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基層黨組織建設和選人用人工作情況匯報【范文】

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

尊敬的xxx，各位領(lǐng)導：

按照xxx要求，現將xxx區（市、縣）基層黨組織建設和選人用人工作情況匯報如下：

一、基本情況。

（一）黨組織和黨員情況。全區（市、縣）共有基層黨組織xxx個(gè)，其中：黨委xx個(gè)，黨總支xx個(gè)，黨支部xxx個(gè)。全區（市、縣）共有黨員xxx人，其中：女性黨員xxx人，占比xxx％；少數民族黨員xxx人，占比xx％；農村黨員xxx，占比％，具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的黨員xx人，占比xx％；非公企業(yè)和社會(huì )組織黨員xxx人，占比xxx％。

（二）區（市、縣）管干部情況。全區（市、縣）共有科級干部xxx人（正科級xx人，副科級xx人），其中：女干部xx人，占比xx％；少數民族干部xx人，占比xx％；大學(xué)及以上學(xué)歷xx人，占比xx％；35歲及以下干部xx人，占比xx％。

（三）人才基本情況。全區（市、縣）人才總量xxx人，其中：黨政人才xx人，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才xxx人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才xxx人，技能人才xxx人，農村實(shí)用人才xxx人。

二、主要工作開(kāi)展情況。

近年來(lái)，區（市、縣）委堅持以******新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神和******關(guān)于xx的重要指示精神，堅持以政治建設為統領(lǐng)，牢牢把握新時(shí)代黨的建設總要求，堅持組織路線(xiàn)服務(wù)政治路線(xiàn)，強化擔當作為，推動(dòng)全區（市、縣）組織工作不斷邁上新臺階、取得新成效。

（一）聚焦主責主業(yè)，推動(dòng)主體責任壓緊壓實(shí)。區（市、縣）委堅持把抓好黨建作為最大政績(jì)，切實(shí)擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，堅持黨建工作與中心工作同安排、同部署、同推進(jìn)，通過(guò)常委會(huì )、中心組學(xué)習會(huì )、黨的建設領(lǐng)導小組專(zhuān)題會(huì )等形式研究部署黨建工作，堅持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，認真落實(shí)“一崗雙責”，形成齊抓共管工作合力。一是層層傳遞責任壓力。區（市、縣）委堅持每年與區（市、縣）屬各黨（工）委簽訂《黨建工作目標責任書(shū)》，細化共性目標和個(gè)性目標，納入年度黨建工作考核，落實(shí)區（市、縣）委常委分領(lǐng)域指導基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作，區（市、縣）委常委堅持每季度帶隊督查指導基層黨組織重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，區（市、縣）委主要領(lǐng)導每年向市（州）委承諾抓辦2至3件黨建實(shí)事，把組織開(kāi)展好區（市、縣）屬黨（工）委書(shū)記抓黨建述職評議考核、區（市、縣）委常委會(huì )年度民主生活會(huì )作為一項重要政治任務(wù)抓實(shí)抓細。二是切實(shí)加強黨內政治生活。區（市、縣）委研究出臺《基層黨支部主題黨日制度（試行）》《“三會(huì )一課”制度實(shí)施細則（試行）》《黨員領(lǐng)導干部帶頭講黨課制度（試行）》等x項基層黨建工作制度，推動(dòng)黨內政治生活經(jīng)?；?、制度化、規范化。三是堅持把握正確政治方向。持續深化“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化工作，常委班子堅持以上率下，通過(guò)專(zhuān)題宣講、學(xué)習研討、上黨課等方式，教育引導全區（市、縣）黨員干部牢記囑托、感恩奮進(jìn)，牢固“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”。

（二）強化政治建設，筑牢思想意識“總開(kāi)關(guān)”。區（市、縣）委始終把政治建設作為黨的根本性建設，聚焦學(xué)懂弄通做實(shí)******新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神和******關(guān)于xx的重要指示精神。一是增強政治服務(wù)功能。在全省率先建成xxx，依托利用xx開(kāi)展xxx活動(dòng)，充分發(fā)揮服務(wù)基層組織生活，服務(wù)黨員干部教育，服務(wù)增強政治功能的作用。二是發(fā)展黨內政治文化。發(fā)展積極健康的黨內政治文化，探索開(kāi)展“微型黨課”“文化黨課”等活動(dòng)，大力在全區（市、縣）弘揚忠誠、老實(shí)、公道、正派、清正、廉潔等價(jià)值觀(guān)，以時(shí)代精神激活傳統文化生命力，把優(yōu)秀傳統文化內化為執政理念和價(jià)值追求。三是坐實(shí)黨員教育管理。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，縣級黨員領(lǐng)導干部以上率下，利用xxx、基層遠教站點(diǎn)、“學(xué)習強國”和手機app等平臺載體，強化黨員學(xué)習教育，以“關(guān)鍵少數”帶動(dòng)“絕大多數”，扎實(shí)開(kāi)展全區（市、縣）黨員干部的教育培訓，舉辦各類(lèi)主體班、專(zhuān)題培訓班等xx余期，培訓黨員干部xxx萬(wàn)人次。

（三）突出強基固本，夯實(shí)脫貧攻堅基層基礎。區（市、縣）委認真踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，不斷提升基層黨組織組織力，基層基礎進(jìn)一步夯實(shí)鞏固。一是塑造黨建品牌。以xxx為抓手，持續打造xxx黨建品牌，積極探索xxx，推進(jìn)xxx建設，推廣（借鑒）xxx模式。二是抓實(shí)關(guān)鍵少數。強化基層黨組織書(shū)記履職情況分析研判，調整x名不適宜擔任職務(wù)的村黨支部書(shū)記，從機關(guān)下派x名黨員干部擔任黨支部書(shū)記，xx個(gè)軟弱渙散村黨組織已全部完成整頓提升。三是聚焦脫貧攻堅。聚焦抓黨建促脫貧攻堅、助力鄉村振興重點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮xxx作用，全面落實(shí)xxx，全區xx個(gè)村集體經(jīng)濟積累全部達到xx萬(wàn)元以上，其中：xx個(gè)村集體經(jīng)濟積累達到xx萬(wàn)元以上，xx個(gè)村集體經(jīng)濟積累達到xx萬(wàn)元以上；堅持“貧困村、軟弱渙散村全覆蓋選派”的駐村工作原則，累計向全區（市、縣）x個(gè)貧困村、xx個(gè)軟弱渙散村黨組織等選派第一書(shū)記xx人次、駐村干部xx人次；在對外結對幫扶中，區（市、縣）委先后向xx縣、xx縣xx鎮共選派優(yōu)秀干部xx名開(kāi)展駐點(diǎn)幫扶。四是強化保障落實(shí)。出臺村干部報酬和村辦公經(jīng)費“xx”文件，村“兩委”干部報酬提高到xxx元至xx元、村辦公經(jīng)費由xx萬(wàn)元／年提升至xx萬(wàn)元／年，加強對村“兩委”干部考核，配套制定村“兩委”干部履職工作的“xxx”清單。此外，注重黨員發(fā)展質(zhì)量，嚴把發(fā)展黨員“入口關(guān)”，發(fā)展黨員xx名，規范全區（市、縣）黨費收繳、使用和管理工作。

（四）堅持黨管干部，樹(shù)立正確選人用人導向。區（市、縣）委始終認真貫徹新時(shí)期好干部標準，突出政治標準，強化黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用，堅決匡正用人風(fēng)氣，嚴格執行xx規定和要求，努力培養造就忠誠干凈擔當的干部隊伍。上輪省委巡視以來(lái)，共提拔、交流重要崗位科級領(lǐng)導干部xx名。一是注重年輕干部選拔培養。不斷完善優(yōu)秀年輕干部發(fā)現、儲備、培養的全鏈條機制，建立優(yōu)秀年輕干部庫儲備干部xx名，通過(guò)大走訪(fǎng)調研儲備的xx名優(yōu)秀年輕干部目前已提拔重用xx人，占比xx％，開(kāi)展干部綜合能力提升培訓xx期，培訓xx余人次，干部能力素質(zhì)進(jìn)一步提升。二是注重聚焦脫貧攻堅重點(diǎn)任務(wù)。選派xx名優(yōu)秀干部深入脫貧攻堅任務(wù)較重的xx、xx等x個(gè)鄉全脫產(chǎn)駐鄉蹲點(diǎn)、歷練成長(cháng)，區（市、縣）委從脫貧攻堅一線(xiàn)、涉農相關(guān)部門(mén)提拔干部xx名，占提拔總人數的xx％。三是健全從嚴管理干部制度體系。在全市率先出臺xxx等xx項配套制度，切實(shí)把制度建設貫穿管黨治吏全過(guò)程，營(yíng)造了愿為善為、主動(dòng)作為的干事創(chuàng )業(yè)良好氛圍。四是積極破解干部“能下”難題。探索開(kāi)展干部xxxx，著(zhù)力破解xxx干部“能下”難題，探索xxx方式精準識別“相形見(jiàn)絀的干部”，使“能下”的對象更加精準，“能下”的依據更加充分，逐步形成具有xx特色的干部“能上能下、雙向流動(dòng)、雙向流通”常態(tài)化管理機制。xx年以來(lái)，“下”的干部為xx名。此外，對xx個(gè)單位共xx名黨政主要負責人進(jìn)行經(jīng)濟責任審計，進(jìn)一步強化了對領(lǐng)導干部履職的監督和管理。

（五）匯聚人才動(dòng)能，打造近悅遠來(lái)人才高地。區（市、縣）委堅持黨管人才原則，強化政治引領(lǐng)，大力實(shí)施人才強區（市、縣）戰略，不斷激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供人才支撐，“人才xxx指數”全省排名從xxx年第xxx名逐年上升到xxx年第xxx名。一是創(chuàng )新模式引進(jìn)急需緊缺人才。創(chuàng )新“xxx”引才模式，直接引進(jìn)xxx名高層次人才。組建“重大項目專(zhuān)家咨詢(xún)庫”“發(fā)展智庫”，柔性引進(jìn)xxx名專(zhuān)家人才。二是持續營(yíng)造良好人才發(fā)展環(huán)境。組織開(kāi)展區（市、縣）“弘揚愛(ài)國奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，落實(shí)區（市、縣）委常委和人大政協(xié)主要領(lǐng)導聯(lián)系專(zhuān)家和優(yōu)秀人才工作制度，評選區（市、縣）管專(zhuān)家xxx名，優(yōu)秀高層次人才xx名，累計發(fā)放各類(lèi)人才津補貼、獎金及慰問(wèn)金共計xxx萬(wàn)元。三是搭建平臺促人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。依托xxx優(yōu)勢，建立“卓越法律人才教育創(chuàng )新基地”“社會(huì )工作實(shí)踐基地”等xx家校地合作基地。打造xxx基地，xxxx獲2018年度省級、市級xxx稱(chēng)號。

黨建強，則發(fā)展興。近年來(lái)，區（市、縣）干部干事創(chuàng )業(yè)熱情不斷提升，責任擔當意識明顯增強，助推經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，成功xxx，全面升級xxx，xxx等一批省、市重點(diǎn)項目正在如火如荼建設。2018年，區（市、縣）增比進(jìn)位在全省排名第xx位，人均gdp、工業(yè)增加值、貧困人口減少年度計劃完成比例、財政專(zhuān)項扶貧資金使用效率等xx項指標位列全省xxx位……。

三、上一輪選人用人檢查反饋問(wèn)題整改情況。

201x年x月，省、市選人用人檢查組向區（市、縣）委反饋意見(jiàn)，指出我區（市、縣）存在的x個(gè)方面xx個(gè)問(wèn)題，涉及組織部的問(wèn)題xx個(gè)，提出整改措施xx條，并列入年度組織工作要點(diǎn)進(jìn)行安排部署，推進(jìn)問(wèn)題及時(shí)整改、全面整改、有效整改，逐條抓好落實(shí)，上述問(wèn)題，目前已整改完成。

四、存在的問(wèn)題。

近年來(lái)，在省委、市委的堅強領(lǐng)導下，區（市、縣）委黨的建設和選人用人工作不斷取得新成效，有力地推動(dòng)了全區（市、縣）經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。但對標省委、市委要求和人民群眾期盼，在抓落實(shí)上還有差距和不足，甚至還存在很多問(wèn)題。

（一）在黨的基層組織建設方面。

一是政治站位還不夠高。區（市、縣）委在教育和引導各級黨組織、黨員學(xué)習和運用******新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、推動(dòng)工作方面的方法不多、水平不高、效果不佳，黨員領(lǐng)導干部對黨建引領(lǐng)高標準要求、高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展的認識不到位，學(xué)用轉化不足。比如，在結合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的十九大精神和******對xx工作重要指示精神以及省委、省政府決策部署過(guò)程中，xx區（市、縣）作為全省唯一的xxx，黨建工作與xxx產(chǎn)業(yè)融入不夠，黨建元素不豐富、不突出，抓黨建促進(jìn)xxx產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效還不夠突顯。二是政治紀律和政治規矩執行還不夠嚴。對黨員領(lǐng)導干部在執行政治紀律、政治規矩方面缺少全程跟蹤和有效監督的工作機制，部分基層黨組織紀律意識、規矩意識不強，執行民主集中制不嚴，落實(shí)“三重一大”制度不到位，未嚴格遵守和維護黨內制度的權威性，個(gè)別黨組織負責人習慣于搞“一言堂”。比如，原xxxxx，經(jīng)常在會(huì )上說(shuō)：“我是‘一把手’，我說(shuō)了算”。三是落實(shí)管黨治黨的政治擔當不夠強。抓黨建工作的目標任務(wù)不夠清晰、工作重點(diǎn)不夠聚焦、責任體系不夠嚴密，重安排、輕落實(shí)，黨建工作考核體系還不健全，部分黨組織抓黨建工作還停留在開(kāi)會(huì )提要求、作布置這個(gè)層面，壓力和責任沒(méi)有層層傳導到位，黨建工作機制體制、組織運行模式、工作水平和質(zhì)量與新時(shí)代黨的建設總要求還不相適應。比如，在xxxx工作中，反饋xx區（市、縣）黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力方面問(wèn)題xxx個(gè)，違反xxx問(wèn)題xxx個(gè)，充分反映出區（市、縣）委對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的黨建工作研究不深、重視不夠，區（市、縣）委常委班子成員在落實(shí)“一崗雙責”上還存在不足的問(wèn)題。

一是理論武裝不夠。區（市、縣）委組織部對全區黨員干部科學(xué)性、系統性的教育培訓統籌還不夠，“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉變不足，部分黨員領(lǐng)導干部對學(xué)習******新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神淺嘗輒止、領(lǐng)會(huì )不深不透，結合實(shí)際學(xué)習的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性不強，思想意識“總開(kāi)關(guān)”擰得還不夠緊，有的黨組織落實(shí)意識形態(tài)工作責任制還存在短板。比如，在開(kāi)展黨員信教情況排查工作中，全區共排查出xx名信教黨員（分別是xx單位的xxx），經(jīng)黨組織指派專(zhuān)人幫助教育無(wú)轉變后，已作出黨內除名處置。比如，xxx黨委落實(shí)意識形態(tài)工作不到位，沒(méi)有將意識形態(tài)工作作為本校黨建工作重要內容，沒(méi)有專(zhuān)題研究和安排布置意識形態(tài)相關(guān)工作。二是法紀意識淡薄。推動(dòng)各級黨委落實(shí)“兩個(gè)責任”還有差距，少數黨員領(lǐng)導干部遵紀守法不嚴，理想信念缺失，宗旨意識淡薄，不顧黨***三令五申，置若罔聞，不收斂不收手，頂風(fēng)違紀違法時(shí)有發(fā)生。比如，xxx原xxx、xxx等x名干部xxx，套取國家補償款xxxx萬(wàn)元，相關(guān)領(lǐng)導干部被給予黨紀政務(wù)處分，涉案人員被追究刑事責任。三是責任擔當意識不強。區（市、縣）委在強化干部責任擔當意識方面做的還不夠，對黨員領(lǐng)導干部務(wù)實(shí)擔當、履職盡責的督促指導和監督管理還有缺失，少數黨員領(lǐng)導干部不敢擔當、不善擔當、不會(huì )擔當的問(wèn)題依然存在。比如，由于xxx黨委對堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任擔當意識不強、處置不力，致使xxx在未辦理任何手續的情況下，違法倒土破壞農用地xxx畝，在***環(huán)保督察“回頭看”時(shí)被查處，黨政主要領(lǐng)導受到誡勉談話(huà)，分管領(lǐng)導受到黨紀處分，反映出區（市、縣）委對管黨治黨抓得不夠嚴，對基層黨員干部監督管理還存在薄弱環(huán)節。

一是履行主體責任仍不到位。區（市、縣）委對基層黨組織黨內政治生活督促指導不精準、不全面，督導重點(diǎn)還局限于區（市、縣）屬黨（工）委層面，對黨支部的督導工作延伸不夠，一些黨員領(lǐng)導干部落實(shí)雙重組織生活制度不嚴格，“一把手”上黨課堅持不好，部分基層黨組織主題黨日活動(dòng)黨味不濃、流于形式，“三會(huì )一課”政治性、時(shí)代性、針對性、實(shí)效性不強。比如，xxx村黨支部201x年度組織生活會(huì )會(huì )前準備不充分，批評環(huán)節不痛不癢，存在走形式的情況，被督導組當場(chǎng)叫停、責令重開(kāi)。二是政治核心作用發(fā)揮不夠。對筑牢黨的執政根基、維護基層政權安全缺少危機意識和防范意識，區（市、縣）級聯(lián)審機制建設還不夠完善，督促鄉（鎮）黨委落實(shí)主體責任不到位，基層黨組織政治核心作用未能充分發(fā)揮，致使村（居）干部的政治審查把關(guān)不嚴，一些不符合條件的人員進(jìn)入村（居）“兩委”班子。比如，第x屆村級組織換屆以來(lái)，有xx名曾受到刑事處罰、行政處罰或其他違法違規處理的人員進(jìn)入村（居）“兩委”班子，雖已及時(shí)清理或處置完畢，但仍造成了不良影響。三是黨員隊伍管理仍需加強。對黨員干部的一貫表現缺少了解和掌握，從嚴從實(shí)、常態(tài)化管理的措施不夠有力、機制不夠健全，部分黨組織對黨員日常教育和監督管理失之于寬、失之于軟。比如，201x年x月至201x年x月期間，原xxx干部xx、xx、xx等xx人組建手機微信群，多次在工作時(shí)間通過(guò)手機app打麻將，xx人受到黨紀處分。四是基層黨組織制度執行不好。對提升全區（市、縣）各級、各領(lǐng)域基層黨組織黨建工作質(zhì)量的評估研判不夠，在執行黨內制度上力度不夠，重形式、輕實(shí)效，基礎性、常規性工作還不夠扎實(shí)，部分黨組織依然存在執行喊在嘴上、制度掛在墻上的情況，黨務(wù)干部專(zhuān)職化程度不高，能力素質(zhì)參差不齊，不會(huì )抓、不敢抓、不善抓的問(wèn)題不同程度存在。比如，xx黨委在發(fā)展黨員工作中，出現黨員發(fā)展程序不嚴謹、檔案資料不規范、時(shí)間邏輯錯誤等問(wèn)題。五是抓黨建促脫貧攻堅責任壓實(shí)不夠。對如何統籌各方力量通過(guò)抓黨建促脫貧攻堅還缺少系統和全面的謀劃，駐村工作隊員的日常監督機制不全、管理不嚴，調查研究工作一定程度上還浮于表面，解決突出問(wèn)題的措施不夠精準，發(fā)揮駐村隊伍脫貧攻堅主戰場(chǎng)“尖刀兵”作用還有待提高，部分派出單位在落實(shí)項目、資金、責任“三個(gè)捆綁”要求上仍有差距，有的駐村隊員在幫扶工作上政績(jì)觀(guān)有偏差，責任心不強，幫扶力量下沉不深、走訪(fǎng)覆蓋不全、因戶(hù)施策辦法不多、幫扶效果不明顯。比如，在xxx脫貧攻堅工作成效交叉考核中發(fā)現，xxx鄉xx村有xx戶(hù)貧困戶(hù)不知曉有幫扶干部、不認識幫扶干部，其中個(gè)別貧困戶(hù)不知道自己是什么時(shí)間脫貧的、也不知道相關(guān)的扶貧政策，充分反映出對駐村隊員問(wèn)責、問(wèn)效工作機制還不夠完善，駐村隊員的“政績(jì)觀(guān)”還有偏差，“引以為戒、舉一反三”的意識還不夠強、措施還沒(méi)有跟上。六是各領(lǐng)域黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬仍有差距。區（市、縣）委緊盯“關(guān)鍵少數”的措施不具體不深入，對部分基層黨組織政治功能不強、黨務(wù)力量薄弱等突出問(wèn)題未引起足夠重視，在推動(dòng)黨建創(chuàng )新創(chuàng )建上有“盆景”無(wú)“風(fēng)景”，黨建工作整體質(zhì)量和水平有待提高。比如，在機關(guān)，黨建工作和業(yè)務(wù)工作不同程度出現“兩張皮”現象，黨建工作標準要求不高，距離“三表率一模范”仍有差距。比如，在城市，城市基層黨建新理念還沒(méi)有樹(shù)立起來(lái)，體制機制還不適應城市。

當前隱藏內容免費查看治理發(fā)展的需要，社區統籌協(xié)調能力不強，共建、共治、共享還未建立長(cháng)效機制。比如，在中小學(xué)校，從事黨建工作的同志普遍為兼職，對黨建工作投入時(shí)間和精力不足，導致黨組織作用發(fā)揮不明顯。比如，在國有企業(yè)，有的企業(yè)領(lǐng)導班子治企興企的本領(lǐng)不夠強，黨務(wù)工作者能力素質(zhì)還不能很好地適應新時(shí)代、新形勢、新任務(wù)的要求，業(yè)務(wù)不熟、情況不清、不會(huì )干的問(wèn)題依然存在。比如，在非公企業(yè)和社會(huì )組織，“兩個(gè)覆蓋”工作質(zhì)量還不夠高，黨建工作的隊伍建設、資金投入等保障要素仍需加大力度。說(shuō)明區（市、縣）委在夯實(shí)黨的執政基礎上擔當意識還不強，責任履行還不到位。

（二）在選人用人方面。

區（市、縣）委在選人用人工作上視野不寬、渠道不多，對干部規劃布局上仍然存在系統性、前瞻性不夠的問(wèn)題，領(lǐng)導班子和干部隊伍建設不能完全適應新形勢發(fā)展的需求。比如，干部隊伍比例結構不夠合理，目前，全區xx名科級干部中，35歲及以下xx名，僅占xx％；黨外干部共xx名，僅占xx％；全日制研究生學(xué)歷xx名，僅占xx％；具xxx、xxx、xxx專(zhuān)業(yè)背景干部分別僅占xxx％、xxx％和xxx％。反映出區（市、縣）委優(yōu)化干部隊伍結構，推進(jìn)干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化的意識不強，在源頭儲備、發(fā)現培養、選用管理等關(guān)鍵環(huán)節缺乏管用長(cháng)遠的目標與計劃。

區（市、縣）委組織部對《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及相關(guān)政策法規學(xué)習理解掌握不到位、貫徹執行上有偏差，存在沒(méi)有嚴格按規定進(jìn)行推薦考察的問(wèn)題。一是考察材料不夠規范。比如，201x年x月x日，區（市、縣）委考察組召開(kāi)xxx局干部職工共xx人參加的民主推薦大會(huì )，民主推薦一名xxx領(lǐng)導干部人選，但因考察記錄不規范，致使考察材料中未體現xxx單位全體干部參加了推薦考察。二是延伸考察的程序不夠規范。比如，201x年x月x日，考察組到xx單位對xxx進(jìn)行考察，該同志調入該單位未滿(mǎn)2年，考察組未進(jìn)行延伸考察。三是執行公務(wù)員調任規定不夠嚴格。由于對《xxx公務(wù)員調任實(shí)施辦法（試行）》及相關(guān)政策學(xué)習不深入、把握不準確，致使出現未嚴格執行調任相關(guān)規定履行報批程序的問(wèn)題。比如，201x年x月至201x年xx月期間，我區（市、縣）出現xx名xx干部未履行調任程序到行政機關(guān)、參公事業(yè)單位任職，導致xx名干部至今仍無(wú)法進(jìn)行公務(wù)員登記。四是對借用人員備案督促不夠到位。比如，針對借用人員不規范的問(wèn)題，雖然已于201x年x月出臺了xx制度，對各單位人員借用工作進(jìn)行了規范，尤其是嚴格落實(shí)了省、市對脫貧攻堅期不能外借人員的相關(guān)要求，但全區（市、縣）其他單位仍不同程度存在人員借用不按規定進(jìn)行備案、超時(shí)限借用的情況，涉及鄉（鎮）人員xx人。反映出區（市、縣）委組織部作為管黨治黨的職能部門(mén)，落實(shí)政策規定上還不全面、不到位。

由于區（市、縣）委組織部從事具體工作的同志未及時(shí)領(lǐng)會(huì )掌握新精神、新要求，導致在具體執行過(guò)程中出現偏差。一是基礎工作不夠規范。比如，201x年x月，省xx出臺《xxx》對xxx作出規定，但我區（市、縣）直到201x年x月才發(fā)現，并開(kāi)始執行。此外，還存在xxxx等問(wèn)題。二是落實(shí)xxx有偏差。比如，201x年11月，省出臺《xxx規定》，要求xxx，但在實(shí)際工作中，由于區（市、縣）委對履行選人用人主體責任認識不到位，對政策規定理解不深不透，執行上存在偏差，雖然xxx，但仍存在xxx制度未完全落實(shí)的問(wèn)題，直到201x年x月起才全面落實(shí)。三是個(gè)別干部年度考核不符合規定。比如，201x年評定xx單位xxx同志201x年年度考核為“稱(chēng)職”等次不符合相關(guān)規定，按照xxx相關(guān)規定，應評定為“不定等次”，直到201x年x月對有關(guān)問(wèn)題自查時(shí)才發(fā)現并糾正。四是干部人事檔案管理不規范。由于區（市、縣）委主觀(guān)上對干部人事檔案管理工作不夠重視，客觀(guān)上督促檢查不到位，管檔單位未按要求對干部人事檔案進(jìn)行集中管理，造成干部人事檔案管理不規范，質(zhì)量參差不齊。此外，還存在xxxx問(wèn)題。

對標相關(guān)規定、上級要求和干部群眾期盼，區（市、縣）委選人用人主體責任壓得不夠實(shí)，在政策落實(shí)上還有差距。一是履行監管責任不到位。比如，201x年x月至201x年x月期間，xx單位原xx等人違反***八項規定精神，套取單位公款，濫發(fā)津補貼、公款旅游….。雖然及時(shí)進(jìn)行了查處，但作為區（市、縣）委管理的一級領(lǐng)導班子，集體違反黨的紀律規定，充分反映出區（市、縣）委履行對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的監督管理責任仍不到位。二是存在個(gè)別干部“帶病提拔”的問(wèn)題。對***、省、市關(guān)于防止干部“帶病提拔”相關(guān)要求執行不到位，考察不夠深入、細致、全面，致使出現“帶病提拔”問(wèn)題。比如，……。三是專(zhuān)項清理整治力度需加強。對開(kāi)展xxx等專(zhuān)項清理整治工作重要性認識不夠，主動(dòng)思考謀劃不多，缺乏健全完善的長(cháng)效機制，部門(mén)之間未形成清理整治合力，致使個(gè)別xx問(wèn)題發(fā)現不及時(shí)，清理整治措施也不夠有力。比如，排查發(fā)現，xxx，雖然相關(guān)部門(mén)積極采取措施進(jìn)行清理處置，但由于xxx問(wèn)題，清理整治力度不夠，致使xxx問(wèn)題至今尚未徹底解決。

（三）人才工作方面。

區（市、縣）委人才政策的制定出臺主要集中在201x年之前，201x年至今僅出臺了《xxx管專(zhuān)家選拔管理辦法（試行）》，充分反映出區（市、縣）委對人才工作面臨的新形勢、新問(wèn)題研究不夠，對全區（市、縣）人才工作開(kāi)展缺少頂層設計，不適應高標準要求、高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展的目標要求，人才活力激發(fā)不夠。比如，我區（市、縣）201xx年制定出臺的《xxx高層次人才引進(jìn)及服務(wù)管理辦法（試行）》僅明確了人才的引進(jìn)、服務(wù)及享受待遇等內容，對人才的流通未作明確規定，尚未健全在人才“發(fā)現、培養、使用、管理”全鏈條工作體系，一定程度上影響了我區（市、縣）人才隊伍建設的穩定性。比如，部分用人單位對人才管理、使用、培養工作機制建立不規范、不完整，沒(méi)有使用好外才引進(jìn)、內才培育的工作措施，導致人才流失。

區（市、縣）委對人才工作統籌謀劃研究不夠，導致人才工作協(xié)調小組成員單位作用發(fā)揮不明顯，部分業(yè)務(wù)部門(mén)、行業(yè)系統對人才的“引、用、留、育”意識不強，過(guò)分依賴(lài)組織人事部門(mén)，人才工作統籌資源與整合力量不夠。比如，行業(yè)主管部門(mén)對一些重點(diǎn)企業(yè)、重大園區及基層優(yōu)秀人才數據掌握不全面。

在探索靈活多樣、柔性引才用才模式上思考不夠、辦法不多、站位不高，沒(méi)有找準柔性引才工作的切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，未能有效整合利用開(kāi)發(fā)好區域高校人才資源。比如，我區（市、縣）轄區內有xxx資源，但在全區（市、縣）經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全域文化旅游創(chuàng )新區建設中沒(méi)有用好用足高校資源優(yōu)勢，xxx、xxx等方面柔性引才用才不夠。

五、下步工作打算。

（一）切實(shí)增強新時(shí)代黨的建設和組織工作的責任感緊迫感，推動(dòng)巡視整改任務(wù)落地見(jiàn)效。認真貫徹落實(shí)《xxx的意見(jiàn)》，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到******關(guān)于xx工作的重要指示精神和省委對xx工作的要求上來(lái)，增強思想行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)把“四個(gè)意識”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護”落實(shí)到xx工作的實(shí)際行動(dòng)上、具體工作中。圍繞xx問(wèn)題，全面梳理、全面排查，做到舉一反三，建立臺賬、細化措施、明確時(shí)限、掛圖作戰，加快推進(jìn)未完成問(wèn)題的整改工作，確保如期完成整改任務(wù)；認真抓好已完成整改事項的“回頭看”，嚴防“反彈”和“回流”；對需要長(cháng)期堅持的整改工作緊盯不放、長(cháng)抓不懈，確保標本兼治。建立長(cháng)效機制，健全科學(xué)、管用、長(cháng)效的工作機制，做到以制度管權管事管人，不斷鞏固擴大整改成果。

（二）把黨的政治建設擺在首位，著(zhù)力推動(dòng)全區（市、縣）黨員干部統一思想和行動(dòng)。始終把“兩個(gè)維護”作為最根本的政治紀律和政治規矩，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同與******同志為核心的黨***保持高度一致，以政治建設統領(lǐng)組織工作，把******新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為黨委（黨組）中心組學(xué)習的重要內容，納入各類(lèi)干部教育培訓主體班次的重要課程；深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，嚴肅黨內政治生活，抓實(shí)“三會(huì )一課”、民主評議黨員、主題黨日等制度，緊緊圍繞守初心、擔使命、找差距、抓落實(shí)的總要求，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用實(shí)際行動(dòng)維護******在黨***的核心地位，維護黨***定于一尊、一錘定音的權威，不折不扣推動(dòng)***各項決策部署落實(shí)落地。

（三）以加強組織體系建設為重點(diǎn)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。突出黨建品牌引領(lǐng)效應，建立涵蓋政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設等內容的大黨建考核體系，將黨建工作目標和業(yè)務(wù)工作目標有機結合，實(shí)施黨建促發(fā)展xx工程。深入開(kāi)展黨建調研，抓實(shí)區（市、縣）委常委分領(lǐng)域指導基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作，抓好各級黨組織書(shū)記黨建工作履職清單、任務(wù)清單、問(wèn)題清單的落實(shí)。以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，突出強基固本利治，認真開(kāi)展黨支部標準化規范化建設，切實(shí)增強基層黨組織的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì )號召力，推動(dòng)全區各領(lǐng)域基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

（四）著(zhù)力培養忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部，加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。全面履行選人用人主體責任，結合貫徹執行新修訂的《干部任用條例》，認真落實(shí)xxx規定，全面規范選人用人程序，切實(shí)防止干部“帶病提拔”。堅持新時(shí)期好干部標準，突出政治標準選干部，健全完善“能上能下”制度體系，重點(diǎn)在破解“能下”難題上下功夫，進(jìn)一步激勵干部擔當作為。聚焦重大斗爭、重大項目、重要工作和脫貧攻堅一線(xiàn)選拔干部，加大對優(yōu)秀年輕干部培養選拔力度。結合大數據、鄉村振興、旅游產(chǎn)業(yè)、社會(huì )民生等需求，分領(lǐng)域、分類(lèi)別對干部開(kāi)展精準培訓，推動(dòng)干部隊伍能力素質(zhì)全面提升、全面過(guò)硬。不斷強化巡視巡察、經(jīng)濟責任審計、信訪(fǎng)舉報等結果的運用，推動(dòng)干部監督工作抓在日常、抓在經(jīng)常，著(zhù)力建設政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍。

（五）持續激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )造活力，不斷集聚愛(ài)國奉獻的各方面優(yōu)秀人才。加強對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，深化人才發(fā)展體制機制改革，優(yōu)化完善人才引進(jìn)、培養和服務(wù)管理政策，確保人才選得準、引得進(jìn)、用得好，實(shí)現人盡其用，不斷為我區（市、縣）經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展凝聚智慧力量。對人才做到政治上充分信任、工作上創(chuàng )造條件、生活上關(guān)心照顧，多為人才辦實(shí)事做好事解難事，做好聯(lián)系服務(wù)人才工作，切實(shí)解決人才的后顧之憂(yōu)。搭建人才培養平臺，突出培養重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才，努力實(shí)現靠事業(yè)吸引集聚人才、靠平臺培養造就人才，為xxx匯聚人才力量。

社區基層黨組織建設情況匯報

一、連續作戰防疫工作，特殊人群服務(wù)有保障。

社區黨委書(shū)記帶領(lǐng)全體社工、網(wǎng)格員、協(xié)管員、志愿者，放棄和家人團聚的機會(huì )，發(fā)揚連續作戰的精神奮戰一線(xiàn)。嚴格規范卡口兩查一守工作，做好x戶(hù)常住戶(hù)、x戶(hù)出租戶(hù)、x家店鋪的全面排查。對居家觀(guān)察戶(hù)實(shí)行溫情服務(wù)，除了做好日常的身體狀況問(wèn)詢(xún)外，及時(shí)送口罩、酒精、溫度計，買(mǎi)菜送菜，元宵節向所有觀(guān)察戶(hù)送上元宵湯圓和賀卡，溫情服務(wù)被媒體多次報道?！叭?八”節為緩鄂醫務(wù)人員送上鮮花和巧克力。針對社區的空巢、獨居、高齡老人，實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)，為老年人送口罩、代購代送，確保他們日常生活需要。

二、提升養老服務(wù)品質(zhì)，滿(mǎn)足居家養老多需求。

進(jìn)一步深化“陽(yáng)光老人家”社區居家養老品牌建設，以需求為導向，開(kāi)展各類(lèi)為老服務(wù)工作。全年共組織開(kāi)展智能手機應用、旅游英語(yǔ)、遺囑指導、急救培訓、書(shū)法手工等各類(lèi)老年教育培訓活動(dòng)x場(chǎng)，參與老人x人次，在提升老人適應現代智能化社會(huì )能力的同時(shí)也真正滿(mǎn)足老有所學(xué)。委托第三方開(kāi)展轄區老人健康檔案數據收集工作，為進(jìn)一步做好居家養老需求對接工作打下基礎。

全面推進(jìn)養老服務(wù)“公益銀行·陽(yáng)光積分”互助服務(wù)模式，充分利用社會(huì )組織、共建單位、志愿者等資源與為老服務(wù)需求精準有效銜接，建立積分兌換體系，激勵志愿者參與為老服務(wù)活動(dòng)，不斷滿(mǎn)足老年人對居家和社區養老服務(wù)多層次、多樣化的需求。

三、發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，促進(jìn)“三方協(xié)同”強實(shí)效。

充分發(fā)揮社區黨委在三方協(xié)同治理工作中的引領(lǐng)作用。在處理大塘新村x幢原物業(yè)單位撤離、電梯超期、二次供水等問(wèn)題上，社區積極搭建協(xié)商平臺，激活黨組織領(lǐng)導下的多方聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)自治，形成合力，共同解決百姓關(guān)切的民生問(wèn)題。不但成立了大塘新村x幢業(yè)委會(huì )，電梯維保簽約，確保居民安全乘梯，同時(shí)完成二次供水改造，讓居民喝上了放心水。成功案例在《杭州日報》等媒體進(jìn)行了報道。

四、耕美宜居軟硬環(huán)境，扮靚“美麗米市”新面貌。

對x個(gè)垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)進(jìn)行硬件改造，其中x個(gè)為x小時(shí)投放點(diǎn)，其余x個(gè)為定時(shí)投放點(diǎn)。葉青苑x幢西側的垃圾接駁點(diǎn)由于緊臨新華園，近年來(lái)投訴不斷，通過(guò)社區、保潔公司的優(yōu)化措施，垃圾桶量由原來(lái)的x桶左右降至目前x桶左右。社區通過(guò)懸掛橫幅、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議、張貼樓道垃圾分類(lèi)宣傳板、入戶(hù)宣講，分發(fā)垃圾分類(lèi)手冊、餐墊等多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員，針對不同人群，對居民骨干、垃圾分類(lèi)志愿者、物業(yè)、轄區企事業(yè)單位、保潔的開(kāi)展垃圾分類(lèi)主題培訓。招募垃圾分類(lèi)專(zhuān)管員進(jìn)行定點(diǎn)投放督導，提高垃圾分類(lèi)質(zhì)量。

五、發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，助力“共建共治共享”格局。

著(zhù)力打造活力基層僑聯(lián)組織，以“聚僑堂”為主陣地，以心聯(lián)僑、以法護僑、以情聚僑、以愛(ài)暖僑，努力做實(shí)為僑服務(wù)工作，中央、省、市及區級僑聯(lián)領(lǐng)導多次參觀(guān)調研社區僑聯(lián)建設工作，并對社區扎實(shí)的僑聯(lián)工作給予了高度評價(jià)。

x年工作思路。

1、全力以赴做好老舊小區提升改造項目。大塘新村老舊小區改造體量大，涉及x幢房屋。成立老舊小區提升改造項目專(zhuān)班，由社區、準物業(yè)、設計方、施工方四方組成。社區書(shū)記負總責，日常工作由社區專(zhuān)人負責，準物業(yè)做好配合工作、設計方做好設計解釋工作，施工方做好現場(chǎng)施工工作。定期召開(kāi)例會(huì )，解決日常遇到的問(wèn)題。針對居民最關(guān)心的質(zhì)量問(wèn)題成立由居民代表組成的監督小組，施工全程做好監督，確保工程順利完工。

2、進(jìn)一步推動(dòng)有意愿加梯的單元居民工作，讓民生工程再次落地開(kāi)花。

3、加強小區專(zhuān)員隊伍建設，進(jìn)一步推動(dòng)三方協(xié)同小區微治理工作，組建成立大塘新村自管會(huì )。

4、開(kāi)展隊伍建設，提升團隊凝聚力和創(chuàng )造力，發(fā)掘社工個(gè)人潛力，揚長(cháng)避短，培養擔當、踏實(shí)且有能力的后備干部。

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基層黨組織建設情況匯報集合

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

一、基本情況。

某某鄉地處巫溪縣東南角，鄉政府距縣城30公路，東連某某省某某某，南與某某縣某某鎮接壤，西與某某鎮相連，北與某某鄉相鄰。全鄉幅員面積97.6平方公里，最高海拔2796.8米（某某市最高峰），最低海拔348米，轄3個(gè)行政村、10個(gè)社，955戶(hù)、3864人。全鄉共有4個(gè)黨支部，9個(gè)農村居民黨小組；共有黨員128名（含3名預備黨員），其中：農村黨員109名，占黨員總數的85.2%；婦女黨員9人，占黨員總數的7.03%；流動(dòng)黨員25名。

基層組織建設年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，鄉黨委以“轉變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、促進(jìn)發(fā)展”為總抓手，以“強組織、增活力、惠民生、促發(fā)展”為主題，以“1235”工作模式為主要活動(dòng)載體，按照“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展、保穩定”的工作思路，扎實(shí)深入開(kāi)展基層組織建設年活動(dòng)。

二、工作開(kāi)展情況。

1局。制定了黨委班子包村、一般干部包社制度，把任務(wù)細化到人頭，確?；鶎咏M織建設年活動(dòng)個(gè)個(gè)身上有擔子，人人身上有責任。

（二）抓制度建設。建立了黨建工作例會(huì )制度、基層黨建工作述職制度和績(jì)效考核等制度。把黨建工作和經(jīng)濟工作同安排同部署，以“三會(huì )一課”、民主評議黨員、流動(dòng)黨員管理為重點(diǎn)，與各支部簽訂《基層組織建設目標管理責任書(shū)》4份，把黨建工作作為考核的重要內容。建立了某某鄉村社黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，進(jìn)一步加深了干部群眾的魚(yú)水情。

（三）抓活動(dòng)載體建設。

根據我鄉地廣人稀，山高谷深，交通滯后，集中居民點(diǎn)相對分散等特點(diǎn)，為解決群眾辦事難，緩解交通安全壓力等問(wèn)題，鄉黨委、政府一班人反復的調研、采納意見(jiàn)，就怎樣服務(wù)好群眾，切實(shí)減輕群眾負擔，組織開(kāi)展了五項民生活動(dòng)，密切了黨群干群關(guān)系，轉變了干部工作作風(fēng)，創(chuàng )新社會(huì )管理理念，服務(wù)了經(jīng)濟社會(huì )有好又快發(fā)展：

1、“雙動(dòng)”建立動(dòng)態(tài)民生檔案，實(shí)行網(wǎng)格化管理。鄉黨委為落實(shí)惠民政策，掌握民情動(dòng)向，力求做出更加符合民生需要的決策，組織開(kāi)展了雙動(dòng)民情檔案入戶(hù)調查，對轄區內居住的農戶(hù)家庭基本情況、鄰里矛盾糾紛及對政府的建議進(jìn)行全面的摸底調查，并建立電子檔案，實(shí)行網(wǎng)格化管理，同時(shí)對排查出的矛盾糾紛及時(shí)調處?！半p動(dòng)”是指一是民情檔案由鄉機關(guān)干部入戶(hù)調查，進(jìn)一步落實(shí)了干部入戶(hù)下訪(fǎng)制度，讓我們的干部動(dòng)起來(lái)；二是民情檔案的內容是動(dòng)態(tài)的，干部隨時(shí)下去收集了新的信息，我們隨時(shí)更新，第一時(shí)間掌握民情最新動(dòng)向，進(jìn)一步摸清家底。

2、開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng)。

通過(guò)黨員聯(lián)系群眾制度，收集群眾需要辦理的各項業(yè)務(wù)，每月巡回到各村開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng)，采取集中服務(wù)〈便民服務(wù)現場(chǎng)辦公會(huì )〉和流動(dòng)服務(wù)〈送服務(wù)進(jìn)農戶(hù)家門(mén)〉兩種形式，打造服務(wù)型政府，實(shí)現政府服務(wù)全覆蓋。）凡是需要在政府機關(guān)辦理的各項業(yè)務(wù)，在村莊、院壩完全能夠辦理。所有的行政審批手續都采取“現場(chǎng)受理，現場(chǎng)辦理，現場(chǎng)答復，現場(chǎng)告知”的方式進(jìn)行。

3、開(kāi)展樂(lè )和農民講習所送黨課進(jìn)支部活動(dòng)。今年來(lái)，鄉黨委以基層組織建設年為契機，切實(shí)加強基層組織建設。以樂(lè )和農民講習所為平臺，開(kāi)展送黨課進(jìn)支部活動(dòng)。在送黨課活動(dòng)中，以黨委班子成員進(jìn)村支部講授黨課和老黨員現身說(shuō)法共產(chǎn)黨好及新黨員講述為什么要加入中國共產(chǎn)黨等形式教育支部黨員。

4、以流動(dòng)課堂的形式開(kāi)展廉政教育活動(dòng)。為認真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于建設“干凈巫溪”的決定，以流動(dòng)課堂形式深入村社開(kāi)展廉政教育活動(dòng)，讓群眾知曉當前政策，監督各級干部，達到建設“干凈某某”的目標，收到了很好的效果。

5、干部、黨員、人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)。為深入推進(jìn)便民服務(wù)活動(dòng)，建立了干部、黨員、人大代表聯(lián)系群眾制度，以網(wǎng)格化的形式加強跟群眾的聯(lián)系，實(shí)行除資金領(lǐng)取外的其他服務(wù)事項代辦理制度，保證便民服務(wù)無(wú)死角，推動(dòng)便民服務(wù)更加深入基層、深入群眾）。

開(kāi)展“五項”活動(dòng)以來(lái)，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，轉變了干部作風(fēng)，更重要的是減輕交通安全壓力，深入各村公共服務(wù)中心、村民集中點(diǎn)開(kāi)展現場(chǎng)辦公50余次，為群眾提供各類(lèi)辦證服務(wù)385人次，為群眾節省車(chē)費5萬(wàn)多元，收集群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題160件，辦結率達98%，累計發(fā)放惠農資金30余萬(wàn)元，結對幫扶困難群眾50戶(hù)，有效調解矛盾糾紛36起，今年來(lái)轄區內群眾無(wú)一例進(jìn)京、上市、到縣上訪(fǎng)事件發(fā)生，達到了維護穩定、促進(jìn)和諧、密切黨群干群關(guān)系的目的。

（四）抓干部隊伍建設。

1、村干部隊伍建設。（1）以改善結構、提高素質(zhì)為目標，對軟、弱、渙散的村級班子進(jìn)行專(zhuān)項整頓，每季度對村支兩委班子的工作推進(jìn)情況進(jìn)行考核和評議，根據考核和評議結果兌現績(jì)效工資，對班子作用發(fā)揮較差，排名在最后一名的黨支部予以通報批評，并對支部書(shū)記誡勉談話(huà)，連續兩個(gè)季度排名在最后一名的黨支部，鄉黨委將選派機關(guān)干部到村黨支部任第一書(shū)記。（2）制定村干部隊伍建設管理辦法，探索建立村干部隊伍激勵機制。（3）培養特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成各村支部中有產(chǎn)業(yè)的新格局。

2、鄉機關(guān)隊伍建設。（1）制定并執行鄉機關(guān)職工管理和考核辦法，建設學(xué)習型機關(guān)，實(shí)行職工輪流上臺授課。（2）建立健全保障和激勵機制，保障職工的政治待遇、經(jīng)濟待遇。

（五）抓好組織陣地建設。

入資金6.8萬(wàn)元。

2、學(xué)習陣地建設。（1）加強遠程教育站點(diǎn)的建設與管理，充分發(fā)揮遠程教育媒體的作用。（2）認真做好“黨課”這一大課堂的建設。每個(gè)支部每月至少集中學(xué)習一次，每次確定一個(gè)主題,及時(shí)組織黨員橫向之間的交流和學(xué)習。

3、宣傳陣地建設。（1）開(kāi)展黨在“我”身邊活動(dòng)，緊密團結黨內外干部和群眾。（2）結合開(kāi)展“干部大下訪(fǎng)”活動(dòng)，建立健全干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。（3）注重黨建工作中的典型事跡宣傳報道。在縣委組織部的精心組織安排下，就我鄉開(kāi)展的“五項”活動(dòng)拍攝了主題記實(shí)片——《大山深處的“流動(dòng)服務(wù)隊”》，目前該作品已作為全市黨員干部現代遠程教育成果大賽的典型事例，正在接受網(wǎng)絡(luò )投票，在全市影響較大，從投票的情況看來(lái)，現在還在全市44部作品的前10名之內。

（六）強力推進(jìn)后進(jìn)村整頓轉化工作，真心實(shí)意解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。針對某某村查找梳理出的6項問(wèn)題，我帶領(lǐng)班子和相關(guān)人員多次到該村進(jìn)行現場(chǎng)辦公，目前已解決3項，解決資金20萬(wàn)元，其余幾項正在努力爭取部門(mén)支持解決。

三、工作中存在的問(wèn)題。

我鄉在開(kāi)展基層組織建設年活動(dòng)中過(guò)程中還存在著(zhù)一些不足，主要表現在以下幾個(gè)方面：一是政治理論學(xué)習不夠，放松了對黨員的學(xué)習要求，導致政治水平不高，理論功底不深。二是活動(dòng)開(kāi)展少，個(gè)別村凝聚力和戰斗力不強。三是黨員模范先鋒帶頭作用較差，黨員年齡普遍老化，年輕黨員流動(dòng)性較大。四是黨員發(fā)展不均衡。

四、下一步黨建工作的打算。

一是深入學(xué)習、傳達、貫徹落實(shí)黨的十八大精神，為努力建成小康某某而努力奮斗。

二是繼續深入推進(jìn)我鄉“1235”（建好一個(gè)服務(wù)平臺，轉變兩種服務(wù)方式，落實(shí)三大服務(wù)內容，開(kāi)展五項服務(wù)活動(dòng)。）工作模式，進(jìn)一步探索和完善服務(wù)群眾新方式，確保某某“1115”（到2015年實(shí)現全鄉烤煙年產(chǎn)一萬(wàn)擔，中藥材種植面積達一萬(wàn)畝，異地扶貧搬遷一千人含梯級搬遷，年出欄山羊5千只）發(fā)展定位早日實(shí)現。

三是以推進(jìn)“黨務(wù)公開(kāi)”為主題，深化黨風(fēng)廉政建設，達到“干凈某某”的目的。

四是進(jìn)一步管好黨員，發(fā)展好黨員，帶好班子，抓好隊伍建設和陣地建設，形成長(cháng)效機制，有效推進(jìn)某某各項事業(yè)健康穩步發(fā)展。

五是進(jìn)一步加強后進(jìn)黨組織整頓轉化工作，爭取在下個(gè)月內整改提高到位。

我的匯報完畢，謝謝大家。

基層黨組織建設情況匯報

20xx年，墨臨項目部按照公司黨委相關(guān)要求，堅持“圍繞中心，服務(wù)大局”的工作思路，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開(kāi)展工作，根據需要規范形式，結合實(shí)際注重實(shí)效，充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有效保證了項目部各項施工生產(chǎn)任務(wù)的順利進(jìn)行。下面我就黨建工作向各位領(lǐng)導匯報如下：

1.深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，學(xué)懂弄通做實(shí)，解放思想，凝聚共識，推動(dòng)本單位改革發(fā)展情況。

2.落實(shí)集團公司和公司第四次黨代會(huì )精神，結合本單位實(shí)際制定具體落實(shí)舉措，著(zhù)力推進(jìn)企業(yè)黨建工作和改革發(fā)展，建設質(zhì)量效益型現代化企業(yè)情況。

3.充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導作用，認真落實(shí)集團公司、公司重大決策，項目產(chǎn)值、效益、質(zhì)量、安全、上交資金等經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況;堅持民主集中制原則，貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度落實(shí)情況;切實(shí)維護職工權益，工資發(fā)放、社?；鹄U納情況。

4.履行黨建責任制情況。包括：保證監督黨和國家方針政策，黨中央、國務(wù)院決策部署貫徹執行，以及落實(shí)集團公司黨委、公司黨委工作要求情況;研究討論項目重大經(jīng)營(yíng)管理事項情況;落實(shí)黨管干部原則和黨管人才原則，加強領(lǐng)導班子建設和人才隊伍建設情況;履行黨風(fēng)廉政建設主體責任情況;基層黨組織和黨員隊伍建設情況;領(lǐng)導企業(yè)思想政治工作、精神文明建設、企業(yè)文化建設和群團工作情況。

1、加強領(lǐng)導班子自身建設，努力提升管理水平。

墨臨項目黨支部共有14名黨員，黨員發(fā)展對象2名。墨臨項目黨支部注重加強項目領(lǐng)導自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設，通過(guò)采取學(xué)習與實(shí)踐相結合的方法，強化領(lǐng)導班子的執行力、創(chuàng )造力與協(xié)調力，從而提高了項目領(lǐng)導班子的整體素質(zhì)。

2、繼續加強支部自身建設，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨支部基礎。

項目黨支部在工作中充分發(fā)揮戰斗堡壘作用，在加強自身建設的同時(shí)，定期組織領(lǐng)導班子成員和黨員職工開(kāi)展批評與自我批評，主動(dòng)查找支部建設方面存在的問(wèn)題，及時(shí)調整工作思路，穩步推動(dòng)黨建工作健康發(fā)展。堅持開(kāi)展“三會(huì )一課”制度不放松，認真組織召開(kāi)黨員大會(huì )、民主生活會(huì )、黨小組會(huì )等相關(guān)組織生活。拓展黨建活動(dòng)，組織職工講授黨課、觀(guān)看廉政教育影片、觀(guān)看愛(ài)國主義電影。

3、加強精神文明建設，做好政治宣傳引導工作。

始終堅持做好精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，推動(dòng)項目管理向前發(fā)展。在創(chuàng )建過(guò)程中，將重點(diǎn)工作放在不斷完善項目機制上，著(zhù)力營(yíng)造良好的工作氛圍。我項目黨支部組織項目全體在崗人員深入學(xué)習集團公司、公司“黨代會(huì )”精神，了解企業(yè)各項戰略及企業(yè)發(fā)展大方向，形成有利于項目發(fā)展的優(yōu)良作風(fēng)和文化氛圍，從而切實(shí)推進(jìn)項目施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。與此同時(shí)，做好項目部的宣傳工作，加強宣傳報道力度，結合公司黨委宣傳要求，制定了墨臨項目部20xx年度新聞宣傳工作考核指標，由各分管領(lǐng)導負責監督，將刊稿指標完成情況納入績(jì)效考核，年底統一考核，樹(shù)立墨臨項目部“團結進(jìn)取、勇?tīng)幍谝弧钡牧己眯蜗蟆?/p>

4、豐富黨建活動(dòng)，以黨建帶動(dòng)工、團建設。

今年以來(lái)，墨臨項目黨支部開(kāi)拓思路、積極創(chuàng )新，認真組織員工開(kāi)展黨群活動(dòng)：3月8日，慶“三八”婦女節及讀書(shū)征文啟動(dòng)儀式活動(dòng);3月11日，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )宣貫公司四會(huì )精神;3月12日，組織植樹(shù)節綠化活動(dòng);4月3日，組織清明節烈士陵園悼念活動(dòng);4月18日，組織“送培訓”到基層活動(dòng);五一勞動(dòng)節期間，組織職工集體合唱企業(yè)歌、觀(guān)看五一勞動(dòng)節特別節目、收看習總書(shū)記在紀念馬克思誕辰200周年大會(huì )講話(huà)、開(kāi)展五一系列文體娛樂(lè )活動(dòng);五四青年節期間，組織“家鄉美墨臨情”青年展示活動(dòng)和徒步登山活動(dòng);七一建黨節期間，開(kāi)展系列活動(dòng)建黨九十七周年;8月1日，組織鐵道兵老職工和退役轉業(yè)軍人召開(kāi)座談會(huì )，中秋、國慶期間，組織了真人cs對抗賽。豐富多彩的黨建活動(dòng)，發(fā)揮了黨建工作凝心聚力鼓舞人心的作用，做好黨建帶工建、團建的工作，激勵和鼓勵項目全體工會(huì )會(huì )員和青年職工為施工生產(chǎn)一線(xiàn)發(fā)揮主力軍作用。

1、加強組織領(lǐng)導，落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制。認真落實(shí)主體責任，將黨風(fēng)廉政建設與領(lǐng)導班子成員的分管工作相結合，嚴格按照“一崗雙責”要求，簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，細化黨風(fēng)廉政建設各項任務(wù)。

2、強化宣傳教育，提升領(lǐng)導干部廉政意識。項目部重視廉政教育，經(jīng)常開(kāi)展黨風(fēng)黨性黨紀和廉潔從政教育，認真落實(shí)“五廉”主題反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)，通過(guò)組織干部職工集體學(xué)習中央文件精神和集團公司相關(guān)規定，講授反腐倡廉專(zhuān)題黨課，觀(guān)看反腐倡廉警示教育視頻，參加反腐倡廉征文活動(dòng)等形式，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線(xiàn)。

3、組建紀檢小組，充分發(fā)揮監督作用。

項目部組建以項目書(shū)記高恩龍為組長(cháng)的紀檢監察小組，督促項目部建立健全各項管理制度，監督有關(guān)制度的執行;及時(shí)貫徹和傳達國家和上級黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作精神;監督項目部貫徹執行集團公司、公司有關(guān)規章制度，定期向公司紀委匯報工作報表;協(xié)助項目部加強黨風(fēng)廉政建設，開(kāi)展黨風(fēng)黨紀和廉潔從業(yè)教育，抓好黨風(fēng)廉政建設責任制的落實(shí)。

嚴格貫徹落實(shí)中央八項規定精神、糾正“四風(fēng)”問(wèn)題相關(guān)配套制度建設情況，根據公司相關(guān)文件精神，墨臨項目部按照要求逐條進(jìn)行自查自糾，重視節假日期間的反腐倡廉工作，嚴格執行公車(chē)管理、辦公用房、津補貼發(fā)放相關(guān)規章制度，加強項目部公車(chē)管理，未存在超標準配備使用公車(chē)、公車(chē)私用、私車(chē)公養或長(cháng)期借用下屬單位車(chē)輛等問(wèn)題。

項目部始終嚴格執行集團公司、公司干部選拔任用相關(guān)管理制度規定，做到堅持原則不動(dòng)搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松，使干部人事工作程序化、制度化、規范化。通過(guò)全面客觀(guān)考察干部，嚴格要求管理干部，讓工作實(shí)績(jì)突出，群眾公認的優(yōu)秀人才得以突顯，進(jìn)而推進(jìn)項目部的干部隊伍建設。

墨臨項目部堅持貫徹和落實(shí)“三重一大”民主決策制度，把執行“三重一大”、“三項招標”制度作為黨風(fēng)廉政建設重點(diǎn)工作常抓不懈。凡涉及重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用都必須經(jīng)集體討論，民主決策，并將決策方案主動(dòng)報有關(guān)上級部門(mén)。堅持黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)，設置黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)欄和群眾意見(jiàn)箱，對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項，都一律公開(kāi)。

墨臨項目部嚴格執行公司相關(guān)規定，從公司數據庫中選取優(yōu)秀合作隊伍，并按期對分承包方的資信和履約能力進(jìn)行考核、評價(jià);對人、機、料嚴格把控，對工程施工的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工進(jìn)行監控，項目管控有力，整體推進(jìn)平穩。關(guān)于人員方面，對勞務(wù)隊伍始終堅持嚴管善待，對新分配大學(xué)生堅持“傳、幫、帶”的理念，整體人員狀態(tài)嚴謹有序。

通過(guò)近段時(shí)間的工作、學(xué)習和總結，發(fā)現在黨建工作和項目管理中還存在很多不足，與公司黨委的要求還有不小的差距。

(一)對黨建工作的研究不深入，履職盡責效果不明顯，“主動(dòng)抓、帶頭抓、直接抓”的責任意識還需加強。

(二)創(chuàng )新精神不夠強。干工作、處理問(wèn)題多依存于經(jīng)驗，不注重方法的創(chuàng )新，運用理論解決新時(shí)期工作出現的新情況、新問(wèn)題的能力還需加強。

(三)部分黨員思想自覺(jué)性和行動(dòng)自覺(jué)性不夠強，不善于用黨的理論、路線(xiàn)、方針、政策指導工作實(shí)踐，對政治學(xué)習興趣不濃，理論知識一知半解。

1.增強責任意識，強化黨建工作機制。牢固樹(shù)立黨建“第一責任人”意識和“抓好黨建促生產(chǎn)”的觀(guān)念，堅決落實(shí)黨建工作各項制度，強化工作指導和督查，做到用制度管人、按制度辦事，抓好班子、帶好隊伍、管好干部。

2.創(chuàng )新活動(dòng)載體，增強服務(wù)意識。通過(guò)舉辦學(xué)習教育培訓、黨員領(lǐng)導干部帶頭講課、定期談心談話(huà)、開(kāi)展文體娛樂(lè )互動(dòng)等形式，創(chuàng )新黨建工作內容，將黨建工作與施工生產(chǎn)有機結合，不斷提高廣大職工參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，增強黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力。

3.提升黨員干部素質(zhì)，進(jìn)一步加強自身建設。組織黨員干部積極參加上級組織的學(xué)習培訓，加強黨性教育，著(zhù)力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。認真虛心地向各級領(lǐng)導，向黨建工作先進(jìn)單位學(xué)習，把學(xué)習和工作結合起來(lái)，充分調動(dòng)黨員干部的主觀(guān)能動(dòng)性，激發(fā)黨員干部的工作熱情。

社區基層黨組織建設情況匯報

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以認真貫徹落實(shí)黨的十九大為重點(diǎn)，以服務(wù)社區經(jīng)濟發(fā)展為目標，以黨的執政能力建設和先進(jìn)性、純潔性建設為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新精神全面推進(jìn)社區黨的建設，認真開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，完善黨對社區工作的領(lǐng)導，進(jìn)一步加強社區基層組織和干部隊伍、黨員隊伍建設，進(jìn)一步加強黨員干部群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，為推進(jìn)社區改革發(fā)展，全面建成小康社會(huì )提供堅強的政治和組織保證。

二、工作目標。

通過(guò)黨組織的努力，逐步建立起黨對社區工作領(lǐng)導的規范化、制度化，黨在社區的執政基礎和群眾基礎進(jìn)一步鞏固，基層黨組織領(lǐng)導發(fā)展經(jīng)濟的能力顯著(zhù)增強，配套組織建設完善，打造一支能打硬仗的干部隊伍，黨員隊伍結構進(jìn)一步改善，黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨在社區的各項方針政策得到全面貫徹落實(shí)，社區改革發(fā)展的目標順利推進(jìn)。

三、工作措施。

1、建立黨對社區工作領(lǐng)導的新機制。

在廣泛深入調研的基礎上，按照黨的十九大要求，結合實(shí)際，科學(xué)制定三年發(fā)展規劃，確立發(fā)展目標，落實(shí)工作責任。

一是創(chuàng )新工作方法，提高基層黨組織工作水平。采取“六抓”，進(jìn)一步提高基層黨組織的戰斗力。抓學(xué)習，貫徹一條主線(xiàn)。把黨的十九大貫穿到基層組織建設的各個(gè)方面和工作環(huán)節。抓調研，推廣一批成果。如大力推廣村級班子“動(dòng)態(tài)管理”等先進(jìn)經(jīng)驗。抓示范，樹(shù)立一批典型。如在社區黨員干部中培養“雙示范”典型。抓機制，健全一套制度。建立健全社區基層組織建設常抓不懈的工作機制，建立和完善一系列配套制度。抓試點(diǎn)，總結一批經(jīng)驗。如在社區發(fā)展黨員工作中進(jìn)行“雙培養”試點(diǎn)，在黨員民主評議中實(shí)行“票決制”等。抓落實(shí)，形成一種模式。努力把黨的各項惠農強農政策落到實(shí)處。二是創(chuàng )新工作和活動(dòng)載體，激發(fā)基層黨組織工作內在活力。

根據深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和十九大會(huì )議精神以及形勢任務(wù)的新要求，在社區基層組織建設中深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)和黨的群眾路線(xiàn)主題教育活動(dòng)，并積極進(jìn)行總結和完善，不斷賦予新的內涵。通過(guò)組織黨員干部開(kāi)展結對幫扶、為民辦實(shí)事等活動(dòng)，引導廣大黨員干部在村級經(jīng)濟建設和發(fā)展中充分發(fā)揮模范帶頭作用。三是創(chuàng )新工作機制，增強基層黨組織建設實(shí)效。建立以“干部經(jīng)常受教育、農民長(cháng)期得實(shí)惠”為核心的基層組織建設長(cháng)效工作機制。進(jìn)一步激發(fā)黨組織的生機和活力，同時(shí)，圍繞加強基層領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設，充分發(fā)揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；堅持黨要管黨原則和從嚴治黨方針，嚴格實(shí)行“一把手”責任制，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導核心作用；創(chuàng )建責任機制，明確縣、鄉、村抓黨建工作的責任，做到各負其責，齊抓共管。

是創(chuàng )新工作途徑，著(zhù)力抓好配套組織建設。建設好村級共青團、婦代會(huì )、民兵營(yíng)等配套組織。切實(shí)完善村級管理體制，增強村級組織的整體功能，為村級配套組織解決好活動(dòng)陣地、活動(dòng)經(jīng)費及配套組織干部的工資報酬等實(shí)際問(wèn)題。五是創(chuàng )新工作作風(fēng)，加強基層黨建工作的檢查落實(shí)。建立健全科學(xué)合理的落實(shí)工作機制，建立起層次清晰、責任明確、上下貫通、具有較強約束力的抓落實(shí)機制，切實(shí)加強督促檢查，保證村級各項工作落到實(shí)處。

3、打造一支適應形式發(fā)展要求的社區基層干部隊伍。

一是多措并舉，配強班子，提高基層組織的凝集力和戰斗力。讓群眾推選出“政治素質(zhì)好，發(fā)展經(jīng)濟能力強、示范作用佳，有一定管理水平，熱心為群眾謀利益”的人，作為自己的帶頭人以及村級后備干部。二是加強培訓，提升素質(zhì)，提高帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。三是健全制度，全程公開(kāi)，提高村級組織管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公開(kāi)制度，規范村級事務(wù)運作。四是科學(xué)管理，建立完善村級干部激勵保障機制，實(shí)行村干部養老保險制度，保護和調動(dòng)村級干部的積極性。

4、進(jìn)一步加強社區黨員的教育和管理。

一是發(fā)展增“量”，壯大隊伍。進(jìn)一步深化“三培養兩爭創(chuàng )”活動(dòng)，突出加強對產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人、社區各類(lèi)人才、青年農民等先進(jìn)分子的培養、幫帶提高和實(shí)踐鍛煉，促其早日成熟、健康成長(cháng)。二是培訓提“質(zhì)”，提高隊伍。全面實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程，狠抓社區黨員教育培訓，致力建設“雙帶”（帶頭致富，帶領(lǐng)致富）型黨員隊伍。

基層黨組織建設情況匯報篇一

1、村級活動(dòng)陣地建設任務(wù)較為繁重。目前，全市除了xx縣xx鎮黃梅村以外，其他254個(gè)村和15個(gè)社區都有了村級活動(dòng)場(chǎng)所，但大多數特別是xx縣和xx縣的村級陣地因為建設時(shí)間較長(cháng)，建設規格和建筑面積普遍不達標、不規范，且有的如xx鄉的xx村等房屋老化嚴重，存在較大安全隱患，需要進(jìn)一步加固、改建、擴建或修繕。此外，基層陣地建設歷史欠賬和債務(wù)普遍較多，基層自己化解難度較大，如xx縣xx鎮和xx鄉至今還分別拖欠村級陣地建設資金達200多萬(wàn)元和70多萬(wàn)元。加之，各縣各鄉鎮符合條件的村級黨支部按要求改設黨總支后，下設黨支部和黨小組無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的矛盾和問(wèn)題將更加突出，建設任務(wù)增大，經(jīng)費投入壓力和建設難度較大。

2、村級活動(dòng)經(jīng)費和村干部待遇投入和保障嚴重不足。雖然近年來(lái)各級黨委政府加大了財政投入力度，各縣都能夠按要求落實(shí)了村級活動(dòng)經(jīng)費和村級干部待遇，但與發(fā)達地區和基層干部工作量相比，我市的黨建經(jīng)費和干部待遇投入方面依然嚴重不足，如村級工作經(jīng)費每年只有3萬(wàn)元到6.5萬(wàn)元不等，分攤到每個(gè)月就只有每月2500元到5500元不等，根本無(wú)法滿(mǎn)足正常的組織黨員群眾開(kāi)會(huì )、學(xué)習、教育培訓、開(kāi)展工作需要，特別是下設黨支部和黨小組活動(dòng)經(jīng)費少之又少。村（社區）干部特別是行政村干部月補貼只有1300多元、監督委員會(huì )主任只有650元，不到機關(guān)單位干部和外出務(wù)工人員正常工資待遇的一半，"三委"委員、黨小組長(cháng)、村民小組長(cháng)的待遇補貼就更低，每人每月不足100元，與他們?yōu)榧w所做的貢獻極不相適應，嚴重影響其工作積極性。

3、村級黨組織戰斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。從調研分析情況看，我市絕大多數村級黨組織班子成員及其他村級干部年齡普遍偏大，受教育程度和學(xué)歷偏低，大多數干部只有高中初中以下學(xué)歷，思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)偏低，參與學(xué)習教育培訓機會(huì )少，懂黨建工作的黨務(wù)工作干部和會(huì )經(jīng)營(yíng)發(fā)展的人才普遍較少。有些黨組織黨內組織生活不嚴肅，民主集中制和"四議兩公開(kāi)"等制度堅持不充分，黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)做得不好，對流動(dòng)黨員和外出務(wù)工黨員管理手段少，組織黨員學(xué)習教育方式單一、時(shí)間不保障，存在軟弱渙散現象，特別是在這次黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，部分基層黨組織不認真組織黨員學(xué)習，不廣泛征求群眾意見(jiàn)，不深入查找"四風(fēng)"突出問(wèn)題和剖析問(wèn)題根源，痕跡檔案管理不規范，不及時(shí)回應群眾訴求，漠視群眾利益，在林權制度改革、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、征地拆遷補償、惠農政策和資金分配等領(lǐng)域存在損害群眾利益現象，村級黨組織戰斗力、凝聚力和向心力不強。

4、村級集體經(jīng)濟仍然十分薄弱。受xx特殊自然條件和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展條件的雙重約束，村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大較難，"合作股份"、"紅色信貸"等政策難落實(shí)，集體經(jīng)濟空殼村較多?；鶎痈刹刻貏e是農村黨員干部綜合素質(zhì)不高，眼界不寬，發(fā)展思路不清晰，推進(jìn)工作力度相對滯后，在探索項目、儲備項目、實(shí)施項目以發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟方面的能力相對較弱，且結合本村實(shí)際能力不足，目前，大部分農村發(fā)展村級集體經(jīng)濟僅限于出租房子、出租土地、出租場(chǎng)地、辦沙場(chǎng)、養生豬等領(lǐng)域，且集體收入普遍"散、少、小、弱"，增收較慢，難成氣候。

5、基層黨組織為民服務(wù)能力不足?；鶎狱h員干部解放思想不夠，思路不寬，服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力普遍不足，工作方式方法不靈活，村級為民服務(wù)站功能不多，作用發(fā)揮不大。大部分基層黨組織不學(xué)習、不組織、不使用，黨員現代遠程教育形同虛設，遠程教育服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的功能作用難發(fā)揮?；鶎臃?wù)型黨組織建設難度大，服務(wù)型黨組織綜合平臺項目建設投入大，基層經(jīng)費來(lái)源有限，工作推進(jìn)較難。在職黨員到社區報到服務(wù)群眾、服務(wù)黨員意識不強，在職干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度執行不力。

6、宗教對邊境三縣農村黨建工作的影響較大。邊境三縣特別是xx縣、xx縣信教群眾較多，存在黨員同志信教現象，宗教利用給錢(qián)給物、捐款捐資、宣傳教唆等手段與黨組織爭奪陣地和群眾現象突出，嚴重影響黨的執政基礎和群眾基礎，嚴重損害黨群干群關(guān)系。比如，xx縣全縣共有教堂360個(gè)，教堂比黨員活動(dòng)場(chǎng)所多6倍，信教群眾比農村黨員多14倍，教牧人員比基層黨務(wù)工作者多6倍，對全縣農村黨建工作帶來(lái)了很大的難題，宗教在一定程度上消弱了該縣基層組織的群眾基礎，干擾了基層民主化推進(jìn)進(jìn)程，特別是黨員發(fā)展難、老黨員多等問(wèn)題影響了黨員作用的充分發(fā)揮，等等。

社區基層黨組織建設情況匯報

黨的xx屆五中全會(huì )明確提出了建設社會(huì )主義新農村這個(gè)重大歷史任務(wù)。農村基層黨組織是黨在農村全部工作的組織基礎，是農村各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心，在推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設中肩負著(zhù)重要職責，發(fā)揮著(zhù)重要作用。要勝利完成好社會(huì )主義新農村建設這一偉大歷史使命，關(guān)鍵是要把農村黨組織建設好，為社會(huì )主義新農村建設提供堅強的組織保證。

一、農村基層組織現狀。

目前，我鎮共有64個(gè)行政村，村級配套組織齊全，村支書(shū)、主任交叉任職率94%；村支部班子平均年齡42歲，支部書(shū)記50歲以上的2名，40—50歲的30名，40歲以下的32名；班子成員中高中以上文化程度的占65%；全鎮共有農村黨員1560名，平均每村20名，平均年齡歲，高中以上文化程度的占53%，初中文化程度的占40%?？偟膩?lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)近幾年全鎮各級黨組織的共同努力，我鎮農村基層組織建設取得了顯著(zhù)成效，各項工作取得明顯進(jìn)步。主要表現在：

一是村級班子結構得到優(yōu)化。xx年充分利用村“兩委”換屆的有利時(shí)機，積極推進(jìn)村級班子的優(yōu)化，把一批政治素質(zhì)好，群眾威信高，致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強的“雙高、雙強”型干部選拔進(jìn)了村級班子，村“兩委”成員平均年齡比上次換屆時(shí)下降了歲，具有高中以上文化程度的提高了10個(gè)百分點(diǎn)，整體素質(zhì)有了明顯改善。

二是村級管理日趨規范。各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)等制度，堅持大事和群眾商量，村務(wù)向群眾公開(kāi)。特別是通過(guò)開(kāi)展“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)，各村黨組織按照爭創(chuàng )“五個(gè)好”的要求，認真落實(shí)各項工作制度，促進(jìn)了全鎮村級組織規范化建設，農民群眾的參政議政意識明顯增強，民主權益得到有效保護。

三是后進(jìn)貧困村治理整頓取得明顯成效。我鎮始終把治理整頓后進(jìn)貧困村作為全面提升農村基層組織建設整體工作水平的一項重要措施來(lái)抓，上下聯(lián)動(dòng)，常抓不懈。通過(guò)開(kāi)展“三級聯(lián)創(chuàng )”、先進(jìn)性教育等大型專(zhuān)項活動(dòng)，采取部門(mén)包村、強村強企帶動(dòng)、機關(guān)干部下派、聯(lián)村共建等一系列有效措施，較好地解決了后進(jìn)貧困村班子軟弱、工作被動(dòng)、干群關(guān)系緊張、思想落后、致富無(wú)門(mén)路等各種困難和問(wèn)題。

四是村級組織的工作水平得到提升。各村基層黨組織從推進(jìn)全鎮三個(gè)文明發(fā)展的大局出發(fā)，牢固樹(shù)立大局觀(guān)念，強化發(fā)展意識，緊緊圍繞全鎮的中心工作，竭盡全力發(fā)展農村經(jīng)濟，引導農民脫貧致富，使我鎮涌現出了一大批經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)業(yè)村、帶頭村，如我鎮的韓旺一、二、三、四等村，目前人均純收入已達到8000元，近幾年平均增幅都在1000元以上，成為全鎮的經(jīng)濟發(fā)展明星村。

二、存在的主要問(wèn)題及原因。

近幾年我鎮農村基層組織建設取得了一定成效，但也必須清醒地看到，隨著(zhù)農村改革的逐步深入，農村基層組織建設也出現了許多新的矛盾和問(wèn)題，特別是與建設社會(huì )主義新農村的要求相比，還存在著(zhù)一些薄弱環(huán)節和問(wèn)題，主要表現在以下幾個(gè)方面。

1、基層班子中還存在少數軟弱渙散后進(jìn)村，戰斗堡壘作用不能得到發(fā)揮。近幾年雖然下大力對后進(jìn)村進(jìn)行了整頓，但仍有少數村“兩委”關(guān)系不理順，家族矛盾?chē)乐?，工作相互拆臺，鬧不團結，工作難以形成合力；有的支部書(shū)記人選難選，班子缺員，后繼乏人；有的干部“濫竽充數”，出工不出力，雖然是老百姓選出來(lái)的，但工作能力和水平無(wú)法體現，自己卻又想占這一席之地，有好爭著(zhù)干，難事躲的遠，麻煩事不想管，工資領(lǐng)一份，給其他成員帶來(lái)負面影響。

2、基層干部發(fā)展集體經(jīng)濟的能力較弱，服務(wù)群眾的能力不強，在一定程度上弱化了農村基層黨組織的號召力和凝聚力。實(shí)行土地承包責任制后，村干部面對新形勢，一時(shí)拿不出發(fā)展農村經(jīng)濟、壯大集體實(shí)力、增加農民收入的好辦法和好措施，致使農村基層組織工作失去了長(cháng)期依靠的主要載體，也失去了聯(lián)系群眾的主要物質(zhì)紐帶。同時(shí)，由于集體經(jīng)濟薄弱，無(wú)錢(qián)辦事，又影響了村級黨組織領(lǐng)導核心作用的發(fā)揮，特別是隨著(zhù)農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相對獨立，經(jīng)營(yíng)方式和社會(huì )生活的分散，從一定程度上弱化了農民對黨組織的依賴(lài)。

3、農村黨員隊伍整體素質(zhì)還比較偏低，不能適應新農村建設的要求。幾年來(lái)，我鎮雖然采取措施加大了農村黨員的教育培訓力度，發(fā)展黨員時(shí)向年輕化、知識化青年農民傾斜，但這些工作還遠不能帶動(dòng)整個(gè)黨員隊伍面上整體素質(zhì)的提高。從整體上看，仍然存在著(zhù)黨員隊伍年齡偏大，文化程度偏低，接受能力差，觀(guān)念更新慢，能力弱化等問(wèn)題。造成這一問(wèn)題的主要原因：一是個(gè)別農村基層黨組織對黨員的教育管理重視程度不夠，教育管理方式陳舊落后，缺乏吸引力和創(chuàng )造力，創(chuàng )新的手段和方法不多。二是農村黨員的教育管理難度加大，特別是一些外出流動(dòng)黨員，因流動(dòng)性大，長(cháng)期游離于黨組織教育管理之外，農村黨組織想管卻一時(shí)又管不了。三是農村黨員后備力量不足，培養發(fā)展黨員存在“矮子里面拔高個(gè)”現象。隨著(zhù)時(shí)代的變遷，價(jià)值觀(guān)念的變化，農村大部分有一定文化，腦子比較靈活的青年都外出務(wù)工或經(jīng)商辦企業(yè)，留在村里的大多是老實(shí)型、老年型、老化型的人，培養發(fā)展黨員缺乏應有的后備人選；也有極個(gè)別支部書(shū)記思想觀(guān)念有問(wèn)題，擔心發(fā)展新黨員會(huì )對自己的位置有威脅，長(cháng)期不發(fā)展黨員，導致黨員隊伍老化，嚴重影響了農村黨員隊伍素質(zhì)的提高。

4、少數村工作管理運行機制不健全，民主政治建設還不夠完善。在討論村中大事、村務(wù)管理和財務(wù)管理時(shí)，個(gè)別黨員干部仍習慣于用行政手段或行政命令來(lái)解決問(wèn)題，工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，工作飄浮，群眾的正當權益和合理要求往往得不到及時(shí)保護和滿(mǎn)足，有的對群眾關(guān)心的重大事項公開(kāi)不夠及時(shí)、徹底，導致群眾疑心，引起干群關(guān)系緊張。個(gè)別村黨組織對基層的一些工作關(guān)系把握不準，協(xié)調不順，如黨支部領(lǐng)導核心地位與村委會(huì )村民自治的關(guān)系、鄉鎮政府與村委會(huì )村民自治的關(guān)系、組織調整與依法罷免的關(guān)系等。

5、農村基層干部工資待遇普遍偏低，激勵保障措施乏力。全鎮農村干部的年工資平均在3500元，最高的5000元，最低的只有xx元，這種低收入與繁重工作任務(wù)不成正比，加之無(wú)論干好干壞大多都難以改變的農村人身份，致使許多村干部感到生病養老無(wú)保障，提拔升遷無(wú)盼頭，經(jīng)濟上無(wú)想頭，工作上無(wú)勁頭，難以做到聚精會(huì )神搞建設，一心一意謀發(fā)展。

當前農村基層組織建設中存在一些薄弱環(huán)節和問(wèn)題，但這并不意味著(zhù)農村基層組織建設就一無(wú)是處，任何盲目樂(lè )觀(guān)和悲觀(guān)的態(tài)度都是不可觀(guān)、不科學(xué)的。從推進(jìn)新農村建設，加強和改進(jìn)農村基層組織建設的角度看，把問(wèn)題考慮的充分一些，對于今后解決問(wèn)題有百益而無(wú)一害?；诖?，我們必須加強和改善農村基層組織建設，為全面加快我鎮社會(huì )主義新農村建設提供可靠的組織保證。

1、以提高村級黨組織的凝聚力和戰斗力為重點(diǎn)，切實(shí)夯實(shí)新農村建設這個(gè)堡壘?！盎疖?chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”。推進(jìn)新農村建設，加強和改善村級黨組織是關(guān)鍵。

首先，要選好配強村級班子?！按遄痈徊桓?，關(guān)鍵看支部；班子強不強，關(guān)鍵看班長(cháng)”。為此，圍繞選好一班人，選準“領(lǐng)頭雁”，一定要拓寬選人用人渠道，村支書(shū)人選要突破地域界限和身份界限，尤其要積極鼓勵回鄉務(wù)工知識青年、退伍軍人、民企經(jīng)營(yíng)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生等一些文化水平高、辦事公道正派、原為群眾辦事、有能力帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增加農民收入的黨員，通過(guò)選拔進(jìn)入村級領(lǐng)導班子，使他們成為農村三個(gè)文明建設的帶頭人，切實(shí)優(yōu)化班子結構，提高工作質(zhì)量。

其次，要進(jìn)一步提高農村基層干部的素質(zhì)和能力。圍繞建設社會(huì )主義新農村的要求，要大力提高基層干部科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)；執行政策、依法辦事的本領(lǐng)；艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng )新的本領(lǐng)，使他們在新農村建設中體現先進(jìn)性。要進(jìn)一步改變培訓方式，根據各村和干部特點(diǎn)，采取分類(lèi)分層、小班教學(xué)、學(xué)用結合的培訓方式，提高培訓的針對性和實(shí)效性。同時(shí)，要切實(shí)關(guān)心農村基層干部的切身利益，積極創(chuàng )造條件，改善他們的工資待遇，最大限度地解決好他們的養老保險、醫療保險等后顧之憂(yōu)，讓他們干有所為，退有所安，充分激發(fā)他們的工作熱情。

第三，要堅持不懈地抓好后進(jìn)村的治理整頓。后進(jìn)村班子轉化，當家人是關(guān)鍵，對于“扶不起的阿斗”式的干部，要堅決進(jìn)行調整。在調整班子過(guò)程中，堅持區別情況，因人而宜的原則，對于在其位不謀其政者，勸其辭職；對素質(zhì)低，威信差，罷免后可能不服者，實(shí)行公開(kāi)選舉；對軟弱無(wú)力者，迫其讓位；對村里暫時(shí)無(wú)人勝任的，從機關(guān)干部中下派。通過(guò)調整，把一批能人，賢人推上領(lǐng)導崗位，促進(jìn)了后進(jìn)村轉化。

2、全面提高農村黨員素質(zhì)，切實(shí)把新農村建設這個(gè)先鋒激活。一是要豐富教育內容。在抓好政治理論素質(zhì)提高的同時(shí)，更要注重農村實(shí)用技術(shù)、國家法律法規的培訓，努力把黨員培養成“國事、家事、天下事、事事關(guān)心；新法、新策、新技術(shù)、個(gè)個(gè)掌握”的黨員。二是要創(chuàng )新發(fā)揮作用載體。按照因人制宜，發(fā)揮專(zhuān)長(cháng)的原則，通過(guò)“設崗定責”，給每名黨員安排合適的崗位，讓黨員有“位”。對黨員履行義務(wù)情況，要通過(guò)實(shí)行目標管理、量化考核，讓黨員有“責”，激發(fā)黨員的工作熱情和責任感。對流動(dòng)黨員，要通過(guò)建立流動(dòng)黨員臨時(shí)黨支部、發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、建立流動(dòng)黨員活動(dòng)卡等方式，加強管理和監督，讓每一名流動(dòng)黨員有“家”，引導他們多為家鄉建設做貢獻。三是要提高發(fā)展黨員質(zhì)量。在繼續抓好“雙培”的同時(shí)，積極探索在外出務(wù)工人員、經(jīng)商辦企業(yè)優(yōu)秀人才、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )負責人中選拔培養入黨積極分子的有效方式，努力改善農村黨員隊伍的年齡、文化和知識結構，不斷增強生機和活力。要堅持“兩推一公示”制度，增加工作透明度，嚴把發(fā)展黨員“入口關(guān)”。要嚴肅工作紀律，建立發(fā)展黨員追究制度，對違背程序發(fā)展黨員的要追究有關(guān)責任人的責任。

3、大力推進(jìn)農村民主政治建設，切實(shí)提高農村基層組織領(lǐng)導新農村建設工作水平。推進(jìn)農村基層民主政治建設，是建設社會(huì )主義新農村的重要保障，特別是對于加強和改善黨對農村工作的領(lǐng)導，激發(fā)和調動(dòng)廣大農民群眾投身新農村建設的積極性和創(chuàng )造性，具有重大而深遠的意義。為此，要進(jìn)一步健全農村黨組織領(lǐng)導下的村民自治運行機制，規范村“兩委”的具體職責和工作程序，保證村民自治健康發(fā)展。要抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督、村務(wù)公開(kāi)等有效措施的落實(shí)，切實(shí)保障村民群眾的合法權益，激發(fā)群眾參與村務(wù)管理的熱情和積極性。

4、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，切實(shí)增強農村基層組織的服務(wù)能力。發(fā)展是硬道理，是解決一切問(wèn)題的根本。只有堅定不移地發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，才能為新農村建設提供堅定的物質(zhì)基礎。要立足現有，充分發(fā)揮農村集體房屋、設備等閑置資產(chǎn)，以及土地資源廣闊的優(yōu)勢，積極引進(jìn)項目和資金，盤(pán)活現有資產(chǎn)，實(shí)現集體資產(chǎn)的保值增收；要追求應有，善于培植和壯大具有地方特色的產(chǎn)業(yè)，形成專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地，增加集體收入。同時(shí)，要按照資源優(yōu)勢和區位優(yōu)勢的要求，建設龍頭加工型企業(yè)或經(jīng)濟合作組織，科學(xué)合理地確立適合本村本地發(fā)展、有廣闊市場(chǎng)前景的優(yōu)勢項目，通過(guò)示范引導，聯(lián)村發(fā)展，不斷做強做大，促進(jìn)農民穩步增收。

基層黨組織建設情況匯報集合

今年以來(lái)，為進(jìn)一步加強黨的自身建設，深入推進(jìn)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)、萬(wàn)名干部進(jìn)千村活動(dòng)的開(kāi)展。我鎮黨委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照從嚴治黨的方針，加強黨員教育管理，全面提高黨員素質(zhì)，黨員隊伍建設邁出新的步伐。

一、加強理論學(xué)習，抓好隊伍建設，提高干部工作能力。

一是狠抓理論學(xué)習，增強干部素質(zhì)。我們把理論學(xué)習作為基礎工作來(lái)抓，鎮黨委堅持了每周一全體干部例會(huì )學(xué)習，領(lǐng)導班子每月一次集中學(xué)習，重點(diǎn)學(xué)習十七大五中全會(huì )精神、胡錦濤總書(shū)記“七一”講話(huà)精神等政治理論。二是始終堅持重大事項集體研究、集體決策。凡屬干部推薦、任免、獎勵、大額經(jīng)費開(kāi)支、項目立項等重要問(wèn)題交由班子集體討論決定。鎮黨委領(lǐng)導班子成員經(jīng)常以“碰頭會(huì )”形式，研究工作、溝通思想、交換意見(jiàn)，使工作始終保持了一種和諧有序的狀態(tài)。三是積極在內部形成能做事、做實(shí)事、做成事的工作局面，為想做事的人提供機會(huì )，為能做事的人創(chuàng )造平臺，為會(huì )做事的人搭建平臺，為做成事的人彰顯價(jià)值。在用人方面，用其所長(cháng)，避其所短，給想做事的人提供機會(huì )和平臺。

二、全力抓好鎮村兩級換屆選舉工作。

導機構及人員分組，抽調業(yè)務(wù)骨干，充實(shí)工作力量，為搞好換屆工作奠定堅實(shí)的組織基礎，保證換屆工作順利進(jìn)行。二是結合創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，緊緊圍繞富民強鎮大局來(lái)扎實(shí)推進(jìn)換屆選舉工作，真正把想干事、能干事的人才選拔進(jìn)村“兩委”領(lǐng)導班子，為促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供堅強組織保障。三是嚴格選人標準，注重在提名候選人的引導上把好關(guān)口，鎮黨委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全體會(huì )議進(jìn)行研究，對違反計生政策、換屆紀律的人員一律排除在候選人之外，保證換屆選舉質(zhì)量。四是發(fā)揚民主，暢通舉報渠道。針對村“兩委”換屆選舉期間各類(lèi)矛盾糾紛易暴發(fā)的實(shí)際，積極暢通信訪(fǎng)舉報渠道，嚴格落實(shí)接訪(fǎng)、處理制度，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保換屆選舉期間社會(huì )和諧穩定?？傊覀冏龅搅艘婪ㄟx舉，發(fā)揚民主，體現民意，做到了該有的程序一個(gè)不少，保證了選舉工作公開(kāi)公平和公正。

1、圍繞中心，突出主題。

2011年，要按照“組織創(chuàng )先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的總體要求，進(jìn)一步加大力度、強化推進(jìn)措施，緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、統籌發(fā)展城鎮經(jīng)濟、保障和改善民生等中心工作開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，努力把創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)拓展到各個(gè)領(lǐng)域。

2.分類(lèi)指導，注重質(zhì)量。

以創(chuàng )建基層黨組織建設先進(jìn)基層黨建示范點(diǎn)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農村組織各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng )先爭優(yōu)，突出抓好鎮機關(guān)等窗口部門(mén)和服務(wù)單位的創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷提升窗口單位和服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量。

3、周密部署，講求實(shí)效。

我鎮把胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神作為推進(jìn)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的主要內容，充分結合“先鋒承諾大行動(dòng)”、黨員志愿者服務(wù)、“萬(wàn)名干部進(jìn)千村”等創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)載體。組建了宣講工作隊，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案和具體計劃，運用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的語(yǔ)言和身邊的典型開(kāi)開(kāi)展宣講，增強了宣講的感染力和實(shí)效性。通過(guò)宣講活動(dòng)，確保了講話(huà)精神家喻戶(hù)曉、深入人心，進(jìn)一步深化了廣大黨員群眾對黨的認識，進(jìn)一步增強黨員發(fā)揮先鋒模范作用意識，鼓舞工作斗志，為加快推進(jìn)富民強鎮新跨越凝聚強大合力。

以農村、非公企業(yè)一線(xiàn)為重點(diǎn)，突出抓好黨員年齡老化黨組織、女黨員偏少的黨組織黨員發(fā)展工作。2011年計劃發(fā)展黨員35名,其中農村黨員占60%以上，35歲以下黨員占75%以上（經(jīng)團組織“推優(yōu)”的力度力爭達15%）；新發(fā)展農村35歲以下年輕黨員不低于農村發(fā)展黨員總數的60%（其中發(fā)展30歲以下的黨員不低于35歲以下發(fā)展黨員總數的75%）；高中以上文化的達35%以上，女黨員達27%以上。加強在生產(chǎn)一線(xiàn)、婦女和35歲以下青年中發(fā)展黨員工作。深入實(shí)施“四個(gè)培養”工程，努力培養回鄉大中專(zhuān)畢業(yè)生、復員退伍軍人、致富能人、行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )員以及務(wù)工的優(yōu)秀青年入黨，解決好農村黨員隊伍年齡化、文化水平偏低、“雙帶”能力不強等問(wèn)題。今年以來(lái)，共發(fā)展預備黨員16人，其中女性11人，35歲以下9人，大專(zhuān)以上文化9人，致富帶頭人4人。

五、認真組織開(kāi)展慶祝建黨x周年活動(dòng)。

今年，我鎮把開(kāi)展慶祝建黨x周年活動(dòng)作為一件大事來(lái)抓，結合工作實(shí)績(jì)，認真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。開(kāi)展了內容豐富、形式多樣的慶祝建黨90周年系列活動(dòng)：表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者；順利地舉辦了慶七一運動(dòng)會(huì )，豐富了全鎮黨員群眾的精神文化生活。

六、20**年。

工作計劃。

繼續深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，著(zhù)力推進(jìn)“富民黨建”進(jìn)程，大膽改革創(chuàng )新，切實(shí)加強和改進(jìn)基層黨組織的思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、制度建設和反腐倡廉建設為內容的“五位一體”黨建總體工程建設，突出抓好學(xué)習型黨組織建設、學(xué)習型領(lǐng)導班子建設和學(xué)習型干部隊伍建設，提高黨員隊伍素質(zhì)，提高基層黨建工作整體水平。

（一）強化黨委班子自身建設。鎮黨政班子全面貫徹執行黨的基本路線(xiàn)和黨在農村的各項方針、政策；黨委班子率先推動(dòng)學(xué)習型黨組織創(chuàng )建，進(jìn)一步完善理論中心組學(xué)習制度，切實(shí)把思想理論建設放在首位；黨委班子廉潔勤政，自覺(jué)履行廉政承諾，堅持團結協(xié)作，有較強的凝聚力和戰斗力，確保民主測評中班子滿(mǎn)意率不低于90％；民主集中制等相關(guān)制度健全，有明確的議事規則并認真貫徹執行，重大決策無(wú)失誤。

(二)強化村級組織建設。村級組織建設工作思路清晰、規劃具體、目標明確；開(kāi)展以黨支部為核心的村級組織健全配套，以村務(wù)公開(kāi)和民主議事、民主決策、民主管理、民主監督為主的各項管理制度和工作制度健全，完善和加強村級組織活動(dòng)場(chǎng)所的建設、管理和使用。

(三)強化干部和黨員隊伍建設。不斷加強黨風(fēng)廉政建設和黨員隊伍建設，鞏固懲防體系建設，建立預警機制，鎮村黨員、干部隊伍政治堅定、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、專(zhuān)業(yè)配套；繼續深入實(shí)施農村基層黨員干部“素質(zhì)工程”，對村干部、黨員進(jìn)行不同層次內容的培訓，黨員遠程教育設施培訓率達到90％，繼續推進(jìn)“富民黨建”工程，扶持黨員帶頭創(chuàng )業(yè)，20**年集中表彰黨員帶頭致富能手不少于15人；健全黨內激勵、關(guān)懷和幫扶制度，深化和拓展“雙聯(lián)雙建”活動(dòng)，推行黨員“一幫一”或“多幫一”結對機制；注重對入黨積極分子的教育培養，把好發(fā)展黨員入口關(guān)，徹底杜絕不發(fā)展黨員的村；加強流動(dòng)黨員管理，黨組織關(guān)系接轉及時(shí)，采取措施，創(chuàng )新載體，積極為農村黨員發(fā)揮作用創(chuàng )造條件。

(四)強化鄉村集體經(jīng)濟建設。切實(shí)發(fā)揮鎮村兩級黨組織的領(lǐng)導核心作用，因地制宜制定符合自身實(shí)際的經(jīng)濟發(fā)展路子和長(cháng)遠規劃，并有相關(guān)的保證措施；把發(fā)展壯大鎮、村集體經(jīng)濟列入黨組織書(shū)記責任制當中，主要領(lǐng)導帶頭抓；提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續發(fā)展能力，采取多種形式、多種渠道，為農民提供優(yōu)惠政策、信息和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；利用本地資源和區位優(yōu)勢，深入挖掘穩定的富鄉、富村、富民增長(cháng)源，努力實(shí)現鄉村集體經(jīng)濟收入不斷穩定增加；村級集體收入實(shí)現新突破，農民人均純收入不斷增長(cháng)，富民黨建彰顯成效。

理等項工作分別達到規定標準，各項社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展；基礎設施能適應經(jīng)濟建設和新農村建設要求，文明生態(tài)村建設和新民居建設按目標要求完成，農民文化生活較豐富，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣良好。

基層黨組織建設情況匯報集合

我區以江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想和十五屆六中全會(huì )精神為指導，以改革、發(fā)展、穩定為目標，以實(shí)施“固壘工程”、開(kāi)展“三級聯(lián)創(chuàng )”和爭創(chuàng )文明社區活動(dòng)為抓手，不斷加強基層組織建設，全區基層組織在思想、作風(fēng)、組織、制度等各方面取得了新進(jìn)展、新突破?，F將有關(guān)情況匯報如下：

市中區現有黨（工）委28個(gè)，其中，鎮黨委2個(gè)，街道黨工委13個(gè)，機關(guān)黨工委1個(gè)，系統黨委10個(gè)，新型經(jīng)濟組織黨工委、民營(yíng)科技工業(yè)園黨工委各1個(gè)；共有黨支部（總支）582個(gè)，其中農村黨支部101個(gè)，社區黨支部84個(gè)；共有黨員10854名，其中農村黨員4632名，新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨員503名。近年來(lái)，我區各級黨組織堅持以鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導，認真貫徹中央和省市委關(guān)于加強黨的基層組織建設的指示精神，積極研究新情況，解決新問(wèn)題，采取有力措施，大力加強黨的基層組織建設，取得了明顯效果。

去年全市農村基層組織建設工作會(huì )議之后，區委及時(shí)召開(kāi)常委會(huì )和農村基層組織建設工作會(huì )議，迅速將市委要求貫徹到了各級黨組織。按照“固壘工程”“十個(gè)一”的要求和“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)的總目標，緊緊抓住鎮黨委領(lǐng)導班子和村黨支部建設這個(gè)關(guān)鍵，強化措施，狠抓落實(shí)，有力地推動(dòng)了全區農村基層組織建設的健康發(fā)展。一是鎮黨委班子的“龍頭”作用更加突出。自去年初以來(lái)，各鎮黨委以“學(xué)教”活動(dòng)為契機，大力加強思想作風(fēng)建設，群眾觀(guān)念和宗旨意識不斷增強，思想上牢固樹(shù)立了愛(ài)民、為民、富民、利民、安民意識，盡心竭力為群眾辦好事、辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)密切了黨群干群關(guān)系。各鎮黨委進(jìn)一步理清發(fā)展思路，調整種植產(chǎn)業(yè)結構，樹(shù)立了科技觀(guān)念和大農業(yè)觀(guān)念，帶頭推廣應用農業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農業(yè)，積極推進(jìn)城郊一體化進(jìn)程。黨家莊鎮黨委在廣泛調研的基礎上，認真制定了五年發(fā)展規劃，不斷加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，計劃用3—5年時(shí)間建成萬(wàn)畝干雜果基地，萬(wàn)畝名優(yōu)果品基地，1000個(gè)蔬菜大棚，同時(shí)積極鼓勵規模養殖和農副產(chǎn)品工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農業(yè)增效和農民增收。十六里河鎮黨委在“學(xué)教”活動(dòng)期間，廣大機關(guān)干部進(jìn)村入戶(hù)，累計為群眾送去致富信息150余條，引進(jìn)種植、養殖新技術(shù)8項，協(xié)調解決農村生產(chǎn)資金1100余萬(wàn)元。特別是去年底以來(lái)，區委按照爭創(chuàng )“六好鄉鎮黨委”的要求，結合鎮黨委、政府領(lǐng)導班子換屆，大力加強鎮黨委班子的思想作風(fēng)建設，認真選好配強黨政領(lǐng)導干部，使一批年富力強、德才兼備的中青年干部走上了鎮級領(lǐng)導崗位。兩鎮共選出黨委委員、鎮政府組成人員26名，其中婦女干部3名，新進(jìn)班子成員3名，大專(zhuān)文化以上的23名，占84.6%，平均年齡42.4歲。換屆后的鎮領(lǐng)導班子，形成了以中青年干部為主體的梯次配備，整體功能和戰斗力明顯增強，為加快全區農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步提供了堅強有力的組織保證。二是農村黨支部的凝聚力和戰斗力不斷增強。去冬今春，按照中央、省市委的部署，我區在101個(gè)村深入開(kāi)展了“三個(gè)代表”學(xué)習教育活動(dòng)，參學(xué)人數達728人?！皩W(xué)教”活動(dòng)期間，區委舉辦了封閉式培訓班，邀請省市委黨校、山東農業(yè)大學(xué)的專(zhuān)家，對193名村“兩委”成員進(jìn)行了黨的理論、農村實(shí)用技術(shù)和政策法規等知識的教育。廣大黨員干部結合學(xué)習內容，對照“三個(gè)代表”重要思想和十五屆六中全會(huì )要求，認真查找自身在思想作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，并下大力進(jìn)行整改。通過(guò)學(xué)習教育，農村基層組織建設得到了進(jìn)一步加強，廣大農村干部的思想覺(jué)悟有了新的提高，工作作風(fēng)和工作方法有了明顯轉變，黨群干群關(guān)系得到了切實(shí)改善，一些群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活難題得到了解決，較好地推動(dòng)和促進(jìn)了農村經(jīng)濟發(fā)展和其他各項工作。在整個(gè)“學(xué)教”活動(dòng)過(guò)程中，兩鎮共修路25.7公里，投資1124萬(wàn)元；用于農田水利建設和解決群眾飲用水投資1200萬(wàn)元，其中，打機井53眼，修水池5個(gè)，修水渠5000多米，鋪設地下管道7000多米，加固水庫1座；引進(jìn)冬棗、波爾山羊等特色種植、養殖技術(shù)5項，引進(jìn)豆制品加工技術(shù)1項；興建農貿市場(chǎng)3個(gè)，新辦山場(chǎng)20余處；投資47萬(wàn)元，為村民免費安裝有線(xiàn)電視1800戶(hù)。與此同時(shí)，我區結合“固壘工程”和開(kāi)展“五好村黨支部”創(chuàng )建活動(dòng)，大力加強村黨支部班子建設，先后對部分后進(jìn)村班子集中進(jìn)行了整頓。今年以來(lái)，按照黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，各鎮采取“兩推一選”的辦法，對村黨支部全部進(jìn)行了選舉換屆，使一批有威信、有能力的干部進(jìn)入了村支部班子。換屆后，村支部成員平均年齡為46.5歲，比換屆前下降了1.7歲，大專(zhuān)以上文化程度的60人，占10.3%，新進(jìn)村黨支部成員135人。調整后的村支部班子，年齡結構、文化結構得到了改善，凝聚力、戰斗力明顯增強。在帶領(lǐng)群眾脫貧致富的過(guò)程中，廣大黨員身先士卒，爭做表率，涌現出了一大批先進(jìn)典型。如黨家莊鎮陡溝村“全國農村青年星火帶頭人”周亮，潛心研究葡萄改良技術(shù)，成功選育出六月紫葡萄新品種，把本村帶成了聞名全國的葡萄專(zhuān)業(yè)村，使群眾走上了富裕路。十六里河鎮青桐山村黨支部書(shū)記張興山，帶領(lǐng)群眾劈山開(kāi)路，整山治水，大力調整農業(yè)結構，使昔日一窮二白的小山村變成了綠樹(shù)成蔭、瓜果飄香的富裕村。去年以來(lái)，該村先后被省委確定為實(shí)踐“三個(gè)代表”十大先進(jìn)典型之一，被市委評為黨員素質(zhì)工程建設先進(jìn)單位。在先進(jìn)典型的帶動(dòng)下，全區農村掀起了爭創(chuàng )“五好村黨支部”的熱潮，目前，我區已有80%以上的村黨支部達到了“十個(gè)一”的目標要求。三是村“兩委”關(guān)系進(jìn)一步理順。針對區劃調整后出現的新情況、新問(wèn)題，結合實(shí)施“固壘工程”和村“兩委”換屆工作，各鎮黨委從自身實(shí)際出發(fā)，制定出臺了操作性較強的實(shí)施意見(jiàn)，就村“兩委”關(guān)系、各自職責、辦事程序等作出了明確規定。在村“兩委”關(guān)系上，堅持黨支部的領(lǐng)導核心地位不動(dòng)搖；在任職形式上，大力提倡書(shū)記主任一人兼和“兩委”成員交叉任職；在辦事程序上，堅決貫徹民主集中制原則，實(shí)行科學(xué)民主決策。這些措施為規范村“兩委”關(guān)系，鞏固村黨支部的領(lǐng)導核心地位奠定了基礎。四是農村經(jīng)濟發(fā)展思路進(jìn)一步明確。針對部分農村干部政策水平不高、工作作風(fēng)不優(yōu)、創(chuàng )新能力不強等問(wèn)題，區委定期舉辦村“兩委”骨干培訓班，采取缺什么補什么的辦法，有針對性地對185名骨干分子進(jìn)行了黨的宗旨教育、政策法規教育、農業(yè)技術(shù)培訓。通過(guò)學(xué)習，村干部知識豐富了，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)增強了，農村發(fā)展經(jīng)濟的思路更加明確了。十六里河鎮以“南部生態(tài)保護性開(kāi)發(fā)”為契機，形成了發(fā)展城郊型特色農業(yè)的新思路。一方面大力調整種植業(yè)結構，加強園區建設和種植基地建設，另一方面積極優(yōu)化養殖業(yè)結構，推動(dòng)家庭散養向小區集約化養殖轉變、傳統養殖向特種養殖轉變。黨家莊鎮以改善投資環(huán)境為著(zhù)眼點(diǎn)，形成了“一園兩區”的經(jīng)濟發(fā)展新格局。七賢和白馬街道辦事處抓住撤鎮改辦的大好機遇，加快了舊村改造和農村城市化發(fā)展步伐。五是農村民主法制建設進(jìn)一步加強。全區各村普遍建立了村民議事制度，充分發(fā)揮村民議事會(huì )、民主理財小組的作用，激發(fā)了群眾的參政議政熱情，約束了村干部的施政行為，密切了黨群、干群關(guān)系。通過(guò)設立村務(wù)公開(kāi)欄，實(shí)行村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)，將群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題定期公布于眾，較好地解決了村級財務(wù)和事務(wù)決策不公開(kāi)、半公開(kāi)和假公開(kāi)的問(wèn)題，使村級工作走上了制度化、規范化的軌道。為認真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十五屆六中全會(huì )精神，進(jìn)一步規范村級干部行為，加強農村干部隊伍建設，我區最近又制定下發(fā)了《市中區村（居）黨員干部廉潔勤政自律守則（試行）》，從政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、群眾工作紀律等方面作了嚴格規定，并制定了相關(guān)的實(shí)施、監督和責任追究辦法，從制度上約束了村干部的行為。

近年來(lái)，我區圍繞社區建設，實(shí)施體制創(chuàng )新，拓展工作領(lǐng)域，不斷促進(jìn)社區黨建工作上水平。一是大力加強社區干部隊伍建設。近年來(lái)，我區對大部分街道領(lǐng)導班子進(jìn)行了調整，前后共選配34名熟悉城市建設管理、善于做群眾工作的同志充實(shí)進(jìn)街道領(lǐng)導班子。其中，選拔5名40歲左右的同志擔任了街道黨工委書(shū)記，10名35歲左右的同志擔任街道辦事處主任和分管政工的副書(shū)記，增強了街道班子的活力。同時(shí)，結合居委會(huì )轄區調整，選配了一批政治素質(zhì)好、文化程度高的大中專(zhuān)應屆畢業(yè)生、企業(yè)管理人員充實(shí)到居委會(huì )中，使居委會(huì )干部的年齡、文化和專(zhuān)業(yè)結構得到了優(yōu)化，實(shí)現了由“事務(wù)型”向“知識型”的轉變，服務(wù)能力和管理水平明顯增強。目前，全區居委會(huì )干部，黨員占到了35%；平均年齡43.5歲，其中，40歲以下的占46%；高中文化程度的占82.8%，大專(zhuān)以上文化程度的占11%。特別是去年底以來(lái)，在居“兩委”成員中認真開(kāi)展了“學(xué)教”活動(dòng)，廣大居委會(huì )干部深刻領(lǐng)會(huì )“三個(gè)代表”重要思想，廣泛征求群眾意見(jiàn)，努力轉變工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地解決了一些群眾最急最盼的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，樹(shù)立了居委會(huì )干部的嶄新形象，涌現出了一批先進(jìn)典型。如七里山街道第三社區居黨支部書(shū)記兼主任田寶明，二十年如一日，堅持做居民群眾的貼心人，想群眾所想，急群眾所急，多次受到國家、省、市表彰，去年又先后獲得“全國計生戰線(xiàn)新時(shí)期最可愛(ài)的人”、“山東省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“全國社區十佳婦女思想政治工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號，最近又光榮地當選為出席山東省第八次黨代會(huì )代表。二七街道梁南居委會(huì )副主任王海霞，大學(xué)畢業(yè)后毅然選擇了到居委會(huì )工作，她用自己的知識和熱情，無(wú)怨無(wú)悔地為居民群眾服務(wù)，贏(yíng)得了群眾的普遍贊譽(yù)。二是健全社區黨建工作網(wǎng)絡(luò )。按照“一居一支部”的要求，全區84個(gè)社區居委會(huì )中已經(jīng)全部建立了黨支部，消除了黨建工作空白點(diǎn)。為適應新形勢下社區工作的要求，把原街道黨委全部改為街道黨工委，全面領(lǐng)導社區的各項工作。為了加快城市化進(jìn)程，去年又將七賢鎮黨委改為七賢、白馬山兩個(gè)街道黨工委。明確了街道黨工委全面負責社區工作，對涉及社區建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )治安綜合治理等重大問(wèn)題發(fā)揮決策作用，對轄區內思想政治工作、精神文明建設、群團組織建設發(fā)揮領(lǐng)導作用。同時(shí)，各黨工委按照區委要求，聯(lián)合轄區內其他基層黨組織，分別成立了社區黨建工作協(xié)調委員會(huì )，并相應制定了《社區黨建工作協(xié)調委員會(huì )章程》，規定了各自的職責和任務(wù)。目前，全區13個(gè)街道黨工委與駐區單位黨組織建成“共建”對子100余個(gè)，初步形成了以街道黨工委為核心，居民區黨支部為基礎，社區全體黨員為主體，社區內機關(guān)、事業(yè)單位等各類(lèi)基層黨組織共同參與的社區黨建工作新格局，黨的工作的覆蓋面和影響力明顯擴大。三是創(chuàng )新社區黨建活動(dòng)方式。在實(shí)際工作中，我們避免就黨建抓黨建和走過(guò)去街道黨建老路的做法，注重把社區黨建與發(fā)揮黨員帶頭作用、開(kāi)展社區服務(wù)、創(chuàng )建社區優(yōu)美環(huán)境結合起來(lái)，增強了社區黨建工作的活力。目前，全區共有黨員志愿者隊伍600多人，黨員與黨員、黨員與群眾結成“一助一”對子1000余對，定期為社區內的老弱病殘提供各種服務(wù)，并幫助解決困難職工和困難學(xué)生的生活和學(xué)習問(wèn)題，形成了“困有所幫、殘有所助、孤有所扶、老有所依”的良好社會(huì )風(fēng)尚。七里山街道辦事處為進(jìn)一步發(fā)揮轄區內黨員的作用，在8個(gè)居委會(huì )中聘請離退休老黨員、老干部，駐地單位領(lǐng)導、駐區人大政協(xié)委員、居民代表共50余人，作為社區黨建義務(wù)督查員。督查員根據社區發(fā)展實(shí)際，經(jīng)常向居委會(huì )和街道辦事處提出意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了社區黨建和各項工作的落實(shí)。在社區服務(wù)領(lǐng)域，我區不斷加大投入力度，社區基礎設施顯著(zhù)改善，設施總面積達到了23000平方米，擁有固定資產(chǎn)2000余萬(wàn)元，服務(wù)內容涉及家政服務(wù)、便民維修、計生服務(wù)、醫療保健、就業(yè)培訓等關(guān)系群眾衣食住行、生老病死的方方面面，共計10大類(lèi)1000多個(gè)服務(wù)項目，從業(yè)人員近萬(wàn)人。社區經(jīng)濟水平不斷增強，全區大部分社區居委會(huì )年收入超過(guò)3萬(wàn)元，最高的達20多萬(wàn)元，社區居委會(huì )改善環(huán)境、完善服務(wù)體系的投入能力大大提高，黨建工作的經(jīng)濟基礎更加雄厚。在發(fā)展社區文化方面，重點(diǎn)抓了文化站“四個(gè)一”建設，即：一個(gè)文化活動(dòng)中心、一個(gè)圖書(shū)室、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一支文藝隊伍，為社區文化活動(dòng)的開(kāi)展奠定了堅實(shí)的基礎。全區建成社區圖書(shū)室12個(gè)，總面積為1500平方米，藏圖書(shū)25950余冊。區屬文化站13個(gè)，文化廣場(chǎng)39處，活動(dòng)室12處。以文明家庭為點(diǎn)，文明樓院為塊，文明小區為片，連點(diǎn)成塊，連塊成片，深入開(kāi)展多層次的社區文化活動(dòng)，提高了社區文明程度，增強了居民群眾的社區意識。近幾年，我區先后被省委、省政府評為精神文明建設先進(jìn)區、科普示范城區、雙擁共建模范區，并涌現出一大批國家和省、市級文明單位、文明社區、共建先進(jìn)單位。舜玉路街道辦事處的舜園社區今年被列入全國文明社區侯選單位。

去年以來(lái)，我區各級黨組織認真學(xué)習江總書(shū)記“七一”講話(huà)精神，大膽解放思想，革舊鼎新，圍繞新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨建工作，進(jìn)行了深入的理論探討和調查研究，并做了大量基礎性工作。一是大力加強新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨組織的組建工作。為深入貫徹全市組織工作會(huì )議精神，積極推進(jìn)新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨的建設，去年我區專(zhuān)門(mén)成立了新型經(jīng)濟社會(huì )組織和臘山民營(yíng)科技工業(yè)園兩個(gè)黨工委，加大了對新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨組織建設的指導力度。同時(shí)。各街道黨工委對轄區內的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了認真的摸底調查，積極指導幫助符合條件的企業(yè)建立黨組織。去年以來(lái)，桿石橋街道轄區內的老街坊酒店和森寶隆有限公司，四里村街道轄區內的龍之泉出租汽車(chē)公司和大眾出租汽車(chē)公司，大觀(guān)園街道轄區內的海產(chǎn)品市場(chǎng)和新魯房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司等，都相繼建立了黨組織。截止目前，全區187家私營(yíng)企業(yè)中，有3名以上黨員的38家，已全部建立了黨組織；24387家個(gè)體工商戶(hù)中，有3名以上黨員的6家，已建立黨組織的5家；外資企業(yè)25家，有3名以上黨員的5家，已建立黨組織的3家。全區共有法人社團組織8家，黨員17人，符合條件的1家已經(jīng)建立了黨支部。全區共有社會(huì )力量舉辦學(xué)校39所，專(zhuān)職教職員211名，其中黨員67人，正式黨員3人以上的學(xué)校7所，已經(jīng)建立黨支部的6所。二是不斷加大對新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨建工作的指導力度。區委從機關(guān)、街道選出了27名工作能力強、協(xié)調能力好、政治素質(zhì)高的黨員，派到新型經(jīng)濟組織中擔任黨建工作聯(lián)絡(luò )員。他們定期召開(kāi)會(huì )議，傳達黨的方針政策，了解各單位的動(dòng)態(tài)，有針對性地研究部署黨建工作任務(wù)。通過(guò)這種方式，加強了與新型經(jīng)濟社會(huì )組織負責人的交流，糾正了他們的認識偏差，消除了他們的思想顧慮，促進(jìn)了黨組織的組建工作。三是進(jìn)一步強化改制企業(yè)的黨組織建設。全區已完成改制的582家區街企業(yè)中，凡符合條件的，均采取歸口管理的辦法，由主管單位牽頭，建立了黨組織，保證了企業(yè)黨的工作的連續性。同時(shí)，通過(guò)調整班子、加強培訓等手段，進(jìn)一步增強了改制企業(yè)黨組織班子的戰斗力、凝聚力，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，深入開(kāi)展職工思想政治工作，調動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性，創(chuàng )造了較好的經(jīng)濟效益。

4、以保持黨的先進(jìn)性為宗旨，以壯大黨的群眾基礎為目標，不斷加強黨員隊伍建設。

事實(shí)證明，黨的事業(yè)要興旺發(fā)達，首先必須建設一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍。我區結合實(shí)際，重點(diǎn)抓了以下幾項工作。一是嚴格標準，積極做好發(fā)展黨員工作。近年來(lái)，我區加大了對發(fā)展黨員工作的指導力度，研究制訂了《市中區發(fā)展黨員工作五年規劃》，注重在青年知識分子及生產(chǎn)一線(xiàn)中發(fā)展黨員，努力改善黨員隊伍的素質(zhì)結構。根據有些地方黨的工作薄弱的實(shí)際，在計劃指導上，適當向農村、城市社區以及生產(chǎn)一線(xiàn)傾斜，增強了黨的工作的覆蓋面和影響力。另外，區委每年都舉辦1－2期入黨積極分子培訓班，采取專(zhuān)家授課、請模范人物做報告等形式，對入黨積極分子進(jìn)行黨的基礎知識、黨史和黨性教育，提高其思想認識水平。二是抓住重點(diǎn)，加強新型經(jīng)濟組織黨員和流動(dòng)黨員管理工作。區委充分發(fā)揮新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨工委和臘山民營(yíng)科技工業(yè)園黨工委的作用，加強了對非公有制企業(yè)黨組織的統一管理。按照“凡有3名以上黨員的經(jīng)濟組織、社團組織一律建立黨組織”的要求，目前全區已建立民營(yíng)企業(yè)黨支部45個(gè)，占應建數的93%。對黨員人數不足3人的，采取屬地管理和隨人事檔案管理相結合的辦法，由街居黨組織和區人才交流中心、勞動(dòng)服務(wù)中心黨組織共同負責，使分布在66個(gè)暫不具備建立黨支部條件的民營(yíng)企業(yè)、社團組織中的137名黨員得到了有效管理。此外，通過(guò)在街道黨工委設立流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò )站、在社區居黨支部建立流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò )點(diǎn)，將轄區內600多名流動(dòng)黨員編入所在居黨支部，并經(jīng)常開(kāi)展黨組織生活和社區志愿者活動(dòng)，增強了黨在街道和社區的凝聚力、號召力和戰斗力，為全面加強社區建設提供了強有力的組織保證。三是強化措施，切實(shí)做好黨員教育管理工作。區委堅持把用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全區黨員作為黨員教育的根本任務(wù)。去年以來(lái)，在深入開(kāi)展“學(xué)教”活動(dòng)的基礎上，全區基層黨組織以建黨八十周年為契機，突出紀念活動(dòng)的政治性、教育性、群眾性，組織開(kāi)展了“黨的建設”知識競賽、“黨魂頌”書(shū)畫(huà)比賽、“黨在我心中”歌詠比賽等形式多樣的活動(dòng)，對廣大黨員進(jìn)行了愛(ài)國主義、社會(huì )主義和黨的優(yōu)良傳統、作風(fēng)教育，進(jìn)一步堅定了黨員的理想信念?！捌咭弧鼻跋?，區委對4個(gè)五好街道黨工委、4個(gè)先進(jìn)系統黨委、3個(gè)六好鎮黨委、88個(gè)先進(jìn)黨支部、33個(gè)五好村（居）黨支部、30個(gè)四好居黨支部、30名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、229名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰，充分肯定了全區各行各業(yè)中的先進(jìn)典型在為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步事業(yè)中所作的貢獻。同時(shí)，充分利用黨委中心組、區委黨校、基層黨校等教育陣地，采取多種形式，突出抓了“三個(gè)代表”重要思想和十五屆六中全會(huì )精神的教育活動(dòng)。進(jìn)一步加強了對干部的定期和不定期培訓，自去年以來(lái)，全區已舉辦了6期副處級以上干部培訓班，培訓干部315名；舉辦了村、居“兩委”班子骨干培訓班，培訓干部291名。通過(guò)堅持不懈地抓黨員教育工作，全區黨員隊伍的素質(zhì)有了明顯提高，先后涌現出田寶明、張興山、周亮等一大批先進(jìn)典型。在選樹(shù)正面典型的同時(shí)，注重做好了處置不合格黨員的工作，去年共處分違紀黨員干部20人，其中開(kāi)除黨籍5人，取消預備黨員資格1人，用反面教材警示教育了廣大黨員。此外，在機關(guān)黨的建設和企事業(yè)單位黨的建設等方面也取得了明顯成效。

總的來(lái)看，我區黨的基層組織建設狀況是好的，但隨著(zhù)我國加入wto和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步建立，在社會(huì )經(jīng)濟成份、社會(huì )階層構成等日趨多樣化的新形勢下，基層組織建設中也遇到了一些新情況、新問(wèn)題。主要表現在以下幾個(gè)方面：

1、農村基層組織建設發(fā)展不夠平衡。個(gè)別村黨支部班子整體素質(zhì)不夠高，“兩委”關(guān)系不夠協(xié)調，領(lǐng)導核心作用和戰斗堡壘作用發(fā)揮不夠好；少數村干部政策觀(guān)念不強，缺乏大局意識和開(kāi)拓創(chuàng )新精神，貫徹執行黨在農村的方針政策水平不高；部分村集體經(jīng)濟比較落后，農民增收比較緩慢，農村基層組織建設的經(jīng)濟基礎相對薄弱。

2、新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨建活動(dòng)不夠活躍。部分新型經(jīng)濟社會(huì )組織領(lǐng)導存在著(zhù)“重經(jīng)濟、輕黨建”的傾向，認為黨員不多，抓不抓黨建無(wú)礙大局；新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨員人數較少，多數新型經(jīng)濟社會(huì )組織因黨員數量不足無(wú)法組建黨組織；新型經(jīng)濟社會(huì )組織的黨員隊伍不穩定，工作調動(dòng)頻繁，相當一部分黨員的組織關(guān)系仍保留在原工作單位；有的新型經(jīng)濟社會(huì )組織雖然建立了黨組織，但對黨組織和黨員在本單位中發(fā)揮什么作用、如何發(fā)揮作用不明確，不能根據新型經(jīng)濟社會(huì )組織的特點(diǎn)開(kāi)展工作。

3、流動(dòng)黨員的教育管理仍須加強。近年來(lái)，已與原單位解除勞動(dòng)合同的下崗、失業(yè)黨員，暫無(wú)接收單位的復員退伍軍人和大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員中，相當一部分黨的關(guān)系暫由街道黨組織管理。這部分人流動(dòng)性很大，有的基本不參加組織生活，黨支部也無(wú)法與他們聯(lián)系，管理上存在一定困難。特別是其中的少數預備黨員，由于缺乏黨的基本知識，不主動(dòng)與黨組織聯(lián)系，不積極向黨組織匯報思想，導致個(gè)別預備黨員不能按期轉正。

4、少數社區黨支部力量比較薄弱。有的社區黨支部書(shū)記年齡偏大、文化程度偏低，缺乏工作熱情和為居民群眾辦事的能力，一定程度上影響了社區黨支部戰斗力的發(fā)揮；有的社區居委會(huì )由于客觀(guān)原因，沒(méi)有黨員或黨員人數不足3人，雖然街道黨工委根據“一居一支部”的要求，采取委派黨員到社區居委會(huì )工作的方式，建立了黨支部，但實(shí)際上，由于組建起的社區黨支部黨員人數太少，很難有效地開(kāi)展工作。

針對以上問(wèn)題，結合今年全市組織工作會(huì )議精神，特別是這次會(huì )議的要求，下一步我區基層組織建設重點(diǎn)做好以下幾項工作：

1、進(jìn)一步加強農村基層組織建設。一是鞏固發(fā)展好“學(xué)教”活動(dòng)成果，全面總結“學(xué)教”活動(dòng)經(jīng)驗，把“三個(gè)代表”重要思想經(jīng)常性教育與農村基層組織建設有機地結合起來(lái)，真正實(shí)現“干部長(cháng)期受教育，群眾經(jīng)常得實(shí)惠”的目標。二是認真貫徹落實(shí)區委《關(guān)于按照“三個(gè)代表”要求加強和改進(jìn)黨的基層組織建設的意見(jiàn)》，以“固壘工程”為總抓手，繼續深入地開(kāi)展好“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)。在村一級，重點(diǎn)抓好“十個(gè)一”目標的落實(shí)，進(jìn)一步增強農村基層黨組織帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。力爭經(jīng)過(guò)努力，使全區85%以上的農村黨支部和所有的鎮黨委分別達到“十個(gè)一”和“六個(gè)好”的目標，迎接全市“固壘工程”工作情況檢查和經(jīng)驗交流會(huì )的召開(kāi)。三是加強對村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導，大力提倡村支部書(shū)記和村主任一人兼和“兩委”成員交叉任職，按照黨的干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，選好配強村“兩委”班子，保證新老班子的平穩過(guò)渡。四是圍繞農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展新階段的任務(wù)，改進(jìn)農村基層干部培訓方法，合理安排培訓內容，努力提高基層干部的政策水平、法制觀(guān)念和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。

2、進(jìn)一步提高街道、社區黨建工作整體水平。一是進(jìn)一步完善社區黨建工作機制，充分發(fā)揮街道、社區黨組織在社區建設中的領(lǐng)導核心作用，加快建立社區內資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結合、共駐共建的工作新機制。二是以爭創(chuàng )全市“黨建工作示范社區”活動(dòng)為契機，深入扎實(shí)地開(kāi)展爭創(chuàng )“五好街道黨工委”、“四好居黨支部”和“黨建工作示范社區”活動(dòng)。切實(shí)加強街道、社區黨組織自身建設，通過(guò)選舉、招聘、競爭、下派等辦法選拔社區居委會(huì )干部，逐步建立一支素質(zhì)優(yōu)良的社區工作者隊伍，增強街道、社區黨組織的凝聚力和戰斗力。三是通過(guò)建立流動(dòng)黨員黨支部，采取直管、代管、協(xié)管等方法，把流動(dòng)黨員、已與原單位解除勞動(dòng)合同的黨員、暫時(shí)未安置的復員退伍軍人和大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員管理起來(lái)，使黨員無(wú)論走到哪里都能參加組織生活，接受黨組織的教育管理和監督。

3、進(jìn)一步加大新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨建工作創(chuàng )新力度。一是加大對新型經(jīng)濟組織黨建工作的指導力度，充分發(fā)揮新型經(jīng)濟組織黨工委、臘山民營(yíng)科技工業(yè)園黨工委的作用，重點(diǎn)抓好新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨組織的組建工作，力爭年內使具備單獨建立黨組織條件的單位，全部建立黨組織，對暫不具備單獨建立黨組織條件的，可按照“行業(yè)相近，地域相近”的原則，與其他企業(yè)建立聯(lián)合黨支部，或通過(guò)選派黨建工作聯(lián)絡(luò )員等方式，為盡快建立黨組織創(chuàng )造條件。二是按照江總書(shū)記“七一”講話(huà)要求，加強對新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨員隊伍的教育管理。在教育內容上，既要學(xué)習黨的路線(xiàn)方針政策、黨的基本知識，又要學(xué)習市場(chǎng)經(jīng)濟、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理論等知識，全面提高黨員的綜合素質(zhì)。三加強對新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨建工作的研究探討與實(shí)踐，用創(chuàng )新的理論指導創(chuàng )新的實(shí)踐，逐步使黨建工作適應起我國經(jīng)濟、政治領(lǐng)域改革和加入wto后形勢的發(fā)展要求，不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執政基礎。

4、進(jìn)一步做好新形勢下的黨員教育管理工作。以迎接十六大和省八次黨代會(huì )為契機，在全區深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育，引導廣大黨員自覺(jué)團結在黨中央周?chē)?，為?shí)現新時(shí)期黨的戰略目標而努力奮斗。積極探索新形勢下黨員教育管理的新途徑，切實(shí)加強對流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、離退休黨員的教育管理。認真貫徹發(fā)展黨員的“十六字”方針和“十項制度”，大力推行“兩推一公示”的辦法，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。認真落實(shí)民主評議黨員制度，妥善處置不合格黨員，保持黨員隊伍的純潔性。

基層黨組織建設工作計劃

為認真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和新黨章，進(jìn)一步加強我鎮黨建工作，增強黨員隊伍整體素質(zhì)，不斷提高黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力，為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng )新的意見(jiàn)》，結合本鎮實(shí)際和《村級干部工作考核實(shí)施細則》，完善黨建工作創(chuàng )新考評體系，保證基層黨建工作創(chuàng )新有序推進(jìn)。特制訂本工作規劃和年度計劃。

一、總體要求和工作目標

(1)總體要求：堅持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機，認真貫徹黨的十七大精神 ,全面提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)為目標，進(jìn)一步加強黨組織建設，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新，為促進(jìn)拖市事業(yè)更好更快發(fā)展，提供強有力的組織保證、精神動(dòng)力和智力支持。

(2)工作目標：黨員政治思想素質(zhì)有新提高，領(lǐng)導班子能力建設有新增強，黨員教育管理工作有新局面，基層黨組織建設有新進(jìn)展，基層干部精神面貌有新變化，黨組織建設有新推進(jìn)，農村各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng )新水平。

二、進(jìn)一步加強黨員干部理論學(xué)習

(1)完善、落實(shí)黨員學(xué)習教育機制。堅持鎮領(lǐng)導和各基層黨組織負責人講黨課制度，每年至少組織一次黨課教育。建立黨員理論學(xué)習激勵機制。定期表彰學(xué)習先進(jìn)，提高黨員干部學(xué)習理論的積極性和自覺(jué)性。積極探索在新時(shí)期讓廣大黨員長(cháng)期受教育、永葆先進(jìn)性的黨員教育管理長(cháng)效機制。

(2)認真做好老干部工作。進(jìn)一步加強對離退休干部黨支部的領(lǐng)導，堅持從思想、政治、生活關(guān)心關(guān)注老干部工作，堅持每個(gè)月安排離退休人員進(jìn)行學(xué)習，并向老干部通報全鎮各項事業(yè)進(jìn)展情況，主動(dòng)關(guān)心老同志，落實(shí)好老同志的各項待遇，從經(jīng)費、活動(dòng)場(chǎng)所等方面支持老干部工作，充分調動(dòng)老同志發(fā)揮余熱。

三、進(jìn)一步加強基層黨組織建設

(1)加強黨支部的建設。特別是加大農村的培訓力度，多渠道拓寬黨務(wù)干部視野，進(jìn)一步增強的政治意識、大局意識和責任意識，提高做好農村工作的能力，完善黨內激勵、關(guān)懷、幫扶機制，教育引導黨員為基層為群眾服務(wù)，建立健全群眾利益保障機制。建立黨組織定期慰問(wèn)和幫扶困難群眾機制。每年走訪(fǎng)慰問(wèn)一批老黨員、特困黨員。

(2)堅持和健全黨內生活制度。要嚴格按照黨章的規定，開(kāi)展黨的組織生活，提高組織生活會(huì )的質(zhì)量。支部黨員大會(huì )每季度至少召開(kāi)一次，并做到規范化、制度化。保障黨員民主權利，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。

每個(gè)支部三年以?xún)戎辽侔l(fā)展1名35歲以下、高中以上學(xué)歷的年輕人入黨，力爭到2010年使全鎮40歲以下、高中以上學(xué)歷的黨員達到黨員總數的35%。

(4)每年“七一”期間集中開(kāi)展一次先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選表彰活動(dòng)。

四、進(jìn)一步加強各級領(lǐng)導班子建設

(1)加強領(lǐng)導班子執政能力建設。鎮領(lǐng)導班子成員要適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟的能力，要有戰略思維和大局觀(guān)念，對全鎮發(fā)展要有預見(jiàn)性和判斷力，提高捕捉機遇的能力。

(2)加強領(lǐng)導班子民主政治建設。針對一部分農村干部在推行基層民主政治建設上，存在著(zhù)“怕失去權利，怕引火燒身，怕麻煩費力”等消極的心里，鎮委將以身作則，為基層做出表率，并通過(guò)舉辦培訓班、組織農村干部進(jìn)行學(xué)習，有針對性進(jìn)行教育指導，引導基層干部自覺(jué)擺正干群位置，增強民主管理、依法辦事的意識。并把基層民主政治建設納入黨建工作重要內容，作為村級工作實(shí)績(jì)底線(xiàn)考核的重要部分，指導基層開(kāi)展民主政治建設活動(dòng)。在機關(guān)中對涉及全局發(fā)展的重大問(wèn)題，要充分討論研究，既做到充分發(fā)表意見(jiàn)，又做到果斷決策。按照規定要求，每年召開(kāi)一次領(lǐng)導班子民主生活會(huì )。

(3)加強領(lǐng)導班子作風(fēng)建設，大興調查研究之風(fēng)。領(lǐng)導要干部講學(xué)習，講政治，講正氣，顧全大局，增強團結，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要重實(shí)際，說(shuō)實(shí)話(huà)，務(wù)實(shí)效，辦實(shí)事，堅持深入基層開(kāi)展調查研究制度，鎮領(lǐng)導每年至少兩次深入基層調查研究。

(4)加強干部隊伍的建設。建立健全干部選拔任用的科學(xué)機制,推進(jìn)《干部任用條例》貫徹落實(shí)，不斷優(yōu)化村干部隊伍的結構。從整體上推進(jìn)我鎮干部人事制度改革的步伐，探索建立科學(xué)的干部實(shí)績(jì)考核方法,不斷完善村干部年度、任前、任中考核，建立定期分析領(lǐng)導班子的機制。加強后備干部的培養，按照年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化方針和德才兼備的原則，建設一支高素質(zhì)的農村干部隊伍。

五、進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設

(1)以反腐倡廉思想教育為基礎，構筑拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。要通過(guò)創(chuàng )新載體、豐富手段、活躍形式，增強反腐倡廉教育的實(shí)效性。要以領(lǐng)導干部為重點(diǎn)，不斷加強黨的基礎理論教育、黨的宗旨教育、反腐敗形勢教育和黨紀政紀條規教育，使黨員領(lǐng)導干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，正確的政績(jì)觀(guān)及人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和利益觀(guān)。加強思想道德修養，始終保持共產(chǎn)黨員情操和氣節。努力培育黨建典型。采取“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、樹(shù)典型、點(diǎn)促面”的方法，樹(shù)立一批像梅河村黨支部、嚴廟村黨支部等一批先進(jìn)集體和梁從兵、章尚富等一批先進(jìn)個(gè)人，使黨建工作學(xué)習有榜樣，趕有目標，從而推進(jìn)全鎮黨建工作整體水平。

(2)各級黨組織和廣大黨員要嚴格遵守“四大紀律，八項注意”，領(lǐng)導干部要嚴格執行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規定。要廣泛開(kāi)展向先進(jìn)典型學(xué)習活動(dòng)，弘揚勤政為民，廉潔奉公的良好風(fēng)尚。切實(shí)加強基層干部作風(fēng)建設，妥善處理基層各種利益關(guān)系和矛盾，著(zhù)力解決辦事不公，作風(fēng)粗暴，刁難群眾等突出問(wèn)題。

(3)認真執行黨風(fēng)廉政建設責任制。要切實(shí)抓好責任分解、責任考核和責任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，認真解決黨風(fēng)廉政建設方面存在的突出問(wèn)題，班子每個(gè)成員都要按照“一崗雙責”要求，盡職盡責地抓好分管范圍的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。

六、加強黨建工作的領(lǐng)導

(1)充分認識加強黨建工作的重要性。各級黨組織必須高度重視，認真抓好黨建工作，增強緊迫感和使命感。根據本規劃要求，結合實(shí)際，認真制定出本村本單位黨建工作年度計劃，精心組織，突出重點(diǎn)，明確總體目標和每年工作重點(diǎn)，構筑黨委集體領(lǐng)導，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，形成全鎮上下齊抓共管的工作格局，采取有力措施，確保工作落實(shí)。

(2)建立考核制度，開(kāi)展表彰獎勵。要把黨建工作的成效作為各單位年度目標管理考核的`一項重要內容，定期對黨建工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰;對工作不力、軟弱渙散的基層黨組織要限期整改;年底就承諾完成情況進(jìn)行評議、考核，考核結果與村主要干部薪酬掛鉤。

基層組織建設情況匯報

基層黨組織建設體會(huì )

11月8日，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會(huì )在北京勝利召開(kāi)，大會(huì )的主題是：高舉堅中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，解放思想，改革開(kāi)放，聚集力量，攻堅克難，定不移沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì )而奮斗。這次大會(huì )是在我國全面建成小康社會(huì )決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。

胡錦濤同志在大會(huì )報告中指出：全面提高黨的建設科學(xué)化水平。強調我們黨擔負著(zhù)團結帶領(lǐng)人民建成小康社會(huì )、推動(dòng)社會(huì )主義現代化、實(shí)現中華民族偉大復興的重任。黨堅強有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國家就繁榮穩定，人民就幸福安康。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開(kāi)拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng )新精神全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學(xué)化水平。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。報告指出：要“創(chuàng )新基層黨建工作，夯實(shí)黨執政的組織基礎”?；鶎狱h組織的建設是黨的整個(gè)執政能力體系中的重要組成部分，是黨的執政能力建設的落腳點(diǎn)。只有每一個(gè)基層黨組織都健全而充滿(mǎn)活力，整個(gè)黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃。黨的報告為我們以著(zhù)力構建“四型”黨建新格局為抓手，進(jìn)一步抓好基層黨建工作指明了方向，增添了動(dòng)力。

打破常規，構建“發(fā)展型”基層黨組織。積極探索機關(guān)黨建、注冊會(huì )計師行業(yè)黨建、與非公企業(yè)結對共建等多種模式，建立聯(lián)合型黨組織，逐步構建基層黨組織網(wǎng)絡(luò )體系，加強黨建帶工建、團建、婦建工作，實(shí)現黨組織全覆蓋，使黨組織推動(dòng)發(fā)展的功能發(fā)揮到社會(huì )各行業(yè)各領(lǐng)域。

增強服務(wù)意識，建設“服務(wù)型”基層黨組織。圍繞聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的要求，增強責任意識和服務(wù)意識，營(yíng)造服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。

創(chuàng )新培養體系，培養“帶頭型”基層黨員。堅持把創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)與財政工作實(shí)際相結合，制定并實(shí)施黨組織和黨員創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，在全局范圍內廣泛開(kāi)展爭創(chuàng )“五個(gè)好”基層黨組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀黨員活動(dòng)。不斷創(chuàng )新機關(guān)黨建工作，做到方案有特色，組織領(lǐng)導機構健全，分工明確，認真抓好各個(gè)環(huán)節的工作。

把握基本規律，探索“創(chuàng )新型”工作方式。抓基層黨建工作，既要深刻認識和把握新形勢下基層黨建工作的特點(diǎn)和規律，又要跳出“就黨建抓黨建”的局限;要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為引領(lǐng)，在基層黨建工作中抓好班子、建好隊伍、完善制度、筑好陣地、搞好培訓，積極探索提高基層黨建工作水平的方式方法，不斷提高基層黨組織工作科學(xué)化水平。

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基層黨組織建設工作制度

基層黨組織建設工作制度為進(jìn)一步加強市經(jīng)委所屬黨組織建設，確?；鶎狱h組織的建立健全，充分發(fā)揮戰斗堡壘作用，根據《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》及有關(guān)規定，結合我委實(shí)際，制定本制度。

一、基層黨組織的設置按照黨章規定，凡有正式黨員3人以上的單位，都應當成立黨的基層組織。

（一）有正式黨員3人以上不足10人的，可建立黨支部，只設1名支部書(shū)記，必要時(shí)可增設1名副書(shū)記。

（二）黨員10人以上不足50人的,設立黨支部委員會(huì )，設委員3－7人。除書(shū)記外一般應設組織、宣傳、紀檢、青年委員等。

（三）黨員50人以上不足100人，設立黨的總支部委員會(huì )，設委員5－7人。除書(shū)記、副書(shū)記外，一般應設組織、宣傳、紀檢、青年委員等。

（四）黨員100人以上的可設立黨的基層委員會(huì )，設委員5－11人。除書(shū)記、副書(shū)記外，一般應設組織、宣傳、紀檢、青年委員等。

二、黨的基層組織的任期??????根據《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的規定，黨的基層組織任期如下：

（一）支部委員會(huì )（含不設委員的支部）、總支委員會(huì )每屆任期兩年或三年。

（二）黨的基層委員會(huì )每屆任期三年至五年。

三、

黨的基層組織建立、換屆選舉及補選的工作程序（一）黨組織的建立?????新組建的單位或新歸口管理的單位要成立黨組織，需向市經(jīng)委黨委提出申請，并報告有關(guān)情況，經(jīng)批準后方可按有關(guān)規定進(jìn)行組建。選舉條件尚不成熟的單位，也可由市經(jīng)委黨委直接任命黨組織書(shū)記或副書(shū)記，待條件成熟后，再報請市經(jīng)委黨委批準，通過(guò)選舉產(chǎn)生基層黨組織班子。

（二）換屆選舉??????基層黨組織任期屆滿(mǎn)后，應在1－3個(gè)月內進(jìn)行換屆選舉。要按照選舉工作的有關(guān)規定，做好各個(gè)環(huán)節的準備工作，選舉前應向市經(jīng)委黨委提出請示（材料報組織人事處）。經(jīng)批準后，按照選舉工作的有關(guān)規定，做好各個(gè)環(huán)節的準備工作，尤其是做好候選人產(chǎn)生工作。候選人產(chǎn)生后，要向市經(jīng)委組織人事處做出報告，報告的主要內容應包括候選人的基本情況、名額、產(chǎn)生的經(jīng)過(guò)等。經(jīng)審查通過(guò)后，方可進(jìn)行換屆選舉。

基層黨組織換屆選舉結束后，應向市經(jīng)委黨委寫(xiě)出情況匯報和任免請示，并附《干部任免審批表》（一式兩份）和考察材料（一份）。經(jīng)黨委會(huì )研究決定后（處級干部報市委組織部備案），進(jìn)行任前公示，下發(fā)任免通知。

遇有黨組織班子成員缺額時(shí)，應在1－3個(gè)月內進(jìn)行補選。補選前應向市經(jīng)委組織人事處報告候選人的有關(guān)情況，經(jīng)批準后方可按有關(guān)規定進(jìn)行補選。

遇有黨組織負責人缺額且暫不具備選舉條件時(shí)，市經(jīng)委組織人事處可與基層黨組織交換意見(jiàn)，共同協(xié)商研究人選，經(jīng)市經(jīng)委黨委會(huì )研究通過(guò)后，由市經(jīng)委黨委直接任命或指派。

如有特殊情況不能按期換屆選舉的需及時(shí)向市經(jīng)委黨委請示，經(jīng)同意后，方可延期或提前進(jìn)行換屆選舉工作。

（三）補選????遇有黨組織班子成員缺額時(shí)，應在1－3個(gè)月內進(jìn)行補選。補選前應向市經(jīng)委組織人事處報告候選人的有關(guān)情況，經(jīng)批準后方可按有關(guān)規定進(jìn)行補選。

遇有黨組織負責人缺額且暫不具備選舉條件時(shí)，市經(jīng)委組織人事處可與基層黨組織交換意見(jiàn)，共同協(xié)商研究人選，經(jīng)市經(jīng)委黨委會(huì )研究通過(guò)后，由市經(jīng)委黨委直接任命或指派。

基層黨組織建設自查報告

自四月份以來(lái)，我校按照中央和省委、市委、縣委對加強基層黨的建設作出的部署，緊緊圍繞縣委的中心工作，以深化創(chuàng )先爭優(yōu)，打造“四型”機關(guān)為載體，切實(shí)加強基層黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用為宗旨，迅速開(kāi)展活動(dòng)，取得了一定成效?，F將自查情況匯報如下：

一、認真組織調研：根據基層黨組織建設活動(dòng)年實(shí)施方案的要求，黨組采取發(fā)放調查問(wèn)卷、征求意見(jiàn)測評表、召開(kāi)黨員大會(huì )，深入鄉鎮、社區、機關(guān)、學(xué)校等單位，廣泛收集黨組織在作用發(fā)揮方面的意見(jiàn)和建議。

二、調研的情況：總的來(lái)講，我校黨支部在班子自身建設和對黨員的教育管理方面都較好，但是還存在一些問(wèn)題，經(jīng)過(guò)認真疏理，主要有以下幾方面：一是黨小組發(fā)揮作用有待加強，平時(shí)開(kāi)展活動(dòng)和日常工作各支部都是以召開(kāi)黨員大會(huì )進(jìn)行。二是加強民主、關(guān)心干部職工、提高干部職工待遇不夠。三是開(kāi)展黨員活動(dòng)不夠。四是開(kāi)展談心活動(dòng)，了解黨員思想動(dòng)態(tài)不夠。

為了進(jìn)一步加強對黨員的政治思想學(xué)習和教育，發(fā)揮基層黨組織的戰斗作用，增強黨員的凝聚力，發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，要做好以下幾方面的工作：

精神和學(xué)習《黨章》相結合，使黨員形成學(xué)習、貫徹、維護、遵守《黨章》的模范；二是把學(xué)習先進(jìn)典型和撰寫(xiě)個(gè)人心得相結合，全體黨員要撰寫(xiě)學(xué)習先進(jìn)典型事跡的心得體會(huì )；三是把黨課教育學(xué)習與學(xué)習法律知識相結合，深入扎實(shí)開(kāi)展好對黨員的教育，并結合我校工作實(shí)際，加強社會(huì )主義法治信念，自覺(jué)維護我國社會(huì )主義法制的統一，要以教育活動(dòng)為載體，建設一支高素質(zhì)的黨員隊伍。

2、加強黨風(fēng)廉政建設。支部要把學(xué)習《黨章》、遵守《黨章》、貫徹《黨章》、維護《黨章》和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制結合起來(lái)，堅決查處黨員在工作中以權謀私、索賄、受賄等方面違法違紀行為，同時(shí)還要繼續執行和完善黨風(fēng)廉政建設的長(cháng)效機制，使廣大黨員成為一名讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的合格黨員。

3、認真開(kāi)展好“三會(huì )一課”。即支部黨員大會(huì )、支部委員會(huì )的黨性教育，每季度召開(kāi)一次支委會(huì )、上一次黨課、組織生活會(huì )；每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì )。在組織生活會(huì )上，每個(gè)黨員要針對個(gè)人的思想、工作實(shí)際的內容進(jìn)行。

4、積極開(kāi)展學(xué)習黨章，豐富活動(dòng)內容。在開(kāi)展學(xué)習黨章的活動(dòng)中，使每個(gè)黨員時(shí)刻牢記自已入黨時(shí)的誓言，時(shí)刻想到自已是一個(gè)共產(chǎn)黨員，在工作和學(xué)習中，發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，教育和引導全體黨員進(jìn)一步堅定共產(chǎn)主義和中國特色的社會(huì )主義理想信念，牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，廉潔自律、淡泊名利、無(wú)私奉獻。增強黨支部的凝聚力、戰斗力和集體榮譽(yù)感。

5、認真進(jìn)行黨員交心談心活動(dòng)，有效地增強黨性觀(guān)念。支部以。

各種方式對每個(gè)黨員進(jìn)行交心談心，了解黨員的思想、工作、黨性、黨紀觀(guān)念，以及向英雄模范學(xué)習的情況，在肯定成績(jì)的同時(shí)，指出存在的問(wèn)題和不足從而保持黨組織的先進(jìn)性，全面提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。

基層黨組織建設自查報告

根據區委組織部《關(guān)于做好基層黨組織分類(lèi)定級工作的指導意見(jiàn)》的通知要求，xxxxx根據相關(guān)標準進(jìn)行了全面自評，現將我支部的基層組織建設自評情況匯報如下：

一、高度重視，加強領(lǐng)導。

全區開(kāi)展以“五個(gè)基本建設”為主要內容的黨的基層組織建設活動(dòng)以來(lái)，在區工委的具體指導下，我局黨組高度重視，認真部署開(kāi)展“五個(gè)基本”建設活動(dòng)。

（一）強化領(lǐng)導抓落實(shí)。為確?！拔鍌€(gè)基本“建設工作的有序開(kāi)展，我局成立了以局黨組書(shū)記鄧國元同志為組長(cháng)的“五個(gè)基本”建設領(lǐng)導小組，制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，安排部署各個(gè)階段的工作計劃，細化任務(wù)目標。

（二）強化責任抓落實(shí)。局黨組定期召開(kāi)黨組專(zhuān)題會(huì )議，研究探討“五個(gè)基本建設”等方面工作，并提出指導性意見(jiàn)。同時(shí)，對照相關(guān)文件要求，按照黨組成員為責任領(lǐng)導、支部書(shū)記為總責任人、各科室負責人為直接責任人的原則把“五個(gè)基本”建設任務(wù)分解落實(shí)到個(gè)人，進(jìn)一步細化和明確了責任。

（三）強化督辦抓落實(shí)。將活動(dòng)的開(kāi)展提到黨組重要議事日程，把每個(gè)階段的具體工作納入本局績(jì)效考核程序中，形成良好的以黨建帶動(dòng)全局工作的局面。此外，成立了由局黨組書(shū)記牽頭，各支部負責人為成員的督導組，定期對全局黨建活動(dòng)情況進(jìn)行督查，并先后下發(fā)專(zhuān)題督辦通報2期，指出工作不足，提出指導性改進(jìn)意見(jiàn)。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。

我局在“五個(gè)基本建設”工作實(shí)施過(guò)程中，緊扣“五個(gè)基本”核心，即以健全基本組織、建強基本隊伍、開(kāi)展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障為著(zhù)力點(diǎn)，全面深入推進(jìn)“五個(gè)基本建設”工作的開(kāi)展。

（一）重視基礎，建立好基本組織。

1、建立健全規范完善的組織網(wǎng)絡(luò )。按照《黨章》和有關(guān)組織工作條例要求，健全了黨組織網(wǎng)絡(luò )，全局設立黨支部1個(gè)，黨小組3個(gè)，形成黨組、黨支部、黨小組“三級聯(lián)動(dòng)”的黨建工作格局。

2、抓好以黨建帶群建工作。工會(huì )、共青團、婦委會(huì )等群團組織健全。把工、青、婦工作納入黨建工作的總體規劃，以黨建帶工建、帶團建、帶婦建，群團工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核，組織工、青、婦等群團組織開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，為黨組織、黨員之間溝通聯(lián)系搭建平臺。

3、創(chuàng )新黨建工作方式。根據相關(guān)文件精神，積極聯(lián)系個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì )，采取掛靠組建黨組織的方式，建立2個(gè)個(gè)體私營(yíng)黨支部，將黨建工作向縱深延伸，擴大了黨建工作覆蓋面。

（二）重視管理，建設好基本隊伍。

1、領(lǐng)導班子健全。局黨組班子善于學(xué)習，勤于思考，務(wù)實(shí)創(chuàng )新，團結高效，清正廉潔，在黨員群眾中樹(shù)立了較高威信。

2、配強基層黨組織干部。把有較高理論政策水平、熱愛(ài)和熟悉黨務(wù)工作、有較好的組織協(xié)調能力和較強口頭文字表達能力的同志充實(shí)到基層黨組織里來(lái)，為黨支部建設打好組織基礎。

3、做好發(fā)展黨員工作。局黨組十分重視黨組織隊伍力量，按照“嚴格標準，保證質(zhì)量，改善結構，慎重發(fā)展”的十六字方針，做好黨員發(fā)展工作，及時(shí)補充黨的新鮮血液。

（三）重視載體，開(kāi)展好活動(dòng)。

1、深入開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)。一是成立了創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導小組，認真制定實(shí)施方案和階段性工作方案。開(kāi)展“爭創(chuàng )學(xué)習型機關(guān)，爭做學(xué)習型干部”、組織開(kāi)展黨性分析、民主評議黨員、慶祝建黨九十周年等系列活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)，引導全局黨員干部牢固樹(shù)立創(chuàng )先爭優(yōu)意識，主動(dòng)想事、謀事、干事。二是與干部作風(fēng)建設和治庸問(wèn)責活動(dòng)結合起來(lái)，強化黨員干部對建立健全懲防體系重要性、緊迫性的認識，創(chuàng )新“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展方式。三是與文明執法和“一線(xiàn)工作法”緊密結合，促進(jìn)工作作風(fēng)轉變，推進(jìn)工作重心下移，推動(dòng)工作有效落實(shí)。

及專(zhuān)業(yè)培訓、專(zhuān)題講座等形式，組織、引導好全局黨員干部的學(xué)習。通過(guò)重溫入黨誓詞、領(lǐng)導干部上黨課等形式，對黨員干部普遍進(jìn)行黨性教育；在抓好政治理論學(xué)習的同時(shí)，組織黨員干部學(xué)習經(jīng)濟、管理、法律等知識，促使其不斷提升境界、開(kāi)闊視野，優(yōu)化知識技能結構，增強服務(wù)本領(lǐng)。

3、充分發(fā)揮工商服務(wù)職能。一是結合“萬(wàn)名干部進(jìn)千村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)，為新臺村“丹新葡萄種植農民專(zhuān)業(yè)合作社”提供執照辦理綠色服務(wù)，使其快速成長(cháng)為全區參與農戶(hù)最多的農民專(zhuān)業(yè)合作社，為今后本區葡萄種植經(jīng)營(yíng)發(fā)展奠定了良好基礎，以實(shí)際行動(dòng)助推新農村建設。二是為企業(yè)和市場(chǎng)主體提供信息政策保障。我局結合實(shí)際，通過(guò)深入走訪(fǎng)企業(yè)、召開(kāi)座談會(huì )等多種方式，全面提升信息政策宣傳服務(wù)水平。三是專(zhuān)門(mén)成立“重大項目服務(wù)小組”，積極配合工委做好招商引資工作，特別是重大招商引資項目的落地服務(wù)工作。同時(shí)建立“服務(wù)中小企業(yè)綠色通道”，進(jìn)一步提高服務(wù)效能。

（四）重視規范，健全好相關(guān)制度。

健全完善了局黨組議事決策制度、黨組中心組學(xué)習制。

度建設，保證黨組織活動(dòng)質(zhì)量，保證黨內生活規范化、制度化。

（五）重視投入，落實(shí)好基本保障。

以“五個(gè)基本”建設為契機，大力推進(jìn)黨員活動(dòng)室建設。局黨組在四樓會(huì )議室設立了黨員教育基地，黨建工作經(jīng)費全部列入行政預算，為黨建工作有序開(kāi)展提供堅強保障。

三、存在的不足和努力的方向。

雖然我局“五個(gè)基本”建設取得了一定成效，但與區工委要求還有一定差距。一是“五個(gè)基本”規范化建設有待進(jìn)一步提升；二是基層黨組織和黨員先鋒模范作用有待進(jìn)一步增強；三是黨員隊伍的紀律性有待進(jìn)一步加強。

下一步，我局將對照“五個(gè)基本”建設工作規范，進(jìn)一步提高黨建工作水平，切實(shí)加強黨員思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設，努力開(kāi)創(chuàng )黨建工作新局面。

2011年12月27日。

基層黨組織建設體會(huì )

1、農村基層黨組織建設有新加強。，我縣嚴格按照農村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng )”的要求，結合全市農村基層組織建設“百面紅旗”創(chuàng )評活動(dòng)，積極創(chuàng )建“六好鄉鎮黨委”和“五好村黨支部”，農村基層黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力不斷增強，有力地促進(jìn)了社會(huì )各項事業(yè)的發(fā)展。全縣有10個(gè)鄉鎮黨委獲得了“六好鄉鎮黨委”稱(chēng)號，占全縣鄉鎮的100%；在全縣合并村前的179個(gè)村黨支部中有127個(gè)村黨支部為一類(lèi)村黨支部，占總數的71%，有74個(gè)村黨支部獲得了“五好村黨支部”稱(chēng)號，占總數的41%，按照“地域相鄰、貧富結合、以?xún)?yōu)帶差”的原則，并村后的136個(gè)村黨支部班子得到了進(jìn)一步強化，其中一類(lèi)村黨支部107個(gè)，占總數的79%，二類(lèi)村黨支部29個(gè)，消除了三類(lèi)村黨支部。

2、新經(jīng)濟組織黨建工作邁出了新步伐?？h委高度重視非公有制企業(yè)黨建工作，積極探索非公有制企業(yè)黨組織的組建模式、管理模式、黨組織負責人的產(chǎn)生、新黨員發(fā)展、黨組織活動(dòng)機制、黨組織發(fā)揮作用的方式和途徑。要求非公有制企業(yè)職工人數50名以上的要有黨員，職工人數100名以上的要建立黨組織，并采取單獨組建、聯(lián)合組建、村企合建等形式，加快非公有制企業(yè)黨組織組建的步伐。在建立縣、鄉鎮兩級非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì )議的同時(shí)，實(shí)行黨政干部掛企業(yè)指導黨建工作制度，一年多來(lái)，完成了全縣9個(gè)改制企業(yè)黨組織的組建、更名工作，新組建了5個(gè)私營(yíng)企業(yè)黨組織，使全縣非公有制企業(yè)黨組織達22個(gè)，占符合黨組織組建條件的100%。

3、社區黨建工作取得新成效。隨著(zhù)“社區社會(huì )化、社會(huì )社區化”的趨勢日益加強，社區黨建工作越來(lái)越占有重要的地位。我縣在積極開(kāi)展社區黨建工作調研的基礎上，召開(kāi)了全縣社區黨建工作會(huì )議，著(zhù)重在確立社區黨建工作目標、健全社區黨建工作網(wǎng)絡(luò )、擴大社區黨組織覆蓋面、發(fā)揮社區在職黨員作用和加強社區黨組織隊伍建設等方面提出了明確的要求。通過(guò)選聘、下派、招聘等途徑配強、配齊、選好社區居委會(huì )黨支部書(shū)記，較好地解決了支部書(shū)記隊伍年齡老化、文化程度低等問(wèn)題，使全縣8個(gè)社區居委會(huì )黨組織組建率達100%。

二、黨員隊伍建設情況。

1、黨員教育管理規范有效。

一是全面開(kāi)展了“學(xué)習新黨章，做合格黨員”活動(dòng)。為全縣9000多名黨員每人贈送一冊新黨章，由縣委宣傳部牽頭，各基層黨委為單位組隊參賽，舉辦了全縣學(xué)習“十六大、新黨章”知識競賽，同時(shí)各基層黨委也開(kāi)展形式多樣的學(xué)習活動(dòng)，如演講、專(zhuān)題講座、知識測試等等，使全縣黨員參訓率達96.8%以上，學(xué)習效果明顯，并在“抗非典”大戰中得到了充分體現。

二是黨員電教工作取得了新的成績(jì)。一方面黨員電教網(wǎng)點(diǎn)建設進(jìn)一步完善，全縣100%的鄉鎮都配齊了設備，成立了機構；100%的行政村都建立了播放點(diǎn)；99%的機關(guān)企事業(yè)單位黨組織建立了播放點(diǎn)；90%以上的`黨員平均每三個(gè)月能看一次電教片，縣、鄉、村三級電教工作逐漸走上了規范化、正規化、制度化軌道。另一方面片源不斷擴大。在播放引進(jìn)教材的同時(shí)，注重發(fā)現和宣傳自已的典型，并制作成電教片加以推廣。如制作了《坪里群眾心中的旗幟》、制作了《致富路上領(lǐng)頭雁》、20制作了《風(fēng)正好揚帆》等電教專(zhuān)題片，均得到了市組的好評，其中《風(fēng)正好揚帆》還獲全省第九次黨員教育電視片觀(guān)摩評比三等獎。

三是農村、社區無(wú)職黨員設崗定責工作取得初步成效。根據上級精神，向各單位黨委下發(fā)了《蘆溪縣委組織部關(guān)于在農村、社區無(wú)職黨員中開(kāi)展設崗定責工作的實(shí)施意見(jiàn)》，并指派專(zhuān)人負責，在全面展開(kāi)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好了30個(gè)村和3個(gè)社區的設崗定責工作，落實(shí)了1761名無(wú)職黨員的崗位，簽訂了責任狀，制作了設崗定責公示欄和崗位證，充分調動(dòng)了黨員群眾的積極性，有效的發(fā)揮了黨員群眾的先鋒模范作用，為今年在全縣全面落實(shí)該項工作取得了較好的經(jīng)驗。

四是流動(dòng)黨員管理進(jìn)一步規范。我縣20底就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強流動(dòng)黨員教育管理的實(shí)施意見(jiàn)》，建立了流動(dòng)黨員登記制度、聯(lián)系制度、走訪(fǎng)慰問(wèn)制度、目標管理制度，加強了對流動(dòng)黨員的教育管理力度。

2、黨員發(fā)展工作穩中求進(jìn)。

一是做到黨員發(fā)展有計劃性。制定了《蘆溪縣發(fā)展黨員五年（2001-）規劃》，對黨員發(fā)展工作5年宏觀(guān)調控目標、階段目標、實(shí)施措施提出了明確的規定。在此基礎上，每年又制定了年度發(fā)展計劃，三年來(lái)，共發(fā)展795名新黨員，消滅了三年以上未發(fā)展黨員的村，新發(fā)展黨員的年齡、文化、職業(yè)分布結構均有明顯的改善。

二是做到黨員發(fā)展制度化程序化。制定了《發(fā)展黨員工作責任制》、《發(fā)展黨員工作公示制》、《發(fā)展黨員工作預審制》、《黨員發(fā)展工作責任追究制》，自89年以來(lái)連續堅持發(fā)展黨員預審制度，年初按各基層黨委上報的發(fā)展計劃，下發(fā)《蘆溪縣發(fā)展黨員預審表》，規定發(fā)展對象考察期滿(mǎn)，支部大會(huì )討論接受為預備黨員之前，由基層黨委初審同意簽字后，將入黨材料送交縣委組織部審查，縣委組織部指定專(zhuān)人負責，認為材料齊全、手續完備、程序符合后，方可領(lǐng)取《入黨志愿書(shū)》和提交支部黨員大會(huì )討論。

三是在新的社會(huì )階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作取得階段性成效。一方面吸收了7名私營(yíng)企業(yè)主為入黨積極分子，其中有3名列為重點(diǎn)培養對象，并且有一名已經(jīng)省、市審批同意列為發(fā)展對象，目前該同志按正常發(fā)展程序已經(jīng)基層黨委、縣委組織部部務(wù)會(huì )、縣委常委會(huì )審批同意發(fā)展。另一方面認真完成了《關(guān)于如何引導私營(yíng)企業(yè)主中的先進(jìn)分子積極向黨組織靠攏問(wèn)題》的調研報告。

三、創(chuàng )特色工作情況。

(一)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )建基層黨建“十面紅旗”活動(dòng)。

1、以創(chuàng )評社區“紅旗黨支部”為契機，著(zhù)力提升社區黨建水平。以市委組織部在全市社區居委會(huì )開(kāi)展創(chuàng )建“紅旗黨支部”活動(dòng)為契機，我縣針對社區黨建工作的現狀，圍繞“消除盲點(diǎn)、突破難點(diǎn)、加強建設、展現靚點(diǎn)”的工作思路開(kāi)展社區黨建工作，著(zhù)力提升社區黨建工作水平。一是制發(fā)了《關(guān)于在社區居委會(huì )中開(kāi)展創(chuàng )建“紅旗黨支部”活動(dòng)的通知》，對創(chuàng )建任務(wù)、目標、考評辦法作了明確的規定。二是召開(kāi)了社區黨建工作專(zhuān)門(mén)調研會(huì )，對全縣社區黨建工作的現狀、特點(diǎn)、存在的問(wèn)題作了具體的分析，明確了社區黨建工作的重要性，并對社區黨建工作提出了明確的要求。三是抓好了“紅旗社區黨支部”創(chuàng )建活動(dòng)的指導、督促、檢查工作，進(jìn)一步完善了社區工作的各項制度，配齊配強了社區領(lǐng)導班子，增強了社區服務(wù)功能，充分發(fā)揮了社區的職能作用。一年來(lái)，我縣蘆溪鎮華光、衛前、東橋、麥園、華生嶺、宣風(fēng)鎮街道等等社區居委會(huì )的黨建工作水平有了較大幅度的提升，涌現了一批市、縣“紅旗社區黨支部”典型。

2、以“一建三抓創(chuàng )四好”黨建工程為抓手，抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工程。一是制定下發(fā)了工程實(shí)施方案，建立了縣級領(lǐng)導掛點(diǎn)聯(lián)系非公有制企業(yè)抓黨建成工作制度、派駐黨建工作聯(lián)絡(luò )員制度和黨建工作季報制度。二是嚴格按照“有三名以上正式黨員、企業(yè)發(fā)展穩定、有合適的支部書(shū)記人選”的標準，做好了非公有制企業(yè)黨組織的組建工作，使有條件成立黨組織的非公有制企業(yè)黨組織組建率達100%。三是按“四好”標準，重點(diǎn)抓好了非公有制企業(yè)黨組織的自身建設，配強了支部班子成員，完善了支部工作制度，加強了黨員職工的先進(jìn)性教育，充分發(fā)揮了支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在全縣22個(gè)私企黨支部中，有16個(gè)黨支部達到了“四好”標準，占總數的72.7%，其中涌現出了蘆溪鎮華東出口有限公司黨支部、銀河鎮大富乳業(yè)黨支部、上埠鎮華鵬電瓷有限制造公司黨支部、上埠鎮三元蜂窩陶瓷有限公司黨支部、南坑鎮高壓電瓷廠(chǎng)黨支部等典型單位，并多次迎接了省市領(lǐng)導的黨建工作調研，工作成效得到了省市領(lǐng)導的肯定。

3、以“三培雙帶”活動(dòng)為載體，增添農村黨建工作活力。一是進(jìn)行分期分類(lèi)培訓。針對不同類(lèi)型的人員，采取不同的培訓方法，以縣、鄉黨校培訓為主陣地，對致富能手、黨員、村干部分期分批進(jìn)行黨的知識、市場(chǎng)經(jīng)濟知識、農業(yè)科技知識和適用技術(shù)的培訓；以科技示范服務(wù)基地現場(chǎng)培訓為主渠道，結合基地的特色，由致富能手對黨員和廣大群眾進(jìn)行面對面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，切實(shí)提高他們的政治素質(zhì)、科技水平以及帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。二是進(jìn)行結對幫帶。要求縣、鄉（鎮）黨政班子成員每人至少要聯(lián)系2戶(hù)“三培兩帶”戶(hù)，各鄉鎮一般干部至少要聯(lián)系一戶(hù)“三培兩帶”戶(hù)，幫助他們出謀劃策，解決生產(chǎn)發(fā)展中的實(shí)際困難。三是進(jìn)交叉培訓?？h委組織部牽頭，組織各鄉鎮村組干部、黨員、致富能手到銀河鎮鄧家田村、南坑鎮南坑村、上埠鎮坪里村、宣風(fēng)鎮栗灣村等“三培兩帶”示范村參觀(guān)學(xué)習，讓他們相互取長(cháng)補短，共同提高致富能力。目前，全縣共有農村科技示范戶(hù)446人，有239人創(chuàng )辦了基地或企業(yè)，分別占全縣50歲以下黨員總數的21%、11%；有85位村支書(shū)和74位村主任帶頭辦實(shí)業(yè)；有789人是村組干部致富能手，占全縣黨員村組干部總數的81%。

(二)立足富民，創(chuàng )新載體，全面開(kāi)展“三項創(chuàng )建”活動(dòng)。

縣委對創(chuàng )建工作高度重視，提出在縣級黨政領(lǐng)導班子中開(kāi)展“四有八要做表率”和有鄉鎮黨政領(lǐng)導班子中開(kāi)展“四有八要創(chuàng )百富”的做法，以“六比六看”為載體，切實(shí)開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)。一是制定了承諾書(shū)和責任狀，落實(shí)了創(chuàng )建責任。全縣縣級黨政領(lǐng)導班子成員簽訂了“三項創(chuàng )建”活動(dòng)承諾書(shū)，鄉鎮和縣直單位領(lǐng)導簽訂了“三項創(chuàng )建”活動(dòng)責任狀。二是以“六比六看”為主線(xiàn)，在全縣形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍，有力地推動(dòng)了“三項創(chuàng )建”活動(dòng)、全縣經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)的健康發(fā)展。三是圍繞“三農”，立足富民，開(kāi)展“百家富民示范典型”評選活動(dòng)。四是營(yíng)造了濃厚的創(chuàng )建氛圍。一方面積極向省、市有關(guān)報刊、雜志、電臺等新聞媒體報送創(chuàng )建信息；另一方面在縣電視臺開(kāi)辦了“黨建在基層，爭創(chuàng )在行動(dòng)”專(zhuān)欄，播放了縣委書(shū)記和縣長(cháng)訪(fǎng)談錄、鄉鎮黨委書(shū)記和富民帶頭人訪(fǎng)談錄，組織拍攝了全縣“三項創(chuàng )建”活動(dòng)電視專(zhuān)題片，全面集中地反映了我縣“三項創(chuàng )建”工作的整體情況。

基層黨組織建設方案

社區黨組織是黨在城市的基層組織，是黨聯(lián)系居民的橋梁和紐帶，是黨在城市的全部工作和戰斗力的基礎。xxx組織區、街道、社區三級骨干力量，成立城市社區建設發(fā)展研究中心，搭建研討交流平臺。推行“4+x+1”模式，會(huì )診解決疑難問(wèn)題，有力提升了城市基層治理能力。目前，研究中心已召開(kāi)全體成員參加的研討活動(dòng)x次，組織觀(guān)摩點(diǎn)評x次，提出意見(jiàn)建議x余條，組織x余人赴xx等x地參觀(guān)學(xué)習，x名社區黨委書(shū)記登臺傳授經(jīng)驗，會(huì )診解決工作難題x件。

一、背景動(dòng)因。

隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快，城市社區的工作內容發(fā)生了極大變化。加強社區黨建、創(chuàng )新社會(huì )管理、促進(jìn)社會(huì )穩定和諧成為全社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。但在具體工作中，城市社區黨建工作存在組織活動(dòng)難開(kāi)展、活動(dòng)經(jīng)費短缺、黨務(wù)工作者素質(zhì)有待提高、居民參與社區事務(wù)熱情不高等問(wèn)題。為有效解決出現的問(wèn)題，明確未來(lái)發(fā)展方向，xxx積極搭建研討交流平臺，圍繞城市基層黨建和社區建設中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，集思廣益，出思路、想辦法，著(zhù)力在發(fā)現問(wèn)題、討論問(wèn)題進(jìn)而解決問(wèn)題上下功夫，推進(jìn)全區基層組織規范化建設，讓城市社區黨組織成為堅強戰斗堡壘。

二、主要做法。

街道組織委員對各社區工作開(kāi)展情況現場(chǎng)點(diǎn)評；

民政、住建等部門(mén)分管負責同志就當前各自承擔的社區建設任務(wù)作安排部署；

組織部分管副部長(cháng)就本次活動(dòng)日開(kāi)展情況提意見(jiàn)、作。

總結。

通過(guò)定期碰頭開(kāi)會(huì )的形式，拉近了區、街道、社區三級之間的關(guān)系，搭建起“經(jīng)驗交流、思想碰撞、觀(guān)點(diǎn)交鋒”的平臺。

集體會(huì )診工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究確定解決方案；

組織赴外地城市社區工作先進(jìn)單位對標學(xué)訪(fǎng)，學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗，啟發(fā)工作思路。

對推進(jìn)不力、執行不到位的下發(fā)督辦通知并約談相關(guān)責任人。

三、初步成效。

一是組建了出謀劃策的“智囊團”。根據各城市社區黨建工作開(kāi)展不平衡、不充分的實(shí)際，成立城市社區建設發(fā)展研究中心，區、街道、社區三級聯(lián)動(dòng)，對城市社區建設與發(fā)展過(guò)程當中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討、交流，達到集思廣益的效果，為城市基層黨建工作的開(kāi)展找準了“靶心”，明確了方向。寒亭街道萬(wàn)春園社區黨組織書(shū)記說(shuō)：“通過(guò)發(fā)展研究會(huì )我們面對面交流，解決了一些困惑很久的實(shí)際問(wèn)題，感到收獲很大?！?/p>

二是搭建了破解難題的“新課堂”。研究中心一月開(kāi)展一次研討活動(dòng)，通過(guò)優(yōu)秀社區黨委書(shū)記現身說(shuō)法、相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)骨干現場(chǎng)案例教學(xué)、集體會(huì )診研究解決工作難題等形式，建立起“經(jīng)驗共享、問(wèn)題共解、整體聯(lián)動(dòng)、互促共進(jìn)”的工作機制。對經(jīng)集體研究暫無(wú)明確解決思路的疑難復雜問(wèn)題，研究中心組織相關(guān)人員和社區黨委書(shū)記，到外地參觀(guān)考察，營(yíng)造了“會(huì )上交流發(fā)言，會(huì )后上門(mén)取經(jīng)”的良好氛圍。通過(guò)內外兩種渠道，確保發(fā)展過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題“找得準，解決得好，落實(shí)得到位”。

三是開(kāi)發(fā)了推進(jìn)落實(shí)的“助推器”。研究中心與區委黨建辦建立工作聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)將思路做法、意見(jiàn)建議提交區委黨建辦。區委黨建辦結合工作實(shí)際，借鑒研究中心的意見(jiàn)建議，制定具體工作要求，組織街道和社區抓好落實(shí)，并通過(guò)現場(chǎng)觀(guān)摩點(diǎn)評等方式，幫助社區查擺問(wèn)題、規范提升。

為了進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)“三基建設”工作，按期完成“一年解決突出問(wèn)題、初見(jiàn)成效，兩年不斷深化拓展、顯著(zhù)改觀(guān)，三年實(shí)現整體提升、全面進(jìn)步”的總體目標，xx市委組織部組工干部創(chuàng )新工作思路，走出機關(guān)、深入一線(xiàn)包聯(lián)基層黨支部的黨建工作，力求“三基建設”工作在2018年不斷深化拓展、實(shí)現顯著(zhù)改觀(guān)。

一是理清思路，明確目標。xx市委組織部通過(guò)召開(kāi)黨小組會(huì )、支部會(huì )及部務(wù)擴大會(huì )議進(jìn)行多次廣泛討論、深入醞釀，按照省委、市委關(guān)于全面加強“三基建設”的部署安排，出臺了《xx市關(guān)于加強全市村（城市社區）基層黨組織標準化建設的意見(jiàn)》，要求每一名部機關(guān)干部包聯(lián)兩到三個(gè)村（社區）黨支部，并通過(guò)半年的“點(diǎn)對點(diǎn)”、“打靶式”的努力工作，使之成為標準化建設的樣板，在下半年召開(kāi)的全市現場(chǎng)觀(guān)摩推進(jìn)會(huì )上進(jìn)行示范推廣。

二是抓住重點(diǎn)，強化舉措。根據《xx市關(guān)于加強基層黨組織標準化建設的意見(jiàn)》，每一位包聯(lián)干部都針對所包支部制定具體的工作方案，并抓住農村（社區）“兩委”換屆后的有力契機，突出政治功能，重點(diǎn)提升組織力，以創(chuàng )建“五個(gè)好”黨組織為目標，推動(dòng)基層黨建全面過(guò)硬、全面進(jìn)步。按照“三個(gè)三”工作思路和舉措，重點(diǎn)圍繞規范運行、制度落實(shí)、支部建設、活動(dòng)開(kāi)展、問(wèn)題整改等方面每周至少深入包聯(lián)支部一次，對支部工作進(jìn)行全面的指導，幫助基層黨支部“查問(wèn)題、找根源、堵漏洞、抓整改、促提高”。積極了解基層黨員群眾思想動(dòng)態(tài)，參加包聯(lián)支部的組織生活會(huì )和民主評議黨員活動(dòng)，指導開(kāi)展“三會(huì )一課”和主題黨日活動(dòng)等，通過(guò)一對一包聯(lián)、面對面幫扶，真正達到突破“三基”瓶頸、消除“三基”軟肋、補齊“三基”短板、練強“三基”弱項的目的。

三是完善考核、注重實(shí)效。為了防止包聯(lián)工作走過(guò)場(chǎng)或方向走偏，市委組織部要求包聯(lián)干部積極利用支部所在黨委黨建工作例會(huì )和部機關(guān)周一例會(huì )對工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報，對通報情況進(jìn)行匯總存檔，每月按照工作進(jìn)展情況進(jìn)行排名，采取“排查”立賬、“對照”查賬、“驗收”銷(xiāo)賬的辦法全面掌握包聯(lián)情況和黨支部整改情況，加強對包聯(lián)過(guò)程的管理與考核，鼓勵先進(jìn)，激勵后進(jìn)，激發(fā)各級領(lǐng)導干部加強基層組織常抓不懈、一抓到底的信心和動(dòng)力。

2012年婁底市婁星區“學(xué)習寧鄉見(jiàn)行動(dòng)。

服務(wù)民生促發(fā)展”作風(fēng)建設主題活動(dòng)實(shí)施方案。

一、活動(dòng)指導思想。

堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)省市區黨代會(huì )精神及省市區經(jīng)濟工作會(huì )議精神，全面實(shí)施“統籌發(fā)展，和諧共進(jìn)”總體戰略，堅持“穩中求進(jìn)，好中求快”工作基調，結合創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)、“基層組織建設年”活動(dòng)、“四化兩型”項目推進(jìn)年活動(dòng)等全區中心工作，開(kāi)展以“學(xué)習寧鄉見(jiàn)行動(dòng)，服務(wù)民生促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設活動(dòng),學(xué)習寧鄉經(jīng)驗，組織千名干部深入基層一線(xiàn)，聽(tīng)民聲、摸實(shí)情，辦實(shí)事、解難題，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧凝心聚力，推進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

二、活動(dòng)目標要求。

1.注重推進(jìn)加快發(fā)展。全區各級領(lǐng)導干部要深入村、社區、企業(yè)、重點(diǎn)項目，著(zhù)力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項目建設、民生保障、新農村建設、信訪(fǎng)維穩和安全生產(chǎn)等方面存在的突出問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)為項目建設排憂(yōu)，為基層群眾解難題，推進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

2.注重改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入調查研究，開(kāi)展結對幫扶、接訪(fǎng)下訪(fǎng)、與群眾同吃同住同勞動(dòng)活動(dòng)，進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。杜絕心浮氣躁、人浮于事、自由散漫、得過(guò)且過(guò)等不良現象，樹(shù)立機關(guān)干部務(wù)實(shí)為民、創(chuàng )先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的良好形象。

3.注重提升服務(wù)群眾本領(lǐng)。要堅持深入基層，聯(lián)系群眾，主動(dòng)向基層學(xué)習，拜群眾為師，主動(dòng)到艱苦地區、復雜環(huán)境中經(jīng)受鍛煉和考驗，在實(shí)踐中提高發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，增強服務(wù)群眾本領(lǐng)，做到“三懂四會(huì )”，即懂群眾心理、懂群眾語(yǔ)言、懂溝通技巧，會(huì )化解矛盾、會(huì )農技指導、會(huì )主動(dòng)服務(wù)、會(huì )宣傳發(fā)動(dòng)。

4.注重加強基層組織建設。各部門(mén)各單位要把幫助加強基層組織建設作為一項重要任務(wù)，指導基層黨組織認真落實(shí)基層組織建設年的各項要求，建強一個(gè)領(lǐng)導班子，完善一項工作機制，理清一條發(fā)展思路，著(zhù)力提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力，促進(jìn)基層黨建科學(xué)化水平的提升。

三、活動(dòng)內容及方式1.開(kāi)展“學(xué)習寧鄉見(jiàn)行動(dòng)”活動(dòng)。區委將組織有關(guān)單位主要負責人赴寧鄉實(shí)地考察學(xué)習，區直機關(guān)單位要根據自身實(shí)際開(kāi)展靈活多樣的學(xué)習活動(dòng)，采取走出去、請進(jìn)來(lái)的方式全方面學(xué)習寧鄉“五種”精神，即在經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中不甘落后、奮起直追的拼搏精神，面向全球、招商引資的狼性精神，培養強烈的責任意識、狠抓工作落實(shí)的釘子精神，緊緊圍繞發(fā)展大局、為實(shí)現加速趕超敢于擔當的奉獻精神，在市場(chǎng)經(jīng)濟的海洋中學(xué)會(huì )游泳、不斷探索的創(chuàng )新精神，并要廣泛開(kāi)展大討論。要注重學(xué)習借鑒寧鄉開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)和加強基層組織建設的好做法好經(jīng)驗，在學(xué)習寧鄉的過(guò)程中深化全區的創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，共同推動(dòng)全區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

2.開(kāi)展作風(fēng)建設主題月活動(dòng)。為使作風(fēng)建設主題活動(dòng)迅速啟動(dòng)，形成聲勢，區委決定把從3月中旬至4月份定為作風(fēng)建設主題月。各部門(mén)各單位要迅速行動(dòng)，要成立領(lǐng)導小組，明確專(zhuān)人負責，制定作風(fēng)建設主題月具體工作方案，盡快部署活動(dòng)任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展工作。一是開(kāi)展調研走訪(fǎng)。每個(gè)區直單位要聯(lián)系和重點(diǎn)解剖一個(gè)基層黨組織（村、社區、兩新組織），黨員領(lǐng)導干部要帶頭深入群眾，調研走訪(fǎng)，圍繞基層班子建設、黨員教育管理、場(chǎng)所建設、經(jīng)濟發(fā)展、民生民利、信訪(fǎng)維穩等方面開(kāi)展調研，切實(shí)找準目前基層組織建設中存在的突出問(wèn)題和制約基層發(fā)展、群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，傾聽(tīng)基層干部群眾的意見(jiàn)和建議，建好民情臺賬，認真梳理分析。各單位要根據調研情況，結合工作實(shí)際，撰寫(xiě)好調研報告。二是共過(guò)一次支部組織生活。各區直單位領(lǐng)導班子成員要深入到聯(lián)系點(diǎn)，參加一次基層組織生活會(huì )，與基層黨員暢談發(fā)展思路，探討發(fā)展大計，查擺發(fā)展難題，找準問(wèn)題癥結，推行“三員兩會(huì )”制度，當好黨建指導員，指導基層黨組織規范1-2項務(wù)實(shí)管用的組織制度，充分調動(dòng)黨員參與村（社區）管理的積極性和主動(dòng)性，增強黨支部的凝聚力和戰斗力，全面提升城鄉黨建一體化水平。三是結成一批幫扶對子。每個(gè)區直單位要與一個(gè)基層單位開(kāi)展“手拉手”對點(diǎn)幫扶，真正沉入基層，切實(shí)解決基層單位的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做到發(fā)現一件，解決一件，確?；鶎舆z留問(wèn)題得到有效解決。每名黨員干部要與一名困難黨員或群眾結“窮親”，開(kāi)展“一對一”幫扶活動(dòng)，積極參與基層的生產(chǎn)和公益勞動(dòng)，對困難黨員和群眾從資金、信息、技術(shù)上給予幫助，力所能及地解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，密切與基層群眾的感情。

3.開(kāi)展黨員干部“一人學(xué)一技”活動(dòng)。為提高機關(guān)干部服務(wù)基層和群眾的能力，促進(jìn)農業(yè)和農村加速趕超，區委決定在全區各鄉鎮街道和農口系統開(kāi)展“一人學(xué)一技”活動(dòng)。各鄉鎮街道要采取開(kāi)設專(zhuān)家課堂、短信課堂、田間課堂和遠教課堂對干部進(jìn)行技能培訓，鄉鎮街道干部要結合自身特點(diǎn)和所駐村實(shí)際情況，熟練掌握1-2門(mén)農村實(shí)用技術(shù)技能，每人幫助一戶(hù)以上農戶(hù)脫貧致富，每戶(hù)培訓一人掌握一門(mén)以上農技技術(shù)，構建“干部+技術(shù)+服務(wù)”的干群關(guān)系新模式，開(kāi)展“聯(lián)、扶、幫、教”活動(dòng)，以發(fā)放聯(lián)系卡，設立公開(kāi)欄等方式將干部姓名、崗位職責、承諾事項、掌握技術(shù)和聯(lián)系方式向群眾公開(kāi)。農口系統干部要帶頭“一人學(xué)一技”，深入鄉鎮街道開(kāi)展對口幫扶指導，各鄉鎮街道和農口系統要廣泛開(kāi)展技能比武、崗位練兵等活動(dòng)，通過(guò)發(fā)展示范基地，扶持一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶(hù)，通過(guò)現場(chǎng)教學(xué)、經(jīng)驗交流等形式，大張旗鼓地宣傳推介典型，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

4.開(kāi)展“兩關(guān)三心”活動(dòng)。為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，改善民生，區委決定開(kāi)展“關(guān)懷空巢老人，關(guān)愛(ài)留守兒童，讓空巢老人舒心，讓留守兒童開(kāi)心，讓外出務(wù)工人員放心”的“兩關(guān)三心”活動(dòng)。各鄉鎮街道要組織專(zhuān)門(mén)力量，開(kāi)展調查研究，摸清底子，建立臺帳，制定措施。原則上各鄉鎮街道干部每人聯(lián)系1-2戶(hù)，實(shí)行月走訪(fǎng)、周聯(lián)系制度，努力幫助解決聯(lián)系對象面臨的實(shí)際困難。教育、民政、公安、司法、衛生、財政、團區委、婦聯(lián)等部門(mén)單位要切實(shí)加強領(lǐng)導，建立齊抓共管機制，從自身職能入手，切實(shí)關(guān)心、保護留守兒童和空巢老人的合法權益，為留守兒童和空巢老人提供力所能及的服務(wù)。

5.建立長(cháng)效機制。各部門(mén)各單位要以開(kāi)展作風(fēng)建設主題活動(dòng)為契機，建立完善“三聯(lián)三幫”長(cháng)效機制，建立干部定期到基層參加生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì )公益勞動(dòng)機制，區直單位每月安排不少于1天、全年安排不少于12天，各鄉鎮街道每月安排不少于2天、全年不少于24天。建立領(lǐng)導干部調查研究機制，區級領(lǐng)導干部每年深入基層調研時(shí)間不少于60天，區直單位黨政一把手每年深入基層調研時(shí)間不少于90天，領(lǐng)導班子成員每年要撰寫(xiě)1-2篇與實(shí)際工作有密切聯(lián)系、有實(shí)情、有分析、有見(jiàn)解的調研報告。建立民情分析制度，各部門(mén)各單位要建立聯(lián)企聯(lián)村聯(lián)戶(hù)有關(guān)臺賬，鄉鎮街道按月組織民情分析會(huì )，區直機關(guān)單位按季度組織民情分析會(huì )，對民情日記、活動(dòng)臺賬中記載的情況進(jìn)行匯總分類(lèi)、綜合分析，及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)向，解決群眾所需所求。

四、加強組織領(lǐng)導。

1.加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。區委成立由陳明華同志任組長(cháng)，梁立堅、黃大生、向乾勇、鐘芝蘭、吳小階、李群歡、王小勇、劉杰、肖雄杰、顏新和同志任副組長(cháng)的作風(fēng)建設活動(dòng)領(lǐng)導小組，成員單位包括區紀委、區委組織部、區委政法委、區委宣傳部、區委農村工作部、區直機關(guān)工委、團區委、區婦聯(lián)、區財政局、區民政局、區教育局、區信訪(fǎng)局、區經(jīng)濟和信息化局等單位，由區委創(chuàng )先爭優(yōu)辦公室負責活動(dòng)的牽頭抓總，各成員單位要各司其職、密切配合。各級領(lǐng)導干部要高度重視，區級領(lǐng)導要率先垂范，深入掛點(diǎn)聯(lián)系單位加強調研指導，各級黨委（黨組）書(shū)記要履行“第一責任人”職責，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，狠抓責任落實(shí)，要堅持書(shū)記抓，抓書(shū)記，堅持以上帶下，一抓到底。

2.精心組織，周密部署。各部門(mén)各單位要迅速行動(dòng)，把作風(fēng)建設主題活動(dòng)與創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)、基層組織建設年活動(dòng)、建整扶貧工作緊密結合，與本單位中心工作和日常工作緊密結合，成立領(lǐng)導小組，制定具體方案，明確目標任務(wù)，提出工作要求，加強紀律約束，確?；顒?dòng)經(jīng)費。請各部門(mén)各單位將實(shí)施方案于3月20日前，幫扶臺賬和主題月活動(dòng)總結于4月28日前報區委創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)辦公室，聯(lián)系電話(huà)：8312901，電子郵箱：lxqzzb1234@。

3.嚴肅紀律，改進(jìn)作風(fēng)。領(lǐng)導干部在下基層活動(dòng)中，要輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞形式主義，不干擾基層的正常生產(chǎn)和工作。在基層工作時(shí)的所有工作費用由派出單位負責，不能增加基層和群眾的負擔。要嚴格遵守各項紀律和規定，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、良好的形象，影響群眾，帶動(dòng)群眾，取信于民。

4.強化督促，嚴格考評。區委將采取定期檢查、隨機抽查和走村入戶(hù)暗訪(fǎng)等方式，了解掌握各單位開(kāi)展活動(dòng)情況，每季度進(jìn)行一次通報。建立完善群眾評價(jià)機制，開(kāi)展作風(fēng)建設活動(dòng)群眾滿(mǎn)意度測評，測評結果在一定范圍內公布。建立激勵考核機制，把干部深入基層、密切聯(lián)系群眾情況納入領(lǐng)導班子和干部的績(jì)效考核。對工作成績(jì)顯著(zhù)、群眾反映好的干部給予表彰，對工作不到位、群眾反映不好的，要亮黃牌警告，通報批評。

5.加大宣傳，樹(shù)立典型。各部門(mén)各單位要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取設置作風(fēng)建設專(zhuān)欄和系列跟蹤報道形式，大力宣傳活動(dòng)的目的、意義、要求，及時(shí)總結、宣傳、推廣好經(jīng)驗好做法，樹(shù)立先進(jìn)典型，充分調動(dòng)黨員干部投身作風(fēng)建設主題活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造黨員干部廣泛參與、社會(huì )共同關(guān)注的良好氛圍。

附：

附件1、2、3、

主題詞：作風(fēng)建設活動(dòng)方案通知。

中共婁底市婁星區委辦公室。

2012年3月13日印發(fā)。

（共印450份）。

基層黨組織建設活動(dòng)方案

[2012]79號）精神，結合我鄉教育系統實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導思想。

堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以迎接黨的十八大和深化創(chuàng )先爭優(yōu)為契機，著(zhù)力解決基層黨組織建設中存在的困難和問(wèn)題，增強基層黨組織的功能和活力，健全基層黨建工作機制，團結帶領(lǐng)廣大黨員干部職工，在推動(dòng)教育均衡、提升教育質(zhì)量、服務(wù)廣大師生、促進(jìn)教育和諧中建功立業(yè)，立足崗位創(chuàng )先爭優(yōu)。

二、總體要求。

扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事，解決幾個(gè)突出問(wèn)題。受歡迎，就是要貼近基層需求，建立健全黨內激勵、關(guān)懷、幫扶機制，真誠關(guān)注、真情關(guān)心老黨員和生活困難黨員，把“基層組織建設年”活動(dòng)辦成群眾滿(mǎn)意工程。全面落實(shí)基層黨建工作各項任務(wù)，著(zhù)力解決基層黨組織建設中的突出問(wèn)題，著(zhù)力增強基層黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，著(zhù)力完善基層黨組織建設的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十八大召開(kāi)。

三、主要目標。

（一）進(jìn)一步提升基層黨組織戰斗力。完善黨支部建設，保障黨員的組織生活。在活動(dòng)中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用，強學(xué)習、凝活力、增才智，提高基層黨組織的戰斗力和凝聚力。

（二）進(jìn)一步提升基層黨組織書(shū)記素質(zhì)。不斷拓寬選任渠道，加強學(xué)習培訓，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力，加強對廣大黨員的教育培訓，不斷增強廣大黨員為教育事業(yè)服務(wù)的能力。

從教能力，努力建設一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結構合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍。

（四）進(jìn)一步提升基層支部基礎保障水平。不斷壯大黨務(wù)工作力量，加強黨員活動(dòng)室建設，深入推進(jìn)基層黨建工作信息化。要在“建快樂(lè )和諧校園，辦人民滿(mǎn)意教育”這一理念的指導下，確定學(xué)校發(fā)展的核心價(jià)值體系，既要著(zhù)眼于未來(lái)，又要符合學(xué)校的教育實(shí)際。

（五）進(jìn)一步提升基層黨建制度化水平。按照“嚴格、正常、規范”的要求，建立健全并嚴格執行“三會(huì )一課”制度、黨的組織生活制度、黨組織目標管理制度、民主評議黨員制度、黨費收繳管理制度、黨員培訓制度和黨員定期匯報思想制度等，不斷提高教育系統基層黨組織工作的規范化、活動(dòng)經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平。

四、主要任務(wù)。

按照中央和省市縣各級黨委及會(huì )寧教育黨委“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，以“六抓六規范”（抓組建、規范組織體系建設，抓關(guān)鍵、規范領(lǐng)導班子建設，抓主體、規范黨員隊伍建設，抓重點(diǎn)、規范各類(lèi)制度建設，抓基礎、規范基本保障建設，抓載體、規范“星級”目標管理）為主要內容，突出抓好“五個(gè)基本”（基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障）建設，不斷深化“五星級’’基層黨組織和黨員“星級’’分類(lèi)爭創(chuàng )活動(dòng)，全面提升教育系統基層黨建工作水平。

五、方法步驟。

開(kāi)展“基層組織建設年”活動(dòng)，要按照全縣的統一部署，認真抓好籌備動(dòng)員、調查研究、深入實(shí)施、總結驗收四個(gè)階段工作。

（一）籌備動(dòng)員階段（2012年3月中上旬）。

要及時(shí)安排部署，認真做好宣傳，研究制定開(kāi)展活動(dòng)的具體方案，廣大黨員要采取集中學(xué)習、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題輔導等多種形式，認真學(xué)習中央和省、市、縣關(guān)于黨的建設的會(huì )議精神和領(lǐng)導講話(huà)精神，認真查找在貫徹落實(shí)中存在的問(wèn)題和不足，明確努力方向。

（二）調查研究階段（2012年3月中下旬）。

按照開(kāi)展“基層組織建設年’’活動(dòng)的有關(guān)要求，針對基層黨支部和黨員作用發(fā)揮情況，深入開(kāi)展調查研究，聽(tīng)取廣大黨員、教師的意見(jiàn)和建議。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究基層黨建工作中存在的困難和問(wèn)題，提出切實(shí)有效的解決措施和辦法。

（三）深入實(shí)施階段（2012年4月上旬至年底）。

積極探索新時(shí)期新階段基層黨組織建設的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項工作制度，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實(shí)，統籌解決基層黨建工作面臨的困難和問(wèn)題，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

六、工作措施。

頭抓基層黨建工作；學(xué)校領(lǐng)導成員要結合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任。

（二）加強輿論宣傳。要積極利用校園宣傳陣地（宣傳欄、墻報、校園廣播、校園網(wǎng)）和大眾媒體（公共場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò )）大力宣傳，在整個(gè)教師隊伍中形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好局面。要發(fā)現、推廣抓黨建的新方法、新經(jīng)驗，積極培育先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，實(shí)現基層組織建設的全面進(jìn)步。

（三）建立長(cháng)效機制。要積極探索，大膽實(shí)踐，豐富內容，創(chuàng )新方式，推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。要積累和總結開(kāi)展這一活動(dòng)的成功做法和經(jīng)驗，并用制度的形式固定下來(lái)，建立加強和改進(jìn)基層黨建工作的長(cháng)效機制。

基層黨組織建設總結

1、堅決做到“兩個(gè)維護”。深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)機關(guān)黨的政治建設重要指示精神，堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習近平總書(shū)記重要指示批示，做到不折不扣、落細落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，把學(xué)習和遵守黨章作為基礎性經(jīng)常性工作來(lái)抓，引導我局廣大黨員干部始終做政治上的明白人、老實(shí)人，做到深學(xué)細照篤行，堅決杜絕上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為，確保中央和省委、市委政令暢通。

2、嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實(shí)“三會(huì )一課”制度，從嚴推動(dòng)落實(shí)我局黨員領(lǐng)導干部講黨課、雙重組織生活制度，提高民主生活會(huì )、組織生活會(huì )質(zhì)量。充分利用慶祝建黨、建國等重要節點(diǎn)組織開(kāi)展“支部主題黨日”活動(dòng)，堅持重溫入黨誓詞、入黨志愿書(shū)以及黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式。教育引導黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，不斷提高政治免疫力，及時(shí)有效防范化解重大風(fēng)險，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

3、強化黨員教育管理。在上級黨組織的領(lǐng)導和幫助指導下，做好入黨積極分子和發(fā)展對象的培養教育，堅持入黨前短期集中培訓制度，把政治標準放在首位，嚴格工作程序和紀律，做到不斷優(yōu)化黨員結構，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。與此同時(shí)，加強和改進(jìn)黨員隊伍管理，不斷推進(jìn)黨員積分制管理，進(jìn)一步提高組織生活和黨內活動(dòng)的效果，努力發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，調動(dòng)和保護黨員干事創(chuàng )業(yè)積極性。

二、工作目標。

1、堅持學(xué)習與實(shí)踐同步，加強教師和學(xué)生黨員的政治學(xué)習，發(fā)揮其先鋒模范作用，建設學(xué)習型黨支部。

2、深入開(kāi)展學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)主題教育，以理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、促進(jìn)發(fā)展。

3、創(chuàng )新工作，不斷探索保持黨員先進(jìn)性教育長(cháng)效機制。

4、積極配合、協(xié)助各部門(mén)認真做好教育教學(xué)管理工作及學(xué)校重大事務(wù)組織指導工作。

5、加強組織建設，嚴格黨員教育與管理，提升教育領(lǐng)導能力。

6、認真做好黨員的發(fā)展工作。

三、具體工作。

(一)營(yíng)造氛圍，開(kāi)展德育活動(dòng)。

1、開(kāi)展主題教育。以靈活多樣的形式，在師生中深入進(jìn)行革命歷史和革命傳統、愛(ài)國主義、改革開(kāi)放、理想信念等教育;組織好黨團員志愿者到社區開(kāi)展社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，以擴大心理系在社區的影響。在共同參與各項活動(dòng)的過(guò)程中，進(jìn)一步提升文明意識和奉獻意識。

2、加強德育常規建設。加強學(xué)生行為規范教育，堅持從細節入手，從基礎抓起，逐步讓規范成為學(xué)生的習慣，文明成為學(xué)生的名片。

(二)落實(shí)制度，加強黨員隊伍思想建設和組織建設。

1、為加強自身建設，支部成立了黨小組。支部書(shū)記王菲任組長(cháng)，馬俊老師任宣傳委員，張利鈞老師任組織委員，一名學(xué)生黨員段建斌任自律委員。目的是要把學(xué)生的組織發(fā)展工作列為重點(diǎn)，尤其是在發(fā)展工作中學(xué)生推優(yōu)后，從對積極分子的培養教育開(kāi)始，均交給支部黨小組去辦。

2、學(xué)習制度常抓不懈。在新的一年里，我們要堅持改革創(chuàng )新精神，做實(shí)做好心理系的黨建工作，加強管理，抓好落實(shí)，確保學(xué)習時(shí)間，效果到位，改進(jìn)形式，提高效率。每月召開(kāi)一次支部黨員大會(huì )，每周召開(kāi)一次黨小組會(huì )議，認真學(xué)習與踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把教師與學(xué)生的思想政治工作做到位。特別是要發(fā)揮黨小組的作用，豐富活動(dòng)形式。

3、實(shí)行黨員結對制度，開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)。本年度，支部將實(shí)施黨員結對工作，做好與積極分子的結對，與特殊學(xué)生的結對，做實(shí)結對過(guò)程，關(guān)注結對結果。

4、嚴格程序，做好黨員組織發(fā)展工作。本年度，計劃發(fā)展10名重點(diǎn)培養對象入黨，同時(shí)確定25名積極分子為重點(diǎn)培養對象。按計劃于3月底從重點(diǎn)培養對象中推薦5名優(yōu)秀者加入組織，并做好積極分子的培養和引導工作。配合學(xué)校組織部做好3位預備黨員的考察和轉正工作。

5、完善工作方法，努力做到全方位滲透。積極配合學(xué)校和學(xué)院做好“文明學(xué)生”、“文明班級”“文明宿舍”以及教師的年度考核、評優(yōu)等項活動(dòng)的評比工作。

(三)調動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)各項工作。

1、充分發(fā)揮工會(huì )小組的作用。支持學(xué)校工會(huì )開(kāi)展工作，切實(shí)維護教職工合法權益，調動(dòng)和保護教職工群眾的積極性，進(jìn)一步營(yíng)造健康、和諧、寬松的人文環(huán)境。

2、黨團和諧發(fā)展。關(guān)心和支持院團委的工作，加強與院團委的配合與協(xié)作，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。

3、加強對青年教師、入黨積極分子的培養工作。引導青年教師將加入黨組織作為政治生命中追求的目標，開(kāi)展入黨積極分子培訓活動(dòng)，組織他們學(xué)習黨章、黨的知識及法律法規，同時(shí)在思想上關(guān)心、生活上關(guān)懷、工作上支持、并壓擔子，為他們創(chuàng )設鍛煉的舞臺。

(四)創(chuàng )新活動(dòng)方式，推進(jìn)黨建工作創(chuàng )新。

文檔為doc格式。

基層黨組織建設活動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于開(kāi)展基層黨組織建設年的部署要求，推動(dòng)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，充分發(fā)揮黨員在促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展，辦人民滿(mǎn)意教育實(shí)踐中的戰斗堡壘和先鋒模范作用，根據《市普教系統關(guān)于在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中深入開(kāi)展基層組織建設年活動(dòng)的實(shí)施方案》的精神，結合我校實(shí)際，制定我校開(kāi)展基層組織建設年活動(dòng)的實(shí)施方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，貫徹落實(shí)我市教育工作會(huì )議精神，緊緊圍繞建設人民滿(mǎn)意教育的目標，進(jìn)一步推動(dòng)教育。

教學(xué)。

改革，加強校園文化建設，大力加強學(xué)校黨組織建設和黨員隊伍建設，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的戰斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展。

二、活動(dòng)目標。

力爭黨建工作進(jìn)一步提升，師德師風(fēng)進(jìn)一步加強，黨支部戰斗力進(jìn)一步提升，黨員隊伍生機活力進(jìn)一步提升，實(shí)現學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量大提升、隊伍素質(zhì)大提升、組織形象大提升。

三、

領(lǐng)導機構。

學(xué)校成立基層組織建設年活動(dòng)領(lǐng)導小組，校長(cháng)xxx（書(shū)記）任組長(cháng)，xxx（副校長(cháng)、支部副書(shū)記）任副組長(cháng)，xxx（副校長(cháng)、支部委員）、xxx（辦公室主任、支部委員）xxx、xxx、xxx、xxx（黨小組長(cháng)）為成員。領(lǐng)導小組全面負責、統一領(lǐng)導和協(xié)調指導基層組織建設年活動(dòng)，對活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)。

總結。

四、活動(dòng)主要內容。

（一）在加強組織建設和黨員隊伍建設上創(chuàng )先爭優(yōu)。

以“強組織、增活力，創(chuàng )先爭優(yōu)”為主題，以創(chuàng )先爭優(yōu)為動(dòng)力，著(zhù)力增強我校黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，充分發(fā)揮黨組織在學(xué)校教育教學(xué)的政治核心作用，全面落實(shí)黨組織建設年各項任務(wù)。

1.完善黨組織設置。一是盡力落實(shí)“八個(gè)一”標準。即有一塊牌子、有一面旗子、有一個(gè)班子、有一個(gè)活動(dòng)室、有一個(gè)宣傳欄、有一套制度、有一系列活動(dòng)、有一套完備資料；二是提高黨建工作保障水平。

2.加強黨員隊伍建設。一是加強領(lǐng)導班子建設，黨支部書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升。二是推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設。以中國特色社會(huì )主義核心價(jià)值體系教育為重點(diǎn)，采取講座、輔導報告、專(zhuān)題討論等形式，強化黨員政治學(xué)習和理論武裝。開(kāi)展“讀書(shū)月”活動(dòng)，力爭為黨員“月薦一本書(shū)”（政治、經(jīng)濟、法律、科技、傳統文化、公文寫(xiě)作、信息網(wǎng)絡(luò )等各種知識書(shū)籍）。開(kāi)展“日讀一小時(shí)、月讀一本書(shū)、半年一交流”等系列讀書(shū)活動(dòng)，學(xué)習新知識，研究新問(wèn)題。學(xué)校領(lǐng)導班子開(kāi)展集體學(xué)習活動(dòng)每年不少于12次，黨組織集中學(xué)習含黨小組學(xué)習活動(dòng)不少于6次，黨員平均每季度參加教育培訓時(shí)間不少于18學(xué)時(shí)，其中領(lǐng)導班子成員不少于32學(xué)時(shí)。三是完善規章制度。強化黨務(wù)政務(wù)校務(wù)公開(kāi)、民主評議黨員等制度，建立黨內激勵關(guān)懷幫扶機制；改進(jìn)“三會(huì )一課”，堅持每月召開(kāi)一次支委會(huì )、每?jì)蓚€(gè)月上一次黨課，黨支部（黨小組）每月過(guò)一次組織生活。四是探索黨員教育與實(shí)踐方法。

做好理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項教育”、建立健全黨員與教師結對、切實(shí)為群眾排憂(yōu)解難，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的宗旨。五是學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十八精神。六是有計劃做好黨員發(fā)展工作。

3．著(zhù)力培養學(xué)校黨小組長(cháng)，學(xué)校黨支部的四個(gè)支委各掛點(diǎn)一個(gè)黨小組，具體分工是xxx校長(cháng)掛點(diǎn)高一a級、xxx掛點(diǎn)高一b級、xxx副校長(cháng)掛點(diǎn)高二級、xxx副校長(cháng)掛點(diǎn)高三級，在學(xué)校四個(gè)黨小組中開(kāi)展工作交流評比活動(dòng)（如黨務(wù)知識競賽、文體活動(dòng)比賽等）。

（二）在崗位奉獻上創(chuàng )先爭優(yōu)。

1、舉辦黨員骨干教師“精品展示課”、實(shí)施以老帶新的“拜師結對工程”，引導和激勵爭創(chuàng )一流業(yè)績(jì)，爭做先進(jìn)模范，不斷提升黨員干部職工業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。

2、開(kāi)展“文明、誠信、廉潔、優(yōu)質(zhì)”服務(wù)競賽爭創(chuàng )活動(dòng)。形成為師生服務(wù)創(chuàng )先爭優(yōu)的良好風(fēng)氣。開(kāi)展“做人民好公仆，一走進(jìn)一貼近”（走進(jìn)課堂、貼近師生）活動(dòng)，把學(xué)校領(lǐng)導的主要精力集中到教育教學(xué)上來(lái)，把教育管理的著(zhù)力點(diǎn)凝聚到關(guān)注校園、關(guān)注課堂、深入課堂教學(xué)、走進(jìn)課堂抓質(zhì)量，進(jìn)入師生身邊、關(guān)注貼近師生。做到黨員領(lǐng)導帶頭、師生齊上，提高教育質(zhì)量，努力辦好人民滿(mǎn)意教育。

3、推行黨員服務(wù)學(xué)生。落實(shí)黨員學(xué)習困難學(xué)生幫扶對象。每名學(xué)校黨政班子成員和普通黨員教職工分別聯(lián)系結對學(xué)生不少于2人和1人。按照一周一次電話(huà)加強聯(lián)系、一月一走訪(fǎng)了解情況、一學(xué)期一慰問(wèn)解決困難“三個(gè)一”要求，及時(shí)了解并盡力協(xié)調解決結對學(xué)生的實(shí)際困難。

4、堅持做好對困難、生病教職工的關(guān)心、幫扶工作。

（三）圍繞“2012年全面開(kāi)展校風(fēng)建設年”活動(dòng)創(chuàng )先爭優(yōu)。

1.學(xué)習提高，強化師德師風(fēng)修養。認真組織學(xué)習教育法、教師法、中小學(xué)教師職業(yè)道德規范等法律法規，在黨員中開(kāi)展重溫入黨誓詞活動(dòng)，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真做。

2.樹(shù)良好師德，做人民滿(mǎn)意教師。開(kāi)展“樹(shù)優(yōu)良師德師風(fēng)、做人民滿(mǎn)意教師”、“好教師在我身邊”“三愛(ài)一奉獻”（即“愛(ài)國愛(ài)黨愛(ài)人民，為建設幸福東莞做奉獻”）主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)形成，使我校廣大教師真正靜下心來(lái)教書(shū)育人，造就一支忠誠教育事業(yè)、受學(xué)生愛(ài)戴、讓人民滿(mǎn)意的教師隊伍，樹(shù)立教師良好形象。

3、多種形式開(kāi)展學(xué)風(fēng)建設專(zhuān)題教育。一是充分利用國旗下講話(huà)、校會(huì )、班會(huì )等開(kāi)展文明禮儀和“學(xué)雷鋒、做傳人、樹(shù)新風(fēng)”專(zhuān)題教育；二是結合唱讀講傳活動(dòng)，充分利用展板、櫥窗、專(zhuān)欄、廣播、專(zhuān)題網(wǎng)站、制作多媒體課件等普及文明禮儀教育；三是充分利用各種重大節日、紀念日慶?；顒?dòng)加強文明禮儀教育；四是結合“當雷鋒傳人，做社會(huì )好人”活動(dòng)，開(kāi)展文明禮儀標兵、文明禮儀之星評比工作，對開(kāi)展文明禮儀教育作出貢獻的個(gè)人和班集體進(jìn)行表彰。

五、活動(dòng)步驟。

（一）制定方案，動(dòng)員部署。4月上旬，學(xué)校黨支部組織制定基層組織建設年工作方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，采取多種形式宣傳發(fā)動(dòng)，把基層組織建設年工作動(dòng)員部署到每一個(gè)黨員。

開(kāi)展支部自評。

（三）整改提高，解決問(wèn)題。4～6月，黨組織針對存在的問(wèn)題，對照“五個(gè)好”標準，召開(kāi)黨員大會(huì )討論，明確加強組織建設的目標、任務(wù)和措施，制定整改提高方案，明確責任、要求、措施和時(shí)限，并作出公開(kāi)承諾。黨支部至少整改1～2個(gè)突出問(wèn)題。

（四）提檔升位，創(chuàng )先爭優(yōu)。7～10月，黨支部再次開(kāi)展自查自評，采取組織黨員群眾評議方式，對黨組織進(jìn)行檢查評價(jià)。同時(shí)結合創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)專(zhuān)項表彰，對成績(jì)突出先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，樹(shù)立典型。激勵廣大黨員學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)、出業(yè)績(jì)。

（五）認真總結，健全制度。支部確定專(zhuān)人，及時(shí)把活動(dòng)開(kāi)展情況及好的做法整理上報市教育局創(chuàng )先爭優(yōu)辦公室。11～12月，總結、規范、完善黨建工作制度機制?？偨Y成績(jì)，找出問(wèn)題，制定整改措施。

xxx中學(xué)。

x年x月x日。