ID：4616627
時(shí)間：2023-10-13 21:52:07
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20xx年8月1日，巴拉圭亞松森市一超市發(fā)生特大火災，共造成504人死亡。悲劇的造成，“護財害命”的超市老板難辭其咎?；馂陌l(fā)生后，管理人員首先想到的不是組織顧客逃生，而是防止商品被哄搶?zhuān)?處進(jìn)出口大門(mén)一度被全部關(guān)閉，導致超市內的上千名顧客無(wú)法及時(shí)逃生，不少人活活被煙熏倒而死或被熊熊大火吞噬。如果超市及時(shí)進(jìn)行應急疏散，也不會(huì )有這么多無(wú)辜的人喪命。城市是人口、財富最密集的地區，也是區域經(jīng)濟和文化中心，在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中有著(zhù)重要的戰略地位。近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟不斷快速發(fā)展，我國城市化步伐不斷加快，火災風(fēng)險日益增大。如何進(jìn)行有效的滅火及安全疏散成為擺在人們面前一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。則是滅火及安全疏散中的一項重要內容。
，是針對可能發(fā)生的重大火災事故，為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展滅火與救援行動(dòng)、降低火災損失、減少人員傷亡而預先制定的有關(guān)計劃或方案。它是在辯識和評估潛在的重大火險、火災發(fā)生的可能性及發(fā)生過(guò)程、后果及影響嚴重程度的基礎上，對應急機構職責、人員、技術(shù)、裝備、設施、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調等方面預先作出的具體安排。
十六屆三中全會(huì )提出：要“建立健全各種預警和應急機制，提高政府應對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力”?！吨腥A人民共和國消防法》規定：“消防安全重點(diǎn)單位應當制定，定期組織消防演練”。隨著(zhù)我國有關(guān)制定事故應急預案的法律法規相繼出臺，企事業(yè)單位開(kāi)始了的編制工作，表明了企事業(yè)單位對制定工作的重視和風(fēng)險防范意識的提高。然而，從目前企事業(yè)單位編制的的總體情況來(lái)看，水平參差不齊，與開(kāi)展滅火和應急疏散工作的要求存在較大的差距。
目前，有相當一部分企事業(yè)單位只是一份文件或一個(gè)規定，而中應該包括的核心內容都未能反映，將預案與條例混淆。
普遍存在的問(wèn)題是和編制未能充分明確和考慮自身可能存在的重大危險及其后果，也未能結合自身滅火和應急疏散能力的實(shí)際，對滅火和應急疏散的一些關(guān)鍵信息，如火險分析、支持保障條件、決策、指揮與協(xié)調機制等缺乏詳細而系統的描述，導致的針對性和可操作性較差。
盡管編制在滅火和應急疏散中起著(zhù)十分關(guān)鍵的作用，但有了，并不等于滅火和應急疏散等救援工作就有了保障。能否在滅火和應急疏散中發(fā)揮積極有效的作用，不僅僅取決于預案本身的完善程度，還取決于的實(shí)施情況，包括預案的宣傳，落實(shí)預案中所需的機構、人員及各種資源，開(kāi)展培訓，進(jìn)行定期演習等。
的內容不僅局限于火災發(fā)生過(guò)程中的救援措施，還應該包括火災發(fā)生前的各種準備和火災發(fā)生后的恢復以及預案的管理與更新等。
無(wú)論是何種，首先必須有明確的方針和原則，作為開(kāi)展滅火和應急疏散工作和綱領(lǐng)。方針與原則反映了企事業(yè)單位發(fā)生火災后滅火救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標，滅火和應急疏散的策劃和準備、的制定和現場(chǎng)救援及恢復，都應當圍繞方針和原則開(kāi)展。
最重要的是要有針對性和可操作性，因而，滅火和應急疏散策劃必須明確預案的對象和可用資源情況，全面系統的認識和評價(jià)所針對的潛在火災危險的基礎上，識別出其性質(zhì)、區域、分布及火災后果，同時(shí)，根據火災危險分析的結果，分析滅火和應急疏散救援力量和可用資源情況，為滅火和應急疏散提供建設性意見(jiàn)。
危險分析的最終目的是要明確滅火和應急疏散的對象（即存在哪些火災危險）、火災性質(zhì)極其影響范圍、后果嚴重程度等，為滅火和應急疏散準備、響應和降低火災損失提供決策和指導依據。危險分析的結果應能提供：
a.建筑分布、功能及使用情況；
b.重大或較大火災危險分布情況及主要危險物質(zhì)種類(lèi)、理化性質(zhì)等；
c.可能的火災事故及其后果影響分析；
d.特定的時(shí)段（例如，人群高峰時(shí)段）；
e.可能影響滅火和應急疏散的不利因素
針對火災危險分析所確定的主要危險，應明確滅火和應急疏散所需的各種資源，分析已有的滅火和應急疏散資源和能力，包括滅火和應急疏散設施、救援物資中的不足，為滅火和應急疏散和預案的編制提供指導。
滅火和應急疏散有關(guān)法律法規是開(kāi)展滅火和應急疏散工作的重要前提保障。應列出國家、省、地方涉及滅火和應急疏散各企事業(yè)單位的職責要求以及滅火和應急疏散有關(guān)的法律法規文件，作為編制的依據。如《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》、《四川省消防條例》等。
能否在滅火和應急疏散中發(fā)揮作用，不僅僅取決于滅火和應急疏散自身的完善程度，還取決于滅火和應急疏散準備的充分與否。
為保證滅火和應急疏散工作反應迅速、協(xié)調有序，必須建立完善的應急機構組織體系，包括滅火和應急疏散領(lǐng)導機構、應急響應中心以及相關(guān)機構等，對承擔任務(wù)的部門(mén)或個(gè)人應有明確規定。
滅火和應急疏散資源是滅火和應急疏散工作的重要保障，應根據潛在的火災危險和后果分析，合理組建滅火和應急疏散力量，配備所需儀器設備（如滅火器、自動(dòng)滅火設施），并定期檢查、維護與更新，始終保證處于完好狀態(tài)。
針對潛在的火災危險，對所有滅火和應急疏散組織人員開(kāi)展有針對性的專(zhuān)項培訓，保證滅火和應急疏散組織人員具備相應的救援能力。
預案演習是對滅火和應急疏散能力的一個(gè)綜合檢驗，能使滅火和應急疏散組織人員進(jìn)入“實(shí)戰”狀態(tài)，熟悉整個(gè)滅火和應急疏散工作的程序，明確自身職責，提高協(xié)同作戰能力，保證滅火和應急疏散工作協(xié)調、有效、迅速地開(kāi)展。同時(shí)，應對演習的結果進(jìn)行評估，分析預案存在的不足，并予以改進(jìn)和完善。
人們消防安全意識是火災中減少傷亡不可忽視的一個(gè)重要方面。作為滅火和應急疏散準備工作的一項內容，平時(shí)就應注重對員工的日常消防安全教育，使其了解潛在火災危險，掌握必要的消防逃生自救知識，了解常用消防設備的使用方法和疏散線(xiàn)路及集合點(diǎn)。
應急響應包括滅火和應急疏散工作中需要明確并實(shí)施的核心功能和任務(wù)。
準確了解火災大小、地點(diǎn)等初始信息是決定啟動(dòng)滅火和應急疏散的關(guān)鍵，接警作為應急響應的第一步，必須對接警要求作出明確規定，保證迅速、準確的向報警人員詢(xún)問(wèn)火災現場(chǎng)的重要信息。接警人員接警后，應按預先確定的通報程序，迅速向有關(guān)機構發(fā)出火災事故通知，以采取相應行動(dòng)。
滅火和應急疏散往往涉及單位多個(gè)部門(mén)，因此，對滅火和應急疏散行動(dòng)的統一指揮和協(xié)調是有效開(kāi)展滅火和應急疏散的關(guān)鍵。建立統一的指揮、協(xié)調和決策程序，便于迅速有效地進(jìn)行響應決策，確立滅火和應急疏散行動(dòng)優(yōu)先原則，指揮協(xié)調組織開(kāi)展滅火和應急疏散行動(dòng)，合理有效地調配和使用滅火和應急疏散資源。
當火災發(fā)生后，不足以控制，可對建筑物內人員造成威脅時(shí)，應及時(shí)啟動(dòng)警報系統，向單位內人員發(fā)出警報，同時(shí)通過(guò)如廣播系統等發(fā)出緊急公告，告知發(fā)生什么情況，對自己可能帶來(lái)的威脅，自我保護措施，疏散線(xiàn)路方法和注意事項等，以便人們能及時(shí)作出自我防護。
通訊是指揮、協(xié)調和與外界聯(lián)系的重要保障，在現場(chǎng)指揮、消防控制室、各滅火和應急疏散機構、醫院和消防隊之間，必須建立完善的通訊網(wǎng)絡(luò )，并在滅火和應急疏散過(guò)程中，始終保持通訊網(wǎng)絡(luò )暢通。
在滅火和應急疏散必須對火災發(fā)展態(tài)勢及影響及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監測?；馂臋z測在滅火和應急疏散行動(dòng)過(guò)程中起著(zhù)重要的決策支持作用，其結果不僅是控制火災現場(chǎng)，也是保障滅火和應急疏散組織人員安全的重要依據。
為保障現場(chǎng)滅火和應急疏散工作的順利開(kāi)展，在火災事故現場(chǎng)建立警戒區域，維護現場(chǎng)秩序是十分必要的.，目的是防止與滅火和應急疏散無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)。
人群疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵。應當對疏散的緊急情況和決策、預防性疏散準備、疏散區域、疏散距離、疏散路線(xiàn)、疏散運輸工具、安全庇護場(chǎng)所以及回遷等作出細致的規定和準備，應考慮疏散人群的數量、所需要的時(shí)間以及老、弱、病、殘等特殊人群的疏散等問(wèn)題。
火災發(fā)生后，不可避免的會(huì )引起公眾及媒體的關(guān)注。應將火災信息、影響、救援情況及時(shí)向社會(huì )公布，消除恐慌心理，避免公眾的猜疑和不滿(mǎn)。
在火災發(fā)生后，必須對滅火和應急疏散組織人員自身的安全問(wèn)題進(jìn)行周密的考慮，包括安全預防措施、個(gè)人防護、現場(chǎng)監測等，明確緊急撤離滅火和應急疏散組織人員的條件和程序，避免滅火和應急疏散組織人員受火災傷害。
現場(chǎng)恢復是在火災被控制撲滅后進(jìn)行的短期恢復，并意味著(zhù)救援工作的結束，并轉進(jìn)入到另一工作狀態(tài)，即現場(chǎng)恢復到一個(gè)基本穩定的狀態(tài)。大量的經(jīng)驗教訓表明，在現場(chǎng)恢復的過(guò)程中往往仍存在潛在的危險，如余燼復燃、受損建筑倒塌等。如1994年珠海市“6·16”特大火災和廠(chǎng)房倒塌事故就是在火災現場(chǎng)恢復過(guò)程中，廠(chǎng)房倒塌，造成重大人員傷亡，教訓極為深刻。所以，應充分考慮現場(chǎng)恢復過(guò)程中的危險，制定現場(chǎng)恢復程序，防止事故發(fā)生。
是滅火和應急疏散工作的指導文件。應當對預案的制定、修改、更新、批準和發(fā)布作出明確的管理規定，并保證定期對預案進(jìn)行評審，針對單位實(shí)際情況的變化以及預案中暴露出的問(wèn)題，不斷更新、完善和改進(jìn)。
的編制直接關(guān)系到企事業(yè)單位及人民群眾生命安全。的編制涉及面多，操作難度和實(shí)際阻力有時(shí)還很大，應引起足夠的重視。
2、《滅火基礎》，公安部消防局，中國人民公安大學(xué)出版社，20xx年
3、《事故調查與分析技術(shù)》，蔣軍成，化學(xué)工業(yè)出版社，20xx年
4、《中國火災統計年鑒》，公安部消防局，中國人事出版社
滅火疏散預案，是通過(guò)對火災情況的正確分析和判斷，公安部所形成的滅火戰術(shù)和疏散手段的總體構思，是滅火、應急疏散預案的.核心部分。公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》第三十九條規定：消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應急疏散預案應當包括以下內容：
組織包括：滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò )組、疏散引導組、安全防護救護組。
1. 滅火行動(dòng)組。由單位所屬消防、保衛以及重點(diǎn)部位人員等參加。主要任務(wù)是具體組織指揮滅火救援相關(guān)的工作。
2. 通信聯(lián)絡(luò )組。由辦公室通信人員組成，主要任務(wù)是及時(shí)匯集了解、分析、通報事態(tài)信息，及時(shí)向上級報告情況。聯(lián)絡(luò )應急救援專(zhuān)業(yè)組織、現場(chǎng)指揮機構與上下之間的通信聯(lián)絡(luò )。
3. 疏散引導組。由單位重點(diǎn)部位、場(chǎng)所的人員組成。主要負責緊急情況下現場(chǎng)人員、物資的疏散引導等任務(wù)。
4. 安全防護救護組。由單位后勤、工程、醫療等部門(mén)人員組成。主要負責組織醫務(wù)人員、救護車(chē)輛及時(shí)救護治療受傷人員，負責緊急情況下現場(chǎng)斷(供)電、供(排)水、斷氣、通信、破拆、清障、搶運任務(wù)，負責現場(chǎng)安全監督檢查和看守巡邏任務(wù)。
單位的某個(gè)部位發(fā)生火災時(shí)，應立即報告“119”火警調度指揮中心，在報警時(shí)應說(shuō)清楚著(zhù)火的單位、著(zhù)火部位、著(zhù)火的物質(zhì)及有無(wú)人員被困，并說(shuō)清楚單位在哪一條路、報警電話(huà)號碼、報警人姓名；同時(shí)還要報告本單位值班領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)。單位領(lǐng)導接警后，立即按照預案調動(dòng)各方面人員趕赴火場(chǎng)進(jìn)行滅火。
發(fā)生火災后，首先要了解火場(chǎng)有無(wú)被困人員及其所在的地點(diǎn)和搶救通道，以便進(jìn)行安全疏散。當遇有居民住宅、集體宿舍和人員密集的公共場(chǎng)所起火，人員安全受到威脅時(shí)，或因發(fā)生爆炸燃燒，在建筑物倒塌的現場(chǎng)或濃煙彌漫、充滿(mǎn)毒氣的房間里人員受傷、被困時(shí)，指揮人員必須采取穩妥可靠的措施，積極組織搶救和疏散。
影劇院、歌舞廳、醫院、學(xué)校以及商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所一旦發(fā)生火災，在場(chǎng)人員有因煙氣中毒、窒息以及被熱輻射、熱氣流燒傷的危險，如果組織疏散不力，就會(huì )造成重大傷亡事故。因此，人員疏散是頭等任務(wù)，在制訂安全疏散方案時(shí)，要按照人員的分布情況，制訂發(fā)生火災情況下的安全疏散路線(xiàn)，并繪制平面圖，用醒目的箭頭表示出口和疏散路線(xiàn)。
火場(chǎng)上的物資疏散應有組織地進(jìn)行，防止火勢蔓延和擴大，其疏散程序是：疏散那些可能擴大火勢和有爆炸危險的物資，如起火點(diǎn)附近的汽油、柴油桶，充裝有氣體的鋼瓶以及其他易燃易爆和有毒的物品；疏散性質(zhì)重要、價(jià)值昂貴的物資，如檔案資料、高級儀器、珍貴文物以及經(jīng)濟價(jià)值大的原料、產(chǎn)品、設備等；疏散影響滅火戰斗的物資，如，妨礙滅火行動(dòng)的物資、怕水的物資(糖、電石)等。
組織疏散要求將參加疏散的職工或群眾編成組，指定負責人，使整個(gè)疏散有序地進(jìn)行。先疏散受水、火、煙威脅最大的物資；疏散出來(lái)的物資應堆放在上風(fēng)向的安全地點(diǎn)，不得堵塞通道，且指派專(zhuān)人看護；盡量利用各類(lèi)搬運機械進(jìn)行疏散，如企業(yè)單位的起重機、輸送機、汽車(chē)、裝卸機等；怕水的物資應用苫布進(jìn)行保護。
撲救初期火災應及時(shí)、快捷。發(fā)現火災時(shí)，指揮員通過(guò)火情偵查，迅速對火場(chǎng)作出正確的分析和判斷，合理分配滅火力量和部署滅火任務(wù)。措施主要是使用消防設施、器材的調集；進(jìn)攻的途徑、水槍陣地的選擇、供水的組織；救人、通訊、疏散物資的方法等。預案在表達滅火部署和措施時(shí)要詳細具體，敘述任務(wù)要按照先主要，后次要；先義務(wù)消防隊，后專(zhuān)業(yè)消防隊；先滅火戰斗，后協(xié)調保障的順序進(jìn)行。
撲救初期火災的程序和措施除有文字表達外，還應由滅火疏散圖來(lái)直觀(guān)反映。滅火疏散圖是依據單位基本情況，假設火災情況、滅火部署的順序標繪。其內容和順序是：繪制地圖；標繪單位基本情況；按假設火災情況標畫(huà)火情態(tài)勢；按滅火戰斗部署標畫(huà)各單位位置、運用的戰術(shù)手段和協(xié)同保障措施等。
通信聯(lián)絡(luò )首先要保證應急救援專(zhuān)業(yè)組織與應急指揮機構之間、各相關(guān)專(zhuān)業(yè)之間、現場(chǎng)指揮機構與上級之間的通信聯(lián)絡(luò )的暢通。必要時(shí)，還可指明重要的信息規定及重要標志的樣式。安全防護預案重點(diǎn)明確不同區域的人員分別應采取的最低防護等級、防護手段和防護時(shí)機；在某些特定的化學(xué)物品的火災事故中，還必須采取特殊的安全防護措施。負責安全救護的人員應熟悉應急物資器材的儲備量及儲存位置、儲存的品種，尤其要特別注意標明急救藥品和生活必需品的儲存狀況及供給渠道。
依據《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》有關(guān)法律、法規規定，為了及時(shí)撲救火災和引導疏散人員，避免造成人員的傷亡和財產(chǎn)的損失，特制定此預案，單位全體員工有義務(wù)謹記自身職責并在發(fā)生火災時(shí)嚴格按照預案規定程序參與滅火行動(dòng)。
通訊聯(lián)絡(luò )組：
職責：有效利用消防設施負責現場(chǎng)初起火災的撲救工
職責：通知主要領(lǐng)導和各組人員，了解各區域火勢和人員疏散情況，傳達滅火和疏散指令并及時(shí)和消防機構進(jìn)行溝通，反饋火場(chǎng)信息。
疏散引導組：
職責：利用照明燈具、防毒面具等設施組織人員有序疏散，并維持現場(chǎng)秩序及做好警戒工作。
安全防護救護組：
職責：攜帶急救設施在生命安全得到保證的前提下，負責火場(chǎng)人員與物資的搶救。
(一)接警人員第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)并判斷火勢情況后，組織火災撲救，立刻報告消防控制中心，啟動(dòng)《消防控制室119火警電話(huà)。管理及應急程序》，報告保安部經(jīng)理，報119火警電話(huà)：
(二)嚴格按照下列程序撥打
1、拿起話(huà)筒撥“119”號鍵，直至聽(tīng)對方回話(huà)。
2、準確講清起火單位名稱(chēng)、所在位置。
3、講清起火部位、燃燒物品、火勢大小、火場(chǎng)面積。
4、講清報警人的姓名、聯(lián)系電話(huà)號碼，以便隨時(shí)聯(lián)系。
(三)消防控制室值班人員將消防設施轉入自動(dòng)狀態(tài)，聯(lián)動(dòng)控制相關(guān)消防設備，遠程啟動(dòng)消防水泵開(kāi)始供水，并迅速切斷火災區域非電源，遠程啟動(dòng)排風(fēng)機進(jìn)行排煙。
(四)現場(chǎng)總指揮人按照人員分工，確定各行動(dòng)組，做好組織救人和火災撲救的各項前期準備工作。
任何人員發(fā)現火災后應立即呼叫附近員工參與滅火救援;火災現場(chǎng)或附近區域的工作人員聽(tīng)到呼叫后應立即趕往失火地點(diǎn)，在1分鐘內組成第一 滅火力量。
(一)火災報警按鈕或電話(huà)附近的員工，立即摁下按鈕或撥電話(huà)通知消控室值班人員;
(二)距起火點(diǎn)近的員工負責利用附近的滅火器、消火栓等設施器材進(jìn)行滅火;
(三)消控室值班人員確認火災后，有消防控制室的應立即啟動(dòng)火災警報或應急廣播，向各區域人員通報火災信息，引導大家有序疏散。單位疏散引導人員負責通過(guò)呼喊等方式通報火情，告知各樓層顧客及時(shí)疏散。
(四)第二滅火力量到場(chǎng)后，迅速組成滅火、搶救、疏散和警戒等工作組，其中滅火組負責利用滅火器、消火栓等器材設備進(jìn)行滅火;搶救組負責攜帶搶險工具搶救周?chē)軅藛T以及貴重物資;疏散組負責疏導顧客，引導被困人員從最近的安全出口撤離;警戒組負責趕赴各個(gè)安全出口處，開(kāi)展現場(chǎng)警戒工作，設置隔離區，維護現場(chǎng)秩序。
(一)火災后，在火災區域設立警戒區，保護好火災現場(chǎng)，消防安全責任人要積極配合相關(guān)部門(mén)查明原因。
(二)距安全通道或安全出口近的員工立即組織顧客向安全地點(diǎn)疏散;
(三)距排煙開(kāi)啟裝置近的員工就近打開(kāi)排煙設施。
第二滅火力量：
消控室值班人員在接到報警后，應立即按照相應處置程序，確認火警后，迅速通知本單位專(zhuān)兼職消防隊員向起火部位集結，并報告單位值班領(lǐng)導，在量。
(一)消控室值班人員在接到報警后，迅速組織單位第二滅火力量到場(chǎng)處置，同時(shí)撥打“ 119”電話(huà)報警，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)建筑消防設施。
3分鐘內組成第二滅火力
(二)在確定火災撲滅，各項事已經(jīng)妥當、安全后，相關(guān)人員還應當做好以下工作：
1、消防安全管理員清點(diǎn)人員，了解人員安全狀況;
2、工程人員還須檢查電力設備的受損情況，檢查能否在保證安全的情況恢復供電;
3、清衛人員在經(jīng)得消防機構同意后由上級指派下幫助清理火災后的現場(chǎng);
4、安保人員清點(diǎn)各種消防器材，并作好記錄。
(三)保安部經(jīng)理在火災后要做好總結，尋找本身的原因與不足處，進(jìn)一步完善消防工作和制度，并書(shū)面形式向公司領(lǐng)導匯報。
1．以確保公司員工及他人的人身安全為根本。
2．以盡一切力量撲救初期火災、控制火勢，將火災損失降到最低限度。
1．義務(wù)消防隊隊長(cháng)：經(jīng)理
2．義務(wù)消防隊副隊長(cháng)：站長(cháng)
3．義務(wù)消防隊分2個(gè)消防小組，每組6人。
組長(cháng)：2人（站長(cháng)：1人副站長(cháng)：1人行辦室：1人）
組員：站內全部人員
第一組以?xún)ε湔締T工為主，第二組以業(yè)務(wù)發(fā)展部人員為主，機關(guān)人員補空缺崗位。
（1）義務(wù)消防隊員必須熟悉本站防火重點(diǎn)部位；
（2）義務(wù)消防隊員能夠熟練使用各滅火器材，清楚各項應急裝置的操作；
（3）每半年對義務(wù)消防隊進(jìn)行一次應急預案的.培訓；
（4）在消防安全責任人組織下應半年舉行一次消防應急預案演習。
1、火警、報警處理程序
（1）消防值班室接到或發(fā)現火警應立即確認火情并報“119”。
（2）由災情發(fā)現者通知公司董事長(cháng)及公司其它人員（公司全員為義務(wù)消防隊員）。
（3)義務(wù)消防人員(男）立即趕赴現場(chǎng)，做好滅火準備。
（4）消防值班室與報警現場(chǎng)保持密切聯(lián)系，隨時(shí)準備進(jìn)入火災處理程序。
2、應急疏散程序
（1）該程序與火災控制程序同步。疏散時(shí)要求工作人員及時(shí)冷靜地引導無(wú)關(guān)人員向安全地帶疏散，牢記“救人重于救物”的原則，各部門(mén)緊密配合，進(jìn)行財、物疏散。
（2)義務(wù)消防隊(女）負責站區周?chē)?，并確保與外界通信、道路通暢。
3、火災撲救程序
（1）運行人員立即關(guān)閉事故點(diǎn)電氣設備，關(guān)閉相關(guān)閥門(mén)。
（2）消防泵操作工立即啟動(dòng)消防泵往出事地點(diǎn)供水。
（3）義務(wù)消防隊分三路：
第一路：站長(cháng)帶領(lǐng)2人趕赴事故地點(diǎn)隨時(shí)進(jìn)行堵漏。
第二路：由副站長(cháng)帶領(lǐng)8人。6人開(kāi)啟相關(guān)消防栓，對有火勢漫延趨勢的區域進(jìn)行隔離和滅火，2人手執滅火器立即對事故地點(diǎn)進(jìn)行滅火。
第三路：由行辦主任帶領(lǐng)8人。4人警戒與人員疏散，4人搶運易搬運的物品，或危險物品，以防引起連續爆炸。
20xx年8月1日，巴拉圭亞松森市一超市發(fā)生特大火災，共造成504人死亡。悲劇的造成，“護財害命”的超市老板難辭其咎?；馂陌l(fā)生后，管理人員首先想到的不是組織顧客逃生，而是防止商品被哄搶?zhuān)?處進(jìn)出口大門(mén)一度被全部關(guān)閉，導致超市內的上千名顧客無(wú)法及時(shí)逃生，不少人活活被煙熏倒而死或被熊熊大火吞噬。如果超市及時(shí)進(jìn)行應急疏散，也不會(huì )有這么多無(wú)辜的人喪命。城市是人口、財富最密集的地區，也是區域經(jīng)濟和文化中心，在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中有著(zhù)重要的戰略地位。近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟不斷快速發(fā)展，我國城市化步伐不斷加快，火災風(fēng)險日益增大。如何進(jìn)行有效的滅火及安全疏散成為擺在人們面前一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。滅火和應急疏散預案則是滅火及安全疏散中的一項重要內容。
滅火和應急疏散預案，是針對可能發(fā)生的重大火災事故，為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展滅火與救援行動(dòng)、降低火災損失、減少人員傷亡而預先制定的有關(guān)計劃或方案。它是在辯識和評估潛在的重大火險、火災發(fā)生的可能性及發(fā)生過(guò)程、后果及影響嚴重程度的基礎上，對應急機構職責、人員、技術(shù)、裝備、設施、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調等方面預先作出的具體安排。
十六屆三中全會(huì )提出：要“建立健全各種預警和應急機制，提高政府應對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力”?！吨腥A人民共和國消防法》規定：“消防安全重點(diǎn)單位應當制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練”。隨著(zhù)我國有關(guān)制定事故應急預案的法律法規相繼出臺，企事業(yè)單位開(kāi)始了滅火和應急疏散預案的編制工作，表明了企事業(yè)單位對滅火和應急疏散預案制定工作的重視和風(fēng)險防范意識的提高。然而，從目前企事業(yè)單位編制的滅火和應急疏散預案的總體情況來(lái)看，水平參差不齊，與開(kāi)展滅火和應急疏散工作的要求存在較大的差距。
目前，有相當一部分企事業(yè)單位滅火和應急疏散預案只是一份文件或一個(gè)規定，而滅火和應急疏散預案中應該包括的核心內容都未能反映，將預案與條例混淆。
普遍存在的問(wèn)題是滅火和應急疏散預案和編制未能充分明確和考慮自身可能存在的重大危險及其后果，也未能結合自身滅火和應急疏散能力的實(shí)際，對滅火和應急疏散的一些關(guān)鍵信息，如火險分析、支持保障條件、決策、指揮與協(xié)調機制等缺乏詳細而系統的描述，導致滅火和應急疏散預案的針對性和可操作性較差。
盡管編制滅火和應急疏散預案在滅火和應急疏散中起著(zhù)十分關(guān)鍵的作用，但有了滅火和應急疏散預案，并不等于滅火和應急疏散等救援工作就有了保障。滅火和應急疏散預案能否在滅火和應急疏散中發(fā)揮積極有效的作用，不僅僅取決于預案本身的完善程度，還取決于滅火和應急疏散預案的實(shí)施情況，包括預案的宣傳，落實(shí)預案中所需的機構、人員及各種資源，開(kāi)展培訓，進(jìn)行定期演習等。
滅火和應急疏散預案的內容不僅局限于火災發(fā)生過(guò)程中的救援措施，還應該包括火災發(fā)生前的各種準備和火災發(fā)生后的恢復以及預案的管理與更新等。
無(wú)論是何種，首先必須有明確的方針和原則，作為開(kāi)展滅火和應急疏散工作和綱領(lǐng)。方針與原則反映了企事業(yè)單位發(fā)生火災后滅火救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標，滅火和應急疏散的策劃和準備、滅火和應急疏散預案的制定和現場(chǎng)救援及恢復，都應當圍繞方針和原則開(kāi)展。
滅火和應急疏散預案最重要的是要有針對性和可操作性，因而，滅火和應急疏散策劃必須明確預案的對象和可用資源情況，全面系統的認識和評價(jià)所針對的潛在火災危險的基礎上，識別出其性質(zhì)、區域、分布及火災后果，同時(shí)，根據火災危險分析的結果，分析滅火和應急疏散救援力量和可用資源情況，為滅火和應急疏散提供建設性意見(jiàn)。
危險分析的最終目的是要明確滅火和應急疏散的對象（即存在哪些火災危險）、火災性質(zhì)極其影響范圍、后果嚴重程度等，為滅火和應急疏散準備、響應和降低火災損失提供決策和指導依據。危險分析的結果應能提供：
a.建筑分布、功能及使用情況；
b.重大或較大火災危險分布情況及主要危險物質(zhì)種類(lèi)、理化性質(zhì)等；
c.可能的火災事故及其后果影響分析；
d.特定的時(shí)段（例如，人群高峰時(shí)段）；
e.可能影響滅火和應急疏散的不利因素
針對火災危險分析所確定的主要危險，應明確滅火和應急疏散所需的各種資源，分析已有的.滅火和應急疏散資源和能力，包括滅火和應急疏散設施、救援物資中的不足，為滅火和應急疏散和預案的編制提供指導。
滅火和應急疏散有關(guān)法律法規是開(kāi)展滅火和應急疏散工作的重要前提保障。應列出國家、省、地方涉及滅火和應急疏散各企事業(yè)單位的職責要求以及滅火和應急疏散有關(guān)的法律法規文件，作為滅火和應急疏散預案編制的依據。如《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》、《四川省消防條例》等。
滅火和應急疏散預案能否在滅火和應急疏散中發(fā)揮作用，不僅僅取決于滅火和應急疏散自身的完善程度，還取決于滅火和應急疏散準備的充分與否。
為保證滅火和應急疏散工作反應迅速、協(xié)調有序，必須建立完善的應急機構組織體系，包括滅火和應急疏散領(lǐng)導機構、應急響應中心以及相關(guān)機構等，對承擔任務(wù)的部門(mén)或個(gè)人應有明確規定。
滅火和應急疏散資源是滅火和應急疏散工作的重要保障，應根據潛在的火災危險和后果分析，合理組建滅火和應急疏散力量，配備所需儀器設備（如滅火器、自動(dòng)滅火設施），并定期檢查、維護與更新，始終保證處于完好狀態(tài)。
針對潛在的火災危險，對所有滅火和應急疏散組織人員開(kāi)展有針對性的專(zhuān)項培訓，保證滅火和應急疏散組織人員具備相應的救援能力。
預案演習是對滅火和應急疏散能力的一個(gè)綜合檢驗，能使滅火和應急疏散組織人員進(jìn)入“實(shí)戰”狀態(tài)，熟悉整個(gè)滅火和應急疏散工作的程序，明確自身職責，提高協(xié)同作戰能力，保證滅火和應急疏散工作協(xié)調、有效、迅速地開(kāi)展。同時(shí)，應對演習的結果進(jìn)行評估，分析預案存在的不足，并予以改進(jìn)和完善。
人們消防安全意識是火災中減少傷亡不可忽視的一個(gè)重要方面。作為滅火和應急疏散準備工作的一項內容，平時(shí)就應注重對員工的日常消防安全教育，使其了解潛在火災危險，掌握必要的消防逃生自救知識，了解常用消防設備的使用方法和疏散線(xiàn)路及集合點(diǎn)。
應急響應包括滅火和應急疏散工作中需要明確并實(shí)施的核心功能和任務(wù)。
準確了解火災大小、地點(diǎn)等初始信息是決定啟動(dòng)滅火和應急疏散的關(guān)鍵，接警作為應急響應的第一步，必須對接警要求作出明確規定，保證迅速、準確的向報警人員詢(xún)問(wèn)火災現場(chǎng)的重要信息。接警人員接警后，應按預先確定的通報程序，迅速向有關(guān)機構發(fā)出火災事故通知，以采取相應行動(dòng)。
滅火和應急疏散往往涉及單位多個(gè)部門(mén)，因此，對滅火和應急疏散行動(dòng)的統一指揮和協(xié)調是有效開(kāi)展滅火和應急疏散的關(guān)鍵。建立統一的指揮、協(xié)調和決策程序，便于迅速有效地進(jìn)行響應決策，確立滅火和應急疏散行動(dòng)優(yōu)先原則，指揮協(xié)調組織開(kāi)展滅火和應急疏散行動(dòng)，合理有效地調配和使用滅火和應急疏散資源。
當火災發(fā)生后，不足以控制，可對建筑物內人員造成威脅時(shí)，應及時(shí)啟動(dòng)警報系統，向單位內人員發(fā)出警報，同時(shí)通過(guò)如廣播系統等發(fā)出緊急公告，告知發(fā)生什么情況，對自己可能帶來(lái)的威脅，自我保護措施，疏散線(xiàn)路方法和注意事項等，以便人們能及時(shí)作出自我防護。
通訊是指揮、協(xié)調和與外界聯(lián)系的重要保障，在現場(chǎng)指揮、消防控制室、各滅火和應急疏散機構、醫院和消防隊之間，必須建立完善的通訊網(wǎng)絡(luò )，并在滅火和應急疏散過(guò)程中，始終保持通訊網(wǎng)絡(luò )暢通。
在滅火和應急疏散必須對火災發(fā)展態(tài)勢及影響及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監測?；馂臋z測在滅火和應急疏散行動(dòng)過(guò)程中起著(zhù)重要的決策支持作用，其結果不僅是控制火災現場(chǎng)，也是保障滅火和應急疏散組織人員安全的重要依據。
為保障現場(chǎng)滅火和應急疏散工作的順利開(kāi)展，在火災事故現場(chǎng)建立警戒區域，維護現場(chǎng)秩序是十分必要的，目的是防止與滅火和應急疏散無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)。
人群疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵。應當對疏散的緊急情況和決策、預防性疏散準備、疏散區域、疏散距離、疏散路線(xiàn)、疏散運輸工具、安全庇護場(chǎng)所以及回遷等作出細致的規定和準備，應考慮疏散人群的數量、所需要的時(shí)間以及老、弱、病、殘等特殊人群的疏散等問(wèn)題。
火災發(fā)生后，不可避免的會(huì )引起公眾及媒體的關(guān)注。應將火災信息、影響、救援情況及時(shí)向社會(huì )公布，消除恐慌心理，避免公眾的猜疑和不滿(mǎn)。
在火災發(fā)生后，必須對滅火和應急疏散組織人員自身的安全問(wèn)題進(jìn)行周密的考慮，包括安全預防措施、個(gè)人防護、現場(chǎng)監測等，明確緊急撤離滅火和應急疏散組織人員的條件和程序，避免滅火和應急疏散組織人員受火災傷害。
現場(chǎng)恢復是在火災被控制撲滅后進(jìn)行的短期恢復，并意味著(zhù)救援工作的結束，并轉進(jìn)入到另一工作狀態(tài)，即現場(chǎng)恢復到一個(gè)基本穩定的狀態(tài)。大量的經(jīng)驗教訓表明，在現場(chǎng)恢復的過(guò)程中往往仍存在潛在的危險，如余燼復燃、受損建筑倒塌等。如1994年珠海市“6·16”特大火災和廠(chǎng)房倒塌事故就是在火災現場(chǎng)恢復過(guò)程中，廠(chǎng)房倒塌，造成重大人員傷亡，教訓極為深刻。所以，應充分考慮現場(chǎng)恢復過(guò)程中的危險，制定現場(chǎng)恢復程序，防止事故發(fā)生。
滅火和應急疏散預案是滅火和應急疏散工作的指導文件。應當對預案的制定、修改、更新、批準和發(fā)布作出明確的管理規定，并保證定期對預案進(jìn)行評審，針對單位實(shí)際情況的變化以及預案中暴露出的問(wèn)題，不斷更新、完善和改進(jìn)滅火和應急疏散預案。
滅火和應急疏散預案的編制直接關(guān)系到企事業(yè)單位及人民群眾生命安全。滅火和應急疏散預案的編制涉及面多，操作難度和實(shí)際阻力有時(shí)還很大，應引起足夠的重視。
1.1編制目的
進(jìn)一步加強本院消防安全監管工作，切實(shí)做好醫院突發(fā)火災和緊急疏散的應急處置工作，最大程度保障醫務(wù)人員和病患的生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據
為確保本院消防安全得到有效監控，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、衛生部《醫療衛生機構災害事故防范和應急處置指導意見(jiàn)》等的規定制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于醫院本部突發(fā)火災和緊急疏散的安全管理和應急處置工作。
1.4工作原則
為切實(shí)做好醫院消防安全的預防工作，按照“安全第一、常備不懈、預防為主原則，確保醫院在突發(fā)火災時(shí)的緊急疏散能夠及時(shí)、迅速、有序地得到處理。
2.1組織機構人員分工（應明確到人或崗位）
2.1.1指揮部
總指揮：由醫院值班領(lǐng)導擔任，消防安全責任人到場(chǎng)后，移交指揮權。
2.1.2成員：由各部門(mén)負責人組成。下設滅火行動(dòng)組、疏散引導組、通訊聯(lián)絡(luò )及設施保障組、安全防護救護組。
2.1.3職責：掌握現場(chǎng)情況做出決策，向各組下達指令，指揮滅火、人員疏散行動(dòng)，在公安消防隊到達后，移交指揮權，配合公安消防隊行動(dòng)。
2.2滅火行動(dòng)組
2.2.1負責人：保衛科長(cháng)；
2.2.2成員：職能科科長(cháng)及醫院義務(wù)消防員；
2.2.3職責：第一滅火力量在60秒內采取措施控制火情，第二滅火力量在接到火情后3分鐘內到達現場(chǎng)并根據現場(chǎng)情況展開(kāi)滅火行動(dòng)。
2.3緊急疏散引導組
2.3.1負責人：醫務(wù)科長(cháng)
2.3.2成員：職能科及各科主任護士長(cháng)，
2.3.3職責：接到火警信息后，科主任、護士長(cháng)引導本病區的工作人員和患者有序疏散，清查各樓層有無(wú)人員滯留。要求對應每個(gè)樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導員，負責組織引導在場(chǎng)人員安全疏散。將患者撤離疏散到安全地帶，盡可能切斷電源、撤出易燃易爆物品并搶救貴重儀器設備及重要科技資料；穩定患者情緒，保證患者生命安全。
2.4安全防護救護組
2.4.1負責人：總務(wù)科長(cháng)
2.4.2成員：保衛科及后勤各班組長(cháng)
2.4.3職責：接到火警信息后，疏通室外消防車(chē)道，打開(kāi)地下消火栓井蓋，協(xié)助疏散，對受傷人員進(jìn)行初步救護，視情況撥打“120”求救，并協(xié)助醫務(wù)人員送傷員至醫院救治；組織患者撤離時(shí)，不要乘坐電梯，可走安全通道。叮囑患者用濕毛巾捂住口鼻，盡可能以最低的姿勢或匍匐快速前進(jìn)設置安全防護警戒區，避免樓面跌落物品擊傷行人，制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入樓內。
2.5通訊聯(lián)絡(luò )及設施保障組：
2.5.1負責人：基建工程科長(cháng)
2.5.2成員：由工程設備部門(mén)相關(guān)人員組成。
2.5.3職責：切斷非消防動(dòng)力電源，保障照明及消防設施、設備電源，迫降消防電梯，在一層停止并鎖定客用、貨運電梯，停止空調運行，操控防排煙設施、消防泵等自動(dòng)消防設施，如聯(lián)動(dòng)控制發(fā)生故障，則由工程設備部門(mén)值班人員趕到設備處實(shí)施手動(dòng)控制，為防火和疏散提供設備保障。
3.1發(fā)現火情
在班工作人員發(fā)現火情應立即按下附近手動(dòng)報警按鈕或用電話(huà)向消防控制室報告，發(fā)生火情部位的巡查人員（或就近工作人員）應立即形成第一滅火力量并在60秒內采取措施控制火情，直至第二滅火力量（滅火行動(dòng)組）趕到現場(chǎng)展開(kāi)行動(dòng)。
3.2火警確認
消防控制室對任何火警信號必須核實(shí)，核實(shí)火警以人員語(yǔ)言確認為準。
3.3報警及進(jìn)入應急狀態(tài)
確認火警后，按以下程序操作：
3.3.1消防控制室將自動(dòng)消防設施聯(lián)動(dòng)控制置于“自動(dòng)”狀態(tài)，迫降消防電梯，配合滅火組及疏散組隨時(shí)控制、啟動(dòng)起火層應急廣播，防排煙系統及相關(guān)的自動(dòng)滅火設施。
3.3.2消防控制室值班人員向“119”公安消防指揮中心報警。
3.3.3、防控制室通知配電室切斷起火層日常用電路，通知配電室確保照明用電及消防設施、設備用電，確認消防設施、設備電源控制柜狀態(tài)；關(guān)停中央空調電源。
3.3.4通知當班人員就位，各級人員到位，展開(kāi)滅火疏散行動(dòng)：
（2）應急疏散組通知單位工作人員通過(guò)廣播、喊話(huà)等方式，各疏散引導員在預案規定的崗位上，引導人員利用最近的安全疏散通道疏散至安全地帶，并清點(diǎn)人數，向到場(chǎng)消防隊報告。
（3）通訊聯(lián)絡(luò )及設施保障組保障指揮部與各組之間通訊暢通，消防用電不間斷，各消防設施運行正常。
（4）安全防護救護組實(shí)施區域警戒，清理車(chē)場(chǎng)通道，打開(kāi)地下消防井蓋迎候消防車(chē)；設置安全防護警戒區，避免樓面跌落物品擊傷行人，制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入樓內。
火災撲滅后，徹底清查起火現場(chǎng)及相關(guān)部位，確認已完全撲滅，煙氣已基本排除，所有被疏散對象都已安全疏散完畢，征詢(xún)公安消防人員同意后下達火警解除指令。
火警解除后，派出人員負責保護現場(chǎng)，協(xié)助公安消防機構進(jìn)行火災原因調查。
5.1火災疏散程序：
5.1.3關(guān)閉鄰近火情房間的門(mén)窗，以減慢火勢擴散速度
5.1.4將患者撤離疏散到安全地帶，保證患者生命安全
5.1.5盡可能切斷電源、撤出易燃易爆物品、貴重儀器設備及有價(jià)值的科學(xué)資料。
滅火和疏散應急預案4
（一）學(xué)校應制定滅火和應急疏散預案，并定期演練，以減少火災危害。學(xué)校專(zhuān)兼職消防安全管理人員負責編制滅火和應急疏散預案，消防安全管理人和專(zhuān)兼職消防安全管理人員負責組織滅火和應急疏散預案的演練。
（二）學(xué)校應當按照滅火和應急疏散預案，至少每半年進(jìn)行一次演練。
（三）滅火和應急疏散組織機構及分工：
2、滅火行動(dòng)組：撲救初起火災，配合公安消防隊采取滅火行動(dòng)；
3、通訊聯(lián)絡(luò )組：報告火警，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò )，傳達指揮員命令；
4、疏散引導組：維護火場(chǎng)秩序，引導人員疏散；
5、安全防護救護組：救護受傷人員，準備必要的醫藥用品；
6、其他必要的組織。
（四）滅火和應急疏散預案演練程序：
1、報警和接警處置程序：發(fā)現火警信息，值班人員應核實(shí)、確定火警的真實(shí)性。發(fā)生火災,立即向"119"報火警，同時(shí)，向學(xué)校領(lǐng)導和保衛部門(mén)負責人報告，發(fā)出火災聲響警報。報警應講明起火單位、部位、時(shí)間、單位詳細地址、可燃物質(zhì)、火勢等情況。
3、應急疏散的.組織程序：運用各種手段向師生說(shuō)明起火部位、疏散路線(xiàn)。組織處于著(zhù)火層等受火災危脅的樓層人員，沿火災蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。疏散過(guò)程中，保護疏散人員安全。情況危急時(shí)，可利用逃生器材疏散人員。組織人員疏散時(shí)，應采取有效措施幫助無(wú)自主逃生能力的人員疏散。
4、撲救初起火災的程序：現場(chǎng)指揮員組織滅火行動(dòng)組人員，切斷有關(guān)電源，利用滅火器材迅速撲救，視火勢蔓延的范圍，啟動(dòng)滅火設施，協(xié)助消防人員做好撲救火災工作。不能控制火情時(shí)，現場(chǎng)指揮員應立即下達所有人員撤離命令。
5、通訊聯(lián)絡(luò )程序：立即迎接消防車(chē)輛，并視情況與供水、供電、醫院等單位聯(lián)絡(luò )，按預定通訊聯(lián)絡(luò )方式，保證通訊聯(lián)絡(luò )暢通。指揮員組織撲救初起火災，利用滅火器材實(shí)施撲救。
6、安全防護救護程序：安全防護救護組應當準備必要的醫藥用品，進(jìn)行必要的救護，及時(shí)通知救護部門(mén)組織救護傷員，保證急需醫藥用品供應，有序開(kāi)展救護工作。
7、善后處置程序：火災撲滅后，尋找可能被困人員，保護火災現場(chǎng)，配合公安消防部門(mén)開(kāi)展調查。
8、指揮員組織填寫(xiě)事故報告。
（五）演練時(shí)，應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員。
（六）演練結束，應做好演練情況記錄，總結經(jīng)驗，寫(xiě)出演練小結和評價(jià)，根據實(shí)際修訂預案內容。
滅火疏散預案，是通過(guò)對火災情況的.正確分析和判斷，公安部所形成的滅火戰術(shù)和疏散手段的總體構思，是滅火、應急疏散預案的核心部分。公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》第三十九條規定：消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應急疏散預案應當包括以下內容：
（一）組織機構
組織包括：滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò )組、疏散引導組、安全防護救護組。
1.滅火行動(dòng)組。由單位所屬消防、保衛以及重點(diǎn)部位人員等參加。主要任務(wù)是具體組織指揮滅火救援相關(guān)的工作。
2.通信聯(lián)絡(luò )組。由辦公室通信人員組成，主要任務(wù)是及時(shí)匯集了解、分析、通報事態(tài)信息，及時(shí)向上級報告情況。聯(lián)絡(luò )應急救援專(zhuān)業(yè)組織、現場(chǎng)指揮機構與上下之間的通信聯(lián)絡(luò )。
3.疏散引導組。由單位重點(diǎn)部位、場(chǎng)所的人員組成。主要負責緊急情況下現場(chǎng)人員、物資的疏散引導等任務(wù)。
4.安全防護救護組。由單位后勤、工程、醫療等部門(mén)人員組成。主要負責組織醫務(wù)人員、救護車(chē)輛及時(shí)救護治療受傷人員，負責緊急情況下現場(chǎng)斷(供)電、供(排)水、斷氣、通信、破拆、清障、搶運任務(wù)，負責現場(chǎng)安全監督檢查和看守巡邏任務(wù)。
（二）報警和接警處置程序
單位的某個(gè)部位發(fā)生火災時(shí)，應立即報告“119”火警調度指揮中心，在報警時(shí)應說(shuō)清楚著(zhù)火的單位、著(zhù)火部位、著(zhù)火的物質(zhì)及有無(wú)人員被困，并說(shuō)清楚單位在哪一條路、報警電話(huà)號碼、報警人姓名；同時(shí)還要報告本單位值班領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)。單位領(lǐng)導接警后，立即按照預案調動(dòng)各方面人員趕赴火場(chǎng)進(jìn)行滅火。
（三）應急疏散的組織程序和措施
發(fā)生火災后，首先要了解火場(chǎng)有無(wú)被困人員及其所在的地點(diǎn)和搶救通道，以便進(jìn)行安全疏散。當遇有居民住宅、集體宿舍和人員密集的公共場(chǎng)所起火，人員安全受到威脅時(shí)，或因發(fā)生爆炸燃燒，在建筑物倒塌的現場(chǎng)或濃煙彌漫、充滿(mǎn)毒氣的房間里人員受傷、被困時(shí)，指揮人員必須采取穩妥可靠的措施，積極組織搶救和疏散。
1.人員聚集場(chǎng)所組織程序和措施?
影劇院、歌舞廳、醫院、學(xué)校以及商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所一旦發(fā)生火災，在場(chǎng)人員有因煙氣中毒、窒息以及被熱輻射、熱氣流燒傷的危險，如果組織疏散不力，就會(huì )造成重大傷亡事故。因此，人員疏散是頭等任務(wù)，在制訂安全疏散方案時(shí)，要按照人員的分布情況，制訂發(fā)生火災情況下的安全疏散路線(xiàn)，并繪制平面圖，用醒目的箭頭表示出口和疏散路線(xiàn)。
2.物資的疏散組織程序和措施
火場(chǎng)上的物資疏散應有組織地進(jìn)行，防止火勢蔓延和擴大，其疏散程序是：疏散那些可能擴大火勢和有爆炸危險的物資，如起火點(diǎn)附近的汽油、柴油桶，充裝有氣體的鋼瓶以及其他易燃易爆和有毒的物品；疏散性質(zhì)重要、價(jià)值昂貴的物資，如檔案資料、高級儀器、珍貴文物以及經(jīng)濟價(jià)值大的原料、產(chǎn)品、設備等；疏散影響滅火戰斗的物資，如，妨礙滅火行動(dòng)的物資、怕水的物資(糖、電石)等。
組織疏散要求將參加疏散的職工或群眾編成組，指定負責人，使整個(gè)疏散有序地進(jìn)行。先疏散受水、火、煙威脅最大的物資；疏散出來(lái)的物資應堆放在上風(fēng)向的安全地點(diǎn)，不得堵塞通道，且指派專(zhuān)人看護；盡量利用各類(lèi)搬運機械進(jìn)行疏散，如企業(yè)單位的起重機、輸送機、汽車(chē)、裝卸機等；怕水的物資應用苫布進(jìn)行保護。
（四）撲救初期火災的程序和措施
撲救初期火災應及時(shí)、快捷。發(fā)現火災時(shí)，指揮員通過(guò)火情偵查，迅速對火場(chǎng)作出正確的分析和判斷，合理分配滅火力量和部署滅火任務(wù)。措施主要是使用消防設施、器材的調集；進(jìn)攻的途徑、水槍陣地的選擇、供水的組織；救人、通訊、疏散物資的方法等。預案在表達滅火部署和措施時(shí)要詳細具體，敘述任務(wù)要按照先主要，后次要；先義務(wù)消防隊，后專(zhuān)業(yè)消防隊；先滅火戰斗，后協(xié)調保障的順序進(jìn)行。
撲救初期火災的程序和措施除有文字表達外，還應由滅火疏散圖來(lái)直觀(guān)反映。滅火疏散圖是依據單位基本情況，假設火災情況、滅火部署的順序標繪。其內容和順序是：繪制地圖；標繪單位基本情況；按假設火災情況標畫(huà)火情態(tài)勢；按滅火戰斗部署標畫(huà)各單位位置、運用的戰術(shù)手段和協(xié)同保障措施等。
（五）通信聯(lián)絡(luò )、安全防護的程序和措施
通信聯(lián)絡(luò )首先要保證應急救援專(zhuān)業(yè)組織與應急指揮機構之間、各相關(guān)專(zhuān)業(yè)之間、現場(chǎng)指揮機構與上級之間的通信聯(lián)絡(luò )的暢通。必要時(shí)，還可指明重要的信息規定及重要標志的樣式。安全防護預案重點(diǎn)明確不同區域的人員分別應采取的最低防護等級、防護手段和防護時(shí)機；在某些特定的化學(xué)物品的火災事故中，還必須采取特殊的安全防護措施。負責安全救護的人員應熟悉應急物資器材的儲備量及儲存位置、儲存的品種，尤其要特別注意標明急救藥品和生活必需品的儲存狀況及供給渠道。
__條為加強和規范公司消防安全管理，預防火災和減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān)，團體，企業(yè)，事業(yè)單位消防安全管理規定》，結合公司實(shí)際，特制定本消防安全應急預案。
第二條制定消防應急預案，是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時(shí)，能夠統一指揮，及時(shí)有效地整合人力，物力，信息等資源，迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救，避免火災現場(chǎng)的慌亂無(wú)序，防止貽誤戰機和漏管失控，__大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條公司成立消防安全應急指揮小組，負責公司火災現場(chǎng)指揮，消防安全應急指揮小組由單位負責人和分管安全經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)成員組成。消防應急指揮小組職責：指揮協(xié)調各工作小組和義務(wù)消防隊開(kāi)展工作，迅速引導人員疏散，及時(shí)控制和撲救初起火災;協(xié)調配合公安消防隊開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
具體分工如下：
負責立即組織人員進(jìn)行撲救。
負責組織人員疏導被困人員，維持現場(chǎng)秩序。
負責立即同醫院，公安，消防部門(mén)的聯(lián)系，說(shuō)明詳細事故地點(diǎn)，事故情況，并派人到路口接應。
負責現場(chǎng)物資，車(chē)輛的調度。
第四條根據人員的變動(dòng)及時(shí)調整義務(wù)消防人員，每年對消防人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓和實(shí)戰演習，教育全體職工學(xué)習滅火器使用常識，掌握防火滅火器滅火要點(diǎn)和自救器材的完好情況，及時(shí)更換過(guò)期和失效的滅火器，保證滅火器的正常有效。
第五條火災事故應急措施
(一)報警：公司員工，值班人員發(fā)現火情后應立即向公司安全部門(mén)報警，根據火情可直接報"119"火警。
(二)接警：安全部門(mén)接警后，應立即向公司領(lǐng)導和消防應急指揮小組報告，通知各工作小組和義務(wù)消防隊啟動(dòng)應急預案。
(三)處置：指揮各工作小組，義務(wù)消防隊迅速集結，按照職責分工，進(jìn)入相應的位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。對火災現場(chǎng)人員有序的進(jìn)行疏散。撲救火災時(shí)按照"先控制，后滅火：救人重于救火：先重點(diǎn)后一般"的滅火戰術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重要物資，充分利用單位的消防設施器材進(jìn)行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí)，可讓傷員躺在底墑滾動(dòng)，或用水灑撲滅火焰，并立即送醫院進(jìn)行救治。
(四)協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎上，當專(zhuān)業(yè)消防隊到達火災現場(chǎng)后，火災事故應急指揮小組要簡(jiǎn)要的向消防隊負責人說(shuō)明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽(tīng)從消防隊的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。
(五)保護現場(chǎng)。當火災發(fā)生時(shí)和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現場(chǎng)，維護好現場(chǎng)秩序，等待對事故原因及責任人的調查，同時(shí)應立即采取善后工作，及時(shí)清理，將火災造成的垃圾分類(lèi)處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到__低限度。
(六)火災撲滅后，由安全部門(mén)協(xié)助公安消防部門(mén)，查明火災原因，調查火災損失。
第六條火災事故調查處置。按照公司事故(事件)報告分析處理制度規定，消防安全應急指揮小組在調查和審查事故情況報告出來(lái)以后，作出有關(guān)處理決定，重新落實(shí)防范措施。并報公司應急搶救領(lǐng)導小組和上級主管部門(mén)。
第七條應急物質(zhì)
常備藥品：消毒用品，急救物品(繃帶，無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板，擔架，止血袋，氧氣袋，滅火器等救火物資。
注意事項
1，貴重的書(shū)畫(huà)文物及重要的檔案資料等，一旦著(zhù)火不可用水撲救。
2，那些比重輕于水的易燃液體著(zhù)貨后不宜用水撲救，因為著(zhù)火的
易燃體會(huì )漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢蔓延。
3，高壓電器設備失火不能用水來(lái)?yè)渚?，一是水能導電容易造成電器設備短路燒毀。二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上，使消防人員造成傷亡。
2、報警和接警處置程序；
3、應急疏散的組織程序和措施；
4、撲救初起火災的程序和措施；
5、通訊聯(lián)絡(luò )、安全防護救護的程序和措施。
6、滅火和應急疏散預案，至少每半年進(jìn)行一次演練，并結合單位實(shí)際，不斷完善預案。
滅火和應急疏散各項職責應由當班的消防安全管理人、部門(mén)主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務(wù)消防隊承擔。主要職責如下：
1、滅火行動(dòng)組：發(fā)生火災立即利用消防器材、設施就地進(jìn)行火災撲救；
2、通信聯(lián)絡(luò )組：負責與消防安全管理人和當地公安消防機構之間的通訊和聯(lián)絡(luò )；
3、疏散引導組：負責引導人員正確疏散、逃生；
4、安全防護救護組：協(xié)助搶救、護送受傷人員；搶險物資、器材器具的供應及后勤保障；阻止與場(chǎng)所無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)，保護火災現場(chǎng)，并協(xié)助公安消防機構開(kāi)展火災調查。
1.堅決杜絕在寢室使用熱得快、電飯煲等電熱器具，不在寢室內使用明火，燃燭看書(shū)，不在寢室內吸煙。
2.不在寢室走廊、廁所燒廢紙雜物，不將火種倒入或扔進(jìn)垃圾道內。
3.不私接電源，電器設備發(fā)生故障時(shí)，及時(shí)報告，不得私自拆修。
4.離開(kāi)寢室時(shí)隨手關(guān)燈，臺燈不要靠近枕頭和被褥，不存放酒精等危險品。
5.愛(ài)護樓內的消防設施，不隨便動(dòng)用消防設備和滅火器材，發(fā)現火災迅速撥打火警電話(huà)119。
6.研究生在實(shí)驗室進(jìn)行試實(shí)驗工作時(shí)應自覺(jué)遵守執行學(xué)校的防火六不準、班后防火五不走制度，嚴格按本實(shí)驗室的具體要求進(jìn)行實(shí)驗操作(絕對禁止使用明火做實(shí)驗的絕對不能使用明火)，嚴禁在實(shí)驗室使用電爐類(lèi)電器取暖。
保證人：
x年xx月xx日
1、，每年演練二次；
2、須制作周密計劃，報安全領(lǐng)導小組批準后實(shí)施；
3、進(jìn)行滅火和疏散演練時(shí)，應設置明顯標識，并事先告知演練范圍的人員；
4、對演練所使用的器材和物品進(jìn)行檢查、使各類(lèi)器材處于良好狀態(tài)；
5、演練結束后，要對演練進(jìn)行總結和講評，提高預案演練的水平。
（一）義務(wù)消防隊的組織管理制度
2、保衛處派專(zhuān)人負責組織義務(wù)消防隊的.定期消防知識授課和訓練；
3、義務(wù)消防隊每年進(jìn)行1—2次，不少于二天（全年不少于三天）的業(yè)務(wù)學(xué)習和訓練；
6、義務(wù)消防隊每年年末應組織一次該年度工作總結表彰。
（二）易燃易爆危險物品和場(chǎng)所防火防爆
1、明確易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸、使用的具體防火防爆要求和操作規程；
2、管理要定崗、定人、定點(diǎn)、定容器、定量和定防火措施；
3、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、使用地點(diǎn)應符合消防規范要求并有醒目的防火防爆警示牌；
4、防雷、防靜電須制定嚴格的檢測制度并保證落實(shí)到位。
用火、用電安全管理制度
1、確定用火區域用火管理范圍及管理對象；
2、劃分用火作業(yè)級別和動(dòng)火及取暖用火等審批權限手續；
3、嚴禁擅自在具有火災，爆炸危險場(chǎng)所進(jìn)行明火作業(yè)及取暖；
5、電器、電熱設備消防管理責任定人、定位；
6、嚴禁私拉亂接電線(xiàn)，如需接線(xiàn)，經(jīng)報有關(guān)單位安排電工實(shí)行；
7、動(dòng)火作業(yè)（施工）結束后應對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認安全后方可離開(kāi)；
一、單位消防安全領(lǐng)導小組應負責研究制定切實(shí)可行的滅火和應急疏散預案。
2、滅火行動(dòng)組負責撲救火災，平時(shí)要熟悉本單位的消防設施和水源情況；
3、通訊聯(lián)絡(luò )組負責火災報警、火場(chǎng)聯(lián)絡(luò )、接應消防車(chē)等任務(wù)；
4、疏散引導組負責引導火場(chǎng)內人員的安全疏散，并負責搶救被困人員和重要物資；
5、安全防護救護組負責火場(chǎng)安全警衛工作，維持火場(chǎng)秩序，保護火災現場(chǎng)，防止物資丟失，并負責受傷人員的救護工作。
三、至少每半年進(jìn)行一次演練，并結合實(shí)際不斷完善預案。演練后應填寫(xiě)記錄。
四、消防演練時(shí)應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員。