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在全局黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上的講話(huà)

廉政文化是人們對廉政的思想、信仰、知識、行為規范以及相應的生活方式、工作方式和社會(huì )評價(jià)。它從根本上反映了一個(gè)階級、一個(gè)政黨的執政理念、執政目的和執政方式。它是廉政行為在文化和觀(guān)念上的客觀(guān)反映。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今天，局召開(kāi)這次黨風(fēng)廉政建設會(huì )議，非常重要，也非常必要。剛才，會(huì )上簽訂了黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，黨員干部進(jìn)行了個(gè)人承諾，局長(cháng)代表局黨委對2017年全局黨風(fēng)廉政建設工作進(jìn)行了總結，分析了工作中存在的問(wèn)題，對2018年工作進(jìn)行了安排部署。高局長(cháng)的講話(huà)，總結工作實(shí)事求是，分析問(wèn)題客觀(guān)準確，部署工作全面到位，必將推動(dòng)2018年全局黨風(fēng)廉政建設取得新成效。下面，我再強調幾個(gè)問(wèn)題：

一要層層傳導壓力，切實(shí)履行全面從嚴治黨主體責任。管黨治黨關(guān)鍵靠壓緊壓實(shí)主體責任。今年，中央、省、市和區紀委全會(huì )上，各級領(lǐng)導都提出要進(jìn)一步強化主體責任意識，切實(shí)扛起全面從嚴治黨主體責任。局各級黨組織要牢固樹(shù)立抓管黨治黨是本職，不抓管黨治黨就是嚴重失職的觀(guān)念，把落實(shí)主體責任作為應盡之責、份內之事,把從嚴要求體現到日常監督管理的方方面面,做到抓思想從嚴、抓作風(fēng)從嚴、抓監督從嚴、抓管理從嚴、抓執紀從嚴。局黨委主要負責人要認真履行第一責任人責任，對重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要案件親自督辦。領(lǐng)導班子成員要認真履行“一崗雙責”，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好職責范圍內的黨風(fēng)廉政建設工作。要層層落實(shí)責任,逐級傳導壓力,構建起一級抓一級、層層抓落實(shí)的責任體系。要強化責任追究，對履行“一崗雙責”不力，分管領(lǐng)域出現嚴重問(wèn)題的，要落實(shí)“一案雙查”，既追究當事人責任，又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導責任，以強有力的問(wèn)責倒逼責任落到實(shí)處。

二要強化廉政教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線(xiàn)。廉政教育是黨風(fēng)廉政建設的一項基礎性工作。要深入開(kāi)展紀律教育，組織黨員干部認真學(xué)習《廉政準則》、《新形勢下黨內政治生活若干準則》和《紀律處分條例》、《黨內監督條例》、《問(wèn)責條例》，切實(shí)增強守紀律、講規矩的思想意識。要緊密結合系統行業(yè)實(shí)際，深入開(kāi)展警示教育，讓黨員干部從反面典型案例中汲取教訓，做到防微杜漸、警鐘長(cháng)鳴。要針對每個(gè)崗位的不同特點(diǎn)，深入開(kāi)展廉潔履職教育，教育引導干部職工遵規守紀，依法行政，切實(shí)做到廉潔自律。要堅持把紀律和規矩挺在前面，加強干部的日常教育監督管理，對發(fā)現的苗頭性、傾向性問(wèn)題，早提醒、早制止、早糾正，防止小問(wèn)題演變?yōu)榇髥?wèn)題，違紀走向違法。

三要加強監督檢查，推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化。作風(fēng)建設必須常抓不懈。要持之以恒落實(shí)中央八項規定精神，深入糾正“四風(fēng)”，著(zhù)力查處公款吃喝、公車(chē)私用、私車(chē)公養、違規接受管理服務(wù)對象宴請，濫發(fā)津補貼、大操大辦、違規收送禮品、禮金、消費卡等問(wèn)題。要深入開(kāi)展機關(guān)作風(fēng)紀律監督檢查，對為政不廉、為政不勤的干部，及時(shí)談話(huà)提醒，警示誡勉，防微杜漸、防患未然，真正把紀律嚴起來(lái)，把規矩立起來(lái)，著(zhù)力打造忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。

發(fā)現一起、查處一起，典型問(wèn)題通報曝光，持續釋放執紀必嚴、違紀必糾、越往后越嚴的強烈信號。

四要健全完善制度，推動(dòng)權力陽(yáng)光規范運行。健全完善的制度是推動(dòng)依法行政的重要保證。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，把規范權力運行作為重點(diǎn)，全面梳理、建立完善黨員干部的“權力清單”和“責任清單”，明確服務(wù)職責，進(jìn)行公開(kāi)公示，引導黨員干部增強法制意識，堅持依法行政，切實(shí)做到法無(wú)授權不可為，法定職責必須為。要進(jìn)一步完善作風(fēng)建設各項制度，重點(diǎn)健全完善理論學(xué)習、聯(lián)系群眾、調查研究、跟蹤服務(wù)重點(diǎn)項目等制度，健全完善崗位責任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結、失職追究等效能管理制度，健全完善督查落實(shí)、考核評議、獎懲問(wèn)責等制度，形成一套便利、管用、有力的制度體系。要進(jìn)一步嚴肅黨內政治生活，嚴格執行民主集中制,嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、民主生活會(huì )、組織生活會(huì )、談心談話(huà)、民主評議黨員等制度，實(shí)現黨內政治生活制度化、規范化。要加強與區紀委派駐組的溝通聯(lián)系，認真落實(shí)“三重一大”事項等報告制度，自覺(jué)接受監督。

同志們，黨風(fēng)廉政建設任重而道遠。希望大家深刻認識黨風(fēng)廉政建設的新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步增強做好工作的責任感和緊迫感，努力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設取得新成效，推動(dòng)局各項工作再上新臺階。

2021年，是“十四五”開(kāi)局上路的關(guān)鍵之年。抓好黨風(fēng)廉政建設工作，總的要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深入落實(shí)十九屆中央紀委五次全會(huì )和市紀委×屆×次全會(huì )部署，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，圍繞全面從嚴治黨，強化對權力運行的制約和監督，切實(shí)把“嚴”的主基調堅持下去，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，充分發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，牢牢抓住監督這一職責，精準監督、創(chuàng )新監督，推動(dòng)全市×事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為決戰完勝脫貧攻堅、全面建成小康社會(huì )提供堅強保障。

一是要牢記初心使命，增強“兩個(gè)維護”。我們要堅持以強化政治理論學(xué)習為基礎，以推動(dòng)黨中央、市委市政府和市紀委各項決策部署貫徹落實(shí)為重點(diǎn)，以保障全市×事業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展為目標，積極踐行初心和使命，切實(shí)增強“兩個(gè)維護”。要持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，始終把學(xué)習貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記兩次視察×重要講話(huà)精神作為首要的政治任務(wù)，繼續堅持深入組織開(kāi)展×部門(mén)的“三堂三課”教育活動(dòng)，不斷鞏固和深化主題教育成果，教育引導廣大黨員干部堅定理想信念、堅守紀律規矩。要圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署、市委市政府領(lǐng)導批示指示精神、市紀委工作安排和全局工作重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步加大督查檢查的力度，確保做到政治堅定、方向正確，政令暢通、執行有力。

二是要強化擔當作為，壓實(shí)“兩個(gè)責任”。強化擔當作為，履行責任至上。抓好黨風(fēng)廉政建設工作，必須全面壓實(shí)“兩個(gè)責任”。各級黨組織要以高度的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，把全面從嚴治黨的主體責任扛在肩上抓在手上，經(jīng)常聽(tīng)取和研究黨風(fēng)廉政建設工作，切實(shí)做到黨建和業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同考核。黨組織的書(shū)記作為第一責任人，要親自部署、親自研究，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設各項工作落地落實(shí)。分管領(lǐng)導要認真履行“一崗雙責”，對分管領(lǐng)域、分管單位的黨風(fēng)廉政建設切實(shí)負起責任，細化措施，明確重點(diǎn)，加強督導，切實(shí)做到業(yè)務(wù)管到哪里，監督就深入到哪里，服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。各級紀委要聚焦中心任務(wù)、明確職能定位、強化監督管理，對本單位的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和廉政風(fēng)險點(diǎn)要摸清摸透，做到心中有數、眼中有事、手上有招。要通過(guò)一級抓一級、層層壓實(shí)“兩個(gè)責任”，全面推進(jìn)主體責任和監督責任融會(huì )貫通，確保黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭有序開(kāi)展，持續推動(dòng)管黨治黨由寬松軟走向嚴緊硬。年底，將結合黨組織書(shū)記述職活動(dòng)，對“兩個(gè)責任”落實(shí)情況進(jìn)行總結講評。

三是要圍繞中心工作，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”。推進(jìn)工作落實(shí)，必須堅持抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，才能取得實(shí)效。要緊緊圍繞×工作要點(diǎn)，突出抓好×生態(tài)扶貧和構建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機制這兩個(gè)重點(diǎn)，深入開(kāi)展民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治行動(dòng)，加強黨風(fēng)廉政建設各項制度的健全和完善，全面高質(zhì)量推進(jìn)和完成黨風(fēng)廉政建設各項工作任務(wù)。要聚焦生態(tài)扶貧“五大項目”領(lǐng)域的合作社不規范、退耕還林資金兌現等方面問(wèn)題，對弄虛作假、貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友安排工程項目等現象要從嚴從快查處。要圍繞權力運行的各個(gè)環(huán)節，重點(diǎn)完善常態(tài)化監督管理黨員干部的制度體系，通過(guò)常態(tài)化的談心談話(huà)，常態(tài)化的聽(tīng)取匯報，常態(tài)化的走訪(fǎng)群眾，常態(tài)化的監測輿論，及時(shí)掌握了解班子運行情況、干部履職狀態(tài)、基層群眾訴求、輿論反映問(wèn)題，著(zhù)力構建“紀檢監督+職能監督+群眾監督+輿論監督”一體化模式，形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好監督格局。

四是要注重防微杜漸，盯住“兩個(gè)關(guān)鍵”。抓好黨風(fēng)廉政建設，必須抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”和重要節日這個(gè)“關(guān)鍵節點(diǎn)”，才能抓早抓小、防微杜漸。要盯住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，進(jìn)一步細化組織人事、資金資產(chǎn)、工程項目和“三重一大”事項等制度，制定領(lǐng)導干部的廉政風(fēng)險點(diǎn)清單，嚴格落實(shí)民主集中制度，全面強化群眾監督機制，切實(shí)做到權力行使到哪里，監督跟進(jìn)到哪里，堅決防止“一把手”成為“一霸手”的情況。要緊盯春節、中秋等重要時(shí)間節點(diǎn)，下發(fā)廉潔過(guò)節的通知，采取重點(diǎn)檢查和隨機抽查相結合，嚴肅查處違反中央“八項規定”精神的問(wèn)題，持續不斷糾正“四風(fēng)問(wèn)題”，防止出現反彈。今年，市局將對各單位權力運行關(guān)鍵點(diǎn)、問(wèn)題易發(fā)風(fēng)險點(diǎn)、內部管理薄弱點(diǎn)，以及落實(shí)中央“八項規定”精神和“四風(fēng)”問(wèn)題等方面開(kāi)展一次巡查，對發(fā)現的問(wèn)題將嚴肅問(wèn)責，對典型問(wèn)題將在全系統進(jìn)行通報，以更加嚴格的監督檢查推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設工作取得更大成效。

五是要鞏固作風(fēng)建設，強化“兩支隊伍”。打鐵必須自身硬，為官必須作風(fēng)強。抓好黨風(fēng)廉政建設，強化黨建和紀檢干部隊伍的作風(fēng)建設至關(guān)重要。各級黨建和紀檢干部要進(jìn)一步強化自身作風(fēng)建設，督促自己時(shí)刻緊繃紀律規矩這根弦，杜絕僥幸心理，自警自市自重，切實(shí)守住行為底線(xiàn)，成為忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰士。要進(jìn)一步強化責任擔當，忠誠履行職責，切實(shí)把黨的初心和使命轉化為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的新思路、新舉措、新經(jīng)驗，在維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導、執行黨和國家各項制度、貫徹市委市政府和局黨組的決策部署上帶好頭、領(lǐng)好路、做標桿。要進(jìn)一步加強政治理論學(xué)習和工作實(shí)踐能力培養，提升監督執紀問(wèn)責本領(lǐng)，推動(dòng)全面從嚴治黨不斷開(kāi)創(chuàng )新局面、取得新進(jìn)展、展現新成效。要進(jìn)一步加強上級對下級的監督管理，對苗頭性、傾向性問(wèn)題，要經(jīng)常督促提醒，常敲廉潔警鐘；對已出現問(wèn)題，要挺紀在前、絕不手軟、嚴肅問(wèn)責；確保執紀執法權力受監督、有約束、不濫用，防止“燈下黑”現象，切實(shí)把作風(fēng)練強、把隊伍建強、把監督加強，為推進(jìn)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展提供堅強的組織保障。

同志們，黨風(fēng)廉政建設，關(guān)系黨的形象，關(guān)系社會(huì )政治穩定，關(guān)系脫貧攻堅大局，關(guān)系×事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照市委市政府和市紀委的部署要求，堅決扛起從嚴治黨責任，不忘初心、牢記使命、持之以恒、正風(fēng)肅紀，奮力書(shū)寫(xiě)黨風(fēng)廉政建設新篇章，為推進(jìn)全市×事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力全市“在一個(gè)戰場(chǎng)打贏(yíng)兩場(chǎng)戰役”作出新的更大的貢獻！

中央紀委和省、市紀委全會(huì )精神，大家一定要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )、抓好落實(shí)，始終堅持“嚴”字當頭、“實(shí)”字為要，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。同時(shí)，要與政治“三力”的提升有機結合起來(lái)，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”；要與履行“一崗雙責”有機結合起來(lái)，既要把業(yè)務(wù)工作抓好，也要把黨風(fēng)廉政建設抓好；要與__學(xué)習教育有機結合起來(lái)，從黨的發(fā)展歷史中汲取精神力量，砥礪意志品格，提升黨性修養；要與落實(shí)重大目標任務(wù)有機結合起來(lái)，始終胸懷“國之大者”，積極為“十四五”開(kāi)局謀篇布局，牢記中央和省委賦予我市的重大使命，圓滿(mǎn)完成各項工作任務(wù)；要與紀律作風(fēng)的轉變有機結合起來(lái)，當好為民服務(wù)、無(wú)私奉獻的孺子牛，創(chuàng )新發(fā)展、攻堅克難的拓荒牛，艱苦奮斗、吃苦耐勞的老黃牛。

過(guò)去一年，我們始終以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)全面從嚴治黨的各項決策部署，堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，持之以恒正風(fēng)肅紀反腐，政治生態(tài)持續向好，為推動(dòng)發(fā)改事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。一是政治屬性在機關(guān)建設中得到明顯強化。充分認識發(fā)改委首先是政治機關(guān)，不斷強化思想淬煉、政治歷練，深入學(xué)習貫徹xxxxx考察浙江重要講話(huà)精神，對標對表全面抓好落實(shí)。精心提煉“忠誠、善謀、務(wù)實(shí)、創(chuàng )新”發(fā)改精神，在機關(guān)營(yíng)造了濃厚的政治氛圍。二是能力擔當在大戰大考中得到充分展現。在“兩戰贏(yíng)”的斗爭中，堅定扛起使命職責，全委上下奮發(fā)有為戰疫情，全力推進(jìn)復工復產(chǎn)，為全市經(jīng)濟發(fā)展做出了積極努力和突出貢獻，在大戰大考之年交出了一份高分答卷。三是作風(fēng)形象在為民服務(wù)中贏(yíng)得良好口碑。我委在市第十一輪民主評議機關(guān)中繼續保持經(jīng)濟服務(wù)與管理部門(mén)單位第一名，我市入選國家2020營(yíng)商環(huán)境標桿城市，全國城市信用狀況監測排名上升至第x位。四是反腐倡廉在從嚴防控中收到顯著(zhù)成效。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，堅持定期形勢分析、排查風(fēng)險，嚴格落實(shí)“三書(shū)三查兩報告”、“三交底”廉政談話(huà)、“四必談”等制度，注重運用“四種形態(tài)”，加強對黨員干部的管理和監督，全年未發(fā)現干部職工違法違紀情況。

過(guò)去的一年，我們在黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭上，做了大量工作，也取得了令人滿(mǎn)意的進(jìn)步和成績(jì)。但是，在肯定成績(jì)的同時(shí)，也要清醒認識到工作中的不足，比如，落實(shí)責任和壓力傳導還不夠到位，對黨員干部的全方位監督管理還缺乏有效的機制，個(gè)別黨員干部的工作作風(fēng)還不夠實(shí)，對廉政風(fēng)險的警惕性還不夠高，等等。對此，必須引起高度重視，下力氣整改解決，切實(shí)推動(dòng)我委黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作邁上一個(gè)新臺階。

xxxxx在十九屆中央紀委五次全會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)，強調全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用，以強有力的政治監督，確?！笆奈濉睍r(shí)期目標任務(wù)落到實(shí)處。中央和省、市紀委全會(huì )部署年度工作任務(wù)時(shí)，都把加強政治建設、做到“兩個(gè)維護”放在第一位。我們也經(jīng)常強調，發(fā)改委首先是政治機關(guān)，我們只有強化政治意識、堅定政治立場(chǎng)，提高政治“三力”，把政治建設貫穿各項工作始終，才能與黨中央保持高度一致。

一要保持理論清醒。政治上的堅定來(lái)源于理論上的清醒。政治能力的提升，要有足夠的理論素養支撐。因此，必須把學(xué)習放在十分突出的位置，作為安身立命之本。要持之以恒把學(xué)習新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為重大政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、見(jiàn)成效；要深入學(xué)xxxxxx考察浙江重要講話(huà)精神以及對xx工作指示批示精神，準確領(lǐng)悟政治內涵、政治要求，確保領(lǐng)會(huì )無(wú)偏差、落實(shí)不走樣；要大力弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，深入調查研究，化理論為方法，以此指導推動(dòng)工作、解決矛盾問(wèn)題，實(shí)現新思想、新理論到實(shí)際工作的轉化。

二要加強政治歷練。政治能力的提升，是一個(gè)長(cháng)期培養鍛煉的過(guò)程。我們要經(jīng)常同黨中央精神對表對標，向黨中央看齊，向黨的理論方針政策看齊，堅定做到“兩個(gè)維護”；要不斷強化黨性修養，堅定信仰信念，不斷提升自身政治覺(jué)悟；要始終胸懷“國之大者”，站在戰略全局高度把握形勢變化、精準判斷形勢；要勇于面對各種風(fēng)險挑戰，保持政治敏銳，分清是非、明辨方向；要強化斗爭精神，敢于斗爭、善于斗爭，不斷提升駕馭復雜局面、防范化解風(fēng)險的本領(lǐng)；要在嚴肅的黨內政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，增強政治免疫力，嚴守政治紀律、政治規矩，以純凈的政治生態(tài)促進(jìn)政治能力的提升。

三要強化政治擔當。今年是“十四五”開(kāi)局之年，發(fā)展改革任務(wù)艱巨而繁重，千鈞重任在肩頭。我們要繼續保持強烈的政治擔當，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞落實(shí)“六個(gè)新突破”和“五個(gè)更大擔當作為”的要求，全力以赴做好發(fā)展改革各項工作，在鍛造硬核力量、唱好“雙城記”、當好模范生、加快建設現代化濱海大都市中體現發(fā)改擔當和工作水平。同時(shí)，要瞄準落地見(jiàn)效，主動(dòng)對標中央和省、市委一系列新部署、新要求，時(shí)時(shí)查漏補缺，及時(shí)校準偏差，切實(shí)把上級精神領(lǐng)悟透徹，把工作抓緊抓實(shí)，努力實(shí)現新進(jìn)展、新突破。發(fā)改委的工作性質(zhì)偏向頂層設計，主要包含綜合、規劃、項目三個(gè)方面的工作。我們要履行好職能作用，首先要把上級賦予的使命任務(wù)領(lǐng)會(huì )透徹，然后把任務(wù)分解好，把任務(wù)的進(jìn)度安排、考核辦法制定好、管理好。在具體實(shí)施和執行中，影響全局的重大項目，要抓在手里，其他一般性項目，要充分激勵和發(fā)揮各部門(mén)、各地區的作用。

發(fā)改委機關(guān)黨的建設，一直走在市直機關(guān)前列，也得到了上級領(lǐng)導和市直機關(guān)工委的充分肯定。尤其是在去年統籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中，積極發(fā)動(dòng)廣大黨員沖鋒在前、頑強拼搏，充分發(fā)揮了黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。今年是建黨100周年，面對新形勢新任務(wù)，我們要繼續按照“走在前、作表率”的要求，努力把各級黨組織建設的更加堅強有力，為事業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)基礎。

一要加強規范化建設。發(fā)改委黨組織類(lèi)型多樣，有機關(guān)支部，有委屬事業(yè)單位黨組織，有企業(yè)黨組織，還有臨時(shí)黨支部；組織構成也不一樣，有的書(shū)記不是行政負責人，有的僅有一個(gè)書(shū)記，沒(méi)有班子成員。對此，機關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)加強分類(lèi)指導，深入調查研究，拿出行之有效的方法措施。要選準配強書(shū)記隊伍和黨務(wù)干部隊伍，加強黨務(wù)培訓，提升抓黨建的具體能力。要嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、民主評議黨員、談心談話(huà)等制度，不斷增強黨內政治生活“四性”。要持續深化“站前列創(chuàng )一流當先鋒”黨建品牌建設，精心籌劃開(kāi)展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，積極開(kāi)拓思路視野，創(chuàng )新組織生活具體形式，切實(shí)提高黨建水平。一個(gè)單位黨建工作抓好的好不好，主要看三個(gè)方面：一是黨員的政治理論水平有沒(méi)有提高；二是黨員的政治覺(jué)悟、大局意識、奉獻精神有沒(méi)有提高；三是單位相互關(guān)心、團結協(xié)作、共同奮斗的良好氛圍有沒(méi)有形成。

二要抓好常態(tài)化教育。要持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，按照上級通知精神，研究出臺具體實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)建立不忘初心、牢記使命的長(cháng)效機制。要根據黨中央部署要求，認真組織開(kāi)展__學(xué)習教育，把__學(xué)習教育活動(dòng)作為政治生活中的一件大事來(lái)抓，圍繞學(xué)習要求、學(xué)習任務(wù)，推進(jìn)內容、形式、方法的創(chuàng )新，不斷增學(xué)習教育的強針對性和實(shí)效性。要推進(jìn)學(xué)習教育常態(tài)化制度化，把思想教育作為首要任務(wù)，堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為。各級領(lǐng)導干部要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，帶頭抓學(xué)習，帶頭講黨課，注重靈活方式方法，不斷提高教育的吸引力感染力。

三要提升凝聚力向心力。我來(lái)到發(fā)改委，就經(jīng)常講，要提高大家的凝聚力向心力，要強化歸屬感。這方面，我們還要努力做很多工作。要大力弘揚“忠誠、善謀、實(shí)干、創(chuàng )新”的發(fā)改精神，讓發(fā)改委的優(yōu)良傳統得到很好的繼承和發(fā)揚。要加強文化陣地建設，利用各種載體，大力宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，不斷傳遞正能量、培育新風(fēng)尚。要充分發(fā)揮機關(guān)工會(huì )、共青團、婦委會(huì )等群團組織橋梁紐帶作用，開(kāi)展形式多樣的文化體育活動(dòng)，增強人文氣息，豐富機關(guān)文化內涵。要大力推進(jìn)暖心工程，積極為干部職工辦實(shí)事、解難題，積極開(kāi)展人文關(guān)懷，常態(tài)開(kāi)展心理專(zhuān)題輔導、心理疏導，營(yíng)造暖心、舒心的工作氛圍。

在任何時(shí)候，事業(yè)的發(fā)展都是與良好的作風(fēng)緊密聯(lián)系在一起的。作風(fēng)建設是黨的建設的永恒主題。我們必須始終貫徹嚴和實(shí)的要求，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，堅持不懈、久久為功，切實(shí)在作風(fēng)建設上取得的實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

一要強化紀律約束。作為公職人員，一言一行、一舉一動(dòng)都應該落實(shí)到紀律和規章制度上，容不得打半點(diǎn)折扣。要常態(tài)化抓好紀律教育、家風(fēng)教育、警示教育，將鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺(jué)遵循。要嚴格落實(shí)中央八項規定、省市委36條辦法和40條具體措施，力戒形式主義、官僚主義，針對新問(wèn)題新表現，常態(tài)組織查糾整改。要健全干部日常監督機制，盯緊重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人，強化教育提醒、監督檢查。要強化黨員干部“八小時(shí)”以外的監督管理，嚴格落實(shí)請示報告、個(gè)人有關(guān)事項報告、干部出國（境）管理等制度，常態(tài)糾察，嚴肅處置。這里要提醒一下，有的同志填報個(gè)人有關(guān)事項存在疏漏，有的落實(shí)請銷(xiāo)假等制度還不夠到位，這雖是小事小節，單大家也要從遵守政治紀律、政治規矩的高度重視起來(lái)，認真做好做到位。

二要堅持擔當實(shí)干?？偟膩?lái)說(shuō)，我們發(fā)改委的干部都是敢擔當、肯實(shí)干、能吃苦的。當前，在xx“標兵漸遠、追兵已近”的緊迫形勢下，更需要廣大黨員干部講大局、講奉獻，講擔當，面對發(fā)展改革中的困難和矛盾，不回避、不退縮，敢于動(dòng)真碰硬、攻堅破難。要忠實(shí)履職盡責，圍繞建設現代化濱海大都市，為市委市政府當好參謀助手，積極為“十四五”發(fā)展謀篇布局，尤其在前瞻謀劃、政策儲備、推進(jìn)落地等方面，都必須進(jìn)一步下功夫、見(jiàn)成效。要始終保持爭先創(chuàng )優(yōu)的意識，主動(dòng)對標先進(jìn)城市，在對接重大戰略、謀劃重大平臺、推進(jìn)重大項目等事關(guān)全局的大事要事上，要跑得快、想得全、抓得早、干得好，切實(shí)以一流的工作質(zhì)量和效率，創(chuàng )造一流的工作業(yè)績(jì)。各級黨組織要堅持正確的選人用人導向，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實(shí)做事的干部撐腰鼓勁，大力營(yíng)造良好的干事創(chuàng )業(yè)氛圍。

三要樹(shù)牢為民宗旨。廣大黨員干部要牢固樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展思想，不斷強化宗旨意識，提升為民服務(wù)本領(lǐng)。要抓好巡視反饋問(wèn)題、民主評議機關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí)，要高度重視、大事大抓，逐條逐項落實(shí)到位，真正做到事事有著(zhù)落、件件有回音。要持續開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，真心實(shí)意解決企業(yè)和群眾關(guān)注的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。前段時(shí)間，市委彭書(shū)記就講到，在“三服務(wù)”活動(dòng)中，有的領(lǐng)導干部把到過(guò)了當成做過(guò)了，把做過(guò)了當成做好了，企業(yè)、群眾、基層根本不認賬，我們發(fā)改委切不可這樣，一定要真正下基層走一線(xiàn)、送服務(wù)破難題。要持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以數字化改革為牽引，推進(jìn)更深層次改革，努力實(shí)現更加便捷的服務(wù)和高效的管理，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。要積極構建親清新型政商關(guān)系，在與服務(wù)對象的交往中，大家一定要堅守原則底線(xiàn)，保持清清爽爽的關(guān)系，絕不能發(fā)生違規違紀行為。

清廉機關(guān)建設是清廉xx建設的題中之義、內在要求，也是重中之重、關(guān)鍵所在。我們要緊密結合發(fā)改委實(shí)際，持續深化“清廉發(fā)改”建設，以扎實(shí)有效措施，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設和反腐工作落地見(jiàn)效。

一是責任落實(shí)要到位。各級黨組織要強化黨要管黨、全面從嚴治黨的政治意識，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設主體責任，進(jìn)一步健全責任體系，創(chuàng )新清廉建設載體，推進(jìn)清廉機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)，引領(lǐng)全體干部崇廉倡廉促廉。主要負責同志要對本單位、本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設負全責、負首責、負總責，落實(shí)好“第一責任人”責任，既要以身作則、管好自己，又要堅持原則、真抓敢管，該提醒的及時(shí)提醒，該處理的果斷處理。班子成員要“不放手”，認真履行“一崗雙責”，抓好本條線(xiàn)上、分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設，做到工作職責和掌握的權力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設的職責就跟到哪里。每個(gè)黨員干部都是責任主體，要增強廉潔意識，始終把加強黨風(fēng)廉政建設作為重要政治任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓到位。要建立健全科學(xué)有效的責任監督機制，堅持半年聽(tīng)取“一崗雙責”履職情況匯報、年底黨風(fēng)廉政建設巡察等制度，同時(shí)加大日常監督檢查力度，切實(shí)督促各級認真履行責任。

二是思想認識要到位。發(fā)改委各個(gè)單位、各個(gè)處室，手中或多或少都有一定權力，千萬(wàn)不要認為不管錢(qián)、不管物、不管經(jīng)費、不管項目，就沒(méi)什么廉政風(fēng)險。反腐敗是一場(chǎng)曠日持久的斗爭，思想上放松了警惕，就容易受到腐蝕，大家對此要有足夠的警惕。要樹(shù)牢底線(xiàn)思維，算清政治賬、利益賬、良心賬，架好“高壓線(xiàn)”，筑牢“防火墻”，凈化朋友圈、生活圈，管好家人、身邊人，做到不越雷池一步，不碰紅線(xiàn)一下，維護清正廉潔的良好形象。要樹(shù)牢齊抓共管的意識，發(fā)改委業(yè)務(wù)領(lǐng)域很寬，哪里有漏洞，哪個(gè)環(huán)節有風(fēng)險，相關(guān)處室領(lǐng)導和干部是最清楚的，不要被動(dòng)地靠紀檢來(lái)監督，要積極主動(dòng)排查風(fēng)險，做到防患于未然。

三是防控措施要到位。要嚴格落實(shí)廉政風(fēng)險排查、經(jīng)濟責任審計、“三書(shū)三查兩報告”、“三交底”廉政談話(huà)、處級干部任前廉政考試以及“四必談”等制度，強化監督問(wèn)責，保持黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的高壓態(tài)勢。積極支持配合駐委紀檢監察組開(kāi)展工作，綜合運用談話(huà)話(huà)函詢(xún)、履責匯報等方式開(kāi)展日常監督，深化運用“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，對苗頭性問(wèn)題要及時(shí)提醒敲打。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯干部人事、項目安排、行政審批、招標采購、經(jīng)費使用等廉政風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全權力制約和監督機制。要加強黨風(fēng)廉政教育，打造廉政文化品牌，營(yíng)造學(xué)廉、倡廉、贊廉、愛(ài)廉的良好氛圍，經(jīng)常開(kāi)展警示教育活動(dòng)，常打“預防針”、常敲“警示鐘”，引導黨員干部筑牢思想防線(xiàn)，做遵規守紀的明白人。

同志們，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭是一場(chǎng)輸不起的生死仗，必須寸步不讓、寸土必爭。我們要始終不忘初心、牢記使命，勤勉盡責、敢于擔當，堅定不移地推進(jìn)全面從嚴治黨，推動(dòng)我委黨風(fēng)廉政建設不斷取得新成效，為xx建設現代化濱海大都市作出新的更大貢獻！

同志們：

剛才，省委教育工委召開(kāi)了全省教育系統黨風(fēng)廉政建設工作視頻會(huì )議，對我省教育系統2021年黨風(fēng)廉政建設各項工作做出了部署和安排。

為進(jìn)一步深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和中央紀委全會(huì )、省紀委全會(huì )精神，更好地落實(shí)本次視頻會(huì )議要求，下面，我就做到學(xué)校今年的管黨治黨和黨風(fēng)廉政建設工作，強調幾點(diǎn)意見(jiàn)，核心內容是：貫徹“標本兼治”方針，堅持嚴字當頭、實(shí)字托底，持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，堅定不移推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，站在時(shí)代發(fā)展和戰略全局的高度，把全面從嚴治黨納入“四個(gè)全面”戰略布局，創(chuàng )造性地提出了一系列管黨治黨的新思想新理念新舉措，推動(dòng)全面從嚴治黨不斷取得新的歷史性成就。我們必須要加強學(xué)習領(lǐng)會(huì )和貫徹落實(shí)，切實(shí)將我校全面從嚴治黨落到實(shí)處。

（一）深刻認識全面從嚴治黨的形勢任務(wù)。管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運，而且關(guān)系國家和民族的前途命運，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。應該看到，當前盡管反腐敗斗爭取得重大勝利，壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。我們要始終保持清醒頭腦，堅定政治定力，增強憂(yōu)患意識，從鞏固黨的執政地位這一大局出發(fā)，把抓好黨建作為最大的政績(jì)，把全面從嚴治黨作為推動(dòng)我校各項事業(yè)不斷向前發(fā)展的重要保證，持續推進(jìn)全校黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展，努力營(yíng)造政治和事業(yè)發(fā)展的綠水青山。

（二）忠實(shí)踐行全面從嚴治黨的目標要求。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導，基礎在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治。落實(shí)這一要求：首先，要牢牢把握“加強黨的領(lǐng)導”這個(gè)核心。把加強黨的領(lǐng)導貫穿到管黨治黨全過(guò)程，體現到堅定理想信念上來(lái)，貫穿到黨管干部、選人用人、樹(shù)好導向上來(lái)。其次，要牢牢把握“全面”這個(gè)基礎。按照“管全黨、治全黨”的要求，面向全校黨員和組織，實(shí)現無(wú)盲區、全方位、全覆蓋。第三，要牢牢把握“嚴”這個(gè)關(guān)鍵。把嚴的要求貫徹到管黨治黨各環(huán)節，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴。第四，要牢牢把握“治”這個(gè)要害。把思想建黨和制度治黨有機結合起來(lái)，全方位扎緊制度籠子，用制度管黨治黨、管權治吏，以嚴格之“治”、認真之“治”、及時(shí)之“治”，推動(dòng)管黨治黨全面走向嚴緊硬。

（三）著(zhù)力解決全面從嚴治黨的突出問(wèn)題。以問(wèn)題為導向，聚焦突出問(wèn)題，是我們推進(jìn)全面從嚴治黨的重要方法。當前，管黨治黨中一些深層次的問(wèn)題尚未根本改變，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻復雜。就我校情況看，一些黨員干部對全面從嚴治黨的認識還不夠深刻；少數黨組織領(lǐng)導核心作用弱化，落實(shí)全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設主體責任的意識不強，抓黨風(fēng)廉政建設的自覺(jué)性不高；在日常管理監督方面做得不夠，不注重抓早抓小，少數黨員干部的紀律和規矩意識仍較為淡??；有些黨員干部勇于擔當精神不夠，不作為、慢作為、怕作為的問(wèn)題不容忽視；各級紀委深化“三轉”、踐行“四種形態(tài)”、聚焦主責主業(yè)還需要進(jìn)一步推進(jìn)，等等。對這些問(wèn)題，我們要高度重視，拿出刮骨療毒的勇氣，敢于較真碰硬，切實(shí)采取措施，認真加以解決。

貫徹落實(shí)“標本兼治”，要準確把握幾點(diǎn)：

（一）堅持標本兼治，是管黨治黨的一貫要求。早在改革開(kāi)放之初，鄧小平同志就提出反腐敗既要靠教育，又要靠法制等重要思想。1997年，黨的十五大第一次明確提出“堅持標本兼治”。2004年，黨的十六屆四中全會(huì )正式提出“堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防”。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記不僅繼承和堅持我們黨的這一重要思想，而且結合新的實(shí)際，進(jìn)一步豐富其科學(xué)內涵。過(guò)去，我們講標本兼治，主要是就反腐倡廉尤其是反腐敗斗爭而言的，習近平總書(shū)記把這一方針拓展到整個(gè)黨的建設領(lǐng)域，標本兼治的范疇從反腐倡廉擴大到全面從嚴治黨，使其有了更為充實(shí)的思想內容和更加廣闊的實(shí)踐空間。

（二）堅持標本兼治，要做到“治標”不松勁?；仡櫴舜笠詠?lái)管黨治黨的歷程，一個(gè)重要經(jīng)驗就是“從治標入手，同時(shí)抓好治本工作”。在腐敗現象滋生蔓延、反腐敗斗爭形勢嚴峻復雜的情況下，黨中央明確提出要從治標入手，以治標為主，用治標為治本贏(yíng)得時(shí)間、創(chuàng )造條件。按照這一思路，我們黨集中整風(fēng)肅紀，強力懲治腐敗，使黨內政治生活呈現新的氣象。下一步，我們要繼續在“治標”上不松勁，堅持猛藥去疴、重典治亂，對那些敢于觸碰紀律“紅線(xiàn)”特別是違反政治紀律、政治規矩的黨員干部嚴肅問(wèn)責，使全體黨員知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。要把糾正“四風(fēng)”往深里抓，堅持露頭就打、執紀必嚴，緊盯老問(wèn)題，關(guān)注新動(dòng)向，堅決防止反彈回潮。要保持反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢，做到力度不減、節奏不變，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，堅決打贏(yíng)反腐敗這場(chǎng)正義之戰。

（三）堅持標本兼治，要更加注重“治本”不松懈。治標是為了治本，治本才能鞏固治標的成效。在管黨治黨取得重要階段性成果的情況下，我們要更加注重治本工作，實(shí)現正本清源、固本培元。要把加強思想政治建設放在首位，教育引導黨員干部補足精神之鈣，筑牢思想之魂，做到本根不搖，元氣充足。要堅持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀(guān)，不斷堅定和提高政治覺(jué)悟，在公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂(lè )等問(wèn)題面前，能夠做到心明眼亮，找到自己行為的準星。要依靠文化自信堅定理想信念，不忘初心、堅守正道，不斷提升人文素養和精神境界，去庸俗、遠低俗、不媚俗，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

推動(dòng)全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬，需要經(jīng)歷一個(gè)艱難的過(guò)程。其中十分重要的一點(diǎn)，就是堅持嚴字當頭、實(shí)字托底，以更高的標準、更嚴的要求、更實(shí)的作風(fēng)，堅定不移把管黨治黨各項工作抓實(shí)抓細。結合新形勢、新要求，我們要重點(diǎn)把握好以下五個(gè)方面。

（一）堅持講看齊見(jiàn)行動(dòng)，全面抓好十九屆五中全會(huì )精神的貫徹落實(shí)。把全面從嚴治黨要求貫穿黨的建設各方面和全過(guò)程，推動(dòng)廣大黨員干部堅決做到“五個(gè)純粹”，即向習近平總書(shū)記看齊必須純粹，對黨忠誠必須純粹，貫徹落實(shí)中央決策部署必須純粹，為黨和人民事業(yè)擔當必須純粹，做黨和人民放心干凈的好干部必須純粹。

（二）嚴肅黨內政治生活。全校各級黨組織要認真學(xué)習貫徹《新形勢下黨內政治生活的若干準則》，使之成為廣大黨員干部的行動(dòng)指南和生活準則。把貫徹黨內政治生活準則同執行廉潔自律準則、紀律處分條例、巡視工作條例、問(wèn)責條例等黨內法規貫通起來(lái)，把制度的力量釋放出來(lái)。嚴格執行民主集中制，認真落實(shí)好“三會(huì )一課”、民主生活會(huì )、領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話(huà)等組織生活制度，解決黨內政治生活“四性”（即政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性）不夠問(wèn)題，不斷提高黨內政治生活質(zhì)量。

（三）提升黨內監督水平。明確黨內規范，強化黨內監督，嚴明黨的紀律，健全學(xué)校和附屬醫院黨委全面監督、紀委專(zhuān)責監督、黨的工作部門(mén)職能監督、下級基層黨組織日常監督和黨員民主監督的黨內監督體系，促進(jìn)形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

（四）堅持不懈正風(fēng)肅紀。進(jìn)一步加強作風(fēng)建設、落實(shí)中央八項規定精神和省“三十條”要求，把糾正教學(xué)、科研、醫療、管理和服務(wù)等工作上的“四風(fēng)”問(wèn)題往深里抓、實(shí)里做，促進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)和醫德醫風(fēng)不斷提高。鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，嚴格各類(lèi)資產(chǎn)、經(jīng)費、津補貼發(fā)放的管理，嚴肅查處權力尋租行為、私設“小金庫”行為和各種侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益行為，強化問(wèn)責，以身邊事教育身邊人。

（五）注重黨內固本培元。準確把握標本兼治要求，持續強化理論武裝，把加強思想政治建設放在首位，把加強黨性修養作為終身課題，把加強警示教育作為重要途徑，引導廣大黨員干部筑牢理想信念之魂。加強政治文化建設，從中華傳統優(yōu)秀文化、革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化中汲取豐富營(yíng)養，以文化自信支撐政治定力。堅持黨管干部原則，樹(shù)牢好干部標準，選好人用好人，積極營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài)。

全面從嚴治黨，關(guān)鍵靠擔當。全校各級黨組織和紀檢部門(mén)要把管黨治黨各項工作，作為分內之事、應盡之責，主動(dòng)作為，敢于擔當，切實(shí)擔負起自身職責，推動(dòng)全面從嚴治黨落到實(shí)處。

（一）黨委要落實(shí)主體責任。黨委主體責任是一個(gè)橫向到邊、縱向到底的責任體系。從橫向來(lái)看，包括黨委領(lǐng)導班子的集體責任、黨委主要負責人的第一責任、班子成員的領(lǐng)導責任和有關(guān)部門(mén)的具體責任。從縱向看，就是下級黨委要對上級黨委負責，一級抓一級、層層抓落實(shí)。

抓好黨建是各級黨組織的職責所在，各級黨組織書(shū)記要對照責任清單，抓住關(guān)鍵點(diǎn)發(fā)力，對黨建工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調、親自督辦。要把黨風(fēng)廉政建設與其他工作同安排、同部署，同檢查、同考核。各級班子成員要認真履行“一崗雙責”，按照分工對職責范圍內的黨風(fēng)廉政建設承擔領(lǐng)導責任，層層傳導壓力、層層抓好落實(shí)。

在此，特別強調一下各直屬附屬醫院黨委的責任。目前醫療衛生行業(yè)反腐倡廉的形勢依然十分嚴峻，系統內的違法違紀和腐敗案件、一些醫務(wù)人員在醫德醫風(fēng)建設方面存在的問(wèn)題，都要切實(shí)引起我們高度重視。去年學(xué)校出臺了《直屬附屬醫院重要事項向校黨委常委會(huì )請示報告制度》，請各直屬附屬醫院認真學(xué)習、貫徹落實(shí)。

（二）紀委要落實(shí)監督責任?！饵h章》賦予紀律檢查委員會(huì )權威地位和重要職責，這既是信任也是責任。校紀委要以當仁不讓的使命感、舍我其誰(shuí)的責任感、只爭朝夕的緊迫感，切實(shí)把管黨治黨的政治責任擔當好。要緊緊圍繞監督執紀問(wèn)責，深化“三轉”成果，密切聯(lián)系實(shí)際，轉變理念思路，踐行“四種形態(tài)”，確保黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。要抓自身好隊伍建設，提高業(yè)務(wù)能力，認真貫徹執行《監督執紀工作規則》，用具體行動(dòng)和實(shí)際成效回應人民群眾的關(guān)切和期盼。

（三）各單位和部門(mén)要落實(shí)應盡責任。全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設工作是一個(gè)系統工程，沒(méi)有“局外人”和“旁觀(guān)者”。近年來(lái)，校黨委出臺了一系列文件，明確了校黨委、紀委和黨委有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位在全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設中的責任。各部門(mén)和單位要按職責要求，抓好落實(shí)，切實(shí)形成黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門(mén)各負其責的工作機制。

（四）以“問(wèn)責”倒逼責任落實(shí)。失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴，是全面從嚴治黨的重要保證，動(dòng)員千遍不如問(wèn)責一次。各級黨委、紀委要嚴格依照《問(wèn)責條例》，對執行黨的路線(xiàn)方針政策不力、管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題整治不力，巡視整改任務(wù)落實(shí)不好的開(kāi)展問(wèn)責。問(wèn)責必須動(dòng)真格、敢碰硬，該問(wèn)到誰(shuí)就問(wèn)到誰(shuí)，該問(wèn)到什么責任就問(wèn)到什么責任，持續釋放失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴的強烈信號。

同志們，深入推進(jìn)全面從嚴治黨，責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委和省委教育工委的領(lǐng)導下，保持定力、堅定信心、勇于擔當、積極作為，堅定不移地推進(jìn)全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設，為建設高水平醫科大學(xué)提供有力保障，以?xún)?yōu)異成績(jì)向建黨100周年獻禮！

今天的會(huì )議是在決戰脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會(huì )取得決定性勝利，實(shí)施“十四五”規劃，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)召開(kāi)的一次重要會(huì )議，會(huì )議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實(shí)全國總社第七屆理事會(huì )第二次會(huì )議、全省xx系統工作暨全面從嚴治社會(huì )議和全市xx系統工作暨黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議精神，回顧總結2020年全縣xx系統工作，表彰先進(jìn)，部署安排2021年工作，再創(chuàng )佳績(jì)。下面，我代表縣社向大會(huì )作工作報告。

2020年，緊緊圍繞縣委、政府中心工作及市供銷(xiāo)社下達的各項目標任務(wù)，進(jìn)一步深化供銷(xiāo)社綜合改革，鞏固改革成果；進(jìn)一步提高政治站位，加強制度建設；進(jìn)一步發(fā)揮供銷(xiāo)社優(yōu)勢，助力鄉村人居環(huán)境整治，全面完成全年各項工作任務(wù)，再次榮獲全市供銷(xiāo)社系統綜合業(yè)績(jì)考核一等獎、縣績(jì)效考核一類(lèi)單位、省級文明衛生單位。信訪(fǎng)、深化改革、精準扶貧、人居環(huán)境整治工作榮獲全縣先進(jìn)，辦公室工作、信息宣傳工作被評為全市供銷(xiāo)社系統先進(jìn)單位。

高標準嚴要求完成縣委巡察整改工作任務(wù)。根據xx縣委統一部署，xxxx年xx月xx日至xxxx年x月x日，xx縣委第一巡察組對xx縣供銷(xiāo)社黨委進(jìn)行了巡察。針對巡察中發(fā)現的問(wèn)題，xx縣供銷(xiāo)社黨委從講政治、講黨性的高度，認真對待。在整改過(guò)程中，制定制度xx項，收繳違規違紀資金xxxxx元，清退違規違紀資金xxxxxx元，收回歷年往來(lái)本金利息xxxxx元，多個(gè)改革歷史遺留問(wèn)題得到了終結處理，免職處理x人，調整工作崗位x人，約談相關(guān)責任人xx人次，取得了巡察整改階段性成果。

加強“三會(huì )”制度建設。根據省、市供銷(xiāo)社xxxx年工作要求，xxxx年x月xx日，xx縣委第十九次常委會(huì )議專(zhuān)題研究了供銷(xiāo)社第六屆社代會(huì )和縣農村經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )成立大會(huì )工作。x月xx日上午，xx縣社第六次社員代表大會(huì )暨縣農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )成立大會(huì )在xx縣政府附屬三樓會(huì )議室隆重召開(kāi)。會(huì )議聽(tīng)取并審議通過(guò)了《縣供銷(xiāo)社工作報告》，表決通過(guò)了《xx縣xx系統聯(lián)合社章程（草案）》和《xx縣農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )章程（草案）》，選舉產(chǎn)生了縣供銷(xiāo)社第六屆理事會(huì )、監事會(huì )成員和縣農合會(huì )第一屆領(lǐng)導機構，全面確立了今后五年供銷(xiāo)社改革發(fā)展的指導思想、奮斗目標和重點(diǎn)工作任務(wù)。

加強新型基層組織體系建設。按照全國總社和省社實(shí)施的“xx系統培育壯大工程”，按照供銷(xiāo)社主導、能人領(lǐng)辦、規范化管理的原則，通過(guò)勞動(dòng)合作、資本合作、土地合作等多種途徑，加快組建新型鄉鎮和村級基層供銷(xiāo)社，不斷強化基層供銷(xiāo)社與農民在組織上和經(jīng)濟上的聯(lián)結。在全縣xx個(gè)鄉鎮整合當地資源，改造升級薄弱的xx鎮供銷(xiāo)社，重點(diǎn)推進(jìn)村級基層供銷(xiāo)社建設，新建了x個(gè)示范性村級基層供銷(xiāo)社，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里。xx和xx鎮供銷(xiāo)社被評為先進(jìn)基層社。

建立健全縣、鄉、村三級惠農綜合服務(wù)平臺。重點(diǎn)圍繞垃圾分類(lèi)減量與再生資源回收、農資供應、農產(chǎn)品流通和土地托管服務(wù)等四大為農服務(wù)主業(yè)，著(zhù)力打造大田托管、代耕代種、代收代貯、代銷(xiāo)代售等農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺，以及為生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售農產(chǎn)品的農產(chǎn)品流通服務(wù)平臺和再生資源回收處理平臺；圍繞竹筍、茶葉、蔬菜、水果、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)和村民綜合服務(wù)，打造電子商務(wù)和便民服務(wù)平臺。

加強縣、鄉農村合作經(jīng)濟組織建設。在各類(lèi)合作社、聯(lián)合社、涉農企業(yè)、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )等經(jīng)營(yíng)主體的基礎上，組建xx縣農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )，召開(kāi)了第一次成員大會(huì )。增強農合會(huì )服務(wù)功能，探索農合會(huì )承接政府轉移職能的途徑方式。創(chuàng )建農民專(zhuān)業(yè)合作社x個(gè)，圍繞全縣農業(yè)農村發(fā)展，增強其服務(wù)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)結農戶(hù)、帶動(dòng)農民的功能，在促進(jìn)生產(chǎn)端與消費端對接、規范行業(yè)發(fā)展、制定行業(yè)標準、打造公共品牌、提供信息咨詢(xún)和教育培訓服務(wù)等方面充分發(fā)揮作用。

全力推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)減量工作。一是完善考核機制。制定鄉鎮分揀中心考核及獎懲細則，完善考核管理辦法。二是加大處理力度。對舊衣服、拋秧盤(pán)、舊輪胎、舊鞋子、舊農膜等市場(chǎng)消化不了的廢舊物資，千方百計外出聯(lián)系銷(xiāo)售，確保廢舊物資應收盡收。三是積極申報項目。積極申報xx縣農村廢棄物資源化利用體系項目，爭取資金xxxx萬(wàn)，將建設高標準縣級廢舊物資分揀中心，及時(shí)解決鄉鎮分揀中心場(chǎng)地不夠、倉儲有限的問(wèn)題。xxxx年，全縣累計回收廢塑料、纖維、玻璃、舊衣服、拋秧盤(pán)、廢橡膠等xxxxx多噸，大大促進(jìn)了資源的回收利用。

社有企業(yè)管理與發(fā)展取得新成效。xxxx年，我社直屬企業(yè)和基層供銷(xiāo)社在加強企業(yè)管理與開(kāi)拓發(fā)展上有新的進(jìn)展。所有企業(yè)都召開(kāi)了黨員大會(huì )、職工大會(huì )或職工代表大會(huì )，加強了企業(yè)的民主管理。資源物資回收公司積極承擔政府鄉村人居環(huán)境整治工作任務(wù)，開(kāi)展農村廢棄物回收利用工作，為企業(yè)創(chuàng )收近xx萬(wàn)元，工作得到了縣委、政府領(lǐng)導的高度肯定。工業(yè)品公司，新班子積極開(kāi)拓進(jìn)取，在面對疫情影響的不利條件下，不但全額收取了xxxx年的xxx萬(wàn)元租金，還清收了歷年舊賬xx萬(wàn)多元，在確保足額繳納職工醫保、社保，保持公司正常運轉的前提下，償還公司集資款xx萬(wàn)余元，將社會(huì )借款利息從原來(lái)年息xx%降至年息x%，工作得到了公司職工的高度肯定與支持。生資公司招商引資xxxx萬(wàn)元，對公司大樓進(jìn)行了全方位改造，企業(yè)社會(huì )形象和經(jīng)濟效益顯著(zhù)提升；公司黨支部發(fā)揮戰斗堡壘作用，在疫情爆發(fā)后的第一時(shí)間籌集資金xxxx元，通過(guò)縣慈善總會(huì )積極向醫務(wù)工作者捐款助力，用實(shí)際行動(dòng)展現了眾志成城打贏(yíng)防疫阻擊戰的正能量，得到社會(huì )各界的充分肯定與高度贊揚。棉麻公司在疫情穩控后，及時(shí)指導和組織新龍超市和其他門(mén)店復工、復產(chǎn)，確保了門(mén)店租金按合同如數按期收繳；公司黨支部?jì)纱伍_(kāi)展抗疫捐贈和扶貧幫困捐贈黨建活動(dòng)，受到了上級黨組織的表彰和媒體的報道，今年“七一”棉麻公司黨支部被評為優(yōu)秀基層黨組織。我社的再生資源公司按時(shí)對所掛靠的xx家規模經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、以及xx個(gè)鄉鎮廢舊物資回收分揀中心完成了年檢年審工作；積極爭取醫、社保繳費的優(yōu)惠政策，企業(yè)減少費額xx多萬(wàn)元，從而確保了全企業(yè)平安穩定。茶葉公司根據年初工作計劃，圓滿(mǎn)完成了職代會(huì )的換屆選舉和工會(huì )換屆選舉，加強了公司民主化、制度化管理；處置紅茶廠(chǎng)變壓器，盤(pán)活存量資產(chǎn)近xx萬(wàn)元。城關(guān)供銷(xiāo)社通過(guò)不懈努力，爭取了政府和有關(guān)職能部門(mén)的支持，解決了企業(yè)職工的養老保險難題，確保了系統大局的穩定。

切實(shí)加強機關(guān)效能建設。一是加強政治建設?？h社黨委始終堅持把加強黨的政治建設擺在首位，堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記考察xx重要講話(huà)精神及對xx系統工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。認真落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，廣泛開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)學(xué)習教育，用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)社會(huì )思潮，凝聚社會(huì )共識，激勵全系統黨員干部堅持為農服務(wù)宗旨，不斷開(kāi)拓創(chuàng )新，在實(shí)施鄉村振興戰略中積極作為。二是堅持全面從嚴治黨?？h社黨委認真履行管黨治黨責任，重視加強基層黨組織“五化”建設和薄弱支部建設。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，認真貫徹執行中央八項規定、省委九條規定、市委十項規定、縣委十項規定，持之以恒糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)。三是統籌推進(jìn)平安供銷(xiāo)建設。全系統在抓好改革發(fā)展的同時(shí)，堅持踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極妥善處理歷史遺留問(wèn)題，關(guān)心關(guān)注困難職工生活，幫助困難職工解決社保、醫保等方面面臨的實(shí)際困難，確保了一方平安。

全系統各項工作統籌推進(jìn)。嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，定期督導各直屬企業(yè)把安全生產(chǎn)各項工作抓緊抓實(shí)抓細，嚴防各類(lèi)事故發(fā)生；切實(shí)做好信訪(fǎng)維穩和社會(huì )治安綜合治理工作，依紀依法、剛柔并濟地做好信訪(fǎng)矛盾化解工作，有效控制和化解集體上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)，確保系統一方穩定；認真落實(shí)全縣創(chuàng )建國家衛生縣城和全國文明城市各項工作措施，不斷提高衛生管理水平，常態(tài)開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng)；扎實(shí)開(kāi)展精準扶貧、脫貧工作，圍繞扶貧標準，因人因戶(hù)施策，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧，為結對幫扶群眾脫貧增收發(fā)揮了積極作用。

回顧一年的工作，我們深切地感受到，全縣xx系統改革發(fā)展所取得的成績(jì)，離不開(kāi)縣委縣政府的正確領(lǐng)導及市社的精心指導，也離不開(kāi)相關(guān)職能部門(mén)的大力支持，更離不開(kāi)全系統廣大干部職工的團結拼搏、努力奮斗。在看到成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒認識到，我們的工作與黨委政府的要求及人民群眾的期盼仍有差距。主要表現在基層供銷(xiāo)社基礎還不穩固，體系建設有待創(chuàng )新，服務(wù)能力有待提升；社有企業(yè)發(fā)展后勁不足，管理有待進(jìn)一步規范；供銷(xiāo)社“三會(huì )”制度建設有待完善，為農服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、規?；讲粔蚋?，服務(wù)手段和方式有待創(chuàng )新；歷史遺留問(wèn)題尚需徹底解決等等。這些問(wèn)題，需要我們在今后工作中逐步加以解決。

（一）指導思想。

xxxx年，是“十四五”規劃和全面建設社會(huì )主義現代化國家的開(kāi)局之年，做好今年和“十四五”時(shí)期工作的指導思想是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，認真貫徹落實(shí)中央一號文件、省委省政府、省供銷(xiāo)合作總社、市委市政府、市供銷(xiāo)社和xx縣委縣政府有關(guān)會(huì )議精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作重要論述和對xx系統工作的重要指示批示精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構筑新發(fā)展格局。力爭到xxxx年底，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)水平不斷提高。把xx系統真正打造成服務(wù)農民生產(chǎn)生活的綜合平臺，全縣鄉村振興的重要力量。

（二）工作目標。

xxxx年的工作目標是：系統購銷(xiāo)利指標增長(cháng)xx%以上，持續深化供銷(xiāo)社改革，積極開(kāi)展“三位一體”改革試點(diǎn)和基層社標桿社創(chuàng )建，提質(zhì)改造鄉鎮供銷(xiāo)社x家，新增農業(yè)社會(huì )化服務(wù)面積x萬(wàn)畝；加強重點(diǎn)項目建設，啟動(dòng)xx縣農村廢棄物資源化利用體系建設項目，抓緊建設縣級廢舊物資分揀中心；從嚴治社，制定社有企業(yè)管理辦法，實(shí)行社有企業(yè)財務(wù)集中核算，推進(jìn)社有企業(yè)健康有序發(fā)展。

（三）工作舉措。

鞏固綜合改革成果，夯實(shí)為農服務(wù)基礎。一是推進(jìn)“三位一體”綜合合作試點(diǎn)。開(kāi)展“三位一體”綜合合作試點(diǎn)是今年中央一號文件提出的明確要求，我們要學(xué)習外地實(shí)踐經(jīng)驗，探索開(kāi)展多種形式的“三位一體”綜合合作，因地制宜選擇以農民合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )為平臺的“復合模式”，以xx系統自身經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系為依托的“內聯(lián)模式”，發(fā)展xx系統、農民合作社、農村信用社“三社”融合的“外聯(lián)模式”。按照以上方式，xxxx年在x個(gè)基層社開(kāi)展“三位一體”綜合合作試點(diǎn)，通過(guò)“三位一體”試點(diǎn)建設，推動(dòng)小農戶(hù)融入現代農業(yè)發(fā)展。二是扎實(shí)開(kāi)展“xx系統培育壯大工程”。xxxx年開(kāi)始實(shí)施的xx系統培育壯大工程，重點(diǎn)是改造只掛供銷(xiāo)社牌子，沒(méi)有開(kāi)展實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)的基層社。達到夯實(shí)基層基礎、創(chuàng )新體制機制、推進(jìn)聯(lián)合合作，推動(dòng)xx系統高質(zhì)量發(fā)展，保障供銷(xiāo)社在實(shí)施鄉村振興戰略中更好地發(fā)揮作用的目標。全國供銷(xiāo)總社將用x年時(shí)間升級改造xxxx家薄弱基層社，建設xxxx家綜合實(shí)力強、服務(wù)功能全、與農民聯(lián)結緊的基層社標桿社。我們要抓住這一新的發(fā)展機遇，改造提升鄉鎮基層社，積極推進(jìn)標準化村級基層社建設。對“三無(wú)”基層社和供銷(xiāo)社服務(wù)空白鄉（鎮）、村，開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)設施和為農服務(wù)陣地建設，全面亮出供銷(xiāo)社招牌；推進(jìn)薄弱基層社改造升級，鼓勵采取縣社投資、財政扶持、社企共建等方式，鞏固拓展供銷(xiāo)社服務(wù)陣地。xxxx力爭改造升級薄弱基層社x個(gè)，創(chuàng )建基層標桿社x個(gè)。采取開(kāi)放辦社、合作辦社、招商辦社和“村社共建”等多種模式，培育村級基層社，滿(mǎn)足農村群眾對農資、日用消費品等日常生產(chǎn)生活需求。實(shí)施“村社合一”改革，推進(jìn)村級供銷(xiāo)社與村（居）民委員會(huì )開(kāi)展合作，壯大村集體經(jīng)濟，擴大供銷(xiāo)社覆蓋領(lǐng)域。打造x個(gè)高標準村級供銷(xiāo)社。繼續采取“以獎代補”的方式對優(yōu)秀村級基層供銷(xiāo)社、惠農服務(wù)中心、農民專(zhuān)業(yè)合作社予以資金支持。促進(jìn)基層供銷(xiāo)社、惠農服務(wù)中心、農民專(zhuān)業(yè)合作社，融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共同打造為農服務(wù)綜合平臺。三是積極參與鄉村振興，進(jìn)一步密切與農民利益聯(lián)結。緊緊抓住鄉村振興契機，按照補齊短板、夯實(shí)基層、提升水平、發(fā)揮優(yōu)勢的要求，立足現狀，創(chuàng )新農業(yè)社會(huì )化服務(wù)方式，加大土地托管服務(wù)推廣力度，為小規模農戶(hù)和各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體提供系列化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)向加工、流通等產(chǎn)業(yè)鏈后端延伸，形成覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)鏈條，探索發(fā)展鄉村旅游、休閑農業(yè)、文化體驗等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農業(yè)社會(huì )化服務(wù)能力。加強農民專(zhuān)業(yè)合作社指導、幫扶力度，引導專(zhuān)業(yè)合作社創(chuàng )品牌、樹(shù)形象、拓市場(chǎng)，帶動(dòng)農民增收致富，xxxx年發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社x家。四是加強農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )建設。要切實(shí)發(fā)揮農合會(huì )的作用，積極幫助專(zhuān)業(yè)合作社引進(jìn)新技術(shù)、新品種，開(kāi)展技術(shù)培訓，聘請專(zhuān)家進(jìn)行講座和現場(chǎng)指導，組織社員開(kāi)展標準化生產(chǎn)，提高農產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，增強市場(chǎng)競爭力。要采取多種途徑幫助專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展農產(chǎn)品深加工，或者與本行業(yè)的龍頭企業(yè)對接，通過(guò)建立“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農民收入。要積極幫助專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)品進(jìn)入當地的連鎖超市和各類(lèi)市場(chǎng)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)合作社與國內大型日用消費品連鎖企業(yè)進(jìn)行對接，實(shí)現產(chǎn)品的順暢銷(xiāo)售。要加強縣級農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )的制度建設，將農合會(huì )真正打造成為為農服務(wù)、促農增收和利農發(fā)展的橋梁紐帶。

推進(jìn)社有企業(yè)改革，探索社有企業(yè)管理新模式。一是加強社有資產(chǎn)管理?？h社資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)中心代表縣社理事會(huì )行使社有資產(chǎn)監管權，要加強與各職能部門(mén)協(xié)調溝通，繼續管好盤(pán)活社有資產(chǎn)，維護好社有資產(chǎn)的完整，并及時(shí)穩妥處理好遺留或遇到的矛盾糾紛。要建立健全社有企業(yè)資產(chǎn)臺賬，加強系統社有資產(chǎn)租賃、處置的監督監管，建立供銷(xiāo)社門(mén)店租賃合同縣社備案制度。要積極督促各社有企業(yè)進(jìn)一步理順公司股權，厘清所有者權益，完善公司章程，逐步建立現代企業(yè)管理制度。二是要加強社有企業(yè)資產(chǎn)的確權頒證工作。按照xx省自然資源廳《關(guān)于做好xx系統土地確權登記工作的通知》（x自資辦發(fā)[xxxx]xx號）文件精神，積極做好xx山茶場(chǎng)等社有資產(chǎn)的確權登記的前期工作，防范社有資產(chǎn)流失。三是全面推行會(huì )計集中核算?？h社黨委決定，在縣供銷(xiāo)社資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)中心組建系統企業(yè)會(huì )計集中核算中心，對基層社和直屬企業(yè)的收支進(jìn)行集中統一管理，規范財務(wù)收支行為。成立供銷(xiāo)社系統會(huì )計核算中心，是縣供銷(xiāo)社黨委和理事會(huì )按照深化xx系統綜合改革的要求，經(jīng)過(guò)深入調查，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，為更好地落實(shí)巡察整改和上級黨委對加強供銷(xiāo)社系統監管專(zhuān)項整治的要求，結合供銷(xiāo)社系統的實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)反復研究確定的一項重要舉措?？h社財務(wù)結算中心成立后，我縣供銷(xiāo)社系統直屬企業(yè)及城關(guān)供銷(xiāo)社的會(huì )計核算業(yè)務(wù)實(shí)行集中管理。四是建立績(jì)效考核獎懲機制?？h社績(jì)考辦要結合x(chóng)x系統實(shí)際，創(chuàng )新工作方法，科學(xué)設置考核指標和評價(jià)標準，完善系統績(jì)效考核辦法。要緊密結合企業(yè)實(shí)際和崗位職責，突出不同企業(yè)的差異化考核措施，增強績(jì)效考核的導向性、針對性、精準性、有效性和可操作性。要避免考核結果的平均化傾向，從薪酬激勵、職務(wù)崗位調整等方面，加強績(jì)效考核結果的運用，建立有效的激勵約束機制。

拓展為農服務(wù)領(lǐng)域，增強為農服務(wù)綜合實(shí)力。一是積極參與農村人居環(huán)境整治?？h資源物資回收有限公司要加快推進(jìn)農村生活垃圾縣級分揀中心項目建設，加強農村廢棄物資源化利用。因地制宜規范建設好城鄉社區回收網(wǎng)點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)化分揀中心，形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營(yíng)的再生資源回收利用體系。要拓寬收廢用廢渠道，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設備，提升廢舊物資綜合加工利用水平。力爭在全省率先形成網(wǎng)點(diǎn)布局合理、管理規范、功能完善、生態(tài)環(huán)保、高值品種回收率較高、低值品種回收有序的具有xx系統特色的再生資源環(huán)保利用網(wǎng)絡(luò )體系。xxxx年，縣資源物資回收有限公司要繼續做好農村生活垃圾回收處理工作，要加強宣傳，提高鄉鎮、村保潔員和農戶(hù)對垃圾分類(lèi)減量工作重要性和必要性的認識；要加強業(yè)務(wù)培訓，提高從業(yè)人員工作能力；要確保應收盡收，xxxx年力爭實(shí)現回收廢舊物資x萬(wàn)噸、回收低值物資x萬(wàn)噸的工作目標。二是抓好農資儲備供應，保障春耕備耕。充分發(fā)揮供銷(xiāo)社系統農資供應主渠道作用，緊盯春耕備耕關(guān)鍵時(shí)節，抓好化肥淡儲旺供，確保農業(yè)生產(chǎn)資料儲備充足、運輸暢通、價(jià)格穩定、不誤農時(shí)。依托大隊長(cháng)農業(yè)、石牛江鎮供銷(xiāo)惠農服務(wù)中心、xx鎮供銷(xiāo)惠農綜合服務(wù)中心、大栗港鎮供銷(xiāo)惠農服務(wù)中心，拓寬進(jìn)貨渠道，落實(shí)采購訂單，充實(shí)農資庫存，確保貨源穩定。三是加強供銷(xiāo)電子商務(wù)建設。根據供銷(xiāo)電子商務(wù)公司經(jīng)營(yíng)現狀，縣社理事會(huì )要組織相關(guān)股室，抽調專(zhuān)業(yè)人員，對公司資產(chǎn)進(jìn)行清理，對公司所有資產(chǎn)要登記造冊，對去向不明、有帳無(wú)實(shí)的資產(chǎn)要逐一落實(shí)追回，防止社有資產(chǎn)流失。要正確分析供銷(xiāo)電子商務(wù)公司投資失敗的原因，吸取教訓，在今后的合資合作中，加大投資風(fēng)險管控，避免出現類(lèi)似問(wèn)題。要改變方式方法，尋找新的合作伙伴，繼續探索供銷(xiāo)社農村電子商務(wù)發(fā)展的新模式。四是加大對竹筍產(chǎn)業(yè)的扶持力度。要發(fā)揮供銷(xiāo)社在竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的獨特優(yōu)勢和重要作用，持之以恒加大竹筍專(zhuān)業(yè)合作社、加工企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新、品牌建設、項目引進(jìn)等方面的支持力度。

在全局年黨建暨黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上講話(huà)

在全縣黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上的講話(huà)

同志們：

黨的以來(lái)，以同志為的黨中央，著(zhù)眼于新的形勢任務(wù)，把全面從嚴治黨納入“四個(gè)全面”戰略布局，把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容，以旗幟鮮明的政治立場(chǎng)、堅強無(wú)畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力，著(zhù)力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成，極大地提振了黨心民心，提升了黨的形象。

在十八屆中央紀委六次全會(huì )上，發(fā)表了重要講話(huà)。站在歷史和戰略高度，充分肯定了黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的重大成效，科學(xué)地分析了反腐敗斗爭形勢，指出了存在的問(wèn)題，明確提出了當前和今后一個(gè)時(shí)期的目標任務(wù)，強調兩個(gè)“沒(méi)有變”、四個(gè)“足夠自信”，旗幟鮮明、振聾發(fā)聵，充分體現了黨中央推進(jìn)全面從嚴治黨的堅強決心，充分體現了正風(fēng)肅紀、懲貪治腐的堅決態(tài)度，充分反映了順應民心、伸張正義的堅定信念。王岐山同志的報告，全面總結了去年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，深刻提煉了黨的以來(lái)紀律檢查工作的五點(diǎn)體會(huì )，系統部署今年的重點(diǎn)任務(wù)，具有很強的指導性、針對性和操作性。十二屆省紀委五次全會(huì )對貫徹落實(shí)十八屆中紀委六次全會(huì )精神作了全面部署，王三運書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，要求全省各級黨組織和廣大黨員干部，要把學(xué)習貫徹中央紀委六次全會(huì )特別是習重要講話(huà)精神作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，深化認識、凝心聚力，開(kāi)拓創(chuàng )新、銳意進(jìn)取，堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨各項任務(wù)落實(shí)，不斷把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

下面，根據中央及省委精神，結合我省教育系統實(shí)際，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、認清形勢，保持高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

20**年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，全省教育系統各級黨組織認真貫徹中央、中央紀委及省委、省紀委各項決策部署，堅持把全面從嚴治黨作為最大的政績(jì)來(lái)抓，不斷提高思想認識、嚴明黨的紀律、加強作風(fēng)建設，緊緊圍繞落實(shí)省委“3783”主體責任體系，強化措施辦法、健全機制制度，不敢腐的高壓態(tài)勢進(jìn)一步形成、不能腐的制度約束進(jìn)一步強化、不想腐的思想自覺(jué)進(jìn)一步增強。各級教育紀檢監察機構遵循黨章規定，聚焦中心任務(wù)，強化責任擔當，認真履行監督執紀問(wèn)責職責，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作取得了新的重大成效。

一是抓措施強化，推進(jìn)主體責任落實(shí)。一年來(lái)，全省教育系統各級黨組織認真學(xué)習系列重要講話(huà)精神，深刻理解和領(lǐng)會(huì )全面從嚴治黨、依規治黨要求，牢記政治責任，堅守責任擔當。一方面，結合教育實(shí)際，牢牢把好工作方向。把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作作為全面從嚴治黨的重要內容，加強組織領(lǐng)導，健全領(lǐng)導體制和工作機制，把推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設融入到各項改革舉措之中，把反腐倡廉要求體現在教育綜合改革、選人用人、考試招生、項目經(jīng)費管理、師德師風(fēng)建設等各項制度之中，做到黨風(fēng)廉政建設與教育改革發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查，系統、全面、準確地貫徹落實(shí)中央精神和省委重大決策部署。另一方面，堅持綜合施策，層層傳導責任壓力。著(zhù)力強化檢查考核，由廳領(lǐng)導帶隊組成檢查考核組，對29所省屬高校、35個(gè)廳直單位黨風(fēng)廉政建設情況進(jìn)行檢查考核。著(zhù)力完善責任落實(shí)機制，建立黨風(fēng)廉政建設主體責任落實(shí)情況報告制度，在廳機關(guān)、直屬單位和省屬高校全面推行“三述”制度。著(zhù)力開(kāi)展談話(huà)約談，制定《廳管干部談話(huà)辦法》，廳黨組成員談話(huà)約談干部157人次。著(zhù)力落實(shí)“黨政同責”、“一崗雙責”，組織召開(kāi)市縣教育局長(cháng)會(huì )、全省高校黨建工作會(huì )和高職高專(zhuān)黨建工作座談會(huì )，層層傳遞責任，傳導壓力。著(zhù)力強化責任追究，對主體責任落實(shí)不力導致單位或部門(mén)出現違反組織紀律、廉潔自律問(wèn)題的黨組織負責人嚴肅問(wèn)責，以問(wèn)責倒逼責任落實(shí)。初步形成了政治上堅定，思想上敏銳，態(tài)度上鮮明，行動(dòng)上堅決，以上率下，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設主體責任落地生根的工作局面。

二是抓紀律建設，擰緊管黨治黨螺絲。廳黨組認真學(xué)習貫徹黨中央依法治國、依規治黨的部署要求，堅持把紀律挺在前面，立起來(lái)、嚴起來(lái)，執行到位。加大教育警示力度，深入落實(shí)“五個(gè)必須”要求，嚴格防止“七個(gè)有之”現象，及時(shí)傳達中央及省委、省紀委通報精神，教育各級黨員干部始終保持堅定正確的政治立場(chǎng)，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致。加大高校意識形態(tài)工作，加強和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作方法，把好教育傳播中的政治關(guān)、紀律關(guān)，完善課堂教學(xué)、報告會(huì )、研討會(huì )、講座、論壇、網(wǎng)絡(luò )管理辦法，牢牢把握教育領(lǐng)域意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權、話(huà)語(yǔ)權，堅決維護政治安全和教育穩定。加大黨紀黨規學(xué)習宣傳力度，認真研究部署新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學(xué)習和貫徹工作，組織開(kāi)展多層次、廣覆蓋、高密度的宣講活動(dòng)，教育和引導廣大黨員干部緊盯高線(xiàn)見(jiàn)賢思齊、恪守底線(xiàn)永葆本色。加大從嚴從細執紀力度，強化對紀律執行和中央重大決策部署落實(shí)情況的監督檢查，注重抓早抓小、動(dòng)輒則咎，加強談話(huà)函詢(xún)、誡勉談話(huà)等工作，及時(shí)提醒和糾正黨員干部的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，體現“紀在法前”、“紀嚴于法”。

三是抓作風(fēng)改進(jìn)，馳而不息糾正“四風(fēng)”。認真貫徹中央八項規定精神和省委“雙十條”規定，堅持經(jīng)常抓、深入抓、持久抓，建立健全改進(jìn)作風(fēng)的制度機制，著(zhù)力推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化。深入開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育，按照“三學(xué)習、三結合、四突出、四提升”的專(zhuān)題教育工作思路，把開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育與落實(shí)中央八項規定精神相結合，與省委工作落實(shí)年活動(dòng)相結合，與群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)后續整改相結合，突出領(lǐng)導帶頭、建章立制、問(wèn)題查擺、整改落實(shí)，高標準要求、高質(zhì)量推進(jìn)，專(zhuān)題教育取得了實(shí)實(shí)在在的成效。深入開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)，大力整治不作為、慢作為、亂作為、庸政懶政、推諉扯皮、紀律松弛等不良現象，著(zhù)力改善教育政風(fēng)行風(fēng)，有效保障了教育惠民政策、教育精準扶貧、教育重大項目、教育綜合改革地順利實(shí)施。深入開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題整治，緊盯重要時(shí)間節點(diǎn)，集中進(jìn)行提醒告誡，組織開(kāi)展“九個(gè)嚴禁、九個(gè)嚴查”專(zhuān)項行動(dòng)，倡導務(wù)實(shí)、節儉、文明、廉潔過(guò)節。加強師德師風(fēng)建設，組織開(kāi)展師德師風(fēng)建設年系列活動(dòng)，嚴格執行嚴禁教師收受禮品禮金六條禁令，落實(shí)高校師德建設七條底線(xiàn)。各級紀檢監察機構嚴格監督、嚴肅執紀，持續釋放常抓不懈、執紀必嚴的強烈信號。

四是抓監督問(wèn)責，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅持零容忍、無(wú)禁區、全覆蓋，強化監督執紀問(wèn)責。開(kāi)展專(zhuān)項巡察，強化震懾效應。建立專(zhuān)項巡察制度，將巡察工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任的重要舉措列入年度工作計劃，制定《專(zhuān)項巡察工作辦法》《巡察工作方案》，按照“先行試點(diǎn)、探索經(jīng)驗、逐步深化”的原則，開(kāi)展專(zhuān)項巡察試點(diǎn)，對巡察中發(fā)現的問(wèn)題，逐一約談反饋、督促整改。對發(fā)現的違反紀律問(wèn)題嚴肅問(wèn)責，并在一定范圍內通報曝光，有效發(fā)揮了震懾效應。加大群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題查處力度。嚴肅查處教育惠民資金使用、項目管理、國有資產(chǎn)管理、科研經(jīng)費管理使用等重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，嚴肅查糾借婚喪嫁娶斂財、違規經(jīng)商、違規選人用人、違規公務(wù)接待、違規使用公車(chē)、領(lǐng)導干部兼職取酬、違規公款報銷(xiāo)以及違規收受學(xué)生及家長(cháng)禮品禮金等問(wèn)題。堅決整治和查處侵害群眾利益的問(wèn)題和行為，深入開(kāi)展專(zhuān)項治理，推動(dòng)實(shí)行教育領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題治理清單制度，將教育亂收費治理工作納入教育督導對政府考核的重要指標，集中治理中小學(xué)補課亂收費、義務(wù)教育階段擇校亂收費和中小學(xué)教輔材料散濫問(wèn)題，治理工作制度體系不斷健全。深入推進(jìn)考試招生“陽(yáng)光工程”，嚴肅查處考試招生領(lǐng)域的突出問(wèn)題，涉考信訪(fǎng)數量大幅下降。全面落實(shí)教師職業(yè)道德規范，制定出臺加強師德師風(fēng)長(cháng)效機制建設實(shí)施辦法，嚴肅查處師德失范問(wèn)題，有力維護了群眾的切身利益。20**年，駐廳紀檢組共查處損害群眾切身利益問(wèn)題29起，責成給予黨政紀處分7人，組織處理40人。

五是抓改革創(chuàng )新，扎緊織牢制度籠子。牢固樹(shù)立問(wèn)題導向，以改革的精神和法治的思維，著(zhù)力健全反腐倡廉制度體系。改革完善權力運行監督機制，圍繞落實(shí)“嚴以用權”要求，修訂完善教育廳黨組議事規則和決策程序，嚴格落實(shí)民主集中制和“三重一大”決策制度，健全和落實(shí)黨內政治生活制度，推動(dòng)領(lǐng)導干部特別是各級一把手民主決策、依法用權、接受監督。建立完善選人用人工作機制，全面落實(shí)選拔任用的組織程序，研究制定了《省教育廳干部選拔任用工作流程》，嚴把干部選任動(dòng)議關(guān)、推薦關(guān)、考察關(guān)、決定關(guān)、任職關(guān)和擬任人選廉政審查關(guān)，實(shí)行干部選拔任用全程紀實(shí)制度，個(gè)人有關(guān)事項報告制度，防止“帶病提拔”。嚴格執行重點(diǎn)崗位領(lǐng)導干部交流辦法，探索建立干部“逢提必下”制度。加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，下放普通高校畢業(yè)生就業(yè)派遣手續辦理權限和教學(xué)崗位高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才延長(cháng)退休時(shí)間審批權限;進(jìn)一步加大行政管理體制改革力度，推動(dòng)建立“三張清單一張網(wǎng)”，按照措施有力、制度管用、預警及時(shí)、動(dòng)態(tài)管理的工作思路，補充完善廉政風(fēng)險防控措施;進(jìn)一步加強對省屬高校和各市州教育審計部門(mén)的行業(yè)指導，加強對教育重大專(zhuān)項資金的審計監督，加大內部審計和經(jīng)濟責任審計力度，查找管理漏洞，防范財務(wù)風(fēng)險。

這些新進(jìn)展新成效的取得，來(lái)之不易，得益于省委、省紀委的堅強領(lǐng)導，得益于教育系統各級黨組織和黨員干部的共同努力，得益于廣大師生和人民群眾的支持參與，得益于各級紀檢監察機構和廣大紀檢監察干部的辛勤工作。在去年的反饋中，省委對省教育廳20**年度黨風(fēng)廉政建設工作給予充分肯定，同時(shí)，指出了存在的問(wèn)題，省教育廳黨組認真研究，提出了整改落實(shí)的“八項措施”。如何進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴治黨要求，加強黨風(fēng)廉政建設，十八屆中央紀委六次全會(huì )和十二屆省紀委五全會(huì )為我們指明了方向，提出了新要求、新任務(wù)。當前，教育系統在加強黨的領(lǐng)導、推進(jìn)改革發(fā)展、保持清正廉潔、維護群眾利益等方面，仍然存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題來(lái)自于工作實(shí)踐中的感受、來(lái)自于信訪(fǎng)舉報問(wèn)題線(xiàn)索，也來(lái)自于社會(huì )各方面反映，雖然不是面上存在的普遍性問(wèn)題，但我們可以對照檢查，看是不是有這樣的傾向性問(wèn)題存在。

在加強黨的領(lǐng)導方面：一些單位黨的領(lǐng)導核心、政治核心、戰斗堡壘的作用沒(méi)有得以充分彰顯，不注重干部黨性教育，不作深入細致的政治工作和深入淺出的思想工作，缺乏修枝剪葉，循循善誘;有的單位黨建工作職責不明晰、制度不完善、機制不健全、保障不到位，黨建工作邊緣化;有的不理解“黨政同責、一崗雙責”，把管黨治黨作為副業(yè)，全面從嚴治黨的政治責任，壓的不牢不實(shí)，管黨治黨的自覺(jué)性、能動(dòng)性不強;有的缺乏全局意識、看齊意識，片面強調單位的業(yè)務(wù)屬性、行業(yè)特征，站在小集體和個(gè)人利益立場(chǎng)上想問(wèn)題、作決策。

在深化教育改革發(fā)展方面：一些單位落實(shí)中央精神和省委重大決策部署力度不夠;有的高校黨委會(huì )很少研究教師和學(xué)生隊伍的思想政治動(dòng)態(tài)，很少專(zhuān)題研究意識形態(tài)工作，對傾向性、苗頭性問(wèn)題重視不夠;有的領(lǐng)導干部政治敏銳性不高，對西方敵對勢力顛覆和滲透的危害性認識不清、估計不足。

在黨風(fēng)廉政建設方面：風(fēng)險主要存在于選人用人、資產(chǎn)管理、基建工程、科研經(jīng)費、項目審批、教材審定、評估評審、招生錄取以及違反中央八項規定精神和省委雙十條規定等方面。比如，一些基建項目未批先建，超概算、超規模、超標準建設，不按規定招投標，大宗物資采購和修繕工程管理不規范;一些校辦企業(yè)國有資產(chǎn)監管不到位，管理體制不健全，管理制度不完善，產(chǎn)權不清晰，容易成為管理上的真空地帶，一些附屬醫院、附屬中小學(xué)同樣存在管理上的漏洞;“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變種、復雜而頑固，有些問(wèn)題看似“小節”、“小錯”，但挑戰的是紀律底線(xiàn)。

在維護群眾利益方面：我們在全力保障教育公平的同時(shí)，依然存在一些問(wèn)題。如，教育亂收費問(wèn)題，中小學(xué)違規有償補課問(wèn)題，違反招生考試紀律問(wèn)題，師德失范問(wèn)題，不作為、亂作為問(wèn)題，套取、擠占、挪用教育民生資金問(wèn)題等等。

這些問(wèn)題是教育系統全面從嚴治黨中必須關(guān)注的政治問(wèn)題和紀律問(wèn)題，我們要以問(wèn)題為導向，通過(guò)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，實(shí)現自我完善。要進(jìn)一步增強緊迫感、使命感和責任感，堅持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀不停步。

20**年是全面建成小康社會(huì )決勝階段的開(kāi)局之年。十八屆中央紀委六次全會(huì )上強調，奪取全面建成小康社會(huì )決勝階段的偉大勝利，關(guān)鍵在黨，“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾，是我們黨立下的軍令狀，顯示了中央全面從嚴治黨的決心和信心。我們要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )重要講話(huà)精神，全面貫徹“五大發(fā)展理念”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，這是各級黨組織當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)和光榮使命。教育系統各級黨組織和廣大黨員干部，要緊密結合各自工作實(shí)際，切實(shí)將中央和省委的決策部署落到實(shí)處。工作實(shí)踐中，要突出抓好以下5個(gè)方面的工作。

一是要嚴格執行和維護黨規黨紀。黨規黨紀是管黨治黨之重器。把黨規黨紀學(xué)習好、貫徹好、執行好、維護好，是各級黨組織和黨員干部肩負的重要責任和使命。要在教育引導黨員干部尊崇黨章上下深功夫。黨章是黨內根本大法，是黨規黨紀總的依歸?！皢拘选秉h章黨規意識，首先要學(xué)習黨章、遵守黨章。今年，各地各單位各類(lèi)學(xué)校要按照中央及省委要求，在全體黨員中扎實(shí)開(kāi)展好“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)、做合格黨員”學(xué)習教育，堅持把對照檢查學(xué)習和遵守黨章情況作為組織生活會(huì )、民主生活會(huì )的重要內容，自覺(jué)加強理論武裝，著(zhù)力提高政治能力，強化政治擔當精神。要在堅持高標準和守底線(xiàn)相結合上下實(shí)功夫。今年1月開(kāi)始實(shí)施的《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》，明確了黨員追求的高標準和管黨治黨的戒尺，體現了我們黨以德治黨和依規治黨相統一的新要求。各級領(lǐng)導干部要從自身做起，尊崇黨章，嚴格執行各項準則和條例，加強自我監督、自我凈化能力。各級黨組織要教育引導黨員干部自覺(jué)追求高標準，深入學(xué)習和努力踐行《準則》規定的“4個(gè)必須”“8條規范”，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，不斷筑牢廉潔從政的思想根基。同時(shí)，強化《黨紀處分條例》的學(xué)習貫徹，真正把“六大紀律”的禁止性要求作為不可觸碰的底線(xiàn)來(lái)堅守，自覺(jué)做知規知紀的“明白人”，做遵規守紀的踐行者。要在捍衛黨規黨紀權威性嚴肅性上下真功夫。各級黨組織和紀檢監察機構要緊握“戒尺”、嚴格執紀，敢于亮紀律之劍，堅決糾正無(wú)組織、無(wú)紀律問(wèn)題，嚴厲查處欺騙組織、對抗組織、上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止的行為，用執紀的嚴肅性保障黨規黨紀的權威性。

二是要堅持不懈解決好作風(fēng)問(wèn)題。作風(fēng)建設是推進(jìn)全面從嚴治黨的重要突破口，也是反腐敗的治本之策。習近平總書(shū)記強調，要“堅持堅持再堅持，把作風(fēng)建設抓到底”。盡管我們的作風(fēng)建設已經(jīng)取得了明顯成效，但四風(fēng)問(wèn)題，仍然花樣翻新、易發(fā)多發(fā)。各級黨組織要始終把作風(fēng)建設緊緊抓在手上，以作風(fēng)建設的新成效取信于民。要加大查處力度，加強作風(fēng)建設針對性，持續抓關(guān)鍵節點(diǎn)，提醒告誡，抓好“九嚴查、九嚴禁”專(zhuān)項檢查，嚴查違規操辦婚喪喜慶、公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車(chē)私用、違規發(fā)放津貼補貼、違規收受禮品禮金、公款參與高消費娛樂(lè )、健身活動(dòng)等突出問(wèn)題，對頂風(fēng)違紀的要通報曝光，一案雙查，持續釋放越往后越嚴的強烈信號。要鞏固拓展深化，把黨風(fēng)廉政建設成果拓展延伸到教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)等各領(lǐng)域;把黨風(fēng)廉政建設融入黨的建設各項工作，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，推動(dòng)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、行風(fēng)不斷好轉。作風(fēng)建設要返樸歸真、固本培元，在加強黨性修養的同時(shí)，大力弘揚傳統文化，引導黨員干部培養高尚道德情操。要研究解決深層次問(wèn)題，對那些盤(pán)根錯節的復雜問(wèn)題、年代久遠的遺留問(wèn)題、長(cháng)期形成的慣性問(wèn)題，要在“?！薄伴L(cháng)”二字上下功夫，在健全制度、完善機制上用力氣，以釘釘子精神常抓不懈，攻堅克難，善作善成，從根源上解決不正之風(fēng)的滋生蔓延問(wèn)題。

三是要堅決遏制住腐敗蔓延勢頭。當前，要把握好以下3個(gè)方面：要正確把握變與不變的關(guān)系。應當說(shuō)，經(jīng)過(guò)近幾年的重拳反腐，各領(lǐng)域包括教育領(lǐng)域都發(fā)生了積極變化，政風(fēng)行風(fēng)日益好轉。但從中紀委、省紀委以及教育部通報的違法違紀案件看，教育領(lǐng)域絕非凈土，我們決不能低估教育領(lǐng)域的反腐形勢。習明確指出，“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒(méi)有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒(méi)有變”。我們要認真貫徹中央的決策部署，清醒認識、客觀(guān)估價(jià)“變”的實(shí)際成效，深刻領(lǐng)會(huì )“沒(méi)有變”的堅強意志。要突出懲治的重點(diǎn)。依紀依法嚴肅查處不收斂不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部。嚴肅查處領(lǐng)導干部插手職稱(chēng)評定、考試招生、工程建設、選人用人的案件，嚴肅查處領(lǐng)導干部違規兼職取酬、科研人員挪用、套取、貪污科研經(jīng)費的案件，嚴肅查處招標采購中的商業(yè)賄賂案件。要充分發(fā)揮警示震懾的效應。各地各學(xué)校要積極創(chuàng )新方式方法，通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導干部警示教育大會(huì )、組織干部參觀(guān)警示教育基地、刊發(fā)紀檢監察警示錄等方法，剖析典型案例，以案明紀、以案說(shuō)法，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部汲取教訓、引以為戒，自覺(jué)繃緊廉潔自律這根弦。

四是要推動(dòng)主體責任向基層延伸。省委實(shí)施“3783”主體責任體系以來(lái)，省教育廳制定了一系列制度措施，層層傳遞責任傳導壓力，成為推動(dòng)全面從嚴治黨的重要抓手。從民主評議政風(fēng)行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設考核和市州年度工作考核調查情況看，教育系統黨風(fēng)廉政建設主體責任向基層延伸、拓展、落實(shí)的效果不夠理想，群眾反映的問(wèn)題還比較多。因此，各級黨組織都要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jì)的理念”全面落實(shí)黨建工作責任制，強化“黨政同責”“一崗雙責意識”，切實(shí)擔負起全面從嚴治黨主體責任。著(zhù)力加強基層黨建工作，完善基層黨建工作責任制，規范基層黨組織活動(dòng)，建立健全黨內生活制度，嚴格黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )和黨員組織生活會(huì )，把基層的黨建工作做細做實(shí)。今年，中組部、教育部將制定印發(fā)《關(guān)于加強高?；鶎狱h支部建設的意見(jiàn)》《關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設的意見(jiàn)》《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設工作的意見(jiàn)》，各地各學(xué)校要結合實(shí)際抓好意見(jiàn)的落地實(shí)施。要把責任傳遞到“神經(jīng)末梢”，進(jìn)一步強化落實(shí)責任的措施，通過(guò)嚴格執行主體責任落實(shí)情況逐級報告、檢查、考核制度，把壓力傳導到機關(guān)、直屬單位基層黨組織、各級各類(lèi)學(xué)?；鶎狱h組織，強化基層黨組織書(shū)記的責任擔當，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸。要強化責任追究。堅持把紀律挺在前面，對損害群眾利益問(wèn)題，一查到底、嚴格執紀。要堅持問(wèn)題導向，“四風(fēng)”問(wèn)題突出，頂風(fēng)違紀，嚴重違反中央八項規定精神和省委“雙十條”規定的;不正之風(fēng)長(cháng)期得不到糾正，有令不行、有禁不止的;對黨內政治生活不嚴肅，為官不為，慢作為、亂作為，不認真整改突出問(wèn)題的，一律從嚴問(wèn)責。對典型問(wèn)題和典型案例，要點(diǎn)名道姓通報曝光，達到問(wèn)責一個(gè)、震懾一批、教育一片的效果。

五是要著(zhù)力建設良好的政治生態(tài)。要綜合施策、協(xié)同推進(jìn)。堅持5個(gè)必須：必須把守紀律講規矩擺在更加重要的位置，下大力氣拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”;必須橫下一條心來(lái)糾“四風(fēng)”，保持反腐高壓態(tài)勢不放松;必須扎緊制度籠子，根治“權力任性”;必須堅持正確用人導向，嚴格按照好干部“五條標準”選拔和任用干部，進(jìn)一步營(yíng)造能者上、庸者下、劣者汰的良好導向和從政環(huán)境;必須抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”特別是“一把手”，加強監督和制約。各級領(lǐng)導干部要敬畏權力，樹(shù)立正確的權力觀(guān)、事業(yè)觀(guān)、人情觀(guān)，不能為親情、私情、人情所累，打牢執政為民的思想根基，自覺(jué)做健康政治生態(tài)的建設者和捍衛者，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應。

三、強化擔當，推進(jìn)全面從嚴治黨各項任務(wù)落實(shí)。

全面從嚴治黨，是“四個(gè)全面”戰略布局的重要組成部分，是新形勢下推進(jìn)黨的建設的根本方針。在中央紀委六次全會(huì )上，習深刻指出，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導，基礎在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治?！叭妗本褪枪苋h、治全黨，面向全體黨員和全部黨組織，覆蓋黨的建設各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門(mén)，重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數”?！皣馈本褪钦婀苷鎳?、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴?！爸巍本褪菑母骷夵h組織到基層黨支部，都要肩負起主體責任，黨委(黨組)書(shū)記要把抓好黨建當作分內之事、必須擔當的職責;各級紀委要擔負起監督責任，勇于執紀問(wèn)責。習的深刻論述，為我們推進(jìn)全面從嚴治黨、提升黨的建設科學(xué)化水平，指明了方向和路徑。面對新形勢新要求，我們要深入貫徹中央精神，緊扣全面從嚴治黨這一最大政績(jì)，不斷充實(shí)、拓展、踐行好省委“3783”主體責任體系，推動(dòng)管黨治黨加快從寬、松、軟邁向嚴、緊、硬。

第一，要強化主體責任擔當。從黨風(fēng)廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任，不只是字面上的變化，更是體現了實(shí)踐的發(fā)展、認識的深化。要在加強組織領(lǐng)導中落實(shí)主體責任，各級黨組織要牢固樹(shù)立不管黨治黨就是嚴重失職的觀(guān)念，在黨的建設的方方面面都要貫穿和體現全面從嚴的要求;黨委(黨組)書(shū)記要做管黨治黨的書(shū)記，切實(shí)履行好第一責任;班子成員要牢記自己的黨員身份和黨內職務(wù)，認真履行“一崗雙責”，無(wú)論是抓業(yè)務(wù)還是抓黨建，都要首先想到對黨忠誠、為黨盡責、對黨負責。要在強化日常監管中落實(shí)主體責任，經(jīng)常分析研判本地區、本單位管黨治黨面臨的形勢任務(wù)和存在的矛盾問(wèn)題，加強對各級黨組織和黨員干部的日常管理監督，抓早抓小，體現組織的嚴格要求和真心關(guān)愛(ài)，決不能坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠。要在傳導責任壓力中落實(shí)主體責任，進(jìn)一步完善主體責任落實(shí)的制度機制，強化、細化、實(shí)化責任落實(shí)的具體舉措，逐級逐層分解責任，切實(shí)加強督促指導，定期開(kāi)展檢查考核，把管黨治黨責任傳導給班子每一名成員，傳遞給下級黨組織及負責同志，確保責任落到實(shí)處，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、齊抓共管的工作格局。

第二，要切實(shí)扭住紀律建設這個(gè)根本。紀律是黨的生命，紀律不嚴，從嚴治黨就無(wú)從談起。無(wú)數案例證明，黨員“破法”，無(wú)不始于“破紀”。要堅持把加強紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策，擺在更加突出的位置，堅持紀嚴于法、紀在法前，不斷增強各級黨組織創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力。要加強紀律教育。當前，許多黨員干部依然存在對嚴明黨的紀律不適應的問(wèn)題。各級黨委(黨組)要深入開(kāi)展黨的紀律學(xué)習、宣傳和教育活動(dòng)，引導和督促廣大黨員干部增強紀律意識、養成紀律自覺(jué)，真正把黨章黨規黨紀刻印在心上，始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀的思想之弦，自覺(jué)適應嚴明黨紀的新常態(tài)。要強化管理。加強對高校思想意識形態(tài)領(lǐng)域的監管，把黨的政治紀律貫穿到教育政策文件制定、教材審查把關(guān)、教學(xué)科研管理、教育媒體管理、教育外事管理以及教育評價(jià)等教育業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面。各級黨組織要關(guān)注黨員干部思想動(dòng)態(tài)、工作表現和作風(fēng)狀況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展思想引導、及時(shí)依紀予以糾正，真正把紀律要求內化于心、外化于行。要堅持“四種形態(tài)”，落實(shí)紀在法前。干部犯錯誤、組織有責任。各級黨組織要秉持嚴管就是厚愛(ài)的理念，堅持把紀律挺在前面，按照監督執紀“四種形態(tài)”的要求，把咬耳扯袖、紅臉出汗的教育提醒做在平時(shí)，對違反紀律的行為抓早抓小，讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數，讓重處分、重大職務(wù)調整成為少數，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數，真正做到用嚴明的紀律管住全體黨員，真正把懲前毖后、治病救人的方針落實(shí)到管黨治黨的實(shí)踐中。

第三，要始終突出領(lǐng)導干部這個(gè)重點(diǎn)。推進(jìn)全面從嚴治黨，必須牢牢抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”。要強化看齊意識，自覺(jué)向中央看齊，原原本本學(xué)好習系列重要講話(huà)精神，吃透實(shí)質(zhì)、掌握要義、領(lǐng)會(huì )精髓，自覺(jué)用以武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)把蘊含其中的馬克思主義觀(guān)點(diǎn)、方法和要求貫穿到工作的各方面和全過(guò)程，確保中央精神落地生根。要站穩政治立場(chǎng)，注重凡事從政治高度上看待和分析，在任何情況下都做到始終忠誠于黨、始終對組織坦誠、始終正確對待權力、始終牢記政治責任，自覺(jué)同黨中央和省委保持高度一致，自覺(jué)接受組織安排和紀律約束，自覺(jué)為人民辦好事、辦實(shí)事，自覺(jué)維護黨的集中統一，堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向、不折不扣執行黨的教育方針。要自覺(jué)接受監督，嚴格執行民主集中制原則，堅決克服自由主義傾向，要按照省委、省紀委要求健全完善對一把手的監督制度，使一把手置身于黨組織、黨員、群眾監督之下，同時(shí)建立健全上級黨組織對下級一把手的監督機制，加強對下級一把手日常思想、工作、生活狀況的了解掌握，經(jīng)常聽(tīng)取下級領(lǐng)導班子成員對一把手的意見(jiàn)，適時(shí)采取針對性措施，以強有力的自律和他律手段降低一把手違紀違法風(fēng)險。

第四，要牢牢抓住黨內監督這個(gè)關(guān)鍵。講，黨內監督是全方位的監督，包括對黨員的批評教育、組織處理、紀律處分等工作，黨委要任命干部，更要監督干部。黨內監督是全黨的任務(wù)，第一位的是黨委監督，不能一談到監督就只想到紀委或推給紀委。全面從嚴治黨，必須積極探索強化黨內監督的有效途徑。要更好發(fā)揮巡察監督的利器作用。突出抓好三件事：一是抓好專(zhuān)項巡察的組織工作，抽調精兵強將，加強巡察組人員力量，創(chuàng )新工作機制和方式方法。二是要突出巡察重點(diǎn)，突出政治巡察、兩個(gè)責任的巡察和教育惠民政策資金管理的巡察。三是不斷提升震懾力，對巡察發(fā)現的問(wèn)題，要在件件有著(zhù)落上用力，督促被巡察單位黨組織“買(mǎi)單”整改，巡察組還要殺回馬槍?zhuān)酱贆z查整改落實(shí)情況。要切實(shí)用好批評和自我批評這個(gè)武器。批評與自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統和政治優(yōu)勢。各級黨組織要增強民主生活會(huì )的針對性和實(shí)效性，遇到重要問(wèn)題或普遍性問(wèn)題，需要集體批評和自我批評的，就及時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì )，把事情說(shuō)清楚、談透徹。有了群眾反映，接到揭發(fā)檢舉，經(jīng)過(guò)查核確有輕微違規違紀行為，就要讓犯錯誤的同志在民主生活會(huì )上自我檢討，大家批評幫助，共同敲響警鐘。要全面落實(shí)紀委的監督執紀問(wèn)責職責。紀委是黨內監督的專(zhuān)門(mén)機關(guān)，是管黨治黨的重要力量，推進(jìn)全面從嚴治黨，各級紀檢監察機構處在第一線(xiàn)，肩負著(zhù)的重要職責使命。從中紀委、省紀委通報的典型案例來(lái)看，有黨委管黨治黨不嚴的問(wèn)題，也有紀委監督責任不落實(shí)的問(wèn)題，所以，希望我們各位紀委書(shū)記要牢記職責使命，向中紀委、省紀委看齊，敢于執紀問(wèn)責，強化責任擔當，真正把執紀問(wèn)責這個(gè)責任擔當起來(lái)。我們各級黨組織要加強領(lǐng)導，旗幟鮮明地支持紀檢監察機構的工作，遇到問(wèn)題及時(shí)指導幫助。

同志們，民心是最大的政治，正義是最強的力量。推進(jìn)全面從嚴治黨責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要緊密地團結在以為的黨中央周?chē)?，堅定不移地推?dòng)全面從嚴治黨，堅定不移地落實(shí)省委“3783”主體責任體系，努力打造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。

在全局黨建暨黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上的講話(huà)

1.要加強領(lǐng)導。黨建、黨風(fēng)廉政建設工作我就是全局第一責任人，這一點(diǎn)我責無(wú)旁貸，我愿意接受大家的監督。今年的班子成員分工，我直接分管黨建、黨風(fēng)廉政工作，***、***等2位同志全力配合。局屬各二級機構、各支部也要切實(shí)加強對黨建、黨風(fēng)廉政建設工作的領(lǐng)導，要真抓敢管、常抓嚴管，善抓會(huì )管，聚精會(huì )神抓責任落實(shí)、抓嚴明紀律、抓作風(fēng)建設、抓隊伍建設，營(yíng)造風(fēng)清氣正的人社環(huán)境。

2.要健全制度。局黨組今年結合工作實(shí)際，對局《財務(wù)管理制度》等7項制度進(jìn)行了重新修訂完善，堅持做到用制度管權管人，做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。局屬各二級機構、各支部也要健全自身制度，完善內部風(fēng)險防控，做到業(yè)務(wù)工作到哪里，內部監督就延伸到哪里，監督檢查就要及時(shí)跟進(jìn)到哪里。同時(shí)要建立督查評價(jià)機制，嚴格落實(shí)《目標責任考核獎勵制度》，嚴格兌現獎懲，激發(fā)干部職工干事創(chuàng )業(yè)活力。

3.要抓好落實(shí)。抓好基層黨建、黨風(fēng)廉政建設工作任務(wù)艱巨，要善于抓主要矛盾、抓重點(diǎn)工作、抓關(guān)鍵環(huán)節，以重點(diǎn)工作推動(dòng)全局工作。局領(lǐng)導班子要率先垂范，牢固樹(shù)立“抓黨建、促全面”、“不抓黨風(fēng)廉政建設就是失職”的意識，主動(dòng)作為，守土有責、守土負責、守土盡責，抓好分管部門(mén)的黨建、黨風(fēng)廉政建設，一級帶著(zhù)一級干，一級做給一級看，層層傳導壓力。要對照《市人社局2022年黨建工作要點(diǎn)》、《市人社局2022年黨風(fēng)廉政建設工作要點(diǎn)》，實(shí)行責任制、落實(shí)責任制，明確工作目標，細化工作任務(wù)，提出進(jìn)度要求，把任務(wù)分解到部門(mén)、具體到項目、落實(shí)到人。要定期召開(kāi)黨建、黨風(fēng)廉政建設工作推進(jìn)會(huì )、匯報會(huì )，聽(tīng)取黨建、黨風(fēng)廉政建設工作開(kāi)展情況，將黨建、黨風(fēng)廉政建設工作落到實(shí)處。

4.要全力配合派駐紀檢組做好紀檢監察工作。全局干部職工要全力配合派駐紀檢組開(kāi)展監督執紀問(wèn)責工作，要在人員協(xié)助支持、辦公條件改善等方面給以關(guān)心幫助；要主動(dòng)向派駐紀檢組報告日常工作開(kāi)展情況、及時(shí)溝通重要問(wèn)題，自覺(jué)接受監督，增進(jìn)理解、消除疑惑、形成共識。

同志們，做好黨建、黨風(fēng)廉政建設工作，責任重大、使命光榮。人社隊伍是一個(gè)大家庭，我們一定要心往一處想、勁往一處使，嚴于律己，寬以待人，大事講原則，小事講風(fēng)格，共同維護單位形象。讓我們抱著(zhù)對自己負責、對人社事業(yè)負責、對黨的事業(yè)負責、對人民負責的態(tài)度，堅定信心、銳意進(jìn)取，認真貫徹落實(shí)上級全面從嚴治黨要求，切實(shí)把紀律和規矩挺在前面，在抓嚴、抓細、抓實(shí)上下功夫，持之以恒抓好基層黨建、黨風(fēng)廉政建設，不斷開(kāi)創(chuàng )黨建、黨風(fēng)廉政建設工作新局面，為全面推進(jìn)人社事業(yè)持續健康發(fā)展提供堅強保證！

謝謝大家！

在黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上的講話(huà)

縣委決定今天召開(kāi)縣紀委六次全體（擴大）會(huì )議，這次會(huì )議的主要任務(wù)是，傳達貫徹習總書(shū)記重要講話(huà)和中央、省、州紀委全會(huì )精神，總結2015年黨風(fēng)廉政建設工作，通報一批案件處理情況，安排部署2016年全面從嚴治黨工作。會(huì )上紀委書(shū)記秦順富同志將代表縣紀委作工作。

報告。

請大家認真領(lǐng)會(huì )精神抓好落實(shí)。在這里我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

全面從嚴治黨是黨中央治國理政的長(cháng)遠戰略布局，是民心所向，絕不是一朝一夕的事，全面從嚴治黨永遠在路上，沒(méi)有松口氣、歇一歇的可能，我們必須主動(dòng)向中央看齊、向省委、州委看齊，向民心看齊，始終做政治上的清醒人、品德上的干凈人。

第一、看準當前黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭形勢。一是中央抓得緊。十八大以來(lái)，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得重大成效，不敢腐的震懾作用明顯，不能腐、不想腐的效應正在形成，反腐敗斗爭呈現壓倒性態(tài)勢。習總書(shū)記指出，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨任務(wù)依然艱巨；黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒(méi)有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒(méi)有變。全黨同志對中央反對腐敗斗爭的決心要有足夠自信，對反對腐敗斗爭取得的成績(jì)要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來(lái)的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。

二是省委、州委跟得緊。省委李書(shū)記講，“推進(jìn)全面從嚴治黨，實(shí)際上是鞏固我們黨執政地位的‘衛冕之戰’‘保帽子之戰’，是一場(chǎng)輸不起也決不能輸的斗爭”。州委王書(shū)記講“反腐敗遠沒(méi)有到打掃戰場(chǎng)，收拾兵器的時(shí)候”“懲腐除惡一刻也不能放松，始終保持反‘四風(fēng)’、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的政治定力、思想定力、道德定力，鍥而不舍、持之以恒地抓下去”。

三是我縣全面從嚴治黨工作成績(jì)很大但問(wèn)題不少。去年，全縣紀檢監察機關(guān)查處違紀違法案件183件，干凈自強、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成。從縣社情民意調查中心12340調查情況看，在成功訪(fǎng)問(wèn)的18454個(gè)電話(huà)中，對清正廉潔的滿(mǎn)意度高達90%以上，居德、能、勤、績(jì)、廉五個(gè)方面問(wèn)題之首。但我們應該看到，“兩個(gè)責任”落實(shí)還不平衡，管黨治黨還有薄弱環(huán)節；把紀律和規矩挺在前面還沒(méi)有完全落實(shí)到位，超前監督防范的有效措施不多；作風(fēng)建設“四風(fēng)”存在隱身變種；一些項目和工程建設領(lǐng)域的違紀違法行為還未根除，特別是損害群眾利益的現象還比較嚴重。這些現象都說(shuō)明，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭還遠未到鳴鑼收兵、刀槍入庫的時(shí)候，全縣廣大黨員、干部職工，要準確把握當前形勢，始終保持政治定力，攻堅克難，持久開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。

第二，全面從嚴治黨是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有力的政治保障。全面從嚴治黨決定著(zhù)社會(huì )生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)。政治越清明，社會(huì )就越和諧，市場(chǎng)就越公平，經(jīng)濟發(fā)展才會(huì )健康持久。清廉為官才能事業(yè)有為，為官有為才會(huì )民心安順、社會(huì )安泰、經(jīng)濟興旺，這是顛撲不破的真理。反之，如果管黨治黨不嚴，政治生態(tài)惡化，腐敗盛行，企業(yè)“灰色成本”過(guò)高，“劣幣驅逐良幣”，就會(huì )失去公平正義，導致社會(huì )畸形。2015年，在全國經(jīng)濟下行壓力加大、發(fā)展降速的情況下，我縣主要經(jīng)濟指標全部實(shí)現了預期目標。有人擔心反腐敗會(huì )影響經(jīng)濟發(fā)展，這就叫“庸人自擾”。實(shí)踐證明這種擔心是多余的。以三峽酒業(yè)為例，在去年六月王丹陽(yáng)被抓之前，已半年沒(méi)發(fā)工人工資；在國稅地稅三請四催之下，企業(yè)交的那點(diǎn)可憐的稅收還不足財政支持資金的銀行利息；邊控顯示他近幾年去過(guò)澳門(mén)九十多次。王丹陽(yáng)被立案偵查后，在野三關(guān)黨委政府的強力協(xié)調指揮下，三峽酒業(yè)并沒(méi)有垮臺，而且工業(yè)總產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入、利稅總額等經(jīng)濟指標還明顯增長(cháng)。該公司在王丹陽(yáng)被立案偵查后推出的1916原漿酒，2015年8月至12月，僅宜昌銷(xiāo)售公司銷(xiāo)售三峽1916產(chǎn)品就達7000多萬(wàn)元，并且2016年宜昌銷(xiāo)售公司已簽1916銷(xiāo)售合同1.8億元。這樣的例子還不止一個(gè)兩個(gè)。關(guān)于反腐敗和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，一定要看長(cháng)遠，有信心。

第三、為官有為是關(guān)系民心向背的大事。民心是最大的政治，人民群眾最大的愿望就是要我們干部帶領(lǐng)他們建成小康社會(huì )，不斷增加獲得感，只有為官有為才能贏(yíng)得民心。去年我們出臺了《關(guān)于落實(shí)全面從嚴治黨的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步深化全面從嚴治黨推進(jìn)“為官有為”的意見(jiàn)》等系列文件，推出了為官有為三大改革性措施，設立行政審批時(shí)鐘，將林木采伐許可證、農村宅基地審批及初始登記、建筑施工許可證、商品房預售許可證、食品藥品流通許可證等5類(lèi)事項納入首批“限時(shí)辦結，超市默認”事項進(jìn)行試點(diǎn)?？h林業(yè)局受理林木采伐許可證1847件，辦理1763件，退回不合規申請84件?？h食藥監局受理食品流通許可374件，辦結373件，1件不予許可；受理餐飲服務(wù)許可239件，辦結233件?？h住建局受理建筑施工許可30項，面積21.38萬(wàn)平米；商品房預售許可5項，12.13萬(wàn)平米，均已按時(shí)許可?？h國土局受理農村宅基地審批219宗，辦結219宗，發(fā)證27宗。全年所有許可事項均按時(shí)辦結，縣政務(wù)中心沒(méi)接到一起投訴。鼓勵干部大膽創(chuàng )新，建立免責清單，將因項目申報時(shí)間緊，部分前置條件難以完成，采取“先批后補”辦法完善審批要件資料的等5種情況納入免責范圍。建立干部能下機制，對不遵守政治紀律政治規矩、完不成目標責任、落實(shí)從嚴治黨及“兩個(gè)責任”不力等7類(lèi)情形，進(jìn)行組織調整。我們要加大這些制度的執行力度，積極推進(jìn)“清廉為官、事業(yè)有為”，讓想干事、肯干事的人有機會(huì )、有舞臺、有地位，不讓政績(jì)突出的吃虧，不讓埋頭苦干的心痛，不讓無(wú)事生非、投機取巧的占便宜。通過(guò)這些工作，得到了人民群眾的真心擁護。

第一、落深落細主體責任。從黨風(fēng)廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任，不只是字面上的變化，更是實(shí)踐的發(fā)展，認識的深化，體現著(zhù)抓好黨建是最大政績(jì)的理念。落實(shí)主體責任，要實(shí)現“四級遞進(jìn)”，鞏固黨的執政地位，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達，要抓住全面從嚴治黨這個(gè)牛鼻子；推進(jìn)全面從嚴治黨，要抓住主體責任這個(gè)牛鼻子；落實(shí)主體責任，要抓住第一責任人這個(gè)牛鼻子；落實(shí)第一責任人的責任，要抓住追責問(wèn)責這個(gè)牛鼻子。州委對巴東2015年黨風(fēng)廉政建設責任制考核中，對巴東主體責任落實(shí)的作法給予高度肯定。同時(shí)也指出，從個(gè)別座談和現場(chǎng)檢查的情況來(lái)看，分管領(lǐng)導、鄉鎮基層站所和縣直二級單位負責人對主體責任在認識及工作力度上都還存在差距。少數同志將落實(shí)“兩個(gè)責任”與業(yè)務(wù)工作剝離，形成了“兩張皮”，落實(shí)“兩個(gè)責任”停留在口頭上、講稿上、會(huì )議記錄上。落實(shí)主體責任，就是落實(shí)黨委總攬全局、協(xié)調各方、狠抓落實(shí)的責任，對全面從嚴治黨有科學(xué)部署，有過(guò)程檢查，有階段考評，有保障措施，有嚴格獎懲。全縣各級黨組織要敢管真管，把責任落實(shí)下去。要強化黨內監督，堅持民主集中制，既不能搞家長(cháng)作風(fēng)，搞“一言堂”，獨斷專(zhuān)行，將個(gè)人凌駕于組織之上；又不能搞無(wú)原則的一團和氣，搞所謂的平衡，導致黨組織軟弱渙散。要嚴肅黨內政治生活，用好批評和自我批評這個(gè)武器。黨員干部要襟懷坦白，對別人的缺點(diǎn)錯誤要敢于指出、幫助改進(jìn)；對自已的過(guò)錯，要敢于正視，主動(dòng)改正。要強化對“一把手”的監督，一把手在決策過(guò)程中居于特殊的地位，一把手正則正一方，一把手歪則歪一片。一把手行為不端，對一個(gè)地方的政治生態(tài)破壞力是致命的。

第二，堅決把紀律規矩挺在前面。紀律規矩既是制約措施，更是保護措施。干部只有在紀律紅線(xiàn)以?xún)?、法律底線(xiàn)以上活動(dòng)就不會(huì )犯錯誤。黨員干部“破法”，無(wú)不始于“破紀”，大貪巨腐不是一天“養成”的。黨員干部從違紀到違法都有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程。王岐山書(shū)記說(shuō)，查處黨員領(lǐng)導干部違紀違法，對黨組織的傷害遠大于其個(gè)人付出的代價(jià)。有很多黨員干部走上工作崗位，從基層一步步成長(cháng)為領(lǐng)導，但是他們在走上領(lǐng)導崗位后就忘記了廉潔自律，管不住自已的方寸之心，逐漸從違紀走上了違法犯罪的道路。如果，在每個(gè)緊要關(guān)頭都架起一道防線(xiàn)，當黨員干部出現苗頭性、傾向性問(wèn)題時(shí)，大喝一聲、猛擊一掌，甚至抽上一鞭，多瞪瞪眼，扯一扯袖子，也許有的人就不會(huì )滑入犯罪的深淵。所以，落實(shí)全面從嚴治黨要求，就必須把紀律挺在前面。一要嚴明政治紀律和政治規矩，本色做人，角色做事，切不可野心膨脹，權欲熏心，拉幫結派。二要強化教育引導。從元月1日起，新修訂的《廉政準則》和《紀律處分條例》正式施行，全省將深入開(kāi)展“學(xué)系列講話(huà)，學(xué)黨章黨規，做合格黨員”的專(zhuān)題教育，大家要認真落實(shí)，收到實(shí)效。三是要加強監督管理。嚴格管理和監督是對黨員干部最大的關(guān)心愛(ài)護，放任自流是對黨員干部最大的不負責任。四要運用好監督執紀“四種形態(tài)”，即黨內關(guān)系要正?；?，批評和自我批評要經(jīng)常開(kāi)展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調整應當是少數；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。

第三、鍥而不舍抓作風(fēng)建設。我們黨依靠“三大作風(fēng)”不斷從勝利走向勝利。黨的群眾路線(xiàn)教育、“三嚴三實(shí)”教育都是抓作風(fēng)建設的具體措施。我們在貫徹中央“八項規定”精神、省州“六條意見(jiàn)”的同時(shí)，要堅決執行縣委的一系列規定，使黨員干部行為高度自覺(jué)。要暢通群眾監督渠道，創(chuàng )新監督方式，加大曝光力度，用鐵的紀律整治各種違紀行為。抓作風(fēng)建設是手段，推動(dòng)積極作為是目的。對干部作風(fēng)我們既要“堵”，要規定“不準怎樣”；又要“疏”，要指導“應該怎樣”。州委王書(shū)記講，黨員干部不是說(shuō)不能請客吃飯，關(guān)健是在哪里吃？跟誰(shuí)吃？誰(shuí)出錢(qián)？不能到高檔會(huì )所、娛樂(lè )場(chǎng)所吃喝玩樂(lè )，不能用公款大吃大喝，不能接受服務(wù)對象的宴請。黨員干部也不是不能交朋友，特別是跟老板打交道，官商兩條道，各守其道，只要不與老板沆瀣一氣，搞權錢(qián)交益、利益輸送，而是本著(zhù)公心，積極為老板服務(wù)，有利縣域經(jīng)濟發(fā)展，就是正道，要大力提倡。

群眾是從身邊干部的表現認知來(lái)評價(jià)黨和政府的，身邊的干部好，他們就認同黨和政府好，身邊的風(fēng)氣差就認為黨風(fēng)政風(fēng)差。所以我們一定要把落實(shí)主體責任和黨風(fēng)廉政建設延伸到群眾身邊，一抓到底，懲處和教育并重，嚴管和保護并舉，把最基層的黨員干部管理好、教育好，確?！吧窠?jīng)末梢”的健康。

第一，嚴厲查處群眾身邊的腐敗。我在農村調研的時(shí)候，聽(tīng)很多農民說(shuō)過(guò)同一句話(huà)：黨的政策好得不得了，就是少數下面的干部愛(ài)瞎搞。群眾為什么對政府對干部有怨氣、戾氣？為什么信訪(fǎng)不信法，信上不信下？這至少是原因之一。再就是，很多老百姓擔心執法不公，基層干部處事不公。一床救濟棉絮蓋在不該蓋的床上，一頂貧困戶(hù)的帽子戴到不該帶的人頭上，就是對黨的政策的褻瀆、扭曲，對民心的傷害?；鶎痈刹抗傩啻?，掌握著(zhù)涉農資源、惠民政策、社會(huì )福利、公共設施。在精準扶貧工作中，只要深入群眾家中，只要召開(kāi)院子會(huì )的，都可以發(fā)現一些問(wèn)題，有的村干部把黨的惠民政策當作個(gè)人施舍，不見(jiàn)好處不開(kāi)恩，有的以個(gè)人恩怨決定政策落實(shí)對象，完全不顧公平道義，道德良心；有的把手中的權力當作優(yōu)親厚友的工具，多數群眾辦事難，積怨日深；有的把惠民項目當作唐僧肉，干部大塊吃肉，老百姓喝口湯還得夾著(zhù)尾巴；有的以地頭蛇自雄，實(shí)行強權人治等等?！靶」匐y纏”、“小官大貪”等現象，損害的是老百姓的切身利益，蠶食的是群眾獲得感、尊嚴感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。去年，全縣紀檢監察機關(guān)受理有關(guān)“小五長(cháng)”的信訪(fǎng)件148件，辦結134件，黨政紀處分87人，其中開(kāi)除黨籍5人。這些人有的搞雁過(guò)拔毛，挖空心思虛報冒領(lǐng)、克扣甚至侵占惠農、扶貧資金；有的在扶貧、低保、救濟等對象的確定上優(yōu)親厚友；有的漠視群眾利益，在為民辦事上推諉扯皮；有的不真心為民，門(mén)好進(jìn)、臉好看、就是事難辦；有的執法不公；有的吃拿卡要，心狠手辣。這次紀委通報的32起案件處理情況大家過(guò)細看看、想想，就明白我們?yōu)槭裁匆苿?dòng)全面從嚴治黨向基屋延伸。要切實(shí)加大基層黨風(fēng)廉政建設力度，對那些敢于吸取民脂民膏的“蒼蠅”必須利劍所向，做到無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍！

在這里我給大家通報一起今年正月初五發(fā)生在群眾身邊的案例。巴東縣煙葉分公司茶店子基地單元管理站茶店子收購組組長(cháng)商祥章在其父喪禮期間，違規收取服務(wù)對象煙農禮金，不到兩小時(shí)，違規收取43名煙農18400元禮金，人平428元，幸虧縣紀委工作人員接到群眾舉報后在當天下午一點(diǎn)趕到現場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行了制止，按農村習俗，下午及晚上才是送禮高峰，不及時(shí)制止，后果可想而知。煙農在給我的舉報短信中說(shuō)：“陳書(shū)記，我們怎么辦??？不供著(zhù)他我們就沒(méi)有好收成，供吧少了還不行……”，字字是血淚??！商祥章本人因父親喪事活動(dòng)不按規定上報，違規收取服務(wù)對象禮金被給予行政記大過(guò)處分。并被調出茶店子煙草站安排到清太坪白沙收購組工作。對違規收取的煙農禮金，由巴東縣煙葉分公司監察審計辦、茶店子煙草站會(huì )同商祥章本人一起退還給煙農，由煙農打收據領(lǐng)取，收據存縣煙葉公司監察審計辦。茶店子煙草站站長(cháng)李宗文因對本站職工教育管理不到位，落實(shí)主體責任不力，受到行政記過(guò)處分。按相關(guān)規定，可追究巴東縣煙葉分公司相關(guān)領(lǐng)導的主體責任，但經(jīng)查該公司黨組成員、副經(jīng)理、紀檢組長(cháng)陳勇，黨組書(shū)記、經(jīng)理伍先學(xué)，多次召開(kāi)會(huì )議對干部職工進(jìn)行了教育，另外該公司領(lǐng)導與中層干部及鄉鎮煙草站長(cháng)有廉政談話(huà)記錄，所以沒(méi)有給予伍先學(xué)、陳勇紀律處分，只給予誡免談話(huà)。我在這里強調，落實(shí)主體責任，不能只停留在會(huì )議文件上，還要有檢查督辦、通報問(wèn)責，要用行動(dòng)讓主體責任落地生根。

第二，回歸公仆本色，干部要習慣看老百姓的臉色行事。我們說(shuō)干部是公仆，既然是“仆人”，咱們最起碼要做到兩點(diǎn)：一是不偷主人家東西，二是要看主人的臉色行事。把主人家的東西當自己的隨便拿，在主人面前吆五喝六，騎在主人頭上作威作福，那叫什么“仆人”？公仆這個(gè)好詞就是被這些爛人糟蹋了的。去年，我們成立了民意調查中心，開(kāi)通了12340電話(huà)，對鄉鎮黨政正職“為官有為”情況開(kāi)展了民意調查，從11萬(wàn)個(gè)普通老百姓電話(huà)樣本庫中電腦隨機抽取47902個(gè)樣本，成功訪(fǎng)問(wèn)18454個(gè)。并且電訪(fǎng)員也是電腦隨機抽取的，并且進(jìn)行了嚴格的培訓，電訪(fǎng)過(guò)程全程錄音錄像，訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程隨機監聽(tīng)，電訪(fǎng)結束組織統計、紀檢、人事等部門(mén)人員進(jìn)行多輪復核。我們問(wèn)了老百姓五個(gè)問(wèn)題，分別對應“德、能、勤、績(jì)、廉”，其中第一個(gè)問(wèn)題是“您找您們鄉鎮書(shū)記（鎮長(cháng)）辦事，或者聽(tīng)說(shuō)別人找他辦事，他的態(tài)度好嗎？臉色好不好看？”，這個(gè)問(wèn)題對應“德”，從訪(fǎng)問(wèn)結果看，這一項書(shū)記排在前三名的是信陵鎮的向秀忠、金果坪的王卿、清太坪鎮的裴成龍；鎮長(cháng)排在前三名的是東壤口的李寧、信陵鎮的焦旭東、綠蔥坡的譚先吾。這次會(huì )上我們書(shū)面通報了全部民意調查結果，大家仔細看看，有些同志是否會(huì )感到臉紅出汗？這是底層的聲音，這是多數人的聲音，這是絕對不能忽視的聲音！開(kāi)展此項工作的意義在于提醒大家要回歸公仆本色，習慣看老百姓的臉色行事，不要以為個(gè)人升遷是領(lǐng)導說(shuō)了算，與老百姓無(wú)關(guān)，那種以為搞定關(guān)鍵領(lǐng)導就可以升官的日子將一去不再。習總書(shū)記在十八屆五中全會(huì )上講，面對重重困難和挑戰，我們要防止系統性風(fēng)險和顛覆性錯誤。我認為，最大的顛覆性錯誤就是脫離人民群眾自得其樂(lè )。民心如水，民心為上，我們不能犯顛覆性錯誤，要回到我們共產(chǎn)黨來(lái)時(shí)的路，那就是到人民群眾中間去?，F在趕緊去，一切都還來(lái)得及。

在這里我要特別表?yè)P一下綠蔥坡的新任黨委書(shū)記田恒勇。1月26日，我在大支坪尚家村調研，結束已是12:30，在回城途中給田恒勇打電話(huà)，說(shuō)約半小時(shí)后在綠蔥坡吃午飯，順便聽(tīng)一下近期工作匯報。結果田恒勇說(shuō)“實(shí)在對不起，我已約好2:30到棗子坪村去開(kāi)群眾的屋場(chǎng)院子會(huì )，今天就不陪您了?！狈畔码娫?huà)，我心里莫名的感動(dòng)和欣慰！在他心中，與老百姓的約定比和我這個(gè)能決定他的升遷命運的縣委書(shū)記套近乎更重要！這才是真共產(chǎn)黨！

今年各鄉鎮要扎實(shí)抓好幾項工作，一是進(jìn)一步規范村級財務(wù)管理，在規范性、真實(shí)性、效益性上下功夫，讓群眾放心。二是在涉農政策落實(shí)上要嚴格標準、規范程序、公正透明、加強監督，汲取精準識別中那么多“硬傷戶(hù)”的教訓。三是要完善村干部管理辦法，嚴格考評，要發(fā)揮群眾的監督作用，不能只提高待遇，而不增強服務(wù)意識和責任性，充分發(fā)揮村民代表的積極參與和民主監督作用。四是要強化農村建設項目管理，做到公開(kāi)透明。黨員干部一律不得承接或介紹項目，防止利益輸送，村干部的親戚絕對不能在村干部所在村承接項目。再就是，要多花心思研究農村治理的好辦法，一些大事、難事和群眾容易產(chǎn)生意見(jiàn)的事就多與群眾商量，尊重群眾，爭取認同。我們的屋場(chǎng)院子會(huì )上了央視新聞聯(lián)播，這是一個(gè)值得珍惜的經(jīng)驗。州委王書(shū)記講，今后我們上面的會(huì )、干部的會(huì )要少開(kāi)，但是基層的會(huì )、群眾的會(huì )要多開(kāi)。比如，今后涉及路怎么修、水利設施怎么建、經(jīng)濟發(fā)展怎么搞、糾紛怎么解決、治安怎么管理等事項時(shí)，能否多通過(guò)屋場(chǎng)院子會(huì )、小組會(huì )的形式由老百姓參與決定，要大膽嘗試。

同志們，巴東無(wú)源洞有個(gè)石刻“歷嘆古今良吏少，須知天下苦人多”，我們這一代巴東人，有決心有信心改變這個(gè)千古喟嘆。踩著(zhù)不變的步伐，全面從嚴治黨，打造干凈自強、政治生態(tài)和社會(huì )生態(tài)都山清水秀的新巴東！

在全局黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上的講話(huà)范文

加強廉政建設和反腐敗斗爭，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，密切聯(lián)系群眾，保障改革開(kāi)放和現代化建設健康發(fā)展不可缺少的重要條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今天，召開(kāi)政府2021年全體會(huì )議暨廉政工作會(huì )議，主要任務(wù)是貫徹xx重要講話(huà)精神，貫徹xx精神以及縣紀委監委（擴大）會(huì )議精神，就落實(shí)好縣委、政府全年工作部署，到年底交出一份合格的“成績(jì)單”，再作一次動(dòng)員部署。

今年是建黨100周年，“十四五”開(kāi)局之年，是應對各種風(fēng)險挑戰、攻堅克難、爬坡過(guò)坎的大考之年。面對新形勢新變化、新任務(wù)新要求，我們又站在了新的起點(diǎn)、新的起跑線(xiàn)上。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一要切實(shí)提高政治站位。對全縣政府系統的干部而言，敢不敢擔當、善不善作為，能不能抓落實(shí)、會(huì )不會(huì )抓落實(shí)，不僅是工作態(tài)度、工作方法的問(wèn)題，更是衡量政治站位高不高的重要標志。各級干部要提高政治站位，深刻領(lǐng)悟總書(shū)記重要講話(huà)的豐富內涵和對xx的重大戰略考量，自覺(jué)站在黨和國家大局上想問(wèn)題、做工作、辦事情，要以高度的政治站位和行動(dòng)自覺(jué)，把黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設的大政方針和重大決策部署，不折不扣在我縣落實(shí)到位。

二要清醒把準政治方向。政治方向涉及根本、關(guān)系全局、決定長(cháng)遠。堅定正確的政治方向，是各位干部履好職、盡好責、做好政府工作的首要前提。黨的十九大在承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵節點(diǎn)上，對我國發(fā)展所處歷史方位作出新的重大政治論斷，進(jìn)一步指明了新時(shí)代黨和國家事業(yè)前進(jìn)的方向，為我們做好各方面工作確立了根本遵循。對于我縣而言，把準政治方向，就是要按照黨的十九大指明的方向和習近平總書(shū)記對xx的戰略指引，堅定不移、奮勇前進(jìn)。各級干部要深刻理解把握生態(tài)文明建設規律，正確處理保護與發(fā)展的關(guān)系，始終保持戰略定力，沿著(zhù)總書(shū)記為我們指明的方向前進(jìn)，自覺(jué)擔負起生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的政治責任。

三要始終做到表里如一。政治上的“兩面人”大多表現為，當面一套、背后一套，口頭一套、行動(dòng)一套。習近平總書(shū)記曾指出，“有的在人前會(huì )上信誓旦旦講‘四個(gè)意識’、‘兩個(gè)維護’，而私下里卻妄議中央、不貫徹黨中央的路線(xiàn)方針政策；有的口口聲聲堅定‘四個(gè)自信’，而背后在大是大非問(wèn)題上態(tài)度曖昧、立場(chǎng)不穩”。強調“領(lǐng)導干部必須從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己”。各級干部特別是領(lǐng)導干部要認真對照反面教材，深刻反思反省，時(shí)時(shí)處處，對標對表，校正看齊，堅決杜絕“調門(mén)高”“假整改”“虛落實(shí)”等問(wèn)題，真正做到言行一致、表里如一，以實(shí)際行動(dòng)體現對黨忠誠。

四要堅決做到“兩個(gè)維護”?！蛾P(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》明確指出，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導；堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，最關(guān)鍵的是堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位。各級干部要切實(shí)增強擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，確保中央政令暢通、令行禁止，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

全縣政府系統要把真抓實(shí)干作為干事創(chuàng )業(yè)起碼的工作態(tài)度，以強烈的責任擔當，以“實(shí)”的謀劃、“實(shí)”的舉措、“實(shí)”的作風(fēng)，強化執行力，不斷提升工作質(zhì)量和效率，確保各項決策部署和目標任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

（一）加強學(xué)習、創(chuàng )新思維，切實(shí)增強真抓實(shí)干的本領(lǐng)。

干部學(xué)習不學(xué)習不是自己的事，是關(guān)乎全縣各項事業(yè)發(fā)展的大事。特別是作為一名領(lǐng)導干部，不學(xué)習、不思考，就不可能勝任本職工作，就不可能推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。各級干部都要增強“知識恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”意識，拿出更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習上，下功夫補好“思想認識”和“能力提升”這兩堂課。

補好“思想認識”課，關(guān)鍵是要校正糾偏、對標看齊。大家細細思量，這些年，我們有些工作不是“看不準”“抓不住”，就是“慢半拍”“落不實(shí)”或者“推不動(dòng)”。為什么?因為思想若不解放，就很難找準突破的方向和著(zhù)力點(diǎn)；若是思想上有差距，行動(dòng)上就會(huì )跑偏；若是思維僵化，就很難拿出創(chuàng )新性的舉措，推動(dòng)工作落地落實(shí)。我們一定要補好“思想認識”這堂課，怎么補?就是要全面對標對表習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，對標對表xx重要講話(huà)精神，對標對表總書(shū)記重要指示批示特別是對xx的重要指示批示精神，找思想差距，補認識短板，校正看齊。要真正做到深刻理解體悟總書(shū)記重要講話(huà)指示精神的深邃內涵、全局眼光和戰略定力，學(xué)會(huì )掌握和運用馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法，去完善思路、推動(dòng)工作，去思考問(wèn)題、解決問(wèn)題，真正把思想和行動(dòng)統一到黨中央的決策部署上來(lái)。

補好“能力提升”課，關(guān)鍵是要履好職、盡好責，能干事、干成事。這次機構改革，已基本組織實(shí)施到位。各部門(mén)負責同志，包括政府的分管領(lǐng)導同志都要抓緊相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)學(xué)習，盡快熟悉你這個(gè)部門(mén)的職能職責和這個(gè)領(lǐng)域的工作情況，要知道哪些事能做，哪些事不能做；哪些事需要抓緊做，哪些事需要亟待糾正，做到知責明責、履責盡責。要到抓落實(shí)的第一線(xiàn)、促發(fā)展的最前沿，到問(wèn)題突出、矛盾最多的地方，去磨煉、鍛煉，練就干事創(chuàng )業(yè)的鐵肩膀、真本領(lǐng)。

要突出補好“政策課”，做到學(xué)通弄懂做實(shí)。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國務(wù)院和省黨委、政府出臺了一系列重大政策措施。各級干部要認真學(xué)習，切實(shí)提高敏銳把握政策、熟練掌握政策、靈活運用政策、有效落實(shí)政策的能力。

（二）鉚足干勁、拿出拼勁，切實(shí)增強干事創(chuàng )業(yè)的使命擔當。

刀要在石上磨，人要在事上練。能不能干事、干不干成事，就看你有沒(méi)有攻堅克難的勇氣、有沒(méi)有干事創(chuàng )業(yè)的拼勁，有沒(méi)有為全縣人民謀福祉的責任擔當。

一要拿出埋頭苦干的勁頭，增強攻堅克難的戰斗力。習近平總書(shū)記不止一次強調，各級干部要腳踏實(shí)地、實(shí)干苦干，要有不怕疲勞、連續作戰的頑強作風(fēng)，狠抓落實(shí)、善抓落實(shí)。從我縣來(lái)看，經(jīng)濟形勢依舊嚴峻。特別是今年財政收支矛盾會(huì )更大；生態(tài)環(huán)保壓力持續加大，一些突出問(wèn)題亟待整治，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)十分艱巨；對照全面建成小康社會(huì )目標，我縣還有不少短板和差距。在困難和壓力面前，各級干部要發(fā)揚斗爭精神，決不能因為怕吃苦、怕?lián)?，有畏難情緒，泄氣泄勁，搞假作為、慢作為、不作為，這是職責所不許、紀律所不容、人民群眾也不會(huì )答應的。越是在困難和壓力面前，越要敢于擔當作為，這是職責所在，難度再大也要迎上去，困難再多也要往前闖。要發(fā)揚不怕疲勞、連續作戰的頑強作風(fēng)，腳踏實(shí)地、實(shí)干苦干，千方百計把各項工作任務(wù)完成好。

二要拿出久久為功的勁頭，增強生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的定力。要走符合戰略定位、體現全縣特色，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。各級干部要清醒認識到，我們強調真抓實(shí)干，不是蠻干瞎干，也不是人家怎么干、我們也怎么干，必須立足實(shí)際，保持戰略定力，深刻認識我縣生態(tài)安全的戰略地位，準確把握我縣生態(tài)系統內在的規律，在謀劃發(fā)展、制定規劃、出臺政策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)各項事業(yè)上，都不能偏離生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向，更不能犯顛覆性錯誤。要做到知行合一，久久為功，堅定不移，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路趟出來(lái)，走好行穩致遠。

三要拿出能征善戰的勁頭，增強善作善為的魄力。如果沒(méi)有敢字當頭的魄力，就沒(méi)有求新求變的精神，更不可能開(kāi)創(chuàng )新局、走出新路。我縣在經(jīng)濟社會(huì )轉型發(fā)展的同時(shí)，既要保持戰略定力，也要增強善作善為的魄力，怎么按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”導向推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，需要各鎮、各部門(mén)和各級干部對標對表進(jìn)一步完善思路舉措，對于看準的、符合發(fā)展定位和發(fā)展導向的事，就得花大力氣、下真功夫，全力去推動(dòng)落實(shí)。

（三）樹(shù)立“成績(jì)單”意識、“馬上辦”作風(fēng)，切實(shí)做到說(shuō)了就干、干就干成。

樹(shù)立“成績(jì)單”意識，強化兌現落實(shí)。這是黨中央、省黨委和紀委監委，整治形式主義突出問(wèn)題、狠抓工作落實(shí)的一項重要舉措。從今年開(kāi)始，政府及各部門(mén)要建立“成績(jì)單”工作落實(shí)考評機制，由各位副縣長(cháng)牽頭負責，組織各相關(guān)責任部門(mén)，按照全縣經(jīng)濟工作會(huì )議的部署，列出政府2021年重點(diǎn)工作任務(wù)清單，在不同層次向社會(huì )公開(kāi)，接受公眾監督，每半年向縣紀委監委、縣委組織部報告一次“成績(jì)單”完成情況。要及時(shí)總結經(jīng)驗，形成工作制度，不斷完善和長(cháng)期堅持。要細化“成績(jì)單”。對外公布的“成績(jì)單”是政府向社會(huì )承諾必須要落實(shí)和完成的重點(diǎn)工作任務(wù)。兌現和交好“成績(jì)單”，關(guān)鍵還得需要把各項工作作實(shí)作細，把各項重點(diǎn)工作任務(wù)目標化、具體化、項目化，逐項分解落實(shí)，確保每一項重點(diǎn)工作任務(wù)都抓得住、落得實(shí)。要盯緊“成績(jì)單”?！俺煽?jì)單”定了，就要付諸行動(dòng)。與“成績(jì)單”配套，要建立工作任務(wù)臺賬，完善配套措施，落實(shí)具體責任部門(mén)和責任人，明確完成時(shí)限和工作進(jìn)度，建立督查調度工作機制，實(shí)行完成一項、銷(xiāo)號一項管理。這項工作，由各副縣長(cháng)牽頭負責，按照各自分管領(lǐng)域任務(wù)清單和任務(wù)臺賬及時(shí)調度推進(jìn)。政府辦要跟蹤督辦，對工作落后的、完成不理想的，該通報的通報，該掛牌督辦的掛牌督辦。要交好“成績(jì)單”?！俺煽?jì)單”承諾了，就要兌現落實(shí)，每半年算次賬，年底算總賬。各副縣長(cháng)、各主責部門(mén)，對交好“成績(jì)單”不能有含糊，決不能把說(shuō)了就當作干了，也決不能把沒(méi)做當做了。不能粗枝大葉、馬馬虎虎，更不能弄虛作假、欺上瞞下，要以說(shuō)了就干、干就要干成的工作態(tài)度，把“成績(jì)單”交好。

“馬上辦”是習近平總書(shū)記關(guān)于抓落實(shí)的重要思想方法和工作方法，體現了狠抓落實(shí)的態(tài)度與責任、效率與執著(zhù)。大力提倡“馬上辦”，是省聚焦形式主義、官僚主義“十種表現”，整治“四官”（懶官、庸官、乖官、巧官）的一項重要措施，也是全縣加強機關(guān)作風(fēng)建設的重要內容和抓手。各部門(mén)要把“馬上辦”作為改進(jìn)工作作風(fēng)、規范服務(wù)行為、提升窗口形象的重要舉措，不斷強化執行力，全面提升工作質(zhì)量和效能。強化“馬上辦”，要發(fā)揮關(guān)鍵少數作用。政府領(lǐng)導同志和各部門(mén)負責同志要帶好頭、打好樣，既要當好指揮員，更要當好戰斗員，把工作一線(xiàn)作為主戰場(chǎng)，什么事情難辦、什么問(wèn)題突出，就要解決什么。要把“推著(zhù)干”變成“帶著(zhù)干”，推動(dòng)全縣上下形成擰在“一起干”的強大合力。強化“馬上辦”，要堅決整治懶散風(fēng)氣。對于貫徹上級決策部署和政策措施，不主動(dòng)研究怎么落實(shí)，總是“等一等”再說(shuō)；對于明確的任務(wù)不主動(dòng)研究怎么完成，總是“看一看”再說(shuō)；對于困難和問(wèn)題，不主動(dòng)研究怎么解決，總是“拖一拖”再說(shuō)，這種慵懶散慢的工作作風(fēng)，要堅決予以糾正，在全縣各鎮、各部門(mén)樹(shù)立起“馬上辦”的工作風(fēng)氣、工作習慣和工作規矩。強化“馬上辦”，要快辦實(shí)辦會(huì )辦辦好?！榜R上辦”不是“空辦、虛辦、假辦”，決不能口號喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄。要把“馬上辦”與善于作為結合起來(lái)，既要有雷厲風(fēng)行的精神狀態(tài)，也要有真抓會(huì )抓的工作方法。要把“馬上辦”與“釘釘子”精神結合起來(lái)，既要只爭朝夕、定了就辦，也要發(fā)揚“蒙古馬精神”，鍥而不舍。要把“馬上辦”與“成績(jì)單”結合起來(lái)，對照目標抓落實(shí)，真刀真槍抓落實(shí)，切實(shí)把每一項任務(wù)完成好。

（四）樹(shù)牢底線(xiàn)思維、強化風(fēng)險意識，認真履行防范化解重大風(fēng)險政治責任。

一是守住生態(tài)環(huán)境底線(xiàn)，防范化解生態(tài)環(huán)境重大風(fēng)險。目前，我縣的草原生態(tài)資源環(huán)境還十分脆弱，可利用草場(chǎng)面積xx萬(wàn)畝，大部分屬于荒漠化、半荒漠化草原類(lèi)型。守好生態(tài)環(huán)境底線(xiàn)，防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，必須把工作往實(shí)往細里做。各部門(mén)要始終保持加強生態(tài)文明建設的定力，突出抓好生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改整治，實(shí)施好林草、水系、沙地、礦山地質(zhì)環(huán)境等生態(tài)治理工程，探索高質(zhì)量發(fā)展新路子，筑牢北疆綠色長(cháng)城。

二是守住安全底線(xiàn)，防范安全生產(chǎn)和公共安全重大風(fēng)險。各行各業(yè)都要找準各自的底線(xiàn)、排查好各自的風(fēng)險點(diǎn)。礦山生產(chǎn)作業(yè)、礦山交通運輸等領(lǐng)域安全隱患絕不容忽視。在非煤礦山領(lǐng)域都有一套安全生產(chǎn)規程和標準，這些規程和標準就是我們要守好守住的底線(xiàn)。各鎮各部門(mén)要牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維、風(fēng)險意識，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的要求，抓好大排查大整治，排查要確保到邊到底、整治要確保對準“病灶”、結果要確保經(jīng)得住檢驗，堅決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和重大公共安全事故的底線(xiàn)。

三是守住經(jīng)濟發(fā)展底線(xiàn)，防范化解經(jīng)濟運行和地方政府性債務(wù)重大風(fēng)險。全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還面臨不少困難和挑戰，依然面臨較大下行壓力。如果守不住經(jīng)濟穩定運行的底線(xiàn)，中央一再強調的穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期都會(huì )出現問(wèn)題，特別是我縣的基本民生、債務(wù)化解等都將無(wú)法保障。各鎮、各部門(mén)要充分認識和準確研判經(jīng)濟運行存在的風(fēng)險，全力守住確保經(jīng)濟運行在合理區間，確保不因政府性債務(wù)風(fēng)險引發(fā)經(jīng)濟金融系統性風(fēng)險的底線(xiàn)，全力抓項目、促投資、補短板，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁，持續推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢趨穩向好。

守好守住底線(xiàn)，關(guān)鍵在人、重在履責、成在擔當。各鎮、各部門(mén)領(lǐng)導干部要以身作則，帶頭練就防范化解重大風(fēng)險的能力，要有如履薄冰、如臨深淵的謹慎，也要下好先手棋，打好主動(dòng)仗。各位副縣長(cháng)要認真履行“一崗雙責”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排查整治和防范化解工作，上心上手，加強指導，督辦落實(shí)。各鎮、各部門(mén)要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負責，主動(dòng)抓好本部門(mén)、本系統、本行業(yè)風(fēng)險隱患的排查整治工作。要加強溝通協(xié)作，建立健全重大風(fēng)險研判、決策風(fēng)險評估、風(fēng)險協(xié)同防控等工作機制，形成防范化解重大風(fēng)險的合力。要嚴格落實(shí)屬地主體責任，黨政主要領(lǐng)導對本地區的各類(lèi)風(fēng)險隱患，既要心中有數、了然于胸，也要親自督辦整治、強化落實(shí)。要抓早抓小抓苗頭，把各類(lèi)風(fēng)險隱患、矛盾糾紛化解在基層、解決在當地、消除在萌芽狀態(tài)，守土一方，保一方平安。

（一）從嚴治政必須層層壓實(shí)責任。政府及各部門(mén)黨組，要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，強化落實(shí)從嚴治黨、從嚴治政的政治責任，切實(shí)加強黨的政治建設，彰顯國家行政機關(guān)政治屬性。堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，加強政府系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，把黨要管黨、從嚴治黨的要求，落實(shí)到從嚴治政全過(guò)程。

（二）從嚴治政必須嚴明政治紀律?！蛾P(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》和《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，對嚴明黨的政治紀律和政治規矩，作出了進(jìn)一步的明確規定和要求?！兑庖?jiàn)》強調，要堅持“五個(gè)必須”，嚴肅查處“七個(gè)有之”問(wèn)題，通過(guò)嚴明政治紀律帶動(dòng)黨的其他紀律嚴起來(lái)?！稐l例》明確，涉及重大問(wèn)題、重大事項按規定向上級黨組請示報告，是各級黨組織和每一位黨員、干部必須遵守的政治紀律和政治規矩。全體干部特別是領(lǐng)導干部，要帶頭認真學(xué)習并嚴格執行，切實(shí)把黨的政治紀律和政治規矩，始終挺在前面。

（三）從嚴治政必須嚴格依法行政?，F在有些地區、部門(mén)和干部，缺乏法律思維、法治意識，對依法行政重視不夠，有法不依、執法不嚴的問(wèn)題仍比較突出，甚至發(fā)生系統性觸犯刑律的問(wèn)題。各地各部門(mén)一定要依法行政、嚴格執法，把法治精神貫穿于從嚴治政的全過(guò)程。要嚴格按照縣政府工作規則和“三重一大”議事規則，依法科學(xué)民主決策。要依法全面履行政府職能，著(zhù)力解決多頭執法、重復執法、亂執法與執法不作為等突出問(wèn)題。各級干部要帶頭守法、嚴格執法，無(wú)論在什么崗位上，都要清楚自己的法定職責，決不逾越權力的邊界、決不碰觸法律的紅線(xiàn)。

（四）從嚴治政必須加快轉變政府職能。要突出抓好“放管服”改革，這是轉變政府職能的關(guān)鍵之舉。各鎮各部門(mén)要下決心做好“減法”，在減材料、減環(huán)節、減流程、減時(shí)限上下功夫，把該“放”的堅決放開(kāi)、該“簡(jiǎn)”的堅決精簡(jiǎn)、該“管”的真正管好、該“服”的服務(wù)到位。要抓好經(jīng)營(yíng)許可事項實(shí)行“證照分離”和行政審批制度改革，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，加快實(shí)現一網(wǎng)通辦、異地辦理。要落實(shí)支持和保障民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，推動(dòng)降低涉企收費，以依法公正監管促進(jìn)公平競爭，以改革創(chuàng )新最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力。

同志們，希望大家知責明責、履責盡責，不忘初心、牢記使命，以時(shí)不我待、只爭朝夕的干勁，敢于擔當、善作善成，在新的起點(diǎn)上，奮力把全縣經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)推上新的臺階。

今天的會(huì )議是在決戰脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會(huì )取得決定性勝利，實(shí)施“十四五”規劃，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)召開(kāi)的一次重要會(huì )議，會(huì )議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實(shí)全國總社第七屆理事會(huì )第二次會(huì )議、全省xx系統工作暨全面從嚴治社會(huì )議和全市xx系統工作暨黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議精神，回顧總結2020年全縣xx系統工作，表彰先進(jìn)，部署安排2021年工作，再創(chuàng )佳績(jì)。下面，我代表縣社向大會(huì )作工作報告。

2020年，緊緊圍繞縣委、政府中心工作及市供銷(xiāo)社下達的各項目標任務(wù)，進(jìn)一步深化供銷(xiāo)社綜合改革，鞏固改革成果；進(jìn)一步提高政治站位，加強制度建設；進(jìn)一步發(fā)揮供銷(xiāo)社優(yōu)勢，助力鄉村人居環(huán)境整治，全面完成全年各項工作任務(wù)，再次榮獲全市供銷(xiāo)社系統綜合業(yè)績(jì)考核一等獎、縣績(jì)效考核一類(lèi)單位、省級文明衛生單位。信訪(fǎng)、深化改革、精準扶貧、人居環(huán)境整治工作榮獲全縣先進(jìn)，辦公室工作、信息宣傳工作被評為全市供銷(xiāo)社系統先進(jìn)單位。

高標準嚴要求完成縣委巡察整改工作任務(wù)。根據xx縣委統一部署，xxxx年xx月xx日至xxxx年x月x日，xx縣委第一巡察組對xx縣供銷(xiāo)社黨委進(jìn)行了巡察。針對巡察中發(fā)現的問(wèn)題，xx縣供銷(xiāo)社黨委從講政治、講黨性的高度，認真對待。在整改過(guò)程中，制定制度xx項，收繳違規違紀資金xxxxx元，清退違規違紀資金xxxxxx元，收回歷年往來(lái)本金利息xxxxx元，多個(gè)改革歷史遺留問(wèn)題得到了終結處理，免職處理x人，調整工作崗位x人，約談相關(guān)責任人xx人次，取得了巡察整改階段性成果。

加強“三會(huì )”制度建設。根據省、市供銷(xiāo)社xxxx年工作要求，xxxx年x月xx日，xx縣委第十九次常委會(huì )議專(zhuān)題研究了供銷(xiāo)社第六屆社代會(huì )和縣農村經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )成立大會(huì )工作。x月xx日上午，xx縣社第六次社員代表大會(huì )暨縣農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )成立大會(huì )在xx縣政府附屬三樓會(huì )議室隆重召開(kāi)。會(huì )議聽(tīng)取并審議通過(guò)了《縣供銷(xiāo)社工作報告》，表決通過(guò)了《xx縣xx系統聯(lián)合社章程（草案）》和《xx縣農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )章程（草案）》，選舉產(chǎn)生了縣供銷(xiāo)社第六屆理事會(huì )、監事會(huì )成員和縣農合會(huì )第一屆領(lǐng)導機構，全面確立了今后五年供銷(xiāo)社改革發(fā)展的指導思想、奮斗目標和重點(diǎn)工作任務(wù)。

加強新型基層組織體系建設。按照全國總社和省社實(shí)施的“xx系統培育壯大工程”，按照供銷(xiāo)社主導、能人領(lǐng)辦、規范化管理的原則，通過(guò)勞動(dòng)合作、資本合作、土地合作等多種途徑，加快組建新型鄉鎮和村級基層供銷(xiāo)社，不斷強化基層供銷(xiāo)社與農民在組織上和經(jīng)濟上的聯(lián)結。在全縣xx個(gè)鄉鎮整合當地資源，改造升級薄弱的xx鎮供銷(xiāo)社，重點(diǎn)推進(jìn)村級基層供銷(xiāo)社建設，新建了x個(gè)示范性村級基層供銷(xiāo)社，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里。xx和xx鎮供銷(xiāo)社被評為先進(jìn)基層社。

建立健全縣、鄉、村三級惠農綜合服務(wù)平臺。重點(diǎn)圍繞垃圾分類(lèi)減量與再生資源回收、農資供應、農產(chǎn)品流通和土地托管服務(wù)等四大為農服務(wù)主業(yè)，著(zhù)力打造大田托管、代耕代種、代收代貯、代銷(xiāo)代售等農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺，以及為生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售農產(chǎn)品的農產(chǎn)品流通服務(wù)平臺和再生資源回收處理平臺；圍繞竹筍、茶葉、蔬菜、水果、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)和村民綜合服務(wù)，打造電子商務(wù)和便民服務(wù)平臺。

加強縣、鄉農村合作經(jīng)濟組織建設。在各類(lèi)合作社、聯(lián)合社、涉農企業(yè)、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )等經(jīng)營(yíng)主體的基礎上，組建xx縣農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )，召開(kāi)了第一次成員大會(huì )。增強農合會(huì )服務(wù)功能，探索農合會(huì )承接政府轉移職能的途徑方式。創(chuàng )建農民專(zhuān)業(yè)合作社x個(gè)，圍繞全縣農業(yè)農村發(fā)展，增強其服務(wù)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)結農戶(hù)、帶動(dòng)農民的功能，在促進(jìn)生產(chǎn)端與消費端對接、規范行業(yè)發(fā)展、制定行業(yè)標準、打造公共品牌、提供信息咨詢(xún)和教育培訓服務(wù)等方面充分發(fā)揮作用。

全力推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)減量工作。一是完善考核機制。制定鄉鎮分揀中心考核及獎懲細則，完善考核管理辦法。二是加大處理力度。對舊衣服、拋秧盤(pán)、舊輪胎、舊鞋子、舊農膜等市場(chǎng)消化不了的廢舊物資，千方百計外出聯(lián)系銷(xiāo)售，確保廢舊物資應收盡收。三是積極申報項目。積極申報xx縣農村廢棄物資源化利用體系項目，爭取資金xxxx萬(wàn)，將建設高標準縣級廢舊物資分揀中心，及時(shí)解決鄉鎮分揀中心場(chǎng)地不夠、倉儲有限的問(wèn)題。xxxx年，全縣累計回收廢塑料、纖維、玻璃、舊衣服、拋秧盤(pán)、廢橡膠等xxxxx多噸，大大促進(jìn)了資源的回收利用。

社有企業(yè)管理與發(fā)展取得新成效。xxxx年，我社直屬企業(yè)和基層供銷(xiāo)社在加強企業(yè)管理與開(kāi)拓發(fā)展上有新的進(jìn)展。所有企業(yè)都召開(kāi)了黨員大會(huì )、職工大會(huì )或職工代表大會(huì )，加強了企業(yè)的民主管理。資源物資回收公司積極承擔政府鄉村人居環(huán)境整治工作任務(wù)，開(kāi)展農村廢棄物回收利用工作，為企業(yè)創(chuàng )收近xx萬(wàn)元，工作得到了縣委、政府領(lǐng)導的高度肯定。工業(yè)品公司，新班子積極開(kāi)拓進(jìn)取，在面對疫情影響的不利條件下，不但全額收取了xxxx年的xxx萬(wàn)元租金，還清收了歷年舊賬xx萬(wàn)多元，在確保足額繳納職工醫保、社保，保持公司正常運轉的前提下，償還公司集資款xx萬(wàn)余元，將社會(huì )借款利息從原來(lái)年息xx%降至年息x%，工作得到了公司職工的高度肯定與支持。生資公司招商引資xxxx萬(wàn)元，對公司大樓進(jìn)行了全方位改造，企業(yè)社會(huì )形象和經(jīng)濟效益顯著(zhù)提升；公司黨支部發(fā)揮戰斗堡壘作用，在疫情爆發(fā)后的第一時(shí)間籌集資金xxxx元，通過(guò)縣慈善總會(huì )積極向醫務(wù)工作者捐款助力，用實(shí)際行動(dòng)展現了眾志成城打贏(yíng)防疫阻擊戰的正能量，得到社會(huì )各界的充分肯定與高度贊揚。棉麻公司在疫情穩控后，及時(shí)指導和組織新龍超市和其他門(mén)店復工、復產(chǎn)，確保了門(mén)店租金按合同如數按期收繳；公司黨支部?jì)纱伍_(kāi)展抗疫捐贈和扶貧幫困捐贈黨建活動(dòng)，受到了上級黨組織的表彰和媒體的報道，今年“七一”棉麻公司黨支部被評為優(yōu)秀基層黨組織。我社的再生資源公司按時(shí)對所掛靠的xx家規模經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、以及xx個(gè)鄉鎮廢舊物資回收分揀中心完成了年檢年審工作；積極爭取醫、社保繳費的優(yōu)惠政策，企業(yè)減少費額xx多萬(wàn)元，從而確保了全企業(yè)平安穩定。茶葉公司根據年初工作計劃，圓滿(mǎn)完成了職代會(huì )的換屆選舉和工會(huì )換屆選舉，加強了公司民主化、制度化管理；處置紅茶廠(chǎng)變壓器，盤(pán)活存量資產(chǎn)近xx萬(wàn)元。城關(guān)供銷(xiāo)社通過(guò)不懈努力，爭取了政府和有關(guān)職能部門(mén)的支持，解決了企業(yè)職工的養老保險難題，確保了系統大局的穩定。

切實(shí)加強機關(guān)效能建設。一是加強政治建設?？h社黨委始終堅持把加強黨的政治建設擺在首位，堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記考察xx重要講話(huà)精神及對xx系統工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。認真落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，廣泛開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)學(xué)習教育，用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)社會(huì )思潮，凝聚社會(huì )共識，激勵全系統黨員干部堅持為農服務(wù)宗旨，不斷開(kāi)拓創(chuàng )新，在實(shí)施鄉村振興戰略中積極作為。二是堅持全面從嚴治黨?？h社黨委認真履行管黨治黨責任，重視加強基層黨組織“五化”建設和薄弱支部建設。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，認真貫徹執行中央八項規定、省委九條規定、市委十項規定、縣委十項規定，持之以恒糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)。三是統籌推進(jìn)平安供銷(xiāo)建設。全系統在抓好改革發(fā)展的同時(shí)，堅持踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極妥善處理歷史遺留問(wèn)題，關(guān)心關(guān)注困難職工生活，幫助困難職工解決社保、醫保等方面面臨的實(shí)際困難，確保了一方平安。

全系統各項工作統籌推進(jìn)。嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，定期督導各直屬企業(yè)把安全生產(chǎn)各項工作抓緊抓實(shí)抓細，嚴防各類(lèi)事故發(fā)生；切實(shí)做好信訪(fǎng)維穩和社會(huì )治安綜合治理工作，依紀依法、剛柔并濟地做好信訪(fǎng)矛盾化解工作，有效控制和化解集體上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)，確保系統一方穩定；認真落實(shí)全縣創(chuàng )建國家衛生縣城和全國文明城市各項工作措施，不斷提高衛生管理水平，常態(tài)開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng)；扎實(shí)開(kāi)展精準扶貧、脫貧工作，圍繞扶貧標準，因人因戶(hù)施策，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧，為結對幫扶群眾脫貧增收發(fā)揮了積極作用。

回顧一年的工作，我們深切地感受到，全縣xx系統改革發(fā)展所取得的成績(jì)，離不開(kāi)縣委縣政府的正確領(lǐng)導及市社的精心指導，也離不開(kāi)相關(guān)職能部門(mén)的大力支持，更離不開(kāi)全系統廣大干部職工的團結拼搏、努力奮斗。在看到成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒認識到，我們的工作與黨委政府的要求及人民群眾的期盼仍有差距。主要表現在基層供銷(xiāo)社基礎還不穩固，體系建設有待創(chuàng )新，服務(wù)能力有待提升；社有企業(yè)發(fā)展后勁不足，管理有待進(jìn)一步規范；供銷(xiāo)社“三會(huì )”制度建設有待完善，為農服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、規?；讲粔蚋?，服務(wù)手段和方式有待創(chuàng )新；歷史遺留問(wèn)題尚需徹底解決等等。這些問(wèn)題，需要我們在今后工作中逐步加以解決。

（一）指導思想。

xxxx年，是“十四五”規劃和全面建設社會(huì )主義現代化國家的開(kāi)局之年，做好今年和“十四五”時(shí)期工作的指導思想是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，認真貫徹落實(shí)中央一號文件、省委省政府、省供銷(xiāo)合作總社、市委市政府、市供銷(xiāo)社和xx縣委縣政府有關(guān)會(huì )議精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作重要論述和對xx系統工作的重要指示批示精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構筑新發(fā)展格局。力爭到xxxx年底，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)水平不斷提高。把xx系統真正打造成服務(wù)農民生產(chǎn)生活的綜合平臺，全縣鄉村振興的重要力量。

（二）工作目標。

xxxx年的工作目標是：系統購銷(xiāo)利指標增長(cháng)xx%以上，持續深化供銷(xiāo)社改革，積極開(kāi)展“三位一體”改革試點(diǎn)和基層社標桿社創(chuàng )建，提質(zhì)改造鄉鎮供銷(xiāo)社x家，新增農業(yè)社會(huì )化服務(wù)面積x萬(wàn)畝；加強重點(diǎn)項目建設，啟動(dòng)xx縣農村廢棄物資源化利用體系建設項目，抓緊建設縣級廢舊物資分揀中心；從嚴治社，制定社有企業(yè)管理辦法，實(shí)行社有企業(yè)財務(wù)集中核算，推進(jìn)社有企業(yè)健康有序發(fā)展。

（三）工作舉措。

鞏固綜合改革成果，夯實(shí)為農服務(wù)基礎。一是推進(jìn)“三位一體”綜合合作試點(diǎn)。開(kāi)展“三位一體”綜合合作試點(diǎn)是今年中央一號文件提出的明確要求，我們要學(xué)習外地實(shí)踐經(jīng)驗，探索開(kāi)展多種形式的“三位一體”綜合合作，因地制宜選擇以農民合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )為平臺的“復合模式”，以xx系統自身經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系為依托的“內聯(lián)模式”，發(fā)展xx系統、農民合作社、農村信用社“三社”融合的“外聯(lián)模式”。按照以上方式，xxxx年在x個(gè)基層社開(kāi)展“三位一體”綜合合作試點(diǎn)，通過(guò)“三位一體”試點(diǎn)建設，推動(dòng)小農戶(hù)融入現代農業(yè)發(fā)展。二是扎實(shí)開(kāi)展“xx系統培育壯大工程”。xxxx年開(kāi)始實(shí)施的xx系統培育壯大工程，重點(diǎn)是改造只掛供銷(xiāo)社牌子，沒(méi)有開(kāi)展實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)的基層社。達到夯實(shí)基層基礎、創(chuàng )新體制機制、推進(jìn)聯(lián)合合作，推動(dòng)xx系統高質(zhì)量發(fā)展，保障供銷(xiāo)社在實(shí)施鄉村振興戰略中更好地發(fā)揮作用的目標。全國供銷(xiāo)總社將用x年時(shí)間升級改造xxxx家薄弱基層社，建設xxxx家綜合實(shí)力強、服務(wù)功能全、與農民聯(lián)結緊的基層社標桿社。我們要抓住這一新的發(fā)展機遇，改造提升鄉鎮基層社，積極推進(jìn)標準化村級基層社建設。對“三無(wú)”基層社和供銷(xiāo)社服務(wù)空白鄉（鎮）、村，開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)設施和為農服務(wù)陣地建設，全面亮出供銷(xiāo)社招牌；推進(jìn)薄弱基層社改造升級，鼓勵采取縣社投資、財政扶持、社企共建等方式，鞏固拓展供銷(xiāo)社服務(wù)陣地。xxxx力爭改造升級薄弱基層社x個(gè)，創(chuàng )建基層標桿社x個(gè)。采取開(kāi)放辦社、合作辦社、招商辦社和“村社共建”等多種模式，培育村級基層社，滿(mǎn)足農村群眾對農資、日用消費品等日常生產(chǎn)生活需求。實(shí)施“村社合一”改革，推進(jìn)村級供銷(xiāo)社與村（居）民委員會(huì )開(kāi)展合作，壯大村集體經(jīng)濟，擴大供銷(xiāo)社覆蓋領(lǐng)域。打造x個(gè)高標準村級供銷(xiāo)社。繼續采取“以獎代補”的方式對優(yōu)秀村級基層供銷(xiāo)社、惠農服務(wù)中心、農民專(zhuān)業(yè)合作社予以資金支持。促進(jìn)基層供銷(xiāo)社、惠農服務(wù)中心、農民專(zhuān)業(yè)合作社，融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共同打造為農服務(wù)綜合平臺。三是積極參與鄉村振興，進(jìn)一步密切與農民利益聯(lián)結。緊緊抓住鄉村振興契機，按照補齊短板、夯實(shí)基層、提升水平、發(fā)揮優(yōu)勢的要求，立足現狀，創(chuàng )新農業(yè)社會(huì )化服務(wù)方式，加大土地托管服務(wù)推廣力度，為小規模農戶(hù)和各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體提供系列化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)向加工、流通等產(chǎn)業(yè)鏈后端延伸，形成覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)鏈條，探索發(fā)展鄉村旅游、休閑農業(yè)、文化體驗等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農業(yè)社會(huì )化服務(wù)能力。加強農民專(zhuān)業(yè)合作社指導、幫扶力度，引導專(zhuān)業(yè)合作社創(chuàng )品牌、樹(shù)形象、拓市場(chǎng)，帶動(dòng)農民增收致富，xxxx年發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社x家。四是加強農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )建設。要切實(shí)發(fā)揮農合會(huì )的作用，積極幫助專(zhuān)業(yè)合作社引進(jìn)新技術(shù)、新品種，開(kāi)展技術(shù)培訓，聘請專(zhuān)家進(jìn)行講座和現場(chǎng)指導，組織社員開(kāi)展標準化生產(chǎn)，提高農產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，增強市場(chǎng)競爭力。要采取多種途徑幫助專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展農產(chǎn)品深加工，或者與本行業(yè)的龍頭企業(yè)對接，通過(guò)建立“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農民收入。要積極幫助專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)品進(jìn)入當地的連鎖超市和各類(lèi)市場(chǎng)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)合作社與國內大型日用消費品連鎖企業(yè)進(jìn)行對接，實(shí)現產(chǎn)品的順暢銷(xiāo)售。要加強縣級農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )的制度建設，將農合會(huì )真正打造成為為農服務(wù)、促農增收和利農發(fā)展的橋梁紐帶。

推進(jìn)社有企業(yè)改革，探索社有企業(yè)管理新模式。一是加強社有資產(chǎn)管理?？h社資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)中心代表縣社理事會(huì )行使社有資產(chǎn)監管權，要加強與各職能部門(mén)協(xié)調溝通，繼續管好盤(pán)活社有資產(chǎn)，維護好社有資產(chǎn)的完整，并及時(shí)穩妥處理好遺留或遇到的矛盾糾紛。要建立健全社有企業(yè)資產(chǎn)臺賬，加強系統社有資產(chǎn)租賃、處置的監督監管，建立供銷(xiāo)社門(mén)店租賃合同縣社備案制度。要積極督促各社有企業(yè)進(jìn)一步理順公司股權，厘清所有者權益，完善公司章程，逐步建立現代企業(yè)管理制度。二是要加強社有企業(yè)資產(chǎn)的確權頒證工作。按照xx省自然資源廳《關(guān)于做好xx系統土地確權登記工作的通知》（x自資辦發(fā)[xxxx]xx號）文件精神，積極做好xx山茶場(chǎng)等社有資產(chǎn)的確權登記的前期工作，防范社有資產(chǎn)流失。三是全面推行會(huì )計集中核算?？h社黨委決定，在縣供銷(xiāo)社資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)中心組建系統企業(yè)會(huì )計集中核算中心，對基層社和直屬企業(yè)的收支進(jìn)行集中統一管理，規范財務(wù)收支行為。成立供銷(xiāo)社系統會(huì )計核算中心，是縣供銷(xiāo)社黨委和理事會(huì )按照深化xx系統綜合改革的要求，經(jīng)過(guò)深入調查，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，為更好地落實(shí)巡察整改和上級黨委對加強供銷(xiāo)社系統監管專(zhuān)項整治的要求，結合供銷(xiāo)社系統的實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)反復研究確定的一項重要舉措?？h社財務(wù)結算中心成立后，我縣供銷(xiāo)社系統直屬企業(yè)及城關(guān)供銷(xiāo)社的會(huì )計核算業(yè)務(wù)實(shí)行集中管理。四是建立績(jì)效考核獎懲機制?？h社績(jì)考辦要結合x(chóng)x系統實(shí)際，創(chuàng )新工作方法，科學(xué)設置考核指標和評價(jià)標準，完善系統績(jì)效考核辦法。要緊密結合企業(yè)實(shí)際和崗位職責，突出不同企業(yè)的差異化考核措施，增強績(jì)效考核的導向性、針對性、精準性、有效性和可操作性。要避免考核結果的平均化傾向，從薪酬激勵、職務(wù)崗位調整等方面，加強績(jì)效考核結果的運用，建立有效的激勵約束機制。

拓展為農服務(wù)領(lǐng)域，增強為農服務(wù)綜合實(shí)力。一是積極參與農村人居環(huán)境整治?？h資源物資回收有限公司要加快推進(jìn)農村生活垃圾縣級分揀中心項目建設，加強農村廢棄物資源化利用。因地制宜規范建設好城鄉社區回收網(wǎng)點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)化分揀中心，形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營(yíng)的再生資源回收利用體系。要拓寬收廢用廢渠道，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設備，提升廢舊物資綜合加工利用水平。力爭在全省率先形成網(wǎng)點(diǎn)布局合理、管理規范、功能完善、生態(tài)環(huán)保、高值品種回收率較高、低值品種回收有序的具有xx系統特色的再生資源環(huán)保利用網(wǎng)絡(luò )體系。xxxx年，縣資源物資回收有限公司要繼續做好農村生活垃圾回收處理工作，要加強宣傳，提高鄉鎮、村保潔員和農戶(hù)對垃圾分類(lèi)減量工作重要性和必要性的認識；要加強業(yè)務(wù)培訓，提高從業(yè)人員工作能力；要確保應收盡收，xxxx年力爭實(shí)現回收廢舊物資x萬(wàn)噸、回收低值物資x萬(wàn)噸的工作目標。二是抓好農資儲備供應，保障春耕備耕。充分發(fā)揮供銷(xiāo)社系統農資供應主渠道作用，緊盯春耕備耕關(guān)鍵時(shí)節，抓好化肥淡儲旺供，確保農業(yè)生產(chǎn)資料儲備充足、運輸暢通、價(jià)格穩定、不誤農時(shí)。依托大隊長(cháng)農業(yè)、石牛江鎮供銷(xiāo)惠農服務(wù)中心、xx鎮供銷(xiāo)惠農綜合服務(wù)中心、大栗港鎮供銷(xiāo)惠農服務(wù)中心，拓寬進(jìn)貨渠道，落實(shí)采購訂單，充實(shí)農資庫存，確保貨源穩定。三是加強供銷(xiāo)電子商務(wù)建設。根據供銷(xiāo)電子商務(wù)公司經(jīng)營(yíng)現狀，縣社理事會(huì )要組織相關(guān)股室，抽調專(zhuān)業(yè)人員，對公司資產(chǎn)進(jìn)行清理，對公司所有資產(chǎn)要登記造冊，對去向不明、有帳無(wú)實(shí)的資產(chǎn)要逐一落實(shí)追回，防止社有資產(chǎn)流失。要正確分析供銷(xiāo)電子商務(wù)公司投資失敗的原因，吸取教訓，在今后的合資合作中，加大投資風(fēng)險管控，避免出現類(lèi)似問(wèn)題。要改變方式方法，尋找新的合作伙伴，繼續探索供銷(xiāo)社農村電子商務(wù)發(fā)展的新模式。四是加大對竹筍產(chǎn)業(yè)的扶持力度。要發(fā)揮供銷(xiāo)社在竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的獨特優(yōu)勢和重要作用，持之以恒加大竹筍專(zhuān)業(yè)合作社、加工企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新、品牌建設、項目引進(jìn)等方面的支持力度。

加強黨風(fēng)廉政建設，推進(jìn)全面從嚴治社。一要以思想建設為根本，堅持抓好理論武裝。堅持深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，增強政治認同、思想認同、情感認同，特別是要深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于xx工作、xx系統工作的重要指示批示精神，始終堅守為農服務(wù)的初心和使命，在工作中查找補齊短板，明確努力方向，強化工作舉措，抓好落實(shí)落細。要不斷鞏固主題教育成果，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。要堅持學(xué)原文、悟原理，增內容、拓載體，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設和意識形態(tài)工作責任制。二要以作風(fēng)建設為抓手，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。嚴格執行中央八項規定及其實(shí)施細則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，堅決反對形式主義、官僚主義。堅持深入基層開(kāi)展調查研究，察實(shí)情、聽(tīng)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，發(fā)揚“扁擔精神”“背簍精神”，傳承艱苦奮斗、勤儉辦社、敬業(yè)奉獻的工作作風(fēng)，弘揚為農、務(wù)農、姓農價(jià)值理念。要堅持把深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與鞏固提高“不忘初心、牢記使命”主題教育，營(yíng)造與深化供銷(xiāo)社改革相適應的作風(fēng)環(huán)境。三要以組織建設為主線(xiàn)，加強干部人才隊伍建設。認真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委有關(guān)干部工作的系列文件精神，堅持在關(guān)鍵時(shí)刻、重大考驗中培養鍛煉、考察識別、評價(jià)使用干部。要爭取組織部門(mén)支持，加大對全系統干部的培養使用力度，探索建立具有xx系統特色的干部人事管理制度。加強干部培訓，積極選拔優(yōu)秀年輕干部參加各級供銷(xiāo)社舉辦的主題培訓班，提升干部的“七種能力”，全面建設有“姓農情懷、有創(chuàng )新激情、有實(shí)干擔當、有忘我境界”的供銷(xiāo)干部隊伍。四要以制度建設為重點(diǎn)，全面推進(jìn)從嚴治社。要強化制度意識，對現有制度進(jìn)行梳理，建立完善的制度體系，強化制度落實(shí)。要充分發(fā)揮縣社監事會(huì )作用，建立和完善監管職能，明晰社有企業(yè)的職責邊界，健全社有資產(chǎn)監督管理辦法，推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、合規管理、防控風(fēng)險，落實(shí)“三重一大”民主決策制度，加強重大投融資和資產(chǎn)處置的審批和監管，促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值。

同時(shí)，xxxx年，是一個(gè)特殊的年份，中國共產(chǎn)黨即將迎來(lái)百年華誕，舉國上下，掀起了學(xué)習黨史的紅色浪潮。習近平總書(shū)記出席黨史學(xué)習教育動(dòng)員大會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，對全黨開(kāi)展黨史學(xué)習教育提出明確要求，我們一定以習近平總書(shū)記重要講話(huà)為遵循，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。以各基層黨支部為陣地，嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )和主題黨日活動(dòng)，從嚴考核，推動(dòng)形成學(xué)習黨史的熱潮，激發(fā)黨員模范帶頭作用，努力提高解決各種現實(shí)問(wèn)題的本領(lǐng)，大力發(fā)揚紅色傳統、傳承紅色基因，不斷從黨史中汲取前行的力量，鼓起邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時(shí)代的精氣神，以昂揚姿態(tài)奮力開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接建黨一百周年。

開(kāi)展文明創(chuàng )建，全面提升供銷(xiāo)社形象。為配合我縣推進(jìn)全國文明衛生城市創(chuàng )建工作，不斷提升供銷(xiāo)社系統文明素質(zhì)和文明程度，營(yíng)造人人知曉、人人參與的濃厚氛圍，縣社黨委決定，xxxx年，在全系統開(kāi)展市級文明單位創(chuàng )建工作，縣社黨委班子和全體干部職工，要把創(chuàng )建工作作為一項重要的政治工作任務(wù)來(lái)完成，作為每個(gè)黨員干部職工的一項光榮使命來(lái)完成。為落實(shí)好創(chuàng )建工作責任，動(dòng)員廣大干部職工積極參與創(chuàng )建工作。

加強法制建設，強化安全監管，建設平安供銷(xiāo)。一是落實(shí)工作責任。嚴格落實(shí)供銷(xiāo)社安全生產(chǎn)目標責任制，進(jìn)一步規范xxxx年供銷(xiāo)系統安全生產(chǎn)目標考核，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督查，完成“xx縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)”及消防安全目標考核任務(wù)，確保全年全系統無(wú)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是推進(jìn)法治建設。深入學(xué)習宣傳習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略，重點(diǎn)加強對憲法、民法典、供銷(xiāo)合作相關(guān)文件、信訪(fǎng)條例等法律法規的宣傳學(xué)習，力求學(xué)法考法達標，全面完成法治建設目標考核任務(wù)，強化干職工法制意識，為推進(jìn)綜合改革營(yíng)造良好的法治環(huán)境。三是加強社會(huì )治安綜合治理，建設平安供銷(xiāo)。要圍繞上級黨委政府工作部署要求，認真貫徹落實(shí)各級綜治工作會(huì )議精神，將社會(huì )治安綜合治理、平安供銷(xiāo)建設與其它業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，確保社會(huì )治安綜合治理工作的時(shí)間、內容、人員、目標“四落實(shí)”?？h社綜治辦要進(jìn)一步排查內部各種不穩定因素，特別是非法集資、征拆矛盾、企業(yè)改制后引發(fā)矛盾糾紛。要進(jìn)一步完善信訪(fǎng)案件查辦制度，群眾來(lái)訪(fǎng)接待制度，信訪(fǎng)工作制度等各項制度，針對發(fā)現的問(wèn)題，認真分析，查找原因，提出對策，集中解決涉及供銷(xiāo)社職工切身利益的矛盾糾紛，維護系統的穩定局面，實(shí)現全系統無(wú)纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)和越級上訪(fǎng)等非正常上訪(fǎng)人員事件發(fā)生。

同志們，新征程呼喚新?lián)?，新使命要求新作為，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，團結奮進(jìn)、攻堅克難、開(kāi)拓進(jìn)取，乘勢而上，奮力開(kāi)創(chuàng )全縣供銷(xiāo)合作事業(yè)新局面，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接建黨xxx周年！

中央紀委和省、市紀委全會(huì )精神，大家一定要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )、抓好落實(shí)，始終堅持“嚴”字當頭、“實(shí)”字為要，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。同時(shí)，要與政治“三力”的提升有機結合起來(lái)，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”；要與履行“一崗雙責”有機結合起來(lái)，既要把業(yè)務(wù)工作抓好，也要把黨風(fēng)廉政建設抓好；要與__學(xué)習教育有機結合起來(lái)，從黨的發(fā)展歷史中汲取精神力量，砥礪意志品格，提升黨性修養；要與落實(shí)重大目標任務(wù)有機結合起來(lái)，始終胸懷“國之大者”，積極為“十四五”開(kāi)局謀篇布局，牢記中央和省委賦予我市的重大使命，圓滿(mǎn)完成各項工作任務(wù)；要與紀律作風(fēng)的轉變有機結合起來(lái)，當好為民服務(wù)、無(wú)私奉獻的孺子牛，創(chuàng )新發(fā)展、攻堅克難的拓荒牛，艱苦奮斗、吃苦耐勞的老黃牛。

過(guò)去一年，我們始終以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)全面從嚴治黨的各項決策部署，堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，持之以恒正風(fēng)肅紀反腐，政治生態(tài)持續向好，為推動(dòng)發(fā)改事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。一是政治屬性在機關(guān)建設中得到明顯強化。充分認識發(fā)改委首先是政治機關(guān)，不斷強化思想淬煉、政治歷練，深入學(xué)習貫徹xxxxx考察浙江重要講話(huà)精神，對標對表全面抓好落實(shí)。精心提煉“忠誠、善謀、務(wù)實(shí)、創(chuàng )新”發(fā)改精神，在機關(guān)營(yíng)造了濃厚的政治氛圍。二是能力擔當在大戰大考中得到充分展現。在“兩戰贏(yíng)”的斗爭中，堅定扛起使命職責，全委上下奮發(fā)有為戰疫情，全力推進(jìn)復工復產(chǎn)，為全市經(jīng)濟發(fā)展做出了積極努力和突出貢獻，在大戰大考之年交出了一份高分答卷。三是作風(fēng)形象在為民服務(wù)中贏(yíng)得良好口碑。我委在市第十一輪民主評議機關(guān)中繼續保持經(jīng)濟服務(wù)與管理部門(mén)單位第一名，我市入選國家2020營(yíng)商環(huán)境標桿城市，全國城市信用狀況監測排名上升至第x位。四是反腐倡廉在從嚴防控中收到顯著(zhù)成效。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，堅持定期形勢分析、排查風(fēng)險，嚴格落實(shí)“三書(shū)三查兩報告”、“三交底”廉政談話(huà)、“四必談”等制度，注重運用“四種形態(tài)”，加強對黨員干部的管理和監督，全年未發(fā)現干部職工違法違紀情況。

過(guò)去的一年，我們在黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭上，做了大量工作，也取得了令人滿(mǎn)意的進(jìn)步和成績(jì)。但是，在肯定成績(jì)的同時(shí)，也要清醒認識到工作中的不足，比如，落實(shí)責任和壓力傳導還不夠到位，對黨員干部的全方位監督管理還缺乏有效的機制，個(gè)別黨員干部的工作作風(fēng)還不夠實(shí)，對廉政風(fēng)險的警惕性還不夠高，等等。對此，必須引起高度重視，下力氣整改解決，切實(shí)推動(dòng)我委黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作邁上一個(gè)新臺階。

xxxxx在十九屆中央紀委五次全會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)，強調全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用，以強有力的政治監督，確?！笆奈濉睍r(shí)期目標任務(wù)落到實(shí)處。中央和省、市紀委全會(huì )部署年度工作任務(wù)時(shí)，都把加強政治建設、做到“兩個(gè)維護”放在第一位。我們也經(jīng)常強調，發(fā)改委首先是政治機關(guān)，我們只有強化政治意識、堅定政治立場(chǎng)，提高政治“三力”，把政治建設貫穿各項工作始終，才能與黨中央保持高度一致。

一要保持理論清醒。政治上的堅定來(lái)源于理論上的清醒。政治能力的提升，要有足夠的理論素養支撐。因此，必須把學(xué)習放在十分突出的位置，作為安身立命之本。要持之以恒把學(xué)習新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為重大政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、見(jiàn)成效；要深入學(xué)xxxxxx考察浙江重要講話(huà)精神以及對xx工作指示批示精神，準確領(lǐng)悟政治內涵、政治要求，確保領(lǐng)會(huì )無(wú)偏差、落實(shí)不走樣；要大力弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，深入調查研究，化理論為方法，以此指導推動(dòng)工作、解決矛盾問(wèn)題，實(shí)現新思想、新理論到實(shí)際工作的轉化。

二要加強政治歷練。政治能力的提升，是一個(gè)長(cháng)期培養鍛煉的過(guò)程。我們要經(jīng)常同黨中央精神對表對標，向黨中央看齊，向黨的理論方針政策看齊，堅定做到“兩個(gè)維護”；要不斷強化黨性修養，堅定信仰信念，不斷提升自身政治覺(jué)悟；要始終胸懷“國之大者”，站在戰略全局高度把握形勢變化、精準判斷形勢；要勇于面對各種風(fēng)險挑戰，保持政治敏銳，分清是非、明辨方向；要強化斗爭精神，敢于斗爭、善于斗爭，不斷提升駕馭復雜局面、防范化解風(fēng)險的本領(lǐng)；要在嚴肅的黨內政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，增強政治免疫力，嚴守政治紀律、政治規矩，以純凈的政治生態(tài)促進(jìn)政治能力的提升。

三要強化政治擔當。今年是“十四五”開(kāi)局之年，發(fā)展改革任務(wù)艱巨而繁重，千鈞重任在肩頭。我們要繼續保持強烈的政治擔當，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞落實(shí)“六個(gè)新突破”和“五個(gè)更大擔當作為”的要求，全力以赴做好發(fā)展改革各項工作，在鍛造硬核力量、唱好“雙城記”、當好模范生、加快建設現代化濱海大都市中體現發(fā)改擔當和工作水平。同時(shí)，要瞄準落地見(jiàn)效，主動(dòng)對標中央和省、市委一系列新部署、新要求，時(shí)時(shí)查漏補缺，及時(shí)校準偏差，切實(shí)把上級精神領(lǐng)悟透徹，把工作抓緊抓實(shí)，努力實(shí)現新進(jìn)展、新突破。發(fā)改委的工作性質(zhì)偏向頂層設計，主要包含綜合、規劃、項目三個(gè)方面的工作。我們要履行好職能作用，首先要把上級賦予的使命任務(wù)領(lǐng)會(huì )透徹，然后把任務(wù)分解好，把任務(wù)的進(jìn)度安排、考核辦法制定好、管理好。在具體實(shí)施和執行中，影響全局的重大項目，要抓在手里，其他一般性項目，要充分激勵和發(fā)揮各部門(mén)、各地區的作用。

發(fā)改委機關(guān)黨的建設，一直走在市直機關(guān)前列，也得到了上級領(lǐng)導和市直機關(guān)工委的充分肯定。尤其是在去年統籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中，積極發(fā)動(dòng)廣大黨員沖鋒在前、頑強拼搏，充分發(fā)揮了黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。今年是建黨100周年，面對新形勢新任務(wù)，我們要繼續按照“走在前、作表率”的要求，努力把各級黨組織建設的更加堅強有力，為事業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)基礎。

一要加強規范化建設。發(fā)改委黨組織類(lèi)型多樣，有機關(guān)支部，有委屬事業(yè)單位黨組織，有企業(yè)黨組織，還有臨時(shí)黨支部；組織構成也不一樣，有的書(shū)記不是行政負責人，有的僅有一個(gè)書(shū)記，沒(méi)有班子成員。對此，機關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)加強分類(lèi)指導，深入調查研究，拿出行之有效的方法措施。要選準配強書(shū)記隊伍和黨務(wù)干部隊伍，加強黨務(wù)培訓，提升抓黨建的具體能力。要嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、民主評議黨員、談心談話(huà)等制度，不斷增強黨內政治生活“四性”。要持續深化“站前列創(chuàng )一流當先鋒”黨建品牌建設，精心籌劃開(kāi)展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，積極開(kāi)拓思路視野，創(chuàng )新組織生活具體形式，切實(shí)提高黨建水平。一個(gè)單位黨建工作抓好的好不好，主要看三個(gè)方面：一是黨員的政治理論水平有沒(méi)有提高；二是黨員的政治覺(jué)悟、大局意識、奉獻精神有沒(méi)有提高；三是單位相互關(guān)心、團結協(xié)作、共同奮斗的良好氛圍有沒(méi)有形成。

二要抓好常態(tài)化教育。要持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，按照上級通知精神，研究出臺具體實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)建立不忘初心、牢記使命的長(cháng)效機制。要根據黨中央部署要求，認真組織開(kāi)展__學(xué)習教育，把__學(xué)習教育活動(dòng)作為政治生活中的一件大事來(lái)抓，圍繞學(xué)習要求、學(xué)習任務(wù)，推進(jìn)內容、形式、方法的創(chuàng )新，不斷增學(xué)習教育的強針對性和實(shí)效性。要推進(jìn)學(xué)習教育常態(tài)化制度化，把思想教育作為首要任務(wù)，堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為。各級領(lǐng)導干部要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，帶頭抓學(xué)習，帶頭講黨課，注重靈活方式方法，不斷提高教育的吸引力感染力。

三要提升凝聚力向心力。我來(lái)到發(fā)改委，就經(jīng)常講，要提高大家的凝聚力向心力，要強化歸屬感。這方面，我們還要努力做很多工作。要大力弘揚“忠誠、善謀、實(shí)干、創(chuàng )新”的發(fā)改精神，讓發(fā)改委的優(yōu)良傳統得到很好的繼承和發(fā)揚。要加強文化陣地建設，利用各種載體，大力宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，不斷傳遞正能量、培育新風(fēng)尚。要充分發(fā)揮機關(guān)工會(huì )、共青團、婦委會(huì )等群團組織橋梁紐帶作用，開(kāi)展形式多樣的文化體育活動(dòng)，增強人文氣息，豐富機關(guān)文化內涵。要大力推進(jìn)暖心工程，積極為干部職工辦實(shí)事、解難題，積極開(kāi)展人文關(guān)懷，常態(tài)開(kāi)展心理專(zhuān)題輔導、心理疏導，營(yíng)造暖心、舒心的工作氛圍。

在任何時(shí)候，事業(yè)的發(fā)展都是與良好的作風(fēng)緊密聯(lián)系在一起的。作風(fēng)建設是黨的建設的永恒主題。我們必須始終貫徹嚴和實(shí)的要求，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，堅持不懈、久久為功，切實(shí)在作風(fēng)建設上取得的實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

一要強化紀律約束。作為公職人員，一言一行、一舉一動(dòng)都應該落實(shí)到紀律和規章制度上，容不得打半點(diǎn)折扣。要常態(tài)化抓好紀律教育、家風(fēng)教育、警示教育，將鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺(jué)遵循。要嚴格落實(shí)中央八項規定、省市委36條辦法和40條具體措施，力戒形式主義、官僚主義，針對新問(wèn)題新表現，常態(tài)組織查糾整改。要健全干部日常監督機制，盯緊重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人，強化教育提醒、監督檢查。要強化黨員干部“八小時(shí)”以外的監督管理，嚴格落實(shí)請示報告、個(gè)人有關(guān)事項報告、干部出國（境）管理等制度，常態(tài)糾察，嚴肅處置。這里要提醒一下，有的同志填報個(gè)人有關(guān)事項存在疏漏，有的落實(shí)請銷(xiāo)假等制度還不夠到位，這雖是小事小節，單大家也要從遵守政治紀律、政治規矩的高度重視起來(lái)，認真做好做到位。

二要堅持擔當實(shí)干?？偟膩?lái)說(shuō)，我們發(fā)改委的干部都是敢擔當、肯實(shí)干、能吃苦的。當前，在xx“標兵漸遠、追兵已近”的緊迫形勢下，更需要廣大黨員干部講大局、講奉獻，講擔當，面對發(fā)展改革中的困難和矛盾，不回避、不退縮，敢于動(dòng)真碰硬、攻堅破難。要忠實(shí)履職盡責，圍繞建設現代化濱海大都市，為市委市政府當好參謀助手，積極為“十四五”發(fā)展謀篇布局，尤其在前瞻謀劃、政策儲備、推進(jìn)落地等方面，都必須進(jìn)一步下功夫、見(jiàn)成效。要始終保持爭先創(chuàng )優(yōu)的意識，主動(dòng)對標先進(jìn)城市，在對接重大戰略、謀劃重大平臺、推進(jìn)重大項目等事關(guān)全局的大事要事上，要跑得快、想得全、抓得早、干得好，切實(shí)以一流的工作質(zhì)量和效率，創(chuàng )造一流的工作業(yè)績(jì)。各級黨組織要堅持正確的選人用人導向，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實(shí)做事的干部撐腰鼓勁，大力營(yíng)造良好的干事創(chuàng )業(yè)氛圍。

三要樹(shù)牢為民宗旨。廣大黨員干部要牢固樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展思想，不斷強化宗旨意識，提升為民服務(wù)本領(lǐng)。要抓好巡視反饋問(wèn)題、民主評議機關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí)，要高度重視、大事大抓，逐條逐項落實(shí)到位，真正做到事事有著(zhù)落、件件有回音。要持續開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，真心實(shí)意解決企業(yè)和群眾關(guān)注的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。前段時(shí)間，市委彭書(shū)記就講到，在“三服務(wù)”活動(dòng)中，有的領(lǐng)導干部把到過(guò)了當成做過(guò)了，把做過(guò)了當成做好了，企業(yè)、群眾、基層根本不認賬，我們發(fā)改委切不可這樣，一定要真正下基層走一線(xiàn)、送服務(wù)破難題。要持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以數字化改革為牽引，推進(jìn)更深層次改革，努力實(shí)現更加便捷的服務(wù)和高效的管理，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。要積極構建親清新型政商關(guān)系，在與服務(wù)對象的交往中，大家一定要堅守原則底線(xiàn)，保持清清爽爽的關(guān)系，絕不能發(fā)生違規違紀行為。

清廉機關(guān)建設是清廉xx建設的題中之義、內在要求，也是重中之重、關(guān)鍵所在。我們要緊密結合發(fā)改委實(shí)際，持續深化“清廉發(fā)改”建設，以扎實(shí)有效措施，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設和反腐工作落地見(jiàn)效。

一是責任落實(shí)要到位。各級黨組織要強化黨要管黨、全面從嚴治黨的政治意識，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設主體責任，進(jìn)一步健全責任體系，創(chuàng )新清廉建設載體，推進(jìn)清廉機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)，引領(lǐng)全體干部崇廉倡廉促廉。主要負責同志要對本單位、本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設負全責、負首責、負總責，落實(shí)好“第一責任人”責任，既要以身作則、管好自己，又要堅持原則、真抓敢管，該提醒的及時(shí)提醒，該處理的果斷處理。班子成員要“不放手”，認真履行“一崗雙責”，抓好本條線(xiàn)上、分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設，做到工作職責和掌握的權力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設的職責就跟到哪里。每個(gè)黨員干部都是責任主體，要增強廉潔意識，始終把加強黨風(fēng)廉政建設作為重要政治任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓到位。要建立健全科學(xué)有效的責任監督機制，堅持半年聽(tīng)取“一崗雙責”履職情況匯報、年底黨風(fēng)廉政建設巡察等制度，同時(shí)加大日常監督檢查力度，切實(shí)督促各級認真履行責任。

二是思想認識要到位。發(fā)改委各個(gè)單位、各個(gè)處室，手中或多或少都有一定權力，千萬(wàn)不要認為不管錢(qián)、不管物、不管經(jīng)費、不管項目，就沒(méi)什么廉政風(fēng)險。反腐敗是一場(chǎng)曠日持久的斗爭，思想上放松了警惕，就容易受到腐蝕，大家對此要有足夠的警惕。要樹(shù)牢底線(xiàn)思維，算清政治賬、利益賬、良心賬，架好“高壓線(xiàn)”，筑牢“防火墻”，凈化朋友圈、生活圈，管好家人、身邊人，做到不越雷池一步，不碰紅線(xiàn)一下，維護清正廉潔的良好形象。要樹(shù)牢齊抓共管的意識，發(fā)改委業(yè)務(wù)領(lǐng)域很寬，哪里有漏洞，哪個(gè)環(huán)節有風(fēng)險，相關(guān)處室領(lǐng)導和干部是最清楚的，不要被動(dòng)地靠紀檢來(lái)監督，要積極主動(dòng)排查風(fēng)險，做到防患于未然。

三是防控措施要到位。要嚴格落實(shí)廉政風(fēng)險排查、經(jīng)濟責任審計、“三書(shū)三查兩報告”、“三交底”廉政談話(huà)、處級干部任前廉政考試以及“四必談”等制度，強化監督問(wèn)責，保持黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的高壓態(tài)勢。積極支持配合駐委紀檢監察組開(kāi)展工作，綜合運用談話(huà)話(huà)函詢(xún)、履責匯報等方式開(kāi)展日常監督，深化運用“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，對苗頭性問(wèn)題要及時(shí)提醒敲打。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯干部人事、項目安排、行政審批、招標采購、經(jīng)費使用等廉政風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全權力制約和監督機制。要加強黨風(fēng)廉政教育，打造廉政文化品牌，營(yíng)造學(xué)廉、倡廉、贊廉、愛(ài)廉的良好氛圍，經(jīng)常開(kāi)展警示教育活動(dòng)，常打“預防針”、常敲“警示鐘”，引導黨員干部筑牢思想防線(xiàn)，做遵規守紀的明白人。

同志們，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭是一場(chǎng)輸不起的生死仗，必須寸步不讓、寸土必爭。我們要始終不忘初心、牢記使命，勤勉盡責、敢于擔當，堅定不移地推進(jìn)全面從嚴治黨，推動(dòng)我委黨風(fēng)廉政建設不斷取得新成效，為xx建設現代化濱海大都市作出新的更大貢獻！

在全局黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上講話(huà)

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，黨風(fēng)廉政建設，關(guān)系黨的形象，關(guān)系社會(huì )政治穩定，關(guān)系脫貧攻堅大局，關(guān)系×事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照市委市政府和市紀委的部署要求，堅決扛起從嚴治黨責任，不忘初心、牢記使命、持之以恒、正風(fēng)肅紀，奮力書(shū)寫(xiě)黨風(fēng)廉政建設新篇章，為推進(jìn)全市×事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力全市“在一個(gè)戰場(chǎng)打贏(yíng)兩場(chǎng)戰役”作出新的更大的貢獻！

在全縣黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上的講話(huà)

這次全區黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議，傳達學(xué)習貫徹了中紀委六次全會(huì )、國務(wù)院第四次廉政會(huì )議及省紀委六次全會(huì )、市紀委七次全會(huì )精神，回顧總結了我區黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，研究部署了20工作任務(wù)。剛才，珍花同志作了一個(gè)很好的工作報告，各地各部門(mén)要緊密結合實(shí)際，認真抓好落實(shí)。下面，我就貫徹中央、國務(wù)院及省、市會(huì )議精神，從貴池當前工作大局出發(fā)，抓好我區黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

剛剛過(guò)去的一年，是我區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展取得重要進(jìn)展的一年，也是我區黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效的一年。為繼續保持全區經(jīng)濟社會(huì )良好發(fā)展態(tài)勢，為“十一五”開(kāi)好局、起好步，推進(jìn)貴池加快發(fā)展、實(shí)現奮力崛起，區委一屆七次全會(huì )確立了以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，以“開(kāi)放活區、創(chuàng )業(yè)興區、工業(yè)強區”為主戰略，以保持全市經(jīng)濟總量第一和趕超全市平均增長(cháng)水平為目標，以招商引資和園區建設為抓手，解放思想，改革創(chuàng )新，統籌發(fā)展，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，努力實(shí)現經(jīng)濟持續快速協(xié)調健康發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步。實(shí)現這個(gè)目標任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵是把黨員隊伍和干部隊伍建設好。實(shí)踐告訴我們，一個(gè)地方的經(jīng)濟發(fā)展，除了有一個(gè)好的思路和決策之外，需要一大批既勤政又廉政、既干事又干凈的高素質(zhì)黨員和干部，需要靠這樣一支黨員隊伍和干部隊伍去狠抓工作落實(shí)。加強黨風(fēng)廉政建設，正是我們黨加強執政能力建設和先進(jìn)性建設的重要內容，更是建設一支特別能戰斗、特別能奉獻的黨員隊伍和干部隊伍的重要保證。因此，我們必須站在加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又快又好發(fā)展的高度，毫不動(dòng)搖地抓好黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。

近年來(lái)，全區各級黨委和紀檢監察機關(guān)認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制和領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規定，嚴肅查處違紀違法案件，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)和損害群眾利益的突出問(wèn)題，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，取得了明顯成效，促進(jìn)了全區經(jīng)濟社會(huì )快速健康發(fā)展，區委、區政府是充分肯定的。好形勢、好局面來(lái)之不易，越是政治經(jīng)濟形勢好，越要保持清醒的頭腦、居安思危；越是發(fā)展快，越要保持清正廉潔；越是發(fā)展任務(wù)繁重，越要堅持求真務(wù)實(shí)、廉潔奉公的好作風(fēng)。因此，各級黨委和紀檢監察機關(guān)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)反腐倡廉工作全局，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又快又好發(fā)展作為衡量反腐倡廉工作的重要標準，切實(shí)增強圍繞中心、服務(wù)大局的責任感和使命感；進(jìn)一步明確反腐倡廉工作的著(zhù)力點(diǎn)，緊緊圍繞加快發(fā)展、奮力崛起的目標，著(zhù)力解決那些在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，加大對區委、區政府決策部署貫徹落實(shí)情況的監督檢查力度；進(jìn)一步創(chuàng )新紀檢監察工作的方式方法，加強源頭治理，積極推進(jìn)改革和制度創(chuàng )新，規范行政行為，積極探索促進(jìn)各級干部勤政、廉政、優(yōu)政的有效途徑和方式；進(jìn)一步通過(guò)反腐倡廉，懲惡揚善，把廣大干部群眾的積極性、創(chuàng )造性充分調動(dòng)起來(lái)，努力實(shí)現反腐倡廉與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的良性互動(dòng)，促進(jìn)三個(gè)文明的協(xié)調發(fā)展?？傊?，要通過(guò)更加深入地推進(jìn)反腐倡廉工作，努力在全區上下形成一個(gè)黨風(fēng)正、政風(fēng)清、環(huán)境優(yōu)、事業(yè)興、社會(huì )穩的良好局面。

中紀委第六次全會(huì )把學(xué)習貫徹黨章的重大任務(wù)鄭重地擺到了全黨面前。全區各級黨組織和廣大黨員要按照中央的統一部署，準確把握學(xué)習貫徹黨章的新要求，緊密聯(lián)系貴池實(shí)際，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。貫徹黨章，對各級黨委和紀檢監察機關(guān)來(lái)說(shuō)，就是要充分履行黨章賦予的職責，切實(shí)按照我區《關(guān)于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的實(shí)施意見(jiàn)》和《貴池區2008-2008年懲治和預防腐敗體系建設主要任務(wù)分解表》的要求，抓好落實(shí)。

項要求”，牢固樹(shù)立“八榮八恥”的觀(guān)念。要更有深度、更有廣度地把反腐倡廉教育融入到黨的“大宣教”的總體部署之中，使之作為紀檢監察、組織人事、宣傳思想等部門(mén)的經(jīng)常性的教育工作。要進(jìn)一步拓寬反腐倡廉教育的社會(huì )覆蓋面，大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，與社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結合起來(lái)，相互促進(jìn)，相得益彰，形成整體效應，努力在全社會(huì )形成良好風(fēng)尚。二要加強制度建設。依靠制度懲治和預防腐敗，是從嚴治黨的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保證。要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節和重要部門(mén)，全面加強制度建設，形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的穩定機制。要從對工作負責、對干部愛(ài)護的角度出發(fā)，切實(shí)提高執行制度的自覺(jué)性，對中央、省、市、區以及本單位各項制度認認真真地落實(shí)，不折不扣地執行，維護制度的嚴肅性和權威性。要不斷完善制度體系，對那些過(guò)時(shí)的制度要及時(shí)廢止，對有明顯缺陷的要適時(shí)修訂和完善，對需要細化的要盡快制定實(shí)施細則，需要制定配套制度的要抓緊制定，實(shí)現制度建設的與時(shí)俱進(jìn)。三要完善監督體系。監督是防范腐敗的關(guān)鍵。在加強制度建設的同時(shí)，要按照權力制約的特點(diǎn)和決策、執行、監督相協(xié)調的要求，認真貫徹執行《黨內監督條例》，把權力的科學(xué)配置與對干部的有效監督結合起來(lái)，著(zhù)力加強對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人的制約和監督。要加強對易生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)部位的監督，對工程建設、土地使用權拍賣(mài)、國有資產(chǎn)轉讓、政府采購等重大經(jīng)濟活動(dòng)，紀檢監察機關(guān)要主動(dòng)參與、提前介入，做到早預防、早招呼、早糾正，防止權力失控、決策失誤、行為失范。要支持和保證人大、政協(xié)民主監督，加強和深化司法、審計監督，倡導和鼓勵新聞輿論監督，把黨內監督與黨外監督結合起來(lái)，把專(zhuān)門(mén)監督與社會(huì )監督結合起來(lái)，把事前監督、事中監督、事后監督結合起來(lái)，形成對權力運行全方位監督的強大合力。

第二，堅決查辦違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗人員。堅決查辦違紀違法案件，是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段。只有嚴肅懲處，教育才有說(shuō)服力，制度才有約束力，監督才有震懾力。要進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，懲處腐敗人員，嚴肅黨紀國法，使廣大黨員干部受到教育和警示。重點(diǎn)查辦領(lǐng)導干部濫用權力、貪污賄賂、失職瀆職的案件，查辦利用人事權、審批權、執法權和司法權謀取私利的案件，查辦在企業(yè)重組、改制、破產(chǎn)和產(chǎn)權交易過(guò)程中侵吞國有資產(chǎn)的案件，查辦嚴重損害群眾利益的案件，查辦商業(yè)賄賂案件。有案不查，執紀失之于寬、失之于軟，是嚴重失職；就案辦案，不剖析發(fā)案原因，不提出治本措施，工作只算完成一半，是沒(méi)有盡職。要注重發(fā)揮辦案在治本方面的建設性作用，實(shí)事求是評價(jià)辦案成果，既要看查案的質(zhì)量、數量，又要看治本成效。查處腐敗是為了促進(jìn)發(fā)展。要堅持寬嚴相濟，對腐敗者和改革探索中的失誤者，要區別對待。對捏造事實(shí)、誣告陷害的，要澄清事實(shí)，為干部正名；對因推進(jìn)發(fā)展而“失誤”的干部要敢于為他們攬責，保護其干事的積極性，真正做到支持改革者、鼓勵實(shí)干者、教育失誤者、懲處腐敗者，維護好我區業(yè)已形成的干事創(chuàng )業(yè)的良好局面。

第三，嚴格遵守黨的章程，堅決維護黨的各項紀律。一要嚴明政治紀律，確保重大決策的貫徹執行。經(jīng)濟要發(fā)展，改革要推進(jìn)，紀律更要嚴明。在嚴格遵守和執行黨章規定的各項紀律中，最關(guān)鍵的就是要嚴格遵守和正確貫徹執行黨的政治紀律。強調政治紀律，就是強調對黨的重大決策，各級黨組織和所有黨員都要不打折扣地貫徹執行。具體而言，就是對區委確定的開(kāi)放活區、創(chuàng )業(yè)興區、工業(yè)強區的戰略目標，要一個(gè)聲音喊到底，堅決抓好落實(shí)，不能有雜音也不允許有雜音。最近市委書(shū)記童懷偉來(lái)我區調研時(shí)，要求我區樹(shù)立標桿意識，成為全市發(fā)展龍頭，各地各部門(mén)要圍繞這個(gè)目標，進(jìn)行細化分解，層層抓好落實(shí)，這就是政治紀律。從總體上看，各地各部門(mén)執行是有力的，但在推進(jìn)的過(guò)程中，也還有一個(gè)思想進(jìn)一步統一的問(wèn)題，有一個(gè)強調上下整體推進(jìn)的問(wèn)題，有一個(gè)強調真抓實(shí)干的問(wèn)題，有一個(gè)強調持之以恒的問(wèn)題。要進(jìn)一步加大對區委、區政府重大決策部署的專(zhuān)項監督檢查力度，把發(fā)展的任務(wù)抓得更緊更實(shí)，絕不允許自由散漫、松松垮垮，甚至強調本位主義、部門(mén)利益至上的行為，影響貴池加快發(fā)展、奮力崛起的大局。二要嚴肅組織人事紀律，確保換屆工作順利進(jìn)行。今年我區區、鄉兩級黨委進(jìn)行換屆。鄉鎮黨委換屆已經(jīng)結束，這項工作總體較好，但個(gè)別地方也出現了一些問(wèn)題，紀檢、組織等部門(mén)進(jìn)行了調查，有關(guān)問(wèn)題將依照規定進(jìn)行處理?，F在區委換屆即將開(kāi)始，區委將進(jìn)一步嚴明組織人事紀律，堅決杜絕干部選拔任用過(guò)程中可能出現的`各類(lèi)不正之風(fēng)和腐敗現象。對選舉中搞非組織活動(dòng)的，一經(jīng)查實(shí)，要嚴肅處理、決不手軟，努力創(chuàng )造一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

加強黨風(fēng)廉政建設，深入開(kāi)展反腐敗斗爭，是加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設的重要內容。各級黨委、政府和領(lǐng)導干部，要以高度的政治責任感和使命感，自覺(jué)擔負起這一神圣職責，努力以反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民。

一要認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制。黨風(fēng)廉政建設責任制是關(guān)系反腐倡廉工作全局的一項根本制度，也是促使各級黨組織和領(lǐng)導干部切實(shí)擔負起反腐倡廉職責的重要制度保證。各級各部門(mén)要繼續加大落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的力度，進(jìn)一步形成黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門(mén)各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作局面。各級黨委、政府要自覺(jué)把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作納入本地本部門(mén)工作的整體格局之中，通盤(pán)考慮，統一部署。黨政主要領(lǐng)導是本地本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設的第一責任人，要親自抓、帶頭做、負總責，做到重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節親自調度，重要信件親自批閱，重要案件親自督辦。要堅持權力和責任相統一的原則，突出抓好主要領(lǐng)導、班子成員、重點(diǎn)崗位的責任分解，真正把反腐倡廉工作的責任要求落實(shí)到具體崗位和具體人，不斷推動(dòng)反腐倡廉工作向縱深發(fā)展。

二要大力支持紀檢監察機關(guān)依紀依法履行職責。各級黨委要進(jìn)一步加強對紀檢監察工作的領(lǐng)導，及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題，堅決支持紀檢監察機關(guān)依紀依法開(kāi)展工作，始終做紀檢監察機關(guān)堅強后盾。要重視抓好紀檢監察機關(guān)的領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設，切實(shí)從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護紀檢監察干部，為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng )造良好的環(huán)境和條件。廣大紀檢監察干部要積極適應新形勢新任務(wù)的要求，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，更好地完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。紀檢監察機關(guān)也要認真分析和查找紀檢監察干部隊伍中存在的突出問(wèn)題，研究制定整改措施，不斷提高紀檢監察干部的思想政治素質(zhì)，不斷加強紀檢監察能力建設，樹(shù)立可親、可信、可敬的形象，努力成為加強學(xué)習的模范、真抓實(shí)干的模范、廉潔自律的模范，永遠做黨和人民的忠誠衛士。

三要進(jìn)一步加強監督檢查，建立并嚴格實(shí)行責任追究制度。紀檢監察工作要始終圍繞發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，把整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、為經(jīng)濟建設保駕護航放在突出位置來(lái)抓。要進(jìn)一步健全投訴受理舉報機制，對各類(lèi)損害環(huán)境的舉報要快速反應，不論涉及到什么部門(mén)，什么人，一經(jīng)查實(shí)，要痛下決心，嚴肅處理，決不手軟。要抓緊制定和完善能夠科學(xué)評價(jià)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部抓反腐倡廉工作實(shí)績(jì)的考核標準，并將考核結果作為衡量領(lǐng)導班子領(lǐng)導能力和政績(jì)的重要方面，作為干部考核任用的重要依據。要進(jìn)一步加大責任追究的力度，對未履行好職責的單位和個(gè)人，嚴格實(shí)行責任追究；對出了嚴重問(wèn)題的，不僅要追究當事人的責任，還要按規定追究分管領(lǐng)導甚至主要領(lǐng)導的責任，做到責任落實(shí)下管一級，責任追究上追一級，使責任制真正落到實(shí)處、真正管用。

同志們，做好新形勢下的反腐倡廉工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要緊密團結在以胡錦濤為核心的黨中央周?chē)?，以“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，凝心聚力，開(kāi)拓進(jìn)取，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為加快發(fā)展、奮力崛起、全面建設小康社會(huì )做出新的更大貢獻!

在全局年黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上的講話(huà)

同志們：

今天，召開(kāi)政府2021年全體會(huì )議暨廉政工作會(huì )議，主要任務(wù)是貫徹xx重要講話(huà)精神，貫徹xx精神以及縣紀委監委（擴大）會(huì )議精神，就落實(shí)好縣委、政府全年工作部署，到年底交出一份合格的“成績(jì)單”，再作一次動(dòng)員部署。

今年是建黨100周年，“十四五”開(kāi)局之年，是應對各種風(fēng)險挑戰、攻堅克難、爬坡過(guò)坎的大考之年。面對新形勢新變化、新任務(wù)新要求，我們又站在了新的起點(diǎn)、新的起跑線(xiàn)上。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一要切實(shí)提高政治站位。對全縣政府系統的干部而言，敢不敢擔當、善不善作為，能不能抓落實(shí)、會(huì )不會(huì )抓落實(shí)，不僅是工作態(tài)度、工作方法的問(wèn)題，更是衡量政治站位高不高的重要標志。各級干部要提高政治站位，深刻領(lǐng)悟總書(shū)記重要講話(huà)的豐富內涵和對xx的重大戰略考量，自覺(jué)站在黨和國家大局上想問(wèn)題、做工作、辦事情，要以高度的政治站位和行動(dòng)自覺(jué)，把黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設的大政方針和重大決策部署，不折不扣在我縣落實(shí)到位。

二要清醒把準政治方向。政治方向涉及根本、關(guān)系全局、決定長(cháng)遠。堅定正確的政治方向，是各位干部履好職、盡好責、做好政府工作的首要前提。黨的十九大在承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵節點(diǎn)上，對我國發(fā)展所處歷史方位作出新的重大政治論斷，進(jìn)一步指明了新時(shí)代黨和國家事業(yè)前進(jìn)的方向，為我們做好各方面工作確立了根本遵循。對于我縣而言，把準政治方向，就是要按照黨的十九大指明的方向和習近平總書(shū)記對xx的戰略指引，堅定不移、奮勇前進(jìn)。各級干部要深刻理解把握生態(tài)文明建設規律，正確處理保護與發(fā)展的關(guān)系，始終保持戰略定力，沿著(zhù)總書(shū)記為我們指明的方向前進(jìn)，自覺(jué)擔負起生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的政治責任。

三要始終做到表里如一。政治上的“兩面人”大多表現為，當面一套、背后一套，口頭一套、行動(dòng)一套。習近平總書(shū)記曾指出，“有的在人前會(huì )上信誓旦旦講‘四個(gè)意識’、‘兩個(gè)維護’，而私下里卻妄議中央、不貫徹黨中央的路線(xiàn)方針政策；有的口口聲聲堅定‘四個(gè)自信’，而背后在大是大非問(wèn)題上態(tài)度曖昧、立場(chǎng)不穩”。強調“領(lǐng)導干部必須從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己”。各級干部特別是領(lǐng)導干部要認真對照反面教材，深刻反思反省，時(shí)時(shí)處處，對標對表，校正看齊，堅決杜絕“調門(mén)高”“假整改”“虛落實(shí)”等問(wèn)題，真正做到言行一致、表里如一，以實(shí)際行動(dòng)體現對黨忠誠。

四要堅決做到“兩個(gè)維護”?！蛾P(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》明確指出，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導；堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，最關(guān)鍵的是堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位。各級干部要切實(shí)增強擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，確保中央政令暢通、令行禁止，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

全縣政府系統要把真抓實(shí)干作為干事創(chuàng )業(yè)起碼的工作態(tài)度，以強烈的責任擔當，以“實(shí)”的謀劃、“實(shí)”的舉措、“實(shí)”的作風(fēng)，強化執行力，不斷提升工作質(zhì)量和效率，確保各項決策部署和目標任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

（一）加強學(xué)習、創(chuàng )新思維，切實(shí)增強真抓實(shí)干的本領(lǐng)。

干部學(xué)習不學(xué)習不是自己的事，是關(guān)乎全縣各項事業(yè)發(fā)展的大事。特別是作為一名領(lǐng)導干部，不學(xué)習、不思考，就不可能勝任本職工作，就不可能推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。各級干部都要增強“知識恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”意識，拿出更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習上，下功夫補好“思想認識”和“能力提升”這兩堂課。

補好“思想認識”課，關(guān)鍵是要校正糾偏、對標看齊。大家細細思量，這些年，我們有些工作不是“看不準”“抓不住”，就是“慢半拍”“落不實(shí)”或者“推不動(dòng)”。為什么?因為思想若不解放，就很難找準突破的方向和著(zhù)力點(diǎn)；若是思想上有差距，行動(dòng)上就會(huì )跑偏；若是思維僵化，就很難拿出創(chuàng )新性的舉措，推動(dòng)工作落地落實(shí)。我們一定要補好“思想認識”這堂課，怎么補?就是要全面對標對表習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，對標對表xx重要講話(huà)精神，對標對表總書(shū)記重要指示批示特別是對xx的重要指示批示精神，找思想差距，補認識短板，校正看齊。要真正做到深刻理解體悟總書(shū)記重要講話(huà)指示精神的深邃內涵、全局眼光和戰略定力，學(xué)會(huì )掌握和運用馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法，去完善思路、推動(dòng)工作，去思考問(wèn)題、解決問(wèn)題，真正把思想和行動(dòng)統一到黨中央的決策部署上來(lái)。

補好“能力提升”課，關(guān)鍵是要履好職、盡好責，能干事、干成事。這次機構改革，已基本組織實(shí)施到位。各部門(mén)負責同志，包括政府的分管領(lǐng)導同志都要抓緊相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)學(xué)習，盡快熟悉你這個(gè)部門(mén)的職能職責和這個(gè)領(lǐng)域的工作情況，要知道哪些事能做，哪些事不能做；哪些事需要抓緊做，哪些事需要亟待糾正，做到知責明責、履責盡責。要到抓落實(shí)的第一線(xiàn)、促發(fā)展的最前沿，到問(wèn)題突出、矛盾最多的地方，去磨煉、鍛煉，練就干事創(chuàng )業(yè)的鐵肩膀、真本領(lǐng)。

要突出補好“政策課”，做到學(xué)通弄懂做實(shí)。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國務(wù)院和省黨委、政府出臺了一系列重大政策措施。各級干部要認真學(xué)習，切實(shí)提高敏銳把握政策、熟練掌握政策、靈活運用政策、有效落實(shí)政策的能力。

（二）鉚足干勁、拿出拼勁，切實(shí)增強干事創(chuàng )業(yè)的使命擔當。

刀要在石上磨，人要在事上練。能不能干事、干不干成事，就看你有沒(méi)有攻堅克難的勇氣、有沒(méi)有干事創(chuàng )業(yè)的拼勁，有沒(méi)有為全縣人民謀福祉的責任擔當。

一要拿出埋頭苦干的勁頭，增強攻堅克難的戰斗力。習近平總書(shū)記不止一次強調，各級干部要腳踏實(shí)地、實(shí)干苦干，要有不怕疲勞、連續作戰的頑強作風(fēng)，狠抓落實(shí)、善抓落實(shí)。從我縣來(lái)看，經(jīng)濟形勢依舊嚴峻。特別是今年財政收支矛盾會(huì )更大；生態(tài)環(huán)保壓力持續加大，一些突出問(wèn)題亟待整治，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)十分艱巨；對照全面建成小康社會(huì )目標，我縣還有不少短板和差距。在困難和壓力面前，各級干部要發(fā)揚斗爭精神，決不能因為怕吃苦、怕?lián)?，有畏難情緒，泄氣泄勁，搞假作為、慢作為、不作為，這是職責所不許、紀律所不容、人民群眾也不會(huì )答應的。越是在困難和壓力面前，越要敢于擔當作為，這是職責所在，難度再大也要迎上去，困難再多也要往前闖。要發(fā)揚不怕疲勞、連續作戰的頑強作風(fēng)，腳踏實(shí)地、實(shí)干苦干，千方百計把各項工作任務(wù)完成好。

二要拿出久久為功的勁頭，增強生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的定力。要走符合戰略定位、體現全縣特色，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。各級干部要清醒認識到，我們強調真抓實(shí)干，不是蠻干瞎干，也不是人家怎么干、我們也怎么干，必須立足實(shí)際，保持戰略定力，深刻認識我縣生態(tài)安全的戰略地位，準確把握我縣生態(tài)系統內在的規律，在謀劃發(fā)展、制定規劃、出臺政策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)各項事業(yè)上，都不能偏離生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向，更不能犯顛覆性錯誤。要做到知行合一，久久為功，堅定不移，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路趟出來(lái)，走好行穩致遠。

三要拿出能征善戰的勁頭，增強善作善為的魄力。如果沒(méi)有敢字當頭的魄力，就沒(méi)有求新求變的精神，更不可能開(kāi)創(chuàng )新局、走出新路。我縣在經(jīng)濟社會(huì )轉型發(fā)展的同時(shí)，既要保持戰略定力，也要增強善作善為的魄力，怎么按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”導向推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，需要各鎮、各部門(mén)和各級干部對標對表進(jìn)一步完善思路舉措，對于看準的、符合發(fā)展定位和發(fā)展導向的事，就得花大力氣、下真功夫，全力去推動(dòng)落實(shí)。

（三）樹(shù)立“成績(jì)單”意識、“馬上辦”作風(fēng)，切實(shí)做到說(shuō)了就干、干就干成。

樹(shù)立“成績(jì)單”意識，強化兌現落實(shí)。這是黨中央、省黨委和紀委監委，整治形式主義突出問(wèn)題、狠抓工作落實(shí)的一項重要舉措。從今年開(kāi)始，政府及各部門(mén)要建立“成績(jì)單”工作落實(shí)考評機制，由各位副縣長(cháng)牽頭負責，組織各相關(guān)責任部門(mén)，按照全縣經(jīng)濟工作會(huì )議的部署，列出政府2021年重點(diǎn)工作任務(wù)清單，在不同層次向社會(huì )公開(kāi)，接受公眾監督，每半年向縣紀委監委、縣委組織部報告一次“成績(jì)單”完成情況。要及時(shí)總結經(jīng)驗，形成工作制度，不斷完善和長(cháng)期堅持。要細化“成績(jì)單”。對外公布的“成績(jì)單”是政府向社會(huì )承諾必須要落實(shí)和完成的重點(diǎn)工作任務(wù)。兌現和交好“成績(jì)單”，關(guān)鍵還得需要把各項工作作實(shí)作細，把各項重點(diǎn)工作任務(wù)目標化、具體化、項目化，逐項分解落實(shí)，確保每一項重點(diǎn)工作任務(wù)都抓得住、落得實(shí)。要盯緊“成績(jì)單”?！俺煽?jì)單”定了，就要付諸行動(dòng)。與“成績(jì)單”配套，要建立工作任務(wù)臺賬，完善配套措施，落實(shí)具體責任部門(mén)和責任人，明確完成時(shí)限和工作進(jìn)度，建立督查調度工作機制，實(shí)行完成一項、銷(xiāo)號一項管理。這項工作，由各副縣長(cháng)牽頭負責，按照各自分管領(lǐng)域任務(wù)清單和任務(wù)臺賬及時(shí)調度推進(jìn)。政府辦要跟蹤督辦，對工作落后的、完成不理想的，該通報的通報，該掛牌督辦的掛牌督辦。要交好“成績(jì)單”?！俺煽?jì)單”承諾了，就要兌現落實(shí)，每半年算次賬，年底算總賬。各副縣長(cháng)、各主責部門(mén)，對交好“成績(jì)單”不能有含糊，決不能把說(shuō)了就當作干了，也決不能把沒(méi)做當做了。不能粗枝大葉、馬馬虎虎，更不能弄虛作假、欺上瞞下，要以說(shuō)了就干、干就要干成的工作態(tài)度，把“成績(jì)單”交好。

“馬上辦”是習近平總書(shū)記關(guān)于抓落實(shí)的重要思想方法和工作方法，體現了狠抓落實(shí)的態(tài)度與責任、效率與執著(zhù)。大力提倡“馬上辦”，是省聚焦形式主義、官僚主義“十種表現”，整治“四官”（懶官、庸官、乖官、巧官）的一項重要措施，也是全縣加強機關(guān)作風(fēng)建設的重要內容和抓手。各部門(mén)要把“馬上辦”作為改進(jìn)工作作風(fēng)、規范服務(wù)行為、提升窗口形象的重要舉措，不斷強化執行力，全面提升工作質(zhì)量和效能。強化“馬上辦”，要發(fā)揮關(guān)鍵少數作用。政府領(lǐng)導同志和各部門(mén)負責同志要帶好頭、打好樣，既要當好指揮員，更要當好戰斗員，把工作一線(xiàn)作為主戰場(chǎng)，什么事情難辦、什么問(wèn)題突出，就要解決什么。要把“推著(zhù)干”變成“帶著(zhù)干”，推動(dòng)全縣上下形成擰在“一起干”的強大合力。強化“馬上辦”，要堅決整治懶散風(fēng)氣。對于貫徹上級決策部署和政策措施，不主動(dòng)研究怎么落實(shí)，總是“等一等”再說(shuō)；對于明確的任務(wù)不主動(dòng)研究怎么完成，總是“看一看”再說(shuō)；對于困難和問(wèn)題，不主動(dòng)研究怎么解決，總是“拖一拖”再說(shuō)，這種慵懶散慢的工作作風(fēng)，要堅決予以糾正，在全縣各鎮、各部門(mén)樹(shù)立起“馬上辦”的工作風(fēng)氣、工作習慣和工作規矩。強化“馬上辦”，要快辦實(shí)辦會(huì )辦辦好?！榜R上辦”不是“空辦、虛辦、假辦”，決不能口號喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄。要把“馬上辦”與善于作為結合起來(lái)，既要有雷厲風(fēng)行的精神狀態(tài)，也要有真抓會(huì )抓的工作方法。要把“馬上辦”與“釘釘子”精神結合起來(lái)，既要只爭朝夕、定了就辦，也要發(fā)揚“蒙古馬精神”，鍥而不舍。要把“馬上辦”與“成績(jì)單”結合起來(lái)，對照目標抓落實(shí)，真刀真槍抓落實(shí)，切實(shí)把每一項任務(wù)完成好。

（四）樹(shù)牢底線(xiàn)思維、強化風(fēng)險意識，認真履行防范化解重大風(fēng)險政治責任。

一是守住生態(tài)環(huán)境底線(xiàn)，防范化解生態(tài)環(huán)境重大風(fēng)險。目前，我縣的草原生態(tài)資源環(huán)境還十分脆弱，可利用草場(chǎng)面積xx萬(wàn)畝，大部分屬于荒漠化、半荒漠化草原類(lèi)型。守好生態(tài)環(huán)境底線(xiàn)，防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，必須把工作往實(shí)往細里做。各部門(mén)要始終保持加強生態(tài)文明建設的定力，突出抓好生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改整治，實(shí)施好林草、水系、沙地、礦山地質(zhì)環(huán)境等生態(tài)治理工程，探索高質(zhì)量發(fā)展新路子，筑牢北疆綠色長(cháng)城。

二是守住安全底線(xiàn)，防范安全生產(chǎn)和公共安全重大風(fēng)險。各行各業(yè)都要找準各自的底線(xiàn)、排查好各自的風(fēng)險點(diǎn)。礦山生產(chǎn)作業(yè)、礦山交通運輸等領(lǐng)域安全隱患絕不容忽視。在非煤礦山領(lǐng)域都有一套安全生產(chǎn)規程和標準，這些規程和標準就是我們要守好守住的底線(xiàn)。各鎮各部門(mén)要牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維、風(fēng)險意識，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的要求，抓好大排查大整治，排查要確保到邊到底、整治要確保對準“病灶”、結果要確保經(jīng)得住檢驗，堅決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和重大公共安全事故的底線(xiàn)。

三是守住經(jīng)濟發(fā)展底線(xiàn)，防范化解經(jīng)濟運行和地方政府性債務(wù)重大風(fēng)險。全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還面臨不少困難和挑戰，依然面臨較大下行壓力。如果守不住經(jīng)濟穩定運行的底線(xiàn)，中央一再強調的穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期都會(huì )出現問(wèn)題，特別是我縣的基本民生、債務(wù)化解等都將無(wú)法保障。各鎮、各部門(mén)要充分認識和準確研判經(jīng)濟運行存在的風(fēng)險，全力守住確保經(jīng)濟運行在合理區間，確保不因政府性債務(wù)風(fēng)險引發(fā)經(jīng)濟金融系統性風(fēng)險的底線(xiàn)，全力抓項目、促投資、補短板，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁，持續推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢趨穩向好。

守好守住底線(xiàn)，關(guān)鍵在人、重在履責、成在擔當。各鎮、各部門(mén)領(lǐng)導干部要以身作則，帶頭練就防范化解重大風(fēng)險的能力，要有如履薄冰、如臨深淵的謹慎，也要下好先手棋，打好主動(dòng)仗。各位副縣長(cháng)要認真履行“一崗雙責”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排查整治和防范化解工作，上心上手，加強指導，督辦落實(shí)。各鎮、各部門(mén)要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負責，主動(dòng)抓好本部門(mén)、本系統、本行業(yè)風(fēng)險隱患的排查整治工作。要加強溝通協(xié)作，建立健全重大風(fēng)險研判、決策風(fēng)險評估、風(fēng)險協(xié)同防控等工作機制，形成防范化解重大風(fēng)險的合力。要嚴格落實(shí)屬地主體責任，黨政主要領(lǐng)導對本地區的各類(lèi)風(fēng)險隱患，既要心中有數、了然于胸，也要親自督辦整治、強化落實(shí)。要抓早抓小抓苗頭，把各類(lèi)風(fēng)險隱患、矛盾糾紛化解在基層、解決在當地、消除在萌芽狀態(tài)，守土一方，保一方平安。

（一）從嚴治政必須層層壓實(shí)責任。政府及各部門(mén)黨組，要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，強化落實(shí)從嚴治黨、從嚴治政的政治責任，切實(shí)加強黨的政治建設，彰顯國家行政機關(guān)政治屬性。堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，加強政府系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，把黨要管黨、從嚴治黨的要求，落實(shí)到從嚴治政全過(guò)程。

（二）從嚴治政必須嚴明政治紀律?！蛾P(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》和《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，對嚴明黨的政治紀律和政治規矩，作出了進(jìn)一步的明確規定和要求?！兑庖?jiàn)》強調，要堅持“五個(gè)必須”，嚴肅查處“七個(gè)有之”問(wèn)題，通過(guò)嚴明政治紀律帶動(dòng)黨的其他紀律嚴起來(lái)?！稐l例》明確，涉及重大問(wèn)題、重大事項按規定向上級黨組請示報告，是各級黨組織和每一位黨員、干部必須遵守的政治紀律和政治規矩。全體干部特別是領(lǐng)導干部，要帶頭認真學(xué)習并嚴格執行，切實(shí)把黨的政治紀律和政治規矩，始終挺在前面。

（三）從嚴治政必須嚴格依法行政?，F在有些地區、部門(mén)和干部，缺乏法律思維、法治意識，對依法行政重視不夠，有法不依、執法不嚴的問(wèn)題仍比較突出，甚至發(fā)生系統性觸犯刑律的問(wèn)題。各地各部門(mén)一定要依法行政、嚴格執法，把法治精神貫穿于從嚴治政的全過(guò)程。要嚴格按照縣政府工作規則和“三重一大”議事規則，依法科學(xué)民主決策。要依法全面履行政府職能，著(zhù)力解決多頭執法、重復執法、亂執法與執法不作為等突出問(wèn)題。各級干部要帶頭守法、嚴格執法，無(wú)論在什么崗位上，都要清楚自己的法定職責，決不逾越權力的邊界、決不碰觸法律的紅線(xiàn)。

（四）從嚴治政必須加快轉變政府職能。要突出抓好“放管服”改革，這是轉變政府職能的關(guān)鍵之舉。各鎮各部門(mén)要下決心做好“減法”，在減材料、減環(huán)節、減流程、減時(shí)限上下功夫，把該“放”的堅決放開(kāi)、該“簡(jiǎn)”的堅決精簡(jiǎn)、該“管”的真正管好、該“服”的服務(wù)到位。要抓好經(jīng)營(yíng)許可事項實(shí)行“證照分離”和行政審批制度改革，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，加快實(shí)現一網(wǎng)通辦、異地辦理。要落實(shí)支持和保障民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，推動(dòng)降低涉企收費，以依法公正監管促進(jìn)公平競爭，以改革創(chuàng )新最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力。

同志們，希望大家知責明責、履責盡責，不忘初心、牢記使命，以時(shí)不我待、只爭朝夕的干勁，敢于擔當、善作善成，在新的起點(diǎn)上，奮力把全縣經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)推上新的臺階。

年在全局黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上的講話(huà)范文

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，召開(kāi)全局黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中紀委十八屆五次***、省紀委十屆***和市紀委五屆***精神，明確新常態(tài)下黨風(fēng)廉政建設新要求，把思想認識高度統一到xx和省委、市委的決策部署上來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展我局20xx度黨風(fēng)廉政建設工作。下面，我先講三個(gè)問(wèn)題。

一、清醒認識當前黨風(fēng)廉政建設的嚴峻形勢。

不久前召開(kāi)的xx紀委、省、市紀委***都著(zhù)重強調了堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴明政治紀律和政治規矩，加強紀律建設，完善黨風(fēng)廉政建設法規制度，落實(shí)兩個(gè)責任，持之以恒落實(shí)xx八項規定精神，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。這不僅是全市、也是全國、全黨反腐倡廉的大形勢、新常態(tài)。在這種新常態(tài)下，就如何做好我局黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，局黨組己經(jīng)進(jìn)行了多次的廣泛調查和深入研究，認真分析了我局黨風(fēng)廉政建設存在的問(wèn)題和不足。就當前我局黨風(fēng)廉政建設工作的情況看，成績(jì)明顯，總體良好，但與新常態(tài)下，從xx到省、市各級對黨風(fēng)廉政建設工作的新要求還有不小的距離，與行業(yè)發(fā)展還有不相適應的地方，主要表現在以下幾個(gè)方面：

（一）思想認識有偏差，貫徹落實(shí)不到位。

一是全體黨組成員及班子成員對廉政工作的重要性、必要性、緊迫性的認識程度不高。說(shuō)起來(lái)重視、大會(huì )小會(huì )反復講，但從根本上還是將廉政建設作為一項輔助性工作，沒(méi)有真正像重視業(yè)務(wù)工作一樣放在心上、抓在手上，及時(shí)研究調度、推進(jìn)落實(shí)。二是普遍有老好人思想，沒(méi)有認真、大膽去抓去管。工作交流甚至是批評都是圍繞業(yè)務(wù)工作。視廉政方面為敏感話(huà)題，怕一談廉政傷了同志們感情，談虎色變、不敢觸碰，甚至發(fā)現一些苗頭性的問(wèn)題也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不關(guān)己的思想。特別是中層干部和普通職工，認為抓廉政是領(lǐng)導的事情，自己崗位沒(méi)有什么人、財、物方面的權力，沒(méi)條件腐敗，也不會(huì )腐敗，自身缺乏廉潔從政、廉潔辦事的警覺(jué)。四是對全國全黨反腐倡廉的新常態(tài)認識不足。只是感覺(jué)到了新常態(tài)的壓力，或者迫于新常態(tài)的壓力，沒(méi)有從思想上主動(dòng)認識和準確把握新常態(tài)的新要求，沒(méi)有將思想認識統一到新常態(tài)要求上來(lái)。

（二）廉政職責不清晰，責任追究不到位。

一是領(lǐng)導班子和黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任和一崗雙責的權責劃分不清晰。局里的分工只是沿襲了上級的要求，缺乏完善細致的規定和制度，造成領(lǐng)導干部對自己崗位應當擔負的廉政責任認識不清。二是領(lǐng)導干部廉政建設工作規范不明確。有些領(lǐng)導干部既不明白自己的職責，也不清楚廉政工作標準，不知道廉政工作該抓什么、如何去抓，對自己的失職不作為、甚至自身違反相關(guān)規定不能及時(shí)察覺(jué)。三是缺乏完善的責任追究辦法。職責不清，出了問(wèn)題也無(wú)從追究責任，更多地局限于提醒和批評，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的處罰措施。因為責任追究不到位，弱化了黨員干部抓廉政工作的主動(dòng)性和緊迫感，甚至出現了問(wèn)題也覺(jué)得與自己關(guān)系不大，影響了廉政工作的落實(shí)力度。

（三）工作制度不健全，監督檢查不到位。

一是制度建設不系統，有漏項，造成工作落實(shí)找不到有效依據。特別是對于市級以上層面出臺的一些規定，沒(méi)有結合單位實(shí)際進(jìn)行細化。比如干部職工違規違紀的處理，在《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》之外，缺乏具體的內部規定，對于一些較小的違規違紀行為，不能進(jìn)行有效管理。二是制度不嚴密，不具體。有些制度僅僅是沿襲和落實(shí)上級要求，從根本上缺乏執行的意愿，有些管理制度只有方向性的要求，沒(méi)有細化標準和明確界限，執行起來(lái)缺乏操作性，沒(méi)有起到具體指導和規范工作行為的作用；有些制度規范定得過(guò)于寬泛，執行起來(lái)彈性大大，受人為因素影響較大，存在廉政問(wèn)題隱患。三是工作程序不規范。特別是涉及審批和決策程序方面，依然存在按照慣例、沿用老辦法的思路，沒(méi)有建立起系統的集體決策和規范的審批程序。四是制度不能適應新常態(tài)的要求。大多數制度只考慮了業(yè)務(wù)工作流程，沒(méi)有考慮工作中可能出現的廉政問(wèn)題并明確防范措施，有防范措施的也缺乏有效的監督檢查，對后期發(fā)現的違規違紀行為缺乏相應的處罰依據和處罰措施，影響了制度的嚴肅性。

（四）工作機構不健全，工作力量較薄弱。

局里雖然設立了黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作領(lǐng)導小組，但也基本上只是一個(gè)名義上的機構，很少真正行使工作職責。全局黨風(fēng)廉政方面的重點(diǎn)工作一般是局黨組會(huì )議研究，日常性的工作由分管領(lǐng)導安排責任科室落實(shí)。工作力量方面，缺乏專(zhuān)職或相對專(zhuān)職的工作人員，缺乏對相關(guān)政策、規定有深入研究分析的人員，普遍存在吃不透、把不準的現象，也無(wú)法具體開(kāi)展有針對性的工作，工作能力欠缺較大，造成工作更多地停留在表面上，實(shí)效不明顯。

（一）切實(shí)履行好主體責任，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設取得實(shí)效。

堅持黨要管黨，從嚴治黨，按照一崗雙責要求，局黨組領(lǐng)導班子、主要負責人、領(lǐng)導班子成員要真正把擔子挑起來(lái)，管好份內工作，讓主體責任落地生根，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。今后，局黨組每半年專(zhuān)題研究一次黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，班子成員每年組織2次專(zhuān)題調研，每季度至少聽(tīng)取分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設情況匯報，每年組織一次廉政談話(huà)，與各科室、局屬各單位負責人簽訂黨風(fēng)廉政建設承諾踐諾書(shū)，抓好責任分解、責任落實(shí)、責任考核和責任追究四個(gè)環(huán)節，確保黨風(fēng)廉政建設責任制落到實(shí)處。嚴格落實(shí)廉情分析制度，組織由重點(diǎn)科室、局屬各單位負責人和重點(diǎn)崗位人員參加的廉情分析會(huì )議，對全局廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行新一輪排查、梳理和調整，進(jìn)一步擴大防控范圍，銷(xiāo)除腐敗滋生的土壤，確保全局人員廉潔從政。

（二）加強宣傳教育，筑牢思想防線(xiàn)。

一是認真學(xué)習貫徹xx紀委和省市紀委***精神及重要講話(huà)，按照xx四個(gè)全面的戰略布局和省委、市委決策部署，扎實(shí)開(kāi)展三嚴三實(shí)專(zhuān)題教育，大力培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，牢牢把握社會(huì )主義核心價(jià)值體系這個(gè)興國之魂，教育引導黨員干部積極踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，堅定理想信念，堅守******人精神追求，始終做到立黨為公、執政為民。二是注重從政道德教育。德是黨員干部之魂。新形勢下加強反腐倡廉教育，要從道德建設這個(gè)基礎抓起，教育引導黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心、自覺(jué)拒腐防變，防微杜漸，始終做到清正廉潔、忠于職守，模范踐行社會(huì )主義榮辱觀(guān)，講黨性、重品行、作表率。做社會(huì )主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者，以實(shí)際行動(dòng)彰顯******人的人格力量。三是注重黨的優(yōu)。

當前隱藏內容免費查看良傳統和作風(fēng)教育。黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)是我們黨的政治優(yōu)勢，要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的總體要求，強化優(yōu)良傳統教育和作風(fēng)教育，始終把人民利益放在第一位，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，自覺(jué)做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)體現黨的先進(jìn)性和純潔性。四是注重反腐倡廉法規制度教育。要大力加強學(xué)習教育，引導全體黨員干部自覺(jué)學(xué)習黨章、遵守黨章、維護黨章，自覺(jué)加強黨性修養，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，始終正確看待手中權利、所處地位和個(gè)利益，做到廉潔奉公、嚴于律己。

（三）牢固樹(shù)立紀律和規矩意識，形成按規矩辦事、按規矩用權的工作環(huán)境。

講規矩，就要真正做到懂規矩、用規矩、守規矩，形成不逾矩的高度自覺(jué)。一是要主動(dòng)學(xué)規矩，讓制度入腦入心。在紀律上，對自己的要求必須更嚴一些，標準必須更高一些，真正把講規矩當作一種責任，增強黨性修養，明白哪些該做，哪些不該做；哪些該說(shuō)，哪些不該說(shuō)；哪些該大力提倡，哪些該堅決反對。二是要堅持用規矩，以制度管人管事。堅持用規矩、按制度辦事，是黨員干部應有的品德和修養，更是政治上的清醒與成熟。要進(jìn)一步強化政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀(guān)念，自覺(jué)置于規矩之下，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規辦事，按制度程序辦事，以制度管人管事。三是自覺(jué)守規矩，保持良好形象。守規矩貴在自覺(jué)，難在自律，黨員干部要自覺(jué)消除特權思想、長(cháng)官意識，不斷加強黨性鍛煉和道德修養，強化責任意識和紀律觀(guān)念，切實(shí)增強講規矩的自覺(jué)性和堅定性。要強化四德（社會(huì )公德、家庭美德、職業(yè)道德、個(gè)人品德）、嚴守三律（法律、紀律、德律），以對黨、對事業(yè)、對職工、對家庭、對自己高度負責的態(tài)度，始終保持清醒的定力，抗得住誘惑、耐得住寂寞、管得住小節，勤政廉政、干事干凈，真正做遵守道德的楷模。四是要樂(lè )于接受組織和群眾的監督，敢于聽(tīng)取批評意見(jiàn)。在新常態(tài)下，要有如履薄冰、如臨深淵之感，心懷敬畏，時(shí)時(shí)講規矩，切不可忘乎所以，無(wú)所顧忌。要把監督和批評當作一種警示和鞭策，防微杜漸，不斷進(jìn)步。

（四）嚴格執行xx八項規定，深入持久改進(jìn)作風(fēng)。

作風(fēng)建設永遠在路上，嚴格執行xx八項規定，要在抓常、抓細、抓長(cháng)上狠下工夫，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和繩鋸木斷、滴水石穿的恒心抓好畜牧系統作風(fēng)建設。在堅持中深化、在深化中堅持，繼續看住一個(gè)個(gè)節點(diǎn)，解決一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，帶動(dòng)作風(fēng)的整體轉變，抓出習慣，抓出常態(tài)。對黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出的問(wèn)題，要繼續抓整改落實(shí)，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，明確整改方向和措施。進(jìn)一步深化庸懶散專(zhuān)項治理，嚴禁庸政、懶政、怠政現象，做到不達目標決不罷休，不整改到位決不收兵。緊盯四風(fēng)問(wèn)題出現的新形式、新動(dòng)向，要及時(shí)發(fā)現，采取有效措施及時(shí)應對，堅決防止不良作風(fēng)反彈回潮。認真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，建立健全維護群眾利益科學(xué)決策、權益保障機制，健全執法信息公開(kāi)、限時(shí)承諾、結果查詢(xún)等制度，規范執法行為。加強效能建設，緊緊圍繞畜牧發(fā)展、圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，圍繞轉變職能，加強行政效能監察，提高行政效能。

三、加強組織領(lǐng)導，確保黨風(fēng)廉政建設深入開(kāi)展。

一是加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。要把反腐倡廉建設納入年度目標管理責任制，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設第一責任人的責任，嚴格落實(shí)一崗雙責制和一票否決制度，明確責任，細化任務(wù)，抓好落實(shí)。二是突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。今年的反腐倡廉工作任務(wù)已經(jīng)明確，各科室、站單位要結合各自工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，認真安排部署，積極組織實(shí)施，抓好工作落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設各項任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。三是強化措施，完善機制。要建立動(dòng)態(tài)管理機制和督查機制，強化考核獎勵機制，切實(shí)抓好日常工作，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作任務(wù)的落實(shí)。對因工作不力、管理不嚴而出現問(wèn)題的單位，要嚴肅追究主要負責人和相關(guān)人員的責任。

同志們，今年的目標任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，取得實(shí)效。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在市紀檢五組監督指導下，大力弘揚擔當精神，以更加堅定的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，提振精神，勤政廉政，為全市畜牧業(yè)持續健康發(fā)展和兩個(gè)率先目標早日實(shí)現凝聚正能量，提供堅強保證。

謝謝大家。

在黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上講話(huà)

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，讓我們更加緊密團結在以習近平總書(shū)記為核心的黨中央周?chē)?，堅持以習近平總?shū)記系列重要講話(huà)和治國理政新理念新思想新戰略為指引，貫徹落實(shí)中紀委十九屆五次全會(huì )精神，保持堅強政治定力，把紀律和規矩挺在前面，運用好“四種形態(tài)”，強化監督執紀問(wèn)責，持續抓作風(fēng)糾“四風(fēng)”，推動(dòng)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，為x大學(xué)振興崛起營(yíng)造良好政治生態(tài)，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接建黨100周年。

在全局黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上的講話(huà)

加強廉政建設和反腐敗斗爭，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，密切聯(lián)系群眾，保障改革開(kāi)放和現代化建設健康發(fā)展不可缺少的重要條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今天，召開(kāi)政府2021年全體會(huì )議暨廉政工作會(huì )議，主要任務(wù)是貫徹xx重要講話(huà)精神，貫徹xx精神以及縣紀委監委（擴大）會(huì )議精神，就落實(shí)好縣委、政府全年工作部署，到年底交出一份合格的“成績(jì)單”，再作一次動(dòng)員部署。

今年是建黨100周年，“十四五”開(kāi)局之年，是應對各種風(fēng)險挑戰、攻堅克難、爬坡過(guò)坎的大考之年。面對新形勢新變化、新任務(wù)新要求，我們又站在了新的起點(diǎn)、新的起跑線(xiàn)上。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一要切實(shí)提高政治站位。對全縣政府系統的干部而言，敢不敢擔當、善不善作為，能不能抓落實(shí)、會(huì )不會(huì )抓落實(shí)，不僅是工作態(tài)度、工作方法的問(wèn)題，更是衡量政治站位高不高的重要標志。各級干部要提高政治站位，深刻領(lǐng)悟總書(shū)記重要講話(huà)的豐富內涵和對xx的重大戰略考量，自覺(jué)站在黨和國家大局上想問(wèn)題、做工作、辦事情，要以高度的政治站位和行動(dòng)自覺(jué)，把黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設的大政方針和重大決策部署，不折不扣在我縣落實(shí)到位。

二要清醒把準政治方向。政治方向涉及根本、關(guān)系全局、決定長(cháng)遠。堅定正確的政治方向，是各位干部履好職、盡好責、做好政府工作的首要前提。黨的十九大在承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵節點(diǎn)上，對我國發(fā)展所處歷史方位作出新的重大政治論斷，進(jìn)一步指明了新時(shí)代黨和國家事業(yè)前進(jìn)的方向，為我們做好各方面工作確立了根本遵循。對于我縣而言，把準政治方向，就是要按照黨的十九大指明的方向和習近平總書(shū)記對xx的戰略指引，堅定不移、奮勇前進(jìn)。各級干部要深刻理解把握生態(tài)文明建設規律，正確處理保護與發(fā)展的關(guān)系，始終保持戰略定力，沿著(zhù)總書(shū)記為我們指明的方向前進(jìn)，自覺(jué)擔負起生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的政治責任。

三要始終做到表里如一。政治上的“兩面人”大多表現為，當面一套、背后一套，口頭一套、行動(dòng)一套。習近平總書(shū)記曾指出，“有的在人前會(huì )上信誓旦旦講‘四個(gè)意識’、‘兩個(gè)維護’，而私下里卻妄議中央、不貫徹黨中央的路線(xiàn)方針政策；有的口口聲聲堅定‘四個(gè)自信’，而背后在大是大非問(wèn)題上態(tài)度曖昧、立場(chǎng)不穩”。強調“領(lǐng)導干部必須從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己”。各級干部特別是領(lǐng)導干部要認真對照反面教材，深刻反思反省，時(shí)時(shí)處處，對標對表，校正看齊，堅決杜絕“調門(mén)高”“假整改”“虛落實(shí)”等問(wèn)題，真正做到言行一致、表里如一，以實(shí)際行動(dòng)體現對黨忠誠。

四要堅決做到“兩個(gè)維護”?！蛾P(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》明確指出，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導；堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，最關(guān)鍵的是堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位。各級干部要切實(shí)增強擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，確保中央政令暢通、令行禁止，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

全縣政府系統要把真抓實(shí)干作為干事創(chuàng )業(yè)起碼的工作態(tài)度，以強烈的責任擔當，以“實(shí)”的謀劃、“實(shí)”的舉措、“實(shí)”的作風(fēng)，強化執行力，不斷提升工作質(zhì)量和效率，確保各項決策部署和目標任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

（一）加強學(xué)習、創(chuàng )新思維，切實(shí)增強真抓實(shí)干的本領(lǐng)。

干部學(xué)習不學(xué)習不是自己的事，是關(guān)乎全縣各項事業(yè)發(fā)展的大事。特別是作為一名領(lǐng)導干部，不學(xué)習、不思考，就不可能勝任本職工作，就不可能推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。各級干部都要增強“知識恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”意識，拿出更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習上，下功夫補好“思想認識”和“能力提升”這兩堂課。

補好“思想認識”課，關(guān)鍵是要校正糾偏、對標看齊。大家細細思量，這些年，我們有些工作不是“看不準”“抓不住”，就是“慢半拍”“落不實(shí)”或者“推不動(dòng)”。為什么?因為思想若不解放，就很難找準突破的方向和著(zhù)力點(diǎn)；若是思想上有差距，行動(dòng)上就會(huì )跑偏；若是思維僵化，就很難拿出創(chuàng )新性的舉措，推動(dòng)工作落地落實(shí)。我們一定要補好“思想認識”這堂課，怎么補?就是要全面對標對表習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，對標對表xx重要講話(huà)精神，對標對表總書(shū)記重要指示批示特別是對xx的重要指示批示精神，找思想差距，補認識短板，校正看齊。要真正做到深刻理解體悟總書(shū)記重要講話(huà)指示精神的深邃內涵、全局眼光和戰略定力，學(xué)會(huì )掌握和運用馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法，去完善思路、推動(dòng)工作，去思考問(wèn)題、解決問(wèn)題，真正把思想和行動(dòng)統一到黨中央的決策部署上來(lái)。

補好“能力提升”課，關(guān)鍵是要履好職、盡好責，能干事、干成事。這次機構改革，已基本組織實(shí)施到位。各部門(mén)負責同志，包括政府的分管領(lǐng)導同志都要抓緊相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)學(xué)習，盡快熟悉你這個(gè)部門(mén)的職能職責和這個(gè)領(lǐng)域的工作情況，要知道哪些事能做，哪些事不能做；哪些事需要抓緊做，哪些事需要亟待糾正，做到知責明責、履責盡責。要到抓落實(shí)的第一線(xiàn)、促發(fā)展的最前沿，到問(wèn)題突出、矛盾最多的地方，去磨煉、鍛煉，練就干事創(chuàng )業(yè)的鐵肩膀、真本領(lǐng)。

要突出補好“政策課”，做到學(xué)通弄懂做實(shí)。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國務(wù)院和省黨委、政府出臺了一系列重大政策措施。各級干部要認真學(xué)習，切實(shí)提高敏銳把握政策、熟練掌握政策、靈活運用政策、有效落實(shí)政策的能力。

（二）鉚足干勁、拿出拼勁，切實(shí)增強干事創(chuàng )業(yè)的使命擔當。

刀要在石上磨，人要在事上練。能不能干事、干不干成事，就看你有沒(méi)有攻堅克難的勇氣、有沒(méi)有干事創(chuàng )業(yè)的拼勁，有沒(méi)有為全縣人民謀福祉的責任擔當。

一要拿出埋頭苦干的勁頭，增強攻堅克難的戰斗力。習近平總書(shū)記不止一次強調，各級干部要腳踏實(shí)地、實(shí)干苦干，要有不怕疲勞、連續作戰的頑強作風(fēng)，狠抓落實(shí)、善抓落實(shí)。從我縣來(lái)看，經(jīng)濟形勢依舊嚴峻。特別是今年財政收支矛盾會(huì )更大；生態(tài)環(huán)保壓力持續加大，一些突出問(wèn)題亟待整治，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)十分艱巨；對照全面建成小康社會(huì )目標，我縣還有不少短板和差距。在困難和壓力面前，各級干部要發(fā)揚斗爭精神，決不能因為怕吃苦、怕?lián)?，有畏難情緒，泄氣泄勁，搞假作為、慢作為、不作為，這是職責所不許、紀律所不容、人民群眾也不會(huì )答應的。越是在困難和壓力面前，越要敢于擔當作為，這是職責所在，難度再大也要迎上去，困難再多也要往前闖。要發(fā)揚不怕疲勞、連續作戰的頑強作風(fēng)，腳踏實(shí)地、實(shí)干苦干，千方百計把各項工作任務(wù)完成好。

二要拿出久久為功的勁頭，增強生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的定力。要走符合戰略定位、體現全縣特色，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。各級干部要清醒認識到，我們強調真抓實(shí)干，不是蠻干瞎干，也不是人家怎么干、我們也怎么干，必須立足實(shí)際，保持戰略定力，深刻認識我縣生態(tài)安全的戰略地位，準確把握我縣生態(tài)系統內在的規律，在謀劃發(fā)展、制定規劃、出臺政策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)各項事業(yè)上，都不能偏離生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向，更不能犯顛覆性錯誤。要做到知行合一，久久為功，堅定不移，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路趟出來(lái)，走好行穩致遠。

三要拿出能征善戰的勁頭，增強善作善為的魄力。如果沒(méi)有敢字當頭的魄力，就沒(méi)有求新求變的精神，更不可能開(kāi)創(chuàng )新局、走出新路。我縣在經(jīng)濟社會(huì )轉型發(fā)展的同時(shí)，既要保持戰略定力，也要增強善作善為的魄力，怎么按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”導向推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，需要各鎮、各部門(mén)和各級干部對標對表進(jìn)一步完善思路舉措，對于看準的、符合發(fā)展定位和發(fā)展導向的事，就得花大力氣、下真功夫，全力去推動(dòng)落實(shí)。

（三）樹(shù)立“成績(jì)單”意識、“馬上辦”作風(fēng)，切實(shí)做到說(shuō)了就干、干就干成。

樹(shù)立“成績(jì)單”意識，強化兌現落實(shí)。這是黨中央、省黨委和紀委監委，整治形式主義突出問(wèn)題、狠抓工作落實(shí)的一項重要舉措。從今年開(kāi)始，政府及各部門(mén)要建立“成績(jì)單”工作落實(shí)考評機制，由各位副縣長(cháng)牽頭負責，組織各相關(guān)責任部門(mén)，按照全縣經(jīng)濟工作會(huì )議的部署，列出政府2021年重點(diǎn)工作任務(wù)清單，在不同層次向社會(huì )公開(kāi)，接受公眾監督，每半年向縣紀委監委、縣委組織部報告一次“成績(jì)單”完成情況。要及時(shí)總結經(jīng)驗，形成工作制度，不斷完善和長(cháng)期堅持。要細化“成績(jì)單”。對外公布的“成績(jì)單”是政府向社會(huì )承諾必須要落實(shí)和完成的重點(diǎn)工作任務(wù)。兌現和交好“成績(jì)單”，關(guān)鍵還得需要把各項工作作實(shí)作細，把各項重點(diǎn)工作任務(wù)目標化、具體化、項目化，逐項分解落實(shí)，確保每一項重點(diǎn)工作任務(wù)都抓得住、落得實(shí)。要盯緊“成績(jì)單”?！俺煽?jì)單”定了，就要付諸行動(dòng)。與“成績(jì)單”配套，要建立工作任務(wù)臺賬，完善配套措施，落實(shí)具體責任部門(mén)和責任人，明確完成時(shí)限和工作進(jìn)度，建立督查調度工作機制，實(shí)行完成一項、銷(xiāo)號一項管理。這項工作，由各副縣長(cháng)牽頭負責，按照各自分管領(lǐng)域任務(wù)清單和任務(wù)臺賬及時(shí)調度推進(jìn)。政府辦要跟蹤督辦，對工作落后的、完成不理想的，該通報的通報，該掛牌督辦的掛牌督辦。要交好“成績(jì)單”?！俺煽?jì)單”承諾了，就要兌現落實(shí)，每半年算次賬，年底算總賬。各副縣長(cháng)、各主責部門(mén)，對交好“成績(jì)單”不能有含糊，決不能把說(shuō)了就當作干了，也決不能把沒(méi)做當做了。不能粗枝大葉、馬馬虎虎，更不能弄虛作假、欺上瞞下，要以說(shuō)了就干、干就要干成的工作態(tài)度，把“成績(jì)單”交好。

“馬上辦”是習近平總書(shū)記關(guān)于抓落實(shí)的重要思想方法和工作方法，體現了狠抓落實(shí)的態(tài)度與責任、效率與執著(zhù)。大力提倡“馬上辦”，是省聚焦形式主義、官僚主義“十種表現”，整治“四官”（懶官、庸官、乖官、巧官）的一項重要措施，也是全縣加強機關(guān)作風(fēng)建設的重要內容和抓手。各部門(mén)要把“馬上辦”作為改進(jìn)工作作風(fēng)、規范服務(wù)行為、提升窗口形象的重要舉措，不斷強化執行力，全面提升工作質(zhì)量和效能。強化“馬上辦”，要發(fā)揮關(guān)鍵少數作用。政府領(lǐng)導同志和各部門(mén)負責同志要帶好頭、打好樣，既要當好指揮員，更要當好戰斗員，把工作一線(xiàn)作為主戰場(chǎng)，什么事情難辦、什么問(wèn)題突出，就要解決什么。要把“推著(zhù)干”變成“帶著(zhù)干”，推動(dòng)全縣上下形成擰在“一起干”的強大合力。強化“馬上辦”，要堅決整治懶散風(fēng)氣。對于貫徹上級決策部署和政策措施，不主動(dòng)研究怎么落實(shí)，總是“等一等”再說(shuō)；對于明確的任務(wù)不主動(dòng)研究怎么完成，總是“看一看”再說(shuō)；對于困難和問(wèn)題，不主動(dòng)研究怎么解決，總是“拖一拖”再說(shuō)，這種慵懶散慢的工作作風(fēng)，要堅決予以糾正，在全縣各鎮、各部門(mén)樹(shù)立起“馬上辦”的工作風(fēng)氣、工作習慣和工作規矩。強化“馬上辦”，要快辦實(shí)辦會(huì )辦辦好?！榜R上辦”不是“空辦、虛辦、假辦”，決不能口號喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄。要把“馬上辦”與善于作為結合起來(lái)，既要有雷厲風(fēng)行的精神狀態(tài)，也要有真抓會(huì )抓的工作方法。要把“馬上辦”與“釘釘子”精神結合起來(lái)，既要只爭朝夕、定了就辦，也要發(fā)揚“蒙古馬精神”，鍥而不舍。要把“馬上辦”與“成績(jì)單”結合起來(lái)，對照目標抓落實(shí)，真刀真槍抓落實(shí)，切實(shí)把每一項任務(wù)完成好。

（四）樹(shù)牢底線(xiàn)思維、強化風(fēng)險意識，認真履行防范化解重大風(fēng)險政治責任。

一是守住生態(tài)環(huán)境底線(xiàn)，防范化解生態(tài)環(huán)境重大風(fēng)險。目前，我縣的草原生態(tài)資源環(huán)境還十分脆弱，可利用草場(chǎng)面積xx萬(wàn)畝，大部分屬于荒漠化、半荒漠化草原類(lèi)型。守好生態(tài)環(huán)境底線(xiàn)，防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，必須把工作往實(shí)往細里做。各部門(mén)要始終保持加強生態(tài)文明建設的定力，突出抓好生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改整治，實(shí)施好林草、水系、沙地、礦山地質(zhì)環(huán)境等生態(tài)治理工程，探索高質(zhì)量發(fā)展新路子，筑牢北疆綠色長(cháng)城。

二是守住安全底線(xiàn)，防范安全生產(chǎn)和公共安全重大風(fēng)險。各行各業(yè)都要找準各自的底線(xiàn)、排查好各自的風(fēng)險點(diǎn)。礦山生產(chǎn)作業(yè)、礦山交通運輸等領(lǐng)域安全隱患絕不容忽視。在非煤礦山領(lǐng)域都有一套安全生產(chǎn)規程和標準，這些規程和標準就是我們要守好守住的底線(xiàn)。各鎮各部門(mén)要牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維、風(fēng)險意識，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的要求，抓好大排查大整治，排查要確保到邊到底、整治要確保對準“病灶”、結果要確保經(jīng)得住檢驗，堅決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和重大公共安全事故的底線(xiàn)。

三是守住經(jīng)濟發(fā)展底線(xiàn)，防范化解經(jīng)濟運行和地方政府性債務(wù)重大風(fēng)險。全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還面臨不少困難和挑戰，依然面臨較大下行壓力。如果守不住經(jīng)濟穩定運行的底線(xiàn)，中央一再強調的穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期都會(huì )出現問(wèn)題，特別是我縣的基本民生、債務(wù)化解等都將無(wú)法保障。各鎮、各部門(mén)要充分認識和準確研判經(jīng)濟運行存在的風(fēng)險，全力守住確保經(jīng)濟運行在合理區間，確保不因政府性債務(wù)風(fēng)險引發(fā)經(jīng)濟金融系統性風(fēng)險的底線(xiàn)，全力抓項目、促投資、補短板，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁，持續推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢趨穩向好。

守好守住底線(xiàn)，關(guān)鍵在人、重在履責、成在擔當。各鎮、各部門(mén)領(lǐng)導干部要以身作則，帶頭練就防范化解重大風(fēng)險的能力，要有如履薄冰、如臨深淵的謹慎，也要下好先手棋，打好主動(dòng)仗。各位副縣長(cháng)要認真履行“一崗雙責”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排查整治和防范化解工作，上心上手，加強指導，督辦落實(shí)。各鎮、各部門(mén)要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負責，主動(dòng)抓好本部門(mén)、本系統、本行業(yè)風(fēng)險隱患的排查整治工作。要加強溝通協(xié)作，建立健全重大風(fēng)險研判、決策風(fēng)險評估、風(fēng)險協(xié)同防控等工作機制，形成防范化解重大風(fēng)險的合力。要嚴格落實(shí)屬地主體責任，黨政主要領(lǐng)導對本地區的各類(lèi)風(fēng)險隱患，既要心中有數、了然于胸，也要親自督辦整治、強化落實(shí)。要抓早抓小抓苗頭，把各類(lèi)風(fēng)險隱患、矛盾糾紛化解在基層、解決在當地、消除在萌芽狀態(tài)，守土一方，保一方平安。

（一）從嚴治政必須層層壓實(shí)責任。政府及各部門(mén)黨組，要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，強化落實(shí)從嚴治黨、從嚴治政的政治責任，切實(shí)加強黨的政治建設，彰顯國家行政機關(guān)政治屬性。堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，加強政府系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，把黨要管黨、從嚴治黨的要求，落實(shí)到從嚴治政全過(guò)程。

（二）從嚴治政必須嚴明政治紀律?！蛾P(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》和《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，對嚴明黨的政治紀律和政治規矩，作出了進(jìn)一步的明確規定和要求?！兑庖?jiàn)》強調，要堅持“五個(gè)必須”，嚴肅查處“七個(gè)有之”問(wèn)題，通過(guò)嚴明政治紀律帶動(dòng)黨的其他紀律嚴起來(lái)?！稐l例》明確，涉及重大問(wèn)題、重大事項按規定向上級黨組請示報告，是各級黨組織和每一位黨員、干部必須遵守的政治紀律和政治規矩。全體干部特別是領(lǐng)導干部，要帶頭認真學(xué)習并嚴格執行，切實(shí)把黨的政治紀律和政治規矩，始終挺在前面。

（三）從嚴治政必須嚴格依法行政?，F在有些地區、部門(mén)和干部，缺乏法律思維、法治意識，對依法行政重視不夠，有法不依、執法不嚴的問(wèn)題仍比較突出，甚至發(fā)生系統性觸犯刑律的問(wèn)題。各地各部門(mén)一定要依法行政、嚴格執法，把法治精神貫穿于從嚴治政的全過(guò)程。要嚴格按照縣政府工作規則和“三重一大”議事規則，依法科學(xué)民主決策。要依法全面履行政府職能，著(zhù)力解決多頭執法、重復執法、亂執法與執法不作為等突出問(wèn)題。各級干部要帶頭守法、嚴格執法，無(wú)論在什么崗位上，都要清楚自己的法定職責，決不逾越權力的邊界、決不碰觸法律的紅線(xiàn)。

（四）從嚴治政必須加快轉變政府職能。要突出抓好“放管服”改革，這是轉變政府職能的關(guān)鍵之舉。各鎮各部門(mén)要下決心做好“減法”，在減材料、減環(huán)節、減流程、減時(shí)限上下功夫，把該“放”的堅決放開(kāi)、該“簡(jiǎn)”的堅決精簡(jiǎn)、該“管”的真正管好、該“服”的服務(wù)到位。要抓好經(jīng)營(yíng)許可事項實(shí)行“證照分離”和行政審批制度改革，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，加快實(shí)現一網(wǎng)通辦、異地辦理。要落實(shí)支持和保障民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，推動(dòng)降低涉企收費，以依法公正監管促進(jìn)公平競爭，以改革創(chuàng )新最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力。

同志們，希望大家知責明責、履責盡責，不忘初心、牢記使命，以時(shí)不我待、只爭朝夕的干勁，敢于擔當、善作善成，在新的起點(diǎn)上，奮力把全縣經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)推上新的臺階。

2021年，是“十四五”開(kāi)局上路的關(guān)鍵之年。抓好黨風(fēng)廉政建設工作，總的要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深入落實(shí)十九屆中央紀委五次全會(huì )和市紀委×屆×次全會(huì )部署，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，圍繞全面從嚴治黨，強化對權力運行的制約和監督，切實(shí)把“嚴”的主基調堅持下去，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，充分發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，牢牢抓住監督這一職責，精準監督、創(chuàng )新監督，推動(dòng)全市×事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為決戰完勝脫貧攻堅、全面建成小康社會(huì )提供堅強保障。

一是要牢記初心使命，增強“兩個(gè)維護”。我們要堅持以強化政治理論學(xué)習為基礎，以推動(dòng)黨中央、市委市政府和市紀委各項決策部署貫徹落實(shí)為重點(diǎn)，以保障全市×事業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展為目標，積極踐行初心和使命，切實(shí)增強“兩個(gè)維護”。要持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，始終把學(xué)習貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記兩次視察×重要講話(huà)精神作為首要的政治任務(wù)，繼續堅持深入組織開(kāi)展×部門(mén)的“三堂三課”教育活動(dòng)，不斷鞏固和深化主題教育成果，教育引導廣大黨員干部堅定理想信念、堅守紀律規矩。要圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署、市委市政府領(lǐng)導批示指示精神、市紀委工作安排和全局工作重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步加大督查檢查的力度，確保做到政治堅定、方向正確，政令暢通、執行有力。

二是要強化擔當作為，壓實(shí)“兩個(gè)責任”。強化擔當作為，履行責任至上。抓好黨風(fēng)廉政建設工作，必須全面壓實(shí)“兩個(gè)責任”。各級黨組織要以高度的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，把全面從嚴治黨的主體責任扛在肩上抓在手上，經(jīng)常聽(tīng)取和研究黨風(fēng)廉政建設工作，切實(shí)做到黨建和業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同考核。黨組織的書(shū)記作為第一責任人，要親自部署、親自研究，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設各項工作落地落實(shí)。分管領(lǐng)導要認真履行“一崗雙責”，對分管領(lǐng)域、分管單位的黨風(fēng)廉政建設切實(shí)負起責任，細化措施，明確重點(diǎn)，加強督導，切實(shí)做到業(yè)務(wù)管到哪里，監督就深入到哪里，服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。各級紀委要聚焦中心任務(wù)、明確職能定位、強化監督管理，對本單位的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和廉政風(fēng)險點(diǎn)要摸清摸透，做到心中有數、眼中有事、手上有招。要通過(guò)一級抓一級、層層壓實(shí)“兩個(gè)責任”，全面推進(jìn)主體責任和監督責任融會(huì )貫通，確保黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭有序開(kāi)展，持續推動(dòng)管黨治黨由寬松軟走向嚴緊硬。年底，將結合黨組織書(shū)記述職活動(dòng)，對“兩個(gè)責任”落實(shí)情況進(jìn)行總結講評。

三是要圍繞中心工作，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”。推進(jìn)工作落實(shí)，必須堅持抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，才能取得實(shí)效。要緊緊圍繞×工作要點(diǎn)，突出抓好×生態(tài)扶貧和構建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機制這兩個(gè)重點(diǎn)，深入開(kāi)展民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治行動(dòng)，加強黨風(fēng)廉政建設各項制度的健全和完善，全面高質(zhì)量推進(jìn)和完成黨風(fēng)廉政建設各項工作任務(wù)。要聚焦生態(tài)扶貧“五大項目”領(lǐng)域的合作社不規范、退耕還林資金兌現等方面問(wèn)題，對弄虛作假、貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友安排工程項目等現象要從嚴從快查處。要圍繞權力運行的各個(gè)環(huán)節，重點(diǎn)完善常態(tài)化監督管理黨員干部的制度體系，通過(guò)常態(tài)化的談心談話(huà)，常態(tài)化的聽(tīng)取匯報，常態(tài)化的走訪(fǎng)群眾，常態(tài)化的監測輿論，及時(shí)掌握了解班子運行情況、干部履職狀態(tài)、基層群眾訴求、輿論反映問(wèn)題，著(zhù)力構建“紀檢監督+職能監督+群眾監督+輿論監督”一體化模式，形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好監督格局。

四是要注重防微杜漸，盯住“兩個(gè)關(guān)鍵”。抓好黨風(fēng)廉政建設，必須抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”和重要節日這個(gè)“關(guān)鍵節點(diǎn)”，才能抓早抓小、防微杜漸。要盯住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，進(jìn)一步細化組織人事、資金資產(chǎn)、工程項目和“三重一大”事項等制度，制定領(lǐng)導干部的廉政風(fēng)險點(diǎn)清單，嚴格落實(shí)民主集中制度，全面強化群眾監督機制，切實(shí)做到權力行使到哪里，監督跟進(jìn)到哪里，堅決防止“一把手”成為“一霸手”的情況。要緊盯春節、中秋等重要時(shí)間節點(diǎn)，下發(fā)廉潔過(guò)節的通知，采取重點(diǎn)檢查和隨機抽查相結合，嚴肅查處違反中央“八項規定”精神的問(wèn)題，持續不斷糾正“四風(fēng)問(wèn)題”，防止出現反彈。今年，市局將對各單位權力運行關(guān)鍵點(diǎn)、問(wèn)題易發(fā)風(fēng)險點(diǎn)、內部管理薄弱點(diǎn)，以及落實(shí)中央“八項規定”精神和“四風(fēng)”問(wèn)題等方面開(kāi)展一次巡查，對發(fā)現的問(wèn)題將嚴肅問(wèn)責，對典型問(wèn)題將在全系統進(jìn)行通報，以更加嚴格的監督檢查推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設工作取得更大成效。

五是要鞏固作風(fēng)建設，強化“兩支隊伍”。打鐵必須自身硬，為官必須作風(fēng)強。抓好黨風(fēng)廉政建設，強化黨建和紀檢干部隊伍的作風(fēng)建設至關(guān)重要。各級黨建和紀檢干部要進(jìn)一步強化自身作風(fēng)建設，督促自己時(shí)刻緊繃紀律規矩這根弦，杜絕僥幸心理，自警自市自重，切實(shí)守住行為底線(xiàn)，成為忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰士。要進(jìn)一步強化責任擔當，忠誠履行職責，切實(shí)把黨的初心和使命轉化為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的新思路、新舉措、新經(jīng)驗，在維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導、執行黨和國家各項制度、貫徹市委市政府和局黨組的決策部署上帶好頭、領(lǐng)好路、做標桿。要進(jìn)一步加強政治理論學(xué)習和工作實(shí)踐能力培養，提升監督執紀問(wèn)責本領(lǐng)，推動(dòng)全面從嚴治黨不斷開(kāi)創(chuàng )新局面、取得新進(jìn)展、展現新成效。要進(jìn)一步加強上級對下級的監督管理，對苗頭性、傾向性問(wèn)題，要經(jīng)常督促提醒，常敲廉潔警鐘；對已出現問(wèn)題，要挺紀在前、絕不手軟、嚴肅問(wèn)責；確保執紀執法權力受監督、有約束、不濫用，防止“燈下黑”現象，切實(shí)把作風(fēng)練強、把隊伍建強、把監督加強，為推進(jìn)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展提供堅強的組織保障。

同志們，黨風(fēng)廉政建設，關(guān)系黨的形象，關(guān)系社會(huì )政治穩定，關(guān)系脫貧攻堅大局，關(guān)系×事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照市委市政府和市紀委的部署要求，堅決扛起從嚴治黨責任，不忘初心、牢記使命、持之以恒、正風(fēng)肅紀，奮力書(shū)寫(xiě)黨風(fēng)廉政建設新篇章，為推進(jìn)全市×事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力全市“在一個(gè)戰場(chǎng)打贏(yíng)兩場(chǎng)戰役”作出新的更大的貢獻！

中央紀委和省、市紀委全會(huì )精神，大家一定要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )、抓好落實(shí)，始終堅持“嚴”字當頭、“實(shí)”字為要，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。同時(shí)，要與政治“三力”的提升有機結合起來(lái)，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”；要與履行“一崗雙責”有機結合起來(lái)，既要把業(yè)務(wù)工作抓好，也要把黨風(fēng)廉政建設抓好；要與__學(xué)習教育有機結合起來(lái)，從黨的發(fā)展歷史中汲取精神力量，砥礪意志品格，提升黨性修養；要與落實(shí)重大目標任務(wù)有機結合起來(lái)，始終胸懷“國之大者”，積極為“十四五”開(kāi)局謀篇布局，牢記中央和省委賦予我市的重大使命，圓滿(mǎn)完成各項工作任務(wù)；要與紀律作風(fēng)的轉變有機結合起來(lái)，當好為民服務(wù)、無(wú)私奉獻的孺子牛，創(chuàng )新發(fā)展、攻堅克難的拓荒牛，艱苦奮斗、吃苦耐勞的老黃牛。

過(guò)去一年，我們始終以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)全面從嚴治黨的各項決策部署，堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，持之以恒正風(fēng)肅紀反腐，政治生態(tài)持續向好，為推動(dòng)發(fā)改事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。一是政治屬性在機關(guān)建設中得到明顯強化。充分認識發(fā)改委首先是政治機關(guān)，不斷強化思想淬煉、政治歷練，深入學(xué)習貫徹xxxxx考察浙江重要講話(huà)精神，對標對表全面抓好落實(shí)。精心提煉“忠誠、善謀、務(wù)實(shí)、創(chuàng )新”發(fā)改精神，在機關(guān)營(yíng)造了濃厚的政治氛圍。二是能力擔當在大戰大考中得到充分展現。在“兩戰贏(yíng)”的斗爭中，堅定扛起使命職責，全委上下奮發(fā)有為戰疫情，全力推進(jìn)復工復產(chǎn)，為全市經(jīng)濟發(fā)展做出了積極努力和突出貢獻，在大戰大考之年交出了一份高分答卷。三是作風(fēng)形象在為民服務(wù)中贏(yíng)得良好口碑。我委在市第十一輪民主評議機關(guān)中繼續保持經(jīng)濟服務(wù)與管理部門(mén)單位第一名，我市入選國家2020營(yíng)商環(huán)境標桿城市，全國城市信用狀況監測排名上升至第x位。四是反腐倡廉在從嚴防控中收到顯著(zhù)成效。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，堅持定期形勢分析、排查風(fēng)險，嚴格落實(shí)“三書(shū)三查兩報告”、“三交底”廉政談話(huà)、“四必談”等制度，注重運用“四種形態(tài)”，加強對黨員干部的管理和監督，全年未發(fā)現干部職工違法違紀情況。

過(guò)去的一年，我們在黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭上，做了大量工作，也取得了令人滿(mǎn)意的進(jìn)步和成績(jì)。但是，在肯定成績(jì)的同時(shí)，也要清醒認識到工作中的不足，比如，落實(shí)責任和壓力傳導還不夠到位，對黨員干部的全方位監督管理還缺乏有效的機制，個(gè)別黨員干部的工作作風(fēng)還不夠實(shí)，對廉政風(fēng)險的警惕性還不夠高，等等。對此，必須引起高度重視，下力氣整改解決，切實(shí)推動(dòng)我委黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作邁上一個(gè)新臺階。

xxxxx在十九屆中央紀委五次全會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)，強調全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用，以強有力的政治監督，確?！笆奈濉睍r(shí)期目標任務(wù)落到實(shí)處。中央和省、市紀委全會(huì )部署年度工作任務(wù)時(shí)，都把加強政治建設、做到“兩個(gè)維護”放在第一位。我們也經(jīng)常強調，發(fā)改委首先是政治機關(guān)，我們只有強化政治意識、堅定政治立場(chǎng)，提高政治“三力”，把政治建設貫穿各項工作始終，才能與黨中央保持高度一致。

一要保持理論清醒。政治上的堅定來(lái)源于理論上的清醒。政治能力的提升，要有足夠的理論素養支撐。因此，必須把學(xué)習放在十分突出的位置，作為安身立命之本。要持之以恒把學(xué)習新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為重大政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、見(jiàn)成效；要深入學(xué)xxxxxx考察浙江重要講話(huà)精神以及對xx工作指示批示精神，準確領(lǐng)悟政治內涵、政治要求，確保領(lǐng)會(huì )無(wú)偏差、落實(shí)不走樣；要大力弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，深入調查研究，化理論為方法，以此指導推動(dòng)工作、解決矛盾問(wèn)題，實(shí)現新思想、新理論到實(shí)際工作的轉化。

二要加強政治歷練。政治能力的提升，是一個(gè)長(cháng)期培養鍛煉的過(guò)程。我們要經(jīng)常同黨中央精神對表對標，向黨中央看齊，向黨的理論方針政策看齊，堅定做到“兩個(gè)維護”；要不斷強化黨性修養，堅定信仰信念，不斷提升自身政治覺(jué)悟；要始終胸懷“國之大者”，站在戰略全局高度把握形勢變化、精準判斷形勢；要勇于面對各種風(fēng)險挑戰，保持政治敏銳，分清是非、明辨方向；要強化斗爭精神，敢于斗爭、善于斗爭，不斷提升駕馭復雜局面、防范化解風(fēng)險的本領(lǐng)；要在嚴肅的黨內政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，增強政治免疫力，嚴守政治紀律、政治規矩，以純凈的政治生態(tài)促進(jìn)政治能力的提升。

三要強化政治擔當。今年是“十四五”開(kāi)局之年，發(fā)展改革任務(wù)艱巨而繁重，千鈞重任在肩頭。我們要繼續保持強烈的政治擔當，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞落實(shí)“六個(gè)新突破”和“五個(gè)更大擔當作為”的要求，全力以赴做好發(fā)展改革各項工作，在鍛造硬核力量、唱好“雙城記”、當好模范生、加快建設現代化濱海大都市中體現發(fā)改擔當和工作水平。同時(shí)，要瞄準落地見(jiàn)效，主動(dòng)對標中央和省、市委一系列新部署、新要求，時(shí)時(shí)查漏補缺，及時(shí)校準偏差，切實(shí)把上級精神領(lǐng)悟透徹，把工作抓緊抓實(shí)，努力實(shí)現新進(jìn)展、新突破。發(fā)改委的工作性質(zhì)偏向頂層設計，主要包含綜合、規劃、項目三個(gè)方面的工作。我們要履行好職能作用，首先要把上級賦予的使命任務(wù)領(lǐng)會(huì )透徹，然后把任務(wù)分解好，把任務(wù)的進(jìn)度安排、考核辦法制定好、管理好。在具體實(shí)施和執行中，影響全局的重大項目，要抓在手里，其他一般性項目，要充分激勵和發(fā)揮各部門(mén)、各地區的作用。

發(fā)改委機關(guān)黨的建設，一直走在市直機關(guān)前列，也得到了上級領(lǐng)導和市直機關(guān)工委的充分肯定。尤其是在去年統籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中，積極發(fā)動(dòng)廣大黨員沖鋒在前、頑強拼搏，充分發(fā)揮了黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。今年是建黨100周年，面對新形勢新任務(wù)，我們要繼續按照“走在前、作表率”的要求，努力把各級黨組織建設的更加堅強有力，為事業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)基礎。

一要加強規范化建設。發(fā)改委黨組織類(lèi)型多樣，有機關(guān)支部，有委屬事業(yè)單位黨組織，有企業(yè)黨組織，還有臨時(shí)黨支部；組織構成也不一樣，有的書(shū)記不是行政負責人，有的僅有一個(gè)書(shū)記，沒(méi)有班子成員。對此，機關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)加強分類(lèi)指導，深入調查研究，拿出行之有效的方法措施。要選準配強書(shū)記隊伍和黨務(wù)干部隊伍，加強黨務(wù)培訓，提升抓黨建的具體能力。要嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、民主評議黨員、談心談話(huà)等制度，不斷增強黨內政治生活“四性”。要持續深化“站前列創(chuàng )一流當先鋒”黨建品牌建設，精心籌劃開(kāi)展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，積極開(kāi)拓思路視野，創(chuàng )新組織生活具體形式，切實(shí)提高黨建水平。一個(gè)單位黨建工作抓好的好不好，主要看三個(gè)方面：一是黨員的政治理論水平有沒(méi)有提高；二是黨員的政治覺(jué)悟、大局意識、奉獻精神有沒(méi)有提高；三是單位相互關(guān)心、團結協(xié)作、共同奮斗的良好氛圍有沒(méi)有形成。

二要抓好常態(tài)化教育。要持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，按照上級通知精神，研究出臺具體實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)建立不忘初心、牢記使命的長(cháng)效機制。要根據黨中央部署要求，認真組織開(kāi)展__學(xué)習教育，把__學(xué)習教育活動(dòng)作為政治生活中的一件大事來(lái)抓，圍繞學(xué)習要求、學(xué)習任務(wù)，推進(jìn)內容、形式、方法的創(chuàng )新，不斷增學(xué)習教育的強針對性和實(shí)效性。要推進(jìn)學(xué)習教育常態(tài)化制度化，把思想教育作為首要任務(wù)，堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為。各級領(lǐng)導干部要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，帶頭抓學(xué)習，帶頭講黨課，注重靈活方式方法，不斷提高教育的吸引力感染力。

三要提升凝聚力向心力。我來(lái)到發(fā)改委，就經(jīng)常講，要提高大家的凝聚力向心力，要強化歸屬感。這方面，我們還要努力做很多工作。要大力弘揚“忠誠、善謀、實(shí)干、創(chuàng )新”的發(fā)改精神，讓發(fā)改委的優(yōu)良傳統得到很好的繼承和發(fā)揚。要加強文化陣地建設，利用各種載體，大力宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，不斷傳遞正能量、培育新風(fēng)尚。要充分發(fā)揮機關(guān)工會(huì )、共青團、婦委會(huì )等群團組織橋梁紐帶作用，開(kāi)展形式多樣的文化體育活動(dòng)，增強人文氣息，豐富機關(guān)文化內涵。要大力推進(jìn)暖心工程，積極為干部職工辦實(shí)事、解難題，積極開(kāi)展人文關(guān)懷，常態(tài)開(kāi)展心理專(zhuān)題輔導、心理疏導，營(yíng)造暖心、舒心的工作氛圍。

在任何時(shí)候，事業(yè)的發(fā)展都是與良好的作風(fēng)緊密聯(lián)系在一起的。作風(fēng)建設是黨的建設的永恒主題。我們必須始終貫徹嚴和實(shí)的要求，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，堅持不懈、久久為功，切實(shí)在作風(fēng)建設上取得的實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

一要強化紀律約束。作為公職人員，一言一行、一舉一動(dòng)都應該落實(shí)到紀律和規章制度上，容不得打半點(diǎn)折扣。要常態(tài)化抓好紀律教育、家風(fēng)教育、警示教育，將鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺(jué)遵循。要嚴格落實(shí)中央八項規定、省市委36條辦法和40條具體措施，力戒形式主義、官僚主義，針對新問(wèn)題新表現，常態(tài)組織查糾整改。要健全干部日常監督機制，盯緊重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人，強化教育提醒、監督檢查。要強化黨員干部“八小時(shí)”以外的監督管理，嚴格落實(shí)請示報告、個(gè)人有關(guān)事項報告、干部出國（境）管理等制度，常態(tài)糾察，嚴肅處置。這里要提醒一下，有的同志填報個(gè)人有關(guān)事項存在疏漏，有的落實(shí)請銷(xiāo)假等制度還不夠到位，這雖是小事小節，單大家也要從遵守政治紀律、政治規矩的高度重視起來(lái)，認真做好做到位。

二要堅持擔當實(shí)干?？偟膩?lái)說(shuō)，我們發(fā)改委的干部都是敢擔當、肯實(shí)干、能吃苦的。當前，在xx“標兵漸遠、追兵已近”的緊迫形勢下，更需要廣大黨員干部講大局、講奉獻，講擔當，面對發(fā)展改革中的困難和矛盾，不回避、不退縮，敢于動(dòng)真碰硬、攻堅破難。要忠實(shí)履職盡責，圍繞建設現代化濱海大都市，為市委市政府當好參謀助手，積極為“十四五”發(fā)展謀篇布局，尤其在前瞻謀劃、政策儲備、推進(jìn)落地等方面，都必須進(jìn)一步下功夫、見(jiàn)成效。要始終保持爭先創(chuàng )優(yōu)的意識，主動(dòng)對標先進(jìn)城市，在對接重大戰略、謀劃重大平臺、推進(jìn)重大項目等事關(guān)全局的大事要事上，要跑得快、想得全、抓得早、干得好，切實(shí)以一流的工作質(zhì)量和效率，創(chuàng )造一流的工作業(yè)績(jì)。各級黨組織要堅持正確的選人用人導向，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實(shí)做事的干部撐腰鼓勁，大力營(yíng)造良好的干事創(chuàng )業(yè)氛圍。

三要樹(shù)牢為民宗旨。廣大黨員干部要牢固樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展思想，不斷強化宗旨意識，提升為民服務(wù)本領(lǐng)。要抓好巡視反饋問(wèn)題、民主評議機關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí)，要高度重視、大事大抓，逐條逐項落實(shí)到位，真正做到事事有著(zhù)落、件件有回音。要持續開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，真心實(shí)意解決企業(yè)和群眾關(guān)注的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。前段時(shí)間，市委彭書(shū)記就講到，在“三服務(wù)”活動(dòng)中，有的領(lǐng)導干部把到過(guò)了當成做過(guò)了，把做過(guò)了當成做好了，企業(yè)、群眾、基層根本不認賬，我們發(fā)改委切不可這樣，一定要真正下基層走一線(xiàn)、送服務(wù)破難題。要持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以數字化改革為牽引，推進(jìn)更深層次改革，努力實(shí)現更加便捷的服務(wù)和高效的管理，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。要積極構建親清新型政商關(guān)系，在與服務(wù)對象的交往中，大家一定要堅守原則底線(xiàn)，保持清清爽爽的關(guān)系，絕不能發(fā)生違規違紀行為。

清廉機關(guān)建設是清廉xx建設的題中之義、內在要求，也是重中之重、關(guān)鍵所在。我們要緊密結合發(fā)改委實(shí)際，持續深化“清廉發(fā)改”建設，以扎實(shí)有效措施，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設和反腐工作落地見(jiàn)效。

一是責任落實(shí)要到位。各級黨組織要強化黨要管黨、全面從嚴治黨的政治意識，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設主體責任，進(jìn)一步健全責任體系，創(chuàng )新清廉建設載體，推進(jìn)清廉機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)，引領(lǐng)全體干部崇廉倡廉促廉。主要負責同志要對本單位、本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設負全責、負首責、負總責，落實(shí)好“第一責任人”責任，既要以身作則、管好自己，又要堅持原則、真抓敢管，該提醒的及時(shí)提醒，該處理的果斷處理。班子成員要“不放手”，認真履行“一崗雙責”，抓好本條線(xiàn)上、分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設，做到工作職責和掌握的權力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設的職責就跟到哪里。每個(gè)黨員干部都是責任主體，要增強廉潔意識，始終把加強黨風(fēng)廉政建設作為重要政治任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓到位。要建立健全科學(xué)有效的責任監督機制，堅持半年聽(tīng)取“一崗雙責”履職情況匯報、年底黨風(fēng)廉政建設巡察等制度，同時(shí)加大日常監督檢查力度，切實(shí)督促各級認真履行責任。

二是思想認識要到位。發(fā)改委各個(gè)單位、各個(gè)處室，手中或多或少都有一定權力，千萬(wàn)不要認為不管錢(qián)、不管物、不管經(jīng)費、不管項目，就沒(méi)什么廉政風(fēng)險。反腐敗是一場(chǎng)曠日持久的斗爭，思想上放松了警惕，就容易受到腐蝕，大家對此要有足夠的警惕。要樹(shù)牢底線(xiàn)思維，算清政治賬、利益賬、良心賬，架好“高壓線(xiàn)”，筑牢“防火墻”，凈化朋友圈、生活圈，管好家人、身邊人，做到不越雷池一步，不碰紅線(xiàn)一下，維護清正廉潔的良好形象。要樹(shù)牢齊抓共管的意識，發(fā)改委業(yè)務(wù)領(lǐng)域很寬，哪里有漏洞，哪個(gè)環(huán)節有風(fēng)險，相關(guān)處室領(lǐng)導和干部是最清楚的，不要被動(dòng)地靠紀檢來(lái)監督，要積極主動(dòng)排查風(fēng)險，做到防患于未然。

三是防控措施要到位。要嚴格落實(shí)廉政風(fēng)險排查、經(jīng)濟責任審計、“三書(shū)三查兩報告”、“三交底”廉政談話(huà)、處級干部任前廉政考試以及“四必談”等制度，強化監督問(wèn)責，保持黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的高壓態(tài)勢。積極支持配合駐委紀檢監察組開(kāi)展工作，綜合運用談話(huà)話(huà)函詢(xún)、履責匯報等方式開(kāi)展日常監督，深化運用“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，對苗頭性問(wèn)題要及時(shí)提醒敲打。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯干部人事、項目安排、行政審批、招標采購、經(jīng)費使用等廉政風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全權力制約和監督機制。要加強黨風(fēng)廉政教育，打造廉政文化品牌，營(yíng)造學(xué)廉、倡廉、贊廉、愛(ài)廉的良好氛圍，經(jīng)常開(kāi)展警示教育活動(dòng)，常打“預防針”、常敲“警示鐘”，引導黨員干部筑牢思想防線(xiàn)，做遵規守紀的明白人。

同志們，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭是一場(chǎng)輸不起的生死仗，必須寸步不讓、寸土必爭。我們要始終不忘初心、牢記使命，勤勉盡責、敢于擔當，堅定不移地推進(jìn)全面從嚴治黨，推動(dòng)我委黨風(fēng)廉政建設不斷取得新成效，為xx建設現代化濱海大都市作出新的更大貢獻！

今天的會(huì )議是在決戰脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會(huì )取得決定性勝利，實(shí)施“十四五”規劃，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)召開(kāi)的一次重要會(huì )議，會(huì )議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實(shí)全國總社第七屆理事會(huì )第二次會(huì )議、全省xx系統工作暨全面從嚴治社會(huì )議和全市xx系統工作暨黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議精神，回顧總結2020年全縣xx系統工作，表彰先進(jìn)，部署安排2021年工作，再創(chuàng )佳績(jì)。下面，我代表縣社向大會(huì )作工作報告。

2020年，緊緊圍繞縣委、政府中心工作及市供銷(xiāo)社下達的各項目標任務(wù)，進(jìn)一步深化供銷(xiāo)社綜合改革，鞏固改革成果；進(jìn)一步提高政治站位，加強制度建設；進(jìn)一步發(fā)揮供銷(xiāo)社優(yōu)勢，助力鄉村人居環(huán)境整治，全面完成全年各項工作任務(wù)，再次榮獲全市供銷(xiāo)社系統綜合業(yè)績(jì)考核一等獎、縣績(jì)效考核一類(lèi)單位、省級文明衛生單位。信訪(fǎng)、深化改革、精準扶貧、人居環(huán)境整治工作榮獲全縣先進(jìn)，辦公室工作、信息宣傳工作被評為全市供銷(xiāo)社系統先進(jìn)單位。

高標準嚴要求完成縣委巡察整改工作任務(wù)。根據xx縣委統一部署，xxxx年xx月xx日至xxxx年x月x日，xx縣委第一巡察組對xx縣供銷(xiāo)社黨委進(jìn)行了巡察。針對巡察中發(fā)現的問(wèn)題，xx縣供銷(xiāo)社黨委從講政治、講黨性的高度，認真對待。在整改過(guò)程中，制定制度xx項，收繳違規違紀資金xxxxx元，清退違規違紀資金xxxxxx元，收回歷年往來(lái)本金利息xxxxx元，多個(gè)改革歷史遺留問(wèn)題得到了終結處理，免職處理x人，調整工作崗位x人，約談相關(guān)責任人xx人次，取得了巡察整改階段性成果。

加強“三會(huì )”制度建設。根據省、市供銷(xiāo)社xxxx年工作要求，xxxx年x月xx日，xx縣委第十九次常委會(huì )議專(zhuān)題研究了供銷(xiāo)社第六屆社代會(huì )和縣農村經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )成立大會(huì )工作。x月xx日上午，xx縣社第六次社員代表大會(huì )暨縣農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )成立大會(huì )在xx縣政府附屬三樓會(huì )議室隆重召開(kāi)。會(huì )議聽(tīng)取并審議通過(guò)了《縣供銷(xiāo)社工作報告》，表決通過(guò)了《xx縣xx系統聯(lián)合社章程（草案）》和《xx縣農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )章程（草案）》，選舉產(chǎn)生了縣供銷(xiāo)社第六屆理事會(huì )、監事會(huì )成員和縣農合會(huì )第一屆領(lǐng)導機構，全面確立了今后五年供銷(xiāo)社改革發(fā)展的指導思想、奮斗目標和重點(diǎn)工作任務(wù)。

加強新型基層組織體系建設。按照全國總社和省社實(shí)施的“xx系統培育壯大工程”，按照供銷(xiāo)社主導、能人領(lǐng)辦、規范化管理的原則，通過(guò)勞動(dòng)合作、資本合作、土地合作等多種途徑，加快組建新型鄉鎮和村級基層供銷(xiāo)社，不斷強化基層供銷(xiāo)社與農民在組織上和經(jīng)濟上的聯(lián)結。在全縣xx個(gè)鄉鎮整合當地資源，改造升級薄弱的xx鎮供銷(xiāo)社，重點(diǎn)推進(jìn)村級基層供銷(xiāo)社建設，新建了x個(gè)示范性村級基層供銷(xiāo)社，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里。xx和xx鎮供銷(xiāo)社被評為先進(jìn)基層社。

建立健全縣、鄉、村三級惠農綜合服務(wù)平臺。重點(diǎn)圍繞垃圾分類(lèi)減量與再生資源回收、農資供應、農產(chǎn)品流通和土地托管服務(wù)等四大為農服務(wù)主業(yè)，著(zhù)力打造大田托管、代耕代種、代收代貯、代銷(xiāo)代售等農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺，以及為生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售農產(chǎn)品的農產(chǎn)品流通服務(wù)平臺和再生資源回收處理平臺；圍繞竹筍、茶葉、蔬菜、水果、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)和村民綜合服務(wù)，打造電子商務(wù)和便民服務(wù)平臺。

加強縣、鄉農村合作經(jīng)濟組織建設。在各類(lèi)合作社、聯(lián)合社、涉農企業(yè)、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )等經(jīng)營(yíng)主體的基礎上，組建xx縣農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )，召開(kāi)了第一次成員大會(huì )。增強農合會(huì )服務(wù)功能，探索農合會(huì )承接政府轉移職能的途徑方式。創(chuàng )建農民專(zhuān)業(yè)合作社x個(gè)，圍繞全縣農業(yè)農村發(fā)展，增強其服務(wù)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)結農戶(hù)、帶動(dòng)農民的功能，在促進(jìn)生產(chǎn)端與消費端對接、規范行業(yè)發(fā)展、制定行業(yè)標準、打造公共品牌、提供信息咨詢(xún)和教育培訓服務(wù)等方面充分發(fā)揮作用。

全力推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)減量工作。一是完善考核機制。制定鄉鎮分揀中心考核及獎懲細則，完善考核管理辦法。二是加大處理力度。對舊衣服、拋秧盤(pán)、舊輪胎、舊鞋子、舊農膜等市場(chǎng)消化不了的廢舊物資，千方百計外出聯(lián)系銷(xiāo)售，確保廢舊物資應收盡收。三是積極申報項目。積極申報xx縣農村廢棄物資源化利用體系項目，爭取資金xxxx萬(wàn)，將建設高標準縣級廢舊物資分揀中心，及時(shí)解決鄉鎮分揀中心場(chǎng)地不夠、倉儲有限的問(wèn)題。xxxx年，全縣累計回收廢塑料、纖維、玻璃、舊衣服、拋秧盤(pán)、廢橡膠等xxxxx多噸，大大促進(jìn)了資源的回收利用。

社有企業(yè)管理與發(fā)展取得新成效。xxxx年，我社直屬企業(yè)和基層供銷(xiāo)社在加強企業(yè)管理與開(kāi)拓發(fā)展上有新的進(jìn)展。所有企業(yè)都召開(kāi)了黨員大會(huì )、職工大會(huì )或職工代表大會(huì )，加強了企業(yè)的民主管理。資源物資回收公司積極承擔政府鄉村人居環(huán)境整治工作任務(wù)，開(kāi)展農村廢棄物回收利用工作，為企業(yè)創(chuàng )收近xx萬(wàn)元，工作得到了縣委、政府領(lǐng)導的高度肯定。工業(yè)品公司，新班子積極開(kāi)拓進(jìn)取，在面對疫情影響的不利條件下，不但全額收取了xxxx年的xxx萬(wàn)元租金，還清收了歷年舊賬xx萬(wàn)多元，在確保足額繳納職工醫保、社保，保持公司正常運轉的前提下，償還公司集資款xx萬(wàn)余元，將社會(huì )借款利息從原來(lái)年息xx%降至年息x%，工作得到了公司職工的高度肯定與支持。生資公司招商引資xxxx萬(wàn)元，對公司大樓進(jìn)行了全方位改造，企業(yè)社會(huì )形象和經(jīng)濟效益顯著(zhù)提升；公司黨支部發(fā)揮戰斗堡壘作用，在疫情爆發(fā)后的第一時(shí)間籌集資金xxxx元，通過(guò)縣慈善總會(huì )積極向醫務(wù)工作者捐款助力，用實(shí)際行動(dòng)展現了眾志成城打贏(yíng)防疫阻擊戰的正能量，得到社會(huì )各界的充分肯定與高度贊揚。棉麻公司在疫情穩控后，及時(shí)指導和組織新龍超市和其他門(mén)店復工、復產(chǎn)，確保了門(mén)店租金按合同如數按期收繳；公司黨支部?jì)纱伍_(kāi)展抗疫捐贈和扶貧幫困捐贈黨建活動(dòng)，受到了上級黨組織的表彰和媒體的報道，今年“七一”棉麻公司黨支部被評為優(yōu)秀基層黨組織。我社的再生資源公司按時(shí)對所掛靠的xx家規模經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、以及xx個(gè)鄉鎮廢舊物資回收分揀中心完成了年檢年審工作；積極爭取醫、社保繳費的優(yōu)惠政策，企業(yè)減少費額xx多萬(wàn)元，從而確保了全企業(yè)平安穩定。茶葉公司根據年初工作計劃，圓滿(mǎn)完成了職代會(huì )的換屆選舉和工會(huì )換屆選舉，加強了公司民主化、制度化管理；處置紅茶廠(chǎng)變壓器，盤(pán)活存量資產(chǎn)近xx萬(wàn)元。城關(guān)供銷(xiāo)社通過(guò)不懈努力，爭取了政府和有關(guān)職能部門(mén)的支持，解決了企業(yè)職工的養老保險難題，確保了系統大局的穩定。

切實(shí)加強機關(guān)效能建設。一是加強政治建設?？h社黨委始終堅持把加強黨的政治建設擺在首位，堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記考察xx重要講話(huà)精神及對xx系統工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。認真落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，廣泛開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)學(xué)習教育，用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)社會(huì )思潮，凝聚社會(huì )共識，激勵全系統黨員干部堅持為農服務(wù)宗旨，不斷開(kāi)拓創(chuàng )新，在實(shí)施鄉村振興戰略中積極作為。二是堅持全面從嚴治黨?？h社黨委認真履行管黨治黨責任，重視加強基層黨組織“五化”建設和薄弱支部建設。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，認真貫徹執行中央八項規定、省委九條規定、市委十項規定、縣委十項規定，持之以恒糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)。三是統籌推進(jìn)平安供銷(xiāo)建設。全系統在抓好改革發(fā)展的同時(shí)，堅持踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極妥善處理歷史遺留問(wèn)題，關(guān)心關(guān)注困難職工生活，幫助困難職工解決社保、醫保等方面面臨的實(shí)際困難，確保了一方平安。

全系統各項工作統籌推進(jìn)。嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，定期督導各直屬企業(yè)把安全生產(chǎn)各項工作抓緊抓實(shí)抓細，嚴防各類(lèi)事故發(fā)生；切實(shí)做好信訪(fǎng)維穩和社會(huì )治安綜合治理工作，依紀依法、剛柔并濟地做好信訪(fǎng)矛盾化解工作，有效控制和化解集體上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)，確保系統一方穩定；認真落實(shí)全縣創(chuàng )建國家衛生縣城和全國文明城市各項工作措施，不斷提高衛生管理水平，常態(tài)開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng)；扎實(shí)開(kāi)展精準扶貧、脫貧工作，圍繞扶貧標準，因人因戶(hù)施策，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧，為結對幫扶群眾脫貧增收發(fā)揮了積極作用。

回顧一年的工作，我們深切地感受到，全縣xx系統改革發(fā)展所取得的成績(jì)，離不開(kāi)縣委縣政府的正確領(lǐng)導及市社的精心指導，也離不開(kāi)相關(guān)職能部門(mén)的大力支持，更離不開(kāi)全系統廣大干部職工的團結拼搏、努力奮斗。在看到成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒認識到，我們的工作與黨委政府的要求及人民群眾的期盼仍有差距。主要表現在基層供銷(xiāo)社基礎還不穩固，體系建設有待創(chuàng )新，服務(wù)能力有待提升；社有企業(yè)發(fā)展后勁不足，管理有待進(jìn)一步規范；供銷(xiāo)社“三會(huì )”制度建設有待完善，為農服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、規?；讲粔蚋?，服務(wù)手段和方式有待創(chuàng )新；歷史遺留問(wèn)題尚需徹底解決等等。這些問(wèn)題，需要我們在今后工作中逐步加以解決。

（一）指導思想。

xxxx年，是“十四五”規劃和全面建設社會(huì )主義現代化國家的開(kāi)局之年，做好今年和“十四五”時(shí)期工作的指導思想是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，認真貫徹落實(shí)中央一號文件、省委省政府、省供銷(xiāo)合作總社、市委市政府、市供銷(xiāo)社和xx縣委縣政府有關(guān)會(huì )議精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作重要論述和對xx系統工作的重要指示批示精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構筑新發(fā)展格局。力爭到xxxx年底，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)水平不斷提高。把xx系統真正打造成服務(wù)農民生產(chǎn)生活的綜合平臺，全縣鄉村振興的重要力量。

（二）工作目標。

xxxx年的工作目標是：系統購銷(xiāo)利指標增長(cháng)xx%以上，持續深化供銷(xiāo)社改革，積極開(kāi)展“三位一體”改革試點(diǎn)和基層社標桿社創(chuàng )建，提質(zhì)改造鄉鎮供銷(xiāo)社x家，新增農業(yè)社會(huì )化服務(wù)面積x萬(wàn)畝；加強重點(diǎn)項目建設，啟動(dòng)xx縣農村廢棄物資源化利用體系建設項目，抓緊建設縣級廢舊物資分揀中心；從嚴治社，制定社有企業(yè)管理辦法，實(shí)行社有企業(yè)財務(wù)集中核算，推進(jìn)社有企業(yè)健康有序發(fā)展。

（三）工作舉措。

鞏固綜合改革成果，夯實(shí)為農服務(wù)基礎。一是推進(jìn)“三位一體”綜合合作試點(diǎn)。開(kāi)展“三位一體”綜合合作試點(diǎn)是今年中央一號文件提出的明確要求，我們要學(xué)習外地實(shí)踐經(jīng)驗，探索開(kāi)展多種形式的“三位一體”綜合合作，因地制宜選擇以農民合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )為平臺的“復合模式”，以xx系統自身經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系為依托的“內聯(lián)模式”，發(fā)展xx系統、農民合作社、農村信用社“三社”融合的“外聯(lián)模式”。按照以上方式，xxxx年在x個(gè)基層社開(kāi)展“三位一體”綜合合作試點(diǎn)，通過(guò)“三位一體”試點(diǎn)建設，推動(dòng)小農戶(hù)融入現代農業(yè)發(fā)展。二是扎實(shí)開(kāi)展“xx系統培育壯大工程”。xxxx年開(kāi)始實(shí)施的xx系統培育壯大工程，重點(diǎn)是改造只掛供銷(xiāo)社牌子，沒(méi)有開(kāi)展實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)的基層社。達到夯實(shí)基層基礎、創(chuàng )新體制機制、推進(jìn)聯(lián)合合作，推動(dòng)xx系統高質(zhì)量發(fā)展，保障供銷(xiāo)社在實(shí)施鄉村振興戰略中更好地發(fā)揮作用的目標。全國供銷(xiāo)總社將用x年時(shí)間升級改造xxxx家薄弱基層社，建設xxxx家綜合實(shí)力強、服務(wù)功能全、與農民聯(lián)結緊的基層社標桿社。我們要抓住這一新的發(fā)展機遇，改造提升鄉鎮基層社，積極推進(jìn)標準化村級基層社建設。對“三無(wú)”基層社和供銷(xiāo)社服務(wù)空白鄉（鎮）、村，開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)設施和為農服務(wù)陣地建設，全面亮出供銷(xiāo)社招牌；推進(jìn)薄弱基層社改造升級，鼓勵采取縣社投資、財政扶持、社企共建等方式，鞏固拓展供銷(xiāo)社服務(wù)陣地。xxxx力爭改造升級薄弱基層社x個(gè)，創(chuàng )建基層標桿社x個(gè)。采取開(kāi)放辦社、合作辦社、招商辦社和“村社共建”等多種模式，培育村級基層社，滿(mǎn)足農村群眾對農資、日用消費品等日常生產(chǎn)生活需求。實(shí)施“村社合一”改革，推進(jìn)村級供銷(xiāo)社與村（居）民委員會(huì )開(kāi)展合作，壯大村集體經(jīng)濟，擴大供銷(xiāo)社覆蓋領(lǐng)域。打造x個(gè)高標準村級供銷(xiāo)社。繼續采取“以獎代補”的方式對優(yōu)秀村級基層供銷(xiāo)社、惠農服務(wù)中心、農民專(zhuān)業(yè)合作社予以資金支持。促進(jìn)基層供銷(xiāo)社、惠農服務(wù)中心、農民專(zhuān)業(yè)合作社，融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共同打造為農服務(wù)綜合平臺。三是積極參與鄉村振興，進(jìn)一步密切與農民利益聯(lián)結。緊緊抓住鄉村振興契機，按照補齊短板、夯實(shí)基層、提升水平、發(fā)揮優(yōu)勢的要求，立足現狀，創(chuàng )新農業(yè)社會(huì )化服務(wù)方式，加大土地托管服務(wù)推廣力度，為小規模農戶(hù)和各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體提供系列化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)向加工、流通等產(chǎn)業(yè)鏈后端延伸，形成覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)鏈條，探索發(fā)展鄉村旅游、休閑農業(yè)、文化體驗等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農業(yè)社會(huì )化服務(wù)能力。加強農民專(zhuān)業(yè)合作社指導、幫扶力度，引導專(zhuān)業(yè)合作社創(chuàng )品牌、樹(shù)形象、拓市場(chǎng)，帶動(dòng)農民增收致富，xxxx年發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社x家。四是加強農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )建設。要切實(shí)發(fā)揮農合會(huì )的作用，積極幫助專(zhuān)業(yè)合作社引進(jìn)新技術(shù)、新品種，開(kāi)展技術(shù)培訓，聘請專(zhuān)家進(jìn)行講座和現場(chǎng)指導，組織社員開(kāi)展標準化生產(chǎn)，提高農產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，增強市場(chǎng)競爭力。要采取多種途徑幫助專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展農產(chǎn)品深加工，或者與本行業(yè)的龍頭企業(yè)對接，通過(guò)建立“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農民收入。要積極幫助專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)品進(jìn)入當地的連鎖超市和各類(lèi)市場(chǎng)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)合作社與國內大型日用消費品連鎖企業(yè)進(jìn)行對接，實(shí)現產(chǎn)品的順暢銷(xiāo)售。要加強縣級農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )的制度建設，將農合會(huì )真正打造成為為農服務(wù)、促農增收和利農發(fā)展的橋梁紐帶。

推進(jìn)社有企業(yè)改革，探索社有企業(yè)管理新模式。一是加強社有資產(chǎn)管理?？h社資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)中心代表縣社理事會(huì )行使社有資產(chǎn)監管權，要加強與各職能部門(mén)協(xié)調溝通，繼續管好盤(pán)活社有資產(chǎn)，維護好社有資產(chǎn)的完整，并及時(shí)穩妥處理好遺留或遇到的矛盾糾紛。要建立健全社有企業(yè)資產(chǎn)臺賬，加強系統社有資產(chǎn)租賃、處置的監督監管，建立供銷(xiāo)社門(mén)店租賃合同縣社備案制度。要積極督促各社有企業(yè)進(jìn)一步理順公司股權，厘清所有者權益，完善公司章程，逐步建立現代企業(yè)管理制度。二是要加強社有企業(yè)資產(chǎn)的確權頒證工作。按照xx省自然資源廳《關(guān)于做好xx系統土地確權登記工作的通知》（x自資辦發(fā)[xxxx]xx號）文件精神，積極做好xx山茶場(chǎng)等社有資產(chǎn)的確權登記的前期工作，防范社有資產(chǎn)流失。三是全面推行會(huì )計集中核算?？h社黨委決定，在縣供銷(xiāo)社資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)中心組建系統企業(yè)會(huì )計集中核算中心，對基層社和直屬企業(yè)的收支進(jìn)行集中統一管理，規范財務(wù)收支行為。成立供銷(xiāo)社系統會(huì )計核算中心，是縣供銷(xiāo)社黨委和理事會(huì )按照深化xx系統綜合改革的要求，經(jīng)過(guò)深入調查，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，為更好地落實(shí)巡察整改和上級黨委對加強供銷(xiāo)社系統監管專(zhuān)項整治的要求，結合供銷(xiāo)社系統的實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)反復研究確定的一項重要舉措?？h社財務(wù)結算中心成立后，我縣供銷(xiāo)社系統直屬企業(yè)及城關(guān)供銷(xiāo)社的會(huì )計核算業(yè)務(wù)實(shí)行集中管理。四是建立績(jì)效考核獎懲機制?？h社績(jì)考辦要結合x(chóng)x系統實(shí)際，創(chuàng )新工作方法，科學(xué)設置考核指標和評價(jià)標準，完善系統績(jì)效考核辦法。要緊密結合企業(yè)實(shí)際和崗位職責，突出不同企業(yè)的差異化考核措施，增強績(jì)效考核的導向性、針對性、精準性、有效性和可操作性。要避免考核結果的平均化傾向，從薪酬激勵、職務(wù)崗位調整等方面，加強績(jì)效考核結果的運用，建立有效的激勵約束機制。

黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上講話(huà)

同志們：

根據中心黨組年度工作安排，今天，我們召開(kāi)中心黨風(fēng)廉政建設會(huì )議。剛才，xx主任對2021年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，xx書(shū)記圍繞黨風(fēng)廉政建設的重要意義、形勢要求、工作重點(diǎn)等，給我們作了重要指示，xx書(shū)記的講話(huà)站位高遠，列舉事例通俗易懂，所講道理透徹入心，對我們今后的工作具有很好的指導意義和較強的警示作用，希望同志們認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，抓好貫徹落實(shí)。今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市紀委派駐紀檢組的指導監督下，中心黨組深入落實(shí)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設主體責任，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。

一是落實(shí)全面從嚴治黨主體責任。全面貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴治黨主題責任規定》，強化班子“主體責任”與班子成員“一崗雙責”，強化全面從嚴治黨主體責任意識。中心黨組召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究，制定黨組領(lǐng)導班子、第一責任人、班子其他成員履行全面從嚴治黨主體責任“三張清單”，進(jìn)一步明確和強化黨對知識產(chǎn)權工作的全面領(lǐng)導。

二是強化政治理論學(xué)習。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，鞏固拓展主題教育成果，把不忘初心牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題常抓不懈，推動(dòng)學(xué)習教育常態(tài)化制度化。引導黨員干部堅定理想信念宗旨，用好“學(xué)習強國”“燈塔—黨建在線(xiàn)”等平臺，通過(guò)理論學(xué)習中心組學(xué)習、組織生活、支部學(xué)習等方式，自覺(jué)加強黨性鍛煉。

三是建設全面進(jìn)步全面過(guò)硬基層黨支部。加強基層黨支部建設，確定2020年黨組書(shū)記突破項目選題為“推進(jìn)過(guò)硬支部建設，增強基層黨組織的創(chuàng )造力凝聚力戰斗力”。豐富黨員活動(dòng)載體，加強支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機融合。開(kāi)展了豐富多彩的主題黨日活動(dòng)，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸，建設全面進(jìn)步全面過(guò)硬黨支部。

一是“濟寧市知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺”上線(xiàn)運行。4月21日“濟寧市知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺”上線(xiàn)運行。平臺重點(diǎn)圍繞專(zhuān)利檢索、專(zhuān)利導航、專(zhuān)利預警、知識產(chǎn)權分析評議、知識產(chǎn)權交易運營(yíng)、知識產(chǎn)權線(xiàn)上培訓等功能，實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權”服務(wù)模式，向社會(huì )提供線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的知識產(chǎn)權便利化專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

二是建設全市十大產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利專(zhuān)題數據庫。重點(diǎn)圍繞我市信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造、能源化工、紡織服裝、新材料、文化旅游、現代物流、現代農業(yè)、醫養健康和金融業(yè)等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設專(zhuān)利專(zhuān)題數據庫，集成產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利文獻、前沿技術(shù)、國內外專(zhuān)利信息等數據，為企業(yè)、科研機構和高等院校提供系統全面、專(zhuān)業(yè)及時(shí)的專(zhuān)利咨詢(xún)，為我市各級部門(mén)制定產(chǎn)業(yè)政策提供決策依據。

三是開(kāi)展知識產(chǎn)權專(zhuān)項調查研究。開(kāi)展市政府調研課題《提升我市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利創(chuàng )造能力》研究，為領(lǐng)導決策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供知識產(chǎn)權數據信息參考。圍繞服務(wù)我市打造“兩高”“兩新”產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權狀況分析與重大項目知識產(chǎn)權預警工作。

四是積極開(kāi)展知識產(chǎn)權維權援助服務(wù)。為政府有關(guān)部門(mén)、企業(yè)和專(zhuān)利權人提供有關(guān)知識產(chǎn)權法律法規、法律狀態(tài)、糾紛處理和訴訟的咨詢(xún)服務(wù)。對知識產(chǎn)權維權援助和信息利用的工作流程公開(kāi)發(fā)布，方便群眾快捷咨詢(xún)。

一是增強黨員干部廉潔自律意識。充分利用學(xué)習強國、燈塔黨建在線(xiàn)、網(wǎng)站等傳播渠道和陣地，宣傳廉政文件精神和廉政文化有關(guān)內容，形成良好的廉政教育氛圍，筑牢反腐防線(xiàn)，黨員干部做到知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。嚴格執行述職述廉、廉政談話(huà)和個(gè)人重大事項報告等制度，強化對黨員干部職工“八小時(shí)之外”的監督。

二是全面提升干部執行力。認真貫徹落實(shí)市委、市政府“開(kāi)局就要戰斗，全年都要攻堅”的總要求，圍繞服務(wù)于重點(diǎn)工作攻堅行動(dòng)，不斷強化服務(wù)意識，提升服務(wù)效能。召開(kāi)提升干部執行力專(zhuān)題會(huì )議，深入學(xué)習《重點(diǎn)工作“百日攻堅”動(dòng)員令》和《關(guān)于進(jìn)一步全面提升干部執行力的實(shí)施意見(jiàn)》，動(dòng)員干部職工迅速推進(jìn)，真抓實(shí)干，全身心投入工作狀態(tài)。

一是強化黨內監督制約。切實(shí)加強與派駐紀檢組的協(xié)作配合，積極支持派駐紀檢組執紀監督，形成反腐倡廉整體合力。在市紀委監委派駐第七紀檢監察組的指導下履行全面從嚴治黨主體責任，自覺(jué)接受監督檢查。邀請派駐紀檢組參與事關(guān)知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題的決策，自覺(jué)接受監督檢查。

二是運用好“第一種形態(tài)”。督促黨員干部增強黨的觀(guān)念和紀律意識，準確運用監督執紀“四種形態(tài)”，特別是運用好“第一種形態(tài)”，每季度中心黨組將運用“第一種形態(tài)”情況書(shū)面報告給派駐紀檢監察組，把“咬耳扯袖、紅臉出汗”作為經(jīng)常性手段，發(fā)現錯誤苗頭就及時(shí)約談提醒、談話(huà)函詢(xún)，防止小錯誤演變成大錯誤、違紀問(wèn)題發(fā)展為違法行為，做到心有所畏、行有所止。

三是出臺“三重一大”事項決策暫行辦法。為進(jìn)一步健全集體領(lǐng)導制度，經(jīng)黨組專(zhuān)題會(huì )議研究，出臺了《中心黨組“三重一大”事項決策暫行辦法》，進(jìn)一步規范重大事項決策程序，實(shí)施重大決策、重要人事任免及獎懲、重大項目安排和大額資金使用等事項由黨組會(huì )議形式集體討論決定，強化權力監督制約，提高決策科學(xué)化、民主化、規范化水平。

四是狠抓制度執行，確保廉政建設工作取得實(shí)效。持之以恒加強作風(fēng)建設，始終把紀律規矩挺在前面。認真貫徹落實(shí)中央八項規定和省市委實(shí)施辦法，緊盯老問(wèn)題，關(guān)注新動(dòng)向，堅決破除形式主義、官僚主義，特別是警惕隱形與變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，將工作向基層前移，圍繞群眾所需，撲下身子搞服務(wù)。推進(jìn)知識產(chǎn)權體制機制改革，創(chuàng )新服務(wù)職能，梳理職責任務(wù)，努力開(kāi)拓知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展新模式。

當然，在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也必須深刻認識到全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)廉政建設是一個(gè)標準越來(lái)越高、要求越來(lái)越嚴的過(guò)程，與面臨的形勢任務(wù)和市委要求相比，我們還存在一定差距，特別是結合這次市委對中心的巡察，也發(fā)現了一些問(wèn)題。一是理論學(xué)習主動(dòng)性不夠、系統性不強。理論學(xué)習存在學(xué)習筆記和學(xué)習記錄不完整、缺項、字跡潦草等問(wèn)題，集體學(xué)習學(xué)用結合還不夠緊密。二是基層黨建存在缺項漏項，落實(shí)黨課制度不規范。領(lǐng)導干部講黨課計劃性、系統性不強?；鶎狱h支部工作距離過(guò)硬支部還有不小差距。三是擔當意識、進(jìn)取意識還需加強。面對新形勢、新任務(wù)，學(xué)習新知識、提升新技能的主動(dòng)性不夠強，在高標準、嚴要求方面還存在差距。四是黨風(fēng)廉政教育形式較為單一。黨員干部警示教育結合活動(dòng)方式方法較單一，缺少獨立自主、富有特色的教育實(shí)踐活動(dòng)。

對這些問(wèn)題，我們必須高度重視，下一步結合巡察組對中心的意見(jiàn)反饋，認真研究整改措施，建立臺賬，逐一銷(xiāo)號。

下面，我代表中心黨組，講四個(gè)方面的意見(jiàn)：

第一點(diǎn)：提認識，進(jìn)一步認清當前形勢。

一是要充分認識黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的長(cháng)期性。黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委四次全會(huì )上的重要講話(huà)，強調一以貫之全面從嚴治黨強化對權力運行的制約和監督，為決勝全面建成小康社會(huì )決戰脫貧攻堅提供堅強保障?！凹m正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設永遠在路上”，向全黨全社會(huì )釋放出馳而不息改進(jìn)作風(fēng)的強烈信號。我們一定要按照習近平總書(shū)記的要求，堅持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長(cháng)鳴，在“?！焙汀伴L(cháng)”二字上下功夫，建立長(cháng)效機制，經(jīng)常抓，長(cháng)期抓。

二是要充分認識到形勢的嚴峻性。大家在看到黨風(fēng)廉政建設近年來(lái)取得成績(jì)的同時(shí)，也要看到“四風(fēng)”問(wèn)題仍然以不同形式突出存在，作風(fēng)建設依然任重道遠?？纯凑鎸?shí)發(fā)生在我們身邊的一樁樁、一件件的案件，提醒大家當前的形勢到底有多嚴峻，黨風(fēng)廉政建設與反腐倡廉工作到底有多緊迫，干部職工對嚴峻形勢保持高度清醒到底有多必要。

三是要充分認識到復雜性和艱巨性。面對現實(shí)中有些單位或個(gè)人黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作中出現的各種各樣的問(wèn)題，想提醒大家的是，現在以及今后，每個(gè)人都必須意識到當前形勢的復雜性，對警示教育保持長(cháng)期的警醒，警示教育、常態(tài)化教育是我們必須長(cháng)期堅持的一項重要工作，這也是我們應對當前復雜形勢的必要手段。

第二點(diǎn)：講擔當，進(jìn)一步強化責任落實(shí)。

一是人人肩上扛責任。班子成員要強化主體責任意識，真正把黨風(fēng)廉政建設當做分內之事、應盡職責，常研究、常部署。我個(gè)人作為第一責任人，要帶頭履行好第一責任人的職責，既要抓好工作，又要帶好隊伍。班子其他成員要認真履行“一崗雙責”，抓好分管工作的黨風(fēng)廉政建設工作，確保黨風(fēng)廉政建設與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起監督。

二是層層壓實(shí)責任。黨組與各科室要簽訂黨風(fēng)廉政建設目標責任書(shū)，一定要做到真部署、真落實(shí)、真檢查、真整改，將黨風(fēng)廉政建設的責任壓力落實(shí)到每一個(gè)科室，傳遞到每一名黨員干部職工，一級抓一級，層層抓落實(shí)，持之以恒加強黨員干部職工監督管理，營(yíng)造中心風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

三是強化黨內監督制約。切實(shí)加強與派駐紀檢組的協(xié)作配合，積極支持派駐紀檢組監督執紀問(wèn)責，形成反腐倡廉整體合力。邀請派駐紀檢組參與事關(guān)知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題的決策，自覺(jué)接受監督檢查。嚴格執行“一把手”履職用權行為的若干規定和“三重一大”集體決策機制，增強監督的制衡力，使監督成為預防腐敗的有力武器。

第三點(diǎn)：抓教育，進(jìn)一步筑牢思想防線(xiàn)。

一要抓好政治理論教育。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，狠抓黨員干部職工思想政治教育工作，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，把講政治貫穿于個(gè)人的工作與生活之中，把推動(dòng)全面從嚴治黨落到實(shí)處，切實(shí)增強黨員干部反腐倡廉的自覺(jué)性。

二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性，經(jīng)常性開(kāi)展廉政教育、紀律教育，組織黨員干部實(shí)地參觀(guān)廉政教育基地、監獄等場(chǎng)所，通過(guò)反面典型的現身說(shuō)法，進(jìn)一步強化教育效果。發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范和反面典型的警示教育作用，增強廉政警示教育的針對性，以典型案例的深刻剖析與深刻教訓，培養黨員干部職工遵紀守法的警覺(jué)性。

三要抓好品德素養教育。不管是在工作中，還是在生活中，品德都是一個(gè)人立足的最基礎條件。品德素養的高低，一方面取決于個(gè)人的學(xué)習成長(cháng)，另一方面依靠于長(cháng)期的教育引導。黨組要通過(guò)多種形式的宣傳活動(dòng)與教育活動(dòng)，加強品德素養教育，涵養社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，引導黨員干部職工堅定理想信念，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。不管我們的事業(yè)做得有多成功，不管我們的技術(shù)發(fā)展的多先進(jìn)，我們首先應該做到堂堂正正做人，做一個(gè)有品德、有素養、有溫度的人。

第四點(diǎn)：重監督，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設。

一是黨內政治生活要“嚴”。規范執行民主集中制、重大事項報告制度和“三會(huì )一課”、民主生活會(huì )、領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話(huà)等制度，用好批評與自我批評這個(gè)武器，發(fā)展積極健康的黨內政治文化。

二是整治“四風(fēng)”要堅持。嚴格落實(shí)中央“八項規定”精神，開(kāi)展“廉政風(fēng)險防控”工作，進(jìn)一步對各環(huán)節進(jìn)行把控。堅持抓節點(diǎn)、抓具體、抓以上率下，經(jīng)常擺擺表現、找找差距，關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新表現新動(dòng)向。作為知識產(chǎn)權事業(yè)部門(mén)，真正為企業(yè)和發(fā)明人服務(wù)，推進(jìn)行風(fēng)建設，要對得起我們身上的擔當，維護好創(chuàng )新發(fā)展的大好形勢，從源頭上堅決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。

三是機制建設要加強。要完善黨內日常監督，嚴格執行述職述廉、廉政談話(huà)和個(gè)人重大事項報告等制度；強化對黨員干部職工“八小時(shí)之外”的監督；做好節日期間廉政情況的督促提醒；選好用好干部，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。要推進(jìn)落實(shí)問(wèn)責制度，對失職瀆職亂作為、棚架政令，影響知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展和影響群眾利益的典型問(wèn)題進(jìn)行通報曝光，強化追責問(wèn)責。要健全廉政風(fēng)險防控機制，全面排查梳理新調整崗位、新開(kāi)展業(yè)務(wù)、新服務(wù)方式的風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險標準化建設，快速構建起權責清晰、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預警及時(shí)的廉政風(fēng)險防控機制。要推進(jìn)廉政文化建設，形成風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。

四是執紀工作要真要實(shí)。主動(dòng)接受派駐紀檢組的領(lǐng)導與業(yè)務(wù)指導，積極支持派駐紀檢組監督執紀問(wèn)責，遇事多請示多匯報多溝通。要強化日常監督執紀，深化運用監督執紀“四種形態(tài)”，尤其“第一種形態(tài)”，對苗頭性問(wèn)題第一時(shí)間提出告誡、提醒和引導，盡可能把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，防止小錯鑄成大錯。對違紀事件，發(fā)現一起查處一起、處理一起，起到一個(gè)案例警示一片的作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，使黨的紀律真正成為帶電的高壓線(xiàn)。

五是長(cháng)效問(wèn)責機制要強化。充分發(fā)揮黨組主體責任，把黨風(fēng)廉政建設與職能工作結合起來(lái)，與崗位廉政風(fēng)險防控體系建設結合起來(lái)，建立健全各類(lèi)廉潔談話(huà)等制度，形成長(cháng)效問(wèn)責的高壓機制。從制度的角度嚴格規范個(gè)人的行為，使不同級別、不同崗位人員能堅持原則、遵章守紀，同時(shí)管好自己的親人和身邊的工作人員，對自己負責，對家人負責，對崗位負責，對黨負責，做“忠誠、干凈、擔當”的好干部！

同志們！相信在市委監委第七紀檢監察組的正確領(lǐng)導下，在同志們的共同努力下，2021年中心的黨風(fēng)廉政建設工作一定能夠再上新臺階！知識產(chǎn)權事業(yè)一定能夠實(shí)現新發(fā)展！

同志們：

召開(kāi)今天的這個(gè)會(huì )議，主要是落實(shí)“兩個(gè)責任”的需要，局黨組及局直各單位黨組織負有抓黨建暨黨風(fēng)廉政建設工作的主體責任，職責所在，必須為之。同時(shí)，我也想借助今天的會(huì )議，和大家集體談個(gè)心，提幾點(diǎn)要求，目的只有一個(gè)，既要把年度交通中心任務(wù)完成好，同時(shí)，也要把黨建暨黨風(fēng)廉政建設工作抓好，以實(shí)際行動(dòng)積極踐行“兩個(gè)維護”，推動(dòng)我市交通運輸工作再上新臺階。

從匯報情況看，好的方面主要有以下幾個(gè)方面：一是主體責任抓得嚴、二是意識形態(tài)工作抓得緊、三是“三個(gè)以案”警示教育抓得細、四是黨的標準化工作抓得實(shí)、五是黨風(fēng)廉政建設抓得比較牢。尤其在疫情防控期間，各級黨組織積極擔當作為，投入了大量人力、物力、財力，在國省干線(xiàn)出入口設置防疫檢測站點(diǎn)，24小時(shí)不間斷開(kāi)展檢查和勸返。公路工程復工復產(chǎn)，進(jìn)展有序，重點(diǎn)工程建設受到市領(lǐng)導充分的肯定和表?yè)P。

當然，在黨建暨黨風(fēng)廉政建設工作還存在一些問(wèn)題，比如，基層黨組織作用發(fā)揮不夠問(wèn)題，個(gè)別基層單位在落實(shí)上級工作部署中有不到位現象，面對改革中出現的暫時(shí)困難，做職工思想工作不夠用心，導致猜測疑慮，影響工作的進(jìn)展。比如，少數黨員干部違規違紀問(wèn)題，2020年以來(lái)，少數黨員干部違反中央八項規定精神，甚至有的違法涉及職務(wù)犯罪等，多人被立案審查調查，受到黨紀、政務(wù)處分，說(shuō)明我們在黨風(fēng)廉政建設上還存在短板和漏洞，需要我們高度重視，引以為戒。

一、堅持初心使命，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護”。一要持之以恒抓學(xué)習，堅持不懈加強理論武裝。必須以緊緊圍繞持之以恒學(xué)懂弄通習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，不斷鞏固深化主題教育成果為主題，始終用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。局黨組及各黨委（總支、支部）要借助理論中心組學(xué)習、每月一學(xué)、黨課、學(xué)習強國等載體，集中組織學(xué)與自學(xué)相結合，要聯(lián)系實(shí)際學(xué)、持續跟進(jìn)學(xué)、融會(huì )貫通學(xué)，做到常學(xué)常新、常悟常進(jìn)，著(zhù)力糾正不堅決、打折扣、搞變通等問(wèn)題，把全面從嚴治黨貫穿到全市交通運輸系統各領(lǐng)域。突出踐行“兩個(gè)維護”，圍繞中心，服務(wù)大局。二要緊抓思想政治建設，嚴明政治紀律和政治規矩。嚴格執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》，緊盯“關(guān)鍵少數”，主要領(lǐng)導及領(lǐng)導班子成員率先垂范，帶頭執行。比如，嚴格執行民主集中制、請示報告制度等。三要抓好廉政教育、警示教育工作。結合身邊案例、結合行業(yè)特點(diǎn)規律，下半年擬請市紀委領(lǐng)導講授廉政教育課、近期擬抽選部分交通行政執法人員（以治超隊員為主）旁聽(tīng)庭審現場(chǎng)、分批次組織參觀(guān)市廉政教育基地展館等。

二、加強黨的建設，落實(shí)全面從嚴治黨政治責任。一要壓實(shí)主體責任，履行“一崗雙責”。主要是明確幾個(gè)責任，一是“第一責任人”責任，二是分管領(lǐng)導管轄范圍內的“一崗雙責”責任，三是紀委書(shū)記、紀檢委員的監督責任。既要管業(yè)務(wù)，同時(shí)也要管好思想，管好黨風(fēng)。黨組層面從我做起，局直各單位黨組織負責同志向我看齊。二要強化黨建引領(lǐng)，切實(shí)履職盡責。加強基層黨組織自身建設，重點(diǎn)是加強黨員隊伍的管理、做好發(fā)展黨員和后備干部培養工作。加強制度建設，重點(diǎn)是認真落實(shí)“三會(huì )一課”等黨內學(xué)習制度，提升基層黨組織黨員干部綜合素質(zhì)。增強為民服務(wù)意識，重點(diǎn)是增強群眾觀(guān)念、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三要嚴格落實(shí)責任追究，抓好制度落實(shí)。把問(wèn)責作為推動(dòng)全面從嚴治黨主體責任有效落實(shí)的重要抓手，堅持失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴，真管真嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴。堅持“一案雙查”，對明知故犯違反中央八項規定精神和黨的紀律等造成嚴重后果和影響的，要移交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

三、抓作風(fēng)帶黨風(fēng)，強化紀律規矩意識。一要堅決反對形式主義、官僚主義。堅定不移貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義的相關(guān)規定，提高政治站位，突出政治紀律要求，堅持問(wèn)題導向，特別針對以會(huì )議貫徹會(huì )議、以文件落實(shí)文件，抓巡視巡察督查整改不力、深入基層調研不深不實(shí)不全面等問(wèn)題，加強監督檢查，對只表態(tài)、不落實(shí)的人和事嚴肅處理，切實(shí)反對和防止形式主義、官僚主義。二要堅決落實(shí)中央八項規定精神。作風(fēng)問(wèn)題歸根結底還是政治問(wèn)題，關(guān)乎民心、關(guān)乎黨風(fēng)和政風(fēng)，絲毫不能馬虎。它的重要性我就不多講了，從中央到地方，規定已經(jīng)很明確了，嚴格執行是關(guān)鍵，而且從中央層面來(lái)看，十八大以來(lái)，中央持續釋放出了越往后執紀越嚴的強烈信號。三要切實(shí)抓好“三個(gè)以案”警示教育問(wèn)題整改落實(shí)工作。根據局黨組及局直各單位黨組織查找出的問(wèn)題，結合民主生活會(huì )和組織生活會(huì )個(gè)人查找出的問(wèn)題，在深刻剖析、分析研判的基礎上，認真加以整改落實(shí)，“清淤清零”。四要嚴格落實(shí)交通綜合改革“六大紀律”。按照市委、市政府機構改革統一部署和要求，市交通運輸局各級黨組織以及領(lǐng)導干部要講政治、講大局、擔責任，嚴格落實(shí)機構改革政策原則，嚴守政治紀律、組織紀律、編制紀律、人事紀律、財經(jīng)紀律和保密紀律。

四、圍繞中心任務(wù)，推動(dòng)中央重大決策部署落地生根。圍繞中央重大戰略決策部署開(kāi)展監督檢查是中央及地方各級紀委的重點(diǎn)監督內容，必須高度重視，狠抓責任落實(shí)。聯(lián)系交通實(shí)際，主要抓好中央脫貧攻堅?huà)呶彩铡肮佟保ń煌ㄖ饕撬暮棉r村路項目）、環(huán)保及大氣污染防治、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭、“六穩、六?！钡裙ぷ?。這幾項工作各個(gè)單位都不同程度地涉及到，必須抓緊抓實(shí)抓好；局黨組各成員都有分工，具體承辦科室都很明確，今后，我會(huì )和駐局紀檢組同志一道，每季度共同聽(tīng)取一次工作匯報，查缺補漏，確保落地生根。（關(guān)于每季度聽(tīng)取匯報一事，請局人事教育科會(huì )同駐局紀檢組商定具體時(shí)間，由局分管領(lǐng)導匯報，相關(guān)承辦科室參加）。

同志們！下半年，關(guān)于黨建和黨風(fēng)廉政建設工作，我們還有很多事情要做，比如，交通綜合執法和事業(yè)單位改革結束后的組織建設工作、局機關(guān)黨委牽頭組織對路橋工程處等三家單位開(kāi)展的內部巡察工作、交通運輸重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險防范制度建設工作等，這些都需要我們一一完成，希望大家要克服困難，積極配合，既要高質(zhì)量完成工作，更要做到廉潔安全。

2月23日，全省醫療保障系統黨的建設和黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議在鄭召開(kāi)。省醫療保障局領(lǐng)導班子成員，省紀委監委駐省衛健委紀檢監察組組長(cháng)、副組長(cháng)出席此次會(huì )議。

會(huì )議以十九屆中央紀委五次全會(huì )和習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神為指導，深入學(xué)習貫徹十屆省紀委六次全會(huì )精神，總結2020年、部署2021年全省醫保系統黨的建設和黨風(fēng)廉政建設工作。

會(huì )上，省紀委監委駐省衛健委紀檢監察組組長(cháng)李剛同志傳達了省紀委十屆六次全會(huì )精神，深刻分析了全面從嚴治黨面臨的形勢，指明了推動(dòng)全省醫保系統黨的建設和黨風(fēng)廉政建設工作高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，并提出了具體要求。

省醫療保障局黨組書(shū)記、局長(cháng)鄭子健同志對2021年全省醫保系統黨的建設和黨風(fēng)廉政建設工作做出安排部署，強調要以黨的政治建設為統領(lǐng)，堅定不移營(yíng)造“三個(gè)氛圍”，為醫保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的政治保障。一要加強思想武裝，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育。要加強組織領(lǐng)導，樹(shù)立正確黨史觀(guān)，注重方式方法創(chuàng )新，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題。二要加強政治建設，著(zhù)力打造過(guò)硬政治機關(guān)。要強化理論武裝，強化黨性鍛煉，強化貫徹執行，強化底線(xiàn)思維，扛穩扛牢管黨治黨政治責任，確保黨中央國務(wù)院和省委省政府重大決策部署在醫保系統落地見(jiàn)效。三要加強作風(fēng)建設，大力營(yíng)造良好政治生態(tài)。要狠剎歪風(fēng)，倡樹(shù)新風(fēng)，轉變作風(fēng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。四要加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。全省醫保系統要堅持問(wèn)題導向，一體推進(jìn)“三不”，要強化震懾，扎緊籠子筑牢防線(xiàn)，鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

此次會(huì )議主會(huì )場(chǎng)設在省直機關(guān)綜合辦公樓視頻會(huì )議室，省醫療保障局機關(guān)和局屬單位副處以上干部，省公共資源交易中心有關(guān)負責同志參會(huì )。各省轄市、濟源示范區、各省直管縣(市)設分會(huì )場(chǎng)，醫療保障局領(lǐng)導班子成員，駐局紀檢監察組主要負責同志，各科室主要負責同志，局屬單位領(lǐng)導班子成員參會(huì )。

同志們：

剛才×同志對2020年工作進(jìn)行總結，我們對獲得2020年度優(yōu)秀公務(wù)員、先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的處室和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎勵，激勵士氣、凝聚人心。大家要把會(huì )議精神落到實(shí)處，把思想和行動(dòng)統一到黨和國家對史志工作的要求和省委的決策部署上來(lái)，達到思想上的統一、信念上的一致，實(shí)現同心同德，同向同行。

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規劃開(kāi)局之年，是解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論的踐行之年。市委地方史志辦公室要牢固樹(shù)立“三個(gè)過(guò)硬”標準，即牢固樹(shù)立政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、成果過(guò)硬標準;努力實(shí)現“四個(gè)突破”，即在聚焦主責、突出主業(yè)、推出正本上實(shí)現新的突破，在多出成果、快出成果、出好成果上實(shí)現新的突破，在打造勇于擔當、勤勉敬業(yè)、能打硬仗的史志干部隊伍上實(shí)現新的突破，在營(yíng)造和衷共濟、融合發(fā)展、干必有成的良好工作氛圍上實(shí)現新的突破;充分發(fā)揮“五庫”作用，即充分發(fā)揮橫陳百科、無(wú)所不包的“寶庫”作用，正本清源、存真求實(shí)的“志庫”作用，培根鑄魂、教化育人的“知庫”作用，經(jīng)世濟民、資政輔治的“智庫”作用，彰善癉惡、樹(shù)之風(fēng)聲的“鑒庫”作用。凝心聚力，履職盡責，擔當作為，為×高質(zhì)量發(fā)展貢獻史志智慧和力量，以?xún)?yōu)異成績(jì)向建黨100周年獻禮。為此，我再強調4點(diǎn)意見(jiàn)。

一是要勇于擔當作為，在聚焦主責、突出主業(yè)、推出正本上實(shí)現新的突破。加緊精修出版《×歷史》(第一卷)，以只爭朝夕和勇于擔當的精神，加快《×歷史》(第二卷)的統改工作，力爭年內完成交付出版任務(wù);把加快推進(jìn)《×市志·總述》《×市志·人物志》《×市志·大事記》和《×市志·黨史志》等市級自編志編纂進(jìn)度擺上重要工作日程，集中力量打好打贏(yíng)加快自編志編纂進(jìn)度攻堅戰;適時(shí)召開(kāi)全市史志工作會(huì )議，加強對地方黨史和地方志工作的指導，在全市范圍內營(yíng)造重視和加強史志工作的良好氛圍;做好組織開(kāi)展地方志工作和協(xié)助指導、督促、檢查修志編鑒“兩全目標”工作。

二是要把握重大節點(diǎn)，在多出成果、快出成果、出好成果上實(shí)現新的突破。要有計劃、有組織、有步驟地推出一批向建黨100周年獻禮的成果和項目。集中力量推出《×市情讀本》《×通鑒》《×歷代方志集成》《×精神×精神×精神×精神學(xué)習讀本》《×上的光輝旗幟——×黨史人物傳選編》。會(huì )同有關(guān)部門(mén)和有關(guān)方面，開(kāi)展建黨100周年典型人物宣傳，舉辦××博物館《××××》全省巡展，辦好“光耀×奮進(jìn)100年”《×這一天》和《中國第一·×貢獻》史志欄目，編纂出版《×××——100年》《×××100周年圖史》。不斷提升全市史志資政品牌影響力，進(jìn)一步增強《資政史志專(zhuān)送》資政價(jià)值和史料價(jià)值，強化《中共×市委執政紀要》《2021年鑒》資政的權威性和實(shí)效性。建立完善市級史志研究課題庫，圍繞我市史志研究重點(diǎn)任務(wù)，規劃設計一批有分量、有針對性、有現實(shí)意義的研究課題。

三是要堅持以人為本，在打造勇于擔當、勤勉敬業(yè)、能打硬仗的史志干部隊伍上實(shí)現新的突破。史志研究部門(mén)既要出研究成果、工作成果，也要出人才成果。要滿(mǎn)腔熱忱地關(guān)心關(guān)愛(ài)干部，激發(fā)和保護干部特別是年輕干部的干事創(chuàng )業(yè)熱情和干勁，培養他們敢扛紅旗、力爭上游的爭勁，見(jiàn)賢思齊、勤學(xué)苦練的鉆勁，迎難而上、堅持不懈的韌勁，求真務(wù)實(shí)、干必有成的實(shí)勁。要注重對年輕干部專(zhuān)業(yè)能力的培養，對年輕干部壓擔子、給任務(wù)，創(chuàng )造條件讓其在工作實(shí)踐中成長(cháng)，形成一支年齡結構合理的專(zhuān)家梯隊。要大膽選拔敢擔當、善作為的干部，形成重公論、重實(shí)干、重政績(jì)的用人導向。要做好干部培訓工作，采取走出去、請進(jìn)來(lái)的方式，舉辦全市史志干部培訓班，不斷提升全市史志干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。

四是要創(chuàng )建和諧之家，在營(yíng)造融合發(fā)展、和衷共濟、干必有成的良好工作氛圍上實(shí)現新的突破。要以倡揚和形成學(xué)習、研究、民主、團結、嚴細、務(wù)實(shí)“六種風(fēng)氣”為主線(xiàn)，以營(yíng)造融合發(fā)展、和衷共濟、干必有成的良好工作氛圍為保障，努力把市委地方史志辦公室建設成為受人尊重、令人向往、給人溫暖、育人成長(cháng)的“史志大家庭”。要堅持以學(xué)習立身，以研究立室，以民主凝心，以團結聚力，以嚴細取勝，以務(wù)實(shí)成事。要把踐行“六風(fēng)建室”落實(shí)在激勵干部干事創(chuàng )業(yè)的實(shí)效中，加強對干部職工的正向鼓勵，探索建立成果轉化和獎勵機制。同志們，新的目標任務(wù)已經(jīng)明確，大家要認真踐行“六風(fēng)”建室要求，以“三個(gè)過(guò)硬”為標準，以“四個(gè)突破”為目標，抓好向建黨一百周年獻禮等重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步明確責任，細化任務(wù)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的舉措，推動(dòng)各項工作真正落實(shí)落地。

同志們：

為深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹上級黨風(fēng)廉政建設會(huì )議要求，總結2020年以來(lái)廉政工作，部署下一步工作任務(wù)。經(jīng)局黨組研究，今天在這里召開(kāi)我局2021年黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議。下面，由我對局黨組2020年以來(lái)落實(shí)全面從嚴治黨主體責任情況作個(gè)簡(jiǎn)要回顧，并就2021年黨風(fēng)廉政建設工作進(jìn)行部署，請大家認真抓好落實(shí)。

過(guò)去的一年多來(lái)，我局認真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，積極發(fā)揮職能作用，強化財源基礎，優(yōu)化支出結構，深化財稅改革，各項工作有序推進(jìn)，取得較好成績(jì)。特別是局黨組嚴格落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，高標準、嚴要求推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設，反腐倡廉工作取得積極成效。主要表現在以下五個(gè)方面：

（一）落實(shí)“兩個(gè)維護”堅決有力。一是旗幟鮮明講政治。局黨組始終堅持把黨的政治建設擺在首位，教育黨員干部自覺(jué)踐行“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”。對中央、省市重大決策部署要求，局黨組第一時(shí)間傳達學(xué)習，確保政令暢通。各次黨組會(huì )傳達學(xué)習相關(guān)議題×個(gè)，占總議題數的×%。二是嚴肅黨內政治生活。認真開(kāi)好2020年度班子民主生活會(huì )和堅決全面徹底肅清×余毒專(zhuān)題民主生活會(huì )，查擺問(wèn)題×個(gè)、制定整改措施×條。嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、領(lǐng)導干部雙重組織生活和民主評議黨員等黨內生活制度,通過(guò)定期提醒、通報等，督促各黨小組嚴肅黨內政治生活，提高黨內生活質(zhì)量。三是強化黨組織建設。積極向縣委主管部門(mén)申請，并獲批成立局黨總支，進(jìn)一步完善了黨組織設置，提升規范化建設水平，鞏固黨組織戰斗堡壘，實(shí)現了我局黨組織建設歷史上新的跨越。

（二）作風(fēng)建設深入推進(jìn)。一是問(wèn)題查糾更扎實(shí)。召開(kāi)作風(fēng)建設專(zhuān)題會(huì )議×次，傳達貫徹各級作風(fēng)建設有關(guān)要求，組織干部職工對照查糾作風(fēng)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，切實(shí)增強作風(fēng)建設的自覺(jué)性、堅定性。深入開(kāi)展“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾治理，倡導樹(shù)立“馬上就辦、辦就辦好”的干部作風(fēng)，機關(guān)效能進(jìn)一步提升。二是責任擔當更有為。在全系統持續開(kāi)展“改作風(fēng)、提效率、優(yōu)服務(wù)”主題活動(dòng)，向社會(huì )公開(kāi)作出十項承諾，以“釘釘子”精神，大力推動(dòng)作風(fēng)建設和業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)，全年收支預算全面完成，收入增幅排名位居全省前列，收入總量持續趕超，為縣域經(jīng)濟健康發(fā)展提供了積極保障。三是向上氛圍更濃厚。把機關(guān)文化建設和黨風(fēng)廉政建設有機結合，建設和完善黨建文化墻、廉政服務(wù)承諾等廉政教育載體，有效豐富機關(guān)文化內涵，營(yíng)造積極向上的濃厚氛圍。2020年，我局被評為省級文明單位、全市黨建工作現場(chǎng)會(huì )也在我局設立了現場(chǎng)觀(guān)摩點(diǎn)。

（三）“從嚴治黨”全面落實(shí)。認真貫徹全面從嚴治黨各項要求，持續抓好干部隊伍廉政建設。一是抓嚴關(guān)鍵少數，促以上率下。高度重視黨組的作用發(fā)揮，始終將落實(shí)主體責任與財政中心工作統籌安排、統一部署。要求局領(lǐng)導班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求，堅持以身作則，帶頭廉潔從政。同時(shí)，加強對班子成員和股室（單位）負責人的教育和監管，層層傳導廉政建設責任和壓力。二是抓實(shí)廉政談話(huà)，促警鐘長(cháng)鳴。落實(shí)廉政提醒制度，做到大會(huì )小會(huì )提，時(shí)時(shí)刻刻抓，努力營(yíng)造反腐倡廉的濃厚氛圍。把廉政談話(huà)作為一項經(jīng)常性工作，充分運用“第一種形態(tài)”抓早抓小，累計開(kāi)展談心談話(huà)×余次，推動(dòng)黨員干部廉潔自律意識的鞏固提升。三是抓細黨的思想建設，促責任落實(shí)。常態(tài)化開(kāi)展主題黨日、黨員政治生日、黨員先鋒創(chuàng )績(jì)等活動(dòng)，設置“黨員示范崗”和“黨員服務(wù)崗”，號召全局黨員干部亮明身份，發(fā)揮模范帶頭作用。

（四）為民謀利積極有為。堅持以保障和改善民生為第一宗旨，擴大公共財政的覆蓋面，2020年×項民生支出累計×億元，同比增長(cháng)×%，比重達到了一般公共預算支出的×%。2021年上半年同比增幅也接近×%。具體體現做到“六個(gè)支持”：

一是支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，教育支出增幅達×%，義務(wù)教育均衡性發(fā)展工作高質(zhì)量通過(guò)國家評估驗收；。二是支持醫療社保體系鞏固健全，全縣醫療及社會(huì )保障支出占一般預算支出的×%。在全省開(kāi)創(chuàng )非貧困人口商業(yè)醫療補充保險先河，受益人口×萬(wàn)人，有效防患了因病致貧問(wèn)題發(fā)生。三是支持農村基層民生保障不斷加力。村級轉移支付增長(cháng)×%，有效保證了基層組織正常運轉。扎實(shí)推進(jìn)統籌整合財政涉農扶貧資金試點(diǎn)，累計整合財政涉農資金×億元，用于精準扶貧和惠農惠民領(lǐng)域投入。發(fā)放五個(gè)“信貸通”貸款×億元，為民營(yíng)經(jīng)濟減負×萬(wàn)元以上。設立中小企業(yè)續貸周轉金，支持企業(yè)續貸周轉，為×家企業(yè)解決流動(dòng)資金困難，轉貸企業(yè)借款金額達×億元。四是支持打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰。堅持控制債務(wù)增量，嚴格控制債務(wù)規模，嚴格遏制隱性債務(wù)增量，去年上半年，×后隱形債務(wù)如期化解到位。五是支持打好脫貧攻堅戰。2020年，統籌安排各類(lèi)資金×億元投入脫貧攻堅，助力產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧等十大工程全面推進(jìn)。實(shí)施城鄉供水一體化工程、農村飲公號“老秘帶你寫(xiě)材料”編輯水安全鞏固提升工程，徹底解決了群眾的飲水安全問(wèn)題。六是支持打好污染防治攻堅戰。堅持“生態(tài)立縣、旅游強縣”戰略，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設。2020年投入資金×億元，生態(tài)文明建設邁上新臺階。

（五）權力制約機制更加完善。一是盯緊重點(diǎn)環(huán)節。結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動(dòng)組織開(kāi)展了全系統“集中整治”活動(dòng)，對侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題進(jìn)行了自查自糾，對重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行重點(diǎn)管控，嚴格按制度管人管事，確保隊伍純潔、干部清廉。二是健全內控制度。進(jìn)一步制定完善了政策法律風(fēng)險、非稅收入管理和債務(wù)風(fēng)險管理等內部風(fēng)險防控制度，不斷提升內部監督的規范性、完善性。進(jìn)一步完善“三公”經(jīng)費網(wǎng)絡(luò )監管，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域項目結算第三方審核，提高資金使用績(jì)效。同時(shí)，開(kāi)展財務(wù)收支情況內部監督檢查，防范廉政風(fēng)險和財政財務(wù)風(fēng)險。

在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也要清醒地認識到，當前財政系統黨風(fēng)廉政建設形勢依然嚴峻、任務(wù)依然艱巨，一些頑瘴痼疾還沒(méi)有得到根治，一些深層次問(wèn)題才剛剛破題，一些新情況新問(wèn)題也出現新苗頭。我們在全系統廣泛開(kāi)展了“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，活動(dòng)中我們廣大干部以高度負責的態(tài)度給我們財政這支隊伍進(jìn)行了精準把脈，征集到好點(diǎn)子×條,其中評出優(yōu)秀“金點(diǎn)子”×條，同時(shí)也指出了一些我們大家都要認真面對、都要堅決改正的突出問(wèn)題，比如：少數干部組織紀律不強，律己不嚴；比如部分干部服務(wù)意識不優(yōu)，辦事效率不高，庸、懶、散等問(wèn)題還不同程度的存在；比如有的干部缺乏大局意識，遇事推委扯皮，履職能力不強，擔當意識有待提高。當然，也還對我們班子指出了問(wèn)題，比如我們年度考核體系的指揮棒作用不明顯，獎勤罰懶的激勵性導向不鮮明，等等，這些都需要我們在今后的工作中加以解決。

2021年，做好新時(shí)期財政工作和財政系統黨風(fēng)廉政建設工作責任重大。全縣財政系統要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記視察江西（贛州）時(shí)的重要講話(huà)精神，深入貫徹落實(shí)中央、省市縣有關(guān)會(huì )議精神和決策部署，不忘初心、牢記使命，樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，以黨的政治建設為統領(lǐng)，縱深推進(jìn)全面從嚴治黨，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，建設一支“忠誠、干凈、擔當，為民、務(wù)實(shí)、清廉”的財政干部隊伍，堅決走好新時(shí)代我們財政人的長(cháng)征路，為不斷開(kāi)創(chuàng )實(shí)力時(shí)尚幸?！两ㄔO新局面，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義紅色樣板×篇章提供堅強保障。

今后的黨風(fēng)廉政建設工作，重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面：（根據全縣統一部署，近期要召開(kāi)專(zhuān)題組織生活，我和×書(shū)記要帶頭給大家上黨課，所以，這里，我也結合這次廉政工作會(huì )議主題，結合今后的廉政工作任務(wù)部署，結合前面提到的的這些問(wèn)題，和大家作個(gè)共同探討交流，也作為給大家上廉政黨課的內容）。

(一)定準“位”，牢固樹(shù)立從嚴治黨政治定位。去年以來(lái),中央、省、市紀委全會(huì )和全國、全省、全市財政黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議先后召開(kāi),同志們務(wù)必深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì ),充分認識加強黨風(fēng)廉政建設的重要性和緊迫性,樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅決落實(shí)上級決策部署，對黨忠誠老實(shí)，與黨中央同心同德，不斷增強全面從嚴治黨的自覺(jué)性和堅定性。一要提高站位。以更高的政治站位、更加堅定的政治立場(chǎng),更為篤定的政治信念，堅定政治方向不動(dòng)搖，按照新時(shí)代黨的建設總要求,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,自覺(jué)把財政工作置于黨的領(lǐng)導之下,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。二要找準定位。明確自身位置，是做好工作的前提，要時(shí)刻把黨的政治建設擺在首位，每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須接受黨組織的教育管理。我們要認真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》，把加強黨的政治建設的要求落實(shí)到財政工作全過(guò)程各方面，以政治建設的全面加強確保財政事業(yè)始終沿著(zhù)正確的政治方向前進(jìn)。三要立足本位。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,始終站穩人民立場(chǎng)，把維護人民群眾利益作為財政工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),時(shí)刻關(guān)注民生,回應群眾關(guān)切，認真履行好為國聚財、為民理財的使命擔當，確保民生資金落到實(shí)處、惠及民生。

（二）完善“管”，全面健全廉政建設制度約束。要不斷探索完善用制度管人管事管錢(qián)的體制機制，把權力關(guān)進(jìn)制度“籠子”里。

一是管人要講規則。前段時(shí)間，我們縣出現了工作人員偽造辦理“假房產(chǎn)證”騙貸案件，有幾個(gè)單位×名干部涉案其中，在我們身邊的政府采購領(lǐng)域，也發(fā)現數量不少的圍標串標案件，現在正在查辦當中，其中還有個(gè)別單位的公職人員收受巨額賄賂，這個(gè)月縣交警部門(mén)通報我局，我們單位個(gè)別干部去年出現了酒后危險駕駛等違規行為，下一步縣紀檢監察部門(mén)也將對此作出處理。剛才大家一起收看了廉政教育視頻，這×個(gè)案例看了讓人觸目驚心，這些案件都發(fā)生在我們身邊，給我們敲響了警鐘，我們每一位同志都要引起高度警醒、引以為戒。

習近平總書(shū)記強調:“公權為民，一絲一毫都不能私用?！蔽覀円獣r(shí)刻提醒自己分清公、私，遵守法紀，在履行公權職責過(guò)程中，我們黨員干部要是拿了一分錢(qián)財，那就降低一分威信；破一次規矩，那就留下一個(gè)污點(diǎn)；謀一次私利，那就失去一片人心。要始終做到為政不忘公仆之心，用權不謀一己之私。要堅持黨管干部原則，落實(shí)新時(shí)期好干部標準，認真總結近年來(lái)我局在干部教育管理上的有益經(jīng)驗，進(jìn)一步完善激勵干部主動(dòng)作為、履職有為的有效機制，營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。

二是管事要講規矩。堅持“依規辦事”與“依法辦事”并重，以依法依規辦事促高效廉潔履職。堅持和完善領(lǐng)導班子集體決策議事制度，建立健全集體研究事項清單、重大決策論證評估和調研聽(tīng)證等配套制度，推進(jìn)管事辦事、用權履職制度化、規范化。前面我也說(shuō)了，去年我們班子敢于刀刃向內，對自己亮劍，通過(guò)“金點(diǎn)子”意見(jiàn)征集活動(dòng)，虛心聽(tīng)取大家意見(jiàn)建議，既貫徹落實(shí)了朱廳長(cháng)指出的加強財政隊伍建設的要求，又通過(guò)開(kāi)誠布公的征求意見(jiàn)，主動(dòng)發(fā)現我們班子及干部隊伍自身建設存在的問(wèn)題，更為重要的是，結合大家指出的問(wèn)題和強烈的呼聲，我們班子目前已經(jīng)初步提出了新一輪的年度績(jì)效考核辦法，應該說(shuō)在現行制度框架內，充分吸納了大家的意見(jiàn)，建立了激勵爭先創(chuàng )優(yōu)、多勞多得、實(shí)現差異化考核為導向的年度考核機制，比如對適當的加班加分、未休假加分進(jìn)行了明確，采取加分制激勵先進(jìn)，同時(shí)對評為先進(jìn)的干部職工和見(jiàn)習生，建立了進(jìn)一步的成果利用機制，真正體現績(jì)效考核正向激勵作用，這一考核制度的出臺，將較好的解決大家反映強烈的績(jì)效考核制度虛設、指揮棒導向作用弱化疲軟問(wèn)題，初步方案已通過(guò)了局黨組會(huì )、班子會(huì )議，我也專(zhuān)門(mén)到縣紀檢、縣組織部等監管部門(mén)做了專(zhuān)題匯報，得到了認可，下一步我們將認真的抓好組織實(shí)施。同時(shí)，我們工會(huì )也在同步加大力度，在不違規、不超標、不增支的前提下，努力增加我們每個(gè)工會(huì )會(huì )員的獲得感。

借鑒班子的做法，我們內部的每個(gè)局、股、辦、所，能不能也來(lái)一次小范圍的“金點(diǎn)子”活動(dòng)，請我們股室內部成員開(kāi)誠布公的坐下來(lái)談一談，從個(gè)人到集體，從思想到業(yè)務(wù)等多個(gè)角度，深入客觀(guān)的分析分析，查查自身存在的問(wèn)題，大家都來(lái)一次剖析查糾、改進(jìn)提升的自我革新。我們大家平時(shí)應該也或多或少聽(tīng)過(guò)，外界評論我們財政系統存在“干的干、看的看、干與不干一個(gè)樣”這種現象，甚至也還有個(gè)別同志不向好的學(xué)，專(zhuān)和不干的比，認為別人不干我也可以不干，認為自己資歷到了也可以偷偷懶、松松勁，也可以當工作的旁觀(guān)者、南郭先生，這種現象在我們“金點(diǎn)子”意見(jiàn)征集過(guò)程中也有較多反映。當然，這種現象可能在其他一些單位也有存在。但說(shuō)實(shí)話(huà)，聽(tīng)到這個(gè)說(shuō)法的時(shí)候，我心里很不是滋味，財政是我們大家共同的家，財政事業(yè)是我們大家共同的事業(yè)，這種外界評價(jià)關(guān)系著(zhù)我們共同的榮辱。我想無(wú)論是我們在座當中的誰(shuí)，聽(tīng)到這個(gè)說(shuō)法心里都會(huì )不舒服。所以，針對這種現象，自覺(jué)查糾和改進(jìn)不足、努力提升對外形象，應該成為我們每一位同志的行動(dòng)自覺(jué)。

這里我還要和同志們分享另外一件事，前段時(shí)間，幾位縣領(lǐng)導找到我，說(shuō)起他們家屬在我們財政，可能平時(shí)大家出于對領(lǐng)導的理解和敬重，給他們家屬安排的工作任務(wù)并不多，這些領(lǐng)導知道后主動(dòng)提出，要求我給他們家屬安排相應工作任務(wù)，他們家屬也愿意和我們大家一起，共同為我們的財政事業(yè)添磚加瓦，我聽(tīng)了以后非常感動(dòng)，我們財政是個(gè)大系統，每個(gè)人都有每個(gè)人不同的情況，我在政府辦工作多年，平時(shí)經(jīng)常接觸各個(gè)部門(mén)單位包括鄉鎮領(lǐng)導，社會(huì )上說(shuō)到領(lǐng)導感覺(jué)都很風(fēng)光，但我可以負責任的說(shuō)，實(shí)際上這些人是最累最苦的，特別是我們縣領(lǐng)導，工作壓力大、問(wèn)責追究嚴，什么難事累事苦事都攤得上。所以，要說(shuō)起個(gè)人困難來(lái)，我們這些領(lǐng)導家屬比其他同志都更困難。還有，我們單位也有很多完成二孩任務(wù)的偉大母親，她們的二孩也還小，但平時(shí)我也沒(méi)看她們因為自己的事過(guò)于的耽誤工作，要加班照樣加班。我想，這些同志都能做到克服個(gè)人和家庭困難、努力參與各項工作，我們其他同志，還有什么做不到的？還有什么理由在工作中袖手旁觀(guān)、濫竽充數呢。所以去年的績(jì)效考核也進(jìn)行了完善，如果還出現這種情況（除了極端的身體健康原因外），那么對不起，除了紀律制度的約束外，績(jì)效獎勵上也將受影響，局黨組、班子會(huì )議在討論方案的時(shí)候大家的意見(jiàn)高度一致，在這里可以明確向大家承諾：今后，干與不干肯定不會(huì )再一樣！

三是管錢(qián)要講規范。管錢(qián)是我們財政人的主業(yè)，如何管好錢(qián)用好錢(qián)是我們每一位財政人要思考的問(wèn)題，特別是在當前減稅降費、化解債務(wù)、收支矛盾異常尖銳的形勢下，如何管好用好每一筆錢(qián)，應該是我們大家都要積極面對、認真思考的問(wèn)題。這幾個(gè)月來(lái)，很多同志在資金安排包括一些經(jīng)費請示的意見(jiàn)回復上，都和我有深度的交流溝通，雖然平時(shí)會(huì )議很多，上班時(shí)間在辦公室待的時(shí)間不長(cháng)，但一些涉及到資金安排的工作我都會(huì )和大家面對面交流。這樣做肯定不是我這個(gè)人管錢(qián)太小氣太摳，更不是不相信大家，而是想通過(guò)這種交流，和大家共同探討管錢(qián)用錢(qián)的新思路新辦法，過(guò)好當前的緊日子，讓我們在保障支出方面，該花的錢(qián)一分錢(qián)都不要省，不該花的錢(qián)一分錢(qián)都不亂花。特別是在積極推進(jìn)信息化改革，推進(jìn)財政資金撥付加速、支出提速增效方面，在全面延伸監管鏈條，實(shí)現對預算編制和執行環(huán)節的全過(guò)程監督等方面，要以改革的思路解決發(fā)展中的問(wèn)題。同時(shí)，要綜合運用政府采購、投資評審、國庫集中支付等管理平臺，進(jìn)一步加強財政資金監管。深入開(kāi)展績(jì)效評估、日常會(huì )計監督和內部監督，切實(shí)做到花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責，規范資金管理，保障資金安全。

(三)追求“更”，筑實(shí)筑牢拒腐防變自我防線(xiàn)。平時(shí)外界說(shuō)起財政，都會(huì )開(kāi)玩笑說(shuō)：我們是財神爺，財政干部見(jiàn)官大三級。為什么這樣說(shuō)，就是因為我們管到了大家都非常需要的稀缺性資源——錢(qián)。無(wú)論是我們科級干部，還是我們的一般干部職工，在外界看來(lái)，手中都或多或少有一定的權利，這種權利的存在就不可避免的會(huì )帶來(lái)一些利誘和圍獵，剛才我舉的房地產(chǎn)辦證領(lǐng)域、政府采購領(lǐng)域查處的案件當事人，這些人都還只是股級干部或者一般的干部職工，手上有那么一點(diǎn)經(jīng)辦的權利，就出了大問(wèn)題，可以說(shuō)權利不分大小，如果自己用權不慎重，那么崗位再小也會(huì )有大風(fēng)險，干部就再小也容易出大問(wèn)題。所以，請大家在用權履職方面，一定要筑實(shí)筑牢拒腐防變的自我防線(xiàn)。要時(shí)刻牢記：權力只能是為民造福的工具，而不能成為謀取個(gè)人或小團體利益的工具；要時(shí)刻牢記：我們只能做一名為民造福的公仆，而不能做騎在人民頭上作威作福的老爺。一是思想境界要更高。要堅持真正的學(xué)懂、弄通、做實(shí)，不斷深化對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神的理解把握，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，這方面縣里已經(jīng)出臺了方案，我們雖不是重點(diǎn)，但也是主角，要自覺(jué)把自己擺進(jìn)去，緊扣主題主線(xiàn)，學(xué)深悟透篤行，把教育成果不斷轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng)。剛才大家誦讀了紅色家書(shū)，前段時(shí)間我在全市財政局長(cháng)會(huì )議和市局黨組中心組擴大學(xué)習會(huì )議上也有這樣一個(gè)議程，說(shuō)實(shí)話(huà)，讀的時(shí)候真的被深深觸動(dòng)了，深深感覺(jué)到革命先烈的偉大，感覺(jué)到今天成就的來(lái)之不易，感覺(jué)到那樣艱苦卓絕的歲月里革命先輩的無(wú)私無(wú)畏、勇往直前，忠誠于革命，忠誠于事業(yè)，無(wú)私奉獻甚至犧牲自我，是我們今天這一代人永遠的榜樣。二是工作紀律要更嚴。無(wú)規矩不成方圓。我們要嚴格執行各項工作紀律和規章制度,營(yíng)造嚴守紀律、奮發(fā)向上的工作氛圍。要著(zhù)力整治“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾，把“五型”政府和“六個(gè)財政”建設要求融入到財政工作的全領(lǐng)域、全過(guò)程；要堅決落實(shí)“改作風(fēng)、提效率、優(yōu)服務(wù)”公開(kāi)承諾，切實(shí)做到履職盡責、為官有為,鞏固、樹(shù)立和弘揚好我們財政隊伍的新風(fēng)正氣。三是問(wèn)題整治要更實(shí)。近幾年來(lái)，我們上上下下分別開(kāi)展了諸多專(zhuān)項整治活動(dòng)，這些專(zhuān)項整治涉及干部作風(fēng)、業(yè)務(wù)工作等各領(lǐng)域各環(huán)節，我們要統籌抓好推進(jìn)落實(shí)。要認真貫徹落實(shí)中央和省委脫貧攻堅專(zhuān)項巡視反饋問(wèn)題整改工作，切實(shí)強化財政扶貧資金使用管理，要持續開(kāi)展“四風(fēng)”專(zhuān)項整治，密切關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新問(wèn)題,重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義的新表現，規范干部從政行為，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設持續深入。要深入開(kāi)展侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題查糾，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治，配合紀委、審計等部門(mén)嚴肅查處騙取套取財政資金的違法違規行為，讓群眾更多感受到我們反腐倡廉的決心和成果（包括當前在開(kāi)展政府采購領(lǐng)域問(wèn)題治理，我們要積極配合公安部門(mén)依法查處）。三是防腐意識要更牢。要豐富廉政警示教育方式方法，通過(guò)案件通報、節假日發(fā)送廉政信息提醒、觀(guān)看警示教育片、實(shí)地參觀(guān)警示教育基地等形式，開(kāi)展干部職工警示教育。要積極發(fā)揮派駐紀檢組作用，精準運用“第一種形態(tài)”，強化監督執紀，注重抓早抓小、防微杜漸，開(kāi)展經(jīng)常性的干部提醒和關(guān)心關(guān)愛(ài)談話(huà)，既及時(shí)發(fā)現并糾正干部在廉潔履職、作風(fēng)建設等方面出現的苗頭性、傾向性問(wèn)題，又增強干部“不想腐”的思想自覺(jué),防止干部踩“地雷”、掉陷阱，提升黨員干部拒腐防變的自我意識和能力。

（四）強化“責”，從嚴落實(shí)反腐倡廉責任機制。一是主體責任要落實(shí)。要把全面從嚴治黨的主體責任扛在肩上、抓在手上，統籌部署、積極謀劃，做到黨風(fēng)廉政建設工作和業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手硬”。要不斷強化紀律和規矩意識，深化黨員教育管理，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制建設。二是要分級責任要壓實(shí)。要實(shí)施層級負責制，層層抓落實(shí)。班子成員要嚴格落實(shí)“一崗雙責”，定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風(fēng)廉政建設工作情況和干部職工的思想動(dòng)態(tài)。今天是個(gè)好日子，剛才我們全體黨員同志全程參與并共同見(jiàn)證了我們局黨總支成立和支委選舉，這是我局黨組織發(fā)展的一個(gè)歷史性時(shí)刻，是一件大事、喜事，我想不僅僅是名稱(chēng)的改變，更意味著(zhù)我們局黨組織戰斗堡壘將更加完善、力量將更加強大。黨總支成立后，我局黨組織由黨總支領(lǐng)導下的第一、第二和非公三個(gè)黨支部組成，所以請第一、第二和非公黨支部書(shū)記、各股室辦所負責同志要切實(shí)履行教育黨員、管理黨員、監督黨員的職責，既要干出好的工作業(yè)績(jì)，又要帶出好的隊伍、好的風(fēng)氣。

（五）切實(shí)“提”，大力提升作風(fēng)效能工作實(shí)效。結合工作實(shí)際，黨風(fēng)廉政建設的現實(shí)目標其實(shí)不外乎就是實(shí)現九個(gè)字：“不出事、能干事、干成事”。這幾個(gè)目標用我們財經(jīng)領(lǐng)域經(jīng)常用的語(yǔ)言來(lái)表述，我想就是三句話(huà)：

一是用我們的清廉指數提升事業(yè)的高效率推進(jìn)指數。我們要堅決貫徹總書(shū)記在贛州視察期間關(guān)于“推進(jìn)紅色基因傳承”的重要指示要求，著(zhù)力建設風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，大力弘揚擔當實(shí)干，持之以恒正風(fēng)肅紀，努力把財政打造成最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方。要讓我們的黨員干部把法紀頂在頭上，常懷敬畏之心，把紅線(xiàn)刻在心上，自覺(jué)念好“緊箍咒”；把清廉扛在肩上、抓在手上，始終做到清廉履職。干事不出事，用我們的清廉指數提升事業(yè)的高效率推進(jìn)指數。

二是用我們的辛苦指數提升事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展指數。習近平總書(shū)記在江西視察期間強調，“我們要堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，在加快革命老區高質(zhì)量發(fā)展上作示范?！苯Y合我縣實(shí)際，我們的高質(zhì)量發(fā)展體現在哪里，體現在高質(zhì)量脫貧摘帽，體現在高質(zhì)量打好六大攻堅戰，結合財政實(shí)際，也體現在高質(zhì)量的做到“三?！?，也體現在高質(zhì)量的防范風(fēng)險化解債務(wù)，也體現在高質(zhì)量的實(shí)現減稅降費的同時(shí)保障財政平穩運行?？傊痪湓?huà)，就是體現在高質(zhì)量的實(shí)現以人民為中心的一切工作目標。

作為政府辦的工作人員，觀(guān)影后，都要立足崗位、立足服務(wù)群眾的角度去結合自身深入思考，都要從電影中汲取愛(ài)民理念，提升為民境界，并在自己的工作實(shí)踐中加以踐行。其實(shí)，我們財政人也一樣，無(wú)論是“一卡通”惠農資金也好、日常的行政事業(yè)單位經(jīng)費保障也好，還是項目建設資金撥付，無(wú)論是哪些錢(qián)要撥哪些錢(qián)不要撥，哪些錢(qián)要緩著(zhù)撥，哪些錢(qián)要加快撥，實(shí)質(zhì)上都是為了保障發(fā)展、服務(wù)人民，工作中一樣需要我們常懷愛(ài)民之心，踐行為民之舉，在愛(ài)民、為民的工作實(shí)踐中能干事，用我們的辛苦指數提升事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展指數。

三是用我們的同心指數提升事業(yè)的幸福指數。團結就是力量，團結就是事業(yè)發(fā)展的基石，團結就是我們戰勝困難、贏(yíng)得勝利的一大法寶?，F實(shí)的復雜性導致任何事業(yè)都不可能一帆風(fēng)順，任何單位也都不可能有完美無(wú)缺的制度，任何時(shí)候都不可能有能解決一切問(wèn)題的簡(jiǎn)單辦法，這就要求大家在遇到困難、解決問(wèn)題面前要團結，在對待內部制度約束和管理面前要團結，在完成任務(wù)推進(jìn)工作面前要團結，要多從個(gè)人服從集體角度，要多站在有利于事業(yè)發(fā)展的高度想問(wèn)題、干事情，在努力把自己的事情做好的同時(shí)，服務(wù)事業(yè)大局，全力加強合作。要有容人容事的氣度，同事之間要多包容，要有寬容善良的心態(tài)，工作中做到團結協(xié)作，共同進(jìn)步。我們財政系統人才濟濟，老同志經(jīng)驗豐富，可以多幫助年輕的干部、做年輕干部的表率，不要有船到碼頭車(chē)到站的懈怠，（即便那一天明天就到來(lái)，也請大家站好最后一班崗）。我們年輕干部激情滿(mǎn)懷，要多配合協(xié)助老同志，不能說(shuō)自己沒(méi)有接觸過(guò)，這個(gè)不懂那個(gè)也不會(huì )，永遠只想做配角、當跟班，要多向老同志學(xué)習，努力上進(jìn)。今天的廉政工作會(huì )議，我們也很高興地邀請到了我們在家的老領(lǐng)導、老同志列席，這些老領(lǐng)導、老同志是我們財政事業(yè)的功臣，在財政戰線(xiàn)上奮斗了一輩子，從剛才他們參會(huì )的情況來(lái)看，更是我們的學(xué)習榜樣，到會(huì )準時(shí)、參會(huì )認真，而我們有些同志，8:30的會(huì )議拖拖拉拉的遲到十幾分鐘，我在這里點(diǎn)一點(diǎn)，請我們在座的同志向我們老領(lǐng)導、老同志學(xué)習，他們?yōu)槲覀兇蠹掖蚝昧诉@么好的基礎，請大家一定要好好接過(guò)手中的接力棒，你我同心同向謀發(fā)展，大家團結一心干事業(yè)，共同營(yíng)造同心同德的工作氛圍，共同打造一個(gè)讓大家都感到幸福的財政事業(yè)，用我們的同心指數提升事業(yè)的幸福指數。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設工作，既是我們黨組（班子）的職責使命，也應該成為我們每一名黨員、每一名干部職工的責任擔當。讓我們以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，不忘初心、牢記使命，履職盡責、奮發(fā)有為，不斷開(kāi)創(chuàng )黨風(fēng)廉政建設工作新局面，為建設“實(shí)力、時(shí)尚、幸?！薄磷龀鲂碌母筘暙I！

謝謝大家！

同志們：

黨風(fēng)廉政建設工作，是治黨治國的永恒課題，是推進(jìn)×事業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展的必要舉措。重視黨風(fēng)廉政建設工作，是我們黨的優(yōu)良傳統，也是我們×系統的優(yōu)良傳統。多年來(lái)，我們堅持每年召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)題會(huì )議，目的就是為了讓全系統廣大黨員領(lǐng)導干部高度重視黨風(fēng)廉政建設，扎實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設。

剛才，市紀委駐×局紀檢組×組長(cháng)，從提高政治站位、嚴字當頭落實(shí)、標本兼治推進(jìn)、持續糾正“四風(fēng)”等方面作了重要講話(huà)，既對我們如何加強黨風(fēng)廉政建設工作提出了明確要求，也為我們上了一堂生動(dòng)的廉政教育課。我們一定要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )，始終堅持“嚴”當頭、“實(shí)”字為要，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。接下來(lái)，我代表局黨組就黨風(fēng)廉政建設工作作專(zhuān)題報告。

2020年，是×系統順應改革開(kāi)放新形勢、開(kāi)啟管黨治黨新局面的一年。一年來(lái)，我們以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設工作的各項決策部署，始終以黨建統領(lǐng)工作全局，著(zhù)力提高政治站位、保持政治定力、強化政治擔當，推動(dòng)政治生態(tài)持續向好，為×事業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展提供了堅強保障。

（一）嚴格落實(shí)責任展現了新?lián)?。我們堅持以落?shí)“兩個(gè)責任”為抓手，把黨建和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核，專(zhuān)題召開(kāi)全市林業(yè)和草原工作暨黨風(fēng)廉政建設會(huì )議，及時(shí)印發(fā)《2020年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作要點(diǎn)》，著(zhù)力強化干部擔當作為。通過(guò)分解責任、明確分工、加強考核、嚴格問(wèn)責，進(jìn)一步將各級黨組織主體責任和各級紀檢監督責任全面壓實(shí)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設與×業(yè)務(wù)工作的“雙抓雙硬”。從深化標準化支部建設到啟動(dòng)“智慧黨建”工程，從扭轉造林被動(dòng)局面到處置沁源縣森林火災，從北京世園會(huì )上斬獲眾多獎項到年度考核評為優(yōu)秀等次，無(wú)不體現著(zhù)各級黨組織強化擔當、忠誠履職的使命感，無(wú)不體現著(zhù)各級紀檢干部聚焦主業(yè)、認真監督的責任感，無(wú)不體現著(zhù)干部職工立足本職、無(wú)私奉獻的榮譽(yù)感。這充分說(shuō)明，全市各級×系統在落實(shí)“兩個(gè)責任”上，肩負起了新使命、展現出了新?lián)?、貢獻出了新力量。

（二）推進(jìn)制度建設得到了新加強。我們堅持以健全制度體系為保障，先后制定印發(fā)黨組工作制度、嚴格執行財經(jīng)紀律、強化退耕還林工程資金的監督管理、領(lǐng)導干部配偶子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的規定、規范加強專(zhuān)項資金管理等一系列文件，著(zhù)力扎牢制度籠子，與以往制定建立的黨建述職評議、干部人事管理和監督檢查考核等制度規范相互協(xié)調、相互支撐，從源頭上堵塞管理的漏洞。通過(guò)細化要求、明確措施、嚴格規范、強化監督，進(jìn)一步加大執行力度，初步形成用制度管權、按制度管事、靠制度管人的制度體系，有效避免了違規違紀行為的發(fā)生。這一系列制度，集中體現了局黨組堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，著(zhù)力補短板、強弱項、固根基、堵漏洞的堅強決心，有效彰顯了各處室單位推進(jìn)制度建設、尊崇制度規范、嚴守制度底線(xiàn)的思想和行動(dòng)自覺(jué)，為推進(jìn)全市×系統黨風(fēng)廉政建設持續不斷加強提供了制度保障。

縣民政局黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上講話(huà)

提綱：

一、12021年工作回顧。

（一）強化理論武裝，筑牢反腐倡廉思想根基。

（二）嚴明政治紀律，時(shí)刻堅守黨的政治原則。

（三）加強責任落實(shí)，推動(dòng)全面從嚴治黨常態(tài)化。

（四）緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，防范化解各類(lèi)風(fēng)險隱患。

（五）聚焦載體創(chuàng )新，推動(dòng)廉政教育走深走實(shí)。

二、存在問(wèn)題。

（一）執行政治紀律和政治規矩還有差距。

（二）。

組織紀律成效有待提升。

（三）干部隊伍管理存在薄弱環(huán)節。

三、22022年重點(diǎn)工作。

同志們：

今天我們召開(kāi)xxx黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議。這次會(huì )議的主要任務(wù)是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹十九屆中央紀委六次全會(huì )精神，總結2021年黨風(fēng)廉政建設工作，安排部署2022年工作任務(wù)?，F將工作開(kāi)展情況報告如下：

一、12021年工作回顧。

2021年以來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導下，我單位認真貫徹落實(shí)省、市、縣三級紀委全會(huì )精神，緊緊圍繞年度黨風(fēng)廉政建設工作任務(wù)，結合工作實(shí)際，深入落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責任，不斷強化黨風(fēng)廉政教育，健全完善規章制度，依法規范權力運行，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作取得了顯著(zhù)成效，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。

（一）強化理論武裝，筑牢反腐倡廉思想根基。一是堅持提高政治站位。把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為首要政治任務(wù)，不斷強化黨員干部理想信念，引導黨員干部始終把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署要求上來(lái)，切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”。二是持續加強理論學(xué)習。利用“支部黨員集中學(xué)”“學(xué)習強國線(xiàn)上學(xué)”“書(shū)記講黨課專(zhuān)題學(xué)”等形式，深入學(xué)習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》等黨內法規，引導全體干部深刻領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)，堅決筑牢黨風(fēng)廉政和反腐敗工作思想防線(xiàn)。2021年，共組織理論中心組學(xué)習xx次，學(xué)習篇目xx余篇。

三是推動(dòng)教育常態(tài)長(cháng)效。嚴格落實(shí)定期學(xué)習制度，依托“三會(huì )一課”、主題黨日等形式，重點(diǎn)學(xué)習政治理論、黨章黨規、宗旨意識、黨史新中國史以及形勢政策等內容，推動(dòng)全體黨員學(xué)深悟透、入腦入心。2021年，共開(kāi)展專(zhuān)題研討xx次，主題黨日活動(dòng)xx次，形成了“學(xué)研結合”的長(cháng)效機制。

（二）嚴明政治紀律，時(shí)刻堅守黨的政治原則。一是專(zhuān)題研究部署。切實(shí)將主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，6月3日、7月2日分別召開(kāi)局黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)題工作會(huì )議，制定印發(fā)《黨風(fēng)廉政工作方案》《廉政教育月工作方案》，推動(dòng)責任體系再健全、責任清單再細化、目標管理再具體。二是嚴格執行組織生活制度。堅持領(lǐng)導干部以上率下、率先垂范，嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、民主生活會(huì )、組織生活會(huì )和民主評議黨員等組織生活制度，班子成員、支委帶頭深刻檢視存在的問(wèn)題，做到學(xué)習教育、調查研究、檢視問(wèn)題有效銜接，狠抓問(wèn)題整改落實(shí)。2021年，召開(kāi)民主生活會(huì )以及組織生活會(huì )xx次，班子共查擺問(wèn)題xx個(gè)，整改落實(shí)xx個(gè)，達到了“團結—批評—團結”的目的。

態(tài)制度，凡屬“三重一大”事項均由班子集體討論決定，并邀請紀委監委派駐監察組參加會(huì )議，表決時(shí)主要負責同志末位發(fā)表意見(jiàn)，切實(shí)做到依法決策、民主決策、科學(xué)決策，推動(dòng)實(shí)現權力監督常態(tài)化、運行透明化。三是堅持問(wèn)題導向。以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)推動(dòng)問(wèn)題整改，針對巡視組、巡察組指出的主要問(wèn)題，制定整改方案和整改清單，細化整改措施，明確責任及完成時(shí)限，班子先后召開(kāi)整改工作部署會(huì )議及推進(jìn)會(huì )議，掛圖作戰、銷(xiāo)號整改，確保問(wèn)題整改一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)。目前，巡視組問(wèn)題已整改完畢。四是加大重大節假日“四風(fēng)”監督檢查，在春節、清明、五一、中秋、端午等節點(diǎn)，專(zhuān)題學(xué)習中央八項規定，嚴格節慶期間公車(chē)管理，規范黨員干部節日活動(dòng)，嚴防各類(lèi)“節日腐敗”。同時(shí)，加強單位內部工作作風(fēng)巡查，不定期進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改，紀律作風(fēng)進(jìn)一步提升。

（四）緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，防范化解各類(lèi)風(fēng)險隱患。一是健全完善規章制度。制定了公車(chē)管理、政府采購、資金審批、固定資產(chǎn)等xx項制度辦法，并上墻公示，形成了以制度管人、管事的工作格局；完善“三重一大”會(huì )議議事規則和上會(huì )審批流程，明確上會(huì )研判具體事項及議事范圍，有效杜絕重大事項“集中不夠、程序不規范、討論不充分”的現象。二是深化廉政風(fēng)險防控機制建設。采用“科室查、相互議、班子定”的方式，以重大決策、人事、項目審批、資金審批和使用為切入點(diǎn)，深入開(kāi)展自查自糾，梳理排查廉政風(fēng)險點(diǎn)xx處，對照問(wèn)題梳理完善防控措施xx條，實(shí)現了由“事后監督”向“事前排查”轉變。

（五）聚焦載體創(chuàng )新，推動(dòng)廉政教育走深走實(shí)。一是積極探索警示教育新途徑、新手段，通過(guò)集中觀(guān)看警示教育片、黨組書(shū)記講廉政黨課、參觀(guān)警示教育基地等活動(dòng)，不斷提升黨員干部拒腐防變能力。2021年，黨組書(shū)記帶頭講廉政黨課xx次，觀(guān)看黨風(fēng)廉政警示片xx次，開(kāi)展黨風(fēng)廉政微考試xx次，“以學(xué)知廉、以觀(guān)思廉、以案講廉、以感促廉、以行保廉”的五位一體警示教育模式進(jìn)一步鞏固。二是多渠道開(kāi)展厲行節約反對浪費學(xué)習宣傳。深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于制止餐飲浪費行為作出的重要指示批示精神，認真落實(shí)省、市《關(guān)于制止餐飲浪費實(shí)施方案的通知》要求，以支部主題黨日、干部集中學(xué)習為載體，把厲行節約、杜絕浪費同落實(shí)中央八項規定精神、糾治“四風(fēng)”結合起來(lái)，努力營(yíng)造浪費可恥、節約為榮的良好氛圍。

二、存在問(wèn)題。

（一）執行政治紀律和政治規矩還有差距。對黨風(fēng)廉政建設主體責任認識不到位，對具體任務(wù)要求把握不全面，落實(shí)主體責任還停留在提要求層面，缺乏行之有效的措施方法，跟蹤落實(shí)和監督檢查也不夠及時(shí)。比如：支委會(huì )研究黨風(fēng)廉政建設工作不夠經(jīng)常，聽(tīng)取工作進(jìn)展情況少、安排部署工作不夠具體。

（二）組織紀律成效有待提升。黨風(fēng)廉政教育依賴(lài)紀檢監察部門(mén)多，主動(dòng)開(kāi)展教育少，形式單一，正面宣傳力度不夠。比如：常態(tài)化開(kāi)展教育次數相對較少，黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)主要以集中學(xué)習、廉政黨課、觀(guān)看警示教育片為主，沒(méi)有很好的把理論教學(xué)與現場(chǎng)實(shí)踐教學(xué)結合起來(lái)，學(xué)習教育效果有待進(jìn)一步深化。

（三）干部隊伍管理存在薄弱環(huán)節。堅持嚴管與厚愛(ài)結合不夠，執行紀律不嚴格，對工作中存在的紀律松弛問(wèn)題未能做到嚴抓嚴管。比如：干部教育管理存在薄弱環(huán)節，對干部工作要求多、思想管理不統一，八小時(shí)以?xún)缺O督多、八小時(shí)以外監督少，行為管理、思想管理不統一，工作圈管理、社交圈管理銜接不緊密，存在一定廉政風(fēng)險隱患。

三、22022年重點(diǎn)工作。

2022年是我國進(jìn)入全面建設社會(huì )主義現代化國家向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍新征程的重要一年，是黨的二十大召開(kāi)之年，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設工作意義重大。我們要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)十九屆中央紀委六次全會(huì )精神，按照省委、市委關(guān)于深化全面從嚴治黨的決策部署，持續強化監督、深化改革、正風(fēng)肅紀，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為進(jìn)一步持續鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動(dòng)全面從嚴治黨取得新成效，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

（一）持續加強政治建設。堅持把學(xué)習教育貫徹始終，堅持把以上率下、示范引導，切實(shí)提升盡職履責和服務(wù)群眾的能力。有效應用學(xué)習強國等新媒體平臺，深入學(xué)習黨的十九屆六中全會(huì )精神、習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和指示批示精神，不斷增強“兩個(gè)維護”的自覺(jué)性堅定性。

治監督，不斷加大對黨章黨規黨紀、憲法法律法規及履職盡責情況監督檢查，確保各項工作不折不扣落實(shí)落細。

（三）持續推進(jìn)正風(fēng)肅紀。抓緊抓牢重要節點(diǎn)，嚴查公車(chē)違規使用、公款吃喝等享樂(lè )奢靡問(wèn)題，堅決防范和查處隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題。深化作風(fēng)建設，持續整治形式主義、官僚主義，著(zhù)力解決開(kāi)會(huì )發(fā)文多、填表造冊多、督查考核多等困擾基層的突出問(wèn)題。

（四）完善監督管理制度。進(jìn)一步完善人、財、車(chē)、物等重大事項運作流程和運行規范，推動(dòng)各項工作科學(xué)化、規范化、制度化。始終堅持民主集中制，完善“三重一大”會(huì )議議事規則和上會(huì )流程，推動(dòng)“三重一大”事項集中審議、集體研究、民主決策。

我的匯報完畢，謝謝大家！

在黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上的講話(huà)

同志們：

今天，我們召開(kāi)2017年第一季度重點(diǎn)工作暨黨風(fēng)廉政建設通報約談會(huì )議，目的是進(jìn)一步嚴明政治紀律、政治規矩，確保在工作落實(shí)上擰緊“發(fā)條”、上緊“螺絲”，在黨風(fēng)廉政建設上力度不減、節奏不變，教育引導廣大黨員干部認清形勢、汲取教訓、引以為戒，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)，不斷增強全面從嚴管黨治黨的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，為高效推進(jìn)衛生計生各項重點(diǎn)工作提供堅強有力的政治、組織和作風(fēng)保障。剛才，我們簽訂了黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，孫志偉傳達了市委書(shū)記康軍同志調研視察春季傳染病防治工作時(shí)的講話(huà)精神，安排部署了全市h7n9禽流感防控工作，請大家認真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結成績(jì)，查找不足，深刻認識問(wèn)題隱患。

今年一季度，全市衛生計生系統各項工作起步早、推進(jìn)快，呈現出三個(gè)方面的顯著(zhù)特點(diǎn)：一是工作謀劃部署實(shí)。市縣兩級衛生計生暨黨風(fēng)廉政建設會(huì )議相繼召開(kāi)，市政府印發(fā)了《酒泉市“十三五”衛生和人口發(fā)展規劃》、《醫療衛生服務(wù)體系規劃（2017-2020）》和（婦幼規劃），市政府正在組織開(kāi)展《健康酒泉2030”規劃》意見(jiàn)建議征求工作，全市衛生計生工作要點(diǎn)、中醫藥工作要點(diǎn)、衛生計生監督工作要點(diǎn)等一批指導性意見(jiàn)陸續印發(fā)，對各項衛生計生工作進(jìn)行了詳細安排部署。二是相關(guān)責任靠得實(shí)。市衛計委進(jìn)一步加強機關(guān)干部管理，組織開(kāi)展了“重點(diǎn)工作周清單公示月評比掛旗”競賽活動(dòng)，對各科室工作做到了周安排、周落實(shí)、周評比，并進(jìn)行量化評分和排名，提高了工作效能。特別是查辦案件97件，實(shí)現了對二級以上醫療機構綜合督查全覆蓋，執法監督力度達到歷年之最。三是重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)實(shí)。各縣市區認真扎實(shí)開(kāi)展健康扶貧對象的入戶(hù)核查和信息錄入工作，肅州區衛計系統在主動(dòng)監測出h7n9高致病性禽流感病毒后，反映迅速、處置及時(shí)；玉門(mén)、瓜州代表全市迎接了省級基本公共衛生項目考核；召開(kāi)了“雙創(chuàng )”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )，啟動(dòng)了創(chuàng )建“健康家庭、健康村”活動(dòng)；醫改各項工作任務(wù)順利推進(jìn)，迎接了省上評估驗收，各項工作進(jìn)展順利。

在總結成績(jì)的同時(shí)，我們必須清醒地看到工作中存在的薄弱環(huán)節，認識到這些隱患問(wèn)題的嚴重性，尤其是一些高風(fēng)險崗位、高風(fēng)險環(huán)節、高風(fēng)險領(lǐng)域的苗頭性、傾向性問(wèn)題，更是不能熟視無(wú)睹、放任自流，到頭來(lái)既影響事業(yè)，又耽誤干部。今天是一次集體約談，也是打招呼提醒大家，在今后的工作中要認清黨風(fēng)廉政建設和反腐敗高壓態(tài)勢的新形勢，堅持把自己擺進(jìn)去，置身其中、設身處地地為前程事業(yè)考慮、為家庭考慮、為父母孩子考慮，該重視工作的一定要重視起來(lái)，該落實(shí)的任務(wù)一定要落實(shí)好，該收斂的一定要收斂，不能心存僥幸、一意孤行、馬失前蹄、滑向深淵。一季度，從工作的層面看，有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題需要引起警惕。

一是管理制度不落實(shí)的問(wèn)題非常突出。醫療質(zhì)量管理形勢依然嚴峻，醫療機構內部管理、質(zhì)控把關(guān)、診療服務(wù)方面還存在不足。根據省衛計委通報，全市鄉鎮衛生院門(mén)診輸液率達到x%，處于較高水平。阿克塞縣抗生素、激素使用比例過(guò)高，存在報表填寫(xiě)不注意邏輯關(guān)系、數據不真實(shí)的問(wèn)題（報表顯示：住院病人20人，輸液人次20人，輸液比例100%，使用抗生素人次18人，使用比例x%。）。部分二級以上醫院基本藥物采購金額占比低，截止2月底，酒泉市人民醫院基本藥物采購金額占比為x%，二級醫院中排在后三位的是：敦煌市醫院x%、玉門(mén)市中醫院x%，酒泉市第二人民醫院x%。敦煌市、肅州區、玉門(mén)市的孕產(chǎn)婦剖宮產(chǎn)率較高，分別達到了x%；婚檢制度落實(shí)上，阿克塞縣x%、敦煌市x%、肅州區x%，嚴重低于全市平均水平，影響到省衛計委對酒泉市衛生計生工作的整體考核。

二是工作疲沓不作為的問(wèn)題非常突出。2017年底，市政府印發(fā)了《酒泉市全面實(shí)施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理實(shí)施方案》和《酒泉市堅持和完善計劃生育目標管理責任制的實(shí)施意見(jiàn)》，截止目前只有金塔縣制定下發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)，其他縣市區均沒(méi)有跟蹤落實(shí)。市衛計委《關(guān)于開(kāi)展醫療安全管理和風(fēng)險防范專(zhuān)項整頓活動(dòng)的通知》下發(fā)后，截止3月20日，只有玉門(mén)市按照文件要求進(jìn)行了整頓，上報了報表及工作報告。市人民醫院、市中醫院、油田醫院和肅州區、金塔縣、敦煌市、肅北縣、阿克塞縣沒(méi)有上報報表與相關(guān)資料，其中瓜州縣整頓工作無(wú)實(shí)質(zhì)內容。個(gè)別縣市對公立醫院綜合改革重視不夠，工作上等待觀(guān)望，主動(dòng)推進(jìn)改革的意識不強，肅北縣還停留在取消藥品加成階段，醫療服務(wù)價(jià)格至今未調整。

三是監管松懈不負責的問(wèn)題非常突出。瓜州縣（雙塔鄉衛生院）和敦煌市（陽(yáng)關(guān)鎮中心衛生院）有2個(gè)衛生院在國家公共衛生服務(wù)項目考核中連續兩年靠后墊底，責成縣市衛計局在今天會(huì )后立即對這兩個(gè)院長(cháng)進(jìn)行免職處理。金塔縣在小型醫療機構監管上存在灰色地帶、留有空白區，沒(méi)有做到監督執法全覆蓋。（轄區郭萬(wàn)虎診所長(cháng)期使用金塔縣中西醫骨科門(mén)診部公章及醫療文書(shū)，在縣衛計局及監督所眼皮子底下卻能長(cháng)期任意妄為，發(fā)生醫療糾紛又不能?chē)烂C處理，直至偽造住院病歷和清單報銷(xiāo)商業(yè)保險才東窗事發(fā)，其違規行為既明目張膽、駭人聽(tīng)聞，又令人臉紅心跳、自慚形*）。各縣市區都存在報表資料不及時(shí)的問(wèn)題，要求3月10日前報送省級基本公共衛生服務(wù)項目督導通報問(wèn)題整改方案，肅州區、金塔縣、肅北縣、阿克塞縣未能及時(shí)上報；金塔縣將去年全年的意外傷害報銷(xiāo)全部納入今年1月份縣級醫療機構報銷(xiāo)支付，導致當月縣級醫療機構次均住院費用由x元提高到x元，次均住院費用井噴式高于全省平均水平，被省衛計委通報；玉門(mén)市衛計局報表人員工作不嚴謹，1月份上報健康模式改革報表時(shí)，在該是“否”的選項欄目中選擇了“是”，被省衛計委通報未實(shí)行新農合資金支付總額包干、定額預付、合理獎懲，這兩起通報反映出基層衛計局工作人員責任心不強、把關(guān)不嚴，人為因素影響全市衛生計生工作評價(jià)的問(wèn)題凸顯突出。（幾月份）瓜州縣傳染病網(wǎng)絡(luò )報告率低于其它縣市，（幾月份?）縣人民醫院1例傳染病未及時(shí)報告，晚于規定報告時(shí)間20小時(shí)。

三是明知故犯不作為的問(wèn)題非常突出。一些醫療機構對省、市衛計委三令五聲、反復強調通報的問(wèn)題置之不理、置若罔聞，我行我素、明知故犯，肅州區、金塔縣、敦煌市、阿克塞縣的醫療機構不同程度的都存在過(guò)度檢查、過(guò)度用藥、費用過(guò)高等現象，尤其金塔縣（哪一級醫院?）2017年同比增長(cháng)了x元。一些醫院對控制醫療費用不合理增長(cháng)不重視，酒泉市中醫院、酒泉市第二人民醫院、金塔縣人民醫院、玉門(mén)市第一人民醫院、瓜州縣人民醫院、敦煌市中醫院（住院?門(mén)診?）醫療費用增幅都在x%以上，超出控制目標。大部分醫院對實(shí)施臨床路徑管理措施落實(shí)不到位，實(shí)施臨床路徑管理的病例數占出院病例數的比例過(guò)低，（列舉市人民醫院、市中醫院、二院、金塔縣醫院、玉門(mén)市醫院、瓜州縣醫院、敦煌市醫院、肅北縣醫院、阿克塞醫院比例數?）。一些醫院基本藥物采購金額占全部藥品采購金額的比例較低，截止3月底，酒泉市人民醫院基本藥物采購額占比為x%，二級醫院中基本藥物采購金額占比較低的醫院是：敦煌市醫院x%、瓜州縣人民醫院x%、酒泉市第二人民醫院x%、玉門(mén)市中醫院x%。同時(shí)，全市參合總人數比2017年減少x人，除瓜州略有增加外，其余6縣（市、區）均呈下降趨勢（六個(gè)縣市區全部列舉，玉門(mén)市減少x人），反映出基層縣（市、區）政策宣傳引導跟進(jìn)松懈滑坡，群眾思想工作不到位。

xx的計費人員；玉門(mén)油田醫院病歷號為xx的計費人員；金塔縣人民醫院病歷號為xx的計費人員；敦煌市醫院病歷號為xx的計費人員；敦煌市中醫醫院病歷號為xx的計費人員；青海油田醫院病歷號為xx的計費人員，我們將按照相關(guān)規定進(jìn)行嚴肅問(wèn)責）（?）。

二、認清形勢，高度警醒，全面壓實(shí)兩個(gè)責任。

黨風(fēng)廉政建設是黨的建設的重要組成部分，關(guān)系著(zhù)黨的執政基礎和國家的長(cháng)治久安。全面從嚴治黨是當前必須抓好的重大政治任務(wù)，也是各級黨組織必須承擔的政治責任。全市衛生計生系統的黨員干部、職工要勇于擔當、主動(dòng)作為，以更大的決心、更嚴的舉措、更實(shí)的行動(dòng)，推動(dòng)全面從嚴治黨落地生根。

一要知敬畏、強認識，擰緊“思想螺絲”。黨的十八大以來(lái)，黨中央以強烈的歷史使命感和責任感嚴抓作風(fēng)、嚴管干部、嚴懲腐敗，力度和舉措前所未有，決心和態(tài)度前所未有，震懾和成效前所未有。中央明確提出：要堅決把全面從嚴治黨的主體責任壓下去，加大問(wèn)責力度，讓失責必問(wèn)成為常態(tài)；要全面加強紀律建設，黨員要受到嚴格的紀律約束，黨的領(lǐng)導干部職位越高要求越要嚴格，堅持不懈、一抓到底，決不能讓“四風(fēng)”反彈回潮；要力度不減、節奏不變，形成持續威懾，堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住。3月10日召開(kāi)的全市領(lǐng)導干部警示教育大會(huì )上，市委康書(shū)記再次警戒全市領(lǐng)導干部：一定要警醒起來(lái)，在全面從嚴治黨的戰略布局中站穩政治立場(chǎng)、提高政治覺(jué)悟、增強政治定力，從黨風(fēng)廉政建設形勢任務(wù)中找準職責定位，從嚴重違紀違法典型案件中汲取深刻教訓，進(jìn)一步筑牢信仰之基、繃緊紀律之弦、落實(shí)應盡之責，推動(dòng)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。中央和省委、市委持續發(fā)力，這充分說(shuō)明了黨風(fēng)廉政建設的形勢依然嚴峻，反腐倡廉不是“一陣風(fēng)”、而是“四季風(fēng)”，并且標準越來(lái)越高、力度越來(lái)越大、要求越來(lái)越嚴。廣大衛生計生系統的黨員干部一定要不斷增強自覺(jué)性和主動(dòng)性，尤其是各單位的黨員領(lǐng)導干部，既要管好自己，又要帶好隊伍，全力抓好主體責任的落實(shí)。

二要守規矩、嚴紀律，保持頭腦清醒。當前，全市衛計系統黨風(fēng)廉政建設和政風(fēng)行風(fēng)整體上是好的，但依然存在一些不容忽視的問(wèn)題。在工作作風(fēng)上，一些領(lǐng)導干事創(chuàng )業(yè)缺乏激情，對分管工作業(yè)務(wù)不熟、底子不清、抓工作習慣當“二傳手”，謀劃工作不深不細，思路不清；一些干部慵懶散漫、作風(fēng)漂浮、不作為慢作為的問(wèn)題仍然存在，因為責任心不強而被省市通報批評的例子屢見(jiàn)不鮮；個(gè)別醫療衛生機構從業(yè)人員服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)質(zhì)量不高，開(kāi)大處方藥、分解計費、重復計費，違反醫療衛生機構和從業(yè)人員落實(shí)“九不準”的問(wèn)題仍然存在。在主體責任落實(shí)上，部分領(lǐng)導干部對主體責任的理解把握仍停留在概念上，沒(méi)有搞清該負什么責任，怎樣承擔責任，把黨風(fēng)廉政建設責任制等同于其他工作責任制，認為責任分一分、責任書(shū)簽一簽、廉政黨課講一講就是履行主體責任了，甚至認為這僅僅是主要領(lǐng)導的工作，事不關(guān)己、高高掛起，甚至隔岸觀(guān)火，冷眼旁觀(guān)。在講規矩講紀律上，一些醫療衛生單位班子成員還存在只從口頭上講政治、講規矩的現象，沒(méi)有從思想認識上打牢公立醫院姓“公”這個(gè)核心要素，仍然以多賺錢(qián)、快賺錢(qián)為“第一要務(wù)”，個(gè)別醫院違規收費的問(wèn)題屢禁不止，甚至發(fā)展到頂風(fēng)違規、不管不顧的地步，違規收費病歷占比超過(guò)90%以上，單病歷違規計費達到700元以上，這是掠奪搶劫群眾救命錢(qián)、直接侵害群眾切身利益的典型案件，種種問(wèn)題的存在，充分說(shuō)明了個(gè)別單位負責人“兩個(gè)責任”落實(shí)不到位，抹黑了全市衛生計生系統的整體形象。這些問(wèn)題需要我們引起高度重視，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，采取有力措施，認真加以解決。

三要明權責、抓落實(shí)，強化主體責任。全市衛計系統廣大黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導干部要進(jìn)一步增強責任感和使命感，積極適應從嚴治黨新常態(tài)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“3873”主體責任體系，全面落實(shí)兩個(gè)責任，時(shí)刻把主體責任作為“責任田”精耕細作，真正做到敢抓敢管、態(tài)度堅決、措施得力，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、初始狀態(tài)；從以往的經(jīng)驗看，個(gè)別單位發(fā)生違紀違法案件，原因是多方面的，但都與干部學(xué)習教育、監督管理工作不到位有著(zhù)直接關(guān)系。從掌握的情況看，一些領(lǐng)導干部對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的極端重要性認識不足，積極性不高、主動(dòng)性不強，自認為本單位政治生態(tài)風(fēng)清氣正，干部隊伍廉潔自律，自覺(jué)不自覺(jué)地放松了對黨風(fēng)廉政建設的責任，對干部缺少教育，疏于監督，對制度流于形式，疏于檢查，有的還礙于情面，對犯了錯誤的干部一再遷就“放一馬”。作為單位領(lǐng)導，對干部的教育、監督、管理負有重要責任，干部出了問(wèn)題，不能無(wú)動(dòng)于衷，不能認為與己無(wú)關(guān)。尤其是各單位領(lǐng)導班子成員，更不能忽視和忘記自身肩負的黨風(fēng)廉政建設職責，都要牢固樹(shù)立抓好黨風(fēng)廉政建設是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職的意識，切實(shí)履行好監督管理責任。

三、從嚴律己，筑牢防線(xiàn)，切實(shí)做到遵規守矩。

崇高的理想、堅定的信念，是我們黨的政治優(yōu)勢，是黨不斷成長(cháng)、壯大和成就偉業(yè)的根本所在，也是每個(gè)黨員干部的立身之本。黨員理想信念一旦動(dòng)搖，必然導致世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)扭曲坍塌，必然會(huì )迷失方向，走上邪路。每一個(gè)黨員干部都要自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”要求，講政治、懂規矩、守紀律，自覺(jué)做到廉潔奉公、清白做人、干凈干事。

一要堅定信念不動(dòng)搖。理想信念是一個(gè)政黨的精神旗幟，決定政黨的生命。一個(gè)人如果信仰滑坡了，那么就會(huì )導致世界觀(guān)的動(dòng)搖、人生觀(guān)的偏差、價(jià)值觀(guān)的錯位，必須從學(xué)習、修養、教育等方面堅定信仰。一是加強理論學(xué)習。要重點(diǎn)學(xué)習黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )以及習總書(shū)記系列重要講話(huà)精神以及省市委的各類(lèi)會(huì )議精神，特別要反復組織黨員干部學(xué)習黨的十八屆六中全會(huì )精神，學(xué)習黨章黨規和《準則》、《條例》，不斷堅定理想信念，補好精神之“鈣”，切實(shí)增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。二是加強黨性修養。加強黨性修養是每個(gè)共產(chǎn)黨員的必修課。要牢固樹(shù)立黨員意識、黨章意識，做到在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨，把愛(ài)黨、憂(yōu)黨、興黨、護黨落實(shí)到工作生活、一言一行的每個(gè)細節上，以實(shí)際行動(dòng)踐行共產(chǎn)黨員的標準。要樹(shù)立紀律和規矩意識，學(xué)習黨章，尊崇黨章，用黨章規范自己的言行，既要正確行使黨員權利，更要切實(shí)履行黨員義務(wù)，始終堅守黨的政治紀律和政治規矩。三是加強警示教育。以人為鏡知得失。要從查處的違紀違法典型案例中汲取沉痛的教訓，增強自覺(jué)抵擋欲望和誘惑的定力，不斷抵制思想上的變化、觀(guān)念上的蛻化、生活上的腐化，真正做到自重、自省、自警、自勵。

二要緊握戒尺不逾矩。作為黨員干部，必須在思想、道德、法紀上守住“三條底線(xiàn)”。一是筑牢思想防線(xiàn)。要時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦，始終保持清醒的政治頭腦，敬畏紀律、敬畏規矩、敬畏群眾。自覺(jué)接受宗旨意識、黨風(fēng)黨紀和廉潔自律教育，主動(dòng)在思想上劃出紅線(xiàn)，在行動(dòng)上明確界限，牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)。二是把住道德底線(xiàn)。要堅守住自身的良知與道德底線(xiàn)，正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè )的關(guān)系，自覺(jué)從遵守各種規章制度做起，從小事做起，時(shí)刻用良知與道德底線(xiàn)來(lái)檢驗自己，時(shí)時(shí)刻刻做到廉潔自律、一身正氣。三是恪守法紀紅線(xiàn)。要牢固樹(shù)立依法行政意識，主動(dòng)學(xué)法、用法、守法，自覺(jué)將權力關(guān)進(jìn)制度的籠子，決不碰觸帶電的法紀高壓線(xiàn)。要以反面典型為鏡，汲取目無(wú)法紀、隨心所欲、自行其是、身敗名裂的深刻教訓。當好廉潔從政的表率，管好自己、帶好隊伍、管好下屬，管好身邊工作人員，慎守工作圈、生活圈、社交圈，要按照規章制度規范用權，嚴格執行民主集中制和“三重一大”事項集體決策制度，以過(guò)硬的作風(fēng)，真正樹(shù)立起立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。

三要正確用權不謀私。權力是柄雙刃劍，善用則利國利民，濫用則害人害己。大家必須清醒地認識到，權力是人民賦予的，必須用來(lái)為人民服務(wù)。一是堅持用權講法則。法無(wú)授權不能為，法定職責必須為，不能法外用權，這是用權的基本法則。只有依法用權，才能做到權為民所用，才能保證權力不被濫用。用權不講法則，就會(huì )滋生腐敗，最終被權力的利劍所傷。要帶頭遵守議事規則、用制度管權、管錢(qián)、管人，防止權力亂用、濫用。二是堅持用權受監督。不受監督的權力必然導致腐敗，絕對的權力必然導致絕對的腐敗。衛計系統廣大領(lǐng)導干部，要養成在放大鏡、聚光燈下行使權力的習慣，始終把自己置于黨組織和廣大群眾的監督下，要認真落實(shí)各項公開(kāi)制度，對社會(huì )普遍關(guān)注的行政審批、藥品和高值醫用耗材采購、工程建設招投標、專(zhuān)項資金使用等重大事項，要按照規定實(shí)行公開(kāi)，全面公開(kāi)，把權力運行置于有效監督之下，真正防止權力催生腐敗。三是堅持用權不任性。中央提出了“紀嚴于法、紀在法前”的要求，把黨紀和規矩擺在更加突出的位置。為人民用權，就要集中體現在按規則、按制度用權，不能忘了規矩，亂了章法，任性用權。要始終保持“有所畏懼”的為官心態(tài)，千萬(wàn)不要認為自己是各單位的負責人、“一把手”，就把組織約談提醒置若罔聞。要常修為人之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之想、常省自身之過(guò)，懂紀律、守規矩，警鐘長(cháng)鳴、防微杜漸。一定要牢固樹(shù)立自律意識、規矩意識、黨紀意識，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

四、堅守擔當、嚴格問(wèn)責，不斷強化作風(fēng)建設。

抓好黨風(fēng)廉政建設，不僅是政治責任，更是政治態(tài)度。近期，中央和省市委密集召開(kāi)黨風(fēng)廉政案例分析、約談交流會(huì )議，充分說(shuō)明了黨風(fēng)廉政工作和反腐敗斗爭的艱巨性和頑固性。全市廣大衛生計生系統的黨員干部職工，要進(jìn)一步增強憂(yōu)患意識、責任意識和使命意識，自覺(jué)堅守責任擔當，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

一要持之以恒執紀監督。各單位要從政治和全局上處理好“樹(shù)木與森林”的辯證關(guān)系，從“管少數”轉向“管全體”，從“盯違法犯罪”轉向“盯違紀違規”，用紀律衡量黨員干部的行為，推動(dòng)監督執紀關(guān)口前移，發(fā)現苗頭及時(shí)提醒，觸犯紀律及時(shí)處理。要強化日常監督，對發(fā)現的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，及時(shí)約談提醒，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；要建立健全抓早抓小工作機制，對違反紀律的問(wèn)題早發(fā)現、早處置，給予黨紀輕處分或組織處理，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題；要嚴格執行黨的紀律，堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，要嚴肅查處醫務(wù)人員收受“紅包”、干部侵害群眾利益問(wèn)題，形成強大震懾，讓那些心存僥幸的人心生畏懼、斷了念頭。近期，我們將布置對全市二級以上醫院和鄉鎮衛生院進(jìn)行新一輪的專(zhuān)項巡查，要加大責任追究典型問(wèn)題通報曝光力度，問(wèn)責一個(gè)、警醒一片，不斷把黨風(fēng)廉政建設引向深入。

二要善始善終嚴格問(wèn)責。各單位要緊盯黨風(fēng)廉政建設和“六個(gè)問(wèn)責”，進(jìn)一步健全完善督查調度工作機制，對重點(diǎn)工作、重大事項，實(shí)行周調度、月督查、季通報，強化跟蹤問(wèn)效。對督查中發(fā)現的問(wèn)題要盯住不放，督促整改到位，堅決杜絕有安排無(wú)檢查、跟蹤問(wèn)效不深入、不細致的問(wèn)題。對進(jìn)度緩慢的工作，按季度對牽頭部門(mén)責任人進(jìn)行約談，責令分析原因，采取對策措施，限期迎頭趕上。要按照委黨組的總體工作部署，把每一項工作任務(wù)具體分解落實(shí)到責任單位、責任領(lǐng)導和具體的責任人、承辦人。衛生計生執法單位要進(jìn)一步加大問(wèn)責力度，對頂風(fēng)違紀的要做到發(fā)現一起、查處一起、通報曝光一起，教育帶動(dòng)一片，絕不護短、遮掩、包庇。要綜合運用廉政約談、聽(tīng)取匯報、個(gè)別指導、“三述”評議、督促檢查等有效方式，將壓力層層傳導下去，把責任壓緊壓實(shí)。

三要從嚴從實(shí)抓好干部管理。推動(dòng)全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬，是中紀委十八屆七次全會(huì )提出的重大課題，實(shí)現這一目標，必須堅持嚴字當頭，突出重點(diǎn)，真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴。要以嚴管愛(ài)護干部，秉持嚴管就是厚愛(ài)的理念，堅持懲前毖后、治病救人的原則，把黨的紀律和規矩挺在前面，推行常態(tài)化管理，以黨規黨紀為尺子加強日常監督管理，把咬耳扯袖、紅臉出汗的教育提醒之功做在平時(shí)，該批評就批評，該教育就教育，管住管好全體黨員。要以嚴查形成震懾，充分運用監督執紀“四種形態(tài)”，把執紀審查放在更加突出、更加重要的位置，緊緊盯“關(guān)鍵少數”和重點(diǎn)崗位，堅持抓早抓小，有反映就認真分析，有線(xiàn)索就及時(shí)核查，有違規違紀就嚴肅查處。要以問(wèn)責倒逼落實(shí)，進(jìn)一步細化完善問(wèn)責情形，健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，嚴格問(wèn)責追責，對落實(shí)責任不到位的，既要追究當事人的責任，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導責任，還要追究主體責任、監督責任，切實(shí)把問(wèn)責的利劍用足用好、用出成效。

五、牢記宗旨，心系群眾，認真抓好工作落實(shí)。

市委康書(shū)記在全市領(lǐng)導干部警示教育大會(huì )上指出，民心就是的政治。讓人民群眾過(guò)上更加體面、更有尊嚴的生活，是市委的鄭重，也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對于衛生計生干部來(lái)說(shuō)，讓群眾過(guò)上美好生活就是要把醫藥衛生各項政策和目標任務(wù)落實(shí)好。

一要突出問(wèn)題導向抓落實(shí)。黨的十八大以來(lái)，從中央到地方反復強調問(wèn)題導向，到底什么是問(wèn)題導向?問(wèn)題就是實(shí)際、就是方向、就是“有的放矢”的靶子。堅持問(wèn)題導向，首先要正視問(wèn)題。以作風(fēng)建設為例，這幾年領(lǐng)導干部的作風(fēng)有了明顯轉變，但擰緊理想信念總開(kāi)關(guān)、補足精神之“鈣”不可能一蹴而就，無(wú)視黨的政治紀律和政治規矩的現象依然存在，所以領(lǐng)導干部一定要保持正視問(wèn)題的清醒，以對黨忠誠、對人民負責的精神，敢于提出問(wèn)題，勇于面對問(wèn)題，善于解決問(wèn)題。春節前后，委領(lǐng)導班子、各單位都召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì )和專(zhuān)題組織生活會(huì )，大家都認真做了批評和自我批評，這就是問(wèn)題導向。堅持問(wèn)題導向，核心是找準問(wèn)題。既要找準共性問(wèn)題，也要找到個(gè)性問(wèn)題；既要找準表面問(wèn)題，也要找到深層次問(wèn)題。當前，從中央和省市的相關(guān)文件上就能看出來(lái)，督察通報已經(jīng)明確到了具體的人和事。去年的年終考核中，我們首次邀請省上專(zhuān)家對市醫院和中醫院進(jìn)行了專(zhuān)項檢查，通報的問(wèn)題都是比較具體和詳細的，全市衛生計生暨黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議和今天的會(huì )議上，我們對各縣市和委屬各單位也是多講問(wèn)題、少講成績(jì)。今后，我們的工作中也要進(jìn)一步堅持問(wèn)題導向，甚至要做到只講問(wèn)題不講成績(jì)，對各縣市和委屬各單位的通報要進(jìn)一步明確到具體時(shí)間，具體的責任人，對情況嚴重的要指名道姓地點(diǎn)出來(lái)。堅持問(wèn)題導向，關(guān)鍵是解決問(wèn)題。對查找出的問(wèn)題要認真梳理，列出問(wèn)題清單，擺出表現事例，深刻剖析原因，逐一制定可操作、可監督、可檢查的整改措施，對檢查中發(fā)現并通報的問(wèn)題，要盯緊抓牢反復組織“回頭看”，直到解決為止。

二要健全制度體系抓落實(shí)。執行力的高低，落實(shí)情況的好與壞是衡量政風(fēng)行風(fēng)好壞的重要標志。要嚴格執行《黨章》和《準則》、《條例》，把中央和省市的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設的各項制度落實(shí)到位。要創(chuàng )新方式方法，把衛生計生各項重點(diǎn)工作落實(shí)到位。春節以后，我們借鑒已有經(jīng)驗和做法，在市衛計委機關(guān)實(shí)行了“重點(diǎn)工作周清單公示月評比掛旗”活動(dòng)，對每一項工作以清單化的管理方式，靠實(shí)到了職能科室和干部身上，并按周督促落實(shí)，使各項工作得到了有效落實(shí)。各縣市區衛計局、委屬各單位也要建立健全抓落實(shí)的制度體系，用良好的制度保障各項工作任務(wù)的落實(shí)。

三要突出重點(diǎn)任務(wù)抓落實(shí)。今年是國家衛計委提出的工作落實(shí)年。全市衛生計生系統廣大黨員干部要不負春光，擼袖加油，狠抓各項重點(diǎn)工作落實(shí)。要抓好醫藥衛生體制改革。全面吃透吃準全國深化醫療衛生體制改革推進(jìn)會(huì )議上提出的各項任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管五項制度建設，為城鄉群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；要下大力氣整治亂收費的問(wèn)題。全面推進(jìn)藥品“兩票制”和高值耗材集中采購，整頓流通秩序，理順藥品價(jià)格。抓住群眾反映強烈的醫療機構亂收費問(wèn)題，大力開(kāi)展醫療收費專(zhuān)項治理，嚴控醫療費用不合理增長(cháng)。要持續提升公共衛生保障能力。強化疾病預防控制工作，加強傳染病監測預警和疫情處置，以高度的責任感做好h7n9高致病性禽流感防控工作，落實(shí)好“1336”鼠疫防控體系和市、縣、鄉三級分片包保領(lǐng)導責任制，確?！叭轿迥瓴话l(fā)生人間鼠疫”。嚴格執行醫療質(zhì)量核心制度，減少抗生素、激素的使用，降低病人住院和輸液比例。要切實(shí)優(yōu)化人口計生服務(wù)管理水平。計劃生育是一項基本國策，我市的計劃生育工作在全省長(cháng)期保持水平，但在去年的省級考核中排名下滑，要引起大家的高度警醒和重視。相關(guān)領(lǐng)導和科室要認真研究、剖析問(wèn)題根源，找準癥結，今年的計劃生育工作如果仍沒(méi)有起色，要嚴肅問(wèn)責。要深入開(kāi)展健康家庭、健康村創(chuàng )建活動(dòng)。按照全市創(chuàng )建健康家庭、健康村活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )要求，盡快制定《關(guān)健康家庭、健康村創(chuàng )建活動(dòng)的實(shí)施方案》，全面完成年度創(chuàng )建任務(wù)。要全面開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)65周年系列活動(dòng)，加大城鄉環(huán)境衛生整治力度，扎實(shí)組織創(chuàng )建健康城市、健康縣、健康鄉村，不斷提高城鄉群眾的健康素養。同時(shí)，對于在全市衛生計生暨黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上安排的各項工作任務(wù)，要盯緊抓實(shí)，確保有一個(gè)良好的開(kāi)端。

同志們，2017年的第一季度即將過(guò)去，省市的各項檢查和督促即將到來(lái)。全市衛生計生廣大干部要進(jìn)一步務(wù)實(shí)擔當，真抓實(shí)干，堅定不移地落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，加強黨風(fēng)廉政，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續好轉。從嚴律己，奮發(fā)進(jìn)取，為推進(jìn)健康酒泉建設做出新的更大的貢獻！

黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上講話(huà)

尊敬的各位領(lǐng)導，各位同志：

四中全會(huì )。

和重要講話(huà)精神，總結20xx年黨風(fēng)。

廉政。

建設和反腐敗工作，研究部署2015年全局黨風(fēng)。

廉政。

建設和反腐倡廉工作。下面我就學(xué)習貫徹各級紀委全會(huì )精神，深入推進(jìn)我局反腐倡廉建設，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

十八屆中央紀委五次全會(huì )，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰略的高度，深刻分析了當前反腐倡廉的嚴峻形勢，全面闡述了今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設的重點(diǎn)任務(wù)。的重要講話(huà)，思想深刻、順應黨心、合乎民心，通篇貫穿黨要管黨、從嚴治黨的主線(xiàn)，是新形勢下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設的行動(dòng)指南，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。黨員干部一定要認真學(xué)習貫徹講話(huà)精神和中央紀委、省市紀委全會(huì )精神，深刻領(lǐng)會(huì )其內涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到講話(huà)精神和各級紀委全會(huì )的部署和要求上來(lái)。

要充分認識黨風(fēng)廉政建設的新形勢。的重要講話(huà)，科學(xué)分析了當前黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的面臨的形勢，強調指出，我們黨始終把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭作為重要任務(wù)來(lái)抓，旗幟是鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，黨員干部的主流始終是好的。同時(shí)，他深刻指出，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，人民群眾還有許多不滿(mǎn)意的地方。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘、長(cháng)鳴，關(guān)鍵就在“?！薄伴L(cháng)”二字，要經(jīng)常抓、長(cháng)期抓，有腐必反，有貪必肅。黨員干部一定要深刻認識，始終保持清醒的頭腦，既看到反腐倡廉建設取得明顯的成效，進(jìn)一步堅定信心，又看到反腐敗斗爭的長(cháng)期性、復雜性和艱巨性，切實(shí)增強責任感和緊迫感。

要充分認識加強紀律和作風(fēng)建設的新要求。中央紀委全會(huì )把加強紀律建設、改進(jìn)工作作風(fēng)擺上突出位置，提出了一系列新的要求：一要嚴格遵守政治紀律，不斷提高各級黨組織的凝聚力和戰斗力，全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，要正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng )造性開(kāi)展工作的關(guān)系，任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。二要堅決執行改進(jìn)作風(fēng)的各項規定。改進(jìn)作風(fēng)，最根本的是牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統。要牢固樹(shù)立“浪費也是腐敗，節約也是政績(jì)”的觀(guān)念，堅持勤儉辦一切事業(yè)。改進(jìn)作風(fēng)，最關(guān)鍵的是善始善終，善做善成，讓人民群眾感受實(shí)實(shí)在在的變化。三要堅持懲防并舉，全面加強反腐倡廉建設。指出，堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的、表現，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅持黨紀國法面前沒(méi)有例外，不管涉及到誰(shuí)，都要一查表明了我們黨抓反腐倡廉建設的鮮明態(tài)度和堅定決心，全局廣大黨員干部一定要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，緊密結合實(shí)際，把反腐倡廉的各項部署落到實(shí)處。

???過(guò)去的一年，我們緊緊抓住保持黨的純潔性這條主線(xiàn)，堅持把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，健全和完善懲治和預防腐敗體系，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。全局上下堅持圍繞中心，服務(wù)大局，加強對重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監督檢查，認真解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題，深入推進(jìn)機關(guān)效能建設和作風(fēng)建設，為推動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供了有力的保障。20xx年10月23日我局結合工作實(shí)際出臺了《黨風(fēng)廉政建設制度》(試行)和《廉政風(fēng)險防控》(試行)，廣大黨員干部自覺(jué)加強黨性修養，自覺(jué)遵守《黨風(fēng)廉政建設制度》和《廉政風(fēng)險防控》，自覺(jué)做到清正廉潔，迄今為止未發(fā)生違法違紀行為，我們也要清醒的看到，在紀律建設、作風(fēng)建設和反腐倡廉建設方面，仍然存在著(zhù)一些問(wèn)題。對此，我們必須引起高度重視，增強憂(yōu)患意識，危機意識和責任意識，切實(shí)增強工作的責任感和使命感，以更加堅定的信心，更加有力的措施，更加扎實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設的深入開(kāi)展。

抓好黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，為全市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供堅強政治保證。具有十分重要的意義。黨員干部要認真組織學(xué)習貫徹的重要講話(huà)，學(xué)習貫徹中央紀委和省市紀委會(huì )議精神，全面落實(shí)黨要管黨、從嚴治黨的要求。一定要加強組織領(lǐng)導，認真研究解決反腐倡廉中的突出問(wèn)題，明確重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，努力實(shí)現“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標要求，真正讓清正作為一種準則，讓廉潔成為一種風(fēng)尚。

一要嚴格履行黨風(fēng)廉政建設責任制。必須堅持“一崗雙責”，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設責任制。各級領(lǐng)導干部要嚴于律己，充分發(fā)揮模范帶頭作用，要堅持從我做起，從現在做起，帶頭弘揚優(yōu)良作風(fēng)，認真執行《黨風(fēng)廉政建設制度》和《廉政風(fēng)險防控》，以自身清正廉潔帶動(dòng)廣大黨員干部廉潔從政。要強化責任考核，嚴格責任追究，確保責任落實(shí)到位。

二要嚴明黨的政治紀律。黨的紀律是執行黨的路線(xiàn)方針政策的重要保證，是維護黨的團結統一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的有力武器。廣大黨員干部一定要牢固樹(shù)立黨章意識，自覺(jué)用黨章規范自己的一言一行，自覺(jué)遵守黨的政治紀律，形成統一的意志和行為，用鐵的紀律保證各項工作的順利推進(jìn)，要始終堅持與黨中央保持一致，認真貫徹中央的路線(xiàn)方針政策和省、市委的決策部署，確保政令暢通。

三要堅決執行改進(jìn)作風(fēng)各項規定。良好的黨風(fēng)政風(fēng)，是凝聚黨心民心的巨大力量，是維護清正廉潔的重要保障。正如指出的，“八項規定”是一個(gè)切入口和動(dòng)員令，既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們共產(chǎn)黨人應該做到的基本要求。為貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定，安徽省明確提出了6個(gè)方面30條具體要求。我們廣大黨員干部要以踏石留印，抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，不折不扣地把改進(jìn)作風(fēng)的相關(guān)規定和要求落實(shí)到每一項工作，每一個(gè)環(huán)節之中，確保取得成效。

反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(cháng)鳴!反腐倡廉使命無(wú)上光榮，責任重如泰山。讓我們在市委、市政府和市紀委的堅強領(lǐng)導下，振奮精神，奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)我局反腐倡廉建設不斷取得新成效，為我市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。

同志們，春節即將來(lái)臨，祝愿大家新年快樂(lè )，萬(wàn)事如意!??。

黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上講話(huà)

同志們：

這次會(huì )議是經(jīng)過(guò)委黨組同意召開(kāi)的重要會(huì )議。黨風(fēng)廉政工作會(huì )議是除了工作會(huì )議之外，召開(kāi)的規模、規格、參加人員最多、也是最重要的會(huì )議。這次會(huì )議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)十x屆中央紀委x次全會(huì )，省、市紀委全會(huì )和省衛生計生系統黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議精神，總結全市衛生計生系統20xx年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，部署20xx年的工作任務(wù)。剛才晏文彬同志代表委黨組做了工作報告，這個(gè)報告是經(jīng)過(guò)我們委黨組認真研究的，希望大家認真貫徹落實(shí)好。這次會(huì )議我們非常榮幸的邀請到市紀委糾風(fēng)辦主任吳昊同志，會(huì )上吳主任也宣讀了市糾風(fēng)辦對《20xx年度醫院行風(fēng)建設先進(jìn)單位的決定》，同時(shí)對我們怎樣抓好20xx年衛生計生系統行風(fēng)建設做了重要講話(huà)，提出了明確的意見(jiàn)和具體建議，講的非常有針對性和可操作性。市紀委、監察局和糾風(fēng)辦多年來(lái)對我們衛生計生系統的黨風(fēng)廉政建設工作高度重視，不僅平時(shí)給予我們指示，而且給我們很多具體的指導和幫助，指導幫助我們搞好行風(fēng)建設。我們一定按照市紀委、監察局和糾風(fēng)辦的要求來(lái)抓好我們各項工作的落實(shí)。下面就結合我們工作的實(shí)際，就如何做好全市衛生計生系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：

在全市黨風(fēng)廉政建設反腐敗工作會(huì )議上，郭瑞民書(shū)記在會(huì )上做了重要講話(huà)，郭書(shū)記講了四點(diǎn)意見(jiàn)，其中第一條就是正確把握形勢做一個(gè)清醒的人。我們現在對中央反腐敗斗爭的決心和態(tài)度，要有清醒的認識，一個(gè)黨員一個(gè)黨的干部，你不了解中央的決心、中央的部署、中央的態(tài)度，你就不是一個(gè)清醒的人。十八大以后，以習近平為首的黨中央，對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭是高度重視，采取了一系列嚴厲的舉措，從整治腐敗的高壓態(tài)勢，查處案件的強大力度，充分彰顯了中央對反對腐敗的決心。大家都反復學(xué)習了習總書(shū)記幾年來(lái)在中央歷次全會(huì )上的重要講話(huà)精神，說(shuō)的都是非常明確，確確實(shí)實(shí)要以踏石留印、抓鐵有痕的這樣的決心和態(tài)度抓下去。從*、徐才厚到省部級、地廳級、縣處級領(lǐng)導的落馬，證明中央確實(shí)是以零容忍的態(tài)度來(lái)反對腐敗，大家應該都能感受到這種高壓的態(tài)勢，所以有些人存在的僥幸心理是要不得的，是對當前反腐形勢的誤判，甚至有些人錯誤的認為反腐就是政治斗爭。共產(chǎn)黨不反對腐敗，怎么能長(cháng)期立于不敗之地，而且腐敗是群眾反映的突出地強烈的問(wèn)題，所以中央只有強力地反對腐敗，我們這個(gè)黨才能取得人民群眾的信任。同時(shí)，我們四個(gè)全面推進(jìn)，全面推進(jìn)改革，也需要反對腐敗來(lái)清除障礙，如果不反對腐敗各自都有自己的勢力、利益團體、利益集團舍不得丟舍不得放，那么深化改革不就是一句空話(huà)嗎？為什么好多權力下放不下去，就是因為權利不舍得放，只有強力地反對腐敗，權為民所用，你才舍得放掉這個(gè)權利，那么我們的深化改革才能掃清障礙。反對腐敗是一場(chǎng)輸不起的戰斗，只能打贏(yíng)不能打輸，只能往前走不能往后退，只能越來(lái)越嚴不會(huì )越來(lái)越松，必須把制度變成鋼性的，不能有彈性。所以面對中央反對腐敗的決心，我們任何錯誤的認識、糊涂的想法都是不可取的。我們現在“八項規定”是要求很明確、很具體的，所以我們以前的慣性心理、人情心理就不能在有了，劉國棟書(shū)記講話(huà)中要求：不吃不明不白的飯、不交不規不矩的人、不拿不清不楚的錢(qián)這都是對干部的要求，非常明確，所以在新形勢下大家要有一個(gè)正確的認識，清醒的認識，克服我們的僥幸心理，不能碰高壓線(xiàn)，高壓線(xiàn)是真帶電的。衛計系統是一個(gè)點(diǎn)多面廣的系統，我們的工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，所以老百姓對我們的期望很高，社會(huì )各界對我們關(guān)注程度很高，每年的兩會(huì )醫療衛生、計劃生育都是大家提案的焦點(diǎn)，同時(shí)老百姓對看病就醫還有很多想法和意見(jiàn)，我們自身還有很多的問(wèn)題，比如我們衛生資源的分布不合理，優(yōu)質(zhì)資源都在大城市，優(yōu)質(zhì)醫院也在大醫院，那我們基層的老百姓看病依然是看病難、看病貴的問(wèn)題沒(méi)有得到解決，基層依然是缺醫少藥。只有我們全心全意的為老百姓服務(wù)，為患者服務(wù)，老百姓才能信任我們、支持我們，才能對我們滿(mǎn)意，所以要求我們這個(gè)行業(yè)的各級黨委、各級紀委要進(jìn)一步撲下身子，加大改革力度，真正為老百姓辦實(shí)實(shí)在在的事，把黨的各項惠民政策落到實(shí)處。這一次政府網(wǎng)上有個(gè)問(wèn)卷調查，老百姓對新農合是很滿(mǎn)意的，感覺(jué)得到了實(shí)惠，至少住院可以報銷(xiāo)了，但我們的任務(wù)是讓老百姓報銷(xiāo)得更多一點(diǎn)，讓他們自己拿的更少一點(diǎn)，讓他們看病的負擔更輕一點(diǎn)。

黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作不光是紀委的事，實(shí)際上黨風(fēng)廉政建設的主體責任是各級黨委，各級黨委是抓黨風(fēng)廉政建設的第一責任人，從嚴治黨首先就要抓黨風(fēng)，所以黨委的主體責任是不能放松的，黨委不能只抓工作，不抓黨風(fēng)廉政建設，那是不行的，你要把黨風(fēng)廉政工作融入你的業(yè)務(wù)工作之中，真正做到同部署、同安排、同檢查、同考核。你要兩手抓兩手都要硬，而且要把黨風(fēng)廉政建設放在重要的位置突出的位置來(lái)抓，你要下功夫來(lái)抓，你要給他訂任務(wù)，你要去抓落實(shí)，你要支持紀委辦案，落實(shí)好“兩個(gè)責任”，黨委的主體責任和紀委的監督責任，只有一級抓一級，一級帶一級，黨要管黨、從嚴治黨才能落到實(shí)處。王岐山說(shuō)了20xx年就是責任追究年，該自己管的事一定要管，該自己做的事一定要做到位，該堵塞漏洞一定要堵到位，如果你那個(gè)部門(mén)老出現問(wèn)題，你這個(gè)主管領(lǐng)導就是要負領(lǐng)導責任，該你抓的你不抓，該你管的你不管，就要追究你的失職瀆職的責任，所以大家要增強責任感和使命感，說(shuō)到位、做到位、監督到位，使我們整個(gè)系統限度的少犯錯誤不犯錯誤，這是對我們干部的保護。所以隨時(shí)的提醒、及時(shí)的幫助、認真的管理，既是職責更是關(guān)心。我們各級紀委也是這樣，該通報的通報，該誡勉談話(huà)的誡勉談話(huà)，甚至該紀律處分的要紀律處分，及時(shí)制止，及時(shí)提醒，防止把小事變成大事。

中央提出四個(gè)全面推進(jìn)中，其中一個(gè)是全面推進(jìn)依法治國，作為我們衛生計生系統依法管理非常重要，我們衛生計生都涉及幾十部法律法規和規定，我們一定要做到法定職責必須為、法無(wú)授權不可為，這兩句話(huà)各級領(lǐng)導同志一定要銘記在心。尤其是一把手不能亂表態(tài)，要表態(tài)首先清楚依據是什么，是怎樣規定的，不能“拍腦袋”決策，更不能搞“一言堂”，規定是什么樣的，按照規定做。法無(wú)授權而為就是亂作為，亂作為帶來(lái)不公平，必須依法辦事?，F在老百姓民主意識強了，找我們辦事哪一條哪一款比我們還清楚，比我們了解的還全面、還深入、還深刻，我們自己不學(xué)法、不守法、不懂法、不用法，不依法辦事，就會(huì )坐上被告席。

再一個(gè)法定職權必須做，給你權力不去做，該監督不監督，出問(wèn)題了，同樣也要負責。這一點(diǎn)，我相信隨著(zhù)國家改革開(kāi)放的深入，依法治國的力度會(huì )越來(lái)越大，做任何事情都要考慮到規定。醫院、醫療機構、醫生都要守法，醫生個(gè)人有法有規定、醫療機構也有管理條例，不是說(shuō)公立醫院就沒(méi)事。違法了，不管是誰(shuí)，都要按規定辦。這就是依法治國最基本精神。我們的工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)一定要依法辦事，包括理念、思維、行為。有些問(wèn)題是硬性要求，不能變通，也沒(méi)權變通。這里我再強調一定要有法治思維、法治理念，研究決定的事要有依據。

八項規定大家認為是一件小事，用一下公車(chē)、吃一頓飯、出行場(chǎng)面點(diǎn)、開(kāi)會(huì )旅游一下，都不行，不能心存僥幸。所以說(shuō)，不要認為八項規定是小事，八項規定就是從小事抓起，從細微處抓起。所以必須落實(shí)。過(guò)去講慎小、慎微、慎獨，慎小就是再小的事情都要謹慎；慎獨就是一個(gè)人在沒(méi)監督的情況下也要按規矩去辦。

要加強作風(fēng)建設。今年要搞群眾滿(mǎn)意度調查，一個(gè)月或者一個(gè)季度一次，縣級醫院、門(mén)診都要進(jìn)行滿(mǎn)意度調查，老百姓不滿(mǎn)意是因為態(tài)度、技術(shù)、服務(wù)還是別的什么，調查后要定期公布，可以?xún)炔抗_(kāi)，也可以社會(huì )公開(kāi)，讓老百姓知道誰(shuí)的滿(mǎn)意度高，誰(shuí)的滿(mǎn)意度低，作為全年行風(fēng)建設的依據。

再一個(gè)就是制度建設。衛計委“九不準”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)60條，要加大落實(shí)力度，尤其是公立醫院改革后，藥品零差價(jià)，不能計入醫院的堅決拿掉。要加大公立醫院制度改革，要讓醫生合理體面的拿自己該拿的部分，只有這樣，才能調動(dòng)醫院醫生積極性。

要加強衛生計生系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，紀檢監察肩負著(zhù)重要任務(wù)，新形勢新任務(wù)對紀檢監察干部隊伍的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀律約束提出了新的更高要求，全市衛生計生系統紀檢監察干部要堅持高標準、嚴要求，聚焦主業(yè)，強化問(wèn)責，努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。

同志們，20xx年是全面深化改革、加強衛生計生行業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們要緊密團結在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，以堅定不移的態(tài)度和扎實(shí)有力的措施，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，為衛生計生系統全面改革、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展提供更加有力的保障。

黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上講話(huà)

同志們:。

這次黨風(fēng)廉政建設會(huì )議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央和省市紀委全會(huì )精神，安排部署黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強化政治責任擔當，全面落實(shí)“兩個(gè)責任”

黨中央提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。對于落實(shí)“兩個(gè)責任”，中央和省市委相繼提出嚴格要求，xx也做出部署和要求。各級黨組織、各級領(lǐng)導干部和紀檢干部必須真抓真管、敢抓敢管、嚴抓嚴管,切實(shí)承擔起“兩個(gè)責任”,做到落實(shí)主責“不松手”，書(shū)記帶頭“不甩手”，查辦案件“不縮手”，整體聯(lián)動(dòng)“共攜手”的工作格局，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的勤廉氛圍，為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展提供堅強保障。

要落實(shí)黨委主體責任。各級黨組織要提高認識，認真貫徹落實(shí)中央和省市委部署和要求，把黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉工作作為黨的建設和治理體系建設的重要內容，納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標管理，與經(jīng)濟社會(huì )同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。具體做到“五個(gè)抓":一要抓導向，選好用好干部。落實(shí)黨委主體責任，首要就是選好干部，防止出現選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。要嚴格執行黨的干部路線(xiàn)和政策，樹(shù)立“忠誠厚道、認真負責、務(wù)實(shí)干事、勤奮清廉”的用人導向，堅持德才兼備、以德為先，把“好干部”的標準和要求落實(shí)到知、培、用、管等各個(gè)環(huán)節，努力做到選賢任能、用當其時(shí)，知人善任、人盡其才，激發(fā)干部的創(chuàng )造活力，鞏固干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。二要抓重點(diǎn)，維護群眾利益。持續深入整治“四風(fēng)"，轉變作風(fēng)，以踏雪留印、抓鐵有痕的勁頭，深入貫徹執行中央"八項規定”。對群眾反映比較突出、損害群眾切身利益的問(wèn)題，集中開(kāi)展專(zhuān)項治理，一件一件地抓、一個(gè)階段一一個(gè)階段地抓,切實(shí)把群眾利益放在心上，抓在手上，堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的行為。三要抓根本，推進(jìn)源頭治腐。實(shí)踐表明，防止權力尋租和濫用，關(guān)鍵是從源頭上根治。要對xx重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)領(lǐng)域,加強監督檢查，堅決杜絕領(lǐng)導干部及親屬插手工程、搞利益輸送等違法違紀行為，要扎緊制度的籠子，明確哪些事不能做，哪些事可以做,哪些事怎么做，管住源頭，把住出口，切實(shí)從源頭.上防治腐敗。四要抓保障，支持紀委工作。各級黨政部i門(mén)要認真落實(shí)"查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主”的要求，確保紀委監督權的相對獨立性和權威性，為紀檢監察機關(guān)開(kāi)展工作撐腰壯膽。要支持紀檢監察機關(guān)盡快轉職能、轉方式、轉作風(fēng)，“減負減壓、輕裝上陣”，把不該管的事情交出去，聚焦中心任務(wù)，回歸主責主業(yè)，更好發(fā)揮監督執紀問(wèn)責作用。五要抓自律,從嚴約束自己。黨委主體責任能否落實(shí),關(guān)鍵在領(lǐng)導班子，“一把手”要切實(shí)履行好第一責任人的職責，自覺(jué)擔負起宣傳教育的責任、組織領(lǐng)導的責任、監督檢查的責任、率先垂范的責任。班子成員要履行好“一崗雙責”，既管事又管人,做到工作職責和掌握的權力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設的職責就延伸到哪里。

要落實(shí)紀委監督責任。要突出四個(gè)重點(diǎn):一要協(xié)助黨委履責。

督促檢查區、鄉(街)兩級黨委是否真正落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,準確掌握下級黨組織和黨員的意見(jiàn)建議,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向區、鄉(街)黨委反饋，并提出意見(jiàn)，協(xié)助黨委、監督下級黨組織共同把主體責任扛起來(lái)。要明確細化主體責任，制定和落實(shí)“一崗雙責”崗位責任，確保任務(wù)明確、履責有依、問(wèn)責有據。督促承擔“主責”的領(lǐng).導干部把精力集中到抓黨風(fēng)廉政建設上來(lái)。二要突出案件查辦。堅持抓早抓小、快查快結,對一一些違紀行為要做到“露頭就打”，不讓其“養成坐大"。對發(fā)現的領(lǐng)導干部苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)了解核實(shí),拽拽耳朵,扯扯袖子，依法依規處理。要通過(guò)信訪(fǎng)排查、經(jīng)濟責任審計、執法監察、專(zhuān)項治理等渠道，深挖案源，掌握線(xiàn)索，力爭讓所有的違紀問(wèn)題都進(jìn)入視野。三要轉變監督方式。堅持以發(fā)現和查處腐敗問(wèn)題為主，運用好問(wèn)責《辦法》、"廉潔指數”評價(jià)、組織處理等手段,及時(shí)發(fā)現案源線(xiàn)索，突出監督執紀問(wèn)責，形成警示震懾威懾。要突出“三重一大”事項監督檢查、群眾反映突出問(wèn)題專(zhuān)項整治、重點(diǎn)資金管理使用情況檢查等監督檢查重點(diǎn)，由參與式的被動(dòng)監督轉變?yōu)榱㈨検降闹鲃?dòng)監督。四要加強自身建設。紀檢監察干部要保持高度的敏銳性，牢記職責使命，堅守責任擔當，敢于堅持原則、動(dòng)真碰硬，敢于查處各類(lèi)違紀違法案件。要完善內部監督制約機制，健全內控措施，嚴肅查處跑風(fēng)漏氣、以案謀私行為,堅決防止“燈下黑”，用嚴的作風(fēng)、鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。

二、強化廉潔從政教育，筑牢""不想腐””的思想防線(xiàn)。

無(wú)數事例表明，一些黨員、干部出現這樣那樣的問(wèn)題，甚至走上違紀違法道路,說(shuō)到底就是信仰迷茫、精神缺失，思想根源上"想腐敗”。因此，要持續深入地開(kāi)展廉潔從政教育，使“不想腐”成為黨員干部的思維習慣和價(jià)值取向，要重點(diǎn)強化“六種意識”。

一要強化規矩意識。無(wú)以規矩不成方圓。xx各級黨員干部必須牢固樹(shù)立規矩意識，要遵守政治紀律和政治規矩。要認真對照、深刻反思，必須做到省委“五個(gè)必須”的要求和市委的相關(guān)部署，堅決杜絕把中央和省、市、xx要求掛在嘴上,而在實(shí)際工作中，對上級精神妄加評論、我行我素等問(wèn)題。樹(shù)立規矩意識，就要在思想上、政治.上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，自覺(jué)貫徹省市委重大決策部署，要堅決維護xx的領(lǐng)導核心作用，堅決貫徹執行xx的決策部署，確保令行禁止、政令暢通，自覺(jué)服從服務(wù)于我區轉型升級、加快發(fā)展的大局，團結奮斗,狠抓落實(shí)。要強化規矩意識，牢記規矩、嚴守規矩，堅決防止搞團伙、拉幫派的圈子文化，堅決防止自以為是、各行其是的分散主義、個(gè)人主義和自由主義。

二要強化底線(xiàn)意識。守住老實(shí)做人的底線(xiàn)，就是要對黨老實(shí)、忠于人民;守住清白為官的底線(xiàn)，就是要做到干凈干事,清白從政,不為名所累，不為利所擾，不為權所迷;守住踏實(shí)處事的底線(xiàn),就是要樹(shù)立正確的事業(yè)觀(guān)、政績(jì)觀(guān)，履行好崗位職責，把踏實(shí)處事、求真務(wù)實(shí)、爭創(chuàng )實(shí)績(jì)的工作作風(fēng)付諸實(shí)踐，見(jiàn)諸行動(dòng);守住秉公用.權的底線(xiàn)，就是要樹(shù)立正確的權力觀(guān)，做到秉公用權、依法用權、按職用權，堅持依紀依法辦事、按制度辦事;守住擇善交友的底線(xiàn),就是要心明眼亮，慎交友、交益友，多交諍友、不交損友，更不能用情感取代原則，被別有用心的所謂“朋友"利用。

三要強化敬畏意識。要敬畏黨紀國法，黨規黨紀嚴于國家法律,我們要牢記紅線(xiàn)不可逾越、底線(xiàn)不可觸碰，帶頭遵規守紀，依法依紀辦事;要敬畏道德，自覺(jué)從優(yōu)秀傳統文化中汲取營(yíng)養，注重以德修身、以德立身，見(jiàn)賢思齊，見(jiàn)不賢而內自省，用良好的道德修為去贏(yíng)得人心、成就事業(yè)、影響社會(huì )風(fēng)向;要敬畏群眾，時(shí)刻以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，做決策前多聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，在廣大群眾的支持、參與和監督下推進(jìn)工作;要敬畏權力，牢記“領(lǐng)導就是服務(wù)、權力就是責任、公仆就是奉獻”的觀(guān)念，強化用權的憂(yōu)患意識,小心謹慎用好手中的權力，自覺(jué)做到掌權為公、執政為民、秉公用.權、為民盡責。有的時(shí)候是看到案子，看到身邊的人倒下了才有敬畏意識，一會(huì )就忘了。有案子能直接教育人，當沒(méi)有案子的時(shí)候,法紀觀(guān)念、道德觀(guān)念也應該時(shí)刻記在心上?？可磉吶说瓜聛?lái)教育人,是有代價(jià)的，是我們不愿意看到的，那不是我們應有的水平，不是我們的境界，水平和境界就是大家要守紀、要敬業(yè)、要向上、要文明。

四要強化宗旨意識。要心系群眾、密切聯(lián)系群眾，面向社會(huì ),深入基層，深入了解群眾的愿望和需求，多辦得人心、暖人心、穩人心的好事實(shí)事;要轉變職能、優(yōu)化服務(wù)，加強行政效能建設,提高服務(wù)能力，確保事事有著(zhù)落、件件有成效，做到心中有民、務(wù)實(shí)為民、做事利民，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。要切實(shí)轉變工作方式、思維習慣和行政行為，提升適應新常態(tài)的能力，做到能干、會(huì )干、干好，不能坐而論道、觀(guān)而不干，要主動(dòng)謀事、干事、成事。

五要強化自律意識。要在學(xué)習教育中強化自律意識，帶頭加強自我教育，要算好四筆帳，即政治帳、經(jīng)濟帳、家庭帳和健康帳,深入學(xué)習貫徹反腐倡廉有關(guān)規定，強化理想信念教育和廉潔從政教育，進(jìn)一步增強自我約束力，做到防微杜漸，防患未然;要在樹(shù)立正確觀(guān)念中強化自律意識，牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和權力觀(guān)、事業(yè)觀(guān)、政績(jì)觀(guān)，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵，不斷錘煉意志，增強免疫力，做到理想信念不動(dòng)搖，大是大非不糊涂,黨性原則不喪失;要在自覺(jué)接受監督中強化自律意識，要堅持開(kāi)展批評和自我批評，認真對待來(lái)自組織、同志、群眾的監督和警示，不斷修正自己。

六要強化擔當意識。各級領(lǐng)導干部要履職盡責，勇挑重擔，當.排頭，做表率,確保各項工作任務(wù)全面落實(shí);班子內部要積極開(kāi)展批評和自我批評，弘揚正氣，抵制歪風(fēng)，形成分工負責、團結協(xié)作、高效運轉的工作機制。"班長(cháng)”要帶頭貫徹民主集中制原則，發(fā)揚民主，接受監督，提高班子的凝聚力和戰斗力。要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)、銳意進(jìn)取的干事激情、拼搏奉獻的頑強意志，在難題面前要敢闖敢試、敢為人先，在風(fēng)險面前要敢做敢為、敢擔責任,對出現的問(wèn)題和失誤，要有胸懷坦蕩、承擔責任的氣度，積極改正和彌補。

腐敗問(wèn)題多發(fā)的一一個(gè)重要原因就是制度不夠完善、落實(shí)不夠徹底、監督不夠到位、執行不夠嚴格,使腐敗分子有機可乘。

一要強化制度建設。針對腐敗滋生的條件，從源頭入手加強制度建設，把權力牢牢關(guān)在制度的籠子里。要在嚴格落實(shí))項規定、《廉政準則》等制度要求的基礎上，結合區情實(shí)際，針對腐敗多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、部門(mén)]和崗位,強化制度建設,增強制度的針對性、科學(xué)性、可操作性，形成用制度管人、管權、管事、管錢(qián)的長(cháng)效機制，逐步形成有權必有責、用權受監督、違規受懲戒的制度體系,使制度達到全覆蓋、沒(méi)漏洞、無(wú)彈性、硬約束。推行權力清單制度,構建決策科學(xué)、執行堅決、監督有力的權力運行體系,讓權力更清晰、更透明。

二要強化制度執行。當前，在執行制度過(guò)程中，有的有章不循,有規不依;有的蓄意變通，規避執行;有的雙向標準，對下不對上;有的獎懲不明，執行乏力，使得制度執行出現了“雷聲大雨點(diǎn)小”的現象。因此,要強化制度執行力。各級領(lǐng)導干部要帶頭執行制度、自覺(jué)維護制度，在制度面前不破格、不越軌、不搞特殊化，實(shí)際行動(dòng)維護制度權威性，營(yíng)造出人人維護制度的良好氛圍。要加強制度執行的檢查問(wèn)責，對違反制度規定的一一經(jīng)發(fā)現堅決查處,確保制度嚴格執行、高效執行。

三要強化監督約束。推進(jìn)關(guān)口前移、過(guò)程監控,拓寬監督渠道,充分發(fā)揮監督在懲治和預防腐敗工作中的重要作用。要加強黨內監督，領(lǐng)導班子成員要主動(dòng)接受監督，全面貫徹黨內監督條例，做到..上下監督、左右監督,形成監督體系,提高監督效果。要加強人大、政協(xié)監督,充分發(fā)揮人大及其常委會(huì )依法監督職能，推進(jìn)政府執政為民、依法行政，促進(jìn)審判權、檢察權等司法權力公正行使;充分調動(dòng)政協(xié)民主監督積極性，進(jìn)一步暢通反映意見(jiàn)建議和社情民意的渠道。要加強重點(diǎn)環(huán)節監督,依托信息化手段，建立和完善人機結合的監控機制，把監督制約貫穿到行政管理和執法的全過(guò)程。要加強人民群眾監督,通過(guò)建立群眾信訪(fǎng)舉報制度、聘請政風(fēng)行風(fēng)監督員制度、黨務(wù)政務(wù)信息公開(kāi)制度、新聞輿論監督制度等有效途徑,織密群眾監督之網(wǎng)，開(kāi)啟全天候探照燈，充分調動(dòng)人民群眾監督的積極性和主動(dòng)性，真正把各級黨組織和黨員、干部的表現都交給群眾評判。

四、強化依法從嚴辦案，營(yíng)造“不敢腐”的高壓態(tài)勢懲治是最好的教育，也是最有力的預防。只有形成有力震懾,,才能不斷鞏固和拓展反腐倡廉成果。

(一)要抓好案件查辦。一是態(tài)度不變。堅持有腐必懲，做到發(fā)現一起查處一起，發(fā)現多少查處多少,決不搞法外施恩、法不責眾，讓那些想搞腐敗的人斷念頭,搞了腐敗的人付出代價(jià)。對舉報的案件線(xiàn)索，一經(jīng)查實(shí),要嚴肅處理;對誣告或未查實(shí)的，要及時(shí)還以清白。二是焦點(diǎn)不散。聚焦突出問(wèn)題,突出辦案重點(diǎn)，明確主攻方向，重點(diǎn)加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的查處力度,特別是對故意刁難、吃拿卡要的，虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友的，貪污侵占、私分濫發(fā)的，等等這些群眾最反感、最痛恨的問(wèn)題，要堅決查處。三是力度不減。我區黨員干部隊伍總體是好的，但每年都會(huì )發(fā)現一些問(wèn)題，查辦一批案件，有“存量”案件,也有“增量”案件，今后，要堅持不定指標、.上不封頂，保持查辦案件力度不減，嚴格減少存量，控制增量，進(jìn)一步發(fā)揮懲處、震懾作用。

(二)要堅持狠剎"四風(fēng)"。糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)已經(jīng)取得初步成果，但絕不能“雨過(guò)地皮濕、風(fēng)過(guò)地皮干”，放松對“四風(fēng)"問(wèn)題的整治，要鍥而不舍，久久為功，善做善成，一以貫之，久久見(jiàn)效。要整改落實(shí)到底，對基本完成的整改任務(wù)，注意跟蹤問(wèn)效、鞏固提高，防止問(wèn)題反彈回潮;對尚未完成的遺留事項和整改不徹底的難點(diǎn)問(wèn)題,加快推進(jìn)，堅決完成;對新反映的問(wèn)題，及時(shí)納入整改內容。要注重查究并重，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題，把頂風(fēng)違紀搞“四風(fēng)"作為重點(diǎn)，對那些心存僥幸，有意規避制度、違反紀律的人，發(fā)現一起、處理一起、通報一一起，形成震懾;要進(jìn)行責任倒查，嚴肅追究領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部的責任。

(三)要整治為官不為。面對經(jīng)濟發(fā)展和從嚴治黨新常態(tài)，面對異常繁重的改革發(fā)展任務(wù)，必須采取硬措施、硬手段，大力整治為官不為，讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺,逐步淘汰不履責、不擔責和不作為的干部。一是把好上崗關(guān)。查處一批不廉潔亂作為的干部，整頓一批不作為不稱(chēng)職的干部，培養一批敢擔當善作為的好干部。二是把好考核關(guān)。要結合行業(yè)特點(diǎn)、部門(mén)職能和崗位特征，建立健全干部考核、管理、問(wèn)責、任用制度，從制度層面約束制止為官不為。三是把好監督關(guān)。紀檢監察機關(guān)要對為官不為的行為加強監督檢查，通過(guò)明察暗訪(fǎng)、民主評議、公開(kāi)曝光等多種方式，從嚴治理、從嚴監督、從嚴問(wèn)責，堅持“一案雙查"問(wèn)三責”

同志們，抓好今年的黨風(fēng)廉政建設工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要增強責任感和使命感，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng )新，勇于擔當，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為的干事創(chuàng )業(yè)環(huán)境,為推動(dòng)xx經(jīng)濟社會(huì )轉型升級、加快發(fā)展做出新的更大貢獻!

黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上講話(huà)參考

同志們:。

這次會(huì )議是在“十四五”開(kāi)局起步、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，召開(kāi)的一一次重要會(huì )議，主要任務(wù)是深:入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委五次全會(huì ).上的重要講話(huà)精神，研究部署黨風(fēng)廉政建設工作，堅定不移全面從嚴治黨，為推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局提供堅強保障。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一.加強政治監督引領(lǐng)保障,堅決踐行“兩個(gè)維護”。

“兩個(gè)維護".是政治監督的根本任務(wù)，要聚焦“兩個(gè)維護”，在具體化常態(tài)化.上下功夫，確保政令暢通、一貫到底。一要持續強化理論武裝,弓|領(lǐng)黨員干部學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng )新理論，堅定政治立場(chǎng)，加強黨性修養，善于從政治上分析和思考問(wèn)題,推進(jìn)各項工作都要養成吃透黨中央精神的政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，確保黨中央大政方針和決策部署落實(shí)到位。二=要緊緊圍繞中心服務(wù)大局加強監督檢查,圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加強對黨的十九屆五中全會(huì )精神貫徹落實(shí)情況的監督檢查,加強對創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、產(chǎn)業(yè)結構.優(yōu)化升級、全面深化改革擴大開(kāi)放、保障和改善民生等重點(diǎn)任務(wù)的監督檢查，弓|領(lǐng)廣大黨員干部胸懷大局、搶抓機遇、一一心一意謀發(fā)展，以強有力的政治監督保障“十四五”規劃順利實(shí)施。三要進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨政治責任，督促各級黨委、黨組特別是書(shū)記做到守土有責、守土負責、守土盡責，“兩個(gè)責任”協(xié)調聯(lián)動(dòng)，緊盯典型案件暴露出的問(wèn)題、上級督查指出的問(wèn)題、巡視巡察發(fā)現的問(wèn)題,以更高標準抓好整改落實(shí)，促進(jìn)政治生態(tài)持續好轉、根本好轉。四要以高度的政治責任感做好常態(tài)化疫情防控工作。當前，國外疫情持續蔓延，國內疫情多點(diǎn)散發(fā)，加之春節長(cháng)假將至，疫情防控必須緊而又緊、實(shí)而又實(shí)。對涉及疫情的案件，要態(tài)度堅決，果斷處置,嚴肅查辦。要堅持人民至上、生命至.上，健全長(cháng)效機制，壓實(shí)"四方責任”，精準有效落實(shí)防控措施，堅決防止疫情再次發(fā)生。

二、堅定不移深化反腐敗斗爭，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

進(jìn)一步堅定反腐敗決心，堅決做到有腐必反、有貪必肅。一要把反腐敗斗爭貫穿于現代化建設全過(guò)程。聚焦“十四五”規劃中政策支持力度大、資金資源集中、財政金融投資富集的領(lǐng)域和環(huán)節,堅決查處新型基礎設施、新型城鎮化、重大工程建設,金融領(lǐng)域、政法系統的腐敗問(wèn)題。二要緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)領(lǐng)域，用好"四種形態(tài)”，堅持靶向監督、精確懲治,發(fā)現一起堅決查處一起，不斷擴大“減存遏增”成效。三要加大對不收斂、不收手問(wèn)題的打擊力度，嚴抓“關(guān)系案”“人情案”“金錢(qián)案”，對于一些執法單位和人員徇私枉法，"圍獵”與被”圍獵”交織、濫用職權與謀取私利交織、違法辦案與利益輸送交織，嚴重破壞公平正義，嚴重損害營(yíng)商環(huán)境的，務(wù)必深挖徹查、嚴懲不貸。四要做好案件查辦的"后半篇文章”，通過(guò)警示教育、跟蹤回訪(fǎng)、下達建議書(shū)等方式，做到"懲、治、防”有機統一,每查處一起嚴重腐敗案件，都要督促涉案單位及相關(guān)人員認真對照反思，做實(shí)深層整改,不斷強化不敢腐的震懾，扎實(shí)不能腐的籠子，增強不想腐的自覺(jué)，“三不”統籌聯(lián)動(dòng)，增強綜合效果。

三、

深化整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾，持續加強和改進(jìn)作風(fēng)。

形式主義、官僚主義是阻礙決策部署貫徹落實(shí)的大敵,是對“兩個(gè)維護”的破壞。各級黨組織必須站在講政治的高度，堅決糾治形式主義、官僚主義。一要深刻認識到，實(shí)干是形式主義、官僚主義的“克星”，用“釘釘子”的勁頭，一錘一錘地敲，擰干工作中的"水分”，讓經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的每一一步都邁得更加堅實(shí)。二要用“馬.上就辦、辦就辦好”的勁頭,提高工作質(zhì)效，提升服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。把規矩立起來(lái)、嚴起來(lái)，對辦事拖拉、虛于應付,把“說(shuō)了”當“做了”，把“文件發(fā)了”當“落實(shí)了”，把“開(kāi)會(huì )研究了”當“問(wèn)題解決了”等問(wèn)題，要抓出一一批典型，嚴肅通報曝光。三要全面檢視形式主義、官僚主義，突出重點(diǎn)、靶向糾治，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決，對形式主義、官僚主義各類(lèi)頑癥，保持定力，深入抓、反復抓，把工作抓到具體人、具體事。節前，要對公款吃喝、餐飲浪費、收受節禮等“四風(fēng)”問(wèn)題要反復敲打，切實(shí)做到久久為功、化風(fēng)成俗。再過(guò)幾天就到春節了,要提前張貼好“安民告示”，加強明察暗訪(fǎng)，堅決防止各類(lèi)“節日病”。

四、大力加強基層黨風(fēng)廉政建設，深入整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)。

基層黨風(fēng)廉政建設事關(guān)民心向背，必須樹(shù)牢大抓基層導向，重心下移、力量下沉，不斷提高基層黨風(fēng)廉政建設的質(zhì)量和水平。一要繼續加大對“微腐敗”懲治力度，緊盯黨中央惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策落實(shí)，聚焦群眾的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，加強監督檢查,持續糾治教育醫療、養老社保、扶貧環(huán)保等領(lǐng)域的腐敗和不正之風(fēng)。對各類(lèi)“微腐敗”，要抓早抓小、快查快結，及時(shí)回應群眾關(guān)切。

越是久治不愈、反復發(fā)生的問(wèn)題，越要從嚴查處。一要強化“民生無(wú)小事”觀(guān)念,引領(lǐng)黨員干部多做解民憂(yōu)、紓民困、暖民心、惠民生、有溫度的工作，解決好群眾“急難愁盼”的問(wèn)題，讓人民群眾感受到公平正義。對那些不把民生放在心上、在群眾面前搞特權耍威風(fēng)的，要堅決予以糾正;對膽敢“吃拿卡要”、給群眾辦事設置障礙的，務(wù)必嚴懲。三要下大氣力減輕基層負擔。今年已是連續第三年為基層減負，要進(jìn)一步鞏固擴大成果，讓基層感受到變化?；鶎硬蝗遍_(kāi)會(huì )發(fā)文，而缺務(wù)實(shí)調研;不缺檢查督導,而缺關(guān)心指導;不缺責任下移，而缺力量下沉。對此，各地區、各部門(mén)門(mén)要嚴格把關(guān),切實(shí)把干擾基層的冗余事項減下來(lái)，讓基層干部輕裝上陣。

五、積極推動(dòng)改革創(chuàng )新，不斷提高紀檢監察工作的質(zhì)量和效益。

改革創(chuàng )新是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”。一要進(jìn)一步深化派駐改革，完善派駐機構領(lǐng)導體制和1工作機制。抓住改革契機，強化紀委的監督責任，著(zhù)力加大對領(lǐng)導干部特別是主要負責同志的監督力度，確保權力運行規范有序。二要進(jìn)一步完善監督體系、暢通監督渠道、創(chuàng )新監督手段，提升監督效能。進(jìn)一步把紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督貫通起來(lái)，加強協(xié)調配合，促進(jìn)信息共享,不斷提高監督合力。三要進(jìn)一步落實(shí)好“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，激勵和保護干部干事創(chuàng )業(yè)、擔當作為，為勇于負責的干部負責、為敢于擔當的干部擔當、為敢抓敢管的干部撐腰,激勵廣大干部不斷增強干事創(chuàng )業(yè)的精氣神。要進(jìn)一步推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導向，切實(shí)讓想干事、能干事、干成事的干部有機會(huì )有舞臺。

黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上的講話(huà)

黨的十九大以來(lái)，高新區工委始終把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作作為全面從嚴治黨的重要內容，切實(shí)履行管黨治黨重大政治責任，認真研究部署黨風(fēng)廉政建設工作，夯實(shí)“兩個(gè)責任”，完善制度建設，加強督導檢查，層層傳導壓力，鍥而不舍抓好八項規定精神落實(shí)，從嚴查處頂風(fēng)違紀問(wèn)題，持續推進(jìn)干部作風(fēng)好轉。但是，當前黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，各級各部門(mén)和廣大黨員干部一定要正確認清當前形勢，切實(shí)增強深入推進(jìn)全面從嚴治黨的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，以堅不可摧的意志和堅如磐石的決心抓下去，推動(dòng)全面從嚴治黨更嚴更實(shí)更硬。

今年的工作任務(wù)：

一是要堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，堅決維護習近平總書(shū)記核心地位和黨的集中統一領(lǐng)導。全區每名干部、每名黨員都必須樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦，以黨章規范言行，扎實(shí)開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)做到深學(xué)細照篤行。要嚴肅黨內政治生活，嚴格執行民主集中制，落實(shí)和改進(jìn)民主生活會(huì )、組織生活會(huì )等制度，建立黨內民主平等的同志關(guān)系，推動(dòng)黨內政治生活規范化、常態(tài)化、制度化。

二是要嚴明紀律規矩，從嚴管黨治黨。各級黨組織要強化黨章和黨規黨紀教育，注重發(fā)揮好正反面典型警示教育作用，加大對黨員干部的監督管理力度。紀檢監察機關(guān)要把握運用好監督執紀“四種常態(tài)”，強化日常監督執紀，把監督關(guān)口前移，突出強化政治監督，實(shí)現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會(huì )效果。廣大黨員干部要強化黨員意識，以更高的標準知紀、懂紀、崇紀，在守紀律、講規矩上以身作則，作出表率。

三是要從嚴正風(fēng)肅紀，堅決糾正“四風(fēng)”。要聚焦形式主義、官僚主義“十種表現”，認真梳理本區域、本部門(mén)突出表現，持之以恒糾治“四風(fēng)”，用鐵的紀律整治各種頂風(fēng)違紀行為，深挖細查各類(lèi)隱形變異，持續聚焦破解“落實(shí)不力”問(wèn)題，狠抓干部的教育管理，抓住重要時(shí)間節點(diǎn)和執行相關(guān)規定情況的監督檢查，不斷鞏固和擴大作風(fēng)建設成果。

四是要嚴厲懲治腐敗，推進(jìn)反腐倡廉。要以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，堅持有腐必反、有貪必肅，嚴肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節和群眾身邊發(fā)現的腐敗問(wèn)題，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力、強攬工程、阻擾工程等行為，增強群眾獲得感幸福感安全感。

五是要扎嚴制度籠子，加強監督制約。要加強對黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)情況的監督檢查，將黨風(fēng)廉政建設納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理考核，著(zhù)力健全選人用人管人制度，加強對容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節的監督，進(jìn)一步完善措施，規范內控制度、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的工作流程，努力實(shí)現監督關(guān)口前移，切實(shí)將腐敗風(fēng)險降至最低限度。

黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作事關(guān)改革發(fā)展穩定大局，是我們時(shí)刻不能放松、必須抓好的重大政治任務(wù)。工委、紀委和各單位黨組織要提高政治站位、增強政治覺(jué)悟，切實(shí)做到率先垂范、敢于擔當，不折不扣把管黨治黨責任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。要加強思想政治教育，抓好《準則》《條例》的學(xué)習貫徹，加強廉政法規和從政道德教育，廣泛開(kāi)展警示教育，時(shí)刻繃緊廉政弦。要領(lǐng)導帶頭以身示范，強化責任意識和擔當精神，帶頭履行管黨治黨責任，直接研究重點(diǎn)問(wèn)題、推進(jìn)重點(diǎn)工作，認真履行“一崗雙責”，以堅持民主集中制為核心，完善和落實(shí)各項議事決策制度，切實(shí)防止獨斷專(zhuān)行。要進(jìn)一步加大對紀檢監察機關(guān)的支持力度，加強紀檢監察隊伍建設，不斷提高專(zhuān)業(yè)化工作水平，努力建設一支忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍。