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政法隊伍教育整頓工作實施方案大全(17篇)

政法隊伍教育整頓工作實施方案大全(17篇)

ID:6739149

時間:2023-11-24 05:50:02

上傳者:琴心月

在工作中制定一個可行的工作方案非常重要,它能夠提高工作效率和質量。這些工作方案范文的成功經驗可以讓您更好地理解工作方案的制定和編寫過程。

政法隊伍教育整頓技能大練兵實施方案

汴龍教整組(2021)6號。

為進一步深化政法隊伍教育整頓工作,鍛造鐵一般理想信念、鐵一般責任擔當、鐵一般過硬本領、鐵一般紀律作風的政法鐵軍。結合龍亭區(qū)政法隊伍建設的現狀,決定在全區(qū)政法系統(tǒng)開展以提高司法執(zhí)法能力和水平為主要內容的“技能大練兵”?,F制定方案如下:。

一、指導思想。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中四中、五中全會精神,深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,深入貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,圍繞“五個過硬”要求,扎實開展以技能練兵為主要形式、以提升執(zhí)法能力和水平為主要內容的政法干警技能大練兵,全面提高政法干警的政治業(yè)務素質,牢固樹立社會主義法治理念和社會主義核心價值觀,不斷提升政法隊伍的整體公信力。

二、工作目標。

通過開展技能大練兵,全區(qū)政法隊伍要達到五個“進一步增強”。一是政治素質進一步增強。始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致真正做到永遠忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律。二是法治理念進一步增強。始終堅持黨對政法工作的絕對領導,全面掌握社會主義法治理念和社會主義核心價值觀的基本內容和深刻內涵,自覺運用正確的理念武裝頭腦,指導政法工作實踐。三是崗位執(zhí)法能力進一步增強。依法履行職責,進一步提高維護國家安全、預防犯罪、打擊犯罪、化解矛盾糾紛保障公平正義、促進改革發(fā)展的能力,切實解決說不過、追不上、打不贏、偵不破、訴不出、判不明和案結事不了的問題,確保單警素質技能人人合格。四是廉潔自律的意識進一步增強。嚴格執(zhí)行廉潔執(zhí)法各項規(guī)定和各項禁令,嚴肅查處違法違紀行為。五是司法執(zhí)法公信力進一步增強。細化執(zhí)法標準,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,促進公正廉潔執(zhí)法,進一步提高政法隊伍的執(zhí)法公信力。

三、

任務要求。

圍繞提高素質能力,開展大練兵、大競技活動,強化政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,努力打造政法鐵軍。

(一)強化政治練兵,筑牢忠誠警魂。突出黨建引領,把加強政法警政治能力建設擺在首要位置,引導政法干警樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;牢記黨員身份,開展黨員活動日,采取“讀、唱、學、議、評”等多種形式,喚醒黨員身份意識、宗旨意識,錘煉忠凈擔當的政治品格,鍛造一支鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的政法鐵軍。

(二)強化崗位練兵,練就過硬本領。按照“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則,開展大輪訓、大測試、大練兵、大競技、大提升,全員進行業(yè)務知識過關測評,評選精品案件、優(yōu)秀法律文書、辦案能手、文明窗口,通過學習竟賽,提升“保一方平安”能力。

(三)強化體能練兵,錘煉實戰(zhàn)尖兵。圍繞打造一支關鍵時候拉得出、沖得上、跑得動、打得贏的政法隊伍,開展體能專項訓練,磨礪堅強意志,展現“平時多流汗、戰(zhàn)時少流血”的練兵初衷。

(四)強化服務練兵,樹立良好形象。堅持“執(zhí)法為民”理念,教育引導干警始終牢記“頭頂國徽、胸戴警徽”,始終牢記手中的權力來自“黨的重托、人民的信任”,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題和“權從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題。大力開展普法宣傳、司法援助、司法服務和法律監(jiān)督,深化“放管服”改革,保障人民群眾合法權益,維護社會公平正義。

四、工作要求。

(一)統(tǒng)一認識,加強領導。政法各單位要站在培訓、發(fā)現高素能人才、積極回應人民群眾對政法機關的新要求、新期待、解決當前隊伍突出問題、提升政法隊伍公信力和群眾滿意度的高度,統(tǒng)一技能大練兵的思想認識,加強領導,強化責任,強化全員參與,努力打造好技能大練兵的思想基礎和組織基礎。政法各單位要明確“一把手”負責制,明確具體專抓的領導,切實保證技能大練兵工作落到實處。

(二)加強督查,確保成效。要切實加強對活動各階段的督促檢查,尤其對執(zhí)法辦案等重點業(yè)務工作和薄弱環(huán)節(jié),要加強督導力度,要及時發(fā)現問題,及時幫助解決,及時督促整改。要認真組織開展檢查驗收工作,對照要求一項項考實、考準。不合格、不達標的,一律要回爐整改。要認真。

總結。

好經驗、好做法,注重長效建設在機制制度建設上下功夫,實現“專訓”成果有效轉化。

(三)廣泛宣傳,營造氛圍。各單位要積極宣傳涌現的先進典型,對內激發(fā)廣大政法干警自覺投入的熱情,對外宣傳政法工作,樹立政法干警良好形象。

(四)注重統(tǒng)籌,相互促進。各政法單位要正確處理好本次技能大練兵與日常工作的關系,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要把技能大練兵貫穿政法隊伍教育整頓始終,使技能大練兵的過程成為更新觀念、增強本領、推動工作的過程,以政法隊伍公信力的提高和群眾滿意度的提升來檢驗和擴大技能大練兵的實效。

2021年3月16日。

政法隊伍教育整頓工作實施方案

教育整頓開展以來,市法院在省指導組和市領導小組的領導指導下,堅持提高政治站位,切實加強組織領導,推動教育整頓扎實有效開展。主要抓了以下幾項工作:

一是狠抓責任落實,嚴格落實黨組直接責任和黨組書記第一責任,充分發(fā)揮領導干部“關鍵少數”作用和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,層層壓實責任,形成了動員有力、部署有序、落實有效的良好局面。

二是狠抓學習教育,堅持把學習教育貫穿始終,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,堅持政治教育“培根筑魂”、黨史教育“明理增信”、警示教育“釋紀促廉”、英模教育“提氣聚力”,引導干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,堅決筑牢絕對忠誠的思想根基。

三是狠抓問題查糾。召開黨組會、全院干警會傳達學習“自查從寬、被查從嚴”的具體政策,向干警及家屬發(fā)出公開信,層層開展談心談話,組織干警填寫個人自查報告。抽調21名業(yè)務骨干成立5個問題線索核查小組,對省指導組、市整頓辦、市委巡察組交辦轉辦和信訪舉報的問題線索進行核查,黨組書記、紀檢組長逐案聽取匯報,對查實的問題線索,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”“懲前毖后、治病救人”。

四是狠抓為民服務。積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動,組織干警積極開展文明城市創(chuàng)建、“三遍訪”、志愿者服務、“法律五進”等活動,嚴格落實網上立案、簡案速裁、線上查控、電子送達等便民訴訟服務措施,積極開展涉民生案件專項執(zhí)行行動,聚焦婚姻家庭、鄰里矛盾、經濟債務、房產物業(yè)、醫(yī)患勞資五個重點領域開展矛盾糾紛調處化解,為人民群眾提供優(yōu)質便捷的司法服務。

五是狠抓成果轉化。把教育整頓激發(fā)出來的工作熱情轉化為推動法院工作發(fā)展的強大動力,今年一季度,全市法院共收案30271件,結案24718件,同比分別上升29.5%和60.2%,未結案件數量同比下降33.4%,結案率71.3%、結收比82.9%,均位居全省第1,審判質效核心指標繼續(xù)保持全省第一方陣,為圓滿完成全年目標任務打下了堅實基礎。

針對“六大頑瘴痼疾”和全市法院存在的突出問題,市法院制定了頑瘴痼疾專項整治實施方案,組建專項整治工作專班,對違反防止干預司法“三個規(guī)定”,違反審判執(zhí)行紀律規(guī)定,違規(guī)辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,違規(guī)經商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經營活動、違規(guī)參股借貸,原法院工作人員違規(guī)到律師事務所當律師或在幕后當法律顧問、充當司法掮客,以及法院精細化管理和司法作風不嚴、不細、不實問題等六大方面開展專項整治。同時,組織開展司法規(guī)范化建設年活動,進一步健全完善審判監(jiān)督管理機制,不斷提升法院工作規(guī)范化水平。

下一步,市法院將嚴格按照省指導組和市領導小組的部署要求,扎實推進教育整頓各項工作,堅決打贏這場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰(zhàn)。一是進一步提高政治站位,把學習教育貫徹始終,引導干警進一步增強開展教育整頓的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是進一步深化查糾整改,推動自查從寬與被查從嚴相互作用、全面排查與重點整治相互促進、立行立改與建章立制相互貫通,確保查糾整改取得實效。三是進一步保障民生權益,深化一站式多元解紛和訴訟服務體系建設,健全完善網上立案、訴前調解、簡案速裁、線上查控等便民服務機制,常態(tài)化開展涉民生案件執(zhí)行行動,為人民群眾提供更加優(yōu)質便捷的司法服務。四是進一步做好統(tǒng)籌兼顧,把教育整頓同黨史學習教育、服務大局、審判執(zhí)行、訴源治理等工作結合起來,以教育整頓推動各項重點工作任務落實,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

政法隊伍教育整頓實施方案范文

政治法是指中國共產黨領導下的國家專政機關及其職能。政法機關一般是指黨委政法委員會、紀檢監(jiān)察機關、國家司法機關、國家檢察機關、公安機關、司法行政機關、國家安全機關、反邪教機構,武警部隊等有關部門。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照x公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領域突出問題,切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現“五個進一步”和“五個確?!薄R皇沁M一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀;二是進一步遏制執(zhí)法領域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發(fā)生,切實維護人民群眾合法權益;三是進一步改進和加強執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網上監(jiān)督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;四是進一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構建更加完備的執(zhí)法制度體系;五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。

(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。

1.整治內容:

(1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。

(2)履行法定偵查職責懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采??;對經偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門;對發(fā)現新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。

(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執(zhí)行。

(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數據、不如實統(tǒng)計上報。

2.工作措施:

(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。

(二)緊盯打傘破網,集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。

1.整治內容:

(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。

(2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。

(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。

2.工作措施:

(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。

(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網絡、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數據、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。

(三)緊盯優(yōu)化營商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當介入經濟糾紛和侵害民營企業(yè)權益的突出問題。

1.整治內容:

(1)不正確區(qū)分經濟犯罪和經濟糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。

(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產,影響企業(yè)和群眾正常生產經營。

(3)對民營企業(yè)知識產權等合法權益保護不力,企業(yè)投訴無果。

(4)對破壞企業(yè)正常生產經營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產安全違法犯罪行為打擊不力。

(5)以執(zhí)法名義變相報復、勒索企業(yè)。

2.整治措施:

(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。

(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調查、集體通案,或者從全區(qū)公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權威性。

(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規(guī)取保候審的突出問題。

1.整治內容:

(1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。

(2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。

(3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。

(4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。

2.工作措施:

(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。

(2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協(xié)調解決。

(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。

1.整治內容:

(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。

(2)不開具法律文書、專用收據和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。

(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不嚴格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。

(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。

2.工作措施:

(1)排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結的行政和刑事案件、2018年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數,做到物案關聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現公安機關涉案財物管理中的各類問題。

(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。

(六)緊盯執(zhí)法辦案紀律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。

1.整治內容:

(1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。

(2)超越職權下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。

(3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。

(4)超越職權批轉涉案材料。

(5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。

(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。

(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規(guī)定打探案情、通風報信。

(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。

2.工作措施:

(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規(guī)定”問題。

(2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經查實,從嚴從重處理。

為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。

組長:xx(法制大隊教導員)。

成員:xx(督察大隊副大隊長)。

xx(紀檢監(jiān)察室民警)。

xx(法制大隊民警)。

xx(法制大隊民警)。

領導小組負責組織協(xié)調、案件復查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。

(一)自查復查,摸清底數。一是以執(zhí)法辦案管理平臺數據為基礎,統(tǒng)計全旗辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為x年x月x日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為x年x月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數據匯總數據,核實涉案財物的物品和數量時間截止為x年x月底)。

(二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(x年x月底前結束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,旗局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發(fā)現問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。

(一)提高思想認識。在全旗公安機關開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全旗公安機關執(zhí)法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。

(二)加強組織領導。全旗公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制,各相關執(zhí)法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。

(四)強化督導檢查。旗局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。

(五)形成長效機制。開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發(fā)現查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規(guī)律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。

為加強全市法院思想和紀律作風建設,切實解決法院干警在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出我問題,不斷增強拒腐防變能力和抵御風險能力,有力促進法院各項工作的順利開展,結合工作實際,制定本實施方案。

以黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神為指導,深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,在3至4月集中開展紀律作風集中教育整頓活動,著力解決政治紀律政治規(guī)矩、思想觀念、工作作風和廉潔自律等方面存在的問題,不斷強化“四個意識”,讓“嚴”和“實”成為法院干警的政治責任和優(yōu)良作風,著力打造一支政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬、敢于擔當的法院隊伍。

(一)堅持把學習教育貫穿始終。以強化法院干警政治紀律政治規(guī)矩為重點,切實加強政治紀律和黨性黨風黨紀教育,為加強作風建設莫定思想基礎。

(二)堅持把問題導向貫穿始終。強化群眾監(jiān)督,眼睛向內找問題,多從自身找問題,聯(lián)系實際找問題,盯住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關鍵少數,把握重點、精準發(fā)力,追根溯源、見物見人,把問題查深找準摸透。

(三)堅持把領導帶頭貫穿始終。各級領導干部要把自己真正擺進去,落實“一崗雙責”,以上率下,帶頭勤于學習、帶頭查擺題、帶頭整改提高。

(四)堅持把邊查邊改貫穿始終。邊學邊改、邊查邊改、立行立改,堅持標準、不走過場,用工作的實績、群眾的滿意來檢驗紀律作風教育整頓的成效。

強化監(jiān)督管理,抓早抓小,防患未然,深入抓、持續(xù)抓,避免不良作風回湖反彈。

(-)政治紀律政治規(guī)矩方面。

1、認真查找和解在重大原則問題上立場不堅定,在大是大非面前、態(tài)度不鮮明,沒有始終與黨中央保持高度一致的問題。

2.認真查找和解決政治信仰缺失,不信馬列主義,信宗教迷信;

不講班子團結,搞團團伙伙;

上下級之間稱兄道弟,講哥們義氣;

在黨中央部署的重大教育活動問題上不把自己擺進去,做局外人,持觀望態(tài)度的問題。

3.認真查找和解決政治言辭偏激,口無遮攔,慣于傳播小道消息,議論網上熱門話題,甚至喪失黨性原則,傳播政治謠言、政治笑話,對黨的重大方針政策說三道四的問題。

4.認真查找和解決陽奉陰違,我行我素,對中央方針政策和上級決定陽奉陰違,說一套做一套,或者消極應付,不去落實的題。

5、認真查找和解決理想信念淡化、宗旨意識不強,個人重大事項不按規(guī)定向組織報告或不如實報告的題。

(ニ)思想觀念方面。

6.認真查找和解決領導班子自身不硬、指揮不カ、不敢擔當,對全盤工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹事的問題。

7、認真查找和解決部門內部及部門之間缺乏團結意識,推諉扯皮、矛盾上交、責任下卸、不求作為,得過且過的問題。

8.認真查找和解決不安心本職工作、當甩手掌柜、工作被動應付、疲沓拖拉、敷衍塞責的問題。

9.認真查找和解決干事激情不高,業(yè)務能力不強,精神萎靡、狀態(tài)低迷,干事不用心、出工不出力、串崗溜崗的問題。

10.認真查找和解決大局意識不強,服務意識淡薄,不作為、慢作為、亂作為,個人利益至上,特權思想嚴重;對黨組決定瞎猜疑、亂評論,違反組織原則惡意“告狀”的問題。

(三)工作作風方面。

11、認真查找和解決官僚作風嚴重,缺乏為民意識,處理案件方法簡單粗,對待當事人“冷硬橫推”等問題。

12.認真查找和解決工作隨心所欲,不按法律法規(guī)及規(guī)章制度辦案、辦事的問題。

13.認真查找和解決工作效率不高,不服從工作安排,布置任務不按時完成,立案后久不開庭、合議后久不宣判,執(zhí)行案件具備執(zhí)行條件而無故拖延執(zhí)行的問題。

14.認真查找和解決工作質量意識差,責任心不強、法律文書出錯,上傳案卷不及時,出現紙質卷宗電子巻宗內容不同步以及在人事、后勤、行政管理等方面出現的差錯題。

15.認真查找解決不遵守法院規(guī)章制度,不履行請銷假制度或不按規(guī)定辦理請銷假手續(xù),上班遲到、早退、曠エ、假借外出辦案辦事逃班的問題。

16.認真査找和解決泄露工作秘密,造成不良影響和負面輿情的問題。

(四)廉潔自律方面。

17.認真査找和解決落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府十二條規(guī)定不徹底,存在形式主義、享樂主義、官僚主義、奢靡之風的問題。

18.認真查找和解決紀律觀念淡薄,接受當事人吃請或財物,以權換利,辦理人情案、關系案、金錢案,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。

19.認真查找和解決在辦案過程中違反規(guī)定向當事人收取財物,以及公車私用等問題。

20.認真查找和解決公款公物管理混亂、查封扣押財物長期不處置、挪用執(zhí)行案款的問題。

21.認真查找和解決監(jiān)督檢查不認真、教育整頓走過場、糾正違規(guī)不堅決、査處違紀不敢碰硬等問題。

全市法院紀律作風教育整頓活動從x年x月開始,至x月底結,分四個階段進行。

(一)思想發(fā)動,提高認識(3月底前完成)。

召開全院干警大會進行動員,統(tǒng)一思想認識,提高干警對開展紀律作風集中教育整頓活動重要性的認識,明確整頓重點,提出具體要求。在此基礎上,廣泛開展談心談話活動,院主要領導與分管院領導、分管院領導與部門負責人、部門負責人與部門每名干警分別開展談心談話,指出干警個人存在問題,提出具體要求,促進廣大干警以積極主動的姿態(tài)參與到紀律作風集中教育整頓活動中來。

(二)組織學習,深刻領會(3月到4月10日)。

以黨支部和部門為單位,采取集中學習和個人自學相結合的方式,組織廣大干警學習黨的十九大精神,十九屆二中、三中全會精神,習近平總書記系列重要講話精神和最高人民法院、省高院有關紀律作風、廉政方面的規(guī)定。要重點學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中央列出違反八項規(guī)定清單80條》、《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》以及最高人民法院印發(fā)的兩個《實施辦法》、最高人民法院等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》、《法官行為規(guī)范》、《人民法院工作人員處分條例》、《四川省高級人民法院關于加強隊伍教育管理嚴防發(fā)生因法院干警行為失當引發(fā)負面與情的緊急通知》、本院相關規(guī)章制度等文件。

(三)深入剖析,自査自糾(4月20日前)。

要強化問題導向,緊緊圍繞法院職能及新常態(tài)下對法院工作的新要求,緊密結合法院工作實際,著力查找法院工作及法院干警身上存在的問題,并在解決問題上下功夫,防止搞形式走過場,通過活動切實轉變工作作風。全市法院干警要緊緊聚焦“四個方面”的21個問題,開展自查自糾。要找出事例、剖析危害,以小見大、見微知著,真正做到“把自己擺進去,把問題找出來”,對查擺出的問題要深刻分析原因,認真進行反思,列出整改時間表和臺賬。每名干警要結合學習教育情況和自身存在的問題,撰寫自査自糾報告,報告嚴禁照搬照抄,嚴禁只講成績不談問題。中院機關個人自查自糾報告以部門為單位于4月20日前統(tǒng)一交政治部,活動結束后政治部將進行通報。

(四)整改落實,總結提高(4月底)。

對嚴重違紀的干警,要認真調查落實,通報批評、、調整工作崗位、紀律處分;

對于隱瞞不報,凡群眾檢舉(包括負面輿情)一經組織查實,嚴肅處理,給子紀律處分。在查處相關人員的同時,追究部門負責人、分管領導的失職責任。在教育整頓活動中要健全完善并嚴格執(zhí)行審執(zhí)各環(huán)節(jié)干警行為規(guī)范,從講政治的高度進一步明確全市法院干警在從事公職時應該遵守的行為規(guī)范,并以此約束法院干警的日常行為。教育整頓活動結束后,各縣區(qū)法院和中院各部門于4月底前向中院政治部寫出專題報告。

(一)加強領導,明確責任。市法院成立紀律作風教育整頓領導小組,各區(qū)縣法院黨組書記是本院開展教育整頓活動的第一責任人,班子成員要對分管的部門負責,層層落實“一崗雙責”。要把開展作風紀律教育整頓活動作為履行黨組主體責任的主要內容。要結合自身實際,細化活動方案,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。市法院督查督辦及時跟進,在開展審務督查活動時把各縣區(qū)法院和中院各部門開展紀律作風教育整頓活動情況作為重要內容不定期進行督查,每周不少于一次。

(二)嚴密組織,狠抓落實。全市法院要主動作為,協(xié)調配合,嚴格按照方案要求,狠抓各項措施的落實。查找問題要在“準”字上下功夫,在“實”字上做文章,既要充分發(fā)揮廣大干警的主觀能動性,又要開展幫教和指導。對查擺出來的問題,要分輕重緩急,逐項解決,讓干警切實受到教育。

(三)統(tǒng)籌兼顧,促進工作。要正確處理好紀律作風教整頓活動與法院隊伍教育管理和各項業(yè)務工作的關系,要與以審判為中心的各項工作密結合起來,在實踐中檢驗、鞏固和發(fā)展紀律作風教育整頓活動果。要充分發(fā)揮媒體、輿情的宣傳作用,大力宣傳紀律作風教育活動的重要精神、決策部署和進展成效、經驗做法,及時報道法院系統(tǒng)中涌現出的先進事跡和先進個人,傳遞正能量。

首先,教育整頓的第一條,要有政治站位,要有責任擔當。

講政治,是每一個共產黨員的首要立場。我們黨是最有責任的黨,他帶領中國人民走向共同富裕。這是所有的黨政沒有提出過的思想和理念,中國共產黨,代表了最廣大人民群眾的根本利益,身為一名黨員,倍感驕傲和光榮。沒有悲憐天下的能力和勇氣,只有一顆心系蒼生的心,愿以薄弱的能力給予最微弱的光。

多年來,維護公平正義,維護司法公正,是所有政法人員的共同追求。也許,前行路上,有一些瑕疵有一些斑點,但我相信,中國司法道路,是走向光明與希望的康莊大道。在這個過程中,有一些缺失不容否認,但我們黨最大的優(yōu)點是自我革命,自我更新。因此,需要我們政法隊伍有刮骨療傷的勇氣和毅力,我堅信,政法隊伍通過不斷的教育整頓、自我革命,可以做到讓人民放心,讓人民滿意。

政法機關承載著人民群眾對安全、公平、正義的殷切期盼。長期以來,政法隊伍為保障社會穩(wěn)定和人民安全作出了突出貢獻,涌現出了前赴后繼的大批先進人物。但同時也要看到,一些政法人員因“圍獵”與被“獵”,群眾對政法隊伍信任度下降,嚴重影響了黨和政府的形象。因此,我們需要通過教育整頓,從群眾最期盼的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,進一步樹立政法機關執(zhí)法為民司法為民的良好形象。

政法隊伍教育整頓,是現實的需要、共產黨人的自我革命、更是人民的期盼。前些天,中央、省、市和我委自上而下都進行了政法隊伍教育整頓的動員及部署會議,進一步統(tǒng)一了政法隊伍教育整頓的思想,以共產黨人自我革命的勇氣剖析隊伍自身存在的問題,從而改進工作,促進發(fā)展。

作為自己,通過這次教育整頓,進一步提高政治站位,圍繞我委重點工作,從新開始,不浮于形式,認真學習、認真反省、認真做事,自我洗禮,提升自己,實現自己,讓黨放心,讓人民群眾滿意。

 

項教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)頑瘴痼疾專項整治工作,確保政法隊伍專項教育整頓工作取得顯著成效,按照省市在關要求,結合我縣實際,制定如下實施方案:

全縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,深入貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話,深入貫徹習近平總書記來陜西考察重要講話精神,弘揚整風精神,堅持刀刃向內,勇于自我革命,堅持“當下治”和“長久立”相結合,堅持以全面深化司法體制改革為動力,統(tǒng)籌整合力量,創(chuàng)新方法手段,釆取有力措施,全面排查政法系統(tǒng)頑瘴痼疾底數,堅決整改執(zhí)法司法突出問題,著力健全執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制,努力實現“減存量、控增量、防變量”目標,確保政法隊伍教育整頓取得實效。

全縣政法各單位要聚焦“六大頑瘴痼疾”,即違反防止干預司法“三個規(guī)定”;

違規(guī)經商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經營活動;

違規(guī)參股借貸;

違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行;

有案不立、壓案不查、有罪不究;

法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當司法握客,以及我縣政法系統(tǒng)其它突出問題(詳見《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》第16-19.21-25),全面開展專項整治,努力實現“兩個基本一明顯”的工作目標:即長期影響制約嚴格執(zhí)法公正司法的深層次問題基本根治,群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題基本解決,執(zhí)法司法公信力明顯提升。

(一)全面排查摸底。各有關部門要結合學習教育深入開展思想發(fā)動,對照《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》規(guī)定執(zhí)行九項重點任務,調取執(zhí)法辦案和案件質量有關統(tǒng)計資料,全面分析研究,列出重點評查案件,組織縣政法干警深入自查自糾,匯總整理群眾舉報投訴和涉法涉訴信訪案件,并分門別類建立工作臺賬,對頑瘴痼疾做到底數清、情況明。

(二)加強案件倒查評查。縣整頓辦牽頭對上級移交和自查掌握的政法領導干部重大違紀違法案件,開展案件倒查,從中發(fā)現有無違反防止干預司法“三個規(guī)定”,有無違規(guī)經商辦企業(yè),參股借貸,有無充當司法握客等問題,針對有案不立、壓案不查、有罪不究,開展警情核查和重點案件評查,一件件查,一件件評,及時整改糾正。省級政法隊伍整頓領導小組將對重點案件開展集中評查,交叉評查對違規(guī)違法“減假暫”案件全面開展排查,在案件評查和有關涉法涉訴信訪清查中發(fā)現政法干警違紀違法線索,根據案件性質,干部管理權限,按照《全省政法干警違紀違法線索辦理辦法(試行)》規(guī)定移送有關部門核查辦理。各地要從群眾舉報中掌握政法干警有無“六大頑瘴痼疾”中的違紀違法行為,發(fā)現一起,查處一起,與自查自糾相互配合,形成有力震懾。

(三)堅持分類施策。對政法干警違規(guī)經商辦企業(yè)問題,要對排查出來的個案進行核查、比對、甄別。對存在違規(guī)行為的人員,責令其予以糾正,拒不糾正的,通報曝光依規(guī)依紀依法嚴肅處理。對涉及人員的家屬就業(yè)困難情況,符合相關就業(yè)條件的,積極幫助在行業(yè)“禁區(qū)”外合規(guī)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

(四)用好智能化手段。加強對執(zhí)法司法異常流程監(jiān)控預警,加強不同辦案環(huán)節(jié)信息比對驗證。推動政法各單位信息共享和數據聯(lián)通,建立動態(tài)預警執(zhí)法的司法制約監(jiān)督平臺。要充分利用政法系統(tǒng)現有信息平臺數據,借助市場監(jiān)管、稅務、社保等部門查詢系統(tǒng),核查瞞報、漏報、錯報等情況,提高核查整治效率。

(五)健全長效機制。把頑瘴痼疾專項整治與政法領域全面深化改革結合起來,統(tǒng)籌“當下治”和“長久立”,堅持查改結合,治建并舉,標本兼治,推動建立完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制。縣政法各部門對本系統(tǒng)執(zhí)法司法制約監(jiān)督等機制建設負總責,嚴格按照要求抓好相關機制建設工作。

(一)壓緊壓實各級主體責任??h委承擔本縣政法隊伍教育整頓的主體責任,對全縣政法隊伍頑瘴痼疾專項整治負總責,實行專班負責制,牽頭抓總,對專項整治工作統(tǒng)籌領導,分級分層把關制定整治方案,梳理整治重點難點,列出時間表,路線圖,督促落實整治措施??h整頓辦具體牽頭抓好頑瘴痼疾專項整治,深刻剖析內在聯(lián)系,以政法各部門全鏈條同步開展為契機,建立跨部門整治協(xié)調機制,著力解決以前一家孤軍奮戰(zhàn),難以推動,難以解決的問題。政法各部門黨組(黨委)承擔對本系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治的直接責任,加強組織領導,細化實施方案,明確專人負責,確保抓出成效。

(二)認真回應群眾關切問題??h政法各部門要把頑瘴痼疾專項整治作為取信于民的重要舉措,作為開門搞整頓的重要內容,做到讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、由群眾評判。通過邀請群眾代表座談、廣泛走訪調研等方式,收集社會各界對整治工作的意見建議,公開發(fā)布完成時限和整治目標,向社會作出公開承諾,并定期發(fā)布整治進展情況。深化執(zhí)法司法領域管理服務改革,結合開展“我為群眾辦實事”實踐活動,集中推出一批新的便民措施,著力解決群眾對執(zhí)法司法急難愁盼的事,讓群眾有實實在在的獲得感。

(三)積極配合各級督查指導??h教育整頓領導小組要把頑瘴痼疾專項整治作為督查重點內容,加強統(tǒng)籌協(xié)調,加強政法各部門專項整治的督查指導,并安排做好各級來縣下沉督導的配合服務保障工作。要將各級下沉督導和本縣督查情況定期向縣委匯報、在全縣通報,對整治緩慢,工作不力的單位,進行掛牌督辦,追責問責??h政法各部門要加強本系統(tǒng)整治工作督查指導、組織推動,并積極配合各級督查指導工作,確保專項整治工作任務如期完成,取得實實在在成效。

根據中央、省、市、縣政法工作會議部署要求,自2021年4月起,在全縣司法行政隊伍中開展教育整頓,為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作扎實有效開展,制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和對政法工作、司法行政工作指示批示精神,認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結合推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展司法行政隊伍教育整頓,以堅決的態(tài)度、務實的作風、有力的措施,打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰(zhàn),全面推動新時代司法行政隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,在推進過硬司法行政隊伍建設中創(chuàng)特色、爭一流,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍,為建設更高水平的平安鉛山、法治鉛山提供堅強組織保證。

鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真履行管黨治黨政治責任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升,努力實現“一個確保、三個提升”目標,即:確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠,提升司法行政隊伍純潔性、執(zhí)法司法公信力和人民滿意度。

(一)強化政治建隊,確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開展政治輪訓、全面開展政治督察,堅決全面徹底肅清xxx、蘇榮流毒影響,教育引導司法行政干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,永葆忠誠使命的政治本色,確保黨對司法行政工作的絕對領導落到實處,確保司法行政隊伍絕對忠誠。

(二)整頓紀律作風,提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風肅紀相結合,深入開展司法行政干部涉黑涉惡典型案例警示教育,扎實開展紀律作風督查巡查,嚴格執(zhí)行司法行政系統(tǒng)各項欣鐵規(guī)禁令,著力克服“怕慢、假、庸、散”問題,進一步涵養(yǎng)司法行政系統(tǒng)風清氣正政治生態(tài),增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力,確保司法行政干部廉潔從政、秉公用權。

(三)嚴抓監(jiān)督管理,提升執(zhí)法司法公信力。健全完善常態(tài)化管理監(jiān)督機制,進一步健全完善規(guī)范權力運行“六大體系”,加強對執(zhí)法權力運行的監(jiān)督管理。深入開展執(zhí)法檢查、案件評查、動態(tài)監(jiān)管,堅決整治執(zhí)法不公問題。認真落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規(guī)范接觸交往行為等“三個規(guī)定”,促進司法行政干部嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,以公正執(zhí)法的實效取信于民。

(四)積極擔當履職,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業(yè)務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統(tǒng)籌,全面履行行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。

根據全省、全市政法隊伍教育整頓動員部署電視電話會議精神,把開展學習教育、查擺糾正、整改落實、鞏固提升貫穿于司法行政隊伍教育整頓工作全過程,全縣司法行政系統(tǒng)要結合實際,深入開展動員,精心安排部署,研究細化措施,認真抓好抓細抓實組織實施工作。

(一)堅持正面教育,筑牢思想根基。

1、開展政治輪訓。認真落實《江西政法系統(tǒng)政治輪訓工作實施辦法》,堅持分級負責、條塊結合,綜合運用脫產培訓、黨組中心組學習,單位集中專題學習,“三會一課”、網絡學習、個人自學等方式,全面開展政治輪訓,項目化、清單式推進政治理論學習,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新時代政法工作的重要思想,學習領會中央、省委、市委關于政法工作和政法隊伍建設的黨內法規(guī)、決策部署精神。

2、進行在線測試。充分運用信息技術平臺,采取閉卷考試、在線測試、知識競答等有效形式檢驗學習效果,激發(fā)干部學習熱情,做到學習人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、增強實效性。

3、選樹先進典型。組織開展好“我是黨員我?guī)ь^”、“爭當方志敏式好干部”選樹學活動,結合疫情防控、掃黑除惡專項斗爭等工作,大力發(fā)掘、推薦表彰一批先進典型,并充分運用“法治鉛山”等微信公眾號和各類媒體平臺,營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍,進一步激發(fā)隊伍斗志。

(二)堅持以案示警,查擺糾正問題。

1、開展警示教育。通過組織學習典型安全警示錄、觀看警示教育專題片、對身邊案例開展警示座談等形式,深入開展警示教育。注重教育的針對性、實效性,做到以案明紀、以案說法,教育引導全體司法行政干部汲取深刻教訓,堅守初心使命,知敬畏、存戒懼、守底線,增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺和行動自覺。

2、個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬,以領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾,查擺問題、剖析原因,提出整改措施,形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要內容為“四查四糾”:

一是深入查擺政治思想情況,及時查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領導、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。

二是深入查擺履職盡責情況,結合疫情防控、維穩(wěn)安保、執(zhí)法辦案、社會治理、司法行政改革等各項重點工作任務,及時查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風不實等問題。

三是深入查擺公正執(zhí)法司法情況,緊密聯(lián)系執(zhí)法司法工作實際,及時查擺、糾正執(zhí)法司法行為不規(guī)范、違反“三個規(guī)定”、充分黑惡勢力“保護傘”、辦關系案人情案金錢案等問題。

四是深入查擺廉潔自律情況,及時查擺、糾正違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)經商辦企業(yè)、違規(guī)高利放貸、親屬違規(guī)插手或經營與本人職務行為相關聯(lián)的特種行業(yè)和場所等問題。

個人自查自糾中涉及違紀違法問題的,要主動向紀檢監(jiān)察機關如實交待,爭取從寬處理。

4、單位開展對照檢查。7月中旬至下旬,要對照建設新時代過硬司法行政隊伍的標準要求,對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的司法行政隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,召開專題會議,舉一反三,對隊伍建設情況進行對照檢查,認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監(jiān)督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。

5、做好配合工作。在組織開展自查自糾的同時,要進一步協(xié)同配合紀檢監(jiān)察機關,結合掃黑除惡專項斗爭“打傘破網”工作,依法依規(guī)加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”和失職失責問題查處力度,堅決清除害群之馬。

(三)抓好問題整改,務求工作實效。

針對司法行政隊伍教育、管理、監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向,做到清單化、項目化、責任化,動真碰硬,有錯必糾,違規(guī)必查,立行立改。隨時發(fā)現問題,隨時查究處理。注重務實管用,配套完善重大事項請示報告、警示教育常態(tài)化、干部崗位職權利益回避、執(zhí)法辦案監(jiān)督制約等制度,著力構建全面推進司法行政隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設的制度體系。堅持效果導向,著力推動政治督察、政治輪訓、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查、紀律條令等各項制度落到實處,增強制度執(zhí)行力,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威、制度見效,切實打造忠誠、干凈、擔當的司法行政隊伍。

(四)堅持鞏固成果,不斷深化提升。

對接中央、省委、市委、縣委關于開展政法隊伍教育整頓的統(tǒng)一部署,進行再調度、再部署、再推進,鞏固前期教育整頓成果,認真落實省司法廳、市司法局、縣委政法委相關要求,進一步深化教育整頓工作,力求取得更大成效。

(一)提高思想認識。組織開展司法行政隊伍教育整頓工作,是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動,是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的必然要求,是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關黨組織要扛起教育整頓的主體責任,黨組織書記要認真履行第一責任人職責,班子成員要認真落實“一崗雙責”,發(fā)揮“頭雁效應”,樹好標桿,以上率下,層層壓緊壓實責任,確保教育整頓工作扎實推進、取得實效。

(二)強化組織領導。局黨組成立鉛山縣司法行政隊伍教育整頓工作領導小組,黨組書記、局長江文革同志任領導小組組長。局黨組其他成員任副組長,各股、室、處、所負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,負責統(tǒng)籌、組織、協(xié)調、指導全系統(tǒng)教育整頓工作,研究制定重要措施,協(xié)調解決重大問題。

(三)嚴格紀律要求。要以扎實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛于應付走過場的單位和個人,進行約談或通報批評,并責令限期整改到位。自查自糾中主動說明問題并自覺及時糾正到位的干部,按照管理權限依法依規(guī)從輕從寬處理或者免予處理。對自查自糾不認真、應查未查、查而未改的干部,根據問題嚴重程度和有關問責規(guī)定,采取通報批評、誡勉談話、取消評先評優(yōu)資格、暫緩提拔晉級、調整崗位等形式嚴肅處理;涉嫌違紀違法的,將問題線索移交紀檢監(jiān)察機關依紀依法從嚴懲治。

(四)講究工作方法。要做深做細思想政治工作,引導督促司法行政干部自覺參加學習教育、領導干部主動進行自查自糾,確保教育整頓工作穩(wěn)妥、順利推進。要注重正風肅紀與正面激勵相結合,既刮骨療毒、嚴肅法紀,又體現關愛、激勵擔當作為。要堅持開門搞教育整頓,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監(jiān)督,讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作,堅持內外有別,強化社會正面宣傳,防止負面輿情炒作。

(五)加大督查力度。局黨組將適時對教育整頓組織實施、工作進展、實際成效等情況開展督促檢查,推動教育整頓工作扎實有效開展;要注重在統(tǒng)籌推進案件評查、執(zhí)法規(guī)范化檢查中,深入發(fā)現執(zhí)法和紀律作風問題,將其納入教育整頓督促重點整改,確保教育整頓工作取得實效。

(六)做好結合文章。要把開展教育整頓工作同深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神結合起來,同認真落實中央政法工作會議、省委十四屆十次全會、全省政法工作會議、市委四屆九次全會、全市政法工作會議、縣委十三屆九次全會(擴大)會議、縣委政法工作會議精神結合起來,同扎實推進掃黑除惡專項斗爭結合起來,同全面完成各項司法行政工作任務結合起來,堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,以教育整頓開展促進工作任務完成,以司法行政工作奮爭一流業(yè)績彰顯教育整頓成效。

各股、室、處、所開展教育整頓工作的重要情況,請及時報送縣局隊伍教育整頓工作領導小組辦公室。

為進一步加強全體法官、干警思想和紀律作風建設,嚴格整肅機關作風和紀律,進一步強化推進法院反腐倡廉建設,不斷增強拒腐防變能力和抵御風險能力,有力促進機關各項工作的順利開展,按照市中院統(tǒng)一部署,結合我院實際,特制定本實施方案。

深入貫徹黨的xx屆x中全會精神、中紀委x次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實全面從嚴治黨主體責任。以開展集中教育整頓活動為契機,以發(fā)生在身邊的違紀違法典型案例為反面教材,堅持問題導向,開展為期一個月的紀律作風集中教育整頓活動,切實加強領導班子自身建設,教育全院干警提高思想認識,認清當前形勢,增強廉潔自律意識,堅守廉潔司法底線,改進司法作風,嚴格依法公正行使審判執(zhí)行權,著力解決突出問題,塑造人民法院良好形象,提高司法公信力。

為確保活動順利開展,經院黨組研究決定,成立“xx縣人民法院紀律作風集中教育整頓活動領導小組”,由黨組書記、院長xx任組長,其他黨組成員任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在監(jiān)察室,由xx任辦公室主任,負責紀律作風集中教育整頓活動日常工作。

(一)狠抓學習教育。一是著力解決一些干警執(zhí)法意念不純,大局意識不強,服務意識淡薄,不作為、慢作為、亂作為,個人利益至上,特權思想嚴重等問題。二是著力解決政治理論學習少、重業(yè)務輕學習、理想信念淡化、宗旨意識不強的問題。三是認真查找和解決個別干警官僚作風嚴重,缺乏為民意識,處理案件方法簡單粗暴,對待當事人“冷硬橫推”等問題。

(二)狠抓工作紀律。一是認真查找和解決領導班子自身不硬、指揮不力、對全盤工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的問題。二是認真查找和解決部門負責人不安心本職工作、當甩手掌柜、大部分時間忙于個人事務、工作被動應付、疲沓拖拉、敷衍塞責的問題。三是認真查找和解決部門之間缺乏團結意識,推諉扯皮、矛盾上交、責任下卸、不求作為,得過且過的問題。四是認真查找和解決審判效率不高、立案后久不開庭、合議后久不宣判,執(zhí)行案件具備執(zhí)行條件但無故拖延執(zhí)行的問題。五是認真查找和解決部分干警審判質量意識差,責任心不強、法律文書出錯,上傳案卷不及時,出現紙質卷宗電子卷宗內容不同步的問題。六是著力解決一些干警精神萎靡、狀態(tài)低迷、紀律松弛、在崗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串崗溜崗等問題。七是認真查找解決部分干警不遵守法院規(guī)章制度、遲到早退、長期不上班、假借外出辦案曠工逃班的問題。八是認真查找和解決個別部門、個別人泄露審判秘密,造成不良影響和負面輿情問題。

(三)狠抓公正廉潔。一是著力解決個別干警自律觀念淡薄,接受當事人吃請或財物,以權換利、辦理人情案、關系案、金錢案,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。二是認真查找和解決少數干警在辦案過程中違反規(guī)定向當事人索要費用,以及公車私用等司法不廉潔問題。三是認真查找和解決少數干警消極執(zhí)行、選擇執(zhí)行,重點解決執(zhí)行款物管理混亂、查封扣押財物長期不處置、挪用執(zhí)行案款的問題。

本次紀律作風集中教育整頓活動分三個階段進行,從20xx年x月x日開始,至20xx年x月x日結束。

(一)動員學習、提認識階段(20x年x月x日-x月x日)。

1、廣泛動員,統(tǒng)一思想。召開動員會,統(tǒng)一思想,提升干警對開展紀律作風集中教育整頓活動的重要性認識,明確整頓重點,提高廣大干警的積極性和主動性,務求取得實效。

(二)對照檢查,處理問題階段(20x年x月xx日-x月x日)。

1、認真開展自查自糾。要按照活動要求,在深入剖析近年來法院系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀案例及網絡輿情案例等問題的基礎上召開專題會議,個人和部門都要認真開展批評和自我批評,真正做到“把自己擺進去,把問題找出來”,對查擺的問題要深刻分析原因,認真進行反思,列出整改時間表和臺賬,整改措施要具體和可操作。凡是避重就輕,隱瞞不報,一經查實,紀檢監(jiān)察部門根據情況作出相應的處理。

2、組織處理落實整改。在集中教育整頓活動中,通過抽查所辦案件,明察暗訪,走訪群眾等方式,發(fā)現問題,取措施,堅決整改,對人民群眾反映強烈的紀律作風問題,要一查到底,絕不手軟。對一般違紀行為,取組織談心、開展批評和自我批評、紀律處分等方式予以解決,積極“自我消化”。對于主動發(fā)現問題并積極改正的干警,除嚴重違法違紀的之外,可以免予處分;對嚴重違法違紀的干警,要認真調查落實,通報批評、調整工作崗位、紀律處分;對于嚴重違法違紀,隱瞞不報,凡群眾檢舉(包括負面輿情)一經組織查實,嚴肅處理,給予紀律處分。在查處相關人員的同時,追究部門負責人、分管領導的失職責任。另外,對活動中工作突出、效果明顯的部門和個人進行表彰,樹立正面典型,加強正面引導,提升活動成效。

(三)總結提高,檢查驗收階段(20xx年x月x日-x月x日)。

各庭室隊要對紀律作風集中教育整頓活動進行全面總結,針對三個方面的突出問題,認真調查研究,針對干警個人及部門存在的問題,查找原因,列出整改措施和清單,對已整改的成效和未整改仍然存在的問題及差距,進行詳細認真總結,總結報告于x月x日前交監(jiān)察室(報告不少于3000字)。對查出和整改的問題要進一步制定和完善相關制度,促進隊伍建設的制度化、規(guī)范化、科學化管理,建立長效機制。同時搞好回頭望活動,對活動中的不足和失誤進行查漏補缺,取有效措施抓好整改。

為確保集中整治活動扎實開展,順利推進,全體干警要立足當前、著眼長遠,樹立常抓不懈的思想,確保工作取得實實在在的效果。

1、認清形勢,提高認識。全院干警要充分認識到集中開展專項整治是凈化法院政治生態(tài)的重中之重,要堅持問題導向推進紀律作風建設制度化、常態(tài)化。對于故意隱瞞、弄作假、活動流于形式走過場的,要同時追究相關責任人和部門主要負責人的責任。

2、加強領導,明確責任。成立法院紀律作風集中教育整頓活動實施活動領導組,各部門要結合本部門實際,在原有工作的基礎上,進一步深挖細查,迅速研究謀劃,細化整治方案,切實形成“一把手”負總責,其他院領導在分管范圍內負責,一級抓一級、層層抓落實的工作機制,紀檢監(jiān)察部門要履行好牽頭和監(jiān)督責任,抓好督查和嚴格執(zhí)紀問責。

3、嚴密組織,狠抓落實。全體干警要主動作為,協(xié)調配合,嚴格按照方案要求,狠抓各項措施的落實。查擺整改工作要在“準”字上下功夫,在“實”字上做文章,既要充分發(fā)揮廣大干警的主觀能動性,又要開展橫向幫教和縱向指導。對照查擺出來的問題,要分輕重緩急,逐項解決,讓群眾看到成效,讓干警受到警示。

4、統(tǒng)籌兼顧,促進工作。這次活動時間短、任務重,要正確處理好集中專項整治活動與干警隊伍教育管理和各項業(yè)務工作的關系,尤其要把集中專項整治活動與學習討論落實活動、審判中心工作緊密結合起來,在實踐中檢驗、鞏固和發(fā)展專項整治活動的成果。

為深入貫徹落實《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》(x發(fā)[2021]x號)、《中共xx省委關于開展政法隊伍教育整頓的意見》(x發(fā)[2021]x號),按照省市縣指導組及上級法院的工作要求,結合我院實際,特制定如下方案:

(一)重要意義。開展政法隊伍教育整頓是以習近平同志為核心的黨中央為建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬政法隊伍,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的重大決策部署。組織開展好政法隊伍教育整頓,是人民法院旗幟鮮明講政治、確保隊伍忠誠純潔可靠的必然要求,是人民法院深入學習貫徹習近平法治思想、自覺踐行“兩個維護”的具體舉措,對于人民法院堅持全面從嚴治黨、建設過硬法院隊伍,適應新時代形勢任務要求、推進法院工作高質量發(fā)展具有重要推動作用。

(二)目標任務。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,堅持全面從嚴管黨治警,圍繞“五個過硬”要求,發(fā)揚自我革命精神,緊緊抓住“關鍵少數”,突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神四項任務,扎實推進學習教育、查糾整改、總結提升三個環(huán)節(jié),全面正風肅紀、反腐強警,打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的法院隊伍。

(一)對象范圍。全院在編在職干警。

(二)時間安排。從2021年2月底開始,時間為4個月左右,6月底基本結束,其中分為學習教育環(huán)節(jié)為30天,查糾整改環(huán)節(jié)為75天,總結提升環(huán)節(jié)為15天。

(三)環(huán)節(jié)措施。教育整頓總體上分為學習教育、查糾整改、總結提升3個環(huán)節(jié)。把學習教育貫穿始終,把警示教育與自查自糾、發(fā)現問題與總結提升結合起來,實現干警普遍、全面、深刻受教育。

1.學習教育階段。

xx政法隊伍教育整頓工作實施方案

縣政法各部門:

為深入貫徹落實***、全省、全市政法工作會議精神及全省、全市政法隊伍教育整頓工作部署,報請縣委同意,經縣委政法委員會研究決定,從2020年4月開始,在全縣政法隊伍中開展教育整頓。為確保教育整頓工作扎實有效開展,現制定方案如下:

一、指導思想。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹******對政法工作的重要講話和指示批示精神,認真落實***、全省、全市政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結合推進掃黑除惡專項斗爭、整治“好人主義之害”等活動,按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,扎實開展政法隊伍教育整頓,努力建設一支公平正義、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍,為建設更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保證。

二、目標任務。

鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真履行管黨治警政治責任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升,切實解決政法隊伍教育、管理、監(jiān)督等方面的突出問題;努力實現“一個確保、三個提升”目標;即:確保政法隊伍絕對忠誠可靠,提升政法隊伍純潔性,執(zhí)法司法公信力、人民群眾滿意度。

(一)強化政治建警,確保絕對忠誠可靠。在全縣政法干警中廣泛、深入開展思想政治教育,做到人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、確保實效性,堅決全面徹底肅清周永康、蘇榮流毒影響,教育引導政法干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺提高政治站位,永葆忠誠使命的政治本色,使得黨員干警數量優(yōu)勢轉化為隊伍建設質量優(yōu)勢。

(二)強化紀律束警,提升政法隊伍純潔性。始終把紀律挺在前面,堅持以案示警、自查自糾、正風肅紀、解放思想大討論有機結合,通過開展政法干警涉黑涉惡有關案例警示教育,突出問題大起底大整改,集中整治有令不行有禁不止,執(zhí)法不嚴和“怕慢假庸散”等紀律作風問題,促進干警知敬畏、存戒懼、守底線,自覺筑牢思想防線;做到秉公用權、廉潔從警。

(三)強化監(jiān)督治警,提升執(zhí)法司法公信力。深化執(zhí)法規(guī)范化建設,加強對執(zhí)法司法活動監(jiān)督管理,完善權力運行監(jiān)督機制,通過開展案件評查、動態(tài)監(jiān)管,落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規(guī)范接觸交往行為等“三個規(guī)定”,推動政法干警嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法,真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。

(四)強化擔當強警,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,以政法隊伍政治能力、業(yè)務素質、紀律作風的大提升,更好地履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命,全面提升政法工作現代化水平,建設更高水平的平安xx、法治xx,為xx高質量發(fā)展提供優(yōu)質的法治環(huán)境。

三、方法步驟。

集中整頓活動從4月初開始,到12月底結束。分學習動員、自查自糾、鞏固提升三個階段進行。

(一)學習動員階段(4月15日至4月30日)。

政治學習計劃安排于4月30日前報縣委政法委。縣政法各單位還要分別擬定一份百分制的政治理論知識測試試題采取閉卷考試等方式,檢驗學習效果。

(二)自查自糾階段(5月1日至9月31日)。

深入查找和解決縣政法單位領導班子中存在的狀態(tài)不佳、干勁不足、不敢擔當、不愿負責、畏縮不前、爭先意識不強等突出問題,對軟、懶、散的班子進行整頓;對漠視隊伍管理,不敢動真碰硬的領導班子和領導干部進行約談直至建議組織部門予以調整。一要對照掃黑除惡斗爭中暴露出的政法隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,對照市委巡察反饋問題,縣政法各單位黨組(黨委、黨支部)要召開領導班子專題會議,認真查擺政法隊伍教育、管理、監(jiān)督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告??h政法各單位黨組(黨委)的自查自糾報告,于7月29日前報縣委政法委;二要研究制定嚴格隊伍管理的實施意見和具體措施;三要嚴格落實“一崗雙責”,既要抓好政法各項業(yè)務工作,又要抓好黨風廉政建設工作,做到“兩手抓、兩手硬”。

切實解決縣法院、檢察、公安、司法等部門人員存在的執(zhí)法不規(guī)范和不作為、亂作為問題;解決部分干警作風粗暴,損害群眾利益的問題;解決部分干警慵懶散拖,為民服務意識差的問題。一要開展解放思想大討論。聚集“好人主義之害”,以黨支部為單元開展解放思想大討論,形成大學習、大討論的生動局面。政法各單位黨組(黨委)書記要牽頭組織分層分類開展調查研究,系統(tǒng)檢視思想政治、素質能力、作風形象、隊伍建設等方面弊端不足,列出問題原因,分析問題根源,撰寫調研報告,縱深推進教育整頓活動;二要開展自查自糾。在7月15日前,以政法各單位領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾。查擺問題,剖析原因、提出整改措施,形成書面自查自糾報告??h政法各單位班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志個人自查自糾報告報本單位黨組(黨委)書記審核;政法各單位黨組(黨委)書記個人自查自糾報告報縣委政法委書記審核后,報同級黨委政法委備案??h政法委書記個人自查自糾報告報市委政法委書記審核后,報市委政法委備案;三要強化對政法干警的理想信念教育和宗旨教育,結合貫徹落實新時代“贛鄱先鋒”選樹學活動,在疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、服務幫助群眾、公正執(zhí)法司法一線,大力發(fā)掘一批政治強、情懷深、業(yè)務精、口碑好的先進典型。廣泛開展最強黨支部、最美干警等創(chuàng)建(評選)有關活動,號召干警干部學先進、當先進、爭先進;四要廣泛開展文明執(zhí)法、文明司法活動,解決好簡單執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等方面的問題;五要開展“五型”機關創(chuàng)建活動,堅決根治政法窗口單位“門難進、臉難看、事難辦”現象;六要突出抓好一線執(zhí)法辦案人員的培訓,健全落實執(zhí)法資格考試制度,不斷提高廣大政法干警的執(zhí)法能力和水平;七要健全明察暗訪、查辦督辦、公開通報、責任追究等工作制度,加強執(zhí)法規(guī)范化建設;八要對群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、裁判不公、訴訟難等問題進行暗訪督查,并立項督辦,推動整改解決;九要緊盯執(zhí)法司法活動重點環(huán)節(jié),以審判機關的民商事案件、執(zhí)行案件,檢察機關的不捕、不訴、變更強制措施案件,公安機關刑事取保候審和行政處罰案件,司法行政機關的公證業(yè)務、法律援助案件為著力點,抽調業(yè)務骨干、辦案能手,扎實開展一次案件評查活動,及時發(fā)現案件暇疵、錯誤,督促糾錯補假,視情追責問當前隱藏內容免費查看責,督促干警公正執(zhí)法司法。

針對少數基層政法單位管理不規(guī)范,導致部分干警無視工作紀律,不嚴格履行請銷假制度,無故不上班或假期滿后仍不上班;不按時上下班,遲到、早退現象多發(fā);上班時間無故離崗、串崗、脫崗;上班時間上網聊天、炒股、打游戲、看電影、聚眾閑談或做與工作無關的事情;值班時間紀律松弛、精神懈怠甚至脫崗等問題,進一步完善相關制度并嚴格落實。一要開展明查暗訪,對干警遵守工作紀律情況進行督查并公開通報,通過查閱資料、聽取匯報、受理問題線索等多種方式,對專項治理工作進行檢查;二要對出現問題較多的政法單位進行掛牌督辦、限時整改、不定期回訪。

重點排查政法隊伍中執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、徇私枉法問題;嚴肅查處辦“金錢案、關系案、人情案”和亂收費、亂罰款、亂攤派,插手經濟糾紛等違法違紀問題。一要對現在掌握的案件線索登記造冊、建立臺賬,逐件進行甄別查處;二要對處理信訪案件中發(fā)現的徇私枉法、故意辦錯案的問題,發(fā)現一起查處一起;三要對在執(zhí)法辦案中侵犯群眾利益的行為,一件不留地進行追究;四要從嚴查處活動期間領導干部和民警頂風違法違紀問題,確保政法干警遠離違法違紀違禁違規(guī)的“警戒線”;五要以掃黑除惡專項斗爭中查處的政法干警涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題為重點,對案件進行深刻剖析,形成剖析報告。縣政法各單位案例剖析報告于4月30日前報縣委政法委。

(三)鞏固提升階段(10月1日至12月底)。

鞏固提高階段是確保整個政法隊伍突出問題集中整頓活動達到預期目標,切實轉變隊伍作風,樹立良好形象,拉近警民關系的關鍵階段。

把推動整改落實與專題警示教育相結合,圍繞改進作風、增強黨性修養(yǎng),對前階段查找出來問題整頓情況回頭看,并結合典型案例和突出問題,對干警工作、生活、紀律、作風、服務態(tài)度等存在的問題,在干警中開展警示教育活動,使廣大干警心靈受到震撼,真正受到教育。

加強司法執(zhí)紀力度,通過經常性明察暗訪、階段檢查、巡查、案件評查、問題通報和責任追究等形式開展督查。對發(fā)現的突出問題整頓不到位、整改成效不大,群眾依然反映不斷的,要按干部管理權限,根據有關法律法規(guī)視情節(jié)輕重,作出曝光、警示、誡勉談話、責令檢查、通報批評、給予黨政紀處分,直至追究刑事責任,并實行“一案雙查”嚴肅追究相關人員的責任。

四、工作要求。

(一)加強領導,落實責任。為加強隊伍突出問題集中整頓活動的組織領導,成立xx縣政法隊伍教育整頓活動領導小組(名單附后),領導小組下設辦公室,統(tǒng)籌推進政法隊伍教育整頓活動。政法各單位要把開展教育整頓活動擺上重要日程,切實加強組織領導,成立相應的組織機構,制定工作方案,細化工作目標,落實工作責任,加強督導檢查,保證各項措施的落實。

(二)強化宣傳,營造氛圍。政法各單位要加大宣傳力度,充分發(fā)揮報刊、電視、互聯(lián)網、微信、微博等媒體作用,廣泛宣傳開展教育整頓活動的主要任務、具體要求,好做法、好經驗、好典型,公開曝光反面典型,為深入開展政法隊伍教育整頓活動營造良好的輿論氛圍,自覺接受社會監(jiān)督,充分展示活動取得的成效,推動整頓活動健康發(fā)展,讓群眾感受到政法隊伍形象的明顯變化。

(三)統(tǒng)籌兼顧,促進工作。要把教育整頓與當前政法工作有機結合,將貫徹黨的***四中***精神、落實《中國******政法工作條例》及省委《實施細則》、縱深推進掃黑除惡專項斗爭、開展市域社會治理現代化試點、服務社會經濟發(fā)展等各方面業(yè)務工作融入政治學習、問題查擺、整改落實全過程各環(huán)節(jié),做到紀律作風問題整治與工作攻堅創(chuàng)新統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進。要把工作業(yè)績評價納入教育整頓成效評價范圍,以更高的政治標準、更嚴的政治要求、更實的政治作風,促進政法事業(yè)長足進步。

(四)加強督導,強力問責??h委政法委將組織督導組對政法各單位教育整頓工作進展情況及成效進行重點督察巡查,對推進緩慢、流于形式、問題突出的情況進行通報和責任查究。縣政法各單位要加強本單位教育整頓工作的檢查指導,著力了解真實情況,發(fā)現和推動解決突出問題。要充分發(fā)揮司法巡查、審務督察、檢務督察、警務督察等內部監(jiān)督機制和手段,持續(xù)深入開展明察暗訪、隨機抽查等監(jiān)督檢查活動,倒逼教育整頓走深走實;特別要強化高壓震懾,嚴肅查處頂風違紀的人和事;讓鐵規(guī)發(fā)力,禁令生威。

******xx縣委政法委員會。

2020年4月16日。

政法隊伍教育整頓工作實施方案集合

實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!

通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業(yè)務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統(tǒng)籌,全面履行行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安xx、法治xx建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。

根據中央、省、市、縣政法工作會議部署要求,自2021年4月起,在全縣司法行政隊伍中開展教育整頓,為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作扎實有效開展,制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和對政法工作、司法行政工作指示批示精神,認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結合推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展司法行政隊伍教育整頓,以堅決的態(tài)度、務實的作風、有力的措施,打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰(zhàn),全面推動新時代司法行政隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,在推進過硬司法行政隊伍建設中創(chuàng)特色、爭一流,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍,為建設更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保證。

鞏固拓展"不忘初心、牢記使命主題教育成果,認真履行管黨治黨政治責任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升,努力實現"一個確保、三個提升目標,即:確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠,提升司法行政隊伍純潔性、執(zhí)法司法公信力和人民滿意度。

(一)強化政治建隊,確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開展政治輪訓、全面開展政治督察,堅決全面徹底肅清xx、xx流毒影響,教育引導司法行政干部進一步增強"四個意識、堅定"四個自信、做到"兩個維護,永葆忠誠使命的政治本色,確保黨對司法行政工作的絕對領導落到實處,確保司法行政隊伍絕對忠誠。

(二)整頓紀律作風,提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風肅紀相結合,深入開展司法行政干部涉黑涉惡典型案例警示教育,扎實開展紀律作風督查巡查,嚴格執(zhí)行司法行政系統(tǒng)各項欣鐵規(guī)禁令,著力克服"怕慢、假、庸、散問題,進一步涵養(yǎng)司法行政系統(tǒng)風清氣正政治生態(tài),增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力,確保司法行政干部廉潔從政、秉公用權。

(三)嚴抓監(jiān)督管理,提升執(zhí)法司法公信力。健全完善常態(tài)化管理監(jiān)督機制,進一步健全完善規(guī)范權力運行"六大體系,加強對執(zhí)法權力運行的監(jiān)督管理。深入開展執(zhí)法檢查、案件評查、動態(tài)監(jiān)管,堅決整治執(zhí)法不公問題。認真落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規(guī)范接觸交往行為等"三個規(guī)定,促進司法行政干部嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,以公正執(zhí)法的實效取信于民。

(四)積極擔當履職,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業(yè)務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統(tǒng)籌,全面履行行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安xx、法治xx建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。

根據全省、全市政法隊伍教育整頓動員部署電視電話會議精神,把開展學習教育、查擺糾正、整改落實、鞏固提升貫穿于司法行政隊伍教育整頓工作全過程,全縣司法行政系統(tǒng)要結合實際,深入開展動員,精心安排部署,研究細化措施,認真抓好抓細抓實組織實施工作。

(一)堅持正面教育,筑牢思想根基。

1、開展政治輪訓。認真落實《xx政法系統(tǒng)政治輪訓工作實施辦法》,堅持分級負責、條塊結合,綜合運用脫產培訓、黨組中心組學習,單位集中專題學習,"三會一課、網絡學習、個人自學等方式,全面開展政治輪訓,項目化、清單式推進政治理論學習,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新時代政法工作的重要思想,學習領會中央、省委、市委關于政法工作和政法隊伍建設的黨內法規(guī)、決策部署精神。

2、進行在線測試。充分運用信息技術平臺,采取閉卷考試、在線測試、知識競答等有效形式檢驗學習效果,激發(fā)干部學習熱情,做到學習人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、增強實效性。

3、選樹先進典型。組織開展好"我是黨員我?guī)ь^、"爭當方志敏式好干部選樹學活動,結合疫情防控、掃黑除惡專項斗爭等工作,大力發(fā)掘、推薦表彰一批先進典型,并充分運用"法治xx等微信公眾號和各類媒體平臺,營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍,進一步激發(fā)隊伍斗志。

(二)堅持以案示警,查擺糾正問題。

1、開展警示教育。通過組織學習典型安全警示錄、觀看警示教育專題片、對身邊案例開展警示座談等形式,深入開展警示教育。注重教育的針對性、實效性,做到以案明紀、以案說法,教育引導全體司法行政干部汲取深刻教訓,堅守初心使命,知敬畏、存戒懼、守底線,增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺和行動自覺。

2、個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬,以領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾,查擺問題、剖析原因,提出整改措施,形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要內容為"四查四糾:

一是深入查擺政治思想情況,及時查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領導、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。

二是深入查擺履職盡責情況,結合疫情防控、維穩(wěn)安保、執(zhí)法辦案、社會治理、司法行政改革等各項重點工作任務,及時查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風不實等問題。

三是深入查擺公正執(zhí)法司法情況,緊密聯(lián)系執(zhí)法司法工作實際,及時查擺、糾正執(zhí)法司法行為不規(guī)范、違反"三個規(guī)定、充分黑惡勢力"保護傘、辦關系案人情案金錢案等問題。

四是深入查擺廉潔自律情況,及時查擺、糾正違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)經商辦企業(yè)、違規(guī)高利放貸、親屬違規(guī)插手或經營與本人職務行為相關聯(lián)的特種行業(yè)和場所等問題。

個人自查自糾中涉及違紀違法問題的,要主動向紀檢監(jiān)察機關如實交待,爭取從寬處理。

4、單位開展對照檢查。7月中旬至下旬,要對照建設新時代過硬司法行政隊伍的標準要求,對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的司法行政隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,召開專題會議,舉一反三,對隊伍建設情況進行對照檢查,認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監(jiān)督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。

5、做好配合工作。在組織開展自查自糾的同時,要進一步協(xié)同配合紀檢監(jiān)察機關,結合掃黑除惡專項斗爭"打傘破網工作,依法依規(guī)加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力"保護傘和失職失責問題查處力度,堅決清除害群之馬。

(三)抓好問題整改,務求工作實效。

針對司法行政隊伍教育、管理、監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向,做到清單化、項目化、責任化,動真碰硬,有錯必糾,違規(guī)必查,立行立改。隨時發(fā)現問題,隨時查究處理。注重務實管用,配套完善重大事項請示報告、警示教育常態(tài)化、干部崗位職權利益回避、執(zhí)法辦案監(jiān)督制約等制度,著力構建全面推進司法行政隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設的制度體系。堅持效果導向,著力推動政治督察、政治輪訓、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查、紀律條令等各項制度落到實處,增強制度執(zhí)行力,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威、制度見效,切實打造忠誠、干凈、擔當的司法行政隊伍。

(四)堅持鞏固成果,不斷深化提升。

對接中央、省委、市委、縣委關于開展政法隊伍教育整頓的統(tǒng)一部署,進行再調度、再部署、再推進,鞏固前期教育整頓成果,認真落實省司法廳、市司法局、縣委政法委相關要求,進一步深化教育整頓工作,力求取得更大成效。

(一)提高思想認識。組織開展司法行政隊伍教育整頓工作,是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動,是鞏固"不忘初心、牢記使命主題教育成果的必然要求,是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關黨組織要扛起教育整頓的主體責任,黨組織書記要認真履行第一責任人職責,班子成員要認真落實"一崗雙責,發(fā)揮"頭雁效應,樹好標桿,以上率下,層層壓緊壓實責任,確保教育整頓工作扎實推進、取得實效。

(二)強化組織領導。局黨組成立xx縣司法行政隊伍教育整頓工作領導小組,黨組書記、局長江文革同志任領導小組組長。局黨組其他成員任副組長,各股、室、處、所負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,負責統(tǒng)籌、組織、協(xié)調、指導全系統(tǒng)教育整頓工作,研究制定重要措施,協(xié)調解決重大問題。

(三)嚴格紀律要求。要以扎實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛于應付走過場的單位和個人,進行約談或通報批評,并責令限期整改到位。自查自糾中主動說明問題并自覺及時糾正到位的干部,按照管理權限依法依規(guī)從輕從寬處理或者免予處理。對自查自糾不認真、應查未查、查而未改的干部,根據問題嚴重程度和有關問責規(guī)定,采取通報批評、誡勉談話、取消評先評優(yōu)資格、暫緩提拔晉級、調整崗位等形式嚴肅處理;涉嫌違紀違法的,將問題線索移交紀檢監(jiān)察機關依紀依法從嚴懲治。

(四)講究工作方法。要做深做細思想政治工作,引導督促司法行政干部自覺參加學習教育、領導干部主動進行自查自糾,確保教育整頓工作穩(wěn)妥、順利推進。要注重正風肅紀與正面激勵相結合,既刮骨療毒、嚴肅法紀,又體現關愛、激勵擔當作為。要堅持開門搞教育整頓,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監(jiān)督,讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作,堅持內外有別,強化社會正面宣傳,防止負面輿情炒作。

(五)加大督查力度。局黨組將適時對教育整頓組織實施、工作進展、實際成效等情況開展督促檢查,推動教育整頓工作扎實有效開展;要注重在統(tǒng)籌推進案件評查、執(zhí)法規(guī)范化檢查中,深入發(fā)現執(zhí)法和紀律作風問題,將其納入教育整頓督促重點整改,確保教育整頓工作取得實效。

(六)做好結合文章。要把開展教育整頓工作同深入學習貫徹黨的--精神結合起來,同認真落實中央政法工作會議、省委xx全會、全省政法工作會議、市委xx全會、全市政法工作會議、縣委xx會議、縣委政法工作會議精神結合起來,同扎實推進掃黑除惡專項斗爭結合起來,同全面完成各項司法行政工作任務結合起來,堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,以教育整頓開展促進工作任務完成,以司法行政工作奮爭一流業(yè)績彰顯教育整頓成效。各股、室、處、所開展教育整頓工作的重要情況,請及時報送縣局隊伍教育整頓工作領導小組辦公室。

教育整頓開展以來,市法院在省指導組和市領導小組的領導指導下,堅持提高政治站位,切實加強組織領導,推動教育整頓扎實有效開展。主要抓了以下幾項工作:

一是狠抓責任落實,嚴格落實黨組直接責任和黨組書記第一責任,充分發(fā)揮領導干部“關鍵少數”作用和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,層層壓實責任,形成了動員有力、部署有序、落實有效的良好局面。

二是狠抓學習教育,堅持把學習教育貫穿始終,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,堅持政治教育“培根筑魂”、黨史教育“明理增信”、警示教育“釋紀促廉”、英模教育“提氣聚力”,引導干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,堅決筑牢絕對忠誠的思想根基。

三是狠抓問題查糾。召開黨組會、全院干警會傳達學習“自查從寬、被查從嚴”的具體政策,向干警及家屬發(fā)出公開信,層層開展談心談話,組織干警填寫個人自查報告。抽調21名業(yè)務骨干成立5個問題線索核查小組,對省指導組、市整頓辦、市委巡察組交辦轉辦和信訪舉報的問題線索進行核查,黨組書記、紀檢組長逐案聽取匯報,對查實的問題線索,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”“懲前毖后、治病救人”。

四是狠抓為民服務。積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動,組織干警積極開展文明城市創(chuàng)建、“三遍訪”、志愿者服務、“法律五進”等活動,嚴格落實網上立案、簡案速裁、線上查控、電子送達等便民訴訟服務措施,積極開展涉民生案件專項執(zhí)行行動,聚焦婚姻家庭、鄰里矛盾、經濟債務、房產物業(yè)、醫(yī)患勞資五個重點領域開展矛盾糾紛調處化解,為人民群眾提供優(yōu)質便捷的司法服務。

五是狠抓成果轉化。把教育整頓激發(fā)出來的工作熱情轉化為推動法院工作發(fā)展的強大動力,今年一季度,全市法院共收案30271件,結案24718件,同比分別上升29.5%和60.2%,未結案件數量同比下降33.4%,結案率71.3%、結收比82.9%,均位居全省第1,審判質效核心指標繼續(xù)保持全省第一方陣,為圓滿完成全年目標任務打下了堅實基礎。

針對“六大頑瘴痼疾”和全市法院存在的突出問題,市法院制定了頑瘴痼疾專項整治實施方案,組建專項整治工作專班,對違反防止干預司法“三個規(guī)定”,違反審判執(zhí)行紀律規(guī)定,違規(guī)辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,違規(guī)經商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經營活動、違規(guī)參股借貸,原法院工作人員違規(guī)到律師事務所當律師或在幕后當法律顧問、充當司法掮客,以及法院精細化管理和司法作風不嚴、不細、不實問題等六大方面開展專項整治。同時,組織開展司法規(guī)范化建設年活動,進一步健全完善審判監(jiān)督管理機制,不斷提升法院工作規(guī)范化水平。

下一步,市法院將嚴格按照省指導組和市領導小組的部署要求,扎實推進教育整頓各項工作,堅決打贏這場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰(zhàn)。一是進一步提高政治站位,把學習教育貫徹始終,引導干警進一步增強開展教育整頓的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是進一步深化查糾整改,推動自查從寬與被查從嚴相互作用、全面排查與重點整治相互促進、立行立改與建章立制相互貫通,確保查糾整改取得實效。三是進一步保障民生權益,深化一站式多元解紛和訴訟服務體系建設,健全完善網上立案、訴前調解、簡案速裁、線上查控等便民服務機制,常態(tài)化開展涉民生案件執(zhí)行行動,為人民群眾提供更加優(yōu)質便捷的司法服務。四是進一步做好統(tǒng)籌兼顧,把教育整頓同黨史學習教育、服務大局、審判執(zhí)行、訴源治理等工作結合起來,以教育整頓推動各項重點工作任務落實,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

按照院政治部關于開展“嚴整改、促提升、樹形象”紀律作風教育整頓活動第二階段查擺剖析階段的通知相關要求,本人在深入學習習近平總書記關于開展政法隊伍教育整頓工作的重要指示精神以及中央、自治區(qū)黨委、盟委和全旗黨建工作會議精神的基礎上,對照八個嚴查,主動查擺,深刻剖析,明確整改措施和努力方向?,F將個人剖析材料匯報如下。

一是嚴查貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,貫徹落實黨中央關于政法工作大政方針和習近平總書記關于政法工作重要指示精神情況。在思想上,對政治理論的學習不深入、不系統(tǒng),學習的自覺性、積極性,動力不足,缺乏學習的主動性。存在實用主義,要用什么才去學什么,與工作關系密切的才學,與工作關系不大的少學,往往以會代學、以工代學的情況多,系統(tǒng)學理論少。

二是嚴查堅持黨對檢察工作的絕對領導有關情況,包括貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》和自治區(qū)《實施辦法》、貫徹落實黨中央以及上級黨組織決策部署情況。反思自己,自身主要是對習近平總書記總書記對政法工作重要指示精神學習領會、研究不夠透徹,深入性不強,從而使得學習的效果不明顯。雖積極參加部門組織的學習,但是往往落實不嚴。

三是嚴查執(zhí)行“三個規(guī)定”情況,包括重視不夠、主體責任不清、教育培訓不到位、規(guī)定執(zhí)行流于形式以及領導干部干預司法活動、插手具體案件、違規(guī)過問案件、違規(guī)接觸交往等問題。辦案過程中落實“三個規(guī)定”的情況不夠嚴謹,存在不重視記錄表的情況,且記錄表沒有及時歸檔入卷。

一是政治學習的自覺性不強。沒改變那種“要我學”為“我要學”的良好學習習慣。對政治學習,敷衍了事,思想上未引起高度的重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏思考,使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導作用。

二是政治學習的鉆勁不夠。學習過程中,雖認真做了筆記,但往往淺嘗輒止,沒有作深入消化、領會內涵、全面貫徹。在工作上、作風上不能高標準、嚴要求,提高自己、改善工作的緊迫感、職責心還不夠強,離領導和同志們的要求還有較大差距。

三是對“三個規(guī)定”內容,領會不深入。沒能充分認識“三個規(guī)定”的重大意義,自我約束能力不足導致。

一是加強理論學習、不斷提高自己的政治業(yè)務素質。認真貫徹落實黨中央關于政法工作大政方針和習近平總書記關于政法工作重要指示精神情況,認真學習和領會黨的各項方針政策,激發(fā)愛崗敬業(yè)的熱情,用心投身到日常工作中,在平凡的崗位上做出自己應有的貢獻。

二是進一步改善作風,在求真務實上狠下功夫。工作中,堅持黨對檢察工作的絕對領導,堅持“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”的檢察工作總要求,堅持理論聯(lián)系實際的原則以高度的政治職責感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心,靈活運用合理的方法和措施,勇于實踐,充分發(fā)揮主觀能動性,以高度工作職責感和踏實工作作風,嚴格公平公正履行監(jiān)督職能,真正做到全心全意為人民服務。

認真學習“三個規(guī)定”原文,正解理解“三個規(guī)定”的內容,嚴格要求自己對檢察機關內部人員、當事人、關系人打探案件情況、說情等影響司法公正的行為敢于抵制,敢記錄、會記錄,主動接受同事及案件當事人的監(jiān)督。

為深入學習貫徹中央和省、市、縣政法隊伍教育整頓動員部署會議精神,政法委作為活動的參與者、組織者、推動者,要從旗幟鮮明講政治的高度,以對黨無比忠誠、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,深刻認識其極端重要性,切實增強責任感和緊迫感,以最堅決態(tài)度、最嚴明紀律、最有力舉措抓緊抓實這項重大政治任務,全方位提升機關干部素質能力與核心戰(zhàn)斗力的要求,決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。

堅持以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導,認真貫徹落實關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領域突出問題,切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現“五個進一步”和“五個確?!薄R皇沁M一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀;二是進一步遏制執(zhí)法領域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發(fā)生,切實維護人民群眾合法權益;三是進一步改進和加強執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網上監(jiān)督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;四是進一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構建更加完備的執(zhí)法制度體系;五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。

(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。

1.整治內容:

(1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。

(2)履行法定偵查職責懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采??;對經偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門;對發(fā)現新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。

(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執(zhí)行。

(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數據、不如實統(tǒng)計上報。

2.工作措施:

(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對xxxx年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。

(二)緊盯打傘破網,集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。

1.整治內容:

(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。

(2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。

(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。

2.工作措施:

(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。

(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網絡、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數據、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。

1.整治內容:

(1)不正確區(qū)分經濟犯罪和經濟糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。

(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產,影響企業(yè)和群眾正常生產經營。

(3)對民營企業(yè)知識產權等合法權益保護不力,企業(yè)投訴無果。

(4)對破壞企業(yè)正常生產經營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產安全違法犯罪行為打擊不力。

(5)以執(zhí)法名義變相報復、勒索企業(yè)。

2.整治措施:

(1)排查梳理。對xxxx年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。

(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調查、集體通案,或者從全區(qū)公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權威性。

(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規(guī)取保候審的突出問題。

1.整治內容:

(1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。

(2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。

(3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。

(4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。

2.工作措施:

(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查xxxx年以來辦理的取保候審案件、人員的數量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。

(2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協(xié)調解決。

(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。

1.整治內容:

(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。

(2)不開具法律文書、專用收據和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。

(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不嚴格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。

(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。

2.工作措施:

(1)排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、xxxx年以來已辦結的行政和刑事案件、xxxx年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數,做到物案關聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現公安機關涉案財物管理中的各類問題。

(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。

(六)緊盯執(zhí)法辦案紀律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。

1.整治內容:

(1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。

(2)超越職權下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。

(3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。

(4)超越職權批轉涉案材料。

(5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。

6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。

(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規(guī)定打探案情、通風報信。

(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。

2.工作措施:

(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規(guī)定”問題。

(2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經查實,從嚴從重處理。

為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。

組長:xx。

成員:xx。

領導小組負責組織協(xié)調、案件復查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。

(一)自查復查,摸清底數。一是以執(zhí)法辦案管理平臺數據為基礎,統(tǒng)計全旗辦案部門xxxx年-xxxx年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為xxxx年x月x日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為xxxx年x月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數據匯總數據,核實涉案財物的物品和數量時間截止為xxxx年12月底)。

(二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(xxxx年x月底前結束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,旗局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發(fā)現問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。

(一)提高思想認識。在全旗公安機關開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全旗公安機關執(zhí)法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。

(二)加強組織領導。全旗公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制,各相關執(zhí)法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。

(四)強化督導檢查。旗局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。

(五)形成長效機制。開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發(fā)現查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規(guī)律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。

項教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)頑瘴痼疾專項整治工作,確保政法隊伍專項教育整頓工作取得顯著成效,按照省市在關要求,結合我縣實際,制定如下實施方案:

全縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,深入貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話,深入貫徹習近平總書記來陜西考察重要講話精神,弘揚整風精神,堅持刀刃向內,勇于自我革命,堅持“當下治”和“長久立”相結合,堅持以全面深化司法體制改革為動力,統(tǒng)籌整合力量,創(chuàng)新方法手段,釆取有力措施,全面排查政法系統(tǒng)頑瘴痼疾底數,堅決整改執(zhí)法司法突出問題,著力健全執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制,努力實現“減存量、控增量、防變量”目標,確保政法隊伍教育整頓取得實效。

全縣政法各單位要聚焦“六大頑瘴痼疾”,即違反防止干預司法“三個規(guī)定”;

違規(guī)經商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經營活動;

違規(guī)參股借貸;

違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行;

有案不立、壓案不查、有罪不究;

法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當司法握客,以及我縣政法系統(tǒng)其它突出問題(詳見《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》第16-19.21-25),全面開展專項整治,努力實現“兩個基本一明顯”的工作目標:即長期影響制約嚴格執(zhí)法公正司法的深層次問題基本根治,群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題基本解決,執(zhí)法司法公信力明顯提升。

(一)全面排查摸底。各有關部門要結合學習教育深入開展思想發(fā)動,對照《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》規(guī)定執(zhí)行九項重點任務,調取執(zhí)法辦案和案件質量有關統(tǒng)計資料,全面分析研究,列出重點評查案件,組織縣政法干警深入自查自糾,匯總整理群眾舉報投訴和涉法涉訴信訪案件,并分門別類建立工作臺賬,對頑瘴痼疾做到底數清、情況明。

(二)加強案件倒查評查??h整頓辦牽頭對上級移交和自查掌握的政法領導干部重大違紀違法案件,開展案件倒查,從中發(fā)現有無違反防止干預司法“三個規(guī)定”,有無違規(guī)經商辦企業(yè),參股借貸,有無充當司法握客等問題,針對有案不立、壓案不查、有罪不究,開展警情核查和重點案件評查,一件件查,一件件評,及時整改糾正。省級政法隊伍整頓領導小組將對重點案件開展集中評查,交叉評查對違規(guī)違法“減假暫”案件全面開展排查,在案件評查和有關涉法涉訴信訪清查中發(fā)現政法干警違紀違法線索,根據案件性質,干部管理權限,按照《全省政法干警違紀違法線索辦理辦法(試行)》規(guī)定移送有關部門核查辦理。各地要從群眾舉報中掌握政法干警有無“六大頑瘴痼疾”中的違紀違法行為,發(fā)現一起,查處一起,與自查自糾相互配合,形成有力震懾。

(三)堅持分類施策。對政法干警違規(guī)經商辦企業(yè)問題,要對排查出來的個案進行核查、比對、甄別。對存在違規(guī)行為的人員,責令其予以糾正,拒不糾正的,通報曝光依規(guī)依紀依法嚴肅處理。對涉及人員的家屬就業(yè)困難情況,符合相關就業(yè)條件的,積極幫助在行業(yè)“禁區(qū)”外合規(guī)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

(四)用好智能化手段。加強對執(zhí)法司法異常流程監(jiān)控預警,加強不同辦案環(huán)節(jié)信息比對驗證。推動政法各單位信息共享和數據聯(lián)通,建立動態(tài)預警執(zhí)法的司法制約監(jiān)督平臺。要充分利用政法系統(tǒng)現有信息平臺數據,借助市場監(jiān)管、稅務、社保等部門查詢系統(tǒng),核查瞞報、漏報、錯報等情況,提高核查整治效率。

(五)健全長效機制。把頑瘴痼疾專項整治與政法領域全面深化改革結合起來,統(tǒng)籌“當下治”和“長久立”,堅持查改結合,治建并舉,標本兼治,推動建立完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制??h政法各部門對本系統(tǒng)執(zhí)法司法制約監(jiān)督等機制建設負總責,嚴格按照要求抓好相關機制建設工作。

(一)壓緊壓實各級主體責任??h委承擔本縣政法隊伍教育整頓的主體責任,對全縣政法隊伍頑瘴痼疾專項整治負總責,實行專班負責制,牽頭抓總,對專項整治工作統(tǒng)籌領導,分級分層把關制定整治方案,梳理整治重點難點,列出時間表,路線圖,督促落實整治措施??h整頓辦具體牽頭抓好頑瘴痼疾專項整治,深刻剖析內在聯(lián)系,以政法各部門全鏈條同步開展為契機,建立跨部門整治協(xié)調機制,著力解決以前一家孤軍奮戰(zhàn),難以推動,難以解決的問題。政法各部門黨組(黨委)承擔對本系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治的直接責任,加強組織領導,細化實施方案,明確專人負責,確保抓出成效。

(二)認真回應群眾關切問題??h政法各部門要把頑瘴痼疾專項整治作為取信于民的重要舉措,作為開門搞整頓的重要內容,做到讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、由群眾評判。通過邀請群眾代表座談、廣泛走訪調研等方式,收集社會各界對整治工作的意見建議,公開發(fā)布完成時限和整治目標,向社會作出公開承諾,并定期發(fā)布整治進展情況。深化執(zhí)法司法領域管理服務改革,結合開展“我為群眾辦實事”實踐活動,集中推出一批新的便民措施,著力解決群眾對執(zhí)法司法急難愁盼的事,讓群眾有實實在在的獲得感。

(三)積極配合各級督查指導。縣教育整頓領導小組要把頑瘴痼疾專項整治作為督查重點內容,加強統(tǒng)籌協(xié)調,加強政法各部門專項整治的督查指導,并安排做好各級來縣下沉督導的配合服務保障工作。要將各級下沉督導和本縣督查情況定期向縣委匯報、在全縣通報,對整治緩慢,工作不力的單位,進行掛牌督辦,追責問責??h政法各部門要加強本系統(tǒng)整治工作督查指導、組織推動,并積極配合各級督查指導工作,確保專項整治工作任務如期完成,取得實實在在成效。

為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照x公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領域突出問題,切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現“五個進一步”和“五個確?!?。一是進一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀;二是進一步遏制執(zhí)法領域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發(fā)生,切實維護人民群眾合法權益;三是進一步改進和加強執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網上監(jiān)督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;四是進一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構建更加完備的執(zhí)法制度體系;五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。

(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。

1.整治內容:

(1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。

(2)履行法定偵查職責懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采取;對經偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門;對發(fā)現新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。

(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執(zhí)行。

(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數據、不如實統(tǒng)計上報。

2.工作措施:

(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。

(二)緊盯打傘破網,集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。

1.整治內容:

(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。

(2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。

(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。

2.工作措施:

(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。

(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網絡、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數據、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。

(三)緊盯優(yōu)化營商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當介入經濟糾紛和侵害民營企業(yè)權益的突出問題。

1.整治內容:

(1)不正確區(qū)分經濟犯罪和經濟糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。

(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產,影響企業(yè)和群眾正常生產經營。

(3)對民營企業(yè)知識產權等合法權益保護不力,企業(yè)投訴無果。

(4)對破壞企業(yè)正常生產經營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產安全違法犯罪行為打擊不力。

(5)以執(zhí)法名義變相報復、勒索企業(yè)。

2.整治措施:

(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。

(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調查、集體通案,或者從全區(qū)公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權威性。

(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規(guī)取保候審的突出問題。

1.整治內容:

(1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。

(2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。

(3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。

(4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。

2.工作措施:

(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。

(2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協(xié)調解決。

(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。

1.整治內容:

(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。

(2)不開具法律文書、專用收據和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。

(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不嚴格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。

(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。

2.工作措施:

(1)排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結的行政和刑事案件、2018年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數,做到物案關聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現公安機關涉案財物管理中的各類問題。

(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。

(六)緊盯執(zhí)法辦案紀律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。

1.整治內容:

(1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。

(2)超越職權下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。

(3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。

(4)超越職權批轉涉案材料。

(5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。

(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。

(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規(guī)定打探案情、通風報信。

(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。

2.工作措施:

(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規(guī)定”問題。

(2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經查實,從嚴從重處理。

為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。

組長:xx(法制大隊教導員)。

成員:xx(督察大隊副大隊長)。

xx(紀檢監(jiān)察室民警)。

xx(法制大隊民警)。

xx(法制大隊民警)。

領導小組負責組織協(xié)調、案件復查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。

(一)自查復查,摸清底數。一是以執(zhí)法辦案管理平臺數據為基礎,統(tǒng)計全旗辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為x年x月x日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為x年x月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數據匯總數據,核實涉案財物的物品和數量時間截止為x年x月底)。

(二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(x年x月底前結束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,旗局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發(fā)現問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。

(一)提高思想認識。在全旗公安機關開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全旗公安機關執(zhí)法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。

(二)加強組織領導。全旗公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制,各相關執(zhí)法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。

(三)堅持整體推進。局主要領導要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領導要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌指導和協(xié)調調度,要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管的整治工作格局。各執(zhí)法辦案部門要。

(四)強化督導檢查。旗局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。

(五)形成長效機制。開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發(fā)現查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規(guī)律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。

開展政法隊伍教育整頓,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的重大決策部署,是習近平總書記親自提出、親自部署、親自推動的重大工作。

按照中央統(tǒng)一部署,總體教育整頓自下而上分兩批進行,第一批為市縣兩級黨委政法委、政法單位,以及省屬監(jiān)獄、戒毒所,從2021年2月底開始,時間為4個月左右,6月底基本結束;第二批為中央政法委、中央政法單位,省級黨委政法委、政法單位,從2021年8月開始,時間為3個月左右,10月底基本結束。

通過教育整頓,著力解決政法隊伍中存在的政治不忠誠、執(zhí)法不公正、司法不廉潔、遇事不擔當、作風不過硬等問題,使各級政法單位政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、執(zhí)法司法公信力進一步提升,督促廣大政法干警更好擔負起黨和人民賦予的新時代職責使命。

受市委書記張永霞委托,市政法隊伍教育整頓領導小組副組長、市委一級巡視員孟有柱就搞好全市政法隊伍教育整頓作出鄭重承諾:

政法隊伍教育整頓工作實施方案

通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業(yè)務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統(tǒng)籌,全面履行行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安**、法治**建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。

根據中央、省、市、縣政法工作會議部署要求,自2021年4月起,在全縣司法行政隊伍中開展教育整頓,為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作扎實有效開展,制定本方案。

一、總體要求以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹***總書記對政法工作的重要講話和對政法工作、司法行政工作指示批示精神,認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結合推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展司法行政隊伍教育整頓,以堅決的態(tài)度、務實的作風、有力的措施,打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰(zhàn),全面推動新時代司法行政隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,在推進過硬司法行政隊伍建設中創(chuàng)特色、爭一流,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍,為建設更高水平的平安**、法治**提供堅強組織保證。

風整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升,努力實現“一個確保、三個提升”目標,即:確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠,提升司法行政隊伍純潔性、執(zhí)法司法公信力和人民滿意度。

(一)強化政治建隊,確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開展政治輪訓、全面開展政治督察,堅決全面徹底肅清**、**流毒影響,教育引導司法行政干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,永葆忠誠使命的政治本色,確保黨對司法行政工作的絕對領導落到實處,確保司法行政隊伍絕對忠誠。

(二)整頓紀律作風,提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風肅紀相結合,深入開展司法行政干部涉黑涉惡典型案例警示教育,扎實開展紀律作風督查巡查,嚴格執(zhí)行司法行政系統(tǒng)各項欣鐵規(guī)禁令,著力克服“怕慢、假、庸、散”問題,進一步涵養(yǎng)司法行政系統(tǒng)風清氣正政治生態(tài),增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力,確保司法行政干部廉潔從政、秉公用權。

(三)嚴抓監(jiān)督管理,提升執(zhí)法司法公信力。健全完善常態(tài)化管理監(jiān)督機制,進一步健全完善規(guī)范權力運行“六大體系”,加強對執(zhí)法權力運行的監(jiān)督管理。深入開展執(zhí)法檢查、案件評查、動態(tài)監(jiān)管,堅決整治執(zhí)法不公問題。認真落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規(guī)范接觸交往行為等“三個規(guī)定”,促進司法行政干部嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,以公正執(zhí)法的實效取信于民。

行行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安**、法治**建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。

三、方法步聚根據全省、全市政法隊伍教育整頓動員部署電視電話會議精神,把開展學習教育、查擺糾正、整改落實、鞏固提升貫穿于司法行政隊伍教育整頓工作全過程,全縣司法行政系統(tǒng)要結合實際,深入開展動員,精心安排部署,研究細化措施,認真抓好抓細抓實組織實施工作。

(一)堅持正面教育,筑牢思想根基。

11、開展政治輪訓。認真落實《**政法系統(tǒng)政治輪訓工作實施辦法》,堅持分級負責、條塊結合,綜合運用脫產培訓、黨組中心組學習,單位集中專題學習,“三會一課”、網絡學習、個人自學等方式,全面開展政治輪訓,項目化、清單式推進政治理論學習,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和***總書記關于新時代政法工作的重要思想,學習領會中央、省委、市委關于政法工作和政法隊伍建設的黨內法規(guī)、決策部署精神。

22、進行在線測試。充分運用信息技術平臺,采取閉卷考試、在線測試、知識競答等有效形式檢驗學習效果,激發(fā)干部學習熱情,做到學習人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、增強實效性。

33、選樹先進典型。組織開展好“我是黨員我?guī)ь^”、“爭當***式好干部”選樹學活動,結合疫情防控、掃黑除惡專項斗爭等工作,大力發(fā)掘、推薦表彰一批先進典型,并充分運用“法治**”等微信公眾號和各類媒體平臺,營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍,進一步激發(fā)隊伍斗志。

(二)堅持以案示警,查擺糾正問題。

11、開展警示教育。通過組織學習典型安全警示錄、觀看警示教育專題片、對身邊案例開展警示座談等形式,深入開展警示教育。注重教育的針對性、實效性,做到以案明紀、以案說法,教育引導全體司法行政干部汲取深刻教訓,堅守初心使命,知敬畏、存戒懼、守底線,增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺和行動自覺。

22、個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬,以領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾,查擺問題、剖析原因,提出整改措施,形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要內容為“四查四糾”:

一是深入查擺政治思想情況,及時查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領導、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。

二是深入查擺履職盡責情況,結合疫情防控、維穩(wěn)安保、執(zhí)法辦案、社會治理、司法行政改革等各項重點工作任務,及時查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風不實等問題。

三是深入查擺公正執(zhí)法司法情況,緊密聯(lián)系執(zhí)法司法工作實際,及時查擺、糾正執(zhí)法司法行為不規(guī)范、違反“三個規(guī)定”、充分黑惡勢力“保護傘”、辦關系案人情案金錢案等問題。

四是深入查擺廉潔自律情況,及時查擺、糾正違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)經商辦企業(yè)、違規(guī)高利放貸、親屬違規(guī)插手或經營與本人職務行為相關聯(lián)的特種行業(yè)和場所等問題。

個人自查自糾中涉及違紀違法問題的,要主動向紀檢監(jiān)察機關如實交待,爭取從寬處理。

44、單位開展對照檢查。7月中旬至下旬,要對照建設新時代過硬司法行政隊伍的標準要求,對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的司法行政隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,召開專題會議,舉一反三,對隊伍建設情況進行對照檢查,認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監(jiān)督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。

55、做好配合工作。在組織開展自查自糾的同時,要進一步協(xié)同配合紀檢監(jiān)察機關,結合掃黑除惡專項斗爭“打傘破網”工作,依法依規(guī)加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”和失職失責問題查處力度,堅決清除害群之馬。

(三)抓好問題整改,務求工作實效。

針對司法行政隊伍教育、管理、監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向,做到清單化、項目化、責任化,動真碰硬,有錯必糾,違規(guī)必查,立行立改。隨時發(fā)現問題,隨時查究處理。注重務實管用,配套完善重大事項請示報告、警示教育常態(tài)化、干部崗位職權利益回避、執(zhí)法辦案監(jiān)督制約等制度,著力構建全面推進司法行政隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設的制度體系。堅持效果導向,著力推動政治督察、政治輪訓、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查、紀律條令等各項制度落到實處,增強制度執(zhí)行力,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威、制度見效,切實打造忠誠、干凈、擔當的司法行政隊伍。

(四)堅持鞏固成果,不斷深化提升。

對接中央、省委、市委、縣委關于開展政法隊伍教育整頓的統(tǒng)一部署,進行再調度、再部署、再推進,鞏固前期教育整頓成果,認真落實省司法廳、市司法局、縣委政法委相關要求,進一步深化教育整頓工作,力求取得更大成效。

四、工作要求(一)提高思想認識。組織開展司法行政隊伍教育整頓工作,是學習貫徹***總書記重要指示精神的具體行動,是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的必然要求,是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關黨組織要扛起教育整頓的主體責任,黨組織書記要認真履行第一責任人職責,班子成員要認真落實“一崗雙責”,發(fā)揮“頭雁效應”,樹好標桿,以上率下,層層壓緊壓實責任,確保教育整頓工作扎實推進、取得實效。

(二)強化組織領導。局黨組成立**縣司法行政隊伍教育整頓工作領導小組,黨組書記、局長江**同志任領導小組組長。局黨組其他成員任副組長,各股、室、處、所負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,負責統(tǒng)籌、組織、協(xié)調、指導全系統(tǒng)教育整頓工作,研究制定重要措施,協(xié)調解決重大問題。

誡勉談話、取消評先評優(yōu)資格、暫緩提拔晉級、調整崗位等形式嚴肅處理;涉嫌違紀違法的,將問題線索移交紀檢監(jiān)察機關依紀依法從嚴懲治。

(四)講究工作方法。要做深做細思想政治工作,引導督促司法行政干部自覺參加學習教育、領導干部主動進行自查自糾,確保教育整頓工作穩(wěn)妥、順利推進。要注重正風肅紀與正面激勵相結合,既刮骨療毒、嚴肅法紀,又體現關愛、激勵擔當作為。要堅持開門搞教育整頓,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監(jiān)督,讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作,堅持內外有別,強化社會正面宣傳,防止負面輿情炒作。

(五)加大督查力度。局黨組將適時對教育整頓組織實施、工作進展、實際成效等情況開展督促檢查,推動教育整頓工作扎實有效開展;要注重在統(tǒng)籌推進案件評查、執(zhí)法規(guī)范化檢查中,深入發(fā)現執(zhí)法和紀律作風問題,將其納入教育整頓督促重點整改,確保教育整頓工作取得實效。

(六)做好結合文章。要把開展教育整頓工作同深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神結合起來,同認真落實中央政法工作會議、省委**全會、全省政法工作會議、市委**全會、全市政法工作會議、縣委**會議、縣委政法工作會議精神結合起來,同扎實推進掃黑除惡專項斗爭結合起來,同全面完成各項司法行政工作任務結合起來,堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,以教育整頓開展促進工作任務完成,以司法行政工作奮爭一流業(yè)績彰顯教育整頓成效。

政法隊伍教育整頓實施方案

按照全國政法隊伍教育整頓試點工作部署和《**市政法隊伍教育整頓實施方案》要求,現對學習教育環(huán)節(jié)提出如下安排。

(一)政治自覺更加強化。突出政治建設,堅持政治建警,自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷強化忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自黨和行動自覺,確保絕對忠、絕對純潔、絕對可靠,著力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的**政法鐵軍。

(二)理想信念更加堅定。持續(xù)深入運用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不忘初心,牢記使命,始終保持政治清和政治定,著力夯實高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基,做到堅持和發(fā)展中國特色社會主義不動搖,堅持實現中華民族偉大復興的宏偉目標不動搖,堅定履行新時代政法機關和政法干警職責使命。

(四)職業(yè)榮譽更加顯現。進一步樹立學習英模、崇尚英模、爭當英模的鮮明導向,弘揚政法英模精神,充分發(fā)揮先進典型的輻射、帶動、引領作用,形成持續(xù)的見賢思齊濃厚氛圍,增強政法干警職業(yè)榮譽感、自豪感、歸屬感,推動實現后進趕先進、中間當先進、先進更前進的工作目標。

堅持以政治建設為統(tǒng)領,緊緊圍繞抓理論武裝、紀律修養(yǎng)、警示教育、英模示范等內容,集中20天時間,重點抓好5個方面的專題學習教育。

(一)忠誠鑄魂專題。深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和***總書記關于新時代政法工作的重要思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,強化黨的絕對領導意識,確保在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。各級黨組(黨委)組織開展以政法隊伍教育整頓為主題的中心組專題學習,領導班子成員講專題黨課,分系統(tǒng)分層次開展政治輪訓,以黨的創(chuàng)新理論武裝全警。編制《政法干警政治理論應知應會知識手冊》,并組織全員測試,確保學習教育入腦入心。

(二)警示教育專題。各試點單位要通過召開警示教育大會,組織觀看《警示教育專題片》,開展反對司法腐敗形勢宣講,參觀法紀教有基地,研讀《懺悔實錄》讀本,旁聽職務犯罪案件庭審,筑牢拒腐防變思想防線。強化以案示警,深入剖析**涉黑涉惡專案等典型案件背后的執(zhí)法司法不嚴、不公、不廉等深層次問題,并以此為鏡鑒,教引導政法警汲取深刻教訓,知敬畏、存戒懼、守底線。

(三)能力提升專題。深化中國特色社會主義法治理念教育,加強職業(yè)道德、職業(yè)精神、司法良知培育,自覺維護公平正義的基本價值取向,守住司法道德底線。邀請辦案能手、先進典型、法學專家開展重要法律業(yè)務知識講座。組織開展法律基礎知識業(yè)務學習、測試。

(四)學習先進專題。深入挖掘疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、服務群眾等工作中涌現出的政法干警先進典型,廣泛宣傳**等先進典型人物和集體,開展“**十佳平安衛(wèi)士”評選活動,舉辦政法干警先進典型事跡報告會,營造學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚。

(五)交流學習專題。采取知識竟賽、演講比賽,廵回宣講等方式,在政法各單位內部之間、相互之間,展示和交流學習教育成果,形成比學趕超的濃厚圍。

(一)提高思想認識。學習教育是政法隊伍教育整頓的重要環(huán)節(jié),是強化固本培元、增強政治自覺的重要手段,具有時間緊、任務重、要求高等特點。市級政法相關單位和*縣試點單位要堅決用端正學習態(tài)度、豐富教育載體,以高度的責任感、使命感和緊迫感,將任務細化到每一周、倒排到每一天,強力推動學習教育環(huán)節(jié)各項工作。

(二)壓緊壓實責任。市級政法相關單位和*縣試點單位領導班子市學習教有工作的責任主體,“一把手”要認真履行第一責任人的責任,以上率下,親自抓、負總責,一級帶一級、層層抓落實。領導班子成員要切實覆行“一崗雙責”,層層傳導壓力。要通過明察暗訪、專項督査、通報批評等手段,加強對學習教育工作的督促檢査,推動學習教育取得實效。

(三)學用融合推進。學習教育的最終目的是取得實實在在的成效。要把學習教育工作置于政法隊伍教育整頓工作全過程,要把學習教育同貫徹落實***總書記重要指示批示精神和黨中央、省委和市委重大決策部署結合起來,同深化“不忘初心、牢記使命”學習教育常態(tài)化制度化結合起來,以業(yè)務能力的提升檢驗學習教育成果,確保兩手抓、兩促進。

(四)加強宣傳引導。要充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,通過“聲光圖字”等方式,重點報道學習教育工作的部署要求、進展情況和工作成效,充分展示學習教育工作,以強大的宣傳引導政法干警自覺投身到學習教育中來。要加強輿論引導,防止負面炒作,切實營造濃厚的學習教育氛圍,為教有整頓各項工作有序開展提供良好的輿論氛圍。

政法隊伍教育整頓實施方案

根據中央、省、市、縣政法工作會議部署要求,自20xx年4月起,在全縣司法行政隊伍中開展教育整頓,為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作扎實有效開展,制定本方案。

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以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和對政法工作、司法行政工作指示批示精神,認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結合推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展司法行政隊伍教育整頓,以堅決的態(tài)度、務實的作風、有力的措施,打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰(zhàn),全面推動新時代司法行政隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,在推進過硬司法行政隊伍建設中創(chuàng)特色、爭一流,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍,為建設更高水平的平安鉛山、法治鉛山提供堅強組織保證。

??。

鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真履行管黨治黨政治責任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升,努力實現“一個確保、三個提升”目標,即:確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠,提升司法行政隊伍純潔性、執(zhí)法司法公信力和人民滿意度。

(一)強化政治建隊,確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開展政治輪訓、全面開展政治督察,堅決全面徹底肅清xxx、蘇榮流毒影響,教育引導司法行政干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,永葆忠誠使命的政治本色,確保黨對司法行政工作的絕對領導落到實處,確保司法行政隊伍絕對忠誠。

(二)整頓紀律作風,提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風肅紀相結合,深入開展司法行政干部涉黑涉惡典型案例警示教育,扎實開展紀律作風督查巡查,嚴格執(zhí)行司法行政系統(tǒng)各項欣鐵規(guī)禁令,著力克服“怕慢、假、庸、散”問題,進一步涵養(yǎng)司法行政系統(tǒng)風清氣正政治生態(tài),增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力,確保司法行政干部廉潔從政、秉公用權。

(三)嚴抓監(jiān)督管理,提升執(zhí)法司法公信力。健全完善常態(tài)化管理監(jiān)督機制,進一步健全完善規(guī)范權力運行“六大體系”,加強對執(zhí)法權力運行的監(jiān)督管理。深入開展執(zhí)法檢查、案件評查、動態(tài)監(jiān)管,堅決整治執(zhí)法不公問題。認真落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規(guī)范接觸交往行為等“三個規(guī)定”,促進司法行政干部嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,以公正執(zhí)法的實效取信于民。

(四)積極擔當履職,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業(yè)務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統(tǒng)籌,全面履行行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。

??。

根據全省、全市政法隊伍教育整頓動員部署電視電話會議精神,把開展學習教育、查擺糾正、整改落實、鞏固提升貫穿于司法行政隊伍教育整頓工作全過程,全縣司法行政系統(tǒng)要結合實際,深入開展動員,精心安排部署,研究細化措施,認真抓好抓細抓實組織實施工作。

(一)堅持正面教育,筑牢思想根基。

1、開展政治輪訓。認真落實《江西政法系統(tǒng)政治輪訓工作實施辦法》,堅持分級負責、條塊結合,綜合運用脫產培訓、黨組中心組學習,單位集中專題學習,“三會一課”、網絡學習、個人自學等方式,全面開展政治輪訓,項目化、清單式推進政治理論學習,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新時代政法工作的重要思想,學習領會中央、省委、市委關于政法工作和政法隊伍建設的黨內法規(guī)、決策部署精神。

2、進行在線測試。充分運用信息技術平臺,采取閉卷考試、在線測試、知識競答等有效形式檢驗學習效果,激發(fā)干部學習熱情,做到學習人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、增強實效性。

3、選樹先進典型。組織開展好“我是黨員我?guī)ь^”、“爭當方志敏式好干部”選樹學活動,結合疫情防控、掃黑除惡專項斗爭等工作,大力發(fā)掘、推薦表彰一批先進典型,并充分運用“法治鉛山”等微信公眾號和各類媒體平臺,營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍,進一步激發(fā)隊伍斗志。

(二)堅持以案示警,查擺糾正問題。

1、開展警示教育。通過組織學習典型安全警示錄、觀看警示教育專題片、對身邊案例開展警示座談等形式,深入開展警示教育。注重教育的針對性、實效性,做到以案明紀、以案說法,教育引導全體司法行政干部汲取深刻教訓,堅守初心使命,知敬畏、存戒懼、守底線,增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺和行動自覺。

2、個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬,以領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾,查擺問題、剖析原因,提出整改措施,形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要內容為“四查四糾”:

一是深入查擺政治思想情況,及時查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領導、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。

二是深入查擺履職盡責情況,結合疫情防控、維穩(wěn)安保、執(zhí)法辦案、社會治理、司法行政改革等各項重點工作任務,及時查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風不實等問題。

三是深入查擺公正執(zhí)法司法情況,緊密聯(lián)系執(zhí)法司法工作實際,及時查擺、糾正執(zhí)法司法行為不規(guī)范、違反“三個規(guī)定”、充分黑惡勢力“保護傘”、辦關系案人情案金錢案等問題。

四是深入查擺廉潔自律情況,及時查擺、糾正違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)經商辦企業(yè)、違規(guī)高利放貸、親屬違規(guī)插手或經營與本人職務行為相關聯(lián)的特種行業(yè)和場所等問題。

個人自查自糾中涉及違紀違法問題的,要主動向紀檢監(jiān)察機關如實交待,爭取從寬處理。

4、單位開展對照檢查。7月中旬至下旬,要對照建設新時代過硬司法行政隊伍的標準要求,對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的司法行政隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,召開專題會議,舉一反三,對隊伍建設情況進行對照檢查,認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監(jiān)督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。

5、做好配合工作。在組織開展自查自糾的同時,要進一步協(xié)同配合紀檢監(jiān)察機關,結合掃黑除惡專項斗爭“打傘破網”工作,依法依規(guī)加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”和失職失責問題查處力度,堅決清除害群之馬。

(三)抓好問題整改,務求工作實效。

針對司法行政隊伍教育、管理、監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向,做到清單化、項目化、責任化,動真碰硬,有錯必糾,違規(guī)必查,立行立改。隨時發(fā)現問題,隨時查究處理。注重務實管用,配套完善重大事項請示報告、警示教育常態(tài)化、干部崗位職權利益回避、執(zhí)法辦案監(jiān)督制約等制度,著力構建全面推進司法行政隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設的制度體系。堅持效果導向,著力推動政治督察、政治輪訓、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查、紀律條令等各項制度落到實處,增強制度執(zhí)行力,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威、制度見效,切實打造忠誠、干凈、擔當的司法行政隊伍。

(四)堅持鞏固成果,不斷深化提升。

對接中央、省委、市委、縣委關于開展政法隊伍教育整頓的統(tǒng)一部署,進行再調度、再部署、再推進,鞏固前期教育整頓成果,認真落實省司法廳、市司法局、縣委政法委相關要求,進一步深化教育整頓工作,力求取得更大成效。

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(一)提高思想認識。組織開展司法行政隊伍教育整頓工作,是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動,是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的必然要求,是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關黨組織要扛起教育整頓的主體責任,黨組織書記要認真履行第一責任人職責,班子成員要認真落實“一崗雙責”,發(fā)揮“頭雁效應”,樹好標桿,以上率下,層層壓緊壓實責任,確保教育整頓工作扎實推進、取得實效。

(二)強化組織領導。局黨組成立鉛山縣司法行政隊伍教育整頓工作領導小組,黨組書記、局長江文革同志任領導小組組長。局黨組其他成員任副組長,各股、室、處、所負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,負責統(tǒng)籌、組織、協(xié)調、指導全系統(tǒng)教育整頓工作,研究制定重要措施,協(xié)調解決重大問題。

(三)嚴格紀律要求。要以扎實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛于應付走過場的單位和個人,進行約談或通報批評,并責令限期整改到位。自查自糾中主動說明問題并自覺及時糾正到位的干部,按照管理權限依法依規(guī)從輕從寬處理或者免予處理。對自查自糾不認真、應查未查、查而未改的干部,根據問題嚴重程度和有關問責規(guī)定,采取通報批評、誡勉談話、取消評先評優(yōu)資格、暫緩提拔晉級、調整崗位等形式嚴肅處理;涉嫌違紀違法的,將問題線索移交紀檢監(jiān)察機關依紀依法從嚴懲治。

(四)講究工作方法。要做深做細思想政治工作,引導督促司法行政干部自覺參加學習教育、領導干部主動進行自查自糾,確保教育整頓工作穩(wěn)妥、順利推進。要注重正風肅紀與正面激勵相結合,既刮骨療毒、嚴肅法紀,又體現關愛、激勵擔當作為。要堅持開門搞教育整頓,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監(jiān)督,讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作,堅持內外有別,強化社會正面宣傳,防止負面輿情炒作。

(五)加大督查力度。局黨組將適時對教育整頓組織實施、工作進展、實際成效等情況開展督促檢查,推動教育整頓工作扎實有效開展;要注重在統(tǒng)籌推進案件評查、執(zhí)法規(guī)范化檢查中,深入發(fā)現執(zhí)法和紀律作風問題,將其納入教育整頓督促重點整改,確保教育整頓工作取得實效。

(六)做好結合文章。要把開展教育整頓工作同深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神結合起來,同認真落實中央政法工作會議、省委十四屆十次全會、全省政法工作會議、市委四屆九次全會、全市政法工作會議、縣委十三屆九次全會(擴大)會議、縣委政法工作會議精神結合起來,同扎實推進掃黑除惡專項斗爭結合起來,同全面完成各項司法行政工作任務結合起來,堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,以教育整頓開展促進工作任務完成,以司法行政工作奮爭一流業(yè)績彰顯教育整頓成效。

各股、室、處、所開展教育整頓工作的重要情況,請及時報送縣局隊伍教育整頓工作領導小組辦公室。

政法隊伍教育整頓工作總結

政法隊伍教育整頓開展以來,按照上級的統(tǒng)一要求,縣司法局牢牢把握政法隊伍整頓教育要求,本著“先學先改、有序銜接、持續(xù)推進”的原則,主動作為,早謀劃、早部署、早落實,做足準備、打牢基礎。

緊跟中央部署,緊跟省委要求,緊跟市委、縣委安排,看齊跟緊、對標對表,確保不走形、不變樣。

一是傳達精神到位。中央省市縣動員部署會召開后,我局第一時間傳達,立即安排部署,要求局班子成員堅決扛起主體責任,高質量推進、高標準落實。

二是組織領導到位。參照上級組織架構,成立了由局黨組書記、局長趙春厚為組長的東遼縣司法局政法隊伍整頓教育領導小組,領導小組辦公室下設在政治處。領導小組辦公室懸掛司法行政徽標辦公室銘牌,辦公樓走廊設置2塊可移動宣傳展板。設綜合協(xié)調、教育線索、宣傳報道、后勤保障、律師行業(yè)專項治理、公證、司法鑒定專項治理六個工作組。制定《東遼縣司法局政法隊伍教育整頓實施方案》,要求領導干部帶頭示范,干部職工全覆蓋參與。

三是思想發(fā)動到位。緊扣政法隊伍教育整頓要求,及時召開動員會,對教育整頓進行安排部署,提高認識,統(tǒng)一思想,圍繞“四項任務”“三個環(huán)節(jié)”具體目標,推動干部職工增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,為政法隊伍教育整頓做好思想準備。3月29日,我局又組織召開了政法隊伍教育整頓推進會,對第一階段學習教育工作開展情況進行總結,安排部署我局下一步教育整頓工作方向和計劃任務,做到目標明確,步驟清晰。

學習教育環(huán)節(jié)共分為三個階段,其中:

不忘初心。

進一步提高了自身把方向、謀大局、抓審判的能力和定力將始終在黨對司法工作的絕對領導下堅定不移地走中國特色社會主義法治道路為法治中國建設做出應有的貢獻。

第二階段:警示教育(10天)。組織觀看警示教育紀錄片、職務犯罪案件庭審記錄、違紀違法干警懺悔錄等,進一步增強司法工作人員廉潔自律意識具有很強的警示意義。通過詳實的案例、豐富的資料和深入透徹的分析,深刻揭示了部分黨員干部放松、喪失理想信念,無視紀律條規(guī),最終淪為階下囚的人生歷程。他們聲淚俱下的懺悔、痛悔莫及的醒悟,給全體干部上了一堂生動的反面教育課,在思想上受到震撼、心靈上受到洗禮和觸動,以反面典型警示干部要切實筑牢拒腐防變的思想防線。堅決做到對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明,用鐵的紀律維護政法隊伍的良好形象,共同營造風清氣正的政治生態(tài),為維護社會和諧穩(wěn)定做出應有的貢獻。

第三階段:英模教育(10天)。通過選樹政法英模和先進典型、學習先進事跡等活動,大力弘揚政法英模精神,樹立司法行政干部恪盡職守、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德,不斷推動培育和踐行社會主義核心價值觀。對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明,才能進一步做好司法工作,不斷提升人民群眾安全感和滿意度。

繼續(xù)按照政法隊伍教育整頓工作整體部署安排,以問題為導向,突出做好核心工作關鍵步驟。一是繼續(xù)強化政治意識,以黨課黨史教育為依托系統(tǒng)學習。二是突出反面教材樹立先進榜樣,繼續(xù)開展榜樣人物事跡學習、觀摩廉政教育片,讓全體干部明底線知進退。三是持續(xù)開展“我為群眾辦實事”活動持續(xù)強化司法為民、突出司法業(yè)務職能,做到在關鍵時刻讓黨信得過、靠得住、能放心。以高度的政治責任感,將教育整頓工作向縱深推進,以最堅決的意志、最堅決的行動清除害群之馬、整治頑瘴痼疾,向黨和人民展示司法行政機關從嚴治黨的決心和信心。

隊伍教育整頓實施方案

按照全國政法隊伍教育整頓試點工作部署和《xx市政法隊伍教育整頓實施方案》要求,現對學習教育環(huán)節(jié)提出如下安排。

一、目標任務。

(一)政治自覺更加強化。突出政治建設,堅持政治建警,自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷強化忠誠核心、擁戴核心、維護核心,捍衛(wèi)核心的思想自覺,政治自黨和行動自覺,確保絕對忠,絕對純潔,絕對可靠,著力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的xx政法鐵軍。

(二)理想信念更加堅定。持續(xù)深入運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,

不忘初心。

牢記使命始終保持政治清和政治定著力夯實高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基做到堅持和發(fā)展中國特色社會主義不動搖堅持實現中華民族偉大復興的宏偉目標不動搖堅定履行新時代政法機關和政法干警職責使命。

(三)紀律作風更加嚴明。始堅持全面從嚴管黨治警,全面推進正風肅紀反腐強警,強化法紀觀權力觀、利益觀,嚴格公正文明廉潔執(zhí)法司法意識,強化紀律觀念,筑牢知敬畏、存戒懼、守底線的思想防線,切實樹好政法隊伍的良好形象。

(四)職業(yè)榮譽更加顯現。進一步樹立學習英模、崇尚英模、爭當英模的鮮明導向,弘揚政法英模精神,充分發(fā)揮先進典型的輻射、帶動、引領作用,形成持續(xù)的見賢思齊濃厚氛圍,增強政法于警職業(yè)榮譽感、自豪感、歸屬感,推動實現后進趕先進、中間當先進、先進更前進的工作目標。

二、學習教育內容。

堅持以政治建設為統(tǒng)領,緊緊圍繞抓理論武裝、紀律修養(yǎng)、警示教育、英模示范等內容,集中20天時間,重點抓好5個方面的專題學習教育。

(一)忠誠鑄魂專題。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新時代政法工作的重要思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,強化黨的絕對領導意識,確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。各級黨組(黨委)組織開展以政法隊伍教育整頓為主題的中心組專題學習,領導班子成員講專題黨課,分系統(tǒng)分層次開展政治輪訓,以黨的創(chuàng)新理論武裝全警。編制《政法干警政治理論應知應會知識手冊》,并組織全員測試,確保學習教育入腦入心。

(二)警示教育專題。各試點單位要通過召開警示教育大會,組織觀看《警示教育專題片》,開展反對司法腐敗形勢宣講,參觀法紀教有基地,研讀《懺悔實錄》讀本,旁聽職務犯罪案件庭審,筑牢拒腐防變思想防線。強化以案示警,深入剖析xx涉黑涉惡專案等典型案件背后的執(zhí)法司法不嚴、不公、不廉等深層次問題,并以此為鏡鑒,教引導政法警汲取深刻教訓,知敬畏,存戒懼,守底線。

(三)能力提升專題。深化中國特色社會主義法治理念教育,加強職業(yè)道德、職業(yè)精神、司法良知培育,自覺維護公平正義的基本價值取向,守住司法道德底線。邀請辦室能手,先進典型。法學專家開展重要法律業(yè)務知識講座。組織開展法律基礎知識業(yè)務學習、測試。

(四)學習先進專題。深入挖掘疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、服務群眾等工作中涌現出的政法于警先進典型,廣泛宣傳xx等先進典型人物和集體,開展“xx十佳平安衛(wèi)士”評選活動,舉辦政法千警先進典型事跡報告會,營造學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚。

(五)交流學習專題。采取知識競賽、演講比賽,巡回宣講等方式,在政法各單位內部之間,相互之間,展示和交流學習教育成果,形成比學趕超的濃厚圍。

三、工作要求。

(一)提高思想認識。學習教育是政法隊伍教育整頓的重要環(huán)節(jié),是強化固本培元、增強政治自覺的重要手段,具有時間緊、任務重、要求高等特點。市級政法相關單位和xx縣試點單位要堅決用端正學習態(tài)度、豐富教育載體,以高度的責任感使命感和緊迫感,將任務細化到每一周、倒排到每一天,強力推動學習教育環(huán)節(jié)各項工作。

(二)壓緊壓實責任。市級政法相關單位和xx縣試點單位領導班子是學習教有工作的責任主體,“一把手”要認真履行第一責任人的責任,以上率下,親自抓、負總責,一級帶一級、層層抓落實。領導班子成員要切實履行“一崗雙責”,層層傳導壓力。要通過明察暗訪、專項督查、通報批評等手段,加強對學習教育工作的督促檢查,推動學習教育取得實效。

(三)學用融合推進。學習教育的最終目的是取得實實在在的成效。要把學習教育工作置于政法隊伍教育整頓工作全過程,要把學習教育同貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、省委和市委重大決策部署結合起來,同深化黨史學習教育結合起來,以業(yè)務能力的提升檢驗學習教育成果,確保兩手抓,兩促進。

(四)加強宣傳引導。要充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,通過“聲光圖字”等方式,重點報道學習教育工作的部署要求,進展情況和工作成效,充分展示學習教育工作,以強大的宣傳引導政法干警自覺投身到學習教育中來。要加強輿論引導,防止負面炒作,切實營造濃厚的學習教育氛圍,為教有整頓各項工作有序開展提供良好的輿論氛圍。

市政法隊伍教育整頓工作匯報

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領導:

政法隊伍教育整頓開展以來,xx市政法機關按照總體部署要求,抓牢“夯實起點開局,解決思想上‘怎么看’;狠抓四個關鍵,解決行動上‘怎么查’;突出為民服務,解決成效上‘怎么改’”等工作措施,嚴格標準、嚴厲措施、嚴明紀律,推動教育整頓高質量推進。***督導組xx同志、省委書記xx同志以及省政法隊伍教育整頓指導組先后到我市調研督導工作,并給予好評?,F將工作開展情況匯報如下:

(一)夯實起點開局,解決思想上“怎么看”

當前隱藏內容免費查看。xx市把開展好教育整頓工作作為檢驗政法干警樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治標尺,作為鍛造有責任、有使命、有本領、有擔當、有正義、有底線等“六有”干警的有效途徑,圍繞這一目標以及教育整頓啟動之初,部分政法干警擔心受到處分影響工作進展的實際,xx政法機關三措并舉,確保教育整頓高起點開局。一是凝聚共識。成立了以市委書記任組長的教育整頓領導小組及辦公室,先后xx次研究部署工作,確保xx余名政法干警參加的專題輔導、講座以及廉政教育、紅色教育、警示教育、英模教育等活動落細落實取得成效,確保每名政法干警思想受洗禮。二是示范引領。按照“以上率下、帶頭發(fā)聲”的工作思路,抓牢關鍵少數,由政法機關主要負責人、公檢法“三長”帶頭,對照“四項任務”“三個環(huán)節(jié)”,主動把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,帶頭談感受、抓整改,帶動全警整體推進教育整頓工作。三是精心談話。結合干警年齡、家庭實際,一警一策,開展談心談話xxx人次。談心談話按照“三個講清”的思路開展,即講清形勢,講清政策、講清方向,讓每名政法干警從思想根源上杜絕“過關”思想。同時,印發(fā)了《致全市政法干警及家屬的一封信》,引導干警主動打開心結、放下包袱。目前,我市政法干警主動交代問題xx人。

(二)狠抓四個關鍵,解決行動上“怎么查”。當前,頑瘴痼疾整治正處于“清查整改”攻堅期、“擴大戰(zhàn)果”關鍵期、“治建并舉”窗口期,針對“存量清零難”“深挖徹查難”“甄別定性難”等難點,xx政法機關以“狠抓四個關鍵點”為抓手,不清倉見底決不收兵。一是狠抓了“三個規(guī)定”宣講。廣泛開展了防止干預司法“三個規(guī)定”“萬長”大宣講活動,從源頭上減少各級對執(zhí)法司法活動的干擾,并倒逼政法干警克服僥幸心理,使“三個規(guī)定”填報成為辦案必經程序。二是狠抓了線索核查。通過全面篩查與重點排查、實體排查與程序排查、自查自糾與開門排查相結合的方式,對接收的xx條線索,辦結xx條,查實xx條,處分干警xx名,給予紀律處分xx人,其余為組織處理。三是狠抓了違規(guī)問題查處。針對個別干警違規(guī)經商活動表現形式多樣、隱秘性強,加上政策界限不夠明晰,客觀上存在界定難、排查難、處置難問題。xx政法機關利用大數據平臺,對政法干警、配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè)、參股借貸等情況進行了核查,共核查xxxx人,未發(fā)現此類情況。四是狠抓了機制建立。制定了《頑瘴痼疾專項整治實施方案》,全面摸排政法各部門和政法干警存在的“六大頑瘴痼疾”情況,目前,共排查“頑瘴痼疾”問題xxx件,整改xxx件,整改率xx%。尤其是公安機關制定下發(fā)的“1+7”專項整治系列實施方案,出臺的《關于派出所刑事警情規(guī)范處置的規(guī)定》《關于進一步規(guī)范受立案工作的通知》《關于進一步規(guī)范涉案財物管理的意見》,對全市政法機關進一步加強頑瘴痼疾整治,強化干警規(guī)范執(zhí)法意識起到了示范作用。

(三)突出為民服務,解決成效上“怎么改”。xx政法機關注重把教育整頓成效體現在堅持為民服務上,立足辦好民生實事,檢驗教育整頓成效。在開展的“我為群眾辦實事”活動中,市委政法委通過訪老黨員老英模、訪企業(yè)、訪學校、訪人大代表政協(xié)委員、訪村居、訪工商戶,發(fā)放xxx張政法民情聯(lián)系卡,征求意見建議xx余條;組織“平安系列”主題活動,聯(lián)合市檢察院針對不同年齡段青少年,編印了兩個版本(苗苗版、成長版)的《平安列車——大白哥哥故事會》。市公安局圍繞群眾反映的熱點問題,開展的“追逃犯、反詐騙、防極端”專項行動,共刑事拘留xx人,逮捕xx人,通過強力打擊,社會治安秩序得到明顯好轉,刑事發(fā)案持續(xù)下降;開展的打擊“盜搶騙”犯罪破案會戰(zhàn),x月份以來破獲各類案件xx余起,抓獲犯罪嫌疑人xx余人,有力震懾了犯罪,保護了人民群眾財產安全。在聊城政法委開展的第一季度社會治安滿意度調查中,xx公安機關位次大幅前移;市檢察院“大白哥哥”xx同志在全市中小學宣講法治公開課x場,受教育學生達xx余人;市法院通過“移動微法院”,快速高效調解xx件追索勞動報酬案,并特邀xx個調解組織及xx個特邀人民調解員參加訴前調解、訴訟調解;市司法局開設了司法鑒定服務綠色通道,對行動不便的老年人、殘疾人提供電話預約、上門服務,讓群眾“少跑一趟路、多辦一件事”。

各位領導,xx政法機關教育整頓取得了成效,但也存在不足之處,下一步,我們將按照各位領導的要求,進一步補短板、強弱項,持續(xù)加大查糾整改力度,堅決攻克頑瘴痼疾。一是進一步壓實責任鏈條,嚴格落實政法單位黨委(黨組)直接責任,層層傳導壓力,高標準高質量完成教育整頓各項任務。二是聚焦重點難點,堅持靶向治療、對癥下藥,研究實施針對性措施,推動查糾整改徹底到位。三是提升成果轉化質效,注重教育整頓的社會效果,真正將群眾滿意度作為衡量教育整頓成果的重要標準,以實際行動回應人民群眾新期待,以保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展的業(yè)績來檢驗教育整頓成效,為慶祝建黨xx周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

政法隊伍教育整頓工作匯報

時光飛逝,眨眼間到了2**3年末,在此一年中,秩序維護部齊心協(xié)力完成公司布置的各項任務,現將2**3年度工作具體情況總結如下:

1、團隊合作,效率提升秩序維護部為公司重要部門,對小區(qū)的秩序維護起到決定性的作用,諸如車位亂放、道路擁堵、出入監(jiān)控等問題,秩序維護部第一時間做出及時處理,充分配合各部門完成各項工作,做到及時發(fā)現問題及時解決,杜絕拖拉。在小區(qū)消防通道占用情況嚴重的情況下,秩序維護部積極配合工程部完成園區(qū)內各消防通道清理任務;在沒有劃分停車位的情況下園區(qū)內的車輛亂停亂放的情況得到改善,實現了具備團隊合作的精神,工作效率得到進一步的提升。

2、堅守崗位,義不容辭在過去的一年里,秩序維護部一直處于工作人員缺編狀態(tài),在職的安防員工作任務重、壓力大的情況下,休息時間減少,公休時間被占用工作,并且保質保量的完成工作任務。在消防栓漏水的期間,秩序維護部全體人員高度警備,關注天氣情況,及時將地下室、車庫的積水清掃干凈,維護了公司的利益。

1.行業(yè)規(guī)范,定期培訓物業(yè)保安培訓工作的總體目標是培養(yǎng)高質量的、合格的保安人才,崗前培訓和在崗輪訓是提高物業(yè)保安素質的重要途徑。每月的車輛指揮、消防知識等培訓和演練,通過講解、學習和演練培訓使全體保安員在思想認識和日常工作中有不同程度的提升,從而增強保安隊伍的工作能力。定期對全體保安人員進行內訓教育,積極營造員工的榮譽感、上進心與責任感。在日常工作中引導保安員提高服從意識、文明執(zhí)勤、禮貌待客,從而提高服務能力,結合部門的實際情況對保安人員的儀容儀表、禮節(jié)禮貌、行為規(guī)范等問題進行不定期的檢查,提高全員落實制度的自覺性。

2**4年度的工作。

計劃。

如下:

團隊建設的好壞,象征著一個企業(yè)后繼發(fā)展是否有實力,也是這個企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力的充分體現。,我們將從以下幾點做好團隊建設:

1.從員工做起,員工之間親密團結,協(xié)作到位。

2.管理者心理始終裝著員工,支持員工的工作,關心員工的生活,用管理者的行動和真情感染身邊的每位員工,平時多與員工溝通交流,給員工以示范性的引導。

3.發(fā)現員工的閃亮點,激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,讓員工參與管理,給員工創(chuàng)造一個展示自己的平臺形成一個團結協(xié)作的氛圍。

4.讓員工感到家的溫暖,在這個家里面分工不分家、有福同享有苦同擔,個人的事就是團隊的事,團隊的事就是大家的事,對待每個人每件事都要認真負責。

物業(yè)管理安保服務為園區(qū)提升的治安防范、消防監(jiān)控、存車管理、車輛登記、檢查等,尤其是相應的消防演練和專業(yè)技能的學習。要求保安的服務質量和專業(yè)素養(yǎng)的提升。有預防處理治安事件、防范控制火災事故、控制消除危機事件等,建立維護正常秩序、保護園區(qū)和業(yè)主利益安全。

1.熟悉物業(yè)管理區(qū)域內的治安、消防、存車管理情況及業(yè)主情況。

2.根據物業(yè)服務合同及公司的管理要求,編制保安工作。

計劃。

并組織員工加以實施。

3.根據保安工作計劃,負責組織安排保安班組的日常工作。

4.監(jiān)督、檢查、指導保安班長的工作,全面掌握保安人員到崗和值勤情況。

5.關心保安隊員的生活,了解保安隊員的思想狀況,對保安隊員進行業(yè)務培訓。

6.根據物業(yè)管理區(qū)域的治安情況,妥善安排保安隊員的工作,以適應情況的變化。

7.根據公司制定的突發(fā)事件應急預案,合理安排保安人力,消除各種不安全因素。

8.按月檢查各班組任務的執(zhí)行完成情況,并給予相應的獎勵處罰。

9.經常與當地的公安、交警、消防等部門聯(lián)系,聘請他們給予業(yè)務指導和幫助。

10.注意降低無效成本、實施點滴節(jié)約,減輕公司的負擔。

11.及時完成公司交辦的其他任務和臨時行工作。

12.確保物業(yè)管理區(qū)域內的治安、消防和存車的安全。

13.并且做好相應的登記記錄和存檔。

14.加強各園區(qū)巡邏的頻率,對園區(qū)的死角、圍墻四周、地下室等地方重點排查。

積極配合物業(yè)其它兄弟部門的工作,不分份內份外,以公司利益為重,不計個人得失。

政法隊伍教育整頓工作總結

2020年上半年,xx供電公司始終堅持黨的領導,加強黨的建設,切實發(fā)揮黨建強大引領作用,推動企業(yè)高質量發(fā)展,為全市人民生活需求和經濟社會發(fā)展提供堅強有力的電力保障。2020年初,在全市三級干部大會上,xx供電公司黨委被市委表彰為“五好基層黨組織”。上半年的工作做法可以概括為“四個堅持”:

黨委充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用,立足國有企業(yè)定位,把牢企業(yè)發(fā)展正確方向。一是加強政治建設。把落實“兩個維護”作為首責,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊密聯(lián)系思想和工作實際,把學習成果轉化為推動公司和電網高質量發(fā)展的實際行動,廣大黨員干部“四個意識”不斷增強、“四個自信”更加堅定。二是堅決貫徹落實上級決策部署。認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,主動對接市委、市政府各項決策部署,圍繞我市推動高質量發(fā)展戰(zhàn)略,實施優(yōu)化營商環(huán)境提升服務水平專項行動,開展營銷領域突出問題整治和供電服務大學習、大討論活動,有效解決了社會關注、群眾關切的供電服務突出問題。認真貫徹基層減負年部署,結合“放管服”改革,落實8項解決形式主義突出問題的具體措施,嚴格會議審批報備制度,全年視頻會議占比超過50%。三是堅守國有企業(yè)定位。公司黨委時刻對標對表,堅守國有企業(yè)職責定位,忠誠履行政治責任、社會責任和經濟責任,制定"356"工作主線和“1+9”工作思路,明確“一切為了客戶、一切為了市場、一切為了一線”理念,踐行“人民電業(yè)為人民”企業(yè)宗旨,把不斷滿足人民群眾對美好生活的需要和促進民生改善作為重要著力點,用可靠的電力保障一流的供電服務。

公司黨委堅持把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),讓黨組織的政治屬性更加鮮明、黨員干部示范表率效應更加彰顯,形成各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。一是完善管黨治黨責任體系。堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行《黨委會議事規(guī)則》,上半年共召開黨委會xx次,商討審議“三重一大”事項xx項,保證黨組織的意圖在重大問題決策中得到體現。制定《公司黨委和領導班子成員黨建工作責任清單》,細化明確履責方式,進一步扣緊扣實領導干部黨建責任制鏈條。落實黨建工作聯(lián)系點制度,將公司領導班子成員黨組織關系全部調整至生產、營銷等一線黨支部,每周至少深入基層調研督導1次。固化黨建工作領導小組辦公室雙周協(xié)調會制度,以“臺賬式”管理推動工作落實。建立黨建工作績效考核體系,實行“考核標準雙向掛鉤、考核條件互為關聯(lián)”的“雙掛鉤”考核機制,以嚴格考核問責倒逼責任落實。落實黨風廉政建設責任制,制定《領導班子成員黨風廉政建設履責要點》,踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,約談xx人次、任前廉政談話xx人次。按照黨建標準化要求,建成各級黨員活動室,對外展示公司黨組織、黨員形象,對內打造黨員學習教育活動陣地。二是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)動力。認真貫徹落實xxx書記在全市組織工作會議上的講話精神,樹立正確選人用人導向,今年上半年先后進行5批次干部調整,涉及干部58人次,科級干部平均年齡降低2.1歲,青年干部已經成為公司領導班子主力軍和中堅力量。落實“三個區(qū)分開來”要求,完善領導干部容錯糾錯機制,對履行職權過程中出現的失誤錯誤,明確五種情形,根據實際情況酌情免責或者從輕、減輕處理,旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。強化考核結果與薪酬掛鉤力度,真正實現“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的考核要求,“尊重知識、尊重人才、尊重勞動”的理念更加深入。三是服務全市工作大局。大力加強電網建設,“十三五”以來,累計投入電網建設和改造資金xx億元,完成我市主網“兩核三環(huán)“建設目標,農配網建設水平進入全省前列,農村電網改造提前完成“兩率一戶"目標。積極服務新能源發(fā)展,圓滿完成xxx新增光伏扶貧電網配套項目,上半年全市新增新能源裝機6.6萬千瓦,消納清潔能源電量20多億千瓦時,消納率完成100%。推動企業(yè)降本增效,執(zhí)行國家“降低一般工商業(yè)電價10%”要求,兩次降價累計降低6.50分/千瓦時,每年減少客戶電費支出xx萬元。疫情發(fā)生后,為支持企業(yè)復工復產,積極落實階段性降低企業(yè)用電成本政策要求,核準我市符合政策用戶xxx萬戶,截止到6月30日,減少用電成本xxx多萬元。

公司黨委始終堅持聚焦基層抓黨建、抓好黨建強基層、建強基層促發(fā)展,緊緊扭住黨的基本組織基本隊伍基本制度“三基建設”不放松,大力實施“大抓基層大抓支部年”行動計劃,不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸。一是持續(xù)推進黨建工作標準化規(guī)范化。完善建立基層黨支部“五個標準化”體系,統(tǒng)籌推進支部標準化建設,引導各級基層黨支部周密制定對標計劃,強化問題導向,全面落實責任,從嚴加強管理,推動黨支部組織更加規(guī)范、活動更加有序。落實《集中整頓國有企業(yè)軟弱渙散基層黨組織實施方案》要求,全面排查、主動作為,共排查支部班子配備不齊全x個,黨員空白班組x個,及時整改。按照“三個深度融合”總體思路,優(yōu)化基層組織設置,同步選優(yōu)配齊黨組織書記和班子。上半年開展x次組織生活體檢和x次“三會一課”記錄觀摩指導活動,切實提升組織生活質效。二是加強黨員隊伍建設。強化支部書記隊伍建設。編制《黨務干部輪訓工作方案》,分兩批次對各支部黨務干部進行集中培訓和專題輔導,幫助其明確工作職責、掌握黨務基本知識和黨建工作方法。定期開展崗位能力測試、業(yè)務攻關和實踐鍛煉,為黨務骨干“充電蓄能”。提升黨員隊伍質量。舉辦黨史專題講座2期,推送6期《黨支部學習參考》、“主題黨日”《工作提醒》,編發(fā)5期“微黨課”視頻資料,加強黨員理論學習和形勢政策教育。嚴把黨員“入口關,重視在生產經營一線和青年員工發(fā)展黨員。按照“應建必建、應轉必轉”原則,先行先試開展農電工黨員組織關系轉接和供電所黨組織設置工作。目前,xx名農電工黨員組織關系已轉接到位,xx個供電所黨支部已組建完畢,并確保了供電所黨支部“一設置就規(guī)范、一建立就達標、一運作就高效”。三是凝聚企業(yè)發(fā)展合力。壓緊壓實意識形態(tài)工作責任制,把牢正確輿論導向,開設“戰(zhàn)疫情、保供電”“黨員先鋒特戰(zhàn)隊”網站專欄,持續(xù)宣傳公司實施新一輪電網改造、供電服務、脫貧攻堅等履責行動,選樹一線員工、道德模范、工匠員工等先進典型xx人,宣傳行業(yè)正能量,樹立責任央企形象。今年上半年,公司在各級媒體累計發(fā)稿xx篇,極大宣傳了公司形象,提升了公司影響力。

公司黨委以黨建合作為先導,以“區(qū)、崗、隊”建設為載體平臺,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,有力推動了黨建工作與公司發(fā)展同向聚合、相融并進,提升了服務質量。一是創(chuàng)建黨員責任區(qū)、示范崗。創(chuàng)建“無違章”“無跳閘”黨員責任區(qū),在工作現場設立“安全預控措施黨員承諾牌”,嚴格執(zhí)行“兩票三制”,開展反違章糾察xx人次,查處現場違章xx起。實施防變電站全停隱患排查、配網設備綜合提升等專項行動,緊急和重大隱患消除率達100%,配電線路停電率居全省前列。創(chuàng)建“降投訴”“降線損”黨員責任區(qū),開展“百萬客戶大走訪”“黨建+服務”“黨員身邊無投訴”等活動,引導黨員主動擔責、帶頭攻關,公司上半年投訴量大幅優(yōu)于國網先進水平,群眾好評率居全市服務行業(yè)前列。二是深化“送光明”共產黨員服務隊建設。積及探索圍繞中心工作開展活動的新思路、新方法,圍繞政治服務、搶修服務、營銷服務、志愿服務、增值服務,豐富活動內容,創(chuàng)新活動形式,提升活動實效。在疫情防控這場突如其來的戰(zhàn)役中,公司黨委聞令而動,第一時間向全體黨員發(fā)出倡議書,組建xx支黨員服務隊深入基層一線和現場,日夜值守、迅速搶修,配合社區(qū)開展黨員志愿服務工作,全力以赴戰(zhàn)疫情、保供電,有力保障了員工生命安全、電網穩(wěn)定運行和用戶供電,彰顯了國家電網的責任擔當。

上半年,黨建工作雖然取得了一定成績,但也存在不少問題,比如,部分基層黨組織仍然存在黨建融入中心工作不全面、不均衡,支部標準化建設浮于面上,員工思想動態(tài)分析力度不夠等問題。這些問題都需要在今后的工作中持續(xù)改進,采取有效措施認真加以解決。

下半年,供電公司黨委將堅定不移地落實市委市政府決策部署,圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,以一流黨建引領一流企業(yè),為助推xx高質量發(fā)展貢獻強大的電網力量。

開展政法隊伍教育整頓“回頭看”實施方案

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據自治區(qū)政法隊伍教育整頓領導小組辦公室《關于做好全區(qū)第一批政法隊伍教育整頓總結提升環(huán)節(jié)有關工作的通知》《全區(qū)第一批政法隊伍教育整頓“回頭看”指導方案》工作要求,為鞏固擴大政法隊伍教育整頓成果,防止“一陣風”、走過場,切實做到一如既往打好教育整頓整體戰(zhàn)、一鼓作氣打好查糾整改攻堅戰(zhàn)、一以貫之打好常治長效持久戰(zhàn)、一抓到底打好查漏補缺鞏固戰(zhàn)、一脈相承打好兩個批次銜接戰(zhàn),確保教育整頓取得實實在在的效果,特制定本實施方案。

堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹******法治思想,深入貫徹************關于政法隊伍教育整頓的重要指示精神,認真貫徹落實黨***和各級黨委的決策部署,堅持問題導向,聚焦亟待突破的重點案件線索、尚未清理的頑瘴痼疾,對照***督導組、自治區(qū)第四駐點指導組、市教育整頓領導小組派駐工作專班反饋問題,對教育整頓“四項任務”“三個環(huán)節(jié)”完成情況全面開展“回頭看”。對已完成的規(guī)定動作,重新過篩、逐項盤點,對不達標準要求或質量還不高的,重新“補課”“添火”,防止認識“弱化”、思想“疲化”、問題“反彈”,確保各項規(guī)定動作經得起檢驗;對繼續(xù)推進落實的整改任務,咬住節(jié)點目標,嚴守程序標準,倒排時序進度,加快推進落實,對長期堅持的整改任務,立足長遠,常抓不懈,抓出成效。堅持時間服從質量,保持思想不松、力度不減、標準不降,以問題線索全部清零、重點案件全部辦結、頑疾整治清倉見底、督導反饋問題全面整改、制度機制健全完善,政法隊伍政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風明顯轉變等作為檢驗標準,不見成效不罷休、不達目標不收兵,確保進一步鞏固夯實政法隊伍教育整頓成果。

政法隊伍教育整頓“回頭看”由院教育整頓領導小組組織,自2021年7月1日啟動,結束時間以***第四督導組對我區(qū)第一批教育整頓“回頭看”開展“點穴式”督導結束時為準。

一是在思想發(fā)動、談心談話上再補課。持續(xù)開展黨紀、政策、案例“三個專題教育”,讓政法干警充分認識和理解政策制定初衷,打開心扉,受到教育,觸及靈魂;聚焦關鍵領域、關鍵崗位、重點人員,聚焦案件線索、問題處理等持續(xù)深入開展談心談話、宣講寬嚴政策、開展典型教育,喚醒初心使命,引導干警打開心結、放下包袱、直面問題、修正錯誤。二是開展“家訪”活動。由分管領導帶隊對分管部門千警,特別是隊伍教育整頓中暴露出問題較多的千警、受到紀律處分的干警開展“家訪”活動,了解干警八小時以外的思想動態(tài)、廉潔自律、生活作風、社交行為等情況,關心千警的生活狀況及需要組織幫助解決的困難和問題,幫助干警不斷校正人生的價值目標,純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈,促進廉潔自律。三是開門接受監(jiān)督、評議。組織“兩代表一委員”、律師代表、群眾代表、當事人代表等,召開政法隊伍教育整頓“開門納諫”座談會,通報發(fā)現問題查糾整改情況和本輪教育整頓開展情況,通過發(fā)放測評問卷的形式,廣泛聽取意見建議。

一是開展核結線索評查。針對已核結的案件線索,緊盯性質認定、情節(jié)甄別,處理程序等開展評查,特別是針對查否的線索,重點評、深度查,征詢舉報群眾和被舉報干警雙方建議意見,開展?jié)M意度調查對舉報線索涉及的案件進行評查,重點查找案件本身及背后深層次問題,必要時啟動“一案雙查”機制,既要追究案件承辦人責任,又要倒查追究相關院領導責任。二是存量線索清查。對尚未辦結的問題線索進行集中梳理,建立臺賬,落實責任,加快核查辦理進度。三是政策適用檢查。對適用“自查從寬、被查從嚴”政策情況進行全面評查檢查,重點評查政策適用是否適當,是否有避實就虛、以小代大、畸輕畸重等情況。

一是全面摸清底數。深度聚焦“6+4”頑瘴痼疾,全面檢視排查情況,看排查范圍、排查內容是否有遺漏;重點評查查否的案件線索,看疑點、重點案件線索是否準確甄別認定,是否存在用執(zhí)法司法瑕疵掩蓋實體、程序等錯誤的問題。二是糾錯整改到位。各部門要迅速行動,及時查漏補缺,以問題整改推動整體工作提升。組織班子成員、支部黨員和部門干警召開專題民主生活會、組織生活會和問題檢視反思會,全面梳理問題,精準對照,深刻進行批評與自我批評,明確責任要求,一項一項抓好整改。三是整治見實見效。針對排查、糾正存在的問題,盡快清理整改,實現清倉見底。開展執(zhí)行案款清理活動,徹底遏制執(zhí)行不作為、亂作為、慢作為的頑疾針對群眾深惡痛絕的執(zhí)法態(tài)度生硬問題,開展講好“三語”專項活動,扭轉司法作風,提升隊伍形象。突出實戰(zhàn)、實用、實效導向,開展“大學習、大培訓、大調研”活動,深入分析頑瘴痼疾多發(fā)高發(fā)的原因,建立健全常態(tài)長效機制,推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決。四是站穩(wěn)人民立場。立足主責主業(yè)解決群眾急難愁盼問題,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,堅持從群眾需求出發(fā),下大力氣解決執(zhí)法不嚴不公、立案難執(zhí)行難、不作為慢作為以及“訴源治理”還不夠深入等突出問題,創(chuàng)新方式方法,提升服務質量,確保把便民利民工作做到群眾心坎上。通過“*法院”微信公眾平臺公開發(fā)布頑瘴痼疾整治工作進展情況,接受社會公眾監(jiān)督。

一是堅持問題導向。全面梳理教育整頓期間***第四督導組、自治區(qū)駐點指導組和市政法教育整頓領導小組派駐工作組反饋意見建議的整改落實情況,開展情況大起底、線索大清查、頑疾大診治、問題大整改,并建立銷號制度,整治一個銷號一個,確保查糾整改見到實效。二是堅持任務導向。定期召開整改工作專題黨組會議,及時研究解決整改工作中的重點問題、棘手問題和突出問題。各責任部門要切實擔負起責任,對院黨組安排的問題整改各項工作,不打折扣,不搞變通,不走過場。三是堅持長治導向。形成即知即改理念,形成管用好用制度,形成高效務實機制,確保整改落實“一竿子插到底”。把整改落實情況納入年度效能目標管理考核、干部提拔重用、調整誡勉范圍,加強督導檢查、追責問責力度,嚴肅查處拖延整改、敷衍整改和虛假整改,確保改到位,改徹底。

一是固化一批經驗做法。梳理總結教育整頓期間學習教育、查糾整改等方面的創(chuàng)新經驗和有效做法,用制度形式固化,形成常態(tài)。二是健全一批制度機制。圍繞教育整頓過程中暴露出來的執(zhí)法司法突出問題,找準政法教育管理監(jiān)督的短板漏洞,進一步健全正風肅紀長效機制、執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制、干警素質能力提升機制,促進教育整頓成果長效化。三是破解深層次問題。對難以解決的普遍性、系統(tǒng)性問題,及時報告區(qū)委和上級法院,提出健全完善機制的合理意見建議。

堅持創(chuàng)新探索先行,系統(tǒng)謀劃“回頭看”工作思路,堅決防止可能出現的目標定位不明確、原有舉措不適應等問題。在政法隊伍教育整頓“回頭看”工作的同時,進一步厘清思路、明晰舉措,重點部署“怎么干”,堅持探索不停步、標準不降低、措施不斷檔。

堅持責任落實先行,院黨組承擔教育整頓直接責任,對尚未完成的任務要逐項落實,立行立改,全面整改。要健全明責、履責、問責“三個鏈條”,對經過“回頭看”仍發(fā)生重點違紀違法問題、重大執(zhí)法司法問題的部門和個人,要嚴肅倒查整改不落實、不到位的責任。

政法隊伍教育整頓實施方案

根據中央、省、市、縣政法工作會議部署要求,自2021年4月起,在全縣司法行政隊伍中開展教育整頓,為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作扎實有效開展,制定本方案。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹***總書記對政法工作的重要講話和對政法工作、司法行政工作指示批示精神,認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結合推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展司法行政隊伍教育整頓,以堅決的態(tài)度、務實的作風、有力的措施,打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰(zhàn),全面推動新時代司法行政隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,在推進過硬司法行政隊伍建設中創(chuàng)特色、爭一流,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍,為建設更高水平的平安鉛山、法治鉛山提供堅強組織保證。

鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真履行管黨治黨政治責任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升,努力實現“一個確保、三個提升”目標,即:確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠,提升司法行政隊伍純潔性、執(zhí)法司法公信力和人民滿意度。

(一)強化政治建隊,確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開展政治輪訓、全面開展政治督察,堅決全面徹底肅清**x、蘇榮流毒影響,教育引導司法行政干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,永葆忠誠使命的政治本色,確保黨對司法行政工作的絕對領導落到實處,確保司法行政隊伍絕對忠誠。

(二)整頓紀律作風,提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風肅紀相結合,深入開展司法行政干部涉黑涉惡典型案例警示教育,扎實開展紀律作風督查巡查,嚴格執(zhí)行司法行政系統(tǒng)各項欣鐵規(guī)禁令,著力克服“怕慢、假、庸、散”問題,進一步涵養(yǎng)司法行政系統(tǒng)風清氣正政治生態(tài),增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力,確保司法行政干部廉潔從政、秉公用權。

(三)嚴抓監(jiān)督管理,提升執(zhí)法司法公信力。健全完善常態(tài)化管理監(jiān)督機制,進一步健全完善規(guī)范權力運行“六大體系”,加強對執(zhí)法權力運行的監(jiān)督管理。深入開展執(zhí)法檢查、案件評查、動態(tài)監(jiān)管,堅決整治執(zhí)法不公問題。認真落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規(guī)范接觸交往行為等“三個規(guī)定”,促進司法行政干部嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,以公正執(zhí)法的實效取信于民。

(四)積極擔當履職,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業(yè)務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統(tǒng)籌,全面履行行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。

根據全省、全市政法隊伍教育整頓動員部署電視電話會議精神,把開展學習教育、查擺糾正、整改落實、鞏固提升貫穿于司法行政隊伍教育整頓工作全過程,全縣司法行政系統(tǒng)要結合實際,深入開展動員,精心安排部署,研究細化措施,認真抓好抓細抓實組織實施工作。

(一)堅持正面教育,筑牢思想根基。

1、開展政治輪訓。認真落實《江西政法系統(tǒng)政治輪訓工作實施辦法》,堅持分級負責、條塊結合,綜合運用脫產培訓、黨組中心組學習,單位集中專題學習,“三會一課”、網絡學習、個人自學等方式,全面開展政治輪訓,項目化、清單式推進政治理論學習,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和***總書記關于新時代政法工作的重要思想,學習領會中央、省委、市委關于政法工作和政法隊伍建設的黨內法規(guī)、決策部署精神。

2、進行在線測試。充分運用信息技術平臺,采取閉卷考試、在線測試、知識競答等有效形式檢驗學習效果,激發(fā)干部學習熱情,做到學習人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、增強實效性。

3、選樹先進典型。組織開展好“我是黨員我?guī)ь^”、“爭當***式好干部”選樹學活動,結合疫情防控、掃黑除惡專項斗爭等工作,大力發(fā)掘、推薦表彰一批先進典型,并充分運用“法治鉛山”等微信公眾號和各類媒體平臺,營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍,進一步激發(fā)隊伍斗志。

(二)堅持以案示警,查擺糾正問題。

1、開展警示教育。通過組織學習典型安全警示錄、觀看警示教育專題片、對身邊案例開展警示座談等形式,深入開展警示教育。注重教育的針對性、實效性,做到以案明紀、以案說法,教育引導全體司法行政干部汲取深刻教訓,堅守初心使命,知敬畏、存戒懼、守底線,增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺和行動自覺。

2、個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬,以領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾,查擺問題、剖析原因,提出整改措施,形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要內容為“四查四糾”:

一是深入查擺政治思想情況,及時查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領導、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。

二是深入查擺履職盡責情況,結合疫情防控、維穩(wěn)安保、執(zhí)法辦案、社會治理、司法行政改革等各項重點工作任務,及時查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風不實等問題。

三是深入查擺公正執(zhí)法司法情況,緊密聯(lián)系執(zhí)法司法工作實際,及時查擺、糾正執(zhí)法司法行為不規(guī)范、違反“三個規(guī)定”、充分黑惡勢力“保護傘”、辦關系案人情案金錢案等問題。

四是深入查擺廉潔自律情況,及時查擺、糾正違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)經商辦企業(yè)、違規(guī)高利放貸、親屬違規(guī)插手或經營與本人職務行為相關聯(lián)的特種行業(yè)和場所等問題。

個人自查自糾中涉及違紀違法問題的,要主動向紀檢監(jiān)察機關如實交待,爭取從寬處理。

4、單位開展對照檢查。7月中旬至下旬,要對照建設新時代過硬司法行政隊伍的標準要求,對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的司法行政隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,召開專題會議,舉一反三,對隊伍建設情況進行對照檢查,認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監(jiān)督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。

5、做好配合工作。在組織開展自查自糾的同時,要進一步協(xié)同配合紀檢監(jiān)察機關,結合掃黑除惡專項斗爭“打傘破網”工作,依法依規(guī)加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”和失職失責問題查處力度,堅決清除害群之馬。

(三)抓好問題整改,務求工作實效。

針對司法行政隊伍教育、管理、監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向,做到清單化、項目化、責任化,動真碰硬,有錯必糾,違規(guī)必查,立行立改。隨時發(fā)現問題,隨時查究處理。注重務實管用,配套完善重大事項請示報告、警示教育常態(tài)化、干部崗位職權利益回避、執(zhí)法辦案監(jiān)督制約等制度,著力構建全面推進司法行政隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設的制度體系。堅持效果導向,著力推動政治督察、政治輪訓、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查、紀律條令等各項制度落到實處,增強制度執(zhí)行力,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威、制度見效,切實打造忠誠、干凈、擔當的司法行政隊伍。

(四)堅持鞏固成果,不斷深化提升。

對接中央、省委、市委、縣委關于開展政法隊伍教育整頓的統(tǒng)一部署,進行再調度、再部署、再推進,鞏固前期教育整頓成果,認真落實省司法廳、市司法局、縣委政法委相關要求,進一步深化教育整頓工作,力求取得更大成效。

(一)提高思想認識。組織開展司法行政隊伍教育整頓工作,是學習貫徹***總書記重要指示精神的具體行動,是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的必然要求,是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關黨組織要扛起教育整頓的主體責任,黨組織書記要認真履行第一責任人職責,班子成員要認真落實“一崗雙責”,發(fā)揮“頭雁效應”,樹好標桿,以上率下,層層壓緊壓實責任,確保教育整頓工作扎實推進、取得實效。

(二)強化組織領導。局黨組成立鉛山縣司法行政隊伍教育整頓工作領導小組,黨組書記、局長江**同志任領導小組組長。局黨組其他成員任副組長,各股、室、處、所負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,負責統(tǒng)籌、組織、協(xié)調、指導全系統(tǒng)教育整頓工作,研究制定重要措施,協(xié)調解決重大問題。

(三)嚴格紀律要求。要以扎實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛于應付走過場的單位和個人,進行約談或通報批評,并責令限期整改到位。自查自糾中主動說明問題并自覺及時糾正到位的干部,按照管理權限依法依規(guī)從輕從寬處理或者免予處理。對自查自糾不認真、應查未查、查而未改的干部,根據問題嚴重程度和有關問責規(guī)定,采取通報批評、誡勉談話、取消評先評優(yōu)資格、暫緩提拔晉級、調整崗位等形式嚴肅處理;涉嫌違紀違法的,將問題線索移交紀檢監(jiān)察機關依紀依法從嚴懲治。

(四)講究工作方法。要做深做細思想政治工作,引導督促司法行政干部自覺參加學習教育、領導干部主動進行自查自糾,確保教育整頓工作穩(wěn)妥、順利推進。要注重正風肅紀與正面激勵相結合,既刮骨療毒、嚴肅法紀,又體現關愛、激勵擔當作為。要堅持開門搞教育整頓,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監(jiān)督,讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作,堅持內外有別,強化社會正面宣傳,防止負面輿情炒作。

(五)加大督查力度。局黨組將適時對教育整頓組織實施、工作進展、實際成效等情況開展督促檢查,推動教育整頓工作扎實有效開展;要注重在統(tǒng)籌推進案件評查、執(zhí)法規(guī)范化檢查中,深入發(fā)現執(zhí)法和紀律作風問題,將其納入教育整頓督促重點整改,確保教育整頓工作取得實效。

(六)做好結合文章。要把開展教育整頓工作同深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神結合起來,同認真落實中央政法工作會議、省委十四屆十次全會、全省政法工作會議、市委四屆九次全會、全市政法工作會議、縣委十三屆九次全會(擴大)會議、縣委政法工作會議精神結合起來,同扎實推進掃黑除惡專項斗爭結合起來,同全面完成各項司法行政工作任務結合起來,堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,以教育整頓開展促進工作任務完成,以司法行政工作奮爭一流業(yè)績彰顯教育整頓成效。

各股、室、處、所開展教育整頓工作的重要情況,請及時報送縣局隊伍教育整頓工作領導小組辦公室。

政法隊伍教育整頓工作總結

我縣自八七年被省愛衛(wèi)會授予“無鼠害縣”榮譽稱號以來,縣委、縣政府和各級各部門及廣大人民群眾十分珍惜這一榮譽,二十多年來持之以恒地保持并鞏固發(fā)展這一成果。

滅鼠防病保糧工作,在縣委、縣政府的正確領導和市愛衛(wèi)會的悉心指導下,在有關部門的密切配合下,我們始終如一地積極履行“六個堅持”的原則,即“堅持政府組織、經費落實、足量購餌、責任落實、規(guī)范操作、強化督導”,滅鼠防病工作早已納入規(guī)范化、制度化管理的規(guī)道,保持了在全市領先水平。

x年的春季集中滅鼠工作自4月1日開始,4月底結束,歷時一個月。經過全縣上下的共同努力,圓滿地完成了春季滅鼠任務。概括如下特點:。

一是堅持政府組織,營造各級重視、全民參與的濃厚氛圍。根據濱政辦發(fā)明電[2011]26號文件精神,縣政府分管領導及時組織有關單位進行協(xié)調,完善組織,落實經費。首先是及時調整充實了領導組織。縣委、縣政府根據人員變動的實際,及時調整充實了縣愛衛(wèi)會和滅鼠領導小組。為了進一步健全組織網絡,4月上旬,我親自帶隊到11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查督導滅鼠工作,同時就鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級愛衛(wèi)會組織與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導對了頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了專兼職愛衛(wèi)辦主任。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),如水灣鎮(zhèn)等,還設立了村級愛國衛(wèi)生工作聯(lián)絡員,為滅鼠工作,為愛國衛(wèi)生工作的順利開展提供了組織保障。其次是出臺了文件。根據上級要求,結合我縣實際,制定出臺了實施方案,縣政府辦公室向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門、各企事業(yè)單位下發(fā)了(棣政辦發(fā)明電35號文),對滅鼠工作進行了全面部署。

二是堅持經費落實,提供了足額的經濟保障。縣政府及財政等有關部門為盡快落實滅鼠經費,根據濱政辦發(fā)明電26號文件的要求,結合我縣滅鼠工作的實際需要,一次性撥付12萬元。堅持急事特辦,為滅鼠工作提供了經費保障??h直各部門、各企事單位也按上級要求籌措滅鼠經費,購置足量的毒餌。

三是堅持足量購餌,確保了滅鼠所需。根據鼠情需要、去年冬季毒餌不足和農戶數量提高的實際,按照戶均4兩的標準,(全縣共有農戶12萬余戶,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位和重點部位、特殊環(huán)境需要3噸)今年春季采取招標采購的方式,一次購買滅鼠毒餌37噸,確保了春季集中滅鼠工作的需要。

四是堅持投餌責任制,確保工作落實。落實了各種形式的責任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門、各企事業(yè)單位按照縣政府的要求,及時行動,狠抓落實,集中人力、時間安排滅鼠工作,分管領導靠上抓,具體工作有人抓,全面部署,層層落實責任;衛(wèi)生院負責對投餌員的技術培訓,鄉(xiāng)村兩級實行了投餌責任制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包辦事處,脫產干部包村,村干部包戶的責任體系,各村組織村民小組長、鄉(xiāng)村醫(yī)生、婦女專職干部和高年級學生逐戶投放毒餌,直至投放到位,確保投餌到位率。

五是堅持精心組織,規(guī)范操作,確保了滅鼠效果。首先是落實了“五統(tǒng)一”、“三不投”、“十不漏”的滅鼠工作要領。為保證滅鼠效果縣愛衛(wèi)會辦公室堅持統(tǒng)一時間,投餌到戶,有效到位,作為滅鼠工作的重要環(huán)節(jié)來抓。即:統(tǒng)一時間:縣政府辦公室于3月12日下發(fā)了,縣愛衛(wèi)辦于4月10日發(fā)放毒餌到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),4月12-13日縣直單位統(tǒng)一購買毒餌,4月16日為全縣毒餌集中投放日,集中行動,保證了投餌的統(tǒng)一性;統(tǒng)一方法:堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,由單位組織,啟用滅鼠組織網絡,統(tǒng)一將毒餌投放在毒餌盒(盤)、塑料布等不易潮濕和鼠類出沒的`地方,保證了投餌的科學性;統(tǒng)一要求:鼠情不明不投、不斷糧不投、安全措施不到位不投,農村滅鼠不漏鄉(xiāng)、村、戶、屋、廁所、池圈、村頭、墻根、糞(垃圾)堆、草垛,城區(qū)滅鼠不漏系統(tǒng)、單位、院落、辦公室、戶、倉庫、車庫、廁所、門店、伙房,堅持科學滅鼠方法,規(guī)范投餌,確保了無人畜中毒事件發(fā)生。其次是堅持突擊重點,不留死角,確保滅鼠質量。首先是對全縣的食品加工、學校、飯店、賓館、農貿市場、城中村等重點行業(yè)和重點部門重點安排,采取了加量多次投餌,防止了老鼠的避風港,使老鼠無處藏身,提高了滅鼠工作質量。其次,今年以來,無棣縣愛衛(wèi)辦還在全縣開展了區(qū)別于鼠跡調查的鼠情調查,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或單位的居民、發(fā)放調查表,了解鼠患情況,對鼠情較嚴重的村、居、單位進行重點滅鼠,效果良好。受到群眾好評。

在這次春季滅鼠中,衛(wèi)生部門全力以赴,給與全方位的支持,縣直各部門和企事業(yè)單位在規(guī)定的時間內購買了足量的滅鼠毒餌并投放到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定的時間內組織了村兩委班子、村民小組長、鄉(xiāng)村醫(yī)生和高年級學生等xx余人參與投餌滅鼠,發(fā)揮了主力軍的作用,整個滅鼠工作開始的有序順利。

六是強化督導檢查,確保滅鼠整體推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門組織了自查,縣愛衛(wèi)辦及時到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門督促指導滅鼠工作??h愛衛(wèi)辦組織人員于4月25日26日兩天,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門進行了抽查,從抽查情況看:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和企事業(yè)單位領導重視,廣泛發(fā)動,投餌規(guī)范,到戶率較高,達到了“五統(tǒng)一”、三不投”、“十不漏”的要求;從毒餌的收取、分配、發(fā)放、購買、投餌、自查等整個過程,安排細致妥善,關鍵環(huán)節(jié)抓住不放,投餌到位率達96%以上,確保了滅鼠效果。

同時,群眾普遍反映毒餌質量好,小包裝易投放,既節(jié)約又方便,滅鼠效果好,行動快,從毒餌分發(fā)、投餌等各個環(huán)節(jié)行動快,質量好。

各位領導,我縣的滅鼠防病保糧工作雖然取得一定成績,但距離上級要求和兄弟縣區(qū)相比仍有一定差距,我們決心,在縣政府的領導和市愛衛(wèi)辦的指導下,緊緊圍繞社會主義新農村建設這一偉大實踐,堅持以提高廣大農民的衛(wèi)生意識為先導,以衛(wèi)生創(chuàng)建活動為載體,以滅鼠防病和農村改廁為重點,進一步加強農村專項綜合整治和健康教育力度,不斷鞏固和提高“無鼠害縣”“省級衛(wèi)生城”成果,力促全縣愛國衛(wèi)生工作再上新臺階,為建設社會主義新農村做出更大的貢獻。

政法隊伍教育整頓工作總結

全市政法隊伍教育整頓工作啟動以來,在省第x駐點指導組具體指導和市委堅強領導下,我們牢固樹立“首位”、“首責”“首抓”思想,迅速行動、精心組織、周密部署,緊緊圍繞“五個過硬”要求,著力突出“四項任務”,聚力抓好“三個環(huán)節(jié)”,扎實推進政法隊伍教育整頓活動深入開展,取得較為明顯的階段性成果?,F將有關情況作以簡要匯報:

(一)把深入思想發(fā)動作為抬高起點的重要環(huán)節(jié)。主要是開好“三個會”,統(tǒng)一各級思想:一個是領導小組會。3月x日,全省政法隊伍教育整頓動員部署會議召開后,我們第一時間召開領導小組第一次會議,對上級精神進行再理解、再領會,研究審議我市政法隊伍教育整頓實施方案,明確了領導小組、各成員單位以及領導小組辦公室及工作專班的職責任務,統(tǒng)籌推進全市政法各單位教育整頓活動。另一個是動員部署會。3月xx日,組織召開全市政法隊伍教育整頓動員部署會,傳達學習國家和省相關會議精神,市委書記xxx同志親自部署,明確要求政法各單位要精心組織、大事大抓、強勢推進,全力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。再一個是黨支部和黨小組會。政法各單位在專題動員部署后,又逐級召開機關黨員大會和黨小組會,xx名書記逐級搞發(fā)動,人人進行討論交流和表態(tài)發(fā)言,克服重復感、無關論等模糊認識,使各級黨員干部進一步把握教育整頓“首要任務”、“重中之重”、“基礎性工作”的本質內涵,不斷增強主動參與的政治責任感。

(二)把強化教育引導作為鑄魂固本的重要武器。我們堅持以學習教育為先導,按照政治性、警示性、持續(xù)性要求,印發(fā)學習教育實施方案及計劃,統(tǒng)籌安排黨史學習教育、警示教育、英模教育,著力在夯實思想根基上下功夫。著力抓實“三個方面”:一是抓實理論武裝。針對“重解決實際問題、輕改造思想根源”、“重傳達學習文件、輕系統(tǒng)掌握理論”等思想傾向,注重高起點推動理論學習,收集整理習近平總書記重要講話論述、黨紀黨規(guī)、上級指示要求、英模事跡、典型案例等,編印學習手冊發(fā)至政法干警;注重強化政治輪訓,x月xx日至xx日分批次組織xxx名機關干部參加了讀書輪訓班;各單位利用中心組學習、支部黨員大會、黨小組等形式,組織集中領學、討論辨析、交流心得體會,進一步濃厚了學習教育氛圍。二是抓實黨課輔導。邀請市委書記xxx同志圍繞“恪守‘五實’要求,做新時代政法干部”為全體政法干警進行了黨課教育,邀請市紀委書記、監(jiān)委主任xxx同志進行了廉政教育專題報告會,邀請市委黨校xxx教授進行了黨史專題輔導。在此基礎上,政法各單位黨委書記帶頭上講臺、講黨課,發(fā)揮了較好的示范引領作用。三是抓實配合活動。堅持理論灌輸與實踐活動相結合、正面引導與警示教育相結合,積極利用我市革命教育基地舉行重溫入黨誓詞、入警誓詞儀式,組織黨員干部觀看警示教育片、實地參觀廉政警示教育基地,舉行先進典型事跡報告會和違紀干警公開處理大會,使全體政法干警思想受到觸動、心靈得到凈化,進一步增強了思想自覺和行動自覺。

(三)把查擺解決問題作為檢驗成效的重要標志。始終堅持問題導向,注重把查擺糾治問題貫穿教育整頓全過程,同步組織學習教育和問題查擺。重點抓了“四個步驟”:一是明確原則。教育整頓開展之初,我們就對各單位明確了防止“以工作問題代替思想問題、以基層問題代替機關問題、以部屬問題代替領導問題”的“三個防止”原則,確保把問題查準查實。二是開門納諫。從1月中旬開始,各單位普遍采取發(fā)放問卷、網絡征集、座談交流等形式,廣泛征求基層干警和社會各界對政法隊伍自身建設的各類意見建議300余條。三是廣泛自查。結合學習教育環(huán)節(jié)組織黨員干部開展大討論、大辨析活動,圍繞“教育整頓怎么看、對標對表差什么、下步打算有哪些”,談認識、查不足、定措施,進一步從自身找準查糾整改的著力點。四是確立重點。在此基礎上,我們專門召開會議,系統(tǒng)梳理征求的意見建議、自身查擺的突出問題、上級巡察指出的深層問題,確定了政治信念淡化、黨性修養(yǎng)弱化、紀律觀念不強、執(zhí)法水平不高等8個方面需要解決的重點問題,研究細化了查糾整改環(huán)節(jié)的具體步驟和工作要求,明確了各單位黨委、機關及基層干警應查找剖析的主要問題,為推動下一階段的教育整頓工作樹立了“靶子”。

(四)把嚴格過程控制作為促進落實的重要保證。教育整頓展開前,各級都成立了黨委牽頭統(tǒng)抓、分管領導主抓、具體人員專抓的領導體系,加強組織領導,壓實工作責任,敢于較真碰硬,著力抓好“四嚴”:一是嚴格方案審定。對各單位的教育整頓方案逐一審查把關,對5個要素不全的方案全部打回重新“回爐”,確保了教育整頓工作的針對性和實效性。二是嚴格組織實施。市政法委先后3次例會分析形勢、研究對策,指導各級建立完善點名登記、缺課補課、報告通報等制度,保證活動的每個環(huán)節(jié)、每項內容、每個指標都落實到位。各單位共對xx名無故缺席人員進行通報批評,組織xxx名落課人員進行補課,集中活動平均到位率達95%以上。三是嚴格標準程序。按照明確的26個控制點和30項規(guī)范要求,采取自上而下、并行展開的方式全面推進,3月下旬對各單位教育整頓開展情況組織了普遍檢查,針對問題下發(fā)通報、督導抓好整改落實。四是嚴格領導帶頭。各級黨委班子和領導干部按照市政法委提出的“五個帶頭”要求,堅持做到一線有輔導、學習有體會、筆記有批閱、剖析有深度、整改有承諾,帶動了教育整頓活動落實。

通過前一階段的學習教育和問題查糾,普遍感到收獲很大:一是政治信念更加堅定,堅持在學習武裝中深化認識,在查擺剖析中清理思想,在廓清是非中樹立信心,聽黨信黨跟黨走的政治意識得到有效強化。二是黨性原則更加堅強。大家能夠認真對標目標任務、對照典型英模事跡,開展好先期自查和黨性分析,進一步凸現了黨員意識,振奮了精神狀態(tài)。三是依法行政更加自覺。通過深入領會習近平新時代法治思想,深入分析自身法治理論盲區(qū)、依法行政誤區(qū),進一步提升了運用法治思維和法治方式解決問題的意識和水平。四是品行操守更加端正,采取正反面教育相結合的辦法,引導每名同志穩(wěn)守思想紅線,筑牢道德防線,把住交往界線,遠離法律底線。雖然我們取得了一些階段性成果,但也存在著一些不容回避的實際問題:一是理論武裝還有差距。盡管集中學習教育用了很大力氣,但受時間和進度的影響,大家在學習理解、融會貫通的效果上還參差不齊,以干代學、急用現學的問題還有所表現。二是黨性礪練還有差距。從前期問題查擺情況看,盡管廣大黨員干部查糾比較深入具體,但更多的還是停留在思想認識層面,與實際工作對接還不夠緊密。三是成果轉化還有差距。對照教育整頓目標要求和基層群眾期望,在轉化運用認識成果、經驗成果推動政法隊伍建設上還有一定差距,有些問題查的還不深,思想認識還比較淺,整治的力度還不夠大,特別對一些群眾反映突出、糾而復生的深層次問題還缺少行之有效的措施辦法。

學習教育環(huán)節(jié)已經接近尾聲,下步就要轉入查糾整改環(huán)節(jié),我們將以這次專題匯報為契機,認真貫徹落實上級指示要求,持續(xù)抓好學習教育成果鞏固轉化、重點抓好查糾整改落地落實,堅持問題導向、民意導向、目標導向,綜合運用自查自糾、組織查處、專項整治等手段,推動查糾整改取得實實在在的效果。著力抓好“四項工作”:一是推進學習教育常態(tài)化。針對集中學習教育結束后容易出現的“喘口氣”、“歇歇腳”等懈怠心理,按照上級指示精神,引導各單位準確把握思想改造的基礎性、長期性、艱巨性要求,進一步統(tǒng)一思想認識、強化組織領導,通過中心組學習、“三會一課”等方式,不間斷抓好黨的創(chuàng)新理論學習;常態(tài)開展黨課教育、黨史學習教育、警示教育和英模教育,結合紀念建黨100周年開展好形式多樣、內容豐富的實踐活動,切實打牢忠誠純潔可靠本色的思想根基。二是推進查糾問題具體化。深入開展政策宣講,層層搞好談心談話,引導各級干警放下思想包袱,以刀口向內的勇氣抓好自我檢視,開好民主生活會和組織生活會,綜合運用自我查糾、組織約談、以案示警、線索收集等多種手段,使全體干警受觸動、受警醒,主動向組織講真話、報實情,推動問題查擺走深走實。三是推進整改整治實效化。指導各單位對集中學習教育查擺出的具體問題以及5個方面專項整治內容,制定具體整改方案措施,明確時間表、路線圖和責任人,既要解決表象問題,也要解決根源矛盾;既要解決新生問題,也要解決固疾頑癥,采取領導督辦、“掛賬銷賬”等方式抓好整改,真正把查擺剖析的“上篇文章”與整改落實的“下篇文章”統(tǒng)一起來。四是推進整頓落實規(guī)范化。及時跟進上級指示要求,跟蹤各單位教育整頓落實動態(tài),定期收集整頓工作開展情況,編印下發(fā)《動態(tài)信息》,推廣各單位經驗成果,接受基層群眾和上級監(jiān)督。結合蹲點調研等時機,對各單位教育整頓情況進行檢查抽查,對組織不力、落實不到位的,責令返工補課、“回爐”整改,堅決防止“打折扣”和“走過場”現象,確保教育整頓活動取得扎實成效。

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