ID：8636610
時(shí)間：2024-01-07 17:28:21
上傳者：紫衣夢在制定工作方案時(shí)，需要考慮到時(shí)間、資源和工作內(nèi)容的合理安排。經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)積累和總結(jié)，我們總結(jié)出了一些制定和實(shí)施工作方案的關(guān)鍵要點(diǎn)。
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的指示，對村內(nèi)較為貧困的住戶，已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查，但總體而言，檢查范圍將會(huì)覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況，對國家補(bǔ)助資金的使用情況，脫貧攻堅(jiān)組對村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理，以及將會(huì)對脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會(huì)議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃，室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間，將會(huì)召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)議。對參加會(huì)議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為對脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施，國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對參加會(huì)議的人員，要加強(qiáng)禮節(jié)，例如說話談吐上的培訓(xùn)，會(huì)議當(dāng)天要提前通知到位，確保會(huì)議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前，要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進(jìn)行收集和檢查，落實(shí)清楚扶貧措施，了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20-年脫貧攻堅(jiān)迎檢工作，根據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作方案。
組長：xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大**。
副組長：xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員：xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)20-年度脫貧攻堅(jiān)迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心，由xx同志兼任辦公室主任，xx、xx同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)20-年度脫貧攻堅(jiān)迎檢的各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個(gè)工作組。
（一）綜合協(xié)調(diào)組。
組長：xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員：xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通；2.組織相關(guān)部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行研判；3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
（二）迎檢資料組。
組長：xx黨委副書記、人大副**。
副組長：xx黨委委員、紀(jì)委書記。
成員：xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料；2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作；3.對檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行說明，并提供佐證資料；4.各部門和各村社要主動(dòng)會(huì)同扶貧開發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
（三）現(xiàn)場迎檢組。
組長：xx副鎮(zhèn)長。
副組長：各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員：xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位：負(fù)責(zé)會(huì)同各村社做好迎檢工作。3.村社：一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作；二是組織村干部做好檢查座談工作；三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
（四）安全穩(wěn)定組。
組長：xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員：xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作，排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
（五）后勤保障組。
組長：xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員：xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作；負(fù)責(zé)檢查期間各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作；負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
（一）高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重，各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，集中所有人力、精力，全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保順利通過檢查。
（二）服從大局。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署，細(xì)化措施，各司其職，密切配合，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間，全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開展各項(xiàng)考核工作，不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
（四）嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機(jī)關(guān)各部門在檢查工作期間，要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度，全力參與配合檢查各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對工作的督查，對組織落實(shí)不力，弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機(jī)關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為，一律先停職后處理。
為確保全村脫貧摘帽工作高效有序開展，在考核和評估中充分展現(xiàn)我村脫貧攻堅(jiān)工作取得的成效，特制定本工作方案。
組長：xx。
副組長：xx、xx。
成員：xx。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任人：xx。
工作任務(wù)：
1.統(tǒng)籌安排和調(diào)度各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)脫貧辦對接聯(lián)絡(luò)工作，做好溝通協(xié)調(diào)。
2.協(xié)調(diào)解決村、組在迎檢工作中的具體困難。
3.負(fù)責(zé)對各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作開展督促檢查。
(二)資料籌備組。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任人：xx。
工作任務(wù)：按照要求高水平準(zhǔn)備各項(xiàng)報(bào)送資料、文稿資料、檔案資料。具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料收集、組卷及管理工作，并在檢查時(shí)做好解釋應(yīng)答工作。
如果省級考核評估正式通知中對資料有其他要求，則由駐村工作隊(duì)按照要求進(jìn)行準(zhǔn)備。
1.村級資料(含貧困戶公共資料、易地扶貧搬遷專卷、危房改造專卷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專卷、項(xiàng)目資金專卷)按川脫貧辦發(fā)〔xx〕xx號文件裝檔。(責(zé)任人：xx)。
2.準(zhǔn)備好五類人員、農(nóng)戶花名冊。(責(zé)任人：xx)。
3.準(zhǔn)備好疑似漏評(含整戶漏評、戶內(nèi)漏評)、疑似錯(cuò)退、疑似返貧戶“一超六有”達(dá)標(biāo)佐證材料(鐵證、旁證、自證)專卷。(責(zé)任人：xx)。
4.省、市、區(qū)督導(dǎo)考核反饋問題整改專卷材料。(責(zé)任人：xx)。
5.“三個(gè)一”資料。(責(zé)任人：xx)。
6.村情資料。(責(zé)任人：xx)。
7.特色亮點(diǎn)工作，村脫貧特色亮點(diǎn)由駐村工作隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)草擬后，上報(bào)審核。(責(zé)任人：xx)。
(三)特殊問題佐證資料組。
總牽頭：xx。
責(zé)任人：各聯(lián)系幫扶責(zé)任人。
工作任務(wù)：
1.對疑似漏評(含整戶漏評、戶內(nèi)漏評)、疑似錯(cuò)退、疑似返貧戶“一超六有”達(dá)標(biāo)佐證(鐵證、旁證、自證)材料進(jìn)行進(jìn)行補(bǔ)充完善，確保臺帳應(yīng)建已建，證據(jù)材料應(yīng)收盡收。
(四)項(xiàng)目攻堅(jiān)組。
總牽頭：xx。
責(zé)任人：xx。
1.村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村集體經(jīng)濟(jì)收入到賬，完成村集體經(jīng)濟(jì)收入相關(guān)資料佐證。完成“一村一品”驗(yàn)收，保證資金撥付。責(zé)任人：xx。
(五)宣傳氛圍組。
總牽頭：xx。
責(zé)任人：xx。
工作要求：
宣傳標(biāo)語。
宣傳畫，營造宣傳貫徹省委十一屆三次全會(huì)精神和***來川視察重要講話精神的濃厚氛圍。
2.做好基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、移風(fēng)易俗、精神文明、形成好風(fēng)氣等氛圍營造。
(六)應(yīng)急處置、向?qū)?zhǔn)備組。
總牽頭：xx。
責(zé)任人：xx。
工作任務(wù)：
1.確定組級向?qū)Txx人。組級向?qū)T要求政治素質(zhì)高，熟悉脫貧攻堅(jiān)政策和村情，熟悉村內(nèi)道路，靈活應(yīng)變。
2.開展向?qū)T培訓(xùn)。
3.提前做好維穩(wěn)、前站、先導(dǎo)方案。(責(zé)任人：xx)。
(七)環(huán)境整治組。
總牽頭：xx。
責(zé)任人：xx。
持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治，抓好亮化美化綠化工作，營造干凈整潔美麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(1)結(jié)合幸福美麗新村建設(shè)和“四好村”創(chuàng)建活動(dòng)，積極倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，全面推行綠色生活方式，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“六清”整治行動(dòng)，不斷改善農(nóng)村面貌和人居環(huán)境，各戶做到掃干凈、擺整齊、放到位。制定標(biāo)準(zhǔn)，開展分級評定活動(dòng)。
(2)在無人居住的房屋上懸掛統(tǒng)一標(biāo)識。
2.交通環(huán)境整治。
提前做好道路、橋梁安全隱患排查，持續(xù)開展道路沿線(道路兩旁可視范圍空地、農(nóng)房、建筑工地、修理廠等)環(huán)境整治。
(九)后勤保障組。
總牽頭：xx。
責(zé)任人：xx。
工作任務(wù)：
1.熟悉考核程序，梳理工作環(huán)節(jié)和點(diǎn)位，務(wù)必做到各項(xiàng)準(zhǔn)備工作妥當(dāng)齊全。
2.做好省、市、區(qū)各級檢查后勤服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，做好會(huì)務(wù)服務(wù)和后勤服務(wù)工作準(zhǔn)備。
3.車輛安排準(zhǔn)備。做好考核檢查時(shí)車輛安排。
4.細(xì)化后勤安排，提供細(xì)致服務(wù)，妥善安排好檢查當(dāng)日的用餐。設(shè)置專門的工作間，檢查資料使用;設(shè)置談話室1-2間，配備桌椅等相應(yīng)的辦公用品，準(zhǔn)備茶杯、礦泉水、紙巾等。
(一)提高認(rèn)識。所有相關(guān)工作人員要提高政治站位，服從安排，執(zhí)行有力，協(xié)作配合，全力以赴完成工作任務(wù)。
(二)限時(shí)完成。要按照要求，爭分奪秒，不打折扣，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)推進(jìn)，于1月底前全部準(zhǔn)備就緒。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律。嚴(yán)格按照工作方案，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
省脫貧攻堅(jiān)成效考核組將于20-年11月16日至11月20日赴達(dá)川區(qū)開展20-年脫貧攻堅(jiān)成效實(shí)地考核工作。為做好本次迎檢工作，確保石板街道高質(zhì)量通過考核驗(yàn)收，結(jié)合我辦實(shí)際，特制定如下方案：
成立達(dá)川區(qū)石板街道脫貧摘帽迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由石板街道黨工委書記、街道辦主任任組長，街道黨政班子成員任副組長，街道各部門（單位）負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）支部書記、第一書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)專項(xiàng)工作小組。
（一）綜合協(xié)調(diào)組。
????組?長：
成?員：
職責(zé)分工：1．負(fù)責(zé)整個(gè)迎檢工作綜合統(tǒng)籌、上傳下達(dá)和其他各工作組落實(shí)情況督查；2．負(fù)責(zé)匯報(bào)材料、迎檢方案起草；3．負(fù)責(zé)每日工作信息收集和傳遞，及時(shí)報(bào)送前線指揮部；4．負(fù)責(zé)對全辦迎檢準(zhǔn)備工作情況開展指導(dǎo)；5．負(fù)責(zé)督促各村、各部門落實(shí)迎檢工作組要求提供協(xié)助的有關(guān)事項(xiàng)；6．負(fù)責(zé)對全辦工作人員進(jìn)行培訓(xùn)；7．完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
（二）督查指導(dǎo)組。
組?長：
成?員：
職責(zé)分工：1．收集并整理好“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”相關(guān)資料；2.收集并整理好中央、省、市、區(qū)巡視巡察、督查檢查反饋的各類問題整改相關(guān)資料。3．督查指導(dǎo)各村迎檢工作準(zhǔn)備情況；4．完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
（三）資料整理組。
組?長：
成?員：
職責(zé)分工：1．負(fù)責(zé)按照達(dá)川區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效實(shí)地考核迎檢工作手冊要求整理街道辦、村兩級脫貧攻堅(jiān)相關(guān)迎檢資料；2．負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位部門及時(shí)提供考核檢查所需資料、材料；3．完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
（四）駐村幫扶組。
組?長：
成?員：各村第一書記、各駐村農(nóng)技員、農(nóng)信員、法律顧問、各幫扶責(zé)任人。
職責(zé)分工：1．負(fù)責(zé)“5+2”“3+2”幫扶力量責(zé)任落實(shí)、作用發(fā)揮，做好政策知曉度、群眾滿意度、脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)可度提升等工作；2．負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫扶力量做好迎檢工作；3．完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
（五）環(huán)境整治組。
組?長：
成?員：
職責(zé)分工：1．負(fù)責(zé)督促全鄉(xiāng)做好公共區(qū)域、公路沿線、村社道路兩旁、農(nóng)戶院落衛(wèi)生打掃整治；2．督促各村開展好“四清六治”工作。3．完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
（六）宣傳報(bào)道組。
組?長：
成?員：
職責(zé)分工：1．負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)氛圍營造；2．負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)宣傳報(bào)道；3．完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
（七）后勤保障組。
組?長：
成?員：
職責(zé)分工：1．負(fù)責(zé)考核組人員在鄉(xiāng)工作期間的生活安排；2．負(fù)責(zé)考核組人員的相關(guān)工作物資準(zhǔn)備；3．負(fù)責(zé)考核組臨時(shí)用車安排；4．完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
（八）應(yīng)急維穩(wěn)組。
組?長：
????成?員：
職責(zé)分工：1．做好脫貧攻堅(jiān)不穩(wěn)定因素排查，制定應(yīng)急措施；2．開展教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控化解；3．負(fù)責(zé)群眾信訪勸退工作；4．負(fù)責(zé)迎檢線路的管控；5．完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
（一）準(zhǔn)備時(shí)間。
20-年11月13日前完成所有準(zhǔn)備工作。
（二）準(zhǔn)備范圍。
全辦各貧困村和非貧困村。
（三）現(xiàn)場準(zhǔn)備。
1．街道辦“三有”達(dá)標(biāo)準(zhǔn)備。準(zhǔn)備好項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等資料，明確街道辦中心校校長、街道辦衛(wèi)生院院長、街道辦便民服務(wù)中心主任為現(xiàn)場匯報(bào)人員。
2．扶貧產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備。確定金剛村青脆李為我鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。各貧困村做好扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場布置、標(biāo)識設(shè)置，明確各村支部書記、主任為現(xiàn)場匯報(bào)人員。
（四）細(xì)化工作。
1．細(xì)化迎檢工作方案。各村要結(jié)合本村實(shí)際，制定好迎檢工作細(xì)化方案，并將各村迎檢方案報(bào)駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審核，方案切實(shí)可行、操作性強(qiáng)、內(nèi)容全面。
2．制定特殊工作預(yù)案。各村要排查各類情況，并制定完善突發(fā)群眾群體事件工作預(yù)案，加大政策宣傳和教育引導(dǎo)工作，嚴(yán)防部分群眾過激行為，保證考核組入戶核查有序開展，不受外界干擾。
3．做好街道、村、組三級向?qū)T培訓(xùn)方案。各村要進(jìn)一步梳理村、組級向?qū)T名單，確保每一名向?qū)T講政治、講紀(jì)律；要擬定本村向?qū)T培訓(xùn)方案，扎實(shí)做好向?qū)T的細(xì)化培訓(xùn)工作，確保每一名向?qū)T都熟悉本村本組的基本情況，吃透脫貧攻堅(jiān)政策，準(zhǔn)確把握考核工作流程，做好全程陪同并及時(shí)反饋相關(guān)信息。
（五）考核資料準(zhǔn)備。
1．匯報(bào)材料按參考模板精心準(zhǔn)備。街道脫貧辦牽頭撰寫石板街道脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料，各村負(fù)責(zé)本村脫貧攻堅(jiān)匯報(bào)材料。
2．街道和村脫貧攻堅(jiān)資料歸檔。資料按照區(qū)上要求統(tǒng)一進(jìn)行分類、管理。街道脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-，金剛村脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-，銅寶村脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-，關(guān)渡村脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-。
3．各村準(zhǔn)備農(nóng)戶（含貧困戶）花名冊，由街道脫貧辦匯總后上報(bào)。一是自然村、村民小組情況，村民花名冊及基本信息，二是系統(tǒng)中全辦建檔立卡貧困戶（分年度脫貧戶分村打?。?，三是低保戶、殘疾人戶、重病戶、慢性病戶、五保戶，四是易地搬遷戶、cd級危房改造戶和外出人員等名單。
4.街道脫貧辦匯總整理易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧政策措施享受人員名單。
5．扶貧項(xiàng)目管理。各村扶貧項(xiàng)目資金按照“四議五公開”制度，管理規(guī)范，項(xiàng)目按期完工，報(bào)賬及時(shí)，資金安排使用相關(guān)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完善，后期管護(hù)到位。
6．幫扶資料。由街道黨建辦負(fù)責(zé)“5+2”、“3+2”幫扶力量考核辦法涉及的有關(guān)內(nèi)容準(zhǔn)備，村級幫扶資料由各村第一書記完善準(zhǔn)備。
（七）車輛安排。
車輛安排如下：銅寶村、金剛村、關(guān)渡村各提供一輛車輛方便考核組入戶開展工作。
(八)考核組反饋問題處理。
????各村要及時(shí)準(zhǔn)備扶貧政策措施享受名單及佐證材料，考核組交辦需要核實(shí)的疑似問題，要立即在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予澄清或書面回復(fù)。
（一）要有大局意識。各相關(guān)單位和相關(guān)人員要認(rèn)清形勢、全力應(yīng)對，要講政治、顧大局，要樹立主人翁的意識，把責(zé)任扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。各相關(guān)單位要把具體工作細(xì)化到人到點(diǎn)；選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員要努力熟悉政策、熟悉數(shù)據(jù)、熟悉情況，在任何地方、任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)的扶貧信息，要正確處理，及時(shí)上報(bào)，做到信息互通、工作互動(dòng)、緊密配合。
（二）要有責(zé)任意識。各工作組、各村所涉的工作任務(wù)，均要于11月13日前完成，要把準(zhǔn)備工作限制到天、細(xì)化到時(shí)，高質(zhì)量完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。向?qū)T、駕乘人員、后勤人員等相關(guān)工作人員要注重儀表形象，注意禮儀禮節(jié)，充分展示全辦干部的良好形象；要精神飽滿、態(tài)度和藹、耐心細(xì)致，充分展示全辦人民的熱情好客；特別是各級向?qū)T要做到心正、腦清、識廣、眼明、手快、腿勤，相互配合、無縫對接、環(huán)環(huán)相扣，以良好的服務(wù)確保評估人員在儀期間工作安心、生活舒心。
（三）要有紀(jì)律意識。評估期間，凡選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員一律全程參與，不得請假、推脫和找他人代替；一律全天候待命，不得手機(jī)關(guān)機(jī)或離開石板街道辦事處境內(nèi)，保證通信暢通；一律服從總體調(diào)度，不得私下調(diào)整；一律不得向任何不相關(guān)人員透露任何信息；一律不得在與評估相關(guān)場所照相、錄音，不得翻閱評估資料，更不得擅自發(fā)布與考核評估相關(guān)的任何信息。
為進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)真實(shí)情況，準(zhǔn)確掌握貧困人口動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、加快補(bǔ)齊短板，使攻堅(jiān)打法更加精準(zhǔn)，不斷提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果，確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照《貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全省脫貧攻堅(jiān)全面普查工作的通知》(黔扶領(lǐng)通〔2019〕7號)和《貴陽市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全市脫貧攻堅(jiān)全面普查工作的通知》(筑扶領(lǐng)通〔2019〕15號)《息烽縣脫貧攻堅(jiān)全面普查工作方案》(息扶領(lǐng)發(fā)〔2019〕31號)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
2019年10月21日至11月30日，針對全鎮(zhèn)182戶461人建檔立卡貧困人口進(jìn)村入戶開展全面普查。
各村支書做為村普查工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)普查工作，對本區(qū)域內(nèi)普查結(jié)果負(fù)責(zé)。成立由駐村第一書記、村支兩委、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)包村部門等組成的普查工作小組，分村入戶開展普查，實(shí)行“誰采集誰負(fù)責(zé)、誰核實(shí)誰負(fù)責(zé)”的原則，普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧收入、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況，普查人員通過“貴州扶貧云”手機(jī)app錄入系統(tǒng)，由縣行業(yè)主管部門對數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，對數(shù)據(jù)存在邏輯錯(cuò)誤的，反饋鎮(zhèn)行業(yè)主管部門，由普查工作組核準(zhǔn)更正錄入;對確屬“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”短板的，反饋鎮(zhèn)扶貧工作站匯總報(bào)黨委政府協(xié)調(diào)解決，采取有力措施補(bǔ)齊短板，使攻堅(jiān)打法更加精準(zhǔn)。
(一)查義務(wù)教育保障存在的問題。是否實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭適齡子女依法接受義務(wù)教育，不因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)輟學(xué)，保障有學(xué)上、上得起學(xué)。對不能到校就讀、需要專人護(hù)理的重度殘疾兒童、少年，有無保障義務(wù)教育的相關(guān)措施和記錄。是否全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧教育資助政策，做到應(yīng)助盡助、及時(shí)資助。
(二)查基本醫(yī)療保障存在的問題。是否實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。是否落實(shí)對建檔立卡貧困人口參保個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政定額資助政策。是否落實(shí)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院免交住院押金、“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)、出院結(jié)賬單“一單清”等措施。對患有高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙4類慢性病的，是否實(shí)行家庭簽約服務(wù)管理;對患有大病、重病的，是否落實(shí)醫(yī)保扶貧綜合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的問題。是否堅(jiān)持住房安全保障標(biāo)準(zhǔn)，對經(jīng)縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)評(鑒)定為c級或d級的危房，進(jìn)行加固維修或拆除重建改造。實(shí)施農(nóng)村危房改造的，改造后房屋是否達(dá)到《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》安全性要求，縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具房屋安全評定性結(jié)果。
(四)查飲水安全保障存在的問題。是否堅(jiān)持飲水不愁保障標(biāo)準(zhǔn)，人均日用水量要達(dá)到35升以上。集中供水的，供水設(shè)施是否運(yùn)行正常，水質(zhì)是否達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2006)放寬限值規(guī)定;分散供水的，缺水時(shí)間是否連續(xù)超過30天，水質(zhì)是否達(dá)標(biāo);供水未入戶的，人力取水往返時(shí)間是否超過20分鐘，或往返水平距離是否超過1公里、垂直距離是否超過100米。
(五)查易地扶貧搬遷存在的問題。是否完成建設(shè)任務(wù)，搬遷貧困戶是否全部搬遷入住。是否完善后續(xù)扶持“五個(gè)體系”，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。
(七)查人居環(huán)境存在的問題。改廚、改廁、改圈是否完成?！叭诵蠡炀印眴栴}是否得到有效治理。房前屋后、屋內(nèi)屋外是否干凈整潔。
(八)查建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題。建檔立卡數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，做到“賬賬相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)沒有空項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)，邏輯正確)和“賬實(shí)相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)與真實(shí)情況相符)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次普查涉及全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口，時(shí)間緊、任務(wù)重。鎮(zhèn)扶貧工作站要加強(qiáng)對各村業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和研究，確保工作有效推進(jìn);鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、水務(wù)中心、村鎮(zhèn)服務(wù)中心、衛(wèi)計(jì)辦、合醫(yī)辦、黨政辦等部門要按照各自職責(zé)，對普查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核實(shí);各村要高度重視，村兩委堅(jiān)決擔(dān)起工作責(zé)任，村支書是第一責(zé)任人，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)安排部署開展工作。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村根據(jù)鎮(zhèn)工作部署，把握好重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作，不走彎路。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面普查工作要側(cè)重發(fā)現(xiàn)問題，逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把普查工作與扶貧對象動(dòng)態(tài)管理工作有效結(jié)合起來，理清關(guān)系、精心部署，一體謀劃、協(xié)同推進(jìn)。要把普查工作與深化“五個(gè)專項(xiàng)治理”結(jié)合起來，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)存在問題整改到位。要把普查工作與深入開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，以普查整改成效檢驗(yàn)主題教育成果。
(三)提升工作質(zhì)量。緊盯脫貧“清零”的目標(biāo)，確保全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧，貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”，全面普查堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊短板堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，既不拔高也不降低，不落一村一戶一人，精準(zhǔn)掌握底數(shù)情況，為按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，具體深入開展普查工作，如實(shí)反映脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)況，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、隱瞞不報(bào)。要做到細(xì)查快補(bǔ)，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行排查，針對排查出來的問題，逐村逐戶研究解決方案，迅速采取有效舉措，邊查邊改，立行立改，不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問題，實(shí)現(xiàn)未貧困人口全部脫貧，已脫貧人口不返貧。
(四)強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，由鎮(zhèn)“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”相關(guān)成員單位組成專項(xiàng)督導(dǎo)組，檢查督導(dǎo)各村工作狀態(tài)和工作質(zhì)量，對重視不夠、推動(dòng)不力、弄虛作假的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
組長：
副組長：
上述分組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌安排下協(xié)同做好此次迎檢工作。
工作重點(diǎn)：一是全面查漏補(bǔ)缺，確?！耙怀小比孢_(dá)標(biāo)。二是做好核實(shí)核準(zhǔn)，根據(jù)基礎(chǔ)信息表對幫扶手冊再次進(jìn)行核實(shí)，確保系統(tǒng)登記、手冊記錄、實(shí)際情況“三個(gè)一致”。三是加強(qiáng)政策宣傳，充分利用走村入戶全面宣傳本村公共基礎(chǔ)設(shè)施和村內(nèi)的積極變化，開展問卷訪談，提高政策知曉率。三是開展環(huán)境整治，協(xié)助指導(dǎo)貧困戶按照“六順六凈”要求，做好家庭環(huán)境衛(wèi)生。
應(yīng)急處置：接到交辦工作任務(wù)后，辦公室要在第一時(shí)間向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告；隨后，第一時(shí)間將主要負(fù)責(zé)人要求傳達(dá)到相關(guān)責(zé)任人；各責(zé)任人按方案第一時(shí)間赴各自責(zé)任工作區(qū)域，嚴(yán)格按要求落實(shí)事情處置和信息反饋工作。
（一）高度重視。全局上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重，集中所有人力、精力，全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保順利通過省檢。
（二）抓好落實(shí)。各責(zé)任人要根據(jù)縣統(tǒng)一部署及集鳳鎮(zhèn)幫扶工作實(shí)際，嚴(yán)格按實(shí)施方案要求，各司其職，密切配合，抓好落實(shí)。迎檢期間，還要根據(jù)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)認(rèn)真配合考核組開展考核工作。
（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。迎檢期間，考核將于當(dāng)天7點(diǎn)告知樣本村、樣本戶，故全局將全員準(zhǔn)備，全體干部職工要服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，保持通訊24小時(shí)暢通，做到24小時(shí)待命，確保第一時(shí)間就位，全力參與配合省檢各項(xiàng)工作。加強(qiáng)工作督查，對工作不力的一律嚴(yán)肅問責(zé)。
改革開放以來，我國在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
目前，在我國農(nóng)村實(shí)行的最低生活保障(以下簡稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項(xiàng)制度)，都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對象的，實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度的有效銜接，對于充分發(fā)揮兩項(xiàng)制度的作用，確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果，進(jìn)一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神，具有重大意義。
經(jīng)國務(wù)院同意，在總結(jié)一些地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就進(jìn)一步擴(kuò)大兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作提出以下意見：
(一)目標(biāo)。
通過探索兩項(xiàng)制度的有效銜接，充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用，保障農(nóng)村貧困人口基本生活，提高收入水平和自我發(fā)展能力，從而穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富，為全面實(shí)施兩項(xiàng)制度有效銜接、實(shí)現(xiàn)到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅(jiān)持公開、公平、公正，合理確定農(nóng)村低保和扶貧對象;堅(jiān)持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點(diǎn)和不同地區(qū)兩項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)的差異情況，實(shí)行分類指導(dǎo);堅(jiān)持政府支持、社會(huì)各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點(diǎn)范圍。
中西部地區(qū)應(yīng)將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到80%以上的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，有條件的地區(qū)可以擴(kuò)大到非國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣;東部地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況自行確定試點(diǎn)范圍。
(四)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定，報(bào)上一級地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標(biāo)準(zhǔn)，以國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實(shí)際情況，自行確定本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對象。
農(nóng)村低保對象，是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對象，是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動(dòng)能力或勞動(dòng)意愿的農(nóng)村居民，包括有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的農(nóng)村低保對象。
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織，使農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行。
嚴(yán)格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和民主公示的要求，認(rèn)定農(nóng)村低保和扶貧對象。
對于申請享受兩項(xiàng)制度的，村民委員會(huì)要按照規(guī)定分別進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，集中進(jìn)行民主評議，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后，屬于扶貧對象的，報(bào)縣級人民政府扶貧部門審批，屬于農(nóng)村低保對象的，報(bào)縣級人民政府民政部門審批。
村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門，要及時(shí)向社會(huì)公布民主評議意見、審核意見和審批結(jié)果。
對于已經(jīng)核實(shí)的農(nóng)村低保對象，縣級人民政府民政部門在進(jìn)行復(fù)核時(shí)，要配合扶貧部門將其中有勞動(dòng)能力和申請意愿的確認(rèn)為扶貧對象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費(fèi)及補(bǔ)助、黨員干部和社會(huì)各界幫扶等形式，確保扶貧對象受益。
對農(nóng)村低保和扶貧對象中的殘疾人，以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點(diǎn)幫扶。
要堅(jiān)持依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)確定扶貧對象，防止盲目擴(kuò)大規(guī)模，確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標(biāo)準(zhǔn)而增加的扶貧對象，由省(區(qū)、市)人民政府安排落實(shí)扶持資金。
(八)管理的銜接。
對農(nóng)村低保和扶貧對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
縣級人民政府扶貧和民政部門，以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對象檔案，會(huì)同統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)等部門和單位，對兩項(xiàng)制度涉及的對象同步進(jìn)行調(diào)整。
要采取多種形式，定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對象的`生活情況。
對收入達(dá)到或超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的，要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過民主評議和公示無意見后，要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的，要將其納入低保范圍;對返貧的，要將其吸納為扶貧對象。
各省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，制定兩項(xiàng)制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫，做到信息互通，資源共享。
(九)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要充分認(rèn)識做好兩項(xiàng)制度有效銜接的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將試點(diǎn)工作列入議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的試點(diǎn)實(shí)施方案，并報(bào)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
試點(diǎn)縣的試點(diǎn)方案由省(區(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
試點(diǎn)工作所需資金，由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點(diǎn)縣的實(shí)際情況給予支持。
(十一)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。
地方各級人民政府有關(guān)部門和單位要積極配合，相互支持，主動(dòng)溝通，逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的指示，對村內(nèi)較為貧困的住戶，已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查，但總體而言，檢查范圍將會(huì)覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況，對國家補(bǔ)助資金的使用情況，脫貧攻堅(jiān)組對村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理，以及將會(huì)對脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會(huì)議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃，室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間，將會(huì)召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)議。對參加會(huì)議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為對脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施，國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對參加會(huì)議的人員，要加強(qiáng)禮節(jié)，例如說話談吐上的培訓(xùn)，會(huì)議當(dāng)天要提前通知到位，確保會(huì)議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前，要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進(jìn)行收集和檢查，落實(shí)清楚扶貧措施，了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)迎檢工作，根據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作方案。
組長：xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大主席。
副組長：xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員：xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)2020年度脫貧攻堅(jiān)迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心，由xx同志兼任辦公室主任，xx、xx同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)2020年度脫貧攻堅(jiān)迎檢的各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個(gè)工作組。
（一）綜合協(xié)調(diào)組。
組長：xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員：xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通；2.組織相關(guān)部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行研判；3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
（二）迎檢資料組。
組長：xx黨委副書記、人大副主席。
副組長：xx黨委委員、紀(jì)委書記。
成員：xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料；2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作；3.對檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行說明，并提供佐證資料；4.各部門和各村社要主動(dòng)會(huì)同扶貧開發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
（三）現(xiàn)場迎檢組。
組長：xx副鎮(zhèn)長。
副組長：各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員：xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位：負(fù)責(zé)會(huì)同各村社做好迎檢工作。3.村社：一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作；二是組織村干部做好檢查座談工作；三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
（四）安全穩(wěn)定組。
組長：xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員：xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作，排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
（五）后勤保障組。
組長：xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員：xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作；負(fù)責(zé)檢查期間各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作；負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
（一）高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重，各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，集中所有人力、精力，全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保順利通過檢查。
（二）服從大局。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署，細(xì)化措施，各司其職，密切配合，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間，全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開展各項(xiàng)考核工作，不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
（四）嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機(jī)關(guān)各部門在檢查工作期間，要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度，全力參與配合檢查各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對工作的督查，對組織落實(shí)不力，弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機(jī)關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為，一律先停職后處理。
為加快推進(jìn)全市脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問題整改，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)減貧任務(wù)按期實(shí)現(xiàn)，結(jié)合國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核針對省、所反映問題，根據(jù)市委、市政府關(guān)于國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問題綜合檢查工作要求，現(xiàn)結(jié)合全市民政實(shí)際，制定如下方案。
以習(xí)近平總書記在重慶調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作講話精神為指導(dǎo)，以國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持照單全收、舉一反三，聚焦“兩不愁三保障”突出問題，“以釘釘子精神反反復(fù)復(fù)地去抓”，堅(jiān)持緊盯目標(biāo)、聚焦問題、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)的原則，加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、難點(diǎn)工作、薄弱環(huán)節(jié)的檢查。通過檢查推進(jìn)問題整改落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成效。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)全部行政村（社區(qū)）的社會(huì)救助職責(zé)履行情況、工作成效等進(jìn)行監(jiān)督，對所轄各行政村（社區(qū)）的全部農(nóng)村低保在保對象、建檔立卡農(nóng)村貧困人口開展綜合檢查全覆蓋；市民政局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）兩級社會(huì)救助職責(zé)履行情況、工作成效進(jìn)行監(jiān)管，對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面開展監(jiān)督檢查，對全市行政村（社區(qū)）隨機(jī)進(jìn)行抽查，抽查比例不低于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政村（社區(qū)）總數(shù)的15%。
符合條件的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭享受最低生活保障落實(shí)情況，重點(diǎn)是完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障情況；符合條件的返貧人口及時(shí)納入臨時(shí)救助情況；符合條件的貧困人口納入特困人員救助供養(yǎng)范圍情況；是否存在過度保障情況。
（一）工作部署（20××年4月底前）。
由市民政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展民政領(lǐng)域綜合檢查工作，部署工作任務(wù)，說明檢查內(nèi)容，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)。
（二）實(shí)地檢查（20××年5月1日-31日）。
具體工作開展時(shí)間為一個(gè)月，市民政局隨機(jī)抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的行政村（社區(qū)），開展實(shí)地檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在此期間要完成對本行政區(qū)所有行政村的檢查工作，并及時(shí)匯報(bào)。
（三）整改落實(shí)“回頭看”（20××年6月10日-6月25日）。
市民政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行梳理匯總后，再次對問題整改完成情況進(jìn)行“回頭看”，推動(dòng)問題整改到位。
（四）建立長效機(jī)制。
市民政局依據(jù)《市民政局社會(huì)救助監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求，將不定期開展全面檢查或隨機(jī)抽查工作。
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級民政部門要高度重視社會(huì)救助監(jiān)管工作，將其列入重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步完善救助制度，切實(shí)做到用制度管人管事管錢，從根本上防止和減少各類問題的發(fā)生。要全面落實(shí)《工作方案》，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理，推動(dòng)社會(huì)救助制度公平公正實(shí)施。
（二）廣泛宣傳救助政策。各級民政部門要充分利用公開欄、電子屏、網(wǎng)站平臺等渠道，通過會(huì)議宣講、集中咨詢、現(xiàn)場解讀、發(fā)放傳單、擺放展板等方式，宣傳社會(huì)救助政策法規(guī)，使群眾了解救助申請條件、申請審批程序以及救助對象的權(quán)利和義務(wù)等常識內(nèi)容，使社會(huì)各界都能了解社會(huì)救助工作，支持參與社會(huì)救助工作。
（三）加強(qiáng)部門密切協(xié)作。各級民政部門應(yīng)積極會(huì)同組織、紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門，加強(qiáng)社會(huì)救助日常監(jiān)管工作，建立救助工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，明確職責(zé)任務(wù)，定期召開會(huì)議，通報(bào)情況，解決重大問題，共同落實(shí)社會(huì)救助監(jiān)督檢查責(zé)任。
（四）嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，根據(jù)不同情況區(qū)分政府責(zé)任和部門責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作人員責(zé)任，主要責(zé)任還是次要責(zé)任，主觀瀆職還是客觀失誤。對因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的單位和個(gè)人，按照相關(guān)程序，會(huì)同相關(guān)部門直接督辦，依法依規(guī)追究責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)迎檢工作，根據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作方案。
組長：xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大主席。
副組長：xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員：xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)2020年度脫貧攻堅(jiān)迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心，由xx同志兼任辦公室主任，xx、xx同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)2020年度脫貧攻堅(jiān)迎檢的各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個(gè)工作組。
（一）綜合協(xié)調(diào)組。
組長：xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員：xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通；2.組織相關(guān)部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行研判；3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
（二）迎檢資料組。
組長：xx黨委副書記、人大副主席。
副組長：xx黨委委員、紀(jì)委書記。
成員：xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料；2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作；3.對檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行說明，并提供佐證資料；4.各部門和各村社要主動(dòng)會(huì)同扶貧開發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
（三）現(xiàn)場迎檢組。
組長：xx副鎮(zhèn)長。
副組長：各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員：xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位：負(fù)責(zé)會(huì)同各村社做好迎檢工作。3.村社：一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作；二是組織村干部做好檢查座談工作；三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
（四）安全穩(wěn)定組。
組長：xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員：xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作，排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
（五）后勤保障組。
組長：xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員：xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作；負(fù)責(zé)檢查期間各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作；負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
三、工作要求。
（一）高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重，各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，集中所有人力、精力，全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保順利通過檢查。
（二）服從大局。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署，細(xì)化措施，各司其職，密切配合，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間，全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開展各項(xiàng)考核工作，不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
（四）嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機(jī)關(guān)各部門在檢查工作期間，要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度，全力參與配合檢查各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對工作的督查，對組織落實(shí)不力，弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機(jī)關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為，一律先停職后處理。
剛才我們學(xué)了習(xí)總書記在出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話，這篇講話雖然很長全文六千多字，但是文風(fēng)樸實(shí)，言辭懇切，長而不冗，擲地有聲。我個(gè)人感覺，這篇講話就是一篇戰(zhàn)斗檄文，有一種“箭在弦上、刺刀上膛的感覺”，這是為了啃下最后的硬骨頭，下了決戰(zhàn)決勝的總攻令。
貧困問題是個(gè)世界性難題，反貧困是人類命運(yùn)共同體面臨的一項(xiàng)重大的歷史任務(wù)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，把脫貧攻堅(jiān)擺到治國理政突出位置，作出一系列決策部署，推動(dòng)中國減貧事業(yè)取得前所未有的巨大成就，突出彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢。特別是在這次疫情防控工作中，我們黨表現(xiàn)出了超強(qiáng)的資源整合能力、社會(huì)組織動(dòng)員能力和高效的政策執(zhí)行能力，這種制度優(yōu)勢令全世界刮目相看。濃墨重彩的刻畫出了一副官不畏難、兵不怕死、富者不吝其財(cái)、貧者不惜其力，全社會(huì)眾志成城，共克時(shí)艱的壯麗畫卷。2020年必將是不平凡的一年，若干年后回首再看，我們在座的諸位都將是決勝脫貧攻堅(jiān)、抗擊疫情這兩件彪炳史冊大事件的見證者、親歷者、受益者，每個(gè)人或多或少都有一些感悟和收獲。對我而言最大的收獲就是上了一堂直觀的、生動(dòng)的制度自信的實(shí)踐課。為什么我們國家能提前完成聯(lián)合國減貧的宏偉目標(biāo)、為什么能率先取得疫情防控的階段性勝利，根本原因就在于我們的道路、理論、制度、文化是先進(jìn)的，黨和人民群眾的利益是高度一致的，群眾所思、所想、所盼的就是我黨發(fā)聲、發(fā)力、發(fā)奮的。
有時(shí)候我在想，千百年來中國士大夫所孜孜以求的“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平”的夙愿和終極社會(huì)圖景，如今正在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下徐徐展開，逐步成為現(xiàn)實(shí)，在脫貧攻堅(jiān)和疫情防控中所作出的所有努力、所有犧牲，都是在為我們的民族，為我們每一個(gè)人，開一個(gè)大大的太平?？倳浽谥v話中提到一組震撼人心的數(shù)據(jù)“全國異地扶貧搬遷960萬貧困人口，中西部地區(qū)同步搬遷500萬非貧困人口”這也就是說為總計(jì)1460萬人重建了家園，這相當(dāng)于挪威、芬蘭、丹麥三個(gè)北歐發(fā)達(dá)國家人口的總和，這是何等的氣魄，何等的擔(dān)當(dāng)，是中外亙古未有之民生善政。這個(gè)時(shí)候再仔細(xì)品味，會(huì)發(fā)現(xiàn)制度自信不再是書本、報(bào)刊上枯燥乏味的純理論，而成了發(fā)自內(nèi)心的心悅誠服和深刻認(rèn)同。
簡而言之我們普通黨員就是要堅(jiān)持“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”緊盯民族復(fù)興這一歷史重托，以決勝脫貧攻堅(jiān)和抗擊疫情為契機(jī)，抱國家興亡匹夫有責(zé)之態(tài)度，本臥薪嘗膽之精神，做奮發(fā)有為之事業(yè)，埋頭苦干，待到功成時(shí)，抬頭再相見!
各村：
按照市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)株洲市2020年脫貧攻堅(jiān)普查工作方案的通知》(株扶領(lǐng)辦發(fā)〔2020〕3號)文件要求及縣委、縣政府的部署安排，為做好嚴(yán)塘鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、目標(biāo)任務(wù)。
通過開展脫貧攻堅(jiān)工作普查，將影響脫貧質(zhì)量與成色的問題全部找出來并整改清零，確保高質(zhì)量通過國家脫貧普查驗(yàn)收，確保全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二、時(shí)間安排。
1.鎮(zhèn)村自查時(shí)間:2月29日-3月4日完成。
2.業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間：2月28日。
3.全縣普查時(shí)間：3月10日-20日。
三、普查對象。
1.建檔立卡貧困戶;。
2.建檔立卡外的殘疾戶、低保戶、五保戶、重病戶、邊。
緣戶;。
3.非貧困戶(隨機(jī)抽取本村一個(gè)村民小組進(jìn)行普查)。
四、普查內(nèi)容。
1.精準(zhǔn)識別方面。對照“一超過、兩不愁、三保障+飲水安全”的標(biāo)準(zhǔn)，查是否有貧困人口漏評。
2.精準(zhǔn)退出方面。對照“一超過、兩不愁、三保障+飲水安全”的標(biāo)準(zhǔn)，查貧困人口錯(cuò)退率，查已脫貧戶脫貧穩(wěn)定性、可持續(xù)性。
3.精準(zhǔn)幫扶方面。查幫扶貧困戶是否應(yīng)幫盡幫。
4.政策落實(shí)方面。查“兩不愁、三保障”扶貧政策是否全面落實(shí)。
5.基礎(chǔ)資料方面。查縣、鄉(xiāng)、村、貧困戶脫貧攻堅(jiān)資料是否齊全完整，賬實(shí)相符。
6.群眾滿意度方面。查村干部和貧困戶對扶貧工作滿意情況，抽查非貧困戶對扶貧工作的認(rèn)可度。
五、工作職責(zé)。
成立嚴(yán)塘鎮(zhèn)普查工作組，實(shí)施普查工作。成立嚴(yán)塘鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)普查工作組，由黨委書記唐智任組長，鎮(zhèn)長周征軍任副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任工作組成員，負(fù)責(zé)普查工作調(diào)度與指導(dǎo)。鎮(zhèn)普查工作組下設(shè)4個(gè)普查小組，每個(gè)普查小組設(shè)組長1名，由副科級以上干部擔(dān)任;資料員1名;調(diào)查員10名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村幫扶工作隊(duì)干部組成，其中駐村幫扶干部原則上跨村交叉，(具體名單見附表一)。各普查小組每天普查1個(gè)行政村，小組長和調(diào)查員對入戶調(diào)查情況負(fù)責(zé)，在入戶調(diào)查表上簽字確認(rèn)。疫情期間，各普查組工作人員要做好自身的安全防疫保護(hù)，佩戴好口罩，盡量不入戶，與普查對象談話保持1米以上的安全距離，中午統(tǒng)一在政府食堂就餐，所需車輛由小組長負(fù)責(zé)安排。在村普查期間，各村書記是第一責(zé)任人，要相應(yīng)安排好帶路人員，為普查工作隊(duì)創(chuàng)造良好的普查環(huán)境。
六、工作要求。
(一)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各普查小組要切實(shí)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)開展相關(guān)普查工作。3月4日前，各小組要自行組織對照普查內(nèi)容開展自查，填寫好嚴(yán)塘鎮(zhèn)20xx村脫貧攻堅(jiān)普查工作自查存在問題清單表(附件2)。每個(gè)村自查完成后，資料員要按村建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單(附件3)，明確整改時(shí)限。所有報(bào)送資料由鎮(zhèn)扶貧辦劉平花收集，一并報(bào)送縣扶貧辦。
(二)問題應(yīng)報(bào)盡報(bào)。自查、普查是為了發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，高質(zhì)量全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。各普查小組對發(fā)現(xiàn)的問題要應(yīng)報(bào)盡報(bào)。對自查發(fā)現(xiàn)問題不上報(bào)，對普查工作敷衍了事、走馬觀花導(dǎo)致問題沒有被發(fā)現(xiàn)的，將嚴(yán)肅追究自查責(zé)任人、普查小組長和入戶調(diào)查員的責(zé)任。
(三)確保普查質(zhì)量。本次普查工作的組織、開展情況將作為鎮(zhèn)對村2020年脫貧攻堅(jiān)工作考核的重要依據(jù)，各村務(wù)必高度重視，確保普查工作質(zhì)量。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)、市委四屆六次全會(huì)和中央、省、市扶貧攻堅(jiān)會(huì)議精神以及縣委相關(guān)安排部署，立足當(dāng)前做好全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)工作，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進(jìn)公平的原則，遵循教育規(guī)律，把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務(wù)，不斷創(chuàng)新教育管理模式，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、總體目標(biāo)。
從20起，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋，建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度，確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué);確保每個(gè)貧困家庭有一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力都能學(xué)會(huì)一至兩門實(shí)用技術(shù)。
到年底，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育發(fā)展總體均衡和學(xué)校辦學(xué)條件有提高，努力實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡，學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，小學(xué)寄宿生達(dá)30%以上。教育結(jié)構(gòu)更加合理，辦學(xué)條件持續(xù)發(fā)展，教師隊(duì)伍素質(zhì)有效增強(qiáng)，繼續(xù)深化教育改革，教育管理更加高效，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)生素質(zhì)全面提高，全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
到2020年，辦學(xué)質(zhì)量有較大提升，老師隊(duì)伍更加穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)教育均衡，使教育對精準(zhǔn)脫貧的作用得到充分發(fā)揮，達(dá)到教育扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
三、基本原則。
1、解放思想，改革創(chuàng)新。針對制約貧困村和薄弱學(xué)校教育發(fā)展的'瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域，進(jìn)一步解放思想，大膽改革，爭取加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，優(yōu)化教育資源配置，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
2、以生為本，精準(zhǔn)幫扶。圍繞人人受教育、個(gè)個(gè)有技能、家家能脫貧的要求，遵循教育規(guī)律，充分考慮貧困家庭子女就學(xué)的需求實(shí)際，按照貧有所需，學(xué)有保障的理念，全面覆蓋已建檔立卡貧困家庭子女讀書的實(shí)際需求，讓貧困家庭子女真正成為教育扶扶扶貧的受益者。
3、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。把提高學(xué)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育扶貧的重中之重，既要考慮當(dāng)前，更加注重未來，確保教育質(zhì)量持續(xù)提高。
(一)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目扶貧，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學(xué)班，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展，增加學(xué)前教育資源，擴(kuò)大在園幼兒規(guī)模，確保學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%以上的目標(biāo)。
二是推動(dòng)寨壩小學(xué)遷建工程，解決學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問題，確保搬得出、入學(xué)好。
三是積極爭取助學(xué)金，擴(kuò)大資助人數(shù)和資助金額，切實(shí)減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是關(guān)注特殊群，規(guī)劃留守兒童之家建設(shè)，為留守兒童提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，促進(jìn)留守兒童健康成長。
五是認(rèn)真開展好教師結(jié)對幫扶工作，把幫促工作與創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，走進(jìn)田間地頭，深入群眾家中，破解發(fā)展難題，推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。
(二)加強(qiáng)資助管理，推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧，確保學(xué)生能讀上書。
從2016年起，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋，建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度，確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué)。一是做好學(xué)前教育階段保育教育費(fèi)和生活費(fèi)資助項(xiàng)目。保育教育費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)為每月每月資助40元。生活費(fèi)資以減半收取方式進(jìn)行資助。即在幼兒園、學(xué)前班就讀的資助對象每生每月交費(fèi)92元(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為185元)。
(三)提高教育質(zhì)量，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)，阻斷貧困代際傳承。
全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓保學(xué)控輟。認(rèn)真落實(shí)保學(xué)控輟雙線考核和七長責(zé)任制的要求，切實(shí)加大工作力度，確保十三五時(shí)期小學(xué)輟學(xué)率控制在0.2%以內(nèi)。二是大力促進(jìn)促進(jìn)教育均衡。以2016年省對我縣義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收為契機(jī)，變壓力為動(dòng)力，千方百計(jì)完成硬件建設(shè)，合理調(diào)整布局，科學(xué)調(diào)配教師，努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機(jī)制。健全教育考核機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、質(zhì)量研究機(jī)制、質(zhì)量評價(jià)機(jī)制、教育督導(dǎo)機(jī)制等，推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，每學(xué)期對小學(xué)四至六年級進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測測評，并充分利用好測評結(jié)果，促進(jìn)質(zhì)量提升。四是落實(shí)幫扶措施。開展條件較好的學(xué)校掛幫薄弱學(xué)校工作，實(shí)行教師進(jìn)交流，資源共享，以強(qiáng)帶弱，以優(yōu)促劣，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。
(四)發(fā)揮資源優(yōu)勢，實(shí)施精準(zhǔn)滴灌，助推貧困家庭脫貧。
各學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂其它需要使用的食材，在確保安全優(yōu)質(zhì)等價(jià)的前提下，優(yōu)先向貧困家庭訂購，有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類臨聘人員在新增崗位時(shí)，在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下，優(yōu)先面向精準(zhǔn)建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力聘用，以促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真開展好入戶幫扶工作。中心校班子成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人幫扶二至三戶貧困戶、教師幫扶一至二戶貧困戶，并確保脫貧。
二是中心校黨支部要結(jié)對幫扶1-2所鎮(zhèn)屬薄弱小學(xué)，制定獎(jiǎng)勵(lì)措施鼓勵(lì)教師到鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)學(xué)校工作，幫助薄弱學(xué)校發(fā)展，幫助貧困戶脫貧致富奔小康。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，中心校成立以校長為組長的精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立專門辦公室，統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作，為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立專門督查組，對鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作開展嚴(yán)格的督促檢查，落實(shí)一次通報(bào)、二次約談、三次問責(zé)的督查工作機(jī)制，確保人人身上有壓力，個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo)，使精準(zhǔn)脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標(biāo)。
三是嚴(yán)格問責(zé)。制定中心校精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)辦法，對工作認(rèn)識不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的學(xué)校和個(gè)人，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,現(xiàn)將《納溪區(qū)脫貧攻堅(jiān)交叉普查實(shí)施方案》印發(fā)你們,請認(rèn)真抓好落實(shí)。
瀘州市納溪區(qū)農(nóng)村工作鄉(xiāng)村振暨脫攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅(jiān)工作辦公室。
2020年3月26日。
按照省市區(qū)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作的要求,結(jié)合我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,為切實(shí)抓好2020年脫貧攻堅(jiān)交叉普查工作,特制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
(一)普查各鎮(zhèn)(街道)行政村情概況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
(二)普查全區(qū)貧困戶6862戶19418人、三類人員(低保、殘疾、特困),對照“一超兩不愁三保障三有”標(biāo)準(zhǔn),做到一項(xiàng)一項(xiàng)的核,一戶一戶的過,核實(shí)“賬賬相符、賬實(shí)相符”情況,并對存在問題落實(shí)整改。
(三)摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶,建立迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺賬,制定邊緣戶幫扶措施并落實(shí)政策扶持,收集風(fēng)險(xiǎn)戶佐證依據(jù)。
二、普查內(nèi)容。
(一)普查“一超”情況。
核查2020年貧困人口人均穩(wěn)定收入能否預(yù)計(jì)達(dá)到4100元標(biāo)準(zhǔn)。
(二)普查“兩不愁”情況。
核查建檔立卡貧困戶是否愁吃、是否愁穿。
(三)普查“三保障”情況。
1.核查“義務(wù)教育有保障”情況。核實(shí)貧困戶家庭是否有義務(wù)教育階段孩子失學(xué)輟學(xué),核查貧困學(xué)生教育扶貧政策是否落實(shí)到位。
2.核查“基本醫(yī)療有保障”情況。核實(shí)貧困戶是否納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障范圍;是否落實(shí)簽約醫(yī)生;區(qū)域內(nèi)住院個(gè)人自付費(fèi)用是否控制在5%。
3.核查“住房安全有保障”情況。核查貧困戶住房現(xiàn)狀,是否有安全住房;享受危房改造政策。
(四)普查“用水用電廣電”情況。
核查貧困戶是否有安全飲用水;生活用電是否有保障,是否能滿足基本家用電器用電需求;能否收看電視。
(五)普查“表卡冊”資料情況。
核查貧困戶實(shí)際情況與上墻卡、幫扶手冊、國扶貧系統(tǒng)中貧困戶基本信息和幫扶措施是否一致,制定的幫扶措施是否切合實(shí)際,幫扶手冊是否填寫規(guī)范,重點(diǎn)核實(shí)人口信息,預(yù)計(jì)收入是否認(rèn)可。
三、普查方式。
(一)行政村。由聯(lián)片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)村鎮(zhèn)干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊(duì)會(huì)商填報(bào)行政村普查表,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)簽字蓋章后,報(bào)區(qū)脫貧辦一份,鎮(zhèn)政府留存一份。
(二)建檔立卡貧困戶。入戶普查2人一組,分為a、b崗,a崗詢問、填寫問卷,b崗使用國扶貧系統(tǒng)中貧困戶基本信息和幫扶措施的紙質(zhì)檔與幫扶手冊和實(shí)際情況,查看住房、用水用電、生產(chǎn)生活情況。
1.在家建檔立卡貧困戶。各普查人員入戶與戶主及其他家庭成員進(jìn)行交流,了解家庭情況、生活狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況、幫扶情況、享受哪些扶貧政策等;看房屋院落、看用水用電、看糧倉衣柜、看廚房家電、看圈舍廁所、看畜禽菜園,直觀感受生產(chǎn)生活狀況;算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等情況;對幫扶手冊、平臺數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不一致的事項(xiàng),要逐項(xiàng)記錄。普查人員根據(jù)訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區(qū)建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區(qū)“四類重點(diǎn)對象”住房安全等級評定表》。
2.舉家外出建檔立卡貧困戶。各普查人員通過電話等方式進(jìn)行訪談,被訪談人委托親屬、鄰居或村組干部簽字完成問卷。普查人員根據(jù)訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區(qū)建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區(qū)“四類重點(diǎn)對象”住房安全等級評定表》。
(三)核查“三類人員”戶。根據(jù)“一超兩不愁三保障三有”標(biāo)準(zhǔn),普查人員入戶走訪“三類人員”,與戶主及其他家庭成員溝通交流,了解2020年人均收入、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房、飲用水等情況,填寫《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺賬》,存在問題戶建立臺賬整改銷號。
(四)核查迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶。由聯(lián)片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)村鎮(zhèn)干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊(duì)摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶,核查收入、住房、醫(yī)療等處于脫貧標(biāo)準(zhǔn)線臨界狀態(tài)或不達(dá)標(biāo)的邊緣戶和有自主建房能力的疑似危房戶,填寫《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺賬》。
四、工作步驟。
(一)試點(diǎn)階段(3月16日—3月20日)。一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)脫貧辦牽頭,3月16日組織鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作具體負(fù)責(zé)同志、10個(gè)貧困村第一書記進(jìn)行普查試點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是入戶試點(diǎn)普查。選擇上馬鎮(zhèn)黃桷壩村作為全區(qū)試點(diǎn)村,3月17日組織鎮(zhèn)(街道)扶貧工作具體負(fù)責(zé)同志、區(qū)級專項(xiàng)部門熟悉業(yè)務(wù)工作同志、貧困村第一書記分成14個(gè)組入戶普查。普查黃桷壩村貧困戶70戶、三類人員(低保、殘疾、特困)48戶、摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶,建立貧困戶問題臺賬和迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺賬。三是召開會(huì)商會(huì)。入戶普查結(jié)束后,在上馬鎮(zhèn)政府組織召開問題研判會(huì)商會(huì)議,普查人員提出問題,區(qū)級行業(yè)部門答疑,并逐一形成問題清單。四是落實(shí)問題整改。區(qū)脫貧辦收集問題清單,分解到上馬鎮(zhèn)和區(qū)級行業(yè)牽頭部門,屬于“卡表冊”等一般性問題要求立行立改,由上馬鎮(zhèn)組織幫扶責(zé)任人于3月20日前完成整改,需要長時(shí)間完成整改的突出性問題,上馬鎮(zhèn)和區(qū)級行業(yè)部門制定詳實(shí)整改措施,并明確責(zé)任人、整改時(shí)間,確保6月30日前完成整改。五是完善普查方案和普查問卷。由區(qū)脫貧辦負(fù)責(zé),總結(jié)普查經(jīng)驗(yàn)方法,制定全區(qū)脫貧攻堅(jiān)普查的工作方案,修訂完善普查問卷。
(二)入戶階段(3月24日—4月6日)。一是制定工作方案。鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合自身實(shí)際,制定操作性強(qiáng)的工作方案,定人員、定任務(wù)、定時(shí)限、定責(zé)任,統(tǒng)籌做好普查后勤保障。明確由網(wǎng)格化聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全程監(jiān)督、指導(dǎo)普查工作。二是做好試點(diǎn)。各鎮(zhèn)(街道)于3月28日前完成試點(diǎn)工作,選擇1個(gè)具有代表性的村作為試點(diǎn)村,通過試點(diǎn)培訓(xùn)普查人員業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)技能,分析研判普查中存在的問題,提高普查質(zhì)量。三是組織普查力量。由各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)幫扶責(zé)任人和鎮(zhèn)、村干部、第一書記、駐村工作組,按2名普查人員為一個(gè)組,組成入戶普查小組,采取村與村間交叉普查。四是入戶普查。普查人員對在家貧困戶采取入戶核實(shí),面對面訪談,填寫問卷;對舉家外出建檔立卡貧困戶通過電話等方式進(jìn)行訪談,完成問卷填寫;無法正常訪問的特殊戶(嚴(yán)重精神病者、智障者)訪談的,由村社干部指定“明白人”或者監(jiān)護(hù)人,完成問卷填寫。五是摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶。建立《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺賬》,以村級為單位匯總保存,鎮(zhèn)(街道)扶貧辦收集轄區(qū)內(nèi)匯總建立臺賬,并匯總報(bào)區(qū)脫貧辦。六是建立會(huì)商機(jī)制。由各鎮(zhèn)(街道)組織普查人員、村干部和第一書記,針對普查工作中存在的問題,開展商討研判,必要時(shí)聯(lián)系區(qū)級行業(yè)部門到會(huì)指導(dǎo),或者進(jìn)行釋疑解答。七是問題匯總。入戶普查結(jié)束后,普查人員、各村、鎮(zhèn)(街道)收集匯總問題,逐級建立問題臺賬(貧困戶問題匯總附件4—5,非貧困戶問題匯總附件6),村級保存建檔立卡普查問卷(附件2)、住房安全等級評定表(附件3-1)和問題匯總臺賬,各鎮(zhèn)(街道)于4月6日前收集匯總問題臺賬并簽字蓋章后報(bào)送區(qū)脫貧辦。
(四)問題整改階段(4月7日—6月30日)。以問題為導(dǎo)向抓實(shí)整改,一般性問題要求立行立改,鎮(zhèn)村建立“問題臺賬”,4月20日前由幫扶責(zé)任人完成整改并銷號。突出性問題,區(qū)脫貧辦匯總形成問題臺賬,以“點(diǎn)對點(diǎn)”方式將問題整改主體責(zé)任明確到區(qū)級行業(yè)部門和鎮(zhèn)(街道),要求制定整改方案,明確整改時(shí)間、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、整改責(zé)任人,所有問題于6月30日前全面整改完成。各鎮(zhèn)(街道)要對迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺賬中的邊緣戶落實(shí)幫扶措施,對有自主建房能力的疑似危房戶要收集相應(yīng)佐證材料存檔備查。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級行業(yè)部門于4月15日前以正式文件形式將整改實(shí)施方案報(bào)區(qū)脫貧辦,7月10日前以正式文件形式將整改完成情況報(bào)區(qū)脫貧辦。
(五)督查總結(jié)階段(7月1日—7月30日)。區(qū)脫貧辦牽頭,組織區(qū)督查室、區(qū)級相關(guān)行業(yè)部門對整改問題進(jìn)行核查,存在的突出問題全覆蓋督查銷號,一般性問題采取抽查。
五、組織保障。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管“兩不愁三保障”負(fù)責(zé)同志具體抓,責(zé)任責(zé)任落實(shí)到人到項(xiàng)到事。各鎮(zhèn)(街道)要成立脫貧攻堅(jiān)交叉普查工作組,各鎮(zhèn)(街道)、幫扶部門主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,普查人員為組員,統(tǒng)籌組織指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)交叉普查工作開展。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。入戶核查必須到戶見面訪談,電話核查必須與本人通話,住房、用水用電、收看電視、生活痕跡要采集照片佐證,堅(jiān)持“誰普查、誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,既要把問題查實(shí)查細(xì),又要避免形式主義、官僚主義。
(三)后勤保障。各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)后勤保障,落實(shí)入戶車輛、行程安排及帶路人,按照疫情防控要求,合理安排工作用餐,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)相關(guān)規(guī)定。各鎮(zhèn)(街道)和幫扶部門參與人員,在本單位按差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。
xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)問題排查整改工作方案根據(jù)xx市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)問題排查及整改工作的通知》（x脫貧辦發(fā)〔20xx〕20號）文件要求，為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)問題排查整改工作，確保脫貧攻堅(jiān)排查整改工作取得實(shí)效，本著堅(jiān)持問題導(dǎo)向、集中全鎮(zhèn)力量整改、對標(biāo)中省市縣問題整改工作要求，深入排查我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題，做到高質(zhì)量完成整改任務(wù)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和黨中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署，把問題整改作為落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的政治任務(wù)，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，夯實(shí)兩級書記抓脫貧的政治責(zé)任，以各村反饋問題整改為重點(diǎn)，舉一反三，堅(jiān)決做到全面排查、全面整改、立行立改、真改徹改，著力解決“兩不愁、三保障”方面存在的突出問題，確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)按期高質(zhì)量完成。
二、排查內(nèi)容（一）問題反饋清單縣脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題排查建議清單縣脫貧攻堅(jiān)村級問題排查建議清單縣脫貧攻堅(jiān)戶問題排查建議清單（二）責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”落實(shí)情況1.責(zé)任落實(shí)方面。
考核評估和資金項(xiàng)目監(jiān)督管理情況；五是脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍培養(yǎng)鍛煉情況；六是脫貧退出后后續(xù)幫扶情況。重點(diǎn)是保持政策相對穩(wěn)定和鞏固提升脫貧成果、防返貧措施落實(shí)等情況。
（2）駐村結(jié)對幫扶責(zé)任。核查對象主要是“四支隊(duì)伍”，內(nèi)容包括：宣傳貫徹中省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)方針政策、決策部署、工作措施；指導(dǎo)開展貧困人口精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作，參與擬定脫貧規(guī)劃計(jì)劃；參與實(shí)施各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作；對于結(jié)對幫扶，主要看是否安排了幫扶責(zé)任人、是否開展入戶對接以及力所能及相關(guān)幫扶關(guān)幫扶工作等情況。
2.政策落實(shí)方面。以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和中省市縣關(guān)于打臝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見為主要依據(jù)，對照各行業(yè)部門政策部署和工作要求進(jìn)行排查。主要包含10項(xiàng)內(nèi)容：飲水安全保障政策；產(chǎn)業(yè)扶貧政策；就業(yè)扶貧政策；易地扶貧搬遷政策；農(nóng)村危房改造政策；健康扶貧政策；教育扶貧政策；生態(tài)脫貧政策；金融扶貧政策；參合參保脫貧政策。重點(diǎn)排查政策是否兌現(xiàn)落實(shí)，執(zhí)行是否有偏差。
金項(xiàng)目公示、公告等情況；五是脫貧攻堅(jiān)各級發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況；六是駐村結(jié)對幫扶工作開展情況。
（三）當(dāng)年減貧任務(wù)進(jìn)展情況1.農(nóng)戶層面。對年度計(jì)劃脫貧戶，主要排查“一條收入線、兩不愁、三保障”方面存在問題;對已脫貧戶，主要排查脫貧成果鞏固、后續(xù)幫扶措施落實(shí)方面存在問題;對非貧困戶，重點(diǎn)排查安全飲水、電力入戶、安全住房在此基礎(chǔ)上，積極做好各類矛盾糾紛和涉貧信訪的排查化解。
2.村級層面。對硬路塔貧困村重點(diǎn)排查村集體經(jīng)濟(jì)組織、通村道路、安全飲水、電力入戶、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室等方面存在問題；對其他8個(gè)非貧困村，重點(diǎn)排查分析通村道路、安全飲水、在電力入戶等方面存問題。
（四）“兩不愁、三保障”方面的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)1.義務(wù)教育有保障。一是落實(shí)控輟保學(xué)“七長責(zé)任制”，確保建檔立卡家庭義務(wù)教育階段是無因貧失學(xué)輟學(xué)學(xué)生。落實(shí)部門聯(lián)保聯(lián)控責(zé)任，確保留守兒童、殘疾兒童完成義務(wù)教育。逐戶造冊登記。二是貧困家庭義務(wù)段學(xué)生資助政策落實(shí)情況。
2.基本醫(yī)療有保障。一是農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障方面?；踞t(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、補(bǔ)充醫(yī)療保障制度是否對建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。二是政策落實(shí)方面。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是否對建檔立卡貧困人口應(yīng)簽盡簽，是否定期到貧困戶家中進(jìn)行跟蹤問診，25種大病是否對建檔立卡貧困人口應(yīng)治盡治。
3.安全住房有保障。對全鎮(zhèn)貧困戶、包括已脫貧戶的住房現(xiàn)狀進(jìn)行普查。已解決安全住房的逐戶登記造冊。尚未解決完全住房的，明確解決途徑逐戶登記造冊，并按解決途徑進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。
4.飲水安全有保障。對全鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水問題進(jìn)行排查。已解決安全飲水的逐戶造冊登記。不完全達(dá)到安全飲水脫貧退出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，登記解決途徑，解決時(shí)間，飲用水質(zhì)情況。
5.產(chǎn)業(yè)扶貧排查。一是中長期產(chǎn)業(yè)覆蓋情況。逐戶排查貧困戶中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展及幫扶情況。二是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建立情況。三是各類產(chǎn)業(yè)幫扶措施落實(shí)情況。
6.就業(yè)扶貧排查。一是貧困戶穩(wěn)定就業(yè)情況。排查轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困戶是否與吸納就業(yè)的單位簽訂了一年以上的勞務(wù)合同以及合同履行情況。二是公益崗位安置情況。排查公益崗位安置是否長期、穩(wěn)定情況，崗位工資是否能正常發(fā)放等情況。三是社區(qū)工廠（扶貧車間）、就業(yè)基地吸納貧困戶就業(yè)情況。四其他就業(yè)幫扶措施落實(shí)情況。
7.生態(tài)扶貧排查。一是生態(tài)護(hù)林員政策落實(shí)情況。重點(diǎn)排查貧困人口轉(zhuǎn)生態(tài)護(hù)林員措施的落實(shí)情況、崗位的穩(wěn)定情況、崗位工資兌付情況等。二是生態(tài)效益補(bǔ)償政策對貧困戶的落實(shí)情況。三是是林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶貧減貧情況。
（五）其它方面問題扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)重大輿情隱患、群體性事件隱患、信訪舉報(bào)問題、脫貧后成果鞏固、防返貧等方面存在的問題。
三、
排查范圍以9個(gè)村為基礎(chǔ)、戶為單位，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行排查。
直接責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部書記、第一書記（駐村工作隊(duì)隊(duì)長）和聯(lián)戶幫扶干部承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.村級層面。硬路塔貧困村由“四支隊(duì)伍”負(fù)責(zé)，結(jié)合遍訪工作，對戶內(nèi)問題清單進(jìn)行匯總、核實(shí)，對照排查內(nèi)容從責(zé)任、政策、工作落實(shí)等方面逐項(xiàng)排查認(rèn)領(lǐng)，各級督查巡察、考核評估、調(diào)研、審計(jì)反饋到村的具體問題直接列入，形成村級問題清單，并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村級層面問題清單由村支部書記、第一書記（駐村工作隊(duì)隊(duì)長）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部簽字負(fù)直接責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、第一書記（駐村工作隊(duì)隊(duì)長）負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。非貧困村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部負(fù)責(zé)，參照貧困村排查內(nèi)容執(zhí)行。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)各村問題清單進(jìn)行匯總、核實(shí)，對照排查內(nèi)容從責(zé)任、政策、工作落實(shí)等方面逐項(xiàng)排查認(rèn)領(lǐng)，各級督查巡察、考核評估、調(diào)研、審計(jì)反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體問題直接列入，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面問題清單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）簽字負(fù)直接責(zé)任，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、工作步驟（一）安排部署（5月15日前）鎮(zhèn)黨委召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，專題研究、安排部署脫貧攻堅(jiān)問題排查整改工作。
（二）問題排查（5月17日前）全鎮(zhèn)上下全面開展問題排查，結(jié)合xx縣脫貧攻堅(jiān)鎮(zhèn)、村、戶問題排查建議清單，進(jìn)行全面排查，隨后將問題匯總上報(bào)縣脫貧辦。
實(shí)際，深入查找原因，并深刻剖析，有針對性地開展批評與自我批評，迗到紅臉出汗、加油鼓勁的效果，切實(shí)增強(qiáng)整改提高的思想自覺和行動(dòng)自覺。
（四）全面開展整改（6月5日前）各村要按照責(zé)任分工、整改任務(wù)和整改措施，建立問題整改臺賬，實(shí)行銷號管理，統(tǒng)籌推進(jìn)，對標(biāo)對表開展整改工作。對直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問題，要全面整改到位；對工作中需要進(jìn)一步改進(jìn)的問題，要有明確的改進(jìn)措施和階段性成效；對需要長期整改的問題，要有總體安排，創(chuàng)造條件逐步解決。
（五）形成整改報(bào)告（7月15前）7月5日前鎮(zhèn)形成整改報(bào)告，經(jīng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長簽字后，報(bào)縣脫貧辦。
六、工作要求（一）高度重視。將問題排查作為整改的基礎(chǔ)性工作，切實(shí)將脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題和短板弱項(xiàng)逐一查擺出來，為下一步聚焦重點(diǎn)、集中整改打好基礎(chǔ)。
（二）實(shí)事求是。查找問題要實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真，確保真實(shí)準(zhǔn)確、有針對性；涉及問題應(yīng)見人見事，到村、到戶、到項(xiàng)目。
對在中省市各類督查、巡視、考核、民主監(jiān)督、巡察、自查中發(fā)現(xiàn)問題排查過程中因工作不認(rèn)真造成漏項(xiàng)的要進(jìn)行問責(zé)。
（三）注意方法。一是盡量利用現(xiàn)有資料，凡事實(shí)清楚的直接列入，分析研判，以減輕工作負(fù)擔(dān)，避免對農(nóng)戶的干擾；二是充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺作用，減少填表報(bào)數(shù)，個(gè)別確需采集、填報(bào)、更新的數(shù)據(jù)信息，可在原資料上修改、補(bǔ)充完善；三是堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn)，對明顯超出標(biāo)準(zhǔn)的要作為問題并依規(guī)定整改，對沒有明顯超標(biāo)的要堅(jiān)持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性，確保整改實(shí)效。
2018年10月17日是全國第五個(gè)“扶貧日”，也是第26個(gè)國際消除貧困日，為動(dòng)員全鎮(zhèn)各級組織、各類企業(yè)、愛心人士、扎實(shí)開展好“扶貧日”系列活動(dòng)，對于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義2018年全國第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案2018年全國第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案。按照上級統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平扶貧思想和在川視察重要講話精神為指導(dǎo)，廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)方針政策和戰(zhàn)略部署，大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注扶貧事業(yè)，積極扶貧工作，為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)營造濃厚的社會(huì)氛圍。通過開展全方位、多形式、多舉措的扶貧日系列活動(dòng)，營造“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的社會(huì)幫扶參與機(jī)制，為全區(qū)高質(zhì)量整區(qū)“摘帽”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則。
(一)積極引導(dǎo)、廣泛參與。充分發(fā)揮黨委政府在扶貧開發(fā)工作中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)政策引領(lǐng)和輿論宣傳，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與，著力推動(dòng)各類企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人積極參與“扶貧日”活動(dòng)。
(二)上下聯(lián)動(dòng)、相互配合。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施全鎮(zhèn)性重要活動(dòng)，各村各部門結(jié)合自身實(shí)際開展特色鮮明、豐富多彩的活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面與村社層面和部門的活動(dòng)相互補(bǔ)充，相互配合，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作合力和輿論聲勢。
(三)創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)幫扶。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，推動(dòng)建立健全社會(huì)力量參與扶貧的機(jī)制，突出社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)性，促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶到村、到戶、到人，打造社會(huì)扶貧品牌。
(四)依法合規(guī)、注重實(shí)效，嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求，堅(jiān)持節(jié)儉務(wù)實(shí)、公開透明、講究實(shí)效，主動(dòng)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
活動(dòng)主題：扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心、齊心協(xié)力摘窮帽。
四、主要活動(dòng)。
我區(qū)第五個(gè)全國“扶貧日”，以黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等為主，在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校等單位和部門全面開展活動(dòng)。
(一)全方位多形式宣傳。緊緊圍繞“扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心、齊心協(xié)力摘窮帽”主題，22個(gè)扶貧專項(xiàng)牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)‘積極開展脫貧攻堅(jiān)宣傳巡展活動(dòng)，借助宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、利用微電影、微視頻等創(chuàng)新媒介，集中宣傳相關(guān)扶貧政策。
(二)媒體網(wǎng)絡(luò)專題宣傳。扶貧日活動(dòng)期間，在xx區(qū)廣播電視臺、xx區(qū)政府網(wǎng)、“走近xx”“xx扶貧”等主要媒體及其所屬微博、微信平臺、新聞客戶端進(jìn)行新聞報(bào)道;開手機(jī)用戶發(fā)送“扶貧日”公益宣傳短信及利用其它創(chuàng)新宣傳載體、形式，擴(kuò)大公眾對“10.17”全國扶貧日的知曉度。
(三)開展“干部服務(wù)聯(lián)系基層”幫扶活動(dòng)。組織全鎮(zhèn)幫。
扶干部走訪幫扶貧困戶、聯(lián)系非貧困戶。全鎮(zhèn)幫扶干部要帶頭深入對口幫扶聯(lián)系貧困村、貧困戶開展“一幫一、一幫多”，活動(dòng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決落實(shí)幫扶項(xiàng)目、幫扶資金中存在的困難和問題。
各定點(diǎn)幫扶部門(單位)要組織本單位干部職工赴結(jié)對幫扶的貧困戶和聯(lián)系的非貧困戶家中宣傳脫貧攻堅(jiān)政策，與結(jié)隊(duì)幫扶貧困戶和聯(lián)系的非貧困戶面對面座談和幫助打掃清潔衛(wèi)生等，按照脫貧臺帳有計(jì)劃地協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶項(xiàng)目，確保貧困農(nóng)戶獲得一項(xiàng)以上的政策扶持。
(四)全領(lǐng)域開展愛心捐助活動(dòng)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)愛心人士認(rèn)捐認(rèn)助，動(dòng)員社會(huì)各界人士注冊《中國社會(huì)扶貧網(wǎng)》愛心人士，發(fā)揮大數(shù)據(jù)效益，積極促進(jìn)對接成功。
(五)開展大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動(dòng)。4月至9月，各村(社區(qū))和相關(guān)部門按鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)統(tǒng)一部署，采取多形式、多策略、緊密度的方式組織開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義“四川篇”、新時(shí)代治蜀興川的重要論述、習(xí)近平總書記對四川脫貧攻堅(jiān)所作的十七條重要指示精神要點(diǎn)及當(dāng)前全省扶貧移民工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，確?；顒?dòng)深入人心，保證活動(dòng)質(zhì)量。
(六)組織開展走訪慰問活動(dòng)。扶貧日前后，組織開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問貧困老黨員、勞動(dòng)模范和脫貧致富帶人、脫貧光榮戶、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型等慰問活動(dòng)。
(七)組織開展企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)等認(rèn)捐認(rèn)幫活動(dòng)。在扶貧日活動(dòng)期間，組織動(dòng)員由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的鎮(zhèn)屬企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)等主要領(lǐng)導(dǎo)參與認(rèn)捐認(rèn)幫座談會(huì)，捐贈(zèng)資金主要用于今年預(yù)脫貧的貧困村和貧困戶。
(八)開展專項(xiàng)特色扶貧活動(dòng)。實(shí)施“童伴計(jì)劃”項(xiàng)目、推廣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目和“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”、“棟梁工程”、“立德樹人”、“百工技師工程”，開展“萬企幫萬村”、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)“龍頭企業(yè)”、金秋助學(xué)延伸行動(dòng)、我要上大學(xué)―希望工程助困入學(xué)關(guān)愛行動(dòng)、就業(yè)援助行動(dòng)、發(fā)動(dòng)僑界力量參與扶貧行動(dòng)、“勵(lì)志自強(qiáng).脫貧奔康”文化扶貧下鄉(xiāng)村主題文藝演出。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧日系列活動(dòng)在鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展，鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
(二)精心組織實(shí)施。村(社區(qū))要積極參與，認(rèn)真制定活動(dòng)實(shí)施方案，扎實(shí)開展扶貧日系列活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對扶貧日公募活動(dòng)、募捐資金使用管理的監(jiān)督檢查，確保扶貧日募捐資金的使用效益。2018年扶貧日系列活動(dòng)捐贈(zèng)受贈(zèng)人為xx市xx區(qū)慈善會(huì)(開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行xxxx支行，募捐賬號：xx)，接受社會(huì)各界捐贈(zèng)，其他任何賬號不得接收扶貧捐贈(zèng)款項(xiàng)。
1.增強(qiáng)扶貧日系列活動(dòng)的透明度。扶貧捐贈(zèng)受贈(zèng)人，在接受扶貧捐款中，對受贈(zèng)的每一筆捐贈(zèng)款項(xiàng)的來源、去向、成效均通過政府網(wǎng)站等方式全程向社會(huì)公開，社會(huì)公眾能夠通過公共方式查詢到相關(guān)信息，做到一目了然。
2.開通監(jiān)督舉報(bào)電話匯合營銷設(shè)立統(tǒng)一的扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話，并向社會(huì)發(fā)布，接受社會(huì)各界對扶貧日系列活動(dòng)存在問題的監(jiān)督舉報(bào)，針對群眾反映的情況，嚴(yán)查到底。
3.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。由區(qū)審計(jì)局牽頭，對扶貧日捐款使用和管理情況開展審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，督促整改落實(shí)，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索移交有關(guān)部門處理。
4.加強(qiáng)情況通報(bào)。在xx廣播電視臺等主流媒體滾動(dòng)報(bào)道各類捐贈(zèng)主體認(rèn)捐及到賬情況，發(fā)布扶貧日系列活動(dòng)年度發(fā)展報(bào)告和審計(jì)情況，報(bào)告向社會(huì)公開。
日17日是全國的第5個(gè)扶貧日，也是第26個(gè)國際消除貧困日年全國第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案活動(dòng)方案。按照國務(wù)院扶貧辦、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和吉安市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署和要求，為扎實(shí)有效組織開展好我縣扶貧日活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，宣傳習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想，以及展示十八大以來吉安市脫貧攻堅(jiān)取得成就經(jīng)驗(yàn)，分享扶貧創(chuàng)新成果，組織開展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與脫貧攻堅(jiān)，掀起全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)的新高潮。
二、活動(dòng)主題及時(shí)間。
扶貧日活動(dòng)主題：脫貧攻堅(jiān)我先行。
扶貧日活動(dòng)時(shí)間：8月下旬至10月中下旬。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持正確方向，積極宣傳動(dòng)員。增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把握主旋律，確保正確政治方向。運(yùn)用新媒體、報(bào)刊等媒介，加大宣傳，營造人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)氛圍。
(二)堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，廣泛組織活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位積極參加全縣統(tǒng)一組織的活動(dòng)，廣泛自行組織區(qū)域性、專項(xiàng)性的公益活動(dòng)，確保上下協(xié)同，部門互動(dòng)，共同行動(dòng)，做到廣泛開展，內(nèi)容豐富，激發(fā)動(dòng)力，喚起活力。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新務(wù)實(shí)，注重節(jié)儉實(shí)效。注重運(yùn)用新媒介、開辟新思路，探索新的活動(dòng)形式，努力推進(jìn)扶貧日活動(dòng)的載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新?；顒?dòng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，做到節(jié)儉務(wù)實(shí)，公開透明，講求實(shí)效，接受監(jiān)督。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)扶貧，開展脫貧攻堅(jiān)我先行活動(dòng)，幫助貧困群眾解決實(shí)際困難和問題，增強(qiáng)貧困群眾獲得感，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提升脫貧質(zhì)量。
1.幫助貧困群眾發(fā)布貧困需求行動(dòng)。在9月初，組織駐村第一書記、結(jié)對幫扶干部根據(jù)貧困群眾意愿，緊扣貧困戶產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等問題與困難，以及活動(dòng)內(nèi)容，幫助貧困群眾在中國社會(huì)扶貧網(wǎng)申請發(fā)布一批貧困需求信息，尋求愛心人士幫助。(責(zé)任單位：駐村第一書記、結(jié)對幫扶干部)。
2.動(dòng)員干部職工對接貧困需求幫扶行動(dòng)。強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識，動(dòng)員黨員干部開展對接貧困戶需求。針對貧困戶在中國社會(huì)扶貧網(wǎng)發(fā)布的貧困需求，動(dòng)員全縣干部職工主動(dòng)對接結(jié)對幫扶貧困戶發(fā)布的需求，沒有結(jié)對幫扶任務(wù)的干部職工對接幫扶措所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶所發(fā)布的需求。(責(zé)任單位：縣委各部門、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
號召開展社會(huì)愛心人士幫扶行動(dòng)。各行業(yè)、各部門發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，廣泛動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)愛心人士，對接縣內(nèi)貧困需求。工商聯(lián)動(dòng)員號召“百企幫百村”商會(huì)企業(yè)，及企業(yè)愛心人士，在幫扶村對接貧困戶需求;教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、光彩辦等行業(yè)、人民團(tuán)體，通過各種形式組織開展行動(dòng)，對接全縣貧困地區(qū)、貧困群眾的貧困需求，向貧困群眾貢獻(xiàn)一片愛心，點(diǎn)燃一盞希望。(責(zé)任單位：縣工商聯(lián)、縣教體局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣殘聯(lián)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)、縣光彩辦等)。
(二)開展專項(xiàng)扶貧助學(xué)精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)。
針對9月份開學(xué)季的特點(diǎn)，組織社會(huì)力量，通過中國社會(huì)扶貧網(wǎng)，對接貧困戶家庭子女就學(xué)困難需求，阻斷貧困代際傳遞?？h工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局聯(lián)合組織“百企幫百村”商會(huì)企業(yè)，開展精準(zhǔn)教育扶貧行動(dòng)，在全縣31個(gè)貧困村選擇品學(xué)兼優(yōu)的貧困戶家庭在讀高中、大學(xué)的子女，每學(xué)年資助不少于5000元;縣民政局、縣慈善會(huì)組織開展“貧困大學(xué)生助學(xué)”活動(dòng)，對縣直單位掛點(diǎn)幫扶村貧困戶家庭子女今年考取本科的，給予一次資助元。扶貧助學(xué)幫扶行動(dòng)在9月上旬完成。(責(zé)任單位：縣工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局、縣民政局、縣慈善會(huì)等)。
(三)啟動(dòng)第三屆消費(fèi)扶貧活動(dòng)。
通過“郵樂購”、“和我信”、“供銷e家”、“贛農(nóng)寶”、“蘇寧易購”等線上平臺，籌措“贛品網(wǎng)上行”電商扶貧專題對接活動(dòng)，推進(jìn)電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品申報(bào)推介活動(dòng)，搭建銷售貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品。動(dòng)員縣直定點(diǎn)幫扶單位和廣大干部職工，鼓勵(lì)社會(huì)大眾，根據(jù)需求線上線下積極購買貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品，幫助貧困群眾增收脫貧。(責(zé)任單位：縣商務(wù)局，縣農(nóng)業(yè)局、縣郵政公司、縣供銷社)。
活動(dòng)期間，通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、公眾號等新聞媒體，集中宣傳展示，十八大以來我縣脫貧攻堅(jiān)中取得的成就、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、先進(jìn)單位、先進(jìn)人物等，縣扶貧和移民辦將此次推薦評選全國、全省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)的候選單位和個(gè)人，以及市級表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人事跡，通過報(bào)紙、網(wǎng)站等各種形式進(jìn)行宣傳。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣扶貧和移民辦、縣直各單位)。
五、活動(dòng)要求。
(一)提高站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織開展好扶貧日活動(dòng)，對于動(dòng)員全社會(huì)力量堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。各級各部門要加強(qiáng)扶貧日活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員責(zé)任分工，確?；顒?dòng)有序有效開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位要制定扶貧日活動(dòng)具體方案。全縣扶貧日活動(dòng)在縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展，縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全縣的溝通協(xié)調(diào)、活動(dòng)督辦檢查等工作。
(二)大力宣傳，引導(dǎo)廣泛參與?；顒?dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要圍繞活動(dòng)主題，通過多種形式、多種渠道大力宣傳動(dòng)員，確?！叭巳私灾⑷巳嗽笧椤?。xx報(bào)要集中選擇一批代表性強(qiáng)、影響力大的典型事例和先進(jìn)人物進(jìn)行系列報(bào)道;xx廣播電視臺要制作扶貧公益廣告滾動(dòng)播放?？h電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司要向全縣手機(jī)用戶免費(fèi)發(fā)送扶貧日宣傳短信，號召全社會(huì)參與扶貧日活動(dòng)。其它各類媒體要同步開展相關(guān)宣傳動(dòng)員活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)管理，做好公開透明。加強(qiáng)對扶貧日活動(dòng)和資金的管理，杜絕借扶貧之名謀取私利的現(xiàn)象。嚴(yán)格扶貧資金募集、管理、使用、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的管理，扶貧日活動(dòng)信息提前公開公告，公布社會(huì)各界參與情況和募捐資金情況，增加工作透明度，提高活動(dòng)感召力和社會(huì)公信力。
(四)做好聯(lián)動(dòng)，謀劃特色創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要根據(jù)全縣扶貧日活動(dòng)的總體要求，積極參與扶貧日活動(dòng)，做到上下聯(lián)動(dòng)，并結(jié)合實(shí)際，勇于創(chuàng)新，謀劃本地活動(dòng)。
縣直各部門、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧日情況總結(jié)于10月17日前報(bào)送縣扶貧和移民辦電子郵箱。(電話：xx,郵箱：xx)。
根據(jù)“受托責(zé)任觀”企業(yè)對股東的責(zé)任主要體現(xiàn)在讓其資產(chǎn)保值增值，對債權(quán)人的責(zé)任體現(xiàn)在保障償還借款本金及利息，將企業(yè)的償債風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍之內(nèi)。由于上市公司往往是大股東利益最大化的工具，而中小股東處于“人為刀俎，我為魚肉”的尷尬境地，特別是近年來上市企業(yè)披露虛假信息或者隱瞞信息嚴(yán)重侵害了中小股東的利益。因此構(gòu)建如下指標(biāo)：凈資產(chǎn)收益率、資本保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率、利息保障倍數(shù)、披露虛假信息或隱瞞信息被公開譴責(zé)次數(shù)。
隨著社會(huì)的進(jìn)步，政府對企業(yè)承擔(dān)著服務(wù)和監(jiān)督的責(zé)任。企業(yè)要遵守國家的各項(xiàng)法律法規(guī)，這是企業(yè)對政府應(yīng)履行的基本責(zé)任。具體而言，作為企業(yè)，首先要自覺納稅，不偷稅漏稅、非法避稅、不生產(chǎn)仿冒偽劣產(chǎn)品、不違章作業(yè)。其次，積極響應(yīng)國家的各種宏觀調(diào)控政策。因此企業(yè)對政府的責(zé)任主要體現(xiàn)在遵紀(jì)守法，特別是與企業(yè)息息相關(guān)的稅法，保障國庫收入。構(gòu)建如下指標(biāo)：資產(chǎn)納稅率、稅款上繳率、罰項(xiàng)支出比率、稅收增長率。
消費(fèi)者是企業(yè)產(chǎn)品的購買者、享用者，因此企業(yè)對消費(fèi)者的首要責(zé)任就是保證提供的產(chǎn)品是安全可靠的。若企業(yè)提供的產(chǎn)品對消費(fèi)者的身體具有損害或者存在安全隱患，則消費(fèi)者可就此提起訴訟，要求賠償。其次企業(yè)對消費(fèi)者責(zé)任體現(xiàn)在消費(fèi)者具有知情權(quán)。要求企業(yè)在對產(chǎn)品進(jìn)行宣傳時(shí)，不能夸大產(chǎn)品的功效，更不能對產(chǎn)品的不足之處進(jìn)行隱瞞或者只字不提，否則就是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此對消費(fèi)者的責(zé)任首先體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量要符合相關(guān)的規(guī)定。其次是客戶對其相關(guān)服務(wù)要滿意。構(gòu)建如下指標(biāo)：客戶滿意度，產(chǎn)品質(zhì)量不合格曝光次數(shù)。
企業(yè)作為社區(qū)的一部分，必須對所在社區(qū)的居民、環(huán)境等方面負(fù)一定的責(zé)任。如應(yīng)當(dāng)為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿４送馄髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營可能會(huì)影響所在社區(qū)的環(huán)境，如排放污水、廢氣，產(chǎn)生噪音，泄露有害物質(zhì)，引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等危害居民生活的行為。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所在社區(qū)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。
企業(yè)對社會(huì)公益活動(dòng)所負(fù)的責(zé)任最為廣泛，同時(shí)這種責(zé)任也是基于傳統(tǒng)道德意義上的社會(huì)責(zé)任。公益活動(dòng)的內(nèi)容包括社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、知識傳播、公共福利等等，因此企業(yè)對所在社區(qū)及公益性的責(zé)任體現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)及企業(yè)相關(guān)的公益性捐助。構(gòu)建如下指標(biāo)：捐贈(zèng)收入比率；單位營業(yè)利潤資源消耗率；成本降低率；環(huán)保經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重。
企業(yè)對員工的責(zé)任可以歸納為：基本保障責(zé)任、就業(yè)教育責(zé)任、參與管理責(zé)任?；颈Ｕ县?zé)任是指企業(yè)要為員工提供安全、健康的工作環(huán)境，不應(yīng)以為員工提供工作為由損害員工身體、心理的健康。就業(yè)教育責(zé)任是指企業(yè)要為員工提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)、升遷機(jī)會(huì)和受教育、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，反對任何形式的歧視。參與管理責(zé)任是指企業(yè)要為員工提供一定的參與企業(yè)管理的渠道。因此對員工的責(zé)任首先體現(xiàn)在員工安全要有一定的保障，其次要投入經(jīng)費(fèi)保證員工擁有再學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。因此構(gòu)建如下指標(biāo)：員工教育、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占銷售收入比例、員工安全事故發(fā)生次數(shù)、福利及勞保費(fèi)用占收入比重。
根據(jù)對社會(huì)責(zé)任履行績效評價(jià)的分析，多級遞階層次結(jié)構(gòu)的最高層為社會(huì)責(zé)任履行度，中間層從股東及債權(quán)人、政府、消費(fèi)者、所在社區(qū)及公益性、員工五個(gè)方面出發(fā)，以五個(gè)方面所構(gòu)建的指標(biāo)作為方案層。
通過對乳制品企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，乳制品企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的群體中，依據(jù)其重要程度依次排序，分別是顧客、員工、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)、企業(yè)股東、政府等。此外，參考了《2010年3.15中國嬰童行業(yè)社會(huì)責(zé)任調(diào)查報(bào)告》，調(diào)查報(bào)告發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量合格仍舊是社會(huì)責(zé)任領(lǐng)先企業(yè)的最主要體現(xiàn)。
為推動(dòng)我區(qū)工業(yè)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)“三個(gè)越城”建設(shè)，根據(jù)省、市若干意見精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下工作方案。
企業(yè)是市場體系和社會(huì)系統(tǒng)的重要構(gòu)成單位。企業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí)，自覺履行經(jīng)濟(jì)、法律、道德、慈善等社會(huì)責(zé)任，已逐步成為企業(yè)樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。推動(dòng)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展潮流，塑造企業(yè)良好形象，提高企業(yè)競爭力的有效途徑；是完善企業(yè)外部約束機(jī)制，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段；是堅(jiān)持“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署，加快現(xiàn)代化紹興建設(shè)的必然要求。當(dāng)前，我區(qū)正處于推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任建設(shè)。
充分發(fā)揮企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的主體作用，探索建立促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的體制機(jī)制。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識、明確社會(huì)責(zé)任要求、健全推進(jìn)工作機(jī)制，使我區(qū)企業(yè)成為依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛員工的具有高度社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（一）堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主體。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，保持正確的政治方向。轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府依法行政能力，引導(dǎo)企業(yè)積極履行對員工、消費(fèi)者、客戶、社會(huì)、政府等利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任，同時(shí)防止以履行社會(huì)責(zé)任為名增加企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營者和員工的積極性和主動(dòng)性，將履行社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要內(nèi)容。
（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓住影響企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)就業(yè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等問題，以創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)為基礎(chǔ)，按照先易后難、先解決民生問題后解決普遍問題、先規(guī)模企業(yè)后中小企業(yè)的要求，以點(diǎn)帶面逐步推行。
（三）堅(jiān)持社會(huì)參與、共同推進(jìn)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任涉及范圍廣，工作要求高，需要企業(yè)和社會(huì)的共同努力。充分發(fā)揮各類中介組織，特別是行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與，努力形成全社會(huì)共同推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的合力。
（一）引導(dǎo)企業(yè)更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深入開展企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化和提升廣大企業(yè)經(jīng)營者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為廣大企業(yè)經(jīng)營者的自覺追求；鼓勵(lì)企業(yè)開展體制機(jī)制創(chuàng)新，完善股權(quán)治理結(jié)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度；支持企業(yè)根據(jù)市場需求加大技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造力度，提高工藝和裝備水平。
（二）引導(dǎo)企業(yè)更加注重守法誠信經(jīng)營。廣泛宣傳國家法律法規(guī)和政策，使企業(yè)經(jīng)營者和員工更多地了解和掌握政策法規(guī)，遵紀(jì)守法，照章納稅，保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益。加快信用體系建設(shè)，加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立健全信用監(jiān)督和失信懲戒制度，開展誠信宣傳。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部信用管理，遵守商業(yè)道德，公平交易，誠信經(jīng)營，堅(jiān)決反對不正當(dāng)競爭行為。
（三）引導(dǎo)企業(yè)更加注重保障員工權(quán)益。引導(dǎo)和督促企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行勞動(dòng)合同、工資工時(shí)、作息休假等規(guī)定，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)；建立健全企業(yè)民主管理制度，有效保障職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利；加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)，幫助員工成長進(jìn)步；強(qiáng)化安全生產(chǎn)，改善工作環(huán)境，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，做好職業(yè)病防治工作，確保生產(chǎn)安全和職工職業(yè)健康；改善員工生活條件，豐富業(yè)余生活，促進(jìn)員工身心健康發(fā)展，構(gòu)建和諧企業(yè)。
（四）引導(dǎo)企業(yè)更加注重節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。引導(dǎo)和督促企業(yè)在開展生產(chǎn)經(jīng)營和實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，充分評估能源資源和環(huán)境承載能力。支持企業(yè)節(jié)約和合理利用資源，積極開展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等活動(dòng)，大力發(fā)展廢水、廢氣、固體廢棄物以及余熱、余壓的綜合處理和循環(huán)利用。督促企業(yè)加快淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝，依法做好污染減排工作，自覺做到達(dá)標(biāo)排放。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，預(yù)防污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
（五）引導(dǎo)企業(yè)更加注重社會(huì)公益和慈善事業(yè)。增強(qiáng)企業(yè)道德倫理意識、慈善公益意識，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，吸納下崗失業(yè)、農(nóng)村失地以及殘障等人員就業(yè)；力所能及地幫助公益設(shè)施建設(shè)、參與社區(qū)公益活動(dòng)、給予慈善捐助。支持企業(yè)建立各種形式的慈善冠名基金，扶貧濟(jì)困，回饋社會(huì)。
（一）造勢宣傳，營造氛圍。各單位、各企業(yè)要充分認(rèn)識和了解企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的重要性，通過政府信息、宣傳手冊、召開座談會(huì)等形式宣傳企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的舉措，借助公眾媒體專題策劃、報(bào)道典型，加大對違反《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《統(tǒng)計(jì)法》等逃避社會(huì)責(zé)任企業(yè)的曝光力度，讓全社會(huì)關(guān)注企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。
（二）建立制度，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）、下屬事業(yè)單位要將推進(jìn)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任工作列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查研究，結(jié)合本地實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)，研究解決推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)中的重大問題。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，合力推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)工作。
（三）積極引導(dǎo)，做好服務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織在推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任方面的作用，行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)要加強(qiáng)對企業(yè)的服務(wù)和引導(dǎo)，采取制定行業(yè)內(nèi)會(huì)員企業(yè)社會(huì)責(zé)任公約、發(fā)布倡議書等形式，加強(qiáng)行業(yè)自律。積極開展企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理者和員工提高對企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任重要意義的認(rèn)識，樹立“履行社會(huì)責(zé)任光榮，推卸社會(huì)責(zé)任可恥”的價(jià)值觀，自覺履行好社會(huì)責(zé)任。
按照中央、省委和市委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有關(guān)部署要求，結(jié)合我辦實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
“不忘初心、牢記使命”是加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題。開展主題教育要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，全面落實(shí)中央和省委市委關(guān)于主題教育的要求，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù)，全面把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，堅(jiān)持抓思想認(rèn)識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實(shí)到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)有機(jī)融合、貫穿始終，充分借鑒運(yùn)用第一批主題教育成功經(jīng)驗(yàn)，力戒形式主義、官僚主義，以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題，努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這條主線，引導(dǎo)黨員干部原原本本學(xué)，以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要突出問題導(dǎo)向，既著力解決黨員干部自身存在的問題特別是思想根子問題，堅(jiān)守理想信念、初心使命不動(dòng)搖，又著力排查解決我市人防建設(shè)發(fā)展中存在的各種問題。
主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，從20xx年9月開始，11月底基本結(jié)束，在機(jī)關(guān)及直屬單位中開展，對象是全體黨員、干部。
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。健全完善“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走，用學(xué)習(xí)成效增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作。
一要原原本本學(xué)。學(xué)習(xí)教育重在學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以自學(xué)為主，認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告和黨章，通讀細(xì)讀《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等讀本，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議、中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議和在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時(shí)的重要講話，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對陜西對延安的重要指示批示、回信寄語，對人防工作的重要論述和指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史。
二是集中研討學(xué)。在充分自學(xué)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子要集中安排一周時(shí)間，采取黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班、專題輔導(dǎo)等形式，圍繞黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、理想信念、宗旨意識、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等8個(gè)專題，開展交流研討。學(xué)習(xí)研討不能偏離主題，不能以專家講座、理論輔導(dǎo)代替自學(xué)和研討。
三是講好黨課學(xué)。開展黨組織書記講黨課活動(dòng)，黨組書記要帶頭講，其他黨組班子成員到分管領(lǐng)域講。在“為人民服務(wù)”講臺、“七大舊址”、延安學(xué)習(xí)書院、“窯洞對”舊址、梁家河知青舊居，上好初心、使命、忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)五堂“特殊黨課”。
四是現(xiàn)場體驗(yàn)學(xué)。充分利用紅色資源優(yōu)勢，開展現(xiàn)場教學(xué)，接受理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、延安精神教育，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的感染力。
五是運(yùn)用載體學(xué)。深化“黨日活動(dòng)進(jìn)書院”主題活動(dòng)，發(fā)揮延安學(xué)習(xí)書院全國首家學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想實(shí)體平臺作用，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“黨建云平臺”“黨員小書包”，參觀“回望延安-中國共產(chǎn)黨人的初心和使命”“延安時(shí)期黨的組織建設(shè)”展覽，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
六是對照先進(jìn)學(xué)。向張富清、黃文秀、劉寶齋等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，講好“圣地黨員踐初心的故事”，選樹一批守初心擔(dān)使命的先進(jìn)個(gè)人，用身邊的先進(jìn)典型教育身邊的人，見賢思齊、比學(xué)趕超。
七是警示教育學(xué)。深入推進(jìn)“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育常態(tài)化長效化，加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn)，以趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安以及馮振東、祁玉江等反面典型為鑒，以案施教，警鐘長鳴。
（二）深入調(diào)查研究。圍繞中央和省委市委的重大部署，聚焦人防重點(diǎn)工作任務(wù)，扎實(shí)開展調(diào)查研究，破解發(fā)展難題，推動(dòng)工作落實(shí)。
1.聚焦重點(diǎn)任務(wù)?？h處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要按照市委關(guān)于先行開展調(diào)研的《通知》要求，把身子沉下去、把意見帶上來，形成具有指導(dǎo)價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。調(diào)研結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)干部在班子中交流調(diào)研成果。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。瞄著問題去，追著問題走，既要著力解決黨員干部自身存在的思想問題，又要整改工作中存在的現(xiàn)實(shí)問題，集中解決一批歷史遺留問題、普遍存在問題。
3.提高調(diào)研質(zhì)量。按照“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”的要求，駐地蹲點(diǎn)、“解剖麻雀”，找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求突破，使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程，成為密切同人民群眾血肉聯(lián)系的過程，成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過程。
（三）深刻檢視問題。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊找問題，對照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進(jìn)典型、身邊榜樣，結(jié)合市委巡察、全省人防工程審批和易地建設(shè)費(fèi)專項(xiàng)檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及腐敗問題表現(xiàn)形式大排查工作，以自查自糾為主，查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。
1.廣泛聽取意見。通過座談走訪，深入基層一線，充分聽取基層黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問題的反映，充分聽取服務(wù)對象對做好工作、改進(jìn)作風(fēng)的意見建議。班子成員要相互談心談話，與單位黨員干部、分管領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部交心談心，把問題談透、把思想談通。通過設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、新媒體留言等多種形式，把群眾的意見收集起來、梳理出來。堅(jiān)持開門納諫，主動(dòng)邀請“兩代表一委員”、服務(wù)對象評議工作、建言獻(xiàn)策。
2.查實(shí)找準(zhǔn)問題。在廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，透視甄別、切片化驗(yàn)、會(huì)診辨析，把問題找準(zhǔn)找實(shí)。綜合運(yùn)用市委巡察、班子研判、目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果，補(bǔ)短找差。聯(lián)系全國全省人防系統(tǒng)發(fā)生的重大事件、典型案例等，剖析找差。認(rèn)真研究審計(jì)工作中查找出的問題，進(jìn)行再挖掘、再分析，舉一反三。
3.認(rèn)真檢視反思。領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題進(jìn)行檢視反思。對秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅專項(xiàng)整治、馮新柱案“以案促改”和“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育中政治建設(shè)缺失缺位、軟弱不力，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識不強(qiáng)，落實(shí)黨中央決策部署不扎實(shí)、不到位；形式主義、官僚主義嚴(yán)重，減輕基層負(fù)擔(dān)效果還不明顯，擔(dān)當(dāng)精神不足，問題導(dǎo)向不鮮明；突出“關(guān)鍵少數(shù)”還不夠，管黨治黨寬松軟等問題進(jìn)行反思、舉一反三。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，找準(zhǔn)找實(shí)問題、析透思想根源、明確努力方向。同時(shí)，要對照市委五屆七次全會(huì)提出的“七個(gè)查一查”“25個(gè)問題”和全省人防工程審批和易地建設(shè)費(fèi)專項(xiàng)檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及腐敗問題表現(xiàn)形式大排查檢視反思。
4.召開專題會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會(huì)議，在集體學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)的基礎(chǔ)上，實(shí)實(shí)在在回答有沒有問題，有問題的逐條講清楚，沒有問題的也要報(bào)告。對查擺出的問題，要納入主題教育問題清單，作為整改落實(shí)的重要內(nèi)容，有關(guān)情況要在民主生活會(huì)上作出說明。
（四）嚴(yán)格整改落實(shí)。發(fā)揚(yáng)延安整風(fēng)精神，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，對檢視的問題，列出清單，逐項(xiàng)整改。
1.開展專項(xiàng)整治。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，用“準(zhǔn)、狠、韌”的勁頭抓好專項(xiàng)整治。中央要求，重點(diǎn)整治對貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題；整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問題；整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題；整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過多過頻的問題；整治特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題；整治對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題；整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問題；整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問題；整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利的問題。省委要求，在抓好中央專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)整治在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中暴露出來的擔(dān)當(dāng)不夠、措施不實(shí)、工作不力的問題；整治貫徹落實(shí)中央精神和省委要求打折扣、搞變通、落不實(shí)以及“庸懶散慢虛”等慢作為不作為亂作為的問題。要不折不扣地抓好中省部署的專項(xiàng)整治，有針對性地列出需要整治的突出問題，采取項(xiàng)目化方式，逐項(xiàng)推進(jìn)，并做好上下聯(lián)動(dòng)工作。同時(shí)，認(rèn)真開展全市人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報(bào)。對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，要嚴(yán)肅查處。
2.扎實(shí)整改落實(shí)。認(rèn)真制定整改方案，明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，立查立改、即知即改，能夠當(dāng)下改的，明確時(shí)限和要求，按期整改到位；一時(shí)解決不了的，通過不斷深化認(rèn)識、增強(qiáng)自覺，盯住改、限期改，改不徹底不罷休。辦機(jī)關(guān)要作出表率，并加強(qiáng)對直屬單位整改的督促檢查。
3.開好專題民主生活會(huì)。主題教育結(jié)束前，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì)，運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，針對檢視反思的問題，聯(lián)系整改落實(shí)情況，認(rèn)真開展批評和自我批評，從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面特別是從主觀上、思想上進(jìn)行剖析。要堅(jiān)持“四不開、四重開”一貫要求，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，使黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)起來、實(shí)起來。
4.建立長效機(jī)制。把開展主題教育同樹立正確用人導(dǎo)向結(jié)合起來，運(yùn)用好“三項(xiàng)機(jī)制”。搞好主題教育評估工作，從領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾評價(jià)反映等方面，客觀評估主題教育效果，把過程評估同結(jié)果評估結(jié)合起來、定量評估和定性評估結(jié)合起來，堅(jiān)持由群眾來評價(jià)、實(shí)踐來檢驗(yàn)，特別是把解決實(shí)際問題的成效作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，確保評估結(jié)果客觀真實(shí)。建章立制，把過去推行的黨員承諾制、積分制、“兩說一聯(lián)”等制度機(jī)制，以及主題教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法固定下來、堅(jiān)持下去。建立群眾有序參與、有效監(jiān)督機(jī)制，把開門搞主題教育貫穿始終，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)主題教育成效。要強(qiáng)化制度執(zhí)行力，用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督形成推動(dòng)落實(shí)的長效機(jī)制。
堅(jiān)持黨的一切工作到支部，除縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部外的黨員干部參加主題教育，要以黨支部為單位，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，依托“三會(huì)一課”、主題黨日等，組織黨員干部開展學(xué)習(xí)教育和檢視整改，嚴(yán)格組織生活，加強(qiáng)組織建設(shè)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（一）抓好學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部以個(gè)人自學(xué)為主,原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等,領(lǐng)悟初心使命,增強(qiáng)黨的意識,堅(jiān)定理想信念。黨支部書記要講1次專題黨課或者向所在支部黨員報(bào)告1次個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)。通過召開黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì),交流學(xué)習(xí)體會(huì),相互啟發(fā)提高。要通過學(xué)習(xí)教育,使黨員不斷有新進(jìn)步新領(lǐng)悟，不斷增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)。
（二）認(rèn)真檢視整改。組織黨員對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利,對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,對照群眾提出的意見建議等,查找黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,一條一條列出問題,一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位。通過黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū),設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等,組織黨員立足崗位,履職盡責(zé)。通過主題黨日,組織黨員結(jié)合自身實(shí)際,至少參加1次志愿服務(wù),為身邊群眾至少辦1件實(shí)事好事,以實(shí)際行動(dòng)踐行初心和使命。要結(jié)合專項(xiàng)整治,首先整頓軟弱煥散黨支部,為開展主題教育打牢組織基礎(chǔ)。
（三）開好專題組織生活會(huì)。主題教育結(jié)束前,黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題，召開一次專題組織生活會(huì)，做好民主評議黨員工作。
主題教育在辦黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)組的指導(dǎo)下開展。辦黨組成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，牽頭抓總、協(xié)調(diào)落實(shí)。各成員各司其職，密切配合，形成合力。
（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。辦黨組書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，把主題教育抓緊抓實(shí)、落細(xì)落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長及成員、各支部書記既要抓好自身教育，帶頭學(xué)、帶頭改、帶頭抓，又要指導(dǎo)下級或所屬科室（單位）的教育，做到先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)，先改起來、改實(shí)一點(diǎn)，要防止只抓下級不抓自身、要求別人不要求自己。
（二）注重分類指導(dǎo)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象特點(diǎn)，科學(xué)合理作出安排，改進(jìn)指導(dǎo)方式，保證學(xué)習(xí)教育全覆蓋，增強(qiáng)主題教育效果。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談等方式，對重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，對消極對待、敷衍應(yīng)付的嚴(yán)肅批評，對走形變樣、問題嚴(yán)重的報(bào)告市委，進(jìn)行組織處理。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把開展主題教育同推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”常態(tài)化長效化結(jié)合起來；同開展習(xí)近平總書記對陜西對延安重要指示批示貫徹落實(shí)情況“回頭看”結(jié)合起來；同市委巡察、全省人防工程審批和易地建設(shè)費(fèi)專項(xiàng)檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及腐敗問題表現(xiàn)形式大排查工作結(jié)合起來；同慶祝新中國成立70周年、完成年度目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，防止“兩張皮”。
（四）保持良好作風(fēng)。以好的作風(fēng)開展主題教育，要力戒形式主義，注重實(shí)際效果。認(rèn)真貫徹中辦《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神，落實(shí)省委“十條措施”和市委“五條具體措施”。在學(xué)習(xí)上，不增加學(xué)習(xí)篇目、不擴(kuò)大學(xué)習(xí)對象，防止以記筆記、寫體會(huì)的多少考量學(xué)習(xí)效果。在調(diào)研上，輕車簡從，不搞層層陪同，不增加基層負(fù)擔(dān)，不搞“盆景式”“作秀式”調(diào)研。在聽取意見上，切忌“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見，相互征求意見搞“公文旅行”“函來函往”，防止以上級指出的問題代替自身問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以他人問題代替自己問題、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題。在整改落實(shí)上，硬碰硬、實(shí)打?qū)?，防止虎頭蛇尾、久拖不決，防止搞紙上整改、虛假整改，防止層層加碼、簡化問題。
（五）注重宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)正面宣傳，充分發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用，深入宣傳主題教育的主要精神、動(dòng)態(tài)信息、實(shí)際成效和鮮活經(jīng)驗(yàn)。把握輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、力度和效果，發(fā)揮言論評論的引導(dǎo)推動(dòng)作用。注重總結(jié)宣傳秉持理想信念、保持崇高境界、堅(jiān)守初心使命、敢于擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型，形成學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚，為主題教育營造良好輿論氛圍。
根據(jù)《中共攸縣縣委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施意見》（攸發(fā)〔20xx〕14號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定如下實(shí)施方案。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)對新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷增強(qiáng)人民群眾對黨的信任和信心，把黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
開展主題教育要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這條主線，貫徹“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求。守初心，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，時(shí)刻不忘我們黨來自人民、根植人民。擔(dān)使命，就是要牢記我們黨肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)作為，保持斗爭精神。找差距，就是要對照新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進(jìn)典型、身邊榜樣，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，有的放矢進(jìn)行整改。抓落實(shí)，就是要把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)黨的路線方針政策落地生根。
開展主題教育要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù)，堅(jiān)持抓思想認(rèn)識到位、檢視問題到位、整改落實(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位，以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題，努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。
開展主題教育要堅(jiān)持開門搞教育，聽群眾意見、讓群眾評判，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，先學(xué)先改、即知即改，示范帶動(dòng)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)教育。要緊扣縣委“1122345”發(fā)展思路和鎮(zhèn)黨委“123456”工作目標(biāo)，把主題教育與慶祝新中國成立70周年結(jié)合起來，與“產(chǎn)業(yè)振興、轉(zhuǎn)型升級”結(jié)合起來，與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、基層治理、掃黑除惡、人居環(huán)境整治等中心工作結(jié)合起來，激發(fā)廣大黨員干部勇?lián)氊?zé)的使命意識，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
根據(jù)中央和省委、市委、縣委統(tǒng)一部署，主題教育從2019年9月開始，11月底基本結(jié)束，時(shí)間不少于3個(gè)月。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿全過程，列出學(xué)習(xí)清單、調(diào)研清單、問題清單和整改清單，分層分類推進(jìn)。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為主題教育主線，切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)。原原本本學(xué)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)縣委制定的學(xué)習(xí)書目清單，列出學(xué)習(xí)計(jì)劃和每月重點(diǎn)，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，安排一周時(shí)間，采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、辦讀書班、召開黨委會(huì)等方式深入學(xué)習(xí)。分“明初心、守初心，堅(jiān)定理想信念”“擔(dān)使命、履職責(zé)，矢志為民服務(wù)”“改作風(fēng)、勇?lián)?dāng)，帶頭真抓實(shí)干”3個(gè)專題開展學(xué)習(xí)研討。
支部黨員以個(gè)人自學(xué)為主，原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等。村（社區(qū)）書記分三批參加中心組專題學(xué)習(xí)研討，要講一次專題黨課，或向所在支部黨員報(bào)告一次個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)。在家黨員要通過參加黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)等集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和主題教育部署要求。流動(dòng)黨員以網(wǎng)上學(xué)習(xí)為主，學(xué)習(xí)主題教育有關(guān)精神，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，相互啟發(fā)提高。對年老體弱黨員，要采取送學(xué)上門等方式組織參加。
鎮(zhèn)黨委組織開展以“不忘初心，牢記使命”為主題的演講比賽，促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員掀起學(xué)習(xí)浪潮，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員素質(zhì)，展現(xiàn)奮發(fā)有為風(fēng)采。
2、注重調(diào)查研究。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聚焦“四個(gè)圍繞”，即圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，圍繞解決存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，圍繞解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題，圍繞堅(jiān)決實(shí)施三大工程、應(yīng)對和化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、創(chuàng)新鎮(zhèn)域社會(huì)治理、湘贛邊區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、鎮(zhèn)域歷史文化挖掘等工作，列出調(diào)研清單，采取“四不兩直”、座談訪談等方式開展調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要梳理情況，交流成果，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策舉措和解決問題的具體行動(dòng)。要在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合初心使命講黨課，黨委書記帶頭講，其他班子成員到聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)的村（社區(qū)）講。
3、認(rèn)真檢視反思。堅(jiān)持開門納諫，采取自己找、群眾提、集體議、上級點(diǎn)、互相談等方式查擺差距不足。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子開展“四個(gè)對照、四個(gè)找一找”。即對照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進(jìn)典型、身邊榜樣，找一找在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面的差距，找一找在群眾觀點(diǎn)、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾方面的差距，找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距，找一找在思想覺悟、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面的差距。檢視剖析逐條列出問題清單，見人見事見思想，不以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題。
其他黨員開展“三個(gè)對照、一個(gè)查找”。即對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利，對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對照群眾提出的意見建議等，查找黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足，逐條列出問題，逐項(xiàng)明確努力方向。
4、抓好整改落實(shí)。要把“改”字貫穿始終，立查立改、即知即改，能夠當(dāng)下改的，明確時(shí)限和要求，按期整改到位；一時(shí)解決不了的，要盯住不放，通過不斷深化認(rèn)識、增強(qiáng)自覺，明確階段目標(biāo)，持續(xù)整改。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要對發(fā)現(xiàn)的各類問題按照主題教育期間整改到位、長期堅(jiān)持和建章立制，列出整改清單，分類作出安排。要重點(diǎn)整治貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題；整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，不擔(dān)當(dāng)不作為問題；整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題；整治對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公，侵害群眾利益的問題；整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問題；整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問題。整改落實(shí)實(shí)行書記負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)日常調(diào)度和明查暗訪，確保逐項(xiàng)整改到位。整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報(bào)。
黨支部和黨員突出抓好群眾反映強(qiáng)烈、主題教育期間能夠解決的問題的整改，注重整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)不實(shí)、損害群眾利益、充當(dāng)黃賭毒和黑惡勢力保護(hù)傘等方面的突出問題。結(jié)合專項(xiàng)整治，首先整頓軟弱渙散黨支部，推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，為開展主題教育打牢組織基礎(chǔ)。通過黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、農(nóng)村黨員戶掛牌，設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等，組織黨員立足崗位，履職盡責(zé)。
主題教育結(jié)束前，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì)，按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)對照”“四個(gè)找一找”的要求，認(rèn)真開展批評與自我批評。黨支部要召開專題組織生活會(huì)，開展民主評議黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部組織生活會(huì)。
（一）層層壓實(shí)責(zé)任。全鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展。鎮(zhèn)黨委成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)黨建辦）負(fù)責(zé)日常工作。各村（社區(qū)）黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，形成一把手抓總、一級抓一級、合力抓落實(shí)的工作格局。
（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把開展主題教育同整治形式主義官僚主義結(jié)合起來，同推動(dòng)中心工作結(jié)合起來，防止“兩張皮”。鎮(zhèn)黨委圍繞做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等，著眼推動(dòng)解決改革發(fā)展穩(wěn)定突出問題、黨的建設(shè)面臨緊迫問題、群眾和企業(yè)急難愁盼問題等開展主題教育。機(jī)關(guān)支部聚焦精神不振、作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不力等問題檢視整改，開展“擔(dān)當(dāng)作為踐初心、崗位建功做標(biāo)兵”實(shí)踐活動(dòng)。村（社區(qū)）聚焦鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、基層治理、服務(wù)群眾、掃黑除惡、五化支部、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等找差距、抓落實(shí)，重點(diǎn)解決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。密切配合中央巡回督導(dǎo)組、省委、市委和縣委巡回指導(dǎo)組的工作，自覺主動(dòng)接受指導(dǎo)和監(jiān)督。鎮(zhèn)指導(dǎo)組要要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，精準(zhǔn)施策指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取隨機(jī)抽查、聽取匯報(bào)、情況通報(bào)、重點(diǎn)約談等方式，對單位主題教育開展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)交流新經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題。對消極對待、敷衍應(yīng)付的嚴(yán)肅批評，對走形變樣、問題嚴(yán)重的給予組織處理。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重運(yùn)用標(biāo)語、橫幅、宣傳欄等形式，深入宣傳黨中央決策部署，宣傳主題教育的重大意義和實(shí)際成效。要加強(qiáng)宣傳正面典型，宣傳黨員干部身邊可信可學(xué)的先進(jìn)人物，推廣一批可復(fù)制可普及的好經(jīng)驗(yàn)。要深刻剖析反面典型，以案例明法紀(jì)、促整改，發(fā)揮警示作用。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的x全會(huì)精神，圍繞“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市、惠民生、優(yōu)生態(tài)、保穩(wěn)定、重黨建”中心任務(wù)，把企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)作為推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要手段，作為創(chuàng)新社會(huì)治理、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要載體，作為責(zé)任金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效抓手，加快改革創(chuàng)新，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越提供強(qiáng)大動(dòng)力。
1.堅(jiān)持企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。將社會(huì)責(zé)任建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級等中心工作緊密結(jié)合，提升企業(yè)綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.堅(jiān)持企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。立足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)實(shí)際，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)，確保取得實(shí)效。
3.堅(jiān)持企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)與金融創(chuàng)新相統(tǒng)一。構(gòu)建“社會(huì)責(zé)任+金融”創(chuàng)新模式，運(yùn)用“社會(huì)責(zé)任+金融”先進(jìn)科學(xué)的評估體系，填補(bǔ)國內(nèi)社會(huì)責(zé)任金融領(lǐng)域運(yùn)用的市場空白，符合聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展理念。
樹立全市企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)理念，建立健全“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多方聯(lián)動(dòng)、合力推動(dòng)”的工作機(jī)制，強(qiáng)化政策激勵(lì)和約束機(jī)制，努力把“xx標(biāo)準(zhǔn)”的社會(huì)責(zé)任+金融評估和認(rèn)定工作打造成為全國試點(diǎn)示范及標(biāo)桿。
到20xx年底，全市企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)實(shí)踐和管理水平明顯提升，規(guī)模以上企業(yè)普遍參與社會(huì)責(zé)任建設(shè)，中小微企業(yè)積極參與企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，xx%以上參與評估企業(yè)達(dá)到社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任評估成為“信用xx”的新名片。
評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參照sdg（聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)）、《中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告評級標(biāo)準(zhǔn)》《中國上市公司esg評價(jià)體系研究報(bào)告》《企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告關(guān)鍵定量指標(biāo)指引》《綠色信貸實(shí)施情況關(guān)鍵評價(jià)指標(biāo)》《企業(yè)信用評價(jià)指標(biāo)》《企業(yè)信用檔案信息規(guī)范》以及其他esg相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等，借鑒國內(nèi)外企業(yè)社會(huì)責(zé)任評估原則與方式，結(jié)合xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)際情況，邀請專家組進(jìn)行評審，形成《xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評估標(biāo)準(zhǔn)》。
評估指標(biāo)主要包括社會(huì)維度和經(jīng)濟(jì)維度兩大部分內(nèi)容組成，包括環(huán)境責(zé)任、公益責(zé)任、員工責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、消費(fèi)者責(zé)任、合規(guī)與法律責(zé)任、償債能力、盈利能力、經(jīng)營能力、成長能力xx個(gè)核心主題，xx余個(gè)評價(jià)指標(biāo)。依據(jù)企業(yè)規(guī)模和行業(yè)，采用不同的評價(jià)指標(biāo)組合模型開展評估工作。評估指標(biāo)將根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展需要，適時(shí)進(jìn)行修訂。
xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評定實(shí)行申報(bào)評估制度，每年度依據(jù)《xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評估標(biāo)準(zhǔn)》（x星制），按照職能部門推薦、企業(yè)自評申報(bào)、第三方機(jī)構(gòu)評估、組織專家評審、職能部門審定、向社會(huì)公布等程序，開展評估工作。
（1）企業(yè)申報(bào):企業(yè)注冊登錄xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評估系統(tǒng)（），在線提交真實(shí)的證明材料，包括企業(yè)基本信息以及評估選填項(xiàng)的附件上傳資料等。
（2）在線評估:企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)提示如實(shí)填報(bào)和選擇相關(guān)信息。信息包括企業(yè)基本信息、環(huán)境信息、企業(yè)治理信息、員工信息、公益信息、質(zhì)量品控信息和財(cái)務(wù)相關(guān)信息。系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)在線評測結(jié)果，展示企業(yè)評估成績。
（1）入企推薦：主管部門推薦線上評估結(jié)果達(dá)到x星以上且未在各類黑名單的企業(yè)開展深度評估。
（2）實(shí)地調(diào)研:經(jīng)主管部門和組織實(shí)施部門推薦，評估工作組按照評估情況和評價(jià)要求，對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和訪談。
（3）審核評估：根據(jù)企業(yè)提交資料結(jié)合入企實(shí)地調(diào)研情況，評定企業(yè)最終結(jié)果。
（4）認(rèn)定公布：企業(yè)通過社會(huì)責(zé)任入企深度評估且經(jīng)相關(guān)部門擬認(rèn)定為“社會(huì)責(zé)任企業(yè)”的，通過市政府官網(wǎng)進(jìn)行公布。對通過深度評估的企業(yè)由相關(guān)部門認(rèn)定為“社會(huì)責(zé)任企業(yè)”，授予“社會(huì)責(zé)任企業(yè)”稱號。
xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評估認(rèn)定委員會(huì)向獲得“社會(huì)責(zé)任企業(yè)”稱號（評估結(jié)果4星以上）的企業(yè)頒發(fā)認(rèn)證證書，頒發(fā)之日起x年內(nèi)有效。有效期滿后由企業(yè)自報(bào)申請復(fù)核。獲授“社會(huì)責(zé)任企業(yè)”稱號的企業(yè)可優(yōu)先考慮推薦參與評選五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀，獲授“社會(huì)責(zé)任企業(yè)”稱號的企業(yè)負(fù)責(zé)人，可優(yōu)先考慮提名黨代表、人大代表候選人和推薦政協(xié)委員。
1.優(yōu)先列入市、縣（區(qū)）各部門組織申報(bào)的各類專項(xiàng)資金扶持對象；
2.在同等條件下，政府在購買限額標(biāo)準(zhǔn)以下公共物品、公共服務(wù)時(shí)予以優(yōu)先采購；
4.根據(jù)企業(yè)評估與認(rèn)定情況優(yōu)先給予貸款貼息；
5.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍，并獲得相關(guān)專屬權(quán)益；
7.在同等條件下，優(yōu)先納入xx市重點(diǎn)項(xiàng)目或成長型企業(yè)的培育發(fā)展對象；
8.納入各行業(yè)“白名單”，享受企業(yè)扶持政策；
10.企業(yè)信息納入“信用中國”（xxxx）數(shù)據(jù)庫。
1.在同等條件下，政府在購買限額標(biāo)準(zhǔn)以下公共物品、公共服務(wù)時(shí)予以優(yōu)先采購；
2.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍，并獲得相關(guān)專屬權(quán)益；
3.優(yōu)先列入市、縣區(qū)各部門組織申報(bào)的各類專項(xiàng)資金扶持對象；
4.在同等條件下，優(yōu)先納入xx市重點(diǎn)項(xiàng)目或成長型企業(yè)的培育發(fā)展對象；
5.納入各行業(yè)“白名單”，享受企業(yè)扶持政策；
6.企業(yè)信息納入“xx中國”（xxxx）數(shù)據(jù)庫。
1.在同等條件下，政府在購買限額標(biāo)準(zhǔn)以下公共物品、公共服務(wù)時(shí)予以優(yōu)先采購；
2.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍，并獲得相關(guān)專屬權(quán)益；
3.企業(yè)信息納入“信用中國”（xxxx）數(shù)據(jù)庫。
1.評估期間以欺騙、虛報(bào)、瞞報(bào)等不當(dāng)手段故意騙取企業(yè)社會(huì)責(zé)任等級的；
3.被xx相關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)列入失信企業(yè)名單的（或黑名單）。
4.企業(yè)被撤銷社會(huì)責(zé)任建設(shè)評定等級的，經(jīng)整改，自撤銷之日起2年后，可以重新參加市企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的評估申報(bào)。
5.經(jīng)評估社會(huì)責(zé)任建設(shè)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)努力提升社會(huì)責(zé)任意識，完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)體系，并根據(jù)評價(jià)規(guī)范開展對標(biāo)管理，及時(shí)改進(jìn)工作，參與下一輪升級評估。
成立xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評估認(rèn)定委員會(huì)，主管部門為市發(fā)改委，由市數(shù)字集團(tuán)組建工作專班組織并委托益聯(lián)（xx）企業(yè)管理有限公司實(shí)施，負(fù)責(zé)企業(yè)責(zé)任評估日常組織工作，支持和引導(dǎo)社會(huì)資源向積極開展社會(huì)責(zé)任建設(shè)企業(yè)傾斜，切實(shí)構(gòu)建激勵(lì)有效、約束有力的企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理制度體系。企業(yè)社會(huì)責(zé)任評估情況同步推送莆惠金服平臺系統(tǒng)使用，應(yīng)用于“白名單”企業(yè)滾動(dòng)管理。
對于履行社會(huì)責(zé)任有突出表現(xiàn)或在專項(xiàng)方面作出一定貢獻(xiàn)的企業(yè)，優(yōu)先給予補(bǔ)助。xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評估工作補(bǔ)助資金一并納入全國社會(huì)信用體系示范城市建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障。
完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任評價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)xx標(biāo)準(zhǔn)與國際通行標(biāo)準(zhǔn)銜接互通，不斷推動(dòng)我市企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)秀典型企業(yè)示范帶頭作用，提升核心企業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任集聚效應(yīng)，引領(lǐng)全市企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任。
各級各部門要大力宣傳我市企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，擴(kuò)大社會(huì)影響力，積極營造輿論氛圍。認(rèn)真總結(jié)社會(huì)責(zé)任成功經(jīng)驗(yàn)，開展形式多樣的企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)工作宣傳交流，適時(shí)發(fā)布《xx市企業(yè)“社會(huì)責(zé)任+金融”發(fā)展報(bào)告》，建立優(yōu)秀案例傳播機(jī)制，塑造xx企業(yè)富有高度社會(huì)責(zé)任感的新形象。
為了客觀地評估全市主題教育的“不忘初心、牢記使命”主題教育效果，根據(jù)中央、省委有關(guān)做好主題教育評估工作要求，市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬在全市開展主題教育評估工作，現(xiàn)制定工作方案如下。
評估工作聚焦主題教育和關(guān)鍵措施上，要把過程評估同結(jié)果評估結(jié)合起來，既要看每一項(xiàng)措施，每項(xiàng)要求是否都能抓實(shí)落地，更多的是看有沒有取得理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的效果。要堅(jiān)持由群眾來評價(jià)、實(shí)踐來檢驗(yàn)，把組織推動(dòng)實(shí)不實(shí)、個(gè)人學(xué)習(xí)整改認(rèn)不認(rèn)真、實(shí)際效果好不好、群眾反映怎么樣，特別是把解決實(shí)際問題的成效作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，確保評估結(jié)果的客觀真實(shí)。
全市主題教育參加單位和黨員。評估范圍為：縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直機(jī)關(guān)、高等學(xué)校院系等參照實(shí)施單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員；基層黨支部黨員。
12月××日—12月××日。
由各巡回指導(dǎo)組進(jìn)行評估。
（一）對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直機(jī)關(guān)、高等學(xué)校院系等領(lǐng)導(dǎo)班子成員參照執(zhí)行）。
1.學(xué)習(xí)教育方面，重點(diǎn)看“四項(xiàng)內(nèi)容”：
（4）在運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得哪些新進(jìn)步新收獲。
2.調(diào)查研究方面，重點(diǎn)看“五個(gè)內(nèi)容”：
（1）調(diào)研是否深入,是否結(jié)合職能職責(zé),體現(xiàn)工作實(shí)際;。
20xx.4.17xx20日。
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的.指示，對村內(nèi)較為貧困的住戶，已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查，但總體而言，檢查范圍將會(huì)覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況，對國家補(bǔ)助資金的使用情況，脫貧攻堅(jiān)組對村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理，以及將會(huì)對脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會(huì)議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃，室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間，將會(huì)召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)議。對參加會(huì)議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為對脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施，國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對參加會(huì)議的人員，要加強(qiáng)禮節(jié)，例如說話談吐上的培訓(xùn)，會(huì)議當(dāng)天要提前通知到位，確保會(huì)議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前，要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進(jìn)行收集和檢查，落實(shí)清楚扶貧措施，了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
蓮花縣脫貧攻堅(jiān)宣傳整改工作方案蓮花縣脫貧攻堅(jiān)宣傳整改工作方案根據(jù)中共蓮花縣委辦、蓮花縣人民政府辦《蓮花縣脫貧攻堅(jiān)整改工作方案》的要求，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)營造良好的輿論氛圍，結(jié)合蓮花實(shí)際，特制定本方案。
一、宣傳內(nèi)容（一）大力宣傳脫貧攻堅(jiān)的重大意義。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)全面建成小康社會(huì)、事關(guān)增進(jìn)人民福祉、事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、事關(guān)國家的長治久安，把脫貧攻堅(jiān)作為“一把手”工程，帶領(lǐng)***萬蓮花人民擺脫貧困，是歷史和人民賦予全縣黨員干部義不容辭的責(zé)任。
（二）大力宣傳脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)思想、方針政策和具體舉措。大力宣傳中央、省、市、縣有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的決策部署，以及我縣在推進(jìn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程”、“光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工程”、“果業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程”、“油茶產(chǎn)業(yè)扶貧工程”、“農(nóng)村安居扶貧工程”、“貧困村村莊整治工程”、“易地搬遷扶貧工程”、“交通扶貧工程”、“水利扶貧工程”、“電力扶貧工程”、“通訊信號村村通扶貧工程”、“生態(tài)保護(hù)扶貧工程”、“戶戶通廣播電視工程”、“教育扶貧工程”、“健康扶貧工程”、“保障扶貧工程”、“就業(yè)扶貧工程”、“金融扶貧工程”、“電商扶貧工程”等脫貧攻堅(jiān)工程中的生動(dòng)實(shí)踐。
力自強(qiáng)、幫扶力量助力脫貧、第一書記克難攻堅(jiān)等先進(jìn)事跡，在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的干事氛圍。
二、宣傳安排（一）開設(shè)專欄專題。縣廣播電視臺開辟“脫貧攻堅(jiān)大變樣”專欄對脫貧政策進(jìn)行滾動(dòng)宣傳。在蓮花發(fā)布開設(shè)以“聚焦脫貧攻堅(jiān),蓮花在行動(dòng)”為主題的專欄、專題，編發(fā)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)報(bào)，以豐富多樣的形式，周期性地報(bào)道脫貧攻堅(jiān)工作部署、進(jìn)展動(dòng)態(tài)和舉措成效。
（二）組織評論報(bào)道?？h委宣傳部組織核心網(wǎng)評員以“蓮花脫貧攻堅(jiān)大家談”為主題，策劃撰寫一組有深度、有分量的網(wǎng)評文章，向省內(nèi)外有影響力的時(shí)評網(wǎng)站上稿，深入闡釋脫貧攻堅(jiān)的重大意義和蓮花脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展動(dòng)態(tài)、舉措成效。
（三）做好日常報(bào)道。及時(shí)報(bào)道縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的會(huì)議和安排部署，及時(shí)報(bào)道中央、省、市的各項(xiàng)扶持政策，及時(shí)反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）各部門單位的行動(dòng)、進(jìn)展和成效。
（四）挖掘典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)脫貧先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道，幫助貧困戶樹立自立自強(qiáng)的自主脫貧價(jià)值觀。開展對貧困群眾“扶智、扶志、扶德、扶勤”教育，樹立自立自強(qiáng)的精神風(fēng)貌；開展傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)貧困群眾樹立尊老愛幼的社會(huì)風(fēng)氣；開展移風(fēng)易俗精神文明建設(shè)，培育農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚活動(dòng)；加強(qiáng)正面典型宣傳，以鮮明的事例，激發(fā)貧困群眾的斗志和決心。挖掘、發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)工作中的鮮活經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，濃墨重彩地宣傳一批帶領(lǐng)群眾脫貧的典型，并向“中國好人榜”、“江西好人榜”、“最美萍鄉(xiāng)人”推送。
（五）推出專題節(jié)目?？h廣播電視臺、蓮花發(fā)布等要組織一系列“脫貧攻堅(jiān)大變樣”主題新聞采訪活動(dòng)。組織新聞報(bào)道人員要深入扶貧一線，走進(jìn)貧困鄉(xiāng)村，充分反映各地產(chǎn)業(yè)脫貧、村莊整治、結(jié)對幫扶等方面的新面貌、新舉措、新成效。
（六）做好外宣報(bào)道。積極聯(lián)系人民日報(bào)、江西日報(bào)、萍鄉(xiāng)日報(bào)等中央、省、市級媒體，集中力量挖掘我縣脫貧攻堅(jiān)的亮點(diǎn)和特色，采取靈活多樣的報(bào)道形式，加強(qiáng)對外宣傳，推介我縣脫貧攻堅(jiān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。
（七）營造良好社會(huì)氛圍。組織脫貧政策專題宣講、印發(fā)脫貧政策手冊、組織幫扶人員入戶教育，精心策劃、制作、刊播脫貧攻堅(jiān)的公益標(biāo)語。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門單位要充分利用標(biāo)語、宣傳欄、電子屏幕、板報(bào)、戶外公益廣告等平臺，多管齊下廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)的惠民政策，做到扶貧政策深入人心。
三、
工作要求（一）認(rèn)真組織實(shí)施。脫貧攻堅(jiān)宣傳工作由縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門單位要明確責(zé)任，完善機(jī)制，認(rèn)真制定各自宣傳方案，按照主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、宣傳委員（干事）或辦公室對接聯(lián)絡(luò)的機(jī)制，積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)采訪報(bào)道，高質(zhì)量的完成宣傳報(bào)道工作，確保宣傳有聲勢、有力度、有實(shí)效。
（二）注重引導(dǎo)實(shí)效。各新聞媒體要根據(jù)此方案的要求，精心策劃選題，抓好重點(diǎn)報(bào)道，深入基層，走近群眾，不斷增強(qiáng)宣傳報(bào)道的針對性和時(shí)效性。新聞報(bào)道堅(jiān)持用事實(shí)說話、用典型說話、用數(shù)據(jù)說話，多用“短實(shí)新”的語言，不斷提高宣傳報(bào)道的親和力和感染力，努力將宣傳影響力做到最大、最佳。
（三）保持宣傳熱度。脫貧攻堅(jiān)的宣傳工作是我縣一項(xiàng)長期的重要工作任務(wù)。各媒體單位要根據(jù)統(tǒng)一部署，集中展開宣傳報(bào)道，同時(shí)要融入到日常宣傳報(bào)道之中，做到長流水、不斷線，努力營造全縣上下關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。
為全面落實(shí)中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)重大決策部署，扎實(shí)高效推動(dòng)年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成，全鎮(zhèn)上下以目標(biāo)、問題、成效三個(gè)導(dǎo)向?yàn)橹笇?dǎo)打好年8月至10月的“秋季攻堅(jiān)”，重點(diǎn)抓好以下方面工作：
一、持續(xù)推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)。
(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義。
思想“四川篇”和來川視察關(guān)于打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、市委打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署和省委十一屆三次全會(huì)、市委七屆五次、縣委十三屆六次全會(huì)精神，進(jìn)一步提高政治站位，始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、落實(shí)工作，高質(zhì)量推進(jìn)“秋季攻堅(jiān)”各項(xiàng)工作。
(二)扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作“大討論”，組織各村緊扣脫貧攻堅(jiān)組織保障機(jī)制建設(shè)、駐村幫扶工作、暗訪督查及問題整改等分層分組深入討論，進(jìn)一步對比短板和不足、借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，提出高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的對策舉措。
(三)深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“大調(diào)研”，堅(jiān)持政策導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，緊扣插花貧困等重點(diǎn)難點(diǎn)工作務(wù)實(shí)調(diào)查研究，42個(gè)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按期完成轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)調(diào)研任務(wù)，以調(diào)研成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。
二、持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)規(guī)范工作。
(四)完善建檔立卡和動(dòng)態(tài)調(diào)整，防止漏評、錯(cuò)退等問題。精細(xì)維護(hù)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)信息，逐戶對國家扶貧開發(fā)子系統(tǒng)、省“六有”大數(shù)據(jù)平臺、貧困戶村檔和戶檔、幫扶手冊和幫扶明白卡的貧困戶及家庭成員基本信息開展復(fù)核比對，確保各類基本數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確一致20全國第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案2018年全國第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案。能調(diào)整的及時(shí)調(diào)整到位，對暫時(shí)不能調(diào)整錄入的，要建立基本信息動(dòng)態(tài)調(diào)整臺賬，收齊重要佐證資料存檔備查。
(五)全面開展脫貧攻堅(jiān)檔案資料整理規(guī)范完善工作，按照尊重原始依據(jù)、不搞推到重來和“刪繁就簡”要求，重點(diǎn)圍繞缺項(xiàng)漏項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等問題修訂完善村戶檔案資料。
三、持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)政策兌現(xiàn)落實(shí)。
(七)聚焦識別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn)四個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全住房、低保兜底、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、扶貧資金使用管理等方面的政策落實(shí)情況，繼續(xù)全面核實(shí)每戶貧困戶政策享受兌現(xiàn)情況。
(九)深化各級反饋問題整改，持續(xù)抓實(shí)中央考核省委省政府通報(bào)反饋問題、中央第四巡查組巡視反饋問題、省委省政府考核市州黨委政府和縣區(qū)黨委政府通報(bào)反饋問題、省市縣三級全覆蓋督導(dǎo)反饋問題、省脫貧攻堅(jiān)綜合暗訪督查反饋問題、市脫貧攻堅(jiān)督查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，各村對照反饋的各類問題，分類別分批次建立問題臺賬清單，研究細(xì)化整改措施，明確落實(shí)整改責(zé)任，實(shí)行逐項(xiàng)整改銷號。
(十)深化問題自查認(rèn)領(lǐng)整改，各村對照縣、村、戶脫貧驗(yàn)收考核評估標(biāo)準(zhǔn)，廣泛采取全覆蓋檢查等方式，以反復(fù)查找發(fā)現(xiàn)問題和逗硬督促整改問題為重要抓手，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地2018年全國第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案活動(dòng)方案。
(十一)深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理，嚴(yán)格問題整改追蹤督查，對已整改的問題開展“回頭看”“回頭查”，確保問題真整改、真落實(shí)，防止問題反彈和同類問題反復(fù)出現(xiàn)，做到“問題線索不查清不放過、責(zé)任人員未處理到位不放過、整改措施未落實(shí)不放過”。通過發(fā)現(xiàn)整改問題，狠抓扶貧領(lǐng)域微腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)治理，建立完善工作制度和措施辦法，形成提高脫貧質(zhì)量的長效機(jī)制。
五、持續(xù)推進(jìn)貧困對象退出對標(biāo)補(bǔ)短。
(十二)參照貧困縣深入開展貧困縣委書記、縣長遍訪貧困村工作，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人走遍貧困村、貧困戶，在一線發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，防止邊遠(yuǎn)死角工作“弱化”“虛化”。
(十三)嚴(yán)格對照貧困村退出“一低五有”、貧困人口脫貧“一超六有”指標(biāo)，拉網(wǎng)式排查達(dá)標(biāo)情況，重點(diǎn)盤點(diǎn)今年擬脫貧戶和往年已脫貧戶收入、住房等達(dá)標(biāo)情況，加強(qiáng)統(tǒng)籌解決貧困發(fā)生率偏高村的突出問題，逐項(xiàng)列出整改補(bǔ)救措施清單，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，限期補(bǔ)齊短板。
(十四)組織抓好貧困對象達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作，筑牢貧困對象退出驗(yàn)收工作基礎(chǔ)。組織充足的力量，配合縣級部門嚴(yán)格把關(guān)開展好貧困對象退出達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作。
(十五)結(jié)合全省第二次全覆蓋督導(dǎo)，全鎮(zhèn)針對脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)推進(jìn)完成情況、已退出村、已脫貧戶“回頭看、回頭幫”鞏固提升情況、發(fā)現(xiàn)問題整改情況和其他在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶方面的情況的第二次全覆蓋核查摸底工作，各村對摸排出的問題及時(shí)整改，確保驗(yàn)收不出問題。
六、持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)管工作。
(十六)加快推進(jìn)工程進(jìn)度，全面對標(biāo)檢查貧困村“有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通訊網(wǎng)絡(luò)”、貧困戶“有安全住房、有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視”等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施脫貧退出指標(biāo)建設(shè)進(jìn)度，掛圖作戰(zhàn)、把牢節(jié)點(diǎn)，正排工序、倒排工期，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保9月底前全面完工并完善配套投入使用。
(十七)強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，堅(jiān)決整合涉農(nóng)資金，加大閑置資金清理力度。完善縣級項(xiàng)目庫建設(shè)，按照省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)管理和項(xiàng)目資金管理有關(guān)要求，抓好項(xiàng)目論證、入庫、調(diào)整、出庫等工作2018年全國第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案2018年全國第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案。凡已建和在建項(xiàng)目，必須納入項(xiàng)目庫管理。全面規(guī)范實(shí)施精準(zhǔn)幫扶及財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金公告公示，扶貧資金分配、項(xiàng)目安排和資金使用情況、貧困群眾政策兌現(xiàn)情況一律公告公示。
七、持續(xù)推進(jìn)插花地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。
(十八)參照貧困村退出“五有”標(biāo)準(zhǔn)，全面排查非貧困村短板。按照“缺啥補(bǔ)啥”原則，制定分年度補(bǔ)短計(jì)劃，逐步完善所有行政村基本公共服務(wù)功能。
(十九)抓住插花非貧困村脫貧攻堅(jiān)主要矛盾，重點(diǎn)補(bǔ)齊插花貧困戶在幫扶資源力量、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面的薄弱短板。
八、持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。
(二十)組織實(shí)施第5個(gè)扶貧日系列活動(dòng)，廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)各方力量積極參與脫貧攻堅(jiān)，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧奔康的內(nèi)生動(dòng)力。開展“以購助扶”活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量購買貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收。
(二十一)嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市《關(guān)于加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作的實(shí)施意見》,充分發(fā)揮貧困村駐村工作隊(duì)作用，確保人員到位、幫扶扎實(shí)、成效顯著、群眾滿意。強(qiáng)化“六個(gè)一”“三個(gè)一”幫扶力量，按程序抓好幫扶干部調(diào)整，組織開展“第一書記”輪訓(xùn)，確保幫扶干部沉下去、蹲得住、起作用。
九、持續(xù)推進(jìn)脫貧成效鞏固提升工作。
(二十二)進(jìn)一步做好致貧返貧預(yù)警處置工作，建立健全監(jiān)測預(yù)警、分析研判、綜合處置、協(xié)同保障機(jī)制，9月底前設(shè)立應(yīng)急處置基金，切實(shí)抓好監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作，確保防范預(yù)警處置機(jī)制落到實(shí)處。