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海洋環(huán)境保護法的心得體會(huì )(模板23篇)

海洋環(huán)境保護法的心得體會(huì )(模板23篇)

ID:9148140

時(shí)間:2024-01-13 19:50:30

上傳者:紫薇兒

寫(xiě)心得體會(huì )可以幫助我們在以后的工作或學(xué)習中更好地運用所學(xué)所思。接下來(lái),我們將分享一些成功的心得體會(huì )范文,希望能給大家帶來(lái)幫助。

學(xué)習環(huán)境保護法心得體會(huì )

保護地球和環(huán)境,從小事做起,減少垃圾污染。不要低估垃圾污染。垃圾通常先送到堆放場(chǎng),然后再送到填埋場(chǎng)。但是它的填埋成本很高,垃圾填埋場(chǎng)不再是耕地,也不能建成生活區。因此,垃圾分類(lèi)勢在必行。

1、編寫(xiě)垃圾分類(lèi)圖畫(huà)書(shū),實(shí)現垃圾分類(lèi)教育的游戲化。以學(xué)前教育“一園一品”為目標,縣中心幼兒園普及兒童垃圾分類(lèi)圖畫(huà)書(shū)。通過(guò)特殊的親子活動(dòng),收集垃圾分類(lèi)童話(huà)故事,首次編寫(xiě)“垃圾分類(lèi)小飛車(chē)”圖畫(huà)書(shū)。以圖畫(huà)書(shū)為載體,舉辦小型垃圾分類(lèi)課堂、兒童歌曲、圖畫(huà)書(shū)表演、家長(cháng)助教等活動(dòng),引導兒童養成家庭、幼兒園垃圾分類(lèi)的良好習慣。

2、編制校本教材,實(shí)現垃圾分類(lèi)教育課程化。為提高垃圾分類(lèi)意識,縣教育局引導學(xué)校組織科學(xué)、美術(shù)、語(yǔ)文教師編寫(xiě)第一批垃圾分類(lèi)校本教材。根據學(xué)生的認知規律,首次編制了適用于小學(xué)低、高段的校本教材《垃圾分類(lèi),小事從我做起》。為滿(mǎn)足不同層次學(xué)生的需求,在春暉小學(xué)舉行了教材啟動(dòng)儀式??h教育局將垃圾分類(lèi)課程納入教學(xué)時(shí)間不少于6個(gè),確保師生對垃圾分類(lèi)的認識和參與率達到100%。

3、建立第一個(gè)校園展廳,實(shí)現垃圾分類(lèi)教育的智能化。在綜合執法局、環(huán)保局、文明辦等部門(mén)的'支持和幫助下,縣教育局在春輝小學(xué)設立了全縣第一個(gè)垃圾分類(lèi)校園展廳,預計8月底完工。通過(guò)模型、圖片、文字等形式,展示垃圾分類(lèi)的意義、方法、作用等。在展廳里,學(xué)生還可以通過(guò)觸摸屏多媒體設備學(xué)習垃圾分類(lèi)知識,系統可以根據學(xué)生的選擇和判斷立即進(jìn)行互動(dòng)教學(xué)。

1、控制廚余垃圾數量,實(shí)現無(wú)害化處理。根據省食品安全縣創(chuàng )建要求,縣內所有學(xué)校的廚余垃圾均由德清旺能生態(tài)科技有限公司收集、運輸、處置,德清旺能已取得特許經(jīng)營(yíng)權。以經(jīng)濟杠桿控制餐廚垃圾數量,按105元/噸的標準收取相應費用,促進(jìn)學(xué)校合理配置食品,杜絕源頭浪費。嚴格執行《浙江省餐廚垃圾管理辦法》,對不按規定處理餐廚垃圾的,處以5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

2、建設智能生態(tài)校園,節約財產(chǎn)資源。利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù),大力推進(jìn)無(wú)紙化辦公和教學(xué)活動(dòng),逐步減少廢紙、廢渣等廢棄物的產(chǎn)生。建立縣教育系統辦公平臺,實(shí)現文件、通知等信息的無(wú)紙化傳遞。利用智能教育平臺進(jìn)行在線(xiàn)調查測試,節約了物質(zhì)成本和時(shí)間成本,年均資金8萬(wàn)余元。引導學(xué)校開(kāi)展“整潔教材傳遞行動(dòng)”,教育學(xué)生愛(ài)護書(shū)籍,將音樂(lè )、藝術(shù)等部分教材傳遞給低年級繼續使用,實(shí)現部分教材的循環(huán)利用,每年節約教材2萬(wàn)多本,節約資金16萬(wàn)余元。

學(xué)習環(huán)境保護法心得體會(huì )

“自從看了區里設立的新《環(huán)境保護法》的宣傳展板后,讓我們更近距離地學(xué)習了新《環(huán)境保護法》,更好地參與到環(huán)境保護中,用法律監督企業(yè)發(fā)展,保護我們的家園?!比涨?,長(cháng)治郊區大辛莊鎮小常村村民馬文兵在看完環(huán)保宣傳展板后這樣說(shuō)。

自新《環(huán)境保護法》實(shí)施以來(lái),該區在送法入企業(yè)、進(jìn)社區的同時(shí),又將宣傳延伸到鄉村,在全區122個(gè)行政村全部設立了宣傳展板,實(shí)現了鄉村宣傳全覆蓋,真正讓新《環(huán)境保護法》在郊區落地生根。該區成立專(zhuān)門(mén)的宣傳機構,并針對不同的人群制定了相應的宣傳模式,抽調專(zhuān)業(yè)強、技術(shù)硬的環(huán)保專(zhuān)業(yè)人才深入田間地頭向群眾宣傳,讓群眾在家門(mén)口就能了解到新《環(huán)境保護法》的意義和作用。

此外,該區將貫徹落實(shí)新《環(huán)境保護法》與開(kāi)展農村環(huán)境連片整治和改善農村人居環(huán)境污水防治工作結合起來(lái),用新《環(huán)境保護法》指導農村生態(tài)鄉鎮、生態(tài)村的創(chuàng )建工作;同時(shí),升級改造12369環(huán)保服務(wù)平臺,暢通群眾訴求渠道,認真傾聽(tīng)社情民意,對群眾反映突出的工業(yè)企業(yè)排污、建筑施工噪聲擾民等環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展集中整治行動(dòng),讓群眾生產(chǎn)生活更加安心舒心。

環(huán)境保護法心得體會(huì )

為了認真貫徹落實(shí)****有限公司《2013年環(huán)保管理考核辦法》(陜南投司[2013]59號),增強陜****有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“**產(chǎn)業(yè)公司)員工環(huán)境保護意識,并結合我公司的實(shí)際情況,特制定本方案。

一.總則。

為了認真貫徹執行環(huán)境保護基本國策,全面加強硒谷產(chǎn)業(yè)公司環(huán)境保護工作,建設健康硒谷,綠色硒谷,扎實(shí)的落實(shí)陜南投資開(kāi)發(fā)有限公司關(guān)于《2013年環(huán)保管理考核辦法》,確保集團公司“十二五”減排目標任務(wù)的完成,特制定本實(shí)施方案。

二.組織機構。

組長(cháng):**。

副組長(cháng):**。

成員:各部門(mén)負責人及相關(guān)人員。

領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在質(zhì)檢部。

三.考核對象。

公司所屬各部門(mén)。

四.考核內容。

1.環(huán)保制度的建立和完善。

2.健全環(huán)保管理機構。

3.硒谷產(chǎn)業(yè)公司的環(huán)保目標。

4.環(huán)境污染事故應急預案。

6.環(huán)境宣傳及培訓考核。

五.評分標準。

1、****公司每月對各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行一次環(huán)境保護工作全面檢查考核形成月度得分,每季度對各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行一次環(huán)境保工作全面檢查考核形成季度得分。

2、每考核一項目,檢查中發(fā)現一處不符合要求,按照考核要求扣相應的分值,發(fā)生環(huán)境污染事故總分為0。

3、考核部門(mén)根據日常檢查存在問(wèn)題,對責任范圍內的考核項目進(jìn)行平時(shí)考核。

季度得分=月度檢查得分×40%+季度檢查得分×60%。

六.考核兌現。

考核采用百分制,等級化為優(yōu),良,差。

優(yōu)85分以上。

良60分至85分。

差60分以下。

***公司對在環(huán)保管理工作中成績(jì)突出的部門(mén)和個(gè)人予以表彰獎勵。

六.考核管理規定。

1.質(zhì)檢部門(mén)負責環(huán)保管理考核,各部門(mén)加強日常的環(huán)保工作管理,確保環(huán)保工作落實(shí)到位。

2.組長(cháng)負責***公司環(huán)保工作的部署和檢查,各部門(mén)負責日常的環(huán)保工作有條不紊的進(jìn)行。

3.工會(huì )負責環(huán)保相關(guān)法律法規,和報紙書(shū)刊及圖像資料的訂購和人員培訓。

4.考核按照考核內容和現場(chǎng)管理相結合的方式進(jìn)行檢查。

5.對檢查中發(fā)現存在的問(wèn)題,提出改善計劃,并由專(zhuān)人負責改善。

七.權限。

本細則于印發(fā)之日起實(shí)施,最終解釋權歸****公司。

4.《環(huán)境設備運行管理制度》。

5.《環(huán)保例會(huì )制度》。

6.《環(huán)保檔案管理辦法》。

7.《環(huán)境統計制度》。

8.《環(huán)保年度培訓計劃》。

9.《環(huán)境污染事故應急預案》。

10.《項目建設施工現場(chǎng)工地防塵,防噪措施》。

環(huán)境保護法治培訓心得體會(huì )

環(huán)境保護是現代社會(huì )面臨的重大問(wèn)題之一。作為一名普通公民,了解環(huán)境保護法律法規知識,不僅可以增強自己的環(huán)保意識,還可以以自己的方式積極參與環(huán)保行動(dòng),為共同的美好生態(tài)環(huán)境做出自己的貢獻。最近參加了一次環(huán)境保護法治培訓活動(dòng),深受啟發(fā),現將自己的一些體會(huì )總結如下。

在培訓課程中,我意識到環(huán)境保護法規的重要性。法規是對公民、企業(yè)和政府的一種制約,在保護環(huán)境方面起到了重要的作用。通過(guò)法規的規范,我們能夠更好地進(jìn)行環(huán)保行動(dòng),深化環(huán)保理念,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。同時(shí),法規的知識也讓我更清楚了解到自己在工作、生活中應該遵守的環(huán)保規章制度,做到不亂丟垃圾,盡量減少污染;以及在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí),也要注意環(huán)保問(wèn)題。只有大力推廣環(huán)境法規知識,才能夠為環(huán)境發(fā)展提供更好的保障。

除了了解環(huán)境保護法規的重要性,我們還學(xué)習了法規規定中的具體措施。在實(shí)踐中,我們要以法規作為指引,遵循環(huán)保的標準和要求,注重生態(tài)環(huán)境改善,減少污染排放,為保護地球氣候、生態(tài)建設和資源節約做出積極貢獻。例如,作為公民我們要積極投身回收利用活動(dòng),達成垃圾分類(lèi),減少污染;作為企業(yè)要勤節能、減排放、綠色生產(chǎn),打造可持續發(fā)展的企業(yè);作為管理當局要加強環(huán)境監管、全力打擊環(huán)境違法行為,建設更加美麗的家園。只有這樣,才能實(shí)現人類(lèi)與地球的共同繁榮。

第四段:珍惜環(huán)境,從身邊的小事做起。

環(huán)境保護不是一件容易的事情,它需要我們每一個(gè)人的逐步努力。珍惜環(huán)境,從身邊的小事做起。比如,我們可以開(kāi)展一個(gè)小型的宣傳教育活動(dòng),讓更多的人知道環(huán)保的重要性;在生活中只插開(kāi)正規批準的環(huán)保燈泡,減少能源浪費;拒絕使用塑料袋,減少塑料垃圾的產(chǎn)生量。從點(diǎn)滴小事做起,無(wú)論是對個(gè)人還是環(huán)境,都是大有益處的。

第五段:總結。

在環(huán)境保護法治培訓中,我們不僅學(xué)習到了環(huán)保法規知識和環(huán)保措施,還認識到了全社會(huì )對于環(huán)保問(wèn)題的重視。環(huán)境保護是一個(gè)長(cháng)期性的任務(wù),需要大家的合作與積極參與,需要每個(gè)人從自身做起,積極推動(dòng)環(huán)境保護的發(fā)展,真正實(shí)現人類(lèi)與大自然和諧共生。我相信,只要我們緊密團結在一起,為環(huán)保事業(yè)盡心盡力,我們的共同理想一定能夠實(shí)現。

學(xué)習環(huán)境保護法心得體會(huì )

讓我告訴世界,婦女命運自己主宰,讓我告訴未來(lái),婦女進(jìn)行著(zhù)改革賽,承前啟后的領(lǐng)路人帶領(lǐng)我們走進(jìn)那新時(shí)代啊!帶領(lǐng)我們走進(jìn)那新時(shí)代,我們唱著(zhù)東方紅,當家作主站起來(lái)我們講著(zhù)婦女的故事,女權運動(dòng)起來(lái)繼往開(kāi)來(lái)的領(lǐng)路人,帶領(lǐng)婦女走進(jìn)那新時(shí)代…這么多年,我們一直以男性為主的中國也終于認識到了女性的偉大,終于也有了給我們女性安全感的東西《中華人民共和國婦女權益保障法》,這不是最終的勝利,這只是最初的認識,因為偏見(jiàn)還是如影隨形,到處存在。方方面面可見(jiàn),如政治權利,文化教育權益,勞動(dòng)和社會(huì )保障權益,財產(chǎn)權益,人身權益,婚姻家庭權益…社會(huì )的進(jìn)步絕不僅僅是男人的進(jìn)步,若對女性的教育跟不上,就請別說(shuō)女人是累贅,是拖后腿的生物,沒(méi)有人是天生的天才,可以不用學(xué)就知道所有的事。女子無(wú)才便是德的觀(guān)念也已被推翻很多年,中國婦女已經(jīng)走出秀閨,不在是大門(mén)不出二門(mén)不邁,我們也希望像男人那樣學(xué)習打拼,創(chuàng )造屬于自己的一片天,屬于自己的精彩人生。所以,對于那些還在認為女孩不必多讀書(shū),讓男孩上學(xué),女孩就該在家做家務(wù)的人請趕快覺(jué)醒,否則,你就會(huì )被無(wú)情的指責,被淘汰。各國婦女爭取到受教育的權利到如今,婦女教育教育已取得長(cháng)足的進(jìn)展。婦女文盲率普遍降低;婦女的受教育年限普遍增加。但是,與男性相比,女性中的文盲較多仍是一個(gè)普遍現象;女童失學(xué)率也普遍高于男童。要繼續提高婦女的教育水平,使之達到男性教育的水平,還須經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間的不懈。

的機會(huì )和待遇,不得歧視婦女,不適當地提高條件和標準。

相信有這些保障我們女性學(xué)習機會(huì )的權利的存在,我們在受到更好教育及更少歧視后,我們定能乘風(fēng)破浪,所向無(wú)敵,不敢說(shuō)比男些男性好多少,至少不會(huì )差太遠。

因為《中華人民共和國婦女權益保障法》讓全世界的婦女有了保障,讓婦女不會(huì )背歧視,讓婦女能夠工作,讓全世界的婦女也能當家作主。

環(huán)境保護法治培訓心得體會(huì )

我們的地球是越來(lái)越不可避免地受到環(huán)境破壞的影響,在這樣的背景下,環(huán)境保護法治培訓變得越發(fā)必要。作為一名公民,為了更好地保護我們共同的家園,我參加了一次環(huán)境保護法治培訓,來(lái)深入了解環(huán)境保護法律法規的相關(guān)內容。培訓期間,我虛心聽(tīng)取了專(zhuān)家的講解,認真思考了相應的問(wèn)題,在此,分享一下自己的心得體會(huì )。

環(huán)境保護法治,是保護我們生存環(huán)境的法治。環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為全球性問(wèn)題之一,尤其在中國這樣一個(gè)工業(yè)大國,環(huán)境污染愈發(fā)嚴重。因此,要保護我們周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境,發(fā)揮法律監管的作用,是一個(gè)非常必要的手段。只有在保障法律法規的實(shí)施和監督的基礎上,才能保護自然環(huán)境,保證可持續的生產(chǎn)和生活。

第三段:了解環(huán)境保護法律法規的內涵和意義。

環(huán)境保護法律法規涵蓋的內容很廣泛,如大氣污染防治法、水污染防治法等。尤其是環(huán)境影響評價(jià)制度所涉及到的范疇更全面、更深入。了解這些法律法規,有助于我們更好地認識到在日常生活和工作中,我們應該承擔的責任以及堅持的原則,如嚴格落實(shí)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)承擔”的原則,掌握環(huán)境信息公開(kāi)的渠道和對相應違法行為的舉報渠道。

法治的核心在于實(shí)踐,能否為推動(dòng)實(shí)踐服務(wù),是衡量法規制定質(zhì)量的重要標準。在現實(shí)生活中,環(huán)境保護法律法規被各級政府嚴格落實(shí),嚴格執行污染控制、排污許可證、環(huán)境影響評價(jià)等法律制度,重點(diǎn)監測企業(yè)排放情況,嚴厲打擊非法污染行為,通過(guò)清理整頓污染企業(yè)、關(guān)閉廢水池等措施,全面深入地推動(dòng)環(huán)境保護法治的實(shí)踐。

第五段:個(gè)人的責任和行動(dòng)。

作為公民,我們每個(gè)人都應該對環(huán)境保護法治負責任,積極參與到環(huán)境保護行動(dòng)中去,每個(gè)人都可以做到情節報告不開(kāi)車(chē),綠色出行、貢獻公益,從自身入手,努力提高環(huán)境保護意識,通過(guò)宣傳和普及環(huán)保知識,賡續生命之源,為綠色家園貢獻我們的力量。

總之,環(huán)境保護法治的培訓,使我們認識到環(huán)境保護法律法規是建立在公民責任感之上的,深入理解了其深層內涵,掌握了其具體意義,對我們每個(gè)人都是有啟示意義的。只有深入實(shí)踐,真正做到行動(dòng),在實(shí)現美好家園的道路上邁出更大的步伐,讓我們每個(gè)公民都以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好環(huán)境保護法治。

環(huán)境保護法心得體會(huì )

最新修訂中華人民共和國環(huán)境保護法(全文)。

第一章總則。

第一條為保護和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,制定本法。

第二條本法所稱(chēng)環(huán)境,是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風(fēng)景名勝區、城市和鄉村等。

第三條本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。

第四條保護環(huán)境是國家的基本國策。

國家采取有利于節約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調。

第五條環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。

第六條一切單位和個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù)。

地方各級人民政府應當對本行政區域的環(huán)境質(zhì)量負責。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對所造成的損害依法承擔責任。

公民應當增強環(huán)境保護意識,采取低碳、節儉的生活方式,自覺(jué)履行環(huán)境保護義務(wù)。

第七條國家支持環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和應用,鼓勵環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)環(huán)境保護信息化建設,提高環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)水平。

第八條各級人民政府應當加大保護和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入,提高財政資金的使用效益。

第九條各級人民政府應當加強環(huán)境保護宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會(huì )組織、環(huán)境保護志愿者開(kāi)展環(huán)境保護法律法規和環(huán)境保護知識的宣傳,營(yíng)造保護環(huán)境的良好風(fēng)氣。

教育行政部門(mén)、學(xué)校應當將環(huán)境保護知識納入學(xué)校教育內容,培養學(xué)生的環(huán)境保護意識。

新聞媒體應當開(kāi)展環(huán)境保護法律法規和環(huán)境保護知識的宣傳,對環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監督。

第十條國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén),對全國環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理;縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén),對本行政區域環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理。

縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)和軍隊環(huán)境保護部門(mén),依照有關(guān)法律的規定對資源保護和污染防治等環(huán)境保護工作實(shí)施監督管理。

第十一條對保護和改善環(huán)境有顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎勵。

第十二條每年6月5日為環(huán)境日。

第二章監督管理。

第十三條縣級以上人民政府應當將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。

國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén),根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃編制國家環(huán)境保護規劃,報國務(wù)院批準并公布實(shí)施。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén),根據國家環(huán)境保護規劃的要求,編制本行政區域的環(huán)境保護規劃,報同級人民政府批準并公布實(shí)施。

環(huán)境保護規劃的內容應當包括生態(tài)保護和污染防治的目標、任務(wù)、保障措施等,并與主體功能區規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃等相銜接。

第十四條國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟、技術(shù)政策,應當充分考慮對環(huán)境的影響,聽(tīng)取有關(guān)方面和專(zhuān)家的意見(jiàn)。

第十五條國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)制定國家環(huán)境質(zhì)量標準。

省、自治區、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規定的項目,可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標準;對國家環(huán)境質(zhì)量標準中已作規定的項目,可以制定嚴于國家環(huán)境質(zhì)量標準的地方環(huán)境質(zhì)量標準。地方環(huán)境質(zhì)量標準應當報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)備案。

國家鼓勵開(kāi)展環(huán)境基準研究。

第十六條國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)根據國家環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,制定國家污染物排放標準。

省、自治區、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中未作規定的項目,可以制定地方污染物排放標準;對國家污染物排放標準中已作規定的項目,可以制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準。地方污染物排放標準應當報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)備案。

第十七條國家建立、健全環(huán)境監測制度。國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)制定監測規范,會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織監測網(wǎng)絡(luò ),統一規劃國家環(huán)境質(zhì)量監測站(點(diǎn))的設置,建立監測數據共享機制,加強對環(huán)境監測的管理。

有關(guān)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)等各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量監測站(點(diǎn))的設置應當符合法律法規規定和監測規范的要求。

監測機構應當使用符合國家標準的監測設備,遵守監測規范。監測機構及其負責人對監測數據的真實(shí)性和準確性負責。

第十八條省級以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)或者委托專(zhuān)業(yè)機構,對環(huán)境狀況進(jìn)行調查、評價(jià),建立環(huán)境資源承載能力監測預警機制。

第十九條編制有關(guān)開(kāi)發(fā)利用規劃,建設對環(huán)境有影響的項目,應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的開(kāi)發(fā)利用規劃,不得組織實(shí)施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設項目,不得開(kāi)工建設。

第二十條國家建立跨行政區域的重點(diǎn)區域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調機制,實(shí)行統一規劃、統一標準、統一監測、統一的防治措施。

前款規定以外的跨行政區域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治,由上級人民政府協(xié)調解決,或者由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決。

第二十一條國家采取財政、稅收、價(jià)格、政府采購等方面的政策和措施,鼓勵和支持環(huán)境保護技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二十二條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,在污染物排放符合法定要求的基礎上,進(jìn)一步減少污染物排放的,人民政府應當依法采取財政、稅收、價(jià)格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。

第二十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,為改善環(huán)境,依照有關(guān)規定轉產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,人民政府應當予以支持。

第二十四條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)及其委托的環(huán)境監察機構和其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén),有權對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現場(chǎng)檢查。被檢查者應當如實(shí)反映情況,提供必要的資料。實(shí)施現場(chǎng)檢查的部門(mén)、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。

第二十五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規規定排放污染物,造成或者可能造成嚴重污染的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)和其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén),可以查封、扣押造成污染物排放的設施、設備。

第二十六條國家實(shí)行環(huán)境保護目標責任制和考核評價(jià)制度??h級以上人民政府應當將環(huán)境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容,作為對其考核評價(jià)的重要依據??己私Y果應當向社會(huì )公開(kāi)。

第二十七條縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會(huì )或者人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況,對發(fā)生的重大環(huán)境事件應當及時(shí)向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告,依法接受監督。

第三章保護和改善環(huán)境。

第二十八條地方各級人民政府應當根據環(huán)境保護目標和治理任務(wù),采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。

未達到國家環(huán)境質(zhì)量標準的重點(diǎn)區域、流域的有關(guān)地方人民政府,應當制定限期達標規劃,并采取措施按期達標。

第二十九條國家在重點(diǎn)生態(tài)功能區、生態(tài)環(huán)境敏感區和脆弱區等區域劃定生態(tài)保護紅線(xiàn),實(shí)行嚴格保護。

各級人民政府對具有代表性的各種類(lèi)型的自然生態(tài)系統區域,珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區域,重要的水源涵養區域,具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構造、著(zhù)名溶洞和化石分布區、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹(shù)名木,應當采取措施予以保護,嚴禁破壞。

第三十條開(kāi)發(fā)利用自然資源,應當合理開(kāi)發(fā),保護生物多樣性,保障生態(tài)安全,依法制定有關(guān)生態(tài)保護和恢復治理方案并予以實(shí)施。

引進(jìn)外來(lái)物種以及研究、開(kāi)發(fā)和利用生物技術(shù),應當采取措施,防止對生物多樣性的破壞。

第三十一條國家建立、健全生態(tài)保護補償制度。

國家加大對生態(tài)保護地區的`財政轉移支付力度。有關(guān)地方人民政府應當落實(shí)生態(tài)保護補償資金,確保其用于生態(tài)保護補償。

國家指導受益地區和生態(tài)保護地區人民政府通過(guò)協(xié)商或者按照市場(chǎng)規則進(jìn)行生態(tài)保護補償。

第三十二條國家加強對大氣、水、土壤等的保護,建立和完善相應的調查、監測、評估和修復制度。

第三十三條各級人民政府應當加強對農業(yè)環(huán)境的保護,促進(jìn)農業(yè)環(huán)境保護新技術(shù)的使用,加強對農業(yè)污染源的監測預警,統籌有關(guān)部門(mén)采取措施,防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營(yíng)養化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調現象,推廣植物病蟲(chóng)害的綜合防治。

縣級、鄉級人民政府應當提高農村環(huán)境保護公共服務(wù)水平,推動(dòng)農村環(huán)境綜合整治。

第三十四條國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應當加強對海洋環(huán)境的保護。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設,應當符合法律法規規定和有關(guān)標準,防止和減少對海洋環(huán)境的污染損害。

第三十五條城鄉建設應當結合當地自然環(huán)境的特點(diǎn),保護植被、水域和自然景觀(guān),加強城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區的建設與管理。

第三十六條國家鼓勵和引導公民、法人和其他組織使用有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品,減少廢棄物的產(chǎn)生。

國家機關(guān)和使用財政資金的其他組織應當優(yōu)先采購和使用節能、節水、節材等有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品、設備和設施。

第三十七條地方各級人民政府應當采取措施,組織對生活廢棄物的分類(lèi)處置、回收利用。

第三十八條公民應當遵守環(huán)境保護法律法規,配合實(shí)施環(huán)境保護措施,按照規定對生活廢棄物進(jìn)行分類(lèi)放置,減少日常生活對環(huán)境造成的損害。

第三十九條國家建立、健全環(huán)境與健康監測、調查和風(fēng)險評估制度;鼓勵和組織開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量對公眾健康影響的研究,采取措施預防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病。

第四章防治污染和其他公害。

第四十條國家促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。

國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級人民政府應當采取措施,推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。

企業(yè)應當優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無(wú)害化處理技術(shù),減少污染物的產(chǎn)生。

第四十一條建設項目中防治污染的設施,應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設施應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價(jià)文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。

第四十二條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應當采取措施,防治在生產(chǎn)建設或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害。

排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應當建立環(huán)境保護責任制度,明確單位負責人和相關(guān)人員的責任。

重點(diǎn)排污單位應當按照國家有關(guān)規定和監測規范安裝使用監測設備,保證監測設備正常運行,保存原始監測記錄。

嚴禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物。

第四十三條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應當按照國家有關(guān)規定繳納排污費。排污費應當全部專(zhuān)項用于環(huán)境污染防治,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。

依照法律規定征收環(huán)境保護稅的,不再征收排污費。

第四十四條國家實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。重點(diǎn)污染物排放總量控制指標由國務(wù)院下達,省、自治區、直轄市人民政府分解落實(shí)。企業(yè)事業(yè)單位在執行國家和地方污染物排放標準的同時(shí),應當遵守分解落實(shí)到本單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標。

對超過(guò)國家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標的地區,省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)應當暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件。

第四十五條國家依照法律規定實(shí)行排污許可管理制度。

實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。

第四十六條國家對嚴重污染環(huán)境的工藝、設備和產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者轉移、使用嚴重污染環(huán)境的工藝、設備和產(chǎn)品。

禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護規定的技術(shù)、設備、材料和產(chǎn)品。

學(xué)習環(huán)境保護法心得體會(huì )

我們環(huán)衛工人有著(zhù)不怕困難的精神,他們把生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護有機地結合起來(lái),把保護生態(tài)環(huán)境與改善人類(lèi)的健康作為社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展的目標。

我國的環(huán)境狀況比較復雜,生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟、社會(huì )的發(fā)展有密切的關(guān)系,環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生與,都對人的身體健康產(chǎn)生了嚴重的影響,如何解決環(huán)境問(wèn)題,提高的環(huán)境素質(zhì),是社會(huì )發(fā)展的需要和群眾關(guān)注的重點(diǎn)。因此,在環(huán)境問(wèn)題中人們要從小處做起,從小事做起。

1、在社會(huì )生產(chǎn)過(guò)程中,人們的行為不是自己制造出來(lái)的,所以我們要從小處著(zhù)眼,從小事做起,要有一次清理垃圾的思想準備。我們作為一名小學(xué)生就要從生活細節做起,不能只顧小自己,不顧大局,在學(xué)校做一名合格的環(huán)衛工人,這樣是不好的,因為我們要從小事中來(lái),不要隨便丟東西,要做到垃圾不落地。

2、我們在學(xué)校里是要注意的,不要隨意丟棄果皮紙屑。

3、垃圾分類(lèi)收集,不隨便丟棄果皮紙屑。

4、垃圾要分類(lèi)存放,不隨便倒掉。

5、不要將廢棄果皮隨風(fēng)隨走,要保持果皮紙屑一次性收集。

6、在公共場(chǎng)所不要亂扔果皮紙屑。

7、垃圾分類(lèi)收集,不隨意亂放。

環(huán)衛工人的.工作看似簡(jiǎn)單,做起來(lái)確是非常不易,我們這一代的環(huán)衛工人,就應該學(xué)著(zhù)為了公共場(chǎng)所的環(huán)境,為自己是一名環(huán)衛工人而努力工作,不要為一些小事而損害了我們的形象,因為環(huán)境的美跟我們的生態(tài)環(huán)境的美緊密相連,保護好我們的環(huán)境就是維護生態(tài)美!

環(huán)境是人類(lèi)生存的基礎,如果人類(lèi)在自己的家庭中處處都保護好了,就不可能讓我們的地球上有污染,所以我們就應該從自己做起,從現在做起,不浪費資源,愛(ài)護環(huán)境,保護大自然。

環(huán)境保護法心得體會(huì )

新的《環(huán)境保護法》于20--年-月-日通過(guò)了十二屆全國人大常委會(huì )第八次會(huì )議表決,新法于20--年-月-日起施行。為了提高我局干部的環(huán)保法律意識,我局組織了對新《環(huán)境保護法》的培訓學(xué)習活動(dòng),通過(guò)近段時(shí)間認真系統地學(xué)習國家《環(huán)境保護法》,進(jìn)一步使我局全體干部認識到環(huán)境保護的重大意義。

新《環(huán)境保護法》,立法宗旨體現了環(huán)境保護理念的更新,即:生態(tài)文明和可持續發(fā)展理念。生態(tài)文明是人類(lèi)為保護和建設美好生態(tài)環(huán)境所取得的成果,是人類(lèi)文明的新階段。黨的十八大報告將生態(tài)文明建設放在突出地位,提出了必須樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然生態(tài)文明理念。長(cháng)期的粗放發(fā)展和過(guò)度改造自然帶來(lái)的環(huán)境災害已經(jīng)深刻地教訓了我們??沙掷m發(fā)展是一種先進(jìn)的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展理念,涉及人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會(huì )諸多內容,環(huán)境是其中非常重要的一個(gè)方面,良好的環(huán)境是可持續發(fā)展的基礎。

新《環(huán)境保護法》立法宗旨強調了兩個(gè)關(guān)系:污染防治與生態(tài)保護并重;經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系調整。傳統觀(guān)點(diǎn)認為:環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展是相互矛盾的,經(jīng)濟發(fā)展必須以破壞環(huán)境為代價(jià),而若要保護環(huán)境則會(huì )限制經(jīng)濟的發(fā)展。新《環(huán)境保護法》修改為“使經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與環(huán)境保護工作相協(xié)調”,二者的關(guān)系仍為協(xié)調關(guān)系,但二者的順序做出了重大調整,改變了環(huán)境保護在二者關(guān)系中的次要地位。體現了發(fā)展理念的重要變化。

新《環(huán)境保護法》,立法宗旨遵循了“兩個(gè)基本”?;緡?保護環(huán)境是國家的基本國策;基本原則:保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責。

新《環(huán)境保護法》,內容全面,制度進(jìn)一步完善。修訂后的法律條文從47條增加到70條,凈增23條;從條文的內容來(lái)看,也僅有幾條未修改。時(shí)間上來(lái)年看,歷時(shí)3年,跨兩屆人大。明確和增加的制度,排污許可管理制度,修訂前的環(huán)保法沒(méi)有規定,但在大氣和水污染防治兩部單行法中都有排污許可的相關(guān)規定。多年的環(huán)保工作實(shí)踐證明,排污許可管理制度是一項重要的環(huán)境管理制度,本次修訂加以明確,對排污許可管理制度進(jìn)行了原則性規定,與單法之間相銜接,也會(huì )使這項制度得到更好地執行。生態(tài)保護紅線(xiàn)規定,我國生態(tài)環(huán)境面臨著(zhù)嚴峻形勢和挑戰,生態(tài)環(huán)境整體狀況不容樂(lè )觀(guān),生態(tài)安全已上升到國家安全問(wèn)題,所有有必要引入生態(tài)保護紅線(xiàn)的概念和機制。劃定生態(tài)保護紅線(xiàn),是國家應對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的嚴峻形勢所提出的一項新重要措施,有著(zhù)現實(shí)作用和長(cháng)遠歷史意義。環(huán)境公益訴訟制度,是一項全新的制度,也是在公開(kāi)征求意見(jiàn)中,公眾反映強烈的,體現了社會(huì )各方面對環(huán)境問(wèn)題的高度關(guān)注和關(guān)心,還是民主立法、開(kāi)門(mén)立法的一個(gè)范例。

新《環(huán)保法》的最大亮點(diǎn),強化環(huán)境保護各方的責任,倡導多元共治。推動(dòng)公共參與,“松綁”環(huán)境公益訴訟,引入全民參與理念,強化公眾參與機制,即是對社會(huì )行政監管力量有限、行政管理效果參差不齊等方面的補充,也是對公眾參與環(huán)境保護法定認可。改變了以往主要靠政府和環(huán)保部門(mén)單打獨斗的傳統方式,體現了多元治理,社會(huì )參與環(huán)境治理新思維。在推進(jìn)環(huán)境現代化治理方面邁出了新步伐。強化政府責任,強化企事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保責任,企事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)者是環(huán)境主要的污染者,因而也是環(huán)境保護法重點(diǎn)規范的對象,許多制度和措施都是針對其作出的。強化公民的環(huán)保義務(wù),保護環(huán)境,人人有責。關(guān)于法律責任,增設了“按日計罰”的處罰方式,賦予了環(huán)保部門(mén)查封、扣押的強制權。

新環(huán)境保護法,著(zhù)眼于環(huán)境保護現實(shí)問(wèn)題和發(fā)展要求,補充完善了相關(guān)法律制度規定,具有很多亮點(diǎn)。在領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,我局全體干部應該不斷地學(xué)習新環(huán)保法來(lái)武裝自己,通過(guò)單位組織的新環(huán)保法的學(xué)習,我局全體干部深刻的認識到保護環(huán)境的重要性,保護環(huán)境是我們的職責和義務(wù),我們必須從身邊的小事做起,做到保護環(huán)境,人人有責。

學(xué)習環(huán)境保護法心得體會(huì )

現在進(jìn)行了城鄉綜合保護環(huán)境,給我的身邊帶來(lái)了巨大的變化。

這項活動(dòng)給我周?chē)囊恍┑胤綆?lái)了巨大的變化。當我沒(méi)有進(jìn)行城鄉綜合保護環(huán)境時(shí),我一出門(mén)就看到了垃圾。我走過(guò)的路上沒(méi)有水果皮和紙屑。當我走進(jìn)校園時(shí),我的快樂(lè )心情變得更糟了,因為我看到一些學(xué)生在前面掃地。有些學(xué)生在后面被破壞了。他們把從包里拿出來(lái)的一張紙撕成碎片,扔到天上。碎紙散落在每個(gè)角落,學(xué)生們不得不再次掃地。當我走進(jìn)教室時(shí),我看到學(xué)生們用的紙滿(mǎn)地都是。垃圾桶旁邊一定有很多糖紙。如果我不把它們扔進(jìn)去,我就不在乎他們了。中午,學(xué)生們剛掃完地,不久之后,到處都是紙和糖紙。如果用四個(gè)字來(lái)形容我們周?chē)蛯W(xué)校的環(huán)境,那就太糟糕了。

自城鄉環(huán)境綜合保護以來(lái),這一切都消失了。自開(kāi)展這項活動(dòng)以來(lái),不再有隨地吐痰、亂扔果皮紙屑……事情發(fā)生了。走進(jìn)學(xué)校,再壞的心情也會(huì )變好,學(xué)校不再有亂扔垃圾的現象,走進(jìn)教室,一塵不染。當然,我不甘落后?,F在,一片葉子落在我家門(mén)前的'幾棵樹(shù)上,我會(huì )立刻沖過(guò)去撿起來(lái)。我現在看著(zhù)沒(méi)有垃圾的世界,心情變得很開(kāi)心,現在我的眼睛不能容忍一點(diǎn)垃圾,我看到墻上有很多小廣告,所以拉著(zhù)我的朋友和我一起處理,幾個(gè)小時(shí)后,新墻出現在我面前。那個(gè)不起眼的小角落有一點(diǎn)糖紙,我要撿起來(lái)。有些小妹妹不懂事亂扔垃圾。我得對小妹妹說(shuō):“垃圾的家在垃圾桶里,不要讓它流落在外面?!?。

要創(chuàng )造一個(gè)美麗的環(huán)境,我們應該從自己做起。

環(huán)境保護法心得體會(huì )

新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》已于4月24日經(jīng)十二屆全國人大常委會(huì )第八次會(huì )議審議通過(guò)于1月1日起施行。新《環(huán)境保護法》進(jìn)一步明確了政府對環(huán)境保護監督管理職責,完善了生態(tài)保護紅線(xiàn)等環(huán)境保護基本制度,強化了企業(yè)污染防治責任,加大了對環(huán)境違法行為的法律制裁,法律條文也從原來(lái)的47條增加到70條,增強了法律的可執行性和可操作性。被稱(chēng)為“史上最嚴”的環(huán)境保護法。

二、主要內容。

(一)引入了生態(tài)文明建設和可持續發(fā)展的理念。新法明確要推進(jìn)生態(tài)文明建設,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,要使經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調。充分體現了環(huán)境保護的新理念。

(二)明確了保護環(huán)境的基本國策和基本原則。新法進(jìn)一步強化環(huán)境保護的戰略地位,增加規定“保護環(huán)境是國家的基本國策”,并明確“環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、污染者擔責的原則?!?/p>

(三)完善了環(huán)境管理基本制度。

一是完善了環(huán)境監測制度。新法在第17條規定:建立環(huán)境信息共享機制,要求有關(guān)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)等各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量監測站(點(diǎn))的設置應當符合法律法規的規定和監測范圍;明確了監察機構應當使用符合國家標準的監測設備,遵守監測規范;監測機構及其負責人對監測數據的真實(shí)性和準確性負責。

二是完善了環(huán)境影響評價(jià)制度。加大了未批先建的違法責任,沒(méi)有進(jìn)行環(huán)評的項目不得開(kāi)工,新法在第19條增加規定“未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設項目,不得開(kāi)工建設”。并規定相應的法律責任:“建設單位未依法提交建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件或者環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準,擅自開(kāi)工建設的,由負責審批建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件的部門(mén)責令停止建設,處以罰款,并可以責令恢復原狀?!?/p>

三是完善了跨行政區污染防治制度。新法第20條規定:“國家建立跨行政區域的重點(diǎn)區域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調機制”。強化了聯(lián)合防治機制,實(shí)行統一規劃、統一標準、統一監測、統一的防治措施。

四是完善了防治污染設施“三同時(shí)”制度和重點(diǎn)污染物排放總量控制制度和區域限批制度,補充了總量控制制度。

五是明確排污許可管理制度。新法第63條規定,企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,違反法律規定,未取得排污許可證排放污染物,被責任令停止排污,拒不執行,且不構成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規規定予以處罰外,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政拘留。

六是增加生態(tài)保護紅線(xiàn)規定。新環(huán)保法第29條規定,國家在重點(diǎn)生態(tài)功能區、生態(tài)環(huán)境敏感區和脆弱區等區域劃定生態(tài)保護紅線(xiàn),實(shí)行嚴格保護,明確了生態(tài)保護紅線(xiàn)的范圍。

(四)突出強調政府監督管理責任。

新的環(huán)境保護法調整篇章結構,突出強調政府責任、監督和法律責任。

新法在上級政府機關(guān)對下級政府機關(guān)的監督方面,加強了地方政府對環(huán)境質(zhì)量的'責任。同時(shí),增加規定了環(huán)境保護目標責任制和考核評價(jià)制度,并規定了上級政府及主管部門(mén)對下級部門(mén)或工作人員工作監督的責任。規定了地方各級政府應當對本行政區域的環(huán)境質(zhì)量負責,促使地方政府平衡經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系。要求縣級以上政府應當將環(huán)境保護目標完成情況納入對本級政府環(huán)境保護具有監管職責的部門(mén)及其負責人和下級政府及其負責人的考核內容,作為對其考核評價(jià)的重要依據。就是講環(huán)境保護目標作為政績(jì)考核的重要指標,加大其在考核指標體系中的權重。

(五)設信息公開(kāi)和公眾參與專(zhuān)章(第五章)。新法專(zhuān)章規定了環(huán)境信息公開(kāi)和公眾參與,加強公眾對政府和排污單位的監督。

(六)規定了公民的環(huán)境權利和環(huán)保義務(wù)。增加規定公民應當遵守環(huán)境保護法律法規,配合實(shí)施環(huán)境保護措施,按照規定對生活廢棄物進(jìn)行分類(lèi)放置,減少日常生活對環(huán)境造成的損害。

規定每年6月5日為環(huán)境日。

(七)強化了主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的責任。包括編制本行政區域環(huán)保規劃、制定環(huán)境質(zhì)量和污染物排放標準、現場(chǎng)檢查、查封、扣押、等。

(八)強化了企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保責任。實(shí)施清潔生產(chǎn)、減少環(huán)境污染和危害、按照排污標準和總量排放、安裝使用監測設備、建立環(huán)境保護制度、繳納排污費、以及制定環(huán)境事件應急預案等。

(九)完善了環(huán)境經(jīng)濟政策。鼓勵投保環(huán)境污染責任保險。

(十)加強農村環(huán)境保護。新法第33條增加規定各級政府應當“促進(jìn)農業(yè)環(huán)境保護新技術(shù)的使用,加強對農業(yè)污染源的監測預警,統籌有關(guān)部門(mén)采取措施”,保護農村環(huán)境;規定“縣、鄉級政府應當提高農村環(huán)境保護公共服務(wù)水平,推動(dòng)農村環(huán)境綜合整治?!钡?9條規定“施用農藥、化肥等農業(yè)投入品及進(jìn)行灌溉,應當采取措施,防止重金屬及其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境?!痹黾右幎ā翱h級政府負責組織農村生活廢棄物的處置工作?!?/p>

(十一)加大了違法排污的責任。解決了違法成本低的問(wèn)題,新環(huán)保法加大了處罰力度。

一是規定了按日計罰制度?!鞍慈沼嬃P”,就是按照違法的天數計算罰款,不再是一次性罰金,同時(shí)罰款總額上不封頂,且建立“黑名單”制度,將環(huán)境違法信息記入社會(huì )誠信檔案并向社會(huì )公布,提高了企業(yè)的違法成本。

二是責令停業(yè)、關(guān)閉。第60條規定,企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標的縣以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)可以責令其采取閑置生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。

三是規定了行政拘留。新法第63條規定,違反法律規定,建設項目未依法進(jìn)行環(huán)評,被責令停止建設,拒不執行的;未取得排污許可證排放污染物,被責令停止排污,拒不執行的;通過(guò)偷排或者篡改、偽造監測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式排放污染物的;生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農藥,被責令改正,拒不改正的。有以上行為之一尚不構成犯罪的,由縣級以上政府環(huán)境保護主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件移送公安機關(guān),對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節較輕的,處五日以上十日以下拘留。

相關(guān)亮點(diǎn)。

新《環(huán)保法》的亮點(diǎn)。

新《環(huán)保法》主要呈現六大亮點(diǎn):

亮點(diǎn)一:立法理念有創(chuàng )新。

新《環(huán)保法》立法理念有大的突破,首次將生態(tài)保護紅線(xiàn)寫(xiě)入法律,國家在重點(diǎn)生態(tài)保護區、生態(tài)環(huán)境敏感區和脆弱區等區域,劃定生態(tài)保護紅線(xiàn),實(shí)行嚴格保護,并明確各級地方政府要加大對生態(tài)保護的財政轉移支付力度,落實(shí)生態(tài)保護補償資金,確保其用于生態(tài)保護補償。新《環(huán)保法》還突出“保護優(yōu)先”原則,將保護環(huán)境確立為國家的基本國策,將“保護優(yōu)先”列為環(huán)保工作要堅持的第一基本原則,提出要促進(jìn)人與自然和諧,突出強調經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要與環(huán)境保護相協(xié)調。同時(shí),圍繞生態(tài)文明要求各地采取強硬的措施,建立健全環(huán)境保護制度、環(huán)??己酥贫群铜h(huán)境信用制度等。

亮點(diǎn)二:治理要求更嚴格。

新《環(huán)保法》在經(jīng)濟投資、教育、科技等方面,增加了對重大投資進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險調查,包括重污染企業(yè)必須全面實(shí)施環(huán)境風(fēng)險評估和環(huán)境污染責任保險等內容;確立了政府的主導責任,明確規定“地方各級政府應當對本行政區域內的環(huán)境質(zhì)量負責”,各級政府既要對地方經(jīng)濟發(fā)展負責,更要對地方的環(huán)境質(zhì)量負責,讓政府在平衡經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護中發(fā)揮更大的作用;確立了企業(yè)的主體責任,明確規定企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須承擔“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理,誰(shuí)污染、誰(shuí)付費”的責任,將改正違法排污、實(shí)施整治的主體責任落實(shí)到排污企業(yè),以排污企業(yè)自律作為責令改正、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治實(shí)施的基礎,讓排污企業(yè)對自己的環(huán)境行為負責,出現了環(huán)境損害,自己承擔責任,更加突出排污企業(yè)的主體責任,限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定的解除與否不再依賴(lài)于環(huán)保部門(mén)的核查、驗收等程序,而是取決于排污企業(yè)自身,可以極大地調動(dòng)排污企業(yè)的整改積極性和主動(dòng)性,要求排污企業(yè)對整改的效果負全責,加強了排污企業(yè)自律;確立了第三方連帶責任,明確規定嚴格追究環(huán)境監測服務(wù)、環(huán)境影響評價(jià)、治污設施運行維護機構等第三方連帶責任。

亮點(diǎn)三:監管手段出硬招。

新《環(huán)保法》增加了環(huán)保查封、扣押和限產(chǎn)、停產(chǎn)等處罰措施,改變以前環(huán)保監管部門(mén)沒(méi)有執法硬招的時(shí)候遇到的尷尬境地。對違法排污這些設備,規定了可以掌控可以查收,這些措施有利于查封違法行為,也可以對環(huán)境違法企業(yè)采取行政代執行,即如果讓你治理污染你不治理的,我找人給你治理,費用你承擔。明確各地要建立企業(yè)誠信檔案,對于存在嚴重環(huán)境違法行為的企業(yè),政府必須公開(kāi)企業(yè)信息,降低企業(yè)信用等級,并從土地供給、銀行融資、供電供水和財政補助等領(lǐng)域采取綜合性調控處罰手段。查封、扣押,就是對違法排放污染物企業(yè),可以查封、扣押設施設備;限產(chǎn)、停產(chǎn)就是對企業(yè)超過(guò)污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標的,可以責令企業(yè)采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施。

亮點(diǎn)四:法律責任超嚴厲。

新《環(huán)保法》明確規定企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責令更改之日的次日起,按照原處罰數額按日連續處罰,上不封頂?!鞍慈沼嬃P”這一記重拳是針對企業(yè)拒不改正超標問(wèn)題等比較常見(jiàn)的違法現象而采取的措施,目的就是加大企業(yè)違法成本,這是一個(gè)創(chuàng )新性的行政處罰規則。

新《環(huán)保法》明確對環(huán)境違法企業(yè)必要時(shí)可以采取行政拘留,沒(méi)有環(huán)境保護評價(jià)就要拘留,你偷排污染物拘留,你如果偽造、造假也要拘留,包括瞞報、謊報數據也要拘留。構成犯罪的,將嚴格追究刑事責任。

亮點(diǎn)五:監管模式開(kāi)始轉型。

過(guò)去的環(huán)境監管是以點(diǎn)源為基準,一個(gè)個(gè)企業(yè)去監管,現在我們的環(huán)境污染是區域性、流域性的,包括農村面源污染等。新《環(huán)保法》對流域性、區域性的農業(yè)面源、水和大氣等污染防治提出了新的、更高的要求,更加強調要建立區域聯(lián)防聯(lián)控機制。特別是對霧霾等大氣污染,作出了有針對性的規定,國家建立健全環(huán)境與健康監測、調查和風(fēng)險評估制度;鼓勵和組織開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量對公眾健康影響的研究,采取措施預防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病;國家建立環(huán)境污染公共監測預警的機制,縣級以上政府建立環(huán)境污染公共預警機制,組織制定預警方案;當環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí),依法及時(shí)公布預警信息,啟動(dòng)應急措施;國家建立跨行政區域的重點(diǎn)區域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調機制。強化了對大氣污染、特別是霧霾的區域聯(lián)動(dòng)治理和應對。

亮點(diǎn)六:突出社會(huì )公眾參與。

老《環(huán)保法》分為準則、環(huán)境監督管理、保護和改善環(huán)境、防治環(huán)境污染和其他公害、法律責任、附則總共六章。新《環(huán)保法》改為七章,在法律責任之前增設了信息公開(kāi)、公眾參與和公益訴訟專(zhuān)章,明確各級政府環(huán)境保護主管部門(mén)和其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén),負有依法公開(kāi)環(huán)境公共信息、行政許可信息、行政處罰信息、企業(yè)違法類(lèi)信息的義務(wù);明確公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監督、舉報和訴訟環(huán)境保護的權利,鼓勵公民進(jìn)行違法舉報、新聞媒體進(jìn)行輿論監督、社會(huì )組織依法參與;嚴格環(huán)境公益訴訟,明確依法在設區的市級以上政府民政部門(mén)登記,專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境保護公益活動(dòng)連續五年以上且無(wú)違法記錄的社會(huì )組織,都可以向人民法院提起環(huán)境公益訴訟,此舉對增強公眾保護環(huán)境意識,樹(shù)立公眾參與理念,及時(shí)發(fā)現和制止環(huán)境違法行為,具有十分重要意義和作用。

環(huán)境保護法學(xué)習心得體會(huì )參考例文

當前,環(huán)境意識和環(huán)境質(zhì)量如何,是衡量一個(gè)國家和民族文明程度的一個(gè)重要標志。我們必須對環(huán)保教育和環(huán)?;顒?dòng)達到共識:環(huán)保是我國的一項基本國策,是社會(huì )主義現代化建設可持續發(fā)展戰略的重要組成部分。環(huán)保意識是現代人的基本素質(zhì),增強環(huán)保意識,必須從兒童抓起,才能從根本上決解問(wèn)題。

“綠色學(xué)?!钡膭?chuàng )建就是環(huán)保教育的具體體現。我們學(xué)校通過(guò)創(chuàng )建“綠色學(xué)?!被顒?dòng)大力推進(jìn)青少年素質(zhì)教育和學(xué)校精神文明建設,不斷構筑素質(zhì)教育平臺,促使學(xué)生素質(zhì)更全面、更成熟地發(fā)展。

為培養出更具時(shí)代特色的“綠色人才”,我認為首先必須讓學(xué)生明白“創(chuàng )綠”的意義。讓學(xué)生從思想上得到共識。這樣才能向學(xué)生進(jìn)行切實(shí)可行的環(huán)保教育和環(huán)保知識教育,并把環(huán)保教育納入到德育工作的范疇。

其次,對學(xué)生提出具體明確的要求,并把它作為規范來(lái)履行。在學(xué)校本次“創(chuàng )綠”活動(dòng)中,向學(xué)生提出如下要求:

1、自覺(jué)節約能源,讓學(xué)生知道不浪費水、電、糧食、紙張,就是保護環(huán)境。

2、變廢為寶,把可回收垃圾分類(lèi)。

3、吃東西要選擇綠色食品,讓學(xué)生懂得這樣有利于健康。

4、愛(ài)護動(dòng)植物,讓學(xué)生明白這是保護生態(tài)平衡的重要內容。

5、講究衛生,不使用白色污染的用品。

這樣才能對學(xué)生進(jìn)行有效的環(huán)保教育,增強學(xué)生的環(huán)保意識,并自覺(jué)按照環(huán)保的要求規范自己的行為,做一個(gè)文明的青少年。

而作為教師,我更明白應把環(huán)保教育滲透在課堂教學(xué)中。如在數學(xué)課上,我為學(xué)生提供一系列的數字,讓學(xué)生自己計算出一天里全國小學(xué)生家庭白色污染的數量。讓學(xué)生從具體的事例中體會(huì )到白色污染的嚴重性,激發(fā)學(xué)生環(huán)保的積極性,從而達到我們教育的目的。

最后,教師應該在日常生活中,率先垂范,為學(xué)生樹(shù)立學(xué)習的榜樣。因為無(wú)聲的教育勝過(guò)于有聲的教育。讓全人類(lèi)都行動(dòng)起來(lái),投入到拯救地球母親的行列中。

中華人民共和國海洋環(huán)境保護法版

中華人民共和國海洋環(huán)境保護法(最新版)

最新版的中華人民共和國海洋環(huán)境保護法,根據2016年11月7日主席令第56號《全國人大常委會(huì )關(guān)于修改中華人民共和國海洋環(huán)境保護法的決定》修改,下面是海洋保護法的全文:

第一條 為了保護和改善海洋環(huán)境,保護海洋資源,防治污染損害,維護生態(tài)平衡,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展,制定本法。

第二條 本法適用于中華人民共和國內水、領(lǐng)海、毗連區、專(zhuān)屬經(jīng)濟區、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。

在中華人民共和國管轄海域內從事航行、勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng),或者在沿海陸域內從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人,都必須遵守本法。

在中華人民共和國管轄海域以外,造成中華人民共和國管轄海域污染的,也適用本法。

第三條 國家在重點(diǎn)海洋生態(tài)功能區、生態(tài)環(huán)境敏感區和脆弱區等海域劃定生態(tài)保護紅線(xiàn),實(shí)行嚴格保護。

國家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度,確定主要污染物排??偭靠刂浦笜?,并對主要污染源分配排放控制數量。具體辦法由國務(wù)院制定。

第四條 一切單位和個(gè)人都有保護海洋環(huán)境的義務(wù),并有權對污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人,以及海洋環(huán)境監督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監督和檢舉。

第五條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)作為對全國環(huán)境保護工作統一監督管理的部門(mén),對全國海洋環(huán)境保護工作實(shí)施指導、協(xié)調和監督,并負責全國防治陸源污染物和海岸工程建設項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。

國家海洋行政主管部門(mén)負責海洋環(huán)境的監督管理,組織海洋環(huán)境的調查、監測、監視、評價(jià)和科學(xué)研究,負責全國防治海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。

國家海事行政主管部門(mén)負責所轄港區水域內非軍事船舶和港區水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監督管理,并負責污染事故的調查處理;對在中華人民共和國管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,應當吸收漁業(yè)行政主管部門(mén)參與調查處理。

國家漁業(yè)行政主管部門(mén)負責漁港水域內非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監督管理,負責保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,并調查處理前款規定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

軍隊環(huán)境保護部門(mén)負責軍事船舶污染海洋環(huán)境的監督管理及污染事故的調查處理。

沿??h級以上地方政府行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)的職責,由省、自治區、直轄市政府根據本法及國務(wù)院有關(guān)規定確定。

第六條 環(huán)境保護行政主管部門(mén)、海洋行政主管部門(mén)和其他行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén),根據職責分工依法公開(kāi)海洋環(huán)境相關(guān)信息;相關(guān)排污單位應當依法公開(kāi)排污信息。

第七條 國家海洋行政主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省、自治區、直轄市政府根據全國海洋主體功能區規劃,擬定全國海洋功能區劃,報國務(wù)院批準。

沿海地方各級政府應當根據全國和地方海洋功能區劃,保護和科學(xué)合理地使用海域。

第八條 國家根據海洋功能區劃制定全國海洋環(huán)境保護規劃和重點(diǎn)海域區域性海洋環(huán)境保護規劃。

毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省、自治區、直轄市政府及行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén),可以建立海洋環(huán)境保護區域合作組織,負責實(shí)施重點(diǎn)海域區域性海洋環(huán)境保護規劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護工作。

第九條 跨區域的海洋環(huán)境保護工作,由有關(guān)沿海地方政府協(xié)商解決,或者由上級政府協(xié)調解決。

跨部門(mén)的重大海洋環(huán)境保護工作,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)協(xié)調;協(xié)調未能解決的,由國務(wù)院作出決定。

第十條 國家根據海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準。

沿海省、自治區、直轄市政府對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準中未作規定的項目,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準。

沿海地方各級政府根據國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準的規定和本行政區近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,確定海洋環(huán)境保護的目標和任務(wù),并納入政府工作計劃,按相應的海洋環(huán)境質(zhì)量標準實(shí)施管理。

第十一條 國家和地方水污染物排放標準的制定,應當將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準作為重要依據之一。在國家建立并實(shí)施排污總量控制 制度的重點(diǎn)海域,水污染物排放標準的制定,還應當將主要污染物排??偭靠刂浦笜俗鳛橹匾罁?。

排污單位在執行國家和地方水污染物排放標準的同時(shí),應當遵守分解落實(shí)到本單位的主要污染物排??偭靠刂浦笜?。

對超過(guò)主要污染物排??偭靠刂浦笜说闹攸c(diǎn)海域和未完成海洋環(huán)境保護目標、任務(wù)的海域,省級以上政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)、海洋行政主管部門(mén),根據職責分工暫停審批新增相應種類(lèi)污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響報告書(shū)(表)。

第十二條 直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人,必須按照國家規定繳納排污費。依照法律規定繳納環(huán)境保護稅的,不再繳納排污費。

向海洋傾倒廢棄物,必須按照國家規定繳納傾倒費。

根據本法規定征收的排污費、傾倒費,必須用于海洋環(huán)境污染的整治,不得挪作他用。具體辦法由國務(wù)院規定。

第十三條 國家加強防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),對嚴重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設備,實(shí)行淘汰制度。

企業(yè)應當優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,防止對海洋環(huán)境的污染。

第十四條 國家海洋行政主管部門(mén)按照國家環(huán)境監測、監視規范和標準,管理全國海洋環(huán)境的調查、監測、監視,制定具體的實(shí)施辦法,會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織全國海洋環(huán)境監測、監視網(wǎng)絡(luò ),定期評價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,發(fā)布海洋巡航監視通報。

依照本法規定行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)分別負責各自所轄水域的監測、監視。

其他有關(guān)部門(mén)根據全國海洋環(huán)境監測網(wǎng)的分工,分別負責對入海河口、主要排污口的監測。

第十五條 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報所必需的海洋環(huán)境監測資料。

環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當向有關(guān)部門(mén)提供與海洋環(huán)境監督管理有關(guān)的資料。

第十六條 國家海洋行政主管部門(mén)按照國家制定的環(huán)境監測、監視信息管理制度,負責管理海洋綜合信息系統,為海洋環(huán)境保護監督管理提供服務(wù)。

第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人,必須立即采取有效措施,及時(shí)向可能受到危害者通報,并向依照本法規定行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)報告,接受調查處理。

沿??h級以上地方政府在本行政區域近岸海域的環(huán)境受到嚴重污染時(shí),必須采取有效措施,解除或者減輕危害。

第十八條 國家根據防止海洋環(huán)境污染的需要,制定國家重大海上污染事故應急計劃。

國家海洋行政主管部門(mén)負責制定全國海洋石油勘探開(kāi)發(fā)重大海上溢油應急計劃,報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案。

國家海事行政主管部門(mén)負責制定全國船舶重大海上溢油污染事故應急計劃,報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案。

沿??赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,應當依照國家的規定,制定污染事故應急計劃,并向當地環(huán)境保護行政主管部門(mén)、海洋行政主管部門(mén)備案。

沿??h級以上地方政府及其有關(guān)部門(mén)在發(fā)生重大海上污染事故時(shí),必須按照應急計劃解除或者減輕危害。

第十九條 依照本法規定行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)可以在海上實(shí)行聯(lián)合執法,在巡航監視中發(fā)現海上污染事故或者違反本法規定的行為時(shí),應當予以制止并調查取證,必要時(shí)有權采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴大,并報告有關(guān)主管部門(mén)處理。

依照本法規定行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén),有權對管轄范圍內排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現場(chǎng)檢查。被檢查者應當如實(shí)反映情況,提供必要的資料。

檢查機關(guān)應當為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第二十條 國務(wù)院和沿海地方各級政府應當采取有效措施,保護紅樹(shù)林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統,珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區,具有重要經(jīng)濟價(jià)值的海洋生物生存區域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀(guān)。

對具有重要經(jīng)濟、社會(huì )價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài),應當進(jìn)行整治和恢復。

第二十一條 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省級政府應當根據保護海洋生態(tài)的需要,選劃、建立海洋自然保護區。

國家級海洋自然保護區的建立,須經(jīng)國務(wù)院批準。

第二十二條 凡具有下列條件之一的,應當建立海洋自然保護區:

(三)具有特殊保護價(jià)值的海域、海岸、島嶼、濱海濕地、入海河口和海灣等;

(四)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡所在區域;

(五)其他需要予以特殊保護的區域。

第二十三條 凡具有特殊地理條件、生態(tài)系統、生物與非生物資源及海洋開(kāi)發(fā)利用特殊需要的區域,可以建立海洋特別保護區,采取有效的保護措施和科學(xué)的開(kāi)發(fā)方式進(jìn)行特殊管理。

第二十四條 國家建立健全海洋生態(tài)保護補償制度。

開(kāi)發(fā)利用海洋資源,應當根據海洋功能區劃合理布局,嚴格遵守生態(tài)保護紅線(xiàn),不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。

第二十五條 引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種,應當進(jìn)行科學(xué)論證,避免對海洋生態(tài)系統造成危害。

第二十六條 開(kāi)發(fā)海島及周?chē)S虻馁Y源,應當采取嚴格的生態(tài)保護措施,不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周?chē)S蛏鷳B(tài)環(huán)境的.破壞。

第二十七條 沿海地方各級政府應當結合當地自然環(huán)境的特點(diǎn),建設海岸防護設施、沿海防護林、沿海城鎮園林和綠地,對海岸侵蝕和海水入侵地區進(jìn)行綜合治理。

禁止毀壞海岸防護設施、沿海防護林、沿海城鎮園林和綠地。

第二十八條 國家鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設,推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,改善海洋生態(tài)狀況。

新建、改建、擴建海水養殖場(chǎng),應當進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

海水養殖應當科學(xué)確定養殖密度,并應當合理投餌、施肥,正確使用藥物,防止造成海洋環(huán)境的污染。

第二十九條 向海域排放陸源污染物,必須嚴格執行國家或者地方規定的標準和有關(guān)規定。

第三十條 入海排污口位置的選擇,應當根據海洋功能區劃、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規定,經(jīng)科學(xué)論證后,報設區的市級以上政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)審查批準。

環(huán)境保護行政主管部門(mén)在批準設置入海排污口之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊環(huán)境保護部門(mén)的意見(jiàn)。

在海洋自然保護區、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區和其他需要特別保護的區域,不得新建排污口。

在有條件的地區,應當將排污口深海設置,實(shí)行離岸排放。設置陸源污染物深海離岸排放排污口,應當根據海洋功能區劃、海水動(dòng)力條件和海底工程設施的有關(guān)情況確定,具體辦法由國務(wù)院規定。

第三十一條 省、自治區、直轄市政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)應當按照水污染防治有關(guān)法律的規定,加強入海河流管理,防治污染,使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài)。

第三十二條 排放陸源污染物的單位,必須向環(huán)境保護行政主管部門(mén)申報擁有的陸源污染物排放設施、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類(lèi)、數量和濃度,并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料。

排放陸源污染物的種類(lèi)、數量和濃度有重大改變的,必須及時(shí)申報。

第三十三條 禁止向海域排放油類(lèi)、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水。

嚴格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的,必須嚴格執行國家輻射防護規定。

嚴格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水。

第三十四條 含病原體的醫療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過(guò)處理,符合國家有關(guān)排放標準后,方能排入海域。

第三十五條 含有機物和營(yíng)養物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水,應當嚴格控制向海灣、半封閉海及其他自?xún)裟芰^差的海域排放。

第三十六條 向海域排放含熱廢水,必須采取有效措施,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準,避免熱污染對水產(chǎn)資源的危害。

第三十七條 沿海農田、林場(chǎng)施用化學(xué)農藥,必須執行國家農藥安全使用的規定和標準。

沿海農田、林場(chǎng)應當合理使用化肥和植物生長(cháng)調節劑。

第三十八條 在岸灘棄置、堆放和處理尾礦、礦渣、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規定執行。

第三十九條 禁止經(jīng)中華人民共和國內水、領(lǐng)海轉移危險廢物。

經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉移危險廢物的,必須事先取得國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)的書(shū)面同意。

第四十條 沿海城市政府應當建設和完善城市排水管網(wǎng),有計劃地建設城市污水處理廠(chǎng)或者其他污水集中處理設施,加強城市污水的綜合整治。

建設污水海洋處置工程,必須符合國家有關(guān)規定。

第四十一條 國家采取必要措施,防止、減少和控制來(lái)自大氣層或者通過(guò)大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害。

第四十二條 新建、改建、擴建海岸工程建設項目,必須遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定,并把防治污染所需資金納入建設項目投資計劃。

在依法劃定的海洋自然保護區、海濱風(fēng)景名勝區、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護的區域,不得從事污染環(huán)境、破壞景觀(guān)的海岸工程項目建設或者其他活動(dòng)。

第四十三條 海岸工程建設項目單位,必須對海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調查,根據自然條件和社會(huì )條件,合理選址,編制環(huán)境影響報告書(shū)(表)。在建設項目開(kāi)工前,將環(huán)境影響報告書(shū)(表)報環(huán)境保護行政主管部門(mén)審查批準。

環(huán)境保護行政主管部門(mén)在批準環(huán)境影響報告書(shū)(表)之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊環(huán)境保護部門(mén)的意見(jiàn)。

第四十四條 海岸工程建設項目的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設施應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)(表)的要求。

第四十五條 禁止在沿海陸域內新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。

第四十六條 興建海岸工程建設項目,必須采取有效措施,保護國家和地方重點(diǎn)保護的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。

嚴格限制在海岸采挖砂石。露天開(kāi)采海濱砂礦和從岸上打井開(kāi)采海底礦產(chǎn)資源,必須采取有效措施,防止污染海洋環(huán)境。

第四十七條 海洋工程建設項目必須符合全國海洋主體功能區規劃、海洋功能區劃、海洋環(huán)境保護規劃和國家有關(guān)環(huán)境保護標準。海洋工程建設項目單位應當對海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調查,編制海洋環(huán)境影響報告書(shū)(表),并在建設項目開(kāi)工前,報海洋行政主管部門(mén)審查批準。

海洋行政主管部門(mén)在批準海洋環(huán)境影響報告書(shū)(表)之前,必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊環(huán)境保護部門(mén)的意見(jiàn)。

第四十八條 海洋工程建設項目的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設施未經(jīng)海洋行政主管部門(mén)驗收,或者經(jīng)驗收不合格的,建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

拆除或者閑置環(huán)境保護設施,必須事先征得海洋行政主管部門(mén)的同意。

第四十九條 海洋工程建設項目,不得使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。

第五十條 海洋工程建設項目需要爆破作業(yè)時(shí),必須采取有效措施,保護海洋資源。

海洋石油勘探開(kāi)發(fā)及輸油過(guò)程中,必須采取有效措施,避免溢油事故的發(fā)生。

修改的《海洋環(huán)境保護法》

第二條本辦法適用于在本省管轄海域內從事航行、勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他相關(guān)活動(dòng),或者在本省管轄沿海陸域內從事影響海洋環(huán)境的活動(dòng)。

第三條海洋環(huán)境保護應當堅持科學(xué)規劃、海陸統籌、預防為主、防治結合的原則,建立海洋資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護、海洋環(huán)境整治與陸源污染控制相結合的海洋環(huán)境保護機制。

第四條沿??h級以上人民政府應當把海洋環(huán)境保護列入本地區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。海洋環(huán)境保護工作納入沿海各級人民政府環(huán)境保護責任考核范圍。

第五條沿??h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)作為環(huán)境保護工作統一監督管理的部門(mén),對所轄區域內的海洋環(huán)境保護工作實(shí)施指導、協(xié)調和監督,并負責防治陸源污染物和海岸工程建設項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。

沿??h級以上人民政府海洋行政主管部門(mén)負責所轄區域內海洋環(huán)境的監督管理,組織海洋環(huán)境的調查、監測、監視、評價(jià)和科學(xué)研究,組織海洋生態(tài)環(huán)境保護和修復,負責防治海洋工程建設項目、海洋傾倒廢棄物以及其他海洋開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。

沿??h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)負責所轄漁港水域內非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監督管理,負責所轄區域內漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護工作,并調查處理依法由海事行政主管部門(mén)調查處理的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

第六條沿??h級以上人民政府應當加強海洋環(huán)境保護體系建設,將海洋環(huán)境保護經(jīng)費納入同級財政預算。

第七條沿??h級以上人民政府應當鼓勵海洋環(huán)境保護科技創(chuàng )新,推行清潔生產(chǎn),防止對海洋環(huán)境的污染。

第八條沿??h級以上人民政府應當加強海洋環(huán)境保護法律法規的宣傳,鼓勵和支持單位和個(gè)人開(kāi)展海洋環(huán)境保護公益性活動(dòng),對保護、改善海洋環(huán)境作出突出成績(jì)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。

第九條省海洋行政主管部門(mén)應當會(huì )同省環(huán)境保護、發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén)和沿海地級以上市人民政府,根據海洋功能區劃、全國海洋環(huán)境保護規劃和重點(diǎn)海域區域性海洋環(huán)境保護規劃制定省海洋環(huán)境保護規劃和重點(diǎn)海域環(huán)境保護規劃,報省人民政府批準實(shí)施。

沿海地級以上市人民政府海洋行政主管部門(mén)應當會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)和沿??h級人民政府,根據省海洋環(huán)境保護規劃和重點(diǎn)海域環(huán)境保護規劃制定市海洋環(huán)境保護規劃,報同級人民政府批準實(shí)施,并報上一級人民政府海洋、環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案。

第十條沿??h級以上人民政府應當加強海洋環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設,實(shí)行海洋環(huán)境監測、監視資料共享。

沿??h級以上人民政府海洋行政主管部門(mén)應當根據國家和省海洋環(huán)境監測、監視標準和規范,組織對本級行政區所轄海域的海洋環(huán)境監測、監視,定期評價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,發(fā)布海洋環(huán)境質(zhì)量公報或者專(zhuān)項通報,并加強對海洋自然災害和海洋環(huán)境污染事故的監測、監視、預警、預報和信息管理。

沿??h級以上人民政府海洋行政主管部門(mén)應當定期向同級人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)提供編制環(huán)境質(zhì)量公報所需要的海洋環(huán)境監測資料。

向社會(huì )提供海洋環(huán)境調查監測資料的監測單位,應當依法通過(guò)計量認證。

第十一條沿海地級以上市人民政府海洋行政主管部門(mén)應當定期組織對本行政區所轄海域進(jìn)行海洋環(huán)境調查評價(jià)。調查評價(jià)內容主要包括:海洋生物資源、海洋生態(tài)環(huán)境狀況,以及重點(diǎn)海域、主要入海河流污染物排放等基本情況。

第十二條沿??h級以上人民政府應當制訂赤潮、風(fēng)暴潮、海嘯、重大海上污染等突發(fā)性海洋自然災害和海洋環(huán)境污染事故應急預案。

沿海石化、運輸、能源、制造、冶金等可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位應當按照國家有關(guān)規定,制訂海洋環(huán)境污染事故應急預案,配備必要的應急設施,并將應急預案報所在地人民政府環(huán)境保護、海洋行政主管部門(mén)備案。

第十三條發(fā)生赤潮、風(fēng)暴潮、海嘯、重大海上污染等突發(fā)性海洋自然災害和海洋環(huán)境污染事故時(shí),沿??h級以上人民政府應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織環(huán)境保護、海洋、漁業(yè)和海事等有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取有效措施,做好防災減災和污染事故處理工作,防止或者減輕危害。

第十四條船舶發(fā)生事故造成或者可能造成海洋環(huán)境污染損害,當事人應當立即控制或者消除污染,并向海事或者漁業(yè)行政主管部門(mén)報告,接受調查處理。當事人未能及時(shí)采取有效措施的,由海事或者漁業(yè)行政主管部門(mén)按照各自的管理職責采取強制清除、打撈或者拖行等應急處置措施,避免或者減少污染損害。

強制清除、打撈或者拖行等應急處置措施所需費用,依法由責任者承擔。

第十五條相鄰海域的市、縣人民政府應當加強海洋環(huán)境保護的合作,建立相鄰海域污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境整治協(xié)調機制。對可能影響相鄰市、縣海洋環(huán)境的入海排污口設置和重大工程項目建設,有關(guān)環(huán)境保護、海洋行政主管部門(mén)應當征求相鄰市、縣人民政府的意見(jiàn),相鄰市、縣人民政府有不同意見(jiàn)的,可提請其共同的上級人民政府協(xié)調解決。

第十六條海洋、漁業(yè)和海事行政主管部門(mén)在巡航監視中發(fā)現海上污染事故或者違反海洋環(huán)境保護法律法規規定的行為時(shí),應當予以制止并調查取證,必要時(shí)有權采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴大,并報告有關(guān)主管部門(mén)處理。

沿??h級以上人民政府可以根據需要,組織海洋、漁業(yè)和海事等行政主管部門(mén)實(shí)行海上聯(lián)合執法。

第十七條沿??h級以上人民政府應當加強海洋生物多樣性、重要海洋生態(tài)區域和海洋景觀(guān)的保護,組織開(kāi)展紅樹(shù)林、海草床、珊瑚礁、濱海濕地等典型海洋生態(tài)系統的保護和修復,實(shí)施近海增殖放流、人工魚(yú)礁建設等水生生物資源養護措施。

省人民政府可以根據海洋生態(tài)環(huán)境保護需要,選劃建立海洋自然保護區和海洋特別保護區。海洋特別保護區選劃、建設和管理辦法由省人民政府在本辦法實(shí)施之日起一年內制定。

第十八條沿??h級以上人民政府應當加強人工魚(yú)礁建設,采取措施鼓勵單位和個(gè)人投資建設人工魚(yú)礁。人工魚(yú)礁建設應當符合國家和省人工魚(yú)礁建設規劃和技術(shù)規范。

沿??h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應當加強對人工魚(yú)礁礁區的監督管理和生態(tài)監測。

第十九條船舶航經(jīng)海洋自然保護區的,應當采取限制航行速度等措施,防止對海洋保護動(dòng)物的傷害。具體辦法由省人民政府在本辦法實(shí)施之日起一年內制定。

第二十條依法開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民海島及周?chē)S驊敳扇栏竦纳鷳B(tài)保護措施,嚴格限制炸島、島上采挖砂石、實(shí)體壩連島工程等活動(dòng)。

禁止在領(lǐng)?;c(diǎn)所在的無(wú)居民海島進(jìn)行采石、挖砂、砍伐、爆破、射擊等破壞性活動(dòng)。

第二十一條嚴格限制在半封閉海灣、河口海域興建海岸工程、海洋工程建設項目;因防災減災等公共安全需要確需建設的,不得對水體交換、潮汐通道、行洪和通航安全造成嚴重影響,并在工程建設的同時(shí)采取嚴格的海洋環(huán)境保護和生態(tài)修復措施。

第二十二條省人民政府可以根據海洋功能區劃、海洋環(huán)境保護規劃劃定海砂禁采區。

開(kāi)采海砂應當依法辦理有關(guān)批準手續,按照批準的海域范圍和方式開(kāi)采,采取必要的生態(tài)保護措施,不得影響海岸、海堤、港口、航道、路橋等的安全。

嚴格限制在海岸采挖砂石,防止造成海岸侵蝕。

第二十三條引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種的,應當向省海洋行政主管部門(mén)提出申請,并提交由相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構編制的引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種生態(tài)安全論證報告。論證報告應當包括:引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種的基本情況、主要生態(tài)特性和培育條件,以及引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種可能產(chǎn)生的生態(tài)危害和避免生態(tài)危害的措施。

省海洋行政主管部門(mén)接到申請后應當組織對引進(jìn)的海洋動(dòng)植物物種進(jìn)行生態(tài)安全審查,并在二十個(gè)工作日內作出批準或者不批準的決定,書(shū)面通知申請人。法律法規規定應當由其他行政主管部門(mén)批準的,從其規定。

第二十四條經(jīng)批準引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種的單位和個(gè)人應當對批準引進(jìn)的海洋動(dòng)植物物種在批準機關(guān)指定的區域先進(jìn)行可控制實(shí)驗,發(fā)現可能造成海洋生態(tài)環(huán)境危害的,應當及時(shí)采取有效措施,消除危害。

海洋行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當對引進(jìn)的海洋動(dòng)植物物種組織跟蹤觀(guān)察和評估,發(fā)現造成或者可能造成海洋生態(tài)環(huán)境危害的,應當及時(shí)采取有效措施,消除危害。

第二十五條沿??h級以上人民政府按照國家規定執行重點(diǎn)海域排污總量控制制度。

省海洋行政主管部門(mén)應當會(huì )同省環(huán)境保護等有關(guān)部門(mén),根據海洋功能區劃和海洋環(huán)境容量,制定省重點(diǎn)海域污染物排??偭靠刂浦笜撕椭饕廴疚锱藕?刂朴媱?,報省人民政府批準實(shí)施。

沿海市、縣人民政府應當根據上級人民政府確定的重點(diǎn)海域污染物排??偭靠刂浦笜撕椭饕廴疚锱藕?刂朴媱?,制定所轄區域重點(diǎn)海域污染物排??偭靠刂茖?shí)施方案,并報上一級人民政府批準。

第二十六條沿海地級以上市人民政府制定實(shí)施的入海河流斷面水質(zhì)保護管理方案應當與海洋功能區劃、海洋環(huán)境保護規劃相銜接。入海河流斷面水質(zhì)不得低于海洋功能區劃、海洋環(huán)境保護規劃確定的入海河口海域水質(zhì)要求。

沿??h級以上人民政府應當按照有關(guān)規定實(shí)施河流交接斷面水質(zhì)保護管理方案,采取有效措施,確保河流交接斷面水質(zhì)達到按照國家規定標準確定的控制目標。

第二十七條設置入海排污口及向海域排放陸源污染物應當符合海洋功能區劃、海洋環(huán)境保護規劃的規定。向海域排放陸源污染物的種類(lèi)、數量和濃度等,必須嚴格執行國家或者省規定的標準和有關(guān)規定。

經(jīng)依法批準向海域排放陸源污染物的單位和個(gè)人,必須向所在地人民政府環(huán)境保護、海洋行政主管部門(mén)報送有關(guān)污染物排放資料。

沿??h級以上人民政府環(huán)境保護、海洋行政主管部門(mén),應當按照重點(diǎn)海域排污總量控制要求加強對入海排污口和陸源污染物排海的監督。

第二十八條禁止在海洋自然保護區、海洋特別保護區、重要漁業(yè)水域、鹽場(chǎng)保護區、海濱風(fēng)景名勝區、旅游度假區和其他需要特別保護的區域新建排污口。原有排污口排放的廢水不符合周邊海域水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量要求的,由縣級以上人民政府依法責令限期治理;經(jīng)治理仍不符合要求的,依法責令其遷移或者關(guān)閉。

第二十九條沿??h級以上人民政府應當完善沿海城鎮污水集中處理設施,實(shí)行污水集中處理,達標排放。

臨海賓館、飯店、旅游場(chǎng)所的污水未實(shí)行集中處理的,應當建造污水處理設施處理,達到排放標準后方可排放。臨海工業(yè)園區應當根據防治污染的需要,建設污水集中處理設施,實(shí)行污水集中處理,達標離岸排放。

向海域排放冷廢水、熱廢水,必須采取有效措施達標排放,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準。

第三十條沿??h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應當根據海洋功能區劃和漁業(yè)養殖規劃,合理劃定養殖區域,控制養殖規模。

海水養殖用藥應當符合國家和省有關(guān)漁藥安全使用的規定和標準,不得使用國家或者省明令禁止使用的漁藥,防止對海洋環(huán)境造成污染。

不得將海上養殖生產(chǎn)、生活廢棄物棄置海域。提水式養殖場(chǎng)、種苗場(chǎng)對含病原體的養殖廢水必須作無(wú)害化處理,符合國家有關(guān)排放標準后方可排入海域。沿??h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應當定期對養殖區域的海洋環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監測,對不符合漁業(yè)養殖環(huán)境要求的,不得批準從事養殖生產(chǎn)活動(dòng)。

第三十一條沿海大中型港口應當建立船舶廢棄物集中處置設施,實(shí)行船舶廢棄物集中處理。

船舶及海上生產(chǎn)作業(yè)不得違反規定向海洋排放含油廢水、壓載水、廢棄物、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)。

來(lái)自有疫情港口的船舶,其垃圾、生活污水、壓載水等污染物應當按規定向檢驗檢疫部門(mén)申請處理。

第三十二條填海、圍海工程不得使用有毒有害的物料。填海工程應當采取先圍后填的方式進(jìn)行。

第三十三條使用海域的單位、個(gè)人應當及時(shí)清除其用海范圍內的生活垃圾和廢棄物;拒不清除的,由海洋行政主管部門(mén)強制清除,所需費用由使用海域的單位、個(gè)人承擔。

第三十四條工程建設、排放污染物、傾倒廢棄物或者污染事故,對水生生物資源、海洋生態(tài)環(huán)境造成損害的,由海洋、漁業(yè)行政主管部門(mén)代表國家向責任者提出損害賠償要求,所得賠償款用于水生生物資源增殖和海洋生態(tài)保護修復。

第三十五條經(jīng)批準向海洋排放污染物的單位和個(gè)人,必須按照國家規定繳納排污費。依法收取的排污費,必須用于海洋環(huán)境污染整治,不得挪作他用。

沿??h級以上人民政府應當在陸域排污費中安排適當比例的資金,用于海洋環(huán)境污染防治和生態(tài)保護。

第三十六條新建、改建、擴建海岸工程或者海洋工程建設項目必須符合海洋功能區劃和海洋環(huán)境保護規劃,嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度。

海岸工程、海洋工程建設項目應當按照有關(guān)規定編制環(huán)境影響報告書(shū)(表)。海岸工程、海洋工程建設項目可能對水生生物資源和海洋生態(tài)環(huán)境造成重大影響的,建設單位應當在項目環(huán)境影響評價(jià)階段,委托具有相應資質(zhì)的機構進(jìn)行水生生物資源和海洋生態(tài)環(huán)境影響專(zhuān)項評價(jià),評價(jià)結果和補救措施應當作為環(huán)境影響評價(jià)的組成部分。

海岸工程、海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書(shū)(表)的內容按照國家和省有關(guān)規定執行。

第三十七條海岸工程建設項目環(huán)境影響報告書(shū)(表)報環(huán)境保護行政主管部門(mén)審查批準。環(huán)境保護行政主管部門(mén)在批準環(huán)境影響報告書(shū)(表)之前,應當征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊環(huán)境保護部門(mén)的意見(jiàn)。

海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書(shū)(表)由海洋行政主管部門(mén)核準后,報同級環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案。

環(huán)境保護、海洋行政主管部門(mén)在批準或者核準海岸工程、海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書(shū)(表)前,應當在工程所在地進(jìn)行不少于十日的.公示。

第三十八條下列海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書(shū)(表)由省海洋行政主管部門(mén)核準:

(一)由省人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)審批的海洋工程建設項目;。

(二)五十公頃以下的填海、一百公頃以下的圍海工程項目;。

(三)涉及重大公共利益的海洋工程建設項目;。

(四)可能造成跨市海洋環(huán)境影響的海洋工程建設項目。

前款規定以外的其它海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書(shū)(表),由地級以上市人民政府海洋行政主管部門(mén)核準。法律法規規定由國家海洋行政主管部門(mén)核準的,從其規定。

海岸工程建設項目環(huán)境影響報告書(shū)(表)審批權限,按照國家和省有關(guān)規定執行。

第三十九條環(huán)境保護、海洋行政主管部門(mén)在批準或者核準海岸工程、海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書(shū)(表)前,應當征求海事、漁業(yè)等行政主管部門(mén)意見(jiàn);涉及軍事用海的,必須征求軍隊環(huán)境保護部門(mén)的意見(jiàn)。

第四十條海岸工程和海洋工程建設項目可能對海洋環(huán)境造成重大影響的,建設單位應當在報批環(huán)境影響報告書(shū)前,舉行論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì ),或者以其他形式征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。建設單位報批的環(huán)境影響報告書(shū)應當附具對有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)采納情況的說(shuō)明。

海洋工程建設項目可能對海洋環(huán)境造成重大影響的,海洋行政主管部門(mén)在核準環(huán)境影響報告書(shū)前,應當征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn);必要時(shí)可以舉行聽(tīng)證會(huì )。其中,圍海、填海工程必須舉行聽(tīng)證會(huì )。

第四十一條海岸工程、海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書(shū)(表)未經(jīng)批準或者核準的,有關(guān)部門(mén)不得批準其建設,建設單位不得建設。

第六章法律責任。

第四十二條法律、法規對違反本辦法規定的行為已有處罰規定的,從其規定。

第四十三條違反本辦法第十二條第二款規定,未制定應急預案或者未配備必要應急設施的,由環(huán)境保護、海洋行政主管部門(mén)責令限期改正。

第四十四條有下列行為之一的,由海洋行政主管部門(mén)責令其停止施工、限期改正、采取補救措施,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,必要時(shí)可暫扣違法作業(yè)工具:

(三)違反本辦法第三十二條規定,使用有毒有害物料填?;蛘呶窗磁鷾史绞教詈5?。

第四十五條違反本辦法第二十三條、第二十四條規定,未經(jīng)批準或者未按批準要求進(jìn)行引進(jìn)外來(lái)海洋動(dòng)植物物種的,由省海洋行政主管部門(mén)沒(méi)收違法引進(jìn)的海洋動(dòng)植物,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成危害的,責令消除危害。

第四十六條有下列行為之一的,由漁業(yè)行政主管部門(mén)責令其限期改正,可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:

(二)違反本辦法第三十條第三款規定,將海上養殖生產(chǎn)、生活廢棄物棄置海域,或者未經(jīng)無(wú)害化處理排放含病原體養殖廢水的。

第四十七條行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;給當事人造成損害的,依法給予賠償;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)發(fā)生赤潮等海洋自然災害未及時(shí)通報或者公告,造成嚴重危害的;。

(三)不按規定審批引進(jìn)外來(lái)海洋動(dòng)植物物種的;。

(四)不按規定審批或者核準海岸工程、海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書(shū)(表)的;。

(六)未履行法定職責,造成海洋生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的;。

(七)其他濫用職權、玩忽職守行為的。

第七章附則。

第四十八條本辦法自2009年7月1日起施行。

環(huán)境保護法學(xué)習心得體會(huì )參考例文

《環(huán)境保護法》是中國環(huán)境法治建設的重要成就,我們學(xué)習完了環(huán)境保護法是要寫(xiě)。

新修訂的《環(huán)境保護法》體現了強烈的底線(xiàn)思維,生態(tài)保護紅線(xiàn)被首次寫(xiě)進(jìn)法律之中,這是新修訂的《環(huán)境保護法》的一個(gè)重大亮點(diǎn),也是我國環(huán)境保護法制建設進(jìn)程中的一個(gè)重大突破。不但從法律制度上確保了生態(tài)保護紅線(xiàn)在具體實(shí)踐中的落地,也使得這條生態(tài)保護“高壓線(xiàn)”變得更有威懾力。

其中大量?jì)热萆婕暗狡髽I(yè)發(fā)展,隨著(zhù)生產(chǎn)力的發(fā)展和工農業(yè)的現代化,保護和改善環(huán)境就成為勞動(dòng)力再生產(chǎn)的必要條件。如果不注重環(huán)境保護工作,甚至造成了環(huán)境的嚴重污染和退化,則不只與我們發(fā)展生產(chǎn)力的根本目的不相符合,而且也會(huì )危害社會(huì )主義現代化建設本身。這是由于:(1)自然資源的退化和破壞將成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙;(2)隨著(zhù)生產(chǎn)的發(fā)展勞動(dòng)人民對環(huán)境的要求愈來(lái)愈高,如果環(huán)境污染嚴重將會(huì )引起尖銳的矛盾,影響人的生產(chǎn)積極性;(3)現代化的生產(chǎn)裝備(設備、儀表等)需要一個(gè)清潔的環(huán)境(精密的產(chǎn)品也是如此),在某種意義上說(shuō),搞不好環(huán)境保護也就難于實(shí)現現代化生產(chǎn)。

實(shí)踐還證明,生產(chǎn)建設和生態(tài)平衡之間的關(guān)系是否協(xié)調是經(jīng)濟建設中的戰略性問(wèn)題。國民經(jīng)濟各部門(mén)的比例關(guān)系失調,花幾年功夫可以調整過(guò)來(lái)。而生態(tài)平衡遭到破壞,沒(méi)有十幾年,幾十年,甚至上百年的時(shí)間是難以調整過(guò)來(lái)的。這樣來(lái)分析問(wèn)題,才能更深刻地認識我國環(huán)境保護工作的迫切性。

新修訂的《環(huán)境保護法》把生態(tài)保護紅線(xiàn)確立下來(lái),有利于從法律制度上保障生態(tài)安全,也為保障國家安全奠定了堅實(shí)的基礎。用立法形式把生態(tài)保護紅線(xiàn)確定下來(lái),有利于推動(dòng)建立基于環(huán)境承載能力的綠色發(fā)展模式,進(jìn)一步促進(jìn)中國經(jīng)濟綠色轉型。我們要牢固樹(shù)立紅線(xiàn)就是底線(xiàn)、紅線(xiàn)就是高壓線(xiàn)、紅線(xiàn)就是生命線(xiàn)的意識,以守住底線(xiàn),增強環(huán)境保護對社會(huì )建設的支撐力,對經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化力,對國家安全的保障力。嚴格按照紅線(xiàn)要求進(jìn)行管理,加大污染防治力度,加大生態(tài)修復和保護力度,切實(shí)保護好現有森林、濕地、野生動(dòng)植物及其生物多樣性,盡快扭轉生態(tài)系統退化、生態(tài)狀況惡化的趨勢,為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)奠定更牢固的生態(tài)環(huán)境基礎。

4月24日,歷經(jīng)4次審議,《中華人民共和國環(huán)境保護法(修訂草案)》經(jīng)十二屆全國人大會(huì )第八次會(huì )議表決通過(guò),修訂后的《環(huán)境保護法》將從20xx年1月1日起施行。新的《環(huán)境保護法》是我國現行法律中最嚴格的一部專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域行政法,表明了黨和國家領(lǐng)導人對環(huán)境保護的高度重視,同時(shí),也表明環(huán)境保護工作迎來(lái)了新的春天。新的《環(huán)境保護法》對原法進(jìn)行了較大的改進(jìn)。主要體現在以下六個(gè)方面:一是立法理念有創(chuàng )新,二是基礎手段有加強,三是監管模式有轉型,四是監管手段出硬招,五是監督參與顯民主,六是法律責任求嚴厲。本人通過(guò)學(xué)習,淺談自己的感受。

新修訂的《環(huán)境保護法》彰顯了勇于擔當的精神,對政府、環(huán)境保護行政管理部門(mén)、企業(yè)、公民的權利義務(wù)作出界定,并對決策機構、監管部門(mén)和社會(huì )各界的環(huán)境保護工作提出了明確要求,推動(dòng)解決了原《環(huán)境保護法》存在的職責不清、權限模糊等問(wèn)題,實(shí)現了權責匹配,有利于從根本上提高環(huán)境法的有效性和權威性。此次修法彌補了地方政府環(huán)保責任虛化的弊端。強調了各級政府履行改善環(huán)境質(zhì)量的責任,要求各級政府把確保生態(tài)環(huán)境安全和基本環(huán)境質(zhì)量作為重要公共服務(wù)職責。片面注重管理權力,忽略責任履行和追究,對上下級政府之間責任劃分和監督考核機制規定籠統,必然導致地方政府責任虛化,出現不作為、亂作為等現象。因此,必須在立法上首先確立“一切單位和個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù)”的理念,厘清權利義務(wù)的邊界,規范和約束地方政府環(huán)境行為。新修訂的《環(huán)境保護法》有力強化了地方政府的環(huán)境保護責任,從環(huán)境信息公開(kāi)、完善環(huán)境監測制度、建立環(huán)境污染公共預警機制,到政府環(huán)保履職考核,再到建立引咎辭職機制,以法律的形式固化權責邊界,推進(jìn)形成完備的環(huán)境保護社會(huì )治理結構。此次修法扭轉了環(huán)保部門(mén)環(huán)境監管措施弱化的局面。新修訂的《環(huán)境保護法》賦予環(huán)保部門(mén)一定的行政強制權,同時(shí)也進(jìn)一步嚴格了環(huán)境監管部門(mén)的責任。長(cháng)期以來(lái),環(huán)保部門(mén)的執法方法太少、手段單一、權力偏弱,監管和執法力度有限,導致監督管理職能往往難以有效履行。新修訂的《環(huán)境保護法》明確了環(huán)境監察機構的法律地位,賦予環(huán)境監察機構及其他負有環(huán)境保護監管職責的部門(mén)現場(chǎng)檢查權,賦予環(huán)保部門(mén)查封、扣押權,有利于樹(shù)立環(huán)保部門(mén)執法權威,為環(huán)境管理提供了有力的法律支持。同時(shí),通過(guò)依法公開(kāi)環(huán)境信息,完善公眾參與,建立社會(huì )誠信檔案,公布違法“黑名單”等制度,使環(huán)保部門(mén)擁有更多的管理手段,進(jìn)一步加大對環(huán)境違法行為的處罰力度,以期解決違法成本低的問(wèn)題。

此次修法根治了過(guò)去企業(yè)污染防治責任軟化的痼疾。原《環(huán)境保護法》中盡管有80%的法律條款針對企業(yè),但是受制度不健全、措施不嚴密、手段不強硬等因素的影響,企業(yè)污染防治責任落實(shí)情況堪憂(yōu)。加大處罰力度,讓污染者切實(shí)承擔環(huán)境污染成本,是新修訂的《環(huán)境保護法》的一大亮點(diǎn)。企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的權利需要保護,但治理污染的責任也決不能偏廢。查漏補缺,進(jìn)一步明確排污企業(yè)污染防治和突發(fā)事件的應對責任,是今后一段時(shí)期環(huán)境保護的實(shí)際需要。新修訂的《環(huán)境保護法》增加了按日計罰、暗管滲坑排污可行政拘留等處罰措施,加大了對環(huán)境違法行為的法律制裁力度,其目的就是要將污染責任一追到底。

此次修法改變了社會(huì )公眾參與環(huán)保要求泛化的狀態(tài)。新修訂的《環(huán)境保護法》賦予了公眾更多的參與權利。每個(gè)公民都有參與環(huán)境保護的義務(wù)。但過(guò)去對公眾等第三方主體在環(huán)境問(wèn)題上的知情權、表達權、參與權和監督權缺乏充分保障,影響了公眾參與的積極性。新修訂的《環(huán)境保護法》對環(huán)境公益訴訟主體資格、舉報人保護專(zhuān)門(mén)作出規定,并強調了公眾保護環(huán)境的責任,明確了公民環(huán)境權利和義務(wù),有利于完善公眾參與機制,形成全民參與環(huán)保的良好局面。權責對等,才能最大限度發(fā)揮各主體的作用。環(huán)境保護具有綜合性的特征,必須明晰全社會(huì )的權利和責任,營(yíng)造統籌推進(jìn)的大格局。新修訂的《環(huán)境保護法》為構筑多元共治、社會(huì )參與的現代環(huán)境治理體系提供了良好契機。

此次《環(huán)境保護法》修訂,不僅提出生態(tài)文明的理念,而且規定了相關(guān)的法律制度、機制和責任,以及保障生態(tài)文明理念的具體實(shí)施。毋庸置疑,法律的強制性在于其嚴厲性。我國的環(huán)境污染形勢之所以如此嚴峻,一個(gè)很重要的原因便是法律責任不嚴厲。此次《環(huán)境保護法》的修訂,讓《環(huán)境保護法》長(cháng)出了能夠制裁違法行為的“爪”與“牙”:其一,對4種情況規定了行政拘留措施。如未進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)就擅自開(kāi)工建設的污染項目,對其負責人予以行政拘留;對于偷排、暗排的企業(yè),對其負責人及相關(guān)責任人予以行政拘留;對于隱報、瞞報或篡改排污數據的企業(yè)責任人予以行政拘留;對于造成重大環(huán)境污染事故尚不構成犯罪的相關(guān)人員亦可予以行政拘留。行政拘留措施的采用具有極大的威懾力,將對推卸責任的企業(yè)起到有效的威懾作用。其二,針對發(fā)生重大環(huán)境違法事件的地方政府分管領(lǐng)導及環(huán)境監管機關(guān)的主要負責人,設立了引咎辭職制度。即對于那些因監管缺位、越位、不到位,以及其他一些環(huán)境行政違法行為而造成重大影響,或者發(fā)生重大環(huán)境污染事故的地方政府或環(huán)境監管機關(guān)的相關(guān)領(lǐng)導,責令其引咎辭職,從而通過(guò)與其政治前途掛鉤的做法促使其忠實(shí)地履行法律規定的職責。其三,對企業(yè)規定了按日計罰的措施,即對于那些責令其限期整改卻屢教不改的企業(yè),從責令之日起按日計算罰款,并且鼓勵各地方按照地方實(shí)際設定罰款的數額,可見(jiàn)罰款上不封頂。這種嚴厲的制裁措施有利于遏制那些心存僥幸的企業(yè)的僥幸心理,并解決違法成本低而守法成本高的問(wèn)題,做到原則性與靈活性的有效結合。

當前,環(huán)境意識和環(huán)境質(zhì)量如何,是衡量一個(gè)國家和民族文明程度的一個(gè)重要標志。我們必須對環(huán)保教育和環(huán)?;顒?dòng)達到共識:環(huán)保是我國的一項基本國策,是社會(huì )主義現代化建設可持續發(fā)展戰略的重要組成部分。環(huán)保意識是現代人的基本素質(zhì),增強環(huán)保意識,必須從兒童抓起,才能從根本上決解問(wèn)題。

“綠色學(xué)?!钡膭?chuàng )建就是環(huán)保教育的具體體現。我們學(xué)校通過(guò)創(chuàng )建“綠色學(xué)?!被顒?dòng)大力推進(jìn)青少年素質(zhì)教育和學(xué)校精神文明建設,不斷構筑素質(zhì)教育平臺,促使學(xué)生素質(zhì)更全面、更成熟地發(fā)展。

為培養出更具時(shí)代特色的“綠色人才”,我認為首先必須讓學(xué)生明白“創(chuàng )綠”的意義。讓學(xué)生從思想上得到共識。這樣才能向學(xué)生進(jìn)行切實(shí)可行的環(huán)保教育和環(huán)保知識教育,并把環(huán)保教育納入到德育工作的范疇。

其次,對學(xué)生提出具體明確的要求,并把它作為規范來(lái)履行。在學(xué)校本次“創(chuàng )綠”活動(dòng)中,向學(xué)生提出如下要求:

1、自覺(jué)節約能源,讓學(xué)生知道不浪費水、電、糧食、紙張,就是保護環(huán)境。

2、變廢為寶,把可回收垃圾分類(lèi)。

3、吃東西要選擇綠色食品,讓學(xué)生懂得這樣有利于健康。

4、愛(ài)護動(dòng)植物,讓學(xué)生明白這是保護生態(tài)平衡的重要內容。

5、講究衛生,不使用白色污染的用品。

這樣才能對學(xué)生進(jìn)行有效的環(huán)保教育,增強學(xué)生的環(huán)保意識,并自覺(jué)按照環(huán)保的要求規范自己的行為,做一個(gè)文明的青少年。

而作為教師,我更明白應把環(huán)保教育滲透在課堂教學(xué)中。如在數學(xué)課上,我為學(xué)生提供一系列的數字,讓學(xué)生自己計算出一天里全國小學(xué)生家庭白色污染的數量。讓學(xué)生從具體的事例中體會(huì )到白色污染的嚴重性,激發(fā)學(xué)生環(huán)保的積極性,從而達到我們教育的目的。

最后,教師應該在日常生活中,率先垂范,為學(xué)生樹(shù)立學(xué)習的榜樣。因為無(wú)聲的教育勝過(guò)于有聲的教育。讓全人類(lèi)都行動(dòng)起來(lái),投入到拯救地球母親的行列中。

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修改的《海洋環(huán)境保護法》

第四十七條海洋工程建設項目必須符合海洋功能區劃、海洋環(huán)境保護規劃和國家有關(guān)環(huán)境保護標準,在可行性研究階段,編報海洋環(huán)境影響報告書(shū),由海洋行政主管部門(mén)核準,并報環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案,接受環(huán)境保護行政主管部門(mén)監督。

海洋行政主管部門(mén)在核準海洋環(huán)境影響報告書(shū)之前,必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊環(huán)境保護部門(mén)的意見(jiàn)。

第四十八條海洋工程建設項目的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設施未經(jīng)海洋行政主管部門(mén)檢查批準,建設項目不得試運行;環(huán)境保護設施未經(jīng)海洋行政主管部門(mén)驗收,或者經(jīng)驗收不合格的,建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

拆除或者閑置環(huán)境保護設施,必須事先征得海洋行政主管部門(mén)的同意。

第四十九條海洋工程建設項目,不得使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。

第五十條海洋工程建設項目需要爆破作業(yè)時(shí),必須采取有效措施,保護海洋資源。

海洋石油勘探開(kāi)發(fā)及輸油過(guò)程中,必須采取有效措施,避免溢油事故的發(fā)生。

第五十一條海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和油性混合物,必須經(jīng)過(guò)處理達標后排放;殘油、廢油必須予以回收,不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的,其含油量不得超過(guò)國家規定的標準。

鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復合泥漿不得排放入海。水基泥漿和無(wú)毒復合泥漿及鉆屑的排放,必須符合國家有關(guān)規定。

第五十二條海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺及其有關(guān)海上設施,不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾。處置其他工業(yè)垃圾,不得造成海洋環(huán)境污染。

第五十三條海上試油時(shí),應當確保油氣充分燃燒,油和油性混合物不得排放入海。

第五十四條勘探開(kāi)發(fā)海洋石油,必須按有關(guān)規定編制溢油應急計劃,報國家海洋行政主管部門(mén)的海區派出機構備案。

第七章防治傾倒廢棄物對。

學(xué)習環(huán)境保護法心得體會(huì )【】

根據中華人民共和國環(huán)境保護法的規定,包括“保護自然環(huán)境”與“防治污染和其他公害”兩個(gè)方面。這就是說(shuō),要運用現代環(huán)境科學(xué)的理論和方法,在更好地利用自然資源的同時(shí),深入認識和掌握污染和破壞壞境的根源和危害,有計劃地保護環(huán)境,預防環(huán)境質(zhì)量的惡化,控制環(huán)境污染,促進(jìn)人類(lèi)與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

多年的實(shí)踐證明,人類(lèi)改造自然、發(fā)展生產(chǎn),必須同時(shí)注意自然界的“報復”,注意發(fā)展生產(chǎn)給包括人類(lèi)在內的整個(gè)生態(tài)系統所帶來(lái)的影響,而不能超過(guò)某一個(gè)限度。環(huán)境保護工作就是要明確提出這一限度,通過(guò)宣傳使大家認識這一限度,以政策、法律形式作出具體規定,并盡力實(shí)施這些規定,否則人類(lèi)的生存環(huán)境就會(huì )遭到破壞。

隨著(zhù)生產(chǎn)力的發(fā)展和工農業(yè)的現代化,保護和改善環(huán)境就成為勞動(dòng)力再生產(chǎn)的必要條件。發(fā)達的資本主義國家已走過(guò)的道路早就證明,沒(méi)有一個(gè)清潔的環(huán)境也就沒(méi)有現代化。我國是發(fā)展中的社會(huì )主義國家,如果不注重環(huán)境保護工作,甚至造成了環(huán)境的嚴重污染和退化,則不只與我們發(fā)展生產(chǎn)力的根本目的不相符合,而且也會(huì )危害社會(huì )主義現代化建設本身。這是由于:(1)自然資源的退化和破壞將成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙;(2)隨著(zhù)生產(chǎn)的發(fā)展勞動(dòng)人民對環(huán)境的要求愈來(lái)愈高,如果環(huán)境污染嚴重將會(huì )引起尖銳的矛盾,影響人的生產(chǎn)積極性;(3)現代化的生產(chǎn)裝備(設備、儀表等)需要一個(gè)清潔的環(huán)境(精密的產(chǎn)品也是如此),在某種意義上說(shuō),搞不好環(huán)境保護也就難于實(shí)現現代化生產(chǎn)。

環(huán)境污染的遠期影響,是對人類(lèi)健康的嚴重威脅,不只是致癌,而且可能通過(guò)胎盤(pán)危及胎兒,以及引起遺傳變異,染色體畸變和遺傳基因退化。這不只是第二代、第三代的問(wèn)題,嚴重時(shí)可能使人類(lèi)的質(zhì)量退化,貽害子孫后代,造成無(wú)可挽回的損失。

自然資源的破壞,有的要幾十年、上百年才能恢復,有的則難以逆轉。

目前全世界估計有25000種植物,1000多種脊椎動(dòng)物,正處于滅絕的邊緣。盡管人類(lèi)正在采取許多局部性保護措施,但一些珍貴動(dòng)植物還在繼續走向滅絕,因為人類(lèi)活動(dòng)形成的全球性有害影響遠遠勝過(guò)局部保護性措施所產(chǎn)生的效果。

當前,我國環(huán)境污染和自然資源破壞的情況也是相當嚴重的,非認真解決不可。例如,有的城市環(huán)境污染嚴重,由于大氣污染使冬季人的死亡率顯然增加(呼吸系統疾?。?。生產(chǎn)建設和生態(tài)平衡之間的關(guān)系是否協(xié)調是經(jīng)濟建設中的戰略性問(wèn)題。國民經(jīng)濟各部門(mén)的比例關(guān)系失調,花幾年功夫可以調整過(guò)來(lái)。而生態(tài)平衡遭到破壞,沒(méi)有十幾年,幾十年,甚至上百年的時(shí)間是難以調整過(guò)來(lái)的。這樣來(lái)分析問(wèn)題,才能更深刻地認識我國環(huán)境保護工作的迫切性。因此,作為環(huán)境保護工作者、要既有生產(chǎn)觀(guān)點(diǎn),又要深刻認識保護環(huán)境的'重要性,在發(fā)展生產(chǎn)的過(guò)程中搞好環(huán)境保護,保護環(huán)境也要促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,作到環(huán)境效果與經(jīng)濟效果的統一,在實(shí)現社會(huì )主義現代化建設的過(guò)程中,為人民創(chuàng )造一個(gè)美好。人類(lèi)只有一個(gè)地球,我們對這個(gè)星球上的生態(tài)系統有著(zhù)永遠擺脫不完的依賴(lài)性,需要地球源源不斷地提供植物和動(dòng)物的食物,需要有足夠厚度的大氣層,來(lái)保護人類(lèi)不受過(guò)高或過(guò)低氣溫,以及過(guò)量紫外線(xiàn)的傷害,需要地球提供足夠量的水和氧氣來(lái)維持生命的存在,而沒(méi)有了綠色,這一切豈不成了無(wú)本之源,好比毛長(cháng)在皮子上,沒(méi)有了皮,毛又咋生根?綠色銳減,吞噬綠色的,正是人類(lèi)自己,是人類(lèi)發(fā)展模式中那種對自然資源的掠奪性、破壞性開(kāi)采。人類(lèi)對綠色的無(wú)盡索取仍在威脅著(zhù)生態(tài)平衡,破壞著(zhù)生態(tài)的結構。

環(huán)境保護就是通過(guò)采取行政的、法律的、經(jīng)濟的、科學(xué)技術(shù)等多方面的措施,保護人類(lèi)生存的環(huán)境不受污染和破壞;還要依據人類(lèi)的意愿,保護和改善環(huán)境,使它更好地適合于人類(lèi)勞動(dòng)和生活以及自然界中生物的生存,消除那些破壞環(huán)境并危及人類(lèi)生活和生存的不利因素。環(huán)境保護所要解決的問(wèn)題大致包括兩個(gè)方面的內容,一是保護和改善環(huán)境質(zhì)量,保護人類(lèi)身心的健康,防止機體在環(huán)境的影響下變異和退化;二是合理利用自然資源,減少或消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境,以及保護自然資源(包括生物資源)的恢復和擴大再生產(chǎn),以利于人類(lèi)生命活動(dòng)。

學(xué)習環(huán)境保護法心得體會(huì )【】

社會(huì )團體違反職業(yè)操守和社會(huì )道德風(fēng)尚,雖然有《社會(huì )團體登記管理條例》等法律法規的具體罰則來(lái)約束和規范,但因新環(huán)保法是規定環(huán)境公益訴訟主體資格的。本源法律,若該法僅對“牟取利益”進(jìn)行消極評價(jià),未明確納入主體資格要件,容易產(chǎn)生歧義,難以推定適用,畢竟“牟取利益”在決定社會(huì )團體資格,與決定環(huán)境公益訴訟主體資格上屬于兩個(gè)不同的問(wèn)題。此外,新環(huán)保法未明確規定主體資格喪失的具體情形和后續處理,若擬通過(guò)援引其他法律法規來(lái)彌補該本源法律的疏漏,在邏輯上是難以實(shí)現法律規定的閉合。

基于法律完整性和統一性的考量,筆者建議增設“社會(huì )組織與其所從事的公益活動(dòng)沒(méi)有經(jīng)濟利益關(guān)系”這一規定,并置于第五十八條第三項,與其他兩項并列作為環(huán)保公益訴訟主體資格的要件。同時(shí),將“提起訴訟的社會(huì )組織不得通過(guò)訴訟牟取經(jīng)濟利益”修改為“提起訴訟的社會(huì )組織通過(guò)訴訟牟取經(jīng)濟利益的,法院有權中止該社會(huì )組織的訴訟活動(dòng),符合第五十八條所列條件的其他社會(huì )組織向法院申請參與該訴訟活動(dòng)的,法院應當繼續審理?!惫嬖V訟實(shí)際上己經(jīng)構成對傳統訴訟主體資格制度的突破,通過(guò)較大程度地開(kāi)放公益訴訟,“有助于治療‘違法成本低’的中國環(huán)保病疾,加強行政執法效力?!?/p>

環(huán)境保護法學(xué)習心得體會(huì )參考例文

新的《環(huán)境保護法》于4月x日通過(guò)了十二屆全國人大常委會(huì )第八次會(huì )議表決,新法于20xx年x月x日起施行。為了提高公司員工的環(huán)保法律意識,公司下發(fā)了新《環(huán)境保護法》培訓學(xué)習活動(dòng)方案,為了貫徹公司的學(xué)習精神,本人近段時(shí)間認真系統地學(xué)習國家《環(huán)境保護法》,進(jìn)一步使我認識到環(huán)境保護的重大意義。

新《環(huán)保法》,立法宗旨體現了環(huán)境保護理念的更新,即:生態(tài)文明和可持續發(fā)展理念。生態(tài)文明是人類(lèi)為保護和建設美好生態(tài)環(huán)境所取得的成果,是人類(lèi)文明的新階段。黨的xx大報告將生態(tài)文明建設放在突出地位,提出了必須樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念。長(cháng)期的粗放發(fā)展和過(guò)度改造自然帶來(lái)的環(huán)境災害已經(jīng)深刻地教訓了我們??沙掷m發(fā)展是一種先進(jìn)的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展理念,涉及人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會(huì )諸多內容,環(huán)境是其中非常重要的一個(gè)方面,良好的環(huán)境是可持續發(fā)展的基礎。

新《環(huán)保法》立法宗旨強調了兩個(gè)關(guān)系:污染防治與生態(tài)保護并重;經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系調整。傳統觀(guān)點(diǎn)認為:環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展是相互矛盾的,經(jīng)濟發(fā)展必須以破壞環(huán)境為代價(jià),而若要保護環(huán)境則會(huì )限制經(jīng)濟的發(fā)展。新《環(huán)保法》修改為“使經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與環(huán)境保護工作相協(xié)調”,二者的關(guān)系仍為協(xié)調關(guān)系,但二者的順序作出了重大調整,改變了環(huán)境保護在二者關(guān)系中的次要地位。體現了發(fā)展理念的重要變化。

新《環(huán)保法》,立法宗旨遵循了“兩個(gè)基本”?;緡?保護環(huán)境是國家的基本國策;基本原則:保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責。

新《環(huán)保法》,內容全面,制度進(jìn)一步完善。修訂后的法律條文從47條增加到70條,凈增23條;從條文的內容來(lái)看,也僅有幾條未修改。時(shí)間上來(lái)年看,歷時(shí)3年,跨兩屆人大。明確和增加的制度,排污許可管理制度,修訂前的環(huán)保法沒(méi)有規定,但在大氣和水污染防治兩部單行法中都有排污許可的相關(guān)規定。多年的環(huán)保工作實(shí)踐證明,排污許可管理制度是一項重要的環(huán)境管理制度,本次修訂加以明確,對排污許可管理制度進(jìn)行了原則性規定,與單法之間相銜接,也會(huì )使這項制度得到更好地執行。生態(tài)保護紅線(xiàn)規定,我國生態(tài)環(huán)境面臨著(zhù)嚴峻形勢和挑戰,生態(tài)環(huán)境整體狀況不容樂(lè )觀(guān),生態(tài)安全已上升到國家安全問(wèn)題,所有有必要引入生態(tài)保護紅線(xiàn)的概念和機制。劃定生態(tài)保護紅線(xiàn),是國家應對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的嚴峻形勢所提出的一項新重要措施,有著(zhù)現實(shí)作用和長(cháng)遠歷史意義。環(huán)境公益訴訟制度,是一項全新的制度,也是在公開(kāi)征求意見(jiàn)中,公眾反映強烈的,體現了社會(huì )各方面對環(huán)境問(wèn)題的高度關(guān)注和關(guān)心,還是民主立法、開(kāi)門(mén)立法的一個(gè)范例。

主要靠政府和環(huán)保部門(mén)單打獨斗的傳統方式,體現了多元治理,社會(huì )參與環(huán)境治理新思維。在推進(jìn)環(huán)境現代化治理方面邁出了新步伐。強化政府責任,強化企事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保責任,企事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)者是環(huán)境主要的污染者,因而也是環(huán)境保護法重點(diǎn)規范的對象,許多制度和措施都是針對其作出的。強化公民的環(huán)保義務(wù),保護環(huán)境,人人有責。關(guān)于法律責任,增設了“按日計罰”的處罰方式,賦予了環(huán)保部門(mén)查封、扣押的強制權。

新環(huán)境保護法,著(zhù)眼于環(huán)境保護現實(shí)問(wèn)題和發(fā)展要求,補充完善了相關(guān)法律制度規定,具有很多亮點(diǎn),作為在生產(chǎn)一線(xiàn)的生產(chǎn)人員更應該不斷地學(xué)習新環(huán)保法來(lái)武裝自己,通過(guò)單位組織的新環(huán)保法的學(xué)習,使我們深刻的認識到保護環(huán)境的重要性,保護環(huán)境是我們的職責和義務(wù),我們必須從身邊的小事做起,做到保護環(huán)境,人人有責。

修改的《海洋環(huán)境保護法》

第五十五條任何單位未經(jīng)國家海洋行政主管部門(mén)批準,不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物。

需要傾倒廢棄物的單位,必須向國家海洋行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請,經(jīng)國家海洋行政主管部門(mén)審查批準,發(fā)給許可證后,方可傾倒。

禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒。

第五十六條國家海洋行政主管部門(mén)根據廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對海洋環(huán)境影響程度,制定海洋傾倒廢棄物評價(jià)程序和標準。

向海洋傾倒廢棄物,應當按照廢棄物的類(lèi)別和數量實(shí)行分級管理。

可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,由國家海洋行政主管部門(mén)擬定,經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后,報國務(wù)院批準。

第五十七條國家海洋行政主管部門(mén)按照科學(xué)、合理、經(jīng)濟、安全的原則選劃海洋傾倒區,經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后,報國務(wù)院批準。

臨時(shí)性海洋傾倒區由國家海洋行政主管部門(mén)批準,并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案。

國家海洋行政主管部門(mén)在選劃海洋傾倒區和批準臨時(shí)性海洋傾倒區之前,必須征求國家海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第五十八條國家海洋行政主管部門(mén)監督管理傾倒區的使用,組織傾倒區的環(huán)境監測,對經(jīng)確認不宜繼續使用的傾倒區,國家海洋行政主管部門(mén)應當予以封閉,終止在該傾倒區的一切傾倒活動(dòng),并報國務(wù)院備案。

第五十九條獲準傾倒廢棄物的單位,必須按照許可證注明的期限及條件,到指定的區域進(jìn)行傾倒。廢棄物裝載之后,批準部門(mén)應當予以核實(shí)。

第六十條獲準傾倒廢棄物的單位,應當詳細記錄傾倒的情況,并在傾倒后向批準部門(mén)作出書(shū)面報告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門(mén)作出書(shū)面報告。

第六十一條禁止在海上焚燒廢棄物。

禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國務(wù)院制定。

第八章防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對。

修改的《海洋環(huán)境保護法》

第六十二條在中華人民共和國管轄海域,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)。

從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動(dòng)的,必須具備相應的接收處理能力。

第六十三條船舶必須按照有關(guān)規定持有防止海洋環(huán)境污染的證書(shū)與文書(shū),在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時(shí),應當如實(shí)記錄。

第六十四條船舶必須配置相應的防污設備和器材。

載運具有污染危害性貨物的船舶,其結構與設備應當能夠防止或者減輕所載貨物對海洋環(huán)境的污染。

第六十五條船舶應當遵守海上交通安全法律、法規的規定,防止因碰撞、觸礁、擱淺、火災或者爆炸等引起的海難事故,造成海洋環(huán)境的污染。

第六十六條國家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責任制度;按照船舶油污損害賠償責任由船東和貨主共同承擔風(fēng)險的原則,建立船舶油污保險、油污損害賠償基金制度。

實(shí)施船舶油污保險、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務(wù)院規定。

第六十七條載運具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶,其承運人、貨物所有人或者代理人,必須事先向海事行政主管部門(mén)申報。經(jīng)批準后,方可進(jìn)出港口、過(guò)境停留或者裝卸作業(yè)。

第六十八條交付船舶裝運污染危害性貨物的單證、包裝、標志、數量限制等,必須符合對所裝貨物的有關(guān)規定。

需要船舶裝運污染危害性不明的貨物,應當按照有關(guān)規定事先進(jìn)行評估。

裝卸油類(lèi)及有毒有害貨物的作業(yè),船岸雙方必須遵守安全防污操作規程。

第六十九條港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠(chǎng)必須按照有關(guān)規定備有足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設施,并使該設施處于良好狀態(tài)。

裝卸油類(lèi)的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃,并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

第七十條進(jìn)行下列活動(dòng),應當事先按照有關(guān)規定報經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準或者核準:

(一)船舶在港區水域內使用焚燒爐;。

(三)船舶、碼頭、設施使用化學(xué)消油劑;。

(四)船舶沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板;。

(五)船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè);。

(六)從事船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)。

第七十一條船舶發(fā)生海難事故,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,國家海事行政主管部門(mén)有權強制采取避免或者減少污染損害的措施。

對在公海上因發(fā)生海難事故,造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶、海上設施,國家海事行政主管部門(mén)有權采取與實(shí)際的或者可能發(fā)生的損害相稱(chēng)的必要措施。

第七十二條所有船舶均有監視海上污染的義務(wù),在發(fā)現海上污染事故或者違反本法規定的行為時(shí),必須立即向就近的依照本法規定行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)報告。

民用航空器發(fā)現海上排污或者污染事件,必須及時(shí)向就近的民用航空空中交通管制單位報告。接到報告的單位,應當立即向依照本法規定行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)通報。

第九章法律責任。

第七十三條違反本法有關(guān)規定,有下列行為之一的,由依照本法規定行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)責令限期改正,并處以罰款:

(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的;。

(二)不按照本法規定向海洋排放污染物,或者超過(guò)標準排放污染物的;。

(三)未取得海洋傾倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的;。

(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故,不立即采取處理措施的。

有前款第(一)、(三)項行為之一的,處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項行為之一的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十四條違反本法有關(guān)規定,有下列行為之一的,由依照本法規定行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)予以警告,或者處以罰款:

(一)不按照規定申報,甚至拒報污染物排放有關(guān)事項,或者在申報時(shí)弄虛作假的;。

(二)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規定報告的;。

(三)不按照規定記錄傾倒情況,或者不按照規定提交傾倒報告的;。

(四)拒報或者謊報船舶載運污染危害性貨物申報事項的。

有前款第(一)、(三)項行為之一的,處二萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項行為之一的,處五萬(wàn)元以下的罰款。

第七十五條違反本法第十九條第二款的規定,拒絕現場(chǎng)檢查,或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,由依照本法規定行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)予以警告,并處二萬(wàn)元以下的罰款。

第七十六條違反本法規定,造成珊瑚礁、紅樹(shù)林等海洋生態(tài)系統及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區破壞的,由依照本法規定行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)責令限期改正和采取補救措施,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收其違法所得。

第七十七條違反本法第三十條第一款、第三款規定設置入海排污口的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令其關(guān)閉,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十八條違反本法第三十二條第三款的規定,擅自拆除、閑置環(huán)境保護設施的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令重新安裝使用,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十九條違反本法第三十九條第二款的規定,經(jīng)中華人民共和國管轄海域,轉移危險廢物的,由國家海事行政主管部門(mén)責令非法運輸該危險廢物的船舶退出中華人民共和國管轄海域,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十條違反本法第四十三條第一款的規定,未持有經(jīng)批準的環(huán)境影響報告書(shū),興建海岸工程建設項目的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令其停止違法行為和采取補救措施,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;或者按照管理權限,由縣級以上地方人民政府責令其限期拆除。

第八十一條違反本法第四十四條的規定,海岸工程建設項目未建成環(huán)境保護設施,或者環(huán)境保護設施未達到規定要求即投入生產(chǎn)、使用的,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令其停止生產(chǎn)或者使用,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十二條違反本法第四十五條的規定,新建嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設項目的,按照管理權限,由縣級以上人民政府責令關(guān)閉。

第八十三條違反本法第四十七條第一款、第四十八條的規定,進(jìn)行海洋工程建設項目,或者海洋工程建設項目未建成環(huán)境保護設施、環(huán)境保護設施未達到規定要求即投入生產(chǎn)、使用的,由海洋行政主管部門(mén)責令其停止施工或者生產(chǎn)、使用,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十四條違反本法第四十九條的規定,使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,由海洋行政主管部門(mén)處五萬(wàn)元以下的罰款,并責令其停止該建設項目的運行,直到消除污染危害。

第八十五條違反本法規定進(jìn)行海洋石油勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng),造成海洋環(huán)境污染的,由國家海洋行政主管部門(mén)予以警告,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十六條違反本法規定,不按照許可證的規定傾倒,或者向已經(jīng)封閉的傾倒區傾倒廢棄物的,由海洋行政主管部門(mén)予以警告,并處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對情節嚴重的,可以暫扣或者吊銷(xiāo)許可證。

第八十七條違反本法第五十五條第三款的規定,將中華人民共和國境外廢棄物運進(jìn)中華人民共和國管轄海域傾倒的,由國家海洋行政主管部門(mén)予以警告,并根據造成或者可能造成的危害后果,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

第八十八條違反本法規定,有下列行為之一的,由依照本法規定行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)予以警告,或者處以罰款:

(一)港口、碼頭、裝卸站及船舶未配備防污設施、器材的;。

(二)船舶未持有防污證書(shū)、防污文書(shū),或者不按照規定記載排污記錄的;。

(四)船舶載運的貨物不具備防污適運條件的。

有前款第(一)、(四)項行為之一的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)項行為的,處二萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(三)項行為的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十九條違反本法規定,船舶、石油平臺和裝卸油類(lèi)的港口、碼頭、裝卸站不編制溢油應急計劃的,由依照本法規定行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)予以警告,或者責令限期改正。

第九十條造成海洋環(huán)境污染損害的責任者,應當排除危害,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過(guò)失,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三者排除危害,并承擔賠償責任。

對破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區,給國家造成重大損失的,由依照本法規定行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)代表國家對責任者提出損害賠償要求。

第九十一條對違反本法規定,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,由依照本法規定行使海洋環(huán)境監督管理權的部門(mén)根據所造成的危害和損失處以罰款;負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,依法給予行政處分。

前款規定的罰款數額按照直接損失的百分之三十計算,但最高不得超過(guò)三十萬(wàn)元。

對造成重大海洋環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴重后果的,依法追究刑事責任。

第九十二條完全屬于下列情形之一,經(jīng)過(guò)及時(shí)采取合理措施,仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的,造成污染損害的有關(guān)責任者免予承擔責任:

(一)戰爭;。

(二)不可抗拒的自然災害;。

(三)負責燈塔或者其他助航設備的主管部門(mén),在執行職責時(shí)的疏忽,或者其他過(guò)失行為。

第九十三條對違反本法第十一條、第十二條有關(guān)繳納排污費、傾倒費和限期治理規定的行政處罰,由國務(wù)院規定。

第九十四條海洋環(huán)境監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,造成海洋環(huán)境污染損害的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十章附則。

第九十五條本法中下列用語(yǔ)的含義是:

(一)海洋環(huán)境污染損害,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。

(二)內水,是指我國領(lǐng)?;€(xiàn)向內陸一側的所有海域。

(三)濱海濕地,是指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,包括水深不超過(guò)六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等。

(四)海洋功能區劃,是指依據海洋自然屬性和社會(huì )屬性,以及自然資源和環(huán)境特定條件,界定海洋利用的主導功能和使用范疇。

(五)漁業(yè)水域,是指魚(yú)蝦類(lèi)的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道和魚(yú)蝦貝藻類(lèi)的養殖場(chǎng)。

(六)油類(lèi),是指任何類(lèi)型的油及其煉制品。

(七)油性混合物,是指任何含有油份的混合物。

(八)排放,是指把污染物排入海洋的行為,包括泵出、溢出、泄出、噴出和倒出。

(九)陸地污染源(簡(jiǎn)稱(chēng)陸源),是指從陸地向海域排放污染物,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場(chǎng)所、設施等。

(十)陸源污染物,是指由陸地污染源排放的污染物。

(十一)傾倒,是指通過(guò)船舶、航空器、平臺或者其他載運工具,向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,包括棄置船舶、航空器、平臺及其輔助設施和其他浮動(dòng)工具的行為。

(十二)沿海陸域,是指與海岸相連,或者通過(guò)管道、溝渠、設施,直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動(dòng)的一帶區域。

(十三)海上焚燒,是指以熱摧毀為目的,在海上焚燒設施上,故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,但船舶、平臺或者其他人工構造物正常操作中,所附帶發(fā)生的行為除外。

第九十六條涉及海洋環(huán)境監督管理的有關(guān)部門(mén)的具體職權劃分,本法未作規定的,由國務(wù)院規定。

第九十七條中華人民共和國締結或者參加的與海洋環(huán)境保護有關(guān)的國際條約與本法有不同規定的,適用國際條約的規定;但是,中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第九十八條本法自4月1日起施行。

學(xué)習環(huán)境保護法心得體會(huì )【】

在環(huán)保公益訴訟制度的構建上,還有一個(gè)非議之處,即“環(huán)境公益訴訟到底涵蓋不涵蓋對行政機關(guān)不作為的責任”?!董h(huán)境保護法》的修訂草案和審議通過(guò)的修正案,均未正面涉及該題,僅將公益訴訟范圍表述為“對污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會(huì )公共利益的行為”。筆者主張,應將環(huán)保公益訴訟范圍明確擴張至行政機關(guān)的不作為行為。

首先,公益民事訴訟和公益行政訴訟的旨意具有同一性。允許社會(huì )組織對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害社會(huì )公共利益的行為提起公益民事訴訟,是借助相對強勢的群體力量來(lái)克服弱勢群體在私力救濟活動(dòng)中的功能缺陷,旨在保護生態(tài)環(huán)境和維護受害個(gè)體之利益。而允許社會(huì )組織對行政機關(guān)的不作為行為提起公益行政訴訟,同樣是通過(guò)擴張訴訟主體范圍來(lái)實(shí)現環(huán)境保護和私權救濟。

其次,允許公益行政訴訟,符合新環(huán)保的責任本位理念。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心主任傅濤表示,“環(huán)保法重點(diǎn)是講責任歸屬,而不是權利歸屬”,“如果說(shuō)老的環(huán)境法是在分配權利,修訂后的《環(huán)境保護法》則己經(jīng)開(kāi)始在分配責任,他初步構架了一個(gè)以責任為主導的、環(huán)境可持續發(fā)展的全新體系,雖仍有些許不到位,但己經(jīng)向責任性環(huán)境法走出決定性的一步?!贬槍ι鷳B(tài)環(huán)境所引致的責任,應當組成周延的責任體系,既包括污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為人的刑事責任、民事責任和行政責任,還應當包括行政機關(guān)不作為的法律責任,而對于后者責任的追究,理應擴張訴訟主體范圍,適用公益訴訟規則。

再者,允許公益行政訴訟,能促使公眾參與環(huán)境保護的程度。新《環(huán)境保護法》增設一章“信息公開(kāi)和公眾參與”,賦予公民、法人和其他組織享有信息、參與和監督環(huán)境保護的權利,正體現立法者極力強化公眾環(huán)境保護功能的意愿,打破行政機關(guān)對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監督、管理的壟斷局面。允許符合條件的社會(huì )組織對行政機關(guān)提起訴訟,恰好是社會(huì )組織參與、監督行政機關(guān)保護環(huán)境工作的強有力保障。

簡(jiǎn)言之,將環(huán)境保護公益訴訟的范圍放寬至行政機關(guān)的不作為,與新《環(huán)境保護法》所新增的“信息公開(kāi)和公眾參與”理念相契合,也與新《環(huán)境保護法》的價(jià)值取向相一致。允許環(huán)保行政公益訴訟,也是對環(huán)境行政代履行制度閥失的一種補充,“從目前我國環(huán)境執法實(shí)踐來(lái)分析,環(huán)保機關(guān)執行力的強化雖是急需,但強化應只是弱化的過(guò)渡,以最終實(shí)現環(huán)境法執行的公權與私權共同參與、共同保障?!睋?,“環(huán)境行政公益訴訟與環(huán)境民事公益訴訟共同居于‘一體兩翼’的地位,不可偏廢其一”。

修改的《海洋環(huán)境保護法》

第四十二條新建、改建、擴建海岸工程建設項目,必須遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定,并把防治污染所需資金納入建設項目投資計劃。

在依法劃定的海洋自然保護區、海濱風(fēng)景名勝區、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護的區域,不得從事污染環(huán)境、破壞景觀(guān)的海岸工程項目建設或者其他活動(dòng)。

第四十三條海岸工程建設項目的單位,必須在建設項目可行性研究階段,對海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調查,根據自然條件和社會(huì )條件,合理選址,編報環(huán)境影響報告書(shū)。環(huán)境影響報告書(shū)報環(huán)境保護行政主管部門(mén)審查批準。

環(huán)境保護行政主管部門(mén)在批準環(huán)境影響報告書(shū)之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊環(huán)境保護部門(mén)的意見(jiàn)。

第四十四條海岸工程建設項目的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設施未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門(mén)檢查批準,建設項目不得試運行;環(huán)境保護設施未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門(mén)驗收,或者經(jīng)驗收不合格的,建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第四十五條禁止在沿海陸域內新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。

第四十六條興建海岸工程建設項目,必須采取有效措施,保護國家和地方重點(diǎn)保護的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。

嚴格限制在海岸采挖砂石。露天開(kāi)采海濱砂礦和從岸上打井開(kāi)采海底礦產(chǎn)資源,必須采取有效措施,防止污染海洋環(huán)境。

第六章防治海洋工程建設項目對。

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