情況匯報是向上級或團隊成員匯報近期工作和項目進(jìn)展的重要方式之一。以下是小編為大家收集的情況匯報范文，供大家參考。這些范文涵蓋了工作報告、項目進(jìn)展、市場(chǎng)分析等多個(gè)方面，希望能夠給大家提供一些思路和借鑒。讓我們一起來(lái)看看吧。

基層黨組織建設情況匯報

20xx年，墨臨項目部按照公司黨委相關(guān)要求，堅持“圍繞中心，服務(wù)大局”的工作思路，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開(kāi)展工作，根據需要規范形式，結合實(shí)際注重實(shí)效，充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有效保證了項目部各項施工生產(chǎn)任務(wù)的順利進(jìn)行。下面我就黨建工作向各位領(lǐng)導匯報如下：

1.深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，學(xué)懂弄通做實(shí)，解放思想，凝聚共識，推動(dòng)本單位改革發(fā)展情況。

2.落實(shí)集團公司和公司第四次黨代會(huì )精神，結合本單位實(shí)際制定具體落實(shí)舉措，著(zhù)力推進(jìn)企業(yè)黨建工作和改革發(fā)展，建設質(zhì)量效益型現代化企業(yè)情況。

3.充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導作用，認真落實(shí)集團公司、公司重大決策，項目產(chǎn)值、效益、質(zhì)量、安全、上交資金等經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況;堅持民主集中制原則，貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度落實(shí)情況;切實(shí)維護職工權益，工資發(fā)放、社?；鹄U納情況。

4.履行黨建責任制情況。包括：保證監督黨和國家方針政策，黨中央、國務(wù)院決策部署貫徹執行，以及落實(shí)集團公司黨委、公司黨委工作要求情況;研究討論項目重大經(jīng)營(yíng)管理事項情況;落實(shí)黨管干部原則和黨管人才原則，加強領(lǐng)導班子建設和人才隊伍建設情況;履行黨風(fēng)廉政建設主體責任情況;基層黨組織和黨員隊伍建設情況;領(lǐng)導企業(yè)思想政治工作、精神文明建設、企業(yè)文化建設和群團工作情況。

1、加強領(lǐng)導班子自身建設，努力提升管理水平。

墨臨項目黨支部共有14名黨員，黨員發(fā)展對象2名。墨臨項目黨支部注重加強項目領(lǐng)導自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設，通過(guò)采取學(xué)習與實(shí)踐相結合的方法，強化領(lǐng)導班子的執行力、創(chuàng )造力與協(xié)調力，從而提高了項目領(lǐng)導班子的整體素質(zhì)。

2、繼續加強支部自身建設，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨支部基礎。

項目黨支部在工作中充分發(fā)揮戰斗堡壘作用，在加強自身建設的同時(shí)，定期組織領(lǐng)導班子成員和黨員職工開(kāi)展批評與自我批評，主動(dòng)查找支部建設方面存在的問(wèn)題，及時(shí)調整工作思路，穩步推動(dòng)黨建工作健康發(fā)展。堅持開(kāi)展“三會(huì )一課”制度不放松，認真組織召開(kāi)黨員大會(huì )、民主生活會(huì )、黨小組會(huì )等相關(guān)組織生活。拓展黨建活動(dòng)，組織職工講授黨課、觀(guān)看廉政教育影片、觀(guān)看愛(ài)國主義電影。

3、加強精神文明建設，做好政治宣傳引導工作。

始終堅持做好精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，推動(dòng)項目管理向前發(fā)展。在創(chuàng )建過(guò)程中，將重點(diǎn)工作放在不斷完善項目機制上，著(zhù)力營(yíng)造良好的工作氛圍。我項目黨支部組織項目全體在崗人員深入學(xué)習集團公司、公司“黨代會(huì )”精神，了解企業(yè)各項戰略及企業(yè)發(fā)展大方向，形成有利于項目發(fā)展的優(yōu)良作風(fēng)和文化氛圍，從而切實(shí)推進(jìn)項目施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。與此同時(shí)，做好項目部的宣傳工作，加強宣傳報道力度，結合公司黨委宣傳要求，制定了墨臨項目部20xx年度新聞宣傳工作考核指標，由各分管領(lǐng)導負責監督，將刊稿指標完成情況納入績(jì)效考核，年底統一考核，樹(shù)立墨臨項目部“團結進(jìn)取、勇?tīng)幍谝弧钡牧己眯蜗蟆?/p>

4、豐富黨建活動(dòng)，以黨建帶動(dòng)工、團建設。

今年以來(lái)，墨臨項目黨支部開(kāi)拓思路、積極創(chuàng )新，認真組織員工開(kāi)展黨群活動(dòng)：3月8日，慶“三八”婦女節及讀書(shū)征文啟動(dòng)儀式活動(dòng);3月11日，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )宣貫公司四會(huì )精神;3月12日，組織植樹(shù)節綠化活動(dòng);4月3日，組織清明節烈士陵園悼念活動(dòng);4月18日，組織“送培訓”到基層活動(dòng);五一勞動(dòng)節期間，組織職工集體合唱企業(yè)歌、觀(guān)看五一勞動(dòng)節特別節目、收看習總書(shū)記在紀念馬克思誕辰200周年大會(huì )講話(huà)、開(kāi)展五一系列文體娛樂(lè )活動(dòng);五四青年節期間，組織“家鄉美墨臨情”青年展示活動(dòng)和徒步登山活動(dòng);七一建黨節期間，開(kāi)展系列活動(dòng)建黨九十七周年;8月1日，組織鐵道兵老職工和退役轉業(yè)軍人召開(kāi)座談會(huì )，中秋、國慶期間，組織了真人cs對抗賽。豐富多彩的黨建活動(dòng)，發(fā)揮了黨建工作凝心聚力鼓舞人心的作用，做好黨建帶工建、團建的工作，激勵和鼓勵項目全體工會(huì )會(huì )員和青年職工為施工生產(chǎn)一線(xiàn)發(fā)揮主力軍作用。

1、加強組織領(lǐng)導，落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制。認真落實(shí)主體責任，將黨風(fēng)廉政建設與領(lǐng)導班子成員的分管工作相結合，嚴格按照“一崗雙責”要求，簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，細化黨風(fēng)廉政建設各項任務(wù)。

2、強化宣傳教育，提升領(lǐng)導干部廉政意識。項目部重視廉政教育，經(jīng)常開(kāi)展黨風(fēng)黨性黨紀和廉潔從政教育，認真落實(shí)“五廉”主題反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)，通過(guò)組織干部職工集體學(xué)習中央文件精神和集團公司相關(guān)規定，講授反腐倡廉專(zhuān)題黨課，觀(guān)看反腐倡廉警示教育視頻，參加反腐倡廉征文活動(dòng)等形式，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線(xiàn)。

3、組建紀檢小組，充分發(fā)揮監督作用。

項目部組建以項目書(shū)記高恩龍為組長(cháng)的紀檢監察小組，督促項目部建立健全各項管理制度，監督有關(guān)制度的執行;及時(shí)貫徹和傳達國家和上級黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作精神;監督項目部貫徹執行集團公司、公司有關(guān)規章制度，定期向公司紀委匯報工作報表;協(xié)助項目部加強黨風(fēng)廉政建設，開(kāi)展黨風(fēng)黨紀和廉潔從業(yè)教育，抓好黨風(fēng)廉政建設責任制的落實(shí)。

嚴格貫徹落實(shí)中央八項規定精神、糾正“四風(fēng)”問(wèn)題相關(guān)配套制度建設情況，根據公司相關(guān)文件精神，墨臨項目部按照要求逐條進(jìn)行自查自糾，重視節假日期間的反腐倡廉工作，嚴格執行公車(chē)管理、辦公用房、津補貼發(fā)放相關(guān)規章制度，加強項目部公車(chē)管理，未存在超標準配備使用公車(chē)、公車(chē)私用、私車(chē)公養或長(cháng)期借用下屬單位車(chē)輛等問(wèn)題。

項目部始終嚴格執行集團公司、公司干部選拔任用相關(guān)管理制度規定，做到堅持原則不動(dòng)搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松，使干部人事工作程序化、制度化、規范化。通過(guò)全面客觀(guān)考察干部，嚴格要求管理干部，讓工作實(shí)績(jì)突出，群眾公認的優(yōu)秀人才得以突顯，進(jìn)而推進(jìn)項目部的干部隊伍建設。

墨臨項目部堅持貫徹和落實(shí)“三重一大”民主決策制度，把執行“三重一大”、“三項招標”制度作為黨風(fēng)廉政建設重點(diǎn)工作常抓不懈。凡涉及重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用都必須經(jīng)集體討論，民主決策，并將決策方案主動(dòng)報有關(guān)上級部門(mén)。堅持黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)，設置黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)欄和群眾意見(jiàn)箱，對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項，都一律公開(kāi)。

墨臨項目部嚴格執行公司相關(guān)規定，從公司數據庫中選取優(yōu)秀合作隊伍，并按期對分承包方的資信和履約能力進(jìn)行考核、評價(jià);對人、機、料嚴格把控，對工程施工的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工進(jìn)行監控，項目管控有力，整體推進(jìn)平穩。關(guān)于人員方面，對勞務(wù)隊伍始終堅持嚴管善待，對新分配大學(xué)生堅持“傳、幫、帶”的理念，整體人員狀態(tài)嚴謹有序。

通過(guò)近段時(shí)間的工作、學(xué)習和總結，發(fā)現在黨建工作和項目管理中還存在很多不足，與公司黨委的要求還有不小的差距。

(一)對黨建工作的研究不深入，履職盡責效果不明顯，“主動(dòng)抓、帶頭抓、直接抓”的責任意識還需加強。

(二)創(chuàng )新精神不夠強。干工作、處理問(wèn)題多依存于經(jīng)驗，不注重方法的創(chuàng )新，運用理論解決新時(shí)期工作出現的新情況、新問(wèn)題的能力還需加強。

(三)部分黨員思想自覺(jué)性和行動(dòng)自覺(jué)性不夠強，不善于用黨的理論、路線(xiàn)、方針、政策指導工作實(shí)踐，對政治學(xué)習興趣不濃，理論知識一知半解。

1.增強責任意識，強化黨建工作機制。牢固樹(shù)立黨建“第一責任人”意識和“抓好黨建促生產(chǎn)”的觀(guān)念，堅決落實(shí)黨建工作各項制度，強化工作指導和督查，做到用制度管人、按制度辦事，抓好班子、帶好隊伍、管好干部。

2.創(chuàng )新活動(dòng)載體，增強服務(wù)意識。通過(guò)舉辦學(xué)習教育培訓、黨員領(lǐng)導干部帶頭講課、定期談心談話(huà)、開(kāi)展文體娛樂(lè )互動(dòng)等形式，創(chuàng )新黨建工作內容，將黨建工作與施工生產(chǎn)有機結合，不斷提高廣大職工參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，增強黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力。

3.提升黨員干部素質(zhì)，進(jìn)一步加強自身建設。組織黨員干部積極參加上級組織的學(xué)習培訓，加強黨性教育，著(zhù)力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。認真虛心地向各級領(lǐng)導，向黨建工作先進(jìn)單位學(xué)習，把學(xué)習和工作結合起來(lái)，充分調動(dòng)黨員干部的主觀(guān)能動(dòng)性，激發(fā)黨員干部的工作熱情。

xxx鄉基層組織建設情況匯報

2005年5月16日。

首先，我代表x鄉黨委、政府及全鄉各族干部群眾，向不辭辛苦前來(lái)我鄉檢查指導工作的各位領(lǐng)導和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我就x鄉概況、基層組織建設、十六大學(xué)習及“三個(gè)代表”學(xué)教整改工作情況匯報如下：

一、我鄉基本概況。

x鄉位于x縣西南部，距離縣城20公里，西部與新和縣相鄰，南部與我縣阿拉哈格鎮相連，東部和齊滿(mǎn)鎮與比西巴格鄉相連?？偯娣e71.4平方公里，耕地面積5.5萬(wàn)畝，總戶(hù)數4826戶(hù)，總人口25230人，居民以維吾爾族為主，所轄18個(gè)行政村，79個(gè)生產(chǎn)小組，全鄉共有中小學(xué)校15所，我鄉現有黨員791名，其中婦女黨員120名，“三老”黨員共182名，新黨員25名，入黨積極分子共62名，共有33個(gè)黨支部，其中黨總支1個(gè)，鄉機關(guān)支部1個(gè)，村黨支部18個(gè)，學(xué)校黨支部7個(gè)，站所支部6個(gè)。

二、“三個(gè)代表”重要思想及十六大、十六屆三中全會(huì )。

學(xué)習情況。

去冬今春，鄉黨委積極組織農村黨員干部和農牧民群眾認真學(xué)習黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì )精神，不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新，加快經(jīng)濟結構戰略性調整，推動(dòng)我鄉經(jīng)濟跨越式發(fā)展及各項社會(huì )事業(yè)取得全面發(fā)展和進(jìn)步。

為抓好十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想、十六屆三中、四中全會(huì )精神的學(xué)習貫徹，鄉黨委、政府將此列入日常重要議事日程。一是成立了以黨委書(shū)記張屹同志為組長(cháng)的領(lǐng)導小組，設立了辦公室，各村、站所和學(xué)校也都成立了組織領(lǐng)導機構，做到分工明確，責任到人。領(lǐng)導小組對全鄉的學(xué)習情況進(jìn)行及時(shí)的指導，確保全鄉學(xué)習活動(dòng)進(jìn)展順利。二是制定下發(fā)了學(xué)習。

培訓方案。

重點(diǎn)是抓好黨員干部的學(xué)習狠抓學(xué)習制度的健全做到“五有”、“三落實(shí)”：即學(xué)習有制度、有計劃、有考勤、有討論交流、有測試；內容落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、責任落實(shí)。今年以來(lái)在副科級以上領(lǐng)導干部參加縣黨校培訓班的基礎上鄉黨校分七次對機關(guān)、站所黨員干部及村級干部進(jìn)行了培訓授課工作由鄉領(lǐng)導擔負。廣大黨員干部認真做好。

讀書(shū)筆記。

寫(xiě)好。

心得體會(huì )。

三是在全鄉再次掀起學(xué)習貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，組織宣講團到各村、學(xué)校進(jìn)行巡回演講18場(chǎng)次，懸掛橫幅33余幅，張貼標語(yǔ)200余條，機關(guān)干部駐村入戶(hù)實(shí)行“三同”，以各種方式開(kāi)展宣傳，使十六大精神家喻戶(hù)曉，人人皆知全年集中教育培訓達11次，累計教育培訓黨員干部、入黨積極分子、入團積極分子、宗教人士、婦女干部累計2852人，對他們進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想，十六大、十六屆三中全會(huì )精神，新《黨章》，民族團結教育、無(wú)神論、《新疆歷史與發(fā)展白皮書(shū)》學(xué)習、黨政干部廉潔從政的“八十五個(gè)不準”，農村稅費改革知識，wto及市場(chǎng)經(jīng)濟知識，法律知識,統計知識教育培訓，堅定了黨員干部旗幟鮮明地反分裂斗爭立場(chǎng)。

去冬今春以來(lái)，鄉黨委、政府按照“三個(gè)代表”要求，以增強黨的凝聚力、戰斗力為目的，從黨的組織建設、思想建設、作風(fēng)建設入手，堅持“從嚴治黨”的方針，調整充實(shí)了基層組織建設工作領(lǐng)導小組，進(jìn)行了具體分工，制定并下發(fā)了《x鄉基層組織建設工作實(shí)施方案》，制定了計劃，并抓緊落實(shí)管理工作，提高了黨組織在群眾中的威信。

一是加強黨委班子自身建設，發(fā)揮了黨委的“龍頭”作用。2003年以來(lái)，我們在總結前幾年基層組織建設成敗得失的基礎上，統一了黨委班子成員思想，結合“三個(gè)代表”學(xué)習，圍繞作風(fēng)實(shí)不實(shí)、責任心強不強、工作勤不勤開(kāi)展了三個(gè)大討論。完善了制度，建立了責任追究制，使黨委班子工作制度化，管理規范化，并突出了黨委中心組學(xué)習制度和民主議事制度建設，既增強了領(lǐng)導班子的政治理論水平和執政能力，又體現了黨內民主，使鄉黨委團結統一，心往一處想，勁往一處使，推動(dòng)了全鄉基層組織建設的健康發(fā)展。

二是以“三級創(chuàng )建”為重點(diǎn)，大力開(kāi)展創(chuàng )建“五好”鄉黨委、“五好”村黨支部工作。

要按照基層組織建設的具體要求，加強對我鄉第一、第二、x村、x村、x村創(chuàng )建工作的指導和督促檢查。重點(diǎn)是加強這五個(gè)村的領(lǐng)導班子建設力度，根據“四化”及“雙帶”要求充實(shí)班子，并做好軟件建設，建立和完善各項制度，措施到位，實(shí)現兩委班子關(guān)系協(xié)調團結，運作規范，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、鞏固提高“五好”村支部創(chuàng )建水平。

對已經(jīng)命名的“五好”村支部按照創(chuàng )建領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績(jì)好、農民群眾反映好的標準對照檢查，找出不足，鞏固提高創(chuàng )建成果，及時(shí)調整農業(yè)經(jīng)濟結構，制定適合本村實(shí)際的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，促進(jìn)本村經(jīng)濟持續穩定地增長(cháng)，三個(gè)文明協(xié)調發(fā)展，為廣大農民群眾帶來(lái)真正的實(shí)惠，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導核心作用。同時(shí)，鄉黨委還通過(guò)組織培訓村干部、召開(kāi)經(jīng)驗交流會(huì )、參觀(guān)學(xué)習等方式鞏固提高本村的創(chuàng )建水平。鄉黨委還要將鞏固提高“五好”村支部納入黨建目標責任制，與村支部書(shū)記簽定黨建目標。

責任書(shū)。

加強了復查督促工作其中督查5次從而提高了我鄉“五好”鄉黨委的創(chuàng )建水平。

四是以鄉黨校為依托，做到重點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓、優(yōu)秀干部加強培訓、年輕干部經(jīng)常培訓，緊缺人才抓緊培訓的原則，從提高鄉村干部整體素質(zhì)入手，進(jìn)行鄉村級干部先后舉辦政治理論培訓班23場(chǎng)次，受訓人員達3300余人次。

五是結合我鄉實(shí)際，做好了農民黨員設崗定責工作。

我鄉成立了農民黨員設崗定責工作領(lǐng)導小組，各村也成立了相應的領(lǐng)導機構，為這項工作的開(kāi)展提供了組織保證。還做好了宣傳動(dòng)員工作，為推行農民黨員設崗定責工作奠定了思想基礎。并結合我鄉實(shí)際情況，制定下發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)。鄉黨委指導村黨支部遵循“需要、合理、易行、高效”的原則，因地制宜地設立崗位，全鄉確定了56名黨員，共設置76個(gè)崗位，充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨先鋒模范作用。

六是狠抓了入黨積極分子隊伍和后備干部隊伍建設。針對村“兩委”班子后繼乏人的現狀，重點(diǎn)加大對后備干部培養力度，將培養后備干部工作擺上議事日程，將書(shū)記、村委會(huì )主任對后備干部的培養與享受待遇掛鉤，并作為今后基層組織建設的一項重要內容來(lái)考核。做到培養后備干部年初有計劃，年中有督查，年底有考核，建立了一整套后備干部培養制度。今年以來(lái)共培養40名政治素質(zhì)好，作風(fēng)正派，年富力強，有實(shí)干精神的后備干部，共有17名后備干部被充實(shí)到村“兩委”領(lǐng)導班子中。培養入黨積極分子71人。

九是加大經(jīng)濟結構戰略性調整，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。積極推進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展工作，是保證農村社會(huì )穩定和各項社會(huì )事業(yè)不斷進(jìn)步的前提和基礎。按照黨的十六大關(guān)于全面建設小康社會(huì )的目標，就農村經(jīng)濟發(fā)展工作，切實(shí)做到了：一、推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。要充分結合農村實(shí)際、農村經(jīng)濟發(fā)展形勢、市場(chǎng)規律、本鄉客觀(guān)條件，從增加農業(yè)效益、增加農業(yè)收入、拓寬增收渠道等方面，繼續加快農村經(jīng)濟結構調整的步伐，不斷培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。要更多地關(guān)注農村、關(guān)心農民、支持農業(yè)，把解決好農業(yè)、農村和農民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開(kāi)創(chuàng )農村工作新局面。要緊緊圍繞全面建設小康社會(huì )的戰略目標，堅持以農業(yè)經(jīng)濟結構調整為主線(xiàn)，以增加農民收入為中心，大力發(fā)展高優(yōu)農業(yè)、特色農業(yè)、安全農業(yè)、訂單農業(yè)、綠色農業(yè)、外向型農業(yè)，特別是要大力發(fā)展現代畜牧業(yè)和林果業(yè)，發(fā)展農產(chǎn)品深精加工，提高農產(chǎn)品附加值，大力發(fā)展鄉鎮企業(yè)，同時(shí)要與龍頭企業(yè)聯(lián)姻，提高龍頭企業(yè)的輻射力、帶動(dòng)力和抗風(fēng)險能力。要不斷通過(guò)推行“公司+基地+合作組織+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)形式，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)更快更好地發(fā)展。二是健全農村社會(huì )化服務(wù)體系。搞好為農民的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，積極探索為農民提供政策、科技和信息服務(wù)的路子。進(jìn)一步加強農村信息網(wǎng)絡(luò )建設，鄉正在著(zhù)手建立農村科技信息處理服務(wù)站和服務(wù)點(diǎn)等，逐步完善鄉村兩級網(wǎng)絡(luò )。推行農村科技特派員工作，建立利益分享的責任機制，為農民提供技術(shù)服務(wù)。

十一是以村務(wù)公開(kāi)為突破口，積極推進(jìn)農村基層民主政治建設。我鄉建立健全了村民委員會(huì )的民主選舉制度，以村民會(huì )議和村民代表會(huì )議為主要形式的民主議事制度，一事一議制，以村務(wù)公開(kāi)、農民黨員定崗責任制、民主評議和村民委員會(huì )定期報告工作為主要內容的民主監督制度，以村規民約為主要方式的民主管理制度。堅持推行村務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)率達98%以上，有力地提高了群眾參政議政的積極性。

十二是規范了對“三老”人員的管理，妥善落實(shí)了“三老”人員的待遇問(wèn)題，并向“三老”人員下發(fā)征求意見(jiàn)表，征求他們對我鄉社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。

此外，還積極做好了信息上報工作。

通過(guò)學(xué)教活動(dòng)的開(kāi)展，全鄉廣大干部對“三個(gè)代表”重要思想有了更深的認識，為民服務(wù)意識有所加強，辦好事、辦實(shí)事的好風(fēng)氣悄然興起，使廣大群眾真正感受到了“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)再次帶來(lái)的實(shí)際利益。

1、確保農民增收是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現。如何調整產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，不斷增加農民收入，是當前和今后我鄉農業(yè)和農村工作的重心。自學(xué)習“三個(gè)代表”以來(lái)，我們發(fā)動(dòng)廣大干部幫助群眾找市場(chǎng)，求發(fā)展，在做好糧食、棉花、畜牧業(yè)和林果業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，根據市場(chǎng)需求和訂單，引進(jìn)特色種養殖產(chǎn)業(yè)14種，其中種植早熟甜瓜2000多畝。引進(jìn)農作物套種間作技術(shù)，立體農業(yè)栽培模式初具規模，充分發(fā)揮和調動(dòng)我鄉農民對已掌握種植技術(shù)的花生、紅薯等小農作物的套播套種。僅此一項去年畝均增收200——500元。林果業(yè)重點(diǎn)抓好香梨、酸梅、核桃等特色產(chǎn)品，并鼓勵農民優(yōu)先發(fā)展其它有市場(chǎng)、有“龍頭”帶動(dòng)的果品生產(chǎn)。此外，我們以村級“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)為契機，號召黨員干部下村入戶(hù)，針對每戶(hù)的勞力狀況、種養技術(shù)、文化水平、勤勞程度、經(jīng)濟實(shí)力等，與農民進(jìn)行面對面的算賬，從“種、養、加工”方面幫助農戶(hù)理清思路，采取因戶(hù)制宜，一戶(hù)一策，制定增收措施，為實(shí)現全鎮農牧民致富奔小康目標奠定堅實(shí)的基礎。

2、根據查擺的問(wèn)題反映，個(gè)別村的財務(wù)人員理財不當，收支不規范，導致財務(wù)管理混亂，村民理財小組沒(méi)有真正發(fā)揮作用。鄉黨委、政府結合整改工作，成立了村財務(wù)審計小組，查處今年自辦案件2起，針對農村工作中存在的一些薄弱環(huán)節進(jìn)行檢查，今年查處幾名村干部違紀案件，為村集體挽回經(jīng)濟損失4萬(wàn)余元，還加大對計生干部的監督管理，我鄉沒(méi)有出現在計生工作中失職、瀆職，弄虛作假，超生及包庇超生的現象。對此，鄉黨委、政府與統計局聯(lián)系，舉辦了財務(wù)人員培訓班，提高他們的業(yè)務(wù)能力。并著(zhù)手實(shí)行會(huì )計委任制，對村級財務(wù)實(shí)行“村征、鄉管、村用”的方式，從農經(jīng)站等部門(mén)召集一批專(zhuān)業(yè)人員兼任村會(huì )計工作，從而防止和杜絕類(lèi)似情況的再發(fā)生。

3、大力實(shí)施“得民心工程”，解民憂(yōu)，幫民富。在學(xué)教活動(dòng)中，共有78位干部走訪(fǎng)農戶(hù)3861戶(hù)，調解民事糾紛、為民辦實(shí)事70多件，贏(yíng)得群眾的信賴(lài)。全鄉多次慰問(wèn)“五保戶(hù)”、“貧困戶(hù)”、“三老人員”，為他們送去面粉1189袋，大米115袋，肉213公斤，清油162公斤，煤134噸，衣物187件，氈子120條，現金9220元，共合計21820元。并為140戶(hù)貧困戶(hù)維修了房屋，我鄉還在經(jīng)濟比較困難的情況下，出資2萬(wàn)余元資助8名貧困大學(xué)生上大學(xué)。為能長(cháng)期幫助和關(guān)心貧困戶(hù)，鄉領(lǐng)導、機關(guān)黨員干部56人每人聯(lián)系一名特困戶(hù)，站所單位每個(gè)單位聯(lián)系一個(gè)村，村級黨員干部147人每人聯(lián)系一個(gè)貧困戶(hù)，全面實(shí)行對口扶貧，以實(shí)際行動(dòng)將黨的溫暖、黨的問(wèn)候送進(jìn)農民手中。

4、千方百計做好農民減負工作。一是針對村“兩委”班子機構龐大，效率低，等靠思想嚴重的情況，對群眾反映不團結、工作不協(xié)調的班子給予了適當調整。全面推動(dòng)了減員增效工程，村級干部由原來(lái)的210人精減到現在的127人，實(shí)現了村班子精干、高效、服務(wù)意識強的目的。如按每人每年3000元工資算，僅此一項為農民減輕負擔21.5萬(wàn)元，為進(jìn)一步減輕農民負擔，我鄉今年結合我鄉實(shí)際情況并把面積和人數較少的村合并起來(lái)，裁減了村干部，減輕了農牧民負擔。今年合并一個(gè)村、7個(gè)組，裁減20名村組干部，僅此可每年節省26000元；二是監督中小學(xué)亂收費現象，嚴格執行上級有關(guān)農牧地區不收學(xué)雜費、書(shū)費通知的指示精神，為學(xué)生完成義務(wù)教育奠定了良好的基礎。今年共減免了5450個(gè)學(xué)生112865元的學(xué)雜費，173451元的書(shū)費，給100個(gè)學(xué)生捐款13010元的助學(xué)費，保證他們繼續受到教育,全額承擔了鄉中學(xué)高中在校生的學(xué)雜費、書(shū)本費31740元。三是對水利基礎設施進(jìn)行維修改造，挖了19公里長(cháng)的排堿渠，提高了土地的利用率,降低土地鹽堿化程度。四是實(shí)現村級招待費零控制。過(guò)去我們每個(gè)村每年的招待費近萬(wàn)元，學(xué)習“三個(gè)代表”后，我們堅決執行村級招待費零控制，僅此一項每年為農民減負25萬(wàn)元。六是進(jìn)一步規范農業(yè)生產(chǎn)性費用價(jià)格，從而減輕農民負擔。在鄉范圍內加強管理各種農藥價(jià)格，控制農業(yè)機械翻地、種地和其他農業(yè)方面的使用價(jià)格，徹底清除了增加農牧民負擔的現象。

5、鄉黨委向群眾、“三老”人員發(fā)放征求意見(jiàn)表5000余份，根據群眾反映較強烈的防病改水工作，為了群眾能夠飲用清潔衛生的水，保證群眾生命不受到威脅，鄉黨委經(jīng)過(guò)認真研究，決定在我鄉x村修建水廠(chǎng)，現已計劃上報縣領(lǐng)導得到批準，預計今年10月可開(kāi)工建設，可受益5000人，為推進(jìn)我鄉飲水工程，我鄉計劃擴建x村、集鎮水廠(chǎng)，其中x村水廠(chǎng)一年受益人口可達12000人，集鎮水廠(chǎng)受益人可達5000余人。對群眾反映的部分村農田灌溉問(wèn)題，鄉黨委經(jīng)研究，決定今年春天在第一與x村間挖一條長(cháng)11公里的排堿渠，可解決好第一x村8000余畝、x村5000余畝農田的灌溉問(wèn)題。對群眾反映的村級五好工程問(wèn)題，鄉黨委決定用3--5年時(shí)間，利用春播、復播，每個(gè)村規劃開(kāi)發(fā)200畝科技示范園，調動(dòng)群眾科學(xué)種田積極性。為推動(dòng)村級道路的規范化，鄉黨委對全鄉的道路進(jìn)行了統一規劃，計劃每個(gè)村修建2公里路，這樣我鄉可形成四通八達道路網(wǎng)，將有力改善我鄉現有交通狀況。

6、從抓政治立場(chǎng)和作風(fēng)轉變入手，加強了對黨員干部的管理教育。在實(shí)際工作中全面落實(shí)“八個(gè)堅持、八個(gè)反對”，堅決反對官僚主義和形式主義，對部門(mén)和行業(yè)存在的不正之風(fēng)進(jìn)行了及時(shí)整改，今年我鄉鞏固提高“人民滿(mǎn)意政府”、“人民滿(mǎn)意單位”創(chuàng )建水平，并聘請行風(fēng)監督員對工作進(jìn)行監督，并對出現的問(wèn)題進(jìn)行了整改，克服了個(gè)別機關(guān)干部存在的形式主義、官僚主義作風(fēng)，工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉變，密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹(shù)立了共產(chǎn)黨人立黨為公、執政為民的良好形象，嚴格按照機構改革實(shí)施辦法，推行“五室一所”設置機構，明確了分工，強化了責任，建立責任追究制，從而使政府機關(guān)實(shí)現了廉潔、高效運行。

7、結合學(xué)教活動(dòng)，圍繞基層組織建設辦好三件實(shí)事。一是對村級干部普遍進(jìn)行一次黨的知識、市場(chǎng)知識教育培訓和圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整，對干部進(jìn)行一次黨在農村一些現行方針政策教育，提高了干部的整體素質(zhì)；二是針對部分村干部思想保守、年齡老化，文化程度低，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟條件下帶領(lǐng)農民致富奔小康的能力，三是以基層組織建設“基礎工作年”為主線(xiàn)，以解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)，集中精力抓好村級黨組織建設，力爭完成“五好”鄉黨委創(chuàng )建目標。

以上是近一個(gè)時(shí)期以來(lái)我鄉的基層組織建設工作匯報，通過(guò)扎實(shí)的工作，真正把基層黨組織建設成為了“三個(gè)代表”思想的組織者、宣傳者和推動(dòng)者，使我鄉基層黨組織的戰斗力、凝聚力得到了進(jìn)一步增強，黨的基層政權建設得到了鞏固和加強，但我們同時(shí)也要看到農村基層組織建設工作的長(cháng)期性、復雜性、艱巨性，在以后的工作中絕不能有任何懈怠，通過(guò)不斷的學(xué)習，以自己實(shí)際的行動(dòng)來(lái)改進(jìn)我們的各項工作，開(kāi)創(chuàng )基層組織建設工作新局面。

基層黨組織建設情況匯報集合

我區以江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想和十五屆六中全會(huì )精神為指導，以改革、發(fā)展、穩定為目標，以實(shí)施“固壘工程”、開(kāi)展“三級聯(lián)創(chuàng )”和爭創(chuàng )文明社區活動(dòng)為抓手，不斷加強基層組織建設，全區基層組織在思想、作風(fēng)、組織、制度等各方面取得了新進(jìn)展、新突破?，F將有關(guān)情況匯報如下：

市中區現有黨（工）委28個(gè)，其中，鎮黨委2個(gè)，街道黨工委13個(gè)，機關(guān)黨工委1個(gè)，系統黨委10個(gè)，新型經(jīng)濟組織黨工委、民營(yíng)科技工業(yè)園黨工委各1個(gè)；共有黨支部（總支）582個(gè)，其中農村黨支部101個(gè)，社區黨支部84個(gè)；共有黨員10854名，其中農村黨員4632名，新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨員503名。近年來(lái)，我區各級黨組織堅持以鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導，認真貫徹中央和省市委關(guān)于加強黨的基層組織建設的指示精神，積極研究新情況，解決新問(wèn)題，采取有力措施，大力加強黨的基層組織建設，取得了明顯效果。

去年全市農村基層組織建設工作會(huì )議之后，區委及時(shí)召開(kāi)常委會(huì )和農村基層組織建設工作會(huì )議，迅速將市委要求貫徹到了各級黨組織。按照“固壘工程”“十個(gè)一”的要求和“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)的總目標，緊緊抓住鎮黨委領(lǐng)導班子和村黨支部建設這個(gè)關(guān)鍵，強化措施，狠抓落實(shí)，有力地推動(dòng)了全區農村基層組織建設的健康發(fā)展。一是鎮黨委班子的“龍頭”作用更加突出。自去年初以來(lái)，各鎮黨委以“學(xué)教”活動(dòng)為契機，大力加強思想作風(fēng)建設，群眾觀(guān)念和宗旨意識不斷增強，思想上牢固樹(shù)立了愛(ài)民、為民、富民、利民、安民意識，盡心竭力為群眾辦好事、辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)密切了黨群干群關(guān)系。各鎮黨委進(jìn)一步理清發(fā)展思路，調整種植產(chǎn)業(yè)結構，樹(shù)立了科技觀(guān)念和大農業(yè)觀(guān)念，帶頭推廣應用農業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農業(yè)，積極推進(jìn)城郊一體化進(jìn)程。黨家莊鎮黨委在廣泛調研的基礎上，認真制定了五年發(fā)展規劃，不斷加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，計劃用3—5年時(shí)間建成萬(wàn)畝干雜果基地，萬(wàn)畝名優(yōu)果品基地，1000個(gè)蔬菜大棚，同時(shí)積極鼓勵規模養殖和農副產(chǎn)品工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農業(yè)增效和農民增收。十六里河鎮黨委在“學(xué)教”活動(dòng)期間，廣大機關(guān)干部進(jìn)村入戶(hù)，累計為群眾送去致富信息150余條，引進(jìn)種植、養殖新技術(shù)8項，協(xié)調解決農村生產(chǎn)資金1100余萬(wàn)元。特別是去年底以來(lái)，區委按照爭創(chuàng )“六好鄉鎮黨委”的要求，結合鎮黨委、政府領(lǐng)導班子換屆，大力加強鎮黨委班子的思想作風(fēng)建設，認真選好配強黨政領(lǐng)導干部，使一批年富力強、德才兼備的中青年干部走上了鎮級領(lǐng)導崗位。兩鎮共選出黨委委員、鎮政府組成人員26名，其中婦女干部3名，新進(jìn)班子成員3名，大專(zhuān)文化以上的23名，占84.6%，平均年齡42.4歲。換屆后的鎮領(lǐng)導班子，形成了以中青年干部為主體的梯次配備，整體功能和戰斗力明顯增強，為加快全區農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步提供了堅強有力的組織保證。二是農村黨支部的凝聚力和戰斗力不斷增強。去冬今春，按照中央、省市委的部署，我區在101個(gè)村深入開(kāi)展了“三個(gè)代表”學(xué)習教育活動(dòng)，參學(xué)人數達728人?！皩W(xué)教”活動(dòng)期間，區委舉辦了封閉式培訓班，邀請省市委黨校、山東農業(yè)大學(xué)的專(zhuān)家，對193名村“兩委”成員進(jìn)行了黨的理論、農村實(shí)用技術(shù)和政策法規等知識的教育。廣大黨員干部結合學(xué)習內容，對照“三個(gè)代表”重要思想和十五屆六中全會(huì )要求，認真查找自身在思想作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，并下大力進(jìn)行整改。通過(guò)學(xué)習教育，農村基層組織建設得到了進(jìn)一步加強，廣大農村干部的思想覺(jué)悟有了新的提高，工作作風(fēng)和工作方法有了明顯轉變，黨群干群關(guān)系得到了切實(shí)改善，一些群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活難題得到了解決，較好地推動(dòng)和促進(jìn)了農村經(jīng)濟發(fā)展和其他各項工作。在整個(gè)“學(xué)教”活動(dòng)過(guò)程中，兩鎮共修路25.7公里，投資1124萬(wàn)元；用于農田水利建設和解決群眾飲用水投資1200萬(wàn)元，其中，打機井53眼，修水池5個(gè)，修水渠5000多米，鋪設地下管道7000多米，加固水庫1座；引進(jìn)冬棗、波爾山羊等特色種植、養殖技術(shù)5項，引進(jìn)豆制品加工技術(shù)1項；興建農貿市場(chǎng)3個(gè)，新辦山場(chǎng)20余處；投資47萬(wàn)元，為村民免費安裝有線(xiàn)電視1800戶(hù)。與此同時(shí)，我區結合“固壘工程”和開(kāi)展“五好村黨支部”創(chuàng )建活動(dòng)，大力加強村黨支部班子建設，先后對部分后進(jìn)村班子集中進(jìn)行了整頓。今年以來(lái)，按照黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，各鎮采取“兩推一選”的辦法，對村黨支部全部進(jìn)行了選舉換屆，使一批有威信、有能力的干部進(jìn)入了村支部班子。換屆后，村支部成員平均年齡為46.5歲，比換屆前下降了1.7歲，大專(zhuān)以上文化程度的60人，占10.3%，新進(jìn)村黨支部成員135人。調整后的村支部班子，年齡結構、文化結構得到了改善，凝聚力、戰斗力明顯增強。在帶領(lǐng)群眾脫貧致富的過(guò)程中，廣大黨員身先士卒，爭做表率，涌現出了一大批先進(jìn)典型。如黨家莊鎮陡溝村“全國農村青年星火帶頭人”周亮，潛心研究葡萄改良技術(shù)，成功選育出六月紫葡萄新品種，把本村帶成了聞名全國的葡萄專(zhuān)業(yè)村，使群眾走上了富裕路。十六里河鎮青桐山村黨支部書(shū)記張興山，帶領(lǐng)群眾劈山開(kāi)路，整山治水，大力調整農業(yè)結構，使昔日一窮二白的小山村變成了綠樹(shù)成蔭、瓜果飄香的富裕村。去年以來(lái)，該村先后被省委確定為實(shí)踐“三個(gè)代表”十大先進(jìn)典型之一，被市委評為黨員素質(zhì)工程建設先進(jìn)單位。在先進(jìn)典型的帶動(dòng)下，全區農村掀起了爭創(chuàng )“五好村黨支部”的熱潮，目前，我區已有80%以上的村黨支部達到了“十個(gè)一”的目標要求。三是村“兩委”關(guān)系進(jìn)一步理順。針對區劃調整后出現的新情況、新問(wèn)題，結合實(shí)施“固壘工程”和村“兩委”換屆工作，各鎮黨委從自身實(shí)際出發(fā)，制定出臺了操作性較強的實(shí)施意見(jiàn)，就村“兩委”關(guān)系、各自職責、辦事程序等作出了明確規定。在村“兩委”關(guān)系上，堅持黨支部的領(lǐng)導核心地位不動(dòng)搖；在任職形式上，大力提倡書(shū)記主任一人兼和“兩委”成員交叉任職；在辦事程序上，堅決貫徹民主集中制原則，實(shí)行科學(xué)民主決策。這些措施為規范村“兩委”關(guān)系，鞏固村黨支部的領(lǐng)導核心地位奠定了基礎。四是農村經(jīng)濟發(fā)展思路進(jìn)一步明確。針對部分農村干部政策水平不高、工作作風(fēng)不優(yōu)、創(chuàng )新能力不強等問(wèn)題，區委定期舉辦村“兩委”骨干培訓班，采取缺什么補什么的辦法，有針對性地對185名骨干分子進(jìn)行了黨的宗旨教育、政策法規教育、農業(yè)技術(shù)培訓。通過(guò)學(xué)習，村干部知識豐富了，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)增強了，農村發(fā)展經(jīng)濟的思路更加明確了。十六里河鎮以“南部生態(tài)保護性開(kāi)發(fā)”為契機，形成了發(fā)展城郊型特色農業(yè)的新思路。一方面大力調整種植業(yè)結構，加強園區建設和種植基地建設，另一方面積極優(yōu)化養殖業(yè)結構，推動(dòng)家庭散養向小區集約化養殖轉變、傳統養殖向特種養殖轉變。黨家莊鎮以改善投資環(huán)境為著(zhù)眼點(diǎn)，形成了“一園兩區”的經(jīng)濟發(fā)展新格局。七賢和白馬街道辦事處抓住撤鎮改辦的大好機遇，加快了舊村改造和農村城市化發(fā)展步伐。五是農村民主法制建設進(jìn)一步加強。全區各村普遍建立了村民議事制度，充分發(fā)揮村民議事會(huì )、民主理財小組的作用，激發(fā)了群眾的參政議政熱情，約束了村干部的施政行為，密切了黨群、干群關(guān)系。通過(guò)設立村務(wù)公開(kāi)欄，實(shí)行村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)，將群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題定期公布于眾，較好地解決了村級財務(wù)和事務(wù)決策不公開(kāi)、半公開(kāi)和假公開(kāi)的問(wèn)題，使村級工作走上了制度化、規范化的軌道。為認真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十五屆六中全會(huì )精神，進(jìn)一步規范村級干部行為，加強農村干部隊伍建設，我區最近又制定下發(fā)了《市中區村（居）黨員干部廉潔勤政自律守則（試行）》，從政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、群眾工作紀律等方面作了嚴格規定，并制定了相關(guān)的實(shí)施、監督和責任追究辦法，從制度上約束了村干部的行為。

近年來(lái)，我區圍繞社區建設，實(shí)施體制創(chuàng )新，拓展工作領(lǐng)域，不斷促進(jìn)社區黨建工作上水平。一是大力加強社區干部隊伍建設。近年來(lái)，我區對大部分街道領(lǐng)導班子進(jìn)行了調整，前后共選配34名熟悉城市建設管理、善于做群眾工作的同志充實(shí)進(jìn)街道領(lǐng)導班子。其中，選拔5名40歲左右的同志擔任了街道黨工委書(shū)記，10名35歲左右的同志擔任街道辦事處主任和分管政工的副書(shū)記，增強了街道班子的活力。同時(shí)，結合居委會(huì )轄區調整，選配了一批政治素質(zhì)好、文化程度高的大中專(zhuān)應屆畢業(yè)生、企業(yè)管理人員充實(shí)到居委會(huì )中，使居委會(huì )干部的年齡、文化和專(zhuān)業(yè)結構得到了優(yōu)化，實(shí)現了由“事務(wù)型”向“知識型”的轉變，服務(wù)能力和管理水平明顯增強。目前，全區居委會(huì )干部，黨員占到了35%；平均年齡43.5歲，其中，40歲以下的占46%；高中文化程度的占82.8%，大專(zhuān)以上文化程度的占11%。特別是去年底以來(lái)，在居“兩委”成員中認真開(kāi)展了“學(xué)教”活動(dòng)，廣大居委會(huì )干部深刻領(lǐng)會(huì )“三個(gè)代表”重要思想，廣泛征求群眾意見(jiàn)，努力轉變工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地解決了一些群眾最急最盼的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，樹(shù)立了居委會(huì )干部的嶄新形象，涌現出了一批先進(jìn)典型。如七里山街道第三社區居黨支部書(shū)記兼主任田寶明，二十年如一日，堅持做居民群眾的貼心人，想群眾所想，急群眾所急，多次受到國家、省、市表彰，去年又先后獲得“全國計生戰線(xiàn)新時(shí)期最可愛(ài)的人”、“山東省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“全國社區十佳婦女思想政治工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號，最近又光榮地當選為出席山東省第八次黨代會(huì )代表。二七街道梁南居委會(huì )副主任王海霞，大學(xué)畢業(yè)后毅然選擇了到居委會(huì )工作，她用自己的知識和熱情，無(wú)怨無(wú)悔地為居民群眾服務(wù)，贏(yíng)得了群眾的普遍贊譽(yù)。二是健全社區黨建工作網(wǎng)絡(luò )。按照“一居一支部”的要求，全區84個(gè)社區居委會(huì )中已經(jīng)全部建立了黨支部，消除了黨建工作空白點(diǎn)。為適應新形勢下社區工作的要求，把原街道黨委全部改為街道黨工委，全面領(lǐng)導社區的各項工作。為了加快城市化進(jìn)程，去年又將七賢鎮黨委改為七賢、白馬山兩個(gè)街道黨工委。明確了街道黨工委全面負責社區工作，對涉及社區建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )治安綜合治理等重大問(wèn)題發(fā)揮決策作用，對轄區內思想政治工作、精神文明建設、群團組織建設發(fā)揮領(lǐng)導作用。同時(shí)，各黨工委按照區委要求，聯(lián)合轄區內其他基層黨組織，分別成立了社區黨建工作協(xié)調委員會(huì )，并相應制定了《社區黨建工作協(xié)調委員會(huì )章程》，規定了各自的職責和任務(wù)。目前，全區13個(gè)街道黨工委與駐區單位黨組織建成“共建”對子100余個(gè)，初步形成了以街道黨工委為核心，居民區黨支部為基礎，社區全體黨員為主體，社區內機關(guān)、事業(yè)單位等各類(lèi)基層黨組織共同參與的社區黨建工作新格局，黨的工作的覆蓋面和影響力明顯擴大。三是創(chuàng )新社區黨建活動(dòng)方式。在實(shí)際工作中，我們避免就黨建抓黨建和走過(guò)去街道黨建老路的做法，注重把社區黨建與發(fā)揮黨員帶頭作用、開(kāi)展社區服務(wù)、創(chuàng )建社區優(yōu)美環(huán)境結合起來(lái)，增強了社區黨建工作的活力。目前，全區共有黨員志愿者隊伍600多人，黨員與黨員、黨員與群眾結成“一助一”對子1000余對，定期為社區內的老弱病殘提供各種服務(wù)，并幫助解決困難職工和困難學(xué)生的生活和學(xué)習問(wèn)題，形成了“困有所幫、殘有所助、孤有所扶、老有所依”的良好社會(huì )風(fēng)尚。七里山街道辦事處為進(jìn)一步發(fā)揮轄區內黨員的作用，在8個(gè)居委會(huì )中聘請離退休老黨員、老干部，駐地單位領(lǐng)導、駐區人大政協(xié)委員、居民代表共50余人，作為社區黨建義務(wù)督查員。督查員根據社區發(fā)展實(shí)際，經(jīng)常向居委會(huì )和街道辦事處提出意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了社區黨建和各項工作的落實(shí)。在社區服務(wù)領(lǐng)域，我區不斷加大投入力度，社區基礎設施顯著(zhù)改善，設施總面積達到了23000平方米，擁有固定資產(chǎn)2000余萬(wàn)元，服務(wù)內容涉及家政服務(wù)、便民維修、計生服務(wù)、醫療保健、就業(yè)培訓等關(guān)系群眾衣食住行、生老病死的方方面面，共計10大類(lèi)1000多個(gè)服務(wù)項目，從業(yè)人員近萬(wàn)人。社區經(jīng)濟水平不斷增強，全區大部分社區居委會(huì )年收入超過(guò)3萬(wàn)元，最高的達20多萬(wàn)元，社區居委會(huì )改善環(huán)境、完善服務(wù)體系的投入能力大大提高，黨建工作的經(jīng)濟基礎更加雄厚。在發(fā)展社區文化方面，重點(diǎn)抓了文化站“四個(gè)一”建設，即：一個(gè)文化活動(dòng)中心、一個(gè)圖書(shū)室、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一支文藝隊伍，為社區文化活動(dòng)的開(kāi)展奠定了堅實(shí)的基礎。全區建成社區圖書(shū)室12個(gè)，總面積為1500平方米，藏圖書(shū)25950余冊。區屬文化站13個(gè)，文化廣場(chǎng)39處，活動(dòng)室12處。以文明家庭為點(diǎn)，文明樓院為塊，文明小區為片，連點(diǎn)成塊，連塊成片，深入開(kāi)展多層次的社區文化活動(dòng)，提高了社區文明程度，增強了居民群眾的社區意識。近幾年，我區先后被省委、省政府評為精神文明建設先進(jìn)區、科普示范城區、雙擁共建模范區，并涌現出一大批國家和省、市級文明單位、文明社區、共建先進(jìn)單位。舜玉路街道辦事處的舜園社區今年被列入全國文明社區侯選單位。

去年以來(lái)，我區各級黨組織認真學(xué)習江總書(shū)記“七一”講話(huà)精神，大膽解放思想，革舊鼎新，圍繞新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨建工作，進(jìn)行了深入的理論探討和調查研究，并做了大量基礎性工作。一是大力加強新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨組織的組建工作。為深入貫徹全市組織工作會(huì )議精神，積極推進(jìn)新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨的建設，去年我區專(zhuān)門(mén)成立了新型經(jīng)濟社會(huì )組織和臘山民營(yíng)科技工業(yè)園兩個(gè)黨工委，加大了對新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨組織建設的指導力度。同時(shí)。各街道黨工委對轄區內的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了認真的摸底調查，積極指導幫助符合條件的企業(yè)建立黨組織。去年以來(lái)，桿石橋街道轄區內的老街坊酒店和森寶隆有限公司，四里村街道轄區內的龍之泉出租汽車(chē)公司和大眾出租汽車(chē)公司，大觀(guān)園街道轄區內的海產(chǎn)品市場(chǎng)和新魯房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司等，都相繼建立了黨組織。截止目前，全區187家私營(yíng)企業(yè)中，有3名以上黨員的38家，已全部建立了黨組織；24387家個(gè)體工商戶(hù)中，有3名以上黨員的6家，已建立黨組織的5家；外資企業(yè)25家，有3名以上黨員的5家，已建立黨組織的3家。全區共有法人社團組織8家，黨員17人，符合條件的1家已經(jīng)建立了黨支部。全區共有社會(huì )力量舉辦學(xué)校39所，專(zhuān)職教職員211名，其中黨員67人，正式黨員3人以上的學(xué)校7所，已經(jīng)建立黨支部的6所。二是不斷加大對新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨建工作的指導力度。區委從機關(guān)、街道選出了27名工作能力強、協(xié)調能力好、政治素質(zhì)高的黨員，派到新型經(jīng)濟組織中擔任黨建工作聯(lián)絡(luò )員。他們定期召開(kāi)會(huì )議，傳達黨的方針政策，了解各單位的動(dòng)態(tài)，有針對性地研究部署黨建工作任務(wù)。通過(guò)這種方式，加強了與新型經(jīng)濟社會(huì )組織負責人的交流，糾正了他們的認識偏差，消除了他們的思想顧慮，促進(jìn)了黨組織的組建工作。三是進(jìn)一步強化改制企業(yè)的黨組織建設。全區已完成改制的582家區街企業(yè)中，凡符合條件的，均采取歸口管理的辦法，由主管單位牽頭，建立了黨組織，保證了企業(yè)黨的工作的連續性。同時(shí)，通過(guò)調整班子、加強培訓等手段，進(jìn)一步增強了改制企業(yè)黨組織班子的戰斗力、凝聚力，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，深入開(kāi)展職工思想政治工作，調動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性，創(chuàng )造了較好的經(jīng)濟效益。

4、以保持黨的先進(jìn)性為宗旨，以壯大黨的群眾基礎為目標，不斷加強黨員隊伍建設。

事實(shí)證明，黨的事業(yè)要興旺發(fā)達，首先必須建設一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍。我區結合實(shí)際，重點(diǎn)抓了以下幾項工作。一是嚴格標準，積極做好發(fā)展黨員工作。近年來(lái)，我區加大了對發(fā)展黨員工作的指導力度，研究制訂了《市中區發(fā)展黨員工作五年規劃》，注重在青年知識分子及生產(chǎn)一線(xiàn)中發(fā)展黨員，努力改善黨員隊伍的素質(zhì)結構。根據有些地方黨的工作薄弱的實(shí)際，在計劃指導上，適當向農村、城市社區以及生產(chǎn)一線(xiàn)傾斜，增強了黨的工作的覆蓋面和影響力。另外，區委每年都舉辦1－2期入黨積極分子培訓班，采取專(zhuān)家授課、請模范人物做報告等形式，對入黨積極分子進(jìn)行黨的基礎知識、黨史和黨性教育，提高其思想認識水平。二是抓住重點(diǎn)，加強新型經(jīng)濟組織黨員和流動(dòng)黨員管理工作。區委充分發(fā)揮新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨工委和臘山民營(yíng)科技工業(yè)園黨工委的作用，加強了對非公有制企業(yè)黨組織的統一管理。按照“凡有3名以上黨員的經(jīng)濟組織、社團組織一律建立黨組織”的要求，目前全區已建立民營(yíng)企業(yè)黨支部45個(gè)，占應建數的93%。對黨員人數不足3人的，采取屬地管理和隨人事檔案管理相結合的辦法，由街居黨組織和區人才交流中心、勞動(dòng)服務(wù)中心黨組織共同負責，使分布在66個(gè)暫不具備建立黨支部條件的民營(yíng)企業(yè)、社團組織中的137名黨員得到了有效管理。此外，通過(guò)在街道黨工委設立流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò )站、在社區居黨支部建立流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò )點(diǎn)，將轄區內600多名流動(dòng)黨員編入所在居黨支部，并經(jīng)常開(kāi)展黨組織生活和社區志愿者活動(dòng)，增強了黨在街道和社區的凝聚力、號召力和戰斗力，為全面加強社區建設提供了強有力的組織保證。三是強化措施，切實(shí)做好黨員教育管理工作。區委堅持把用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全區黨員作為黨員教育的根本任務(wù)。去年以來(lái)，在深入開(kāi)展“學(xué)教”活動(dòng)的基礎上，全區基層黨組織以建黨八十周年為契機，突出紀念活動(dòng)的政治性、教育性、群眾性，組織開(kāi)展了“黨的建設”知識競賽、“黨魂頌”書(shū)畫(huà)比賽、“黨在我心中”歌詠比賽等形式多樣的活動(dòng)，對廣大黨員進(jìn)行了愛(ài)國主義、社會(huì )主義和黨的優(yōu)良傳統、作風(fēng)教育，進(jìn)一步堅定了黨員的理想信念?！捌咭弧鼻跋?，區委對4個(gè)五好街道黨工委、4個(gè)先進(jìn)系統黨委、3個(gè)六好鎮黨委、88個(gè)先進(jìn)黨支部、33個(gè)五好村（居）黨支部、30個(gè)四好居黨支部、30名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、229名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰，充分肯定了全區各行各業(yè)中的先進(jìn)典型在為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步事業(yè)中所作的貢獻。同時(shí)，充分利用黨委中心組、區委黨校、基層黨校等教育陣地，采取多種形式，突出抓了“三個(gè)代表”重要思想和十五屆六中全會(huì )精神的教育活動(dòng)。進(jìn)一步加強了對干部的定期和不定期培訓，自去年以來(lái)，全區已舉辦了6期副處級以上干部培訓班，培訓干部315名；舉辦了村、居“兩委”班子骨干培訓班，培訓干部291名。通過(guò)堅持不懈地抓黨員教育工作，全區黨員隊伍的素質(zhì)有了明顯提高，先后涌現出田寶明、張興山、周亮等一大批先進(jìn)典型。在選樹(shù)正面典型的同時(shí)，注重做好了處置不合格黨員的工作，去年共處分違紀黨員干部20人，其中開(kāi)除黨籍5人，取消預備黨員資格1人，用反面教材警示教育了廣大黨員。此外，在機關(guān)黨的建設和企事業(yè)單位黨的建設等方面也取得了明顯成效。

總的來(lái)看，我區黨的基層組織建設狀況是好的，但隨著(zhù)我國加入wto和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步建立，在社會(huì )經(jīng)濟成份、社會(huì )階層構成等日趨多樣化的新形勢下，基層組織建設中也遇到了一些新情況、新問(wèn)題。主要表現在以下幾個(gè)方面：

1、農村基層組織建設發(fā)展不夠平衡。個(gè)別村黨支部班子整體素質(zhì)不夠高，“兩委”關(guān)系不夠協(xié)調，領(lǐng)導核心作用和戰斗堡壘作用發(fā)揮不夠好；少數村干部政策觀(guān)念不強，缺乏大局意識和開(kāi)拓創(chuàng )新精神，貫徹執行黨在農村的方針政策水平不高；部分村集體經(jīng)濟比較落后，農民增收比較緩慢，農村基層組織建設的經(jīng)濟基礎相對薄弱。

2、新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨建活動(dòng)不夠活躍。部分新型經(jīng)濟社會(huì )組織領(lǐng)導存在著(zhù)“重經(jīng)濟、輕黨建”的傾向，認為黨員不多，抓不抓黨建無(wú)礙大局；新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨員人數較少，多數新型經(jīng)濟社會(huì )組織因黨員數量不足無(wú)法組建黨組織；新型經(jīng)濟社會(huì )組織的黨員隊伍不穩定，工作調動(dòng)頻繁，相當一部分黨員的組織關(guān)系仍保留在原工作單位；有的新型經(jīng)濟社會(huì )組織雖然建立了黨組織，但對黨組織和黨員在本單位中發(fā)揮什么作用、如何發(fā)揮作用不明確，不能根據新型經(jīng)濟社會(huì )組織的特點(diǎn)開(kāi)展工作。

3、流動(dòng)黨員的教育管理仍須加強。近年來(lái)，已與原單位解除勞動(dòng)合同的下崗、失業(yè)黨員，暫無(wú)接收單位的復員退伍軍人和大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員中，相當一部分黨的關(guān)系暫由街道黨組織管理。這部分人流動(dòng)性很大，有的基本不參加組織生活，黨支部也無(wú)法與他們聯(lián)系，管理上存在一定困難。特別是其中的少數預備黨員，由于缺乏黨的基本知識，不主動(dòng)與黨組織聯(lián)系，不積極向黨組織匯報思想，導致個(gè)別預備黨員不能按期轉正。

4、少數社區黨支部力量比較薄弱。有的社區黨支部書(shū)記年齡偏大、文化程度偏低，缺乏工作熱情和為居民群眾辦事的能力，一定程度上影響了社區黨支部戰斗力的發(fā)揮；有的社區居委會(huì )由于客觀(guān)原因，沒(méi)有黨員或黨員人數不足3人，雖然街道黨工委根據“一居一支部”的要求，采取委派黨員到社區居委會(huì )工作的方式，建立了黨支部，但實(shí)際上，由于組建起的社區黨支部黨員人數太少，很難有效地開(kāi)展工作。

針對以上問(wèn)題，結合今年全市組織工作會(huì )議精神，特別是這次會(huì )議的要求，下一步我區基層組織建設重點(diǎn)做好以下幾項工作：

1、進(jìn)一步加強農村基層組織建設。一是鞏固發(fā)展好“學(xué)教”活動(dòng)成果，全面總結“學(xué)教”活動(dòng)經(jīng)驗，把“三個(gè)代表”重要思想經(jīng)常性教育與農村基層組織建設有機地結合起來(lái)，真正實(shí)現“干部長(cháng)期受教育，群眾經(jīng)常得實(shí)惠”的目標。二是認真貫徹落實(shí)區委《關(guān)于按照“三個(gè)代表”要求加強和改進(jìn)黨的基層組織建設的意見(jiàn)》，以“固壘工程”為總抓手，繼續深入地開(kāi)展好“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)。在村一級，重點(diǎn)抓好“十個(gè)一”目標的落實(shí)，進(jìn)一步增強農村基層黨組織帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。力爭經(jīng)過(guò)努力，使全區85%以上的農村黨支部和所有的鎮黨委分別達到“十個(gè)一”和“六個(gè)好”的目標，迎接全市“固壘工程”工作情況檢查和經(jīng)驗交流會(huì )的召開(kāi)。三是加強對村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導，大力提倡村支部書(shū)記和村主任一人兼和“兩委”成員交叉任職，按照黨的干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，選好配強村“兩委”班子，保證新老班子的平穩過(guò)渡。四是圍繞農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展新階段的任務(wù)，改進(jìn)農村基層干部培訓方法，合理安排培訓內容，努力提高基層干部的政策水平、法制觀(guān)念和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。

2、進(jìn)一步提高街道、社區黨建工作整體水平。一是進(jìn)一步完善社區黨建工作機制，充分發(fā)揮街道、社區黨組織在社區建設中的領(lǐng)導核心作用，加快建立社區內資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結合、共駐共建的工作新機制。二是以爭創(chuàng )全市“黨建工作示范社區”活動(dòng)為契機，深入扎實(shí)地開(kāi)展爭創(chuàng )“五好街道黨工委”、“四好居黨支部”和“黨建工作示范社區”活動(dòng)。切實(shí)加強街道、社區黨組織自身建設，通過(guò)選舉、招聘、競爭、下派等辦法選拔社區居委會(huì )干部，逐步建立一支素質(zhì)優(yōu)良的社區工作者隊伍，增強街道、社區黨組織的凝聚力和戰斗力。三是通過(guò)建立流動(dòng)黨員黨支部，采取直管、代管、協(xié)管等方法，把流動(dòng)黨員、已與原單位解除勞動(dòng)合同的黨員、暫時(shí)未安置的復員退伍軍人和大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員管理起來(lái)，使黨員無(wú)論走到哪里都能參加組織生活，接受黨組織的教育管理和監督。

3、進(jìn)一步加大新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨建工作創(chuàng )新力度。一是加大對新型經(jīng)濟組織黨建工作的指導力度，充分發(fā)揮新型經(jīng)濟組織黨工委、臘山民營(yíng)科技工業(yè)園黨工委的作用，重點(diǎn)抓好新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨組織的組建工作，力爭年內使具備單獨建立黨組織條件的單位，全部建立黨組織，對暫不具備單獨建立黨組織條件的，可按照“行業(yè)相近，地域相近”的原則，與其他企業(yè)建立聯(lián)合黨支部，或通過(guò)選派黨建工作聯(lián)絡(luò )員等方式，為盡快建立黨組織創(chuàng )造條件。二是按照江總書(shū)記“七一”講話(huà)要求，加強對新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨員隊伍的教育管理。在教育內容上，既要學(xué)習黨的路線(xiàn)方針政策、黨的基本知識，又要學(xué)習市場(chǎng)經(jīng)濟、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理論等知識，全面提高黨員的綜合素質(zhì)。三加強對新型經(jīng)濟社會(huì )組織黨建工作的研究探討與實(shí)踐，用創(chuàng )新的理論指導創(chuàng )新的實(shí)踐，逐步使黨建工作適應起我國經(jīng)濟、政治領(lǐng)域改革和加入wto后形勢的發(fā)展要求，不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執政基礎。

4、進(jìn)一步做好新形勢下的黨員教育管理工作。以迎接十六大和省八次黨代會(huì )為契機，在全區深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育，引導廣大黨員自覺(jué)團結在黨中央周?chē)?，為?shí)現新時(shí)期黨的戰略目標而努力奮斗。積極探索新形勢下黨員教育管理的新途徑，切實(shí)加強對流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、離退休黨員的教育管理。認真貫徹發(fā)展黨員的“十六字”方針和“十項制度”，大力推行“兩推一公示”的辦法，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。認真落實(shí)民主評議黨員制度，妥善處置不合格黨員，保持黨員隊伍的純潔性。

基層黨組織建設情況匯報篇一

1、村級活動(dòng)陣地建設任務(wù)較為繁重。目前，全市除了xx縣xx鎮黃梅村以外，其他254個(gè)村和15個(gè)社區都有了村級活動(dòng)場(chǎng)所，但大多數特別是xx縣和xx縣的村級陣地因為建設時(shí)間較長(cháng)，建設規格和建筑面積普遍不達標、不規范，且有的如xx鄉的xx村等房屋老化嚴重，存在較大安全隱患，需要進(jìn)一步加固、改建、擴建或修繕。此外，基層陣地建設歷史欠賬和債務(wù)普遍較多，基層自己化解難度較大，如xx縣xx鎮和xx鄉至今還分別拖欠村級陣地建設資金達200多萬(wàn)元和70多萬(wàn)元。加之，各縣各鄉鎮符合條件的村級黨支部按要求改設黨總支后，下設黨支部和黨小組無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的矛盾和問(wèn)題將更加突出，建設任務(wù)增大，經(jīng)費投入壓力和建設難度較大。

2、村級活動(dòng)經(jīng)費和村干部待遇投入和保障嚴重不足。雖然近年來(lái)各級黨委政府加大了財政投入力度，各縣都能夠按要求落實(shí)了村級活動(dòng)經(jīng)費和村級干部待遇，但與發(fā)達地區和基層干部工作量相比，我市的黨建經(jīng)費和干部待遇投入方面依然嚴重不足，如村級工作經(jīng)費每年只有3萬(wàn)元到6.5萬(wàn)元不等，分攤到每個(gè)月就只有每月2500元到5500元不等，根本無(wú)法滿(mǎn)足正常的組織黨員群眾開(kāi)會(huì )、學(xué)習、教育培訓、開(kāi)展工作需要，特別是下設黨支部和黨小組活動(dòng)經(jīng)費少之又少。村（社區）干部特別是行政村干部月補貼只有1300多元、監督委員會(huì )主任只有650元，不到機關(guān)單位干部和外出務(wù)工人員正常工資待遇的一半，"三委"委員、黨小組長(cháng)、村民小組長(cháng)的待遇補貼就更低，每人每月不足100元，與他們?yōu)榧w所做的貢獻極不相適應，嚴重影響其工作積極性。

3、村級黨組織戰斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。從調研分析情況看，我市絕大多數村級黨組織班子成員及其他村級干部年齡普遍偏大，受教育程度和學(xué)歷偏低，大多數干部只有高中初中以下學(xué)歷，思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)偏低，參與學(xué)習教育培訓機會(huì )少，懂黨建工作的黨務(wù)工作干部和會(huì )經(jīng)營(yíng)發(fā)展的人才普遍較少。有些黨組織黨內組織生活不嚴肅，民主集中制和"四議兩公開(kāi)"等制度堅持不充分，黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)做得不好，對流動(dòng)黨員和外出務(wù)工黨員管理手段少，組織黨員學(xué)習教育方式單一、時(shí)間不保障，存在軟弱渙散現象，特別是在這次黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，部分基層黨組織不認真組織黨員學(xué)習，不廣泛征求群眾意見(jiàn)，不深入查找"四風(fēng)"突出問(wèn)題和剖析問(wèn)題根源，痕跡檔案管理不規范，不及時(shí)回應群眾訴求，漠視群眾利益，在林權制度改革、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、征地拆遷補償、惠農政策和資金分配等領(lǐng)域存在損害群眾利益現象，村級黨組織戰斗力、凝聚力和向心力不強。

4、村級集體經(jīng)濟仍然十分薄弱。受xx特殊自然條件和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展條件的雙重約束，村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大較難，"合作股份"、"紅色信貸"等政策難落實(shí)，集體經(jīng)濟空殼村較多?；鶎痈刹刻貏e是農村黨員干部綜合素質(zhì)不高，眼界不寬，發(fā)展思路不清晰，推進(jìn)工作力度相對滯后，在探索項目、儲備項目、實(shí)施項目以發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟方面的能力相對較弱，且結合本村實(shí)際能力不足，目前，大部分農村發(fā)展村級集體經(jīng)濟僅限于出租房子、出租土地、出租場(chǎng)地、辦沙場(chǎng)、養生豬等領(lǐng)域，且集體收入普遍"散、少、小、弱"，增收較慢，難成氣候。

5、基層黨組織為民服務(wù)能力不足?；鶎狱h員干部解放思想不夠，思路不寬，服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力普遍不足，工作方式方法不靈活，村級為民服務(wù)站功能不多，作用發(fā)揮不大。大部分基層黨組織不學(xué)習、不組織、不使用，黨員現代遠程教育形同虛設，遠程教育服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的功能作用難發(fā)揮?；鶎臃?wù)型黨組織建設難度大，服務(wù)型黨組織綜合平臺項目建設投入大，基層經(jīng)費來(lái)源有限，工作推進(jìn)較難。在職黨員到社區報到服務(wù)群眾、服務(wù)黨員意識不強，在職干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度執行不力。

6、宗教對邊境三縣農村黨建工作的影響較大。邊境三縣特別是xx縣、xx縣信教群眾較多，存在黨員同志信教現象，宗教利用給錢(qián)給物、捐款捐資、宣傳教唆等手段與黨組織爭奪陣地和群眾現象突出，嚴重影響黨的執政基礎和群眾基礎，嚴重損害黨群干群關(guān)系。比如，xx縣全縣共有教堂360個(gè)，教堂比黨員活動(dòng)場(chǎng)所多6倍，信教群眾比農村黨員多14倍，教牧人員比基層黨務(wù)工作者多6倍，對全縣農村黨建工作帶來(lái)了很大的難題，宗教在一定程度上消弱了該縣基層組織的群眾基礎，干擾了基層民主化推進(jìn)進(jìn)程，特別是黨員發(fā)展難、老黨員多等問(wèn)題影響了黨員作用的充分發(fā)揮，等等。

長(cháng)汀縣黨的基層組織建設情況匯報

基層黨組織建設情況匯報

根據上級領(lǐng)導機關(guān)要求，現將20xx年度抓基層黨建工作有關(guān)情況，簡(jiǎn)要匯報如下：

一是落實(shí)黨建責任。我局在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)始終把抓好黨建工作作為重要職責，認真落實(shí)"一崗雙責"制度。

二是加強隊伍建設。全年開(kāi)展黨員集中學(xué)習15期，每月月底對學(xué)習筆記進(jìn)行檢查;帶頭開(kāi)展黨建工作公開(kāi)承諾，制定“兩學(xué)一做”清單并整改落實(shí);每月從學(xué)習、紀律、團結、敬業(yè)、創(chuàng )新五個(gè)方面，實(shí)行評分制，努力提高全員工作效率。開(kāi)展爭創(chuàng )"五星黨員"評比活動(dòng),激發(fā)黨員熱情。

三是抓主題活動(dòng)。每月按期規范開(kāi)展“黨員黨日+”活動(dòng)，黨支部書(shū)記講黨課4次;規范落實(shí)“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、民主評議黨員等組織生活制度;七月份組織全體黨員和積極分子到平江紅色革命基地接受了警示教育,并刊登在省衛計委網(wǎng)站;深入貧困社區，與困難群眾開(kāi)展結對幫扶服務(wù);做好黨員組織關(guān)系集中排查、黨費收繳等20項黨組織主題活動(dòng)。

2.開(kāi)展了基層黨組織各項專(zhuān)項檢查。經(jīng)過(guò)嚴格檢查，我局黨支部沒(méi)有失聯(lián)黨員，沒(méi)有信教黨員，每名黨員簽訂了“不信教承諾書(shū)”，全體黨員按規定繳清了黨費，今年發(fā)展積極分子2名，均按照規定程序進(jìn)行。

我局嚴格按照《抓基層黨建工作公開(kāi)承諾書(shū)》中的承諾事項，認真履行在基層黨建工作中責任人的職責，深入推進(jìn)基層黨組織建設。20xx年度我局講黨課4次，組織集中學(xué)習15次;開(kāi)展調研走訪(fǎng)2次，到結對幫扶對象家開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)10多次;嚴格按照程序配齊配強了基層黨組織班子成員，同時(shí)以黨組織的建設促進(jìn)我局衛生計生監督工作的新突破。在做好黨建和業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，嚴格執行中央和省、市、縣委的黨風(fēng)廉政建設各項規定，認真落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責任和“一崗雙責”制度，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設工作。

4.其他重點(diǎn)任務(wù)全部完成。在衛計局的指導和協(xié)調下，積極做好了各項工作;在“精準扶貧”活動(dòng)中，與困難家庭建立結對幫扶關(guān)系，多次上門(mén)為他們送去節日祝福及慰問(wèn)物資，幫助解決實(shí)際困難;按要求制定了黨風(fēng)廉政建設主體責任清單、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育部門(mén)問(wèn)題清單和個(gè)人問(wèn)題清單，并按清單內容落實(shí)到位;要求征訂的所有黨報黨刊全部完成征訂。

(一)存在的問(wèn)題及原因分析。

1.忽視理論武裝，理想信念弱化。部分黨員認為自己有一定的工作閱歷，有一定的理論基礎，便忽視了對黨的最新理論成果的學(xué)習，特別是對習總書(shū)記系列重要講話(huà)學(xué)得不深不透，沒(méi)有真正入腦入心。主觀(guān)上放松了世界觀(guān)的改造，對黨的新思想、新理論、新要求沒(méi)有及時(shí)掌握，跟不上形勢的步伐。

2.抓黨建工作精力還不夠集中。對衛生計生監督業(yè)務(wù)工作看得重、抓得緊，對強化理論武裝、加強班子思想政治建設就缺乏了應有的重視，在政治理論學(xué)習的自覺(jué)性和系統性明顯不夠。

3.干部隊伍管理不嚴。對每月的工作，每周的工作安排都很縝密、細致，相比較而言，深入基層、深入科室督促檢查、盯辦落實(shí)不夠，在對黨員干部的嚴格管理教育上，對辦事拖位、推諉扯皮的人和事追責不到位。

在今后的黨建工作中，我局將牢固樹(shù)立抓好黨建工作是最大政績(jì)的理念，強化責任擔當，推進(jìn)基層黨建工作的有效開(kāi)展，為推動(dòng)衛生計生監督事業(yè)持續健康發(fā)展提供堅強組織保證。

1.加強政治學(xué)習，堅定理想信念，發(fā)揮黨員示范作用。

深入系統學(xué)習貫徹黨的十九大會(huì )議精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，自覺(jué)加強黨建理論、業(yè)務(wù)學(xué)習思考，把抓基層黨建作為首要職責，放在心上、抓在手上、扛在肩上，每半年至少開(kāi)展1次專(zhuān)題調研和督查，幫助黨員干部解決難題，不斷完善抓黨建促發(fā)展的思路措施。發(fā)現、培養、宣傳正面典型，對工作被動(dòng)、消極，工作能力提升較慢的同志給予批評教育和幫助。

2.落實(shí)管黨責任，提升管理能力，加強基層黨建工作。

牢固樹(shù)立抓黨建是第一責任的意識機制;建立支部抓黨建責任清單，簽訂黨建工作目標責任書(shū)，帶頭落實(shí)“一崗雙責”;定期聽(tīng)取班-子成員履行抓黨建工作責任情況，形成良好局面;堅持以上率下，有效傳遞壓力，層層落實(shí)責任，把從嚴治黨要求落實(shí)到每一個(gè)科室，把管黨治黨責任落實(shí)到衛生計生的各項工作中。

3.強化工作督辦，嚴格隊伍管理，狠抓履職盡責。

按照縣委縣政府要求，緊盯重點(diǎn)工作任務(wù)，分解任務(wù)，細化措施，明確責任人，排出時(shí)間表，一抓到底，抓出實(shí)效;平時(shí)加強督導檢查，采取日常督查、定期督查、專(zhuān)項督查、暗訪(fǎng)督查等多種形式，每月督促檢查1次各科室工作進(jìn)展情況，對抓工作思想不重視、工作不得力的，及時(shí)批評、限期整改，對不認真履職而造成不良影響或嚴重后果的，嚴肅追究相關(guān)責任人責任;抓好黨員干部黨性黨紀、廉潔教育和警示教育，嚴格管理干部隊伍，加大各項規章制度的執行力度，加大對貽誤工作、違紀違規的人和事的責任追究力度，從嚴落實(shí)責任追究制度。

基層組織建設情況匯報

XX縣基層組織建設工作情況匯報

xxx。

（一）聚焦主責主業(yè)，壓實(shí)管黨治黨責任。各級黨委（黨組）書(shū)記堅決履行。

縣委常委帶頭履行“一崗雙責”職責，定期督促指導分管領(lǐng)域和包聯(lián)鄉村抓基層黨建工作，定期為軟弱渙散基層黨組織問(wèn)診把脈，積極幫助聯(lián)系點(diǎn)協(xié)調解決困難問(wèn)題，為各級黨員干部起到了良好的示范帶頭作用。鄉鎮黨委書(shū)記和班子成員包聯(lián)村（社區），每月不少于三分之一時(shí)間在村指導開(kāi)展工作，有效推動(dòng)了基層黨建工作落實(shí)?？h直各黨（工）委書(shū)記認真履行主體責任，研究部署黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)了黨支部標準化規范化建設。壓實(shí)責任鏈條，年初制定黨建工作要點(diǎn)，列出工作清單，明確工作任務(wù)，把責任壓實(shí)到各級黨組織和部門(mén)單位。建立黨委（黨組）書(shū)記聯(lián)系黨支部制度，夯實(shí)黨委（黨組）抓支部規范化建設責任。落實(shí)黨建專(zhuān)項工作述職制度，開(kāi)好黨建工作述職評議會(huì )、專(zhuān)題匯報會(huì )，強化日常督促考核，不斷增強各級黨組織書(shū)記“主責、主業(yè)、主體”意識，有力推動(dòng)了基層黨建責任落地。

xxx。

個(gè)基層黨支部。

x.x。

萬(wàn)余名黨員、發(fā)展對象及入黨積極分子參加升國旗儀式、重溫入黨誓詞，

名黨支部書(shū)記現場(chǎng)講黨課，開(kāi)展革命傳統、形勢政策和警示教育，切實(shí)增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”。

x

個(gè)專(zhuān)項工作組基礎上，相繼成立。

x

xxxx。

名優(yōu)秀干部投入疫情防控工作，在防疫卡點(diǎn)、集中隔離點(diǎn)等建立臨時(shí)黨支部。

x

個(gè)，成立黨員先鋒隊。

支，黨員志愿者服務(wù)隊。

支，

xxxx。

名黨員響應黨的號召，向黨組織報到、向村（社區）靠攏，

xxx。

名，

名表現優(yōu)秀的村（社區）聘用干部納入事業(yè)編。

名醫務(wù)工作者、基層干部群眾向黨組織提交入黨申請書(shū)，

名列入入黨積極分子培養，

名表現突出的干部吸收為預備黨員，進(jìn)一步激勵黨員干部勇于擔當、扎實(shí)工作。

名，調整撤換。

x

名村黨支部書(shū)記和。

xxx。

名其他村“兩委”干部，

名村黨支部書(shū)記由國家公職人員擔任，

個(gè)行政村實(shí)現“一肩挑”，培養村級后備力量。

xxx。

名村干部開(kāi)展為期。

x

個(gè)月的封閉式集中培訓。選派。

x

批

名村（社區）干部跨村掛職鍛煉，實(shí)現抓差促好、交流經(jīng)驗、強化鍛煉的效果。持續整頓軟弱渙散黨組織，由包聯(lián)縣領(lǐng)導帶隊，對照軟弱渙散基層黨組織具體表現，逐村排查，確定后進(jìn)村（社區）。

x

個(gè)，軟弱渙散村（社區）。

x

個(gè)。整頓以來(lái)，先后調整黨支部書(shū)記。

x

名，村干部。

x

名，解決群眾反映集中的熱難點(diǎn)問(wèn)題。

x

件。持續強化黨員教育管理監督，突出政治標準，嚴把發(fā)展黨員隊伍入口關(guān)，全縣發(fā)展黨員。

xxx。

名（其中農牧民黨員。

xxx。

名，占比。

xx.x%。

2021。

年新建。

x

個(gè)村級辦公陣地全部投入使用，投入。

xxx。

xxx。

萬(wàn)元，實(shí)施。

xxx。

鎮

xxx。

村、

xxx。

鄉

xxx。

村等。

x

個(gè)項目，推動(dòng)村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。

（五）強化黨建引領(lǐng)，著(zhù)力提升城市基層黨建工作。提高思想認識，先后。

x

x

xxx。

個(gè)，建立社區治理、網(wǎng)格化管理“作戰圖”及包片責任分解圖，將。

家職能部門(mén)和。

xxx。

名執法人員按照相應執法片區納入社區網(wǎng)格，促進(jìn)黨建。

+

xxx。

條，調解家庭鄰里矛盾。

xxx。

件，提供志愿服務(wù)。

x.x。

xxx。

家縣直部門(mén)單位和企事業(yè)單位與社區掛鉤聯(lián)系，簽訂共建協(xié)議。

xxx。

家職能部門(mén)單位成立應急小組，聽(tīng)從鄉鎮調度、接單履職，

家縣直各單位指定。

x

名班子成員具體負責統籌、聯(lián)系和落實(shí)“派單”任務(wù)，形成了以社區黨組織為核心，相關(guān)職能部門(mén)密切配合，區域統籌、條塊協(xié)調、上下聯(lián)動(dòng)、共治共建的基層治理格局。

（六）突出政治功能，全力推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織建設。機關(guān)黨組織，扎實(shí)推進(jìn)。

xxx。

余場(chǎng)次、講黨課。

xxx。

場(chǎng)次。打造了縣。

小學(xué)、縣。

幼兒園等。

x

支

xxx。

xxx。

提供堅強組織保證。國有企業(yè)黨組織，落實(shí)“雙向進(jìn)人、交叉任職”工作機制，

x

名黨組織書(shū)記、企業(yè)法人“一肩挑”，占。

xx.x%。

結合國企黨建工作。

xxxx。

家非公企業(yè)和。

xxx。

家社會(huì )組織開(kāi)展調查摸底，創(chuàng )新黨組織設置方式，依托鄉（鎮、場(chǎng)）黨委、園區黨工委、行業(yè)監管部門(mén)開(kāi)展組建工作，實(shí)現了非公企業(yè)黨組織應建盡建。

1.

抓基層黨組織建設工作有所放松。個(gè)別鄉鎮黨委書(shū)記對統籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和基層組織建設等工作不夠，責任意識有所弱化。在強化基層組織政治功能、提升組織力方面投入精力不足、工作指導較少。個(gè)別鄉鎮黨委黨建工作主體責任落實(shí)不到位，沒(méi)有嚴格落實(shí)鄉鎮每月、城鎮社區每季度專(zhuān)題研究基層黨建工作的要求。部分鄉鎮、村依然存在從事黨建工作的干部力量薄弱、人員不穩定、干部素質(zhì)不高等問(wèn)題。

2.

履行黨建主體責任不夠到位。一是個(gè)別黨（工）委書(shū)記在抓基層組織建設方面研究指導力度不夠、辦法不多，推進(jìn)落實(shí)工作不到位。二是個(gè)別黨委（黨組）經(jīng)常性督促黨支部開(kāi)展黨組織生活的力度不大，對發(fā)展黨員工作監督指導不及時(shí)，跟蹤督促不到位。個(gè)別基層黨組織、縣直機關(guān)黨組織黨員管理不嚴格，發(fā)展黨員研究審批不及時(shí)，程序不規范。個(gè)別部門(mén)單位機關(guān)黨建工作出現滑坡的情況，甚至存在“燈下黑”。三是部分鄉鎮黨委抓軟弱渙散基層黨組織整頓工作時(shí)緊時(shí)松，缺乏整頓長(cháng)效機制和動(dòng)態(tài)管理機制，整治持續用力不足。四是個(gè)別社區黨組織對城市黨建工作重視不夠、動(dòng)力不足，推動(dòng)社區“大黨委”效果不明顯，區域化黨建領(lǐng)導體制作用優(yōu)勢有待提升。五是非公企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不穩定等原因，黨員流動(dòng)性較大，相關(guān)服務(wù)管理機制落實(shí)不到位，黨支部活動(dòng)開(kāi)展不正常，流動(dòng)黨員教育管理存在一定難度。

3.

村干部隊伍教育管理還需加強。當前基層工作任務(wù)重、壓力大，村干部不同程度存在松懈麻痹、厭戰情緒，在工作開(kāi)展中普遍存在政治敏銳性不強，缺乏工作主動(dòng)性，有應付思想，自身能力素質(zhì)距離崗位要求還有差距等問(wèn)題。村干部崗位吸引力不強，特別是一些偏遠村、支邊隊村干部人難選的問(wèn)題比較突出。村級后備干部隊伍不夠穩定，后備干部激勵保障機制還不完善，政治經(jīng)濟待遇相對較低，在一定程度上影響了后備干部的培養和使用。

4.

基層組織民主管理落實(shí)不到位。部分基層黨組織貫徹落實(shí)“四議兩公開(kāi)”、村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村務(wù)聯(lián)席會(huì )議等民主管理制度不到位、不規范等問(wèn)題依然存在。村務(wù)監督委員會(huì )運行不規范，作用發(fā)揮不明顯，監督委員對自身的職責、權限及責任認識不到位，沒(méi)有發(fā)揮監督村務(wù)的職能作用。

牢記使命，用鐵的信念實(shí)的作風(fēng)，奮力開(kāi)創(chuàng )

工作。

新局面。

社區基層黨組織建設情況匯報

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以認真貫徹落實(shí)黨的十九大為重點(diǎn)，以服務(wù)社區經(jīng)濟發(fā)展為目標，以黨的執政能力建設和先進(jìn)性、純潔性建設為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新精神全面推進(jìn)社區黨的建設，認真開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，完善黨對社區工作的領(lǐng)導，進(jìn)一步加強社區基層組織和干部隊伍、黨員隊伍建設，進(jìn)一步加強黨員干部群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，為推進(jìn)社區改革發(fā)展，全面建成小康社會(huì )提供堅強的政治和組織保證。

二、工作目標。

通過(guò)黨組織的努力，逐步建立起黨對社區工作領(lǐng)導的規范化、制度化，黨在社區的執政基礎和群眾基礎進(jìn)一步鞏固，基層黨組織領(lǐng)導發(fā)展經(jīng)濟的能力顯著(zhù)增強，配套組織建設完善，打造一支能打硬仗的干部隊伍，黨員隊伍結構進(jìn)一步改善，黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨在社區的各項方針政策得到全面貫徹落實(shí)，社區改革發(fā)展的目標順利推進(jìn)。

三、工作措施。

1、建立黨對社區工作領(lǐng)導的新機制。

在廣泛深入調研的基礎上，按照黨的十九大要求，結合實(shí)際，科學(xué)制定三年發(fā)展規劃，確立發(fā)展目標，落實(shí)工作責任。

一是創(chuàng )新工作方法，提高基層黨組織工作水平。采取“六抓”，進(jìn)一步提高基層黨組織的戰斗力。抓學(xué)習，貫徹一條主線(xiàn)。把黨的十九大貫穿到基層組織建設的各個(gè)方面和工作環(huán)節。抓調研，推廣一批成果。如大力推廣村級班子“動(dòng)態(tài)管理”等先進(jìn)經(jīng)驗。抓示范，樹(shù)立一批典型。如在社區黨員干部中培養“雙示范”典型。抓機制，健全一套制度。建立健全社區基層組織建設常抓不懈的工作機制，建立和完善一系列配套制度。抓試點(diǎn)，總結一批經(jīng)驗。如在社區發(fā)展黨員工作中進(jìn)行“雙培養”試點(diǎn)，在黨員民主評議中實(shí)行“票決制”等。抓落實(shí)，形成一種模式。努力把黨的各項惠農強農政策落到實(shí)處。二是創(chuàng )新工作和活動(dòng)載體，激發(fā)基層黨組織工作內在活力。

根據深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和十九大會(huì )議精神以及形勢任務(wù)的新要求，在社區基層組織建設中深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)和黨的群眾路線(xiàn)主題教育活動(dòng)，并積極進(jìn)行總結和完善，不斷賦予新的內涵。通過(guò)組織黨員干部開(kāi)展結對幫扶、為民辦實(shí)事等活動(dòng)，引導廣大黨員干部在村級經(jīng)濟建設和發(fā)展中充分發(fā)揮模范帶頭作用。三是創(chuàng )新工作機制，增強基層黨組織建設實(shí)效。建立以“干部經(jīng)常受教育、農民長(cháng)期得實(shí)惠”為核心的基層組織建設長(cháng)效工作機制。進(jìn)一步激發(fā)黨組織的生機和活力，同時(shí)，圍繞加強基層領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設，充分發(fā)揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；堅持黨要管黨原則和從嚴治黨方針，嚴格實(shí)行“一把手”責任制，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導核心作用；創(chuàng )建責任機制，明確縣、鄉、村抓黨建工作的責任，做到各負其責，齊抓共管。

是創(chuàng )新工作途徑，著(zhù)力抓好配套組織建設。建設好村級共青團、婦代會(huì )、民兵營(yíng)等配套組織。切實(shí)完善村級管理體制，增強村級組織的整體功能，為村級配套組織解決好活動(dòng)陣地、活動(dòng)經(jīng)費及配套組織干部的工資報酬等實(shí)際問(wèn)題。五是創(chuàng )新工作作風(fēng)，加強基層黨建工作的檢查落實(shí)。建立健全科學(xué)合理的落實(shí)工作機制，建立起層次清晰、責任明確、上下貫通、具有較強約束力的抓落實(shí)機制，切實(shí)加強督促檢查，保證村級各項工作落到實(shí)處。

3、打造一支適應形式發(fā)展要求的社區基層干部隊伍。

一是多措并舉，配強班子，提高基層組織的凝集力和戰斗力。讓群眾推選出“政治素質(zhì)好，發(fā)展經(jīng)濟能力強、示范作用佳，有一定管理水平，熱心為群眾謀利益”的人，作為自己的帶頭人以及村級后備干部。二是加強培訓，提升素質(zhì)，提高帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。三是健全制度，全程公開(kāi)，提高村級組織管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公開(kāi)制度，規范村級事務(wù)運作。四是科學(xué)管理，建立完善村級干部激勵保障機制，實(shí)行村干部養老保險制度，保護和調動(dòng)村級干部的積極性。

4、進(jìn)一步加強社區黨員的教育和管理。

一是發(fā)展增“量”，壯大隊伍。進(jìn)一步深化“三培養兩爭創(chuàng )”活動(dòng)，突出加強對產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人、社區各類(lèi)人才、青年農民等先進(jìn)分子的培養、幫帶提高和實(shí)踐鍛煉，促其早日成熟、健康成長(cháng)。二是培訓提“質(zhì)”，提高隊伍。全面實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程，狠抓社區黨員教育培訓，致力建設“雙帶”（帶頭致富，帶領(lǐng)致富）型黨員隊伍。

基層組織建設及團員意識教育工作情況匯報

縣委組織部：20，我鎮開(kāi)展基層組織建設工作，緊緊圍繞《肅北縣年牧農村基層組織建設工作重點(diǎn)和任務(wù)解表》的要求，結合我鎮工作的實(shí)際，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，貫徹省、市、縣組織工作會(huì )議精神，圍繞全鎮改革發(fā)展穩定大局，以加強黨的執政能力建設為主線(xiàn)，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為重點(diǎn)，全面推進(jìn)基層組織和黨員隊伍建設。經(jīng)過(guò)全鎮干部職工的共同努力，我鎮組織建設工作取得了一定的成績(jì)，為全鎮提前實(shí)現全面建設小康社會(huì )的目標任務(wù)提供堅強的組織保證?，F將工作匯報如下：

一、基層組織黨建工作進(jìn)展1、加強理論學(xué)習，堅持民主集中制鎮黨委狠抓政策理論學(xué)習、班子團結、轉變作風(fēng)三個(gè)環(huán)節，結合黨性實(shí)踐為目標，以“三會(huì )一課”為手段。堅持每周一、三、五政治理論學(xué)習和每月一次中心組學(xué)習。并經(jīng)常性地組織班子成員學(xué)習鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、十六屆四中全會(huì )精神，不斷提高政策理論水平。同時(shí)，領(lǐng)導班子成員按照自己的分管工作，大興調查研究之風(fēng)，認真撰寫(xiě)調查報告和心得體會(huì )，提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和水平。年內撰寫(xiě)調查報告和心得體會(huì )各2篇，做學(xué)習筆記在1萬(wàn)字以上。堅持民主集中制原則，不斷增強黨委班子的凝聚力。以較強的政治意識，全局意識，責任意識，做到大事講原則，小事講風(fēng)格。對每項重大事項，做到?jīng)Q策前發(fā)揚民主，決策后一種聲音，一個(gè)步調。開(kāi)創(chuàng )在民主、和諧的工作環(huán)境中各負其責，各顯其能的良好局面。2、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭全體黨員干部嚴格遵守“八個(gè)堅持、八個(gè)反對”,自覺(jué)加強黨性鍛煉，努力改造自己的主觀(guān)世界，克服拜金主義、享樂(lè )主義和個(gè)人主義，管好自己“八小時(shí)”外的“社交圈”和“生活圈”.首先鎮黨委召集5個(gè)村、2個(gè)社區及鎮機關(guān)的黨員在4月份開(kāi)展了一次反腐倡廉理論專(zhuān)題學(xué)習，主要學(xué)習了《實(shí)施綱要》的內容；其次在5月份鎮黨委書(shū)記嚴虎同志為我鎮黨員干部上了一堂生動(dòng)的反腐倡廉專(zhuān)題黨課；三是在慶?！捌咭弧苯h節期間舉行了大型的表彰大會(huì )，組織各村、社區、機關(guān)200多人在周末文化廣場(chǎng)參加歌唱祖國歌頌黨‘千人演唱會(huì )’。3、加強黨員隊伍建設，提高廣大黨員干部的政治思想素質(zhì)。按照“三個(gè)代表”要求，以提高黨員干部的政治理論素質(zhì)，增強業(yè)務(wù)工作能力，樹(shù)立黨的宗旨意識，發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點(diǎn)，積極開(kāi)展黨員干部、入黨積極分子教育活動(dòng)。舉辦了政治理論、科技、法律法規知識的培訓，辦培訓班11期，參加培訓累計達2100人次。通過(guò)培訓，增強了黨員的義務(wù)意識，提高了黨員的素質(zhì)，為農村、社區黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用奠定了基礎，也進(jìn)一步加強和規范了黨費收繳、管理和使用工作，使黨費管理走上正規化。4、加強基層組織建設以推進(jìn)依法治鎮戰略，大力發(fā)展社會(huì )主義民主政治，建立健全我鎮各項規章制度、村規民約，及時(shí)打印上墻；與各村（社區）簽定目標責任書(shū)，定期與不定期對各村（社區）工作的進(jìn)展進(jìn)行督查；大力推行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”為內容的村民自治和“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我提高”的社區管理；及時(shí)地督促各有關(guān)職能部門(mén)、村（社區）的政務(wù)、財務(wù)公開(kāi)，接受群眾監督。并組織各村（社區）兩委進(jìn)行互相評比、打分，召開(kāi)政情通報大會(huì )，以促進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展。

二、經(jīng)濟目標任務(wù)進(jìn)展1、產(chǎn)業(yè)結構調整情況。完成農作物播種8487畝，其中小麥播種2183.95畝，玉米播種407.25畝，蠶豆播種628.21畝，洋芋播種2481.64畝，較上年增長(cháng)690.94畝，增幅38.6%;胡麻播種1287.14畝，蔬菜播種68.5畝，瓜類(lèi)播種23畝，牧草707.21畝。完成退耕還林700畝續建任務(wù)，零星植樹(shù)7300株。種植業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化，糧經(jīng)草比例由去年的39:43:18調整到今年的38:46:16.畜牧業(yè)穩中有升，牲畜存欄13044頭（只），其中山羊8212只，綿羊3476頭，牛1356頭。2、項目建設情況?；I建的東山村洋芋淀粉廠(chǎng)，投資30萬(wàn)元，占地面積1200平方米，計劃7月安裝，9月投產(chǎn)，預計年利潤15萬(wàn)元；新建的青山道村千頭豬場(chǎng)，總投入資金160萬(wàn)元，用地面積3200平方米，可盈利30萬(wàn)元。這些項目建成后將進(jìn)一步拉動(dòng)全鎮經(jīng)濟的增長(cháng)。3、科技推廣服務(wù)情況。完成化肥調運475.44噸，良種調運300余噸，農藥調運2254.6公斤，地膜調運1522.8公斤。引進(jìn)種羊51只，種牛10頭。新建舍飼養殖暖棚29座，引進(jìn)了西門(mén)塔爾肉牛凍精和荷斯坦奶牛凍精，凍配奶牛5頭，肉牛10頭。注射牛疫苗800頭，羊疫苗3500只，禽流感疫苗4000只，舉辦科技培訓班3期，散發(fā)科普資料余份。新確定1個(gè)科技示范點(diǎn)和4戶(hù)科技示范戶(hù)，并進(jìn)行了掛牌命名。在縣委副書(shū)記張積強的親自帶領(lǐng)下，推行種植了36畝的玉米套種帶田；組織35名科技致富能手到外地進(jìn)行觀(guān)摩學(xué)習，并引進(jìn)、試種“太空”黃豆6畝。重視勞務(wù)輸出工作，輸出勞動(dòng)力399人，緩解了全鎮就業(yè)壓力，增加了農民收入。4、基礎設施建設情況。完成挑挖農田灌溉渠道18390米，整修田間道路5330米，新建橋涵13個(gè)。據統計，2005年全鎮第一產(chǎn)業(yè)（農業(yè)）較上年增加投入33.5萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)（加工業(yè)）較上年增加投入35萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)較上年增加投入144.99萬(wàn)元?；A設施投入的增加，為全鎮經(jīng)濟發(fā)展夯實(shí)了基礎。5、社區工作進(jìn)展情況。為下崗職工協(xié)調解決下崗就業(yè)資金12萬(wàn)元，為24名下崗失業(yè)人員解決了工作崗位，為45名下崗職工擔保小額貸款10萬(wàn)元，為824名困難居民申報最低生活保障金。清運城市垃圾800余噸，清理公廁25所，保持了城區清潔衛生。經(jīng)常性地開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富了居民生活。加強流動(dòng)人口管理，促進(jìn)了計劃生育工作；開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，散發(fā)法制宣傳資料2000余份，推進(jìn)了依法治鎮進(jìn)程。6、其它工作情況。鎮村兩級投入2萬(wàn)余元，慰問(wèn)貧困戶(hù)、老年人167人。配合市、縣做好“光明星”工程，為11名白內障患者爭取了免費醫療機會(huì )；在陽(yáng)關(guān)網(wǎng)上發(fā)送信息8期，報送工作信息45期，典型材料7篇。

三、“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)、“雙培雙帶”工程進(jìn)展健全鎮級機構29個(gè)，調整充實(shí)了人員，制定了工作目標；開(kāi)展了無(wú)職黨員設崗定職活動(dòng)，有78名無(wú)職黨員競爭上崗，開(kāi)展各項工作。巴音、紫亭兩社區結合無(wú)職黨員設崗定職活動(dòng)組織城市黨員開(kāi)展了“五個(gè)一”行動(dòng)（即每名黨員包一個(gè)樓院、包一片區域衛生、幫教一名失足青年或勞教釋放人員、幫扶一名孤寡老人、組織參加一次文體活動(dòng)），激發(fā)了黨員服務(wù)群眾、踐行宗旨的熱情，為發(fā)揮“一個(gè)黨員一面旗”的引路作用、體現先進(jìn)性創(chuàng )造了條件，搭建了平臺。嚴格組織發(fā)展，努力改善黨員隊伍結構。按照“雙培雙帶”工程的要求，堅持優(yōu)中選優(yōu)，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，今年共發(fā)展預備黨員18名，培養入黨積極分子36名；開(kāi)展了評優(yōu)樹(shù)?；顒?dòng)，評選先進(jìn)黨支部3個(gè)，優(yōu)秀黨務(wù)工作者3名，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員11名。創(chuàng )建“文明單位”2個(gè)，“文明樓院”11棟，“市級誠信家庭”25戶(hù)，“十星級牧農戶(hù)”75戶(hù)，“模范文明五好家庭”36戶(hù)，并開(kāi)展了“法律進(jìn)社區”、“美德在農家”、“美德進(jìn)社區”活動(dòng)，積極宣傳《公民道德實(shí)施綱要》，推動(dòng)了精神文明建設的縱深發(fā)展。春節期間我鎮組織6個(gè)社火隊800余人參加了全縣社火匯演，為全鎮精神文明建設開(kāi)了好頭。在“三八”節、“五四”節期間，我鎮舉行大型文體活動(dòng)，表演文藝節目47個(gè)，參加人員5000余人次，各村、社區也根據各自實(shí)際舉辦文體活動(dòng)，參加人員4000余人次，同時(shí)鎮黨委、政府表彰獎勵了“好婆婆”“好媳婦”“科技致富女能手”“優(yōu)秀團員”“優(yōu)秀團干”36名?！拔逡弧逼陂g舉辦了“春耕杯”體育活動(dòng)，5個(gè)村2個(gè)社區組織了參賽隊參加了拔河、藍球、乒乓球、象棋等比賽。各種文體活動(dòng)的開(kāi)展，既陶冶了情操，又豐富了群眾文化生活，達到凝聚人心、鼓舞斗志的目的。另外，還成立了相應的養殖協(xié)會(huì )、洋芋協(xié)會(huì )，協(xié)會(huì )的任務(wù)重點(diǎn)把村兩委、年青農民、青年致富能人納入協(xié)會(huì )，搞銷(xiāo)售，尋路子，充分發(fā)揮協(xié)會(huì )的職能，以激發(fā)廣大村民種植的積極性。

四、開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)我鎮作為第二批開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，本次安排參加有3個(gè)黨支部，應參加110人。其中：機關(guān)黨支部1個(gè)，社區黨支部2個(gè)；除長(cháng)年外出半年以上和因病不能參加的黨員35人外，參加教育活動(dòng)黨員75人。

1、根據全縣開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作部署，我鎮于7月11日召開(kāi)了開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )。為加強對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導，由9名同志組成了以黨委書(shū)記為組長(cháng)的教育活動(dòng)領(lǐng)導小組，并下設辦公室。機關(guān)支部、兩個(gè)社區支部也相應成立本次教育活動(dòng)領(lǐng)導小組，并制定出實(shí)施方案，細化安排，以確保先進(jìn)性教育活動(dòng)按統一進(jìn)度整體推進(jìn)。

2、結合我鎮實(shí)際，制定了開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施方案。根據縣委統一要求，按四個(gè)月時(shí)間安排開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，從2005年7月8開(kāi)始到2005年11月5日結束，每個(gè)階段40天。結束后再用一個(gè)月的時(shí)間，切實(shí)做好鞏固和擴大整改成果工作。為保證我鎮保持先進(jìn)性教育活動(dòng)取得明顯的成效，要求有書(shū)寫(xiě)能力的黨員，書(shū)寫(xiě)讀書(shū)筆記不少于3萬(wàn)字，并撰寫(xiě)心得體會(huì )2篇。

3、堅持按照制定的《開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)安排表》、《開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習進(jìn)度表》學(xué)習教育，并制定了《開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)黨委中心組學(xué)習制度》、《開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習制度》、《開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)考勤制度》、《開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)外出黨員聯(lián)系制度》，以保證教育活動(dòng)的順利進(jìn)展。

4、認真學(xué)習，積極開(kāi)展黨性實(shí)踐活動(dòng)。為了確保集中學(xué)習教育取得實(shí)效，我們在認真抓好理論學(xué)習的同時(shí)，著(zhù)力抓好“三課”、“三為”、“三走訪(fǎng)”黨性實(shí)踐活動(dòng)，主要領(lǐng)導包片、其它領(lǐng)導包點(diǎn)深入社區、農村，走訪(fǎng)弱勢群體，幫助解決困難，提出合理化建議，聯(lián)系群眾，交流思想，傾聽(tīng)呼聲，密切感情，尋找差距，錘煉黨性，實(shí)現了知與行、學(xué)與做的有機統一。

5、積極開(kāi)展黨性實(shí)踐活動(dòng)。1、農村、社區受到嚴重的水災，黨委領(lǐng)導高度重視，及時(shí)深入農戶(hù)、社區居民家，詳細了解掌握災情，組織村民、居民進(jìn)行生產(chǎn)自救，并積極籌集和向上爭取救災資金3000元，對受災居民的房屋及時(shí)進(jìn)行維修，對受災的農戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)，把黨的先進(jìn)性送到了群眾中；2、積極向縣人民政府申請，落實(shí)了原居會(huì )主任的工資補貼11000元；3、與交通局聯(lián)系將城區道路廢棄瀝青渣拉入我鎮村組，并組織村民修善村組道路；同時(shí)將廢磚拉入村組有效利用；4、黨委、政府領(lǐng)導組織全體職工疏通道路，及時(shí)地保證了道路的暢通；5、配合縣城建部門(mén)，社區安裝了垃圾箱51個(gè)，同時(shí)協(xié)商修建平房區垃圾池4座，清理環(huán)衛垃圾，治理了社區的`環(huán)境衛生。6、籌集資金和向上申請3萬(wàn)元，對3個(gè)行政村的機井進(jìn)行維修，現已籌辦當中；7、協(xié)調和調查摸底，設立了社區治安室，增強了控制轄區社會(huì )治安氛圍；8、對全鎮困難戶(hù)的摸底調查，掌握弱勢群體的詳細情況，以便幫扶結隊子“五個(gè)一”工作的開(kāi)展；9、組織開(kāi)展小學(xué)生以愛(ài)護花草樹(shù)木、路燈、廣告牌和公共設施的“愛(ài)我肅北、從我做起”游行宣教活動(dòng)；并舉辦，以“爭當模范公民”、“家鄉的變化”為內容的演講比賽、文藝演唱會(huì )。10、鎮人大組織部分人民代表利用一天的時(shí)間對五個(gè)行政村的村容村貌、農田管理、田間道路、水渠維護、衛生等視察、觀(guān)摩，并采取評議打分的方式，來(lái)促進(jìn)黨員干部的工作力度，增強服務(wù)意識。

五、存在的問(wèn)題上半年我們做了大量工作，取得了一定成績(jì)，但也存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題，主要表現在：1、農業(yè)結構調整難度依然很大。由于我鎮耕地面積總量小，優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品無(wú)法形成規模種植，在市場(chǎng)上占有份額小，市場(chǎng)競爭弱。同時(shí)廣大農民種植莊稼為“雜貨鋪”、“小而全”,也在一定程度上影響優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品規模經(jīng)濟效益的發(fā)揮。2、項目建設依然滯后。項目建設雖然立項較多，但動(dòng)工建設的項目不多。3、農村富裕勞動(dòng)力轉移力度仍不夠。全鎮目前有富裕勞力984人，轉移的僅占40.5%.對增加農民收入的貢獻率低。4、干部群眾思想仍不夠解放。小富即安、小富即滿(mǎn)、等、靠、要現象依然存在。干部職工服務(wù)意識不強，職能作用發(fā)揮不夠。5、部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，尤其在帶頭致富方面不能很好地起到“一個(gè)黨員一盞燈”的作用。6、個(gè)別村兩委工作積極性、主動(dòng)性不高，對黨委、政府安排的工作互相扯皮，相互配合不夠密切。這些問(wèn)題從根本上說(shuō)是觀(guān)念的差距，從本質(zhì)上說(shuō)是體制的差距，為此，我們要解放思想、事實(shí)求是，更新觀(guān)念，創(chuàng )新體制，在工作中不斷地解決這些問(wèn)題，使我們更好地促進(jìn)全鎮各項事業(yè)的發(fā)展。

六、今后的工作打算1、聯(lián)系群眾、團結群眾，把黨的路線(xiàn)、方針、政策落實(shí)到基層中去，對村（社區）基層組織建設要常抓不懈。促進(jìn)村（社區）黨支部建設，加強村（社區）黨建工作，探索建立有利于黨員活動(dòng)和黨員管理的有效組織形式和協(xié)調機制，調整和完善黨建工作管理體制，健全社區黨的組織機構；把非公黨建工作列入黨建目標責任制，認真總結非公黨建工作經(jīng)驗，積極探索非公有制經(jīng)濟組織黨支部組建形式和靈活有效的工作方式，保證黨的各項政策的全面落實(shí)；大力舉辦法制教育、“綠色證書(shū)”等各種類(lèi)型的培訓，不斷提高村（社區）黨員的素質(zhì)；建立健全各類(lèi)組織和各項制度，并全部上墻，逐步形成以制度管人，以制度理事的良好格局。

2、常抓農業(yè)不放松。農業(yè)是我鎮的基礎，對此我們必須常抓不懈，確保農作物穩產(chǎn)豐收。要引導農民科學(xué)防病治蟲(chóng)，合理配方施肥，適時(shí)收割打碾，提高農業(yè)產(chǎn)量和效益；鎮牧農業(yè)服務(wù)中心要充分發(fā)揮職能作用，加大科技培訓力度，做好產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤服務(wù)，促使農民全身心投入到當前的農業(yè)生產(chǎn)中；要做好農產(chǎn)品流通工作，引導并組織有運輸能力的農民加大農產(chǎn)品銷(xiāo)售，解決農產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題；要繼續加大農業(yè)科技投入力度，引導農民積極發(fā)展舍飼養殖業(yè)，加大優(yōu)良畜種引進(jìn)，讓廣大農民趕著(zhù)牛羊奔小康；要堅持“以質(zhì)量創(chuàng )市場(chǎng)”的思路，積極擴大我鎮優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品特別是洋芋、胡麻等在周邊縣市的知名度和市場(chǎng)占有率，使黨城洋芋真正成為農民增收的“金蛋蛋”.

3、完成機關(guān)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的任務(wù)。按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的原則方法、步驟和工作任務(wù)，精心組織，扎實(shí)安排，切實(shí)解決黨組織和黨員存在的突出問(wèn)題，使先進(jìn)性教育達到中央、省、市、縣的要求和目的，為全鎮經(jīng)濟建設和各項工作提供堅強的思想保證和組織保證。4、抓好精神文明建設，提高人民思想道德和文化素質(zhì)。圍繞《公民道德建設實(shí)施綱要》，以創(chuàng )建精神文明模范鎮為目標，全面推進(jìn)精神文明建設，努力提高各村環(huán)境衛生、村容村貌、交通通訊和信息化建設水平；在社區繼續開(kāi)展“一創(chuàng )建，兩教育，三營(yíng)造，五工程”活動(dòng)，搞好社區服務(wù)，優(yōu)化社區環(huán)境，活躍社區文化，維護社區治安，努力建設環(huán)境優(yōu)美，秩序優(yōu)良，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，管理優(yōu)化的現代化城市社區。5、切實(shí)加強基層的民主與法制建設，繼續推進(jìn)依法治鎮戰略，大力發(fā)展社會(huì )主義民主政治，建立健全依法治鎮各項規章制度；進(jìn)一步推進(jìn)政府工作法制化，從嚴治政、依法行政，提高行政執法水平；加強法制教育，認真搞好“四五”普法，不斷增強全鎮干部群眾的法制意識，提高依法辦事的能力和水平。6、加強社會(huì )治安綜合治理。堅持“打防結合，預防為主，標本兼治，重在治本”的方針，積極強化“打、防、控”一體化治安管理體系建設，以落實(shí)“四防工程”為目標，切實(shí)加強社會(huì )治安綜合治理工作。7、加大民政司法建設力度，健全社會(huì )保障體系。完成鎮司法所標準化建設，健全城鎮居民最低生活保障制度，擴大低保范圍，做到動(dòng)態(tài)管理的“應保盡?！?并探索和建立農村最低生活保障制度，加大對農村困難群眾的幫扶力度；主動(dòng)做好城鄉弱勢群體和特困群眾的生活安排，積極開(kāi)展以工代賑、政府救濟和社會(huì )捐助活動(dòng)。

全市農村基層組織建設督查調研情況匯報

各鄉鎮黨委，區直各部委辦局、人民團體黨委（黨組、總支、支部）：

為全面了解和掌握全區農村基層組織開(kāi)展情況，區委組織部組成督查調研組，深入到各鄉鎮、部分村，通過(guò)聽(tīng)取匯報、實(shí)地查看、走訪(fǎng)黨員干部、查閱資料和召開(kāi)座談會(huì )等形式，對科級班子和干部隊伍的日常管理、“三大載體”建設、農村無(wú)職黨員“設崗定責”活動(dòng)、村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設、流動(dòng)黨員管理等重點(diǎn)進(jìn)行了全面的督查調研?，F將督查調研情況通報如下：

一、總體運行狀況。

總體來(lái)看，各鄉鎮都能夠認真貫徹落實(shí)年初全區組織會(huì )議和基層組織調度會(huì )議精神，緊緊圍繞新農村建設這個(gè)主題，扎實(shí)開(kāi)展基層組織的各項。從進(jìn)度上看，多數鄉鎮對都進(jìn)行了安排部署，細化目標，強化措施，落實(shí)責任，一些重點(diǎn)取得了不同程度的進(jìn)展；從擺布上看，大多數鄉鎮能夠把握住全區組織重點(diǎn)，結合各自實(shí)際，找準本地區組織的突破口和切入點(diǎn)，系統抓好落實(shí)，有的已經(jīng)取得了初步成效；從創(chuàng )新上看，一些鄉鎮認識到了創(chuàng )新是黨建的靈魂，有意識地在創(chuàng )新上深化基層組織，以創(chuàng )新打造看點(diǎn)和亮點(diǎn)，支撐和帶動(dòng)本鄉鎮的整體基層組織；從落實(shí)上看，多數鄉鎮的處于安排部署階段，一些進(jìn)度需要加快，有的需要盡快落實(shí)，大部分的成效還沒(méi)有顯現出來(lái)。

二、具體的主要特點(diǎn)。

（一）完善機制，創(chuàng )新形式，領(lǐng)導班子和干部隊伍建設進(jìn)一步加強。各鄉鎮十分重視領(lǐng)導班子建設和干部隊伍的日常教育管理，班子整體的領(lǐng)導水平、能力和干部隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉變。一是《科級領(lǐng)導集體重大問(wèn)題議事規則》執行得較好。各鄉鎮都結合實(shí)際，集體研究制定或修訂《議事規范》、《議事底線(xiàn)》，重大問(wèn)題進(jìn)行會(huì )前溝通、集體議事、民主決策，維護了班子的團結，推進(jìn)了決策的科學(xué)化、制度化和規范化。上官地鎮、太平地鎮、大夫營(yíng)子鄉、哈拉道口鎮等鄉鎮把會(huì )議時(shí)間、會(huì )議議題提前1天以書(shū)面形式通知黨委成員，王府鎮、穆家營(yíng)子鎮等鄉鎮會(huì )前以書(shū)面的形式征求黨委會(huì )議議題，老府鎮對涉及人事安排、評優(yōu)評獎及大額資金的使用等議題實(shí)行票決制，進(jìn)一步規范了決策程序，提高了決策水平。二是制度建設進(jìn)一步加強。大部分鄉鎮把制度建設作為加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設的重點(diǎn)，結合各自實(shí)際制定或完善了多項制度，并嚴格執行，做到了用制度管人。如崗子鄉制定了《機關(guān)干部輪流講課制度》，夏家店鄉主要領(lǐng)導在村干部培訓班上帶頭講課；上官地鎮制定了《重點(diǎn)月匯報制度》、《專(zhuān)項推進(jìn)制度》；老府鎮、安慶鎮、王府鎮等鄉鎮進(jìn)一步修訂完善了領(lǐng)導班子和干部隊伍管理的各項制度，并裝訂成冊下發(fā)到干部手中，有效規范了干部的管理。三是主題教育開(kāi)展較好。大部分鄉鎮把開(kāi)展“四個(gè)意識”主題教育和中青年“讀書(shū)與實(shí)踐”活動(dòng)作為加強干部教育培訓的主要載體，按照區里的要求,結合各自實(shí)際,制定了實(shí)施方案，進(jìn)行了具體的安排，責成專(zhuān)人抓好落實(shí)，并要求立足本職崗位開(kāi)展活動(dòng)，以活動(dòng)促進(jìn)，用實(shí)化活動(dòng)，科級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的發(fā)展意識、責任意識、服務(wù)意識和創(chuàng )新意識明顯提高，中青年干部的學(xué)習熱情、實(shí)干精神、創(chuàng )新活力進(jìn)一步增強。

操作性比較強的管理制度，嚴格執行招投標和項目審計、驗收制度，對工程的選址、招投標、施工、驗收等環(huán)節嚴格把關(guān)。大部分建設村建立了檔案，把工程預算和審批文件、黨員會(huì )議和村民會(huì )議意見(jiàn)、建設圖紙、招投標（議標）手續、施工合同、工程建設臺帳、固定資產(chǎn)登記表等資料存入檔案，規范了項目的管理。

（三）轉變方式，拓展內容，“雙提包扶工程”得到不同程度的深化。各鄉鎮、區直各部門(mén)切實(shí)把“雙提包扶工程”作為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、加強黨的建設和強化扶貧的一個(gè)綜合性載體來(lái)抓，按照區里“三個(gè)三”的總體要求，結合干部大下鄉，重新調整領(lǐng)導力量和力量，在幾年來(lái)包扶經(jīng)驗的基礎上，深入開(kāi)展包扶。一是包扶范圍得到拓展。各鄉鎮結合實(shí)際，不斷延伸包扶鏈條，拓展包扶范圍，分層面、有重點(diǎn)地實(shí)施包扶。如安慶鎮除機關(guān)干部包扶外，還確定每名村脫產(chǎn)干部包扶1個(gè)村民組和2戶(hù)貧困戶(hù)，有能力的黨員和村民組長(cháng)每人包扶1戶(hù)貧困戶(hù)，增加了包扶主體力量；老府、大廟等鄉鎮從壯大主導產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，把種養殖大戶(hù)、致富能手列入包扶主體，實(shí)行專(zhuān)業(yè)戶(hù)與包扶戶(hù)“一助一”結對子，隨時(shí)隨地對包扶戶(hù)進(jìn)行幫扶。二是包扶形式不斷創(chuàng )新。各鄉鎮、區直各部門(mén)認真研究包扶方式方法，靈活包扶形式，適時(shí)完善包扶思路，創(chuàng )造性地開(kāi)展包扶。如老府鎮啟動(dòng)了以“知民情、釋民疑、解民難、幫民富、促民和”為重要內容的“五進(jìn)農戶(hù)”活動(dòng)，大夫營(yíng)子鄉在機關(guān)干部中開(kāi)展了“六聯(lián)系、六保證”活動(dòng)，促進(jìn)了“雙提包扶工程”向縱深發(fā)展；太平地鎮積極探索實(shí)行“支部黨員能人干部群眾聯(lián)包致富共同體”的“雙加”包扶模式，讓支部關(guān)心貧困戶(hù)、黨員能人帶動(dòng)貧困戶(hù)、干部包扶貧困戶(hù)、有一定能力的農戶(hù)幫助貧困戶(hù)，加快了貧困戶(hù)脫貧致富的步伐；區財政局變“輸血式”包扶為“造血式”包扶，選派了3名機關(guān)黨員分別到大夫營(yíng)子鄉七家村、娘娘廟村、崔營(yíng)子村任支部副書(shū)記，幫助包扶村完善發(fā)展思路，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目，促進(jìn)了包扶村經(jīng)濟的發(fā)展；區交通局除為城子鄉瓦房村、烏臺圖村的包扶戶(hù)提供價(jià)值1萬(wàn)元的化肥外，還加大了整村包扶力度，為永合營(yíng)子村、海蘇溝村分別出資5000元，專(zhuān)門(mén)用于村級活動(dòng)場(chǎng)所建設，緩解了村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設資金短缺的問(wèn)題。三是包扶措施針對性增強。針對貧困戶(hù)春耕生產(chǎn)、日常生活困難的實(shí)際，統戰部、編辦、公安分局等單位為包扶戶(hù)送去化肥、米面和衣物等生產(chǎn)生活用品，解決了貧困戶(hù)的燃眉之急；針對貧困村改善農牧業(yè)生產(chǎn)條件的需要，紀委、民政局、財政局、公安分局、計生局、水利局、園林局等單位幫助包扶村打配機電井，整修村級公路和購買(mǎi)水利設施，提高貧困村的基礎設施建設水平；針對包扶村發(fā)展緩慢的實(shí)際，法院為大廟鎮艾蘇波村爭取了200個(gè)沼氣池建設項目，并承諾為建池戶(hù)補貼建設資金，目前該項目正在運作之中；針對貧困村缺醫少藥的實(shí)際，紅十字會(huì )發(fā)揮自身優(yōu)勢，為包扶村民義診，贈藥，提供健康知識手冊，極大地方便了群眾?？偟膩?lái)看，各鄉鎮、區直各部門(mén)和廣大機關(guān)干部都十分重視雙提包扶，將其作為一種聯(lián)系群眾的模式固定下來(lái)，為包扶對象做了大量的實(shí)事、好事，密切了黨群干群關(guān)系，推動(dòng)了農村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。

（四）強化服務(wù)，注重實(shí)效，服務(wù)型鄉鎮政府建設又有新突破。各鄉鎮結合各自實(shí)際，以轉變鄉鎮站所職能、改進(jìn)服務(wù)方式為突破口，把重點(diǎn)放在了政務(wù)綜合服務(wù)大廳、村級代辦服務(wù)點(diǎn)和服務(wù)隊伍建設上，各項都取得了一定進(jìn)展。一是服務(wù)大廳建設有所加強。各鄉鎮重新整合了鄉鎮機構改革后的服務(wù)大廳，規范服務(wù)大廳的運行機制，穆家營(yíng)子鎮、上官地鎮等已建服務(wù)大廳的鄉鎮運轉都很規范，未建服務(wù)大廳的鄉鎮正在進(jìn)行籌劃，如大夫營(yíng)子鄉高起點(diǎn)籌劃、高標準配置，整合政府資源，調配各站所力量，準備建設一個(gè)“一條龍”服務(wù)的綜合性便民服務(wù)大廳。從我們督查調研的情況來(lái)看，也有個(gè)別鄉鎮服務(wù)大廳建設至今還沒(méi)提上議程。二是村級代辦服務(wù)點(diǎn)建設全面展開(kāi)。按照年初的要求，各鄉鎮進(jìn)一步把服務(wù)觸角向村延伸，大部分行政村都建立了村級代辦服務(wù)點(diǎn)，確定了專(zhuān)兼職代辦員，實(shí)行了全程代辦制，及時(shí)幫助群眾辦理一些具體事項。如安慶鎮把村“兩委”班子脫產(chǎn)干部全部作為兼職代辦員，村會(huì )計為常任代辦員，兼職村干部代辦員就近接受群眾委托，常任代辦員除本人接受群眾的委托事項外，還對其他村干部接受群眾委托的事項進(jìn)行登記歸類(lèi)、造冊建檔，定期不定期地到鎮里進(jìn)行辦理。穆家營(yíng)子鎮設立了便民服務(wù)點(diǎn)辦公室，辦公室成員由3名鎮干部和1名村會(huì )計組成，規定每周三為集中辦公日，其它時(shí)間的辦理事項由村會(huì )計收集、辦理或送交有關(guān)部門(mén)，降低了群眾的辦事成本。各鄉鎮還加強了對村級代辦員的管理，如王府鎮實(shí)行責任追究制，對群眾舉報拒絕代辦一次事項的扣除代辦員工資200元，規范了村級代辦員的代辦行為；上官地鎮實(shí)行村級代辦員享受交通補貼和誤工補貼辦法，根據所在村人口多少、道路遠近適當給予補助，調動(dòng)了村級代辦員的積極性。三是便民服務(wù)隊伍的作用進(jìn)一步發(fā)揮。各鄉鎮進(jìn)一步整合站所力量，結合下鄉隊和包村隊，組建了便民服務(wù)小分隊。便民服務(wù)小分隊根據群眾需求，隨時(shí)下鄉到村組、深入到田間地頭，幫助群眾辦理各項事務(wù)。如穆家營(yíng)子鎮的設施農業(yè)小分隊經(jīng)常深入到五三村高科技示范園區、全家梁無(wú)公害蔬菜示范園區等設施農業(yè)示范基地，為設施農戶(hù)提供種子培育、病蟲(chóng)害防治、蔬菜銷(xiāo)售等方面的幫助；大廟鎮針對胡蘿卜產(chǎn)業(yè)，組織相關(guān)站所人員組成了專(zhuān)業(yè)便民服務(wù)隊，定期到胡蘿卜產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)展技術(shù)指導、政策解釋、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面。目前，全區共組建了設施農牧業(yè)、法律宣傳、安全生產(chǎn)、計劃生育服務(wù)、調解民間糾紛等十大類(lèi)130多支服務(wù)小分隊，這些小分隊在群眾的生產(chǎn)生活中正發(fā)揮著(zhù)積極的作用。

（五）項目?jì)A斜，產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，“小康示范村”創(chuàng )建活動(dòng)開(kāi)展得扎實(shí)有效。各鄉鎮把“小康示范村”創(chuàng )建活動(dòng)與新農村建設有機結合起來(lái)，把生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕作為創(chuàng )建的重點(diǎn)，把培植和壯大主導產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng )建的突破口，創(chuàng )造性地開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)，取得了較好的成效。一是創(chuàng )建思路和規劃得到重新修訂和完善。各創(chuàng )建村結合新農村建設的總體要求，系統梳理了脈絡(luò )，合理進(jìn)行定位。如老府鎮明確了產(chǎn)業(yè)調整方向，以小河沿村、老府村、臺子村為主發(fā)展設施農業(yè)，以前店村、下井村為主發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，以東杖房村、老水泉村、老廟溝村為主推廣林果產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步明確了創(chuàng )建思路；當鋪地滿(mǎn)族鄉在抓好市區兩級創(chuàng )建典型的同時(shí)，明確了鄉級創(chuàng )建典型的發(fā)展思路，主要在石界莊村的山區農業(yè)開(kāi)發(fā)、碾子溝村的勞務(wù)輸出、哈什圖村的冷棚建設、焦家營(yíng)子村的設施農業(yè)和市場(chǎng)建設上做文章，創(chuàng )建的脈絡(luò )比較清晰。二是創(chuàng )建重點(diǎn)比較突出。各鄉鎮按照市級、區級、鄉鎮級三個(gè)層面抓“小康示范村”創(chuàng )建，層次分明，重點(diǎn)突出，初步形成了“塔式”管理模式?；A條件好、村級班子強、發(fā)展潛力大的10個(gè)市級創(chuàng )建典型村，著(zhù)力打造綜合性“小康示范村”樣板。如當鋪地滿(mǎn)族鄉新井村、城子鄉喇嘛扎子村、老府鎮小河沿村、大廟鎮公主陵村、夏家店鄉三家村在不斷壯大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的基礎上，充分挖掘自身潛力，積極向區直有關(guān)部門(mén)爭取新農村建設項目資金，正在運作村路硬化和村容美化，形成自主品牌。區級的40個(gè)創(chuàng )建典型村以生產(chǎn)發(fā)展和生活寬裕為重點(diǎn)，千方百計打造產(chǎn)業(yè)支撐，努力形成一村一品的產(chǎn)業(yè)格局。如穆家營(yíng)子鎮衣家營(yíng)子村的肉牛產(chǎn)業(yè)、太平地鎮兩間房村的烤煙產(chǎn)業(yè)、大廟鎮馬架子村的胡蘿卜產(chǎn)業(yè)、上官地鎮官地村的養豬產(chǎn)業(yè)、初頭朗鎮陸家營(yíng)子村的設施農業(yè)已經(jīng)成為了本村強村富民的主導產(chǎn)業(yè)；如當鋪地滿(mǎn)族鄉大興隆莊村、王府鎮下官地村、大廟鎮橋頭村、哈拉道口鎮哈拉道口村等大部分區級創(chuàng )建典型村積極發(fā)展設施農業(yè)，把設施農業(yè)作為新農村建設的突破口，加大扶持力度，加快發(fā)展規模和速度，今年大興隆莊村新建暖棚500畝，下官地村新建暖棚200畝，橋頭村新建暖棚500畝，哈拉道口村新建暖棚450畝，為農民開(kāi)辟了一條增收致富新途徑。鄉鎮級創(chuàng )建典型結合各村實(shí)際，選準突破角度，步步為營(yíng)開(kāi)展創(chuàng )建。如安慶鎮羊草溝村利用移民搬遷的有利條件，加大村容村貌治理，投資2.5萬(wàn)元，在全村主要街路栽植楊樹(shù)2450株，垂柳150株，其它灌木30株，美化了街路環(huán)境。太平地鎮河南營(yíng)子村從鄉風(fēng)文明抓起，組織了3支中老年秧歌隊，活躍在村前屋后、婚慶典禮等場(chǎng)所，豐富了群眾文化生活。三是創(chuàng )建機制已經(jīng)形成。區直部門(mén)把“小康示范村”創(chuàng )建活動(dòng)作為份內的安排部署，按照職能職責要求，主動(dòng)與創(chuàng )建村聯(lián)系，協(xié)助創(chuàng )建村開(kāi)展。財政、農業(yè)、水利、建設、林業(yè)等部門(mén)還把項目建設資金向“小康示范村”傾斜，有效促進(jìn)了創(chuàng )建活動(dòng)的開(kāi)展。鄉鎮結合實(shí)際，提出了近期任務(wù)和長(cháng)遠目標，在資金、項目、政策、技術(shù)等方面向“小康示范村”傾斜，有意識地培植典型村。各創(chuàng )建村主動(dòng)與區直有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，共同研究探討創(chuàng )建思路，爭取區直部門(mén)的扶持，參與創(chuàng )建活動(dòng)的熱情很高?？傊?，經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，“小康示范村”創(chuàng )建活動(dòng)深入人心，成為推進(jìn)農村基層組織建設的有力抓手，形成了固定的、規范的運行機制。

（六）加大力度，強化措施，黨員干部教育管理普遍得到重視和加強。各基層黨組織認真落實(shí)黨員先進(jìn)性四個(gè)長(cháng)效機制，結合農村基層黨員干部隊伍的實(shí)際，以“雙提雙帶”為統領(lǐng)，加大黨員教育管理力度，創(chuàng )新黨員教育管理的方式方法，規范流動(dòng)黨員管理，黨員的先鋒模范作用和干部的骨干帶頭作用進(jìn)一步增強。一是黨員干部培訓力度明顯加大。年初以來(lái)，各鄉鎮按照大規模培訓干部、大幅度提高素質(zhì)的要求，緊緊圍繞區里主推的設施農業(yè)和各自的主導產(chǎn)業(yè)，根據黨員干部和群眾的現實(shí)需求，創(chuàng )新培訓方式，拓寬培訓渠道，培訓的效果明顯增強。一方面，采取以會(huì )代訓，舉辦專(zhuān)題培訓班、種養殖大戶(hù)現身說(shuō)法等形式，對鄉村干部進(jìn)行理論知識和實(shí)用技術(shù)培訓；另一方面，采取“走出去”的形式，組織鄉村干部、黨員代表、種養殖大戶(hù)到遼寧凌源、喀左，山東壽光、青州和區內的太平地鎮醬坊地村、穆家營(yíng)子鎮北洼子村、初頭朗鎮陸家營(yíng)村、當鋪地滿(mǎn)族鄉焦家營(yíng)子村等地考察學(xué)習設施農業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和做法。截至目前，全區共組織52批3600多人次外出參觀(guān)學(xué)習。二是“設崗定責”活動(dòng)在全區農村大范圍推開(kāi)。各鄉鎮按照區里的要求，制定了實(shí)施方案，確定了崗位，明確了崗位職責，因人、因事、因地合理設崗，全區有5000多黨員已認領(lǐng)了崗位。在具體操作過(guò)程中，一些鄉鎮結合實(shí)際，創(chuàng )造性開(kāi)展。如穆家營(yíng)子鎮制定了《無(wú)職黨員設崗定責目標管理責任卡》，并發(fā)放到每一位無(wú)職黨員手中，由黨員結合實(shí)際自愿選崗，定期評崗，規范了黨員的履崗行為；太平地鎮把黨員上崗情況和日常表現細化為政治思想星、科技致富星、幫扶濟困星、參政議政星、帶動(dòng)致富星等十星，采取崗星互動(dòng)，量化打分的形式，激發(fā)了黨員上崗履責的熱情；夏家店鄉及早動(dòng)手，在明確農村無(wú)職黨員崗位的基礎上，為各村統一制作了圖板，營(yíng)造了氛圍，規范了管理。三是流動(dòng)黨員管理進(jìn)一步規范。各鄉鎮抓住流動(dòng)黨員春節回家過(guò)年的有利時(shí)機，對流動(dòng)黨員進(jìn)行了一次“拉網(wǎng)式”排查，比較詳實(shí)地掌握了流動(dòng)黨員的數量和基本情況，建立了《流動(dòng)黨員摸底情況統計表》，明確了外出黨員聯(lián)系人，完善了流動(dòng)黨員日常管理、教育培訓、民主評議等制度，加強了鄉鎮流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)中心和村流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)站建設，流動(dòng)黨員管理逐漸規范。如上官地鎮把外出流動(dòng)黨員細分為常年外出、季節性流動(dòng)、無(wú)法聯(lián)系三種類(lèi)型，實(shí)施分類(lèi)管理；王府鎮黨委下設的宏基公司黨委，針對農民流動(dòng)黨員較多的實(shí)際，鼓勵公司農民工流動(dòng)黨員持活動(dòng)證到公司下設的黨支部參加組織生活，保證了農民工黨員離家不離黨。同時(shí)各基層黨組織認真發(fā)放了流動(dòng)黨員活動(dòng)證，大部分活動(dòng)證都發(fā)到了流動(dòng)黨員手中。四是村干部管理進(jìn)一步完善。各鄉鎮從建立激勵機制入手，對村干部采取“基礎工資效益工資”的結構工資管理模式，把情況與績(jì)效工資結合起來(lái)，讓村干部的與報酬掛鉤。如安慶鎮、大廟鎮等鄉鎮完善了村級班子和干部目標考核制度，實(shí)行了千分考核制，把全年的進(jìn)行分解量化，并賦予一定分值，分值多少直接與干部工資掛鉤；王府鎮、大夫營(yíng)子鄉實(shí)行責任目標化管理，把村干部工資分為基礎工資、職務(wù)工資、工齡工資、獎勵工資和創(chuàng )新獎幾個(gè)部分，并把獎勵工資與目標完成情況結合起來(lái)，量化賦分，嚴格獎懲，有效調動(dòng)了村干部的積極性。

（七）明確責任，注重落實(shí)，農村現代遠程教育全面開(kāi)展。年初以來(lái)，各鄉鎮按照全區組織會(huì )議的有關(guān)要求，普遍建立了鄉鎮遠程教育站，成立了村遠程教育點(diǎn)，并將遠程教育網(wǎng)絡(luò )向種養殖小區和農戶(hù)延伸，拓寬了服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍。目前全區150個(gè)示范點(diǎn)、20個(gè)示范基地、1000戶(hù)黨員中心戶(hù)已經(jīng)掛牌并開(kāi)始發(fā)揮作用。同時(shí)各鄉鎮注重以學(xué)促用，結合新農村建設、設施農業(yè)發(fā)展等中心，將農村黨員干部群眾按照地域、行業(yè)等特點(diǎn)分類(lèi)編組，組織農村黨員干部、入黨積極分子和種養殖大戶(hù)，依托鄉鎮黨校、村黨員活動(dòng)室和遠程教育中心戶(hù)開(kāi)展遠程教育學(xué)習討論活動(dòng)。不少黨員和群眾通過(guò)收看遠程教育節目，學(xué)到了一些實(shí)用技術(shù)和致富本領(lǐng)，遠程教育的成效進(jìn)一步顯現出來(lái)。如太平地鎮南波羅胡同村農民陳慶彥通過(guò)收看教育節目，葡萄種植技術(shù)不斷提高；穆家營(yíng)子鎮穆家營(yíng)子村農民蔣海亭通過(guò)收看教育節目，學(xué)到了蘑菇高產(chǎn)栽培技術(shù)。目前松山黨員教育頻道和“松山黨建”網(wǎng)站已成為農村黨員干部群眾接受遠程教育、掌握各類(lèi)信息、學(xué)習致富技術(shù)的重要平臺。

另外，各鄉鎮都十分重視信息調研，按照年初組織會(huì )議的安排部署，明確信息調研責任人，制定信息調研報送制度，加大信息調研報送力度，嚴格信息調研獎懲，信息調研比去年有了明顯的好轉。鄉鎮組織委員撰寫(xiě)信息和調研文章的積極性明顯增強、數量顯著(zhù)增加，質(zhì)量有所提高。截至目前，全區鄉鎮黨委共報送信息136條。

三、存在的主要問(wèn)題和不足。

（一）一些鄉鎮黨委對黨建認識不深、重視不夠，缺乏主動(dòng)性、系統性和創(chuàng )造性。面對全年組織的各項任務(wù)，有的鄉鎮思路不清，抓不住重點(diǎn)，理不清頭緒，忙亂、被動(dòng)，不能用亮點(diǎn)來(lái)支撐整體、撬動(dòng)上水平。有的鄉鎮黨委書(shū)記雖然能夠主動(dòng)抓黨建，但是抓黨建的力度不夠，投入的精力不足；有的分管副書(shū)記沒(méi)有從應有的層面上認識黨建，思想重視程度不夠，沒(méi)有較好地履行黨建責任人的職責；有的組織委員在組織委員崗位上時(shí)間長(cháng)，熱情有所減退，一定程度上影響了基層黨建。特別在信息調研方面，一定程度上存在著(zhù)重視數量而忽視質(zhì)量的現象，對所報送的信息缺乏深入思考和綜合分析，信息的質(zhì)量不高，參考價(jià)值不大，個(gè)別鄉鎮報送數量過(guò)少。

（二）一些鄉鎮整體進(jìn)展緩慢，有些鄉鎮的仍舊處于安排部署階段。進(jìn)展緩慢，既有思想認識上的問(wèn)題，也有方式方法的原因，還有積極性不高的因素。從督查情況來(lái)看，基層有很多項滯后于區里的安排。對“雙提包扶工程”，部分區直包扶單位、鄉鎮重視不夠，積極性不高，力度不大，缺少切實(shí)可行的包扶措施，包扶熱情相對往年有所減退，有一些區直部門(mén)年初以來(lái)還沒(méi)有去過(guò)包扶村。對服務(wù)型鄉鎮政府中的便民服務(wù)大廳建設，有些鄉鎮存在著(zhù)應付和消極思想，有畏難情緒，有的大廳沒(méi)有實(shí)質(zhì)性運轉，沒(méi)有大廳的建設熱情不夠高，比較遲緩。對于村級代辦服務(wù)點(diǎn)建設，部分鄉鎮剛剛進(jìn)行安排部署，制度不全，機制不靈，比較滯后。

（三）有的鄉鎮抓落實(shí)的力度不大。在開(kāi)展主題教育中，有的鄉鎮重視程度不夠，沒(méi)有進(jìn)行系統的安排部署和抓好落實(shí)。在服務(wù)型政府建設中，大部分鄉鎮還沒(méi)有把便民服務(wù)大廳作為鄉鎮政府行政運作的核心部位來(lái)抓，缺乏落實(shí)的方法和措施，力度不大，甚至處于停滯狀態(tài)。在村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設中，有的鄉鎮、村重視程度不夠，存在等靠思想；有的村內部建設結構不合理、活動(dòng)室小，不符合建設圖紙要求；有的村建設檔案臺帳不全。在遠程教育中，大部分鄉鎮都處在一種被動(dòng)應付狀態(tài)，缺少一些創(chuàng )新的方法和措施，在落實(shí)具體上與區里的要求存在很大距離，沒(méi)有發(fā)揮黨員電化教育應有的作用。在無(wú)職黨員“設崗定責”活動(dòng)中，部分鄉鎮剛剛進(jìn)行安排落實(shí)，一些已安排部署的鄉鎮大多照搬區里的方案，沒(méi)有進(jìn)行系統、深入地思考和研究，缺少自己的特色和典型。

（四）一些常規性不夠規范。大部分鄉鎮檔案材料缺少系統的分類(lèi)、梳理、裝訂，個(gè)別鄉鎮的檔案材料不全、散亂。在執行《科級領(lǐng)導集體重大問(wèn)題議事規則（試行）》過(guò)程中，大部分鄉鎮的會(huì )議記錄只記決策結果、不記決策過(guò)程，缺少與會(huì )黨委成員簽字。在基層黨員干部的教育培訓中，建立的學(xué)習檔案不規范，制度不健全，干部的學(xué)習筆記存在漏記和突擊補記現象，缺少相關(guān)資料的存檔，沒(méi)按要求上報干部參加教育培訓情況。在流動(dòng)黨員管理中，一些鄉鎮管理不規范，制度不健全，有的鄉鎮在管理上甚至出現“真空”，流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放沒(méi)有達到100％的要求。在村級代辦服務(wù)中，大部分村還沒(méi)有達到有明顯標志、有具體制度、有服務(wù)記錄、有辦事臺帳、有情況反饋的“五有”標準。在村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設方面，招投標手續等不健全，沒(méi)有建立臺帳，省略環(huán)節，缺少相關(guān)檔案，建設處于無(wú)序和混亂狀態(tài)。

四、下步要求。

（一）要進(jìn)一步提高對農村基層組織建設的認識。從督查調研情況看，總體上各鄉鎮按照年初的安排部署，圍繞重點(diǎn)，花了大量力氣，做了一些，但一些鄉鎮黨委對農村基層組織建設認識不深、重視不夠。各鄉鎮黨委要切實(shí)從加快新農村建設的高度，認識農村基層組織的重要性，把農村基層組織建設與經(jīng)濟一同部署、一同落實(shí)，徹底改變黨建是務(wù)虛的、與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系不大的思想。鄉鎮黨委書(shū)記是黨建的第一責任人，要切實(shí)履行好抓班子、帶隊伍的職責，用足夠的時(shí)間和精力抓黨建，年末鄉鎮黨委書(shū)記要就基層組織建設向區委作書(shū)面述職；分管黨務(wù)的副書(shū)記是直接責任人，要合理擺布好分管的關(guān)系，把主要精力投入到黨建中來(lái)，協(xié)助黨委書(shū)記籌劃、安排、落實(shí)好黨建；組織委員和村黨組織書(shū)記是具體責任人，要切實(shí)執行好上級的有關(guān)方針、政策，真正把向深入做、往實(shí)里抓，力求抓出實(shí)效。

（二）要進(jìn)一步加大年初部署重點(diǎn)的落實(shí)力度。目前看，基層組織落實(shí)的步伐與區里的步調存在一定的差距，一些重點(diǎn)的落實(shí)力度不大，仍浮在表面上。各鄉鎮要結合區里的督查深入開(kāi)展一次“回頭看”自查活動(dòng)，切實(shí)加大落實(shí)力度。對“四個(gè)意識”主題教育和中青年干部“讀書(shū)與實(shí)踐”活動(dòng)，要從抓學(xué)習入手，結合領(lǐng)導班子和干部隊伍的實(shí)際，采取有效措施，推動(dòng)學(xué)習教育活動(dòng)的深入開(kāi)展，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。對“雙提包扶工程”，區直部門(mén)要主動(dòng)和包扶對象取得聯(lián)系，盡快組織干部深入到包扶村、包扶戶(hù)，按照區里的要求開(kāi)展包扶。對“小康示范村”創(chuàng )建活動(dòng)，要注重典型的培樹(shù)，積極打造產(chǎn)業(yè)支撐，突出創(chuàng )建特色。對農村黨員干部現代遠程教育，要加大落實(shí)力度，年內抓出幾個(gè)遠程教育播放典型。對信息調研，要繼續加大報送數量，努力提高信息調研質(zhì)量，力爭出精品信息，寫(xiě)參考性強的調研。對村級活動(dòng)場(chǎng)所建設，必須不折不扣地執行《關(guān)于進(jìn)一步加強村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設的通知》（赤松組發(fā)〔2007〕25號）要求，確保這項真正落到實(shí)處。

(三）要進(jìn)一步規范農村基層組織建設的各項。從督查調研和日常了解的情況看，一些鄉鎮的基層組織存在不規范的問(wèn)題，甚至有的隨意性、隨機性較大。各鄉鎮要進(jìn)一步規范和完善農村基層組織的各項，加大規范化建設力度，對執行《科級領(lǐng)導重大問(wèn)題議事規則》，要做到會(huì )前1天以上通知會(huì )議時(shí)間和會(huì )議議題，會(huì )議記錄要有主題、有議事過(guò)程、有表決情況、有與會(huì )黨委成員簽字；對服務(wù)型政府建設，有服務(wù)大廳的要抓緊規范運行，沒(méi)有服務(wù)大廳的要積極創(chuàng )造條件盡快建立起來(lái)，村級便民服務(wù)點(diǎn)運行不規范的，要完善相關(guān)制度和出臺配套措施；對“設崗定責”活動(dòng)，要把著(zhù)力點(diǎn)放在發(fā)揮農村無(wú)職黨員的作用上，規范履崗行為，加大監督考核力度；對村級活動(dòng)場(chǎng)所建設，要嚴格進(jìn)行招投標，遵守建設規程，按照上級要求和圖紙規定，建設一個(gè)總面積在90平米以上、綜合活動(dòng)室能夠滿(mǎn)足全村黨員、村民代表活動(dòng)需要的相對大一些的活動(dòng)場(chǎng)所；對農村黨員干部現代遠程教育，要進(jìn)一步強化制度建設，不斷完善和規范遠程教育站、遠程教育點(diǎn)和遠程教育示范基地的軟硬件建設；對流動(dòng)黨員管理，要充分發(fā)揮鄉鎮流動(dòng)黨員服務(wù)中心和村流動(dòng)黨員服務(wù)站的作用，履行好流入地和流出地黨員組織“雙重”職責，探索有效的管理方法，使流動(dòng)黨員管理進(jìn)入規范化的軌道。

（四）要進(jìn)一步加快的推進(jìn)速度。目前，時(shí)間已過(guò)半，一些鄉鎮的進(jìn)展速度不是很快，安排的也不是很緊湊。各鄉鎮要切實(shí)增強時(shí)間的緊迫感，注重的連貫性，使各項一環(huán)扣一環(huán)，一鏈接一鏈，確保年初安排的各項目標任務(wù)超前完成。對“雙提包扶工程”，各鄉鎮要主動(dòng)與所包扶的區直部門(mén)對接，尤其要對沒(méi)有進(jìn)村入戶(hù)的區直單位勤聯(lián)系、多溝通，提醒區直部門(mén)要盡快開(kāi)展包扶；對村級活動(dòng)場(chǎng)所建設，要制定出工程進(jìn)度表，立刻動(dòng)工，搶抓工時(shí)，確保10月底前保質(zhì)保量完成，并交付使用；對“設崗定責”活動(dòng)，沒(méi)有安排部署的要抓緊召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，合理確定崗位，明確崗位職責，督促黨員盡快進(jìn)入角色；對村級代辦服務(wù)點(diǎn)建設，要統一制作牌匾，張貼建立村級代辦服務(wù)點(diǎn)公告，確定專(zhuān)兼職代辦員，盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，為群眾提供方便快捷的服務(wù)。各鄉鎮黨委要加快推進(jìn)非公黨建的步伐，對轄區內符合建立黨組織條件的限上非公企業(yè)沒(méi)建黨組織的要抓緊建立，已建黨組織的要規范其運行，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的作用；要不斷改進(jìn)黨組織設置形式，符合建立黨總支條件的黨支部要按程序升格為黨總支，積極探索在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部，延伸黨組織的服務(wù)觸角，使黨組織設置適應農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求；要在整體推進(jìn)基層組織的基礎上，著(zhù)力抓出不同特色的組織典型，用典型帶動(dòng)開(kāi)展，靠典型提升的層面和水平。

操作性比較強的管理制度，嚴格執行招投標和項目審計、驗收制度，對工程的選址、招投標、施工、驗收等環(huán)節嚴格把關(guān)。大部分建設村建立了檔案，把工程預算和審批文件、黨員會(huì )議和村民會(huì )議意見(jiàn)、建設圖紙、招投標（議標）手續、施工合同、工程建設臺帳、固定資產(chǎn)登記表等資料存入檔案，規范了項目的管理。

（三）轉變方式，拓展內容，“雙提包扶工程”得到不同程度的深化。各鄉鎮、區直各部門(mén)切實(shí)把“雙提包扶工程”作為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、加強黨的建設和強化扶貧的一個(gè)綜合性載體來(lái)抓，按照區里“三個(gè)三”的'總體要求，結合干部大下鄉，重新調整領(lǐng)導力量和力量，在幾年來(lái)包扶經(jīng)驗的基礎上，深入開(kāi)展包扶。一是包扶范圍得到拓展。各鄉鎮結合實(shí)際，不斷延伸包扶鏈條，拓展包扶范圍，分層面、有重點(diǎn)地實(shí)施包扶。如安慶鎮除機關(guān)干部包扶外，還確定每名村脫產(chǎn)干部包扶1個(gè)村民組和2戶(hù)貧困戶(hù)，有能力的黨員和村民組長(cháng)每人包扶1戶(hù)貧困戶(hù)，增加了包扶主體力量；老府、大廟等鄉鎮從壯大主導產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，把種養殖大戶(hù)、致富能手列入包扶主體，實(shí)行專(zhuān)業(yè)戶(hù)與包扶戶(hù)“一助一”結對子，隨時(shí)隨地對包扶戶(hù)進(jìn)行幫扶。二是包扶形式不斷創(chuàng )新。各鄉鎮、區直各部門(mén)認真研究包扶方式方法，靈活包扶形式，適時(shí)完善包扶思路，創(chuàng )造性地開(kāi)展包扶。如老府鎮啟動(dòng)了以“知民情、釋民疑、解民難、幫民富、促民和”為重要內容的“五進(jìn)農戶(hù)”活動(dòng)，大夫營(yíng)子鄉在機關(guān)干部中開(kāi)展了“六聯(lián)系、六保證”活動(dòng)，促進(jìn)了“雙提包扶工程”向縱深發(fā)展；太平地鎮積極探索實(shí)行“支部黨員能人干部群眾聯(lián)包致富共同體”的“雙加”包扶模式，讓支部關(guān)心貧困戶(hù)、黨員能人帶動(dòng)貧困戶(hù)、干部包扶貧困戶(hù)、有一定能力的農戶(hù)幫助貧困戶(hù)，加快了貧困戶(hù)脫貧致富的步伐；區財政局變“輸血式”包扶為“造血式”包扶，選派了3名機關(guān)黨員分別到大夫營(yíng)子鄉七家村、娘娘廟村、崔營(yíng)子村任支部副書(shū)記，幫助包扶村完善發(fā)展思路，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目，促進(jìn)了包扶村經(jīng)濟的發(fā)展；區交通局除為城子鄉瓦房村、烏臺圖村的包扶戶(hù)提供價(jià)值1萬(wàn)元的化肥外，還加大了整村包扶力度，為永合營(yíng)子村、海蘇溝村分別出資5000元，專(zhuān)門(mén)用于村級活動(dòng)場(chǎng)所建設，緩解了村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設資金短缺的問(wèn)題。三是包扶措施針對性增強。針對貧困戶(hù)春耕生產(chǎn)、日常生活困難的實(shí)際，統戰部、編辦、公安分局等單位為包扶戶(hù)送去化肥、米面和衣物等生產(chǎn)生活用品，解決了貧困戶(hù)的燃眉之急；針對貧困村改善農牧業(yè)生產(chǎn)條件的需要，紀委、民政局、財政局、公安分局、計生局、水利局、園林局等單位幫助包扶村打配機電井，整修村級公路和購買(mǎi)水利設施，提高貧困村的基礎設施建設水平；針對包扶村發(fā)展緩慢的實(shí)際，法院為大廟鎮艾蘇波村爭取了200個(gè)沼氣池建設項目，并承諾為建池戶(hù)補貼建設資金，目前該項目正在運作之中；針對貧困村缺醫少藥的實(shí)際，紅十字會(huì )發(fā)揮自身優(yōu)勢，為包扶村民義診，贈藥，提供健康知識手冊，極大地方便了群眾?？偟膩?lái)看，各鄉鎮、區直各部門(mén)和廣大機關(guān)干部都十分重視雙提包扶，將其作為一種聯(lián)系群眾的模式固定下來(lái)，為包扶對象做了大量的實(shí)事、好事，密切了黨群干群關(guān)系，推動(dòng)了農村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。

（四）強化服務(wù)，注重實(shí)效，服務(wù)型鄉鎮政府建設又有新突破。各鄉鎮結合各自實(shí)際，以轉變鄉鎮站所職能、改進(jìn)服務(wù)方式為突破口，把重點(diǎn)放在了政務(wù)綜合服務(wù)大廳、村級代辦服務(wù)點(diǎn)和服務(wù)隊伍建設上，各項都取得了一定進(jìn)展。一是服務(wù)大廳建設有所加強。各鄉鎮重新整合了鄉鎮機構改革后的服務(wù)大廳，規范服務(wù)大廳的運行機制，穆家營(yíng)子鎮、上官地鎮等已建服務(wù)大廳的鄉鎮運轉都很規范，未建服務(wù)大廳的鄉鎮正在進(jìn)行籌劃，如大夫營(yíng)子鄉高起點(diǎn)籌劃、高標準配置，整合政府資源，調配各站所力量，準備建設一個(gè)“一條龍”服務(wù)的綜合性便民服務(wù)大廳。從我們督查調研的情況來(lái)看，也有個(gè)別鄉鎮服務(wù)大廳建設至今還沒(méi)提上議程。二是村級代辦服務(wù)點(diǎn)建設全面展開(kāi)。按照年初的要求，各鄉鎮進(jìn)一步把服務(wù)觸角向村延伸，大部分行政村都建立了村級代辦服務(wù)點(diǎn)，確定了專(zhuān)兼職代辦員，實(shí)行了全程代辦制，及時(shí)幫助群眾辦理一些具體事項。如安慶鎮把村“兩委”班子脫產(chǎn)干部全部作為兼職代辦員，村會(huì )計為常任代辦員，兼職村干部代辦員就近接受群眾委托，常任代辦員除本人接受群眾的委托事項外，還對其他村干部接受群眾委托的事項進(jìn)行登記歸類(lèi)、造冊建檔，定期不定期地到鎮里進(jìn)行辦理。穆家營(yíng)子鎮設立了便民服務(wù)點(diǎn)辦公室，辦公室成員由3名鎮干部和1名村會(huì )計組成，規定每周三為集中辦公日，其它時(shí)間的辦理事項由村會(huì )計收集、辦理或送交有關(guān)部門(mén)，降低了群眾的辦事成本。各鄉鎮還加強了對村級代辦員的管理，如王府鎮實(shí)行責任追究制，對群眾舉報拒絕代辦一次事項的扣除代辦員工資200元，規范了村級代辦員的代辦行為；上官地鎮實(shí)行村級代辦員享受交通補貼和誤工補貼辦法，根據所在村人口多少、道路遠近適當給予補助，調動(dòng)了村級代辦員的積極性。三是便民服務(wù)隊伍的作用進(jìn)一步發(fā)揮。各鄉鎮進(jìn)一步整合站所力量，結合下鄉隊和包村隊，組建了便民服務(wù)小分隊。便民服務(wù)小分隊根據群眾需求，隨時(shí)下鄉到村組、深入到田間地頭，幫助群眾辦理各項事務(wù)。如穆家營(yíng)子鎮的設施農業(yè)小分隊經(jīng)常深入到五三村高科技示范園區、全家梁無(wú)公害蔬菜示范園區等設施農業(yè)示范基地，為設施農戶(hù)提供種子培育、病蟲(chóng)害防治、蔬菜銷(xiāo)售等方面的幫助；大廟鎮針對胡蘿卜產(chǎn)業(yè)，組織相關(guān)站所人員組成了專(zhuān)業(yè)便民服務(wù)隊，定期到胡蘿卜產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)展技術(shù)指導、政策解釋、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面。目前，全區共組建了設施農牧業(yè)、法律宣傳、安全生產(chǎn)、計劃生育服務(wù)、調解民間糾紛等十大類(lèi)130多支服務(wù)小分隊，這些小分隊在群眾的生產(chǎn)生活中正發(fā)揮著(zhù)積極的作用。

（五）項目?jì)A斜，產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，“小康示范村”創(chuàng )建活動(dòng)開(kāi)展得扎實(shí)有效。各鄉鎮把“小康示范村”創(chuàng )建活動(dòng)與新農村建設有機結合起來(lái)，把生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕作為創(chuàng )建的重點(diǎn)，把培植和壯大主導產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng )建的突破口，創(chuàng )造性地開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)，取得了較好的成效。一是創(chuàng )建思路和規劃得到重新修訂和完善。各創(chuàng )建村結合新農村建設的總體要求，系統梳理了脈絡(luò )，合理進(jìn)行定位。如老府鎮明確了產(chǎn)業(yè)調整方向，以小河沿村、老府村、臺子村為主發(fā)展設施農業(yè)，以前店村、下井村為主發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，以東杖房村、老水泉村、老廟溝村為主推廣林果產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步明確了創(chuàng )建思路；當鋪地滿(mǎn)族鄉在抓好市區兩級創(chuàng )建典型的同時(shí)，明確了鄉級創(chuàng )建典型的發(fā)展思路，主要在石界莊村的山區農業(yè)開(kāi)發(fā)、碾子溝村的勞務(wù)輸出、哈什圖村的冷棚建設、焦家營(yíng)子村的設施農業(yè)和市場(chǎng)建設上做文章，創(chuàng )建的脈絡(luò )比較清晰。二是創(chuàng )建重點(diǎn)比較突出。各鄉鎮按照市級、區級、鄉鎮級三個(gè)層面抓“小康示范村”創(chuàng )建，層次分明，重點(diǎn)突出，初步形成了“塔式”管理模式?；A條件好、村級班子強、發(fā)展潛力大的10個(gè)市級創(chuàng )建典型村，著(zhù)力打造綜合性“小康示范村”樣板。如當鋪地滿(mǎn)族鄉新井村、城子鄉喇嘛扎子村、老府鎮小河沿村、大廟鎮公主陵村、夏家店鄉三家村在不斷壯大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的基礎上，充分挖掘自身潛力，積極向區直有關(guān)部門(mén)爭取新農村建設項目資金，正在運作村路硬化和村容美化，形成自主品牌。區級的40個(gè)創(chuàng )建典型村以生產(chǎn)發(fā)展和生活寬裕為重點(diǎn)，千方百計打造產(chǎn)業(yè)支撐，努力形成一村一品的產(chǎn)業(yè)格局。如穆家營(yíng)子鎮衣家營(yíng)子村的肉牛產(chǎn)業(yè)、太平地鎮兩間房村的烤煙產(chǎn)業(yè)、大廟鎮馬架子村的胡蘿卜產(chǎn)業(yè)、上官地鎮官地村的養豬產(chǎn)業(yè)、初頭朗鎮陸家營(yíng)子村的設施農業(yè)已經(jīng)成為了本村強村富民的主導產(chǎn)業(yè)；如當鋪地滿(mǎn)族鄉大興隆莊村、王府鎮下官地村、大廟鎮橋頭村、哈拉道口鎮哈拉道口村等大部分區級創(chuàng )建典型村積極發(fā)展設施農業(yè)，把設施農業(yè)作為新農村建設的突破口，加大扶持力度，加快發(fā)展規模和速度，今年大興隆莊村新建暖棚500畝，下官地村新建暖棚200畝，橋頭村新建暖棚500畝，哈拉道口村新建暖棚450畝，為農民開(kāi)辟了一條增收致富新途徑。鄉鎮級創(chuàng )建典型結合各村實(shí)際，選準突破角度，步步為營(yíng)開(kāi)展創(chuàng )建。如安慶鎮羊草溝村利用移民搬遷的有利條件，加大村容村貌治理，投資2.5萬(wàn)元，在全村主要街路栽植楊樹(shù)2450株，垂柳150株，其它灌木30株，美化了街路環(huán)境。太平地鎮河南營(yíng)子村從鄉風(fēng)文明抓起，組織了3支中老年秧歌隊，活躍在村前屋后、婚慶典禮等場(chǎng)所，豐富了群眾文化生活。三是創(chuàng )建機制已經(jīng)形成。區直部門(mén)把“小康示范村”創(chuàng )建活動(dòng)作為份內的安排部署，按照職能職責要求，主動(dòng)與創(chuàng )建村聯(lián)系，協(xié)助創(chuàng )建村開(kāi)展。財政、農業(yè)、水利、建設、林業(yè)等部門(mén)還把項目建設資金向“小康示范村”傾斜，有效促進(jìn)了創(chuàng )建活動(dòng)的開(kāi)展。鄉鎮結合實(shí)際，提出了近期任務(wù)和長(cháng)遠目標，在資金、項目、政策、技術(shù)等方面向“小康示范村”傾斜，有意識地培植典型村。各創(chuàng )建村主動(dòng)與區直有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，共同研究探討創(chuàng )建思路，爭取區直部門(mén)的扶持，參與創(chuàng )建活動(dòng)的熱情很高?？傊?，經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，“小康示范村”創(chuàng )建活動(dòng)深入人心，成為推進(jìn)農村基層組織建設的有力抓手，形成了固定的、規范的運行機制。

（六）加大力度，強化措施，黨員干部教育管理普遍得到重視和加強。各基層黨組織認真落實(shí)黨員先進(jìn)性四個(gè)長(cháng)效機制，結合農村基層黨員干部隊伍的實(shí)際，以“雙提雙帶”為統領(lǐng)，加大黨員教育管理力度，創(chuàng )新黨員教育管理的方式方法，規范流動(dòng)黨員管理，黨員的先鋒模范作用和干部的骨干帶頭作用進(jìn)一步增強。一是黨員干部培訓力度明顯加大。年初以來(lái)，各鄉鎮按照大規模培訓干部、大幅度提高素質(zhì)的要求，緊緊圍繞區里主推的設施農業(yè)和各自的主導產(chǎn)業(yè)，根據黨員干部和群眾的現實(shí)需求，創(chuàng )新培訓方式，拓寬培訓渠道，培訓的效果明顯增強。一方面，采取以會(huì )代訓，舉辦專(zhuān)題培訓班、種養殖大戶(hù)現身說(shuō)法等形式，對鄉村干部進(jìn)行理論知識和實(shí)用技術(shù)培訓；另一方面，采取“走出去”的形式，組織鄉村干部、黨員代表、種養殖大戶(hù)到遼寧凌源、喀左，山東壽光、青州和區內的太平地鎮醬坊地村、穆家營(yíng)子鎮北洼子村、初頭朗鎮陸家營(yíng)村、當鋪地滿(mǎn)族鄉焦家營(yíng)子村等地考察學(xué)習設施農業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和做法。截至目前，全區共組織52批3600多人次外出參觀(guān)學(xué)習。二是“設崗定責”活動(dòng)在全區農村大范圍推開(kāi)。各鄉鎮按照區里的要求，制定了實(shí)施方案，確定了崗位，明確了崗位職責，因人、因事、因地合理設崗，全區有5000多黨員已認領(lǐng)了崗位。在具體操作過(guò)程中，一些鄉鎮結合實(shí)際，創(chuàng )造性開(kāi)展。如穆家營(yíng)子鎮制定了《無(wú)職黨員設崗定責目標管理責任卡》，并發(fā)放到每一位無(wú)職黨員手中，由黨員結合實(shí)際自愿選崗，定期評崗，規范了黨員的履崗行為；太平地鎮把黨員上崗情況和日常表現細化為政治思想星、科技致富星、幫扶濟困星、參政議政星、帶動(dòng)致富星等十星，采取崗星互動(dòng)，量化打分的形式，激發(fā)了黨員上崗履責的熱情；夏家店鄉及早動(dòng)手，在明確農村無(wú)職黨員崗位的基礎上，為各村統一制作了圖板，營(yíng)造了氛圍，規范了管理。三是流動(dòng)黨員管理進(jìn)一步規范。各鄉鎮抓住流動(dòng)黨員春節回家過(guò)年的有利時(shí)機，對流動(dòng)黨員進(jìn)行了一次“拉網(wǎng)式”排查，比較詳實(shí)地掌握了流動(dòng)黨員的數量和基本情況，建立了《流動(dòng)黨員摸底情況統計表》，明確了外出黨員聯(lián)系人，完善了流動(dòng)黨員日常管理、教育培訓、民主評議等制度，加強了鄉鎮流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)中心和村流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)站建設，流動(dòng)黨員管理逐漸規范。如上官地鎮把外出流動(dòng)黨員細分為常年外出、季節性流動(dòng)、無(wú)法聯(lián)系三種類(lèi)型，實(shí)施分類(lèi)管理；王府鎮黨委下設的宏基公司黨委，針對農民流動(dòng)黨員較多的實(shí)際，鼓勵公司農民工流動(dòng)黨員持活動(dòng)證到公司下設的黨支部參加組織生活，保證了農民工黨員離家不離黨。同時(shí)各基層黨組織認真發(fā)放了流動(dòng)黨員活動(dòng)證，大部分活動(dòng)證都發(fā)到了流動(dòng)黨員手中。四是村干部管理進(jìn)一步完善。各鄉鎮從建立激勵機制入手，對村干部采取“基礎工資效益工資”的結構工資管理模式，把情況與績(jì)效工資結合起來(lái)，讓村干部的與報酬掛鉤。如安慶鎮、大廟鎮等鄉鎮完善了村級班子和干部目標考核制度，實(shí)行了千分考核制，把全年的進(jìn)行分解量化，并賦予一定分值，分值多少直接與干部工資掛鉤；王府鎮、大夫營(yíng)子鄉實(shí)行責任目標化管理，把村干部工資分為基礎工資、職務(wù)工資、工齡工資、獎勵工資和創(chuàng )新獎幾個(gè)部分，并把獎勵工資與目標完成情況結合起來(lái)，量化賦分，嚴格獎懲，有效調動(dòng)了村干部的積極性。

（七）明確責任，注重落實(shí)，農村現代遠程教育全面開(kāi)展。年初以來(lái)，各鄉鎮按照全區組織會(huì )議的有關(guān)要求，普遍建立了鄉鎮遠程教育站，成立了村遠程教育點(diǎn)，并將遠程教育網(wǎng)絡(luò )向種養殖小區和農戶(hù)延伸，拓寬了服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍。目前全區150個(gè)示范點(diǎn)、20個(gè)示范基地、1000戶(hù)黨員中心戶(hù)已經(jīng)掛牌并開(kāi)始發(fā)揮作用。同時(shí)各鄉鎮注重以學(xué)促用，結合新農村建設、設施農業(yè)發(fā)展等中心，將農村黨員干部群眾按照地域、行業(yè)等特點(diǎn)分類(lèi)編組，組織農村黨員干部、入黨積極分子和種養殖大戶(hù)，依托鄉鎮黨校、村黨員活動(dòng)室和遠程教育中心戶(hù)開(kāi)展遠程教育學(xué)習討論活動(dòng)。不少黨員和群眾通過(guò)收看遠程教育節目，學(xué)到了一些實(shí)用技術(shù)和致富本領(lǐng)，遠程教育的成效進(jìn)一步顯現出來(lái)。如太平地鎮南波羅胡同村農民陳慶彥通過(guò)收看教育節目，葡萄種植技術(shù)不斷提高；穆家營(yíng)子鎮穆家營(yíng)子村農民蔣海亭通過(guò)收看教育節目，學(xué)到了蘑菇高產(chǎn)栽培技術(shù)。目前松山黨員教育頻道和“松山黨建”網(wǎng)站已成為農村黨員干部群眾接受遠程教育、掌握各類(lèi)信息、學(xué)習致富技術(shù)的重要平臺。

另外，各鄉鎮都十分重視信息調研，按照年初組織會(huì )議的安排部署，明確信息調研責任人，制定信息調研報送制度，加大信息調研報送力度，嚴格信息調研獎懲，信息調研比去年有了明顯的好轉。鄉鎮組織委員撰寫(xiě)信息和調研文章的積極性明顯增強、數量顯著(zhù)增加，質(zhì)量有所提高。截至目前，全區鄉鎮黨委共報送信息136條。

三、存在的主要問(wèn)題和不足。

（一）一些鄉鎮黨委對黨建認識不深、重視不夠，缺乏主動(dòng)性、系統性和創(chuàng )造性。面對全年組織的各項任務(wù)，有的鄉鎮思路不清，抓不住重點(diǎn)，理不清頭緒，忙亂、被動(dòng)，不能用亮點(diǎn)來(lái)支撐整體、撬動(dòng)上水平。有的鄉鎮黨委書(shū)記雖然能夠主動(dòng)抓黨建，但是抓黨建的力度不夠，投入的精力不足；有的分管副書(shū)記沒(méi)有從應有的層面上認識黨建，思想重視程度不夠，沒(méi)有較好地履行黨建責任人的職責；有的組織委員在組織委員崗位上時(shí)間長(cháng)，熱情有所減退，一定程度上影響了基層黨建。特別在信息調研方面，一定程度上存在著(zhù)重視數量而忽視質(zhì)量的現象，對所報送的信息缺乏深入思考和綜合分析，信息的質(zhì)量不高，參考價(jià)值不大，個(gè)別鄉鎮報送數量過(guò)少。

（二）一些鄉鎮整體進(jìn)展緩慢，有些鄉鎮的仍舊處于安排部署階段。進(jìn)展緩慢，既有思想認識上的問(wèn)題，也有方式方法的原因，還有積極性不高的因素。從督查情況來(lái)看，基層有很多項滯后于區里的安排。對“雙提包扶工程”，部分區直包扶單位、鄉鎮重視不夠，積極性不高，力度不大，缺少切實(shí)可行的包扶措施，包扶熱情相對往年有所減退，有一些區直部門(mén)年初以來(lái)還沒(méi)有去過(guò)包扶村。對服務(wù)型鄉鎮政府中的便民服務(wù)大廳建設，有些鄉鎮存在著(zhù)應付和消極思想，有畏難情緒，有的大廳沒(méi)有實(shí)質(zhì)性運轉，沒(méi)有大廳的建設熱情不夠高，比較遲緩。對于村級代辦服務(wù)點(diǎn)建設，部分鄉鎮剛剛進(jìn)行安排部署，制度不全，機制不靈，比較滯后。

（三）有的鄉鎮抓落實(shí)的力度不大。在開(kāi)展主題教育中，有的鄉鎮重視程度不夠，沒(méi)有進(jìn)行系統的安排部署和抓好落實(shí)。在服務(wù)型政府建設中，大部分鄉鎮還沒(méi)有把便民服務(wù)大廳作為鄉鎮政府行政運作的核心部位來(lái)抓，缺乏落實(shí)的方法和措施，力度不大，甚至處于停滯狀態(tài)。在村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設中，有的鄉鎮、村重視程度不夠，存在等靠思想；有的村內部建設結構不合理、活動(dòng)室小，不符合建設圖紙要求；有的村建設檔案臺帳不全。在遠程教育中，大部分鄉鎮都處在一種被動(dòng)應付狀態(tài)，缺少一些創(chuàng )新的方法和措施，在落實(shí)具體上與區里的要求存在很大距離，沒(méi)有發(fā)揮黨員電化教育應有的作用。在無(wú)職黨員“設崗定責”活動(dòng)中，部分鄉鎮剛剛進(jìn)行安排落實(shí)，一些已安排部署的鄉鎮大多照搬區里的方案，沒(méi)有進(jìn)行系統、深入地思考和研究，缺少自己的特色和典型。

（四）一些常規性不夠規范。大部分鄉鎮檔案材料缺少系統的分類(lèi)、梳理、裝訂，個(gè)別鄉鎮的檔案材料不全、散亂。在執行《科級領(lǐng)導集體重大問(wèn)題議事規則（試行）》過(guò)程中，大部分鄉鎮的會(huì )議記錄只記決策結果、不記決策過(guò)程，缺少與會(huì )黨委成員簽字。在基層黨員干部的教育培訓中，建立的學(xué)習檔案不規范，制度不健全，干部的學(xué)習筆記存在漏記和突擊補記現象，缺少相關(guān)資料的存檔，沒(méi)按要求上報干部參加教育培訓情況。在流動(dòng)黨員管理中，一些鄉鎮管理不規范，制度不健全，有的鄉鎮在管理上甚至出現“真空”，流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放沒(méi)有達到100％的要求。在村級代辦服務(wù)中，大部分村還沒(méi)有達到有明顯標志、有具體制度、有服務(wù)記錄、有辦事臺帳、有情況反饋的“五有”標準。在村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設方面，招投標手續等不健全，沒(méi)有建立臺帳，省略環(huán)節，缺少相關(guān)檔案，建設處于無(wú)序和混亂狀態(tài)。

四、下步要求。

（一）要進(jìn)一步提高對農村基層組織建設的認識。從督查調研情況看，總體上各鄉鎮按照年初的安排部署，圍繞重點(diǎn)，花了大量力氣，做了一些，但一些鄉鎮黨委對農村基層組織建設認識不深、重視不夠。各鄉鎮黨委要切實(shí)從加快新農村建設的高度，認識農村基層組織的重要性，把農村基層組織建設與經(jīng)濟一同部署、一同落實(shí)，徹底改變黨建是務(wù)虛的、與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系不大的思想。鄉鎮黨委書(shū)記是黨建的第一責任人，要切實(shí)履行好抓班子、帶隊伍的職責，用足夠的時(shí)間和精力抓黨建，年末鄉鎮黨委書(shū)記要就基層組織建設向區委作書(shū)面述職；分管黨務(wù)的副書(shū)記是直接責任人，要合理擺布好分管的關(guān)系，把主要精力投入到黨建中來(lái)，協(xié)助黨委書(shū)記籌劃、安排、落實(shí)好黨建；組織委員和村黨組織書(shū)記是具體責任人，要切實(shí)執行好上級的有關(guān)方針、政策，真正把向深入做、往實(shí)里抓，力求抓出實(shí)效。

（二）要進(jìn)一步加大年初部署重點(diǎn)的落實(shí)力度。目前看，基層組織落實(shí)的步伐與區里的步調存在一定的差距，一些重點(diǎn)的落實(shí)力度不大，仍浮在表面上。各鄉鎮要結合區里的督查深入開(kāi)展一次“回頭看”自查活動(dòng)，切實(shí)加大落實(shí)力度。對“四個(gè)意識”主題教育和中青年干部“讀書(shū)與實(shí)踐”活動(dòng)，要從抓學(xué)習入手，結合領(lǐng)導班子和干部隊伍的實(shí)際，采取有效措施，推動(dòng)學(xué)習教育活動(dòng)的深入開(kāi)展，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。對“雙提包扶工程”，區直部門(mén)要主動(dòng)和包扶對象取得聯(lián)系，盡快組織干部深入到包扶村、包扶戶(hù)，按照區里的要求開(kāi)展包扶。對“小康示范村”創(chuàng )建活動(dòng)，要注重典型的培樹(shù)，積極打造產(chǎn)業(yè)支撐，突出創(chuàng )建特色。對農村黨員干部現代遠程教育，要加大落實(shí)力度，年內抓出幾個(gè)遠程教育播放典型。對信息調研，要繼續加大報送數量，努力提高信息調研質(zhì)量，力爭出精品信息，寫(xiě)參考性強的調研。對村級活動(dòng)場(chǎng)所建設，必須不折不扣地執行《關(guān)于進(jìn)一步加強村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設的通知》（赤松組發(fā)〔2007〕25號）要求，確保這項真正落到實(shí)處。

(三）要進(jìn)一步規范農村基層組織建設的各項。從督查調研和日常了解的情況看，一些鄉鎮的基層組織存在不規范的問(wèn)題，甚至有的隨意性、隨機性較大。各鄉鎮要進(jìn)一步規范和完善農村基層組織的各項，加大規范化建設力度，對執行《科級領(lǐng)導重大問(wèn)題議事規則》，要做到會(huì )前1天以上通知會(huì )議時(shí)間和會(huì )議議題，會(huì )議記錄要有主題、有議事過(guò)程、有表決情況、有與會(huì )黨委成員簽字；對服務(wù)型政府建設，有服務(wù)大廳的要抓緊規范運行，沒(méi)有服務(wù)大廳的要積極創(chuàng )造條件盡快建立起來(lái)，村級便民服務(wù)點(diǎn)運行不規范的，要完善相關(guān)制度和出臺配套措施；對“設崗定責”活動(dòng)，要把著(zhù)力點(diǎn)放在發(fā)揮農村無(wú)職黨員的作用上，規范履崗行為，加大監督考核力度；對村級活動(dòng)場(chǎng)所建設，要嚴格進(jìn)行招投標，遵守建設規程，按照上級要求和圖紙規定，建設一個(gè)總面積在90平米以上、綜合活動(dòng)室能夠滿(mǎn)足全村黨員、村民代表活動(dòng)需要的相對大一些的活動(dòng)場(chǎng)所；對農村黨員干部現代遠程教育，要進(jìn)一步強化制度建設，不斷完善和規范遠程教育站、遠程教育點(diǎn)和遠程教育示范基地的軟硬件建設；對流動(dòng)黨員管理，要充分發(fā)揮鄉鎮流動(dòng)黨員服務(wù)中心和村流動(dòng)黨員服務(wù)站的作用，履行好流入地和流出地黨員組織“雙重”職責，探索有效的管理方法，使流動(dòng)黨員管理進(jìn)入規范化的軌道。

（四）要進(jìn)一步加快的推進(jìn)速度。目前，時(shí)間已過(guò)半，一些鄉鎮的進(jìn)展速度不是很快，安排的也不是很緊湊。各鄉鎮要切實(shí)增強時(shí)間的緊迫感，注重的連貫性，使各項一環(huán)扣一環(huán)，一鏈接一鏈，確保年初安排的各項目標任務(wù)超前完成。對“雙提包扶工程”，各鄉鎮要主動(dòng)與所包扶的區直部門(mén)對接，尤其要對沒(méi)有進(jìn)村入戶(hù)的區直單位勤聯(lián)系、多溝通，提醒區直部門(mén)要盡快開(kāi)展包扶；對村級活動(dòng)場(chǎng)所建設，要制定出工程進(jìn)度表，立刻動(dòng)工，搶抓工時(shí)，確保10月底前保質(zhì)保量完成，并交付使用；對“設崗定責”活動(dòng)，沒(méi)有安排部署的要抓緊召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，合理確定崗位，明確崗位職責，督促黨員盡快進(jìn)入角色；對村級代辦服務(wù)點(diǎn)建設，要統一制作牌匾，張貼建立村級代辦服務(wù)點(diǎn)公告，確定專(zhuān)兼職代辦員，盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，為群眾提供方便快捷的服務(wù)。各鄉鎮黨委要加快推進(jìn)非公黨建的步伐，對轄區內符合建立黨組織條件的限上非公企業(yè)沒(méi)建黨組織的要抓緊建立，已建黨組織的要規范其運行，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的作用；要不斷改進(jìn)黨組織設置形式，符合建立黨總支條件的黨支部要按程序升格為黨總支，積極探索在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部，延伸黨組織的服務(wù)觸角，使黨組織設置適應農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求；要在整體推進(jìn)基層組織的基礎上，著(zhù)力抓出不同特色的組織典型，用典型帶動(dòng)開(kāi)展，靠典型提升的層面和水平。

年基層組織建設情況匯報

根據礦黨委關(guān)于開(kāi)展基層組織建設年活動(dòng)的實(shí)施方案文件精神，我隊黨支部按照文件要求及時(shí)制定了開(kāi)展基層組織建設年活動(dòng)的實(shí)施方案，堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以“強組織、增活力，創(chuàng )先爭優(yōu)迎十八大”為主題，積極創(chuàng )建“五好”黨組織，不斷深化拓展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。隊成立了活動(dòng)領(lǐng)導小組，進(jìn)行了責任劃分，明確了指導思想，目標要求，工作任務(wù)。按照活動(dòng)方法步驟，黨支部及時(shí)召開(kāi)了基層組織建設年活動(dòng)動(dòng)員會(huì )，提高認識，統一思想，切實(shí)把思想和活動(dòng)統一到基層組織建設年活動(dòng)的各項工作中去。

在開(kāi)展摸底調研和推進(jìn)實(shí)施階段，我隊黨支部堅持以“強組織，增活力，創(chuàng )先爭優(yōu)迎十八大”的主題，積極創(chuàng )建“五好”黨支部工作，不斷拓展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。以“用心工作”崗位價(jià)值觀(guān)教育為切入點(diǎn)，切實(shí)解決組織建設中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節。一是針對黨組織作用發(fā)揮、落實(shí)上級文件精神，班子建設，干部作風(fēng)，為民服務(wù)創(chuàng )先爭優(yōu)，組織生活和工作等情況認真聽(tīng)取黨員、干部、職工的意見(jiàn)和建議。在此基礎上，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究本隊黨組織建設中存在的困難和問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法和措施二是建立健全了黨小組“五項制度”，積極創(chuàng )新豐富黨小組活動(dòng)的形式和內容，使黨小組工作有序發(fā)展。三是健全完善了基層黨建工作機制，實(shí)施了黨支部建設“標準化工程”。認真按照中組部提出的“五個(gè)一”要求，切實(shí)加強了區隊黨支部建設工作，努力實(shí)現黨支部工作標準化。三是黨支部認真開(kāi)展了“三會(huì )一課”教育，堅持每周黨員學(xué)習活動(dòng)日，及時(shí)學(xué)習了黨的十八大工作報告，礦黨政工作會(huì )議和文件精神，加強了黨員政治理論學(xué)習教育，以技術(shù)比武，勞動(dòng)競賽，立項攻關(guān)為載體，不斷提升黨員隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。四是抓好支部建設，采取多種形式和方法，不斷創(chuàng )新載體，每月組織開(kāi)展一次內容豐富的主題教育，每月開(kāi)展活動(dòng)后，及時(shí)向組干科報送信息。五是黨支部認真按照發(fā)展黨員的“十六字”方針，堅持慎重考察，嚴格把關(guān)，側重在苦、臟、累、險生產(chǎn)一線(xiàn)和技術(shù)骨干中發(fā)展黨員，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，為黨組織輸送新鮮血液。11月份，我隊黨支部對一名預備黨員進(jìn)行了按期轉正考察，確定了一名培養對象發(fā)展為預備黨員，為黨組織壯大了隊伍。六是黨支部認真開(kāi)展了“用心工作”崗位價(jià)值觀(guān)教育及“黨員安全責任區”等工作，不斷強化黨員和職工的安全思想教育，筑牢安全第一思想防線(xiàn)，提升職工安全意識?，F場(chǎng)排查安全隱患，盯著(zhù)整改隱患?！包h員安全責任區”實(shí)現了無(wú)“三違”、無(wú)工傷、無(wú)事故。取得了較好的經(jīng)濟效益。

在開(kāi)展基層組織建設年活動(dòng)中，我隊黨支部雖然在各方面取得了一些成績(jì)，但與礦黨委的工作要求還有一定的差距，經(jīng)過(guò)自查，工作中還存在有不足之處：一是安全思想教育還有不到位之處，個(gè)別職工不規范安全行為時(shí)有發(fā)生；二是下基層大走訪(fǎng)活動(dòng)落實(shí)不好。為此，在今后的工作中，我隊黨支部決心認真按照礦黨政的工作要求，深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，繼續開(kāi)展“三亮三比三評”和“黨建品牌創(chuàng )建”活動(dòng)、開(kāi)展“下基層大走訪(fǎng)”活動(dòng)，幫助解決困難黨員及職工生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。強化黨員安全責任區各項工作的落實(shí)，發(fā)揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。帶領(lǐng)全體職工，發(fā)揚成績(jì)，克服不足，努力完成礦領(lǐng)導交給的各項工作和任務(wù)。

社區基層黨組織建設情況匯報

一、連續作戰防疫工作，特殊人群服務(wù)有保障。

社區黨委書(shū)記帶領(lǐng)全體社工、網(wǎng)格員、協(xié)管員、志愿者，放棄和家人團聚的機會(huì )，發(fā)揚連續作戰的精神奮戰一線(xiàn)。嚴格規范卡口兩查一守工作，做好x戶(hù)常住戶(hù)、x戶(hù)出租戶(hù)、x家店鋪的全面排查。對居家觀(guān)察戶(hù)實(shí)行溫情服務(wù)，除了做好日常的身體狀況問(wèn)詢(xún)外，及時(shí)送口罩、酒精、溫度計，買(mǎi)菜送菜，元宵節向所有觀(guān)察戶(hù)送上元宵湯圓和賀卡，溫情服務(wù)被媒體多次報道?！叭?八”節為緩鄂醫務(wù)人員送上鮮花和巧克力。針對社區的空巢、獨居、高齡老人，實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)，為老年人送口罩、代購代送，確保他們日常生活需要。

二、提升養老服務(wù)品質(zhì)，滿(mǎn)足居家養老多需求。

進(jìn)一步深化“陽(yáng)光老人家”社區居家養老品牌建設，以需求為導向，開(kāi)展各類(lèi)為老服務(wù)工作。全年共組織開(kāi)展智能手機應用、旅游英語(yǔ)、遺囑指導、急救培訓、書(shū)法手工等各類(lèi)老年教育培訓活動(dòng)x場(chǎng)，參與老人x人次，在提升老人適應現代智能化社會(huì )能力的同時(shí)也真正滿(mǎn)足老有所學(xué)。委托第三方開(kāi)展轄區老人健康檔案數據收集工作，為進(jìn)一步做好居家養老需求對接工作打下基礎。

全面推進(jìn)養老服務(wù)“公益銀行·陽(yáng)光積分”互助服務(wù)模式，充分利用社會(huì )組織、共建單位、志愿者等資源與為老服務(wù)需求精準有效銜接，建立積分兌換體系，激勵志愿者參與為老服務(wù)活動(dòng)，不斷滿(mǎn)足老年人對居家和社區養老服務(wù)多層次、多樣化的需求。

三、發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，促進(jìn)“三方協(xié)同”強實(shí)效。

充分發(fā)揮社區黨委在三方協(xié)同治理工作中的引領(lǐng)作用。在處理大塘新村x幢原物業(yè)單位撤離、電梯超期、二次供水等問(wèn)題上，社區積極搭建協(xié)商平臺，激活黨組織領(lǐng)導下的多方聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)自治，形成合力，共同解決百姓關(guān)切的民生問(wèn)題。不但成立了大塘新村x幢業(yè)委會(huì )，電梯維保簽約，確保居民安全乘梯，同時(shí)完成二次供水改造，讓居民喝上了放心水。成功案例在《杭州日報》等媒體進(jìn)行了報道。

四、耕美宜居軟硬環(huán)境，扮靚“美麗米市”新面貌。

對x個(gè)垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)進(jìn)行硬件改造，其中x個(gè)為x小時(shí)投放點(diǎn)，其余x個(gè)為定時(shí)投放點(diǎn)。葉青苑x幢西側的垃圾接駁點(diǎn)由于緊臨新華園，近年來(lái)投訴不斷，通過(guò)社區、保潔公司的優(yōu)化措施，垃圾桶量由原來(lái)的x桶左右降至目前x桶左右。社區通過(guò)懸掛橫幅、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議、張貼樓道垃圾分類(lèi)宣傳板、入戶(hù)宣講，分發(fā)垃圾分類(lèi)手冊、餐墊等多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員，針對不同人群，對居民骨干、垃圾分類(lèi)志愿者、物業(yè)、轄區企事業(yè)單位、保潔的開(kāi)展垃圾分類(lèi)主題培訓。招募垃圾分類(lèi)專(zhuān)管員進(jìn)行定點(diǎn)投放督導，提高垃圾分類(lèi)質(zhì)量。

五、發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，助力“共建共治共享”格局。

著(zhù)力打造活力基層僑聯(lián)組織，以“聚僑堂”為主陣地，以心聯(lián)僑、以法護僑、以情聚僑、以愛(ài)暖僑，努力做實(shí)為僑服務(wù)工作，中央、省、市及區級僑聯(lián)領(lǐng)導多次參觀(guān)調研社區僑聯(lián)建設工作，并對社區扎實(shí)的僑聯(lián)工作給予了高度評價(jià)。

x年工作思路。

1、全力以赴做好老舊小區提升改造項目。大塘新村老舊小區改造體量大，涉及x幢房屋。成立老舊小區提升改造項目專(zhuān)班，由社區、準物業(yè)、設計方、施工方四方組成。社區書(shū)記負總責，日常工作由社區專(zhuān)人負責，準物業(yè)做好配合工作、設計方做好設計解釋工作，施工方做好現場(chǎng)施工工作。定期召開(kāi)例會(huì )，解決日常遇到的問(wèn)題。針對居民最關(guān)心的質(zhì)量問(wèn)題成立由居民代表組成的監督小組，施工全程做好監督，確保工程順利完工。

2、進(jìn)一步推動(dòng)有意愿加梯的單元居民工作，讓民生工程再次落地開(kāi)花。

3、加強小區專(zhuān)員隊伍建設，進(jìn)一步推動(dòng)三方協(xié)同小區微治理工作，組建成立大塘新村自管會(huì )。

4、開(kāi)展隊伍建設，提升團隊凝聚力和創(chuàng )造力，發(fā)掘社工個(gè)人潛力，揚長(cháng)避短，培養擔當、踏實(shí)且有能力的后備干部。

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XX縣基層組織建設工作情況匯報

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年以來(lái)，xx縣認真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，持續加強基本隊伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障建設，為實(shí)現xxx提供堅強的政治和組織保障，現將落實(shí)情況匯報如下：

一、工作開(kāi)展情況。

縣委常委帶頭履行“一崗雙責”職責，定期督促指導分管領(lǐng)域和包聯(lián)鄉村抓基層黨建工作，定期為軟弱渙散基層黨組織問(wèn)診把脈，積極幫助聯(lián)系點(diǎn)協(xié)調解決困難問(wèn)題，為各級黨員干部起到了良好的示范帶頭作用。鄉鎮黨委書(shū)記和班子成員包聯(lián)村（社區），每月不少于三分之一時(shí)間在村指導開(kāi)展工作，有效推動(dòng)了基層黨建工作落實(shí)?？h直各黨（工）委書(shū)記認真履行主體責任，研究部署黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)了黨支部標準化規范化建設。壓實(shí)責任鏈條，年初制定黨建工作要點(diǎn)，列出工作清單，明確工作任務(wù)，把責任壓實(shí)到各級黨組織和部門(mén)單位。建立黨委（黨組）書(shū)記聯(lián)系黨支部制度，夯實(shí)黨委（黨組）抓支部規范化建設責任。落實(shí)黨建專(zhuān)項工作述職制度，開(kāi)好黨建工作述職評議會(huì )、專(zhuān)題匯報會(huì )，強化日常督促考核，不斷增強各級黨組織書(shū)記“主責、主業(yè)、主體”意識，有力推動(dòng)了基層黨建責任落地。

（二）突出政治建設，加強思想政治教育。堅持學(xué)深悟透，抓好黨史學(xué)習教育教育，把學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為長(cháng)期堅持的首要政治任務(wù)，以“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、民主評議黨員、主題黨日活動(dòng)和專(zhuān)題培訓班為載體，深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于xx工作的重要講話(huà)和重要指示批示精神，不斷提升各級黨員干部對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的理解和領(lǐng)悟，切實(shí)增強了擔當負責、履職盡責的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。豐富黨建工作載體，結合“黨旗映天山”主題黨日系列活動(dòng)，組織xxx個(gè)基層黨支部x.x萬(wàn)余名黨員、發(fā)展對象及入黨積極分子參加升國旗儀式、重溫入黨誓詞，xx名黨支部書(shū)記現場(chǎng)講黨課，開(kāi)展革命傳統、形勢政策和警示教育，切實(shí)增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”。

（三）發(fā)揮組織優(yōu)勢，打好疫情防控阻擊戰。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全縣堅持把加強黨的領(lǐng)導落實(shí)到疫情防控各方面全過(guò)程，各級黨組織迎難而上、扛起責任、沖鋒在前，形成了疫情防控強大組織力、領(lǐng)導力。強化組織保障，率先成立縣新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組和指揮部，在x個(gè)專(zhuān)項工作組基礎上，相繼成立x個(gè)職能小組，全方位加強領(lǐng)導，筑牢“縣級干部聯(lián)系指導、縣直部門(mén)分包協(xié)作、鄉村屬地負責、黨員干部和志愿者積極參與”嚴密防線(xiàn)。健全工作機制，成立縣醫共體總院黨委，全面加強對各醫院、鄉鎮衛生院業(yè)務(wù)工作和黨建領(lǐng)導，建立分級、分層、分流的重大疫情救治機制，補齊公共衛生體系短板。聚力一線(xiàn)攻堅，先后選派xxxx名優(yōu)秀干部投入疫情防控工作，在防疫卡點(diǎn)、集中隔離點(diǎn)等建立臨時(shí)黨支部x個(gè)，成立黨員先鋒隊xx支，黨員志愿者服務(wù)隊xx支，xxxx名黨員響應黨的號召，向黨組織報到、向村（社區）靠攏，xxx名機關(guān)干部下沉到村（社區），把最強力量投入到疫情防控一線(xiàn)。加強關(guān)心關(guān)愛(ài)，統籌使用黨員捐款、萬(wàn)元，用于支持基層黨組織開(kāi)展疫情防控工作，提高防疫一線(xiàn)干部生活保障。堅持在疫情防控中考察識別干部、發(fā)展黨員，考察防疫一線(xiàn)干部xx名，xx名表現優(yōu)秀的村（社區）聘用干部納入事業(yè)編。xx名醫務(wù)工作者、基層干部群眾向黨組織提交入黨申請書(shū)，xx名列入入黨積極分子培養，xx名表現突出的干部吸收為預備黨員，進(jìn)一步激勵黨員干部勇于擔當、扎實(shí)工作。

（四）夯實(shí)基層基礎，全面推進(jìn)農村黨組織建設。建強基層黨組織帶頭人，動(dòng)態(tài)調整輪換村（社區）第一書(shū)記xx名，調整撤換x名村黨支部書(shū)記和xxx名其他村“兩委”干部，xx名村黨支部書(shū)記由國家公職人員擔任，xx個(gè)行政村實(shí)現“一肩挑”，培養村級后備力量xxx人，不斷壯大優(yōu)化村級組織主心骨。全面提升村干部能力素質(zhì)，采取以會(huì )代訓、視頻講座、專(zhuān)題輔導等形式，常態(tài)化開(kāi)展在崗學(xué)習培訓。對國家通用語(yǔ)言水平較低的xx名村干部開(kāi)展為期x個(gè)月的封閉式集中培訓。選派x批xx名村（社區）干部跨村掛職鍛煉，實(shí)現抓差促好、交流經(jīng)驗、強化鍛煉的效果。持續整頓軟弱渙散黨組織，由包聯(lián)縣領(lǐng)導帶隊，對照軟弱渙散基層黨組織具體表現，逐村排查，確定后進(jìn)村（社區）x個(gè)，軟弱渙散村（社區）x個(gè)。整頓以來(lái)，先后調整黨支部書(shū)記x名，村干部x名，解決群眾反映集中的熱難點(diǎn)問(wèn)題x件。持續強化黨員教育管理監督，突出政治標準，嚴把發(fā)展黨員隊伍入口關(guān)，全縣發(fā)展黨員xxx名（其中農牧民黨員xxx名，占比xx.x%）。引導黨員發(fā)揮模范帶頭作用，持續開(kāi)展農村黨員聯(lián)系農戶(hù)、黨員戶(hù)掛牌、承諾踐諾、設崗定責等活動(dòng)，發(fā)揮農村黨員在疫情防控、鄉村振興、志愿服務(wù)等實(shí)踐中的先鋒模范作用。規范村黨組織工作運行，制定《xx縣農村基層組織建設工作指南》，建立對標爭創(chuàng )評分細則，督促農村黨組織嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，嚴格執行“四議兩公開(kāi)”、村“兩委”聯(lián)席會(huì )等民主管理制度，持續鞏固村黨組織的領(lǐng)導地位。以村級組織“星級化”創(chuàng )建工作為抓手，打造xx個(gè)基層黨建示范點(diǎn)，推進(jìn)基層黨建均衡發(fā)展、整體提升。強化農村基層基礎，扎實(shí)推進(jìn)村級辦公和活動(dòng)陣地改造、完善和提升工作，2021年新建x個(gè)村級辦公陣地全部投入使用，投入xxx萬(wàn)元用于新建村陣地附屬設施配套，確?；顒?dòng)場(chǎng)所正常運轉、發(fā)揮作用。積極爭取壯大村級集體經(jīng)濟項目資金xxx萬(wàn)元，實(shí)施xxx鎮xxx村、xxx鄉xxx村等x個(gè)項目，推動(dòng)村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。

（五）強化黨建引領(lǐng)，著(zhù)力提升城市基層黨建工作。提高思想認識，先后x次組織社區第一書(shū)記學(xué)習中央、省委關(guān)于城市基層黨建工作相關(guān)文件及各地州市典型經(jīng)驗做法，對城市基層黨建工作進(jìn)行研究謀劃、分析研判，協(xié)調推動(dòng)城市基層黨建工作落實(shí)。深化鄉鎮管理體制改革，圍繞綜合治理、行政執法、社會(huì )事務(wù)、統戰民宗等方面，設置“四中心”機構，對應調整社區黨組織內設機構。建立推行第一書(shū)記統籌社區各支力量工作機制，將常態(tài)化駐社區各支力量劃分為x個(gè)職能組，明確各職能組包片包塊責任，實(shí)現黨的組織、工作全覆蓋。深化社區網(wǎng)格化服務(wù)管理，科學(xué)劃分社區轄區網(wǎng)格xxx個(gè)，建立社區治理、網(wǎng)格化管理“作戰圖”及包片責任分解圖，將xx家職能部門(mén)和xxx名執法人員按照相應執法片區納入社區網(wǎng)格，促進(jìn)黨建+治理“雙網(wǎng)融合”。在網(wǎng)格黨小組上創(chuàng )新發(fā)展愛(ài)心服務(wù)、文明勸導、政策宣傳等功能性黨小組，積極收集各類(lèi)信息xxx條，調解家庭鄰里矛盾xxx件，提供志愿服務(wù)x.x萬(wàn)余次，實(shí)現了線(xiàn)索在網(wǎng)格收集、問(wèn)題在網(wǎng)格解決、服務(wù)在網(wǎng)格落實(shí)。深化社區“大黨委”制，發(fā)揮社區黨組織在區域各項事務(wù)中的統籌協(xié)調功能，以資源、需求、項目清單為抓手，推進(jìn)社區與轄區單位黨組織、新興黨組織“契約化”共建，xxx家縣直部門(mén)單位和企事業(yè)單位與社區掛鉤聯(lián)系，簽訂共建協(xié)議xxx份，有效促進(jìn)組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、活動(dòng)聯(lián)辦。落實(shí)社區“大黨委”聯(lián)席會(huì )議機制，定期總結交流經(jīng)驗做法，協(xié)調解決困難問(wèn)題。推行“派單接單”機制，組織xx家職能部門(mén)單位成立應急小組，聽(tīng)從鄉鎮調度、接單履職，xx家縣直各單位指定x名班子成員具體負責統籌、聯(lián)系和落實(shí)“派單”任務(wù)，形成了以社區黨組織為核心，相關(guān)職能部門(mén)密切配合，區域統籌、條塊協(xié)調、上下聯(lián)動(dòng)、共治共建的基層治理格局。

（六）突出政治功能，全力推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織建設。機關(guān)黨組織，扎實(shí)推進(jìn)“機關(guān)黨支部建設質(zhì)量提升三年攻堅行動(dòng)”，制定行動(dòng)計劃和任務(wù)清單，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。常態(tài)化開(kāi)展機關(guān)黨建調研指導，下發(fā)督辦通知xx期，限時(shí)落實(shí)整改，著(zhù)力建設講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關(guān)。學(xué)校黨組織，持續加強各類(lèi)學(xué)校黨組織領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制，嚴格教育系統黨組織書(shū)記履行黨建“第一責任人”職責，帶頭參加主題黨日活動(dòng)xxx余場(chǎng)次、講黨課xxx場(chǎng)次。打造了縣xx小學(xué)、縣xx幼兒園等x所校（園）黨建示范點(diǎn)，推廣交流學(xué)校黨建工作典型經(jīng)驗做法，增強示范帶動(dòng)效應。公立醫院黨組織，以“黨建促進(jìn)健康、健康融合黨建”，成立xx支xxx人家庭醫生簽約服務(wù)團隊，對慢性病、重點(diǎn)人群患者進(jìn)行健康指導，開(kāi)展扶貧幫困“送醫送藥送健康”等服務(wù)，惠民近千人，為xxx提供堅強組織保證。國有企業(yè)黨組織，落實(shí)“雙向進(jìn)人、交叉任職”工作機制，x名黨組織書(shū)記、企業(yè)法人“一肩挑”，占xx.x%。結合國企黨建工作xx項重點(diǎn)任務(wù)，制定考核辦法，理順國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導機制，推動(dòng)落實(shí)黨建責任。非公有制經(jīng)濟和社會(huì )組織黨組織，對全縣xxxx家非公企業(yè)和xxx家社會(huì )組織開(kāi)展調查摸底，創(chuàng )新黨組織設置方式，依托鄉（鎮、場(chǎng)）黨委、園區黨工委、行業(yè)監管部門(mén)開(kāi)展組建工作，實(shí)現了非公企業(yè)黨組織應建盡建。

二、存在的問(wèn)題。

1.抓基層黨組織建設工作有所放松。個(gè)別鄉鎮黨委書(shū)記對統籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和基層組織建設等工作不夠，責任意識有所弱化。在強化基層組織政治功能、提升組織力方面投入精力不足、工作指導較少。個(gè)別鄉鎮黨委黨建工作主體責任落實(shí)不到位，沒(méi)有嚴格落實(shí)鄉鎮每月、城鎮社區每季度專(zhuān)題研究基層黨建工作的要求。部分鄉鎮、村依然存在從事黨建工作的干部力量薄弱、人員不穩定、干部素質(zhì)不高等問(wèn)題。

2.履行黨建主體責任不夠到位。一是個(gè)別黨（工）委書(shū)記在抓基層組織建設方面研究指導力度不夠、辦法不多，推進(jìn)落實(shí)工作不到位。二是個(gè)別黨委（黨組）經(jīng)常性督促黨支部開(kāi)展黨組織生活的力度不大，對發(fā)展黨員工作監督指導不及時(shí)，跟蹤督促不到位。個(gè)別基層黨組織、縣直機關(guān)黨組織黨員管理不嚴格，發(fā)展黨員研究審批不及時(shí)，程序不規范。個(gè)別部門(mén)單位機關(guān)黨建工作出現滑坡的情況，甚至存在“燈下黑”。三是部分鄉鎮黨委抓軟弱渙散基層黨組織整頓工作時(shí)緊時(shí)松，缺乏整頓長(cháng)效機制和動(dòng)態(tài)管理機制，整治持續用力不足。四是個(gè)別社區黨組織對城市黨建工作重視不夠、動(dòng)力不足，推動(dòng)社區“大黨委”效果不明顯，區域化黨建領(lǐng)導體制作用優(yōu)勢有待提升。五是非公企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不穩定等原因，黨員流動(dòng)性較大，相關(guān)服務(wù)管理機制落實(shí)不到位，黨支部活動(dòng)開(kāi)展不正常，流動(dòng)黨員教育管理存在一定難度。

3.村干部隊伍教育管理還需加強。當前基層工作任務(wù)重、壓力大，村干部不同程度存在松懈麻痹、厭戰情緒，在工作開(kāi)展中普遍存在政治敏銳性不強，缺乏工作主動(dòng)性，有應付思想，自身能力素質(zhì)距離崗位要求還有差距等問(wèn)題。村干部崗位吸引力不強，特別是一些偏遠村、支邊隊村干部人難選的問(wèn)題比較突出。村級后備干部隊伍不夠穩定，后備干部激勵保障機制還不完善，政治經(jīng)濟待遇相對較低，在一定程度上影響了后備干部的培養和使用。

4.基層組織民主管理落實(shí)不到位。部分基層黨組織貫徹落實(shí)“四議兩公開(kāi)”、村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村務(wù)聯(lián)席會(huì )議等民主管理制度不到位、不規范等問(wèn)題依然存在。村務(wù)監督委員會(huì )運行不規范，作用發(fā)揮不明顯，監督委員對自身的職責、權限及責任認識不到位，沒(méi)有發(fā)揮監督村務(wù)的職能作用。

今后，我們將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，認真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神，完整準確貫徹落實(shí)新時(shí)代黨建設總要求，加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以調動(dòng)全縣各級黨組織和各級黨員干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性為著(zhù)力點(diǎn)，不忘初心、牢記使命，用鐵的信念、實(shí)的作風(fēng)，奮力開(kāi)創(chuàng )xx縣黨的建設工作新局面。

社區基層黨組織建設情況匯報

1.建設社會(huì )主義新農村使農村基層黨組織在職責上面臨新的調整。建設社會(huì )主義新農村，從內容上看，涉及農村工作的方方面面；從進(jìn)程上看，它是全面建設小康社會(huì )的一項偉大工程，是當前和今后一個(gè)時(shí)期農村工作的重心。農村基層黨組織必須針對新農村建設總體要求，把其作為新時(shí)期黨在農村工作的總抓手，增強建設社會(huì )主義新農村的自覺(jué)性和緊迫感，進(jìn)一步明確和調整自身承擔的職責和職能。一是當好組織者。努力探索和創(chuàng )新黨的工作與農村經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)發(fā)展的結合方式，準確把握社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下農村基層黨組織工作與農村經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)發(fā)展的結合點(diǎn)，充分發(fā)揮組織的優(yōu)勢，有效運用組織的力量，進(jìn)一步整合各方面資源，把農村基層黨組織的工作重點(diǎn)放到凝聚農村黨員、干部、群眾投身新農村建設的共同奮斗目標上來(lái)。二是做好推動(dòng)者。堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展全局，積極推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展，努力推進(jìn)現代化農業(yè)建設，全面深化農村改革，大力發(fā)展農村公共事業(yè)，千方百計增加農民收入，領(lǐng)導支持人民群眾依法當家做主，努力維護農村社會(huì )穩定與和諧。三是成為實(shí)踐者。把服務(wù)群眾作為開(kāi)展工作的切入點(diǎn)，有效發(fā)揮農村基層組織的領(lǐng)導核心和戰斗堡壘作用，使黨的先進(jìn)性、黨組織的凝聚力和創(chuàng )造力轉化為建設社會(huì )主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明以及構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的強大動(dòng)力，在具體工作和行動(dòng)中當表率、做楷模。

2.建設社會(huì )主義新農村給農村基層黨組織在領(lǐng)導方式和領(lǐng)導能力上帶來(lái)新的考驗。建設社會(huì )主義新農村是一個(gè)全面、復雜、特殊的社會(huì )系統工程。實(shí)施如此復雜的系統工程，需要中央和國家的政策、項目、資金來(lái)扶持，需要千千萬(wàn)萬(wàn)農民群眾去奮斗，更需要農村基層黨組織的精心組織和有效服務(wù)。農村基層黨組織必須適應農村政治體制和經(jīng)濟體制改革的要求、適應農村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調發(fā)展的要求，準確把握新農村建設的全面性、動(dòng)態(tài)性和層次性，努力改進(jìn)領(lǐng)導方式，不斷增強凝聚力、戰斗力，成為新農村建設的先鋒隊；農村廣大黨員必須帶頭貫徹執行"三個(gè)代表"重要思想，帶頭解放思想、勇于實(shí)踐，努力在思想和行動(dòng)上體現先進(jìn)性，做致力發(fā)展、推動(dòng)工作、執政為民、艱苦創(chuàng )業(yè)的表率，成為新農村建設的排頭兵。

3.建設社會(huì )主義新農村給農村基層黨組織提供了有所作為的新舞臺。一是新農村建設為農村基層黨組織領(lǐng)導發(fā)展明確了新目標。新農村建設把農村物質(zhì)文明發(fā)展的目標準確地定位于"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕"上，農村精神文明的發(fā)展目標明確地確定為"鄉風(fēng)文明、村容整潔"上，把農村政治文明發(fā)展的目標突出地集中在"管理民主"上，這就明確了農村基層黨組織當前和今后一個(gè)時(shí)期領(lǐng)導農村發(fā)展的總方向和具體目標。農村各級黨組織必須緊緊把握這些目標要求，始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，集中全部智慧和力量，在新農村建設的偉大實(shí)踐中大顯身手、大展宏圖。二是新農村建設為農村基層黨組織推進(jìn)改革提供了新動(dòng)力。當前農村改革的任務(wù)仍然十分繁重，比如：中央在《建議》中明確指出：有條件的地方可以根據資源有償的原則依法流轉土地承包經(jīng)營(yíng)權。放活經(jīng)營(yíng)權，必然為農村基層黨組織推進(jìn)和深化農村土地制度改革提供了探索的空間和實(shí)踐的動(dòng)力。三是新農村建設為農村基層黨組織維護農村穩定提出了新要求。相對于經(jīng)濟發(fā)展的滯后，農村的社會(huì )問(wèn)題顯得更為嚴重，其中最突出的就是農村社會(huì )穩定問(wèn)題。在一些地方，農民集體上訪(fǎng)具有經(jīng)常性，上訪(fǎng)人數和規模也越來(lái)越大。農村的穩定問(wèn)題對于農村經(jīng)濟的發(fā)展、對于黨在農村的執政地位影響很大，按照建立一個(gè)長(cháng)治久安的社會(huì )主義新農村的要求，農村基層黨組織必須把振興農村經(jīng)濟作為解決農村穩定問(wèn)題的根本點(diǎn)，把加強民主法制建設作為解決農村社會(huì )穩定問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，把加強對農民思想教育作為切入點(diǎn)，通過(guò)經(jīng)濟持續發(fā)展和農民素質(zhì)的不斷提高，解決農村改革發(fā)展過(guò)程中出現的突出問(wèn)題，消除因經(jīng)濟落后而產(chǎn)生的不穩定因素，使農村穩定建立在新的社會(huì )基礎上。

（二）農村基層黨組織面臨的新任務(wù)。

1.要把發(fā)展新農業(yè)作為首要任務(wù)，著(zhù)眼夯實(shí)物質(zhì)基礎、增加群眾收入，努力使農村經(jīng)濟有新發(fā)展、農民生活水平有新改善。建設社會(huì )主義新農村首先是生產(chǎn)力不斷發(fā)展、人民生活水平不斷提高的過(guò)程。在這一過(guò)程中，最根本的是必須把發(fā)展作為第一要務(wù)。應當看到，農業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎，新中國成立以來(lái)?熏農業(yè)承擔著(zhù)中國大多數人口的吃飯和生存問(wèn)題，而且為工業(yè)化做出了巨大貢獻和犧牲。隨著(zhù)國民經(jīng)濟的發(fā)展和綜合國力的提高，對農業(yè)的保護和支持已經(jīng)具備了一定的條件，但城市支持和工業(yè)反哺畢竟是有限的，解決"三農"問(wèn)題，關(guān)鍵靠"三農"自身。各級農村基層黨組織要引領(lǐng)黨員干部進(jìn)一步解放思想，更新觀(guān)念，搶抓機遇，乘勢而上，最大限度地調動(dòng)干部群眾的積極性、創(chuàng )造性，激發(fā)促進(jìn)發(fā)展新農業(yè)的動(dòng)力。緊緊圍繞農業(yè)增產(chǎn)、農民增收、農村富裕，立足區域實(shí)際，大力推進(jìn)農業(yè)結構調整，大力發(fā)展特色農業(yè)、質(zhì)量農業(yè)、效益農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、信息農業(yè)；進(jìn)一步鞏固農業(yè)的基礎地位，努力實(shí)現農村集體經(jīng)濟總量增長(cháng)、效益提高、實(shí)力增強；進(jìn)一步加大農村剩余勞動(dòng)力轉移力度，使更多農產(chǎn)品生產(chǎn)者轉變?yōu)橄M者，發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè)，努力為農民創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )；多渠道增加農民收入，積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

2.要把建設新村鎮作為重中之重，致力農村基礎設施建設和環(huán)境整治，努力使村容村貌有新改觀(guān)。建設社會(huì )主義新農村，是外部形象和內部素質(zhì)的統一。目前，就西部地區來(lái)講，大部分農村基礎設施還很薄弱，住宅、道路等建設雜亂無(wú)序，鄉村環(huán)境臟亂差現象比較普遍。在這一方面，中央和各級政府的支持至關(guān)重要，但由于這些建設規模小、投資分散，中央政府直接加以控制和操作比較困難，更多的工作還是需要地方黨的基層組織和地方政府去落實(shí)。在新村鎮建設上，要堅持規劃為先的原則，做到規劃一步到位，建設分步實(shí)施，解決村鎮建設各自為政的問(wèn)題；動(dòng)員和組織力量，加快道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施建設；按照節約型社會(huì )要求和"生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美"的標準，搞好鄉村綠化、美化和環(huán)境衛生整治，推行健康文明的生活方式，進(jìn)一步提高環(huán)境衛生處理能力；引導和激發(fā)農民建設家園的積極性；拓寬資金來(lái)源渠道，廣泛吸收社會(huì )力量投入新農村建設。

3.要把培育新農民作為一項長(cháng)期的戰略任務(wù)，著(zhù)力發(fā)展農村教育、衛生和文化事業(yè)，努力使農民素質(zhì)有新提高。農村的發(fā)展離不開(kāi)農民，農民的素質(zhì)決定農村發(fā)展的速度，決定農村文明的程度，決定農村現代化的進(jìn)度，沒(méi)有農民素質(zhì)的現代化，就沒(méi)有農業(yè)和農村的現代化。農村基層黨組織要把提高農民素質(zhì)作為根本任務(wù)和政治職責，努力培養造就一批有理想、有道德、有文化，懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理，思想向上、文明懂禮、遵紀守法的社會(huì )主義新型農民，為建設社會(huì )主義新農村提供智力支持和人才保障。要把加強對農民的教育作為當務(wù)之急，進(jìn)一步提高農民的思想道德水準和科學(xué)文化素養，切實(shí)增強農民的民主法制觀(guān)念。要把發(fā)展教育、衛生和文化事業(yè)作為提高農民素質(zhì)的治本之策，切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，不斷滿(mǎn)足農民日益增長(cháng)的文化生活需求。

4.要把倡導新風(fēng)尚作為義不容辭的責任，通過(guò)移風(fēng)易俗、破舊立新，努力使農村社會(huì )風(fēng)氣有新氣象。新風(fēng)尚就是要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀(guān)，加強農村的社會(huì )主義精神文明建設。農村基層黨組織要針對一些落后的價(jià)值觀(guān)念、鄉風(fēng)民俗、生活方式，以及影響農村經(jīng)濟發(fā)展、農村社會(huì )進(jìn)步和農民生活質(zhì)量的問(wèn)題，把倡導社會(huì )主義新風(fēng)尚特別是以"八榮八恥"為核心的社會(huì )主義榮辱觀(guān)，作為農村精神文明建設的重要組成部分，納入自己的職責范圍，通過(guò)發(fā)揮政治優(yōu)勢，教育和引導廣大農民移風(fēng)易俗、破舊立新，引導廣大農民共同營(yíng)造一個(gè)誠信友愛(ài)、平等互助的道德環(huán)境，在農民中推行健康、文明、科學(xué)的生活方式，大力弘揚昂揚向上的社會(huì )風(fēng)氣。

5.要把構建新機制作為穩步推進(jìn)新農村建設的有效手段，保障廣大農民的民主權利，努力使農村民主政治建設有新進(jìn)展。構建新機制是農村基層黨組織加強民主政治建設、改進(jìn)領(lǐng)導方式方法、維護農民群眾根本利益、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。在農村逐步完成經(jīng)濟體制改革后，廣大農民迫切要求進(jìn)行農村政治體制改革，擴大自主權，建立與新經(jīng)濟體制相適應的民主政治制度，開(kāi)辟多種參政議政渠道，最大限度地發(fā)揮主人翁作用。落實(shí)農民群眾的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督等各項權利，要求各級農村基層黨組織必須從改進(jìn)領(lǐng)導方式入手，引導農村基層干部不斷提高政策水平和依法辦事的能力，把堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主和切實(shí)依法辦事有機結合起來(lái)，進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)公開(kāi)，保證村民知情權；要進(jìn)一步實(shí)行村民自治，健全民主管理體系，讓農民在村務(wù)管理中享有充分的自主權力，使農民真正成為管理村務(wù)的主人；要進(jìn)一步規范和落實(shí)各項制度，使農民的各項民主權利切實(shí)得到保障。

（三）給農村黨員提出的新要求。

1.需要農民黨員具有凝聚民心的能力。農民黨員要不斷增強黨性意識，提高思想政治素質(zhì)，加強思想道德修養，堅定理想信念，嚴格遵守組織紀律，帶頭執行黨在農村的各項方針政策。在全面建設小康社會(huì )和社會(huì )主義新農村進(jìn)程中，心往一處想，勁往一處使，大事面前講原則，小事面前講風(fēng)格，能用科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，積極為本村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展建言獻策，并且要實(shí)實(shí)在在干事，公公正正做人，在不斷開(kāi)拓創(chuàng )新的努力中贏(yíng)得廣大村民的信任和擁戴。

2.需要農村黨員尤其是黨員干部成為學(xué)習型、技術(shù)型、管理型的"領(lǐng)頭人"。農村黨員要以時(shí)代的需求和人民的要求為動(dòng)力，自覺(jué)增強學(xué)習意識，培養好學(xué)愛(ài)學(xué)的習慣，提高接受現代科技知識能力，努力成為學(xué)習型、技術(shù)型、管理型的黨員，成為建設社會(huì )主義新農村中"能征善戰"的"領(lǐng)頭雁"。

3.需要農民黨員爭當帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能手。榜樣的力量是無(wú)窮的，黨員的標桿真正樹(shù)了起來(lái)，"跟我一起上"的號召力就是震撼力。新農村建設不可能處處開(kāi)花，只有真正樹(shù)立起一個(gè)個(gè)標桿、一面面旗幟，才能使群眾學(xué)有榜樣。因此，農村黨員必須自覺(jué)帶頭學(xué)習新技術(shù)和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟知識，在實(shí)踐中理清發(fā)展思路，增強發(fā)展意識，努力克服"等、靠、要"的思想，帶頭調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，在自己發(fā)展致富的同時(shí)，積極幫助農民解決發(fā)展經(jīng)濟中遇到的難題，積極扶持周?chē)r民脫貧致富。

以古鎮基層組織建設工作情況匯報

基層組織建設及團員意識教育工作情況匯報

近年來(lái)，某團縣委在“黨建帶團建”原則的指導下，不斷加強和改進(jìn)基層團組織建設，積極開(kāi)展團員意識教育活動(dòng)，使全縣團組織的數量、團員總數和素質(zhì)均達到了新的水平，團的組織體系進(jìn)一步完善，內在活力進(jìn)一步增強?，F將幾年來(lái)的工作情況匯報如下：

（一）以加強農村基層團干部隊伍建設為切入點(diǎn)發(fā)揮農村團組織作用。

1、加大團組織工作力度，緊緊依靠黨委及組織部門(mén)的支持。幾年來(lái)，與縣委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強我縣基層組織建設工作的意見(jiàn)》，從加強團干部隊伍建設、增強團組織凝聚力和吸引力、加強對團員的教育管理等方面做出了明確的規定，在全縣建立目標明確、制度規范、協(xié)調高效的團組織運行機制和科學(xué)的農村基層團干部選拔、管理、激勵約束機制，并將農村團組織建設工作納入到“五好黨委”和“六好黨支部”的爭創(chuàng )內容中，提高了鄉鎮黨委對村級團組織建設的重視程度，激發(fā)了農村青年參與本村黨組織工作的熱情。初，團縣委統一編印了《團委工作手冊》和《團支部工作手冊》，并下發(fā)到全縣61個(gè)基層團委、342個(gè)村級團支部和43個(gè)非公經(jīng)濟團組織，幫助各級團組織建立完整、規范的工作臺帳。

2、加強基層團干部隊伍建設，積極培養青年后備力量。完成了全縣18個(gè)鄉鎮的343個(gè)村團支部書(shū)記集中進(jìn)行換選，使村級團支部書(shū)記隊伍年輕化，學(xué)歷和黨員比例普遍提高，為基層共青團工作注入了新的生機和活力。在村兩委班子換選以后，各鄉鎮團委及時(shí)進(jìn)行人員調整，對村團支部書(shū)記進(jìn)行補充。在基層團干部人員選好配強的基礎上，加大對團支部書(shū)記的培養和使用力度：建立雙重管理制度，規定了團支部書(shū)記的政治和經(jīng)濟待遇，建立了團支部書(shū)記定期培訓制度，以“達標創(chuàng )優(yōu)”為載體加強基礎建設。

3、堅持“三統一、三加強”，不斷深化農村團組織建設?！叭y一”就是團的工作與黨政中心工作相統一，即團建跟著(zhù)黨建走；與社會(huì )發(fā)展的節奏和氛圍相統一，即團的建設思路要適合社會(huì )的發(fā)展趨勢和大環(huán)境；與農村青年需求相統一，即團的活動(dòng)和項目要適應農村青年日趨多樣化的需求，結合青年的實(shí)際特點(diǎn)設計團的活動(dòng)?！叭訌姟笔侵讣訌妶F的制度化、規范化建設，加強團干部的能力和作風(fēng)建設和加強團組織建設的創(chuàng )新和深化。通過(guò)“三統一、三加強”，團的工作得到社會(huì )的認可、黨組織的認可和農村青年的認可，煥發(fā)出旺盛的生命力。

（二）加強和改進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟組織團的建設。

1、深入貫徹落實(shí)“北京市深化基層黨建帶團建，推進(jìn)非公經(jīng)濟組織團建工作”會(huì )議精神，與縣委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強非公經(jīng)濟組織團的建設工作的意見(jiàn)》，并就非公經(jīng)濟組織建團工作做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)行非公企業(yè)摸底調查，制定工作計劃，并在此基礎上對基層團組織進(jìn)行督促和指導；二是以重點(diǎn)旅游服務(wù)企業(yè)為突破點(diǎn)，在規模大、青年多的非公企業(yè)內建立團組織；三是建立了全縣非公團建工作臺帳，動(dòng)態(tài)掌握非公企業(yè)情況和團建工作情況，并在此基礎上增加團委（支部）班子組成、活動(dòng)開(kāi)展情況等內容，建立起全縣的非公團建臺帳。

2、積極探索非公經(jīng)濟團組織運行機制。一是為非公團組織提供展示平臺，通過(guò)風(fēng)采展示和橫向交流為企業(yè)提供最直接的交流和學(xué)習機會(huì )。二是加強非公團組織與社會(huì )的銜接，通過(guò)開(kāi)展社會(huì )公益活動(dòng)、參與社會(huì )性競賽等方式，促進(jìn)企業(yè)與社會(huì )的銜接，增強企業(yè)青年員工的榮譽(yù)感。

3、不斷提升非公團建工作整體水平。第一，注重團干部隊伍建設，全縣堅持團干部低年齡、高素質(zhì)、高學(xué)歷的標準，同時(shí)為了方便開(kāi)展工作，團干部原則上進(jìn)入單位的管理層。第二，加強非公企業(yè)團的陣地建設，本著(zhù)“不求獨立、但求存在”的原則，依托現有資源建立起了青年之家、青年活動(dòng)室。第三，以竭誠服務(wù)青年為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強團組織凝聚力和影響力。第四，加強對青年員工的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能教育，為企業(yè)的健康發(fā)展服務(wù)。第五，確立瑞海姆田園度假村等八家非公有制經(jīng)濟組織為“非公團建示范單位”，通過(guò)他們的示范帶動(dòng)全縣的'非公團組織共同發(fā)展。

二、加強團員意識教育，幫助青少年提高綜合素質(zhì)。

1、以“舉團旗、戴團徽、唱團歌”為主題，開(kāi)展了各種愛(ài)黨、愛(ài)國、愛(ài)社會(huì )主義和團員先鋒模范意識的教育活動(dòng)，利用各種團的宣傳陣地和活動(dòng)形式，著(zhù)力加強團員的團史、團情、權利、義務(wù)的學(xué)習，促使團員青年進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

在中小學(xué)生中廣泛開(kāi)展“民族精神代代傳”、“紅領(lǐng)巾心向黨”、“實(shí)現宏偉藍圖、實(shí)踐奧運理想，做好全面準備”等主題教育，不斷推進(jìn)中小學(xué)團隊組織思想教育工作；以成立“北京市中學(xué)生業(yè)余黨校某縣分?！睘槠鯔C，扎實(shí)開(kāi)展“黨校學(xué)員永遠跟黨走”主題教育。

2、貫徹實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》，以理想信念教育為核心，利用學(xué)校陣地建設，幫助大學(xué)生樹(shù)立共產(chǎn)主義遠大理想；以愛(ài)國主義教育為重點(diǎn)，深入進(jìn)行弘揚和培育民族精神教育，引導大學(xué)生在我縣各項建設實(shí)踐中汲取營(yíng)養，貢獻力量；以思想道德建設為目標，深入進(jìn)行政治素質(zhì)教育；以大學(xué)生全面發(fā)展為目標，深入進(jìn)行積極、健康、向上的思想教育；以學(xué)生社團為切入點(diǎn)，結合校園文化建設，通過(guò)活躍各類(lèi)社團，促進(jìn)大學(xué)生協(xié)調發(fā)展。

3、積極開(kāi)展“推優(yōu)入黨”工作。一是積極爭取黨組織的支持，和20，團縣委兩次與縣委組織部聯(lián)合印發(fā)的黨建帶團建文件中，對團組織推優(yōu)入黨工作作了統一的要求，為推優(yōu)入黨工作的開(kāi)展發(fā)揮了重要的指導作用。二是擴大積極分子隊伍，慎重確定積極分子，開(kāi)展推優(yōu)前的培養教育。三是協(xié)助黨組織加強預備黨員的教育管理。團組織充當著(zhù)黨組織的助手，各層團組織積極發(fā)揮團組織的協(xié)調和帶動(dòng)作用，激發(fā)預備黨員的學(xué)習積極性。

通過(guò)夯實(shí)團的組織建設、推進(jìn)非公團建、加強作風(fēng)建設，團員意識普遍增強，充分發(fā)揮了團組織和團員青年服務(wù)社會(huì )的先鋒模范作用，為維護社會(huì )穩定、推動(dòng)各項建設事業(yè)向前發(fā)展都做出了積極的貢獻，但是在工作中我們也發(fā)現了存在的問(wèn)題，例如基層團組織的號召力、凝聚力減退，團員意識逐漸淡漠；非公企業(yè)以爭取利潤為主，忽視團建工作等等。在今后的工作中，我們將重點(diǎn)做好以下工作：

一、按照“黨建帶團建”原則，全面加強和改進(jìn)團的自身建設，增強團組織生命力和創(chuàng )造力。

1、加強基層團組織建設，深化縣鎮村團組織“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)。

以“達標創(chuàng )優(yōu)”活動(dòng)為載體，推進(jìn)各級團的組織建設和制度建設；堅持“強鎮（鄉）帶村”，積極探索新時(shí)期新形勢下農村基層團組織設置形式、工作方式、組織制度和運行機制。，70%的鄉鎮團委達到縣級“五四紅旗團委”標準，40%的團支部達到縣級“五四紅旗團支部”標準。

以某鎮為試點(diǎn)，對青年較多、資源有限的團組織實(shí)行學(xué)校、企業(yè)帶動(dòng)制，通過(guò)規范化團組織帶村團支部建設，調動(dòng)村內團員青年的積極性；規范農村團員管理制度，做好團員引進(jìn)、外出的團組織關(guān)系轉接工作。

2、延伸團組織工作觸角，擴大團組織的覆蓋面。

在農村“兩新組織”中建立團組織，結合鄉鎮特點(diǎn)和主導產(chǎn)業(yè)內容，爭取鎮黨政部門(mén)支持，大力加強“兩新組織”的建團力度。

加大非公團建工作力度，充分調動(dòng)非公團建示范單位的帶動(dòng)作用，按照“抓大促小、典型帶動(dòng)”的思路，總結推廣示范單位建設經(jīng)驗，活躍全縣非公團建工作。一是為傳統團組織和非公團組織牽線(xiàn)搭橋，創(chuàng )造性開(kāi)展“結對共建”活動(dòng)，促進(jìn)非公團組織和城口團組織之間的交流和資源共享，擴大覆蓋面，深化工作成效；二是通過(guò)成立非公企業(yè)青年學(xué)習社，通過(guò)知識講座、青年論壇等形式，為青年提供學(xué)習和展示才華的機會(huì )；三是充分發(fā)揮鄉鎮團干部之間的協(xié)調、溝通作用，通過(guò)區域性、轄區性、行業(yè)性建團，促進(jìn)建團全面開(kāi)展。

在團員逐漸減少、青年逐漸增多的地區、部門(mén)嘗試建立青年工作部。

3、加強青年團員和團干部隊伍建設，不斷加大推優(yōu)薦才工作力度。

以保持黨員先進(jìn)行教育為契機，大力開(kāi)展增強團員意識教育活動(dòng)，用“三個(gè)代表”重要思想構筑青少年的精神支柱；結合我縣創(chuàng )建國家級生態(tài)示范縣工作，增強各領(lǐng)域青少年的社會(huì )公德和職業(yè)道德意識教育；深入貫徹《關(guān)于加強大學(xué)生思想道德將設的工作意見(jiàn)》精神，不斷加強高校學(xué)生的思想道德教育。以提高黨的執政能力建設為契機，提高團干部服務(wù)意識和服務(wù)能力，全面提高團干部綜合素質(zhì)和聯(lián)系實(shí)際處理問(wèn)題的能力；規范團干部例會(huì )制度，加大理論知識和業(yè)務(wù)知識的培訓力度，注重調查研究，推動(dòng)全團工作健康開(kāi)展；加強團干部隊伍建設，舉辦團干部培訓班，以討論、交流、素質(zhì)訓練為主，為團干部提供學(xué)習和交流感情的機會(huì )，增強團干部隊伍的凝聚力。

繼續向組織部門(mén)推薦優(yōu)秀團干部和團員青年，為青年提供成長(cháng)成才的良好機會(huì )；繼續加大農村團組織的推優(yōu)入黨力度。

4、加強和完善青年中心管理、服務(wù)機制，切實(shí)推進(jìn)鄉鎮青年中心建設。按照團中央全國農村青年中心試點(diǎn)建設工作要求，總結建設經(jīng)驗，探索會(huì )員制和理事會(huì )制度的運行機制，逐步在有條件的鄉鎮推廣。

二、以保持黨員先進(jìn)行教育為契機，大力開(kāi)展增強團員意識教育活動(dòng)。

1、在全縣范圍內大力推行“舉團旗、戴團徽、學(xué)團章、交團費、唱團歌、過(guò)團日”主題教育，加強團員青年堅持黨的基本路線(xiàn)的政治意識教育、正確參與團內和社會(huì )管理監督的民主意識教育、團員權利和義務(wù)平等一致的責任意識教育、遵紀守法的法制意識教育以及高于一般青年的模范帶頭意識教育，增強團員青年意識教育的針對性和實(shí)效性。

2、切實(shí)做好團員的發(fā)展、評議、管理工作：實(shí)行發(fā)展團員公示制度，規范團員入團、離團儀式，把好團員隊伍的入口關(guān)和出口關(guān)；通過(guò)對廣大團員進(jìn)行正面理論灌輸和實(shí)踐教育，使之加深“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本路線(xiàn)、綱領(lǐng)、方針、政策的認識理解，堅決擁護黨的領(lǐng)導，熱愛(ài)社會(huì )主義制度，明確怎樣做一名合格的共青團員；繼續深入開(kāi)展長(cháng)項教育活動(dòng)；結合我縣創(chuàng )建國家級生態(tài)縣創(chuàng )建工作，廣泛開(kāi)展“生態(tài)某活力青年”主題教育；按照團員的學(xué)習教育、個(gè)人總結、民主評議、團籍注冊等步驟認真開(kāi)展團員教育評議工作。

3、進(jìn)一步加強業(yè)余黨、團校工作，豐富和完善教育內容，根據時(shí)代發(fā)展不斷創(chuàng )新教學(xué)方式，通過(guò)系統理論知識的培訓，對廣大團員深入進(jìn)行黨的基礎知識和團史、團情、團的常識教育，培養他們樹(shù)立堅定的共產(chǎn)主義信念和正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。

基層黨組織建設情況匯報

20**年，墨臨項目部按照公司黨委相關(guān)要求，堅持“圍繞中心，服務(wù)大局”的工作思路，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開(kāi)展工作，根據需要規范形式，結合實(shí)際注重實(shí)效，充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有效保證了項目部各項施工生產(chǎn)任務(wù)的順利進(jìn)行。下面我就黨建工作向各位領(lǐng)導匯報如下：

一、抓基層黨建工作取得的成效。

1.深入學(xué)習貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，學(xué)懂弄通做實(shí)，解放思想，凝聚共識，推動(dòng)本單位改革發(fā)展情況。

2.落實(shí)集團公司和公司第四次黨代會(huì )精神，結合本單位實(shí)際制定具體落實(shí)舉措，著(zhù)力推進(jìn)企業(yè)黨建工作和改革發(fā)展，建設質(zhì)量效益型現代化企業(yè)情況。

3.充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導作用，認真落實(shí)集團公司、公司重大決策，項目產(chǎn)值、效益、質(zhì)量、安全、上交資金等經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況;堅持民主集中制原則，貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度落實(shí)情況;切實(shí)維護職工權益，工資發(fā)放、社?；鹄U納情況。

建設和群團工作情況。

一、黨建工作開(kāi)展情況。

1、加強領(lǐng)導班子自身建設，努力提升管理水平。

墨臨項目黨支部共有14名黨員，黨員發(fā)展對象2名。墨臨項目黨支部注重加強項目領(lǐng)導自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設，通過(guò)采取學(xué)習與實(shí)踐相結合的方法，強化領(lǐng)導班子的執行力、創(chuàng )造力與協(xié)調力，從而提高了項目領(lǐng)導班子的整體素質(zhì)。

2、繼續加強支部自身建設，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨支部基礎。

項目黨支部在工作中充分發(fā)揮戰斗堡壘作用，在加強自身建設的同時(shí)，定期組織領(lǐng)導班子成員和黨員職工開(kāi)展批評與自我批評，主動(dòng)查找支部建設方面存在的問(wèn)題，及時(shí)調整工作思路，穩步推動(dòng)黨建工作健康發(fā)展。堅持開(kāi)展“三會(huì )一課”制度不放松，認真組織召開(kāi)黨員大會(huì )、民主生活會(huì )、黨小組會(huì )等相關(guān)組織生活。拓展黨建活動(dòng)，組織職工講授黨課、觀(guān)看廉政教育影片、觀(guān)看愛(ài)國主義電影。

3、加強。

精神文明建設。

做好政治宣傳引導工作。

始終堅持做好精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，推動(dòng)項目管理向前發(fā)展。在創(chuàng )建過(guò)程中，將重點(diǎn)工作放在不斷完善項目機制上，著(zhù)力營(yíng)造良好的工作氛圍。我項目黨支部組織項目全體在崗人員深入學(xué)習集團公司、公司“黨代會(huì )”精神，了解企業(yè)各項戰略及企業(yè)發(fā)展大方向，形成有利于項目發(fā)展的優(yōu)良作風(fēng)和文化氛圍，從而切實(shí)推進(jìn)項目施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。與此同時(shí)，做好項目部的宣傳工作，加強宣傳報道力度，結合公司黨委宣傳要求，制定了墨臨項目部20**年度新聞宣傳工作考核指標，由各分管領(lǐng)導負責監督，將刊稿指標完成情況納入績(jì)效考核，年底統一考核，樹(shù)立墨臨項目部“團結進(jìn)取、勇?tīng)幍谝弧钡牧己眯蜗蟆?/p>

4、豐富黨建活動(dòng)，以黨建帶動(dòng)工、團建設。

今年以來(lái)，墨臨項目黨支部開(kāi)拓思路、積極創(chuàng )新，認真組織員工開(kāi)展黨群活動(dòng)：3月8日，慶“三八”婦女節及讀書(shū)征文啟動(dòng)儀式活動(dòng);3月11日，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )宣貫公司四會(huì )精神;3月12日，組織植樹(shù)節綠化活動(dòng);4月3日，組織清明節烈士陵園悼念活動(dòng);4月18日，組織“送培訓”到基層活動(dòng);五一勞動(dòng)節期間，組織職工集體合唱企業(yè)歌、觀(guān)看五一勞動(dòng)節特別節目、收看習總書(shū)記在紀念馬克思誕辰200周年大會(huì )講話(huà)、開(kāi)展五一系列文體娛樂(lè )活動(dòng);五四青年節期間，組織“家鄉美·墨臨情”青年展示活動(dòng)和徒步登山活動(dòng);七一建黨節期間，開(kāi)展系列活動(dòng)紀念建黨九十七周年;8月1日，組織鐵道兵老職工和退役轉業(yè)軍人召開(kāi)座談會(huì )，中秋、國慶期間，組織了真人cs對抗賽。豐富多彩的黨建活動(dòng)，發(fā)揮了黨建工作凝心聚力鼓舞人心的作用，做好黨建帶工建、團建的工作，激勵和鼓勵項目全體工會(huì )會(huì )員和青年職工為施工生產(chǎn)一線(xiàn)發(fā)揮主力軍作用。

二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”、履行“一崗雙責”情況。

1、加強組織領(lǐng)導，落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制。認真落實(shí)主體責任，將黨風(fēng)廉政建設與領(lǐng)導班子成員的分管工作相結合，嚴格按照“一崗雙責”要求，簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，細化黨風(fēng)廉政建設各項任務(wù)。

2、強化宣傳教育，提升領(lǐng)導干部廉政意識。項目部重視廉政教育，經(jīng)常開(kāi)展黨風(fēng)黨性黨紀和廉潔從政教育，認真落實(shí)“五廉”主題反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)，通過(guò)組織干部職工集體學(xué)習中央文件精神和集團公司相關(guān)規定，講授反腐倡廉專(zhuān)題黨課，觀(guān)看反腐倡廉警示教育視頻，參加反腐倡廉征文活動(dòng)等形式，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線(xiàn)。

3、組建紀檢小組，充分發(fā)揮監督作用。

項目部組建以項目書(shū)記高恩龍為組長(cháng)的紀檢監察小組，督促項目部建立健全各項管理制度，監督有關(guān)制度的執行;及時(shí)貫徹和傳達國家和上級黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作精神;監督項目部貫徹執行集團公司、公司有關(guān)規章制度，定期向公司紀委匯報工作報表;協(xié)助項目部加強黨風(fēng)廉政建設，開(kāi)展黨風(fēng)黨紀和廉潔從業(yè)教育，抓好黨風(fēng)廉政建設責任制的落實(shí)。

三、落實(shí)中央八項規定精神、糾正和反對“四風(fēng)”情況。

嚴格貫徹落實(shí)中央八項規定精神、糾正“四風(fēng)”問(wèn)題相關(guān)配套制度建設情況，根據公司相關(guān)文件精神，墨臨項目部按照要求逐條進(jìn)行自查自糾，重視節假日期間的反腐倡廉工作，嚴格執行公車(chē)管理、辦公用房、津補貼發(fā)放相關(guān)規章制度，加強項目部公車(chē)管理，未存在超標準配備使用公車(chē)、公車(chē)私用、私車(chē)公養或長(cháng)期借用下屬單位車(chē)輛等問(wèn)題。

四、項目選人用人情況。

項目部始終嚴格執行集團公司、公司干部選拔任用相關(guān)管理制度規定，做到堅持原則不動(dòng)搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松，使干部人事工作程序化、制度化、規范化。通過(guò)全面客觀(guān)考察干部，嚴格要求管理干部，讓工作實(shí)績(jì)突出，群眾公認的優(yōu)秀人才得以突顯，進(jìn)而推進(jìn)項目部的干部隊伍建設。

五、執行“三重一大”、“三項招標”制度情況。

墨臨項目部堅持貫徹和落實(shí)“三重一大”民主決策制度，把執行“三重一大”、“三項招標”制度作為黨風(fēng)廉政建設重點(diǎn)工作常抓不懈。凡涉及重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用都必須經(jīng)集體討論，民主決策，并將決策方案主動(dòng)報有關(guān)上級部門(mén)。堅持黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)，設置黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)欄和群眾意見(jiàn)箱，對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項，都一律公開(kāi)。

六、項目管控情況。

墨臨項目部嚴格執行公司相關(guān)規定，從公司數據庫中選取優(yōu)秀合作隊伍，并按期對分承包方的資信和履約能力進(jìn)行考核、評價(jià);對人、機、料嚴格把控，對工程施工的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工進(jìn)行監控，項目管控有力，整體推進(jìn)平穩。關(guān)于人員方面，對勞務(wù)隊伍始終堅持嚴管善待，對新分配大學(xué)生堅持“傳、幫、帶”的理念，整體人員狀態(tài)嚴謹有序。

七、在黨建工作和項目管理中存在的問(wèn)題。

通過(guò)近段時(shí)間的工作、學(xué)習和總結，發(fā)現在黨建工作和項目管理中還存在很多不足，與公司黨委的要求還有不小的差距。

(一)對黨建工作的研究不深入，履職盡責效果不明顯，“主動(dòng)抓、帶頭抓、直接抓”的責任意識還需加強。

(二)創(chuàng )新精神不夠強。干工作、處理問(wèn)題多依存于經(jīng)驗，不注重方法的創(chuàng )新，運用理論解決新時(shí)期工作出現的新情況、新問(wèn)題的能力還需加強。

(三)部分黨員思想自覺(jué)性和行動(dòng)自覺(jué)性不夠強，不善于用黨的理論、路線(xiàn)、方針、政策指導工作實(shí)踐，對政治學(xué)習興趣不濃，理論知識一知半解。

八、下一步。

工作計劃。

1.增強責任意識，強化黨建工作機制。牢固樹(shù)立黨建“第一責任人”意識和“抓好黨建促生產(chǎn)”的觀(guān)念，堅決落實(shí)黨建工作各項制度，強化工作指導和督查，做到用制度管人、按制度辦事，抓好班子、帶好隊伍、管好干部。

2.創(chuàng )新活動(dòng)載體，增強服務(wù)意識。通過(guò)舉辦學(xué)習教育培訓、黨員領(lǐng)導干部帶頭講課、定期談心談話(huà)、開(kāi)展文體娛樂(lè )互動(dòng)等形式，創(chuàng )新黨建工作內容，將黨建工作與施工生產(chǎn)有機結合，不斷提高廣大職工參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，增強黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力。

3.提升黨員干部素質(zhì)，進(jìn)一步加強自身建設。組織黨員干部積極參加上級組織的學(xué)習培訓，加強黨性教育，著(zhù)力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。認真虛心地向各級領(lǐng)導，向黨建工作先進(jìn)單位學(xué)習，把學(xué)習和工作結合起來(lái)，充分調動(dòng)黨員干部的主觀(guān)能動(dòng)性，激發(fā)黨員干部的工作熱情。