實(shí)施方案的落地離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)者的決策和推動(dòng)，需要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的智慧和力量。實(shí)施方案的成功關(guān)鍵在于團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和執(zhí)行力，每個(gè)人都需要承擔(dān)起自己的責(zé)任。

深化平安建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)市公路管理局《關(guān)于印發(fā)湖州市公路系統(tǒng)“平安公路”建設(shè)示范工作實(shí)施方案的通知》(湖公路?20xx?4號(hào))文件精神，切實(shí)加強(qiáng)交通建設(shè)安全生產(chǎn)“雙基”(基層和基礎(chǔ))工作，全面提高安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)化水平，促進(jìn)交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，中心決定開(kāi)展“平安公路”建設(shè)工作。有關(guān)安排如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)交通建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。

工作目標(biāo)：通過(guò)開(kāi)展“平安公路”建設(shè)工作，切實(shí)將安全生產(chǎn)觀念落實(shí)到中心各個(gè)職員，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)化、安全管理程序化，提高安全防范能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力，實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，盡力創(chuàng)建“零傷亡”工程，推進(jìn)我中心公路建設(shè)安全管理水平整體提升。

二、組織機(jī)構(gòu)。

中心成立“平安公路”建設(shè)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面監(jiān)督指導(dǎo)工作開(kāi)展。

組長(zhǎng)：

成員：

三、工作時(shí)間和具體開(kāi)展。

工作從20xx年開(kāi)始，20xx年6月底結(jié)束，分三個(gè)階段。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)組織實(shí)施階段(20xx年1月)。

成立中心組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織全體職工進(jìn)行“平安公路”建設(shè)的學(xué)習(xí)，層層發(fā)動(dòng)，廣泛開(kāi)展宣傳教育工作，營(yíng)造良好氛圍，做到人人知曉，人人參與。

(二)重點(diǎn)突破全面推進(jìn)階段(20xx-20xx年3月)。

有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟推進(jìn)“平安公路”系列創(chuàng)建工作。組織開(kāi)展相互交流學(xué)習(xí)、檢查和競(jìng)賽等工作，有效推動(dòng)創(chuàng)建工作的開(kāi)展，努力完成“平安公路”建設(shè)示范工作各項(xiàng)任務(wù)。

(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)鞏固提升階段(20xx年6月底前)。

對(duì)中心“平安公路”建設(shè)示范工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施，全面完成平安建設(shè)示范目標(biāo)。

四、工作要求和保證措施。

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！捌桨补贰苯ㄔO(shè)工作有序開(kāi)展。

中心領(lǐng)導(dǎo)要以“平安公路”建設(shè)示范工作為抓手，強(qiáng)化公路建設(shè)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，對(duì)工作中遇到的問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)加以解決。各施工班組要認(rèn)真履行主體責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，密切配合，務(wù)求實(shí)效。

要通過(guò)開(kāi)展“平安公路”建設(shè)工作，提高“三個(gè)能力”：一是提。

高中心安全管理能力，加強(qiáng)中心隊(duì)伍建設(shè)，保證經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高安全管理的有效性;二是提高中心應(yīng)急救援能力，充實(shí)應(yīng)急救援力量，落實(shí)應(yīng)急物資，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;三是提高中心安全技術(shù)保障能力，大力實(shí)施安全技術(shù)改造，推廣先進(jìn)、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，淘汰落后工藝和機(jī)具，提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。

(二)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通，促進(jìn)“平安公路”建設(shè)示范工作順利開(kāi)展。

中心領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前公路建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和“平安公路”建設(shè)工作的重要意義，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。要通過(guò)召組織相關(guān)活動(dòng)和定期(或不定期)的檢查等方式，推動(dòng)“平安公路”建設(shè)各階段工作在建設(shè)項(xiàng)目和各施工合同段扎實(shí)有效開(kāi)展。

x單位。

平安建設(shè)實(shí)施方案

“平安工地”建設(shè)活動(dòng)自去年6月份啟動(dòng)以來(lái)，我市各參建單位以此項(xiàng)活動(dòng)為載體，不斷改進(jìn)與創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式，豐富安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，取得了較好的成績(jī)。全市“十二五”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)依然十分繁重，安全生產(chǎn)形式異常嚴(yán)峻，根據(jù)省交通廳的工作部署，市局決定在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

指導(dǎo)思想：

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全發(fā)展為主題，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以落實(shí)參建各方責(zé)任為重點(diǎn)，以加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式和加快推行現(xiàn)代工程管理為主線，樹立“以人為本、本質(zhì)安全”的理念，加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)工作，推進(jìn)“平安工地”建設(shè)常態(tài)化，規(guī)范安全管理和施工作業(yè)行為，努力促進(jìn)全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)交通工程建設(shè)安全發(fā)展。

基本原則：

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)“平安工地”建設(shè)組織協(xié)調(diào)；堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，分類實(shí)施、典型引路、全面推進(jìn)”的原則；遵循“標(biāo)本兼治、重在治本、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，務(wù)求“平安工地”建設(shè)取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量、效率、效益的統(tǒng)一。

工作目標(biāo)：

以交通工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，建立完善的安全生產(chǎn)管理制度體系、監(jiān)管體系和考核評(píng)價(jià)體系，全面實(shí)施“平安工地”建設(shè)考核評(píng)價(jià)，形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的總體目標(biāo)，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平整體提升。

（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高安全保障能力

1、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。

推進(jìn)實(shí)施“一基地、一校、一班”的三級(jí)教育模式（即：依托省交通工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、市安監(jiān)局、市技術(shù)監(jiān)督局建立的安全教育培訓(xùn)基地，重點(diǎn)對(duì)公路工程“三類人員”、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)實(shí)施培訓(xùn)及跟蹤再教育工作。市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處與一級(jí)施工企業(yè)建立安全教育培訓(xùn)學(xué)校，對(duì)管轄地區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目安全管理人員進(jìn)行短期培訓(xùn)。公路重點(diǎn)工程施工單位要在建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部建立安全培訓(xùn)班，針對(duì)特種作業(yè)人員、一線工人尤其是農(nóng)民工進(jìn)行崗前安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能培訓(xùn)教育），對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；各分項(xiàng)分部工程開(kāi)工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，從而提高一線人員的安全防護(hù)意識(shí)和防范能力，實(shí)現(xiàn)人的“本質(zhì)安全”。

2、完善安全管理制度體系。

縣區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)圍繞“平安工地”建設(shè)制定相應(yīng)行業(yè)監(jiān)管等方面的制度。建設(shè)單位必須在安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)條件、應(yīng)急救援工作等方面建立相應(yīng)的制度；施工單位必須在安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底和危險(xiǎn)告知、應(yīng)急救援工作等方面建立相應(yīng)的制度。監(jiān)理單位必須在安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則和安全生產(chǎn)條件審查等方面建立相應(yīng)的制度。

3、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

按照交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》、省安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（aq/t9006—2010）和建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求，各部門要制定交通行業(yè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，編制施工安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，完善建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況的檢查和評(píng)估，推動(dòng)企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照分類推進(jìn)的要求，建設(shè)管理單位和項(xiàng)目法人要制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入招標(biāo)文件和合同中予以明確，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。施工企業(yè)要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍，嚴(yán)格對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，編制詳細(xì)的企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則，并認(rèn)真組織實(shí)施。

4、保障安全生產(chǎn)費(fèi)用投入。

建設(shè)單位要在招標(biāo)文件中，明確項(xiàng)目所需的.安全生產(chǎn)費(fèi)用，將不低于工程投標(biāo)價(jià)的1%作為施工安全專項(xiàng)資金，適當(dāng)提高橋梁安全費(fèi)用比例，單列安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單，且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格按照施工單位上報(bào)費(fèi)用計(jì)劃和支出細(xì)目，監(jiān)理單位進(jìn)行計(jì)劃審批和計(jì)量簽認(rèn)，建設(shè)單位審核支付的方式進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用的審查支付。施工企業(yè)必須確保安全措施、勞動(dòng)保護(hù)、宣教培訓(xùn)、安全科技及其他保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用提取和使用規(guī)定，對(duì)擠占、挪用、冒領(lǐng)和不落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，建設(shè)單位必須暫停安全費(fèi)用的支付，并對(duì)違規(guī)支出的費(fèi)用進(jìn)行追繳。

（二）建立安全生產(chǎn)防控體系，全面提高預(yù)警預(yù)控能力

安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、不確定性和反復(fù)性等特征，事前預(yù)防尤為重要。按照防范措施時(shí)效的不同，以風(fēng)險(xiǎn)分析為主要形式，以預(yù)防為主要內(nèi)容，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，實(shí)施預(yù)估、預(yù)案、預(yù)控、預(yù)警的“四階段”工作措施，全面提升安全防控水平。

1、推進(jìn)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

建設(shè)單位要按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于開(kāi)展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作的通知》要求，按照工程評(píng)估范圍確定施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目，在施工前由施工企業(yè)或其委托有資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)，開(kāi)展定性或定量的施工安全風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和控制措施。監(jiān)理單位要審查施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告并督查施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)；建設(shè)單位必須對(duì)極高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)，組織專家或安全評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證或復(fù)評(píng)估，提出降低風(fēng)險(xiǎn)的措施建議，或及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)、施工方案。各級(jí)主管部門要將施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施情況納入監(jiān)督堅(jiān)持范圍，對(duì)符合評(píng)估范圍要求而未開(kāi)展施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理質(zhì)量監(jiān)督、施工許可和總體開(kāi)工手續(xù)。

2、強(qiáng)化施工安全預(yù)案措施。

施工企業(yè)必須根據(jù)工程實(shí)際、自身特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程實(shí)施預(yù)警預(yù)控，未制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的施工合同段不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在三級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上的施工區(qū)段，重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批后，由建設(shè)單位組織論證或復(fù)評(píng)估，針對(duì)各種安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，施工單位應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展消防、觸電、溺水、防臺(tái)、防汛、高空墜落和坍塌等應(yīng)急演練，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

3、加強(qiáng)施工安全事前預(yù)控。

施工企業(yè)要建立重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)及驗(yàn)收、日常巡查、定期報(bào)告等工作機(jī)制，當(dāng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到極高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí)必須提高現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)應(yīng)急處置措施，采取施工監(jiān)測(cè)手段，全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。工程施工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育與交底，安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗；施工設(shè)備器材等應(yīng)由專人負(fù)責(zé)定期維護(hù)，特種設(shè)備、壓力容器、大型施工機(jī)械和支架等必須經(jīng)檢驗(yàn)合格方可使用。工程項(xiàng)目要成立由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。

4、推廣應(yīng)用“作業(yè)單元預(yù)警法”。

項(xiàng)目建設(shè)單位要組織施工企業(yè)和監(jiān)理單位，將工程根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)的不同，將管理對(duì)象劃分為若干小單元，對(duì)單元范圍內(nèi)的施工工藝、天氣狀況等安全隱患源進(jìn)行排查分析，在作業(yè)單元施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立危險(xiǎn)告知牌、警示牌、警示旗及警示燈等，發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息，給作業(yè)人員在進(jìn)入施工區(qū)域前提出相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)超前警示，使施工人員進(jìn)一步了解和掌握生產(chǎn)操作過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，提高自我保護(hù)能力。

（三）健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制，不斷提高安全管理能力

引進(jìn)先進(jìn)的管理方法，推行“網(wǎng)絡(luò)法”、“網(wǎng)格法”、“網(wǎng)聯(lián)法”的“三網(wǎng)”安全管理模式，完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制，確保安全管理取得實(shí)效。

1、建立層級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系，提高安全管理能力

按照層級(jí)管理方式，建立行業(yè)監(jiān)管、項(xiàng)目管理和單位內(nèi)部管理的三個(gè)層次管理網(wǎng)絡(luò)體系。即以行政主管部門為主的交通主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)層級(jí)管理體系，以建設(shè)單位為核心的項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位和施工單位之間以其法定職責(zé)為主要內(nèi)容的項(xiàng)目層級(jí)管理體系，以各參建單位總部與項(xiàng)目派出機(jī)構(gòu)形成的單位內(nèi)部層級(jí)管理體系。交通主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目、單位兩個(gè)管理體系的監(jiān)管，單位對(duì)項(xiàng)目管理體系的推動(dòng)，最終保障項(xiàng)目層級(jí)管理體系的正常運(yùn)行，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

2、推行施工區(qū)域“網(wǎng)格管理法”。

施工企業(yè)要以施工作業(yè)人員管理為核心，根據(jù)施工場(chǎng)地布局和作業(yè)特點(diǎn)，劃分紅、橙、黃、綠四種不同級(jí)別的安全管制區(qū)域，對(duì)工地人員流動(dòng)進(jìn)行正確引導(dǎo)和限制。將可能造成人員死亡或不少于100萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失事故區(qū)域，劃分為紅色區(qū)域，非特殊施工人員禁止入內(nèi)；可能造成人員重傷或20—100萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失事故的區(qū)域，劃分為橙色區(qū)域，非專業(yè)施工人員禁止入內(nèi)；可能造成人員輕傷或不超過(guò)20萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失事故的施工區(qū)域，劃分為黃色區(qū)域，非施工人員禁止入內(nèi)；將辦公和生活場(chǎng)所等劃分為綠色區(qū)域，閑雜人員不得入內(nèi)。并要在每個(gè)區(qū)域樹立相應(yīng)的標(biāo)志牌和隔離帶（柵），對(duì)紅、橙區(qū)域派駐安全管理人員嚴(yán)格看守。

3、完善應(yīng)急工作網(wǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

縣區(qū)交通主管部門、建設(shè)單位和施工企業(yè)要聯(lián)合各級(jí)安全監(jiān)管、公安、消防和醫(yī)療等部門，建立安全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，成立聯(lián)合應(yīng)急救援協(xié)作組；聯(lián)絡(luò)氣象、水利等相關(guān)部門，及時(shí)提供預(yù)測(cè)信息，加強(qiáng)緊急自然災(zāi)害和安全隱患的預(yù)警和救援。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的原則，及時(shí)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各參建單位用于應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的物資、設(shè)備、人員，配合安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門開(kāi)展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作。

（四）加大信息技術(shù)應(yīng)用力度，努力提高科技興安能力

為保證工程建設(shè)安全生產(chǎn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)、可靠的安全生產(chǎn)信息技術(shù)和管理手段，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)信息化、規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化管理。

1、建立應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控平臺(tái)。

縣區(qū)交通主管部門及建設(shè)工程應(yīng)急響應(yīng)單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息化建設(shè)，建立本地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控管理平臺(tái)，包括應(yīng)急指揮平臺(tái)、應(yīng)急信息管理與輔助決策系統(tǒng)、圖像監(jiān)控和移動(dòng)指揮系統(tǒng)、應(yīng)急共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急信息交換服務(wù)平臺(tái)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)施工安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理，發(fā)布自然災(zāi)害或安全事故應(yīng)急信息，收集處理安全生產(chǎn)事故信息，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援等工作。

2、完善安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

縣區(qū)交通安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善交通建設(shè)安全監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立公路工程安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，涵蓋組織框架、安全責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)源、隱患排查與治理情況、安全臺(tái)賬等。對(duì)存在安全生產(chǎn)違規(guī)行為和列入“黑名單”的單位及個(gè)人，通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)向社會(huì)公布，增加安全監(jiān)管信息透明度。

3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)管理。

建立以施工現(xiàn)場(chǎng)控制和遠(yuǎn)程監(jiān)控手段相結(jié)合的安全控制體系。對(duì)存在重大安全隱患風(fēng)險(xiǎn)源的高墩、大跨徑及特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程要推行遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的控制。

（五）加強(qiáng)“平安工地”考核評(píng)價(jià)，建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制

建立公路工程安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)施“平安工地”達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)，推進(jìn)安全管理“三項(xiàng)達(dá)標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與誠(chéng)信建設(shè)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理上水平，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。

1、推進(jìn)安全管理“三項(xiàng)達(dá)標(biāo)”。

施工企業(yè)要以作業(yè)班組為安全生產(chǎn)工作的重心，以班組和崗位安全生產(chǎn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為基點(diǎn)，推進(jìn)基層班組崗位達(dá)標(biāo)；以保證人的安全為核心，以現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)施工作業(yè)環(huán)境的防護(hù)措施為重點(diǎn)，推進(jìn)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)；以實(shí)現(xiàn)安全管理程序、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、安全培訓(xùn)形式內(nèi)容、施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警程序、用工登記管理形式的“五個(gè)統(tǒng)一”為主要目標(biāo)，推進(jìn)項(xiàng)目安全管理達(dá)標(biāo)。

2、建立安全考核評(píng)價(jià)體系。

按照《xx省公路水運(yùn)工程“平安工地”達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)辦法》（以下稱評(píng)價(jià)辦法）和xx市《安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立“施工自檢、監(jiān)理復(fù)核、建設(shè)驗(yàn)收、政府評(píng)價(jià)”的考核評(píng)價(jià)體系。施工企業(yè)必須圍繞“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，每個(gè)月進(jìn)行一次自檢、自評(píng)、自糾；監(jiān)理單位要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查復(fù)核，提出復(fù)核意見(jiàn)和整改要求；建設(shè)單位要積極引導(dǎo)，完善措施，制定詳細(xì)的“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取階段考核、年度驗(yàn)收的方式，對(duì)施工合同段實(shí)施達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收；交通主管部門及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（市交通局及質(zhì)安處）將按照評(píng)價(jià)辦法，采取專項(xiàng)檢查與綜合評(píng)價(jià)的方式，對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

3、完善“雙聯(lián)”工作機(jī)制。

縣區(qū)交通主管部門要不斷完善“施工現(xiàn)場(chǎng)”與“建設(shè)市場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把“平安工地”建設(shè)納入建設(shè)市場(chǎng)信用考核體系，把安全業(yè)績(jī)狀況和達(dá)標(biāo)情況與市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)升降、招標(biāo)投標(biāo)、獎(jiǎng)懲等掛鉤，對(duì)安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)、項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位，要按照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲行政處罰；發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故的，要降低企業(yè)信用等級(jí)、限制投標(biāo)，直至清除交通建設(shè)市場(chǎng)，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任；發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，依法嚴(yán)肅查處瞞報(bào)、謊報(bào)事故的違法犯罪行為。

xx市繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)分為三個(gè)階段。

第三階段（全面達(dá)標(biāo)階段）：2014年1月至2015年12月。全市公路工程“平安工地”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。

為確保我市交通工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展，現(xiàn)對(duì)市局原“平安工地”建設(shè)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的成員如下：

下設(shè)兩個(gè)職能組：

負(fù)責(zé)交通工程各階段、環(huán)節(jié)落實(shí)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)情況的檢查，對(duì)交通工程建設(shè)領(lǐng)域不落實(shí)安全管理制度、管理責(zé)任，難以保障施工安全的行為進(jìn)行處罰。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處。

負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)與推動(dòng)以及文字材料起草、編輯、印制與匯總。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

縣區(qū)交通主管部門要建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“平安工地”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各自地區(qū)的推進(jìn)工作，制定實(shí)施意見(jiàn)，確立推進(jìn)工作目標(biāo)，明確責(zé)任單位，全面組織“平安工地”建設(shè)推進(jìn)工作的開(kāi)展。交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處要按照統(tǒng)一部署，加強(qiáng)推進(jìn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善監(jiān)督管理手段，加強(qiáng)推進(jìn)工作監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督管理效果。

2、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)各方責(zé)任。

“平安工地”建設(shè)推進(jìn)工作，按照“建設(shè)單位主導(dǎo)、施工單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位督促檢查”的原則，由建設(shè)單位負(fù)總責(zé)，建設(shè)單位要突出發(fā)揮牽頭抓總作用，發(fā)揮其現(xiàn)場(chǎng)管理直接、全面、約束力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)各地區(qū)、各項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定“平安工地”建設(shè)分類推進(jìn)的總體推進(jìn)實(shí)施方案、計(jì)劃和部署，組織推進(jìn)工作，將“平安工地”要求寫進(jìn)招標(biāo)文件、納入合同管理，建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，階段分析推進(jìn)工作，進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，確保上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。在制度建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、工期安排、監(jiān)督檢查上狠抓落實(shí)。施工單位是“平安工地”建設(shè)推進(jìn)的實(shí)施單位，要緊緊圍繞“平安工地”建設(shè)的內(nèi)容，編制推進(jìn)計(jì)劃，確定實(shí)施目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任主體，明確責(zé)任人，加強(qiáng)宣傳，全面實(shí)施。保證工程所必須的各種資源配置和安全投入，確保安全機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等按法律法規(guī)的規(guī)定和合同承諾履約到位，全面負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。監(jiān)理單位要強(qiáng)化監(jiān)理單位的從屬責(zé)任，根據(jù)建設(shè)單位的總體安排和要求，嚴(yán)格開(kāi)工、驗(yàn)收、安全經(jīng)費(fèi)審批等關(guān)口，對(duì)項(xiàng)目“平安工地”建設(shè)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

3、監(jiān)督管理要落實(shí)到位。

推進(jìn)“平安工地”建設(shè)，要切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，把安全監(jiān)管的重點(diǎn)落實(shí)到一線，做到關(guān)口前移、重心下移，將安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程全面落實(shí)到基層。要大力加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查工作，堅(jiān)持不走過(guò)場(chǎng)、不留死角、不留隱患、不留情面，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，認(rèn)真排查治理可能引發(fā)事故的安全隱患，努力提高安全生產(chǎn)預(yù)控能力。

4、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)管能力建設(shè)。

著力提升安全生產(chǎn)總體保障能力。各部門、各單位要把安全生產(chǎn)納入本行業(yè)、本單位發(fā)展的總體布局，抓緊規(guī)劃建立完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督、安全科技支撐、政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)等“六大體系”，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范、監(jiān)管執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、從業(yè)人員安全知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)和社會(huì)公眾自救互救等“六個(gè)能力”。要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、加大工作力度，加快安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

推進(jìn)科技進(jìn)步，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。加快淘汰落后技術(shù)裝備，強(qiáng)力推行新型實(shí)用科技產(chǎn)品，促進(jìn)安全設(shè)施裝備更新改造，提高機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化生產(chǎn)水平。加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)防管理、監(jiān)控能力建設(shè)。

5、依法加強(qiáng)行政執(zhí)法

以持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法。各有關(guān)部門要堅(jiān)持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為（以下簡(jiǎn)稱“打非”）作為有效防范和遏制事故的重要手段，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，鞏固和擴(kuò)大工作成效。要以提高執(zhí)法效率效果為目標(biāo)，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度，明確各部門的職責(zé)范圍、執(zhí)法流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查辦法，搞好各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、配合和銜接，促進(jìn)安全監(jiān)管能力和水平的提高。要加強(qiáng)制度建設(shè)，把“打非”專項(xiàng)行動(dòng)中的有效措施、得力方法和工作要求等上升為制度規(guī)范，把“打非”工作納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；能壍溃Y(jié)合“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)、持久、有效開(kāi)展。

平安建設(shè)實(shí)施方案

為加快建設(shè)富裕、文明、和諧海西進(jìn)程，按照州委、州政府從現(xiàn)在起至20xx年底在全州開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)的安排部署，加強(qiáng)交通系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理，為交通發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特制定開(kāi)展平安建設(shè)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體要求，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線，廣泛創(chuàng)建平安地區(qū)和平安單位，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

創(chuàng)建“平安海西”工作要圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的要求，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定、治安狀況總體良好、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的總體目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)，力爭(zhēng)達(dá)到“五個(gè)明顯提高”、“五個(gè)有效遏制”、“五個(gè)防止發(fā)生”、“五個(gè)百分之九十以上”的目標(biāo)，努力把海西建成更加安全、穩(wěn)定、和諧的地區(qū)。

“五個(gè)明顯提高”：即加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力明顯提高;打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力明顯提高;強(qiáng)化基層工作，化解矛盾糾紛的能力明顯提高;嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力明顯提高;服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力明顯提高。

“五個(gè)有效遏制”：即刑事案件高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制;突出治安問(wèn)題得到有效遏制;制販槍支問(wèn)題得到有效遏制;黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制;公共安全重大事故得到有效遏制。

“五個(gè)防止發(fā)生”：即防止發(fā)生有重大影響的敵對(duì)勢(shì)力分裂破壞活動(dòng)和暴力恐怖事件;防止發(fā)生有重大影響的群體性事件;防止發(fā)生有重大影響的群死群傷惡性治安災(zāi)害事故;防止發(fā)生有重大影響的涉黑涉惡團(tuán)伙犯罪案件;防止發(fā)生敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、重要目標(biāo)和要害部位安全保衛(wèi)工作的重大事故。

“五個(gè)百分之九十以上”：即群眾參與平安建設(shè)面達(dá)到90%以上;社會(huì)治安防控體系覆蓋面達(dá)到90%以上;群眾對(duì)政法隊(duì)伍的滿意度達(dá)到90%以上;公眾安全感達(dá)到90%以上;全州平安建設(shè)合格率達(dá)到90%以上。

文檔為doc格式。

深化平安建設(shè)實(shí)施方案

為加快建設(shè)富裕、文明、和諧海西進(jìn)程，按照州委、州政府從現(xiàn)在起至20xx年底在全州開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)的安排部署，加強(qiáng)交通系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理，為交通發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特制定開(kāi)展平安建設(shè)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體要求，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線，廣泛創(chuàng)建平安地區(qū)和平安單位，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

創(chuàng)建“平安海西”工作要圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的要求，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定、治安狀況總體良好、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的總體目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)，力爭(zhēng)達(dá)到“五個(gè)明顯提高”、“五個(gè)有效遏制”、“五個(gè)防止發(fā)生”、“五個(gè)百分之九十以上”的目標(biāo)，努力把海西建成更加安全、穩(wěn)定、和諧的地區(qū)。

“五個(gè)明顯提高”：即加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力明顯提高;打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力明顯提高;強(qiáng)化基層工作，化解矛盾糾紛的能力明顯提高;嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力明顯提高;服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力明顯提高。

“五個(gè)有效遏制”：即刑事案件高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制;突出治安問(wèn)題得到有效遏制;制販槍支問(wèn)題得到有效遏制;黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制;公共安全重大事故得到有效遏制。

“五個(gè)防止發(fā)生”：即防止發(fā)生有重大影響的敵對(duì)勢(shì)力分裂破壞活動(dòng)和暴力恐怖事件;防止發(fā)生有重大影響的群體性事件;防止發(fā)生有重大影響的群死群傷惡性治安災(zāi)害事故;防止發(fā)生有重大影響的涉黑涉惡團(tuán)伙犯罪案件;防止發(fā)生敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、重要目標(biāo)和要害部位安全保衛(wèi)工作的重大事故。

“五個(gè)百分之九十以上”：即群眾參與平安建設(shè)面達(dá)到90%以上;社會(huì)治安防控體系覆蓋面達(dá)到90%以上;群眾對(duì)政法隊(duì)伍的滿意度達(dá)到90%以上;公眾安全感達(dá)到90%以上;全州平安建設(shè)合格率達(dá)到90%以上。

平安建設(shè)實(shí)施方案

各村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

*年五月二十六日。

為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作，加快“平安水道”建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作措施，切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，通過(guò)齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到：道路交通安全工作機(jī)制健全，交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力，交通安全宣傳工作扎實(shí)深入，道路交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

三、組織機(jī)構(gòu)。

為保證創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊(duì)，交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。

四、工作措施及責(zé)任分工。

（一）推進(jìn)交通安全社會(huì)化綜合治理。

1、健全交通安全管理機(jī)制。各單位要建立完善道路交通安全工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，分析轄區(qū)交通安全形勢(shì)，研究解決道路交通安全問(wèn)題，切實(shí)抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊(duì)、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢(shì)，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。

3、加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。

交警中隊(duì)在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場(chǎng)所，展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個(gè)人操作評(píng)定，提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí)。農(nóng)機(jī)部門結(jié)合農(nóng)時(shí)特點(diǎn)，采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?/p>

4、完善交通應(yīng)急救援機(jī)制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，各有關(guān)部門和單位要積極組織演練，達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)交通事故重傷員要先救治、后付費(fèi)，確保不發(fā)生因支付費(fèi)用而延誤重傷員的救治問(wèn)題，降低交通事故死傷比。

7、扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運(yùn)交通發(fā)展計(jì)。

劃和符合本地需求的客運(yùn)班線營(yíng)運(yùn)計(jì)劃，出臺(tái)扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通，實(shí)現(xiàn)村村通客運(yùn)班線。

8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報(bào)等形式定時(shí)發(fā)布交通信息。

（二）提高道路交通安全科學(xué)管理水平。

1、集中整治重點(diǎn)違法行為。交警中隊(duì)、交通等部門和單位要按照全國(guó)、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署，開(kāi)展超速和客車超員違法行為整治、無(wú)牌無(wú)證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治等行動(dòng)。嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為，對(duì)超速貨車駕駛?cè)藢?shí)行嚴(yán)格記分，對(duì)低速貨車、三輪汽車超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對(duì)低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。

2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作，每個(gè)村設(shè)1名交通安全協(xié)管員（兼職），具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機(jī)制。

3、建立完善信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機(jī)部門要建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門通報(bào)有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報(bào)給公安部門，對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)，駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán)，要限期整改，予以通報(bào)。

（三）加強(qiáng)道路交通安全源頭監(jiān)管。

1、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)督；督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車日志制度，監(jiān)督客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。

2、加強(qiáng)低速貨車和拖拉機(jī)安全管理。公安部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗(yàn)、審驗(yàn)。農(nóng)機(jī)部門切實(shí)把好上路形式拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。

3、切實(shí)抓好危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立?；穼＜屹Y料庫(kù)，落實(shí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛交通事故處理分級(jí)預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀，定期組織危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全大檢查，及時(shí)督促整改安全隱患；進(jìn)一步完善危化品運(yùn)輸車輛管理制度，推行危化品道路運(yùn)輸企業(yè)等級(jí)管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報(bào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)把?；愤\(yùn)輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。

通部門。對(duì)一年內(nèi)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門通報(bào)其所屬運(yùn)輸企業(yè)，責(zé)令企業(yè)對(duì)其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。

（四）改善道路交通安全通行條件。

1、實(shí)施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對(duì)交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析，及時(shí)將事故多法地點(diǎn)、段的相關(guān)情況通報(bào)交通、安監(jiān)部門。

2、改善交通設(shè)施。制定并實(shí)施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求，設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈，實(shí)施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設(shè)置停車場(chǎng)和基本適應(yīng)需求的停車泊位。

3、治理重點(diǎn)路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南（試行）》，做好危險(xiǎn)路段的判定和治理整頓工作。在確定危險(xiǎn)路段時(shí)，要認(rèn)真分析公安部門提供的事故多發(fā)點(diǎn)、段數(shù)據(jù)，對(duì)核定的事故多發(fā)點(diǎn)、段要制定計(jì)劃，落實(shí)整改。對(duì)交通事故多發(fā)地點(diǎn)特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造，完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)措施。

4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作，完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護(hù)設(shè)施。新建、改建干線公路時(shí)，按照有關(guān)法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。

（五）工作要求。

綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是加強(qiáng)部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位，在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，強(qiáng)化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。

附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

組長(zhǎng)：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

成員：交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

交通所所長(zhǎng)。

土管所所長(zhǎng)。

公路站站長(zhǎng)。

農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)。

工商所所長(zhǎng)。

村鎮(zhèn)辦主任。

財(cái)政所所長(zhǎng)。

安監(jiān)辦主任。

司法所所長(zhǎng)。

教工辦主任。

主題詞：公安交通安全實(shí)施方案通知*鎮(zhèn)黨政辦公室**年五月二十六日共印100份。

審計(jì)局深化平安建設(shè)工作實(shí)施方案

【編輯按】《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化全面深化平安建設(shè)工作的實(shí)施方案》文件要求，高度重視，安排…小編為您整理了《審計(jì)局深化平安建設(shè)工作實(shí)施方案2021》，給您在日常工作學(xué)習(xí)中借鑒。

根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化全面深化平安建設(shè)工作的實(shí)施方案》文件要求，高度重視，安排專人負(fù)責(zé)，并結(jié)合審計(jì)局工作實(shí)際，制定工作方案優(yōu)選。

一指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)省委十一屆六次全會(huì)和州委十一屆八次全會(huì)精神，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總體要求，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)政府負(fù)責(zé)民主協(xié)商社會(huì)協(xié)同公眾參與法治保障科技支撐的社會(huì)治理格局，積極探索精選論文治理體系和治理能力現(xiàn)代化路徑，為建設(shè)美麗和諧小康營(yíng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。

二工作目標(biāo)。

緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)兩年見(jiàn)成效三年達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”總體目標(biāo)，聚集政治安全黨建引領(lǐng)治安痛點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范群眾關(guān)切氛圍營(yíng)造目標(biāo)任務(wù)責(zé)任落實(shí)工作重點(diǎn)，到2020年底，突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)得到有效治理，社會(huì)治理基礎(chǔ)得到全面夯實(shí)，科技支撐的治理體系初步構(gòu)建，社會(huì)治理現(xiàn)代化體制初步建立。

三工作內(nèi)容。

（一）維穩(wěn)國(guó)家政治安全工作體系。

1.維穩(wěn)體系建設(shè)。聚焦國(guó)家政治安全，建立考核考評(píng)應(yīng)急處置和責(zé)任分工等配套措施聯(lián)動(dòng)支持動(dòng)態(tài)排名工作體系。

牽頭責(zé)任人:。

責(zé)任股室:綜合股辦公室。

時(shí)限:2020年9月20日。

2.深化情報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)警體系。

持續(xù)強(qiáng)化工作力度，專項(xiàng)負(fù)責(zé)線索舉報(bào)受理，舉報(bào)電話：，接到的所有舉報(bào)都要作記錄，建立線索管理臺(tái)賬，對(duì)線索舉報(bào)實(shí)行精準(zhǔn)管理。落實(shí)每周二的干部職工情報(bào)收集，建立考評(píng)制度。

牽頭責(zé)任人:。

責(zé)任股室:局辦公室。

時(shí)限:9月18日前完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3.深化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)機(jī)制建設(shè)。

查看“平安一鍵通”二維碼等是否完好，破損的及時(shí)更換，在城區(qū)主要路口懸掛“感黨恩愛(ài)祖國(guó)守法制奔小康”宣傳橫幅，并充分利用“4+2”政策法規(guī)宣講，在茶扎鄉(xiāng)開(kāi)展“掃黃打非”宣傳，持續(xù)營(yíng)造全民參與平安建設(shè)的濃厚氛圍。

牽頭責(zé)任人:。

責(zé)任股室:局辦公室。

時(shí)限:9月15日前長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(二)健全依法治寺管僧方面。

4.深化寺廟法治宣傳教育機(jī)制建設(shè)。

加強(qiáng)寺廟法宣陣地建設(shè)，加大“法律明白人”“巡回宣講團(tuán)”等法宣隊(duì)伍建設(shè)，常態(tài)開(kāi)展文明和諧寺廟創(chuàng)建和“愛(ài)國(guó)愛(ài)教愛(ài)家鄉(xiāng)”“同心同向”。

牽頭責(zé)任人:。

責(zé)任股室:局辦公室。

時(shí)限:9月20日前完成(五)健全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系。

5.深化矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。

推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐，健全“三大調(diào)解”銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

牽頭責(zé)任人:。

責(zé)任股室:局辦公室。

時(shí)限:9月20日前完成(六)健全突出問(wèn)題長(zhǎng)效治理工作體系方面。

6.深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)機(jī)制建設(shè)。

固化涉黑涉惡案件線索“一線雙核”“兩個(gè)一律”“一案三查”等制度，建立打擊整治管理建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

牽頭責(zé)任人:。

責(zé)任股室:局辦公室。

時(shí)限:9月20日前完成7.深化“緝槍治爆”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

構(gòu)建縣鄉(xiāng)村“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)體系，完善部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作制度。

牽頭責(zé)任人:。

責(zé)任股室:局辦公室。

時(shí)限:9月20日前完成(九)加強(qiáng)社會(huì)治理現(xiàn)代化隊(duì)伍建設(shè)方面。

8.健全群防群治“紅袖套”隊(duì)伍。

整合機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，健全群防群治“紅袖套”隊(duì)伍管理辦法。

牽頭責(zé)任人:。

責(zé)任股室:局辦公室。

時(shí)限:9月20日前完成(十三)發(fā)揮德治教化作用方面。

9.大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

加強(qiáng)傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承，發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在社會(huì)治理中的作用。

牽頭責(zé)任人:。

責(zé)任股室:局辦公室。

時(shí)限:9月20日前完成四相關(guān)要求。

1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重大意義，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，旗幟鮮明立場(chǎng)堅(jiān)定地支持社會(huì)治理工作，采取有力措施保障和支持社會(huì)治理現(xiàn)代化的重大政治責(zé)任。

2加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。積極配合縣委政府及各牽頭部門開(kāi)展好全縣社會(huì)治理現(xiàn)代化行動(dòng)，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)宣傳治理工作，確保社會(huì)治理現(xiàn)代化積極穩(wěn)妥有力有序推進(jìn)。

3加強(qiáng)信息報(bào)送。各股室要加強(qiáng)信息收集報(bào)送工作，及時(shí)掌握進(jìn)展情況。

村平安建設(shè)實(shí)施方案

以黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立平安意識(shí)，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》和《省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》和市、縣有關(guān)平安建設(shè)社會(huì)管理綜合治理工作的有關(guān)規(guī)定及要求，大力開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，教育和引導(dǎo)全社會(huì)弘揚(yáng)法制精神，培養(yǎng)法治觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)，促進(jìn)齊抓共管良好社會(huì)風(fēng)氣早日形成，為加快平安建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)率先突破發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)。

1、廣泛開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，提高全民守法意識(shí)。

一是在“3.15”、“安全月”、“質(zhì)量月”、12.4法制宣傳日期間，組織全局干部職工在縣城中心廣場(chǎng)開(kāi)展法律知識(shí)宣傳咨詢活動(dòng)。通過(guò)散發(fā)宣傳材料、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳展板、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)法律知識(shí)咨詢等形式，重點(diǎn)宣傳《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《食品安全法》、《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)，努力提高全社會(huì)質(zhì)量安全意識(shí)。二是深入開(kāi)展法律知識(shí)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。根據(jù)縣上統(tǒng)一安排，配合經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、安監(jiān)、藥監(jiān)等部門，采取舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班的形式扎實(shí)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和安全意識(shí)。三是結(jié)合國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》宣傳活動(dòng)平臺(tái)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，加大產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)宣傳力度，使平安建設(shè)工作內(nèi)化于心，外化于行，成為全民的一項(xiàng)自覺(jué)行動(dòng)。

2、全面簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保年度平安建設(shè)暨社會(huì)管理創(chuàng)新任務(wù)落到實(shí)處。

一是成立平安建設(shè)社會(huì)管理綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé);二是與18個(gè)鎮(zhèn)簽訂特種設(shè)備安全管理目標(biāo)責(zé)任書，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。三是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，與局屬各科室簽訂平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。

3、扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)安全管理和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一是組織人員深入特種設(shè)備使用單位，對(duì)全縣在用特種設(shè)備進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，消除安全隱患，杜絕安全事故。同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)平安企業(yè)建設(shè)工作步伐。二是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)車輛和人員的安全教育工作，完善制度建設(shè)，預(yù)防安全事故的發(fā)生，維護(hù)正常的機(jī)關(guān)辦公秩序。

4、加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

開(kāi)展建材、農(nóng)資、食品及強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、消防產(chǎn)品、兒童玩具等產(chǎn)品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查平安建設(shè)工作方案2017策劃書。嚴(yán)厲打擊質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化違法行為，營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)平安建設(shè)社會(huì)管理綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任，確保此項(xiàng)工作有序開(kāi)展并取得實(shí)效。

四、工作要求。

1、各科室要在局平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，按照全局統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展工作，并切實(shí)取得成效。

2、宣傳活動(dòng)期間，綜合科要負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)工作，各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)做好相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)場(chǎng)咨詢工作。

3、各科室要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好平安建設(shè)工作開(kāi)展情況的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。

對(duì)工作中一些好的、有特色的做法要及時(shí)上報(bào)局平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)，確保平安建設(shè)工作有序有效開(kāi)展，并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)縣委綜治辦。

平安校園建設(shè)實(shí)施方案

學(xué)校安全工作，直接關(guān)系到師生生命安全和學(xué)生健康成長(zhǎng)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶幸福安寧和學(xué)校聲譽(yù)，并有利社會(huì)的和諧穩(wěn)定，為了進(jìn)一步提高全校師生的安全防范意識(shí)與防范措施，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校師生人身安全、學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作，創(chuàng)設(shè)一個(gè)文明、安全、和諧的校園環(huán)境，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，現(xiàn)結(jié)合我校工作實(shí)際，以十八大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把平安校園的創(chuàng)建活動(dòng)與深入開(kāi)展實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)活動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持服務(wù)師生，強(qiáng)化校園治安和安全責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施；堅(jiān)持珍愛(ài)生命，開(kāi)展安全知識(shí)宣傳教育和應(yīng)急演練；堅(jiān)持綜合治理，配合職能部門，維護(hù)學(xué)校及周邊環(huán)境秩序。通過(guò)開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，大力提升學(xué)校安全管理水平，建立健全學(xué)校治安和安全工作的責(zé)任體系、防控體系、教育體系。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：陳忠立（校長(zhǎng)）。

副組長(zhǎng)：丁爾成（報(bào)賬員）。

組員：全體班主任。三、工作目標(biāo)。

以“安全第一，預(yù)防為主”為總方針，以全面構(gòu)筑校園安全應(yīng)急預(yù)警體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn)。通過(guò)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，牢固樹立“以人為本，安全第一”的工作思想；建立健全校園安全防范制度和長(zhǎng)效管理制度；努力實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)外無(wú)重大刑事案件、治安事件、違法犯罪事件和安全事故發(fā)生；強(qiáng)化道德法制宣傳教育，使師生員工的公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法制觀念等為主體的思想道德素養(yǎng)得以提高；營(yíng)造一個(gè)秩序井然、格調(diào)高雅、內(nèi)容豐富健康的育人環(huán)境。

四、工作重點(diǎn)。

1、明確安全職責(zé)，健全安全工作制度。

規(guī)范學(xué)校各職能部門工作職責(zé)范圍，明確重點(diǎn)崗位的安全工作職責(zé)，加強(qiáng)學(xué)?！捌桨残@”和安全防范教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全校安全、教育、綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)學(xué)校安全、教育、綜治工作責(zé)任制，各科室、班級(jí)、重點(diǎn)部位都要與學(xué)校簽定責(zé)任書，加強(qiáng)各班安全、教育、綜治工作考核，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)執(zhí)行年終評(píng)先時(shí)安全工作“一票否決制”。在學(xué)校已有的各項(xiàng)安全制度的基礎(chǔ)上查漏補(bǔ)缺，完善學(xué)校安全工作制度。建立健全學(xué)校各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，覆蓋自然災(zāi)害、火災(zāi)、打架斗毆、食品衛(wèi)生、盜竊等各個(gè)方面。

2、加大綜合治理工作力度，落實(shí)校園安全責(zé)任制。

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加大校內(nèi)綜合治理工作力度。重點(diǎn)要落實(shí)“六查”：一查安全責(zé)任制的制定與落實(shí)情況；二查消防疏散通道、安全出口的設(shè)置和暢通情況；三查學(xué)校教學(xué)、生活設(shè)備、設(shè)施是否符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；四查學(xué)校向?qū)W生提供的食品、飲用水、教學(xué)用具是否符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；五查學(xué)校組織學(xué)生參加教育、教學(xué)或社會(huì)實(shí)踐安全保護(hù)措施是否落實(shí)；六查應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

3、加強(qiáng)安全檢查，排除安全隱患。

加強(qiáng)對(duì)校舍和教學(xué)設(shè)施的安全檢查，消除安全隱患；在宿舍常規(guī)檢查的基礎(chǔ)上，不定期的對(duì)學(xué)生宿舍違規(guī)用電、管制刀具、宿舍設(shè)施等方面進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查；定期對(duì)校園消防安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查，及時(shí)維護(hù)、更換過(guò)期或失效的消防器材；對(duì)容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險(xiǎn)品及人員集中的場(chǎng)所作重點(diǎn)檢查，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等重點(diǎn)部位的人防、物防和技防措施，嚴(yán)格易燃易爆品的管理。加強(qiáng)食堂的管理，嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)、訂貨關(guān)、貯存制售關(guān)、餐具消毒關(guān)、從業(yè)人員健康體檢關(guān)，做好食品留樣工作，嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生，嚴(yán)防群體性中毒事件的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)食堂的監(jiān)督，做到無(wú)“三無(wú)”產(chǎn)品，無(wú)過(guò)期變質(zhì)食品。

4、不斷加大安全投入，完善防范設(shè)施。完善調(diào)整補(bǔ)充校園監(jiān)控系統(tǒng)布點(diǎn)，充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)效能，確保學(xué)校人身財(cái)產(chǎn)安全。不斷加大消防安全設(shè)施方面的投入，及時(shí)更換、補(bǔ)充各類手提式滅火器，做到學(xué)校重點(diǎn)部位、各個(gè)樓層、每間實(shí)習(xí)室都按規(guī)定配滅火器。

5、開(kāi)展法制安全教育，提高防范意識(shí)。要牢固樹立以人為本思想，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)以未成年人為重點(diǎn)的思想道德建設(shè)和法制教育，健全法制副校長(zhǎng)制度，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)等在青少年法制教育中的作用，全面落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的各項(xiàng)舉措；要拓展法制教育的廣度和深度，以圖片展、視頻、多媒體、法制教育基地等多種形式強(qiáng)化教育，實(shí)現(xiàn)法制教育的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化；要積極倡導(dǎo)“學(xué)生帶法回家”活動(dòng)，不斷探索新的法制宣傳教育的方式方法，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會(huì)的法制宣傳教育活動(dòng)互為推動(dòng)、互為補(bǔ)充，力爭(zhēng)取得最佳實(shí)效；要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正師生的違法行為，并針對(duì)社會(huì)上存在的不良現(xiàn)象，探索德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性。加大對(duì)學(xué)生的遵紀(jì)守法教育和心理健康教育的力度，著力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)；要完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制，依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益。

6、加強(qiáng)思想建設(shè)，促進(jìn)師生心靈健康。

一是要加強(qiáng)師生思想品德教育，通過(guò)開(kāi)展誠(chéng)信教育、公德教育、加強(qiáng)師生道德修養(yǎng)；二是要加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì)；三是要對(duì)師生特別是對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、消防安全、食品安全、人身安全等諸多方面的教育，提高他們自我保護(hù)和自我救助的能力，同時(shí)，要在學(xué)生中加強(qiáng)法制教育，使學(xué)生知法、守法。我們認(rèn)為，只有從教育入手，安全才有基礎(chǔ)，平安才有保障。

7、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的綜合治理。配合轄地公安機(jī)關(guān)、綜治辦、城管等職能部門對(duì)單位周邊環(huán)境、小攤點(diǎn)進(jìn)行整頓，嚴(yán)厲打擊影響學(xué)校正常教育秩序和侵害師生利益的違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)物、侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的違法、違紀(jì)活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。確保校園的安全穩(wěn)定，優(yōu)化育人環(huán)境。

8、組織學(xué)校與各處室、各年級(jí)、各班班主任、各科任老師簽訂安全責(zé)任書，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確職責(zé)。組織學(xué)生、家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任書。

平安校園建設(shè)實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣安市廣安區(qū)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、廣安市廣安區(qū)教育局關(guān)于開(kāi)展“平安校園”建設(shè)的意見(jiàn)》（廣區(qū)平安辦[2005]1號(hào)），為進(jìn)一步深化我區(qū)整體聯(lián)動(dòng)治安防范工程建設(shè)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境，打造平安廣安，構(gòu)建和諧社會(huì)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、建設(shè)“平安校園”的指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，根據(jù)中共廣安市委建設(shè)“平安廣安”、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大決策，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、整體推進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展“平安校園”建設(shè)，全力維護(hù)校園的政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定，保證師生生命安全，為教育系統(tǒng)的改革、發(fā)展和廣大師生工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和校園秩序。

二、建設(shè)“平安校園”的目標(biāo)任務(wù)。

建設(shè)“平安校園”的總體目標(biāo)是：通過(guò)開(kāi)展建設(shè)“平安校園”活動(dòng)，建立起比較完善的學(xué)校安全工作機(jī)制和“平安校園”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，學(xué)校師生的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，法律意識(shí)和依法從教的自覺(jué)性明顯提高。力爭(zhēng)我校無(wú)刑事犯罪案件、治安事件、群體性事件和重大安全事故發(fā)生。

建設(shè)“平安校園”的內(nèi)容涉及學(xué)校各項(xiàng)工作的和諧發(fā)展，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。主要內(nèi)容包括：校園穩(wěn)定安寧的思想政治環(huán)境、能促進(jìn)師生健康可持續(xù)發(fā)展校園文化，重點(diǎn)是校園的安全穩(wěn)定，包括校舍及設(shè)施安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、消防安全、用電安全、社會(huì)治安安全、自然災(zāi)害預(yù)防、校內(nèi)外活動(dòng)安全以及預(yù)防校園侵害，提高青少年學(xué)生自我保護(hù)和自我救助能力，切實(shí)保障青少年學(xué)生的身心健康。

三、

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

組長(zhǎng)：柏南鶯。

副組長(zhǎng)：唐倫俊。

成員：胡天云鄧伯山蔣志虎蔣大成陳芳蘭黃惠蘭。

李祥高李麗玲顧雪梅魏勇宋質(zhì)俊胡炳成彭剛楊勇蘭澤國(guó)。

辦公室主任：胡天云。

工作人員：蔣平生艾淑芳胡炳成蘭澤國(guó)楊勇。

2、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作，確保師生員工思想穩(wěn)定。

思想是行動(dòng)的指南，思想穩(wěn)定是所有安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)。學(xué)校黨支部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好學(xué)校思想政治工作的職責(zé)，認(rèn)真研究新時(shí)期學(xué)校思想政治工作面臨的新情況和新問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)思想政治工作的方式，把準(zhǔn)新時(shí)期思想政治工作的脈搏，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，確保廣大教職員工保持健康昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌。要不斷加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的師德風(fēng)尚。全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)與改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)，促進(jìn)廣大青少年學(xué)生形成積極健康奮發(fā)向上的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，在廣大青少年學(xué)生中形成文明健康的精神風(fēng)尚。

3、加強(qiáng)安全制度建設(shè)，形成校園安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。

（1）建立安全責(zé)任制。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任制。學(xué)校成立了治安巡邏小組，對(duì)校內(nèi)安全防范的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)管理，把安全責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理、早化解。

作失職造成的損失，將由個(gè)人全部承擔(dān)，并取消評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)資格。

（3）建立安全事故報(bào)告制度。凡發(fā)生火災(zāi)、食物中毒等重大事故，各班要按照緊急情況報(bào)告的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并全力組織搶救，力爭(zhēng)使損失減少到最低限度。

（4）建立安全工作緊急預(yù)案和應(yīng)急救援制度。學(xué)校組織社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)公益勞動(dòng)等大型戶外集體活動(dòng)，必須報(bào)上級(jí)教育主管部門備案，并附活動(dòng)方案和安全工作緊急預(yù)案。同時(shí)，必須建立事故應(yīng)急救援制度，根據(jù)實(shí)際情況，制定科學(xué)、實(shí)用的事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故發(fā)生后，要按照事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)妥善處理，防止因盲目處理而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大。

4、加強(qiáng)安全教育和法制教育。

各班要結(jié)合社會(huì)實(shí)踐、日常生活、節(jié)假日及各種活動(dòng)，根據(jù)不同場(chǎng)合、不同季節(jié)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、消防安全、社會(huì)治安安全、食品衛(wèi)生及傳染病預(yù)防、自然災(zāi)害預(yù)防、預(yù)防觸電、溺水和煤氣中毒、校內(nèi)外活動(dòng)安全、校舍安全、衛(wèi)生安全、緊急情況下的疏散安全，受到不法分子侵害時(shí)的安全等方面的安全知識(shí)的教育。使師生掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救自護(hù)方法，切實(shí)增強(qiáng)他們珍愛(ài)生命的意識(shí)和安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力和自我救助能力。

對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，發(fā)揮各有關(guān)課程在進(jìn)行法制教育方面的作用和功能，使學(xué)生在學(xué)習(xí)文化知識(shí)的過(guò)程中受到比較系統(tǒng)的法制教育。要以課程。

教學(xué)。

為主要渠道，形成課內(nèi)課外、校內(nèi)校外緊密結(jié)合的學(xué)校法制教育的網(wǎng)絡(luò)和體系。同時(shí)，要根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)和認(rèn)知水平由淺入深地分階段有層次地開(kāi)展法制教育，培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)，進(jìn)行法律素質(zhì)培養(yǎng)教育，不僅可以預(yù)防和減少違法犯罪，更重要的是促使他們養(yǎng)成依法辦事，遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。

5、加強(qiáng)安全管理。

（1）加強(qiáng)安全檢查，為師生創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，使學(xué)校的周邊環(huán)境、校舍（包括圍墻、廁所）及各種教學(xué)設(shè)備（器材）、生活設(shè)施等，均符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)校舍的監(jiān)控，定期進(jìn)行查勘、鑒定，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即停止使用。

（2）加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊治安環(huán)境的綜合整治，專人分管校園治安工作，對(duì)校園及周邊存在的不安全因素，及時(shí)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)系，對(duì)滋擾校園的治安、刑事案件，立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，配合公安機(jī)關(guān)予以打擊。

（3）加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生的管理。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂及小賣部的管理。學(xué)校要指定專門人員負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生，不定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)把進(jìn)貨、加工、出售關(guān)，嚴(yán)防食物中毒、投毒、傳染病發(fā)生。

（4）要加強(qiáng)對(duì)校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理，防止反動(dòng)、色情、暴力等不健康的東西腐蝕青少年，要加強(qiáng)教育，禁止學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧。

（5）學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德，禁止體罰或變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生致傷、致殘、致死等嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

二00九年春。

平安小區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

平安創(chuàng)建工作已被提上各級(jí)政府的議事日程,列入社會(huì)治安綜合治理系列平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容。你想知道平安小區(qū)建設(shè)實(shí)施方案是什么樣的嗎?接下來(lái)就一起分享本站小編為大家整理的平安小區(qū)建設(shè)實(shí)施方案吧!

為貫徹落實(shí)中央、省委、xx市委政法工作會(huì)議精神，進(jìn)一步擴(kuò)大“平安葛家”的覆蓋面和影響力，從更深層次、更廣領(lǐng)域、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“平安葛家”建設(shè)，著力提升人民群眾的安全感和滿意度，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本。

工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立葛家鄉(xiāng)創(chuàng)建“平安葛家”宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

顧問(wèn)：羅擁軍。

組長(zhǎng)：彭慶輝。

副組長(zhǎng)：劉良平余耀東。

成員：周清平唐文亮熊發(fā)明溫翠萍栗再興。

許航宇鄉(xiāng)屬各部門負(fù)責(zé)人及各村主任。

下設(shè)辦公室在綜治辦，由唐文亮兼任辦公室主任。

二、工作目標(biāo)。

按照xx市“平安進(jìn)基層、綜治大走訪”活動(dòng)的要求，結(jié)合政法系統(tǒng)開(kāi)展的“三聯(lián)三訪”活動(dòng)，以4月、9月政法綜治宣傳月為契機(jī)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，有效提升人民群眾對(duì)綜治工作的知曉率、參與率和滿意率。

三、工作內(nèi)容。

1、宣傳中央、省委、市委政法工作會(huì)議精神及相關(guān)政策;。

2、宣傳我市在“平安瀏陽(yáng)”建設(shè)中所取得的成果;。

12、宣傳常用法律法規(guī)，增強(qiáng)人民群眾自我保護(hù)意識(shí)和法治意識(shí)，形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)風(fēng)尚。

四、宣傳方式。

1、通過(guò)綜治述職大會(huì)、發(fā)送手機(jī)短信、出動(dòng)宣傳車、設(shè)立宣傳欄、張貼《瀏陽(yáng)宣傳》畫冊(cè)、發(fā)放宣傳單等多種多樣的形式進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，大力提高“平安葛家”建設(shè)的知晚率，爭(zhēng)取社會(huì)廣泛參與和支持。

3、采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的方式，精心策劃組織開(kāi)展4月份、9月份綜治宣傳活動(dòng)。各單位要緊密結(jié)合各自實(shí)際，制定具體的工作方案，明確重點(diǎn)，將宣傳活動(dòng)向基層延伸，確保取得明顯實(shí)效。

五、工作步驟。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月13日—4月17日)：各村、各單位要結(jié)合本單位本系統(tǒng)工作實(shí)際，結(jié)合省市將進(jìn)行的公眾安全感測(cè)評(píng)，制定切實(shí)可行的工作方案，全力宣傳“平安村”、“平安單位”、“平安葛家”建設(shè)的成果，并層層召開(kāi)會(huì)議，動(dòng)員和部署“平安葛家”宣傳工作。

2、集中宣傳階段(4月18日—9月30日)：主要以4月18日—5月15日，8月1日—9月15日兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)為最重要時(shí)段，各級(jí)各部門在重點(diǎn)開(kāi)展打擊整治“黃賭毒”的基礎(chǔ)上，做好五個(gè)方面的工作。一是開(kāi)展平安創(chuàng)建的系列活動(dòng)。要開(kāi)展“十百千萬(wàn)”平安工程創(chuàng)建活動(dòng)，即十個(gè)平安行業(yè)，百個(gè)平安單位，千個(gè)平安企業(yè)，萬(wàn)個(gè)平安家庭，挨家挨戶簽訂《平安家庭。

承諾書。

》或《平安單位承諾書》。二是進(jìn)行集中宣傳。要根據(jù)最新綜治動(dòng)態(tài)編排不同的宣傳內(nèi)容，利用宣傳車進(jìn)行流動(dòng)宣傳，在集鎮(zhèn)等人員密集地設(shè)立固定宣傳點(diǎn)進(jìn)行集中宣傳，制作宣傳欄在小區(qū)、屋場(chǎng)進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，利用街面商家、企事業(yè)單位的led電子顯示屏進(jìn)行滾動(dòng)宣傳，將《瀏陽(yáng)宣傳》畫冊(cè)等宣傳資料免費(fèi)發(fā)放或張貼至旅館、商場(chǎng)及網(wǎng)吧、村組、讓全鄉(xiāng)人民真正了解政法綜治工作成績(jī)。三是開(kāi)展“平安進(jìn)基層、綜治大走訪”活動(dòng)。要對(duì)全鄉(xiāng)所有家庭、門店、單位開(kāi)展以“進(jìn)行一次平安宣講，開(kāi)展一次問(wèn)卷調(diào)查，組織一次主題活動(dòng)，收集一批意見(jiàn)建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”大走訪活動(dòng)，切實(shí)做到傾聽(tīng)民聲、掌握民情、化解民憂，走訪率100%。四是全面推行綜治述職。要以集中述職為主，在全鄉(xiāng)8個(gè)村繼續(xù)推進(jìn)綜治工作述職，要以平安小區(qū)、平安屋場(chǎng)、平安門店、平安家庭為載體，將綜治述職會(huì)開(kāi)到千家萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)家家來(lái)開(kāi)會(huì)、人人要見(jiàn)面的工作目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)綜治工作的知曉率和參與率。五是做實(shí)“三聯(lián)三防”工作平安建設(shè)工作方案20xx平安建設(shè)工作方案20xx。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎(chǔ)上，要以領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)基層、聯(lián)村辦聯(lián)村組、網(wǎng)格干、部警干聯(lián)群眾為平臺(tái)、與聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶聯(lián)出友誼、聯(lián)出親情;要在領(lǐng)導(dǎo)大接訪、案件大回訪、網(wǎng)格干部和干警大走訪活動(dòng)中，對(duì)上訪戶、問(wèn)題戶應(yīng)訪盡訪，做到不漏一案，不漏一戶，覆蓋率100%。

3、總結(jié)提升階段(10月1日—10月30日)：對(duì)“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務(wù)進(jìn)行自查自糾、督查指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善做法，確保“平安葛家”宣傳工作落實(shí)到位。

六、工作職責(zé)。

各村、企事業(yè)單位要在加強(qiáng)日常宣傳的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，以政法綜治宣傳月為契機(jī)，全面濃厚“平安瀏陽(yáng)”宣傳氛圍，不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。

1、企事業(yè)單位要結(jié)合自身職能職責(zé)，積極宣傳本單位在綜治工作中的先進(jìn)事跡和突出成果;要在本單位開(kāi)展經(jīng)常性和針對(duì)性的綜治工作宣傳教育，提升廣大員工的安全意識(shí)和安全防范技能;要層層發(fā)動(dòng)，濃厚平安創(chuàng)建氛圍，促使干部職工和家屬了解民調(diào)工作，掌握民調(diào)知識(shí)，支持民意測(cè)評(píng)。

2、各村要發(fā)揮最前沿陣地的作用，全面部署“平安葛家”宣傳工作。要建立完善的政法綜治短信、微信平臺(tái)，及時(shí)向群眾報(bào)到綜治工作動(dòng)態(tài)，宣傳法律法規(guī);要結(jié)合地方實(shí)際，通過(guò)發(fā)送資料、建立宣傳欄、出動(dòng)宣傳車等方式全面展現(xiàn)綜治工作、平安建設(shè)等工作成果。同時(shí)要對(duì)所有的家庭、門店開(kāi)展以“進(jìn)行一次平安宣講，開(kāi)展一次問(wèn)卷調(diào)查，組織一次主題活動(dòng)，收集一批意見(jiàn)建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”大走訪活動(dòng)，切實(shí)做到傾聽(tīng)民聲、掌握民情、化解民憂，覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會(huì)等平臺(tái)，扎實(shí)做好群眾工作，提高人民群眾對(duì)綜治工作的知曉率和滿意率。

七、工作要求。

1、充分認(rèn)識(shí)“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強(qiáng)“平安葛家”宣傳，是推進(jìn)平安建設(shè)深入開(kāi)展的有效手段，是進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措。

2、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全鄉(xiāng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視綜治宣傳工作，將其作為社會(huì)治安綜合治理一項(xiàng)重要工作內(nèi)容抓緊抓好，從人力、物力、財(cái)力上予以保障。

3、切實(shí)加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)綜治辦將對(duì)各單位綜治宣傳工作的開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并將督查情況納入年終社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

4、要適時(shí)上報(bào)宣傳工作情況。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報(bào)鄉(xiāng)綜治辦，4、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日、10月1日前報(bào)鄉(xiāng)綜治辦。

附件：

1：葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書。

2：葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書。

附件1：

葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書。

為進(jìn)一步深化“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮干部職工創(chuàng)安主力軍作用，實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案、秩序好、安定和諧、群眾滿意”的工作目標(biāo)，特制定本承諾書。

一、弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)者、宣傳者、踐行者。

二、加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自律意識(shí)，堅(jiān)決不參與吸毒販毒、聚眾賭博和地下“六合彩”、賣淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決不為“黃賭毒”等丑陋行為提供活動(dòng)場(chǎng)所和便利條件。

三、積極參與普法宣傳教育活動(dòng)，帶頭遵守法律，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，在單位內(nèi)形成人人崇尚法律、個(gè)個(gè)依法辦事的法治氛圍。

四、主動(dòng)履行社會(huì)監(jiān)督責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)他人從事違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決做到不遮掩、不包庇、不縱容，立即向公安機(jī)關(guān)檢舉、揭發(fā)。面對(duì)現(xiàn)行犯罪，敢于挺身而出、見(jiàn)義勇為，讓犯罪分子和社會(huì)丑惡現(xiàn)象銷聲匿跡。

五、積極參與單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，主動(dòng)投身于聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作中，全力確保單位公共財(cái)產(chǎn)安全與干部職工生命財(cái)產(chǎn)安全。

承諾人：

附件2：

葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書。

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，平安是幸福的基石，唯有千家萬(wàn)戶平安幸福，社會(huì)才能真正地實(shí)現(xiàn)安定有序。開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建，是每個(gè)家庭平安幸福的現(xiàn)實(shí)需要，是深化“平安瀏陽(yáng)”創(chuàng)建的重要舉措，更是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力保障。為順利實(shí)現(xiàn)“平安家庭”創(chuàng)建目標(biāo)，我們代表我的家庭承諾如下：

一、自覺(jué)加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)，提升法律素養(yǎng)，堅(jiān)決不參與吸毒販毒、聚眾賭博和地下“六合彩”、賣淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)，創(chuàng)遵紀(jì)守法之家。

二、自覺(jué)遵守“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民道德規(guī)范，揚(yáng)正氣，樹新風(fēng)，創(chuàng)文明美德之家。

三、崇尚科學(xué)，反對(duì)邪教，破除封建迷信;愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，創(chuàng)健康舒適之家。

四、增強(qiáng)自我防范意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)防火、防盜、防詐騙、防交通事故等安全防范措施，提高自我防范能力，確保家庭成員人身安全及家庭財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)安全幸福之家。

五、友善待人，團(tuán)結(jié)互助，扶貧幫困，積極參與矛盾調(diào)解、義務(wù)巡邏、鄰里守望、農(nóng)戶聯(lián)防等平安創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造平安和諧氛圍，創(chuàng)平安和諧之家。

按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展建設(shè)“平安解峪”活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案：

為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。

一、圍繞一個(gè)目標(biāo)。

創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂(lè)業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”，為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個(gè)到位”：

現(xiàn)實(shí)意義，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。

安村居”的濃厚氛圍。

三要抓制度，工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膶?shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位，落實(shí)到基層，落實(shí)到責(zé)任人。各個(gè)專項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

四要抓示范，工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作，對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。

二、突出兩個(gè)重點(diǎn)。

理和化解，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求，對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí)，第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會(huì)上匯總登記，對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開(kāi)展綜治信訪接待日活動(dòng)，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。

2、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、

滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見(jiàn)成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì)，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者，要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?？傊痪湓?，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問(wèn)題的解決都離不開(kāi)宣傳。群眾理解了，才會(huì)認(rèn)同;群眾認(rèn)同了，才能參與;群眾參與了，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識(shí)、共振，切實(shí)提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時(shí)，對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴(kuò)大宣傳效果。

三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)。

確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管，確保把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，配齊人員落實(shí)待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。

2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè)，切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干，開(kāi)展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體，動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍，開(kāi)展治安巡邏，消除治安死角。

四、強(qiáng)化四條措施。

強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題，繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專項(xiàng)治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢(shì)評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制，確?！胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。

和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯，對(duì)達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰;對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號(hào)的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

以基層的民主來(lái)保障基層的穩(wěn)定。

五、建立完善五個(gè)機(jī)制。

1、建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。4、建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制。5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。

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平安交通建設(shè)實(shí)施方案

建設(shè)平安交通是黨和國(guó)家對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的要求,是人民群眾安全便捷出行的段切期盼,也是交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本所在。下面是小編為大家整理的平安交通建設(shè)實(shí)施方案，一起來(lái)看看吧!

【20xx】001號(hào)文件的要求，經(jīng)項(xiàng)目部研究決定開(kāi)展“創(chuàng)建平安交通”活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹各項(xiàng)指示精神，始終堅(jiān)持安全發(fā)展科學(xué)理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以確保生產(chǎn)安全為己任，以科技興安為切入點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范實(shí)施隱患治理，精心培育安全文化，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)更加科學(xué)、更為規(guī)范、更具特色的安全管理新局面。

二、總體目標(biāo)。

以不發(fā)生群死群傷責(zé)任事故，優(yōu)質(zhì)完成安全專項(xiàng)活動(dòng)確定的各項(xiàng)任務(wù)，交通安全工作繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的努力，促進(jìn)安全管理工作邁上新的臺(tái)階。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)活動(dòng)要求，完成以下標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)建任務(wù)：

防范和管理創(chuàng)新能力，無(wú)重大安全、治安事故和案件。

2、平安示范車輛：車輛整潔，各類檢驗(yàn)設(shè)施齊全有效，標(biāo)識(shí)規(guī)范;具備基本的安全知識(shí)和安全設(shè)施操作技能。有健全的安全管理制度，管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員，能對(duì)全體人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育;駕駛?cè)藛T持有有效的駕駛證照、從業(yè)資格證和公司內(nèi)部駕駛資格合格證，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和駕駛操作規(guī)程;能堅(jiān)持車輛三檢制度和車輛進(jìn)出場(chǎng)檢驗(yàn)制度，無(wú)機(jī)損事故發(fā)生，維修計(jì)劃落實(shí)，質(zhì)量管理到位;綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)健全，有防火、防爆、防觸電制度，無(wú)重大工傷事故發(fā)生;車輛安全停放制度健全，有責(zé)任書及現(xiàn)場(chǎng)圖，各類應(yīng)急救援預(yù)案齊全。

四、活動(dòng)安排。

(一)全面發(fā)動(dòng)階段(20xx年4月01日起)。各部門對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)有針對(duì)性地制訂工作實(shí)施方案，充分運(yùn)用各種宣傳陣地和方式營(yíng)造聲勢(shì)，層層動(dòng)員，人人參與。

(二)整體推進(jìn)階段(20xx年5月15日至9月30日)。安保不變根據(jù)各自安全管理職責(zé)和創(chuàng)建的具體要求，細(xì)化分解工作任務(wù)，排定序時(shí)進(jìn)度，加強(qiáng)督查檢查，逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)既定的工作目標(biāo)任務(wù)。

予以重點(diǎn)指導(dǎo)幫助。

各部門要將此次創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)作下半年的重大工作認(rèn)真對(duì)待，將其當(dāng)作是加強(qiáng)安管建設(shè)的有力契機(jī)，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，仔細(xì)制定實(shí)施方案，建立安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行安全生產(chǎn)“無(wú)差錯(cuò)”管理，培養(yǎng)技術(shù)過(guò)硬、提升營(yíng)松08項(xiàng)目整體社會(huì)形象。

1.提高安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力。安全法律、法規(guī)、規(guī)章是安全監(jiān)管的依據(jù)和依托，各單位必須不折不扣地執(zhí)行，決不允許“缺斤短兩”，必須堅(jiān)決維護(hù)制度的原則性和權(quán)威性;所有的重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策必須經(jīng)過(guò)安全論證，所有的安全重大事項(xiàng)必須按照程序?qū)徸h，做到科學(xué)決策、正確決策;所有的安全。

崗位職責(zé)。

操作規(guī)程必須定準(zhǔn)定細(xì)定實(shí)，在執(zhí)行中不變形不走樣不虛設(shè)。對(duì)安管制度的落實(shí)要體現(xiàn)真抓實(shí)管，敢抓敢管，對(duì)有令不行有禁不止有章不循觸犯安全規(guī)章的，要加大處理考核力度，做到零寬恕零容忍。

部要熟知抓管理必須抓安全的義務(wù)和做好安全工作的基本方略和要領(lǐng);一線職工和從業(yè)人員要通曉安全職業(yè)操守和職業(yè)規(guī)范。安全教育要從自身實(shí)際出發(fā)，針對(duì)階段性特點(diǎn)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)技能比武、知識(shí)答辯、崗位競(jìng)賽、典型引路、案例警示、親情囑托等各種方法，提高培訓(xùn)效果。

3.提升隱患排查治理預(yù)控力。各單位要在落實(shí)“事故隱患危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控法”的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)一步完善實(shí)施“監(jiān)控法”的內(nèi)容;各單位要進(jìn)一步加大對(duì)重要部位、崗位和生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)節(jié)事故隱患的排查力度，查清每一處“危險(xiǎn)源”、每一個(gè)“高危崗”，對(duì)事故苗子能夠早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。

4.提升安全應(yīng)急救援保障力。各單位要不斷完善各類應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急體制、機(jī)制、

規(guī)章制度。

出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能真正做到應(yīng)對(duì)有策、臨危不亂。根據(jù)自身安全職責(zé)本著從難從嚴(yán)從實(shí)的精神嚴(yán)密組織常規(guī)性、專項(xiàng)性、綜合性實(shí)戰(zhàn)實(shí)況演練活動(dòng)。

馬投澗鄉(xiāng)安委會(huì)關(guān)于平安交通創(chuàng)建。

目標(biāo)細(xì)化實(shí)施意見(jiàn)。

各村、單位：

為貫徹落實(shí)好《馬投澗鄉(xiāng)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)安全河南創(chuàng)建綱要(20xx-20xx年)的實(shí)施意見(jiàn)》(馬政文〔2〕84號(hào))的要求，特提出以下平安交通創(chuàng)建實(shí)施意見(jiàn)。

一、工作目標(biāo)。

從根本上消除交通參與者各種交通陋習(xí)，促進(jìn)居民自覺(jué)遵守交通法規(guī)，維護(hù)交通秩序，增強(qiáng)交通安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，告別不文明交通行為，營(yíng)造良好的道路交通環(huán)境，達(dá)到組織機(jī)構(gòu)健全，規(guī)章制度完善，法規(guī)知識(shí)普及，宣傳廣泛深入，出行文明安全，交通秩序井然的目標(biāo)。

二、工作標(biāo)準(zhǔn)。

1、組織機(jī)構(gòu)健全。建立由村領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，村其他成員、轄區(qū)民。

警等為成員的交通安全宣傳工作組，負(fù)責(zé)本村交通安全宣傳教育工作的組織和運(yùn)行，轄區(qū)民警、交通安全宣傳工作組職責(zé)分工明確。

2、積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)，建立與交警部門聯(lián)席會(huì)議和信息溝通制度，并有會(huì)議記錄。

3、完善交通安全基礎(chǔ)臺(tái)賬。即：交通安全學(xué)習(xí)登記簿、駕駛員登記簿、機(jī)動(dòng)車登記簿、開(kāi)展交通安全宣傳教育登記簿、轄區(qū)機(jī)動(dòng)車統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、鄉(xiāng)村道路界定登記臺(tái)賬、黑危路段排查登記臺(tái)賬、重點(diǎn)車輛一盯一登記臺(tái)賬等等。

4、經(jīng)常利用趕集天、召開(kāi)群眾會(huì)、出動(dòng)宣傳車傳播交通安全知識(shí)，廣泛開(kāi)展多種多樣的宣傳教育活動(dòng)。

5、社區(qū)內(nèi)有較濃厚的宣傳教育氛圍。設(shè)立永久性宣傳欄、墻報(bào);在適當(dāng)?shù)牡胤剿⒍ㄐ涯看蠓降慕煌ò踩珮?biāo)語(yǔ)口號(hào)、警句。

6、《村民文明交通須知》家喻戶曉，駕駛員熟記《駕駛員文明行車守則》。本村居民的交通法規(guī)和交通安全常識(shí)受教育率達(dá)到90%，行車、走路安全常識(shí)抽查合格率達(dá)90%以上。

7、無(wú)違章占道，無(wú)集市貿(mào)易堵路現(xiàn)象，無(wú)其它違反管理行為。定期組織村民參加社會(huì)公益活動(dòng)，協(xié)助交警部門維護(hù)交通秩序。

8、村民無(wú)無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車、駕駛違章車輛現(xiàn)象。

9、機(jī)動(dòng)車駕駛員無(wú)嚴(yán)重交通違章記錄，年審率達(dá)95%以上。

10、村內(nèi)交通設(shè)施完善，設(shè)有必要的交通標(biāo)志、標(biāo)線。機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放有序。

11、村不發(fā)生交通死亡事故或者一次重傷3人以上的交通事故。

三、實(shí)施步驟。

1、建立健全交通安全聯(lián)組工作制度。召開(kāi)交通安全管理聯(lián)組會(huì)議，每一個(gè)村、學(xué)校、規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立專人負(fù)責(zé)，摸排轄區(qū)的機(jī)動(dòng)車、駕駛員的數(shù)量。

2、組織一批摩托車掛牌、年審集中服務(wù)。由交警協(xié)調(diào)相關(guān)部門，

對(duì)摩托車、駕駛員未及時(shí)參加年審業(yè)務(wù)的，進(jìn)行集中登門服務(wù)。

3、交警組織人員針對(duì)酒后駕駛、無(wú)證無(wú)牌、超載超速等嚴(yán)重違法行為的整治力度。

四、村交通安全聯(lián)組工作職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)制定交通安全和諧村計(jì)劃和相關(guān)事宜。

2、經(jīng)常組織轄區(qū)居民群眾開(kāi)展形式多樣的交通安全活動(dòng)。

3、定期組織一次對(duì)轄區(qū)居民群眾交通法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高轄區(qū)居民群眾的交通安全意識(shí)。

4、加強(qiáng)落實(shí)上級(jí)關(guān)于交通安全的有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展便民利民服務(wù)。

5、加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛和駕駛員的管理，開(kāi)展便民利民服務(wù)，及時(shí)給無(wú)牌車輛和無(wú)證群眾辦理掛牌、學(xué)證等手續(xù)。

6、完成領(lǐng)導(dǎo)小組其他工作任務(wù)。

五、工作要求。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。交通安全是安全社區(qū)的重要組成部分，各村、各部門要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，高度重視交通安全創(chuàng)建工作。

2、落實(shí)責(zé)任，齊抓共管。交通安全工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作難度大，各村、各部門要在創(chuàng)建工作中，樹立大局意識(shí)，相互配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，整合利用好各類資源，確保工作取得實(shí)效。

3、廣泛動(dòng)員，全民參與。通過(guò)廣泛的宣傳教育和集中整治，使交通安全的意識(shí)深入人心、家喻戶曉，廣大人民群眾和全社會(huì)真正地關(guān)心、支持、參與了交通安全管理工作，并將遵守交通法規(guī)、維護(hù)交通秩序變?yōu)樽杂X(jué)的行動(dòng)，為交通安全管理工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

為了切實(shí)加強(qiáng)我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作深入進(jìn)行，全面提高安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，鞏固我項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)成果，結(jié)合本工程建設(shè)的實(shí)際情況制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

1、指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，深入貫徹落實(shí)山西省公路“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的要求，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)工程建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。

2、工作目標(biāo)：

通過(guò)開(kāi)展“平安交通”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范落實(shí)到實(shí)處，落實(shí)到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，提高安全管理能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力，實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，力爭(zhēng)創(chuàng)建“零傷亡”工程。

二、組織機(jī)構(gòu)。

南海區(qū)西樵鎮(zhèn)西岸東西大道、慶云大道改造工程項(xiàng)目部成立“平安交通”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面監(jiān)督、指導(dǎo)并推進(jìn)“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的順利開(kāi)展。

組長(zhǎng)：毛鋒。

副組長(zhǎng)：劉應(yīng)模、林文偉。

成員：李育松、黎為政、李國(guó)龍、宋國(guó)杭、祝國(guó)強(qiáng)、各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、專(兼)職安全員。

項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的全面深入開(kāi)展，突出我項(xiàng)目部開(kāi)展“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的樣榜。

三、參加范圍。

項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)所轄各施工隊(duì)活動(dòng)的開(kāi)展，負(fù)責(zé)所轄各施工隊(duì)活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督指導(dǎo)。

四、活動(dòng)依據(jù)。

1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。

2、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。

(一)動(dòng)員部署階段。

項(xiàng)目部各部門及各施工隊(duì)要按照項(xiàng)目部制訂的《“平安交通”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，充分進(jìn)行動(dòng)員部署，為“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的順利開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。

(二)創(chuàng)建示范階段。

面開(kāi)展活動(dòng)。

1、安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí)情況;。

2、危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案和安全措施制定、審查和執(zhí)行情況;。

3、勞動(dòng)用工登記、三類人員持證上崗、崗前安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底情況;。

6、安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)和使用情況;。

7、各項(xiàng)。

應(yīng)急預(yù)案。

制定以及應(yīng)急演練組織情況;。

8、環(huán)境治理、水土保持情況。

(三)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段。

安全部將按照項(xiàng)目部制定下發(fā)的“平安交通”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求，部署和推動(dòng)“平安交通”建設(shè)活動(dòng)深入開(kāi)展，對(duì)驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的施工隊(duì)下令停工，并督促其立即進(jìn)行整改，直至項(xiàng)目部驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，從而使項(xiàng)目部建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)水平和安全管理水平得到顯著提高。

(四)總結(jié)完善階段。

六、活動(dòng)要求和保障措施。

(一)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！捌桨步煌ā苯ㄔO(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。以“平安交通”建設(shè)活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好落實(shí)。對(duì)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題安全部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)加以解決，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，切實(shí)保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用足額到位，各部門和各施工隊(duì)伍要認(rèn)真履行主體責(zé)任，積極認(rèn)真地深入開(kāi)展，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要借“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的東風(fēng)，進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理安全監(jiān)督責(zé)任，以促進(jìn)本項(xiàng)目工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

(二)開(kāi)展“平安交通”建設(shè)活動(dòng)，要提高“三個(gè)能力”：

3、提高安全技術(shù)保障能力，大力實(shí)施安全技術(shù)改造，推廣先進(jìn)、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，淘汰落后工藝和工具，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。

(三)開(kāi)展“平安交通”建設(shè)活動(dòng)，要切實(shí)做好“五個(gè)結(jié)合”，確保建設(shè)活動(dòng)與生產(chǎn)各項(xiàng)工作同步實(shí)施，整體推進(jìn)。

1、把“平安交通”建設(shè)活動(dòng)與實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目質(zhì)量安全目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)。

2、把“平安交通”建設(shè)活動(dòng)與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來(lái)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，項(xiàng)目部要將安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。

3、把“平安交通”建設(shè)活動(dòng)與落實(shí)“安全生產(chǎn)年”提出的“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

4、把“平安交通”建設(shè)活動(dòng)與治安保衛(wèi)，聯(lián)警聯(lián)防工作結(jié)合起來(lái)，預(yù)防和減少施工建設(shè)范圍內(nèi)刑事治安案件，糾紛和治安災(zāi)害事故，維護(hù)正常的工作秩序。

5、把“平安交通”建設(shè)活動(dòng)與隱患排查治理和日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái)，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提高。

(四)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通，促使建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的重要意義，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通。通過(guò)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、舉辦培訓(xùn)班，發(fā)放安全宣傳材料等方式，大力推進(jìn)“平安交通”建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。充分調(diào)動(dòng)廣大施工人員的主動(dòng)性和積極性，使其都參與到“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程之中，鼓勵(lì)監(jiān)督，鼓勵(lì)舉報(bào)，形成人人講安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全，安全為人人，人人負(fù)責(zé)任的良好氛圍。

(五)、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)日常管理檢查。

將專項(xiàng)檢查與日常巡查相結(jié)合，開(kāi)展安全施工、文明施工、節(jié)能等專項(xiàng)整治檢查，特種設(shè)備等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。積極提倡使用低噪聲的施工機(jī)械設(shè)備，降低噪聲污染。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理，安全隱患排查整改落實(shí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)創(chuàng)建“平安交通”活動(dòng)的具體要求，使施工場(chǎng)地安全、平安、文明，周邊環(huán)境規(guī)范有序，與居民共建安全、和諧，提高施工工地的整體形象。

(六)、堅(jiān)持措施落實(shí)，狠抓安全、文明施工水平。

1、做到經(jīng)常灑水濕潤(rùn)，使揚(yáng)塵污染降到最低程度。

2、規(guī)范各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)的材料堆放;對(duì)所有原材料進(jìn)行分類存放，并設(shè)置材料狀態(tài)牌，做到工地現(xiàn)場(chǎng)堆放有序，規(guī)范整潔。

3、項(xiàng)目部對(duì)安全教育工作常抓不懈，設(shè)立安全三級(jí)教育機(jī)制，特別對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的工人在上崗前就做好施工安全培訓(xùn)工作，做到安全工作橫向到邊、縱向到底、不留死角。

4、項(xiàng)目部及各施工處切實(shí)做好駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容場(chǎng)貌和各項(xiàng)安全防范工作，嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建“平安交通”施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)要求，及時(shí)對(duì)存在的安全隱患和損壞的的安全設(shè)施進(jìn)行及時(shí)的處理和修復(fù)。

(七)、堅(jiān)持規(guī)范施工，有效實(shí)施懲防并舉。

全體施工人員加強(qiáng)安全意識(shí)，要求各施工隊(duì)伍落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過(guò)簽訂責(zé)任狀與經(jīng)濟(jì)掛鉤，對(duì)項(xiàng)目部各部門、各施工處進(jìn)行創(chuàng)建“平安交通”安全文明考核。把定期檢查、專項(xiàng)檢查和臨時(shí)抽查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持邊檢查邊指導(dǎo)，邊檢查邊整改，切實(shí)將整改措施及時(shí)落實(shí)到位，確保創(chuàng)建“平安交通”的工作質(zhì)量。

(八)建立“施工現(xiàn)場(chǎng)”與“建設(shè)市場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷將“平安交通”建設(shè)活動(dòng)引向深入。

對(duì)在“平安交通”建設(shè)活動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)、工作措施不得力、工程現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的施工隊(duì)伍，安全部將如實(shí)上報(bào)“平安交通”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，從嚴(yán)從重處罰，發(fā)生責(zé)任事故的堅(jiān)決按照“四不放過(guò)“原則嚴(yán)肅查處，不斷探索和完善“施工現(xiàn)場(chǎng)”與“建設(shè)市場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，以“平安交通”建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)建更多更好的“平安工程”“平安工地”，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)安全生產(chǎn)“零事故”、創(chuàng)建“平安交通”的目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

平安建設(shè)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化工作，落實(shí)情況，根據(jù)縣政法委、縣綜治委《20xx年和諧平安建設(shè)暨政法綜治工作要點(diǎn)》的要求，結(jié)合實(shí)際情況，特別訂本工作意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)綜治工作責(zé)任制。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃，把綜治工作納入年度工作考核，要切實(shí)落實(shí)綜治工作“一把手負(fù)責(zé)制”，層層簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)任狀。落實(shí)好綜治、組織、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)綜治維穩(wěn)責(zé)任，實(shí)行綜治責(zé)任人責(zé)任查究制度，嚴(yán)格執(zhí)行文化系統(tǒng)綜治目標(biāo)管理考評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行好“一票否決，黃牌警告、限期整改”制度。

二、加強(qiáng)矛盾糾紛排查，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1、健全完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，完善和堅(jiān)持綜治、維穩(wěn)、信訪工作例會(huì)和全系統(tǒng)安穩(wěn)形勢(shì)定期分析例會(huì)等制度，不斷健全矛盾糾紛排查化解、督查督辦和責(zé)任追究等制度，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，形成我局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、文化單位各負(fù)其責(zé)，全系統(tǒng)齊抓共管的排查調(diào)處矛盾糾紛的工作格局。

2、認(rèn)真抓好信訪突出問(wèn)題的排查調(diào)處。要全天候掌握、全方位化解矛盾糾紛，信訪突出問(wèn)題，要有的放矢，深入細(xì)致地排查，并綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政和親情等多種手段，講究策略，妥善處理。

處工作之中，形成工作合力，把工作做細(xì)。

4、積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。要圍繞“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住，處置得好”的總體目標(biāo)，完善預(yù)防和處置群體性事件的“五大工作機(jī)制”，即預(yù)警機(jī)制、排調(diào)機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究制、輿論宣傳引導(dǎo)機(jī)制，有效遏制群體性事件的發(fā)生，一旦發(fā)生群體性事件，要妥善處置，把危害和損失降到最低限度，把負(fù)面影響減少到最小范圍。

三、積極推進(jìn)和諧平安建設(shè)活動(dòng)。

1、扎實(shí)推進(jìn)和諧平安建設(shè)工作。找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，把和諧平安建設(shè)工作和文化工作結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)全縣文化事業(yè)的發(fā)展。在全系統(tǒng)開(kāi)展文明單位、零案單位、文明樓院、和諧單位評(píng)比活動(dòng)上述活動(dòng)各單位都要積極參與，整體推進(jìn)。

2、和諧平安建設(shè)工作關(guān)鍵在上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，各單位要加大宣傳聲勢(shì)，提高干部職工的知曉率、參與率。

3、和諧平安建設(shè)工作既要注重實(shí)效，又要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)特。各單位都要結(jié)合各自的工作職能，在全面完成各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)中，又能有所突破，有創(chuàng)新，有發(fā)展。特別是要在抓矛盾糾紛排查、夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)、加強(qiáng)群防群治，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制等方面創(chuàng)新創(chuàng)特。

四、繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。

堅(jiān)持、五結(jié)合”，要積極探索和構(gòu)建掃黑除惡的長(zhǎng)效工作機(jī)制，遏制和防止黑惡勢(shì)力的滋生和蔓延，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、繼續(xù)加大專項(xiàng)整治力度。繼續(xù)抓好學(xué)校周邊文化環(huán)境整治，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治成果。

3、堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪案件，研究制定預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪案件的有效措施，推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)程。

五、大力夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)。

1、集中力量，全面推進(jìn)基層綜治組織規(guī)范建設(shè)。今年是“全面夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)年”，按照“抓重點(diǎn)、促全面、抓精品、創(chuàng)特色”的工作思路;集中人力、物力、財(cái)力，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一步驟，力戒形式主義，扎實(shí)、深入開(kāi)展綜治基層規(guī)范化建設(shè)。要按照上級(jí)的要求進(jìn)一步落實(shí)機(jī)制、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所，規(guī)范資料臺(tái)帳。要繼續(xù)保持以綜治“六進(jìn)”為抓手，延伸綜治工作陣地。要按照綜治室規(guī)范化建設(shè)“五有”(有場(chǎng)所、有人員、有設(shè)施、有制度、有資料臺(tái)帳)的標(biāo)準(zhǔn)，制定和完善“一圖五項(xiàng)制度七種表冊(cè)”。

2、整合綜合力量。要加強(qiáng)各單位綜治建設(shè)，并把力量聚集起來(lái)，形成綜合工作合力;各單位要切實(shí)履行好職能，發(fā)揮好主力軍作用。要加強(qiáng)各單位綜治、調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)治安中的作用。

六、強(qiáng)化綜治工作宣傳。

的培養(yǎng)和宣傳報(bào)道，大力弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神，增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工參與綜紿工作意識(shí)，并及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新做法。

2、抓好宣傳調(diào)研。不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，針對(duì)本系統(tǒng)綜合治理出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，探索做好綜治工作新路子。

額敏鎮(zhèn)文化路社區(qū)居委會(huì)。

平安單位建設(shè)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，全面踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，進(jìn)一步落實(shí)打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境，切實(shí)提升“一感兩度兩率”（即：公眾安全感、治安滿意度、執(zhí)法滿意度和平安建設(shè)公眾知曉率、參與率），為實(shí)現(xiàn)我院創(chuàng)建“平安單位”的目標(biāo)，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，以維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展為主題，以創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為總要求，深化打擊防范整治，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，全院參與，多措并舉，充分履行法律監(jiān)督職能，建立自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、人民安寧的良好局面，為順利構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)。

1．領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。班子團(tuán)結(jié)、辦事公道、干警滿意。院主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視平安單位創(chuàng)建工作，把平安單位創(chuàng)建工作納入機(jī)關(guān)工作議事日程。

2．平安建設(shè)成效好。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)責(zé)任制。做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、措施、制度五落實(shí)，計(jì)劃、安排、檢查、考核、檔案五齊全。平安建設(shè)干警知曉率、參與率達(dá)到100%；按照條塊結(jié)合原則，完善責(zé)任體系，與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)簽訂綜治維穩(wěn)責(zé)任書，年中有檢查，年終有。

總結(jié)。

平安創(chuàng)建有活動(dòng)載體并進(jìn)行命名、表彰、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

3．教育管理服務(wù)好。干警教育計(jì)劃、安排、記錄三齊全。文化室設(shè)施齊全，制度完善，活動(dòng)有序開(kāi)展；思想道德宣傳教育工作經(jīng)常深入；干警文化活動(dòng)健康豐富，年內(nèi)無(wú)違法亂紀(jì)案件，平安家庭創(chuàng)建率達(dá)到90%以上。參與非法宗教和邪教組織活動(dòng)人員底數(shù)清，情況明，檔卡齊全，幫教到位。

4．單位內(nèi)外秩序好。內(nèi)外部治安防控措施齊全，重點(diǎn)部位“三防”到位，單位治保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、措施、制度、記錄六落實(shí)。年內(nèi)無(wú)刑事、治安案件、無(wú)重大責(zé)任事故，無(wú)泄密和消防、交通等重大安全事故。干警對(duì)治安秩序滿意和基本滿意率達(dá)到100%。

5．矛盾糾紛化解好。結(jié)合單位職能，把改善民生、保障民生、解決民生問(wèn)題作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從前端管理和源頭上預(yù)防、減少社會(huì)矛盾。建立矛盾糾紛排查調(diào)處制度，定期開(kāi)展排查，切實(shí)解決機(jī)關(guān)內(nèi)部的各種矛盾糾紛。及時(shí)有效解決機(jī)關(guān)內(nèi)部的各種矛盾糾紛，且記錄齊全。年內(nèi)無(wú)人員上訪、鬧事、“民轉(zhuǎn)刑”案件。

6．專項(xiàng)工作落實(shí)好。結(jié)合單位職能，有效履行服務(wù)和管理重點(diǎn)特殊人群、預(yù)防青少年違法犯罪、國(guó)家安全人民防線建設(shè)、防范和處理邪教問(wèn)題、電力設(shè)施保護(hù)、校園周邊環(huán)境治理、鐵路保護(hù)聯(lián)防、創(chuàng)建無(wú)毒社區(qū)、整治和管理廢品收購(gòu)站（點(diǎn)）、特種行業(yè)、危爆物品等社會(huì)管理服務(wù)工作職責(zé)；年度考核綜治評(píng)比成績(jī)優(yōu)良（百分制考核90分以上）。

三、

主要措施。

1．廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)辦宣傳專欄，撰寫公眾號(hào)推文的形式，進(jìn)一步深化對(duì)創(chuàng)建平安單位工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)，深入開(kāi)展法制宣傳教育和思想道德教育，充分調(diào)動(dòng)廣大干警參與創(chuàng)建工作的積極性，使大家自覺(jué)主動(dòng)地融入創(chuàng)建活動(dòng)之中。

2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為加強(qiáng)我院“平安單位”建設(shè)，成立a區(qū)檢察院“創(chuàng)建平安單位”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體日常工作?！捌桨矄挝弧眲?chuàng)建活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任到人，措施到位。各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所管業(yè)務(wù)處室的平安工作，處室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處室及家庭成員的平安工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)，確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展。

3．勤查隱患，維護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)持社會(huì)管理綜合治理矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查制度，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)消除。重點(diǎn)做好以下工作：一是對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓及重點(diǎn)部位是否存在安全隱患進(jìn)行排查，突出抓好防火防盜，做到人防、技防、物防有機(jī)結(jié)合，確保機(jī)關(guān)安全；二是設(shè)置并發(fā)揮民事調(diào)解小組作用，突出抓好矛盾化解和思想疏導(dǎo)工作，維護(hù)機(jī)關(guān)穩(wěn)定；三是完成分級(jí)保護(hù)項(xiàng)目，加大機(jī)關(guān)安全的科技投入，建設(shè)全方位全覆蓋的監(jiān)控系統(tǒng)；四是實(shí)行干警在機(jī)關(guān)大樓總監(jiān)控室值班制度，節(jié)假日期間加強(qiáng)值班，確保機(jī)關(guān)安全；五是加強(qiáng)巡查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理模式，發(fā)現(xiàn)消防、水電等存在不安全因素及時(shí)上報(bào)排除。

4．齊抓共管，整體聯(lián)動(dòng)。把“平安單位”創(chuàng)建工作與精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法行政、信訪工作、計(jì)劃生育、衛(wèi)生單位創(chuàng)建、未成年人思想道德建設(shè)、工青婦活動(dòng)、文化生活等工作結(jié)合起來(lái)，整體聯(lián)動(dòng)，群防群治，注重實(shí)效，齊抓共管。同時(shí)，不斷總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題，糾正不足，健全檔案，促進(jìn)“平安單位”創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。

四、檢查驗(yàn)收。

年底要對(duì)創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。院創(chuàng)建“平安單位”領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)院“平安處室”、“平安家庭”情況進(jìn)行檢查考評(píng)，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。

平安小區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案為了進(jìn)一步深化“平安xx”創(chuàng)建工作，確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)省、市、縣綜治委關(guān)于深入開(kāi)展平安創(chuàng)建的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞深化“平安xx”建設(shè)主題，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫，以建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以人民群眾滿意為目標(biāo)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，廣泛開(kāi)展平安社區(qū)、平安家庭、平安農(nóng)機(jī)、平安校園等創(chuàng)建活動(dòng)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

20xx年“平安xx”創(chuàng)建活動(dòng)的工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好、防控增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、人民群眾滿意、基層平安創(chuàng)建工作得到加強(qiáng)“六大奮斗目標(biāo)”。

1、社會(huì)政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達(dá)95%以上，防邪工作實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)，不穩(wěn)定信息預(yù)警率達(dá)100%，不發(fā)生在全縣、全市、全省有重大影響的群體性事件。

2、社會(huì)秩序良好。全鎮(zhèn)90%以上的基層單位不發(fā)生刑事。

案件，嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力組織犯罪、毒品犯罪得到有效遏制，治安案件得到及時(shí)的查處，治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題及時(shí)得到整治，不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國(guó)有影響的重大惡性案件。

3、防控能力增強(qiáng)。防范體系進(jìn)一步完善，落實(shí)人防、物防、技防等各種措施，“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故、交通事故、火災(zāi)事故，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安xx創(chuàng)建宣傳工作廣泛深入，群眾知曉率達(dá)90%以上，見(jiàn)義勇為保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制健全，見(jiàn)義勇為能得到及時(shí)表彰，各類犯罪現(xiàn)象得到及時(shí)有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政、公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。

5、人民群眾滿意。通過(guò)開(kāi)展平安xx創(chuàng)建活動(dòng)，人民群眾安全感進(jìn)一步提高，經(jīng)民調(diào)測(cè)評(píng)統(tǒng)計(jì)，公眾對(duì)社會(huì)滿意度達(dá)95%以上。

6、基層平安創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步開(kāi)展。平安社區(qū)、平安校園比例達(dá)100%以上。

三、具體措施。

1、健全機(jī)制，全力化解社會(huì)矛盾。建立由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位(站所)協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)制，堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

各村(場(chǎng))要按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持矛盾糾紛日排查、周通報(bào)、月分析工作制度，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制，鎮(zhèn)村干部在遇到糾紛時(shí)，不得以任何理由推諉，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政主導(dǎo)，綜治牽頭，單位聯(lián)動(dòng)，各方參與”的工作格局。建立糾紛調(diào)處回訪制度，即對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。建立每月信訪接待日制度，即鎮(zhèn)綜治辦、司法所及包村辦點(diǎn)干部在各村開(kāi)展信訪接待日活動(dòng)，深入了解群眾思想狀況，從而實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防排查化解矛盾糾紛。

努力做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。要主動(dòng)引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件的當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題，對(duì)按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員，要做好穩(wěn)控化解和引導(dǎo)說(shuō)服工作。對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問(wèn)題，采取解決問(wèn)題、困難救助、三級(jí)終結(jié)、引導(dǎo)司法訴訟、思想教育疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化等多種措施集中進(jìn)行化解，力爭(zhēng)終結(jié)一批，息訴一批，最大限度的減少信訪積案存量。

推行農(nóng)村社區(qū)化、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，各村由包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，具體抓好以便民中心服務(wù)站為主的民情流水線工程建設(shè)規(guī)范運(yùn)行，確保把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。同時(shí)各村要加強(qiáng)村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，配齊人員，落實(shí)待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。

4、加大投入，健全完善防控體系。鎮(zhèn)綜治辦要健全完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)提升社會(huì)治安防控水平。各村(場(chǎng))、各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所、司法所指導(dǎo)，以鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊(duì)成員為骨干，在敏感節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段、重點(diǎn)地段和治安問(wèn)題突出的區(qū)域開(kāi)展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍在看家護(hù)院中的作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理，積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)職能作用有效發(fā)揮。各村要將人防物防技防并舉、自防專防群防結(jié)合，確保消除治安死角，提升動(dòng)態(tài)化條件下預(yù)防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。

5、突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問(wèn)題。派出所要加大打擊整治力度，增強(qiáng)打擊整治實(shí)效，要緊緊扭住針對(duì)鎮(zhèn)村的多發(fā)性侵財(cái)犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)行動(dòng)，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題，繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專項(xiàng)治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。鎮(zhèn)綜治辦、派出所要緊密配合，大力深化反邪教斗爭(zhēng)，加強(qiáng)反邪教警示教育和基層無(wú)邪教創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的識(shí)邪防邪意識(shí)，最大限度擠壓邪教組織活動(dòng)空間，鏟除邪教滋生土壤。

遵紀(jì)守法，與社會(huì)和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項(xiàng)惠民政策宣傳到位、落實(shí)到戶、執(zhí)行到人，努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問(wèn)題。鎮(zhèn)民政辦要加強(qiáng)對(duì)特殊人群和弱勢(shì)群體的關(guān)注和服務(wù)，提高對(duì)低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務(wù)工作，切實(shí)改善農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)條件。全面落實(shí)孤兒基本生活保障制度，按季發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)，落實(shí)貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作，切實(shí)改善特殊人群和弱勢(shì)群體的生存環(huán)境。

四、工作要求。

1、抓氛圍，輿論宣傳落實(shí)到位。各村各單位要充分發(fā)揮廣播、各類法制宣傳日的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)廣播、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，深入廣泛地開(kāi)展平安建設(shè)大宣傳、大發(fā)動(dòng)活動(dòng)，使廣大干部群眾、社會(huì)團(tuán)體充分認(rèn)識(shí)到平安創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)要求和任務(wù)措施，提高他們的知曉率、認(rèn)同感和參與度，形成全社會(huì)共建共享平安的良好社會(huì)氛圍。要以“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”等創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。

副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究部署下一步工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常事務(wù)，并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展，堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件的現(xiàn)象。

3、抓督導(dǎo)，工作措施落實(shí)到位。鎮(zhèn)綜治辦要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo)。要對(duì)各村、各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)做到每月一督查，每季一通報(bào)。對(duì)工作力度大、措施落實(shí)好、效果明顯的村、單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期落實(shí)整改。

4、抓示范，工作成效落實(shí)到位。各村、各單位在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中，既要把握總體目標(biāo)要求，又要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，突出本村、本單位的工作特色，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷豐富創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵，增強(qiáng)創(chuàng)建的實(shí)效。要注重抓好示范工作，對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。

掛鉤兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯，達(dá)到“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的予以命名并表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對(duì)因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的村(單位)實(shí)行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究其村(單位)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

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平安建設(shè)實(shí)施方案

同志們：

平安二字值千金，平安是各族人民群眾千百年來(lái)孜孜以求的愿望，人們想平安、盼平安、求平安。

但在xx日新月異、各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的美好今天，您可曾留意到，損害公民、企業(yè)合法權(quán)益，給公民和企業(yè)造成損失的各種違法犯罪行為依然存在。

為了給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，獎(jiǎng)勵(lì)褒揚(yáng)在維護(hù)社會(huì)治安中作出突出貢獻(xiàn)的有功人員和單位，慰問(wèn)撫恤在斗爭(zhēng)中光榮犧牲、負(fù)傷的人員，區(qū)委、區(qū)政府撥出?？钤O(shè)立xx區(qū)維護(hù)社會(huì)治安獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。平安是福，安居才能樂(lè)業(yè)，有了平安xx，我們的生命財(cái)產(chǎn)才有充分的保障，企業(yè)才會(huì)有良好的生存環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間，為此我們向全區(qū)各單位、企業(yè)和每一個(gè)公民倡議：

一、積極投入平安xx創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與治安巡邏防范，積極化解矛盾糾紛，學(xué)習(xí)宣傳法律政策，積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，共創(chuàng)美好明天。

二、敢于和善于同一切違法犯罪分子作斗爭(zhēng)，及時(shí)向政法機(jī)關(guān)提供破案線索，舉報(bào)違法犯罪行為。

三、大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣，為平安建設(shè)鼓與呼，為見(jiàn)義勇為者大聲喝彩。

四、積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的號(hào)召，行動(dòng)起來(lái)！奉獻(xiàn)您無(wú)限的愛(ài)意，我們期盼您的一分一厘和一份謀求平安的愛(ài)心。

贈(zèng)人玫瑰、手有余香，您的人生將因?yàn)閷?duì)社會(huì)、對(duì)他人的關(guān)愛(ài)而更加豐實(shí)；涓涓細(xì)流、匯成江河，社會(huì)治安將因?yàn)橛心膮⑴c而更加穩(wěn)定。治安連著你我他，平安建設(shè)靠大家，讓我們奉獻(xiàn)滿腔的熱情，伸出友愛(ài)的雙手，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把xx區(qū)建設(shè)成民主法制、和諧穩(wěn)定的“首善之區(qū)”，共享xx平安之福！

倡議人：

日期：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案

十年來(lái),我國(guó)平安城市建設(shè)取得了重大成果,與此同時(shí),平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)也在政策及技術(shù)帶動(dòng)下穩(wěn)步進(jìn)展,下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案，一起來(lái)看看吧!

縣綜治委：

按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展建設(shè)“平安解峪”活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案：

為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。

一、圍繞一個(gè)目標(biāo)。

創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂(lè)業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”，為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個(gè)到位”：

現(xiàn)實(shí)意義，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。

三要抓制度，工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膶?shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位，落實(shí)到基層，落實(shí)到責(zé)任人。各個(gè)專項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

四要抓示范，工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作，對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。

二、突出兩個(gè)重點(diǎn)。

理和化解，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求，對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí)，第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會(huì)上匯總登記，對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開(kāi)展綜治信訪接待日活動(dòng)，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。

2、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、

滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見(jiàn)成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì)，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者，要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?？傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問(wèn)題的解決都離不開(kāi)宣傳。群眾理解了，才會(huì)認(rèn)同;群眾認(rèn)同了，才能參與;群眾參與了，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識(shí)、共振，切實(shí)提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時(shí)，對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴(kuò)大宣傳效果。

三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)。

確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管，確保把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，配齊人員落實(shí)待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。

2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè)，切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干，開(kāi)展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體，動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍，開(kāi)展治安巡邏，消除治安死角。

四、強(qiáng)化四條措施。

強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題，繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專項(xiàng)治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢(shì)評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制，確?！胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。

和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯，對(duì)達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰;對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號(hào)的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

以基層的民主來(lái)保障基層的穩(wěn)定。

五、建立完善五個(gè)機(jī)制。

1、建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。

2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。

3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。

4、建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制。

5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。

各村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

*年五月二十六日。

為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作，加快“平安水道”建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作措施，切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，通過(guò)齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到：道路交通安全工作機(jī)制健全，交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力，交通安全宣傳工作扎實(shí)深入，道路交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

三、組織機(jī)構(gòu)。

為保證創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊(duì)，交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。

四、工作措施及責(zé)任分工。

(一)推進(jìn)交通安全社會(huì)化綜合治理。

1、健全交通安全管理機(jī)制。各單位要建立完善道路交通安全工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，分析轄區(qū)交通安全形勢(shì)，研究解決道路交通安全問(wèn)題，切實(shí)抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊(duì)、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢(shì)，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。

3、加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。

交警中隊(duì)在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場(chǎng)所，展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個(gè)人操作評(píng)定，提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí)。農(nóng)機(jī)部門結(jié)合農(nóng)時(shí)特點(diǎn)，采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?/p>

4、完善交通應(yīng)急救援機(jī)制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，各有關(guān)部門和單位要積極組織演練，達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)交通事故重傷員要先救治、后付費(fèi)，確保不發(fā)生因支付費(fèi)用而延誤重傷員的救治問(wèn)題，降低交通事故死傷比。

7、扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運(yùn)交通發(fā)展計(jì)。

劃和符合本地需求的客運(yùn)班線營(yíng)運(yùn)計(jì)劃，出臺(tái)扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通，實(shí)現(xiàn)村村通客運(yùn)班線。

8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報(bào)等形式定時(shí)發(fā)布交通信息。

(二)提高道路交通安全科學(xué)管理水平。

1、集中整治重點(diǎn)違法行為。交警中隊(duì)、交通等部門和單位要按照全國(guó)、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署，開(kāi)展超速和客車超員違法行為整治、無(wú)牌無(wú)證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治等行動(dòng)。嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為，對(duì)超速貨車駕駛?cè)藢?shí)行嚴(yán)格記分，對(duì)低速貨車、三輪汽車超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對(duì)低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。

2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作，每個(gè)村設(shè)1名交通安全協(xié)管員(兼職)，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機(jī)制。

3、建立完善信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機(jī)部門要建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門通報(bào)有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報(bào)給公安部門，對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)，駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán)，要限期整改，予以通報(bào)。

(三)加強(qiáng)道路交通安全源頭監(jiān)管。

1、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)督;督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車日志制度，監(jiān)督客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。

2、加強(qiáng)低速貨車和拖拉機(jī)安全管理。公安部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗(yàn)、審驗(yàn)。農(nóng)機(jī)部門切實(shí)把好上路形式拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。

3、切實(shí)抓好危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立危化品專家資料庫(kù)，落實(shí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛交通事故處理分級(jí)預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀，定期組織危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全大檢查，及時(shí)督促整改安全隱患;進(jìn)一步完善?；愤\(yùn)輸車輛管理制度，推行?；返缆愤\(yùn)輸企業(yè)等級(jí)管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報(bào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)把?；愤\(yùn)輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。

通部門。對(duì)一年內(nèi)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門通報(bào)其所屬運(yùn)輸企業(yè)，責(zé)令企業(yè)對(duì)其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。

(四)改善道路交通安全通行條件。

1、實(shí)施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對(duì)交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析，及時(shí)將事故多法地點(diǎn)、段的相關(guān)情況通報(bào)交通、安監(jiān)部門。

2、改善交通設(shè)施。制定并實(shí)施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求，設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈，實(shí)施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設(shè)置停車場(chǎng)和基本適應(yīng)需求的停車泊位。

3、治理重點(diǎn)路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南(試行)》，做好危險(xiǎn)路段的判定和治理整頓工作。在確定危險(xiǎn)路段時(shí)，要認(rèn)真分析公安部門提供的事故多發(fā)點(diǎn)、段數(shù)據(jù)，對(duì)核定的事故多發(fā)點(diǎn)、段要制定計(jì)劃，落實(shí)整改。對(duì)交通事故多發(fā)地點(diǎn)特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造，完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)措施。

4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作，完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護(hù)設(shè)施。新建、改建干線公路時(shí)，按照有關(guān)法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。

(五)工作要求。

綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是加強(qiáng)部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位，在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，強(qiáng)化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。

附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

組長(zhǎng)：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

成員：交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

交通所所長(zhǎng)。

土管所所長(zhǎng)。

公路站站長(zhǎng)。

農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)。

工商所所長(zhǎng)。

村鎮(zhèn)辦主任。

財(cái)政所所長(zhǎng)。

安監(jiān)辦主任。

司法所所長(zhǎng)。

教工辦主任。

為深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，在我鎮(zhèn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合xx鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的實(shí)際，制定xx鎮(zhèn)公民道德建設(shè)的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹xx屆六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，立足實(shí)際，通過(guò)深入開(kāi)展公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)，全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)為穩(wěn)步推進(jìn)xx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明，安定富裕的和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。

二、總體目標(biāo)。

規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)公民道德素質(zhì)全面提高，人與人、人與社會(huì)和諧相處，社會(huì)秩序穩(wěn)定，治安狀況良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，精神文明深入人心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

三、工作目標(biāo)。

通過(guò)思想道德建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)形成”：一是黨員干部形成為人民服務(wù)的道德觀。二是形成體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的良好風(fēng)尚。廣大群眾自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范。三是形成全社會(huì)齊抓共管的格局。各部門單位各盡其責(zé)，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)。

四、主要任務(wù)和內(nèi)容。

黑板報(bào)。

等陣地，進(jìn)一步加大宣傳力度。在xx鎮(zhèn)人流聚集的廣場(chǎng)、街道和車站要懸掛張貼有關(guān)公民道德內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌。公共電子顯示屏要有公民道德內(nèi)容播出，這樣營(yíng)造良好的公民道德建設(shè)教育活動(dòng)社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)公民道德建設(shè)活動(dòng)對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次的滲透。

(二)抓好公民道德建設(shè)內(nèi)容落實(shí)。

以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)遵守以文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德，爭(zhēng)做文明個(gè)人;自覺(jué)遵守以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，爭(zhēng)做文明職工;在家庭里自覺(jué)遵守以尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，爭(zhēng)做文明成員。

(三)各單位要相互配合，全方位共同促進(jìn)思想道德建設(shè)的有序進(jìn)行。

1.積極配合中小學(xué)校、街道辦事處、社區(qū)做好未成年人思想道德建設(shè)工作。指導(dǎo)中小學(xué)校認(rèn)真上好思想品德、法制教育課，不斷提高廣大中小學(xué)生政治思想道德素質(zhì)。積極組織中小學(xué)生參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地，激發(fā)廣大中小學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情，增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力。

2.舉辦個(gè)體商戶、私營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì)，大力加強(qiáng)誠(chéng)信教育，倡導(dǎo)說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事做老實(shí)人的誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)理念，幫助企業(yè)樹立守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)發(fā)展新形象。

3.結(jié)合政法委、公安局掃黑除惡，掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)政法干警隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展職業(yè)道德教育、警示教育，讓廣大干警學(xué)法、懂法、守法，秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹立良好形象。

(四)廣泛開(kāi)展多種形式的活動(dòng)加強(qiáng)全鎮(zhèn)居民思想道德素質(zhì)。

1.廣泛開(kāi)展科技文化、公共衛(wèi)生和民主法制教育活動(dòng)。繼續(xù)組織開(kāi)展“四進(jìn)社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等項(xiàng)活動(dòng)，普及法律、衛(wèi)生、科技、文化知識(shí)。

2.總結(jié)和推廣一批思想道德建設(shè)突出的先進(jìn)典型。開(kāi)展道德模范、身邊好人好事評(píng)選命名表彰活動(dòng)，發(fā)掘身邊道德建設(shè)先進(jìn)人物、典型事跡，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，用身邊事教育身邊人。

3.開(kāi)展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，繼續(xù)實(shí)施“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”、愛(ài)心助學(xué)、關(guān)懷留守兒童等項(xiàng)工程，通過(guò)組織開(kāi)展“助殘日”、“助老日”等系列活動(dòng)，努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)、生活的實(shí)際困難，使幫扶者和幫扶對(duì)象在活動(dòng)中受到良好教育。

4.開(kāi)展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，擯棄交通陋習(xí)，倡導(dǎo)文明出行、平安出行，使城鄉(xiāng)道路交通更加有序、安全、暢通，為居民安居樂(lè)業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境。

五、工作要求。

要承擔(dān)起本單位、本系統(tǒng)的道德建設(shè)責(zé)任，采取有力措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)本單位和系統(tǒng)道德活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

2.廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體和形式，擴(kuò)大宣傳受眾面和影響力，廣泛發(fā)動(dòng)全民參與。結(jié)合行業(yè)部門實(shí)際，精心設(shè)計(jì)開(kāi)展形式多樣的道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門要加大宣傳力度，精心策劃宣傳報(bào)道工作，營(yíng)造良好氛圍。

3.突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。結(jié)合自身特點(diǎn)和業(yè)務(wù)實(shí)際，重點(diǎn)解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開(kāi)展實(shí)踐性強(qiáng)，切入點(diǎn)小，著力點(diǎn)實(shí)的教育實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一批道德建設(shè)先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳，起示范帶頭作用。

4.各負(fù)其責(zé)，形成合力。各相關(guān)單位要按照本實(shí)施方案，協(xié)調(diào)各方面的力量，把分擔(dān)的具體工作落到實(shí)處。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)工青婦等群團(tuán)組織，把公民道德擺上重要工作日程，納入管理目標(biāo)，各盡各職，扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

xx鎮(zhèn)人民政府。

時(shí)間。