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市地方稅務(wù)局工作總結學(xué)生(匯總20篇)

市地方稅務(wù)局工作總結學(xué)生(匯總20篇)

ID:9324626

時(shí)間:2024-01-24 22:05:03

上傳者:琉璃

通過(guò)學(xué)生工作總結,我們可以與他人分享自己的經(jīng)驗和教訓,互相借鑒和提高。在下面給出的學(xué)生工作總結范文中,大家可以參考其中的寫(xiě)作方式和表達方式。

市地方稅務(wù)局年度收入工作總結

20xx年以來(lái),我局為響應國家努力建設成資源節約型,環(huán)境友好型和諧社會(huì )。推進(jìn)行業(yè)節約能源,提高能源利用效率和經(jīng)濟效益,保障國民經(jīng)濟快速發(fā)展,我局工作緊緊圍繞“節能減排,科學(xué)發(fā)展”這一主題,因地制宜,積極參與,采取多種形式,在廣大干部職工中“大興節能之風(fēng),大造節能之勢”,廣泛宣傳,營(yíng)造節能減排-工作的良好氛圍,把節能減排工作貫穿于我們的工作、學(xué)習和生活之中。我局的主要做法是:

一、加強領(lǐng)導,明確任務(wù)。為加強節能減排工作的領(lǐng)導,使工作有人抓、有人管,成立了以局長(cháng)為組長(cháng)、分管副局長(cháng)為副組長(cháng)、相關(guān)科室主要負責人為成員的局節能工作領(lǐng)導小組,指導全局節能管理工作,明確行政管理辦公室專(zhuān)人負責水、電、固定資產(chǎn)、車(chē)輛耗油等統計工作。按照《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》和市局節能工作要點(diǎn)精神,對節能減排工作進(jìn)行規劃,明確全年節能減排的工作任務(wù),把節能減排的指標任務(wù),分解到各科室、分局,落實(shí)到位。

二、加強宣傳,提高認識。進(jìn)一步提高對節能減排工作的認識。節能減排工作人人有責,我局圍繞“節能攻堅、全民行動(dòng)”的活動(dòng)主題,以《節約能源法》的宣傳貫徹為主線(xiàn),以節電、節水、節油等為重點(diǎn),利用召開(kāi)干部職工大會(huì )、全國節能宣傳周、全國城市節水宣傳周和世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動(dòng),在單位辦公區醒目位置張貼節能宣傳標語(yǔ),大力宣傳我國能源資源形勢和節能的重要意義,宣傳國家節能方針、政策、法律及法規。同時(shí)在6月17日“能源緊缺體驗日”,開(kāi)展停電、停水體驗活動(dòng),進(jìn)一步提高干部職工的資源憂(yōu)患意識和節能意識。

三、積極行動(dòng),落實(shí)責任。以創(chuàng )建節約型機關(guān)為契機,從節約一滴水、一度電、一粒米、一張紙、一升油的小事入手抓管理。

(一)堅持節約用電。嚴格控制照明用電,對單位辦公樓、單位家屬樓內的老化電線(xiàn)進(jìn)行更換,對走廊照明燈具進(jìn)行更新,今年購買(mǎi)了50個(gè)新型節能燈泡更換以往使用的鎢絲燈泡。要求干部職工在辦公室自然光照較好時(shí),不使用照明燈具,下班時(shí)做到人走燈滅;在使用電腦、打印機、傳真機、復印機等辦公自動(dòng)化設備時(shí),盡量減少待機時(shí)間,下班前關(guān)閉各類(lèi)電器設備的電源,同時(shí)淘汰能耗大、維修費用高的老舊電器設備。

(二)堅持節約用水。加強單位用水管理,定期對供水管線(xiàn)進(jìn)行檢查維修,消除水管跑、冒、滴、漏水現象。單位綠地用水盡量采用噴灌、微灌等節水灌溉方式,切實(shí)節約用水。

(三)堅持節約用油。嚴格單位公務(wù)車(chē)輛管理,公務(wù)用車(chē)一律按照《公務(wù)用車(chē)管理制度》管理,由局機關(guān)行政管理辦公室統一合理調配,減少單獨派車(chē),提倡在集體公務(wù)活動(dòng)中合乘公務(wù)用車(chē),避免公車(chē)不必要的浪費和公車(chē)私用。同時(shí)嚴格要求駕駛員遵守機關(guān)公務(wù)用車(chē)制度,落實(shí)公務(wù)車(chē)輛節能措施,每月報送車(chē)輛耗油表。每輛公務(wù)車(chē)實(shí)行定點(diǎn)定車(chē)加油,加強車(chē)輛日常保養,對發(fā)現的.一般性問(wèn)題和故障,及時(shí)排除,盡可能減少大修大開(kāi)支。

(四)堅持節約辦公用品。充分發(fā)揮辦公自動(dòng)化優(yōu)勢,有效利用電子公文傳輸系統收發(fā)和辦理文件,嚴格控制紙質(zhì)文件印刷數量,盡量在電子媒介上修改文稿,減少出清樣次數。辦公用紙雙面打印或重復利用,推行無(wú)紙化辦公。辦公室每年年初制定采購計劃,逐步規范辦公用品設施的配備、采購和領(lǐng)用管理,提倡修舊利廢,嚴格控制辦公用品的使用量。打印機、復印機的墨粉用完后,重新灌裝,重復使用,促進(jìn)辦公用品的高效利用和循環(huán)利用。

(五)堅持節約會(huì )議、差旅費用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì )議,嚴格控制會(huì )議數量、規模和會(huì )議接待標準,提高會(huì )議效率。嚴格執行工作出差食宿標準,按標準用餐、住房,按規定標準乘坐交通工具,降低行政運行成本。

總之,一年來(lái),通過(guò)抓節能減排工作,增強了機關(guān)干部職工的資源憂(yōu)患意識和節約意識,提高了資源管理水平,獲得了寶貴經(jīng)驗,收到了現實(shí)成效。在下一步工作中,我局將在市委、市政府的領(lǐng)導下,努力轉變觀(guān)念、轉變作風(fēng)、加強監管,把提高工作效率與開(kāi)展資源節約活動(dòng)有機地結合起來(lái),不斷總結和探索,挖掘潛力,采用新辦法、新措施,完成節能減排目標,降低行政成本,促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

市地方稅務(wù)局開(kāi)發(fā)區分局綜合業(yè)務(wù)科工作總結

今年我們工作的重點(diǎn)是突出以人為本,堅持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)。圍繞打造一支“思想紅、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、開(kāi)拓進(jìn)取、甘于奉獻、廉潔清明”的干部隊伍。分局首先從理順思想激發(fā)活力、提高素質(zhì),嚴格考核等方面入手采取了一系列的措施。特別是把堅持抓學(xué)習培訓、抓規范管理、抓能力建設提到了議事日程,我們的作法是:

1、加強組織領(lǐng)導,統一思想認識。今年我們把人本教育,堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)與市局的“規范管理年建設”作為重點(diǎn)建設目標,建立兩種模式和三大體系,切實(shí)抓好干部的管理能力,抓好干部隊伍的綜合素質(zhì),這是體現一個(gè)單位綜合實(shí)力的具體反映,領(lǐng)導是關(guān)鍵。因此,分局黨組高度重視,把抓干部的能力建設和干部思想建設作為重要課題,分局黨組多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議討論研究,進(jìn)行工作布置落實(shí),領(lǐng)導分工,責任明確,層層抓落實(shí)。局長(cháng)余愛(ài)華同志多次在會(huì )上強調,各級領(lǐng)導班子一定要注重工作能力的培養教育,加大綜合素質(zhì)的提高。我們科根據分局的要求,設置了工作目標任務(wù),將責任分解到職、到崗、到人,量化、細化、精化,使之規范化管理,嚴格考核體系,這樣進(jìn)一步強化了組織領(lǐng)導,提高了思想認識,以“規范管理年”為建設目標,促進(jìn)了各項工作的開(kāi)展。

2、明確工作目標,提高工作能力。今年年初分局確定了重點(diǎn)工作目標,在政工局長(cháng)王紹文同志的親自領(lǐng)導下,我們科根據分局安排,結合實(shí)際制定和完善了一系列的規章制度和措施,尤其是《兩個(gè)正職工作考核辦法》、《全年重點(diǎn)工作考核辦法》、《日常工作檢查辦法》、《崗位職責體系考核辦法》的制定,作出了積極的努力,對照市局和兄弟單位的經(jīng)驗,我們科的同志下基層、搞調查、走訪(fǎng)群眾座談,廣泛征求收集群眾的意見(jiàn),制定出了操作性強、尺度適量、形成有我們自己特色性的東西。站前所、八字門(mén)所對《兩個(gè)考核辦法》提出了很好的建議,要求考核力度加大、尺度緊點(diǎn),特別是督辦的落實(shí)要到位,形成了東西必須落實(shí)執行,我們通過(guò)仔細的研究分析,辦法出臺后反復修改,認為這些意見(jiàn)不錯,確實(shí)反映了群眾的心聲和民意,很有代表性,通過(guò)實(shí)際操作收到了明顯效果。

在“規范管理年”中,我們注重中層骨干的工作能力建設。首先,簽訂了工作目標責任狀和學(xué)習目標現任狀,通過(guò)一年的`工作實(shí)踐,收效明顯。例如:站前所創(chuàng )建“四星級”、八字門(mén)所創(chuàng )建“三星級”、南湖所創(chuàng )省級“青年文明號”,各所創(chuàng )建工作緊然有序,有特色、有創(chuàng )新,督辦落實(shí)到位,通過(guò)抽查符合上級要求。其次,我們著(zhù)實(shí)抓了中層骨干的教育培訓,改變以往的學(xué)習模式,不強求學(xué)、不灌輸學(xué),而是用半天的時(shí)間集中一起,命一個(gè)主題、討論分析,提建議、談看法、將中心議題擺到桌面,暢所欲言,大家談,這個(gè)形式很直觀(guān),很實(shí)際、很實(shí)在,一談就懂,我們喜歡。通過(guò)這個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展,改變了以前有話(huà)沒(méi)地方講,有話(huà)不敢講的現狀。這種形式既鍛煉了膽量,又提高了能力。同時(shí)也培養了稅干思想感情,干部的實(shí)際工作能力和操作水平得到了普遍提高。

二、以學(xué)習為動(dòng)力,提高干部隊伍素質(zhì)。

學(xué)習是根本、是源泉,是一切人工作的動(dòng)力,也是干部職工自身素質(zhì)和政治理論水平提高的重要保證,因此,學(xué)習顯得尤為重要。年初,分局對學(xué)習做統一布置和安排,按照市局要求開(kāi)展了一系列活動(dòng)。我們的工做法是:

1、統一認識,提高學(xué)習氛圍。

分局在提高干部隊伍素質(zhì),營(yíng)造學(xué)習氛圍上下了很大功夫,局長(cháng)余愛(ài)華首先就給我們作出了榜樣,不論做什幺,學(xué)習總是放在第一位,學(xué)在前、走在前,以過(guò)硬的本領(lǐng)給同志傳經(jīng)送驗:《法律基礎知識》《業(yè)務(wù)基礎知識》《行政許可法》親自輔導、親自講課,通俗易懂,大家愛(ài)聽(tīng)。因此,領(lǐng)導好的行動(dòng)被大家所感動(dòng),全局上下一股學(xué)習的氣氛,極其濃厚,充分認識了學(xué)習意義的重要性,認為學(xué)習是經(jīng)濟和信息時(shí)代的需要,沒(méi)有過(guò)硬的本領(lǐng)是行不通的。這方面我們做了大量的工作:一是抓認識的提高,再宣傳發(fā)動(dòng),從認識的態(tài)度上有一個(gè)根本轉變。主管局長(cháng)王紹長(cháng)經(jīng)常下到科室了解情況,交流思想,提建設如何將學(xué)習抓好落實(shí)到位,確實(shí)收到效果,在他的直接領(lǐng)導下,對過(guò)去的學(xué)習認真加以總結和分析,推存出新,大膽改革,結合實(shí)際,制定了一整套的學(xué)習規劃和方法,在實(shí)際工作中收到實(shí)效。同時(shí)在措施落實(shí)執行上,加大檢查和督查力度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正和整改。使干部真正把創(chuàng )造“學(xué)習型組織、爭當學(xué)習型干部”的活動(dòng)作為爭先創(chuàng )優(yōu)工作主題,從爭先進(jìn)、個(gè)個(gè)當先進(jìn),一年來(lái)各項工作都已取得明顯效果。

2、強化學(xué)習,提高綜合素質(zhì)。

分局在如何抓學(xué)習,提高隊伍整體素質(zhì)上投入了很大精力,并列為重要工作來(lái)抓。人教科在人力少、工作繁重、要求高的情況下,在分局領(lǐng)導的支持下,與各科室緊密配合,既分工又合作,積極開(kāi)展了各項工作。

市地方稅務(wù)局開(kāi)發(fā)區分局綜合業(yè)務(wù)科工作總結

2004年,***市地稅局在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實(shí)黨的十五屆五中、六中全會(huì )精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導,以組織收入為中心,以“鞏固、規范、完善、提高”為主線(xiàn),堅持稅收為經(jīng)濟服務(wù)、為穩定服務(wù)、為大局服務(wù)的指導思想,振奮精神,扎實(shí)工作,較好地完成了全年各項工作任務(wù)。

一、以組織收入為中心,地稅各項收入大幅增長(cháng)。

截止到12月31日,全系統共組織各項稅費收入***億元(不含上半年社保經(jīng)辦機構征收84,318萬(wàn)元)。

組織各項稅收收入***萬(wàn)元,增長(cháng)26.64%,增收**萬(wàn)元,完成年度稅收計劃的116.31%。其中,市級收入完成221,938萬(wàn)元,增長(cháng)13.%,增收25,662萬(wàn)元,完成年度計劃的104.97%。區級收入完成278,963萬(wàn)元,增長(cháng)40%,增收79,700萬(wàn)元,完成年度計劃的127.24%.其中,征收企業(yè)所得稅10.2億元,增長(cháng)83.7%,增收4.65億元,完成年度計劃的152%;征收個(gè)人所得稅6.66億元,增長(cháng)36.81%,增收1.79億元,完成年度計劃的110.63%。征收河道工程維護費8,060萬(wàn)元。征收文化事業(yè)建設費1,662萬(wàn)元。

全年共征收社會(huì )保險費283,270萬(wàn)元(含上半年社保經(jīng)辦機構征收84,318萬(wàn)元)。其中,征收養老保險費255,029萬(wàn)元,完成年度計劃的108.75%,增收20,529萬(wàn)元;征收失業(yè)保險費21,050萬(wàn)元,完成年度計劃的100.24%,增收50萬(wàn)元;征收醫療保險費5,760萬(wàn)元;征收工傷保險費1,431萬(wàn)元。

在組織收入工作中我們做到了5個(gè)強化:

一是強化計劃調度,確保稅款均衡入庫。年初,我們明確提出要在繼續堅持“七不”[不短收、不借探、不“造稅”、不串庫(混稅種)、不拉管戶(hù)、不損害地稅形象、不激化矛盾]原則的基礎上,一季度收入進(jìn)度要達到21%,上半年要達到46%,三季度要達到75%的奮斗目標。圍繞實(shí)現階段性目標,市局、基層局、科(所)都實(shí)行了嚴格的收入計劃目標責任制,按月通報征收任務(wù)完成情況,按季度進(jìn)行考核,促進(jìn)了收入任務(wù)的落實(shí)和收入目標的實(shí)現。

二是強化稅源管理,完善稅源監控體系。對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行分層次跟蹤管理,確保重點(diǎn)稅源的稅款及時(shí)征收入庫。全年全市納稅額在千萬(wàn)元以上的39戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)累計入庫各項稅金113,290萬(wàn)元,占全年稅收收入的22.54%,增長(cháng)79.9%,增收50,317萬(wàn)元。同時(shí)加強了零散稅收的管理。

三是強化稅政管理,挖掘新的稅收增長(cháng)點(diǎn)。(1)加強了對高收入行業(yè)和高收入個(gè)人個(gè)人所得稅的稅收征管。(2)開(kāi)展了企業(yè)所得稅和個(gè)人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)個(gè)人所得稅匯算清繳工作,實(shí)現了由征收企業(yè)所得稅到征收個(gè)人所得稅的順利過(guò)渡。(3)進(jìn)行了轉讓土地使用權征稅工作,收到良好效果。(4)做好我市彩民購買(mǎi)福利彩票中獎收入的個(gè)人所得稅征收工作。(5)實(shí)行房產(chǎn)稅納稅核定辦法,同時(shí)加強出租房屋房產(chǎn)稅管理,收到顯著(zhù)效果。(6)加強了查補印花稅力度,印花稅收入8,899萬(wàn)元,增長(cháng)41.34%,增收2,603萬(wàn)元。

四是強化清欠力度,確保稅款應收盡收。認真貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局印發(fā)的《欠繳稅金核算管理暫行辦法》,在全市地稅系統開(kāi)展了全面清理清查欠繳稅金工作。清理范圍包括所有企、事業(yè)單位和個(gè)人欠稅,清欠時(shí)期包括12月以前發(fā)生的所有欠繳稅金。通過(guò)清查,不僅規范了欠繳稅金的管理,還進(jìn)一步摸清了欠稅底數,針對不同欠稅類(lèi)型,分別制定清欠計劃,逐級落實(shí)清欠責任制,特別加大了對建筑安裝、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅種的清欠力度,全年全系統共清繳欠稅4.07億元。

五是強化催報催繳,促進(jìn)社保費征收。將社會(huì )保險費征收任務(wù)與稅收任務(wù)一同下達,一同考核,實(shí)行嚴格的收入計劃目標責任制。對不申報、遲申報以及滯納企業(yè),征收滯納金和罰款,強化了征收責任人對重點(diǎn)費源戶(hù)的催繳力度,為社會(huì )穩定提供了有力的保障。

二、以落實(shí)征管責任制為重點(diǎn),加強征收管理。

為有效解決“疏于管理、淡化責任”問(wèn)題,我們建立了征管目標管理責任制度,對納稅人實(shí)行戶(hù)籍管理、稅源監控、催報、催繳稅款、稅款征收、稅收政策宣傳輔導、涉稅資料管理等各項工作按照一定目標進(jìn)行責任管理,強化責任意識,著(zhù)力加強了戶(hù)籍管理、重點(diǎn)稅源管理、發(fā)票管理及征管基礎建設。

一是進(jìn)一步完善集中登記管理辦法。在實(shí)行集中登記、統一管理辦法的基礎上,對繳納營(yíng)業(yè)稅的新開(kāi)業(yè)企業(yè)開(kāi)展了稅務(wù)登記驗點(diǎn)工作,全年共新辦登記5,373戶(hù),審驗2,245戶(hù),更正196戶(hù),對304戶(hù)跨區登記企業(yè)進(jìn)行了裁決,有效地控制了各區、縣(市)拉管戶(hù)、搶稅源、擾亂稅收秩序的問(wèn)題。

二是加強重點(diǎn)稅源管理。對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行分層次跟蹤管理,建立重點(diǎn)稅源檔案。同時(shí)把稅源監控與計算機應用緊密結合起來(lái),特別加強了與工商、國稅、金融、財政等部門(mén)涉稅信息的交換,形成了較為健全的稅源監控網(wǎng)絡(luò )。

三是加大“以票管稅”工作力度,打擊發(fā)票違法行為。通過(guò)開(kāi)展發(fā)票調檢、受理發(fā)票舉報、發(fā)票專(zhuān)項檢查以及發(fā)票有獎查詢(xún)活動(dòng),提高了發(fā)票管理質(zhì)量。實(shí)行了發(fā)票背面刊登廣告的嘗試,通過(guò)廣告收入建立發(fā)票搖獎專(zhuān)用基金,擴大有獎查詢(xún)活動(dòng)的范圍。全年通過(guò)開(kāi)展發(fā)票專(zhuān)項檢查,全系統處罰違章企業(yè)285戶(hù),查處違章發(fā)票117,970張,罰款34.61萬(wàn)元,補稅103.17萬(wàn)元。

四是規范征管資料管理。全系統投入千余人,歷時(shí)4個(gè)月,對全市6萬(wàn)戶(hù)企業(yè)類(lèi)和10萬(wàn)余戶(hù)個(gè)體類(lèi)檔案和征管資料全部按規定進(jìn)行了清理歸檔,實(shí)現了征管資料管理規范化。

五是實(shí)行納稅人信譽(yù)等級制度。制定下發(fā)了納稅信譽(yù)等級管理辦法,全系統18個(gè)基層局按市局規定的標準和方法,認真地開(kāi)展了評定工作。目前,已經(jīng)評出a級納稅人141戶(hù),分別頒發(fā)了納稅信譽(yù)a級證,對a級納稅人實(shí)行當年免檢。評出c級納稅人277戶(hù),加強了對其管理和監控的力度。

六是加強稅收征管質(zhì)量考核。根據省局確定的7項指標(登記率、申報率、入庫率、滯納金加收率、處罰率、申報準確率、欠繳增減率),對各征收單位按月實(shí)施微機考核,以考核促征管,無(wú)論是數據傳輸的速度,還是傳輸數據的準確性都有了一定提高。通過(guò)嚴格考核,征管質(zhì)量明顯提高,全年全市納稅人申報稅款達38.91億元(私人以上企業(yè)),比上年同期增加7.44億元,稅款入庫率也有所提高。

七是試行ocr電子申報錄入手段。為了解決納稅申報錄入手段相對滯后問(wèn)題,提高納稅申報質(zhì)量,經(jīng)過(guò)5個(gè)月艱苦工作,ocr光電錄入試點(diǎn)工作于7月26日順利通過(guò)省局驗收。結合納稅信譽(yù)等級管理,成功地使用了新的ocr納稅申報表。

三、以實(shí)施稽查員等級制、積分制和執法過(guò)錯責任追究制為重點(diǎn),完善征管稽查運行機制。

36,028萬(wàn)元,滯納金2,557萬(wàn)元,罰款1,386.6萬(wàn)元。對百信鞋業(yè)等。

21起較大涉稅案件進(jìn)行查處,打擊了涉稅違法行為。全市地稅系統實(shí)行稽查“三制”的做法得到上級領(lǐng)導機關(guān)的肯定和新聞媒體的關(guān)注,其成功經(jīng)驗在國家稅務(wù)總局和省地稅局的有關(guān)會(huì )議上進(jìn)行了交流。

二是強化稅務(wù)檢查計劃制度。制定了綜合性的檢查計劃,避免了單一稅種、單一項目的檢查。建立了稅務(wù)稽查工作報告制度、大案要案報告制度、稅務(wù)稽查工作督辦制度,對規范稅務(wù)稽查工作的執行行為,加大對涉稅違法犯罪的打擊力度起到了重要作用。

三是實(shí)行稽查工作雙向通報制度。各基層局按月將納稅檢查結果和有關(guān)資料及數據上報稽查局備案;稽查局每月將查處的涉稅案件情況向被查處企業(yè)所在地的分局或縣(市)局進(jìn)行反饋,把各基層局上報的資料按省檔案特級標準裝訂成冊,作為永久性檔案進(jìn)行保管,同時(shí)將各種數據錄入已編成的程序之中,進(jìn)行微機管理。定期對各基層局稽查工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報,為及時(shí)了解和掌握全市地稅稽查工作情況,分析地稅稽查工作形勢,科學(xué)指導稽查工作提供了準確依據。

四是完善四分離稽查模式。實(shí)行稽查工作選案、稽查、審理、執行“四分離”,進(jìn)一步規范了稽查工作各環(huán)節的工作流程,形成了互相監督、互相制約、互相促進(jìn)的運行機制。在案件受理工作上,加強舉報中心的信息化建設,目前舉報中心不僅可以接受來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和24小時(shí)語(yǔ)音自動(dòng)受理服務(wù),還開(kāi)通了電子信箱,提供靈活便捷的網(wǎng)上舉報受理服務(wù)。在稽查環(huán)節,注重以事實(shí)為依據,以稅法為準繩,嚴肅查處偷稅抗稅案件。在審理環(huán)節,建立稅政科審理、基層局審理委員會(huì )審理和市局審理委員會(huì )審理三級案件審理制度,增強了執法工作的準確性,減少了執法行為的隨意性,促進(jìn)了稽查工作質(zhì)量的提高。在執行環(huán)節,適時(shí)召開(kāi)了全系統執行工作現場(chǎng)會(huì ),總結經(jīng)驗,統一思想,明確目標,制定措施,做到了職責到位、措施到位、司法保障到位,不斷強化執行工作力度。

四、以強化功能、明確責任為重點(diǎn),全面加強稅務(wù)所規范化建設。

一是發(fā)揮管理職能,清理漏征漏管。(1)充分發(fā)揮稅務(wù)所區域化管理職能,加強責任區內戶(hù)籍、稅源的有效監控,開(kāi)展經(jīng)常性的清理漏征漏管戶(hù)工作。(2)落實(shí)征管目標責任制,加強對登記率的考核,責任到人,獎懲分明。(3)。

加強與工商、國稅、公安、街道等有關(guān)部門(mén)的密切配合,建立信息傳遞制度,加強源頭控管。通過(guò)采取以上措施,突出解決了責任不清、戶(hù)籍不準等問(wèn)題。據統計,全市共清理出9,950戶(hù)漏登戶(hù)(大多數為個(gè)體工商戶(hù)),對未繳納稅款的納稅人進(jìn)行了補繳稅款,并及時(shí)補辦了地稅登記。目前,全市個(gè)體工商戶(hù)登記戶(hù)達到10.5萬(wàn)戶(hù),比年初增加8000戶(hù),個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟稅收也有所增長(cháng)。

二是試行扣分制管理辦法。在稅務(wù)所管理上,按照征管質(zhì)量考核指標,建立臺賬,劃定區域,微機考核,根據每人征管質(zhì)量指標完成情況設定考核分數,對完不成征管指標要求的實(shí)行扣分制,責任到人,指標到人?!翱鄯种啤币言诖髺|分局試點(diǎn)。這一辦法充分調動(dòng)了稅務(wù)所人員工作的積極性和創(chuàng )造性,促進(jìn)了稅務(wù)所征管質(zhì)量的提高。

三是加強了定期定額納稅核定工作,平衡統一稅負。制定并實(shí)施了《沈陽(yáng)市地方稅務(wù)局定期定額和定率征收管理辦法》,強化了定期定額定率的規范管理。各基層局都成立了評稅委員會(huì ),負責定期定額和定率征收的定額核定審批工作和調整工作。在工作程序上,采取了由納稅人申請,稅務(wù)所初審,報基層局評稅委員會(huì )審定,報市局備查的方法,并且由市局對各基層局上報的核定情況及標準進(jìn)行復查。在調查研究基礎上,又制定實(shí)施了《沈陽(yáng)市地方稅務(wù)局關(guān)于城區范圍內個(gè)體工商戶(hù)定期定額征收最低標準》,對以營(yíng)業(yè)稅為主體稅種的7個(gè)行業(yè)、30多個(gè)經(jīng)營(yíng)項目的經(jīng)營(yíng)收入規定了最低標準,進(jìn)一步解決了納稅核定標準或低或高、稅負畸輕畸重以及人情稅問(wèn)題。

四是強化協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò )建設,加強零散稅收管理。我們重點(diǎn)抓了3個(gè)環(huán)節:積極爭取各級黨委、政府對這項工作的重視和領(lǐng)導;積極爭取公、檢、法、工商、財政、銀行、教育等部門(mén)對這項工作的支持與配合,充分發(fā)揮司法保障體系和各職能部門(mén)的協(xié)稅護稅作用;充分依靠社區、街道以及社會(huì )力量,加強零散稅收征收管理。目前,全市地稅系統共有協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò )90個(gè),覆蓋五區四縣,協(xié)稅護稅人員1000余人。

五、以依法治稅為準繩,進(jìn)一步加強稅收法制建設。

征管改革的最終目的就是實(shí)現稅收管理的科學(xué)化、規范化和法制化。其中法制化是前提、是保障,只有堅持依法管理,才能實(shí)現科學(xué)化和規范化的目標。

(一)全面推行稅收行政執法責任制。建立和完善了稅收執法責任體系,形成了執法監督、執法檢查、執法考評、過(guò)錯追究等一整套執法責任制度,明確執法崗位責任,提高執法工作質(zhì)量,促進(jìn)依法行政水平的提高。建立行政執法建議制度,糾正各基層局存在的執法問(wèn)題。聘請兩名常年法律顧問(wèn),指導全系統行政應訴工作。加強了重大稅務(wù)案件審理、審結工作,確保稅務(wù)案件的公正、合法。

(二)規范執法文書(shū),確保執法工作質(zhì)量的提高。一方面對所有執法文書(shū)進(jìn)行全面清理,重新明確文書(shū)的種類(lèi)、式樣和使用方法。另一方面重點(diǎn)對存在問(wèn)題較多的稅務(wù)稽查案卷進(jìn)行規范,編寫(xiě)了《稅務(wù)稽查案件示范樣本》,統一規范稽查案卷的書(shū)寫(xiě)、相關(guān)文書(shū)的使用及整個(gè)稽查工作程序,保證了稅務(wù)稽查行為的合法性、有效性,從而促進(jìn)了稽查工作質(zhì)量的提高。

件,其中移送案件12件。全系統共審理稅務(wù)案件8,645件,移送案件21件。三是強化事后監督,一方面通過(guò)開(kāi)展稅收執法檢查,著(zhù)重解決執法工作中存在的各種問(wèn)題。在今年的執法檢查復查過(guò)程中,共發(fā)現8個(gè)方面21個(gè)問(wèn)題,針對其中5個(gè)違反現行稅收政策的文件下發(fā)了整改通知,要求各基層局立即糾正。另一方面認真做好稅務(wù)行政復議和應訴工作,維護了稅務(wù)機關(guān)規范執法的良好形象和納稅人的合法利益。今年共收到6件復議申請,目前除1件申請正在審理外,其他均已結案。其中1件維持基層局的行政行為,3件裁決不予受理,1件申請人撤回。

(五)積極開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的稅收法制環(huán)境。我們以全國第10個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)為契機,圍繞主題、突出重點(diǎn),力求在形式上體現“新”,內容上突出“豐”,范圍上追求“廣”,效果上力求“實(shí)”。市局組織開(kāi)展的大型宣傳項目有10項,全系統組織開(kāi)展的宣傳活動(dòng)合計200多項,全系統在國家、盛市電臺、電視臺、報刊、雜志刊播新聞稿件410多篇(次),開(kāi)展的“稅收與你同行”十線(xiàn)百車(chē)稅收宣傳活動(dòng)、“稅收與小公民”主題中隊會(huì )活動(dòng)、“向納稅人致敬”表彰百戶(hù)優(yōu)秀納稅人、a級信譽(yù)等級單位活動(dòng)等,都收到了良好的宣傳效果,進(jìn)一步增強全民依法納稅意識,同時(shí)進(jìn)一步開(kāi)拓了納稅人了解稅收政策的渠道。召開(kāi)了國際稅收研究會(huì )會(huì )員大會(huì ),完成了換屆選舉,出版了沈陽(yáng)稅收刊物。

六、以落實(shí)稅收政策為重點(diǎn),切實(shí)為納稅人、為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

在組織收入工作中,我們在堅持依法征稅、應收盡收的同時(shí),自覺(jué)地服從和服務(wù)于改革開(kāi)放和經(jīng)濟發(fā)展的大局,充分發(fā)揮稅收職能作用,落實(shí)各項稅收政策,為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。一年來(lái),我們認真貫徹落實(shí)國家、盛市關(guān)于支持國有大中型企業(yè)改革的稅收政策,落實(shí)了銷(xiāo)售大包干、企業(yè)搬遷改造等政策,支持國有企業(yè)改組改制,對企業(yè)撥離人員、安置下崗職工、新辦第三產(chǎn)業(yè)等政策。落實(shí)了國家對上市公司關(guān)于匯總繳納企業(yè)所得稅的政策,落實(shí)了高新技術(shù)企業(yè)、民政福利企業(yè)、校辦企業(yè)以及技術(shù)改造購置國產(chǎn)設備抵免企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠政策,落實(shí)了因城鎮搬遷、企業(yè)停產(chǎn)、安全區用地而免征房產(chǎn)稅、土地增值稅、土地使用稅的稅收政策。全年按有關(guān)政策規定減免稅金9,731萬(wàn)元,是上年同期的3.3倍。其中減免企業(yè)所得稅7,842萬(wàn)元,減免房產(chǎn)稅466萬(wàn)元,減免營(yíng)業(yè)稅1,332萬(wàn)元,有力地促進(jìn)了企業(yè)和地方經(jīng)濟的發(fā)展。

采取多種措施支持和培育非公有制經(jīng)濟發(fā)展,本期非公有制經(jīng)濟企業(yè)稅收入庫。

122,615萬(wàn)元,占全年稅收收入的25.54%,完成省政府下達目標計劃的102.84%。

七、以貫徹科技加管理方針為重點(diǎn),全面推進(jìn)稅收信息化進(jìn)程。

一是制訂了信息化建設“十五”規劃和配套的各項制度措施,描繪了我局未來(lái)5年信息化建設的中長(cháng)期目標、階段性任務(wù)以及實(shí)現各項目標的保證措施,成為我局“十五”期間信息化建設綱領(lǐng)性文件。

二是完善制度建設,強化信息化工作管理。制訂出臺了10項規章制度、5個(gè)規程、3個(gè)職責、1個(gè)考評辦法,還結合實(shí)際下發(fā)了《關(guān)于明確信息化工作目標的通知》,對全局信息化工作的各個(gè)環(huán)節都提出了明確要求,將責任分解到部門(mén),初步建立起信息化工作的良好運行機制。

三是優(yōu)化完善了各級網(wǎng)絡(luò ),為信息化建設奠定了基矗對全局的小型機、服務(wù)器進(jìn)行了擴容升級,提高了運行安全系數。對市局和18個(gè)基層局的小型計算機存儲系統和數據庫系統進(jìn)行了重新規劃安裝,保證了今后一定時(shí)期內業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。制訂了主機設備故障應急方案,提高了系統整體安全系數。調試優(yōu)化了基層局和稅務(wù)所網(wǎng)絡(luò ),擴充完善了市局機關(guān)局域網(wǎng),從根本上提高了市局機關(guān)信息化裝備的整體水平和質(zhì)量。

五是在全省地稅系統內率先開(kāi)發(fā)了《沈陽(yáng)地稅信息網(wǎng)》和《沈陽(yáng)市地方稅務(wù)局》內、外兩個(gè)網(wǎng)站,在服務(wù)于納稅人、服務(wù)于基層方面發(fā)揮了積極作用。8月,同時(shí)開(kāi)發(fā)了內、外兩個(gè)網(wǎng)站?!渡蜿?yáng)地稅信息網(wǎng)》開(kāi)通以來(lái),已經(jīng)發(fā)布各類(lèi)信息1,569篇?!渡蜿?yáng)市地方稅務(wù)局》是我局面向社會(huì )、面向世界的信息窗口,通過(guò)國際互聯(lián)網(wǎng),提供公告欄、法律法規、稅收政策解析輔導、納稅指南、曝光臺、監督臺、舉報臺、局長(cháng)信箱、飲食娛樂(lè )業(yè)定額發(fā)票查詢(xún)等功能,開(kāi)通一個(gè)多月以來(lái),已經(jīng)發(fā)布各種稿件771篇,在宣傳稅法,提高稅收執法工作透明度,直接為納稅人服務(wù)和主動(dòng)接受人民群眾監督,促進(jìn)地方稅務(wù)機關(guān)黨風(fēng)廉政建設等方面,正在發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

目前,全系統建成了包括市局機關(guān)、19個(gè)基層局、100個(gè)稅務(wù)所、1個(gè)登記中心、1個(gè)發(fā)票管理所在內的122個(gè)計算機局域網(wǎng),和1個(gè)連接省局、市局、分局、基層稅務(wù)所四級的廣域網(wǎng),初步形成了全市地稅系統的信息高速公路,在系統內實(shí)現了數據共享,保證了對稅收業(yè)務(wù)的網(wǎng)上監控和辦公自動(dòng)化需要。

八、以落實(shí)“兩個(gè)確?!睘槟繕?,努力做好社會(huì )保險費征收工作。

從20下半年開(kāi)始,養老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、醫療保險費全部劃歸地稅征收,任務(wù)繁重,責任重大。我們從深化社會(huì )保障體系改革、維護社會(huì )穩定的大局出發(fā),堅持稅費并重、統一征收原則,繼續貫徹“三定、四同”(“三定”即定崗、定責、定目標;“四同”即保費計劃和稅收計劃同時(shí)下達、同樣考核、同比增長(cháng)、稅費同時(shí)征收)的工作方針,克服重重困難,大力組織征繳,在全面完成稅收任務(wù)的同時(shí),較好地完成了社會(huì )保險費征收任務(wù)。征繳工作中,我們將社會(huì )保險費納入稅收征管質(zhì)量考核,以考核促征繳。組織開(kāi)發(fā)、推廣使用了事業(yè)單位社會(huì )保險費征收軟件,10月份省局將我局列為全省新征收軟件使用的試點(diǎn)單位后,又對新軟件進(jìn)行了試運行工作,進(jìn)一步保障了新軟件如期投入使用。全面開(kāi)展了“兩清一核查”工作,清理戶(hù)順、清理欠費,核查呆死無(wú)力繳費企業(yè),摸清現有費源,挖掘潛在費源。積極采取措施,克服重重困難,醫療保險費40天征收擴面60萬(wàn)人保費,完成了市政府交給的這一艱巨任務(wù)。目前,社會(huì )保險費征收覆蓋面逐步拓寬,實(shí)體資金大幅度增加,為全市社保費的社會(huì )化發(fā)放做出了應有的貢獻。市局被市政府評為全市社會(huì )保障工作先進(jìn)單位,鐵西等8個(gè)分局被評為社會(huì )保險費征繳工作先進(jìn)單位,全系統138名同志被評為先進(jìn)個(gè)人。

九、以提高兩個(gè)素質(zhì)為根本,加強干部隊伍建設。

一是強化班子建設,進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。(1)堅持政治理論學(xué)習,提高思想理論水平和開(kāi)拓創(chuàng )新意識,促進(jìn)各級領(lǐng)導干部的思想作風(fēng)、精神風(fēng)貌發(fā)生了深刻變化,有力地指導了工作實(shí)踐。(2)堅持民主集中制,領(lǐng)導班子和諧統一,進(jìn)一步建立健全了規章制度,凡是重要問(wèn)題,都按規定經(jīng)過(guò)領(lǐng)導班子集體討論,實(shí)行民主決策,保證了民主集中制原則的有效貫徹。(3)進(jìn)一步強化系統領(lǐng)導,確保政令暢通,形成說(shuō)了就干,干就干好的`良好風(fēng)氣。

認真開(kāi)展目標管理考核工作。完成了基層局領(lǐng)導班子和任職試用期滿(mǎn)領(lǐng)導干部考核工作,完成了部分領(lǐng)導干部調整交流工作,有效激發(fā)基層局領(lǐng)導班子活力。

同時(shí),我們堅持不懈地開(kāi)展職業(yè)道德教育,引導干部職工愛(ài)崗敬業(yè),增強工作的責任感。不失時(shí)機地開(kāi)展社會(huì )主義和愛(ài)國主義教育,堅決反對“flg”歪理邪說(shuō)。尤其是慶祝建黨80周年,請黨史研究專(zhuān)家作“不忘黨的昨天,理解黨的今天,堅信黨的明天”黨史報告,開(kāi)展了“學(xué)黨史、頌黨恩、立壯志”系列教育活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展多種形式思想政治教育,全體干部的思想政治素質(zhì)明顯提高,隊伍建設有了明顯加強。

三是繼續深化干部人事制度改革,選拔、錄用德才兼備人才,組織完成了事業(yè)單位等領(lǐng)導干部職位空位的競聘工作。

四是以業(yè)務(wù)培訓和學(xué)歷教育為重點(diǎn),進(jìn)一步提高干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。舉辦了機關(guān)公文寫(xiě)作與處理、新《征管法》輔導、機關(guān)辦公軟件應用、wto知識和外語(yǔ)培訓班。統一組織了全系統企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)競賽、計算機知識競賽、公文寫(xiě)作競賽,達到了以考促訓的目的,收到良好效果。普遍進(jìn)行了計算機應用能力(高級)培訓和考試工作,全系統已有95%以上的干部取得了省人事廳頒發(fā)的中、高級合格證書(shū)。鼓勵干部自學(xué),提高干部的文化知識水平,與遼大共同舉辦研究生班。截止到目前,全系統具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的干部達到90.81%,具有研究生學(xué)歷的干部達到5.43%。共有55人取得注冊稅務(wù)師、注冊會(huì )計師、律師資格,其中年一年有25人。而且又有300多人報考注冊稅務(wù)師,是建局以來(lái)報考人數最多的一年。業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)的提高,使地稅干部進(jìn)一步適應了執法崗位的需要。

個(gè),省級青年文明號14個(gè),市級青年文明號31個(gè)。于洪分局被省局推薦為國家稅務(wù)總局、人事部表彰先進(jìn)單位、全國創(chuàng )建文明行業(yè)示范點(diǎn)。于洪分局女子稽查隊榮獲“全國三八紅旗集體”、“巾幗文明示范崗”稱(chēng)號。和平分局被評為“全國職業(yè)道德建設先進(jìn)單位”。

六是內部管理進(jìn)一步加強。全系統政務(wù)工作成績(jì)顯著(zhù)。信息、宣傳報道、督查督辦、公文處理、檔案管理等方面在省局和市委、市政府均排在前列。財務(wù)和資產(chǎn)管理進(jìn)一步加強。對固定資產(chǎn)進(jìn)行了微機分類(lèi)錄入管理。堅持了大額支出、資產(chǎn)處置領(lǐng)導集體討論決定和大宗物品公開(kāi)招標采購制度。強化財務(wù)檢查和審計監督。進(jìn)行了資產(chǎn)賬戶(hù)的清理整頓,杜絕了“小金庫”。

十、以強化“兩權”監督為重點(diǎn),加強黨風(fēng)廉政建設。

一年來(lái),我們把強化“兩權”(稅收執法權和行政管理權)監督作為重點(diǎn),全面加強黨風(fēng)廉政建設。

3人。

二是認真抓好責任制執行情況的監督考核和責任追究。年初,我們按照黨風(fēng)廉政建設目標責任制考核內容,從7個(gè)方面、19個(gè)內容對各基層局進(jìn)行了考核,對67名領(lǐng)導干部進(jìn)行了廉政測評考核,對未達標的兩個(gè)單位實(shí)行了一票否決,對6名負有連帶責任的處級干部進(jìn)行經(jīng)濟處罰,對達標單位兌現了廉政目標獎。制定下發(fā)了《沈陽(yáng)市地稅系統領(lǐng)導干部述廉制度》,全系統機關(guān)處長(cháng)、基層局領(lǐng)導班子成員共102名同志都在本單位的干部大會(huì )上報告了各自的自廉抓廉情況,接受群眾的監督。在全系統開(kāi)展了“五清三查”活動(dòng),活動(dòng)中沒(méi)有發(fā)生和發(fā)現新的問(wèn)題。

三是強化廉潔自律警示教育。結合全系統的實(shí)際,開(kāi)展多種形式的黨風(fēng)黨紀教育、反腐敗斗爭教育、職業(yè)道德教育、以案釋法教育活動(dòng)。組織干部觀(guān)看慕馬大案警示錄,參觀(guān)大北監獄,聽(tīng)服刑人員的悔悟自訴,以案釋法,警鐘長(cháng)鳴。軍轉干部、大學(xué)生、外調入干部上崗前我們都對其進(jìn)行崗前的廉政教育。與市反貪局預防職務(wù)犯罪辦公室聯(lián)合成立了“預防職務(wù)犯罪聯(lián)建辦公室”,及時(shí)進(jìn)行“疫情”通報,并就如何防止職務(wù)犯罪進(jìn)行超前防范教育。這一系列教育,提高了全體干部的廉政意識、法律意識。

四是進(jìn)一步強化剎風(fēng)整紀的力度。針對稅收工作中存在的“人情稅”、“關(guān)系稅”以及監督弱化、制約滯后等問(wèn)題,我們在全系統建立了較為完善的稅收執法責任體系,如執法監督制度、執法責任制度、評議考核制度、執法過(guò)錯責任追究制度等,較好地解決了執法隨意性、亂征亂罰、“關(guān)系稅”和“人情稅”等問(wèn)題。同時(shí),重新修訂了局規禁令,增加了新的內容,加大了懲處力度,并在報刊上公示,請社會(huì )監督檢查。認真開(kāi)展了治理“三亂”(亂收費、亂攤派、亂罰款)和清理“小金庫”工作,目前沒(méi)有發(fā)現新的問(wèn)題。在全系統開(kāi)展了文明服務(wù)、稅風(fēng)稅貌的執紀檢查,并組織社會(huì )廉政監督員開(kāi)展執法執紀大檢查,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反饋,責令立即整改。我局在連續兩年先進(jìn)的基礎上,又被評為沈陽(yáng)市糾風(fēng)工作優(yōu)秀單位。

五是強化對人事管理權的監督。對干部實(shí)行民主測評、公開(kāi)選拔、競爭上崗、任前公示、晉升公開(kāi)、干部交流、崗位輪換等制度,不搞任人唯親,不搞小圈子,杜絕跑官要官,實(shí)現決策民主化、用人公開(kāi)化、競爭上崗制度化,防止用人上的腐敗。

六是公開(kāi)、透明,對財權實(shí)行監督。項目審批集體討論,對基本建設工程、裝飾工程、大宗物品采購、發(fā)票背面印廣告、設備配置等支出項目實(shí)行統一招標采購。2001年全系統實(shí)行招投標12次。

黨的建設進(jìn)一步加強,各級黨組織狠抓組織、思想和作風(fēng)建設,充分發(fā)揮了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。老干部工作成績(jì)突出,工會(huì )、共青團工作更加活躍,機關(guān)服務(wù)工作進(jìn)一步加強。

市地方稅務(wù)局開(kāi)發(fā)區分局綜合業(yè)務(wù)科工作總結

今年以來(lái),薛城地稅分局嚴格落實(shí)“依法治稅、從嚴帶隊、科學(xué)管理、共建和諧”的基本要求,充分發(fā)揮地稅部門(mén)的職能作用,以組織收入為中心,以稅收執法為重點(diǎn),以服務(wù)納稅人為已任,以推進(jìn)依法行政為目標,推進(jìn)了文明建設工作的深入開(kāi)展并取得了突出成效。

充分認識文明創(chuàng )建在地稅工作中的.重要作用,大力加強政治思想教育和職業(yè)道德教育,提高干部隊伍的思想認識。結合地稅工作實(shí)際,制訂了《文明創(chuàng )建目標規劃》,每季召開(kāi)一次創(chuàng )建工作調度會(huì )會(huì )議,每半年安排一個(gè)主題創(chuàng )建活動(dòng),使文明創(chuàng )建工作既有遠景目標,又有近期活動(dòng),形成了“創(chuàng )有目標,趕有方案,學(xué)有榜樣”的創(chuàng )建工作思路。一是加強班子建設。認真貫徹民主集中制,顧大局、講團結、相互支持配合,形成了堅強有力的領(lǐng)導合力;充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,率先叫響了“向我看齊、向黨支部看齊”的口號。二是以德育人,提高干部職工的職業(yè)道德水平。采取專(zhuān)題培訓輔導、座談?dòng)懻摰刃问?,認真貫徹《公民道德建設實(shí)施綱要》,抓好教育引導,全員樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、奉獻稅收、服務(wù)社會(huì )理念。三是以建設地稅文化為載體,增強干部職工的文化修養。大力弘揚奮發(fā)向上、開(kāi)拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚,努力營(yíng)造爭創(chuàng )“業(yè)務(wù)能手”、“共產(chǎn)黨員示范崗”氛圍,打造團隊精神。四是以建設學(xué)習型組織為重點(diǎn),提高干部職工的綜合素質(zhì)。開(kāi)展了建設學(xué)習型領(lǐng)導、學(xué)習型機關(guān)、學(xué)習型家庭活動(dòng),形成了領(lǐng)導帶頭、家庭共建等形式多樣的團隊學(xué)習格局。

二、提升服務(wù)理念,健全服務(wù)體系,提高創(chuàng )建水平。

一是全面提升服務(wù)理念。努力實(shí)現“以服務(wù)促管理、以服務(wù)促發(fā)展”。二是建立稅收服務(wù)質(zhì)量標準體系。牢固樹(shù)立“服務(wù)經(jīng)濟建設、服務(wù)社會(huì )發(fā)展、服務(wù)納稅人”的“三服務(wù)”理念,始終把服務(wù)貫穿于稅收工作的全過(guò)程。三是建立人性化、信息化的特色服務(wù)體系。規范辦稅服務(wù)廳建設,配備辦稅示意圖、公告欄、便民服務(wù)區,免費提供礦泉水、雨具、打氣筒等常用物品,創(chuàng )新提出無(wú)窗式服務(wù)理念,使征納感情更加貼近;實(shí)行網(wǎng)上報稅,打破時(shí)空限制,實(shí)現了零距離、全天候服務(wù)。四是健全稅收服務(wù)質(zhì)量持續改進(jìn)機制。采取“聽(tīng)、看、控、訪(fǎng)、查、評”相統一的評價(jià)方法,抓好內部考評與外部評價(jià)相結合、日常與集中考核相結合、專(zhuān)項與臨時(shí)考核相結合等“三個(gè)結合”,深化考核結果的運用,使服務(wù)質(zhì)量評價(jià)更具全面性、科學(xué)性和客觀(guān)性。

三、健全機制,鞏固文明創(chuàng )建工作的新成果。

主要健全四個(gè)機制。一是健全教育機制。重點(diǎn)開(kāi)展以“愛(ài)崗敬業(yè)、公正執法、誠信服務(wù)、廉潔奉公”為基本內容的稅務(wù)人員職業(yè)道德教育、思想政治教育和業(yè)務(wù)技能培訓,努力形成奮發(fā)向上、團結奮斗的良好風(fēng)尚。二是健全宣傳機制。充分利用新聞媒體、地稅網(wǎng)站等載體,宣傳正反典型和先進(jìn)經(jīng)驗,及時(shí)反映、交流創(chuàng )建工作的新做法、新成效,營(yíng)造社會(huì )氛圍。同時(shí),積極學(xué)習、借鑒外單位的好經(jīng)驗、好做法,提高工作水平。三是健全監督機制。公開(kāi)辦稅制度、辦稅程序和服務(wù)承諾,面向社會(huì )聘請特邀監察員和行風(fēng)監督員,接受社會(huì )監督。四是健全考評機制。把文明創(chuàng )建納入年度目標考核,建立考核評價(jià)機制和激勵獎懲機制,定期對工作人員的工作效率、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行量化考核,獎優(yōu)罰劣,促進(jìn)了文明創(chuàng )建工作的深入扎實(shí)開(kāi)展。

文明創(chuàng )建工作開(kāi)展以來(lái),區局連續5年保持省級文明單位稱(chēng)號;5個(gè)基層單位全部跨入市級文明單位行列;2個(gè)基層單位被團省委和省地稅局授予“省級青年文明號”;4個(gè)單位被團市委和市地稅局授予“市級青年文明號”;2個(gè)單位分別被市總工會(huì )授予“勞動(dòng)關(guān)系和諧單位”、“五一勞動(dòng)獎狀”和“工人先鋒號”;6名同志被評為省、市級勞動(dòng)模范。一季度共實(shí)現稅收入庫9856萬(wàn)元,同比增長(cháng)21.8%,增收1762萬(wàn)元,順利實(shí)現首季開(kāi)門(mén)紅,為推動(dòng)全區經(jīng)濟建設的持續健康發(fā)展做出了積極貢獻。

市地方稅務(wù)局開(kāi)發(fā)區分局綜合業(yè)務(wù)科工作總結

20xx年以來(lái),我局為響應國家努力建設成資源節約型,環(huán)境友好型和諧社會(huì )。推進(jìn)行業(yè)節約能源,提高能源利用效率和經(jīng)濟效益,保障國民經(jīng)濟快速發(fā)展,我局工作緊緊圍繞“節能減排,科學(xué)發(fā)展”這一主題,因地制宜,積極參與,采取多種形式,在廣大干部職工中“大興節能之風(fēng),大造節能之勢”,廣泛宣傳,營(yíng)造節能減排-工作的良好氛圍,把節能減排工作貫穿于我們的工作、學(xué)習和生活之中。我局的主要做法是:

一、加強領(lǐng)導,明確任務(wù)。為加強節能減排工作的領(lǐng)導,使工作有人抓、有人管,成立了以局長(cháng)為組長(cháng)、分管副局長(cháng)為副組長(cháng)、相關(guān)科室主要負責人為成員的局節能工作領(lǐng)導小組,指導全局節能管理工作,明確行政管理辦公室專(zhuān)人負責水、電、固定資產(chǎn)、車(chē)輛耗油等統計工作。按照《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》和市局節能工作要點(diǎn)精神,對節能減排工作進(jìn)行規劃,明確全年節能減排的工作任務(wù),把節能減排的指標任務(wù),分解到各科室、分局,落實(shí)到位。

二、加強宣傳,提高認識。進(jìn)一步提高對節能減排工作的認識。節能減排工作人人有責,我局圍繞“節能攻堅、全民行動(dòng)”的活動(dòng)主題,以《節約能源法》的宣傳貫徹為主線(xiàn),以節電、節水、節油等為重點(diǎn),利用召開(kāi)干部職工大會(huì )、全國節能宣傳周、全國城市節水宣傳周和世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動(dòng),在單位辦公區醒目位置張貼節能宣傳標語(yǔ),大力宣傳我國能源資源形勢和節能的重要意義,宣傳國家節能方針、政策、法律及法規。同時(shí)在6月17日“能源緊缺體驗日”,開(kāi)展停電、停水體驗活動(dòng),進(jìn)一步提高干部職工的資源憂(yōu)患意識和節能意識。

三、積極行動(dòng),落實(shí)責任。以創(chuàng )建節約型機關(guān)為契機,從節約一滴水、一度電、一粒米、一張紙、一升油的小事入手抓管理。

(一)堅持節約用電。嚴格控制照明用電,對單位辦公樓、單位家屬樓內的老化電線(xiàn)進(jìn)行更換,對走廊照明燈具進(jìn)行更新,今年購買(mǎi)了50個(gè)新型節能燈泡更換以往使用的鎢絲燈泡。要求干部職工在辦公室自然光照較好時(shí),不使用照明燈具,下班時(shí)做到人走燈滅;在使用電腦、打印機、傳真機、復印機等辦公自動(dòng)化設備時(shí),盡量減少待機時(shí)間,下班前關(guān)閉各類(lèi)電器設備的電源,同時(shí)淘汰能耗大、維修費用高的老舊電器設備。

(二)堅持節約用水。加強單位用水管理,定期對供水管線(xiàn)進(jìn)行檢查維修,消除水管跑、冒、滴、漏水現象。單位綠地用水盡量采用噴灌、微灌等節水灌溉方式,切實(shí)節約用水。

(三)堅持節約用油。嚴格單位公務(wù)車(chē)輛管理,公務(wù)用車(chē)一律按照《公務(wù)用車(chē)管理制度》管理,由局機關(guān)行政管理辦公室統一合理調配,減少單獨派車(chē),提倡在集體公務(wù)活動(dòng)中合乘公務(wù)用車(chē),避免公車(chē)不必要的浪費和公車(chē)私用。同時(shí)嚴格要求駕駛員遵守機關(guān)公務(wù)用車(chē)制度,落實(shí)公務(wù)車(chē)輛節能措施,每月報送車(chē)輛耗油表。每輛公務(wù)車(chē)實(shí)行定點(diǎn)定車(chē)加油,加強車(chē)輛日常保養,對發(fā)現的.一般性問(wèn)題和故障,及時(shí)排除,盡可能減少大修大開(kāi)支。

(四)堅持節約辦公用品。充分發(fā)揮辦公自動(dòng)化優(yōu)勢,有效利用電子公文傳輸系統收發(fā)和辦理文件,嚴格控制紙質(zhì)文件印刷數量,盡量在電子媒介上修改文稿,減少出清樣次數。辦公用紙雙面打印或重復利用,推行無(wú)紙化辦公。辦公室每年年初制定采購計劃,逐步規范辦公用品設施的配備、采購和領(lǐng)用管理,提倡修舊利廢,嚴格控制辦公用品的使用量。打印機、復印機的墨粉用完后,重新灌裝,重復使用,促進(jìn)辦公用品的高效利用和循環(huán)利用。

(五)堅持節約會(huì )議、差旅費用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì )議,嚴格控制會(huì )議數量、規模和會(huì )議接待標準,提高會(huì )議效率。嚴格執行工作出差食宿標準,按標準用餐、住房,按規定標準乘坐交通工具,降低行政運行成本。

總之,一年來(lái),通過(guò)抓節能減排工作,增強了機關(guān)干部職工的資源憂(yōu)患意識和節約意識,提高了資源管理水平,獲得了寶貴經(jīng)驗,收到了現實(shí)成效。在下一步工作中,我局將在市委、市政府的領(lǐng)導下,努力轉變觀(guān)念、轉變作風(fēng)、加強監管,把提高工作效率與開(kāi)展資源節約活動(dòng)有機地結合起來(lái),不斷總結和探索,挖掘潛力,采用新辦法、新措施,完成節能減排目標,降低行政成本,促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

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市地方稅務(wù)局開(kāi)發(fā)區分局工作總結

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:

今年以來(lái),xx市地稅局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導下,堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導,按照打造“和諧地稅、誠信地稅、數字地稅、陽(yáng)光地稅”目標,堅持“道德立局、素質(zhì)建局、治稅強局、科技興局”方針,圍繞“1346”思路(實(shí)施一個(gè)戰略,即“依法治稅,興稅強市”戰略;實(shí)現三大突破,即在信息化建設上實(shí)現重點(diǎn)突破、在稅收管理精細化上實(shí)現重點(diǎn)突破、在干部教育培訓上實(shí)施重點(diǎn)突破;強化四個(gè)理念,即強化加快發(fā)展的理念、改革創(chuàng )新的理念、細節決定成敗理念、稅收服務(wù)的觀(guān)念;抓好六項,一是嚴征細管,毫不松懈地做好組織收入。二是規范執法,積極推進(jìn)依法治稅。三是準確公正,大力加強稅政管理。四是以人為本,加強基層建設和隊伍建設。五是標本兼治,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設。六是精打細算,做好財務(wù)管理),抓收入、保均衡,抓調研、定思路,抓整頓、轉作風(fēng),抓征管、提質(zhì)量,抓培訓、提素質(zhì),各項進(jìn)展順利,取得了明顯成效?,F將今年以來(lái)主要情況匯報如下:

一、以組織收入為中心,狠抓精細化管理,不斷提高征管質(zhì)量和水平。

截止5月底,全市地稅系統累計組織各項收入52,735萬(wàn)元,同比增收9,370萬(wàn)元,增長(cháng)21.61。其中:入庫地方工商稅收23,945萬(wàn)元,占年度計劃55,000萬(wàn)元的43.54,同比增收3,780萬(wàn)元,增長(cháng)18.75,超平均進(jìn)度1.81個(gè)百分點(diǎn);征收社保費25,759萬(wàn)元,同比增收4,158萬(wàn)元,增長(cháng)19.25;入庫教育費附加和其他基金3,030萬(wàn)元,同比增收1,432萬(wàn)元,增長(cháng)89.61。

從分稅種情況看,1dd5月企業(yè)所得稅累計入庫2,440萬(wàn)元,同比增收990萬(wàn)元,增長(cháng)68.24%,僅陜西xx南化有限責任公司匯算清繳企業(yè)所得稅305萬(wàn)元。營(yíng)業(yè)稅累計入庫10,774萬(wàn)元,同比增收1,234萬(wàn)元,增長(cháng)12.93,主要是電信和住宿餐飲行業(yè)增長(cháng)較大,分別增長(cháng)31.51%和29.07%。城建稅累計入庫4,494萬(wàn)元,同比增收730萬(wàn)元,增長(cháng)19.41。主要是漢煙二廠(chǎng)今年以來(lái),產(chǎn)品對路,產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,流動(dòng)資金周轉較快,銷(xiāo)售形式較去年好。個(gè)人所得稅累計入庫2,220萬(wàn)元,同比增收251萬(wàn)元,增長(cháng)12.77。個(gè)人所得稅增長(cháng)緩慢的原因是受今年開(kāi)始執行新扣除標準后使我市月均減收近200萬(wàn)元的影響。剔除這一政策性減收因素外,個(gè)人所得稅仍屬于增長(cháng)較快的稅種之一。資源稅累計入庫717萬(wàn)元,同比增收240萬(wàn)元,增長(cháng)50.53%。增收的主要原因是近期國際鐵礦石價(jià)格上漲20左右,鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢逐漸好轉。

從全市地稅系統組織收入情況看,全市14個(gè)征收單位中,漢臺、南鄭、勉縣、洋縣、西鄉、寧強、鎮巴、涉外分局、開(kāi)發(fā)區分局9個(gè)征收單位達到均衡進(jìn)度。其中,漢臺、勉縣、洋縣、西鄉、寧強、鎮巴、開(kāi)發(fā)區分局已提前超額實(shí)現“雙過(guò)半”。通過(guò)全市經(jīng)濟形勢的不斷好轉,加上我們實(shí)行的精細化管理、推行電子定稅、年終考核收入任務(wù)一票否決制等措施,預計全年地方工商稅收有望達到5.52億元,占年度計劃5.5億元的100.36。

全市地稅系統在組織收入中采取的主要措施是:

1、崗責明確,稅收管理職責精細化。一是建立科學(xué)的崗責體系,將稅收管理員基本職責確定為10項,共50個(gè)崗位流程,85項標準,30個(gè)責任追究項目。二是根據稅收管理員的要求和xx地稅實(shí)際,加強一線(xiàn)征管力量,壓縮內勤崗位人員,所長(cháng)直接管理重點(diǎn)稅源,使稅收管理員崗位達到總人數50%以上。止目前,全市在一線(xiàn)直接從事征收、管理、稽查的人員達到總人數的70%以上。

2、科技推動(dòng),稅源管理精細化。去年以來(lái),隨著(zhù)精細化管理的深入開(kāi)展,原來(lái)的ts稅收征管軟件已不能適應各級管理需求及稅收執法責任制端口需求,通過(guò)走出到西安、寶雞學(xué)習,使我們對信息化建設的認識有了質(zhì)的飛躍,采用新的大集中式的征管系統迫在眉睫,市局做出了全面上線(xiàn)稅收征管軟件、稅收執法責任制軟件、0dps公文處理軟件的決定,并投資1,000多萬(wàn)元,加大軟硬件投入,實(shí)現了系統內人手一機。并對三大軟件運行情況進(jìn)行定期績(jì)效考核,軟件的運行大大提高了效率,促進(jìn)了征管質(zhì)量和水平的提高。今年以來(lái),我們又認真組織實(shí)施電子評稅試點(diǎn),全面測算各地區、各行業(yè)的稅負標準,制定了電子定稅前期方案,在略陽(yáng)地稅局進(jìn)行了試點(diǎn)。目前,試點(diǎn)已全面結束,電子評稅將于近期在全市地稅系統推開(kāi)?!叭筌浖钡膽?,全系統已基本實(shí)現無(wú)紙化辦公,36,394戶(hù)稅收戶(hù)、8,395戶(hù)社保戶(hù)通過(guò)電腦管理,直接增加稅收收入達3,000余萬(wàn)元。

分級分類(lèi)管理,建立重點(diǎn)稅源戶(hù)監控體系,掌握納稅人稅源動(dòng)態(tài)。市局重點(diǎn)抓好占全市稅收任務(wù)60%的100戶(hù)納稅大戶(hù)監控,落實(shí)各級監控職責,加強與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,取得第一手資料,逐步建立符合x(chóng)x地稅實(shí)際的稅收監控預測模型。根據各個(gè)稅種、行業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行分類(lèi)控管,對薄弱環(huán)節對癥下藥,實(shí)現了行業(yè)管理的精細化。一是開(kāi)展了企業(yè)所得稅匯算清繳,及時(shí)印發(fā)了年度申報表,制定并落實(shí)了《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅征收管理辦法》和《建筑企業(yè)所得稅征收管理辦法》,認真落實(shí)了所得稅預征管理辦法,統一了全市核定征收率。二是繼續推行個(gè)人所得稅“413”思路,調整了個(gè)人所得稅附征率幅度,開(kāi)具個(gè)人所得稅完稅證明4,000余份。認真做好了工資薪金提高費用扣除標準、年終一次性獎金計算新方法等的銜接和落實(shí)。印發(fā)了新的《個(gè)人所得稅核定征收附征率幅度表》,納稅人普遍反映此舉降低了個(gè)人所得稅稅負,納稅比以往更為合理。三是強化了各種取消審批事項的后續管理辦法的落實(shí)。做好了企業(yè)所得稅稅前扣除事項的審查、審批,為享受西部大開(kāi)發(fā)、下崗再就業(yè)等納稅戶(hù)減免稅收3,200萬(wàn)元。

4、以票控稅,發(fā)票管理精細化。首先進(jìn)一步健全了多項內部管理制度,做到從計劃印制到領(lǐng)售、檢查、處罰的每個(gè)環(huán)節、每個(gè)崗位都有責任目標。其次對飲食業(yè)、娛樂(lè )業(yè)、旅店業(yè)、廣告業(yè)、運輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),實(shí)行以票控稅。其次,擴大定額刮獎發(fā)票使用面和提高獎額,從去年9月起,將發(fā)票獎額由原來(lái)每年50萬(wàn)元,提高到每年240萬(wàn)元,同時(shí)加大宣傳力度,做到“電視上有影、廣播里有聲、報紙上有文、手機上有信、店鋪里有畫(huà)、吧臺上有牌”。實(shí)行分類(lèi)分級管理,對實(shí)行定期定額征收的飲食業(yè)戶(hù)參照上月?tīng)I業(yè)額先繳足稅款或者先稅后票。通過(guò)以票控稅堵塞了稅收漏洞,夯實(shí)了征管基礎,直接增加稅收收入達2,000余萬(wàn)元。全局還加強了對稅收票證、社保費票證的管理,保證稅款基金及時(shí)征收入庫。

5、落實(shí)崗責,績(jì)效考核精細化。為探索一條稅收執法責任制推行的切實(shí)可行之路,我局先行一步,于去年10月在學(xué)習引進(jìn)“ts征新征管軟件系統”的同時(shí),開(kāi)發(fā)上線(xiàn)運行了“xx市地方稅務(wù)局稅收執法監控考核系統”軟件,共設定了四個(gè)體系、36個(gè)崗位、42個(gè)執法考核指標,采取以計算機考核和手工考核相結合的考核辦法,實(shí)行考核按月通報、按月追究,逐級落實(shí)責任。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的調整完善,執法過(guò)錯由考核初期的每月差錯數3,160余個(gè)下降到目前的610余個(gè)。中我們一以貫之地堅持以人為本的原則,堅持責任追究與思想教育相結合,糾正過(guò)錯與改進(jìn)相結合,嚴格要求與愛(ài)護干部相結合,做到了有責必究,追究適度。實(shí)際追究執法過(guò)錯責任300余人次,除通報批評等行政處理外,并進(jìn)行了經(jīng)濟懲誡,共處罰款31,200余元。運行幾個(gè)月來(lái),我們邊試行、邊、邊改進(jìn)、邊完善,形成了基本切實(shí)可行的執法責任考核體系。

6、加大力度,稽查管理精細化。今年全市稽查按照突出一個(gè)中心(專(zhuān)項檢查)、加大兩個(gè)力度(涉稅違法案件查處力度、稽查人員培訓力度)、推行三項制度(分類(lèi)稽查制、首查責任制、下查復查制)、完善四個(gè)辦法(案件移送、案例評析、精細管理、目標考核)、建立五種機制(科學(xué)選案機制、稽查預告機制、稅款追繳機制、內部監督機制、優(yōu)化服務(wù)機制)的思路,確定了房地產(chǎn)及建筑安裝相關(guān)行業(yè)、娛樂(lè )業(yè)、金融保險、郵電通信業(yè)、礦產(chǎn)企業(yè)和涉外企業(yè)為專(zhuān)項檢查的重點(diǎn)行業(yè),城固為專(zhuān)項整治的重點(diǎn)區域,全市專(zhuān)項檢查全面鋪開(kāi)。目前,涉外企業(yè)稅收審計基本結束,共審計涉外企業(yè)58戶(hù),入庫稅款108萬(wàn)元。同時(shí),各縣區還結合自身實(shí)際,開(kāi)展了漏征漏管戶(hù)清理整頓,前5個(gè)月全市地稅系統共對23個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的5346戶(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了清理整頓,清理漏征漏管戶(hù)685戶(hù),征回稅款25萬(wàn)元。

7、創(chuàng )新方式,納稅服務(wù)精細化。在“首問(wèn)負責制”、“提醒服務(wù)”、“一站式”服務(wù)、“一窗式”辦理的基礎上,在全市地稅系統建成“地稅服務(wù)直通車(chē)”12輛,負責本轄區內邊遠地區稅法宣傳咨詢(xún)、稅款征收、發(fā)票領(lǐng)購、納稅檢查等業(yè)務(wù),被納稅人譽(yù)為“移動(dòng)的辦稅服務(wù)廳”。目前,地稅服務(wù)直通車(chē)已辦理稅務(wù)登記證3,500余個(gè),征收稅款1,000多萬(wàn)元,發(fā)放宣傳資料60余萬(wàn)份,接受群眾咨詢(xún)24萬(wàn)人次。此做法已由《中國稅務(wù)報》予以報道。在此基礎上,市局還推出了納稅輔導制度和納稅函告約談制度,要求稅收管理員定期對納稅人進(jìn)行政策輔導并記錄在冊,對稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的,通過(guò)約談增進(jìn)了解,減少差錯。認真開(kāi)展了稅收宣傳月活動(dòng),舉行了聲勢浩大的稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,召開(kāi)了稅收新聞發(fā)布會(huì ),通報了誠信納稅企業(yè),曝光了4起涉稅案件,同時(shí)有針對性的開(kāi)展了送稅法進(jìn)校園、進(jìn)社區等活動(dòng),營(yíng)造了依法誠信納稅的良好氛圍。

8、稅費同管,社保費征收管理精細化。將社保費和稅收任務(wù)同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎罰,大膽創(chuàng )新,實(shí)行“三費合一捆綁式”征收模式,養老保險和失業(yè)保險、醫療保險實(shí)行“同期審定、同時(shí)征收、同步運轉”的捆綁征繳模式,以養老促失業(yè),達到應收盡收,足額入庫。通過(guò)稅收征管軟件的上線(xiàn)運行,完善了社保費、基金的規范化管理,提高了社保費、基金的征管質(zhì)量。目前,全市已征收社保費及各項基金26,862萬(wàn)元,同比增收4,811萬(wàn)元,增長(cháng)21.82。

二、以人為本,狠抓干部隊伍建設,為稅收提供堅強的人力保障。

1、抓班子,提高領(lǐng)導能力。首先是加強領(lǐng)導班子思想政治建設,堅持中心組學(xué)習制度,強化“以學(xué)強身”意識,培養自我學(xué)習的良好習慣,形成班子成員自覺(jué)學(xué)習的長(cháng)效機制。不斷強化領(lǐng)導干部政治意識,增強領(lǐng)導干部政治敏銳性,始終堅持正確的政治立場(chǎng)、政治方向,嚴守政治紀律。其次,加強組織建設,增強合力促發(fā)展。堅持黨的民主集中制原則,發(fā)揮領(lǐng)導班子的整體功能。重大決策、干部任免、大額資金支出等重大事項,提交黨組會(huì )、局務(wù)會(huì )集體研究。三是加強作風(fēng)建設,求真務(wù)實(shí)謀作為,形成了一級帶著(zhù)一級干,一級干給一級看,遇到矛盾不回避,不站在群眾的后面督促群眾干,而是站在群眾的前面帶著(zhù)群眾干的良好氛圍。在車(chē)輛管理等制度上,要求領(lǐng)導班子成員帶頭遵守,層層監督。我們通過(guò)正確的政績(jì)觀(guān)選人用人,對不力的縣局調整了領(lǐng)導班子,各縣區局加強了對稅務(wù)所長(cháng)的管理,對空缺職位全部實(shí)行了競爭上崗,為有本事、靠得住的人提供了平臺,真正做到以干事圖立身,以貢獻求進(jìn)步,形成了想干事的有舞臺,能干事的有空間,干成事的'有前途的良好環(huán)境。

2、抓整頓,轉變作風(fēng)。一是狠抓紀律作風(fēng)整頓。在去年調研的基礎上,提出了xx地稅存在的“十大矛盾”,并要求全市地稅干部牢固樹(shù)立“十種意識”,統一了干部思想,提高對今年各項新要求的認識。狠抓督查督辦,對各階段任務(wù)完成情況、上下班紀律、車(chē)輛停放情況等進(jìn)行不定期檢查通報。

4、抓廉正,樹(shù)立地稅形象。全市地稅局把豐富廉政文化、推進(jìn)育人作為隊伍建設的重點(diǎn)工程,在全系統創(chuàng )造性啟動(dòng)和實(shí)施了以“十個(gè)一”為主要內容的廉政文化建設活動(dòng),促使廉政文化寓教于樂(lè ),深入人心。一是實(shí)行了領(lǐng)導包抓、科室主抓、各部門(mén)配合、全員參與的機制。市局成立了以黨組書(shū)記唐隴利為組長(cháng)的廉政文化建設領(lǐng)導小組,負責活動(dòng)的整體協(xié)調和組織實(shí)施。二是落實(shí)十項文化措施,采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法,全面構建起懲治和預防腐敗體系的廉政文化氛圍。即:一網(wǎng)(設立“地稅廉政網(wǎng)頁(yè)”)、一刊(開(kāi)辦《行風(fēng)警示專(zhuān)刊》)、一欄(創(chuàng )辦“廉政文化專(zhuān)欄”)、一責(建立并落實(shí)《有錯無(wú)為問(wèn)責辦法》)、一題(每季在全體黨員、干部中開(kāi)展廉政知識測試活動(dòng))、一曲(在全系統開(kāi)展創(chuàng )作和傳唱廉政歌曲活動(dòng))、一會(huì )(舉辦廉政晚會(huì ))、一書(shū)(編寫(xiě)《預防職務(wù)犯罪警示案例實(shí)錄》)、一講(開(kāi)展反腐倡廉知識演講)、一碟(制作“廉政文化建設”光碟)。三是建立時(shí)限與任務(wù)掛鉤的目標責任制,制定具體實(shí)施方案,區分旬、月、季,將總體目標分解細化到10項活動(dòng)中,明確各項活動(dòng)時(shí)限和任務(wù)要求。四是實(shí)行績(jì)效與考核配套的獎罰制度。將廉政文化建設情況與“創(chuàng )佳評差”、機關(guān)目標考核相掛鉤,結合運行,不定期派員檢查,對創(chuàng )新明顯、亮點(diǎn)突出的,擇優(yōu)在全市地稅系統推廣經(jīng)驗,對完不成、落實(shí)不得力的,在全年“創(chuàng )佳評差”考核中給予扣分。五是實(shí)行專(zhuān)項報告制。要求各單位對開(kāi)展情況認真,及時(shí)反饋意見(jiàn)和建議,積極探索廉政文化建設經(jīng)驗,改進(jìn)方法,創(chuàng )新手段,建立廉政文化的長(cháng)效機制。

5、抓載體,凝聚隊伍活力。一是成立了攝影家協(xié)會(huì )地稅分會(huì ),全市地稅系統80余名攝影愛(ài)好者成為分會(huì )會(huì )員。二是組織豐富多彩的文體活動(dòng),陶冶情操、凝聚人心。繼機關(guān)干部職工自行車(chē)越野、10公里慢跑賽后,又分別成功舉辦了xx地稅系統首屆運動(dòng)會(huì )和陜西省地稅系統首屆運動(dòng)會(huì )(xx賽區)等活動(dòng)。特別是全省地稅系統首屆運動(dòng)會(huì )(xx賽區),得到了省局和xx市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導的高度重視和很好評價(jià)。

三、當前存在問(wèn)題。

今年前5個(gè)月,我們較好地完成了各項稅收任務(wù),取得了顯著(zhù)成績(jì),但與上級高標準、嚴要求相比仍有一定差距,中也還存在一定困難和問(wèn)題:一是收入任務(wù)連年增長(cháng)與地方稅收增長(cháng)乏力之間的矛盾依然存在;二是信息化建設和加大干部教育培訓力度所帶來(lái)的經(jīng)費支出壓力大;三是精細化管理水平還需提高,抓落實(shí)力度有待進(jìn)一步加強;四是干部隊伍素質(zhì)與地稅發(fā)展形勢還有一定差距;五是征管基礎還有待進(jìn)一步加強,稅收信息化與管理精細化結合上有待進(jìn)一步強化。

四、近期打算。

1、狠抓組織收入中心,確保實(shí)現雙過(guò)半。我們將認真落實(shí)依法征稅,應收盡收,堅決不收過(guò)頭稅和堅決制止越權減免稅的組織收入原則,加強納稅申報的審核,提高申報的真實(shí)性和準確性。完善稅費催繳制度,促進(jìn)稅款費款及時(shí)足額入庫。認真落實(shí)欠稅、欠費公告制度,加大清理欠稅、欠費力度。加強延期申報管理,嚴格執行滯納金制度。切實(shí)加強營(yíng)業(yè)稅、城建稅和教育費附加的征收,認真研究加強行業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理的具體辦法和措施,特別是做好重點(diǎn)建設項目營(yíng)業(yè)稅的征管,堵塞征管漏洞。高度重視社保費和各項基金的征繳,切實(shí)做到稅費同抓共管。不斷優(yōu)化納稅服務(wù),全面落實(shí)納稅服務(wù)規范,加強納稅咨詢(xún)輔導,實(shí)行文明、公開(kāi)辦稅,推行多元申報、繳款方式和涉稅事項一站式服務(wù)。加強稅源調查、分析和評估,為企業(yè)加強管理、提高效益提出合理化建議,增進(jìn)征納互信,增強其依法誠信納稅的意識。

3、以人為本,加強干部隊伍建設。一是加強領(lǐng)導班子執政能力建設。按照政治堅定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新、勤政廉政、團結協(xié)調的要求,加強領(lǐng)導班子建設,使其成為學(xué)習型組織、創(chuàng )新型團隊、實(shí)干型集體、廉潔型班子。二是加強稅務(wù)文化建設。堅持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人,大力推進(jìn)稅務(wù)精神文化建設,使全體干部明確價(jià)值取向,提高精神境界,增強綜合素質(zhì),把個(gè)人的價(jià)值實(shí)現與稅收事業(yè)發(fā)展目標緊密結合起來(lái),為稅收事業(yè)的發(fā)展貢獻聰明才智。

4、樹(shù)立社會(huì )主義的榮辱觀(guān),加強廉政建設。全市地稅系統將以社會(huì )主義榮辱觀(guān)教育為契機,針對干部的思想道德實(shí)際,切實(shí)加強思想道德建設,教育和引導干部光明磊落、表里如一、誠實(shí)守信、艱苦奮斗,為地稅事業(yè)作出貢獻。

總之,我們全市地稅系統將在市委、政府和省局的正確領(lǐng)導下,高舉“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹(shù)立細節決定成敗和科學(xué)化、精細化管理理念,以大教育、大培訓為保證,以責任化的稅源管理為基點(diǎn),以規范化的稅收執法為主線(xiàn),以精細化的稅收征管為載體,以網(wǎng)絡(luò )化的稅收信息管理為依托,以人性化的稅收服務(wù)為重點(diǎn),以高素質(zhì)的干部隊伍為保障,全面完成稅收任務(wù),為建設綠色xx、和諧xx作出更大貢獻。

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分級分類(lèi)管理,建立重點(diǎn)稅源戶(hù)監控體系,掌握納稅人稅源動(dòng)態(tài)。市局重點(diǎn)抓好占全市稅收任務(wù)60%的100戶(hù)納稅大戶(hù)監控,落實(shí)各級監控職責,加強與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,取得第一手資料,逐步建立符合x(chóng)x地稅實(shí)際的稅收監控預測模型。根據各個(gè)稅種、行業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行分類(lèi)控管,對薄弱環(huán)節對癥下藥,實(shí)現了行業(yè)管理的精細化。一是開(kāi)展了企業(yè)所得稅匯算清繳,及時(shí)印發(fā)了年度申報表,制定并落實(shí)了《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅征收管理辦法》和《建筑企業(yè)所得稅征收管理辦法》,認真落實(shí)了所得稅預征管理辦法,統一了全市核定征收率。二是繼續推行個(gè)人所得稅“413”思路,調整了個(gè)人所得稅附征率幅度,開(kāi)具個(gè)人所得稅完稅證明4,000余份。認真做好了工資薪金提高費用扣除標準、年終一次性獎金計算新方法等的銜接和落實(shí)。印發(fā)了新的《個(gè)人所得稅核定征收附征率幅度表》,納稅人普遍反映此舉降低了個(gè)人所得稅稅負,納稅比以往更為合理。三是強化了各種取消審批事項的后續管理辦法的落實(shí)。做好了企業(yè)所得稅稅前扣除事項的審查、審批,為享受西部大開(kāi)發(fā)、下崗再就業(yè)等納稅戶(hù)減免稅收3,200萬(wàn)元。

4、以票控稅,發(fā)票管理精細化。首先進(jìn)一步健全了多項內部管理制度,做到從計劃印制到領(lǐng)售、檢查、處罰的每個(gè)環(huán)節、每個(gè)崗位都有責任目標。其次對飲食業(yè)、娛樂(lè )業(yè)、旅店業(yè)、廣告業(yè)、運輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),實(shí)行以票控稅。其次,擴大定額刮獎發(fā)票使用面和提高獎額,從去年9月起,將發(fā)票獎額由原來(lái)每年50萬(wàn)元,提高到每年240萬(wàn)元,同時(shí)加大宣傳力度,做到“電視上有影、廣播里有聲、報紙上有文、手機上有信、店鋪里有畫(huà)、吧臺上有牌”。實(shí)行分類(lèi)分級管理,對實(shí)行定期定額征收的飲食業(yè)戶(hù)參照上月?tīng)I業(yè)額先繳足稅款或者先稅后票。通過(guò)以票控稅堵塞了稅收漏洞,夯實(shí)了征管基礎,直接增加稅收收入達2,000余萬(wàn)元。全局還加強了對稅收票證、社保費票證的管理,保證稅款基金及時(shí)征收入庫。

5、落實(shí)崗責,績(jì)效考核精細化。為探索一條稅收執法責任制推行的切實(shí)可行之路,我局先行一步,于去年10月在學(xué)習引進(jìn)“ts征新征管軟件系統”的同時(shí),開(kāi)發(fā)上線(xiàn)運行了“xx市地方稅務(wù)局稅收執法監控考核系統”軟件,共設定了四個(gè)體系、36個(gè)崗位、42個(gè)執法考核指標,采取以計算機考核和手工考核相結合的考核辦法,實(shí)行考核按月通報、按月追究,逐級落實(shí)責任。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的調整完善,執法過(guò)錯由考核初期的每月差錯數3,160余個(gè)下降到目前的610余個(gè)。中我們一以貫之地堅持以人為本的原則,堅持責任追究與思想教育相結合,糾正過(guò)錯與改進(jìn)相結合,嚴格要求與愛(ài)護干部相結合,做到了有責必究,追究適度。實(shí)際追究執法過(guò)錯責任300余人次,除通報批評等行政處理外,并進(jìn)行了經(jīng)濟懲誡,共處罰款31,200余元。運行幾個(gè)月來(lái),我們邊試行、邊、邊改進(jìn)、邊完善,形成了基本切實(shí)可行的執法責任考核體系。

6、加大力度,稽查管理精細化。今年全市稽查按照突出一個(gè)中心(專(zhuān)項檢查)、加大兩個(gè)力度(涉稅違法案件查處力度、稽查人員培訓力度)、推行三項制度(分類(lèi)稽查制、首查責任制、下查復查制)、完善四個(gè)辦法(案件移送、案例評析、精細管理、目標考核)、建立五種機制(科學(xué)選案機制、稽查預告機制、稅款追繳機制、內部監督機制、優(yōu)化服務(wù)機制)的思路,確定了房地產(chǎn)及建筑安裝相關(guān)行業(yè)、娛樂(lè )業(yè)、金融保險、郵電通信業(yè)、礦產(chǎn)企業(yè)和涉外企業(yè)為專(zhuān)項檢查的重點(diǎn)行業(yè),城固為專(zhuān)項整治的重點(diǎn)區域,全市專(zhuān)項檢查全面鋪開(kāi)。目前,涉外企業(yè)稅收審計基本結束,共審計涉外企業(yè)58戶(hù),入庫稅款108萬(wàn)元。同時(shí),各縣區還結合自身實(shí)際,開(kāi)展了漏征漏管戶(hù)清理整頓,前5個(gè)月全市地稅系統共對23個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的5346戶(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了清理整頓,清理漏征漏管戶(hù)685戶(hù),征回稅款25萬(wàn)元。

7、創(chuàng )新方式,納稅服務(wù)精細化。在“首問(wèn)負責制”、“提醒服務(wù)”、“一站式”服務(wù)、“一窗式”辦理的基礎上,在全市地稅系統建成“地稅服務(wù)直通車(chē)”12輛,負責本轄區內邊遠地區稅法宣傳咨詢(xún)、稅款征收、發(fā)票領(lǐng)購、納稅檢查等業(yè)務(wù),被納稅人譽(yù)為“移動(dòng)的辦稅服務(wù)廳”。目前,地稅服務(wù)直通車(chē)已辦理稅務(wù)登記證3,500余個(gè),征收稅款1,000多萬(wàn)元,發(fā)放宣傳資料60余萬(wàn)份,接受群眾咨詢(xún)24萬(wàn)人次。此做法已由《中國稅務(wù)報》予以報道。在此基礎上,市局還推出了納稅輔導制度和納稅函告約談制度,要求稅收管理員定期對納稅人進(jìn)行政策輔導并記錄在冊,對稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的,通過(guò)約談增進(jìn)了解,減少差錯。認真開(kāi)展了稅收宣傳月活動(dòng),舉行了聲勢浩大的稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,召開(kāi)了稅收新聞發(fā)布會(huì ),通報了誠信納稅企業(yè),曝光了4起涉稅案件,同時(shí)有針對性的開(kāi)展了送稅法進(jìn)校園、進(jìn)社區等活動(dòng),營(yíng)造了依法誠信納稅的良好氛圍。

8、稅費同管,社保費征收管理精細化。將社保費和稅收任務(wù)同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎罰,大膽創(chuàng )新,實(shí)行“三費合一捆綁式”征收模式,養老保險和失業(yè)保險、醫療保險實(shí)行“同期審定、同時(shí)征收、同步運轉”的捆綁征繳模式,以養老促失業(yè),達到應收盡收,足額入庫。通過(guò)稅收征管軟件的上線(xiàn)運行,完善了社保費、基金的規范化管理,提高了社保費、基金的征管質(zhì)量。目前,全市已征收社保費及各項基金26,862萬(wàn)元,同比增收4,811萬(wàn)元,增長(cháng)21.82。

二、以人為本,狠抓干部隊伍建設,為稅收提供堅強的人力保障。

1、抓班子,提高領(lǐng)導能力。首先是加強領(lǐng)導班子思想政治建設,堅持中心組學(xué)習制度,強化“以學(xué)強身”意識,培養自我學(xué)習的良好習慣,形成班子成員自覺(jué)學(xué)習的長(cháng)效機制。不斷強化領(lǐng)導干部政治意識,增強領(lǐng)導干部政治敏銳性,始終堅持正確的政治立場(chǎng)、政治方向,嚴守政治紀律。其次,加強組織建設,增強合力促發(fā)展。堅持黨的民主集中制原則,發(fā)揮領(lǐng)導班子的整體功能。重大決策、干部任免、大額資金支出等重大事項,提交黨組會(huì )、局務(wù)會(huì )集體研究。三是加強作風(fēng)建設,求真務(wù)實(shí)謀作為,形成了一級帶著(zhù)一級干,一級干給一級看,遇到矛盾不回避,不站在群眾的后面督促群眾干,而是站在群眾的前面帶著(zhù)群眾干的良好氛圍。在車(chē)輛管理等制度上,要求領(lǐng)導班子成員帶頭遵守,層層監督。我們通過(guò)正確的政績(jì)觀(guān)選人用人,對不力的縣局調整了領(lǐng)導班子,各縣區局加強了對稅務(wù)所長(cháng)的管理,對空缺職位全部實(shí)行了競爭上崗,為有本事、靠得住的人提供了平臺,真正做到以干事圖立身,以貢獻求進(jìn)步,形成了想干事的有舞臺,能干事的有空間,干成事的有前途的良好環(huán)境。

2、抓整頓,轉變作風(fēng)。一是狠抓紀律作風(fēng)整頓。在去年調研的基礎上,提出了xx地稅存在的“十大矛盾”,并要求全市地稅干部牢固樹(shù)立“十種意識”,統一了干部思想,提高對今年各項新要求的認識。狠抓督查督辦,對各階段任務(wù)完成情況、上下班紀律、車(chē)輛停放情況等進(jìn)行不定期檢查通報。

4、抓廉正,樹(shù)立地稅形象。全市地稅局把豐富廉政文化、推進(jìn)育人作為隊伍建設的重點(diǎn)工程,在全系統創(chuàng )造性啟動(dòng)和實(shí)施了以“十個(gè)一”為主要內容的廉政文化建設活動(dòng),促使廉政文化寓教于樂(lè ),深入人心。一是實(shí)行了領(lǐng)導包抓、科室主抓、各部門(mén)配合、全員參與的機制。市局成立了以黨組書(shū)記唐隴利為組長(cháng)的廉政文化建設領(lǐng)導小組,負責活動(dòng)的整體協(xié)調和組織實(shí)施。二是落實(shí)十項文化措施,采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法,全面構建起懲治和預防腐敗體系的廉政文化氛圍。即:一網(wǎng)(設立“地稅廉政網(wǎng)頁(yè)”)、一刊(開(kāi)辦《行風(fēng)警示專(zhuān)刊》)、一欄(創(chuàng )辦“廉政文化專(zhuān)欄”)、一責(建立并落實(shí)《有錯無(wú)為問(wèn)責辦法》)、一題(每季在全體黨員、干部中開(kāi)展廉政知識測試活動(dòng))、一曲(在全系統開(kāi)展創(chuàng )作和傳唱廉政歌曲活動(dòng))、一會(huì )(舉辦廉政晚會(huì ))、一書(shū)(編寫(xiě)《預防職務(wù)犯罪警示案例實(shí)錄》)、一講(開(kāi)展反腐倡廉知識演講)、一碟(制作“廉政文化建設”光碟)。三是建立時(shí)限與任務(wù)掛鉤的目標責任制,制定具體實(shí)施方案,區分旬、月、季,將總體目標分解細化到10項活動(dòng)中,明確各項活動(dòng)時(shí)限和任務(wù)要求。四是實(shí)行績(jì)效與考核配套的獎罰制度。將廉政文化建設情況與“創(chuàng )佳評差”、機關(guān)目標考核相掛鉤,結合運行,不定期派員檢查,對創(chuàng )新明顯、亮點(diǎn)突出的,擇優(yōu)在全市地稅系統推廣經(jīng)驗,對完不成、落實(shí)不得力的,在全年“創(chuàng )佳評差”考核中給予扣分。五是實(shí)行專(zhuān)項報告制。要求各單位對開(kāi)展情況認真,及時(shí)反饋意見(jiàn)和建議,積極探索廉政文化建設經(jīng)驗,改進(jìn)方法,創(chuàng )新手段,建立廉政文化的長(cháng)效機制。

5、抓載體,凝聚隊伍活力。一是成立了攝影家協(xié)會(huì )地稅分會(huì ),全市地稅系統80余名攝影愛(ài)好者成為分會(huì )會(huì )員。二是組織豐富多彩的文體活動(dòng),陶冶情操、凝聚人心。繼機關(guān)干部職工自行車(chē)越野、10公里慢跑賽后,又分別成功舉辦了xx地稅系統首屆運動(dòng)會(huì )和陜西省地稅系統首屆運動(dòng)會(huì )(xx賽區)等活動(dòng)。特別是全省地稅系統首屆運動(dòng)會(huì )(xx賽區),得到了省局和xx市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導的高度重視和很好評價(jià)。

三、當前存在問(wèn)題。

今年前5個(gè)月,我們較好地完成了各項稅收任務(wù),取得了顯著(zhù)成績(jì),但與上級高標準、嚴要求相比仍有一定差距,中也還存在一定困難和問(wèn)題:一是收入任務(wù)連年增長(cháng)與地方稅收增長(cháng)乏力之間的矛盾依然存在;二是信息化建設和加大干部教育培訓力度所帶來(lái)的經(jīng)費支出壓力大;三是精細化管理水平還需提高,抓落實(shí)力度有待進(jìn)一步加強;四是干部隊伍素質(zhì)與地稅發(fā)展形勢還有一定差距;五是征管基礎還有待進(jìn)一步加強,稅收信息化與管理精細化結合上有待進(jìn)一步強化。

四、近期打算。

1、狠抓組織收入中心,確保實(shí)現雙過(guò)半。我們將認真落實(shí)依法征稅,應收盡收,堅決不收過(guò)頭稅和堅決制止越權減免稅的組織收入原則,加強納稅申報的審核,提高申報的真實(shí)性和準確性。完善稅費催繳制度,促進(jìn)稅款費款及時(shí)足額入庫。認真落實(shí)欠稅、欠費公告制度,加大清理欠稅、欠費力度。加強延期申報管理,嚴格執行滯納金制度。切實(shí)加強營(yíng)業(yè)稅、城建稅和教育費附加的征收,認真研究加強行業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理的具體辦法和措施,特別是做好重點(diǎn)建設項目營(yíng)業(yè)稅的征管,堵塞征管漏洞。高度重視社保費和各項基金的征繳,切實(shí)做到稅費同抓共管。不斷優(yōu)化納稅服務(wù),全面落實(shí)納稅服務(wù)規范,加強納稅咨詢(xún)輔導,實(shí)行文明、公開(kāi)辦稅,推行多元申報、繳款方式和涉稅事項一站式服務(wù)。加強稅源調查、分析和評估,為企業(yè)加強管理、提高效益提出合理化建議,增進(jìn)征納互信,增強其依法誠信納稅的意識。

3、以人為本,加強干部隊伍建設。一是加強領(lǐng)導班子執政能力建設。按照政治堅定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新、勤政廉政、團結協(xié)調的要求,加強領(lǐng)導班子建設,使其成為學(xué)習型組織、創(chuàng )新型團隊、實(shí)干型集體、廉潔型班子。二是加強稅務(wù)文化建設。堅持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人,大力推進(jìn)稅務(wù)精神文化建設,使全體干部明確價(jià)值取向,提高精神境界,增強綜合素質(zhì),把個(gè)人的價(jià)值實(shí)現與稅收事業(yè)發(fā)展目標緊密結合起來(lái),為稅收事業(yè)的發(fā)展貢獻聰明才智。

4、樹(shù)立社會(huì )主義的榮辱觀(guān),加強廉政建設。全市地稅系統將以社會(huì )主義榮辱觀(guān)教育為契機,針對干部的思想道德實(shí)際,切實(shí)加強思想道德建設,教育和引導干部光明磊落、表里如一、誠實(shí)守信、艱苦奮斗,為地稅事業(yè)作出貢獻。

總之,我們全市地稅系統將在市委、政府和省局的正確領(lǐng)導下,高舉“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹(shù)立細節決定成敗和科學(xué)化、精細化管理理念,以大教育、大培訓為保證,以責任化的稅源管理為基點(diǎn),以規范化的稅收執法為主線(xiàn),以精細化的稅收征管為載體,以網(wǎng)絡(luò )化的稅收信息管理為依托,以人性化的稅收服務(wù)為重點(diǎn),以高素質(zhì)的干部隊伍為保障,全面完成稅收任務(wù),為建設綠色xx、和諧xx作出更大貢獻。

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市地方稅務(wù)局開(kāi)發(fā)區分局工作總結

xx市地方稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地稅局)共組織各項收入xxxxx萬(wàn)元同比增收xxxxx萬(wàn)元增長(cháng)xxx%占市局分配計劃的xxx%超計劃xx個(gè)百分點(diǎn)。其中稅收收入完成xxxxx萬(wàn)元同比增收xxxx萬(wàn)元增長(cháng)xxx%;教育費附加完成xxxx萬(wàn)元同比增收xxx萬(wàn)元增長(cháng)xxx%;文化事業(yè)費完成xx萬(wàn)元與上年持平;罰沒(méi)收入完成xx萬(wàn)元同比增收xx萬(wàn)元增長(cháng)xxx%。各項收入中中央級收入完成xxxx萬(wàn)元同比增收1710萬(wàn)元增長(cháng)41%;xx市級收入完成xxxx萬(wàn)元同比增收440萬(wàn)元增長(cháng)13.1%;區縣級收入完成xxxx萬(wàn)元同比增收5594萬(wàn)元增長(cháng)22.5%占市政府分配計劃的100.03%圓滿(mǎn)完成了市政府下達的收入計劃為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。

20,面對稅收任務(wù)大幅度增長(cháng)、xx現實(shí)稅源不足且政策性減收因素較多,組織收入工作困難和壓力巨大的嚴峻局勢,地稅局黨委一班人團結和帶領(lǐng)全局干部職工以地稅成立十周年為動(dòng)力,圍繞年初確定的各項工作目標,以組織收入為中心,強化稅收征管,深化依法治稅,加強干部隊伍建設,優(yōu)化稅收服務(wù),全局的各項工作都取得了新的進(jìn)展,呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。

[強化稅收管理提高征管質(zhì)量]為著(zhù)力解決疏于管理、淡化責任的問(wèn)題,一年來(lái),全局不斷強化稅收征管,提高稅收管理水平:

1、加強對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監控管理。按照“抓大、控中、定斜的工作方針,加強對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的稅收管理。結合平度實(shí)際,主要抓了采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸、倉儲及郵政業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)的稅收管理。以上行業(yè)共增收xxxx萬(wàn)元,占總增收額的72.9%,對全局稅收收入的穩定增長(cháng)起到了有力的支撐作用。

2、進(jìn)一步深化社會(huì )綜合治稅。積極爭取地方黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的支持配合,充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò )的作用,拓寬社會(huì )綜合治稅領(lǐng)域,廣泛采集涉稅信息,加強稅收源頭控管,使社會(huì )綜合治稅工作逐步走向制度化、規范化。目前,全市已委托代征戶(hù)數xxx戶(hù),年代征稅款1269萬(wàn)元。全年通過(guò)綜合治稅網(wǎng)絡(luò )共采集涉稅信息xxx余條,增加稅收xxx萬(wàn)元。

3、加強所得稅核定征收,探索試行納稅評估工作。按照所得稅核定征收管理辦法的要求,加強對兩個(gè)所得稅的核定征收管理。全年共對xxx戶(hù)企業(yè)的企業(yè)所得稅和xxx戶(hù)私營(yíng)獨資合伙企業(yè)的個(gè)人所得稅進(jìn)行了嚴格審查和事前核定。同時(shí),積極探索試行納稅評估工作,結合實(shí)際,對石墨行業(yè)資源稅進(jìn)行了綜合納稅評估試點(diǎn),增收石墨資源稅xxx萬(wàn)元。

4、加強稅務(wù)登記管理。一年來(lái),按照普遍登記的原則,不斷強化稅務(wù)登記工作,加大稅務(wù)登記處罰力度,加強稅收基礎管理,杜絕漏征漏管戶(hù)。全年共清理漏征漏管戶(hù)xxxx余戶(hù),補稅罰款126萬(wàn)元。

[深化依法治稅提高執法水平]按照依法治稅、規范執法的要求,不斷強化依法治稅,加大稅收執法力度。

1、進(jìn)一步規范執法行為。認真學(xué)習《行政許可法》,對稅收執法程序、執法文書(shū)等稅收執法工作的各個(gè)環(huán)節和步驟進(jìn)行細化、量化和定性,提出明確標準和要求,層層簽訂《稅收執法責任書(shū)》,實(shí)行稅收執法責任制、一票否決制和執法過(guò)錯責任追究制度,保證了稅收執法的程序規范和公正、準確。一年來(lái),共受理127戶(hù)納稅人稅務(wù)行政許可申請事項,并全部在法定期限內作出許可決定,沒(méi)有出現一例違反程序執法的案件。

2、加大稅收執法力度。以電力、建筑安裝、房地產(chǎn)、貨物運輸、金融、餐飲娛樂(lè )等行業(yè)為重點(diǎn),大力開(kāi)展稅務(wù)稽查,嚴厲打擊偷逃稅行為。共檢查各類(lèi)納稅人850戶(hù),其中查補稅款過(guò)百萬(wàn)元的大案要案有3起。累計查補入庫稅款及罰款3723萬(wàn)元,同比增加1200多萬(wàn)元,增長(cháng)46.2%。同時(shí),嚴格依法治稅,加大執法力度,對拒不繳納應繳稅款的欠稅業(yè)戶(hù),依法采取強制執行措施。一年來(lái),共強制執行52戶(hù),查封、扣押抵稅物品總值達420余萬(wàn)元,清繳稅款416萬(wàn)元。依法向司法機關(guān)移交偷稅案件2起,有力地震攝和打擊了涉稅不法行為。

3、嚴格執行稅收政策。實(shí)行稅收減免集體審議制度和社會(huì )公示制度,杜絕暗箱操作和各種越權減免稅及擅自變通稅收政策的行為,確保稅收政策不折不扣地執行。一年來(lái),共為xx戶(hù)符合享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的納稅人辦理減免地方稅收xxx萬(wàn)元。

[加快稅收信息化建設步伐]在硬件建設上,不斷加大投入,為xx個(gè)基層所統一進(jìn)行了三級網(wǎng)絡(luò )升級改造工程,大大改善和提高了各基層所的'網(wǎng)絡(luò )通訊速率和通信質(zhì)量;通過(guò)爭取市政府、青島市局支持等多種方式籌措資金,新購置計算機設備60多臺(套)。在軟件建設上,按照市局的統一部署,不斷加快各征管軟件的應用,使計算機網(wǎng)絡(luò )在稅源監控、納稅申報、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、個(gè)體稅收等稅收征管工作中的作用得到充分發(fā)揮,促進(jìn)了征管質(zhì)量和工作效率的提高。目前,全市通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò )實(shí)行遠程納稅申報的納稅人已達xxx戶(hù),按期納稅申報率100%。

[加強基層建設和干部隊伍建設]一年來(lái),按照以人為本的要求,以提高干部的整體素質(zhì)為目的,不斷加強基層建設和干部隊伍建設,增強干部的工作壓力感和責任感,提高隊伍戰斗力。

1、扎實(shí)開(kāi)展“六好”創(chuàng )建活動(dòng)。按照省和市地稅局的統一部署,結合實(shí)際,將“六好”單位的xx條標準進(jìn)一步細化、量化,把各項指標和任務(wù)分解落實(shí)到具體的工作環(huán)節、崗位和人員,并納入對各基層單位的年度目標管理考核,堅持分級負責,形成一級抓一級,層層抓落實(shí),廣泛參與、齊抓共管的工作格局,有力的促進(jìn)了基層建設活動(dòng)深入開(kāi)展。年內有7個(gè)單位榮獲xx市地稅系統“六好”基層單位稱(chēng)號。

2、加強業(yè)務(wù)培訓和學(xué)習。以提高干部的崗位技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標,重點(diǎn)抓了干部的稅收業(yè)務(wù)知識、稅收英語(yǔ)、相關(guān)法律法規知識及《行政許可法》、《稅收征管法》及實(shí)施細則、新《稅務(wù)登記管理辦法》的培訓和學(xué)習,共舉辦稅收政策、行政許可法等各類(lèi)培訓班20余期,結合推行能級管理,組織業(yè)務(wù)考試四次,增強了干部的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。有3人被評為省級業(yè)務(wù)能手。

3、深化干部管理制度改革,調動(dòng)干部工作積極性。繼續推行末位淘汰、脫崗培訓、雙向選擇制度。組織139名干部進(jìn)行了雙向選擇。根據市局統一安排,積極穩妥地推行了干部能級管理工作,進(jìn)一步增強了廣大干部的工作壓力感和責任感。

4、加大黨風(fēng)廉政建設工作力度。結合實(shí)際,制定了《黨委成員黨風(fēng)廉政建設責任制分工》,分解任務(wù),明確責任,建立健全黨風(fēng)廉政建設領(lǐng)導機制和工作機制。按照“一崗雙責”的要求,與各單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》,嚴格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設責任制和“一票否決制”。以“兩權”監督為重點(diǎn),進(jìn)一步健全完善了執法、管理、人事、財務(wù)等制度,形成相互監督、相互制約的權力監督體系,強化對稅收執法權和行政管理權的監督制約,有力地推動(dòng)了全局的黨風(fēng)廉政建設。

5、大力優(yōu)化稅收服務(wù)。以“稅企金橋”、“12366”等服務(wù)品牌為載體,圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步規范稅收服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道,深入開(kāi)展“誠信地稅”建設和辦稅“零埋怨”、執法“零缺陷”、服務(wù)“零投訴”活動(dòng),推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù),不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。認真落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策。為近xxxxx戶(hù)達不到新起征點(diǎn)的個(gè)體業(yè)戶(hù)依法免征地方稅收500余萬(wàn)元;為下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶(hù)免費辦理稅務(wù)登記證370多個(gè),減免工本費14700多元,審批減免稅款65萬(wàn)元。積極參與招商引資工作,促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展,培植壯大后續稅源。全年共參與引進(jìn)內資3400萬(wàn)元,外資20萬(wàn)美元,受到社會(huì )各界、廣大納稅人的普遍好評。

市地方稅務(wù)局開(kāi)發(fā)區分局工作總結

工作總結一、基本情況(一)認真做好開(kāi)發(fā)區國土資源分局機構和隊伍建設為進(jìn)一步加快開(kāi)發(fā)區建設,經(jīng)市政府第41次常務(wù)會(huì )議研究,并經(jīng)市委第111次常委會(huì )議決定,在曲靖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區設立曲靖市國土資源局開(kāi)發(fā)區分局,2月,根據曲發(fā)[]15號文件和曲政辦發(fā)[2002]228號文件精神,分局開(kāi)始籌備組建,本著(zhù)先將班子搭起來(lái),牌子掛起來(lái),工作開(kāi)展起來(lái)的原則,在市局和開(kāi)發(fā)區管委會(huì )的幫助指導下,市局和開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)分局辦公地點(diǎn),配備6名政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的工作人員。全體干部職工,團結協(xié)作,克服各種困難邊開(kāi)展工作邊組織,先后購買(mǎi)了辦公桌,文件框等必要辦公用品,203月11日舉行了掛牌儀式。自此,開(kāi)發(fā)區土地管理工作走上了規范管理軌道。(二)抓好開(kāi)發(fā)區土地遺留問(wèn)題的清理,不斷規范用地行為開(kāi)發(fā)區國土資源分局組建后,重點(diǎn)對開(kāi)發(fā)區成立以來(lái)土地遺留問(wèn)題進(jìn)行清理,存在歷史遺留達56件,面積達2109.08畝。這些遺留問(wèn)題,有的是用地單位交錢(qián)于開(kāi)發(fā)區多年,未落實(shí)地塊,有的是地塊落實(shí),費已交給開(kāi)發(fā)區,但無(wú)用地手續,有的是修路拆了群眾的住房,新建住房土地未落實(shí),有的是已用,房已蓋,但欠國家土地款等等。通過(guò)清清理,初步摸清了開(kāi)發(fā)區過(guò)去土地管理的基本情況,為分局下步工作開(kāi)展奠定了基礎。(三)加大土地管理法律法規宣傳力度,搞強開(kāi)發(fā)區干部群眾依法用地觀(guān)念。土地管理涉及各行各業(yè)千萬(wàn)戶(hù),要使用國家土地管理法律法規和方針、政策落實(shí)到實(shí)處,僅僅靠土地管理部門(mén)是做不到的,還必須在全社會(huì )形成共識,在干部群眾中牢固樹(shù)立起珍惜土地,科學(xué)用地,依法用地觀(guān)念。分局成立后,自始自終把土地管理法律法規宣傳教育工作放在重中之重。一是投資1萬(wàn)元,編印了《土地管理文件資料選編》500冊,送發(fā)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )領(lǐng)導,及各部門(mén),做到人手一冊。同時(shí)送發(fā)了市直有關(guān)部門(mén)及西山鄉黨委政府和村社干部。二是抓住“6?25”土地日宣傳活動(dòng),搞好土地管理法律法規宣傳。今年“6?25”是第十三個(gè)全國土地日,根據市局安排,分局圍繞第十三個(gè)土地日宣傳主題:在管委會(huì )大樓前設立了宣傳點(diǎn),印發(fā)宣傳資料3000份,在開(kāi)發(fā)區主要街道懸掛橫布標語(yǔ)21幅。三是利用廣播、電視、報紙新聞媒體,加大對土地管理現行法規及政策宣傳力度,全國、省市進(jìn)一步整頓規范土地市場(chǎng)秩序會(huì )議后,分局和曲靖廣播電臺、電視臺、曲靖日報取得聯(lián)系,重點(diǎn)對整頓規范土地市場(chǎng)秩序的意識、方法、原則等進(jìn)行了宣傳。四是將國土資源現行的法規、政策用分局的'公示欄進(jìn)行張貼公開(kāi),使到開(kāi)發(fā)區辦事的人事科掌握政策,儀立解驗支持土地管理工作。五是涉及一些新的土地管理方面的文件、新的法規,及時(shí)復印送發(fā)管委會(huì )各位領(lǐng)導手中,取得他們對分局工作支持。通過(guò)宣傳,使廣大干部群眾,特別是管委會(huì )、西山鄉各級領(lǐng)導干部的土地法律意識得到增強,依法用地,珍惜土地管理科學(xué)用地的意識深入人心,為抓好開(kāi)發(fā)區國土資源管理工作創(chuàng )造了良好的外部環(huán)境。四、搞好用地服務(wù),促進(jìn)曲靖城市建設和經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展曲靖市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區是經(jīng)省人民政府批準成立的省級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)始區。多年的建設和發(fā)展,正逐步成為曲靖對外開(kāi)放的窗口,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的示范基地,全市社會(huì )經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn),體制、機制創(chuàng )新的實(shí)驗區,城市規劃建設的樣板,為全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展起到了積極的示范帶頭作用。年初以來(lái),落戶(hù)開(kāi)發(fā)區的項目較多,如云南冶金集團、曲靖康利制藥廠(chǎng)、曲靖藥業(yè)有限公司、整合的市制藥廠(chǎng)等,為保證這些項目順利實(shí)施,分局嚴格把關(guān),積極主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對各類(lèi)用地,提前介入,選址定點(diǎn),認真做好建設項目用地預審,農用地轉用征用報件報工作。為規范用地行為,認真落實(shí)土地用途管理制度,按照《土地管理法》和《建設用地預審管理辦法》的規定和要求,對收到的用地申請定期、不定期進(jìn)行集體討論研究,本著(zhù)重點(diǎn)項目?jì)?yōu)先,嚴格把關(guān),有重點(diǎn)有計劃分批次組織報件上報審批。截至9月底,分局共收到各類(lèi)用地申請件,申請用地面積畝。組織兩批建設用地預審報件項目件、面積畝上報市局審批。年月日,第一批項目用地通過(guò)了市局預審。第二批項目用地預審正在審批中。同時(shí)積極組織了開(kāi)發(fā)區城市建設第五、第六批次農地轉用土地征用報件,涉及項目有學(xué)府路、珠源路、迎霞路、長(cháng)征路、冶金辦公生活區、市工商局培訓中心、市交警大隊等個(gè),面積畝(其中耕地畝),于今年8月份上報市局后報到省廳審批。經(jīng)多次協(xié)調,近期有望下發(fā)批文。為保證重點(diǎn)工程開(kāi)工建設,分局積極報省市協(xié)調,對學(xué)府路、珠源路等項目辦理了先行用地手續。同時(shí),積極對不符合土地利用總體規劃急需用地項目,和市局、省廳協(xié)調,及時(shí)調規,保證重點(diǎn)項目建設用地審批進(jìn)程。為保證及時(shí)兌付農民征地補償費,國家規費按時(shí)收取,分局在組織農用地轉用征用報件時(shí),及時(shí)通知有關(guān)項目有地單位交納征地相關(guān)費用,截止9月底,收取征地補償費萬(wàn)元,新增建設用地土地有償使用費萬(wàn)元,耕地開(kāi)墾費萬(wàn)元,征地管理費萬(wàn)元,代收耕地占用稅萬(wàn)元,收取的各種費用,都按規定兌付給了農民和上交省、市及稅務(wù)部門(mén)。(五)加大清查力度,整頓規范開(kāi)發(fā)區土地市場(chǎng)7月31日國家、省、市進(jìn)一步清理整頓土地市場(chǎng)秩序,電視電話(huà)會(huì )議后,市局和管委會(huì )領(lǐng)導高度重視,分局及時(shí)傳達了電視電視會(huì )議精神,充分利用曲靖電視臺、曲靖廣播電臺專(zhuān)欄、曲靖日報等新聞媒體采取多種形式對國家治理整頓開(kāi)發(fā)區有的關(guān)文件進(jìn)行公示,在電視臺、曲靖市報上發(fā)出了公告。同時(shí)將國務(wù)院的通知印發(fā)管委會(huì )領(lǐng)導和各部門(mén)。

市地方稅務(wù)局開(kāi)發(fā)區分局綜合業(yè)務(wù)科工作總結

20是深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì )精神的重要一年,也是我局搶抓機遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來(lái),在市局和管委會(huì )的正確領(lǐng)導下,我局堅持樹(shù)立和大力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),牢牢突出組織收入工作中心,緊扣規范管理這一主線(xiàn),全面夯實(shí)征管基礎,不斷加強依法治稅,穩步推進(jìn)信息化建設,加快基本建設步伐,各項工作取得了較好的成績(jì)。

一、突出組織收入中心,圓滿(mǎn)完成全年收入任務(wù)。

年是我局收入形勢空前嚴峻的一年,在任務(wù)基數持續高位運行的情況下,既面臨來(lái)自主干稅源嚴重滑坡,后備稅源增長(cháng)乏力等經(jīng)濟性減收因素,又有下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策的調整和提高營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)等政策性減收因素,兩種不利因素相疊加,使我局組織收入工作面臨前所未有的困難,在不利形勢下,全局上下發(fā)揚頑強拼搏、連續作戰的作風(fēng),進(jìn)一步突出組織收入的中心地位,勤征細管,努力挖潛,截止12月5日,已入庫各類(lèi)地方稅收萬(wàn)元,同比增長(cháng)萬(wàn)元,增幅達%,完成全年任務(wù)已成定局。

一是向科學(xué)調度稅源要收入。今年以來(lái),我局通過(guò)工作目標管理考核辦法,進(jìn)一步確立了組織收入的中心地位,年初計征科在進(jìn)行稅源精細測算的基礎上,遵循依法治稅,均衡入庫的要求,將分局年度稅收計劃按月分解下達,定期調度收入進(jìn)度。進(jìn)一步強化組織收入責任制,將組織收入情況與干部獎金、福利、評先評優(yōu)進(jìn)行捆綁,明確責任,嚴格考核,定期兌現。一年來(lái),班子成員經(jīng)常深入征管一線(xiàn),協(xié)調稅源大戶(hù)的稅款入庫,為組織收入工作攻堅破難,掃清障礙。相關(guān)科室也不斷強化為征管服務(wù),為基層服務(wù)的意識,及時(shí)幫助解決組織收入面臨的困難和問(wèn)題。各所干部積極發(fā)揮主動(dòng)能動(dòng)性,勤征收,細管理,從而在全局上下形成了組織收入的合力,為全局任務(wù)的完成奠定了堅實(shí)的基礎。

二是依托綜合治稅要收入。在我局的積極爭取下,上半年管委會(huì )下發(fā)了(岳經(jīng)管發(fā)[2005]26號)文件,成立了以常務(wù)副主任為組長(cháng),國土、建設、公安、工商、國稅、地稅、招商、高新、勞動(dòng)等單位為成員的地方稅收協(xié)調領(lǐng)導小組,并將協(xié)稅護稅工作納入了各單位年度目標管理考核。該文件的出臺,使我局社會(huì )綜合治稅工作進(jìn)入制度化、規范化軌道。一年來(lái),我局依據社會(huì )綜合治稅網(wǎng)絡(luò ),加強了薄弱環(huán)節稅收管理。在專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)稅收征管上,借助國稅部門(mén)的管理優(yōu)勢,對共管戶(hù)稅收采取聯(lián)合執法,統一定稅,集中征收,劃解入庫的管理模式,全年增加稅收50萬(wàn)元。我們還先后與市房產(chǎn)局產(chǎn)權處、開(kāi)發(fā)區房產(chǎn)局、開(kāi)發(fā)區國土局簽訂了《委托代征稅收協(xié)議》。各方協(xié)調到位,配合有力,全年共代征入庫稅款70萬(wàn)元,取得了較好的成效。目前,全區協(xié)稅護稅部門(mén)已達個(gè),一個(gè)覆蓋面廣,互動(dòng)性強的綜合治稅網(wǎng)絡(luò )已初步形成,為組織收入工作提供了強有力的社會(huì )保障。

三是向稅源監控要收入。按照“抓大、控中、定小”的思路,對全局稅源實(shí)行分級動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監控?!白ゴ蟆狈矫?,我們將年納稅20萬(wàn)元以上的企業(yè)納入重點(diǎn)稅源監控范圍,建立重點(diǎn)稅源數據庫,實(shí)行分局、稅務(wù)所、專(zhuān)管員三級聯(lián)控,按月進(jìn)行數據對比分析,及時(shí)掌握稅源動(dòng)態(tài)。全年共監控重點(diǎn)稅源戶(hù),稅額萬(wàn)元?!翱刂小狈矫?,主要是對年稅額5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下納稅戶(hù)開(kāi)展納稅評估,結合稅收征管軟件,納稅人報送的納稅申報資料及社會(huì )綜合治稅信息,進(jìn)行對比分析,掌握稅源增減變化,及時(shí)制定和調整征收,壓欠計劃?!岸ㄐ 狈矫?,主要是結合稅源普查和清理漏征漏管,對小規模經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)全部定稅到位。今年共定稅戶(hù),調增稅額萬(wàn)元。

四是向強化欠稅治理要收入。在稅源滑坡,后備稅源增長(cháng)乏力的嚴峻形勢下,我們果斷強化了壓欠措施,有效盤(pán)活了欠稅這筆存量資產(chǎn),收到了壓欠保收之效。分企業(yè)按稅種建立欠稅臺帳,澄清欠稅底子,分月制定清欠計劃,落實(shí)清欠責任制,對欠稅大戶(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監控,密切關(guān)注其經(jīng)營(yíng)變化、資金流向,把握最佳壓欠時(shí)機。對那些以緩代欠、久欠不清及惡意欠稅的企業(yè),我們嚴格依《征管法》區別不同情況采取銀行劃款、扣押財產(chǎn)物資等手段強制清欠。上半年,站前所頂住壓力,對岳房公司果斷采取了強制措施,一舉壓縮歷年陳欠40萬(wàn)元。沿湖所嚴格延期入庫審批,堅決加收滯納金等措施,全年壓縮欠稅近400多萬(wàn)元。據統計,我局今年共壓縮欠稅近萬(wàn)元,有力促進(jìn)了收入增長(cháng)。

二、夯實(shí)征管基礎,稅收征管水平顯著(zhù)提升。

今年以來(lái),我們按照夯實(shí)征管基礎,提升收入質(zhì)量的總體要求,以強化稅源監控為切入點(diǎn),不斷加大稅收征管的科技含量,嚴格稅收執法過(guò)錯責任追究,有效促進(jìn)了征管水平的整體提升。

一是品牌化建設進(jìn)一步深化。今年,我局全面加強稅收管理,切實(shí)加快品牌化建設,深化了“誠信納稅、文明服務(wù)”一條街和建安營(yíng)業(yè)稅兩個(gè)征管品牌建設。深化“誠信納稅、文明服務(wù)一條街”活動(dòng)方面,今年我們實(shí)行了三抓:一抓稅務(wù)登記,確保登記率達到100%。站前路共有納稅戶(hù)427戶(hù),純管戶(hù)232戶(hù),全部實(shí)行了稅務(wù)登記。二抓亮證經(jīng)營(yíng),服務(wù)規范,亮證經(jīng)營(yíng)率達100%。三抓公開(kāi)定稅。設陽(yáng)光榜,對優(yōu)惠政策公開(kāi),對納稅戶(hù)進(jìn)行科學(xué)化管理,征管信息全部錄入微機。今年召開(kāi)行業(yè)專(zhuān)題會(huì )議5次,全年應入庫170萬(wàn)元,已入庫172.6萬(wàn)元,入庫率達100%。

建安營(yíng)業(yè)稅方面,今年來(lái),我們繼續完善了建安稅收管理辦法,繼續實(shí)行建安項目專(zhuān)人跟蹤管理,嚴把立項備案關(guān),施工監控關(guān),過(guò)戶(hù)辦證關(guān),確保建安稅收應收盡收,全年共入庫建安營(yíng)業(yè)稅1500萬(wàn)元,比去年增長(cháng)300萬(wàn)元,增長(cháng)25%。南湖所、八字門(mén)所規范管理,強化責任,將建安營(yíng)業(yè)稅培育成新的稅收增長(cháng)點(diǎn),今年分別入庫建安稅收*萬(wàn)元。

二是發(fā)票管理進(jìn)一步規范。嚴格發(fā)票管理是加強稅收征管尤其是加強個(gè)體稅收征管的重要手段之一。今年,我局在加強發(fā)票管理方面做了大量細致工作,通過(guò)規范發(fā)票管理制度,加強了發(fā)票的日常檢查。規范了運輸發(fā)票的電腦開(kāi)票,嚴格窗口發(fā)票和銜頭發(fā)票管理,以票管稅作用得到了較好發(fā)揮。

貨物運輸發(fā)票方面,我們嚴格納稅人開(kāi)票資格的認定和開(kāi)票窗口的設置,從源頭上把好管理關(guān)。按照“專(zhuān)管員調查、稅務(wù)所審核、分局復審”的程序嚴把自開(kāi)票納稅人的認定關(guān),共認定自開(kāi)票納稅人10戶(hù),全局設置貨物運輸發(fā)票代開(kāi)窗口三個(gè)。全局每月開(kāi)票總份數為540份左右,其中自開(kāi)票份數490份,稅務(wù)窗口代開(kāi)票為50份,運輸總收入每月約200萬(wàn)元,征收入庫稅款10萬(wàn)元左右。銜頭發(fā)票方面,今年我們強化了對文、教、衛事業(yè)單位的發(fā)票管理。對于銜頭發(fā)票的印制,嚴把審核關(guān),對不合格者堅決予以取消。如某企業(yè)由于稅款繳納不及時(shí),經(jīng)審查不適用印制銜頭發(fā)票,取消了其印制銜頭發(fā)票認定資格。同時(shí),對其按個(gè)體工商戶(hù)核定應納稅款,要求其使用稅控機發(fā)票,使銜頭發(fā)票得到了有效的控管,同時(shí)也保證了稅款的及時(shí)入庫。

三是稅收征管信息化水平進(jìn)一步提高。以年初獲得“全國信息化建設先進(jìn)單位”為契機,認真貫徹實(shí)施科技興稅戰略,堅持以業(yè)務(wù)應用為基礎,以安全高效為前提,以制度創(chuàng )新為保障,統籌規劃,突出重點(diǎn),加大投入,整和資源,稅收信息化步伐不斷加快,初步構筑了“一個(gè)平臺、兩個(gè)覆蓋、三個(gè)子系統”的物質(zhì)環(huán)境,逐步形成了以科技促管理,以管理促服務(wù),以服務(wù)促發(fā)展的良好工作局面。一年來(lái),累計投入萬(wàn)元獎金用于信息化建設?,F在基于網(wǎng)絡(luò )平臺的征管軟件已全面實(shí)行,戶(hù)納稅人資料已全部錄入計算機,征管數據已成功實(shí)現網(wǎng)絡(luò )傳輸,在線(xiàn)處理,資源共享。同時(shí)全局范圍內還推廣使用臺稅控收款機。信息化水平的提高,規范了征管業(yè)務(wù)流程,提高了管理服務(wù)水平,在稅收工作實(shí)踐中充分體現了“科技是第一生產(chǎn)力”。

四是執法過(guò)錯責任追究進(jìn)一步強化。我們制定了稅收執法過(guò)錯責任追究辦法,對干部在稅收執法中存在的漏征漏管、票證填開(kāi)不規范、稅款入庫不及時(shí)、稅務(wù)檢查程序不到位等行為進(jìn)行嚴格的責任追究,對處罰標準進(jìn)行細化、量化,嚴格落實(shí)到位。今年,我們共開(kāi)展了兩次執法檢查,共處罰23人次,扣發(fā)相關(guān)人員獎金、津貼近元。通過(guò)強化過(guò)錯責任追究,有效規范了干部的執法行為。

三、突出工作重點(diǎn),“規范管理年”活動(dòng)向縱深推進(jìn)。

今年以來(lái),我們按照市局提出的“兩大模式,三大體系”的思路,分步驟、分重點(diǎn)將“規范管理年”活動(dòng)向縱深推進(jìn)。規范管理水平不斷提高,機關(guān)基層建設全面加強,今年主要抓了以下幾項工作:

一是健全規章制度。對過(guò)來(lái)所建立的一系列制度進(jìn)行認真的疏理,該健全的健全,該廢除的廢除,共修訂健全征管質(zhì)量考核、財產(chǎn)管理辦法等36項制度辦法,經(jīng)過(guò)修訂健全,使相關(guān)制度更加貼近實(shí)際,各項管理指標進(jìn)一步細化量化,可操作性更強,制度條塊間更加協(xié)調統一,各類(lèi)制度自成體系,貫穿于整個(gè)管理流程,形成統一的有機整體。同時(shí)我們加強了制度的貫徹落實(shí),做到既要寫(xiě)在紙上、掛在墻上,更要落實(shí)在行動(dòng)上。

二是完善崗責體系。圍繞稅收執法服務(wù)中“應該做什么”、“怎么做”、“做了沒(méi)有”、“做好了沒(méi)有”、“做不好怎么辦”五個(gè)核心問(wèn)題完善崗責體系,實(shí)施管理理念創(chuàng )新、管理過(guò)程創(chuàng )新、管理手段創(chuàng )新??茖W(xué)定崗、定責、定標準,形成業(yè)務(wù)流程、工作標準、人員崗位以及執法責任的――對應關(guān)系,使得“應該做什么”、“怎么做”一目了然。從控制每個(gè)崗位是否按照標準“認真做了沒(méi)有”出發(fā),設置專(zhuān)門(mén)的檢查崗位,采取定期綜合評估,隨機抽查和反饋性檢查的方式進(jìn)行,在工作中形成自主控制、流程控制、檢查控制三道防線(xiàn),最大程度規范干部行為。積極引入計算機輔助管理,實(shí)行人工考核與計算機自動(dòng)考核相結合,增強了管理考核的實(shí)效性和客觀(guān)公正性。

三是加快基本建設。在加強機關(guān)管理,構建“五化”機關(guān)方面,我們加快了新辦公樓建設的步伐,預計年底可投入使用。此舉較好地解決了一直制約我局機關(guān)建設的瓶頸,為我局的規范管理和長(cháng)遠發(fā)展構筑了一個(gè)物質(zhì)平臺。今年我局還相繼擠出20余萬(wàn)元資金對四個(gè)所的所容所貌進(jìn)行了全面的更新改造,目前四個(gè)稅務(wù)所的辦公設施得到了根本改善,從而為加強規范管理提供了良好的物質(zhì)環(huán)境。

四、創(chuàng )新文化管理力,隊伍建設進(jìn)一步加強。

今年來(lái),我局堅持以人為本,大力抓學(xué)習、強管理、正行風(fēng)、樹(shù)形象,隊伍建設進(jìn)一步加強,隊伍面貌煥然一新。

(一)、堅持以人為本,打造學(xué)習型組織。

今年我局以創(chuàng )建學(xué)習型地稅機關(guān)為目標,以增強學(xué)習能力為核心,開(kāi)展了以注重人的全面發(fā)展為主旨的“學(xué)習型組織”創(chuàng )建活動(dòng),按照“以點(diǎn)帶面,逐步實(shí)施;學(xué)用結合,講求實(shí)效?!钡乃悸吩鷮?shí)推進(jìn),為實(shí)現我局的可持續發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。

一、統一思想認識。通過(guò)召開(kāi)中層干部研討會(huì )、職工培訓會(huì )等多種形式廣泛宣傳動(dòng)員,使全局干部職工了解學(xué)習型組織的基本內涵。局領(lǐng)導還經(jīng)常在各種場(chǎng)合對干部職工進(jìn)行危機意識教育和對比啟示教育,通過(guò)對當前我們所處形勢的分析,增強干部職工的緊迫感和危機感,使每位干部職工樹(shù)立起“團隊學(xué)習、全程學(xué)習、終身學(xué)習”的理念,形成“人人是學(xué)習之人、時(shí)時(shí)是學(xué)習之機、處處是學(xué)習之所”的環(huán)境氛圍。

二、加強組織領(lǐng)導。我局將創(chuàng )建工作作為“一把手”工程,成立了由局長(cháng)親自?huà)鞄?,副局長(cháng)為成員的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,負責創(chuàng )建工作的總體規劃。同時(shí)還充分發(fā)揮黨群組織在創(chuàng )建中的作用,工會(huì )、黨支部均為配合學(xué)習型組織創(chuàng )建開(kāi)展了一系列活動(dòng),逐步形成了黨、政、工、青各有側重、齊抓共管、層層推進(jìn)的運作格局。

三、構筑學(xué)習的平臺。一是開(kāi)辟“學(xué)習講壇”,每周一由各科室人員或邀請專(zhuān)家講解結合本職工作輪流向機關(guān)干部宣講業(yè)務(wù)知識、調研成果或進(jìn)行案例剖析。二是抓好各種業(yè)務(wù)培訓,培養熟練掌握稅法、財會(huì )、外語(yǔ)、法律及計算機的復合型人才,加快知識結構的更新;三是鼓勵撰寫(xiě)各種調研文章,積極探索新形勢下地稅工作面臨的新情況、新挑戰;四是鼓勵參加各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)考評,如注冊會(huì )計師、注冊稅務(wù)師、外語(yǔ)、計算機等級考試和評定,增強了團隊學(xué)習凝聚力。

(二)以文明創(chuàng )建為載體,加快地稅文化建設。

今年,我局大力開(kāi)展地稅文化實(shí)踐活動(dòng),以文明創(chuàng )建為載體,不斷拓展地稅文化建設的領(lǐng)域,著(zhù)力提升地稅管理的文化含量和地稅干部的文化品位。

一是與加強思想政治工作相結合。一是注重“言教”。我們堅持了周五學(xué)習日制度,請領(lǐng)導專(zhuān)家講課,開(kāi)展學(xué)習研討,長(cháng)期堅持對干部職工的愛(ài)崗敬業(yè)、艱苦奮斗和法紀教育。并做到了以會(huì )代訓,逢會(huì )必講。二是注重“身教”。俗話(huà)說(shuō),“身教勝于言教”。要做好群眾的思想政治工作,領(lǐng)導者必須率先垂范。只有辦事公平、公正、公開(kāi),群眾才能心服,思想工作才能做通。為此,我們在實(shí)際工作中特別注重了力求辦事公正、公開(kāi)、公平,收效良好。三是注重“實(shí)教”。我們注重在工作上改善辦公環(huán)境、辦公手段、交通環(huán)境,在生活上改善福利待遇、改善生活環(huán)境,在學(xué)習上改善學(xué)習條件、創(chuàng )造一流的學(xué)習環(huán)境,在政治上努力幫助向上,公平競爭,使大家得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,打心眼里熱愛(ài)集體,以局為家,甘愿奉獻。

二是與“星級”征收單位創(chuàng )建相結合。我們成立了“創(chuàng )建”領(lǐng)導小組,制定出涵蓋隊伍建設、組織收入、征管質(zhì)量、文明服務(wù)、地稅文化等內容兼具科學(xué)性與操作性的實(shí)施方案,量化考核內容,硬化考核手段,強化考核責任,不斷加強對創(chuàng )建工作的指導、督查與督辦。通過(guò)深入持久地開(kāi)展“星級”征收單位的創(chuàng )建活動(dòng),有效促進(jìn)了基層各項基礎工作的發(fā)展。我局站前路所、八字門(mén)所在創(chuàng )建活動(dòng)中,因所制宜,在創(chuàng )建思路上高看一層,在工作方法上快走一步,在目標推進(jìn)上大干一場(chǎng),創(chuàng )建工作得到市局的充分肯定,目前市局已對站前所“四星級”、八字門(mén)所“三星級”征收單位創(chuàng )建工作進(jìn)行了驗收。

三是與提升文明服務(wù)水平相結合。今年,我局緊緊圍繞“民本岳陽(yáng)”,切實(shí)做好服務(wù)文章,大力開(kāi)展“滿(mǎn)意在地稅”的系列服務(wù)活動(dòng),用“一窗便捷式服務(wù)”、“1+1全程式服務(wù)”、“預警提醒式服務(wù)”、“約談補救式服務(wù)”、“零障礙維權式服務(wù)”等一系列的活動(dòng),讓地稅的窗口亮起來(lái),平臺寬起來(lái),手續省起來(lái),笑容多起來(lái),口碑樹(shù)起來(lái)。我局根據納稅人的不同需要,開(kāi)展“個(gè)性化”服務(wù)。對財務(wù)核算規范、納稅正常企業(yè),開(kāi)辟“綠色通道”,實(shí)行“一站式”服務(wù),對重點(diǎn)稅源企業(yè),指定專(zhuān)人實(shí)行“全程跟蹤式”服務(wù);對特困企業(yè),我們推行“1+1”服務(wù)。如站前所為支持下崗職工再就業(yè),堅持“特事特辦,急事急辦,難事巧辦”,深入社區宣傳鼓勵,主動(dòng)上門(mén)辦理稅收減免事宜,今年來(lái)共落實(shí)稅收減免戶(hù),減免稅收*萬(wàn)余元,使下崗職工在享受稅收優(yōu)惠政策的同時(shí),感受到黨和政府的親切關(guān)懷。

(三)加強黨風(fēng)廉政建設,全面提升地稅形象。

我局始終把黨風(fēng)廉政建設工作掛在心上、抓在手上、喊在口上,高標準、嚴要求、創(chuàng )造性地開(kāi)展工作,把黨風(fēng)廉政建設工作作為做好各項工作的保證。

一是抓教育。今年來(lái),我局始終堅持開(kāi)展廉政教育活動(dòng),構筑起拒腐防變的思想防線(xiàn)。采取“請進(jìn)來(lái)、走出去”,定期或不定期舉辦廉政知識講座、考試等方式,教育干部正確對待手中的權力,做到執法嚴明、廉潔、高效、文明向上,使干部始終保持清醒的頭腦,不越雷池半步。

二是抓機制。分局黨組與各稅務(wù)所簽訂了“廉潔自律責任書(shū)”,建立和實(shí)行了“一崗雙責”、“一票否決”的制約機制。建立了干部廉政檔案,設立了舉報箱,舉報電話(huà),向社會(huì )發(fā)放問(wèn)卷調查表近萬(wàn)份,聘請了行風(fēng)義務(wù)監督員,聽(tīng)取他們對廉政工作的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步加強對權力的制約和監督。

三是抓落實(shí)。具體工作中充分有效地發(fā)揮紀檢監察的作用,實(shí)施好稅收執法監察職能,從而使監督檢查工作滲透到整個(gè)稅收管理的各個(gè)環(huán)節。對工作中有過(guò)失的干部嚴格實(shí)行責任追究,有力地整肅了執法隊伍。

在今年的工作中,雖然取得了一定成績(jì),但與各級領(lǐng)導的要求,還有一定的差距,還存在許多問(wèn)題和不足,主要表現在以下幾個(gè)方面:

一是征管不到位的問(wèn)題仍然存在。

二是隊伍綜合素質(zhì)有待提高,尤其是現代信息科技手段的運用還有很大的潛力可挖,還不能適應當前稅收征管工作的需要,亟待進(jìn)一步加強培訓。

三是治稅環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化。

四是創(chuàng )新意識不強,部分同志思想因循守舊,方法墨守成規,工作平平淡淡,沒(méi)有新的突破。

工作思路。

根據省局和市局的精神,2005年開(kāi)發(fā)區地稅工作的總體思路是:高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,深刻領(lǐng)會(huì )貫徹黨的十六屆四中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,緊緊圍繞“抓住一個(gè)中心,加強兩大建設,實(shí)現三項創(chuàng )新,塑造四種形象”這一工作思路,開(kāi)展全年工作。即:抓住以組織收入為中心,突出加強干部隊伍和基層工作兩大建設;實(shí)現工作機制、管理、制度三項創(chuàng )新,塑造依法行政、愛(ài)崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、務(wù)實(shí)高效四種形象。

為了更好地貫徹上述指導思想,把各項工作落到實(shí)處,將我區地稅事業(yè)推向一個(gè)全新的發(fā)展階段,全局必須著(zhù)力樹(shù)立五種意識,抓好各項工作:

一是樹(shù)立大局意識,以組織收入為中心,大力推進(jìn)收入任務(wù)的完成。

組織稅收收入,把稅源變成稅收入庫是稅務(wù)機關(guān)的'第一要務(wù),是稅務(wù)工作的根本。為此,我局將站在全區稅收工作和經(jīng)濟建設發(fā)展的高度,從大局出發(fā),堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收‘過(guò)頭稅’”的組織收入原則,扎扎實(shí)實(shí)做工作,一心一意抓收入。

開(kāi)發(fā)區地稅分局成立十年來(lái),通過(guò)全體稅務(wù)干部的團結奮斗和艱苦努力,年年完成或超額完成收入任務(wù),既屬來(lái)之不易,又是莫大的鞭策,但仍應清醒的看到,2005年我局在組織收入上所面臨的壓力是前所未有的:一是基數高。由于我局今年清理欠稅力度大,2005年可供清理的欠稅已經(jīng)寥寥無(wú)幾;二是政策性減收因素多。如下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策和提高營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)將使我局一年減收約萬(wàn)元。雖然我局在組織收入工作中面臨諸多不利因素,但也要看到有利的方面:一是有市局領(lǐng)導的正確領(lǐng)導,有各級地方黨政以及有關(guān)部門(mén)的大力支持,這是我們做好組織收入工作的強大后盾和組織保證;二是今年以來(lái)開(kāi)展的為納稅人辦實(shí)事與機關(guān)作風(fēng)建設活動(dòng)營(yíng)造了較好的稅收環(huán)境;三是岳陽(yáng)市經(jīng)濟建設在穩步向前發(fā)展,為我局稅收收入增長(cháng)打下了堅實(shí)的基礎。因此,只要我們能夠正視困難,樹(shù)立戰勝困難的信心,就一定能使我們的組織收入工作出水平、出成效。

二、樹(shù)立創(chuàng )新意識,深化征管改革,大力推進(jìn)信息化建設的步伐。

創(chuàng )新是管理的靈魂。因此,必須不斷完善稅收征管模式,要進(jìn)一步創(chuàng )新管理理念,改進(jìn)管理方法,優(yōu)化征管結構,堅持依法行政、依法治稅和適應信息化的要求,按照專(zhuān)業(yè)化的要求,科學(xué)設定征管各環(huán)節的職責分工,健全崗責體系,切實(shí)防止“疏于管理,淡化責任”。

深化征管改革,要不斷夯實(shí)征管基礎,千方百計提高征管質(zhì)量,通過(guò)完善稅收征管考核辦法建立具有操作性、科學(xué)性、合理性的稅收征管機制。

努力深化信息化建設力度,提高稅收工作的科技含量。今年我局將繼續高度重視稅收信息化建設工作,充分發(fā)揮和利用計算機信息技術(shù)和計算機廣域網(wǎng)絡(luò )的作用,為征管改革服務(wù),為納稅人服務(wù),向管理要效率,向科技要稅收。

三、樹(shù)立服務(wù)意識,簡(jiǎn)化辦稅程序,大力推進(jìn)為納稅人辦實(shí)事的落實(shí)。

文明辦稅是為納稅人辦實(shí)事的基礎,是解放思想和切實(shí)尊重納稅人的權利的具體體現。因此,我局將在深入推廣政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)責任制和辦稅服務(wù)承諾制等便民服務(wù)的基礎上,堅持圍繞“民本岳陽(yáng)”,不斷轉變機關(guān)作風(fēng),做好稅收服務(wù)工作,構建對納稅人服務(wù)的“四大支持系統”。即:對優(yōu)勢企業(yè)的“助推系統”,對納稅不規范納稅人的“幫控系統”,對弱勢群體和困難企業(yè)的“幫扶系統”,對特殊困難納稅人的“幫助系統”,為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、高效、簡(jiǎn)化、規范的納稅服務(wù)。切實(shí)維護好廣大納稅人的合法權益,充分發(fā)揮稅收宏觀(guān)調控作用,促進(jìn)地方經(jīng)濟的發(fā)展。

四、樹(shù)立發(fā)展意識,以德治隊,大力推進(jìn)隊伍素質(zhì)再上新臺階。

地稅事業(yè)要著(zhù)眼于長(cháng)遠的發(fā)展,必須始終突出發(fā)展這個(gè)主題,用發(fā)展的思路和觀(guān)點(diǎn)處理解決前進(jìn)中的矛盾和問(wèn)題。通過(guò)深入貫徹十六屆四中全會(huì )精神,抓好思想作風(fēng)建設,力促隊伍建設再上新臺階。

一是加強干部隊伍自身的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習。2005年,我局將結合形勢,在全局范圍內廣泛開(kāi)展思想政治理論教育,加強干部隊伍自身的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習,不斷提高他們的理論修養和執政為民水平,帶動(dòng)和引導全局地稅系統整個(gè)隊伍的學(xué)習風(fēng)氣。

二是結合地稅文化建設,加強對廣大干部職工的思想政治和道德教育。突出“以德治隊”,樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會(huì )的職業(yè)道德觀(guān)念。

三是加大黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作力度,緊密結合我局稅收工作實(shí)際,認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設工作責任制,強化領(lǐng)導干部廉潔自律,加強“兩權”監督工作,從源頭上預防和治理腐敗,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設工作的深入開(kāi)展。

五、樹(shù)立形象意識,加強基層建設,大力推進(jìn)精神文明創(chuàng )建活動(dòng)的開(kāi)展。

今年,我們將開(kāi)展“三大活動(dòng)”推動(dòng)創(chuàng )先爭優(yōu)工作,著(zhù)力提高基層建設水平,塑造依法行政、愛(ài)崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、務(wù)實(shí)高效四種形象。

(一)積極開(kāi)展樹(shù)形象、添光彩活動(dòng)。旨在通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)讓開(kāi)發(fā)區地稅分局在全市人民面前樹(shù)立起依法治稅、公正公平的執法形象;忠于職守、勤政為民的公務(wù)員形象;文明禮貌、廉潔高效的辦事形象;著(zhù)裝整齊、舉止端莊的儀表形象,為地稅系統增光添彩。

(二)大力開(kāi)展各類(lèi)爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展爭創(chuàng )“文明機關(guān)”、“青年文明號”、“巾幗建功示范崗”、“青年崗位能手”,爭當“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”等爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng),力爭在市級以上組織的各類(lèi)創(chuàng )建活動(dòng)中取得好成績(jì)。在宣揚推廣老典型的基礎上,挖掘、培養一批能在開(kāi)發(fā)區乃至全國叫得響、過(guò)得硬的“青年文明號”、“文明示范稅務(wù)所”、“巾幗建功示范崗”等有各自特色的典型,在全系統形成一種健康向上、爭先創(chuàng )優(yōu)的良好氛圍,促進(jìn)基層單位穩步健康發(fā)展。

(三)廣泛開(kāi)展群眾性的文體活動(dòng)。重視豐富干部職工的文化生活,創(chuàng )造和諧的工作環(huán)境。我局計劃年內,一是因地制宜地舉辦一些干部職工書(shū)法、繪畫(huà)、攝影作品展覽等,以反映稅務(wù)人員的精神風(fēng)貌及藝術(shù)品味;二是開(kāi)展全民健身活動(dòng),選擇性地組織開(kāi)展足球、籃球、羽毛球、跑步等項目的比賽,廣泛開(kāi)展群眾性的文體活動(dòng);通過(guò)開(kāi)展上述活動(dòng),寓教于樂(lè ),陶冶干部職工情操,增強隊伍的身體素質(zhì)、凝聚力和戰斗力。

新的一年里,我們面臨的形勢和任務(wù)依然緊迫和艱巨,我們將振奮精神,銳意進(jìn)取,不斷提高隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以過(guò)硬的政治、熟練的業(yè)務(wù)、優(yōu)良的作風(fēng),創(chuàng )新工作,再展宏圖!

市地方稅務(wù)局開(kāi)發(fā)區分局工作總結

同時(shí),嚴格依法治稅,加大執法力度,對拒不繳納應繳稅款的欠稅業(yè)戶(hù),依法采取強制執行措施。一年來(lái),共強制執行52戶(hù),查封、扣押抵稅物品總值達420余萬(wàn)元,清繳稅款416萬(wàn)元。依法向司法機關(guān)移交偷稅案件2起,有力地震攝和打擊了涉稅不法行為。

3、嚴格執行稅收政策。實(shí)行稅收減免集體審議制度和社會(huì )公示制度,杜絕暗箱操作和各種越權減免稅及擅自變通稅收政策的行為,確保稅收政策不折不扣地執行。一年來(lái),共為xx戶(hù)符合享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的納稅人辦理減免地方稅收xxx萬(wàn)元。

[加快稅收信息化建設步伐]在硬件建設上,不斷加大投入,為xx個(gè)基層所統一進(jìn)行了三級網(wǎng)絡(luò )升級改造工程,大大改善和提高了各基層所的網(wǎng)絡(luò )通訊速率和通信質(zhì)量;通過(guò)爭取市政府、青島市局支持等多種方式籌措資金,新購置計算機設備60多臺(套)。在軟件建設上,按照市局的統一部署,不斷加快各征管軟件的應用,使計算機網(wǎng)絡(luò )在稅源監控、納稅申報、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、個(gè)體稅收等稅收征管工作中的作用得到充分發(fā)揮,促進(jìn)了征管質(zhì)量和工作效率的提高。目前,全市通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò )實(shí)行遠程納稅申報的納稅人已達xxx戶(hù),按期納稅申報率100%。

[加強基層建設和干部隊伍建設]一年來(lái),按照以人為本的要求,以提高干部的整體素質(zhì)為目的,不斷加強基層建設和干部隊伍建設,增強干部的工作壓力感和責任感,提高隊伍戰斗力。

1、扎實(shí)開(kāi)展“六好”創(chuàng )建活動(dòng)。按照省和市地稅局的統一部署,結合實(shí)際,將“六好”單位的xx條標準進(jìn)一步細化、量化,把各項指標和任務(wù)分解落實(shí)到具體的工作環(huán)節、崗位和人員,并納入對各基層單位的年度目標管理考核,堅持分級負責,形成一級抓一級,層層抓落實(shí),廣泛參與、齊抓共管的工作格局,有力的促進(jìn)了基層建設活動(dòng)深入開(kāi)展。年內有7個(gè)單位榮獲xx市地稅系統“六好”基層單位稱(chēng)號。

2、加強業(yè)務(wù)培訓和學(xué)習。以提高干部的崗位技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標,重點(diǎn)抓了干部的稅收業(yè)務(wù)知識、稅收英語(yǔ)、相關(guān)法律法規知識及《行政許可法》、《稅收征管法》及實(shí)施細則、新《稅務(wù)登記管理辦法》的培訓和學(xué)習,共舉辦稅收政策、行政許可法等各類(lèi)培訓班20余期,結合推行能級管理,組織業(yè)務(wù)考試四次,增強了干部的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。有3人被評為省級業(yè)務(wù)能手。

3、深化干部管理制度改革,調動(dòng)干部工作積極性。繼續推行末位淘汰、脫崗培訓、雙向選擇制度。組織139名干部進(jìn)行了雙向選擇。根據市局統一安排,積極穩妥地推行了干部能級管理工作,進(jìn)一步增強了廣大干部的工作壓力感和責任感。

簽訂了《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》,嚴格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設責任制和“一票否決制”。以“兩權”監督為重點(diǎn),進(jìn)一步健全完善了執法、管理、人事、財務(wù)等制度,形成相互監督、相互制約的權力監督體系,強化對稅收執法權和行政管理權的監督制約,有力地推動(dòng)了全局的黨風(fēng)廉政建設。

5、大力優(yōu)化稅收服務(wù)。以“稅企金橋”、“12366”等服務(wù)品牌為載體,圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步規范稅收服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道,深入開(kāi)展“誠信地稅”建設和辦稅“零埋怨”、執法“零缺陷”、服務(wù)“零投訴”活動(dòng),推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù),不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。認真落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策。為近xxxxx戶(hù)達不到新起征點(diǎn)的個(gè)體業(yè)戶(hù)依法免征地方稅收500余萬(wàn)元;為下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶(hù)免費辦理稅務(wù)登記證370多個(gè),減免工本費14700多元,審批減免稅款65萬(wàn)元。積極參與招商引資工作,促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展,培植壯大后續稅源。全年共參與引進(jìn)內資3400萬(wàn)元,外資20萬(wàn)美元,受到社會(huì )各界、廣大納稅人的普遍好評。

二oo五年x月二十八日。

撰稿人:xxx。

聯(lián)系電話(huà):xxxxxxxx。

市地方稅務(wù)局開(kāi)發(fā)區分局綜合業(yè)務(wù)科工作總結

在開(kāi)展“管理年”活動(dòng)中,我們深入領(lǐng)會(huì )并嚴格落實(shí)“經(jīng)濟決定稅源,管理增加稅收”的治稅思想,立足區位優(yōu)勢,把強化建筑、房地產(chǎn)行業(yè)稅源管理作為增加稅收收入的首要選擇,突破稅源掌握不實(shí)的難點(diǎn),在實(shí)踐中探索了提前介入、全程跟蹤、“一項目一卡”、信息化支撐等一系列強化稅源控管的有效措施,形成了比較系統的稅源監控體系,促進(jìn)了稅收征管質(zhì)量和水平的提高,保證了稅收收入的持續穩定增長(cháng)。20xx年入庫稅收突破億元大關(guān),達到1.08億元,其中,建筑房地產(chǎn)行業(yè)入庫1.02億元,同比增長(cháng)210%,占總收入的94。20xx年截至目前,完成收入11627萬(wàn)元,同比增長(cháng)23%。其中,建筑房地產(chǎn)行業(yè)入庫稅款11100萬(wàn)元,同比增長(cháng)25%,占總收入的95%。

一、提前介入,跟蹤管理,在主動(dòng)服務(wù)中實(shí)現源頭控管。

近幾年來(lái),xx分局所轄區域經(jīng)濟發(fā)展較快。按照xx市政府“一城兩區”的城市總體發(fā)展規劃,區內建筑、房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,成為區內的支柱產(chǎn)業(yè)。分局現管轄建筑和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)共66戶(hù),大部分為外地投資企業(yè)。截至目前,全區已開(kāi)發(fā)42個(gè)生活住宅小區,其中,20xx年新立項11個(gè),已開(kāi)工6個(gè)項目,開(kāi)工面積26.7萬(wàn)平方米。

為優(yōu)化管理,我們改變過(guò)去“以查促收,以罰促管”的工作模式,樹(shù)立了“以服務(wù)促管理,以服務(wù)促稅源監控”的`工作思路,在服務(wù)中掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,準確把握納稅人涉稅信息及變動(dòng)規律,建立科學(xué)的稅源管理模式,提高了稅源控管的精細化水平。以社會(huì )綜合治稅網(wǎng)絡(luò )為依托,從管委規劃局取得區域總體規劃圖,從發(fā)改局、建設局等部門(mén)取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)涉稅信息,在項目未開(kāi)發(fā)前就主動(dòng)為企業(yè)提供上門(mén)服務(wù),實(shí)地了解相關(guān)情況,講解稅收政策和建筑、房地產(chǎn)稅收管理的具體規定,督促其辦理稅務(wù)登記和有關(guān)辦稅手續,并送證上門(mén)。對外地來(lái)乳投資的企業(yè),還免收其稅務(wù)登記費用。20xx年5月,由山東黃金集團控股的山東xx維多利亞海灣旅游開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)始開(kāi)發(fā)大xx。分局對開(kāi)發(fā)項目實(shí)行事前介入,為其建立“一戶(hù)一卡”和“一項目一卡”制的稅源控管臺賬。并向其詳細介紹相關(guān)稅收政策和稅收管理規定以及地稅發(fā)票管理的有關(guān)知識,督促企業(yè)按規定開(kāi)具使用建筑業(yè)等地稅發(fā)票。幾年來(lái),共為企業(yè)提供此類(lèi)服務(wù)500多人次,為30多戶(hù)企業(yè)免費辦理稅務(wù)登記。

通過(guò)提前介入、主動(dòng)服務(wù),以真誠打動(dòng)納稅人,換得納稅人理解,還盡可能地爭取到了對新辦企業(yè)所得稅的管理,收到事半功倍的管理效果。通過(guò)管委、鎮政府和發(fā)改局、國土等部門(mén)提前獲取來(lái)區開(kāi)發(fā)企業(yè)信息,主動(dòng)與投資商溝通協(xié)商、進(jìn)行稅收籌劃,使投資方以分公司的形式在工商和我們地稅分局辦理登記,進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅申報。20xx年以來(lái),全區新辦建筑、房地產(chǎn)企業(yè)共60戶(hù),其中有32戶(hù)企業(yè)所得稅歸地稅管理。

在項目立項、施工和銷(xiāo)售、竣工等階段,進(jìn)行全程服務(wù)。經(jīng)常到施工現場(chǎng)實(shí)地查看,運用較熟練的專(zhuān)業(yè)知識開(kāi)展納稅輔導,對企業(yè)所涉及到的記賬科目、發(fā)票使用、稅金計算方法及提取繳納情況進(jìn)行輔導,使企業(yè)的賬務(wù)處理合法、合規、真實(shí)、有效。同時(shí),根據實(shí)地察看的情況,對企業(yè)自報和從綜合治稅部門(mén)取得的信息進(jìn)行綜合分析,對數據進(jìn)行分析比對,及時(shí)發(fā)現并解決存在的問(wèn)題和漏洞。

二、注重細節,創(chuàng )新管理,依托“一項目一卡”實(shí)現全程控管。

我們緊緊圍繞建筑房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),突出細節管理,創(chuàng )新“一項目一卡”的管理方式,并不斷在實(shí)踐中總結,形成了比較完善的管理模式,將稅收征管滲透到建筑房地產(chǎn)行業(yè)每個(gè)環(huán)節,以細節管理促進(jìn)精細化水平的提高。

“一項目一卡”管理,就是對房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)計劃、規劃部門(mén)立項的房地產(chǎn)項目,按項目名稱(chēng)一項發(fā)放一個(gè)納稅管理卡,管理卡中登記工程名稱(chēng)、建設單位、開(kāi)發(fā)單位、建設地點(diǎn)、建設面積、投資總額、開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間、預(決)算金額、可供銷(xiāo)售面積等內容。為確保納稅管理卡內容全面、詳盡,我們進(jìn)一步突出細節管理,對房地產(chǎn)行業(yè)立項、施工、銷(xiāo)售全過(guò)程進(jìn)行完整、閉合的鏈條式管理,環(huán)環(huán)相扣,有效地控管了稅源。一是在立項環(huán)節,突出抓好基礎資料登記。我們在規劃圖上標明項目的位置、開(kāi)發(fā)面積、開(kāi)工日期等資料,以便直觀(guān)地了解項目信息。按項目向企業(yè)發(fā)放“納稅管理卡”,進(jìn)行“一項目一卡”管理。根據企業(yè)報送的立項書(shū)、土地證、建筑工程施工許可證、建設用地規劃許可證、建筑工程施工合同、小區平面圖等資料,詳盡地掌握企業(yè)開(kāi)發(fā)項目的投資規模、開(kāi)發(fā)時(shí)間、土地面積、建筑面積、建筑承攬企業(yè)等基礎信息,并記載到管理卡中。二是在施工環(huán)節,突出抓好建筑施工企業(yè)稅款入庫進(jìn)度。管理人員對工程項目進(jìn)行跟蹤管理,及時(shí)掌握工程進(jìn)度,使企業(yè)嚴格按工程進(jìn)度申報繳稅,并據此登記管理卡內容,管理員在控管臺賬上登記。針對區內從事建筑的企業(yè)多為外地企業(yè)和掛靠企業(yè)的實(shí)際,我們委托開(kāi)發(fā)公司在撥付工程款時(shí)代征代扣施工企業(yè)的稅款,代征的稅款通過(guò)管理卡和代征代繳報告表按月報送分局。根據企業(yè)報送的資料,管理員到企業(yè)和施工地逐戶(hù)、逐項地進(jìn)行比對,看登記的情況是否與企業(yè)賬面相符,料工費是否計算在應納稅營(yíng)業(yè)額中,對發(fā)現不合規定的操作及時(shí)給予改正,確保企業(yè)不漏項、不漏稅。三是在銷(xiāo)售環(huán)節,突出抓好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的稅收征管。根據企業(yè)提供的房屋預售許可證、小區平面圖和銷(xiāo)售明細表,掌握企業(yè)的可售面積和已銷(xiāo)、未銷(xiāo)戶(hù)數面積,使稅收控管到每一棟樓的每個(gè)單元戶(hù)。管理員每月到企業(yè)實(shí)地檢查收款收據與預收賬款是否相符、開(kāi)具的發(fā)票金額與銷(xiāo)售收入是否相符,以核對稅款計算是否正確、是否按規定申報繳納稅款。為做到以票控稅,分局嚴格確定領(lǐng)票、開(kāi)票資格,根據企業(yè)申報情況和繳納稅款情況,結合企業(yè)的納稅信用等級,確定企業(yè)領(lǐng)購發(fā)票的資格。信用好的企業(yè),可以隨時(shí)領(lǐng)購地稅專(zhuān)用收據,自行開(kāi)具發(fā)票。信用較差的企業(yè),限制其使用收據和發(fā)票,企業(yè)確需使用的,只有在繳清稅款的前提下才能取得。同時(shí),要求領(lǐng)票企業(yè)每月報送房地產(chǎn)發(fā)票開(kāi)具額、收據領(lǐng)用明細表和住宅銷(xiāo)售面積表,通過(guò)這兩個(gè)報表,使分局能夠隨時(shí)掌握企業(yè)的收入情況和銷(xiāo)售情況,減少了企業(yè)隱瞞收入的機會(huì )。

三、提高效率,動(dòng)態(tài)管理,充分發(fā)揮信息化手段的支撐作用。

在稅收征管工作中,信息化水平程度決定著(zhù)精細化水平的高低。我們把信息化技術(shù)充分運用到建筑房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管中,使管理更加方便、快捷,征管效率進(jìn)一步提高。分局與銀灘管委緊密配合,由管委出資聘請技術(shù)人員進(jìn)行空中航拍,利用電子技術(shù)制作了“xx市銀灘開(kāi)發(fā)區房地產(chǎn)建筑企業(yè)開(kāi)發(fā)施工分布圖”,圖上清楚標明各單位地址、開(kāi)發(fā)建設項目的方位、面積等數據,使管理更形象、更直觀(guān)。為了更好地管理稅源和做好納稅輔導,為管理人員配備了筆記本電腦,利用筆記本電腦為所有管轄企業(yè)建立了電子檔案,按戶(hù)及時(shí)登記企業(yè)的基礎信息、納稅情況,在納稅輔導期間,根據企業(yè)每月報送的房地產(chǎn)發(fā)票、收據領(lǐng)用明細表,管理員攜帶電腦到企業(yè)進(jìn)行具體核對,做到與稅源控管臺賬、納稅管理卡登記相一致,保證數據真實(shí)完整。由于企業(yè)大多采用電子記賬,利用筆記本電腦可成功與企業(yè)相關(guān)表格、數據進(jìn)行對接,及時(shí)更新,提高了稅源控管、納稅輔導等工作的效率和水平。

今后,我們將繼續不斷努力,進(jìn)一步健全和完善建筑房地產(chǎn)業(yè)稅收管理,達到科學(xué)化、精細化和規范化的管理要求,促稅收收入再上新臺階。

市地方稅務(wù)局開(kāi)發(fā)區分局工作總結

為進(jìn)一步加快開(kāi)發(fā)區建設,經(jīng)市政府第41次常務(wù)會(huì )議研究,并經(jīng)市委第111次常委會(huì )議決定,在曲靖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區設立曲靖市國土資源局開(kāi)發(fā)區分局,20xx年2月,根據曲發(fā)[20xx]15號文件和曲政辦發(fā)[20xx]228號文件精神,分局開(kāi)始籌備組建,本著(zhù)先將班子搭起來(lái),牌子掛起來(lái),工作開(kāi)展起來(lái)的原則,在市局和開(kāi)發(fā)區管委會(huì )的幫助指導下,市局和開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)分局辦公地點(diǎn),配備6名政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的工作人員。

全體干部職工,團結協(xié)作,克服各種困難邊開(kāi)展工作邊組織,先后購買(mǎi)了辦公桌,文件框等必要辦公用品,20xx年3月11日舉行了掛牌儀式。自此,開(kāi)發(fā)區土地管理工作走上了規范管理軌道。

(二)抓好開(kāi)發(fā)區土地遺留問(wèn)題的清理,不斷規范用地行為。

開(kāi)發(fā)區國土資源分局組建后,重點(diǎn)對開(kāi)發(fā)區成立以來(lái)土地遺留問(wèn)題進(jìn)行清理,存在歷史遺留達56件,面積達2109.08畝。

(三)加大土地管理法律法規宣傳力度,搞強開(kāi)發(fā)區干部群眾依法用地觀(guān)念。

土地管理涉及各行各業(yè)千萬(wàn)戶(hù),要使用國家土地管理法律法規和方針、政策落實(shí)到實(shí)處,僅僅靠土地管理部門(mén)是做不到的`,還必須在全社會(huì )形成共識,在干部群眾中牢固樹(shù)立起珍惜土地,科學(xué)用地,依法用地觀(guān)念。分局成立后,自始自終把土地管理法律法規宣傳教育工作放在重中之重。

一是投資1萬(wàn)元,編印了《土地管理文件資料選編》500冊,送發(fā)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )領(lǐng)導,及各部門(mén),做到人手一冊。同時(shí)送發(fā)了市直有關(guān)部門(mén)及西山鄉黨委政府和村社干部。

二是抓裝6·25”土地日宣傳活動(dòng),搞好土地管理法律法規宣傳。今年“6·25”是第十三個(gè)全國土地日,根據市局安排,分局圍繞第十三個(gè)土地日宣傳主題:在管委會(huì )大樓前設立了宣傳點(diǎn),印發(fā)宣傳資料3000份,在開(kāi)發(fā)區主要街道懸掛橫布標語(yǔ)21幅。

三是利用廣播、電視、報紙新聞媒體,加大對土地管理現行法規及政策宣傳力度,全國、省市進(jìn)一步整頓規范土地市場(chǎng)秩序會(huì )議后,分局和曲靖廣播電臺、電視臺、曲靖日報取得聯(lián)系,重點(diǎn)對整頓規范土地市場(chǎng)秩序的意識、方法、原則等進(jìn)行了宣傳。

四是將國土資源現行的法規、政策用分局的公示欄進(jìn)行張貼公開(kāi),使到開(kāi)發(fā)區辦事的人事科掌握政策,儀立解驗支持土地管理工作。

五是涉及一些新的土地管理方面的文件、新的法規,及時(shí)復印送發(fā)管委會(huì )各位領(lǐng)導手中,取得他們對分局工作支持。

通過(guò)宣傳,使廣大干部群眾,特別是管委會(huì )、西山鄉各級領(lǐng)導干部的土地法律意識得到增強,依法用地,珍惜土地管理科學(xué)用地的意識深入人心,為抓好開(kāi)發(fā)區國土資源管理工作創(chuàng )造了良好的外部環(huán)境。

(四)、搞好用地服務(wù),促進(jìn)曲靖城市建設和經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。

曲靖市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區是經(jīng)省人民政府批準成立的省級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)始區。多年的建設和發(fā)展,正逐步成為曲靖對外開(kāi)放的窗口,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的示范基地,全市社會(huì )經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn),體制、機制創(chuàng )新的實(shí)驗區,城市規劃建設的樣板,為全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展起到了積極的示范帶頭作用。年初以來(lái),落戶(hù)開(kāi)發(fā)區的項目較多,如云南冶金集團、曲靖康利制藥廠(chǎng)、曲靖藥業(yè)有限公司、整合的市制藥廠(chǎng)等,為保證這些項目順利實(shí)施,分局嚴格把關(guān),積極主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對各類(lèi)用地,提前介入,選址定點(diǎn),認真做好建設項目用地預審,農用地轉用征用報件報工作。

為規范用地行為,認真落實(shí)土地用途管理制度,按照《土地管理法》和《建設用地預審管理辦法》的規定和要求,對收到的用地申請定期、不定期進(jìn)行集體討論研究,本著(zhù)重點(diǎn)項目?jì)?yōu)先,嚴格把關(guān),有重點(diǎn)有計劃分批次組織報件上報審批。截至9月底,分局共收到各類(lèi)用地申請件,申請用地面積畝。組織兩批建設用地預審報件項目件、面積畝上報市局審批。20xx年月日,第一批項目用地通過(guò)了市局預審。

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地方稅務(wù)局年度工作總結

2005年,局全體干部職工,在上級主管部門(mén)和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,團結奮斗、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進(jìn)“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會(huì )議精神,認真落實(shí)“三個(gè)三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執法為民,在各方面都取得了較好的成績(jì)。1-9月,全市財政總收入累計實(shí)現4.5億元,完成年計劃79.3%,增長(cháng)18.8%。地方財政收入實(shí)現2.7億元,完成年計劃76.4%,增長(cháng)23.5%。財政總支出實(shí)現42225萬(wàn)元,增長(cháng)26.6%。全年財政總收入預計實(shí)現6.05億元,增長(cháng)18.6%,地方財政收入3.65億元,增長(cháng)17%。1-9月,地稅部門(mén)完成各項收入30783萬(wàn)元,增長(cháng)12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長(cháng)7.9%。全年地方稅收收入預計實(shí)現3億元,增長(cháng)14%。2004年的主要工作有以下六個(gè)方面:

一、切實(shí)轉變職能,調整優(yōu)化收支結構。

(一)全力優(yōu)化收入結構。

一年來(lái),在國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策的調控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴峻。我局進(jìn)一步調整、優(yōu)化收入結構,實(shí)現地方財力穩步增長(cháng),為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。1、加強稅費調研,強化稅源監控。積極開(kāi)展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調研和社會(huì )保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稅源監控,強化稅收動(dòng)態(tài)管理,確保稅收的及時(shí)入庫。2、加強地方稅收管理。及時(shí)調整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策,對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統一實(shí)行查賬征收,同時(shí)完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預征范圍,1-9月土地增值稅同比增長(cháng)179%;出臺《企業(yè)所得稅分類(lèi)管理辦法》,統一了確定征收方式的認定,明確了企業(yè)所得稅預征率,保證了所得稅收入比上年同期穩中有升的良好勢頭;擴大印花稅預征范圍,規范印花稅按月申報制度;繼續完善房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅電子檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,1-9月房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅同比增長(cháng)81%和213%;開(kāi)展客運行業(yè)納稅評估,規范客運企業(yè)稅收管理;調整木材行業(yè)稅收政策,進(jìn)一步規范木材行業(yè)稅收征管,實(shí)行查賬、核定、雙定相結合的管理模式。3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩妥的推進(jìn)養老保險金全覆蓋工作,做好大病醫療補充保險費的移接交和征收工作。

(二)努力優(yōu)化支出結構。

按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結構,保障重點(diǎn)支出需求,確保建設“平安我市”的資金需求,促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調發(fā)展。

1、強化預算約束。2005年,我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點(diǎn),在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門(mén)預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》,規范了預算編制標準、程序,促進(jìn)了預算編制質(zhì)量的提高。

元,增長(cháng)11.1%,安排175萬(wàn)元招商引資、“六六產(chǎn)業(yè)”專(zhuān)項經(jīng)費,保障經(jīng)濟的持續增長(cháng)。二是加大對農業(yè)、教育、衛生、科技的投入,優(yōu)化支出項目結構,支出安排向重點(diǎn)方向傾斜。教育投入繼續增加,增長(cháng)11.7%,其中1-9月支出增長(cháng)16.5%,比全省平均高出4個(gè)百分點(diǎn),解決了全市離退休教師工資福利待遇,支持教育“四項工程建設;衛生支出重點(diǎn)向公共衛生傾斜,2005年公共衛生支出安排757萬(wàn)元,增長(cháng)56%,其中1-9月支出增長(cháng)67.3%,比全省平均高出44個(gè)百分點(diǎn);2005年1-9科技支出增長(cháng)509.4%,比全省平均高出487個(gè)百分點(diǎn);三是切實(shí)解決一些歷史性遺留問(wèn)題。

初步劃清鄉鎮公共衛生支出和其他衛生事業(yè)費支出界限,對鄉鎮衛生院院長(cháng)、防疫、保健、血防等公共支出,實(shí)行定員定額的經(jīng)費包干辦法,進(jìn)一步加大對鄉鎮公共衛生支出的投入,醫療衛生支出預算比上年增長(cháng)28.2%;逐步提高事業(yè)單位離退休人員保障水平,根據事業(yè)單位改革的要求,合理界定事業(yè)單位在職人員和離退休人員財政補助界限,重點(diǎn)提高事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費,特別是提高對非公益性且收入來(lái)源少的事業(yè)單位離退休人員財政補助標準,逐步與行政單位離退休人員經(jīng)費補助接軌;對非義務(wù)學(xué)校的離退休人員實(shí)行全額補助。四是財政支出向公共管理和公共服務(wù)、防范突發(fā)性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長(cháng)16.7%,提高公安部門(mén)人均公用經(jīng)費,做好中央政法專(zhuān)款地方配套資金落實(shí)工作,籌措資金支持市法院、司法部門(mén)開(kāi)展信息化工程建設。

(三)致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,努力培植新興財源。

1、進(jìn)一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理,加大技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬(wàn)元,推進(jìn)全市經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。安排重大項目前期經(jīng)費、招商引資項目經(jīng)費,貫徹“工業(yè)立市,旅游興市”的戰略思想,緊緊圍繞“六六產(chǎn)業(yè)”做大做強我市工業(yè)支柱。

2、充分發(fā)揮擔保中心的政府信用擔保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。

3、認真落實(shí)中央、省、市各級各項財稅優(yōu)惠政策,1-9月,審批減免23戶(hù)企業(yè)所得稅金額4709萬(wàn)元,批準38戶(hù)企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除1245萬(wàn)元,辦理69戶(hù)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認定,增強企業(yè)發(fā)展活力,培育經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

二、支持城鄉統籌發(fā)展,推進(jìn)和諧社會(huì )建設。

(一)加大“三農”投入,促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收、農村穩定。

1、加大資金投入。繼續加大市財政對農業(yè)的投入,并積極向上申報項目,爭取省財政資金支持,同時(shí)進(jìn)一步完善各項財政支農項目資金的管理辦法,確保支農資金效益最大化。2005年,市財政安排農、林、水支出同比增長(cháng)38%,高于全市預算支出14.9%的增長(cháng),1-9月向上爭取各類(lèi)支農補助資金為4750萬(wàn)元,預計年內補助資金總額可達1億元。

2、不折不扣貫徹落實(shí)支農政策,深化農村稅費改革。在做好農業(yè)稅免征的基礎數據核查工作,開(kāi)展農業(yè)稅票證(章)清理,對改革開(kāi)放以前的農業(yè)稅征管檔案進(jìn)行清理建檔;及時(shí)落實(shí)糧食生產(chǎn)直接補貼政策,提高農民種糧積極性;認真做好森林生態(tài)效益補助直接補貼資金的試點(diǎn)工作。

3、加大農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度。推進(jìn)標準農田建設,對農業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并加大扶持力度,大力扶持效益農業(yè)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,加強農業(yè)科技推廣體系建設;制定農民素質(zhì)培訓工程財政補助資金管理辦法,對農民素質(zhì)培訓工程財政補助資金實(shí)行項目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脫貧等農村基礎設施建設,籌措資金支持136個(gè)行政村辦公用房建設。鼓勵山區農民下山脫貧,補助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補貼給山區農民建房,使農民直接得到了實(shí)惠。

優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長(cháng)機制,城鄉低保戶(hù)實(shí)現應保盡保。企業(yè)職工養老保險和失業(yè)保險實(shí)現全覆蓋,就業(yè)和再就業(yè)工作得到進(jìn)一步加強,城鎮職工醫療保險和工傷生育保險保障體系進(jìn)一步完善。

(三)支持農村各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展一是支持農村教育投入,足額安排農村中小學(xué)生均公用經(jīng)費差額,加快教育布局調整步伐,集中財力擇優(yōu)推動(dòng)峽口片區學(xué)校布局調整,確保投入一處完成一處,努力提高資金使用效益。二是增加農村公共衛生事業(yè)投入,落實(shí)公共衛生及突發(fā)事件控制經(jīng)費,及時(shí)安排賀村鎮塢里村副傷寒和麻疹控制經(jīng)費。三是做好我市部分農村計劃生育家庭獎勵扶助試點(diǎn)工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭,發(fā)放獎勵扶助資金24萬(wàn)元。

三、夯實(shí)基礎,深化地稅征管改革。

(一)完善基礎管理堅持“抓大不放小”的'稅收征管方針,開(kāi)展漏征漏管戶(hù)清理,加強對印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級”的征管辦法,科學(xué)測定,民主評議,規范管理。通過(guò)加強與金融系統的溝通,努力擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業(yè)實(shí)現“網(wǎng)上申報”,“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶(hù)實(shí)現了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶(hù)的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式,推進(jìn)個(gè)體工商業(yè)戶(hù)及自由職業(yè)者辦卡扣繳養老、醫保費擴面工作,真正實(shí)現納稅人從辦理申報到繳納稅費全過(guò)程的電子化;按省局統一部署,抓好稅收基礎數據清理;招聘臨時(shí)稅員,進(jìn)一步充實(shí)一線(xiàn)征管力量。

(二)規范稅收執法推行稽查責任制,完善目錄檢查法,制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務(wù)檢查時(shí)效管理辦法》,提高稽查效率;加強與國稅、公安部門(mén)的協(xié)作,嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法,認真開(kāi)展地方兩稅、契稅等清欠工作,探索防止產(chǎn)生新欠的思路,努力做到以查促管、應收盡收。

(三)推進(jìn)稅收宣傳精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》,榮獲省局2005年度優(yōu)秀稅收宣傳項目稱(chēng)號。積極參加xx市稅收知識電視競賽活動(dòng),榮獲二等獎。認真開(kāi)展貫徹《我省社會(huì )保險費征繳辦法》等專(zhuān)項宣傳工作。通過(guò)舉辦培訓班、發(fā)放宣傳資料、上街開(kāi)展咨詢(xún)活動(dòng)、電視等多種形式的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強全民納稅意識,改善稅收執法環(huán)境。

(四)推進(jìn)征管社會(huì )化完善與國稅、工商、公安等部門(mén)的協(xié)作機制,加強了部門(mén)之間信息共享,促進(jìn)地稅管理規范化、信息化,保證了地方稅收穩定增長(cháng)。加強與國稅部門(mén)的協(xié)作,委托國稅部門(mén)代征門(mén)征稅收和“雙定戶(hù)”超定額補稅。加強與多家銀行的協(xié)作,推進(jìn)銀稅聯(lián)網(wǎng),減輕辦稅服務(wù)廳征收窗口的工作量,從根本上提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續鞏固與交通、公安部門(mén)的稅收協(xié)作關(guān)系,保證貨運車(chē)輛及時(shí)足額地入庫。進(jìn)一步加強與公檢法部門(mén)的協(xié)作,通過(guò)共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動(dòng),維護稅收秩序,保證稅收工作的正常開(kāi)展。

四、開(kāi)拓創(chuàng )新,切實(shí)推進(jìn)財稅管理改革。

(一)進(jìn)一步調整內設機構的職責按照建立公共財政的要求,我局對內設機構的職責作了調整完善,并根據局領(lǐng)導班子調整的情況,調整了局領(lǐng)導分工,明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監督環(huán)節中的職責,進(jìn)一步理順了工作關(guān)系,規范辦事程序,提高工作效率。

單獨建賬、單獨核算,實(shí)施國債項目的全程監管。

(三)財政、財務(wù)監督取得新突破一是內外結合,認真做好《財政違法行為處罰處分條例》和《小企業(yè)會(huì )計制度》等會(huì )計制度的宣傳、培訓及貫徹實(shí)施工作。二是貫徹執行省財政廳新頒發(fā)的《財政監督檢查工作規程》,按照《規程》的要求認真組織財政監督檢查工作。三是扎實(shí)開(kāi)展紀念《會(huì )計法》頒布實(shí)施20周年的系列活動(dòng)。召開(kāi)會(huì )計學(xué)術(shù)研討會(huì ),開(kāi)展會(huì )計工作先進(jìn)集體和先進(jìn)會(huì )計工作者評選活動(dòng)。四是編印《我市財會(huì )》,加強會(huì )計工作研究和交流,推進(jìn)財會(huì )工作整體水平的提升。

(四)財稅管理逐步實(shí)現信息化繼續推進(jìn)“金財工程”實(shí)施,抓好資金申撥系統的應用,實(shí)現指標管理、資金申撥、總會(huì )計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過(guò)程進(jìn)行即時(shí)監控,有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進(jìn)和自行開(kāi)發(fā)應用軟件力度,積極推廣應用因特網(wǎng)辦稅系統。將養老保險金、醫保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范圍,方便單位、個(gè)人繳納;發(fā)揮12366語(yǔ)音特服系統,利用手機短信催報催繳工作,提高征管工作效率。

(五)地稅征管改革取得明顯成效一是推進(jìn)票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉賬完稅證,印制了“銀行扣繳專(zhuān)用收據”,對通用繳款書(shū)和完稅證的開(kāi)具全面推行一票多稅,降低征稅成本。各類(lèi)完稅憑證的使用量從16.5萬(wàn)份下降到14萬(wàn)份,全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進(jìn)一步推進(jìn)。進(jìn)一步方便納稅人,提高稅務(wù)機關(guān)工作效率,加快實(shí)現稅收征管現代化。

五、整合資源,積極籌措資金,增強地方財力。

(一)精心包裝項目及時(shí)掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度,會(huì )同各有關(guān)職能部門(mén)根據上級有關(guān)要求和規定,結合我市實(shí)際,做好項目包裝;收集各職能部門(mén)向上爭取項目情況和項目建設情況,并匯總分類(lèi),建立項目庫。加強與上級和各部門(mén)的工作聯(lián)系,積極向上級爭取財政轉移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。

(二)拓寬政府融資平臺加強財政性資金的調度和管理,千方百計籌集資金,確保重點(diǎn)建設資金的需求。認真選擇政府外債投向,積極主動(dòng)與金融機構銜接,通過(guò)國有獨資公司向金融機構貸款,1-9月共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理,繼續推進(jìn)行政事業(yè)單位非轉經(jīng)工作,努力盤(pán)活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制,做好國有資產(chǎn)的監管和服務(wù)工作,履行好國有資產(chǎn)各項管理職能。

(三)嚴格非稅收入控管積極推行和完善“單位開(kāi)票、銀行代收、財政統管”的征收模式,擴大原有的收入外延,將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒(méi)收入等納入非稅收入收繳管理,同時(shí)將教育系統的非稅收入全部納入財政專(zhuān)戶(hù)管理,不斷增強政府的調控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法,發(fā)揮財政專(zhuān)戶(hù)職能,規范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)?。制定了《我市財政票據管理?shí)施細則》,加強財政票據管理。認真開(kāi)展銀行結算賬戶(hù)清理,進(jìn)一步規范了預算單位銀行結算賬戶(hù)的設置。規范行政事業(yè)性收費行為,及時(shí)公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標準,并要求各執收單位建立收費公示制度,規范行政事業(yè)單位收費行為。同時(shí)從財力上保障合理收費,無(wú)償提供農民建房通用圖紙問(wèn)題。

六、以人為本,推進(jìn)干部隊伍建設。

2005年,我局始終圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線(xiàn),堅持以人為本,創(chuàng )新工作方式,切實(shí)加強干部隊伍建設。

做好先進(jìn)回頭看工作。我局的先進(jìn)性教育活動(dòng)得到市委的肯定,被評為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)先進(jìn)單位。

(二)加強內部管理,推進(jìn)“學(xué)習型組織建設制定《中共我市財政局委員會(huì )理論學(xué)習中心組學(xué)習制度》、《機關(guān)干部學(xué)習制度》等,建立干部素質(zhì)提高的長(cháng)效機制。認真開(kāi)展干部全員培訓工作,聘請省、xx市等專(zhuān)家為干部更新知識,鼓勵干部投入到學(xué)習中。建立《a、b崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷(xiāo)假制度》,內部管理依法行政水平明顯提高,今年又有2人通過(guò)高級會(huì )計考試,33人取得大專(zhuān)以上學(xué)歷。

(三)加強黨風(fēng)廉政建設,推動(dòng)宣傳教育經(jīng)?;J真貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》,印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養、選拔、管理、使用等各個(gè)方面,堅持自律與他律、教育與管理相結合,增強教育的針對性、有效性;層層簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū),并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。進(jìn)一步完善監督制約機制,開(kāi)展內部審計監督。

(四)注重財稅文化建設維修財稅培訓中心,開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),活躍干部職工生活,籌建征管大樓,關(guān)心基層干部和離退休老干部的生活?!盎鶎尤杲ㄔO”順利通過(guò)省局考核驗收。派出農村工作指導員,努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門(mén)路。扶持黨內弱勢群體,長(cháng)期開(kāi)展與貧困村結對活動(dòng)。動(dòng)員干部積極參加捐款和無(wú)償獻血等愛(ài)心工程,樹(shù)立良好的財稅形象。

第二部分。

2006年工作思路2006年是“十一?五”計劃的開(kāi)局之年,承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)作用十分突出,做好明年財稅工作,對于我市實(shí)現“十一?五”計劃目標起好步、開(kāi)好局,為我市躋身全國兩百強,具有十分重要的特殊意義。因此,我們要增強責任意識,充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。通過(guò)2005年各項工作開(kāi)展情況的總結,總結當前及今后財稅工作存在的實(shí)際問(wèn)題,我局2006年財政總收入預計在2005年基礎上增長(cháng)14%,力爭超過(guò)7億元?;局笇枷胧牵阂匀齻€(gè)代表重要思想為指導,認真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì )和上級經(jīng)濟工作、財政地稅工作會(huì )議精神,按照全面建設小康社會(huì )、促進(jìn)和諧社會(huì )發(fā)展的要求,以躋身全國兩百強為已任,切實(shí)履行財政職能,促進(jìn)地方經(jīng)濟持續快速發(fā)展;完善稅收精細化管理,積極調整財政支出結構,不斷增強財政保障能力;深化財政改革,加強財政管理,努力構建地方公共財政體系;強化財政監督,整頓和規范財經(jīng)秩序,努力提高財政運行效益。按照這個(gè)指導思想,2006年我局的工作基本思路是:

一、支持經(jīng)濟發(fā)展,統籌城鄉發(fā)展,為我市躋身全國兩百強奠定堅實(shí)基礎。

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)正確審視面臨的經(jīng)濟形勢,密切關(guān)注國家宏觀(guān)調控政策走向和新一輪稅制改革動(dòng)態(tài),積極開(kāi)展調研,引導企業(yè)加大科技投入,努力做大做強“財政蛋糕”,為建設“平安我市”提供財力保證。

作用。積極構建招商引資平臺,進(jìn)一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理,結合我市實(shí)際,對相關(guān)的財政支出政策進(jìn)行調整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時(shí)兌現市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策,促進(jìn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

(二)整合各項資源,集中財力辦大事財政支出要以推進(jìn)躋身全國兩百強建設為重點(diǎn),按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛生項目和城鄉統籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉經(jīng)”資產(chǎn)作用,努力盤(pán)活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入,重點(diǎn)做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發(fā)展,加強對農村的基礎教育、公共衛生、以及以新型合作醫療為重點(diǎn)的農村社會(huì )保障事業(yè)建設。進(jìn)一步推進(jìn)教育布局調整,加快城鄉公共衛生衛生體系建設,鞏固和發(fā)展農村五項社會(huì )求助體系成果。

(三)加大對“三農”的支持力度,推進(jìn)城鄉一體化牢固樹(shù)立服務(wù)“三農”意識,加大對“三農”的投入。加快推進(jìn)城鄉一體化,重點(diǎn)抓好“十村示范、百村整治”、“農業(yè)工業(yè)化”政策落實(shí)、山區農民下山脫貧、經(jīng)濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理、農等資金的落實(shí),、以及各類(lèi)農業(yè)示范基地(示范園區)建設、農民培訓、農村稅費改革后續工作落實(shí)。

二、努力深化改革,創(chuàng )新管理體制,為構建完善的公共財政管理體系奠定堅實(shí)基礎。

樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想,進(jìn)一步深化財政管理改革,調整優(yōu)化支出結構,增強政府宏觀(guān)調控能力,提高財政管理水平。

(一)完善部門(mén)預算和綜合預算管理進(jìn)一步強化公共財政理念,堅持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門(mén)預算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制2006年財政預算。順應國家宏觀(guān)調控政策需要,按公共財政和市場(chǎng)化運作的要求,加快推進(jìn)事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來(lái),減輕財政壓力。繼續抓好鄉鎮財政管理,積極配合做好鄉鎮區劃調整工作,關(guān)注鄉鎮財政運行狀況,適時(shí)調整完善鄉鎮財政體系。

(三)推進(jìn)非稅收入預算化管理一是要規范非稅收入的預算編制。對非稅收入編制收支計劃,納入綜合預算管理,細化非稅收入管理。二是推進(jìn)專(zhuān)戶(hù)管理國庫化管理,繼續完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶(hù)清理成果,嚴格銀行帳戶(hù)審批,規范專(zhuān)戶(hù)管理。

(四)推進(jìn)財政管理制度化、規范化、信息化,完善財政監督體系一是繼續完善資金分配、撥付等管理程序。加強專(zhuān)項資金管理,對專(zhuān)項資金實(shí)行“一項目一辦法”,以制度來(lái)規范財政資金的使用、分配;二是推進(jìn)“金財工程”建設步伐,完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網(wǎng)絡(luò )化管理考核辦法,加快項目軟件的開(kāi)發(fā)和應用,對財政資金的運行全過(guò)程進(jìn)行即時(shí)監控,以信息化的手段來(lái)推進(jìn)財政管理的規范化,提高財政資金運行的透明度;三是按公共財政的要求,圍繞財政管理目標,進(jìn)一步完善財政收支監督機制,內部監督機制和會(huì )計監督機制,加強會(huì )計職業(yè)道德教育,完善財政資金支出績(jì)效考評體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運行效率和資金使用效益,防范財政資金運行風(fēng)險。

(五)推進(jìn)政府采購工作要修訂和完善政府采購管理辦法,建立符合我市實(shí)際的政府采購目錄,逐步擴大政府采購范圍和額度。

三、優(yōu)化收入結構,推進(jìn)精細化管理,為構建完善的公共財政收入體系奠定堅實(shí)基礎。

(一)深化征管改革一是堅持依法治稅方針,對工業(yè)園區稅收優(yōu)惠政策開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查。二是持續改進(jìn)iso9000質(zhì)量管理體系。三是進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級”的征管辦法,規范管理。進(jìn)一步做好稅務(wù)公開(kāi)工作,理順稅收征管秩序。四是進(jìn)一步完善社保費征繳體系建設,推進(jìn)養老保險費全覆蓋工作,規范征繳行為,提高征繳質(zhì)量,以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作,實(shí)現稅費“同申報、同征管、同稽查”。

(二)加強稅收管理一是加強對車(chē)船使用稅、資源稅等小稅種的調研,探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結合的管理辦法。二是進(jìn)一步規范竹、木材行業(yè)稅收征管,對竹、木材行業(yè)實(shí)行查賬、核定、雙定相結合的多元化管理模式。三是要進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)人所得稅全員管理工作。要穩步推進(jìn)第一批試點(diǎn)工作,要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進(jìn)度到位,同時(shí)要在總結第一批試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上,繼續推進(jìn)試點(diǎn)工作,初步實(shí)現以建立個(gè)人收入檔案管理制度、代扣代繳義務(wù)人明細申報制度、納稅人與扣繳義務(wù)人雙向申報制度、與社會(huì )各部門(mén)配合的協(xié)稅制度為基礎,以信息化建設為依托的個(gè)人所得稅全員全額管理。

(三)提高征管效率以信息化為依托,推進(jìn)地稅征管法制化、制度化、規范化。繼續加大“12366”特服系統的宣傳力度,推進(jìn)網(wǎng)稅系統推廣工作,不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調查等應用水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統,保證社保費征收工作順利進(jìn)行。規范稅收執法行為,明確執法中的相應責任,推進(jìn)地稅執法的規范、透明、高效。

(四)提升稽查水平積極有效地開(kāi)展納稅評估工作,督促納稅人自查自糾,及時(shí)發(fā)現日常稅收征管中的薄弱環(huán)節,采取措施加以改進(jìn)。強化稅收稽查,完善《責成自查制度》和《稅務(wù)稽查約談制度》,規范稅收執法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續分階段對低稅負企業(yè)、社保費申報不實(shí)和零申報單位開(kāi)展檢查,重點(diǎn)配合解決稅收征管中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。

(五)進(jìn)一步推進(jìn)地稅征管社會(huì )化進(jìn)一步加強與國稅、工商、公安等部門(mén)的協(xié)作,建立完善信息共享機制,規范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門(mén)認真做好稅務(wù)登記換證和聯(lián)合辦證工作,全面核查戶(hù)管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉鎮、社區代征工作,進(jìn)一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門(mén)的協(xié)作,嚴厲打擊稅收違法活動(dòng),維護稅收管理秩序。

(一)增強學(xué)習意識,創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān)著(zhù)重樹(shù)立現代學(xué)習理念、創(chuàng )造良好學(xué)習條件,形成全局上下?tīng)巹?chuàng )“學(xué)習型組織”、爭當“學(xué)習型個(gè)人”的氛圍,以此推進(jìn)財稅改革與發(fā)展。加大學(xué)習、教育、培訓的經(jīng)費投入,切實(shí)增強干部學(xué)習積極性;創(chuàng )新形式,開(kāi)展各種學(xué)教活動(dòng),繼續支持干部學(xué)歷教育和職稱(chēng)考試,適時(shí)與高校掛鉤,系統的、有針對性的對干部進(jìn)行培訓,以此推進(jìn)保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。

(二)增強廉潔意識,建立廉政型機關(guān)完善黨風(fēng)廉政建設、行風(fēng)建設的各項。

規章制度,貫徹《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進(jìn)稅收執法責任制工作的意見(jiàn)》等要求,推進(jìn)依法行政、規范行事。進(jìn)一步明確內部管理職能,為監督創(chuàng )造有利條件;推進(jìn)內部審計規范化,規范權力運行監督。層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,構筑反腐敗防線(xiàn),增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結對活動(dòng),切實(shí)預防干部違法亂紀的機率。以人為本,以教育為主,以教育的強化來(lái)提高干部遵紀守法的自覺(jué)性。

(三)增強調研意識,建立調研型機關(guān)要根據市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門(mén)的安排,對照全市“十一?五”規劃,深刻領(lǐng)會(huì )上級各項經(jīng)濟財稅政策,結合本單位、崗位實(shí)際,深入開(kāi)展調研工作,不斷創(chuàng )新工作方法,提高理財治稅的水平。

(四)增強服務(wù)意識,建立服務(wù)型機關(guān)加強內部制度建設,致力于提高信息化水平,通過(guò)科技進(jìn)步達到管理效益和服務(wù)質(zhì)量的最優(yōu)化。繼續開(kāi)展示范群體創(chuàng )建激動(dòng),激發(fā)財稅干部奮勇?tīng)幭鹊臒崆?。此外,要加強基礎設施建設,抓好征管大樓建設,不斷完善培訓中心功能,為財政地稅工作提供有力保障。

地方稅務(wù)局年度工作總結

**年上半年,我局緊扣“全市領(lǐng)先,全省前列,全國一流”工作定位,扎實(shí)推進(jìn)稅收征管改革、社會(huì )管理創(chuàng )新、稅務(wù)文化建設“三大工程”建設,強化稅收職能,優(yōu)化納稅服務(wù),深化改革創(chuàng )新,弘揚正文化,匯聚正能量,推進(jìn)新發(fā)展,勇當先行區,使全局各項建設取得了新成績(jì)。

一、發(fā)揮稅收職能作用,服務(wù)經(jīng)濟健康發(fā)展新格局進(jìn)一步形成。

上半年,我局堅持以組織收入為中心,積極履行稅收職能,全力服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。累計組織地方稅收收入63.86億元,同比增長(cháng)11.85%;實(shí)現一般預算收入53.71億元(含教育費附加和耕、契“兩稅”),同比增長(cháng)9.32%,占市局下達年度計劃的50.11%,順利實(shí)現“雙過(guò)半”目標。

一是加大組織收入力度。

利用稅收預測平臺、收入質(zhì)量監控平臺、”四聯(lián)動(dòng)“平臺以及重點(diǎn)稅源企業(yè)預測管理系統,加強收入的全過(guò)程管理。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、社會(huì )熱點(diǎn)開(kāi)展實(shí)地調研,并形成稅收分析報告,客觀(guān)反映區域經(jīng)濟與地方稅收的內在關(guān)系。加強與園區街道溝通聯(lián)系,及時(shí)收集掌握各類(lèi)稅情,爭取政府部門(mén)對組織收入工作的支持。

二是加大稅政服務(wù)發(fā)展力度。

做好稅收政策梳理,研究稅收政策與**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接點(diǎn),發(fā)揮稅收政策對全區產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的助推作用。加強重點(diǎn)行業(yè)跟蹤服務(wù),開(kāi)展金融保險業(yè)、勞務(wù)派遣公司等營(yíng)業(yè)稅政策效應評價(jià)。做好高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認定工作。定期走訪(fǎng)重點(diǎn)項目、行業(yè)協(xié)會(huì )、主管部門(mén),突出做好對總部企業(yè)、“走出去”企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個(gè)性化服務(wù)。此外,向區委區政府領(lǐng)導報送地方稅收與**經(jīng)濟發(fā)展、“營(yíng)改增”擴容對**地方稅收影響以及上市公司個(gè)人限售股異地納稅問(wèn)題等專(zhuān)題調研報告,受到區領(lǐng)導高度關(guān)注,其中周謙書(shū)記兩次作了批示。

三是加大稅收保障民生力度。

積極落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )保障和促進(jìn)民生發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策,完善稅種優(yōu)惠政策后續管理,做好政策性搬遷、國企退出商品房領(lǐng)域、債務(wù)重組、小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳輔導與落實(shí),支持困難企業(yè)可持續發(fā)展。同時(shí),認真落實(shí)省、市局分稅種減免稅規程,規范減免稅管理。目前,已為1.27萬(wàn)戶(hù)次納稅人減免稅收5.91億元。

二、調優(yōu)征管運行機制,稅收管理轉型發(fā)展新動(dòng)力進(jìn)一步增強。

上半年,我局突出調優(yōu)稅收征管運行機制,不斷推進(jìn)稅收管理轉型發(fā)展,積極提升稅收征管效能。

一是優(yōu)化征管機制。

按照省、市局深化改革要求,進(jìn)一步完善符合我區發(fā)展要求及發(fā)展特點(diǎn)的新征管體系,最大限度發(fā)揮新體系功效。規范統一稅源管理崗位配置,實(shí)現業(yè)務(wù)工作在各稅源管理崗位間的科學(xué)安排和高效運轉。建立與新型征管體制要求相適應的業(yè)務(wù)工作任務(wù)統籌管理機制,促進(jìn)機關(guān)管理方式轉變。此外,按照稅源分類(lèi)分級管理方法,積極推進(jìn)大企業(yè)互動(dòng)式管理、小型企業(yè)警戒線(xiàn)管理、個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)管理、委托代征單位信息化建設。

二是細化風(fēng)險管理。

落實(shí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,整合各部門(mén)涉稅信息,強化風(fēng)險計劃統籌,提高計劃執行規范性、及時(shí)性和準確性;參與全市風(fēng)險指標動(dòng)態(tài)管理,提高指標識別準確性和針對性;先行先用風(fēng)險管理監控平臺,加強風(fēng)險管理流程控制,提高風(fēng)險管理能力和應對能力。優(yōu)化風(fēng)險評定崗人員配置,科學(xué)確定應對工作量,提高應對效率;貫徹風(fēng)險應對辦法,進(jìn)一步規范應對操作要求,提高應對質(zhì)量;加大復審、培訓和評價(jià)力度,提升干部應對素質(zhì)。以需求為導向,擴大第三方數據采集面,加強現有采集的第三方數據交換與整合,提升第三方數據的應用效能。推進(jìn)重點(diǎn)稅源財務(wù)數據和風(fēng)險應對中基礎信息核實(shí)的分析與監控,完善數據質(zhì)量管理模式,提高系統采集數據質(zhì)量。今年以來(lái),推送279戶(hù)次中等級風(fēng)險任務(wù),應對入庫稅款5165.05萬(wàn)元,同比增長(cháng)459.97%。此外,按照市局新辦戶(hù)稅收風(fēng)險管理工作要求,完成106戶(hù)新辦戶(hù)基本信息核實(shí)任務(wù)。

三是強化稅種管理。

落實(shí)營(yíng)業(yè)稅申報管理辦法,加強營(yíng)業(yè)稅申報基礎管理,強化建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅店業(yè)等營(yíng)業(yè)稅稅源控管。提升建筑業(yè)預清算質(zhì)量,實(shí)行稅種聯(lián)動(dòng),強化對建筑業(yè)“甲供材”管理。密切關(guān)注營(yíng)改增試點(diǎn)工作的推進(jìn)情況,認真落實(shí)改革各項工作。規范企業(yè)所得稅匯繳環(huán)節管理,依托企業(yè)所得稅后續管理信息化平臺,深化企業(yè)所得稅后續管理,探索稅前扣除審核標準化管理,強化所得稅匯繳審核風(fēng)險指標應用,提升匯繳審核、復審質(zhì)量。截止5月31日,圓滿(mǎn)完成企業(yè)所得稅匯算清繳申報工作,全局應匯繳企業(yè)所得稅戶(hù)6375戶(hù)(其中:查賬征收戶(hù)4510戶(hù),核定征收戶(hù)1865戶(hù)),匯繳申報率達100%。加強自然人數據庫使用,完善高收入者個(gè)人所得稅管理機制,強化股權轉讓管理,推進(jìn)外籍個(gè)人約談制度,利用外籍人員管理軟件提升外籍人員個(gè)稅扣繳質(zhì)量。今年以來(lái)征收個(gè)稅7.61億元,同比增長(cháng)20.09%。規范土地增值稅管理,落實(shí)土地增值稅清算管理制度,做好二手房交易、土地使用權轉讓土地增值稅的征收和清算工作;實(shí)施“以地控稅”管理模式,推行房、土兩稅明細申報,強化兩稅的有效控管;推動(dòng)契耕兩稅大集中全面上線(xiàn),完善存量房估價(jià)體系。今年以來(lái)入庫土地增值稅3.41億元、房產(chǎn)稅1.05億元、城鎮土地使用稅8342萬(wàn)元,同比分別增長(cháng)25.13%、134.92%、220.11%,此外,入庫契稅1.36億元、耕占稅1016萬(wàn)元。加強社保費欠費分類(lèi)管理,規范各項代征基金費的征繳工作。組織入庫防洪保安基金168萬(wàn)元,工會(huì )經(jīng)費659萬(wàn)元,殘疾人保障金12萬(wàn)元,區級社保征繳入庫11.69億元。

四是夯實(shí)征管基礎。

推進(jìn)發(fā)票綜合改革,加強發(fā)票開(kāi)具明細控制管理和發(fā)票信息獲取分析,開(kāi)展部分行業(yè)發(fā)票專(zhuān)項治理,擴大推廣使用無(wú)號發(fā)票和手持稅控機,電子發(fā)票推廣率達100%。強化征管狀況監控分析,積極配合市局完善指標體系,優(yōu)化評價(jià)機制。目前,各項征管指標在系統掛名靠前。開(kāi)展納稅人基礎信息核實(shí)確認及稅務(wù)登記注銷(xiāo)復審工作,落實(shí)非正常戶(hù)分類(lèi)管理措施,加強非正常戶(hù)管理,提高稅戶(hù)基礎信息準確性。深化國地稅聯(lián)合征管,利用國地稅聯(lián)合征管平臺,拓展聯(lián)合征管工作廣度和深度,定期開(kāi)展國地稅稅務(wù)登記信息比對,清理國地稅疑點(diǎn)戶(hù),提升稅務(wù)登記準確率和數據質(zhì)量。全面推廣應用省局電子檔案管理軟件,規范和加強業(yè)務(wù)檔案管理,推進(jìn)檔案工作創(chuàng )新,加快數字化檔案室建設。

五是強化信息支撐。

利用發(fā)票監控系統、稅源與征管狀況監控平臺和國地稅聯(lián)合征管平臺等檢測系統實(shí)現對征管全過(guò)程、各環(huán)節的有效監控。完善運維問(wèn)題管理機制,加強硬件基礎設施管理,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )安全管理環(huán)境,降低系統運維壓力和運維風(fēng)險。建立健全信息安全應急預案并開(kāi)展應急演練,強化安全監督與常態(tài)管理。上半年未發(fā)生信息安全事故。

三、借助社會(huì )管理創(chuàng )新,征納關(guān)系和諧發(fā)展新空間進(jìn)一步拓展。

上半年,我局充分發(fā)揮稅務(wù)部門(mén)在加強和創(chuàng )新社會(huì )管理中所肩負的重要職責,優(yōu)化納稅服務(wù),促進(jìn)征納和諧,服務(wù)和諧社會(huì )建設。

一是強化稅收宣傳。

加強與媒體溝通,創(chuàng )新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,開(kāi)展分類(lèi)式稅法宣傳。利用“納稅人學(xué)?!?,對新辦納稅人開(kāi)展宣傳;會(huì )同**高新園財政分局,聯(lián)合開(kāi)展“財稅與青奧同行”宣傳活動(dòng);與**曉莊學(xué)院聯(lián)合成立我省首個(gè)大學(xué)生納稅服務(wù)實(shí)踐基地和首家準納稅人學(xué)校;邀請**市稅收文化基地講解員,為**中專(zhuān)學(xué)校財會(huì )專(zhuān)業(yè)全體學(xué)生及其余專(zhuān)業(yè)學(xué)生代表400余人上稅收知識課;在全區31所中學(xué)開(kāi)展稅收征文活動(dòng),共收到征文2967篇,上報市局80篇,其中8篇文章分別獲二、三等獎,我局和區教育局雙雙獲優(yōu)秀組織獎。

二是優(yōu)化辦稅服務(wù)。

開(kāi)展納稅服務(wù)明星評比,嚴格執行辦稅指引和崗位手冊,以及辦稅業(yè)務(wù)標準,規范辦稅服務(wù)。重視納稅人學(xué)校、納稅人之家等傳統渠道納稅人需求采集,加大納稅人需求管理系統推廣應用,開(kāi)展需求分析,整合各類(lèi)資源,完善服務(wù)機制,快速響應納稅人需求。

三是規范涉稅咨詢(xún)。

以知識庫和管理系統為依托,加強咨詢(xún)答復規范化管理,完善標準化答復流程,提升辦稅廳咨詢(xún)輔導水平。按照專(zhuān)業(yè)化要求,完善首問(wèn)負責制、服務(wù)承諾制、教育培訓制等制度,提高咨詢(xún)技巧和稅收綜合業(yè)務(wù)水平。改進(jìn)咨詢(xún)方式,從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉變、從普遍性服務(wù)向個(gè)性化服務(wù)轉變、從淺層次服務(wù)向深層次服務(wù)轉變,提高咨詢(xún)的準確性和規范性。

四是深化維權服務(wù)。

強化“以納稅人需求為導向”的服務(wù)理念,落實(shí)納稅人訴求“一把手負責制”,認真做好市局轉辦的“12345”政府熱線(xiàn)服務(wù)工單的處理。建立重要辦稅事項快速反應通道,采取多種應對手段,切實(shí)維護納稅人合法權益。上半年,辦理各類(lèi)涉稅服務(wù)工單118件,納稅人滿(mǎn)意率(含基本滿(mǎn)意率)達100%。

地方稅務(wù)局年度工作總結

xx年是深入貫徹xx屆四中全會(huì )精神的重要一年。過(guò)來(lái),我們某某地稅局以“三個(gè)代表”重要思想為指導,唱響“樹(shù)正氣、講團結、求發(fā)展”的主旋律,在上級局的正確領(lǐng)導下,按照年初制定的“1234”工作目標,緊緊圍繞組織收入這一中心,深入開(kāi)展“管理年”活動(dòng),大力實(shí)施精細化管理,不斷推進(jìn)依法治稅,加強隊伍建設,狠抓各項工作落實(shí),工作水平進(jìn)一步提升。

一、多措并舉,狠抓收入,圓滿(mǎn)完成全年稅費計劃。

今年初,縣政府核配給我們的稅費計劃為xx萬(wàn)元。稅收計劃為x萬(wàn)元,增長(cháng)比例為41.65%;社保費任務(wù)為xxx萬(wàn)元,增長(cháng)比例為15.24%。面對稅費增長(cháng)比例相對過(guò)高,區間經(jīng)濟不平衡的實(shí)際。在局黨組的堅強領(lǐng)導下,全局上下團結奮進(jìn),努力拼搏,克難攻堅,實(shí)現了首季“開(kāi)門(mén)紅”、半年“雙過(guò)半”、三季達七五,全年累計完成稅費收入27716萬(wàn)元。其中稅收25140萬(wàn)元,同比增長(cháng)41.78%,占年計劃的116.23%;社保費收入2576萬(wàn)元,同比增長(cháng)19.70%,占年計劃的103.87%,超額完成全年稅費計劃。采取的措施:

(一)搞好稅源監控。一是重點(diǎn)監控。對年納稅20萬(wàn)元以上的,縣局進(jìn)行全面監控,對年納稅5萬(wàn)元以上的,各征收單位進(jìn)行全面監控,建立稅源檔案,及時(shí)、準確掌握其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況。二是跟蹤監控。對項目建設實(shí)行信息通報制度,建全檔案,專(zhuān)人負責,全程跟蹤監控工程建設進(jìn)度。三是信息監控。充分利用征管軟件、微機等現代化管理手段,對各種納稅信息資料進(jìn)行對比分析,不斷拓寬監控范圍,確保了應征稅款及時(shí)、足額入庫。

(二)狠抓源泉控管。加強部門(mén)聯(lián)合,強化源泉控管,初步建成地方稅收“立體”代征網(wǎng)絡(luò )。一是繼續加強與房管、土地部文秘范文門(mén)合作,對房產(chǎn)交易過(guò)程中的納稅人應提供的資料、發(fā)票的開(kāi)具、稅收征收、操作程序、方面進(jìn)行了規范,嚴把減免稅審批關(guān),共組織代征房地產(chǎn)稅收103萬(wàn)元;二是在做好由交警部門(mén)在年檢時(shí)代征汽車(chē)的車(chē)船使用稅的基礎上,抓住交警部門(mén)集中清理無(wú)牌無(wú)照摩托車(chē)的有利時(shí)機,自8月10日起,在管理站設立稅收征收窗口,委托其在辦照、驗車(chē)時(shí)扣繳了1100多輛摩托車(chē)的車(chē)船使用稅3.7萬(wàn)元;三是積極與交通局運管站聯(lián)合制定了《交通運輸業(yè)稅收管理辦法》,委托運管站在每月收取運輸管理費時(shí)代征營(yíng)運車(chē)輛的定額稅款,自8月1日起實(shí)施五個(gè)月共征收稅款46萬(wàn)多元,有效解決了車(chē)輛流動(dòng)性強、難于控管的問(wèn)題,年可增稅100多萬(wàn)元;四是由國稅局代征臨時(shí)開(kāi)票戶(hù)應納的城建稅萬(wàn)元。

(三)突出重點(diǎn)管理。一是對企業(yè)所得稅。嚴把征收方式鑒定、匯算清繳、減免稅和稅前列支審批、征管范圍界定、稅務(wù)檢查等五關(guān),1-11月份入庫6949.2萬(wàn)元,同比增長(cháng)80.67%;二是對個(gè)人所得。采取調整定額、加強檢查、委托代征、源泉扣繳和加強對外籍個(gè)人所得稅的征管等措施,1-11月份入庫4505萬(wàn)元,同比增長(cháng)9.25%;三是房產(chǎn)稅、土地使用稅。經(jīng)多方協(xié)調地方政府同意,報省局批準,對東部經(jīng)濟區按工礦區征稅,在征收上實(shí)行征收人員、管理人員和所長(cháng)(分局長(cháng))三級審核簽字等有效舉措,1-11月份入庫兩稅1166.6萬(wàn)元,同比增收52.42%;四是建筑業(yè)。對建設投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和建筑施工三方實(shí)施有效控管,1-11月份入庫2662.9萬(wàn)元,增長(cháng)7%。五是深入開(kāi)展“新辦”企業(yè)所得稅管轄范圍的調查工作,將65戶(hù)新辦企業(yè)納入了地稅管轄。

(四)加強清理檢查。一是搞好日常檢查。每月征期過(guò)后,各征收單位按檢查計劃開(kāi)展日常檢查,1-11月份共清查各類(lèi)企業(yè)xx余戶(hù),查補稅款400余萬(wàn)元;二是開(kāi)展重點(diǎn)檢查。利用10月份一個(gè)月,抽調30人分10個(gè)組開(kāi)展了全市性稅收大檢查,共檢查各類(lèi)業(yè)戶(hù)101戶(hù),查補稅款247萬(wàn)元。三是開(kāi)展匯算清繳。按照總局《匯算清繳管理辦法》的要求,全面推行了“業(yè)戶(hù)自行匯算,稅務(wù)機關(guān)檢查”的匯繳方式。共匯算1125戶(hù),查補稅款499萬(wàn)元。其中,705戶(hù)企業(yè)自查補稅232萬(wàn)元,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)檢查410戶(hù),查補稅款157萬(wàn)元,重點(diǎn)抽查10戶(hù),查補稅款110萬(wàn)元,對固定資產(chǎn)計價(jià)的抽查補征稅款100多萬(wàn)元。四是開(kāi)展個(gè)人所得稅專(zhuān)項檢查。全縣有1500多戶(hù)納稅人和扣繳義務(wù)人參加了自查,自查4萬(wàn)多人次,補稅26.3萬(wàn)元。經(jīng)稅務(wù)機關(guān)重點(diǎn)檢查納稅人和扣繳義務(wù)人1200多戶(hù),查補稅款52.7萬(wàn)元。

(五)強化社保費征繳。一是搞好分類(lèi)認定。按照參保業(yè)戶(hù)的實(shí)際繳費能力,對全縣716戶(hù)參保業(yè)戶(hù)進(jìn)行了分類(lèi)認定,摸清了費源底數,有效監控重點(diǎn)費源,進(jìn)一步規范征收管理。二是搞好擴面工作。針對今年新被列入應擴面的企業(yè),我們通過(guò)企業(yè)自報和實(shí)際調查實(shí)有職工人數,對應擴面征收的企業(yè)和人數做了明確。今年新擴面征收企業(yè)360戶(hù),新擴參保人員2156人,累計擴面918戶(hù),新增參保人數12432人,年增費源1360多萬(wàn)元,確保全年任務(wù)的完成。省局某局長(cháng)對我局工作視察后,對社保費擴面征收工作給予了充分肯定。三是規范檔案管理,實(shí)現失業(yè)保險費審核、征收“一體化”,提高了工作效率,方便了繳費人。

此外,我們還加強其他費金的征繳。全年共征收殘疾人就業(yè)保障金50.48萬(wàn)元,文化事業(yè)建設費15萬(wàn)元,超額完成年計劃。

二、創(chuàng )新機制,夯實(shí)基礎,實(shí)現稅收的精細化管理。

(一)完善稅收管理員制度。多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )和現場(chǎng)會(huì )研究討論,組織人員到某某等單位參觀(guān)、學(xué)習,深入基層征求意見(jiàn)和建議,經(jīng)反復修改、完善,制定了《落實(shí)稅收管理員制度的實(shí)施意見(jiàn)》。對每名管理員的管轄區域和管戶(hù)進(jìn)行科學(xué)劃分和調整,建立健全相關(guān)檔案,并與每名管理員簽訂責任書(shū),制定了稅收管理員業(yè)績(jì)考核辦法,制發(fā)了工作日志等11類(lèi)文書(shū),把稅收管理員的每月工作科學(xué)合理的劃分為“五個(gè)區間”,規范了日常征管全程,有效的解決了以前日常管理開(kāi)展不深入、不細致、不扎實(shí)等問(wèn)題。

(二)實(shí)行首查責任制度。探索實(shí)行“首查責任制”,規定每個(gè)季度在征收單位和稽查局查過(guò)的業(yè)戶(hù)中,抽取30%的業(yè)戶(hù)進(jìn)行了復查,對經(jīng)復查或上級部門(mén)稽查、審計發(fā)現問(wèn)題的首查人,進(jìn)行嚴格追究。

(三)堅持信息共享制度。定期與工商、國稅兩部門(mén)進(jìn)行信息比對,針對信息核對發(fā)現存在的交叉漏管的現象,經(jīng)檢查將1227戶(hù)納入規范管理,月增稅28萬(wàn)元。

(四)嚴格審批檢查制度。嚴格停歇業(yè)戶(hù)、注銷(xiāo)業(yè)戶(hù)的審批和檢查,治理和糾正業(yè)戶(hù)在辦理停歇業(yè)和注銷(xiāo)過(guò)程中的作假行為,堵塞征管漏洞。

(五)嚴格考核追究制度。根據制定的《稅收執法過(guò)錯責任追究實(shí)施辦法》和《征管質(zhì)量考核辦法》、《稅款征期入庫考核辦法》、《對基層單位考核辦法》,對各征收單位和有關(guān)人員,進(jìn)行真追究、真處罰。全年共追究4次,追究有責任干部57人次,罰款2040元。申報率和征期入庫率分別達到95%、100%。

(六)加強信息化建設。順利完成全局網(wǎng)絡(luò )改造、提速工作,在某某范圍內率先實(shí)現了2兆光纜到所,極大的提高了征收軟件運行速度;針對征收點(diǎn)完稅證填開(kāi)不規范等問(wèn)題,3月份我們自行開(kāi)發(fā)出一款適用于征收點(diǎn)、代征點(diǎn)使用機打完稅證的打印程序,得到廊坊市局領(lǐng)導好評,目前該程序已經(jīng)在全廊坊市地稅系統推廣使用。

三、依法治稅,搞好宣傳,進(jìn)一步優(yōu)化稅收大環(huán)境。

(一)強化稅收執法。加強對《全面推進(jìn)依法行政綱要》和《行政許可法》的學(xué)習和研究,強化干部規范的執法意識,增強執法剛性,嚴格履行各種執法程序,合理使用自由裁量權,按規定使用稅收文書(shū)。今年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生行政復議訴訟案件。

(二)加大稽查力度。一年來(lái),我們組織開(kāi)展了房地產(chǎn)、建筑安裝、飲食服務(wù)、金融保險等行業(yè)及私營(yíng)以上企業(yè)的專(zhuān)項和專(zhuān)案檢查,共檢查603戶(hù),查補稅款、罰款及滯納金731萬(wàn)元;與公安部門(mén)協(xié)調,報請市政府批準,組建了稅偵中隊,并投資6萬(wàn)元購置了一部警車(chē),與稽查局合署辦公,全年共協(xié)助基層單位拔釘子戶(hù)21戶(hù),其中3戶(hù)移送司法機關(guān)處理,補稅罰款50余萬(wàn)元,有效的理順了征納關(guān)系,對治理稅收環(huán)境、打擊偷抗稅違法犯罪行為起到了保駕護航作用。

(三)認真執行稅收政策。一是嚴格執行稅收減免、所得稅前扣除等審批管理辦法。認真做好取消部分審批項目后續管理和監督工作。在企業(yè)所得稅匯算清繳和日常稅收檢查中,對不符合要求的審批項目一律不予審批。全年共退回減免稅申請7戶(hù),查出不符合規定的財產(chǎn)損失等2戶(hù),調增應納稅所得額173萬(wàn)元,補稅58萬(wàn)元。二是不打折扣的落實(shí)好各種稅收優(yōu)惠政策。對28戶(hù)下崗失業(yè)人員再就業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,按規定免征了營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、城建稅和教育費附加;對8戶(hù)符合條件的民政福利企業(yè),與民政局、國稅局依法進(jìn)行了年度聯(lián)合檢查,落實(shí)了稅收優(yōu)惠政策;對廊坊綠農生化工程公司和東升福利染化廠(chǎng)二戶(hù)企業(yè)進(jìn)行審查后履行了報批市局手續。為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造平等競爭環(huán)境。

(四)搞好稅法宣傳。一是搞好集中宣傳。4月2日,組織機關(guān)和8個(gè)基層單位的業(yè)務(wù)骨干共60多人,分別在繁華地段設置的9個(gè)咨詢(xún)臺,集中散發(fā)省局宣傳折頁(yè)6000余份,解答群眾咨詢(xún)300多人次。二是利用手機和座機彩鈴宣傳12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)。為系統副股級以上及機關(guān)全體干部73人的手機以及全地稅系統的辦公座機開(kāi)通了彩鈴,宣傳12366納稅服務(wù)熱線(xiàn),起到了較好的宣傳效果。三是充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用。與市廣播電視局聯(lián)合開(kāi)辦《地稅之窗》欄目,宣傳地稅工作,普及稅收知識,增強企業(yè)誠信納稅意識,擴大地稅在社會(huì )上的影響。今年共播出10期,在全社會(huì )營(yíng)造誠信納稅的良好氛圍。

四、內強素質(zhì),外樹(shù)形象,打造過(guò)硬的干部隊伍。

(一)創(chuàng )建學(xué)習型隊伍。長(cháng)期堅持星期五學(xué)習制度,加強素質(zhì)教育;全年組織集中培訓3期150余人次,全員考試兩次,知識競賽兩次;鼓勵自學(xué),全年有3人取得大本畢業(yè)證書(shū),40人取得大專(zhuān)畢業(yè)證書(shū);統一購置《細節決定成敗》、《自發(fā)自動(dòng)》和《沒(méi)有任何借口》三本書(shū),發(fā)到中層以上干部手中,認真做好廊坊市局領(lǐng)導提出的五十件小事,培養干部職工扎實(shí)、細致的工作作風(fēng)。

(二)加強黨風(fēng)廉政建設。一是在3月31日,召開(kāi)了全系統黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議,廊坊市檢察院反貪局的趙國華局長(cháng)做了題為《正誠做人、廉明做官、踏實(shí)做事》的報告,大家一起觀(guān)看市局明查暗訪(fǎng)的錄像片。二是組織黨員干部赴革命老區、愛(ài)國主義教育基地開(kāi)展革命傳統和愛(ài)國教育。三是集中觀(guān)看一些警示教育片,邀請市檢察院領(lǐng)導作報告,組織干部到監獄聽(tīng)取服刑人員現身說(shuō)法,教育和警示大家“珍惜事業(yè),善待人生,用好權力,警鐘常鳴”。四是嚴格按照《干部交流換崗管理辦法》對全系統符合條件的11名股級干部和35名一般干部進(jìn)行了換崗交流,對多崗位培養鍛煉干部,增強工作活力,提高辦事效率,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設,建設過(guò)硬的干部隊伍,起到了促進(jìn)作用。五是嚴格按照《內部審計辦法》對5個(gè)基層所進(jìn)行了內部審計,規范了內部管理,促進(jìn)了各項工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。六是繼續辦好《清風(fēng)》刊物,加強對廣大干部的廉潔勤政教育。到目前共編發(fā)了38期,得到廊坊市局的充分肯定。

(三)加強行業(yè)風(fēng)氣建設。一是召開(kāi)了機關(guān)效能建設工作會(huì )議。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展機關(guān)效能建設的實(shí)施方案》,在全市地稅系統開(kāi)展以建設“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”機關(guān)為主題的機關(guān)效能建設。二是規范稅務(wù)干部行為。就上下班、安全值班、著(zhù)裝上崗、文明用語(yǔ)、納稅管理、賭博等方面的問(wèn)題提出了具體要求,要求各單位出滿(mǎn)勤,干滿(mǎn)點(diǎn),用“天天都是暗訪(fǎng)日”來(lái)警示自己。三是印發(fā)了《xx年度系統行風(fēng)建設安排意見(jiàn)》,提出了今年行風(fēng)建設的重點(diǎn)工作和具體措施;四是對廊坊市局對我局明察暗訪(fǎng)發(fā)現的問(wèn)題的情況進(jìn)行了通報,對發(fā)現問(wèn)題的單位和個(gè)人根據黨組的意見(jiàn)進(jìn)行了責任追究,并提出具體要求。五是紀檢組長(cháng)與監察科、征管科、稅政科、辦公室等科室同志一道走進(jìn)霸州廣播電臺直播間,在“行風(fēng)熱線(xiàn)”欄目中,全面介紹了我局的.行風(fēng)建設情況,并通過(guò)熱線(xiàn)電話(huà)回答了納稅人關(guān)心的問(wèn)題。六是搞好政務(wù)公開(kāi)。公開(kāi)稅收政策、辦稅程序、企業(yè)納稅和違章處罰情況等,并及時(shí)更換內容,以此加強稅企之間和納稅人之間的相互監督,增強辦稅透明度,促使納稅人積極依法申報納稅;七是繼續開(kāi)展“服務(wù)納稅人,滿(mǎn)意在地稅”活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)好承諾服務(wù)、限時(shí)和延時(shí)服務(wù)、“一窗式”服務(wù)、跟蹤問(wèn)效服務(wù)和上門(mén)服務(wù),增強全員服務(wù)納稅人意識,全面提高工作效率,強化服務(wù)職能,為納稅人提供周到滿(mǎn)意服務(wù),方便納稅人。

(四)開(kāi)展“保先”教育活動(dòng)。一是根據中央和省、市要求制定了我局先教活動(dòng)實(shí)施方案,深入扎實(shí)做好各階段工作。二是在3月8日,我們邀請了廊坊市委黨校教授、廊坊日報副總編陳立民同志作了題為《深入學(xué)習三個(gè)代表重要思想,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行》的專(zhuān)題講座。三是組織黨員干部集中觀(guān)看了任長(cháng)霞和牛玉儒先進(jìn)事跡報告會(huì )錄像片、電影《焦裕祿》、《偉人毛澤東》、《黨的女兒》等。四是組織開(kāi)展“我們的素質(zhì)和服務(wù)水平如何”、“我們在納稅人心中的地位怎樣”等問(wèn)題大討論,30多名黨員干部撰寫(xiě)學(xué)習筆記和心得體會(huì )共100多萬(wàn)字,進(jìn)一步提高了黨員的黨性認識。我局開(kāi)展“先教”活動(dòng)得到市委、市政府領(lǐng)導的好評。

五、完善提高,整體推進(jìn),促進(jìn)機關(guān)基層工作上水平。

(一)抓規范化建設??朔?jīng)費緊張的困難,堅持向基層傾斜,投資50多萬(wàn)元更新微機設施,改善基層辦稅條件。對農村所按照“六有”要求,先后投資30余萬(wàn)元進(jìn)行了改造,并規范制作了19項公開(kāi)內容,投資10余萬(wàn)元購置和更換了三部車(chē)輛,解決基層交通工具問(wèn)題?;I劃勝芳分局辦公樓建設,協(xié)調資金、選址、購地以及圖紙設計等環(huán)節,確保辦公樓如期建設。對機關(guān)辦公樓內外環(huán)境進(jìn)行了裝飾修繕,整修了樓梯,在樓道各顯著(zhù)位置懸掛廉潔勤政的警示牌,將乒乓球室和臺球室整飾一新,購置了十幾種健身器材,硬化了住宅小區路面,干部職工及家屬有了健身娛樂(lè )場(chǎng)所,營(yíng)造了一個(gè)整潔、美觀(guān)、健康、和諧、積極、進(jìn)取的機關(guān)整體環(huán)境。

(二)解決群眾關(guān)心問(wèn)題。由于近幾年的基建等因素,形成我局欠賬較多,資金緊張的狀況。我們從年初就與省市局及地方政府多次協(xié)調,到目前已爭取到了300多萬(wàn)元的資金,在保證正常辦公經(jīng)費和干部待遇的前提下,厲行節儉,壓縮開(kāi)支,拿出260萬(wàn)元的大部分資金清還各類(lèi)欠賬,每季按時(shí)繳納醫療保險,解決好干部職工取暖費問(wèn)題,又適當提高了住房公積金比例,并拿出四萬(wàn)多元為干部職工及后勤人員進(jìn)行健康體檢。使群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,得到妥善解決,從而進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,凝聚了人心,增強了合力,大家工作起來(lái)心氣兒順了,積極性高了。

xx年,經(jīng)過(guò)全局上下齊心協(xié)力,把握重點(diǎn),真抓實(shí)干,采取切實(shí)可行的硬措施,狠抓各項工作落實(shí),圓滿(mǎn)完成了各項工作任務(wù)指標,取得了較為突出的成績(jì)。但一些問(wèn)題也不容忽視,主要表現在:一是人員素質(zhì)還不能完全適應新形勢下稅收工作的需要;二是執法剛性和征管質(zhì)量有待提高;三是征管范圍問(wèn)題,由于多方面原因,還沒(méi)有協(xié)調到位;四是開(kāi)拓進(jìn)取,狠抓落實(shí)的意識有待加強;五是爭優(yōu)創(chuàng )先和開(kāi)拓進(jìn)取意識,仍需提高;六是干部的廉潔勤政意識還需要加強。

地方稅務(wù)局年度工作總結

為深入貫徹落實(shí)總局績(jì)效管理預總結會(huì )議精神,疏附縣國稅局按照績(jì)效管理工作安排,進(jìn)一步強化思想、細化措施,扎實(shí)推進(jìn)xxxx績(jì)效管理工作有序開(kāi)展。

一是強化思想,認清形勢。組織召開(kāi)全局大會(huì ),對總局績(jì)效管理預總結會(huì )議精神進(jìn)行再傳達、再學(xué)習、再貫徹,提升廣大干部思想認識,確保預總結工作落到實(shí)處;結合工作實(shí)際,對今年來(lái)的績(jì)效管理工作進(jìn)行全方位的總結,進(jìn)一步掌握績(jì)效管理在促進(jìn)依法行政、挖潛增收、加強征管以及優(yōu)化服務(wù)等方面的作用,為謀劃部署明年工作提供依據。

二是認真分析,查找不足。堅持問(wèn)題導向,對照年初確定的工作目標和績(jì)效考評的標準,找不足、找差距、找瓶頸。特別是針對指標、標準、機制等方面存在的問(wèn)題,逐一進(jìn)行分析和排查,找準、找細、找實(shí),及時(shí)發(fā)現存在的主要問(wèn)題,確保滴水不漏。

三是強化措施,做好銜接。對于存在的問(wèn)題,有針對性的采取措施,做好立行立改、思路清晰。不斷完善績(jì)效考核制度體系工作,加強績(jì)效分析和報告,強化績(jì)效結果運用;完善落實(shí)責任的內在機制,進(jìn)一步強化局班子成員抓績(jì)效管理的責任,明確各部門(mén)及人員工作責任,加強績(jì)效問(wèn)責力度,提升全局績(jì)效管理工作水平,確保xxx績(jì)效管理工作有序銜接。

地方稅務(wù)局年度工作總結

20*年,我局在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、構建和諧稅收”工作主題,深化稅收法制建設,全面推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細化管理,大力組織收入,為實(shí)現“生態(tài)立區、工業(yè)強區、物流興區、商貿活區,建設*北部新城、構建和諧*白江”提供了財力保障。

一、強化稅收征管,大力組織收入。

堅持用“哲學(xué)+數學(xué)”的辦法統籌收入任務(wù)工作。努力做到組織收入及時(shí)足額、均衡持續和統籌協(xié)調。預計到6月底我局能組織各項收入4*43萬(wàn)元,同比增收8387萬(wàn)元,增長(cháng)25.84%。其中:稅收收入36200萬(wàn)元,同比增收7369萬(wàn)元,增長(cháng)25.55%。

截止6月19日,我局已組織純區級收入17518萬(wàn)元,較上年同期增收2941萬(wàn)元,增長(cháng)20.18%,完成年度必保目標的46.22%、必保目標的40.55%。

在組織收入過(guò)程中,我局主要采取了以下幾項征管措施。

(一)對重點(diǎn)稅源實(shí)施精細管理。將前100名企業(yè)列為重點(diǎn)稅源,建立了重點(diǎn)稅源區局宏觀(guān)監控、管理所中觀(guān)監控、管理員微觀(guān)監控的管理制度。堅持送稅收政策上門(mén),深入到重點(diǎn)企業(yè),調查了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,掌握稅源,今年1—5月納入重點(diǎn)稅源監控管理的前100戶(hù)企業(yè)入庫收入25434萬(wàn)元,同比增收4856萬(wàn)元,增長(cháng)23.60%,100戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)納稅總額占我局收入總額的76.10%,充分顯現了重點(diǎn)稅源的支撐效應。

(二)對一般稅源實(shí)施規范管理。結合行業(yè)管理與屬地管理,規范稅收行為,定期進(jìn)行稅款結算,加強行業(yè)征管數據、財務(wù)數據、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數據對比分析,提高行業(yè)稅負水平。為進(jìn)一步加強和完善企業(yè)所得稅管理,落實(shí)好稅收精細化管理,做好納稅輔導工作,我局制定了《*市*白江區地方稅務(wù)局企業(yè)所得稅匯算清繳工作方案》。以*地稅發(fā)〔20*〕16號下發(fā)到各所。在匯算清繳中對未達到行業(yè)稅負水平的納稅人開(kāi)展質(zhì)疑約談和核定征收企業(yè)所得稅,上半年共對104戶(hù)納稅人開(kāi)展了質(zhì)疑約談和核定征收企業(yè)所得稅,入庫稅金295.5萬(wàn)元。認真開(kāi)展納稅評估,公平稅收負擔;對餐飲娛樂(lè )、美容美發(fā)、營(yíng)利性醫療機構,社會(huì )辦學(xué)等征稅不到位的進(jìn)行了重點(diǎn)清理,加強了管理。對服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅采取以票控稅、結稅購新、核定不用票部分的稅收征管,細化對建筑安裝業(yè)的個(gè)人所得稅附征管理辦法等措施積極組織收入。

(三)加大了零散稅收管理力度。依托社會(huì )綜合治平臺,建立協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò ),利用政府管理監控手段,扎實(shí)推進(jìn)個(gè)體零散稅收委托代征和“稅收服務(wù)進(jìn)社區”活動(dòng),形成信息收集、政策宣傳、稅負評議、催報催繳、稅款征收、票款結報、情況反饋“一條龍”代征協(xié)作機制。今年3月起認真開(kāi)展了規范經(jīng)營(yíng)性無(wú)證無(wú)照行為工作,目前我局已補辦稅務(wù)登記證226戶(hù)。從5月起開(kāi)展漏征漏管戶(hù)清理工作,目前該項工作正在實(shí)施之中。1—5月共征收個(gè)體稅收1855萬(wàn)元,剔除契稅不可比因素外較上年增長(cháng)155.16%。

(四)加大了對房地產(chǎn)稅收的精細化管理。以開(kāi)發(fā)項目為抓手,全面實(shí)行以房控稅、以地控稅。今年3月我局對以來(lái)的耕地占用稅進(jìn)行了清理,對每一棕地進(jìn)行了造冊登記,共清理了占用土地19535畝,應征稅款11476萬(wàn)元,20--入庫5463萬(wàn)元,欠繳6013萬(wàn)元。(不含攀成鋼新征土地,繞城線(xiàn)以北整理土地,康居錦灣整理土地)。在房地產(chǎn)稅收管理中,一是嚴格執行按預售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品收入征收銷(xiāo)售業(yè)所得稅,印花稅等;二是加強房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的項目跟蹤管理,對辦理產(chǎn)權證的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)嚴格審核,對辦理產(chǎn)權證的戶(hù)數與房地產(chǎn)企業(yè)的銷(xiāo)售明細、預收房款進(jìn)行核對,從而保證房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的所涉稅收及時(shí)入庫;三是做到抓大不放小,對4000多戶(hù)原來(lái)是劃撥土地轉為出讓土地的零散戶(hù)進(jìn)行了認真清理,征收契稅10萬(wàn)元。四是認真開(kāi)展房地產(chǎn)稅收的清結算,對符合清結算條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行了清結算。對我區工業(yè)園區占地、道路占地和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)占地情況進(jìn)行了清理核對。

二、努力推進(jìn)稅收法制建設。

一是強力推進(jìn)稅收法律法規的宣傳普及工作。結合全區“五五”普法的工作要求和地稅法制建設的實(shí)際,在做好日常稅法宣傳普及工作的基礎上,重點(diǎn)開(kāi)展了以“稅收、發(fā)展、民生”為主題的第17個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)?;顒?dòng)月期間,共出動(dòng)地稅干部300多人次,開(kāi)展各種活動(dòng)30余次,普法受教育面達到上萬(wàn)人次。堅持開(kāi)展送稅收法律法規和政策進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園的“三進(jìn)”活動(dòng)。向全區納稅人郵寄個(gè)稅宣傳資料1500余件,有力地促進(jìn)了個(gè)人所得稅的征收管理。共建區團小稅收教育基地等活動(dòng)。稅法的普及率、知曉率、遵守率大為提高。二是進(jìn)一步規范稅務(wù)人員的執法行為,強力推進(jìn)依法行政。制定了12本上百萬(wàn)字的《稅收執法責任制崗位職責和工作規程》規范每一個(gè)崗位和每一名干部的執法行為。強化執法檢查,變抽查為經(jīng)常性全面檢查,嚴格過(guò)錯追究。針對行政處罰過(guò)程中自由裁量權各稅務(wù)所標準不統一的情況,在全市地稅系統內率先探索制定了行政處罰標準,獲得市地稅局肯定,并在全市范圍內推廣。

三、認真開(kāi)展抗震救災工作。

5月12日汶川發(fā)生8級大地震后,我局采取積極措施開(kāi)展抗震救災工作,一是立即啟動(dòng)應急預案,成立了抗震救災領(lǐng)導小組,妥善疏散好干部職工,確保思想穩定。二是及時(shí)統計上報受災情況。三是要求干部職工認真堅守工作崗位,堅持24小時(shí)值班制度。四是為災區捐款捐物,為做好安置1000名災區群眾的.工作,發(fā)揮一方有難,八方支援的精神,5月14日連夜動(dòng)員干部職工獻捐被褥160件,日常用品782件,為都江堰地稅局干部職工送去了急需的水和食品。單位和干部職工向災區捐款累計38220元,50名黨員交納特殊黨費9222元,干部職工向地稅系統受災的干部職工捐款21550元。五是認真做好災后稅收服務(wù)工作。災情發(fā)生后,局領(lǐng)導要求綜合科及時(shí)梳理稅收優(yōu)惠政策,在第一時(shí)間將有關(guān)抗震救災的稅收優(yōu)惠政策送到納稅人的手中,把認真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,幫助納稅人生產(chǎn)自救作為抗震救災的重要內容來(lái)抓,同時(shí)通過(guò)*白江地稅門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳滾動(dòng)屏幕等方式,積極宣傳有關(guān)抗震救災的稅收減免、財產(chǎn)損失、所得稅捐贈扣除等相關(guān)稅收政策??紤]到部分企業(yè)可能在地震中遭受較大損失,又及時(shí)組織干部冒著(zhù)余震危險深入100多戶(hù)納稅人中實(shí)地進(jìn)行調查走訪(fǎng),對納稅人在地震中的財產(chǎn)損失、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和捐贈情況進(jìn)行了詳細了解,并積極為納稅人出主意、想辦法幫助生產(chǎn)自救,恢復生產(chǎn)。

四、進(jìn)一步深化“三風(fēng)”建設。

建立健全廉政責任網(wǎng)絡(luò )體系,形成了干部職工共同參與的工作機制。層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》,將責任落實(shí)到人,促進(jìn)了全局干部廉潔從政。以創(chuàng )建示范單位為載體,大力推進(jìn)廉政文化建設。堅決貫徹落實(shí)中紀委“八項禁止”和省局違反“八條嚴禁”處理試行辦法。對8個(gè)基層單位20的財務(wù)、票證、資產(chǎn)管理進(jìn)行了內審。堅持每個(gè)季度開(kāi)展一次稅收執法檢查。認真開(kāi)展作風(fēng)整頓,落實(shí)“問(wèn)責治庸”長(cháng)效機制。

五、繼續深入推進(jìn)學(xué)習型組織建設。

一是堅持全員培訓。教育培訓面向全體干部,創(chuàng )造人人接受教育培訓、人人提升能力的條件。通過(guò)送稅務(wù)學(xué)校脫產(chǎn)培訓一個(gè)月以上的形式,實(shí)現對干部職工輪訓一遍的目標;通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習日、集中培訓、以會(huì )代訓的形式,堅持每季度不低于5天的培訓時(shí)間,全年將組織兩期全員業(yè)務(wù)考試,并將考試情況與獎懲掛鉤。二是堅持分級培訓。在區局組織的科(所)長(cháng)、業(yè)務(wù)骨干及本局機關(guān)人員培訓的基礎上,各稅務(wù)所、稽查局均切實(shí)加強了對本單位干部的應知應會(huì )、崗位技能、更新知識培訓。三是突出了專(zhuān)業(yè)培訓。進(jìn)一步加強“六員”培訓力度,圍繞稅收收入分析預測、重點(diǎn)稅源監控、房地產(chǎn)稅收、征管機制優(yōu)化等內容,重點(diǎn)加強了現代管理、稅收政策、征收管理、稅務(wù)稽查、納稅評估、財務(wù)管理、創(chuàng )新能力、信息網(wǎng)絡(luò )等基礎理論、基本知識、基本技能的學(xué)習和培訓,切實(shí)提高干部的專(zhuān)業(yè)水平和工作能力,努力培養復合型的地稅干部隊伍。四是堅持開(kāi)放圖書(shū)室,進(jìn)一步擴大圖書(shū)室存書(shū)量,為廣大干部職工全面學(xué)習提供平臺。五是繼續加強學(xué)歷教育。深化“百博碩研”工程,鼓勵和支持干部本著(zhù)工作需要、學(xué)用一致原則,參加法律、財會(huì )、稅收、行政管理等學(xué)歷學(xué)位學(xué)習和注冊會(huì )計師、注冊稅務(wù)師、律師資格考試,培訓更多高端人才。

六、認真做好創(chuàng )建全國文明城市工作。

一是通過(guò)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì )、科所長(cháng)會(huì )、職工大會(huì )以及利用局域網(wǎng)、宣傳小冊子、展板等形式進(jìn)一步加強文明創(chuàng )建宣傳力度,強化文明創(chuàng )建常識,倡議“文明行車(chē)、從我做起”、創(chuàng )建文明家庭等,使全局創(chuàng )建全國文明城市知曉率達100%;二是按照責任片區分工,安排好文明勸導員認真履行勸導員職責,確保責任片區不出問(wèn)題;三是按照稅法宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區的要求,進(jìn)一步開(kāi)展了豐富多彩的稅法宣傳活動(dòng);四是進(jìn)一步完善了高效的投訴處理機制,著(zhù)重完善好過(guò)程記錄;五是進(jìn)一步規范了服務(wù),在辦稅大廳投入28萬(wàn)元增設了排隊呼叫系統、電子查詢(xún)系統、復印機、殘疾人通道,更換了兩臺空調和納稅人休息座椅等便民措施,著(zhù)重解決辦稅服務(wù)廳工作人員講普通話(huà)和文明用語(yǔ)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)問(wèn)題;六是結合稅務(wù)文化建設,通過(guò)各種寓教于樂(lè )的方式,深入開(kāi)展以社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的“四德教育”、社會(huì )主義榮辱觀(guān)教育、誠信教育;七是進(jìn)行納稅人征信資料錄入,開(kāi)展好納稅信譽(yù)等級評定。

與此同時(shí),我局還以實(shí)現系統文明創(chuàng )建工作全面提檔升級為目標,開(kāi)展多種形式的文明創(chuàng )建活動(dòng):區局創(chuàng )建文明行業(yè);一所爭創(chuàng )區級優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口;二所、三所、城廂所、太平所、稽查局爭創(chuàng )區級優(yōu)秀文明單位;大彎所爭創(chuàng )市級優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口;華嚴稅務(wù)所爭創(chuàng )省級*年號。努力在全系統形成“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”和爭先創(chuàng )優(yōu)的和諧發(fā)展局面。

七、下半年的打算。

下半年我們將按照中央提出的“一手抓抗震救災,一手抓經(jīng)濟發(fā)展”的要求認真做好各項工作。著(zhù)重抓好以下幾方面的工作:一是要進(jìn)一步深化稅源精細化管理,不斷提高稅收征管質(zhì)效,大力組織收入,確保全年收入的任務(wù)完成。二是繼續做好災后稅收服務(wù)工作,認真落實(shí)好稅收各項稅收優(yōu)惠政策,始終堅持把納稅人呼聲作為稅收服務(wù)的第一信號,把納稅人需求作為稅收服務(wù)的第一選擇,把納稅人滿(mǎn)意度作為檢驗稅收服務(wù)質(zhì)效的第一標準。三是加強網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳建設,大力提高網(wǎng)上申報繳稅普及率,豐富網(wǎng)上辦稅功能,進(jìn)一步擴大服務(wù)范圍,努力構建電子稅務(wù)局,強化信息化人才培訓和信息網(wǎng)絡(luò )建設。四是繼續抓好學(xué)習型組織建設,五是深入推進(jìn)稅務(wù)文化建設。六是扎扎實(shí)實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設。七是繼續抓好創(chuàng )建全國文明城市工作。

地方稅務(wù)局年工作總結

xxxx年是“十二五”計劃的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年,今年以來(lái),我局以十八屆四中、五中全會(huì )精神為指引,緊緊圍繞省局各項工作部署,貫徹落實(shí)x市局“十八字”工作重點(diǎn),結合“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育深入開(kāi)展,以組織收入為中心,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,以業(yè)務(wù)建設為抓手,突出依法行政和征管改革兩個(gè)重點(diǎn),凝心聚力、攻堅克難,各項工作取得新進(jìn)展?,F就有關(guān)工作情況報告如下:

xxxx年,宏觀(guān)經(jīng)濟持續調整,內外形勢異常復雜,稅收形勢也更加嚴峻,全局上下堅定信心、眾志成城、勇挑重擔、砥礪前行,努力確保各項工作任務(wù)穩步落實(shí)。xxxx年,收入總量連續x年在全省擴權縣(市)中保持第一位,在x市地稅系統各征收單位中也穩居第一位。

深入推進(jìn)依法行政,堅持依法治稅,規范稅收執法行為,全面提升依法行政水平和稅法遵從度。一是加強稅收法制宣傳。堅持日常稅收宣傳與集中宣傳相結合的原則,組織開(kāi)展了形式多樣的普法宣傳活動(dòng),認真抓好“六五”普法和依法治理工作,以“xx.x”法制宣傳日和稅收宣傳月為契機,大力開(kāi)展送稅法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)校園等“法律七進(jìn)”活動(dòng),充分利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )、qq群等的各種媒介,組織開(kāi)展涉及納稅人權利義務(wù)、納稅程序等方面的法律法規的宣傳教育,法制宣傳深入基層深入人心。強化稅收執法監督,落實(shí)一案雙查、執法責任追究,完善稅收執法責任制實(shí)施辦法,加強兼職法制員隊伍建設,切實(shí)提高全系統整體執法水平,全年無(wú)行政復議案件發(fā)生。進(jìn)一步整頓和規范稅收秩序,落實(shí)稅收專(zhuān)項整治工作目標,理順行業(yè)稅收規范,促進(jìn)納稅遵從。

健全機制提質(zhì)效。強化納稅評估工作,進(jìn)一步推進(jìn)“管戶(hù)制”向“管事制”轉變,嚴格落實(shí)評估工作管理規程,以稅收風(fēng)險控制為核心和導向,著(zhù)力納稅評估手段創(chuàng )新和工作成效提升。強化稅收征管措施保增收,加強土地增值稅清算力度,組織建筑房地產(chǎn)業(yè)稅收專(zhuān)項清理,加強企業(yè)稅收政策輔導。推動(dòng)信息管稅建保障,牽頭建設簡(jiǎn)陽(yáng)市綜合治稅信息管理平臺二期項目,大力推進(jìn)個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報工作,優(yōu)化納稅服務(wù)提水平,大力配合上級部門(mén)開(kāi)展的xxxxx熱線(xiàn)服務(wù)體系建設及推動(dòng)工作,服務(wù)工作獲得納稅人贊譽(yù)。

堅持抓好領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設,全力建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的地稅干部隊伍。以班子建設帶動(dòng)隊伍提升,建設堅強有力的領(lǐng)導集體,抓好班子政治理論學(xué)習的同時(shí),進(jìn)一步加強班子思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設。注重干部的培養和人才梯度建設,干部隊伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。

全面推進(jìn)績(jì)效管理強化責任落實(shí),提升稅收工作的執行力。堅持把績(jì)效管理作為“一把手”工程,強化組織領(lǐng)導的推動(dòng)力。堅持制度先行原則,完善組織績(jì)效和個(gè)人績(jì)效管理制度,在組織指標設置上,我局共設置各項系統指標xx條;個(gè)人績(jì)效方面,于x月下旬完成了對各基層所及機關(guān)股室工作人員的個(gè)人績(jì)效管理辦法、實(shí)施細則、加減分項目的制定工作,并將x個(gè)基層單位納入個(gè)人績(jì)效管理試點(diǎn)。同時(shí)注重把督查督辦與績(jì)效管理緊密結合,建立健全督查工作機制,加大督查力度和頻度,著(zhù)力推動(dòng)各項工作落實(shí)。

全面貫徹各級黨風(fēng)廉政建設精神,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任落實(shí)到位,繼續深化紀檢監察部門(mén)“三轉”,全面開(kāi)展紀檢隊伍“創(chuàng )、鑄、樹(shù)”活動(dòng),加強“兩權”監督,認真開(kāi)展黨的紀律教育,強化廉政風(fēng)險防控,為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的政治和紀律保證。一是全面落實(shí)“兩個(gè)責任”。嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部重大事項報告制度,不斷完善述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)制度,落實(shí)領(lǐng)導干部廉政承諾制、行政執法責任制,堅持落實(shí)好“一崗雙責”制度。堅持黨組會(huì )、局務(wù)會(huì )、廉政工作推進(jìn)會(huì )專(zhuān)題學(xué)習傳達上級黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議精神和工作要求,專(zhuān)題動(dòng)議、常抓常議、部署落實(shí),黨組書(shū)記切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設主體責任第一責任人的職責,督促全面落實(shí)責任制。二是加強兩權監督。推進(jìn)內控制度建設,建立完善既相互制約又相互協(xié)調的權力運行監控體系,編印《廉政風(fēng)險防控手冊》指導落實(shí);回歸主業(yè),加強稅收執法權監督,主要監督稅額核定、發(fā)票管理、納稅評估、稅收優(yōu)惠政策執行、行政處罰等環(huán)節,通過(guò)行權公開(kāi)運行平臺對稅收執法工作開(kāi)展電子監察。積極探索涉稅案件“一案雙查”機制,開(kāi)展案件剖析,以案施教,以查促管,以查促廉。三是深化督察問(wèn)責。繼續認真執行八項規定、反四風(fēng)、庸懶散浮拖整治等作風(fēng)建設相關(guān)規定,對局機關(guān)、各稅務(wù)所開(kāi)展常態(tài)化的巡查、督查;加大糾風(fēng)工作力度,每季度組織開(kāi)展民主評議和社會(huì )監督,解決納稅人反映強烈的突出問(wèn)題。

以深入開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題活動(dòng)為契機,加強紀律作風(fēng)教育,通過(guò)專(zhuān)家講座、觀(guān)看專(zhuān)題案例以及現場(chǎng)接受愛(ài)國主義教育等形式,增強作風(fēng)建設意識。進(jìn)一步完善制度建設和組織建設,持續推進(jìn)作風(fēng)建設,解決好干部隊伍中出現的“到崗不到位、出工不出力、工作講條件”等不良現象,切實(shí)達到以黨建促進(jìn)干部“思想覺(jué)悟提高、工作熱情提高、自身素質(zhì)提高”的“三提高”目的。通過(guò)專(zhuān)項活動(dòng)的務(wù)實(shí)推動(dòng),全體干部職工責任意識明顯提高、工作作風(fēng)明顯改變、工作效率明顯提升。

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地方稅務(wù)局年工作總結

一是深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神。按照“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”要求,組織開(kāi)展大學(xué)習、大宣傳、大培訓、大調研、大落實(shí)。一是做好學(xué)習保障,及時(shí)訂閱黨的十九大重要文獻和輔導讀物,二是注重全員覆蓋,組織全體干部職工集中收聽(tīng)收看黨的十九大開(kāi)幕會(huì ),開(kāi)展縣局黨組中心組專(zhuān)題學(xué)習4次各支部學(xué)習開(kāi)展情況;三是強化專(zhuān)題培訓,在市委黨校舉辦黨員領(lǐng)導干部及黨務(wù)人員十九大精神專(zhuān)題培訓班,30余人參加,全面領(lǐng)會(huì )十九大精神實(shí)質(zhì)。

二是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化。將“兩學(xué)一做”學(xué)習教育作為基本內容納入“三會(huì )一課”??h局黨組中心組(擴大)和各黨支部圍繞“講政治、重規矩、作表率”“三個(gè)專(zhuān)題”進(jìn)行學(xué)習研討10余次,扎實(shí)“講重作”專(zhuān)題警示教育。大力開(kāi)展機關(guān)黨建工作“燈下黑”問(wèn)題專(zhuān)項治理,深入開(kāi)展“情懷·責任·擔當”主題學(xué)習討論活動(dòng)和“加強‘三政’建設,錘煉黨性鑄忠誠”行動(dòng)。推動(dòng)“兩學(xué)一做”融入日常、抓在經(jīng)常。

三是突出黨建工作問(wèn)題導向,加強基層黨組織建設。

嚴格黨內組織生活,堅決執行黨組工作條例,落實(shí)黨組議事規則,完善民主集中制,促進(jìn)科學(xué)民主依法決策。積極參加雙重組織生活、認真組織專(zhuān)題民主生活會(huì ),嚴格依照規定的會(huì )議程序進(jìn)行,在會(huì )上進(jìn)行了黨性分析,剖析問(wèn)題根源、認真對照檢查,嚴肅開(kāi)展批評和自我批評。調整完善了黨建工作領(lǐng)導小組及辦公室,協(xié)助縣局黨組抓好黨建工作。加強黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓,選派黨務(wù)工作者參加市縣黨務(wù)干部培訓班,縣局開(kāi)展各類(lèi)形式黨建工作業(yè)務(wù)培訓10多次,參訓人員達100人次以上,提高了黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平。建立黨員電子身份信息,推動(dòng)組織工作信息化、規范化。建立系統黨建工作督導機制,加強對各支部黨建工作的督查指導。為適應黨建工作新要求,更好地做實(shí)黨建工作,經(jīng)研究并報縣直機關(guān)工委批準,按規定程序對5個(gè)農村分局黨支部和納服中心黨支部進(jìn)行了整合,補選了縣局機關(guān)黨委書(shū)記,配強了各支部班子,增強了黨組織的領(lǐng)導力,對推動(dòng)基層黨組織標準化建設起到了積極作用。9月20日全縣機關(guān)(事業(yè))單位基層黨組織標準化建設現場(chǎng)觀(guān)摩推進(jìn)會(huì )在我局召開(kāi),縣委常委、組織部長(cháng)唐京懷鼓勵縣地稅局要持續做好黨建工作,努力打造全縣機關(guān)(事業(yè))單位基層黨組織標準化建設標桿。

四是注重干部政治思想工作。在深化征管體制改革和推進(jìn)國地稅合作的過(guò)程中,注重干部隊伍的思想變化,持續開(kāi)展“551”談話(huà)走訪(fǎng)活動(dòng);專(zhuān)題組織生活會(huì )前談心談話(huà);搭建交流溝通平臺,及時(shí)收集意見(jiàn)建議;建立匯總反饋機制,答疑解惑,確保思想政治工作精準、高效。

五是認真做好干部教育培訓工作。制定干部年度教育培訓堅持學(xué)以致用的原則和導向,以在崗培訓為主,脫產(chǎn)培訓為輔,繼續以分層次、分類(lèi)別抓好干部全員教育培訓工作,全年共組織脫產(chǎn)培訓3期,參訓人員達60余人。分10余批次將業(yè)務(wù)骨干“送出去”參加省市局組織的專(zhuān)題培訓。繼續開(kāi)展“崗位大練兵,業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),本著(zhù)“干什么、學(xué)什么、考什么”的原則,堅持崗位自學(xué)與集中學(xué)習、輔導培訓相結合,做到真學(xué)、真懂、真用,推進(jìn)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能得到不斷提高,個(gè)人崗位履職水平不斷增強,選派近40人次參加省市局的業(yè)務(wù)大比武,3人被市局表彰為業(yè)務(wù)能手、1人被省局表彰為優(yōu)勝個(gè)人。

六是績(jì)效管理與數字人事系統相結合。按照上級部署,結合縣局工作實(shí)際,積極思考、大膽創(chuàng )新,形成了以績(jì)效管理辦法為統領(lǐng)、包含組織績(jì)效和個(gè)人績(jì)效兩個(gè)序列的全新績(jì)效管理制度體系。由監察室牽頭績(jì)效辦配合完成年度績(jì)效專(zhuān)項檢查工作,力求發(fā)現問(wèn)題,完善制度。堅持把數字人事試點(diǎn)工作擺上重要議事日程,督促提醒與考核相結合。各單位部門(mén)負責人提醒督促所屬人員按照明確的時(shí)間節點(diǎn)撰寫(xiě)完成,管理人員負責全面跟蹤核查??h局將數字人事運行情況納入績(jì)效管理,按月度、季度完成情況進(jìn)行考核;再次工作落實(shí)到位。運行以來(lái)累計記實(shí)4521條,自擬工作任務(wù)2095條,推送工作任務(wù)1663條,辦結率100%,養成了“習慣”、強化了“運用”。

七是深入開(kāi)展文明創(chuàng )建工作。以鞏固市級文明單位創(chuàng )建成果為抓手,積極參加全國文明城市和全省文明縣城建設工作,認真做好網(wǎng)絡(luò )文明志愿者網(wǎng)絡(luò )文明傳播工作,積極參加“為環(huán)衛工人放一天假”的活動(dòng),積極開(kāi)展先進(jìn)模范以及“身邊好人”推選、宣傳活動(dòng),1人被表彰為xx首屆勞動(dòng)模范,1人被表彰為“xx好人”及“安徽好人”,我局退休人員封金寺同志被評為“中國好稅官”。積極響應“助貧、助學(xué)、助老、助殘”為主要內容的義捐公募活動(dòng),系統84名干部職工共捐款5000元,積極參加無(wú)償獻血活動(dòng),16名干部職工共獻血6000多毫升。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),圍繞愛(ài)國、誠信、友愛(ài)、敬業(yè)等主題舉辦6期道德講堂。

地方稅務(wù)局年度工作總結

xx年,縣地方稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設和紀檢監察工作在縣局黨組和市局監察室的正確領(lǐng)導下,深入學(xué)習貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論和重要思想為指導,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞創(chuàng )新發(fā)展工作主題,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,著(zhù)力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。服務(wù)組織收入,設好教育、自律、監督、懲處“四道防線(xiàn)”,完善教育防范、組織防范、制度防范、權力防范、內外監督五個(gè)監督機制。加大治本力度,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng )新。切實(shí)抓好全局人員的思想政治和廉政紀律教育,不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)。進(jìn)一步強化執法和廉政紀律的監督檢查,切實(shí)抓好源頭預防職務(wù)犯罪工作。繼續推進(jìn)全局的黨風(fēng)廉政建設,現將半年來(lái)的工作開(kāi)展情況匯報如下:

xx年是規劃承上啟下關(guān)鍵之年。為準確把握全縣稅收經(jīng)濟發(fā)展形勢,促進(jìn)五年規劃的全面開(kāi)展,順利實(shí)現年初縣局黨組確定的地方稅收工作目標,圓滿(mǎn)完成市局和縣委、縣政府下達的各項地方稅收工作任務(wù),今年上半年,我局緊緊依靠市局黨組和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),切實(shí)貫徹省局黨組提出的“內提素質(zhì),外樹(shù)形象,打造陽(yáng)光地稅”的工作總目標和“依法治稅、陽(yáng)光辦稅、科技管稅、征管強稅、人才興稅、著(zhù)力培稅、服務(wù)促稅”的總要求,立足實(shí)際,采取措施,狠抓落實(shí),各項工作運行態(tài)勢良好,為圓滿(mǎn)完成全年地方稅收工作任務(wù)奠定了堅實(shí)的基礎。

一、上半年工作主要情況。

xx年,市局下達我縣地方稅收入計劃任務(wù)11610萬(wàn)元,比去年實(shí)際完成的9528萬(wàn)元增加2082萬(wàn)元,增長(cháng)21.85%??h政府下達我局的地方稅收收入是11041萬(wàn)元(其中縣級收入9516萬(wàn)元,上劃中央、省級兩個(gè)所得稅1525萬(wàn)元),比去年實(shí)際完成數9528萬(wàn)元增長(cháng)16%。面對繁重而光榮的任務(wù),縣局黨組超前思考,積極籌劃,認真貫徹省、市、縣財稅工作會(huì )議和地方稅務(wù)工作會(huì )議精神,圍繞年初確定的工作目標和要求,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,堅持以組織收入為中心,大力實(shí)施科學(xué)化、精細化、規范化管理,不斷推進(jìn)依法治稅進(jìn)程,切實(shí)加強機關(guān)內部管理,著(zhù)力轉變機關(guān)作風(fēng),努力提高行政效能,優(yōu)化納稅服務(wù),全面推進(jìn)我局各項工作的縱深發(fā)展。

(一)大力組織地方稅費收入。

xx年,全縣地稅干部始終把組織收入作為稅收工作的第一要務(wù),認真分析和準確掌握全縣經(jīng)濟運行走勢,密切關(guān)注經(jīng)濟稅源變化動(dòng)態(tài),深入開(kāi)展稅源調查,不斷強化稅收分析和預測管理,采取一系列有力措施,卯足干勁,務(wù)實(shí)創(chuàng )新,力爭做到組織收入工作機制更趨科學(xué)完善,收入質(zhì)量進(jìn)一步提高,收入結構進(jìn)一步優(yōu)化,收入規模與發(fā)展成果相協(xié)調,有效強化稅收征管,努力克服各種減收因素的影響,努力挖潛增收。截止6月20日,全縣共累計組織入庫各項地方稅費收入6672萬(wàn)元,同比增收341萬(wàn)元,增長(cháng)5.39%。其中地方稅收4644萬(wàn)元,同比增收1116萬(wàn)元,增長(cháng)31.63%;社會(huì )保險費1780萬(wàn)元,同比減收800萬(wàn)元,下降31.00%;地方教育附加154萬(wàn)元,同比增收56萬(wàn)元,增長(cháng)57.14%;文化事業(yè)建設費1萬(wàn)元,同比減收2萬(wàn)元,下降66.67%;散裝水泥專(zhuān)項資金8萬(wàn)元,同比減收2萬(wàn)元,增長(cháng)20%;工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金85萬(wàn)元,同比減少28萬(wàn)元,下降24.78%。

(二)圍繞稅收工作大局,扎實(shí)做好各項征管基礎工作。

進(jìn)一步規范個(gè)體工商戶(hù)稅收定額管理工作。一是開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)的稅源清查,全面清理漏征漏管戶(hù),對征管信息系統內的數據進(jìn)行認真核實(shí),對增加、減少經(jīng)營(yíng)項目進(jìn)行認真梳理核實(shí),及時(shí)調整,摸清稅源底數,做好按月管戶(hù)巡查工作,督促新開(kāi)業(yè)的納稅戶(hù)及時(shí)辦理稅務(wù)登記,積極進(jìn)行稅收政策宣傳;二是稅收管理人員分片區、分行業(yè)、分戶(hù)采集個(gè)體業(yè)戶(hù)的店面地段、經(jīng)營(yíng)人數、經(jīng)營(yíng)規模等資料信息,作為定額核定的參考依據,盡量使核定定額接近實(shí)際水平,不斷增強稅收定額核定工作的科學(xué)性和準確性;三是根據所采集的納稅人涉稅信息,按照業(yè)主自報、同行比對、街道人氣等因素綜合評定,集體研究討論后,合理核定納稅人的定額,經(jīng)領(lǐng)導簽把關(guān),并通過(guò)辦稅服務(wù)廳對外公示,接受納稅人的監督;四是加強事后審核工作,明確責任,杜絕“人情稅”、“關(guān)系稅”等不良現象的發(fā)生,促進(jìn)和諧地稅建設。

(三)稅收征管質(zhì)量進(jìn)一步提高。

一是不斷強化稅收管理員制度,狠抓征管基礎工作。徹底摸清轄區稅源家底,對轄區稅源分鄉鎮建立分行業(yè)、分稅種的稅源臺賬,對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)按立項督辦的要求進(jìn)行專(zhuān)項檢查;負責企業(yè)管理的管理員,要摸清轄區企業(yè)的戶(hù)數,定期到企業(yè)去了解、掌握情況,做好政策宣傳,搞好納稅輔導,把服務(wù)促稅落到實(shí)處,其它稅收管理員通過(guò)巡查、走訪(fǎng)、問(wèn)詢(xún)、協(xié)查等方式收集稅源管理方面的情況,并及時(shí)采取切實(shí)可行的征管措施。嚴格按照稅收管理員制度和巡查工作制度、定期匯報制度、工作底稿制度的要求,加大對稅收管理員的日??己?,實(shí)現管戶(hù)和管事有機結合和協(xié)調統一,真正做到管理無(wú)漏洞,銜接不脫節。

二是不斷強化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的稅收征管力度。建立“依托稅政找稅源、依托征管抓收入、依托稽查堵漏洞”的工作聯(lián)動(dòng)機制,協(xié)調解決征管中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,理順征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接辦法。繼續實(shí)施重點(diǎn)工程和重點(diǎn)稅源立項督查督辦制度,建立重點(diǎn)稅源臺帳,按照票稅兩清辦法,對重點(diǎn)工程實(shí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監控管理,提高稅源監控的時(shí)效性,較好地掌握了組織收入工作的主動(dòng)權,有效堵塞征管漏洞,最大限度地減少了稅款的流失。深入開(kāi)展調研,制定重點(diǎn)工程、交通運輸、煤炭資源等單項稅收管理辦法,行業(yè)稅收管理力度進(jìn)一步加大。繼續加強耕地占用稅、契稅、煤炭、非煤礦山、車(chē)船稅、交通運輸、房地產(chǎn)、個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅等各項稅收的管理。

三是不斷強化匯算清繳申報工作。制定了具體的工作實(shí)施方案,抽調人員組成工作組,順利開(kāi)展了xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。截至5月30日,鹽津縣地方稅務(wù)局xx年度企業(yè)所得稅自行匯算清繳工作圓滿(mǎn)完成,全縣共11戶(hù)企業(yè)開(kāi)展了電子申報,其中盈利企業(yè)8戶(hù),實(shí)現營(yíng)業(yè)收入4.15億元,應稅所得額800萬(wàn)元,應納稅額200萬(wàn)元。享受稅收優(yōu)惠政策2戶(hù),小型微利企業(yè)一戶(hù)。虧損企業(yè)3戶(hù),均屬老國企,糧食、供水、鹽業(yè)企業(yè)已連續多年虧損。根據稅收增減因素分析情況,我縣盈利企業(yè)同比比上一年度有所增長(cháng),盈利企業(yè)主要是電力企業(yè),新華書(shū)店和物資公司,目前尚無(wú)新增盈利企業(yè),以營(yíng)業(yè)稅為主的企業(yè)還沒(méi)有取得發(fā)展突破。為切實(shí)掌握稅源變化動(dòng)態(tài),我局將著(zhù)力加強與納稅企業(yè)的溝通協(xié)調,加強稅收分析調研,強化征收管理,做到稅源清、家底明,努力實(shí)現挖潛增收。

四是不斷強化征管業(yè)務(wù)數據的規范管理,實(shí)現稅收征管科學(xué)化、精細化。充分認識征管業(yè)務(wù)數據管理的重要性,規范數據采集,加強數據維護,提高數據質(zhì)量,根據稅收管理對象的變化情況更新征管業(yè)務(wù)數據,對不規范操作造成的數據信息及時(shí)進(jìn)行更正和刪除,防止產(chǎn)生垃圾數據。截止目前,垃圾數據清理工作已于5月31日前完成,市局下發(fā)比對數據中基礎數據修改和完善部分共近xx條,已修改完善1600余條,在數據清理工作中共打企業(yè)管戶(hù)標識97戶(hù),個(gè)體未達起征點(diǎn)標識1928戶(hù),認定非正常戶(hù)254戶(hù)。

五是穩步推進(jìn)應用房地產(chǎn)評估技術(shù)加強存量房交易稅收管理工作。為不斷加強房地產(chǎn)交易的稅收管理工作,根據《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)應用房地產(chǎn)評估技術(shù)加強存量房交易稅收征管工作的通知》要求,我局根據省、市局的統一部署和安排,已按要求開(kāi)展了前期的宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓、成立機構等工作,確保7月1日準時(shí)上線(xiàn)。

六是財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作零誤差準時(shí)上線(xiàn)。根據5月3日市局納稅服務(wù)平臺推廣動(dòng)員會(huì )議的安排部署,我局立即進(jìn)行貫徹落實(shí),召開(kāi)全局干部職工大會(huì ),組織干部職工學(xué)習了橫向聯(lián)網(wǎng)和數據清理相關(guān)業(yè)務(wù)操作流程和工作規定,把財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)與數據清理工作進(jìn)行統籌安排。按聯(lián)網(wǎng)工作布署,對上線(xiàn)分批確定的納稅人和市局下發(fā)的系統比對整改數據分階段、分項目落實(shí)到各責任單位和具體人員,以情況通報的方式下發(fā)全局干部職工。截止6月1日中午12時(shí),我局財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)首批上線(xiàn)的10戶(hù)企業(yè)和10戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)成功實(shí)現網(wǎng)上申報扣款,共申報入庫稅費230152.88元。實(shí)現了財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作零誤差準時(shí)上線(xiàn)。

七是不斷強化稅收宣傳活動(dòng),促進(jìn)今年稅收宣傳工作再上新臺階。今年四月是全國第21個(gè)稅收宣傳月,我局認真按照各級對開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng)的要求,以“稅收發(fā)展民生”為主題,根據我縣實(shí)際制定活動(dòng)方案,重實(shí)效、出亮點(diǎn),多措并舉開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng),將稅收相關(guān)知識送到了廣大納稅人和群眾手中,得到了社會(huì )的廣泛好評。1.發(fā)放宣傳資料。印制了發(fā)票、車(chē)船稅及規費等內容的宣傳材料份,發(fā)放到行政事業(yè)單位和廣大納稅人手中,使他們及時(shí)了解到了最新的發(fā)票管理規定以及車(chē)船稅、規費的最新政策。2.制作懸掛宣傳標語(yǔ)。在全縣的街道和集市醒目處懸掛宣傳標語(yǔ)26幅,將稅法宣傳深入到每一個(gè)鄉鎮,提高人民群眾的稅法遵從度,讓民眾認識稅收,理解、支持稅收工作。3.設立稅費政策宣傳咨詢(xún)點(diǎn)。由稅收管理員到集市設立稅費政策宣傳咨詢(xún)點(diǎn),面對面地解答廣大納稅人關(guān)心的稅收、規費熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。4.入戶(hù)宣傳。稅收管理員到工商業(yè)戶(hù)商店、行政事業(yè)單位開(kāi)展入戶(hù)宣傳工作。5.召開(kāi)稅企座談會(huì )。組織稅收管理員進(jìn)入企業(yè),召開(kāi)稅企座談會(huì ),聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議,解答和解決企業(yè)提出的問(wèn)題,構建和諧征納關(guān)系。6.手機短信宣傳。向4萬(wàn)多移動(dòng)號用戶(hù)發(fā)送稅收宣傳短信,使稅收走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。7.網(wǎng)絡(luò )媒體宣傳。利用互聯(lián)網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)和各分局的電子觸摸屏、顯示屏大力宣傳地稅工作動(dòng)態(tài)和各項稅費政策。

(四)依法治稅進(jìn)程穩步推進(jìn)。

嚴格貫徹執行各項稅收法律法規。認真抓好城鎮土地使用稅稅源清理和新耕地占用稅條例、企業(yè)所得稅法的貫徹落實(shí),用好、用足、用活西部大開(kāi)發(fā)、下崗再就業(yè)、小型微利企業(yè)、節能減排等稅收優(yōu)惠政策,加強行政審批管理,進(jìn)一步規范和完善相關(guān)減免審批手續,切實(shí)維護納稅人合法權益,減輕納稅人負擔,促進(jìn)地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。今年上半年共批準享受下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠20戶(hù),減免稅款47.00萬(wàn)元;殘疾人減免戶(hù)2戶(hù),減免稅款0.68萬(wàn)元。

做好發(fā)票管理工作。充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管過(guò)程中的源泉控管作用,繼續深入開(kāi)展發(fā)票專(zhuān)項檢查工作,嚴厲打擊發(fā)票制假、售假等違法行為,加大貨物運輸發(fā)票的監管力度,積極宣傳發(fā)票有獎活動(dòng),不斷增強消費者索取發(fā)票的意識,進(jìn)一步強化發(fā)票領(lǐng)、用、存的管理,建立健全各項發(fā)票管理制度,確保各個(gè)環(huán)節管理到位。認真做好新舊發(fā)票的換版銜接工作,整個(gè)工作做到及時(shí)、高效、有序進(jìn)行。

進(jìn)一步強化稅收稽查職能。充分發(fā)揮稅務(wù)稽查以查促收、以查促管、以查促查的作用,大力整頓和規范稅收征管秩序,努力做到應收盡收。上半年,通過(guò)開(kāi)展稅收專(zhuān)項檢查和發(fā)票專(zhuān)項檢查工作,有效的震懾了稅收和發(fā)票的違法行為,提高了納稅遵從度,規范了正常的稅收經(jīng)濟秩序。

(五)創(chuàng )新納稅服務(wù)手段,深入推進(jìn)優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳建設。

鹽津縣政務(wù)服務(wù)中心地稅分中心授牌成立以來(lái),我局以分中心成立為契機,積極將納稅服務(wù)工作融入全縣的政務(wù)服務(wù)大局,嚴格執行首問(wèn)責任制、一次告知制、限時(shí)辦結制、責任追究制、投訴舉報制等管理規范,不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)措施,深入推進(jìn)優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳建設。一是繼續做好發(fā)票預約上門(mén)服務(wù)。二是為納稅人提供短信提醒服務(wù),建立納稅服務(wù)提醒制度。三是提供跟蹤服務(wù)。對納稅人咨詢(xún)事項,凡是當場(chǎng)無(wú)法立即答復的,留下納稅人的聯(lián)系方式,按照首問(wèn)責任制的要求,由第一責任人整理歸納全面的資料后回復納稅人。四是為一分局辦稅服務(wù)大廳購置了二臺電腦,為納稅人上網(wǎng)申報提供了極大的方便,真正體現了以納稅人為本的理念,為納稅人帶來(lái)了一個(gè)實(shí)實(shí)在在的方便。

(六)深入開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)和“四群”教育活動(dòng)。

繼續深入開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”和“四群”教育活動(dòng)是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果的重要舉措,是加強和改進(jìn)黨的建設,推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的一項重要的經(jīng)常性工作。按照縣委和市局黨組的安排部署,今年我局緊密結合工作實(shí)際,制定了《鹽津縣地方稅務(wù)局“四亮四評”實(shí)施方案》,《四群教育活動(dòng)實(shí)施方案》,將創(chuàng )先爭優(yōu)工作與其它工作相結合,在全局窗口單位開(kāi)展“四亮四評”主題實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)各窗口單位不斷拓展服務(wù)理念,創(chuàng )新服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量,健全完善服務(wù)激勵、監督機制,把做好服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展貫穿于創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的全過(guò)程,體現在優(yōu)化服務(wù)的具體工作中,真正把窗口服務(wù)工作做成人民群眾滿(mǎn)意工程,推動(dòng)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展,進(jìn)一步樹(shù)立鹽津地稅良好社會(huì )形象。組織開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)“十萬(wàn)黨員進(jìn)農家,萬(wàn)名干部下基層”幫扶活動(dòng),充分發(fā)揚地稅黨員干部的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,起好帶頭表率作用。

(七)深入推進(jìn)地稅文化建設,爭創(chuàng )省級文明單位。

一是利用大門(mén)過(guò)道兩邊開(kāi)辟的宣傳專(zhuān)欄,每月舉辦一期“地稅動(dòng)態(tài)”圖片展,各股室輪流出版一期黑板報,及時(shí)宣傳近期工作情況、傳達稅收政策、了解生活常識、展示單位文化理念,充分展現全縣地稅干部職工團結友愛(ài)、朝氣蓬勃、積極向上的精神風(fēng)貌,獲得了很好的社會(huì )評價(jià)。二是深入推進(jìn)“好文章大家讀”活動(dòng),與縣委“愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)”的三讀活動(dòng)相結合,倡導廣大干部職工多讀書(shū),讀好書(shū),極大地豐富廣大干部職工的工作和生活認識。三是為確保省級精神文明單位創(chuàng )建工作申報成功,全縣地稅系統干部職工從自身做起,從部門(mén)做起,全員參與,上下一心、群策群力,采取有力措施,狠抓精神文明創(chuàng )建工作的貫徹落實(shí)。

(八)干部隊伍建設進(jìn)一步加強。

我局繼續堅持以人為本的理念,進(jìn)一步加大干部隊伍建設的力度,努力打造一支團結、合作、進(jìn)取的團隊。一是始終以執行民主集中制為重點(diǎn),維護班子團結,不斷提高班子領(lǐng)導水平和執政能力。積極發(fā)揮各級領(lǐng)導干部在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中的示范帶頭作用,加大領(lǐng)導干部下基層指導工作的力度。以競爭機制選拔干部,充分調動(dòng)系統內老中青干部的工作積極性。

(九)陽(yáng)光政府四項制度得到深入貫徹落實(shí)。

繼續貫徹落實(shí)省局提出的實(shí)施陽(yáng)光工程,號召所有地稅干部職工做陽(yáng)光人,說(shuō)陽(yáng)光話(huà),辦陽(yáng)光事,深入貫徹落實(shí)陽(yáng)光政府“四項制度”。我局將落實(shí)陽(yáng)光政府“四項制度”同工作督查督辦制度、巡查工作制度結合起來(lái),加大貫徹落實(shí)和跟蹤檢查力度,及時(shí)在政府信息公開(kāi)平臺,鹽津網(wǎng)部門(mén)通道、政府信息網(wǎng)上公開(kāi)部門(mén)職責、重大涉稅事項、重點(diǎn)承諾事項、重點(diǎn)工作通報等信息,公開(kāi)了舉報投訴電話(huà),廣泛接受群眾監督,并針對納稅人反映的下崗再就業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)、節能減排等熱點(diǎn)稅收優(yōu)惠政策以及發(fā)票開(kāi)具、使用等經(jīng)常性問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了辦理回復。

(十)綜治維穩工作穩步推進(jìn)。

全力抓好綜治維穩工作??h局繼續與股室、分局簽訂綜治責任書(shū),落實(shí)責任,各分局、各部門(mén)把綜治維穩和“創(chuàng )建平安鹽津地稅”作為一項重要工作抓好抓實(shí),從思想意識和認識上繃緊“安全無(wú)小事”這根弦,全面檢查、整改安全隱患,特別是檢查用電線(xiàn)路和設備、區內火災隱患及被盜隱患。認真落實(shí)好領(lǐng)導帶班和二十四小時(shí)值班制度,堅決執行好緊急重大事項報告制度,強化對重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)部位的安全管理,特別在車(chē)輛管理上,加強安全教育,堅決做到喝酒不開(kāi)車(chē)、開(kāi)車(chē)不喝酒、出車(chē)不熬夜、不違章駕駛、不違章超車(chē)、不超速行駛、嚴禁病車(chē)上路,各部門(mén)聯(lián)動(dòng)確保單位平安,部門(mén)穩定。

(十一)黨風(fēng)廉政建設深入開(kāi)展。

一是繼續與各分局、股室簽訂了黨風(fēng)廉政建設責任書(shū),進(jìn)一步細化了考核內容,提高可操作性,增強落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制考核的力度和深度。二是按照“一崗雙責”的工作要求,把黨風(fēng)廉政建設和各項任務(wù)細化分解到各個(gè)領(lǐng)導、各個(gè)部門(mén),認真落實(shí)領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系制度,加強對稅收執法權、行政審批權、行政裁量權的監督和對重大議事決策過(guò)程及其程序的監督檢查,確保了黨風(fēng)廉政建設責任制落到實(shí)處,確保了干部隊伍沒(méi)有出問(wèn)題。三是開(kāi)展警示教育和整改建制專(zhuān)項工作。四是抓制度建設和落實(shí)。進(jìn)一步建立健全了《工作規則》、《經(jīng)費管理制度》、《財產(chǎn)管理制度》、《局務(wù)會(huì )議制度》、《車(chē)輛管理制度》、《工作紀律制度》,制定了《黨風(fēng)廉政建設考核細則》,切實(shí)做到用制度管人約事。五是加強對領(lǐng)導干部以及重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節的監督,抓好領(lǐng)導干部履行黨風(fēng)廉政建設責任制,重大事項報告、禮品禮金登記、收入申報以及“三談兩述”等工作制度的落實(shí),切實(shí)加強領(lǐng)導干部廉潔自律建設工作。

二、存在的主要問(wèn)題和不足。

一是部分干部事業(yè)心、責任感不夠強,工作思路不清,措施不力,工作質(zhì)量和效率不高,工作缺乏創(chuàng )新意識;二是與內部各部門(mén)之間的協(xié)作、溝通不夠主動(dòng),對重點(diǎn)稅源的監控力度還有待進(jìn)一步加強;三是干部隊伍整體素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高,復合型人才匱乏;四是稅收收入任務(wù)的高增長(cháng)與稅源不足的矛盾比較突出,給完成全年任務(wù)帶來(lái)了空前困難和壓力。

三、下半年工作計劃。

根據xx年全縣地方稅務(wù)暨黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議精神和工作安排,下半年,我局要深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì )精神,按照“內提素質(zhì),外樹(shù)形象,打造陽(yáng)光地稅”的工作指導思想和“依法治稅、陽(yáng)光辦稅、科技管稅、人才興稅、著(zhù)力培稅、服務(wù)促稅”的總體工作要求,根據我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況,扎實(shí)做好稅收工作,確保完成全年各項工作任務(wù)。主要做好以下九個(gè)方面的工作:

(一)全力組織收入,確保全年目標任務(wù)的順利實(shí)現。

認真開(kāi)展稅源調查,加強收入預測分析,準確掌握全縣稅源分布和存量增減變化情況。抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程的稅收征管。加強重點(diǎn)稅源和主要稅種的稅源監控,堅持立項督辦,專(zhuān)人負責,重點(diǎn)管理,強化預撥款和決算階段的管理,做到票稅同清。

加強稅務(wù)登記管理和欠稅管理。建立健全各類(lèi)征管臺帳,完善與工商、國稅等部門(mén)的信息共享機制,加強溝通協(xié)調,搞好信息交換,做好納稅人戶(hù)籍比對管理工作,從中清理查找漏征漏管戶(hù),努力做到家底清,底數明,情況準,著(zhù)力解決征管不到位的問(wèn)題。強化對各行業(yè)大、小稅源征管,抓大不放小。加強欠稅管理,加大欠稅清收力度,嚴格控制新欠,努力實(shí)現挖潛增收。

加大對委托代征單位的業(yè)務(wù)指導和檢查。按照代征代扣代繳的相關(guān)要求,完善有關(guān)手續。配合審計部門(mén)對代征代扣手續費開(kāi)展專(zhuān)項檢查,征管部門(mén)和各分局要按照要求先自查,對存在問(wèn)題進(jìn)行整改。特別是要加強保險機構代收代繳車(chē)船稅的管理,確保稅款安全入庫。

抓好“五險一金”、工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金、殘保金的征收工作。強化費源的監控和收入分析,完善代征手續和對賬制度,加強與社保、縣總工會(huì )、殘聯(lián)等部門(mén)的合作配合,做好對煤炭、建筑等高危行業(yè)的擴面征收工作。

(二)實(shí)施部門(mén)和機關(guān)工作人員目標考核。

為切實(shí)轉變機關(guān)工作作風(fēng),強化工作職責,確保政令暢通,按照客觀(guān)、公正、公平、公開(kāi)的要求,堅持獎罰分明、激勵先進(jìn)、促進(jìn)工作的原則,xx年將在全縣開(kāi)展績(jì)效考核工作,把“七個(gè)稅”的總要求和工作職責、工作任務(wù),工作要求、工作紀律等結合起來(lái),全部細化量化到部門(mén)和到具體工作人員,實(shí)行月考或季考,定期通報,以此促進(jìn)各項工作的落實(shí)和推進(jìn)工作創(chuàng )新。

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