對會(huì )計人員的管理必須嚴格，因為任何的疏忽都會(huì )造成公司財務(wù)的混亂，所以，無(wú)論是從外在的管理還是個(gè)人內在的培養，會(huì )計人員都必須嚴格要求自己，服從公司管理。

會(huì )計人員管理辦法

1.為了規范對公司會(huì )計人員的管理，使得公司會(huì )計人員具有良好職業(yè)道德和較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，以公司的發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高為宗旨，特制定本辦法。

2.本辦法適用于公司本部及所屬子公司、分公司對會(huì )計人員的選拔、任用和管理。

1.公司會(huì )計人員實(shí)行定期輪崗制度，一般2~4年輪崗一次。

(1)外派到控股子公司的財務(wù)總監、財務(wù)部經(jīng)理，一般3～4年輪崗一次。

(2)公司財務(wù)部的科級干部，一般2～3年輪崗一次。

(3)一般會(huì )計人員，一般2～3年輪崗一次。

(4)出納員在同一出納崗位上工作滿(mǎn)2年者，必須輪崗。

(5)退休前兩年的會(huì )計人員原則上不再輪崗。

2.會(huì )計人員的具體輪崗時(shí)間，由財務(wù)負責人按照上述規定，根據具體情況確定。

3.會(huì )計人員調動(dòng)崗位或者離職，必須與接管人員辦理交接手續。

(1)一般會(huì )計人員辦理交接手續，由科長(cháng)監交。

(2)科長(cháng)辦理交接手續，由部長(cháng)監交。

(3)部長(cháng)辦理交接手續，由財務(wù)負責人監交。

(4)財務(wù)負責人辦理交接手續，由公司總經(jīng)理監交。

1.本制度由財務(wù)部制定、解釋和修改。

2.本制度自頒布之日起施行。

1.1為建立現代化企業(yè)制度，建立健全財務(wù)管理體系，根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《企業(yè)會(huì )計準則》、《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì )計制度》，特制定本財務(wù)管理制度。

1.2本管理制度適用于xxxx公司及其控股公司；各部門(mén)、人員在財務(wù)會(huì )計工作中必須認真執行本管理制度。

2.1公司設立財務(wù)部作為財務(wù)會(huì )計機構 ，財務(wù)部的職責：在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導下，具體負責全公司的財務(wù)管理工作和會(huì )計核算工作，包括：財會(huì )人員的管理、指導檢查各獨立核算單位的會(huì )計核算工作、協(xié)助公司領(lǐng)導籌集資金、合理分配使用資金；做好與倉庫部門(mén)的對賬工作，指導倉庫保管員建賬、對賬；指導車(chē)間統計員做好工時(shí)、材料消耗額編制工作、建立車(chē)間工序流轉程序、建立適合自己企業(yè)需求與發(fā)展的成本核算模式、制定成本管理制度與控制制度；做好財務(wù)分析工作，為公司領(lǐng)導決策提供各種信息資料，當好領(lǐng)導的參謀。

2.2財務(wù)部下設財務(wù)科、供應科、倉儲科、審計科；崗位設置為：部長(cháng)、科長(cháng)、主管會(huì )計、各崗位會(huì )計、出納員、成本核算員、采購員、內勤管-理-員、保管員。

2.3各崗位人員必須具備相應任職條件和資格，持證上崗。

2.4財務(wù)會(huì )計人員調換工作時(shí)，按會(huì )計法規定辦理交接手續。

原材料庫、產(chǎn)成品庫的核算工作和車(chē)間統計工作，由財務(wù)部門(mén)負責業(yè)務(wù)管理。倉庫保管員，車(chē)間統計員調換工作時(shí)，由財務(wù)部會(huì )同有關(guān)部門(mén)辦理交接手續。

2.5財務(wù)會(huì )計人員、倉庫保管員、車(chē)間統計員實(shí)行定崗、定人、定責制度，按績(jì)效考核結果，兌現勞動(dòng)報酬。

3.1流動(dòng)資產(chǎn)包括現金、各種存款、應收及預付賬款、其他應收款、存貨等。

3.2現金管理

3.2.1現金出納會(huì )計要認真執行《現金管理暫行規定》和有關(guān)現金的管理規定。

要嚴格控制費用報銷(xiāo)和個(gè)人借款，個(gè)人借款、對外付款等要實(shí)行總經(jīng)理一支筆簽字批準制度，要有經(jīng)辦人員簽字和部門(mén)負責人審核并注明用途?？偨?jīng)理外出或因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需等特殊情況下經(jīng)總經(jīng)理授權的人員也可簽批，但是總經(jīng)理歸來(lái)后補辦有關(guān)手續。

3.2.2出納員不得兼管有關(guān)債權、債務(wù)、收入、費用的賬務(wù)登記工作和會(huì )計檔案管理工作。

收付款憑證的內容必須完整、合法；報銷(xiāo)憑證必須是國家印制的發(fā)票及單據，不得使用白條或其他不規范的憑證報銷(xiāo)各項費用，憑證經(jīng)審核后方可逐筆登記現金日記賬。

日記賬要逐日結出余額，并與庫存現金相核對，月末與總賬相核對。出現長(cháng)、短款且又無(wú)法查明原因的，長(cháng)款歸公，短款由責任人賠償。

3.2.3有關(guān)人員因公外出時(shí)要做好出差登記，方可到財務(wù)部門(mén)預借差旅費。出發(fā)歸來(lái)后的三天之內及時(shí)到財務(wù)部門(mén)結算，做到一次一清，不允許跨月結算和幾個(gè)地方出差混合結算，對于前賬未清或跨月拖欠占用公-款者，可按月息10%計收利息并扣發(fā)工資。

3.2.4企業(yè)可根據業(yè)務(wù)大小核定合理的庫存現金限額（三天零用量），當日收取的現金要及時(shí)送存銀行，不得留存超限額的過(guò)夜現金，以確保財產(chǎn)的安全。

3.2.5企業(yè)職工報銷(xiāo)費用時(shí)，出納人員要及時(shí)扣除各種借款，不允許職工長(cháng)期占用企業(yè)資金，各種借款條月底必須入賬，不允許出現跨月白條頂庫現象。

3.2.6現金出納是企業(yè)的資金結算中心，企業(yè)應將營(yíng)業(yè)收入、下角料變現，職工罰款等款項及時(shí)交付財務(wù)部門(mén)，以便及時(shí)處理賬務(wù)。

3.3銀行存款管理

3.3.1會(huì )計人員要認真執行《銀行結算辦法的暫行規定》，銀行支票等結算憑證和印鑒要由兩人分開(kāi)保管。

3.3.2財務(wù)人員要嚴格銀行存款支出控制，銀行付款必須經(jīng)總經(jīng)理批準，手續齊備，不準攜帶空白支票外出，確須攜帶空白支票外出者，須經(jīng)領(lǐng)導批準，辦理領(lǐng)用登記手續，要建立支票領(lǐng)用登記簿，空白支票必須填寫(xiě)日期并在預計最高金額位畫(huà)人民幣符號，因使用支票不當造成企業(yè)損失時(shí)，應由當事人承擔賠償責任。攜帶空白支票辦理結算后，要當天將存根和有關(guān)憑證帶回，并到財務(wù)部門(mén)及時(shí)結算，不準將空白支票留存其他單位。凡前賬未清者，不準再領(lǐng)用支票。

3.3.3銀行存款日記賬逐筆逐日登記，每日結出余額，定期與銀行對賬單相核對，并編制銀行余額調節表，調整未達賬項，出現長(cháng)期未達賬項時(shí)要查明原因，上報領(lǐng)導。

3.4應收賬款及預付賬款的管理

3.4.1企業(yè)要根據經(jīng)濟業(yè)務(wù)的內容和戶(hù)別設置應收賬款明細分類(lèi)賬，即按債務(wù)人的具體名稱(chēng)設置登記明細分類(lèi)賬，不準籠統的以地名代替。應收賬款的發(fā)生和確定必須有索取價(jià)款的憑據（包括合同、收到條、欠款條以及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的保證書(shū)等），不得單方入賬。

財務(wù)部門(mén)要會(huì )同供應、銷(xiāo)售部門(mén)建立健全銷(xiāo)售商、供應商的客戶(hù)檔案。

3.4.2各項債權，債務(wù)要定期進(jìn)行清理核對，每年最少進(jìn)行一次發(fā)函或派員核對，每季末要編制賬齡分析表，并上報有關(guān)領(lǐng)導。對發(fā)生的應收賬款、其他應收款、預付賬款等應收款項，按照誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)回收的原則，損失者或已采取各種必要措施確實(shí)無(wú)法收回的壞賬損失，由當事人按責任賠償相應損失后及時(shí)處理賬務(wù)。

3.4.3 收回的賬款要及時(shí)上交財務(wù)部門(mén)，如發(fā)現貨款已被私自挪用不交者，交司-法-部門(mén)處理。

3.4.4企業(yè)要嚴格控制內部職工的業(yè)務(wù)借款和生活借款，健全借款審批制度，職工調離時(shí)財務(wù)部門(mén)應當與其他部門(mén)搞好各種債權債務(wù)的清算工作。

3.4.5支付預付賬款必須有合同、協(xié)議書(shū)等書(shū)面文件，根據合同需預付賬款時(shí)，須經(jīng)辦人簽章，經(jīng)領(lǐng)導批準后方可付款，并同時(shí)向財務(wù)部門(mén)提拱有關(guān)合同協(xié)議書(shū)等有關(guān)材料。

3.4.6本企業(yè)采用壞賬準備金制度，每年年末按應收賬款余額的5‰計提壞賬準備金，年終調整。

3.5存貨的管理

3.5.1存貨是指企業(yè)所擁有或控制的，能以貨幣計量的為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的流動(dòng)資產(chǎn)，主要包括原材料、低值易耗品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品。原材料主要包括：主要材料如鋼板、焊材、鋼管、原料油等；輔助材料如扎絲、油漆、螺栓、螺帽等；備品備件扳手等；福利勞保類(lèi)如掃帚、手套、毛巾、肥皂、洗衣粉等；其他類(lèi)。

3.5.2存貨的計價(jià)、按實(shí)際成本計價(jià)。

3.5.2.1原材料的購入價(jià)格包括買(mǎi)價(jià)，裝卸費、包裝費、運輸途中的損耗，入庫前的挑選費，市外運輸費，保險費以及繳納的.稅等。

3.5.2.2原材料出庫以加權平均法計算出庫材料的成本。

3.5.3原材料的購入

材料購入必須持有生產(chǎn)或倉庫、供應部門(mén)的購物申請單，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準后方可到財務(wù)部門(mén)借款。嚴禁無(wú)計劃采購，超定額庫存。

3.5.4供應部門(mén)按購物申請單所購材料送達企業(yè)后，須持總經(jīng)理簽批的采購單、購貨發(fā)票，購銷(xiāo)合同（協(xié)議）合格證等到質(zhì)檢部門(mén)（化驗）進(jìn)行質(zhì)量檢驗，檢驗合格后簽發(fā)一式兩聯(lián)檢驗報告單隨發(fā)票到倉庫部門(mén)辦理入庫手續。

3.5.5倉庫部門(mén)在將材料驗收入庫前，應詳細核對發(fā)票所載名稱(chēng)、規格型號、數量、質(zhì)量與實(shí)際是否相符，同時(shí)對照檢驗（化驗）部門(mén)出具檢驗報告，經(jīng)檢驗合格后方可驗收入庫，填制材料驗收入庫單，并對無(wú)名牌的配件用口取紙載明名稱(chēng)、規格、型號。

3.5.6 材料驗收入庫單一式三聯(lián)，一聯(lián)留存做為倉庫部門(mén)記賬憑證，一聯(lián)隨發(fā)票及采購單等經(jīng)總經(jīng)理審批后到財務(wù)部門(mén)處理賬務(wù)，一聯(lián)為供貨方證明。

3.5.7對于貨已到而發(fā)票未到的材料，倉庫部門(mén)可以根據檢驗單據辦理臨時(shí)入庫，做好入庫材料臺賬登記工作，填制一式三聯(lián)估價(jià)入庫單，倉庫留存一聯(lián)據以入賬，一聯(lián)送交財務(wù)處理賬務(wù)，月初用紅字入庫單沖回估價(jià)入庫，待發(fā)票到達時(shí)填制正式入庫單。

3.5.8材料出庫管理

3.5.8.1生產(chǎn)部門(mén)根據生產(chǎn)計劃和設計預算用料開(kāi)具領(lǐng)料單，由統計員填制，填制內容要全面、真實(shí)、準確，領(lǐng)料單用途要根據生產(chǎn)計劃填清產(chǎn)品批號，作為歸集成本費用的依據，領(lǐng)料單一式三聯(lián)，車(chē)間統計一聯(lián)，財務(wù)一聯(lián)，倉庫一聯(lián)，超出預算或計劃處的用料由生產(chǎn)部長(cháng)簽批，月底統一報總經(jīng)理審批，非生產(chǎn)性的用料屬售后服務(wù)的由營(yíng)銷(xiāo)部提出申請，其他用料，由行政部提出申請，會(huì )計開(kāi)票經(jīng)總經(jīng)理簽批后，倉庫方可發(fā)貨。

3.5.8.2月末車(chē)間統計根據材料領(lǐng)料單編制材料消耗匯總表，倉庫部門(mén)編制材料出庫匯總表，車(chē)間、倉庫與財務(wù)部門(mén)都要對賬并核對相符。

3.5.9產(chǎn)品入庫管理，車(chē)間產(chǎn)成品生產(chǎn)完畢，要會(huì )同倉庫、質(zhì)檢部門(mén)填制檢驗合格單，倉庫據以填制產(chǎn)成品入庫單，產(chǎn)成品入庫單一式三聯(lián)（注明生產(chǎn)令號）；一聯(lián)倉庫記賬，一聯(lián)送交財務(wù)，一聯(lián)送車(chē)間統計據以核算工資等各項考核指標。

3.5.10產(chǎn)成品出庫管理，倉庫部門(mén)根據蓋有財務(wù)專(zhuān)用章的發(fā)貨單或提貨聯(lián)據以發(fā)貨，同時(shí)在出門(mén)聯(lián)簽字，保衛人員只有見(jiàn)到蓋有財務(wù)專(zhuān)用章并且有倉庫人員簽字的出門(mén)證方可對車(chē)輛等運輸貨車(chē)檢查放行，月末時(shí)，由保衛人員、倉庫人員將提貨聯(lián)，出門(mén)聯(lián)匯總，于每月30日前到財務(wù)部門(mén)核對相符后據以存檔。

3.5.11倉庫部門(mén)要做到見(jiàn)單付貨，及時(shí)登記有關(guān)賬簿，設立材料、產(chǎn)成品收、發(fā)、存明細賬或暫收貨臺賬，嚴禁白條頂庫現象。

3.5.12月末在產(chǎn)品和自制半成品的管理。月末生產(chǎn)部和車(chē)間統計員要搞好在產(chǎn)品和自制半成品的盤(pán)點(diǎn)、登記工作，及時(shí)編制、報送盤(pán)點(diǎn)登記表，確保月末成本核算的真實(shí)性和準確性。

3.5.13凡大宗原材料都要簽訂購銷(xiāo)合同，使用票據結算，各種材料采購驗收入庫后，不論是否付款，都要在入庫時(shí)填制入庫單，將發(fā)票或入庫單交財務(wù)處理賬務(wù)，以便真實(shí)反映各項債權債務(wù)，以避免發(fā)生賬外資產(chǎn)。

3.5.14各部門(mén)領(lǐng)用的低值易耗品，一律采用五、五攤銷(xiāo)法計入成本費用。

對于能多次周轉使用或長(cháng)期使用的低值易耗品，如辦公用品（桌、椅、檔案櫥等）各種工具等，必須在領(lǐng)用時(shí)由總經(jīng)理簽批，行政部總務(wù)科按部門(mén)（人員）進(jìn)行登記，生產(chǎn)用具由生產(chǎn)部長(cháng)簽批，設備管-理-員及倉庫同時(shí)進(jìn)行登記并建立在用低值易耗品登記簿，做到誰(shuí)使用誰(shuí)負責，誰(shuí)丟失誰(shuí)賠償。

3.5.15企業(yè)應加強對已銷(xiāo)產(chǎn)成品退貨、返修制度的管理，建立完善的退貨、返修審批制度，實(shí)行退貨、返修產(chǎn)品的責任倒查制度，屬于生產(chǎn)部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)、銷(xiāo)售部門(mén)或運輸部門(mén)、倉儲部門(mén)的責任查證屬實(shí)，落實(shí)賠償份額（原則上責任全額賠償）。

已開(kāi)具增值稅發(fā)票?的貨物銷(xiāo)后退回的，必須有購貨方當地稅務(wù)機關(guān)出具的退貨證明，否則，不予辦理退貨手續。

3.5.16企業(yè)存貨必須定期或不定期盤(pán)點(diǎn)，最少在年中、年末進(jìn)行兩次全面財產(chǎn)清查，對盤(pán)盈、盤(pán)虧或報廢的存貨要分類(lèi)填制盤(pán)盈盤(pán)虧表。對于出現盤(pán)盈、盤(pán)虧的材料物資要及時(shí)查明原因，報公司領(lǐng)導批準處理并及時(shí)調整賬務(wù)，以保證賬實(shí)相符；對于盤(pán)虧、毀損物資能查明原因的由當事人負責賠償。

3.5.17代銷(xiāo)商品的管理。財務(wù)部門(mén)要建立代銷(xiāo)商品明細賬和保管賬，及時(shí)與對方對賬以確保賬賬、賬物相符，同時(shí)要與代銷(xiāo)單位簽訂代銷(xiāo)協(xié)議，明確相關(guān)責任。

3.5.18包裝物的管理。企業(yè)外銷(xiāo)產(chǎn)品所用包裝采用押金制度，本市區內押金期限為15天，市區外30天，過(guò)期包裝物原則上不再退款，企業(yè)轉為當期營(yíng)業(yè)外收入。

3.5.19委托加工材料的管理

本公司設置“委托加工材料”會(huì )計科目核算外協(xié)加工材料的材料成本、加工費、運費、裝卸費等實(shí)際成本費用。

3.5.19.1企業(yè)需外出加工材料時(shí)，必須辦理有關(guān)出入庫手續，由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員到財務(wù)部門(mén)開(kāi)具外出加工材料通知單。通知單一式三聯(lián)，財務(wù)一聯(lián)、倉庫一聯(lián)據以發(fā)貨，受托單位一聯(lián)。財務(wù)、倉庫、供應設立專(zhuān)賬，月底核對。

3.5.19.2業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員到受托單位后，應將外出材料加工通知單交由受托單位簽收后帶回財務(wù)部門(mén)。

3.5.19.3外出材料加工完畢后，由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人持發(fā)票到檢驗部門(mén)檢驗后由倉庫部門(mén)辦理委托加工材料驗收入庫手續，然后持有關(guān)單據到財務(wù)部門(mén)辦理報賬及核銷(xiāo)事宜。

3.5.19.4委托加工材料的買(mǎi)價(jià)加工費、運費以及有關(guān)稅金等計入委托加工材料成本，按實(shí)際收回數量，重新計算入庫單價(jià)。

3.5.19.5委托加工材料原則上要與受托單位簽訂委托加工合同（協(xié)議）以明確價(jià)格、質(zhì)量、交期等責任。

3.5.20其他存貨物、資管理。氧氣、乙炔等出入庫手續按原材料的有關(guān)出、入庫手續辦理。

3.5.21因特殊原因，臨時(shí)借用工具或材料，屬生產(chǎn)用由生產(chǎn)部長(cháng)簽批，不得帶出公司大門(mén)以外，需帶出或外單位借用時(shí)，按3.5.19.1辦理手續（注明用途、單位、經(jīng)辦人、地址、電話(huà)及歸還日期），并由總經(jīng)理簽批歸還時(shí)由倉庫檢驗無(wú)損，辦理有關(guān)部門(mén)核消手續，到期不還先由倉庫督促，通知二次不還時(shí)報總經(jīng)理。

因業(yè)務(wù)關(guān)系需要或其他非生產(chǎn)需要材料出庫實(shí)行總經(jīng)理簽批制。

4.1固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年的房屋、建筑物、機械、設備、運輸工具；電子設備、儀器儀表等其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的單位價(jià)值超過(guò)1000元的設備器具，工具等；不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，并且使用年限超過(guò)兩年的也應當做為固定資產(chǎn)。

4.2企業(yè)要建立健全固定資產(chǎn)管理制度，包括固定資產(chǎn)的安全使用制度，維修保養制度，定期盤(pán)點(diǎn)制度和折舊計提制度。

公司財務(wù)要設置固定資產(chǎn)明細賬，并制定固定資產(chǎn)目錄，生產(chǎn)車(chē)間安全設備科應當建立固定資產(chǎn)使用登記卡。

4.3固定資產(chǎn)的計價(jià)

4.3.1外購的固定資產(chǎn)，不需安裝就可直接使用的固定資產(chǎn)，以發(fā)票價(jià)格和運輸費用價(jià)格為固定資產(chǎn)記賬價(jià)格，對于外購需安裝、調試才可使用的固定資產(chǎn)，以外購價(jià)格加運輸費、安裝調試費等合理有關(guān)的費用為計賬價(jià)格。

4.3.2需外單位承建的基建工作或設備的安裝調試工程時(shí)，承建單位要搞好預算工作和合同的簽訂工作，基建合同和預決算書(shū)要送財務(wù)部門(mén)留存一份。

購置機器設備時(shí)要搞好市場(chǎng)調查，搞好設備的技術(shù)分析和經(jīng)濟性分析。

4.3.3對已經(jīng)竣工交付使用的未辦理決算的建筑工程、機械設備等，要根據預算書(shū)或合同估價(jià)轉入固定資產(chǎn)并計提折舊，待工程決算后，再調整原估價(jià)和已提折舊。對于現已使用而沒(méi)有檔案資料的固定資產(chǎn)（沒(méi)有建賬）可以采取重置價(jià)進(jìn)行入賬。

4.4折舊方法。我公司對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)管理，固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法分類(lèi)計提折舊，房屋、建筑物折舊年限為30年，機械、設備折舊年限為10年，車(chē)輛折舊年限為7年，電子設備和儀器儀表等為5年。

4.5本公司固定資產(chǎn)殘值率5%.

4.6全部固定資產(chǎn)必須每年盤(pán)點(diǎn)一次，由財務(wù)部牽頭生產(chǎn)部設備科、行政部總務(wù)科參與，具體盤(pán)點(diǎn)時(shí)間由財務(wù)部根據年終決算的要求決定。

5.1企業(yè)的流動(dòng)負債是指將在一年內償還的債務(wù)，包括短期借款、應付賬款、應付工資、應交稅金，其他應付款以及預提費用等。

5.2企業(yè)各種流動(dòng)負債應按期償還，以提高企業(yè)信譽(yù)和知名度，按期發(fā)放 工資，無(wú)特殊原因職工工資必須于次月十五日前發(fā)放，以提高職工的積極性，增加企業(yè)凝聚力。

5.3企業(yè)購進(jìn)貨物應付未付的款項，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員應及時(shí)將發(fā)票等有關(guān)單據送交財務(wù)部門(mén)，以便及時(shí)處理賬務(wù)，正確體現企業(yè)負債，正確核算材料物資等的計價(jià)和產(chǎn)品成本。

6.1本公司按照制造成本法核算產(chǎn)品成本。

6.2本公司產(chǎn)品按訂單生產(chǎn)，以生產(chǎn)部門(mén)下發(fā)的生產(chǎn)通知單為核算依據，以批量法為核算方法結合分步法進(jìn)行成本核算。

6.3生產(chǎn)部門(mén)要與財務(wù)部門(mén)積極配合，產(chǎn)品生產(chǎn)通知單應按購貨單位，產(chǎn)品規格型號，下發(fā)生產(chǎn)批號。車(chē)間統計以生產(chǎn)批號填制領(lǐng)料單來(lái)領(lǐng)用原材物料，月末以生產(chǎn)批號為基本單位匯總原料、動(dòng)力和人工的消耗。企業(yè)財務(wù)部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)分門(mén)別類(lèi)地制訂科學(xué)合理的材料、動(dòng)力消耗定額及計件工資和產(chǎn)品質(zhì)量指標，制定有效措施將工資與產(chǎn)量、質(zhì)量、消耗聯(lián)系起來(lái)，以提高勞動(dòng)效率，降低材料和人工消耗，逐步實(shí)行目標成本管理，加強對成本的比較與分析，為創(chuàng )造一個(gè)高效、低耗的企業(yè)奠定良好的基礎。

6.4成本與費用要按權責發(fā)生制原則進(jìn)行計提。要正確劃分和核算各項成本費用，嚴格按規定的核算內容和要求使用跨期攤銷(xiāo)賬戶(hù)（待攤費用、預提費用等）。

企業(yè)制定合理完善的定額費用和報銷(xiāo)制度，本企業(yè)的管理費用、銷(xiāo)售費用、財務(wù)費用，都要按規定進(jìn)行明細分類(lèi)核算，并進(jìn)入當期損益。

有關(guān)費用報銷(xiāo)程序和標準的制度由財務(wù)部另行制定。

7.1企業(yè)銷(xiāo)售收入實(shí)現的標志是收訖價(jià)款或取得索取價(jià)款的憑據。對于現款交易實(shí)現的銷(xiāo)售收入，由開(kāi)票員開(kāi)票后到出納會(huì )計交款后方可憑蓋有款收訖章的提貨聯(lián)及發(fā)貨清單到倉庫提貨，倉庫憑此發(fā)貨并簽發(fā)出門(mén)證。

凡賒銷(xiāo)產(chǎn)品，一律實(shí)行領(lǐng)導簽批制，領(lǐng)導簽批后方可到開(kāi)票處開(kāi)具產(chǎn)品發(fā)貨通知單辦理有關(guān)手續（寫(xiě)好欠條、辦理?yè)?、登記好客?hù)檔案）。

7.2已銷(xiāo)產(chǎn)品的降價(jià)，必須由總經(jīng)理等有關(guān)領(lǐng)導簽批后，方可到財務(wù)部門(mén)辦理沖賬手續。

7.3企業(yè)要按稅法規定正確計提各種稅費，準確核算和反映各項稅金的提取和上交。每月10號前將計算正確的有關(guān)稅務(wù)報表上報有關(guān)稅務(wù)部門(mén)。

7.4利潤總額可按以下公式計算

利潤總額=銷(xiāo)售利潤+投資收益+營(yíng)業(yè)外收入-營(yíng)業(yè)外支出

銷(xiāo)售利潤=產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤+其他銷(xiāo)售利潤-管理費用-財務(wù)費用

產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤=產(chǎn)品銷(xiāo)售收入-產(chǎn)品銷(xiāo)售成本-產(chǎn)品銷(xiāo)售費用-產(chǎn)品銷(xiāo)售稅金及附加

其他銷(xiāo)售利潤=其他銷(xiāo)售收入-其他銷(xiāo)售成本-其他銷(xiāo)售稅金及附加

7.5企業(yè)營(yíng)業(yè)外收入和營(yíng)業(yè)外支出是指與企業(yè)無(wú)直接關(guān)系的各項收入和支出。

7.6企業(yè)實(shí)現利潤后應繳納企業(yè)所得稅?，企業(yè)利潤應按以下順序分配：

1、支付各項稅收的滯納金和罰款。

2、彌補企業(yè)以前年度虧損。

3、提取法定盈余公積金和公益金。

4、向投資者分配利潤。

8.1根據會(huì )計工作一致性和可比性原則，本公司結賬時(shí)間為每月30日下午6：00為結賬時(shí)間，資產(chǎn)負債表和損益表及有關(guān)附注報表應于次月8號前上報公司總經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)。

8.2xxx和各控股公司，應分別獨立核算，自負盈虧，各企業(yè)之間要實(shí)行嚴格的財務(wù)制度，嚴禁混報亂報費用現象。企業(yè)之間往來(lái)賬可設“內部往來(lái)”科目核算有關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)，企業(yè)的資金、物資往來(lái)要辦理有關(guān)轉賬手續。

8.3公司所有購進(jìn)貨物，原則上200元以上都須取得增值稅?專(zhuān)用發(fā)票；支付水、電、運輸費、油料費和維修車(chē)輛時(shí)都要利用增值稅（或合法）發(fā)票結算。

8.4企業(yè)出入庫單、收據等有關(guān)憑據采取領(lǐng)用登記制度，用完的有關(guān)單據存根及時(shí)交回財務(wù)部門(mén)，財務(wù)部門(mén)要認真檢查，憑舊本領(lǐng)用新本不得亂領(lǐng)亂用有關(guān)單據。

8.5銷(xiāo)貨發(fā)票（含普通發(fā)票、增值稅專(zhuān)用發(fā)票、發(fā)貨通知單）要有專(zhuān)人到稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取。開(kāi)票、制單、保管、登記實(shí)行專(zhuān)人負責制。財務(wù)部門(mén)要建立健全有關(guān)票據的登記制度，嚴禁向非購貨單位開(kāi)具發(fā)票。

8.6本企業(yè)根據2001版《企業(yè)會(huì )計制度》建立會(huì )計科目。

9.1本企業(yè)要搞好會(huì )計檔案的管理工作，財務(wù)部門(mén)應于每月月末將有關(guān)會(huì )計憑證等會(huì )計檔案裝訂成冊，做好封面整理入檔。

9.2企業(yè)財務(wù)部門(mén)建立會(huì )計檔案目錄，嚴格檔案調閱手續。

9.3 企業(yè)財務(wù)人員、保管員、統計員調動(dòng)工作時(shí)必須辦理會(huì )計檔案移交手續，造具移交清單，分清前后責任，確保會(huì )計檔案的連續完整。

9.4 會(huì )計檔案的保管年限：會(huì )計憑證類(lèi)15年；總賬15年、明細賬15年、現金和銀行存款日記賬25年、輔助賬簿15年、固定資產(chǎn)卡片（清理報廢后）5年；月、季度財務(wù)報告3年，年度財務(wù)報告（決算）永久；會(huì )計移交清冊15年、會(huì )計檔案保管清冊永久。

10.1對現金出納會(huì )計違反3.2.1之規定，一經(jīng)查處每筆業(yè)務(wù)處罰現金出納會(huì )計5元。

10.2對違反3.3.1、3.3.2款責任人，一經(jīng)發(fā)現或查處每次罰款10元。

10.3公司往來(lái)賬會(huì )計違反3.4.2款，對責任人每次罰款20元。

10.4對倉儲管-理-員違反3.5.5款，每次處罰責任人10元。

計員和倉儲人員）。

10.6反3.5.10款之規定，對倉儲人員及保衛人員每次罰款20元。

10.7對倉儲管理人員違反3.5.11之規定，處罰直接責任人每次20元。

10.8對車(chē)間統計員違反3.5.12之規定，處罰直接責任人每次20元。

10.9對會(huì )計報稅人員違反7.3之規定，每次罰款20元，并自行承擔滯納金。

10.10對違反8.1款之規定處罰直接責任人每日10元。

10.11對開(kāi)票人員違反8.5款之規定，每次處罰責任人20元。

11.1本管理制度自董事會(huì )批準公布之日起執行，不完善之處另行文補充規定，凡與本制度規定不一致的以本管理制度為準。

11.2本管理制度由公司財務(wù)部負責解釋。

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx公 司

三、加強會(huì )計人員管理的對策?

1.加強會(huì )計人員職業(yè)道德管理和崗位管理?

人的職業(yè)道德并不是天生就有的，而是經(jīng)過(guò)嚴格的培養和訓練逐漸形成的，各級財政部門(mén)會(huì )計管理機構、各單位都應重視會(huì )計職業(yè)道德建設，在全社會(huì ) 營(yíng)造“愛(ài)崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀(guān)公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務(wù)”等會(huì )計職業(yè)道德意識和觀(guān)念，樹(shù)立良好的會(huì )計職業(yè)道德風(fēng)尚，加強 會(huì )計職業(yè)道德水平，提高會(huì )計人員的自身素質(zhì)，營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。要加快建立會(huì )計從業(yè)人員的信用?檔案，促進(jìn)會(huì )計職業(yè)道德的遵守，廣泛宣傳誠信思想，使全社會(huì )認識到誠信的重要性。

為加強財務(wù)管理，根據國家有關(guān)法律、法規及建設局財務(wù)制度?，結合公司具體情況，制定本制度。

一、財務(wù)管理工作必須在加強宏觀(guān)控制和微觀(guān)搞活的基礎上。嚴格執行財經(jīng)紀律?，以提高經(jīng)濟效益、壯大企業(yè)經(jīng)濟實(shí)力?為宗旨，財務(wù)管理工作要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針，勤儉節約?、精打細算、在企業(yè)經(jīng)營(yíng)?中制止鋪張浪費和一切不必要的開(kāi)支，降低消耗，增加積累。

原則問(wèn)題

七、公司嚴格執行《中華人民共和國會(huì )計法?》、《會(huì )計人員職權條例?》、《會(huì )計人員工作規則?》等法律法規關(guān)于會(huì )計核算一般原則、會(huì )計憑證?和帳簿、內部審計?和財產(chǎn)清查?、成本清查等事項的規定。

八、記帳方法采用借貸記帳法。記帳原則采用權責發(fā)生制?，以人民幣為記帳本位幣?。

九、一切會(huì )計憑證?、帳簿、報表中各種文字記錄用中文記載，數目字用阿拉伯數字?記載。記載、書(shū)寫(xiě)必須使用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆?書(shū)寫(xiě)。

十、公司以單價(jià)2000元以上、使用年限一年以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn)?，分為四大類(lèi)：

1、機器設備?；

2、電子設備（如微機、復印機、傳真機等）；

3、運輸工具；

4、其他設備。

十一、各類(lèi)固定資產(chǎn)?折舊年限為：

1、機器設備5年；

2、電子設備、運輸工具3年；

3、其他設備2年。

固定資產(chǎn)?以不計留殘值?提取折舊。固定資產(chǎn)?提完折舊后仍可繼續使用的，不再計提折舊?；提前報廢的固定資產(chǎn)?要補提足折舊。

十二、購入的固定資產(chǎn)，以進(jìn)價(jià)加運輸、裝卸、包裝、保險等費用?作為原則。需安裝的固定資產(chǎn)，還應包括安裝費用?。作為投資的固定資產(chǎn)應以投資協(xié)議約定的價(jià)格為原價(jià)。

十三、固定資產(chǎn)必須由財務(wù)部?合同辦公室每年盤(pán)點(diǎn)?一次，對盤(pán)盈?、盤(pán)虧?、報廢及固定資產(chǎn)的計價(jià)，必須嚴格審查，按規定經(jīng)批準后，于年度決算?時(shí)處理完畢。

1、盤(pán)盈?的固定資產(chǎn)，以重置完全價(jià)值?作為原價(jià)，按新舊的程度估算累計折舊?入帳，原價(jià)累計折舊后的差額轉入公積金?。

2、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)?，應沖減?原價(jià)和累計折舊，原價(jià)減累計折舊后的差額作營(yíng)業(yè)外支出?處理。

3、報廢的固定資產(chǎn)的變價(jià)收入?（減除清理費用后的凈額）與固定資產(chǎn)凈值?的差額?，其收益轉入營(yíng)業(yè)外收入，其損失作營(yíng)業(yè)外支出?處理。

4、公司對固定資產(chǎn)?的購入、出售、清理、報廢都要辦理會(huì )計手續?，并設置固定資產(chǎn)?明細帳進(jìn)行核算。

財務(wù)會(huì )計

二、公司設財務(wù)部?，財務(wù)部?主任協(xié)助總經(jīng)理管理好財務(wù)會(huì )計工作。

三、出納員?不得兼管、會(huì )計檔案?保管和債權債務(wù)帳目的登記工作。

四、財會(huì )人員都要認真執行崗位責任制?，各司其職?，互相配合，如實(shí)反映和嚴格監督各項經(jīng)濟活動(dòng)。記帳、算帳、報帳必須做到手續完備、內容真實(shí)、數字準確、帳目清楚、日清月結?、近期報帳。

五、財務(wù)人員在辦理會(huì )計事務(wù)中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反財經(jīng)紀律和財務(wù)制度?的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷(xiāo)或拒絕執行，并及時(shí)向總經(jīng)理報告。

六、財會(huì )人員力求穩定，不隨便調動(dòng)。財務(wù)人員調動(dòng)工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續，沒(méi)有辦清交接手續的，不得離職，亦不得中斷會(huì )計?工作。移交交接包括移交人經(jīng)管的會(huì )計?憑證、報表、帳目、款項、公章、實(shí)物及未了事項等。移交交接必須由建設局財務(wù)科監交。

設施管理

二十七、所有辦公用具?、用品的購置統一由辦公室造計劃、報經(jīng)領(lǐng)導批準后方可購置。

二十八、所有用具必須統一由辦公室專(zhuān)人管理。辦理登記領(lǐng)用手續、辦公柜、桌、椅要編號，經(jīng)常檢查核對。

二十九、個(gè)人領(lǐng)用的辦公用品、用具要妥善保管，不得隨意丟棄和外借，工作調動(dòng)?時(shí)，必須辦理移交手續，如有遺失，照價(jià)賠償。

財務(wù)管理

十四、財務(wù)部?要加強對資產(chǎn)?、資金、現金?及費用開(kāi)支的管理，防止損失，杜絕浪費，良好運用，提高效益。

十五、銀行帳戶(hù)必須遵守銀行的規定開(kāi)設和使用。銀行帳戶(hù)只供本單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)?收支結算使用，嚴禁借帳戶(hù)供外單位或個(gè)人使用，嚴禁為外單位或個(gè)人代收代支、轉帳套現?。

十六、銀行帳戶(hù)的帳號必須保密，非因業(yè)務(wù)?需要不準外泄。

十七、銀行帳戶(hù)印鑒的使用實(shí)行分管并用制，即財務(wù)章?由出納?保管，法人代表和會(huì )計?私章由會(huì )計?保管，不準由一人統一保管使用。印鑒保管人臨時(shí)出差由其委托他人代管。

十八、銀行帳戶(hù)往來(lái)應逐筆登記入帳，不準多筆匯總高收，也不準以收抵支記帳。按月與銀行對帳單?核對，未達收支，應作出調節逐筆調節平衡。

十九、根據已獲批準簽訂的合同付款，不得改變支付方式和用途；非經(jīng)收款單位書(shū)面正式委托并經(jīng)總經(jīng)理批準，不準改變收款單位（人）。

二十、庫存?現金?不得超過(guò)限額，不得以白條?抵作現金??，F金?收支做到日清月結?，確保庫存?現金?的帳面余款與實(shí)際庫存額相符，銀行存款?余款與銀行對帳單?相符，現金?、銀行日記帳數額分別與現金?、銀行存款總帳數額相符。

二十一、因公出差、經(jīng)總經(jīng)理批準借支公-款，應在回單位后七天內交清，不得拖欠。非因公事并經(jīng)總經(jīng)理批準，任何人不得借支公-款。

二十二、嚴格現金收支管理?，除一般零星日常支出外，其余投資、工程支出都必須通過(guò)銀行辦理轉帳結算?，不得直接兌付現金。

二十三、領(lǐng)用空白支票?必須注明限額、日期、用途及使用期限、并報總經(jīng)理報批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險柜內，嚴禁空白支票在使用前先蓋上印章。

二十四、正常的辦公費用開(kāi)支，必須有正式發(fā)票，印章齊全，經(jīng)手人?、部門(mén)負責人簽名，經(jīng)總經(jīng)理批準后方可報銷(xiāo)付款。

二十五、未經(jīng)董事會(huì )批準，嚴禁為外單位（含合資、合作企業(yè)）或個(gè)人擔保貸款?。

二十六、嚴格資金使用審批手續。會(huì )計人員?對一切審批手續不完備的資金使用事項，都有權且必須拒絕辦理。否則按違章論處并對該資金的損失負連帶賠償責任?。

其它事項

三十、按照上級主管部門(mén)?的要求，及時(shí)報送財務(wù)會(huì )計報表和其它財務(wù)資料。

三十一、積極參與建設資金的籌措工作，通過(guò)籌集資金的活動(dòng)，盡量使資金結構?趨于合理，以期達到最優(yōu)化。

三十二、配合公司業(yè)務(wù)部門(mén)對項目工程的竣工、財務(wù)決算?進(jìn)行監督管理。

三十三、自覺(jué)接受上級主管、財政、稅務(wù)等部門(mén)的檢查指導，并按其要求不斷完善制度、改進(jìn)工作。

三十四、報銷(xiāo)需自己填寫(xiě)憑證，然后交由財務(wù)部。

為了加強社區居委會(huì )財務(wù)管理，規范財務(wù)行為，提高理財水平，結合社區居委會(huì )實(shí)際，制定本制度：

1、社區居委會(huì )實(shí)行“錢(qián)賬分管、日清月結、項目審批、定明審計”的財務(wù)管理制度。

2、社區居委會(huì )的所有財務(wù)活動(dòng)必須遵守有關(guān)財政法規、行政法規和有關(guān)財務(wù)制度的規定。

3、嚴格執行資金支出的審批權限。居委會(huì )的各項開(kāi)支必須堅持“一支筆”審批制，由居委會(huì )主任要人負責簽字審批。

4、財務(wù)人員要嚴格收支手續，做到收有憑、支有據。認真填寫(xiě)好各類(lèi)報表，統一居委會(huì )的收支及經(jīng)濟活動(dòng)情況，建立健全賬簿。

5、實(shí)行民-主理財，定期審計，協(xié)商議事委員會(huì )每月定期對財務(wù)賬目進(jìn)行清理審查，并將結果張榜公布，同時(shí)督促居委會(huì )糾正違紀、違規項目。

6、居委會(huì )干部離任時(shí)應接受有關(guān)部門(mén)的審計，并辦進(jìn)政務(wù)交接手續。

社區財務(wù)管理制度

社區財務(wù)公開(kāi)在街工委領(lǐng)導下，由社區居委會(huì )負責組織實(shí)施，街道紀工委組織街紀工委委員和社區黨風(fēng)廉政監督員、居民群眾參與監督管理。

一、財務(wù)公開(kāi)的內容

(一)社區內經(jīng)濟活動(dòng)情況。

(二)社區黨組織經(jīng)費使用情況。

(三)社區居委會(huì )經(jīng)費使用情況。

(四)社區各項支出情況。

(五)社區居委會(huì )集體固定資產(chǎn)使用情況。

(六)其他需要公開(kāi)的財務(wù)事項。

二、財務(wù)公開(kāi)形式

(一)社區居委會(huì )每年召開(kāi)一次社區居民(代表)大會(huì )，報告財務(wù)預決算情況。

(二)每月在社區居務(wù)公開(kāi)欄公布一次社區財務(wù)收支情況，專(zhuān)項工作及時(shí)公布。

三、財務(wù)公開(kāi)的要求

(一)財務(wù)公開(kāi)的事項公布后，社區居委會(huì )要安排專(zhuān)門(mén)的時(shí)間接受查詢(xún)，并負責做好核對、糾正、解釋工作。

(二)財務(wù)收入及支出每月公布一次，財務(wù)公開(kāi)要公開(kāi)每項收支情況，讓社區居民一目了然。各項資產(chǎn)、公益事業(yè)收支等每季度公布一次。

四、財務(wù)公開(kāi)的監督

(一)街紀工委組織街紀工委委員和社區黨風(fēng)廉政監督員每季度對社區財務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、公開(kāi)的內容進(jìn)行監督檢查，審查財務(wù)公開(kāi)的各項內容是否全面、真實(shí)。

(二)對社區居民和社區黨風(fēng)廉政監督員提出的疑問(wèn)和要求及時(shí)作出解釋和答復。

五、財務(wù)管理要求

(一)社區會(huì )計、出納要分設。社區領(lǐng)導及其直系親屬(夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)扰韵笛H以及近婚親關(guān)系)，不得擔任(或兼任)本社區會(huì )計、出納。

(二)加強社區扶貧、救災、社保、低保、再就業(yè)等資金和實(shí)物的管理，以及發(fā)放、使用情況的'監督，各項收入、支出要有合法、規范的票據憑證，不準用“白條子”入賬。

(三)對現金收入應給居民開(kāi)具正規收據，并將收入及時(shí)入賬，確保賬款相符。所使用的各種會(huì )計憑證和會(huì )計賬簿的內容和格式，應符合《中華人民共和國會(huì )計法》和《會(huì )計檔案管理辦法》等規定。

(四)會(huì )計離任時(shí)，須辦理交接手續，按照相關(guān)財務(wù)管理制度規定進(jìn)行交接。否則，追究相關(guān)人員責任。

(五)由街道黨工委負責組織紀工委、社會(huì )事務(wù)辦、財政所等部門(mén)，對社區主要負責人定期進(jìn)行任期內經(jīng)濟責任審計、換屆或離任經(jīng)濟責任審計。

(六)對發(fā)現財務(wù)管理中存在弄虛作假等問(wèn)題，一律實(shí)行責任追究。由街紀工委負責調查處理，涉嫌違紀違法的上報區紀檢委(社區黨風(fēng)廉政監督員可直接到區紀委匯報情況)，區紀檢、監察機關(guān)將對直接責任人和主管領(lǐng)導按照有關(guān)法律法規進(jìn)行嚴肅處理，對涉及刑事犯罪的，移交司法機關(guān)。

為了進(jìn)一步規范和加強社區財務(wù)管理，明確財務(wù)報銷(xiāo)制度，透明財務(wù)管理，結合社區實(shí)際和相關(guān)法規和條例的原則，制定本社區財務(wù)管理制度：

一、現金管理

1、現金實(shí)行庫存管理，由財務(wù)管理人員統一保管。

2、庫存現金主要用于繳納、報銷(xiāo)社區辦公經(jīng)費及臨時(shí)性的必要開(kāi)支，已使用的庫存現金應及時(shí)報銷(xiāo)并將現金回流庫存。

3、現金庫存嚴禁白條抵庫，因公或特殊原因需借支現金的，須在借款單上注明用途和借款人,并由社區主任審批后方能借出。

4、社區應指派專(zhuān)人定期和不定期清點(diǎn)現金，核對現金余額，防止現金余額丟失和挪用現金現象。

二、財務(wù)收支管理

1、所有收入都需開(kāi)票入帳，收費人員必須及時(shí)收取各種應收款項，出租店鋪?lái)氃谠碌字笆杖‘斣碌墓芾碣M及租金，并應將收取的現金交于財務(wù)管理人員管理。

2、驗收人員應嚴格查驗報銷(xiāo)單據和實(shí)物，各項開(kāi)支必須由經(jīng)辦人簽名并注明用途后由驗收審驗、主管審批、才能予以報銷(xiāo)。

3、經(jīng)費的使用，在1000元以上需提前向鎮政府申請審批同意后方可購買(mǎi)，在1000元以下需經(jīng)社區兩委討論通過(guò)后才能購買(mǎi)。

4、每月10日、25日兩天為固定報銷(xiāo)時(shí)間，財務(wù)管理人員必須根據審核無(wú)誤的原始憑證及時(shí)向鎮政府報銷(xiāo)，努力做到日清月結。

5、每月出具財務(wù)報告，對當月的收支做出匯總，以便于管理和查看。

三、財務(wù)公開(kāi)內容：

1、社區財務(wù)年度預算和決算情況。

2、各項專(zhuān)項經(jīng)費收支情況。

3、重大項目建設預算和決算情況。

4、社區日常辦公費用開(kāi)支情況。

5、社區自有產(chǎn)業(yè)收支情況。

6、社區干部工資報酬情況。

7、其他需公開(kāi)的財務(wù)事項。

四、公開(kāi)方式：

1、每年召開(kāi)一次社區居民（代表）大會(huì )，報告財務(wù)預決算情況。

2、每半年召開(kāi)一次社區居民（代表）大會(huì )，審議社區重要決策。

3、每個(gè)月在社區居務(wù)公開(kāi)欄公布一次社區財務(wù)情況，專(zhuān)項工作及時(shí)公布。

五、資產(chǎn)管理

1、凡社區購置的固定資產(chǎn)都應登記造冊。

2、不按規定，造成本單位財產(chǎn)人為損毀或丟失，應由責任人自負。

3、工作人員調離崗位或調出單位，原使用的有關(guān)公物用品，應辦理移交手續，方能辦理有關(guān)調動(dòng)手續。

六、會(huì )議資料、票據管理

1、單位所用票據一律由財務(wù)管理人員保管，領(lǐng)、銷(xiāo)登記需清楚明確，已用完的票據需及時(shí)交回會(huì )計核銷(xiāo)。

2、會(huì )計資料保管?chē)栏癜簇斦款C發(fā)的《財務(wù)會(huì )計制度》規定執行。

3、會(huì )計資料未經(jīng)允許，不得隨意由他人翻閱。

本制度未盡事項，按上級有關(guān)財務(wù)制度執行。

?為了促進(jìn)保險公司加強經(jīng)營(yíng)管理，完善公司治理，實(shí)現保險業(yè)持續、健康發(fā)展，根據《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國外資保險公司管理條例》等法律、行政法規，制定本規定。

?本規定所稱(chēng)保險公司財務(wù)負責人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)財務(wù)負責人），是指保險公司負責會(huì )計核算、財務(wù)管理等企業(yè)價(jià)值管理活動(dòng)的總公司高級管理人員。

?保險公司應當設立財務(wù)負責人職位。

保險公司任命財務(wù)負責人，應當在任命前向中國保險監督管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國保監會(huì )）申請核準擬任財務(wù)負責人的任職資格；未經(jīng)核準的，不得以任何形式任命。

?財務(wù)負責人應當勤勉盡責，遵守法律、行政法規和中國保監會(huì )的有關(guān)規定，遵守保險公司章程和職業(yè)準則。

?中國保監會(huì )依法對財務(wù)負責人的任職和履職進(jìn)行監督管理。

?財務(wù)負責人應當具有誠信勤勉的品行和良好的職業(yè)道德操守，具備履行職務(wù)必需的專(zhuān)業(yè)知識、從業(yè)經(jīng)歷和管理能力。

?擔任財務(wù)負責人應當具備下列條件：

（一）大學(xué)本科以上學(xué)歷；

（二）從事金融工作?5?年以上或者從事經(jīng)濟工作?8?年以上；

（三）具有在企事業(yè)單位或者國家機關(guān)擔任領(lǐng)導或者管理職務(wù)的任職經(jīng)歷；

（七）能夠熟練使用中文進(jìn)行工作；

（八）在中華人民共和國境內有住所；

（九）中國保監會(huì )規定的其他條件。

具有財會(huì )等相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位的，可以豁免本條第一款第（四）項規定的條件，并可以適當放寬從事金融工作或者經(jīng)濟工作的年限。

從事金融工作?10?年以上并且在金融機構擔任?5?年以上管理職務(wù)的，可以豁免本條第一款第（四）項規定的條件。

?有《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規定》中禁止擔任高級管理人員情形之一，或者有中國保監會(huì )規定不適宜擔任財務(wù)負責人的其他情形的，不得擔任保險公司財務(wù)負責人。

曾因提供虛假財務(wù)會(huì )計信息受過(guò)行政處罰的，不論其申請核準任職資格時(shí)是否超過(guò)《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規定》或者中國保監會(huì )其他規定中規定的禁入年限，均不得擔任財務(wù)負責人。

?保險公司任命財務(wù)負責人，應當在任命前向中國保監會(huì )申請核準財務(wù)負責人任職資格，提交下列書(shū)面材料一式三份，并同時(shí)提交有關(guān)電子文檔：

（一）董事會(huì )擬任命財務(wù)負責人的決議；

（二）擬任財務(wù)負責人任職資格核準申請書(shū)；

（三）《保險公司董事、高級管理人員任職資格申請表》；

（五）在中華人民共和國境內有住所的證明；

（七）中國保監會(huì )規定提交的其他材料。

經(jīng)中國保監會(huì )核準開(kāi)業(yè)的保險公司，應當在取得開(kāi)業(yè)核準文件之后?1?個(gè)月以?xún)?，按照前款規定向中國保監會(huì )申請核準擬任財務(wù)負責人的任職資格。

?中國保監會(huì )應當自受理任職資格核準申請之日起?20?個(gè)工作日以?xún)?，作出核準或者不予核準的決定。?20?個(gè)工作日以?xún)炔荒茏鞒鰶Q定的，經(jīng)中國保監會(huì )主席批準，可以延長(cháng)?10?個(gè)工作日，并應當將延長(cháng)期限的理由告知申請人。

決定核準的，頒發(fā)任職資格核準文件；決定不予核準的，應當作出書(shū)面決定并說(shuō)明理由。

?中國保監會(huì )對任職資格核準申請進(jìn)行審查，審查可以包括下列方式：

（一）審查任職申請材料；

（二）對擬任財務(wù)負責人進(jìn)行任職考察談話(huà)；

（三）中國保監會(huì )規定的其他方式。

?任職考察談話(huà)可以包括下列內容：

（一）了解擬任財務(wù)負責人對保險業(yè)經(jīng)營(yíng)規律的認識，對擬任職企業(yè)內外部環(huán)境的認識；

（二）對與其履行職責相關(guān)的重要法律、行政法規和規章的掌握情況；

（三）對擔任財務(wù)負責人應當重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行提示；

（四）中國保監會(huì )認為應當考察或者提示的其他內容。

任職考察談話(huà)應當作成書(shū)面記錄，由考察人和擬任財務(wù)負責人雙方簽字。

?中國保監會(huì )可以向擬任財務(wù)負責人原任職機構以及有關(guān)部門(mén)征詢(xún)意見(jiàn)，了解擬任財務(wù)負責人的有關(guān)情況。

?財務(wù)負責人有下列情形之一的，其任職資格自動(dòng)失效，擬再擔任財務(wù)負責人的，應當重新核準任職資格：

（一）因辭職、被免職或者被撤職等原因離職的；

（二）受到責令予以撤換的行政處罰的；

（三）出現《中華人民共和國公司法》第一百四十七條第一款規定情形的。

?保險公司應當在公司章程中明確規定財務(wù)負責人的職責和權利。

?財務(wù)負責人的聘任、解聘及其報酬事項，由保險公司董事會(huì )根據總經(jīng)理提名決定。

保險公司董事會(huì )應當對財務(wù)負責人的履職行為進(jìn)行持續評估和定期考核，及時(shí)更換不能勝任的財務(wù)負責人。

?財務(wù)負責人履行下列職責：

（二）負責財務(wù)管理，包括預算管理、成本控制、資金調度、收益分配、經(jīng)營(yíng)績(jì)效評估等；

（三）負責或者參與風(fēng)險管理和償付能力管理；

（四）參與戰略規劃等重大經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)；

（五）根據法律、行政法規和有關(guān)監管規定，審核、簽署對外披露的有關(guān)數據和報告；

（六）中國保監會(huì )規定以及依法應當履行的其他職責。

?財務(wù)負責人向董事會(huì )和總經(jīng)理報告工作。

保險公司應當規定董事會(huì )每半年至少聽(tīng)取一次財務(wù)負責人就保險公司財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及應當注意問(wèn)題等事項的匯報。

?財務(wù)負責人在簽署財務(wù)報告、償付能力報告等文件之前，應當向保險公司負責精算、投資以及風(fēng)險管理等相關(guān)業(yè)務(wù)的高級管理人員書(shū)面征詢(xún)意見(jiàn)。

?保險公司有下列情形之一的，財務(wù)負責人應當依據其職責，及時(shí)向董事會(huì )、總經(jīng)理或者相關(guān)高級管理人員提出糾正建議；董事會(huì )、總經(jīng)理沒(méi)有采取措施糾正的，財務(wù)負責人應當向中國保監會(huì )報告，并有權拒絕在相關(guān)文件上簽字：

（一）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者編制的財務(wù)會(huì )計報告嚴重違反保險法律、行政法規或者監管規定的；

（二）嚴重損害投保人、被保險人合法權益的；

（三）保險公司其他高級管理人員侵犯保險公司合法權益，給保險公司經(jīng)營(yíng)可能造成嚴重危害的。

?財務(wù)負責人有權獲得履行職責所需的數據、文件、資料等相關(guān)信息，保險公司有關(guān)部門(mén)和人員不得進(jìn)行非法干預，不得隱瞞信息或者提供虛假信息。

保險公司應當規定財務(wù)負責人有權列席與其職責相關(guān)的董事會(huì )會(huì )議。

?保險公司任命財務(wù)負責人，應當依照本規定經(jīng)中國保監會(huì )核準任職資格；情況特殊需要指定臨時(shí)財務(wù)負責人的，臨時(shí)任職時(shí)間不得超過(guò)?3?個(gè)月。

保險公司任命臨時(shí)財務(wù)負責人，應當在作出任職或者免職決定之日起?10?個(gè)工作日以?xún)认蛑袊１O會(huì )報告。臨時(shí)財務(wù)負責人有下列情形之一的，中國保監會(huì )有權要求保險公司更換：

（一）有本規定禁止擔任財務(wù)負責人情形的；

（二）中國保監會(huì )規定不適宜行使財務(wù)負責人職責的。

?保險公司有下列情形之一的，中國保監會(huì )可以對負有直接責任的董事、財務(wù)負責人或者其他高級管理人員進(jìn)行監管談話(huà)，并可以視情形責令限期整改：

（一）沒(méi)有在公司章程中明確規定財務(wù)負責人職責和權利的；

（五）中國保監會(huì )認為應當提示風(fēng)險的其他情形。

?財務(wù)負責人因辭職、被免職或者被撤職等原因離職的，保險公司應當在做出批準辭職或者免職、撤職等決定的同時(shí)，將決定文件抄報中國保監會(huì )，并同時(shí)提交對財務(wù)負責人免職或者撤職的原因說(shuō)明。

?財務(wù)負責人應當持續進(jìn)行法律法規和專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習，參加中國保監會(huì )組織或者認可的培訓。

?中國保監會(huì )根據本規定對保險公司財務(wù)負責人履職行為的合規性進(jìn)行監督檢查，并向董事會(huì )和總經(jīng)理通報檢查結果。

?財務(wù)負責人違反《中華人民共和國保險法》和本規定的，由中國保監會(huì )依法予以處罰。

?對保險公司財務(wù)負責人的任職資格管理，本規定沒(méi)有規定的，適用《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規定》，中國保監會(huì )另有規定的除外。

?保險資產(chǎn)管理公司參照本規定執行。

?本規定由中國保監會(huì )負責解釋。

?本規定自?2015?年?2?月?1?日起施行。

第一條?為了適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和醫療衛生事業(yè)發(fā)展的需要，加強醫院財務(wù)管理和監督，規范醫院財務(wù)行為，提高資金使用效益，根據國家有關(guān)法律法規、《事業(yè)單位財務(wù)規則》（財政部令第8?號）以及國家關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的相關(guān)規定，結合醫院特點(diǎn)制定本制度。

第二條?本制度適用于中華人民共和國境內各級各類(lèi)獨立核算的公立醫院(?以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫院)?，包括綜合醫院、中醫院、專(zhuān)科醫院、門(mén)診部(?所)?、療養院等，不包括城市社區衛生服務(wù)中心（站）、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構。

第三條?醫院是公益性事業(yè)單位，不以營(yíng)利為目的。

第四條?醫院財務(wù)管理的.基本原則是：執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度；堅持厲行節約、勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，正確處理國家、單位和個(gè)人之間的利益關(guān)系，保持醫院的公益性。

第五條?醫院財務(wù)管理的主要任務(wù)是：科學(xué)合理編制預算，真實(shí)反映財務(wù)狀況；依法組織收入，努力節約支出；健全財務(wù)管理制度，完善內部控制機制；加強經(jīng)濟管理，實(shí)行成本核算，強化成本控制，實(shí)施績(jì)效考評，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，維護國有資產(chǎn)權益；加強經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督，防范財務(wù)風(fēng)險。

第六條?醫院應設立專(zhuān)門(mén)的財務(wù)機構，按國家有關(guān)規定配備專(zhuān)職人員，會(huì )計人員須持證上崗。

三級醫院須設置總會(huì )計師，其他醫院可根據實(shí)際情況參照設置。

第七條?醫院實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。醫院的財務(wù)活動(dòng)在醫院負責人及總會(huì )計師領(lǐng)導下，由醫院財務(wù)部門(mén)集中管理。

第八條?預算是指醫院按照國家有關(guān)規定，根據事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務(wù)收支計劃。

醫院預算由收入預算和支出預算組成。醫院所有收支應全部納入預算管理。

第九條 ?國家對醫院實(shí)行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規定使用”的預算管理辦法。地方可結合本地實(shí)際，對有條件的醫院開(kāi)展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點(diǎn)。

定項補助的具體項目和標準，由同級財政部門(mén)會(huì )同主管部門(mén)（或舉辦單位），根據政府衛生投入政策的有關(guān)規定確定。

第十條?醫院要實(shí)行全面預算管理，建立健全預算管理制度，包括預算編制、審批、執行、調整、決算、分析和考核等制度。

第十一條?醫院應按照國家有關(guān)預算編制的規定，對以前年度預算執行情況進(jìn)行全面分析，根據年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度收入的增減因素，測算編制收入預算；根據業(yè)務(wù)活動(dòng)需要和可能，編制支出預算，包括基本支出預算和項目支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。不得編制赤字預算。

第十二條?醫院預算應經(jīng)醫院決策機構審議通過(guò)后上報主管部門(mén)（或舉辦單位）。

主管部門(mén)（或舉辦單位）根據行業(yè)發(fā)展規劃，對醫院預算的合法性、真實(shí)性、完整性、科學(xué)性、穩妥性等進(jìn)行認真審核，匯總并綜合平衡。

財政部門(mén)根據宏觀(guān)經(jīng)濟政策和預算管理的有關(guān)要求，對主管部門(mén)（或舉辦單位）申報的醫院預算按照規定程序進(jìn)行審核批復。

第十三條?醫院要嚴格執行批復的預算。經(jīng)批復的醫院預算是控制醫院日常業(yè)務(wù)、經(jīng)濟活動(dòng)的依據和衡量其合理性的標準，醫院要嚴格執行，并將預算逐級分解，落實(shí)到具體的責任單位或責任人。醫院在預算執行過(guò)程中應定期將執行情況與預算進(jìn)行對比分析，及時(shí)發(fā)現偏差、查找原因，采取必要措施，保證預算整體目標的順利完成。

第十四條?醫院應按照規定調整預算。財政部門(mén)核定的財政補助等資金預算及其他項目預算執行中一般不予調整。當事業(yè)發(fā)展計劃有較大調整，或者根據國家有關(guān)政策需要增加或減少支出、對預算執行影響較大時(shí)，醫院應當按照規定程序提出調整預算建議，經(jīng)主管部門(mén)（或舉辦單位）審核后報財政部門(mén)按規定程序調整預算。

收入預算調整后，相應調增或調減支出預算。

第十五條?年度終了，醫院應按照財政部門(mén)決算編制要求，真實(shí)、完整、準確、及時(shí)編制決算。

醫院年度決算由主管部門(mén)（或舉辦單位）匯總報財政部門(mén)審核批復。對財政部門(mén)批復調整的事項，醫院應及時(shí)調整相關(guān)數據。

第十六條?醫院要加強預算執行結果的分析和考核，并將預算執行結果、成本控制目標實(shí)現情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內部業(yè)務(wù)綜合考核的重要內容。逐步建立與年終評比、內部收入分配掛鉤機制。

主管部門(mén)（或舉辦單位）應會(huì )同財政部門(mén)制定績(jì)效考核辦法，對醫院預算執行、成本控制以及業(yè)務(wù)工作等情況進(jìn)行綜合考核評價(jià)，并將結果作為對醫院決策和管理層進(jìn)行綜合考核、實(shí)行獎懲的重要依據。

第十七條 ?收入是指醫院開(kāi)展醫療服務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

第十八條 ?收入包括：醫療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。

（一）醫療收入，即醫院開(kāi)展醫療服務(wù)活動(dòng)取得的收入，包括門(mén)診收入和住院收入。

1.?門(mén)診收入是指為門(mén)診病人提供醫療服務(wù)所取得的收入，包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、衛生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入、其他門(mén)診收入等。

2.?住院收入是指為住院病人提供醫療服務(wù)所取得的收入，包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、護理收入、衛生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入、其他住院收入等。

（二）財政補助收入，即醫院按部門(mén)預算隸屬關(guān)系從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政補助收入，包括基本支出補助收入和項目支出補助收入?；局С鲅a助收入是指由財政部門(mén)撥入的符合國家規定的離退休人員經(jīng)費、政策性虧損補貼等經(jīng)常性補助收入，項目支出補助收入是指由財政部門(mén)撥入的主要用于基本建設和設備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、承擔政府指定公共衛生任務(wù)等的專(zhuān)項補助收入。

（三）科教項目收入，即醫院取得的除財政補助收入外專(zhuān)門(mén)用于科研、教學(xué)項目的補助收入。

（四）其他收入，即醫院開(kāi)展醫療業(yè)務(wù)、科教項目之外的活動(dòng)所取得的收入，包括培訓收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財產(chǎn)物資盤(pán)盈收入、捐贈收入、確實(shí)無(wú)法支付的應付款項等。

第十九條 ?醫療收入在醫療服務(wù)發(fā)生時(shí)依據政府確定的付費方式和付費標準確認。

第二十條 ?醫院要嚴格執行國家物價(jià)政策，建立健全各項收費管理制度。

醫院門(mén)診、住院收費必須按照有關(guān)規定使用國務(wù)院或?。ㄗ灾螀^、直轄市）財政部門(mén)統一監制的收費票據，并切實(shí)加強管理，嚴禁使用虛假票據。

醫療收入原則上當日發(fā)生當日入賬，并及時(shí)結算。嚴禁隱瞞、截留、擠占和挪用?，F金收入不得坐支。

第二十一條?支出是指醫院在開(kāi)展醫療服務(wù)及其他活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的資產(chǎn)、資金耗費和損失。

第二十二條?支出包括醫療支出、財政項目補助支出、科教項目支出、管理費用和其他支出。

（一）醫療支出，即醫院在開(kāi)展醫療服務(wù)及其輔助活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費、耗用的藥品及衛生材料支出、計提的固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、提取醫療風(fēng)險基金和其他費用，不包括財政補助收入和科教項目收入形成的固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)。

其中，人員經(jīng)費包括基本工資、績(jì)效工資（津貼補貼、獎金）、社會(huì )保障繳費、住房公積金等。其他費用包括辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、會(huì )議費、培訓費等。

（二）財政項目補助支出，即醫院利用財政補助收入安排的項目支出。實(shí)際發(fā)生額全部計入當期支出。其中，用于購建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等發(fā)生的支出，應同時(shí)計入凈資產(chǎn)，按規定分期結轉。

（三）科教項目支出，即醫院利用科教項目收入開(kāi)展科研、教學(xué)活動(dòng)發(fā)生的支出。用于購建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等發(fā)生的支出，應同時(shí)計入凈資產(chǎn)，按規定分期結轉。

（四）管理費用，即醫院行政及后勤管理部門(mén)為組織、管理醫療和科研、教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的各項費用，包括醫院行政及后勤管理部門(mén)發(fā)生的人員經(jīng)費、耗用的材料成本、計提的固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)費用，以及醫院統一管理的離退休經(jīng)費、壞賬損失、印花稅、房產(chǎn)稅、車(chē)船使用稅、利息支出和其他公用經(jīng)費，不包括計入科教項目、基本建設項目支出的管理費用。

（五）其他支出，即醫院上述項目以外的支出，包括出租固定資產(chǎn)的折舊及維修費、食堂支出、罰沒(méi)支出、捐贈支出、財產(chǎn)物資盤(pán)虧和毀損損失等。

基本建設項目支出按國家有關(guān)規定執行。

第二十三條?醫院從財政部門(mén)或主管部門(mén)（或舉辦單位）取得的有指定用途的項目資金應當按照要求定期向財政部門(mén)、主管部門(mén)（或舉辦單位）報送項目資金使用情況；項目完成后應報送項目資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告，接受財政部門(mén)、主管部門(mén)（或舉辦單位）的檢查驗收。

第二十四條?醫院的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準；國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的，由醫院規定。醫院的規定違反法律和國家政策的，主管部門(mén)（或舉辦單位）和財政部門(mén)應當責令改正。

醫院應嚴格控制人員經(jīng)費和管理費用。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）要按有關(guān)規定并結合管理要求制定具體的工資總額和管理費用支出比率等控制指標。

第二十五條?醫院應當嚴格執行政府采購和國家關(guān)于藥品采購的有關(guān)規定。

第二十六條?成本管理是指醫院通過(guò)成本核算和分析，提出成本控制措施，降低醫療成本的活動(dòng)。

第二十七條?成本管理的目的是全面、真實(shí)、準確反映醫院成本信息，強化成本意識，降低醫療成本，提高醫院績(jì)效，增強醫院在醫療市場(chǎng)中的競爭力。

第二十八條?成本核算是指醫院將其業(yè)務(wù)活動(dòng)中所發(fā)生的各種耗費按照核算對象進(jìn)行歸集和分配，計算出總成本和單位成本的過(guò)程。

成本核算應遵循合法性、可靠性、相關(guān)性、分期核算、權責發(fā)生制、按實(shí)際成本計價(jià)、收支配比、一致性、重要性等原則。

第二十九條?根據核算對象的不同，成本核算可分為科室成本核算、醫療服務(wù)項目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算。成本核算一般應以科室、診次和床日為核算對象，三級醫院及其他有條件的醫院還應以醫療服務(wù)項目、病種等為核算對象進(jìn)行成本核算。

在以上述核算對象為基礎進(jìn)行成本核算的同時(shí)，開(kāi)展醫療全成本核算的地方或醫院，應將財政項目補助支出所形成的固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)納入成本核算范圍；開(kāi)展醫院全成本核算的地方或醫院，還應在醫療成本核算的基礎上，將科教項目支出形成的固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)納入成本核算范圍。

第三十條?科室成本核算是指將醫院業(yè)務(wù)活動(dòng)中所發(fā)生的各種耗費以科室為核算對象進(jìn)行歸集和分配，計算出科室成本的過(guò)程。

（一）科室區分為以下類(lèi)別：臨床服務(wù)類(lèi)、醫療技術(shù)類(lèi)、醫療輔助類(lèi)和行政后勤類(lèi)等。臨床服務(wù)類(lèi)指直接為病人提供醫療服務(wù)，并能體現最終醫療結果、完整反映醫療成本的科室；醫療技術(shù)類(lèi)指為臨床服務(wù)類(lèi)科室及病人提供醫療技術(shù)服務(wù)的科室；醫療輔助類(lèi)科室是服務(wù)于臨床服務(wù)類(lèi)和醫療技術(shù)類(lèi)科室，為其提供動(dòng)力、生產(chǎn)、加工等輔助服務(wù)的科室；行政后勤類(lèi)指除臨床服務(wù)、醫療技術(shù)和醫療輔助科室之外的從事院內外行政后勤業(yè)務(wù)工作的科室。

（二）科室成本的歸集。

通過(guò)健全的組織機構，按照規范的統計要求及報送程序，將支出直接或分配歸屬到耗用科室，形成各類(lèi)科室的成本。成本按照計入方法分為直接成本和間接成本。

直接成本是指科室為開(kāi)展醫療服務(wù)活動(dòng)而發(fā)生的能夠直接計入或采用一定方法計算后直接計入的各種支出。間接成本是指為開(kāi)展醫療服務(wù)活動(dòng)而發(fā)生的不能直接計入、需要按照一定原則和標準分配計入的各項支出。

（三）科室成本的分攤。

各類(lèi)科室成本應本著(zhù)相關(guān)性、成本效益關(guān)系及重要性等原則，按照分項逐級分步結轉的方法進(jìn)行分攤，最終將所有成本轉移到臨床服務(wù)類(lèi)科室。

先將行政后勤類(lèi)科室的管理費用向臨床服務(wù)類(lèi)、醫療技術(shù)類(lèi)和醫療輔助類(lèi)科室分攤，分攤參數可采用人員比例、內部服務(wù)量、工作量等。

再將醫療輔助類(lèi)科室成本向臨床服務(wù)類(lèi)和醫療技術(shù)類(lèi)科室分攤，分攤參數可采用人員比例、內部服務(wù)量、工作量等。

最后將醫療技術(shù)類(lèi)科室成本向臨床服務(wù)類(lèi)科室分攤，分攤參數可采用工作量、業(yè)務(wù)收入、收入、占用資產(chǎn)、面積等，分攤后形成門(mén)診、住院臨床服務(wù)類(lèi)科室的成本。

第三十一條?醫療服務(wù)項目成本核算是以各科室開(kāi)展的醫療服務(wù)項目為對象，歸集和分配各項支出，計算出各項目單位成本的過(guò)程。核算辦法是將臨床服務(wù)類(lèi)、醫療技術(shù)類(lèi)和醫療輔助類(lèi)科室的醫療成本向其提供的醫療服務(wù)項目進(jìn)行歸集和分攤，分攤參數可采用各項目收入比、工作量等。

第三十二條 ?病種成本核算是以病種為核算對象，按一定流程和方法歸集相關(guān)費用計算病種成本的過(guò)程。核算辦法是將為治療某一病種所耗費的醫療項目成本、藥品成本及單獨收費材料成本進(jìn)行疊加。

第三十三條 ?診次和床日成本核算是以診次、床日為核算對象，將科室成本進(jìn)一步分攤到門(mén)急診人次、住院床日中，計算出診次成本、床日成本。

第三十四條?為了正確反映醫院正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本和管理水平，在進(jìn)行醫院成本核算時(shí)，凡屬下列業(yè)務(wù)所發(fā)生的支出，一般不應計入成本范圍。

（一）不屬于醫院成本核算范圍的其他核算主體及其經(jīng)濟活動(dòng)所發(fā)生的支出。

（二）為購置和建造固定資產(chǎn)、購入無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的資本性支出。

（三）對外投資的支出。

（四）各種罰款、贊助和捐贈支出。

（五）有經(jīng)費來(lái)源的科研、教學(xué)等項目支出。

（六）在各類(lèi)基金中列支的費用。

（七）國家規定的不得列入成本的其他支出。

第三十五條?醫院應根據成本核算結果，對照目標成本或標準成本，采取趨勢分析、結構分析、量本利分析等方法及時(shí)分析實(shí)際成本變動(dòng)情況及原因，把握成本變動(dòng)規律，提高成本效率。

第三十六條?醫院應在保證醫療服務(wù)質(zhì)量的前提下，利用各種管理方法和措施，按照預定的成本定額、成本計劃和成本費用開(kāi)支標準，對成本形成過(guò)程中的耗費進(jìn)行控制。

醫院應建立健全成本定額管理制度、費用審核制度等，采取有效措施糾正、限制不必要的成本費用支出差異，控制成本費用支出。

第三十七條?收支結余是指醫院收入與支出相抵后的余額。包括：業(yè)務(wù)收支結余、財政項目補助收支結轉（余）、科教項目收支結轉（余）。當期各類(lèi)收支結余計算公式如下：

業(yè)務(wù)收支結余=?醫療收支結余+?其他收入-?其他支出

其中：醫療收支結余=?醫療收入+?財政基本支出補助收入-?醫療支出-?管理費用

財政項目補助收支結轉（余）=?財政項目支出補助收入?-?財政項目補助支出

科教項目收支結轉（余）=?科教項目收入-?科教項目支出

第三十八條?業(yè)務(wù)收支結余應于期末扣除按規定結轉下年繼續使用的資金后，結轉至結余分配，為正數的，可以按照國家有關(guān)規定提取專(zhuān)用基金，轉入事業(yè)基金；為負數的，應由事業(yè)基金彌補，不得進(jìn)行其他分配，事業(yè)基金不足以彌補的，轉入未彌補虧損。實(shí)行收入上繳的地區要根據本地實(shí)際，制定具體的業(yè)務(wù)收支結余率、次均費用等控制指標。超過(guò)規定控制指標的部分應上繳財政，由同級財政部門(mén)會(huì )同主管部門(mén)統籌專(zhuān)項用于衛生事業(yè)發(fā)展和績(jì)效考核獎勵。

財政項目補助收支結轉（余）、科教項目收支結轉（余）結轉下年繼續使用。

國家另有規定的，從其規定。

第三十九條?醫院應加強結余資金的管理，按照國家規定正確計算與分配結余。醫院結余資金應按規定納入單位預算，在編制年度預算和執行中需追加預算時(shí)，按照財政部門(mén)的規定安排使用。醫院動(dòng)用財政項目補助收支結轉（余），應嚴格執行財政部門(mén)有關(guān)規定和報批程序。

第四十條?流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內（含一年）變現或者耗用的資產(chǎn)。醫院的流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、應收款項、預付款項、存貨等。

第四十一條?貨幣資金包括現金、銀行存款、零余額賬戶(hù)用款額度等。醫院應當嚴格遵守國家有關(guān)規定，建立健全貨幣資金管理制度。

第四十二條?應收及預付款項是指醫院在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和其他活動(dòng)過(guò)程中形成的各項債權，包括應收醫療款、預付賬款、財政應返還資金和其他應收款等。

醫院對應收及預付款項要加強管理，定期分析、及時(shí)清理。

年度終了，醫院可采用余額百分比法、賬齡分析法、個(gè)別認定法等方法計提壞賬準備。累計計提的壞賬準備不應超過(guò)年末應收醫療款和其他應收款科目余額的2%-4%?。計提壞賬準備的具體辦法由?。ㄗ灾螀^、直轄市）財政、主管部門(mén)確定。

對賬齡超過(guò)三年，確認無(wú)法收回的應收醫療款和其他應收款可作為壞賬損失處理。壞賬損失經(jīng)過(guò)清查，按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規定報批后，在壞賬準備中沖銷(xiāo)。收回已經(jīng)核銷(xiāo)的壞賬，增加壞賬準備。

第四十三條?存貨是指醫院為開(kāi)展醫療服務(wù)及其他活動(dòng)而儲存的低值易耗品、衛生材料、藥品、其他材料等物資。

購入的物資按實(shí)際購入價(jià)計價(jià)，自制的物資按制造過(guò)程中的實(shí)際支出計價(jià)，盤(pán)盈的物資按同類(lèi)品種價(jià)格計價(jià)。

存貨要按照“計劃采購、定額定量供應”的辦法進(jìn)行管理。合理確定儲備定額，定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，年終必須進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)清查，保證賬實(shí)相符。對于盤(pán)盈、盤(pán)虧、變質(zhì)、毀損等情況，應當及時(shí)查明原因，根據管理權限報經(jīng)批準后及時(shí)進(jìn)行處理。

低值易耗品實(shí)物管理采取“定量配置、以舊換新”等管理辦法。物資管理部門(mén)要建立輔助明細賬，對各類(lèi)物資進(jìn)行數量、金額管理，反映低值易耗品分布、使用以及消耗情況。低值易耗品領(lǐng)用實(shí)行一次性攤銷(xiāo)，個(gè)別價(jià)值較高或領(lǐng)用報廢相對集中的可采用五五攤銷(xiāo)法。低值易耗品報廢收回的殘余價(jià)值，按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規定處理。

醫院要建立健全自制藥品、材料管理制度，按類(lèi)別、品種進(jìn)行成本核算。自制藥品、材料按成本價(jià)入庫。

第四十四條?固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在1000?元及以上（其中：專(zhuān)業(yè)設備單位價(jià)值在1500?元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準，但耐用時(shí)間在一年以上（不含一年）的大批同類(lèi)物資，應作為固定資產(chǎn)管理。

醫院固定資產(chǎn)分四類(lèi)：房屋及建筑物、專(zhuān)業(yè)設備、一般設備、其他固定資產(chǎn)。

圖書(shū)參照固定資產(chǎn)管理辦法，加強實(shí)物管理，不計提折舊。

第四十五條?固定資產(chǎn)按實(shí)際成本計量。

（一）外購的固定資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的購買(mǎi)價(jià)款、相關(guān)稅費、使固定資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項資產(chǎn)的運輸費、裝卸費、安裝費和專(zhuān)業(yè)人員服務(wù)費等相關(guān)支出作為成本。

以一筆款項購入多項沒(méi)有單獨標價(jià)的固定資產(chǎn)，按照同類(lèi)或類(lèi)似資產(chǎn)價(jià)格的比例對購置成本進(jìn)行分配，分別確定各項固定資產(chǎn)的成本。

（二）自行建造的固定資產(chǎn)，按照國家有關(guān)規定計算成本。

（三）融資租入的固定資產(chǎn)，按照租賃協(xié)議或者合同確定的價(jià)款、運輸費、運輸保險費、安裝調試費等作為成本。

（四）無(wú)償取得（如無(wú)償調入或接受捐贈）的固定資產(chǎn)，其成本比照同類(lèi)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或有關(guān)憑據注明的金額加上相關(guān)稅費確定。

大型醫療設備等固定資產(chǎn)的購建和租賃，要符合區域衛生規劃，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，并按國家有關(guān)規定報經(jīng)主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)批準。

第四十六條?在建工程是指醫院已經(jīng)發(fā)生必要支出，但按規定尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。

醫院除按本制度執行外，還應按國家有關(guān)規定單獨建賬、單獨核算，嚴格控制工程成本，做好工程概、預算管理，工程完工后應盡快辦理工程結算和竣工財務(wù)決算，并及時(shí)辦理資產(chǎn)交付使用手續。

第四十七條?醫院原則上應當根據固定資產(chǎn)性質(zhì)，在預計使用年限內，采用平均年限法或工作量法計提折舊（固定資產(chǎn)折舊年限見(jiàn)附1?）。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。計提折舊的具體辦法由各?。ㄗ灾螀^、直轄市）主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)規定或審批。當月增加的固定資產(chǎn)，當月不提折舊，從下月起計提折舊；當月減少的固定資產(chǎn)，當月仍計提折舊，從下月起不提折舊；已提足折舊仍繼續使用的固定資產(chǎn)，不再計提折舊。

第四十八條?為增加固定資產(chǎn)的使用效能或延長(cháng)其使用壽命而發(fā)生的改建、擴建或大型修繕等后續支出，應當記入固定資產(chǎn)及其他相關(guān)資產(chǎn)；為維護固定資產(chǎn)的正常使用而發(fā)生的修理費等后續支出，應當計入當期支出。大型修繕確認標準由各?。ㄗ灾螀^、直轄市）財政部門(mén)會(huì )同主管部門(mén)（或舉辦單位）根據當地實(shí)際情況確定。

第四十九條?醫院應設置專(zhuān)門(mén)管理機構或專(zhuān)人，使用單位應指定人員對固定資產(chǎn)實(shí)施管理，并建立健全各項管理制度。

建立健全三賬一卡制度，即：財務(wù)部門(mén)負責總賬和一級明細分類(lèi)賬，固定資產(chǎn)管理部門(mén)負責二級明細分類(lèi)賬，使用部門(mén)負責建卡(?臺賬)?。

大型醫療設備實(shí)行責任制，指定專(zhuān)人管理，制定操作規程，建立設備技術(shù)檔案和使用情況報告制度。

醫院應當提高資產(chǎn)使用效率，建立資產(chǎn)共享、共用制度。

第五十條?醫院應當對固定資產(chǎn)定期進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)。對盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，應當及時(shí)查明原因，并根據規定的管理權限，報經(jīng)批準后及時(shí)進(jìn)行處理。

固定資產(chǎn)管理部門(mén)要對固定資產(chǎn)采取電子信息化管理，定期與財務(wù)部門(mén)核對，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。

第五十一條?醫院出售、轉讓、報廢固定資產(chǎn)或者發(fā)生固定資產(chǎn)毀損時(shí)，應當按照國有資產(chǎn)管理規定處理。

第五十二條?無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為醫院提供某種權利的資產(chǎn)。包括專(zhuān)利權、著(zhù)作權、版權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)、醫院購入的不構成相關(guān)硬件不可缺少組成部分的應用軟件及其他財產(chǎn)權利等。

購入的無(wú)形資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的價(jià)款計價(jià)；自行開(kāi)發(fā)并依法申請取得的無(wú)形資產(chǎn)，按依法取得時(shí)發(fā)生的注冊費、聘請律師費等支出計價(jià)；接受捐贈的無(wú)形資產(chǎn)，按捐贈方提供的資料或同類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)估價(jià)計價(jià)；商譽(yù)除合作外，不得作價(jià)入賬。

無(wú)形資產(chǎn)從取得當月起，在法律規定的有效使用期內平均攤入管理費用，法律沒(méi)有規定使用年限的按照合同或單位申請書(shū)的受益年限攤銷(xiāo)，法律和合同或單位申請書(shū)都沒(méi)有規定使用年限的，按照不少于十年的期限攤銷(xiāo)。

轉讓無(wú)形資產(chǎn)應當按照國有資產(chǎn)管理規定處理。

第五十三條?開(kāi)辦費是指醫院籌建期間發(fā)生的費用，包括籌建期間人員工資、辦公費、培訓費、差旅費、印刷費以及不計入固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)購建成本的其他支出。

開(kāi)辦費在醫院開(kāi)業(yè)時(shí)計入管理費用。

第五十四條?對外投資是指醫院以貨幣資金購買(mǎi)國家債券或以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等開(kāi)展的投資活動(dòng)。

對外投資按照投資回收期的長(cháng)短分為長(cháng)期投資和短期投資。投資回收期一年以上（不含一年）的為長(cháng)期投資。

第五十五條?醫院應在保證正常運轉和事業(yè)發(fā)展的前提下嚴格控制對外投資，投資范圍僅限于醫療服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域。醫院不得使用財政撥款、財政撥款結余對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。

投資必須經(jīng)過(guò)充分的可行性論證，并報主管部門(mén)（或舉辦單位）和財政部門(mén)批準。

第五十六條?醫院投資應按照國家有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估，并按評估確定的價(jià)格作為投資成本。

醫院認購的國家債券，按實(shí)際支付的金額作價(jià)。

第五十七條?醫院應遵循投資回報、風(fēng)險控制和跟蹤管理等原則，對投資效益、收益與分配等情況進(jìn)行監督管理，確保國有資產(chǎn)的保值增值。

第五十八條?負債是指醫院所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括流動(dòng)負債和非流動(dòng)負債。

流動(dòng)負債是指償還期在一年以?xún)龋ê荒辏┑亩唐诮杩?、應付票據、應付賬款、預收醫療款、預提費用、應付職工薪酬和應付社會(huì )保障費等。

非流動(dòng)負債是指償還期在一年以上（不含一年）的長(cháng)期借款、長(cháng)期應付款等。

第五十九條?醫院應加強病人預交金管理。預交金額度應根據病人病情和治療的需要合理確定。

第六十條?醫院應對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時(shí)清理并按照規定辦理結算，保證各項負債在規定期限內歸還。因債權人特殊原因確實(shí)無(wú)法償還的負債，按規定計入其他收入。

第六十一條?醫院原則上不得借入非流動(dòng)負債，確需借入或融資租賃的，應按規定報主管部門(mén)（或舉辦單位）會(huì )同有關(guān)部門(mén)審批，并原則上由政府負責償還。

醫院財務(wù)風(fēng)險管理指標和借款具體審批程序由各?。ㄗ灾螀^、直轄市）財政部門(mén)會(huì )同主管部門(mén)（或舉辦單位）根據當地實(shí)際情況制定。

第六十二條?凈資產(chǎn)是指醫院資產(chǎn)減去負債后的余額。包括事業(yè)基金、專(zhuān)用基金、待沖基金、財政補助結轉（余）、科教項目結轉（余）、未彌補虧損。

（一）事業(yè)基金，即醫院按規定用于事業(yè)發(fā)展的凈資產(chǎn)。包括結余分配轉入資金（不包括財政基本支出補助結轉）、非財政專(zhuān)項資金結余解除限制后轉入的資金等。

事業(yè)基金按規定用于彌補虧損，用于彌補虧損的最高限額為事業(yè)基金扣除醫院非財政補助資金和科教項目資金形成的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等資產(chǎn)凈值。

醫院應加強對事業(yè)基金的管理，統籌安排，合理使用。對于事業(yè)基金滾存較多的醫院，在編制年度預算時(shí)應安排一定數量的事業(yè)基金。

（二）專(zhuān)用基金，即醫院按照規定設置、提取具有專(zhuān)門(mén)用途的凈資產(chǎn)。主要包括職工福利基金、醫療風(fēng)險基金等。

職工福利基金是指按業(yè)務(wù)收支結余（不包括財政基本支出補助結轉）的一定比例提取、專(zhuān)門(mén)用于職工集體福利設施、集體福利待遇的資金。

醫療風(fēng)險基金是指從醫療支出中計提、專(zhuān)門(mén)用于支付醫院購買(mǎi)醫療風(fēng)險保險發(fā)生的支出或實(shí)際發(fā)生的醫療事故賠償的資金。醫院累計提取的醫療風(fēng)險基金比例不應超過(guò)當年醫療收入的1?‰-3?‰。具體比例可由各?。ㄗ灾螀^、直轄市）財政部門(mén)會(huì )同主管部門(mén)（或舉辦單位）根據當地實(shí)際情況制定。

醫院應加強對職工福利基金和醫療風(fēng)險基金的管理，統籌安排，合理使用。對于職工福利基金和醫療風(fēng)險基金滾存較多的醫院，可以適當降低提取比例或者暫停提取。

其他專(zhuān)用基金是指按照有關(guān)規定提取、設置的其他專(zhuān)用資金。

各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統一規定的，按照統一規定執行；沒(méi)有統一規定的，由?。ㄗ灾螀^、直轄市）主管部門(mén)（或舉辦單位）會(huì )同同級財政部門(mén)確定。

專(zhuān)用基金要專(zhuān)款專(zhuān)用，不得擅自改變用途。

（三）待沖基金，即財政補助收入和科教項目收入形成的資本性支出凈值。

（四）財政補助結轉（余），即醫院歷年滾存的有限定用途的財政補助結轉（余）資金，包括從業(yè)務(wù)收支結余轉入的基本支出結轉以及項目支出結轉（余）。

（五）科教項目結轉（余），即醫院尚未結項的科教項目累計取得科教項目收入減去累計發(fā)生支出后，留待以后按原用途繼續使用的結轉資金，以及醫院已經(jīng)結項但尚未解除限制的科研、教學(xué)項目結余資金。

（六）未彌補虧損，即事業(yè)基金不足以彌補的虧損。

第六十三條?醫院發(fā)生撤銷(xiāo)、劃轉、合并、分立時(shí)，應當進(jìn)行清算。

醫院清算時(shí)，應由各級政府授權主管部門(mén)（或舉辦單位）、財政部門(mén)負責按有關(guān)規定組成清算機構，并在相關(guān)部門(mén)的監督指導下開(kāi)展工作。清算機構負責按規定制訂清算方案，對醫院的財產(chǎn)、債權、債務(wù)進(jìn)行全面清理，對現有資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)，編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單、債權清單、債務(wù)清單，通知所有債權人在規定期限內向清算機構申報債權，提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作，并妥善處理各項遺留問(wèn)題。清算期間，未經(jīng)清算機構同意，任何組織機構和個(gè)人不得處理醫院財產(chǎn)。

醫院財產(chǎn)包括宣布清算時(shí)的全部財產(chǎn)和清算期間取得的財產(chǎn)。

清算期間發(fā)生的財產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧或變賣(mài)，無(wú)力歸還的債務(wù)，無(wú)法收回的應收賬款等按國有資產(chǎn)管理有關(guān)規定處理。

第六十四條?在宣布醫院終止前六個(gè)月至宣布終止之日，下列行為無(wú)效：

（一）無(wú)償轉讓財產(chǎn)；

（二）非正常壓價(jià)處理財產(chǎn)；

（三）對原來(lái)沒(méi)有財產(chǎn)擔保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔保；

（四）對未到期的債務(wù)提前清償；

（五）放棄應屬于醫院的債權。

第六十五條?醫院撤銷(xiāo)時(shí)清償的順序為：

（一）清算期間發(fā)生的費用；

（二）應付未付的醫院職工的工資、社會(huì )保障費等；

（三）債權人的各項債務(wù)；

（四）剩余資產(chǎn)經(jīng)主管部門(mén)和財政部門(mén)核準后并入接收單位或上交主管部門(mén)。

醫院被清算財產(chǎn)不足以清償的，應先按照規定支付清算期間發(fā)生的費用，再按照比例進(jìn)行清償。

第六十六條?醫院清算完畢，清算機構應當提出清算報告，編制清算期間的收支報表，驗證后，報送主管部門(mén)（或舉辦單位）和財政部門(mén)審查備案。

第六十七條?經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準宣布醫院劃轉、合并、分立時(shí)，其資產(chǎn)按照國有資產(chǎn)管理規定處理。

第六十八條?財務(wù)報告是指反映醫院一定時(shí)期的財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)開(kāi)展成果的總括性書(shū)面文件，包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表、業(yè)務(wù)收入支出明細表、財政補助收支明細情況表、?基本建設收入支出表、?現金流量表、凈資產(chǎn)變動(dòng)表、有關(guān)附表?、會(huì )計報表附注?以及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。

財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)主要說(shuō)明醫院的業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、預算執行情況、財務(wù)收支狀況、成本控制情況、負債管理情況、資產(chǎn)變動(dòng)及利用情況、基本建設情況、績(jì)效考評情況、對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項、專(zhuān)項資金的使用情況以及其他需要說(shuō)明的事項。

第六十九條 ?醫院應通過(guò)相關(guān)指標對醫院財務(wù)狀況進(jìn)行分析，具體分析參考指標詳見(jiàn)附2?。

第七十條?醫院應當按月度、季度、年度向主管部門(mén)（或舉辦單位）和財政部門(mén)報送財務(wù)報告。

醫院年度財務(wù)報告應按規定經(jīng)過(guò)注冊會(huì )計師審計，具體辦法另行規定。

第七十一條?醫院在辦理年度決算前，應對財產(chǎn)物資、債權、債務(wù)進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)，并編制盤(pán)存表，對盤(pán)盈、盤(pán)虧、報廢、毀損等按本制度規定及時(shí)處理。

第七十二條?財務(wù)監督是根據國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度，對醫院的財務(wù)活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)所進(jìn)行的監察和督促。

第七十三條?財務(wù)監督的主要內容包括：預算管理的監督、收入管理的監督、支出管理的監督、資產(chǎn)管理的監督和負債管理的監督等。

第七十四條?醫院的財務(wù)機構履行財務(wù)監督職責。醫院應當建立健全內部監督制度和經(jīng)濟責任制。

第七十五條?醫院財務(wù)監督應當實(shí)行事前監督、事中監督、事后監督相結合，日常監督與專(zhuān)項檢查相結合，接受財政、審計和主管部門(mén)（或舉辦單位）的監督。

第七十六條?醫院舉辦非獨立法人分支機構的收支是醫院財務(wù)收支的一部分，必須納入醫院財務(wù)統一管理。

第七十七條?醫院必須在取得行醫資格之日起30?日內，持批準文件向主管部門(mén)（或舉辦單位）進(jìn)行財務(wù)登記，并由主管部門(mén)（或舉辦單位）向財政部門(mén)備案。

第七十八條?醫院基本建設投資財務(wù)管理除按照本制度執行外，還應執行國家基本建設投資方面的財務(wù)管理制度。

第七十九條?各?。ㄗ灾螀^、直轄市）財政部門(mén)和主管部門(mén)可依照本制度，結合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，并報財政部、衛生部備案。

第八十條 ?本制度由財政部、衛生部負責解釋。

第八十一條??企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體及其他社會(huì )組織舉辦的非營(yíng)利性醫院?可參照本制度執行。

第八十二條?本制度自2011?年7?月1?日起在公立醫院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市執行，自2012?年1?月1?日起在全國執行。1998?年11?月17?日財政部、衛生部發(fā)布的《醫院財務(wù)制度》（財社字[1998]148?號）同時(shí)廢止。