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環(huán)保局法制信訪(fǎng)工作總結

開(kāi)年來(lái)，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞“苦戰三年、跨入一流”的工作目標，依法履職，全面推進(jìn)依法行政，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展打造良好的法制環(huán)境?，F將主要情況總結如下：

緊扣縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展工作的部署，上半年我辦共審核規范性文件36份，因不符合法律法規規定退稿2份。其中，為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，解決園區企業(yè)反映的收費混亂問(wèn)題，我辦牽頭調研論證，起草了《浠水縣入園工業(yè)企業(yè)收費管理暫行辦法》，認真審查優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展類(lèi)文件20份。同時(shí)，為支持我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，積極爭取上級政策支持，我辦著(zhù)重審查《小額貸款公司試點(diǎn)聯(lián)系會(huì )議制度》、《中小企業(yè)融資擔保公司股權轉讓及增資擴股》等文件5份，為我縣企業(yè)發(fā)展提供法律支持;其他涉及民生類(lèi)文件9份。

一方面，加大對政府招商引資項目。

合同。

文書(shū)審查力度。圍繞大別山實(shí)驗區建設契機，鄂東濱江新區、北城新區建設全面啟動(dòng)，我辦全程參與相關(guān)項目的商務(wù)談判，積極為招商引資項目提供法律政策支持，提前介入相關(guān)合同文書(shū)的審查工作。如濱江新區bt投資模式建設合同、北城新區“一路一橋”建設合同、北城新區楚街文化城市綜合體項目合同、北城新區五星級酒店及商業(yè)綜合體投資合同等。上半年，我辦共審核招商引資項目合同48份，涉及投資額111.58億元。另一方面，加強招投標及財產(chǎn)權屬證書(shū)審核工作。上半年，我辦共審查招投標備案文件23份，涉及金額32256萬(wàn)元;審核房產(chǎn)證12份，涉及面積1341.52平方米，涉及金額47.476萬(wàn)元;審核水面灘涂養殖證8份，因資料不全退回2份，水域面積944畝，有效地防止了國家稅費的流失。

一方面，進(jìn)一步加強行政復議工作。上半年，我辦共受理行政復議案件9件，已審結7件，其中維持5件，因申請人撤回復議申請而終止審理2件;其余3件正在審理之中。針對行政復議案件，我們在查清事實(shí)的基礎上，找準雙方當事人的爭議焦點(diǎn)，通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )、座談會(huì )等形式，積極促使當事人加強交流溝通，充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的作用，努力做到定紛止爭、案結事了，達到法律效果與社會(huì )效果的相統一。另一方面，積極做好行政應訴工作。今年共代理行政訴訟案件3件，我辦認真履行職責，積極應訴，切實(shí)維護政府行為的權威性和嚴肅性。

半年來(lái)，我辦積極協(xié)助縣紀委做好行政權力清理規范工作，目前該項工作已進(jìn)入初步清理審核階段。全縣60家單位共報送行政權力6098項，報送法律依據1671項;經(jīng)初步清理審核之后，全縣47家共報送行政權力4967項，報送法律依據1317項。通過(guò)清理之后，“權力清單”將更加明晰，有利于建立權責明晰、程序嚴密、運行公開(kāi)、制約有效的機制，為打造陽(yáng)光透明政府、建設法治政府夯實(shí)了基礎。

2019年上半年，我辦共審查以縣政府名義回復的信訪(fǎng)案件29件，目前已全部辦結。通過(guò)辦理信訪(fǎng)案件，積極向信訪(fǎng)人解釋相關(guān)的法律法規和政策規定，大力化解社會(huì )矛盾，并促使信訪(fǎng)人通過(guò)合法的渠道依法理性地表達利益訴求，維護了社會(huì )秩序穩定。

自去年縣委布置招商引資工作任務(wù)以來(lái)，我辦現已與佛山市景陶科技有限公司達成初步合作意向，目前正在磋商過(guò)程中。同時(shí)我辦還派出一名副主任在縣人大招商引資工作團隊，專(zhuān)門(mén)負責招商引資工作。

上半年，我辦整體工作有序開(kāi)展，較好完成了階段工作任務(wù)，但還存在以下問(wèn)題：推進(jìn)依法行政工作力度和措施不夠;辦公室內部工作繁瑣雜亂，未做到井然有序;工作效率有待進(jìn)一步提高;規范性文件起草審查制度有待進(jìn)一步完善;招商引資工作任務(wù)壓力大，主、客觀(guān)等方面因素影響了該項工作任務(wù)順利完成;調研、總結、創(chuàng )新方面不夠主動(dòng)，政府法制工作宣傳力度不夠等。

下半年，我們將圍繞縣委、縣政府“苦戰三年、跨入一流”的目標，結合本辦實(shí)際，做好以下工作：

依據縣委統籌目標考核部的工作要求，制訂依法行政的詳細考核細則，以考核為抓手，扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作。

完善規范性文件起草審查制度，加強規范性文件審查，從源頭上保證行政決策的合法性。強化政府法律事務(wù)工作，有效防范政府涉法事務(wù)風(fēng)險。

積極推進(jìn)行政復議規范化建設，籌建縣級行政復議委員會(huì )，切實(shí)發(fā)揮行政復議化解行政爭議的優(yōu)勢，積極化解社會(huì )矛盾，維護社會(huì )穩定。

通過(guò)開(kāi)展行政執法案卷評查活動(dòng)，查找各單位行政執法中存在的問(wèn)題并予以糾正，進(jìn)一步規范行政執法行為。

通過(guò)前期行政權力清理審核工作，逐步完善行政權力網(wǎng)上試運行工作，強化法制監督力量，進(jìn)一步規范行政權力，打造高效政府、透明政府、責任政府、法治政府。

及時(shí)撰文宣傳報道我縣政府法制工作新動(dòng)態(tài)，總結經(jīng)驗，突出工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)，加大政府法制宣傳工作力度。

嚴格貫徹落實(shí)中央“八項規定”、省委“六條意見(jiàn)”和縣委“十條禁令”等相關(guān)規定，開(kāi)展以“三思三創(chuàng )”、“堅持群眾路線(xiàn)，爭做清正表率”等為主題的宣傳教育活動(dòng)，解放思想，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，理順機關(guān)工作職責，提高干部履職能力，努力創(chuàng )造風(fēng)清氣正、干事敬業(yè)的氛圍，促使政府法制工作取得新成效。

信訪(fǎng)工作匯報

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在各級各部門(mén)的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢保持了持續平穩的態(tài)勢，1至11月份，各類(lèi)事故起數、死亡人數同比下降25%和24%，較大事故起數、死亡人數同比分別下降20%和40%，杜絕了重大以上事故，各類(lèi)事故死亡人數比省控階段性控制指標少死亡39人，事故起數和死亡人數（由低到高排列）位居全省全列，實(shí)現了低總量水平上的大幅下降,據測算億元gdp事故死亡率、10萬(wàn)職工事故死亡率均低于全省、全國平均水平，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及各級“兩會(huì )”、北京奧運會(huì )等重要時(shí)期安全生產(chǎn)形勢穩定。在抓好安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，緊緊圍繞加快發(fā)展，促進(jìn)穩定這個(gè)大局，不斷加大信訪(fǎng)督查督辦及落實(shí)力度，認真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)處理了人民群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，較好地完成了信訪(fǎng)工作的各項任務(wù)，沒(méi)有因為安全生產(chǎn)行政行為引發(fā)到市上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)和越級上訪(fǎng)，為建設“平安**”、構建和諧社會(huì )作出了應有的貢獻。xx年、xx年，我局連續被市委、市政府授予“信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號，xx年年1名同志因工作突出被市委、市政府榮記三等功。近期，根據市委辦公室通知要求，我們對照《2010年市直部門(mén)信訪(fǎng)工作目標管理考評計分標準》，進(jìn)行了認真自查?，F將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任。

（一）加強組織領(lǐng)導。局黨組高度重視并不斷加強信訪(fǎng)工作，堅持把信訪(fǎng)工作納入重要議事日程，做到有計劃、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落實(shí)。年初，把信訪(fǎng)工作納入安全生產(chǎn)年度工作目標，作為加強機關(guān)自身建設的一項重要內容，促進(jìn)了信訪(fǎng)工作責任制的全面落實(shí)。局領(lǐng)導班子堅持不定期研究信訪(fǎng)工作，分析信訪(fǎng)形勢，研究信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，排查不安定因素，及時(shí)對各科室信訪(fǎng)工作提出具體要求，探討解決問(wèn)題的辦法，有效地開(kāi)展信訪(fǎng)工作。為加強對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導，成立了主要領(lǐng)導為組長(cháng)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，做到了有分管領(lǐng)導、有專(zhuān)職信訪(fǎng)干部、有信訪(fǎng)制度。具體工作實(shí)行信訪(fǎng)工作領(lǐng)導責任制，主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、工作人員直接抓、上下動(dòng)手一起抓、層層都有領(lǐng)導抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò )。堅持領(lǐng)導閱批來(lái)信制度，局領(lǐng)導親自批辦信訪(fǎng)信件，對許多信訪(fǎng)件親自主持協(xié)調處理，使一些疑難問(wèn)題及時(shí)得到了解決。認真落實(shí)省**局《關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)信訪(fǎng)工作的通知》精神，對各縣（區）**部門(mén)的信訪(fǎng)工作提出了要求。奧運期間，制定下發(fā)專(zhuān)門(mén)通知，針對安全生產(chǎn)監管工作中容易誘發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題的環(huán)節，作出了安排部署，保證了奧運期間信訪(fǎng)工作的開(kāi)展。

（二）強化宣傳教育。組織開(kāi)展了《信訪(fǎng)條例》集中學(xué)習活動(dòng)，提高了干部群眾對新《信訪(fǎng)條例》的認識。同時(shí)大力實(shí)施“雙教育、雙規范”，認真學(xué)習執行信訪(fǎng)工作“三項規程”，即規范辦信、接訪(fǎng)、督察程序，增強了大家新時(shí)期信訪(fǎng)工作的重要性、緊迫性的認識和參與信訪(fǎng)處理工作的積極性。對群眾信訪(fǎng)問(wèn)題，做到認真辦理，處理得當，反饋及時(shí)，做到了件件有著(zhù)落，事事有交待。

（三）加強制度建設。根據濱辦發(fā)［xx］12號文件精神，制定了《**市安全生產(chǎn)監督管理局信訪(fǎng)工作規程》，對科室職責、工作程序等作了具體規定。建立了領(lǐng)導干部信訪(fǎng)工作制度、信訪(fǎng)調度、辦公會(huì )議制度、接訪(fǎng)工作制度、信訪(fǎng)呈批等工作制度，使信訪(fǎng)工作有章可循。按照“分級負責，歸口辦理”的信訪(fǎng)工作原則，涉及科室職責范圍內的信訪(fǎng)件或舉報件，各科室嚴格照章辦事，努力做好各項工作，認真處理信訪(fǎng)問(wèn)題，使信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導責任制得到了有效落實(shí)。

二、堅持規范辦理，積極解決信訪(fǎng)問(wèn)題。

在信訪(fǎng)工作中，我們堅持“以人為本”，努力服務(wù)于基層、服務(wù)于社會(huì )，做到“權為民所用，情為民所系、利為民所謀”，最大限度地維護群眾的切身利益。對受理的各類(lèi)信訪(fǎng)信件，經(jīng)辦科室和人員都始終堅持這樣的原則，嚴格按照《信訪(fǎng)工作規程》要求，完善信訪(fǎng)受理、辦理、查辦、督辦、反饋、結案、歸檔等各個(gè)環(huán)節的工作方法，確定專(zhuān)人負責，明確責任，確保信訪(fǎng)問(wèn)題有人處理、有人負責、有人落實(shí)，做到件件有回音、事事有結果。對信訪(fǎng)事項的受理、交辦、轉送、催辦、督辦的信訪(fǎng)件，專(zhuān)職信訪(fǎng)人員認真協(xié)調辦理，并及時(shí)向局領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)報告和反饋辦理結果。一年來(lái)我局共受理群眾舉報32件次，主要涉及安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題，全部按三級終結規定及時(shí)辦結，并及時(shí)反饋辦理結果。如：我局在接到省**局轉來(lái)的2010（6號）交辦單后，主要領(lǐng)導當即簽出處理意見(jiàn)，分管領(lǐng)導和有關(guān)科室組織區**部門(mén)認真進(jìn)行調查，實(shí)地了解具體情況，相關(guān)縣（區）**局寫(xiě)出書(shū)面處置意見(jiàn)上報省局，使問(wèn)題得到圓滿(mǎn)解決。在抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)域信訪(fǎng)問(wèn)題調查處理的同時(shí)，按照市委、政府及信訪(fǎng)部門(mén)的安排，積極協(xié)助處理群體性上訪(fǎng)，促進(jìn)了信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。由于對各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題處理及時(shí)得當，使各類(lèi)矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，杜絕了集體上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)，維護了社會(huì )穩定。

三、強化措施，超前預防。

抓安全生產(chǎn)工作要堅持“安全第一，預防為主”的方針。在抓信訪(fǎng)工作過(guò)程中，我們注意探索信訪(fǎng)工作的規律，努力做到“超前預防”。針對安全生產(chǎn)工作中易誘發(fā)信訪(fǎng)的執法檢查、行政審批、事故處理等重點(diǎn)環(huán)節，提出工作要求，努力做好超前預防工作，有效地避免了矛盾、糾紛的產(chǎn)生。

（一）嚴格執法，熱情服務(wù)。在安全生產(chǎn)執法檢查過(guò)程中，執法人員嚴格按照法律法規的有關(guān)規定，嚴格執法，嚴格法律程序，規范執法行為，確保程序合法，證據確鑿，防止因證據不足、程序不合法引起當事人上訪(fǎng)。積極倡導“三不失”的行為準則，即“不失察”、“不失控”、“不失格”，杜絕了不作為、亂作為和慢作為。在嚴格執法的同時(shí)，提供熱情服務(wù)，在執法過(guò)程中深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，主動(dòng)為企業(yè)提供法律、安全知識等方面的幫助，提高企業(yè)負責人和員工的安全意識。

（二）強化政務(wù)公開(kāi)，提高效能效率。進(jìn)一步規范辦事程序，踐行服務(wù)承諾，規范工作行為，提高效能效率。堅持實(shí)行首問(wèn)負責制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結制、責任追究制和全程服務(wù)制等，嚴格落實(shí)審批制度、把握審批時(shí)限、強化文明服務(wù)。強化政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)依法行政，加強電子政務(wù)建設，通過(guò)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息特別是關(guān)系群眾切身利益的事項。我局審批窗口在連續三年被評為“年度紅旗窗口”后，今年前11個(gè)月均被評為“紅旗窗口”，得到領(lǐng)導和社會(huì )好評。

（三）心系基層群眾，解決合理訴求。對群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)提出的合理要求，要按照首問(wèn)負責制的規定，誠心誠意地幫助他們解決問(wèn)題。要求合理的，全部解決，部分合理，部分解決；能當場(chǎng)解決的，立即協(xié)調解決，一時(shí)解決不了的，耐心細致地做好說(shuō)服解釋工作，明確答復處理的時(shí)限，并按時(shí)兌現，做到取信于民。同時(shí)，注意分析和研究初信初訪(fǎng)反映出來(lái)的問(wèn)題，凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問(wèn)題，要及時(shí)提出意見(jiàn)和建議，將問(wèn)題化解在萌芽之中。

（四）嚴格事故調查處理，杜絕引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題。對發(fā)生的安全生產(chǎn)責任事故，按照“四不放過(guò)”原則，對責任人依法進(jìn)行處理。今年以來(lái)，對16人給予行政處分或其他處罰，其中1人被追究刑事責任。按照有關(guān)規定，責成責任者依據有關(guān)標準對受害者進(jìn)行賠償，積極做好受害者及受害者家屬的安撫工作，杜絕因處理不當引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題。

（五）接受外部監督，規范工作行為。為自覺(jué)接受社會(huì )監督，我們充分利用面向社會(huì )公開(kāi)聘請的590多名安全生產(chǎn)社會(huì )監督員，加強對安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)政風(fēng)、行風(fēng)建設的監督，廣泛征求監督員的意見(jiàn)和建議，不斷規范工作，提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，公布了舉報電話(huà)，實(shí)行有獎舉報制度，自覺(jué)接受公眾監督。積極參與“行風(fēng)熱線(xiàn)”欄目，公開(kāi)服務(wù)承諾，解答社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)行風(fēng)建設。通過(guò)調研和座談等形式，認真征求縣（區）**部門(mén)、部分鄉鎮、企業(yè)及其他服務(wù)對象的意見(jiàn)，包括人大代表評議“一府兩院”及社會(huì )各界評議職能科室反饋的意見(jiàn)，梳理意見(jiàn)和建議17條，全部整改落實(shí)。制定并嚴格執行《黨風(fēng)政風(fēng)建設信息反饋卡》制度，要求監管執法人員到基層單位、企業(yè)監督檢查或履行公務(wù)前，必須領(lǐng)取《黨風(fēng)政風(fēng)建設信息反饋卡》和帶有郵資的信封，到達被監察單位后，由被監察單位填寫(xiě)意見(jiàn)建議，并根據注明的地址寄回市**局或市監察局。目前已發(fā)放信息反饋卡1000多份，收回896份，收集各類(lèi)建議73條，對反饋中發(fā)現的問(wèn)題，認真研究解決，目前沒(méi)有發(fā)現有損群眾利益和**形象的行為。堅持執法相對人評議執法人員制度，定期組織執法評議和問(wèn)卷調查，通過(guò)廉潔勤政效能效率監督舉報電話(huà)和電子信箱接受社會(huì )監督，目前沒(méi)有接到任何投訴和舉報。

四、強化安全生產(chǎn)監管，權力維護社會(huì )和諧穩定。

信訪(fǎng)工作匯報

一是及時(shí)匯報。信訪(fǎng)工作人員對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中反映的問(wèn)題，及時(shí)弄清問(wèn)題內容和實(shí)質(zhì)，針對實(shí)際情況，及時(shí)向有領(lǐng)導匯報，盡早讓有領(lǐng)導明白來(lái)訪(fǎng)者的心聲。在每月召開(kāi)的局長(cháng)辦公會(huì )上，承辦信訪(fǎng)事件的領(lǐng)導要將承辦案件的辦理情況、存在的問(wèn)題、下步工作思路等進(jìn)行一次匯報，便于信訪(fǎng)部門(mén)及時(shí)對每月的信訪(fǎng)工作情況進(jìn)行認真總結分析。

二是及時(shí)調查。包案領(lǐng)導對社會(huì )群眾、教師、學(xué)生家長(cháng)及學(xué)生反映的問(wèn)題進(jìn)行深入調查，摸準信訪(fǎng)人反映問(wèn)題的真情實(shí)意，做到情況明、底數清，及時(shí)掌握問(wèn)題的癥結，做到實(shí)事求是。具體負責人要帶著(zhù)信訪(fǎng)案件、問(wèn)題、任務(wù)、感情，深入了解信訪(fǎng)人訴求，查清案件來(lái)龍去脈，想方設法幫助信訪(fǎng)對象化解矛盾糾紛。

三是及時(shí)辦理。完善主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，職能部門(mén)統一管理，一級抓一級、一級對一級負責的工作機制，凡是地區教育局能解決的問(wèn)題，局領(lǐng)導及時(shí)布置，派出有關(guān)人員及時(shí)處理，絕不拖延。對合理的要求，千方百計做到讓來(lái)訪(fǎng)者滿(mǎn)意;對不合理的要求，做深入細致的疏導工作和說(shuō)服教育，把信訪(fǎng)苗頭消除在萌芽狀態(tài)。對于時(shí)間較長(cháng)的遺留問(wèn)題或涉及人數眾多、情況復雜且一時(shí)難以解決的重大疑難糾紛案件，一方面由局領(lǐng)導包案督查，明確責任單位和責任人做好群眾工作，掌握動(dòng)態(tài);另一方面由主管科室進(jìn)行調查核實(shí)，形成詳細的書(shū)面材料第一時(shí)間內向上級領(lǐng)導呈報，取得領(lǐng)導重視和支持。

四是及時(shí)回復。信訪(fǎng)工作人員在第一時(shí)間向信訪(fǎng)當事人作出明確答復，認真辦理。對具備條件的立即答復辦理，并及時(shí)向信訪(fǎng)對象回復有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)。對暫不具備條件的，要在15日內書(shū)面答復辦理;對不能或無(wú)法予以辦理的，向信訪(fǎng)人解釋清楚，確保件件有回音，事事有著(zhù)落。

五是及時(shí)歸檔。在信訪(fǎng)事件辦理的第一時(shí)間里，對已經(jīng)辦結的信訪(fǎng)事項，及時(shí)準確地進(jìn)行歸檔整理，將信訪(fǎng)原件材料、擬辦意見(jiàn)、領(lǐng)導批示、調查材料、處理結果等整檔備案。

工作中，主要抓了以下幾個(gè)方面：

一、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，把信訪(fǎng)工作放在重要位置來(lái)抓。

一是健全領(lǐng)導機構，加強組織領(lǐng)導。教育局成立了由局黨委副書(shū)記任組長(cháng)，紀委書(shū)記任副組長(cháng)，信訪(fǎng)室主任以及有關(guān)科室負責人為成員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，定期召開(kāi)各層次的信訪(fǎng)工作會(huì )議，及時(shí)研究部署信訪(fǎng)工作。各基層學(xué)校也相應成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，層層落實(shí)責任制，切實(shí)加強了對信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導。二是領(lǐng)導重視，主要領(lǐng)導親自抓。對上級批轉的舉報情況，教育局實(shí)行了領(lǐng)導輪流閱批、包案制度。局長(cháng)堅持每月親自處理一件反映問(wèn)題，分管領(lǐng)導認真處理信訪(fǎng)案件，與當事人建立聯(lián)系，耐心疏導，化解矛盾。對重要案件，及時(shí)聽(tīng)取處理情況和報告，使“市長(cháng)熱線(xiàn)”反映的問(wèn)題做到了事事有回音，件件有落實(shí);重點(diǎn)案件能夠按規定時(shí)限辦結，按時(shí)上報。三是建立信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò )，實(shí)行目標管理。年初，教育局與各學(xué)校簽訂《信訪(fǎng)工作目標管理責任書(shū)》，明確了信訪(fǎng)工作的各項任務(wù)指標和工作責任，在學(xué)年中間抓檢查督促，年終抓考核評比，保證了信訪(fǎng)工作責任的落實(shí)。

二、建章立制，規范操作，認真完成信訪(fǎng)工作各項任務(wù)指標。

根據《*省信訪(fǎng)處理暫行規定》等法律法規，在區政府和“市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)受理中心”的指導下，我們建立健全了各項工作制度，受理“承辦單”工作走上了制度化、規范化的軌道。一是及時(shí)對“承辦單”進(jìn)行登記、批轉?！俺修k單”送達教育局之后，“領(lǐng)導小組”第一時(shí)間內對反映問(wèn)題進(jìn)行登記，及時(shí)批轉到相關(guān)單位，規定辦結時(shí)間。并對辦理情況進(jìn)行“回頭看”，確保切實(shí)妥善地解決問(wèn)題。市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)開(kāi)通以來(lái)，區教育局共受理160件次。辦結率達到100，反饋率達到98，群眾滿(mǎn)意率達到98、二是做好群眾反映集中問(wèn)題的調研工作。針對“市長(cháng)熱線(xiàn)”中群眾反映較為集中的問(wèn)題，區教育局建立了專(zhuān)門(mén)檔案，定期組織回訪(fǎng)，向他們講明政策、做好思想工作，及時(shí)消化矛盾。同時(shí)，教育局定期召開(kāi)安全穩定工作會(huì )議，認真分析、排查不穩定的因素，及時(shí)發(fā)現傾向性問(wèn)題，做到情況早預報，問(wèn)題早處理，苗頭早控制。去年以來(lái)，重點(diǎn)針對落實(shí)民轉公教師待遇問(wèn)題等4個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，研究了解決措施，把矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)，有效杜絕了來(lái)區到市上訪(fǎng)、進(jìn)京去省上訪(fǎng)、重復上訪(fǎng)等問(wèn)題。三是堅持落實(shí)信訪(fǎng)工作的基本制度。建立健全了包括接訪(fǎng)工作制度、緊急信訪(fǎng)事件處置制度、信訪(fǎng)登記歸檔制度等信訪(fǎng)工作基本制度。教育局堅持月報制度，每月對“市長(cháng)熱線(xiàn)”反映的內容進(jìn)行歸類(lèi)、分析;同時(shí)，堅持每半年對受理的“承辦單”進(jìn)行一次總結，每年對教育系統“市長(cháng)熱線(xiàn)”情況和不安全因素進(jìn)行一次通報。

三、超前工作，化解矛盾，努力降低信訪(fǎng)量。

近年來(lái)，我們把工作的重點(diǎn)放在控制矛盾的源頭上，克服坐等群眾來(lái)上訪(fǎng)再調處的被動(dòng)做法，通過(guò)加大治本力度，超前預防，及早妥善地化解各類(lèi)矛盾，從而降低了信訪(fǎng)量。一是改進(jìn)工作作風(fēng)，變群眾上訪(fǎng)為干部下訪(fǎng)。今年以來(lái)，我們廣泛深入地開(kāi)展了局領(lǐng)導班子到基層走訪(fǎng)活動(dòng)，通過(guò)走訪(fǎng)學(xué)校、教職工家庭，廣泛聽(tīng)取廣大教職工的意見(jiàn)和建議，及時(shí)采納群眾的合理化建議，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。每年元旦、春節前，教育局都開(kāi)展幫扶救助送溫暖活動(dòng)，全區學(xué)校都對生活困難的教職工進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)，采取措施進(jìn)行幫扶，收到了良好效果。二是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，增加工作透明度。教育局在全系統大力推行政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)制度，只要涉及群眾利益、群眾關(guān)心的行政行為，都進(jìn)行公開(kāi)。通過(guò)健全制度、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，有效杜絕了暗箱操作和腐敗現象的滋生，防止了信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。三是加強教育行風(fēng)建設，解決信訪(fǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題。針對“市長(cháng)熱線(xiàn)”反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，教育局結合行風(fēng)建設，采取了有力措施。嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，堅決預防和制止各種公款吃喝、收受禮品等不正之風(fēng);不斷加大教育亂收費治理力度，規范了學(xué)校收費行為。今年以來(lái)，反映領(lǐng)導干部作風(fēng)、亂收費問(wèn)題的“市長(cháng)熱線(xiàn)”較去年同期有了大幅度減少。

總之，教育系統在承辦“市長(cháng)熱線(xiàn)”工作中取得了一定成績(jì)，但與上級的要求還有一定差距。今后，我局將再接再厲，進(jìn)一步健全制度，落實(shí)各項措施，全面做好教育信訪(fǎng)工作，保證教育系統安全穩定，促進(jìn)我區教育事業(yè)健康、協(xié)調發(fā)展。

信訪(fǎng)工作匯報

今年在旗信訪(fǎng)局、鄉黨委、政府的領(lǐng)導下，根據《**旗2011年信訪(fǎng)工作目標管理責任書(shū)》及相關(guān)的考核辦法，嚴格落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制，全面提高信訪(fǎng)工作機制建設，切實(shí)為全鄉社會(huì )的發(fā)展提供了堅實(shí)的基礎，保持了全鄉的穩定?，F在將一年的工作匯報如下：

1、建立全鄉定期研究信訪(fǎng)工作制度。將信訪(fǎng)工作納入全鄉的年初工作目標中，列入實(shí)績(jì)目標管理考核中。年初與12個(gè)行政村簽訂了《**鄉2011年信訪(fǎng)工作目標管理責任書(shū)》印發(fā)了《**鄉2011年信訪(fǎng)工作目標管理考核辦法》和《考核細則》。

2、鄉黨委、政府每?jì)蓚€(gè)月召開(kāi)黨政聯(lián)系會(huì )議，研究部署信訪(fǎng)工作。會(huì )議就前一階段各項工作中的信訪(fǎng)責任落實(shí)情況進(jìn)行通報。對下一階段工作安排，一個(gè)具體的項目的開(kāi)始、一項政策的出臺都要先考慮社會(huì )信訪(fǎng)風(fēng)險問(wèn)題，然后再決定是否進(jìn)行。節假日，各種會(huì )議期間重點(diǎn)安排部署，確定值班領(lǐng)導和值班人員，隨時(shí)注意不穩定因素，互通消息。今年各村的一事一議項目，**村的烤煙項目，鄉黨委、人大、政府換屆工作等都嚴格、細致地部署了信訪(fǎng)工作。

二、嚴格執行依法行政、源頭治理制度。

1、健全并全面落實(shí)社會(huì )矛盾排查預警信息制度、社會(huì )。

穩定風(fēng)險評估制度，堅持依法行政。今年的各種土地項目的實(shí)施，都在實(shí)施前進(jìn)行了社會(huì )風(fēng)險評估。鄉黨委政府在與項目實(shí)施村兩委班子進(jìn)行了溝通，并要求相關(guān)村的兩委班子就項目的實(shí)施向廣大村民征求了意見(jiàn)，在絕大多數人同意后方進(jìn)行此項目的實(shí)施。如**村的烤煙項目，為了社會(huì )風(fēng)險降到最低，鄉黨委、政府在今年先進(jìn)行**畝的實(shí)驗，在群眾看到?jīng)]有風(fēng)險后，明年準備大規模的進(jìn)行此項目。

控工作。三是實(shí)行領(lǐng)導辦案制。對有可能引發(fā)群眾性事件、集體上訪(fǎng)或越級上訪(fǎng)的苗頭隱患，指定鄉黨政負責人包案，一包到底，全權負責，直到問(wèn)題解決。***上游的幾個(gè)村河灘地調整發(fā)包事件就是其中一例。近幾年由于水庫水位下降，出現了不是承包合同內的大面積河灘地，這樣的地塊2-3年就要重新調整發(fā)包。這樣村與村之間、組與組之間以及人與人之間就出現了不同的矛盾。針對這種情況，鄉黨委下派了由分管負責人、包村領(lǐng)導和工作隊長(cháng)組成的工作組。工作組召集村兩委班子共同商議，結合每個(gè)村、每個(gè)組甚至是個(gè)人的實(shí)際情況，根據以往的調整發(fā)包經(jīng)驗，研究出這些河灘地重新調整發(fā)包的辦法，歷時(shí)15天時(shí)間，在沒(méi)有出現一起集體矛盾的情形下，圓滿(mǎn)地調整發(fā)包了幾個(gè)村的河灘地。四是實(shí)行督辦督查制。堅持對信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦，對工作不力，落實(shí)不到位的部門(mén)，鄉信訪(fǎng)辦下發(fā)督辦單，實(shí)行督辦制，有效提高了信訪(fǎng)案件的處結率。共督促各村、各部門(mén)辦結案件11件。五是實(shí)行領(lǐng)導接待日制。落實(shí)黨政領(lǐng)導每月一個(gè)接待日接待群眾來(lái)訪(fǎng)、處理信訪(fǎng)事項制度。六是實(shí)行領(lǐng)導“五包”責任制。按照“包掌握情況、包思想疏導、包解決化解、包息訴罷訪(fǎng)、包越級勸返”的信訪(fǎng)“五包”工作要求，建章立制，按制執行。

三、在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中，積極探索創(chuàng )新機制，確保信訪(fǎng)工作深入持久開(kāi)展。

為從根本上促進(jìn)信訪(fǎng)工作，我們從積極探索建立長(cháng)效治理機制入手，轉變思想，創(chuàng )新手段，切實(shí)轉變作風(fēng)，變被動(dòng)應付為主動(dòng)查訪(fǎng)，變單一治訪(fǎng)為綜合治訪(fǎng)，有效地提高了信訪(fǎng)治理工作水平。

1、抓預防排查，把握信訪(fǎng)治理主動(dòng)權。為減少信訪(fǎng)案件的發(fā)生，我們把工作重點(diǎn)由事后處理轉向超前預防。鄉信訪(fǎng)辦要求每個(gè)村每月進(jìn)行社會(huì )矛盾一排查，并將排查結果報鄉信訪(fǎng)辦。鄉信訪(fǎng)辦根據矛盾的大小、難易分別交村調委會(huì )調解、由鄉信訪(fǎng)部門(mén)調解、聯(lián)合其他部門(mén)共同調解。今年全鄉共排查出矛盾糾紛185起，各村自行調解153起，鄉信訪(fǎng)辦、司法所、綜治辦及與其他站所聯(lián)合調解了32起，調處率100%。全鄉沒(méi)有出現群體性上訪(fǎng)事件，沒(méi)有出現越級非正常上訪(fǎng)事件。

2、抓隱患排查。強化信訪(fǎng)不留隱患。一是全面排查。每?jì)蓚€(gè)月，鄉采取部門(mén)、村逐級負責，層層摸排的方式，對影響大局穩定的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行“拉網(wǎng)式”，“過(guò)篩式”排查，做到鄉不漏村，村不漏戶(hù)。二是重點(diǎn)排查。鄉把排查重點(diǎn)放到農村矛盾糾紛多發(fā)區及干群關(guān)系緊張的村，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報鄉信訪(fǎng)部門(mén)。今年重點(diǎn)排查了土地糾紛、承包地合同糾紛、地鄰糾紛等共計36起，通過(guò)村級調解、鄉聯(lián)合調解以及引導走法律程序等方式都已經(jīng)成功調處。

3、抓及時(shí)調處，保持矛盾隱患不升級。堅持村級調解、部門(mén)調解、司法調解、信訪(fǎng)調解相結合，做到小事不出村，大事不出鄉，有效防止了矛盾激化、擴大、升級，確保了對可能發(fā)生的信訪(fǎng)苗頭發(fā)現的早，控制的住、處理的好。今年10月末11月初**村***在自己承包的地里打井，計劃往鄉境外羊場(chǎng)飲水賣(mài)水。當時(shí)管道已經(jīng)挖好，部分管道下管就準備通水。群眾意見(jiàn)很大，集體到村來(lái)鄉上訪(fǎng)。鄉接訪(fǎng)后，鄉黨委政府及時(shí)要求村兩委召開(kāi)會(huì )議，形成初步意見(jiàn)。村的意見(jiàn)是要求姚子廷停止鄉境外飲水，**沒(méi)有執行。11月5日，星期六，群眾又到鄉上訪(fǎng)，鄉黨委接訪(fǎng)后，派兩名負責人到實(shí)地查看后當天就采取相應措施，要求***停止施工，并宣布了鄉黨委的意見(jiàn)，水不能外引。事情解決后群眾非常滿(mǎn)意，防止了矛盾的激化。

4、抓定期回訪(fǎng)，鞏固信訪(fǎng)治理成果。有些上訪(fǎng)戶(hù)的處理不可能一勞永逸，有時(shí)舊的問(wèn)題解決了，還會(huì )出現新的問(wèn)題，針對這種情況，我們樹(shù)立變群眾上訪(fǎng)為領(lǐng)導下訪(fǎng)回訪(fǎng)的觀(guān)念，鄉包案領(lǐng)導經(jīng)?；卦L(fǎng)信訪(fǎng)戶(hù)，及時(shí)解決上訪(fǎng)老戶(hù)反映的新問(wèn)題，收到了良好的效果。如***村*某的承包土地糾紛。鄉已經(jīng)聯(lián)合調處完畢，當事人也都接受調處結果，但是包案領(lǐng)導和包村領(lǐng)導還是利用下鄉辦事的時(shí)機到當事人家里問(wèn)問(wèn)此事，使其真正達到案結事了，不再留有隱患。

四、嚴格獎懲，確保約束機制效果。

全鄉把考核獎懲作為檢驗領(lǐng)導干部信訪(fǎng)責任落實(shí)的關(guān)。

鍵手段，年終立足獎勤罰懶，對照責任目標，嚴格考核。對矛盾糾紛排查不力，不按《信訪(fǎng)條例》規定的程序和時(shí)限進(jìn)行辦理，不作為、亂作為引發(fā)群眾越級上訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)和群體性事件的干部給予黨紀政紀處分，同時(shí)對無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、尋釁滋事的信訪(fǎng)人，依法依規予以懲處。尤其是在國家重大節日和活動(dòng)期間，凡發(fā)生赴省進(jìn)京上訪(fǎng)事件造成不良影響的，必須嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。對重視信訪(fǎng)工作、成效顯著(zhù)的村予以表彰和物質(zhì)獎勵，同時(shí)每出現一起到進(jìn)京、區、市、旗上訪(fǎng)的分別給予對應的獎金扣除；對信訪(fǎng)工作不力、完不成目標任務(wù)的，責任制考核扣分和實(shí)行一票否決。

今年以來(lái)我鄉信訪(fǎng)工作雖然取得了一些成績(jì)，但離上級的要求、群眾的愿望還有差距，還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節。主要表現在：農村土地糾紛時(shí)有發(fā)生，引發(fā)信訪(fǎng)的苗頭潛在；調解難度大；信訪(fǎng)知識宣傳和法制教育工作還亟待進(jìn)一步加強。為此，我們將緊緊圍繞發(fā)展和穩定的大局，進(jìn)一步強化領(lǐng)導責任和目標管理責任制，力度再加大，措施再強化，努力再新的起點(diǎn)上實(shí)現信訪(fǎng)工作新的突破，為推動(dòng)我鄉經(jīng)濟建設和各項事業(yè)跨越式發(fā)展做出不懈的努力。

2011年12月8日。

環(huán)保局信訪(fǎng)工作總結

2019年，環(huán)保局從實(shí)踐“三個(gè)代表”，保障人民群眾利益出發(fā)，嚴格環(huán)保執法，堅持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)境信訪(fǎng)工作不放松，做到了接待、登記、回復一站式服務(wù)，提升了環(huán)境信訪(fǎng)工作水平，起到服務(wù)經(jīng)濟、穩定社會(huì )的效果，以下是今年的信訪(fǎng)。

匯報：

一、加強環(huán)境信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導，全力提升調查處理能力。

信訪(fǎng)反映了人民群眾的呼聲。信訪(fǎng)調查處理的好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門(mén)在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓，經(jīng)常抓的工作機制，把信訪(fǎng)工作納入主要議事日程，及時(shí)研究解決信訪(fǎng)工作中遇到的重大問(wèn)題，指導信訪(fǎng)工作;二是把信訪(fǎng)工作目標分解到職能部門(mén)。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監察支隊負責，做到任務(wù)到部門(mén)，責任到個(gè)人，并進(jìn)行嚴格考核，形成了上下共同承擔信訪(fǎng)工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導接待日制度》，支隊亦制定了一系列的信訪(fǎng)處理的制度、程序，規范了我局信訪(fǎng)工作從接待、登記、領(lǐng)導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環(huán)節嚴格要求，使信訪(fǎng)工作進(jìn)一步邁入規范化、制度化軌道。在具體工作中，我們堅持做到“四個(gè)努力，四個(gè)不準”，即努力強化環(huán)境信訪(fǎng)無(wú)小事觀(guān)念，努力健全環(huán)境信訪(fǎng)工作機制;努力加強環(huán)境信訪(fǎng)隊伍建設，努力化解集體和越級上訪(fǎng);不準把矛盾上交，不準袖手旁觀(guān)，不準督辦不力，不準查而無(wú)果。

二、強化服務(wù)宗旨，改變工作作風(fēng)。

為使環(huán)境信訪(fǎng)工作變被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)做到超前防范，未雨綢繆。我們主要做了以下工作：

一是主動(dòng)匯報工作，認真聽(tīng)取意見(jiàn)，取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導和支持。我們在認真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎上，還特別邀請人大代表活動(dòng)小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護工作進(jìn)行調研和座談，以改進(jìn)我們的工作方法和工作作風(fēng)。

二是嚴把建設項目環(huán)保審批關(guān)，嚴格執行環(huán)評制度和“三同時(shí)”制度，今年以來(lái)，我局嚴格貫徹執行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度。在項目審批過(guò)程中，減少簡(jiǎn)化審批手續，實(shí)行一站式審批，對需要上級審批的項目，實(shí)行領(lǐng)辦制度，幫助建設單位協(xié)調和辦理審批手續。減少環(huán)評收費，成立環(huán)境評估中心，建立項目審批專(zhuān)家庫，面向全國幫助企業(yè)探尋先進(jìn)治理技術(shù)，免費為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費的措施，鼓勵企業(yè)上污染治理設施。

三是加大對老污染源的監督管理力度，堅決清理取締“15小”企業(yè)，從根本上減少引起環(huán)境信訪(fǎng)的事由。連續三年開(kāi)展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)，對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進(jìn)行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染來(lái)源于高載能礦熱爐的現狀，加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對全市7電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進(jìn)行清理整頓，已對37臺沒(méi)有環(huán)境治理設施或經(jīng)治理無(wú)法正常運行的礦熱爐予以關(guān)停;對治理設施還不能達標排放或治理設施不能正常運行的76臺礦熱爐進(jìn)行停產(chǎn)限期整改;對實(shí)現達標排放的35臺礦熱爐準予繼續生產(chǎn)，并對其環(huán)境治理設施加強現場(chǎng)監督，確保實(shí)現穩定達標排放。

四是在特定階段采取特定措施，做到預防為主，防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多，群眾反映強烈的狀況，在全市范圍內開(kāi)展了對危險廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監察機制，并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故。

應急預案。

》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責任追究暫行規定》，并組織全局學(xué)習、觀(guān)摩了×××環(huán)保局環(huán)境污染應急演練的影象資料，為我市開(kāi)展這方面的工作奠定了基礎。

今年7月，市政府撥款13元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應急監測車(chē)，配備車(chē)載空氣質(zhì)量自動(dòng)監測設備一套、水污染快速監測儀分析一臺、測定放射源的快速監測儀一臺，另外還配有車(chē)載發(fā)電機、防護服、化驗分析臺以及車(chē)載通訊系統，使我局的應對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區污染企業(yè)的特點(diǎn)，我局已經(jīng)收集整理了應對環(huán)境污染事故應急居民自我防護宣傳單，并準備向工業(yè)園區周邊居民發(fā)放，提高居民應對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識，減少事故危害。為進(jìn)一步加強對全市重點(diǎn)源的環(huán)境監管，我局于11月完成了對全市重點(diǎn)源調查建檔工作，并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點(diǎn)源環(huán)境監督管理責任制》，對重點(diǎn)源明確了責任人和責任內容，使全市重點(diǎn)源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪(fǎng)案件。

五是嚴格執法，將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請人民法院強制執行。在執行過(guò)程中，與法院密切配合，聯(lián)合辦公，被處罰當事人、法官、環(huán)保三方公開(kāi)對話(huà)，即堅持了執法的嚴肅性，又做到以理服人，所處理的案件無(wú)一例上訪(fǎng)，避免了信訪(fǎng)事由的發(fā)生，收到了很好的效果。

三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

經(jīng)濟的發(fā)展，一方面促進(jìn)了社會(huì )的進(jìn)步，另一方面，帶來(lái)了很多難以回避的環(huán)境問(wèn)題。

——按照國家四部委和自治區政府的有關(guān)要求，我市應關(guān)閉2噸以下焦化企業(yè)共3。我市考慮到安置職工、維護穩定等壓力過(guò)大分兩步實(shí)施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間，在關(guān)停過(guò)程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強烈不滿(mǎn)，關(guān)停工作一直受阻，并不斷引發(fā)上訪(fǎng)、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時(shí)向上級部門(mén)反饋信息，并配合有關(guān)部門(mén)做好業(yè)主和職工的思想工作，在8月30日前關(guān)閉1。2019年11月2日，由國家監察部、環(huán)?？偩纸M成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開(kāi)會(huì )議，要求我市在會(huì )后72小時(shí)內對尚未關(guān)閉的12噸以下焦化企業(yè)實(shí)施關(guān)停取締，同時(shí)提出要在新聞媒體上公布舉報電話(huà)和做好穩定工作等要求。我局按照要求，啟動(dòng)應對突發(fā)性事件緊急預案，及時(shí)協(xié)調公安、法院、檢查院、武警、消防等部門(mén)，統一行動(dòng)，并通過(guò)烏海日報、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締2噸以下焦化企業(yè)的通告》，并公布舉報電話(huà);在關(guān)停取締期間及時(shí)向市委、市政府上報相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩進(jìn)行，未出現群體性和突發(fā)性事件，按督查組的要求完成任務(wù)。

——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會(huì )娛樂(lè )噪聲擾民信訪(fǎng)的實(shí)際，我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知，并開(kāi)展“綠色護考”行動(dòng)，實(shí)行24小時(shí)值班制，加大對建筑施工工地和飲食娛樂(lè )業(yè)的監督管理，避免擾民事件的發(fā)生。

四、加強信訪(fǎng)隊伍建設，努力適應新形勢下的信訪(fǎng)工作。

信訪(fǎng)隊伍的建設是做好環(huán)境信訪(fǎng)工作的保證，為適應新時(shí)期環(huán)境信訪(fǎng)工作的需要，及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問(wèn)題，我們一是為了維護保證社會(huì )穩定，我局開(kāi)通了“12369”環(huán)保舉報熱線(xiàn)，執行全年12小時(shí)值班，特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度，依托“12369”及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，2019年我局共接待群眾來(lái)訪(fǎng)1，環(huán)保系統處理信訪(fǎng)案件39(不包括同一污染案件重復舉報)，其中市屬7，烏達區7，海勃灣區9，海南區8，辦結34，向市綜合執法局轉發(fā)4，處理率10，辦結率9。辦理市人大建議、市政協(xié)提案，辦復率100，滿(mǎn)意率100，見(jiàn)面率100。二是加強信訪(fǎng)工作人員的法制觀(guān)念，不斷提高依法行政水平。先后在執法部門(mén)開(kāi)展了行政執法年活動(dòng)、轉變環(huán)境監理作風(fēng)年活動(dòng)和行政執法效能提高年活動(dòng)，使信訪(fǎng)工作人員的法制觀(guān)念進(jìn)一步增強，收到了較好的效果。三是增強信訪(fǎng)工作人員的責任感和使命感，通過(guò)參加信訪(fǎng)培訓班，強化愛(ài)崗敬業(yè)意識，進(jìn)一步提高調處信訪(fǎng)案件的能力。通過(guò)這些措施的實(shí)施，提高了信訪(fǎng)隊伍的整體素質(zhì)、增強了應急、公正調處的能力。四是把環(huán)境信訪(fǎng)納入“兩節”、“兩會(huì )”期間全局工作重要日程。成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由一把手親自?huà)鞄?，分管副局長(cháng)和紀檢組長(cháng)擔任副組長(cháng)，局各科室和直屬事業(yè)單位負責人為小組成員，形成了分級負責，歸口管理，人人參與的信訪(fǎng)工作格局。同時(shí)，在此期間安排全體職工進(jìn)行24小時(shí)值班，以確保能夠及時(shí)處理環(huán)境信訪(fǎng)案件。

五、存在問(wèn)題和下一步工作打算。

我市的環(huán)境信訪(fǎng)工作雖然取得了一定成效，受到了上級有關(guān)部門(mén)的肯定，但距黨和人民群眾對環(huán)境信訪(fǎng)工作的要求還有一定距離。一是來(lái)信來(lái)訪(fǎng)不僅數量多，而且許多問(wèn)題不是環(huán)保部門(mén)一家能解決的，需有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合解決;二是全市互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò )未建立，亟待解決;三是上訪(fǎng)群眾直接找領(lǐng)導增多。這些問(wèn)題的出現已經(jīng)開(kāi)始影響著(zhù)我市環(huán)境信訪(fǎng)工作的進(jìn)一步發(fā)展，因此我局在下一步工作中，將始終從“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進(jìn)和加強環(huán)境信訪(fǎng)工作。

在下一步，我局一是要認真探索新形勢下信訪(fǎng)工作的規律、特點(diǎn)。在此基礎上，立足新的實(shí)踐，進(jìn)一步完善我們的工作思路，充實(shí)我們的工作經(jīng)驗，把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個(gè)層次。二是進(jìn)一步加大隊伍建設，切實(shí)提高信訪(fǎng)工作水平。三是加大信息調研和信訪(fǎng)宣傳力度，有效提高信訪(fǎng)工作透明度。四是加大案件查辦力度，確保信訪(fǎng)渠道暢通。

我們堅信，有市委、市政府和自治區環(huán)保局的領(lǐng)導，有市信訪(fǎng)局的正確引導，有各有關(guān)部門(mén)的配合，有人民群眾的支持和擁護，我市的環(huán)境信訪(fǎng)工作一定會(huì )取得更好的成績(jì)。

信訪(fǎng)工作匯報

首先，十分感激市領(lǐng)導在百忙之中蒞臨我區檢查指導工作。下頭，我代表就我區的信訪(fǎng)穩定和安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導作以下簡(jiǎn)要匯報：

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我區重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問(wèn)題，狠抓工作落實(shí)，構建長(cháng)效機制，信訪(fǎng)穩定工作取得了顯著(zhù)成效。1至9月份，我區赴京、赴省團體訪(fǎng)為零，到市團體訪(fǎng)*起;赴京個(gè)人訪(fǎng)*起，赴省個(gè)人訪(fǎng)*起，到市個(gè)人訪(fǎng)*起，三級訪(fǎng)數是全市最少的縣區;接到市以上信訪(fǎng)立案*起，按期辦結*起，結案率*%;辦理群眾來(lái)信*件，已結*案，暫接*案，正在期限辦理*案;受理復查復核案件*案，已結*案，正在期限辦理*案，有效維護了全區大局穩定，促進(jìn)了和諧**創(chuàng )立工作的順利開(kāi)展。我區的具體做法是：

(一)領(lǐng)導高度重視，突出示范帶動(dòng)。

一是將信訪(fǎng)工作列入重要議事日程。堅持黨委、政府定期研究信訪(fǎng)工作制度。1至9月份，區委、區政府共召開(kāi)了*次專(zhuān)題會(huì )議，研究信訪(fǎng)工作;每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì )議，及時(shí)研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領(lǐng)導親自分包案件。區黨政領(lǐng)導認真落實(shí)“一崗雙責”制度。1至9月份，區黨政領(lǐng)導共包案64件。三是變群眾上訪(fǎng)為干部下訪(fǎng)。為進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道，我區先后出臺了區級領(lǐng)導干部包鄉鎮、包村、包企業(yè)制度和區直委局下廠(chǎng)入村幫民制度，要求區四大班子成員每人聯(lián)系1個(gè)鄉鎮、2-3個(gè)村或企業(yè)，每個(gè)區直委局聯(lián)系1個(gè)村或1家企業(yè)，每半月到村或企業(yè)一次，協(xié)調處理群眾信訪(fǎng)問(wèn)題，督查督辦重點(diǎn)信訪(fǎng)案件。今年以來(lái)，區黨政領(lǐng)導共接待群眾來(lái)訪(fǎng)*次*起*人，群眾所反映問(wèn)題基本得到妥善解決。

(二)堅持聯(lián)席會(huì )議制度，依法解決實(shí)際問(wèn)題。

今年以來(lái)，我區召開(kāi)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議*次，堅持做到區級一月一排查，鄉鎮一周一排查，重點(diǎn)時(shí)期，突擊排查。1至9月份，共開(kāi)展排查9次，排查不安定因素50起，對排查出來(lái)的重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，全部明確包案領(lǐng)導，及時(shí)進(jìn)行交辦，限期解決。為加大督查力度，區聯(lián)席辦與“三室”聯(lián)合，先后9次對交辦案件進(jìn)行督查，有效的促進(jìn)了問(wèn)題的解決。經(jīng)過(guò)聯(lián)席會(huì )議的召開(kāi)，使我區的一些沉年積案得到了解決，上訪(fǎng)秩序明顯好轉，為我區經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造了良好的外部環(huán)境。目前，現已辦結40起，辦結率80%。

(三)拓寬工作思路，突出工作創(chuàng )新。

在信訪(fǎng)工作中力爭做到“三個(gè)規范”和“一個(gè)建立”：一是規范接訪(fǎng)工作程序。區信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規范群眾上訪(fǎng)接待處理工作程序的通知》，從登記、告知、受理、辦理、復查、督辦、審核結案和立卷歸檔、信息報告、現場(chǎng)勸返、職責追究等方面做了具體規定。二是規范聯(lián)席會(huì )議工作。區聯(lián)席會(huì )議制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規范聯(lián)席會(huì )議工作的通知》，從不安定因素的排查、交辦、聯(lián)席會(huì )議的召開(kāi)、案件辦理、督辦和督查、報結程序等方面進(jìn)行規范，使我區聯(lián)席會(huì )議工作規范化、制度化、程序化。三是規范了辦案工作。邀請市信訪(fǎng)局相關(guān)科室負責人就案件辦理的程序進(jìn)行培訓，進(jìn)一步規范辦案程序，提高辦案質(zhì)量。另外，建立了區復查委員會(huì )，成立了復查委員會(huì )辦公室。自成立以來(lái)，受理復查復核案件18案，已結12案，正在期限辦理6案。

(四)實(shí)行三級督查，狠抓工作落實(shí)。

一是領(lǐng)導督查，率先垂范。區委*書(shū)記多次主持區委常委會(huì )，督促指導重大信訪(fǎng)疑難案件辦理情景，親自參加聯(lián)席會(huì )議，對全區信訪(fǎng)案件逐案聽(tīng)取匯報，逐案提出督查意見(jiàn)。同時(shí)，在全區實(shí)行區級領(lǐng)導包案督查制度。二是聯(lián)動(dòng)督查，構成合力。實(shí)行“三室”聯(lián)動(dòng)督查，區委督查室、區政府督查室、區紀委效能監察室堅持每月對排查交辦的信訪(fǎng)案件辦理情景督查一次，并在全區進(jìn)行原汁原味通報。三是專(zhuān)職督查，常抓不懈。按照信訪(fǎng)問(wèn)題解決難易程度，采取電話(huà)督辦、聽(tīng)取辦案人員匯報督辦、約談上訪(fǎng)人督辦、深入辦案現場(chǎng)察看督辦等活動(dòng)形式，核實(shí)案件查處的真實(shí)情景和處理意見(jiàn)的落實(shí)情景，真正做到案件處理到位，跟蹤督查到位。

(五)加強基層管理，夯實(shí)穩定基礎。

作用。*鄉實(shí)行義務(wù)評事制度，即建立鄉村兩級義務(wù)評事會(huì )。村級義務(wù)評事會(huì )對本村發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行一級評議，調解不成功的由鄉級義務(wù)評事會(huì )進(jìn)行二級評議，鄉鎮司法所、法庭、民政所等列席，負責供給相關(guān)法律解釋。評議活動(dòng)堅持公開(kāi)評議，多次評議，直至問(wèn)題解決。

(六)加強政策宣傳，規范信訪(fǎng)秩序。

為確保新《信訪(fǎng)條例》的順利實(shí)施，我區在4月份集中開(kāi)展了《信訪(fǎng)條例》宣傳活動(dòng)。區四大班子和區直各部門(mén)領(lǐng)導帶頭認真組織學(xué)習和自覺(jué)掌握《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)條文和資料。利用4月22、23日兩天時(shí)間，集中開(kāi)展了《信訪(fǎng)條例》宣傳活動(dòng)，在各鄉鎮、辦事處人員流動(dòng)較大的地方，設立信訪(fǎng)咨詢(xún)臺，現場(chǎng)解答群眾問(wèn)題，受理群眾投訴。共出動(dòng)宣傳車(chē)*余輛次，刷寫(xiě)信訪(fǎng)標語(yǔ)*條，懸掛橫幅*條，召開(kāi)廣播會(huì )*余次，印制《信訪(fǎng)條例》宣傳材料*萬(wàn)余份，宣傳瓷磚*套，使《信訪(fǎng)條例》家喻戶(hù)曉，人人皆知。在區信訪(fǎng)局掀起“學(xué)法律、用法律”的熱潮，以學(xué)習新《信訪(fǎng)條例》為重點(diǎn)，加強對工作中涉及到的法律法規學(xué)習;聘請區司法局、區工商分局等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行授課，講解國家有關(guān)法律法規，進(jìn)一步規范信訪(fǎng)案件的辦理程序，提高辦案質(zhì)量。

(七)認真做好省八次黨代會(huì )期間的信訪(fǎng)穩定工作。

一是及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，安排部署省八次黨代會(huì )期間的信訪(fǎng)穩定工作。10月19日上午，我區召開(kāi)了第二十九次信訪(fǎng)聯(lián)席工作會(huì )議，對省八次黨代會(huì )期間的信訪(fǎng)穩定工作進(jìn)行了安排部署。

二是實(shí)行天天接待，暢通群眾信訪(fǎng)渠道。省八次黨代會(huì )期間，各鄉鎮、辦事處科級干部實(shí)行掛牌上崗，輪流接待上訪(fǎng)群眾，做到有訪(fǎng)必接，切實(shí)暢通信訪(fǎng)渠道，認真受理信訪(fǎng)問(wèn)題。按照《信訪(fǎng)條例》規定的程序，向上訪(fǎng)人出具信訪(fǎng)問(wèn)題受理書(shū)，明確辦結時(shí)限，限時(shí)辦結。接待領(lǐng)導結合分管系統的工作，強化預約接待，有針對性地處理群眾信訪(fǎng)問(wèn)題。同時(shí)排出值班表，記好接訪(fǎng)記錄，每一天將接訪(fǎng)情景匯總上報區信訪(fǎng)局。

三是全面排查一次矛盾糾紛，限時(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題。各職責單位對本轄區、本部門(mén)近期的信訪(fǎng)形勢進(jìn)行一次認真地分析研究，尤其是有可能引發(fā)團體上訪(fǎng)和赴京、赴省個(gè)人上訪(fǎng)的苗頭，有可能影響省八次黨代會(huì )期間社會(huì )穩定的信訪(fǎng)突出問(wèn)題和重大隱患，進(jìn)行一次全面系統地排查。對排查出的重點(diǎn)問(wèn)題確定包案領(lǐng)導，明確職責，集中力量，解決疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。

四是加強信訪(fǎng)值班，嚴格信息報告。省八次黨代會(huì )期間，各鄉鎮、辦事處嚴格實(shí)行24小時(shí)信訪(fǎng)值班制度，安排專(zhuān)人晝夜值班。領(lǐng)導堅持帶班，保證上訪(fǎng)有人接待，反映問(wèn)題有人處理，重大信訪(fǎng)事件及時(shí)上報。繼續實(shí)行信訪(fǎng)信息零報告、日報告制度，各鄉鎮、辦事處及區直有關(guān)部門(mén)必須及時(shí)報送日報表，我區將對省八次黨代會(huì )期間信訪(fǎng)值班接待情景進(jìn)行檢查，對零報告、日報告情景進(jìn)行匯總，檢查結果將進(jìn)行全區通報。

五是完善既定預案，杜絕惡性事件。進(jìn)一步完善應對突發(fā)性事件預案，一旦發(fā)現有大規模群眾團體上訪(fǎng)和串聯(lián)上訪(fǎng)苗頭，按照預案迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報信息，就地化解。重點(diǎn)做好赴京、赴省團體上訪(fǎng)和重復上訪(fǎng)、赴省個(gè)人上訪(fǎng)地預防、控制工作，一旦有異常情景，采取果斷措施，全力勸阻，堅決把群眾穩定在基層。

六是深化“嚴打”整治斗爭，維護社會(huì )治安秩序。組織鄉鎮巡邏隊，對重點(diǎn)地區，24小時(shí)不間斷巡邏，全力維護我區社會(huì )治安穩定。

七是嚴格職責追究。在省八次黨代會(huì )期間，因信息不靈、措施不力、工作不到位，導致發(fā)生赴省團體上訪(fǎng)和個(gè)人上訪(fǎng)事件，損害我區對外形象、影響會(huì )議順利召開(kāi)的職責單位和職責人，將嚴格職責追究，決不姑息。

二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作。

*區高危行業(yè)企業(yè)較多，煤礦*家，非煤礦山*家，?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位*家，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位千余家，安全監管任務(wù)十分繁重。近年來(lái)，我區安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，努力構建“政府統一領(lǐng)導，部門(mén)依法監管，企業(yè)全面負責，群眾參與監督，全社會(huì )廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局，促進(jìn)了全區安全生產(chǎn)形勢穩定。今年以來(lái)，全區工礦商貿企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，安全生產(chǎn)取得明顯成效。我們的具體做法是：

(一)強化工作領(lǐng)導，完善工作機制。

(二)深化日常檢查，有效整改事故隱患。

今年以來(lái)，我區安監人員深入煤礦一線(xiàn)檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;對?；菲髽I(yè)檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;對非煤礦山企業(yè)檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;深入其它企業(yè)現場(chǎng)檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;到各鄉鎮、辦事處、區安監局、工業(yè)區和重點(diǎn)企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作*余次。分別開(kāi)展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，分成鄉鎮組、煤礦組、?；M、非煤組、交通組、旅游組等*個(gè)組進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。共查出隱患*處，隱患整改率在*%以上。

(三)健全監管網(wǎng)絡(luò )，落實(shí)安全職責。

出臺了《關(guān)于切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責的通知》，健全了區、鄉、企業(yè)(村)三級安全監管網(wǎng)絡(luò )，共建立安全組織*個(gè)。區安監局正式干部職工到達*人，鄉鎮有安監辦，企業(yè)有安全科，執法文書(shū)、隱患整改臺帳齊全，并層層簽訂了安全管理目標職責書(shū)，做到了安全層層有人抓，事事有人管。今年共組織召開(kāi)全區安全生產(chǎn)工作會(huì )議*次;煤礦安全工作會(huì )議*次;非煤礦山安全工作會(huì )議*次;?；髽I(yè)安全工作會(huì )議*次。

(四)創(chuàng )新監管方式，促進(jìn)本質(zhì)安全。

年初，主動(dòng)邀請了省、市安全生產(chǎn)專(zhuān)家分別對*個(gè)煤礦、*個(gè)化工企業(yè)和*家玄武巖廠(chǎng)進(jìn)行了全面安全會(huì )診。下半年，我區又和有資質(zhì)的安全中介機構聯(lián)合，對高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次安全評估。經(jīng)過(guò)監管方式的創(chuàng )新，極大地提高了企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的進(jìn)取性，從源頭上防止了安全事故的發(fā)生。

(五)突出工作重點(diǎn)，狠抓高危行業(yè)監管。

1.煤礦方面：一是堅持包礦駐礦和礦長(cháng)跟班帶班制度;二是督促指導*煤礦進(jìn)行資源整合改造和*煤礦進(jìn)行技改，督促*煤礦建設密閉墻，提升安全水平;三是實(shí)行了煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度;四是在全區煤礦開(kāi)展了雨季三防專(zhuān)項檢查活動(dòng);五是組織轄區內煤礦開(kāi)展了“一通三防”專(zhuān)項大檢查和機電、提升運輸設備專(zhuān)項檢查。

2.非煤礦山方面：一是實(shí)施非煤礦山資源整合，減少礦山企業(yè)數量至22家，擴大生產(chǎn)規模，提高安全裝備水平;二是強力推廣先進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升安全生產(chǎn)設備的科技含量;三是責令非煤礦山企業(yè)設立固定、醒目的安全警示標志和警戒線(xiàn)，固定爆破時(shí)間，嚴控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度;五是加大了安全生產(chǎn)處罰力度，對違法企業(yè)下達行政處罰決定書(shū)*份。

3.?；贩矫妫阂皇菍Π踩胧┎坏轿?、隱患整改不力的企業(yè)下達《行政處罰決定書(shū)》*份。二是開(kāi)展了危險化學(xué)品安全大檢查活動(dòng);三是聯(lián)合*政府對*村*非法生產(chǎn)線(xiàn)和*工廠(chǎng)進(jìn)行了關(guān)停;四是對暫停生產(chǎn)的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險品儲存設置、數量進(jìn)行了全面檢查整改。五是對*有限公司存在事故隱患的*車(chē)間和烘干房進(jìn)行了關(guān)停。

(六)強化安全培訓，提高員工素質(zhì)。

今年以來(lái)，我區共組織煤礦礦長(cháng)資格培訓復訓*人，特種作業(yè)人員培訓復訓*人;培訓從業(yè)人員*人次。全區安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率到達*%。采用以會(huì )代訓的方式，對安監人員和企業(yè)安全管理人員培訓*人次。為增強我區煤礦企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，督促*煤礦選派了*名職責心強的年輕技術(shù)人員參加了*舉辦的煤礦職工中專(zhuān)班。

(七)注重安全教育，增強安全意識。

進(jìn)取開(kāi)展了各種安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，極大的提高了廣大干部職工的安全意識，指導企業(yè)刷寫(xiě)永久安全標語(yǔ)*條，組織*家區有關(guān)單位和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，共展出版面*塊，懸掛橫幅*條，設立咨詢(xún)臺*個(gè)，發(fā)放傳單千余份，展出資料豐富多彩，采用了群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文字、圖片、漫畫(huà)、宣傳單等形式，涉及到了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各個(gè)方面，并深入到鄉鎮、企業(yè)巡回展出，營(yíng)造了濃厚的宣傳氣氛。

(八)加大安全投入，夯實(shí)安全基礎。

今年以來(lái)，我區督促指導高危行業(yè)安全投入總計到達*萬(wàn)元。其中，煤礦累計投入安全生產(chǎn)資金*萬(wàn)元;?；髽I(yè)安全資金投入*萬(wàn)元，企業(yè)安全裝備水平得到較大提高。

(九)完善應急救援體系，防患于未然。

我區不斷完善了救援組織，明確了安監、公安、衛生、交通等部門(mén)應急救援職責，建立了應急救援成員單位聯(lián)系名錄，一旦發(fā)生事故，能夠迅速出擊。指導企業(yè)完善了應急救援預案，組織指導*煤礦成功進(jìn)行了反風(fēng)演習;*公司進(jìn)行了應急救援培訓和演練，提高了企業(yè)應對和處置重大事故的本事。*煤礦與*救護大隊簽訂了救護協(xié)議，并主動(dòng)與礦山救護大隊聯(lián)系，檢查礦井避災路線(xiàn)圖，到井下實(shí)地進(jìn)行勘查。?；菲髽I(yè)與消防、環(huán)保、公安、質(zhì)監、安監、衛生、市專(zhuān)家組等堅持了信息暢通，到達有求必應，隨叫隨到，確保了應急救援快捷有效、防患于未然。

(十)切實(shí)做好省八次黨代會(huì )期間的安全生產(chǎn)工作。

一是正確認識我區當前的安全生產(chǎn)形勢。今年以來(lái)，我區安全生產(chǎn)形勢繼續堅持了穩定狀態(tài)，沒(méi)有發(fā)生一齊死亡事故?？墒?，我區煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)等高危險企業(yè)較多，第四季度正值生產(chǎn)旺季，各類(lèi)安全事故處于多發(fā)期。為此，我們將時(shí)刻堅持清醒的頭腦，做到警鐘長(cháng)鳴，常抓不懈，確保省八次黨代會(huì )期間，安全生產(chǎn)繼續堅持良好態(tài)勢。

二是認真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。前天，全國安全生產(chǎn)暨煤礦整頓關(guān)掉工作電視電話(huà)會(huì )議召開(kāi)之后，我區在昨日上午，及時(shí)召開(kāi)會(huì )議對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。近期內，我們要組織安檢人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對轄區內的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展一次拉網(wǎng)式檢查。對排查出的隱患要登記造冊，建立臺帳，責令企業(yè)限期整改;對隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業(yè)要采取硬措施，責令企業(yè)停產(chǎn)整頓并依法處理。

三是狠抓安全生產(chǎn)職責制的落實(shí)。嚴格執行行政首長(cháng)負責制和企業(yè)法人職責制，把安全生產(chǎn)各項措施落到實(shí)處。繼續對煤礦企業(yè)實(shí)行鄉干部24小時(shí)駐礦制度和礦領(lǐng)導帶班下井制度，堅決杜絕超本事生產(chǎn)和違法生產(chǎn)。對因安全生產(chǎn)職責制不落實(shí)、隱患排查整改不到位、履行職責不認真而導致發(fā)生重特大安全事故的，將按照有關(guān)規定嚴格追究職責。

一、前段工作回顧。

今年以來(lái)，縣信訪(fǎng)局緊扣縣委提出的“開(kāi)放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣”決策部署，進(jìn)取適應新形勢新任務(wù)新要求，堅持以人民為中心，全力推進(jìn)陽(yáng)光信訪(fǎng)、職責信訪(fǎng)、法治信訪(fǎng)建設，認真接待群眾來(lái)訪(fǎng)，進(jìn)取開(kāi)展節前慰問(wèn)，推動(dòng)突出問(wèn)題化解，狠抓全國“兩會(huì )”信訪(fǎng)維穩，確保了我縣社會(huì )大局的安全穩定。

1、認真接待來(lái)訪(fǎng)群眾。截止目前，縣信訪(fǎng)局共接待來(lái)訪(fǎng)群眾204批556人次，其中到縣上訪(fǎng)161批433人次，到市上訪(fǎng)22批100人次，赴省上訪(fǎng)9批11人次，進(jìn)京上訪(fǎng)6批6人次，來(lái)信6件。17名縣級領(lǐng)導輪流到信訪(fǎng)局坐班接訪(fǎng)，共接待來(lái)訪(fǎng)群眾87批123人次，解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題23個(gè)。

2、進(jìn)取開(kāi)展節前慰問(wèn)。春節前，縣聯(lián)席辦在全縣范圍內組織開(kāi)展了針對退役軍人、優(yōu)撫對象、70歲以上信訪(fǎng)老人、特殊困難群體及個(gè)人的走訪(fǎng)慰問(wèn)工作，共走訪(fǎng)慰問(wèn)1912人，發(fā)放慰問(wèn)金155.6萬(wàn)元。

3、推動(dòng)突出問(wèn)題化解。經(jīng)過(guò)全力摸排，共排查出信訪(fǎng)突出問(wèn)題和涉穩重點(diǎn)對象78個(gè)，全部包案給相關(guān)縣級領(lǐng)導和職責單位。2月28日，縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《xx縣突出問(wèn)題、涉穩重點(diǎn)對象職責交辦清單》（臨辦［2019］4號），對以上問(wèn)題和個(gè)人予以了重點(diǎn)交辦。今年以來(lái)，全縣共召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議2次、聯(lián)席會(huì )議辦公會(huì )議7次、信訪(fǎng)維穩專(zhuān)題調度會(huì )5次，重點(diǎn)解決了信訪(fǎng)人xxx、xxx等17件信訪(fǎng)突出問(wèn)題。

4、狠抓全國“兩會(huì )”信訪(fǎng)維穩。全國“兩會(huì )”期間，縣聯(lián)席辦印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好“兩會(huì )”特護期信訪(fǎng)維穩工作的方案》，成立了兩個(gè)工作專(zhuān)班，一是以縣委常委、政法委書(shū)記xxx為組長(cháng)的后方穩控化解專(zhuān)班，然后是以副縣長(cháng)、公安局長(cháng)xxx為組長(cháng)的駐京接訪(fǎng)勸返專(zhuān)班。后方穩控專(zhuān)班共有17位縣級領(lǐng)導參與接訪(fǎng)，共接待來(lái)訪(fǎng)群眾28批48人次，縣委書(shū)記xxx親自接待全為國等人，經(jīng)過(guò)縣級領(lǐng)導接訪(fǎng)化解了一大批突出信訪(fǎng)問(wèn)題。駐京工作專(zhuān)班在京查控3批3人次，中途查控7批12人次；開(kāi)展督查暗訪(fǎng)7次，抽查重點(diǎn)對象27名。經(jīng)過(guò)前后方共同努力工作，實(shí)現了進(jìn)京非訪(fǎng)“零登記”，確保了“六個(gè)不發(fā)生”的工作目標。

1、開(kāi)展“積案攻堅”專(zhuān)項行動(dòng)。繼續聚焦矛盾問(wèn)題突出、風(fēng)險隱患凸顯的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員，持續深入打好信訪(fǎng)積案化解攻堅戰。今年，初步擬定化解涉及xxx、xxx等20件信訪(fǎng)積案。

2、深化“無(wú)上訪(fǎng)村（社區）”建設。一是調整“無(wú)上訪(fǎng)村（社區）”工作領(lǐng)導小組及推進(jìn)工作組班子，制定推進(jìn)工作方案；二是督促鄉鎮（街道）信訪(fǎng)專(zhuān)干編制落實(shí)到位；三是完成“第三方力量”參與社會(huì )治理試點(diǎn)選點(diǎn)工作。

3、啟動(dòng)“讓信訪(fǎng)老人回家”第二階段的工作。建立服務(wù)聯(lián)系機制，確保一名老年人有一名信訪(fǎng)干部貼身服務(wù)，有一個(gè)工作部門(mén)對接服務(wù)，有一名法律工作者義務(wù)服務(wù)，有一名社會(huì )熱心人士志愿服務(wù)。

(一)加強領(lǐng)導，強化職責。

嚴格按照《信訪(fǎng)條例》和相關(guān)文件精神，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會(huì )穩定大局，干部職工統一思想，明確職責，將信訪(fǎng)工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據人員變動(dòng)，及時(shí)調整綜治信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，定期召開(kāi)信訪(fǎng)工作會(huì )議，對新形勢進(jìn)行研究，對具體工作進(jìn)行安排部署，有效地杜絕了群訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)等發(fā)生。

1、完善服務(wù)大廳值班長(cháng)制度。安排各部門(mén)負責人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪(fǎng)，現場(chǎng)解答群眾咨詢(xún)，引導服務(wù)對象辦理社保業(yè)務(wù)，及時(shí)化解窗口工作人員與服務(wù)對象之間矛盾，避免群眾反映問(wèn)題復雜化和擴大化，有效地減少了因社會(huì )保障問(wèn)題引發(fā)的信訪(fǎng)。

2、建立健全首接辦結制度。簡(jiǎn)化群眾信訪(fǎng)問(wèn)題解決程序，細化信訪(fǎng)事項處理流程，提高信訪(fǎng)事件處理、辦結和信息反饋效率，提高群眾滿(mǎn)意度，避免重復訪(fǎng)、越級訪(fǎng)的發(fā)生。

3、加強重大事項評估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確***社保局重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作評估主體的通知》，明確了評估事項、評估職責，及時(shí)發(fā)現存在重大矛盾糾紛隱患的事項，并及時(shí)做好調研、制定應急預案等工作，防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大，提高應急效率和處置力度。

總結。

回復不延時(shí)，公布投訴咨詢(xún)電話(huà)，確保與群眾聯(lián)系通暢。

5、完善信訪(fǎng)事項登記回訪(fǎng)制度。對涉及重大事項的信訪(fǎng)事項，信訪(fǎng)件、信訪(fǎng)人基本信息、處理結果、回復件進(jìn)行登記保存，并在辦結后對信訪(fǎng)人進(jìn)行電話(huà)回訪(fǎng)，必要時(shí)處理部門(mén)可約見(jiàn)信訪(fǎng)人。

(三)強化措施，嚴抓落實(shí)。

信訪(fǎng)工作中，我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待，認真辦理，及時(shí)反饋”的服務(wù)態(tài)度，切實(shí)提高信訪(fǎng)事項處理效率，確保信訪(fǎng)人員滿(mǎn)意程度，提升信訪(fǎng)工作質(zhì)量。

1、做好社會(huì )保障工作，信訪(fǎng)源頭預防到位。一是進(jìn)取開(kāi)展社保政策法規宣傳，經(jīng)過(guò)發(fā)放宣傳資料和基層開(kāi)展宣傳等方式，讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實(shí)社會(huì )保障政策，開(kāi)展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓，保證各項工作按規章制度辦理。

2、增強服務(wù)意識，信訪(fǎng)工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強化服務(wù)意識，對來(lái)前來(lái)辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪(fǎng)職責制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪(fǎng)工作納入到各部門(mén)和個(gè)人的考核當中。

3、加強糾紛排查，信訪(fǎng)舉報處置到位。一是開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，定期對各項工作開(kāi)展矛盾糾紛隱患排查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題;二是明確信訪(fǎng)職責，規范信訪(fǎng)事項處理程序，確保信訪(fǎng)工作不拖沓，及時(shí)處理和反饋。

二、xx年工作計劃。

(一)繼續加強對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導，落實(shí)各項職責制度。繼續將信訪(fǎng)工作納入到xx年重要工作當中，定期召開(kāi)信訪(fǎng)工作和矛盾糾紛排查會(huì )議;進(jìn)一步強化工作職責制，落實(shí)職責追究制;落實(shí)好陪同***黨政領(lǐng)導接訪(fǎng)工作，協(xié)調配合相關(guān)單位對群訪(fǎng)群體性事件處置工作。

(二)繼續加強信訪(fǎng)工作基本建設，提高來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪(fǎng)管理各項制度，健全機構和網(wǎng)絡(luò )建設，規范工作程序，完善檔案資料收集整理;堅持領(lǐng)導批閱來(lái)信制度，加快信訪(fǎng)案件查辦速度，提高辦案質(zhì)量和結案率。

(三)繼續強化各項工作隱患評估，控制群訪(fǎng)和越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)發(fā)生。繼續落實(shí)重大項目或重大決策出現前要進(jìn)行評估，對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。

(四)繼續推進(jìn)信訪(fǎng)工作管理創(chuàng )新。堅持以群眾工作為統攬，創(chuàng )新信訪(fǎng)工作管理機制，提升整體服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)我局信訪(fǎng)工作建設。

一、加強領(lǐng)導，認真落實(shí)信訪(fǎng)工作職責制。

年初以來(lái)，我局把信訪(fǎng)工作擺到重要議事日程，認真落實(shí)了“一把手”負總責、分管領(lǐng)導具體抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作職責制。重大疑難信訪(fǎng)件由主要領(lǐng)導親自調處，要信要訪(fǎng)處理意見(jiàn)均由主要領(lǐng)導經(jīng)過(guò)審核簽發(fā)后，以紅頭文件格式呈送區信訪(fǎng)局。普信普訪(fǎng)處理意見(jiàn)由信訪(fǎng)工作人員根據科室答復意見(jiàn)作好匯總整理，報局辦公室主任把關(guān)后，由分管領(lǐng)導審核。同時(shí)，我局進(jìn)一步做好信訪(fǎng)預警機制的完善工作，認真安排部署做好信訪(fǎng)接待。

二、加強業(yè)務(wù)培訓，不斷提高信訪(fǎng)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

為加強信訪(fǎng)工作人員隊伍建設，提升信訪(fǎng)處理水平，我局于今年上半年多次安排信訪(fǎng)工作人員參加區委辦、區信訪(fǎng)局組織開(kāi)展的黨政接訪(fǎng)平臺信訪(fǎng)培訓，不斷增強信訪(fǎng)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高處理信訪(fǎng)件水平。同時(shí)，局內部針對現已運作的信訪(fǎng)信息系統、黨政接訪(fǎng)平臺、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢(xún)等信訪(fǎng)系統，配備了3名兼職信訪(fǎng)員、1名兼職網(wǎng)絡(luò )信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò )員，提高了工作效能，確保限時(shí)辦結制等信訪(fǎng)制度落實(shí)到位。同時(shí)，我局要求每位信訪(fǎng)工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪(fǎng)處理的有關(guān)操作，并且規定每個(gè)系統每一天至少登錄兩次，96128信息查詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)隨時(shí)有人接聽(tīng)，確保信訪(fǎng)件接收及時(shí)，不漏接，不誤接。

一、要繼續深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作;。

二、繼續開(kāi)展重信重訪(fǎng)專(zhuān)項治理工作;。

三、

繼續搞好學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的各項工作，使信訪(fǎng)工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。

在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強學(xué)習，提高認識，把握形勢，主動(dòng)去化解各類(lèi)的矛盾，為維護社會(huì )穩定，推動(dòng)無(wú)懼的信訪(fǎng)工作再上一個(gè)新臺階而努力奮斗。

一、加強領(lǐng)導，把信訪(fǎng)工作納入重要工作議程。

為突出信訪(fǎng)工作的重要地位，我局嚴格按照有關(guān)法規和文件精神，以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重要思想為指導，高度統一思想，明確工作目標，把信訪(fǎng)工作納入全局重要工作議程。

(一)成立領(lǐng)導小組。

為了高效、及時(shí)、認真地處理好人民群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，切實(shí)落實(shí)好人大代表意見(jiàn)提議和政協(xié)委員提案的辦理工作，將信訪(fǎng)工作做細做實(shí)，我局成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長(cháng)，局屬各單位、股室負責人為成員。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，明確職責，分層管理，不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾團體上訪(fǎng)時(shí)，領(lǐng)導干部敢于應對群眾，妥善化解矛盾。

(二)加強人員培訓。

我局十分重視信訪(fǎng)人員的學(xué)習培訓，購買(mǎi)了有關(guān)學(xué)習資料，督促信訪(fǎng)工作人員加強信訪(fǎng)基礎知識、理論知識和法律法規知識的學(xué)習，重點(diǎn)學(xué)習了《信訪(fǎng)條例》，明確了信訪(fǎng)工作的主要任務(wù)、作用、信訪(fǎng)辦理知識等。經(jīng)過(guò)學(xué)習，提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。

二、強化措施，把信訪(fǎng)工作提高到一個(gè)新水平。

信訪(fǎng)工作是一項十分艱巨復雜的工作，我們牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀(guān)念，熱情接待本網(wǎng)，認真辦理，及時(shí)反饋，做到了“件件有著(zhù)落，事事有回音”，信訪(fǎng)工作質(zhì)量明顯提升。

(一)做好接待、受理工作。

根據信訪(fǎng)工作的特點(diǎn)，提出了信訪(fǎng)工作的“六心”要求，即接待來(lái)訪(fǎng)要熱心，聽(tīng)取反映要誠心，了解情景要細心，說(shuō)明解釋要耐心，排憂(yōu)解難要真心，處理問(wèn)題不偏心。一年來(lái)，我局信訪(fǎng)接待、投訴受理嚴格遵守《信訪(fǎng)條例》，切實(shí)保障了信訪(fǎng)者的權利。

(二)認真辦理信訪(fǎng)、投訴案件。

一是印制了專(zhuān)門(mén)信訪(fǎng)、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導及時(shí)批閱來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，做到一般性信訪(fǎng)由分管領(lǐng)導批轉辦理，重要信訪(fǎng)事項由班子成員團體研究處理;三是辦理信訪(fǎng)、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。

三、嚴格執法，切實(shí)維護群眾利益。

一年來(lái)，我局共收到了縣領(lǐng)導批轉信訪(fǎng)9件，上級信訪(fǎng)部門(mén)批轉6件，一般直接來(lái)信來(lái)訪(fǎng)23件次，現已辦理22建，正在辦理的1件，辦結率為96%;受理人大代表提議7件，政協(xié)提案11件，協(xié)辦3件，所有提議提案已作出書(shū)面答復并送呈各位代表和委員。

四、嚴格依法行政，努力提高執法水平。

隨著(zhù)人民群眾法制意識的提高，城市建設信訪(fǎng)、投訴案件將會(huì )越來(lái)越多，建設糾紛、建設矛盾越來(lái)越突出，我局始終站在戰略的高度、全局的高度，用與時(shí)俱進(jìn)的思想，加強城建隊伍本事建設，嚴格依法行政，努力提高執法水平。

(一)加強黨風(fēng)廉政建設。

加強行政執法人員異常是領(lǐng)導干部的廉政建設，建立了黨風(fēng)廉政建設職責制，平時(shí)加強監督檢查，對違規執法、人情執法，一經(jīng)發(fā)現，嚴加查處，樹(shù)立城建行政執法的良好形象。今年，全局未發(fā)現一例執法人員嚴重違法行政、濫用職權等案件。

(二)加強政風(fēng)行風(fēng)建設。

一是加強學(xué)習，提高認識。今年全局的各項政治學(xué)習做到了學(xué)習制度化，形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度，我局在辦公樓地點(diǎn)顯著(zhù)位置以公務(wù)公開(kāi)欄的形式向社會(huì )公布了各自的執法職權、執法程序、辦事期限、收費標準和舉報信箱及投拆電話(huà)，自覺(jué)理解社會(huì )監督，贏(yíng)得了社會(huì )好評，建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執法工作予以了充分的肯定。

總之，一年來(lái)，我局在信訪(fǎng)工作方面做出了較大的努力，取得了必須的成績(jì)，但離上級領(lǐng)導和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中，我們將認真學(xué)習貫徹“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”等重要思想，開(kāi)拓進(jìn)取，努力工作，為維護社會(huì )穩定作出更大的貢獻。

今年來(lái)，我社區的信訪(fǎng)工作在街道黨工委的正確領(lǐng)導下，在街信訪(fǎng)辦的具體指導下，緊緊圍繞xx社區的實(shí)際情景推動(dòng)信訪(fǎng)工作。從狠抓信訪(fǎng)工作機制入手，加強對信訪(fǎng)工作的宣傳，深入落實(shí)信訪(fǎng)工作制度，努力規范信訪(fǎng)行為，暢通信訪(fǎng)渠道，著(zhù)力提高化解人民內部矛盾的本事，致力降低越級上訪(fǎng)、重復信訪(fǎng)，控制團體上訪(fǎng)，著(zhù)力構建大信訪(fǎng)工作格局?，F將有關(guān)情景向各位領(lǐng)導匯報如下，不當之處，請予批評指正。

一、落實(shí)了基層組織建設工作。

1、成立了xx社區信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，按規定配備專(zhuān)職信訪(fǎng)干部，設立信訪(fǎng)接待辦公室，建立矛盾糾紛調處中心。建立了信訪(fǎng)代理志愿者隊伍協(xié)助日常信訪(fǎng)工作。

2、建立了信訪(fǎng)接待日制度。

制度規定對居民反映的信訪(fǎng)案件要隨時(shí)接待，并要求誰(shuí)接待、誰(shuí)記錄、誰(shuí)匯報，能當場(chǎng)處理的一般性信訪(fǎng)案件要及時(shí)處理，如遇較大的和情景嚴重的信訪(fǎng)案件，接待人除做好記錄外，要及時(shí)向信訪(fǎng)工作領(lǐng)導組匯報，并在規定時(shí)間內答復上訪(fǎng)人。

力。力求做到小事不出社區，一般事不出街道，大事不出區，構成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預測，及時(shí)掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，靈通信息主動(dòng)超前解決問(wèn)題，發(fā)現信訪(fǎng)苗頭和重要情景，異常是群體性團體上訪(fǎng)苗頭，要及時(shí)報告并進(jìn)取研究對策及采取措施，防止矛盾的擴大和激化，做到就地化解矛盾和解決問(wèn)題。例如：前期福佳化工px項目，因為有人利用網(wǎng)絡(luò )煽動(dòng)團體上訪(fǎng)事件。針對這一問(wèn)題，我社區提前做好防范，組織社區信訪(fǎng)工作小組及志愿者，對轄區居民進(jìn)行正面宣傳教育，對重點(diǎn)人員進(jìn)行勸導，使其正確理智對待。截止目前沒(méi)有發(fā)生群體上訪(fǎng)事件。

三、進(jìn)一步強化信訪(fǎng)辦理工作，努力在解決問(wèn)題上下功夫。

切實(shí)加大調處力度，提高調處率，按照“分級負責、歸口辦理”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，建立領(lǐng)導包案調處、督查督辦工作機制。認真做好每件信訪(fǎng)案件，做到本職范圍內對貼合法律、法規和現行政策規定的，及時(shí)處理，盡快解決，對條件暫不具備，一時(shí)解決有困難的，進(jìn)取創(chuàng )造條件，爭取早日解決，對不貼合政策規定或不切合實(shí)際的要求，耐心做好思想工作，向群眾解釋清楚，堅持說(shuō)服疏導，爭取群眾的理解配合，對群眾反映的一些突出問(wèn)題，要依據急事急辦，特事特辦，難事盡力辦的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各種辦法和措施，及時(shí)妥善加以處置，努力在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。

我社區玉水街16棟為1991年以前建造的原水泥廠(chǎng)家屬樓，現無(wú)職責單位管理，基礎設施陳舊，樓道內的環(huán)境衛生較差，亂貼亂畫(huà)、私擺亂放的現象曾比較嚴重，所以環(huán)境衛生差是居民最常反映的問(wèn)題也是多年來(lái)的遺留問(wèn)題。在我社區多方協(xié)調和街道城管科得大力支持下，今年4月“一街一景”老城區改造項目在我社區開(kāi)展了。原本坑洼不平的樓院現已鋪上美觀(guān)整齊的方磚，被占用的花壇，現已中上了花草，受到居民的歡迎。近期，由于雨水充足，花壇里雜草重生，居民多次反映因為茂密的雜草無(wú)人清理，成為蚊蟲(chóng)的棲息地，給周邊居民生活帶來(lái)不便。曾向街道城管反映此事，但都沒(méi)有解決，為了盡快解決這一問(wèn)題，我利用私人關(guān)系多方與某些企業(yè)聯(lián)系，期望能幫忙解決割草機問(wèn)題，現已初步達成意向，有待進(jìn)一步落實(shí)到位。

本月18日玉池、玉湖的居民反映，近半月來(lái)自我樓后的山上有人放炮，并且24小時(shí)作業(yè)開(kāi)采山石，每次放炮時(shí)樓體伴隨劇烈的搖動(dòng)，造成噪音、粉塵的嚴重污染。我第一時(shí)間將這一情景上報街道安全科，8月22日上午，我陪同街道有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導頂著(zhù)炎炎烈日來(lái)到現場(chǎng)查看情景，并與此施工單位的有關(guān)領(lǐng)導取得聯(lián)系。此事我將進(jìn)全程跟蹤，督促有關(guān)單位盡快解決。

據統計，截止8月，今年我社區共接待群眾來(lái)訪(fǎng)共計37件次。已解決27件，轉報上級10件。辦結率100%。

今后，我社區要繼續強化社區信訪(fǎng)工作，我將帶領(lǐng)社區成員。

深入貫徹落實(shí)《信訪(fǎng)條例》，嚴格按照信訪(fǎng)程序辦理事項，發(fā)揮基層組織協(xié)調、化解矛盾的功能。樹(shù)立良好的信訪(fǎng)干部窗口形象，維護黨和政府的威信，密切黨群關(guān)系。加強學(xué)習，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步增強政治職責感和事業(yè)心，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。真正做到維護一方穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，確保社會(huì )安定。

勸返及思想疏導工作；臨江鄉胡四焱生活困難的調處；孫水良信訪(fǎng)問(wèn)題的調處上報工作；廖丑輪案與省、市信訪(fǎng)督查組溝通，爭取政策支持；金熊村熊小玲纏訪(fǎng)疑難信訪(fǎng)積案等一批突出信訪(fǎng)問(wèn)題得到解決或穩控。三是建立健全信訪(fǎng)工作目標職責制。按照“屬地管理、分級負責”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的信訪(fǎng)工作原則，我區將信訪(fǎng)工作納入鄉鎮、部門(mén)年度工作考核評價(jià)體系。區委多次召開(kāi)會(huì )議，明確要求各級黨委、政府及區直部門(mén)要進(jìn)取預防、妥善處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性事件，嚴格控制進(jìn)京非正常上訪(fǎng)，赴省非正常上訪(fǎng)，依法處置非正常上訪(fǎng)行為，凡因領(lǐng)導不力，處置不當而造成嚴重后果的一律實(shí)行一票否決；明確規定信訪(fǎng)工作考核情景與干部評先評優(yōu)、晉級提拔等掛鉤；明確規定鄉鎮及區直部門(mén)、園區主要負責人為第一職責人，分管領(lǐng)導為直接職責人，其他成員“一崗雙責”，強化了做好信訪(fǎng)工作的組織保障。

三、進(jìn)取推進(jìn)“四大創(chuàng )新”，著(zhù)力提高信訪(fǎng)工作水平。

在敏感時(shí)期上訪(fǎng)的重點(diǎn)事項、重點(diǎn)人員就地穩控，實(shí)行24小時(shí)蹲守值班、報送信息。元至9月份全區實(shí)現了敏感時(shí)期無(wú)赴京上訪(fǎng)，無(wú)大規模團體上訪(fǎng)，無(wú)惡性事件發(fā)生。

當前我區幾起重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題情景。

一、廖丑輪信訪(fǎng)案件。

自2014年以來(lái)，我區華容鎮廖銘村6組廖丑輪因故意傷害案，不服鄂州華容區人民法院（2014）華刑判字28號刑事判決及鄂州市中級人民法院（2014）鄂州法刑終字第25號刑事裁定，多次赴省，進(jìn)京上訪(fǎng)。2014年6月22日，省政法委依法對廖丑輪涉法涉訴信訪(fǎng)案件給予了司法終結，目前中央聯(lián)席會(huì )議已批準廖丑輪信訪(fǎng)問(wèn)題貼合“三級終結”要求，正在依照有關(guān)政策辦理信訪(fǎng)終結。

下步的工作方向：

1、教育感化，耐心疏導。盡管廖丑輪十分頑固，出于以人為本、構建和諧社會(huì )的角度研究，從其家庭尤其是老母親和兒子研究，繼續做好他的思想工作，勸其息訴罷訪(fǎng)，從人道主義出發(fā)對其家庭予以照顧。

2、進(jìn)取應對，依法處理。廖丑輪多次赴京非法上訪(fǎng)，嚴重影響了社會(huì )秩序，浪費了行政資源。在對其采取法制教育的同時(shí)，針對其非法上訪(fǎng)的違法行為依法予以處理。

總而言之，對于廖丑輪非法上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)案，我區經(jīng)過(guò)各種途徑，運用各種手段進(jìn)行穩控，花費了很多人力和財力，收效甚微，給各級造成很大的麻煩。下步我區仍將不遺余力，全力做好穩控工作。

二、民師上訪(fǎng)問(wèn)題。

（一）基本情景。

鎮黨委書(shū)記、各鄉鎮中心學(xué)校校長(cháng)組成的維穩專(zhuān)班，赴市維穩接訪(fǎng)。

（二）上訪(fǎng)原因。

一是參照1957年底以前參加工作的返鄉人員享受“40%救濟”政策。二是他們認為當時(shí)為教育事業(yè)做出了貢獻，如今年老體弱，生活困難，認為政府有義務(wù)和職責予以照顧，解決養老問(wèn)題。

（三）穩控情景。

8月15日，分管教育副市長(cháng)畢華帶領(lǐng)市教育局、市人事局、市信訪(fǎng)局領(lǐng)導，變接訪(fǎng)為下訪(fǎng)，在區教育局會(huì )議室接待了“民師”上訪(fǎng)代表，做相關(guān)人員政策解釋和思想工作。明確下崗民辦教師當時(shí)屬鄉鎮、村、學(xué)校自行聘請、自行解聘人員，不具備民辦教師的資格。目前，國家沒(méi)有出臺解決這批人員問(wèn)題的相關(guān)政策，要求區教育局和各鄉鎮做進(jìn)一步的說(shuō)服穩控工作。我區對各鄉鎮“民師”上訪(fǎng)重點(diǎn)牽頭人員落實(shí)了區、鎮、村三級包保職責人，每個(gè)鄉鎮的牽頭人員由一名區委常委和副縣級領(lǐng)導及鄉鎮主要領(lǐng)導、村支部書(shū)記包保穩控，做細致的思想工作，各鄉鎮以安排專(zhuān)人對重點(diǎn)牽頭人員進(jìn)行24小時(shí)監控，并實(shí)行日報制，每一天向區信訪(fǎng)局和區政府辦報送信息，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，采取措施，把人員穩控在當地。

三、原鄂鋼上世紀六十年代精簡(jiǎn)下放人員信訪(fǎng)問(wèn)題。

上世紀60年代初，鄂鋼精簡(jiǎn)下放人員回鄉務(wù)農，參加農業(yè)生產(chǎn)，支持當地農業(yè)建設。我區有200多人，如今年老體弱，要求鄂鋼集團公司或政府給予必須的生活補貼。2014年至今，他們中的少數人組織30人以上的群訪(fǎng)多次到市、區政府及鄂鋼集團反映訴求，必須程度上影響了政府正常辦公和企業(yè)的正常生產(chǎn)。

（一）基本情景。

上世紀60年代初，鄂鋼精簡(jiǎn)下放人員回鄉務(wù)農，參加農業(yè)生產(chǎn)，支持當地農業(yè)建設。我區有200多人，如今年老體弱，要求鄂鋼集團公司或政府給予必須的生活補貼。2014年至今，他們中的少數人組織30人以上的群訪(fǎng)多次到市、區政府及鄂鋼集團反映訴求，必須程度上影響了政府正常辦公和企業(yè)的正常生產(chǎn)。

（二）穩控化解的措施。

1、落實(shí)穩控職責。根據信訪(fǎng)工作“屬地管理”的原則，區、鄉（鎮）兩級政府加大穩控化解力度。鎖定重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人員，做好耐心細致的思想教育和政策說(shuō)明工作。各地重點(diǎn)人員名單由信訪(fǎng)部門(mén)直接供給給各鄉鎮黨委書(shū)記，并落實(shí)包案，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，確保不發(fā)生到省越級訪(fǎng)、赴京非法訪(fǎng)。

2、加強橫向溝通。根據信訪(fǎng)工作“事情發(fā)生在哪里，由哪里負責”的原則，鄂鋼集團公司有解釋疏導的職責，應直接應對。區包案專(zhuān)班已進(jìn)取與鄂鋼集團公司聯(lián)系溝通，一是就政策性問(wèn)題進(jìn)行探討，二是結合上訪(fǎng)人群的情景，向鄂鋼做好更細致的說(shuō)明，三是經(jīng)過(guò)和鄂鋼溝通協(xié)商，最終到達由鄂鋼出資，或直接或間接經(jīng)濟補償，解決此信訪(fǎng)訴求的目的。

3、爭取領(lǐng)導重視。區委、區政府進(jìn)取向市委、市政府及上級主管部門(mén)，促進(jìn)市集處辦對該案的重視，明確工作方向，落實(shí)市級領(lǐng)導包案，加強對該案的指導力度。

四、程鐵返鄉人員要求增加生活補貼信訪(fǎng)問(wèn)題。

近段時(shí)間來(lái)，程鐵還鄉人員組織串聯(lián)準備赴省上訪(fǎng)，經(jīng)過(guò)對牽頭人員做思。

想穩控工作，目前此信訪(fǎng)問(wèn)題已穩控。下步經(jīng)過(guò)對段店陳才喜、臨江劉定國、華容鎮倪德田進(jìn)行上門(mén)走訪(fǎng)，做政策宣傳和解釋工作。全程監控，及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)，預防和控制越級上訪(fǎng)。

五、鄉鎮衛生退休職工要求落實(shí)生活補貼問(wèn)題。

1、深入基層開(kāi)展矛盾糾紛排查化解。在換屆期間進(jìn)一步完善區、鄉（鎮）、村三級信訪(fǎng)維穩聯(lián)動(dòng)機制和矛盾糾紛排查制度，實(shí)行專(zhuān)人負責，建立臺帳，定期上報，充分發(fā)揮鄰里互助組組長(cháng)在幫扶、矛盾糾紛化解、不穩定因素信息報送等方面的職責，開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，強化情報信息報送工作。

2、針對排查出的重大矛盾糾紛和不穩定因素，區委、區政府辦公室聯(lián)合發(fā)文，落實(shí)領(lǐng)導包案。

3、對排查出的可能在敏感時(shí)間上訪(fǎng)的重點(diǎn)事項、重點(diǎn)人員就地穩控、落實(shí)專(zhuān)班專(zhuān)人專(zhuān)門(mén)經(jīng)費，實(shí)行24小時(shí)遵守值班、報送信息。

4、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究分析重點(diǎn)信訪(fǎng)案件形勢。并對十七屆六中全會(huì )及換屆期間信訪(fǎng)維穩工作作出專(zhuān)門(mén)部署，明確排查，信息報送，值班等各項制度。5、落實(shí)領(lǐng)導職責，變群眾上訪(fǎng)為領(lǐng)導帶案下訪(fǎng)。對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等較為突出信訪(fǎng)問(wèn)題，明確職責主體、職責人帶案下訪(fǎng)，力爭解決一批，化解穩控一批信訪(fǎng)突出問(wèn)題，促使我區信訪(fǎng)總量、團體上訪(fǎng)量、越級上訪(fǎng)量明顯下降，維護正常的信訪(fǎng)秩序。

6、維護換屆選舉工作秩序。進(jìn)取協(xié)調處理因村級換屆引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題及不穩定因素，為村級換屆營(yíng)造和諧穩定社會(huì )環(huán)境。

7、落實(shí)職責追究，實(shí)行“一票否決”。全面貫徹落實(shí)全市信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議精神，按照“屬地管理，分級負責”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，認真解決當前信訪(fǎng)突出問(wèn)題，決不能敷衍塞責，互相推諉。凡因人為因素引發(fā)矛盾糾紛激化，造成越級上訪(fǎng)產(chǎn)生不良影響及惡性群體性事件發(fā)生的，對信訪(fǎng)包保職責人落實(shí)職責追究，對信訪(fǎng)職責單位實(shí)行“一票否決”。

2014年，在市委、政府的正確領(lǐng)導下，在市信訪(fǎng)局的關(guān)心指導下，巴里巴蓋鄉圍繞社會(huì )穩定大局，始終把信訪(fǎng)工作作為一件體民心、察民情、辦民事的大事來(lái)抓，將其作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現，結合綜治信訪(fǎng)維穩中心的運行全面開(kāi)展信訪(fǎng)工作，2014年全鄉信訪(fǎng)總量7件次，來(lái)訪(fǎng)25人次，登記受理7件次，辦結率100%。

一、創(chuàng )新領(lǐng)導體制，加強對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導。

一是調整充實(shí)了鄉信訪(fǎng)領(lǐng)導小組，構成人大主席、綜治信訪(fǎng)維穩中心主任齊抓共管信訪(fǎng)工作的格局。同時(shí)各村實(shí)行支書(shū)負責制，明確職責，充分發(fā)揮村級組織切實(shí)把信訪(fǎng)化解到最基層。

二是認真落實(shí)信訪(fǎng)工作職責制。把信訪(fǎng)工作職責制作為領(lǐng)導干部、各村、各部門(mén)年終全面考核評比資料之一，年終嚴格執行，從而增強了全鄉領(lǐng)導干部做好信訪(fǎng)工作的職責心和主動(dòng)性。

二、加強信訪(fǎng)基礎建設，提高信訪(fǎng)工作效率。

建立健全信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò )，充分發(fā)揮鄉級綜治信訪(fǎng)維穩中心及六個(gè)村級綜治信訪(fǎng)維穩工作站作用，堅持實(shí)行"五聯(lián)、六統一"工作機制，配齊配強信訪(fǎng)工作人員和村級聯(lián)絡(luò )員，切實(shí)拓寬了信訪(fǎng)信息渠道。進(jìn)一步完善信訪(fǎng)接待室和一站式服務(wù)大廳相關(guān)的辦公設備，有效的改善了接待環(huán)境，強化了信訪(fǎng)職能。

三、搞好條例學(xué)習、廣泛宣傳動(dòng)員。

經(jīng)過(guò)廣播、黑板報、發(fā)放宣傳單等多種形式加強對《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習宣傳，加強對廣大群眾進(jìn)行依法信訪(fǎng)、禮貌信訪(fǎng)的宣傳教育。全年，共投入資金1.5萬(wàn)元，制作信訪(fǎng)宣傳燈箱牌10個(gè)，制作發(fā)放《信訪(fǎng)條例》宣傳單1500份。

四、堅持實(shí)行下訪(fǎng)制度，進(jìn)取開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。

一是細化矛盾糾紛排查制度，由綜治信訪(fǎng)維穩中心定期組織開(kāi)展糾紛排查工作，對排查出的問(wèn)題及時(shí)上報，由綜治信訪(fǎng)維穩中心主任審批、分流。全年共排查出矛盾糾紛7起，化解7起。

二是群眾反映強烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行督查，明確相關(guān)部門(mén)限期解決。對轉交給相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)案件進(jìn)行督查督辦，確保信訪(fǎng)案件的及時(shí)解決，從根本上減少群眾的重復訪(fǎng)和上訪(fǎng)。

五、認真做好信訪(fǎng)的接待和案件辦理工作。

認真開(kāi)展接訪(fǎng)工作，進(jìn)一步完善了黨政領(lǐng)導接待日制度，保證每一天都有一名黨政領(lǐng)導接待來(lái)人來(lái)訪(fǎng)，并實(shí)行領(lǐng)導包案制，能及時(shí)處理的立即協(xié)調有關(guān)部門(mén)作來(lái)源理，不能及時(shí)處理的，進(jìn)取研究解決方案，限期辦理。確保每宗信訪(fǎng)案件有人問(wèn)、有人管、有落實(shí)。

六、防微杜漸，做好重大信訪(fǎng)案件的穩控工作。

在日常工作中十分注意體察民心、民情，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理，堅決杜絕越級上訪(fǎng)、團體上訪(fǎng)事件的發(fā)生。如：在處理高速路（喀拉尕什村加爾塔斯路段）占地補償上訪(fǎng)問(wèn)題及薩爾哈仁草場(chǎng)圍欄拆除問(wèn)題等時(shí)，鄉黨委、政府及時(shí)發(fā)現矛盾突出點(diǎn)，經(jīng)過(guò)多次入戶(hù)下訪(fǎng)、召開(kāi)村民大會(huì )、政策宣傳教育相結合的方式最終將矛盾妥當化解，得到了當地農牧民的認可。

市委辦：

根據市委的統一安排和部署，現將市交辦的信訪(fǎng)重點(diǎn)案件廟后鎮欒家莊村村民反映村拆遷安置補償等問(wèn)題的處理工作進(jìn)展情景匯報如下：

自2014年3月14日我們接到市委交辦的重點(diǎn)案件欒家莊村民反映村拆遷安置補償等問(wèn)題后，市包案領(lǐng)導市委常委、政法委書(shū)記宋賢章同志高度重視，于2014年3月16日即到廟后鎮與鎮黨委書(shū)記牟世舉同志就該信訪(fǎng)案件進(jìn)行了細致的分析研究，并分別于2014年3月18日和2014年3月20日利用兩天的時(shí)間，與鎮黨委書(shū)記及欒家莊村所在區的區長(cháng)到該村先后走訪(fǎng)了該村比較有代表性的村民。3月18日，一行三人走訪(fǎng)了村民王曉萍、林**，認真聽(tīng)取了他們對村進(jìn)行的拆遷安置及補償工作的意見(jiàn)。針對他們提出的安置補償標準過(guò)低、后續保障不完善等問(wèn)題，進(jìn)行了廣泛的探討。經(jīng)過(guò)交談發(fā)現，他們提出的補償標準及后續保障要求與實(shí)際尚有較大差距，我們將對他們提出的要求與相關(guān)部門(mén)協(xié)調，爭取妥善處理。3月20日，一行三人又走訪(fǎng)了村民徐生財，對其提出的村拆遷安置及后續保障標準過(guò)低及自我年齡已大、下肢殘疾，能否協(xié)助辦理低保的問(wèn)題，我們對其進(jìn)行了相關(guān)政策的解釋?zhuān)⑵涮岢龅哪芊褶k理低保的意見(jiàn)，我們將及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)，依規辦理。

我們將在市委、市政府的統一領(lǐng)導下，進(jìn)取與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調，做好安置補償工作，并進(jìn)取做好村民的思想教育及引導工作，盡最大可能促使該案件得以順利處結，確保不發(fā)生越級上訪(fǎng)案件。

今年以來(lái)，我省嚴格按照中央聯(lián)席辦、專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組辦公室和省聯(lián)席辦的要求，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，緊緊圍繞“保增長(cháng)、保民生、保穩定”工作大局，著(zhù)力從源頭上預防和減少不和諧因素，以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪(fǎng)突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，以領(lǐng)導包案、帶案下訪(fǎng)和強化信訪(fǎng)工作領(lǐng)導職責制為抓手，扎實(shí)推動(dòng)國土資源信訪(fǎng)積案化解工作有效開(kāi)展，為維護群眾合法權益，堅持社會(huì )和諧穩定，推進(jìn)全省經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展做出了進(jìn)取貢獻?，F將有關(guān)情景報告如下：

一、基本情景。

今年以來(lái)，我省土地信訪(fǎng)總量總體呈下降趨勢，沒(méi)有發(fā)生造成不良影響的群眾上訪(fǎng)及突出事件，沒(méi)有突出的大案要案。截止11月底，省國土資源廳共受理群眾來(lái)信517件，與去年（702件）同比減少26.35%，重信58件，重信率11.22%；接待來(lái)訪(fǎng)679起2362人次，與去年（692起、2425人次）同比起數和人數分別減少1.88%、2.6%。其中，5人以上團體訪(fǎng)136起1032人次，與去年(107起886人次)同比起數和人數分別增加27.1%和16.48%；重訪(fǎng)135起468人次，重訪(fǎng)率19.88%。群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題以違法占地為主，其中，違法占地搞非農業(yè)建設的占58.46%;非法買(mǎi)賣(mài)土地的占11%；破壞耕地的占6.57%；占地補償問(wèn)題的占14.29%;反映其它問(wèn)題的占9.68%。同期，國土資源部交辦信件4件；國家信訪(fǎng)局交辦1件；省信訪(fǎng)局交辦9件；省領(lǐng)導批辦2件，省長(cháng)信箱轉（交）辦件8件；全省重點(diǎn)縣（市、區）國土資源信訪(fǎng)突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)排查重點(diǎn)信訪(fǎng)案件53件；共計已結案77件，結案率100%。

二、主要做法。

（一）加強組織領(lǐng)導，構建目標職責體系。一是切實(shí)加強組織領(lǐng)導。我廳高度重視信訪(fǎng)積案化解工作，堅持把強化目標職責放在首要位置。工作中，注重抓督導落實(shí)，確保信訪(fǎng)積案化解工作落實(shí)到位。廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)徐景顏在廳各種會(huì )議、各種場(chǎng)合反復強調信訪(fǎng)積案化解工作的重要性，明確指出此項工作是全廳、全系統的一項重要工作，要求各處室、各市、縣（市、區）局一把手要親自抓。分管信訪(fǎng)工作的副廳長(cháng)具體抓信訪(fǎng)積案化解工作，包案處理重大信訪(fǎng)問(wèn)題。二是抓好工作部署落實(shí)。從省廳到各市、縣（市、區）局都制訂了信訪(fǎng)積案化解工作方案，細化工作程序，完善相關(guān)制度，明確具體任務(wù)，強化職責考核，做到組織領(lǐng)導到位，措施落實(shí)到位，解決問(wèn)題到位。三是認真履行“一崗雙責”。全省各級國土資源部門(mén)領(lǐng)導班子全部落實(shí)了信訪(fǎng)工作“一崗雙責”，省廳將積案化解工作納入單位目標職責制考核范圍，對工作不力導致團體越級訪(fǎng)的，列入省廳重點(diǎn)管理、重點(diǎn)治理范圍，并實(shí)行職責倒查，依法依紀追究相關(guān)人員職責。

（二）實(shí)行多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調處機制，健全四級排查網(wǎng)絡(luò )，日常性排查和重點(diǎn)特殊時(shí)期集中排查相結合，提高了工作效能。對排查出的各類(lèi)問(wèn)題，尤其是進(jìn)京到省的非正常上訪(fǎng)、團體訪(fǎng)、重復訪(fǎng)作為重中之重，落實(shí)了定人、定案、定職責，包調處、包穩控、包疏導的化解機制，使一大批信訪(fǎng)積案得到了及時(shí)處理。二是堅持領(lǐng)導包案下訪(fǎng)。為使積案化解工作切實(shí)落到實(shí)處，我們對中央聯(lián)席辦、國土資源部和省聯(lián)席辦交辦的重點(diǎn)信訪(fǎng)案件，全部實(shí)行領(lǐng)導包案。對下交辦的重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題和案件，一律要求由相關(guān)市局全部落實(shí)領(lǐng)導包掌握情景、包思想轉化、包解決化解、包息訴息訪(fǎng)的“四包”職責制，全部實(shí)行領(lǐng)導干部“帶案件下訪(fǎng)”，深入基層，現場(chǎng)解決群眾上訪(fǎng)問(wèn)題，親自協(xié)調有關(guān)政府和部門(mén)化解處理，推動(dòng)信訪(fǎng)工作重心下移，把矛盾化解在當地、解決在基層。三是堅持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺決策時(shí)，首先研究是否侵害群眾利益，把人民答應不答應、擁護不擁護作為首要標準，從政策層面上預防群眾信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，依法按政策認真解決群眾的合理訴求，為群眾解難事、辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，從而化解矛盾、解決問(wèn)題。

信訪(fǎng)工作匯報

一是鎮黨委、政府高度重視信訪(fǎng)工作，年初調整充實(shí)了以鎮常務(wù)副鎮長(cháng)為組長(cháng)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮黨政辦，并配備了信訪(fǎng)專(zhuān)干，負責處理日常業(yè)務(wù)。二是實(shí)行領(lǐng)導包案制度，從信訪(fǎng)案件的初核、立案到處理，一包到底，并參與其中，隨時(shí)聽(tīng)取案件調查的情景匯報，親自指揮和協(xié)調。三是對信訪(fǎng)工作早計劃、早安排。四是每季度定期召開(kāi)一次信訪(fǎng)工作會(huì )，研究布置信訪(fǎng)工作，聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報，對信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)提出改善措施，做到早預測、早調查、早處理。五是堅持領(lǐng)導接訪(fǎng)日制度，做到勤接訪(fǎng)勤辦理，使信訪(fǎng)問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理。六是嚴格執行重大事項報告制度。盡早了解本鎮有可能引起上訪(fǎng)的重大情景，并將有傾向性、苗頭性的上訪(fǎng)人員情景及時(shí)向上級匯報，做到早預防，早處理。

一是繼續鞏固完善維穩信息員網(wǎng)絡(luò )，健全矛盾糾紛排查制度，及時(shí)發(fā)現和掌握傾向性、苗頭性問(wèn)題，針對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)解決處理，把矛盾消滅在基層。上半年經(jīng)過(guò)排查發(fā)現的問(wèn)題都已得到妥善處理。二是進(jìn)一步做好信訪(fǎng)信息工作。今年我們及時(shí)準確地向上報各種統計報表、信訪(fǎng)問(wèn)題季度分析和半年自查報告，并上報信訪(fǎng)信息。

三、認真接訪(fǎng)，歸口辦理，扎實(shí)有效查辦、督辦信訪(fǎng)案件。

對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)認真登記，本著(zhù)解決實(shí)際問(wèn)題同思想教育相結合的原則，耐心細致地做好上訪(fǎng)人的思想工作，穩定上訪(fǎng)人情緒，盡可能地把問(wèn)題解決在基層，盡量控制越級上訪(fǎng)。及時(shí)將每一天受理的信訪(fǎng)件轉給領(lǐng)導，讓領(lǐng)導批示。上半年我鎮共收到群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)24件，均已辦結，辦結率為100%；信訪(fǎng)室受理信訪(fǎng)舉報11件，其中來(lái)信3件，來(lái)訪(fǎng)8件，電話(huà)舉報0件。正是由于鎮黨委、政府采取了一系列切實(shí)可行的措施，從而使得一些重信重訪(fǎng)問(wèn)題得到妥善解決。

對業(yè)務(wù)外信訪(fǎng)件，及時(shí)與主管部門(mén)及所管轄部門(mén)聯(lián)系，督促其辦理，并反饋辦理結果，這些業(yè)務(wù)外的信訪(fǎng)件經(jīng)過(guò)我們的督促，大部分問(wèn)題都能得到及時(shí)妥善解決，群眾對此很滿(mǎn)意。

四、加強協(xié)調，充分發(fā)揮信訪(fǎng)職能作用。

一是加強縱向和橫向協(xié)作辦案。除加強與縣紀委、縣信訪(fǎng)局的聯(lián)系，對一些重要的、疑難的信訪(fǎng)案件，及時(shí)進(jìn)行溝通，爭取案件調查主動(dòng)，比如楊樂(lè )基案，加強與公安、綜治、司法等部門(mén)聯(lián)系，協(xié)作辦案，始終堅持“排查得早，發(fā)現得了，控制得住，解決得好”的工作思路，把矛盾抓早、抓小。二是充分發(fā)揮信訪(fǎng)職能作用，直查快辦信訪(fǎng)案件。

xx年上半年我鎮的信訪(fǎng)工作取得了一些成績(jì)，但也存在一些不足。一是基層深層次、高質(zhì)量的信訪(fǎng)信息少。二是解決信訪(fǎng)問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)還不夠。三是部分工作人員的業(yè)務(wù)水平有待提高。

鑒于上述情景，xx年下半年我鎮的信訪(fǎng)工作將繼續以鄧小平理論和“...x”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì )精神和省、市、縣信訪(fǎng)工作會(huì )議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以構建和諧社會(huì )為目標，以解決群眾反映的問(wèn)題為核心，進(jìn)一步落實(shí)信訪(fǎng)工作職責制，暢通信訪(fǎng)渠道，加強督查督辦，提高基層就地化解問(wèn)題的本事，提高群眾工作水平，切實(shí)維護人民群眾的合法權益，為建設“平安和諧xx”，推進(jìn)我鎮改革、發(fā)展、穩定大局服務(wù)為指導思想，將從以下工作著(zhù)手，重點(diǎn)加強信訪(fǎng)工作。

（一）堅持引導依法上訪(fǎng)，解決重點(diǎn)信訪(fǎng)，減少越級上訪(fǎng)，控制團體上訪(fǎng)。

（二）搞好服務(wù)，一是服務(wù)全鎮改革發(fā)展穩定大局，二是服務(wù)廣大人民群眾。

（三）做好五項工作：一是搞好日常接訪(fǎng)，及時(shí)辦理來(lái)信；二是提高領(lǐng)導接待日批示件辦理質(zhì)量，加快領(lǐng)導接待日批示的辦理節奏，做到事事有著(zhù)落，件件有回函；三是加強業(yè)務(wù)聯(lián)系，做到報表信息報送準確及時(shí)；四是快速反應，及時(shí)準確地調處團體上訪(fǎng)和越級上訪(fǎng)；五是繼續與有關(guān)部門(mén)配合搞好下訪(fǎng)，切實(shí)為信訪(fǎng)群眾排憂(yōu)解難。

（四）堅持信訪(fǎng)工作制度：一是堅持領(lǐng)導接待日制度；二是堅持定期研究信訪(fǎng)工作制度；三是堅持檢查督促制度；四是堅持定期排查制度、領(lǐng)導包案制度和職責追究制度。

（一）進(jìn)一步深化信訪(fǎng)認識，切實(shí)加強對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導。

1．黨政一把手是信訪(fǎng)工作的主體，親自抓，帶頭抓信訪(fǎng)工作。

2．信訪(fǎng)工作小組定期分析研究信訪(fǎng)工作中的重大問(wèn)題，保證工作到位。

3．對重大信訪(fǎng)案件，領(lǐng)導親自辦理，做到包調查、包協(xié)調、包處理落實(shí)、包穩定。

4．對突出的信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底?！钡霓k法，主動(dòng)加以解決。

5．對信訪(fǎng)工作失職、瀆職行為，嚴格實(shí)行職責追究。

（二）進(jìn)一步做好處信、接訪(fǎng)、協(xié)調等工作的基礎上，拓寬信訪(fǎng)工作領(lǐng)域，突出抓好信訪(fǎng)案件的自查自辦，信訪(fǎng)的調查研究和信息綜合反映三個(gè)重點(diǎn)，使工作不斷地創(chuàng )新，不斷地發(fā)展。

（三）進(jìn)一步強化分級負責，歸口辦理的原則。

（四）進(jìn)一步加大信訪(fǎng)條例的宣傳力度。

（五）進(jìn)一步加強自身建設，努力學(xué)習，務(wù)實(shí)創(chuàng )新。

總之，今年我鎮將繼續堅決解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新，全面完成各項工作任務(wù)，為我鎮經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面提高作出新的貢獻。

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信訪(fǎng)工作匯報

匯報人：

今年以來(lái)，我院涉檢信訪(fǎng)維穩工作在上級領(lǐng)導下，全院干警配合下，認真貫徹檢察長(cháng)會(huì )議精神，以“強化法律監督，維護公平正義”為主題，以“加快處理涉檢信訪(fǎng)積案，化解社會(huì )矛盾，促進(jìn)社會(huì )和稭穩定”為目標，緊緊圍繞“三項重點(diǎn)工作”，積極開(kāi)展涉檢信訪(fǎng)維穩工作，并取得了一定成績(jì)。

一、全力做好涉檢信訪(fǎng)工作，維護社會(huì )穩定。

我院按照上級院的指示以化解矛盾，促進(jìn)和諧為重點(diǎn)，切實(shí)貫徹高檢院的部署，建立健全涉檢信訪(fǎng)工作長(cháng)效機制，全力落實(shí)息訴罷訪(fǎng)措施。尤其是今年我縣“兩會(huì )”、第三屆“農歌會(huì )”和廣州“亞運會(huì )”相繼召開(kāi)，又適逢我院第三屆全國文明接待室考核驗收年，我院更是將涉檢信訪(fǎng)維穩工作放在重中之重，在上級領(lǐng)導的大力支持下，在各科室的全力配合下，全院干警上下一心，擰成一股繩，基本上實(shí)現了涉檢赴省進(jìn)京“零”上訪(fǎng)的工作目標。

首先，健全信訪(fǎng)工作小組領(lǐng)導制度。

我院成立了以正、副檢察長(cháng)為正副組長(cháng)，各職能部門(mén)負責人為成員的涉檢維穩信訪(fǎng)專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組。由正副檢察長(cháng)負責，控申部門(mén)具體辦理，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)配合，積極穩妥處理各項信訪(fǎng)問(wèn)題。同時(shí)，制定了《處置信訪(fǎng)工作應急預案》、《信訪(fǎng)隱患排查制度》、《涉檢信訪(fǎng)風(fēng)險評估辦法》等規章制度，對來(lái)信批辦、信訪(fǎng)接待、應急排查等工作進(jìn)行了詳細規定，明確了工作目標，細化了工作流程，建立健全了責任落實(shí)制度，做到信訪(fǎng)工作有登記，有處理、有結果。加強了舉報中心建設，認真落實(shí)《龍鳳市人民檢察院便民利民十條措施》，開(kāi)通檢察熱線(xiàn)電話(huà)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受法律咨詢(xún)。并按照相關(guān)信訪(fǎng)維穩文件規定，按時(shí)向上級機關(guān)和縣信訪(fǎng)工作聯(lián)系會(huì )議辦公室匯報當日涉檢維穩工作情況。

其次，繼續嚴格落實(shí)檢察長(cháng)接訪(fǎng)制度。

做到重視檢察長(cháng)接待日批辦案件的辦理和答復工作，加強跟蹤催辦，做到批辦案件有結果；重視檢察長(cháng)接待日來(lái)訪(fǎng)的記錄工作，做到有訪(fǎng)必記錄；重視檢察長(cháng)接待日告急訪(fǎng)、集體訪(fǎng)矛盾化解、息訴工作。

檢察長(cháng)按規定每周輪流值班接待來(lái)訪(fǎng)群眾，由各科室干警輪流配合接訪(fǎng)。接訪(fǎng)辦公室設在控申科，有明確的接訪(fǎng)時(shí)間和接訪(fǎng)地點(diǎn)并配有當日接訪(fǎng)領(lǐng)導職務(wù)、姓名及信訪(fǎng)舉報電話(huà)（6728000、12309）等標示，并于辦公樓大廳設置了觸摸屏以供來(lái)訪(fǎng)群眾方便快捷的查詢(xún)我院受理范圍內的相關(guān)業(yè)務(wù)。

包解決問(wèn)題、包息訴罷訪(fǎng)），落實(shí)“首辦責任制”。至12月份我院檢察長(cháng)包案25件，帶隊下訪(fǎng)巡訪(fǎng)20余次，全年共接待來(lái)訪(fǎng)群眾400余人，把化解矛盾糾紛融入到整個(gè)檢察執法環(huán)節，息訴罷訪(fǎng)落實(shí)在當地，使來(lái)訪(fǎng)群眾滿(mǎn)意而歸，收到了較好的社會(huì )效果，為地方穩定做出了貢獻。

二、加強舉報宣傳，努力開(kāi)展涉檢信訪(fǎng)新機制。

今年我院在處理涉檢信訪(fǎng)方面仍然保持高度重視的態(tài)度，為了做好維穩工作，更好的加強與群眾互動(dòng)，努力實(shí)現涉檢進(jìn)京赴省上訪(fǎng)案件“零”目標。

我院按照高檢院統一規定的6月份“全國舉報宣傳周”活動(dòng)相關(guān)要求，通過(guò)對本院受理的管轄范圍內案件線(xiàn)索進(jìn)行分析排查，全院齊動(dòng)員，適時(shí)的在全縣范圍內進(jìn)行了廣泛宣傳。在醒目的位置懸掛橫幅1條、展板12塊、宣傳欄2塊、編制了宣傳材料4類(lèi)1000份，抽調了干警近20人上街道、下農村、進(jìn)單位散發(fā)宣傳材料700余份，同時(shí)邀請了縣各單位領(lǐng)導、職工參加法制宣傳訪(fǎng)談，對有關(guān)單位和個(gè)案開(kāi)展“下訪(fǎng)巡訪(fǎng)”活動(dòng)共9次，其中鄉鎮大型法制宣傳活動(dòng)5次，并就下訪(fǎng)巡訪(fǎng)情況完成信息。

總結。

批示12件，通過(guò)預防調查發(fā)現職務(wù)犯罪線(xiàn)索并被偵查部門(mén)立案偵查4件；職務(wù)犯罪案例分析51件；預防職務(wù)犯罪檢察建議277件；開(kāi)展預防咨詢(xún)215次；開(kāi)展預防犯罪宣傳和警示教育活動(dòng)209次；開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢(xún)1847次；形成《年度職務(wù)犯罪發(fā)生情況、發(fā)展趨勢和預防對策綜合報告》2份。至2010年底，我院無(wú)一起進(jìn)京赴省等涉檢非正常訪(fǎng)，基本實(shí)現了涉檢進(jìn)京赴省上訪(fǎng)案件“零”目標。

三、工作存在的困難和問(wèn)題。

雖然我院信訪(fǎng)維穩工作在總體上不斷發(fā)展，穩步推進(jìn)，但是還是存在不少問(wèn)題和困難。

1、首辦責任制的反饋堅持不到位。

2、牽頭部門(mén)因人手較少，影響了維穩工作的全面開(kāi)展。

龍陰縣人民檢察院二0一一年元月四日。

環(huán)保局信訪(fǎng)工作自查情況的報告

今年以來(lái)，八大關(guān)街道辦事處信訪(fǎng)工作在區信訪(fǎng)局的具體指導下，認真貫徹落實(shí)《山東省信訪(fǎng)規范》及三項制度精神，落實(shí)市委、市政府關(guān)于信訪(fǎng)工作“一案四究”、信訪(fǎng)工作職責追究制度等有關(guān)制度規定，從維護管區穩定高度的大局出發(fā)，以維護人民群眾利益、全心全意為群眾服務(wù)為工作宗旨，以“抓好源頭預防、科學(xué)預防預測、開(kāi)展依法信訪(fǎng)、強化調查研究、嚴格職責追究、狠抓工作落實(shí)”為工作方針，黨工委十分重視，結合管區實(shí)際，加大工作力度，分管領(lǐng)導親自抓、分管同志靠上抓，建立健全組織網(wǎng)絡(luò )以及例會(huì )制度，層層抓落實(shí)，做到底子情、情景明。今年以來(lái)，全管區社會(huì )穩定及無(wú)團體上訪(fǎng)，無(wú)越級上訪(fǎng)，無(wú)信訪(fǎng)積案，保證了管區各項工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)了管區的三個(gè)禮貌建設。今年辦事處再次被評為省級禮貌單位榮譽(yù)稱(chēng)號。

一、領(lǐng)導重視，機構健全。街道黨工委十分重視信訪(fǎng)穩定工作，多次專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議分析研究部署管區的信訪(fǎng)工作情景，加大對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導。黨工委班子認真學(xué)習《山東省信訪(fǎng)規范》和青島市《關(guān)于實(shí)行信訪(fǎng)工作領(lǐng)導職責制的規定》，提高了機關(guān)干部、社區干部對信訪(fǎng)工作的認識。及時(shí)調整了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，建立黨工委書(shū)記親自分管信訪(fǎng)工作、黨工委成員分片負責的工作體系。并在各社區居委會(huì )成立了信訪(fǎng)工作社區小組，成立了辦事處、居委會(huì )、居民樓三級信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )體系，健全了組織網(wǎng)絡(luò )，做到了時(shí)時(shí)監控，事事落實(shí)，從組織網(wǎng)絡(luò )上保證了信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展。今年黨工委召開(kāi)6次會(huì )議研究信訪(fǎng)工作，保證信訪(fǎng)工作的落實(shí)。今年上半年，應對突如其來(lái)的“非典”疫情，我們把防“非典”與排查信訪(fǎng)工作有機的結合起來(lái)，提高了第一道防線(xiàn)化解矛盾的本事。建立健全了各種信息網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)取參加區信訪(fǎng)局組織的各項業(yè)務(wù)學(xué)習和各項會(huì )議，重大情景及時(shí)匯報，做到了上情下達，保證了信訪(fǎng)信息渠道的暢通。

二、制度落實(shí)，措施有力。制定了信訪(fǎng)工作會(huì )議制度、調處制度、處理辦法，保證了信息的順利傳送。定期召開(kāi)信訪(fǎng)案件矛盾糾紛排查調處會(huì )議，及時(shí)解決信訪(fǎng)工作中出現的潛在問(wèn)題，將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。堅持日有信息、周有收集、月有分析的工作制度。堅持排查調處例會(huì )制度，專(zhuān)題研究疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)答復，對重大問(wèn)題及時(shí)請示上報，及時(shí)處理。對鄰里關(guān)系引起的糾紛等信訪(fǎng)問(wèn)題，認真做好疏導工作。黨工委書(shū)記親自抓，及時(shí)解決信訪(fǎng)工作中存在的潛在問(wèn)題。建立和完善信訪(fǎng)預防排查機制，各社區居委會(huì )堅持召開(kāi)駐管區單位和居民代表的會(huì )議，了解社情民意，收集群眾意見(jiàn)，并將意見(jiàn)進(jìn)行分類(lèi)，逐一落實(shí)，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。將加強社區建設于做好信訪(fǎng)工作有機結合。例如，今年8月6日，八大關(guān)社區居民楊紹興因對政府的匯泉灣改造拆遷其房屋補貼太少一事想不通，準備到市里上訪(fǎng)。當辦事處明白此事后，立即報告黨工委周書(shū)記，周書(shū)記帶領(lǐng)信訪(fǎng)干部及社區干部立即到其家里，了解情景，協(xié)調關(guān)系，做好其思想工作，幫忙其解決實(shí)際困難。目前，楊紹興的思想穩定，沒(méi)有上訪(fǎng)。只要工作做細、做得早、做得及時(shí)，就能夠避免上訪(fǎng)事件的發(fā)生。

三、明確職責，服務(wù)為民。信訪(fǎng)工作關(guān)系到社會(huì )穩定，關(guān)系到政府的形象，牽扯到老百姓的實(shí)際問(wèn)題。所以，黨工委始終把信訪(fǎng)工作作為一件大事來(lái)抓緊抓實(shí)抓好，并列入重要的議事日程，明確職責，落實(shí)到位。管區信訪(fǎng)領(lǐng)導小組不定期認真分析管區信訪(fǎng)工作實(shí)際情景，堅持深入社區中去，加強基層信訪(fǎng)工作力度。管區信訪(fǎng)干部、信息員定期走訪(fǎng)有上訪(fǎng)苗頭的居民，調處矛盾糾紛。對亂堆亂放可能引起的上訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調處，做到矛盾糾紛處理不拖、不壓、可是夜。聯(lián)合城管等有關(guān)部門(mén)及時(shí)清理違章建筑等可能引起矛盾糾紛和上訪(fǎng)事件的問(wèn)題；及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)解決群眾反映的難題，把群眾的事當成大事來(lái)抓，認真對待，真正體現想群眾所想，急群眾所急，讓群眾滿(mǎn)意。今年“非典”期間，輪到辦事處王廣江同志到省城值班，他認真負責，受到各級領(lǐng)導的好評。只要對工作認真負責，把群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題當作大事來(lái)抓，群眾就滿(mǎn)意，就會(huì )支持我們的工作，才能堅持社會(huì )的穩定。

xx年，八大關(guān)管區的信訪(fǎng)工作取得了必須成績(jì)，為今后的信訪(fǎng)工作的開(kāi)展打下了較好的基礎。但我們應當看到，信訪(fǎng)工作是艱巨的，還需要我們在今后的工作中加以高度重視，還要把工作繼續做深做細，拓寬工作面，努力完成明年信訪(fǎng)工作的既定目標，開(kāi)創(chuàng )管區信訪(fǎng)工作的新局面。

環(huán)保局信訪(fǎng)工作自查情況的報告

20*年我辦信訪(fǎng)工作，在市委、市政府的領(lǐng)導下，在市信訪(fǎng)和群眾工作局的具體指導下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹落實(shí)黨的*、*會(huì )議精神，抓好信訪(fǎng)接待，妥善處理移民搬遷、安置中出現的各種問(wèn)題，以推進(jìn)紫坪鋪工程在我市順利建設為中心，嚴格落實(shí)信訪(fǎng)工作職責制，深入排查不穩定因素，及時(shí)化解不穩定隱患，現將一年來(lái)信訪(fǎng)工作的開(kāi)展情景總結如下：

一、加強組織領(lǐng)導，落實(shí)信訪(fǎng)工作職責制。

強化信訪(fǎng)工作，我辦從規范領(lǐng)導職責制、部門(mén)職責制和目標管理工作職責制抓起，完善了“一個(gè)機制”、抓好“兩個(gè)建設”，做到“四個(gè)落實(shí)”。一是結合領(lǐng)導班子調整，成立了由主任蒲良全同志為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，相關(guān)科室和有關(guān)人員參加的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，全面負責本辦的信訪(fǎng)工作;二是根據市上關(guān)于信訪(fǎng)工作的有關(guān)要求，結合移民搬遷安置工作的實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)信訪(fǎng)工作職責制。主任蒲良全同志負責全面工作，各個(gè)副職和調研員負責一個(gè)片區，所有機關(guān)干部都對口聯(lián)系一個(gè)移民搬遷安置鄉鎮，堅持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”原則，強化“屬地管理，分級負責”;三是將信訪(fǎng)工作列入單位年度工作目標和重要議事日程，作為對各科室考核的重要資料，加強督促檢查，充分調動(dòng)各方面的進(jìn)取性，認真解決移民安置工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。構成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各方齊抓共管的良好局面，確保了移民工作的穩定。

二、加強信訪(fǎng)工作，切實(shí)解決移民的困難，及時(shí)化解各種隱患和矛盾。

我們始終把做好信訪(fǎng)工作維護社會(huì )穩定作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體資料，從健全機制、超前防范入手，進(jìn)一步加大信訪(fǎng)工作力度，有效地把很多矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

(一)強化機構建設，我辦經(jīng)市編辦批準，專(zhuān)門(mén)設置了移民信訪(fǎng)科，向成都市移民辦申請資金加強信訪(fǎng)工作軟硬件設施的建設，改造了信訪(fǎng)接待大廳，配備了三名業(yè)務(wù)熟悉的科室主任和工作人員，負責移民信訪(fǎng)接待工作，并按照市信訪(fǎng)和群眾工作局要求增加電腦、打印機等辦公設備，建立了網(wǎng)上信訪(fǎng)處理平臺，并有專(zhuān)人負責。

(二)認真接待移民的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，避免工作方法簡(jiǎn)單粗暴，做到能解決的問(wèn)題不推、有條件處理的問(wèn)題不拖、解決起來(lái)有困難的問(wèn)題也不繞，堅持盡心竭力為移民辦實(shí)事、辦好事。廣大移民為國家重點(diǎn)工程付出了極大的犧牲，實(shí)事求是地解決移民在搬遷中的實(shí)際困難，是搞好移民工作的前提和基礎。

(三)做好教育、疏導及回訪(fǎng)工作。對上訪(fǎng)老戶(hù)、寫(xiě)信大戶(hù)，堅持定期進(jìn)行回訪(fǎng)，及時(shí)洞察矛盾，有針對性地進(jìn)行教育疏導工作，及時(shí)化解矛盾。

(四)發(fā)揮協(xié)調、督促處置的職能作用，認真辦理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。對每件移民上訪(fǎng)件，要求各包鄉干部及時(shí)調查情景，對各鄉鎮移民安置工作中存在的問(wèn)題督促其限期處理，防止引發(fā)重新上訪(fǎng)。20*年，我辦共計接待移民來(lái)訪(fǎng)493起，940人次，電話(huà)反映31件，對省、成都市移民辦、市委政府交辦、督交辦件23件，無(wú)有案不查、壓案不報的情景，辦結率達100%上，息訪(fǎng)率達95%以上。由于及時(shí)化解了各種隱患和問(wèn)題，有效地減少了各類(lèi)矛盾的發(fā)生，一年來(lái)未發(fā)生一齊群體性和越級集訪(fǎng)事件。

(五)實(shí)施惠民政策，化解不穩定因素。移民遷到安置地后，由于生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生較大變化，壩區農業(yè)生產(chǎn)不熟悉，生活較困難。針對這一情景，我辦會(huì )同勞動(dòng)局和鄉鎮移民辦開(kāi)展移民生產(chǎn)技能培訓，截止今年底，已培訓移民1000余人;落實(shí)上級主管部門(mén)對移民困難問(wèn)題的關(guān)心關(guān)懷，協(xié)調鄉鎮安排布置，組織實(shí)施;落實(shí)移民項目扶持;經(jīng)過(guò)調查研究，指導鄉鎮管好用好移民資金，真正解決移民的實(shí)際問(wèn)題。經(jīng)過(guò)做好很多的細化工作，消除了一些不安定因素，維護了社會(huì )的穩定。

三、完善信訪(fǎng)工作預案，推進(jìn)信訪(fǎng)工作的制度化、規范化建設。

按照市上統一要求，采取“統一領(lǐng)導、分兵把口、相互協(xié)作、各司其職”的方法，結合移民工作特點(diǎn)，添制了技防設施，聘請了保安及值班人員，進(jìn)一步完善了處置突發(fā)性事件的預案，規范了處置程序，明確了處置任務(wù)，嚴格了處置紀律，做到心中有數，措施得當，處置有序。推進(jìn)信訪(fǎng)工作的制度化、規范化建設：一是抓好議事制度建設。我辦根據信訪(fǎng)工作要求，每月定期分析全市移民的情景，針對可能出現的情景和問(wèn)題，預先研究工作措施;二是抓好信息報送制度建設。要求各有關(guān)鄉鎮始終堅持高度警惕，隨時(shí)掌握本鄉鎮移民動(dòng)態(tài)，及時(shí)報送涉及社會(huì )穩定的重要信息。堅持實(shí)事求是分級負責、要情必報、準確及時(shí)的原則，保證信息的完整性;三是抓好協(xié)調督辦制度建設。四是認真做好國家重大政治活動(dòng)和重大節假日期間穩定工作。五是堅持周三領(lǐng)導帶班和機關(guān)工作人員24小時(shí)值班工作。堅持春節慰問(wèn)，把黨和政府的關(guān)懷送到每個(gè)移民手中，同時(shí)，提前排查可能影響穩定的重大隱患，加以妥善處置或控制;檢查消防和安全防范措施的落實(shí)情景，消除隱患;堅持優(yōu)良的社會(huì )治安秩序和優(yōu)美的社會(huì )環(huán)境，確保國家重大政治活動(dòng)和重大節假日期間社會(huì )穩定，秩序良好。

四、實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，加強政策宣傳，增強移民的守法意識。

移民工作是一項政策性很強的工作，由于涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，很容易引起社會(huì )的不穩定，必須堅持“公開(kāi)、公正、公平”的原則。所以，根據我辦工作的特殊性，我們把加強政務(wù)公開(kāi)和政策宣傳工作作為信訪(fǎng)工作的主要資料來(lái)抓。從而加大對移民遵紀守法的宣傳力度，促進(jìn)信訪(fǎng)工作的順利進(jìn)行。

(一)加強政務(wù)公開(kāi)。根據市上的要求，我辦努力做到“五個(gè)規范”，以保證正規、有序地開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。即是努力做到公開(kāi)的資料規范，按照既要順民心、合民意，又要貼合國家的法律法規和黨的方針政策的原則，除涉及保密不宜公開(kāi)的外，其余事項都向群眾公開(kāi);努力做到公開(kāi)程序規范和公開(kāi)的范圍規范。根據需公開(kāi)的資料，涉及移民的，按照鄉鎮、村組、移民的范圍公開(kāi);實(shí)物量調查、剩余資源補助、自謀職業(yè)“農轉非”等與移民切身相關(guān)的事項都堅持利用多種形式向社會(huì )公布，涉及單位工作和職工利益的，按領(lǐng)導班子、中層干部的一般職工的范圍公開(kāi)。努力做到公開(kāi)的時(shí)間形式的規范。在實(shí)際工作中，我們采取公開(kāi)欄、會(huì )議、公告、增設政策宣傳欄等多種形式靈進(jìn)行了政務(wù)公開(kāi)。

(二)加強政策宣傳，增強透明度，使移民對政策做到心中有數，提高了移民遵紀守法意識。我辦先后兩次印制《移民政策文件匯編》共1萬(wàn)余冊，很多發(fā)放到各移民鄉(鎮)、接安鄉(鎮)和移民戶(hù)，宣傳覆蓋率達100%，做到家喻戶(hù)曉、深入人心。每項移民政策、通知、通告出臺后，我們都在*電視臺和*廣播電臺上廣泛宣傳，發(fā)揮新聞媒體作用，增強了移民政策的透明度，構成了良好的輿論氛圍。

(三)加強移民干部培訓。實(shí)踐證明，群眾上訪(fǎng)往往是我們基層干部的工作出現了失誤。為此，我們利用各種機會(huì )加強對移民干部，異常是各鄉鎮移民干部和安置了移民的村組干部的培訓，提高他們的政策法規水平、工作本事和道德修養，減少工作失誤，消除穩定隱患。

五、存在的問(wèn)題和下步打算。

盡管我們在信訪(fǎng)方面做了很多的工作，收到較好效果。但也存在一些問(wèn)題。一是原移民鄉鎮的歷史遺留問(wèn)題，由于多方面原因，解決的難度很大，容易引發(fā)移民在搬遷過(guò)程中借題發(fā)揮，乘機鬧事;二是由于移民工作涉及全市19個(gè)鄉鎮，點(diǎn)廣、面寬，在有關(guān)信息的收集、反饋方面還有必須欠缺。針對以上問(wèn)題，我們一是要進(jìn)一步加強與各移民鄉鎮的聯(lián)系和配合，協(xié)調、督促鄉鎮妥善解決原歷史遺留問(wèn)題，消除隱患;二是進(jìn)一步加強移民政策宣傳，增強移民的守法意識;三是進(jìn)一步堅持“公開(kāi)、公正、公平”的原則，按照*會(huì )議精神，認真實(shí)踐“三個(gè)代表”深入實(shí)踐、調查研究，切實(shí)解決移民在搬遷中遇到的困難和問(wèn)題;四是進(jìn)一步加強維護穩定信息網(wǎng)絡(luò )建設，做到早明白、早解決，將隱患處理在萌芽狀態(tài)。

鎮信訪(fǎng)工作匯報

尊敬的蘭主席、各位領(lǐng)導、同志們：

大家好！

歡迎蒞臨我鎮督促指導信訪(fǎng)穩定及干部下訪(fǎng)群眾工作，按照會(huì )議議程安排，現就我鎮信訪(fǎng)穩定及干部下訪(fǎng)群眾工作做簡(jiǎn)要匯報.群眾工作是構建和諧社會(huì )的基礎性工作，是衡量一個(gè)地方執政能力和科學(xué)發(fā)展水平的集中體現。鎮黨委、政府牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩定是第一責任”的執政理念，深入貫徹落實(shí)縣委縣府信訪(fǎng)穩定及群眾工作會(huì )議精神，始終堅持用群眾工作統攬信訪(fǎng)工作，把信訪(fǎng)工作納入全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃和年度目標責任考核內容，堅持以人為本，切實(shí)維護人民群眾的合法權益，妥善化解矛盾糾紛，始終堅持把信訪(fǎng)穩定工作與當前工作有機結合起來(lái)，始終堅持把矛盾化解與解決民生民計有機結合起來(lái)，始終堅持把信訪(fǎng)穩定工作與建設“平安雙桂”有機結合起來(lái)，最大限度地推動(dòng)“事情要解決，矛盾要化解，經(jīng)濟要發(fā)展”。努力減少信訪(fǎng)“存量”，積極探索形成化解信訪(fǎng)積案的長(cháng)效機制，推動(dòng)信訪(fǎng)工作健康良性發(fā)展。截止目前為止，全鎮未發(fā)生一起到縣和市越級上訪(fǎng)事件。

用真心，就是要情系群眾、一心為民，牢固樹(shù)立群眾工作無(wú)—1—。

小事的觀(guān)念，高度重視信訪(fǎng)工作，懷著(zhù)對人民群眾的深厚感情做信訪(fǎng)工作，把群眾的事當成自己的事來(lái)辦。

一是實(shí)行領(lǐng)導干部包抓制度。鎮黨委主要領(lǐng)導是信訪(fǎng)工作第一責任人，分管信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導抓具體工作的落實(shí)，其他領(lǐng)導成員按照“一崗雙責”要求抓好分管領(lǐng)域及所包村的信訪(fǎng)工作，建立了領(lǐng)導分片負責制度。形成“各負其責、齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導責任體系”。今年以來(lái)，先后召開(kāi)1次黨政聯(lián)席會(huì )議、2次信訪(fǎng)工作例會(huì )，研究部署信訪(fǎng)工作，有力推動(dòng)了全鎮信訪(fǎng)工作扎實(shí)開(kāi)展。

二是建立信訪(fǎng)排查制度，實(shí)行鎮村聯(lián)動(dòng)。我鎮信訪(fǎng)辦工作人員每月不定期進(jìn)行“走社區、進(jìn)鄉村”的信訪(fǎng)大排查，第一時(shí)間、第一地點(diǎn)聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)建議。同時(shí)與各村（居）簽訂信訪(fǎng)穩定責任書(shū)，把矛盾糾紛始終控制在到源頭，各村（居）設立信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員和矛盾糾紛調解員協(xié)同鎮信訪(fǎng)辦共同開(kāi)展信訪(fǎng)穩定工作。

三是深入推進(jìn)領(lǐng)導干部公開(kāi)接訪(fǎng)、下訪(fǎng)。信訪(fǎng)工作是最直接、最現實(shí)的群眾工作，我們把解決信訪(fǎng)問(wèn)題當做一項重要的民生工程。每天明確一名領(lǐng)導輪流到信訪(fǎng)辦接待群眾來(lái)訪(fǎng)，所有接訪(fǎng)領(lǐng)導的姓名、職務(wù)、接訪(fǎng)時(shí)間，均通過(guò)告示牌進(jìn)行公示；接訪(fǎng)領(lǐng)導對在接訪(fǎng)日所接待的案件要做到“四包”，即包接待、包調查、包處理、包息訴罷訪(fǎng)，直至案結事了。

四是信訪(fǎng)專(zhuān)職干部接訪(fǎng)。信訪(fǎng)部門(mén)是傾聽(tīng)群眾呼聲、體察社2——。

情民意、維護群眾合法權益的重要窗口，是培養鍛煉干部的一個(gè)重要平臺。今年，我鎮信訪(fǎng)辦采取組織安排的方式，設置優(yōu)秀干部專(zhuān)職信訪(fǎng)接待。通過(guò)這種方式，不僅增強了被選派干部的群眾觀(guān)念，提高了其處理復雜問(wèn)題的能力，更密切了干群關(guān)系。

二、下真力化解信訪(fǎng)問(wèn)題。

化解矛盾、解決問(wèn)題，是信訪(fǎng)工作的根本所在。用真力，就是要動(dòng)真勁、下真功夫從源頭上預防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題，盡量消除群眾信訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

一是抓平臺，暢通渠道。我們積暢通群眾信訪(fǎng)渠道，使群眾有苦可訴、有憤可泄、有難可幫。按照“方便群眾、集中辦公”的原則，整合紀檢、經(jīng)管、綜治信訪(fǎng)、民政、國土村建、計生、司法等力量，成立鎮綜治工作調處中心，增強做群眾訴求服務(wù)的能力，實(shí)行信訪(fǎng)問(wèn)題“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”。各村（居）相應的成立群眾工作室（說(shuō)事室），與鎮信訪(fǎng)辦相結合，由黨組織書(shū)記兼任負責人，聘請老黨員、老干部擔任工作人員，同時(shí)設立信息員、調解員、把工作觸角延伸到群眾中去，做到橫向到邊，縱向到底，努力實(shí)現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

二是抓聯(lián)動(dòng)，形成合力。信訪(fǎng)工作不只是信訪(fǎng)部門(mén)的事，而是各部門(mén)的共同工作，必須形成黨委政府主導、部門(mén)共同參與、社會(huì )齊抓共管的工作合力。我鎮建立由鎮政府專(zhuān)職副鎮長(cháng)為總召集人的聯(lián)席會(huì )議小組，各職能部門(mén)和責任村（居）為成員單位。

—3—。

聯(lián)席會(huì )議小組代表鎮黨委、政府，領(lǐng)導分管領(lǐng)域的信訪(fǎng)工作，對分管范圍內需要受理的案件進(jìn)行集中研究，提出處理化解問(wèn)題的意見(jiàn)，落實(shí)責任單位，并負責全程督辦，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，由綜治調處中心負責協(xié)調，主要研究、處理、解決重大信訪(fǎng)案件。

4——。

民代表大會(huì )進(jìn)行協(xié)商。

三、動(dòng)真法規范信訪(fǎng)行為。

動(dòng)真法，就是堅持依法行政、按章辦事，既解決好群眾的合理訴求，又教育引導群眾以合法的途徑和方式反映問(wèn)題，既充分調動(dòng)干部工作的積極性，又切實(shí)懲戒不作為、慢作為的行為，努力消除個(gè)別部門(mén)和少數干部“事不關(guān)己，高高掛起”的錯誤認識。

嚴格實(shí)行首問(wèn)負責制和信訪(fǎng)案件督辦制。對群眾反映的問(wèn)題，不論是否屬于分管范圍，接訪(fǎng)領(lǐng)導都要認真聽(tīng)取，能當場(chǎng)答復的當場(chǎng)答復，不能當場(chǎng)答復解決的，要明確分管部門(mén)，并簽字交辦。鎮信訪(fǎng)辦對領(lǐng)導簽字交辦的案件，于接訪(fǎng)后及時(shí)正式辦理，并在規定時(shí)限內予以答復。同時(shí)，對信訪(fǎng)案件辦理情況采取一定形式定期公布。

縣環(huán)保局信訪(fǎng)工作總結

我局在環(huán)保信訪(fǎng)工作中，始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā)，嚴格環(huán)保執法，堅持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)保信訪(fǎng)工作不放松，做到了接待、登記、回復一站式服務(wù)，提高了信訪(fǎng)工作水平，起到較好的社會(huì )效果。下面將我局環(huán)保信訪(fǎng)工作總結如下：

環(huán)保信訪(fǎng)在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪(fǎng)調查處理的好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門(mén)在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓，經(jīng)常抓的工作機制，把信訪(fǎng)工作納入主要議事日程，及時(shí)研究解決信訪(fǎng)工作中遇到的重大問(wèn)題，指導信訪(fǎng)工作;二是把信訪(fǎng)工作目標分解到各職能部門(mén)。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監察大隊負責，做到任務(wù)到部門(mén)，責任到個(gè)人，形成了上下共同承擔信訪(fǎng)工作的局面;三是制定了一系列的信訪(fǎng)處理的制度、程序，規范了我局信訪(fǎng)工作從接待、登記、領(lǐng)導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環(huán)節嚴格要求，使信訪(fǎng)工作進(jìn)一步規范化、制度化。

為使環(huán)保信訪(fǎng)工作變被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)做到防患于未然，我們主要做了以下工作：一是主動(dòng)匯報工作，認真聽(tīng)取意見(jiàn)。二是嚴把建設項目環(huán)保審批關(guān)，嚴格執行環(huán)評制度和“三同時(shí)”制度。在項目審批過(guò)程中，簡(jiǎn)化審批手續，實(shí)行一站式審批，對需要上級審批的項目，實(shí)行領(lǐng)辦制度，幫助建設單位協(xié)調和辦理審批手續，嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪(fǎng)預防的工作。三是加大對老污染源的監督管理力度，從根本上減少引起環(huán)保信訪(fǎng)的事由。

我局共接待群眾來(lái)訪(fǎng)和電話(huà)來(lái)訪(fǎng)17件次縣委政府督查案件3件市環(huán)保局批轉案件2件。在處理過(guò)程中局領(lǐng)導及時(shí)召開(kāi)辦公會(huì )議安排部署在第一時(shí)間趕往現場(chǎng)進(jìn)行調查了解及時(shí)作出處理;對于群眾來(lái)訪(fǎng)和電話(huà)來(lái)訪(fǎng)每一件都作出了相關(guān)處理后及時(shí)向來(lái)訪(fǎng)者回復。這樣即堅持了執法的嚴肅性又做到以理服人所處理結束的案件無(wú)一例上訪(fǎng)避免了環(huán)保信訪(fǎng)事由的發(fā)生收到了很好的效果。

信訪(fǎng)隊伍的建設是做好環(huán)境信訪(fǎng)工作的保證，為適應新時(shí)期環(huán)保信訪(fǎng)工作的需要，及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問(wèn)題，我們采取以下措施：一是為了維護保證社會(huì )穩定，我局開(kāi)通了“12369”環(huán)保舉報熱線(xiàn)，執行全年12小時(shí)值班，特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度。二是加強信訪(fǎng)工作人員的法制觀(guān)念，不斷提高依法行政水平，使信訪(fǎng)工作人員的法制觀(guān)念進(jìn)一步增強，收到了較好的效果。三是增強信訪(fǎng)工作人員的責任感和使命感，進(jìn)一步提高調處信訪(fǎng)案件的能力。通過(guò)這些措施的實(shí)施，提高了信訪(fǎng)隊伍的整體素質(zhì)、增強了應急、公正調處的能力。

我縣的環(huán)保信訪(fǎng)工作雖然取得了一定成效，但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪(fǎng)工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中，將始終圍繞“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進(jìn)和加強環(huán)境信訪(fǎng)工作。

我局在下一步的工作中一是要認真探索新形勢下信訪(fǎng)工作的規律、特點(diǎn)。立足新的實(shí)踐，進(jìn)一步完善我們的工作思路，充實(shí)我們的工作經(jīng)驗。二是加大對案件的查辦力度，確保信訪(fǎng)渠道暢通。我們堅信，有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導，有縣信訪(fǎng)局的正確引導，有各有關(guān)部門(mén)的密切配合，有人民群眾的支持和擁護，我縣的環(huán)境信訪(fǎng)工作一定會(huì )取得更好的成績(jì)。

我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導認真貫徹落實(shí)黨的“17大”精神樹(shù)立“以人為本”重要理念不斷加強對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導著(zhù)力改善信訪(fǎng)工作環(huán)境把信訪(fǎng)接待、投訴辦理作為一項重要政治任務(wù)做到了接待、登記、反饋一站式服務(wù)提升了環(huán)境信訪(fǎng)工作水平為維護社會(huì )穩定作出了積極貢獻?，F將一年來(lái)的環(huán)境信訪(fǎng)工作總結如下：

為突出信訪(fǎng)工作的重要地位，我局嚴格按照有關(guān)法規和文件精神，以黨的“17大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導，統一思想認識，明確工作目標，把環(huán)境信訪(fǎng)納入全局重要工作議程。

(一)成立領(lǐng)導小組。建立了一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓，經(jīng)辦人員抓落實(shí)的工作機制，把信訪(fǎng)工作納入主要議事日程，及時(shí)研究解決信訪(fǎng)工作中遇到的重大問(wèn)題，指導信訪(fǎng)工作，把信訪(fǎng)工作目標分解到職能部門(mén)。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監察隊負責，做到任務(wù)到部門(mén)，責任到個(gè)人，并進(jìn)行嚴格考核，形成了高效、協(xié)調的工作運行機制，信訪(fǎng)工作得到了全局的高度重視，營(yíng)造了良好的工作氛圍。

(二)設立了信訪(fǎng)辦。我們內設了信訪(fǎng)辦，騰出辦公場(chǎng)所，添置了辦公桌凳、電腦及檔案柜，并抽出專(zhuān)人專(zhuān)門(mén)受理環(huán)境信訪(fǎng)和投訴;制定了《信訪(fǎng)工作人員職責》、《信訪(fǎng)工作制度》等，做到了。

規章制度。

上墻，為信訪(fǎng)接待創(chuàng )造了良好的工作環(huán)境。

(三)加強人員培訓。我局十分重視信訪(fǎng)人員的學(xué)習培訓，購買(mǎi)了有關(guān)學(xué)習資料，督促信訪(fǎng)工作人員加強信訪(fǎng)基礎知識、理論知識和法律法規知識的學(xué)習，重點(diǎn)學(xué)習了《信訪(fǎng)條例》、《環(huán)境保護法》等法律法規及信訪(fǎng)職業(yè)道德、信訪(fǎng)工作主要任務(wù)、作用、信訪(fǎng)辦理知識等。通過(guò)學(xué)習，提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。

信訪(fǎng)工作是一項十分艱巨復雜的工作，我們牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀(guān)念，熱情接待，認真辦理，及時(shí)反饋，做到了“件件有著(zhù)落，事事有回音”，信訪(fǎng)工作質(zhì)量明顯提升。

(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪(fǎng)，信訪(fǎng)無(wú)好人;好事不信訪(fǎng)，信訪(fǎng)無(wú)好事”的錯誤認識，持之以恒地開(kāi)展“開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)”;二是在行為上確定“六心”要求。根據信訪(fǎng)工作的特點(diǎn)，我局在服務(wù)公開(kāi)承諾基礎上，提出了信訪(fǎng)工作的“六心”要求，即接待來(lái)訪(fǎng)要熱心，聽(tīng)取反映要誠心，了解情況要細心，說(shuō)明解釋要耐心，排憂(yōu)解難要真心，處理問(wèn)題不偏心。一年來(lái)，我局信訪(fǎng)接待、投訴受理嚴格遵守《信訪(fǎng)條例》，切實(shí)保障了信訪(fǎng)者的權利。

(二)認真辦理信訪(fǎng)、投訴案件。一是印制了專(zhuān)門(mén)信訪(fǎng)、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導及時(shí)閱批來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，做到一般性信訪(fǎng)由分管領(lǐng)導批轉辦理，重要信訪(fǎng)事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪(fǎng)、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。

同時(shí)，我們加強環(huán)境監督管理。加大對污染治理設施的監督檢查頻次;對全縣污染企業(yè)的排污口進(jìn)行了規范化整治，堵塞偷排暗道;加大處罰力度，對擅自停運、閑置治污設施和拖欠排污費等違法行為進(jìn)行嚴肅查處。開(kāi)展搗毀小煉焦、小造紙專(zhuān)項行動(dòng)。取締關(guān)停塘前虹達燃料有限公司等污染企業(yè)。

一年來(lái)，我局共受理群眾投訴54件(含上級轉來(lái)的投訴件和重復投訴件),其中廢水污染投訴13件，噪聲污染投訴20件，廢氣污染投訴19件，固廢污染投訴2件。環(huán)境投訴件總量比同期相比有所下降，廢氣與噪聲污染投訴仍居主導位置。在辦理群眾信訪(fǎng)件過(guò)程中，共發(fā)出26件限期整改。

通知書(shū)。

并跟蹤落實(shí)整改措施。本著(zhù)對信訪(fǎng)、投訴人“尊重、理解、關(guān)心、解難、高效”的原則，做到件件有批示，件件有回復。局有關(guān)科室和下屬站所都在辦公樓以長(cháng)期固定欄的形成向社會(huì )公布了各自的執法職權、執法程序、辦事期限、收費標準和箱及投拆電話(huà)，自覺(jué)接受社會(huì )監督，贏(yíng)得了社會(huì )好評和肯定。

不論是群眾來(lái)訪(fǎng)，還是打電話(huà)、寫(xiě)信、舉報投訴，群眾大多言辭激烈，情緒激動(dòng)，都期望問(wèn)題能夠盡快解決。我局信訪(fǎng)工作人員都熱情認真聽(tīng)取情況，記錄實(shí)質(zhì)性?xún)热?，耐心解釋回答有關(guān)問(wèn)題。熱心服務(wù)，堅持做來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲。嚴格信訪(fǎng)投訴責任制，在信訪(fǎng)接待、投訴受理等方面實(shí)行責任制，嚴格值班制度，保證做到信訪(fǎng)接待、投訴受理不缺位、不空崗?！?2xxx”投訴電話(huà)捆綁一部小靈通，確保24小時(shí)有人接聽(tīng)，接到電話(huà)投訴后，要有記錄、有人出現場(chǎng)、有處理結果、有反饋;接聽(tīng)電話(huà)用語(yǔ)有禮貌，現場(chǎng)執法做到文明、規范。

一年來(lái)，我局在信訪(fǎng)工作方面做出了較大的努力，取得了一定的成績(jì)，但離上級領(lǐng)導和廣大人民群眾的要求還有不小的差距。在今后的工作中，我們將認真學(xué)習貫徹黨的17大精神和“三個(gè)代表”重要思想，開(kāi)拓進(jìn)取，努力工作，為改善我縣環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會(huì )穩定作出更大的貢獻。

鎮信訪(fǎng)工作匯報

遵照市委、市政府的安排和部署，我們鎮黨委政府結合我鎮的實(shí)際情況，通過(guò)強化領(lǐng)導、精心組織，狠抓落實(shí)，積極化解各類(lèi)矛盾，認真開(kāi)展信訪(fǎng)工作，已取得了階段性的成果。1-4，共接待群眾來(lái)訪(fǎng)15次，其中重訪(fǎng)3次，化解矛盾3起，沒(méi)有一起群體上訪(fǎng)，為鎮域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng )造了一個(gè)寬松的環(huán)境，現將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、強化領(lǐng)導，將信訪(fǎng)工作納入重要日程。

在信訪(fǎng)工作的開(kāi)展過(guò)程中，我鎮黨委先后兩次召開(kāi)了研究維護社會(huì )穩定工作的黨委擴大會(huì )議，研究制定了信訪(fǎng)工作實(shí)施方案，使信訪(fǎng)工作真正達到了目標具體化，工作任務(wù)明確化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問(wèn)題，認真做好梳理分類(lèi)，達到底數清、情況明，研究出有效的解決措施和方法。成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)，鎮長(cháng)、紀檢書(shū)記為副組長(cháng)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，認真執行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”、一把手是第一責任人的原則，鎮黨委書(shū)記親自抓，紀檢書(shū)記具體管。下設信訪(fǎng)辦公室，一級抓一級，一級對一級負責，堅持“分級管理，責任到人”把信訪(fǎng)工作擺在突出位置來(lái)，成了全方位開(kāi)展信訪(fǎng)工作的良好氛圍。

二、精心組織，認真全面排查。

年初，我們首先在全鎮范圍進(jìn)行了廣泛細致地排查工作，努力清除工作隱患。一是全員發(fā)動(dòng)，普遍排查。組織機關(guān)干部劃分11個(gè)小組，深入各村，逐戶(hù)走訪(fǎng)，察民情、訪(fǎng)民愿、找問(wèn)題。然后，形成問(wèn)題匯總，經(jīng)過(guò)梳理，確定了干部作風(fēng)、政策貫徹、人地矛盾、土地糾紛、歷史遺留5個(gè)方面，20余個(gè)問(wèn)題，根據這些問(wèn)題，黨委政府逐條逐項地采取了應對措施，進(jìn)行了穩妥處理，為信訪(fǎng)工作創(chuàng )造了良好的工作基礎。二是集中力量，重點(diǎn)清查。對勢態(tài)惡化迅速，苗頭明顯的問(wèn)題和事件，進(jìn)行專(zhuān)項清查。在鎮原小車(chē)隊的上訪(fǎng)案處理過(guò)程中，因時(shí)間過(guò)長(cháng)，證據混亂，負責處理原鎮領(lǐng)導已全部調出，二年多時(shí)間無(wú)法徹底解決，新一屆鎮黨委對此十分重視，成立了專(zhuān)門(mén)調查組，先后用了近一個(gè)月的時(shí)間，20余次到基層走訪(fǎng)、調查，核對上訪(fǎng)人提供的證據，了解實(shí)際情況，徹底解決了這個(gè)歷史遺留問(wèn)題。三是不失時(shí)機，個(gè)別抽查。在普遍排查的基礎上，鎮信訪(fǎng)領(lǐng)導小組，還采取了定期與不定期地抽查的方式，深入基層個(gè)別走訪(fǎng)、檢查村“兩委”的信訪(fǎng)工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握和了解信訪(fǎng)的工作情況，確保及時(shí)堵塞漏洞、消除隱患。

三、

突出重點(diǎn)，調處、化解不穩定因素。

我鎮黨委在信訪(fǎng)工作中，堅持把維護廣大群眾的切身利益和社會(huì )穩定作為根本任務(wù)，確保信訪(fǎng)工作的“三個(gè)到位”、“兩個(gè)突出”?！叭轿弧保阂皇菚r(shí)限要求到位。群眾性上訪(fǎng)反映的問(wèn)題，承辦人要在一周之內反饋調查處理結果，如反映的問(wèn)題是復雜，一時(shí)難以解決的，須在一月內與上訪(fǎng)群眾取得聯(lián)系，并告之處理情況。二是制度制定到位。我們在原有信訪(fǎng)工作各項規章制度的基礎上，進(jìn)一步的完善并嚴格執行，通過(guò)加強制度建設，增強了工作的透明度，提高了工作效率。三是監督執行到位。嚴格信訪(fǎng)調查監督力度，落實(shí)工作責任制，真正做到信訪(fǎng)工作有人抓，問(wèn)題有人辦，矛盾有人處理;“三突出”：一是在在處理解決群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的工作中突出一個(gè)“情”字，帶著(zhù)愛(ài)民的感情做好群眾上訪(fǎng)的接待工作，決不回避矛盾，推諉扯皮。原民主村享受補助村民要求提高補助標準的問(wèn)題，由于涉及到市政府多個(gè)部門(mén)，工作繁瑣、難度大，但我鎮黨委政府堅持從維護穩定的大局出發(fā)，主要領(lǐng)導輾轉周折，多次與相關(guān)部門(mén)協(xié)調，贏(yíng)得了理想的解決方案，達到這部分群眾的滿(mǎn)意。

環(huán)保局信訪(fǎng)工作自查情況的報告

我鎮信訪(fǎng)工作以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導在鎮黨委、政府的領(lǐng)導和市信訪(fǎng)局的幫忙指導下做了很多工作取得了必須成效促進(jìn)了全鎮經(jīng)濟建設維護了社會(huì )穩定。具體情景匯報如下：

一、加強領(lǐng)導、提高認識、組建機構。

1、制定工作目標。

20初，黨委、政府明確全年的信訪(fǎng)工作目標，嚴格落實(shí)“一崗雙責”，并將信訪(fǎng)工作納入年綜合目標考核，與經(jīng)濟工作同安排，同檢查、同考核、同獎懲。認真聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報，鎮黨委政府每季度組織不少于一次的信訪(fǎng)工作辦公會(huì )議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。堅持“屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管、誰(shuí)負責、小事不出社、大事不出村，疑難問(wèn)題不出鎮”的原則。

2、健全工作機構。

管的信訪(fǎng)工作新格局。主要領(lǐng)導班子成員及時(shí)閱批投寄給本人的信件達100%，主要領(lǐng)導每周接待來(lái)訪(fǎng)群眾一次，其他班子成員輪流每一天接待群眾來(lái)訪(fǎng)。

3、完善工作制度。

進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪(fǎng)、平常接待、聯(lián)席會(huì )議、領(lǐng)導包案、干部下訪(fǎng)、平時(shí)掌握和集中排查，來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記，信息報送，結案回訪(fǎng)。大膽地探索做好新形勢下信訪(fǎng)工作的新舉措和新途徑，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪(fǎng)工作走上了規范化、法制化的軌道。

二、采取有力措施、加強防控、依法處置。

鎮黨委政府進(jìn)取采取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數，及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程，全面了解信訪(fǎng)當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答復。

1、集中時(shí)間、集中人員、集中精力。

對群眾反映突出的信訪(fǎng)問(wèn)題和上級批交辦案，到期辦結率到達100%，息訴息訪(fǎng)率達90%，對人民網(wǎng)網(wǎng)民留言及網(wǎng)上信訪(fǎng)事項的回復率打到100%。

2、認真開(kāi)展信訪(fǎng)大接待活動(dòng)。

根據市上安排，結合我鎮實(shí)際情景，認真開(kāi)展信訪(fǎng)大排查，大接待，大化解活動(dòng)，經(jīng)過(guò)50天的信訪(fǎng)大接待活動(dòng)，排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素，化解了矛盾糾紛。設置了專(zhuān)職信訪(fǎng)接待室，有領(lǐng)導帶班，具體工作人員值班，明確每周二、周四為群眾接待日，領(lǐng)導親自接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，暢通了信訪(fǎng)渠道，保障了信訪(fǎng)工作順利進(jìn)行。我鎮進(jìn)取開(kāi)展機關(guān)干部下訪(fǎng)活動(dòng)，鎮駐村干部每周堅持不少于3次到村（社區）、村民小組或統規統建點(diǎn)的直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，及時(shí)收集群眾反映的問(wèn)題。

3、集中化解與平常解決相結合。

對排查出來(lái)的不穩定因素，實(shí)行領(lǐng)導包案，相關(guān)工作人員配合，相關(guān)部門(mén)協(xié)助，進(jìn)行集中化解和處置，平常發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，對個(gè)案進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究，分析案情，落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行解決。

4、加大力度，及時(shí)調解民事糾紛。

鎮信訪(fǎng)辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調查處理。對發(fā)生在本地的群體性聚集訪(fǎng)、重大突出信訪(fǎng)問(wèn)題，村包片領(lǐng)導、駐村干部及相關(guān)領(lǐng)導人做到隨由、隨接、隨處，對越級上訪(fǎng)人員相關(guān)領(lǐng)導按規定時(shí)限及時(shí)趕到現場(chǎng)勸返處置，未造成不良影響。

三、著(zhù)力構建信訪(fǎng)穩定工作長(cháng)效機制，加強信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò )建設。

1、健全信息網(wǎng)絡(luò )建設鞏固現有的市、鎮、村（社區）信訪(fǎng)工作信息新格局，進(jìn)一步適應新形勢下的信訪(fǎng)工作新要求，堅持縱到底，橫到邊的調解新模式。

2、進(jìn)一步鞏固完善信訪(fǎng)訴求表達渠道，讓老百姓“說(shuō)事有地方、訴求有部門(mén)、接待有場(chǎng)地、化解有機構、回復有人員”牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的大局觀(guān)念。

3、認真做好集訪(fǎng)、越訪(fǎng)、信訪(fǎng)老戶(hù)工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時(shí)妥善處置群體性上訪(fǎng)，規范程序，在“事要解決”上做更多努力，減少團體上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)和重復上訪(fǎng)，做好信訪(fǎng)老戶(hù)的息訴罷訴工作，維護正常信訪(fǎng)秩序。

落實(shí)，工作不到位，而導致進(jìn)京到省、成都市、xx市非正常上訪(fǎng)、團體上訪(fǎng)、群體性事件、惡性事件等。我鎮堅持實(shí)行“一排二查三穩四化”的工作思想，要“排得出、穩得住、化得了”，按照“人要回來(lái)、事要解決”的原則，建立“平時(shí)掌控，重點(diǎn)監控，依法處置，妥善化解”的長(cháng)效管理機制，堅持“小事不出社、大事不出村、疑難問(wèn)題不出鎮”的方針，進(jìn)取變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，及時(shí)主動(dòng)出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。

年環(huán)保局局信訪(fǎng)工作總結范文

2019年，我局從實(shí)踐“三個(gè)代表”，保障人民群眾利益出發(fā)，嚴格環(huán)保執法，堅持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)境信訪(fǎng)工作不放松，做到了接待、登記、回復一站式服務(wù)，提升了環(huán)境信訪(fǎng)工作水平，起到服務(wù)經(jīng)濟、穩定社會(huì )的效果。下面將我局2019年環(huán)境信訪(fǎng)工作匯報如下：

環(huán)境信訪(fǎng)反映了人民群眾的呼聲。信訪(fǎng)調查處理的好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門(mén)在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓，經(jīng)常抓的工作機制，把信訪(fǎng)工作納入主要議事日程，及時(shí)研究解決信訪(fǎng)工作中遇到的重大問(wèn)題，指導信訪(fǎng)工作;二是把信訪(fǎng)工作目標分解到職能部門(mén)。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監察支隊負責，做到任務(wù)到部門(mén)，責任到個(gè)人，并進(jìn)行嚴格考核，形成了上下共同承擔信訪(fǎng)工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導接待日制度》，支隊亦制定了一系列的信訪(fǎng)處理的制度、程序，規范了我局信訪(fǎng)工作從接待、登記、領(lǐng)導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環(huán)節嚴格要求，使信訪(fǎng)工作進(jìn)一步邁入規范化、制度化軌道。在具體工作中，我們堅持做到“四個(gè)努力，四個(gè)不準”，即努力強化環(huán)境信訪(fǎng)無(wú)小事觀(guān)念，努力健全環(huán)境信訪(fǎng)工作機制;努力加強環(huán)境信訪(fǎng)隊伍建設，努力化解集體和越級上訪(fǎng);不準把矛盾上交，不準袖手旁觀(guān)，不準督辦不力，不準查而無(wú)果。

高居民應對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識，減少事故危害。為進(jìn)一步加強對全市重點(diǎn)源的環(huán)境監管，我局于11月完成了對全市重點(diǎn)源調查建檔工作，并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點(diǎn)源環(huán)境監督管理責任制》，對重點(diǎn)源明確了責任人和責任內容，使全市重點(diǎn)源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪(fǎng)案件。五是嚴格執法，將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請人民法院強制執行。在執行過(guò)程中，與法院密切配合，聯(lián)合辦公，被處罰當事人、法官、環(huán)保三方公開(kāi)對話(huà)，即堅持了執法的嚴肅性，又做到以理服人，所處理的案件無(wú)一例上訪(fǎng)，避免了信訪(fǎng)事由的發(fā)生，收到了很好的效果。

經(jīng)濟的發(fā)展，一方面促進(jìn)了社會(huì )的進(jìn)步，另一方面，帶來(lái)了很多難以回避的環(huán)境問(wèn)題。

——按照國家四部委和自治區政府的有關(guān)要求，我市應關(guān)閉2噸以下焦化企業(yè)共3。我市考慮到安置職工、維護穩定等壓力過(guò)大分兩步實(shí)施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間，在關(guān)停過(guò)程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強烈不滿(mǎn)，關(guān)停工作一直受阻，并不斷引發(fā)上訪(fǎng)、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時(shí)向上級部門(mén)反饋信息，并配合有關(guān)部門(mén)做好業(yè)主和職工的思想工作，在8月30日前關(guān)閉1。2019年11月2日，由國家監察部、環(huán)?？偩纸M成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開(kāi)會(huì )議，要求我市在會(huì )后72小時(shí)內對尚未關(guān)閉的1x2噸以下焦化企業(yè)實(shí)施關(guān)停取締，同時(shí)提出要在新聞媒體上公布舉報電話(huà)和做好穩定工作等要求。我局按照要求，啟動(dòng)應對突發(fā)性事件緊急預案，及時(shí)協(xié)調公安、法院、檢查院、武警、消防等部門(mén)，統一行動(dòng)，并通過(guò)烏海日報、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締2噸以下焦化企業(yè)的通告》，并公布舉報電話(huà);在關(guān)停取締期間及時(shí)向市委、市政府上報相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩進(jìn)行，未出現群體性和突發(fā)性事件，按督查組的要求完成任務(wù)。

——2019年5月15日我局接到黃河工貿公司(千鋼地區)電話(huà)舉報，從5月13日開(kāi)始陸續有寧夏的3輛貨車(chē)拉運一些廢礦物質(zhì)進(jìn)入千鋼地區，將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區附近，并雇用x人員將廢礦物質(zhì)運往山上的一座廢井內，可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后，我局立即組織有關(guān)人員前往事發(fā)地點(diǎn)，調查了解到，貨車(chē)拉運的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學(xué)試劑、藥品、電子元件，數量大約有4噸。經(jīng)衛生防疫部門(mén)和市環(huán)境監測部門(mén)進(jìn)行初步監測，放射性物質(zhì)超標嚴重，對環(huán)境構成威脅，存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區環(huán)保局和國家環(huán)?？偩址答佇畔?，引起了上級領(lǐng)導的高度重視，自治區環(huán)保局和國家環(huán)?？偩址謩e于5月17日和5月20日抵達我市調查處理。5月20日，國家環(huán)?？偩志秃斯I(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內蒙古自治區環(huán)保局、寧夏自治區環(huán)保局、烏海市政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區公安分局、黃河工貿公司(千鋼地區)、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關(guān)單位在召開(kāi)了會(huì )議，會(huì )議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。5月25日12點(diǎn)，核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)已將于5月16日拉運到我市的40噸1685袋低放射性廢料清理完畢，并經(jīng)我局和黃河工貿公司(千鋼地區)有關(guān)人員現場(chǎng)檢查后，運往寧夏境內。至此我市圓滿(mǎn)處理了這一污染事件，保證了我市的環(huán)境安全。

——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會(huì )娛樂(lè )噪聲擾民信訪(fǎng)的實(shí)際，我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知，并開(kāi)展“綠色護考”行動(dòng)，實(shí)行24小時(shí)值班制，加大對建筑施工工地和飲食娛樂(lè )業(yè)的監督管理，避免擾民事件的發(fā)生。

——今年突出的污染問(wèn)題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠(chǎng)。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來(lái)，反映粉塵污染的舉報不斷，所接到舉報電話(huà)近百個(gè)，最多兩天是10月17、18日，同一舉報多達6x次，市民為保護自己的環(huán)境利益，紛紛向政府、媒體，向各級環(huán)保部門(mén)舉報，成為今年全市人民最為關(guān)注的污染問(wèn)題。就此問(wèn)題，我局成立專(zhuān)案組，向熱電廠(chǎng)提出整改意見(jiàn)，要求熱電二期實(shí)行排污日報制，將設施運行情況，違法排污原因每日以書(shū)面材料形式上報。11月9日市人大就此問(wèn)題調研，熱電廠(chǎng)領(lǐng)導明確表示，目前采取降溫減塵方案，采暖期結束后，對兩臺機組實(shí)施大修，大修后煙塵排放將達到環(huán)保部門(mén)標準要求。12月初，該廠(chǎng)召開(kāi)了烏海市熱電廠(chǎng)二期工程靜電除塵器改造方案評審會(huì )。會(huì )議邀請目前國內在除塵器領(lǐng)域享有盛譽(yù)的專(zhuān)家進(jìn)行評審。經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評審，熱電廠(chǎng)現有電除塵器不能適應實(shí)際情況，達不到設計要求和排放標準,評審組認為：現有除塵器只做局布改造，不能滿(mǎn)足排放要求。因此，評審組建議，對預除塵進(jìn)行完善改造，對于二級除塵，由現在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果，改造工程要做到科學(xué)合理和充分考慮現有場(chǎng)地和設備以及脫硫時(shí)煙塵溫度低(75度)、煙氣含濕量大，脫硫設施出現故障時(shí)，煙氣溫度高(180度)等實(shí)際情況，確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠(chǎng)的除塵改造工作在采暖期結束后，就將開(kāi)始。

信訪(fǎng)隊伍的建設是做好環(huán)境信訪(fǎng)工作的保證，為適應新時(shí)期環(huán)境信訪(fǎng)工作的需要，及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問(wèn)題，我們一是為了維護保證社會(huì )穩定，我局開(kāi)通了“12369”環(huán)保舉報熱線(xiàn)，執行全年12小時(shí)值班，特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度，依托“12369”及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，2019年我局共接待群眾來(lái)訪(fǎng)1，環(huán)保系統處理信訪(fǎng)案件39(不包括同一污染案件重復舉報)，其中市屬7，烏達區7，海勃灣區9，海南區8，辦結34，向市綜合執法局轉發(fā)4，處理率10，辦結率9。辦理市人大建議、市政協(xié)提案，辦復率100，滿(mǎn)意率100，見(jiàn)面率100。二是加強信訪(fǎng)工作人員的法制觀(guān)念，不斷提高依法行政水平。先后在執法部門(mén)開(kāi)展了行政執法年活動(dòng)、轉變環(huán)境監理作風(fēng)年活動(dòng)和行政執法效能提高年活動(dòng)，使信訪(fǎng)工作人員的法制觀(guān)念進(jìn)一步增強，收到了較好的效果。三是增強信訪(fǎng)工作人員的責任感和使命感，通過(guò)參加信訪(fǎng)培訓班，強化愛(ài)崗敬業(yè)意識，進(jìn)一步提高調處信訪(fǎng)案件的能力。通過(guò)這些措施的實(shí)施，提高了信訪(fǎng)隊伍的整體素質(zhì)、增強了應急、公正調處的能力。四是把環(huán)境信訪(fǎng)納入“兩節”、“大會(huì )”期間全局工作重要日程。成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由一把手親自?huà)鞄?，分管副局長(cháng)和紀檢組長(cháng)擔任副組長(cháng)，局各科室和直屬事業(yè)單位負責人為小組成員，形成了分級負責，歸口管理，人人參與的信訪(fǎng)工作格局。同時(shí)，在此期間安排全體職工進(jìn)行24小時(shí)值班，以確保能夠及時(shí)處理環(huán)境信訪(fǎng)案件。

我市的環(huán)境信訪(fǎng)工作雖然取得了一定成效，受到了上級有關(guān)部門(mén)的肯定，但距黨和人民群眾對環(huán)境信訪(fǎng)工作的要求還有一定距離。一是來(lái)信來(lái)訪(fǎng)不僅數量多，而且許多問(wèn)題不是環(huán)保部門(mén)一家能解決的，需有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合解決;二是全市互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò )未建立，亟待解決;三是上訪(fǎng)群眾直接找領(lǐng)導增多。這些問(wèn)題的出現已經(jīng)開(kāi)始影響著(zhù)我市環(huán)境信訪(fǎng)工作的進(jìn)一步發(fā)展，因此我局在下一步工作中，將始終從“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進(jìn)和加強環(huán)境信訪(fǎng)工作。

在下一步，我局一是要認真探索新形勢下信訪(fǎng)工作的規律、特點(diǎn)。在此基礎上，立足新的實(shí)踐，進(jìn)一步完善我們的工作思路，充實(shí)我們的工作經(jīng)驗，把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個(gè)層次。二是進(jìn)一步加大隊伍建設，切實(shí)提高信訪(fǎng)工作水平。三是加大信息調研和信訪(fǎng)宣傳力度，有效提高信訪(fǎng)工作透明度。四是加大案件查辦力度，確保信訪(fǎng)渠道暢通。

我們堅信，有市委、市政府和自治區環(huán)保局的領(lǐng)導，有市信訪(fǎng)局的正確引導，有各有關(guān)部門(mén)的配合，有人民群眾的支持和擁護，我市的環(huán)境信訪(fǎng)工作一定會(huì )取得更好的成績(jì)。