ID：9241949
時(shí)間：2024-01-14 22:26:05
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20**年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，鎮黨委、政府認真落實(shí)縣維穩信訪(fǎng)工作會(huì )議精神，堅持“打防結合，預防為主”的方針，不斷增強黨委、政府凝聚力和戰斗力，加強矛盾糾紛排查調處力度，全力維護社會(huì )穩定，為我鎮經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供了強有力的保障?，F將我鎮今年維穩信訪(fǎng)工作情況匯報如下：
(一)信訪(fǎng)維穩形勢相當嚴峻。信訪(fǎng)總量、集體訪(fǎng)量、越級訪(fǎng)量高位運轉，信訪(fǎng)問(wèn)題層出不窮，且信訪(fǎng)群眾維權意識較強，期望值較高，信訪(fǎng)問(wèn)題的處理難度越來(lái)越大。
(二)信訪(fǎng)突出問(wèn)題調處不力，在一定程度上存在重回復、輕調處的現象，造成群眾重復上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)增加。
(三)信息不靈，導致了一部分上訪(fǎng)人員到市上訪(fǎng)，上級信訪(fǎng)部門(mén)通知我們，這才知道，給工作造成了被動(dòng)。
我鎮立足工作實(shí)際，以保護群眾根本利益為目標，切實(shí)加強信訪(fǎng)排查力度，實(shí)施了“組織、制度、責任、落實(shí)、督查”五個(gè)保障機制，確保工作大局穩定，堅持做到五個(gè)到位。一是組織領(lǐng)導到位。我鎮及時(shí)調整充實(shí)了維穩信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，鎮黨委書(shū)記擔任組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)具體負責，相關(guān)工作人員為成員，下設辦公室，辦公室設在鎮司法所，各村、鎮直相關(guān)單位根據工作需要成立，確保了維穩信訪(fǎng)工作有人管。二是制度約束到位。先后組織廣大干部職工認真學(xué)習了市、縣維穩信訪(fǎng)工作會(huì )議精神，并把維穩信訪(fǎng)工作作為村級干部綜合目標管理考核的重要內容實(shí)行定性定量考核，其工作實(shí)績(jì)直接與干部工資和評先評優(yōu)相掛鉤。同時(shí)，制定了《維穩信訪(fǎng)工作實(shí)施方案》及各項規章制度。堅持每月召開(kāi)1次例會(huì )，定期研究，分析情況，下訪(fǎng)調查解決問(wèn)題。三是責任落實(shí)到位。堅持領(lǐng)導包抓責任制，單位一把手為維穩信訪(fǎng)工作的主要負責人，分管領(lǐng)導是直接責任人，辦事干部為具體責任人，做到一個(gè)集體、一套班子、一份責任，同時(shí)明確階段的任務(wù)目標，并嚴格實(shí)行責任追究。四是工作落實(shí)到位。緊扣縣委、政府的工作思路，切實(shí)抓好各項工作落實(shí)，不折不扣的完xx縣委提出的維穩信訪(fǎng)工作目標和任務(wù)，工作中始終保持了思路上的前瞻性，工作上的主動(dòng)性，方法上的創(chuàng )新性，效果上的時(shí)效性。五是督查指導到位。鎮黨委、政府先后3次對維穩工作信訪(fǎng)案件進(jìn)行專(zhuān)項檢查，對矛盾糾紛隱患排查及時(shí)調處。
在維穩信訪(fǎng)工作中，我們大力開(kāi)展了普法宣傳活動(dòng)，從縣司法局購買(mǎi)相關(guān)法律書(shū)籍，引導干部職工學(xué)法、知法、守法，開(kāi)展了《信訪(fǎng)條例》宣傳活動(dòng)，使干部職工提高了對信訪(fǎng)工作的重要性的充分認識，在處理矛盾糾紛工作中做到得心應手，心中有數。在此基礎上，認真貫徹“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”方針，大力開(kāi)展治安防范宣傳工作，建立健全維穩安全制度，確保了大局安定和諧。
為進(jìn)一步加強鄉鎮黨課建設管理工作，根據縣委組織部《關(guān)于加強鄉鎮黨校建設管理的通知》，結合擁翠實(shí)際，現將工作開(kāi)展情況報告如下。
（一）健全領(lǐng)導體系。鄉黨委將加強黨校建設做為促進(jìn)全鄉基層黨組織建設、加快其他各項事業(yè)發(fā)展的“磨刀石”。鄉黨委書(shū)記任黨校校長(cháng)，專(zhuān)職副書(shū)記任黨校副校長(cháng)，組織委員和宣傳委員兼職工作人員，形成組織、紀檢、宣傳、婦聯(lián)和高清圖等部門(mén)齊抓共管的領(lǐng)導機制。
（二）完善配套設施。在大門(mén)口懸掛“中國共產(chǎn)黨南澗彝族自治縣擁翠鄉委員會(huì )黨?！迸谱?，充分整合會(huì )議室、遠程教育、綜合服務(wù)平臺等資源，增強培訓陣地實(shí)用功能。
（三）穩定師資隊伍。鄉黨委依托縣委黨校及縣級相關(guān)部門(mén)，精心選配由鄉黨委政府主要領(lǐng)導班子成員、專(zhuān)職黨務(wù)工作者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等組成的相對穩定的專(zhuān)兼職教師隊伍，對師資庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
（四）明確辦學(xué)方向。堅持以理論教育強素質(zhì)，以政策教育增才干，以實(shí)用技術(shù)教育長(cháng)本領(lǐng)，加大對全鄉黨員的理論、科技培訓力度。在教學(xué)過(guò)程中，鄉黨校不僅把黨的路線(xiàn)、方針、政策宣傳到廣大黨員、干部、群眾中去，同時(shí)還幫助他們解放思想、轉變觀(guān)念、發(fā)展創(chuàng )業(yè)，走上富裕路，讓農民黨員在接受教育過(guò)程中得到實(shí)實(shí)在在的好處，成為帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。
（五）突出施教重點(diǎn)。年初，制訂年度學(xué)習培訓計劃和培訓任務(wù)，堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦，引導黨員理論與實(shí)際相結合，理論教育和黨性教育在教學(xué)中所占比重不低于總課時(shí)的70%，真正做到學(xué)懂弄痛做實(shí)。
雖然鄉黨校建設管理工作在逐步完善，但還存在一定的問(wèn)題。一是鄉鎮經(jīng)費緊張，由于鄉財政財力有限，很難對鄉黨校建設投入大量的經(jīng)費。二是鄉黨?；顒?dòng)陣地有限，培訓人數受限，無(wú)法開(kāi)展大規模的培訓班。
在今后的工作中，鄉黨委將高度重視鄉黨校在黨員干部素質(zhì)教育中的“主陣地”作用，積極探索新形勢下鄉黨校建設的新方法和新途徑，加大黨員教育培訓力度，努力塑造思想過(guò)硬、講奉獻、懂市場(chǎng)、能經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理、善創(chuàng )新的發(fā)展型、服務(wù)型黨員干部，真正使廣大黨員干部成為干事創(chuàng )業(yè)、帶動(dòng)農民致富的表率。
近年來(lái)，鎮委黨校堅持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大和十七屆三中全會(huì )精神為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟”的方針，根據上級統一部署，緊緊圍繞鎮委、鎮政府的中心工作，堅持正確的辦學(xué)方向，堅持學(xué)以致用的思路，從思想上、組織上、作風(fēng)上切實(shí)加強農村基層黨組織和黨員教育工作，為全鎮的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步提供了強大的精神動(dòng)力和智力支持。創(chuàng )建中，在市委宣傳部的高度重視和具體指導下，我們按照黨校規范化建設的要求，以組織管理系統化、教育培訓規范化、硬件設施標準化、辦學(xué)管理科學(xué)化、教育手段多樣化為目標，從加大資金投入，加強硬件建設，改善辦學(xué)條件，健全教學(xué)機制，豐富活動(dòng)載體等方面入手，重建設，強基礎，創(chuàng )特色，爭一流。
一、強化組織領(lǐng)導，提高建校認識。
基層黨校的發(fā)展是加強和改進(jìn)新形勢下黨員教育工作的需要。幾年來(lái)，我們堅持把基層黨校建設成為基層黨員干部學(xué)習理論的課堂，鍛煉黨性的熔爐，學(xué)習專(zhuān)業(yè)技術(shù)脫貧致富的搖籃，做到“三個(gè)到位”。
（一）組織到位。為使黨校工作有序開(kāi)展，及時(shí)調整充實(shí)校委會(huì )?，F在成立了由鎮委副書(shū)記擔任校長(cháng)，組織委員擔任副校長(cháng)，宣傳委員擔任教務(wù)主任，其他領(lǐng)導干部為成員的校委會(huì )，做到分工明確，配合密切，形成了書(shū)記親自抓，組、紀、宣密切配合抓，齊抓共管的工作格局。
（二）師資力量到位。要真正提高基層黨校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，離不開(kāi)一支精良的教師隊伍。因此在師資力量方面，我鎮通過(guò)內任外聘，聘請市委講師團成員等6人為黨校兼職教師，同時(shí)在鎮內培養了一支優(yōu)秀的師資隊伍，形成了鎮主要領(lǐng)導上課為主，專(zhuān)職教師上課為輔，領(lǐng)導、專(zhuān)家作為補充的授課制度，保證了師資力量。
（三）經(jīng)費到位。我們嚴格按規范化建設的標準，保障資金上、物質(zhì)上的投入。2008年一共安排13萬(wàn)元作為黨校的學(xué)習經(jīng)費，每位黨員年平均教育費用達140多元，超過(guò)了基層黨校規范化人均經(jīng)費的標準，人均經(jīng)費投入位列欠發(fā)達鄉鎮前列。
二、強化基礎建設，提高規范化水平。
幾年來(lái)，我們始終以發(fā)展的眼光、用發(fā)展的思路和辦法，來(lái)做好基層黨校這一份事業(yè)，堅持著(zhù)眼于長(cháng)遠，不斷加強黨校的各方面建設，提高規范化水平。
（一）加強硬件設施建設。經(jīng)過(guò)幾年的努力，我鎮黨校的設施已有明顯的改善?，F有大型綜合教室1個(gè)（可容納200多人同時(shí)學(xué)習），桌凳齊全。今年我們又先后投入資金5萬(wàn)多元對教學(xué)場(chǎng)所進(jìn)行整修，購置了電腦、電視機、影碟機、擴音器、幻燈機等電教設備和大量錄像帶等電教軟件，使硬件設施進(jìn)一步得到完善，創(chuàng )造了一個(gè)良好的教學(xué)環(huán)境。同時(shí)還加強教學(xué)資料室建設，建立了一藏書(shū)2000多冊的圖書(shū)室，訂閱了《黨建》、《時(shí)代先鋒》、《黨員讀本》等10多種刊物，作為黨校教材和參考資料。（二）加強教學(xué)制度建設。先后建立健全了《校委會(huì )例會(huì )制度》、《教師職責》、《學(xué)員守則》等十項工作制度，做到年初有計劃，平時(shí)有督促，年未有總結。同時(shí)還建立了領(lǐng)導上黨課制度，要求鎮黨委委員、黨校教員在自身學(xué)習理論的基礎上，結合自己分管工作，積極調研，動(dòng)手寫(xiě)教案，為黨校講課。黨委書(shū)記、鎮長(cháng)堅持每年度為黨員上課2次以上，其他黨委成員、教員每年上1次黨課。
（三）加強陣地網(wǎng)絡(luò )建設。今年我們抓住新農村建設和文明鎮復評的契機，把基層黨校建設與文化陣地建設結合起來(lái)，建成了“五個(gè)一”陣地網(wǎng)絡(luò )，即一所基層黨校、一個(gè)文化活動(dòng)中心、一個(gè)廣播有線(xiàn)電視網(wǎng)、一個(gè)宣傳欄、一支宣傳隊伍。在各村居建好“三個(gè)一”，即一個(gè)宣傳欄、一名宣傳員、一個(gè)黨員活動(dòng)室，把基層黨校延伸到廣大村居，使黨校網(wǎng)絡(luò )不斷拓展。
三、突出教學(xué)重點(diǎn)，提高黨員素質(zhì)。
幾年來(lái)，鎮委黨校積極適應形勢發(fā)展的需要，精心組織，分層施教，緊扣主題，深入廣泛教育，激發(fā)黨員的活力，增強黨員的凝聚力。
（一）分層施教，激發(fā)黨員活力。一是堅持鎮委中心理論組的學(xué)習，每月組織集中學(xué)習1—2次，提高鎮委領(lǐng)導干部抓中心、議大事的水平。二是深化機關(guān)干部的理論學(xué)習，堅持每周一機關(guān)例會(huì )青年干部主講學(xué)習制度，培養高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。三是抓全體黨員的學(xué)習，各支部堅持每月一次的黨員學(xué)習制度，提高黨員的整體素質(zhì)。四是充分利用鎮委基層黨校、村（居)宣傳陣地，使干部群眾處處受到熏陶，時(shí)時(shí)接受教育。
（二）注重內容，激發(fā)學(xué)習動(dòng)力。創(chuàng )建中，我們深入學(xué)習貫徹“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大和黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，為廣大黨員干部迎接新考驗、適應新形勢、接受新任務(wù)提供了強大的思想武器，在認真學(xué)習的基礎上，深入基層，組織調研，找準問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)。
1、全面開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。安排先進(jìn)性教育專(zhuān)題講座，通過(guò)集中學(xué)習和個(gè)人自學(xué)等方式組織廣大黨員干部認真學(xué)習先進(jìn)性教育有關(guān)文件資料，撰寫(xiě)個(gè)人學(xué)習心得材料，切實(shí)提高黨員干部的政治思想素養和執政道德素質(zhì)；通過(guò)自我批評、干部互評、群眾評議等方式，撰寫(xiě)個(gè)人黨性分析材料，仔細查擺出個(gè)人存在的問(wèn)題；通過(guò)黨員個(gè)人整改和組織教育等方式，認真改正黨員個(gè)人自身存在的不足。通過(guò)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，使我鎮機關(guān)干部的執政水平得到了顯著(zhù)提高。2、深入開(kāi)展學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì )精神主題教育。為了積極、準確、深入的學(xué)習十七屆三中全會(huì )精神，更好的建設社會(huì )主義新農村，我鎮以十七屆三中全會(huì )精神主題教育為總載體，努力打造文明城鎮為總目標，著(zhù)重在突出主題，把握重點(diǎn)，營(yíng)造氛圍，再創(chuàng )優(yōu)勢，加快發(fā)展上下功夫，認真組織廣大黨員干部學(xué)好相關(guān)內容。鎮委、鎮政府以學(xué)習為新起點(diǎn)，推動(dòng)各項工作，把解決群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的實(shí)際行動(dòng)。
3、多方開(kāi)展法律法規，科技知識、經(jīng)濟管理及實(shí)用技術(shù)教育。采取集中學(xué)習、自學(xué)、電化教育、討論會(huì )等多種形式，組織機關(guān)干部和村居兩委成員學(xué)習安全生產(chǎn)、人口與計劃生育、防臺防汛、森林防火等知識和技術(shù)；組織入黨積極分子進(jìn)行集中學(xué)習，重點(diǎn)學(xué)習黨務(wù)基本知識、黨風(fēng)廉政知識等，進(jìn)一步提高了黨員干部的綜合素質(zhì)，使人的現代化和城鎮現代化同步伐、相適應。
（三）講求形式，鞏固教育效果。近年來(lái)，我們開(kāi)展了專(zhuān)題演講、知識競賽、征文比賽、圖片展覽、外出參觀(guān)、文藝演出等多種形式，使黨校學(xué)習教育活動(dòng)更形象生動(dòng)，更具生命力，使廣大黨員干部群眾在潛移默化中受到教育。今年黨校教育取得良好的教育效果，村兩委以上干部教育面達100％，普通黨員教育面達95％以上。各支部充分發(fā)揮戰斗堡壘作用，各黨員能發(fā)揮先鋒模范作用，黨員合格率達99％。
四、強化工作創(chuàng )新，提高辦校效果。
創(chuàng )新是黨校開(kāi)展教育并取得實(shí)效的靈魂。幾年來(lái)，我們努力在創(chuàng )新上做文章，探索好的教育途徑和辦法。
（一）教育內容上把握“三個(gè)重點(diǎn)”。即學(xué)習中的疑點(diǎn)，工作中的難點(diǎn)，生活中的熱點(diǎn)，把基層黨校的學(xué)習教育真正落實(shí)到各項工作中去。
（二）教育形式上注重“三個(gè)結合”。即課堂教育與課外教育相結合，典型教育與自我教育相結合，辦班培訓與支部學(xué)習生活相結合，除定期的培訓、專(zhuān)題講座外，組織舉辦一些參與性較強的活動(dòng)，如知識競賽、演講比賽、學(xué)習測驗等活動(dòng)。
（三）教育效果上做到“三個(gè)激勵”。我鎮制定了激勵政策，進(jìn)一步完善激勵制度，加大推優(yōu)工作力度。規定年度培訓任務(wù)結束后，按條件評選優(yōu)秀黨員占總人數的3％。黨校學(xué)員到課率平均達不到95％的支部，不得評為先進(jìn)黨組織。全年到課率達不到90％的黨員，不得評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。去年共推優(yōu)先進(jìn)黨組織6個(gè)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員14名。一分耕耘一分收獲?？傮w上說(shuō)，鎮委黨校的主陣地作用日益明顯，特別是促進(jìn)精神文明由虛變實(shí)、虛功實(shí)做方面，成效更為顯著(zhù)。通過(guò)黨校的學(xué)習教育，廣大基層干部提高了執行黨的方針政策的自覺(jué)性和責任感，工作思路更加明確，為民辦事更加有力，技能培訓更加有效，素質(zhì)提高更加明顯，有力地推動(dòng)了全鎮經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)的發(fā)展。
鄉鎮黨校是培養農村干部、培訓黨員和入黨積極分子的學(xué)校，同時(shí)也是新時(shí)期、新形勢下農村黨員干部學(xué)習新知識、新經(jīng)驗、新方法的主陣地，是建立學(xué)習型社會(huì )的重要平臺。近年來(lái)，我鎮黨校緊緊圍繞鎮黨政府提出“外塑形象、內強素質(zhì)”的目標，緊密聯(lián)系經(jīng)濟發(fā)展和黨員干部實(shí)際，進(jìn)一步鞏固黨校陣地，深化認識，統一思想，強化措施，著(zhù)力提高辦班質(zhì)量，有力的推動(dòng)地方事業(yè)的發(fā)展，促使全鎮社會(huì )面貌煥然一新?，F將一年來(lái)我鎮黨校的工作情況匯報如下：
一、深化認識，思想統一是前提。
基層黨校是黨的政策在農村順利推行最重要的載體。經(jīng)過(guò)多年的辦班，我們培訓、培養了大量的社會(huì )有用之才，推動(dòng)了地方經(jīng)濟發(fā)展。但隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，黨校的辦班形式越來(lái)越不能適應社會(huì )發(fā)展的需要。我們針對原來(lái)“辦班年年搞、年年還是老一套”的情況，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究怎樣辦班，并重點(diǎn)圍繞新形勢下怎樣把班辦好進(jìn)行了深入討論，多方征求意見(jiàn)，博采眾長(cháng)，著(zhù)力通過(guò)會(huì )議層層思考、層層發(fā)動(dòng)，最后大家形成共識，統一了思想，就是目前全市各鎮的經(jīng)濟發(fā)展速度在加快，都是你追我趕，競爭空前激烈，呈現出百舸爭流的態(tài)勢。而我們地處實(shí)心地帶，交通閉塞，對外交往、交流都存在著(zhù)一定的難度，致使經(jīng)濟發(fā)展緩慢、人民生活水平提高不快。面對這種現狀，我們黨校一班人沒(méi)有怨天尤人、自暴自棄，并認識到如果這樣，**的發(fā)展永遠只能是等距離趕超和落伍式趕超，差距會(huì )越拉越大。為此，我們著(zhù)力找準自身差距，明確目標，不等不靠，奮起直追。必須充分利用辦班來(lái)鼓發(fā)展之勁、謀發(fā)展之策、聚發(fā)展之力，堅決破解經(jīng)濟發(fā)展中的難題和矛盾，真正實(shí)現小康社會(huì )。
二、強化措施，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展是目標。
經(jīng)濟是政治的基礎，經(jīng)濟決定一切。我們針對新形勢黨校如何更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，采取了以下幾點(diǎn)措施：一、強化師資隊伍。師資的好與壞、強與弱，直接關(guān)系到辦班的`實(shí)效。我們在____年的辦班過(guò)程中，深刻認識到結合當前實(shí)際選好教師是十分重要的。一是邀請專(zhuān)業(yè)人士授課。去年_月份我們舉辦了為期三天的中青年干部培訓班，邀請了市委黨校和市宣傳部的領(lǐng)導前來(lái)授課，參加的學(xué)員來(lái)自全鎮各行各業(yè)，共有___多人。授課的內容主要是國際、國內的經(jīng)濟發(fā)展形勢和機遇。同時(shí)鎮黨委書(shū)記、黨校校長(cháng)***同志還聯(lián)系**實(shí)際親自為學(xué)員們上了形勢分析輔導課，他指出：**__年前的輝煌已不再擁有，當前我們必須堅決樹(shù)立加快發(fā)展是第一要務(wù)的理念，堅持加快發(fā)展不動(dòng)搖。**現在如果小發(fā)展就有大困難；大發(fā)展就只是小困難；不發(fā)展就更是難上加難?，F在吳橋發(fā)展內外環(huán)境較好，軟硬設施進(jìn)一步完善，一、二、三產(chǎn)發(fā)展都較以前相比有了較快、較大的發(fā)展，我們要搶抓機遇、乘勢而上、迎勢趕上，促使整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展再躍新臺階、再上新水平。他要求全鎮黨員干部要帶頭創(chuàng )業(yè)、敢于創(chuàng )業(yè)、勇創(chuàng )大業(yè)，充分利用好在外能人多、老板多的特點(diǎn)，進(jìn)一步營(yíng)造親商、安商、富商的良好氛圍，使他們思鄉、戀鄉、返鄉、建設家鄉，為**的明天更加美好而獻策獻計、共商大計。二是邀請經(jīng)濟能人授課。我們還積極邀請鎮創(chuàng )業(yè)典型、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、致富先行者進(jìn)行言傳身教，進(jìn)一步形成以點(diǎn)帶面、先富幫后富、共同致富的生動(dòng)局面。二、力求形式多樣。我們針對原來(lái)辦班固定、單一的特點(diǎn)，一是依托黨校建立一支_-_人組成的宣講小分隊，深入到村組、企事業(yè)單位與群眾、工人進(jìn)行面對面的宣傳。二是建立宣傳報道小組，撰寫(xiě)宣傳資料，努力為經(jīng)濟發(fā)展造勢。三是利用有線(xiàn)電視開(kāi)辦黨校專(zhuān)題節目。四是建立黨校流動(dòng)宣傳車(chē)，走村入戶(hù)宣傳富民政策理論。三、內容緊扣發(fā)展主題。在辦班過(guò)程中，我們堅持與進(jìn)俱進(jìn)，要求講課內容必須緊扣經(jīng)濟發(fā)展。當前吳橋在全市的名次還很靠后，主要是經(jīng)濟基礎薄弱。我們多次召開(kāi)校務(wù)會(huì )，要求教學(xué)人員要找準問(wèn)題、提出問(wèn)題進(jìn)行合理教學(xué)安排，有針對性的拿出教學(xué)計劃和規劃。去年我們共舉辦了_期農民培訓班，同時(shí)鎮黨校還下發(fā)了**農民課堂的播放時(shí)間表，為想致富而又無(wú)門(mén)路的人員做好服務(wù)。一年來(lái)全鎮全民創(chuàng )業(yè)的熱潮急流涌動(dòng)，形成了一批外出打工、在家忙創(chuàng )業(yè)、人人爭創(chuàng )業(yè)的良好社會(huì )氛圍。去年外出務(wù)工人員達_萬(wàn)人，農民人均純收入增加___多元。
一年來(lái)通過(guò)辦班，全鎮黨員干部思路拓寬了、眼光變遠了、發(fā)展的信心進(jìn)一步增強了，干勁倍增，各項工作取得了長(cháng)足的發(fā)展。全鎮新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)__家、個(gè)體工商戶(hù)___戶(hù)，比同期增長(cháng)___%、___%，注冊資本達____萬(wàn)元，列統企業(yè)數達__家。_家農業(yè)龍頭企業(yè)**有限公司和**醬品廠(chǎng)生產(chǎn)規模進(jìn)一步擴大，其中**有限公司為**市十家農業(yè)開(kāi)發(fā)區之一。新增收割機__臺，插秧機__臺，跨區作業(yè)創(chuàng )收突破___萬(wàn)元。集鎮區進(jìn)一步綠化、亮化、美化，配套齊全，集鎮面貌日新月異，人民安居樂(lè )業(yè)。
三、調整班子，強化領(lǐng)導是保證。
要辦好基層黨校，首先要有一個(gè)熱心辦學(xué)的領(lǐng)導班子。____年由于我鎮的領(lǐng)導班子人事調動(dòng)，我們及時(shí)對黨校校務(wù)委員會(huì )進(jìn)行調整優(yōu)化，成立了以黨委書(shū)記為校長(cháng)，黨群書(shū)記為副校長(cháng)，組織、宣傳、工會(huì )、婦聯(lián)、團委及相關(guān)部門(mén)負責人為成員的新一屆校務(wù)委員會(huì )，各村、各單位也相應作了調整。并對人員職責、分工進(jìn)行明確，制定了相關(guān)制度，工作的好與壞、進(jìn)與退與年終考核掛鉤，真正為黨校的正常開(kāi)展與長(cháng)遠發(fā)展提供了保證。
綜上可見(jiàn)，只要我們的工作努力了、盡力了，成績(jì)總會(huì )有的，但是黨校這塊陣地還需要付出更多的勞動(dòng)和汗水去加強和鞏固。我們深知，**的黨校建設和上級的要求、與先進(jìn)鄉鎮相比還存在較大的差距，我們決心以這次會(huì )議為契機，狠抓投入，進(jìn)一步配齊配強師資隊伍，明確辦班出發(fā)點(diǎn)、抓好結合點(diǎn)、找準切入點(diǎn)，為吳橋黨校再上新臺階而不懈努力奮斗，為市實(shí)現“兩個(gè)率先”、力爭“兩個(gè)提前”和全面實(shí)現小康社會(huì )而作出新的貢獻。
今年以來(lái)，我鄉在信訪(fǎng)工作中始終堅持預防與化解相結合、疏導與教育相結合的原則，嚴格按照《信訪(fǎng)條例》要求，不斷建立健全信訪(fǎng)工作機制，完善信訪(fǎng)工作制度，切實(shí)維護信訪(fǎng)人的合法權益。順利處結我鄉受理的信訪(fǎng)案件，妥善處理人民矛盾，推進(jìn)了318線(xiàn)、高速公路、鍋浪蹺電站等重點(diǎn)工程建設，使我鄉經(jīng)濟發(fā)展和工作推進(jìn)取得良好成效。
20xx年，我鄉信訪(fǎng)工作順利推進(jìn)，在取得了很大成績(jì)的同時(shí)，也存在一些可能影響工作繼續推進(jìn)的問(wèn)題：主要表現是組織機構不健全，信訪(fǎng)服務(wù)隊伍人員較少以及信訪(fǎng)干部、村、組信訪(fǎng)人員素質(zhì)較低等問(wèn)題，對于這些障礙，我鄉將在20xx年信訪(fǎng)工作中加以克服，保證信訪(fǎng)工作的順利推進(jìn)。
一是堅持班子成員定期接訪(fǎng)?！叭赕偧夘I(lǐng)導群眾接待日”已經(jīng)公示，大多數值班領(lǐng)導堅持做好群眾接待工作，有效暢通了群眾信訪(fǎng)渠道，切實(shí)強化了群眾合理訴求的解決力度，鎮級領(lǐng)導要帶頭按時(shí)接訪(fǎng)，將這項制度持之以恒開(kāi)展下去。中央、省市有關(guān)部門(mén)高度重視此項工作，加大了的督查力度，經(jīng)常組織明查暗訪(fǎng)組進(jìn)行抽查。
二是強化隱患排查化解工作。要堅持開(kāi)展滾動(dòng)式排查工作，全面徹底排查各種苗頭隱患，同時(shí)要堅持開(kāi)展集中研判制度，對重大問(wèn)題要落實(shí)領(lǐng)導包案，按照“包思想教育、包解決問(wèn)題、包就地穩控、包勸返接返、包息訴罷訪(fǎng)”的“五包”責任制要求，努力把問(wèn)題解決好，把人員穩控住。對重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員要落實(shí)工作措施，確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問(wèn)題解決在初始、把群眾吸附在當地。
三是進(jìn)一步加強信訪(fǎng)維穩預警工作。一是嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班值班備勤制度。二是實(shí)行特護期信訪(fǎng)維穩工作零報告制度。三是重大緊急信息隨時(shí)發(fā)現、隨時(shí)報送、及時(shí)預警。
今年以來(lái)，我鎮緊緊圍繞社會(huì )穩定，經(jīng)濟快速發(fā)展的工作方針，切實(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，解決在基層，化解在萌芽，以杜絕赴京、省、市上訪(fǎng)，預防和控制大規模越級集體上訪(fǎng)為重點(diǎn)，始終堅持分級負責，歸口辦理，誰(shuí)主管誰(shuí)負責，"包案"責任的原限期化解原則，有效控制了集體上訪(fǎng)，減少了重復上訪(fǎng)，遏制了非正常上訪(fǎng)，全面開(kāi)創(chuàng )了我鎮社會(huì )穩定大局的新局面?，F將20xx年信訪(fǎng)工作執行情況匯報如下：
紫石鄉整合了全鄉維穩、綜治、安全等工作部門(mén)，制定了工作制度，落實(shí)信訪(fǎng)接待窗口，信訪(fǎng)工作統一了標準，在處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)方面采取限時(shí)辦結制度，一年來(lái)，全鄉共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)31件，其中接受上級轉辦信訪(fǎng)案件11起，本級收受信訪(fǎng)案件20起，按期處辦結率100%以上，按期處結率100%。
（一）我鎮維穩辦接待處理了大量信訪(fǎng)問(wèn)題。接待案件197例，其中群體上訪(fǎng)27例，個(gè)訪(fǎng)93例，縣訪(fǎng)48例，排查不穩定因素29例，其中屬縣級部門(mén)處理落實(shí)的51例已上報到縣信訪(fǎng)局，到期結案率99%。重復信訪(fǎng)率在信訪(fǎng)總量的10%以?xún)?，交辦的信訪(fǎng)事項辦結率100%，息訴息訪(fǎng)率在85%以上。
（二）到中央巡視組上訪(fǎng)信訪(fǎng)事項辦理情況。涉及我鎮信訪(fǎng)事項共6項，我鎮主體責任信訪(fǎng)事項1項，配合部門(mén)信訪(fǎng)事項5項。
一是肖時(shí)蓉（主體責任），經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)目前居住在成都女兒家里，在四川安信融資擔保管理有限公司投資了30萬(wàn)，目前無(wú)法收回。成都當地公安局已介入調查。我鎮及社區已聯(lián)系到本人，電話(huà)進(jìn)行了溝通勸解，落實(shí)了穩控責任，隨時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)。
二是鄧先瓊，稱(chēng)其子參與了彭云芬兒子被人砍死事件中，公安機關(guān)破案其子在本案中系主犯，其家人不服。該案已移交給縣公安局，目前，正在家等二審判決，落實(shí)了穩控責任。
三是張奎祖，稱(chēng)其對拆遷安置補償不服，安置房存在質(zhì)量問(wèn)題。該案由征收辦、金山投資公司等單位進(jìn)行處理，安置房涉及整個(gè)蔡家院子幾十戶(hù)，縣政府已組織相關(guān)單位進(jìn)行了現場(chǎng)察看，針對問(wèn)題，正制定方案解決。
四是王有成，稱(chēng)其拆遷安置補償房屋、門(mén)市面積不足，房屋存在質(zhì)量問(wèn)題?？h國土局已書(shū)面答復，目前在家，落實(shí)了穩控責任。
五是陳英俊，要求落實(shí)老放映員的社保問(wèn)題。由人社局牽頭組織答復，目前涉及到實(shí)際沒(méi)有買(mǎi)社保人員約20人，已答復本周內進(jìn)行一次集中信訪(fǎng)答復。
六是唐學(xué)翠，反映其丈夫1981年去世后火化，要求解決遺屬基本生活補貼。目前由人社局牽頭組織答復，按當時(shí)政策，唐學(xué)翠當時(shí)要45歲才可以享有政策，但其當時(shí)只有42歲，現在無(wú)法解決。目前居住在其開(kāi)江城侄女家，落實(shí)了穩控責任。
（三）致信省政府辦公廳反映情況的信訪(fǎng)事項涉及到我鎮的一件。
信訪(fǎng)人李明富致信省政府辦公廳反映：其1970年在土墻堡鐵廠(chǎng)高爐車(chē)間工作，于1975年4月高溫煤氣中毒，當場(chǎng)休克，大腦及心臟嚴重損害，多處受傷，由于當時(shí)醫療設備落后，留下了不可治療的遺留病，現年事已高，且喪失勞動(dòng)能力，其本人要求解決農村最低生活保障。我鎮信訪(fǎng)維穩工作分管領(lǐng)導已電話(huà)聯(lián)系到了當時(shí)與李明富在同一車(chē)間工作的工友，了解到其反映的情況屬實(shí)?，F今，其年事已高，喪失勞動(dòng)能力，家庭生活困難，其本人已向村委會(huì )提出書(shū)面申請，胡家溝村已按照低保辦理程序，組織低保資格評議小組對其家庭情況進(jìn)行調查，按照低保政策，進(jìn)行百分制評估，后續工作正在進(jìn)行中。
（四）縣級領(lǐng)導掛包的信訪(fǎng)案件（開(kāi)江委辦〔20xx〕66號）。我鎮無(wú)主體責任信訪(fǎng)案件。
（五）縣掛牌督辦的信訪(fǎng)案件（開(kāi)信聯(lián)辦〔20xx〕46號）。涉及我鎮有一件，群眾反映建設街建設巷內居民鄧戶(hù)才、盧老三等人養豬直接將廢棄物排放到其家農田，既污染環(huán)境，又對其家造成了經(jīng)濟損失，要求協(xié)調處理。
辦理情況：一是我鎮已聯(lián)系縣環(huán)保局，農業(yè)局到現場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地察看，調查原因，部份養豬戶(hù)直接將廢棄物排放到附近農田，農田秧苗封青，病蟲(chóng)害等原因，造成農作物無(wú)收成，給群眾造成經(jīng)濟損失；二是我鎮已責成農業(yè)服務(wù)中心實(shí)地調查約7畝農作物受損，并已將受損情況申報到保險公司進(jìn)行理賠，保險理賠200元/畝，減少群眾經(jīng)濟損失；三是縣環(huán)保局已對部份養豬戶(hù)下發(fā)了整改通知，要求進(jìn)行整改，重新修建化糞池；四是落實(shí)穩控責任，副鎮長(cháng)李德勇為鎮包案化解責任領(lǐng)導，維穩辦主任張曉萍、建設社區書(shū)記鄧宏仁為穩控責任人。
（六）縣信聯(lián)辦排查的重大疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。新寧鎮原治安室解聘人員共有六人和全縣原治安室解聘人員一道多次到各級上訪(fǎng)，要求落實(shí)政策，回復其訴求。新寧鎮黨委、政府為了做好穩控工作，及時(shí)采取了措施，確保本鎮上訪(fǎng)人員不越級上訪(fǎng)、非法上訪(fǎng)?，F將穩控情況作如下匯報。
原解聘人員基本情況走訪(fǎng)調查：
新寧鎮黨委、政府主要負責人、紀委書(shū)記、民政所負責人、信訪(fǎng)辦人員一道于20xx年10月24日至10月27日三次入戶(hù)到上訪(fǎng)人員家中調查走訪(fǎng)、慰問(wèn)，了解其基本情況和訴求。
黃德軍：現任新寧鎮真武宮村村主任，家住真武宮村二組。聯(lián)系電話(huà)。
曾令元：現在成都打工，家住五路口農機大廈3樓，已與其妻劉某取得聯(lián)系。聯(lián)系電話(huà)。
肖繼武：家住新寧鎮三里橋村二組62號，在家。聯(lián)系電話(huà)。
胡志波：現在常州打工，家住明月壩街道368號。與其父胡端讓聯(lián)系相關(guān)事宜。聯(lián)系電話(huà)。
劉志福：黃泥溝村1組人，戶(hù)籍在明月壩街道，現在新郵局后大門(mén)處當保安。聯(lián)系電話(huà)。
于詩(shī)權：家住普安鎮羅家院村2組，現在綿陽(yáng)打工。聯(lián)系電話(huà)。
上訪(fǎng)人員訴求：
（1）要求落實(shí)政策，重新上崗三人，胡志波、肖繼武、黃德軍。
（2）要求解決后顧之憂(yōu)，買(mǎi)社保。
（3）要求解決下崗至今的工資問(wèn)題。
（4）解決家庭生活困難問(wèn)題。
穩控措施。
（1）鎮黨委、政府主要領(lǐng)導帶隊入戶(hù)見(jiàn)面，調查走訪(fǎng)，面對面談心，宣講，解釋相關(guān)政策法律，做相關(guān)思想工作。
（2）正面引導其正確合理表達訴求，依法上訪(fǎng)。
（3）解決臨時(shí)生活困難，每人一次性發(fā)放慰問(wèn)金500元。
（4）落實(shí)領(lǐng)導包案制，進(jìn)一步強化責任。我鎮成立了由黨政主要領(lǐng)導任組長(cháng)，副鎮長(cháng)潘先平、調解中心副主任王小宇、維穩辦主任張曉萍為副組長(cháng)，維穩辦其他工作人員為成員的穩控領(lǐng)導小組，每名副組長(cháng)分別做好兩名上訪(fǎng)人員的穩控工作，進(jìn)一步細化任務(wù)，明確責任。
今年以來(lái)，信訪(fǎng)工作總體形勢良好，沒(méi)有發(fā)生大規模及重大惡性信訪(fǎng)案件，妥善處理了上訪(fǎng)群眾的問(wèn)題，維護了我鎮的良好形象，讓我鎮的信訪(fǎng)維穩工作上了一個(gè)新的臺階。
今年以來(lái)，我鎮受理信訪(fǎng)10批21人次;處置到市上訪(fǎng)5批7人次，與上年同期基本持平，無(wú)赴省進(jìn)京上訪(fǎng)。
1.暢通渠道，建立健全領(lǐng)導干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)機制。
為有效暢通信訪(fǎng)渠道，方便群眾表達利益訴求，今年我鎮繼續深入開(kāi)展鎮領(lǐng)導定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)工作，并做到值班領(lǐng)導面對面傾聽(tīng)群眾訴求，實(shí)打實(shí)為群眾排憂(yōu)解難，著(zhù)力解化解了一批影響社會(huì )和諧穩定的信訪(fǎng)問(wèn)題和突出矛盾。
2.定期排查，積極落實(shí)鎮級領(lǐng)導包案化解工作責任。
為及時(shí)掌握和有效化解各類(lèi)社會(huì )矛盾糾紛，加強了信訪(fǎng)突出問(wèn)題和不穩定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊時(shí)期重點(diǎn)排查和分部門(mén)、分區域相結合的方式開(kāi)展信訪(fǎng)突出問(wèn)題和不穩定因素排查。二是信訪(fǎng)突出問(wèn)題實(shí)行鎮領(lǐng)導包案化解處理。嚴格按照“屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”原則，確定包案領(lǐng)導。到目前為止，共包案交辦信訪(fǎng)突出問(wèn)題5件，已辦結4件，辦結率80%。
3.及時(shí)研判，強化社會(huì )輿情和重要信訪(fǎng)信息預警。
為了加強社會(huì )輿情和重要信訪(fǎng)信息的收集、報送工作，便于及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，科學(xué)研判形勢，及時(shí)妥善處置各類(lèi)不穩定因素。一是加強值班備勤工作力度。特別防護期間，加強了中心值班備勤。二是實(shí)行信訪(fǎng)維穩工作零報告制度。特別防護期間，各村(居)、各單位每天向信訪(fǎng)辦匯報當天的信訪(fǎng)維穩信息，做到“有事報情況、無(wú)事報平安”。三是重大緊急信訪(fǎng)信息隨時(shí)發(fā)現、隨時(shí)報送，及時(shí)將情報信息書(shū)面報送有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)單位。今年以來(lái)，綜治辦、信訪(fǎng)辦及時(shí)將征地拆遷、重點(diǎn)工程推進(jìn)問(wèn)題、客運營(yíng)運秩序等問(wèn)題進(jìn)行了預警，相關(guān)問(wèn)題及時(shí)得以化解在萌芽狀態(tài)。
4.創(chuàng )新機制，積極推進(jìn)聯(lián)合接訪(fǎng)工作。
為推進(jìn)以群眾工作統攬信訪(fǎng)工作，積極構建“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯(lián)合接訪(fǎng)新模式。一是完成了大廳的基礎設施改造，添置了辦公設施，實(shí)行網(wǎng)上接訪(fǎng)辦案。二是制訂聯(lián)合接訪(fǎng)工作方案，擬定入駐大廳的接訪(fǎng)單位。
一是超前防范，做好集體上訪(fǎng)因素的排查處理工作。建立健全了四道防線(xiàn)機制，各村設有接訪(fǎng)室，信息員，定期排查不安定因素。二是狠抓農村基層干部素質(zhì)的提高和作風(fēng)的轉變。三是規范村級財務(wù)管理。四是抓本治源，夯實(shí)基礎，大力實(shí)施民心工程，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事。五是嚴格落實(shí)信訪(fǎng)工作制度。六是依法規范信訪(fǎng)行為，增強基層化解集體上訪(fǎng)矛盾工作。
我們***鎮鎮區位于***市西部25公里處。全鎮幅員面積82.3平方公理。鎮區面積12.1平方公里，總人口44415萬(wàn)，少數民族人口6530人。轄22個(gè)行政村，3個(gè)街道社區，21個(gè)站辦所。其中有7個(gè)朝鮮族村，共836戶(hù)，計3530人。11月經(jīng)***省政府批準，將原花園朝鮮族鄉合并到***鎮，***鎮繼續享受民族鄉待遇。1994年到先后被確定為**省綜合改革試點(diǎn)鎮，省“十強鎮”和全國小城鎮綜合改革與發(fā)展試點(diǎn)單位。3月，被國家發(fā)改委等六部委評為全國重點(diǎn)鎮。特別是20“兩府合一”之后，在黨的民族政策指引下，在省、**及***市民委的正確領(lǐng)導和親切關(guān)懷支持下，全鎮各族人民抓住機遇，加快發(fā)展，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，經(jīng)濟建設和社會(huì )各項事業(yè)獲得了長(cháng)足進(jìn)步。截止到20末，***鎮實(shí)現國內生產(chǎn)總值2.3億元，比19增長(cháng)47.6%；全口徑財政收入1270萬(wàn)元，比年增長(cháng)38%；城鎮人均收入4400元，農村人均收入3400元，分別比年增長(cháng)43.4%和36.2%；五年間僅用于城市建設的資金就達6900多萬(wàn)元，招商引資7300多萬(wàn)元，改制和新建企業(yè)30多戶(hù)，工業(yè)總產(chǎn)值比1999年增長(cháng)47%；農業(yè)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，發(fā)展高效農業(yè)，農業(yè)總產(chǎn)值比1999年增長(cháng)38.5%。
一、領(lǐng)導重視，思想解放，科學(xué)規劃民族鄉鎮工作發(fā)展布局1、加強宣傳教育，提高少數民族工作認識鎮領(lǐng)導高度重視民族工作，將工作切入點(diǎn)放在加大民族工作的宣傳教育力度上，通過(guò)廣泛宣傳黨和國家對少數民族的各項方針政策，增強各級部門(mén)做好民族工作的自覺(jué)性，激發(fā)社會(huì )各階層都來(lái)關(guān)心少數民族工作。我們把少數民族工作列入重要議事日程，做到長(cháng)有規劃，短有安排，季有檢查，年有督檢?？茖W(xué)規劃少數民族工作方案，認真督查少數民族工作開(kāi)展情況。從1999年到現在，共召開(kāi)少數民族工作部署會(huì )議9次，檢查驗收工作會(huì )議4次，鎮黨委、政府及社會(huì )各界累計為少數民族群眾解決實(shí)際問(wèn)題達720余件。
2、發(fā)揮民族鄉優(yōu)勢，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才一是抓住勞務(wù)輸出過(guò)程中已經(jīng)形成的國外及境內其它地區的服務(wù)站的優(yōu)勢，采取張貼宣傳圖片、公布優(yōu)惠政策、發(fā)布招商熱線(xiàn)的方式吸引先進(jìn)技術(shù)和資金。百合紙業(yè)就是我鎮通過(guò)勞務(wù)優(yōu)勢建立的韓商獨資企業(yè)；二是對技術(shù)、管理以及經(jīng)濟人等各類(lèi)型人才，我鎮從生活上、政策上、物質(zhì)上給予不同程度的照顧，滿(mǎn)足其合理合法的要求。為此，我們專(zhuān)門(mén)制定了《***鎮招商引資工作管理辦法》，事實(shí)證明，這一點(diǎn)正是吸引人才和技術(shù)的有效手段；三是發(fā)揮鄉情優(yōu)勢，成立助鄉會(huì )。吸引和***鎮有親情、友情的.國內、外企業(yè)家等有所成就的人士，發(fā)揮資金、資源、信息等優(yōu)勢，幫助家鄉進(jìn)行經(jīng)濟建設。
二、用足政策，加大投入，合理保障民族鄉鎮基礎設施建設近幾年來(lái)，鎮領(lǐng)導把落實(shí)好少數民族政策，做為加強民族工作的重要前提。
1、切實(shí)落實(shí)民族政策。我們緊緊抓住少數民族鄉鎮的有利條件，積極爭取省、市各級部門(mén)領(lǐng)導重視和支持，推進(jìn)民族團結進(jìn)步事業(yè)快速發(fā)展。一是市鎮兩級認真貫徹執行《民族鄉行政工作條例》和《吉林省民族鄉行政工作若干規定》，真正把發(fā)展民族經(jīng)濟，做好民族工作納入重要議事日程，每年召開(kāi)1－2次專(zhuān)題會(huì )議，研究民族鄉鎮發(fā)展問(wèn)題。二是積極落實(shí)上級部門(mén)賦予的各項政策。市委、市政府高度重視***發(fā)展。幾年來(lái)，認真落實(shí)省“十強鎮”和國家小城鎮試點(diǎn)鎮的各項優(yōu)惠政策，以及民族鄉鎮各項待遇。下放了部分縣級經(jīng)濟管理權，落實(shí)了鎮委書(shū)記進(jìn)市委黨委，享受到副處級待遇的政策等等；三是想方設法向上爭取建設資金支持。市、鎮兩級每年都向省民委請示發(fā)展資金。從1999年到現在,已爭取20萬(wàn)元資金用于鎮民族基礎教育和民族村道路建設。目前，全鎮7個(gè)朝族村，均實(shí)現了村村通水泥路。
雖然我們在20xx年的工作取得了一定成績(jì)，但是面臨著(zhù)工作中的新問(wèn)題、新情況，我們也要清醒的認識到。一是信訪(fǎng)工作機制不夠完善，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。二是鑒于我鎮所處縣城所在地，當前越級上訪(fǎng)的情況仍比較嚴重，維穩壓力非常大。三是新形勢下矛盾調解呈現多元化發(fā)展，征地、安置等問(wèn)題突出，群眾法律意識增強，給我們的信訪(fǎng)工作帶來(lái)新的挑戰。
一是加強對信訪(fǎng)工作的.領(lǐng)導。信訪(fǎng)工作采取領(lǐng)導負責制，落實(shí)專(zhuān)人接待上訪(fǎng)者，落實(shí)各村定期排查可能不穩定因素。堅持信訪(fǎng)工作例會(huì )制度；二是每月召開(kāi)一次信訪(fǎng)領(lǐng)導小組全體成員會(huì )議分析信訪(fǎng)問(wèn)題。層層落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制；三是制定了信訪(fǎng)工作考核辦法，實(shí)行“一崗雙制”責任制；四是設定信訪(fǎng)接待窗口，落實(shí)專(zhuān)人負責接待，限時(shí)轉辦限時(shí)辦結。
我受市政府委托，向市人大常委會(huì )報告我市20xx年環(huán)境保護工作情況，請予審議。
今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市人大的監督支持下，我市堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，全面貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，整體推進(jìn)生態(tài)文明建設，加大環(huán)保工作力度，加快打造美麗青島，在適應經(jīng)濟新常態(tài)中積極作為、攻堅克難，環(huán)境保護再上新水平，環(huán)境治理能力實(shí)現新提升，環(huán)境質(zhì)量實(shí)現明顯改善。
一、堅持綠色發(fā)展，推進(jìn)空間布局和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。
深入實(shí)施市第十一次黨代會(huì )確定的“全域統籌、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開(kāi)、生態(tài)間隔、組團發(fā)展”的空間發(fā)展戰略，優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)格局，開(kāi)展城市環(huán)境總體規劃編制和生態(tài)紅線(xiàn)劃定，嚴格項目環(huán)境準入，促進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)空間協(xié)調有序發(fā)展。加大節能減排力度，實(shí)施重點(diǎn)用能企業(yè)節能低碳行動(dòng)，加強環(huán)保重點(diǎn)領(lǐng)域減排項目建設，推進(jìn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低單位gdp能耗和污染物排放強度，全面提前完成了“十二五”節能減排目標。青鋼、堿廠(chǎng)老廠(chǎng)區徹底關(guān)停，全市老企業(yè)環(huán)保搬遷取得決定性勝利，將對改善城區環(huán)境發(fā)揮重要作用，實(shí)現了環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)升級的“雙贏(yíng)”。
二、加強污染防治，持續改善環(huán)境質(zhì)量。
繼續實(shí)施大氣和水等六大領(lǐng)域專(zhuān)項治理，加大財政投入，統籌調度全市力量，著(zhù)力打造宜居幸福的城市環(huán)境。
深化大氣污染綜合防治。堅持規劃引領(lǐng)，強化科技支撐，重點(diǎn)從“調結構、控燃煤、抑揚塵、治尾氣、消減voc(揮發(fā)性有機物)”五個(gè)方面發(fā)力，取得了明顯成效。在調結構方面，新增清潔能源供熱面積209萬(wàn)平方米,完成既有建筑節能改造195萬(wàn)平方米，新增管道燃氣用戶(hù)6.4萬(wàn)戶(hù)。在控燃煤方面，組織建設高污染燃料禁燃區，推動(dòng)開(kāi)展燃煤鍋爐超低排放改造試點(diǎn)，淘汰分散小燃煤鍋爐50臺，完成鍋爐廢氣治理項目137個(gè)。在抑揚塵方面，實(shí)施建材行業(yè)、建筑工地和建筑垃圾運輸車(chē)輛專(zhuān)項整治，推動(dòng)建設港口抑塵工程，綠化城市裸露土地141公頃，市區主干道每天兩次灑水降塵、機掃率達到100%。在治尾氣方面，淘汰黃標車(chē)6萬(wàn)輛，完成國四車(chē)用柴油升級，推廣新能源汽車(chē)3458輛。在消減voc方面，組織完成各類(lèi)有機廢氣治理項目273個(gè)。
1-11月份，市區空氣中主要污染物pm2.5濃度同比改善了19.3%，達到46微克/立方米;pm10、二氧化硫、二氧化氮濃度同比分別改善了16%、25.7%和23.8%，分別達到89微克/立方米、26微克/立方米和32微克/立方米;市區空氣優(yōu)良天數同比增加了39天，達到278天，優(yōu)良率83.2%，創(chuàng )近三年最好水平，提前兩年實(shí)現國家規定的改善目標;空氣質(zhì)量及改善幅度均居全省前列，前三季度獲得省政府考核獎勵1116萬(wàn)元，全市重污染天氣明顯減少，藍天白云明顯增多，治霾取得顯著(zhù)成效。
進(jìn)一步加大水污染防治力度。陸海統籌，區域聯(lián)動(dòng)，以治污截污為重點(diǎn)，系統實(shí)施污水直排整治、河道綜合整治等6大方面xx8個(gè)重點(diǎn)治理項目，強化剛性約束，促進(jìn)地方各級政府不斷加大治水力度。1-11月份，全市共整治污水直排口xx3處，新建污水管網(wǎng)104公里，完成污水處理廠(chǎng)新改擴建項目4個(gè)，新增污水日處理能力xx萬(wàn)噸;建成泥布灣再生水廠(chǎng)和一批中水回用設施?！叭印敝卫砣〉脤?shí)效，墨水河污染“老大難”問(wèn)題得到有效解決，全市省控重點(diǎn)河流全部消除劣五類(lèi)水體，水質(zhì)按期達到省政府規定要求;基本消除過(guò)城河道污水直排，治理了一批城鄉黑臭水體，全市主要河流污染物化學(xué)需氧量和氨氮濃度同比分別改善14.2%和13.1%，達到39.4毫克/升和3.6毫克/升。連續三年治理大沽河，打了一場(chǎng)漂亮的治水攻堅戰，換來(lái)了大沽河“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美、人和”的嶄新面貌，創(chuàng )造了我市治水興水的新樣本。加強膠州灣保護，申建膠州灣國家級海洋公園，清理海上養殖設施1萬(wàn)余畝，收回拆遷膠州灣內蝦池4000畝，膠州灣優(yōu)良水域比例提高到65%，呈現逐年改善的良好趨勢。加強飲用水源地保護，全市城鎮重點(diǎn)飲用水水源水質(zhì)達標率保持100%。
三、堅持城鄉統籌，推進(jìn)農村環(huán)保和生態(tài)建設。
統籌安排4億元中央專(zhuān)項資金，圍繞重點(diǎn)方面實(shí)施農村環(huán)境連片整治，建成農村污水處理站40座、污水管網(wǎng)551公里，解決了近200個(gè)村莊的污水問(wèn)題。加大投入，推動(dòng)城鄉環(huán)衛一體化，建設農村垃圾中轉站32座，完成了所有村莊積存垃圾的清理。加強農業(yè)面源污染防治，開(kāi)展土壤污染治理示范，新增造林xx.1萬(wàn)畝。黃島區和城陽(yáng)區、膠州市和即墨市分別通過(guò)了國家級、省級生態(tài)市驗收，創(chuàng )建生態(tài)市取得重大進(jìn)展。加強生態(tài)環(huán)保宣傳，引導全社會(huì )踐行生態(tài)文明理念。
四、強化基礎支撐，全面貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》。
不斷完善環(huán)境基礎設施建設，累計建成城鎮污水處理廠(chǎng)27座，污水日處理能力195萬(wàn)噸，城鎮污水集中處理率達到95%以上。推動(dòng)240家企業(yè)安裝了污染物排放在線(xiàn)自動(dòng)監控設施;全市已建成空氣、水質(zhì)自動(dòng)監測站39處，環(huán)境總監測能力達到95大類(lèi)567項，基本建成布局合理、功能完善的環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )。依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”，深入實(shí)施環(huán)境執法三級“網(wǎng)格化”監管模式，大規模開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項執法行動(dòng)，采取多種更加直接有效的執法方式，強化環(huán)境執法與刑事司法銜接，鐵拳執法、鐵腕治污，1-11月份，全市共出動(dòng)環(huán)境執法人員1.3萬(wàn)人次，查處環(huán)境違法行為1283起，同比增加43%，處罰金額4469萬(wàn)元，約為去年同期的兩倍，對典型違法案件采取了按日計罰、查封扣押、強制拘留和追究刑事責任等新《環(huán)保法》賦予的處罰手段，并公開(kāi)曝光，有力震懾了環(huán)境違法，提升了環(huán)保法律權威。深入推進(jìn)環(huán)境安全防控體系建設，建成具有全國先進(jìn)水平的危險廢物、廢舊家電等處理的綜合性靜脈產(chǎn)業(yè)園和環(huán)境應急指揮中心，確保了全市環(huán)境安全。
五、加強組織領(lǐng)導，健全環(huán)保體制機制。
成立了市長(cháng)任主任的環(huán)境保護委員會(huì )、膠州灣保護委員會(huì )，出臺了《青島市環(huán)境保護監督管理工作責任規定》等政策文件，將環(huán)保工作列入全市科學(xué)發(fā)展考核，逐級簽訂環(huán)保責任書(shū)，實(shí)施環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償考核機制;開(kāi)展碳排放權交易試點(diǎn)，建立居民用水階梯價(jià)格制度;制定《青島市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治監督管理辦法》，進(jìn)一步推進(jìn)了多元共治的環(huán)境治理體系建設。
各位主任、委員，一年來(lái)，全市環(huán)保工作雖然取得了積極成效，但我們也清醒地看到，環(huán)境質(zhì)量還不能很好地滿(mǎn)足人民群眾對美好生態(tài)的需求，環(huán)保工作仍存在一些不足和問(wèn)題，主要表現在：環(huán)境空氣質(zhì)量距離國家標準還有一定差距;一些河流水生態(tài)功能尚未完全恢復;農村環(huán)保設施不足;未批先建、偷排偷放等環(huán)境違法行為仍有發(fā)生;一些地方和單位履行環(huán)保責任的.積極性、主動(dòng)性不夠，等等。對這些問(wèn)題，我們高度重視，將采取有效措施，認真加以解決。
是全面建成小康社會(huì )決勝階段的開(kāi)局之年。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，我們將認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅持可持續發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，將環(huán)境保護更加緊密地融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程，加大投資力度、政策力度和環(huán)境監管力度，堅決打好治污攻堅戰和持久戰，加快改善環(huán)境質(zhì)量，努力讓藍天綠水常在。
各位主任、委員，市人大及常委會(huì )高度重視環(huán)保工作，多次組織執法檢查和調研，提出了許多重要報告和建議，有力推動(dòng)了全市環(huán)境保護工作。市人大常委會(huì )今天專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報，進(jìn)一步體現了對環(huán)保工作的關(guān)心和支持。我們將認真聽(tīng)取各位主任、委員提出的意見(jiàn)建議，采取更加有力的措施，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)全市環(huán)保工作再上新臺階，為加快建設宜居幸福的現代化國際城市做出更大貢獻。
1.抓思想建設，重政治引領(lǐng)。一是理論學(xué)習固根基，本人認真學(xué)習黨的路線(xiàn)、方針、政策、法律、法規，主動(dòng)向身邊的同志學(xué)習，不斷提高自己的政治素質(zhì)和理論水平，增強黨性。今年以來(lái)認真自學(xué)了習近平總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上的重要講話(huà)、習近平總書(shū)記在xx調研講話(huà)精神和黨中央指定的x本學(xué)習材料，真正用講話(huà)精神武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是以黨史學(xué)習教育等活動(dòng)，持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，今年以來(lái)共組織學(xué)習活動(dòng)x余次；三是宣傳引導明方向，常態(tài)化開(kāi)展“四講四愛(ài)”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，組織開(kāi)展好“遇事不糊涂、關(guān)鍵時(shí)刻起作用”大學(xué)習、大討論活動(dòng)，堅定打造聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的黨員隊伍，使干部隊伍更有“戰斗力”。
2.抓制度治黨，重政治規矩。一是嚴明黨員不信仰宗教政治紀律，在全鎮扎實(shí)開(kāi)展黨員不信仰宗教教育，結合“三換三堅決”活動(dòng)，組織全鎮x余名黨員簽訂黨員不信仰宗教責任書(shū)，筑牢思想防線(xiàn)，黨員管理更有“約束力”。二是抓“三會(huì )一課”，堅持每月下片區指導“三會(huì )一課”建設，要求定期整改，取得實(shí)效。三是抓“黨員主題黨日活動(dòng)”活動(dòng)，每月確定主題，今年各村共組織xx次活動(dòng)，都立足于實(shí)際情況，解決實(shí)際問(wèn)題xx個(gè)，發(fā)揮好黨員先鋒模范帶頭作用，發(fā)揮好支部戰斗堡壘作用。
3.抓隊伍建設，重三支隊伍。一是聚焦選優(yōu)配強“頭雁隊伍”，嚴格按照換屆流程，根據選人用人標準，為各行政村選優(yōu)配齊村“兩委”干部及村務(wù)監督委員會(huì )干部x名，于x月x日順利完成我鎮x個(gè)村的村級組織換屆工作；二是聚焦支部建設和黨員先鋒隊伍建設，扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作，著(zhù)力把符合黨員發(fā)展條件的先進(jìn)分子和先進(jìn)個(gè)人吸收到黨內來(lái)，發(fā)展壯大黨的隊伍，今年以來(lái)，共吸收預備黨員x名，轉正x名黨員。同時(shí)累計創(chuàng )建示范村黨支部x個(gè)，爭取各級各類(lèi)資金x余萬(wàn)元，按照一村一方案原則，全面完成了全鄉x個(gè)行政村活動(dòng)場(chǎng)所標準化創(chuàng )建工作。三是聚集后備干部建設，督促各黨支部按照村（居）正職1：2、其他班子成員1：1的比例加強培育，為村級組織自治管理儲備力量。
4.抓載體建設，重文化引導。一是強化夜校文化班等建設，推進(jìn)村（居）干部文化素質(zhì)提升工程和國家通用語(yǔ)言文字推廣工作，今年以來(lái)，先后組織開(kāi)展鎮級國家通用語(yǔ)言文字教育培訓x次，涉及村“兩委”受教人次x余次（村主干受教人次x余次，達到全覆蓋），各村共開(kāi)展教育宣講x余場(chǎng)次，累計受教群眾達余x余人次。二是重視群眾活動(dòng)日活動(dòng)，以政策宣講、文藝匯演、觀(guān)看影片、趣味運動(dòng)等形式多樣的群眾活動(dòng)日，不斷豐富群眾的精神文化生活，不斷增強群眾的歸屬感、獲得感和幸福感。今年以來(lái)各村共組織群眾活動(dòng)日x次，累計參與人數x余人次。三是五共五固開(kāi)新局，多次協(xié)助駐地部隊共建指導員、官兵代表走進(jìn)上察隅鎮米古村、松林村、西巴村、布宗村等共建村黨支部，開(kāi)展形式多樣、內容豐富的支部共建活動(dòng)，弘揚愛(ài)國主義、增強憂(yōu)患意識、傳承紅色血脈、涵育崇軍文化、提升全民國防，引導廣大群眾做“神圣國土守護者，幸福家園建設者”，特色活動(dòng)簡(jiǎn)報多次被學(xué)習強國等平臺采用。
5.抓鄉村振興，重產(chǎn)業(yè)興旺。一是鄉村振興促發(fā)展，聯(lián)合鎮黨群辦、鄉村振興辦，采取座談、實(shí)地勘察等方式，與x個(gè)行政村支部書(shū)記、主任進(jìn)一步理清鄉村振興發(fā)展思路，先后對x個(gè)村集體經(jīng)濟項目進(jìn)行排查整改，確保為村內找出一批站得住、立得穩、能干好、有前景的集體經(jīng)濟項目。二是建設鄉風(fēng)文明的環(huán)境，建立對社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的自覺(jué)遵循，對x個(gè)村的村規民約進(jìn)行完善修訂，進(jìn)行宣講，培育良好行為習慣，引導農民破除不合法規的行為方式，培育崇德向善、誠信友善的民風(fēng)。三是重生態(tài)振興，瞄準消費需求的新變化，推進(jìn)農業(yè)與旅游、文化、康養等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推薦西巴村為“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，做好生態(tài)振興和文化振興的結合文章，把田園風(fēng)光打造成為“聚寶盆”。
6.抓矛盾困難，重民心民意。在平時(shí)的工作實(shí)踐中，我牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅定為人民群眾辦實(shí)事的決心。一是今年以來(lái)認真全面的了解每個(gè)黨員的家庭情況，對需要幫扶的黨員給予了及時(shí)的關(guān)心與扶持，通過(guò)春節送溫暖、八一慰問(wèn)部隊官兵以及親屬、中秋送月餅等方式對老黨員、困難黨員、部隊官兵進(jìn)行看望、慰問(wèn)和扶持，共看望和扶持困難黨員x余名，使他們充分感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
7.創(chuàng )一流業(yè)績(jì)，重真抓實(shí)干。一是保持改革創(chuàng )新的勇氣，在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的工作中不執于舊、不畏于新，堅持具體問(wèn)題具體分析，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，形成新經(jīng)驗。二是保持擔當實(shí)干的底氣，把當學(xué)習型干部作為不懈追求，讓自身能力跟上時(shí)代節拍，在黨建引領(lǐng)、推進(jìn)項目和服務(wù)群眾中練就過(guò)硬本領(lǐng)、成為行家里手。三是保持精益求精的精神，今年xx村的茶葉基地成效顯著(zhù)、xx村異地搬遷穩定過(guò)渡、xx村國道修建優(yōu)質(zhì)推進(jìn)、xx村的菌類(lèi)基地初步取得實(shí)效，推動(dòng)各項工作從“做了”向“做好”轉變。
今年以來(lái)，我鎮維穩信訪(fǎng)工作在鎮黨委、政府的正確領(lǐng)導和上級部門(mén)的指導下，不斷健全維穩信訪(fǎng)工作長(cháng)效機制，強化社會(huì )矛盾排查化解力度，認真落實(shí)鎮領(lǐng)導接訪(fǎng)和包案化解機制，積極推動(dòng)信訪(fǎng)案件的化解，妥善化解了一批社會(huì )矛盾，較好地維護了社會(huì )的穩定。
20xx年，我市以實(shí)施新《環(huán)保法》為契機，不斷加大環(huán)境保護工作力度，強化屬地管理責任，深入推進(jìn)大氣污染防治，嚴格執法，狠抓落實(shí)，環(huán)境保護工作取得了一定成效?，F將我市環(huán)境保護工作開(kāi)展情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導，高度重視。
(一)強化領(lǐng)導。嚴格落實(shí)《滄州市環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》(滄字〔20xx〕19號)，成立了環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組，定期研究解決環(huán)保工作中存在的突出問(wèn)題，部署各項重點(diǎn)工作，總結分析我市面臨的環(huán)保形勢。同時(shí)，市政府與各鄉鎮、辦事處、開(kāi)發(fā)區、雁翎工業(yè)園區和相關(guān)部門(mén)簽定了《環(huán)境保護目標責任書(shū)》，將工作任務(wù)分解下達到各責任單位，要求黨政一把手對環(huán)保工作親自抓、負總責。并在全市編制非常緊張的情況下，由市編辦發(fā)文，在各鄉鎮設立了“環(huán)境保護和村鎮建設辦公室”，逐步建立了政府負總責、環(huán)保部門(mén)綜合監管、有關(guān)部門(mén)各司其職、群眾積極參與、新聞輿論有效監督的齊抓共管格局。
(二)及時(shí)部署。20xx年，市委、市政府先后組織召開(kāi)各類(lèi)環(huán)保工作會(huì )議21次，印發(fā)《20xx年度環(huán)境保護工作要點(diǎn)》等文件145個(gè)，3次召開(kāi)市委常委會(huì )、2次召開(kāi)政府常務(wù)會(huì )聽(tīng)取環(huán)保工作專(zhuān)題匯報;市政府主要負責同志親自主持召開(kāi)全市環(huán)境整治攻堅行動(dòng)動(dòng)員會(huì )、安全生產(chǎn)暨環(huán)境保護工作會(huì )議、“20xx利劍斬污”專(zhuān)項行動(dòng)暨大氣污染防治會(huì )議，并多次到鄉鎮、企業(yè)、工地等進(jìn)行現場(chǎng)督導調研，一招不讓地抓好各項工作落實(shí)。
(三)嚴格督導。市委市政府督查室、市紀委監察局采取“三不三直”的方式，不定期到鄉鎮、企業(yè)、工地，對環(huán)境保護工作落實(shí)情況進(jìn)行巡回督導，發(fā)現問(wèn)題，立即組織整改。對存在問(wèn)題較多的鄉鎮，由市紀委監察局誡勉談話(huà)，限定時(shí)間整改，到期完不成的，立案追責。12月23日河北新聞網(wǎng)曝光我市廣龍鋁業(yè)有限公司廠(chǎng)區內在用一臺0.2噸燃煤取暖鍋爐，12月25日我市被省廳領(lǐng)導約談后，我市立即啟動(dòng)追責機制，對企業(yè)所屬轄區雁翎工業(yè)園區管委會(huì )主任陳振懷進(jìn)行了約談，責令園區管委會(huì )向市政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，由市監察局對園區管委會(huì )主管副主任高建國、園區包企業(yè)責任人郝巖峰予以誡勉談話(huà)。并以省廳約談為契機，深刻汲取教訓，舉一反三，對全市所有非法燃煤工業(yè)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，嚴厲查處違法行為。
二、取得的工作成效。
(一)嚴厲打擊環(huán)境違法行為。按照省、滄部署，深入開(kāi)展環(huán)保大檢查和環(huán)境整治攻堅行動(dòng)，對全市生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行全面調查，并按照“一企一檔”原則，建立完善了4722家企業(yè)檔案。全年累計開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)84次，關(guān)停取締違法企業(yè)93家，組織68家鏈輪鍛造企業(yè)投入整改資金2720余萬(wàn)元，實(shí)施煤改電、煤改氣工程;對177家燃煤企業(yè)采取了斷電停產(chǎn)整改措施;拆除燃煤土爐103座，63家企業(yè)對原有治污設施進(jìn)行了升級改造，19個(gè)行業(yè)573家企業(yè)完成清潔能源替代;行政處罰111家，移交公安機關(guān)案件21起，12人被判處有期徒刑，有效提高了環(huán)境執法的威懾力。
(二)大氣環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。20xx年，累計淘汰建成區燃煤取暖鍋爐140臺，削減燃煤17.9萬(wàn)噸;43座磚瓦窯全部關(guān)停并拆除;任丘熱電1#、2#機組完成超低排放改造;建成2個(gè)潔凈型煤配送中心，推廣潔凈型煤1.16萬(wàn)噸，推廣環(huán)保爐具2.22萬(wàn)臺。成立了渣土車(chē)運輸公司，96輛渣土運輸車(chē)輛全部采取了全密閉措施，安裝gps衛星定位系統，渣土車(chē)無(wú)序經(jīng)營(yíng)、撒漏揚塵等問(wèn)題得到有效控制;28家煤場(chǎng)、14家砂石料廠(chǎng)全部遷出建成區;完成4家預制混凝土企業(yè)和140萬(wàn)平方米建筑面積的施工工地揚塵綜合整治;劃定了機動(dòng)車(chē)限行區，累計淘汰黃標車(chē)19008輛，購入新能源公交車(chē)500輛，汽車(chē)環(huán)保標志發(fā)放率達到了70%以上。取締了建成區內126家露天燒烤店，69家進(jìn)店經(jīng)營(yíng)，并全部使用無(wú)煙燒烤爐具;編制了《任丘市重污染天氣應急分預案》，18個(gè)鄉鎮、8個(gè)市直部門(mén)、52家企業(yè)編制了重污染天氣應急預案，進(jìn)一步提高了應急管理能力;向省、滄爭取大氣治理資金4778.36萬(wàn)元，用于揚塵污染治理、潔凈型煤替代、工業(yè)鍋爐改造等10項大氣環(huán)境治理項目。20xx年1—12月份，我市環(huán)境空氣質(zhì)量達標天數104天，優(yōu)良率28.5%，與去年同期相比增加44天，提高12%;重污染以上天氣63天，同比減少38天，降低10.4%，大氣環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)好轉。
三、存在問(wèn)題。
雖然環(huán)保工作取得了一定成效，但仍然存在諸多問(wèn)題。一是企業(yè)環(huán)保意識淡薄，轉型升級進(jìn)展緩慢，升級治污設施不積極主動(dòng)，偷排偷放、惡意排放情況時(shí)有發(fā)生;二是相當一部分企業(yè)受產(chǎn)業(yè)政策、總體規劃、土地手續、入園進(jìn)區等條件限制，環(huán)保手續無(wú)法完善，環(huán)境監管面臨巨大壓力;三是20xx年冬季以來(lái)空氣質(zhì)量較差，特別是12月份出現多次、連續霧霾天氣，受主客觀(guān)因素影響，扭轉大氣環(huán)境質(zhì)量任務(wù)艱巨、難度較大;四是由于城區污水管網(wǎng)不完善，為避免城市內澇，每年汛期需要提閘放水，生活污水大量涌入市區周邊干渠，造成市區主要干渠形成黑臭水體，群眾反映強烈。
四、意見(jiàn)建議。
(一)開(kāi)展“未批先建”項目清理整頓工作。按照省廳有關(guān)政策要求，對違規項目按照“淘汰一批、規范一批、完善一批”的原則分類(lèi)分批進(jìn)行處理，促使企業(yè)轉型發(fā)展、規范發(fā)展。
(二)完善城區污水管網(wǎng)。加快城區污水管網(wǎng)建設，盡快實(shí)現雨污分流;實(shí)施清淤工程，治理主要干渠，提升我市水環(huán)境質(zhì)量。
(三)嚴厲打擊環(huán)境違法行為。以開(kāi)展“20xx利劍斬污”專(zhuān)項行動(dòng)為契機，進(jìn)一步完善公檢法環(huán)聯(lián)動(dòng)執法機制，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，切實(shí)解決一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問(wèn)題。制定專(zhuān)項方案，以強力措施推進(jìn)減煤、降塵、治企、禁煙、控車(chē)、增綠等大氣污染防治工程，努力改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量。
(四)強化宣傳引導。繼續開(kāi)展“送法入企”、世界環(huán)境日、“法律八進(jìn)”等宣教活動(dòng)，提升公眾環(huán)保意識。