演講稿是一種以口頭形式向聽(tīng)眾傳達信息、陳述觀(guān)點(diǎn)或表達情感的文體，它能夠激發(fā)思考，給人以啟示。我覺(jué)得我們需要準備一份好的演講稿了吧。接下來(lái)是一些關(guān)于家庭關(guān)系的演講稿，希望可以幫助大家解決家庭問(wèn)題。

在全縣民營(yíng)經(jīng)濟工作現場(chǎng)會(huì )上的講話(huà)

同志們：

形勢，查找問(wèn)題，強化措施，狠抓落實(shí)，確保上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。剛才，占國同志就全縣前五個(gè)月的主要工作目標任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報，我完全同意。下面，我再講兩個(gè)方面問(wèn)題：

一、元至五月份經(jīng)濟運行基本情況。

今年以來(lái)，全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導下，認真貫徹縣委十一屆黨代會(huì )和縣人大十一屆一次會(huì )議精神，緊緊圍繞年初確定的各項奮斗目標，以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟為主線(xiàn)，發(fā)揚無(wú)私苦干精神，努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設資金緊缺等困難，積極推進(jìn)經(jīng)濟建設，使縣域經(jīng)濟保持了持續健康的發(fā)展勢頭。

年初確定的主要經(jīng)濟指標與去年同期相比，呈現增長(cháng)或較大幅度增長(cháng)趨勢。截止五月底，全縣國內生產(chǎn)總值預計完成21.5億元，同比增長(cháng)15.1％，占年目標的42.2％；限額以上工業(yè)增加值達到5.36億元，同比增長(cháng)84.2％，占目標的43.6％；固定資產(chǎn)投資預計完成6.2億元，比上年同期增長(cháng)34.8％，占目標的38.8％；農民人均純收入預計達到675元，占全年目標的37％，同比增長(cháng)5.8％；招商引資到位資金8800萬(wàn)元。特別是財政收入增幅比較明顯，元至五月份按老口徑完成11193萬(wàn)元，同比增長(cháng)46.3％，占目標的37.3％。

從前五個(gè)月經(jīng)濟運行的總體情況看，明顯呈現以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動(dòng)，新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)初步顯現.

今年以來(lái)，我們一方面堅持壯大龍頭，改造傳統，發(fā)展高新的原則，集中人力物力積極推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)工程項目建設；另一方面，堅持深化企業(yè)改革，加大產(chǎn)品結構調整力度，強化企業(yè)內部管理，努力擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，工業(yè)經(jīng)濟呈現出了良好的運行態(tài)勢。

條6萬(wàn)噸電解鋁生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)設備已全部安裝結束，待電力條件具備后，可全面投入生產(chǎn)；10萬(wàn)噸鋁板帶項目冷軋車(chē)間主體已完工，兩臺軋機基礎已澆筑完畢，熱軋車(chē)間、精整車(chē)間正在緊張施工；年產(chǎn)90萬(wàn)噸的正村煤田已完成精探總進(jìn)度80％，預計10月底可開(kāi)工建設；連鑄連軋、大板錠鑄造項目，6月下旬進(jìn)入安裝階段，10月份整體投入生產(chǎn)；衛陶廠(chǎng)60萬(wàn)噸高中檔衛生瓷技改項目5月1日已建成投產(chǎn)，建陶廠(chǎng)40萬(wàn)件技改方案已論證完畢，6月15日正式動(dòng)工建設。上述各工程責任單位領(lǐng)導重視、措施得力，在保安全、保質(zhì)量的前提下，爭時(shí)間、搶工期，大大提高了工程建設速度。

在全縣民營(yíng)經(jīng)濟工作現場(chǎng)會(huì )上的講話(huà)

后，市場(chǎng)不發(fā)生大的波動(dòng)，在夏糧征購過(guò)程中，要嚴格執行農村稅費改革政策，嚴禁搭車(chē)收費，嚴禁向群眾打白條，確保對農民的直接補貼及時(shí)足額兌現，確保夏糧收購順利進(jìn)行。

晌是一晌，確保村村無(wú)荒地，家家無(wú)閑田。各鄉鎮、縣直涉農部門(mén)要抽調技術(shù)人員，深入村組，深入田間，為農民搞好技術(shù)服務(wù)，引導農民因地制宜，調整種植結構，鼓勵發(fā)展萬(wàn)元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無(wú)公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物，進(jìn)一步擴大我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續集中上市，各部門(mén)要為農民進(jìn)城銷(xiāo)售創(chuàng )造條件、提供方便，城鄉各市場(chǎng)銷(xiāo)售點(diǎn)要允許持證農民入市銷(xiāo)售，保證農民產(chǎn)得出、售得出。

(五)切實(shí)抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作，維護我縣社會(huì )大局穩定。

首先要堅持不懈地抓好非典防治工作。目前，我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉，因此，各鄉(鎮)、各部門(mén)要充分認識非典防治的艱巨性、復雜性、長(cháng)期性和反復性，要努力克服麻痹思想和厭戰情緒，采取有效措施，強化薄弱環(huán)節，鞏固現有成果，真正做到思想不松、隊伍不散、力度不減、措施不軟，同心協(xié)力打好非典防治攻堅戰。

任制，建立防汛搶險隊伍，購置儲備防汛物資，保證防汛工作領(lǐng)導到位，責任到位，人員到位，物資到位?？h水利部門(mén)和各鄉(鎮)要組織人員對全縣水庫開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現險點(diǎn)隱患的，要及時(shí)處理；發(fā)現河道違章建筑、阻水障礙的，要堅決清除，確保汛期安全。

查、再落實(shí)，特別是經(jīng)貿、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門(mén)。要對礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運輸、易燃易爆等行業(yè)進(jìn)行認真督查，對不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅決限期整改；整改不力的該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)。確保不留隱患，萬(wàn)無(wú)一失。

業(yè)。

同志們，圓滿(mǎn)完成上半年的各項任務(wù)雖然會(huì )遇到一定的困難，但只要我們堅持依靠縣委領(lǐng)導，堅持依靠全縣人民群眾，加壓奮進(jìn)，團結拼博，就一定能使第二季度的工作達到預期目的，為全年目標任務(wù)的完成奠定良好的基礎。

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在全縣民營(yíng)經(jīng)濟工作現場(chǎng)會(huì )上的講話(huà)

金對b、c級危房進(jìn)行加固維修。教育信息化工程，農村有線(xiàn)電視進(jìn)村入戶(hù)工程也都超計劃完成了進(jìn)度任務(wù)。

在著(zhù)力改善農村生產(chǎn)生存條件的同時(shí)，實(shí)施了縣城配套設施建設工程?？h城供水工程1#井、2#井正在掘進(jìn)，7月底前可竣工并網(wǎng)供水，屆時(shí)，縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程，拆遷任務(wù)已完成60％，樓房立面改造已開(kāi)工32家。民俗文化村的紡織區、磨碾區、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成，配套基礎設施已完成90％?？h城新區道路連接工程、小靈通建設工程正按計劃實(shí)施，有望提前完成投入使用。

理、衛生管理等行政性收費和低房租、零房租等激勵措施，調動(dòng)了農村群眾到小城鎮經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性，全縣小城鎮新建門(mén)市房大部分已開(kāi)業(yè)，初步形成了人氣聚集、商貿活躍、市場(chǎng)繁榮的良好局面。

今年以來(lái)，全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時(shí)，克服困難，團結拼搏，為實(shí)現年初確定的目標做了大量卓有成效的工作，可以說(shuō)，我們經(jīng)受住了嚴峻的考驗，把握住了經(jīng)濟發(fā)展大局，取得了抗擊非典斗爭階段性勝利。但我們也應清醒地認識到，縣域經(jīng)濟運行中確實(shí)還存在一些不容忽視的問(wèn)題：

一是一些主要經(jīng)濟指標盡管增幅較大，但與時(shí)間進(jìn)度相比，還有一定的差距。如全縣財政收入前5個(gè)月完成11193萬(wàn)元，占目標的37.3％；農民人均純收入完成675元，占目標的30.7％；鄉鎮企業(yè)稅收完成3074.8萬(wàn)元，占目標的30.7％；特別是洛新工業(yè)園區、磁澗、鐵門(mén)、五頭等單位完成稅收入庫還不到30％。二是一些重點(diǎn)建設項目進(jìn)度緩慢，未按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù)，有的甚至尚未動(dòng)工。三是部分鄉鎮新上民營(yíng)企業(yè)數量少，投資小，規模和科技含量較低，很難形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

上述問(wèn)題的存在，既有客觀(guān)因素，也有主觀(guān)因素，其主要原因是：

一是由于受非典的影響，交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大，元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計完成營(yíng)業(yè)稅633萬(wàn)元，同比下降20.18％。

二是隨著(zhù)疫情的發(fā)展，運輸車(chē)輛受到限制，企業(yè)的原材料購進(jìn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售都受到直接沖擊。

三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓，不僅給鄉鎮企業(yè)稅收帶來(lái)嚴重影響。同時(shí)，也給電廠(chǎng)生產(chǎn)造成了困難，煤炭不足、電力不足已成為電力集團鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。

四是原材料價(jià)格上漲，造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價(jià)格每噸上升714元，導致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。

進(jìn)一步增大。

在全區經(jīng)濟工作現場(chǎng)會(huì )上的講話(huà)

同志們：

今天我們在這里隆重召開(kāi)20**年全鎮經(jīng)濟工作大會(huì )，會(huì )議的主要任務(wù)是：認真學(xué)習貫徹市委、縣委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，總結20**年經(jīng)濟工作，部署安排年經(jīng)濟工作。下面我就20**年經(jīng)濟運行情況和2017年經(jīng)濟工作安排，講四點(diǎn)意見(jiàn)。等下，左書(shū)記還將作重要講話(huà)，請大家認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )并抓好貫徹落實(shí)。

一、充分肯定20**年工作成績(jì)。

20**年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導和全鎮上下的共同努力下，沾溪鎮克服歷史罕見(jiàn)特大洪澇災害、國內實(shí)體經(jīng)濟整體運行低迷等不利因素影響，緊緊圍繞“建設內陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮”這一目標，積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑，全鎮經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，社會(huì )大局保持良好穩定。

(一)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。20**年，我鎮主攻現代農業(yè)和鄉村旅游兩大特色主導產(chǎn)業(yè)?，F代農業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展特色水產(chǎn)養殖，全鎮特色水產(chǎn)養殖面積達余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，被授予國家級健康水產(chǎn)養殖基地，并獲20**年中國中部(湖南)農博會(huì )金獎。鄉村旅游方面，依托桃花江核電、羞女湖國家濕地公園核心區等優(yōu)勢，大力發(fā)展以洋泉灣為重點(diǎn)的鄉村休閑旅游項目，成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉村旅游蝦文化節”，全年接待游客突破10萬(wàn)人次，創(chuàng )旅游產(chǎn)值近5000萬(wàn)元。洋泉灣鄉村旅游成為了全市、全省鄉村旅游示范點(diǎn)，受到了省、市、縣各級領(lǐng)導的高度肯定。

(二)基礎設施進(jìn)一步完善。交通建設方面，加快實(shí)施鄉村公路拓寬硬化，全鎮投入資金近400萬(wàn)元，對白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛紅等村鄉村公路、農村危橋、會(huì )車(chē)道實(shí)施提質(zhì)改造升級。水利建設方面，爭取國家涉農項目整合資金近150萬(wàn)元，對39處水庫山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進(jìn)行除險加固和修復，較好地促進(jìn)了農業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮建設方面，成立沾溪鎮城鎮建設投資有限公司，啟動(dòng)沾溪鎮城鎮控制性詳細規劃編制(20**—2030)，投資600余萬(wàn)元完成公租房項目建設及政府辦公大樓的搬遷改造，啟動(dòng)核電科普廣場(chǎng)建設，完成鎮中心區垃圾中轉站建設。

(三)民生事業(yè)進(jìn)一步改善。大力推進(jìn)精準扶貧工作，371戶(hù)貧困戶(hù)建檔立卡，發(fā)放扶貧貸款281萬(wàn)，實(shí)現脫貧人口297人。加快推進(jìn)村民服務(wù)中心建設，鎮村兩級投入資金500余萬(wàn)元對全鎮8個(gè)村(社區)村民服務(wù)中心進(jìn)行了新建或改擴建，有力提升了村級服務(wù)能力和水平。狠抓社會(huì )管理綜合治理，加大社會(huì )治安矛盾糾紛調處和“黃賭毒”打擊力度，綜治民調在全縣排位靠前，獲得市級“平安鄉鎮”稱(chēng)號。繼續推動(dòng)農村環(huán)境綜合整治和農村清潔工程，新建三格池300個(gè)，洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng )建省級衛生村。加強社區建設，幫助社區群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶(hù)等實(shí)際問(wèn)題。計劃生育、新農合、新農保等工作躍上新的臺階。

(四)發(fā)展保障進(jìn)一步夯實(shí)。以“兩學(xué)一做”和基層黨建為抓手，狠抓鎮村班子和干部隊伍建設，牢固樹(shù)立公仆意識和黨員意識，切實(shí)增強服務(wù)能力和服務(wù)意識，全鎮上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在全鎮大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚，嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導與重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)“一對一”聯(lián)系幫扶制度，選派得力干部支持項目建設，推動(dòng)土地流轉、項目報批、麻紗糾紛調解等工作，真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利，實(shí)現投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏(yíng)共享。

在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也要看到目前全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮化水平低的現狀尚未得到有效改變;二是財政能力保障不強，財政收支平衡難度較大;三是基礎設施條件還比較薄弱，特別交通、水利設施等難以對當地經(jīng)濟的拉動(dòng)起到比較強的支撐作用;四是少數干部的擔當責任意識不強，發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，等等。對這些困難和問(wèn)題，我們必須保持清醒認識，切實(shí)增強加快發(fā)展的危機感、使命感和責任感，采取有力措施加以解決。

二、準確研判形勢，樹(shù)立加快發(fā)展的堅定信心。

近期，中央、省市縣經(jīng)濟工作會(huì )議相繼召開(kāi)，出臺了一系列重大發(fā)展舉措，為沾溪加快發(fā)展帶來(lái)了重大歷史機遇。同時(shí)，近年來(lái)沾溪逐步夯實(shí)發(fā)展基礎，形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢和濃厚氛圍，我們有信心、有決心通過(guò)三至五年的努力，徹底改變沾溪舊面貌，全新打造一個(gè)“綠色生態(tài)、功能完備、充滿(mǎn)活力”的現代新城鎮。

(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上，今年中央著(zhù)重強調農業(yè)供給側改革，就是要大力倡導綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農產(chǎn)品，實(shí)現由量變到質(zhì)變的需求轉變;省委提出要著(zhù)力推進(jìn)農業(yè)現代化，積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養殖，并要求進(jìn)一步做大做強做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上，省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉村旅游產(chǎn)業(yè)，桃江要創(chuàng )建國家全域旅游示范區。作為當前主導發(fā)展現代農業(yè)和鄉村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮，這些政策利好，為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。

(二)區位優(yōu)勢更加明顯。政府辦公地點(diǎn)實(shí)現搬遷后，我們到縣城只有15分鐘車(chē)程，到益陽(yáng)只有35分鐘車(chē)程，到長(cháng)沙只有70分鐘車(chē)程，城市輻射效應更加集聚。沾溪鎮作為羞女湖國家濕地公園核心區和大益陽(yáng)城市圈重點(diǎn)特色鎮，爭取國家政策項目支持更趨有利。同時(shí)，隨著(zhù)二廣高速建成通車(chē)和益馬高速年底即將建成通車(chē)，沾溪的對外交通格局更加便捷快捷。長(cháng)株潭和珠三角游客到沾溪觀(guān)光核電和鄉村旅游均可實(shí)現半日內到達。

(三)項目支撐更加有力。一個(gè)地方的經(jīng)濟發(fā)展，主要靠項目的帶動(dòng)和拉動(dòng)。一是核電有望在十三五重新啟動(dòng)的信號已經(jīng)發(fā)出，這是沾溪乃至整個(gè)桃江、益陽(yáng)跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后，加快推進(jìn)沾溪城鎮建設成為了我們的工作重心，力爭通過(guò)三至五年的建設，打造一個(gè)核電新鎮。目前荷葉山社區棚戶(hù)區改造、沾溪老街提質(zhì)升級、核電科普廣場(chǎng)建設等項目已經(jīng)落地。三是鄉村旅游發(fā)展項目齊頭并進(jìn)，洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項目將啟動(dòng)投資建設。

三、明確思路目標，開(kāi)啟沾溪加快發(fā)展新征程。

20**年全鎮總的工作思路：圍繞打造“內陸核電新城，濕地璀璨明珠”這一目標，高舉“綠色生態(tài)”大旗，逐步打造以鎮中心區為主體，洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點(diǎn)兩帶”空間戰略布局，切實(shí)做好現代農業(yè)、鄉村旅游、城鎮開(kāi)發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章，深入推進(jìn)核電建設、產(chǎn)業(yè)建設、交通建設、城鎮建設和改善民生等重點(diǎn)工作，努力建設益陽(yáng)市現代農業(yè)和鄉村旅游示范基地，為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅實(shí)基礎。目標任務(wù)是：實(shí)現生產(chǎn)總值增長(cháng)10%以上，財政總收入增長(cháng)10.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)20%以上，農村居民人均可支配收入增長(cháng)9%以上。

實(shí)現上述目標，主要抓好以下幾項工作：

(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設。牢固樹(shù)立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展，抓項目就是抓發(fā)展的工作理念?，F代農業(yè)方面：推進(jìn)宇洋農業(yè)水產(chǎn)養殖基地和伍家洲大閘蟹養殖基地轉型升級，建好洋泉灣小龍蝦美食體驗館;推進(jìn)雙塘蝦蟹養殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養殖基地做大做強，推動(dòng)蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級，建好羅氏沼蝦體驗中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設及精品茶葉制作加工企業(yè)運營(yíng)投產(chǎn);繼續扶持農業(yè)合作組織、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等各種新型經(jīng)營(yíng)主體，完成長(cháng)田坊村殷先民、沾溪村富強、糧農三個(gè)農業(yè)合作社申報省級合作社驗收工作，穩定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規模。鄉村旅游方面：舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉村旅游文化節”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農業(yè)體驗科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶(hù)外拓展訓練基地等二期開(kāi)發(fā)項目;完成洋泉灣水上游樂(lè )中心項目建設并投入運營(yíng);建成洋泉灣旅游風(fēng)景區民俗莊園酒店并投入運營(yíng);啟動(dòng)伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運動(dòng)休閑基地建設。

(二)加快推進(jìn)基礎設施建設。交通建設上：按照“對外快捷、對內暢通”的大循環(huán)要求，今年重點(diǎn)爭取建設好杉木村六省線(xiàn)、伍家洲連接線(xiàn)、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線(xiàn)、桃荷公路經(jīng)衛生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開(kāi)展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作，立爭年內立項;完成縣下達的農村公路、危橋改造、安保工程等建設任務(wù);完成石門(mén)塘電站人行便橋和洋泉灣愛(ài)國壩危橋改造建設。城鎮建設上：完成沾溪鎮鎮區控制性詳細規劃(20**―2030)編制工作;加強與縣城投公司的合作，運作好城鎮開(kāi)發(fā)公司投融資平臺，籌措城鎮建設資金，啟動(dòng)鎮區規劃建設步伐。今年力爭融資5000萬(wàn)元，盤(pán)活存量土地10畝，儲備土地20畝。實(shí)施好棚戶(hù)區改造項目，集中開(kāi)展城鎮規劃區內違章建筑的依法拆除，對荷葉山社區、沾溪老街等區域實(shí)施房屋立面改造、水電路和綠化等配套基礎設施的完善。完成沾溪鎮鎮區及周邊村自來(lái)水供應并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設上：完成柿沖里、長(cháng)沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險加固;協(xié)助縣水利部門(mén)實(shí)施好沾溪河二期治理項目;整合涉農項目“一事一議”資金，對10公里因去年洪災沖毀的渠道進(jìn)行修復;加快沾溪鎮區等區域電力擴容，完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個(gè)電力臺區的提質(zhì)改造。

(三)著(zhù)力推進(jìn)民生實(shí)事建設。牢固樹(shù)立共享發(fā)展理念，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，繼續保障和改善民生，切實(shí)增強人民群眾的獲得感。扎實(shí)推進(jìn)精準扶貧。按照“一超過(guò)、兩不愁、三保障”的要求，確保全鎮367名貧困人口的脫貧，確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會(huì )保障體系。切實(shí)做好新農保、新農合的資金收繳;著(zhù)力做好低保、五保和貧困救助等工作，推進(jìn)農村低保和扶貧標準“兩線(xiàn)合一”;完成伍家洲敬老院項目建設;完成好農村危房改造任務(wù)。大力實(shí)施農村清潔工程。以申報創(chuàng )建市級衛生鄉鎮和創(chuàng )建市級文明村鎮為抓手，完善考核獎懲機制，加大資金投入力度，進(jìn)一步加強農村環(huán)境綜合整治，完成沾溪、衛紅、杉木三個(gè)省級衛生村的創(chuàng )建;完成伍家洲垃圾中轉站項目建設。加強社區建設。啟動(dòng)“美麗社區、和諧社區”建設，完善荷葉山社區小區美化、亮化、綠化等建設;建立機關(guān)干部與社區困難群眾“一對一”結對聯(lián)系幫扶制度;按縣級要求落實(shí)核電拆遷戶(hù)500元救助費發(fā)放的相關(guān)工作;新引進(jìn)一家來(lái)料加工企業(yè)，促進(jìn)核電拆遷戶(hù)富余勞動(dòng)力就業(yè)。

(四)統籌推進(jìn)社會(huì )事業(yè)建設。全力支持核電項目建設，繼續加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠(chǎng)址保護力度，年內開(kāi)展兩次核電科普進(jìn)村(社區)、進(jìn)校園活動(dòng)。抓好社會(huì )管理綜合治理，完成沾溪鎮綜治維穩中心建設，嚴厲打擊“黃賭毒”等各類(lèi)違法犯罪行為;認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，重點(diǎn)做好水上交通、道路交通安全工作，堅持每月開(kāi)展1次集中整治行動(dòng)，推動(dòng)“平安沾溪”建設。進(jìn)一步做好計劃生育工作，提高計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平，力爭進(jìn)入先進(jìn)鄉鎮行列。加強校園周邊安全整治，努力打造“平安校園”。支持衛生院擴張發(fā)展，有效解決群眾“看病難”問(wèn)題。認真實(shí)施公共文化服務(wù)體系創(chuàng )建，豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災、森林防火、食品安全、動(dòng)物防疫等工作，確保社會(huì )大局和諧穩定。

四、切實(shí)解放思想，努力營(yíng)造開(kāi)放活力的發(fā)展氛圍。

最近三年，是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。要加速發(fā)展，需要我們大膽的解放思想，大膽的敢闖敢試，積極的主動(dòng)作為。一是要鼓勵干部干事創(chuàng )業(yè)。鎮黨委、政府將在全鎮上下樹(shù)正氣、聚人心，對真正沉下去干事創(chuàng )業(yè)的鎮村兩級干部，對多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事，我們將堅決為擔當者擔當，為干事者撐腰。上半年即將啟動(dòng)的村支兩委換屆，我們將嚴肅換屆紀律，嚴格依法依規，真正選出群眾擁護、團結協(xié)作、務(wù)實(shí)干事的村級班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續在全鎮大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚，堅決打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個(gè)一”制度：即每名黨政班子人員負責聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)項目和企業(yè);每月到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展一次走訪(fǎng)調研;每個(gè)重點(diǎn)項目成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開(kāi)一次重點(diǎn)項目負責人聯(lián)系會(huì )議;每年評選表彰一批沾溪“建設功臣”和“發(fā)展先鋒”，真正讓投資商得回報，為沾溪促發(fā)展。三是要進(jìn)一步加強作風(fēng)建設。加強作風(fēng)建設，就是保護關(guān)心我們干部。機關(guān)將馬上出臺涵蓋學(xué)習、會(huì )議、考勤、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、政府采購等多項制度，請大家自覺(jué)遵守規定，強化紀律約束。各村和部門(mén)單位要嚴格項目資金的使用和監管，確保在今年縣里有關(guān)部門(mén)組織的村級項目資金審查和村級財務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗，不出任何問(wèn)題。

同志們，沾溪的發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，做好今年的經(jīng)濟工作，意義十分重大，任務(wù)十分艱巨。希望全鎮上下同心同德，奮發(fā)圖強，以高昂的斗志、飽滿(mǎn)的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，對照目標任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接黨的勝利召開(kāi)。

在全縣民營(yíng)經(jīng)濟工作現場(chǎng)會(huì )上的講話(huà)

一是加大民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入政策扶持力度。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟的市場(chǎng)準入條件和準入領(lǐng)域。除國家法律法規明令禁止外，一律向民間投資開(kāi)放。一律實(shí)行“四不限”(不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營(yíng)方式，不限經(jīng)營(yíng)規模)、“六平等”(企業(yè)管理平，等，稅收管理平等，規費標準平等，金融貸款平等，市場(chǎng)準入平等，部門(mén)服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權商品配額、許可證管理、出口退稅等方面，與國有企業(yè)享受同等待遇。

二是加大對民營(yíng)企業(yè)的土地、財政支持力度。土地部門(mén)要把民營(yíng)企業(yè)所需用地納入全縣用地規劃，可以通過(guò)建設用地指標置換、農用地整理指標折抵等辦法，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展及時(shí)提供場(chǎng)地。在土地使用價(jià)格上，根據投資規模和單位土地面積產(chǎn)值大小，實(shí)行一企一策，價(jià)格優(yōu)惠，直至零地價(jià)。要積極引導民營(yíng)企業(yè)向園區和小城鎮集中，提高土地利用效率。

今年，縣財政又列支1000萬(wàn)元用于民營(yíng)企業(yè)貸款擔保和貼息，并籌資1000萬(wàn)元注入投資公司，為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉企和財政等部門(mén)要深入企業(yè)調查研究，掌握民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)為企業(yè)提供貸款擔保和貼息，幫助民營(yíng)企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷發(fā)展壯大。特別是對20家骨干企業(yè)，要重點(diǎn)傾斜，著(zhù)力扶持，使其做大做強，發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。

稅務(wù)部門(mén)要切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)用足用好國家各項稅收優(yōu)惠政策，扶持民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展?？梢圆捎枚愂辗颠€的辦法，從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠(chǎng)時(shí)的土地征占費用；以2002年為基數，民營(yíng)企業(yè)凡稅金入庫在100萬(wàn)元以上者，三年內新增稅收地方留成部分的50％返還企業(yè)，用于技術(shù)改造和擴大再生產(chǎn)。

三是加大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進(jìn)一步完善“六個(gè)中心”，使其在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個(gè)技術(shù)協(xié)作中心，向民營(yíng)企業(yè)推廣先進(jìn)適用技術(shù)，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心，減少審批事項，簡(jiǎn)化審批手續，規范審批程序，公開(kāi)審批內容，全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心，抽調專(zhuān)門(mén)人員為民營(yíng)企業(yè)代辦項目審批和證照辦理，為民營(yíng)企業(yè)協(xié)調解決建設、生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題，為企業(yè)業(yè)主提供戶(hù)籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù)，解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂(yōu)。完善外地客商投訴中心，積極受理客商反映的各種問(wèn)題，維護外來(lái)投資者的合法權益。

第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個(gè)人，不準向民營(yíng)企業(yè)集資，索要各種贊助；不準無(wú)償占用企業(yè)的人、財、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要；未經(jīng)批準不準對企業(yè)亂檢查、亂評比、亂收費、亂罰款；對符合法律規定的收費項目，要嚴格規范收費程序，制訂“收費明白卡”，并按最低下限收費。對有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個(gè)人，堅決予以查處和曝光，對有關(guān)責任人依照黨紀、政紀嚴肅處理。

在全區經(jīng)濟工作現場(chǎng)會(huì )上的講話(huà)

同志們：

這次會(huì )議我們看了區內外的一些新亮點(diǎn)，聽(tīng)了＊＊鎮的經(jīng)驗介紹，想必大家都有所收獲。剛才＃＃同志代表區委、區政府做了主題講話(huà)。這個(gè)講話(huà)是經(jīng)過(guò)區級領(lǐng)導成員研究討論過(guò)的，希望大家認真抓好貫徹落實(shí)。

之所以以這種形式開(kāi)這樣一個(gè)經(jīng)濟工作現場(chǎng)會(huì )，是基于兩點(diǎn)考慮：一方面半年時(shí)間過(guò)去了，全區的一些工作需要總結通報，各個(gè)地方和單位都有很多好的做法和經(jīng)驗需要推廣。選擇＊＊為現場(chǎng)，不僅是＊＊的工作做的不錯，還因為＊＊的工作體現了鎮街道半年工作的一個(gè)層面。另一方面，當前我區正處在加快發(fā)展的最為關(guān)鍵的時(shí)刻，讓大家了解外面的，對照自己的，以對工作有一個(gè)推動(dòng)。在剛剛結束的全市經(jīng)濟工作現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )上，我和＃＃同志親身感受到了全市加快發(fā)展的競爭態(tài)勢。所以這次會(huì )議就選擇了幾個(gè)點(diǎn)，也讓大家看一看。會(huì )后希望各級都要很好地總結思考一下。下面，我再強調幾點(diǎn)。

一、關(guān)于上半年工作。

對于上半年的工作，＃＃同志已進(jìn)行了全面總結?？偟恼f(shuō)來(lái)是：運行正常、亮點(diǎn)不斷、后勁較足、仍需努力。從表現上看，全區主要經(jīng)濟指標繼續保持較快增長(cháng)，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高、后勁進(jìn)一步增強，服務(wù)城市發(fā)展取得新成效，在運用市場(chǎng)化手段促進(jìn)發(fā)展和機制創(chuàng )新上實(shí)現了新突破，黨的建設、精神文明建設和各項社會(huì )事業(yè)全面推進(jìn)。更為重要的是從思想思路上看，全區上下的精神狀態(tài)非常好，工作思路非常清晰，又涌現出一批新的工作亮點(diǎn)。這半年，全區上下圍繞大局，始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態(tài)，始終堅持招商引資、加快發(fā)展不動(dòng)搖，進(jìn)一步形成了你追我趕、競相發(fā)展的生動(dòng)局面。除＊＊鎮外，各個(gè)地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區、依托高科園，形成具有城區特色的五大配套園區，而且在今年的服務(wù)城市工作中做得非常扎實(shí)到位。街道將招商引資工作與舊城改造結合起來(lái)，實(shí)施企業(yè)外遷戰略，建設商貿中心，極大地盤(pán)活了城市資源。街道不僅提出“大學(xué)建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開(kāi)發(fā)到哪里”，以市場(chǎng)化手段參與城市開(kāi)發(fā)與服務(wù)，而且大搞民俗旅游，實(shí)現了經(jīng)濟和社會(huì )效益的雙豐收。鎮在加快全區“北翼”工業(yè)基地建設的同時(shí)，創(chuàng )造并鞏固發(fā)展了“三位一體”聯(lián)動(dòng)建設機制，為全區基層基礎工作創(chuàng )造了經(jīng)驗。鎮在潮石路拓寬和榮安工業(yè)園建設中，顧全大局，積極配合，做了大量卓有成效的工作。鎮堅持一手抓工廠(chǎng)化養殖和旅游開(kāi)發(fā)，一手抓“南冀”園區建設，呈現出多業(yè)并舉的良好局面。鎮針對農村工作新形勢，探索了強村兼并弱村、強村支部書(shū)記到弱村任職、興建股份制醫院等新辦法、新舉措。鎮針對農村稅費改革的新形勢，積極發(fā)展五金加工和奶牛養殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)，既能增加財政收入，又能富裕當地群眾。后村鎮在加快茶葉這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，創(chuàng )造了基層矛盾排查與調處的“五步工作法”，很好地維護了社會(huì )穩定。鎮針對庫區人多地少的實(shí)際，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型的傳統加工業(yè)項目，形成工業(yè)發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。鎮雖地處山鄉，但敢闖敢干，大膽發(fā)展工業(yè)項目，不僅新引進(jìn)了更好食品、益民紡織等大項目，而且卓有成效地破解了原內燃機配件廠(chǎng)的歷史問(wèn)題，表現出強大的發(fā)展后勁。鎮在開(kāi)發(fā)板栗加工、引超市進(jìn)山區等方面又有新舉措，打出了山區經(jīng)濟的新品牌。鎮以原鄉鎮企業(yè)為載體，吸引外資，盤(pán)活資產(chǎn)，原水泥廠(chǎng)、長(cháng)絨廠(chǎng)又煥發(fā)出新的活力，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。區直各個(gè)部門(mén)單位也都立足職能，積極主動(dòng)地、創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。高科園基礎設施建設和全區的舊城改造工作實(shí)現了歷史性突破，計劃生育工作創(chuàng )造了城市計劃生工作新機制，衛生工作創(chuàng )造了鎮村衛生一體化管理機制，教育工作實(shí)現了高考成績(jì)的新突破。區組織穩定工作線(xiàn)在工作壓力大、工作難度高的情況下，鋪下身子，任勞任怨，有力地維護了全區社會(huì )政治的穩定。財稅金融部門(mén)面對財政緊張的新形勢，積極研究新的應對舉措，有效地保證了全區財政協(xié)調運轉。農口部門(mén)在今年繁重的農業(yè)農村工作任務(wù)面前，積極發(fā)揮服務(wù)職能作用，做了大量艱苦細致的工作。其他各個(gè)部門(mén)單位、各項社會(huì )事業(yè)也都創(chuàng )造出了一流業(yè)績(jì)，很多工作走在了全市前列。區幾套班子領(lǐng)導成員、各鎮街道、各部門(mén)主要負責同志既當指揮員，又當戰斗員，對事關(guān)全局的主要任務(wù)、重點(diǎn)工作，親臨一線(xiàn)，加強領(lǐng)導，督促檢查，搞好協(xié)調，狠抓落實(shí)。全區廣大基層干部腳踏實(shí)地，苦干實(shí)干，任勞任怨，為促進(jìn)全區經(jīng)濟發(fā)展和維護大局穩定做出了很大貢獻。全區上下干事創(chuàng )業(yè)熱情高漲，形成了和諧穩定、風(fēng)正氣順、心齊勁足的發(fā)展氛圍。

在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，把我們的工作放在全國、全省、全市的大格局中比較，我們在思想解放、機制創(chuàng )新、工作落實(shí)、發(fā)展環(huán)境等方面還有不盡人意的地方，我們的許多優(yōu)勢還沒(méi)有完全發(fā)揮好，我們面臨的很多機遇還沒(méi)有完全抓住，上級的有些要求我們完成的還不夠出色。辯證分析上半年工作，我們既要看到工作中的新成績(jì)、新亮點(diǎn)、新起色和總體向好的發(fā)。

展趨勢，又要看到存在的問(wèn)題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢，需要加大力度趁勢推進(jìn)；一些經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的工作方法，需要我們在今后的工作中繼續堅持和完善。同時(shí)，不管是經(jīng)濟運行中的具體問(wèn)題，還是思想認識方面的問(wèn)題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟增長(cháng)的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。各級各部門(mén)都要按照這個(gè)總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項任務(wù)目標。

二、關(guān)于＊＊的經(jīng)驗。

＊＊鎮是今年以來(lái)工作比較突出的鎮街道之一。該鎮不僅在招商引資上能夠開(kāi)拓創(chuàng )新，在半年多的時(shí)間里建設了鎮南、鎮北兩個(gè)工業(yè)基地和個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，新引進(jìn)項目個(gè)，其中落地項目個(gè)，實(shí)現到位資金多萬(wàn)元，而且在全面工作中能夠統籌兼顧，全鎮農村黨組織的戰斗力、凝聚力很強，社會(huì )穩定，政治安定，各項工作都開(kāi)展得扎實(shí)有效。剛才大家也聽(tīng)了＠同志的發(fā)言，講得很好。當然，很多鎮街道和部門(mén)的工作做得都不錯，有的還非常突出，這次會(huì )議就不一一看了。通過(guò)解剖＊＊的做法，我們基本可以了解各地的工作。從＊＊的做法中，我們至少可以看出三點(diǎn)，這也是多數地方和單位所具備的。

第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。＊＊鎮區位優(yōu)勢并不明顯，基礎也并不好，但招商引資他們做得很好，園區建設他們也做得很好，根本的一點(diǎn)就是他們能吃苦、肯干事?；鶎訔l件差，工作很苦很累，這是事實(shí)，也正是靠著(zhù)我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展才取得了較好成績(jì)。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當領(lǐng)導就得有領(lǐng)導的水平，干事業(yè)就得對事業(yè)負責。政策有其客觀(guān)不平衡性。講工作條件和待遇，鄉鎮與區有差距，區與市有差距，市與省有差距，發(fā)達地區與落后地區也有差距，差距是客觀(guān)存在的，我們的責任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng )業(yè)。在這個(gè)問(wèn)題上，區委、區政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個(gè)位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語(yǔ)叫“心想事成”，面對困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導干部必須具備的工作態(tài)度和覺(jué)悟，也是我們的政治責任，更是做人的價(jià)值取向。＊＊鎮的成績(jì)是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對事業(yè)高度負責的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當地，看準路子就大干，就會(huì )想干事，就是會(huì )干事，就可以干成事。當前區就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強不息求跨越的創(chuàng )業(yè)精神。

第二，富裕群眾，增加財力，保持穩定，是干好基層工作的最基本的要求。當前，鄉鎮工作面臨一個(gè)共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮村兩級工作壓力空前加大，特別是農業(yè)特產(chǎn)稅取消和農業(yè)稅逐步取消之后，鎮村兩級運轉怎么辦？這種影響在今年下半年就會(huì )顯現出來(lái)，而且越是以前的農業(yè)大鎮、強鎮影響越大。必須明確，問(wèn)題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個(gè)困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項目怎么落地？是被國家宏觀(guān)緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農村稅費改革面前畏難發(fā)愁不知所措？工作的差距往往就出現在這里。＊＊鎮半年多不聲不響地搞了這么個(gè)工業(yè)園就是一個(gè)法，我看“法”的根本就是把富民與富財政結合起來(lái)。就目前＊＊引進(jìn)的個(gè)項目，按照年底投產(chǎn)規?？?，年可實(shí)現總稅收在多萬(wàn)元，其中鎮級財政所得近萬(wàn)元。而該鎮取消的農業(yè)特產(chǎn)稅和農業(yè)稅每年為萬(wàn)元，基本解決因稅費改革帶來(lái)的財政缺口問(wèn)題。而且后續項目越來(lái)越多，照此發(fā)展下去，財政狀況會(huì )越來(lái)越好。這是對鎮級財力影響的一面。另一方面，在當前形勢下把有限的土地資源集中起來(lái)開(kāi)發(fā)項目也不容易，關(guān)鍵也得讓群眾得到實(shí)惠。以在地毯麻紡項目為例，他們充分調動(dòng)村一級工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開(kāi)發(fā)。項目投產(chǎn)后，每年可增加收入萬(wàn)元，再加上鎮里規定地方財政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮村兩級收入的關(guān)系。同時(shí)，項目用地的每年元租賃費全部發(fā)放到戶(hù)，而且這么多項目的開(kāi)發(fā)能夠保證將當地剩余勞動(dòng)力充分利用起來(lái)，讓當地群眾有活干，有事做。據初步統計，當前的個(gè)項目可安置多勞動(dòng)力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調動(dòng)起來(lái)?？梢?jiàn)，只要正確處理好群眾、村和鎮三者的關(guān)系，完全可以保持穩定，在富民當中富財政；只要為了富裕群眾、增加地方財政收入，完全可以放開(kāi)手腳大膽干。這也從一個(gè)側面反映了民意，只要順民心、得民意，社會(huì )就穩定，我們就完全可以克服一切困難。

第三，抓班子建設，抓工資發(fā)放、抓社會(huì )穩定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內容。＊＊鎮的做法，是著(zhù)眼于解決財政困難，著(zhù)眼于解決工資發(fā)放問(wèn)題的應對之舉。實(shí)踐證明，相當有成效。這和＊＊鎮有一個(gè)穩定的社會(huì )局面和堅強的鎮村兩級班子分不開(kāi)的，這也是他們多年來(lái)注重常抓不懈的結果。我曾經(jīng)一個(gè)人去過(guò)＊＊的個(gè)別村了解情況，當地的干部群眾對鎮黨委政府的評價(jià)相當高，農村干部特別是農村支部書(shū)記相當具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮是做了大量工作的，創(chuàng )造了一些行之有效的辦法。別的不說(shuō)，單就在短時(shí)間內形成統一的思想，搞這樣一個(gè)工業(yè)小區，沒(méi)有一支過(guò)硬的農村干部隊伍的支持擁護，沒(méi)有一個(gè)穩定的環(huán)境，是不可能做成的。反過(guò)來(lái)講，只要經(jīng)濟發(fā)展了，工資發(fā)放及時(shí)完全了，就能使人心齊、干勁足；只要群眾人人有活干、有收入了，社會(huì )就穩定。所以說(shuō)，不僅＊＊，而且在所有鎮街道，這三件事也是最基本最重要的工作內容，這本身就是執政能力建設的一個(gè)重要體現。

三、關(guān)于下一步工作。

對于下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這里，我只強調一點(diǎn)，就是要牢記使命，切實(shí)增強責任感和緊迫感，在良好的基礎上乘勢而上。最近，中央、省委、市委對加強黨的執政能力建設提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執政能力的具體要求。

第一，要牢記使命，不辱使命。所謂使命，就是領(lǐng)導干部要對一個(gè)區域或部門(mén)的工作全面地負起責任，第一要務(wù)就是發(fā)展。在這問(wèn)題上，“一把手”起關(guān)鍵性作用，分管領(lǐng)導至關(guān)重要，鎮街道和部門(mén)的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導就是責任，分工就是在職責范圍擔當重任，要按照領(lǐng)導分工、部門(mén)職能，把該管的事都管好，把該抓的工作都抓好，把各項重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大事項具體落實(shí)到位。尤其是要落實(shí)領(lǐng)導的責任，實(shí)行領(lǐng)導包項目、包辦實(shí)事制度，從體制上解決落實(shí)難的問(wèn)題。不能該管的沒(méi)管好，不該管的卻亂管。一分權力，一分責任；權力越大，責任越大。領(lǐng)導干部的職責，就是要促進(jìn)一方發(fā)展，確保一方平安，帶好一方風(fēng)氣，改善群眾生活。大家要增強歷史責任感，常思己任，自己的責任是什么？在位干什么？離任后給本地區本單位留下什么？以此激勵自己不斷進(jìn)取，奮發(fā)有為。拿著(zhù)人民的俸祿，掌握著(zhù)人民賦予的權利，不為政府做事，不為人民服務(wù)，占著(zhù)位置不干事，這就是失職或不稱(chēng)職。我們在座的各位，都是決策者和指揮者。全區人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責，決策失誤，工作沒(méi)有成效，就會(huì )愧對人民，愧對組織。

第二，要認準優(yōu)勢，抓住機遇。當前，科學(xué)發(fā)展觀(guān)的提出和深入落實(shí)，中央加強宏觀(guān)調控的重大舉措，必將推動(dòng)我國經(jīng)濟持續快速協(xié)調健康發(fā)展。從東港來(lái)看，我們正處在一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期，能不能在目前總體勢頭良好的基礎上，乘勢而上，鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的大好局面，能不能正確應對宏觀(guān)環(huán)境的變化，變挑戰為機遇，不失時(shí)機地推進(jìn)發(fā)展，給我們帶來(lái)了嚴峻的考驗，給各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的領(lǐng)導能力和領(lǐng)導水平提出了新的更高的要求。每個(gè)地方都有自己的優(yōu)勢，但有優(yōu)勢并不意味著(zhù)有生產(chǎn)力，關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢認準，把潛在的優(yōu)勢變成現實(shí)的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟工作現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )上看到，是縣把石灰石資源當優(yōu)勢，把水泥加工業(yè)做大了；縣把現有大企業(yè)當優(yōu)勢，把規模做大了。就區內而言，城區有城區的優(yōu)勢，山區有山區的優(yōu)勢，莊就在山區大搞招商引資發(fā)展加工業(yè)，他們就把優(yōu)勢找對了。所以說(shuō)，優(yōu)勢需要去認識，需要有機遇去發(fā)揮，但更需要用心去培植，這就是我們領(lǐng)導干部責任，也是我們必須具備的能力。

第三，要統籌兼顧，奮發(fā)作為。當前我們面臨著(zhù)改革、發(fā)展、穩定的諸多繁重任務(wù)，而且經(jīng)常會(huì )有臨時(shí)性的任務(wù)。但工作有主有次，有輕有重，有長(cháng)遠的有臨時(shí)的，有全面的也有常規的。常規工作要常規抓，階段性工作要突擊抓，重點(diǎn)工作要重點(diǎn)突破，均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作，往往抓一點(diǎn)而帶全盤(pán)；一些常規性的工作，往往抓不好而影響全盤(pán)。對此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作，學(xué)會(huì )統籌安排，選擇用力，有所為有所不為，才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論，也是領(lǐng)導藝術(shù)。

第四，是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗就是財富，典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子，拿來(lái)主義，有何不可？關(guān)鍵是我們要用心學(xué)，取真經(jīng)，是好東西就要學(xué)，要學(xué)就學(xué)管用的。很多時(shí)候我們在羨慕先進(jìn)地區的做法的同時(shí)，卻對自己的經(jīng)驗和身邊的典型視而不見(jiàn)，更有甚者嗤之以鼻，致使我們創(chuàng )造的很多果實(shí)在外邊發(fā)揚光大。是好東西都要虛心學(xué)習，不管這是誰(shuí)創(chuàng )造的。其實(shí)我們每個(gè)單位部門(mén)都有自己的創(chuàng )造力，在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點(diǎn)到了一些鎮街道和部門(mén)的做法，有很多是值得我們推廣學(xué)習的。鎮的“三位一體”做法，鎮在山區引來(lái)大項目，馬莊以土地入股辦企業(yè)，等等，這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習，向基層學(xué)，向群眾學(xué)，向兄弟單位學(xué)，身邊就有無(wú)窮的經(jīng)驗和路子，找到根本性的可以借鑒的東西，結合實(shí)際去運用。

總之，我區形勢很好，好的形勢來(lái)之不易，我們要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨，需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲，乘勢而上，為全區的跨越發(fā)展再添新舉措，再作新貢獻，再創(chuàng )新局面。

展趨勢，又要看到存在的問(wèn)題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢，需要加大力度趁勢推進(jìn)；一些經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的工作方法，需要我們在今后的工作中繼續堅持和完善。同時(shí)，不管是經(jīng)濟運行中的具體問(wèn)題，還是思想認識方面的問(wèn)題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟增長(cháng)的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。各級各部門(mén)都要按照這個(gè)總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項任務(wù)目標。

二、關(guān)于＊＊的經(jīng)驗。

＊＊鎮是今年以來(lái)工作比較突出的鎮街道之一。該鎮不僅在招商引資上能夠開(kāi)拓創(chuàng )新，在半年多的時(shí)間里建設了鎮南、鎮北兩個(gè)工業(yè)基地和個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，新引進(jìn)項目個(gè)，其中落地項目個(gè)，實(shí)現到位資金多萬(wàn)元，而且在全面工作中能夠統籌兼顧，全鎮農村黨組織的戰斗力、凝聚力很強，社會(huì )穩定，政治安定，各項工作都開(kāi)展得扎實(shí)有效。剛才大家也聽(tīng)了＠同志的發(fā)言，講得很好。當然，很多鎮街道和部門(mén)的工作做得都不錯，有的還非常突出，這次會(huì )議就不一一看了。通過(guò)解剖＊＊的做法，我們基本可以了解各地的工作。從＊＊的做法中，我們至少可以看出三點(diǎn)，這也是多數地方和單位所具備的。

第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。＊＊鎮區位優(yōu)勢并不明顯，基礎也并不好，但招商引資他們做得很好，園區建設他們也做得很好，根本的一點(diǎn)就是他們能吃苦、肯干事?；鶎訔l件差，工作很苦很累，這是事實(shí)，也正是靠著(zhù)我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展才取得了較好成績(jì)。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當領(lǐng)導就得有領(lǐng)導的水平，干事業(yè)就得對事業(yè)負責。政策有其客觀(guān)不平衡性。講工作條件和待遇，鄉鎮與區有差距，區與市有差距，市與省有差距，發(fā)達地區與落后地區也有差距，差距是客觀(guān)存在的，我們的責任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng )業(yè)。在這個(gè)問(wèn)題上，區委、區政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個(gè)位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語(yǔ)叫“心想事成”，面對困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導干部必須具備的工作態(tài)度和覺(jué)悟，也是我們的政治責任，更是做人的價(jià)值取向。＊＊鎮的成績(jì)是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對事業(yè)高度負責的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當地，看準路子就大干，就會(huì )想干事，就是會(huì )干事，就可以干成事。當前區就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強不息求跨越的創(chuàng )業(yè)精神。

第二，富裕群眾，增加財力，保持穩定，是干好基層工作的最基本的要求。當前，鄉鎮工作面臨一個(gè)共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮村兩級工作壓力空前加大，特別是農業(yè)特產(chǎn)稅取消和農業(yè)稅逐步取消之后，鎮村兩級運轉怎么辦？這種影響在今年下半年就會(huì )顯現出來(lái)，而且越是以前的農業(yè)大鎮、強鎮影響越大。必須明確，問(wèn)題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個(gè)困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項目怎么落地？是被國家宏觀(guān)緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農村稅費改革面前畏難發(fā)愁不知所措？工作的差距往往就出現在這里。＊＊鎮半年多不聲不響地搞了這么個(gè)工業(yè)園就是一個(gè)法，我看“法”的根本就是把富民與富財政結合起來(lái)。就目前＊＊引進(jìn)的個(gè)項目，按照年底投產(chǎn)規?？?，年可實(shí)現總稅收在多萬(wàn)元，其中鎮級財政所得近萬(wàn)元。而該鎮取消的農業(yè)特產(chǎn)稅和農業(yè)稅每年為萬(wàn)元，基本解決因稅費改革帶來(lái)的財政缺口問(wèn)題。而且后續項目越來(lái)越多，照此發(fā)展下去，財政狀況會(huì )越來(lái)越好。這是對鎮級財力影響的一面。另一方面，在當前形勢下把有限的土地資源集中起來(lái)開(kāi)發(fā)項目也不容易，關(guān)鍵也得讓群眾得到實(shí)惠。以在地毯麻紡項目為例，他們充分調動(dòng)村一級工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開(kāi)發(fā)。項目投產(chǎn)后，每年可增加收入萬(wàn)元，再加上鎮里規定地方財政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮村兩級收入的關(guān)系。同時(shí)，項目用地的每年元租賃費全部發(fā)放到戶(hù)，而且這么多項目的開(kāi)發(fā)能夠保證將當地剩余勞動(dòng)力充分利用起來(lái)，讓當地群眾有活干，有事做。據初步統計，當前的個(gè)項目可安置多勞動(dòng)力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調動(dòng)起來(lái)?？梢?jiàn)，只要正確處理好群眾、村和鎮三者的關(guān)系，完全可以保持穩定，在富民當中富財政；只要為了富裕群眾、增加地方財政收入，完全可以放開(kāi)手腳大膽干。這也從一個(gè)側面反映了民意，只要順民心、得民意，社會(huì )就穩定，我們就完全可以克服一切困難。

第三，抓班子建設，抓工資發(fā)放、抓社會(huì )穩定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內容。＊＊鎮的做法，是著(zhù)眼于解決財政困難，著(zhù)眼于解決工資發(fā)放問(wèn)題的'應對之舉。實(shí)踐證明，相當有成效。這和＊＊鎮有一個(gè)穩定的社會(huì )局面和堅強的鎮村兩級班子分不開(kāi)的，這也是他們多年來(lái)注重常抓不懈的結果。我曾經(jīng)一個(gè)人去過(guò)＊＊的個(gè)別村了解情況，當地的干部群眾對鎮黨委政府的評價(jià)相當高，農村干部特別是農村支部書(shū)記相當具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮是做了大量工作的，創(chuàng )造了一些行之有效的辦法。別的不說(shuō)，單就在短時(shí)間內形成統一的思想，搞這樣一個(gè)工業(yè)小區，沒(méi)有一支過(guò)硬的農村干部隊伍的支持擁護，沒(méi)有一個(gè)穩定的環(huán)境，是不可能做成的。反過(guò)來(lái)講，只要經(jīng)濟發(fā)展了，工資發(fā)放及時(shí)完全了，就能使人心齊、干勁足；只要群眾人人有活干、有收入了，社會(huì )就穩定。所以說(shuō)，不僅＊＊，而且在所有鎮街道，這三件事也是最基本最重要的工作內容，這本身就是執政能力建設的一個(gè)重要體現。

三、關(guān)于下一步工作。

對于下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這里，我只強調一點(diǎn)，就是要牢記使命，切實(shí)增強責任感和緊迫感，在良好的基礎上乘勢而上。最近，中央、省委、市委對加強黨的執政能力建設提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執政能力的具體要求。

第一，要牢記使命，不辱使命。所謂使命，就是領(lǐng)導干部要對一個(gè)區域或部門(mén)的工作全面地負起責任，第一要務(wù)就是發(fā)展。在這問(wèn)題上，“一把手”起關(guān)鍵性作用，分管領(lǐng)導至關(guān)重要，鎮街道和部門(mén)的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導就是責任，分工就是在職責范圍擔當重任，要按照領(lǐng)導分工、部門(mén)職能，把該管的事都管好，把該抓的工作都抓好，把各項重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大事項具體落實(shí)到位。尤其是要落實(shí)領(lǐng)導的責任，實(shí)行領(lǐng)導包項目、包辦實(shí)事制度，從體制上解決落實(shí)難的問(wèn)題。不能該管的沒(méi)管好，不該管的卻亂管。一分權力，一分責任；權力越大，責任越大。領(lǐng)導干部的職責，就是要促進(jìn)一方發(fā)展，確保一方平安，帶好一方風(fēng)氣，改善群眾生活。大家要增強歷史責任感，常思己任，自己的責任是什么？在位干什么？離任后給本地區本單位留下什么？以此激勵自己不斷進(jìn)取，奮發(fā)有為。拿著(zhù)人民的俸祿，掌握著(zhù)人民賦予的權利，不為政府做事，不為人民服務(wù)，占著(zhù)位置不干事，這就是失職或不稱(chēng)職。我們在座的各位，都是決策者和指揮者。全區人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責，決策失誤，工作沒(méi)有成效，就會(huì )愧對人民，愧對組織。

第二，要認準優(yōu)勢，抓住機遇。當前，科學(xué)發(fā)展觀(guān)的提出和深入落實(shí)，中央加強宏觀(guān)調控的重大舉措，必將推動(dòng)我國經(jīng)濟持續快速協(xié)調健康發(fā)展。從東港來(lái)看，我們正處在一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期，能不能在目前總體勢頭良好的基礎上，乘勢而上，鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的大好局面，能不能正確應對宏觀(guān)環(huán)境的變化，變挑戰為機遇，不失時(shí)機地推進(jìn)發(fā)展，給我們帶來(lái)了嚴峻的考驗，給各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的領(lǐng)導能力和領(lǐng)導水平提出了新的更高的要求。每個(gè)地方都有自己的優(yōu)勢，但有優(yōu)勢并不意味著(zhù)有生產(chǎn)力，關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢認準，把潛在的優(yōu)勢變成現實(shí)的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟工作現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )上看到，是縣把石灰石資源當優(yōu)勢，把水泥加工業(yè)做大了；縣把現有大企業(yè)當優(yōu)勢，把規模做大了。就區內而言，城區有城區的優(yōu)勢，山區有山區的優(yōu)勢，莊就在山區大搞招商引資發(fā)展加工業(yè)，他們就把優(yōu)勢找對了。所以說(shuō)，優(yōu)勢需要去認識，需要有機遇去發(fā)揮，但更需要用心去培植，這就是我們領(lǐng)導干部責任，也是我們必須具備的能力。

第三，要統籌兼顧，奮發(fā)作為。當前我們面臨著(zhù)改革、發(fā)展、穩定的諸多繁重任務(wù)，而且經(jīng)常會(huì )有臨時(shí)性的任務(wù)。但工作有主有次，有輕有重，有長(cháng)遠的有臨時(shí)的，有全面的也有常規的。常規工作要常規抓，階段性工作要突擊抓，重點(diǎn)工作要重點(diǎn)突破，均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作，往往抓一點(diǎn)而帶全盤(pán)；一些常規性的工作，往往抓不好而影響全盤(pán)。對此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作，學(xué)會(huì )統籌安排，選擇用力，有所為有所不為，才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論，也是領(lǐng)導藝術(shù)。

第四，是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗就是財富，典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子，拿來(lái)主義，有何不可？關(guān)鍵是我們要用心學(xué)，取真經(jīng)，是好東西就要學(xué)，要學(xué)就學(xué)管用的。很多時(shí)候我們在羨慕先進(jìn)地區的做法的同時(shí)，卻對自己的經(jīng)驗和身邊的典型視而不見(jiàn)，更有甚者嗤之以鼻，致使我們創(chuàng )造的很多果實(shí)在外邊發(fā)揚光大。是好東西都要虛心學(xué)習，不管這是誰(shuí)創(chuàng )造的。其實(shí)我們每個(gè)單位部門(mén)都有自己的創(chuàng )造力，在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點(diǎn)到了一些鎮街道和部門(mén)的做法，有很多是值得我們推廣學(xué)習的。鎮的“三位一體”做法，鎮在山區引來(lái)大項目，馬莊以土地入股辦企業(yè)，等等，這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習，向基層學(xué)，向群眾學(xué)，向兄弟單位學(xué)，身邊就有無(wú)窮的經(jīng)驗和路子，找到根本性的可以借鑒的東西，結合實(shí)際去運用。

總之，我區形勢很好，好的形勢來(lái)之不易，我們要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨，需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲，乘勢而上，為全區的跨越發(fā)展再添新舉措，再作新貢獻，再創(chuàng )新局面。

在全區經(jīng)濟工作會(huì )上的講話(huà)稿

在全區經(jīng)濟工作現場(chǎng)會(huì )上的講話(huà)

同志們：

鎮黨委、政府召開(kāi)這次全鎮經(jīng)濟工作會(huì )議，主要是總結工作、表彰先進(jìn)，分析形勢、部署任務(wù)，以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟工作，奮力開(kāi)創(chuàng )全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新局面。剛才，會(huì )議對20**年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行了隆重表彰獎勵。在此，我代表鎮黨委、政府，對受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個(gè)單位做了很好的大會(huì )發(fā)言;會(huì )議還下發(fā)了文件匯編，稍后，市委組織部高部長(cháng)還要作重要指示，請同志們認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據鎮黨委、政府研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

20**年，全鎮上下面對經(jīng)濟下行壓力較大的嚴峻形勢，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，凝心聚力、真抓實(shí)干，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得顯著(zhù)成績(jì)。預計全鎮生產(chǎn)總值增長(cháng)8.5%左右;地方財政收入實(shí)現平穩增長(cháng);固定資產(chǎn)投資增長(cháng)20%左右;農民人均可支配收入增長(cháng)13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開(kāi)或即將召開(kāi)的系列表彰會(huì )議上，目前已能夠確定我鎮獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項集體榮譽(yù)，多名同志受到表彰獎勵。

一是產(chǎn)業(yè)轉型步伐加快。預計三次產(chǎn)業(yè)結構調整到5:59:36。輕工業(yè)強鎮建設勢頭強勁。全年新立項工業(yè)項目6個(gè)，實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項目22個(gè)，完成項目建設投資16.25億元，規模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅分別實(shí)現63.6億元、4.65億元，洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復，華能線(xiàn)纜公司建成山東省電線(xiàn)電纜標準化技術(shù)委員會(huì )，中科藍天公司榮登20**年度中國太陽(yáng)能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會(huì )福利綜合服務(wù)中心項目完成立項、環(huán)評等前期工作，新盈泰溫泉度假村運營(yíng)良好，春節期間游客接待量突破8萬(wàn)人次。農業(yè)農村改革穩步推進(jìn)。整建制探索扶持村級集體經(jīng)濟“合作雙贏(yíng)制”改革試點(diǎn)，推行“一三六”工作法，新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè)，入社土地3346畝，實(shí)施47個(gè)種植項目、3個(gè)物業(yè)項目，實(shí)現集體增實(shí)力、農民增收益，改革試點(diǎn)經(jīng)驗得到了省、兩級市的充分肯定。

二是城鎮建設取得明顯成效。完成鎮總體規劃修編，編制了鎮區控制性詳細規劃、鄉村連片治理規劃。實(shí)施騰飛西路改造提升工程，前洪緒社區二期建成上房，鎮政府區域及新派出所完成主體建設。完成南水北調城區支干線(xiàn)洪緒段工程。成立市綜合行政執法局洪緒中隊，設立洪緒鎮行政執法辦。扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛生“雙迎一提升”集中整治，搬遷金莊集貿市場(chǎng)，健全村級環(huán)衛市場(chǎng)化托管機制，在全市滿(mǎn)意度測評中名列第6名。

三是民生保障持續改善。探索“一幫二托三金”精準脫貧機制，完成投資660萬(wàn)的教育設施改造、投資60萬(wàn)元的國醫堂和醫保報銷(xiāo)大廳建設、投資189萬(wàn)元的11個(gè)村低壓線(xiàn)路改造和29個(gè)村的井井通工程，完成11個(gè)村26公里的“戶(hù)戶(hù)通”農村道路硬化、8個(gè)村697戶(hù)的農村無(wú)害化廁所改造，17個(gè)美麗鄉村通過(guò)驗收，成功創(chuàng )建山東省安全社區，連續6年榮獲“平安棗莊”建設先進(jìn)鎮，人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。

四是黨的建設不斷加強。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，開(kāi)展“亮黨員身份、做合格黨員”活動(dòng)，完成18件“第一書(shū)記”幫扶實(shí)事和34件支部書(shū)記項目，在全市黨校工作會(huì )議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法，重建1個(gè)村黨支部，培育2個(gè)黨建示范點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設深入推進(jìn)，有效遏制了“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題發(fā)生。特別是各級各部門(mén)圍繞鎮黨委、政府中心工作，以敢為人先的魄力抓攻堅，以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展，以敢于擔當的作風(fēng)抓落實(shí)，取得了驕人的成績(jì)。供電所被評為國家級“五星級供電所”，經(jīng)管站為我鎮贏(yíng)得棗莊市農村土地承包經(jīng)營(yíng)經(jīng)確權登記頒證工作先進(jìn)集體榮譽(yù)，安監中隊榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，幸福壩、東侯莊、團結村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)村，還有其他一些受獎的單位和部門(mén)，這里不再一一列舉。

在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我鎮經(jīng)濟發(fā)展還存在不少短板：綜合實(shí)力不夠強，財力還比較困難;傳統產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動(dòng)力強的龍頭骨干企業(yè)，上市企業(yè)仍是空白;城鎮化步伐還不夠快，基礎設施配套滯后;村級發(fā)展不平衡，東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，全面從嚴治黨存在薄弱環(huán)節，等等。對此，我們要高度重視，采取得力措施，切實(shí)加以解決。

二、正確把握今年的發(fā)展形勢和工作定位。

20**年是新一屆黨委、政府的開(kāi)局之年，是高水平全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵之年。從大的形勢看，世界經(jīng)濟處于緩慢復蘇進(jìn)程中，國際貿易投資增長(cháng)乏力。我國經(jīng)濟運行緩中趨穩、穩中向好，中央和省、棗莊市繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，支持供給側結構性改革。從滕州形勢看，出臺的政策為我鎮發(fā)展帶來(lái)諸多利好。市經(jīng)濟工作會(huì )議、黨代會(huì )和人代會(huì )提出，在工業(yè)經(jīng)濟上，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，建立項目統籌、利益分享、稅收分成機制，出臺招商引資、項目建設和園區建設的優(yōu)惠政策，實(shí)施企業(yè)技改振興計劃，重點(diǎn)支持我鎮的今緣春、中科藍天、箭波通信、華能線(xiàn)纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟上，積極推進(jìn)“鎮改街”，抓好南部開(kāi)發(fā)區生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套，做優(yōu)全域旅游業(yè);在農業(yè)經(jīng)濟上，以秀美荊河為紐帶，建設金莊農場(chǎng)，完成扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)任務(wù);在財稅金融上，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、還貸周轉金、“助保貸”和投資擔保作用。從我鎮形勢看，我鎮主要工業(yè)企業(yè)開(kāi)工率回升，全年用電量增長(cháng)6.25%，連續17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項目建設順利，預計下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍，用地需求明顯上升，經(jīng)濟形勢依然向好。

春節之前，我鎮隆重召開(kāi)了鎮第十三次黨代會(huì )和第十八屆人大一次會(huì )議，明確提出了未來(lái)五年發(fā)展的奮斗目標，即建成魯南輕工業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和現代農業(yè)三個(gè)強鎮，打造民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展、全域旅游和農村綜合改革三個(gè)高地，實(shí)現新型城鎮建設、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個(gè)顯著(zhù)提升。圍繞這一奮斗目標，綜合分析當前形勢，根據中央和省、兩級市部署要求，結合洪緒實(shí)際，今年全鎮經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹系列重要講話(huà)精神，踐行新發(fā)展理念，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，突出抓好重點(diǎn)項目、改革創(chuàng )新、民生事業(yè)、從嚴治黨四大重點(diǎn)，聚力創(chuàng )新，聚焦富民，加快建設經(jīng)濟發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮建設更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴治黨更加有力的幸福洪緒。

根據這一指導思想，20**年全鎮經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為：全鎮生產(chǎn)總值增長(cháng)8%以上;地方財政收入增長(cháng)4.5%，力爭增長(cháng)6%;固定資產(chǎn)投資增長(cháng)13%，力爭增長(cháng)16%;農民人均可支配收入增長(cháng)9%，力爭增長(cháng)11%;各項約束性指標完成上級下達的目標任務(wù)，確保經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提升。

做好今年的工作，需要進(jìn)一步解放思想、提升素質(zhì)。實(shí)踐反復證明，思想是行動(dòng)的先導，思路決定出路。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀(guān)念”。前段時(shí)間，我們開(kāi)展了“我為洪緒發(fā)展獻計策”思想解放大討論活動(dòng)，共收到領(lǐng)導干部和部門(mén)提出的意見(jiàn)建議124條，大家提的意見(jiàn)建議都好、很中肯，很多意見(jiàn)建議也寫(xiě)入了今年的經(jīng)濟工作要點(diǎn)中。各級各部門(mén)必須把解放思想作為開(kāi)啟新一輪轉型發(fā)展的“金鑰匙”，著(zhù)力解決不能為、不想為、不敢為的問(wèn)題，以思想大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。要通過(guò)解放思想提升新境界。勇于從現有的認知水平中突破出來(lái)，深化對常態(tài)化事物的認知，不斷實(shí)現自我更新，提升思想認識水平，跟上時(shí)代發(fā)展步伐。要通過(guò)解放思想增強責任心。無(wú)論在什么崗位，首先要有責任心。如果沒(méi)有強烈的責任心，就喪失了最起碼的自我尊嚴，尤其是身處今天的洪緒，發(fā)展形勢催人奮進(jìn)，任何人都沒(méi)有理由無(wú)動(dòng)于衷，必須加壓奮進(jìn)、努力作為、多做貢獻。要通過(guò)解放思想培樹(shù)新能力。當今社會(huì )，無(wú)論你以前受過(guò)什么樣的系統教育，也不論有過(guò)多么豐富的經(jīng)歷，都必須適應新形勢、培樹(shù)新能力，以一流的執行力，高效落實(shí)好各項政策、回應好群眾期盼、堅守好制度規矩、取得好工作實(shí)效，履行好作為黨員干部的工作職責。要通過(guò)解放思想強化擔當意識。對于每個(gè)黨員干部來(lái)講，擔當既是一種精神要求，也是一種責任安排，唯有通過(guò)擔當才能看出理想信念的有無(wú)、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個(gè)人的擔當意識強了，洪緒轉型發(fā)展的目標才能夠順利實(shí)現。

做好今年的工作，需要進(jìn)一步改革創(chuàng )新、真抓實(shí)干。要堅持向改革創(chuàng )新要動(dòng)力。從上級的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā)，切實(shí)摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀(guān)念，革新不適應的工作方式，調整不適合的工作方法，努力開(kāi)拓創(chuàng )新，著(zhù)力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅持真抓實(shí)干，鋪下身子抓落實(shí)。一切要注意從高處著(zhù)眼、實(shí)處著(zhù)手、深處落腳，做到從實(shí)處開(kāi)頭、以實(shí)績(jì)收尾。每個(gè)村、每個(gè)部門(mén)，都要圍繞鎮黨委、政府確定的重點(diǎn)，每年抓成一到兩件帶有重要推動(dòng)作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅持天天抓，服務(wù)好一個(gè)企業(yè)，或引進(jìn)一個(gè)項目，或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情，這就是真抓實(shí)干的體現。要堅持依法依規辦事。嚴格按制度管人，按程序辦事，扎實(shí)推進(jìn)依規治黨、依法治鎮。要通過(guò)嚴肅執紀、嚴格執法，維護公平正義，凈化社會(huì )環(huán)境，推動(dòng)黨員干部既依法依規、規范作為，又勤勉為公、積極作為，努力形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展、和衷共濟干事業(yè)的濃厚氛圍。

三、突出抓好轉型發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。

發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。要始終保持專(zhuān)注發(fā)展、轉型發(fā)展的戰略定力，聚力創(chuàng )新，聚焦富民，努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不斷邁上新臺階。

(一)要突出抓好重點(diǎn)項目建設，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟。

民營(yíng)經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要基礎、最大亮點(diǎn)，也是洪緒未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力所在、希望所寄。洪緒民營(yíng)企業(yè)數量多、產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)全、發(fā)展活力強，這是我們民營(yíng)經(jīng)濟的顯著(zhù)特點(diǎn);但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀(guān)念老，也是我們民營(yíng)經(jīng)濟的最大短板。對此，全鎮上下要有清醒認識，在今年的工作中，提振信心凝共識、把握大勢快轉型、優(yōu)化服務(wù)促成長(cháng)、營(yíng)造氛圍轉觀(guān)念，全力推動(dòng)我鎮民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現新一輪轉型升級。

一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對招商引資高度重視，要求每個(gè)鎮街每年要新上3個(gè)以上項目，其中至少引進(jìn)落地一個(gè)過(guò)投資5000萬(wàn)元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展更加重要的位置，改進(jìn)招商引資的方式方法，更加突出本土企業(yè)的招商主體地位，鼓勵企業(yè)圍繞拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商，引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴，實(shí)施諸如盈泰休閑食品等此類(lèi)的產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持華能線(xiàn)纜公司與國投礦業(yè)合作重組，促進(jìn)軍民兩用防鼠防蟻線(xiàn)纜產(chǎn)品提質(zhì)擴能。要加快研究新的招商引資意見(jiàn)，鼓勵各級黨員干部對上積極主動(dòng)地爭取政策、爭取資金，形成全員抓招商的濃厚氛圍。對在招商引資中做出突出貢獻的先進(jìn)單位和個(gè)人，鎮黨委、政府將在政策允許的范圍內給予重獎。

二要狠抓重點(diǎn)項目建設。重點(diǎn)項目是經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。會(huì )上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導干部幫包重點(diǎn)項目的文件，今年我鎮確定了23個(gè)重點(diǎn)項目，其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導體激光器、滕州社會(huì )福利綜合服務(wù)中心3個(gè)項目進(jìn)入了市級重點(diǎn)項目的盤(pán)子。這些項目中，既有續建項目，也有新建項目，更有許多是技改項目。市委、市政府提出，未來(lái)三年內，所有的規模以上工業(yè)企業(yè)都要實(shí)施技改，這既是對項目建設的要求，更是對企業(yè)可持續發(fā)展的要求。當今社會(huì )，沒(méi)有任何一個(gè)企業(yè)靠一種產(chǎn)品，就能支撐長(cháng)久發(fā)展。相對招商引資，技改項目周期短、見(jiàn)效快，是重點(diǎn)項目建設的捷徑，華能線(xiàn)纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導體激光器產(chǎn)品，這都為全鎮的民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展技改樹(shù)了榜樣、帶了好頭。我們要樹(shù)立抓技改就是抓未來(lái)生存空間、就是抓競爭力的理念，大力實(shí)施民營(yíng)企業(yè)技改三年振興計劃，引導民營(yíng)企業(yè)圍繞傳統工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規模抓技改，支持民營(yíng)企業(yè)加大技改投入，重點(diǎn)實(shí)施好晶城建筑節能玻璃技改、通達海藻卡拉膠技改、豐爾達強化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍天空氣源熱水器技改等重點(diǎn)技改項目。對于今明兩年提出技改申請的民營(yíng)企業(yè)，鎮黨委、政府將在用地指標、環(huán)境協(xié)調等方面，給予優(yōu)先保障、重點(diǎn)支持。會(huì )上下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導干部幫包重點(diǎn)項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》，各重點(diǎn)項目幫包領(lǐng)導要經(jīng)常深入項目現場(chǎng)，及時(shí)幫助解決項目建設中遇到的困難問(wèn)題，推動(dòng)這些項目早建設、早投產(chǎn)、早達效。

三要狠抓載體建設。目前來(lái)看，基礎設施的滯后，已經(jīng)成為制約洪緒民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門(mén)，要積極對接市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和市直有關(guān)部門(mén)，爭取上級政策項目支持，加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線(xiàn)的熱力、排污等基礎設施配套不足難題。要持之以恒、久久為功，堅持不懈地爭取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點(diǎn)城建計劃、提上建設日程，拉開(kāi)洪緒載體建設的主框架。要對平行南路沿線(xiàn)的建筑風(fēng)貌進(jìn)行統一規劃設計，引導沿線(xiàn)企業(yè)進(jìn)行統一標準改造。

四要狠抓營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟生存的土壤。營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境，也是政府部門(mén)最該做、必須做好的事情。目前，鎮黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營(yíng)企業(yè)商會(huì )，搭建洪緒民營(yíng)企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏(yíng)發(fā)展的平臺，希望在座的民營(yíng)企業(yè)積極參與、大力支持。今年，鎮黨委、政府還將拿出計劃，分行業(yè)、分類(lèi)別召開(kāi)幾次政銀企座談會(huì )，邀請鎮內外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課，聽(tīng)聽(tīng)大家的心聲，相互溝通交流學(xué)習，時(shí)間允許的話(huà)，組織大家外出考察學(xué)習、解放思想。對一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在困難的企業(yè)，鎮黨委、政府將成立專(zhuān)門(mén)的工作組，幫助大家想辦法，爭取上級政策支持，盡快度過(guò)難關(guān)。希望在座的廣大民營(yíng)企業(yè)家大力弘揚企業(yè)家和工匠精神，深耕主業(yè)、勇于擔當、敢闖敢試，用堅守和專(zhuān)注打造屬于各自的獨特優(yōu)勢，實(shí)現不斷做大做強。

五要抓好財政稅收工作。財政稅收是民生社會(huì )事業(yè)的基礎和保障。來(lái)洪緒之前，聽(tīng)說(shuō)洪緒的財稅情況不錯;但這段時(shí)間深入了解情況之后，發(fā)現了一些問(wèn)題，財政稅收精細化管理服務(wù)水平，與先進(jìn)鎮街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂(lè )觀(guān)的思想，深刻認清存在的問(wèn)題，學(xué)習借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，切實(shí)提高財政稅收保障能力。要實(shí)施全鎮稅收共治，加強零散稅源征管，建立稅收數據網(wǎng)絡(luò )平臺，有針對性地開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)審計，打擊偷逃騙稅行為。要增強保稅、護稅、爭稅意識，加強對納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，防止稅源流失，促進(jìn)稅源回歸，爭取更多稅源。要籌劃成立財稅黨總支，整合財稅線(xiàn)的工作力量，形成齊抓共管財政稅收工作的合力。

(二)要突出抓好四項改革創(chuàng )新任務(wù)，激活發(fā)展活力。

一要抓好“合作雙贏(yíng)制”改革。去年以來(lái)，我鎮作為全省五個(gè)試點(diǎn)之一，在全鎮上下的共同努力下，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的道路探索，取得了不少成績(jì)，上級有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導也給予了充分肯定，但在實(shí)際工作的運行中，也暴露出不少的問(wèn)題，需要在改革的過(guò)程中逐步加以研究解決。

對于今年的試點(diǎn)工作，要在“穩、活、優(yōu)、聚、推”這五個(gè)字上下功夫，真正做好“合作雙贏(yíng)制”改革試點(diǎn)的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩妥。鎮黨委、政府對土地股份合作社將堅定不移地繼續予以支持，目前新的項目已上報到市財政局，正在積極爭取資金。但這里要說(shuō)明的是，改革試點(diǎn)支持的，是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社，對于個(gè)別思想態(tài)度不端正的合作社，將考慮予以調整。各合作社要積極穩妥、量力而行、穩扎穩打，努力探索出各具特色的發(fā)展道路，穩步壯大集體經(jīng)濟收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑上要搞活。應該說(shuō)物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑，是增加集體經(jīng)營(yíng)性收入見(jiàn)效最快的改革形式，但這也要受到配套資金、區位優(yōu)勢等條件制約，不是所有的村都具備實(shí)施物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)項目的條件。今年的改革試點(diǎn)將重點(diǎn)支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)形式上的探索，鼓勵村級盤(pán)活閑置低效土地，采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式，發(fā)展集貿市場(chǎng)、商鋪、倉儲、物流等項目，壯大集體經(jīng)濟。三是在服務(wù)監管上要優(yōu)化。有關(guān)部門(mén)要針對改革試點(diǎn)運行中暴露出來(lái)的問(wèn)題，對資金管理細則進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化調整，對資金使用情況進(jìn)行常態(tài)化審計，確保資金使用合法合規、有效安全。財政、農改、經(jīng)管、農技等部門(mén)要加強對合作社的技術(shù)指導服務(wù)，各合作社一定要聘請懂技術(shù)、會(huì )管理的技術(shù)員，這項要作為資金撥付扶持的硬指標。四是在涉農項目上要聚集?，F在市直部門(mén)有很多的項目資金，苦于沒(méi)有合適的項目平臺支撐。我鎮的改革試點(diǎn)工作經(jīng)過(guò)一年多的運行，在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力，前期國土、供電、水利、農業(yè)、電商、人社等部門(mén)已經(jīng)成功爭取了一些項目，這些項目都將對集體增收、農民增收產(chǎn)生好的促進(jìn)效果。今年各總支、村，有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)地向上級部門(mén)對接匯報，爭取更多的項目資金政策投向我鎮，形成聚集項目資金政策的洼地效應。五是在改革經(jīng)驗上要推廣。我鎮作為全省的五個(gè)試點(diǎn)之一，而且是唯一的整建制試點(diǎn)，本身就具有很好的優(yōu)勢。在抓好改革試點(diǎn)具體工作的同時(shí)，要對改革試點(diǎn)工作進(jìn)行總結提煉，打造具有可推廣價(jià)值的洪緒改革試點(diǎn)品牌。

二要抓好“大部制”改革。大部門(mén)體制是未來(lái)行政管理體制改革的方向。近年來(lái)，市委、市政府高度重視行政管理體制改革，先期啟動(dòng)了濱湖、西崗、級索、東沙河等鄉鎮的擴權強鎮試點(diǎn)，去年又啟動(dòng)了綜合行政執法體制的改革，收到了很好的效果。反觀(guān)洪緒的部門(mén)設置，基本上還是沿襲了從前的傳統模式，條條塊塊、七站八所，分工過(guò)細、職能交叉、忙閑不均，擠占了本身就非常有限的人力資源，跟不上當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要。在這次部門(mén)所提的意見(jiàn)建議中，有五六個(gè)部門(mén)提出希望黨委、政府增加人員力量，大家也都普遍感到缺人手，一有中心工作就到處抽調人員，被抽調的部門(mén)也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。

今年在合適時(shí)候，鎮黨委、政府將啟動(dòng)職能有機統一的大部門(mén)體制改革，主要把握三個(gè)原則：一是職能統一、扁平化管理的原則。對職能相近的部門(mén)進(jìn)行大刀闊斧的整合，能合并的堅決合并，避免職能交叉，提高行政效能，讓群眾在一個(gè)部門(mén)就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實(shí)行崗位管理，以崗位要求和適崗能力入手，探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機制，暢通機關(guān)干部能上能下的渠道，不講求論資排輩，不照顧人情面子，改變“倒金字塔”的干部隊伍現狀，營(yíng)造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點(diǎn)加強農村黨總支的力量配備，黨總支工作人員專(zhuān)職駐村，負責所駐村的全部工作，不再牽扯機關(guān)部門(mén)的人員精力;堅持權責相適、人財相適，給予黨總支必要的人權、事權、財權，賦予充分的工作自由度、裁量權。農村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦，這次大會(huì )表彰，鎮黨委、政府第一次對黨總支進(jìn)行了分等次表彰。在今年的工作中，鎮黨委、政府將對農村黨總支進(jìn)行專(zhuān)門(mén)考核，對承擔每一項工作量化分值、排出先后、累計排名，在年終分出一二三等次，拉大各等次之間的獎勵差距，形成更加重視基層、更加崇尚實(shí)干的工作導向。

三要抓好實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )新。實(shí)體經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要根基。對于實(shí)體經(jīng)濟，我們要高度重視、倍加珍惜，采取更加有力的措施，鞏固和提升實(shí)體經(jīng)濟優(yōu)勢，凸顯實(shí)體經(jīng)濟主導地位。要跳出洪緒謀發(fā)展，有條件的民營(yíng)企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約，把眼光投向經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，用活經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的騰籠換鳥(niǎo)政策，到經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區去收購盤(pán)活閑置低效用地，實(shí)現規模實(shí)力發(fā)展壯大，箭波通信、中科藍天等企業(yè)就是退城進(jìn)園的成功代表。對于規模實(shí)力還不夠的民營(yíng)企業(yè)，可以考慮在我鎮轄區內騰籠換鳥(niǎo)。各黨總支、村要把工作的著(zhù)力點(diǎn)放在各村的閑置低效用地上，放在那些閑置多年的宅基地上，通過(guò)整合置換，為安置項目提供空間。去年，前洪緒村成功盤(pán)活了原村委會(huì )和一處養殖場(chǎng)，為新農村建設創(chuàng )造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè)，引導實(shí)體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合，天華貝貝公司就為全鎮民營(yíng)企業(yè)做出了榜樣;要加強對重點(diǎn)上市資源企業(yè)的指導服務(wù)，建立現代企業(yè)制度，對接多層次資本市場(chǎng)，解決融資難題。

四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng )新。秀美荊河是市委、市政府著(zhù)力打造的一條景觀(guān)長(cháng)廊、生態(tài)長(cháng)廊、富民長(cháng)廊。新一屆市委、市政府對秀美荊河建設管理高度重視，將其列為春節后的十項重點(diǎn)工作安排之一，目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來(lái)，我鎮沿線(xiàn)的村，在交通出行、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境改善等方面，也都受益頗多。今年，鎮黨委、政府將把加強秀美荊河的建設管理作為一項重要的工作任務(wù)，專(zhuān)門(mén)成立秀美荊河建設管理指揮部，統籌負責抓好建設管理各項任務(wù)的落實(shí)。要重點(diǎn)抓好秀美荊河沿線(xiàn)鄉村連片治理、鄉村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點(diǎn)項目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線(xiàn)的歷史文化傳承和自然資源，加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動(dòng)宣傳推介力度，優(yōu)化游客出行線(xiàn)路，擴大洪緒全域旅游的知名度和影響力。

(三)要突出抓好民生社會(huì )事業(yè)，提升群眾獲得感幸福感。

民生事業(yè)是我們經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心，切實(shí)辦好鎮“十件實(shí)事”和村級“三件實(shí)事”，把物質(zhì)力量和精神力量結合起來(lái)，大力提高群眾生活水平，用改善民生的務(wù)實(shí)舉措贏(yíng)得人心、提升獲得感。

一要抓好保底線(xiàn)的民生社會(huì )事業(yè)。要切實(shí)抓好精準扶貧工作，深化“一幫二托三金”扶貧機制好的經(jīng)驗做法。要發(fā)揮農村能人的帶富作用，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要抓好五保、低保、養老、醫療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設施新建改建，提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè)，抓好村級綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場(chǎng)建設，開(kāi)展最美洪緒人、最美鄉賢、書(shū)香洪緒人、最美家規家訓等系列評選活動(dòng)，開(kāi)展好廣場(chǎng)舞大賽，弘揚優(yōu)秀傳統文化，豐富群眾的精神文化生活。要加強鎮衛生院和村級衛生室建設管理，在有條件的情況對轄區居民逐步開(kāi)展免費健康查體，同時(shí)要持之以恒地抓好計劃生育工作，抓好食品藥品安全監管。要高水平抓好鎮便民服務(wù)中心的規劃設計和服務(wù)管理，切實(shí)提升為民服務(wù)水平。

二要抓好農村環(huán)境面貌改善。要把改善農村人居環(huán)境作為今年民生社會(huì )事業(yè)的重頭戲，全面深化環(huán)衛一體化工程，開(kāi)展環(huán)境衛生綜合整治，推進(jìn)騰飛西路改造提升，規范前洪緒村集貿市場(chǎng)，常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續實(shí)施硬化道路“戶(hù)戶(hù)通”、農村無(wú)害化廁所改造工程，確保完成年度建設任務(wù)。要實(shí)施造林綠化鎮駐地、農村、交通干線(xiàn)、庭院“四綠”工程，完成國家森林城市創(chuàng )建任務(wù)，抓好秸稈全年禁燒，堅決清理取締土小企業(yè)，實(shí)施美麗鄉村建設三年行動(dòng)計劃，切實(shí)提高農村宜居水平。

三要抓好“平安洪緒”建設。平安和諧穩定的社會(huì )環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會(huì )治安防控體系，抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動(dòng)，加快新派出所建設。要實(shí)施“七五”普法規劃，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設。要高度重視輿論管控，建設鎮綜治服務(wù)大廳，整合綜治工作力量，多元化解矛盾糾紛，確保實(shí)現“五個(gè)不發(fā)生”目標。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)監管責任和企業(yè)主體責任，確保全鎮安全生產(chǎn)形勢持續穩定。

四、切實(shí)強化轉型發(fā)展的落實(shí)保障。

做好經(jīng)濟工作，落實(shí)發(fā)展任務(wù)，黨的力量是第一力量。全鎮各級黨組織要切實(shí)加強和改善對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，不斷增強狠抓落實(shí)的凝聚力、戰斗力，匯聚起加快洪緒轉型發(fā)展的強大合力。

一要在貫徹全面從嚴治黨要求上抓落實(shí)。去年我鎮星級黨組織書(shū)記中，只有2名四星級、2名三星級，這個(gè)比例在全市非常低，這也充分說(shuō)明我鎮的基層組織建設任重道遠。要切實(shí)加強支部建設，抓“兩頭帶中間”，重點(diǎn)整治軟弱渙散黨支部，打造2-3個(gè)黨建示范點(diǎn)，建設鎮黨群服務(wù)中心，高標準高質(zhì)量組織實(shí)施村“兩委”換屆，真正建成一批響當當、硬邦邦、拿得出門(mén)、有影響力的黨支部。民營(yíng)企業(yè)多是我鎮黨建工作的特色優(yōu)勢，要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計劃”，依托商會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )、民營(yíng)企業(yè)成立2-3個(gè)非公企業(yè)黨群服務(wù)中心，派駐黨建指導員，補齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認真落實(shí)全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監督責任，建立完善剛性約束機制，著(zhù)力從源頭上預防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項規定精神和省、兩級市十項規定精神落實(shí)，從嚴查處頂風(fēng)違紀行為，對違反會(huì )議、考勤、請銷(xiāo)假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為，要發(fā)現一起，查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，加大案件查辦力度，把握運用監督執紀“四種形態(tài)”，堅決查處侵犯群眾利益的腐敗行為，真正讓鐵規發(fā)力、讓禁令生威。

二要在打造干事創(chuàng )業(yè)干部隊伍上抓落實(shí)。要牢牢把握好干部標準，堅持正確選人用人導向，采取堅決措施改進(jìn)干部思想作風(fēng)，堅決及時(shí)地把政治堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔的干部發(fā)現出來(lái)、使用起來(lái)。要充分信任、關(guān)心、愛(ài)護干部，緊扣想干事、敢干事兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，嚴格落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”的要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng )新中的失誤，旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責，最大限度地調動(dòng)干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性，切實(shí)打造一支忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。要努力加強人才隊伍建設，重視加強年輕干部培養，為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件，加快洪緒發(fā)展。

三要在培育嚴細實(shí)的工作作風(fēng)上抓落實(shí)。在當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨諸多矛盾和風(fēng)險的新常態(tài)下，廣大鎮村干部只有發(fā)揚釘釘子的精神，養成較真碰硬的作風(fēng)，才能攻堅克難，開(kāi)拓創(chuàng )新?！蛾P(guān)于實(shí)行領(lǐng)導干部幫包重點(diǎn)項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》里，對領(lǐng)導干部和職能部門(mén)如何聯(lián)系服務(wù)村級、如何服務(wù)企業(yè)，也提出了要求。廣大鎮村干部一定要自覺(jué)養成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動(dòng)上深入群眾的良好習慣和作風(fēng)，經(jīng)常深入條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的村，現場(chǎng)調研，解決實(shí)際問(wèn)題;領(lǐng)導干部和職能部門(mén)要主動(dòng)深入民營(yíng)企業(yè)，真心實(shí)意搞好服務(wù)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養細部工作、點(diǎn)上用力、實(shí)處見(jiàn)效的工作能力和工作作風(fēng)，堅決摒棄只會(huì )指揮發(fā)號令，不會(huì )具體抓、具體干的“甩手掌柜”現象。

四要在完善工作考核標準和方法上抓落實(shí)。要健全完善科學(xué)有效的工作機制，用制度管人管事，凝聚各級各部門(mén)的合力。會(huì )上下發(fā)了《對全鎮重點(diǎn)工作實(shí)行分線(xiàn)作戰的通知》，共成立基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展和財稅、城鎮建設與管理、農業(yè)農村、民生社會(huì )事業(yè)、“平安”洪緒建設、黨風(fēng)廉政建設與機關(guān)效能監察等7條工作線(xiàn)，分別明確了牽頭領(lǐng)導和責任領(lǐng)導、責任部門(mén)。督查室要對各條工作線(xiàn)重點(diǎn)項目、重要工作進(jìn)展情況，對黨委、政府臨時(shí)安排的工作落實(shí)情況，對領(lǐng)導干部幫包重點(diǎn)項目和聯(lián)系村級、企業(yè)情況，實(shí)行逐周逐月問(wèn)效，逐事逐項跟蹤督導，必要的工作每天調度通報，倒逼工作任務(wù)落實(shí)。要加強考核管理，聚焦發(fā)展重點(diǎn)目標，優(yōu)化年度責任考核指標體系，既考核村級，也考核部門(mén)和總支，既考核基層組織，也考核各級干部，加大平時(shí)和年終獎懲力度。要采取現場(chǎng)跟蹤、現場(chǎng)觀(guān)摩等工作方式，以工作成效論英雄，在全鎮上下形成干實(shí)事、重實(shí)績(jì)、求實(shí)效的濃厚氛圍。

同志們，為者常成，行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，形勢催人奮進(jìn)，使命重于泰山。全鎮上下要以“時(shí)不我待、只爭朝夕”的精神，同心協(xié)力、攻堅克難、開(kāi)拓奮進(jìn)，為加快建設幸福洪緒而努力奮斗!

在全市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟工作暨表彰會(huì )上的講話(huà)

同志們：

這次全鎮經(jīng)濟工作暨春耕生產(chǎn)動(dòng)員會(huì )議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì )和省、市經(jīng)濟工作會(huì )議精神，安排部署今年經(jīng)濟工作，動(dòng)員組織全鎮上下，忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，按照市七屆二次人代會(huì )、鎮十五屆四次人代會(huì )和市委城鄉一體化建設工作會(huì )議確定的奮斗目標，圍繞“黨、干、科、經(jīng)、貌”，實(shí)施“12345”工程，進(jìn)一步加快全面建設小康社會(huì )的步伐，大力調整農村產(chǎn)業(yè)結構，努力發(fā)展“兩品一游”城郊型特色農業(yè)，積極拓寬致富渠道，推動(dòng)全鎮經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)持續快速發(fā)展。

剛才，*鎮長(cháng)對2004年全鎮農業(yè)和農村工作進(jìn)行了總結，并貫穿省市、工委關(guān)于農業(yè)和農村建設的有關(guān)精神，結合××鎮實(shí)際對20全鎮工作做了安排部署，請各村、各單位緊密結合各自的工作實(shí)際，切實(shí)將這次會(huì )議確定的工作目標任務(wù)和措施扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)到實(shí)際工作中去。鎮村兩級組織、干部要以“三個(gè)代表”重要思想為指導，以市委城鄉一體化建設、工委農業(yè)和農村工作總結會(huì )議和這次會(huì )議為契機，把增加農民收入作為全年工作的奮斗目標，大力推進(jìn)經(jīng)濟結構調整，促進(jìn)“兩品一游”生態(tài)觀(guān)光農業(yè)和“三區一線(xiàn)”經(jīng)濟發(fā)展，努力推進(jìn)城鄉一體化建設，全面落實(shí)好黨在農村的各項方針政策，確保農業(yè)增效、農民增收和農村穩定。切實(shí)將事關(guān)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展、農村穩定和農村工作作為中心工作，時(shí)時(shí)想在心上、抓在手上，落實(shí)到實(shí)際工作之中，為圓滿(mǎn)完成今年的各項工作任務(wù)再創(chuàng )新業(yè)績(jì)，做出新貢獻。在此，我談幾點(diǎn)體會(huì )：

第一，正確的思路、科學(xué)決策是加快發(fā)展的前提。近年來(lái)，××鎮經(jīng)過(guò)積極探索和實(shí)踐，立足資源，充分把握我鎮已經(jīng)形成“畜牧強鎮、工業(yè)富農”的總體思路，以肉羊胚胎移殖中心建設為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)良農畜產(chǎn)品的改良和推廣工作。實(shí)踐證明，這些思路和舉措是符合我鎮實(shí)際的，得到了全鎮上下的認可，形成了共識，必須堅定不移地按照這個(gè)路子走下去。

第二，以項目建設為載體，借助外力發(fā)展自己是加快發(fā)展的核心。項目在地方經(jīng)濟發(fā)展中處于核心環(huán)節，沒(méi)有項目就沒(méi)有投入，沒(méi)有投入就沒(méi)有后勁。正是由于我們抓住了項目建設這個(gè)關(guān)鍵，全力開(kāi)展招商引資，才使得中昌肉食品公司、棉籽油加工廠(chǎng)這些項目在我鎮落戶(hù)，××水泥廠(chǎng)擴建項目有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)踐證明，抓住了項目也就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，我們必須持之以恒地抓下去。

第三，埋頭苦干、持之以恒、一抓到底的精神是加快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，由于我們一直倡導真抓實(shí)干、埋頭苦干的工作作風(fēng)，圍繞既定的發(fā)展思路和奮斗目標，對制定了的措施，確定了的目標，看準了的事情、選準了的路子，用發(fā)展是硬道理來(lái)檢驗和評價(jià)我們的工作。以做大事、創(chuàng )大業(yè)的氣魄，抓就抓住，干就干成，才使得我們的一批重點(diǎn)項目在艱難中有了希望，在困境中有了突破。各項工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

第四，完善體制，創(chuàng )新機制，營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍是加快發(fā)展的保障。在工作實(shí)踐中，我們堅持以大局為重，以事業(yè)為重，把鎮政府確定的重點(diǎn)工作完成情況作為衡量干部政績(jì)的重要尺度。由于我們堅持了正確的用人導向，在全鎮上下形成了奮發(fā)有為的領(lǐng)導層，為做好各項工作提供了強有力的組織保障。由于我們堅持以人為本，通過(guò)落實(shí)目標責任，大力營(yíng)造優(yōu)良的創(chuàng )業(yè)環(huán)境，努力培植尊重、激勵、保護創(chuàng )業(yè)者的良好環(huán)境，才最大限度地把廣大干部群眾的注意力和興奮點(diǎn)引導到干事創(chuàng )業(yè)、加快發(fā)展上來(lái)，為超常規、跨越式發(fā)展提供了堅強后盾。

目前，千方百計增加農民收入，是我鎮現階段工作的根本任務(wù)，要把促進(jìn)農民增收作為我鎮一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們的工作都要圍繞增加農民收入來(lái)部署和開(kāi)展，確保農民收入的快速增長(cháng)，全面提高農民生活水平，必須毫不放松地堅持按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以改革的精神全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設，加強黨的執政能力，努力把全鎮各級黨組織建設成為富有創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力的堅強堡壘。

（一）加強黨的執政能力建設。按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，進(jìn)一步發(fā)揮鎮村黨組織的領(lǐng)導核心作用，集中精力研究和解決方向性、全局性、戰略性和前瞻性的重大問(wèn)題，有效實(shí)施黨在經(jīng)濟、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)導。進(jìn)一步貫徹落實(shí)民主集中制的各項制度，堅持集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合，增強工作合力，不斷提高執政能力和領(lǐng)導水平。

加強全鎮黨員干部的思想作風(fēng)和干部隊伍建設認真開(kāi)展干部“雙下鄉”活動(dòng)增強黨員干部做好農業(yè)和農村工作的本領(lǐng)使科技真正成為實(shí)現農業(yè)增效、農民增收的實(shí)際推動(dòng)力。

（三）加強基層黨組織建設。以“凝聚力工程”為總抓手，繼續深入開(kāi)展“三級聯(lián)創(chuàng )”、“雙培雙帶”等活動(dòng)，繼續加強以村黨支部為核心的村級組織建設，不斷提高農村基層黨建的整體水平。深入開(kāi)展基層黨建經(jīng)常性工作的同時(shí)，實(shí)現黨建工作的全覆蓋，不斷提高黨建工作的'有效性。按照中央精神和市委、工委要求，深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創(chuàng )造力，鞏固和增強黨在農村的執政基礎。

（四）加強黨風(fēng)廉政建設和反貪腐工作。堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅決查處各種違紀違法案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅持標本兼治、綜合治理，加強對領(lǐng)導干部的監督，加強基層黨風(fēng)廉政建設，積極探索建立與××鎮大發(fā)展大建設形式相適應的工作機制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，使各級黨員、干部時(shí)刻牢記立黨為公、執政為民的工作理念，弘揚求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，按照為民、求實(shí)、清廉的要求，把心思真正用在干工作上，精力用在抓落實(shí)上，目標放在出成效上。

今年下半年保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)將在我鎮全面展開(kāi)，全鎮廣大黨員要以嚴肅的態(tài)度對待這次教育活動(dòng)，力求通過(guò)集中教育在各個(gè)方面都能得到新的提高，做到學(xué)習工作兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，今年的工作目標和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定，我們一定要以十六屆四中全會(huì )精神為指針，在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導下，在市委、市政府、市郊區工委、市郊區工作辦公室的正確領(lǐng)導下，振奮精神、團結拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為今年××鎮城鄉一體化建設再上新臺階，農民增收再創(chuàng )新業(yè)績(jì)而努力奮斗！

謝謝大家！

加強全鎮黨員干部的思想作風(fēng)和干部隊伍建設認真開(kāi)展干部“雙下鄉”活動(dòng)增強黨員干部做好農業(yè)和農村工作的本領(lǐng)使科技真正成為實(shí)現農業(yè)增效、農民增收的實(shí)際推動(dòng)力。

（三）加強基層黨組織建設。以“凝聚力工程”為總抓手，繼續深入開(kāi)展“三級聯(lián)創(chuàng )”、“雙培雙帶”等活動(dòng)，繼續加強以村黨支部為核心的村級組織建設，不斷提高農村基層黨建的整體水平。深入開(kāi)展基層黨建經(jīng)常性工作的同時(shí)，實(shí)現黨建工作的全覆蓋，不斷提高黨建工作的有效性。按照中央精神和市委、工委要求，深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創(chuàng )造力，鞏固和增強黨在農村的執政基礎。

（四）加強黨風(fēng)廉政建設和反貪腐工作。堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅決查處各種違紀違法案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅持標本兼治、綜合治理，加強對領(lǐng)導干部的監督，加強基層黨風(fēng)廉政建設，積極探索建立與××鎮大發(fā)展大建設形式相適應的工作機制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，使各級黨員、干部時(shí)刻牢記立黨為公、執政為民的工作理念，弘揚求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，按照為民、求實(shí)、清廉的要求，把心思真正用在干工作上，精力用在抓落實(shí)上，目標放在出成效上。

今年下半年保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)將在我鎮全面展開(kāi)，全鎮廣大黨員要以嚴肅的態(tài)度對待這次教育活動(dòng)，力求通過(guò)集中教育在各個(gè)方面都能得到新的提高，做到學(xué)習工作兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，今年的工作目標和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定，我們一定要以十六屆四中全會(huì )精神為指針，在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導下，在市委、市政府、市郊區工委、市郊區工作辦公室的正確領(lǐng)導下，振奮精神、團結拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為今年××鎮城鄉一體化建設再上新臺階，農民增收再創(chuàng )新業(yè)績(jì)而努力奮斗！

謝謝大家！

在全區工業(yè)富區暨半年經(jīng)濟工作總結大會(huì )上的講話(huà)

同志們：

區委、區政府召開(kāi)的這次工業(yè)富區暨半年經(jīng)濟工作總結大會(huì )，是一次十分重要的大會(huì )。前面，區委楊鐵副書(shū)記總結了“工業(yè)富區”戰略實(shí)施一年來(lái)的成績(jì)，對下一步工作進(jìn)行了安排部署；后面，區委周書(shū)記還要作重要講話(huà)，希望大家深刻領(lǐng)會(huì )，認真貫徹落實(shí)。根據會(huì )議安排，我就全區經(jīng)濟工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

上半年，全區國民經(jīng)濟總體上繼續保持了良好的發(fā)展勢頭，共完成生產(chǎn)總值億元，同比增長(cháng)。其中，一產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長(cháng)；二產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長(cháng)；三產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長(cháng)。城鄉金融機構半年各項存款余額億元，同比增長(cháng)；各項貸款余額億元，同比下降。

――工業(yè)富區成效明顯。區委、區政府先后出臺了發(fā)展工業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)，制定了鼓勵工業(yè)發(fā)展“十六條”具體措施，確定了戶(hù)重點(diǎn)扶持工業(yè)企業(yè)的年奮斗目標，對戶(hù)規模以上工業(yè)企業(yè)繼續實(shí)行縣級領(lǐng)導定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度和風(fēng)險抵押制度，努力為企業(yè)排憂(yōu)解難，有效推動(dòng)了全區工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。上半年，全區規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值億元，同比增長(cháng)；實(shí)現產(chǎn)品銷(xiāo)售收入億元，同比增長(cháng)；實(shí)現工業(yè)增加值億元，同比增長(cháng)；入庫稅金萬(wàn)元，同比增長(cháng)；完成技術(shù)改造投資萬(wàn)元，占全年目標任務(wù)的。飛龍化工、富達竹業(yè)、高坪鑄鋼、維多利紡織等骨干企業(yè)的綜合實(shí)力進(jìn)一步增強。上半年，全區稅收過(guò)百萬(wàn)元的納稅企業(yè)有戶(hù)，僅飛龍化工的入庫稅金就達到萬(wàn)元，超過(guò)該廠(chǎng)去年全年稅金總和；希望飼料、飛龍化工、富達竹業(yè)、寶利食品、金龍糧油等企業(yè)通過(guò)實(shí)施技術(shù)改造，新增銷(xiāo)售收入萬(wàn)元，新增稅金萬(wàn)元。

――農村經(jīng)濟穩步增長(cháng)。一是農民種糧積極性進(jìn)一步提高。通過(guò)停征農業(yè)稅及其附加，實(shí)施糧食直補、“”優(yōu)糧直補等惠農政策，進(jìn)一步調動(dòng)了農民種糧積極性。全區小春糧食總產(chǎn)達到萬(wàn)噸，同比增長(cháng)，大春糧食播面達萬(wàn)畝。二是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速。以果業(yè)、竹業(yè)、畜牧業(yè)、蠶桑業(yè)、蔬菜花卉業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、旅游業(yè)為主的八大產(chǎn)業(yè)已初具規模。全區生豬、肉牛、山羊、肉兔和家禽的出欄量分別為萬(wàn)頭、萬(wàn)頭、萬(wàn)只、萬(wàn)只、萬(wàn)只，同比分別增長(cháng)、、、和；蔬菜種植面積達萬(wàn)畝，產(chǎn)量萬(wàn)噸，產(chǎn)值億元，其中無(wú)公害蔬菜種植面積萬(wàn)畝，產(chǎn)量萬(wàn)噸，產(chǎn)值萬(wàn)元；完成柑桔高換萬(wàn)株；新栽材用竹畝，成活率達；完成劣桑改良萬(wàn)株，育苗畝，建立蠶業(yè)合作社個(gè)。三是扶貧開(kāi)發(fā)繼續推進(jìn)。累計投入資金萬(wàn)元，完成××××年啟動(dòng)建設的扶貧新村個(gè)，衛生院扶貧項目個(gè)，實(shí)施移民扶貧戶(hù)?！痢痢痢聊陮?shí)施的三大扶貧工程順利通過(guò)省級驗收。四是農業(yè)基礎設施不斷改善。上半年共整治病害水庫座，新建和改造村道公路條公里，新增和維修改建提灌設施臺套、防滲渠道公里、山平塘座、石河堰座，修復水毀工程處，完成水保防治面積平方公里，“長(cháng)治”七期××××年度工程順利通過(guò)長(cháng)江水利委員會(huì )驗收。五是勞務(wù)輸出有序開(kāi)展。全區共完成勞務(wù)輸出萬(wàn)人，同比增長(cháng)；實(shí)現勞務(wù)收入億元，同比增長(cháng)。

――第三產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展。一是商貿流通繁榮活躍。狠抓商貿流通網(wǎng)絡(luò )建設，建立健全市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )體系，“好又多”超市等本地品牌不斷發(fā)展壯大；注重商貿招商，引進(jìn)了“江湖人家”、“扁嘴王”等知名餐飲品牌和東方旗艦歌城、鼎天歌城等大型高檔歌城落戶(hù)高坪，提升了高坪餐飲娛樂(lè )業(yè)的整體檔次；強力組織貨源，積極開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，社會(huì )消費品零售額再上臺階，上半年，全區社會(huì )消費品零售總額達億元，同比增長(cháng)；三產(chǎn)業(yè)入庫稅金萬(wàn)元，占年度目標任務(wù)的。二是市場(chǎng)監管不斷加強。繼續在全區范圍內開(kāi)展了聲勢浩大的食品安全專(zhuān)項整治活動(dòng)，對糧食、肉食品、蔬菜、水果、奶制品、酒品等的生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，確保了人民生命財產(chǎn)安全，維護了正常有序的食品市場(chǎng)秩序。三是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全區共接待游客萬(wàn)人次，實(shí)現旅游總收入萬(wàn)元。加大了旅游景區開(kāi)發(fā)力度，凌云山風(fēng)景區、青松林海景區的基礎設施建設進(jìn)展順利。大力發(fā)展城郊農業(yè)生態(tài)旅游，以永安鎮青林村為代表的城郊生態(tài)休閑旅游亮點(diǎn)逐漸凸現，在今年的“高坪青林首屆橙花節”期間，青林村共接待游客萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入近百萬(wàn)元，并得到了省委秘書(shū)長(cháng)郭永祥、市委書(shū)記王寧、市長(cháng)杜光輝等領(lǐng)導的高度評價(jià)。

――招商引資取得實(shí)效。今年以來(lái)，區委、區政府提出了“主攻成渝，突破長(cháng)三角、珠三角，瞄準渤海灣”的招商引資工作思路，突出重點(diǎn)，精心挑選和包裝了個(gè)工業(yè)、基礎設施、農業(yè)、旅游、服務(wù)業(yè)以及重資重組類(lèi)重點(diǎn)項目，由區委、區政府主要領(lǐng)導親自帶隊，赴浙江、山東、廣東、陜西等地招商引資，取得了明顯成效。今年上半年，全區招商引資新引進(jìn)和續建項目共個(gè)，到位資金億元，占全年目標任務(wù)的，同比增長(cháng)；有個(gè)招商引資項目已建成投產(chǎn)，個(gè)項目已開(kāi)工建設，個(gè)項目正準備啟動(dòng)，個(gè)項目已達成意向性協(xié)議。尤其是與國家林業(yè)局西北規劃設計院簽訂的《共建綠色高坪協(xié)議》，為“綠色高坪”的建。

設與發(fā)展提供了強有力的項目支撐和科技支持。

――城建城管再上臺階。在城市建設上，隨著(zhù)東方花園酒店、川北醫學(xué)院東區二期工程的開(kāi)發(fā)建設，國土、交通、法院小區的相繼竣工，以及“景秀東方”、“東方逸景”、安漢大觀(guān)園等近萬(wàn)平方米商住小區建設的順利推進(jìn)，高坪的城市形象得到進(jìn)一步提升。通過(guò)艱辛努力，江東新區土地終得解凍，為高坪新一輪的城市建設奠定了堅實(shí)的基礎。在城市管理上，建立起了城管創(chuàng )衛長(cháng)效機制，并突出重點(diǎn)，標本兼治，先后組織開(kāi)展了以整治“牛皮癬”廣告、城區交通秩序、居民小區衛生、市容環(huán)境衛生、完出的問(wèn)題得到了根本性的.解決，城市居民素質(zhì)不斷提高，發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。

――財政稅收運行正常。今年以來(lái)，針對停征農業(yè)稅的實(shí)際情況，區委、區政府及時(shí)調整了對鄉鎮和財稅部門(mén)的財稅工作考核辦法，財稅三家通過(guò)強化稅收征管、理順管理體制、規范運行機制，確保了上半年財稅目標的順利實(shí)現。全區地方財政一般預算收入完成萬(wàn)元，占年初預算的，增長(cháng)。其中：國稅“兩稅”入庫萬(wàn)元，占年初目標的，同比增長(cháng)；地方工商稅入庫萬(wàn)元，占年初目標的，同比增長(cháng)；財政部門(mén)完成非稅收入萬(wàn)元，占年初目標的。一般預算支出完成萬(wàn)元，剔除上級專(zhuān)項補助萬(wàn)元，占年初預算的。

――人民生活不斷改善。一是城鄉居民收入有所提高。上半年，全區城鎮居民人均可支配收入達到元，同比增長(cháng)；農村居民人均現金收入達到元，同比增長(cháng)。二是“十件實(shí)事”有序辦理。圍繞年初區政府承諾為人民群眾辦的十件實(shí)事，強化領(lǐng)導，落實(shí)責任，細化措施，精心組織，推進(jìn)了十件實(shí)事的有序辦理，進(jìn)度和效果令人滿(mǎn)意。三是社會(huì )保障體系逐漸完善。建立完善了最低生活保障和民政臨時(shí)救助相結合的城鎮貧困人員救助體系，下崗職工基本生活費和離退休人員養老金發(fā)放“兩個(gè)確?！钡靡造柟?，養老保險、失業(yè)保險、醫療保險、工傷保險、生育保險等險種的參保人數和基金征集穩步增長(cháng)。

上半年我區經(jīng)濟工作雖然取得了一定成績(jì)，但問(wèn)題也不容忽視：一是工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量不高。企業(yè)之間發(fā)展不平衡，戶(hù)掛牌考核的企業(yè)中，飛龍化工一個(gè)企業(yè)的稅收就占了企業(yè)稅收總額的三分之一以上，個(gè)別企業(yè)基本沒(méi)有稅收入庫；企業(yè)流動(dòng)資金嚴重不足，―月，全區規模以上工業(yè)企業(yè)僅從金融機構融資萬(wàn)元，流動(dòng)資金缺口在萬(wàn)元以上。二是農民增收困難。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏資金支持，農字號龍頭企業(yè)少，農產(chǎn)品精深加工能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈難以深度延伸，產(chǎn)業(yè)化程度不高。加之受“口蹄疫”和農資種子價(jià)格上漲以及前段時(shí)間水稻病蟲(chóng)害嚴重等不利因素影響，致使畜禽發(fā)展受阻，大春增產(chǎn)前景堪憂(yōu)，農民增收難度加大。三是固定資產(chǎn)投資完成較差。由于重點(diǎn)工程建設項目數量減少、開(kāi)工不足，投資完成情況較差，加之房地產(chǎn)投資大幅下降，上半年全社會(huì )固定資產(chǎn)投資僅完成億元，同比下降。四是財政收入結構不合理。上半年財政收入中，非稅收入所占比重達到，占了整個(gè)預算收入的三分之一以上，收入結構不夠合理。五是企業(yè)改制推進(jìn)緩慢。由于列入改制計劃的戶(hù)企業(yè)中大多數企業(yè)改制資金缺口大、資產(chǎn)變現難、遺留問(wèn)題多、職工要求的安置標準高，致使企業(yè)改制工作進(jìn)展緩慢，上半年只完成戶(hù)企業(yè)的改制任務(wù)。六是安全穩定壓力大。今年以來(lái)先后發(fā)生各類(lèi)傷亡事故起，死亡人，受傷人，直接經(jīng)濟損失萬(wàn)元，安全生產(chǎn)幾項控制指標同比全面增加，安全生產(chǎn)面臨的形勢不容樂(lè )觀(guān)。同時(shí)，由于重點(diǎn)工程征地拆遷、企業(yè)改制、公務(wù)員“凡進(jìn)必考”補錄以及違規超編調動(dòng)人員清理等遺留問(wèn)題，引發(fā)部份改制企業(yè)職工、征地農轉非人員、企業(yè)軍轉干部和退伍傷殘士兵等多次到市區政府群訪(fǎng)、集訪(fǎng)，給我區的維護穩定工作帶來(lái)很大壓力。面對這些問(wèn)題，我們必須在下半年經(jīng)濟工作中采取有效措施，切實(shí)加以解決。

從現在到年底，只有短短的個(gè)月時(shí)間了。在接下來(lái)的時(shí)間里，我們要堅持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jì)觀(guān)，明確目標，細化措施，突出重點(diǎn)，攻堅破難，全面完成全年經(jīng)濟工作任務(wù)。

（一）鞏固“工業(yè)富區”成果，在提速增效上下功夫?！肮I(yè)富區”戰略實(shí)施一年來(lái)的成效表明，高坪的發(fā)展離不開(kāi)工業(yè)，沒(méi)有工業(yè)的長(cháng)足發(fā)展，就不可能實(shí)現富民強區的目標。為此，下半年，要進(jìn)一步鞏固“工業(yè)富區”成果，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟提速增效。一要強力招商增總量。特別是要圍繞資源優(yōu)勢和工業(yè)發(fā)展現狀，把握政策機遇，瞄準重點(diǎn)區域，實(shí)施多元招商，突出招引工業(yè)項目，著(zhù)力引進(jìn)一批稅收貢獻大、科技含量高、帶動(dòng)輻射力強的項目，為壯大工業(yè)總量，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條打下堅實(shí)基礎。各相關(guān)部門(mén)要加大協(xié)調服務(wù)力度，確保德諾塑膠、興亞科技、地博石化等個(gè)在建項目順利建設，確保世銀實(shí)業(yè)、鑫融電子等個(gè)項目盡快啟動(dòng)。二要扶優(yōu)扶強育支柱。重點(diǎn)扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、成長(cháng)型企業(yè)發(fā)展，培育一批對地方經(jīng)濟支撐強、財稅貢獻大的支柱企業(yè)。要支持飛龍化工加大技改投入，拓展經(jīng)營(yíng)范圍，走多元發(fā)展之路；鼓勵寶利食品、青居冬菜強化技術(shù)創(chuàng )新和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，擴大產(chǎn)品市場(chǎng)份額；扶持富達竹業(yè)擴大基地，做強品牌，增強可持續發(fā)展能力；引導嘉陵絲綢、泰合工貿等進(jìn)行行業(yè)整合，推進(jìn)絲綢行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整；指導維多利紡織、香港恒一等挖掘潛力，擴大出口。三要改制攻堅啃硬骨?，F在剩下的幾個(gè)待改制企業(yè)，基本上都是“老大難”企業(yè)，人員多，債務(wù)重，安置資金缺口大，改制成本高。各企業(yè)主管部門(mén)要按照前次區委企業(yè)改制工作會(huì )議的要求，采取“三集中”的工作方法，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作。對于改制已經(jīng)基本結束的企業(yè)，要切實(shí)解決好遺留問(wèn)題；正在實(shí)施改制的，要加快工作進(jìn)度；改制條件已經(jīng)成熟的企業(yè)，要積極推進(jìn)改制；還未啟動(dòng)的企業(yè)，也要認真作好改制方案，力爭盡快啟動(dòng)。同時(shí)，要堅持“以人為本”原則，妥善解決好關(guān)系職工切身利益的問(wèn)題，防止因改制而出現不穩定因素。四要傾力服務(wù)優(yōu)環(huán)境。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導和涉企服務(wù)部門(mén)要及時(shí)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，幫助企業(yè)協(xié)調解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難與問(wèn)題，特別是原材料和水、電、氣的供應等，以保證正常生產(chǎn)；完善銀、政、企定期座談會(huì )制度和三方聯(lián)動(dòng)責任制，積極籌建中小企業(yè)融資擔保機構，及時(shí)幫助重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和“三有一不”企業(yè)協(xié)調流動(dòng)資金和項目貸款，拓寬企業(yè)融資渠道；繼續開(kāi)展信用環(huán)境專(zhuān)項治理、評議涉企服務(wù)部門(mén)等活動(dòng)，堅決制止“三亂”，規范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，加大企業(yè)周邊社會(huì )治安環(huán)境專(zhuān)項整治力度，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的政策、服務(wù)、市場(chǎng)和法制環(huán)境。

（二）狠抓產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在助農增收上下功夫。要把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入的主要措施，一抓到底。一要進(jìn)一步鞏固和擴大特色農產(chǎn)品基地規模。繼續按照“一鄉一業(yè)，多村一品”的發(fā)展思路，著(zhù)力建設特色農產(chǎn)品基地。進(jìn)一步鞏固和壯大以會(huì )龍、長(cháng)樂(lè )、東觀(guān)、南江、二家、浸水等鄉鎮為重點(diǎn)的特色畜禽產(chǎn)業(yè)帶，以高坪、永安、闕家、溪頭、石圭、江陵等鄉鎮為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)果品產(chǎn)業(yè)帶，以小龍、龍門(mén)、螺溪、鳳凰、青居、闕家、都京等鄉鎮為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，以斑竹、勝觀(guān)、鄢家、都京等鄉鎮為重點(diǎn)的竹業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，以會(huì )龍、御史、隆興、青居、搽耳、喻家等鄉鎮為重點(diǎn)的蠶桑產(chǎn)業(yè)帶，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地連市場(chǎng)、帶農戶(hù)的作用，促進(jìn)農民增收和農產(chǎn)品轉化增值。二要扶持種養大戶(hù)。對南江、長(cháng)樂(lè )等地種養大戶(hù)給予資金和政策扶持，協(xié)調金融部門(mén)對符合條件的種養大戶(hù)加大信貸投入力度，捆綁農業(yè)項目資金支持種養殖大戶(hù)擴大規模，充分發(fā)揮大戶(hù)的示范作用，帶動(dòng)大批農民發(fā)展種養業(yè)增收致富。同時(shí)，要加強專(zhuān)業(yè)合作組織、農民經(jīng)紀人隊伍等服務(wù)體系建設，進(jìn)一步擴大“訂單”農業(yè)規模。三要培育壯大龍頭企業(yè)。密切龍頭企業(yè)與農戶(hù)的利益聯(lián)結機制，支持寶利食品、富達竹業(yè)、煙山冬菜、匯龍肉聯(lián)、盛裕種業(yè)等農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和原料基地拓展，支持興興養殖公司、“宏源”外種豬場(chǎng)等擴大生產(chǎn)規模，提高經(jīng)濟效益和帶動(dòng)能力。四要認真貫徹落實(shí)各項惠農政策。認真貫徹落實(shí)農村土地政策，完善第二輪土地承包手續；鞏固農村稅費改革成果，加強農民負擔監管；積極推進(jìn)扶貧新村建設，搞好扶貧開(kāi)發(fā)；加強勞務(wù)培訓，壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，增加農民務(wù)工收入。

（三）加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在打造亮點(diǎn)上下功夫。完善營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，加快專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設，加大旅游景區開(kāi)發(fā)力度，打造商貿旅游新亮點(diǎn)。一要進(jìn)一步拓寬流通渠道。大力推行代理制、配送制，扶持萬(wàn)福來(lái)、蘭君藥業(yè)、“好又來(lái)”超市等擴大連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )，壯大經(jīng)營(yíng)規模；發(fā)揮供銷(xiāo)、糧食系統的基層優(yōu)勢，在鄉鎮大力發(fā)展農貿市場(chǎng)和“村級綜合服務(wù)社”，開(kāi)辟農村市場(chǎng)，刺激農村消費需求。二要培育特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。加快發(fā)展江東建材市場(chǎng)、松林無(wú)公害農產(chǎn)品超市、小龍農資批發(fā)市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的帶動(dòng)作用，構建以城區和重點(diǎn)鄉鎮專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為骨干，鄉鎮農貿市場(chǎng)為基礎，連鎖店面為依托的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。三要進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出自然景觀(guān)和傳統文化特點(diǎn)，加大凌云山、朝陽(yáng)平湖、青松林海/白塔公園等景區景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設，著(zhù)力打造“林海生態(tài)旅游線(xiàn)”、“嘉陵風(fēng)光旅游線(xiàn)”和“傳統文化旅游線(xiàn)”等三條旅游精品線(xiàn)；按照“政府引導，業(yè)主開(kāi)發(fā)，多元投入，滾動(dòng)發(fā)展”的原則，把永安青林村、高坪北斗坪村、青蓮北山溝村等打造成我區城郊農業(yè)生態(tài)旅游的新亮點(diǎn)。

（四）加快基礎設施建設步伐，狠抓固定資產(chǎn)投資，在完善城鄉功能上下功夫。一要加快城市建設步伐。做好區委招待所改制和政法大院閑置土地處置工作，爭取盡早開(kāi)發(fā)，基本完成舊城改造；加快人武部、疾控中心等單位辦公小區和“景秀東方”、“東方逸景”等商住小區建設步伐，完善松林小區配套基礎設施建設，基本完成松林小區填充工程；抓住江東新區土地“解凍”機遇，加快松江路、濱江米景觀(guān)綠化帶、三角廣場(chǎng)等新區重點(diǎn)基礎設施的建設進(jìn)度，力爭年內有較好的形象進(jìn)度，為下一步成規模開(kāi)發(fā)江東新區打好基礎。二要加快重點(diǎn)工程建設步伐。嚴格實(shí)行定項目、定人員、定目標、定獎懲的“四定”責任制，集中力量推進(jìn)區屬重點(diǎn)工程建設；強化領(lǐng)導，落實(shí)責任，協(xié)調配合，保證小龍門(mén)電航、鳳儀電航、嘉陵江三橋、達成鐵路復線(xiàn)擴能改造、南渝高速、蘭渝鐵路等在建和待建省、市屬重點(diǎn)工程各項工作順利推進(jìn)；采取有效措施，處理好高坪機場(chǎng)、青居電站等重點(diǎn)工程建設中的遺留問(wèn)題，切實(shí)維護社會(huì )穩定。三要抓好固定資產(chǎn)投資統計工作。目標辦要將市上下達的固定資產(chǎn)投資任務(wù)進(jìn)一步細化分解，下達到各重點(diǎn)工程指揮部和相關(guān)部門(mén)，并負責數據的匯總。各項重點(diǎn)工程，由重點(diǎn)工程指揮部負責統計；城市基礎設施建設（含房地產(chǎn)項目、農民建房）、國土項目、交通建設、農村基礎設施建設、企業(yè)技改投資、國省投資項目等，分別由建設局、國土分局、交通局、農工辦、經(jīng)濟局、發(fā)改局負責統計上報。匯總的數據要由目標辦、統計局、發(fā)改局三家共同認定，并報區委、區政府主要領(lǐng)導審定后方可上報。

（五）加大財稅征收管理力度，在實(shí)現財稅平穩運行上下功夫。努力培植稅源，加大收入征管力度，切實(shí)規范財稅運行，確保實(shí)現收支平衡。一要繼續加強稅源建設。要著(zhù)力培植重點(diǎn)優(yōu)勢行業(yè)的重點(diǎn)稅源，不斷壯大骨干稅源，積極發(fā)展新興稅源，為收入增長(cháng)提供持續性保障。今年的稅收目標雖不下達到鄉鎮，但年初給各鄉鎮下達的新增稅源任務(wù)必須如數完成。二要強化收入征管。重點(diǎn)要加強對砂石資源稅、個(gè)人所得稅、建安營(yíng)業(yè)稅、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)稅收、車(chē)輛稅收、餐飲娛樂(lè )業(yè)稅收等重點(diǎn)稅種和國有資本經(jīng)營(yíng)收益、國有資產(chǎn)（源）有償使用收入等非稅收入的征收管理，做到應收盡收，確保全年收入任務(wù)的完成。三要規范財經(jīng)管理。認真貫徹落實(shí)《財政違法行為處罰處分條例》，進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”管理規定，對財政違法行為要進(jìn)行嚴肅處理；加大國有資產(chǎn)管理集中統管力度，規范國有資產(chǎn)的處置程序，確保國有資產(chǎn)保值增值；高度重視鄉鎮債務(wù)，完善鄉鎮財務(wù)管理，積極清理債權債務(wù)，千方百計化解老債，切實(shí)杜絕新增債務(wù)；嚴格執行《政府采購法》，對應納入政府采購的貨物、工程和服務(wù)全部實(shí)行政府采購，提高財政性資金的使用效率。

（六）加強安全穩定工作，在營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上下功夫。要堅持穩定壓倒一切的方針，堅持重心下移，關(guān)口前移，標本兼治，注重治本，積極將各種矛盾和問(wèn)題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。第一，要全力抓好安全生產(chǎn)工作。堅持“安全第一，預防為主”的方針，按照“重基層、打基礎、強監管”的要求，抓住“源頭管理，過(guò)程監控，應急救援，事故查處”四個(gè)環(huán)節，不斷加強安全生產(chǎn)基層基礎工作，徹底整治安全隱患，確保全區安全生產(chǎn)形勢在下半年徹底好轉。第二，要全力抓好信訪(fǎng)工作。暢通信訪(fǎng)渠道，建立健全信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )，引導建立健康良好的信訪(fǎng)秩序。對梳理出的未調處落實(shí)的信訪(fǎng)案件繼續抓緊抓好抓落實(shí)，加強領(lǐng)導、健全制度、轉變方法，力爭逐漸辦結銷(xiāo)號，特別要重點(diǎn)解決好高坪機場(chǎng)、二家寒坡嶺林場(chǎng)和個(gè)改制企業(yè)等容易引發(fā)集訪(fǎng)、群訪(fǎng)的重點(diǎn)疑難問(wèn)題。第三，要全力抓好維護穩定工作。堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和屬地管理原則，實(shí)行一級抓一級，一級對一級負責，切實(shí)落實(shí)各級領(lǐng)導干部的維穩工作責任；要隨時(shí)掌握維穩動(dòng)態(tài)，對全區社會(huì )不穩定隱患進(jìn)行逐一排查，及時(shí)發(fā)現事故苗頭，爭得工作的主動(dòng)，確保發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處理得當；要加強信息溝通，規范信息報送，避免遲報、漏報、瞞報的情況出現；要堅持“打防結合，預防為主”的方針，健全完善基層治安防范工作網(wǎng)絡(luò )，積極開(kāi)展平安社區、平安鄉鎮的創(chuàng )建活動(dòng)，依法嚴厲打擊各種犯罪行為，切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全。

完成下半年經(jīng)濟工作目標任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各級各部門(mén)都要自覺(jué)服從和服務(wù)于發(fā)展這個(gè)“第一要務(wù)”，解放思想，轉變職能，埋頭苦干，履職盡責，確保目標任務(wù)的順利完成。

（一）要進(jìn)一步解放思想。必須在全區上下樹(shù)立并強化憂(yōu)患意識、創(chuàng )新意識、競爭意識、風(fēng)險意識和發(fā)展意識，堅決克服工作中的畏難情緒，培養一種敢為人先、敢想敢干、敢負責任、敢擔風(fēng)險的為政風(fēng)格，增強緊迫感，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。各級各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統一到實(shí)施“工業(yè)富區”戰略上來(lái)，統一到加快區域經(jīng)濟發(fā)展上來(lái)，圍繞工業(yè)抓工作，深入研究本鄉鎮、本部門(mén)發(fā)展的新思路、新舉措，狠抓影響發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節和薄弱環(huán)節，及時(shí)解決具體困難和問(wèn)題。各級領(lǐng)導干部要身先士卒，率先垂范，做好排頭兵、當好領(lǐng)頭雁，團結帶領(lǐng)廣大群眾，迅速掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展高潮。

（二）要認真履行職責。各級各部門(mén)必須真心實(shí)意地圍繞經(jīng)濟建設這個(gè)大局，履行職責，發(fā)揮作用。一要強化服務(wù)意識。無(wú)論是上級垂管部門(mén)還是區委、區政府管理的部門(mén)，無(wú)論是經(jīng)濟部門(mén)還是非經(jīng)濟部門(mén)，都要跳出部門(mén)利益的圈子，自覺(jué)做到個(gè)人利益服從集體利益，部門(mén)利益服從全局利益，眼前利益服從長(cháng)遠利益，把為經(jīng)濟建設服務(wù)作為一項硬指標，主動(dòng)深入基層，深入一線(xiàn)，積極探索服務(wù)經(jīng)濟建設的新思路、新辦法。二要落實(shí)工作責任。各鄉鎮、各部門(mén)主要負責人必須切實(shí)負起責任，對各項工作，要分解細化任務(wù)，明確領(lǐng)導，落實(shí)責任單位和責任人，一級抓一級，層層抓落實(shí)。三要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要牢固確立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”、“環(huán)境就是資本，是一種吸引資本的資本”等觀(guān)念，把改善投資環(huán)境作為擴大對外開(kāi)放和招商引資的生命線(xiàn)，通過(guò)營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和法制環(huán)境，把各類(lèi)生產(chǎn)要素吸引、聚合到加快高坪經(jīng)濟發(fā)展上來(lái)。四要強化隊伍建設。要嚴格規范工作人員的言行，嚴禁利用手中的權力吃拿卡要、謀取私利，嚴禁在工作中故意刁難、推諉扯皮，努力建設一支業(yè)務(wù)精、服務(wù)好、基層和群眾歡迎的干部隊伍。

（三）要切實(shí)轉變職能。各級各部門(mén)都要適應市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，正確處理管與放的關(guān)系，搞好政府職能的重新調整和定位，逐步做到“四個(gè)轉變”：一是由習慣于面面俱到向重點(diǎn)突破轉變。要善于抓住影響發(fā)展和穩定大局的主要矛盾和矛盾的主要方面，在重點(diǎn)工作上集中用力，持之以恒，常抓不懈，以重點(diǎn)工作的完成帶動(dòng)全局工作的順利開(kāi)展。二是要由注重生產(chǎn)向注重市場(chǎng)轉變。將工作的著(zhù)力點(diǎn)由研究生產(chǎn)轉移到研究市場(chǎng)上來(lái)，從了解市場(chǎng)、研究市場(chǎng)做起，靠市場(chǎng)發(fā)展生產(chǎn)，靠市場(chǎng)調整結構，以市場(chǎng)的機制、市場(chǎng)的辦法來(lái)破解經(jīng)濟發(fā)展中的難題。三是要由習慣于靠行政命令向示范服務(wù)轉變。企業(yè)應該生產(chǎn)什么、農民應該種什么，應該由企業(yè)和農民自己選擇。各級組織和領(lǐng)導要做到“幫辦不包辦，指導不指令，示范不強迫”。尤其是要學(xué)會(huì )通過(guò)政策牽引、示范引導、提供服務(wù)等辦法來(lái)推動(dòng)農村經(jīng)濟的發(fā)展。四是要由個(gè)人經(jīng)驗決策向科學(xué)民主決策轉變。各級干部特別是領(lǐng)導干部，一定要牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念、民主觀(guān)念，無(wú)論是定思路，還是作決策，都要察民情、體民意。要問(wèn)計于民，求方于眾，尊重群眾的首創(chuàng )精神，認真總結人民群眾在生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng )造的經(jīng)驗，以指導和推動(dòng)我們的工作。

（四）要嚴格督查督辦。區委辦、政府辦、目標辦等單位要對區委、區政府的重點(diǎn)工作部署和影響全局的重大工作開(kāi)展專(zhuān)項督辦，對各鄉鎮、各部門(mén)的工作定期不定期地開(kāi)展督查督辦，把督辦工作的著(zhù)力點(diǎn)放在未落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節上、放在任務(wù)的完成質(zhì)量和完成時(shí)限上，確保各項工作的落實(shí)。

（五）要逗硬考核獎懲。今年實(shí)行的考核獎懲辦法，是區委、區政府在科學(xué)論證和反復研究的基礎上制定的，考核科目的設置和指標的下達是符合各鄉鎮、各部門(mén)實(shí)際的，不會(huì )作任何調整，各地各部門(mén)必須嚴格執行。區委、區政府將把考核結果與單位和個(gè)人的政治、經(jīng)濟待遇掛鉤，使考核真正成為獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作的重要手段。各鄉鎮、各部門(mén)也要結合實(shí)際，查找差距，增添措施，確保全年目標任務(wù)的完成。

在全區民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì )會(huì )上講話(huà)

強化質(zhì)量監管，科學(xué)劃定畜禽養殖禁養區，全面開(kāi)展農業(yè)面源污染防治，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家帶來(lái)的副州長(cháng)在2022年全州脆李產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì )上的講話(huà)報告，希望大家喜歡。

尊敬的*副州長(cháng)，各位領(lǐng)導，兄弟縣的同仁們：

歡迎大家來(lái)到*參加青紅脆李產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì )。下面，我就*青紅脆李產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作簡(jiǎn)要發(fā)言，不妥之處敬請批評指正。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。

近年來(lái)，在州政府和上級主管部門(mén)的關(guān)心指導下，我縣緊緊圍繞建設川西北生態(tài)示范區目標，緊扣“調結構、保品質(zhì)、樹(shù)品牌、走高端”思路，深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，全縣形成了“東果西菜”的產(chǎn)業(yè)布局。目前我縣青紅脆李主要分布在縣城以下，海拔1800—2600米的高半山地區。2021年，全縣青紅脆李面積1.8萬(wàn)畝，占全縣水果面積的60%，產(chǎn)量達2萬(wàn)噸，占水果總產(chǎn)量的66%，已成為我縣水果主導產(chǎn)業(yè)。

二、工作開(kāi)展情況。

(一)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是不斷健全基礎設施，抓住災后重建、脫貧攻堅和鄉村振興等機遇，先后整合財政資金3500萬(wàn)元，用于基本農田、機耕道、微水工程等基礎設施建設，800余萬(wàn)元，修建凍庫30余個(gè)，有效解決保存難題，經(jīng)過(guò)連續多年打基礎、建基地、抓標準、強體系，投資全縣81個(gè)村全部實(shí)現路上山、水到田，保障了青紅脆李產(chǎn)業(yè)持續增產(chǎn)增收。

二是持續推動(dòng)高標準生產(chǎn)，立足科技助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，年均投入資金500余萬(wàn)元，重點(diǎn)開(kāi)展生物有機肥推廣、綠色防控體系建設，完善農技推廣、農機服務(wù)、農資供應體系，制定各種青紅脆李標準化生產(chǎn)技術(shù)規程。

三是穩步推進(jìn)標準化建設，建立青紅脆李標準化示范園8個(gè)，以點(diǎn)帶面、幅射周邊，推動(dòng)全縣青紅脆李產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。鼓勵發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，累計扶持發(fā)展以青紅脆李為主的家庭農場(chǎng)5個(gè)，規范提升專(zhuān)合組織18個(gè)，引導15個(gè)專(zhuān)合組織開(kāi)展信息化建設，幫助69個(gè)專(zhuān)合組織建立農產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，有效提升了專(zhuān)合組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。

(二)加強質(zhì)量管控，拓展產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。

一是強化質(zhì)量監管，科學(xué)劃定畜禽養殖禁養區，全面開(kāi)展農業(yè)面源污染防治，大力實(shí)施化肥農藥“零增長(cháng)”行動(dòng)，利用浙江對口援建資金，累計投入1225萬(wàn)元用于購買(mǎi)生物有機肥、黃板、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、生物農藥等，大大減少了化肥、化學(xué)農藥施用量;大力鞏固省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管示范縣創(chuàng )建成果，全力推進(jìn)國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建，建立農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站、農安中心等監測執法機構，在全縣63個(gè)村配備農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管員，每年開(kāi)展青紅脆李產(chǎn)品檢驗檢測20余次，縣農產(chǎn)品檢測站成為全州第二個(gè)獲實(shí)驗室“雙認證”的縣級農產(chǎn)品檢測機構，建立了覆蓋縣、鄉、村三級的監管體系，全縣農產(chǎn)品抽檢合格率位居全省前列。

二是加強質(zhì)量認證，開(kāi)展誠信種植戶(hù)評選活動(dòng)，完善農產(chǎn)品“三品一標”認證獎勵辦法，在“凈土阿壩”全州區域共用品牌的引領(lǐng)下全縣注冊“畢棚溝”、“桃坪羌寨”等商標品牌。

三是拓寬銷(xiāo)售渠道，深入實(shí)施后備箱鮮銷(xiāo)、合作社大宗營(yíng)銷(xiāo)、農村電商高端銷(xiāo)售“三大工程”，積極參加西博會(huì )、農博會(huì )等農產(chǎn)品宣傳推介活動(dòng)，打響*青紅脆李品牌;以陽(yáng)光綠源、阿菓家、通吃小站、益農信息社等電商平臺為載體，充分利用現代互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，構建互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)網(wǎng)絡(luò )平臺，大力發(fā)展直播帶貨、“宅經(jīng)濟”等新興業(yè)態(tài)，拓寬線(xiàn)上、線(xiàn)下銷(xiāo)售渠道，推進(jìn)青紅脆李線(xiàn)上線(xiàn)下同步銷(xiāo)售，網(wǎng)銷(xiāo)價(jià)格超過(guò)鮮銷(xiāo)價(jià)格2-3倍，青紅脆李附加值和農業(yè)綜合效應不斷提高。

(三)撬動(dòng)社會(huì )資本，提升抗風(fēng)險能力。

以企業(yè)、專(zhuān)合組織、種植大戶(hù)為主體，引入社會(huì )資本通過(guò)土地流轉經(jīng)營(yíng)、土地入股、訂單農業(yè)等方式連接市場(chǎng)、帶動(dòng)農戶(hù)，年銷(xiāo)售收入超過(guò)5000萬(wàn)元，農業(yè)農村發(fā)展活力不斷增強。同時(shí)，引進(jìn)四川省農業(yè)信貸擔保公司，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資風(fēng)險保障金試點(diǎn)，大力推行“兩單農業(yè)”，成功引進(jìn)錦泰保險公司率先在全縣推行特色農業(yè)保險和價(jià)格指數保險，有效規避蔬菜生產(chǎn)可能遭受的自然災害和市場(chǎng)風(fēng)險。

三、存在的問(wèn)題與下一步打算。

我縣在青紅脆李結構調整方面進(jìn)行了一些有益探索，也取得了一定成效，積累了一些經(jīng)驗，但我們也清醒地認識到，青紅脆李產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在以下問(wèn)題：基礎設施較為薄弱，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高、科技投入不足，產(chǎn)品結構單一、深加工不足，品牌創(chuàng )建力度不夠、三產(chǎn)融合較差。

下一步工作中，我縣將以此次會(huì )議特別是*副州長(cháng)講話(huà)精神和專(zhuān)家建議為指導，增添創(chuàng )新舉措，補齊產(chǎn)業(yè)短板，著(zhù)力推動(dòng)我縣青紅脆李產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。

一是深挖產(chǎn)品價(jià)值，加快構建多元化投入機制，通過(guò)“政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導、資本運作”方式，立足薛桃果業(yè)園區，進(jìn)一步加大招商引資力度，引導民間資本流入，以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、規模生產(chǎn)基地和種養大戶(hù)為載體，引導“三資”開(kāi)發(fā)農業(yè)，用工業(yè)的方法來(lái)培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競爭主體。力爭培育一批產(chǎn)品加工企業(yè)，進(jìn)行青紅脆李深加工，提升附加值，同時(shí)加快“三品一標”的申報認證工作，形成特色品牌。

二是深化院校合作，繼續實(shí)施好三區人才計劃，借智清華大學(xué)、省城鄉規劃設計院、省農業(yè)科學(xué)院等高等院校及科研院所，建立院、校、縣合作機制，加大試驗示范力度，完善青紅脆李標準化生產(chǎn)技術(shù)規程，培育和發(fā)展本縣農業(yè)科技專(zhuān)家服務(wù)隊，持續引導農戶(hù)進(jìn)行標準化生產(chǎn)。

三是推動(dòng)農旅融合，充分利用天府旅游名縣金字招牌，積極發(fā)展青紅脆李觀(guān)光農業(yè)，做實(shí)“旅游+農業(yè)”文章，著(zhù)力打造旅游觀(guān)光農業(yè)發(fā)展基地，走出休閑、觀(guān)光、采摘于一體的農業(yè)旅游發(fā)展路子。

四是拓寬銷(xiāo)售市場(chǎng)，進(jìn)一步加強產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設，構建“市場(chǎng)+合作社(公司)+農戶(hù)”營(yíng)銷(xiāo)模式，大力發(fā)展各種形式的物流業(yè)態(tài)，通過(guò)建設專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)、搭建物流平臺，提升線(xiàn)上銷(xiāo)售能力。加大電商培訓力度，不斷提升電商品質(zhì)，孵化和壯大向巴堂、米老頭等農產(chǎn)品電商企業(yè)，積極通過(guò)電商直播等新興電商推廣手段進(jìn)行網(wǎng)上市場(chǎng)拓展。同時(shí)借力東西扶貧協(xié)作和省內對口幫扶，加大青紅脆李向東部與遂寧銷(xiāo)售力度。

五是探索建立區域品牌，建議由州政府主導，州農業(yè)農村局引入實(shí)力較強的企業(yè)，打破縣域界限，將汶川、茂縣和*三縣脆李形成區域品牌，統一加工、宣傳、銷(xiāo)售，提升市場(chǎng)競爭力。

我的匯報完畢。

在全區民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì )會(huì )上講話(huà)

同志們：

人民創(chuàng )造歷史，勞動(dòng)開(kāi)創(chuàng )未來(lái)。實(shí)現我們的奮斗目標，必須依靠辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng )造性勞動(dòng)。去年以來(lái)，在市委、市政府堅強領(lǐng)導下，全市上下全面落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求謀劃和推進(jìn)工作，廣大勞動(dòng)者始終以高度負責的主人翁精神、昂揚向上的強烈責任感，在各個(gè)領(lǐng)域施展才華，在各條戰線(xiàn)建功立業(yè)，為建設xx付出了辛勤努力，作出了突出貢獻，推動(dòng)了各項事業(yè)蓬勃健康發(fā)展。

勞動(dòng)是財富的源泉，也是幸福的源泉。這些成績(jì)的取得，是勞動(dòng)者用勤勞的雙手創(chuàng )造的，你們有的在生產(chǎn)一線(xiàn)書(shū)寫(xiě)人生傳奇，有的在風(fēng)險考驗中彰顯堅強意志，有的在為民服務(wù)中綻放卓越情懷，集中體現了“愛(ài)崗敬業(yè)、爭創(chuàng )一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng )新，淡泊名利、敢于奉獻”的勞模精神，生動(dòng)闡釋了社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，為全市廣大干部群眾樹(shù)立了很好的榜樣。

人世間的美好夢(mèng)想，只有通過(guò)誠實(shí)勞動(dòng)才能實(shí)現；發(fā)展中的各種難題，只有通過(guò)誠實(shí)勞動(dòng)才能破解；生命里的一切輝煌，只有通過(guò)誠實(shí)勞動(dòng)才能鑄就。市十三次黨代會(huì )進(jìn)一步明確了加快建設xx、與全省同步全面建設小康社會(huì )的奮斗目標，實(shí)現這一目標，離不開(kāi)廣大勞動(dòng)群眾的辛勤努力。你們雖然崗位不同、職責各異，但都能夠以高度負責的主人翁精神在各條戰線(xiàn)上建功立業(yè)，市委市政府應該為你們點(diǎn)贊，為你們喝彩。借此機會(huì )，我提幾點(diǎn)希望和要求。

一、要弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神，做政治堅定的擁護者。

我國是工人階級領(lǐng)導的、以工農聯(lián)盟為基礎的社會(huì )主義國家，不論時(shí)代怎么變遷，我們黨依靠勞動(dòng)人民的根本方針不會(huì )改變，勞動(dòng)人民的地位作用不容動(dòng)搖。同樣，每一個(gè)勞動(dòng)者的工作成績(jì)，都是在黨的領(lǐng)導下取得的，都得益于改革開(kāi)放、安定團結的社會(huì )環(huán)境，離開(kāi)了組織、離開(kāi)了崗位，個(gè)人什么都不是。作為革命老區的勞動(dòng)群眾，素來(lái)就有“聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”的優(yōu)良傳統，在新的歷史時(shí)期，要始終堅持正確政治方向，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，在思想上政治上行動(dòng)上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。具體來(lái)說(shuō)，就是要把黨的期望和要求體現到工作中去，融入到實(shí)現“中國夢(mèng)”“個(gè)人夢(mèng)”的實(shí)踐中去。要堅決貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，圍繞大氣污染防治、脫貧攻堅、民生建設等重點(diǎn)任務(wù)，同心同德、履職盡責，踏實(shí)勞動(dòng)、勤勉工作，在本職崗位創(chuàng )造不平凡的業(yè)績(jì)。要旗幟鮮明地同負面現象、不良言論作斗爭，在關(guān)鍵時(shí)刻、重要事件上敢于發(fā)聲亮劍。剛才發(fā)言的xx同志，是一名公交車(chē)駕駛員，在碰到小偷時(shí)，他沒(méi)有退縮，而是把公交車(chē)開(kāi)進(jìn)了派出所，這就是敢于斗爭、敢于亮劍的典型。像這種例子還有很多，希望你們繼續發(fā)揚這種作風(fēng)，鼓足精氣神，傳播正能量，為市委、市政府的決策部署搖旗吶喊、加油助力，為xx建設添磚加瓦、再立新功。

二、要弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神，做艱苦奮斗的實(shí)踐者。

一切幸福都是要靠辛勤的勞動(dòng)來(lái)創(chuàng )造的，都是一個(gè)汗珠子摔八瓣干出來(lái)的。在全面建成小康社會(huì )的新時(shí)期，要想過(guò)上幸福美好的新生活，還得靠汗水和付出。全市上下要以你們?yōu)榘駱?，大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神，扎實(shí)工作，主動(dòng)擔當，全力推動(dòng)各項任務(wù)措施落地生根。希望你們繼續保持勇?tīng)幰涣鞯暮罋?，自己跟自己比，與強的比、向高的攀、同勇的爭、跟快的賽，敢于挑戰、敢于爭先，追上標兵、甩開(kāi)追兵，在全市科學(xué)跨越發(fā)展中再立新功。繼續保持改革創(chuàng )新的銳氣。當前，深化改革已到了攻城攻城拔寨、闖關(guān)奪隘的關(guān)鍵時(shí)刻，無(wú)論是推進(jìn)供給側改革，落實(shí)“三去一降一補”要求還是深化教育、醫療、養老等領(lǐng)域改革，都有不少“硬骨頭”要啃，必須激發(fā)改革的勇氣、創(chuàng )新的銳氣。希望你們“以一帶二，以一帶多”，帶動(dòng)全市上下特別是廣大勞動(dòng)者敢于打破思維定勢、沖破觀(guān)念障礙，以改革突破發(fā)展瓶頸，以創(chuàng )新再造發(fā)展優(yōu)勢。你們身上值得我們學(xué)習的地方有很多，其中最重要的是你們珍惜干事創(chuàng )業(yè)的崗位，像螺絲釘一樣，在普通崗位上幾十年如一日辛勤工作，做出了不平凡的業(yè)績(jì)，奉獻了自我，彰顯了價(jià)值，實(shí)現了“干在實(shí)處、走在前列”的奮斗目標。實(shí)踐證明，除了苦干、實(shí)干沒(méi)有捷徑可走。希望你們繼續保持一股子干勁和韌勁，腳踏實(shí)地、敬業(yè)樂(lè )業(yè)，立足本職、真抓實(shí)干，做業(yè)務(wù)上的骨干、技術(shù)上的尖兵，爭做建設xx的楷模。

三、要弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神，做腳踏實(shí)地的實(shí)干者。

為社會(huì )貢獻力量。你們做到了，同時(shí)也做出了榜樣，做出了示范。三百六十行，行行出狀元。無(wú)論從事什么勞動(dòng)，都要追求卓越、做到最好。我常講，沒(méi)有干不成的事，只有干不成事的人，就像xx在發(fā)言中講到的，“多少個(gè)夜晚，多少個(gè)假日，都用在了工作上”。在一個(gè)崗位上，要想干出一番事業(yè)，沒(méi)有點(diǎn)精益求精的精神是不行的，冰凍三尺，非一日之寒，所有的成功都凝聚著(zhù)長(cháng)期的付出和大量的血汗。

四、要弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神，做職工利益的捍衛者。

習近平總書(shū)記強調，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。你們?yōu)閤x建設出了大力、流了大汗，絕不能讓你們的權益受到一絲損害，這既是對黨性原則的要求，也是對宗旨意識的檢驗，更是對自己良心的拷問(wèn)。切實(shí)保障你們的權益是我們應該做到，真正讓你們體面勞動(dòng)、尊嚴干活，也是我們必須堅持的。我們會(huì )更好發(fā)揮工會(huì )作用，一心為勞動(dòng)者真心辦實(shí)事，立足職能定位，多為職工奔走呼吁，多為職工撐腰打氣，多為職工爭取權益，讓勞動(dòng)群眾真正感受到工會(huì )是“職工之家”，工會(huì )干部是最可信賴(lài)的“娘家人”。扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，同時(shí)，各級黨委要全面加強領(lǐng)導，把工會(huì )工作納入重要議事日程，及時(shí)研究解決重大原則問(wèn)題；更加重視和加強工會(huì )領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，積極改進(jìn)領(lǐng)導方式，支持工會(huì )依照法律和章程獨立自主地開(kāi)展工作；賦予工會(huì )更多的資源和手段，完善工會(huì )履職的政策機制，保障廣大職工和勞動(dòng)群眾的民主權力，堅持和完善以職工代表大會(huì )為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，為工會(huì )開(kāi)展工作創(chuàng )造更加有利的條件。

同志們，勞動(dòng)創(chuàng )造輝煌，奮斗成就偉業(yè)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神，不忘初心，拼搏實(shí)干，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng )新，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接新中國成立xx周年！

最后，祝在座的及廣大的勞動(dòng)者節日愉快、工作順利、國家幸福、萬(wàn)事如意！

在全區民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì )會(huì )上講話(huà)

市紀委全委會(huì )、常委會(huì )是全市紀檢系統的“領(lǐng)頭雁”，必須以鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀律、鐵一般的擔當，為全市當好表率、作出示范。

要帶頭堅定理想信念，做思想過(guò)硬的標桿。革命理想高于天。我們要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚力，用堅定的理想信念補鈣壯骨，增強中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不忘初心、繼續前進(jìn)。

要帶頭樹(shù)牢“四個(gè)意識”，做政治過(guò)硬的標桿。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，自覺(jué)提高政治覺(jué)悟和政治站位，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，時(shí)刻繃緊政治紀律和政治規矩這根弦，對錯誤行為敢于亮劍、堅決斗爭。

要帶頭愛(ài)民為民利民，做作風(fēng)過(guò)硬的標桿。民心是最大的政治。我們要堅持以人民為中心的執紀理念，始終把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量紀檢工作的根本標準，認真解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題，以黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭實(shí)際成效取信于民、造福于民。

要帶頭筑牢拒腐防線(xiàn)，做自律過(guò)硬的標桿。堅持以更高的思想道德境界、更嚴的紀律標準要求自己，帶頭落實(shí)中央八項規定精神，嚴守黨的紀律規矩，注重家庭、家教、家風(fēng)，凈化社交圈、生活圈、朋友圈，抵得住誘惑和圍獵，始終做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。

要帶頭堅持黨性原則，做執紀過(guò)硬的標桿。權力就是責任，責任就要擔當。我們要忠誠履行黨章賦予的職責，保持嫉惡如仇的氣概、堅韌不拔的意志、執紀如山的剛正，堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，堅決打贏(yíng)反腐敗這場(chǎng)正義之戰，用擔當詮釋忠誠。

要帶頭加強學(xué)思踐悟，做本領(lǐng)過(guò)硬的標桿。使命越是重要，本領(lǐng)越要提高。我們要自覺(jué)把能力建設擺在突出位置，把學(xué)習當作一種政治責任、一種生活態(tài)度、一種精神追求。要深入學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，學(xué)習黨章黨規和憲法法律等各方面知識，不斷提高政治能力、法治思維和運用法治方式能力、監督執紀問(wèn)責能力、組織協(xié)調反腐敗斗爭能力等，努力成為紀檢工作的專(zhuān)家型領(lǐng)導干部。

這次市紀委全委會(huì )選舉我擔任市紀委書(shū)記，我衷心感謝黨組織和同志們的信任，同時(shí)也深感責任重大。上面提出的希望和要求，我更要帶頭做起，堅持做到知行合一、表里如一、一以貫之，并請同志們對我嚴格監督。同時(shí)也希望大家對市紀委常委會(huì )成員予以嚴格監督。我相信，新一屆市紀委在中央紀委和市委的堅強領(lǐng)導下，在全市廣大黨員和人民群眾的積極支持下，一定會(huì )不辱使命、不負重托。

同志們，組織上把全市紀檢事業(yè)交給我們，是光榮，更是責任；是信任，更是考驗，并且是無(wú)止境的趕考和考驗。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在中央紀委和市委的堅強領(lǐng)導下，同心協(xié)力、奮力拼搏，不斷取得紀檢工作新成效，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為完成市第x次黨代會(huì )確定的目標任務(wù)，開(kāi)啟x“建成支點(diǎn)、走在前列”新征程提供有力保證！

在全區工業(yè)富區暨半年經(jīng)濟工作總結大會(huì )上的講話(huà)

同志們：

近年來(lái)，我縣內部審計工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導下，在市審計局的指導支持下，通過(guò)各部門(mén)、各單位內審機構和廣大審計人員的共同努力，取得了較大成績(jì)，內部審計工作上了一個(gè)新的臺階。主要表現在：

（一）內部審計機構有了新的發(fā)展。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的建立和改革的不斷深入，越來(lái)越多的部門(mén)、單位逐步認識到內部審計的重要性，注重發(fā)揮內部審計的職能作用，強化內部約束機制，改善管理、提高經(jīng)濟效益。許多單位建立健全了內部審計機構，選配了一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技術(shù)精，敢于堅持原則的同志從事內審工作，在本單位內部展開(kāi)了全方位的審計監督工作，加強了制度化、規范化建設，理順了工作關(guān)系，使內部審計不斷向縱深發(fā)展，縣供銷(xiāo)社、縣水利局、縣教育局、縣建設局由過(guò)去財會(huì )、審計一個(gè)科獨立為審計科并調整充實(shí)了人員，統一對全行業(yè)實(shí)施審計，大大加強了對所屬行業(yè)的監督力度，取得了很好的效果。全縣17個(gè)鄉鎮都建立了審計機構，配備了專(zhuān)兼職審計人員，為開(kāi)展農村基層審計打下了堅實(shí)的基礎。泉源鄉還專(zhuān)門(mén)設立辦公室并創(chuàng )新了工作制度。

（二）內部審計工作發(fā)揮了重要作用。各部門(mén)內審機構緊緊圍繞本部門(mén)、本單位的工作中心，密切結合本單位實(shí)際，勇于改革，不斷創(chuàng )新，有效地開(kāi)展了各類(lèi)審計項目，查處了違紀行為，糾正了財務(wù)核算和經(jīng)濟活動(dòng)的不合規問(wèn)題，堵塞了管理上的漏洞，為嚴肅財經(jīng)法紀，促進(jìn)廉政建設，改善經(jīng)濟管理，提高經(jīng)濟效益發(fā)揮了重要作用。

（三）內部審計為領(lǐng)導決策提供了可靠依據。市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，使越來(lái)越多的單位負責人加強了對內部審計工作的重視，不斷利用審計成果進(jìn)行決策和指導工作，解決許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導的重視和支持也為審計工作的開(kāi)展創(chuàng )造了有利條件，郯化集團、供電公司內部審計工作不僅僅停留在核對數字、糾錯防弊上，而是根據審計或監督過(guò)程中發(fā)現的某些現象和相應的數字分析，進(jìn)行內控制度的符合性測試，從而保證了內控制度的適應性和有效性，更好地促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（四）內部審計工作的規范化建設有了新的進(jìn)展。許多內審機構按照《審計法》和《審計規范》的要求，不斷修訂和完善了內部審計各項規章制度和工作標準，對審計程序的各個(gè)環(huán)節進(jìn)行了規范，建立各項審計操作規程和審計檔案管理制度，從而提高了審計質(zhì)量，強化了依法審計的手段，使內部審計工作逐步走向制度化、規范化和法制化軌道。

這些成績(jì)的取得主要是奮戰在內審工作第一線(xiàn)的同志們，克服困難，辛勤努力，積極工作的結果，在此,我代表縣政府,向你們表示衷心的感謝。雖然我縣內部審計有了新的發(fā)展，但從整體上看，發(fā)展仍不夠平衡，還存在著(zhù)一些不足和薄弱環(huán)節。主要表現在：一是機構設置上差距較大。有些單位、部門(mén)還沒(méi)有按照《審計法》和《臨沂市內部審計工作規定》的要求建立內部審計機構。個(gè)別部門(mén)、單位將已有機構進(jìn)行了撤銷(xiāo)，使內部約束成為空白，嚴重影響了內部審計工作的開(kāi)展，有的把內審機構合并到其他科室，由專(zhuān)職改為兼職，使得內部審計機構形同虛設，不能正常開(kāi)展工作。二是不能充分發(fā)揮內審工作的監督和服務(wù)作用。由于機構不健全和內審人員素質(zhì)的影響，個(gè)別部門(mén)、單位的內部審計工作沒(méi)有正常開(kāi)展起來(lái)，不能發(fā)揮應有的作用。三是規范化程度較低。有些內審機構至今尚未健全各項審計制度，無(wú)法保證審計的客觀(guān)公正性和審計質(zhì)量等等。對此，各級、各部門(mén)要引起高度重視，切實(shí)站在我縣發(fā)展全局的高度提高對內部審計工作重要性的認識，充分認識到做好內部審計，可以有效地保證經(jīng)濟體制改革的健康發(fā)展；可以較好地監督企業(yè)、部門(mén)認真執行黨的方針、政策，維護財經(jīng)紀律；可以更好地為部門(mén)單位領(lǐng)導決策發(fā)揮參謀和助手作用；可以改善經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟效益?？傊?，做好內部審計工作，是當前經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展的需要，是進(jìn)一步提高黨的執政能力，加快爭創(chuàng )強縣步伐的需要，也是當前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，促進(jìn)和帶動(dòng)各項工作開(kāi)展的需要，各級、各部門(mén)要進(jìn)一步增強責任意識和緊迫意識，采取得力措施，促進(jìn)內審工作深入開(kāi)展。

二、明確重點(diǎn)，強化措施，扎實(shí)做好當前內審工作。

今年。

是我縣實(shí)現“奮戰三年過(guò)百億加快發(fā)展爭強縣”的關(guān)鍵一年我縣的各項建設工作任務(wù)繁重而艱巨做好內部審計工作加強財務(wù)監管意義重大。當前要著(zhù)重抓好以下幾方面工作：

（一）進(jìn)一步加強內部審計機構建設。搞好內部審計工作，機構建設是基礎，隊伍建設是關(guān)鍵。為切實(shí)搞好這項工作，以下四類(lèi)單位應當設立獨立的內部審計機構，一是財政、財務(wù)收支金額較大或者所屬單位較多的政府部門(mén)和事業(yè)單位；二是國有大中型企業(yè)；三是國有資產(chǎn)占控股或主導地位的大中型企業(yè)；四是大型建設項目的籌建單位。但從目前情況看仍有個(gè)別部門(mén)、單位對內審機構進(jìn)行了撤銷(xiāo)、合并，這是不符合上級精神的。各部門(mén)、各單位要按照《審計署關(guān)于內部審計工作的規定》和《臨沂市內部審計工作規定》的要求，盡快把內審機構建立起來(lái)，撤銷(xiāo)的要恢復，合并的要獨立出來(lái)，特別是那些財政收支數額較大，下屬單位較多的部門(mén)和企業(yè)必須加緊做好各方面的工作，今年必須建立健全內審機構，配齊配足內審人員，以加強和完善內部監督機制，適應現代管理的要求。年底將對這項工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對不執行《規定》，不設立內審機構的要在全縣進(jìn)行通報批評。要充分發(fā)揮審計機關(guān)的審計監督作用，搞好“以審促建”工作。對那些已建機構且內審工作開(kāi)展較好的單位，縣審計局可以適當延長(cháng)審計的間隔時(shí)間，審計時(shí)盡量吸收內審人員參加，充分利用內審的資料和成果，以鼓勵內審工作的開(kāi)展，對那些應建立內審機構而未建立內審機構的部門(mén)和單位，縣審計局應列為重點(diǎn)審計對象，并實(shí)行定期審計，查出問(wèn)題，將嚴肅處理，以促進(jìn)內部自我約束機制的進(jìn)一步完善。

（二）積極開(kāi)展內部審計業(yè)務(wù)。隨著(zhù)經(jīng)濟改革的不斷深入和經(jīng)濟的發(fā)展，內部審計工作的任務(wù)將更加繁重。各部門(mén)、各單位要根據自己的實(shí)際情況，積極開(kāi)展內審工作，充分發(fā)揮內部審計工作的監督和服務(wù)職能作用。當前，要在進(jìn)行財務(wù)收支審計的基礎上，重點(diǎn)搞好資產(chǎn)負債損益審計，基本建設項目審計，內控制度評價(jià)和領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作。通過(guò)經(jīng)濟效益和內控制度評價(jià)，找出管理中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，堵塞“跑冒滴漏”，加強內部制約機制，減少損失浪費，促進(jìn)增收節支。各內審機構要把所屬單位的領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計作為一項重要任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)審計，客觀(guān)評價(jià)領(lǐng)導干部的業(yè)績(jì)，為各級領(lǐng)導和組織部門(mén)任用干部提供決策依據。

（三）認真執行審計規范。各內審機構要把貫徹審計規范作為一項重要任務(wù)來(lái)抓，以切實(shí)提高內部審計的制度化、法制化程度，保證審計質(zhì)量，使內審工作上“檔次”，上水平。

（四）建設一只高素質(zhì)的內審隊伍。各部門(mén)、各單位要把建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)強的內部審計隊伍作為一項重要工作來(lái)抓，采取切實(shí)可行的措施，全面提高內審人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應工作的需要。要配備好內審人員，選拔思想覺(jué)悟高，業(yè)務(wù)技術(shù)精，年富力強的同志充實(shí)到內審隊伍中來(lái)，為順利開(kāi)展工作打下基礎。同時(shí)，努力提高內審人員的職業(yè)道德修養。內審人員良好的職業(yè)道德素質(zhì)是做好內部審計工作的重要保證。各部門(mén)、各單位內審人員要認真學(xué)習實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，樹(shù)立良好的職業(yè)道德，做到不以審謀私，堅持秉公執法，廉潔勤政。內審人員要加強業(yè)務(wù)學(xué)習，提高依法審計能力。

三、強化督導，密切配合，推動(dòng)我縣內審工作再上新水平。

做好內審工作，僅僅靠?jì)葘弲f(xié)會(huì )是不行的，離不開(kāi)各級黨委、政府的.關(guān)心支持,離不開(kāi)各級、各有關(guān)部門(mén)的密切配合。各級、各部門(mén)要自覺(jué)管好自己的人，辦好自己的事，健全內審機構，完善內審制度，落實(shí)管理責任，堵塞管理漏洞。對于內審查出的問(wèn)題,有關(guān)單位要有具體的整改措施和落實(shí)結果,并且要舉一反三,促進(jìn)管理。要加大內審結果的跟蹤落實(shí)力度,確保整改工作落到實(shí)處?？h審計局要加強對內部審計工作的指導和監督，充分發(fā)揮審計協(xié)會(huì )的職能作用，加強對內審機構的業(yè)務(wù)指導，促進(jìn)內部審計工作的全面開(kāi)展。要加強全縣內審計劃管理和檢查監督工作，積極搞好內審人員的培訓，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，促進(jìn)和帶動(dòng)面上工作的開(kāi)展?？h審計局要加強對內部審計工作的指導和監督，充分發(fā)揮審計協(xié)會(huì )的職能作用，加強對內審機構的業(yè)務(wù)指導，促進(jìn)內部審計工作的全面開(kāi)展。要加強全縣內審計劃管理和檢查監督工作，積極搞好內審人員的培訓，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，促進(jìn)和帶動(dòng)面上工作的開(kāi)展。各內審機構要對縣審計局的指導監督和內審協(xié)會(huì )的工作給予理解和支持，及時(shí)向內審協(xié)會(huì )反映情況，完成審計機關(guān)下達的審計任務(wù)和交辦的工作，及時(shí)報送審計資料，我相信，借這次全縣內審一屆二次會(huì )議的東風(fēng)，通過(guò)大家共同努力，20全縣的內部審計工作一定能夠再上一個(gè)新臺階。

同志們，改革開(kāi)放和經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，賦予內部審計任務(wù)光榮而艱巨，我們要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，以求實(shí)創(chuàng )新的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好各項工作，為發(fā)展郯城經(jīng)濟做出應有的貢獻。

在全區民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì )會(huì )上講話(huà)

我們從事的工作，是在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，面臨許多新問(wèn)題，新矛盾，新內容，沒(méi)有雄厚的文化知識，管理知識，現代科技知識，盡管有再好的愿望，也只能是事倍功半。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦最新招商引資新春座談會(huì )上的講話(huà)提綱（縣委書(shū)記）。

各位女士、各位先生、各位朋友：

春節是我們中華民族的一個(gè)傳統佳節，在新春佳節即將來(lái)臨之際，特意把你們請來(lái)開(kāi)個(gè)簡(jiǎn)短的座談會(huì )，給大家拜個(gè)早年，我謹代表中共縣委、縣人民政府向各位致以節日的問(wèn)候，祝你們新年快樂(lè )，事業(yè)有成，財源廣進(jìn)。并通過(guò)你們向你們的家人致以良好的祝愿，祝你們全家幸福，身體健康，萬(wàn)事如意！

各位嘉賓、各位朋友，你們經(jīng)過(guò)多年的拼搏與實(shí)踐，對如何投資興業(yè)已積累了相當豐富的經(jīng)驗，也取得了驕人的業(yè)績(jì)。過(guò)去的發(fā)展為你們今后置業(yè)發(fā)財夯實(shí)了基礎，未來(lái)的輝煌更離不開(kāi)你們的鼎力相助。在過(guò)去一段時(shí)間里，你們以獨具的慧眼看中了我縣這塊風(fēng)水寶地，并陸續投入了大量資金，為我縣經(jīng)濟的發(fā)展、下崗職工再就業(yè)和加速推進(jìn)工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮化進(jìn)程作出了不可磨滅的貢獻。為此，我代表人民向你們表示衷心的感謝！并希望你們一如既往地熱愛(ài)，追加投資，把你們的同伴、好友邀請到來(lái)考察和投資。

經(jīng)濟要發(fā)展，招商引資是關(guān)鍵。今年以來(lái)我們把改善投資環(huán)境，加大招商引資力度當作發(fā)展縣域經(jīng)濟的一項頭等大事來(lái)抓，特地成立了招商引資領(lǐng)導小組，組建了優(yōu)化辦，推行了服務(wù)代理制，建立了外商重點(diǎn)保護制，健全了破壞經(jīng)濟環(huán)境責任追究制，加快了基礎設施建設?？偟膩?lái)說(shuō)，通過(guò)一段時(shí)間的努力，我縣軟硬環(huán)境有了明顯的好轉。但是，還有很多方面不盡人意。比如，少數干部思想滯后，認識沒(méi)有提高，存在刁難外商的現象；少數部門(mén)受利益驅動(dòng)，存在有令不行，有禁不止的行為，優(yōu)惠政策沒(méi)有很好落實(shí)；個(gè)別部門(mén)協(xié)調欠佳，優(yōu)質(zhì)服務(wù)沒(méi)有到位。這些不良現象的存在，在很大程度上影響了我縣的投資環(huán)境。但是用辯證的眼光來(lái)看，這都是前進(jìn)中的困難，只要我們縣委縣政府思想明確，措施得力，我縣的投資環(huán)境會(huì )得到根本的好轉。

在過(guò)去的一年中，我們要繼續下大力氣整治經(jīng)濟環(huán)境。一是要強化服務(wù)?？h委已決定在行政辦公中心興建政務(wù)服務(wù)大樓，政府各職能部門(mén)集中在一棟樓辦公，凡需找政府辦的事在一棟樓辦完。同時(shí)，要量化辦事時(shí)限和優(yōu)質(zhì)服務(wù)標準，提高辦事效率，發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢?？h招商局對外商投資項目的審批服務(wù)，從投資項目洽談、簽約到開(kāi)業(yè)、投產(chǎn)，各項手續實(shí)行全程代理，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，“一站式”審批，“一票式”收費，半個(gè)月內將所有手續辦妥。二是要強化管理。從各部門(mén)的“涉外”收費到各種“涉外”檢查，均實(shí)行規范管理，凡未經(jīng)縣招商局的引薦和縣政府的許可，外資企業(yè)對所有收費可以拒付，對各種檢查可以不予接待。三是要從嚴整治。對“四亂”行為，要發(fā)現一起，查處一起，并實(shí)行責任追究，不僅要處理當事人，還要追究單位主要領(lǐng)導的責任。情節嚴重的，要從嚴處理，該挪位子的要挪位子，該摘帽子的要摘帽子，決不姑息遷就。通過(guò)加大“四亂”行為的風(fēng)險和成本，有效遏制“四亂”。四是要落實(shí)優(yōu)惠政策。各級各部門(mén)對縣委、縣政府制定出臺的各項優(yōu)惠政策，必須抓好落實(shí)兌現，不能打折扣，更不能出現“中梗阻”。

今年，將是的大改革、大開(kāi)放、大引進(jìn)、大投入、大建設、大落實(shí)之年。我們將按照兼顧“雙贏(yíng)”的原則，爭取更多的外資企業(yè)落戶(hù)。希望你們把在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不滿(mǎn)意的事情告訴我們，以便我們及時(shí)改進(jìn)不足；把滿(mǎn)意的事情告訴你們的朋友，以便引來(lái)更多的外商。讓我們攜起手來(lái)，為你們的發(fā)財，為我縣的發(fā)展而真誠合作！

謝謝大家！