通過(guò)工作匯報，我們可以反思和總結，從而在今后的工作中不斷提升自己的能力和水平。以下是一些著(zhù)名企業(yè)的工作匯報要點(diǎn)和技巧，它們是這些企業(yè)成功的秘訣之一。

基層組織建設工作情況匯報

各位領(lǐng)導：大家好！

2006年某鎮黨委認真貫徹地委擴大會(huì )議和縣委九屆六次全委（擴大）會(huì )議精神，按照地委的安排部署和縣委的總體要求，基層組織建設立足全面建設小康社會(huì )定思路，圍繞全面加強黨的建設和創(chuàng )建五好黨委定目標，抓住發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)采取以點(diǎn)帶面，典型引路，層層推進(jìn)，逐步深入的辦法，創(chuàng )建工作取得了明顯的成效，現將我鎮的基層組織建設及三級聯(lián)創(chuàng )工作和今后的工作思路做一匯報：

一、基本情況。

某鎮位于天山北麓，沙灣縣城南36公里處，全鎮總面積760平方公里，其中，耕地面積7.7萬(wàn)畝，總人口1.13萬(wàn)人，農業(yè)人口8468人，屬農牧并重、農牧結合發(fā)展經(jīng)濟的鄉鎮，畜牧業(yè)發(fā)展主要以養羊為主，主要種植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮完成國民生產(chǎn)總值2.29億元，完成農業(yè)稅附加116.6萬(wàn)元，實(shí)現農牧民人均純收入5071元。我鎮現有黨支部34個(gè)，黨員376人，其中村黨支部19個(gè)。全鎮有站所19個(gè)，站所、企業(yè)中建有支部11個(gè)，有學(xué)校6所，學(xué)校建有支部4個(gè)。

（一）加強領(lǐng)導，提高認識，確保我鎮農村基層組織建設工作、“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)穩步開(kāi)展。按照地委的安排部署和縣委的要求，我鎮及時(shí)成立了某鎮基層組織建設工作領(lǐng)導小組，并召開(kāi)了全鎮基層組織建設工作動(dòng)員大會(huì )，對全鎮農村基層組織建設工作以及“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署，抽調了23名干部組成了基層組織建設工作隊，分赴各村、各站所、學(xué)校指導工作。同時(shí)還與34個(gè)黨支部、19個(gè)站所、6所學(xué)校簽訂基層組織建設目標責任書(shū)，對各階段工作任務(wù)、工作重點(diǎn)進(jìn)行了細化、明確。另外專(zhuān)門(mén)成立了基層組織建設督察組，對各階段工作進(jìn)行了多次督察。

（二）以加強基層領(lǐng)導班子、黨員干部隊伍建設和完善工作機制為切入點(diǎn)，不斷把我鎮農村基層組織建設工作、“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)引向深入。1、狠抓班子建設，實(shí)施“堡壘”工程，把農村基層組織建設成為全面建設小康社會(huì )的堅強核心。

（1）、以創(chuàng )建“學(xué)習型”班子為切入點(diǎn)，不斷加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設。今年年初，縣委組織部提出了建設學(xué)習型組織的實(shí)施意見(jiàn)，鎮黨委認真貫徹和執行，在班子建設中能夠堅持把學(xué)習放在第一位。首先，鎮黨委率先垂范，制定了黨委中心組學(xué)習制度和自學(xué)制度，改進(jìn)了學(xué)習方法，班子成員每次學(xué)習都找差距、談體會(huì )，并結合當前工作展開(kāi)討論，不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，取得了顯著(zhù)成效。與此同時(shí)，還加強了黨政機關(guān)站所干部和村黨支部、村委會(huì )班子的學(xué)習教育。今年以來(lái)共集中學(xué)習14次，學(xué)習內容有：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例（試行）》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區村級組織規范（試行）》、《中共中央關(guān)于加強黨的執政能力建設的若干決定》、一事一議制度等，每人都按要求做了讀書(shū)筆記，撰寫(xiě)了學(xué)習心得。通過(guò)學(xué)習方法和學(xué)習環(huán)境的不斷改進(jìn)和改善，各級領(lǐng)導班子成員政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一定的提高，為基層組織建設打下了思想基礎。

（2）、以創(chuàng )建“調研型”和“創(chuàng )新型”班子為切入點(diǎn)，積極探索我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新思路。在大力開(kāi)展三級聯(lián)創(chuàng )活動(dòng)，努力探索建立農村基層組織建設常抓不懈的工作機制的同時(shí)，我們努力在一些重點(diǎn)課題上認真探索和研究，解決前進(jìn)中遇到的突出問(wèn)題。專(zhuān)門(mén)制定了《關(guān)于開(kāi)展基層組織建設調研實(shí)施方案》，提出了要求，列出了課題。按照要求認真開(kāi)展了調查研究。黨政領(lǐng)導親自下到各村、單位展開(kāi)調研，掌握第一手資料。一年來(lái)，我們先后完成了《以市場(chǎng)為導向，積極做好產(chǎn)業(yè)結構調整》、《“三個(gè)代表”重要思想與“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)的結合途徑》、《實(shí)施五個(gè)突破是發(fā)展旅游經(jīng)濟的關(guān)鍵》等調研課題。抓好我鎮基層組織形式創(chuàng )新、體制創(chuàng )新和農村行業(yè)協(xié)會(huì )的組建推廣工作。認真研究農村基層組織建設和農村經(jīng)濟發(fā)展新問(wèn)題，特別在解決當前農村存在的突出矛盾問(wèn)題上，從單純的研究到制定措施，逐步加以解決。如，今年我們重點(diǎn)解決了村黨支部與村委會(huì )關(guān)系不協(xié)調問(wèn)題，在上八家戶(hù)、白堿臺子等村試點(diǎn)推行村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任一肩挑制，探索對村黨支部書(shū)記管理辦法，切實(shí)提高了村干部素質(zhì)，促進(jìn)了農村基層組織建設健康發(fā)展。結合本地實(shí)際，及時(shí)調整思路，建立了一批行業(yè)協(xié)會(huì )和經(jīng)紀人隊伍，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì )和經(jīng)紀人信息靈通的特點(diǎn)，把握市場(chǎng)信息，指導農民生產(chǎn)，通過(guò)經(jīng)紀人與企業(yè)和農民簽訂合同，把企業(yè)與基地有效地連接起來(lái)，疏通銷(xiāo)售環(huán)節，為農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供了便利。目前全鎮已建成5個(gè)協(xié)會(huì )，其中3個(gè)種植業(yè)協(xié)會(huì )，1個(gè)養牛協(xié)會(huì )，1個(gè)個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì )，另外還有一個(gè)信息辦公室。當前協(xié)會(huì )已成為搞活產(chǎn)品流通的重要力量，已有56名農副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類(lèi)經(jīng)紀人，包攬銷(xiāo)售了全鎮50％的玉米、土豆、黃豆等農產(chǎn)品，40％的畜產(chǎn)品，實(shí)現了良好的經(jīng)濟效益。

（3）、以作風(fēng)建設為切入點(diǎn)，努力創(chuàng )建“服務(wù)型”、“實(shí)干型”班子。今年鎮黨委、政府扎實(shí)做好服務(wù)工作，黨政班子每個(gè)成員都包片包村，并建立聯(lián)系戶(hù)，全鎮黨政機關(guān)、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶(hù)。春耕生產(chǎn)及田管期間，工作隊員、站所干部職工都服務(wù)在生產(chǎn)一線(xiàn)，在春耕春播、結構調整、畜牧業(yè)生產(chǎn)、解決農貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用，特別是在播種期間全鎮機關(guān)干部、相關(guān)站所都能深入田間地頭、深入農戶(hù)，解決農戶(hù)遇到的各種困難，保證了春耕工作的順利完成。

2、以加強黨支部的戰斗力，提高農村黨員、基層干部隊伍素質(zhì)為根本，實(shí)施“先鋒”工程，努力建設一支黨性純、作風(fēng)正、素質(zhì)硬的黨員干部隊伍。

（1）、集中力量作好村隊合并，整建后序支部，增強黨支部的戰斗力。一是按照農村稅費改革的需要合并經(jīng)濟薄弱、人口稀少的村隊。今春合并了阿合德?tīng)柎搴托》值卮?；二是根?003年黨建考核情況，鎮黨委基層組織建設領(lǐng)導小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，確定了十三戶(hù)、金河畔、白灘等村為后續村隊，并制定了整改措施，明確了整建責任人和整頓時(shí)限。通過(guò)努力，上述村隊的工作已明顯改觀(guān)，村兩委班子的凝聚力增強，工作能力提高。

（2）、加強黨員教育，改革教育形式，逐步構建黨員電化教育。全鎮已有18個(gè)村電教配套配備齊全，配備電視機的村已占全鎮村總數的92%，為開(kāi)展黨員現代教育奠定了基礎。

（3）、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開(kāi)展黨員責任區和無(wú)職黨員設崗定責等工作，設立了120個(gè)黨員責任區，廣大黨員通過(guò)設崗定責和責任區，找到了發(fā)揮先鋒作用的載體，起到了先鋒模范和示范帶頭作用；農村無(wú)職黨員“設崗定責”制度全面推開(kāi)，各村通過(guò)因地制宜、因人制宜，設立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監督崗和小康建設示范崗等，為無(wú)職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。通過(guò)以崗定責，定期評崗，把維護黨員權利與黨員履行義務(wù)有機統一起來(lái)，初步建立了新形勢下農村無(wú)職黨員實(shí)踐三個(gè)代表、永葆先進(jìn)性的有效機制。二是開(kāi)展了黨員五帶頭活動(dòng)，將黨員分為村隊、站所、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校五種不同類(lèi)型，根據不同的工作性質(zhì)和不同的崗位，找出發(fā)揮作用途徑。如農村黨員五帶頭是：帶頭調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展畜牧業(yè)，做致富的模范；帶頭采用先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展種植業(yè)，做先進(jìn)生產(chǎn)力的模范；帶頭繳納各項稅收，完成各項任務(wù)，做遵紀守法的模范；帶頭扶貧幫困，樹(shù)文明新風(fēng)，作共同富裕的模范；帶頭做好思想教育，解決矛盾糾紛，做維護農村穩定的模范，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，如被我鎮多次評為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書(shū)記曾有信，他在自己走上致富路的同時(shí)，看到村里還有各別人還沒(méi)有走上富裕，就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)黨支部一班人及時(shí)提出了“致富路上不讓一戶(hù)掉隊”的口號，對貧困戶(hù)進(jìn)行了逐一排查摸底，分析貧困原因，制定出了幫扶措施，除了加大幫扶力度，還發(fā)揮先富起來(lái)的黨員先鋒模范作用，建立了黨員聯(lián)系戶(hù)制度，1名黨員聯(lián)系5戶(hù)群眾，幫助其解決實(shí)際困難，起到了帶頭、引路作用，把“窮枝”嫁接到“富樹(shù)”上。三是加強了黨員管理，嚴格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細則》把好入口關(guān)，提高農村發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前，全鎮共有入黨積極分子96名，2004年確定發(fā)展對象19名，已參加縣黨校培訓15名，經(jīng)支部大會(huì )討論通過(guò)，已有10名經(jīng)縣委組織部審批后發(fā)展為中共預備黨員，發(fā)展的10名黨員中，女性1名，占10％，35歲以下7名，占70％，少數民族5名，占50％，農村生產(chǎn)一線(xiàn)8名，占80％，性別結構，年齡結構，民族結構趨于合理。通過(guò)加大黨員隊伍的管理力度，黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。

3、以強化治本措施為保證，實(shí)施“規制”工程，不斷完善工作機制。

整章建制，狠抓各項制度的落實(shí)。一是按照建立村黨支部領(lǐng)導下的村民自治運行機制的要求，認真落實(shí)《村級組織工作規范》和“兩推一選”制度，明確了各組織的職責，理順了村兩委關(guān)系。調整配強村黨支部書(shū)記3名，下派掛職任村黨支部書(shū)記1名，調整配套組織干部46名。二是堅持發(fā)展黨內民主與黨外民主相結合的原則，制定了《村級后備干部選拔培養管理使用實(shí)施辦法》，采取“兩推一選”的辦法，共確定后備干部47人，平均每村2--3人。三是制定了《某鎮黨委集體決策重大問(wèn)題議事規則》、《某鎮領(lǐng)導干部民主生活會(huì )制度》、《某鎮領(lǐng)導干部責任追究制度》、《某鎮重大事項社會(huì )公開(kāi)制度》、《某鎮重大決策征求意見(jiàn)制度》等15項制度和規定，在黨內積極發(fā)揚民主，凡是重大問(wèn)題的決定和重大決定的出臺，必須依照議事程序經(jīng)過(guò)黨委擴大會(huì )議研究通過(guò)。這些措施的出臺極大地推動(dòng)了我鎮的民主化進(jìn)程，在全鎮上下?tīng)I造出了一種弘揚民主、團結奮進(jìn)、真抓實(shí)干的良好氛圍。鎮黨委每年召開(kāi)一次民主生活會(huì )，把圍繞學(xué)習、思想、作風(fēng)，廉潔自律、遵紀守法等方面的問(wèn)題，作為班子民主生活會(huì )的主題，匯報思想狀況，進(jìn)行對照檢查，開(kāi)展批評和自我批評，并指導和督促村隊、站所領(lǐng)導班子開(kāi)好年度民主生活會(huì )，總結經(jīng)驗，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導班子民主生活會(huì )的質(zhì)量，運用民主生活會(huì )的成果，推動(dòng)各級領(lǐng)導班子思想作風(fēng)的根本性轉變。6月26－27日鎮黨委組織全鎮19個(gè)村開(kāi)展了“民主日”活動(dòng)，群眾共提出意見(jiàn)和建議120條，其中當場(chǎng)答復、處理解決105條，限期協(xié)調各部門(mén)處理15條。4、大力實(shí)施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工作業(yè)績(jì)，努力打造群眾滿(mǎn)意的黨委、政府。為達到既定的富民強鎮目標，鎮黨委、政府年初結合某鎮實(shí)際圍繞農業(yè)增效、農民增收做了大量具體而又細致的工作。一是在種植業(yè)的結構調整上，充分發(fā)揮我鎮光熱、水資源的.比較優(yōu)勢，堅持特色種植，集中力量擴大番茄和小麥面積，通過(guò)政策引導等多種措施，番茄總面積已達15600畝，比上年增加了1000畝；小麥達到26000畝，比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積有了較大增加，面積達到9800畝。產(chǎn)業(yè)結構調整實(shí)現了壓縮油料、甜菜，穩定小麥，突出綠色、特色的調整目標。目前各類(lèi)農作物已豐產(chǎn)豐收，產(chǎn)業(yè)結構調整的經(jīng)濟效益正在逐漸顯現出來(lái)，尤其是小麥生產(chǎn)收獲喜人，今年春小麥單產(chǎn)最高達到了600公斤。二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規模。畜禽養殖數量穩步增長(cháng)。牲畜最高飼養量15.3萬(wàn)頭（只），比上年增長(cháng)13.2%，年末存欄9.74萬(wàn)頭（只），增長(cháng)3.9％，養殖規模逐步擴大，全鎮已初步形成養羊專(zhuān)業(yè)村10個(gè)，養牛專(zhuān)業(yè)村4個(gè)，養豬專(zhuān)業(yè)村1個(gè)。全鎮100只以上養羊專(zhuān)業(yè)戶(hù)350戶(hù)，200只以上養羊專(zhuān)業(yè)戶(hù)190戶(hù)。畜禽品種結構進(jìn)一步優(yōu)化。依托區內外市場(chǎng)，我鎮積極調整和優(yōu)化畜牧業(yè)結構，大力普及良種，淘汰低產(chǎn)低效品種。加大良種的引進(jìn)、繁育、推廣利用的力度，在奶牛生產(chǎn)上推廣黃牛胚胎移植技術(shù)；在肉牛改良上引進(jìn)西門(mén)塔爾凍精，改良本地牛，提高了肉牛產(chǎn)量、質(zhì)量和養殖效益。三是農網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮22個(gè)村隊、單位的農網(wǎng)改造，完善了電力設施，使全鎮的電力供應趨于正常，同網(wǎng)同價(jià)，價(jià)格降到了最低，給農牧民用電帶來(lái)了很大的便利。四是人畜用水的改善給農牧民的生活帶來(lái)轉變。人畜用水是多年來(lái)一直制約我鎮農牧民生活質(zhì)量的一個(gè)瓶頸，近年來(lái)，我鎮加大資金投入，對全鎮19各村隊的飲水進(jìn)行了改善，家家戶(hù)戶(hù)通上了甘甜可口的自來(lái)水，極大的提高了農牧民的生活質(zhì)量。五是精神文明建設豐富了群眾文化。在經(jīng)濟建設快速發(fā)展的同時(shí)，精神文明建設也取得了較大成績(jì)小城鎮建設日新月異，社會(huì )主義新農村建設穩定推進(jìn)，鎮村“三室一場(chǎng)”、文化體育設施逐步完善，各族干部群眾文化體育活動(dòng)豐富多彩，鎮百姓樂(lè )大舞臺的修建為全鎮各族群眾的文化娛樂(lè )活動(dòng)帶來(lái)了方便，使我鎮各族干部群眾能隨時(shí)看上了自編自導的文藝節目，從而推動(dòng)各族群眾的文明思想道德素質(zhì)顯著(zhù)增強?！叭齻€(gè)文明”相互促進(jìn)、協(xié)調發(fā)展。截止目前全鎮有地區級文明單位3個(gè)，文明村1個(gè)；縣級文明單位16個(gè)，文明村12個(gè)，社會(huì )主義新農村建設紅旗村3個(gè)。2004年將爭創(chuàng )自治區級文明單位1個(gè)；地區級文明單位2個(gè)，文明村1個(gè)；縣級文明單位1個(gè)，文明村2個(gè)，屆時(shí)文明單位（村隊）總數將達到85％以上。六是小城鎮及社會(huì )主義新農村建設改善了居住環(huán)境。小城鎮建設日新月異，先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農貿市場(chǎng)的改擴建和活畜市場(chǎng)的修建，鎮區街道兩旁二層小樓臨街而立，使鎮區面貌得到了很大的改觀(guān)。社會(huì )主義新農村建設今年在克服了稅費改革后集體經(jīng)濟薄弱等不力因素，采取多種方法，千方百計籌措資金，在我鎮東山村等五個(gè)村隊新建了供農牧民娛樂(lè )活動(dòng)的文化活動(dòng)室，極大地豐富了農牧民的精神生活。七是招商引資成效顯著(zhù)。今年我鎮圍繞農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采礦業(yè)、旅游業(yè)開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟，加大招商引資力度，積極尋求新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，取得了較大的成績(jì)。以飲食服務(wù)為代表的個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展壯大。農副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財，我發(fā)展”的思路，積極招商引資，分別從石河子、奎屯等地區吸引資金450萬(wàn)元，建成了眾晶淀粉廠(chǎng)、樺樹(shù)溝金礦，給我鎮經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)了巨大的活力，拉動(dòng)經(jīng)濟持續快速健康穩定地增長(cháng)。八是人均收入持續穩步增長(cháng)。通過(guò)以上的大量工作，農業(yè)農村工作不斷結出碩果，全鎮各項社會(huì )事業(yè)發(fā)生了可喜的變化，農牧民在變化中得到了最大的實(shí)惠，今年人均收入達到了5551元，比上年增加了480元，增長(cháng)率達到9.5％。由于有了上述的各項成績(jì)，鎮黨委、政府工作得到了群眾的普遍認可，黨委、政府的威信提高了，農牧民的生活水平改善了，群眾奔小康的信心更足了，全鎮上下經(jīng)濟一片繁榮、社會(huì )更加穩定。十六屆五中全會(huì )召開(kāi)后，我鎮組織干部群眾認真學(xué)習會(huì )議內容，領(lǐng)會(huì )會(huì )議精神，黨委中心組成立了學(xué)習全會(huì )精神領(lǐng)導小組，在全鎮掀起了學(xué)習十六屆五中全會(huì )精神的熱潮，通過(guò)學(xué)習，黨員干部切實(shí)體會(huì )到十六屆五中全會(huì )是一次極其重要的會(huì )議，會(huì )議研究決定的加強黨的執政能力建設的若干重大問(wèn)題，具有里程碑的意義。在進(jìn)入新世紀新階段，在機遇與挑戰并存的西部大開(kāi)發(fā)鼓舞下，我鎮要帶領(lǐng)全鎮各族群眾全面建設小康社會(huì )，必須大力加強鎮黨委的執政能力建設。黨政班子領(lǐng)導要不斷學(xué)習政治理論和農牧業(yè)生產(chǎn)科技知識，了解市場(chǎng)規律，加強調控農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的能力，今后我鎮的農村工作要緊密結合本次全會(huì )精神，切實(shí)加強執政能力，不斷改進(jìn)工作方法，促進(jìn)我鎮各項事業(yè)的健康穩步發(fā)展。

四、下階段基層組織建設工作總的要求是：認真學(xué)習貫徹十六屆五中全會(huì )精神，結合全會(huì )精神，努力提高我鎮的基層組織建設工作水平，促進(jìn)基層組織建設健康穩步發(fā)展。

具體將做到以下幾點(diǎn)：

1、以“全會(huì )”精神為指導，加強干部的政治理論學(xué)習，提高干部的工作能力。利用學(xué)習日的時(shí)間，認真組織黨員干部深入持久地學(xué)習全會(huì )精神，在全鎮不斷掀起學(xué)習貫徹全會(huì )精神的熱潮。通過(guò)學(xué)習，提高黨政領(lǐng)導班子的執政能力，增強準確把握市場(chǎng)規律的能力。提高干部職工的政治理論水平，提高干部的工作能力，更好的為全鎮的經(jīng)濟建設服務(wù)。

2、以學(xué)習“全會(huì )”精神為載體，爭創(chuàng )最佳形象單位。結合十六屆五中全會(huì )精神的學(xué)習，在機關(guān)黨建工作上，要以轉變觀(guān)念、轉變職能、轉變作風(fēng)為重點(diǎn)，加強機關(guān)黨的建設。

3、積極開(kāi)展“黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。下階段，全鎮將開(kāi)展“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。為了使活動(dòng)深入村隊（站所），切合實(shí)際，取得實(shí)效，全鎮同時(shí)開(kāi)展“五學(xué)、五查、五做、五比”活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展集中教育活動(dòng)，要使廣大黨員受到深刻教育，不斷增強黨性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

農村基層團組織建設工作總結

在公司強有力的領(lǐng)導以及關(guān)心支持下，個(gè)人在xx年度取得了不小的進(jìn)步。本人在工作過(guò)程中，較好地完成了xx年度工作目標?，F將有關(guān)xx年度第四季度中的本人工作情況作了如下總結：

熟悉了解公司各項規章制度為了更快更好地融入公司這個(gè)團隊，為以后的工作打好鋪墊，我加緊對公司的各項規章制度進(jìn)行全面了解，熟悉了公司的企業(yè)文化。通過(guò)了解和熟悉，我為能進(jìn)入公司這個(gè)團隊感到自豪，同時(shí)也感到自身的壓力。在以后的工作中，我將以公司的各項規章制度為準則，嚴格要求自己，在堅持原則的情況下敢于嘗試，更快更好地完成工作任務(wù)。以踏實(shí)的工作態(tài)度，適應團隊工作特點(diǎn)盡心盡責，做好本職工作。

1、在這個(gè)季度的工作實(shí)踐中，我參與了許多集體完成的工作，和同事的相處非常緊密和睦，在這個(gè)過(guò)程中我強化了最珍貴也是最重要的團隊意識。在信任自己和他人的基礎上，思想統一，行動(dòng)一致，這樣的團隊一定會(huì )攻無(wú)不克、戰無(wú)不勝。工作中，很多工作是一起完成的，在這個(gè)工程中，大家互相提醒和補充，大大提高了工作效率，所有的工作中溝通是最重要的。

2、工作的每一步都要精準細致，在這種心態(tài)的指導下，我在平時(shí)工作中取得了令自己滿(mǎn)意的成績(jì)。能夠積極自信的行動(dòng)起來(lái)，使我在心態(tài)方面最大的進(jìn)步?，F在的我經(jīng)常冷靜的分析自己，認清自己的位置，問(wèn)問(wèn)自己付出了多少；時(shí)刻記得工作內容要精細化精確化，個(gè)人得失要模糊計算；遇到風(fēng)險要及時(shí)規避，出了問(wèn)題要勇于擔當。

3、在工作中，經(jīng)過(guò)實(shí)際的教訓，深刻理解了工藝上爐子每次變更、每次時(shí)間的滯延都是對公司很大的傷害，這就需要我們在工作前，一定要對工藝流程很了解，在工作之前，多辛苦一下，減少因為自己對業(yè)務(wù)的不熟悉或者對工作的流程不能很好的.表達的原因，而造成損失。

4、在工作中，我學(xué)到了很多技術(shù)上和業(yè)務(wù)上的知識，也強化了了自己的工藝的質(zhì)量、成本、責任意識；與身邊同事的合作更加的默契，都是我的師傅，從他們身上學(xué)到了很多知識技能和做人的道理，也非常慶幸在剛上路的時(shí)候能有他們在身邊。我一定會(huì )和他們凝聚成一個(gè)優(yōu)秀的團隊，做出更好的成績(jì)。

5、工作教訓經(jīng)過(guò)不斷的工作與學(xué)習，我也發(fā)現了自己離一個(gè)職業(yè)化的燃氣人還有差距，主要體現在工作技能、工作習慣和工作思維的不成熟，也是我以后要在工作中不斷磨練和提高自己的地方。

仔細總結一下，自己在工作中主要有以下方面做得不夠好：

1、工作的條理性不夠清晰，要分清主次和輕重緩急；

2、對流程不夠熟悉；

3、工作不夠精細化；

4、工作方式不夠靈活；

5、缺乏工作經(jīng)驗，尤其是出現事故是得應急處理；

6、缺少平時(shí)工作的知識總結；

7、做事不夠果斷，拘泥細節，有拖沓現象；

在以后的工作中，我一定時(shí)時(shí)刻刻注意修正自己不足的地方，一定會(huì )養成良好的工作習慣，成為一名優(yōu)秀的共青團員，成長(cháng)為一名公司優(yōu)秀的職業(yè)化人才。

撰寫(xiě)人：xxx。

日期：xx年xx月xx日

XX縣基層組織建設工作情況匯報

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年以來(lái)，xx縣認真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，持續加強基本隊伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障建設，為實(shí)現xxx提供堅強的政治和組織保障，現將落實(shí)情況匯報如下：

一、工作開(kāi)展情況。

縣委常委帶頭履行“一崗雙責”職責，定期督促指導分管領(lǐng)域和包聯(lián)鄉村抓基層黨建工作，定期為軟弱渙散基層黨組織問(wèn)診把脈，積極幫助聯(lián)系點(diǎn)協(xié)調解決困難問(wèn)題，為各級黨員干部起到了良好的示范帶頭作用。鄉鎮黨委書(shū)記和班子成員包聯(lián)村（社區），每月不少于三分之一時(shí)間在村指導開(kāi)展工作，有效推動(dòng)了基層黨建工作落實(shí)?？h直各黨（工）委書(shū)記認真履行主體責任，研究部署黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)了黨支部標準化規范化建設。壓實(shí)責任鏈條，年初制定黨建工作要點(diǎn)，列出工作清單，明確工作任務(wù)，把責任壓實(shí)到各級黨組織和部門(mén)單位。建立黨委（黨組）書(shū)記聯(lián)系黨支部制度，夯實(shí)黨委（黨組）抓支部規范化建設責任。落實(shí)黨建專(zhuān)項工作述職制度，開(kāi)好黨建工作述職評議會(huì )、專(zhuān)題匯報會(huì )，強化日常督促考核，不斷增強各級黨組織書(shū)記“主責、主業(yè)、主體”意識，有力推動(dòng)了基層黨建責任落地。

（二）突出政治建設，加強思想政治教育。堅持學(xué)深悟透，抓好黨史學(xué)習教育教育，把學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為長(cháng)期堅持的首要政治任務(wù)，以“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、民主評議黨員、主題黨日活動(dòng)和專(zhuān)題培訓班為載體，深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于xx工作的重要講話(huà)和重要指示批示精神，不斷提升各級黨員干部對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的理解和領(lǐng)悟，切實(shí)增強了擔當負責、履職盡責的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。豐富黨建工作載體，結合“黨旗映天山”主題黨日系列活動(dòng)，組織xxx個(gè)基層黨支部x.x萬(wàn)余名黨員、發(fā)展對象及入黨積極分子參加升國旗儀式、重溫入黨誓詞，xx名黨支部書(shū)記現場(chǎng)講黨課，開(kāi)展革命傳統、形勢政策和警示教育，切實(shí)增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”。

（三）發(fā)揮組織優(yōu)勢，打好疫情防控阻擊戰。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全縣堅持把加強黨的領(lǐng)導落實(shí)到疫情防控各方面全過(guò)程，各級黨組織迎難而上、扛起責任、沖鋒在前，形成了疫情防控強大組織力、領(lǐng)導力。強化組織保障，率先成立縣新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組和指揮部，在x個(gè)專(zhuān)項工作組基礎上，相繼成立x個(gè)職能小組，全方位加強領(lǐng)導，筑牢“縣級干部聯(lián)系指導、縣直部門(mén)分包協(xié)作、鄉村屬地負責、黨員干部和志愿者積極參與”嚴密防線(xiàn)。健全工作機制，成立縣醫共體總院黨委，全面加強對各醫院、鄉鎮衛生院業(yè)務(wù)工作和黨建領(lǐng)導，建立分級、分層、分流的重大疫情救治機制，補齊公共衛生體系短板。聚力一線(xiàn)攻堅，先后選派xxxx名優(yōu)秀干部投入疫情防控工作，在防疫卡點(diǎn)、集中隔離點(diǎn)等建立臨時(shí)黨支部x個(gè)，成立黨員先鋒隊xx支，黨員志愿者服務(wù)隊xx支，xxxx名黨員響應黨的號召，向黨組織報到、向村（社區）靠攏，xxx名機關(guān)干部下沉到村（社區），把最強力量投入到疫情防控一線(xiàn)。加強關(guān)心關(guān)愛(ài)，統籌使用黨員捐款、萬(wàn)元，用于支持基層黨組織開(kāi)展疫情防控工作，提高防疫一線(xiàn)干部生活保障。堅持在疫情防控中考察識別干部、發(fā)展黨員，考察防疫一線(xiàn)干部xx名，xx名表現優(yōu)秀的村（社區）聘用干部納入事業(yè)編。xx名醫務(wù)工作者、基層干部群眾向黨組織提交入黨申請書(shū)，xx名列入入黨積極分子培養，xx名表現突出的干部吸收為預備黨員，進(jìn)一步激勵黨員干部勇于擔當、扎實(shí)工作。

（四）夯實(shí)基層基礎，全面推進(jìn)農村黨組織建設。建強基層黨組織帶頭人，動(dòng)態(tài)調整輪換村（社區）第一書(shū)記xx名，調整撤換x名村黨支部書(shū)記和xxx名其他村“兩委”干部，xx名村黨支部書(shū)記由國家公職人員擔任，xx個(gè)行政村實(shí)現“一肩挑”，培養村級后備力量xxx人，不斷壯大優(yōu)化村級組織主心骨。全面提升村干部能力素質(zhì)，采取以會(huì )代訓、視頻講座、專(zhuān)題輔導等形式，常態(tài)化開(kāi)展在崗學(xué)習培訓。對國家通用語(yǔ)言水平較低的xx名村干部開(kāi)展為期x個(gè)月的封閉式集中培訓。選派x批xx名村（社區）干部跨村掛職鍛煉，實(shí)現抓差促好、交流經(jīng)驗、強化鍛煉的效果。持續整頓軟弱渙散黨組織，由包聯(lián)縣領(lǐng)導帶隊，對照軟弱渙散基層黨組織具體表現，逐村排查，確定后進(jìn)村（社區）x個(gè)，軟弱渙散村（社區）x個(gè)。整頓以來(lái)，先后調整黨支部書(shū)記x名，村干部x名，解決群眾反映集中的熱難點(diǎn)問(wèn)題x件。持續強化黨員教育管理監督，突出政治標準，嚴把發(fā)展黨員隊伍入口關(guān)，全縣發(fā)展黨員xxx名（其中農牧民黨員xxx名，占比xx.x%）。引導黨員發(fā)揮模范帶頭作用，持續開(kāi)展農村黨員聯(lián)系農戶(hù)、黨員戶(hù)掛牌、承諾踐諾、設崗定責等活動(dòng)，發(fā)揮農村黨員在疫情防控、鄉村振興、志愿服務(wù)等實(shí)踐中的先鋒模范作用。規范村黨組織工作運行，制定《xx縣農村基層組織建設工作指南》，建立對標爭創(chuàng )評分細則，督促農村黨組織嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，嚴格執行“四議兩公開(kāi)”、村“兩委”聯(lián)席會(huì )等民主管理制度，持續鞏固村黨組織的領(lǐng)導地位。以村級組織“星級化”創(chuàng )建工作為抓手，打造xx個(gè)基層黨建示范點(diǎn)，推進(jìn)基層黨建均衡發(fā)展、整體提升。強化農村基層基礎，扎實(shí)推進(jìn)村級辦公和活動(dòng)陣地改造、完善和提升工作，2021年新建x個(gè)村級辦公陣地全部投入使用，投入xxx萬(wàn)元用于新建村陣地附屬設施配套，確?；顒?dòng)場(chǎng)所正常運轉、發(fā)揮作用。積極爭取壯大村級集體經(jīng)濟項目資金xxx萬(wàn)元，實(shí)施xxx鎮xxx村、xxx鄉xxx村等x個(gè)項目，推動(dòng)村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。

（五）強化黨建引領(lǐng)，著(zhù)力提升城市基層黨建工作。提高思想認識，先后x次組織社區第一書(shū)記學(xué)習中央、省委關(guān)于城市基層黨建工作相關(guān)文件及各地州市典型經(jīng)驗做法，對城市基層黨建工作進(jìn)行研究謀劃、分析研判，協(xié)調推動(dòng)城市基層黨建工作落實(shí)。深化鄉鎮管理體制改革，圍繞綜合治理、行政執法、社會(huì )事務(wù)、統戰民宗等方面，設置“四中心”機構，對應調整社區黨組織內設機構。建立推行第一書(shū)記統籌社區各支力量工作機制，將常態(tài)化駐社區各支力量劃分為x個(gè)職能組，明確各職能組包片包塊責任，實(shí)現黨的組織、工作全覆蓋。深化社區網(wǎng)格化服務(wù)管理，科學(xué)劃分社區轄區網(wǎng)格xxx個(gè)，建立社區治理、網(wǎng)格化管理“作戰圖”及包片責任分解圖，將xx家職能部門(mén)和xxx名執法人員按照相應執法片區納入社區網(wǎng)格，促進(jìn)黨建+治理“雙網(wǎng)融合”。在網(wǎng)格黨小組上創(chuàng )新發(fā)展愛(ài)心服務(wù)、文明勸導、政策宣傳等功能性黨小組，積極收集各類(lèi)信息xxx條，調解家庭鄰里矛盾xxx件，提供志愿服務(wù)x.x萬(wàn)余次，實(shí)現了線(xiàn)索在網(wǎng)格收集、問(wèn)題在網(wǎng)格解決、服務(wù)在網(wǎng)格落實(shí)。深化社區“大黨委”制，發(fā)揮社區黨組織在區域各項事務(wù)中的統籌協(xié)調功能，以資源、需求、項目清單為抓手，推進(jìn)社區與轄區單位黨組織、新興黨組織“契約化”共建，xxx家縣直部門(mén)單位和企事業(yè)單位與社區掛鉤聯(lián)系，簽訂共建協(xié)議xxx份，有效促進(jìn)組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、活動(dòng)聯(lián)辦。落實(shí)社區“大黨委”聯(lián)席會(huì )議機制，定期總結交流經(jīng)驗做法，協(xié)調解決困難問(wèn)題。推行“派單接單”機制，組織xx家職能部門(mén)單位成立應急小組，聽(tīng)從鄉鎮調度、接單履職，xx家縣直各單位指定x名班子成員具體負責統籌、聯(lián)系和落實(shí)“派單”任務(wù)，形成了以社區黨組織為核心，相關(guān)職能部門(mén)密切配合，區域統籌、條塊協(xié)調、上下聯(lián)動(dòng)、共治共建的基層治理格局。

（六）突出政治功能，全力推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織建設。機關(guān)黨組織，扎實(shí)推進(jìn)“機關(guān)黨支部建設質(zhì)量提升三年攻堅行動(dòng)”，制定行動(dòng)計劃和任務(wù)清單，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。常態(tài)化開(kāi)展機關(guān)黨建調研指導，下發(fā)督辦通知xx期，限時(shí)落實(shí)整改，著(zhù)力建設講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關(guān)。學(xué)校黨組織，持續加強各類(lèi)學(xué)校黨組織領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制，嚴格教育系統黨組織書(shū)記履行黨建“第一責任人”職責，帶頭參加主題黨日活動(dòng)xxx余場(chǎng)次、講黨課xxx場(chǎng)次。打造了縣xx小學(xué)、縣xx幼兒園等x所校（園）黨建示范點(diǎn)，推廣交流學(xué)校黨建工作典型經(jīng)驗做法，增強示范帶動(dòng)效應。公立醫院黨組織，以“黨建促進(jìn)健康、健康融合黨建”，成立xx支xxx人家庭醫生簽約服務(wù)團隊，對慢性病、重點(diǎn)人群患者進(jìn)行健康指導，開(kāi)展扶貧幫困“送醫送藥送健康”等服務(wù)，惠民近千人，為xxx提供堅強組織保證。國有企業(yè)黨組織，落實(shí)“雙向進(jìn)人、交叉任職”工作機制，x名黨組織書(shū)記、企業(yè)法人“一肩挑”，占xx.x%。結合國企黨建工作xx項重點(diǎn)任務(wù)，制定考核辦法，理順國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導機制，推動(dòng)落實(shí)黨建責任。非公有制經(jīng)濟和社會(huì )組織黨組織，對全縣xxxx家非公企業(yè)和xxx家社會(huì )組織開(kāi)展調查摸底，創(chuàng )新黨組織設置方式，依托鄉（鎮、場(chǎng)）黨委、園區黨工委、行業(yè)監管部門(mén)開(kāi)展組建工作，實(shí)現了非公企業(yè)黨組織應建盡建。

二、存在的問(wèn)題。

1.抓基層黨組織建設工作有所放松。個(gè)別鄉鎮黨委書(shū)記對統籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和基層組織建設等工作不夠，責任意識有所弱化。在強化基層組織政治功能、提升組織力方面投入精力不足、工作指導較少。個(gè)別鄉鎮黨委黨建工作主體責任落實(shí)不到位，沒(méi)有嚴格落實(shí)鄉鎮每月、城鎮社區每季度專(zhuān)題研究基層黨建工作的要求。部分鄉鎮、村依然存在從事黨建工作的干部力量薄弱、人員不穩定、干部素質(zhì)不高等問(wèn)題。

2.履行黨建主體責任不夠到位。一是個(gè)別黨（工）委書(shū)記在抓基層組織建設方面研究指導力度不夠、辦法不多，推進(jìn)落實(shí)工作不到位。二是個(gè)別黨委（黨組）經(jīng)常性督促黨支部開(kāi)展黨組織生活的力度不大，對發(fā)展黨員工作監督指導不及時(shí)，跟蹤督促不到位。個(gè)別基層黨組織、縣直機關(guān)黨組織黨員管理不嚴格，發(fā)展黨員研究審批不及時(shí)，程序不規范。個(gè)別部門(mén)單位機關(guān)黨建工作出現滑坡的情況，甚至存在“燈下黑”。三是部分鄉鎮黨委抓軟弱渙散基層黨組織整頓工作時(shí)緊時(shí)松，缺乏整頓長(cháng)效機制和動(dòng)態(tài)管理機制，整治持續用力不足。四是個(gè)別社區黨組織對城市黨建工作重視不夠、動(dòng)力不足，推動(dòng)社區“大黨委”效果不明顯，區域化黨建領(lǐng)導體制作用優(yōu)勢有待提升。五是非公企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不穩定等原因，黨員流動(dòng)性較大，相關(guān)服務(wù)管理機制落實(shí)不到位，黨支部活動(dòng)開(kāi)展不正常，流動(dòng)黨員教育管理存在一定難度。

3.村干部隊伍教育管理還需加強。當前基層工作任務(wù)重、壓力大，村干部不同程度存在松懈麻痹、厭戰情緒，在工作開(kāi)展中普遍存在政治敏銳性不強，缺乏工作主動(dòng)性，有應付思想，自身能力素質(zhì)距離崗位要求還有差距等問(wèn)題。村干部崗位吸引力不強，特別是一些偏遠村、支邊隊村干部人難選的問(wèn)題比較突出。村級后備干部隊伍不夠穩定，后備干部激勵保障機制還不完善，政治經(jīng)濟待遇相對較低，在一定程度上影響了后備干部的培養和使用。

4.基層組織民主管理落實(shí)不到位。部分基層黨組織貫徹落實(shí)“四議兩公開(kāi)”、村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村務(wù)聯(lián)席會(huì )議等民主管理制度不到位、不規范等問(wèn)題依然存在。村務(wù)監督委員會(huì )運行不規范，作用發(fā)揮不明顯，監督委員對自身的職責、權限及責任認識不到位，沒(méi)有發(fā)揮監督村務(wù)的職能作用。

今后，我們將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，認真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神，完整準確貫徹落實(shí)新時(shí)代黨建設總要求，加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以調動(dòng)全縣各級黨組織和各級黨員干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性為著(zhù)力點(diǎn)，不忘初心、牢記使命，用鐵的信念、實(shí)的作風(fēng)，奮力開(kāi)創(chuàng )xx縣黨的建設工作新局面。

農村基層組織建設情況工作匯報

省委檢查組并市委組織部：

在全縣上下深入開(kāi)展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全力以赴投入沖刺全年經(jīng)濟目標的重要時(shí)刻，省委組織部調研組和市委組織部領(lǐng)導深入我縣調研指導農村基層組織建設工作，這對我縣加快發(fā)展必將起到極大地鼓舞和推動(dòng)作用。在此，我代表中共漢陰縣委向省委組織部調研組和市組部領(lǐng)導表示熱烈歡迎，也真誠希望檢查組對我縣的各項工作提出寶貴的指導意見(jiàn)。下面，我就漢陰縣近幾年農村基層組織建設工作做以匯報，不妥之處，敬請指正。

一、基本情況。

漢陰縣北枕秦嶺，南依巴山，鳳凰山蜿蜒橫亙，漢江、月河自西向東穿境而過(guò)，形成三山夾兩川的地形，總面積1347平方公里，轄18個(gè)鄉鎮，人口28.46萬(wàn)。全縣共有黨委32個(gè)，其中鄉鎮黨委18個(gè)，縣直黨（工）委14個(gè)；黨支部479個(gè)，其中建制鎮居委會(huì )（社區）黨（總）支部7個(gè)；有黨員10313名，其中農民黨員6855名。黨支部換屆后，全縣共選舉產(chǎn)生黨支部書(shū)記171名，黨支部委員720名。，全縣生產(chǎn)總值8.2億元，地方財政收入3080萬(wàn)元，農民人均純收入1668元，比上年增長(cháng)170元。

近年來(lái)，我縣圍繞“建設經(jīng)濟強縣，構建和諧漢陰”這個(gè)目標，以創(chuàng )新為動(dòng)力，以“三級聯(lián)創(chuàng )”為重點(diǎn)，堅持“規范基礎、提升質(zhì)量、突出重點(diǎn)、改革創(chuàng )新”工作思路，不斷加強鄉村兩級班子建設和黨員隊伍教育管理，全縣農村基層黨組織呈現出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。

1、以鄉村班子建設為重點(diǎn)，農村基層黨組織規范化管理有了新進(jìn)展。一是構筑黨建工作責任體系，落實(shí)“黨要管黨”責任。幾年來(lái)，縣委先后制定完善了《漢陰縣鄉鎮黨委黨建工作“直接責任人”職責和考核辦法》、《漢陰縣縣直和鄉鎮黨委書(shū)記黨建工作述職評議考核辦法》、《漢陰縣黨委組織員目標管理考核辦法》，提出了“抓黨建就是更高層次抓經(jīng)濟的工作思路”，制定可操作和便于考核的黨建工作年度目標責任書(shū)，分基礎工作、重點(diǎn)工作和創(chuàng )新工作明確黨委抓黨建工作的任務(wù)和目標，用制度推動(dòng)工作，強化了“直接責任人”抓黨建工作的責任意識。堅持執行黨員領(lǐng)導干部黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度，制定以聯(lián)鄉包村抓黨建、興產(chǎn)業(yè)和幫包黨員致富帶頭人為重點(diǎn)的聯(lián)系點(diǎn)工作責任體系，促使領(lǐng)導關(guān)注基層、干部一線(xiàn)出力，為基層辦實(shí)事、好事。二是加強鄉村兩級班子和干部隊伍建設。幾年來(lái)，我們先后制定下發(fā)了《漢陰縣農村基層組織規范化建設實(shí)施意見(jiàn)》，就鄉村兩級班子的年齡結構、文化結構和能力水平提出了具體要求。在鄉鎮黨委班子建設上，一方面加強黨內民主集中制教育，增強班子團結共事的能力，另一方面，注重從一線(xiàn)選人才、主戰場(chǎng)挑干部，把政治素質(zhì)高，能力素質(zhì)強，群眾基礎好，工作作風(fēng)實(shí)的年輕干部放到艱苦崗位鍛煉，促其盡快成才。在村級班子建設上，我們采取“開(kāi)放式”選人、“儲備式”育人、“重組式”用人和“兩推一選”的方法，完善和擴大基層黨內民主，先后對全縣179個(gè)村進(jìn)行了換屆選舉，共選舉產(chǎn)生支部委員720名，建立村級后備干部2571名。針對少數村窮根難除、干部難選、村風(fēng)難正的實(shí)際，先后累計選拔年輕優(yōu)秀干部30余人次到村任職，實(shí)現了后進(jìn)村的由亂到治的轉變。針對部分村規模過(guò)小、班子軟弱、村內經(jīng)濟難以發(fā)展的實(shí)際，采取“大村并小村，強村并弱村”的辦法，先后3次實(shí)施“并村戰略”，行政村由的263個(gè)減少到現在的179個(gè)村，減少村組干部329人，每年直接為農民減負400余萬(wàn)元。同時(shí)，按照村級規模、村級經(jīng)濟基礎核定村干部職數和村干部工資，實(shí)行村級財務(wù)鄉管村有，規范村級干部的工作行為。在此基礎上，每年都按倒排的方法確定10％左右的村進(jìn)行整頓建設，重點(diǎn)幫助其理清經(jīng)濟發(fā)展思路、建強村級班子、促進(jìn)它們進(jìn)檔升級，盡快擺脫貧窮落后局面。三是狠抓村級陣地建設。加強村級陣地建設是增強村黨組織的凝聚力和號召力的重要途徑。幾年來(lái)，我們始終把村級陣地建設作為農村黨建工作的重中之重，以消滅“無(wú)公房村”為重點(diǎn)，注重調動(dòng)各方力量，落實(shí)共建責任，農村黨組織陣地建設取得了豐碩成果。在組織村級陣地和黨員活動(dòng)室建設中，我們認真執行漢陰縣村級陣地公房化建設“一票否決制”，落實(shí)縣直部門(mén)幫建村級活動(dòng)室建設工作責任，鼓勵村上盤(pán)活閑置資產(chǎn)、多渠道籌集資金，從有利于黨員開(kāi)展活動(dòng)，有利于拓寬村級增收渠道，有利于提升黨組織凝聚力出發(fā)，因地制宜地建設黨員活動(dòng)室。從20開(kāi)始，縣上籌集獎補資金近110萬(wàn)元，拉動(dòng)鄉村兩級籌資近1200萬(wàn)元，新建村級辦公樓53座，改建村級黨員活動(dòng)室72個(gè)，為全縣479個(gè)黨支部印發(fā)了統一規范的黨建工作基礎資料，為98個(gè)村配發(fā)了電視機、vcd、黨建工作制度牌。至目前，全縣共有磚混村級辦公樓113座，占村總數63％，全縣179個(gè)村全面實(shí)現村級陣地公房化、規范化和電教化目標。

2、以黨建主題活動(dòng)為重點(diǎn)，“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)取得新成效?！叭壜?lián)創(chuàng )”活動(dòng)是農村黨建工作的龍頭，要取得實(shí)效，必須要因地制宜地開(kāi)展各類(lèi)黨建主題活動(dòng)，這是縣委在分析全縣黨的建設工作現狀的基礎上形成的共識。近年來(lái)，我們圍繞開(kāi)展農村“雙五好”黨建綜合示范活動(dòng)和機關(guān)“雙創(chuàng )”活動(dòng)，夯實(shí)農村和機關(guān)兩個(gè)層面的黨的建設工作，建立動(dòng)態(tài)管理的長(cháng)效工作機制，使農村基層組織建設先進(jìn)縣、五個(gè)好鄉鎮黨委、五個(gè)好村黨組織和縣直涉農部門(mén)的創(chuàng )建任務(wù)落到了實(shí)處。一是創(chuàng )新開(kāi)展農村“雙五好”黨建綜合示范活動(dòng)。從開(kāi)始，我們在全縣農村黨支部中開(kāi)展了以創(chuàng )建“五個(gè)好”黨建綜合示范村（領(lǐng)導班子好、黨要隊伍好、工作機制好、小康業(yè)績(jì)好、群眾反映好）和“五個(gè)好”黨員（思想素質(zhì)好、帶頭致富好、幫帶作用好、為民服務(wù)好、遵紀守法好）為主要內容的“雙五好”活動(dòng)，通過(guò)把“三級聯(lián)創(chuàng )”的任務(wù)落實(shí)到黨員隊伍建設上，找到了黨的建設和經(jīng)濟建設的`結合點(diǎn)，達到了抓黨員隊伍建設，提升班子“三力”，促進(jìn)農村經(jīng)濟快速發(fā)展的綜合效果。截止目前，全縣共布點(diǎn)“雙五好”黨建綜合示范村98個(gè)、命名82個(gè)，評選“五個(gè)好”黨員3214名，建黨員科技示范基地131個(gè)，培育黨員產(chǎn)業(yè)示范戶(hù)809戶(hù)，推薦黨員“鄉土人才”154名，有105名農村黨員被授予“綠色產(chǎn)業(yè)建設標兵”稱(chēng)號。二是創(chuàng )新開(kāi)展以基層滿(mǎn)意部門(mén)和群眾滿(mǎn)意站所創(chuàng )建為重點(diǎn)的機關(guān)“雙創(chuàng )”活動(dòng)。把縣直部門(mén)和鄉鎮站所納入“三級聯(lián)創(chuàng )”創(chuàng )建主體，從建設“五個(gè)好”黨員示范崗，發(fā)揮機關(guān)黨員先鋒模范作用入手，引導和推動(dòng)干部轉變作風(fēng)、服務(wù)基層，建立抓機關(guān)黨的建設促業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的工作機制。在“雙創(chuàng )”活動(dòng)中，縣直部門(mén)和鄉鎮站所實(shí)行業(yè)務(wù)辦理承諾制，重點(diǎn)工作申報制，敏感問(wèn)題監督制，聯(lián)鄉包村責任制，采取組建“產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊”，“科技宣講團”，聚集人力、財力幫扶基層，為民解困?？h上建立了《五個(gè)好鄉鎮、村黨組織、基層滿(mǎn)意部門(mén)、群眾滿(mǎn)意站所考核辦法》，規定：對基層滿(mǎn)意部門(mén)和群眾滿(mǎn)意站所的考核實(shí)行人大代表、政協(xié)委員，鄉鎮、村和群眾代表民主測評制度，開(kāi)展基層滿(mǎn)意部門(mén)和群眾滿(mǎn)意站所網(wǎng)上評選活動(dòng)，將其作為考核命名的重要依據。對滿(mǎn)意率在75％以下的部門(mén)和站所不予命名。3年來(lái)，先后在42個(gè)縣直部門(mén)和108個(gè)鄉鎮站所中開(kāi)展了此項活動(dòng)，共命名了縣級“基層滿(mǎn)意部門(mén)”11個(gè)，縣級“群眾滿(mǎn)意站所”17個(gè)。三是開(kāi)展“雙培雙樹(shù)”活動(dòng)，推動(dòng)旗幟工程落實(shí)。積極開(kāi)展把農村致富能人培養成黨員，樹(shù)立黨員致富標兵；把黨員培養成致富能手，樹(shù)立引領(lǐng)農村經(jīng)濟發(fā)展的綜合示范基層黨組織活動(dòng)。三年來(lái)，全縣共發(fā)展農村經(jīng)濟能人黨員1050名，占黨員發(fā)展總數的50％，培養黨員致富帶頭人652名，樹(shù)立綜合示范鄉鎮黨委18個(gè)、綜合示范村級黨組織57個(gè)。涌現出了發(fā)揚“紅旗渠”精神，戰天斗地、帶領(lǐng)600名群眾苦干3年，修通17.5公里通村公路的斗溝村黨支部和忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”，立足崗位奉獻的10余名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

3、以提高素質(zhì)、激發(fā)活力為重點(diǎn)，農村黨員干部教育管理工作取得了新突破。一是加強了基層干部教育培訓工作。按照中、省、市關(guān)于大規模培訓干部的要求，及時(shí)調整工作思路和部署，構建縣委組織部牽頭，全縣各級共同參與的全方位干部教育培訓格局，形成了以學(xué)習增素質(zhì)、以學(xué)習促工作的濃厚學(xué)習氛圍。建立健全了干部培訓協(xié)調例會(huì )制度，定期研究全縣干部培訓工作，通報培訓情況，協(xié)調解決有關(guān)具體問(wèn)題，使干部培訓工作按計劃有序進(jìn)行。對鄉村兩級干部培訓實(shí)行分級負責制，即：縣委培訓鄉鎮科級領(lǐng)導干部和村兩委主要負責人，鄉鎮負責村“兩委”副職領(lǐng)導和農村普通黨員，部門(mén)對口抓好所屬行業(yè)干部的培訓教育。同時(shí)采取抓干部日常自學(xué)、黨委中心學(xué)習組集中學(xué)，開(kāi)展黨員領(lǐng)導干部講黨課，組織宣講組深入基層“送學(xué)”等措施，深化了學(xué)習效果。今年上半年，縣委黨校辦各類(lèi)主體培訓班12期，培訓干部1012人?？h委對479名科級領(lǐng)導干部分5期進(jìn)行了集中輪訓，取得了明顯效果。3年來(lái)，全縣共舉辦各類(lèi)培訓班130期，培訓干部1.5萬(wàn)余人次，其中縣委黨校舉辦干部培訓主體班次46期，培訓干部1800人次。二是強化村級干部管理。推行“村級班子、村級干部向黨員和群眾代表述職評議”活動(dòng)，激發(fā)基層干部的工作熱情，增強基層干部敬業(yè)履職的責任感和使命感。今年，我們針對中央1號文件下發(fā)后，農村免征農業(yè)稅和農業(yè)特產(chǎn)稅的實(shí)際，認真研究村級干部今后“干什么”、“怎么干”和“怎么管”的問(wèn)題?？h委組織部制定下發(fā)了《漢陰縣村級班子、村級干部述職評議辦法（試行）》，對述職評議對象，述職評議時(shí)間、內容、步驟，民主測評方式，考核結果運用做出了具體規定。同時(shí)結合村支部換屆選舉，在全縣179個(gè)村中廣泛推行了村級班子、村級干部述職評議工作。各村結合各自實(shí)際，認真組織開(kāi)展述職、評議、測評和后備干部推薦工作，實(shí)現了把村級干部履職好壞的評判權交給普通黨員和群眾代表的目的，為公正評價(jià)村級班子的工作提供了準確依據。通過(guò)述職評議活動(dòng)，全縣有26名村級干部由于群眾滿(mǎn)意度較低自愿辭職，有11名村級干部被降職使用，共推薦村級后備干部574名。換屆后村支部委員720名，比屆前減少了131名。很多村干部深有感觸地說(shuō)：“以前工作只要對鄉鎮負責就可以了，現在必須要實(shí)現對上負責和對下負責統一，才能贏(yíng)得群眾信任和支持”。三是加強流動(dòng)黨員教育管理。我縣共有外出務(wù)工黨員621名，約占農村黨員總數10％。為了強化對流動(dòng)黨員的管理，抓好在外出流動(dòng)人員中發(fā)展黨員，每年年底，各鄉鎮黨委牽頭召開(kāi)返鄉務(wù)工人員中入黨積極分子座談會(huì )，黨員座談會(huì )，聽(tīng)取他們的思想工作情況和對村級經(jīng)濟發(fā)展建議意見(jiàn)。支部確定專(zhuān)人負責聯(lián)系外出打工青年的入黨培養，采取書(shū)信、電話(huà)方式定期聯(lián)系，掌握其思想動(dòng)態(tài)。采取在外出黨員較為集中的地方，成立臨時(shí)黨支部或黨小組，開(kāi)展黨的活動(dòng)，抓好黨組織發(fā)展工作。三年來(lái)，我縣共在外出務(wù)工人員中培養積極分子137人，發(fā)展黨員16人，成立臨時(shí)黨組織6個(gè)。

4、以轉變職能、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)，干部作風(fēng)建設得到新加強。在鄉鎮職能轉變上，積極面對農村稅費改革后實(shí)際狀況，探索干部服務(wù)基層、服務(wù)農村和減員分流的新辦法。一是鼓勵干部帶薪興產(chǎn)業(yè)。今年，縣上從縣鄉抽調108名干部深入基層領(lǐng)辦和創(chuàng )辦畜牧產(chǎn)業(yè)?？h上出臺相關(guān)政策，從政治待遇、經(jīng)濟利益、啟動(dòng)資金上給予支持和傾斜，促使干部為農村發(fā)展貢獻才智。二是下派干部到村、企業(yè)和社區任職。選派政治素質(zhì)高，工作能力強，基層工作經(jīng)驗豐富的同志到農村、非公有制企業(yè)和社區任職鍛煉，一方面幫助基層解決實(shí)際困難；另一方面，實(shí)現人員分流的目標；三是鼓勵干部帶薪離職到經(jīng)濟發(fā)達地區鍛煉，學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗，開(kāi)闊視野，增長(cháng)才干。目前，鄉鎮名干部帶薪離職鍛煉。在干部作風(fēng)建設方面，大力弘揚求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)，教育引導廣大干部特別是領(lǐng)導干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)、正確的政績(jì)觀(guān)，真正把為群眾謀利益、辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面落實(shí)領(lǐng)導干部密切聯(lián)系群眾的制度和措施，大力弘揚白河“三苦”精神，完善領(lǐng)導干部聯(lián)點(diǎn)、部門(mén)聯(lián)鄉、包村工作機制，把重點(diǎn)項目建設、主導產(chǎn)業(yè)建設、農村主要經(jīng)濟指標的增幅納入考核重點(diǎn)，強化考核檢查力度，推進(jìn)了干部作風(fēng)轉變。

我縣農村基層組織建設工作雖然取得了一些成績(jì)，但也存在著(zhù)一些問(wèn)題。一是經(jīng)濟發(fā)展水平不高，縣鄉財政壓力大，影響了對基層黨的組織建設的有效投入。二是村級集體經(jīng)濟積累薄弱，尤其一些偏遠、經(jīng)濟基礎相對薄弱的村在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上缺少思路、對策和措施；三是隨著(zhù)農村稅費改革的不斷深入，如何妥善解決退職村干部的待遇問(wèn)題，缺乏有力的保障機制；四是隨著(zhù)農村外出務(wù)工人員的增多，農村流動(dòng)黨員和流動(dòng)人口中黨員管理和組織發(fā)展工作難度加大，還缺少十分有效的措施。

三、加強省派選調生培養管理工作情況。

20至今，省委組織部共從大中專(zhuān)院校為我縣選派優(yōu)秀畢業(yè)生11名，止目前，在崗9人，2人離職學(xué)習。9名在崗選派生均擔任鄉鎮長(cháng)助理職務(wù)，有1人借調部門(mén)工作。幾年來(lái)，我們始終堅持熱情愛(ài)護和嚴格要求相結合，注重選派生的培養鍛煉，有力促進(jìn)了選調生的健康成長(cháng)。

一是關(guān)心生活成長(cháng)。一方面，根據省市要求，及時(shí)任命他們到條件較好的鄉鎮擔任鄉鎮長(cháng)助理職務(wù)，解決政治待遇。同時(shí)根據其自身特點(diǎn)和所學(xué)專(zhuān)業(yè)，讓他們分管計生、土管、司法和黨政辦等工作，增強其應對復雜局面，處理復雜問(wèn)題的能力。另一方面，經(jīng)常采取召開(kāi)選派生座談會(huì )和到選調生所在鄉鎮聽(tīng)工作匯報等形式，了解選調生的工作和日常生活情況，注重解決他們的實(shí)際困難。各鄉鎮也在財政比較緊張的情況下，為省派選調生配齊配好了辦公室、宿舍和工作、生活等必需品，使其感受到組織的溫暖，消除遠離家鄉的寂寞，為他們適應環(huán)境，安心工作創(chuàng )造良好條件。

二是加強培養鍛煉。近年來(lái)，我們堅持把省派選調干部納入全縣后備干部培訓計劃，通過(guò)黨校培訓、到艱苦環(huán)境鍛煉和擔任急難險重任務(wù)等措施，強化選調生的理論培訓和實(shí)踐鍛煉，促其快速成長(cháng)。通過(guò)理論培訓和實(shí)踐鍛煉，廣大選調生的政治素質(zhì)明顯增強，農村工作經(jīng)驗日益豐富，處理復雜問(wèn)題的能力顯著(zhù)增加，實(shí)現了以理論指導工作，用實(shí)踐檢驗理論的目的。目前，在崗的9名省派選調生都向黨組織遞交了入黨申請書(shū)，4名干部已被吸收為中共黨員，3名干部被確定為入黨積極分子，有3名省派選調生被確定為科級后備干部。

1、扎實(shí)開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性集中教育活動(dòng)。按照中、省、市安排，認真抓好第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性集中教育活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習、評議、整改等措施，切實(shí)解決黨員隊伍中存在的突出問(wèn)題，努力實(shí)現提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的目的。積極調查摸底，做好后進(jìn)村整頓工作，尤其是一些民情復雜、發(fā)展不力、黨的工作薄弱村的整頓建設，為即將開(kāi)展的農村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育做好思想和組織準備。按照省市要求，積極做好第六次村委會(huì )換屆選舉工作，積極組織村支部委員依法競選村委會(huì )委員，提倡和擴大“兩委”交叉任職及“一肩挑”的比例。

2、繼續深化農村“雙五好”和機關(guān)“雙創(chuàng )”活動(dòng)。堅持農村“雙五好”和機關(guān)“雙創(chuàng )”活動(dòng)統攬全縣黨建工作全局，把兩項活動(dòng)作為農村和機關(guān)黨組織自身建設、黨員教育管理和黨內組織生活的重要內容，在動(dòng)態(tài)管理、常抓不懈上下功夫，使主題活動(dòng)真正成為推動(dòng)“三級聯(lián)創(chuàng )”縱深發(fā)展的強大動(dòng)力。結合農村“雙五好”創(chuàng )建實(shí)際，不斷完善黨建綜合示范村考核辦法和標準，建立創(chuàng )建活動(dòng)動(dòng)態(tài)管理機制和配套激勵約束機制，推進(jìn)農村基層組織和黨員隊伍規范化建設，夯實(shí)“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)基礎。下半年，將集中為今年布點(diǎn)的38個(gè)村集中配發(fā)相關(guān)設備。不斷健全完善機關(guān)“雙創(chuàng )”活動(dòng)機制，結合第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，重點(diǎn)加強鄉鎮黨員隊伍建設，以“五個(gè)好”黨員示范崗的創(chuàng )建推動(dòng)黨員先進(jìn)性教育和群眾滿(mǎn)意站所的創(chuàng )建工作，實(shí)現情系基層、關(guān)注基層、力幫基層的目標。積極探索建立縣直和鄉鎮黨委（黨組）書(shū)記抓黨建工作專(zhuān)項述職考核制度和組織員履職考核制度，形成黨委（黨組）抓黨建、書(shū)記帶頭抓黨建、有關(guān)部門(mén)齊抓共管的黨建工作格局。探索建立人才激勵政策和工作機制。

3、積極穩妥地推進(jìn)鄉鎮機構改革。按照“精減高效”的原則，加大“減人、減事、減支”力度，圍繞服務(wù)當地經(jīng)濟發(fā)展積極調整職能，合理設置機構，穩妥解決人員分流。繼續采取鼓勵干部領(lǐng)辦和創(chuàng )辦農業(yè)產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，鼓勵鄉鎮人員停薪留職外出創(chuàng )業(yè)，下派干部到村任職等途徑實(shí)現冗員減負目標。積極化解鄉村債務(wù)。規范債務(wù)的管理，逐步建立債務(wù)風(fēng)險預警機制；實(shí)行減債行政首長(cháng)負責制，提出“償債也是政績(jì)”的觀(guān)點(diǎn)，加強鄉鎮財政管理，強化預算約束；嚴肅財經(jīng)紀律，控制新增債務(wù)。

4、大力加強非公有制經(jīng)濟組織和社區黨的建設。在前一階段對全縣非公有制經(jīng)濟組織黨建工作調研的基礎上，出臺《關(guān)于加強和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，盡快召開(kāi)全縣非公有制經(jīng)濟組織黨建工作會(huì )議，研究非公有制經(jīng)濟組織黨組織的組建和黨員發(fā)展工作。積極做好國有企業(yè)改制工程中黨組織的變更和新黨組織的組建，確保黨的工作的延續性。圍繞加強流動(dòng)黨員和離退休黨員的教育管理，切實(shí)探索加強社區黨的建設的途徑和方法，建設2-3個(gè)規范的社區黨建工作示范點(diǎn)。

總之，我縣農村基層組織建設工作雖然取得了一點(diǎn)成績(jì)，但與上級組織的要求和農村工作的實(shí)際相比還有一定距離，我們將以這次省市調研檢查為契機，進(jìn)一步理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，強化工作措施，把農村基層組織建設工作提高到一個(gè)新水平。

XX縣基層組織建設工作情況匯報

xxx。

（一）聚焦主責主業(yè)，壓實(shí)管黨治黨責任。各級黨委（黨組）書(shū)記堅決履行。

縣委常委帶頭履行“一崗雙責”職責，定期督促指導分管領(lǐng)域和包聯(lián)鄉村抓基層黨建工作，定期為軟弱渙散基層黨組織問(wèn)診把脈，積極幫助聯(lián)系點(diǎn)協(xié)調解決困難問(wèn)題，為各級黨員干部起到了良好的示范帶頭作用。鄉鎮黨委書(shū)記和班子成員包聯(lián)村（社區），每月不少于三分之一時(shí)間在村指導開(kāi)展工作，有效推動(dòng)了基層黨建工作落實(shí)?？h直各黨（工）委書(shū)記認真履行主體責任，研究部署黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)了黨支部標準化規范化建設。壓實(shí)責任鏈條，年初制定黨建工作要點(diǎn)，列出工作清單，明確工作任務(wù)，把責任壓實(shí)到各級黨組織和部門(mén)單位。建立黨委（黨組）書(shū)記聯(lián)系黨支部制度，夯實(shí)黨委（黨組）抓支部規范化建設責任。落實(shí)黨建專(zhuān)項工作述職制度，開(kāi)好黨建工作述職評議會(huì )、專(zhuān)題匯報會(huì )，強化日常督促考核，不斷增強各級黨組織書(shū)記“主責、主業(yè)、主體”意識，有力推動(dòng)了基層黨建責任落地。

xxx。

個(gè)基層黨支部。

x.x。

萬(wàn)余名黨員、發(fā)展對象及入黨積極分子參加升國旗儀式、重溫入黨誓詞，

名黨支部書(shū)記現場(chǎng)講黨課，開(kāi)展革命傳統、形勢政策和警示教育，切實(shí)增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”。

x

個(gè)專(zhuān)項工作組基礎上，相繼成立。

x

xxxx。

名優(yōu)秀干部投入疫情防控工作，在防疫卡點(diǎn)、集中隔離點(diǎn)等建立臨時(shí)黨支部。

x

個(gè)，成立黨員先鋒隊。

支，黨員志愿者服務(wù)隊。

支，

xxxx。

名黨員響應黨的號召，向黨組織報到、向村（社區）靠攏，

xxx。

名，

名表現優(yōu)秀的村（社區）聘用干部納入事業(yè)編。

名醫務(wù)工作者、基層干部群眾向黨組織提交入黨申請書(shū)，

名列入入黨積極分子培養，

名表現突出的干部吸收為預備黨員，進(jìn)一步激勵黨員干部勇于擔當、扎實(shí)工作。

名，調整撤換。

x

名村黨支部書(shū)記和。

xxx。

名其他村“兩委”干部，

名村黨支部書(shū)記由國家公職人員擔任，

個(gè)行政村實(shí)現“一肩挑”，培養村級后備力量。

xxx。

名村干部開(kāi)展為期。

x

個(gè)月的封閉式集中培訓。選派。

x

批

名村（社區）干部跨村掛職鍛煉，實(shí)現抓差促好、交流經(jīng)驗、強化鍛煉的效果。持續整頓軟弱渙散黨組織，由包聯(lián)縣領(lǐng)導帶隊，對照軟弱渙散基層黨組織具體表現，逐村排查，確定后進(jìn)村（社區）。

x

個(gè)，軟弱渙散村（社區）。

x

個(gè)。整頓以來(lái)，先后調整黨支部書(shū)記。

x

名，村干部。

x

名，解決群眾反映集中的熱難點(diǎn)問(wèn)題。

x

件。持續強化黨員教育管理監督，突出政治標準，嚴把發(fā)展黨員隊伍入口關(guān)，全縣發(fā)展黨員。

xxx。

名（其中農牧民黨員。

xxx。

名，占比。

xx.x%。

2021。

年新建。

x

個(gè)村級辦公陣地全部投入使用，投入。

xxx。

xxx。

萬(wàn)元，實(shí)施。

xxx。

鎮

xxx。

村、

xxx。

鄉

xxx。

村等。

x

個(gè)項目，推動(dòng)村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。

（五）強化黨建引領(lǐng)，著(zhù)力提升城市基層黨建工作。提高思想認識，先后。

x

x

xxx。

個(gè)，建立社區治理、網(wǎng)格化管理“作戰圖”及包片責任分解圖，將。

家職能部門(mén)和。

xxx。

名執法人員按照相應執法片區納入社區網(wǎng)格，促進(jìn)黨建。

+

xxx。

條，調解家庭鄰里矛盾。

xxx。

件，提供志愿服務(wù)。

x.x。

xxx。

家縣直部門(mén)單位和企事業(yè)單位與社區掛鉤聯(lián)系，簽訂共建協(xié)議。

xxx。

家職能部門(mén)單位成立應急小組，聽(tīng)從鄉鎮調度、接單履職，

家縣直各單位指定。

x

名班子成員具體負責統籌、聯(lián)系和落實(shí)“派單”任務(wù)，形成了以社區黨組織為核心，相關(guān)職能部門(mén)密切配合，區域統籌、條塊協(xié)調、上下聯(lián)動(dòng)、共治共建的基層治理格局。

（六）突出政治功能，全力推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織建設。機關(guān)黨組織，扎實(shí)推進(jìn)。

xxx。

余場(chǎng)次、講黨課。

xxx。

場(chǎng)次。打造了縣。

小學(xué)、縣。

幼兒園等。

x

支

xxx。

xxx。

提供堅強組織保證。國有企業(yè)黨組織，落實(shí)“雙向進(jìn)人、交叉任職”工作機制，

x

名黨組織書(shū)記、企業(yè)法人“一肩挑”，占。

xx.x%。

結合國企黨建工作。

xxxx。

家非公企業(yè)和。

xxx。

家社會(huì )組織開(kāi)展調查摸底，創(chuàng )新黨組織設置方式，依托鄉（鎮、場(chǎng)）黨委、園區黨工委、行業(yè)監管部門(mén)開(kāi)展組建工作，實(shí)現了非公企業(yè)黨組織應建盡建。

1.

抓基層黨組織建設工作有所放松。個(gè)別鄉鎮黨委書(shū)記對統籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和基層組織建設等工作不夠，責任意識有所弱化。在強化基層組織政治功能、提升組織力方面投入精力不足、工作指導較少。個(gè)別鄉鎮黨委黨建工作主體責任落實(shí)不到位，沒(méi)有嚴格落實(shí)鄉鎮每月、城鎮社區每季度專(zhuān)題研究基層黨建工作的要求。部分鄉鎮、村依然存在從事黨建工作的干部力量薄弱、人員不穩定、干部素質(zhì)不高等問(wèn)題。

2.

履行黨建主體責任不夠到位。一是個(gè)別黨（工）委書(shū)記在抓基層組織建設方面研究指導力度不夠、辦法不多，推進(jìn)落實(shí)工作不到位。二是個(gè)別黨委（黨組）經(jīng)常性督促黨支部開(kāi)展黨組織生活的力度不大，對發(fā)展黨員工作監督指導不及時(shí)，跟蹤督促不到位。個(gè)別基層黨組織、縣直機關(guān)黨組織黨員管理不嚴格，發(fā)展黨員研究審批不及時(shí)，程序不規范。個(gè)別部門(mén)單位機關(guān)黨建工作出現滑坡的情況，甚至存在“燈下黑”。三是部分鄉鎮黨委抓軟弱渙散基層黨組織整頓工作時(shí)緊時(shí)松，缺乏整頓長(cháng)效機制和動(dòng)態(tài)管理機制，整治持續用力不足。四是個(gè)別社區黨組織對城市黨建工作重視不夠、動(dòng)力不足，推動(dòng)社區“大黨委”效果不明顯，區域化黨建領(lǐng)導體制作用優(yōu)勢有待提升。五是非公企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不穩定等原因，黨員流動(dòng)性較大，相關(guān)服務(wù)管理機制落實(shí)不到位，黨支部活動(dòng)開(kāi)展不正常，流動(dòng)黨員教育管理存在一定難度。

3.

村干部隊伍教育管理還需加強。當前基層工作任務(wù)重、壓力大，村干部不同程度存在松懈麻痹、厭戰情緒，在工作開(kāi)展中普遍存在政治敏銳性不強，缺乏工作主動(dòng)性，有應付思想，自身能力素質(zhì)距離崗位要求還有差距等問(wèn)題。村干部崗位吸引力不強，特別是一些偏遠村、支邊隊村干部人難選的問(wèn)題比較突出。村級后備干部隊伍不夠穩定，后備干部激勵保障機制還不完善，政治經(jīng)濟待遇相對較低，在一定程度上影響了后備干部的培養和使用。

4.

基層組織民主管理落實(shí)不到位。部分基層黨組織貫徹落實(shí)“四議兩公開(kāi)”、村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村務(wù)聯(lián)席會(huì )議等民主管理制度不到位、不規范等問(wèn)題依然存在。村務(wù)監督委員會(huì )運行不規范，作用發(fā)揮不明顯，監督委員對自身的職責、權限及責任認識不到位，沒(méi)有發(fā)揮監督村務(wù)的職能作用。

牢記使命，用鐵的信念實(shí)的作風(fēng)，奮力開(kāi)創(chuàng )

工作。

新局面。

農村基層團組織建設工作總結

農村基層團組織是團在農村全部工作和戰斗力的基礎。近年來(lái)，隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的逐步完善，農村的新情況新事物不斷出現，使共青團的農村基層組織建設面臨著(zhù)許多新的機遇和挑戰。目前大部分農村團組織不健全處于半癱瘓狀態(tài)，甚至有些農村團組織處于完全癱瘓狀態(tài)。盡管這幾年基層團干部曾為改變這種現狀做了不懈的努力和積極的探索，都難以改變這種不盡人意的局面。究其原因何在？共青團組織應采取什么對策，才能使農村團組織呈現出勃勃生機呢？下面筆者基于此次“三下鄉”之行，就農村基層團組織建設展開(kāi)了一些思考。

_、幾年來(lái)，上級部門(mén)出臺的一些關(guān)于加強農村基層團組織建設的文件政策性文件沒(méi)能在縣、鄉（鎮）二級真正得到有效貫徹和落實(shí)。部分鄉鎮由于片面強調經(jīng)濟建設的重要性，對于《黨章》中：中國共產(chǎn)主義青年團是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習中國特色社會(huì )主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍。黨的各級委員會(huì )要加強對共青團的領(lǐng)導這一規定難以有效貫徹落實(shí)，甚至個(gè)別領(lǐng)導認為團工作是務(wù)虛的、可有可無(wú)。另外農村基層團委書(shū)記、團支部書(shū)記的政治待遇沒(méi)有充分體現《黨章》規定：團的縣級和縣級以下各級委員會(huì )書(shū)記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會(huì )和常務(wù)委員會(huì )的會(huì )議。

(二)工作經(jīng)費難以保障,基層團組織服務(wù)功能欠缺。

農村稅費改革是繼土地改革、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之后，中國農村的又一重大改革，是從根本上減輕農民負擔的重大舉措，充分體現了黨對農村、農民的關(guān)懷。但同時(shí)它也給農村基層團組織工作經(jīng)費的籌集帶來(lái)了重大困難。再加上團員流動(dòng)性日益增強，團費收繳率下降，農村基層團組織工作經(jīng)費將面臨難以保障的局面。

由于基層團組織基本工作經(jīng)費得不到保障，團委、團支部具體辦事的人少，許多團組織的工作方式與手段、工作內容與形式較為滯后，沒(méi)有積極探索有效的載體和機制，導致團組織團結青年、教育青年、服務(wù)青年功能得不到充分發(fā)揮。

（三）基層團干部自身素質(zhì)有待提高。

在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，大批有一定文化和專(zhuān)長(cháng)的農村青年離開(kāi)家鄉，外出務(wù)工經(jīng)商，并且他們的流動(dòng)具有極大的隨意性和不確定性，造成團干部的整體素質(zhì)不高。

部分鄉鎮團委書(shū)記面對改革開(kāi)放、建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題，思想、工作、作風(fēng)等方面很不適應。表現在：一是思想觀(guān)念陳舊。老辦法不能用，新辦法不會(huì )用，老路子不能走，新路子不會(huì )走。二是疲于應付臨時(shí)性任務(wù)。有些團委書(shū)記把主要精力用在應付鄉鎮黨政布置的工作上，不能以主要精力抓團的建設，本末倒置。三是工作思路不夠清晰，服務(wù)意識較差，在新形勢下對團干部的學(xué)習教育抓的不緊，管理不嚴，尤其在對村級團干部的教育管理上缺乏強有力的措施和手段。四是個(gè)別干部作風(fēng)浮躁，怕吃苦、圖清閑，只求平平安安過(guò)日子，缺乏好的精神狀態(tài)和開(kāi)拓進(jìn)取精神，缺乏責任感和使命感。

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和青年就業(yè)轉移的新形勢下，村級團干部隊伍建設問(wèn)題突出。一是自身素質(zhì)不高。多數村團支部書(shū)記為初中文化水平，有的村團支書(shū)甚至是小學(xué)畢業(yè)，外邊事懂得少，新知識不熟悉，市場(chǎng)意識差，信息閉塞，在一定程度上受到一些老觀(guān)念、老做法的束縛，思想意識落后，工作方法陳舊，一般號召的多，扎實(shí)服務(wù)的少。二是帶領(lǐng)青年致富的辦法少。有的只知道傳達上級文件和精神，號召團員青年創(chuàng )業(yè)致富，自己卻想不出辦法，拿不出方案，起不到帶頭人作用。三是起不到模范帶頭作用。有些團員反映，有的村團干部宗旨觀(guān)念、服務(wù)意識淡薄，對自己要求不高，甚至混同于一般青年，干部的影響力和先鋒模范作用發(fā)揮不好。也有的雖然是村里的能人富戶(hù)，有一定的組織協(xié)調能力，但是平日里不讀書(shū)、不看報，一心只想掙“票票”，缺乏一名團干部應當有的修養和覺(jué)悟，難以完成團結帶領(lǐng)農村青年致富奔小康的任務(wù)。

(四)團的隊伍建設難以發(fā)展，團的組織覆蓋面出現萎縮。

在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，社會(huì )處于轉型時(shí)期，受“四個(gè)多樣化”的影響，青年的價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)及理想信念目標追求日趨多樣化，一部分團員的意識逐漸淡化、共青團的政治性、先進(jìn)性難以體現。除了參軍、升學(xué)才會(huì )想起團組織外，平時(shí)主動(dòng)要求入團的青年很少，再加上中學(xué)畢業(yè)生回鄉的很少，注入村團支部的新鮮血液嚴重不足，導致了農村團員隊伍難以發(fā)展成局面。另外由于大量農村團員青年外出務(wù)工經(jīng)商，流向城市、企業(yè)，加上團員超齡離團和未及時(shí)發(fā)展新團員補充新鮮血液，使不少村的團支部“名存實(shí)亡”，出現有組織無(wú)青年的現象，變成了團建空白村。

（五）農村流動(dòng)團員管理教育難。

由于經(jīng)濟的快速發(fā)展對勞動(dòng)力需求劇增，導致大量的外地務(wù)工青年涌入，其中大部分是我們的團員青年，而當地團組織對其關(guān)心、幫助不夠，缺少有效的教育、管理機制，導致了農村流動(dòng)團員管理教育的“三難”局面：一是團組織活動(dòng)難開(kāi)展。山區村團員大部分外出打工，組織活動(dòng)根本無(wú)法開(kāi)展。二是團員管理教育難落實(shí)。外出流動(dòng)的團員遠離家鄉，猶如斷線(xiàn)的風(fēng)箏。致使團組織對團員的教育管理難以落到實(shí)處。三是團員難發(fā)展。有不少優(yōu)秀青年要求進(jìn)步，但經(jīng)常外出經(jīng)商打工，在村的優(yōu)秀青年又缺乏，出現發(fā)展難、難發(fā)展的情況。從而使農村基層團組織的凝聚力和影響力大大的削弱。

(一)積極實(shí)施“黨建帶團建”，實(shí)現農村黨團建設一體化發(fā)展。

黨的領(lǐng)導是加強基層團組織建設的根本保證，以黨建帶團建是加強基層團組織建設的根本措施，要認真落實(shí)上級黨組織關(guān)于黨建帶團建目標責任制的各項內容，加強督促檢查。各級團組織要緊密配合鄉鎮黨委和村支部的工作部署，主動(dòng)向同級黨組織匯報工作，使黨組織了解團組織，及時(shí)給團組織指路子，壓擔子，促使黨組織將農村基層團組織建設列入議事議程，納入黨的基層建設的總體規劃，使黨建和團建緊密結合。農村基層團組織應號召和帶領(lǐng)農村團員青年圍繞本級黨組織的工作中心，努力成為黨的農村工作的突擊隊，充分發(fā)揮助手和后備軍作用，以此加強和改善農村基層團組織建設，真正把農村基層團組織建設成為具有凝聚力和戰斗力的`堅強集體。

（二）充分發(fā)揮鄉鎮團委的主體地位建設。

員多、開(kāi)展工作條件好、凝聚力和戰斗力較強的支部，要積極幫助他們創(chuàng )建規范化團支部，并以此作為團工作的支撐點(diǎn)，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)農村團工作煥發(fā)生機和活力。

（三）以人為本，切實(shí)加強兩支隊伍建設，努力提高整體素質(zhì)。

要抓好農村基層團組織建設關(guān)鍵是要建設一支高素質(zhì)的團干部隊伍和一定數量的團員隊伍。在團干部建設中要針對不同層面的的團干部采取不同的方法加以培養。對鄉鎮團干部要注重加強學(xué)習培訓，以建設“學(xué)習型組織”為總體要求，在團干部中大興學(xué)習之風(fēng)，鼓勵撰寫(xiě)理論和調研文章，同時(shí)要對他們多交任務(wù)，多壓擔子，努力提高鄉鎮團干部的實(shí)踐經(jīng)驗、能力素質(zhì)和工作水平；對村級團干部要十分注重選拔，要嚴格按照村級團干部的任用標準，可以采取公開(kāi)競選、組織物色等方法，選好選準團干部，做到寧缺勿濫。在發(fā)展壯大團員隊伍工作中，除了按照“各根據地、有計劃發(fā)展新團員，向一切先進(jìn)青年敞開(kāi)團的大門(mén)”的方針?lè )e極發(fā)展團員外，要牢牢把握好教育關(guān)、管理關(guān)，不斷增強團組織的凝聚力和吸引力，讓廣大團員青年在各種活動(dòng)中感受組織的溫暖，增強團員意識，充分體現團組織的先進(jìn)性。

(四)改革農村建團模式，構建農村新型團組織網(wǎng)。

根據農村社會(huì )發(fā)展趨勢，針對團組織缺乏工作主體，原有的以行政村為單位的建團模式已很難發(fā)揮作用的現狀，按照“有利于加強黨的領(lǐng)導、有利于團結凝聚青年和團組織的作用發(fā)揮、有利于團的系統管理、有利于擴大團內民主和團員參與”的原則，采取靈活多樣、符合實(shí)際的村村聯(lián)建、村廠(chǎng)聯(lián)建、村校聯(lián)建、行業(yè)建團等多種方式建立團組織，構建起社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下新型的農村基層團組織網(wǎng)絡(luò )。

（五）建立一套切合流動(dòng)團員活動(dòng)特點(diǎn)的管理制度。

一是請假登記制度。團員外出前必須向所在團支部請假，支部要將其外出的時(shí)間、地點(diǎn)、從業(yè)內容以及組織關(guān)系管理等情況進(jìn)行登記，并上報團委備案。二是目標管理制度。對流動(dòng)團員實(shí)行目標管理，就是把團員對團應盡的義務(wù)，團員在一定時(shí)期應做的工作，應達到的要求，通過(guò)目標的形式明確起來(lái)，并以此為依據進(jìn)行考核。三是定期聯(lián)系制度。要求團員每半年度與所屬團組織聯(lián)系一次，了解團員思想的狀況，介紹當地經(jīng)濟情況，發(fā)放有關(guān)資料。四是民主評議團員制度。農村團組織要在大部分黨員返家期間進(jìn)行民主評語(yǔ)團員工作。團員有特殊原因不能參加評議，要通過(guò)適當途徑向團部說(shuō)明情況。五是重大情況報告制度。團員在流動(dòng)中應及時(shí)向所在團組織報告有關(guān)社會(huì )、經(jīng)濟、政治等方面的重大問(wèn)題及本人重大事情。六是集中學(xué)習制度，農村團組織要充分利用大部分外出務(wù)工青年回家過(guò)年期間定期對流動(dòng)團員進(jìn)行集中學(xué)習培訓，向他們宣傳團的有關(guān)知識，組織他們開(kāi)展專(zhuān)題討論。七是充分發(fā)揮外出流動(dòng)團員的生力軍和突擊隊作用，是加強團員流動(dòng)教育管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要針對流動(dòng)團員的專(zhuān)長(cháng)，經(jīng)常性地給他們交任務(wù)、壓擔子，充分發(fā)揮流動(dòng)團員在三個(gè)方面的作用：首先是“培養人”的作用，即要求流動(dòng)團員幫助團組織做好轄區外出流動(dòng)而思想要求進(jìn)步的優(yōu)秀青年排摸、聯(lián)絡(luò )及教育培養工作；其次是“宣傳員”的作用，即要求流動(dòng)團員宣傳本地產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結構，吸引外地經(jīng)營(yíng)者，到家鄉投資開(kāi)發(fā)；第三是“領(lǐng)航員”的作用，即要求流動(dòng)團員通過(guò)自身模范行動(dòng)，誠實(shí)務(wù)工經(jīng)濟致富，影響和帶動(dòng)周?chē)罕娂凹亦l的村民一起走共同致富的道路。

參考資料：

_、《新世紀新階段共青團工作和建設全書(shū)》李家華陳萬(wàn)虎編某省人民出版社。

_、《跨世紀團員素質(zhì)教育全書(shū)》張啟瑞主編改革出版社。

_、《新時(shí)期共青團員修養》西南師范大學(xué)出版社。

_、《中國青年工作年鑒》中國青年工作年鑒編輯委員會(huì )編中國青年出版社。

農村基層組織建設情況工作匯報

按照縣委十二屆全會(huì )精神,以加強黨的執政能力建設為主線(xiàn),進(jìn)一步落實(shí)縣組織工作會(huì )議要求,以先進(jìn)性教育活動(dòng)和鄉黨委換屆重點(diǎn),以加強組織部門(mén)自身建設為保證,堅持統籌兼顧,整體推進(jìn),為實(shí)現“十一五”規劃開(kāi)好局,起好步提供堅強的組織保證。

一、抓好黨建有目標,實(shí)現發(fā)展有規劃。

1、年初鎮黨委針對xx年農村基層組織建設工作中存在的不足,按照與縣委簽定的鄉鎮黨務(wù)工作目標管理責任書(shū)的內容和農村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng )”目標責任書(shū)的要求,并結合我鎮實(shí)際制定了申集鎮20農村基層組織建設和民主政治建設工作意見(jiàn)和申集鎮20農村基層組織建設任務(wù)量化分解表,明確了今年農村基層組織建設的工作目標,并與各村黨組織簽定目標責任書(shū),將黨建納入年終目標考核。

二、扎實(shí)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),建立健全長(cháng)效機制。

2、按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,制定整改措施做到“兩個(gè)結合”。我鎮在制定整改措施時(shí)做到與全面推進(jìn)基層黨組織建設有機結合,與黨員隊伍建設有機結合,保證用經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果,促進(jìn)新時(shí)期保持黨組織和黨員隊伍建設的制度化、規范化、科學(xué)化。一是建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(cháng)效機制------黨組織領(lǐng)導班子成員和黨員培訓學(xué)習制度,通過(guò)健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立表彰激勵、自我純潔和黨員發(fā)展機制。二是建立嚴格黨內組織生活的管理機制--------民主評議黨員制度。三是建立黨員密切聯(lián)系群眾的機制,結合行業(yè)特點(diǎn)創(chuàng )新為民服務(wù)全程代理、無(wú)職黨員設崗定責等制度。四是建立加強和改進(jìn)基層組織建設及抓好新形勢下黨建工作的長(cháng)效機制-----黨建工作例會(huì )制度、黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度。通過(guò)建立提高工作效能和服務(wù)大局,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾的長(cháng)效機制,通過(guò)改進(jìn)領(lǐng)導方式和工作方法,來(lái)創(chuàng )新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率。

三、抓住重點(diǎn),大力加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。

3、以做好鎮黨委換屆工作為重點(diǎn),抓好領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。根據上級有關(guān)黨委換屆的指導意見(jiàn)和精神,以換屆為契機,進(jìn)一步夯實(shí)加快發(fā)展的組織基礎。嚴守“五條紀律”、“十項規定”和“十個(gè)嚴禁”,認真貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導干部選拔作用工作條例,保證秩序不亂,工作穩定,圓滿(mǎn)完成了黨委換屆的任務(wù),達到了優(yōu)化鎮級領(lǐng)導班子的目的。同時(shí)認真貫徹落實(shí)老干部管理工作暫行規定,落實(shí)老干部的政治生活待遇。

4、加強村級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。一是堅持正確的用人導向,抓好村“兩委”班子建設,特別是選準配強“一把手”,對不能勝任現職工作的5名干部給予了停職或免職處理,同時(shí)對由于工作失誤造成影響的`5名干部,給予了行政記過(guò)或黨內警告的處理,二是大力加強后備干部隊伍建設,重點(diǎn)是選拔配備年輕干部,使每村達到2--3名。三是建立健全村級干部的教育管理,監督激勵制度,重點(diǎn)抓好村“兩委”一把手的教育培訓工作,不斷加強村級黨組織建設,提高村干部行政管理及市場(chǎng)經(jīng)濟等方面的知識。

四、以夯實(shí)村黨組織建設為重點(diǎn),全面加強和改進(jìn)黨的建設工作。

5、重視選拔干部到村任職工作。我鎮不斷加強對選派干部的管理,認真落實(shí)周例會(huì )制度。一是做好選派項目資金的使用工作,做到無(wú)擠占無(wú)挪用,積極引導他們將發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務(wù),指導他們用好用活專(zhuān)項發(fā)展資金,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,并做好繼任書(shū)記的選舉產(chǎn)生及先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導工作;同時(shí)對第二、三批選派干部重點(diǎn)突出“六抓”,認真落實(shí)周例會(huì )制度,保證他們全面主持選派村工作。

6、開(kāi)展創(chuàng )建“五個(gè)好村黨組織標兵”和“五個(gè)好鄉鎮黨委”創(chuàng )建活動(dòng)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會(huì )主義新農村的要求,積極開(kāi)展創(chuàng )建“五個(gè)好村黨組織標兵”活動(dòng),同時(shí)結合此項活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展“新農村示范村”創(chuàng )建。到年底力爭實(shí)現申集、南喬、彭集、馬集、于張等5個(gè)村達到“五個(gè)好黨組織標兵”標準并實(shí)現申集、于張2個(gè)村達到“新農村示范村”的標準。同時(shí)按照“領(lǐng)導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績(jì)好、人民群眾反映好”的標準深入開(kāi)展創(chuàng )建“五個(gè)好鄉鎮黨委標兵”活動(dòng)。

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以古鎮基層組織建設工作情況匯報

農村基層組織建設情況工作匯報

進(jìn)一步加強農村基層組織建設，既是建設農村小康社會(huì )的需要，也是進(jìn)一步提高農村基層組織建設整體水平的需要。近年來(lái)，全縣各級基層黨組織按照上級黨委、縣委的部署和“五個(gè)好”、“六個(gè)好”的目標要求，對農村基層組織進(jìn)行整頓和建設，做了大量有針對性的工作，取得了明顯成效。但是，用“五個(gè)好”和“六個(gè)好”的目標要求全面衡量，用“三個(gè)代表”重要思想的標準來(lái)對照，依然存在很大不足和很多突出問(wèn)題。因此各級黨組織，認真研究當前我縣農村基層黨組織建設面臨的新情況、新問(wèn)題，積極探索農村基層黨組織建設的新方法、新路子，顯得尤為迫切和重要。

客觀(guān)地分析形勢，當前我縣農村基層黨組織建設中存在的突出矛盾主要表現在以下五個(gè)方面。

（一）部分基層干部的現有素質(zhì)與領(lǐng)導社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的要求不相適應的矛盾。發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，需要基層黨組織強化領(lǐng)導和服務(wù)的作用，而部分農村基層干部尤其是經(jīng)濟相對貧困地區的干部在這方面的素質(zhì)相對較弱。主要表現為：從思想素質(zhì)看，一部分基層干部傳統的思想觀(guān)念與建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟不相適應；從政治素質(zhì)看，在部分基層干部中存在著(zhù)淡化政治的不良傾向；從能力素質(zhì)看，少數同志領(lǐng)導工作水平與所肩負的歷史重任不相適應；從作風(fēng)素質(zhì)看，一些基層干部的領(lǐng)導作風(fēng)與群眾的期望和要求不相適應。

（二）農村黨組織設置的模式化與農村經(jīng)濟形態(tài)的多元化之間的矛盾。目前村黨組織設置基本停留在按地域劃分的模式上，黨組織設置形式與多元化的經(jīng)濟組織形式不相一致，給黨組織活動(dòng)和黨員的教育管理帶來(lái)諸多不便，影響了農村黨組織和黨員作用的發(fā)揮，也制約了農村經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）農村經(jīng)濟薄弱村轉化的艱巨性與農民實(shí)現共同富裕愿望的`迫切性之間的矛盾?！凹纫腥宿k事，還要有錢(qián)辦事”。農村基層黨組織只有在加快發(fā)展農村集體經(jīng)濟，為廣大農民群眾辦實(shí)事、謀福利中，才能真正確立它的核心領(lǐng)導地位，黨組織才有凝聚力、戰斗力和號召力。但目前，在我縣還存在著(zhù)很多經(jīng)濟薄弱村，甚至是“空殼村”。由于集體經(jīng)濟相對貧困，黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件，修橋、鋪路等社會(huì )公益事業(yè)無(wú)力去辦，黨組織在群眾中的威信不高。這一點(diǎn)在自然條件差，人口稀少且居住分散的牧區表現得尤為突出。

（四）新時(shí)期農村基層組織建設的創(chuàng )造性與黨建工作的傳統方式發(fā)生碰撞。目前部分農村黨組織對變化了的形勢仍然認識不夠，研究不夠，改進(jìn)不夠，有的習慣于“單打一”，就黨建抓黨建的現象仍很突出；有的黨員活動(dòng)內容和形式單一化，適應不了黨員日益增長(cháng)的多方面的需求；有的在評價(jià)農村基層組織建設的過(guò)程中，存在著(zhù)“三重三輕”的現象，即重形式、輕內容，重過(guò)程、輕結果，重共性、輕個(gè)性，既影響了對黨建工作的正確估價(jià)，也容易產(chǎn)生錯誤的工作導向。

農村基層組織建設情況工作匯報

英瓦克村地處沙雅縣西面，距縣城不足2公里處。全村有耕地面積1980畝，201戶(hù)，1015人，人均耕地面積不足2畝。但是英瓦克村有豐富有林果資源，紅棗、核桃定植面積400余畝。乘著(zhù)建設新農村的春風(fēng)，英瓦克村在鎮黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在上級部門(mén)的大力支持下，加大農村產(chǎn)業(yè)結構調整力度，狠抓基層組織建設，幾年來(lái)，英瓦克村的社會(huì )經(jīng)濟得到很大發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，人均純收入4265.5元，村集體經(jīng)濟得到不斷的壯大，村集體經(jīng)濟年收入達30余萬(wàn)元，村陣地建設不斷的完善。

一、加速產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。

我村在立足本村地理和資源的優(yōu)勢情況下，確立了“以林果業(yè)為主，糧、棉、畜并舉”的經(jīng)濟發(fā)展思路，以棗糧（棗棉）間作為突破口，穩糧棉支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化林果業(yè)，主攻畜牧業(yè)，取得了明顯成效。

一、制定切實(shí)可行的產(chǎn)調規劃，是抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的基礎。我村農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步規劃為三大主導產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展林果業(yè)；二是加快發(fā)展畜禽養殖業(yè)；三是穩定發(fā)展糧棉支柱產(chǎn)業(yè)。在作好結構調整規劃的基礎上，加大品種結構的調整，這樣才能使調整真正實(shí)現增收的目的。

二、做好農民群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的前提。就我村而言，客觀(guān)條件逼著(zhù)我們必須下大決心動(dòng)大手術(shù)，進(jìn)行大調整。但有的村干部和部分群眾思想還沒(méi)有轉變過(guò)來(lái)，對農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的認識不到位，積極性不高，還存在著(zhù)有水的幻想，不愿意丟棄老的生產(chǎn)模式，不愿意進(jìn)行調整，對此，我們一是多次召開(kāi)村民大會(huì )，傳達貫徹上級關(guān)于農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的政策，讓他們明白產(chǎn)業(yè)結構調整的重要性和意義。讓他們明白產(chǎn)業(yè)結構調整是提高效益、增加農民收入的需要，是解決“三農”問(wèn)題的有效途徑。

三、樹(shù)立靠產(chǎn)調致富的典型，是抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的關(guān)鍵。榜樣的力量是無(wú)窮的，樹(shù)立一批過(guò)得硬、推得開(kāi)、叫得響的典型，能夠起到一人帶四鄰，四鄰帶全村的作用。我們分別在林果、畜牧、糧棉上抓了幾個(gè)叫得響的典型，通過(guò)他們的帶動(dòng)作用，為我村產(chǎn)調的突破打下堅實(shí)的基礎。

二、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，為村級陣地建設提供物質(zhì)保障。

我村把解決“有錢(qián)辦事、有人辦事”的問(wèn)題，作為增強村黨支部的凝聚力、號召力、戰斗力，加強村級陣地建設的一項首要工作來(lái)抓。通過(guò)摸清“家底”、念好生財經(jīng)，切實(shí)整合村集體、人力資源，不斷發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟，為我村陣地建設提供了物質(zhì)保障。

一是規范集體土地的承包管理，增加集體收入。集體土地、集體土地承包是我村集體經(jīng)濟收入的主要來(lái)源，集體經(jīng)濟的'發(fā)展壯大效益如何，與承包地的管理有著(zhù)直接關(guān)系。自以來(lái)全村集體土地面積進(jìn)行全面核實(shí)，確定權屬關(guān)系，對發(fā)包形式、合同文本做出統一的規定，印制合同文本，對土地、果園承包價(jià)按一、二、三類(lèi)分等定價(jià)，對承包期限按《土地承包法》執行，并制定增長(cháng)比例，對全村承包費用的收支情況進(jìn)行認真細致的清查，徹底改變了過(guò)去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產(chǎn)流失的現象，逐步使我村集體土地承包步入規范化管理的軌道。

二是立足實(shí)際，發(fā)展特色農業(yè)，增加集體收入。我們注重挖掘本地資源優(yōu)勢，在突出特色上動(dòng)腦筋，在鞏固壯大集體經(jīng)濟增值上做文章，充分利用村集體的林木資源、空余場(chǎng)地等發(fā)展集體果園、大棚溫室、畜禽魚(yú)類(lèi)養殖，再進(jìn)行承包、租賃等，提高效益。

三是減少非生產(chǎn)性支出，增加集體收入。嚴格按照村經(jīng)濟發(fā)展狀況、農民人均純收入水平、年終干部考核政績(jì)等多種因素確定干部補貼，實(shí)行村、組干部交叉任職，減少工資支出；實(shí)行“供水到戶(hù)”，減少水管人員工資支出；嚴格執行“四報兩刊”征訂制度，控制日常行政性支出費用，禁止村集體以現金支付等行之有效的管理辦法，減少非生產(chǎn)性支出。

四是加大清欠力度，增加集體收入。采取積極穩妥的辦法，循序漸進(jìn)，集中時(shí)間，集中人力，清除債務(wù)，及時(shí)回收欠款、違規資金。截止20底，已收回各類(lèi)拖欠款135000元，清欠率達75％。近三年來(lái)，我村無(wú)招待費用支出，基本實(shí)現了零控制。

通過(guò)加速產(chǎn)業(yè)結構調整力度，壯大集體經(jīng)濟，形成村陣地建設規范化，我村實(shí)現了“四大轉變”：“為群眾辦事、處理村務(wù)由原來(lái)的約時(shí)間、盯地點(diǎn)向常年“坐班制”轉變；村干部的職能由“指揮型”象“示范、引導、帶動(dòng)、服務(wù)型”轉變；村里的事務(wù)由原來(lái)的“糊涂帳”向村民全面公開(kāi)、經(jīng)常性公開(kāi)轉變。辦公活動(dòng)場(chǎng)所完善了，使村里的事務(wù)不斷得到規范，同時(shí)在村基礎組織建設中全面推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，增強了工作的透明度，村黨支部的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力和執政能力的明顯增強，真正實(shí)現了我村“有址議事、有人管事”的問(wèn)題。

農村基層組織建設工作會(huì )議講話(huà)

面對“三農”工作的新形勢、新任務(wù)，各級農業(yè)農村部門(mén)要立足機構改革新職能，著(zhù)眼鄉村振興新使命，落實(shí)全面從嚴治黨新要求，以時(shí)不我待的精神、攻堅克難的勇氣、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，不斷提高新時(shí)代“三農”工作的能力和水平。具體要做到“五個(gè)提升”。

(一)提升思想認識，落實(shí)好農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展戰略。農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展戰略的實(shí)施，為農業(yè)農村工作提供了更加廣闊的空間，提出了新的更高要求。各級農業(yè)農村部門(mén)擔負的責任更加重大，任務(wù)更加艱巨，工作極其繁重。要提高政治站位，主動(dòng)圍繞大局，議大事、謀大事、抓大事，格局要放大，思路要創(chuàng )新，眼界要放寬，謀劃要深入，不能單純從業(yè)務(wù)部門(mén)的視角來(lái)考慮問(wèn)題，要把經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局作為研究工作、謀劃政策的坐標系和參照物，發(fā)揮好在研究制定“三農”政策方面的作用，努力在戰略謀劃、政策創(chuàng )設、制度設計上下功夫，當好各級黨委抓“三農”工作的參謀部。要落實(shí)鄉村振興戰略的總要求，跳出只抓生產(chǎn)的傳統思維模式，把精力聚焦到轉變農業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農業(yè)轉型升級、全面推進(jìn)農業(yè)農村現代化上來(lái)。農業(yè)農村系統全體干部職工要進(jìn)一步堅定信心，理清思路，明確責任，積極作為，乘勢而上，努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全市農業(yè)農村發(fā)展跨上新臺階。

(二)提升統籌能力，全面推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。要健全綜合工作協(xié)調推進(jìn)機制。各級農業(yè)農村部門(mén)要立足新職能，真正把農業(yè)農村工作統籌起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮好“牽頭抓總、統籌協(xié)調”的作用，善于搞協(xié)同、打總體戰，引導鼓勵各類(lèi)要素投向農業(yè)農村領(lǐng)域，將各項舉措、各種資源統籌到實(shí)施鄉村振興戰略這一主線(xiàn)上來(lái)，推動(dòng)“三農”全面發(fā)展。要強化職能履行。各級各單位都要認真梳理原有職能，積極承接新增職能，著(zhù)力解決事權不明、責任不清等問(wèn)題，強化擔當精神和釘釘子精神，堅持目標導向抓學(xué)習，堅持問(wèn)題導向抓調研，堅持務(wù)實(shí)導向抓落實(shí)，特別是在機構改革期間，確保職能職責不缺位。

(三)提升創(chuàng )新能力，扭住關(guān)鍵抓突破。農業(yè)工作量大面廣，抓不住重點(diǎn)，工作就沒(méi)有著(zhù)力點(diǎn);扭不住關(guān)鍵，就很難取得突破;樹(shù)不起典型，就出不來(lái)亮點(diǎn)，也就沒(méi)有說(shuō)服力，就樹(shù)不起部門(mén)形象，提不高部門(mén)地位。各級各部門(mén)一定要在突出特色、培育典型上下功夫，圍繞脫貧攻堅、鄉村振興、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，創(chuàng )新工作方式，集中優(yōu)勢資源，加大推進(jìn)力度，力爭抓出幾項在全市全省叫得響的亮點(diǎn)工作。要充分發(fā)揮農業(yè)農村部門(mén)的統籌協(xié)調優(yōu)勢，提升站位，干出特色，抓出成效。要注意發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，通過(guò)典型引路，帶動(dòng)農業(yè)農村工作整體上水平。

(四)提升工作效能，加強督查考核力度。做好今年農業(yè)農村工作，各級各單位要做到早謀劃、早安排、早行動(dòng)，要根據職能職責，定標準、抓考核。根據市委的安排，今年全市各縣市區的“三農”考核由市農業(yè)農村局具體負責。戴書(shū)記強調，要把督查考核結果與“三項機制”掛鉤，樹(shù)立起更加重視“三農”工作和脫貧攻堅的鮮明導向，要通過(guò)加強重點(diǎn)工作督查考核，全面落實(shí)五級書(shū)記抓鄉村振興、產(chǎn)業(yè)扶貧的工作機制，細化夯實(shí)具體工作責任，將考核結果作為抓黨建、述職評議以及年度目標責任考核的重要內容。因此，我們要以鄉村振興為主線(xiàn)，圍繞脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，對工作干得好的予以獎勵，對存在突出問(wèn)題的及時(shí)通報，對情節嚴重的約談主要領(lǐng)導，對影響工作大局的要亮黑牌，通過(guò)層層落實(shí)責任，層層傳導壓力，做到一月一調度，一季一評比，形成擔當作為、真抓實(shí)干的良好局面。

(五)提升自身建設，落實(shí)從嚴管黨治黨主體責任。全市農業(yè)農村局系統各級黨組織和廣大黨員干部要旗幟鮮明地講政治、講大局、講規矩。堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，堅定“兩個(gè)維護”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅定不移地和黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實(shí)中省市的決策部署，不折不扣地落實(shí)局黨組的各項決定。要夯實(shí)從嚴治黨主體責任，堅決落實(shí)領(lǐng)導干部“一崗雙責”，進(jìn)一步強化抓好黨建就是最大政績(jì)的認識，健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險防控機制，強化項目資金管理，增強風(fēng)險意識，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，資金安全使用。要狠抓巡視整改和“以案促改”工作，堅持問(wèn)題導向，注重常態(tài)化推進(jìn)，確保高質(zhì)量完成任務(wù)。要全面加強單位自身建設，廣大干部職工要主動(dòng)適應機構改革后職能轉變的要求，加強政治理論和政策業(yè)務(wù)知識學(xué)習，提高駕馭新時(shí)代農業(yè)農村工作的能力。要大興調查研究之風(fēng)、開(kāi)拓創(chuàng )新之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng)，奮力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代農業(yè)農村工作新局面。

當前氣溫地溫回升較快，全市已經(jīng)進(jìn)入春耕入種的關(guān)鍵時(shí)期，各級各單位要著(zhù)力做好幾件重點(diǎn)工作：一是做好抗旱防災工作。去冬今春我市整體降水偏少，旱情明顯;由于倒春寒的出現，容易出現果樹(shù)花期和其它經(jīng)濟作物凍害。各級各單位要積極做好抗旱和防災減災工作，抓緊搶墑入種，為奪取今年農業(yè)豐收打好基礎。二是做好農技服務(wù)工作，合理調配農技人員，蹲點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，指導農民及時(shí)入種。積極組織春季農資打假專(zhuān)項治理，確保春耕順利進(jìn)行。三是抓緊抓好非洲豬瘟、口蹄疫、羊小反芻獸疫、高致病禽流感等春季重大動(dòng)物疫病的防控工作。四是打好村莊清潔行動(dòng)“凈美”夏季攻堅戰。五是抓緊抓快高標準農田建設，確保15萬(wàn)畝山地蘋(píng)果建設任務(wù)的完成。

同志們，今年的農業(yè)農村工作任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更有力的舉措、更嚴格的問(wèn)責、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，開(kāi)拓擔當，全面完成既定的各項目標任務(wù)，為早日實(shí)現“兩區一基地”的奮斗目標做出應有的貢獻，以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接中華人民共和國成立七十周年!

農村基層組織建設工作會(huì )議講話(huà)

農村基層組織建設是做好農村一切工作的基石,全面建成小康社會(huì ),就是要使發(fā)展的成果惠及全體人民,縮小城鄉差距,大力發(fā)展農村經(jīng)濟,而要發(fā)展農村經(jīng)濟就迫切要求我們必須以改革創(chuàng )新的精神推進(jìn)農村基層組織建設,下面是本站小編給大家整理的農村基層組織建設工作會(huì )議講話(huà)，僅供參考。

同志們：

今天上午，市委召開(kāi)了全市黨的建設暨組織工作會(huì )議，萍華書(shū)記出席會(huì )議并作了重要講話(huà)，對我市黨建和組織工作作了部署、提了要求。下午，我們繼續召開(kāi)全市農村基層組織建設工作座談會(huì )，主要任務(wù)是學(xué)習貫徹全省農村基層組織建設工作座談會(huì )和全市黨的建設暨組織工作會(huì )議精神，總結交流全市農村基層組織建設工作的經(jīng)驗做法，研究部署明年村(社區)“兩委”換屆選舉工作。會(huì )前，大家現場(chǎng)參觀(guān)了高要市20xx年問(wèn)題突出村大灣鎮都棠村的整頓建設做法和成效。剛才，8個(gè)縣(市、區)和高新區圍繞加強農村和街道社區基層組織建設工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社區)“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行了發(fā)言，交流了經(jīng)驗，講得很好，李天同志對做好村(居)委會(huì )的換屆工作提出了具體要求，我都贊成。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

今年以來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，各級各部門(mén)做了大量工作，農村基層組織建設取得了明顯成效。一是各級黨委高度重視。各級黨委能夠把農村基層組織建設作為主業(yè)來(lái)抓，擺上重要日程，會(huì )議經(jīng)常研究，指導方法到位，督促落到實(shí)處，經(jīng)費保障優(yōu)先，核心作用增強，廣大村民受惠。如德慶縣將創(chuàng )建“兩個(gè)示范”列為20xx年全縣50項重點(diǎn)工作之一，明確縣財政每年投入創(chuàng )建資金200萬(wàn)元，今年已投入創(chuàng )建資金600多萬(wàn)元，完成了51個(gè)村的創(chuàng )建;四會(huì )市去年以來(lái)從扶貧濟困非定向資金中劃撥448萬(wàn)元，引導各級投入資金共800多萬(wàn)元，幫助經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟項目56個(gè)，促進(jìn)村級經(jīng)濟發(fā)展，壯大村級經(jīng)濟實(shí)力。二是各部門(mén)協(xié)調配合。各地組織部門(mén)與綜治、民政、農業(yè)、社工委、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)組成工作組，各司其職，密切合作，形成工作合力。如端州區探索實(shí)施社區聯(lián)合黨委制，柳園社區把駐社區單位如市委組織部、市直機關(guān)工委、端州區財政局、端州區青少年宮、端州區紅十字會(huì )醫院等吸納整合到社區黨組織，形成柳園社區聯(lián)合黨委，實(shí)現共駐共建、共建共享，構建跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨類(lèi)別、跨層級的大黨建格局，使社區黨建活動(dòng)由相對獨立向融合互助型轉變。三是典型示范作用突出。各地以“書(shū)記項目”為龍頭，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。全市每年爭取省級“書(shū)記項目”4至5個(gè)，設立市級“書(shū)記項目”50個(gè)，市直機關(guān)、縣、鎮“書(shū)記項目”200多個(gè)。繼“東亮式”黨員創(chuàng )業(yè)貼息貸款活動(dòng)被評為廣東省首屆組織工作“十大品牌”，“建立‘兩新’組織黨組織孵化中心”的做法被評為全省組織系統20xx年度特色工作之后，一批基層組織建設創(chuàng )新品牌逐漸形成。如懷集縣，進(jìn)一步擦亮全國人大代表徐建賢黨員創(chuàng )業(yè)“帶富”品牌，建立19個(gè)“建賢黨員創(chuàng )業(yè)帶富”示范點(diǎn)，積極打造“建賢黨員創(chuàng )業(yè)帶富模式”，掀起了農村黨員創(chuàng )業(yè)帶富的新熱潮。四是問(wèn)題突出村后進(jìn)村整治成效明顯。今年，我市共排查出5個(gè)問(wèn)題突出村、56個(gè)后進(jìn)村(社區)，各地以“兩整頓、兩解決、兩建設”為主題，采取有力措施，進(jìn)展迅速、力度很大、效果明顯。今天參觀(guān)的都棠村就是問(wèn)題突出村，通過(guò)“整建結合、以建促改”，村容村貌煥然一新，民生實(shí)事有序落實(shí)，班子戰斗力明顯增強，黨群干群關(guān)系日趨密切。五是提前做好明年村級換屆準備工作。全市大多數地方非常重視明年村級換屆，準備工作做得很主動(dòng)。如高要市，用2個(gè)月的時(shí)間對所轄村(社區)進(jìn)行全面的調查摸底，按照估計換屆“比較順利”、“一般”、“難度較大”進(jìn)行分類(lèi)，建立檔案，加強跟蹤;四會(huì )市針對影響換屆工作的突出問(wèn)題，結合開(kāi)展的干部駐村入戶(hù)“三服務(wù)”活動(dòng)，逐村建檔立案，按照“一村一策”，提前研究制定解決方案和工作預案。懷集縣摸排出48個(gè)村存在換屆“困難”問(wèn)題，提前制定了換屆選舉工作措施，并舉辦了“村支書(shū)培訓班”和“后進(jìn)村轉化班”專(zhuān)題培訓，設置了村“兩委”換屆工作專(zhuān)門(mén)課;鼎湖區、廣寧縣、封開(kāi)縣也非常重視換屆準備工作，均作了安排布置。

我市農村基層組織建設取得了一些成績(jì)，但我們也要清醒看到，與市、縣和機關(guān)組織建設相比，農村基層組織建設工作的難度和復雜程度更大，面臨的新情況新問(wèn)題更多。一是部分農村黨組織領(lǐng)導核心作用不突出。有的農村基層黨組織軟弱渙散，組織運作機制不規范，“班子聯(lián)席會(huì )議”和“黨群聯(lián)席會(huì )議”走形式，對群眾的影響力和號召力不夠，在農村重大事務(wù)中發(fā)揮的作用有限，不能夠在領(lǐng)導村委會(huì )、村集體經(jīng)濟組織和群眾組織中發(fā)揮核心作用，有的還有被“靠邊站”、“邊緣化”現象，個(gè)別地方甚至出現黨組織、村委會(huì )、集體經(jīng)濟組織各自為政的局面。特別是出現群體性事件的時(shí)候，農村黨組織弱化在一定程度上造成黨委政府工作的被動(dòng)。二是部分農村基層干部能力素質(zhì)不夠高。部分村干部工作方法簡(jiǎn)單，出現問(wèn)題時(shí)束手無(wú)策，不能有效疏導和化解群眾糾紛。有的村干部宗旨意識淡薄，把當選村干部作為以權謀私的資本，把帶領(lǐng)群眾致富變成想方設法侵占群眾利益的機會(huì )，導致黨群干群關(guān)系緊張，損害了黨的形象。三是問(wèn)題突出村后進(jìn)村治理整頓還有待加強。我市5個(gè)問(wèn)題突出村、56個(gè)后進(jìn)村(社區)的整建工作推進(jìn)不平衡，有的地方領(lǐng)導口頭重視、文件重視但行動(dòng)不夠重視，雖掛點(diǎn)但沒(méi)有親力親為抓督促落實(shí)整改，個(gè)別后進(jìn)村整治工作還沒(méi)真正開(kāi)展，聯(lián)絡(luò )員沒(méi)有到村指導聯(lián)系，制定整頓措施沒(méi)有切中要害，流于形式、缺乏實(shí)效，群眾反映強烈的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。四是明年換屆準備工作還需要進(jìn)一步抓實(shí)抓細。一些村集體經(jīng)濟發(fā)展不起來(lái)，群眾生活水平得不到提高，存在著(zhù)不穩定因素;有的村(社區)自然礦產(chǎn)資源豐富、經(jīng)濟基礎較好，不法商人利用村霸搞權力尋租，有砸錢(qián)收買(mǎi)村民參與選舉的苗頭;部分村(社區)婦女后備干部比較缺乏，素質(zhì)偏低，人選有困難;個(gè)別村(社區)宗族觀(guān)念較重，出現拉幫結派等不良現象;還有的村(社區)“兩委”關(guān)系不協(xié)調，對村、社區“兩委”換屆選舉工作不夠配合，有消極對待的現象;部分地方投入農村的人力物力財力不足，選舉經(jīng)費得不到保障。

做好新形勢下農村基層組織建設工作，必須認真學(xué)習的一系列重要講話(huà)精神，學(xué)習全國、全省和全市組織工作會(huì )議精神，領(lǐng)會(huì )其精神實(shí)質(zhì)，主要從以下幾方面重點(diǎn)把握：

(一)要發(fā)揮好農村基層黨組織的核心作用。加強以黨支部為核心的農村基層組織建設，是當前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的任務(wù)。新農村建設目標要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，農村黨組織在“生產(chǎn)發(fā)展”上是領(lǐng)導者、“生活寬?！鄙鲜峭苿?dòng)者、“鄉風(fēng)文明”上是引導者、“村容整潔”上是管理者、“管理民主”上是執行者，核心作用發(fā)揮是重中之重。一要建立健全黨領(lǐng)導的村級組織運作機制。去年，市委出臺了《肇慶市加強村級基層組織建設五年行動(dòng)計劃實(shí)施方案》，對規范健全村級組織運作的五個(gè)機制提出了明確要求。今年，我市有6個(gè)鎮被省委組織部列為村級組織運作示范鎮，6月份，我市召開(kāi)了“全市農村基層組織建設暨村級組織運作示范鎮創(chuàng )建工作觀(guān)摩座談會(huì )”，觀(guān)摩學(xué)習了德慶縣創(chuàng )建村級組織運作示范鎮的經(jīng)驗做法，對如何抓好“五項制度”的規范進(jìn)行了部署。全省農村基層組織建設工作座談會(huì )上，李玉妹部長(cháng)強調了全面推行“班子聯(lián)席會(huì )議”和“黨群聯(lián)席會(huì )議”制度的重要性，各地要旗幟鮮明地支持農村黨組織通過(guò)兩個(gè)聯(lián)席會(huì )議，全面主持農村各項日常工作，全程主導重大事項的討論和決策，把黨組織的意見(jiàn)轉化為村民代表的決議，轉化為群眾自己的行動(dòng)，真正發(fā)揮黨組織在農村經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展中的領(lǐng)導核心作用。二要保持基層基本框架的穩定。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐檢驗，證明鄉鎮、村和街道、社區這一基層治理的基本框架是符合現階段中國國情的。因此，對鄉鎮、村和街道、社區這一基層治理框架進(jìn)行調整和改革，一定要慎重穩妥，不管怎么改，基層治理的基本框架要保持穩定，基層黨組織的領(lǐng)導核心地位不能削弱，基層工作必須始終在黨的領(lǐng)導下進(jìn)行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任職”。根據省委提出的要求，明年農村、社區“兩委”換屆，我市黨組織書(shū)記、村(居)委會(huì )主任“一肩挑”比例和“兩委”班子成員“交叉任職”比例必須達到80%以上。各級黨委、政府特別是組織、民政部門(mén)要對照這個(gè)目標，找出差距，采取有效辦法，切實(shí)提高“一肩挑”和“交叉任職”比例。在實(shí)際操作中，對于目前村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任分設的，如果書(shū)記是最優(yōu)秀的，就要旗幟鮮明地鼓勵和支持書(shū)記參選主任;如果主任是最優(yōu)秀的，主任是黨員的，就要作為書(shū)記人選，主任不是黨員的，要盡快發(fā)展為預備黨員，并從上級機關(guān)選派干部擔任書(shū)記，待主任成為正式黨員后即推選其擔任書(shū)記。至于先選村(居)委會(huì )班子，還是先選黨組織班子，由各地根據實(shí)際情況確定。但是，無(wú)論采取哪一種方式，都要確?！耙患缣簟焙汀敖徊嫒温殹钡谋壤_到80%以上。

(二)要建設一支高素質(zhì)的農村干部隊伍。上面千條線(xiàn)，下面一根針?；鶎庸ぷ髯罱K要落實(shí)到基層干部身上，必須高度重視基層干部隊伍建設。我們要把建設一支高素質(zhì)的農村干部隊伍作為一項戰略任務(wù)，要有長(cháng)期計劃。一是要關(guān)愛(ài)呵護村干部。要從實(shí)際出發(fā)，力所能及地不斷改善村干部的工作和生活條件。近年來(lái)，省委、市委高度重視農村基層組織經(jīng)費的保障，出臺了一系列政策文件，從村辦公經(jīng)費、村干部補貼、離任村干部生活補貼、優(yōu)秀村(社區)正職享受政府津貼、農村困難老黨員生活補貼、大學(xué)生村官補貼等方面實(shí)行全方位保障。據統計，4年來(lái)，市財政配套了7073萬(wàn)元用于穩定規范農村基層組織工作經(jīng)費的保障，可以說(shuō)，力度是很大的。各地財政也要進(jìn)一步加大投入，落實(shí)配套資金，嚴格按照省、市提出的標準配套村級組織經(jīng)費保障，激勵廣大農村基層干部干事創(chuàng )業(yè)。二要加強村干部的培養。積極實(shí)施“三個(gè)一千”行動(dòng)計劃，儲備選樹(shù)各類(lèi)人才。通過(guò)對參加教育培訓的致富能手型黨員納入村組后備干部的跟蹤管理，物色合適人選，進(jìn)一步提高村、社區“兩委”干部交叉任職率和黨員比例。特別是要積極完成大學(xué)生村官招聘計劃，通過(guò)對大學(xué)生村官的招聘和跟蹤培養管理，引導鼓勵群眾公認、有能力、符合條件的大學(xué)生村官參與換屆選舉，進(jìn)一步改善農村基層干部隊伍結構，激發(fā)村干部創(chuàng )業(yè)干事的熱情。三要選優(yōu)配強村、社區“兩委”班子。做好村級組織換屆工作，核心是要選好配強村“兩委”班子，特別是主要負責人。選什么樣的人、怎樣選人，直接關(guān)系到能否為新農村建設打造堅強的領(lǐng)導核心，關(guān)系到廣大農民群眾的切身利益，不能“筷子中間拔旗桿，矮子里面選將軍”。要加強對外出務(wù)工經(jīng)商回鄉人員、復退軍人、回鄉大中專(zhuān)畢業(yè)生、民營(yíng)企業(yè)主、農村實(shí)用人才等的調查摸底和登記造冊工作，并鼓勵他們積極參與村(社區)“兩委”換屆選舉工作。要注重婦女干部的特殊優(yōu)勢，提前物色素質(zhì)高、本領(lǐng)強、威望高的婦女同志，豐富后備干部人才庫。

(三)要加快推進(jìn)問(wèn)題突出村和后進(jìn)村的治理整頓工作。問(wèn)題突出村和后進(jìn)村，往往是換屆的難點(diǎn)村、重點(diǎn)村，必須下大力氣治理整頓好，這是確保明年換屆工作順利進(jìn)行的迫切需要，是確保我市年度各項工作任務(wù)完成的現實(shí)需要。我市《加強村級基層組織建設五年行動(dòng)計劃實(shí)施方案》明確提出“每年排查整頓一批問(wèn)題突出村、后進(jìn)村黨組織，確保問(wèn)題突出村黨組織轉化率達100%”。我市已連續兩年排查整頓5個(gè)問(wèn)題突出村和56個(gè)后進(jìn)村，并且每年都召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )進(jìn)行觀(guān)摩學(xué)習，問(wèn)題突出村和后進(jìn)村的整頓建設成效十分明顯，解決了一大批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，去年我市被評為問(wèn)題突出村后進(jìn)村整治先進(jìn)單位。在抓好農村基層組織建設特別是在抓問(wèn)題突出村和后進(jìn)村整治過(guò)程中，紀檢監察、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農業(yè)、審計、信訪(fǎng)等部門(mén)要全力配合，各司其職。民政部門(mén)主要是負責自治組織建設，著(zhù)重增強村(居)委會(huì )服務(wù)功能，加強民主管理;農業(yè)部門(mén)負責集體經(jīng)濟組織建設，著(zhù)重發(fā)展農村集體經(jīng)濟，加強對農村集體“三資”的管理;紀檢、檢察機關(guān)負責農村基層干部的監督，預防職務(wù)犯罪，查辦違法違紀案件等等。希望這次會(huì )議之后，各地各部門(mén)繼續加大后進(jìn)村和問(wèn)題突出村的治理整頓工作，來(lái)一次再調度、再抽查，重點(diǎn)檢查掛點(diǎn)領(lǐng)導是否到位、駐村工作組是否到位、突出問(wèn)題是否得到解決，研判轉化率能否達到100%，抽查情況10月20日前上報市委組織部。近期市委組織部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對各地整頓后進(jìn)村和問(wèn)題突出村情況再進(jìn)行督查，對整頓工作不力的市縣，將給予通報批評。

三、以開(kāi)展明年村級換屆選舉工作為契機，進(jìn)一步夯實(shí)農村基層組織。

選好一屆，受益三年;選好一人，受益全村。明年全市村級組織將全面換屆，這是農村黨員群眾政治生活中的一件大事。當前，我們各級要掛出“作戰圖”、列出“施工表”、立下“軍令狀”，牢牢把握明年村級組織換屆選舉工作的主動(dòng)權，做到“一個(gè)加強”(即加強正確的村民自治觀(guān)教育)、“兩個(gè)繼續”(即繼續開(kāi)展“重點(diǎn)村”“難點(diǎn)村”排查整治、繼續做好村委會(huì )成員民主評議和離任審計工作)、“三個(gè)著(zhù)力”(著(zhù)力做好換屆選舉的維穩工作、著(zhù)力穩妥推進(jìn)農村基層改革、著(zhù)力落實(shí)“兩委”“一肩挑”比例)，認真做好前期各項工作，務(wù)必實(shí)現“三個(gè)確?！?確保按時(shí)完成、確保不出事、確?！皟晌备刹拷徊嫒温毐壤蜁?shū)記主任“一肩挑”比例達到80%以上)。

(一)加強組織領(lǐng)導，落實(shí)三個(gè)保障。一是落實(shí)組織保障。市將成立村級換屆工作領(lǐng)導小組，負責指導全市村級換屆選舉工作，并抽調紀檢、組織、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農業(yè)、審計、信訪(fǎng)、共青團、婦聯(lián)等單位人員組成辦公室，共同開(kāi)展專(zhuān)項調研，共同研究制定村級換屆政策，共同研究處理重大問(wèn)題。各縣(市、區)、鄉鎮(街道)成立由黨(工)委書(shū)記任組長(cháng)的農村、社區“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組，抽調精干力量，配齊配強參與換屆工作的干部，并抓緊開(kāi)展專(zhuān)項培訓，使換屆工作人員熟悉選舉的法律、法規、政策要求和操作規程，更好地指導村級換屆。二是落實(shí)制度保障。各地要盡快研究制定當地村級換屆選舉政策文件，明確村級換屆的總體要求、職數配備、任職條件和程序步驟，確保換屆選舉依法依規進(jìn)行。同時(shí)，要總結以往好的經(jīng)驗做法，結合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的換屆選舉。

工作方案。

明確具體任務(wù)落實(shí)責任分工確保今年年底前所有換屆準備工作全部就緒。三是落實(shí)經(jīng)費保障。村級換屆工作需要投入大量人力物力財力。各縣(市、區)要做好預算加大投入落實(shí)村級換屆工作經(jīng)費為換屆做好物質(zhì)準備。

(二)加快推進(jìn)工作，狠抓三項措施。一要深入摸底調研，為換屆把準脈搏開(kāi)良方。要深入各鄉鎮(街道)、村(社區)，全面開(kāi)展調查研究，通過(guò)個(gè)別訪(fǎng)談、座談會(huì )交流、問(wèn)卷調查、實(shí)地走訪(fǎng)等形式，把每一個(gè)村的情況掌握全、形勢分析清、問(wèn)題查找準，摸清村情戶(hù)情民情，摸清黨員干部群眾思想動(dòng)態(tài)，摸清村級組織班子凝聚力戰斗力狀況，摸清村級后備干部隊伍現狀等。同時(shí)，要結合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)前期準備工作、黨代表接訪(fǎng)等活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取黨員、村民代表、群眾等對本屆村級班子及成員思想作風(fēng)、領(lǐng)導能力、工作實(shí)績(jì)的評價(jià)和意見(jiàn)建議，并組織開(kāi)展村級組織班子屆末考察、民主評議和滿(mǎn)意度測評，檢查考核村干部承諾目標完成情況，并公布結果。二要抓好“四評四議”，為換屆提供依據選人才。要開(kāi)展“四評村官”活動(dòng)(即村干部自己評、黨員代表評、村民代表評、上級組織評)，召開(kāi)黨員和村民代表會(huì )議，先由村、社區“兩委”成員自我述職，然后從“德、能、勤、績(jì)、廉”五個(gè)方面對村干部按照“優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職”四個(gè)檔次進(jìn)行評定，評定結果作為換屆候選人的重要依據，進(jìn)行公開(kāi)公布。三要立即開(kāi)展審計，為換屆清除障礙解難題。要嚴格落實(shí)今年6月份省財政廳等5部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展第六屆村民委員會(huì )換屆審計工作的通知》，在換屆前全面審計本屆村(居)委會(huì )任職期間的所有賬目，重點(diǎn)做好村級經(jīng)濟責任目標完成情況、村干部對財經(jīng)法規執行情況，提前審計部分財務(wù)管理比較混亂、群眾上訪(fǎng)比較多的村，堅持先審計后換屆、不完成審計不能進(jìn)行換屆的原則，確保村級班子“無(wú)病換屆”。審計結果經(jīng)鄉鎮經(jīng)管站審核后，及時(shí)張榜向選民公布，接受群眾監督。通過(guò)財務(wù)清理、公開(kāi)和村干部離任審計工作，對矛盾糾紛和歷史遺留問(wèn)題提前排查，集中整治，把問(wèn)題和矛盾解決在換屆前。

(三)大力營(yíng)造良好的輿論氛圍和法治環(huán)境。胡春華書(shū)記指出：“西方一些敵對勢力過(guò)分渲染基層民主的意義，把基層的各種事件都往民主化、政治化方向引，把事情鬧大，借機攻擊黨和政府，對此我們要保持清醒的頭腦，形成正確的輿論導向”。我們的準備工作要緊緊圍繞形成良好輿論導向和法治環(huán)境來(lái)開(kāi)展，要充分利用廣播電視、報刊雜志、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、平安肇慶微博微信等陣地，加大對基層組織、村干部先進(jìn)典型的宣傳。同時(shí)，各地要提前宣傳換屆選舉的法律法規政策和選舉程序、參選條件等，提高選民和黨員的法制意識和參與意識，消除各種不良干擾因素，抵制不正當的選舉行為，促進(jìn)候選人之間理性公平競爭，營(yíng)造和諧選舉氛圍。對外出人員多的村，要多方宣傳動(dòng)員，預先通知到位，確保外出黨員群眾及時(shí)回村參加換屆選舉，切實(shí)把好村“兩委”班子特別是支書(shū)主任的“入口關(guān)”。要集中力量處理涉及面廣、影響重大、群眾多次重復上訪(fǎng)的歷史積案，依法依規第一時(shí)間查處農村基層違紀違法案件，并組織公、檢、法、司等政法系統的同志深入農村，廣泛開(kāi)展法律咨詢(xún)、普法宣傳、人民調解、法律援助，提高農村法治化水平，維護農村和諧穩定。

同志們，做好村級換屆工作迫在眉睫，加強農村基層組織建設任重道遠。希望各級黨委以高度的政治責任感、使命感，以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措，抓好農村基層組織建設，圓滿(mǎn)完成村(居)“兩委”換屆選舉任務(wù)，為實(shí)現我市“建成融入珠三角連接大西南的樞紐型門(mén)戶(hù)城市”的目標而努力奮斗!

謝謝大家!

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全市農村基層組織建設督查調研情況匯報

市委組織部：

今年以來(lái)，全縣農村基層組織建設工作堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委確定的“果畜富民，石油強縣”的特色經(jīng)濟發(fā)展戰略和“團結穩定，加快發(fā)展，實(shí)干興縣”的工作大局，認真實(shí)施“1234”黨建工程，農村基層組織建設得到了加強，尤其是“三級聯(lián)創(chuàng )”、“創(chuàng )樹(shù)”計劃、后進(jìn)支部整頓、農村黨員活動(dòng)陣地建設、基層干部黨員的教育培訓等工作進(jìn)展順利，并取得了一定的成效。為全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展及全面建設小康社會(huì )提供了強有力的組織保證。

縣委為了認真總結“創(chuàng )樹(shù)”計劃及農村基層組織建設工作，制定印發(fā)了《關(guān)于表彰二00三年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》、《關(guān)于表彰命名農村科技致富帶頭人的決定》、《關(guān)于表彰萬(wàn)名黨員干部職工聯(lián)戶(hù)扶貧先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》、《關(guān)于表彰獎勵優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨支部書(shū)記的決定》等文件，縣財政拿出150多萬(wàn)元，對成績(jì)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎勵。在全縣經(jīng)濟工作會(huì )上，對127個(gè)先進(jìn)集體和171名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵（獎勵現金131.8萬(wàn)元）；在全縣“創(chuàng )樹(shù)”活動(dòng)表彰大會(huì )上，對做出突出成績(jì)的24名帶頭人、6名包建科技示范基地先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰獎勵，對76名農村科技致富帶頭人進(jìn)行了表彰命名；在萬(wàn)名黨員干部職工聯(lián)戶(hù)扶貧活動(dòng)表彰大會(huì )上，對20個(gè)先進(jìn)集體和100名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎勵，對5名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和10名優(yōu)秀黨支部書(shū)記進(jìn)行了表彰獎勵。

市委組織工作會(huì )議之后，縣委及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì )，傳達會(huì )議精神，安排部署了全縣黨建工作。我部在調查研究的基礎上，制定出臺了《組織工作要點(diǎn)》、《關(guān)于建設百村黨員學(xué)習教育陣地的安排意見(jiàn)》等文件，重新確定深化了“1234”黨建工程。即：圍繞一個(gè)中心（經(jīng)濟建設）；開(kāi)展兩項活動(dòng)（創(chuàng )樹(shù)千名科技致富帶頭人和萬(wàn)名黨員干部職工聯(lián)戶(hù)扶貧活動(dòng)）；抓住三個(gè)重點(diǎn)（領(lǐng)導班子、干部隊伍和人才隊伍、基層組織和黨員隊伍）；解決四個(gè)問(wèn)題（黨員活動(dòng)陣地建設質(zhì)量差和利用率低、機關(guān)黨建流于形式、非公有制經(jīng)濟組織不健全、社區黨建工作難開(kāi)展）。2月13日召開(kāi)了萬(wàn)名黨員干部職工聯(lián)戶(hù)扶貧表彰大會(huì )，3月15日召開(kāi)了縣委擴大會(huì )議，會(huì )上對全縣黨建工作進(jìn)行全面部署，并對成績(jì)突出的農村科技致富帶頭人進(jìn)行了表彰和命名。

1、“三級聯(lián)創(chuàng )”情況。按照“三個(gè)代表”的要求，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng )”內容。全縣以“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真分析農村基層組織建設缺少“強班子、新樣子、好苗子”的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展了“爭創(chuàng )富村先進(jìn)黨支部、爭做富民好支部、爭當黨員科技示范戶(hù)”的“三爭”競賽活動(dòng)，在全縣樹(shù)立“三爭”競賽先進(jìn)集體5個(gè)、先進(jìn)個(gè)人20個(gè)，推動(dòng)了“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。

2、“創(chuàng )樹(shù)”計劃實(shí)施情況。今年，“創(chuàng )樹(shù)”活動(dòng)要按照鞏固典型，提高一般的原則，命名表彰100名縣級科技致富帶頭人，推薦10名市級科技致富帶頭人，培訓400名基層干部和黨員取得綠色證書(shū)，為了深化“創(chuàng )樹(shù)”活動(dòng)，切實(shí)解決農村生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，，縣委組織部3月12日至3月20牽頭抽調果業(yè)中心、蔬菜站、畜牧站技術(shù)人員，并聘請市果業(yè)中心和延安農校專(zhuān)家組成三個(gè)科技小組深入鄉鎮和農村開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓，共舉辦培訓班52場(chǎng)次，其中現場(chǎng)培訓28場(chǎng)次，受訓人員達1450余人，有力地促進(jìn)了全縣春季梨果管理工作。

3、后進(jìn)支部整頓情況。按照村級組織建設“五個(gè)好”的要求，全縣在30個(gè)后進(jìn)村開(kāi)展整頓工作，著(zhù)重解決支部班子“癱、軟、散、懶”問(wèn)題。工作組進(jìn)村后，在認真調查摸底的基礎上，制定了符合各自實(shí)際的整頓方案，并按照宣傳動(dòng)員、學(xué)習教育、思想總結、整改提高、總結驗收五個(gè)階段的工作任務(wù)去實(shí)施，收到了較為明顯的效果。全縣共調整支部書(shū)記3人，調整支委13個(gè)，培訓入黨積極分子102名，并對干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)財務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了清查，接受了群眾監督。

4、農村黨員活動(dòng)陣地建設情況。按照“八有一上墻”的標準，今年全縣要建設高標準黨員活動(dòng)陣地100個(gè)。各鄉鎮黨委把陣地建設工作擺上了重要議事日程，按照“因村制宜，分類(lèi)推進(jìn)，整潔大方，簡(jiǎn)樸實(shí)用”的原則，通過(guò)動(dòng)員農村支部集一點(diǎn)、鄉鎮黨委給一點(diǎn)、包村部門(mén)扶一點(diǎn)、縣財政爭一點(diǎn)、組織部從黨費中擠一點(diǎn)的“五個(gè)一點(diǎn)”籌資途徑，加強了農村黨員活動(dòng)室建設，7月底，將完成陣地建設工作任務(wù)。

5、農村基層干部黨員的教育培訓情況。今年，全縣要加大干部培訓力度，準備選派50名年輕優(yōu)秀后備干部到經(jīng)濟發(fā)達地區掛職學(xué)習，全年力爭舉辦兩次報告會(huì )，縣黨校舉辦四期干部培訓班，培訓縣、鄉、村領(lǐng)導干部1000名，鄉鎮黨校培訓2500人?？h委組建了六個(gè)考察組，深入縣、鄉各黨委對年輕后備干部進(jìn)行了考察考核，為選派干部掛職學(xué)習工作奠定了基礎。目前，縣、鄉黨校分別舉辦干部培訓班一期，培訓干部1200人，其中縣黨校培訓干部500名。

我縣是國家重點(diǎn)貧困縣，全縣轄6鄉6鎮，288個(gè)行政村，14.3萬(wàn)人。其中：貧困村136個(gè)，占47.2%；貧困人口5.7萬(wàn)人，占農業(yè)人口11.7萬(wàn)人的39.8%。貧困仍然是我縣最大的實(shí)際，縣委在調查研究的基礎上，率先在全縣黨員干部職工中開(kāi)展了萬(wàn)名黨員干部職工聯(lián)戶(hù)扶貧活動(dòng)，即組織縣、鄉、村三級有幫扶能力的10000名黨員干部職工（6000名機關(guān)干部職工，4000名村級干部和黨員）幫扶全縣農民人均純收入不足625元的10000戶(hù)貧困戶(hù)?？h委要求每名有幫扶能力的黨員，利用每年“五一”、“十一”、春節前后三次長(cháng)假上門(mén)探訪(fǎng)貧困“親戚”，與貧困戶(hù)交友談心，針對他們實(shí)際困難，從疏導思想、傳播知識、開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)、解決困難、幫助失學(xué)等方面幫扶，爭取在三年內實(shí)現“5個(gè)2”目標，即人均2畝果、2畝草、2只羊、2畝基本農田、元純收入。截止月底，全縣各級黨員干部職工共建立幫扶對子10061戶(hù)，累計捐贈幫扶現金85萬(wàn)余元，衣物6300余件，送面粉15930袋、科技資料1.91萬(wàn)冊，贈送羊子3500只，贈送價(jià)值11000元的防非藥物，贈送地膜、粉碎機等21000余元的農耕物資，維修和新修道路35公里，引進(jìn)致富項目23項，幫助發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)5320畝，救助失學(xué)兒童96名。在具體工作中開(kāi)好三會(huì )抓動(dòng)員，嚴把三關(guān)定對象（開(kāi)好全縣黨政企事業(yè)單位黨員干部職工大會(huì )，縣直機關(guān)和鄉鎮黨委有關(guān)人員會(huì )議，部門(mén)、單位黨員干部職工聯(lián)戶(hù)會(huì )議；嚴把幫扶對象確定關(guān)、嚴把黨員干部職工聯(lián)戶(hù)關(guān)、嚴把幫扶標準關(guān)），實(shí)行“五到戶(hù)”（政策宣傳到戶(hù)、思路調整到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)到戶(hù)、服務(wù)落實(shí)到戶(hù)，增收體現到戶(hù)），堅持六注重，狠抓六落實(shí)（注重思想發(fā)動(dòng)，落實(shí)觀(guān)念扶貧；注重扶持啟動(dòng)，落實(shí)政策扶貧；注重項目帶動(dòng)，落實(shí)退耕扶貧；注重溝通聯(lián)系，落實(shí)感情扶貧；注重示范帶動(dòng)，落實(shí)科技扶貧；重視協(xié)作配合，落實(shí)社會(huì )扶貧），不斷增強幫扶的實(shí)際效果。幫扶活動(dòng)實(shí)行領(lǐng)導責任制，縣委成立了萬(wàn)名黨員干部職工聯(lián)戶(hù)扶貧領(lǐng)導小組在組織部下設辦公室，負責全縣聯(lián)戶(hù)扶貧活動(dòng)的組織指導、檢查督辦、考核評比。明確縣級各部門(mén)、鄉鎮主要領(lǐng)導為本部門(mén)、本鄉鎮聯(lián)戶(hù)扶貧活動(dòng)的第一責任人；實(shí)行目標責任制。明確規定有幫扶能力的黨員干部每人至少幫扶一戶(hù)貧困戶(hù)，要求通過(guò)幫扶，使貧困戶(hù)一年打基礎，兩年變面貌，三年基本脫貧。目標達不到，干部不脫鉤；實(shí)行工作責任制。從起，縣委把萬(wàn)名黨員干部職工聯(lián)戶(hù)扶貧活動(dòng)與全縣黨員干部職工評優(yōu)樹(shù)模、工資晉升、提拔任用相掛鉤，列入部門(mén)、鄉鎮精神文明建設的一項重要內容進(jìn)行考核，作為干部年度公務(wù)員考核和黨內民主生活會(huì )的一項內容進(jìn)行對照檢查。全縣上下形成了縣委組織部牽頭抓總，鄉鎮、部門(mén)密切配合，黨員干部職工真心幫扶的良好局面?？h委書(shū)記楊霄、縣長(cháng)薛海濤率先垂范，先后數次深入自己包扶的貧困戶(hù)落實(shí)幫扶任務(wù)。據統計，全縣30名縣級領(lǐng)導平均每人包扶2戶(hù)，平均深入包扶戶(hù)5次以上，支助現金1.35萬(wàn)元，救助衣物126套，協(xié)調落實(shí)資金18.4萬(wàn)元，幫助發(fā)展梨果1255畝，舍養羊子1345只。

農村基層組織建設中，農民黨員年齡結構老化，觀(guān)念守舊，缺乏創(chuàng )新意識和奉獻精神；村級集經(jīng)濟“空殼”村較多，無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題尤為突出；黨員外出打工較多，正常的組織生活難以開(kāi)展，黨組織的戰斗堡壘作用和先進(jìn)性難以發(fā)揮；黨員活動(dòng)陣地利用率低，作用發(fā)揮不明顯。

一是要建立和完善各級領(lǐng)導干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。要按照“三級示范、三個(gè)帶頭”的思路來(lái)進(jìn)行，即縣委抓黨建示范鄉鎮，縣委常委帶頭抓；鄉鎮黨委抓黨建示范村，黨委委員帶頭抓；村黨支部抓黨員示范戶(hù)，支委委員帶頭抓。通過(guò)抓點(diǎn)示范，努力使各級領(lǐng)導干部的黨建聯(lián)系點(diǎn)真正成為“三個(gè)文明”的綜合示范點(diǎn)。二是要落實(shí)抓基層組織建設責任制。加強黨的基層組織建設，縣委主要領(lǐng)導是“第一責任人”，各鄉鎮、縣直機關(guān)黨委書(shū)記是“直接責任人”，各黨支部書(shū)記是“具體責任人”。各級黨組織和黨員干部要牢固樹(shù)立不抓黨建是失職、抓不好就是不稱(chēng)職的思想，真正在全縣上下形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)的新局面。三是要強化督促檢查，創(chuàng )新工作機制。由縣委組織部、基層辦牽頭，各有關(guān)成員單位共同參與，對全縣黨建工作要進(jìn)行跟蹤督查指導，要不斷完善督查措施，把全面檢查與重點(diǎn)檢查結合起來(lái)，把明查與“暗訪(fǎng)”結合起來(lái)，對成績(jì)突出的鄉鎮和部門(mén)要表彰獎勵，對工作不力的要進(jìn)行解剖。四是要建立黨建責任追究制。對村黨組織半年以上無(wú)支部書(shū)記，各鄉鎮黨委、縣直機關(guān)黨委一年內不發(fā)展一名黨員，不按財務(wù)會(huì )簽制進(jìn)行財務(wù)審批及財務(wù)不公開(kāi)，有兩個(gè)以上熱難點(diǎn)問(wèn)題不解決，嚴格追究鄉鎮及縣直機關(guān)黨委主要領(lǐng)導責任。

農村基層黨組織建設工作培訓講稿

近三年來(lái)，建安街道鐘樓村養魚(yú)專(zhuān)業(yè)戶(hù)黃建華對該村磊石垅的低產(chǎn)田進(jìn)行工程改造，建立105畝水深2米，水質(zhì)優(yōu)良，排灌溝渠分離，單塘面積5~10畝，堤岸牢固，周邊環(huán)境綠化，養殖機械配套的高標準魚(yú)塘。20xx年，他的魚(yú)塘面積為60畝，把40畝魚(yú)塘用于培育商品魚(yú)苗，購入草、鰱、鳙、鯉魚(yú)的魚(yú)仔，培育成各種規格的夏花、冬片，再出售給各鄉鎮前來(lái)購買(mǎi)魚(yú)苗的養殖戶(hù)。另20畝魚(yú)塘用于成魚(yú)養殖，實(shí)行種草養魚(yú)和投喂配合飼料相結合，發(fā)展適度規模養殖。他自己一個(gè)勞動(dòng)力，全年漁業(yè)收入26萬(wàn)元，扣除當年生產(chǎn)成本12萬(wàn)元(其中土地流轉承包費1.2萬(wàn)元，雇用零工的工資1萬(wàn)元)，當年養魚(yú)純收入達14萬(wàn)元。而到20xx年，他的105畝高標準魚(yú)塘(其中20多畝魚(yú)塘處于工程掃尾階段)已可全部投入使用，預計年收入可達40多萬(wàn)元，純收入20多萬(wàn)元。

黃志華的105畝高標準魚(yú)塘，規劃合理，施工質(zhì)量良好，為實(shí)現養魚(yú)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，實(shí)施無(wú)公害高產(chǎn)養殖打下了堅實(shí)的基礎。下一步，在魚(yú)苗生產(chǎn)方面，他計劃添加黃顙魚(yú)等優(yōu)質(zhì)魚(yú)的魚(yú)苗培育和供應;在成魚(yú)養殖方面，計劃做好草魚(yú)等主要商品魚(yú)的均衡上市養殖工作，從而進(jìn)一步提高養魚(yú)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，實(shí)現漁業(yè)經(jīng)濟的可持續發(fā)展。

[]農村基層組織建設工作總結

20_年以來(lái)，西黑沙圖村黨支部全面加強黨的建設工作，各項工作都走在了全鎮前列?；鶎咏M織建設進(jìn)展情況總結如下：

支部建設是農村基層組織建設的關(guān)鍵。西黑沙圖村本著(zhù)“以黨支部建設帶動(dòng)村級配套組織建設。以村級配套組織建設促進(jìn)支部建設”的工作思路，狠抓支部建設。

(一)抓領(lǐng)導班子建設。領(lǐng)導班子自身的工作運轉如何直接影響全村工作和經(jīng)濟發(fā)展。因此，我們始終把支部班子建設放在首位，在領(lǐng)導班子成員中，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為引領(lǐng)，堅決貫徹黨的方針、政策，貫徹民主集中制原則，堅持重大問(wèn)題按照532工作法集體討論研究、民主決策。在工作中，實(shí)行支部領(lǐng)導下的分工負責制，做到各施其職，各盡其責，推動(dòng)全村工作的開(kāi)展。

(二)以支部為核心，加強相關(guān)配套組織的建設。西黑沙圖村在基層組織建設的過(guò)程中，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個(gè)大局，緊扣經(jīng)濟增長(cháng)，糧食增產(chǎn)，農民增收，人口素質(zhì)提高，各項社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展這一基本思路進(jìn)行。

1、以村黨支部為核心的村級配套組織得到健全和完善。婦聯(lián)、團支部、民兵、調解、治保等村級配套組織在黨支部的領(lǐng)導下工作開(kāi)展得有條不紊。并在村支部的領(lǐng)導下，各項工作開(kāi)展得有聲有色，增強了黨支部戰斗堡壘作用，為支部建設注入新的血液和活力。

2、改進(jìn)黨員教育和管理工作，加強黨員隊伍建設。20_年村內培養后備干部3人，培養入黨積極分子2名，發(fā)展預備黨員1名，這些年輕有為，德才兼備、群眾信任的同志可以更好的為群眾服務(wù)。村支部認真抓好對黨員的教育和管理，嚴格執行“三會(huì )一課”等制度，組織黨員參加每月一次的黨員主題黨日活動(dòng)，加強對流動(dòng)黨員的管理，積極調動(dòng)流動(dòng)黨員回村為群眾辦實(shí)事、好事的積極性。

3、嚴格推行村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作。村“三務(wù)”公開(kāi)、民主管理工作，是改善干群關(guān)系，提高村級組織凝聚力和透明度的一項重要工作。堅持按時(shí)公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)以及群眾普遍關(guān)心的重大事務(wù)和決策。通過(guò)“三務(wù)”公開(kāi)，特別是財務(wù)公開(kāi)，調動(dòng)了群眾參與民主管理和監督黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)的積極性，推動(dòng)了村級事業(yè)的健康發(fā)展。

加強黨的作風(fēng)建設是堅持從嚴治黨，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰斗力的一項重要工作。村黨支部狠抓黨風(fēng)廉政建設工作，緊緊抓住牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，制定了黨風(fēng)廉政建設工作計劃，加強對黨員干部的理論學(xué)習和教育管理，認真開(kāi)展民主評議黨員和清風(fēng)干部登記等工作。通過(guò)評議，使黨員、干部轉變工作作風(fēng)，正確行使人民賦予的權力，堅持走群眾路線(xiàn)，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。

為加強西黑沙圖村經(jīng)濟建設，推動(dòng)社會(huì )各項事業(yè)的發(fā)展，村黨支部堅持按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟”的要求，通過(guò)黨建工作的開(kāi)展，使西黑沙圖村的經(jīng)濟工作和社會(huì )工作取得了以下成效：

1、黨組織的凝聚力和戰斗力不斷得到增強，全村黨員、干部正堅定不移地貫徹和落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，自覺(jué)地在思想上、政治上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不遺余力地投入到全村各項工作中。同時(shí)，通過(guò)抓黨建、助扶貧，理清了西黑沙圖村經(jīng)濟發(fā)展的工作思路，促進(jìn)了全村經(jīng)濟發(fā)展。

2、強化農田水利基礎設施建設。始終把抓好基礎設施建設作為村發(fā)展的基礎工作來(lái)抓，對西黑沙圖村村級配套機井及管線(xiàn)進(jìn)行全面排查，確保西黑沙圖村春夏季灌溉工作順利進(jìn)行。同時(shí)，強化對西黑沙圖村陣地及公共設施的運營(yíng)維護工作，確保西黑沙圖村陣地維護工作得以扎實(shí)推進(jìn)。

3、社會(huì )治安綜合治理。為促進(jìn)社會(huì )治安秩序的明顯好轉，維護社會(huì )穩定，村黨支部嚴格按照托克托縣“掃黑除惡”工作部署和古城鎮黨委“掃黑除惡”工作要求，狠抓全村“掃黑除惡”工作和社會(huì )治安綜合治理工作，建立健全“掃黑除惡”和社會(huì )治安綜合治理長(cháng)效工作機制，擬定針對性工作措施，明確工作責任，積極配合鎮綜治辦等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展掃黑除惡工作，有效地促進(jìn)了本村社會(huì )治安秩序，使依法治村工作取得積極成效。

4、社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展。為加快西黑沙圖村經(jīng)濟發(fā)展，結合西黑沙圖村現有優(yōu)勢，力爭把西黑沙圖村的養殖業(yè)做大、做強，著(zhù)力做好西黑沙圖村訂單農業(yè)種植工作，確保西黑沙圖村訂單農業(yè)種植成為村民增收致富和脫貧致富的有力抓手，抓好西黑沙圖村農機維修廠(chǎng)籌建工作，確保村民能夠在家門(mén)口就業(yè)創(chuàng )收。通過(guò)加強基礎設施建設，不斷轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，群眾生產(chǎn)、生活條件日益得到改善，村黨支部密切聯(lián)系群眾，堅持民主決策、民主管理、民主監督;堅持把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為工作的重點(diǎn)，涉及群眾切身利益的重大問(wèn)題得到及時(shí)解決，切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活困難;村黨支部的工作作風(fēng)和工作業(yè)績(jì)得到群眾的認可，受到了群眾好評。

5、鄉村振興示范村建設取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。20_年，村黨支部積極爭取市、縣、鎮各級黨委、政府的大力扶持，全面展開(kāi)鄉村振興示范村建設。在全面完成種植業(yè)科技試驗示范項目的同時(shí)，重點(diǎn)加大了對人居環(huán)境的整治工作，目前已完成地下污水管網(wǎng)2800米，檢查井50坐，接入農戶(hù)戶(hù)廁改造管口180戶(hù)，街道兩側打墊層12000平米，鋪裝面包磚10000平米，新建文化墻800米，墻體摸面2000平米，兩座6蹲式水沖公共廁所主體已完成。全村已栽植柳樹(shù)4386株，檜柏400株?；S池、定點(diǎn)垃圾池及5.7公里的進(jìn)村柏油道路正在施工當中。村容村貌得到了明顯改善，居所臟亂差、不健康生活習慣將隨著(zhù)居住條件的改善得到徹底改變。

6、精神文明創(chuàng )建工作取得了顯著(zhù)成效。為使鄉村振興示范村“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富?！蓖酵七M(jìn)。村黨支部在鄉村振興示范村建設中，對如何推進(jìn)鄉風(fēng)文明，加大群眾參與度，實(shí)現村民自治與集中統一管理相結合，廣泛征求群眾意見(jiàn)，凝聚群眾智慧。20_年通過(guò)個(gè)人自薦、群眾推薦，村“三委”、黨員、村民代表及各合作社負責人評議，對5名“道德模范”和20戶(hù)“十星級文明戶(hù)”決定進(jìn)行表彰。把開(kāi)展“道德模范”和“十星級文明戶(hù)”評選活動(dòng)，作為提升農民思想覺(jué)悟和民族團結意識，提升孝老愛(ài)親和誠實(shí)守信意識，提升創(chuàng )業(yè)致富和拼搏奮斗意識，提升科學(xué)文化素養和衛生健康意識，提升生態(tài)文明和環(huán)境保護意識，推進(jìn)鄉風(fēng)文明建設的有效載體，加強村風(fēng)民風(fēng)改善，弘揚社會(huì )正氣，全面推進(jìn)鄉村振興。

農村基層黨組織建設工作培訓講稿

農村基層黨組織在社會(huì )主義新農村建設工作中，要堅決破除就黨建抓黨建的做法，堅持圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的理念，抓牢發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，以發(fā)展的效果來(lái)檢驗基層黨組織的工作成效。一是應牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，因地制宜，注重特色，認真抓好“十一五”期間社會(huì )主義新農村建設規劃工作；二是應落實(shí)政策，深化改革，建立完善農民增收的長(cháng)效機制。堅持“多予、少取、放活”和“工業(yè)支持農業(yè)，城市反哺農村”的方針，認真貫徹落實(shí)免除農業(yè)稅、退耕還林、糧食直補等各項惠農支農政策，在資金、人才、技術(shù)上繼續加大投入，擴大公共財政覆蓋農村的'范圍。繼續推進(jìn)農村土地經(jīng)營(yíng)權合理流轉，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使農民獲得長(cháng)期穩定、持續可靠的收益。加強對農資市場(chǎng)的監管，降低農業(yè)生產(chǎn)成本。加快對農村投融資體制改革，以多種形式加大對農業(yè)的資金支持，助農增收。三是應積極推廣“支部協(xié)會(huì )”的有效模式，整合農業(yè)資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極培育壯大龍頭企業(yè)，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)快速擴張，積極發(fā)展糧油、畜產(chǎn)品、水果、蔬菜等農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)與規模龍頭企業(yè)聯(lián)姻，發(fā)展訂單農業(yè)，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。四是應把農村勞務(wù)開(kāi)發(fā)作為農民增收的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量和效益，拓寬農民增收的渠道，壯大勞務(wù)經(jīng)濟。五是應充分發(fā)揮中心村和小城鎮的輻射作用，大力發(fā)展小城鎮經(jīng)濟，形成帶動(dòng)農民增收致富的新的支撐點(diǎn)。

建設社會(huì )主義新農村的目標能否實(shí)現，關(guān)鍵是要有一個(gè)好的領(lǐng)導班子和帶頭人。因此，要高度重視加強農村黨組織建設，大膽地把那些政治素質(zhì)高，市場(chǎng)經(jīng)濟意識強，群眾公認的農村能人選拔到基層組織領(lǐng)導班子中來(lái)，特別是要選好配強村黨支部書(shū)記。同時(shí)，還要進(jìn)一步提高農村基層干部的素質(zhì)和能力，特別是要努力提高建設社會(huì )主義新農村所要求的四個(gè)方面的本領(lǐng)，即提高科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)，提高執行政策、依法辦事的本領(lǐng)，提高化解矛盾、促進(jìn)和諧的本領(lǐng)，提高艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng )新的本領(lǐng)，使他們在社會(huì )主義新農村建設中體現其先進(jìn)性。農村黨員是建設社會(huì )主義新農村的生力軍，要切實(shí)加強農村黨員隊伍建設。要抓好學(xué)習教育和培訓工作，提高農村黨員的整體素質(zhì)，增強農村黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力和水平。要抓好農村黨員的發(fā)展工作，優(yōu)化農村黨員隊伍結構。要抓好黨員幫扶工作，對年老的和文化素質(zhì)低、致富能力弱的農村黨員，要主動(dòng)關(guān)心，搞好幫扶，認真解決其生產(chǎn)生活上的困難。同時(shí)，還要充分發(fā)揮農村黨員的先鋒模范作用，以自身的先鋒模范作用團結和帶動(dòng)廣大群眾投身于社會(huì )主義新農村建設。

三、創(chuàng )新解決農村基層突出問(wèn)題的機制，為建設社會(huì )主義新農村賦予和諧內涵。

在社會(huì )主義新農村建設工作中，要把解決好農民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題，作為工作的突破口和切入點(diǎn)。一是應大力實(shí)施“科教興農”戰略，全方位關(guān)心、支持農村教育發(fā)展。加大對貧困家庭子女就學(xué)的幫扶力度，多渠道解決貧困子女上學(xué)難的問(wèn)題。通過(guò)成職校、農民夜校等各種形式開(kāi)展農村實(shí)用新技術(shù)培訓，努力提高農民群眾致富能力。二是應加強農村公共衛生和醫療服務(wù)事業(yè)建設，大力推進(jìn)新型農村合作醫療試點(diǎn)，切實(shí)解決好關(guān)系農民切身利益的“看病難”和“看病貴”的問(wèn)題。三是應繼續推進(jìn)農村廣播電視、電話(huà)“村村通”工程，切實(shí)解決農村通訊、信息條件差的問(wèn)題。四是應及時(shí)發(fā)現并妥善解決帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，切實(shí)維護農村社會(huì )穩定。

四、創(chuàng )新加強農村基礎設施建設機制，為社會(huì )主義新農村建設營(yíng)造良好的硬環(huán)境。

農村基層組織建設工作會(huì )議講話(huà)稿

同志們：

今天把大家召集回來(lái)召開(kāi)這次會(huì )議，主要是安排部署今年我區農村基層組織工作，并為今年在我市召開(kāi)的全省村級管理工作現場(chǎng)會(huì )做好準備工作。三月下旬，組織部責成專(zhuān)人對我區各鄉鎮就落實(shí)市委“兩個(gè)文件”、農村基層組織建設工作和現場(chǎng)會(huì )準備情況進(jìn)行了調查，目的就是看各鄉鎮基層組織工作搞得如何?落實(shí)到一個(gè)什么程度，有哪些典型和經(jīng)驗剛才尚強就這次下鄉調查中發(fā)現的問(wèn)題給大家通報了一下，并對今后的工作思路做了一個(gè)比較細致安排。今年以來(lái)，少數鄉鎮基本上能夠按照市、區的總體要求和組織部的具體安排，認真實(shí)施“三個(gè)代表”實(shí)踐工程，落實(shí)村級規范化管理的各項規定，抓基層黨建工作，做到了有研究、有安排、有記載，常規性的工作也基本能夠做到，收到了良好效果。但不盡人意的地方很多，需要改進(jìn)和努力的地方很多，需要“補課”和彌補的地方也很多。大多數鄉鎮“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級管理、基層組織建設，僅僅停留在上傳下達，完成常規工作的層面上，沒(méi)有創(chuàng )新，缺乏特色，指導意義不強，有的鄉鎮甚至連這點(diǎn)也做不到，工作嚴重失職。為了做好今年的組織工作，以實(shí)際行動(dòng)迎接全省村級管理現場(chǎng)會(huì )的召，下面我就這次會(huì )議精神的落實(shí)講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認識上要有高度。

大家知道，認識高低與否始終是做好工作的重要前提。做任何一項工作只有認識程度高，才能引起高度重視，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，創(chuàng )造性地做好工作。抓農村基層組織建設也是這樣，只有認識到位，措施得力，與時(shí)俱進(jìn)，才能開(kāi)創(chuàng )新局面。農村基層組織建設是一項長(cháng)期的基礎性工作，在農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新階段，只能加強，不能削弱。這是農村基層組織建設的特點(diǎn)和規律，更是新階段對農村基層組織和干部提出的新要求。

然而，從這次調查結果來(lái)看，各鄉鎮沒(méi)有把落實(shí)“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級管理、農村基層組織建設工作列入議事日程，存在著(zhù)思想沒(méi)到位、認識沒(méi)到位傾向，主要表現為：部分鄉鎮沒(méi)有把農村基層組織建設象抓經(jīng)濟工作那樣放在重要位置抓緊抓好，“重經(jīng)濟，輕黨建”現象不僅沒(méi)有消除，反而更加突出。年初沒(méi)有系統的安排部署和組織措施，工作中表現為盲目性、臨時(shí)性、應酬性，研究經(jīng)濟工作多，黨建工作少，研究事務(wù)性工作多，基層組織建設少，記載具體工作細，黨建工作粗。有的鄉鎮工作隨意性大，不按市、區委的要求統一安排部署黨建工作?？偟谜f(shuō)來(lái)，就是黨建工作沒(méi)放在心上，沒(méi)抓在手上，沒(méi)落實(shí)到行動(dòng)上。思想、認識不到位，導致基層黨建工作平平淡淡沒(méi)成效。

今年，農村基層工作任務(wù)大、要求嚴，特別是農村工作，中央十分重視，去年年底專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農民增加收入若干政策的意見(jiàn)》，也就是我們說(shuō)的中央“一號文件”。實(shí)施“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、落實(shí)村級規范化管理、強化農村基層組織建設，也正是為農民增收提供有力的組織保障、智力支持和安定的環(huán)境，歸根結底是中央“一號文件”的具體實(shí)施。這項工作也是今年我市、我區黨建工作的重頭戲，我們各鄉鎮黨委的主要領(lǐng)導一定要高度重視起來(lái)，把這三項工作放到我區經(jīng)濟建設大背景以及農業(yè)和農村的工作大局中來(lái)思考、來(lái)認識。

當前，我區的農業(yè)和農村經(jīng)濟工作進(jìn)入了一個(gè)新階段，這個(gè)新階段是全面提高農業(yè)和農村經(jīng)濟整體素質(zhì)的階段;是農民由小康向社會(huì )主義新農村邁進(jìn)的階段;也是鞏固黨在農村的執政地位，進(jìn)一步強化黨的領(lǐng)導的階段。在新階段，農村基層組織建設要有新思路、新辦法，要堅定信心、抓住重點(diǎn)，不斷鞏固黨在農村的執政地位，強化黨的領(lǐng)導。要緊緊圍繞深化農村改革，調整經(jīng)濟結構，發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入，維護農村穩定，加快農業(yè)現代化步伐這個(gè)新階段的新任務(wù)，按照“三個(gè)代表”的要求，加強基層黨組織建設，使農村基層黨組織、黨員干部始終成為先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化、人民利益的忠實(shí)代表，把農村基層組織建設成堅強的戰斗堡壘。希望大家一定要提高認識，切實(shí)把我區的農村基層組織建設抓緊抓實(shí)、抓出成效。

二、領(lǐng)導上要有強度。

加強領(lǐng)導絕不是一句空話(huà)、套話(huà)，黨的建設和組織工作各項任務(wù)的落實(shí)，首先要落實(shí)到領(lǐng)導上，落實(shí)到責任上，落實(shí)到制度上，形成抓落實(shí)的機制。各鄉鎮黨委要切實(shí)加強領(lǐng)導，及時(shí)研究本鄉鎮基層組織建設工作的重大問(wèn)題和重要政策，制定長(cháng)期規劃和近期目標，抓好黨建和組織工作任務(wù)的落實(shí)。黨委書(shū)記是本鄉鎮黨建工作第一責任人，要身體力行，用足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設和組織工作，分管黨務(wù)的副書(shū)記是直接責任人，要集中精力抓落實(shí)。既要明確主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導的職責，又要明確具體工作人員的職責，做到事事有人管，事事有人抓，真正把工作任務(wù)落實(shí)到人頭。黨委書(shū)記要經(jīng)常聽(tīng)取黨務(wù)副書(shū)記的工作匯報，及時(shí)指導協(xié)調，解決工作中存在的問(wèn)題。黨務(wù)副書(shū)記要當好書(shū)記的參謀助手，履行牽頭協(xié)調的職責，調動(dòng)各有關(guān)方面的積極性，形成抓黨的建設和組織工作的整體合力。同時(shí)要建立分工明確、責任到人的督查體系，通過(guò)跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現工作中存在的問(wèn)題，提出整改措施，認真加以解決。

三、措施上要有力度。

有了高度的認識，正確的思想指導，還必須有保證能夠貫徹實(shí)施的過(guò)硬措施。各鄉鎮黨委首先要制定詳細而必要的工作制度，力求通過(guò)制度的落實(shí)將“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級管理、基層組織建設的指導思想貫穿到各項工作中，安排部署要到位，措施要得力。從我區目前的情況來(lái)看，各鄉鎮普遍存在的問(wèn)題是，把黨建工作狹隘地理解為具體的事務(wù)性工作或務(wù)虛工作，工作僅僅片面地停留在一般的、具體的、單純的事務(wù)上來(lái)，沒(méi)有全面地、立體地、宏觀(guān)地把握“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級規范化管理、基層組織建設，工作沒(méi)思路、活動(dòng)沒(méi)載體、操作沒(méi)手段、考核沒(méi)細則、獎懲不嚴明。各鄉鎮的領(lǐng)導，尤其是主要領(lǐng)導、分管黨建工作的領(lǐng)導，時(shí)間、精力、具體研究指導、檢查督促、資金投入不到位，致使黨建工作沒(méi)有起色，沒(méi)有創(chuàng )新。還有班子成員，特別是分管黨務(wù)的副書(shū)記工作起來(lái)沒(méi)有重心，眉毛胡子一把抓，有的甚至把抓工程項目、經(jīng)濟工作成了“主課”，而把黨建工作當成了“副課”，這是極其錯誤的。今后，各鄉鎮的黨委書(shū)記，尤其是分管黨務(wù)工作的副書(shū)記一定要從迎來(lái)送往、繁雜的事務(wù)中解放出來(lái)，有充沛的精力和充足的時(shí)間深入農村、深入群眾、調查研究，結合鄉情村情，有針對性地抓主題、抓特色、抓活動(dòng)、抓載體、抓投資、抓督查、抓獎懲，真正使“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級管理、農村黨建工作的落實(shí)有思路、有措施、有效果。

四、落實(shí)上要有深度。

現在，我區農村黨建工作的大政方針已經(jīng)確定，任務(wù)已很明確，現在關(guān)鍵的問(wèn)題是要抓好落實(shí)。抓好工作落實(shí)就要切實(shí)轉變工作作風(fēng)，轉變領(lǐng)導作風(fēng)。有些同志認為，開(kāi)了會(huì )，發(fā)了文件，就算貫徹落實(shí)了。上面搞得熱熱鬧鬧，下面實(shí)際上什么問(wèn)題也沒(méi)有解決，各鄉鎮都要在抓落實(shí)上動(dòng)腦筋、下功夫、創(chuàng )新意，不要搞那些花架子、虛套子、勞民傷財的東西。抓好工作落實(shí)還要注意改進(jìn)工作方法。作為鄉鎮領(lǐng)導，要善于通盤(pán)籌劃，把握重點(diǎn)，抓住主要矛盾，按職責抓好落實(shí)。工作要分層次，不能都是原則領(lǐng)導，更不能上面抓得細、下面抓得粗。要堅持一般與個(gè)別相結合，善于運用典型事例指導和推動(dòng)全面工作，把鄉鎮黨建工作搞得更活躍、更有生氣。再好的方針、政策和原則，如果只停留在會(huì )議上、文件上、口頭上，就會(huì )議落實(shí)會(huì )議，就文件落實(shí)文件，工作只是空談。目前，我區基層組織建設中存在著(zhù)一種極不好的傾向，上邊布置的工作下邊落實(shí)不及時(shí)、不到位、不到底、很浮淺，有的甚至干脆不落實(shí)。同志們，實(shí)施好“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、落實(shí)好村級管理工作、搞好基層黨建工作任務(wù)重、要求高、責任大，我們一定要嚴格按照市委、區委的部署和要求，本著(zhù)對黨和人民高度負責的精神，講大局，講奉獻，同心協(xié)力，密切配合，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成區委安排的各項工作，努力為全面建設我區小康社會(huì )提供堅強的組織保證。

基層組織建設及團員意識教育工作情況匯報

近年來(lái)，某團縣委在“黨建帶團建”原則的指導下，不斷加強和改進(jìn)基層團組織建設，積極開(kāi)展團員意識教育活動(dòng)，使全縣團組織的數量、團員總數和素質(zhì)均達到了新的水平，團的組織體系進(jìn)一步完善，內在活力進(jìn)一步增強?，F將幾年來(lái)的工作情況匯報如下：

（一）以加強農村基層團干部隊伍建設為切入點(diǎn)發(fā)揮農村團組織作用。

1、加大團組織工作力度，緊緊依靠黨委及組織部門(mén)的支持。幾年來(lái)，與縣委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強我縣基層組織建設工作的意見(jiàn)》，從加強團干部隊伍建設、增強團組織凝聚力和吸引力、加強對團員的教育管理等方面做出了明確的規定，在全縣建立目標明確、制度規范、協(xié)調高效的團組織運行機制和科學(xué)的農村基層團干部選拔、管理、激勵約束機制，并將農村團組織建設工作納入到“五好黨委”和“六好黨支部”的爭創(chuàng )內容中，提高了鄉鎮黨委對村級團組織建設的重視程度，激發(fā)了農村青年參與本村黨組織工作的熱情。初，團縣委統一編印了《團委工作手冊》和《團支部工作手冊》，并下發(fā)到全縣61個(gè)基層團委、342個(gè)村級團支部和43個(gè)非公經(jīng)濟團組織，幫助各級團組織建立完整、規范的工作臺帳。

2、加強基層團干部隊伍建設，積極培養青年后備力量。完成了全縣18個(gè)鄉鎮的343個(gè)村團支部書(shū)記集中進(jìn)行換選，使村級團支部書(shū)記隊伍年輕化，學(xué)歷和黨員比例普遍提高，為基層共青團工作注入了新的生機和活力。在村兩委班子換選以后，各鄉鎮團委及時(shí)進(jìn)行人員調整，對村團支部書(shū)記進(jìn)行補充。在基層團干部人員選好配強的基礎上，加大對團支部書(shū)記的培養和使用力度：建立雙重管理制度，規定了團支部書(shū)記的政治和經(jīng)濟待遇，建立了團支部書(shū)記定期培訓制度，以“達標創(chuàng )優(yōu)”為載體加強基礎建設。

3、堅持“三統一、三加強”，不斷深化農村團組織建設?！叭y一”就是團的工作與黨政中心工作相統一，即團建跟著(zhù)黨建走；與社會(huì )發(fā)展的節奏和氛圍相統一，即團的建設思路要適合社會(huì )的發(fā)展趨勢和大環(huán)境；與農村青年需求相統一，即團的活動(dòng)和項目要適應農村青年日趨多樣化的需求，結合青年的實(shí)際特點(diǎn)設計團的活動(dòng)?！叭訌姟笔侵讣訌妶F的制度化、規范化建設，加強團干部的能力和作風(fēng)建設和加強團組織建設的創(chuàng )新和深化。通過(guò)“三統一、三加強”，團的工作得到社會(huì )的認可、黨組織的認可和農村青年的認可，煥發(fā)出旺盛的生命力。

（二）加強和改進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟組織團的建設。

1、深入貫徹落實(shí)“北京市深化基層黨建帶團建，推進(jìn)非公經(jīng)濟組織團建工作”會(huì )議精神，與縣委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強非公經(jīng)濟組織團的建設工作的意見(jiàn)》，并就非公經(jīng)濟組織建團工作做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)行非公企業(yè)摸底調查，制定工作計劃，并在此基礎上對基層團組織進(jìn)行督促和指導；二是以重點(diǎn)旅游服務(wù)企業(yè)為突破點(diǎn)，在規模大、青年多的非公企業(yè)內建立團組織；三是建立了全縣非公團建工作臺帳，動(dòng)態(tài)掌握非公企業(yè)情況和團建工作情況，并在此基礎上增加團委（支部）班子組成、活動(dòng)開(kāi)展情況等內容，建立起全縣的非公團建臺帳。

2、積極探索非公經(jīng)濟團組織運行機制。一是為非公團組織提供展示平臺，通過(guò)風(fēng)采展示和橫向交流為企業(yè)提供最直接的交流和學(xué)習機會(huì )。二是加強非公團組織與社會(huì )的銜接，通過(guò)開(kāi)展社會(huì )公益活動(dòng)、參與社會(huì )性競賽等方式，促進(jìn)企業(yè)與社會(huì )的銜接，增強企業(yè)青年員工的榮譽(yù)感。

3、不斷提升非公團建工作整體水平。第一，注重團干部隊伍建設，全縣堅持團干部低年齡、高素質(zhì)、高學(xué)歷的標準，同時(shí)為了方便開(kāi)展工作，團干部原則上進(jìn)入單位的管理層。第二，加強非公企業(yè)團的陣地建設，本著(zhù)“不求獨立、但求存在”的原則，依托現有資源建立起了青年之家、青年活動(dòng)室。第三，以竭誠服務(wù)青年為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強團組織凝聚力和影響力。第四，加強對青年員工的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能教育，為企業(yè)的健康發(fā)展服務(wù)。第五，確立瑞海姆田園度假村等八家非公有制經(jīng)濟組織為“非公團建示范單位”，通過(guò)他們的示范帶動(dòng)全縣的'非公團組織共同發(fā)展。

二、加強團員意識教育，幫助青少年提高綜合素質(zhì)。

1、以“舉團旗、戴團徽、唱團歌”為主題，開(kāi)展了各種愛(ài)黨、愛(ài)國、愛(ài)社會(huì )主義和團員先鋒模范意識的教育活動(dòng)，利用各種團的宣傳陣地和活動(dòng)形式，著(zhù)力加強團員的團史、團情、權利、義務(wù)的學(xué)習，促使團員青年進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

在中小學(xué)生中廣泛開(kāi)展“民族精神代代傳”、“紅領(lǐng)巾心向黨”、“實(shí)現宏偉藍圖、實(shí)踐奧運理想，做好全面準備”等主題教育，不斷推進(jìn)中小學(xué)團隊組織思想教育工作；以成立“北京市中學(xué)生業(yè)余黨校某縣分?！睘槠鯔C，扎實(shí)開(kāi)展“黨校學(xué)員永遠跟黨走”主題教育。

2、貫徹實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》，以理想信念教育為核心，利用學(xué)校陣地建設，幫助大學(xué)生樹(shù)立共產(chǎn)主義遠大理想；以愛(ài)國主義教育為重點(diǎn)，深入進(jìn)行弘揚和培育民族精神教育，引導大學(xué)生在我縣各項建設實(shí)踐中汲取營(yíng)養，貢獻力量；以思想道德建設為目標，深入進(jìn)行政治素質(zhì)教育；以大學(xué)生全面發(fā)展為目標，深入進(jìn)行積極、健康、向上的思想教育；以學(xué)生社團為切入點(diǎn)，結合校園文化建設，通過(guò)活躍各類(lèi)社團，促進(jìn)大學(xué)生協(xié)調發(fā)展。

3、積極開(kāi)展“推優(yōu)入黨”工作。一是積極爭取黨組織的支持，和20，團縣委兩次與縣委組織部聯(lián)合印發(fā)的黨建帶團建文件中，對團組織推優(yōu)入黨工作作了統一的要求，為推優(yōu)入黨工作的開(kāi)展發(fā)揮了重要的指導作用。二是擴大積極分子隊伍，慎重確定積極分子，開(kāi)展推優(yōu)前的培養教育。三是協(xié)助黨組織加強預備黨員的教育管理。團組織充當著(zhù)黨組織的助手，各層團組織積極發(fā)揮團組織的協(xié)調和帶動(dòng)作用，激發(fā)預備黨員的學(xué)習積極性。

通過(guò)夯實(shí)團的組織建設、推進(jìn)非公團建、加強作風(fēng)建設，團員意識普遍增強，充分發(fā)揮了團組織和團員青年服務(wù)社會(huì )的先鋒模范作用，為維護社會(huì )穩定、推動(dòng)各項建設事業(yè)向前發(fā)展都做出了積極的貢獻，但是在工作中我們也發(fā)現了存在的問(wèn)題，例如基層團組織的號召力、凝聚力減退，團員意識逐漸淡漠；非公企業(yè)以爭取利潤為主，忽視團建工作等等。在今后的工作中，我們將重點(diǎn)做好以下工作：

一、按照“黨建帶團建”原則，全面加強和改進(jìn)團的自身建設，增強團組織生命力和創(chuàng )造力。

1、加強基層團組織建設，深化縣鎮村團組織“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)。

以“達標創(chuàng )優(yōu)”活動(dòng)為載體，推進(jìn)各級團的組織建設和制度建設；堅持“強鎮（鄉）帶村”，積極探索新時(shí)期新形勢下農村基層團組織設置形式、工作方式、組織制度和運行機制。，70%的鄉鎮團委達到縣級“五四紅旗團委”標準，40%的團支部達到縣級“五四紅旗團支部”標準。

以某鎮為試點(diǎn)，對青年較多、資源有限的團組織實(shí)行學(xué)校、企業(yè)帶動(dòng)制，通過(guò)規范化團組織帶村團支部建設，調動(dòng)村內團員青年的積極性；規范農村團員管理制度，做好團員引進(jìn)、外出的團組織關(guān)系轉接工作。

2、延伸團組織工作觸角，擴大團組織的覆蓋面。

在農村“兩新組織”中建立團組織，結合鄉鎮特點(diǎn)和主導產(chǎn)業(yè)內容，爭取鎮黨政部門(mén)支持，大力加強“兩新組織”的建團力度。

加大非公團建工作力度，充分調動(dòng)非公團建示范單位的帶動(dòng)作用，按照“抓大促小、典型帶動(dòng)”的思路，總結推廣示范單位建設經(jīng)驗，活躍全縣非公團建工作。一是為傳統團組織和非公團組織牽線(xiàn)搭橋，創(chuàng )造性開(kāi)展“結對共建”活動(dòng)，促進(jìn)非公團組織和城口團組織之間的交流和資源共享，擴大覆蓋面，深化工作成效；二是通過(guò)成立非公企業(yè)青年學(xué)習社，通過(guò)知識講座、青年論壇等形式，為青年提供學(xué)習和展示才華的機會(huì )；三是充分發(fā)揮鄉鎮團干部之間的協(xié)調、溝通作用，通過(guò)區域性、轄區性、行業(yè)性建團，促進(jìn)建團全面開(kāi)展。

在團員逐漸減少、青年逐漸增多的地區、部門(mén)嘗試建立青年工作部。

3、加強青年團員和團干部隊伍建設，不斷加大推優(yōu)薦才工作力度。

以保持黨員先進(jìn)行教育為契機，大力開(kāi)展增強團員意識教育活動(dòng)，用“三個(gè)代表”重要思想構筑青少年的精神支柱；結合我縣創(chuàng )建國家級生態(tài)示范縣工作，增強各領(lǐng)域青少年的社會(huì )公德和職業(yè)道德意識教育；深入貫徹《關(guān)于加強大學(xué)生思想道德將設的工作意見(jiàn)》精神，不斷加強高校學(xué)生的思想道德教育。以提高黨的執政能力建設為契機，提高團干部服務(wù)意識和服務(wù)能力，全面提高團干部綜合素質(zhì)和聯(lián)系實(shí)際處理問(wèn)題的能力；規范團干部例會(huì )制度，加大理論知識和業(yè)務(wù)知識的培訓力度，注重調查研究，推動(dòng)全團工作健康開(kāi)展；加強團干部隊伍建設，舉辦團干部培訓班，以討論、交流、素質(zhì)訓練為主，為團干部提供學(xué)習和交流感情的機會(huì )，增強團干部隊伍的凝聚力。

繼續向組織部門(mén)推薦優(yōu)秀團干部和團員青年，為青年提供成長(cháng)成才的良好機會(huì )；繼續加大農村團組織的推優(yōu)入黨力度。

4、加強和完善青年中心管理、服務(wù)機制，切實(shí)推進(jìn)鄉鎮青年中心建設。按照團中央全國農村青年中心試點(diǎn)建設工作要求，總結建設經(jīng)驗，探索會(huì )員制和理事會(huì )制度的運行機制，逐步在有條件的鄉鎮推廣。

二、以保持黨員先進(jìn)行教育為契機，大力開(kāi)展增強團員意識教育活動(dòng)。

1、在全縣范圍內大力推行“舉團旗、戴團徽、學(xué)團章、交團費、唱團歌、過(guò)團日”主題教育，加強團員青年堅持黨的基本路線(xiàn)的政治意識教育、正確參與團內和社會(huì )管理監督的民主意識教育、團員權利和義務(wù)平等一致的責任意識教育、遵紀守法的法制意識教育以及高于一般青年的模范帶頭意識教育，增強團員青年意識教育的針對性和實(shí)效性。

2、切實(shí)做好團員的發(fā)展、評議、管理工作：實(shí)行發(fā)展團員公示制度，規范團員入團、離團儀式，把好團員隊伍的入口關(guān)和出口關(guān)；通過(guò)對廣大團員進(jìn)行正面理論灌輸和實(shí)踐教育，使之加深“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本路線(xiàn)、綱領(lǐng)、方針、政策的認識理解，堅決擁護黨的領(lǐng)導，熱愛(ài)社會(huì )主義制度，明確怎樣做一名合格的共青團員；繼續深入開(kāi)展長(cháng)項教育活動(dòng)；結合我縣創(chuàng )建國家級生態(tài)縣創(chuàng )建工作，廣泛開(kāi)展“生態(tài)某活力青年”主題教育；按照團員的學(xué)習教育、個(gè)人總結、民主評議、團籍注冊等步驟認真開(kāi)展團員教育評議工作。

3、進(jìn)一步加強業(yè)余黨、團校工作，豐富和完善教育內容，根據時(shí)代發(fā)展不斷創(chuàng )新教學(xué)方式，通過(guò)系統理論知識的培訓，對廣大團員深入進(jìn)行黨的基礎知識和團史、團情、團的常識教育，培養他們樹(shù)立堅定的共產(chǎn)主義信念和正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。

農村基層組織建設工作會(huì )議講話(huà)

同志們:。

今天的會(huì )議，是根據縣委的統一部署，針對全鎮“兩委”換屆后出現的新形勢、新情況、新任務(wù)，重點(diǎn)研究部署加強基層組織建設的有關(guān)問(wèn)題，切實(shí)提高全鎮農村班子的執政能力，不斷加強村級班子的凝聚力、戰斗力和號召力。下面，我就新形勢下切實(shí)加強農村基層組織建設講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

黨的基層組織，是黨聯(lián)系群眾、執行政策的橋梁和紐帶，是黨全部工作和戰斗力的基礎，是黨在基層工作的堅固堡壘，離開(kāi)了基層組織，黨就成了無(wú)本之木，無(wú)源之水。因此說(shuō)，加強黨的基層組織建設，是加強黨的執政能力建設的基礎，也是黨具備執政能力的組織保證。近年來(lái)，我鎮按照上級黨委的統一部署，以“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)為總抓手，以機制創(chuàng )新為著(zhù)力點(diǎn)，始終將農村基層組織建設擺在重要位置，努力推進(jìn)村級管理的制度化、規范化和科學(xué)化進(jìn)程，成功完成了保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

試點(diǎn)活動(dòng)的任務(wù)，扎實(shí)搞好了農村“百千萬(wàn)”活動(dòng)，高質(zhì)量做好了村“兩委”班子換屆選舉工作，農村基層組織基礎工作不斷加強，推動(dòng)了稻莊經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。但面對新的形勢，工作中還存在一些新的矛盾和問(wèn)題：村級運轉難、村干部選人難、農村黨員管理難“三難”現象還比較突出;部分新當選的村干部素質(zhì)不高，不能適應農村工作要求;少數干部思想認識不到位，不注重村班子經(jīng)常性建設，缺乏系統地認識問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，直接影響了農村三個(gè)文明建設的進(jìn)程。

農村基層組織建設是事關(guān)全局、事關(guān)長(cháng)遠的大事，任何時(shí)候都要高度重視，不能放松。當前我鎮經(jīng)濟正處于深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加強農村基層組織建設至關(guān)重要。第一，加強農村基層組織建設，是加強黨的執政能力建設的重要方面。黨的基層組織是黨執政能力建設的組織基礎，加強黨的基層組織建設是加強黨的執政能力建設的必然選擇，如果基層組織建設抓不好，那么整個(gè)黨的執政基礎就不牢固。第二，加強農村基層組織建設，是構建和諧社會(huì )的重要基礎。構建和諧社會(huì )，重點(diǎn)在農村，難點(diǎn)在農民。實(shí)踐證明，哪里的農村基層組織建設抓得好，哪里的經(jīng)濟發(fā)展就快，哪里的社會(huì )就穩定，哪里就會(huì )民富、村美、風(fēng)正。要實(shí)現農村社會(huì )的和諧穩定，就要不斷提高農村基層黨組織的戰斗力、創(chuàng )造力和凝聚力，真正發(fā)揮農村基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟、促進(jìn)公平、維護安定、實(shí)現人與自然和諧相處等方面的領(lǐng)導核心作用。第三，加強農村班子執政能力建設，是實(shí)現“再建一個(gè)新稻莊”宏偉目標的有力保障。只有把農村基層組織建設好、作用發(fā)揮好，才能把廣大黨員干部和人民群眾的力量凝聚到實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展上來(lái)，才能加快發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展，否則就會(huì )抑制發(fā)展，甚至喪失發(fā)展的大好機遇。從某種意義上講，能否完成“再建一個(gè)新稻莊”的宏偉目標，能否維護農村穩定、推進(jìn)全面建設小康社會(huì )的總任務(wù)，能否提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎，關(guān)鍵要靠堅強有力的基層組織作基礎和保障。因此，各級黨組織務(wù)必要從改革發(fā)展穩定的大局出發(fā)，充分認識加強農村基層組織建設的重要意義，進(jìn)一步統一思想、強化措施、扎實(shí)工作，努力把農村基層組織建設好、鞏固好、發(fā)展好。

不斷加強農村基層組織建設，是歷史的啟示、時(shí)代的要求、人民的愿望。要圍繞深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì )精神，以建設高素質(zhì)的干部隊伍為關(guān)鍵，突出深化改革、促進(jìn)發(fā)展和維護穩定三大重點(diǎn)，切實(shí)將黨的基層組織建設成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作。

(一)堅持以人為本，切實(shí)加強村班子建設和農村黨員干部隊伍建設。要結合農村干部執政能力集中教育活動(dòng)，認真抓好新一屆村“兩委”班子教育培訓工作，重點(diǎn)解決好“為什么當官、當官干什么、怎樣當好官”的問(wèn)題，樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)、權力觀(guān)和政績(jì)觀(guān)，增強班子團結，做到立黨為公、執政為民，切實(shí)提高自身駕馭社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的能力，發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化的能力，發(fā)展社會(huì )主義民主政治的能力，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的能力，解決群眾生產(chǎn)、生活問(wèn)題的能力。要突出加強農村干部隊伍建設，深入探索基層組織建設的有效辦法，強化基層黨員干部的思想教育，確保黨員干部思想政治建設得到進(jìn)一步加強，存在的問(wèn)題得以解決，真正保持先進(jìn)性和純潔性。要全面實(shí)施農村黨員遞進(jìn)培養工作，對政治素質(zhì)較高、年紀輕、有文化的青年農民、退伍軍人、鄉村企業(yè)負責人以及致富能手中的優(yōu)秀分子重點(diǎn)培養，切實(shí)解決村級后備干部乏人的問(wèn)題。要重視、關(guān)心、愛(ài)護農村黨員干部，不斷完善村級干部和農村黨員的教育管理、激勵、約束和保障機制，充分調動(dòng)基層黨員干部的積極性、創(chuàng )造性。

(二)立足加快發(fā)展，努力構建和諧社會(huì )。發(fā)展是黨執政興國的第一要務(wù)，駕馭社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟能力是黨的建設的首要內容。農村基層組織建設最終要落腳在加快經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )進(jìn)步、維護社會(huì )穩定上來(lái)。當前，如何在激烈的市場(chǎng)競爭中把經(jīng)濟發(fā)展好，使農民收入有較大提高，這是對基層干部執政能力的重要考驗。首先，要從壯大集體經(jīng)濟入手，不斷加快經(jīng)濟發(fā)展。要按照統籌城鄉發(fā)展的要求，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jì)觀(guān)，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，集思廣益，積極探索切合本地實(shí)際、符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律的發(fā)展思路，大力發(fā)展各種形式的村集體經(jīng)濟，不斷增強村級組織開(kāi)展工作、發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎，提高村級組織服務(wù)群眾的能力，認真解決稅費改革帶來(lái)的影響，發(fā)揮班子的主導作用，努力加快經(jīng)濟發(fā)展，切實(shí)增加群眾收入。其次，要從改善環(huán)境入手，推進(jìn)社會(huì )進(jìn)步。要結合小康文明村創(chuàng )建和村容村貌治理活動(dòng)，加大基礎設施投入，集中展開(kāi)環(huán)境整治，共建美好家園，促進(jìn)農村生產(chǎn)環(huán)境與群眾的精神面貌同步改善。再次，要從辦實(shí)事、解難事入手，維護好農村社會(huì )穩定。要想百姓所想，急百姓所急，真心實(shí)意為百姓解難事、做好事。要加強大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng )新意識，廉政勤政，實(shí)現好，維護好，發(fā)展好群眾的利益。要積極探索基層組織和黨員服務(wù)群眾的機制和辦法，適應群眾利益多元化、多層次的發(fā)展趨向，創(chuàng )新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，密切聯(lián)系群眾，真正做到全心全意為人民服務(wù)，實(shí)現農村社會(huì )的和諧穩定。

三、求真務(wù)實(shí)，勇挑重擔，切實(shí)加強組織領(lǐng)導。

(一)嚴格落實(shí)工作責任制。抓農村基層組織建設，關(guān)鍵是抓責任制落實(shí)。鎮機關(guān)領(lǐng)導干部要帶頭落實(shí)聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系村制度，增強工作的主動(dòng)性，力爭把聯(lián)系村建成示范點(diǎn)，抓點(diǎn)連線(xiàn)成面，推動(dòng)工作整體進(jìn)步。各農村工作辦事處、各村要把農村黨建工作擺上重要議事日程，明確責任，嚴格落實(shí)。黨政班子成員要將幫扶工作作為一項重要內容來(lái)抓，分析情況，有針對性的加強聯(lián)系、指導和幫扶。要創(chuàng )新思路，多措并舉，努力將各聯(lián)系點(diǎn)建設成社會(huì )和諧、文化繁榮、生活殷實(shí)的現代化新農村，達到班子建設有新加強，黨員干部隊伍素質(zhì)有新提高，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有新突破，農村經(jīng)濟有新發(fā)展，精神文明建設有新成果，村容村貌有新變化的“六新”目標。

(二)大膽創(chuàng )新，勇于實(shí)踐。加強基層組織建設，要做到體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性。要深入探討村“兩委”換屆后，新班子、新隊伍、新結構的教育引導，積極適應村財鄉管制度，研究建立農業(yè)稅費改革后，村級工作正常運轉的體系，不斷提高農村基層干部的執政能力和帶頭致富的能力，堅持不懈地做好社會(huì )轉型時(shí)期穩定工作。要根據時(shí)代的變化和社會(huì )的進(jìn)步來(lái)認識問(wèn)題、研究問(wèn)題、制定對策，把握規律，揭示本質(zhì)，擬定對策，以新的思路、新的舉措，取得新的突破，開(kāi)創(chuàng )農村新的局面。

(三)轉變作風(fēng)，規范管理，務(wù)求實(shí)效。農村基層組織建設無(wú)小事。各單位一把手要親自抓，單位具體責任人要靠上抓，認真發(fā)揚“說(shuō)了算，定了干，干就干好”的工作作風(fēng)，經(jīng)常進(jìn)村入戶(hù)，做到了解上情、吃透下情、摸清底子、掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現苗頭性問(wèn)題及時(shí)解決，牢牢把握工作主動(dòng)權。要突出重點(diǎn)，不斷加強村級規范化建設，促進(jìn)村級管理科學(xué)化、規范化、制度化。要相信群眾、依靠群眾，帶著(zhù)濃厚的感情做好群眾工作，善于運用法律的、思想教育的和行為的手段解決工作中遇到的問(wèn)題，誠心誠意辦實(shí)事，盡心盡力解難事，堅持不懈做好事。

同志們，深入開(kāi)展基層組織建設是新形勢下加強黨的建設，提高黨的執政能力的重要舉措。我們要利用這次有利時(shí)機，把基層組織集中建設活動(dòng)作為一項事關(guān)全局的政治任務(wù)抓緊、抓好、抓實(shí)。希望廣大黨員干部要增強責任感、使命感，積極參與，以強烈的政治責任感，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情，以昂揚向上的精神風(fēng)貌和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷探索加強黨的建設的新途徑，夯實(shí)執政基礎，為振興稻莊提供更加堅強有力的組織保證。

同志們：

上半年，在縣委的正確領(lǐng)導和上級組織部門(mén)的精心指導下，我縣基層組織建設工作堅持以黨的xx大精神為指導，深入學(xué)習貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì )議精神，圍繞全縣工作大局，堅持“常規工作統籌抓、重點(diǎn)工作求實(shí)效、特色工作重創(chuàng )新”的工作思路，真抓實(shí)干，較好地完成了各項任務(wù)，為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。

一是開(kāi)展了黨員干部教育培訓工作。

按照市委組織部的要求，分期分批組織6名村干部和6名鎮黨委副書(shū)記參加了全市農村牧區基層黨建干部示范培訓班，組織12名相對后進(jìn)村支部書(shū)記、1名非公企業(yè)負責人參加了相應的培訓。同時(shí)組織全縣黨員干部開(kāi)展了xx大精神輪訓，培訓黨員干部達1萬(wàn)余人(次)。此外，依托縣委黨校和市農廣校，繼續推行“一村一名大學(xué)生”計劃，加強村干部的學(xué)歷教育，讓廣大村干部真正成為農村經(jīng)濟和農業(yè)生產(chǎn)的帶頭人，成為農村科技致富和發(fā)展農村先進(jìn)文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關(guān)要求，于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓班”。

二是健全村級班子工作運行機制和黨內激勵幫扶機制。

為充分激發(fā)村級班子干事創(chuàng )業(yè)的活力，建立了村級班子爭先創(chuàng )優(yōu)激勵機制，先后制定出臺了《**縣村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任三年脫貧攻堅表彰獎勵辦法》和《**縣村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任考核管理辦法(試行)》，全面推行了村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任績(jì)效考核制，對村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任的工作給予了新的定位。根據村級班子的目標。

責任書(shū)。

年終的兌現情況群眾的測評以及鎮黨委和縣委組織部的考核，對在職村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任工作進(jìn)行量化積分，將總評結果與村干部的工資支付年度獎金和調整使用掛鉤，并實(shí)行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進(jìn)縣委各項決策部署在基層的落實(shí)，建立了縣級科級領(lǐng)導聯(lián)系村黨支部書(shū)記村委會(huì )主任制度，加強了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時(shí)我們積極探索建立黨內激勵關(guān)懷幫扶機制，通過(guò)黨員干部捐一點(diǎn)黨費支一點(diǎn)財政撥一點(diǎn)上級補一點(diǎn)社會(huì )贊助一點(diǎn)的方式，積極籌集資金建立**縣黨費幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來(lái)，縣委組織部積極響應中組織的號召，組織廣大黨員以交納“特殊黨費”的形式支援抗震救災，截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費”418514元。此外，通過(guò)我縣派往成都掛職的1名科級干部，縣委組織部從黨費中特支1萬(wàn)元捐贈給災區。

三是狠抓了后進(jìn)村班子整頓。

按照市委組織部《關(guān)于開(kāi)展對相對后進(jìn)嘎查村班子進(jìn)行強化整頓的通知》要求，縣委組織部經(jīng)過(guò)詳細的調查摸底和考核排隊，研究確定了12個(gè)班子相對軟弱、管理不嚴、作風(fēng)不實(shí)、經(jīng)濟發(fā)展薄弱、基礎設施建設滯后的村作為重點(diǎn)整頓對象，進(jìn)行集中整頓。同時(shí)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了整頓相對后進(jìn)村工作會(huì )議，認真制定了《**縣強化整頓相對后進(jìn)村實(shí)施方案》，逐村研究落實(shí)了整頓轉化措施，各鎮黨委還建立了后進(jìn)村整頓工作臺帳，及時(shí)發(fā)現整頓中暴露出來(lái)的問(wèn)題，明確解決問(wèn)題的期限，督促處于被動(dòng)狀態(tài)的相對后進(jìn)村黨支部抓好各項工作的落實(shí)。全縣上下形成了縣級、科級領(lǐng)導聯(lián)系指導，鎮黨委主抓，縣直部門(mén)包點(diǎn)幫扶，機關(guān)干部駐村的相對后進(jìn)村整頓工作機制，現已調整村黨支部書(shū)記1人，下派鎮干部4人、縣直副科級干部1人兼職村黨支部書(shū)記，使村級組織的凝聚力戰斗力得到明顯增強。金山鎮二社村結合整頓工作，在生產(chǎn)建設中做了大量的實(shí)事和好事，新打機井3眼，增加水澆地700多畝，積極協(xié)調縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路，解決了這幾個(gè)村村民出行困難的問(wèn)題。同時(shí)通過(guò)各方面努力，將4個(gè)自然條件惡劣的自然村進(jìn)行了整體搬遷。

四是積極培育選樹(shù)典型。

按照自治區黨委組織部關(guān)于深入開(kāi)展基層黨建“五個(gè)創(chuàng )建”活動(dòng)的要求，市委組織部對我縣上報的遴選對象進(jìn)行了評審。通過(guò)評審，推薦電力公司申報為自治區級基層滿(mǎn)意的涉農部門(mén)，推薦金山鎮民勝村黨支部申報為全區基層黨建“五個(gè)創(chuàng )建”活動(dòng)“五個(gè)好”嘎查村，推薦杜志雪同志申報為全區基層黨建“五個(gè)創(chuàng )建”活動(dòng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度。

為了進(jìn)一步提升黨建工作水平，加強對黨建工作的聯(lián)系指導與溝通反饋，建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機關(guān)干部分別聯(lián)系11個(gè)基層黨委，主要職責是指導和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作，指導基層黨委抓好組織發(fā)展工作，加強基層黨支部建設和黨建工作隊伍建設，開(kāi)展工作調研和匯報反饋，了解基層黨委各項工作情況。

在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現為：一是個(gè)別鎮黨委管黨意識不強，管黨的力度不大，沒(méi)有集中精力解決本鎮農村基層組織建設中存在的問(wèn)題;二是個(gè)別鎮在加強村級班子建設工作中還沒(méi)有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規范化建設還相對滯后。所有這些問(wèn)題，都要引起我們高度重視，并在下步工作中逐步改進(jìn)和完善。

二、第三季度工作安排。

各鎮黨委要按照年初全縣組織工作會(huì )議的部署要求以及《**縣農村基層組織建設目標責任書(shū)》確定的考核目標，在前兩個(gè)季度已取得成績(jì)的基礎上，著(zhù)力抓好以下幾項工作：

一是要認真落實(shí)好基層黨建工作責任制。

為進(jìn)一步落實(shí)鎮黨委書(shū)記抓基層黨建工作直接責任人制度，縣委組織部已經(jīng)建立了基層黨建工作專(zhuān)項述職制度，每半年開(kāi)展一次鎮黨委書(shū)記“直接責任人”履職工作匯報會(huì )，同時(shí)通過(guò)建立基層黨建問(wèn)責制度，把基層黨建考核與評價(jià)和使用干部掛鉤，考核結果作為領(lǐng)導班子及其成員工作實(shí)績(jì)評定的重要內容，作為領(lǐng)導干部選撥任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。今天，我們已聽(tīng)取了半年來(lái)各鎮黨委書(shū)記抓基層黨建和履行“直接責任人”職責的情況匯報，并與各鎮黨委簽訂了《20xx年度**縣農村基層組織建設工作目標責任書(shū)》，以此作為年終考核黨建工作的重要依據。

二是要進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)。

各鎮黨委要緊緊圍繞建設社會(huì )主義新農村和構建和諧社會(huì )這一中心任務(wù)，進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)，把社會(huì )主義新農村建設的目標要求與開(kāi)展“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)緊密結合起來(lái)，立足當地實(shí)際，積極創(chuàng )新載體，進(jìn)一步充實(shí)和完善“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)的內容和工作機制，采取扎實(shí)有效的措施加強村級班子建設，努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實(shí)地開(kāi)展好“六個(gè)一”活動(dòng)，特別是在發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )作用和利用好一個(gè)活動(dòng)陣地上下功夫。同時(shí)，要以“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新村鎮、培育新農民、完善新機制、塑造新風(fēng)貌”為目標，大力開(kāi)展“五個(gè)好”示范村黨支部創(chuàng )建活動(dòng)。

三是要進(jìn)一步規范黨員發(fā)展程序，加強黨員教育和管理工作。

各鎮黨委要增強發(fā)展黨員工作的調控力，健全完善發(fā)展黨員票決制、公示制、預審制和責任追究制，從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，嚴格規范黨員發(fā)展程序。要督促和指導長(cháng)期不發(fā)展黨員、村級班子后繼無(wú)人的村支部做好發(fā)展黨員工作，針對目前留在村里的大多是“老弱”人員的實(shí)際，我們提倡發(fā)展年齡在35-50周歲的黨員，不能僅局限在35周歲以下，要重視在農村致富能手和村小組長(cháng)中發(fā)展黨員。

四是要結合“產(chǎn)業(yè)型”黨組織建設，不斷創(chuàng )新基層黨組織設置的方式和手段。

各鎮黨委要在有條件的村依托農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、農業(yè)示范基地、主導產(chǎn)業(yè)等設置產(chǎn)業(yè)型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上，指導村黨支部將本村從事同一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的黨員組織起來(lái)，設置產(chǎn)業(yè)型黨小組，并以黨小組為核心，把從事相同產(chǎn)業(yè)的群眾吸納進(jìn)來(lái)，建立起黨群共富聯(lián)合體，發(fā)揮黨員的技術(shù)優(yōu)勢和帶動(dòng)作用，指導帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。針對“收縮、轉移、集中”戰略實(shí)施后，大量農民和年輕黨員紛紛外出打工的實(shí)際，積極探索以“跨村聯(lián)建、以強帶弱”的方式設置農村聯(lián)合黨支部。另外，針對農村流動(dòng)黨員管理難的實(shí)際，縣委組織部擬在七一前后建立中共**縣駐包流動(dòng)黨員工作委員會(huì )，要求各鎮黨委同步建立駐包流動(dòng)黨員黨支部，負責流入市區的714多名黨員的教育管理和服務(wù)工作。各鎮黨委要通過(guò)建立和完善流動(dòng)黨員黨支部各項。

規章制度。

圍繞制度抓落實(shí)對照制度抓監督嚴格組織生活規范黨組織活動(dòng)使流動(dòng)黨員的管理制度化、規范化、經(jīng)?；屃鲃?dòng)黨員做守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商的帶頭人要教育流動(dòng)黨員致富不忘家鄉積極參與家鄉乃至全市經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)建設時(shí)刻保持自身的先進(jìn)性。

五是要繼續抓好活動(dòng)室規范化建設。

今年，全縣要繼續修繕19處村級活動(dòng)場(chǎng)所和2處高標準社區活動(dòng)室，各鎮黨委要以全市集中社會(huì )力量幫扶**縣為契機，積極做好幫扶基層組織建設的對接工作，切實(shí)解決好個(gè)別村(社區)活動(dòng)室辦公條件簡(jiǎn)陋的問(wèn)題。各鎮要繼續按照前兩年的做法抓好建設質(zhì)量，對確定的建設任務(wù)加快施工進(jìn)度，確保10月底完成。建設資金主要以各鎮自籌為主，各鎮黨委要通過(guò)結對共建、社會(huì )幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對建設工作進(jìn)行全面達標驗收，要求面積達到90平米以上，驗收結束后要通過(guò)以獎代補的形式給各鎮補貼一部分資金。

六是要認真做好村干部的年度考核評優(yōu)工作。

為充分調動(dòng)和發(fā)揮廣大村干部的工作熱情，進(jìn)一步規范村干部管理，推動(dòng)農村基層組織建設和新農村建設，今年縣委建立了《**縣村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任三年扶貧攻堅表彰獎勵辦法》，各鎮黨委要嚴格按照《**縣村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任考核管理辦法(試行)》的有關(guān)要求和程序，做好對村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任的平時(shí)考核，為年終評選優(yōu)秀村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任奠定基礎。

七是要認真落實(shí)好村級組織辦公經(jīng)費。

各鎮黨委要按照《**市村級組織正常運轉專(zhuān)項補助資金使用管理辦法》的要求，嚴格規范資金的支出，提高資金使用效益。要結合“村財民理鎮代管”的財務(wù)管理制度，每一年度由村級組織在規定額度和使用范圍內根據本年度實(shí)際需要編報支出預算上報鎮政府，再由鎮政府上報縣財政局審批。專(zhuān)項補助資金使用必須經(jīng)村民代表會(huì )議民主討論通過(guò)，由村民理財小組進(jìn)行監督檢查，并經(jīng)村民理財小組成員簽字后方可入賬，不得由少數干部私自決定。同時(shí)每季度要將資金使用情況向村民公布一次，確保資金合理、節約、高效使用。

八是繼續堅持做好社區黨建和非公有制企業(yè)黨建工作。

去年新建的2個(gè)社區活動(dòng)室現在已進(jìn)入裝修階段，金山鎮要積極爭取結對幫扶單位，做好社區辦公設施配套建設。目前，明安、支農、新華、文化等社區黨支部都在積極建立富有特色的社區服務(wù)模式，進(jìn)一步拓寬和豐富了社區黨建工作的內涵。下一步，金山鎮和西斗鋪鎮黨委要從拓展服務(wù)內容、改進(jìn)服務(wù)手段、發(fā)展志愿服務(wù)入手，完善以社會(huì )福利服務(wù)、就業(yè)服務(wù)和便民利民服務(wù)為主要內容的社區服務(wù)體系，進(jìn)一步加大社區干部培訓力度，建立社區各類(lèi)組織參與社區建設的新機制，同時(shí)認真做好對社區干部的年終考核工作。此外，去年，我們已為全縣建立黨支部的規模以上非公有制企業(yè)選派了4名專(zhuān)職黨建指導員，進(jìn)一步加大了對非公有制企業(yè)黨建工作的指導力度。各鎮黨委要切實(shí)加強領(lǐng)導，密切配合好專(zhuān)職黨建指導員的工作，加強督促檢查，認真堅持非公有制黨建工作月報制度，及時(shí)了解指導員的工作進(jìn)展情況，幫助他們協(xié)調解決一些具體問(wèn)題。同時(shí)要把著(zhù)力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展上，把黨建工作貫穿于非公有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理之中，幫助企業(yè)主正確認識黨建工作在企業(yè)中的重要作用，找準黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的定位，努力做好在企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用，同時(shí)進(jìn)一步健全和完善各項黨建工作制度，繼續抓好活動(dòng)陣地建設。

同志們，加強農村基層組織建設是一項長(cháng)期的政治任務(wù)，各鎮黨委要以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì )議精神，緊緊圍繞建設社會(huì )主義新農村這一中心任務(wù)，以發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入為目標，不斷提升全縣基層組織建設工作整體水平。

謝謝大家!

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