ID：9408522
時(shí)間：2024-03-05 17:05:11
上傳者：翰墨范文范本是對于某個(gè)主題或問(wèn)題進(jìn)行全面分析和總結后得出的典型案例，它可以讓我們更好地理解和應用相關(guān)知識。下面是一些經(jīng)典范文的引用，希望能夠激發(fā)大家的寫(xiě)作激情。
水利水電工程的建設非常浩大，一般山國家的政府投入大量的資金來(lái)進(jìn)行，主要是為了解決并改善工程區域周邊的水利情況，然而水利水電工程的質(zhì)量直接影響了區域周邊的政治經(jīng)濟，所以怎樣在保證水利水電工程質(zhì)量的同時(shí)又能夠控制好工程的造價(jià)是如今多數企業(yè)和事業(yè)單位所共同關(guān)注的問(wèn)題。因此就必須做好合理的工程造價(jià)預算，在真正的施工過(guò)程當中，成本控制是整個(gè)工程項目的核心，不過(guò)水利水電工程是一項浩大的工程，所以在其工程項目的管理過(guò)程當中較為復雜，成本預算和控制的難度也比較大，很難建立起標準的成本控制管理系統，所以就必須找到其內在的規律，采取適當的控制行為和標準，以此來(lái)取得良好的成本控制效果。
水利水電工程的建設非常浩大，一般由國家、政府投入大量的資金來(lái)進(jìn)行，主要是為了解決并改善工程區域周邊的水利情況，然而水利水電工程的質(zhì)量直接影響了區域周邊的政治經(jīng)濟，所以怎樣在保證水利水電工程質(zhì)量的同時(shí)又能夠控制好工程的造價(jià)是如今多數企業(yè)和事業(yè)單位所共同關(guān)注的問(wèn)題。因此就必須做好合理的工程造價(jià)預算，在真正的施工過(guò)程當中，成本控制是整個(gè)工程項目的核心，不過(guò)水利水電工程是一項浩大的工程，所以在其工程項目的管理過(guò)程當中較為復雜，成本預算和控制的難度也比較大，很難建立起標準的成本控制管理系統，所以就必須找到其內在的規律，采取適當的控制行為和標準，以此來(lái)取得良好的成本控制效果。
摘要：提高公路承載能力、確保公路暢通，在使用期內合理使用有限的資金，將養護資金在最佳的時(shí)機以最適當的方式使用到最需要養護的設施上，以保證最佳的整體服務(wù)水平。公路建設質(zhì)量，養護工程質(zhì)量也是影響公路路況質(zhì)量的重要原因，加強養護工程質(zhì)量管理，制定養護計劃也是節約養護成本的一個(gè)重要途徑，具有重要的現實(shí)意義。
關(guān)鍵詞：公路養護；控制成本；方法措施。
1.1促進(jìn)公路養護事業(yè)的發(fā)展。
隨著(zhù)經(jīng)濟體制的改革，市場(chǎng)經(jīng)濟的逐步形成，公路養護體制也在不斷革新，建立完善成本控制體系[1]，促進(jìn)公路養護體制的改革，加強公路養護工程的成本控制，積極發(fā)揮公路工程的養護人員的職能，促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)公路關(guān)聯(lián)行業(yè)的發(fā)展。
1.2節約公路養護成本。
由于國家對公路建設投入的使用資金長(cháng)期處于計劃經(jīng)濟體制[2]，難以把控建設期間各部門(mén)可控成本。如完善公路工程養護制度，對于可控成本，控制主動(dòng)權更大，降低可控成本，利潤相對增加。
2公路工程養護中的主要問(wèn)題。
2.1對養護資金投入不足。
對于現階段我國公路建筑的發(fā)展情況，普遍都存在著(zhù)重視建筑，忽略養護的現象。有些地方的公路建設制度很完善，但是養護工作并不出眾，多數地方對待公路養護的概念就是前修后壞[3]。人們對公路養護不夠主動(dòng)積極，長(cháng)期以來(lái)公路養護模式無(wú)法形成，在養護方面投入的養護資金也不夠。相對于公路建設來(lái)說(shuō)，我國對養護資金投入嚴重不足，全國省干線(xiàn)主要公路在每年的修護資金中投入比例不到10%，部分偏遠地區的國道干線(xiàn)或主要公路干線(xiàn)每年平均養護費用不到1萬(wàn)元[4]，公路養護資金的不足直接導致了公路養護機械裝備不齊全，嚴重制約了公路養護事業(yè)的發(fā)展。
2.2缺乏專(zhuān)業(yè)養護管理制度。
目前我國的養護工程還沒(méi)有制定完全獨立的成本管理體系，公路建設行業(yè)對公路后期養護的認識還處在初級階段，沒(méi)有形成公路養護意識，沒(méi)有形成獨立的養護工程成本控制理念[6]。養護工程的工作模式延續了傳統陳舊方式，修理保養工程采取包干制，缺乏養護的規范指導，對現金養護概念理解不夠統一，執行組織和養護機構不夠完善，養護過(guò)程和方法不標準，缺乏專(zhuān)業(yè)養護技術(shù)人員，不符合現階段公路養護的要求，養護機械設備的應用水平比較低，無(wú)法適應現代化公路管理信息系統。
要想探究企業(yè)會(huì )計成本控制之下的財務(wù)合理化模式，就必須首先明白什么是企業(yè)成本控制，以及其與財務(wù)合理化有什么關(guān)系。
（一）基本概念。
從經(jīng)濟管理學(xué)的角度來(lái)解釋?zhuān)髽I(yè)會(huì )計成本控制是指一個(gè)企業(yè)，事先通過(guò)成本會(huì )計等不同的方法，預算出企業(yè)可供利用的生產(chǎn)成本金額，之后再與實(shí)際的企業(yè)生產(chǎn)成本進(jìn)行對比，根據對比之后所得的結果來(lái)對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和所收獲的成果進(jìn)行客觀(guān)、可靠的分析和評價(jià)。正確理解企業(yè)成本控制需要弄清楚成本、控制，及其之間的關(guān)系。成本指的是生產(chǎn)成本，是一個(gè)企業(yè)為了實(shí)現某個(gè)生產(chǎn)目標而投入的費用。成本有廣義和狹義之分，廣義的成本是一個(gè)企業(yè)進(jìn)行所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的總體費用投入，狹義的成本是企業(yè)在進(jìn)行某一特定環(huán)節的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所產(chǎn)生的費用?？刂剖轻槍Τ杀径缘?，指的是通過(guò)對企業(yè)生產(chǎn)的控制對象進(jìn)行各種類(lèi)型的轉換，使其向企業(yè)既定的生產(chǎn)目標發(fā)展。成本控制對于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，在企業(yè)中，成本控制的內容有廣義和狹義之分。廣義的成本控制是指在企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，通過(guò)對企業(yè)產(chǎn)生的總的成本費用的控制，以達到利用最低的生產(chǎn)成本，創(chuàng )造最大的企業(yè)經(jīng)濟效益的結果。狹義的成本控制指對企業(yè)某一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節進(jìn)行費用管控，以保證企業(yè)的實(shí)際成本不會(huì )超出預期花費。
（二）三大導向。
強化企業(yè)會(huì )計成本控制對企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展有重要作用。在這一指引下，會(huì )計成本控制的強化應該樹(shù)立以三個(gè)效益為導向的企業(yè)意識。
1.樹(shù)立以經(jīng)濟效益為導向的企業(yè)意識。
眾所周知的經(jīng)濟效益計算公式是“利潤=收入―成本”，因此，一個(gè)企業(yè)要想實(shí)現企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化，就應該以最小的成本消耗實(shí)現收入的最大化。根據目前國內外的經(jīng)濟形勢和市場(chǎng)局勢判斷，整體的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境并不理想，而企業(yè)的經(jīng)濟效益又呈下降趨勢，于是就對企業(yè)降低成本提出了更高的要求。樹(shù)立成本控制以經(jīng)濟效益為導向的企業(yè)意識，一方面要求企業(yè)解決在新的經(jīng)濟形勢下，對市場(chǎng)信息的有效獲取問(wèn)題，以市場(chǎng)為導向；另一方面，要求企業(yè)從業(yè)人員加強憂(yōu)患意識，樹(shù)立競爭意識，提高個(gè)人的整體工作效率。
2.樹(shù)立以個(gè)人效益為導向的企業(yè)意識。
企業(yè)能從多方面創(chuàng )造效益，而任何一個(gè)企業(yè)效益的創(chuàng )造與員工個(gè)人的努力密不可分。面對新的經(jīng)濟形勢賦予的機遇和挑戰，企業(yè)更多地是要重視人力資源，樹(shù)立以個(gè)人效益為導向的企業(yè)意識，將個(gè)人效益與企業(yè)的整體效益結合起來(lái)，一榮俱榮，一損俱損，實(shí)現人力資源轉化為人力資本，推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng )新和發(fā)展。
3.樹(shù)立以新形勢下的生態(tài)為導向的企業(yè)意識。
黨的十八大將生態(tài)文明建設提上日程，因此，不管是國企、私企，還是外企，在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中都需要以生態(tài)為導向，自覺(jué)樹(shù)立以新形勢下的生態(tài)為導向的企業(yè)意識。生態(tài)觀(guān)表面上看與企業(yè)的會(huì )計成本控制關(guān)系不大，然而一些事實(shí)表明并非如此，比如：地面塌陷、霧霾嚴重、水污染等等。企業(yè)只有將生態(tài)成本考慮進(jìn)去，才能更加科學(xué)合理而有效地進(jìn)行成本控制。
（三）與財務(wù)的關(guān)系。
企業(yè)的會(huì )計成本控制屬于財務(wù)合理化的構建范疇，是財務(wù)管理的一個(gè)方面。二者相輔相成，互為基礎而存在。建立財務(wù)合理化模式需要依據企業(yè)的會(huì )計成本控制，只有在會(huì )計成本控制下的財務(wù)管理模式才是合理的。
二、財務(wù)合理化模式的探究。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的資金花費和資金流動(dòng)一般要經(jīng)歷采購、生產(chǎn)和銷(xiāo)售三個(gè)階段。通過(guò)企業(yè)財務(wù)管理中的成本控制能夠及時(shí)地了解資金去向和耗費金額，從而也就能在客觀(guān)上起到成本控制的作用，為企業(yè)實(shí)現低成本高效益提供可能。具體而合理的財務(wù)模式構建能夠有效地實(shí)現成本管控，促進(jìn)企業(yè)效益的提升。
（一）意義所在。
制定并落實(shí)財務(wù)合理化模式對于實(shí)現企業(yè)的發(fā)展目標和發(fā)展的現代化來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。就現階段我國企業(yè)的發(fā)展而言，構建財務(wù)合理化模式不僅能促進(jìn)企業(yè)利潤最大化的實(shí)現，還能優(yōu)化企業(yè)的財務(wù)管理模式，為企業(yè)的長(cháng)遠而健康的發(fā)展打下經(jīng)濟根基。
（二）構建概述。
企業(yè)會(huì )計成本控制下的財務(wù)合理化模式的構建內容涉及多方面，然而在大體上，可以圍繞以下幾點(diǎn)來(lái)進(jìn)行：
1.財務(wù)合理化定位。
在企業(yè)會(huì )計成本控制之下的財務(wù)合理化定位需要依據成本控制來(lái)進(jìn)行。上述內容分析到企業(yè)的會(huì )計成本控制需要樹(shù)立三個(gè)導向的企業(yè)意識，因此，財務(wù)合理化模式的定位也需要考慮企業(yè)的經(jīng)濟效益、員工的個(gè)人效益，以及新形勢下的生態(tài)效益。針對企業(yè)經(jīng)濟效益，財務(wù)合理化模式的定位主要是解決企業(yè)成本控制中的信息不對稱(chēng)現象，提高企業(yè)的市場(chǎng)了解能力。在個(gè)人效益方面，財務(wù)合理化模式的定位主要是在工資預算和激勵機制上。以效率第一兼顧公平為原則，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng )造性，縮小內部收入的差距，通過(guò)集約化資金來(lái)實(shí)現企業(yè)成本控制。實(shí)現合理化定位考慮到生態(tài)效益，就需要企業(yè)提高技術(shù)、改善管理，財務(wù)管理的資金要根據實(shí)際情況來(lái)設定，同時(shí)兼顧成本控制。
2.合理機制的確立。
財務(wù)合理化模式需要多個(gè)部門(mén)聯(lián)合機制來(lái)共同推進(jìn)。我國企業(yè)在工業(yè)產(chǎn)值、實(shí)現利稅方面在全國占據著(zhù)較大比重，發(fā)展至今，也出現了一些問(wèn)題，碰到了新的困難。財務(wù)管理在監督并控制企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)大小方面發(fā)揮著(zhù)巨大作用。對于企業(yè)而言，財務(wù)合理化模式相關(guān)機制的確立能直接影響企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，企業(yè)財務(wù)合理化模式需要企業(yè)內部各個(gè)部門(mén)參與其中，建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現多方努力，共同推進(jìn)，是財務(wù)合理化模式的一大保障，也是一大特色。
3.作用邊界的構建。
企業(yè)財務(wù)管理工作的內容有很多，覆蓋范圍十分廣泛。除了必要的企業(yè)日常資金管控，還涉及到企業(yè)資金的籌集。實(shí)現企業(yè)會(huì )計成本控制之下的財務(wù)合理化模式，需要確立財務(wù)管理的作用邊界，以防影響整體的財務(wù)管理大局。由此，考慮到成本控制的內容和需要，財務(wù)合理化模式的邊界作用主要體現為對企業(yè)資金的預算管控工作，并在此基礎上進(jìn)行項目資金的安排和監督。因此，從這一角度來(lái)考慮企業(yè)財務(wù)合理化模式的構建較為可靠和實(shí)際。
4.重點(diǎn)和難點(diǎn)分析。
結合當今全球的經(jīng)濟形勢和企業(yè)的會(huì )計成本控制來(lái)看，企業(yè)的科技創(chuàng )新能力、經(jīng)營(yíng)管理水平、產(chǎn)能結構和生產(chǎn)工藝直接影響到企業(yè)的生存和競爭。在會(huì )計成本控制下實(shí)現財務(wù)合理化模式，應該本著(zhù)創(chuàng )新的思想，重點(diǎn)對購進(jìn)新設備、新工藝的成本進(jìn)行全面而有效的資金預算、核算和項目審核。以市場(chǎng)為導向進(jìn)行生產(chǎn)和銷(xiāo)售，提高企業(yè)創(chuàng )造經(jīng)濟價(jià)值的能力。由于在新的經(jīng)濟形勢下，企業(yè)對市場(chǎng)信息的有效獲取出現問(wèn)題，容易出現企業(yè)成本控制中的信息不對稱(chēng)現象，從而引起企業(yè)的成本估算失誤，造成企業(yè)經(jīng)濟效益的降低。因此，在會(huì )計成本控制下實(shí)現財務(wù)合理化模式的難點(diǎn)就在于解決成本控制中市場(chǎng)的信息不對稱(chēng)現象，降低資金使用監管的誤差。
（三）辦法探究。
從在會(huì )計成本控制下構建財務(wù)合理化模式提出至今，已經(jīng)被應用到各個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，取得了豐碩的.果實(shí)。由財務(wù)合理化模式實(shí)現企業(yè)成本的控制，從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益，究其辦法，以下三點(diǎn)很重要：
1.對于資金使用績(jì)效，嚴格評定。
資金的使用績(jì)效可以根據企業(yè)投入和產(chǎn)出的比值得到，但這種計算方法太籠統，不利于掌握各個(gè)部門(mén)的成本控制情況。因此，合理的財務(wù)管理模式應該制定規定時(shí)間內可供企業(yè)量化的具體指標。嚴格評定各個(gè)部門(mén)的資金使用績(jì)效，及時(shí)掌握企業(yè)的經(jīng)濟動(dòng)脈，對發(fā)展企業(yè)、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益有重要作用。
2.改變傳統財務(wù)管理模式，推陳出新。
傳統的財務(wù)管理模式是建立在傳統的企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式上的。但是現如今，傳統的經(jīng)濟環(huán)境和發(fā)展模式已經(jīng)發(fā)生了急劇變化，因此，改變傳統財務(wù)管理模式，推陳出新，實(shí)現財務(wù)合理化模式刻不容緩。變“集權式”為“分權式”，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化、虛擬化，增強電子貨幣的使用等等，都能有利于企業(yè)財務(wù)合理化模式的構建。通過(guò)推陳出新，能夠幫助企業(yè)緊緊抓住市場(chǎng)和經(jīng)濟的脈絡(luò )，及時(shí)發(fā)現企業(yè)經(jīng)濟管理活動(dòng)中的問(wèn)題和不足，提高企業(yè)的工作效率，增加經(jīng)濟效益。
3.實(shí)行資金使用的分段管控。
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前后和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，資金先后實(shí)現了貨幣職能―――購買(mǎi)，生產(chǎn)職能―――商品生產(chǎn)，以及商品職能―――物物對換。因此，針對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中不同階段的資金使用情況，建立分段管控的職能，能夠細化成本控制。同時(shí)，在一定程度上也能夠幫助企業(yè)各個(gè)部門(mén)有目的、有方向地完成對于資金的利用，完成成本控制工作，提升企業(yè)資金的使用效率。
三、結語(yǔ)。
在新的經(jīng)濟形勢下，基于企業(yè)會(huì )計成本控制，實(shí)現財務(wù)合理化模式勢在必行。就目前的實(shí)際經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境來(lái)說(shuō)，通過(guò)增強對企業(yè)成本的控制來(lái)取得經(jīng)濟效益的最大化是有效的選擇。企業(yè)的成本控制屬于企業(yè)財務(wù)管理的其中一個(gè)方面，二者相輔相成。因而，實(shí)現財務(wù)合理化模式的構建不僅能幫助企業(yè)進(jìn)一步實(shí)施成本控制，還能從根本上改善成本控制的現有模式，推動(dòng)整個(gè)企業(yè)的管理創(chuàng )新和財務(wù)績(jì)效的提高。在一定意義上可以說(shuō)，財務(wù)合理化模式的出現，是企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)的表現，也是企業(yè)獲得長(cháng)遠而有利發(fā)展的基礎。
對于社會(huì )的發(fā)展來(lái)說(shuō)，征地拆遷是將土地資源的合理配置和優(yōu)化使用的主要方式。由于在拆遷實(shí)施過(guò)程中有無(wú)法預計到的障礙存在，所以工期很難計劃、預算需要不斷調整，這對于城市的建設計劃造成了深刻的影響。同時(shí)拆遷進(jìn)度的快慢將直接影響到工程開(kāi)工的明確日期，有些項目實(shí)施邊拆邊干的方式，更加受其拆遷進(jìn)度的影響。施工人員要按照國家的有關(guān)規定進(jìn)行文明、守法的進(jìn)行征地拆遷工作。將對于拆遷中存在的具體問(wèn)題以及征地拆遷的控制成本管理的一些措施進(jìn)行詳細的講述。
1征地拆遷工作在資金方面的問(wèn)題。
城市的飛速發(fā)展必將帶動(dòng)建設項目的一、征地拆遷工作在資金方面的問(wèn)題日益增多，那么對于項目的征地拆遷中存在的問(wèn)題也越來(lái)越明顯。征地拆遷工作受阻將直接影響到工程項目實(shí)施的快慢。甚至影響到城市發(fā)展的腳步。
1.1資金管理工作分散。要進(jìn)行征地拆遷工作，將要涉及到大量的補償款的問(wèn)題，但是補償資金的管理方面存在著(zhù)很多的問(wèn)題，比如資金的分散撥付、審批難、時(shí)間比較拖延等，那么將會(huì )出現弊端：首先，對于拆遷戶(hù)來(lái)說(shuō)重要的是看到錢(qián)，然而審批的托拉將會(huì )造成資金的不及時(shí)到賬，使得對于施工的進(jìn)展、拆遷戶(hù)的積極性全部被影響;其次，不能很好的將拆遷資金進(jìn)行合理的分配，甚至出現挪用的現象，導致問(wèn)題的產(chǎn)生;其三，資金的安全問(wèn)題受到影響，將資金長(cháng)時(shí)間的存在拆遷單位，將對其安全性受影響。再有，不能對資金的及時(shí)的有效控制及監督，將會(huì )影響其成本分析及最終結算的工作。
1.2補償標準存在爭議。在政府的補償標準中，只是針對于一些常見(jiàn)的補償而言，對于征地拆遷中遇到的不確定的影響因素沒(méi)有明確的補償標準，那么就會(huì )出現一系列的問(wèn)題，拆遷的主要施工單位有些時(shí)候為了能盡快的完成任務(wù)，將給出高于標準的價(jià)格，這不僅引發(fā)拆遷成本的加大同時(shí)會(huì )引起一些事端，現在之所以會(huì )有那么多釘子戶(hù)的出現，完全是政府出臺的政策存在一定的爭議。所以只有明確補償標準，才能控制成本。
1.3對成本費用難以監控。對于征地拆遷來(lái)說(shuō)具有拆遷數目龐大、類(lèi)型多樣化及概算的浮動(dòng)比較大等特點(diǎn)，每個(gè)項目進(jìn)行籌建的前期，都會(huì )進(jìn)行相應的勘察與設計，由此經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)人員的統計與計算，得出相應的概算作為項目的參考值，然而對于拆遷工作的前期勘察與設計來(lái)說(shuō)，其研究深度不夠，導致征地拆遷項目的設計預算與實(shí)際之間相差很大，另一方面，施工單位對于項目構建的時(shí)候距離項目的察設計階段間隔很大，要審批、拆遷、賠償等等，這期間的政策發(fā)生變化的機率很大，拆遷的補償標準上如果發(fā)生變化，直接導致拆遷成本的增加，這些不受控的因素都將成為成本費用監測的一個(gè)難題。
2征地拆遷工作在工期方面的問(wèn)題。
2.1政策制度不夠嚴謹。在征地拆遷項目中，征地拆遷的管理部門(mén)負責一切事宜，例如，對于征遷工作的.前期進(jìn)行管理，對于征地拆遷工作的進(jìn)行實(shí)施，甚至還決定著(zhù)拆遷補償款及拆遷補償協(xié)議的簽訂與發(fā)放。整個(gè)過(guò)程經(jīng)由一家單位完成，使用內部監管的方式進(jìn)行監督，那么，很難保證公平，就好像是運動(dòng)員跟裁判員是一伙的，對錯皆有內部自裁。這種模式將對于征地拆遷的管理與監督造成很大的不利影響。
2.2拆遷工期難以預計。對于征地拆遷來(lái)說(shuō)，事先也要進(jìn)行詳細的計劃，各項工作實(shí)施的具體時(shí)間有個(gè)統計，然后因為其具有的動(dòng)態(tài)性非常的大，很難按實(shí)際的計劃去實(shí)行，在拆遷實(shí)施的過(guò)程中，各種矛盾問(wèn)、不可預見(jiàn)的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，拆遷的工期將會(huì )直接影響項目的開(kāi)工日期，也會(huì )增加項目的總體概算。
這就需要從兩個(gè)方面來(lái)入手：(1)控制好設計變更工作，防止施工突破預算范圍，在水利水電工程真正施工的過(guò)程當中，通常會(huì )因為各種各樣的原因導致施工圖的設計出現變更的情況，從而促使工程量產(chǎn)生變化，出現一些不可預見(jiàn)性的費用問(wèn)題。這類(lèi)問(wèn)題就直接影響了對施工成本的控制工作，為了解決這個(gè)問(wèn)題，就必須及時(shí)制定好設計變更以及現場(chǎng)簽證等方面的管理制度，要對變更以及簽證的權限范圍進(jìn)行明確，一些大的設計變更問(wèn)題則需要先算賬再進(jìn)行變更，并及時(shí)向上級的主管部門(mén)進(jìn)行匯報，以此來(lái)促使其能夠符合水利水電工程的實(shí)際需求，并從經(jīng)濟效益的角度來(lái)對其產(chǎn)生的利弊加以衡量;(2)控制好施工材料，確定科學(xué)合理的材料價(jià)格，材料費通常占據總預算的大部分比例，所以材料費的價(jià)格和用量等對于施工階段的工程造價(jià)所造成的影響比較大，因此必須嚴格地按照合同來(lái)對材料的用量進(jìn)行控制，其材料確定一個(gè)合理科學(xué)的價(jià)格，這樣才能有效地控制好工程的造價(jià)。
2.2優(yōu)化選擇施工單位，簽訂標準施工合同。
選擇一個(gè)信譽(yù)和實(shí)力良好的施工企業(yè)單位，并做好施工合同的簽訂工作，能夠有效地保證水利水電施工工程任務(wù)的完成以及施工工程的'質(zhì)量等，從而實(shí)現工程造價(jià)的有效控制。因此就必須引進(jìn)相應的競爭機制，一般都是通過(guò)招標的方式來(lái)優(yōu)化選擇施工隊伍。一旦施工單位中標之后，發(fā)包單位必須嚴格地按照合同的條例來(lái)進(jìn)行檢查，以此來(lái)防止出現層層轉包的情況出現。在施工合同當中，為了能夠分解總承包所具有的風(fēng)險，應當盡量做好包干包死，促使建筑工程招投標工作能夠在工程造價(jià)的競爭當中趨于合理，以此來(lái)保證水利水電工程的工期任務(wù)和工程質(zhì)量，實(shí)現水利水電工程成本控制目的。
在水利水電施工的過(guò)程當中，各級各部門(mén)的質(zhì)檢人員必須要切實(shí)履行其自身的崗位責任和義務(wù)，真正將其崗位責任落實(shí)到位，同時(shí)必須嚴格地把控各個(gè)施工工序方面的質(zhì)量問(wèn)題，并采取相應的質(zhì)量防范措施，從而有效地防止水利水電工程出現嚴重的質(zhì)量問(wèn)題，避免返工以及重修的額外工程量出現，這就直接減少了在施工過(guò)程當中的間接成本，這種間接成本在水利水電工程施工當中是最難控制的，所以必須加強工程監管工作，將工程監管工作細化到每一個(gè)環(huán)節當中，以此在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現控制工程成本的目的。
3結語(yǔ)。
綜上所述，水利水電工程施工成本的預算和控制能夠在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現對整個(gè)工程造價(jià)成本的控制，最終提升水利水電項目所帶來(lái)的經(jīng)濟以及社會(huì )方面的效益，從而推動(dòng)我國水利工程事業(yè)的發(fā)展.
在企業(yè)的生產(chǎn)成本控制上，大部分企業(yè)對于員工的生產(chǎn)技能培訓并不重視。如本企業(yè)對于太陽(yáng)能逆轉器的生產(chǎn)職員聘用上，培訓期較短，由于生產(chǎn)的需要，造成培訓時(shí)間不夠，另外對員工的生產(chǎn)技能沒(méi)有進(jìn)行有效的考核和篩選，由此造成生產(chǎn)人員技能水平參差不齊，造成很多不合理消耗，如次品的數量和生產(chǎn)的效率等。
（二）生產(chǎn)調度安排不順暢，機器員工作業(yè)效率低下。
企業(yè)生產(chǎn)成本控制上，還需要對工廠(chǎng)生產(chǎn)效率進(jìn)行提高。然而，在大部分企業(yè)下的工廠(chǎng)在生產(chǎn)調度安排并不順暢，從而造成員工作業(yè)效率低下，在規定的時(shí)間內，并不能有效地完成工作量。如本企業(yè)生產(chǎn)的逆變器，由于工作量大，操作復雜，因此需要員工掌握熟練的生產(chǎn)技能，在生產(chǎn)調度安排上進(jìn)行合理化，才能保質(zhì)保量地完成生產(chǎn)任務(wù)。
企業(yè)生產(chǎn)成本控制目標是在企業(yè)整個(gè)成本控制目標設置的基礎上設立的，因此在進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)成本控制目標設立的過(guò)程中不僅要考慮企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展，還要考慮企業(yè)的整個(gè)成本控制目標。但是大多數企業(yè)在整個(gè)成本控制目標上并沒(méi)有明確的計劃，或者缺少長(cháng)遠發(fā)展的目標，造成企業(yè)生產(chǎn)成本控制目標設立不清晰或者不到位，因此，其生產(chǎn)成本控制比較盲目且難以形成競爭上的優(yōu)勢。
企業(yè)生產(chǎn)成本控制是企業(yè)生產(chǎn)管理中的重點(diǎn)，它不僅是一項系統性的工程，在組成上也涉及到多個(gè)相關(guān)部門(mén)，因此在企業(yè)生產(chǎn)成本控制中主要包括以下三個(gè)大的關(guān)鍵點(diǎn)：
企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)成本控制首先要建立完善的生產(chǎn)成本控制制度。主要從三個(gè)方面來(lái)完善制度：首先是生產(chǎn)成本統計上建立統一的制度。在生產(chǎn)成本統計上要形成規范的統計格式，在企業(yè)原材料的采購以及工廠(chǎng)物料的領(lǐng)取細節都要進(jìn)行記錄，并且定期進(jìn)行賬目的匯總。另外還要配備專(zhuān)門(mén)的統計人員來(lái)進(jìn)行各個(gè)項目的統計和分類(lèi)，以便會(huì )計部門(mén)進(jìn)行數據的分析。其次就是生產(chǎn)成本分析制度。在企業(yè)的生產(chǎn)成本統計的基礎上，還要形成統一的分析制度，通過(guò)對企業(yè)生產(chǎn)成本的構成、水平，以及生產(chǎn)的效益等進(jìn)行比較分析。最后就是要建立生產(chǎn)成本風(fēng)險預警制度。生產(chǎn)成本風(fēng)險預警制度就是通過(guò)生產(chǎn)成本控制目標以及生產(chǎn)狀況的分析對生產(chǎn)過(guò)程中的每個(gè)項目進(jìn)行成本線(xiàn)的設立，當實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程與成本線(xiàn)出現較大的偏差時(shí)，可以得到及時(shí)的報警，引起管理人員的警覺(jué)，從而加強控制。
在生產(chǎn)成本控制的內容上進(jìn)行生產(chǎn)成本控制也是控制過(guò)程中的關(guān)鍵。生產(chǎn)成本控制的內容包括事前成本控制、事中成本控制、產(chǎn)品流轉中的成本控制以及事后成本控制。事前成本控制主要包括產(chǎn)品設計和生產(chǎn)工藝設計等產(chǎn)生的成本。如本企業(yè)的太陽(yáng)能逆轉器在研發(fā)時(shí)產(chǎn)生的人工成本和材料采購成本等。事中成本控制則是指產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)際用料和輔料成本以及人工和能源消耗成本等。產(chǎn)品流轉的成本控制主要包括產(chǎn)品在包裝過(guò)程和運送過(guò)程中的成本。事后成本就是指產(chǎn)品的反饋和過(guò)程控制成本，我公司在3年以來(lái)，對于太陽(yáng)能逆轉器的產(chǎn)品銷(xiāo)售都擁有售后質(zhì)量保障體系，在質(zhì)保期內對客戶(hù)開(kāi)展售后維護服務(wù)，因此在維護費用上也是不小的開(kāi)支。在這些生產(chǎn)成本控制內容上，企業(yè)要注重細微環(huán)節的管理和控制，從而實(shí)現全面的生產(chǎn)成本控制。
企業(yè)在生產(chǎn)成本控制過(guò)程中要運用多種成本控制的方法來(lái)促進(jìn)控制的有效性。主要可以采用三種方法。首先是指標分解的控制方法。指標分解方法主要是按照產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中對產(chǎn)品的組成構件或者產(chǎn)品的生產(chǎn)步驟進(jìn)行分解，然后對每個(gè)構件或步驟在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的成本進(jìn)行控制的方法。其次是預算控制法。預算控制法是企業(yè)成本控制中常用的一種方法，它通過(guò)對生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行具體分析，對用料和人工的使用進(jìn)行評估，從而對成本進(jìn)行預算編制。在預算的控制上，要責任到人，對于預算情況要進(jìn)行跟蹤。監督和檢查。最后就是定額控制的方法，定額控制是對生產(chǎn)過(guò)程中不同品種產(chǎn)品的單件消耗額度、工時(shí)等制定明確的額度，從而實(shí)現生產(chǎn)成本的控制。
總之，企業(yè)生產(chǎn)成本控制對于企業(yè)是否能夠長(cháng)期發(fā)展的問(wèn)題上有決定性意義，整個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)管理過(guò)程中要通過(guò)建立健全的企業(yè)生產(chǎn)成本控制制度、在生產(chǎn)成本控制的內容上進(jìn)行細化和規范以及運用指標分解、預算控制以及定額控制等生產(chǎn)成本控制方法來(lái)全面實(shí)施企業(yè)的生產(chǎn)成本控制工作。對于本企業(yè)這種民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)的主要產(chǎn)品是逆變器，功能是將直流電轉換成交流電，現在供大型太陽(yáng)能電站項目用，因此企業(yè)要根據市場(chǎng)需求，轉變生產(chǎn)成本控制機制上，按照市場(chǎng)競爭狀況，合理化制定目標，做好準確的預算，從而獲得利潤的增加。
摘要：制造企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步離不開(kāi)社會(huì )經(jīng)濟的支持，同時(shí)制造企業(yè)也在市場(chǎng)經(jīng)濟中占據重要位置。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的日漸激烈，制造企業(yè)面臨著(zhù)多方面的競爭壓力，所以，企業(yè)應做好成本控制工作，加強企業(yè)競爭實(shí)力，適應經(jīng)濟發(fā)展形勢，為制造企業(yè)帶來(lái)高額效益。
關(guān)鍵詞：制造企業(yè)；成本控制；現狀；思考。
（一）思想淺薄。
在經(jīng)濟環(huán)境下，多數企業(yè)對于“量”的重視程度極高，極為看重企業(yè)銷(xiāo)售能力和生產(chǎn)能力，忽略了成本控制，特別是財務(wù)成本控制。首先，制造企業(yè)領(lǐng)導者過(guò)于注重企業(yè)經(jīng)濟，認為只要產(chǎn)品生產(chǎn)量在市場(chǎng)中占據高額比例就能盈利，即便加大投資成本也無(wú)所謂。其次，少數制造企業(yè)對成本控制的必要性不夠了解，一味感覺(jué)企業(yè)成本控制應該是透明的，修正幅度不大，沒(méi)有必要投入太多的時(shí)間和精力，因此制造企業(yè)成本控制處在擱置狀態(tài)。
（二）成本控制預算管理不健全。
企業(yè)要想穩定運營(yíng)就要依靠資金的支持，所以應做好資金預算管理工作，然而目前制造企業(yè)在資金預算管理方面存在不足，進(jìn)而加劇了企業(yè)成本實(shí)施難度。第一，預算管理在制造企業(yè)中不被重視，這在某種程度上使制造企業(yè)出現嚴重的資金浪費現象，投入成本隨之上升。第二，合理、嚴謹的預算編制方法在很多制造企業(yè)中沒(méi)有體現，只是借鑒以往的經(jīng)驗，對此不能將企業(yè)發(fā)展狀況和實(shí)際狀況相融合來(lái)完成財務(wù)預算工作，由此超出預算范圍。第三，在預算監督過(guò)程中，制造企業(yè)缺乏完善的監督制度，導致預算方案沒(méi)能?chē)栏駥?shí)施，經(jīng)費亂用情況時(shí)常發(fā)生，預算執行方案沒(méi)能實(shí)現自身價(jià)值。
（三）成本管理工作不完善。
在制造企業(yè)中，其成本控制管理工作有待完善，企業(yè)過(guò)于重視原材料、運輸和人力資源中的成本，忽略了其他成本管理，如資金運用成本、設計成本和市場(chǎng)拓展成本等，其中，成本控制管理的核心內容是資金運用成本。這種現象和制造企業(yè)預算管理問(wèn)題存在某種聯(lián)系，即便在生產(chǎn)和銷(xiāo)售中都有財務(wù)管理的干預，但也只在日常財務(wù)會(huì )計管理范圍內，沒(méi)有完全發(fā)揮制造企業(yè)資金的使用價(jià)值。比如，汽車(chē)制造企業(yè)在開(kāi)展成本控制工作，嚴格掌控投入資金，降低成本，避免浪費和謊報預算等現象的發(fā)生，降低額外成本和企業(yè)總成本。
二、加強制造企業(yè)成本控制措施。
制造企業(yè)加強成本控制意識的關(guān)鍵是要從思想上著(zhù)手，轉變企業(yè)管理人員對成本控制管理的思想和認知，對成本控制意識進(jìn)一步加強。首先，制造企業(yè)要了解要想增加效益就要縮減成本，好比提升市場(chǎng)競爭力，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進(jìn)步，改變了消費者原有的消費理念，使其變得越來(lái)越理性和現實(shí)，因此減少成本，滿(mǎn)足消費者需求是制造企業(yè)的主要任務(wù)，從而穩定市場(chǎng)地位。小米手機之所以受到廣大消費者的青睞，主要原因是小米手機外觀(guān)精美、價(jià)格便宜，使其可以快速精準地占據市場(chǎng)一半的份額，這份功勞都來(lái)源于小米公司對成本控制工作的有效實(shí)施。其次，進(jìn)一步探討成本控制。制造企業(yè)生產(chǎn)技能和市場(chǎng)份額有限，致使企業(yè)競爭始終貫穿著(zhù)經(jīng)濟利益，屬于成本最小化競爭，提高成本制造企業(yè)競爭力。企業(yè)各部門(mén)均包含資金管理內容，成本控制管理和每位員工息息相關(guān)，因此企業(yè)要為員工打造一個(gè)健康、溫馨的成本控制環(huán)境，加強每位員工對成本控制的重視度，展現其價(jià)值和作用。
科學(xué)嚴謹的預算管理可以促進(jìn)制造企業(yè)成本控制工作的開(kāi)展，在此環(huán)節中，會(huì )計的加入和管理是非常重要的'。工作內容如下：（1）在設計過(guò)程中應重視預算管理，它是讓制造企業(yè)實(shí)現成本控制目標的前提基礎，由于預算管理可以對制造企業(yè)成本控制細節進(jìn)行全面掌控，并對其進(jìn)行深入優(yōu)化和調節。（2）標準化、嚴謹化、合理化是企業(yè)預算編制的主要目的，要求每位員工必須參加。從上到下對預算編制進(jìn)行整理，盡量減少資源浪費情況。在預算過(guò)程中，嚴格遵循計劃方案，合理配置，并在實(shí)施預算前將經(jīng)費編制作為標準依據，合理擬訂方案和進(jìn)度計劃，確保經(jīng)費的合理使用。當發(fā)生特殊狀況時(shí)，便可利用會(huì )議討論進(jìn)行決策。（3）財務(wù)會(huì )計需向制造企業(yè)提供相關(guān)資料，幫助企業(yè)完成整合工作，給出詳細的分析報告，策劃和引導制造企業(yè)管理層業(yè)務(wù)的展開(kāi)，提高企業(yè)效益。（4）在制造企業(yè)中加入管理會(huì )計，注重預算管理和企業(yè)發(fā)展計劃、業(yè)務(wù)考核指標的關(guān)系，在企業(yè)各方面浸透成本控制，降低企業(yè)成本，提高經(jīng)濟效益，推動(dòng)企業(yè)可持續發(fā)展。
（三）完善成本管理工作。
完善制造企業(yè)成本控制管理工作，加大成本管理力度。首先，設計環(huán)節。團隊開(kāi)發(fā)設計是產(chǎn)品生產(chǎn)源頭，也是成本控制的核心點(diǎn)。在工作過(guò)程中，企業(yè)過(guò)于看重新穎，忽視成本問(wèn)題，因此需借助原有設計理念來(lái)完成產(chǎn)品研發(fā)工作，避免浪費。其次，采購環(huán)節。采購人員應嚴格掌控資金成本，提高采購質(zhì)量，合理使用原材料，避免浪費。最后，服務(wù)環(huán)節。制造企業(yè)研發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品是要投入市場(chǎng)的，是銷(xiāo)售過(guò)程的實(shí)現，對此企業(yè)應提高服務(wù)質(zhì)量，注重成本控制管理工作。制造企業(yè)還應考慮資本運營(yíng)成本，合理選擇資本融資方式，優(yōu)化資本結構，使資本成本降到最低。
三、結語(yǔ)。
綜上所述，制造企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步離不開(kāi)社會(huì )經(jīng)濟的支持與推動(dòng)，對此要加大成本控制優(yōu)化力度，提高企業(yè)在市場(chǎng)上的競爭地位，推動(dòng)企業(yè)的可持續發(fā)展?，F階段，制造企業(yè)在執行成本控制工作中常常碰到一些問(wèn)題，這在很大程度上加劇了開(kāi)展難度，所以只有勇于面對問(wèn)題，才能穩固自身在市場(chǎng)上的地位。
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工業(yè)企業(yè)，這里以制造加工業(yè)為例子，生產(chǎn)成本的好壞，直接影響了一個(gè)企業(yè)的盈利與否，即使把他視為企業(yè)的命脈也不為過(guò)。當今的時(shí)代，信息快讀傳遞，產(chǎn)品價(jià)格日益透明化，全球資源配置一體化，粗放型的制造加工業(yè)將面臨嚴峻的考驗。機遇和風(fēng)險天生就是一對孿生兄弟，我們如何在這個(gè)環(huán)境中，做好做強，不被淘汰，最終成為時(shí)代的勝利者，成本的控制必須是其中重要的一環(huán)，成本會(huì )計提供的數據也會(huì )為企業(yè)提供一盞指路明燈，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了切實(shí)可行的財務(wù)依據。大家都知道，企業(yè)的生產(chǎn)成本，它最基本的也就是人們口中所謂的“料、人、機”，接下來(lái)在這篇文章中，我將基于這三點(diǎn)，談?wù)勔粋€(gè)企業(yè)成本會(huì )計的職責與控制。
所謂“料”，它是構成產(chǎn)品實(shí)體或者有助于產(chǎn)品形成的各種原材料及主要材料、輔助材料、外購半成品、修理用備件、包裝材料、燃料等(不包括受托加工所收到的原材料、零配件以及生產(chǎn)中一般耗用的物料)。在現實(shí)的生產(chǎn)過(guò)程中，有許多企業(yè)成本的浪費就在于料這方面，而且是在企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中不知不覺(jué)無(wú)形之中浪費于此，這種浪費現象常常讓人看不見(jiàn)摸不著(zhù)。然而成本會(huì )計的存在，卻對物料的用量控制起到了至關(guān)重要的作用。以下兩點(diǎn)便是我在給企業(yè)做“料”的成本會(huì )計時(shí)所進(jìn)行的實(shí)際操作。
在工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，我根據采購部下發(fā)的購銷(xiāo)合同，核實(shí)倉庫的收貨情況，以便保證入庫材料數量的真實(shí)性；以企業(yè)實(shí)際情況為標準，制定生產(chǎn)物料周期，匯總該周期內車(chē)間所領(lǐng)用的物料品種、數量，保證帳實(shí)一致。同時(shí)掌握與其相關(guān)的規章制度，主要包含：計量驗收制度、定額管理制度質(zhì)量檢查制度等；各種規章制度的具體內容隨著(zhù)生產(chǎn)的發(fā)展、經(jīng)營(yíng)情況的變化、管理水平的提高等客觀(guān)條件和變化而不斷作出改進(jìn)，以達到物料歸集的不斷完善，為工業(yè)企業(yè)用料的真實(shí)需求提供了有力的依據。
在工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，物料的領(lǐng)用必須嚴格遵循有理可依、有據可查、有超必罰、有因必控的原則。相信每個(gè)企業(yè)對一種成品的組成構件都會(huì )有一份詳細的報告，那么我們生產(chǎn)部必須按照工程部列明的物料標準予以領(lǐng)料，做到有理可依。下面我就舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，甲公司是一個(gè)以注塑為主的工業(yè)企業(yè)，每個(gè)一次成型的產(chǎn)品都有它標準的物料克重及水口重量，生產(chǎn)部應該以bom表去倉庫進(jìn)行領(lǐng)料，倉庫按照實(shí)際bom表進(jìn)行發(fā)料，成本會(huì )計在三天之內對該種物料的領(lǐng)用和計劃用料，進(jìn)行比較，核對，根據實(shí)際產(chǎn)出的產(chǎn)品予以核算，在第一次時(shí)間內給出該種產(chǎn)品的物料實(shí)際領(lǐng)用和計劃領(lǐng)用的差別，及時(shí)的予以糾正和調整，使企業(yè)對該產(chǎn)品的物料成本進(jìn)行及時(shí)的控制。有據可查，匯總各種物料的出庫情況，編制物料進(jìn)出明細，編制產(chǎn)品成本計算表，對產(chǎn)品物料領(lǐng)用具有可追溯性。因此，對物料領(lǐng)用的及時(shí)匯總和核算對企業(yè)可利用資源的節約起到了至關(guān)重要的作用。
所謂“人”，它是指職工薪酬。既是職工對企業(yè)投入獲得的報酬，也是企業(yè)的成本費用，進(jìn)行職工薪酬的核算，應審核企業(yè)應付給職工的各項薪酬是否符合國家有關(guān)規定，同時(shí)對發(fā)生的薪酬費用進(jìn)行合理分配。每個(gè)企業(yè)可以根據自身企業(yè)額情況，制定各種不同的工資制度，其中最基本的工資制度是計時(shí)工資制度和計件工資制度。下面我主要就談?wù)勗谟嫾乒べY和計時(shí)工資制度下，成本會(huì )計應完成的工作和應注意的問(wèn)題。
1.計時(shí)工資，我們必須核算應設立兩次考勤，一個(gè)為公司自身考勤，一個(gè)為車(chē)間實(shí)際考勤，對比兩個(gè)考勤時(shí)間，做到計時(shí)工資的準確性。計件制工資，主要針對生產(chǎn)工人所采用的計算方法，根據產(chǎn)量和和工時(shí)記錄中的每一個(gè)生產(chǎn)工人或班組完成的工作量，乘以事前規定的計件工資計算，如果細分，還可以分為個(gè)人計件工資和集體計件工資。
2.做為成本會(huì )計，在計件工資中要特別應注意以下幾個(gè)問(wèn)題：不合格產(chǎn)品是否屬于計件工資范圍；在規定工時(shí)內沒(méi)完成所定額的產(chǎn)品數量，是否進(jìn)行個(gè)人工資考核；在設備改進(jìn)，效率提高的情況下，計件工資是否予以調整。
“人”的成本，成本會(huì )計將會(huì )在月末，經(jīng)領(lǐng)導根據工資原始資料簽章后，編制員工工資匯總表，經(jīng)員工核實(shí)，領(lǐng)導審閱后交出納，以保證工資的及時(shí)發(fā)放，從而做好工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中“人”的成本會(huì )計。
所謂“機”，它是指從會(huì )計角度來(lái)說(shuō)，一般稱(chēng)為折舊費用，我們可以在此囊括一些因為生產(chǎn)機器維修而產(chǎn)生的制造成本。如何正確的制定機器的分攤方式，應按照固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟利益預期實(shí)現方式選擇不同的方法。企業(yè)折舊方法不同，計提折舊額相差很大。因此做好“機”的成本會(huì )計核算，也為工業(yè)企業(yè)提供了成本會(huì )計的準確核算提供了精準的依據。
綜上工業(yè)企業(yè)成本“料、人、機”的闡述，使得我們財務(wù)會(huì )計人員在給企業(yè)做成本會(huì )計的時(shí)候心中有數，能夠做到賬目規范、賬目清晰，為企業(yè)的發(fā)展和盈利提供了切實(shí)可行的依據和保障，使得工業(yè)企業(yè)能夠合理的利用手頭資源、合理的分配手頭資源和合理的分配企業(yè)利潤。因此，對工業(yè)企業(yè)成本會(huì )計的控制為企業(yè)的正常運作提供了強有力的保障。
現如今，工業(yè)企業(yè)在成本控制和財務(wù)管理這方面還存在著(zhù)一些問(wèn)題，由于沒(méi)有健全的財務(wù)制度與科學(xué)的固定資產(chǎn)管理方法，使企業(yè)效益逐年下降，而成本卻不斷上升。加強工業(yè)企業(yè)成本控制和財務(wù)管理，就需要從各個(gè)方面入手。本文通過(guò)對工業(yè)企業(yè)成本控制和財務(wù)管理進(jìn)行粗淺的分析，并發(fā)表一些淺見(jiàn)，以供大家參考。
工業(yè)企業(yè)成本控制主要運用各種以成本會(huì )計為主的方法來(lái)預定成本限額，然后按限額開(kāi)支費用與成本，通過(guò)比較預定成本和實(shí)際成本，對經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效果與成本進(jìn)行衡量，并通過(guò)例外管理原則對不利差異進(jìn)行糾正，以使工作效率提高，最終實(shí)現或超出預期成本限額?；I集、分配以及投放有關(guān)資金是財務(wù)管理的主要工作，財務(wù)管理負責股利分配與籌資投資，職能為計劃、決策與控制。由此可見(jiàn)，工業(yè)企業(yè)成本控制和財務(wù)管理關(guān)系緊密，不可分割。
現如今，我國的經(jīng)濟體制改革已經(jīng)推行已久，財務(wù)管理作為工業(yè)企業(yè)管理的核心，已被經(jīng)濟界人士與企業(yè)家所認可。工業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理主要利用價(jià)值形態(tài)對其資金運行進(jìn)行綜合性管理，并貫穿與滲透整個(gè)企業(yè)的全部經(jīng)濟活動(dòng)中?，F代企業(yè)的財務(wù)管理目標是股東財富的最大化或企業(yè)價(jià)值最大化。財務(wù)管理具有靈敏度高、綜合性強以及涉及面廣等特點(diǎn)，作為一個(gè)循環(huán)活動(dòng)過(guò)程，它十分完整。為了實(shí)現工業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理目標，企業(yè)財務(wù)管理就必須引入成本控制與成本核算。
目前，就工業(yè)企業(yè)成本控制目標而言，理論界主要有以下兩種觀(guān)點(diǎn)：
（1）工業(yè)企業(yè)成本控制目標主要就是通過(guò)實(shí)現企業(yè)的預定成本目標，以使成本降低。
（2）工業(yè)企業(yè)成本控制目標在現有既定條件的前提下實(shí)現企業(yè)的預定成本目標，利用各種創(chuàng )新措施，并將成本發(fā)生條件改變，最終使成本降低。
不過(guò)，以上兩個(gè)觀(guān)點(diǎn)只提及到成本降低，具有一定的局限性。工業(yè)企業(yè)成本控制目標的設定標準為是否能夠實(shí)現企業(yè)財務(wù)管理?，F代經(jīng)濟社會(huì )的成本控制應是全過(guò)程控制，尤其是要控制好產(chǎn)品壽命周期的成本內容，只有這樣，才能真正實(shí)現社會(huì )資源的節約。
過(guò)去對工業(yè)企業(yè)成本控制的認識就是減少支出、節約成本，缺乏一定的戰略意識。雖然利潤的增加可以通過(guò)降低成本來(lái)實(shí)現，但是增加成本就未必就會(huì )使利潤減少。財務(wù)意義上的企業(yè)成本管理為成本效益管理，主要將效益不高的那些成本節約，將不必要的支出盡量減少，對于能夠促進(jìn)工業(yè)企業(yè)結構升級，使市場(chǎng)競爭力和產(chǎn)品質(zhì)量以及經(jīng)濟效益提高的費用支出應適當的增加，這主要是為企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展與持續經(jīng)營(yíng)做打算，有助于企業(yè)日后的蓬勃發(fā)展。
2.2加強工業(yè)企業(yè)成本管理工作。
對于工業(yè)企業(yè)的輔助材料、原材料以及燃料等物資費用定額的制定必須要合理；物資收發(fā)領(lǐng)退、檢驗以及計量制度必須嚴格健全；健全品種、產(chǎn)品、質(zhì)量、產(chǎn)量、工時(shí)考勤、設備使用以及原材料消耗等原始記錄；各種費用的界限必須正確劃分；成本開(kāi)支標準與范圍的制定必須嚴格；采用的成本計算方法應適當；工業(yè)企業(yè)內部應建立一套結算價(jià)格體系，按照合理、準確的計劃價(jià)格來(lái)結算企業(yè)內部各部門(mén)所使用的產(chǎn)品和材料以及相互提供的各種勞務(wù)等。
一般來(lái)說(shuō)，很多工業(yè)企業(yè)都偏向采用各種絕對成本控制的措施（如減少浪費、精打細算），通過(guò)壓縮材料消耗、水電費以及差旅費等來(lái)實(shí)現成本控制，而對于采用先進(jìn)的成本控制方法與現代科學(xué)技術(shù)的重視程度還明顯不足。所以，將本量利分析法合理有效的運用起來(lái)，對利潤最大化與成本最低的產(chǎn)銷(xiāo)量進(jìn)行科學(xué)測定，積極尋找一條能夠降低成本、提高產(chǎn)品功能，同時(shí)還能和企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)相適應的發(fā)展途徑是十分重要的。
有些工業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品成本發(fā)生浪費后才開(kāi)始對其進(jìn)行控制，只重視在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行成本控制，使得成本控制不全面。所以要徹底改變這種做法，從企業(yè)產(chǎn)品的論證與設計抓起，把成本控制、經(jīng)濟效益以及技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行有機結合，以防成本浪費。
根據工業(yè)企業(yè)的工藝流程，將各種作業(yè)文件制定出來(lái)，使工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加標準化。若只是規劃與設計中的作業(yè)組合較好，而執行人員或組織的工作不規范，沒(méi)有標準可循，那也很難實(shí)現規劃與設計時(shí)的預期目標。所以，應根據工業(yè)企業(yè)自身的生產(chǎn)特點(diǎn)，將各種作業(yè)或工作的標準率制定出來(lái)，然后以這些標準為依據進(jìn)行考核與控制，使企業(yè)成本管理真正落到實(shí)處。
2.5工業(yè)企業(yè)的預算管理應全面實(shí)施。
工業(yè)企業(yè)預算管理的全面實(shí)施，是工業(yè)企業(yè)的利潤最大化能夠實(shí)現的重要保證。通過(guò)對市場(chǎng)進(jìn)行正確的科學(xué)預測，并以此為基礎來(lái)編制企業(yè)預算，以目標利潤為首要前提，對銷(xiāo)售預算、費用預算、采購預算、利潤預算、成本預算以及現金收支預算進(jìn)行全面編制，使工業(yè)企業(yè)的每項活動(dòng)都可以在預算管理設定好的軌道正常運行。此外，編制完工業(yè)企業(yè)的年度預算后，還應根據實(shí)際情況將其分解成月度預算，并對月度經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行分析，找出問(wèn)題與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程存在的薄弱環(huán)節，然后采取有效措施對這些問(wèn)題進(jìn)行妥善處理。在年度末，工業(yè)企業(yè)必須對企業(yè)全年預算的執行情況進(jìn)行全面的分析，從中找出各種影響企業(yè)預算完成的因素并及時(shí)進(jìn)行整改，認真總結經(jīng)驗，使工業(yè)企業(yè)預算編制水平不斷提高。
在短期內實(shí)現企業(yè)利潤最大化已不再是現代工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的主要目標，采取有效措施使企業(yè)獲得長(cháng)期競爭優(yōu)勢，最終使企業(yè)的價(jià)值最大化得以實(shí)現，這才是現代工業(yè)企業(yè)成本控制與財務(wù)管理的核心內容。加強成本控制、使全部投入最小化能夠實(shí)現企業(yè)的價(jià)值最大化，充分利用現代的科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)成本控制方法是工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的根本。
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一直以來(lái)，疾病預防控制中心作為我國重要的社會(huì )公共服務(wù)機構，承擔著(zhù)疾病預防控制與公共衛生管理的雙重職能，為我國社會(huì )經(jīng)濟建設做出了重大貢獻。在社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展與社會(huì )不斷進(jìn)步的大背景下，疾病預防控制中心在成本核算方面還存在一些問(wèn)題，在現階段日漸凸現，如成本控制意識較差、成本核算機制不健全等現象還存在，部分疾病預防控制中心出現嚴重的經(jīng)營(yíng)性虧損，有的甚至無(wú)法維持正常的運轉。由于傳統思想觀(guān)念和運行機制對疾病預防控制中心影響，我國很多疾病預防控制中心的成本管理理念落后，不計產(chǎn)出、成本與效益，只講究投入，對各項成本費用缺乏精細化的管理機制已無(wú)法適應現階段的經(jīng)濟發(fā)展水平。因此，隨著(zhù)我國事業(yè)單位發(fā)展不斷深化，加強疾病預防控制中心成本核算勢在必行。疾病預防控制中心如何進(jìn)行成本核算，以及如何提高成本核算的準確性與科學(xué)性，是現階段衛生事業(yè)單位需要考慮的重要課題。
一、疾病預防控制服務(wù)成本核算方式和特點(diǎn)分析。
所謂疾病預防控制服務(wù)成本核算，指匯總、歸集、分攤并計算一定時(shí)期內所發(fā)生的所有費用。目前我國疾病預防控制服務(wù)中心的成本核算方式主要有零核算、一級核算、二級核算以及三級核算。零核算指的是與成本相關(guān)的資料各機構不進(jìn)行核算，而是根據財務(wù)報表提供的內容來(lái)反映。一級核算指成本資料由機構財會(huì )部門(mén)處理，各科室不參與成本核算。二級核算指不僅財會(huì )部門(mén)核算成本，而且各科室也參與成本核算。二級核算方式下，疾病預防控制服務(wù)中心的各個(gè)科室都配備相應的財務(wù)人員，專(zhuān)門(mén)負責其科室發(fā)生的成本資料的收集、核算和匯總工作，最后將匯總資料提供給機構財務(wù)部門(mén)。三級核算指的是以科室為基礎的成本核算。由于我國現行政策對衛生醫療單位的成本核算沒(méi)有做出明確具體的規定，因此，很多疾病預防控制中心的成本核算還停留在零級和一級階段。另外，疾病預防控制服務(wù)中心的成本核算對象由于專(zhuān)業(yè)性強，不像工業(yè)企業(yè)所耗資源能成批生產(chǎn)定型產(chǎn)品，因此其核算對象有其自身特點(diǎn)，并因項目、因時(shí)、因地、因人而異，從而帶來(lái)了核算不規范、標準不一致、結論不準確等后果。
二、疾病預防控制中心的成本核算管理現狀。
（一）成本效益觀(guān)念不強。
疾病預防控制中心屬于不以盈利為目的的事業(yè)單位，一般采用的是預算會(huì )計的核算方法，因而在資金方面沒(méi)有太大的壓力，相比而言其經(jīng)濟責任比較小，這就使得疾病預防控制中心往往忽視經(jīng)費資金的使用效益，成本節約控制意識不強。同時(shí)，由于疾病預防控制中心社會(huì )服務(wù)職能，疾病預防控制中心更加重視社會(huì )效益，很多經(jīng)濟業(yè)務(wù)無(wú)法衡量其成本效益，這就導致疾病預防控制中心的工作人員在開(kāi)展事業(yè)活動(dòng)時(shí)很少考慮成本核算，缺乏成本效益觀(guān)念。部分疾病預防控制中心對財務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓相對忽視，財務(wù)人員缺乏系統的專(zhuān)業(yè)知識，成本核算思路不清晰，在開(kāi)展成本核算工作方面缺乏主動(dòng)性和責任感。
（二）成本核算模式缺乏科學(xué)性。
目前，雖然成本核算已經(jīng)逐步受到重視，但是許多疾病預防控制中心成本核算方法仍然是賬外測算，仍然從財務(wù)報表或者財務(wù)賬冊上間接獲取相關(guān)數據，導致成本核算不準確。除此之外，在疾病預防控制中心，員工平均主義思想嚴重，認為單位的成本應該按照統一標準和方法進(jìn)行核算，這顯然和實(shí)際情況存在很大差異。比如對于疾病預防控制中心的檢驗科和生物制品科來(lái)說(shuō)，其成本開(kāi)支類(lèi)型以及業(yè)務(wù)性質(zhì)都存在顯著(zhù)差異，如果對其采用統一的成本核算標準，必然會(huì )造成成本核算不科學(xué)、不合理現象，最終不僅會(huì )影響職工工作的積極性，成本節約控制更是無(wú)從說(shuō)起。同時(shí)，隨著(zhù)疾病預防控制事業(yè)發(fā)展，疾病預防控制中心業(yè)務(wù)量日益增加，成本核算專(zhuān)業(yè)性強，我國疾病預防控制中心往往沒(méi)有與財務(wù)核算軟件配套的成本核算軟件，導致成本核算工作量加大，效率低下，影響成本核算工作質(zhì)量。
（三）成本核算制度體系不完善。
我國事業(yè)單位的傳統管理模式影響了疾病預防控制中心的成本管理理念，在過(guò)去，事業(yè)單位往往不重視成本核算，因而不存在健全的成本核算會(huì )計制度。從我國疾病預防控制中心的現行核算制度來(lái)看，主要執行的是事業(yè)單位核算制度，在對事業(yè)活動(dòng)核算方面，側重于資金核算。然而該制度中，成本核算方面的規定還存在很多漏洞，導致很多疾病預防控制中心的成本核算方案不科學(xué)。比如：就成本分配歸集與成本核算管理制度而言，很多疾病預防控制中心就沒(méi)有這方面的設計，即使有這樣的設計，相應的執行也僅僅是一種形式，在具體執行中并沒(méi)有得到應用。具體體現在單位缺乏成本核算賬簿以及相關(guān)報表體系，沒(méi)有統一的成本歸集對象，導致難以對具體部門(mén)和科室進(jìn)行準確成本核算。部分疾病預防控制中心成本核算制度體系無(wú)法包括所有業(yè)務(wù)流程，并缺乏相關(guān)的成本費用指標定額和消耗定額。
三、進(jìn)一步做好疾病預防控制中心成本管理的探索。
像疾病預防控制中心這樣的衛生部門(mén)，同樣受客觀(guān)經(jīng)濟規律的制約，在現行的市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，要在激烈的競爭中立于不敗之地并穩定發(fā)展，必須進(jìn)行有效的資源配置，加強單位成本管理，樹(shù)立成本控制節約意識，不斷提高單位經(jīng)營(yíng)效率。首先，疾病預防控制中心應該嚴格遵守《事業(yè)單位財務(wù)規則》以及《事業(yè)單位會(huì )計規則》，其次，疾病預防控制中心應該提高全體員工成本控制意識，建立符合自身需要的成本核算機制。必須在單位內部大力宣傳成本核算控制觀(guān)念，不斷提高全體員工進(jìn)行成本控制的積極性，使全體員工樹(shù)立成本控制意識。日常工作經(jīng)營(yíng)方面，疾病預防控制中心應該將提高其經(jīng)濟效益作為重點(diǎn)，同時(shí)，不將提高服務(wù)收費標準作為增加效益的唯一來(lái)源，應該盡量采取低消耗，控制成本手段來(lái)提高收益。
（二）優(yōu)化成本核算模式，強化項目分析。
為了提高疾病預防控制中心的經(jīng)濟效益，應優(yōu)化成本核算模式。由于成本核算會(huì )涉及到疾病預防控制中心的各個(gè)部門(mén)，有必要建立組織領(lǐng)導小組，對其成本費用進(jìn)行計劃、控制和分析，進(jìn)而達到降低成本的目的。疾病預防控制中心可以根據單位的組織結構，由財務(wù)、人事、業(yè)務(wù)等組成成本管理小組，根據建立的成本核算規章制度來(lái)全面執行成本核算管理工作?？梢越梃b企業(yè)的責任會(huì )計核算管理方法，通過(guò)責任會(huì )計的建立來(lái)提高自身的成本管理水平，要求各成本責任中心及時(shí)記錄和核算日常發(fā)生的.各項費用，形成一個(gè)完整的成本控制網(wǎng)絡(luò )。另外，應強化疾病預防控制項目總體分析，對比不同科室項目的消耗來(lái)進(jìn)行判斷，對各項目增加經(jīng)濟價(jià)值和社會(huì )價(jià)值情況進(jìn)行分析，或者通過(guò)對項目成本結構的分析，實(shí)現業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化。此外，還應結合疾控中心承擔業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，結合疾控重點(diǎn)工作與日常應診分別考慮成本核算與相關(guān)分析模式。
（三）完善成本核算制度體系。
疾病預防控制中心應制定各項成本費用的指標定額和消耗定額，建立嚴格的成本核算制度體系。比如：必須妥善保管單位成本發(fā)生的各種原始憑證，建立醫療物資的入庫、出庫、驗收等制度，力爭做到原材料的領(lǐng)用符合預算標準，并按照規定的手續進(jìn)行審批和審查考核。應建立目標成本考核獎勵機制，建立適合自身的費用歸集和分配賬簿體系，合理科學(xué)的對發(fā)生的各項成本費用進(jìn)行歸集、分攤與核算。同時(shí)，為了提高成本管理的效果，除重視成本管理方面的制度，對于單位的物資管理、業(yè)務(wù)管理以及崗位責任等方面都必須有完善的制度，制定詳細的考核和獎勵細則。對于單位內部的物資，要定期或者不定期的進(jìn)行檢查，確保單位賬實(shí)相符，尤其是對于單位疫苗的采購、驗收、發(fā)貨等環(huán)節，必須做到日清月結。同時(shí)，對于疾病預防控制中心的辦公用品、試劑等日常耗用產(chǎn)品，嚴格按照實(shí)耗實(shí)銷(xiāo)的辦法進(jìn)行核算，并按照相應的規定進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)，對于發(fā)生的一些臨時(shí)性項目，嚴格按照方案要求與預算進(jìn)行，并在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不斷總結經(jīng)驗，不斷采取合理措施控制成本費用。
四、結論。
從目前疾病預防控制中心的成本核算現狀來(lái)看，還存在各種問(wèn)題，為了提升經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的效率，就必須從人力、物力角度出發(fā)，在完善成本核算制度的基礎上，提高全體員工的成本核算管理意識，要防止疾病預防控制中心只顧社會(huì )效益而不顧經(jīng)濟效益，必須將經(jīng)濟效益和社會(huì )效益有效結合起來(lái)，通過(guò)不斷優(yōu)化成本核算管理模式來(lái)提高管理效率，進(jìn)而實(shí)現疾病預防控制中心的可持續發(fā)展。
摘要：項目施工進(jìn)度控制屬于項目施工管理工作的重要內容之一，施工單位希望在規定的工期內超標超質(zhì)量地完成工程的建設，從而實(shí)現企業(yè)的效益。本文了進(jìn)度控制在工程項目中的重要性，分析了當前工程項目施工進(jìn)度控制中存在的問(wèn)題，并提出解決對策。
引言：施工進(jìn)度控制人員要事先調查和分析影響建筑工程施工進(jìn)度的各種因素進(jìn)，確定合理的進(jìn)度控制目標，編制可行的施工進(jìn)度計劃，使工程建設工作始終處于可控制，按計劃進(jìn)行。
一、施工進(jìn)度控制的意義。
建筑施工中工程的進(jìn)度控制是項目施工中的重點(diǎn)控制目標之一，它是保證工程按期完成、合理安排資源供應、節約成本的重要措施，如何做好工程項目的進(jìn)度控制是工程管理人員的重要課題。當今建設工程項目規模愈來(lái)愈大，包含的單項工程愈來(lái)愈多，涉及的專(zhuān)業(yè)范圍愈來(lái)愈廣，工程項目當中各單位“分部”分項工程的工作內容“工作程序”持續時(shí)間及銜接關(guān)系也是愈加復雜，對以實(shí)現施工合同約定的竣工日期為目標的工程項目施工進(jìn)度控制提出了更高的要求，增加了相當大的難度。建設工程進(jìn)度控制就是在保證施工質(zhì)量的前提下，為確保工程項目既定目標的實(shí)現所采取的措施。它是指對工程項目建設各階段的工作內容、工作程序、持續時(shí)間和銜接關(guān)系根據進(jìn)度總目標及資源優(yōu)化配置的原則，編制出最優(yōu)的施工進(jìn)度計劃，并實(shí)施該施工計劃。
二、影響建筑工程施工進(jìn)度的因素。
(一)業(yè)主方面的因素。
為了追求工程進(jìn)度，一些業(yè)主往往在招標文件中不顧一切地壓縮施工時(shí)間，但不能正確而又合理地給出一個(gè)工期要求，從而一開(kāi)始就造成工程進(jìn)度控制的被動(dòng)與先天不足，而在評標定標時(shí)，一些業(yè)主又常常無(wú)法擺正投標標價(jià)與工期的關(guān)系，那些報價(jià)雖然偏高但卻是較為合理的投標者在多數情況下被舍棄，而中標對象一般都是標價(jià)最低的施工單位，同時(shí)，在審查施工單位提交的施工組織計劃時(shí)，業(yè)主方對施工方案的合理性及可行性認識不足，尤其是對工期縮短對工程質(zhì)量和造價(jià)的影響不作充分的考慮，導致雖然壓低了標價(jià)但進(jìn)度控制目標卻難以實(shí)現。目前，施工階段的`監理委托工作一般都是在施工單位確定以后進(jìn)行的，因而監理工程師對整個(gè)工程的招標和評標不清楚，對施工單位的選擇和施工單位投標標書(shū)的詳細情況也不甚了解，從而使監理工程師在整個(gè)工程進(jìn)度的控制中一直處于盲目的地位，而進(jìn)度控制恰恰是監理工作的三大主要內容之一。
(二)管理層面影響因素。
工程項目在實(shí)施過(guò)程中，需要優(yōu)秀團隊的管理，沒(méi)有具備良好素質(zhì)的管理隊伍，對項目的施工就不能有效管理，就會(huì )不知所措、效率低下，組織上不能夠保證項目進(jìn)度的有效實(shí)施，具體執行能力差;項目管理成員沒(méi)有團隊精神，人浮于事，這些都會(huì )導致項目目標無(wú)法順利實(shí)現。
有了管理團隊或機構，并不等于有效管理缺乏有效的監督、激勵、考核機制，目標分解不夠明確，在進(jìn)度滯后的情況下找不到直接的負責人，各部門(mén)人員之間相互推卸責任，最終不了了之。由于沒(méi)有明確的責任又缺乏合作精神，項目成員的積極性調動(dòng)不起來(lái)，對進(jìn)度目標也就很漠然。要有先進(jìn)的管理理念，把握好進(jìn)度、成本、質(zhì)量之間的關(guān)系，例如：在工程施工進(jìn)度滯后時(shí)，施工單位都會(huì )采取趕工措施，就要花費成本，但又不想花費太多的成本，那就只能在質(zhì)量上偷工減料，由于質(zhì)量不達標得不到業(yè)主、監理、質(zhì)檢的認可又返工，接著(zhù)是進(jìn)度受影響，這樣形成一種惡性的循環(huán)，最終的結果是進(jìn)度越來(lái)越拖延，成本也越加越多，效率越來(lái)越低下。
人員素質(zhì)參差不齊，無(wú)法進(jìn)行有效的施工進(jìn)度控制。項目進(jìn)度控制是一項工程施工綜合性知識應用較強的工作，需要具備專(zhuān)業(yè)知識和熟悉工程項目的復合型人才擔任，有些工程項目安排學(xué)校剛畢業(yè)出來(lái)的人員擔任調度員，無(wú)獨立工作經(jīng)驗，導致工程項目施工的工作內容、工作程序、持續時(shí)間和銜接關(guān)系都搞不清楚，在進(jìn)度計劃實(shí)施過(guò)程中，不能依據計劃進(jìn)行有效檢查、糾偏和調整計劃，不能為決策層提供有效參考數據。
搭接關(guān)系、資源供應等存在的相互交叉動(dòng)態(tài)變化更是復雜，用人工完成能夠反映以上關(guān)系的進(jìn)度網(wǎng)絡(luò )圖難度越來(lái)越大，為此一般的大中型項目都配備有電腦及相應的項目管理軟件，進(jìn)度網(wǎng)絡(luò )圖可采用計算軟件進(jìn)行計算“優(yōu)化和調整，使施工進(jìn)度計劃更加科學(xué)，減少進(jìn)度控制人員的勞動(dòng)強度，提高工作效率，優(yōu)化資源配置，加快施工進(jìn)度，同時(shí)保證關(guān)鍵線(xiàn)路的正確性。但是培訓不足，不能全面掌控和利用先進(jìn)的項目管理軟件和設備的情形卻是屢見(jiàn)不鮮。
(四)其他方面的因素。
勘察資料不準確，未反映實(shí)際地質(zhì)情況;設計圖紙不及時(shí)，各專(zhuān)業(yè)之間缺乏協(xié)調配合，致使各專(zhuān)業(yè)之間出現設計矛盾，設計內容不足，設計深度不夠;原材料、配套零部件供應不能滿(mǎn)足生產(chǎn)需要，生產(chǎn)設備維護使用不當出現故障，無(wú)法正常生產(chǎn)。
(一)建立適合的工程施工進(jìn)度控制組織保證體系。
現今的工程進(jìn)度控制在施工企業(yè)屬工程管理部，在項目經(jīng)理部屬工程部或計劃部管理，層次過(guò)多，責權利不對等，應在相應組織機構中設置獨立的工程調度室，由分管生產(chǎn)的副經(jīng)理兼任調度長(cháng)，工作資源配備到位，由項目經(jīng)理直接管理和領(lǐng)導。
(二)高度重視工程項目實(shí)施前的準備工作。
工程項目施工準備是施工生產(chǎn)的重要組成部分，認真做好施工前的技術(shù)準備、物質(zhì)準備等工作，對合理供應資源、加快施工進(jìn)度、提高工程質(zhì)量、確保施工安全等方面都發(fā)揮著(zhù)重要作用。為了保證工程進(jìn)度，每道工序所需的材料、構件、配件應事先做好準備，并做好各種物資的質(zhì)量檢驗、試驗、見(jiàn)證取樣復試等工作。根據工程進(jìn)度計劃，施工單位應有相應的物資采購計劃，材料的訂貨合同中。
(三)加強對施工技術(shù)人員的培訓。
加強培訓，為項目配備施工經(jīng)驗豐富、掌握工程進(jìn)度控制理論和工程網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，能夠應用項目管理軟件編制工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò )計劃的人員。通過(guò)聘用高質(zhì)量的項目施工進(jìn)度控制人員，及時(shí)正確地進(jìn)行進(jìn)度偏差、投資偏差分析，找出偏差原因，提出解決問(wèn)題的措施和調整意見(jiàn)建議，切實(shí)為項目決策提供依據，發(fā)揮進(jìn)度控制的作用。
(四)跟蹤檢查項目施工進(jìn)度計劃。
1.跟蹤檢查施工實(shí)際進(jìn)度，這是項目施工進(jìn)度控制的關(guān)鍵，其目的是收集實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數據，檢查和收集資料一般采用繪制進(jìn)度報表或定期召開(kāi)進(jìn)度工作匯報會(huì )的方式，為保證匯報資料的準確性，進(jìn)度控制工作人員要經(jīng)常到現場(chǎng)看工程項目的實(shí)際進(jìn)度。
2.整理統計檢查數據收集到的工程項目實(shí)際進(jìn)度數據，要按計劃控制的工作項目進(jìn)行統計，形成與計劃進(jìn)度具有可比性的數據。
3.對比實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度，將收集的資料整理和統計成具有與計劃進(jìn)度可比性的數據后，用工程項目實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較方法進(jìn)行比較，通過(guò)比較觀(guān)察實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度是否一致。
結束語(yǔ)。
進(jìn)度控制是保證項目取得預期效益的重要前提，是工程項目控制的關(guān)鍵工作。建設項目的進(jìn)度控制應貫穿于項目實(shí)施的決策期、實(shí)施期和生產(chǎn)運營(yíng)期等全過(guò)程。在保證工程質(zhì)量的前提下，確保工程建設進(jìn)度目標的實(shí)現，從而實(shí)現工程項目的順利竣工。
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1.1會(huì )計控制缺乏戰略方案。
在公路工程項目中，很多企業(yè)的內部會(huì )計控制只是局限于自身發(fā)展，在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，對面激烈的市場(chǎng)競爭，公路工程項目不僅需要對自身的發(fā)展狀況進(jìn)行監督，還要時(shí)刻關(guān)注同行之間的發(fā)展及競爭，并從中取長(cháng)補短，從而制定符合自身發(fā)展的戰略方案。但在實(shí)際工作中，很多企業(yè)還缺乏戰略方法意識，無(wú)法靈活的應用新的管理方法來(lái)提高自身的市場(chǎng)競爭力。
1.2會(huì )計控制的信息化使用程度低。
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的飛速發(fā)展，計算機信息技術(shù)已經(jīng)廣泛步入人們的生活和生產(chǎn)中，為人們帶來(lái)了及其豐富的信息資源，極大的提高了人們的工作效率和生活水平。特別是在企業(yè)中，計算機信息技術(shù)的應用極大的提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。在公路工程項目會(huì )計控制中，通過(guò)計算機信息技術(shù)能實(shí)現資金控制的統一數據化，并建立完整的資源庫，時(shí)刻關(guān)注公路工程項目資金周轉情況，這對公路工程項目成本控制有很大的幫助。但目前，在公路工程項目會(huì )計控制中，計算機信息技術(shù)的應用水平還比較低，這對公路工程項目會(huì )計控制的發(fā)展造成極大的影響。
企業(yè)要想實(shí)現健康、高效、飛速的發(fā)展，就需要建立嚴格的規章制度，并將這些規章制度落實(shí)在實(shí)際工作中。對公路工程項目會(huì )計控制而言，會(huì )計控制承擔著(zhù)管理工程項目全部資金的`重任，如果缺乏完善的管理制度，或者規章制度的執行度不夠，就很有很能引起資金運轉效率差的現象，從而對公路工程施工的順利進(jìn)行造成極大的影響，因此，加強內部規章制度的監督力度是十分重要的。但就目前而言，很多企業(yè)雖然制定了完善的規章制度，但這些規章制度的執行力度很差，并且缺乏有效地監督，從而對企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)極大的影響。
2.會(huì )計控制中成本控制的具體方案。
2.1加強投標報價(jià)中的成本管理。
目前，我國公路建設主要是通過(guò)投招標的方式進(jìn)行的，因此，標價(jià)控制成為會(huì )計控制的重點(diǎn)內容。施工方在提出報價(jià)前，要對市場(chǎng)進(jìn)行認真的分析，并認真分析競爭對手的綜合實(shí)力，根據自身的實(shí)際能力，科學(xué)的提出報價(jià)，這樣不僅能有效地提高投招標報價(jià)的準確性，還能有效地降低成本。
在進(jìn)行公路工程施工時(shí)，會(huì )計部門(mén)要根據工程的實(shí)際情況，對工程施工所需的設備、材料等價(jià)格進(jìn)行認真的核查，并對工程量進(jìn)行認真的審核，確保工程成本在可控制范圍內。在施工過(guò)程中，會(huì )計部門(mén)還要對影響工程成本控制的各項因素進(jìn)行嚴格的控制，避免出現成本超支的現象。在施工過(guò)程中，會(huì )計部門(mén)還要加強對人工成本的控制，避免發(fā)生人力資源浪費的現象。
2.3工程竣工后的成本控制。
當公路工程項目施工結束后，并不代表整個(gè)工程施工已經(jīng)結束，在這個(gè)階段，會(huì )計人員要及時(shí)對是施工期間的各項數據進(jìn)行清算，同時(shí)要審核整個(gè)工程實(shí)際花費的資金與預算資金的差距，并分析引起資金差距的原因，對超額款項進(jìn)行分析總結，避免出現不必要的浪費?？⒐ず?，會(huì )計控制人員要為工程評價(jià)提供真實(shí)的資料，并參與到工程后期評價(jià)工作中。
在公路工程項目中，很多企業(yè)對內部會(huì )計控制認識過(guò)于簡(jiǎn)單，錯誤的認為會(huì )計部門(mén)只是簡(jiǎn)單的進(jìn)行收賬、支出，從而對會(huì )計控制不太重視。企業(yè)要及時(shí)糾正這種錯誤的觀(guān)念，改變思想，加大對會(huì )計部門(mén)的重視力度，從而為會(huì )計控制工作創(chuàng )建良好的工作氛圍。由于公路工程項目與其他工程項目有一定的差異，因此，會(huì )計部門(mén)要靈活的應用、調節資金，從而為公路工程項目施工的順利進(jìn)行提供保障。
俗話(huà)說(shuō)，沒(méi)有規矩，不成方圓，科學(xué)、健全的會(huì )計控制管理體系能為會(huì )計控制工作的開(kāi)展提供有力的支持，因此，在公路工程項目中，要根據實(shí)際情況，建立完善的會(huì )計控制管理體制，并將其落實(shí)在實(shí)際工作中，從而確保公路工程項目資金的良好運轉。在實(shí)際工作中，還要注重對管理體制執行情況的監督管理，確保會(huì )計管理體制能真正發(fā)揮其應有的作用，只有這樣才能有效地提高會(huì )計控制效率，提高資金利用率。
3.3加大會(huì )計控制的信息化建設程度。
21世紀是信息化時(shí)代，通過(guò)計算機信息技術(shù)能為公路工程項目會(huì )計控制提供豐富的信息資源，并且能提高財務(wù)管理水平，使得會(huì )計控制更加高效、準確。計算機信息技術(shù)還能為會(huì )計控制提供準確的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息及行業(yè)的變化情況，這對公路工程項目的會(huì )計控制有很大的幫助。因此，要加大會(huì )計控制的信息化建設程度，確保會(huì )計財務(wù)信息的真實(shí)性、安全性。同時(shí)還要注重對會(huì )計控制人員進(jìn)行技能培訓，提高會(huì )計控制人員的計算機操作能力，從而有效地提高會(huì )計控制水平。
3.4強化監督管理。
在公路工程項目會(huì )計控制中，要進(jìn)一步強化責任管理、制度管理等行為，并根據實(shí)際情況，建立完善的監督管理體系，對會(huì )計控制情況進(jìn)行嚴格的監督管理，從而確保會(huì )計控制的科學(xué)性、合理性。在以往的會(huì )計控制監督中，往往依靠單一的內部審計，這對監督的有效性有很大的影響，因此，要擴展對會(huì )計控制監督的渠道，通過(guò)多方面來(lái)監管會(huì )計控制情況，從而為公路工程項目會(huì )計控制的真實(shí)性提供保障。
4.結語(yǔ)。
內部會(huì )計控制對公路工程項目建設有很大的影響，因此，在進(jìn)行公路工程項目建設時(shí)，要提高對內部會(huì )計控制的認識、建立完善的會(huì )計控制管理體制、加大會(huì )計控制的信息化建設程度、強化監督管理，并根據實(shí)際情況制定合理的公路工程項目會(huì )計控制戰略方法，同時(shí)加大對會(huì )計控制人員的培訓，多方面提高公路工程項目會(huì )計控制水平。
作為經(jīng)濟變更的重要組成部分，設計變更是在工程項目簽訂施工合同后，為確保工程質(zhì)量的有效提升，而對工程設計進(jìn)行完善、錯誤糾正的工作。通過(guò)設計變更，可對現場(chǎng)施工條件進(jìn)行最大限度地滿(mǎn)足。在工程項目建設整個(gè)過(guò)程中，設計變更可能由多方提出，如設計單位、施工單位等。以大量實(shí)踐證明，建設工程項目設計變更的原因主要包括以下幾點(diǎn)。1)修改設計方案。按照現場(chǎng)勘察情況及施工情況設計單位提出方案變更等內容，如工程建設平面、結構、材料等，屬于強制性變更。2)深化設計。對于部分技術(shù)細節原設計圖紙并不明確，隨著(zhù)工程項目建設的不斷推進(jìn)，要求設計單位必須對圖紙進(jìn)行細化及完善，并利用結構構件增加、內部分隔修改及設備增加等強制性措施，對設計規定加以滿(mǎn)足。3)優(yōu)化設計。對工程項目的美觀(guān)性、使用功能等進(jìn)行有效提升而做出的設計修改。同時(shí)，為工程建設成本進(jìn)行有效降低而進(jìn)行的方案性?xún)?yōu)化，該類(lèi)變更具有選擇性。
4提升設計變更管理水平的措施。
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快，在給公路工程行業(yè)帶來(lái)發(fā)展機遇的同時(shí)，也帶來(lái)了極大的挑戰。為此，必須深化建設經(jīng)營(yíng)管理模式，對工程管理水平進(jìn)行有效提升，做好設計變更管理工作，建立發(fā)展目標、健全現場(chǎng)施工管理體系及確保設計變更工作的科學(xué)性、有效性，才能降低建設工程項目的投資成本，才能提升工程項目的管理水平，才能為公路工程事業(yè)的發(fā)展提供有效依據。
4.1提升勘測設計質(zhì)量意識。
作為工程建設的重要施工環(huán)節，勘測設計是確保工程質(zhì)量和安全的重要保障。為此，相關(guān)單位必須有效提升勘測設計質(zhì)量意識，才能確保設計變更的準確性。施工前期，應先進(jìn)行勘測設計周期的合理確定，保證投入資金、技術(shù)符合施工規定，在基礎工作完成的前提下，對設計方案加以?xún)?yōu)化，避免缺項、漏項等情況出現在設計階段。其次，必須與施工各方之間進(jìn)行協(xié)調，在遵循設計原則的基礎上，提升安全、質(zhì)量意識，避免人為設計變更。
4.2制定工程設計變更管理方法。
在公路工程項目建設過(guò)程中，設計變更往往會(huì )對其質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)等造成極大的影響，為此，相關(guān)單位必須遵循工程建設的具體情況，合理劃分設計變更類(lèi)型，對有關(guān)管理程序進(jìn)行深入研究，在各部分責任明確的基礎上，進(jìn)行工程設計管理辦法的提出，為提升工程建設質(zhì)量提供可靠的管理措施，只有這樣，才能確保工程項目的順序進(jìn)行。
5結語(yǔ)。
作為公路項目合同管理的重要內容，設計變更對工程項目進(jìn)度控制、質(zhì)量管理及投資控制等將造成極大的影響。加強設計變更管理與控制對公路項目質(zhì)量管理水平的提升至關(guān)重要。設計變更合理性的確定，可達到成本降低、提升工程質(zhì)量及縮短施工周期的作用。為此，相關(guān)單位必須嚴格遵循設計變更的原則，在充分了解其變更原因的基礎上，通過(guò)有效管理措施，最大限度地提升建設工程項目的整體質(zhì)量。
摘要：在公路工程建設項目中，為了有效維護建設單位和施工單位的共同利益，提高我國企業(yè)的市場(chǎng)競爭水平，應對我國公路工程項目招投標市場(chǎng)進(jìn)行規范，因此，需要采用招投標成本控制方法。論文結合筆者工程實(shí)踐經(jīng)驗，針對當前招投標市場(chǎng)存在的不合理報價(jià)現象展開(kāi)探討，提出切實(shí)可行的招投標成本控制策略，為同行提供參考實(shí)例。
1引言。
在我國公路工程中，實(shí)行的是最低標中標的原則，這種方法是國際上通用的一種方法。它在我國公路工程項目市場(chǎng)中的應用充分提高了競爭的公平性，同時(shí)發(fā)揮了企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平[1]。這對我國公路工程建設市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰有著(zhù)非常大的作用，維護了建設單位和施工單位的共同利益，為工程造價(jià)最終由市場(chǎng)形成起到了積極的推動(dòng)作用。但是，我國公路工程建設市場(chǎng)目前所面臨的情況是供大于求，在這種情況下，很多施工企業(yè)會(huì )采取“低報價(jià)，高索賠”的投標方式，這種方式會(huì )產(chǎn)生惡意壓價(jià)的惡性競爭問(wèn)題。根據以往工程可以知道，惡意壓價(jià)搶標的方式會(huì )給公路工程帶來(lái)非常嚴重的后果，這在很多工程中均得到了證實(shí)。從目前的公路工程建設市場(chǎng)來(lái)看，惡意壓價(jià)搶標的問(wèn)題在很多工程中均由存在。質(zhì)量和價(jià)格之間有著(zhù)非常緊密的關(guān)系，一般情況下，質(zhì)量好，則相應付出的價(jià)格就越高。因此，采用低價(jià)中標方式所進(jìn)行的公路工程施工項目是否能夠達到優(yōu)良的標準，不得不令人擔心。綜上所述，對于公路工程項目，在招投標階段所確定的成本應加強重視，從而對最低標價(jià)進(jìn)行控制，這樣不僅可以有效對工程造價(jià)進(jìn)行控制，同時(shí)還可以確保工程的施工質(zhì)量。
2招投標成本控制方法。
在公路工程項目中，招投標的成本是企業(yè)成本之一，它主要是由施工企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平等因素所決定的。每個(gè)企業(yè)的水平不同，在公路工程項目中所確定的成本支出自然就有所不同[2]。因此，在公路工程招投標中，每個(gè)企業(yè)所報出的投標價(jià)格肯定是不一樣的。但是在招投標中，需要嚴格遵守的一點(diǎn)就是投標價(jià)不能低于企業(yè)的成本，否則就是惡意壓價(jià)搶標的行為，這不符合相關(guān)法律法規的規定。施工企業(yè)個(gè)別成本的編制的主要依據是施工企業(yè)自身的能力和內部定額。但是，在我國的公路工程建設市場(chǎng)中，很多施工企業(yè)是沒(méi)有自身的施工預算定額，這給公路工程招投標工作帶來(lái)了一定的難度。這些施工企業(yè)在工程的管理中，存在著(zhù)輕決策、重實(shí)施的問(wèn)題。因此，需要采取措施以控制工程項目招投標成本。以下對招投標成本的控制方法進(jìn)行闡述。
在我國公路工程中，進(jìn)行公路工程造價(jià)的控制主要依據的理論包括相關(guān)的編制辦法、預算定額、估算定額以及相關(guān)指標等。國務(wù)院、建設部以及交通部等均發(fā)布了相應的法律法規和行業(yè)規定。但我國公路工程施工企業(yè)法律意識不強，很多國際公路工程項目中所付出的慘痛代價(jià)就充分證明了這一點(diǎn)。因此，我國的公路工程施工企業(yè)應提高法律意識，這就要求我國相關(guān)法律部門(mén)應編制統一的造價(jià)理論和法律依據。
2.2統一企業(yè)定額格式或模板。
對于施工企業(yè)定額的`格式主要是由行業(yè)主管部門(mén)制定，然后各個(gè)施工企業(yè)根據自身的管理水平和技術(shù)水平科學(xué)合理地將企業(yè)定額資料表達出來(lái)。在公路工程招投標中，則是以施工企業(yè)定額作為成本報價(jià)的依據。企業(yè)定額是指施工企業(yè)根據自身的管理水平和技術(shù)水平編制完成單位合格產(chǎn)品所需要的人工、材料以及施工機械的臺班消耗量，以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素消耗的數量標準。對于施工企業(yè)而言，企業(yè)定額可以充分反映自身的生產(chǎn)水平。每個(gè)企業(yè)均可以編制反映自身水平的企業(yè)定額[3]。不同的施工企業(yè)，由于其管理水平和技術(shù)水平不同，所編制的企業(yè)定額也均有所不同。但是目前，在我國的公路工程市場(chǎng)中，很多施工企業(yè)并沒(méi)有編制相應的企業(yè)定額，而是以行業(yè)制定的預算定額為依據。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，每個(gè)施工企業(yè)應以預算定額和基礎定額為依據，根據施工企業(yè)自身的具體情況，逐步編制反映施工企業(yè)自身能力的企業(yè)定額，并在不同的發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行完善。在公路工程招投標中，業(yè)主可以編制統一的格式以引導施工企業(yè)按照這個(gè)格式編制過(guò)度企業(yè)定額，以此作為施工企業(yè)進(jìn)行公路工程項目成本編制的依據。這樣可以有效防止招投標過(guò)程中惡意壓價(jià)搶標的問(wèn)題發(fā)生，從而對招投標市場(chǎng)進(jìn)行規范以確保公路工程優(yōu)質(zhì)保量的完成。1）在公路工程招投標中，業(yè)主要求施工企業(yè)按照統一的格式進(jìn)行過(guò)度企業(yè)定額的編制，這從意識上規范了施工企業(yè)的投標報價(jià)，同時(shí)這也是在告知施工企業(yè)，對于低于自身成本的投標報價(jià)是不會(huì )被業(yè)主所接納的。2）統一格式的過(guò)度企業(yè)定額是以行業(yè)內的預算定額為依據的，并充分考慮施工企業(yè)自身的管理水平和技術(shù)水平。因此，該過(guò)度企業(yè)定額可以充分反映施工企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。一般情況下，采用現代的計算機技術(shù)，施工企業(yè)可以在一個(gè)星期的時(shí)間內完成過(guò)度企業(yè)定額的編制。對于施工企業(yè)所提交的過(guò)度企業(yè)定額，業(yè)主負有保密的責任。3）在公路工程招投標中，采用過(guò)度企業(yè)定額的方式對工程項目的成本進(jìn)行規范，可以實(shí)現我國的相關(guān)法律與國際通用做法之間的統一。4）施工企業(yè)所提交的過(guò)度企業(yè)定額不僅是作為投標報價(jià)的依據，同時(shí)還是在施工過(guò)程中進(jìn)行工程變更的依據，這樣可以為施工項目審計工作提供相對可靠的依據。
2.3成本控制方法的組織保障。
在公路工程項目中，業(yè)主應編制統一的格式，對于已通過(guò)資格預審的施工企業(yè)，應要求其按照統一的格式提交企業(yè)定額，對于施工企業(yè)所提交的定額（電子檔）業(yè)主應嚴格保密。施工企業(yè)對于自身的企業(yè)定額的電子文檔應進(jìn)行加密，即使是業(yè)主，也要在施工企業(yè)的允許下方可觀(guān)看，同時(shí)，業(yè)主應承諾在5年的時(shí)間內不得向其他人透露相關(guān)企業(yè)定額的內容。在公路工程投標文件中，應將以上這部分要求作為條款加入其中。
2.4企業(yè)定額編制與管理系統的信息化。
基于以上所產(chǎn)生的業(yè)主編制的同一格式，以及企業(yè)定額加密的要求，勢必需要一套計算機軟件系統以對不同企業(yè)的定額編制進(jìn)行管理[4]。在這套計算機軟件系統中，主要應實(shí)現的功能包括定額模板的導入、定額表和定額細目的修改、自定義加密等，同時(shí)，還應可以與公路工程造價(jià)軟件進(jìn)行相應的對接。應用計算機軟件系統對企業(yè)定額進(jìn)行編制和管理可以最大程度地提高資源共享的效率，同時(shí)，方便進(jìn)行工程造價(jià)的控制。
3結語(yǔ)。
針對當前公路工程招投標階段所提出的工程招標價(jià)的不合理性，提出應當合理控制工程招標價(jià)，同時(shí)應當抵制惡意低價(jià)中標行為，從而確保施工質(zhì)量，同時(shí)合理地控制公路工程建設成本。
參考文獻:。
國家確定了高校后勤社會(huì )化改革，高校食堂以此為時(shí)間節點(diǎn)，19之前，我們可以簡(jiǎn)單地稱(chēng)為高校食堂管理的“計劃時(shí)期”，年之后，稱(chēng)為高校食堂管理的“市場(chǎng)化時(shí)期”。計劃時(shí)期的高校食堂的所謂經(jīng)營(yíng)管理情況是食堂炊事人員的工資、食堂運營(yíng)的硬件設備、水、電、燃料、供暖全由高校一攬子承擔，由學(xué)校教育事業(yè)經(jīng)費中列支的，高校食堂的伙食成本核算就是核算用餐人員的伙食費。1999年之后，為了提高食堂服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，解決當時(shí)高校面臨的經(jīng)濟困難，引入市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)手段，食堂的伙食費成本里包含的不僅是直接原料成本，還有人工、水、電，氣、設備及維修、管理費等間接成本。
二、高校食堂的經(jīng)營(yíng)模式定位。
在高校引入“市場(chǎng)化”經(jīng)營(yíng)后，高校食堂全面進(jìn)行改革，從食堂固定資產(chǎn)的歸屬與經(jīng)營(yíng)權歸屬關(guān)系方面，主要形式如下：(1)食堂固定資產(chǎn)歸屬高校，引入社會(huì )市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng);(2)高校以市場(chǎng)化機制體制自營(yíng);(3)食堂由社會(huì )資源的自投自營(yíng)。在三種形式中，前兩者是高校食堂構成的主體，占全部高校食堂總量95%以上。由于本文首先認定高校食堂是公益性的，保障高等教育的服務(wù)屬性是高校食堂存在的根本，加之前兩者食堂資產(chǎn)構成歸屬主體是高校，所以本文的研究對象是針對前兩者而言，統稱(chēng)為高校食堂。第三種情況，雖然食堂存在位置、服務(wù)與高校有配套，從其食堂的資產(chǎn)構成和實(shí)際經(jīng)營(yíng)性質(zhì)而言，只能理解為高校教育服務(wù)的社會(huì )企業(yè)，為非公益性，不作為本文的研究對象。
研究高校食堂的成本控制，必須要掌握高校食堂的成本構成和目前成本控制情況，這是研究食堂成本控制的基礎。本文對高校食堂的成本構成及歸集如下：
1.采購成本。
(1)采購人員用工成本(2)采購人員交通、通訊費用(3)采購物品運輸費用。
2.加工銷(xiāo)售。
(1)主料成本(2)配料成本(3)調味料成本(4)食品加工銷(xiāo)售消耗的水、電、氣。
(5)食品加工銷(xiāo)售消耗的低質(zhì)易耗品(6)食品加工銷(xiāo)售的用工成本。
3.日常管理成本。
(1)稅及上繳額度(2)辦公費用(3)業(yè)務(wù)接待費用(4)參與食堂管理人員的工資。
4.公共服務(wù)成本。
(1)食堂衛生保潔(2)食堂餐具的'清洗與消毒(3)就餐區公用水、電費(4)食堂垃圾清理費用(5)防火防盜費用(6)公用低質(zhì)易耗品。
5.突發(fā)事件成本。
(1)食物中毒(2)火患(3)生產(chǎn)事故(4)行政罰款(5)氣候變化造成損失。
6.經(jīng)營(yíng)管理者收益。
食堂經(jīng)營(yíng)者從經(jīng)營(yíng)食堂中獲取的收益部分，從學(xué)校的角度來(lái)看，這一部分也是成本。
(1)缺乏成本控制主體意識。長(cháng)期以來(lái)，在高校食堂中，不少人認為成本、效益都應由學(xué)校和財務(wù)部門(mén)負責，而把各部門(mén)、班組的職工只看作是生產(chǎn)者，廣大職工對于哪些成本應該控制、怎樣控制等問(wèn)題無(wú)意也無(wú)力過(guò)問(wèn)，成本意識淡漠，浪費現象時(shí)有發(fā)生，食堂的成本控制失去諾大的管理群體當然難以真正取得成效。
(2)成本控制手段單一。將成本控制的目的歸結為降低成本，節約成了降低成本的基本手段。主要方法有：節約能耗、防止事故、以招標方式采購原材料和設備。這是企業(yè)的一種戰術(shù)的改進(jìn)，屬于降低成本的一種初級形態(tài)，一種消極的成本控制。
(3)脫離發(fā)展目標，孤立進(jìn)行成本控制。一味地以降低成本為目標，而將成本控制與食堂的發(fā)展戰略脫鉤。因為在不同的戰略條件下，食堂成本控制的側重點(diǎn)是不同的。
(4)成本控制范疇狹窄。受長(cháng)期計劃經(jīng)濟觀(guān)念的影響，高校食堂在成本控制中往往只注重采購及生產(chǎn)兩個(gè)環(huán)節的成本管理，而忽視了事前的分析、事后的反饋，也忽視了對其他成本和費用的分析和研究，這種成本控制思路遠遠不能適應市場(chǎng)經(jīng)濟的要求和激烈競爭的沖擊。
2.食堂成本控制從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)水平低，控制手段落后。
高校食堂由于自身條件的限制，往往無(wú)法吸引高素質(zhì)的人才，而管理者又常常認為成本核算較簡(jiǎn)單，只要認真負責就可以做，而忽視這項工作的專(zhuān)業(yè)化，沒(méi)有根據自身需要，培養一支能夠適應成本控制不斷升級的專(zhuān)業(yè)人員隊伍，這樣不可避免地使自己處于粗放式管理的模式中。食堂工作多是一人多崗往往使核算人員常常陷入一些繁重瑣碎的事務(wù)性工作當中，而沒(méi)有時(shí)間去思考和改進(jìn)管理中存在的問(wèn)題。
3.食堂成本核算基礎工作薄弱，制約成本計劃、成本決策制定。
成本核算的基礎性工作包括健全原始記錄、材料物資的計量、驗收管理等。實(shí)際操作中普遍存在的問(wèn)題是，入庫物資的原始記錄較詳盡，而驗收、盤(pán)點(diǎn)、領(lǐng)退料各個(gè)環(huán)節的嚴密性和準確性不夠，未能制定合理的成本定額和出料率，這樣一來(lái)，基礎數據不夠、不完整并缺乏真實(shí)可靠性，不僅導致用料上的隨意性和浪費現象的產(chǎn)生，更重要的是嚴重制約了成本計劃、成本決策的制定，給成本控制帶來(lái)極大困難。
4.食堂成本控制只注重表面的成本控制，不注重提高生產(chǎn)效率。
多數食堂的成本控制工作只停留在表面分析上，如加工過(guò)程中原材料價(jià)格的降低、行政管理中的辦公經(jīng)費、業(yè)務(wù)招待費的降低等，而對那些不易被抓住和“看見(jiàn)”的成本控制，則很少考慮，如提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、設備利用率等。
5.食堂成本考核落實(shí)不到位，難以有效地提高食堂效益。
成本考核是將成本計劃、成本目標等分解成各種成本考核指標，下達到各個(gè)責任單位或個(gè)人，并按期考核。成本考核是實(shí)行內部經(jīng)濟責任制必不可少的一環(huán)，但在實(shí)際工作中，卻往往未能落實(shí)到位。主要原因在于，有些食堂沒(méi)有進(jìn)行成本責任中心管理，沒(méi)有形成一套責任預算、責任核算和責任分析的管理體系，沒(méi)有與食堂經(jīng)濟責任制密切結合。成本控制如果不能落實(shí)到具體的責任主體，考核也就無(wú)從談起。