ID：8666510
時間：2024-01-08 00:50:46
上傳者：翰墨工作方案的制定可以促進團隊協(xié)作和溝通，明確每個人的職責(zé)和任務(wù)。工作方案是在一份工作計劃中對工作內(nèi)容、目標和方法進行詳細規(guī)劃和安排的書面材料，它可以提高工作效率，幫助我們更好地完成工作任務(wù)。在制定工作方案之前，我們需要明確工作的目標和重點，確定工作的優(yōu)先級和時間安排。如果你對工作方案的制定還有疑問，不妨參考以下范文，相信會有所幫助。
?為進一步加大學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合整治力度，消除各類安全隱患，全面保障學(xué)校廣大師生身心健康和生命安全，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
認真貫徹黨的十八大精神，以鄧理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合當前開展的群眾路線教育活動，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以促進未成年人健康成長和全面發(fā)展為目標，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，按照依法管理、綜合治理,疏堵結(jié)合、標本兼治，齊抓共管、形成合力的原則，深入開展校園周邊環(huán)境綜合整治，努力使校園及周邊治安秩序、環(huán)境面貌明顯改善，安全防范機制不斷健全，全面營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。
???????以構(gòu)建平安校園、和諧校園為目標，進一步加大學(xué)校及周邊環(huán)境的整治力度，嚴厲打擊校園及其周邊各類違法犯罪和違法違規(guī)經(jīng)營活動，建立和完善長效機制，維護學(xué)校及周邊治安秩序，為廣大師生創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的環(huán)境。通過集中專項整治行動，進一步營造平安和諧的社會化管理氛圍，形成校園周邊環(huán)境政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、屬地管理，齊抓共管的新格局。
（一）工作任務(wù)。
1、徹底整治學(xué)校周邊治安環(huán)境。依法嚴厲打擊盜竊、敲詐勒索、搶劫師生財物、危害師生人生安全的各類違法犯罪活動，摧毀學(xué)校及周邊地區(qū)存在的流氓團伙、黑惡勢力。
?2、徹底整治校園周邊文化娛樂環(huán)境。加強對校園及周邊地區(qū)非法網(wǎng)吧、棋牌室、桌球室、電子游戲廳、音像書刊點等文化娛樂場所的整治，堅決取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)200米范圍內(nèi)的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營的桌球室。
3、整頓學(xué)校門口及周邊地區(qū)的交通秩序，加強學(xué)校周邊交通管理。落實專人維護學(xué)校門口的交通秩序，特別是上下學(xué)高峰期做好交通疏導(dǎo)工作。學(xué)校門口及周邊道路按規(guī)定設(shè)置交通標線、信號燈。機動車和非機動車輛，要按指定停放點或劃定區(qū)域有序停放，不得影響學(xué)生進出。堅決打擊黑校車和非客運車搭載學(xué)生及違法超載超速現(xiàn)象，確保學(xué)生交通安全。
?4、規(guī)范校園周邊經(jīng)營秩序。加強對學(xué)校周邊市場的監(jiān)督管理，依法取締無證無照經(jīng)營的餐飲店、飲食攤點等經(jīng)營場所。堅決打擊違規(guī)占道經(jīng)營攤點和流動游商小販等，以凈化校園周邊環(huán)境，確保學(xué)生飲食安全。
（二）責(zé)任分工。
鄉(xiāng)綜治辦：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全鄉(xiāng)校園周邊環(huán)境集中整治工作；將校園周邊環(huán)境集中整治工作納入對相關(guān)職能部門、各村的綜治考評。
教育部門：督導(dǎo)鄉(xiāng)中學(xué)、各小學(xué)、幼兒園抓好校園內(nèi)部的日常監(jiān)控、管理，落實工作責(zé)任；組織協(xié)調(diào)各成員部門完成好中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境集中整治工作。
派出所：逐一梳理檢查校園內(nèi)部安全防范及校園周邊治安情況；強化對校園周邊等重點區(qū)域、上下學(xué)等重點時段的巡邏防控，實現(xiàn)重點時段在校園門口及周邊見警察、見警車、見警燈；嚴厲查處學(xué)生乘坐非客運車輛、運送學(xué)生車輛超員超速等違法行為；堅決打擊校園周邊區(qū)域的流氓團伙和黑惡勢力，從嚴查處強迫學(xué)生交保護費、敲詐勒索、搶奪學(xué)生財物等涉校違法犯罪活動；清查整頓校園周邊出租房屋，加強流動人口管理，全面整治校園周邊治安環(huán)境；清查收繳管制刀具等危險物品；督促學(xué)校完善安全保衛(wèi)制度并做好校園內(nèi)部安全管理工作。
?文廣部門：加強對校園周邊文化娛樂場所的監(jiān)督管理，依法打擊非法出版物，依法查處網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)行為，凈化文化市場。
司法所：開展學(xué)校法制宣傳教育，通過典型司法案例加強對師生的警示教育。組織開展送法進校園活動，舉辦普法講座。組織法律援助機構(gòu)面向師生開展法律援助，保護師生的合法權(quán)益。做好校園及周邊刑釋解教人員的幫教安置工作和社區(qū)矯正人員的管理，預(yù)防和減少針對師生的違法犯罪活動。
工商部門：規(guī)范經(jīng)營秩序，整治校園周邊證照不全和有固定經(jīng)營場所無照經(jīng)營活動，加強對校園周邊娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理；會同相關(guān)部門依法清理校園周邊200米范圍內(nèi)的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營的桌球室室，堅決取締校園周邊黑網(wǎng)吧。
規(guī)劃部門：將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學(xué)校、幼兒園及城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，將必要的治安防范設(shè)施納入學(xué)校、幼兒園建筑設(shè)計標準并嚴格監(jiān)督，將學(xué)校、幼兒園周邊的建設(shè)、管理同學(xué)校、幼兒園安全管理結(jié)合起來。
城建部門：加強對學(xué)校、幼兒園建筑、燃氣設(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，依法責(zé)令立即排除。指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作。加強對學(xué)校、幼兒園工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違法工程建設(shè)強制性標準的，應(yīng)責(zé)令糾正。依法督促學(xué)校、幼兒園定期檢驗、維修和更新相關(guān)設(shè)施設(shè)備。加強對學(xué)校、幼兒園周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查,禁止任何單位或者個人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準，在學(xué)校、幼兒園圍墻或者建筑物邊建設(shè)工程，在學(xué)校、幼兒園周邊設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用場所或者設(shè)施以及其他可能影響學(xué)校、幼兒園安全的場所或者設(shè)施。
城管部門：加強對校園周邊環(huán)境秩序清理整治工作，取締學(xué)校附近50米范圍內(nèi)的游商游販、占道經(jīng)營等影響校園周邊管理秩序的行為。
?質(zhì)監(jiān)部門：加強學(xué)校、幼兒園特種設(shè)備的安全監(jiān)管，對學(xué)校、幼兒園使用的特種設(shè)備進行注冊登記、定期檢驗，作業(yè)人員必持證上崗。
?交通部門：負責(zé)加強校園周邊道路交通安全管理；依法查處接送學(xué)生非法運營車輛；深入開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動。
?衛(wèi)生部門：檢查、指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，督促落實疾病預(yù)防控制措施；監(jiān)督、檢查學(xué)校、幼兒園食堂、飲用水的衛(wèi)生狀況；向?qū)W校、幼兒園通報傳染病疫情等情況。
藥監(jiān)部門：加大餐飲服務(wù)食品安全有關(guān)法律法規(guī)、食品安全知識的宣傳力度；清理整頓學(xué)校周邊違規(guī)經(jīng)營的食品加工點和食品作坊；監(jiān)督、檢查學(xué)校、幼兒園食品安全狀況。
各村：承擔(dān)屬地管理責(zé)任，具體落實校園周邊環(huán)境的集中整治工作，及時向成員部門反映校園周邊環(huán)境存在的問題，建立健全校園周邊環(huán)境綜合治理的各項制度，形成校園周邊環(huán)境綜合治理的長效機制。
根據(jù)中共xx縣委政法委員會《關(guān)于對20xx年全縣公共安全或治安問題相對突出的xx鎮(zhèn)xx社區(qū)、xx鎮(zhèn)xx社區(qū)予以掛牌督辦（通報整治）的通知》xx政法通〔20xx〕56號，我鎮(zhèn)xx社區(qū)20xx年度社會治安綜合治理工作被列為“縣級通報整治單位”單位，實行重點管理、限期整改。為進一步全面落實xx社區(qū)社會治安綜合治理各項工作措施，促進我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作上新臺階，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的總體要求，以“發(fā)展是主題、平安是基礎(chǔ)、穩(wěn)定是責(zé)任”的工作思路，建設(shè)平安xx為目標，強化社會治安管理，深入專項整治，全面開展社會治安綜合治理各項工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、整改重點。
2、不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。
3、突出治安問題。
三、整改措施。
針對工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，從加強組織建設(shè)，強化宣教，完善機制，專項整治四方面采取有效措施，確保整治有力，整改到位。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、深入開展普法工作，推進依法治理進程。深入開展普法依法治理工作，不斷提高全民的法制意識和法律素質(zhì)；嚴格依法行政，堅持依法治理，注重行政調(diào)解，有行政訴訟的，行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)出庭應(yīng)訴，完成社會法律顧問的聘請。善于用法律手段解決紛爭，推進社會管理綜合治理維護穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化、法制化。
2、加強綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)宣傳，營造良好的輿論氛圍。采取多種形式、多渠道廣泛宣傳社會治安綜合治理、平安建設(shè)活動工作扎實，效果明顯。有宣傳措施、宣傳重點和具體的宣傳內(nèi)容，人民群眾參與平安建設(shè)、開展治安防范的意識普遍增強。嚴格執(zhí)行每季度一輪群眾會議，加大平安建設(shè)的宣傳，尤其是非法集資、高利放貸、反邪教、禁種鏟毒等作為宣傳重點。
（三）針對不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。
1、嚴格落實矛盾糾紛排查會議：每月一次對本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行排查，每月由政法委書記牽頭召開相關(guān)部門參加的會議，分析研究維穩(wěn)形勢和應(yīng)對策略；對矛盾糾紛進行匯總梳理，分析研判矛盾糾紛發(fā)展趨向，研究制定調(diào)處方案；通報矛盾糾紛排查調(diào)處情況，分析矛盾糾紛排查調(diào)處工作中存在的困難和問題，研究具體的解決措施。
2、注重從源頭上預(yù)防信訪問題產(chǎn)生。加大民生投入，解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最困難的問題。定期分析排查信訪線索，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交”，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。
3、嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動。每逢街天由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊到集鎮(zhèn)接訪，能當場解決或答復(fù)的問題現(xiàn)場解決，需要多部門現(xiàn)場解決的由鎮(zhèn)綜治辦書面交辦，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任站所，限時解決。
（四）針對突出治安問題。
1、認真組織開展掃黑除惡專項斗爭。圍繞威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境黑惡勢力違法犯罪等10類重點，緊盯干擾基層政權(quán)、欺壓百姓、破壞經(jīng)營秩序、利用職權(quán)壟斷農(nóng)村資源的黑村官，利用職務(wù)或者惡名擾亂社會秩序的壞惡人，恃強凌弱、橫行霸道的鄉(xiāng)村霸，操控組織槍、拐、黃、賭、毒、騙的場所進行違法犯罪的黑惡勢力，在人員聚集等重點地區(qū)糾集團伙尋釁滋事、稱王稱霸的地痞流氓，以非法放貸、從事“職業(yè)化”非法鬧事獲取經(jīng)濟利益的黑惡勢力，嚴重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財物、強迫交易、開設(shè)賭場的涉黑涉惡刑事犯罪等8類群體，堅持有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，依法嚴懲；堅持掃黑除惡與摧毀黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ)相結(jié)合，與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護傘”相結(jié)合，與整頓軟弱渙散黨組織、加強基層政權(quán)建設(shè)相結(jié)合，與加強普法教育、移風(fēng)易俗相結(jié)合，鏟除黑惡勢力滋生土壤。
2、推進雪亮工程建設(shè)。不斷推進雪亮工程建設(shè)，完善公共安全視頻圖像傳輸網(wǎng)絡(luò)、視頻信息共享平臺、安全管理應(yīng)用等聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施，提升治安防控智能化水平；發(fā)揮各級綜治組織牽頭作用，整合政府、企業(yè)和社會各類監(jiān)控視頻資源，逐步擴大覆蓋面，不斷提升社會面治安防控信息化水平。
四、整改要求。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。這次整改行動，是大力營造良好的發(fā)展環(huán)境，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全的一項重大舉措。嚴格按照方案有計劃、有步驟實施，確保不走過場。
（二）落實責(zé)任，加大督查力度。對各項工作的落實要責(zé)任到人，整改小組領(lǐng)導(dǎo)要深入村組，加強檢查指導(dǎo)，及時解決工作中存在的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，確保整改工作取得預(yù)期成效。
（三）嚴格督查落實。整改過程中，工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員進行檢查，對達不到要求的，責(zé)令重新進行整改，對整改工作不負責(zé)、敷衍塞責(zé)，將嚴肅追究責(zé)任。
20xx年，我院在市衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市衛(wèi)生局綜治委及**區(qū)**街道綜治委的要求，對照20xx年社會治安綜合治理目標責(zé)任書的內(nèi)容，全面落實綜合治理各項措施，并以創(chuàng)建省第七屆“文明單位”和市“平安單位”、“雙擁單位”為契機，認真抓綜治各項措施的落實，實現(xiàn)了醫(yī)療秩序良好，黨員無違紀，職工無犯罪，無火災(zāi)及醫(yī)療安全等責(zé)任事故的目標。現(xiàn)將我院20xx年度社會治安綜合治理工作總結(jié)如下：
為加快我院改革、發(fā)展步伐，我院黨政班子將社會治安綜合治理工作列入年內(nèi)醫(yī)院工作重點，切實落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標管理責(zé)任制，由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任部門和各職能科室協(xié)調(diào)配合，并把社會治安綜合治理工作納入年初職代會院部與各科室簽訂的目標管理責(zé)任書的重要內(nèi)容，實行雙百分考核，一并檢查，一并獎懲。院領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊檢查防火、防盜及重點部位的管理和防范工作，逢會必講綜治工作的重要性，強調(diào)穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，形成了遇事報告、研討、協(xié)調(diào)、解決的良好機制。
20xx年，我院結(jié)合自年初開始的增強共產(chǎn)黨員先進性教育活動、增強共青團員先進性意識主題教育活動，認真抓好治院育人工作，積極開展文明市民教育、職業(yè)道德教育、法制教育、誠信教育工作，相繼開展新《信訪條例》、新《婚煙法》、新《工會法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療事故處理辦法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，同時，利用宣傳欄向職工宣傳社會治安綜合治理有關(guān)知識。保衛(wèi)部門加強了對臨時衛(wèi)技人員及臨時務(wù)工人員的管理，強化對毒、麻藥品及鍋爐管特容器使用中的各項操作規(guī)程和規(guī)章制度的落實，定期進行安全檢查。通過學(xué)習(xí)與教育，職工的法律意識和自我保護意識得到加強。
我院始終堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，努力維護社會穩(wěn)定。按照“屬地管理原則”和“誰管理，誰負責(zé)”的原則實行預(yù)警制，盡量把矛盾化解在萌芽之中，避免一切不穩(wěn)定因素和行為的發(fā)生。一是建立完善例會制度，每季召開一次綜治例會，通報信息，分析形勢，落實工作重點。二是對保衛(wèi)科的人員進行了調(diào)整，掛牌上崗，實行24小時巡視制度，發(fā)現(xiàn)可疑之人嚴密盯防，如3月24日抓獲一扒竊嫌疑人交刑警一中隊處理。尤其是加強了節(jié)假日及夜間的防范力度，使薄弱時間段的治安防范工作不薄弱。三是加大了消防安全的管理，制定火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案，年初投入4000余元對全院消防器材進行了更換充裝。院保衛(wèi)科定期進行消防安全檢查，現(xiàn)場指導(dǎo)職工遇有火情應(yīng)怎樣疏散病員等處置辦法，以及如何正確使用消防器材。四是加大對重點要害部位的管理，按裝了“防盜報警器”。實行專人、專帳、保險柜管理；鍋爐房嚴格執(zhí)行交接班制度，嚴格操作規(guī)程，持證上崗；食堂食品衛(wèi)生嚴格執(zhí)行“五。四”制，建立交接班制度；升降梯落實專人管理；網(wǎng)點房嚴格按照有關(guān)規(guī)定將相關(guān)職責(zé)納入租賃合同書中，簽訂了“治安合同書”：“四工”人員登記造冊，簽訂治安合同書；貴重醫(yī)療儀器設(shè)備登記造冊，落實專人管理維護；一次性醫(yī)療用品的購進、使用及用后處理嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，每月進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。五是認真抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，院部調(diào)整了相關(guān)組織成員，對發(fā)生的醫(yī)患矛盾及時調(diào)查了解，協(xié)調(diào)處理，妥善處置，沒有發(fā)生矛盾激化現(xiàn)象。六是認真做好創(chuàng)“平安單位”、“雙擁單位”工作，與街道綜治委緊密聯(lián)系，努力構(gòu)建社會治安防控體系。八是加大對安全防范的投入，于9月份投入近8000元認真落實技防延伸工作、11月份投資近4000元新購紅外報警設(shè)備一臺。
20xx年，我院社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是：堅持科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以貫徹“十一五”規(guī)劃為契機，堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾，以深入開展平安建設(shè)為載體，以加強醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)為重點，著力排查調(diào)處矛盾糾紛和預(yù)防職工違法犯罪，全面推進社會治安防控體系建設(shè)，進一步健全和完善社會治安綜合治理長效工作機制，推動社會治安綜合治理各項措施的落實，確保治安秩序和醫(yī)院持續(xù)穩(wěn)定。
3、20xx年擬舉辦1—2期法制培訓(xùn)班，并繼續(xù)做好消防安全、毒、麻藥品等重點要害部位的管理。
確保全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定）為目標，加強治安防控體系建設(shè)，強化司法保障，夯實基層基礎(chǔ)，推動政法工作全面發(fā)展進步，奮力爭創(chuàng)全市平安建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為推動__鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作重點和主要措施。
（一）健全維穩(wěn)工作機制，妥善化解矛盾糾紛。
1、嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進一步明確鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)同志為維護穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，把維護穩(wěn)定工作納入目標管理，納入干部任期考核序列，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、親督實查，堅持做到“守土有責(zé)、失土問責(zé)”，嚴格落實責(zé)任追求。
進一步健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制和應(yīng)急處置機制，全力構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥、綜治組織協(xié)調(diào)、社會各方參與的鎮(zhèn)、村、組三級排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級綜治組織的職能作用，定期組織開展全方位、多層次的排查摸底工作，村組每周進行一次排查摸底，對排查出的問題逐一進行登記建檔，歸類梳理，明確責(zé)任主體，逐件落實責(zé)任單位和責(zé)任人，真正把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，確保社會矛盾化解率達到98%以上，突發(fā)事件妥善處置率達到100%。
3、加強督導(dǎo)檢查，確保各項措施落實到實處。對維護社會穩(wěn)定的總體情況、重要工作的開展情況和人民群眾反映強烈的突出問題，要采取聯(lián)合督導(dǎo)、專項督導(dǎo)、隨機檢查等方式，定期、不定期深入實地開展調(diào)查研究和督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，完善措施，堵塞漏洞。對影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛隱患，重點群體的穩(wěn)控情況，要建立臺帳，重點督辦。對每起矛盾隱患，都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，并建立定期“回訪”制度，對按期化解的，及時銷號，仍未辦結(jié)的，提級督辦，并進行通報。
（二）創(chuàng)新社會管理機制，力促社會穩(wěn)定和諧。
認真了解和征求群眾對社會治安、社會管理等民生問題的意見、建設(shè)。
2、認真排查整治社會治安重點地區(qū)，著力解決突出社會治安問題。要堅持邊排查邊治理和滾動治理的原則，認真排查治安亂點、突出治安問題，對排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題，逐一明確整治目標、責(zé)任人、整治措施和期限，對群眾反映強烈的突出治安問題要實行掛牌督辦，限期整改，確保治安亂點和治安突出問題整治合格率達到100%。
3、深入推進社會管理創(chuàng)新，著力解決社會管理工作中的突出問題。一要不斷創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制，加強流動人口信息化建設(shè)，積極探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式。二要加強對特殊人群幫教管理，全面推進社區(qū)矯正工作，完善刑釋解教人員幫教管理政策措施，加大對精神病人、吸毒人員、“邪教”及勞教人員等高危人群的管理和監(jiān)控力度，并落實管控措施層層簽訂易肇事肇禍精神病人監(jiān)護協(xié)議，每月按時召開精神病人管控通報會，嚴格落實包保責(zé)任制。三要強化社會組織管理服務(wù)工作，加強對“兩組織”服務(wù)管理。
（三）完善治安防控體系，提升治安防范能力。
1、加強科技防范建設(shè)，提升防范水平。要對視頻監(jiān)平臺進行擴容，鎮(zhèn)政府所在地視頻監(jiān)控點要達到10個以上，形成覆蓋主要出入口及重點區(qū)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，強力推行視頻臨控網(wǎng)絡(luò)進農(nóng)村，視頻監(jiān)控今年要完全覆蓋，并與鎮(zhèn)視頻監(jiān)控平臺實行聯(lián)網(wǎng)對接。要對農(nóng)戶原有的“無線遙控”、“十戶聯(lián)防”、“平安互助網(wǎng)”等技防設(shè)施進行更新維護和升級改造，確保各類技防設(shè)施入村率達到100%，農(nóng)戶實現(xiàn)應(yīng)安盡安，不斷提升防范水平，最大限度的發(fā)揮防范功效。
2、加強人防隊伍建設(shè)，積極開展治安巡訪。在農(nóng)村，要不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)10人以上治安巡邏隊建設(shè)，切實落實人員、設(shè)施、待遇和巡訪措施。結(jié)合轄區(qū)發(fā)案特點，確定出重點巡邏路段和重點防控區(qū)域，每天晚上由鎮(zhèn)黨委、政府班子成員帶領(lǐng)派出所干警、鎮(zhèn)專職治安巡訪隊員對鎮(zhèn)政府所在地的背街小巷及各村委會開展巡邏防范，并加大對村居義務(wù)巡邏的督促指導(dǎo)。各村委會要長年堅持組織村民參與社會治安大巡訪，提高綜合防控能力。
（四）深化掃黑除惡專項斗爭，確保平安建設(shè)大局平穩(wěn)。
1、深化組織領(lǐng)導(dǎo)。各行政村和鎮(zhèn)直單位要認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于對掃黑除惡專項斗爭的重要批示，旗幟鮮明、立場堅定地支持掃黑除惡工作，采取有力措施保障和支持政法機關(guān)依法辦案，切實履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任。掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)組要切實加強對斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo)，各村、鎮(zhèn)直單位分工明確，責(zé)任到人，確保掃黑除惡工作取得實效。
2、深化辦案紀律。參與辦案人員嚴守保密紀律，堅決不準向無關(guān)人員透露任何案情信息；
各領(lǐng)導(dǎo)組成員不得向辦案人員詢問案情，打聽案件進展情況。
3、深化協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)“掃黑辦”要加強對掃黑除惡專項斗爭的組織協(xié)調(diào)，有效整合各成員單位共同推進專項斗爭。要切實提高依法辦案能力和水平，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加強協(xié)作配合，紀檢部門要加大對黑惡勢力“保護傘”的查處力度。
4、深化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)“掃黑辦”要切實加大對各項工作任務(wù)的督導(dǎo)檢查力度，積極開展調(diào)研走訪、案件指導(dǎo)、線索核查和審核把關(guān)，從而有效推動專項斗爭的順利開展。對掃黑除惡專項斗爭不重視、落實不力、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、打擊不徹底的，或因為整改不力導(dǎo)致黑惡勢力發(fā)展蔓延，造成嚴重后果的，嚴格按照通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決權(quán)等方式進行督導(dǎo)和追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時對掃黑除惡工作有力，成績突出的集體和個人給予表彰獎勵，使責(zé)任追究和獎勵制度化。掃黑除惡專項斗爭將納入平安建設(shè)（綜治工作）考核體系。
（五）加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，深化平安創(chuàng)建活動。
1、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)。大力開展“平安創(chuàng)建基層基礎(chǔ)工作深化年”活動，按照“制度化、規(guī)范化、標準化”的要求，進一步加強鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)，中心專職工作人員要達到2人以上。建立完善以社會治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合化解、社會管理聯(lián)勤聯(lián)動、突出問題聯(lián)合治理機制。
2、加強村級綜治工作站建設(shè)。各村委會要統(tǒng)一整合力量，規(guī)范建設(shè)融綜治辦、治保會、民調(diào)會、治安巡邏隊為一體的綜治工作站，進一步加強“七員”（調(diào)解員、治保員、幫教員、維穩(wěn)員、宣傳員、信息員、技訪設(shè)施維護員）隊伍建設(shè)，努力實現(xiàn)“四有”（有組織、有陣地、有隊伍、有制度）標準，最終達到“四無”（無刑事案件、無治安案件、無重大矛盾糾紛、無越級上防）目標。
3、深化基層平安創(chuàng)建活動。在農(nóng)村繼續(xù)深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安家庭（農(nóng)戶）創(chuàng)建活動，在單位系統(tǒng)大力開展平安校園、平安企業(yè)、“平安之星“等系列創(chuàng)建活動，集小平安為大不安，努力實現(xiàn)平安創(chuàng)建人人參與、平安成果人人共享的社會效果。
（六）防范處理邪教問題，營造良好政治環(huán)境。
1、堅持宣傳為主，強化警示教育。一是強化形勢教育。將反邪教宣傳教育納入計劃，定期對村單位領(lǐng)導(dǎo)進行形勢教育，實現(xiàn)反邪教形勢教育常態(tài)化，進一步增強黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識。二是深化警示教育。積極開展反邪教警示教育進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)，擴大覆蓋面，消除空白點。扎實開展專項教育活動，確保全鎮(zhèn)社會政治環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定和諧。3月份作為“反邪教警示教育宣傳月”，組織各單位結(jié)合實際，深入開展反邪教知識教育宣傳，確保群眾知曉率達98%以上。
2、堅持培訓(xùn)幫教，及時轉(zhuǎn)化解脫。一是2019年，全鎮(zhèn)擬舉辦兩期法制教育學(xué)習(xí)班，積極探索科學(xué)、文明、高效的幫教方法，采取家庭幫教、單位幫教和社會幫教等多種形式，加大對對象的教育工作，二是大力開展幫教解困活動。建立幫扶解困工作長效機制，堅持以人為本，深入開展政策幫扶、技術(shù)幫扶、經(jīng)濟幫扶、醫(yī)療幫扶、情感幫扶等有效幫扶活動，切實幫助邪教已轉(zhuǎn)化人員解決實際困難和問題，進一步鞏固教育轉(zhuǎn)化成果。三是準確把握政策，積極穩(wěn)妥地推進解脫工作。認真抓好落實縣委防范辦制定的《邪教已轉(zhuǎn)化人員解脫辦法》，扎實推動解脫工作深入開展，做到應(yīng)解盡解。
3、堅持“打、防”為重，把握主動。一是主動出擊，深挖幕后，嚴厲打擊法輪功等邪教組織的違法犯罪活動。繼續(xù)貫徹“主動出擊，露頭就打”的指導(dǎo)思想，強化專案偵察，加大破網(wǎng)絡(luò)、挖團伙、搗窩點力度，提高打擊的精準性、及時性、實效性，依法嚴厲打擊各種邪教組織的首要分子、骨干分子和職業(yè)分子，達到“打擊一個、震懾一片、教育一批”的效果。二是堅持預(yù)防為主、專群結(jié)合，加強防控。突出防范重點，落實防范責(zé)任，強化防范措施，在“三零”目標的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“四個不發(fā)生”，不發(fā)生邪教人員自殺、自殘、殺人等極端案事件。建立定期排查工作機制，及時查繳、清除社會面反宣品，凈化社會環(huán)境。周密部署，做好重要節(jié)日、重大活動和敏感日期間的防范控制工作，將防控工作納入社會治安綜合治理總體部署，實現(xiàn)群防群控，有效提高社會面的防控能力。
4、進一步完善強化考核獎懲機制。對重點工作推進情況，通過采取平時考核與年終考核相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、查工作形式與查實際效果相結(jié)合的方法，一周一匯報、一月一督查、一季一小結(jié)、半年一。
總結(jié)。
年終考核驗收。要查出實情，查出真象，做到重獎嚴罰，彰先啟后，對在檢查中連續(xù)排名落后整改措施不力或發(fā)生重大刑事治安案件重大群體性事件和重大安全生產(chǎn)事故的單位，要按照《社會治安綜合治理一票否決權(quán)制》等有關(guān)規(guī)定，堅決追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
（七）加強禁毒力度，建設(shè)“平安__”
1、全面開展禁毒工作。宣傳按照上級禁毒委的總體部署和要求，緊緊圍繞新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭和“參與禁毒斗爭，構(gòu)建和諧社會”主題，堅持“面向全民、突出重點、形式多樣、注重實效”的工作方針，動員全社會力量，以突出新型毒品危害性宣傳為重點，積極開展禁毒預(yù)防教育工作，不斷提高人民群眾的禁毒意識，努力營造濃厚的禁毒輿論氛圍，推動我鎮(zhèn)禁毒斗爭的深入開展，為建設(shè)“平安__”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2、全力抓好禁毒宣傳教育“六進”工作。各相關(guān)單位要把禁毒宣傳進村、進場所、進學(xué)校、進單位、進家庭活動作為基本方式，以“不讓毒品進校園”、“青少年遠離毒品”、“不讓毒品進我家”、“職工拒絕毒品零計劃”、“娛樂場所禁毒承諾”等活動為載體，以禁毒宣傳小分隊為主要形式，針對性、更加貼近地開展禁毒法制教育。
3、精心組織好“6.26”國際禁毒日期間集中宣傳活動。鎮(zhèn)禁毒辦要在抓好經(jīng)常性的禁毒宣傳的同時，精心組織和策劃“6.26”國際禁毒日期間的集中禁毒宣傳活動，圍繞國家禁毒委確定的禁毒宣傳主題，在全鎮(zhèn)開展一次形式多樣的禁毒宣傳活動。
4、深化禁毒志愿者活動。共青團、派出所和婦聯(lián)組織，要開展形式多樣的禁毒志愿者行動，通過完善人員招募、管理、培訓(xùn)和激勵機制，不斷發(fā)展和壯大禁毒志愿者隊伍。通過更有吸引力的項目、更加人性化的服務(wù)引導(dǎo)禁毒志愿者自覺投身禁毒人民戰(zhàn)爭，調(diào)動和保護禁毒志愿者參與工作的積極性，積極發(fā)揮禁毒志愿者的的作用，推動形成全民禁毒的社會共識和局面。
各學(xué)校依托家委會組織，每學(xué)期至少組織一次家長和學(xué)生共同參與“禁毒知識競賽”等活動，形成家校共同學(xué)習(xí)、共同防范、共同抵制的良好氛圍。
（八）“七五”普法宣傳。
深入開展“七五”普法，實施“法律七進”，努力提高廣大人民群眾的法律素質(zhì)和參與社會治安綜合治理的積極性，大力弘揚見義勇為精神，樹立“維護治安、人人有責(zé)”的社會風(fēng)尚。
（九）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的抵制傳銷意識，全力維護經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。
深入開展打擊傳銷違法犯罪活動，切實維護我鎮(zhèn)經(jīng)濟秩序和社會和諧穩(wěn)定，嚴厲打擊和查處社會危害大、民眾反映強烈的傳銷大案，深挖和嚴懲傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、策劃者和骨干分子。
（十）校園安全治理。
1、學(xué)校安全工作組織機構(gòu)健全，責(zé)任明確，制度完善，檔案建設(shè)規(guī)范，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全工作。
2、嚴格落實安全工作責(zé)任制，普及安全知識教育，提高廣大師生的安全意識和自我保護能力。
3、及時整改學(xué)校安全隱患，要求學(xué)年內(nèi)不發(fā)生重大安全事故。
三、
工作要求。
1、各村、鎮(zhèn)屬各單位要高度重視，提高認識，認清當前抓好社會治安綜合治理工作的重要性，密切配合，共同把社會治安工作抓好。
2、要進一步強化綜治辦的工作，完善相關(guān)制度，促使綜治辦充分發(fā)揮作用。要定期召開聯(lián)席會議，對各類信息進行分析、研判。各村也要定期召開專題會議（每年不少于四次）進行分析、研究，切實把綜治、維穩(wěn)、信訪工作落到實處。
四、檢查考核。
考核小組對鎮(zhèn)綜治辦、各村、單位執(zhí)行本實施方案情況半年進行檢查和年底進行考核，并作為獎懲的依據(jù)，年終考核等次與村干部績效工作掛鉤。各村、單位要對半年和全年工作進行總結(jié)，并以書面形式報鎮(zhèn)綜治辦，鎮(zhèn)綜治辦要每季度對工作進行總結(jié)，并以書面形式報鎮(zhèn)政府。
五、獎懲措施。
1、年終考核等次與村干部績效工資掛鉤，對年終考核優(yōu)秀的村、單位和個人給予表彰。
對連續(xù)兩年納入重點管理的村、單位，實行“一票否決”。
3、對違法違紀、重親厚友引發(fā)社會矛盾或上訪的，或因工作不力，責(zé)任不明，措施不當，推諉扯皮，致使排查出的矛盾糾紛調(diào)處不力，造成矛盾激化，產(chǎn)生嚴重后果或由于隱瞞情況造成一定后果的，鎮(zhèn)黨委、政府要按照規(guī)定嚴肅追究當事人責(zé)任。
為切實抓好我局“平安市”創(chuàng)建各項工作，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于爭創(chuàng)省級“平安市”的意見》崇委發(fā)[20xx]25號文件精神，按照市綜治辦平安創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際，特制定以下方案：
認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于爭創(chuàng)省級“平安市”的意見》精神，堅持“打預(yù)結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，充分利用全體干部職工力量，齊抓共管，全面抓好我局社會治安、單位穩(wěn)定、防火防盜、群體性事件等各項具體工作。各科室負責(zé)人要主動擔(dān)負起內(nèi)保工作，形成上、下一條心，努力創(chuàng)建平安和諧的工作、生活環(huán)境。
1、總體目標：力爭經(jīng)過扎實的工作，20xx年我局完成“平安市”創(chuàng)建目標的各項任務(wù)，把我局建成秩序良好、平安和諧、群眾滿意度較高的單位，并努力爭取被評為“社會綜合治理先進單位”。
2、具體目標：進一步加強對干部職工的思想教育和法制教育，使干部職工對這次平安創(chuàng)建活動的知曉率達到100%，形成人人都是安全穩(wěn)定的生力軍，主動參與到平安創(chuàng)建和共同維護社會治安活動中，全局要做到以下四點：(1)進一步健全完善各種安全管理制度，堅持用制度管人管事，用制度設(shè)防、保穩(wěn);(2)建立健全各類工作臺帳;(3)進一步加強人防、物防和技防措施，健全內(nèi)部防控體系，快速反應(yīng)能力提高;(4)全面開展矛盾糾紛排查調(diào)解，及時解決干部及群眾反映的熱點問題。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保平安創(chuàng)建工作落到實處。
按照市綜治委平安創(chuàng)建活動要求，我局成立了由市安監(jiān)辦主任、市安監(jiān)局局長孫志彬任組長，市安辦副主作、安監(jiān)局副局長李智、謝奎任副組長，成員由各科室負責(zé)人組成的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為平安創(chuàng)建提供組織保障。設(shè)立了平安創(chuàng)建工作辦公室，由張杰同志擔(dān)任平安創(chuàng)建工作辦公室主任，具體負責(zé)平安創(chuàng)建日常協(xié)調(diào)工作。
(二)健全規(guī)章制度，切實抓好平安創(chuàng)建工作。
按照《社會治安綜合治理目標管理責(zé)任書》和“三自”(看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事)方針，結(jié)合我局實際，建立健全完善的各種安全管理制度，具體包括值班登記制度、機關(guān)保密管理制度、貴重物品管理制度、要害崗位管理制度、消防管理制度。車輛安全管理制度。同進，要積極采取各種安全防范措施，按照“誰主管，誰負責(zé)、追究誰”的原則，層層落實平安工作的各項責(zé)任制度，對所屬重點崗位、要害部門進行認真的督促、檢查，確保各項安全防范措施落實到位。要積極做好防范和控制工作，建立預(yù)防機制，對易發(fā)的各類群體性事件實行有效遏制，對發(fā)生的問題要及時、有力和正確處理，圓滿完成全年的平安創(chuàng)建任務(wù)。
(三)加大平安創(chuàng)建宣傳力度，營造平安創(chuàng)建氛圍。
按照市委20xx年創(chuàng)平安要求，我們要充分利用新聞媒體作用，大力宣傳創(chuàng)建平安崇州的目的意義、方法步驟、工作措施和先進事跡，充分調(diào)動社會各界參與的積極性和主動性，切實使平安創(chuàng)建活動深入人心、深入群眾。我們還將利用6月“全國安全生產(chǎn)月”活動的契機，積極做好有關(guān)平安創(chuàng)建活動的知識宣傳，通過散發(fā)傳單、標語等多種形式，大力營造平安創(chuàng)建活動氛圍，大力提高全市人民的平安創(chuàng)建意識和法制意識，促進社會治安和社會政治穩(wěn)定，實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標，構(gòu)建“穩(wěn)定、繁榮、和諧”的新崇州。
20xx年，xx鎮(zhèn)因治安問題相對突出被中共xx市平安xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作為全市重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一掛牌整治（x委平安組〔20xx〕1號）。根據(jù)鎮(zhèn)專項整治方案要求，為確保治安嚴打整治取得預(yù)期效果，實現(xiàn)按期摘牌，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹落實中央、省委、市委健全落實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定，深入推進平安xx建設(shè)，不斷提升市域社會治理能力和水平，進一步加強治安問題相對突出地區(qū)排查整治工作，壓緊壓實平安建設(shè)主體責(zé)任，大力促進各地平安建設(shè)均衡發(fā)展，努力實現(xiàn)“把xx建設(shè)成為全國最平安的城市之一”的目標，全力爭創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。
二、總體目標。
通過開展治安問題相對突出嚴打整治專項行動，實現(xiàn)五項指標明顯下降，公共安全事故總體平安，社會治安平穩(wěn)發(fā)展，實現(xiàn)群眾雙提升的目標。即轄區(qū)刑事發(fā)案、治安發(fā)案、“八類案件”、“兩搶一盜”發(fā)案、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等5項指標同比下降，不發(fā)生死亡3人以上公共安全事故，不發(fā)生社會影響較為惡劣的案事件，群眾安全感、滿意度明顯提升。
三、整治時間。
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進一步推進治安問題嚴打?qū)ｍ椥袆勇涞芈鋵?，取得預(yù)期效果，成立xx鎮(zhèn)治安問題相對突出嚴打整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
各村（社區(qū)）鎮(zhèn)派第一書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于xx派出所，xxx同志兼任辦公室主任統(tǒng)籌推進嚴打工作，xxx同志任辦公室副主任負責(zé)日常事務(wù)。
五、工作措施。
（一）開展隱患大排查。
1、開展矛盾糾紛隱患排查，防止民轉(zhuǎn)刑案事件發(fā)生。一是排查村民之間利益矛盾糾紛，如土地承包、利益分配、民間借貸、交易宅基地界、道路通行、田邊地角、家畜飼養(yǎng)等方面的糾紛；二是排查化解婚姻家庭矛盾，如夫妻打架、離婚、老人贍養(yǎng)問題所引發(fā)的家庭矛盾糾紛等。每周匯總所內(nèi)排查出來的隱患，提交鎮(zhèn)級每周會商進行研判落實，確保矛盾糾紛隱患得到有效排查、化解、跟蹤、落實。（責(zé)任單位：派出所、綜治中心、各村社）。
2、開展安全生產(chǎn)隱患排查，防止重大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。一是加強對轄區(qū)內(nèi)涉及危險化學(xué)品運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)的安全檢查，如加油站、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、煙花爆竹經(jīng)營點。對重大節(jié)假日及活動按照要求開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，每月開展例行常規(guī)檢查并對檢查出來的問題督促整改。二是開展轄區(qū)非煤礦山安全隱患大排查大整治，開展對從業(yè)單位、人員的隱患排查，堅決防止各類安全生產(chǎn)事故特別是重特大安全事故的發(fā)生。對轄區(qū)所有非煤礦山和民爆物品使用單位每次實施爆破作業(yè)工作實行現(xiàn)場監(jiān)督。三是嚴格落實寄遞物流行業(yè)“三個100%”制度，嚴防犯罪分子通過寄遞物流實施搗亂破壞活動。每月查看登記臺賬，對不落實工作要求的物流寄遞行業(yè)進行查處。四是切實加強對黨政機關(guān)、企業(yè)、金融部門、水、電等內(nèi)部單位、要害部位的安全檢查督導(dǎo)，督促落實安全防范措施，切實提高安全防范能力。重要節(jié)假日開展檢查，每月開展常規(guī)檢查。五是組織開展全方位的路檢路查，加強路面監(jiān)控，強化道路交通的巡邏防控工作，嚴肅查處交通違法行為，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法客運，開展面包車、三輪車、摩托車、貨車專項整治活動；全面加強道路交通隱患排查整治，嚴格交通秩序管理，堅決防止重特大交通安全事故發(fā)生。嚴格按照縣道交辦和縣交警大隊要求開展和落實好轄區(qū)道路交通工作，對排查出來的道路交通隱患實時進行報送相關(guān)部門。（責(zé)任單位：派出所、安監(jiān)站、綜合執(zhí)法分局、禁毒辦、各村社）。
（二）開展人員大管控。
1、加強對不特定重點人員管控。強化對揚言報復(fù)社會人員的跟蹤管控及違法犯罪的查處力度，對有嚴重暴力犯罪傾向的信訪重點人員等要進行全面清理、重點排查、重點管控，堅決杜絕因管控不到位，排查不清楚引發(fā)命案。對排查出來的隱患情況先期進行管控處理，如果需要多部門共同處理的及時形成專題報告報送鎮(zhèn)人民政府進行處理。（責(zé)任單位：派出所、綜治中心、各村社）。
2、加強對特定重點人員管控。一是強化對肇事肇禍精神病人、涉恐人員、涉穩(wěn)人員、涉毒人員、個人極端高危人員、刑事犯罪前科人員、社區(qū)矯正對象、重點上訪人員、有重大違法犯罪嫌疑人員、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住對象等特定重點人員，特別是肇事肇禍精神病人、涉毒人員是管控的重點，切實做到臺帳要清楚、管控措施要到位、責(zé)任體系要明確，堅決杜絕因管控不到位，排查不清楚引發(fā)命案。各成員單位按照各自職責(zé)落實好管控工作，確保工作的時效性。（責(zé)任單位：派出所、綜治中心、禁毒辦、衛(wèi)生院、司法所、各村社）。
（三）開展問題大整治。
1、進一步加大治安巡邏防控。全面落實社會面巡邏防控機制，采取“步巡+車巡”、“動態(tài)+靜態(tài)”等措施，切實加強街道宵夜、娛樂場所、大村大寨、重點行業(yè)場所的巡防力度，切實提高見警率、管事率，堅決遏制重特大刑事、治安案件的發(fā)生。加強夜間學(xué)校周邊、學(xué)生上放學(xué)、廣場、重點路段等人員密集場所巡邏防控，全力擠壓犯罪空間。加強對旅店業(yè)、ktv場所人員登記入住、滯留人員的巡查管理。每周根據(jù)工作情況對轄區(qū)開展不少于4天以上的常規(guī)巡邏，并做好登記和資料收集，對巡邏中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。（責(zé)任單位：派出所）。
2、進一步加大涉黃涉賭問題的整治力度。加強對流動人口、特種行業(yè)的管理。組織對出租屋、小公寓小旅社、娛樂場所的治安管理檢查和陣地控制工作。嚴厲打擊賭博、賣淫嫖娼等違法犯罪。著力開展社會治安重點區(qū)域、突出治安問題和治安亂點排查整治，最大限度地消除治安隱患和治安盲點，努力營造良好的社會治安環(huán)境。每周開展不少于一次的地毯式排查，對排查出來的問題進行整治。（責(zé)任單位：派出所）。
3、進一步加大毒品違法犯罪打擊力度。保持對毒品犯罪的嚴打整治，查處一批吸毒人員，收戒一批吸毒成癮人員。加強對各村居的毒品原植物的巡查力度，防止在轄區(qū)出現(xiàn)種植毒品違法犯罪行為發(fā)生。持續(xù)開展在冊吸毒人員的毛發(fā)采集工作，確保工作的及時性，按照要去開展對社區(qū)康復(fù)、社區(qū)戒毒人員的管控工作。（責(zé)任單位：派出所、禁毒辦、各村社）。
4、進一步加大各類刑事犯罪打擊力度。嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，確保轄區(qū)刑事發(fā)案低位運行，實現(xiàn)治安發(fā)案下降。1。切實加強對“兩搶”、入室盜竊、電信詐騙、扒竊等多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度，始終保持對違法犯罪嚴打高壓態(tài)勢，堅決挫消違法犯罪分子的囂張氣焰，凈化社會環(huán)境、維護治安穩(wěn)定。2。加強社會面管控，堅決杜絕八大類案件的發(fā)生。3。強化矛盾糾紛的調(diào)處力度，降低治安案件的發(fā)案率，確保轄區(qū)社會秩序穩(wěn)步發(fā)展。（責(zé)任單位：派出所）。
5、進一步深入開展“掃黑除惡”專項行動。深入摸排侵害在校學(xué)生的黑惡勢力違法犯罪線索；深入排查近兩年在項目建設(shè)、資源開采等領(lǐng)域因民間借貸、討債而引發(fā)的各類治安、刑事案件和相關(guān)警情及違法犯罪線索；深入摸排在民生領(lǐng)域的黑惡勢力違法犯罪線索；深入摸排在交通領(lǐng)域非法長途營運、壟斷非法運營線路、強攬運輸工程的“車匪路霸”等黑惡勢力違法犯罪線索；深入摸排黑惡表現(xiàn)形式中的涉黑涉惡違法犯罪線索，實現(xiàn)轄區(qū)政治經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。（責(zé)任單位：派出所、綜治辦、各村社）。
六、工作要求。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。全體成員單位要切實提高對專項行動的重要性、必要性的認識。結(jié)合職責(zé)，發(fā)揮好作用。切實抓好各項工作落實，確保工作取得實效，為全鎮(zhèn)治安問題整治和摘牌工作作貢獻。
（二）突出重點，落實責(zé)任。各成員單位要根據(jù)黨委政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身突出問題和短板，緊緊抓住打擊整治的重點區(qū)域和重點問題，著力解決問題，切實提升整體效能。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各成員單位，特別是村居要發(fā)揮好人熟地熟的優(yōu)勢，加大工作宣傳力度，通過宣傳提升群眾的人身財產(chǎn)安全防范意識，降低發(fā)案率，廣泛發(fā)動群眾，震懾犯罪，營造全社會動員、全民參與的嚴打整治氛圍。
（四）加強報送，政令暢通。各成員單位要及時收集工作資料。對重大案件、事件和緊急情況，在及時果斷處置的同時，要隨時報告。
按照全國、全省和樂山市政法工作會議部署，為全面推動20xx年“平安峨眉”建設(shè)各項工作落實到位，根據(jù)峨社綜【20xx】2號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，為創(chuàng)建“平安新平”特制訂本方案。
一、組織保障為確保新平鄉(xiāng)平安建設(shè)工作順利推進，成立以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長張顯明為組長，黨委副書記、紀委書記楊榮華、副鄉(xiāng)長楊智強、副鄉(xiāng)長凌志為副組長，司法所、安全辦、派出所等部門負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于司法所，由司法所所長雷國元任辦公室主任，楊玉江、田雪琴、張智麗、袁媛為辦公室成員，負責(zé)日常工作。各村根據(jù)要求成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進平安建設(shè)工作。
(一)全面深化社會治安防控體系建設(shè)。
1.推動治安防范網(wǎng)絡(luò)化。制定整體規(guī)劃、突出重點建設(shè)，加強分級分類指導(dǎo)，健全街面、村、單位和行業(yè)場所、區(qū)域邊際、虛擬社會、“三電”設(shè)施線路及鐵路、公路、治安防控六張防控網(wǎng)。基本形成以“六張網(wǎng)”為骨架、以網(wǎng)絡(luò)化、信息化為支撐、打防控一體化運作的立體化社會治安防控體系，提高群眾見警率，增強防控實效。強化校園及周邊治安綜合治理，每所中小學(xué)校、幼兒園至少配備1名專職保安，嚴防發(fā)生侵害師生的惡性案(事)件。
2.推動治安防范社會化。發(fā)展多種形式的群防群治組織和群眾義務(wù)巡邏隊伍。充分發(fā)揮專兼職治安巡邏隊、綜治維穩(wěn)信息員、綜治協(xié)管員、平安志愿者的作用，健全完善社會面巡防網(wǎng)絡(luò)。各村各單位落實屬地責(zé)任，推進各類群防群治力量規(guī)范化建設(shè)，對群防群治隊伍實行實名制管理，確保重點人員管控、重點部位看護、安全信息報送、治安秩序維護等任務(wù)落實到具體崗位和人員，分層級、分類別加強對群防群治隊伍的教育培訓(xùn)和管理。以落實單位內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制為核心，構(gòu)建單位負責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)同、重點突出、內(nèi)外聯(lián)動的重點目標和單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)。加強單位內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)、保衛(wèi)力量和安全防范制度建設(shè)，確保人防、物防、技防等安全防范措施在辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)、科研等各個環(huán)節(jié)得到有效落實。督促指導(dǎo)民營企業(yè)和新經(jīng)濟組織;健全內(nèi)部治安保衛(wèi)制度，維護內(nèi)部安全穩(wěn)定。
3.推動治安防范信息化。積極推動建設(shè)布局合理、技術(shù)標準統(tǒng)一、視頻資源共享的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng)，主要包括街面“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)、城區(qū)道路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)綜合管理應(yīng)用平臺。同時，要推廣建設(shè)簡易實用的防盜報警設(shè)施，建設(shè)技術(shù)防控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)政府、社會、重點企事業(yè)單位、重點部位的各類監(jiān)控圖像資源及其它技術(shù)信息的整合、共享。
(二)健全重點地區(qū)排查整治工作長效機制。
1.堅持開展社會治安重點地區(qū)定期排查、滾動排查，做到定期排查與日常排查、重點排查與全面排查相結(jié)合，每月進行統(tǒng)計分析，及時掌握社會治安重點區(qū)域和突出治安問題。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對治安突出問題開展專項整治，對重點地區(qū)實行分級掛牌整治。
2.深化“打黑除惡”專項斗爭和毒品問題綜合整治，抓住影響群眾安全感的突出治安問題，因地制宜、有的放矢地組織開展專項打擊整治行動。嚴厲打擊嚴重暴力、拐賣兒童婦女、金融(電信)詐騙、多發(fā)性侵財犯罪，以及嚴重破壞社會管理秩序的犯罪活動，保持刑事發(fā)案平穩(wěn)。繼續(xù)深入開展緝槍治爆、掃黃打非、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等專項行動。加強國家安全人民防線建設(shè)。加強食品藥品安全監(jiān)管、道路交通安全、消防安全管理。堅決遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故發(fā)生。
(三)提升基層、行業(yè)和重要時段、敏感節(jié)點平安建設(shè)水平。
1.深化基層平安創(chuàng)建活動。深入開展平安鄉(xiāng)、平安村等基層創(chuàng)建活動，強化社區(qū)(村)在平安建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。
2.深化行業(yè)平安創(chuàng)建活動。深入開展平安家庭、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安“三電”、平安鐵道線(車站)等創(chuàng)建活動，健全創(chuàng)建標準，提升平安建設(shè)水平。
3.確保重要時段和敏感節(jié)點的平安。持續(xù)深入開展平安“兩創(chuàng)”活動，加強元旦、春節(jié)“兩節(jié)”、全國、全省“兩會”等重要時段和敏感節(jié)點的安全穩(wěn)定工作，防止發(fā)生重大群體性事件、重大惡性事件、暴力恐怖襲擊事件。
(四)強化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理。
推動加強以信息化為支撐的社會管理服務(wù)中心和社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)。推動加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系、綜合管理服務(wù)體系、網(wǎng)格化管理服務(wù)體系、居民自治體系、社會力量參與體系、管理保障體系等“六個體系”建設(shè)。
(五)加強實有人口服務(wù)管理工作。
穩(wěn)妥有序推進戶籍制度改革，開展標準地址清理編排，強化實有人口、實有房屋、實有單位基礎(chǔ)信息采集，推進以解決基本民生問題為重點的實有人口服務(wù)管理。健全以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口服務(wù)管理機制，積極推行居住證制度，推動流動人口有序融入城鎮(zhèn)或享受同城化待遇。
(六)加強特殊人群幫扶教育工作。
落實對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸(戒)毒人員、具有肇事肇禍傾向精神病人、易感染艾滋病病毒危險人群、社會閑散人員及“”邪教癡迷者等特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施，建立健全關(guān)懷幫扶體系。加快推進專門學(xué)校、刑釋解教人員過渡性安置基地、精神病院(安康醫(yī)院)、艾滋病抗病毒治療定點醫(yī)院、戒毒場所及康復(fù)安置場所等建設(shè)。
各村根據(jù)本方案進一步分解任務(wù)，細化措施，制定具體實施方案，層層落實責(zé)任，加強工作指導(dǎo)和督促檢查、幫助具體工作涉及到的相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，相關(guān)各村及部門要主動加強協(xié)調(diào)配合，確保重點工作落實到位，準備迎接市綜治辦負責(zé)組織開展的抽查復(fù)核和季度及全年目標考評。
為深入貫徹落實中省市縣政法工作會議及全國公安工作會議精神，進一步推動社會治安突出問題和混亂區(qū)域整治工作深入持續(xù)開展，決定在全鎮(zhèn)開展社會治安突出問題和混亂地區(qū)、治安問題突出村的摸排整治工作，為全面推動各項工作任務(wù)完成，現(xiàn)結(jié)合實際特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十九屆三中、四中、五中全會精神，著力打造共建共治共享的社會治理格局。緊緊圍繞人民群眾反映強烈的社會治安突出問題和混亂區(qū)域，充分發(fā)動和依靠群眾，統(tǒng)籌各方力量，堅持“什么問題突出集中整治什么、哪里混亂重點整治哪里、什么問題容易反彈重點解決什么問題”的原則，著力整治治安突出問題和混亂地區(qū)，推動社會治理重心向基層下移，強化基層基礎(chǔ)工作，營造和諧美好的家居環(huán)境和平安穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，不斷增強人民群眾的安全感、幸福感，保障人民群眾安居樂業(yè)。努力為慶祝建黨xxx周年和“十四運”順利舉辦創(chuàng)造平安和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
二、工作目標。
通過開展集中整治活動，努力使刑事治安案件發(fā)案勢頭明顯下降，突出治安問題和治安混亂地區(qū)有效整治，治安防范體系更加完善，基層矛盾糾紛排查調(diào)處機制更加健全，各類突出矛盾有效化解，群眾合法權(quán)益得到保護，基層黨政組織對社會治安更加重視，基層政法隊伍作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平明顯提高，群眾參與群防群治的主動性得到增強，社會管理得到加強，各類治安和安全隱患有效消除，常態(tài)化管理制度有效落實，長效工作機制有效完善，群眾安全感和對治安滿意度全面提升。
三、方法步驟。
全鎮(zhèn)社會治安集中整治從xx月xx日開始至xx月xx日結(jié)束，原則上分四個階段。
1、宣傳發(fā)動，周密部署。各有關(guān)單位要成立工作組織，制定工作方案，召開動員會。制定相應(yīng)工作制度。注意把握輿論宣傳導(dǎo)向，集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合的方式，充分運用各類宣傳方式，大力宣傳黨和政府進行社會治安集中整治、維護社會治安穩(wěn)定的態(tài)度和決心，營造濃厚的整治氛圍和強大的工作聲勢，擴大宣傳效果。要廣泛深入地開展普法宣傳活動，增強廣大村民學(xué)法、知法、守法的自覺性。充分發(fā)揮各種宣傳陣地的作用，運用群眾喜聞樂見的形式宣傳各種防范知識，提高人民群眾自我防范意識和能力，有效防止和減少各類違法犯罪發(fā)生。
2、平安走訪。切實把治安混亂的區(qū)域、部位、場所摸清、摸準摸透，把影響群眾安全感的突出問題模準、摸實、摸全，全面掌握平安建設(shè)工作現(xiàn)狀和人民群眾對社會治安的真實感受。組織”兩代表一委員”和群眾代表參加座談會、情況通報會、征求意見會，廣泛征求意見。發(fā)布通告、設(shè)置舉報電話、建立獎勵制度等形式，組織發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為和治安混亂地區(qū)線索。實行村居社區(qū)管理綜合治理工作分類管理。鎮(zhèn)綜治委將組織成員對村開展包點幫扶活動，對其轄區(qū)社會治安進行“覆蓋式”走訪排查和評估評價。
3、集中整治。各村各單位要結(jié)合實際，”針對本轄區(qū)、本單位治安的特點和管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)，堅持邊走訪、邊排查、邊打擊、邊整治，全面落實集中整治措施。集中偵破一批重大案件，以嚴打開路，始終把打擊鋒芒對準嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全、嚴重影響社會穩(wěn)定的犯罪活動，力爭攻克一批大要案件、抓獲一批犯罪分子、摧毀一批犯罪團伙。嚴厲打擊嚴重威脅社會穩(wěn)定的嚴重暴力、黑惡勢力犯罪；社會影響惡劣的涉槍涉爆犯罪、涉校犯罪、拐賣婦女兒童犯罪；嚴重威脅群眾安全感的犯罪“兩搶”、入室盜竊、電信詐騙等多發(fā)性、侵財性犯罪；群眾反映強烈的非法傳銷、黃賭毒等涉丑犯罪；關(guān)系國計民生的盜竊破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施的違法狙罪。對流竄、系列犯罪團伙，特別是帶黑社會性質(zhì)的犯罪團伙，排除一切干擾，堅決予以鏟除。對殺人、爆炸、涉槍等案件，明確責(zé)任，全力以赴，力爭在最短的時間內(nèi)破獲，及時消除社會影響。突出打擊現(xiàn)行，對發(fā)生的“兩搶一盜”等侵財性案件，認真受理、快速出警，力爭發(fā)一起、破一起，帶一伙、打一串，堅塊將犯罪分子的囂張氣焰打下去。集中整治期間，各單位要認真動員，積極參與，加強指導(dǎo)，努力凝聚打擊違法犯罪，不間斷地開展階段性專項整治活動，把定期整治與不定期整治、全釁面整治與重點問題整治相結(jié)合，不斷掀起整治熱潮，通過集中整治，切實偵被一批案件、抓獲一批犯罪嫌疑人、整治一批治安復(fù)雜區(qū)域。對情況復(fù)雜，經(jīng)反復(fù)整治，問題仍得不到解決的，要查明原因、分清責(zé)任，組織強有力的工作組，蹲點開展集中整治，做到局面不改人員不撤、工作不停。堅決糾正基層公安部門立案不實問題，強化立、破案日常工作考核，加大積案、打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點工作力度，依法嚴懲一批重違法犯罪分子。
4、集中整治一批安亂點。要以與外鎮(zhèn)、外縣結(jié)合部和治安復(fù)雜的村以及高發(fā)案地區(qū)為重點集中開展治安亂點排查整治工作。對排查出的重點地區(qū)、治安亂點，分級分類予以掛牌整治。對出租屋和流動人口，按照實有房屋、實有人口全覆蓋的要求，逐房逐人清理登記，從中及時發(fā)現(xiàn)一批違法犯罪線索，打掉一批犯罪窩點，抓獲一批犯罪嫌疑人。
5、集中消除一批治安隱患。嚴密重要害部位防護，組織對重點企事業(yè)單位開展一次拉網(wǎng)式排查，及時發(fā)現(xiàn)治安隱患，監(jiān)督企事業(yè)單位限期整改到位。加強重點時段、重點部位的巡邏防范，對排查出的治安問題突出、刑事案件高發(fā)的重點地區(qū)、重點部位，要加強巡邏控制，最大限度地擠壓違法犯罪空間。強化公共安全防范，認真做好公共安全教育，積極預(yù)防火災(zāi)、食物中毒、電力安全事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件和傳染病等事件。要嚴查廢舊金屬收購站點，加強監(jiān)督管理，堵塞盜竊破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施違法犯罪的漏洞。加強對農(nóng)用車等的管理和對建房、用電、用水、衛(wèi)生等安全防范工作的指導(dǎo)、監(jiān)督與管理，把安全生產(chǎn)措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營每個環(huán)節(jié)，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
6、鞏固提高。著眼于長效機制建設(shè)，把集中整治與加強和創(chuàng)新社會管理相結(jié)合、與“平安黑河”建設(shè)相結(jié)合、與夯實基層基礎(chǔ)相結(jié)合、與做好公共服務(wù)相結(jié)合，建立多方位、全覆蓋的管理機制和工作機制，進一步提高社會管理的能力和工作成效。堅持邊整治、邊建設(shè)、邊鞏固的原則，進一步加強基層治安防范工作組織，健全各項規(guī)章制度，完善治安防控體系。推動群防，按照社會化、市場化、職業(yè)化、規(guī)范化的總體思路和權(quán)利相結(jié)合的原則，不斷拓寬新形勢下群防群治工作的新路子，確保能夠正常、有效地開展工作。落實人防，有序發(fā)展壯大平安志愿者、保安員、治安中心戶長、治安巡防員、治安信息員、綜治協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍，大力組織開展看樓守院、鄰里守望、聯(lián)戶聯(lián)防等多種形式的群防群治活動。強化暑防，因地制宜推廣普及經(jīng)濟適用、防范效果好的物防設(shè)施，加強村級聚居區(qū)及重要路段的路燈亮化工程，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施。擴大技防，大力推廣科技含量高、適應(yīng)農(nóng)村特點的視頻監(jiān)控、平安e家報警電話、平安大喇叭等技防設(shè)施。實施聯(lián)防，按照平安建設(shè)的標準，強化規(guī)范化治安卡點建設(shè)，達到科學(xué)布局設(shè)卡、完善工作制度、配齊設(shè)施設(shè)備、落實工作報酬、長年堅持值守的要求。進一步整合社會治安防范資源，充分發(fā)揮村委會、治安巡邏隊等基層組織的作用。進一步壯大社會治安輔助力量，加強隊伍管理使用，使之發(fā)揮在基層治安防范中的作用。大力推行治安防范聯(lián)防聯(lián)治，實現(xiàn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居聯(lián)戶聯(lián)防、聯(lián)片聯(lián)保、聯(lián)防聯(lián)調(diào)、聯(lián)打聯(lián)治，構(gòu)建專群結(jié)合、警民聯(lián)防的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)，強化農(nóng)村社會面的控制。
深入開展社會治安集中整治活動，是加強和創(chuàng)新社會管理，進一步增強人民群眾安全感的重要舉措。各單位要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，務(wù)求實效。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整治工作堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨政一把手負總責(zé)，精心安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)落實，形成二級抓一級、層層抓落實的工作格局。鎮(zhèn)上成立集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)對集中整治活動的具體指導(dǎo)。各單位也要成立相應(yīng)工作組織，制定工作方案，明確工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，注意解決工作中的困難，保證必要工作經(jīng)費。落實結(jié)對幫扶。開展包點聯(lián)系活動，組織鎮(zhèn)綜治委成員單位開展結(jié)對幫扶，對走訪排查問題較多的單位，幫助找出工作差距，理清工作思路解決實際問題。各村各部門要圍繞集中整治的總體目標和任務(wù)，各司其職、各負其責(zé)，密切配合、相互協(xié)作，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制，努力形成工作合力，確保集中整治工作取得實效。
2、強化督促檢查。鎮(zhèn)綜治委適時組織對各單位工作開展情況進行巡查，鎮(zhèn)派出所也要建立督查組織，開展日常督促檢查活動，及時掌握工作進度，協(xié)調(diào)解決存在問題，防止形式主義和走過場。實行“約談”制度，對工作不力或治安形勢復(fù)雜混亂的地方，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委主要負責(zé)人分級約談轄區(qū)有關(guān)地方和位的主要負責(zé)同志，責(zé)其說明原因，提出整改意見，限期予以整改。
適時組織開展“回頭看”活動，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地加以改進。
3、實行責(zé)任追究。對工作措施不落實，整治無成效，突出治安問題未得到解決的，責(zé)令重新進行整治；對排查出的突出治安問題嚴格落實掛牌警示、重點管理和限期整改；對治安混亂局面沒有明顯改觀、群眾反映強烈造成不良影響的，堅決實行“一票否決”。鎮(zhèn)綜治委把集中整治工作納入20xx年度社會管理綜合治理目標考核重要內(nèi)容。
4、及時總結(jié)推廣。注意發(fā)現(xiàn)集中整治工作中的先進典型和好做法、好經(jīng)驗，及時進行總結(jié)提煉，通過觀摩交流等形式進行推廣。適時召開階段性匯報會、推進會，交流工作做法，改進薄弱環(huán)節(jié)。對集中整治中涌現(xiàn)出時先進人物和事跡以及見義勇為積極分子，要大張旗鼓地予以表彰和獎勵。各村各單位在整治過程中的典型經(jīng)驗以及重要戰(zhàn)果及時報送要加強信息反饋，確保工作情況上下貫通，信息順暢。從xx月份開始，于每月xx日前上報各村治安重點區(qū)域和突出問題排查整治工作情況。
為了切實完成平安創(chuàng)建整體推進階段的工作，確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動年內(nèi)達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標準，根據(jù)省、市、縣委、縣政府關(guān)于開展平安創(chuàng)建的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本規(guī)劃。
指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆x中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織和動員全社會各方面的力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫，以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機制為核心，以加強基礎(chǔ)工作為重點，全面實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
工作目標：實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，治安秩序良好，防控能力增強，發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，人民群眾滿意，基層平安創(chuàng)建工作得到加強。實現(xiàn)“六大奮斗目標”
1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達95%以上，防邪工作實現(xiàn)“三零”目標，不穩(wěn)定信息預(yù)警率達90%，不發(fā)生在全市、全省、全國有重大影響的群眾的群體，重大群眾性事件。
2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件，嚴重暴力犯罪，黑惡勢力組織犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八類命案的破案達到90%以上，治安案件得到及時的查處，發(fā)案率同比下降，治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時整治，不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。
3、防控能力增強。防范體系進一步完善，落實人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入，群眾知曉率達90%以上，見義勇為保護和獎勵機制健全，見義勇為者能得到及時表彰，各類經(jīng)濟犯罪得到及時有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正執(zhí)法水平進一步提高。
5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動，人民群眾安全感進一步提高，經(jīng)統(tǒng)計部門公眾安全感測評，對社會滿意和基本滿意的達90%以上。
6、基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安村、平安校園比例達60%在上。
1、提高平安創(chuàng)建認識，增強責(zé)任感。認真貫徹落實黨的xx屆x中全會精神，以開創(chuàng)平安村為抓手，切實落實社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項措施，大力提高和諧臺城建設(shè)。
進一步加大基層平安活動，通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動，打造平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。
認真貫徹上級有關(guān)精神，著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開展農(nóng)村“嚴打”整治斗爭，切實解決影響農(nóng)村治安的突出問題。進一步加強農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，落實農(nóng)村治安管理的各項措施。加強農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè)，保護農(nóng)民合法權(quán)益、加強農(nóng)村公共防范工作，預(yù)防和減少安全事故。通過有效開展農(nóng)村平安創(chuàng)建，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各村、各單位支部要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓，各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用，積極指導(dǎo)，廣泛開展平安創(chuàng)建。進一步形成專群結(jié)合，各方聯(lián)動、齊抓共建的工作局面，加大督促檢查力度，確保各項措施落到實處，綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo)，要認真總結(jié)平安建設(shè)活動中的好經(jīng)驗，通過各方面的努力，確保今年全鎮(zhèn)達到平安創(chuàng)建標準。
2、從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾，維護社會政治穩(wěn)定。
在平安創(chuàng)建中，要認真總結(jié)各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗，整合基層維護社會穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題，從源頭上解決問題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，落實縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任，健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護自己的權(quán)利，自學(xué)履行法定義務(wù)，努力實現(xiàn)社會矛盾糾紛就地解化解。加強村矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作，拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達渠道，進一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作機制，整合調(diào)處資源，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能，形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系，增強定紛止爭意識和能力，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。
健全社會輿情匯集、分析機制和工作責(zé)任機制，嚴格落實矛盾糾紛調(diào)處工作例會、情況報告、社會查實等制度。加強督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果，要突出排查調(diào)處工作重點，高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴中群眾反映的問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為，預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件，加大對民事糾紛的排查調(diào)處力度，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
3、深入開展嚴打整治斗爭，凈化社會環(huán)境。在平安創(chuàng)建中，要以“打黑除惡”專項斗爭為龍頭，進一步完善“嚴打”經(jīng)常性工作機制，始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢，增強人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭，堅決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力。暴力恐怖勢力，宗教極端勢力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動，維護國家安全和政治穩(wěn)定。
加強社會形勢分析評估和預(yù)警預(yù)測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，增強嚴打斗爭的針對性和實效性，對排查出和治安亂點要采取切實有效的措施，及時進行治理整頓，限期改變面貌。
認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪，最大限度減少社會對立面，取得最好的法律效果。
4、加強和改進社會管理，促進社會安全有序。
在平安創(chuàng)建中，要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局”的要求，進一步加強組織協(xié)調(diào)，整合社會管理資源，圍繞治安管理的重點場所、重點對象，調(diào)整社會管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理機制，各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，主動履行職責(zé)，確保管理到位，管理有效。
要突出抓好流動人口的治安管理與服務(wù)，各村、各單位要把管理與服務(wù)有機統(tǒng)一起來，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，加強人口信息登記工作，完善出租房屋管理協(xié)作機制，堅決打擊流竄犯罪。
深入推進“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實加強犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
5、完善整體聯(lián)動防控體系。
要進一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點的社會治安綜合治理整體防控體系，增強防范實效，在治安復(fù)雜場所廣泛推廣防盜報警為主的技防措施。
大力推進治安防范專業(yè)化，社會化進程，進一步健全以公安機關(guān)為主力，治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度，廣泛開展群眾自防自治活動，鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò)，動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。
6、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。要始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為平安創(chuàng)建和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來抓，要認真落實中央和地方會議精神，保證平安創(chuàng)建工作順利開展。
1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負責(zé)制，層層簽訂目標責(zé)任書，各村、各單位每季度至少要召開一次專題會，研究平安創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機制。
進一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用，在齊抓共管上加大工作力度，各單位要主動參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動，繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決制”，推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。
3、繼續(xù)健全考核獎懲機制。
健全平安創(chuàng)建考核辦法，制定獎懲措施，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對工作成績突出的單位要給予表揚，對工作被動的村要通報批評。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機制。
在創(chuàng)建中，要進一步加強對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全宣傳工作制度。大力實施“五五”普法規(guī)劃，推進法律進機關(guān)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進單位，重點宣傳憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活，維護社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，通過宣傳教育，增強廣大群眾的法律意識。
為便于聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，明晰整治中各部門、人員責(zé)任，確保整治效果，決定成立石橋鋪鎮(zhèn)重點、亂點整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記文樹林、副書記鎮(zhèn)長王忠銀任組長；鎮(zhèn)黨委委員李蓮（分管綜治工作）、派出所所長王亮為副組長；成員包括：鎮(zhèn)安辦主任李宴、鎮(zhèn)綜治中心負責(zé)人申崇州、石橋鋪各學(xué)校校長、各村（社區(qū)）書記。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全鎮(zhèn)治安重點、亂點排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心，申崇州、張遠君負責(zé)日常事務(wù)。
1、石橋鋪場鎮(zhèn)機動車、摩托車、電瓶車亂停亂放；
2、學(xué)校門口放學(xué)時流動攤販聚集占道經(jīng)營、無照經(jīng)營。
重點對學(xué)校門口200米范圍內(nèi)的流動攤販進行整治，堅決取締未經(jīng)備案的食品流動攤販；通過整治各學(xué)校入學(xué)、放學(xué)時段攤販食品安全有保障，經(jīng)營秩序良好。
（一）亂停亂放整治
1、摸底調(diào)查。4月20日前，環(huán)境衛(wèi)生場鎮(zhèn)管理辦公室對已有占路停車泊位、人行道上的機動車停車泊位進行調(diào)查摸底，列出詳細的設(shè)置位置和泊位數(shù)清單，提出擬規(guī)劃機動車泊位、摩托車、電瓶車、三輪車泊位位置、數(shù)量。
2、完善原泊位設(shè)施。5月5日前對場鎮(zhèn)道路上占路停車泊位(含摩托車、非機動車停車泊位)的標線進行修補，對標線模糊的進行重新施劃，確保占路停車泊位標線清晰明顯。
3、新增泊位設(shè)置。5月10日前根據(jù)道路實際和停車需求，對占路停車泊位進行進一步的整合，完成新增停車泊位增設(shè)，但318國道場鎮(zhèn)段、高速公路出口進入場鎮(zhèn)段嚴禁增設(shè)。
4、常態(tài)化整治。6月10日開始派出所、鎮(zhèn)安辦要聯(lián)系交警中隊開展聯(lián)合執(zhí)法，6月10前以勸導(dǎo)、宣傳為主；6月10以后，對違法停車要逐個路段落實責(zé)任人，做到包干到人。采取攝影取證、民警攔截處罰等有效手段，迫使駕駛員改掉不良停車習(xí)慣，做到合法停車。
（二）學(xué)校門口流動攤販整治
1、學(xué)習(xí)教育。學(xué)校通過集會、班會、倡議書等不同形式，對全體師生傳達食用三無食品的危害，堅決制止學(xué)生到流動攤點購買“三無”食品，對不聽勸阻的學(xué)生，學(xué)校給予批評教育。
2、重拳整治。即日開始，重點整治未經(jīng)備案的食品攤販經(jīng)營行為，保證食品衛(wèi)生安全，抓好整改，確保整頓效果。對不聽勸阻的`違規(guī)經(jīng)營者，及時由鎮(zhèn)安辦聯(lián)合派出所、市場監(jiān)管所等職能部門，進行相應(yīng)的治理，并予以取締。
1、對易亂停亂放路段聯(lián)系縣交警大隊安裝攝像糾違儀器，確保重要路段暢通。
2、壓實網(wǎng)格員責(zé)任，按現(xiàn)網(wǎng)格員劃分情況，在負責(zé)網(wǎng)格員工作的同時，要加強的道路亂停亂放的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)一起勸導(dǎo)一起，對不服從勸導(dǎo)的報鎮(zhèn)政府或派出所處理。
3、由市場監(jiān)管所月對校園攤販進行檢查，發(fā)現(xiàn)未備案、售賣“三無”食品的及時進行處理。
4、在學(xué)校上課期間，由安辦負責(zé)對校門附件進行巡查、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系市場監(jiān)督管理所處置。
5、各學(xué)校門衛(wèi)要及時制止在校門口200米范圍內(nèi)的流動攤販，對不聽從勸告的及時報告派出所、鎮(zhèn)政府處理。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)轄各部門必要高度重視本次整治工作，嚴格落實整治計劃，真正把這次整治行動抓緊、抓實、抓細、抓出成效。
2、相互協(xié)作，形成合力。亂停亂放整治中，停車泊位摸排、新增泊位地點由社區(qū)負責(zé)、派出所配合，環(huán)境衛(wèi)生場鎮(zhèn)管理辦公室負責(zé)具體劃線、設(shè)置停車泊位標識；安辦、派出所聯(lián)合交警部門負責(zé)執(zhí)法整治。校園門口流動攤販整治由市場監(jiān)督管理所牽頭，學(xué)校、安辦配合，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)轄各部門要加強聯(lián)系，按照職責(zé)分工，互相配合，不推諉，不扯皮，工作中發(fā)現(xiàn)困難要及時溝通，互相幫助。
3、強化宣傳，營造氛圍。各村（社區(qū)）要結(jié)合每月包隊干部群眾會，積極宣傳整治工作，場鎮(zhèn)顯著位置、led顯示屏要對整治工作開展進行宣傳，努力做到“事前宣傳充分，事中處置有力”。
4、加強檢查、壓實責(zé)任。鎮(zhèn)定期組織檢查，凡因整治不力或有關(guān)人員玩忽職守而發(fā)生的重大事件，或雖不屬重大事件，但連續(xù)發(fā)生，或事發(fā)后，因措施不明確，工作不到位而造成失控引起重特大案件的，按照“誰主管誰負責(zé)，誰出問題誰負責(zé)”的原則，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)范的開局之年，保持全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，創(chuàng)建“平安縣”，構(gòu)建和諧社會，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。20我縣社會治安綜合治理工作指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以科學(xué)發(fā)展觀總攬工作全局，貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，創(chuàng)建“平安縣”,確保全縣社會穩(wěn)定，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，促進“三個文明”快速健康發(fā)展。確保我縣年社會治安綜合治理工作在省、市排名中，實現(xiàn)“進類進位”的目標。
一、建立健全工作機制，確保工作落實到位。
1、嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照“誰主管，誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則，明確各級各部門單位黨政一把手對其轄區(qū)內(nèi)的社會治安綜合治理工作負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任，將社會治安綜合治理工作納入績效考核。
2、嚴格實行目標管理責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位（包括垂直管理的單位和駐縣的縣以上國有企業(yè)）要與縣綜治委簽訂責(zé)任書；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、辦、所和轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位要與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委簽訂責(zé)任書；個體工商戶和村民小組要與所在村（居）簽訂責(zé)任書。實行目標管理，建立“橫向到邊，縱向到底，不留空白”的責(zé)任體系。年終，縣綜治委組織考核排名，并將排名在全縣通報。
3、嚴格實行責(zé)任追究制。對全縣各級各部門單位，不按上級要求，落實上級決策；不及時完成上級的交辦任務(wù)；不積極穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件；不認真履行社會治安綜合治理工作職責(zé)的單位或個人，要實行責(zé)任追究。
1、以“三為主”為工作重點，夯實基層基礎(chǔ)。農(nóng)村治安防范以“村為主”，要在去年的基礎(chǔ)上，不斷加強組織建設(shè)，完善治安防范網(wǎng)絡(luò)，促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作平衡發(fā)展；城鎮(zhèn)治安防范以“社區(qū)為主”，要在建立健全各項機制的同時，突出抓好流動人口管理；企、事業(yè)單位治安防范以“法人為主”，要突出抓好“人防、物防、技防”建設(shè)，要確保治安防范工作有人抓，有防范設(shè)施和高科技治安防范設(shè)備。
2、始終保持“嚴打”高壓態(tài)勢，重點打擊“兩搶一盜”犯罪。堅持社會治安形勢分析會議制度，定期分析總體情況。對“兩搶一盜”犯罪，要認真分析總結(jié)發(fā)案的特點、規(guī)律，動員人民群眾提供線索，加大偵破力度，堅持快審快結(jié)，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。同時，加強巡查、守護力度，從源頭上減少犯罪的發(fā)生。
3、切實抓好專項整治，凈化社會環(huán)境。一是整治學(xué)校周邊治安環(huán)境。高校周邊治安環(huán)境整治要經(jīng)?；?，全縣中小學(xué)校周邊治安環(huán)境要全面排查，重點整治，要分別制訂整治方案，成立專門班子，采取有力措施，優(yōu)化大中小學(xué)生的成長環(huán)境。二是整治企業(yè)周邊環(huán)境，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與政法部門密切配合，排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)周邊存在的治安隱患，大力整治，為企業(yè)發(fā)展解決具體問題。三是加強鐵路、國道的愛路護路聯(lián)防工作，整頓治理鐵路、公路（含馬路市場）的安全隱患?？h護路辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強愛路護路宣傳，落實護路責(zé)任，加大整治力度，確保道路運輸安全。四是大力加強特種行業(yè)的清理整治?？h直有關(guān)職能部門要加強協(xié)調(diào)，對廢舊市場、“網(wǎng)吧”和文化娛樂場所進行全面清理整頓，實現(xiàn)規(guī)范化管理。五是重點整治社會治安混亂地區(qū)。2006年為鞏固整治成果，全縣政法部門繼續(xù)將縣城、###等地區(qū)作為重點整治區(qū)域，采取有力措施，促使以上地區(qū)社會治安明顯好轉(zhuǎn)。
4、加強法制教育，積極預(yù)防青少年違法犯罪。實施“為了明天――預(yù)防青少年違法犯罪工程”，健全學(xué)校、社會、家庭三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，縣綜治辦組織有關(guān)部門繼續(xù)辦好青少年法制教育示范基地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選擇1至2所學(xué)校，進行青少年法制教育試點，創(chuàng)新思路，探索經(jīng)驗；切實抓好法制副校長工作，對工作不落實的學(xué)校要予以一票否決；加強對社會閑散青少年的教育管理。
5、積極做好安置幫教工作，預(yù)防和減少重新犯罪。全縣各級各部門要認真做好刑釋解教人員的銜接和安置幫教工作，對重點人員尤其是“×××”對象，要簽訂責(zé)任書，落實安置幫教責(zé)任，實行跟蹤幫教，縣安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)辦好安置幫教基地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員企業(yè)積極參與安置幫教工作，努力預(yù)防和減少重新犯罪。
6、建立健全矛盾糾紛排查機制，及時處理不穩(wěn)定因素。全縣各級各部門要進一步完善矛盾糾紛排查制度，堅持縣級季排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)月排查，做好節(jié)、慶前夕的集中排查，及時上報排查結(jié)果，按照“五個一”的要求，交辦突出問題，把不穩(wěn)定因素化解在基層，在萌芽狀態(tài)。
7、落實保障措施，確保社會治安綜合治理有錢辦事。2006年，縣綜治委將按照上級的有關(guān)要求，落實財政預(yù)算，確保財政預(yù)算上比20有所提高。進一步改善基層政法部門的裝備。
8、加強綜治宣傳，營造社會治安綜合治理的良好氛圍。認真開展綜治宣傳月活動，組織全縣各級各部門和廣大人民群眾學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院、全國人大常委會《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》，提高“綜治”意識，形成“綜治”合力。
三、加強隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。
1、抓班子帶隊伍，全面提高政法隊伍素質(zhì)。要按照“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，把我縣政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。一級帶一級，班子成員要以身作則，做好表率；深入開展崗位練兵，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，形成“比、學(xué)、趕、幫”的良好氛圍，提高政法隊伍的整體素質(zhì)。
2、加強執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法質(zhì)量。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督的職能，建立健全政法機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機制，自覺接受外部監(jiān)督，深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動。認真搞好執(zhí)法質(zhì)量講評，健全執(zhí)法質(zhì)量檔案，運用執(zhí)法質(zhì)量檔案成果。抓好交辦、督辦案件的落實工作。
3、健全和完善政法隊伍人員的進出機制。按照“逢進必考，組織考查”的原則，把好“進人關(guān)”；在用人上實行競爭上崗，優(yōu)化組合，優(yōu)勝劣汰，暢通出口關(guān)。努力建設(shè)一支政治堅定，業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍。
xx村是20xx年脫貧“摘帽”村，該村根據(jù)本村的自然條件、經(jīng)濟水平、區(qū)位特點等，因地制宜開展環(huán)境綜合治理工作?，F(xiàn)將xx村環(huán)境綜合治理工作情況總結(jié)如下：
三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村莊環(huán)境質(zhì)量。完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，整合涉農(nóng)項目和資金，重點解決垃圾轉(zhuǎn)運、污水處理與排放問題。再出主要干道合理設(shè)置小型垃圾箱（池）。完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強入村道路維修和貧困戶入戶道路硬化。
四是集中清理陳年垃圾。實施農(nóng)村清潔工程，集中清理整治房前屋后、道路邊溝邊坡、河塘溝渠，集中清理成年垃圾。
五是建立長效機制，實現(xiàn)治理工作常態(tài)化。指導(dǎo)村委會在環(huán)境保潔、隊伍管理、設(shè)備管理、臺賬建立、經(jīng)費保障等方面完善相關(guān)制度，并實行村務(wù)公開公示。完善村規(guī)民約，積極推廣“門前三包”責(zé)任制，實現(xiàn)治理工作常態(tài)化、制度化。
xx村地處xx縣城西南，轄7個村民小組，有農(nóng)戶173戶676人，2013年認定貧困戶35戶，貧困人口111人，占總?cè)丝诘?6%，其中2014年脫貧1戶，2人，20xx年底脫貧34戶，109人。20xx年以來，xx村把“人脫貧、村摘帽、達四好、同奔康”目標任務(wù)和“兩不愁”、“三保障”、“三有”“四個好”、“五個有”等脫貧貧困戶指標達標情況，努力鞏固提升，力爭各項指標不斷完善，防止返貧。
xx村現(xiàn)有垃圾池2個，垃圾統(tǒng)一由鄉(xiāng)政府垃圾車轉(zhuǎn)運到縣垃圾處理廠集中處理；現(xiàn)有村級保潔人員8人，今年新增3人。今年來，整治邊溝7000米；邊坡治理3300平方米；農(nóng)房風(fēng)貌整治15戶；硬化、綠化提升3800平方米；制作標示標牌3個；設(shè)置公益廣告2幅。該村在治理工作中現(xiàn)已投入資金萬元，新增投入9萬元，累計現(xiàn)已投入資金總數(shù)萬元，累計新增加投入資金總數(shù)萬元。擬打造為環(huán)境治理示范扶貧村。
（一）環(huán)境綜合整治的宣傳力度不夠。目前，農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治還處在示范階段，農(nóng)民對整治工作的期望值不是很高，自主投工投勞的熱情和積極性還不強。
（二）環(huán)境綜合整治的思想認識不夠。一方面是部分村干部認識不夠，個別村干部對清潔工程的重要性認識不足，沒有真正把農(nóng)村清潔工程提高到建設(shè)“生態(tài)、文明、宜居”的新xx的目標要求上來，“農(nóng)村就是這樣子”在少數(shù)村干部的腦海中根深蒂固，臨時應(yīng)對的思想比較嚴重，存在“上面熱、下面涼”的現(xiàn)象，二是群眾認識不夠，廣大群眾對清潔工程活動的意義認識不足，參與意識不強，對存在的生產(chǎn)生活習(xí)慣的弊端認識不足，改變?nèi)鄙僦鲃有?，對健康文明的生活方式認識不足，公共衛(wèi)生意識淡薄，部分長期形成衛(wèi)生習(xí)慣的生活方式與新農(nóng)村建設(shè)的要求反差較大，保護環(huán)境衛(wèi)生的意識還跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，支持參與的熱情不高，珍惜和愛護生活環(huán)境的意識不強，少數(shù)人治理，多數(shù)人污染的現(xiàn)象依然存在，解決各村臟亂差問題困難較大。
（三）環(huán)境綜合整治的資金缺口較大。資金短缺是制約環(huán)境治理的瓶頸，盡管每年投入五萬元用于清潔工程，但遠遠不能滿足全村垃圾清運、人工報酬，xx村采用農(nóng)戶籌一點、企業(yè)出一點、政府支持一點來籌資，長年累月，資金籌不起來，企業(yè)出錢又不及時，降低標準了達不到效果，由于鄉(xiāng)政府財力困難，村集體經(jīng)濟薄弱，導(dǎo)致機構(gòu)、人員、經(jīng)費三個根本性的問題得不到解決，農(nóng)村清潔工程很容易出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，清潔工程成果難以鞏固。
（四）河夠水面漂浮物清理不徹底，河道、溪溝坡面還有積存垃圾或雜物堆放，部分道路兩側(cè)邊溝淤積比較嚴重。
（五）畜禽養(yǎng)殖污染較為嚴重。由于規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場所布局不合理，普遍依水而建，廢水未經(jīng)處理，就直接排入水體，對農(nóng)村環(huán)境造成了嚴重污染，加劇了水體的富營養(yǎng)化，形成黑臭水體。
（六）長效管理機制還沒有建立健全。農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要內(nèi)容“六清五改”中的每一項都需要資金投入，由于鄉(xiāng)財力比較薄弱，影響了整治工作的順利開展，長效管理需要的經(jīng)費沒有完全落實。
在扶貧村環(huán)境衛(wèi)生治理工作中，“清掃”是重點，“保潔”是關(guān)鍵，我鄉(xiāng)將堅持健全機制、長效管理的原則，按照集中整治與長效管理、治標與治本、獎勵與處罰相結(jié)合的辦法，不斷完善保障措施，健全管理體系，促進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治持久、深入開展。在制度建設(shè)上科學(xué)制定《扶貧村衛(wèi)生整治考核內(nèi)容和標準》，實行旬抽查、月考核、季評比，一考核一通報制度，形成“檢查—通報—整改—復(fù)檢—再通報”的循環(huán)。我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大宣傳力度，改變貧困村群眾的思維模式與行為習(xí)慣，將進一步加大整治力度，加快改善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷推進我鄉(xiāng)貧困村環(huán)境衛(wèi)生治理工作再上新的臺階。
根據(jù)市綜治委《關(guān)于全市開展社會治安綜合治理宣傳月活動的通知》(綜委〔〕5號)要求，現(xiàn)將我局開展社會治安綜合治理情況匯報如下：
綜治宣傳月活動是貫徹落實黨的xx屆五中全會和全國、省、市政法工作會議精神，努力開創(chuàng)我市綜治、法制工作新局面的一項重要舉措。為此，我局為了活動的有序開展，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案、措施，明確專人負責(zé)，精心組織實施。根據(jù)市委、市政府的文件精神，按照市綜治委統(tǒng)一部署，我們緊緊聯(lián)系國土工作實際，堅持“以人為本”，深化“大調(diào)解”工作體系及行業(yè)平安建設(shè)，開展豐富多彩的宣傳活動，圓滿完成計劃安排的各項工作任務(wù)，成效顯著。
為了切實開展好此項宣傳月活動，局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專項會議，學(xué)習(xí)上級文件，以“三個代表”重要思想和實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實黨的xx屆五中全會和全國、省、市政法工作會議精神，梳理我局綜治工作的重點、難點和薄弱點，突出排查工作中存在的問題和安全工作隱患，選準教育內(nèi)容，研究工作方法。在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，制定詳實具體的工作方案，讓全體干部職工明確任務(wù)，保證各項工作有條不紊地開展。通過開展社會治安綜合治理宣傳活動，全面提高了全體干部職工法制意識和參與意識，打造和諧社會的意識。
(一)加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。
我局運用宣傳欄、掛橫幅、貼標語等形式宣傳創(chuàng)建平安單位的重大意義、工作要求、先進事跡和成功做法，切實提高廣大干部職工對抓平安、抓綜治、保穩(wěn)定、督安全、促發(fā)展重要性的認識，提高干部職工法律意識、安全意識和防范本領(lǐng)，調(diào)動干部職工參與創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為做好我局綜治工作創(chuàng)設(shè)濃厚的輿論氛圍。
(二)開展了形式多樣的主題教育活動。
1、開展《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)及宣傳、咨詢活動。局組織干部職工上街開展國土法律咨詢服務(wù)。
2、宣傳市委、市政府關(guān)于加強社會治安綜合治理，深入開展平安建設(shè)的重要部署，共同促進市政法工作會議精神“三項重點”工作的深入開展。
3、實施《社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》中的新經(jīng)驗、新成效，推動社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作在各個領(lǐng)域全面開展的新舉措。
4、宣傳我局監(jiān)察、執(zhí)法隊伍打擊非法盜采礦產(chǎn)資源，違規(guī)違法占地取得的的階段性成果，起到一定的震懾作用。
5、結(jié)合當前正在開展的行業(yè)平安單位創(chuàng)建，利用觀看宣傳片等各種形式大力開展法制宣傳教育活動，弘揚法治精神，不斷增強干部職工法制意識觀念，努力形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會氛圍;利用多種宣傳途徑揭露犯罪手段和騙術(shù)，教育干部職工增強自我保護意識?！翱春米约业拈T，管好自家的人”。
6、深化“大調(diào)解”工作體系建設(shè)，最大限度的化解矛盾糾紛的經(jīng)驗和成效。宣傳各地各部門完善“大調(diào)解”工作深入開展的經(jīng)驗和成效;充分發(fā)揮“大調(diào)解”工作體系作用，有效化解矛盾糾紛，推動矛盾糾紛化解的經(jīng)?；⒁?guī)范化，從源頭上預(yù)防和減少糾紛的經(jīng)驗成效和典型事(案例)，以及“大調(diào)解”工作在維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮作用的效果;在“大調(diào)解”工作中涌現(xiàn)的先進典型等。
全面推進平安單位建設(shè)，構(gòu)建和諧社會、和諧生活，是一項長期工作，抓綜治、抓安全任重而道遠。在今后的工作中，我局將繼續(xù)以“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和全國、省、市政法工作會議精神，大力推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等重點工作，調(diào)動全局人員積極參與社會治安綜合治理，推動平安建設(shè)開展，為實現(xiàn)什邡“”經(jīng)濟社會發(fā)展宏偉目標營造良好的輿論氛圍，作出“國土人”應(yīng)有的貢獻。
20xx年我院社會治安綜合治理工作，要以“三個代表”重要思想及黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照上級院綜治工作安排，結(jié)合我旗綜合治理工作實際，進一步充分發(fā)揮檢察職能，落實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理的各項措施，努力為我旗改革、發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)?，F(xiàn)將我院20xx年社會治安綜合治理工作提出如下安排意見。
建立健全檢察機關(guān)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立由檢察長負總責(zé)的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下與全院各科室局訂責(zé)任狀，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)各項綜治工作做到層層落實，對檢察機關(guān)分片包聯(lián)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合治理工作每季度進行一次檢查，并按“責(zé)任狀”的內(nèi)容進行指導(dǎo)，力爭所包聯(lián)單位沒有一票否決的情況。并加強內(nèi)部隊伍建設(shè)，建立完善各項規(guī)章制度和綜治措施。
在市院和當?shù)攸h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，將“三個代表”重要思想落到實處。首先我們明確任務(wù)，要明確綜合治理最根本的任務(wù)是為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，因此我們要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，加強防范和打擊各類違法犯罪活動，維護社會治安秩序和市場經(jīng)濟序，來推動先進生產(chǎn)力的發(fā)展，維護最廣大人民群眾的利益。在提高認識的基礎(chǔ)上，我們必須要踏踏實實做好本職工作，認真履行法律負于我們的監(jiān)督職能，創(chuàng)造性地開展工作，注重監(jiān)督實效。作為社會治安綜合治理工作的`成員單位，要結(jié)合檢察業(yè)務(wù)，認識到預(yù)防工作本身就需社會各個方面的共同努力，困此我們要立足檢察職能，提高預(yù)防職務(wù)犯罪的水平，研究發(fā)案的新情況、新特點，提出預(yù)防建議，在偵查監(jiān)督方面要針對該立案不立案，有罪不究，以罰代刑的案件進行監(jiān)督。加強控申檢察工作的監(jiān)督職能，要進一步落實首辦責(zé)任制，力爭把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，切實解決群眾告狀難的問題，堅持接待日制度，重點抓好檢察長批辦案件的催辦和督辦，加大各級領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦案的辦案力度，充分發(fā)揮檢察機關(guān)社會治安綜合治理的監(jiān)督職能作用。
嚴打整治斗爭是社會治安綜合治理工作的首要環(huán)節(jié)，還要深入持久的開展下去，要突出重點，加大力度，繼續(xù)嚴厲打擊黑惡勢利，要嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪，重點打擊殺人、搶劫、爆炸、綁架等嚴重暴力犯罪，盜竊、搶奪、詐騙等嚴重影響人民群眾財產(chǎn)安全的多發(fā)性的侵財犯罪，深入開展破大案，打現(xiàn)場，挖團伙、追逃犯、治暴緝槍等專項斗爭，把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的專項斗爭與嚴打整治斗爭結(jié)合起來，嚴厲打擊各類經(jīng)濟犯罪活動，鏟除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，加強面向青少年的法制宣傳教育，幫助其健康向上成長，參與對未成年人犯罪的教育管理和安全文明小區(qū)創(chuàng)建活動，做好矛盾排查調(diào)解處理工作。
今年3月份是綜合治理宣傳月，我院認真組織開展好這次宣傳活動，大力宣傳中共中央國務(wù)院和全國人大常委會兩個《決定》和中共中央《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》，大力宣傳綜治工作及嚴打整治斗爭中的先進人物和先進典型事跡，指導(dǎo)和動員廣大人民群眾積極參與社會治安綜合治理，大力宣傳檢察機關(guān)在綜合治理工作中的職能和作用，加強社會治安綜合治理工作的理論研究工作，積極撰寫理論調(diào)研文章，努力探索新形勢下社會治安的新規(guī)律，掌握新特點，創(chuàng)造性地開展工作，改進和指導(dǎo)工作，不斷探索和創(chuàng)新提供有力的理論法律依據(jù)，積極調(diào)動廣大人民群眾同違法犯罪行為作斗爭的積極性，形成維護社會治安人人有責(zé)的輿論氛圍，使社會治安綜合治理工作真正落到實處。
近年來，全市各地各部門堅持把網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)擺在突出位置，實施了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)“瞭望哨”工程、“暖心正能量”網(wǎng)絡(luò)傳播工程，完善了“和美金華”百姓群微信傳播矩陣，成立了浙江省首個網(wǎng)絡(luò)法律服務(wù)團，網(wǎng)絡(luò)主流輿論進一步壯大，形成不少網(wǎng)絡(luò)綜合治理的金華經(jīng)驗。
會議指出，各地各部門要站在講政治的高度認識網(wǎng)絡(luò)綜合治理和依法治網(wǎng)的極端重要性，進一步完善以互聯(lián)網(wǎng)法治實施體系、互聯(lián)網(wǎng)法治監(jiān)督體系、互聯(lián)網(wǎng)法治保障體系、互聯(lián)網(wǎng)黨內(nèi)法規(guī)體系為重點的市域依法治網(wǎng)體系建設(shè)。爭取到2022年底，金華市網(wǎng)絡(luò)法治體系建設(shè)進一步加強，網(wǎng)絡(luò)行政執(zhí)法體制機制不斷健全，網(wǎng)絡(luò)司法保障進一步強化，網(wǎng)絡(luò)違法犯罪得到依法嚴厲打擊，網(wǎng)絡(luò)亂象得到有效整治，使互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”釋放“最大正能量”，變成事業(yè)發(fā)展的“最大增量”。
會議強調(diào)，金華是互聯(lián)網(wǎng)大市，各類互聯(lián)網(wǎng)主體多樣、群體龐大。各地各部門要守土有責(zé)，按照“網(wǎng)下管什么、網(wǎng)上就管什么”的原則，明確相關(guān)職責(zé)，加強工作配合，全力提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理和依法治網(wǎng)水平，堅決筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。各級網(wǎng)信辦要統(tǒng)籌抓總，推動上下溝通，左右聯(lián)通，并加強指導(dǎo)督導(dǎo)，不斷推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律的工作合力。要繼續(xù)深化“和美金華”百姓群、金華網(wǎng)絡(luò)法律服務(wù)團等數(shù)智平臺建設(shè)，加強青少年網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育，力爭打造更多可復(fù)制、可推廣的依法治網(wǎng)金華樣本，為建黨百年營造安全清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
“互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍，用得好，它是阿里巴巴的寶庫，里面有取之不盡的寶物；用不好，它是潘多拉的魔盒，給人類自己帶來無盡的傷害?！本W(wǎng)絡(luò)空間作為億萬民眾共同的精神家園，必須是健康有序的，__對此一針見血地指出：“網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。”
網(wǎng)絡(luò)空間是我們的共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。近年來，面對信息技術(shù)發(fā)展日新月異、網(wǎng)絡(luò)y情錯綜復(fù)雜、網(wǎng)民訴求集中呈現(xiàn)的新形勢，我市著力做好“立”“管”“疏”三篇文章，讓互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”釋放最強正能量，網(wǎng)絡(luò)空間日益風(fēng)清氣正。
網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)向好發(fā)展態(tài)勢正在形成。
近年來，**市認真學(xué)___精神，特別是對_關(guān)于網(wǎng)信工作的_話努力做到學(xué)懂弄通，積極履行網(wǎng)l管理主體責(zé)任，共同推動全市網(wǎng)絡(luò)治理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗，網(wǎng)絡(luò)輿論向上向好發(fā)展態(tài)勢正在形成。
會負責(zé)、對人民負責(zé)的態(tài)度，依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用__價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間?！?/p>
為進一步加強我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作，切實搞好我鎮(zhèn)社會治安和政治穩(wěn)定，促進本地區(qū)經(jīng)濟和社會健康發(fā)展，針對2016年社會治安綜合治理工作，作如下幾點安排。
為了深入貫徹黨的十八大會議精神，以十八屆三中、四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為主題，以社會治安綜合治理長效機制建設(shè)為核心，加強綜治基礎(chǔ)工作為重點，落實上級部門交付的工作任務(wù)，圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標任務(wù)，堅持抓服務(wù)保發(fā)展，抓機制保穩(wěn)定，抓公正保公平，切實做好本職工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（一）努力做好“平安喜河”建設(shè)
1、加強村（社區(qū)）防控體系。強化技防體系建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和運用；探索農(nóng)村治安防控體系有效形式，嚴防惡性案件發(fā)生；加強單位內(nèi)保人員監(jiān)督管理，加大培訓(xùn)力度，提升自控水平。
加強十戶聯(lián)防、店鋪聯(lián)防、鄰里守望、平安互助等群防群治形式，優(yōu)化專職巡防隊伍建設(shè)，切實不斷完善樓院長、調(diào)委會、治保會和治安中心戶長等機制。認真落實“紅袖章”隊伍建設(shè)，今年“紅袖章”成員達到300人；針對留守人員，推進平安聯(lián)防平臺建設(shè)，使全鎮(zhèn)參與戶數(shù)達到400戶，形成“百姓+村委”的聯(lián)動機制，構(gòu)建一張遍布百姓家中的天網(wǎng)，實現(xiàn)聯(lián)防到戶，技防到人，切實增強百姓的安全感和互助意識。
2、做好特殊人群管理。加強精神障礙患者、流浪乞討人員、吸毒人員等重點群體管理，落實教育、矯治、監(jiān)督管理及綜合干預(yù)等措施，不脫管、不漏管。扎實抓好有失足傾向青少年、農(nóng)村留守兒童、流浪兒童調(diào)查摸底和結(jié)對幫扶救助工作，開展關(guān)愛行動，培養(yǎng)健康人格和獨立生活能力。
3、做好社區(qū)矯正工作，創(chuàng)新社區(qū)矯正工作機制，健全落實刑釋人員的關(guān)愛幫教。加強對流動人員的服務(wù)管理，健全動態(tài)管理機制。
4、繼續(xù)強化春季和秋冬季宣傳攻勢，深化“五到三進”活動，豐富形式，拓展載體，形成合力，立體宣傳，確保成效。
5、繼續(xù)深化農(nóng)村平安公路、市場、家庭創(chuàng)建，做好創(chuàng)建2個市級平安示范村、2個縣級平安示范村及平安示范家庭500戶建設(shè)；加強新經(jīng)濟組織、新社會組織等行業(yè)性、系統(tǒng)性系列平安創(chuàng)建。加大社會面的管控力度，確保社會治安滿意率達96%以上，平安建設(shè)知曉率達90%以上。
（二）加強維護社會治安穩(wěn)定
1、深化信訪維穩(wěn)形勢分析研判，將定期研判、動態(tài)研判和專題研判相結(jié)合，對重大節(jié)會、敏感節(jié)點期間實行每日研判，互通情況、及早處置。
2、嚴防邪教組織制造事端及封建迷信活動，做好警示宣傳和教育轉(zhuǎn)化工作，消除邪教危害。
3、協(xié)同派出所做好深化“秦風(fēng)”系列等嚴打整治行動，嚴厲打擊暴力犯罪、黑惡勢力、侵財案件、涉眾經(jīng)濟等犯罪行為，增強群眾安全感；深入開展“五打擊五整治五防范”活動，集中整治集鎮(zhèn)周邊、校園、醫(yī)院等重點部位和治安混亂區(qū)域，加大對詐騙、黃賭毒等問題的打擊力度。
4、加強交通道路、消防安全、涉危行業(yè)、藥品食品等方面綜合整治，嚴防發(fā)生重大公共安全事故。
5、完善應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展應(yīng)急處突培訓(xùn)，開展2-3次應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急處突的能力和水平。
（一）加強基層基礎(chǔ)建設(shè)工作
1、深化完善“三調(diào)聯(lián)動”機制，做實交通事故、醫(yī)療、勞資、土地、拆遷、情感糾紛專業(yè)調(diào)委會機制建設(shè)，真正發(fā)揮作用。落實信訪“六項”制度，施行分級受理，歸口辦理，杜絕赴省進京集體訪，控制進京非正常訪；進一步暢通信訪渠道，加快信訪信息系統(tǒng)網(wǎng)聯(lián)運用，嚴格首接首辦責(zé)任，提高初信初訪辦結(jié)率，規(guī)范信訪問題受理、交辦、辦理、送達、督辦等工作規(guī)程。探索推進信訪運行機制，著力破解訴訪交織、程序空轉(zhuǎn)、出口不暢、不當干預(yù)等難題；堅持涉法涉訴信訪例會制度，通報會商，明確主責(zé)，依法解決，防止沉淀；落實“三跨三分離”、信訪終結(jié)等制度，防止責(zé)任不清、長期纏訪、工作被動；加強勸返工作，統(tǒng)籌銜接，爭取主動，有效勸返，防止滯留。按照“訴求合理解決到位、訴求無理教育到位、生活困難幫扶到位，違法信訪打擊處理”三到位、一打擊要求，依法維護信訪秩序。
2、深化"三留守"關(guān)愛管護、矛盾糾紛排查、為民服務(wù)等工作機制，進一步總結(jié)經(jīng)驗，示范推廣。加強教育引導(dǎo)群眾樹立正確的宗教信仰觀，堅決不參與非法宗教活動。堅決嚴厲打擊黃、賭、毒的各類丑惡現(xiàn)象和違法犯罪活動。加強未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育，做好閑散青少年和有輕微違法行為青少年的教育管理工作，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。切實凈化一方環(huán)境，保持一方平安。大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，推動精神文明建設(shè)再上新臺階。
3、加強隊伍建設(shè)。深入開展黨的政治紀律、組織紀律學(xué)教活動，織牢思想基礎(chǔ)，提升政治敏銳性，堅定信念，保持定力；深入開展“三嚴三實”教育活動，增強政治素養(yǎng)，不斷提升黨性修養(yǎng)和責(zé)任擔(dān)當。
（二）貫徹依法辦事，大力搞好普法工作
1、要按普法規(guī)劃深入開展法制宣傳教育，傳播法律知識，弘揚法治精神，提高干部法律素質(zhì)，引導(dǎo)群眾學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，在全鎮(zhèn)形成崇尚法治，維護尊嚴的良好氛圍。
2、依法規(guī)范公民和各類社會組織行為；各村（社區(qū)）每月組織開展系列集中宣傳、專題培訓(xùn)等活動,廣泛宣傳，確保干部群眾知曉。健全普法宣傳教育機制，推動落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制；廣泛開展群眾性法治文化建設(shè)，扎實開展“六五”普法驗收和法律“五進三到”活動，營造守法光榮、違法可恥的社會氛圍。預(yù)防和減少違法犯罪發(fā)生。
1、進一步提高對社會治安綜合治理的認識，統(tǒng)一思想，真抓實干，創(chuàng)造性地開展工作，各村（社區(qū)）進一步建立健全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作安排意見，做到領(lǐng)導(dǎo)小組健全、職責(zé)任務(wù)明確、工作措施有力。
2、建立健全有關(guān)制度，重點是建立信息報送制度，矛盾糾紛排查工作制度，防止和處置群體性越級上訪和群體性的事件的制度。
3、建立責(zé)任追究制度。強化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識，嚴格按照“一崗雙責(zé)”按各分管業(yè)務(wù)及區(qū)域劃分實行重大治安問題領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。要求各村（社區(qū)）將該項工作擺上重要議事日程，切實承擔(dān)起“保一方平安”的政治責(zé)任，全面落實綜合治理各項措施。若因領(lǐng)導(dǎo)干部所存在的嚴重官僚主義、失職瀆職、疏于管理教育等現(xiàn)象，以致發(fā)生重特大刑事案件、特大治安災(zāi)害事故、群體性治安事件等重大治安問題，或?qū)е卤敬澹ㄉ鐓^(qū)）治安秩序混亂，對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部及相關(guān)人員追究黨紀、政紀、刑事等責(zé)任，促使其加強防范意識，落實整改措施，解決存在的治安問題。
平安建設(shè)是在新形勢下加強社會治安綜合治理工作的新舉措，我們要在統(tǒng)一思想，明確重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任上下功夫，要開好頭，起好步，打好基礎(chǔ)，促進平安建設(shè)工作的全面發(fā)展。按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，把平安建設(shè)的各項任務(wù)落實到責(zé)任人。把平安建設(shè)任務(wù)落實到位。綜治辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強調(diào)查研究和督促檢查，狠抓落實，有計劃有步驟的推動平安建設(shè)工作向前發(fā)展。
社會治安綜合治理簡報
社會治安綜合治理總結(jié)
社會治安綜合治理論文
社會治安綜合治理條例全文
社會治安綜合治理述職報告
社會治安綜合治理督查總結(jié)
社會治安綜合治理工作匯報
社會治安綜合治理工作的述職報告
陜西省社會治安綜合治理條例全文
社會治安綜合治理檢查工作簡報