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特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案(匯總19篇)

特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案(匯總19篇)

ID:9337046

時(shí)間:2024-01-27 01:50:04

上傳者:琉璃

當(dāng)面臨緊急情況時(shí),應(yīng)急預(yù)案是我們返回正常狀態(tài)的有效工具。危險(xiǎn)性不容忽視:了解各種突發(fā)事件和災(zāi)害,并為之做好準(zhǔn)備。

內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

為了保證安全生產(chǎn),提高設(shè)備利用率,防止特種設(shè)備機(jī)械事故的發(fā)生,同時(shí)規(guī)范項(xiàng)目部特種設(shè)備事故應(yīng)急管理,提高特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置能力,在事故發(fā)生后迅速有序地實(shí)施應(yīng)急救援,保障施工區(qū)域人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減輕事故造成的危害,根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際情況特制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于項(xiàng)目部所屬施工區(qū)域內(nèi)所有特種設(shè)備事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。

2危害程度分析

項(xiàng)目部特種設(shè)備有:碎石加工系統(tǒng)、50t吊車、12t隨車吊等。其中主要表現(xiàn)的特種設(shè)備事故類型匯總表現(xiàn)如下表:

3應(yīng)急處置基本原則

功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1預(yù)防行動(dòng)

(1) 嚴(yán)格按照《設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)》進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),科學(xué)保養(yǎng),精心維護(hù);

(2) 嚴(yán)格按照《設(shè)備作業(yè)規(guī)程》進(jìn)行特種設(shè)備操作,杜絕違章指揮,違章操作;

(4) 加強(qiáng)全體員工對(duì)特種設(shè)備事故的思想教育工作,定期開展查設(shè)備隱患活動(dòng);

(5) 加強(qiáng)全休員工的技術(shù)培訓(xùn)教育,提高全體員工的技術(shù)素質(zhì)和操作水平,增強(qiáng)全體員工預(yù)防機(jī)特種設(shè)備事故的預(yù)防能力和排除能力。

4.2預(yù)警行動(dòng)

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,應(yīng)當(dāng)采取如下措施:

(1)按照應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認(rèn)各類搶險(xiǎn)、搶救的個(gè)人防護(hù)用品、醫(yī)療藥品、交通用具、通信裝備、消防設(shè)施、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)施、器材、備料配備齊全。

(2)適時(shí)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的作業(yè)或活動(dòng)。

5信息報(bào)告程序

5.1信息報(bào)告

(1)機(jī)械設(shè)備事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向當(dāng)班負(fù)責(zé)人報(bào)告,并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)告至應(yīng)急處理辦公室物資設(shè)備辦及項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布響應(yīng)級(jí)別。報(bào)告內(nèi)容包括事故地點(diǎn)、時(shí)間及傷亡情況。

(2)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處理辦公室接報(bào)后,應(yīng)于最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織應(yīng)急救援工作。

(3)人身傷亡事故發(fā)生后,項(xiàng)目部應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管單位報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),并在應(yīng)急處置過程中,及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及現(xiàn)場(chǎng)救援情況。

5.2事故快報(bào)

人身傷亡事故發(fā)生后,項(xiàng)目部在完成即時(shí)報(bào)告后,應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)用電子郵件等方式,由項(xiàng)目部物資設(shè)備辦向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告,上報(bào)事故書面快報(bào),快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;

(3)事故原因的初步判定;

(4)事故發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)情況、采取的措施以及事故控制情況。 6應(yīng)急處置

事故發(fā)生單位必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)密封鎖周邊危險(xiǎn)區(qū)域,按本預(yù)案營(yíng)

救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。

(1)項(xiàng)目部各施工單位要針對(duì)本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性,制定機(jī)械設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

6.1整機(jī)傾翻應(yīng)急處置措施

(1)事故發(fā)生后,立即切斷機(jī)械設(shè)備的電源,并馬上組織進(jìn)行人員搶救,同時(shí)向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。

(2)如有人員受傷,立即安排應(yīng)急車輛快速平穩(wěn)地將傷者送往最近醫(yī)院救治。

(3)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行取證工作,通知設(shè)備投保的保險(xiǎn)公司,做好保險(xiǎn)理賠工作。

(4)做好事故分析和處理。

6.2吊鉤超重應(yīng)急處置措施

(1)出現(xiàn)吊鉤超重必須報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,并馬上進(jìn)行停機(jī)處理。

(2)如果吊物超重并違章操作,應(yīng)馬上予以停止,選擇最近地點(diǎn)將吊物卸除。

(3)檢查設(shè)備關(guān)鍵受力部位,防止因吊鉤超重導(dǎo)致設(shè)備報(bào)廢。

(4)做好事故分析和處理。

(5)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行取證工作,通知設(shè)備投保的保險(xiǎn)公司,做好保險(xiǎn)理賠工作。

6.3 起重傷害應(yīng)急處置措施

(1)發(fā)現(xiàn)有人受傷后,必須立即停止起重作業(yè),由項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)包扎、止血等措施,防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。創(chuàng)傷出血者迅速包扎止血,送往醫(yī)院救治。

(2)發(fā)生斷手、斷指等嚴(yán)重情況時(shí),對(duì)傷者傷口要進(jìn)行包扎止血、

止痛、進(jìn)行半握拳狀的功能固定。對(duì)斷手、斷指應(yīng)用消毒或清潔敷料包好,忌將斷指浸入酒精等消毒液中,以防細(xì)胞變質(zhì)。將包好的斷手、斷指放在無泄漏的塑料袋內(nèi),扎緊好袋口,在袋周圍放在冰塊,或用冰棍代替,速隨傷者送醫(yī)院搶救。

(3)受傷人員出現(xiàn)肢體骨折時(shí),應(yīng)盡量保持受傷的體位,由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷肢進(jìn)行固定,并在其指導(dǎo)下采用正確的方式進(jìn)行抬運(yùn),防止因救助方法不當(dāng)導(dǎo)致傷情進(jìn)一步加重。

(4)受傷人員出現(xiàn)呼吸、心跳停止癥狀后,必須立即進(jìn)行心臟按摩或人工呼吸。

(5)事件有可能進(jìn)一步擴(kuò)大,或造成群體性事件時(shí),必須立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門,并請(qǐng)求必要的支持和救援。

(6)在做好事故緊急救助的同時(shí),應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)相關(guān)信息和證據(jù)進(jìn)行收集和整理,配合項(xiàng)目部和當(dāng)?shù)卣块T做好事故調(diào)查工作。

(7)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行取證工作,通知設(shè)備投保的保險(xiǎn)公司,做好保險(xiǎn)理賠工作。

6.4應(yīng)急結(jié)束

(1)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作完成后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,了解各專業(yè)組、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際做好事故隱患的消除工作,布置好現(xiàn)場(chǎng)警戒,并將有關(guān)情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)。

(2)當(dāng)事故情況已得到全面控制,危險(xiǎn)因素已經(jīng)消除之后,由應(yīng)急總指揮發(fā)布終止本預(yù)案命令,決定應(yīng)急結(jié)束,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

(3)設(shè)備辦做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、拍照、事故調(diào)查等善后工作,著手準(zhǔn)備事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告,主要內(nèi)容包括事故情況、各部門人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作情況以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

7應(yīng)急物資與裝備保障

(3)準(zhǔn)備應(yīng)急物資與裝備應(yīng)明確搶修、救護(hù)裝備的數(shù)量、性能和位置,建立應(yīng)急物資與裝備及管理人員名單列表,保證使用時(shí)能快速有效地調(diào)動(dòng)。

8后期處理

(1)事故發(fā)生后,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位匯報(bào)事故及其救援情況,安撫遇難人員家屬,看望慰問傷員和事故搶險(xiǎn)人員,布置恢復(fù)生產(chǎn)工作。

(2)研究確定防范措施及制定搶修方案,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

(3)事故調(diào)查組應(yīng)全程開展勘察、取證和分析工作,并應(yīng)在應(yīng)急狀態(tài)解除后整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料,總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故原因和在應(yīng)急期間所采取的主要行動(dòng),及時(shí)作出書面報(bào)告。

9維護(hù)和更新

本預(yù)案由項(xiàng)目部設(shè)備辦負(fù)責(zé)管理,預(yù)案的評(píng)審原則上每年進(jìn)行一次。評(píng)審工作在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下由設(shè)備辦牽頭組織進(jìn)行,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各專業(yè)組成員參加評(píng)審會(huì)議,研究決定預(yù)案的修改或更新意見,以便預(yù)案得到持續(xù)改進(jìn)。

10制定與解釋

本預(yù)案由項(xiàng)目部設(shè)備辦負(fù)責(zé)制定與解釋。

11應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施。

大學(xué)后勤特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,保障師生生命、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校教學(xué)、科研工作的正常開展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和《上海市處置特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》、《東華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》等,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案適用于全校范圍內(nèi)涉及特種設(shè)備的安全事故。

第三條貫徹“以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);依靠科技,整合資源”的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)預(yù)警分析,做好預(yù)案演練,提高防范意識(shí)。將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來,有效控制事故,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,將事故造成的損失降低到最低程度。

第四條本預(yù)案涉及的組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任體系等以《東華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》為準(zhǔn)。

第二章事故預(yù)防措施。

第五條預(yù)防措施。

(七)壓力容器嚴(yán)禁超溫超壓運(yùn)行,加載和卸載要求緩慢平穩(wěn),運(yùn)行期間要保持載荷相對(duì)平穩(wěn),壓力容器處于工作狀況時(shí)嚴(yán)禁拆卸壓緊螺栓。

(一)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;

(三)鍋爐爆炸、爆管事故;

(四)壓力容器(含固定、移動(dòng)式)泄漏、爆炸事故;

(五)壓力管道泄漏、爆炸事故;

(六)場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛傾翻、火災(zāi)等。

第七條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置基本任務(wù)。

(一)事故部門立即組織開展現(xiàn)場(chǎng)緊急自救,防止事態(tài)發(fā)展;

(二)搶救受害人員。及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)施救與安全轉(zhuǎn)送傷員,以降低傷亡率,減少事故危害。

(三)電梯運(yùn)行途中進(jìn)水時(shí),應(yīng)將電梯開到頂層,并告知維修人員;

(四)電梯運(yùn)行途中發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)將電梯在就近安全樓層(一般著火層以下的樓層較為安全)停靠,迅速利用樓梯逃生。

(三)若發(fā)生人員受傷,應(yīng)立即進(jìn)行救助,并撥打120急救電話求助。

(一)鍋爐爆炸事故。

一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物和高溫水、汽,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng),有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請(qǐng)求救援,并將情況逐級(jí)上報(bào)。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。

(二)鍋爐爆管事故。

(4)如幾臺(tái)鍋爐并列供汽,應(yīng)將故障鍋爐的主蒸汽管與蒸汽母管隔斷。

(2)壓力容器及其設(shè)備一旦發(fā)生爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng),有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請(qǐng)求救援。爆炸停止后,在采取有關(guān)安全措施的情況下,立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。

(2)其它如管道或支吊架突發(fā)變形、失穩(wěn)等情況。應(yīng)立即按工藝規(guī)程,操縱相應(yīng)閥門和控制系統(tǒng),立即降壓停車,并及時(shí)查明原因消除隱患;若有易燃、易爆、有毒、有害介質(zhì)泄漏到四周環(huán)境大氣中,則執(zhí)行壓力管道泄漏處理方法。

(2)發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)采取措施施救被困在車廂內(nèi)或駕駛室內(nèi)無法逃生的人員,并應(yīng)立即使車輛熄火,防止電氣火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大。滅火時(shí),應(yīng)防止二氧化碳等中毒窒息事故的發(fā)生。

第四章事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

(一)立即向所在單位及相關(guān)職能部門匯報(bào)事故情況;

(三)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);

(五)必要時(shí)同時(shí)向所在地負(fù)責(zé)特種設(shè)備監(jiān)督管理、消防等有關(guān)部門報(bào)告。

第五章后期處理。

第十五條在事故和險(xiǎn)情得到有效控制后,各部門應(yīng)積極采取措施,盡快使教學(xué)、科研工作及環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)。

第十六條事故處置結(jié)束后要認(rèn)真做好善后工作。

(二)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好安撫、撫恤、理賠工作,必要時(shí)提供心理和司法援助。

第十七條事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,相關(guān)職能部門和事發(fā)部門對(duì)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和善后工作等做出調(diào)查評(píng)估并形成完整的總結(jié)材料,吸取教訓(xùn)、及時(shí)整改,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人根據(jù)《東華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任追究實(shí)施辦法》追究責(zé)任。

第六章附則。

第十八條本預(yù)案未盡事項(xiàng),按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。各二級(jí)單位及下屬機(jī)構(gòu)可以本預(yù)案為基礎(chǔ)制訂適合二級(jí)單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。

第十九條本預(yù)案自發(fā)布之日起試行,解釋權(quán)歸校長(zhǎng)辦公會(huì)議。

文檔為doc格式。

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防、及時(shí)控制可能發(fā)生的特種設(shè)備事故,防止事故蔓延、擴(kuò)大及次生衍生事故發(fā)生,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障達(dá)川區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,結(jié)合達(dá)川區(qū)特種設(shè)備工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)。

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《達(dá)川區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》和達(dá)川區(qū)特種設(shè)備實(shí)情編制。

1.3適用范圍。

本預(yù)案適用于達(dá)川區(qū)境內(nèi)發(fā)生的,涉及特種設(shè)備安全可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及特殊情況下的應(yīng)急工作。

1.4工作原則。

特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

1.5事故分級(jí)。

發(fā)生下列情形之一的,為特別重大事故:。

(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;

(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;

(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。

1.5.2重大事故。

發(fā)生下列情形之一的,為重大事故:。

(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的;

(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;

(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。

發(fā)生下列情形之一的,為較大事故:。

(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;

(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;

(4)起重機(jī)械整體傾覆的;

(5)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。

1.5.4一般事故。

發(fā)生下列情形之一的,為一般事故:。

(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;

(3)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的;

(4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;

(5)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的;

(6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。

2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

成立特種設(shè)備事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由局黨組書記、局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管應(yīng)急管理工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各市場(chǎng)監(jiān)管所、相關(guān)股(室)隊(duì)負(fù)責(zé)人及從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作、承擔(dān)特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)的人員等組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局應(yīng)急股,應(yīng)急股股長(zhǎng)兼任辦公室主任。

2.1領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)接受事故報(bào)告,建立特種設(shè)備事故應(yīng)急體系,協(xié)助政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展特種設(shè)備事故的應(yīng)急處理工作,提出特種設(shè)備應(yīng)急處置技術(shù)建議,按有關(guān)規(guī)定協(xié)助上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局開展事故調(diào)查。

2.2組長(zhǎng)職責(zé):主持領(lǐng)導(dǎo)小組工作,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的制定和修改;決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),召集相關(guān)人員研究事故應(yīng)急救援措施,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援全面指揮和協(xié)調(diào)工作;適時(shí)向上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局及區(qū)政府提出事故搶救及調(diào)查工作相關(guān)建議。

2.3副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)工作。負(fù)責(zé)提出應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)警行動(dòng)建議,組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作。

2.4領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)制訂和修改特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)報(bào)告預(yù)警信息和事故情況,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示;負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定,并對(duì)決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督查;提出啟動(dòng)本預(yù)案建議;組織實(shí)施特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;協(xié)助事故調(diào)查組提供技術(shù)支持,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)特種設(shè)備行業(yè)專家參與事故救援。(特種設(shè)備機(jī)電類技術(shù)專家王峰,聯(lián)系電話:13xxxxxxx82;特種設(shè)備承壓內(nèi)技術(shù)專家馮志華,聯(lián)系電話:1398xxxxxxx)。

2.5領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)。

2.5.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(應(yīng)急股):指導(dǎo)企業(yè)制修訂、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案和開展演練;負(fù)責(zé)提出應(yīng)急預(yù)警、對(duì)策和措施相關(guān)建議;做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急和事故調(diào)查的配合工作。

2.5.2特種設(shè)備安全監(jiān)察股:協(xié)助應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作;掌握特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源隱患,及時(shí)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告相關(guān)信息;當(dāng)發(fā)生特種設(shè)備事故后,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),積極提出妥善事故處理建議。

2.5.3局辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障、應(yīng)急儲(chǔ)備物資的綜合管理及調(diào)撥。

2.5.4政策法規(guī)股:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援法律保障。

2.5.5科宣股:負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告特種設(shè)備事故及救援信息,經(jīng)組長(zhǎng)同意后,上報(bào)區(qū)政府新聞辦。

2.5.6各市場(chǎng)監(jiān)管所、股室負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員:在局領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,參與事故應(yīng)急救援相關(guān)工作。

3.預(yù)警預(yù)防。

當(dāng)以下事故發(fā)生時(shí),應(yīng)該做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備:

3.1燃?xì)馄髽I(yè)爆炸、火災(zāi)事故;

3.2地震;

3.3客運(yùn)索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故;

接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時(shí)確定救援方案,按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并派人到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)相關(guān)情況,必要時(shí)按照區(qū)政府《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》的要求,2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)政府應(yīng)急辦。

區(qū)政府應(yīng)急辦電話:0818-2xxxxxx3。

4.應(yīng)急響應(yīng)。

4.1事故報(bào)告。

4.1.1事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即向其主管部門、質(zhì)監(jiān)局及有關(guān)部門報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故發(fā)生單位事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,40分鐘內(nèi)立即向區(qū)政府應(yīng)急辦及市質(zhì)監(jiān)局上報(bào)事故情況;并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),在城區(qū)范圍內(nèi)30分鐘到達(dá),在城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1小時(shí)內(nèi)到達(dá),特殊情況經(jīng)努力無法及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的要設(shè)法到達(dá),并適時(shí)掌握事故發(fā)展情況。

達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)管局特監(jiān)科電話:0818-2xxxxxx2。

達(dá)川區(qū)政府應(yīng)急辦公室電話:?0818-2xxxxxxxx。

4.1.2事故報(bào)告內(nèi)容包括:

事故發(fā)生單位(或業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;事故發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);發(fā)生事故設(shè)備名稱及事故原因的初步判斷;人員傷亡、初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況。

4.2響應(yīng)程序。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,由組長(zhǎng)指派相關(guān)人員核實(shí)有關(guān)情況,并向達(dá)川區(qū)人民政府應(yīng)急辦及市質(zhì)監(jiān)局報(bào)告,根據(jù)實(shí)際決定啟動(dòng)本預(yù)案,組織相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),在區(qū)政府及上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,參與搶救和事故調(diào)查處理工作。

4.3應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容。

4.3.1根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。

4.3.2協(xié)助有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處理工作,協(xié)助事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組提出救援方案,制定防止事故擴(kuò)大的方案。

4.3.3針對(duì)事故可能引發(fā)的次生事故,提出防范措施。

4.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作程序及要求。

4.4.1應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,及時(shí)做好下列工作:

對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備基本情況進(jìn)行初步調(diào)查,提出對(duì)這些設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。

4.4.2在不影響救援的前提下,積極介入對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù),嚴(yán)禁一切對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的變動(dòng)。

4.4.3及時(shí)搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備:

(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證;

(4)有關(guān)安全附件的定期校驗(yàn)報(bào)告;

(5)企業(yè)特種設(shè)備相關(guān)安全管理制度和操作規(guī)程;

(6)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;

(7)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書;

(8)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。

4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)。

參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定,裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)開辟應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和車輛出入的專用通道和安全通道。

4.6群眾的安全防護(hù)。

根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的預(yù)案,向區(qū)政府及上級(jí)部門提出事故現(xiàn)場(chǎng)周圍居民和群眾疏散的建議。

對(duì)發(fā)生的特種設(shè)備事故,上級(jí)局開展事故調(diào)查,進(jìn)行事故分析,本局予以積極配合。

4.8應(yīng)急救援結(jié)束。

根據(jù)上級(jí)局事故調(diào)查情況,由上級(jí)局決定應(yīng)急救援結(jié)束,并報(bào)請(qǐng)區(qū)政府應(yīng)急辦。

5.保障措施。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的,由區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。

6.后期處理。

6.1善后處理。

6.1.1應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用,按照有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

6.1.2發(fā)生特種設(shè)備事故后,特種設(shè)備必須經(jīng)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢驗(yàn),且經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。

6.1.3特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門和建設(shè)部門檢查并提出意見后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。

6.2應(yīng)急救援總結(jié)。

應(yīng)急救援工作結(jié)束后,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)工作的意見。

7.監(jiān)督管理。

7.1宣傳。

加強(qiáng)社會(huì)公眾的宣傳教育,廣泛宣傳特種設(shè)備事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)。在特種設(shè)備的使用單位,應(yīng)在顯著位置,公布搶險(xiǎn)救援電話或維修保障單位等應(yīng)急電話。

7.2培訓(xùn)。

定期對(duì)特種設(shè)備使用單位和專業(yè)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn),提高處置突發(fā)事故能力,力求做到快速出動(dòng)、有效處置、及時(shí)報(bào)告,掌握組織群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果等應(yīng)急救援技能方面的綜合素質(zhì)。

7.3演練。

7.3.1定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍的演練。特種設(shè)備使用單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,定期開展對(duì)本單位的特種設(shè)備應(yīng)急演練并對(duì)此項(xiàng)工作作出評(píng)估。

7.3.2?演練前應(yīng)制訂包括演練對(duì)象、地點(diǎn)、參加人員、操作規(guī)程、使用設(shè)備等在內(nèi)的詳細(xì)演練方案。演練結(jié)束后,應(yīng)對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),并提出預(yù)案的修改意見和建議。

7.4獎(jiǎng)懲。

7.4.1對(duì)在應(yīng)急救援、指揮、檢測(cè)、信息報(bào)送等方面有突出表現(xiàn)以及在事故調(diào)查工作中為事故界定、鑒定做出重要作用的個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

7.4.2對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)特種設(shè)備事故和在突發(fā)事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣逃脫、擅離職守的人員,按有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

7.5附則。

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,有效期三年。

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動(dòng)安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財(cái)產(chǎn)安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。

1.4工作原則

特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

1.5事故的分級(jí)

1.特別重大事故

有下列情形之一的,為特別重大事故:

(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;

(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;

(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。

2.重大事故

有下列情形之一的,為重大事故:

(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的;

(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;

(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。

3.較大事故

有下列情形之一的,為較大事故:

(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;

(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;

(4)起重機(jī)械整體傾覆的;

(5)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。

4.一般事故

有下列情形之一的,為一般事故:

(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;

(3)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的;

(4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;

(5)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的;

(6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。

2.1救援組織體系

市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量組成。

市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組)是xx市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時(shí),按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖:

特種設(shè)備應(yīng)急救援專家

援專家

市級(jí)配合部門

區(qū)市縣

xx市

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組

現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組

特種設(shè)備事故

2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成

市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:

組長(zhǎng):市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng):市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長(zhǎng)

廣安質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)

成員:廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會(huì)、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。

救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。

2.2.2職責(zé)

2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。

2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

(1)廣安質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)接受事故報(bào)告,提出應(yīng)急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實(shí)施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,提供技術(shù)支持。

(2)市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)信息收集匯總上報(bào)和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。

(3)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)參與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。

(4)市公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散及警戒,加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

(5)市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)滅火搶險(xiǎn)救援工作。

(6)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作,負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。

(7)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障工作。

(8)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與事故調(diào)查處理工作。

(9)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療;指定定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。

(10)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

(11)市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與環(huán)境危害監(jiān)測(cè)控制和治理工作。

(12)市總工會(huì):配合做好事故善后處理工作。

(13)廣安電業(yè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)電力的供、斷控制工作。

(14)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作。

2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

(1)組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制;提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議;組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>

(2)指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練,掌握特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源的隱患,及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息,提出預(yù)警建議;建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng);指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。

(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調(diào)查和快速評(píng)估,了解、匯總應(yīng)急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

2.3現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)

一般以上事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險(xiǎn)救援方案的建議;提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)器材物資資源信息,供現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)。

2.4事故調(diào)查處理小組及職責(zé)

事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監(jiān)局成立xx市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。

3.1預(yù)警范圍

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)以下特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控:

(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;

(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;

(3)重要地區(qū)使用的特種設(shè)備;

(4)關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備;

(5)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的特種設(shè)備。

各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級(jí)建立特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。

3.2預(yù)防措施

3.2.1特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),屬重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:

(1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真實(shí)施;

(2)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;

(4)及時(shí)辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100%;

(5)按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn),保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%;

(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%;

(7)特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100%。

3.2.2各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé),定期向社會(huì)公眾公布特種設(shè)備安全狀況,對(duì)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

3.3信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

全市特種設(shè)備監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測(cè)點(diǎn)分為三個(gè)層次:即各級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)(企業(yè))、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局,各基層監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期逐級(jí)上報(bào)監(jiān)控信息。遇有異常情況,應(yīng)立即上報(bào)至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)分析研究,提出監(jiān)測(cè)意見,對(duì)可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報(bào)市政府。

企業(yè)對(duì)其擁有市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備運(yùn)行狀況的信息、實(shí)施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗(yàn)情況、各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時(shí)報(bào)告各級(jí)質(zhì)監(jiān)局;對(duì)處于異常狀態(tài)的市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備,要立即采取有效措施并及時(shí)報(bào)告。

建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會(huì)力量的作用,及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況。

建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái),包括重大危險(xiǎn)源辨識(shí)系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評(píng)價(jià)系統(tǒng)、舉報(bào)系統(tǒng)等,保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。

3.4預(yù)警行動(dòng)

以下事故發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備:

(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故;

(2)地震;

(3)客運(yùn)索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故;

(4)其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。

各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時(shí),及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>

本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,啟動(dòng)本預(yù)案。

4.1事故報(bào)告

(1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報(bào)告,情況緊急的可直報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不超過1小時(shí)。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報(bào)告電話:0826-2334803。

各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會(huì)公布特種設(shè)備事故報(bào)告電話。

(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級(jí)和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。必要時(shí),當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動(dòng)相關(guān)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

(3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

(4)移動(dòng)式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告,事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知設(shè)備使用注冊(cè)登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

(5)事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時(shí)間、單位、地點(diǎn)、特種設(shè)備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報(bào)告的情況。

4.2分級(jí)響應(yīng)程序

接到事故報(bào)告后,事故發(fā)生單位須立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點(diǎn),及時(shí)采集現(xiàn)場(chǎng)各類所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。

分級(jí)響應(yīng)程序:

(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。

(2)發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,市、縣政府兩級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,采集現(xiàn)場(chǎng)各類所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。

(3)當(dāng)不能有效控制事故危害時(shí),經(jīng)報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,立即上報(bào)請(qǐng)求支援。

4.3現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作

(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動(dòng)。

(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨?,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。

(3)針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。

(4)協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。

4.4現(xiàn)場(chǎng)緊急處置工作程序及要求

4.4.1現(xiàn)場(chǎng)處置工作程序

1.盡快對(duì)事故發(fā)生時(shí)所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評(píng)估,提出對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。

2.在不影響應(yīng)急救援的前提下,積極介入對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù),嚴(yán)禁一切對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的.變動(dòng)。

3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,確認(rèn)危險(xiǎn)設(shè)備的類型和特性,提出搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

4.迅速對(duì)事故發(fā)生場(chǎng)所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。

5.及時(shí)搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備:

(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證;

(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證(包括管理人員);

(3)涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和定期檢驗(yàn)報(bào)告;

(4)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;

(5)有關(guān)安全附件的定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)記錄和報(bào)告;

(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;

(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書;

(9)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。

4.4.2現(xiàn)場(chǎng)處置工作要求

1.對(duì)事故危害、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評(píng)估。

2.封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。

3.設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

4.搶救受傷人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時(shí),應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域。

6.清理事故現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。

4.5應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全防護(hù)

參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和車輛出入的專用通道和安全通道。

4.6群眾的安全防護(hù)

根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。

4.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與

在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動(dòng)員、調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場(chǎng)地。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。

4.8特種設(shè)備事故的調(diào)查分析

特種設(shè)備事故發(fā)生后,由各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門牽頭,會(huì)同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進(jìn)行救援的同時(shí),開展事故調(diào)查,進(jìn)行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;重大事故由國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。

4.9新聞發(fā)布

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對(duì)外報(bào)道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

4.10應(yīng)急救援結(jié)束

同時(shí)具備下列條件時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實(shí)際情況,在報(bào)請(qǐng)市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束:

(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;

(2)事故危害得以控制;

(3)次生事故因素已經(jīng)消除;

(4)受傷人員基本得到救治;

(5)緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。

5.1應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障

(1)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級(jí)有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)。

各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲(chǔ)備,切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門,根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。

(2)廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時(shí)掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。

(3)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?,針?duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型,組織特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測(cè)儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車輛等搶險(xiǎn)救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。

5.2資金保障

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。

5.3技術(shù)儲(chǔ)備與專家保障

(1)廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組,為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。

(2)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn),建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由xx市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)技術(shù)人員組成。

(3)專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會(huì)議,對(duì)國(guó)內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。

5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

(1)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育。

(2)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。

(3)有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后,對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

5.5監(jiān)督檢查

廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。

6.1善后處理

(1)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

(2)發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價(jià)值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。

(3)特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。

(4)事故救援結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)救助、保險(xiǎn)等善后處理事項(xiàng),盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。

6.2事故調(diào)查報(bào)告

(1)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有:事故發(fā)生前設(shè)備狀況,人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失),事故原因(必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除,對(duì)疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出初步意見,報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)需要對(duì)事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)及鑒定時(shí),由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé)。

(3)事故調(diào)查小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,并提出調(diào)查報(bào)告。

(4)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)向社會(huì)公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。

6.3應(yīng)急救援工作總結(jié)

應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)工作的建議。

7.1名詞術(shù)語(yǔ)、定義與說明

事故:生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會(huì)使正?;顒?dòng)中斷,造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。

事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。

本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

7.2預(yù)案管理與更新

各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級(jí)預(yù)案應(yīng)當(dāng)每?jī)赡昊蛘咴诎l(fā)生特種設(shè)備特大事故后,對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和更新。

7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

應(yīng)急救援工作結(jié)束后,救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲:

(1)對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或者行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

7.4制定與解釋部門

本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。

7.5預(yù)案施行時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

液化氣站特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,按照省、市質(zhì)監(jiān)局、縣政府的要求,結(jié)合本氣站的實(shí)際情況,特制定此液化石油氣事故應(yīng)急救援預(yù)案。

以“安全第一、以人為本”為指導(dǎo)思想,一旦發(fā)生事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn)。

液化石油氣主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烴類介質(zhì)組成,還含有少量co、co2等雜質(zhì),由石油加工過程產(chǎn)生的低碳分子烴類氣體(裂解氣)壓縮而成。

危險(xiǎn)特性:(1)極度易燃;(2)受熱、遇明火或火花可引起燃燒;(3)與空氣能形成爆炸性混合物;(4)蒸氣比空氣重,可沿地面擴(kuò)散,蒸氣擴(kuò)散后遇火源著火回燃;(5)包裝容器受熱后可發(fā)生爆炸,破裂的鋼瓶具有飛射危險(xiǎn)。

對(duì)人體健康的危害:(1)如沒有防護(hù),直接大量吸入有麻醉作用的液化石油氣蒸氣,可引起頭暈、頭痛、興奮或嗜睡、惡心、嘔吐、脈緩等;重癥者可突然倒下,尿失禁,意識(shí)喪失,甚至呼吸停止;(2)不完全燃燒可導(dǎo)致一氧化碳中毒;(3)直接接觸液體或其射流可引起凍傷。

成立事故應(yīng)急救援小組;由站長(zhǎng)任組長(zhǎng),副站長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他人員為成員。

發(fā)生事故時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案,由在場(chǎng)的組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織實(shí)施救援工作。

xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。聯(lián)系電話:地址:

xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。聯(lián)系電話:地址:

xx縣消防大隊(duì)。聯(lián)系電話:地址:

xx縣公安局。聯(lián)系電話:地址:

xx縣人民醫(yī)院。聯(lián)系電話:地址:

xx縣建設(shè)局。聯(lián)系電話:地址:

(一)、出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。

1、閥門、管線、法蘭連接處,封蓋處墊片老化容易泄漏。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)須先將罐內(nèi)的液倒到其它儲(chǔ)罐,使液化石油所迅速脫離可能蔓延火災(zāi)的區(qū)域,由安全員帶領(lǐng)維修人員,穿好工作服、鞋、手套等,帶上滅火器及墊片、備件進(jìn)行搶修。首先關(guān)閉上、下行閥門,用不發(fā)火工具減壓,減壓時(shí)人員不要隨便移動(dòng),杜絕一切人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng),絕對(duì)禁止煙火。待氣體濃度稀釋后,盡快搶修更換墊片完比后,做好記錄。泄漏不嚴(yán)重的可用相應(yīng)的帶壓堵漏裝置暫時(shí)堵住。

2、當(dāng)來不及倒出的液化石油氣存在罐內(nèi),又靠近火災(zāi),在受到威協(xié),會(huì)引起爆炸的時(shí)候,可提前開啟放散閥向大氣放散液化石油氣,以保護(hù)容器安全。

3、倒罐操作參照倒罐作業(yè)安全操作規(guī)程(或罐車裝卸操作規(guī)程)執(zhí)行。

(二)、出現(xiàn)儲(chǔ)罐、管線、閥門爆裂,液化大量外泄現(xiàn)象。

1、設(shè)備維護(hù)不當(dāng),失修、誤操作、氣候驟變、雷擊等多種因素造成設(shè)備損壞、出現(xiàn)此種情況,首先安全員關(guān)閉總電源和氣源,迅速報(bào)警(110、119),并緊急通知安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

2、上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)增派人員,站長(zhǎng)統(tǒng)一指揮封鎖氣站周圍200米以內(nèi)的道路,由專人疏散人群,把守警戒,切斷一切過往的車輛和行人,并嚴(yán)禁任何火源,必要時(shí)以紅旗示意,全站人員空帶防靜電工作服、鞋、手套入搶險(xiǎn)。帶上滅火器,打開消防井、消防栓、噴淋事故源周圍地面。

3、儲(chǔ)罐噴淋全部打開,稀釋液體,淋濕地面,以免產(chǎn)生靜電火花,用準(zhǔn)備好的錐形木楔堵塞住裂縫并用包箍加固,澆注冷水以之結(jié)冰,暫時(shí)封住泄漏處。

4、啟動(dòng)壓縮機(jī)(或采用烴泵),往事故罐加壓打開臨近儲(chǔ)罐閥門迅速倒罐或倒瓶將氣運(yùn)走。待大氣中的液化氣濃度低于0.9%以下時(shí),主可疏導(dǎo)車輛,行入通入。清理現(xiàn)場(chǎng),事后查找根源,拒實(shí)上報(bào),并做好事故搶修記錄。

(三)、出現(xiàn)液體大量泄漏、爆炸、燃燒事故。

1、一旦出現(xiàn)液體大量泄漏立即實(shí)施上述2條搶險(xiǎn)方案。在發(fā)生爆炸、燃燒時(shí),立即啟動(dòng)相臨未泄漏的儲(chǔ)罐噴淋,并用消防栓同時(shí)噴淋,便之降溫。

2、另一組消防水組成水幕,阻隔火焰輻射波烘烤相鄰儲(chǔ)罐。搬離一切可燃物至安全地帶用消防車滅火彈。泡沫滅火劑覆蓋火源,干粉火劑對(duì)準(zhǔn)火源根部噴射,窒息火源。

3、當(dāng)燃燒火焰出現(xiàn)白熱化時(shí),迅速頂風(fēng)撤離全體人員,躲避第二次爆炸沖擊波,不做無益的人員傷亡,善后,查找事故原因,如實(shí)上報(bào)。

4、氣瓶在運(yùn)輸中或瓶庫(kù)內(nèi),如發(fā)現(xiàn)個(gè)別氣瓶漏氣或起火,又不是可以關(guān)閉閥門或采取臨時(shí)辦法可以排除的,可隨時(shí)將其提出,在空曠的地方將其放掉,以免殃及其它氣瓶。注意搬移帶火苗氣瓶時(shí),應(yīng)用防火毯墊襯,防止?fàn)C傷。

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發(fā)生特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備的品種越來越多,設(shè)備的技術(shù)程度越來越高,設(shè)備更新的速度越來越快。由于操作人員對(duì)機(jī)械設(shè)備的操作技能不能迅速適應(yīng)和滿足要求,至使機(jī)械的各種事故時(shí)有發(fā)生。為了預(yù)防事故的發(fā)生,和發(fā)生事故后控制事故擴(kuò)大及時(shí)搶救傷者,減少傷亡人員,特制定本措施和應(yīng)急救援預(yù)案。

1、特種設(shè)備必須要求提供產(chǎn)品合格證明、生產(chǎn)許可證、準(zhǔn)用證及產(chǎn)品詳細(xì)。

說明書。

2、制定特種設(shè)備的安裝和拆除方案,并經(jīng)有關(guān)主管部門審批。

3、操作人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后,憑操作證操作,嚴(yán)禁無證開機(jī),嚴(yán)禁排操作人員進(jìn)入操作室內(nèi)。

4、開機(jī)前應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的各個(gè)主要部件和容易出事故的部件進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)行。

5、工作時(shí)應(yīng)堅(jiān)守崗位,集中精力,精心操作,嚴(yán)禁違章操作。

6、定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng),確保設(shè)備保持處于良好狀態(tài)。

7、操作時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備工作不正常,應(yīng)立即停止操作,切斷電源報(bào)主管部門組織檢修,待正常后方能使用。

8、嚴(yán)格遵守設(shè)備的操作規(guī)程,并做好交接班、維修保養(yǎng)和機(jī)械運(yùn)行狀態(tài)的記錄。

9、下班前各操作處于斷開位置,切斷電源并加鎖。

應(yīng)急預(yù)案。

1、發(fā)生特種設(shè)備事故,首先切斷電源,搶救受傷人員,并馬上報(bào)告主管部門和啟動(dòng)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、對(duì)受傷人員的搶救根據(jù)其致害性質(zhì)采取相應(yīng)的緊急處理。并及時(shí)送醫(yī)院治療。

3、撤離事故現(xiàn)場(chǎng)的所有人員,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。由主管部門或社會(huì)監(jiān)督部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查鑒定。

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械(以下簡(jiǎn)稱“特種設(shè)備”)的重特大事故,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平。

第二條本預(yù)案所涉及的事故是指重大、嚴(yán)重及以上事故,包括造成人員傷亡的工傷事故,造成著火的火警事故以及因嚴(yán)重違章造成的特種設(shè)備損壞事故。

第三條本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)使用的特種設(shè)備在運(yùn)行過程中發(fā)生的事故。

第二章事故報(bào)告制度。

第五條事故報(bào)告。

1、事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人、事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報(bào)告事故發(fā)生的地點(diǎn)、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,消防安全科、設(shè)備動(dòng)力科在接到事故報(bào)告后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),視情況決定是否向上級(jí)匯報(bào)。

2、其它單位移動(dòng)式特種設(shè)備(主要為貨運(yùn)液化氣罐車)在本公司范圍內(nèi)發(fā)生事故的,公司經(jīng)辦人或車主應(yīng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報(bào)告,必要時(shí)由公司設(shè)備管理科報(bào)告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

第六條事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1、事故發(fā)生部門;

2、事故發(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);

3、事故發(fā)生地點(diǎn);

4、發(fā)生事故設(shè)備名稱;

5、事故類別;

6、人員傷亡、初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況;

7、事故發(fā)生原因的初步判斷。

第七條對(duì)需要向上級(jí)報(bào)告的事故,設(shè)備管理科、消防安全科應(yīng)將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣安全生產(chǎn)委員會(huì)。

第八條事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點(diǎn)積極參加搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

第九條設(shè)備管理科、消防安全科負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門人員趕往出事地點(diǎn),立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。若因特種設(shè)備事故引發(fā)嚴(yán)重火警、泄漏事故的,起動(dòng)《公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》,并根據(jù)相應(yīng)崗位應(yīng)急預(yù)案處理;鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案處理。

1、現(xiàn)場(chǎng)指揮小組在實(shí)施緊急救援時(shí),應(yīng)嚴(yán)密組織,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),并明確相關(guān)部門職責(zé)分工。

2、必要時(shí)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)指揮小組的組成及聯(lián)系方法報(bào)告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,且必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

3、對(duì)需調(diào)用的救援力量,由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)單位聯(lián)系;對(duì)需由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出面聯(lián)系的,由指揮小組提出請(qǐng)示建議。

第十條成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組后,可根據(jù)事故情況下設(shè):

1、現(xiàn)場(chǎng)處理組:負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

2、專業(yè)搶救組:負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治。

3、警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格防止發(fā)生新的傷亡事故。

4、通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與縣政府和上級(jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。

5、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護(hù),保證救護(hù)器材與搶救藥品的供應(yīng)。

6、交通運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送急需物資、器材、裝備、藥品;運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)搶救人員,輸送和疏散現(xiàn)場(chǎng)其他人員。

7、后勤保障組:負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救援物資的及時(shí)供應(yīng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。

8、預(yù)備機(jī)動(dòng)組:由指揮組長(zhǎng)臨時(shí)確定。機(jī)動(dòng)組力量由指揮組長(zhǎng)調(diào)動(dòng)和使用。

第十一條重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作的同進(jìn),應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù),防止與事故有關(guān)的設(shè)備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動(dòng)或丟失,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)攝像、拍照,做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

第十二條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)指派有關(guān)單位和人員對(duì)事故迅速進(jìn)行處理,防止事故擴(kuò)大。

第十三條其它單位移動(dòng)式特種設(shè)備在本單位發(fā)生事故,公司積極參與救援工作,必要時(shí)上報(bào)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求救援。

第十四條救援工作紀(jì)律:各部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本事故應(yīng)急處理預(yù)案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮,開展積極有效地應(yīng)急救援。如違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)查處。

第四章事故調(diào)查處理。

第十五條事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

第十六條發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí),如政府及有關(guān)部門牽頭組織成立事故調(diào)查組,公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合。由公司組織的事故調(diào)查,設(shè)備管理科、消防安全科積極參加,協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調(diào)查工作,必要時(shí)邀請(qǐng)專家技術(shù)人員參加。

第十七條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)攜帶必要的文書,并履行下列職責(zé):

1、調(diào)查事故發(fā)生前特種設(shè)備的狀況;

2、查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況;

3、分析事故原因(必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)鑒定);

4、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議;

5、提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議;

6、提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施;

7、按“2號(hào)令”的要求寫出事故調(diào)查報(bào)告書。

第十八條。

1、事故的調(diào)查應(yīng)按“2號(hào)令”的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。

2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生部門、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。

3、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員,必須實(shí)事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的情況,如實(shí)回答事故調(diào)查組的詢問,并對(duì)所提供情況的起初性負(fù)責(zé)。

第十九條調(diào)查處理事故時(shí),必須堅(jiān)持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責(zé)任者沒有受到應(yīng)有的處理不放過、沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過等四不放過的.原則,認(rèn)真、科學(xué)地查明事故原因,客觀公正地分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理相關(guān)人員,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。

第二十條事故處理。

1、事故的處理按“2號(hào)令”第四章的規(guī)定進(jìn)行,并及時(shí)報(bào)告組織事故調(diào)查的行政部門。

2、在查明事故原因并按規(guī)定處理后,事故發(fā)生部門應(yīng)制訂整改措施,并指定專人負(fù)責(zé),限期落實(shí)。設(shè)備管理科、消防安全科對(duì)整改措施的落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。

3、政府牽頭調(diào)查處理的重特大事故,由縣政府決定處理意見,公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。

4、司法機(jī)關(guān)已立案的事故,可待司法機(jī)關(guān)作出最終結(jié)論后再作處理,但對(duì)其中未列入司法立案的責(zé)任人,仍應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。

第二十一條事故的結(jié)案按照國(guó)家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

第六章附則。

第二十二條本預(yù)案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。

本預(yù)案由設(shè)備管理科負(fù)責(zé)解釋。第一章總則。

第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械(以下簡(jiǎn)稱“特種設(shè)備”)的重特大事故,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平。

第二條本預(yù)案所涉及的事故是指重大、嚴(yán)重及以上事故,包括造成人員傷亡的工傷事故,造成著火的火警事故以及因嚴(yán)重違章造成的特種設(shè)備損壞事故。

第三條本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)使用的特種設(shè)備在運(yùn)行過程中發(fā)生的事故。

第二章事故報(bào)告制度。

第五條事故報(bào)告。

1、事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人、事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報(bào)告事故發(fā)生的地點(diǎn)、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,消防安全科、設(shè)備動(dòng)力科在接到事故報(bào)告后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),視情況決定是否向上級(jí)匯報(bào)。

2、其它單位移動(dòng)式特種設(shè)備(主要為貨運(yùn)液化氣罐車)在本公司范圍內(nèi)發(fā)生事故的,公司經(jīng)辦人或車主應(yīng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報(bào)告,必要時(shí)由公司設(shè)備管理科報(bào)告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

第六條事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1、事故發(fā)生部門;

2、事故發(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);

3、事故發(fā)生地點(diǎn);

4、發(fā)生事故設(shè)備名稱;

5、事故類別;

6、人員傷亡、初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況;

7、事故發(fā)生原因的初步判斷。

第七條對(duì)需要向上級(jí)報(bào)告的事故,設(shè)備管理科、消防安全科應(yīng)將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣安全生產(chǎn)委員會(huì)。

第八條事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點(diǎn)積極參加搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

第九條設(shè)備管理科、消防安全科負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門人員趕往出事地點(diǎn),立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。若因特種設(shè)備事故引發(fā)嚴(yán)重火警、泄漏事故的,起動(dòng)《公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》,并根據(jù)相應(yīng)崗位應(yīng)急預(yù)案處理;鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案處理。

1、現(xiàn)場(chǎng)指揮小組在實(shí)施緊急救援時(shí),應(yīng)嚴(yán)密組織,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),并明確相關(guān)部門職責(zé)分工。

2、必要時(shí)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)指揮小組的組成及聯(lián)系方法報(bào)告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,且必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

3、對(duì)需調(diào)用的救援力量,由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)單位聯(lián)系;對(duì)需由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出面聯(lián)系的,由指揮小組提出請(qǐng)示建議。

第十條成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組后,可根據(jù)事故情況下設(shè):

1、現(xiàn)場(chǎng)處理組:負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

2、專業(yè)搶救組:負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治。

3、警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格防止發(fā)生新的傷亡事故。

4、通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與縣政府和上級(jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。

5、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護(hù),保證救護(hù)器材與搶救藥品的供應(yīng)。

6、交通運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送急需物資、器材、裝備、藥品;運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)搶救人員,輸送和疏散現(xiàn)場(chǎng)其他人員。

7、后勤保障組:負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救援物資的及時(shí)供應(yīng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。

8、預(yù)備機(jī)動(dòng)組:由指揮組長(zhǎng)臨時(shí)確定。機(jī)動(dòng)組力量由指揮組長(zhǎng)調(diào)動(dòng)和使用。

第十一條重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作的同進(jìn),應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù),防止與事故有關(guān)的設(shè)備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動(dòng)或丟失,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)攝像、拍照,做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

第十二條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)指派有關(guān)單位和人員對(duì)事故迅速進(jìn)行處理,防止事故擴(kuò)大。

第十三條其它單位移動(dòng)式特種設(shè)備在本單位發(fā)生事故,公司積極參與救援工作,必要時(shí)上報(bào)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求救援。

第十四條救援工作紀(jì)律:各部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本事故應(yīng)急處理預(yù)案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮,開展積極有效地應(yīng)急救援。如違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)查處。

第四章事故調(diào)查處理。

第十五條事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

第十六條發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí),如政府及有關(guān)部門牽頭組織成立事故調(diào)查組,公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合。由公司組織的事故調(diào)查,設(shè)備管理科、消防安全科積極參加,協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調(diào)查工作,必要時(shí)邀請(qǐng)專家技術(shù)人員參加。

第十七條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)攜帶必要的文書,并履行下列職責(zé):

1、調(diào)查事故發(fā)生前特種設(shè)備的狀況;

2、查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況;

3、分析事故原因(必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)鑒定);

4、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議;

5、提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議;

6、提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施;

7、按“2號(hào)令”的要求寫出事故調(diào)查報(bào)告書。

第十八條。

1、事故的調(diào)查應(yīng)按“2號(hào)令”的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。

2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生部門、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。

3、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員,必須實(shí)事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的情況,如實(shí)回答事故調(diào)查組的詢問,并對(duì)所提供情況的起初性負(fù)責(zé)。

第十九條調(diào)查處理事故時(shí),必須堅(jiān)持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責(zé)任者沒有受到應(yīng)有的處理不放過、沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過等四不放過的原則,認(rèn)真、科學(xué)地查明事故原因,客觀公正地分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理相關(guān)人員,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。

第二十條事故處理。

1、事故的處理按“2號(hào)令”第四章的規(guī)定進(jìn)行,并及時(shí)報(bào)告組織事故調(diào)查的行政部門。

2、在查明事故原因并按規(guī)定處理后,事故發(fā)生部門應(yīng)制訂整改措施,并指定專人負(fù)責(zé),限期落實(shí)。設(shè)備管理科、消防安全科對(duì)整改措施的落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。

3、政府牽頭調(diào)查處理的重特大事故,由縣政府決定處理意見,公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。

4、司法機(jī)關(guān)已立案的事故,可待司法機(jī)關(guān)作出最終結(jié)論后再作處理,但對(duì)其中未列入司法立案的責(zé)任人,仍應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。

第二十一條事故的結(jié)案按照國(guó)家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

第六章附則。

第二十二條本預(yù)案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,保障師生生命、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校教學(xué)、科研工作的正常開展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和《上海市處置特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》、《東華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》等,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案適用于全校范圍內(nèi)涉及特種設(shè)備的安全事故。

第三條貫徹“以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);依靠科技,整合資源”的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)預(yù)警分析,做好預(yù)案演練,提高防范意識(shí)。將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來,有效控制事故,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,將事故造成的損失降低到最低程度。

第四條本預(yù)案涉及的組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任體系等以《東華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》為準(zhǔn)。

第五條預(yù)防措施。

(七)壓力容器嚴(yán)禁超溫超壓運(yùn)行,加載和卸載要求緩慢平穩(wěn),運(yùn)行期間要保持載荷相對(duì)平穩(wěn),壓力容器處于工作狀況時(shí)嚴(yán)禁拆卸壓緊螺栓。

(一)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;

(三)鍋爐爆炸、爆管事故;

(四)壓力容器(含固定、移動(dòng)式)泄漏、爆炸事故;

(五)壓力管道泄漏、爆炸事故;

(六)場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛傾翻、火災(zāi)等。

第七條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置基本任務(wù)。

(一)事故部門立即組織開展現(xiàn)場(chǎng)緊急自救,防止事態(tài)發(fā)展;

(二)搶救受害人員。及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)施救與安全轉(zhuǎn)送傷員,以降低傷亡率,減少事故危害。

(三)電梯運(yùn)行途中進(jìn)水時(shí),應(yīng)將電梯開到頂層,并告知維修人員;

(四)電梯運(yùn)行途中發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)將電梯在就近安全樓層(一般著火層以下的樓層較為安全)???,迅速利用樓梯逃生。

(三)若發(fā)生人員受傷,應(yīng)立即進(jìn)行救助,并撥打120急救電話求助。

(一)鍋爐爆炸事故。

一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物和高溫水、汽,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng),有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請(qǐng)求救援,并將情況逐級(jí)上報(bào)。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。

(二)鍋爐爆管事故。

(4)如幾臺(tái)鍋爐并列供汽,應(yīng)將故障鍋爐的主蒸汽管與蒸汽母管隔斷。

(2)壓力容器及其設(shè)備一旦發(fā)生爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng),有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請(qǐng)求救援。爆炸停止后,在采取有關(guān)安全措施的情況下,立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。

(2)其它如管道或支吊架突發(fā)變形、失穩(wěn)等情況。應(yīng)立即按工藝規(guī)程,操縱相應(yīng)閥門和控制系統(tǒng),立即降壓停車,并及時(shí)查明原因消除隱患;若有易燃、易爆、有毒、有害介質(zhì)泄漏到四周環(huán)境大氣中,則執(zhí)行壓力管道泄漏處理方法。

第十三條場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛事故應(yīng)急處置措施。

(2)發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)采取措施施救被困在車廂內(nèi)或駕駛室內(nèi)無法逃生的人員,并應(yīng)立即使車輛熄火,防止電氣火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大。滅火時(shí),應(yīng)防止二氧化碳等中毒窒息事故的發(fā)生。

第四章事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

(一)立即向所在單位及相關(guān)職能部門匯報(bào)事故情況;

(三)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);

(五)必要時(shí)同時(shí)向所在地負(fù)責(zé)特種設(shè)備監(jiān)督管理、消防等有關(guān)部門報(bào)告。

第五章后期處理。

第十五條在事故和險(xiǎn)情得到有效控制后,各部門應(yīng)積極采取措施,盡快使教學(xué)、科研工作及環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)。

第十六條事故處置結(jié)束后要認(rèn)真做好善后工作。

(二)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好安撫、撫恤、理賠工作,必要時(shí)提供心理和司法援助。

第十七條事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,相關(guān)職能部門和事發(fā)部門對(duì)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和善后工作等做出調(diào)查評(píng)估并形成完整的總結(jié)材料,吸取教訓(xùn)、及時(shí)整改,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人根據(jù)《東華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任追究實(shí)施辦法》追究責(zé)任。

第六章附則。

第十八條本預(yù)案未盡事項(xiàng),按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。各二級(jí)單位及下屬機(jī)構(gòu)可以本預(yù)案為基礎(chǔ)制訂適合二級(jí)單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。

第十九條本預(yù)案自發(fā)布之日起試行,解釋權(quán)歸校長(zhǎng)辦公會(huì)議。

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則。

1.1編制目的。

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動(dòng)安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍。

本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財(cái)產(chǎn)安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。

1.4工作原則。

特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

1.5事故的分級(jí)。

有下列情形之一的,為特別重大事故:

(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;

(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;

(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。

有下列情形之一的,為重大事故:

(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的;

(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;

(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。

有下列情形之一的,為較大事故:

(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;

(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;

(4)起重機(jī)械整體傾覆的;

(5)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。

4.一般事故。

有下列情形之一的,為一般事故:

(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;

(3)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的;

(4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;

(5)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的;

(6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)。

2.1救援組織體系。

市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量組成。

市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組)是xx市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時(shí),按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖:

援專家。

市級(jí)配合部門。

區(qū)市縣。

xx市。

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組。

2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)。

2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成。

市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:

組長(zhǎng):市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長(zhǎng)。

副組長(zhǎng):市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長(zhǎng)。

廣安質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)。

成員:廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會(huì)、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。

救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。

2.2.2職責(zé)。

2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)。

(1)廣安質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)接受事故報(bào)告,提出應(yīng)急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實(shí)施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,提供技術(shù)支持。

(2)市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)信息收集匯總上報(bào)和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。

(3)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)參與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。

(4)市公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散及警戒,加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

(5)市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)滅火搶險(xiǎn)救援工作。

(6)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作,負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。

(7)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障工作。

(8)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與事故調(diào)查處理工作。

(9)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療;指定定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。

(10)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

(11)市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與環(huán)境危害監(jiān)測(cè)控制和治理工作。

(12)市總工會(huì):配合做好事故善后處理工作。

(13)廣安電業(yè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)電力的供、斷控制工作。

(14)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作。

2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

(1)組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制;提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議;組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>

(2)指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練,掌握特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源的隱患,及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息,提出預(yù)警建議;建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng);指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。

(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調(diào)查和快速評(píng)估,了解、匯總應(yīng)急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

2.3現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)。

一般以上事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險(xiǎn)救援方案的建議;提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)器材物資資源信息,供現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)。

2.4事故調(diào)查處理小組及職責(zé)。

事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監(jiān)局成立xx市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。

三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。

3.1預(yù)警范圍。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)以下特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控:

(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;

(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;

(3)重要地區(qū)使用的特種設(shè)備;

(4)關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備;

(5)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的特種設(shè)備。

各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級(jí)建立特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。

3.2預(yù)防措施。

3.2.1特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),屬重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:

(1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真實(shí)施;

(2)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;

(4)及時(shí)辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100%;

(5)按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn),保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%;

(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%;

3.2.2各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé),定期向社會(huì)公眾公布特種設(shè)備安全狀況,對(duì)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

3.3信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告。

全市特種設(shè)備監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測(cè)點(diǎn)分為三個(gè)層次:即各級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)(企業(yè))、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局,各基層監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期逐級(jí)上報(bào)監(jiān)控信息。遇有異常情況,應(yīng)立即上報(bào)至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)分析研究,提出監(jiān)測(cè)意見,對(duì)可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報(bào)市政府。

企業(yè)對(duì)其擁有市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備運(yùn)行狀況的信息、實(shí)施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗(yàn)情況、各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時(shí)報(bào)告各級(jí)質(zhì)監(jiān)局;對(duì)處于異常狀態(tài)的市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備,要立即采取有效措施并及時(shí)報(bào)告。

建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會(huì)力量的作用,及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況。

建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái),包括重大危險(xiǎn)源辨識(shí)系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評(píng)價(jià)系統(tǒng)、舉報(bào)系統(tǒng)等,保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。

3.4預(yù)警行動(dòng)。

以下事故發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備:

(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故;

(2)地震;

(3)客運(yùn)索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故;

各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時(shí),及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>

四、應(yīng)急響應(yīng)。

4.1事故報(bào)告。

(1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報(bào)告,情況緊急的可直報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不超過1小時(shí)。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報(bào)告電話:0826-2334803。

各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會(huì)公布特種設(shè)備事故報(bào)告電話。

(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級(jí)和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。必要時(shí),當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動(dòng)相關(guān)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

(3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

(4)移動(dòng)式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告,事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知設(shè)備使用注冊(cè)登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

(5)事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時(shí)間、單位、地點(diǎn)、特種設(shè)備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報(bào)告的情況。

4.2分級(jí)響應(yīng)程序。

接到事故報(bào)告后,事故發(fā)生單位須立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點(diǎn),及時(shí)采集現(xiàn)場(chǎng)各類所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。

分級(jí)響應(yīng)程序:

(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。

(2)發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,市、縣政府兩級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,采集現(xiàn)場(chǎng)各類所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。

(3)當(dāng)不能有效控制事故危害時(shí),經(jīng)報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,立即上報(bào)請(qǐng)求支援。

4.3現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作。

(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動(dòng)。

(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨?,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。

(3)針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。

(4)協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。

4.4現(xiàn)場(chǎng)緊急處置工作程序及要求。

4.4.1現(xiàn)場(chǎng)處置工作程序。

1.盡快對(duì)事故發(fā)生時(shí)所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評(píng)估,提出對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。

2.在不影響應(yīng)急救援的前提下,積極介入對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù),嚴(yán)禁一切對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的變動(dòng)。

3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,確認(rèn)危險(xiǎn)設(shè)備的類型和特性,提出搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

4.迅速對(duì)事故發(fā)生場(chǎng)所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。

5.及時(shí)搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備:

(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證;

(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證(包括管理人員);

(3)涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和定期檢驗(yàn)報(bào)告;

(4)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;

(5)有關(guān)安全附件的定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)記錄和報(bào)告;

(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;

(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書;

(9)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。

4.4.2現(xiàn)場(chǎng)處置工作要求。

1.對(duì)事故危害、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評(píng)估。

2.封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。

3.設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

4.搶救受傷人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時(shí),應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域。

6.清理事故現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。

4.5應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全防護(hù)。

參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和車輛出入的專用通道和安全通道。

4.6群眾的安全防護(hù)。

根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。

4.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與。

在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動(dòng)員、調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場(chǎng)地。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。

特種設(shè)備事故發(fā)生后,由各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門牽頭,會(huì)同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進(jìn)行救援的同時(shí),開展事故調(diào)查,進(jìn)行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;重大事故由國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。

4.9新聞發(fā)布。

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對(duì)外報(bào)道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

4.10應(yīng)急救援結(jié)束。

同時(shí)具備下列條件時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實(shí)際情況,在報(bào)請(qǐng)市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束:

(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;

(2)事故危害得以控制;

(3)次生事故因素已經(jīng)消除;

(4)受傷人員基本得到救治;

(5)緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。

五、保障措施。

5.1應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障。

(1)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級(jí)有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)。

各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲(chǔ)備,切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門,根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。

(2)廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時(shí)掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。

(3)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?,針?duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型,組織特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測(cè)儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車輛等搶險(xiǎn)救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。

5.2資金保障。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。

5.3技術(shù)儲(chǔ)備與專家保障。

(1)廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組,為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。

(2)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn),建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由xx市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)技術(shù)人員組成。

(3)專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會(huì)議,對(duì)國(guó)內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。

5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。

(1)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育。

(2)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。

(3)有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后,對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

5.5監(jiān)督檢查。

廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。

六、后期處置。

6.1善后處理。

(1)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

(2)發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價(jià)值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。

(3)特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。

(4)事故救援結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)救助、保險(xiǎn)等善后處理事項(xiàng),盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。

6.2事故。

調(diào)查報(bào)告。

(1)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有:事故發(fā)生前設(shè)備狀況,人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失),事故原因(必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除,對(duì)疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出初步意見,報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)需要對(duì)事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)及鑒定時(shí),由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé)。

(3)事故調(diào)查小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,并提出調(diào)查報(bào)告。

(4)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)向社會(huì)公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。

6.3應(yīng)急救援。

工作總結(jié)。

應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)工作的建議。

七、附則。

7.1名詞術(shù)語(yǔ)、定義與說明。

事故:生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會(huì)使正常活動(dòng)中斷,造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。

事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。

本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

7.2預(yù)案管理與更新。

各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級(jí)預(yù)案應(yīng)當(dāng)每?jī)赡昊蛘咴诎l(fā)生特種設(shè)備特大事故后,對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和更新。

7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任。

應(yīng)急救援工作結(jié)束后,救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲:

(1)對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或者行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

7.4制定與解釋部門。

本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。

7.5預(yù)案施行時(shí)間。

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

特種設(shè)備安全應(yīng)急處置預(yù)案

為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。

一、適用范圍。

本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對(duì)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

(一)設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由校長(zhǎng)辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。

(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由保衛(wèi)處長(zhǎng)擔(dān)任,成員由校長(zhǎng)辦公室、后勤管理處、宣傳部、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長(zhǎng)組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項(xiàng)和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。

(三)指揮部下設(shè)5個(gè)組。

1、警戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏導(dǎo)交通等。

2、搶險(xiǎn)救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)處置。

3、醫(yī)療救護(hù)組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。

4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。

5、善后工作組。由校長(zhǎng)辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險(xiǎn)索賠等事宜。

危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及分布情況。

(一)學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃?xì)饧訅赫?、電梯等?/p>

(二)上述危險(xiǎn)目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處等部門。

四、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

(一)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個(gè)人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報(bào)告,分管校領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;校園110接到報(bào)警后要立即向保衛(wèi)處長(zhǎng)匯報(bào),保衛(wèi)處長(zhǎng)接報(bào)后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(二)事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù);3事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);4事故原因、性質(zhì)的初步判斷;5、事故處理情況及采取的措施;6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜;7、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的`原則進(jìn)行人員救護(hù)和事故搶險(xiǎn),并最大限度地保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng);保衛(wèi)人員接警后應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒和維持治安秩序。

(一)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,由校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織指揮應(yīng)急處置工作。

1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。

2、控制危險(xiǎn)源。根據(jù)事故性質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進(jìn)一步擴(kuò)大,需要地方有關(guān)部門給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險(xiǎn)效率。

3、事故可能造成有害物質(zhì)擴(kuò)散的,要盡快進(jìn)行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時(shí)做好自救和互救工作。

4、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理,消除危害后果。

應(yīng)急處置指揮部成員聯(lián)系表(略)。

指揮部辦公室成員聯(lián)系表(略)。

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

一、目的:為使特種設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,迅速消除事故源及時(shí)搶救傷員,搶修受損設(shè)備,盡是減少事故帶來的負(fù)面影響,減少事故的損失。

二、范圍:鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

三、事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)分工:

公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織,屬下分現(xiàn)場(chǎng)指揮、排險(xiǎn)組、疏散組、救護(hù)組、聯(lián)絡(luò)組、火警組、電力搶修組,職責(zé)分工為:

1、總指揮:全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮:指揮事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。

3、排險(xiǎn)組:組織排除事故危難源。

4、疏散組:隔絕防護(hù),疏散人員,轉(zhuǎn)移物品,減少損失。

5、救護(hù)組:立即組織人員和調(diào)度車輛,盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。

6、聯(lián)絡(luò)組:做好各部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。

7、火警組:在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援滅火。

8、電力搶修組:負(fù)責(zé)電器設(shè)備的斷電、搶修工作。

四、意外事件和事故的緊急救援措施:

1、公司發(fā)生意外事故和事件時(shí),當(dāng)班人員應(yīng)立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時(shí)由車間負(fù)責(zé)人決定是否緊急停止設(shè)備運(yùn)行,并以最快速度向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,和相關(guān)部門取得聯(lián)系。事故嚴(yán)重可直接報(bào)告相關(guān)職能部門職能部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。呼叫火警“119”,醫(yī)療急救電話“120”。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事故單位部門、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)(爆炸、火災(zāi)、墜落)、以及人員傷亡情況和報(bào)告人姓名及聯(lián)系電話等。

2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、部位和原因,開展搶險(xiǎn)自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即決定是否啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,如決定啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,則立即成立應(yīng)急救援指揮部,事故應(yīng)急救援組織人員接到報(bào)警后應(yīng)以最快速度趕往現(xiàn)場(chǎng),參與事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。處理事故時(shí),迅速采取措施搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,同時(shí)應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

五、意外事件和事故的緊急救援演習(xí)制度:

1、每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急演習(xí),成員人員必須參加。

2、演習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、排險(xiǎn)方法、急救預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

3、演習(xí)結(jié)束后應(yīng)將演習(xí)的情況作書面記錄,并進(jìn)行總結(jié),對(duì)存在的問題逐一進(jìn)行調(diào)整修改。

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案和措施

儲(chǔ)氣罐正常運(yùn)行壓力不超過0.56mpa,假象事故預(yù)案為運(yùn)行壓力超過0.56mpa,在此狀況下所采取得應(yīng)急預(yù)案及措施如下:

一、應(yīng)急預(yù)案

一旦運(yùn)行壓力超過0.56mpa,巡檢人員或操作人員立即關(guān)閉容器進(jìn)氣閥門,切斷氣體的輸入口,同時(shí)停止主機(jī)運(yùn)行,打開容器排污閥門,進(jìn)行氣體對(duì)空排放,使容器內(nèi)的氣體壓力降低,達(dá)到正常壓力范圍。

二、控制壓力的幾種措施

1、工作人員經(jīng)常進(jìn)行設(shè)備巡檢,觀察各種儀器表達(dá)指示狀態(tài),觀察空氣壓縮機(jī)軍訓(xùn)參數(shù),加強(qiáng)壓縮機(jī)日常維護(hù),特別是壓力調(diào)節(jié)器等壓力控制及指示元件的檢查調(diào)節(jié),保證設(shè)備工作在良好狀態(tài)。

2、儲(chǔ)氣罐安全閥每周進(jìn)行一次手動(dòng)開啟實(shí)驗(yàn),根據(jù)日常經(jīng)驗(yàn)判斷安全閥是否開啟靈敏,必要時(shí)進(jìn)行安全閥更換。

3、保證儲(chǔ)氣罐排污閥的暢通,必要進(jìn)行疏通或更換。

4、配合特種設(shè)備監(jiān)察部門定期做好容器的探傷檢查工作,保證硬件良好的`使用狀態(tài)。

三、應(yīng)急預(yù)案救援措施

由于其他原因造成儲(chǔ)氣罐壓力過高致使容器出現(xiàn)爆裂,應(yīng)取得救援措施如下:

1、成立儲(chǔ)氣罐應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):雷其林

副組長(zhǎng):王軍明

成員:胡 鵬 龍從付 趙德松 趙德勇 趙 興 郭太福

2、本礦安設(shè)有安全生產(chǎn)調(diào)度室電話聯(lián)系方式,一旦出現(xiàn)人員傷亡事故應(yīng)立即聯(lián)系值班領(lǐng)導(dǎo)或鬃嶺鎮(zhèn)醫(yī)院救援。

3、容器附近作業(yè)人員迅速撤離到安全地帶,觀察現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,根據(jù)具體情況進(jìn)行匯報(bào)并采取安全的方式進(jìn)行控制事故再發(fā)生。

4、一旦事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)人員傷亡,其余工作人員在保證自身安全狀態(tài)下組織切實(shí)可行的救援方法進(jìn)行救援,保證救助方法正確。

5、本礦有值班車輛在礦,值班人員24小時(shí)待命,一旦有緊急狀況,立即出車實(shí)施救援。

納雍縣鬃嶺鎮(zhèn)大河路口慶榮煤礦

二00九年二月十日

一、目的:為使特種設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,迅速消除事故源及時(shí)搶救傷員,搶修受損設(shè)備,盡是減少事故帶來的負(fù)面影響,減少事故的損失。

二、范圍:鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備發(fā)生爆炸等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

三、事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)分工:

公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織,屬下分現(xiàn)場(chǎng)指揮、排險(xiǎn)組、疏散組、救護(hù)組、聯(lián)絡(luò)組、火警組、電力搶修組,職責(zé)分工為:

1、總指揮:全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮:指揮事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。

3、排險(xiǎn)組:組織排除事故危難源。

4、疏散組:隔絕防護(hù),疏散人員,轉(zhuǎn)移物品,減少損失。

5、救護(hù)組:立即組織人員和調(diào)度車輛,盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。

6、聯(lián)絡(luò)組:做好各部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。

7、火警組:在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援滅火。

8、電力搶修組:負(fù)責(zé)電器設(shè)備的斷電、搶修工作。

四、意外事件和事故的緊急救援措施:

1、公司發(fā)生意外事故和事件時(shí),當(dāng)班人員應(yīng)立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時(shí)由車間負(fù)責(zé)人決定是否緊急停止設(shè)備運(yùn)行,并以最快速度向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,和相關(guān)部門取得聯(lián)系。事故嚴(yán)重可直接報(bào)告相關(guān)職能部門職能部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。呼叫火警“119”,醫(yī)療急救電話“120”。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事故單位部門、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)(爆炸、火災(zāi))、以及人員傷亡情況和報(bào)告人姓名及聯(lián)系電話等。

2、公司領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、部位和原因,開展搶險(xiǎn)自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即決定是否啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,如決定啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,則立即成立應(yīng)急救援指揮部,事故應(yīng)急救援組織人員接到報(bào)警后應(yīng)以最快速度趕往現(xiàn)場(chǎng),參與事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。處理事故時(shí),迅速采取措施搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,同時(shí)應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

五、意外事件和事故的緊急救援演習(xí)制度:

1、每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急演習(xí),成員人員必須參加。

2、演習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、排險(xiǎn)方法、急救預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

3、演習(xí)結(jié)束后應(yīng)將演習(xí)的情況作書面記錄,并進(jìn)行總結(jié),對(duì)存在的問題逐一進(jìn)行調(diào)整修改。

特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

(一)、本《預(yù)案》是重大特種設(shè)備事故發(fā)生后,我單位各部門實(shí)施搶救工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的救援方案,在實(shí)施過程中可根據(jù)不同情況隨機(jī)處理。

(二)、任何部門和個(gè)人都有參加事故搶險(xiǎn)救護(hù)的義務(wù)。

(三)、各有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我單位的實(shí)際情況,結(jié)識(shí)員工學(xué)習(xí)、熟悉掌握本《預(yù)案》的內(nèi)容和相關(guān)措施。

(四)、本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施。

特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案

為了公司的安全管理,保證人員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,確實(shí)做到“安全第一,預(yù)防為主”,根據(jù)公司的實(shí)際情況特制定壓力容器應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

組長(zhǎng):張家申。

副組長(zhǎng):劉培儉。

成員:劉士金楊偉旺羅衍戀王建民。

孫宗勝杜曉波葛增立。

1、應(yīng)急物品配備:

1)每臺(tái)壓力容器都配備滅火器2個(gè)、消防水桶、鐵鍬、防水手電筒等。

2)項(xiàng)目組配備滅火器8個(gè),消防水桶、鐵鍬、防水手電筒、消防斧、消防泵、消防水帶等防火物品。

2、應(yīng)急報(bào)告。

現(xiàn)場(chǎng)在生產(chǎn)過程中發(fā)生火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)操作者應(yīng)立即向公司救急小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容包括:

1)設(shè)備名稱及著火部位、火勢(shì)情況;

2)著火原因及現(xiàn)場(chǎng)情況;

3)道路情況;

4)有無人員傷亡救援要求;

3、救援行動(dòng):

接到報(bào)警后,立即組織應(yīng)急小組人員以最快的速度,最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),指揮搶救,同時(shí)向集團(tuán)公司進(jìn)行匯報(bào),請(qǐng)求支援。

4、搶救步驟:

1)首先拉閘、斷電,切斷氣壓來源。

2)用現(xiàn)場(chǎng)滅火器進(jìn)行補(bǔ)救。

3)壓力罐著火要用水降溫。

4)注意周圍環(huán)境和火勢(shì)變化,防止人員傷亡。

事故后要及時(shí)查找原因,分清責(zé)任,落實(shí)處理,并舉一反三,吸取教訓(xùn),然后提出處理辦法,真正做到“四不放過”,嚴(yán)防再發(fā)生類似事故。

特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設(shè)備事故報(bào)告(或疑似事故)后,應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人和院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;特殊情況下,可同時(shí)報(bào)告上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報(bào)告。

2、部門負(fù)責(zé)人:部門負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后必須立即逐級(jí)上報(bào);

事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);設(shè)備名稱;事故類別;人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。

對(duì)于由于情況緊急,事故詳情未及時(shí)了解的,各有關(guān)部門應(yīng)在上報(bào)的同時(shí),通過各種途徑證實(shí)、了解,并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)補(bǔ)充續(xù)報(bào)。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各設(shè)區(qū)市所、站綜合室接到事故報(bào)警后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內(nèi)容應(yīng)包括:報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話,同時(shí)記錄事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡及損失情況等。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警的,應(yīng)迅速將情況上報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),同時(shí)通知相關(guān)人員。由各設(shè)區(qū)市特檢站綜合室接警的,應(yīng)迅速將情況報(bào)部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對(duì)事故等級(jí)進(jìn)行初步判定,聯(lián)系特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位,并同時(shí)派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參與事故處置。

5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故的處理進(jìn)行跟蹤與檢查。對(duì)重特大事故,立即將事故發(fā)生和處理情況上報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并立即協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

(二)基本響應(yīng)程序。

1、趕赴現(xiàn)場(chǎng)的人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即與事故單位或業(yè)主和特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位取得聯(lián)系,協(xié)助當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好事故技術(shù)處理;當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)了解事故發(fā)生情況,認(rèn)真查看現(xiàn)場(chǎng),并將上述信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,對(duì)嚴(yán)重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告。

(三)現(xiàn)場(chǎng)工作的主要內(nèi)容。

事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作組在事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)緊急處置。應(yīng)本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴(yán)防事故(污染)擴(kuò)散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴(kuò)大。

1、根據(jù)設(shè)備和事故特點(diǎn),對(duì)事故是否可能進(jìn)一步擴(kuò)大作出初步判斷。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估,包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。

2、確定事故相關(guān)的特種設(shè)備,調(diào)閱相關(guān)設(shè)備資料、信息;檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,并根據(jù)需要,提供設(shè)備使用介質(zhì)的相關(guān)技術(shù)資料。

3、針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術(shù)檢測(cè)工作,確認(rèn)危險(xiǎn)物資的類型和特性,制定搶險(xiǎn)處置的技術(shù)方案,并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

4、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)案后,各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速派出應(yīng)急技術(shù)處理小組匯同特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位,配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或事故調(diào)查組查明特種設(shè)備事故的性質(zhì)、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,確定合理的技術(shù)處理處置方案。對(duì)于重特大事故的技術(shù)處理處置方案,報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對(duì)一般性事故和嚴(yán)重事故,積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,按特種設(shè)備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應(yīng)急處置工作,對(duì)重特大事故,在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,迅速開展處置工作,為確定事故等級(jí)、協(xié)調(diào)、指揮處置事故提供技術(shù)保障,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)用做好事故現(xiàn)場(chǎng)取證工作。同時(shí),由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),確定技術(shù)處置措施,協(xié)助開展事故處置。

5、對(duì)于罐體泄漏等可能導(dǎo)致嚴(yán)重次生災(zāi)害(如爆炸等),提出人員撤離的建議。對(duì)發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應(yīng)立即組織專業(yè)人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對(duì)發(fā)生泄漏的氣、液體進(jìn)行消毒或稀釋,對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進(jìn)行噴淋降溫。

6、建議采取相關(guān)技術(shù)措施,如設(shè)備應(yīng)急堵漏等。

7、根據(jù)事故的性質(zhì)和特點(diǎn),提出介質(zhì)排放、泄壓等技術(shù)措施;對(duì)可倒換的,將事故設(shè)備及波及的其它隱患設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)倒換至安全可靠設(shè)備之中,對(duì)于可移動(dòng)的設(shè)備(如聯(lián)苯、液氯、液氨、二氧化硫氣瓶),在經(jīng)有關(guān)專業(yè)人員判定可以移動(dòng)后,組織具有安全防護(hù)知識(shí)和配備防護(hù)裝備的人員,將設(shè)備移至可處理場(chǎng)所進(jìn)行處置。

8、根據(jù)介質(zhì)毒性,提出預(yù)防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。向現(xiàn)場(chǎng)人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護(hù)知識(shí)。

9、提出需要?jiǎng)佑蒙鐣?huì)力量(人員、裝備、車輛等)的建議;

10、對(duì)搶險(xiǎn)中的專業(yè)技術(shù)操作提供技術(shù)指導(dǎo)(包括對(duì)搶險(xiǎn)工具的選用和使用)。

(四)中心事故工作組人員的安全防護(hù)。

參加應(yīng)急搶險(xiǎn)處置的工作人員,要注意個(gè)人人身安全,應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護(hù)用品和必要的安全裝備,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。

針對(duì)特種設(shè)備事故的性質(zhì)和特點(diǎn),動(dòng)用相應(yīng)的社會(huì)力量,實(shí)行對(duì)口處置的方針。借助于企業(yè)的專業(yè)操作人員(搶險(xiǎn)隊(duì)伍)、專業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備和搶險(xiǎn)技術(shù),進(jìn)行事故應(yīng)急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風(fēng)險(xiǎn)。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)名單見附件5。

參與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會(huì)救助聯(lián)動(dòng)的企業(yè),應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術(shù),人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)事故處置技能和實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn),聯(lián)動(dòng)企業(yè)應(yīng)有專項(xiàng)演練。

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案【】

為了正確、迅速和有效地處置部門特種設(shè)備可能發(fā)生的安全事故,有條不紊地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,真正貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,制訂本預(yù)案。

3、部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

成立部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮所轄各工段突發(fā)事件應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作的落實(shí),配合工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心組織、協(xié)調(diào)、指揮本單位突發(fā)公共事件的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各項(xiàng)工作的落實(shí),組建本部門應(yīng)急隊(duì)伍,并進(jìn)行培訓(xùn)和演練等。

組長(zhǎng):李軍。

組員:班組長(zhǎng)設(shè)備員安全員部門預(yù)警機(jī)制4、1部門對(duì)在用特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查。部門對(duì)在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。4、2壓力容器嚴(yán)禁超溫超壓運(yùn)行,加載和卸載要求緩慢平穩(wěn),運(yùn)行期間要保持載荷相對(duì)平穩(wěn),壓力容器處于工作狀況時(shí)嚴(yán)禁拆卸壓緊螺栓。

4、3部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。

4、4部門應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。4、5特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。4、6部門應(yīng)當(dāng)將電梯的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。4、7部門在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。4、8特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作4、9特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。4、10特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向管理人員和部門有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。4、11特種設(shè)備的管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。4、12部門要定期或不定期對(duì)部門的特種設(shè)備和安全、消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行和設(shè)施功能齊全有效。及時(shí)了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門存在的安全隱患,組織部門力量或協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取各種措施,把部門的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

5特種設(shè)備應(yīng)急措施5、1加熱爐事故應(yīng)急措施5、1、1加熱爐爐管泄漏著火事故。一旦發(fā)生加熱爐爐管泄漏著火事故,必須設(shè)法關(guān)閉氣源、油源,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng),有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請(qǐng)求救援,并將情況逐級(jí)上報(bào)。著火停止后立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。

7、l部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工廠按照規(guī)定配備應(yīng)急消防、安全防范等設(shè)備、器材要加強(qiáng)管理和維護(hù),確保器材配置合理有效。7、2部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),組織培訓(xùn)和演練,提高部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)。

8后期處理工作8、1部門要配合單位積極做好事故的善后處置工作,要努力協(xié)調(diào)資金、物資,做好事故后的人員安置以及災(zāi)后重建工作。8、2對(duì)事故中的傷亡人員,部門要配合單位主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣趧?dòng)部門等有關(guān)單位協(xié)商,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做出補(bǔ)償。8、3發(fā)生安全問題后,部門要積極配合企業(yè)和有關(guān)部門,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)企業(yè)的要求限期將情況報(bào)工廠應(yīng)急指揮中心。

特種設(shè)備壓力容器事故應(yīng)急預(yù)案

為了有效預(yù)防特種設(shè)備安全事故的發(fā)生,及時(shí)控制和消除突發(fā)性危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施,特制定特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。

2.1.公司特種設(shè)備分類。

2.1.1鍋爐。

鍋爐是指利用各種燃料、電或者其它能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30l的承壓蒸汽鍋爐,出口水壓大于或者等于0.1mpa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1mw的承壓熱水鍋爐,有機(jī)熱載體鍋爐。

壓力容器(含氣瓶)是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5mpa·l的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器,盛裝工作壓力大于或者等于0.2mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0mpa·l的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶等。

2.1.3壓力管道。

壓力管道是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。

2

2.1.4起重機(jī)械。

起重機(jī)械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。

2.2危害程度分析及事故類型。

壓力容器(含氣瓶)是在一定溫度和壓力下進(jìn)行工作且介質(zhì)復(fù)雜的特種設(shè)備,主要作用為:完成介質(zhì)的物理、化學(xué)反應(yīng);完成介質(zhì)的熱量交換;用于介質(zhì)的流體壓力平衡緩沖和氣體的凈化分離;用于儲(chǔ)存和盛裝氣體、液體、液化氣等介質(zhì)。主要危險(xiǎn)性在于其容易失去密封介質(zhì)的能力,表現(xiàn)形式有爆炸和泄漏兩大類。如果是可燃介質(zhì)逸出科造成氣體爆炸、火災(zāi);如有毒介質(zhì)逸出,可造成中毒及環(huán)境污染,如盛裝量較大的時(shí)候,發(fā)生事故的后果會(huì)更加嚴(yán)重。壓力容器發(fā)生爆炸事故的主要原因?yàn)椋阂皇谴嬖谳^為嚴(yán)重的先天性缺陷,設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)不合理、選材不當(dāng)、強(qiáng)度不夠;二是使用過程管理不善、操作失誤、超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行、失檢、失修、安全裝置失靈等。壓力容器常見事故類型有爆炸、泄漏、燃燒、火災(zāi)、中毒及設(shè)備損壞等。

2.2.2壓力管道。

壓力管道是一種承壓設(shè)備,除可導(dǎo)致本身爆炸外,還會(huì)因介質(zhì)泄漏引起爆炸、火災(zāi)、中毒等惡性事故。壓力管道的主要危險(xiǎn)性在于易于失去密封介質(zhì)的能力,表現(xiàn)形式分為泄漏和爆炸量大類,其中泄漏占絕大多數(shù)。于壓力容器相似,可燃介質(zhì)逸出后可造成氣體爆炸、火災(zāi);如果是有毒介質(zhì)逸出可造成中毒及環(huán)境污染。壓力管道事故造成人員傷亡的因素主要有爆炸、燃爆、火災(zāi)、中毒、灼燙等。常見事故有泄漏、爆炸、燃爆、火災(zāi)、中毒及設(shè)備損壞等類型。

2.2.3起重設(shè)備。

起重設(shè)備是一種搬運(yùn)設(shè)備,主要用于起吊重物,在空間移動(dòng)后,在制定地點(diǎn)放下重物,即通過在空間的移動(dòng)完成重物位移。其中機(jī)械危險(xiǎn)性在于容易出現(xiàn)設(shè)備失控和起吊物失控。

3.1以人為本,安全第一。把保障職工的生命安全、最大程度地減少特種設(shè)備事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù);切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

3.2、預(yù)防為主,重點(diǎn)監(jiān)控。切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合;做好主要設(shè)備、重點(diǎn)部位重點(diǎn)監(jiān)控、特種設(shè)備分級(jí)監(jiān)管以及事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。

3.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。建立班組、工段、分廠、公司四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)掌握更新在用特種設(shè)備信息數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

3.4依靠科學(xué),依法規(guī)范。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的骨干作用,實(shí)行科學(xué)決策,采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援能力;依法規(guī)范應(yīng)急救援工作程序,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性。

4.1應(yīng)急組織體系。

4.1.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

公司成立事故應(yīng)急救援指揮部,下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組、事故現(xiàn)場(chǎng)搶救組、事故傷員救護(hù)組、事故后勤保障組、事故調(diào)查處理組、事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組、事故善后處理組、事故治安保衛(wèi)組、事故現(xiàn)場(chǎng)管理組等工作組。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖見附件一。

特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,提高公司在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力,盡快控制事態(tài),盡量減少損失,盡早恢復(fù)正常施工秩序,特制定此安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

1、定義:事故應(yīng)急救援預(yù)案是指公司為減少事故后果而預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,是進(jìn)行事故救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。

2、編制依據(jù):公司施工生產(chǎn)過程中潛在危險(xiǎn)源和事故后果分析。

3、編制原則:

1)、預(yù)案是針對(duì)可能造xx員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)xx的事故、災(zāi)害,如觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。

2)、預(yù)案以努力保護(hù)人身安全為第一目的,同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù),盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。

3)、預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。

4)、預(yù)案要結(jié)合實(shí)際,措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可xx作xx。

5)、預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。

1、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)人員組成:由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司安檢科人員組成,工程管理部是公司安全生產(chǎn)委員會(huì)常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)。

2、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成:項(xiàng)目部經(jīng)理(段建鋒)、主管安全的副經(jīng)理(段xx濤)、專職安全員(司留戰(zhàn))及相關(guān)部門人員組成。

1)、事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組人員組成:由項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、xx工長(zhǎng)等相關(guān)人員組成。

2)、事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組人員組成:由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)人員組成。

3)、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員組成:由項(xiàng)目部骨干任組長(zhǎng),現(xiàn)場(chǎng)保安人員組成。

4)、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組人員組成:由項(xiàng)目部行政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)其他應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人組成。

1、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé):

1)、負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮;。

3)、負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組,對(duì)事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。

2、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

1)、負(fù)責(zé)工程事故救援的全面指揮;。

2)、負(fù)責(zé)所需救援物資的落實(shí);。

3)、負(fù)責(zé)與公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系及情況匯報(bào)。

4)、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;。

5)、負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況,保xx突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施;。

6)、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作;。

7)、負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實(shí);。

8)、負(fù)責(zé)與上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào);。

9)、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;。

10)、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。

4、項(xiàng)目部應(yīng)急xx組職責(zé):

1)、事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作,包括受困人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移等。

2)、事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作,及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)療中心救治。

3)、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。

4)、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組職責(zé):負(fù)責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式,保xx各級(jí)通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)絡(luò)工作。

1、相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮,整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。

2必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好,保xx遇到突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)救援工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、各應(yīng)急小組成員必須落實(shí)到人,各司其職,熟練掌握防護(hù)技能。

4、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施:

1)、數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備;。

2)、危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù):危險(xiǎn)品的名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及物理化學(xué)特xx;。

4)、現(xiàn)場(chǎng)人員個(gè)人防護(hù)用品使用情況;。

6)、各xx小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表;。

7)、上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。

事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急xx組人員應(yīng)立即開展工作,及時(shí)發(fā)出xx信號(hào),互相幫助,積極組織自救;在事故現(xiàn)場(chǎng)及存在危險(xiǎn)物資的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外,采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離。

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案【】

為了正確、迅速和有效地處置部門特種設(shè)備可能發(fā)生的安全事故,有條不紊地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,真正貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,制訂本預(yù)案。

根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,動(dòng)力部分的特種設(shè)備有:六臺(tái)橋式起重機(jī)、六臺(tái)空壓機(jī)、七臺(tái)儲(chǔ)氣罐、四臺(tái)裝載機(jī)及其設(shè)備的安全附件。

3部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

成立部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在礦山突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮所轄各工段突發(fā)事件應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作的落實(shí),配合礦山突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心組織、協(xié)調(diào)、指揮本單位突發(fā)公共事件的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各項(xiàng)工作的落實(shí),組建本部門應(yīng)急隊(duì)伍,并進(jìn)行培訓(xùn)和演練等。

組長(zhǎng):公司經(jīng)理。

副組長(zhǎng):各部門副經(jīng)理。

組員:各車間主任、項(xiàng)目部經(jīng)理、設(shè)備管理員、安全員。

情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。4、10特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作4、11特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。4、12特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向管理人員和部門有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。4、13特種設(shè)備的管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。4、14部門要定期或不定期對(duì)部門的特種設(shè)備和安全、消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行和設(shè)施功能齊全有效。及時(shí)了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門存在的安全隱患,組織部門力量或協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取各種措施,把部門的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案5、3、1電動(dòng)葫蘆吊運(yùn)重物時(shí)如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障,司機(jī)和指揮人員不準(zhǔn)離開現(xiàn)場(chǎng),要警戒任何人不準(zhǔn)通過危險(xiǎn)區(qū),等電力恢復(fù)或設(shè)備處理完后將吊運(yùn)的重物放好后才能離開。5、3、2起升機(jī)構(gòu)制動(dòng)器在工作中突然失靈時(shí),要沉著冷靜,做慢速反復(fù)升降動(dòng)作,同時(shí)開動(dòng)葫蘆,選擇安全地點(diǎn)放下重物。5、5配電設(shè)備事故應(yīng)急措施5、5、1配電設(shè)備運(yùn)行中因短路、過載等故障原因而突然跳閘時(shí),為最大限度降低損失,配電當(dāng)班人員要進(jìn)行詳細(xì)檢查。5、5、1、1檢查出是高壓斷路器和低壓總屏,其中一項(xiàng)跳閘時(shí),應(yīng)馬上合閘,保障廠區(qū)供電。同時(shí)當(dāng)班班長(zhǎng)組織人員對(duì)跳閘原因進(jìn)行查找和處理。5、5、1、2檢查出是分路斷路器跳閘時(shí),應(yīng)在分路斷路器上掛上“禁止合閘”的警示。同時(shí)當(dāng)班班長(zhǎng)組織人員對(duì)跳閘原因進(jìn)行查找和處理。5、5、2變配電設(shè)備出現(xiàn)異常時(shí),應(yīng)馬上對(duì)異常設(shè)備進(jìn)行檢查、分析。5、5、2、1如設(shè)備過負(fù)荷,及時(shí)通知有關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo),安排調(diào)整負(fù)荷或改變變配電設(shè)備的運(yùn)行方式,以適宜生產(chǎn)需要。5、5、2、2如變配電設(shè)備出現(xiàn)故障缺陷,值班人員應(yīng)立即對(duì)故障的變配電設(shè)備進(jìn)行檢修。當(dāng)故障較大或因供電要求一時(shí)處理不了時(shí),必須采取應(yīng)急措施防止故障惡化擴(kuò)大,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。5、5、3配電設(shè)備運(yùn)行中因短路導(dǎo)致爆炸,立即切斷電源,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng),有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請(qǐng)求救援,并將情況逐級(jí)上報(bào)。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。5、5、4配電設(shè)備運(yùn)行中因短路導(dǎo)致火災(zāi),立即切斷電源,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng),有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請(qǐng)求救援,并將情況逐級(jí)上報(bào)。同時(shí),立即組織人員展開撲火工作,火災(zāi)停止后立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。5、5、5外線停電時(shí),配電設(shè)備應(yīng)急措施。5、6壓力容器設(shè)備及附件的事故應(yīng)急措施。5、6、1當(dāng)壓力容器及其設(shè)備發(fā)生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水,使壓力容器及其設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),或壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災(zāi)等非正常原因時(shí),必須緊急停止運(yùn)行。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案5、6、2壓力容器及其設(shè)備一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng),有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請(qǐng)求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。

6應(yīng)急響應(yīng)6、1部門引導(dǎo)職工全員參與到企業(yè)的安全管理工作中,職工發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故時(shí),個(gè)人能夠采取措施的應(yīng)立即采取相應(yīng)措施,并立即逐級(jí)上報(bào);6、2部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織和指揮應(yīng)急行動(dòng);6、3在本部門不能處理安全隱患和事故的條件下,部門必須立即把安全隱患和事故信息上報(bào)工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心,進(jìn)入企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)程序。6、4部門上報(bào)工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心的預(yù)警報(bào)告要做到迅速、準(zhǔn)確,報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí),不得主觀臆斷。6、5部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須主動(dòng)配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、檢測(cè)與后果評(píng)估工作。部門在特大事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)介入,認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。6、6應(yīng)急處理工作結(jié)束后,部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員進(jìn)行分析總結(jié),認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改。6、7部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在處置安全事故中有突出貢獻(xiàn)的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引發(fā)安全事故負(fù)有重要責(zé)任的人員,在處置過程中玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

7應(yīng)急保障。

7、l部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工廠按照規(guī)定配備應(yīng)急消防、安全防范等設(shè)備、器材要加強(qiáng)管理和維護(hù),確保器材配置合理有效。7、2部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),組織培訓(xùn)和演練,提高部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)。

有關(guān)單位協(xié)商,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做出補(bǔ)償。8、3發(fā)生安全問題后,部門要積極配合企業(yè)和有關(guān)部門,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)企業(yè)的要求限期將情況報(bào)工廠應(yīng)急指揮中心。

9責(zé)任追究。

對(duì)發(fā)生特大事故(事件)的有關(guān)責(zé)任人,根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理,對(duì)觸犯法律的責(zé)任人,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

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