講話(huà)稿的撰寫(xiě)不僅是一種技巧，更是一種藝術(shù)，需要不斷地學(xué)習和提高。以下是小編為大家收集的領(lǐng)導講話(huà)稿范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

根據上級要求，結合我系統實(shí)際，20xx年安全工作的指導思想是：認真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅持“安全第一、預防為主”的方針，堅持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則，以整治安全隱患為重點(diǎn)，以強化防范措施為保障，以深化安全專(zhuān)項整治為主要內容，狠抓各項措施的落實(shí)，創(chuàng )造全系統安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，確保全年安全重大傷亡等級事故為零。

圍繞這一指導思想和總體目標，我對今年的安全工作提出以下幾點(diǎn)要求：

今年，我們要將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項重要工作，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規。充分利用各種載體，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識，營(yíng)造全系統關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的濃烈氛圍，要提高全員的安全生產(chǎn)意識，繼續搞好安全培訓教育工作，積極參加上級組織開(kāi)展的安全生產(chǎn)培訓學(xué)習，同時(shí)結合糧食系統的特點(diǎn)，制定培訓計劃，分期分批對安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、特種作業(yè)人員等進(jìn)行培訓，提高他們的管理水平和安全技能。

從近年來(lái)全國各地發(fā)生的各類(lèi)重大事故來(lái)看，絕大部分是由于內部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生，必須在管理上下功夫。尤其是要繼續深入組織好安全專(zhuān)項檢查工作，做到兩個(gè)“不能”：

首先，不能放松危險源的排查、監控和治理。這是安全工作的一大重點(diǎn)，要根據縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》精神，堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的原則，認真查找并及時(shí)排除事故隱患，努力把各類(lèi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等重大危險源要加強普查監控和治理，建立安全檔案，制定安全監控和治理方案，落實(shí)責任，搞好事前防范。要根據各所實(shí)際情況，繼續加大對鍋爐、危險化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監管力度，消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%，從而，從根本上杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。

其次，不能忽視特殊時(shí)期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監督檢查的同時(shí)，進(jìn)一步抓好季節性、節假日的安全生產(chǎn)，繼續抓好“五一”、“十一”、元旦、春節等重要節假日的值班工作，認真執行領(lǐng)導干部值班帶班制度，及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現異常情況，快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節等災難性天氣時(shí)，要做好防災抗災工作，要組織制定防范自然災害的處理預案，做到組織、措施、物資“三落實(shí)”，盡量減少災害性天氣造成的經(jīng)濟損失。

檢查是為了發(fā)現問(wèn)題，是手段而不是目的，落實(shí)整改措施，消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段，縣局通過(guò)檢查發(fā)現一些事故隱患，并發(fā)出了限期整改通知書(shū)，但仍有部分單位未能真正按規定整改到位，這一現象必須引起我們的足夠重視，采取堅決果斷的措施予以解決。為此，縣局安全領(lǐng)導組在事故隱患的整改問(wèn)題上強調三個(gè)“務(wù)必”：

1、務(wù)必對前期隱患進(jìn)行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見(jiàn)通知書(shū)》進(jìn)行全面的清理，對于仍然沒(méi)有落實(shí)整改措施的，必須向縣局安全領(lǐng)導組寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明，提出落實(shí)整改措施的最后期限。

2、今后發(fā)現問(wèn)題務(wù)必謀求整改實(shí)效。事故隱患，發(fā)出整改通知書(shū)的，各單位務(wù)必迅速落實(shí)整改措施，不得拖延期限，更不得應付整改，做到“標本兼治，務(wù)求實(shí)效”，真正建立起良好的安全秩序，盡力從根本上消除事故隱患，從源頭上遏制事故的發(fā)生。

3、安全管理網(wǎng)絡(luò )務(wù)必發(fā)揮好監督作用。要加大執法力度，加強監督，形成合力，共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。過(guò)去，對安全生產(chǎn)存在著(zhù)重檢查輕處理的現象，吳邦國同志強調，對安全生產(chǎn)要做到四個(gè)“不放過(guò)”即：事故原因未查清不放過(guò)，責任未追究不放過(guò)，職工未受到教育不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)。因此，對存在事故隱患而又不落實(shí)整改措施的單位，不論其效益如何，一定要嚴管?chē)懒P，嚴查嚴處，決不心慈手軟、姑息遷就。

節前的安全檢查工作不能走過(guò)場(chǎng)，要精心安排，發(fā)現問(wèn)題必須立即解決，決不能“讓隱患過(guò)年”。從上到下，每個(gè)單位、每個(gè)角落，都要全面、細致地進(jìn)行“地毯式”檢查，認真落實(shí)領(lǐng)導值班制度，單位一把手要親自值班值宿，保證通訊網(wǎng)絡(luò )暢通，并進(jìn)行不間斷的檢查和夜查，決不能有絲毫的麻痹和懈怠，確保春節期間的安全工作不出問(wèn)題。

第三點(diǎn)意見(jiàn)，以人為本，將安全作為“天字號”的責任擔起來(lái)。

安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項重要工作，而且是社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。沒(méi)有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來(lái)都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人。因而，我們各單位的“一把手”要高度重視，把安全作為“天字號”的責任擔起來(lái)。

一是不斷強化領(lǐng)導安全意識。具體我們可以從兩個(gè)方面認識安全工作的重要性。首先，從政治高度看，“三個(gè)代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”，它不僅體現在發(fā)展經(jīng)濟，提高人民生活水平這些根本性長(cháng)遠性方面，也應體現在對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負直接責任。其次，從經(jīng)濟角度看，目前，各地都在招商引資，如果連起碼的安全秩序都保證不了，勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說(shuō)，不重視安全工作的領(lǐng)導是不稱(chēng)職的領(lǐng)導!因而，在座各位要樹(shù)立憂(yōu)患意識，針對目前全系統的安全工作特點(diǎn)，進(jìn)一步增強緊迫感和責任感，高度負責，嚴肅認真，深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義，嚴禁做表面文章，把安全工作自覺(jué)擺上重要議事日程，親自部署、親自檢查、親自落實(shí)，切實(shí)做到領(lǐng)導強化，任務(wù)細化，措施硬化，工作深化。

二是更加凸現安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的基礎，也是實(shí)現長(cháng)治久安的核心，20xx年，我們要抓住企業(yè)這個(gè)安全生產(chǎn)的主體，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎。各企業(yè)要認真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和各項安全工作的法律法規，按照“安全第一，預防為主”的方針，從建立完善企業(yè)內部安全工作機構和安全生產(chǎn)責任制，搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎環(huán)節入手，形成自我約束、自我完善、持續改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機制，全方位做好防范工作?？h局也將一如既往地加強對全系統安全生產(chǎn)的監管。

三是再次重申安全工作責任。安全工作是實(shí)行一級抓一級，下級對上級負責的責任制。今后，哪個(gè)部門(mén)哪個(gè)單位發(fā)生安全事故，要堅決追究有關(guān)責任人的責任，該處分的處分，該撤職的撤職，要進(jìn)一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，其他領(lǐng)導配合抓”的安全工作運行機制，堅持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”，努力形成安全生產(chǎn)的長(cháng)效管理機制。在這里我重申：各單位一把手是本單位安全工作的第一責任人，主管安全的領(lǐng)導是主要責任人，這要作為確定工作、義務(wù)、責任、政績(jì)和處罰的一條鐵律定下來(lái)，決不含糊。為此，一要層層簽訂責任狀?！肮賾{文書(shū)私憑印”，要以法制的意識和規范的方式，逐級逐層簽訂，堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時(shí)落實(shí)防范措施。責任狀就是責任裁決書(shū)，責任人必須照著(zhù)責任規定去部署，去檢查，去整改，涉及的相關(guān)單位要服從，要支持。三要按責任制兌現獎懲。責任制的關(guān)鍵是看結果，有什么樣的成績(jì)就給什么樣的獎勵，出什么樣的事故就要負什么樣的責任，給什么樣的處罰。人情大不過(guò)王法，失職受罰，愛(ài)莫能助。今年，縣局安全工作領(lǐng)導組將重點(diǎn)抓實(shí)安全生產(chǎn)責任制工作。

安全生產(chǎn)工作責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，責任重大，使命艱巨而光榮。我們將進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，牢固樹(shù)立“安全第一、預防為主”的思想，警鐘長(cháng)鳴，求真務(wù)實(shí)，我相信，全系統的安全工作在縣委、縣政府和安全監督部門(mén)的正確領(lǐng)導下，在不斷取得成績(jì)的基礎上，一定能夠再接再厲，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng )安全工作的新局面。

工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

同志們：

在全年時(shí)間過(guò)半，各項工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，區委、區政府決定召開(kāi)這次會(huì )議，主要目的就是簡(jiǎn)要總結分析上半年經(jīng)濟形勢，安排部署下半年重點(diǎn)工作，從而進(jìn)一步認清形勢、尋找差距，振奮精神、落實(shí)舉措，強力推進(jìn)我區重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工作，確保圓滿(mǎn)完成各項年度目標任務(wù)。今天上午我們對一些重點(diǎn)項目進(jìn)行了現場(chǎng)觀(guān)摩檢查，這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況，我的總體感覺(jué)是“總體工作穩中向好，項目工作有喜有憂(yōu)”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才，發(fā)改局對全區上半年項目實(shí)施情況進(jìn)行了通報；平安鎮、住建局、經(jīng)商局等部門(mén)分別作了很好的發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。稍后，陶書(shū)記還要作重要講話(huà)，希望大家一并認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，抓好貫徹落實(shí)。

上半年，面對復雜多變的內外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢，我們認真貫徹落實(shí)省、市和區委各項決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點(diǎn)，超前謀劃安排，快速啟動(dòng)實(shí)施，全面協(xié)調推進(jìn)，各項重點(diǎn)工作穩步推進(jìn)，全區經(jīng)濟社會(huì )呈現出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。

（一）經(jīng)濟總量平穩增長(cháng)。據初步估算，上半年，全區實(shí)現生產(chǎn)總值21.8億元，增長(cháng)10%，慢預期目標任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn)，其中：第一產(chǎn)業(yè)0.98億元，增長(cháng)5%；第二產(chǎn)業(yè)12.62億元，增長(cháng)11.1%；第三產(chǎn)業(yè)8.35億元，增長(cháng)11.03%。完成社會(huì )消費品零售總額5.27億元，增長(cháng)12.2%，稍快預期目標任務(wù)，增速較上年同期相比回落0.82個(gè)百分點(diǎn)；地方財政一般公共預算收入1.69億元，增長(cháng)13.4%，稍快預期目標任務(wù)，增速較上年同期相比回落53.7個(gè)百分點(diǎn)；城鎮居民可支配收入9705.8元，增長(cháng)8.5%，慢預期目標任務(wù)1.5個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落1.6個(gè)百分點(diǎn)；農村人均現金收入3377.57元，增長(cháng)10.13%，慢預期目標任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落0.9個(gè)百分點(diǎn)?？傮w來(lái)看，我區跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。

（二）農業(yè)結構不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。特色作物進(jìn)一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬(wàn)畝（套復種），地膜洋芋4萬(wàn)畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規模養殖不斷壯大。建設放牧與補飼相結合的現代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè)，標準化規模養殖場(chǎng)6個(gè)，完成富硒飼草種植12萬(wàn)畝。全區規模養殖達1373戶(hù)，存欄畜禽達11.36萬(wàn)頭只，占全縣畜禽總數的41%。完成肉類(lèi)總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長(cháng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。實(shí)現畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬(wàn)元，委托中國農業(yè)大學(xué)編制《平安區富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養殖基地、年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的2處農產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈，五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續投入200萬(wàn)元專(zhuān)項資金，切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉”美譽(yù)，并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。

（三）工業(yè)生產(chǎn)低于預期。今年以來(lái)，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續走低，支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落，規模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(cháng)乏力。上半年，完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元，增長(cháng)3.9%，增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn)；完成銷(xiāo)售產(chǎn)值35.02億元，增長(cháng)5.8%，產(chǎn)銷(xiāo)率達93.6%。其中：規上13戶(hù)工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元，增長(cháng)3.3%，增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現工業(yè)增加值增長(cháng)7.4%，增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn)；銷(xiāo)售產(chǎn)值27.12億元，增長(cháng)0.2%，產(chǎn)銷(xiāo)率達92%。特別是xx電力公司因用電量下降，完成產(chǎn)值20.23億元，較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn)，減少產(chǎn)值5.22億元，拉動(dòng)規上工業(yè)增加值增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數下降近15個(gè)百分點(diǎn)；高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元，降低規上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數下降15.8個(gè)百分點(diǎn)；鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元，拉動(dòng)規上工業(yè)增加值增長(cháng)10個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數增13.5個(gè)百分點(diǎn)?？傮w上來(lái)說(shuō)，工業(yè)形勢十分嚴峻，排名全市最后。

快，服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。餐飲住宿有回暖跡象，實(shí)現增加值0.28億元，同比增長(cháng)4%，增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。住宿業(yè)實(shí)現增加值0.04億元，同比增長(cháng)6%，增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn)；旅游業(yè)快速推進(jìn)，完成各類(lèi)旅游投資1150萬(wàn)元，接待游客37.18萬(wàn)人次，同比增長(cháng)15.6%，實(shí)現旅游收入9180萬(wàn)元，同比增長(cháng)23.34%。

（五）城鄉建設扎實(shí)推進(jìn)?；A設施建設步伐加快。今年共實(shí)施基礎設施項目48項，總投資46.92億元。重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設，全力實(shí)施好30條道路建設及17項市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開(kāi)工建設，完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。城市管理工作不斷加強。堅持新老城區一體化管理，著(zhù)力構建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局，成立了新區城管執法大隊，加強城市和道路沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設任務(wù)，體育公園建設抓緊收尾工程，完成城區道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝，城市品位得到進(jìn)一步提升。美麗鄉村建設持續深入。以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮建設為主要內容的三合高原美麗城鎮建設步伐加快，天然氣主管道動(dòng)工建設，污水管網(wǎng)前期基本完成，集鎮方案加緊編制。在一鎮兩鄉10個(gè)村投資8503萬(wàn)元，實(shí)施了高原美麗鄉村建設，融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設施六大類(lèi)33個(gè)項目的高原美麗鄉村建設扎實(shí)有序推進(jìn)，建設與整治同步進(jìn)行，美麗鄉村特色繼續彰顯。保潔工程提檔升級。繼續推進(jìn)農村環(huán)境衛生保潔工程，努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫，在探索創(chuàng )新、打造特色上求突破，農村整體環(huán)境面貌得到持續改善，截至6月底，共清運垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘垣斷壁2782米，種植各類(lèi)花卉苗木109萬(wàn)株，完成行道樹(shù)綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉鎮爭先恐后、群眾積極參與、愛(ài)美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng)，“平安經(jīng)驗”得到進(jìn)一步豐富和提升。

（六）生態(tài)建設穩步實(shí)施。緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區的戰略部署，全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理，大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬(wàn)畝，新農村綠化21個(gè)，義務(wù)植樹(shù)36萬(wàn)株。全面實(shí)施南北山綠化工程，一個(gè)水配套、路通暢、林提標的南山科學(xué)綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標準造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進(jìn)，開(kāi)展了小峽西溝峽等18家砂石開(kāi)采等加工企業(yè)綜合整治，對區域內建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚塵整治，加大了城區灑水、噴霧力度，督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理，上半年有效監測天數177天，其中優(yōu)良天數111天，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率為62.8%，比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。

（七）民生事業(yè)不斷進(jìn)步。高度重視社會(huì )民生事業(yè)協(xié)調發(fā)展，持續加大投入力度，惠民工程全面推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展，9個(gè)學(xué)前教育和16個(gè)改薄項目正在有序推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成了普通高考工作，高考上線(xiàn)率達到99.71%，重點(diǎn)上線(xiàn)率達到25.84%。衛計事業(yè)穩步推進(jìn)，社保體系不斷健全。高鐵新區回遷安置工作快速推進(jìn)，現已分配房屋3790套，占分配目標任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉，基本完成幸福嘉苑小區住宅樓入住分配工作及幼兒園、設備間的招投標工作及相關(guān)配套工程。1296戶(hù)保障對象享受租賃補貼88.4萬(wàn)元。開(kāi)工建設農村“兩房”1006戶(hù)，開(kāi)工率63.9%，已竣工482戶(hù)。就業(yè)增收不斷提高，轉移輸出農村勞動(dòng)力2.95萬(wàn)人次，實(shí)現勞務(wù)收入1.2億元。切實(shí)加強價(jià)格調控，居民消費價(jià)格漲幅控制在3%預期目標之內。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監管，安全生產(chǎn)形勢穩定。切實(shí)加強維穩和信訪(fǎng)工作，社會(huì )管理服務(wù)水平全面提升，給力民生，和諧發(fā)展局面良好。

雖然各項工作取得了一定的成績(jì)，但也存在著(zhù)不少的困難和問(wèn)題。從大環(huán)境看，國內經(jīng)濟走勢總體低迷，生產(chǎn)流通成本明顯上升，我們仍將面臨實(shí)體經(jīng)濟增速放緩、結構問(wèn)題持續突出、通脹上行和經(jīng)濟轉型等短期與長(cháng)期問(wèn)題疊加的多重壓力，應對經(jīng)濟下行手段不多，可控能力有限，形勢總體上仍然比較嚴峻，在這個(gè)大背景下保持全區經(jīng)濟平穩增長(cháng)的壓力愈加困難，經(jīng)濟下行難以有效遏制。從經(jīng)濟運行情況看，我區三產(chǎn)結構依然不合理，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實(shí)力的龍頭企業(yè)，規?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高；根據平安發(fā)展定位，我區不再上大的工業(yè)項目，工業(yè)缺乏新的增長(cháng)點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟穩增長(cháng)的壓力十分巨大；購房需求下降，房地產(chǎn)新開(kāi)工項目不足，投資意愿不明顯，投資總量下降，消費市場(chǎng)、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)對三產(chǎn)增長(cháng)的拉動(dòng)作用不明顯；完成財政收入任務(wù)壓力巨大，國稅稅收收入因稅源不足，上半年差預期目標1740萬(wàn)元，預計全年達3350萬(wàn)元，地稅稅收收入因基數過(guò)大，清欠歷史舊賬，預計全年減收1500萬(wàn)元，但隨著(zhù)民生保障等剛性支出的增加，財政收支矛盾日益凸顯，財政形式嚴峻；爭取專(zhuān)項資金難度增大，上半年，上級財政共下達區專(zhuān)項資金3.56億元，同比下降0.91億元，減幅20%，僅完成全年目標15.17億元的23.5%。特別是城市建設項目共需征地安置資金7.74億元，實(shí)施的道路建設所涉及強弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元，資金缺口大。從目前各項指標完成情況看，與去年同期相比，受經(jīng)濟下行壓力影響，經(jīng)濟增速明顯放緩，主要經(jīng)濟指標全面回落，規上工業(yè)增加值、地方一般公共預算、社會(huì )消費品零售總額、城鎮居民可支配收入、農民現金收入都未達到均衡進(jìn)度，增速全面回落，分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個(gè)百分點(diǎn)，跌到了“十二五”以來(lái)的最低點(diǎn)，除財政收入以外，其余指標均在全市排名靠后。未來(lái)一段時(shí)間內，不可控因素仍然較多，完成下達的指標任務(wù)壓力很大。從重點(diǎn)工作運行看，部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、節奏失衡，完成目標任務(wù)的欠賬較大，對下半年的工作帶來(lái)了很大壓力。對此，各鄉鎮、各部門(mén)要認真梳理排查，分析問(wèn)題根源，扭轉薄弱環(huán)節，全力攻堅落實(shí)，決不能影響全區發(fā)展大局。

今年以來(lái)，全區上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長(cháng)22%的目標任務(wù)”，加大工作力度，提高工作效率，做實(shí)項目前期，創(chuàng )造配套條件，全力抓開(kāi)工、促投資，項目建設保持投資大、數量多、投資平穩增長(cháng)的態(tài)勢。上半年，完成固定資產(chǎn)投資36.3億元，增長(cháng)20.7%，增速較上年同期相比回落7個(gè)百分點(diǎn)。古城鄉高標準基本農田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴建及整治等66個(gè)續建項目全面復工建設；沁園肉牛養殖場(chǎng)、現代生態(tài)牧場(chǎng)、互助路湟水河大橋等54個(gè)新建項目開(kāi)工建設，開(kāi)工率為46.5%；未開(kāi)工62項。市下達我區的重大及重點(diǎn)調度項目共16項，計劃完成投資26.07億元，開(kāi)復工12項，開(kāi)復工率為75%，完成投資10.02億元，占年度計劃的38.4%。其中，續建項目5項，計劃完成投資11.69億元，全部復工，完成投資7.41億元，占年度計劃的63.4%；新建項目11項，計劃完成投資14.38億元，開(kāi)工7項，開(kāi)工率為63.6%，完成投資2.61億元，占年度計劃的18.2%。未開(kāi)工4項，為牙扎水庫、三合美麗城鎮、中水回用工程和市民健身中心?？傮w來(lái)說(shuō)，我區項目建設呈現出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是項目建設更加重視。區委、區政府始終堅持把項目建設作為增強發(fā)展后勁的“主抓手”，舉全區之力謀項目、跑項目、建項目，始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動(dòng)搖；力度不減弱、速度不放慢；勁頭不松懈、目標不轉向。各部門(mén)在項目建設上，思想高度統一、底數清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上，尤其各責任單位積極作為、通力配合，做了大量扎實(shí)有效的工作，為全區重點(diǎn)項目建設贏(yíng)得了先機。二是項目定位著(zhù)眼長(cháng)遠。我們立足實(shí)際，科學(xué)謀劃實(shí)施重點(diǎn)項目建設，特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮美麗城鎮、牙扎水庫等一些對全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有深遠意義和重要影響的重大項目，都是從籌備之初，高標準規劃、高層次設計，經(jīng)過(guò)反復研究修改完善，最終確定規劃和實(shí)施方案的，確保每項工程都能夠建成群眾滿(mǎn)意和利及長(cháng)遠的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區之力把舊城改造征地拆遷作為一項重要工作來(lái)抓，強力推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)建設。上半年，先后召開(kāi)縣級領(lǐng)導現場(chǎng)辦公會(huì )3次，拆遷工作協(xié)調推進(jìn)會(huì )6次，在征遷安置資金沒(méi)有到位的情況下，拆借財政專(zhuān)項資金7000萬(wàn)元，強力推進(jìn)南山公園北側、享堂路、民和北路東側等片區的城中村棚戶(hù)區改造步伐。截止目前，已拆除住戶(hù)房屋112戶(hù)，拆除企業(yè)20家。

在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也要清醒地看到項目建設中存在不少問(wèn)題和不足：

（一）項目推進(jìn)整體緩慢。全區182項重點(diǎn)項目總體進(jìn)度滯后，完成投資不盡人意，完成投資14.2億元，占計劃任務(wù)50億元的28%，排名全市第5位。未開(kāi)工的62項新建項目停留在項目批復、規劃設計、項目征地、手續報批、招投標準備等階段，遲遲難以開(kāi)工建設，特別是牙扎水庫工程未完成招投標，被市上列入“黃色”預警狀態(tài)，湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評、土地預審、可研批復和招投標等前期工作，被市上列入“紅色”預警狀態(tài)。新開(kāi)工項目完成計劃投資的18%，排名全市第6位，與區委、區政府要求上半年新建項目開(kāi)工率達到75%以上的目標任務(wù)相比，差距較大。

（二）要素保障問(wèn)題突出。部分項目建設用地受到基本農田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束，“占補平衡”落實(shí)難、審批手續辦理難等，各項準備工作就緒的新項目久久不能落地建設，如西片區保障房建設、富硒袋泡麥茶、金陽(yáng)富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項目遲遲不能征地建設，處于等待批地狀態(tài)。同時(shí)，由于市級項目資金不能到位，加之區級融資能力不足、渠道狹窄，征地拆遷受補償資金短缺等因素影響，給拆遷安置和項目建設帶來(lái)了很大困難。

（三）前期工作有待加強。由于前期研究不深不透等原因，部分項目可行性、成熟度不高。同時(shí)，項目核準、審批手續復雜，很多權限還保留在市級以上部門(mén)層面，項目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進(jìn)。在辦理規劃選址、環(huán)評、土地立項等相關(guān)審批手續過(guò)程及工程設計、招投標等環(huán)節耗時(shí)過(guò)長(cháng)，影響了按期開(kāi)工。

（四）項目支撐帶動(dòng)不足。與周邊縣（區）競相發(fā)展的態(tài)勢相比，我區雖然也引進(jìn)開(kāi)工了一些項目，但是大項目偏少，上規模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項目少，科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項目更少，項目帶動(dòng)作用不強，支撐乏力。我區投資億元以上項目有38個(gè)，其中2億以上的18個(gè)，除元石山鎳鐵礦二期項目、高精鋁業(yè)技改項目和佛嶺礦泉水開(kāi)發(fā)項目以外，其余上億元項目主要集中在水利交通、城市基礎設施建設和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，高科技含量、高附加值項目的總投資比重只占7.9%，產(chǎn)業(yè)項目極度乏力。

（五）協(xié)調服務(wù)意識不高。個(gè)別項目責任單位浮于表面，被動(dòng)應付，跟進(jìn)推動(dòng)和主動(dòng)服務(wù)意識差，沒(méi)有發(fā)揮出應有的作用，對項目工作的協(xié)調、服務(wù)、監督、管理和技術(shù)指導不夠到位、不夠規范，缺少有效應對和推進(jìn)措施，在一定程度上影響了項目的順利推進(jìn)，對此，各項目責任單位務(wù)必引起高度重視，認真研究并加以解決。

下半年，我們一定要把思想和行動(dòng)高度統一到區委、區政府的決策部署上來(lái)，把穩增長(cháng)作為當前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，把抓項目、促投資作為頭等大事，落實(shí)有效舉措，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng )亮點(diǎn)，全力推進(jìn)各項工作扎實(shí)有效開(kāi)展，全面完成年度目標任務(wù)。

（一）以更大的力度加快項目建設。目前，正是項目建設的黃金時(shí)節，也是能否圓滿(mǎn)實(shí)現全年經(jīng)濟任務(wù)目標的關(guān)鍵時(shí)期，周邊兄弟縣區競相發(fā)展勁頭十分強烈，呈現出你追我趕的態(tài)勢，我們唯有緊抓項目建設，才能保證在年度目標責任考核和全市經(jīng)濟排名中不落到別人后面。從現在到11月份的有效施工時(shí)間不到4個(gè)月，要完成全年50億元的投資任務(wù)，每月的投資必須保持10億元以上，時(shí)間十分緊張，任務(wù)異常艱巨。各鄉鎮、各部門(mén)要牢固樹(shù)立強烈的“抓項目就是抓機遇、抓發(fā)展，抓項目就是強基礎、增后勁”意識，搶抓時(shí)間，攻堅克難，全力推動(dòng)重點(diǎn)項目建設，拉動(dòng)區域經(jīng)濟的快速持續增長(cháng)。

要加快建設抓進(jìn)度。各項目責任單位要對120個(gè)在建項目列出清單，強化責任意識，明確進(jìn)度要求，抓好協(xié)調調度，將影響項目進(jìn)度的因素分類(lèi)排隊，劃清責任，掛牌督辦，力促項目加速推進(jìn)。對已開(kāi)工但進(jìn)度緩慢項目，發(fā)改部門(mén)要采取合力推進(jìn)和目標倒逼機制，及時(shí)跟蹤通報建設進(jìn)度，督促實(shí)施單位進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，搶工期、抓進(jìn)度，明確每個(gè)項目的落實(shí)進(jìn)度和工期時(shí)限，加快項目的組織實(shí)施，按時(shí)間節點(diǎn)形成相應的實(shí)物工作量。對62個(gè)未開(kāi)工項目，政府各分管副區長(cháng)要組織相關(guān)部門(mén)深入分析研究重點(diǎn)建設項目推進(jìn)速度慢、開(kāi)工難等問(wèn)題的癥結在哪，突破口在哪，關(guān)鍵點(diǎn)在哪，要堅持常規工作用常規辦法解決，重點(diǎn)問(wèn)題用特殊辦法處理的原則和思路，制定切實(shí)有效的措施，強力推進(jìn)項目進(jìn)度，力爭8月份新建項目開(kāi)工達80%以上。要扎實(shí)推進(jìn)項目前期工作，尤其是市重點(diǎn)辦列為“黃色”和“紅色”警告項目，各相關(guān)責任單位要進(jìn)一步提高認識，明確階段目標，確定專(zhuān)人負責，時(shí)時(shí)跟蹤管理，加快完成項目前期各項工作，確保項目順利實(shí)施，盡快退出警告狀態(tài)，對長(cháng)期處于警戒狀態(tài)的項目責任人進(jìn)行約談，促使加快工作進(jìn)度。

要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟部門(mén)要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區位優(yōu)勢，進(jìn)一步加強對循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群的研究，重點(diǎn)圍繞城市公共設施建設、節能環(huán)保、生態(tài)文明建設、旅游開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，著(zhù)力做好項目的開(kāi)發(fā)、推進(jìn)、銜接和招商工作。對已開(kāi)工的項目要抓進(jìn)度增投資；對未開(kāi)工的項目要抓開(kāi)工促投資；對已完工的項目要謀后續延投資。國土、住建、經(jīng)商等部門(mén)要抓住一切機會(huì )，采取得力措施，切實(shí)加大青洽會(huì )商洽中國平安水上世界歡樂(lè )園、景峰國際商住小區、寧辰鳳凰名邸住宅等項目的跟蹤、協(xié)調、服務(wù)力度，及時(shí)協(xié)調解決工作中存在的困難和問(wèn)題，全面提高項目履約率、資金到位率和開(kāi)工投產(chǎn)率，確保年內招商引資到位資金9億元以上。

要齊心協(xié)力抓落實(shí)。項目建設不是一個(gè)部門(mén)的事情，需要各鄉鎮、部門(mén)之間的齊心協(xié)力、合力并進(jìn)。大家要站在全局的高度想問(wèn)題、辦事情，無(wú)論是項目引進(jìn)單位，還是項目實(shí)施單位，要密切協(xié)調配合，全力推進(jìn)項目落實(shí)，形成合力服務(wù)項目聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)項目早日開(kāi)工投產(chǎn)。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監等部門(mén)要加強協(xié)調配合，及時(shí)發(fā)現和解決項目建設過(guò)程中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題，盡快落實(shí)必要的項目建設條件，確保列入計劃的項目按期開(kāi)工建設。統計部門(mén)要與發(fā)改等部門(mén)密切配合，做好固定資產(chǎn)投資的統計工作，準確反映項目建設成效。項目實(shí)施單位要全力以赴加快項目建設進(jìn)度，把各項工作做實(shí)做細，確保項目建設快速有效推進(jìn)。

要加強協(xié)調抓“瓶頸”。要素供給是項目建設的先決條件，必須善于變通，敢于擔當，多條腿走路，只要不違背上級政策，只要有利于發(fā)展、有利于人民，就要積極與上級溝通、疏通，爭取理解和支持，為項目建設提供強有力的保障。要加強與省市相關(guān)廳局的銜接溝通，加大各類(lèi)專(zhuān)項資金爭取力度，想方設法解決項目建設資金，最大程度地保證項目建設資金。要繼續盤(pán)活存量資金，充分發(fā)揮財政資金的引資和撬動(dòng)作用。要強化土地保障，加強與省市國土部門(mén)的銜接力度，盡快調整土地利用等相關(guān)規劃，加大土地報批力度，及早爭取到土地增減掛指標，做到“占補平衡”，確保項目用地需求。

要嚴格程序抓管理。項目無(wú)論大小，各建設單位嚴禁隨意變更規劃設計或提高建設標準，凡是擅自變更設計、擴大建設規?；蛱岣呓ㄔO標準，影響驗收的，一律由項目建設單位承擔責任，超預算部分投資由單位自行解決，區財政概不負責。各項目主管部門(mén)和實(shí)施單位要始終把建設質(zhì)量放在第一位，嚴格按標準、按程序、按規范施工，全面落實(shí)項目法人負責、招投標、工程監理、合同管理“四項制度”，加強項目管理，規范操作程序，完善相關(guān)資料，嚴格檢查驗收，提高工程質(zhì)量。

（二）以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著(zhù)力提升現代農業(yè)層次。各鄉鎮、各涉農部門(mén)要認真研究和推進(jìn)富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設，以示范園區和龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，有效整合涉農資金，從產(chǎn)加銷(xiāo)全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農牧業(yè)增值增效空間，進(jìn)一步提升農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競爭力。農業(yè)部門(mén)和各鄉鎮要針對今年氣候異常的現象，積極采取有效措施，切實(shí)抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作，確保特色農作物實(shí)現預期目標。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽(yáng)光富硒農業(yè)觀(guān)光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農業(yè)示范園區提檔升級和完善服務(wù)功能的基礎上，增加科技投入，力爭園區投產(chǎn)達到7000萬(wàn)元。畜牧部門(mén)要以家庭牧場(chǎng)、養殖大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社和引進(jìn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為依托，圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養殖和產(chǎn)品精深加工，擴大全區青飼草種植面積和規模養殖總量，提升養殖水平，彌補農業(yè)減產(chǎn)帶來(lái)的損失。畜牧局負責，協(xié)同有關(guān)鄉鎮、國土部門(mén)，于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現代生態(tài)牧場(chǎng)，力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠(chǎng)、生豬屠宰加工廠(chǎng)各1家，開(kāi)發(fā)有機安全畜產(chǎn)品，打造種植、放牧、加工銷(xiāo)售為一體的高原富硒有機肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉鎮要認真負責地實(shí)施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項目，實(shí)現實(shí)施方案既定目標。富硒辦要督促中國農業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》編制工作，盡快為我區富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統的理念依據和思路指導。要加快整合農、牧、食藥檢測資源，盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能，充分發(fā)揮好現有檢測資源的作用。加快推進(jìn)“三品一標”認證和“富硒專(zhuān)用標識”申報認定，年內認證3種以上富硒農產(chǎn)品。

二要大力支持工業(yè)平穩增長(cháng)?！胺€增長(cháng)”的目標能否實(shí)現關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進(jìn)企業(yè)扭虧為盈、轉型升級擺在突出位置，著(zhù)力提升現有企業(yè)發(fā)展活力，確保工業(yè)平穩增長(cháng)。經(jīng)商、統計等部門(mén)要把對工業(yè)經(jīng)濟運行監測調控擺到當前工作的重中之重，全力協(xié)調，積極組織，加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監測、分析和調度，針對工業(yè)產(chǎn)品外運困難、原材料價(jià)格不穩定、企業(yè)資金緊張等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)研究分析，提出對策措施，力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度，為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國土、環(huán)保、電力等部門(mén)要積極配合經(jīng)商部門(mén)，采取積極措施，尋求有效途徑，積極落實(shí)國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，著(zhù)力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各類(lèi)困難和問(wèn)題，為全區工業(yè)經(jīng)濟目標的完成多做貢獻。同時(shí)，經(jīng)商部門(mén)要加快東營(yíng)舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區落地和建設進(jìn)度，盡快將發(fā)展前景好的民營(yíng)企業(yè)安置入駐，為區域經(jīng)濟發(fā)展增添后勁。

三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度，第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉，增速與上年同期持平。因此，經(jīng)商部門(mén)等有關(guān)部門(mén)要緊緊抓住這個(gè)有利形勢，加強規劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持，擴大消費需求，提高三產(chǎn)對經(jīng)濟增長(cháng)和財稅的貢獻率。旅游部門(mén)要以峽群森林公園自然景觀(guān)、東溝林場(chǎng)觀(guān)光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽(yáng)光農業(yè)休閑觀(guān)光園開(kāi)發(fā)為依托，積極培育星級賓館，發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假，做大做強鄉村農家樂(lè )旅游，確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門(mén)要認真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題，加快高鐵新區綜合商貿中心、天源農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、金陽(yáng)生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進(jìn)農村示范縣等16個(gè)服務(wù)業(yè)項目建設進(jìn)度，不斷完善城鄉商貿流通體系，確保社會(huì )消費品零售總額達到13.59億元。

（三）以更快的速度推進(jìn)城鄉發(fā)展。要快節奏推進(jìn)項目建設。抓緊完成各類(lèi)專(zhuān)項規劃和集鎮規劃的編制工作，西片區周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程，要加快工期，搶抓時(shí)間，務(wù)必于9月底前全面完成，為第三季度目標考核爭取實(shí)物量。新安北路、古驛大道道路擴建及整治、古驛大道東延段道路工程等項目要確保11月底完成地下管線(xiàn)、路基路面等建設工程，保證通車(chē)功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項目要力爭在8月底前開(kāi)工建設。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統、平環(huán)路一期工程要按計劃加快項目前期工作，力爭早日開(kāi)工建設。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門(mén)要強化統籌協(xié)調職能，協(xié)同住建、國土部門(mén)加大跑上力度，積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時(shí)協(xié)調解決征地拆遷過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，做到?jīng)Q策快速明確，解決問(wèn)題及時(shí)有效，項目實(shí)施周密有序。各承包局要按照7月1日召開(kāi)的征地拆遷推進(jìn)會(huì )確定的時(shí)間節點(diǎn)，全面完成拆遷任務(wù)，對個(gè)別干擾項目建設的“釘子戶(hù)”要依法強拆，走好程序，果斷拆除。要多措并舉強化城市管理。全面推行城市精細化管理，整合城市公共管理資源，細化管理標準，消除管理盲區，加大市容市貌整治力度，進(jìn)一步提高城市管理水平。要全力做好新城區社會(huì )管理服務(wù)工作，努力把高鐵新區打造成創(chuàng )建民族團結進(jìn)步示范區的樣板，確保新城區管理不落后于舊城區。要高標準建設美麗鄉村。三合鎮、各相關(guān)部門(mén)要將三合鎮美麗城鎮建設項目作為我區乃至全市集鎮建設的標桿工程來(lái)抓，強化組織領(lǐng)導，明確工作責任，細化工作措施，明確時(shí)間節點(diǎn)，全面完成“送氣接污”和集鎮建設年度任務(wù)，利用三年時(shí)間高標準建成三合高原美麗新城鎮。石灰窯鄉、古城鄉和新農辦要積極主動(dòng)抓好新農村建設進(jìn)度，保證建設質(zhì)量和進(jìn)度，確保主要建設內容于9月底前全面完成。同時(shí)，各鄉鎮、保潔辦要持之以恒地抓好農村保潔工程，有針對性地解決保潔工程中容易出現的松懈、反彈等問(wèn)題，用好辦法，鞏固提高優(yōu)秀村，出新招，精心打造品牌村，全力以赴整體推進(jìn)，真正使保潔工程制度化、長(cháng)效化，確保保潔工程不斷提升水平，讓“平安經(jīng)驗”走向全省。

（四）以更大的氣力狠抓生態(tài)建設。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門(mén)負責，各鄉鎮、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門(mén)密切配合，要切實(shí)加強綠屏障、綠河谷、綠城區、綠村莊、綠庭院建設和管理，提前做好秋季綠化準備工作，認真開(kāi)展補栽補種，確保綠化成活率。林業(yè)部門(mén)要牢牢抓住秋季植樹(shù)時(shí)機，深入推進(jìn)南山綠化工作，全面完成南山綠化6500畝目標任務(wù)。要進(jìn)一步完善七星臺山體森林公園年度建設方案，年內完成綠化及部分道路建設，如期全面完成確定的目標任務(wù)。西城區道路兩旁空閑地秋季全面綠化，提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經(jīng)商、公安、交通等部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮主體作用，加強對渣土車(chē)超載拋灑、道路揚塵、建筑工地揚塵、砂場(chǎng)、采石場(chǎng)等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作，力爭三季度空氣優(yōu)良率達到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農辦、保潔辦要鞏固好農村、縣城、交通沿線(xiàn)、河道水庫、旅游景點(diǎn)等區域的環(huán)境衛生綜合整治成果，確保全區生態(tài)保護和環(huán)境綜合整治規范化、精細化、常態(tài)化。

（五）以更實(shí)的舉措保障改善民生。要切實(shí)抓好民生十件實(shí)事。區一屆一次人代會(huì )上，區政府向全縣人民莊嚴承諾了辦好十件民生實(shí)事，對十件實(shí)事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知，明確了責任單位和辦理時(shí)限，各責任單位務(wù)必要引起高度重視，切實(shí)加大工作力度，進(jìn)一步明確目標任務(wù)，加速推進(jìn)工作進(jìn)度，于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實(shí)加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步加強失地農民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng )業(yè)培訓，深入實(shí)施“全民創(chuàng )業(yè)，大眾創(chuàng )新”活動(dòng)，落實(shí)扶持政策，提升就業(yè)能力，確保年內新增城鎮就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農民勞動(dòng)力從業(yè)狀況，建立勞動(dòng)力信息平臺，做好小峽失地勞力的轉移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度，年內轉移輸出農村勞動(dòng)力4.1萬(wàn)人次，實(shí)現勞務(wù)收入1.2億元，人均勞務(wù)收入2926元，為增加農民人均收入作出貢獻。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。區經(jīng)商、安監、交通、公安、衛計、林業(yè)等部門(mén)要進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責任，深入開(kāi)展安全監管和事故隱患排查整改，持續開(kāi)展道路交通、礦山、食品衛生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專(zhuān)項整治，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續穩定。要切實(shí)維護社會(huì )穩定。要深入開(kāi)展“兩防一反”斗爭，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，加強社會(huì )治理創(chuàng )新，認真抓好藏傳佛教寺院社會(huì )化管理，確保社會(huì )和諧穩定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查，依法規范信訪(fǎng)工作，積極預防和及時(shí)穩妥處置非正常上訪(fǎng)問(wèn)題，切實(shí)把人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題處理好、解決好、落實(shí)好。

同志們，上半年取得的成績(jì)來(lái)之不易，做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區委的堅強領(lǐng)導下，樹(shù)立必勝信心，鼓足干勁，攻堅克難，扎實(shí)工作，確保圓滿(mǎn)完成全年各項目標任務(wù)！

工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

同志們：

今天，我們在這里召開(kāi)20__年上半年工作會(huì )議，主要目的，就是要通報進(jìn)度、盤(pán)點(diǎn)成績(jì)、分析不足，明確下半年的發(fā)展方向和路徑，動(dòng)員全區上下鼓勁加壓抓緊干，凝聚共識快行動(dòng)，確保年底奪取全市科學(xué)跨越發(fā)展考核第一。剛才，某某部長(cháng)、某某主任分別通報了半年目標考核、招商工作進(jìn)展情況;___、___等幾家單位做了很好的發(fā)言。就抓好下半年各項工作，這里我再講五個(gè)方面意見(jiàn)。

一、看成績(jì)，增信心。

一是發(fā)展有成效。

排名靠前了。一季度全市考核排名第一，二季度有望繼續蟬聯(lián)。工業(yè)用電量、工業(yè)入庫、固定資產(chǎn)購置進(jìn)項稅等重點(diǎn)指標，總量繼續保持全市第一、增幅全市領(lǐng)先。

客商更多了。來(lái)自世界各地的客商絡(luò )繹不接;新簽約億元以上項目35個(gè)，西部材料等一批重點(diǎn)跟蹤項目加快推進(jìn)。

平臺實(shí)體化步伐加快了。成功入股樂(lè )比環(huán)保、上行動(dòng)力、干細胞檢測等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，樂(lè )比環(huán)保成功上市新三板，威力液壓等股權投資也在加緊推進(jìn)。

二是面貌有改善。

建設氛圍更濃了。某某電動(dòng)汽車(chē)、某某機器人等一批項目順利開(kāi)工;東日半導體、吉宏特等一批項目順利嫁接或復工，紅豆、明發(fā)等老大難項目也都有了實(shí)質(zhì)性突破。

城市形象更好了。房屋征收加快推進(jìn);文明城市創(chuàng )建、企業(yè)內部環(huán)境整治等初見(jiàn)成效，臟亂差等現象明顯減少;重點(diǎn)道路沿線(xiàn)綠化、亮化等有大的提升。

三是狀態(tài)有提升。

精氣神更足了。統一著(zhù)裝，運行oa平臺，設立門(mén)禁系統，有效提振干部隊伍的形象。

效率提高了。推行“大部制”“園辦合一”改革，開(kāi)展機關(guān)、園區、鄉辦、公司干部互派互掛，打通了干部交流渠道，搭建了干部成長(cháng)平臺，提高了工作效率。

干事熱情明顯高漲。成立考核獎勵與懲戒委員會(huì )，實(shí)行“連續末位就待崗，連續待崗就下崗”，把全體人員績(jì)效獎勵，與目標考核結果緊密掛鉤。

二、知不足、找根源。

今年以來(lái)，盡管“八不問(wèn)題”有所改善，但新的問(wèn)題又有苗頭，主要表現為四種現象：

一是視而不見(jiàn)。對存在的問(wèn)題互相扯皮、推卸責任;遇到事情不回應、不解決、不配合;把企業(yè)和群眾的實(shí)際困難不當回事、置若罔聞。大量國有資產(chǎn)閑置浪費，處于沉睡狀態(tài)。物業(yè)管理、消防手續、安置房質(zhì)量等問(wèn)題一再反映，卻總是一拖再拖，久拖不決。

二是麻木不仁。一些經(jīng)常說(shuō)、反復講的問(wèn)題依然存在，有的甚至根本沒(méi)有改觀(guān);安于現狀，滿(mǎn)足于得過(guò)且過(guò)，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬;遇事就要錢(qián)要人。比如村莊環(huán)境整治，錢(qián)也給了，人也給了，但排名還是全市倒數第一。

三是久推不動(dòng)。對布置的任務(wù)說(shuō)完就忘、沒(méi)有下文;辦事拖拖拉拉，議而不決、效率低下;等靠要思想嚴重。最直接的表現，就是少數部門(mén)、單位，對黨工委、管委會(huì )的一些部署決策，呼而不應、推而不動(dòng)。

四是自高自大。聽(tīng)不得批評，聽(tīng)不進(jìn)相反意見(jiàn);不懂裝懂，經(jīng)不起盤(pán)問(wèn)、經(jīng)不起推敲;找理由頭頭是道、理直氣壯。

究其原因，可以歸結為三個(gè)方面——。

一是思想上的懈怠。遇事不上心、不盡心;缺乏大局觀(guān)，主動(dòng)協(xié)調、主動(dòng)對接的意識不強;缺乏責任心、主動(dòng)性。

二是作風(fēng)上的散漫。機關(guān)化作風(fēng)仍然嚴重，自以為高人一等，優(yōu)越感強，眼高手低;自我放縱，缺乏組織性、原則性、紀律性。

三是能力上的欠缺。業(yè)務(wù)不精通，專(zhuān)業(yè)不過(guò)硬;政策水平不高，對本條線(xiàn)、本部門(mén)的工作理解不深、研究不透。

三、順形勢，明思路。

要抓得住機遇。今年以來(lái)，中央和省、市格外重視開(kāi)發(fā)區工作，陸續出臺了多份重量級文件，目的非常明確，就是要進(jìn)一步把開(kāi)發(fā)區體制理順、機制搞活、權力下放。尤其是，6月底省政府正式公布國家級開(kāi)發(fā)區全鏈審批清單，賦予國家級開(kāi)發(fā)區220項設區市級經(jīng)濟管理權限。本周三省委、省政府專(zhuān)題召開(kāi)了全省開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新大會(huì )，出臺了促進(jìn)全省開(kāi)發(fā)區改革和創(chuàng )新發(fā)展三十條意見(jiàn);李強書(shū)記提出明確要求，要著(zhù)力推動(dòng)開(kāi)發(fā)區向現代產(chǎn)業(yè)園區轉型，實(shí)現“一特三提升”，即“著(zhù)力打造特色創(chuàng )新集群，著(zhù)力提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率”;要求開(kāi)發(fā)區始終走在改革開(kāi)放的最前列，特別強調了“園區整合優(yōu)化、園區管理體制改革、建設運營(yíng)體制改革和行政審批制度改革”四件事。這些都為開(kāi)發(fā)區加快發(fā)展進(jìn)一步理清了思路、拓寬了空間、解除了束縛，同時(shí)也對我們的眼界思路、管理能力、服務(wù)水平、干部素質(zhì)提出了更高的要求。我們必須認真研究、主動(dòng)對接，吃透政策精神，用足政策紅利，全力搶抓機遇“窗口期”。

要經(jīng)得起考驗。目前，來(lái)自資金和債務(wù)的風(fēng)險不斷累積，壓力不容低估。一方面，美國量化寬松政策已經(jīng)轉向，美聯(lián)儲年初以來(lái)累計兩次加息，全球將迎來(lái)新一輪加息縮表潮，二季度以來(lái)國內貨幣市場(chǎng)利率已經(jīng)顯著(zhù)上升。另一方面，中央審時(shí)度勢，推行金融去杠桿、貨幣去泡沫的宏觀(guān)經(jīng)濟政策，進(jìn)一步規范地方政府舉債融資行為，出重拳整治地方違規舉債，整體融資環(huán)境趨緊，處置違規貸款的壓力巨大。開(kāi)發(fā)區自身債務(wù)規模龐大，每天負擔的利息支出都高達數百萬(wàn)，防范金融風(fēng)險、維護資金鏈安全，成為我們必須_的一道難題。

工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

同志們：

今天這次會(huì )議，主要目的是傳達貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話(huà)會(huì )議精神，分析當前防汛抗災形勢，安排部署下一階段工作，防汛抗災工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿。剛才，伶興同志匯報了全縣防汛工作情況，祥松同志通報了近期天氣情況。稍后，應云書(shū)記還將作重要指示，大家務(wù)必要認真抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要始終保持高度警惕。

今年入汛以來(lái)，我縣先后遭遇了3次強降雨過(guò)程，通過(guò)各級各部門(mén)的共同努力，前3次強降雨均未發(fā)生大災害。取得這樣的成績(jì)，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到，我縣防汛抗災形勢仍然不容樂(lè )觀(guān)，必須始終保持高度警惕。從現狀看，我縣防汛抗災存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節不少，主要體現在"四個(gè)多"上：一是病險水庫多。據檢查統計，全縣現有病險水庫54座，其中重點(diǎn)監控的達26座，前段暴雨洪災中水庫可以說(shuō)是險象環(huán)生。二是地質(zhì)災害多。我縣是全市地質(zhì)災害重點(diǎn)縣，現有地質(zhì)災害點(diǎn)102個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級地質(zhì)災害點(diǎn)隱患最大)，地質(zhì)災害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節，各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質(zhì)災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉鎮，為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問(wèn)題極易造成群死群傷，在整個(gè)防汛過(guò)程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當前，學(xué)校尚未放假，像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看，大汛將至。目前，根據氣象部門(mén)預報，全省即將迎來(lái)第七次強降雨，我縣也將從18日開(kāi)始局部地區出現大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來(lái)持續時(shí)間最長(cháng)、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災害，防汛形勢非常嚴峻。對此，各級各部門(mén)必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰，按照縣委、縣政府的要求，切實(shí)做好當前防汛抗災工作。

二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節。

防汛抗災工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì )和諧穩定，事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節，確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強地質(zhì)災害隱患排查。國土部門(mén)要加強監測技術(shù)指導，充分發(fā)動(dòng)鄉、村、組干部群眾，立即對已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災害易發(fā)區域以及人口密集區和學(xué)周?chē)?、山區斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查，對可能發(fā)生災害的地方要進(jìn)行加密監測，做到及時(shí)發(fā)現，果斷避讓?zhuān)l(fā)言稿《防汛抗災工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿》。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查，尤其是強降雨過(guò)程中的不間斷巡查值守，確保隨時(shí)掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實(shí)自身防范措施，拆除在河道中設置的礙洪建筑物，恢復天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線(xiàn)維護，尤其要加強對道路兩邊山體的巡查，防止出現山體滑坡阻斷重要交通干線(xiàn)，造成重大安全事故。要加強流域水庫科學(xué)調度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災，必須加強流域水庫的調度銜接，病險水庫要嚴格控制運行，不能確偽科學(xué)安全的險庫要空庫運行。當前，重點(diǎn)是要加強與市里的協(xié)調配合，搞好信息傳達，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備，防止因調度不利造成洪澇災害。

三、要嚴格落實(shí)各項措施。

要加強預警預報。氣象、水利部門(mén)要切實(shí)加強對雨情水情的監測與分析，及時(shí)做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情，及時(shí)發(fā)布預警，確保預警信息和上級指令下達及時(shí)，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)手機、固定電話(huà)、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時(shí)傳遞防汛信息，使每個(gè)鄉鎮、村組和防汛責任人能夠提前防范，作好應對準備，將災害損失降到最低程度。

要落實(shí)搶險力量。"手中有糧，心中不慌"，在防汛抗災的問(wèn)題上只有備足了防汛物資，我們心里才會(huì )有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進(jìn)一步落實(shí)部隊、民兵、專(zhuān)業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，根據應急預案強化加強實(shí)戰演練，確保臨險狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具，嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量?jì)涓黝?lèi)防汛物資，物資儲備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲備，確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養護工作，確保各類(lèi)物資、器材處于完好狀態(tài)，滿(mǎn)足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。

要加快災后重建。入汛以來(lái)的3次強降雨，已給我縣造成了近700萬(wàn)元損失。這次即將到來(lái)的汛情，將很可能引發(fā)新的災情。各級各部門(mén)要帶著(zhù)責任、帶著(zhù)感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照"?？偖a(chǎn)、保增收"的目標，將災后改種改制和農業(yè)結構調整結合起來(lái)，全力組織種子、種苗、化肥、農藥等農資的調劑和調運，抓住時(shí)機搞好改種補種，加強受災作物的培管和病蟲(chóng)害防治，力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎設施。調動(dòng)各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復水毀設施，對一時(shí)難以修復的，則應采取積極有效的過(guò)渡性臨時(shí)措施。

四、要切實(shí)加強組織領(lǐng)導。

要明確工作責任。各單位要切實(shí)加強防汛抗災工作的組織領(lǐng)導，把行政首長(cháng)負責制貫穿到對這項工作當中，縣、鄉、村、組要逐級落實(shí)領(lǐng)導包片、包點(diǎn)的防汛責任制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責任體系。

要加強值班備勤。各單位要嚴格落實(shí)24小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班，關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗，確保汛情準確傳遞。

要嚴明工作紀律。防汛期間，領(lǐng)導干部要堅守工作崗位，嚴格執行請示報告制度，各成員單位和鄉鎮主要領(lǐng)導未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導同意，一律不準外出。在防汛抗災中，各單位要無(wú)條件服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮調度，對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的，要堅決追究有關(guān)人員的責任。

同志們，這次會(huì )議是今年防汛抗災工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì )后，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，認真落實(shí)會(huì )議精神，切實(shí)加大工作力度，扎實(shí)做好防大汛、抗大災的各項準備工作，努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利，不辜負縣委、縣政府和全縣人民的厚望!

二

同志們：

今天，我們召開(kāi)全縣農村工作會(huì )議，主要任務(wù)是認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )關(guān)于推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的重要指示和中央一號文件精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市農村工作會(huì )議要求，總結去年“三農”工作成績(jì)，分析當前“三農”形勢趨勢，部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農時(shí)、辛勤耕耘，推動(dòng)全縣“三農”工作再上新臺階。剛才，蔡書(shū)記作了一個(gè)全面細致的報告，既貫徹上級要求，又切合實(shí)際，我完全贊同，希望大家認真抓好落實(shí)?？h農委、陳橋鎮、銀涂鎮、前鋒鎮和“雙創(chuàng )”標兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習借鑒的價(jià)值。紅兵縣長(cháng)通報表彰了20xx年度農村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，借此機會(huì )，向獲獎的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

20xx年，是我縣“三農”工作成績(jì)突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對經(jīng)濟下行壓力加大、主要農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低迷的不利形勢，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農業(yè)結構調整、轉型升級各項措施落實(shí)，取得了積極成效，延續了“三農”工作的良好態(tài)勢。農村改革在全國出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗，獲批農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證成果應用和經(jīng)營(yíng)權抵押貸款兩項國家級試點(diǎn)，相關(guān)經(jīng)驗在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報》、《新華日報》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農辦確定為新一輪農村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個(gè)鎮在全市xx個(gè)列入排名的鄉鎮中都進(jìn)入前xx名?！叭r”工作在全市考評中繼續保持第一，喜獲“四連冠”。這些成績(jì)的取得來(lái)之不易，為全縣實(shí)現“十三五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展良好開(kāi)局提供了堅強有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣“三農”工作戰線(xiàn)的同志們，向廣大農村基層干部和農民朋友們，向所有關(guān)心支持“三農”工作的社會(huì )各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，根據會(huì )議安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統一思想、提高認識，切實(shí)掌握“三農”工作主動(dòng)權。

重農固本，是安民之基。對待“三農”工作，任何時(shí)候都不能放松，要把“三農”問(wèn)題放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的顯著(zhù)位置，牢牢抓住、緊緊抓好。

一要充分認識“三農”工作的極端重要性。指出，任何時(shí)候都不能忽視農業(yè)、忘記農民、淡漠農村，必須始終堅持強農惠農富農政策不減弱，推進(jìn)農村全面小康不松勁，在認識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來(lái)看，一號文件連續十四年聚焦“三農”工作;從全省來(lái)看，始終不放松農業(yè)農村工作是我省的優(yōu)良傳統，城鄉工農發(fā)展比較協(xié)調是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會(huì )提出了“兩聚一高”主題，明確農業(yè)是聚力創(chuàng )新的基礎領(lǐng)域，農民是聚焦富民的重點(diǎn)群體，農村是高水平全面小康的突出藍本;從來(lái)看，“十三五”時(shí)期是實(shí)現“兩大目標”的決勝決戰階段，建設蘇北重要中心城市，離不開(kāi)農村的協(xié)調發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來(lái)說(shuō)，高水平全面建成小康社會(huì )的短腿在農業(yè)，短板在農村，難點(diǎn)在農民，農業(yè)強、農民富、農村美缺一不可。對此，我們必須一以貫之、毫不動(dòng)搖地把“三農”工作放在重中之重的位置，不斷強化農業(yè)基礎、惠及農村發(fā)展、富裕農民生活，決不能因為形勢持續向好而削弱農業(yè)、輕視農村、疏忽農民，決不能因為已經(jīng)取得的顯著(zhù)成績(jì)而放一下手、松一口氣、歇一下腳。

二要切實(shí)增強“三農”發(fā)展的高度自信心。從基礎看，我縣擁有耕地73.4萬(wàn)畝、灘涂40萬(wàn)畝、水產(chǎn)養殖17.2萬(wàn)畝，農村基礎設施完善，農業(yè)機械化水平較高，高效農業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，國家、省市各項改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化，“三農”工作具有良好的發(fā)展基礎。從政策看，中央明確要求，把財政支持的基礎設施建設重點(diǎn)放在農村，把社會(huì )事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農村;省第十三次黨代會(huì )要求加大對農業(yè)農村投入力度，健全農業(yè)支持保護體系;市委提出支持我縣深化農村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規模畜禽、休閑觀(guān)光等農業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉向農村尋求發(fā)展機遇;新型城鎮化加速推進(jìn)，特色小鎮、美麗鄉村建設方興未艾;城鄉居民消費結構加快升級，倒逼農產(chǎn)品品質(zhì)升級，都為我縣提供了難得的發(fā)展機遇。我們要再接再厲、乘勢而上，不斷強化“三農”工作的組織化程度，確?！叭r”工作繼續領(lǐng)跑全市。

三要準確把握“三農”工作的內在源動(dòng)力。創(chuàng )新是引領(lǐng)農業(yè)農村發(fā)展的第一動(dòng)力，是應對問(wèn)題挑戰的必然選擇，也是推動(dòng)“三農”工作的重要法寶?；仡櫄v史，十一屆三中全會(huì )召開(kāi)不久，xx縣委就召開(kāi)為期15天的三級干部學(xué)習班，揭開(kāi)了農村改革的序幕;1983年6月，推進(jìn)撤社建鄉，實(shí)行鎮社分設，為推進(jìn)農村經(jīng)濟體制改革掃清了障礙;1994年，進(jìn)行“兩田制”試點(diǎn)推廣工作，完善雙層經(jīng)營(yíng)體制，引導農戶(hù)適度規模經(jīng)營(yíng)。由此可見(jiàn)，改革貫穿了我縣農業(yè)農村發(fā)展的全過(guò)程。特別是近年來(lái)，我縣先后承擔了省級社區股份制改革，農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權頒證登記應用和經(jīng)營(yíng)權抵押貸款兩項國家級試點(diǎn)，為農村集體產(chǎn)權制度和農村土地“三權分置”改革作出了積極有益的探索。當前，我縣農業(yè)農村發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉換的關(guān)鍵時(shí)期，轉變農業(yè)發(fā)展方式，培育更持續健康的增長(cháng)動(dòng)力，出路在于創(chuàng )新;解決好“地誰(shuí)來(lái)種、怎么種，新農村誰(shuí)來(lái)建、怎么建，農民想要富、怎么富”的問(wèn)題，迫切需要創(chuàng )新。要充分發(fā)揮農業(yè)的“創(chuàng )新基因”，深入推進(jìn)農村綜合改革，不斷提高農業(yè)質(zhì)量效益，持續拓寬農民增收渠道，積極建設美麗農村，切實(shí)增強“三農”工作的綜合競爭力。

二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)打好“三農”工作主動(dòng)仗。

做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的“三農”工作，要堅持新發(fā)展理念，以推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，以促進(jìn)農民增收為中心任務(wù)，以推動(dòng)城鄉統籌為努力方向，真正讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為體面的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。

一要聚焦轉換發(fā)展方式，著(zhù)力推動(dòng)農業(yè)增效。按照調好調順調優(yōu)的要求，優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，以規?；?、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農業(yè)質(zhì)態(tài)。堅持向規模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機械化作業(yè)要求，建設“集中連片、設施配套、高產(chǎn)穩產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災能力強”的高標準農田。在尊重農民意愿的基礎上，加快土地流轉，引導專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步鼓勵土地向新型農業(yè)主體流轉，促進(jìn)土地資源適度集聚、農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)，切實(shí)降低成本、提高效率。通過(guò)家庭農場(chǎng)集聚區及綜合服務(wù)中心等建設，創(chuàng )新服務(wù)內容、服務(wù)形式，積極探索農業(yè)全程社會(huì )化服務(wù)新模式。堅持向特色要市場(chǎng)。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場(chǎng)需求，堅持什么來(lái)錢(qián)種什么、什么好賣(mài)養什么。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，推廣種植口感較好、市場(chǎng)歡迎的稻麥品種，積極擴大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項目，將生態(tài)優(yōu)勢轉化為農業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮資源稟賦和區位優(yōu)勢，加快發(fā)展沿金寶南線(xiàn)、淮金線(xiàn)，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)和特色農業(yè)經(jīng)濟示范帶，建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅持向品牌要利潤。切實(shí)提高農產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農業(yè)標準化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實(shí)施化肥農藥零增長(cháng)行動(dòng)，推進(jìn)秸稈綜合利用等農業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農業(yè)模式，大力發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。擴大xx大米、芡實(shí)、龍蝦等地理標志的授權范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營(yíng)銷(xiāo)推廣，加大農產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護力度，打造更多農產(chǎn)品品牌，著(zhù)力提升農產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實(shí)現農產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進(jìn)農業(yè)“接二連三”，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養殖項目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項目招引建設，引導食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚(yú)蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽(yáng)等區域，積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補、符合消費趨勢的珍稀魚(yú)類(lèi)養殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項目。依托覆蓋全縣的農村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )，發(fā)揮淘寶特色中國·館、阿里巴巴“村淘”運營(yíng)中心作用，推動(dòng)“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品通過(guò)電商直通居民餐桌。

二要聚焦拓展增收空間，著(zhù)力推動(dòng)農民富裕。實(shí)現農村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農民收入。我縣農村居民人均收入增幅連續8年超過(guò)城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過(guò)城鎮居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺了《關(guān)于聚焦富民持續提高城鄉居民收入水平的若干意見(jiàn)》，必須精準落實(shí)這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農民增收集聚，努力促進(jìn)農民收入持續加快增長(cháng)。要托起產(chǎn)業(yè)這個(gè)“大盤(pán)子”。加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，穩步提升縣內企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農民就地擇業(yè)、返鄉就業(yè)。利用縣職校、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓中心，大力加強職業(yè)技能培訓，幫助更多農村勞動(dòng)力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉移就業(yè)。挖掘農業(yè)增收潛力，大力推進(jìn)設施農業(yè)、設施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農業(yè)，圍繞沿淮金線(xiàn)國家農業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區和重點(diǎn)景區周邊等發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用，引導鼓勵農村居民利用自有住宅或者其他資源，通過(guò)農漁家樂(lè )經(jīng)營(yíng)、有機糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉村旅游。要抓住創(chuàng )業(yè)這個(gè)“牛鼻子”。近年來(lái)，中央和省市陸續出臺了一系列扶持大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見(jiàn)效。要把農民創(chuàng )業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境，弘揚創(chuàng )業(yè)文化，宣傳褒獎創(chuàng )業(yè)典型，引導更多農民尋找商機、創(chuàng )業(yè)致富。針對返鄉農民工群體，出臺更具針對性的措施，完善創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng )業(yè)能力培訓，力求政策支持和創(chuàng )業(yè)需求精準對接，努力形成農民返鄉創(chuàng )業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)、聯(lián)合創(chuàng )業(yè)的生動(dòng)局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進(jìn)脫貧攻堅，核心要素在精準、成敗關(guān)鍵看精準。要繼續加大村企結對、部門(mén)掛鉤等經(jīng)濟薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營(yíng)性收入增幅達20%以上。要結合正在開(kāi)展的“三進(jìn)三幫”活動(dòng)，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農戶(hù)增收難點(diǎn)，深入實(shí)施新一輪結對幫扶行動(dòng)，進(jìn)一步健全扶貧開(kāi)發(fā)長(cháng)效機制。要堅持因村制宜、因戶(hù)施策，引導有勞動(dòng)能力的低收入農戶(hù)選擇有一定基礎和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項目。對沒(méi)有勞動(dòng)能力的農戶(hù)，要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財政托底政策規定，保障其就醫、教育等基本生活。

三要聚焦深化城鄉統籌，著(zhù)力推動(dòng)農村發(fā)展。全面小康一個(gè)重要要求，就是讓鄉村生活更加美好。要堅持城鄉統籌發(fā)展，切實(shí)將基礎設施建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農村，進(jìn)一步改善農民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級基礎設施。以全域旅游建設帶動(dòng)農村建設，統籌推進(jìn)鄉村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設施建設，按照旅游道路標準改造建設鄉鎮公路，開(kāi)工420省道xx段、331省道改線(xiàn)、淮金線(xiàn)南延，提檔升級農村公路，建成300公里綠道，實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮“十個(gè)一”工程建設，支持創(chuàng )建經(jīng)濟發(fā)達鎮和省級高新園區。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區提升，加快荷韻小鎮、森氧小鎮建設。與浦發(fā)集團開(kāi)展深度合作，圍繞國家級通用機場(chǎng)打造航空小鎮。要加快完善公共服務(wù)。加大農村公共事業(yè)財政支持力度，完善覆蓋城鄉的基本公共服務(wù)體系。提升醫療教育服務(wù)，深入推進(jìn)綜合醫改，實(shí)行鎮衛生院由縣人醫和中醫院托管模式，著(zhù)力提高農村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結合鎮村綜合服務(wù)中心改造升級，加快文化陣地建設，豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好“兩減六治三提升”行動(dòng)要求，鞏固提升農村環(huán)境長(cháng)效管理成果，持續做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮村生活垃圾收運處置體系建設。

四要聚焦深化農村改革，著(zhù)力推進(jìn)三農發(fā)展。改革既是“三農”發(fā)展不斷攻堅克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是“三農”工作不斷抵御風(fēng)險、化險為機的法寶。必須做好深化農村改革這篇大文章，全面激活市場(chǎng)、要素、主體，為農業(yè)農村發(fā)展增添新動(dòng)能、注入新動(dòng)力。要繼續深化農村土地三權分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項改革的實(shí)施意見(jiàn)相繼出臺，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之后，農村改革的又一重大制度創(chuàng )新，務(wù)必認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證已全面完成，成果應用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績(jì)，下一步，要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉雙方合理收益，探索和健全土地租金定價(jià)機制，引導農村土地有序流轉，發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，提升承包經(jīng)營(yíng)權抵押、擔保權能，進(jìn)一步賦予農民更多財產(chǎn)權利。要穩妥推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革。去年，我縣新增9個(gè)試點(diǎn)社區股份制改革，完成了63個(gè)村集體經(jīng)濟組織成員資格界定。年底，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩步推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革的意見(jiàn)，這是今后一個(gè)時(shí)期指導農村集體產(chǎn)權制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮要按照上級部署要求，深入推進(jìn)農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權登記，開(kāi)展成員認定，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶(hù)，發(fā)展多種形式的股份合作，切實(shí)賦予農民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權利。

三、加強領(lǐng)導、壓實(shí)責任，著(zhù)力提高“三農”工作主動(dòng)性。

面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各鎮、各部門(mén)要始終把“三農”工作作為事關(guān)全局的戰略性、基礎性工作來(lái)抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導體制和工作機制，提高組織領(lǐng)導水平和工作推進(jìn)能力，為開(kāi)創(chuàng )我縣“三農”工作新局面提供強有力保障。

一要強化責任落實(shí)。始終將“三農”工作擺上更加突出位置，健全縣委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、黨委農村工作牽頭部門(mén)統籌協(xié)調、部門(mén)各負其責的領(lǐng)導體制和工作機制。堅決落實(shí)重農強農要求，在政策制定、工作安排、財力投放和干部配備等方面予以?xún)A斜。各鎮黨政主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級黨員干部要強化責任擔當，敢于善于突破“三農”這個(gè)全面小康建設的重點(diǎn)難點(diǎn)，在農業(yè)農村一線(xiàn)展現風(fēng)采、體現作為。

二要建強基層組織。深入推進(jìn)農村服務(wù)型黨組織建設，開(kāi)展農村黨建“六化行動(dòng)”。啟動(dòng)全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設修繕，兩年內確保面積、功能全部達標。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書(shū)記進(jìn)鎮領(lǐng)導班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實(shí)村(居)干部基本報酬規定，兩年內解決所有村(居)干部基本保險問(wèn)題。加強農村后備干部培養，進(jìn)一步拓寬選用方式，推廣公開(kāi)招聘、掛職鍛煉、統一培訓等培養模式，加快推行村干部“選派制”，每年定向培養100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為“終身職業(yè)”。加強《村級權力運行監督暫行規定》《村級權力清單30條》執行情況監督，3年時(shí)間完成全縣所有村(居)財務(wù)審計。

三要從嚴督查考核。改進(jìn)督查考核方式，調整優(yōu)化農村考核內容，強化過(guò)程督查，對脫貧攻堅、典型培育和項目建設等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開(kāi)會(huì )辦會(huì )、現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )和專(zhuān)項督查等方式，切實(shí)強化督促檢查，解決突出問(wèn)題，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，確保各項工作快推進(jìn)、見(jiàn)成效。各鎮、各部門(mén)要切實(shí)增強大局意識、責任意識和服務(wù)意識，提振精神，強化擔當，密切配合，協(xié)調推進(jìn)，認真落實(shí)好縣委、縣政府“三農”工作的具體部署，更加自覺(jué)地推動(dòng)“三農”工作持續健康發(fā)展。

20xx年我縣將繼續堅持脫貧攻堅目標和現行扶貧標準，按照“不漏一戶(hù)，不落一人”的要求聚焦建檔立卡貧困村及貧困人口，確保到20xx年保持“政策不變、力度不減、干部掛鉤不脫、駐村工作隊不撤”，進(jìn)一步鞏固脫貧成果，提升脫貧成效，強化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理，夯實(shí)脫貧基礎，切實(shí)提高貧困人口幸福感和獲得感。

一、做好數據質(zhì)量整改交叉調研準備工作。

為全面提高全市建檔立卡數據質(zhì)量，促進(jìn)各縣(市、區)之間學(xué)習交流，市扶貧辦研究決定開(kāi)展縣級間交叉調研，按調研方案安排，5月20-21日調研南靖，重點(diǎn)調研數據質(zhì)量整改進(jìn)展、一戶(hù)一檔、兩本手冊管理、扶貧資金一卡通專(zhuān)項治理情況。調研方案已于4月24日下發(fā)到各鎮園，請大家認真研讀下。

1、數據質(zhì)量進(jìn)展情況，一是要對貧困戶(hù)信息有更新的及時(shí)錄入國扶系統，系統中有些數據是當初為了使系統不存在空項而錄入，要抓緊時(shí)間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯誤，比如該戶(hù)貧困戶(hù)也是低保戶(hù)，那么家庭型收入就應該體現有低保金收入。各鎮園要逐戶(hù)核實(shí)貧困戶(hù)相關(guān)信息，及時(shí)與全國扶貧開(kāi)發(fā)信息系統數據進(jìn)行比對，逐戶(hù)逐項核實(shí)更正疑似信息，確保線(xiàn)上線(xiàn)下信息一致，進(jìn)一步提升建檔立卡數據質(zhì)量。

2、一戶(hù)一檔管理情況，各鎮園要按照一戶(hù)一檔清單內容逐一核對，不僅核實(shí)材料是否有，更要核實(shí)材料內容是否正確，特別是貧困戶(hù)認定、退出相關(guān)材料(包括：申請書(shū)、村民代表投票記錄、村委會(huì )會(huì )議記錄、“兩公示一比對一公告”、鄉鎮審批報告等)，此次調研還將抽查《貧困戶(hù)登記表》、《貧困村登記表》，查看登記表所采集錄入信息數據是否精準、網(wǎng)上情況與實(shí)際情況是否一致，所以要求各鎮園對貧困戶(hù)最新實(shí)際情況要有所掌握，同時(shí)要及時(shí)更新國扶系統，做到線(xiàn)上線(xiàn)下一致。

3、“兩本手冊”管理情況，歷次檢查都有出現兩本手冊未簽名、照片沒(méi)貼之類(lèi)的情況，甚至還有貧困戶(hù)已脫貧，《干部幫扶手冊》最后一頁(yè)幫扶總結未寫(xiě)，各鎮園要實(shí)實(shí)在在督促各村對兩本手冊梳理一遍，補缺補漏，兩本手冊體現的數據要跟國扶系統一致。

4、扶貧資金一卡通管理情況，每一筆扶貧資金從上級資金下達文件、資金分配表、鎮村公示材料、會(huì )議記錄、打款記錄等收集匯總，按一筆一筆資金進(jìn)行歸檔，嚴格執行“一卡通”規定，扶貧資金都要打卡到戶(hù)，不允許存在現金支付現象。

二、做好貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作。

各鎮園要結合此次交叉調研，進(jìn)一步核實(shí)貧困戶(hù)基本情況，特別注意貧困人口出生、死亡、戶(hù)口遷入、遷出等情況，國扶系統將按季度開(kāi)放貧困人口動(dòng)態(tài)調整功能，各鎮園要利用好動(dòng)態(tài)調整機會(huì )，及時(shí)調整錄入。

三、進(jìn)一步做好小額信貸工作。

截止20xx年4月底，全縣扶貧小額信貸累計放貸4319.03萬(wàn)元，扶持貧困戶(hù)1521戶(hù)。今年新增放貸287.88萬(wàn)元，存量貸款1385.52萬(wàn)元，扶持貧困戶(hù)416戶(hù)，覆蓋率達25.7%。存在突出問(wèn)題有：一是存量貸款低。全縣現累計存量貸款僅416戶(hù)1385.52萬(wàn)元，并呈下降趨勢。二是逾期風(fēng)險大。全縣已逾期6戶(hù)(不包括4戶(hù)已使用風(fēng)險補償金償還12.94萬(wàn)元)，金額14.78萬(wàn)元，其中靖城鎮1戶(hù)2萬(wàn)元、龍山鎮2戶(hù)4.4萬(wàn)元、金山鎮2戶(hù)5.7萬(wàn)元、奎洋鎮1戶(hù)2.7萬(wàn)元。各鎮(園)務(wù)必重視，切實(shí)采取措施，加快扶貧小額信貸放貸，同時(shí)要加強逾期貸款清收化解工作，提前摸清每月到期還款底數，分門(mén)別類(lèi)制定處置預案，協(xié)助各承貸銀行對已產(chǎn)生的逾期貸款，深入分析具體情況與原因，采取有力措施進(jìn)行清收、化解，減少逾期貸款。

四、進(jìn)一步做好項目競賽工作。

我縣20xx年將繼續開(kāi)展精準脫貧攻堅項目競賽，競賽考評細則正在制定中，過(guò)后將下發(fā)給各鎮園，各鎮園應于5月15日前上報產(chǎn)業(yè)扶貧示范競賽項目，每個(gè)鎮園上報1個(gè)。并于每月1日上報競賽項目進(jìn)度。

五、進(jìn)一步做好扶貧項目庫建設。

目前，我縣20xx-20xx擬入庫項目共60個(gè)，現20xx、20xx年項目已錄入國扶系統共44個(gè)，各鎮園要按照村申報、鎮審核、縣審定程序收集匯總已錄入系統項目的相關(guān)材料，嚴格執行“三公示一公告”制度，做到留痕、可查。

六、進(jìn)一步完善掛鉤幫扶制度。

對掛鉤幫扶責任人有變動(dòng)的要及時(shí)跟進(jìn)，主動(dòng)對接相應科局，此次機構改革后，有的科局有變動(dòng)，在縣委縣政府未對科局掛鉤村做調整之前，原則上由原來(lái)的幫扶責任人繼續掛鉤，待縣委縣政府明確后在做進(jìn)一步調整。

七、進(jìn)一步加強扶貧宣傳。

扶貧宣傳對扶貧工作起著(zhù)不可估量的作用,通過(guò)各類(lèi)載體及時(shí)宣傳報道扶貧工作的典型事跡及經(jīng)驗是扶貧宣傳工作的重要職責。各鎮(園)要進(jìn)一步提高宣傳信息采寫(xiě)積極性和報送質(zhì)量,努力使我縣扶貧宣傳工作再上新臺階,再創(chuàng )新業(yè)績(jì)。

工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

大家好!

首先，感謝市行xxx在百忙之中前來(lái)參加我行的民主生活會(huì )。民主生活會(huì )在基層黨建方面起著(zhù)非常重要的作用，對加強領(lǐng)導班子思想、作風(fēng)建設，依靠自身力量解決矛盾，有效地進(jìn)行黨內監督，增強團結，改進(jìn)作風(fēng)，保證黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的正確貫徹執行等方面，都是至關(guān)重要的。為了開(kāi)好這次會(huì )議，我們精心準備，廣泛征求了黨內外群眾的意見(jiàn)和建議，在支部成員之間開(kāi)展了談心交流活動(dòng)，并召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議集中組織學(xué)習了民主生活會(huì )的學(xué)習材料，認真分析了前一段工作中取得的成績(jì)和不足，下面我就年初以來(lái)我行的主要工作情況和本人思想情況匯報如下，請各位領(lǐng)導批評指正。

上半年，我行在市行黨委的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)市行年初工作會(huì )議精神，以打造具有核心競爭力的現代商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)機構為目標，以強化基礎管理、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、提升服務(wù)質(zhì)量和加強市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、加快業(yè)務(wù)發(fā)展、提高經(jīng)營(yíng)效益為工作重點(diǎn)，牢固樹(shù)立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，認真推進(jìn)“雙貫標”工作，充分調動(dòng)全體員工的工作積極性和主動(dòng)性，各項業(yè)務(wù)呈現出快速發(fā)展的良好勢頭，成熟的經(jīng)營(yíng)理念初步形成，可持續發(fā)展的潛力初步顯現。

1.資產(chǎn)、負債和中間業(yè)務(wù)均呈現良好的發(fā)展勢頭，客戶(hù)群體不斷擴大。截至6月末，我行全口徑存款余額為41245萬(wàn)元，比年初增15678萬(wàn)元，完成市行核定全年新增計劃的156.31%，人均存款余額達到1398萬(wàn)元。目前，我部的業(yè)務(wù)呈現出以下特點(diǎn)：一是穩定的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)群體初步形成。教育、通信、財政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶(hù)群體得到鞏固;二是存貸款結構趨于合理，經(jīng)營(yíng)效益不斷提高。截至六月底，我部扣除貼現后的存貸比為83.34%，實(shí)現了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務(wù)收入大幅增長(cháng)，收入渠道進(jìn)一步拓寬。財務(wù)顧問(wèn)收入、委托貸款手續費收入、代簽銀行承兌匯票手續費收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展。自年初以來(lái)，完成貸記卡發(fā)卡量300張，交易額總量210萬(wàn)元，開(kāi)通個(gè)人網(wǎng)上銀行320戶(hù)，開(kāi)通電話(huà)銀行420戶(hù)，計劃完成情況均居全行前列。

2.深化激勵約束機制改革，建立新型收入分配機制和客戶(hù)服務(wù)機制，調動(dòng)了全體員工的工作積極性、主動(dòng)性。一是層層簽訂目標責任書(shū)，細分目標、明確責任。二是制定了績(jì)效工資考核分配辦法，全面推行績(jì)效工資買(mǎi)單分配，以業(yè)績(jì)論英雄、按貢獻取報酬的收入分配機制初步建立;三是推行了全員客戶(hù)經(jīng)理制度，變“在家等客戶(hù)上門(mén)”的被動(dòng)服務(wù)為“走出門(mén)去營(yíng)銷(xiāo)”的主動(dòng)服務(wù)。本著(zhù)“誰(shuí)營(yíng)銷(xiāo)、誰(shuí)維護、誰(shuí)受益”的原則，對原有賬戶(hù)進(jìn)行了細分，對每個(gè)賬戶(hù)均確定了客戶(hù)經(jīng)理，對重點(diǎn)客戶(hù)成立客戶(hù)經(jīng)理小組，目前在營(yíng)業(yè)部，人人關(guān)心業(yè)務(wù)，人人營(yíng)銷(xiāo)存款，員工的積極性、主動(dòng)性得到較好發(fā)揮。

3.以質(zhì)量和內控體系貫標為契機，加強內控制度建設，基礎管理工作得到提高。在貫標工作中，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，認真完成了體系文件的.學(xué)習和場(chǎng)所文件的編制工作。同時(shí)結合實(shí)際對現有工作流程和崗位內控制度進(jìn)行了改進(jìn)，為下一步質(zhì)量和內控管理體系的正式運行打好了基礎。

4.注重黨風(fēng)廉政建設，做好基層黨組織建設。一是突出基層黨組織和共產(chǎn)黨員的主體地位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘和先鋒模范作用;再是開(kāi)展各種形式的學(xué)習、培訓和交流活動(dòng)，把黨風(fēng)廉政建設與加強黨員的先進(jìn)性教育結合起來(lái)，與行業(yè)作風(fēng)建設結合起來(lái)，與發(fā)揮黨員模范示范作用結合起來(lái)。三是大力倡導團隊精神、創(chuàng )新精神和奉獻精神，不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力，在全部上下形成一種團結向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍，為各項業(yè)務(wù)的可持續發(fā)展注入生機和活力。

根據民主生活會(huì )的要求，在認真聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議的基礎上，本著(zhù)批評與自我批評的態(tài)度，挖掘問(wèn)題，分析原因，對本人思想進(jìn)行了深層次的剖析。

1.在理想信念和政治思想學(xué)習方面。本人十分注重加強主觀(guān)世界的改造，合理解決好權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)政績(jì)觀(guān)和群眾觀(guān)問(wèn)題，在各項工作中處處樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和成熟的經(jīng)營(yíng)理念。通過(guò)學(xué)習、溫家寶有關(guān)講話(huà)精神和《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，使自己對“三個(gè)代表”有了更深刻的認識，更加堅定了共產(chǎn)主義理想信念，自身的政治意識、責任意識、大局意識進(jìn)一步增強，政策水平、理論水平、決策水平進(jìn)一步提高。

2.在黨性原則和黨性修養方面，牢固堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想;堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn);牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān);堅持民主集中制，遵守黨的紀律，維護班子的團結統一。

3.在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面。

在工作中堅持實(shí)事求是，堅決反對形式主義和官僚主義，把心思用在工作上。作為“一班之長(cháng)”，時(shí)刻保持清醒的頭腦，特別是在建行股份制改造時(shí)期，要求自己緊跟時(shí)代脈搏，充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀(guān)能動(dòng)作用，以高度的責任感和踏實(shí)的工作作風(fēng)，投身到開(kāi)創(chuàng )建行大業(yè)的熱潮中來(lái)。同時(shí)，在工作中進(jìn)一步嚴格要求自己，要求別人做到的，自己必須首先做到，處處嚴格要求自己，以自己的實(shí)際行動(dòng)為員工作出榜樣，切實(shí)樹(shù)立在員工隊伍中的威信。

4.在堅持群眾路線(xiàn)方面，我始終堅持把群眾和員工的利益放在首位，為員工辦實(shí)事，解決實(shí)際問(wèn)題，盡量多地與員工交流與溝通，激發(fā)員工的積極性與創(chuàng )造性，努力使員工在為建行事業(yè)奉獻的同時(shí)實(shí)現自身價(jià)值的輝煌。

5.在廉潔自律方面，我嚴格按《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事講原則，小事講風(fēng)格，處處以一名模范共產(chǎn)黨員的標準要求自己，做到自重、自省、自警、自勵。

雖然我在工作中取得了一定的成績(jì)，但離市行黨委的要求還有一定差距，還存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足，主要表現在：

1、新業(yè)務(wù)、新知識的學(xué)習還需要進(jìn)一步加強?，F在是知識經(jīng)濟的時(shí)代，各種新政策、新知識、新理論、新業(yè)務(wù)日新月異，只有不斷的學(xué)習，才能適應改革的形勢發(fā)展的要求，才能適應我行股份制改革的要求。

2、對職工的思想狀態(tài)關(guān)心不夠。從這次征求的意見(jiàn)和建議可以看出，在日常工作中，過(guò)多的注重了業(yè)務(wù)的發(fā)展，忽視了員工思想的變化;過(guò)多的制訂各項任務(wù)目標，忽略了對員工心理和生活的關(guān)心。今后，應積極開(kāi)展豐富多彩的業(yè)余活動(dòng)，廣泛開(kāi)展家園文化建設活動(dòng)，及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)和普遍要求，密切黨群關(guān)系，增進(jìn)領(lǐng)導與員工之間、員工與員工之間的感情交流，不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力，在全部上下形成一種團結向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍，為各項業(yè)務(wù)的可持續發(fā)展注入生機和活力。

3、理論學(xué)習不夠深入。深入學(xué)習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性、系統性不夠，往往是被動(dòng)地、膚淺地學(xué)，淺嘗輒止。對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足，理論學(xué)習不夠重視。存在實(shí)用主義，要用什么才去學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不相關(guān)的少學(xué)或不學(xué)。有時(shí)學(xué)習的主題不突出，針對性不強，缺少層次。一般通讀多，重點(diǎn)精讀少，做讀書(shū)筆記更少。有時(shí)學(xué)用脫節，運用理論指導實(shí)踐的意識不強，沒(méi)有充分把理論和實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來(lái)。

4、調查研究還需進(jìn)一步加強。平時(shí)大部分精力用于公關(guān)和客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)上，沒(méi)能抽出足夠的時(shí)間和精力深入群眾調查研究，一定程度上影響了決策水平的提高。今后應多傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，多搞調查研究，多收集好的意見(jiàn)和建議，并在工作和業(yè)務(wù)發(fā)展中加以運用。

謝謝大家!

工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

同志們：

今天團縣委、縣教育局聯(lián)合在這里召開(kāi)全縣少先隊工作會(huì )議，對涌現出的優(yōu)秀少先隊輔導員進(jìn)行表彰獎勵，在此，我首先代表縣教育局向受到表彰的優(yōu)秀輔導員表示熱烈的祝賀!向為少先隊工作付出辛勤汗水的輔導員表示崇高的敬意和親切的問(wèn)候!

學(xué)校少先隊組織，是團結、教育、引導和促進(jìn)廣大青少年學(xué)生健康成長(cháng)的橋梁和紐帶，也是學(xué)校開(kāi)展德育工作，加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設，推進(jìn)素質(zhì)教育的重要力量。長(cháng)期以來(lái)，全縣各級學(xué)校少先隊組織緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心，主動(dòng)適應時(shí)代發(fā)展要求，把握規律性，發(fā)揮主動(dòng)性，增強實(shí)效性，有效發(fā)揮了學(xué)校團隊組織的職能作用。特別是通過(guò)開(kāi)展主題隊日、手拉手互助、爭當四好少年等活動(dòng)，豐富了學(xué)校教育載體，活躍了校園文化氛圍，促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校管理水平的提高。我縣少先隊工作在今年全市第二次少代會(huì )上得到了團市委充分肯定，借此機會(huì )，就今后少先隊工作我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

當代少年兒童是未來(lái)的主人，也是未來(lái)的建設者。少先隊事業(yè)承載著(zhù)祖國和民族的未來(lái)和希望，是個(gè)充滿(mǎn)希望的崇高事業(yè)。少先隊具有組織、教育、服務(wù)少先隊員的職能。組織就是以引導少先隊員樹(shù)立共同正確的人生信仰為出發(fā)點(diǎn)，把少先隊員團結起來(lái)，形成一個(gè)具有較強組織化程度的少年兒童組織。教育就是以少先隊工作特有理念、符合少年兒童身心健康成長(cháng)要求的方式方法開(kāi)展教育活動(dòng)。服務(wù)就是服務(wù)少年兒童成長(cháng)過(guò)程中的需求，維護他們的合法權益，關(guān)心和保護他們的健康成長(cháng)。輔導員老師是這些職能的重要承擔者，承擔著(zhù)把少年兒童培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人的神圣使命，重任在肩，義不容辭。完成這一使命，輔導員老師需要發(fā)揮好四個(gè)方面的作用。要發(fā)揮好作為少先隊員德育教育的啟蒙者的作用,做好少先隊員的正確思想引領(lǐng)者;要成為少先隊員真正的朋友和伙伴,發(fā)揮好幫助作用,體現少先隊組織濃厚的民主精神,培養他們的自主、自理能力;要發(fā)揮好對少先隊員的示范榜樣作用，為人師表，身先示范，團結廣大少年兒童共同進(jìn)步;要不斷地研究少年兒童成長(cháng)的客觀(guān)規律，發(fā)揮好作為少先隊工作的參謀和促進(jìn)作用，設計倡導更多、更好、更新的少先隊活動(dòng)教育好我們的少先隊員。

近年來(lái)，我縣少先隊工作取得了可喜成績(jì)，積累了一些成功經(jīng)驗，這在市二次少代會(huì )上，也得到了市委的肯定。這些成績(jì)和經(jīng)驗是我們進(jìn)一步開(kāi)展工作的信心，也是鼓勵我們大膽探索、繼續創(chuàng )新的基礎和精神力量。希望同志們在工作中要充分尊重少年兒童的主體地位，結合少年兒童的身心特點(diǎn)、求知需要、求樂(lè )需求和情感規律，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。要著(zhù)力探索對少年兒童分層教育的有效途徑，著(zhù)力培養少年兒童的國家意識、科學(xué)意識、勞動(dòng)意識和審美意識，著(zhù)力增強少年兒童對黨和社會(huì )主義祖國的樸素情感。要切實(shí)加強少先隊工作的理論和實(shí)踐研究，科學(xué)把握新時(shí)期少年兒童的特點(diǎn)和少先隊工作的基本規律，不斷增強少先隊工作的針對性、貼近性和實(shí)效性。要堅持“文化育人”，以文化為主題，在廣大少年兒童中普及先進(jìn)文化、弘揚先進(jìn)文化、發(fā)展先進(jìn)文化，使他們在先進(jìn)文化的熏陶下受到感染和教育，健康茁壯成長(cháng)。要堅持“實(shí)踐育人”，以實(shí)踐為載體，精心設計和組織開(kāi)展豐富多彩的主題實(shí)踐和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，使廣大少年兒童在廣泛參與、生動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)中獲得實(shí)際體驗和全面發(fā)展。

當前，我國正處在體制轉軌、機制轉換、社會(huì )轉型的改革開(kāi)放新時(shí)期，社會(huì )上新出現的一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失、暴力文化、黃賭毒等腐朽落后文化和有害信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、書(shū)刊等各種方式腐蝕、侵害少年兒童，許多新問(wèn)題新情況需要我們研究。廣大輔導員老師要始終堅持把思想道德教育放在各項工作的首位，積極了解新情況，研究新問(wèn)題，探索新方法，總結新規律，引導少年兒童明辨是非，分清美丑，知榮明恥，促進(jìn)少年兒童健康成長(cháng)。要引導少年兒童樹(shù)立正確思想觀(guān)念和培養健康道德行為規范，尤其要引導少年兒童樹(shù)立社會(huì )主義榮辱觀(guān)，與祖國共奮進(jìn)、與家鄉同發(fā)展;要積極探索和把握少年兒童的成長(cháng)規律，尊重其主體地位，尊重其認知方式和表達方式，尊重其年齡特點(diǎn)和差異性，既要加強組織的教育引導，又要調動(dòng)少年兒童的主觀(guān)能動(dòng)性，引導少年兒童學(xué)會(huì )自我教育;要善于扮演支持者、鼓勵者和引導者，以體驗教育為基本途徑，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，滿(mǎn)足少年兒童在成長(cháng)中的多樣需求，激發(fā)少年兒童的積極性和創(chuàng )造性;要照顧他們的心理特點(diǎn)，關(guān)注他們的心理生理變化，關(guān)心他們在學(xué)習、生活中遇到的困難，維護他們的合法權益，盡心竭力地為少年兒童辦實(shí)事、做好事、解難事;特別要關(guān)注少年兒童中的特殊群體，特別是切實(shí)關(guān)注和服務(wù)留守少年兒童、進(jìn)城務(wù)工農民子女、特殊貧困少年兒童等特殊群體，使他們也能在少先隊的溫暖懷抱中健康成長(cháng)。要堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近少年兒童，不斷創(chuàng )新工作方式和工作內容，使少先隊工作更加吸引少年兒童，更加激勵少年兒童，更加啟發(fā)少年兒童;要進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì )教育的銜接，把少先隊工作主動(dòng)納入到學(xué)校、家庭、社會(huì )相結合的教育體系之中;要廣泛聯(lián)合社會(huì )力量，整合社會(huì )資源，共同營(yíng)造有利于少年兒童健康成長(cháng)的良好環(huán)境。

少先隊工作是一門(mén)科學(xué)，有它自身的規律。少先隊工作是思想性和主題性的統一，是活動(dòng)性和研究性的統一，是創(chuàng )造性和嚴謹性的統一，是個(gè)性化和整體化的統一。要做好少先隊工作，不能單憑經(jīng)驗，更不能憑感覺(jué)辦事。我們常說(shuō)要建立一支高素質(zhì)的少先隊輔導員隊伍，一個(gè)很重要的方面就是要不斷提高輔導員自身的理論素養、研究能力和實(shí)際工作水平，要讓輔導員既是一個(gè)組織者、實(shí)施者，又是一個(gè)研究者，是一個(gè)少先隊教育的專(zhuān)家。為此，各位少先隊輔導員要不斷加強政治理論學(xué)習和形勢政策學(xué)習，始終堅定正確的教育方向;要自覺(jué)加強教育理論學(xué)習，通過(guò)各種學(xué)習和培訓，努力提高自身的教育理論素養，并以科學(xué)的理論指導自己的實(shí)際工作;要注意收集國內外各種教育信息，敏銳把握教育發(fā)展動(dòng)態(tài);要注重在實(shí)踐中發(fā)現和思考，善于研究少先隊工作中不斷出現的新問(wèn)題，總結新經(jīng)驗，提出新對策;要積極參與少先隊研究工作，多調查，多分析，把理論和實(shí)踐結合起來(lái)，進(jìn)行課題研究，為豐富少先隊工作理論體系做出自己的努力。

輔導員老師們、同志們，少先隊工作的健康發(fā)展離不開(kāi)廣大少先隊工作者和輔導員老師的勤奮努力。我縣少先隊工作要不斷壯大和進(jìn)步，需還要在座各位愛(ài)崗敬業(yè)、全心投入，不斷創(chuàng )造新的業(yè)績(jì)。在此，請允許我再一次向你們表示衷心的感謝，并預祝你們在今后的工作中取得更大的成績(jì)，推動(dòng)我市少先隊事業(yè)取得新的更大的發(fā)展!

謝謝大家。

工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

尊敬的各位來(lái)賓，親愛(ài)的朋友們：

大家下午好！

我們的新老朋友們，致以衷心的感謝和誠摯的祝福！祝愿大家在新的一年里，身體健康，闔家歡樂(lè )，萬(wàn)事如意，馬到功成！歲月不居，天道酬勤。20xx年，xx在xx董事長(cháng)為首的管理團隊的帶領(lǐng)下，在各個(gè)部門(mén)的共同努力下，公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變，取得了可喜的成績(jì)；新的研發(fā)中心已經(jīng)建成，led產(chǎn)品車(chē)間已正式投入生產(chǎn)，ge和5s管理模式已全面實(shí)施并初見(jiàn)成效。我們的汗水換來(lái)了收獲，我們的拼搏換來(lái)了喜悅，我們的付出得到了回報，我們的夢(mèng)想得到了實(shí)現，這一切成績(jì)都凝聚著(zhù)廣大員工的智慧和汗水，滲透著(zhù)員工家屬對xx的關(guān)心、支持與奉獻。在此，我代表公司對你們的付出表示衷心的感謝！

過(guò)去的一年，我們通過(guò)每周的日清例會(huì )，統一了思想認識，形成了我們共同的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。因為共同的夢(mèng)想，我們成為了一家人，成為了具有遠大理想的xx的一份子。一起走過(guò)，一起奮斗，領(lǐng)導也好，員工也好，效益不分你我；一起拼搏，一起努力，研發(fā)也好，生產(chǎn)也好，成就離不開(kāi)彼此，因為團結，我們有了上一年的成功，因為信念，我們必將創(chuàng )造來(lái)年的精彩。xx創(chuàng )立的那一天起，我們的骨子里就流淌著(zhù)永不服輸的血液，我們的思想里就充滿(mǎn)著(zhù)永不放棄的決心，我堅信，xx人，敢于接受任何挑戰，敢于攀登任何高峰！

臺歷翻開(kāi)新的一頁(yè)，充滿(mǎn)希望的20xx年信步向我們走來(lái)，這一年，是xxx轉型升級、實(shí)現十倍增長(cháng)的關(guān)鍵的一年！光榮和夢(mèng)想同在，挑戰與機遇并存，站在這新的起點(diǎn)上，讓我們攜手并肩，滿(mǎn)懷信心，搶抓機遇，迎接新挑戰，以專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)注、專(zhuān)心的態(tài)度，創(chuàng )新、創(chuàng )意的理念創(chuàng )造出世界一流的產(chǎn)品，全力以赴，打造每個(gè)產(chǎn)品的行業(yè)領(lǐng)導品牌?！?/p>

我堅信，有各位領(lǐng)導的大力支持，全體員工的眾志成城，我們會(huì )以更加蓬勃向上的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加昂揚的斗志，共同鑄就xx明天的輝煌！

再次送上美好祝愿：祝大家新春快樂(lè )，幸福安康！

謝謝大家！

工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

各位領(lǐng)導、各位同志們：

大家好！

各位都知道，過(guò)去的20xx年我們行在受美國次貸危機的影響下，迎難而上、艱苦奮斗，仍然取得了不錯的成績(jì)，我在這里也就不再多說(shuō)，因為我們的眼光永遠要向前看、向未來(lái)看。在這歲末年初之際，我們相聚在一起，對20xx年的工作計劃做出規劃，希望大家再接再厲，在新的一年再攀高峰！

20xx年是我行發(fā)展關(guān)鍵的一年，相比去年有了更加積極地發(fā)展形勢，我們也要相應的結合我行發(fā)展實(shí)際制定出更加合理的全年工作計劃。在這里我有幾個(gè)簡(jiǎn)單的設想如下：

1、加強中層干部隊伍建設、在總結前3年工作的基礎上，結合業(yè)績(jì)、綜合考核，提出中層干部的優(yōu)點(diǎn)、問(wèn)題；分管領(lǐng)導以關(guān)心、愛(ài)護中層干部，針對存在問(wèn)題進(jìn)行培養、與其座談，注重實(shí)際操作方面、經(jīng)營(yíng)管理方面。

2、全面加強客戶(hù)經(jīng)理建設，在有條件的支行擴大客戶(hù)經(jīng)理，加強客戶(hù)經(jīng)理培訓，日常鍛煉、業(yè)務(wù)。公司部、個(gè)人部結合每個(gè)客戶(hù)經(jīng)理業(yè)績(jì)。了解其優(yōu)缺點(diǎn)，進(jìn)行座談、溝通形式，提高客戶(hù)經(jīng)理綜合素質(zhì)，推廣好的經(jīng)驗，具體培訓計劃。

3、抓好營(yíng)業(yè)柜臺服務(wù)質(zhì)量，加大對柜員二代業(yè)務(wù)培訓，提高控制，差錯率下降，培訓作為重點(diǎn)，對客戶(hù)服務(wù)、標本兼治。

1、把二級支行存款抓上去，目標通過(guò)兩年時(shí)間打造10個(gè)億的，二級支行5個(gè)億存款的規模。

2、努力把資產(chǎn)業(yè)務(wù)在二級支行做強、做大。

3、我們要通過(guò)資產(chǎn)、負債業(yè)務(wù)，提高中間業(yè)務(wù)收入，加大二級支行綜合競爭力，跟其他行對抗，把各網(wǎng)點(diǎn)做強、做大，效益的高低。

4、加強二級支行的內控管理、人員配置、人員管理和防控風(fēng)險。

在這個(gè)方面我們理清重點(diǎn)：即客戶(hù)經(jīng)理為營(yíng)銷(xiāo)員，員工為協(xié)助營(yíng)銷(xiāo)的一部分?？己藞F隊、12個(gè)營(yíng)銷(xiāo)團隊，各部門(mén)主任、二級支行行長(cháng)為團長(cháng)。

1、5000元以下的業(yè)務(wù)，轉向自助設備銀行服務(wù)。對普通客戶(hù)逐步轉為自助設備服務(wù)，逐步擴充客戶(hù)經(jīng)理隊伍，加大對中高端客戶(hù)的服務(wù)質(zhì)量、維護。把人力資源充分發(fā)揮在中高端客戶(hù)資源的維護上。預計在20xx年第一季度完成自助設備的增加和完善。

2、各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)做好宣傳活動(dòng)，把握好差異性服務(wù)，優(yōu)化人力資源配置，突出中高端客戶(hù)。

3、柜面服務(wù)突出貴賓窗口服務(wù)。從對柜員考核，明確對特殊人員、老人可在柜臺辦理、減輕柜員，全面提升差異性服務(wù)，中高端客戶(hù)，多了解、溝通，柜員的調整、服務(wù)的提升。

1、根據總行20xx年存、貸款規模，董事會(huì )的業(yè)務(wù)增長(cháng)效益、存款規模，加大業(yè)務(wù)部門(mén)在存款、貸款方面發(fā)揮作用，結合西鄉的整個(gè)經(jīng)濟組織，民營(yíng)企業(yè)、商會(huì )、協(xié)會(huì )，想辦法促進(jìn)存款業(yè)務(wù)。

2、從西鄉商會(huì )、個(gè)體協(xié)會(huì )、同鄉會(huì )著(zhù)手，通過(guò)客戶(hù)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)來(lái)拓展，積極尋找業(yè)務(wù)增長(cháng)點(diǎn)，諸如采取什么形式的營(yíng)銷(xiāo)最能得到客戶(hù)的好感、通過(guò)客戶(hù)業(yè)主的關(guān)系，沒(méi)有抵押的能不能拿辦公樓之類(lèi)的，主動(dòng)做擔保等等。

3、鞏固好去年取得的成績(jì)，20xx年做到的企業(yè)一個(gè)都不能丟，要努力促使其效益得到進(jìn)一步提高。支持社區企業(yè)舊城改造，避免其與房地產(chǎn)公司合作，采取單向考核，20xx年我們要充分了解市場(chǎng)行情、抓住機遇、積極改造項目存款計劃。

4、營(yíng)銷(xiāo)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)為重點(diǎn)，街道辦、各相關(guān)單位負責人把公務(wù)員、教師的營(yíng)銷(xiāo)，團隊與個(gè)人相結合，整體進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)，進(jìn)一步加強、擴大、拓展營(yíng)銷(xiāo)力度。營(yíng)銷(xiāo)的組合?？傂?，個(gè)人10萬(wàn)元以下授信額度不需擔保，將營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)組合起來(lái)，代理保險、組合包裝、推廣。每個(gè)產(chǎn)品有針對性的，轉按業(yè)務(wù)、個(gè)人保證貸款、平按轉接過(guò)來(lái)。

5、做好客戶(hù)維護工作?？紤]撥出適當的營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)費和業(yè)務(wù)招待費。做好客戶(hù)回訪(fǎng)，組織客戶(hù)活動(dòng)，加強與客戶(hù)的溝通交流。

6、大力加強我行的產(chǎn)品效益，提高我行知名度。品牌的好壞很大方面來(lái)自客戶(hù)對我們的印象，也就直接體現在我們的服務(wù)質(zhì)量上。通過(guò)總行對我行產(chǎn)品的宣傳，經(jīng)過(guò)我們自身的穩步提升，加強我行在社會(huì )各界朋友心中的良好形象聲譽(yù)，以求促進(jìn)各項業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)發(fā)展。

20xx年，隨著(zhù)全球金融氣候的逐漸回暖，我們在營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域將大有所為。在新的一年中，我們有信心、有能力，在上級銀行的正確領(lǐng)導下，繼續創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)思路、不斷提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮我行資金實(shí)力雄厚、服務(wù)功能齊全、社會(huì )信譽(yù)卓著(zhù)等優(yōu)勢，抓住營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)復蘇的大好時(shí)機，以更加“人性化”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、更加“個(gè)性化”的營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品和更加“多樣化”的經(jīng)營(yíng)途徑，開(kāi)創(chuàng )20xx年營(yíng)銷(xiāo)工作的新局面，實(shí)現營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jì)的新增長(cháng)。用勇攀高峰的信念與誠信服務(wù)的熱情，投入到新一輪的營(yíng)銷(xiāo)競爭中，闖出具有我們特色的“營(yíng)銷(xiāo)品牌”，用新年營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jì)的“開(kāi)門(mén)紅”去迎接銀行各項經(jīng)營(yíng)工作的又一個(gè)“春天”！

我們深信：明年的今天，我們將再次歡聚一堂，盤(pán)點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)碩果、分享經(jīng)營(yíng)佳績(jì)，用不斷攀升的營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jì)，共慶新的勝利、籌劃新的輝煌！

謝謝大家！

安全工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

同志們：

今天，我們將各位從百忙中請來(lái)，召開(kāi)一個(gè)安全工作的專(zhuān)題會(huì )議。主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)各級安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神，回顧。

總結。

前一階段的安全工作，全面部署***年安全工作，充分體現了我們對安全工作的高度重視。通過(guò)這次會(huì )議，必將進(jìn)一步增強大家的安全責任意識，調動(dòng)方方面面的積極性，有力推動(dòng)"安全第一，預防為主"方針的全面貫徹落實(shí)。借此機會(huì )，我想講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一點(diǎn)意見(jiàn)，過(guò)去的一年，全系統安全形勢良好。

一年來(lái)，我們在****的正確領(lǐng)導和各單位的通力協(xié)作下，認真貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全工作的重要指示，扎實(shí)開(kāi)展安全工作，"安全工作責任重于泰山"的觀(guān)念得到進(jìn)一步確立，20**年安全形勢良好?？偟膩?lái)看，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

(一)突出"第一環(huán)節"，安全意識增強。

強化安全意識，是做好安全工作的第一環(huán)節。20**年，我們面對全國重、特大事故頻繁發(fā)生的嚴峻形勢，高度重視安全工作，一是傳達精神力促其"快"。只要上級召開(kāi)會(huì )議、下發(fā)文件，我們都力爭在第一時(shí)間內將主要精神傳達到基層各企業(yè)，并結合實(shí)際，進(jìn)行具體部署，全年共下發(fā)安全生產(chǎn)專(zhuān)題文件10個(gè)，召開(kāi)安全會(huì )議12次。二是組織活動(dòng)務(wù)求其"實(shí)"。我們積極組織了《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習教育活動(dòng)，同時(shí)結合*****培訓，派出15名骨干，參加了業(yè)務(wù)學(xué)習。在"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)中，我們突出消防安全和倉儲管理兩大重點(diǎn)，開(kāi)展了首屆"***杯"安全知識競賽，并借助《****》這一載體，編輯兩期安全專(zhuān)刊。三是逢會(huì )必講不厭其"煩"。"安全工作"是我們20**年各類(lèi)會(huì )議上出現頻率最高的關(guān)鍵詞，無(wú)論大會(huì )小會(huì )，我們總是因勢利導，進(jìn)行灌輸教育，警鐘長(cháng)鳴，有效增強了全員安全意識。

(二)落實(shí)"第一責任"，管理網(wǎng)絡(luò )健全。

在20**年的安全工作中，責任機制得到進(jìn)一步強化。突出體現在三個(gè)方面：一是安全網(wǎng)絡(luò )覆蓋到邊。20**年，我們進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )。各級都建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導組，配備了專(zhuān)職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，形成了一個(gè)比較完整的安全工作監督管理網(wǎng)絡(luò )。二是安全責任明確到人。我們層層落實(shí)安全職責，并體現"安全生產(chǎn)工作一把手負責制"的原則，與基層單位負責人簽訂了《安全生產(chǎn)責任保證書(shū)》，明確賦予各單位主要領(lǐng)導的安全責任。三是安全考核落實(shí)到位。20**年，我們制訂完善了《*********考核辦法》，按照考核細則，縣局安全工作領(lǐng)導組年終進(jìn)行了嚴格考核，實(shí)行"一票否決"。凡安全工作不到位的單位和個(gè)人，一律不得參加評先。

(三)圍繞"第一要務(wù)"，專(zhuān)項整治有力。

20**年，我們緊緊圍繞加快發(fā)展"第一要務(wù)"，以"加強基礎建設，規范安全管理"為目標，以廣泛開(kāi)展安全大檢查為抓手，開(kāi)展了一系列專(zhuān)項整治工作。由縣局領(lǐng)導親自帶隊，認真開(kāi)展各項安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治。據統計，全年共組織安全生產(chǎn)檢查12次。具體抓了三個(gè)重點(diǎn)：一是重點(diǎn)單位。我們在開(kāi)展大面積安全專(zhuān)項整治的同時(shí)，抓住**********等單位進(jìn)行重點(diǎn)整治，先后對******等安全設施進(jìn)行了認真檢查和維護，使其技術(shù)狀況處于良好狀態(tài);對*****的*****環(huán)節，在調整監管人員、健全資料臺帳、搞好機電維修的同時(shí)，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)規章制度;對于出租房屋，我們還進(jìn)一步完善了與承租戶(hù)的房屋租賃合同，明確了安全管理職責，針對前期隱患進(jìn)行了整改。其中，*****添置了8架滅火器。二是重點(diǎn)環(huán)節。具體從消防安全、化學(xué)危險品、鍋爐壓力容器等方面開(kāi)展了專(zhuān)項治理。各單位針對基層消防器材偏少、失靈現象，投入部分資金，及時(shí)進(jìn)行了添置和補充滅火藥劑。其中，**********共添置滅火器近70架;在危險化學(xué)品的管理上，實(shí)行了專(zhuān)人保管存放;在用電安全管理上，對用電線(xiàn)路進(jìn)行了檢查，對部分站點(diǎn)的配電間進(jìn)行了改造;在危房的處置上，我們責令所有居住人員限期搬出，并發(fā)放了整改通知。三是重點(diǎn)時(shí)段。為保證各個(gè)重要時(shí)期的安全保障工作，縣局在國慶、元旦、春節及"兩會(huì )"期間等重點(diǎn)時(shí)段，反復組織不間斷的安全督查，及時(shí)消除事故隱患。另外，還在夜間對各企業(yè)的生產(chǎn)情況、干部值班帶班情況等組織了多次抽查，保證了安全工作的萬(wàn)無(wú)一失。

(四)抓實(shí)"第一重點(diǎn)"，確保儲糧安全。

*****是整體工作的一個(gè)重要組成部分，其好壞直接影響到經(jīng)濟發(fā)展。因此，我們多年來(lái)一直十分重視*****工作，視之為"第一重點(diǎn)"，進(jìn)行了認真研究和布置落實(shí)。具體突出了"兩針對、兩改善"。一是針對資產(chǎn)現狀，改善****條件?？h局組成資產(chǎn)核查及安全檢查小組，歷時(shí)20多天，對全縣56個(gè)單位的所有房屋資產(chǎn)逐間進(jìn)行檢查核實(shí)，比較準確地摸清了全縣房屋資產(chǎn)的數量、質(zhì)量及使用情況。在調查摸底的基礎上，一方面進(jìn)一步完善了資產(chǎn)管理制度，規范了資產(chǎn)出租使用行為;一方面在十分困難的情況下，千方百計籌集資金進(jìn)行修理，據初步統計，20**年全縣自籌資金52萬(wàn)元修理面積3000平方米，修復***達8000噸。二是針對縣情糧情，改善保糧措施。針對我縣收購量大、儲糧多等特點(diǎn)，采取了三項保糧措施：(1)抓基礎，把住入庫質(zhì)量關(guān)。在夏秋兩季糧食入庫中，根據不同糧質(zhì)，做到分開(kāi)收購，分倉儲存，分別處理。(2)抓主動(dòng)，及時(shí)處理不安全糧，全縣熏蒸和低藥處理蟲(chóng)糧4萬(wàn)多噸，曝曬和烘干處理高水份糧7000多噸。(3)抓科學(xué)保糧。做到安全、保質(zhì)、減耗、降本，全縣進(jìn)行冬季機械通風(fēng)糧食5萬(wàn)多噸，常年密閉保管糧食達5萬(wàn)噸，占正常保管量的80%以上。其中，*******經(jīng)過(guò)一年多的努力，建立了糧情檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)三大系統，科學(xué)保糧率達到100%，為儲糧安全打下了基礎。

第二點(diǎn)意見(jiàn)，正視當前的安全形勢，將今年安全工作推進(jìn)到位。

接影響到糧食收購和儲糧安全。少數單位安全意識不強，安全管理不到位，防范措施不力，?a>。

根據上級要求，結合我系統實(shí)際，20**年安全工作的指導思想是：以十六屆四中全會(huì )精神為指導，認真實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想，堅持"安全第一、預防為主"的方針，堅持"關(guān)口前移、源頭管理"的原則，以整治安全隱患為重點(diǎn)，以強化防范措施為保障，以深化安全專(zhuān)項整治為主要內容，狠抓各項措施的落實(shí)，創(chuàng )造全系統安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，確保全年安全重大傷亡等級事故為零。

圍繞這一指導思想和總體目標，我對今年的安全工作提出以下幾點(diǎn)要求：

(一)著(zhù)力抓好安全工作大宣傳。

命的濃烈氛圍，要提高全員的安全生產(chǎn)意識，繼續搞好安全培訓教育工作，積極參加上級組織開(kāi)展的安全生產(chǎn)培訓學(xué)習，同時(shí)結合糧食系統的特點(diǎn)，制定培訓計劃，分期分批對安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、特種作業(yè)人員等進(jìn)行培訓，提高他們的管理水平和安全技能。

(二)積極開(kāi)展安全管理大檢查。

從近年來(lái)全國各地發(fā)生的各類(lèi)重大事故來(lái)看，絕大部分是由于內部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生，必須在管理上下功夫。尤其是要繼續深入組織好安全專(zhuān)項檢查工作，做到兩個(gè)"不能"：

首先，不能放松危險源的排查、監控和治理。這是安全工作的一大重點(diǎn)，要根據縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》精神，堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的原則，認真查找并及時(shí)排除事故隱患，努力把各類(lèi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等重大危險源要加強普查監控和治理，建立安全檔案，制定安全監控和治理方案，落實(shí)責任，搞好事前防范。要根據各所實(shí)際情況，繼續加大對鍋爐、危險化學(xué)藥品、"四防"安全、人員密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監管力度，消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%，從而，從根本上杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。

氣造成的經(jīng)濟損失。

(三)突出抓好安全隱患大整改。

檢查是為了發(fā)現問(wèn)題，是手段而不是目的，落實(shí)整改措施，消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段，縣局通過(guò)檢查發(fā)現一些事故隱患，并發(fā)出了限期整改通知書(shū)，但仍有部分單位未能真正按規定整改到位，這一現象必須引起我們的足夠重視，采取堅決果斷的措施予以解決。為此，縣局安全領(lǐng)導組在事故隱患的整改問(wèn)題上強調三個(gè)"務(wù)必"：

1、務(wù)必對前期隱患進(jìn)行整改"補課"。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見(jiàn)通知書(shū)》進(jìn)行全面的清理，對于仍然沒(méi)有落實(shí)整改措施的，必須向縣局安全領(lǐng)導組寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明，提出落實(shí)整改措施的最后期限。

2、今后發(fā)現問(wèn)題務(wù)必謀求整改實(shí)效。事故隱患，發(fā)出整改通知書(shū)的，各單位務(wù)必迅速落實(shí)整改措施，不得拖延期限，更不得應付整改，做到"標本兼治，務(wù)求實(shí)效"，真正建立起良好的安全秩序，盡力從根本上消除事故隱患，從源頭上遏制事故的發(fā)生。

3、安全管理網(wǎng)絡(luò )務(wù)必發(fā)揮好監督作用。要加大執法力度，加強監督，形成合力，共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。過(guò)去，對安全生產(chǎn)存在著(zhù)重檢查輕處理的現象，吳邦國同志強調，對安全生產(chǎn)要做到四個(gè)"不放過(guò)"即：事故原因未查清不放過(guò)，責任未追究不放過(guò)，職工未受到教育不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)。因此，對存在事故隱患而又不落實(shí)整改措施的單位，不論其效益如何，一定要嚴管?chē)懒P，嚴查嚴處，決不心慈手軟、姑息遷就。

節前的安全檢查工作不能走過(guò)場(chǎng)，要精心安排，發(fā)現問(wèn)題必須立即解決，決不能"讓隱患過(guò)年"。從上到下，每個(gè)單位、每個(gè)角落，都要全面、細致地進(jìn)行"地毯式"檢查，認真落實(shí)領(lǐng)導值班制度，單位一把手要親自值班值宿，保證通訊網(wǎng)絡(luò )暢通，并進(jìn)行不間斷的檢查和夜查，決不能有絲毫的麻痹和懈怠，確保春節期間的安全工作不出問(wèn)題。

第三點(diǎn)意見(jiàn)，以人為本，將安全作為"天字號"的責任擔起來(lái)。

安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項重要工作，而且是社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。沒(méi)有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來(lái)都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人。因而，我們各單位的"一把手"要高度重視，把安全作為"天字號"的責任擔起來(lái)。

一是不斷強化領(lǐng)導安全意識。具體我們可以從兩個(gè)方面認識安全工作的重要性。首先，從政治高度看，"三個(gè)代表"最重要的一條就是"始終代表最廣大人民的根本利益"，它不僅體現在發(fā)展經(jīng)濟，提高人民生活水平這些根本性長(cháng)遠性方面，也應體現在對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負直接責任。其次，從經(jīng)濟角度看，目前，各地都在招商引資，如果連起碼的安全秩序都保證不了，勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說(shuō)，不重視安全工作的領(lǐng)導是不稱(chēng)職的領(lǐng)導!因而，在座各位要樹(shù)立憂(yōu)患意識，針對目前全系統的安全工作特點(diǎn)，進(jìn)一步增強緊迫感和責任感，高度負責，嚴肅認真，深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義，嚴禁做表面文章，把安全工作自覺(jué)擺上重要議事日程，親自部署、親自檢查、親自落實(shí)，切實(shí)做到領(lǐng)導強化，任務(wù)細化，措施硬化，工作深化。

二是更加凸現安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的基。

礎，也是實(shí)現長(cháng)治久安的核心，2005年，我們要抓住企業(yè)這個(gè)安全生產(chǎn)的主體，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎。各企業(yè)要認真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和各項安全工作的法律法規，按照"安全第一，預防為主"的方針，從建立完善企業(yè)內部安全工作機構和安全生產(chǎn)責任制，搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎環(huán)節入手，形成自我約束、自我完善、持續改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機制，全方位做好防范工作?？h局也將一如既往地加強對全系統安全生產(chǎn)的監管。

三是再次重申安全工作責任。安全工作是實(shí)行一級抓一級，下級對上級負責的責任制。今后，哪個(gè)部門(mén)哪個(gè)單位發(fā)生安全事故，要堅決追究有關(guān)責任人的責任，該處分的處分，該撤職的撤職，要進(jìn)一步建立健全各單位"黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，其他領(lǐng)導配合抓"的安全工作運行機制，堅持"誰(shuí)主管，誰(shuí)負責"，努力形成安全生產(chǎn)的長(cháng)效管理機制。在這里我重申：各單位一把手是本單位安全工作的第一責任人，主管安全的領(lǐng)導是主要責任人，這要作為確定工作、義務(wù)、責任、政績(jì)和處罰的一條鐵律定下來(lái)，決不含糊。為此，一要層層簽訂責任狀。"官憑文書(shū)私憑印"，要以法制的意識和規范的方式，逐級逐層簽訂，堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時(shí)落實(shí)防范措施。責任狀就是責任裁決書(shū)，責任人必須照著(zhù)責任規定去部署，去檢查，去整改，涉及的相關(guān)單位(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸)要服從，要支持。三要按責任制兌現獎懲。責任制的關(guān)鍵是看結果，有什么樣的成績(jì)就給什么樣的獎勵，出什么樣的事故就要負什么樣的責任，給什么樣的處罰。人情大不過(guò)王法，失職受罰，愛(ài)莫能助。今年，縣局安全工作領(lǐng)導組將重點(diǎn)抓實(shí)安全生產(chǎn)責任制工作。

安全生產(chǎn)工作責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財。

產(chǎn)安全，責任重大，使命艱巨而光榮。我們將進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，牢固樹(shù)立"安全第一、預防為主"的思想，警鐘長(cháng)鳴，求真務(wù)實(shí)，我相信，全系統的安全工作在縣委、縣政府和安全監督部門(mén)的正確領(lǐng)導下，在不斷取得成績(jì)的基礎上，一定能夠再接再厲，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng )安全工作的新局面。

篇二。

同志們：

這次會(huì )議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)省、市安全工作會(huì )議精神，認真分析當前我縣安全工作形勢，安排部署今年安全工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步明確責任，完善措施，狠抓落實(shí)，為我縣經(jīng)濟社會(huì )健康快速運行營(yíng)造和諧有序的發(fā)展環(huán)境。剛才，明新同志傳達了省市安全工作會(huì )議精神，學(xué)志局長(cháng)通報了20xx年安全工作情況和20xx年工作要點(diǎn)，海燕副縣長(cháng)代表縣政府與各鄉鎮、各部門(mén)簽訂了安全工作責任狀，我完全贊同。下面，就如何做好今年安全工作我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jì)，正視不足，切實(shí)增強抓好安全工作的責任感和緊迫感。

20xx年，我們認真貫徹落實(shí)國家、省、市安全工作會(huì )議精神，堅持"安全第一、預防為主、關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展"的工作方針，扎實(shí)推進(jìn)"三項行動(dòng)"和"三項建設"，全縣安全形勢持續向好。全年共發(fā)生道路交通事故318起，同比下降11.69%;發(fā)生火災158起，同比下降24.76%，為人民群眾挽回財產(chǎn)損失("三嚴三實(shí)"專(zhuān)題教育黨課發(fā)言稿)137萬(wàn)元，獲得了"全市安全工作先進(jìn)縣"榮譽(yù)稱(chēng)號。這些成績(jì)的取得，是縣委高度重視、正確領(lǐng)導的結果，也是安監部門(mén)攻堅克難、常抓不懈的結果，更是全縣上下齊抓共管、共同努力的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向長(cháng)期以來(lái)奮斗在安全工作第一線(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!

經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供堅強有力的安全保障。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。

今年是新一屆政府的開(kāi)局之年，做好安全工作意義特別重大。全縣上下必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，繼續秉承"以人為本、安全第一"的理念，以消防設施建設、隱患排查治理、綜合整治會(huì )戰為工作重點(diǎn)，加大安全隱患排查和整治力度，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉，確保實(shí)現各類(lèi)事故起數、死亡人數和直接經(jīng)濟損失三項指標實(shí)現"負增長(cháng)"。

鄉鎮要進(jìn)一步完善預案，落實(shí)責任，嚴防死守，縣林業(yè)局和各防區的主管部門(mén)要強化生產(chǎn)用火管理，加強督促檢查，落實(shí)責任措施，確保不發(fā)生火災事故。

第三，要大力開(kāi)展以"強監管、保安全"為重點(diǎn)的非煤礦山安全專(zhuān)項整治活動(dòng)?？h安監、國土、公安等部門(mén)要以排查整治隱患為重點(diǎn)，監督指導采石場(chǎng)健全安全生產(chǎn)各項規章制度，嚴厲打擊無(wú)證開(kāi)采，嚴禁私自轉賣(mài)采礦手續，嚴格查處違章指揮、違規作業(yè)和違反勞動(dòng)紀律的"三違"行為。要加大巡回檢查力度，對重大隱患治理實(shí)行督辦、公告、限期驗收銷(xiāo)號制度。

第四，要大力開(kāi)展以"禁違規、防坍塌"為重點(diǎn)的建筑施工安全專(zhuān)項整治活動(dòng)。安監、住建、城管等部門(mén)要加強各建筑企業(yè)的安全管理，重點(diǎn)檢查建筑施工單位安全資質(zhì)的報批情況，進(jìn)入施工期后重點(diǎn)檢查，施工現場(chǎng)腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊、施工電梯、施工機械及安全管理情況，加大對各施工現場(chǎng)的巡回監督檢查力度，及時(shí)消除各類(lèi)隱患。要嚴格執行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，對不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生安全事故的企業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。要繼續加大城鄉結合部違章建筑的整治力度，住建、國土、城管等部門(mén)要聯(lián)手采取措施，加大聯(lián)合執法力度，堅決杜絕和遏制違章建筑行為。

查驗、登記和核準制度，嚴厲打擊超載、混裝運輸危險化學(xué)品行為，嚴防危險化學(xué)品翻車(chē)、泄漏事故的發(fā)生。要進(jìn)一步落實(shí)民爆器材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節的安全防范措施。要強化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，確保不發(fā)生安全事故。

第六，要大力開(kāi)展以"抓教育，強防范"為重點(diǎn)的校園周邊環(huán)境專(zhuān)項整治活動(dòng)。教育、公安、工商、安監、衛生、消防等部門(mén)要深入開(kāi)展校園周邊環(huán)境專(zhuān)項整治，重點(diǎn)對招住宿生業(yè)戶(hù)的宿舍食堂、飲水用電、防火安全進(jìn)行排查，強化安全教育，對多次整改仍達不到要求的，要堅決予以取締。要繼續加大在校師生的安全教育，尤其是消防、道路交通等專(zhuān)項安全教育必須長(cháng)抓不懈。要抓好農村校車(chē)運營(yíng)的安全管理，定期對校車(chē)進(jìn)行維修保養，強化乘務(wù)教師的安全意識，確保學(xué)生上下學(xué)的乘車(chē)安全。要強化學(xué)生管制刀具的收繳清理，特別要加強對小學(xué)和幼兒園的校園安全管理，嚴格禁止校外人員和精神病患者隨意進(jìn)入校區，加強對突發(fā)事件的應急演練，保證在校生和幼兒的人身安全。要加強對校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)、娛樂(lè )場(chǎng)所、治安環(huán)境進(jìn)行全面整治。

三、

加大力度，強化措施，確保各項安全工作落到實(shí)處。

安全工作涉及面廣，情況復雜，各鄉鎮、各部門(mén)一定要各負其責，密切配合，強化責任，嚴明紀律，切實(shí)把安全工作的各項措施落到實(shí)處。

(一)要搞好宣傳?？h安委辦要協(xié)調宣傳、廣電等部門(mén)采取有效措施，認真抓好《安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規的宣傳工作，堅持不懈地開(kāi)展安全教育進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)家庭等"五進(jìn)"活動(dòng)，特別是要圍繞"治理隱患、防范事故"等活動(dòng)主題，創(chuàng )新形式、充實(shí)內容、增強效果，切實(shí)提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識和自我保護知識，(二)要落實(shí)責任?？h安委辦作為安委會(huì )常設機構，必須充分發(fā)揮"領(lǐng)導、指導、監督、協(xié)調"的綜合職能，按照"屬地管理，分級負責"的要求，把省市下xx縣的安全指標進(jìn)行層層分解、逐級落實(shí)，嚴格執行安全生產(chǎn)工作月調度、季通報、半年檢查、年終考核機制。對中省市直部門(mén)的安全工作也要監督檢查?？h安委辦要定期提請縣政府研究部署安全工作，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。剛才，縣政府與各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)簽訂了安全工作責任狀，責任狀一旦簽訂，就是一種責任、一份承諾，希望大家認真履行這份承諾，不可束之高閣，要嚴格按照責任狀的目標要求抓好落實(shí)。

(三)要加大投入。沒(méi)有必要的安全工作投入，抓安全工作就是一句空話(huà)。我們在安全生產(chǎn)問(wèn)題上，絕不能節省和簡(jiǎn)化程序?，F在，國家對企業(yè)在安全方面市場(chǎng)準入的標準很高、要求也很?chē)栏?，凡是不具備安全條件的，就是叫你關(guān)門(mén)，誰(shuí)也保不了，誰(shuí)也不敢保。今年，我縣要嚴格按照省市的要求，認真落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)政策，堅決從源頭上制止和預防安全事故發(fā)生。希望各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要充分認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，算大帳、算長(cháng)遠帳，為企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展負責。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)必須依法督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)所需投入，幫助企業(yè)達到法定的安全生產(chǎn)條件，不得以任何借口擅自減少安全投入，埋下安全隱患。

縣安委會(huì )，全縣上下都要樹(shù)立安全工作"一盤(pán)棋"的思想，xx縣轄區內所有單位和企業(yè)都要服從調度，聽(tīng)從指揮，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作，努力構建"政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、企業(yè)全面負責、全社會(huì )廣泛支持"的安全工作新格局。

同志們，安全生產(chǎn)責任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們一定要從講政治、保穩定、促發(fā)展的高度，時(shí)刻保持如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感，堅持警鐘長(cháng)鳴、常抓不懈，以更加堅定的決心，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，努力實(shí)現全縣安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉，為加快建設富庶和諧魅力新克東做出新的更大貢獻!

篇三。

同志們：

剛才，xx同志總結回顧了今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問(wèn)題，并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會(huì )后抓好落實(shí)。下面，我再強調幾點(diǎn)：

一、認清形勢，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。

一些新的不安全因素。要率先實(shí)現小康社會(huì )的宏偉目標，我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩定的關(guān)系，堅持"生產(chǎn)服從安全，安全高于一切"的理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全面建設小康社會(huì )創(chuàng )造一個(gè)安全穩定的環(huán)境。

同時(shí)"制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)，凡未執行該規定的，有關(guān)部門(mén)不得辦理行政許可手續，企業(yè)不準開(kāi)工投產(chǎn)。同時(shí)還要健全預警機制，增強搶險救災的及時(shí)性和有效性?？h安全管理部門(mén)要切實(shí)擔負起責任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動(dòng)有序，救援迅速。

三、夯實(shí)基礎，構筑安全生產(chǎn)的長(cháng)效機制。

平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入，積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。

四、加強領(lǐng)導，形成齊抓共管的良好局面。

業(yè)、農業(yè)、質(zhì)監等有關(guān)部門(mén)，要按照有關(guān)規定，具體負責職責范圍內的安全生產(chǎn)監督管理工作，并依法承擔行政監管責任。行業(yè)管理職能部門(mén)要明確或設立負責安全生產(chǎn)管理的機構，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能。部門(mén)之間要團結協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四，要搞好宣傳引導。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度?？h電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型，要開(kāi)展案例說(shuō)法。學(xué)校要適當開(kāi)展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調動(dòng)社會(huì )各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)?？傊?，要通過(guò)廣泛宣傳引導，強化全民安全意識，營(yíng)造"關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全"的良好輿論氛圍。

同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實(shí)現全縣安全生產(chǎn)穩定發(fā)展的良好局面，為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和大局穩定做出應有的貢獻!

語(yǔ)言流暢，有層次。

工作會(huì )議上的領(lǐng)導講話(huà)稿

同志們：

這次會(huì )議的主要任務(wù)是，學(xué)習貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調小組第四十次會(huì )議精神，認真落實(shí)第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì )精神，研究審議“人才強盟”規劃配套政策和人才工程實(shí)施方案，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才，各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡(jiǎn)要說(shuō)明，大家結合各自實(shí)際，進(jìn)行了認真研究討論，提出了很好的意見(jiàn)建議，請各牽頭單位及時(shí)整理匯總，進(jìn)一步修改完善。

今年以來(lái)，全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質(zhì)為目標，以各類(lèi)載體平臺建設為抓手，以開(kāi)發(fā)好、引進(jìn)好、培養好、使用好各類(lèi)人才為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“人才強盟”工程，取得較好成績(jì)。

一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強盟”工程領(lǐng)導小組，研究出臺了《盟“人才強盟”規劃(20xx—20xx)》，明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施，主動(dòng)將人才工作各項目標任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個(gè)規劃有效銜接，做到人才隊伍建設與全盟改革發(fā)展穩定各項事業(yè)同部署、同規劃、同落實(shí)，初步形成了黨委政府統一領(lǐng)導、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì )力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩步推進(jìn)人才強盟規劃重點(diǎn)任務(wù)，印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標任務(wù)分解方案》，組織動(dòng)員各成員單位編制了xx個(gè)人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項人才發(fā)展政策，成立xx個(gè)人才工作推進(jìn)組，建立了信息報送、聯(lián)席會(huì )議、督查通報三項制度，切實(shí)將人才隊伍建設各項任務(wù)分解到具體單位，明確了責任人，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是人才培養培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，突出抓好“一大平臺、兩個(gè)工程”建設，認真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區建設和發(fā)展的意見(jiàn)》精神，通過(guò)引入區域技術(shù)創(chuàng )新中心和高新技術(shù)孵化器，引進(jìn)急需高層次人才xx人，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級和工業(yè)經(jīng)濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報自治區“草原英才”創(chuàng )新團隊和基地，20xx年我盟入選自治區“草原英才”工程創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地x個(gè)、“草原英才”個(gè)人x名，爭取專(zhuān)項補助資金xx萬(wàn)元。建立了全國首家“草業(yè)院士專(zhuān)家工作站”，柔性引進(jìn)了中國工程院院士南志標等11名草業(yè)專(zhuān)家高端人才，爭取專(zhuān)家工作站補貼資金xx萬(wàn)元。充分發(fā)揮區域人才交流合作平臺的作用，與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰略協(xié)議，我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”，開(kāi)設xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班，第一期培養工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對口支援醫療教育工作，x個(gè)旗縣市(區)與北京市7家三級甲等醫院建立了對口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長(cháng)培訓學(xué)院簽訂長(cháng)期培訓協(xié)議，今年共舉辦4期校長(cháng)素養提升工程高級研究班，培訓中小學(xué)校長(cháng)540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結合教育實(shí)踐活動(dòng)和踐行提出的“三嚴三實(shí)”要求，不斷完善目標管理考核、從嚴管理人才等制度，加大治庸治懶力度，有效激發(fā)了人才工作活力。著(zhù)眼于營(yíng)造人才成長(cháng)和干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍，盟里在創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓培養、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設等方面出臺了一系列政策文件，各旗縣市(區)也制定了相應的具體措施，人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認真落實(shí)國家和自治區有關(guān)政策待遇，廣泛聽(tīng)取各類(lèi)人才的意見(jiàn)建議，積極協(xié)調解決存在的困難和問(wèn)題，在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設了人才公寓，有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無(wú)定所”的問(wèn)題。加強人才工作宣傳報道，在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開(kāi)辟了“推進(jìn)人才工作，建設吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專(zhuān)欄，進(jìn)一步營(yíng)造了各類(lèi)人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng )業(yè)的良好社會(huì )氛圍。

在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我盟人才發(fā)展總體水平還不高，主要表現在：一是總量偏小。截至20xx年底，我盟人才總量?jì)H為xx萬(wàn)人，而xx市為萬(wàn)、xx市萬(wàn)、xx市萬(wàn)，與呼包鄂地區相比，我盟人才總量確實(shí)偏小，還不能很好地滿(mǎn)足全盟經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動(dòng)年齡人口受過(guò)高等教育比例為6%，比全國、全區平均水平分別低6.5個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區“草原英才”工程僅有5個(gè)，而呼和浩特市有14個(gè)、鄂爾多斯市有25個(gè)、包頭市有31個(gè)，全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農牧業(yè)、教育、衛生等行業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟、規劃建設、現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺，能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開(kāi)拓型、創(chuàng )新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來(lái)越重視，投入也不斷增加，但由于基礎薄弱、發(fā)展較晚、財力有限，人才公共服務(wù)體系還不健全，全社會(huì )尊重人才、愛(ài)護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個(gè)別單位還存在思想認識不到位、與相關(guān)部門(mén)單位協(xié)調溝通不夠、推動(dòng)人才工作不積極不主動(dòng)等問(wèn)題，人才工作的整體合力還不強。對于這些問(wèn)題，我們必須要高度重視，采取有力措施，逐步加以解決。

今年是全面深化改革的開(kāi)局之年，是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規劃目標的重要一年，也是人才工作創(chuàng )新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局，細化分解、認真落實(shí)人才發(fā)展規劃各項任務(wù)，用好用足用活各類(lèi)人才培養培育平臺，統籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊伍建設，著(zhù)力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面，我就抓好今后一個(gè)時(shí)期的全盟人才工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要切實(shí)增強做好人才工作的責任感。

前一段時(shí)間，對人才工作作出重要批示，強調擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則，遵循社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟規律和人才成長(cháng)規律，著(zhù)力破除束縛人才發(fā)展的思想觀(guān)念，推進(jìn)體制機制改革和政策創(chuàng )新，充分激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng )造活力，在全社會(huì )大興識才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng)，開(kāi)創(chuàng )人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。等中央領(lǐng)導同志對學(xué)習貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日，中共中央政治局委員、中組部部長(cháng)趙樂(lè )際主持召開(kāi)中央人才工作協(xié)調小組第四十次會(huì )議，強調要深入學(xué)習貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神，堅持黨管人才原則，大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng )新，狠抓工作謀劃和落實(shí)，在全社會(huì )大興識才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng)，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供有力人才支撐。8月19日，自治區在鄂爾多斯市組織召開(kāi)第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì )暨呼包鄂人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)周活動(dòng)，自治區政府副主席白向群出席會(huì )議并作重要講話(huà)，大會(huì )以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區’工程”為主題，著(zhù)眼于深化自治區“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐，以全面推進(jìn)“人才強區”工程和“創(chuàng )業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn)，明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應，搭建吸引海內外創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的平臺，不斷提升全區人才工作水平，為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。

深入學(xué)習貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神，認真落實(shí)中央人才工作協(xié)調小組第四十次會(huì )議和第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì )精神，是我們當前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的一項重要任務(wù)。我們一定要充分認識、深刻領(lǐng)會(huì )、準確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求，切實(shí)把思想統一到重要指示精神上來(lái)，把行動(dòng)統一到中央、自治區黨委和盟委的決策部署上來(lái)，積極進(jìn)取、銳意改革，搶抓機遇、乘勢而上，加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng )新發(fā)展。

第二，要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項任務(wù)落實(shí)。

今年以來(lái)，我們立足全盟經(jīng)濟結構優(yōu)化升級和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調整的現實(shí)需要，在深入調研和多方論證的基礎上，研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規劃(20xx—20xx)》，剛剛又審議了16個(gè)配套政策方案，這些都是我們當前和今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作的重要指導文件。各部門(mén)要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規劃政策，以規劃政策推動(dòng)全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里，我重點(diǎn)強調四點(diǎn)。

一要抓住“培養”這個(gè)基礎。從目前來(lái)看，我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才，農村牧區缺少科研技術(shù)人員、全科醫師、有資質(zhì)的老師，社會(huì )建設管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識、有見(jiàn)識的新生工作力量，其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問(wèn)題也很突出。適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，培養造就一支規模宏大、結構合理的高素質(zhì)人才隊伍，人才教育培養工作是基礎。要堅持“誰(shuí)使用、誰(shuí)培養”、“培養與使用并舉”的原則，采取急需人才委托培養、骨干人才重點(diǎn)培養、技能人才定向培養、實(shí)用人才實(shí)地培養、一般性人才常態(tài)化培養等方式，有針對性地制定人才培養計劃，組織實(shí)施好各類(lèi)培訓工程，統籌推進(jìn)各類(lèi)人才培養工作。要發(fā)揮教育對人才培養的基礎性作用，立足培養全面發(fā)展人才，突出培養創(chuàng )新型人才，注重培養應用型人才，抓實(shí)抓好基礎教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展，不斷加強職業(yè)教育體系建設，提升職業(yè)教育質(zhì)量，使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結構。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓平臺，切實(shí)抓好各級各類(lèi)人才培訓工作，努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。

二要抓住“引進(jìn)”這個(gè)捷徑。人才成長(cháng)需要一個(gè)過(guò)程，必須遵循人才發(fā)展規律，在扎實(shí)做好人才培養工作的基礎上，走“拿來(lái)主義”的捷徑，積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮化、生態(tài)文明建設等急需的各類(lèi)人才。要認真開(kāi)展緊缺急需人才摸底調查工作，及時(shí)完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》，切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》，借助自治區人才引進(jìn)政策的東風(fēng)，圍繞“五大基地”建設，特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式，在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有計劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng )新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分，著(zhù)眼于產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉型升級，特別是特高壓輸變電通道建設的需要，抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識產(chǎn)權的頂尖人才和團隊。

三要抓住“使用”這個(gè)根本。人才以用為本，引進(jìn)人才是前提，用好人才是關(guān)鍵，只有用得好，才能留得住。要加強對引進(jìn)人才的后續服務(wù)和配套支持，為他們提供充分施展才華的平臺，營(yíng)造有利于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的環(huán)境，確保引進(jìn)的人才創(chuàng )業(yè)有機會(huì )、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限，既要重視黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位的人才，更要把民營(yíng)企業(yè)家、受聘于民營(yíng)企業(yè)的專(zhuān)門(mén)人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才，也要用好身邊的現有人才，最大程度地盤(pán)活人才存量。要積極鼓勵支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農牧民、復轉軍人等各類(lèi)群體闖市場(chǎng)、辦企業(yè)，增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。要認真落實(shí)國家、自治區各項服務(wù)基層和邊遠地區的人才項目、計劃，推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長(cháng)效化。要在全盟大力倡導創(chuàng )業(yè)精神，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)文化氛圍，引導有本事的人施展才華、實(shí)現抱負。要整合政府各類(lèi)人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，規范發(fā)展社會(huì )各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng)，建立統一開(kāi)放、面向盟內外的人才資源市場(chǎng)體系。要建立用人單位人才需求信息及時(shí)公開(kāi)發(fā)布制度，深入推進(jìn)工業(yè)園區“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設，推動(dòng)人才開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

四要抓住“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。人才作為特殊資源，具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現階段，要想引進(jìn)人才，必須采取有效措施加強環(huán)境建設，把好的環(huán)境作為一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)，切實(shí)發(fā)揮對內凝聚和推動(dòng)、對外吸引和競爭的作用。各部門(mén)一定要增強人才意識和服務(wù)意識，把工作的著(zhù)力點(diǎn)放在整合力量、營(yíng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來(lái)，大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設，努力營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì )環(huán)境，鼓勵創(chuàng )新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當、無(wú)后顧之憂(yōu)的生活環(huán)境，公開(kāi)平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會(huì )議研究的16個(gè)配套政策再完善、再細化，通過(guò)一套完備的辦法措施，把各類(lèi)人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來(lái)。特別是對于急需緊缺的高端人才，要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法，想方設法吸引人才、留住人才。要在全社會(huì )大力倡導尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護人才的良好風(fēng)氣，讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統觀(guān)念，樹(shù)立“大人才觀(guān)”，堅持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷，重職稱(chēng)而不唯職稱(chēng)，重資歷而不唯資歷，形成注重能力和實(shí)績(jì)的人才評價(jià)導向。

第三，要加強對人才工作的組織領(lǐng)導。

人才工作是一項社會(huì )性系統工程，涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，必須在黨委統一領(lǐng)導下，統籌協(xié)調、整體推進(jìn)。各部門(mén)要堅持和落實(shí)黨管人才原則，加強宏觀(guān)指導和重點(diǎn)推動(dòng)，不斷增強推進(jìn)人才強盟戰略的整體合力。

一要落實(shí)工作責任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標任務(wù)分解方案，將全年各項重點(diǎn)工作分解到各部門(mén)。各部門(mén)“一把手”要強化人才工作第一責任人意識，增強政治責任感和現實(shí)緊迫感，以身作則、率先垂范，帶頭做好人才的引進(jìn)、培養和使用工作。特別是各牽頭部門(mén)要做到分管領(lǐng)導、責任科室和責任人“三到位”，主動(dòng)作為，加強溝通，密切配合，確保年度工作任務(wù)按時(shí)按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標責任制，把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作業(yè)績(jì)的重要依據，形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導向。

二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導小組要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調研、綜合性政策論證、跨部門(mén)工作統籌。組織部門(mén)要當好參謀，創(chuàng )新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強對人才隊伍建設的宏觀(guān)指導、組織協(xié)調和督促檢查。人才工作領(lǐng)導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢，加強協(xié)作配合，形成強大合力，共同做好人才工作。要積極引導和支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、中介機構等社會(huì )組織在人才統計、監測、聯(lián)絡(luò )等工作中的作用，鼓勵和支持其創(chuàng )新服務(wù)方式和內容，為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。

三要創(chuàng )新工作方式。各部門(mén)要像抓發(fā)展一樣抓人才工作，像抓項目建設一樣抓人才隊伍建設，像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境，以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長(cháng)遠發(fā)展的，要加強宏觀(guān)領(lǐng)導，編制好人才工作規劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結運用好人才工作經(jīng)驗，配好配強人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。對于瞄準了的各類(lèi)急需緊缺性人才，要突出重點(diǎn)推動(dòng)，采取“點(diǎn)對點(diǎn)”、“人盯人”、“一對一”的辦法，積極把人才引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)。要加大人才工作宣傳力度，及時(shí)總結和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法，加強人才理論和重大問(wèn)題研究，重視研究成果運用，提高成果轉化率，推進(jìn)人才工作理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新。

同志們，錫林郭勒是干事創(chuàng )業(yè)的熱土，呼喚人才，也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神，認真落實(shí)中央、自治區黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項任務(wù)的落實(shí)，為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)提供人才保證和智力支持。

科協(xié)工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

召開(kāi)全市科協(xié)工作座談會(huì )，主要是深入貫徹市科協(xié)四屆五次全委會(huì )議精神，交流今年工作部署和當前工作情況，進(jìn)一步統一思想、統一步調，凝聚全市科協(xié)系統的力量，組織動(dòng)員帶領(lǐng)廣大科技工作者，開(kāi)拓創(chuàng )新，真抓實(shí)干，為實(shí)現“開(kāi)創(chuàng )新局面、全面上水平”的工作目標，為實(shí)施國家戰略建設黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區做出積極貢獻。

一、充分認清形勢任務(wù)，努力提升新境界。

今年是實(shí)施國家戰略建設黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區的開(kāi)局年,是實(shí)施規劃、制定規劃的銜接年,是奪取應對國際金融危機沖擊新勝利、保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的關(guān)鍵年。市委、市政府在科學(xué)分析當前形勢的基礎上,提出了“新起點(diǎn)新階段新目標新局面”的工作要求和搶抓機遇、積極作為的工作基調,確定了高效生態(tài)經(jīng)濟區建設、轉變發(fā)展方式調整經(jīng)濟結構、保障改善民生三項戰略任務(wù)。新形勢新任務(wù)給全市科協(xié)工作帶來(lái)了新機遇、新挑戰，提出了新的更高的要求。一定要從政治和全局的高度,深刻認識當前發(fā)展形勢,正確審視工作定位，自覺(jué)地把科協(xié)工作融入黨委、政府的工作大局，進(jìn)一步統一思想認識,提升思想境界,切實(shí)增強做好新形勢下科協(xié)工作的責任感、使命感和緊迫感。

一是要正確對待取得的成績(jì)，始終保持干事創(chuàng )業(yè)的熱情。近年來(lái)我市各級科協(xié)組織牢記使命，履行職責，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，為提高全民科學(xué)素質(zhì)做了大量卓有成效的工作，取得了顯著(zhù)的成績(jì),多次受到上級領(lǐng)導的表?yè)P，部門(mén)單位、廣大干部群眾也給予高度評價(jià)。這是全市科協(xié)系統的同志們用辛勤工作換來(lái)的，應當倍加珍惜。在成績(jì)面前我們必須清醒地認識到，科協(xié)組織肩負著(zhù)特殊使命，在推進(jìn)黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設中不僅要有所作為，而且要大有作為。不能僅僅滿(mǎn)足于過(guò)去的成績(jì)，我們工作中還存在許多短板，還有許多需要改進(jìn)的地方。一定要順應新形勢新任務(wù)的要求，樹(shù)立科協(xié)工作更高的目標、更高的標準、更高的追求，勇于查找差距和不足，勇于爭先當排頭，始終保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng )業(yè)的熱情，全身心地投入到科協(xié)事業(yè)發(fā)展中去。

二是要勇于承擔肩負的使命，始終保持改革創(chuàng )新的激情。面對日新月異的發(fā)展形勢、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的現實(shí)需要、科技工作者越來(lái)越高的要求，科協(xié)工作的工作對象、環(huán)境條件，與以往相比發(fā)生了很大的變化。那種行政化、程式化的工作方式，那種各自為戰、自成體系的工作方式，已經(jīng)很難適應現實(shí)的需要。許多同志對我們職責任務(wù)非常清楚，但在開(kāi)展工作時(shí)卻畏難發(fā)愁，束手無(wú)策，無(wú)所作為，究其原因其實(shí)是缺思路、缺方法、缺機制創(chuàng )新。各級科協(xié)組織必須自覺(jué)適應形勢任務(wù)的發(fā)展需要，勇于改革創(chuàng )新，積極主動(dòng)作為，才能永葆科協(xié)工作的生機和活力。要創(chuàng )新工作理念，注重運用現代理念、世界的眼光來(lái)謀劃科協(xié)工作，進(jìn)一步增強超前意識、統籌意識和協(xié)作意識，變線(xiàn)性思維為網(wǎng)狀思維，以開(kāi)放的思維方式，研究和把握新形勢下政府職能轉變給科協(xié)工作帶來(lái)的新機遇新要求，主動(dòng)做好政府職能轉移的承接工作，積極參與社會(huì )管理和公共服務(wù)，不斷拓展科協(xié)工作的服務(wù)領(lǐng)域和內容。要敢于突破傳統觀(guān)念的束縛，善于抓大事、謀全局、當高參，特別要精心研究政策，廣泛搜集信息，增強政治敏銳性，及時(shí)準確把握各級黨委、政府的新決策、新部署，尋找工作結合點(diǎn)和切入點(diǎn)，當好落實(shí)黨委、政府決策部署的策劃師和聯(lián)絡(luò )員。要創(chuàng )新工作方法，學(xué)習借鑒國內外社團組織、社會(huì )中介組織以及國外非政府組織、非盈利組織開(kāi)展工作的經(jīng)驗和做法，積極爭取社會(huì )各界的支持，找準部門(mén)、單位和社會(huì )組織共同的關(guān)注點(diǎn)和利益的結合點(diǎn)，運用社會(huì )化、項目化、市場(chǎng)化的運作方式，匯集更多的政策、資源、手段“為我所用”，形成推動(dòng)科協(xié)工作社會(huì )化格局，不斷增強科協(xié)工作的實(shí)效性。要創(chuàng )新工作機制，不斷根據新形勢、新任務(wù)的要求，用創(chuàng )新機制的辦法突破體制的障礙，用一個(gè)制度、一個(gè)活動(dòng)、一個(gè)項目，把分散的資源整合起來(lái)，把分散的力量聚集起來(lái)，把分散的人才組織起來(lái)，把服務(wù)對象集中起來(lái)，使供求雙方有效對接，形成“大協(xié)作、大聯(lián)合”科協(xié)工作新機制。注重運用典型示范帶動(dòng)機制，著(zhù)力抓好點(diǎn)上突破、帶動(dòng)面上工作，打造一批體現“大局所需、群眾所盼、科協(xié)所能”的工作品牌，進(jìn)一步提升服務(wù)效能，努力把科協(xié)工作提高到新層次新水平。

二、切實(shí)增強學(xué)習意識，努力提高素質(zhì)能力。

學(xué)習是增長(cháng)才干、提升素質(zhì)能力的主要途徑。做好新形勢下的科協(xié)工作，就必須緊跟形勢的發(fā)展，適應時(shí)代的要求，不斷增強學(xué)習意識，樹(shù)立終身學(xué)習理念，努力建設“學(xué)習型科協(xié)組織”，努力培養、造就一支素質(zhì)高、能力強的科協(xié)干部職工隊伍。

一要多讀書(shū)，向書(shū)本學(xué)習?？茀f(xié)系統的每個(gè)同志都要把學(xué)習作為一種責任、一種覺(jué)悟、一種習慣，減少應酬多讀書(shū)、擠出時(shí)間多學(xué)習、靜下心來(lái)多思考，不斷提高自己的理論素養、政策水平和業(yè)務(wù)能力。要緊密聯(lián)系自身的思想和工作實(shí)際，努力增強學(xué)習的針對性，既學(xué)習政治，不斷提高政策理論水平和辯證思維能力，又學(xué)習科協(xié)業(yè)務(wù)，熟悉科協(xié)系統情況和科協(xié)工作動(dòng)態(tài)，還要學(xué)習科技、經(jīng)濟、歷史、法律、文化等各方面的知識，不斷豐富知識儲備，優(yōu)化知識結構。同時(shí)，還要勤于思考，在掌握大量知識、信息的基礎上，不斷結合科協(xié)工作實(shí)際，研究問(wèn)題，探求規律，不斷提高學(xué)以致用的能力。

二要多調研，向群眾學(xué)習。廣大科技工作者和基層群眾中蘊藏著(zhù)豐富的智慧，他們身上有學(xué)不完的東西。要多深入社區、農村、學(xué)校和企業(yè)開(kāi)展調查研究，善于從實(shí)際工作和基層中發(fā)現經(jīng)驗，從科技工作者和群眾身上汲取營(yíng)養，不斷豐富和提高自己。市科協(xié)今年的工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作項目，就是著(zhù)眼于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對科協(xié)工作的需求、著(zhù)眼于廣大科技工作者、基層群眾對科協(xié)工作的需求，在認真調研的基礎上確定的。要進(jìn)一步健全調研制度，引導大家圍繞服務(wù)黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設、提升科協(xié)服務(wù)能力等諸多方面，帶著(zhù)課題、帶著(zhù)疑問(wèn)沉下去、跑出去，在向廣大科技工作者和群眾學(xué)習中有所領(lǐng)悟、有所發(fā)現，努力拓展工作思路，提出更多具有前瞻性、針對性、操作性更強的工作措施。

三、著(zhù)力服務(wù)大局，努力實(shí)現新作為。

圍繞中心、服務(wù)大局是科協(xié)工作的核心任務(wù)和根本要求。在黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區建設的起步之年，各級科協(xié)組織肩負的任務(wù)更加繁重，做好新形勢下的科協(xié)工作面臨更多挑戰。我們一定要深刻認識、準確把握、積極適應新形勢任務(wù)的要求，緊緊圍繞黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區建設這一中心任務(wù)，把廣大科技工作者的力量和熱情匯聚到獻智出力、推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。

一是要為高效生態(tài)經(jīng)濟區建設服務(wù)。緊緊圍繞黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設這一總戰略，進(jìn)一步找準科協(xié)工作與全市發(fā)展大局的結合點(diǎn)和切入點(diǎn)，全方位融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區建設。要廣泛地宣傳《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區發(fā)展規劃》，開(kāi)發(fā)制作黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟科普知識讀本和科普展板，讓廣大科技工作者、廣大市民了解、支持和參與黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設，爭當黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設排頭兵。要圍繞我市棉花、蔬菜、水稻、大閘蟹、奶牛、食用菌等特色主導產(chǎn)業(yè)，以培育壯大農技協(xié)、建設信息化科普服務(wù)站和創(chuàng )新服務(wù)模式、機制為重點(diǎn)，開(kāi)展“農業(yè)產(chǎn)業(yè)科普行動(dòng)”，健全完善“七個(gè)一”科技服務(wù)模式，深入推進(jìn)“科普惠農示范工程”實(shí)施，促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)增效和農民增收。辦好辦活“沿黃十一省區科普惠農協(xié)作會(huì )”，把這個(gè)會(huì )議作為一個(gè)系統工程來(lái)抓，將其打造成交流平臺、展示平臺、宣傳平臺、爭取支持的平臺以及咨詢(xún)服務(wù)平臺，確保開(kāi)出特色、開(kāi)出影響、開(kāi)出效益。與山東農業(yè)大學(xué)、市直有關(guān)部門(mén)、單位聯(lián)合，以規劃建設丁莊鎮2.6萬(wàn)畝循環(huán)農業(yè)示范園區為載體，將園區打造成基層科普服務(wù)組織建設的先行區、體制機制和服務(wù)創(chuàng )新的試驗區、發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)的樣板區、農業(yè)科技成果轉化和現代裝備應用的展示區，農業(yè)功能拓展的示范區，把丁莊鎮培育成基層科普服務(wù)組織建設的典型、農村信息化建設典型、發(fā)展循環(huán)農業(yè)的典型、社會(huì )化運作實(shí)施科普惠農興村計劃的典型。聯(lián)合市農業(yè)局，舉辦全市“一邦·禾豐杯”水稻、棉花高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)擂臺賽，提高農業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣到位率，探索建立市場(chǎng)化運作開(kāi)展科普工作的模式經(jīng)驗。積極爭取省科協(xié)、省農科學(xué)會(huì )群的支持，努力將“黃河口科技論壇”打造成具有重大影響的學(xué)術(shù)品牌，為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區建設構筑成果交流平臺、人才聚集平臺、科技合作和咨詢(xún)服務(wù)平臺。要以建設創(chuàng )新型企業(yè)為目標，以提升企業(yè)創(chuàng )新意識、創(chuàng )新能力、創(chuàng )新文化為重點(diǎn)，開(kāi)展“企業(yè)科技創(chuàng )新輔導行動(dòng)”，在科技人力資源與企業(yè)創(chuàng )新平臺之間架設橋梁，促進(jìn)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步和科學(xué)管理，提升科協(xié)服務(wù)能力。組織科技工作者幫扶企業(yè)，幫助企業(yè)設計包裝項目，支持企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新方法培訓和繼續教育，為建設創(chuàng )新型企業(yè)服務(wù)。

二是要為轉方式調結構服務(wù)。各級科協(xié)組織要充分認識轉方式、調結構的緊迫性，組織帶領(lǐng)廣大科技工作者在調整產(chǎn)業(yè)結構、改造提升傳統產(chǎn)業(yè)、積極培育新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)自主創(chuàng )新、強化節能減排上見(jiàn)行動(dòng)、作貢獻。要圍繞實(shí)施建設黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區戰略規劃的要求，發(fā)揮科協(xié)組織的團體優(yōu)勢，將創(chuàng )新平臺、創(chuàng )新團隊建設與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化推進(jìn)，為轉方式、調結構提供有力的科技支撐。重點(diǎn)是圍繞新能源、新材料等新興領(lǐng)域，按照以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結合的模式，發(fā)起成立研究機構，組建創(chuàng )新團隊，建立起“研究機構+學(xué)科團隊+企業(yè)”緊密型的協(xié)作機制，聚集一批人才，實(shí)施一批科研開(kāi)發(fā)項目，取得并轉化一批重大成果，推進(jìn)我市戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織開(kāi)展“十大杰出工程師”、青年科技獎、全市優(yōu)秀科技論文評選，發(fā)現、扶持、舉薦、凝聚領(lǐng)軍人物和高端科技人才，為實(shí)施“人才強市”戰略做出應有貢獻。

三是要為改善民生服好務(wù)。堅持把保障改善民生放在更加突出的位置，發(fā)展科普事業(yè)，讓社會(huì )公眾有更多的渠道、更多的機會(huì )接受科普教育，努力提高全民科學(xué)素質(zhì)。各級科協(xié)組織一定要牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念，不論開(kāi)展什么工作、組織什么活動(dòng)，都要著(zhù)眼于讓群眾受教育、得實(shí)惠，最大限度地讓群眾參與，共享科學(xué)發(fā)展成果。要認真履行素質(zhì)辦職能，深入實(shí)施《科普法》、《科學(xué)素質(zhì)綱要》，重點(diǎn)是實(shí)施“科技場(chǎng)館建設工程”，聯(lián)合教育、科技等26個(gè)部門(mén)單位成立市科技場(chǎng)館協(xié)會(huì )，整合并開(kāi)放20處社會(huì )科技館，加快啟動(dòng)“東營(yíng)數字科技館”，積極推進(jìn)市綜合性科技館建設，推進(jìn)市域內科普場(chǎng)館資源共建共享，全面提升我市的科普公共服務(wù)能力。積極組織創(chuàng )建“科學(xué)城市”、“科普示范縣(區)”，打造“科技活動(dòng)周”、“全國科普日”、“科普村村通”、“社區科普通”、“機關(guān)干部科技報告會(huì )”、“青少年科技傳播系列活動(dòng)”、“科普大篷車(chē)進(jìn)校園”等科普品牌，深入開(kāi)展群眾性、基礎性、社會(huì )性科普活動(dòng)，把民生科普知識送到千家萬(wàn)戶(hù)。要適應社會(huì )組織形式變化和社會(huì )群體分布的新情況，著(zhù)力抓好基層科普服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，擴大科協(xié)工作服務(wù)民生的覆蓋面。重點(diǎn)是以城鄉社區科普服務(wù)站建設為重點(diǎn)，以推進(jìn)社區科普信息化和科普志愿者隊伍建設為抓手，積極探索以黨建帶動(dòng)科協(xié)組織建設的路子，進(jìn)一步健全完善縣區、鄉鎮(街道辦)、社區“三級”科協(xié)組織。今年每個(gè)縣區抓1個(gè)規范化社區科普服務(wù)站試點(diǎn)，每個(gè)行政村配齊配強1名科普專(zhuān)員。在鞏固擴大城區、農村、企事業(yè)單位等領(lǐng)域基層組織建設的同時(shí)，加強在新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織中建立科協(xié)，不斷擴大科協(xié)的組織覆蓋、工作覆蓋和活動(dòng)覆蓋;通過(guò)行業(yè)建科協(xié)、聯(lián)合建科協(xié)等多種組織設置形式，構建組織健全、功能完善的基層科普服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系和工作體系。

四是要夯實(shí)科協(xié)工作基礎。要充分了解自己的“家底”，著(zhù)力在打造工作平臺、塑造科協(xié)服務(wù)品牌上下功夫，不斷優(yōu)化工作環(huán)境和條件，促進(jìn)科協(xié)工作再上新臺階。認真組織開(kāi)展科技工作者狀況、科協(xié)基層組織建設情況和學(xué)科帶頭人狀況“三項調研”活動(dòng)，高質(zhì)量地完成各項調查、統計分析工作，初步建立起全市基層組織信息管理系統、全市科技工作者數據庫和高層次人才庫，為開(kāi)展科協(xié)工作提供有力支撐。緊密結合我市主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢學(xué)科實(shí)際，分別組建學(xué)科團隊和專(zhuān)家咨詢(xún)團。成立高效生態(tài)農業(yè)研究會(huì )和農村信息化研究會(huì )，實(shí)施一批咨詢(xún)服務(wù)項目，搭建起科協(xié)組織服務(wù)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區建設的新型工作平臺。要認真總結提升科協(xié)工作經(jīng)驗，加大宣傳力度，不斷創(chuàng )造出富有時(shí)代特征、富有科協(xié)特點(diǎn)、富有東營(yíng)特色的工作載體，積極創(chuàng )建科協(xié)系統服務(wù)品牌，擴大科協(xié)工作的社會(huì )影響力。

四、大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)，努力展示新形象。

當前,全市上下正在按照市委統一部署開(kāi)展“從我做起,走向文明”主題實(shí)踐活動(dòng)。全市各級科協(xié)組織必須高度重視作風(fēng)和形象問(wèn)題，充分抓住這次活動(dòng)契機，組織帶領(lǐng)廣大干部職工學(xué)習文明禮儀，提升文明素質(zhì)，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，樹(shù)立科協(xié)干部良好形象。

一是要弘揚團結的作風(fēng)。大家要充分認識到，懂團結是真聰明，會(huì )團結是真本領(lǐng)，維護團結就是覺(jué)悟，搞好團結就是水平。要牢固樹(shù)立全市科協(xié)工作“一盤(pán)棋”的思想，切實(shí)做到識大體、顧大局，上下聯(lián)動(dòng)，橫向配合，凝心聚力，創(chuàng )造融洽的工作環(huán)境和人際關(guān)系，提高整體戰斗力。班子成員、干部職工要加強溝通和交流，大事講原則、小事講風(fēng)格，有事多商量、遇事互相幫，共同維護好團結和諧的好局面。每一名同志都要正確對待組織，正確對待他人，正確對待自己，心胸寬廣、襟懷坦蕩，多看別人的優(yōu)點(diǎn)和長(cháng)處，常思自己的缺點(diǎn)和差距，保持良好的心態(tài)，擺正自己的位置，相信組織，顧全大局，維護團結。這是對一個(gè)人素質(zhì)覺(jué)悟的最基本的檢驗，也是每一位科協(xié)工作者應該做到的。

二是要樹(shù)立務(wù)實(shí)的作風(fēng)。務(wù)實(shí)就是說(shuō)實(shí)話(huà)、干實(shí)事。每個(gè)同志都要堅決克服形式主義、官僚主義，大力弘揚求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神，鼓起唯旗必奪、爭創(chuàng )一流的勇氣，樹(shù)立干事創(chuàng )業(yè)的良好形象。倡導扎實(shí)深入的工作作風(fēng)，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，撲下身子抓落實(shí)，集中精力解難題。任何時(shí)候都要牢記“服務(wù)”二字，任何時(shí)候都不能擺架子、打官腔，努力實(shí)現工作流程上有新設計，工作標準上有新提高，工作質(zhì)量上有新成效，辦事效率上有新水平。

三是要弘揚廉潔的作風(fēng)。做任何工作，既要干事，又要干凈，這是對每個(gè)同志最起碼的要求。從領(lǐng)導干部到每位科協(xié)工作者，都要牢固樹(shù)立執政為民的理念，嚴于律己，廉潔奉公，做一名為民務(wù)實(shí)清廉的好干部。領(lǐng)導干部要執行“一崗雙責”，嚴格做到中央《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》規定的“52個(gè)不準”要求，既要以身示范、做好表率，又要嚴格教育、嚴格管理，抓好分管單位的廉政建設，管好自己的家屬、子女及親友。要大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，堅持勤儉辦事業(yè)，堅決反對鋪張浪費。

四是要弘揚高效的作風(fēng)。一個(gè)單位要有凝聚力、戰斗力，很重要的一條就是要有高效的作風(fēng)。全市科協(xié)系統要樹(shù)立“時(shí)刻準備有事”的工作理念，切實(shí)增強事業(yè)心和責任感，自覺(jué)養成勤奮敬業(yè)、嚴謹細致的作風(fēng)，切實(shí)提高辦事速度，提升工作精細程度。每位同志都要“謀其政、盡其責”，不管什么時(shí)候都要找得到、拉得出、沖得上、干得好、打得贏(yíng)，對承擔的各項任務(wù)不講價(jià)錢(qián)、不找理由，不打折扣，不磨洋工，不拖泥帶水，快捷高效地完成。要不斷強化超前服務(wù)的意識，養成“提前完成才是真正完成”的習慣，對科協(xié)一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，超前謀劃、超前準備，做到把問(wèn)題想在前、工作做在前，以“早動(dòng)”爭主動(dòng)，在提高辦事效率上有新起色。

宣傳工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

同志們：

縣委召開(kāi)這次全縣政協(xié)工作會(huì )議，專(zhuān)題研究部署新時(shí)期、新形勢下加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作，充分體現了縣委對政協(xié)工作的高度重視。這對進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng )政協(xié)工作新局面，更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，推動(dòng)我縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。剛才，書(shū)記作了重要講話(huà)，從全局和戰略的高度，深刻闡述了加強人民政協(xié)工作的重大意義，提出了做好政協(xié)工作的總體要求。等會(huì )，主席還將全面總結回顧全縣政協(xié)工作開(kāi)展情況，并就今后一段時(shí)期加強政協(xié)工作提出具體意見(jiàn)，大家一定要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )，抓好貫徹落實(shí)。下面，我結合政府工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、各級政協(xié)積極履行職能，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。

長(cháng)期以來(lái)，我縣各級政協(xié)非常關(guān)心、支持政府工作。在縣委的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞發(fā)展和穩定大局，突出民主、團結兩大主題，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢，深入調查研究，積極建言獻策，主動(dòng)參政議政，加強民主監督，在知民意、聚民心、集民智等方面開(kāi)展了大量卓有成效的工作，有力促進(jìn)了各項重大決策部署的貫徹落實(shí)，為我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了重要貢獻，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)。主要有這么三個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是充分發(fā)揮智力密集優(yōu)勢，始終緊扣經(jīng)濟建設這一中心積極參政議政?？h政協(xié)始終堅持服務(wù)服從經(jīng)濟建設這個(gè)中心，組織政協(xié)委員深入基層、深入群眾，廣泛開(kāi)展調查研究，建有據之言、獻務(wù)實(shí)之策，提出了一系列實(shí)事求是、富有見(jiàn)地的意見(jiàn)、建議。據統計，縣政協(xié)七屆一次會(huì )議以來(lái)，所提有關(guān)經(jīng)濟建設方面的提案249件，占提案總數的56.3%。一些重點(diǎn)提案，如“關(guān)于探索產(chǎn)業(yè)轉移途徑，拉動(dòng)新邵經(jīng)濟發(fā)展的建議”、“關(guān)于打造我縣‘江水周末’旅游品牌的建議”、“關(guān)于實(shí)施‘品牌立縣’的建議”、“關(guān)于加快龍山旅游資源開(kāi)發(fā)的建議”、“關(guān)于加快發(fā)展農村集體經(jīng)濟的建議”等，這些提案深入分析了我縣經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，提出了針對性比較強的對策措施，具有重要的參考價(jià)值?！瓣P(guān)于解決中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題”等提案，為我縣創(chuàng )新體制機制、破解資金瓶頸，提出了建設性思路。今年又圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展中一些帶有全局性的重大問(wèn)題，深入開(kāi)展調研，形成了《關(guān)于我縣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀及對策報告》、《關(guān)于我縣環(huán)保工作開(kāi)展情況的視察報告》等調研報告，對我縣發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、加強環(huán)境保護、促進(jìn)可持續發(fā)展提出了有深度、有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，在每年的“兩會(huì )”期間，縣政協(xié)認真組織政協(xié)委員對政府工作報告進(jìn)行協(xié)商討論，提出了許多極具建設性的意見(jiàn)，為助推政府科學(xué)決策、改進(jìn)政府工作發(fā)揮了不可替代的作用。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，是加快新邵發(fā)展名符其實(shí)的“智囊團”、“人才庫”。

二是充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，始終緊扣改善民生這一根本反映社情民意?？h政協(xié)堅持以人為本、民生優(yōu)先，組織政協(xié)委員著(zhù)重對教育醫療、文化衛生、社會(huì )保障等關(guān)系民生的工作領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)題調研，在調研中了解民情，體察民生，反映民意，了解各階層、各群體的愿望和訴求，多領(lǐng)域、多形式、多渠道地向政府和政府部門(mén)反映情況，為切實(shí)解決好相關(guān)問(wèn)題提供了依據。如教育方面，提出了“關(guān)于基礎教育與職業(yè)教育均衡發(fā)展的建議”、“關(guān)于我縣高中學(xué)校債負情況的調研報告”等，對加強義務(wù)教育經(jīng)費保障、促進(jìn)教育工作全面發(fā)展進(jìn)行了深入探討。衛生事業(yè)方面，“關(guān)于加強我縣餐飲業(yè)衛生監管”、“關(guān)于調整農合補助標準的建議”、“關(guān)于治理出生人口性別比例失調的建議”等，在加強衛生體系建設，新型農村合作醫療管理，出生人口性別比適度、優(yōu)生優(yōu)育等方面提出了對策思路;城市建設方面，“關(guān)于調整縣城公交線(xiàn)路的建議”、“關(guān)于加強鎮鄉規劃編制和管理的建議”等，被政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)采納;此外“關(guān)于加快小水電農網(wǎng)改造的建議”、“加強森林防火、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的建議”、“關(guān)于加強基本農田保護的建議”、“關(guān)于加強車(chē)輛牌照督查、加大交通安全教育培訓、提高全民交通素質(zhì)的建議”、“開(kāi)通大坪到白水洞直達班車(chē)”、“關(guān)于拆除資江大橋廣告燈箱的建議”等提案和建議，及時(shí)反映了各界群眾的意愿和呼聲。所有這些建議和意見(jiàn)，關(guān)乎人民群眾的切身利益，對于政府了解經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中出現的各種矛盾和問(wèn)題，對于維護好、實(shí)現好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，消除影響團結和穩定的因素，維護社會(huì )持續穩定發(fā)揮了積極作用，做出了積極貢獻。

三是充分發(fā)揮民主監督優(yōu)勢，始終緊扣行政效能這一重點(diǎn)促進(jìn)政府職能轉變?？h政協(xié)通過(guò)召開(kāi)全會(huì )、會(huì )和主席會(huì )以及組織委員視察、召開(kāi)情況通報會(huì )、委員提案、意見(jiàn)建議等多種形式，不斷充實(shí)了政治協(xié)商和民主監督的內容、豐富政治協(xié)商和民主監督的形式。各級政協(xié)委員通過(guò)參與對政府領(lǐng)導班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)情況的民主評議，通過(guò)參加專(zhuān)題考察，以及建筑工程項目、農村中小學(xué)收費、減輕農民負擔、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境等專(zhuān)項檢查，促進(jìn)了各級政府和政府部門(mén)的作風(fēng)改進(jìn)和職能轉變。各級政協(xié)委員還通過(guò)擔任相關(guān)縣直部門(mén)的特約監督員、參加各種形式的視察活動(dòng)等，對政府依法行政、提高效能起到了重要的推動(dòng)作用。

正是在各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員們的關(guān)心支持和積極參與下，全縣政府工作才能克服各種不利影響，迎難而上，攻堅克難，較為圓滿(mǎn)地完成了各項工作任務(wù);正是由于各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員們的大力支持和積極參與，這幾年我縣才能取得經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展，各項事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì )大局持續穩定，民生民利明顯改善的良好成績(jì)。在此，我謹代表縣人民政府向給予我們大力支持的各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

二、各級政府要大力支持政協(xié)工作，全面加強與政協(xié)的互動(dòng)合作。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。多年來(lái)的實(shí)踐充分證明，這一制度顯示了巨大的優(yōu)越性，堅持和完善這一制度，符合全國各族人民的根本利益，體現了社會(huì )主義民主政治的本質(zhì)要求。我縣的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)踐充分證明，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，將政治協(xié)商納入政府決策程序，有利于充分吸納各方面的意見(jiàn)，充分調動(dòng)社會(huì )各界的積極性，促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化。政府主動(dòng)接受人民政協(xié)的民主監督，是傾聽(tīng)民聲、了解民意、聚集民智的重要渠道，有利于更好地集中全縣各方面的智慧，解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高施政能力。各級政府及政府各部門(mén)要認真按照上級要求和縣委的統一部署，加強參政議政平臺建設，自覺(jué)接受政協(xié)民主監督，進(jìn)一步加大對政協(xié)工作的支持，更好地發(fā)揮各級政協(xié)在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要作用。

一要主動(dòng)做好政治協(xié)商，推進(jìn)政府重大決策民主科學(xué)化進(jìn)程。把政府的重要決策事前提交人民政協(xié)協(xié)商，將政治協(xié)商納入政府決策程序，既是政治協(xié)商的重要原則，也是新時(shí)期做好政府工作的客觀(guān)要求。必須進(jìn)一步強化主動(dòng)協(xié)商的意識，堅決糾正以通報代替協(xié)商、以個(gè)別問(wèn)題交流代替重大問(wèn)題協(xié)商等錯誤做法。通過(guò)進(jìn)一步完善政府議事規則，規范協(xié)商內容和協(xié)商程序，豐富協(xié)商形式，健全協(xié)商制度，真正把政治協(xié)商作為提高政府科學(xué)決策、民主決策、規范決策水平的重要途徑。要嚴格執行“三在前、三在先”制度，切實(shí)做到政府貫徹黨和國家大政方針的重要決策、重要部署、重要措施，決定涉及全縣政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )生活的重大問(wèn)題要在政協(xié)進(jìn)行民主協(xié)商，要協(xié)商在黨委決策之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前;制定經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的中長(cháng)期規劃、對重要人事安排和關(guān)系人民群眾切實(shí)利益的重大問(wèn)題要先協(xié)商后決定，在制定重要地方政策時(shí)要先協(xié)商后提請審議。政協(xié)召集重要會(huì )議，政府領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)負責同志要積極參加，通報情況、接受質(zhì)詢(xún)、聽(tīng)取意見(jiàn)，并及時(shí)做好督辦落實(shí)工作，不斷增強政治協(xié)商的實(shí)效。

二要積極支持參政議政，暢通政府廣納群言集中民智的渠道。要把支持政協(xié)參政議政作為傾聽(tīng)民聲、了解民意、廣納群言、集聚民智的重要渠道，高度重視和主動(dòng)配合政協(xié)組織的各種參政議政活動(dòng)。要建立健全政府與政協(xié)聯(lián)席會(huì )議制度，堅持政府常務(wù)會(huì )議、全體會(huì )議和其他重要會(huì )議邀請政協(xié)領(lǐng)導或有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )負責人列席，在政府與政協(xié)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、政府部門(mén)與政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )三個(gè)層面上形成對口聯(lián)系長(cháng)效機制。政府每年要向政協(xié)會(huì )議通報全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況，不定期就經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大問(wèn)題向政協(xié)作專(zhuān)題通報。政府組織的重要調研活動(dòng)、政府部門(mén)的專(zhuān)業(yè)會(huì )議和重大項目的咨詢(xún)論證，要主動(dòng)邀請政協(xié)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員或政協(xié)委員參加。要積極支持政協(xié)組織開(kāi)展調研、視察考察活動(dòng)，認真研究采納調研成果，促進(jìn)調研成果及時(shí)轉化。對政協(xié)委員反映的社情民意要高度重視，認真處理，特別是對關(guān)系全局、關(guān)系群眾生計的大事要專(zhuān)人處理，抓好落實(shí)。

三要自覺(jué)接受民主監督，健全完善行政權力運行的監督機制。要切實(shí)增強自覺(jué)接受政協(xié)監督的意識，繼續把自覺(jué)接受政協(xié)監督作為廣泛了解社會(huì )各界意見(jiàn)和呼聲的重要途徑，作為改進(jìn)工作、轉變作風(fēng)的重要動(dòng)力。對于政協(xié)對政府政務(wù)活動(dòng)、行政行為以及政府工作人員履行職責、遵紀守法、廉潔勤政等情況開(kāi)展的民主監督，要熱忱歡迎、真誠接受，對提出的批評意見(jiàn)要正確對待，認真整改，及時(shí)反饋。要堅持和完善行之有效的民主監督形式和監督機制，重點(diǎn)在知情環(huán)節、溝通環(huán)節和反饋環(huán)節上建立健全有關(guān)制度，積極支持政協(xié)拓寬民主監督渠道，支持政協(xié)通過(guò)例會(huì )、提案、調研視察、反映社情民意等多種形式加強對政府工作的監督。要全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，健全特約監督員、民主評議等工作制度，完善落實(shí)政協(xié)民主監督交辦事項責任制度。監察、審計等監督機構要主動(dòng)加強與政協(xié)的工作聯(lián)系。

四要切實(shí)抓好提案辦理，充分尊重政協(xié)和社會(huì )各界的民主權力。近年來(lái)，縣政府突出“交辦、承辦、催辦、審查、答復”等環(huán)節，健全機制、落實(shí)責任，加強政協(xié)委員提案辦理工作，政協(xié)委員對這項工作的滿(mǎn)意度不斷提高。但是，少數承辦單位對辦理工作重視不夠，一些提案辦理質(zhì)量不高，答復過(guò)于原則、簡(jiǎn)單、內容空泛等問(wèn)題仍然存在，影響了辦理工作的成效。政府各部門(mén)一定要高度重視提案辦理工作，按照“認真負責、積極主動(dòng)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認真落實(shí)政協(xié)提案辦理工作責任制、督辦制、通報制、回訪(fǎng)制、現場(chǎng)辦理制等一系列制度，完善“三見(jiàn)面、兩結合”的辦理工作新機制，嚴格辦理程序，落實(shí)辦理責任，加強督辦檢查，提高辦理質(zhì)量，對具體辦理建議案、提案和領(lǐng)導批示的情況要及時(shí)向政協(xié)辦公室及專(zhuān)門(mén)委員會(huì )反饋，確保事事有著(zhù)落，件件有回音。

五要大力支持政協(xié)履職，努力為政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng )造良好條件。大力支持人民政協(xié)加強自身建設，為政協(xié)履行職能創(chuàng )造良好條件，是政府及各組成部門(mén)的重要職責。近年來(lái)，縣委、縣政府認真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)文件精神，想方設法支持政協(xié)機關(guān)改善工作、生活條件，有力地確保了政協(xié)機關(guān)的正常運轉和各項工作的順利開(kāi)展。今后，縣政府將進(jìn)一步加大支持力度，保證政協(xié)正常工作經(jīng)費和重要活動(dòng)經(jīng)費，積極幫助改善辦公條件，切實(shí)解決好制約和影響政協(xié)履行職責面臨的突出矛盾和問(wèn)題。政協(xié)委員所在的部門(mén)和單位要積極支持政協(xié)委員參加各項活動(dòng)，在時(shí)間和經(jīng)費等方面更多地提供便利條件、給予必要保障。要主動(dòng)關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活，盡心盡力地為他們排憂(yōu)解難。新聞媒體要切實(shí)加大對政協(xié)工作的宣傳報道力度，在全縣形成尊重、支持政協(xié)和政協(xié)委員開(kāi)展工作的良好氛圍。

三、以政協(xié)為紐帶凝聚各方力量，為加快后發(fā)趕超、實(shí)現富民強縣做出新貢獻。

當前，我縣正處在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快后發(fā)趕超的關(guān)鍵階段，既面臨著(zhù)千載難逢的歷史機遇，也面臨著(zhù)前所未有的困難和挑戰。今年是全面完成“”規劃的最后一年，政府各項工作任務(wù)十分繁重，希望各級政協(xié)組織肩負時(shí)代重托，發(fā)揚優(yōu)良傳統，一如既往給予政府工作更多的支持和監督，團結各界和各方面人士，協(xié)助政府做好工作，為確保完成和超額完成全年目標任務(wù)，為加快新邵后發(fā)趕超、實(shí)現富民強縣作出新的貢獻。一要多獻發(fā)展之策。促進(jìn)發(fā)展始終是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。各級政協(xié)和全體政協(xié)委員要把服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，切實(shí)把思想統一到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，把才智奉獻到發(fā)展上。要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，圍繞推進(jìn)“兩重點(diǎn)三主要”目標任務(wù)和縣委、縣政府的中心工作，加強對改革發(fā)展穩定中深層次問(wèn)題的研究，加強對人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的思考。重點(diǎn)要圍繞加快新型工業(yè)化進(jìn)程、財源建設、城鎮建設、新農村建設、旅游業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設、社會(huì )穩定等課題，深入調查研究，匯聚真知灼見(jiàn)，提出有價(jià)值、有份量、有創(chuàng )意的意見(jiàn)建議，為黨委、政府科學(xué)決策提供參考依據。二要廣匯團結之力。人民政協(xié)具有廣泛的代表性和包容性，是大團結、大聯(lián)合的象征。要擴大團結面，增強包容性，不斷加強同工商聯(lián)、人民團體和社會(huì )各界人士的聯(lián)系，共同營(yíng)造政通人和、同舟共濟的政治局面。要多做協(xié)調關(guān)系、理順情緒、凝聚人心的工作，引導一切發(fā)展要素的活力競相迸發(fā)，一切創(chuàng )造財富的源泉充分涌流，一切和諧穩定的因素廣泛集聚。要多做聯(lián)系人、團結人、爭取人的工作，把團結各界人士、凝聚各方力量作為服務(wù)發(fā)展的主基調，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)，最大限度地把社會(huì )各界、各團體、各階層人士的智慧和力量凝聚到加快新邵發(fā)展上來(lái)。三要共筑和諧之基。建設和諧社會(huì )，政協(xié)擔負著(zhù)重要責任。各級政協(xié)組織要準確把握為構建和諧社會(huì )服務(wù)的著(zhù)力點(diǎn)，在黨委政府聯(lián)系群眾的工作中充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。廣大政協(xié)委員要多關(guān)心事關(guān)穩定大局的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，積極做好信息反饋、矛盾排查工作，當好社會(huì )“預警員”;主動(dòng)做好宣傳鼓勵、解疑釋惑工作，當好政策“宣傳員”;深入做好化解矛盾、穩定人心工作，當好人民“調解員”，切實(shí)為全縣的改革發(fā)展穩定減少阻力、增加助力、形成合力。四要力增履職之能。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步解放思想，以改革創(chuàng )新精神加強自身建設，著(zhù)力加強委員隊伍、機關(guān)隊伍和領(lǐng)導班子建設，著(zhù)力提升思想觀(guān)念、視野境界和工作效能，進(jìn)一步提高各級政協(xié)組織的整體工作水平和廣大政協(xié)委員的履職水平，進(jìn)一步增強政協(xié)工作的生命力、創(chuàng )造力和影響力。

同志們，人民政府與人民政協(xié)目標一致、使命相同。我相信，通過(guò)這次會(huì )議，一定會(huì )形成更加重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍，一定會(huì )推動(dòng)全縣政協(xié)工作再上一個(gè)新臺階。讓我們在中共新邵縣委的堅強領(lǐng)導下，高舉“團結、民主”的大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，凝心聚力，共謀發(fā)展，把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，為推進(jìn)新邵經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展再創(chuàng )佳績(jì)、再立新功!

信訪(fǎng)工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣信訪(fǎng)工作會(huì )議，是一次十分重要的會(huì )議，會(huì )議的主要任務(wù)是傳達貫徹全市信訪(fǎng)工作會(huì )議精神，分析當前信訪(fǎng)工作面臨的形勢，全面安排部署今年的信訪(fǎng)工作。剛才，縣信訪(fǎng)局趙局長(cháng)傳達了全市信訪(fǎng)工作會(huì )議精神，通報了前4個(gè)月全縣信訪(fǎng)工作情況，宣讀學(xué)習了國務(wù)院新修訂的《信訪(fǎng)條例》，后面，縣委羅書(shū)記還要做重要講話(huà)，希望大家認真貫徹落實(shí)。下面，我就搞好今年的信訪(fǎng)工作先強調講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認識當前信訪(fǎng)工作的新形勢和新任務(wù)，切實(shí)增強搞好信訪(fǎng)工作的責任感和緊迫感。

近年來(lái)，我縣各級各部門(mén)始終把搞好信訪(fǎng)工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護社會(huì )穩定的重要方面來(lái)抓，處理了大批信訪(fǎng)案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年，針對全縣信訪(fǎng)工作面臨的新形勢和出現的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪(fǎng)工作，層層落實(shí)領(lǐng)導責任制，開(kāi)展集中專(zhuān)項治理，強化基礎工作，完善各項制度，規范信訪(fǎng)行為，使大量的信訪(fǎng)問(wèn)題解決在了基層，大多數上訪(fǎng)群眾穩定在了當地，全縣信訪(fǎng)工作取得了顯著(zhù)成效。但是，在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也要充分認識到當前全縣信訪(fǎng)工作面臨的嚴峻形勢。目前，我縣正處于深化各項改革，加快結構調整的關(guān)鍵時(shí)期，各類(lèi)矛盾比較集中，是信訪(fǎng)案件多發(fā)的時(shí)期。特別是進(jìn)入3月份以來(lái)，我縣信訪(fǎng)工作形勢出現了一些新的變化，信訪(fǎng)總量增加，集體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)呈急劇上升趨勢，如不盡快遏制這種勢頭，勢必會(huì )影響到全縣改革、發(fā)展、穩定的大局。對此我們一定要保持清醒的認識。一要看到信訪(fǎng)問(wèn)題多發(fā)帶來(lái)的不良影響。今年前四個(gè)月，縣委、縣政府受理群眾來(lái)訪(fǎng)同比增加49.2，集體訪(fǎng)批數增加46，人數增加128，而且出現幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪(fǎng)問(wèn)題多發(fā)的復雜原因。根據前三個(gè)月信訪(fǎng)工作情況來(lái)看，當前群眾反映較多的問(wèn)題仍然集中在企業(yè)改制、“三農”問(wèn)題、征地拆遷、稅費征收、生活待遇、涉法問(wèn)題等方面?？陀^(guān)上這是社會(huì )轉型過(guò)程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉鎮和部門(mén)工作不深不細有著(zhù)直接關(guān)系。有些問(wèn)題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復。三要看到妥善解決信訪(fǎng)問(wèn)題的難度所在。群眾的信訪(fǎng)要求，大多數是事出有因的，是合理的，應該是能夠及時(shí)答復和解決的，但是由于一些信訪(fǎng)問(wèn)題形成的原因復雜，所以解決起來(lái)也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來(lái)，造成重復訪(fǎng)，也形成了一批上訪(fǎng)老戶(hù)。

對于目前的形勢，全縣各鄉鎮、各部門(mén)的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認識做好信訪(fǎng)工作的重要性。一是要從保護人民群眾根本利益的高度來(lái)認識。來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問(wèn)題。群眾利益無(wú)小事，我們踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹立黨為公、執政為民的根本要求，就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來(lái)認識。發(fā)展是第一要務(wù)，解決發(fā)展中出現的問(wèn)題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。在解決問(wèn)題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護社會(huì )穩定大局的高度來(lái)認識。信訪(fǎng)問(wèn)題解決不好，始終是社會(huì )不穩定的隱患。當前一些行為過(guò)激的集體訪(fǎng)及沖擊領(lǐng)導機關(guān)事件，已成為影響社會(huì )穩定的突出因素之一。如不嚴肅對待、認真處理，就會(huì )把小事拖成大事，大事拖成難事，就會(huì )影響安定團結的政治局面，影響經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。全縣各級干部特別是領(lǐng)導干部，一定要從站在維護全縣改革發(fā)展穩定大局的高度來(lái)對待信訪(fǎng)工作，從維護群眾切身利益的高度來(lái)做好信訪(fǎng)工作，切實(shí)增強責任感和緊迫感，采取扎實(shí)有效地措施，把信訪(fǎng)案件多發(fā)的勢頭控制住，把信訪(fǎng)反映的問(wèn)題解決好。

二、轉變作風(fēng)，健全制度，真心實(shí)意為群眾排憂(yōu)解難。

信訪(fǎng)反映的問(wèn)題大多是工作中的問(wèn)題，信訪(fǎng)問(wèn)題的解決也是一個(gè)工作問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，哪里的干部工作扎實(shí)、處事公道、作風(fēng)正派，那里的信訪(fǎng)就少，即是有了信訪(fǎng)問(wèn)題也能得到及時(shí)解決?？梢哉f(shuō)，做好信訪(fǎng)工作的實(shí)質(zhì)是一個(gè)干部作風(fēng)問(wèn)題。去年，縣信訪(fǎng)部門(mén)受理的群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中，反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪(fǎng)件分別占到了信訪(fǎng)總量的28、22。因此，全縣各級、各部門(mén)都要從轉變干部作風(fēng)入手，查找本地本部門(mén)信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，加大工作力度，力爭在較短時(shí)間內遏制群眾集體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)的勢頭，盡快把來(lái)縣到市赴省上訪(fǎng)量降下來(lái)。一要做好信訪(fǎng)矛盾糾紛的排查調處工作。信訪(fǎng)苗頭排查化解是一項基礎性工作。各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)要組織力量，在近期內開(kāi)展一次對信訪(fǎng)苗頭的集中排查調處工作，要把工作做細、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底，做到情況明，對策實(shí)。通過(guò)排查，做到矛盾早發(fā)現，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點(diǎn)信訪(fǎng)案件和省、市交辦件的調查處理工作。當前群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題，絕大多數領(lǐng)導同志都作出過(guò)批示，信訪(fǎng)部門(mén)也都有明確的答復，按照“分級負責，歸口辦理”的原則，問(wèn)題應由哪個(gè)鄉鎮或哪個(gè)部門(mén)處理，責任也是比較明確的。各鄉鎮、各部門(mén)要根據這次梳理排查的情況，認真分析信訪(fǎng)案件沒(méi)有處理、領(lǐng)導批示沒(méi)有落實(shí)的原因，為什么一些案件長(cháng)期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導批示得不到落實(shí)?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭取一步到位;一時(shí)難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng )造條件加以解決;對自身無(wú)法解決的問(wèn)題，要及時(shí)向上級報告情況，爭取上級的支持和幫助;對不合理的要求，也要做耐心細致的說(shuō)服疏導工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來(lái)縣到市赴省進(jìn)京上訪(fǎng)人員的勸返及反映問(wèn)題的調查處理工作。對越級、集體上訪(fǎng)人員，有關(guān)鄉鎮、部門(mén)的同志必須及時(shí)到現場(chǎng)做工作，這是一條明確的工作規定。我們有的鄉鎮和部門(mén)執行得比較好，有的反復通知也不及時(shí)到位，這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強化“分級負責、歸口辦理”的原則，按照上級“事要辦，人要回”的規定，妥善進(jìn)行處理。凡對越級、集體上訪(fǎng)勸返時(shí)領(lǐng)導不到位、勸返不得力，造成嚴重后果的，要按有關(guān)責任追究制度進(jìn)行嚴肅處理。

做好信訪(fǎng)工作，重在基層，重在法制，重在干部作風(fēng)的轉變，各鄉鎮、各部門(mén)在抓好三個(gè)“做好”的基礎上，著(zhù)力強化三方面工作。一要切實(shí)加強基層信訪(fǎng)工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問(wèn)題的水平。我縣80以上的信訪(fǎng)量發(fā)生在基層。加強基層信訪(fǎng)工作，控制信訪(fǎng)源頭是做好信訪(fǎng)工作的基礎，也是解決信訪(fǎng)問(wèn)題和減少群眾集體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)的關(guān)鍵環(huán)節。各鄉鎮各部門(mén)一定要將工作重心下移，變群眾上訪(fǎng)為領(lǐng)導干部下訪(fǎng)，進(jìn)一步強化基層基礎工作。衡量基層信訪(fǎng)工作是否抓得細、抓得實(shí)，主要應體現為“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”?！皟蓚€(gè)提高”就是提高初信初訪(fǎng)辦結率，提高息訴罷訪(fǎng)率?！叭齻€(gè)降低”就是降低重復來(lái)信來(lái)訪(fǎng)率、越級上訪(fǎng)率、集體上訪(fǎng)率?！八膫€(gè)不出”就是力爭農村發(fā)生的問(wèn)題，解決不出鄉鎮;城市居民發(fā)生的問(wèn)題，解決不出社區、街道;部門(mén)系統內發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本部門(mén)本系統;企事業(yè)單位發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本單位。這幾項要求，是對“分級負責、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉鎮和各部門(mén)要認真落實(shí)，真正做到“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，把問(wèn)題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪(fǎng)，規范信訪(fǎng)工作行為和群眾信訪(fǎng)行為。當前，大多數集體上訪(fǎng)和群體性事件，總的來(lái)說(shuō)屬于人民內部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來(lái)很大困難。因此，要大力實(shí)施依法信訪(fǎng)，推進(jìn)信訪(fǎng)工作的制度化、規范化和法制化。各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大學(xué)習宣傳新的《信訪(fǎng)條例》的力度，引導群眾了解條例內容，自覺(jué)按照條例的規定，依法行使民主權利，依法逐級有序上訪(fǎng)。信訪(fǎng)部門(mén)和基層的干部更要加強學(xué)習，熟知《信訪(fǎng)條例》，增強法制意識，嚴格依法辦事，提高依法做好信訪(fǎng)工作的能力和水平。三要嚴格制度，暢通渠道，確保信訪(fǎng)信息的及時(shí)報送。及早地了解信訪(fǎng)問(wèn)題，是掌握信訪(fǎng)工作主動(dòng)權的關(guān)鍵。各級信訪(fǎng)部門(mén)要認真堅持值班制度，嚴格執行重大緊急信訪(fǎng)問(wèn)題報告制度。對各類(lèi)信訪(fǎng)苗頭要及時(shí)上報，尤其對集體訪(fǎng)或有可能到市赴省甚至赴京的越級訪(fǎng)，對跨地區串聯(lián)傾向的集體上訪(fǎng)，要在最短的時(shí)間內向本級黨委、政府報告，同時(shí)，要及時(shí)向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪(fǎng)局報告。對因遲報、漏報甚至瞞報延誤處置時(shí)間而引發(fā)嚴重后果的，要追究有關(guān)干部的責任。

三、加強督查，靠實(shí)責任，切實(shí)把信訪(fǎng)工作責任落到實(shí)處。

搞好信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵在于靠實(shí)工作責任。全縣各鄉鎮、各部門(mén)、各單位都要從講政治、講大局、講穩定的高度出發(fā)，認真貫徹落實(shí)《定西地區信訪(fǎng)工作領(lǐng)導責任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》，堅持主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導親自抓，其它領(lǐng)導成員協(xié)同抓，部門(mén)領(lǐng)導和企事業(yè)單位領(lǐng)導具體抓，形成一級抓一級，一級對一級負責的領(lǐng)導體制和工作格局。要實(shí)行信訪(fǎng)工作首問(wèn)負責制，認真對待每一位來(lái)訪(fǎng)者，把來(lái)訪(fǎng)者領(lǐng)到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪(fǎng)人或拖延辦理時(shí)間。要實(shí)行領(lǐng)導包案責任制，對近兩年來(lái)已發(fā)生尚未查結的群眾越級、重復、集體上訪(fǎng)案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關(guān)鄉鎮和部門(mén)要區別不同情況，確定具體負責領(lǐng)導包案解決。要繼續堅持“領(lǐng)導接待來(lái)訪(fǎng)日”制度，由各鄉鎮、各部門(mén)主要領(lǐng)導出面直接接待群眾，解決問(wèn)題，減少中間環(huán)節。要加強對信訪(fǎng)重點(diǎn)部位的督導，鄉鎮和縣直部門(mén)的領(lǐng)導同志要對矛盾多、不穩定因素多的地方加強督導，督促責任單位妥善解決問(wèn)題。要實(shí)行信訪(fǎng)工作責任追究制度，對在貫徹上級精神中行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤時(shí)機、處置失當造成嚴重后果的，對思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責，致使上訪(fǎng)反映的問(wèn)題久拖不決，引發(fā)重復越級上訪(fǎng)的，要按照問(wèn)題的性質(zhì)和情節，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

四、完善工作機構，提高信訪(fǎng)工作人員整體素質(zhì)。

加強信訪(fǎng)機構建設是做好信訪(fǎng)工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉、村、社信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )是健全的，各鄉(鎮)都有組織機構，有辦公場(chǎng)所，有信訪(fǎng)室的牌子，有各種制度。鄉鎮信訪(fǎng)機構的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，大大地減少了群眾越級上訪(fǎng)。但縣直機關(guān)這一塊的信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )建設始終是個(gè)薄弱環(huán)節。有的部門(mén)和單位既沒(méi)有組織機構，也沒(méi)有明確分管領(lǐng)導和兼職人員;有的有信訪(fǎng)機構和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪(fǎng)人員推到縣委、縣政府來(lái)。因此，各鄉鎮、各部門(mén)要抓緊落實(shí)，盡快健全組織，明確人員，加強領(lǐng)導，靠實(shí)責任，真正使信訪(fǎng)工作有人抓，事情有人辦，問(wèn)題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機關(guān)各部門(mén)信訪(fǎng)問(wèn)題歸口處理辦法》，明確了縣直機關(guān)的信訪(fǎng)工作職責，對信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了分類(lèi)，這個(gè)《辦法》對開(kāi)展信訪(fǎng)工作指導性很強，各部門(mén)一定要認真學(xué)習《辦法》，嚴格按《辦法》規定的職責做好本部門(mén)本系統的信訪(fǎng)工作?？h直單位都要確定一名分管領(lǐng)導，指定兼辦人員，專(zhuān)門(mén)搞好信訪(fǎng)工作。同時(shí)，各鄉鎮、各部門(mén)要加強信訪(fǎng)工作隊伍建設，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強的同志直接參與和負責信訪(fǎng)工作。

五、必須把維護縣委、縣政府機關(guān)正常的辦公秩序作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好。

近幾年，形成了一股一有集體訪(fǎng)就圍堵、沖擊縣委、縣政府機關(guān)大門(mén)的風(fēng)氣，這是沒(méi)有道理的。全縣各級各部門(mén)必須把維護縣委、縣政府機關(guān)正常的工作秩序作為一項重要的政治任務(wù)來(lái)抓。一要明確責任。公安部門(mén)必須肩負起維護縣委、縣政府所在地社會(huì )秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻的公安干警負責維護黨委和政府機關(guān)的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時(shí)搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉鎮、各部門(mén)要制定本單位處置突發(fā)性上訪(fǎng)事件的工作預案，掌握工作主動(dòng)權?？h委辦、政府辦要加強門(mén)衛管理，嚴格按照有關(guān)制度辦事。信訪(fǎng)局要集中精力做好對到縣委、縣政府機關(guān)上訪(fǎng)群眾的接待工作，各相關(guān)部門(mén)、單位和鄉鎮都要互相配合，需要哪個(gè)鄉鎮或部門(mén)的領(lǐng)導出面接待時(shí)，都要按照信訪(fǎng)部門(mén)的要求，及時(shí)趕到做工作。二要強化措施。對已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪(fǎng)局面，要態(tài)度堅決、處置果斷。對到縣委、縣政府機關(guān)門(mén)口上訪(fǎng)的群眾，首先要做勸阻動(dòng)員工作，明確說(shuō)明縣信訪(fǎng)局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的職能部門(mén)，有問(wèn)題到信訪(fǎng)局反映?？h委、縣政府機關(guān)門(mén)口不是群眾反映問(wèn)題的地方。對不聽(tīng)勸阻，執意在那里滯留的，要按照《關(guān)于上訪(fǎng)群眾圍堵縣人民政府機關(guān)大門(mén)的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規范上訪(fǎng)行為維護社會(huì )秩序的通告》的規定，采取強制措施，將他們送到信訪(fǎng)部門(mén)反映問(wèn)題。上訪(fǎng)是為了解決問(wèn)題，不能無(wú)理取鬧，有理也不能取鬧，因為我們有專(zhuān)門(mén)說(shuō)理、解決問(wèn)題的地方。對圍堵、沖擊黨政機關(guān)，干擾正常的工作秩序，妨礙社會(huì )穩定的個(gè)別人，必須態(tài)度堅決，依法果斷處理。

同志們，信訪(fǎng)工作任務(wù)繁重，責任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，站在高度看信訪(fǎng)，立足全局抓信訪(fǎng)，力爭在短時(shí)間內使我縣的信訪(fǎng)工作局面有一個(gè)大的改觀(guān)，為全縣的改革發(fā)展穩定做出新的更大的貢獻。

信訪(fǎng)工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

展營(yíng)造了良好的氛圍。我們的主要做法是兩點(diǎn)：

一、扎實(shí)推進(jìn)黨政領(lǐng)導開(kāi)門(mén)大接訪(fǎng)活動(dòng)，做到真開(kāi)門(mén)、真接訪(fǎng)、真解決問(wèn)題。

近年來(lái)，我市一直堅持領(lǐng)導干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度。今年，我市進(jìn)一步加大了領(lǐng)導干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)活動(dòng)的力度。月至月每天安排1名市領(lǐng)導接訪(fǎng)，月至月每周安排市領(lǐng)導接訪(fǎng)兩次，月至月每周安排市領(lǐng)導接訪(fǎng)一次。截止月日，市黨政領(lǐng)導共接待上訪(fǎng)群眾209批1776人次，涉及群眾16900人，現場(chǎng)解決信訪(fǎng)事項131件，78件正在調查處理中，一些多年的信訪(fǎng)積案和信訪(fǎng)突出問(wèn)題得到了妥善處理。此次大接訪(fǎng)活動(dòng)有四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是市縣黨政主要領(lǐng)導帶頭接訪(fǎng)。市委書(shū)記高登榜率先垂范，主動(dòng)接訪(fǎng)，僅月4日一天就接訪(fǎng)11批125人次。月日，全市開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)第一天，市政府主要領(lǐng)導就進(jìn)行接訪(fǎng)。月以來(lái)，市黨政主要領(lǐng)導開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)9次，接待群眾43批657人次?？h(市、區)黨政主要負責同志開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)98次，接待群眾247批1023人次。二是上下聯(lián)動(dòng)，條塊結合。各縣(市、區)和市直有關(guān)部門(mén)同步開(kāi)展大接訪(fǎng)活動(dòng)，并延伸到鄉鎮(街道)，方便群眾就地就近反映問(wèn)題，構建了黨政領(lǐng)導開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)的立體網(wǎng)絡(luò )。月日，市和七個(gè)縣(市、區)的黨委書(shū)記同時(shí)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)，在全市上下產(chǎn)生了良好的社會(huì )影響。三是公開(kāi)信息，接受監督。市黨政領(lǐng)導開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)安排，如領(lǐng)導職務(wù)、分管工作、接訪(fǎng)時(shí)間等事先在報紙、電視臺、網(wǎng)站上公告，使之家喻戶(hù)曉。領(lǐng)導因出差需調整接訪(fǎng)時(shí)間，也都提前公告。對每一位領(lǐng)導接訪(fǎng)情況，特別是所解決的問(wèn)題等媒體都予以報道，接受群眾監督。四是加強督查，跟蹤問(wèn)效。為確保領(lǐng)導開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)落到實(shí)處，市委派出8個(gè)信訪(fǎng)巡視督查組，分別由市人大、政協(xié)負責同志任組長(cháng)，對7個(gè)縣(市、區)和市直單位的黨政領(lǐng)導開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)情況，特別是公告、接訪(fǎng)、包案、落實(shí)四個(gè)環(huán)節開(kāi)展督促檢查。8月初，市委書(shū)記高登榜親自主持召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取督查情況匯報，推動(dòng)工作落實(shí)。

二、認真實(shí)施“網(wǎng)絡(luò )政民互動(dòng)”工程，引導群眾“多上網(wǎng)、少上訪(fǎng)”

去年月開(kāi)始，我市在原有“百姓熱線(xiàn)”、“市長(cháng)熱線(xiàn)”基礎上，利用市政府網(wǎng)站實(shí)施“網(wǎng)絡(luò )政民互動(dòng)”工程，明確要求對網(wǎng)民提出的咨詢(xún)類(lèi)問(wèn)題24小時(shí)內必須回復，建議和投訴5個(gè)工作日內必須回復，能解決的給予解決，需要解釋的給予解釋?zhuān)龑罕姟岸嗌暇W(wǎng)、少上訪(fǎng)”，“上訪(fǎng)不如上網(wǎng)”。一年多來(lái)共收到網(wǎng)民意見(jiàn)建議和咨詢(xún)投訴6800多條，回復率99.6%。市政府網(wǎng)站已經(jīng)成為群眾“不用跑、不用找、花錢(qián)少、效果好、忘不了”的表達利益訴求的新渠道。通過(guò)實(shí)施“網(wǎng)絡(luò )政民互動(dòng)”工程，使政府與群眾之間、干部與群眾之間進(jìn)一步增進(jìn)理解、消除誤解、達到諒解，有效地減少了信訪(fǎng)案件，預防了群體性事件。

此外，在具體工作中，我們還堅持了“三個(gè)舍得”。一是舍得花更多精力抓信訪(fǎng)工作。市委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )定期聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特殊敏感時(shí)期隨時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議。今年以來(lái)，市委、市政府已研究信訪(fǎng)工作4次，召開(kāi)全市信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議5次。同時(shí)，市、縣(市、區)政府和市直重點(diǎn)部門(mén)每月底定期召開(kāi)1次信訪(fǎng)維穩工作例會(huì )，分析研判形勢，研究處置預案。二是舍得將優(yōu)秀人才配備到信訪(fǎng)部門(mén)。切實(shí)加強信訪(fǎng)部門(mén)隊伍建設，為市信訪(fǎng)局配備一正四副的領(lǐng)導班子，去年批準成立市信訪(fǎng)事項受理中心，增加6名事業(yè)編制，今年又為市信訪(fǎng)局選調3名優(yōu)秀干部。近三年來(lái)，市信訪(fǎng)局增設縣科級領(lǐng)導職數3名，交流提拔縣、科級干部各6名。認真落實(shí)信訪(fǎng)專(zhuān)員制度，共選派12名縣級干部、142名科級干部分別到市、縣級信訪(fǎng)部門(mén)掛職鍛煉。三是舍得財力保障信訪(fǎng)工作所需。日常工作和駐外接訪(fǎng)勸返經(jīng)費全額保障，市、縣兩級信訪(fǎng)接待場(chǎng)所和辦公條件得到較大改善。從年起，每年按照市本級和大縣各100萬(wàn)、小縣60萬(wàn)標準，設立涉訪(fǎng)特困救助資金，用于化解特殊疑難信訪(fǎng)案件。

近年來(lái)，我市信訪(fǎng)工作雖然取得了一些成績(jì)，但與兄弟市相比，與上級的要求和人民群眾的期待相比，仍有較大差距?？梢哉f(shuō)，做了很多工作，但還有很多工作要做;全市總體上看和諧穩定，但個(gè)案和隱患依然存在。我們將認真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于信訪(fǎng)工作的各項要求，以及本次會(huì )議精神，努力做好新形勢下的信訪(fǎng)工作，為全省的和諧穩定做出應有的貢獻。

文聯(lián)工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿

文聯(lián)是由全國性文學(xué)藝術(shù)家協(xié)會(huì )，各省、自治區、直轄市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì )和全國性的產(chǎn)業(yè)文學(xué)藝術(shù)工作者聯(lián)合會(huì )組成的人民團體。下面是本站小編給大家整理的文聯(lián)工作會(huì )議領(lǐng)導。

講話(huà)稿。

僅供參考。

同志們：

這次會(huì )議是我區召開(kāi)的第一次文聯(lián)工作會(huì )議。今天，全區文藝工作者歡聚一堂，共商繁榮文藝事業(yè)大計，研究部署當前和今后一個(gè)時(shí)期的文聯(lián)工作，對于進(jìn)一步弘揚離石精神，繁榮文藝創(chuàng )作，發(fā)展先進(jìn)文化，具有十分重要的意義。借此機會(huì )，我代表區委、區政府，向大會(huì )的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向全區文藝工作者致以親切的問(wèn)候!

文藝工作，是黨和人民事業(yè)的重要組成部分。近年來(lái)，區文聯(lián)充分發(fā)揮人民團體的優(yōu)勢，在組織文藝創(chuàng )作、培養文藝人才、舉辦文藝活動(dòng)、開(kāi)展文藝交流等方面，做了大量卓有成效的工作，為繁榮離石文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，增強城市軟實(shí)力，發(fā)揮了不可替代的積極作用。全區文藝工作者圍繞中心，服務(wù)大局，深入生活，勤奮耕耘，創(chuàng )作出了《清官于成龍》《片上》《校園情報快遞》《雨中的奔跑》等一大批具有較高思想性、藝術(shù)性的優(yōu)秀作品，特別是《清官于成龍》改編成電視劇在中央一臺黃金時(shí)間播出，有力地提升了離石的知名度和美譽(yù)度。實(shí)踐證明，我區文藝隊伍是一支政治強、作風(fēng)正、素質(zhì)高、能力強、值得信賴(lài)的隊伍，對此，區委、區政府是滿(mǎn)意的，人民群眾也是認可的。

當今時(shí)代，文化已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家、一個(gè)地區綜合實(shí)力的重要指標。具體到我們離石，推進(jìn)四項工程、實(shí)現四大跨越，既需要發(fā)達的經(jīng)濟，也需要繁榮的文化;既需要日益增強的物質(zhì)基礎，也需要強大的精神力量。文聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系廣大文藝工作者的橋梁和紐帶，要主動(dòng)適應新形勢、新任務(wù)的要求，切實(shí)增強推動(dòng)離石文藝事業(yè)大發(fā)展大繁榮的責任感和使命感。充分發(fā)揮組織力量強、社會(huì )聯(lián)系廣、文藝人才多的優(yōu)勢，在文化繁榮發(fā)展的進(jìn)程中，體現新作為，作出新貢獻，在新的時(shí)期做出新的更大貢獻。借此機會(huì )，我就做好新時(shí)期的文聯(lián)工作提幾點(diǎn)希望和要求：

一要堅持圍繞中心，服務(wù)全區工作大局。按照第三次創(chuàng )業(yè)的戰略構想，加快建設區強民富、環(huán)境友好、文化繁榮、社會(huì )和諧的新離石，是時(shí)代賦予我們的歷史使命，是全區26萬(wàn)人民的根本利益。文藝工作作為文化建設的重要組成部分，不僅是第三次創(chuàng )業(yè)的重要保障，也是第三次創(chuàng )業(yè)的重要內容。在座的各位，必須自覺(jué)擔當起推動(dòng)我區由人文大區向區域性文化中心跨越的歷史責任。我們的文聯(lián)工作，必須著(zhù)眼于實(shí)現人文大區向區域性文化中心跨越這一歷史進(jìn)程，必須堅持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，培育與區域中心地位相稱(chēng)、與時(shí)代精神相符的主流文化;發(fā)掘整理地方文藝，挖掘升華歷史文化底蘊，形成具有離石特色的民俗文化、地域文化;大力培育和弘揚“離石精神”，形成全區人民奮發(fā)進(jìn)取的精神支柱;大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求，為第三次創(chuàng )業(yè)提供強大的精神動(dòng)力、文化支撐和人才保證。希望我們的廣大文藝工作者，深入四項戰略性工程建設的主戰場(chǎng)，積累創(chuàng )作素材，激發(fā)創(chuàng )作靈感，選準創(chuàng )作題材，調動(dòng)創(chuàng )作激情，發(fā)揮創(chuàng )作潛力，提高創(chuàng )作水平，記錄離石的發(fā)展變遷，展示離石的建設成果。要充分發(fā)揮文學(xué)藝術(shù)的獨特作用，以?xún)?yōu)秀的作品引導人、教育人、鼓舞人，唱響轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的主旋律。區文聯(lián)和各個(gè)協(xié)會(huì )要按照區委、區政府的統一部署，密切配合重大節慶、傳統節日的紀念活動(dòng)，大力弘揚民族精神、時(shí)代精神和離石精神，通過(guò)潛移默化的文化教養和陶冶，使風(fēng)清氣正、干事創(chuàng )業(yè)的價(jià)值理念更加深入人心，進(jìn)一步激勵全區人民在第三次創(chuàng )業(yè)的歷史征程上闊步前進(jìn)。

二要堅持開(kāi)拓創(chuàng )新，創(chuàng )作更多優(yōu)秀作品。文聯(lián)工作的好壞，在很大程度上講，主要看創(chuàng )作了多少文藝作品和文藝精品。因此，出作品、創(chuàng )精品，是文聯(lián)工作的重中之重。各個(gè)協(xié)會(huì )和廣大文藝工作者，要從區委、區政府的重大決策部署中找準工作的結合點(diǎn)，從人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題中找準工作的切入點(diǎn)，從文藝事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節中找準工作的著(zhù)力點(diǎn)，激發(fā)文藝創(chuàng )造力，解放文藝生產(chǎn)力，創(chuàng )作生產(chǎn)一批立得住、叫得響、傳得開(kāi)、留得下的文藝新作品，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的文化新需求。要尊重精神產(chǎn)品生產(chǎn)規律、創(chuàng )作規律，像抓重點(diǎn)工程建設那樣，有計劃、有重點(diǎn)地抓文藝精品創(chuàng )作，力爭推出一批具有較強競爭力的標志性文藝作品，推出一批具有較高知名度的代表性文藝家，進(jìn)一步提高離石文藝創(chuàng )作的整體水平，致力打造具有離石特色的文藝品牌。

三要堅持人才引領(lǐng)，加強文藝隊伍建設。建設一支高素質(zhì)的文藝人才隊伍是推動(dòng)離石文藝大發(fā)展大繁榮的關(guān)鍵。全區各級各部門(mén)都要高度重視文藝人才隊伍建設，特別是要有計劃地扶持具有潛質(zhì)的青年創(chuàng )作和表演骨干，大力發(fā)展校園文化、企業(yè)文化、廣場(chǎng)文化、社區文化等群眾文化，努力建設一支高素質(zhì)的文藝創(chuàng )作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理人才隊伍。要按照“不求所有，但求所用”的理念，重視引進(jìn)文藝拔尖人才，積極培養本土人才，爭取盡快涌現一批名作家、名詩(shī)人、名畫(huà)家、名編導、名攝影家等。要加大對優(yōu)秀文藝作品、優(yōu)秀文藝人才的宣傳和獎勵力度，充分調動(dòng)廣大文藝工作者的積極性和創(chuàng )造性，讓離石成為文藝人才輩出的地方，成為文藝名家向往的地方。廣大文藝工作者要大力發(fā)揚敢為人先的精神，在繼承傳統的基礎上，勇于超越前人，突破自我，堅持把創(chuàng )新意識、精品意識落實(shí)到創(chuàng )作和生產(chǎn)的全過(guò)程，不斷開(kāi)辟新的天地，追求新的境界，努力攀登人生和藝術(shù)的高峰，為人民奉獻最好的精神食糧。

四要堅持黨的領(lǐng)導，不斷開(kāi)創(chuàng )文聯(lián)工作新局面。文藝工作是黨的事業(yè)的重要組成部分。全區各級黨委、政府要全面貫徹黨的文藝方針政策，支持文聯(lián)依照法律和章程獨立自主地開(kāi)展工作，幫助文聯(lián)解決實(shí)際問(wèn)題，為文聯(lián)履行職能創(chuàng )造必要的條件和良好的環(huán)境。要熱忱關(guān)心文藝工作者的創(chuàng )作、工作和生活，實(shí)實(shí)在在地為他們排憂(yōu)解難，使他們能夠安心創(chuàng )作、開(kāi)心工作、愉快生活，最大限度地釋放精神創(chuàng )造力和藝術(shù)生產(chǎn)力。文聯(lián)是黨領(lǐng)導的文學(xué)藝術(shù)工作者的人民團體組織，始終堅持正確的文藝方向，緊緊圍繞區委、政府的中心工作，認真履行聯(lián)絡(luò )協(xié)調服務(wù)職能，依法維護文藝工作者的權益，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，不斷加強自身建設，努力把文聯(lián)建成文藝工作者的“溫馨和諧之家”。

同志們，文藝事業(yè)天地廣闊、大有作為，文藝工作者責任重大，使命光榮。希望全區文藝工作者牢記莊嚴使命，以更加振奮的精神、更加火熱的激情，創(chuàng )作出更多的優(yōu)秀作品，為離石文藝事業(yè)的大發(fā)展大繁榮，為推動(dòng)實(shí)現人文大區向區域文化中心的歷史性跨越，為全面開(kāi)創(chuàng )第三次創(chuàng )業(yè)新局面，作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

同志們：

這次會(huì )議，總結了去年的工作，頒發(fā)了我市第九屆文藝繁榮獎，表彰了先進(jìn)文聯(lián)、協(xié)會(huì )和個(gè)人，并對去年發(fā)表在大報大刊的優(yōu)秀作品進(jìn)行了獎勵。在此，我代表中共石家莊市委、石家莊市人民政府，向受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈地祝賀!希望你們再接再厲，不斷進(jìn)取，再創(chuàng )新佳績(jì)。喜俊同志做了很好的。

工作報告。

希望大家認真抓好貫徹落實(shí)。

在過(guò)去的一年里，全市廣大文藝工作者以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩定的大局，深入生活，勤奮創(chuàng )作，使我市文藝事業(yè)呈現出繁榮發(fā)展的良好局面。經(jīng)過(guò)廣大文藝工作者的不懈努力，創(chuàng )作出了如戲曲《七品村官》、評劇《月嫂》、油畫(huà)《國恨家仇》等一大批具有較高思想性、藝術(shù)性的優(yōu)秀作品，在全國重要媒體上刊播，產(chǎn)生了廣泛影響。文學(xué)、音樂(lè )、美術(shù)、書(shū)法、攝影、舞蹈、戲劇、影視、曲藝、民間文藝等十大文藝門(mén)類(lèi)全面發(fā)展，文藝家隊伍不斷發(fā)展壯大，繁榮了我市文藝事業(yè)，豐富了群眾精神文化生活，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。實(shí)踐證明，我市文藝隊伍是一支政治強、作風(fēng)正、值得信賴(lài)的隊伍。在全面建設小康社會(huì )的征程上，全市廣大文藝工作者一定會(huì )繼續保持優(yōu)良作風(fēng)，發(fā)揚成績(jì)，不辱使命，在火熱的社會(huì )生活實(shí)踐中，譜寫(xiě)出更加輝煌的新篇章。

當前，石家莊站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。市第八次黨代會(huì )提出了建設繁榮、文明、和諧的新石家莊的奮斗目標。前不久，全市宣傳工作會(huì )議提出，宣傳文化工作要為又好又快發(fā)展提供強大的精神動(dòng)力和可靠的思想保障。我們的文藝工作要適應新形勢、新任務(wù)的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，以更多的優(yōu)秀作品鼓舞人，為促進(jìn)又好又快發(fā)展做出貢獻。

促進(jìn)又好又快發(fā)展，就要堅持正確的方向，找準自己的發(fā)展方位。要堅持文藝的“二為”方向，發(fā)揮激勵人民前進(jìn)的號角和火炬的作用。要在發(fā)展和諧文化上找準位置。大力弘揚社會(huì )主義的核心價(jià)值體系，用馬克思主義的指導思想，中國特色社會(huì )主義的共同理想，以愛(ài)國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng )新為核心的時(shí)代精神，社會(huì )主義榮辱觀(guān)引領(lǐng)社會(huì )的發(fā)展。要在凝聚人心，催人奮進(jìn)上找準位置，面對經(jīng)濟體制深刻變革、社會(huì )結構深刻變動(dòng)、利益格局深刻調整、思想觀(guān)念深刻變化，社會(huì )生活的多樣化，文藝工作更要弘揚時(shí)代的主旋律，歌頌真善美，抵制假惡丑，塑造美好心靈，傳播先進(jìn)文化。要在樹(shù)立石家莊形象上找準位置。通過(guò)我們的文藝作品，增強市民對石家莊的歸屬感、認同感，熱愛(ài)石家莊、建設石家莊，保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，共同創(chuàng )造幸福生活和美好未來(lái)。

促進(jìn)又好又快發(fā)展，就要堅持“三貼近”的方針，更多地創(chuàng )作反映石家莊的優(yōu)秀作品。要更加關(guān)注石家莊的歷史。歷史是現實(shí)的一面鏡子。石家莊是久經(jīng)耕耘的文明古地，蘊藏著(zhù)豐富的文化寶藏。有五萬(wàn)年的人類(lèi)史，五千年的文明史，有國家級歷史文化名城正定，千年文化古縣井陘、趙縣、贊皇。有許多尚未開(kāi)墾的處女地，比如，先商文化、中山文化、元曲文化、封龍山文化、古軍事文化等等，都需要文藝家們去發(fā)掘。石家莊歷史的星空群星燦爛，去年評選石家莊歷史名人，公布了60人，最終選出趙佗、趙云、魏征、劉禹錫、戎冠秀、公木、曹火星、奚嘯伯、賈大山等歷史名人三十個(gè)。我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非常豐富，有以井陘拉花、耿村故事、石家莊絲弦為代表的國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，還有辛集農民畫(huà)、常山和藁城戰鼓、無(wú)極剪紙等一大批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。有與石家莊有關(guān)的。

成語(yǔ)。

比如背水一戰、一身是膽、聞雞起舞、枕戈待旦、先吾著(zhù)鞭、載舟覆舟等等。我們要珍視自己的寶貴資源下大力搞好創(chuàng )作無(wú)愧于先人無(wú)悔于后者。要更加關(guān)注石家莊的現實(shí)。置身于偉大時(shí)代和全面建設小康社會(huì )的新生活我們應當更多反映石家莊的新面貌關(guān)注貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的實(shí)踐謳歌英雄模范人物宣傳先進(jìn)典型描繪創(chuàng )業(yè)歷程。比如石家莊國家生物醫藥產(chǎn)業(yè)基地、循環(huán)經(jīng)濟化工示范基地、信息產(chǎn)業(yè)基地、裝備制造業(yè)基地和紡織服裝等五大基地建設;趙渭忠、李新寶、趙旭光等先進(jìn)人物;鹿泉曲寨、藁城崗上等社會(huì )主義新農村的典型;滹沱河水系的治理太行山的開(kāi)發(fā);社會(huì )主義新農村建設的新進(jìn)展現代農業(yè)的新成就文明生態(tài)村建設的新氣象等等。過(guò)去我們的辛集農民畫(huà)在中國美術(shù)館展過(guò)絲弦進(jìn)過(guò)中南海我市畫(huà)家的油畫(huà)曾去法國盧浮宮展出我們的戲劇藝術(shù)家曾到世界上傳播民族藝術(shù)我們的作家曾創(chuàng )作過(guò)全國熱播的電視劇本我們的民間故事受到聯(lián)合國教科文組織重視等等。要認真總結這些年來(lái)精品創(chuàng )作的經(jīng)驗創(chuàng )作更多的現實(shí)主義和浪漫主義結合的優(yōu)秀作品。要更加關(guān)注石家莊的未來(lái)。我市面臨不可多得的發(fā)展機遇京津冀都市圈已成為繼珠江三角洲、長(cháng)江三角洲之后加速崛起的新興區域我市作為這一區域的重要城市正在崛起。我們要通過(guò)文藝作品動(dòng)員群眾、鼓舞群眾憧憬美好未來(lái)看到光明前景滿(mǎn)懷信心地奪取新的勝利。

促進(jìn)又好又快發(fā)展，就要堅持開(kāi)拓創(chuàng )新，著(zhù)力創(chuàng )作新穎生動(dòng)的優(yōu)秀作品。創(chuàng )新是文藝的靈魂。我們生活的新時(shí)代，人民群眾對生活的新追求，對文藝創(chuàng )新提出了更高要求。全市廣大文藝工作者要進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，在繼承優(yōu)良傳統的基礎上，積極推進(jìn)文學(xué)藝術(shù)全面創(chuàng )新，為繁榮文藝事業(yè)注入強大活力。要緊跟全面建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的偉大實(shí)踐，集中反映人民群眾在改革開(kāi)放和現代化建設中展現的新思想、新風(fēng)貌，集中反映經(jīng)濟社會(huì )生活的新變化、新進(jìn)步，不斷豐富創(chuàng )作內容。要堅持立足自我、博采眾長(cháng)、古為今用、洋為中用，積極推動(dòng)不同藝術(shù)門(mén)類(lèi)相互學(xué)習、相互交流，不斷創(chuàng )新表現形式。要弘揚主旋律，提倡多樣化，在藝術(shù)創(chuàng )作上提倡不同形式和門(mén)類(lèi)的自由發(fā)展，在藝術(shù)理論上提倡不同觀(guān)點(diǎn)和學(xué)派的充分討論，在藝術(shù)風(fēng)格上提倡不拘一格、推陳出新。要尊重差異，包容多樣，大力營(yíng)造保護創(chuàng )新熱情、鼓勵創(chuàng )新實(shí)踐、完善創(chuàng )新機制、寬容創(chuàng )新挫折的良好氛圍，最大限度地煥發(fā)文學(xué)藝術(shù)工作者的創(chuàng )造活力，不斷滿(mǎn)足人民群眾多層次、多樣化、多方面的精神文化需求。

促進(jìn)又好又快發(fā)展，就要堅持黨對文藝工作的領(lǐng)導。各級黨委要全面貫徹黨的文藝方針政策，不斷提高領(lǐng)導文藝工作的能力和水平。要密切同廣大文藝工作者的聯(lián)系，政治上充分信任，創(chuàng )作上熱情支持，生活上真誠關(guān)懷，努力成為他們的貼心人。要加大對文藝事業(yè)的投入，積極營(yíng)造良好的創(chuàng )作環(huán)境，對優(yōu)秀的作品和優(yōu)秀的人才，要大力扶持、積極宣傳、給予獎勵，最大限度地激發(fā)他們的精神創(chuàng )造力和藝術(shù)生產(chǎn)力。各級文聯(lián)是黨領(lǐng)導的文藝界人民團體，在團結廣大文藝工作者、推動(dòng)發(fā)展社會(huì )主義文藝事業(yè)中擔負著(zhù)重大責任，要堅持正確文藝方向，努力把文聯(lián)建設成文藝工作者之家。

促進(jìn)又好又快發(fā)展，就要堅持把隊伍建設放在突出位置。德藝雙馨、以德為先，是文藝作者安身立命之本。廣大文藝工作者肩負著(zhù)黨和人民的厚望，肩負著(zhù)繁榮社會(huì )主義文藝事業(yè)的光榮使命，必須不斷提高自身的思想道德修養、科學(xué)文化素養和文學(xué)藝術(shù)修養。要緊密結合自己的藝術(shù)實(shí)踐，認真學(xué)習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，不斷提高理論修養。要自覺(jué)實(shí)踐社會(huì )主義榮辱觀(guān)，恪守職業(yè)道德，遵守職業(yè)規范，專(zhuān)心致志，孜孜以求，努力攀登人生和藝術(shù)的高峰，為人民奉獻最好的精神食糧。要大力倡導國家高于一切、人民利益至上、社會(huì )責任第一的精神，倡導勤奮敬業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng )新、精益求精的精神，倡導甘于寂寞、淡泊名利、樂(lè )于奉獻的精神。要堅持以大局為重、以和為貴，弘揚團隊精神，做到相互尊重、相互支持、共同提高，形成文人相親、文人相尊、文人相勉的良好風(fēng)氣。

同志們，火熱的時(shí)代生活，深刻的社會(huì )變革，為我市文藝事業(yè)繁榮發(fā)展提供了新的機遇，也為廣大文藝工作者施展才華搭建了廣闊舞臺。讓我們緊密團結在以為的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢記使命，辛勤耕耘，攜手共進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新，為建設繁榮、文明、和諧新石家莊而努力奮斗!

同志們：

今天，省文聯(lián)召開(kāi)全省文聯(lián)工作會(huì )議，深入學(xué)習貫徹關(guān)于文藝工作的系列重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)全國宣傳部長(cháng)會(huì )議和全省宣傳文化工作會(huì )議部署要求，總結經(jīng)驗，理清思路，謀劃發(fā)展，非常重要，非常及時(shí)。

過(guò)去的20xx年，省文聯(lián)在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì )精神和系列重要講話(huà)精神，圍繞中心、服務(wù)大局，團結拼搏，開(kāi)拓創(chuàng )新，各項工作取得了突出成績(jì)：認真學(xué)習貫徹落實(shí)在文藝工作座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，迅速在全省文聯(lián)系統興起學(xué)習領(lǐng)會(huì )、貫徹落實(shí)重要講話(huà)的熱潮;積極配合中心工作組織開(kāi)展系列重大主題性文藝活動(dòng)，得到省委省政府的充分肯定;認真組織文藝精品創(chuàng )作生產(chǎn)，在全國各類(lèi)藝術(shù)大獎評選中喜獲豐收;成功舉辦第七屆“山東國際大眾藝術(shù)節”，為廣大群眾送去了豐盛的精神食糧，贏(yíng)得廣大群眾普遍歡迎和贊譽(yù);廣泛開(kāi)展文化藝術(shù)惠民和志愿服務(wù)活動(dòng)，活躍了人民群眾精神文化生活;加強對外文化交流，進(jìn)一步擴大了齊魯文化的影響力等，為我省文化強省建設作出了新貢獻。在此，我受省委、宣傳部長(cháng)孫守剛同志委托，代表省委宣傳部，向大家一年來(lái)付出的辛勤勞動(dòng)和取得的優(yōu)異成績(jì)表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

20xx年，是在全國文藝座談會(huì )發(fā)表重要講話(huà)后我省全面推進(jìn)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照省委、省政府的工作部署，我們的工作要著(zhù)眼“四個(gè)全面”的戰略部署，服務(wù)全省大局，圍繞走在前列的目標定位，把握正確導向，銳意改革創(chuàng )新，整體工作全面推進(jìn)，亮點(diǎn)特色合力攻堅，開(kāi)創(chuàng )新局面，作出新貢獻。剛才，欽彥書(shū)記代表文聯(lián)做了工作報告，對文聯(lián)工作作出全面部署。一會(huì )，魯生主席還要提出工作要求，希望大家認真學(xué)習，抓好落實(shí)。下面，結合學(xué)習貫徹關(guān)于文藝工作系列重要講話(huà)精神，講幾點(diǎn)意見(jiàn)供大家參考。

一、繼續深化對系列重要講話(huà)精神的學(xué)習貫徹落實(shí)。

關(guān)于文藝工作的系列重要講話(huà)，深刻闡述了文藝和文藝工作的地位作用、重大使命，科學(xué)分析了文藝領(lǐng)域面臨的新形勢新情況新問(wèn)題，創(chuàng )造性地回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列帶有根本性、方向性的重大問(wèn)題，是當代中國文藝實(shí)踐的理論總結和思想升華，為文藝工作定方向、立綱領(lǐng)、點(diǎn)問(wèn)題、提神氣，是指導文藝工作和文化建設的綱領(lǐng)性文獻。應該說(shuō)，認真學(xué)習貫徹系列重要講話(huà)精神，是全黨的一項重大政治任務(wù)，也是文藝戰線(xiàn)最重要的一項政治任務(wù)。一是要深刻認識、準確把握系列講話(huà)的核心要義和思想精髓。學(xué)習貫徹系列重要講話(huà)精神，要原原本本地學(xué)、持之以恒地學(xué)，努力做到“五個(gè)深刻把握”：深刻把握講話(huà)貫穿的堅定信仰追求，深刻把握講話(huà)貫穿的歷史擔當意識，深刻把握講話(huà)貫穿的真摯為民情懷，深刻把握講話(huà)貫穿的務(wù)實(shí)思想作風(fēng)，深刻把握講話(huà)貫穿的科學(xué)思想方法，不斷增強對講話(huà)精神的思想認同、理論認同、情感認同。各級文聯(lián)領(lǐng)導班子、黨員干部、黨員藝術(shù)家要帶頭學(xué)、專(zhuān)心學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，緊密結合自身的思想實(shí)際和工作實(shí)際，學(xué)以致用、學(xué)用相長(cháng)，并用以指導和推動(dòng)文藝各項工作。二是要把圍繞服務(wù)“四個(gè)全面”戰略布局作為文藝工作的著(zhù)力點(diǎn)?！八膫€(gè)全面”的戰略布局，是以同志為的黨中央統籌國內國際兩個(gè)大局，從我國發(fā)展的現實(shí)需要出發(fā)，順應人民群眾的熱切期待，立足于推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題，提出的一個(gè)極為重大的戰略思想，抓住了改革發(fā)展穩定的關(guān)鍵，統領(lǐng)中國發(fā)展總綱，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標，是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義道路、理論、制度的戰略抓手。因此，文藝工作必須要圍繞“四個(gè)全面”、服務(wù)“四個(gè)全面”，在“四個(gè)全面”的大局下認清找準文藝工作的位置和著(zhù)力點(diǎn)，進(jìn)行文藝創(chuàng )作、開(kāi)展文化活動(dòng)、堅持價(jià)值引領(lǐng)、繁榮文藝事業(yè)，為深入推進(jìn)“四個(gè)全面”提供強大的精神力量和有力的文化支撐。三是要把在文藝工作座談會(huì )上的重要講話(huà)精神學(xué)深學(xué)透。在文藝工作座談會(huì )上的重要講話(huà)，運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀(guān)點(diǎn)，從文藝與國家、文藝與民族、文藝與社會(huì )、文藝與市場(chǎng)、文藝與個(gè)人、文藝事業(yè)與黨和人民的事業(yè)等多個(gè)方面，對文藝工作作了鞭辟入里的闡發(fā)，涉及到文藝工作的方方面面，蘊含著(zhù)豐富深厚的思想內涵，是我們做好文藝工作的強大思想武器，是開(kāi)創(chuàng )工作新局面的根本遵循和行動(dòng)指南。各級文聯(lián)一定要把這項工作擺上首位，在前段學(xué)習基礎上，通過(guò)各種形式，努力把學(xué)習不斷引向深入。為了更好地幫助廣大文藝工作者學(xué)習領(lǐng)會(huì )講話(huà)精神，中宣部正在組織編寫(xiě)《在文藝工作座談會(huì )上的重要講話(huà)學(xué)習讀本》、《學(xué)習文藝工作座談會(huì )重要講話(huà)精神——知名作家藝術(shù)家體會(huì )摘編》、《文藝工作百問(wèn)》，力爭今年上半年出版。各級文聯(lián)要認真組織好學(xué)習，不僅黨員干部要學(xué)好，還要抓好專(zhuān)業(yè)文藝工作者和文藝后備人才的學(xué)習，做到全員覆蓋。學(xué)習講話(huà)重在領(lǐng)會(huì )、貴在落實(shí)，要堅持以講話(huà)精神為統領(lǐng)，把講話(huà)精神貫穿到文藝工作的方方面面，體現到創(chuàng )作、表演、研究、評論、傳播和隊伍建設各個(gè)環(huán)節。

二、要把以人民為中心的創(chuàng )作導向貫穿文藝工作始終。

文藝的根本方向問(wèn)題是事關(guān)文藝發(fā)展的大問(wèn)題。指出：“堅持為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)就是文藝的根本方向?！碑斍?，文藝創(chuàng )作迎來(lái)了繁榮發(fā)展的大好時(shí)機，對文藝工作取得的成績(jì)給予充分肯定，但是，文藝領(lǐng)域存在的諸多不良傾向也不容忽視，必須更加鮮明地倡導以人民為中心的創(chuàng )作導向。一是強化對人民創(chuàng )作導向的引導。要在文藝界廣泛深入開(kāi)展馬克思主義文藝觀(guān)學(xué)習教育活動(dòng)，圍繞如何在新形勢下堅持文藝創(chuàng )作源于人民、反映人民、為了人民和以人民為評判標準等，組織文藝工作者開(kāi)展交流研討，牢固樹(shù)立馬克思主義文藝觀(guān)，在創(chuàng )作實(shí)踐中自覺(jué)堅持以人民為中心的工作導向。各級文聯(lián)在謀劃工作安排、設計工作項目、組織創(chuàng )作生產(chǎn)、開(kāi)展文化活動(dòng)中，要始終堅持把滿(mǎn)足人民精神文化需求作為一切文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立有效的反饋機制，及時(shí)傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)建議，依據人民群眾的口碑，校正和提升文藝創(chuàng )作，加強和改進(jìn)我們的工作。二是讓深入生活、扎根人民成為文藝工作的新常態(tài)。各級文聯(lián)要把這項工作作為一項長(cháng)期任務(wù)，加大組織推動(dòng)力度，不斷把活動(dòng)引向深入。要創(chuàng )造條件鼓勵和支持有代表性的作家藝術(shù)家帶頭下基層，帶頭參加文藝志愿服務(wù)，帶頭長(cháng)期蹲點(diǎn)、掛職鍛煉、雙向交流，發(fā)揮好示范表率作用。同時(shí)，要通過(guò)建立采風(fēng)創(chuàng )作基地等多種形式，積極探索建立長(cháng)效機制，推動(dòng)形成藝術(shù)家深入群眾、深入生活制度化、常態(tài)化。三是積極關(guān)心、支持深入基層、扎根生活的藝術(shù)家和文藝工作者。對那些虛心向人民學(xué)習、把人民作為表現主體、創(chuàng )作生產(chǎn)人民喜聞樂(lè )見(jiàn)的優(yōu)秀作品的藝術(shù)家，對那些長(cháng)期扎根基層、真誠服務(wù)群眾的文藝工作者，一定要按照說(shuō)的那樣，尊重他們的創(chuàng )造個(gè)性和創(chuàng )造性勞動(dòng)，“政治上充分信任，創(chuàng )作上熱情支持”，在創(chuàng )作上、生活上、宣傳上給予政策支持、創(chuàng )造創(chuàng )作條件，為他們創(chuàng )作優(yōu)秀作品和成果提供發(fā)表、播映、出版、排演的平臺，擴大他們的藝術(shù)影響力，提高他們的社會(huì )知名度，讓他們成為文藝界的榜樣。

三、自覺(jué)把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)作為文藝工作的價(jià)值追求。

講，“中國精神是社會(huì )主義文藝的靈魂?！倍鐣?huì )主義核心價(jià)值觀(guān)是中國精神的集中體現和時(shí)代表達。文藝在培育和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)方面具有獨特的作用，各級文聯(lián)要充分認識肩負的社會(huì )責任，組織廣大文藝工作者，把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)生動(dòng)活潑、活靈活現地體現在文藝創(chuàng )作和文化活動(dòng)中，發(fā)揮好文藝啟迪思想、溫潤心靈、陶冶情操的積極作用，大力弘揚中國精神、凝聚中國力量，當好社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的傳播者。一是用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)文藝創(chuàng )作。文藝是給人以?xún)r(jià)值引領(lǐng)、精神引導、審美啟迪的，我們的文藝創(chuàng )作必須要把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)作為思想坐標、道德尺度、審美風(fēng)范，用栩栩如生的作品形象告訴人們什么是應該肯定和贊揚的，什么是必須反對和否定的，做到春風(fēng)化雨、潤物無(wú)聲，推出更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品。要積極策劃弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重點(diǎn)選題，深入挖掘、生動(dòng)展現12個(gè)主題詞的深刻內涵。要牢牢把握文藝作品的政治導向、價(jià)值導向、審美導向，堅決杜絕詆毀黨和國家形象、低俗庸俗的作品進(jìn)入社會(huì )和市場(chǎng)。二是把愛(ài)國主義作為文藝創(chuàng )作的主旋律。愛(ài)國主義是文藝創(chuàng )作常寫(xiě)常新的永恒主題。今年是抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，是開(kāi)展愛(ài)國主義教育的重要契機，要加強對愛(ài)國主義題材文藝創(chuàng )作的引導，抵制調侃崇高、扭曲經(jīng)典、顛覆歷史、丑化人民群眾和英雄人物的歷史虛無(wú)主義思潮。中央已對這項工作作出安排部署，省委和省委宣傳部也正在制定具體意見(jiàn)，希望各級文聯(lián)要抓住這一重要時(shí)間節點(diǎn)，組織開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)和文藝活動(dòng)，創(chuàng )作推出一批高揚愛(ài)國主義旗幟、鼓舞激蕩人心的抗戰題材的優(yōu)秀文藝作品，引導人們樹(shù)立和堅持正確的歷史觀(guān)、民族觀(guān)、國家觀(guān)、文化觀(guān)，增強做中國人的骨氣。三是把弘揚中國夢(mèng)作為一項長(cháng)期任務(wù)抓緊抓好。要長(cháng)期深入地開(kāi)展中國夢(mèng)主題文藝創(chuàng )作和文化活動(dòng)，深入挖掘富有濃郁時(shí)代特色、生活氣息的鮮活故事，通過(guò)豐富多彩的文藝形式，講述億萬(wàn)人民尋夢(mèng)、追夢(mèng)、圓夢(mèng)的理想和進(jìn)程，堅定人們對美好未來(lái)的憧憬和信心，匯聚實(shí)現中國夢(mèng)的強大合力。今年，中宣部等部門(mén)將對中國夢(mèng)主題的長(cháng)篇小說(shuō)、戲劇影視劇、紀錄片等大中型作品進(jìn)行遴選展示，希望各級文聯(lián)組織和有關(guān)協(xié)會(huì )精心組織、抓好落實(shí)，推出一批弘揚中國夢(mèng)的優(yōu)秀作品。四是大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化。當前，中央對傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統文化問(wèn)題高度關(guān)注，提升到一個(gè)新的戰略高度來(lái)認識、部署和要求，我們一定要高度重視中華優(yōu)秀傳統文化的挖掘和傳承工作。要把講仁愛(ài)、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等傳統文化中的思想精華，融入到當代的文藝創(chuàng )作、形象塑造、音樂(lè )曲調、符號元素之中，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化的創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展。為深入貫徹落實(shí)重要講話(huà)和重要批示精神，挖掘和利用好豐富的齊魯文化資源，近期，省委將在認真調研論證的基礎上，制定出臺《弘揚中華優(yōu)秀傳統文化推進(jìn)建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系的。

工作方案。

》，形成整體推進(jìn)的戰略態(tài)勢。為配合好這個(gè)工作，根據省委、省政府的部署要求，作為山東省弘揚中華優(yōu)秀傳統文化整體工作部署中的一項重要內容，我省在年初已經(jīng)啟動(dòng)面向海內外征集弘揚中華優(yōu)秀傳統文化項目的活動(dòng)。近期，省委宣傳部還將實(shí)施優(yōu)秀傳統文化題材文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng )作項目，重點(diǎn)抓好反映齊魯優(yōu)秀傳統文化、重大革命和歷史題材、現代題材的文藝作品創(chuàng )作工作，包括電影(含動(dòng)畫(huà)電影)電視劇(含電視動(dòng)畫(huà)片、電視紀錄片)劇本、音樂(lè )作品(交響樂(lè )、民族管弦樂(lè )、歌曲)等，希望各級文聯(lián)能夠積極參與到活動(dòng)中來(lái)，創(chuàng )作出好的作品。

四、把打造文藝精品作為文藝工作的中心環(huán)節。

文藝精品是一個(gè)民族、一個(gè)國家、一個(gè)時(shí)代思想高度、精神品格、文化水平的集中反映，是文藝繁榮發(fā)展的重要標志。指出：“我們必須把創(chuàng )作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節?！备骷壩穆?lián)要緊緊抓住創(chuàng )作生產(chǎn)優(yōu)秀作品這個(gè)中心環(huán)節，實(shí)現文藝創(chuàng )作工作指導思想的重大轉變，創(chuàng )作生產(chǎn)更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良，具有齊魯風(fēng)格、山東氣派，有廣泛社會(huì )影響力的標桿性文藝精品。一是加強對文藝創(chuàng )作生產(chǎn)的統籌規劃。各級文聯(lián)要適應新常態(tài)下抓好文藝工作的新要求，強化對文藝創(chuàng )作的組織領(lǐng)導，抓好統籌規劃，緊緊圍繞改革發(fā)展實(shí)際、時(shí)代和群眾需求，在深入調研和科學(xué)論證的基礎上，提出創(chuàng )作重點(diǎn)、題材計劃和實(shí)施方案，合理調整題材資源、藝術(shù)生產(chǎn)的品種結構，避免選題撞車(chē)和重復生產(chǎn)現象，提高重點(diǎn)資源的有效利用。二是完善精品創(chuàng )作的體制機制。要建立健全選題論證機制、資金投入機制、組織協(xié)調機制以及引領(lǐng)孵化機制，強化政策支持，推動(dòng)文藝創(chuàng )作不斷繁榮。要改進(jìn)重點(diǎn)文藝獎項的評獎機制和方式方法，發(fā)揮好精神文明建設“文藝精品工程”和“泰山文藝獎”的帶動(dòng)作用，增強評獎的權威性、公信度，更好地發(fā)揮評獎對文藝創(chuàng )作的導向和示范作用。三是大膽鼓勵藝術(shù)上探索創(chuàng )新。創(chuàng )新是藝術(shù)的本質(zhì)特征，是藝術(shù)始終保持鮮活生命力的不竭動(dòng)力。要求我們把創(chuàng )新精神貫穿文藝創(chuàng )作生產(chǎn)全過(guò)程，增強文藝原創(chuàng )能力。我們在文藝工作中要尊重文藝規律，尊重藝術(shù)家的創(chuàng )造個(gè)性和創(chuàng )造性勞動(dòng)，營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )造的良好環(huán)境，充分發(fā)揚藝術(shù)民主和學(xué)術(shù)民主，提倡不同學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)、藝術(shù)觀(guān)念和不同學(xué)派、流派的充分討論，提倡體裁、題材、形式、手段充分發(fā)展，推動(dòng)觀(guān)念、內容、風(fēng)格、流派切磋互鑒。當然，我們也反對盲目創(chuàng )新，為創(chuàng )新而創(chuàng )新，特別是那種打著(zhù)“創(chuàng )新”的旗號，為了標新立異而數典忘祖、蔑視傳統、一味丑化民族文化的做法。要順應當代人文化消費特點(diǎn)的變化，不斷創(chuàng )新文藝表現樣式，引領(lǐng)文藝消費和公眾文藝鑒賞審美，鼓勵文藝工作者積極運用現代科技新成果進(jìn)行大膽探索，豐富創(chuàng )作手段，拓展藝術(shù)空間，不斷增強藝術(shù)表現力和感染力。

五、充分發(fā)揮好文聯(lián)的職能作用。

文聯(lián)是黨領(lǐng)導的文藝界人民團體，是黨和政府聯(lián)系廣大文藝工作者的橋梁和紐帶。各級文聯(lián)要發(fā)揮好團結引導、聯(lián)絡(luò )協(xié)調、服務(wù)管理、自律維權的職能，加強行業(yè)管理、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律，真正成為文藝工作者之家，促進(jìn)文藝事業(yè)有序發(fā)展。一是發(fā)揮好各級文聯(lián)橋梁和紐帶作用。要進(jìn)一步增強服務(wù)意識，認真履行職責，提高服務(wù)能力，拓展聯(lián)系渠道。要密切與各部門(mén)、各系統、各界別的聯(lián)系與合作，加強交流，拓寬文聯(lián)工作覆蓋面，不斷增強文聯(lián)對廣大文藝家的吸引力、感召力，努力擴大齊魯文化藝術(shù)的影響力。特別是要加強對新的文藝組織、新的文藝群體的團結引導，擴大工作覆蓋面，延伸聯(lián)系手臂，完善工作機制，創(chuàng )新組織方式，最大限度地把他們團結凝起來(lái)，維護好他們的權益，使新的文藝組織、新的文藝群體成長(cháng)有機會(huì )、干事有舞臺、發(fā)展有空間，成為繁榮社會(huì )主義文藝的有生力量。二是大力加強文藝人才隊伍建設。文聯(lián)匯聚了大批文藝精英，要特別注重抓好人才隊伍建設，以馬克思主義文藝觀(guān)學(xué)習教育為重點(diǎn)，以省委宣傳部開(kāi)展的“齊魯文化人才”工程為載體，制定本系統文藝人才培養規劃，努力培養造就數量充足、門(mén)類(lèi)齊全、結構合理的高素質(zhì)文藝人才隊伍。要把培養和造就更多的領(lǐng)軍人物，作為人才隊伍建設的重中之重切實(shí)抓好，努力造就一批有影響力的文化名家、文化大師和各藝術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物。要注重抓好文藝人才隊伍梯隊建設，積極探索拓寬人才培養途徑和渠道，關(guān)注、發(fā)現和培養那些具有極高悟性和靈感又有使命擔當的年輕藝術(shù)家，健全完善優(yōu)秀中青年藝術(shù)家培養機制，通過(guò)“山東藝術(shù)培青計劃”、“簽約文藝評論家”等工作，加大培養和扶持力度，為青年藝術(shù)家提供更多的展演、展示和交流的機會(huì )，提高他們的創(chuàng )作水平，壯大他們的隊伍，使之成為繁榮我省文藝事業(yè)的生力軍。三是努力抓好文藝人才的思想道德建設。行業(yè)自律關(guān)乎事業(yè)成敗大局。近年來(lái)，文藝工作者吸毒嫖娼等違法失德現象時(shí)有發(fā)生，雖然這是個(gè)別現象，但社會(huì )影響極壞，對藝術(shù)創(chuàng )作帶來(lái)極大的損害。這就要求我們的藝術(shù)家不僅要有高深的藝術(shù)造詣，更要有良好的道德素養。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，社會(huì )組織結構也在不斷地發(fā)生著(zhù)適應性調整，分散在體制外的文藝工作者將會(huì )越來(lái)越多。要充分認識到社會(huì )變革對文聯(lián)工作帶來(lái)的機遇和挑戰，努力做好體制外藝術(shù)工作者的聯(lián)絡(luò )、協(xié)調、服務(wù)工作，大力加強藝德建設，引導文藝工作者自覺(jué)堅守藝術(shù)理想，不斷提高學(xué)養、涵養、修養，加強思想積累、知識儲備、文化修養、藝術(shù)訓練，努力建設一支德藝雙馨的文藝隊伍。

同志們，當前，文藝工作正面臨極為難得的歷史機遇，文藝的大發(fā)展、大繁榮正在迎來(lái)新的春天。今天，在坐的大都是省市兩級文聯(lián)和省各文藝家協(xié)會(huì )的負責人，你們身上都肩負著(zhù)我省文化事業(yè)繁榮發(fā)展的光榮使命，希望各位以更強烈的責任感、更富有開(kāi)創(chuàng )性的工作，為繁榮發(fā)展我省文藝事業(yè)、推進(jìn)文化強省建設作出新的更大貢獻。