ID：9289403
時間：2024-01-15 10:44:18
上傳者：雁落霞規(guī)劃計劃可以幫助我們有條不紊地完成任務，避免錯失良機。是否看到以下規(guī)劃計劃范文后，你也有了一些新的啟發(fā)和想法呢？
一基本情況：
xx河村是一個貧困村莊，位于赤巖鎮(zhèn)最偏遠的地區(qū)，自然條件較差。有10個村民小組，423戶，1418人。它是由原來的浩平、金平山、福家坡、低屋和靈溝五個自然村合并而成。東連白河縣，南連雙河口村，西連天寶村、馬寶村，北連金寨鎮(zhèn)。受自然條件和經(jīng)濟發(fā)展滯后的制約，是全省首批確定的貧困村之一。目前，全村有貧困戶203戶，561人。通往村莊的水泥路沿河而過?，F(xiàn)在已經(jīng)修建了三條支祖路，都是土路。如果是風雪天氣，他們就不能通過。低壓電網(wǎng)僅改為每個組的中心點，偏遠村莊的庭院未改到位。近年來，飲用水項目依賴于人民的投資和勞動。水利局支持水質(zhì)，修建了兩座小水塔，解決了沿河近百戶居民的飲用水問題。村里20%的農(nóng)民的飲用水問題沒有得到解決。該村的主要經(jīng)濟來源是勞務輸出、煙草、蠶桑、畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)。截至20xx年底，全村糧食種植面積2450畝，產(chǎn)量412噸，勞務輸出約300人，收入近600萬元，煙草種植面積350畝，產(chǎn)值25萬元，人均純收入約3000元。
（1）四個組和十個組是煙草的主要組，兩個組補充，每年種植350多畝煙草，收入近800000元，其中兩組煙草具有獨特的條件，它們的視覺、氣候、土壤質(zhì)量和技術基礎適合于煙草的發(fā)展。o、然而，由于交通不便，很難扛在肩上。到目前為止，煙草之路還沒有解決。這批農(nóng)民已經(jīng)放棄種植煙草，導致近8000萬元的煙草種植面積逐年下降。
（二）蠶桑生產(chǎn)分三、四、七、九組分布，20xx-20xx年發(fā)展規(guī)模超過300家。然而，近年來，農(nóng)民工整體外出，放棄了桑園管理，導致種子產(chǎn)量下降。
（3）受自然條件影響，部分群體以農(nóng)民工為主，全村勞務輸出約300人，收入近600萬元。
（4）畜牧業(yè)：我村從20xx戶到20xx，6戶建立了豬場，但是近年來由于市場價格不穩(wěn)，目前還沒有專門的農(nóng)戶，但我們村的畜牧業(yè)發(fā)展仍有必要的基礎，這對維戈有著必然的發(fā)展?jié)摿ΑＸi、牛、羊和雞的快速發(fā)展。需要進一步規(guī)劃，逐步實施，增加技術培訓，擴大規(guī)模。
（五）未來三年，計劃分五、六、七個組團建設茶園100畝，全村達到500畝。
（六）中藥。計劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主，開發(fā)丹參等中藥，占地200畝，基本形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的集團。
三目前，人們期待著迫切需要解決的問題。
（一）基礎設施建設。
1。桐村水泥路。20xx年夏天，由于我村遭受百年一遇的自然災害，桐村水泥路部分路段遭到破壞性破壞，在門的大力支持下上報上級部門，恢復原狀。由于損壞程度大，資金不足，水泥路出現(xiàn)斷裂、開裂、坍塌，造成目前大小車輛無法通行和維修的局面。
2.10組煙路為與白河相連的.跨縣公路，里程4km。第4組道路長2km，共6km。它需要硬化，以確保雨雪天的正常交通。
3.桐梓路。我們村的第二組是全村最適合煙草發(fā)展的群體之一。煙草面積可達150多畝，群眾創(chuàng)業(yè)精神強。近年來，群眾對解決道路通行問題一再提出強烈要求。由于資金問題無法解決，需要盡快實施。里程2公里，預計資金約20萬元。
4.在便橋上，三組農(nóng)民分布在河流兩岸，40%的農(nóng)民生活在陰坡上。一旦大壩被淹，學生們就不能上學了，給人們的生產(chǎn)和生活帶來了極大的不便。初步估算資金約4萬元。這八個小組急于解決連接道路的問題。他們自己組織勞動力和資金，修建了1.5公里的道路。但是，由于道路便橋數(shù)量巨大，估計資金約為6萬元。目前，道路和橋梁被堵塞，修復后的道路和橋梁沒有普遍價值。
5.移民安置已經(jīng)實施了幾年。按照國家整體推進的原則和進城富民下山的思路，我們村30%的農(nóng)民改善了生活條件。然而，近年來，由于城鎮(zhèn)住房價格高、基礎高，農(nóng)民不愿離開土地，這就限制了廣大群眾的生活條件的改善。目前，農(nóng)民強烈要求并期望解決該村范圍內(nèi)的移民安置發(fā)展點問題，并根據(jù)該村的實際情況，加大力度盡快解決。
6.低壓電網(wǎng)改造方面，十個中心組已基本完成了中心點的整改。由于缺乏偏遠的庭院，整個村莊大約10公里的地方?jīng)]有改變。金平山、富士坡、低屋原有三點變壓器需更換為100va以上，需進一步協(xié)調(diào)解決偏遠農(nóng)戶用電緊張問題。
7.飲用水項目。近幾年，全村只在河邊建了兩座小水塔。水利部門只支持水質(zhì)和農(nóng)民投資，解決了近百戶的飲水問題。山區(qū)群體和庭院的飲用水問題應進一步規(guī)劃，并分階段及時實施。
四、我村扶貧優(yōu)劣勢分析。
1。好處是顯而易見的。大多數(shù)人思想相對開放。每一個群體都有自己的發(fā)展?jié)摿突A，可以積極配合村鎮(zhèn)的工作，并有強烈的脫貧致富愿望。
2.缺點也是村上春樹作品面臨的困難。由于各種農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的影響，一些人有嚴重的等待，依賴，索取思想，不愿努力工作。他們自己能夠解決的問題取決于高層的支持，從事這一領域工作的人越來越少，談論飲食和娛樂的人越來越多。唯一的例外是，喜歡休閑和討厭工作的個體家庭享受最低生活保障，并得到各種支持，而行業(yè)對任何事情都不重視?？吹竭@種情況的勤勞的人們也滋生了等待、依賴和匱乏的思想，這嚴重制約了我們村的經(jīng)濟發(fā)展。第二是缺乏技術資金，如水產(chǎn)養(yǎng)殖，以及一些生活在高山上的貧困家庭。投資大量資金修建道路是不現(xiàn)實的。如何引導他們下山，如何生存，是擺在我們面前最突出的問題。
五、關于做好扶貧工作的思考。
1.加強對群眾的思想教育。以這次扶貧工作為契機，教育全村貧困戶，加強宣傳，把貧困放在第一位，把愚人當作第一位，教育貧困戶請等、靠、懶，讓他們了解現(xiàn)實，真正脫貧致富，僅僅依靠國家的支持是不夠的。關鍵是要改變觀念，依靠自己勤勞的雙手致富。
2.結(jié)合全村實際情況，建立相應的扶貧機制，使每個貧困戶都有相應的幫手，至少有一個扶貧致富項目。幫手負責技術指導和資金，用扶貧致富的例子引導群眾發(fā)展。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
為進一步推動我居產(chǎn)業(yè)富民工作，促進我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，帶動農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，按照上級要求，制定我居經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
有個xx自然莊，xx個村民小組，xx人口數(shù)，耕地面積畝，我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場。
努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個特色產(chǎn)業(yè)，在擴大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時，我們也為農(nóng)民供給科學的種養(yǎng)殖技術，提高收入成效。鼓勵農(nóng)民進取投身于扶貧廠房的建設隊伍，提高農(nóng)民進取性及覺悟性，鼓勵農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強。
根據(jù)市場需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢，合理引導農(nóng)戶改變發(fā)展思路，經(jīng)過大力推進規(guī)?；?，標準化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化提高，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴大知名度，做大做強果林園，木板廠，扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個促進農(nóng)民增收的亮點。
今年，在原先的扶貧廠房建設上，基礎設施進一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎設施進一步改善。同時，我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力壯大團體經(jīng)濟，提升村團體經(jīng)濟收入。此外，爭取項目，對于我居的環(huán)境整治和小廣場建設，爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿，加大勞務技術培訓輸入，以業(yè)為導向，提高培訓的針對性和有效性。依托上級領導部門，加大職業(yè)技術提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實現(xiàn)靠自身脫貧致富。
根據(jù)縣脫貧攻堅領導小組關于印發(fā)《xx縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“一月一主題”活動實施方案》的通知和《脫貧攻堅領導小組會議紀要》[]1號文件精神，7月份為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進月。為使xx村產(chǎn)業(yè)幫扶更上一個臺階，我?guī)头龉ぷ麝犝J真對照《關于推進龍頭企業(yè)參與“千企幫千村”扶貧行動的服務態(tài)度通知》和《關于開展貧困村項目覆蓋“清零”行動的通知》主動聯(lián)系鄉(xiāng)黨委政府，向牽頭單位匯報xx村目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情景，根據(jù)xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際展開如下工作。
一、嚴格落實移民局“家庭副業(yè)精準扶持”項目。
“家庭副業(yè)精準扶持”項目是移民局在古樓鄉(xiāng)烈溪村整村推進的產(chǎn)業(yè)扶持項目，當時投資15萬元對烈溪村新養(yǎng)的畜類、禽類和新種的中藥材、小水果進行補助，此項目主要是根據(jù)群眾種、養(yǎng)的規(guī)模進行獎補，主要目的是提高群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動力，鼓勵貧困戶勤勞致富。烈溪村與三青村和蒙棋村合并為xx村后，按照原方案移民局又相繼投資20萬元對三青片和蒙棋片實施“家庭副業(yè)精準扶持”項目，此項目共補助受益貧困戶70余戶170余人，最高補助4000元，最低補助200元。
二、迅速跟進村團體經(jīng)濟收入“光伏發(fā)電”項目。
xx村是20退出村，去年納入“光伏發(fā)電”序列，年底也有了5萬元的團體經(jīng)濟收入，但我工作隊在側(cè)面了解到“光伏發(fā)電”收停的消息，我工作隊立即前往發(fā)改局和扶貧局咨詢情景。扶貧局表示光伏發(fā)電已并網(wǎng)，正準備驗收，發(fā)電產(chǎn)生效益后根據(jù)產(chǎn)生的效益分紅。
三、根據(jù)脫貧攻堅領導小組會議紀要精神，與黨委政府研究“扶貧車間”項目落實。
我工作隊收到縣脫貧攻堅領導小組關于印發(fā)《xx縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“一月一主題”活動實施方案》的通知和《脫貧攻堅領導小組會議紀要》[2018]1號文件后，認真學習了文件精神，并及時與政府溝通，向牽頭單位匯報，牽頭單位移民局表示支持村“荷馨生態(tài)種養(yǎng)合作社”成立扶貧車間，帶動部分貧困戶以土地流轉(zhuǎn)、入股分紅和務工的形式增加收入；另外，鄉(xiāng)黨委政府已對xx村進行了扶貧車間務工人員的摸底，準備引進外來企業(yè)在xx村建立扶貧車間，具體由政府和村委實施，xx村已報名47人其中貧困戶13人。
四、與黨委政府一齊研究落實“產(chǎn)業(yè)清零”行動項目。
在產(chǎn)業(yè)“清零”行動中，我工作隊及時向黨委政府匯報，政府表示已向縣產(chǎn)業(yè)扶貧辦提出了設想、制定了規(guī)劃、拿出了方案，其想法是依托坐落在古樓鄉(xiāng)的“湖南省龍馬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司”對xx村貧困戶進行全覆蓋式委托幫扶，期望能夠得到上級的支持。如果項目得到批復，將徹底完成xx村97戶300人的產(chǎn)業(yè)扶持目標。此項目由政府主體實施。
五、開展產(chǎn)業(yè)扶貧宣傳。
政府與幫扶工作隊以上門宣傳、展板、產(chǎn)業(yè)扶貧基地展示牌和立碑的形式加強產(chǎn)業(yè)扶貧宣傳工作，確保產(chǎn)業(yè)扶貧工作落實到實處，經(jīng)得起上級的檢查和驗收。
堅持以增加農(nóng)民收入為核心，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，擴大基地規(guī)模，做大做強薯類加工產(chǎn)業(yè)，培育地方優(yōu)勢產(chǎn)品品牌，推動地方經(jīng)濟快速發(fā)展。
以甘薯為主的種植面積達到2萬畝，產(chǎn)量達到6000萬斤，產(chǎn)值達到3000萬元，種植戶收入達到2400萬元。加工轉(zhuǎn)化400萬斤，生產(chǎn)粉條、粉絲100萬斤，增加值達到200萬元，利潤達到100萬元。
薯類種植以xx鎮(zhèn)為重點，輻射帶動xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等地薯類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（一）加強組織領導。旗里成立薯類產(chǎn)業(yè)領導小組，下設專項推進工作組，明確任務，落實責任，切實搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的協(xié)調(diào)、指導和服務工作。各重點蘇木鎮(zhèn)要把薯類產(chǎn)業(yè)作為一項重要產(chǎn)業(yè)，成立領導組織或產(chǎn)業(yè)協(xié)會，統(tǒng)一思想，提高認識，依靠行政、政策和技術手段統(tǒng)籌推進，形成薯類產(chǎn)業(yè)開發(fā)的強大合力。
（二）加大資金投入。積極爭取產(chǎn)業(yè)化項目，扶持薯類加工企業(yè)發(fā)展壯大。積極協(xié)調(diào)支農(nóng)資金和貸款向產(chǎn)業(yè)基地傾斜，推動龍頭企業(yè)和基地同步發(fā)展，促進全旗薯類產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。
（三）搞好技術服務。充分發(fā)揮專業(yè)技術人才的作用，開展好薯類生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后以及加工環(huán)節(jié)的技術服務，通過技術咨詢、科技培訓、新品種試驗示范等技術服務，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
（四）培育龍頭企業(yè)。以xx鎮(zhèn)為核心，規(guī)劃建設甘薯加工小區(qū)，整合民間生產(chǎn)資源，組建龍頭企業(yè)，推行“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，提升“xx粉條”品牌影響力。進一步改善生產(chǎn)加工工藝，提高產(chǎn)品品質(zhì)。依托資源優(yōu)勢，有針對性地進行招商引資，吸引外地客商參與薯類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡快做大做強。
到，我國工業(yè)機器人年產(chǎn)量達到10萬臺，六軸及以上機器人5萬臺以上;服務機器人年銷售收入超過300億元;培育3家以上的龍頭企業(yè)，打造5個以上機器人配套產(chǎn)業(yè)集群;工業(yè)機器人平均無故障時間(mtbf)達到8萬小時;關鍵零部件市場占有率達到50%以上……工信部、發(fā)改委、財政部日前聯(lián)合印發(fā)《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(―20)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，為“十三五”期間我國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪了清晰的藍圖。
我國連續(xù)三年是全球最大機器人市場，需求旺盛。
伴隨著構建以智能制造為根本特征的新型制造體系，在未來較長一段時間內(nèi)，我國對工業(yè)機器人的需求都將大幅增長。
“受相關政策扶持，以及工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的帶動，我國機器人產(chǎn)業(yè)近兩年迎來高速發(fā)展期。”工業(yè)和信息化部副部長辛國斌介紹說，自以來，我國已經(jīng)連續(xù)三年成為全球最大機器人市場。我國工業(yè)機器人市場增長54%，兩倍于全球增幅。我國工業(yè)機器人產(chǎn)量為32996臺，同比增長21.7%。今年一季度，我國工業(yè)機器人產(chǎn)量為11497臺，增幅為19.9%。
即便如此，我國20的機器人密度(平均每萬名工人對應的機器人保有量)只有36，僅為全球平均水平62的近一半，與年韓國478、德國292的機器人密度，更是相去甚遠?！兑?guī)劃》明確提出，到年，我國工業(yè)機器人年產(chǎn)量達到10萬臺，其中六軸及以上機器人達到5萬臺以上，重點行業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；瘧?，機器人密度達到150以上。伴隨著構建以智能制造為根本特征的新型制造體系，在未來較長一段時間內(nèi)，我國對工業(yè)機器人的需求都將大幅增長。
“制造業(yè)只是機器人大規(guī)模應用的領域之一，麥肯錫發(fā)布的一份預測稱，醫(yī)療、國防安全、服務生活領域?qū)⒋呱鰯?shù)萬億美元的機器人市場?！敝袊鴻C器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長宋曉剛告訴記者，我國服務機器人在科學考察、醫(yī)療康復、教育娛樂、家庭服務等領域已經(jīng)研制出一系列代表性產(chǎn)品并實現(xiàn)應用。
宋曉剛說，我國服務機器人從需求上基本可分為三大類，一是幫助人們解決助老助殘、醫(yī)療康復等社會問題;二是滿足救災、搶險、海底勘探、科學考察、國防等國家重大需求;三是滿足居民教育娛樂以及智能居家等需求?！兑?guī)劃》聚焦智能制造、智能物流，面向智慧生活、現(xiàn)代服務、特殊作業(yè)等方面的需求，明確要重點突破的十大標志性產(chǎn)品中，手術機器人、智能型公共服務機器人、智能護理機器人面向的就是這個大市場。
高增長難掩工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)軟肋。
2014年，我國自主品牌工業(yè)機器人銷量達到1.7萬臺，較上年增長78%。20，自主品牌工業(yè)機器人銷量為22257臺，同比增長31.3%。然而，在高速成長的同時，我國機器人產(chǎn)業(yè)核心部件空心化、應用低端化、主流市場邊緣化“三化”風險卻引起了行業(yè)的高度重視。
“機器人的核心技術包括核心部件設計技術、編程程序技術、控制技術、應用作業(yè)技術;關鍵部件有驅(qū)動器、伺服系統(tǒng)、高精度的減速器等?！鄙蜿栃滤蓹C器人自動化股份公司總裁曲道奎指出，從市場角度看，中國工業(yè)機器人發(fā)展的軟肋有三：一是技術復雜的六軸以上多關節(jié)機器人，國外公司占據(jù)約90%的份額。二是作業(yè)難度大、國際應用最廣泛的焊接領域，國外機器人占了84%。三是高端應用集中的汽車行業(yè)，國外公司占了90%份額。我國企業(yè)生產(chǎn)的大多是搬運、碼垛機器人，應用也大多集中在家電、金屬制造等領域。
辛國斌認為，我國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新問題，一是機器人關鍵零部件雖然有所突破，但是高端產(chǎn)品還較缺乏，目前，高精度減速器、伺服電機和控制器等價值量約占工業(yè)機器人70%的關鍵部件仍然依賴跨國公司。二是部分產(chǎn)品接近世界先進水平，但是創(chuàng)新能力亟待加強。三是各地機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是低水平重復建設的隱患逐步顯現(xiàn)。四是龍頭企業(yè)正在崛起，但是小、散、弱等問題仍然還沒有得到根本的改變。五是第三方檢測機構雖然已經(jīng)建立，但是機器人的標準、檢測認證體系還需要進一步健全。
工信部裝備工業(yè)司副司長李東認為，目前，我國較大的機器人產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、園區(qū)已超過40個，其中不乏重招商引資、輕科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的現(xiàn)象;有機器人概念的上市企業(yè)超過百家，與機器人有關的大小企業(yè)有800家，其中，200家機器人本體制造企業(yè)，但大部分以組裝、代加工為主，企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低。
《規(guī)劃》開出“營養(yǎng)食譜”，避免低水平重復建設。
“為規(guī)避高端產(chǎn)業(yè)低端化風險，避免低水平重復建設，《規(guī)劃》列出了五大針對性任務?！彼螘詣傉f，《規(guī)劃》為我國機器人產(chǎn)業(yè)開出有針對性的“營養(yǎng)食譜”。
辛國斌指出，實現(xiàn)《規(guī)劃》提出的“兩突破”“三提升”目標，即實現(xiàn)機器人關鍵零部件和高端產(chǎn)品的重大突破，實現(xiàn)機器人質(zhì)量可靠性、市場占有率和龍頭企業(yè)競爭力的大幅提升，主要有6個方面的政策措施。一是加強統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合。二是加大財稅支持力度。三是拓寬投融資渠道，推廣機器人租賃模式。四是營造良好的市場環(huán)境，制定工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件;研究制訂機器人認證采信制度。五是加強人才隊伍建設。六是擴大國際交流與合作。
李東補充說，集政、產(chǎn)、學、研、用、融為一體的國家機器人創(chuàng)新中心正加快組建，將圍繞人工智能、虛擬現(xiàn)實為標志的新一代智能機器人技術進行前瞻研究。與此同時，旨在加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的機器人行業(yè)協(xié)會也在抓緊成立中。
xx鄉(xiāng)xx新村聚居點位于xx鄉(xiāng)xx村七組境內(nèi)，是xx鄉(xiāng)唯一一個xx地震集中安置點。該聚居點由民福村2-8組，47戶161名村民村民組成。該聚居點在建設時嚴格按照新農(nóng)村建設規(guī)劃建設、基礎設施和公共服務設施配套較為完善。為了鞏固提升地震災后重建成果，以讓農(nóng)民住進新房子、過上好日子為核心取向，以依托產(chǎn)業(yè)建新村、建好新村興產(chǎn)業(yè)為基本原則，以連片、整體、全面推進為總體要求，因地制宜地確定災后民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、實施戰(zhàn)略和空間布局，使民福新村聚居點呈現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅工作，結(jié)合聚居點實際，制定本方案。
xx鄉(xiāng)民xx村聚居點地理位置優(yōu)越，距xx山農(nóng)業(yè)公園直線距離3.5公里，同時處于縣上果蔬產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)的交匯地帶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)建設要做到將產(chǎn)業(yè)重建與新村聚居點建設、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合“無縫對接”實現(xiàn)農(nóng)民生活有改善、農(nóng)村面貌換新顏，農(nóng)業(yè)發(fā)展大提升，努力讓受災群眾“不僅住上好房子，還要過上好日子”。
（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行。民福新村聚居點在前期在規(guī)劃建設上，充分考慮到以后產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，前期基礎設施建設統(tǒng)籌考慮新村功能和農(nóng)旅結(jié)合功能，基礎設施投入大，路網(wǎng)建設布局合理。
（2）xx山農(nóng)業(yè)公園建設在民福二組建設100畝綠色蔬菜采摘園。讓到xx公園游玩的游客能有地方體驗田園農(nóng)業(yè)游，以大田農(nóng)業(yè)為重點，開發(fā)欣賞田園風光、觀看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、品嘗和購置綠色食品、學習農(nóng)業(yè)技術知識等旅游活動，達到了解和體驗農(nóng)業(yè)的目的。緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展要求，統(tǒng)籌考慮新村功能和旅游功能，主動融入農(nóng)村旅游發(fā)展需要，增強產(chǎn)品競爭力、改善鄉(xiāng)村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。
（3）以縣上茶產(chǎn)業(yè)鏈打造為契機，通過“公司+農(nóng)戶”、農(nóng)戶“土地入股”等方式種好、管理好現(xiàn)有茶園，總體提高區(qū)域內(nèi)茶園管理水平，努力提高單位產(chǎn)值，充分發(fā)揮已有茶園的產(chǎn)能。在民福村1、7、8組連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶標準化茶園500畝。讓聚居點居民能就近實現(xiàn)務工，使聚居點少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標準的“70后”、“80后”老年人在家門口就能掙到“零花錢”。
（4）夯實前期產(chǎn)業(yè)結(jié)構發(fā)展成果，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領帶動作用。20xx年民福村1組建成年出欄10萬只雞的標準化養(yǎng)雞場—光宏養(yǎng)雞場，今年民福村8組總投入1500萬元年出欄生豬1萬頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場—民福養(yǎng)豬場也將建成投產(chǎn)。我鄉(xiāng)將深挖潛力，充分發(fā)揮大項目在技術、資金方面的優(yōu)勢，加強對龍頭企業(yè)的服務力度，最大限度發(fā)揮項目帶動作用。
（1）災后重建是一項復雜的系統(tǒng)工程，按照“三個時間節(jié)點”和“三個一批”的重建要求，把新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要議事日程，全面加強組織領導。以鄉(xiāng)長任大春為組長、分管農(nóng)業(yè)和民福村聯(lián)系村領導為副組長、民福村駐村第一書記、村五職、新村聚居自主管理委員會成員為成員的民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組。進一步強化工作領導小組的主體責任，明確分工職責，強化責任管理，形成“政府搭臺、群眾唱戲、各盡其責、各司其職”的發(fā)展氛圍，做到思想不松懈、工作不松勁、目標不動搖，一級抓一級、層層抓落實，上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
（2）、為切實抓好新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，建立“領導直接聯(lián)線（片）、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的新機制。派駐駐村農(nóng)技員，負責產(chǎn)業(yè)重建日常技術指導工作，并協(xié)調(diào)與縣農(nóng)業(yè)局專家技術團聯(lián)系，開展形式多樣化的農(nóng)業(yè)科技推廣工作，為項目規(guī)劃、實施提供科技支撐，及時解決項目實施過程中的技術難題。加強技術培訓，舉辦專題講座、現(xiàn)場培訓等多形式的技術培訓和交流活動，加強技術培訓，關鍵技術實行現(xiàn)場示范，提升新村聚居點農(nóng)民科學種植水平，使農(nóng)業(yè)科技成果入戶率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。
（3）按照新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展重建任務安排，層層落實目標任務和工作責任。建立完善新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獎懲激勵機制，定期不定期對工作推動開展情況進行考評，對工作得力、項目推進情況好、成績突出的予以表揚；對工作推動不力的嚴格依照相關規(guī)定嚴肅追究責任，并將考評結(jié)果納入年終綜合目標考核。
按照市政協(xié)主席會議部署，在王世清副主席帶領下，“新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”調(diào)研組從4月下旬開始，進行了為期一個月的調(diào)研活動。聽取了市發(fā)改委、科技局關于我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的通報，制定了《新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案》，召開了從事新能源產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和有關專家學者參加的座談會，赴國軒高科、陽光電源、三川自控、國禎環(huán)保、同智機電等企業(yè)調(diào)研；還前往常州、無錫、寧波三地開展比較式調(diào)研，考察了廣源熱電、新譽集團、無錫尚德等企業(yè)。經(jīng)調(diào)研組認真討論，現(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報。
近年來，我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，主要有以下幾個特點：
1、一批企業(yè)發(fā)展勢頭良好，三大領域初顯優(yōu)勢。
新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我市重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一，在節(jié)能與環(huán)保裝備、新能源、節(jié)能環(huán)保材料三大領域已初步形成優(yōu)勢。據(jù)《合肥市—20__年工業(yè)節(jié)能及資源綜合利用規(guī)劃》，，全市規(guī)模以上新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)82戶，超過1億元產(chǎn)值的企業(yè)30家，完成產(chǎn)值240億元（包括節(jié)能家電產(chǎn)值、部分新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值），占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的左右。其中新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)值約150億元，節(jié)能環(huán)保技術服務體系的總產(chǎn)值約30億元，與環(huán)境有關的建設體系總產(chǎn)值約60億元。行業(yè)科技人員近萬人。
2、企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高,涌現(xiàn)一批科技含量高的產(chǎn)品。
3、正成為新的經(jīng)濟增長點，進一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構。
目前我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涵蓋的技術領域較寬，處于培育成長時期。在新能源（可再生能源）方面，產(chǎn)品涉及到生物質(zhì)能、太陽能、風能等領域；在環(huán)境保護方面，產(chǎn)品涉及到水污染治理設備、空氣污染治理設備、固體廢物處理處置與回收利用設備等；在資源綜合利用方面，產(chǎn)品（服務）涉及到生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水（液）、廢氣、余熱、余壓等進行回收和合理利用，廢舊物資回收和再生利用；在環(huán)境保護服務方面，已形成了較為完善的服務門類和體系。
4、產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強，產(chǎn)業(yè)集群效應有所顯現(xiàn)。
美菱、榮事達兩家企業(yè)的太陽能熱水器進入全國20個產(chǎn)值超億元的企業(yè)行列，我市基本形成了太陽能熱水器行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈；陽光電源的光伏逆變器可完全代替進口裝備，榮事達、派雅新能源、景坤新能源、國軒高科、安興高科等企業(yè)積極推進晶硅太陽能電池、薄膜太陽能電池、單晶硅工藝研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等項目，形成太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈的重要結(jié)點；江淮汽車、安凱汽車、英科智控、同智機電等在新能源汽車領域取得進展，使我市新能源汽車在全國占有一席之地，我市已作為首批推廣使用新能源汽車的城市。易能生物、格林生物等企業(yè)，生物質(zhì)油生產(chǎn)的設備和技術處于國內(nèi)領先水平。國禎環(huán)保的銷售額排全國第8名（全省第1名），該公司主持或參加編制的國家標準、行業(yè)標準現(xiàn)已有6項行業(yè)標準獲批準發(fā)布；利特環(huán)保、元琛環(huán)保等在煙氣脫硫、除塵領域有一定的實力，利特環(huán)保是全國環(huán)保行業(yè)百強企業(yè)之一。工業(yè)節(jié)能、綠色照明領域也有一定產(chǎn)業(yè)基礎，三川自控、云龍科技、大明電子等發(fā)展較快。
1、條件和機遇。
從目前看，我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著良好的條件和機遇：
一是具有較豐富的資源。一是農(nóng)業(yè)資源。我市三縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，一方面，有利于家禽家畜的規(guī)模化養(yǎng)殖和肉類加工等食品工業(yè)的發(fā)展，另一方面，為以農(nóng)業(yè)秸稈、枝丫材、垃圾糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物為原料的纖維板、生物質(zhì)發(fā)電、生物柴油、沼氣、生物有機肥等產(chǎn)業(yè)提供了充足的原料。二是工業(yè)廢棄物資源。近年來隨著我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，皖能發(fā)電6號機組（600mw）項目、馬鋼（合肥）公司年產(chǎn)500萬噸優(yōu)質(zhì)鋼生產(chǎn)基地項目的投產(chǎn)，粉煤灰等固體廢棄物將增至400萬噸，鐵渣等廢棄物大量增加。其綜合利用技術已經(jīng)成熟，我市每年還消化外地粉煤灰、鐵渣100萬噸。三是地熱資源。據(jù)地質(zhì)勘察發(fā)現(xiàn)，我市周邊存在地熱帶，地熱資源較為豐富，為地熱供暖、地熱種植養(yǎng)殖提供條件，為深度開發(fā)地熱溫泉、洗浴、醫(yī)療保健、休閑度假等現(xiàn)代服務業(yè)奠定了良好的發(fā)展基礎。
項目的陸續(xù)投產(chǎn)，一方面，因技術和裝備先進改變了我市原有重化工業(yè)“高能耗、低產(chǎn)出”的現(xiàn)狀，另一方面，增加了我市能源消費總量，我市的節(jié)能環(huán)保工作壓力進一步加大。節(jié)能環(huán)保工作壓力的另一面，又是我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的現(xiàn)實市場需求。
三是具有較強的科技支撐。我市擁有一批具有雄厚研發(fā)實力的科研機構和學科,如：中科院合肥研究院的大氣環(huán)境檢測國家重點實驗室，中科院新型薄膜太陽電池重點實驗室，合肥工業(yè)大學教育部光伏系統(tǒng)工程研究中心，合肥通用機械研究院國家制冷設備檢測中心；中國科技大學、合肥工業(yè)大學等單位，在新能源與節(jié)能環(huán)保領域擁有國家、省重點學科8個，對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要的支撐作用。
四是具有良好的發(fā)展機遇。國家和省里高度重視新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家發(fā)改委正在抓緊制定《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，有望近期出臺；《安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正在抓緊制定。這些意見在發(fā)展的重點領域、科技創(chuàng)新和技術進步、人才隊伍建設、優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、投資和財稅優(yōu)惠政策、市場環(huán)境的營造等方面都將提出明確的支持政策。我市出臺了《合肥市—20__年工業(yè)節(jié)能及資源綜合利用規(guī)劃》；近期又出臺了《關于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進工業(yè)小企業(yè)振興計劃解決企業(yè)流動資金問題的若干政策》、《關于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進服務業(yè)發(fā)展若干政策》和《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施（試行）》（即合政25號、26號、28號29號四份文件），政策保障范圍涵蓋了新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)。這些政策的出臺，為我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇。
2、面臨挑戰(zhàn)。
一是企業(yè)總體規(guī)模不大，缺少行業(yè)旗艦企業(yè)。盡管有陽光電源、國禎環(huán)保等一批發(fā)展勢頭很好的企業(yè)，但這些企業(yè)仍然處于成長期，與國內(nèi)同行業(yè)排頭企業(yè)相比，規(guī)模不夠大、整體帶動力不夠強。新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)，都是從自主知識性研發(fā)起步的高新技術企業(yè)，多數(shù)企業(yè)面對新興市場，開發(fā)能力相對較弱，資本積累緩慢，企業(yè)發(fā)展資金難以籌集；企業(yè)對技術的衰減周期認識不足，引進社會資本時猶豫不決，擔心股本結(jié)構中技術份額被低估，往往錯過最佳利用時機，由于不能及時果斷引進戰(zhàn)略投資，企業(yè)競爭力不強。資金的缺乏導致企業(yè)規(guī)模難以擴大，當新興市場邁入成熟階段時，面對更加激烈的競爭，企業(yè)將面臨生存考驗。
二是缺少自主知識產(chǎn)權的關鍵技術，產(chǎn)業(yè)配套能力較差。為數(shù)不多的企業(yè)，其產(chǎn)品可以參與國際競爭，可以為國內(nèi)龍頭企業(yè)配套，但對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重大帶動能力較弱。多數(shù)企業(yè)，自主創(chuàng)新能力不強或不能持續(xù)，缺少自主知識產(chǎn)權的關鍵技術和核心競爭力，產(chǎn)品附加值不高，對產(chǎn)業(yè)鏈拉動效果不明顯，且產(chǎn)業(yè)鏈不長也不完整。
三是新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣難，開發(fā)新興市場難度較大。一方面，新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術產(chǎn)業(yè)，一些核心關鍵技術的應用存在生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定的問題，這些高科技產(chǎn)品受到傳統(tǒng)習慣或管理因素的影響，難以得到應用推廣；另一方面，新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，目前屬于政府政策驅(qū)動型市場，沒有各級政府政策的強力驅(qū)動，市場啟動困難，步入成熟市場時間較長。而且國內(nèi)外技術革新和產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，開發(fā)新興市場難度較大。
四是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導力度不強，扶持的力度不夠大。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國家層面確定的，市政府所作的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如何與國家、省里規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)，市政府如何出臺具體政策促進和扶持本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅僅是制定政策的問題，更是體制機制建設的問題。近年我市也制定過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，由單一部門制定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，在統(tǒng)一協(xié)調(diào)、先導性、成體系方面尤其是具體落實上存在不足，企業(yè)反映規(guī)劃指導的力度不強、扶持的力度不夠大。
為促進新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三地都出臺了相應的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定了具體的行動計劃或?qū)嵤┓桨福瑥募訌娊M織領導、建設產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢企業(yè)、完善投融資體制、加大財稅扶持力度、實施人才戰(zhàn)略、開拓新興市場、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施，同時積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會。三地的做法和經(jīng)驗，見附件。
1、加強組織協(xié)調(diào)，著力規(guī)劃引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
首先，我市要盡快成立新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領導機構，統(tǒng)籌全市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。成立“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專家委員會”，廣泛吸納我市以及省內(nèi)外專家，把脈我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、前景和規(guī)劃，組織業(yè)內(nèi)專家對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的問題進行診斷，尋求合理的解決方案和應對措施，對重點項目和引進項目進行識別和市場前景預測等，為政府決策提供科學依據(jù)。
其次，在深入調(diào)研和廣泛征詢專家意見的基礎上，組織編制《合肥市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20__—2015年）》和重點領域行動計劃，并做好與國家、省里相關規(guī)劃的銜接，明確新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的優(yōu)先發(fā)展方向和目標任務，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的功能定位，引導企業(yè)向園區(qū)集中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展。堅持先規(guī)劃后建設的原則，做到“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走”，切實發(fā)揮規(guī)劃引導發(fā)展的作用。
2、加大政策支持力度，建立扎實有效的產(chǎn)業(yè)推進機制。
將新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)加以扶持，形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策驅(qū)動和保障機制。對國家和省里鼓勵發(fā)展的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目要優(yōu)先立項，優(yōu)先安排土地；對符合國家標準、通過權威機構認定的產(chǎn)品，優(yōu)先納入政府采購。積極落實國家有關扶持新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策，落實好我市剛出臺的合政25號、26號、28號、29號四份文件所規(guī)定的各項政策，并希望出臺促進新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項文件。
設立專項資金。積極爭取國家、省里對新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金支持以外，市政府設立專項資金，重點支持企業(yè)實施新能源與節(jié)能環(huán)保領域的高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目、重大技術裝備研制項目、重要共性關鍵技術研發(fā)項目和公共服務平臺項目，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級。
給予政策支持。一是稅收優(yōu)惠。參考上海做法，對新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)為開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)和個人從事技術轉(zhuǎn)讓、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務所取得的收入，免征營業(yè)稅。符合條件的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的技術轉(zhuǎn)讓，在一個納稅年度內(nèi)，技術轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。二是資金和投資支持。借鑒外地做法，對新能源產(chǎn)業(yè)招商引資的重大項目和關鍵項目，采取由政府性投資公司出資、跟進投資、提供融資擔保等方式，全力推動項目落地。三是市場支持。借鑒外地做法，對在我市設立獨立法人資格的新能源項目系統(tǒng)集成商采購我市新能源企業(yè)產(chǎn)品，以及我市的新能源企業(yè)之間采購產(chǎn)品或委托加工服務，在一定年限內(nèi)，給予資金補助；按照新能源企業(yè)出口額給予國際市場拓展費補助；對列入商務部“優(yōu)化機電和高新技術進出口結(jié)構資金目錄”的給予配套資金支持。四是政務支持。市縣區(qū)政府采取“一企一策”、“一事一議”的辦法，及時幫助解決新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和重大項目建設過程中的困難和問題，促進項目加快建設，盡快投產(chǎn)，進入市場銷售，滿足消費需求。
支持應用新技術新產(chǎn)品。對在本市生產(chǎn)的擁有專利技術的或經(jīng)國家、省和我市認定的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，凡符合相關規(guī)定的，支持列入《合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》。對列入《合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，鼓勵財政性資金優(yōu)先采購；政府支持新建和改造公共建筑、環(huán)保項目時，應予以優(yōu)先采購。
3、建立多元化投資機制,推動產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
鼓勵金融機構豐富信貸品種和創(chuàng)新抵押方式，加大對新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。選擇成長性好、自主創(chuàng)新能力強的企業(yè)，實施重點培育，推動企業(yè)上市融資。支持鼓勵企業(yè)通過bot(建設/經(jīng)營/移交投資)、合同能源管理等多種先進經(jīng)營模式，加快企業(yè)發(fā)展。支持和鼓勵企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或技術吸引國內(nèi)外企業(yè)參股、控股或收購，不斷整合資源做大做強企業(yè)。通過進一步拓寬投融資渠道，形成政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的多元化投資格局，加快我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
歡迎和鼓勵境內(nèi)外各類投資主體在我市設立多種形式的創(chuàng)業(yè)投資機構，對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行風險投資和股權投資。
4、整合科技創(chuàng)新資源，加快技術創(chuàng)新步伐。
一些先發(fā)城市經(jīng)常組團來我市與國家級重點實驗室、研究中心溝通聯(lián)系，我市更要注重加強與他們的聯(lián)系，加強產(chǎn)學研結(jié)合，鼓勵高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合，形成多方參與、利益共享、風險共擔的產(chǎn)學研合作機制。通過建立共享機制和管理程序，建立起省級和國家級的工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺，有效實現(xiàn)對資源的整合共享，加快新能源與節(jié)能環(huán)保領域的科技成果轉(zhuǎn)化與應用。
推動建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新工作，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，加大投入，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術，形成自己的核心技術和專利技術，提高整個產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
5、健全服務體系，完善標準規(guī)范。
鼓勵發(fā)展以工程建設、技術咨詢、檢測認定、知識產(chǎn)權保護、風險投資為主的產(chǎn)業(yè)服務體系。加快制定、修訂新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術、產(chǎn)品，在能效、建設、設計等方面的標準和規(guī)范，逐步建立產(chǎn)品和工程標準體系，完善產(chǎn)品質(zhì)量檢測和認證體系方面建設。加強對新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的宣傳教育與知識普及，倡導綠色能源消費理念，增強社會認同，營造有利于新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
6、加快基地建設，培育龍頭企業(yè)。
抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設的有利時機，打造一批具有區(qū)域特色的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。加快循環(huán)經(jīng)濟園建設，盡早發(fā)揮示范帶動作用；著力打造綠色電池產(chǎn)業(yè)基地，加快我市鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與電動汽車發(fā)展相配套；規(guī)劃建設環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地；根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，視情規(guī)劃建設光伏產(chǎn)業(yè)園、生物能源產(chǎn)業(yè)基地。完善產(chǎn)業(yè)基地準入標準，積極引進一批技術含量高、帶動支撐作用強的重大項目入駐。
分行業(yè)篩選一批產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)品鏈條較長、規(guī)模較大、帶動能力較強的企業(yè)進行重點培育，打造一批龍頭企業(yè)。鼓勵引導企業(yè)整合資源、優(yōu)勢互補、兼并重組，盡快建立起產(chǎn)業(yè)帶動效應大、輻射作用強的大企業(yè)集團，強化產(chǎn)業(yè)基地的競爭優(yōu)勢。
加大對“專精特新”中小企業(yè)的扶持力度，加強與新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化重點項目的對接和配套。積極引導中小企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，為大企業(yè)提供專業(yè)化配套加工服務。
7、加強高端人才培養(yǎng)和引進，加快人才隊伍建設。
政府加大人才培養(yǎng)引進的投入，重點培養(yǎng)和引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型研發(fā)設計人才、開拓型經(jīng)營管理人才、高級技能人才等專業(yè)人才。這方面我市已經(jīng)出臺了一系列政策，關鍵在于落實到位。對引進的高端人才，愿意在本地落戶的，可優(yōu)先解決住房與孩子入學問題；新能源與節(jié)能環(huán)保領域的國有獨資或參股高新技術企業(yè)在實施公司改制時，可規(guī)定將國有凈資產(chǎn)增值中不高于40%的部分作為股份，獎勵有貢獻的企業(yè)骨干人員。鼓勵企業(yè)建立和完善人才激勵機制，對做出突出貢獻的科技人員和經(jīng)營管理人員實施期權、技術入股、股權和分紅權的激勵。
鼓勵高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合，面向產(chǎn)業(yè)基地建立一批專業(yè)技術人才培養(yǎng)機構，培養(yǎng)多層次新能源與節(jié)能環(huán)保專業(yè)人才；鼓勵產(chǎn)業(yè)基地與培訓機構聯(lián)合培養(yǎng)人才。支持企業(yè)自己開展人才培訓，政府給予補貼。
圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，以xxx理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，貫徹落實自治區(qū)各項方針政策，調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，鼓勵勞務輸出，促進村域經(jīng)濟實力明顯提高，社會事業(yè)全面進步。
具體目標是：社會穩(wěn)定和長治久安，落實惠民政策，如期實現(xiàn)脫貧，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高，生活環(huán)境顯著改善，教育、“五?！惫B(yǎng)、低保、農(nóng)村合療等社會保障體系健全，努力把英阿瓦提村建成人與自然和諧共處的生態(tài)優(yōu)村、經(jīng)濟強村。
(一)社會穩(wěn)定和長治久安。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標，夯實新疆穩(wěn)定發(fā)展的基礎。以爭取人心、做好群眾工作為統(tǒng)領，以促進民族團結(jié)、宗教和諧為重點，切實發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，團結(jié)引領干部群眾堅定信心、凝聚共識，變化變革、敢于擔當，著力在轉(zhuǎn)變干部作風、加強民族團結(jié)、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、強化基層基礎等方面取得突破性進展，維護社會穩(wěn)定和長治久安。
(二)重點項目建設。
1.貫徹落實安居工程，配合民政部門，貫徹落實安居房政策，保證所有群眾都安居樂業(yè)。
2、爭取上級支持解決過境公路、周邊礦場環(huán)境污染問題，
(三)基礎設施建設。
1、爭取項目資金支持改造飲水工程，讓全村百姓隨時都能用上自來水。
2、積極爭取項目資金，逐年硬化泥濘的巷道道路，完善渠系、綠地建設，美化亮化巷道，實現(xiàn)村容整潔，環(huán)境優(yōu)美。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構。試點摸索適宜英阿瓦提村種植，改變現(xiàn)有的玉米、小麥這種簡單、單一種植模式，發(fā)展鮮食玉米、林果、庭院經(jīng)濟相結(jié)合的新型混合農(nóng)業(yè)。
2、整合養(yǎng)殖資源。整合現(xiàn)有的養(yǎng)殖戶，成立養(yǎng)殖合作社，提升科技養(yǎng)殖水平，強化動物疫病防控能力。如果可能實行人戶分離養(yǎng)殖模式，改善居住和養(yǎng)殖環(huán)境。
3、支持和鼓勵短平快企業(yè)在本村落地，增加就業(yè)機會。發(fā)展個體農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)企業(yè)，扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，進一步增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。
4、在完成環(huán)境治理和美化亮化的基礎上，延伸庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村度假旅游。
一是加強黨建工作，發(fā)揮堡壘作用。繼續(xù)加強村兩委班子建設，加強班子的學習和團結(jié)，進一步提高兩委班子的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推行黨務、政務、村務公開，擴大基層民主，建設好學習型、創(chuàng)新型、廉潔型、節(jié)約型的村級組織，為規(guī)劃的實施提供堅強有力的組織保障。
二是明確發(fā)展目標，夯實工作責任。緊緊圍繞既定目標，上下一條心，全局一盤棋，一張藍圖繪到底，堅定不移的抓好落實，確保規(guī)劃如期實現(xiàn)。按照統(tǒng)一領導，分工負責的原則，將目標進一步細化、量化，使工作有人抓、有人管、有進度。
三是維護社會穩(wěn)定，營造和諧環(huán)境。認真摸排安全隱患，化解矛盾，進一步完善社會治安防控體系，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，切實抓好維穩(wěn)、防汛、防火等工作，及時排查消除安全隱患，堅決遏制重特大安全事故，確保全村大局和諧穩(wěn)定。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，我工作隊深刻領會、吃透、把準要求，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，繁榮興盛農(nóng)村文化。結(jié)合本村實際和駐村工作隊職責，特定如下工作計劃。
xx村東至xx，西至xx村，南至xx村，北至xx，離鎮(zhèn)府駐地4公里，美麗的錦江河自西向東傍村而過，面積約6.2平方公里。主要經(jīng)濟農(nóng)作物為水稻、柑橘、油菜。全村12個村民小組，381戶，1288人，長期外出務工人約670人，主要在貴州、廣東、深圳等地打工就業(yè)。全村黨員29人，其中長期外出務工黨員6人。全村有山塘4座，水庫1座，地災點二個。
20xx年以來，新修村級公路18公里，實現(xiàn)組組通水泥路；修建入戶便道2.3公里，村民出行方便。全村已完成農(nóng)網(wǎng)改造，20xx年9月份安裝了路燈80盞，村民生活、生產(chǎn)用電均有保障。
20xx年新修了村部，實行坐班制，村民辦事方便；20xx年7月完成了村級服務大樓前平臺硬化；20xx年新修了村級文化廣場，豐富群眾業(yè)余生活。配有標準化村衛(wèi)生室，有村醫(yī)生1名，群眾看病方便。
20xx年，村級環(huán)境衛(wèi)生推行整合“五員合一”，共有人員12人，其中村級保潔員5名，特崗保潔員2名，生態(tài)護林員2名，養(yǎng)路人員1名。通過開展環(huán)境衛(wèi)生“五員合一”整合工作，明確了責任意識，村級環(huán)境衛(wèi)生明細改善。
（一）細化責任分工，逐項落實到人。
認真研究鄉(xiāng)村振興相關材料，化責任分工，逐項落實到人。對照目標任務，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案，方案中要明確工作標準，把任務逐項分解，落實到具體干部，實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限，做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位；定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工推進方法。同時制定倒排工期表，嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
（二）著眼生活富裕，全力推進脫貧攻堅。
（三）加強基層組織建設，完善鄉(xiāng)村治理體系。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊伍。
加快完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。圍繞加強村干部的教育培訓和管理監(jiān)督，提升基層組織戰(zhàn)斗力，提高基層干部農(nóng)村基層工作的本領及處理農(nóng)村事務的能力；提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式，推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會，實行由支部會議“提”、村民議事會“議”、村民代表大會“定”的村級事務決策機制，確保村民知情權、參與權、監(jiān)督權。
（四）改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，鞏固農(nóng)村環(huán)境干凈整潔。
建設規(guī)劃更加科學。結(jié)合村莊總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮土地利用、村莊改造、產(chǎn)業(yè)布局等因素，高標準、高起點制定美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃；基礎設施更加完善。堅持把道路建設、環(huán)境治理、小型文化活動中心等美麗鄉(xiāng)村建設工程作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手；持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作，扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求。重點對轄區(qū)內(nèi)道路進行灑水降塵，清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，進一步提升村莊整體環(huán)境。
（一）是推動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合。在科學謀劃產(chǎn)業(yè)項目的基礎上，圍繞柑橘園管護，以盤活柑橘種植項目為目的，環(huán)環(huán)相扣，有機連結(jié)，使各個項目互利共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是實施塘庫水產(chǎn)養(yǎng)殖，為柑橘園管護提供便利；二是推進塘庫治理，為水產(chǎn)養(yǎng)殖奠定基礎；三打造銅礦小鎮(zhèn)精品民宿產(chǎn)業(yè)，帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，提高當?shù)亟?jīng)濟收入。以此方式壯大集體經(jīng)濟，鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興。
（二）是深入開展黨組織標準化建設。從規(guī)范組織黨內(nèi)生活入手，做到了組織生活有“計劃”、有“內(nèi)容”、有“總結(jié)”、有“亮點”；狠抓制度建設，不斷完善黨建各項工作制度和各項章程，確保每項黨內(nèi)工作都在制度內(nèi)運行。
（一）強化組織領導。聚焦鞏固脫貧成果，堅持“四不摘”原則，堅持支部書記、村主任、第一書記、駐村工作隊長齊抓推進，加強學習和調(diào)查研究，重要政策和工作舉措親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動。村支部書記要立足本村實際，積極主動開展工作，確保責任落實、政策落實、工作落實。
（二）注重輿論引導。村兩委干部、駐村工作隊、第一書記、幫扶包戶責任人等要廣泛宣傳黨和政府決策部署、政策舉措，要送政策上門入戶，同時要引導農(nóng)戶圍繞政策謀發(fā)展，依靠政策抓生產(chǎn)，享受政策得收益。充分調(diào)動干部群眾的主體作用，增強自主自強意識，依靠自身努力增收致富。
（三）堅持黨建保障。完善工作機制，提高基層干部投身鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性。通過轉(zhuǎn)作風、結(jié)對子、促提升、真幫扶、促發(fā)展，使廣大黨員干部在鄉(xiāng)村振興中增長才干、提高本領，實現(xiàn)基層黨建與鄉(xiāng)村振興工作的互促共進。
（四）營造濃厚氛圍。利用微信公眾號、微信群等新媒體平臺，深入宣傳九曲灣20xx年工作謀劃，生動報道鄉(xiāng)村振興所取得的驕人成績、典型經(jīng)驗、典型人物、創(chuàng)新創(chuàng)造和豐富實踐，聚集人氣、激發(fā)活力。
各位領導、同志們：
大家好，習近平總書記強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學推進。十九大。
報告。
提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是我們決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。所以，我認為要想讓村振興、讓村的村民過上好日子，就要按照十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力，既做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事，把維護廣大農(nóng)民根本利益、促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，真正意義上為全面建成小康社會做出貢獻。
2018年10月16日，在管區(qū)紀工委戴書記的帶領下我們學習參觀了遵化市的四個村莊，尤其是沙石峪村，發(fā)揚的活愚公精神和山里各莊村“村企”聯(lián)姻的經(jīng)營模式給了我很大的啟示，因地制宜，才是農(nóng)村發(fā)展的方向。所以，按照組織和領導要求，我對張緒莊村作了發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)在向大家匯報，請大家批評指正。
小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)，最基本的，就是看村民的日子過得怎么樣。任職以來，我一邊熟悉工作內(nèi)容，一邊深入村民當中調(diào)研走訪，我發(fā)現(xiàn)近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟確實得到發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了提高,但是生火做飯的方式還是比較傳統(tǒng),燃燒柴火造成大氣污染,最終會影響生存環(huán)境,“農(nóng)村通上天然氣,不僅給農(nóng)民帶來了實惠,還間接保護了環(huán)境?！?/p>
農(nóng)村煤改氣工程項目是一項重點民生工程，對促進農(nóng)村經(jīng)濟、生態(tài)和社會發(fā)展具有重大意義。該項目有利于優(yōu)化鄉(xiāng)村能源結(jié)構、保護生態(tài)環(huán)境，從根本上實現(xiàn)農(nóng)村燃料向清潔化轉(zhuǎn)變，促進美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)文建設。
為了加強我村的安全防范工作，創(chuàng)建文明村莊，預防全村盜竊案件的發(fā)生，保障全體村民的人身和財產(chǎn)安全，將在全村重點部位再增加10個攝像頭。
一是產(chǎn)業(yè)建設方面。發(fā)展是首要任務，我出生在農(nóng)村，深知產(chǎn)業(yè)對鄉(xiāng)村發(fā)展的重要性，說一千、道一萬，增加收入是關鍵，只有構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，才能夠切切實實用產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民的收入，全力以赴消除農(nóng)村貧困，推動鄉(xiāng)村生活富裕。我感到，張緒莊村有獨特的資源優(yōu)勢，緊鄰寧河和濱海的區(qū)位，交通便捷，非常適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展一步一個腳印地努力，制定時間表路線圖，每年都爭取有改變有進步，最終構建成一套完善的產(chǎn)業(yè)體系，讓張緒莊村的好日子無限持續(xù)下去。
二是人居環(huán)境方面。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設美麗宜居村莊為導向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。要注意因地制宜，保護、保留鄉(xiāng)村風貌。進一步亮化村莊增加路燈100盞。
三是依法依規(guī)辦事方面。集體資產(chǎn)資源處置必須按照程序辦事，首先提供承包、出租、轉(zhuǎn)讓或出讓用途說明，可行性。
報告。
等材料，填寫村集體資源發(fā)包申請表并向鎮(zhèn)三資辦提出申請，然后村兩委研究，形成初步意見，召開村民代表會討論通過，在鎮(zhèn)主管部門及三資辦監(jiān)督下公開招投標，最后承包雙方簽訂合同，村書記主任審核簽字、蓋村委會公章。
四是基層組織建設方面。為加強基層組織建設，進一步壯大黨員隊伍，優(yōu)化黨員結(jié)構，充分發(fā)揮黨員在構建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設中的先鋒模范作用，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。主要任務有以下幾點：
1、把黨員發(fā)展工作納入黨支部議事日程，定期召開支委會議，研究此項工作，把《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》貫穿于整個發(fā)展黨員工作過程中，扎實做好黨員發(fā)展工作。
2、高度重視發(fā)展新黨員，尤其是要在農(nóng)村生產(chǎn)第一線發(fā)展文化高的青年、婦女入黨，充分發(fā)揮村級業(yè)余黨校的陣地作用，定期開展性教育培訓，著重解決黨的力量較薄弱的村民組發(fā)展新黨員和建立黨小組的問題，通過召開會議、舉辦培訓班等形式，加大黨員的培養(yǎng)、教育、管理力度。
3、加強支部建設。黨支部在經(jīng)濟發(fā)展和社會建設等各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用將越來越重要。因此，要建強支部，加大黨員的發(fā)展力度。
4、加大對黨員、入黨積極分子的培訓力度，加強黨性教育、宗旨意識教育，繼續(xù)深入、學習、宣傳、培訓加大教育力度，不斷鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得的成果，全面提高綜合素質(zhì)。
5、加強對要求入黨先進人員的思想政治教育，組織他們參加支部或黨小組召開的會議，不斷增強他們對黨的認識，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。
6、對入黨積極分子實行定向幫助和培養(yǎng)，嚴格考察，成熟一個，發(fā)展一個。
三是村民自治方面。近些年來，村民自治在體現(xiàn)村民意志、保障村民權益、激發(fā)農(nóng)村活力等方面發(fā)揮了重要作用。實踐證明，村民自治不是說讓村民自己管自己、村兩委可以偷清閑。黨的十九大報告要求健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。我認為，法治是自治的前提，我們會聯(lián)合有關部門，依法加強對村務治理的指導、對農(nóng)村各類問題的預防和監(jiān)管，絕不允許任何破壞法治、踐踏自治的行為;德治是自治的基礎，我們會進一步培育弘揚社會主義核心價值觀，宣傳引導形成社會公德、家庭美德，增強農(nóng)村地區(qū)的集體意識、法治精神和民主氛圍，從根本上鏟除損害自治的土壤。
各位領導、同志們：
大家好，xxxxxx強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學推進。十九大報告提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是我們決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。所以，我認為要想讓村振興、讓村的村民過上好日子，就要按照十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力，既做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事，把維護廣大農(nóng)民根本利益、促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，真正意義上為全面建成小康社會做出貢獻。
2018年10月16日，在管區(qū)紀工委戴書記的帶領下我們學習參觀了遵化市的四個村莊，尤其是沙石峪村，發(fā)揚的活愚公精神和山里各莊村“村企”聯(lián)姻的經(jīng)營模式給了我很大的啟示，因地制宜，才是農(nóng)村發(fā)展的方向。所以，按照組織和領導要求，我對張緒莊村作了發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)在向大家匯報，請大家批評指正。
小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)，最基本的，就是看村民的日子過得怎么樣。任職以來，我一邊熟悉工作內(nèi)容，一邊深入村民當中調(diào)研走訪，我發(fā)現(xiàn)近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟確實得到發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了提高,但是生火做飯的方式還是比較傳統(tǒng),燃燒柴火造成大氣污染,最終會影響生存環(huán)境,“農(nóng)村通上天然氣,不僅給農(nóng)民帶來了實惠,還間接保護了環(huán)境?！?/p>
農(nóng)村煤改氣工程項目是一項重點民生工程，對促進農(nóng)村經(jīng)濟、生態(tài)和社會發(fā)展具有重大意義。該項目有利于優(yōu)化鄉(xiāng)村能源結(jié)構、保護生態(tài)環(huán)境，從根本上實現(xiàn)農(nóng)村燃料向清潔化轉(zhuǎn)變，促進美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)文建設。
為了加強我村的安全防范工作，創(chuàng)建文明村莊，預防全村盜竊案件的發(fā)生，保障全體村民的人身和財產(chǎn)安全，將在全村重點部位再增加10個攝像頭。
一是產(chǎn)業(yè)建設方面。發(fā)展是首要任務，我出生在農(nóng)村，深知產(chǎn)業(yè)對鄉(xiāng)村發(fā)展的重要性，說一千、道一萬，增加收入是關鍵，只有構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，才能夠切切實實用產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民的收入，全力以赴消除農(nóng)村貧困，推動鄉(xiāng)村生活富裕。我感到，張緒莊村有獨特的資源優(yōu)勢，緊鄰寧河和濱海的區(qū)位，交通便捷，非常適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展一步一個腳印地努力，制定時間表路線圖，每年都爭取有改變有進步，最終構建成一套完善的產(chǎn)業(yè)體系，讓張緒莊村的好日子無限持續(xù)下去。
二是人居環(huán)境方面。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設美麗宜居村莊為導向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。要注意因地制宜，保護、保留鄉(xiāng)村風貌。進一步亮化村莊增加路燈100盞。
三是依法依規(guī)辦事方面。集體資產(chǎn)資源處置必須按照程序辦事，首先提供承包、出租、轉(zhuǎn)讓或出讓用途說明，可行性報告等材料，填寫村集體資源發(fā)包申請表并向鎮(zhèn)三資辦提出申請，然后村兩委研究，形成初步意見，召開村民代表會討論通過，在鎮(zhèn)主管部門及三資辦監(jiān)督下公開招投標，最后承包雙方簽訂合同，村書記主任審核簽字、蓋村委會公章。
四是基層組織建設方面。為加強基層組織建設，進一步壯大黨員隊伍，優(yōu)化黨員結(jié)構，充分發(fā)揮黨員在構建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設中的先鋒模范作用，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。主要任務有以下幾點：
1、把黨員發(fā)展工作納入黨支部議事日程，定期召開支委會議，研究此項工作，把《中國xxx發(fā)展黨員工作細則》貫穿于整個發(fā)展黨員工作過程中，扎實做好黨員發(fā)展工作。
2、高度重視發(fā)展xxx員，尤其是要在農(nóng)村生產(chǎn)第一線發(fā)展文化高的青年、婦女入黨，充分發(fā)揮村級業(yè)余黨校的陣地作用，定期開展性教育培訓，著重解決黨的力量較薄弱的村民組發(fā)展xxx員和建立黨小組的問題，通過召開會議、舉辦培訓班等形式，加大黨員的培養(yǎng)、教育、管理力度。
3、加強支部建設。黨支部在經(jīng)濟發(fā)展和社會建設等各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用將越來越重要。因此，要建強支部，加大黨員的發(fā)展力度。
4、加大對黨員、入黨積極分子的培訓力度，加強黨性教育、宗旨意識教育，繼續(xù)深入、學習、宣傳、培訓加大教育力度，不斷鞏固保持xxx員先進性教育活動取得的成果，全面提高綜合素質(zhì)。
5、加強對要求入黨先進人員的思想政治教育，組織他們參加支部或黨小組召開的會議，不斷增強他們對黨的認識，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。
6、對入黨積極分子實行定向幫助和培養(yǎng)，嚴格考察，成熟一個，發(fā)展一個。
三是村民自治方面。近些年來，村民自治在體現(xiàn)村民意志、保障村民權益、激發(fā)農(nóng)村活力等方面發(fā)揮了重要作用。實踐證明，村民自治不是說讓村民自己管自己、村兩委可以偷清閑。黨的十九大報告要求健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。我認為，法治是自治的前提，我們會聯(lián)合有關部門，依法加強對村務治理的指導、對農(nóng)村各類問題的預防和監(jiān)管，絕不允許任何破壞法治、踐踏自治的行為;德治是自治的基礎，我們會進一步培育弘揚社會主義核心價值觀，宣傳引導形成社會公德、家庭美德，增強農(nóng)村地區(qū)的集體意識、法治精神和民主氛圍，從根本上鏟除損害自治的土壤。
深入學習領會xxxxxx考察浙江重要講話精神，主動扛起“雙示范、當窗口”使命擔當，做好村民的“跑腿員”，立足自身崗位，守住初心，擔當務實，切實提升村民幸福感、歸屬感，為繪就“五彩嘉興”，打造重要窗口中的“最精彩板塊”貢獻新民力量。結(jié)合新民村實際，制定五年工作規(guī)劃。
提高班子成員的政治理論和業(yè)務能力的培訓和學習。建設一支高效運作、適應形勢發(fā)展變化、奉獻于村建設事業(yè)的村委會班子團隊，切實履行好自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的各項職能。加強村班子成員的思想作風建設，一切為了民眾，一切依靠村民群眾，從群眾中來，到群眾中去，把村民的呼聲作為第一信號。
加快對老自然小組道路、綠化等基礎設施建設。實現(xiàn)全村公里鄉(xiāng)道亮化；實現(xiàn)通組達戶水泥路維修提升8公里；農(nóng)田機耕路硬化提升5公里，完成農(nóng)業(yè)泵站改造和新建20余個，實現(xiàn)3a級景區(qū)村莊正常運營，積極爭取市級美麗鄉(xiāng)村精品線，切實為農(nóng)戶提升獲得感。
新民村以傳統(tǒng)農(nóng)耕經(jīng)濟為主要收入來源，在結(jié)合農(nóng)村土地保護與開發(fā)的基礎上，利用新傳媒新渠道，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，幫扶助農(nóng)，打造新民村特有的農(nóng)業(yè)水果供應鏈，提高農(nóng)民人均收入。積極推進土地綜合整治項目，加快景區(qū)村莊提檔升級，充分開發(fā)鄉(xiāng)旅資源，切實將傳統(tǒng)村落轉(zhuǎn)變?yōu)槊利惤?jīng)濟，拓寬增收渠道。
都江堰市面對全域成都在現(xiàn)代化和國際化的新航程中揚帆快進的形勢，經(jīng)歷大災、沐浴大愛的都江堰，正處于乘勢奮進、趕超跨越的關鍵時期。都江堰市緊緊圍繞成都市建設西部經(jīng)濟核心增長極的部署，加快建設國際旅游城市，推動文化旅游現(xiàn)代化和國際化的率先突破，努力將都江堰打造成為成都國際旅游目的地城市的重要功能區(qū)、開放前沿區(qū)、形象展示區(qū)，建成城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化、生態(tài)田園化的國際旅游城市。都江堰市的鄉(xiāng)村規(guī)劃師應在各級黨委、政府、規(guī)劃局的指導下為把都江堰市建成宜人、宜居、宜業(yè)、宜游的國際知名旅游城市和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的綜合樣板示范城市貢獻自己的力量。20xx年都江堰市鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組具體工作如下：
（一）都江堰市立足“全域”成都以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線，以創(chuàng)新為關鍵，以世界文化遺產(chǎn)都江堰為核心，以岷江和都江堰水系為脈絡，依托青城山世界自然與文化遺產(chǎn)、北部山地自然保護區(qū)、國家森林公園、山丘特色種植區(qū)，“順山依水”，構成以成灌快鐵為骨干，五縱五射骨架路網(wǎng)為紐帶，中心城區(qū)為重點，青城山度假旅游片區(qū)、蒲陽高技術產(chǎn)業(yè)片區(qū)為示范，若干風情旅游小鎮(zhèn)為特色，新型旅游村落為基礎的“一體兩翼、北山南田、四級布局、網(wǎng)絡生長”的可持續(xù)和諧發(fā)展的城鄉(xiāng)空間體系。都江堰市的鄉(xiāng)村規(guī)劃師應在這樣的大背景下結(jié)合本鎮(zhèn)特點提出該鎮(zhèn)的定位與發(fā)展方向，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決策提供相應的技術支持。
（二）科學地完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村及專項規(guī)劃編制。
以市域城鎮(zhèn)體系為指導，按照“產(chǎn)城一體、兩化互動”的新型城鎮(zhèn)化思路完成胥家鎮(zhèn)、紫坪鋪鎮(zhèn)等總規(guī)修編工作。
以市域城鎮(zhèn)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，確定合理的居民點位置、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特點，科學完善新農(nóng)村布局規(guī)劃。
加強基礎設施建設，完善給排水等專項規(guī)劃。
（三）按照法律法規(guī)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資項目、社會投資項目嚴格初審與流程申報工作。
（四）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目的規(guī)劃和設計向政府與規(guī)劃部門提出具體意見與解決辦法。
（五）參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目實施及后期管理工作。
及時解決建設過程中的遇到的問題，確保項目按照設計要求、時間進度、質(zhì)量標準進行建設，并了解項目在后期使用中存在的問題，避免在以后類似的項目中重復出現(xiàn)。
6、全面參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目的選址、方案、申報、實施及后期管理工作并總結(jié)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作經(jīng)驗，在完成好基本工作的同時創(chuàng)新工作方法，提高工作效率。
圍繞“建設國際旅游城市”的總體目標，按照五位一體全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，堅持“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)共融”的工作思路，圍繞四態(tài)合一，主要做好以下亮點工作：
（一）推進“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)共融”
以中國道教青城“太極島”為重點建設項目，同時啟動農(nóng)趣園（天馬鎮(zhèn)）、“田園香花”（青城山）、培養(yǎng)“家庭農(nóng)莊”等項目。
（二）按照“三三聯(lián)動”的要求，推進“十萬畝獼猴桃聚集基地建設”、“都江堰市十萬畝農(nóng)經(jīng)產(chǎn)業(yè)基地暨都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)建設”等項目工程建設，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“一條龍”，成片推動產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動旅游，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移，城市就地城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化率，提升居民生活質(zhì)量。
（三）開展“規(guī)劃進萬家”活動。將城市規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃政策、形勢、理論以及地方政府的各種相關政策，通過在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦鄉(xiāng)村規(guī)劃講座的方式，讓廣大農(nóng)民群眾了解鄉(xiāng)村規(guī)劃，了解目前的土地政策，急農(nóng)民之所急，想農(nóng)民之所想，為農(nóng)民辦實事。推進土地整理、居民聚集點建設等工作的開展。
（四）力爭做到鄉(xiāng)村規(guī)劃技術服務全覆蓋，向未派駐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術支持。
（一）田園村落保護與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究——以都江堰市紫坪鋪鎮(zhèn)災后重建后為例，參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃師為張友國、陶蓓、鄭耀、胡軍。
（二）鄉(xiāng)村規(guī)劃師角色定位差異分析。從心理學、經(jīng)濟學以及行為學的角度，分析不同的教育背景、不同的工作環(huán)境、不同工作壓力下，鄉(xiāng)村規(guī)劃師在工作中不同的角色定位；比較鄉(xiāng)村規(guī)劃師與城市規(guī)劃師之間的異同；以期為鄉(xiāng)村規(guī)劃師培養(yǎng)制度、管理制度以及鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度的推廣和普及提供一定的理論依據(jù)和意見。參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃師為王潔、高翔、段榮剛、羅光亞。
2022年都江堰市鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組組織一次外出學習考察，每個月進行一次小組交流會，每半年進行一次交流總結(jié)會，每年進行一次年終總結(jié)會。
在村兩委的領導下，認真做好本村“精準扶貧、精準脫貧”各項工作任務的落實和管理工作。
1、貫徹執(zhí)行國家扶貧開發(fā)方針、政策和法律、法規(guī)，認真落實省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作部署。負責扶貧工作宣傳及時將上級脫貧攻堅政策向群眾進行宣傳，營造良好的脫貧攻擊輿論導向。
3、負責與鎮(zhèn)扶貧領導小組各成員單位和村進行溝通和聯(lián)系，隨時掌握各定點幫扶單位、干部結(jié)對幫扶動態(tài)，推進落實進度。
4、會同村兩委班子因村因戶制定幫扶措施，落實精準扶貧項目，負責本村各類產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施的進度及驗收資料的收集、整理，協(xié)助上級相關部門做好項目驗收工作，并做好產(chǎn)業(yè)項目的后續(xù)管理工作。
5、做好全村脫貧攻堅工作調(diào)研、檢查、資料統(tǒng)計上報工作。以兩不愁三保障為原則，認真研判每戶貧困戶，不允許出現(xiàn)非整戶識別、錯評錯退及漏評。
6、處理好鎮(zhèn)、村兩級精準扶貧上傳下達工作，暢通信息渠道，提高工作效率和服務質(zhì)量。
7、認真完成上級交辦的其他扶貧業(yè)務工作。
8、獎懲措施。
為進一步貫徹落實《中華人民共和國母嬰保健法》和《河南省實施母嬰保健法辦法》，充分履行公共衛(wèi)生職能，加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰幼兒死亡率，杜絕新生兒破傷風的發(fā)生，提高住院分娩率，加強高危孕產(chǎn)婦的篩查和管理，確保母嬰健康與安全，提高出生人口素質(zhì)，全面提升婦幼衛(wèi)生服務水平，特制定20xx年婦幼保健村級培訓工作計劃。
一、鎮(zhèn)婦幼保健人員定期到本鎮(zhèn)所有村級進行檢查、督導，促進村級婦幼保健各項業(yè)務的開展及落實，每月召開例會，每半年開展業(yè)務培訓一次，不斷提高基層婦幼人員的業(yè)務素質(zhì)，并及時、準確、全面和系統(tǒng)的做好婦幼衛(wèi)生資料統(tǒng)計，加強農(nóng)村婦幼保健服務。
二、村級指導內(nèi)容主要包括：傳達上級工作指導思想，布置工作任務，如做好免費婚檢、葉酸增補及新生兒疾病篩查工作的宣傳發(fā)動，動員產(chǎn)婦住院分娩，督促孕婦產(chǎn)前檢查等，并及時反饋基層婦幼工作中的實際困難和問題，指導和幫助解決婦幼保健業(yè)務工作中的問題，促進基層婦幼保健工作有條有序的開展。
三、廣泛開展健康教育工作。加強上下信息溝通、反饋和利用，做好婚前保健、新篩、葉酸增補、母乳喂養(yǎng)和艾滋病母嬰阻斷等宣傳教育，指導村級開展多種形式的健康教育活動。
四、重點加強對孕產(chǎn)婦的管理。指導村級保健員提高對孕產(chǎn)婦的篩查管理，認真落實追蹤隨訪、轉(zhuǎn)診護送、定點分娩、接診救治等措施，避免漏報漏管，從而杜絕孕產(chǎn)婦的死亡。
20xx年，希望在上級領導的關心支持下和各位村保健員的積極配合下，我鎮(zhèn)的婦幼保健工作能取得一個好的成績，讓政府出臺的各項惠民政策落到實處。
為加強治保會工作，充分發(fā)揮治保會優(yōu)勢，以創(chuàng)建“五好”治保會為工作目標，(組織建全，發(fā)揮作用好，消除隱患，安全防范好；化解矛盾，糾紛調(diào)處好；典型教育，法制宣傳好；維護穩(wěn)定，服務經(jīng)濟好)，通過“四落實”(人員，待遇，制度，任務)，形成“三化”(組織網(wǎng)絡化，管理常態(tài)化，工作規(guī)范化)，最終實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定這個目標，特制定20xx年初工作計劃如下：
一、群防群治隊伍的骨干。根據(jù)農(nóng)村治安實際，治保會要充分發(fā)動群眾，組建治安巡邏隊伍，開展治安巡邏防火等工作，并對轄區(qū)的出租房屋，暫住人口，居住地進行檢查，加強管理，嚴格登記制度，各村要因地制宜，采取鄰里守望，院戶聯(lián)防，輪流值班等多種形式開展巡邏防范，特別是在春播，秋收節(jié)日期間要扎實開展工作，切實為維護社會穩(wěn)定和減少發(fā)案起到作用。
二、矛盾糾紛隱患排查調(diào)查處的主力軍。要充分發(fā)揮治保干部土生土長，人頭熟，情況明的優(yōu)勢，經(jīng)常組織治保人員開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素大排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
三、情報信息收集的主要渠道。積極收索建立重大案件2小時，重大糾紛6小時報告為主要內(nèi)容的重大情況報告工作制，形成以派出所、責任區(qū)民警、村治保干部為依托的三級防控模式。加強信息的溝通與共享。當好大箕鎮(zhèn)黨委和政府的參謀，并深入轄區(qū)調(diào)研，指導各行政村成立治保組織，嚴格按照治保工作的條件選好、選足治保人員并積極協(xié)助大箕鎮(zhèn)黨委政府做好“人員，待遇，制度，任務”的落實。
壩洲村轄5個村民小組，農(nóng)戶608戶，人口2010人，耕地面積2751.92畝，主要村集體收入7萬元，人均純收入11280元，黨員81名，村組干部6人。
緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央、認真學習貫徹黨的十九大精神，堅持黨的領導，以脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興為目標開展工作，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設步伐和構建和諧社會為目標，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，向小康生活邁進。
1、基礎設施不斷完善，戶戶都通了公路、自來水及生產(chǎn)生活用電。
2、9公里田間作業(yè)道奠定了農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展和機械化作業(yè)基礎。
3、7公里的溝渠疏浚及8口堰塘清淤大大減輕了自然洪澇災害帶來的損失。
4、銀洲大道及三洲路擴寬、振興路的興建方便了農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品的運輸，減輕了錯車、會車的壓力。
5、全長5公里的“亮化工程”路燈安裝方便了老百姓晚上出行。
1、基礎設施建設需進一步加強。有些堰塘、橋涵、水閘因常年失修，存在安全隱患，有待改造。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。全村主要以種植玉米、小麥、棉花為主，大多數(shù)分散經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還比較低，制約村經(jīng)濟發(fā)展。
3、村集體經(jīng)濟薄弱、村集體經(jīng)濟基礎差、為民辦事經(jīng)濟能力不足。
通過五年的努力，使壩洲村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧”的目標，縮小農(nóng)民收入差距，建設和諧新農(nóng)村，為全面建設小康社會奠定良好的基礎。
抓好村務和黨務公開，村委會設立政務、財務公開欄，對村里的各項重大決策、財務開支、征用土地審批、計劃生育指標、村干部工作目標等重大村務問題做到定期公布。
加強民主管理，建立健全村民會議或村民代表會議制度，村民議事制度，年終總結(jié)報告制度，財務管理公開監(jiān)督制度等，完善村民監(jiān)督機制，促進民主管理。
大力開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村，和諧鄉(xiāng)村”活動，堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，開展各種座談演講和實踐活動，倡導團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風尚。
加強“村兩委”班子的自身建設，村看村、戶看戶、群眾看得是干部，“村兩委”班子建設必須緊緊圍繞黨支部“雙帶致富”活動，以建設新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)業(yè)、培育新農(nóng)民和塑造新風貌為實踐平臺，切實加強村兩委班子和黨員干部的思想，組織、作風、能力和水平建設著力培養(yǎng)和打造親民、為民、富民的好班子，充分發(fā)揮黨員先鋒作用和黨組織戰(zhàn)斗的堡壘作用，帶領人民群眾脫貧致富奔小康！
建設社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務，是落實科學發(fā)展觀、深化農(nóng)村改革、推進“三農(nóng)”工作的重大舉措，是全面建設小康社會、構建和諧社會的必然要求。為扎實推進龍念村新農(nóng)村建設工作，促進全村經(jīng)濟、社會、文化等各項事業(yè)的全面發(fā)展，經(jīng)與村黨支部、村委干部討論研究，并征求部分村民的意見，制定了－2011年龍念村新農(nóng)村建設工作規(guī)劃。
龍念村位于喬建鎮(zhèn)西南部，距離鎮(zhèn)政府所在地約18公里，村四周被大石山包圍，進村要經(jīng)過一段盤山村路，山陡路險，下雨天出入比較困難。全村有兩個自然屯，共有4個村民小組，148戶，總?cè)丝?80人。農(nóng)村勞動力中，小學及以下文化程度占90%，初中以上文化程度占10%，高中以上文化程度只有5人。村委現(xiàn)有3名定工干部，17名黨員。
全村耕地面積427畝，全部為旱地，其中甘蔗面積370畝，玉米地50畝、菜地7畝。農(nóng)民人均純收入僅為330元。絕大部分群眾還住在“下住禽畜上住人”的木板房。
龍念村小學現(xiàn)有一棟二層的教學樓，有一個籃球場?，F(xiàn)有三個教學班（一、三、五年級），在校生89人，小學生入學率100%。但學校教學用房嚴重不足，沒有“五室”，圖書、儀器、體育器材嚴重不足，沒有文化宣傳欄，與“兩基”達標有較大的差距。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和中央《關于推進農(nóng)村全面小康建設的若干意見》精神，堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”二十字指導方針，充分調(diào)動全村農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，以解決農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益問題為切入點，深化農(nóng)村改革，激活發(fā)展動力，加大投入力度，強化基礎建設，發(fā)展社會事業(yè)，推進民主政治和精神文明建設，積極改善生活條件，構建繁榮、富裕、民主、和諧的社會主義新農(nóng)村。
自至2011年，力爭通過5年時間，把龍念村建設成為文明、富裕、殷實的社會主義新農(nóng)村。
要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，淘汰落后的生產(chǎn)方式，引進優(yōu)良品種和先進的種養(yǎng)技術，逐步形成符合龍念村地理環(huán)境新的龍頭支柱產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民群眾的收入。
引導種植優(yōu)良品種。龍念村地處大石山區(qū)深處，土地貧脊，干旱少雨，只適宜種植甘蔗、玉米等旱地作物。通過引導群眾種植優(yōu)良新品種，提高單產(chǎn)產(chǎn)量和產(chǎn)品的價格，增加農(nóng)民的收入。同時引導群眾種植苦丁茶、竹子、肥牛樹以及金銀花等中草藥材，在改善生態(tài)環(huán)境的同時，實現(xiàn)農(nóng)民增收。
大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。針對龍念村山多地少的特點，大力發(fā)展飼養(yǎng)母豬，圈養(yǎng)黑山羊、黃牛，以及推廣養(yǎng)殖鴿子和土雞，每年增加母豬10頭，黑山羊100只，黃牛100頭，土雞500只。不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模，遂步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。
持續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。按照三個“三分之一”目標，即“三分之一”農(nóng)民從事傳統(tǒng)種植業(yè)，三分之一農(nóng)民從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)，三分之一農(nóng)民進城打工。加大村委會對勞動力轉(zhuǎn)移的組織引導和扶持力度，擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模，落實補助，增強農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。開展勞務對接，與省內(nèi)外大中城市建立穩(wěn)定的勞務合作關系。為農(nóng)民工提供更多的中介組織和就業(yè)信息，培養(yǎng)勞務輸出帶頭人。到2011年，全村轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力150人，實現(xiàn)勞務收入50萬元。
加大扶貧開發(fā)工作力度。按照“科學規(guī)劃，分類指導、逐步實施”的原則，規(guī)劃調(diào)整貧困戶的推進方案，將全村的貧困戶按行業(yè)特點，貧困原因分類，加大對貧困戶的扶貧力度。著重扶持貧困戶發(fā)展致富新產(chǎn)業(yè)，培育新的致富項目，提高“造血”功能。搞好對貧困戶的培訓，提高素質(zhì)，增強其自我發(fā)展、自我提高的能力。進一步增加扶貧投入。到2011年，全村要完成13戶貧困戶81個貧困人口的脫貧任務。
(二)龍念村基礎設施建設規(guī)劃。
重點建設好進村的道路，抓住這次自治區(qū)大石山區(qū)大會戰(zhàn)的有利時機，把進村道路修好，協(xié)助有關部門規(guī)劃好道路用地，發(fā)動群眾出工出力，早日修好進村的四級道路。
加強人飲工程基礎設施建設，力爭用3－5年時間，把自來水引進各家各戶，解決人和牲畜的飲水困難。
發(fā)動群眾開展水利設施建設，提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災害的能力。擬通過請有關技術人員尋找水源，鉆挖水井，建設抽水灌溉設施3－5處，進一步提高龍念村的抗災生產(chǎn)能力。
發(fā)動群眾出工出力，建設硬化村道，力爭到2011年硬化率達到85%以上。
鞏固提高“普九”水平，深入推進農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。提高農(nóng)民受教育年限，力爭到2011年村民平均受教育年限提高1年。積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，切實搞好農(nóng)民技能培訓，加快培育新型農(nóng)民。
加強村廣播電視、圖書館和村文化活動室等公共文化設施建設。推進實施文化信息資源共享工程，加快構建村屯公共文化服務體系。廣播電視和通訊網(wǎng)絡全覆蓋，開展群眾喜聞樂見的文藝活動，豐富群眾精神文化生活。
農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療網(wǎng)絡功能完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到95%以上，村衛(wèi)生所達到合格標準。到2011年，農(nóng)民就醫(yī)基本實現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鄉(xiāng)”。繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，提高人口素質(zhì)。
完善農(nóng)民最低生活保障制度和醫(yī)療救助制度。按照低保標準，做到應保盡保。完善醫(yī)療救助制度，引導農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。
(四)龍念村鄉(xiāng)風文明建設規(guī)劃：
加強對農(nóng)民群眾教育，不斷提高村民素質(zhì)。從未成年開始，進行持續(xù)的普法教育，使農(nóng)民知法守法意識明顯提高。
農(nóng)村勞動力全員參加技能培訓。每年組織二、三次科技培訓，聘請市級、縣級和鎮(zhèn)級專家、科技特派員進村開展免費科技培訓，或組織村民到縣城、鎮(zhèn)政府集中免費培訓，解答村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的難題，提高村民的科學種養(yǎng)水平。
倡導科學文明新風，教育村民移風易俗，改變衛(wèi)生習慣。
加強群眾娛樂基礎設施建設，通過群眾投一點，鎮(zhèn)里投一點，縣里投一點的“三點”投入方式在村部建設文化學習活動室。
(五)龍念村村容村貌整治規(guī)劃。
龍念村耕地面積比較少，舊房空房多、亂堆亂放亂倒現(xiàn)象嚴重，豬、牛糞隨處可見，臭氣熏天，人居環(huán)境較差。在新農(nóng)村建設中要加大村容村貌的整治力度，以解決“臟、亂、差”為突破口，實施“鄉(xiāng)村清潔工程”，逐步改變臟、亂、差的狀況，把村莊建設成為生態(tài)秀美型、田園風光型的社會主義新農(nóng)村。
一是廣泛宣傳動，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識。二是動員全村老少，每家每戶把房前屋后打掃整理好。三是通過制定村規(guī)村民約規(guī)范豬、牛糞堆放，村內(nèi)及村周邊一公里以內(nèi)嚴禁露天堆放豬、牛糞，在條件成熟時實行全村垃圾的集中處理。四是實施村主干道和支道的平整和硬化工作，美化村路，方便群眾出入。五是進行一步加強沼氣池建設和“三改”建設，力爭在二、三年內(nèi)實現(xiàn)沼氣池和“三改”入戶率95%。六是有計劃地對村民院落及房前屋后進行綠化美化，靚化人居環(huán)境。七是逐步實現(xiàn)新村建設，全村磚瓦化率達到80%左右，農(nóng)民住宅建設功能齊全，節(jié)能安全、造型美觀、居住幽雅。對村居民建房要進行合理規(guī)劃，節(jié)約土地資源。
(六)龍念村民主管理規(guī)劃。
加強農(nóng)村基層組織建設。充分發(fā)揮黨支部的領導核心作用，發(fā)揮村級共青團和婦聯(lián)在新農(nóng)村建設中的主力軍作用。認真落實村務公開和民主議事制度，全面實施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。
全面推行農(nóng)村“一事一議”制度。堅持把“一事一議”作為村辦公益事業(yè)所需資金和勞務的主要途徑，積極擴大議事范圍，規(guī)范議事程序，提高議事效果。真正體現(xiàn)農(nóng)民自己事情自己辦，自己問題自己解決的民主政治要求。
加強法制教育。深入開展普法教育，教育和引導農(nóng)民學法、知法、懂法、守法，增強法制觀念，依法表達訴求和維護自身的合法權益，教育農(nóng)民遵守《村規(guī)民約》。加強農(nóng)村社會治安，落實社會治安綜合治理責任制，構建農(nóng)村治安防控體系，開展創(chuàng)建“平安村”、“和諧村”活動，掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，反對封建迷信和非法宗教活動，創(chuàng)造農(nóng)村安全祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
加強精神文明建設。開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動，塑造農(nóng)村新風貌。加強社會公德和家庭美德教育，增強誠實守信意識，提高農(nóng)民的思想道德水平（形成尊老愛幼、鄰里和睦、社會和諧的良好氛圍）。普及科學文化知識，弘揚科學精神，宣傳科學思想，倡導健康、文明、科學的生活方式，不斷提高農(nóng)村的文明程度。
加快社會主義新農(nóng)村建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，在具體推進過程中，必須堅持以下基本原則：
一是因地制宜，規(guī)劃先行。要從實際出發(fā)，區(qū)分不同地域、不同發(fā)展階段的不同情況，實施分類指導，按輕重緩急，循序漸進地加以推進。
二是尊重民意，積極引導。各級政府要注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，充分尊重農(nóng)民意愿，激發(fā)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗、互助合作、共建家園的積極性，引導農(nóng)民自主建設，自主管理，切忌違背群眾意愿和客觀條件強行硬推。
三是注重實效，先易后難。要尊重農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，從農(nóng)村發(fā)展基礎好的地方突破，從廣大農(nóng)民最為關心、最易接受的地方入手，由淺入深，以點帶面，因勢利導，逐步擴展延伸，不急功近利，不搞形式主義，務求取得實實在在的效果。
四是突出重點，整體推進。要以改善農(nóng)村最迫切的基本生活條件為重點，著力規(guī)劃建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農(nóng)村示范點。在抓好典型引路和示范帶動基礎上，按照統(tǒng)一部署和規(guī)劃，全面系統(tǒng)地加以推進。
本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議，進一步修改后，提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實施，廣大村民監(jiān)督執(zhí)行，不通過村民大會不得隨意變更。
隨著全鄉(xiāng)脫貧摘帽的圓滿收官，鄉(xiāng)村振興將成為今后五年的工作重點。今后的五年，阿都波村黨支部將xxx重要講話精神為指導，全面貫徹落實黨的鄉(xiāng)村振興布局，以鄉(xiāng)黨代會精神統(tǒng)領地區(qū)的發(fā)展，圍繞阿都波村經(jīng)濟發(fā)展總體格局，堅持以和諧發(fā)展為目標，加強黨的自身建設，進一步完善村級管理機制，時刻把群眾的需求作為工作的出發(fā)點，不斷開創(chuàng)我村各項工作的新局面。
深入有效地開展黨建工作。
以保持xxx黨員先進性教育活動為契機，進一步探索保持xxx員先進性的長效機制，大力開展黨建創(chuàng)新活動。加強干部的教育管理。始終不懈地抓好干部隊伍的思想作風建設，提高村級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。加強思想政治工作，努力提高干部素質(zhì)。結(jié)合新形勢，做好深入細致的思想政治工作。繼續(xù)抓好理論學習，不斷提高管理水平和辦事能力。幫助解決群眾關心的熱點難點問題。進一步加強村干部責任制考核和民主評議活動，增強村干部服務群眾的意識，提倡文明用語，禮貌待人，努力提高為民服務的本領。堅持集體領導的原則，重大事情集體討論決定，充分發(fā)揚民主。發(fā)揮集體的作用和智慧。建立黨支部定期向黨員匯報工作制度，一年一次向黨員大會匯報一年的工作情況，并定期向鄉(xiāng)黨委呈報工作情況。
加強黨組織建設。積極開展爭創(chuàng)優(yōu)秀黨支部活動，抓好黨員活動室的建設，使其切實成為黨員學習活動的主要陣地。抓好黨支部民主生活會制度的落實，搞好黨紀教育，抓好廉政制度的落實。以“為民、便民、利民”為宗旨，開展黨員愛心服務，發(fā)揚黨員的無私奉獻精神。鞏固黨在群眾中的領導地位，能使黨員更多的為群眾辦實事，辦好事。關心年老、體弱和生活有困難的黨員，及時上門進行慰問，排憂解難并開展黨員助殘、扶貧活動。做好黨費收繳工作。
加強黨員的教育管理。堅持落實各項制度，健全“三會一課”制度。
定期召開支部會和小組會，黨課一年不少于2次。繼續(xù)做好黨員的民主評議制度，每年一次民主評議會，對黨員進行考核，半年一次民主生活會。每年至少二次有針對性、時事性對黨員進行培訓。加強對黨員的監(jiān)督，對不合格黨員要落實責任人，做好幫教工作，樹立xxx員“吃苦在前，享樂在后”的精神。做好組織發(fā)展工作，吸收優(yōu)秀群眾加入黨組織，使我黨永?；盍?。
大力發(fā)展集體經(jīng)濟抓住機遇，做好規(guī)劃定位。根據(jù)全鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)劃，阿都波村處于整鄉(xiāng)的北大門，這將為全村迎來更大的發(fā)展機遇，黨支部將以此為契機，為今后的發(fā)展奠定基礎。
做好招商引資工作。整合現(xiàn)有可利用的土地資源，主動接洽，走出去，請進來，加大招商引資力度，引進一些有規(guī)模、有效益、有發(fā)展的企業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)支撐。
大力實施民心工程，切實做好環(huán)境整治工作，探索建立環(huán)境建設長效機制，積極配合上級做好環(huán)境整治工作，完善村衛(wèi)生保潔體系，消滅衛(wèi)生死角。
力爭在今后的五年中把全村打造成一個干凈整潔優(yōu)美的居住環(huán)境。
維護社會安定，落實各項管理制度，積極開展群防群治，加大技防力度，不斷增強百姓的安全感。對貧困戶、低保戶、老弱病殘要盡最大努力照顧。繼續(xù)做好醫(yī)保、社保、低保工作，讓村民得到更多的福利待遇。結(jié)合本村的實際，著力解決勞動力就業(yè)問題，確保本地區(qū)的穩(wěn)定。利用文化活動場所，積極開展有益健康的宣傳教育活動和豐富多彩的文化娛樂活動，以此來提高村民的道德素質(zhì)和大局意識。
要做好這些工作，離不開鄉(xiāng)黨委、政府的領導和支持，離不開全村黨員的信任與幫助，離不開全體班子成員的協(xié)作與配合。我相信，有全體黨員的熱心與支持，黨支部有能力，有信心，有決心完成好今后五年的各項任務，決不辜負全體黨員和廣大群眾對我們的希望。
同志們，新的建設目標已經(jīng)確立，新的發(fā)展機遇已經(jīng)到來。讓我們在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，牢記經(jīng)濟建設是第一要務，千方百計抓好村集體經(jīng)濟發(fā)展工作。以黨建為中心，以提高服務為重點，始終把滿足村民的需求作為我們工作的出發(fā)點，扎實開展好村級各項工作，團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新，為全力實現(xiàn)我村社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展而努力奮斗。