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農村危房改造績(jì)效評價(jià)報告

農村危房改造項目是為了解決農村貧困群體現住危險房屋的民心工程，也是我市重點(diǎn)建設的項目之一。我市20xx年農村危房改造任務(wù)為**戶(hù)，項目計劃總投資**萬(wàn)元，其中中央及各級政府補助**萬(wàn)元。目前中央、自治區、梧州市各級政府補助資金還沒(méi)有到位，本市已到位配套資金**萬(wàn)元。都全部到位，并且都全部撥付完成。

一、機構設置情況。

成立了我市20xx年農村危房改造工作領(lǐng)導小組，并下設了辦公室，落實(shí)了工作人員并制定了20xx年農村危房改造工作計劃。

二、責任落實(shí)情況。

市農村危房改造工作領(lǐng)導小組是全市農村危房改造的領(lǐng)導者，市危改辦是農村危房改造的協(xié)調和監督者，各鎮人民政府是本鎮農村危房改造直接組織者;鎮長(cháng)是本鎮農村危房改造第一責任人、分管領(lǐng)導是具體責任人。結合我市今年農村危房改造工作實(shí)施方案，市政府領(lǐng)導與鎮領(lǐng)導簽訂《**市20xx年農村危房改造工作責任狀》。

各級補助資金實(shí)行封閉運行、統一撥付、專(zhuān)戶(hù)管理。資金撥付通過(guò)各鎮政府向市危改辦申請，危改辦匯總后向市財政局申請，經(jīng)財政局審批后將補助資金按進(jìn)度分期撥付到建設局危改資金代發(fā)帳戶(hù)，市危改辦通過(guò)農村信用合作銀行將危改補助資金直接撥付到危改對象戶(hù)帳戶(hù)。補助資金分三批撥付到危改戶(hù)帳戶(hù)：第一期在項目動(dòng)工后申請撥付;第二期在一樓樓面裝模板后申請撥付;第三期在竣工驗收合格后申請撥付;項目竣工驗收后全部撥付到危改戶(hù)的農村信用合作銀行帳戶(hù)中。

四(二)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分利用電視、簡(jiǎn)報等媒體開(kāi)展農村危房改造宣傳，廣泛宣傳農村危房改造的意義以及有關(guān)優(yōu)惠政策等，讓農村危房改造所需要的資料、改造對象以及申請程序等做到婦孺皆知，積極為危房改造工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(三)做好危改戶(hù)的調查摸底及危房評定工作，我市危改辦人員深入村組，對農村分散供養五保戶(hù)、低保戶(hù)、殘疾戶(hù)和其他特困戶(hù)的住房情況進(jìn)行調查摸底，拍攝改造前照片，登記造冊，建立臺賬，并進(jìn)行危房評定工作，為有效開(kāi)展農村危房改造工作奠定了良好的基礎。

(四)我市危改辦于6月份組織有關(guān)人員對各鎮上報的危改對象資格、條件及把關(guān)情況進(jìn)行了抽查。

一、補助資金申請、分配、撥付及管理使用的情況。

我市農村危改補助資金的申請是按照工程進(jìn)度分三批進(jìn)行，按照實(shí)施方案的要求符合申請撥付的，即為其申請政府補助資金。其申請程序是鎮危改辦把符合申請條件的危改戶(hù)向市危改辦提出申請，由市危改辦審批。

我市農村危改補助資金分配不分檔次，20xx年每戶(hù)補助15000元，使用新型墻體材料的每戶(hù)多補3000元;20xx年每戶(hù)補助16000元。

農村危改補助資金的撥付是在資金申請通過(guò)后進(jìn)行，危改辦向建設局、財政局書(shū)面提出補助資金申請，市建設局、財政局同審批后，由財政局國庫支付中心負責辦理資金的撥付和有關(guān)的賬務(wù)核算處理，將財政局“農村危房改造財政補助資金”專(zhuān)戶(hù)的資金撥付到市信用合作社的“農村危房改造財政補助資金代發(fā)賬戶(hù)”上，然后由市信用合作社將代發(fā)戶(hù)賬上的補助資金分別撥付到各危改戶(hù)在信用的存折上。整個(gè)撥付過(guò)程實(shí)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬管理，封閉運行。

我市對補助資金的管理使用非常嚴格，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。在20xx年7月8日便下達了《關(guān)于印發(fā)**市農村危房改造財政補助資金管理辦法的通知》岑政辦發(fā)[20xx]117號文件，對補助資金的管理使用做出嚴格規定。農村危資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，市財政局設立“農村危房改造財政補助資金”專(zhuān)戶(hù)，由國庫股(國庫支付中心)負責辦理資金的撥付和關(guān)的賬務(wù)核算處理，將中央、自治區、梧州市以及本市級財政配套資金一并轉入“農村危房改造財政補助資金”專(zhuān)戶(hù)，對農村危改補助資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬管理，封閉運行。對補助資金的使用由危改辦、建設局根據審批通過(guò)的危改戶(hù)名單向財政局提出申請撥付使用。

我市農村危改項目管理，由市政府成立的某某市保障性安居工程和農村危房改工作領(lǐng)導小組辦公室負責具體管理，其管理的辦法是依據我市各年下達的農村危改實(shí)施方案來(lái)進(jìn)行。市危改辦制定了相應的工作管理制度、危改對象申請程序、危改對象戶(hù)檔案整理、網(wǎng)上錄入系統管理等管理辦法。由于方案可行、措施得力、管理到位，我市農村危改的各項工作順利進(jìn)行，每年都按時(shí)、按質(zhì)、按量完成我市的危改任務(wù)。

農村危房改造項目是三級績(jì)效考評項目，每年我市的農村危改項目都通過(guò)了自治區、梧州市及本市的三級績(jì)效考評，績(jì)效考評的分數都達到優(yōu)秀檔次。每年的危改任務(wù)都按時(shí)、按質(zhì)、按量圓滿(mǎn)完成，達到了國家擴大投資及惠民政策預期目標的實(shí)現。

農村危房改造績(jì)效評價(jià)報告

農村危房改造是一項民生工程，**鎮黨委、政府認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快農村危房改造和擴大的要求，認真落實(shí)省委、省政府及縣委、縣政府、縣城建局工作部署，以消除農村困難群眾住房安全隱患為目的，堅持以人為本，改善民生的要求，積極開(kāi)展我鎮農村危房改造工作，促進(jìn)農村社會(huì )和諧穩定。我鎮的具體做法是這樣的。

一、加強領(lǐng)導，精心組織。

為保證農村危房改造工作有序進(jìn)行，切實(shí)解決改善最貧困、最危險農戶(hù)住房條件。我鎮根據實(shí)際，成立了鎮農村危房改造工作領(lǐng)導小組，鎮政府鎮長(cháng)任組長(cháng)，主管城建副職任副組長(cháng)，鎮小城鎮建設辦公室人員為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，由城建辦主任任辦公室主任，做好危房改造日常事務(wù)，務(wù)必做到認真調查，堅持原則，決不搞普惠制。

二、搞好宣傳，認真做好政策研究。

根據縣委、縣政府的工作要求，我鎮即在7月至8月12日前采取組織召開(kāi)全鎮村干部、機關(guān)干部大會(huì )，利用村廣播等宣傳方式廣泛宣傳農村危房改造工作這項惠民政策，做到人盡皆知，再是組織工作人員認真學(xué)習“危改”工作政策，熟悉操作流程，堅持按“兩最”原則辦事，不搞私情，更不搞普惠制，切實(shí)做好惠及民生的危房改造工作。

三、嚴格操作程序。

鎮危改工作人員在鎮政府的統一領(lǐng)導下，按照“個(gè)人提出申請—集體評議—入戶(hù)審核—公示”的程序，認真工作，積極完善危改農戶(hù)資料，指導督促危改戶(hù)抓緊時(shí)間動(dòng)工，爭取保質(zhì)保量提前竣工。

四、工作現狀。

縣危改辦實(shí)際分配我鎮危改任務(wù)56戶(hù)，截止目前，56戶(hù)危改資料已全部登記造冊，完善歸檔，其中建房戶(hù)15戶(hù)，修繕加固戶(hù)40戶(hù)，無(wú)房戶(hù)1戶(hù)。所有這些危改戶(hù)充分體現了“兩最原則”(最困難、最危險)，我鎮五保戶(hù)、低保戶(hù)錄入率為70%，位居全縣第4名。目前全鎮錄入率100%,審批率100%,開(kāi)工率45%，竣工率22%?，F在危房改造工作仍在指導督促進(jìn)行當中。

五、存在問(wèn)題。

由于部分危房改造戶(hù)社會(huì )能力較低，找人難，依靠村干部心理重，存在等、靠思想，加上前段正是三秋大忙時(shí)節，造成我鎮開(kāi)工率較低。但在鎮政府的指導督促下并責令村干部幫助他們，危改工作效率有了很大提高。再是部分危改農戶(hù)自籌資金比較困難，出現了停建、停修現象。

總之，我鎮農村危房改造工作緊張有序，堅持原則，切實(shí)做好了這項惠及民生的工作。

農村危房改造現狀調查報告

隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，經(jīng)濟的快速增長(cháng)，環(huán)境污染也開(kāi)始向農村蔓延，并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項現實(shí)而嚴峻的課題。我國明確提出，到，農村改革發(fā)展的基本目標之一是：資源節約型、環(huán)境友好型農村生產(chǎn)體系基本形成，農村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續發(fā)展能力不斷增強。這些都為我們構建生態(tài)新農村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實(shí)解決好危害農民群眾身體健康、影響農業(yè)農村可持續發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，才能使農村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。

我國有3億多人喝不上干凈的水，其中超過(guò)60%是由于非自然因素導致的飲用水源水質(zhì)不達標;農村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡心腫瘤死亡率逐年上升，等等。

與城市系統、嚴密的環(huán)境保護監督管理相比，農村環(huán)境保護監督管理欠缺。環(huán)境監測、環(huán)境監理和環(huán)境規劃在農村難見(jiàn)身影，致使農村環(huán)境保護形勢越來(lái)越嚴峻，壓力越來(lái)越大。農村環(huán)境污染可分為生活、生產(chǎn)、工業(yè)三大污染。從生活污染來(lái)看，由于農村很少有垃圾、污水處理設施，再加上農民意識的缺乏，生活垃圾隨手亂扔，生活污水隨意排放。從生產(chǎn)污染來(lái)看，農民在使用化肥、農藥上缺乏科學(xué)性，流失的化肥、農藥和隨手扔掉的農藥瓶，很容易造成水體和土壤的污染。從工業(yè)污染來(lái)看，國家對環(huán)保的重視程度日益增強，城鎮的環(huán)?！伴T(mén)檻”也越來(lái)越高，那些高污染、高能耗的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮立足，于是轉向廣闊的農村，也正因此，農村的環(huán)境正在不斷惡化。

隨著(zhù)以使用機械、農藥、化肥為基礎的特征的工業(yè)化農業(yè)的發(fā)展以及鄉鎮企業(yè)雨后春筍般的興起，使得農村的環(huán)境問(wèn)題變得異常嚴峻，嚴重制約了社會(huì )主義新農村的建設。為此黨和高度重視，今年來(lái)曾先后多次召開(kāi)解決農村環(huán)境問(wèn)題的專(zhuān)項工作會(huì )議，部署和研究解決這一難題。然而由于農村環(huán)境問(wèn)題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點(diǎn)，因此短時(shí)間難以見(jiàn)成效，因此迫切需要加大這一領(lǐng)域的研究。本實(shí)踐團隊在系統地分析了農村存在的主要環(huán)境問(wèn)題后，探討解決農村環(huán)境問(wèn)題的對策和農民環(huán)境意識現狀，以期為社會(huì )主義新農村建設提供一些理論依據。

1.農村存在的主要環(huán)境污染問(wèn)題。

1.1農村面源污染問(wèn)題。

1.1.1農藥化肥的.不合理使用。

由于目前我國處于依靠農藥、化肥來(lái)提高農作物產(chǎn)量的發(fā)展階段,據統計目前全國農藥用量達140萬(wàn)噸，其中殺蟲(chóng)劑70%，殺蟲(chóng)劑中有機磷農藥占70%，而有機磷農藥中高毒品種占70%?；实氖┯昧繛?700萬(wàn)噸左右,有機肥施用量?jì)H占肥料施用總量的25%。由于農藥、化肥的利用率只有30%-35%，絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失，因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染，進(jìn)而通過(guò)呼吸或食物鏈影響人類(lèi)身體健康。

1.1.2畜禽養殖業(yè)的污染。

我國畜禽養殖規模發(fā)展迅速，目前全國大中型畜禽養殖場(chǎng)已近4萬(wàn)多家，我國每年產(chǎn)生的畜禽類(lèi)糞便約27億噸，cod(化學(xué)耗氧量)產(chǎn)生量6900多萬(wàn)噸，是全國工業(yè)和城市cod排放量的4倍多，已經(jīng)成為農村主要污染源。然而我國畜禽養殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低，一些地區養殖規模遠遠超過(guò)環(huán)境容量，且種養分離現象嚴重，大量畜禽糞便無(wú)法就近還田，而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中含有大量的有機物，因此未經(jīng)過(guò)處理直接排入土壤、河道中對農作物的生長(cháng)和水源的污染危害極大。

長(cháng)株潭地區農村水源豐富，但不合理的使用和欠缺保護，造成很多水源的嚴重污染。調研過(guò)程中據村民介紹，很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農田和水溝里，造成地下水嚴重污染。原本清澈見(jiàn)底的水成了醬紫色的污水，下雨天，糞便、衛生紙和衛生巾等到處都是;村民下田時(shí)，皮膚常常發(fā)癢難受。

1.1.3農用薄膜的大量使用。

大量使用農用薄膜已成為一項農業(yè)常規技術(shù)。我國農膜使用面積已突破億畝，年殘留量高達45萬(wàn)噸。大部分農膜不易分解，不但破壞了土壤結構，阻礙了作物根系對水的吸收和生長(cháng)發(fā)育，降低了土壤肥力，造成地下水難以下滲，而且殘膜在分解過(guò)程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類(lèi)化合物等有毒物質(zhì)，造成新的土壤環(huán)境污染。

20全省農膜使用量達446噸，20單位耕地面積農膜使用量8.44kg/m2。農膜除了殘留在耕地中，造成土質(zhì)的污染外，廢棄堆積情況隨處可見(jiàn)，遇風(fēng)雨天氣，便在空中亂飛，掛在輸電線(xiàn)、建筑物等上面，嚴重影響了農村面貌。

1.1.4秸稈焚燒。

在歷史上，我國秸稈多作為替代薪柴使用，現在隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展和條件的改善，煤炭、液化氣等開(kāi)始作為農村燃料代替了秸稈。此外，以秸稈為原料的小造紙廠(chǎng)全部被取消，也使大量秸稈成為無(wú)用廢棄物。我國每年秸稈產(chǎn)量為7億噸，其中有約40%未得到有效的處理和利用，又無(wú)處存放，壓占大量土地，所以農民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會(huì )出現焚燒秸稈的現象。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵，降低了大氣環(huán)境質(zhì)量，還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。

1.2農村生活污染。

目前，我國農村生活垃圾、污水處理設施建設嚴重滯后，現在還基本處于“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”的現狀。全國約4萬(wàn)個(gè)鄉鎮中絕大多數沒(méi)有環(huán)境保護基礎設施，在60多萬(wàn)個(gè)行政村中，絕大部分污染處理還處于空白。據初步調查，全國農村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸，露天碓房量超過(guò)30%，平均處理率為20%左右，絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理，不僅成為蚊蠅的孳生地，也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國農村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸，平均處理率15%左右，其他均就近排往農舍附近的溝渠，因此對地表水和地下水的污染很大。

1.3鄉鎮企業(yè)污染。

隨著(zhù)城市污染那你控制力度的加強，污染嚴重的工業(yè)企業(yè)向農村地區轉移增加，成為農村新的污染源。由于進(jìn)入鄉鎮的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上，大多數設備相對落后，產(chǎn)品技術(shù)層次不高，再加上監督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識較差等原因，因而環(huán)境污染嚴重。農村工業(yè)污染已使全國16.7萬(wàn)平方千米的耕地遭到嚴重破壞，占全國耕地總量的17.5%。目前，我國鄉鎮企業(yè)廢水cod和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上，而且鄉鎮企業(yè)布局不合理，污染物處理率也顯著(zhù)低于工業(yè)污染物平均處理率。鄉鎮企業(yè)所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%，已經(jīng)成為環(huán)境保護的突出問(wèn)題和影響人體健康的主要因素之一。

長(cháng)株潭地區是我國重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟區之一，在國家政策的支持下，中小型鄉鎮企業(yè)如雨后春筍般興起，這將對地區的經(jīng)濟發(fā)展有很大的帶動(dòng)作用，但在調研過(guò)程中，我們發(fā)現很多鄉鎮企業(yè)并沒(méi)有很有效的“三廢”處理措施，還有相當一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農田旁，在一些鄉鎮的工業(yè)園區，遠遠就可以問(wèn)道一股刺鼻的味道。在對附近的村民的采訪(fǎng)中，村民對此喜憂(yōu)參半，一方面，鄉鎮企業(yè)給很多村民提供了很好的就業(yè)機會(huì );另一方面，大家坦言環(huán)境已大不如前，農作物的產(chǎn)量沒(méi)法保證，而人畜也只能生活在嚴重污染的環(huán)境中。

農村危房改造現狀調查報告

近年來(lái)，xx縣把改造農村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進(jìn)和諧新農村建設的主要內容來(lái)抓，抓到了農村環(huán)境改善的關(guān)鍵，抓到了點(diǎn)子上，抓到了農民的心坎上，非常切合縣情實(shí)際。但隨農村危改的深入推進(jìn)，一些影響危改的難題也不斷暴露出來(lái)。最近結合學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，就影響農村危改的問(wèn)題進(jìn)行了一些調查與思考。

一、勇于探索，邁出了農村危改的堅實(shí)一步。

二是立足節能環(huán)保，探索新型節能住宅建設。，從保護資源、節能環(huán)保、經(jīng)濟適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著(zhù)力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查，選擇了兼具多種功能特點(diǎn)的稻草板作為新型節能住宅建筑材料。啟動(dòng)20棟40戶(hù)新型節能稻草板房建設試點(diǎn)，全縣大面積鋪開(kāi)，共建節能稻草板房1035戶(hù)。

三年來(lái)，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶(hù)，占總改造任務(wù)的35.8%。

二、調查研究，正視農村危改存在的不足和問(wèn)題。

近日，在學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中專(zhuān)題就農村危改情況成立調研組深入濃河、富林、祥順三個(gè)鄉鎮進(jìn)行了調研，并發(fā)放調查問(wèn)卷560份，梳理出5個(gè)方面的共性問(wèn)題。

一是農村危改政策宣傳還不到位，部分農民群眾對政策還不了解或存在著(zhù)模糊認識，特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節能建筑材料的質(zhì)量、性能認識不足，思想還很保守。

二是由于貧富差距和區域收入差距的不同，形成農民在農房改造的標準、要求和認識上的不同。例如，貧困戶(hù)因受統建或幫建等政策惠顧，對節能材料是由被動(dòng)接受到實(shí)踐認可這樣一個(gè)過(guò)程。而東部祥順、創(chuàng )業(yè)等區域卻因收入高、建房標準要求高，反而習慣于傳統的紅磚建房，對新型節能材料很少認同和接受，甚至對免燒磚也很少?lài)L試。

三是農民的主體意識和作用還沒(méi)有充分發(fā)揮，部分農民還存在等幫建、靠政府、要支持的等靠要思想。

四是農村危改政策還存在些不足，需要調整和完善，特別是在新型節能建筑材料的推廣應用上，需進(jìn)一步強化政策導向作用。

五是新型節能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標、建筑工藝還需進(jìn)一步調整和改進(jìn)，使其更符合農民意愿和需要。

三、深入實(shí)踐，進(jìn)一步推進(jìn)農村危改的想法。

xx縣是省級貧困縣，也是省、市偏遠落后縣份的縮影，由于財力弱，在推動(dòng)農房改造上勢單力薄;泥草房改造量大、面廣，是當前解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵。目前，全縣還有7100戶(hù)農村泥草房有待改造，任務(wù)十分艱巨。

一是進(jìn)一步堅定農村危改的信心和決心，力爭三至五年切實(shí)抓出頭、抓出成效。xx縣在危改上的探索與實(shí)踐得到了省市的關(guān)注和認可，并把這一縣級實(shí)踐行為上升為省、市政府的重點(diǎn)工作，出臺了意見(jiàn)、制定了規劃，啟動(dòng)了改造攻堅戰。國家建設部也先后兩次派人員和專(zhuān)家來(lái)通調研，xx縣已被列為國家擴大危改示試點(diǎn)縣。我們的實(shí)踐和在新型節能材料方面的應用和示范，已贏(yíng)得了絕佳的爭取項目、資金的政策機遇?；谶@樣的認識，我們更應堅定信心和決心，一方面從擴大危改、新型節能材料推廣等不同角度多爭取項目，在扶貧開(kāi)發(fā)、民政和殘疾救助、建設的安居工程等多渠道爭取資金，爭取扶持;另一方面科學(xué)操作，加大力度，合力推進(jìn)，力爭用三至五年切實(shí)把農村危改工作抓出頭、抓出成效。

二是進(jìn)一步研究和完善有效的`金融扶持和財政補助、獎勵政策。進(jìn)一步研究在農行、發(fā)行、信用等金融部門(mén)建立農房改造建設專(zhuān)項扶持貸款資金，搭建農民建房融資平臺。進(jìn)一步完善農村危改政策，對非貧困戶(hù)的中低收入農民的危房改造，可研究實(shí)行按建紅磚房、苯板和免燒磚類(lèi)節能房、新型節能稻草板房等不同類(lèi)型區別予以差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調動(dòng)積極性，推進(jìn)危改速度;在面上整體推進(jìn)中適當提高對使用免燒磚、稻草板建房的獎勵標準，以此推動(dòng)新型節能材料應用。

三是進(jìn)一步加強規劃指導和技術(shù)服務(wù)，引導農民建房向中心村集中、向節能房發(fā)展。加大中心村建設規劃的編制和實(shí)施力度，堅持撤并自然屯，壯大中心村，發(fā)展小城鎮的村鎮建設發(fā)展思路，實(shí)行集約建設和規模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復建設。引導農民向中心村轉移，騰挪原村莊占地用于復墾，通過(guò)二次開(kāi)發(fā)推動(dòng)擴大耕地面。

四是進(jìn)一步完善節能稻草板房的設計工藝、技術(shù)標準和質(zhì)量，使其更人性化更適用。針對貧、富不同群體或老齡化獨居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實(shí)際，研究20-42平方米的連體統建房，及60-80平方米的分散統建或自建房，在外在戶(hù)型和室內格局設計上更為人性化、更為宜居、更為適用;在防潮、防寒上提高技術(shù)標準和建設質(zhì)量。同時(shí)加強稻草板節能材料的技術(shù)質(zhì)量、標準的認證，讓老百姓認可、放心使用。

農村危房改造情況報告

農村危房改造情況報告農村危房改造情況報告強化工作組織協(xié)調，逐級將改造目標任務(wù)分解落實(shí)到鄉鎮、村、組、農戶(hù)，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局。下面小編為大家整理的農村危房改造情況報告文章，提供參考，歡迎閱讀。

xx高度重視農村危房改造工作，自治區黨委書(shū)記石泰峰多次深入農村蹲點(diǎn)，暗訪(fǎng)危房改造工作，并作出重要批示。自治區主席咸輝多次調研農村危房改造，分管領(lǐng)導自治區副主席劉可為及時(shí)研究解決危房改造政策制度、資金安排等有關(guān)問(wèn)題。自治區住房和城鄉建設廳會(huì )同發(fā)展改革、財政、民政、國土、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)，圍繞目標、同向合力，協(xié)同推進(jìn)有關(guān)工作開(kāi)展，形成了“黨政統領(lǐng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、統籌推進(jìn)”的工作機制。

xx連續6年將農村危房改造列入年度民生計劃和為民辦重點(diǎn)實(shí)事計劃，實(shí)行定目標任務(wù)、定責任領(lǐng)導、定質(zhì)量標準、定完成時(shí)限、定考核獎懲“五定”責任制，確保完成改造任務(wù)。各市、縣(區)一把手負責，強化工作組織協(xié)調，逐級將改造目標任務(wù)分解落實(shí)到鄉鎮、村、組、農戶(hù)，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局。

自治區住房和城鄉建設廳村鎮處處長(cháng)楊普介紹說(shuō)，xx在開(kāi)展農村危房改造過(guò)程中，根據貧困程度、房屋類(lèi)型、群眾意愿，按照“六個(gè)一批”的工作思路，分類(lèi)施策、科學(xué)推進(jìn)，解決貧困戶(hù)住房安全問(wèn)題。

原址翻建一批。通過(guò)提高標準、加大扶持力度，引導農戶(hù)自主實(shí)施危房改造。

加固改造一批。對存量危窯危房中地質(zhì)條件、房屋結構和基礎較好且經(jīng)鑒定屬于c級危房和危窯的，支持實(shí)施加固改造。

移民搬遷一批。對符合移民條件的，由自治區扶貧辦通過(guò)移民搬遷實(shí)施改造。

公租擴面一批。對愿意在城鎮務(wù)工、就業(yè)、居住生活的，采取政府補貼租金、公租房政策擴面的方式，在縣城或小城鎮建成的公租房?jì)劝仓谩?/p>

周轉安置一批。印發(fā)《關(guān)于加強農村廉租住房建設管理的通知》，對無(wú)力或不愿自建房屋的，特別是“孤老病殘”的極度貧困戶(hù)以及移民過(guò)渡期內的危窯危房貧困戶(hù)等，通過(guò)改造農村閑置校舍、村部、租賃閑置農房等方式，設立周轉房進(jìn)行安置。

補償退出一批。對現存部分空置危房，戶(hù)主長(cháng)期在外打工且租住安全房屋或自購自建住房的，指導各縣(市、區)制定相關(guān)政策，引導鼓勵農戶(hù)對農房及宅基地有償轉讓或退出，消除安全隱患。

“充分尊重群眾意愿，讓他們自主選擇改造方式，危房改造才會(huì )讓更多困難群眾滿(mǎn)意?！睏钇照f(shuō)。

讓困難群眾的住房“轉危為安”危房改造，質(zhì)量是關(guān)鍵。xx嚴格標準、多措并舉，確保危房改造質(zhì)量安全：

健全完善技術(shù)規范。嚴格落實(shí)住房和城鄉建設部《關(guān)于切實(shí)加強。

農房建設質(zhì)量安全管理的通知》，按照有基本的建設規劃管控要求、基本的房屋結構設計、基本合格的建筑工匠、基本的技術(shù)指導和管理隊伍、基本的竣工檢查驗收“五個(gè)基本”的要求，制定《xx房屋建筑抗震設防管理辦法》、《xx農村危窯危房改造技術(shù)導則》、《xx危窯危房改造最低建設要求(試行)》等，形成符合x(chóng)x實(shí)際的技術(shù)標準體系。

嚴格落實(shí)既定標準。按照選址要科學(xué)、地基要牢靠、結構要安全、布局要合理、設施要完善、風(fēng)貌要鮮明、體量要適當的“七要”質(zhì)量安全技術(shù)要點(diǎn)，科學(xué)指導危窯危房改造。對于可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流等災害地段危窯危房予以搬遷改造，不同地質(zhì)采取不同的基礎形式加以處理。在結構上，按照抗震基本要求采取安全措施，堅持“上下圈梁、構造柱、三七墻、塑鋼窗、窗墻比合理、砌筑砂漿達標”等標準要求，房屋質(zhì)量安全得到有效保證。

合理控制改造面積。要求房屋高度不超過(guò)兩層，并按照1~3人戶(hù)在40~60平方米、1人戶(hù)不低于20平方米、2人戶(hù)不低于30平方米原則，積極引導群眾建設經(jīng)濟、安全的住房，改變盲目攀比、大門(mén)大窗、大戶(hù)大院等陋習，避免因建房而返貧現象發(fā)生。對于需要政府兜底保障的極度貧困戶(hù)，鼓勵按36平方米左右面積統建住房，滿(mǎn)足基本使用需求。

盡力完善設施功能。在保障安全的前提下，落實(shí)房屋朝向、采光通風(fēng)等要求，堅持廚房、衛生間獨立設置，堅持鄉土材料和新型材料、傳統建筑工藝和現代建造技術(shù)相結合，建設具有地方特色的新農房。

“要讓困難群眾的住房‘轉危為安’，必須把好質(zhì)量關(guān)?！甭〉驴h住房和城鄉建設局局長(cháng)梁龍祥告訴記者，該縣專(zhuān)門(mén)成立了危房改造辦公室，負責質(zhì)量全過(guò)程監管，圈梁、構造柱的截面尺寸、鋼筋綁扎是否規范，地基、基礎開(kāi)挖埋置深度，水泥和沙子是否合格，事無(wú)巨細，一管到底。

把危房改造成美麗家園“自家有了新房子，我的心里就有了底，今后的日子會(huì )越來(lái)越好?！痹跊茉纯h興盛鄉xx村，32歲的成文彩笑著(zhù)告訴記者，她的愛(ài)人于付奎父母死得早，家境特別困難。她和于付奎結婚時(shí)，只能借住在鄰居家的房子里。2014年，于付奎家被納入建檔立卡貧困戶(hù)，政府出資2.2萬(wàn)元，自己籌集了1萬(wàn)多元，建起了60平方米的新房子。

xx村黨支部書(shū)記于保x介紹說(shuō)，xx村轄4個(gè)村民小組132戶(hù)569人，其中建檔立卡戶(hù)39戶(hù)162人。以勞務(wù)、草畜、苗木、蜜蜂產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，2018年人均可支配收入8800元，村集體經(jīng)濟收入8萬(wàn)元，目前只有2戶(hù)4人是貧困戶(hù)，貧困發(fā)生率下降到0.87%。

xx村過(guò)去是全鄉環(huán)境最差的老舊村莊，基礎設施薄弱，群眾“等靠要”思想嚴重，內生動(dòng)力不足。2016年實(shí)施了美麗村莊建設，村莊面貌大為改觀(guān)。2019年啟動(dòng)人居環(huán)境整治，群眾結合實(shí)際改水、改廁、改廚、改棚、改院，建設幸福大院，種好兩個(gè)增收園子，栽好“三棵樹(shù)”，建成兩園82個(gè)、幸福農家96個(gè)，栽植景觀(guān)樹(shù)2400余棵，成為人居環(huán)境改造示范村。

涇源縣住房和城鄉建設局局長(cháng)馬銀全告訴記者，2009年實(shí)施農。

村危房改造以來(lái)，全縣累計實(shí)施農村危房改造16137戶(hù)，兌付補助資金2.826億元，拆除農村危舊土坯房38萬(wàn)平方米。涇源縣尤其注重把危房改造與美麗鄉村建設有機結合起來(lái)，堅持“紅墻、紅瓦、挑檐”的傳統農房風(fēng)貌，做到因地制宜、一村一品，既要達到戶(hù)戶(hù)都有安全住房的基本目標，又要提升村民居住品質(zhì)，打造特色鄉村，留住美麗鄉愁。

督導員“一竿子插到底”據xx回族自治區住房和城鄉建設廳村鎮處副調研員萬(wàn)xx介紹，為加強危房改造一線(xiàn)技術(shù)指導，xx連續6年每年抽調自治區住房和城鄉建設、國土、交通、扶貧等部門(mén)和企業(yè)20名左右干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，分組進(jìn)駐有危房改造任務(wù)的縣(區)，常年開(kāi)展改造對象復核、技術(shù)指導巡查、質(zhì)量安全檢查、竣工驗收確認、補助資金兌現、檔案資料及信息系統建立完善等指導工作，及時(shí)發(fā)現和協(xié)調解決危窯危房改造工作中的困難和問(wèn)題。建立每月25日報送危窯危房改造進(jìn)展情況制度，對行動(dòng)遲緩、進(jìn)展緩慢、對象認定和質(zhì)量把關(guān)不嚴的縣(市、區)，采取函告、通報批評、現場(chǎng)督辦和約談問(wèn)責等方式，強化監督管理。

“有了一線(xiàn)督導員，我們就可以隨時(shí)掌握最基層的危房改造動(dòng)態(tài)，及時(shí)糾偏，保證政策不走樣?！比f(wàn)xx說(shuō)。

門(mén)提供的驗收合格花名冊，并優(yōu)先保證貧困地區和“4類(lèi)重點(diǎn)對象”特別是建檔立卡貧困戶(hù)，將補助資金直接轉入農戶(hù)“一卡通”賬戶(hù)，及時(shí)足額發(fā)到危房改造對象手中，保證改造完成一戶(hù)、驗收一戶(hù)、資金兌現一戶(hù)。聯(lián)合財政、紀檢監察和審計等部門(mén)，定期不定期開(kāi)展補助資金跟蹤監督檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，確保危房改造補助資金專(zhuān)項管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。

“好事要辦好，實(shí)事要辦實(shí)?！眡x回族自治區住房和城鄉建設廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)馬漢文告訴記者，2009年以來(lái)，特別是今年以來(lái)，xx堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要指示批示精神，按照中央精準扶貧、精準脫貧的部署和要求，扎實(shí)推進(jìn)危房改造責任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，通過(guò)10年不懈努力，共計改造農村危房47.8萬(wàn)戶(hù)，累計補助資金60.21億元，使150萬(wàn)農村貧困群眾住上安全房，顯著(zhù)改善了農村貧困群眾的住房條件。

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農村危房改造巡察整改報告

據七里河區政府披露，2016年，蘭州市建設局下達七里河區50戶(hù)農村危房改造計劃任務(wù)。根據年初摸底核實(shí)情況，七里河區將50戶(hù)危改任務(wù)進(jìn)行了分解，其中：阿干鎮7戶(hù)、西果園鎮19戶(hù)、黃峪鄉12戶(hù)、魏嶺鄉11戶(hù)、彭家坪鎮1戶(hù)。改造戶(hù)全部為散建農戶(hù)，改造方式以農戶(hù)自建為主，確因無(wú)能力建設的由鎮、村組織新建。截至目前，全區50戶(hù)農村危房改造已全部竣工，并已完成區級相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合驗收。

在危改工作中，強化組織領(lǐng)導。針對今年危房改造工作，成立了農村危房改造工作領(lǐng)導小組，明確責任分工。要求各鄉(鎮)成立相應機構，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，村組干部包干負責，明確鄉鎮政府作為農村危房改造工作的直接責任主體，做到任務(wù)明確、責任到人、措施到位，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的管理機制，有力推動(dòng)了農村危房改造工作。

嚴格申報程序。嚴格按照“一申二評三核四批”(農民自愿申請、村民會(huì )議民主評議、鄉鎮審核、縣級審批)的要求申報，指導各鄉鎮對申請改造危房的困難群眾住房進(jìn)行現場(chǎng)察看、核實(shí)，并在網(wǎng)上錄入系統進(jìn)行信息錄入，對申請改造的`農戶(hù)進(jìn)行登記造冊，逐村逐戶(hù)完善一戶(hù)一檔資料，做到底數清、情況明、資料全，確保危改對象符合規定標準。

狠抓任務(wù)落實(shí)。主動(dòng)爭取資金，確保中央、省、市、區危房改造補助資金及時(shí)到位。積極組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行房屋的設計，嚴格按照“上下圈梁、構造柱、拉結筋”的建房標準，進(jìn)行設計。并嚴格按照《農村危房改造抗震安全基本要求(試行)》和《甘肅省農村危房改造質(zhì)量管理暫行辦法》要求，加強農村危房改造工程質(zhì)量監管，深入改造點(diǎn)查看建房施工現場(chǎng)，了解改造工程中存在的問(wèn)題，及時(shí)加以解決，確保工程質(zhì)量。

同時(shí)積極提供指導，加強對危房改造工程質(zhì)量和安全的監督管理、技術(shù)指導，要求農村危改技術(shù)人員、施工人員和農戶(hù)要按圖施工、科學(xué)建房，確保住上安全房、放心房。

嚴格規范檔案管理。嚴格按照農村危房改造檔案管理要求，實(shí)行“一戶(hù)一檔”制度，確保農戶(hù)信息、房屋信息、各類(lèi)影像資料全部歸檔，并及時(shí)、全面、完整、真實(shí)、準確地將農戶(hù)危房改造紙質(zhì)檔案表錄入信息系統。

農村危房改造自查報告

在省、市的關(guān)心和支持下，在上級業(yè)務(wù)部門(mén)精心指導下，堅持政府主導、規劃引導和群眾主體的原則，切實(shí)加強領(lǐng)導、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統籌推進(jìn)，20xx年我縣農村危房改造工作取得了一定成效，現將近年來(lái)農村危改有關(guān)情況匯報如下：

我縣開(kāi)始實(shí)施農村危房改造項目以來(lái)，20xx年改造2200戶(hù)，20xx年1300戶(hù)，20xx年2210戶(hù)，20xx年2900戶(hù)，20xx年1780戶(hù)，20xx年2600戶(hù)，解決了我縣12990戶(hù)農村困難群眾的居住問(wèn)題。20xx年，市建委共分配我縣農村危房改造任務(wù)2800戶(hù)。截至目前，已全部竣工，并驗收完畢。根據《xxx市20xx年度農村危房改造實(shí)施辦法》規定的補助標準，結合實(shí)施情況測算，所需補助資金如下：

1、五保戶(hù)、低保戶(hù)、殘疾人（建檔立卡貧困戶(hù)）共1690戶(hù)，其中重建1215戶(hù)，每戶(hù)補助2萬(wàn)元，需款2430萬(wàn)元；修繕加固475戶(hù)，每戶(hù)補助0.6萬(wàn)元，需款285萬(wàn)元。

2、貧困家庭（建檔立卡貧困戶(hù)）、一般貧困戶(hù)（建檔立卡貧困戶(hù)）共1110戶(hù)，其中重建635戶(hù)，每戶(hù)補助1萬(wàn)元，需款635萬(wàn)元；修繕加固475戶(hù)，每戶(hù)補助0.4萬(wàn)元，需款190萬(wàn)元。

以上合計需款3540萬(wàn)元，中央財政補助2380萬(wàn)元，省財政補助840萬(wàn)元，縣財政共配套320萬(wàn)元。

一是項目組織執行情況

1、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。從2月份開(kāi)始，通過(guò)會(huì )議、

印發(fā)宣傳單等形式大力宣傳危房改造相關(guān)政策，讓群眾充分認識和了解危房改造工作的重要意義，提高群眾知曉率，做到“人人知曉、群眾滿(mǎn)意”，廣泛動(dòng)員符合條件的群眾積極提出改造申請，親身感受危改工程帶來(lái)的好處，自愿積極投身到農村危房改造工作，為危改工作營(yíng)造良好的工作氛圍。

2、健全機構，完善服務(wù)?？h委、縣政府高度重視，把農村危房改造作為改善民生的有力抓手，擺上重要議事日程，放在重要位置來(lái)抓，成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)任組長(cháng)、分管縣長(cháng)任副組長(cháng)，住建局、扶貧辦、財政局、民政局、國土局、殘聯(lián)等單位為成員的農村危房改造工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在縣住建局，具體負責全縣農村危房改造工程日常事務(wù)。

3、加強監督，落實(shí)責任。市住建委、財政局于4月21日印發(fā)了《xxx市20xx年度農村危房改造實(shí)施辦法》，縣政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全縣農村危房改造工作會(huì )議，安排部署工作，與各鎮簽訂了目標責任書(shū)，進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)責任，實(shí)行部門(mén)對各鎮危房改造工作包保責任制度，各包保部門(mén)按照包保工作責任制對所包鎮進(jìn)行全方位督察、指導，幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。此外，還下發(fā)了《農村危房改造申請審批表》、《農村危房改造協(xié)議書(shū)》等有關(guān)工作材料。各鎮也成立了相應的領(lǐng)導小組，并及時(shí)召開(kāi)了啟動(dòng)會(huì )和培訓會(huì )，做到任務(wù)明確、責任到人、措施到位。

二是項目管理制度執行情況。

1、調查摸底、登記造冊。農村危房改造工程涉及千家萬(wàn)戶(hù)，事關(guān)農民群眾切身利益，是一項備受關(guān)注的民生工程。我縣堅持做到政策公開(kāi)、對象公開(kāi)、程序公開(kāi)，嚴把對象的準入關(guān)，嚴把操作的程序關(guān)，做到公開(kāi)、公平、公正。各鎮組織人員深入村組，對農村分散供養五保戶(hù)、低保戶(hù)和其他貧困戶(hù)的住房情況進(jìn)行調查核實(shí)，并登記造冊，建立臺賬，符合農村危房改造條件的家庭，由戶(hù)主自愿向所在村委會(huì )提出書(shū)面申請，并提供戶(hù)籍、農村五保供養證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶(hù)證明、危房照片等有關(guān)材料，經(jīng)村民會(huì )議進(jìn)行民主評議，并予以公示，再報鎮政府予以公示，對符合農村危房改造條件的家庭，報縣危房改造領(lǐng)導小組辦公室審批。

2、加強審核，確保程序規范?？h住建局在對各鎮上報戶(hù)進(jìn)行嚴格細致地抽查基礎上，逐戶(hù)審批。堅持“最困難群眾、最危險房屋”優(yōu)先原則，實(shí)行群眾申請、村評議、鎮審核、縣級審批制度。村初選的危改對象必須公示到位，鎮對村上報的危改對象必須核查到位，縣危改辦對鎮上報的危改對象必須抽查到位，最大限度做到公開(kāi)、公平、公正，全程陽(yáng)光操作，認真接受社會(huì )監督，確保每一戶(hù)危改對象均符合政策規定，真正把最需要安排的對象列入改造范圍。

3、加強指導，確保進(jìn)度質(zhì)量。危房改造工程啟動(dòng)之初，縣危改辦就組織相關(guān)部門(mén)設計了多種戶(hù)型的施工圖紙，免費提供給危改戶(hù)選用，并印發(fā)了農村危房改造工程技術(shù)指導資料，引導和幫助農民建造具有減災抗災能力、造價(jià)適中和安全適用的房屋，真正使危改房建成“放心房”、“滿(mǎn)意房”。在施工過(guò)程中，為確保危改工程進(jìn)度和質(zhì)量，縣危改辦除加強日常督查調度外，先后會(huì )同市建委、市民生辦及縣民生辦等對全縣23個(gè)鎮農村危房改造進(jìn)度和施工質(zhì)量情況進(jìn)行了10余次督查，檢查出的問(wèn)題均要求各鎮及時(shí)進(jìn)行了整改，確保了全縣危房改造工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

4、加強配套，確保補助到位。在縣財政較為緊張的情況下，縣政府千方百計籌措危房改造配套補助資金，本著(zhù)“最困難群眾、最危險房屋”優(yōu)先的原則確定改造對象，最大限度擴大受益群體。在今年的2800戶(hù)改造對象中，建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)施20xx戶(hù)，補助資金達2478萬(wàn)元，除中央、省、市財政補助的3220萬(wàn)元以外，縣級財政還配套320萬(wàn)元。

三是資金管理制度執行情況。

為規范我縣農村危房改造補助資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益,確保我縣農村危房改造工程的順利實(shí)施，根據省財政廳、省發(fā)改委、省住房和城鄉建設廳《關(guān)于印發(fā)的通知》（財社[20xx]1136號）精神，結合我縣實(shí)際，縣財政局、縣住建局聯(lián)合制定《xx縣農村危房改造補助資金管理暫行辦法》，確保農村危房改造補助資金的分配使用能夠公平、合理、突出重點(diǎn)、統籌兼顧。

1、資金籌集、使用范圍及補助標準。

（1）經(jīng)費來(lái)源。中央財政補助的專(zhuān)項資金；省、市、縣財政安排的專(zhuān)項資金；社會(huì )力量捐贈和資助的資金；財政專(zhuān)戶(hù)利息收入；其它資金。

（2） 整合資金、資源。農村危房改造與土地整治整村推進(jìn)、災后重建、中國殘聯(lián)彩票公益金農村貧困殘疾人危房改造項目、扶貧開(kāi)發(fā)、地質(zhì)災害治理、坍塌區治理等項目建設相結合，提高財政資金使用效益。

（3） 經(jīng)費使用范圍。主要用于補助居住在危房中的五保戶(hù)、農村低保戶(hù)、農村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶(hù)，重建和修繕加固房屋所需材料購置費用、危房改造費用等。

（4） 補助標準。20xx年我縣農村危房改造分為d級危房拆除重建和c級危房修繕加固兩種方式，原則上五保、低保戶(hù)重建面積不大于60㎡，戶(hù)均補助2萬(wàn)元；貧困殘疾人家庭、其它貧困戶(hù)重建戶(hù)均補助1萬(wàn)元；五保、低保戶(hù)修繕加固戶(hù)均補助6千元；貧困殘疾人家庭、其他貧困戶(hù)修繕加固戶(hù)均補助4千元；不足部分由農戶(hù)自籌。與災后重建、農村貧困殘疾人危房改造等項目相重合的農戶(hù)，各鎮在補助農戶(hù)時(shí)，按照各部門(mén)確定的標準，實(shí)行就高不就低，不重復補助的原則補助農戶(hù)。

2、 資金撥付和管理。

（1） 農村危房改造補助資金實(shí)行專(zhuān)項管理、分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁截留、擠占和挪用。

（2）縣住建局將核定的資金發(fā)放戶(hù)數及金額報送縣財政部門(mén),縣財政部門(mén)及時(shí)通過(guò)財政涉農補助資金“一卡通”發(fā)放到戶(hù)。

3、監督與檢查。

（1） 財政部門(mén)按照有關(guān)資金管理規定，加強資金管理，會(huì )同縣住建局健全內控制度，執行規定標準，嚴禁截留、擠占和挪用農村危房改造資金。

（2） 監察、審計等有關(guān)部門(mén)加強資金監管，做好審計、稽查等工作，對農村危房改造資金管理和使用情況進(jìn)行監督檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，問(wèn)題嚴重的按有關(guān)規定進(jìn)行處理。

四是實(shí)施項目取得成效情況。

為保證農村危房改造工作取得實(shí)效，全縣上下進(jìn)一步統一思想，加大力度，精心組織，較好地完成了農村危房改造任務(wù)。截至目前，全縣2800戶(hù)危房改造已全部竣工并正在驗收，累計補助資金3540萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施危房改造工程，我縣農村困難群眾住房條件得到顯著(zhù)改善，有效保障和改善了民生，受到廣大人民群眾的普遍歡迎。下一步，我們將堅決貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署，繼續全力推進(jìn)農村危房改造這項民生工程，切實(shí)把各項工作抓細、抓實(shí)、抓好，抓出成效。

20xx年，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，我縣2800戶(hù)農村危房改造任務(wù)圓滿(mǎn)完成，實(shí)際完成危房改造情況與計劃完成危房改造情況一致。這得益于縣政府在縣財政較為緊張的情況下，千方百計籌措危房改造配套補助資金；相關(guān)部門(mén)密切配合，通力協(xié)作；科學(xué)管理，規范操作。

一是經(jīng)驗教訓。農村危房改造工程實(shí)施以來(lái)，極大改善了弱勢群體的住房條件，受到廣大干群的普遍贊譽(yù)，但由于受政策所限，實(shí)施過(guò)程中仍然存在一些困難和問(wèn)題：

1、農村危房改造工作經(jīng)費緊張、人力資源不足，工作難度大。

2、修繕加固質(zhì)量不高，個(gè)別房屋修繕僅對屋面進(jìn)行撿漏等處理，墻體未進(jìn)行維修，改造痕跡不明顯。

3、實(shí)施面較窄，受益群體相對較少。目前全縣農村五保戶(hù)、低保戶(hù)約有4.5萬(wàn)戶(hù)，在這部分農戶(hù)中，超過(guò)三分之二農戶(hù)的房屋比較危險，群眾要求改善居住條件的愿望十分強烈。六年來(lái)，我縣僅實(shí)施危房改造指標15790戶(hù)，整體來(lái)看，受益群體相對較少。

4、與當前美麗鄉村建設結合不夠。我縣新建農民集中居住區逐漸以統建的多層住宅為主，而農村危房改造工程在建設方式、建設面積、竣工時(shí)限上限制較嚴，導致很多符合條件的農戶(hù)無(wú)法享受到補助，同時(shí)，按照“一戶(hù)一宅”的要求實(shí)施改造也不利于集約節約用地。

5、對于農村五保戶(hù)集中供養不利。農村危房改造工程實(shí)施以來(lái)，部分修建后的農村五保戶(hù)仍在原地生活，不利于按照我省民生工程明確的對農村五保戶(hù)實(shí)行集中供養及入住率的完成。

二是幾點(diǎn)建議。

1、為減輕縣級配套資金支付壓力，建議上級進(jìn)一步加大補助資金支持力度，以調動(dòng)基層實(shí)施農村危房改造工作的積極性。

2、建議針對危改戶(hù)不同類(lèi)別，在確保實(shí)施對象符合政策條件的基礎上，適當提高低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶(hù)中家庭人口較多的危改農戶(hù)住房面積標準。

3、建議針對異地集中統建多層住宅的新情況，結合美好鄉村建設，進(jìn)一步完善農村危房改造相關(guān)政策規定，使符合政策條件的農村困難戶(hù)能享受到政策補助，擴大受益群體，促進(jìn)土地節約集約利用。

農村危房改造是一項惠及弱勢群體的民生工程和德政工程。經(jīng)過(guò)近六年的努力，我縣農村困難群眾住房條件得到顯著(zhù)改善，有效保障和改善了民生，受到廣大人民群眾的普遍歡迎。

20xx年xx月xx日

農村危房改造自查報告

按照縣委、縣政府要求，我鎮（場(chǎng)）、街道對20xx-20xx年度農村危房改造進(jìn)行自查，現將自查情況回報如下。

20xx年40戶(hù)，20xx年80戶(hù)，20xx年60戶(hù)，20xx年105戶(hù)，20xx年46戶(hù)，20xx年89戶(hù)。共計420戶(hù)。

（一）重復領(lǐng)取1戶(hù)。

姓名：高x科，于x村，20xx年享受10000元，20xx年享受6000元。說(shuō)明情況及處理結果：紀委已查處。

（二）冒領(lǐng)0戶(hù)。

（三）經(jīng)商辦企業(yè)0戶(hù)

（四）財政供養人員0戶(hù)。

（五）不是分散供養五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭享受2萬(wàn)元或0.6萬(wàn)元1戶(hù)。

姓名：于x山，溫x村，20xx年享受20000元。

說(shuō)明情況及處理結果：本人殘疾證當年上報未及時(shí)批下來(lái)，現已辦好。

（六）領(lǐng)款人與申請人不一致0戶(hù)。

（七）改造后面積大于150平方米0戶(hù)。

20xx年12月28日

農村危房改造自查報告

根據通住建發(fā)[20××]202號文件《關(guān)于迎接省級省級專(zhuān)項督查緊急通知》要求，我鎮成立自查小組，對20××年至20××年危房改造工作進(jìn)行一次全面自查自糾，現就自查自糾情況報告如下：

我鎮20××年-20××年度農村危房改造共涉及到9個(gè)行政村330戶(hù)農戶(hù)，均符合相關(guān)條件，經(jīng)過(guò)村、鎮逐級審核上報后進(jìn)行危改，符合公開(kāi)、公正、公平原則。其中：20××年農村危房改造共涉及144戶(hù)，撥付資金970987元；20××年度危房改造共186戶(hù)，共涉及資金1481460元；20××年度經(jīng)縣住房和城鄉建設局下達任務(wù)數為131戶(hù)，已完工60余戶(hù)，剩余戶(hù)數正在建設中。

（一）制定切實(shí)可行工作方案，確保危房改造工作抓到實(shí)處，明確實(shí)施農村危房改造村組及各任務(wù)數和對象，在實(shí)施過(guò)程中的各方面要求，危房改造對象的補助標準、申報程序和相關(guān)部門(mén)具體職責。

（二）實(shí)施對象的確定。嚴格按照省、市、縣工作要求，嚴格把好“最危險、最困難”危房戶(hù)的審核關(guān)，杜絕優(yōu)親顧友現象發(fā)生，嚴格按照本人申請，村民評議，張榜公示，村審查，鄉級審定的要求，過(guò)程中堅持透明化，張榜公布，接受群眾監督。優(yōu)先考慮四類(lèi)重點(diǎn)對象。

（三）實(shí)施步驟。1、制定計劃，每年上半年鎮政府制定實(shí)施方案，落實(shí)補助農戶(hù)，建立危舊房改造臺帳，完成對象審核、上報縣住建局審批備案。2、組織實(shí)施，落實(shí)建設用地，全面施工建設。20××年政府組織人員進(jìn)行現場(chǎng)檢查，對沒(méi)有動(dòng)工的農戶(hù)督促開(kāi)工，幫助解決開(kāi)工建設中遇到的各種困難，確實(shí)不能按期開(kāi)工的將取消其改造資格。3、督查驗收。12月上旬所有農戶(hù)必須完成房屋建設，鄉政府及時(shí)進(jìn)行峻工驗收，并收集材料于12月下旬前報送縣住建局審核。

（一）組織保障：為確保檢查工作順利完成，我鎮成立以鎮長(cháng)楊立新為組長(cháng)，分管領(lǐng)導向強為副組長(cháng)，民政辦、財政所、國土所等部門(mén)為成員的危房改造自查自糾小組，對照工作要求，通過(guò)查閱歷年危房改造臺帳的建立完善情況，核對信息系統中的信息、查看財政所資金拔付程序的到位情況，結合走訪(fǎng)危改戶(hù)詢(xún)問(wèn)政策了解情況、現居住情況、資金領(lǐng)取情況進(jìn)行全面檢查。

（二）危房資金管理發(fā)放情況。資金發(fā)放規范、專(zhuān)款專(zhuān)用、無(wú)擠占、截留、挪用補助資金等現象發(fā)生。按標準發(fā)放補助資金。其中自建戶(hù)全部通過(guò)財政“一卡通”發(fā)放到戶(hù)，代建戶(hù)補助資金也由鎮財政所通過(guò)“一卡通”發(fā)放到委托方帳戶(hù)。不存在冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金現象、也沒(méi)有向享受補助農戶(hù)索要“回扣”、“手續費”的情況。

（一）農村危房改造工作經(jīng)費緊張、人力資源不足，工作難度大。

（二）一些較邊遠的村社運輸成本高，部分無(wú)地材的村社購買(mǎi)材料的成本高，加重了危改戶(hù)的經(jīng)濟負擔。

（三）還有就是工作人員在錄入農戶(hù)信息時(shí)有誤，造成信息不一致的情況，對于這種情況，我們工作人員將提高認識，在錄入的過(guò)程中要求更加仔細認真，做到零失誤。

針對以上存在問(wèn)題我們將認真研究相應的措施，克服困難，扎實(shí)做好危房改造這一惠民的民生工程，確保農戶(hù)住上好房子，過(guò)上好日子。

農村危房改造調查報告

據七里河區政府披露，20，蘭州市建設局下達七里河區50戶(hù)農村危房改造計劃任務(wù)。根據年初摸底核實(shí)情況，七里河區將50戶(hù)危改任務(wù)進(jìn)行了分解，其中：阿干鎮7戶(hù)、西果園鎮19戶(hù)、黃峪鄉12戶(hù)、魏嶺鄉11戶(hù)、彭家坪鎮1戶(hù)。改造戶(hù)全部為散建農戶(hù)，改造方式以農戶(hù)自建為主，確因無(wú)能力建設的由鎮、村組織新建。截至目前，全區50戶(hù)農村危房改造已全部竣工，并已完成區級相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合驗收。

在危改工作中，強化組織領(lǐng)導。針對今年危房改造工作，成立了農村危房改造工作領(lǐng)導小組，明確責任分工。要求各鄉(鎮)成立相應機構，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，村組干部包干負責，明確鄉鎮政府作為農村危房改造工作的直接責任主體，做到任務(wù)明確、責任到人、措施到位，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的管理機制，有力推動(dòng)了農村危房改造工作。

嚴格申報程序。嚴格按照“一申二評三核四批”(農民自愿申請、村民會(huì )議民主評議、鄉鎮審核、縣級審批)的要求申報，指導各鄉鎮對申請改造危房的困難群眾住房進(jìn)行現場(chǎng)察看、核實(shí)，并在網(wǎng)上錄入系統進(jìn)行信息錄入，對申請改造的`農戶(hù)進(jìn)行登記造冊，逐村逐戶(hù)完善一戶(hù)一檔資料，做到底數清、情況明、資料全，確保危改對象符合規定標準。

狠抓任務(wù)落實(shí)。主動(dòng)爭取資金，確保中央、省、市、區危房改造補助資金及時(shí)到位。積極組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行房屋的設計，嚴格按照“上下圈梁、構造柱、拉結筋”的建房標準，進(jìn)行設計。并嚴格按照《農村危房改造抗震安全基本要求(試行)》和《甘肅省農村危房改造質(zhì)量管理暫行辦法》要求，加強農村危房改造工程質(zhì)量監管，深入改造點(diǎn)查看建房施工現場(chǎng)，了解改造工程中存在的問(wèn)題，及時(shí)加以解決，確保工程質(zhì)量。

同時(shí)積極提供指導，加強對危房改造工程質(zhì)量和安全的監督管理、技術(shù)指導，要求農村危改技術(shù)人員、施工人員和農戶(hù)要按圖施工、科學(xué)建房，確保住上安全房、放心房。

嚴格規范檔案管理。嚴格按照農村危房改造檔案管理要求，實(shí)行“一戶(hù)一檔”制度，確保農戶(hù)信息、房屋信息、各類(lèi)影像資料全部歸檔，并及時(shí)、全面、完整、真實(shí)、準確地將農戶(hù)危房改造紙質(zhì)檔案表錄入信息系統。

農村危房改造調查報告

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省中小學(xué)危房改造和教育結構布局調整工作領(lǐng)導小組的大力支持下，經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門(mén)的共同努力，我市農村中小學(xué)校舍建設和危房改造工作成效顯著(zhù)，全市農村中小學(xué)的辦學(xué)條件得到很大改善，有力地促進(jìn)了基礎教育事業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)，還存在一定問(wèn)題，現將對農村中小學(xué)危房改造情況的調查報告如下：

一、危房改造工作情況和進(jìn)展。

全市現有農村中小學(xué)958所，在校學(xué)生人數27.6萬(wàn)人，其中：中學(xué)生9.8萬(wàn)人，小學(xué)生17.8萬(wàn)人，全市農村普通中小學(xué)校舍建筑面積165.6萬(wàn)平方米。

危房改造情況。據危改初期統計，我市農村中小學(xué)危房面積9.7萬(wàn)平方米，占農村中小學(xué)校舍總面積6.0%；其中：d類(lèi)危房6.3萬(wàn)平方米（所謂“d類(lèi)危房”是指承重結構承載力不能滿(mǎn)足正常使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房。屬危房中程度最重的一類(lèi)，此類(lèi)房屋必須立即拆除），c類(lèi)危房2.9萬(wàn)平方米（c類(lèi)危房指房屋局部出現險情，維修后尚可繼續使用），b類(lèi)危房0.5萬(wàn)平方米（b類(lèi)危房指房屋個(gè)別構件出現險情，可繼續使用，但需抓緊維修）。自20實(shí)施“危改”工程以來(lái)，全市已改造或拆除農村中小學(xué)d類(lèi)危房8.3萬(wàn)平方米，新建農村中小學(xué)校舍12.2萬(wàn)平方米；已改造c、b類(lèi)危房4.5萬(wàn)平方米?；鞠四杲y計的d類(lèi)中小學(xué)危房，在一定程度上抑制了新危房的產(chǎn)生。截止10月，我市農村中小學(xué)校舍剩余危房面積3.1萬(wàn)平方米，占農村中小學(xué)校舍總面積1.9%；其中：d類(lèi)危房2.7萬(wàn)平方米；c、b類(lèi)危房0.4萬(wàn)平方米。

自危改工程實(shí)施以來(lái)，我市爭取中央、省資金1148萬(wàn)元，國債資金621萬(wàn)元，市投入及配套資金2545萬(wàn)元，縣（市）區以下自籌資金4575萬(wàn)元，其中縣（市）區以下債務(wù)投資2194萬(wàn)元。

二、中小學(xué)危房形成的原因。

2001年國家實(shí)施危改工程以前，我市即實(shí)行危房改造資金各級財政調劑一點(diǎn)，群眾獻工獻料捐一點(diǎn)，學(xué)校自籌一點(diǎn)，解決了一大批校舍危房；2001年以后，國家、省重視危房改造工程，以及政策調整，原農村教育費附加和農民集資投入變?yōu)橛烧度?，加大了工作力度和投入力度，使我市危房改造工作取得成效。但是，由于我市農村中小學(xué)點(diǎn)多面廣，中小學(xué)危房邊改造邊有新的不斷產(chǎn)生，徹底消除中小學(xué)危房的任務(wù)還很艱巨。

中小學(xué)危房形成的原因是多方面的。一是危房改造缺乏長(cháng)遠、科學(xué)的規劃，一直沒(méi)有走出低水平突擊改造和重建，一段時(shí)期后又集中出現危房的惡性循環(huán)，缺乏良性運行機制。二是由于多年來(lái)中小學(xué)校舍緊缺，且沒(méi)有穩定的建設及維護資金來(lái)源，致使部分校舍得不到正常維護，超期服役，客觀(guān)上增加了中小學(xué)危房數量。三是中小學(xué)危房的定期普查、科學(xué)鑒定、動(dòng)態(tài)預警和滾動(dòng)解決措施不夠得力，校舍管理工作相對滯后，“三無(wú)”（無(wú)勘察設計、無(wú)規范標準、無(wú)施工資質(zhì)）工程不少，使中小學(xué)校舍建設標準太低，建設過(guò)程中即存在質(zhì)量隱患。四是由于地震、水災、泥石流等自然災害，對中小學(xué)校舍的損害程度比較嚴重，加上自然老化作用，使部分校舍未達到使用年限即成為危房。

三、危房改造工作的幾點(diǎn)做法。

根據教育部、國家計委、財政部2001年年初對全國農村中小學(xué)危房的普查結果，截止底除北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東6?。ㄖ陛犑校┘按筮B等5個(gè)計劃單列市之外的25個(gè)省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團，共有農村中小學(xué)各類(lèi)危、破校舍8400萬(wàn)平方米，占農村中小學(xué)校舍總面積的9.6%；其中：d類(lèi)危房5700萬(wàn)平方米，c類(lèi)危房萬(wàn)平方米，b類(lèi)危房700萬(wàn)平方米。

大量危房的存在，不僅嚴重威脅著(zhù)廣大師生的安全，而且也制約著(zhù)基礎教育事業(yè)的健康發(fā)展，引起了黨中央、國務(wù)院和社會(huì )各界的密切關(guān)注。為保證廣大師生的人身安全，切實(shí)改善基礎教育最基本的辦學(xué)條件，國務(wù)院決定由教育部、國家計委和財政部各安排10億元，共30億元，從2001年起在全國實(shí)施中小學(xué)危房改造工程，以基本消除現存中小學(xué)危房。208月24日，國務(wù)院批準了《國家發(fā)展改革委、教育部、財政部關(guān)于農村中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施方案》繼續實(shí)施農村中小學(xué)危房改造工程。危房改造工程的啟動(dòng)已產(chǎn)生很好的社會(huì )效益，被廣大人民群眾譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”。

我市在危房改造工程中，與教育布局調整相結合，取得了明顯成效，基本做法如下：

一是在危房改造工程實(shí)施過(guò)程中，遵循四項原則，（1）中小學(xué)布局調整與危房改造、合鄉并鎮相結合；（2）堅持一次規劃、分布實(shí)施的原則；（3）質(zhì)量與效益相統一，布局調整不搞“一刀切”，危房改造不搞“花架子”和“錦上添花”，堅持“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則，確保校舍建筑使用壽命在50年以上；（4）實(shí)行項目管理。中央和省“工程”專(zhuān)款優(yōu)先用于解決現存農村中小學(xué)危房中最危險的d類(lèi)危房。

二是統籌規劃，設立機構，明確責任。實(shí)事求是，普查摸底，根據省危改辦的要求和安排，2001年6月，我市自下而上對全市中小學(xué)危房情況進(jìn)行了全面普查，逐校填報了《中小學(xué)危房改造工程項目申請表》，逐級建立了危房改造項目數據庫，作為實(shí)施危改工程主要依據。

加強領(lǐng)導，精心組織和實(shí)施危改工程項目。市政府成立了鞍山市中小學(xué)危房改造領(lǐng)導小組，下設辦公室（在市教育局），負責日常工作，制定危改計劃，定期召開(kāi)會(huì )議，研究各縣（市）區危改工作，并對中小學(xué)危改項目建設給予大力支持，市政府還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強中小學(xué)危房改造工作意見(jiàn)》等文件，做到分工明確，責任落實(shí)，制度健全，保證了危改工作的順利實(shí)施。根據國家、省危改辦要求，用三年時(shí)間基本消除現存d類(lèi)危房，并在一定程度上抑制新危房的產(chǎn)生，建立中小學(xué)危房改造有效機制，各級政府高度重視，認真組織實(shí)施，具體在實(shí)施危房改造中，市教育局、市財政局、市計委等部門(mén)一方面已經(jīng)建立并落實(shí)了以協(xié)調、交流、服務(wù)為內容的例會(huì )制度，各部門(mén)有分工、有合作，責任明確；另一方面實(shí)行責任管理，明確市、縣（市）、區是危改的第一責任主體，市長(cháng)、縣長(cháng)、區長(cháng)是危改第一責任人，以確保中小學(xué)危房改造工程保質(zhì)保量完成。

三是保證資金投入，確保危改工作落到實(shí)處。根據市、縣（市）區兩級分級分擔負責的`原則，海城市、臺安縣、岫巖縣、千山區充分利用國家的專(zhuān)款，制定好省、市、縣三級配套資金計劃（配套資金要先到位）。建設規模超過(guò)現存d類(lèi)危房面積的資金由當地政府自籌，重點(diǎn)改造縣城以下農村中小學(xué)危房。市政府根據本地的實(shí)際情況采取相應措施，調動(dòng)地方政府的積極性，允許農民用義務(wù)勞動(dòng)支持農村中小學(xué)危房改造；同時(shí)，鼓勵企業(yè)、社會(huì )團體和公民個(gè)人對農村義務(wù)教育捐款，支持農村中小學(xué)危房改造。

各縣（市）區的危房改造資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲，封閉運行的管理機制，按工程進(jìn)度實(shí)行危改項目直接撥款，減少中間環(huán)節，確保資金按時(shí)、足額到位。對擠占、挪用、截留危改資金或造成國有資產(chǎn)流失等行為，市將在下批指標中收回專(zhuān)項資金，要按照有關(guān)規定，追究有關(guān)負責人的責任。

四是建章立制，實(shí)行目標管理。在中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施過(guò)程中，各縣區能夠抓好“工程”的立項、審核、建設、監理、評估驗收等各個(gè)環(huán)節。首先是認真組織有關(guān)部門(mén)對中小學(xué)危房進(jìn)行全面、徹底地排查與核實(shí)，依照《危房房屋鑒定標準》進(jìn)行堅定；其次是對存在危房的學(xué)校，由學(xué)校據實(shí)填報《中小學(xué)危房改造工程項目申請書(shū)》，并上報縣區教育局，由縣區教育局審核匯總后上報；再次是實(shí)行第一責任人制，對違反規定的，追究有關(guān)責任人的責任。

五是對工程實(shí)行質(zhì)量管理與監督。首先是各縣區能夠通過(guò)招標或委托有資質(zhì)等級、信譽(yù)良好的勘察、設計單位；其次是施工單位的選擇通過(guò)公開(kāi)招標方式確定；再次是工程實(shí)行全過(guò)程監理（監督），項目竣工后，由城建、設計、勘察、監理及項目學(xué)校等部門(mén)共同進(jìn)行驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得交付使用。

四、存在的主要問(wèn)題。

幾年來(lái)，我市中小學(xué)危房改造工程平穩安全，進(jìn)展順利，但因種種原因，“工程”也存在一些突出問(wèn)題，需要在今后工作中加以研究和改進(jìn)。

一是縣以下配套資金難以落實(shí)。按省要求，市、縣政府必須按省里規定數額落實(shí)配套資金，但從調查了解情況看，市級配套資金全額到位，縣以下配套資金，縣級配套資金難以落實(shí)，而是將配套責任落實(shí)到鄉、村，引發(fā)了教育負債。

二是撤并學(xué)校問(wèn)題嚴重。由于關(guān)系布局調整和新校選址等問(wèn)題，有些村與村之間不能達成一致意見(jiàn)，且無(wú)法籌措改建資金，處于建不成又撤不掉的困境。

三是現有中小學(xué)危房難以同時(shí)改造，師生安全受到威脅。我市現有d級危房3.1萬(wàn)平方米，涉及中小學(xué)生1萬(wàn)人左右，對此市危改辦多次召開(kāi)會(huì )議和下發(fā)通知，禁止學(xué)生在d類(lèi)危房上課，但調查發(fā)現，有的鄉（鎮）因危房面積較大，涉及學(xué)生多，無(wú)法妥善安排上課，部分學(xué)校仍在使用d類(lèi)危房，師生安全受到嚴重威脅。

五、今后工作的初步設想。

一是各部門(mén)加大合作力度，確保項目專(zhuān)款專(zhuān)用，保證工程順利實(shí)施。同時(shí)，保證中小學(xué)校舍正常維修，保證當年出現危房當年消滅，現存危房逐步改造完成。

二是與地方政府、人民群眾等在內的社會(huì )各界加強聯(lián)系，爭取支持，解決從d類(lèi)危房中撤出的師生上課問(wèn)題，確保危房改造期間正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量不受影響，保證教學(xué)安全。

農村危房改造現狀調查報告

隨著(zhù)人們文化素質(zhì)提高，育齡群眾的生育觀(guān)念有了明顯轉變，這給人口與計劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國農業(yè)人口占多數，而農村育齡人群的文化素質(zhì)總體水平偏低，受封建思想影響還很?chē)乐?，因此計劃生育工作重點(diǎn)在農村。如何搞好農村計劃生育工作，多少年來(lái)奔赴在最基層的計劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng )新，國家也出臺了一系列法律法規，獎勵優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有章可循了。但新形勢下又存在著(zhù)部分育齡群眾思想文化素質(zhì)偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢必影響農村計劃生育工作質(zhì)量的提高，為穩定低生育水平，提高人口質(zhì)量帶來(lái)新的難題。對此，提出以下建議：樹(shù)立政府的絕對權威，才能確保計劃生育這項基本國策的地位不動(dòng)搖。強化利益導向，以吸引更多的群眾自覺(jué)實(shí)行計劃生育。要嚴格依法行政，對違法生育人員要加大處理力度，增加違法生育人員的生育成本，達到教育警示的目的。要進(jìn)一步完善考評機制，加大對誠信計生的考核，使人口出生統計更接近實(shí)際。

一、問(wèn)題的提出。

被稱(chēng)之為“天下第一難事”的`計劃生育工作在我國已開(kāi)展了近半個(gè)世紀，所取得的成效顯著(zhù)。隨著(zhù)人們文化素質(zhì)提高，育齡群眾的生育觀(guān)念有了明顯轉變，這給人口與計劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國農業(yè)人口占多數，而農村育齡人群的文化素質(zhì)總體水平偏低，受封建思想影響還很?chē)乐?，因此計劃生育工作重點(diǎn)在農村。如何搞好農村計劃生育工作，多少年來(lái)奔赴在最基層的計劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng )新，國家也出臺了一系列法律法規，獎勵優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有章可循了。但新形勢下又存在著(zhù)部分育齡群眾思想文化素質(zhì)偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢必影響農村計劃生育工作質(zhì)量的提高，為穩定低生育水平，提高人口質(zhì)量帶來(lái)新的難題。

作為廣東省的新塘村，它的計劃生育管理工作現狀如何，有那些成功的經(jīng)驗，為此，筆者就這些問(wèn)題進(jìn)行了社會(huì )調查。目的是為了總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題、分析原因，從而進(jìn)一步在我國的計劃生育工作中更好的在農村開(kāi)展工作。

二、調查內容、對象、時(shí)間和方法。

(一)調查內容。

新塘村計劃生育工作的現狀。

(二)調查對象。

新塘村村民委員會(huì )干部8人，村民代表30人。

(三)調查時(shí)間。

(四)調查方法。

訪(fǎng)談法、文獻資料法。

三、調查結果與分析。

(一)新塘村實(shí)施計劃生育的措施。

新塘村是本鎮最貧苦地區，但村民委員會(huì )相應國家政策，加大力度的的實(shí)施計劃生育措施。具體做法是：

1.廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

把宣傳教育融入生殖健康系列服務(wù)之中，通過(guò)在全村廣泛開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育咨詢(xún)、節育技術(shù)服務(wù)、婦女病普查普治、孕期保健等系列服務(wù)，使廣大群眾既掌握了相關(guān)知識，又享受到優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù);把宣傳教育融入生產(chǎn)隊精神文明建設之中，通過(guò)開(kāi)展建設小康生產(chǎn)隊、合格生產(chǎn)隊、文明生產(chǎn)隊、星級文明戶(hù)、幸福文明家庭等活動(dòng)，引導群眾逐步建立文明進(jìn)步的婚育觀(guān)念;把宣傳教育融入群眾脫貧致富奔小康之中，通過(guò)開(kāi)展“三結合”等活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題;把宣傳教育融入社會(huì )保障和優(yōu)惠政策的落實(shí)之中，使實(shí)行計劃生育的家庭真正感受到黨和政府的溫暖，并依托多種載體,組織開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)，著(zhù)力營(yíng)造濃厚的改革氛圍。

五、計劃生育行政執法難現象依然嚴重。近兩年，我市的社會(huì )撫養費征收取得長(cháng)足的進(jìn)步，征收到位率大幅度提高，但與法規條例規定相比還有一定的差距。主要體現在：依法征收社會(huì )撫養費的氛圍未形成，窮的征不著(zhù)、富的征不足現象依然存在。

(四)、關(guān)系進(jìn)一步推進(jìn)計劃生育管理工作的若干建議。

回顧近年來(lái)的創(chuàng )建實(shí)踐，深深體會(huì )到創(chuàng )建工作上級重視是根本，群眾支持是基礎，經(jīng)濟實(shí)力是關(guān)鍵。在推行計劃生育管理工作中新塘村也遇到不少困難和問(wèn)題，對此，提出以下建議：

1、要樹(shù)立政府權威。計劃生育工作從一定程度講具有強制性和約束力，政府和計生對象既是服務(wù)和被服務(wù)的關(guān)系，也是管理和被管理的關(guān)系。在計生對象不能自覺(jué)遵守政府制定的計生政策，而政府在做思想工作無(wú)果的情況下，必須體現政府的執行力，樹(shù)立政府的絕對權威，只有這樣，才能夠確保計劃生育這項基本國策的地位不動(dòng)搖。

2、要強化利益導向。從人對社會(huì )公共資源占有的角度講，符合政策生育戶(hù)為社會(huì )和政府是做出過(guò)貢獻的，全社會(huì )理應要對他們予以回報，這種回報要通過(guò)政府對符合政策生育戶(hù)的關(guān)心和扶助得以體現。因此，要進(jìn)一步提高獎勵扶助標準，獎扶標準要與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和現行生活水平同步，通過(guò)政府的獎勵扶助讓已經(jīng)實(shí)行計劃生育的群眾既感到光榮又得到實(shí)惠：以吸引更多的群眾自覺(jué)實(shí)行計劃生育。

3、要嚴格依法行政。對計生工作人員要強化業(yè)務(wù)培訓和政策法規學(xué)習，提高行政執法水平，在查處計生案件中嚴格執法程序，做到依法管理，文明執法，始終堅持以宣傳教育為主，以思想工作為主，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為主。對違法生育人員要加大處理力度，增加違法生育人員的生育成本，達到教育警示的目的。

4、要完善考評機制。目前的計生工作考核方案軟件設分過(guò)多，沒(méi)有突出人口出生這個(gè)核心指標，調查的隨意性、機遇性也大，這樣很難反映出一個(gè)地方計生工作的真實(shí)水平，也影響考評結果的公正。因此，要進(jìn)一步完善考評機制，加大對誠信計生的考核，使人口出生統計更接近實(shí)際。同時(shí)適當減少調查次數，省、市、縣調查盡量同步，讓基層用更多的時(shí)間來(lái)做基礎工作，提升計生工作水平。

在執行計劃生育工作過(guò)程中一定要嚴格把關(guān)，認真細致，公正透明，讓每一個(gè)計劃生育家庭都能夠享受到他們應享受的扶助與獎勵。從而以點(diǎn)帶面，為廣大育齡群眾消除后顧之憂(yōu)，引導他們轉變生育觀(guān)念，倡導新型生育文化，從而加快人口與計劃生育工作和諧發(fā)展的步伐，從而實(shí)現小康社會(huì )的奮斗目標。

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農村危房改造工作調研報告

農村危房改造自查報告

我于xx年10月到堡則信用社工作，在近八年的工作中，我始終保持著(zhù)良好的工作狀態(tài)，以一名合格信用社員工的標準嚴格的要求自己。立足本職工作，潛心鉆研業(yè)務(wù)技能，使自己能在平凡的崗位上奉獻青春，為銀行事業(yè)發(fā)出一份光，一份熱。作為一名柜員，是最直接面對客戶(hù)的群體，是展示信用社形象的窗口，我深切感受到自己肩負的責任。為此，我嚴格要求自己，用心服務(wù)、真誠服務(wù)，以積極的工作態(tài)度贏(yíng)得客戶(hù)的信任。我要求自己做到：一是保持良好的職業(yè)，遵守國家的法律法規；二是掌握過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、時(shí)刻不放松業(yè)務(wù)學(xué)習；三是培養和諧的人際關(guān)系，對客戶(hù)熱忱耐心，與同事和諧相處。

工作以來(lái)，我立足本職崗位，嚴于律已，忠于職守，積極參加思想政治學(xué)習，自覺(jué)貫徹執行黨和國家制定的路線(xiàn)、方針、政策，嚴格執行國家金融政策，遵守省行、支行的各項規章制度，不遲到、不早退、不擅自離開(kāi)崗位。在為客戶(hù)服務(wù)的過(guò)程中，我始終堅持“想客戶(hù)之所求，急客戶(hù)之所需，排客戶(hù)之所憂(yōu)”，為客戶(hù)提供全方位、周到、便捷、高效的服務(wù)，做到操作標準、服務(wù)規范、用語(yǔ)禮貌、舉止得體。在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，嚴格按照《支付結算辦法》、《綜合核算操作規程》、《營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜員操作手冊》、《會(huì )計人員崗位工作規范》之規定辦理，按章操作，杜絕差錯化。在保證遵守我行各項規章制度的前提下，為客戶(hù)提供一定的方便，靈活、適度地為客戶(hù)提供個(gè)性化、快捷的服務(wù)。

時(shí)代是在不斷發(fā)展的，銀行工作的競爭也日趨激烈。我深切地體會(huì )到作為一名合格的前臺柜員應該具備更高的業(yè)務(wù)水平，只有不斷地增強自身的綜合素質(zhì)，不斷地擴大自己的知識面才能將工作干得更好。于是在緊張工作之余，我積極刻苦鉆研新知識、新業(yè)務(wù)，理論結合實(shí)踐，把學(xué)到的金融知識融會(huì )到工作中去，熟練掌握各項服務(wù)技能，使業(yè)務(wù)水平不斷提高。我從點(diǎn)滴小事做起，在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，盡量做到快捷、準確、高效。讓客戶(hù)少等、少跑、少問(wèn)，給客戶(hù)提供及時(shí)、準時(shí)、定時(shí)、隨時(shí)的服務(wù)。

工作以來(lái)，我與同事們能搞好團結，服從領(lǐng)導的安排，積極主動(dòng)的做好其他工作，為全社經(jīng)營(yíng)目標的順利完成而同心同德，盡心盡力。一是千方百計拉存款，我經(jīng)常利用業(yè)余時(shí)間走親串朋動(dòng)員儲蓄存款，為壯大信用社實(shí)力不遺余力，全年共吸儲60多萬(wàn)元，較好的完成了信用社下達的任務(wù)。二是勤勤懇懇的完成領(lǐng)導交辦的其他任務(wù)，除做好本職工作外，我還按照領(lǐng)導的安排做好其他工作，如每天提前30分鐘上班打掃衛生，把營(yíng)業(yè)室的物品擺放整齊，使環(huán)境干凈舒適，為客戶(hù)創(chuàng )造一流的服務(wù)場(chǎng)所。從而確保各項任務(wù)的順利完成。

銀行工作需要的是集體的團結協(xié)作，一個(gè)人的力量總是有限的。作為一名老員工，我不僅僅滿(mǎn)足于把自己手中的工作干好，還注意做好傳幫、帶的作用主動(dòng)、熱情、耐心地幫助新來(lái)的同事適應新環(huán)境適應新崗位適應新工作使他們更快地熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)較好地掌握業(yè)務(wù)技能。我注意引導他們從賬理出發(fā)，而不是教他們如何進(jìn)行簡(jiǎn)單的菜單操作。在平時(shí)的工作中，我還將自己的工作學(xué)習經(jīng)驗毫無(wú)保留地告訴他們。我想，這樣的教法不一定是最好的，但一定會(huì )讓他們學(xué)到業(yè)務(wù)知識點(diǎn)的本質(zhì)，學(xué)會(huì )融會(huì )貫通，舉一反三。去年相繼有四名新同事加入到我們支行，他們雖有一定的金融專(zhuān)業(yè)知識但對于臨柜操作技能來(lái)說(shuō)尚有欠缺。為了能使他們盡快上崗我對跟班實(shí)習的新同事耐心進(jìn)行操作章程的培訓特別是要嚴格按照規章制度、業(yè)務(wù)流程辦事人走章收、抽屜鎖好、電腦退出畫(huà)面等等養成良好的工作習慣。

對于他們的薄弱環(huán)節—技能也將自己平常練習的心得告訴他們供他們參考。通過(guò)一段時(shí)間的雙向努力他們已能熟練進(jìn)行單人上崗操作了。為支行更好的開(kāi)展工作打下扎實(shí)的基礎。只有整體的素質(zhì)提高了，支行的業(yè)務(wù)水平才能上一個(gè)臺階。大家共同努力，在新區溫暖的大家庭里快樂(lè )的工作著(zhù)。銀行新進(jìn)人員漸漸增多在幫助他們同時(shí)我也看到他們的優(yōu)點(diǎn)時(shí)時(shí)讓我有危機感我時(shí)常告誡自己不能滿(mǎn)足現狀，要甘于平淡，但不能流于平庸，既要心無(wú)旁騖、腳踏實(shí)地將手中的工作完成，也要不斷吸收新的知識以迎接未來(lái)的挑戰。取得了《會(huì )計從業(yè)人員資格證書(shū)》、《反假貨幣上崗資格證書(shū)》等各類(lèi)資格證書(shū)。

農村危房改造調研報告

實(shí)施農村危房改造是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的一項重要惠民政策，是完善新型社會(huì )救助體系，確保農村困難家庭住者有其居的德政措施，更是確保困難群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎民生福祉的一項重要工作。為進(jìn)一步了解全縣農村危舊房改造工作的現狀和存在的主要問(wèn)題，今年3月份以來(lái)，黃平縣審計局對11個(gè)鄉鎮政府開(kāi)展了2014年危房改造資金專(zhuān)項審計，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)座談、問(wèn)卷調查等形式，在全縣范圍內對農村危舊房改造的現狀及其存在的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調研。根據調研掌握的情況，對此項工作提出若干建議和對策，以供參考。

20xx年黔東南州住房和城鄉建設局下達我縣農村危房改造任務(wù)4,500戶(hù)，其中：五保戶(hù)一級危房12戶(hù)，低保戶(hù)共900戶(hù)(一級100戶(hù)、二級420戶(hù)、三級380戶(hù))，困難戶(hù)共3,564戶(hù)(一級400戶(hù)、二級796戶(hù)、三級2,368戶(hù))，一般戶(hù)24戶(hù)。

由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經(jīng)濟較為落后，農村危房改造數量較多，且位置較為分散，危改對象經(jīng)濟實(shí)力薄弱，危房改造工作開(kāi)展難度大。

實(shí)施農村危房改造工作以來(lái)，工作成效主要體現在以下三個(gè)方面。一是改善了農村人居條件。農村危舊房數量逐步消減，困難群體人居條件得到有效改善;二是農村面貌有所改善。危舊房實(shí)施拆舊建新，美化了農村環(huán)境，提高了農村生活水平;三是推動(dòng)了和諧社會(huì )建設，農村危房改造讓農村困難群體共享了改革發(fā)展成果，增強了農村困難群體建設美好家園的'信心，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì )和諧。

農村危舊房改造是一項動(dòng)態(tài)工程，通過(guò)長(cháng)期的持續努力，我縣農村危房改造已初顯成效，但與人民群眾的幸福期待、與生態(tài)宜居的目標要求還有較大的差距，存在一些具體的困難和問(wèn)題，主要表現在以下方面：

1.危房改造資金支出進(jìn)度不按危房改造工程完成進(jìn)度發(fā)放(兌現)，存在資金缺口。中央及州級財政20xx年農村危房改造補助資金尚欠到位資金共計106.91萬(wàn)元(其中:中央補助資金應為1,145.96萬(wàn)元，實(shí)際到位資金1,084.09萬(wàn)元，尚欠61.87萬(wàn)元(未兌現給危改戶(hù));州級補助資金應為450.00萬(wàn)元，實(shí)際到位資金404.96萬(wàn)元，尚欠45.04萬(wàn)元。

2.縣財政困難沒(méi)有及時(shí)配套農村危房改造資金。截止20xx年12月31日，2014年度的農村危房改造任務(wù)全面改造完工并經(jīng)驗收合格，全縣11個(gè)鄉鎮僅發(fā)放(兌現)農村危房改造資金1,311.52萬(wàn)元，截止2015年3月25日發(fā)放(兌現)3,266.80萬(wàn)元,為撥給全縣11個(gè)鄉鎮危改資金3,334.09萬(wàn)元的97.98%。

3.操作程序有待規范。操作層面的問(wèn)題主要體現在以下方面：一是危房鑒定難以實(shí)施，危房鑒定由專(zhuān)業(yè)部門(mén)承擔，鑒定費用較高，困難群眾無(wú)力承擔;二是危房改造名額多由各村根據本村實(shí)際上報，一些地方存在優(yōu)親厚友的現象。一些村干部工作程序不到位，公開(kāi)性、民主性體現不夠充分，甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農村危房統計普查過(guò)程中，深入程度不夠，存在誤報、漏報的情況，缺乏動(dòng)態(tài)信息采集機制，使建設部門(mén)掌握的數據實(shí)際數有偏差。

4.技術(shù)服務(wù)嚴重缺失。實(shí)施農村危房改造工作以來(lái)，尚未建立技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監管機制，仍處于群眾自發(fā)和無(wú)序管理狀態(tài)。一是改造戶(hù)多為自主聘請社會(huì )工匠實(shí)施改造，改造過(guò)程中存在人工、建材等浪費現象，給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設計、施工、驗收全過(guò)程中缺乏技術(shù)指導，一些完成改造的新房存在技術(shù)缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導，群眾對農村危房改造這項惠民政策知曉度不高，理解存在偏差。

5.存在建房就補盲目攀比現象。在審計調查中發(fā)現部分農民對自家住宅大肆擴建、增建，意借危房改造的機會(huì )為自身謀利益，群眾盲目攀比，建筑面積和總造價(jià)超出標準，易出現因建返貧的現象。如：重安鎮有2戶(hù)農戶(hù)自身經(jīng)濟條件較好，而列入農村危房改造對象，分別按困難戶(hù)一級、困難戶(hù)二級補助標準進(jìn)行補助，但其危房改建新房的造價(jià)分別為40.00萬(wàn)元、60.00萬(wàn)元。

1.政策調整、政策引導。建議上級財政部門(mén)加大農村危房改造補助資金投入力度，減少縣級財政配套資金的壓力?？h財政部門(mén)應嚴格執行《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》有關(guān)規定及時(shí)撥付農村危房改造補助資金，確保資金及時(shí)足額到位。擴大補助范圍，提高補助標準。同時(shí)建議改變資金管理模式，明確責任，根據經(jīng)濟實(shí)力情況確定分擔比例，撥付模式由分類(lèi)分次撥付變更為驗收合格后通過(guò)銀行賬戶(hù)直接撥付救助對象。

2.強化服務(wù)、分類(lèi)指導。各鄉鎮要切實(shí)加強領(lǐng)導，落實(shí)專(zhuān)人負責此項工作，要堅持以質(zhì)量為核心，制定農村危房改造工程建設管理、技術(shù)指導及驗收辦法，按照誰(shuí)驗收、誰(shuí)負責的原則，實(shí)行嚴格的建房責任制、驗收責任制及驗房備案制度;推行全程質(zhì)量監督管理，嚴把選址、施工等關(guān)鍵環(huán)節質(zhì)量關(guān)。在舊危房改造過(guò)程中，應建立組織，落實(shí)專(zhuān)人，對所在的危舊房改造工作進(jìn)行全程的巡查監督。規劃建設部門(mén)應落實(shí)好項目實(shí)施監督、驗收等工作，同時(shí)要強化對社會(huì )工匠使用技術(shù)培訓，確保持證上崗;國土部門(mén)應做好土地巡查，督促?lài)栏衤鋵?shí)一戶(hù)一宅制度;民政部門(mén)要做好對困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強化政策引導、宣傳，幫助解決農民建房過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)要積極探索市場(chǎng)化運作的有效手段，建立起政府、企業(yè)、銀行、社會(huì )多渠道融資的有效平臺，為危房改造項目的啟動(dòng)實(shí)施提供資金保障。