ID：8940530
時(shí)間：2024-01-11 13:25:26
上傳者：文鋒安全工作計劃包括對設備、人員、環(huán)境等因素進(jìn)行全面的評估和規劃。如果您正在制定安全工作計劃，以下是一些相關(guān)的范文，希望對您有所幫助。
(一)多措并舉，全面加強監管能力建設。
重點(diǎn)開(kāi)展三項工作：一是加強監管業(yè)務(wù)培訓。針對新建機構崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動(dòng)大、情況不熟悉等新問(wèn)題，組織開(kāi)展形式多樣的業(yè)務(wù)培訓，特別是監管人員執法能力的培訓;二是提高食藥監管能力。不斷改善監管所辦公執法裝備和技術(shù)檢測設備，加強村(居)社區食品藥品安全監管員、協(xié)管員隊伍建設，全方位提高食藥監管能力，構建“橫向到邊、縱向到底”的監管網(wǎng)絡(luò );三是加強應急管理能力建設。按照履行新職能要求，修訂完善食品藥品安全事件應急預案，強化應急培訓和演練，做好應急裝備的配備和輿情監測工作，提高快速響應能力。
(二)加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，提高共治共管能力。
一是發(fā)揮食安辦職能作用。強化綜合協(xié)調，發(fā)動(dòng)社會(huì )各界力量參與食品藥品安全共治共管，形成做好食藥安全工作的強大合力。健全協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。根據機構改革的新情況，建立與區農業(yè)、衛生、公安等部門(mén)的工作協(xié)調銜接機制，加強食品藥品安全信息通報、聯(lián)合執法、隱患排查、宣傳教育、打擊犯罪等方面的協(xié)調聯(lián)動(dòng)。二是建立健全社會(huì )共治的制度機制。暢通投訴舉報渠道，落實(shí)食品藥品安全有獎舉報制度;探索建立失信企業(yè)“黑名單”制度，并予以曝光，將失信企業(yè)置于公眾的監督之下，督促企業(yè)落實(shí)主體責任;三是強化行業(yè)協(xié)會(huì )自律作用。支持行業(yè)內監督、群眾監督、輿論監督，調動(dòng)社會(huì )各方面維護食藥安全的積極性。
(三)加強宣傳教育和輿論引導。
加強與媒體合作，加大食品藥品安全宣傳，優(yōu)化群眾飲食用藥環(huán)境。在媒體發(fā)布動(dòng)態(tài)信息，介紹食藥監管的工作動(dòng)態(tài)、宣傳健康科普知識、舉報維權渠道等，促進(jìn)與群眾的雙向溝通交流;深入開(kāi)展食品藥品安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展食藥安全知識咨詢(xún)、法律法規知識解讀、張貼食品藥品安全宣傳畫(huà)等形式，全面宣傳食品藥品安全知識，指導群眾安全飲食用藥，提高公眾的食藥安全和維權意識，營(yíng)造人人關(guān)心、人人維護食藥安全的良好氛圍。
(四)深化專(zhuān)項整治，嚴懲違法違規行為。
繼續開(kāi)展國家食品安全城市創(chuàng )建工作，將藥品“兩打兩建”活動(dòng)、醫療器械“五整治”行動(dòng)、保健食品“打四非”專(zhuān)項行動(dòng)和化妝品非法使用禁限物質(zhì)專(zhuān)項整治引向深入。不斷鞏固夯實(shí)創(chuàng )衛成果，對違法違規行為嚴懲重處，凈化我區食品藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)境，確保全區群眾飲食用藥安全。
為切實(shí)強化對食品的監管，保障市民健康安全，根據市食品安全聯(lián)席會(huì )議下發(fā)的《關(guān)于20xx年本市食品安全工作的意見(jiàn)》的精神，結合本區的實(shí)際，按照區政府總體工作要求，現制定20xx年本區食品安全監管：
全面貫徹，認真落實(shí)市委、市政府關(guān)于本市食品安全的工作要求，以控制食物中毒和減少食源性疾病為基本目標，進(jìn)一步強化監督執法工作，進(jìn)一步提高科學(xué)監管水平，進(jìn)一步加大宣傳培訓力度，在鞏固食品安全專(zhuān)項整治成果的基礎上，力求重點(diǎn)食品監管取得明顯成效，重點(diǎn)環(huán)節管理問(wèn)題得到明顯改善，重大食品安全違法案件得到及時(shí)查處，重大食品安全事件得到有效控制。大力推進(jìn)政府嚴格執法、企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)、市民科學(xué)消費良好格局的形成，全面提升本區食品安全水平。
各相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責，全面加強生產(chǎn)加工、流通、消費各環(huán)節食品安全監督管理，重點(diǎn)突出以下幾項工作：
嚴格食品生產(chǎn)衛生許可和生產(chǎn)許可管理，做好食品及相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)準入工作，力爭使已實(shí)施食品生產(chǎn)許可證的35類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全部做到持證生產(chǎn)。嚴厲查處無(wú)證生產(chǎn)、銷(xiāo)售和偽造、冒用許可證等違法行為。
落實(shí)監管責任制，加強對食品生產(chǎn)全過(guò)程的監管；深化食品生產(chǎn)備案工作，嚴格監管食品添加劑使用、委托加工食品、使用復原乳生產(chǎn)液態(tài)奶等情況，嚴厲處罰相應的違法行為。
建立和完善食品生產(chǎn)加工環(huán)節食品安全監測機制，對可能發(fā)生的影響食品安全的因素進(jìn)行研究、預警；以食品生產(chǎn)領(lǐng)域的潛在危害為重點(diǎn)，開(kāi)展安全性評價(jià)和研究工作。
（區質(zhì)監局負責）。
動(dòng)態(tài)跟蹤和監督保健食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施《保健食品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規范》（gmp），及時(shí)查處違反《保健食品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規范》的行為。
（區食藥監局負責）。
本著(zhù)“標本兼治，長(cháng)效管理”的宗旨，進(jìn)一步加大對無(wú)證照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)查處取締的內部督查力度，落實(shí)屬地管理責任，將整治地下窩點(diǎn)成效納入創(chuàng )建“平安小區”考評體系，在城鄉結合部、出租屋集中地等區域加大稽查力度，堅決取締無(wú)證照食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)。
加大相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)手聯(lián)合執法的`力度。加強日常巡查，截住窩點(diǎn)轉移和蔓延渠道，堅決遏制窩點(diǎn)回潮率的回升。
（區工商局牽頭，區食藥監局、區質(zhì)監局、區城管大隊、區公安局配合，街道、鎮負責轄區內的牽頭工作）。
加強巡查，依法取締占路無(wú)證食品攤點(diǎn)，有效控制無(wú)證食品亂設攤現象，努力消除中心城區無(wú)證食品攤點(diǎn)。
（區城管大隊牽頭，街道、鎮負責轄區內的牽頭工作）。
在全面規范食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序的基礎上，重點(diǎn)督促超市、賣(mài)場(chǎng)健全食品安全質(zhì)控體系、管理制度、管理機構，提高食品安全管理水平，特別是熟食、直送食品、定牌食品、自行加工食品等重點(diǎn)食品的質(zhì)量控制水平；督促超市、賣(mài)場(chǎng)嚴格執行熟食鹵味當日清場(chǎng)制度。
以加強日常監測和監督為手段，重點(diǎn)加強食品批發(fā)市場(chǎng)、標準化菜市場(chǎng)、超市和賣(mài)場(chǎng)的食用農產(chǎn)品和食品銷(xiāo)售的安全監管。
（區食藥監局負責，區工商局、區經(jīng)委配合）。
在食品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、大賣(mài)場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)單位，進(jìn)一步推行合同示范文本，提高食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的食品安全義務(wù)履行率。
（區工商局負責，區食藥監局、區經(jīng)委配合）。
繼續推進(jìn)標準化菜市場(chǎng)的建設，年內完成區內標準化菜市場(chǎng)建設工作。加強肉類(lèi)市場(chǎng)管理，推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對接，發(fā)展品牌經(jīng)營(yíng)。
（區經(jīng)委負責，區食藥監局、區工商局、區質(zhì)監局配合）。
為了認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》和《食品安全實(shí)施條例》，大力推進(jìn)成都市食品安全示范縣創(chuàng )建工作。堅持以人為本，全面落實(shí)_，切實(shí)抓好我鎮食品安全工作，以食品市場(chǎng)準入為載體，明確分工、廣泛宣傳、嚴格管理、加強巡查、落實(shí)目標責任，打造我鎮良好的食品安全環(huán)境，進(jìn)一步提升我鎮食品安全保障水平。根據市食安辦的具體要求，特制定20__年度食品安全監管工作計劃。
一、加強組織領(lǐng)導。
鎮政府成立由鎮長(cháng)羅健勇為組長(cháng)，鎮武裝部部長(cháng)王鋒、派出所所長(cháng)何志宏為副組長(cháng)，經(jīng)濟發(fā)展辦、社會(huì )事務(wù)辦、農業(yè)服務(wù)中心、國際化社區建設推進(jìn)辦、綜治辦、安監辦、工商所、衛生院為成員的食品安全工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在安監辦，如發(fā)生食品安全等級事故，做好應急處置工作，同時(shí)向市食品安全委員會(huì )報告。
二、明確職責。
(一)安監辦負責組織食品經(jīng)營(yíng)、餐飲單位負責人、個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行食品安全知識培訓和食品安全日常工作，并會(huì )同工商所進(jìn)行食品安全日常巡查。
(二)與各社區、食品生產(chǎn)(加工)小作坊、市場(chǎng)管理委員會(huì )、中(小)學(xué)、幼兒園簽訂食品安全責任書(shū);嚴查整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)和小作坊，每季度至少巡查1次;督促企業(yè)建立健全自檢制度，開(kāi)展違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑違禁藥物定性檢測工作;強化餐廚垃圾管理;嚴格市場(chǎng)準入把關(guān)，加快生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設;加強農村群宴管理和種養殖業(yè)監管，保證轄區內無(wú)重大食品安全事故。
(三)社事辦、衛生院將定期組織流動(dòng)廚師進(jìn)行群宴知識學(xué)習和食品安全知識培訓。
三、落實(shí)信息報送。
鎮設食品安全信息聯(lián)絡(luò )員1名，食品安全監管工作信息按月報送不少于1篇，組織4次以上專(zhuān)項整治活動(dòng)。落實(shí)信息員，負責食品安全信息報送工作，報送內容和要求主要包括本系統、本部門(mén)企業(yè)食品安全工作動(dòng)態(tài)，監督檢查信息，食品安全事故和突發(fā)事件信息。
切實(shí)抓好工作檢查落實(shí)，為深入做好我鎮“食品放心工程”，實(shí)現本系統食品安全目標監管工作，將采取經(jīng)常性檢查與突擊性檢查相結合的辦法。經(jīng)常性檢查，組織相關(guān)職能部門(mén)，按季開(kāi)展不少于一次的檢查活動(dòng)，每逢重大節假日期間，加強值班，開(kāi)展食品安全檢查。專(zhuān)項整治檢查，主要是重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作和食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)的開(kāi)展。
五、加大監管力度。
鎮食安委和鎮食安辦認真履行組織協(xié)調的綜合監管職能，各監管部門(mén)各司其責，在加強日常巡查和整治上加大力度、采取切實(shí)有效措施，有效杜絕重大食品安全事故的發(fā)生，大力推進(jìn)成都市食品安全示范縣創(chuàng )建工作。
20__年，鎮黨委，政府將食品安全工作早已列入重要的議事日程，保障食品安全經(jīng)費。在黨委、政府的堅強有力領(lǐng)導下，加強食品安全監管，將食品安全工作提升一個(gè)新臺階。
一、高度重視，統一部署。
我所把雙節期間食品安全工作作為現階段工作的重點(diǎn)，制定了雙節期間食品安全檢查工作方案，對轄區內雙節食品安全專(zhuān)項整治工作進(jìn)行了統一部署。
二、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。
整治工作開(kāi)始后，我所利用大力宣傳食品安全法律法規、食品安全科普知識等，提高公眾自我保護意識和維權意識，廣泛動(dòng)員公眾積極參與社會(huì )監督。全面客觀(guān)地報道食品安全問(wèn)題，弘揚正面典型，曝光反面案例，教育和引導食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立法制意識、安全意識、責任意識和道德誠信意識。同時(shí)，及時(shí)發(fā)布食品安全警示信息，引導公眾理性消費，增強食品安全信心。通過(guò)廣泛宣傳，進(jìn)一步強化了廣大消費者的食品安全意識和自我保護能力。
三、突出重點(diǎn)，嚴格把關(guān)。
在整治行動(dòng)中，以城區、農村集貿市場(chǎng)及校園周邊為重點(diǎn)區域，以節日食品、乳制品、肉制品、食用油為重點(diǎn)檢查項目，以大型商場(chǎng)超市、副食批發(fā)市場(chǎng)、食品店為重點(diǎn)對象進(jìn)行了監督檢查。
一是嚴把食品入市質(zhì)量關(guān)。嚴查食品原料進(jìn)貨驗收、索證索票及臺賬登記制度落實(shí)情況，確保食品來(lái)源安全。二是加大對蔬菜、水果等農產(chǎn)品、肉制品的`檢查力度，禁止不合格食品上市。三是嚴把食品經(jīng)營(yíng)行為監督關(guān)。對每戶(hù)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)銷(xiāo)的所有食品進(jìn)行了詳細檢查重點(diǎn)檢查是否有出售超期、變質(zhì)食品行為；嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑和無(wú)證加工等違法行為實(shí)現重點(diǎn)高危食品的全覆蓋抽查。
四、檢查情況。
此次專(zhuān)項整治行動(dòng)，我局共出動(dòng)執法人員xxx余人次，執法車(chē)輛xx臺次，
檢查了全區范圍內xx余家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其中，食品生產(chǎn)企業(yè)x家，餐飲服務(wù)企業(yè)xx家，食品流通企業(yè)xx家，在雙節期間，我所轄區內無(wú)發(fā)生食品中毒事故。
在雙節期間，我所共立案x宗，結案x宗，有x宗案件正在調查處理當中，公斤。
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20xx年餐飲服務(wù)監管股按照縣委、縣政府和局機關(guān)的安排部署，結合餐飲服務(wù)監管股工作實(shí)際，監督實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全管理規范;承擔餐飲環(huán)節食品安全狀況調查和監測工作;參與餐飲環(huán)節食品安全事故的調查處理;掌握分析餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全形勢、存在問(wèn)題并提出完善制度機制和改進(jìn)工作的建議。重點(diǎn)圍繞完善改革、加強監管、深化整治、落實(shí)責任和推動(dòng)社會(huì )共治，努力提高餐飲食品安全監管水平，確保全縣不發(fā)生重大食品藥品安全責任事故?，F將全年工作計劃如下：
強化與各股室、稽查大隊、各食品藥品監管所以及各鎮及職能部門(mén)的工作溝通協(xié)調，著(zhù)重與行政審批股強化基礎檔案信息數據的更新與維護，指導監督各食品藥品監管所現場(chǎng)核查和日常檢查情況，發(fā)揮鎮鄉街道食安辦和信息員、協(xié)管員的工作互動(dòng)、信息互通，打好食品安全監管的前沿哨所，構建橫向到邊、縱向到底、社會(huì )共治的監管新格局。
(一)認真落實(shí)國家餐飲服務(wù)許可管理有關(guān)規定，嚴格現場(chǎng)核查等工作程序，切實(shí)把好餐飲服務(wù)準入關(guān)。按照國家《餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理的指導意見(jiàn)》，全面推行餐飲安全量化分級管理和等級公示制度，依法實(shí)施動(dòng)態(tài)監管。
(二)加強日常監督檢查，對全縣46所學(xué)校食堂進(jìn)行全年不少于2次的監督檢查，完成大中型餐飲檢查覆蓋率100﹪，監督抽查各食品藥品監管所及鄉鎮政府對餐飲服務(wù)單位的日常檢查。督促落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規范》，建立健全人員培訓、健康管理和食品安全管理員等制度，嚴格執行索證索票和進(jìn)貨查驗制度，強化食品原料的追蹤溯源。
突出對學(xué)校(托幼機構)食堂、旅游景點(diǎn)餐飲、農村家宴、小餐飲等重點(diǎn)場(chǎng)所;重點(diǎn)檢查進(jìn)貨查驗、索證索票、食品添加劑使用、清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節;涼菜、季節性食品、調味料等重點(diǎn)品種;食品安全風(fēng)險高發(fā)、旅游旺季和元旦春節、五一端午、國慶中秋節假日等重點(diǎn)時(shí)段的整治。結合20xx年發(fā)布實(shí)施的《四川省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》、《四川省農村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》、《四川省旅游景區餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》等辦法，切實(shí)抓好各項重點(diǎn)整治項目。
(一)根據縣委、縣政府和各上級局的要求，以食用油、肉類(lèi)、乳制品、酒類(lèi)、食品添加劑、調味品和餐飲具消毒為重點(diǎn)，著(zhù)力開(kāi)展重點(diǎn)品種和重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治，深化餐飲服務(wù)環(huán)節專(zhuān)項治理，解決餐飲安全突出問(wèn)題。
(二)深化食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項治理。以提供自制火鍋底料、自制飲料、自制調味料的餐飲服務(wù)單位為重點(diǎn)，嚴查添加非食用物質(zhì)等違法行為，加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問(wèn)題的治理力度。
(三)深入開(kāi)展小餐飲專(zhuān)項整治。在去年小餐飲整治的基礎上，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)小餐飲提升經(jīng)營(yíng)環(huán)境、規范經(jīng)營(yíng)行為。
(四)深入開(kāi)展餐廚廢棄物規范處置專(zhuān)項整治行動(dòng)。結合《xx縣厲行節約反對食品浪費工作方案》的文件精神，規范建立餐廚廢棄物臺帳，真實(shí)、完整記錄餐廚廢棄物產(chǎn)生的數量、去向等情況。在餐飲服務(wù)單位宣傳推廣安裝油水分離裝置，將餐廚廢棄物與其他生活垃圾分類(lèi)，分別單獨收集，并交由具有資質(zhì)的單位統一收集、處理。
(一)加強餐飲服務(wù)食品安全監督抽檢工作。認真落實(shí)國家、省、市下達的監督抽檢任務(wù)，并根據《20xx年xx縣餐飲服務(wù)食品安全抽檢工作計劃表》(見(jiàn)附件)開(kāi)展縣級餐飲服務(wù)食品安全監督抽檢工作，完成12個(gè)品種40個(gè)批次的監督抽樣，對餐飲安全高風(fēng)險進(jìn)行調查與評價(jià)，實(shí)施餐飲安全風(fēng)險分析和警示制度。
(二)制定完善重大活動(dòng)餐飲安全監管保障方案，細化工作措施，落實(shí)企業(yè)主體責任，實(shí)施駐點(diǎn)監控，提升重大活動(dòng)保障能力，有效預防重大食物中毒事故發(fā)生。
(三)加強輿情監測，及時(shí)核查回復各種媒體平臺反映的餐飲服務(wù)安全事件，規范食物中毒事件報送程序、暢通報送渠道，確保信息報送快速、準確和及時(shí)。嚴格執行餐飲服務(wù)食品安全事故報告制度，及時(shí)準確報告，控制事態(tài)，消除危害，有效預防和處置各類(lèi)突發(fā)餐飲服務(wù)食品安全事件，切實(shí)做好重大食品安全事故的應急處置工作。
(一)加強餐飲安全科普宣教，增強人民群眾的餐飲安全意識，深入開(kāi)展"食品安全宣傳周"和餐飲安全知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)社區等多種形式的宣傳教育活動(dòng)，全年對全縣10個(gè)鄉鎮食品安全培訓率達到100﹪，為餐飲安全監管工作營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
(二)加強對餐飲單位食品安全管理員的培訓和考核，督促各餐飲單位落實(shí)內部培訓制度。開(kāi)展對鄉鎮政府食品安全管理人員以及信息員、協(xié)管員的食品安全管理培訓。開(kāi)展對鄉村廚師和從業(yè)人員的食品安全知識培訓。
20--年三鹿事件發(fā)生后，人們常常說(shuō)：“外國人吃牛奶結實(shí)，中國人吃牛奶更結石?！边@究竟是為什么呢?這個(gè)疑惑不解的問(wèn)題一直糾纏著(zhù)我幼小的心靈，我回家請教了我的百事通——電腦，我才知道是三聚氰胺搞的鬼!它是一種化工原料，可導致人體泌尿系統產(chǎn)生結石。廠(chǎng)家為了高額利潤把三聚氰胺加入奶粉，孩子們喝了，就導致泌尿系統產(chǎn)生結石，損壞了身心健康。三鹿事件后，象伊利、蒙牛、光明等名牌公司也都出現了同樣的癥狀，我們一定不能忽視。象這樣的事例還有很多，比如豬肉中注水、蔬菜中殘留農藥、制造火腿噴灑敵敵畏、生產(chǎn)泡菜使用工業(yè)鹽、喂奶粉吃出大頭娃娃……一種種假冒偽劣食品不斷被揭露，被暴光;一起起觸目驚心的制假售劣案件被查處，被打擊;一條條鮮活的生命被殘害，被扼殺;一顆顆善良的心被愚弄，被震撼。
食品的不安全性給人們帶來(lái)了很大了影響，許多管理部門(mén)都一直很重視這個(gè)問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)應該能夠嚴肅處理和管理，給大家一個(gè)安全的食品環(huán)境。
我們小學(xué)生也是社會(huì )的一分子，應該學(xué)會(huì )辨別食品的衛生和安全，不能買(mǎi)小攤的不衛生食品，不吃變質(zhì)的面包、餅干、蛋糕等食品，學(xué)習許多關(guān)于這方面的知識……這樣對身體有益，這樣自己的生命才有更好的保障和及時(shí)的措施。
食品質(zhì)量安全不可忽視，大家一定要記住喲!
為提高餐飲服務(wù)食品安全監管效能，及時(shí)發(fā)現餐飲服務(wù)食品安全隱患，指導餐飲服務(wù)提供者進(jìn)一步提高食品安全管理水平，預防食品安全事故的發(fā)生，按時(shí)序圓滿(mǎn)完成餐飲服務(wù)環(huán)節的各項工作任務(wù)，根據《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》等有關(guān)法律法規的規定，特制定本計劃。
一、指導思想。
深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于20xx年深入開(kāi)展食品安全整頓工作安排的通知》（國辦發(fā)?20xx?17號）精神，根據國家、省、市《20xx年餐飲服務(wù)食品安全整頓工作實(shí)施方案》的要求，認真貫徹全國餐飲服務(wù)食品安全監管工作會(huì )議和云南省食品藥品監督管理工作會(huì )議精神，落實(shí)關(guān)于加強食品安全工作的各項目標任務(wù)，在保持餐飲服務(wù)監管隊伍、思想、工作的穩定和職能的平穩調整交接，做到餐飲服務(wù)食品安全監管工作不松、不斷、不亂的同時(shí)，在監管到位上下功夫，有效防控重大食物中毒事故的發(fā)生。以此為基礎，貼合機構改革目標要求，堅持更加注重基層發(fā)展、基礎建設、依法行政、技術(shù)支撐、機制創(chuàng )新、責任落實(shí)的原則，切實(shí)改進(jìn)監管手段和方法，全面推進(jìn)餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全監管長(cháng)效機制和應急體系建設，構建符合實(shí)際的綜合、動(dòng)態(tài)、事前、事中、事后相結合的全方位、多層次、規范化的屬地化、現代化、市場(chǎng)化、社會(huì )化的食品藥品“四化”監管模式，從根本上保障人民群眾飲食安全。
二、總體要求。
（一）加強宣傳培訓。大力宣傳《食品安全法》及其《實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》等法律法規。加強對學(xué)校食堂和大型餐飲企業(yè)的`食品安全負責人和其他餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育，并開(kāi)展培訓和考核，強化餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者誠信守法經(jīng)營(yíng)意識和第一責任人意識。
（二）進(jìn)行調查摸底。在全市范圍內廣泛開(kāi)展調查研究，摸清當前餐飲服務(wù)環(huán)節的基本情況和存在的問(wèn)題，并進(jìn)行基礎數據的收集工作。
（三）開(kāi)展專(zhuān)項檢查。深入開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全整頓和專(zhuān)項檢查行動(dòng)。按照“行動(dòng)要加快、整頓要到位、措施要扎實(shí)、成效要鞏固”的總體要求，進(jìn)一步深化餐飲服務(wù)食品安全整頓，全面完成兩年整頓任務(wù)。以重點(diǎn)區域、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)單位、問(wèn)題品種為整治對象，分月、分季組織實(shí)施專(zhuān)項整治，預防群體性食物中毒事件的發(fā)生。
（四）做好食品安全保障。切實(shí)全力保障重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全。對“元旦”、“春節”、“五一”、“國慶”等重要節日以及重要會(huì )議、經(jīng)貿洽談、高考等重大活動(dòng)期間加大監督頻次和監管力度，認真、扎實(shí)做好重大活動(dòng)和重大節日的餐飲服務(wù)食品安全保障工作，防控重大食物中毒事故的發(fā)生，確保餐飲服務(wù)食品安全。
（五）開(kāi)展監測與評價(jià)。開(kāi)展食品安全風(fēng)險監測與專(zhuān)項評價(jià)。結合國家食品安全風(fēng)險監測計劃，選取餐飲服務(wù)環(huán)節大宗消費食品開(kāi)展例行風(fēng)險監測。開(kāi)展我市餐飲服務(wù)食品安全狀況專(zhuān)項評價(jià)。
（六）加強日常監管。加強餐飲服務(wù)食品安全監督管理。推行執法監督責任制，實(shí)施監管區域包干到崗，任務(wù)到人的“網(wǎng)格化”管理方式，提高執法質(zhì)量和效率。同時(shí)，加強各類(lèi)餐飲經(jīng)營(yíng)單位原料采購、制作加工、清洗消毒、食品儲藏全過(guò)程的監督檢查，加強對大中型餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等重點(diǎn)單位的監管，加大食品肉類(lèi)、鹵制品、涼菜等高風(fēng)險食品的監督檢查。督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購索證索票制度，對其采購的重點(diǎn)品種開(kāi)展專(zhuān)項抽查，查處采購和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。
開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全調查研究，實(shí)施分類(lèi)管理。在衛生部門(mén)實(shí)施餐飲單位量化分級管理的基礎上，在學(xué)校食堂和大型餐飲企業(yè)推行食品安全負責人制度，對小餐館實(shí)施標準化管理制度，通過(guò)實(shí)施分類(lèi)管理，進(jìn)一步規范各類(lèi)餐飲單位經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)落實(shí)企業(yè)食品安全第一責任人的責任。
（七）監管執法隊伍建設。有效提升餐飲服務(wù)食品安全監管能力。加強餐飲服務(wù)食品安全監管執法隊伍建設，提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政、依法監管的能力。鞏固和完善我市餐飲服務(wù)許可和食品安全監管信息系統，提高餐飲服務(wù)食品安全科學(xué)監管水平。
（八）完善應急機制。加強餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全應急預警體系建設，完善餐飲服務(wù)食品安全應急預案，規范信息報送工作，建立重大活動(dòng)保障、重大事件信息報送、重大突發(fā)事件應急等工作機制，認真做好食物中毒的預警防范工作，根據不同季節食源性疾病的發(fā)生趨勢，及時(shí)向社會(huì )宣傳防范食物中毒的監管信息。加強餐飲服務(wù)食品安全監管責任體系建設，嚴格落實(shí)監管責任和責任追究制。
（九）制定完善制度，加強落實(shí)。建立和完善食品安全制度建設，促使餐飲單位建立健全并落實(shí)食品采購驗收、儲存加工、索證索票、臺賬建立、保潔消毒、質(zhì)量安全承諾等xx項餐飲服務(wù)業(yè)食品安全管理制度，制定日常監督制度、行政許可制度、食品安全分析制度和責任追究制度等相關(guān)制度，形成用制度來(lái)管事管人的工作機制。
（十）加強網(wǎng)絡(luò )建設。要在原試點(diǎn)縣（區）的基礎上，加強完善和修復監管網(wǎng)絡(luò )建設，把監管觸角延伸到鄉（鎮）、村，建立橫向到邊，縱向到底的食品安全縣（區）、鄉（鎮）、村三級監管網(wǎng)絡(luò )，保證信息暢通，不留死角、無(wú)盲區的監管體制。
三、具體措施。
服務(wù)環(huán)節食品安全監管工作，防止出現懈怠、松勁的工作情緒，杜絕出現監管空白。
（二）加強督促落實(shí)。突出重點(diǎn)，加大對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區域和重點(diǎn)環(huán)節的監管力度，有針對性地組織開(kāi)展餐飲環(huán)節食品安全專(zhuān)項檢查，消除監管的空白和死角，及時(shí)消除安全隱患。強化餐飲經(jīng)營(yíng)者食品安全第一責任人的意識，把學(xué)校食堂列為重點(diǎn)檢查對象，重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂的晨檢及留樣制度落實(shí)情況，衛生狀況，食品和食品原料進(jìn)貨驗收、索證索票情況，履行餐飲加工不添加非食用物質(zhì)和不濫用食品添加劑承諾的情況，嚴防集體食品安全事故發(fā)生。各縣（區）局按照市政府《普洱市20xx年餐飲服務(wù)食品安全整頓工作實(shí)施方案》的具體要求，切實(shí)做好食品安全信息報送工作。
（三）加強與黨委、政府和其他職能部門(mén)的溝通協(xié)調。緊貼政府中心工作，正確處理餐飲服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監管的關(guān)系,加強部門(mén)橫向聯(lián)系，躬身問(wèn)計基層群眾，虛心請教兄弟部門(mén)，有效推進(jìn)了餐飲服務(wù)監管。
（四）強化責任追究制度。要切實(shí)落實(shí)一把手負總責的領(lǐng)導機制，建立并強化責任追究制度，精心組織、周密部署、明確任務(wù)、責任到人，做到責任、任務(wù)、人員、措施、獎懲五落實(shí)。要加強應急值守，明確相關(guān)責任，暢通信息報送渠道。對重大食物中毒事件反應遲緩、措施不力、處置不當、遲報瞞報、查處不力的，我局將予以通報批評；情節嚴重的，我局將要求其主管部門(mén)追究相關(guān)單位負責人和直接責任人的責任。
(一)糧食管理科:做好糧油的收購、儲運監管。
強化收購糧食質(zhì)量監測和庫存糧油質(zhì)量安全監督檢測。
防止重度不宜存糧流入市場(chǎng)。
將糧食配送引入學(xué)校及農村“放心店”;在糧油存儲企業(yè)開(kāi)展信用體系建設試點(diǎn)工作;建立糧油存儲企業(yè)管理相對人的基本檔案，并建立日常監管記錄檔案。
(二)貿易管理科:加強生豬調運、屠宰管理。
會(huì )同農林部門(mén)加強生豬調入質(zhì)量管理，健全風(fēng)險評估制度，簽訂產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作聯(lián)防協(xié)議。
督促生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)加強肉品品質(zhì)檢驗管理和“瘦肉精”等違禁藥物自檢。
嚴格生豬定點(diǎn)屠宰，縣城以上城區進(jìn)點(diǎn)屠宰率達100%，鄉鎮和農村進(jìn)點(diǎn)屠宰率在達95%，提高機械化屠宰率、定點(diǎn)屠宰覆蓋面。
推進(jìn)牛、羊屠宰的管理工作。
組織開(kāi)展肉品安全專(zhuān)項整治。
嚴厲打擊屠宰病死豬等違法犯罪行為，加大對負私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度。
加強對病死豬、生豬廢棄物無(wú)害化處理的監管，健全肉品質(zhì)量可追溯機制。
不發(fā)生因食肉引起的食物中毒事件。
開(kāi)展生豬購銷(xiāo)單位信用體系建設;建立定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理相對人的基本檔案，并建立日常監管記錄檔案。
貫徹《酒類(lèi)流通管理辦法》，規范酒類(lèi)流通秩序。
(三)市場(chǎng)管理科:推進(jìn)現代商貿流通體系建設。
繼續推進(jìn)“千鎮連鎖超市、萬(wàn)村放心店”工程建設，加強村級連鎖便民店建設，覆蓋面達到90%。
實(shí)施“品牌超市進(jìn)校園”工作，穩妥推進(jìn)農貿市場(chǎng)改造提升工作。
配合開(kāi)展“百萬(wàn)學(xué)生飲食放心工程”建設。
指導全區開(kāi)展食品配送工程建設，配合開(kāi)展“食品安全九大基礎工程”相關(guān)工作。
鄉鎮連鎖超市、便利店建立健全食品進(jìn)貨索證索票制度，索證索票率達100%。
(四)辦公室:與相關(guān)科室一起，加強食品安全宣傳、教育和培訓工作。
食品安全監管人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、主要從業(yè)人員每人每年接受不少于40小時(shí)的食品安全專(zhuān)業(yè)集中培訓。
暢通食品安全投訴舉報渠道。
強化信息交流。
加強與相關(guān)部門(mén)的信息通報，及時(shí)向區食品藥品安全委員會(huì )辦公室上報食品安全信息。
負責建立食品安全信息聯(lián)絡(luò )員隊伍，食品安全監管工作信息每月報送不少于1篇，在局政務(wù)網(wǎng)站設立食品安全欄目，內容及時(shí)更新;每季度向區食品安全委員會(huì )辦公室上報監管工作情況，每半年上報食品安全預測預警和監測評估信息。
xx年食品監管工作的總體要求是：通過(guò)對原食品監管的質(zhì)監、工商、藥監部門(mén)的工作職能的梳理，將監管上各環(huán)節打通、整合、融合，破除“分段而治”格局，以“依法行政，嚴格把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟，促進(jìn)發(fā)展”為宗旨，按照規范化、法制化、科學(xué)化的要求，創(chuàng )新監管理念，提升監管水平，不斷強化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監管，深入開(kāi)展各項專(zhuān)項整治，保持食品安全處于受控狀態(tài);積極探索食品監管長(cháng)效機制，推進(jìn)從生產(chǎn)到流通、消費環(huán)節的一體化、全過(guò)程、高效能監管;促進(jìn)全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)健康發(fā)展，為推動(dòng)實(shí)現社會(huì )經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續發(fā)展做出新貢獻。
(一)、理順食品安全監管模式，摸清食品行業(yè)現狀，將部分監管職能向基層隊所平穩移交、無(wú)縫銜接，健全鄉鎮基層食品安全監管“四員”制度，合力構建高效食品安全監管體系。
(二)、全面落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可準入制度，全盤(pán)掌握食品從業(yè)信息，建立食品安全信用檔案，全面推進(jìn)監管信息化管理。
(三)、開(kāi)展食品安全各項治理整頓，對高風(fēng)險產(chǎn)品、重點(diǎn)地區的食品安全實(shí)施風(fēng)險監控及隱患排查，確保區域性、季節性食品質(zhì)量安全，不發(fā)生食品安全責任事故。
(四)、加強食品安全宣傳培訓工作，凸顯市場(chǎng)監督局監管職能，積極營(yíng)造食品安全良好社會(huì )氛圍。
(五)、加強隊伍綜合能力建設，持續改進(jìn)效能作風(fēng)，制定食品安全風(fēng)險應急預案，提升食品安全突發(fā)事件的應急處置能力。
(一)、明確責權分工，厘清監管歸屬，做到監管既不交叉，又不脫節，無(wú)縫銜接，串起完整的食品安全監管鏈條。
1、作為食品安全監管的職能科室，本著(zhù)“全盤(pán)掌握、提綱挈領(lǐng)，抓大放小、有的放矢”的思路，有針對性的開(kāi)展工作，即既要發(fā)揮監管職能，對全縣食品安全監管工作起到主導職責，又要將部分具體工作及時(shí)渡讓到基層隊、所，將監管重心下移，責任落實(shí)到基層，形成齊抓共管、各司其職的管理模式。
2、在總結歸納前期全縣鹵制品生產(chǎn)加工小作坊專(zhuān)項整治經(jīng)驗的基礎上，通過(guò)與基層所和鄉鎮“四員”的緊密配合，加快摸清全縣食品行業(yè)現狀，對所有涉及食品安全行業(yè)的具體數量、基本情況、誠信情況、產(chǎn)品(商品)的質(zhì)量情況進(jìn)行全面了解，將各項信息納入食品監管檔案，為日常監管工作向基層所移交做好“軟件”準備。
3、擬定縣級食品生產(chǎn)加工小作坊的管理辦法，將生產(chǎn)、流通、餐飲領(lǐng)域各項證照辦理的許可、審核、日常監管所需的流程圖、規范指南、執法文書(shū)、執行標準等修訂統一、整理完善，連同原食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(小作坊)、餐飲企業(yè)的信息報表及時(shí)向各轄區基層所移交。
4、牽頭組織食品安全監管工作交流會(huì )，將基層所原先未涉及的生產(chǎn)、餐飲領(lǐng)域的監管工作進(jìn)行溝通交流，相互促進(jìn)提高。
1、提請縣政府或以食品安全委員會(huì )的名義與各鄉鎮政府簽訂食品安全責任書(shū)，以基層監管所為依托，建立健全食品安全包保責任制，強化轄區網(wǎng)格化管理，推進(jìn)食品監管工作關(guān)口前移、重心下移，加快形成食品監管橫向到邊、縱向到底的工作體系。
2、根據市場(chǎng)監督管理局組建方案的要求，加快與原設立在縣衛生局的食品安全委員會(huì )辦公室對接，承接相應職能，制定“四員”制度建設的相關(guān)文件和責任書(shū)，助力鄉鎮全面落實(shí)基層食品藥品安全監管“四員”制度，即每個(gè)鄉鎮確定食品藥品安全管理員1名、食品藥品安全宣傳員1名，每個(gè)村(社區)確定食品藥品安全協(xié)管員1名、食品藥品安全信息員1名。
(三)、繼續推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度。
1、繼續抓好食品的市場(chǎng)準入工作，進(jìn)一步嚴格工作程序，協(xié)同基層所加強對辦理食品生產(chǎn)許可證、流通許可證、餐飲服務(wù)許可證的注冊、變更、延續等行政許可，乳制品、保健品流通環(huán)節備案的各項資料審核力度，確保證照齊全方能進(jìn)入食品領(lǐng)域，并在日常監管中實(shí)行“低門(mén)檻進(jìn)入、嚴要求管理、高隱患淘汰”的管理模式，確保食品行業(yè)的“進(jìn)的來(lái)、出得去”。
2、持續高壓開(kāi)展查處取締無(wú)證無(wú)照工作，堅持“疏堵結合、以疏為主”原則，進(jìn)一步促進(jìn)行政許可審批權與監管責任的合理對應，做到權責相符。食品科對本區域無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為查處和監管工作進(jìn)行指導、協(xié)調、督查與考核;對于屢查不絕、屢禁不止的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，違法情節嚴重、存在重大安全隱患的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)，配合市場(chǎng)監管稽查大隊進(jìn)行查處取締。
3、通過(guò)“一企一檔”、“一戶(hù)一冊”的食品安全信用檔案的建立，結合各類(lèi)別企業(yè)/作坊管理示范點(diǎn)的創(chuàng )建，完善食品經(jīng)營(yíng)主體行政違法和不良行為記錄，確保食品從業(yè)主體數據的真實(shí)性、可靠性，充分發(fā)揮食品安全信用檔案與執法監管的相互推動(dòng)和促進(jìn)作用。
(四)、加強對食品領(lǐng)域的監管，確保食品安全處于受控狀態(tài)。
1、按照“統一管理、分類(lèi)監管、重心下移、層級負責”的原則，通過(guò)組織擬定縣內食品安全監督管理計劃，由基層所負責對轄區內各類(lèi)食品企業(yè)開(kāi)展日常監管，食品科開(kāi)展定期及不定期的巡查、督查及業(yè)務(wù)指導，確保每年到基層所不少于四次，并在單位內部定期發(fā)布監管公告，對各基層所轄區內食品安全監管問(wèn)題及食品安全隱患進(jìn)行通報。
2、突出難點(diǎn)重點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項整治。結合群眾反應強烈、社會(huì )危害嚴重的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，以糧、油、米、酒、乳制品等為重點(diǎn)品種，以學(xué)校、農村為重點(diǎn)區域，以“三無(wú)產(chǎn)品”為重點(diǎn)打擊對象，深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治，嚴格實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷(xiāo)毀、公布制度，加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治，嚴厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
3、加強重要節日、重大活動(dòng)期間的食品安全保障。食品科充分發(fā)揮綜合協(xié)調的職能，組織協(xié)調做好重要節日和重要活動(dòng)食品安全協(xié)調監管工作，確保食品安全各項保障工作安全、有序、高效運行。
4、根據政府及上級部門(mén)工作安排，制定本年度縣級食品安全監督抽查計劃，完成好質(zhì)量監測、風(fēng)險檢測方案及測算經(jīng)費預算工作，協(xié)同基層所、檢驗所開(kāi)展好產(chǎn)品的抽檢、送檢工作，及時(shí)發(fā)布食品產(chǎn)品檢驗白皮書(shū)，對于檢驗不合格的企業(yè)，督促其限期進(jìn)行整改，妥善完成不合格產(chǎn)品后處理工作。
1、加強對市場(chǎng)主體的法律法規宣貫。將宣傳普法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)作為一個(gè)常態(tài)化工作穿插在日常監管中，通過(guò)普法宣傳活動(dòng)，搭建一個(gè)健康的政企平臺，建立政企溝通長(cháng)效機制，以充分發(fā)揮市場(chǎng)監管部門(mén)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的職能作用。將通過(guò)舉辦“道德講堂”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)積極向企業(yè)負責人或質(zhì)量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規。
2、加強對民眾的食品知識宣傳。以“食品安全宣傳周”等活動(dòng)為契機，通過(guò)標語(yǔ)、宣傳資料、新聞媒體，采取張貼橫幅、放置展板、發(fā)放宣傳材料、接受群眾咨詢(xún)等形式，向廣大群眾傳播食品安全法律法規、食品安全專(zhuān)項整治成果以及食品安全科普知識，提高社會(huì )公眾的食品安全意識和預防應對風(fēng)險的能力。同時(shí)，食品科確保每月在縣局及以上網(wǎng)站發(fā)布至少1則新聞通訊報道，樹(shù)立良好監管形象。
3、加強與政策法規科、消費者權益保護科和基層所等部門(mén)的合作，通過(guò)開(kāi)展對鄉鎮“四員”、食品從業(yè)人員及以往監管盲區的“農村大廚”等人群的分區域、分行業(yè)、分批次的法律法規及相關(guān)食品安全知識培訓，時(shí)刻繃緊食品安全這根弦，增強食品監管人員的食品執法業(yè)務(wù)水平，增強從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)意識，灌輸其食品安全第一責任人意識。
4、按照食品安全信息公布制度，及時(shí)、準確、全面地宣傳發(fā)布食品安全信息，做好食品安全輿情監測、分析、引導與處置工作，通過(guò)多種手段和渠道做正確的輿論導向宣傳，有效疏導和控制食品安全輿情。
(六)、加強隊伍綜合能力建設，提升食品安全突發(fā)事件的應急處置能力。
1、食品科堅持以提高隊伍素質(zhì)為突破口：一是進(jìn)行黨性教育，不斷提高政治理論水平;二是嚴格按照“三嚴三實(shí)”要求，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強自律意識，加強自我修養，強化自我約束;三是加強“新消法”等相關(guān)法律法規學(xué)習以及有關(guān)行政執法程序、執法文書(shū)的規范寫(xiě)作、案例分析，努力提高執法水平。在全科內形成良好的學(xué)習氛圍，為做好食品監管工作提供堅實(shí)的基礎。
2、通過(guò)開(kāi)展食品安全風(fēng)險信息收集和風(fēng)險等級評估，制定食品安全風(fēng)險預警及應急處理預案，積極有效地應對本縣食品領(lǐng)域突發(fā)性食品安全事件，嚴防重大食品安全事故的發(fā)生;構建以食品科、基層所、稽查隊、鄉鎮“四員”人員組成的'縣級食品安全應急處理隊伍，堅持專(zhuān)業(yè)化與社會(huì )化相結合，著(zhù)力提高基層應急隊伍的應急能力和社會(huì )參與程度;定期開(kāi)展“食品安全應急預案演習”，基本形成統一領(lǐng)導、協(xié)調有序、專(zhuān)兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系，應急救援能力基本滿(mǎn)足縣內重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)食品安全事件應對需要。
今年是建黨100周年，是“十四五”規劃的開(kāi)局之年，也是亞運保障的攻堅之年，做好今年的食品安全工作意義重大。全區食品藥品安全工作要緊緊圍繞亞運保障，堅持以“四個(gè)最嚴”為根本遵循，以人民為中心的發(fā)展理念，加快推進(jìn)食品藥品安全治理體系和治理能力現代化，推動(dòng)全區食品藥品安全總體水平和群眾滿(mǎn)意度穩步提升。
（一）聚焦中心工作，全力服務(wù)大局。持續加強進(jìn)口冷鏈食品“物防”工作，嚴格落實(shí)“四不得”“七查”等要求，強化分區包戶(hù)、逐戶(hù)核查、責任落實(shí)，抓好重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)主體的全鏈條監管，加強實(shí)戰應急演練和培訓，守住不發(fā)生疫情防控食品安全重大事故的底線(xiàn)。聚焦“亞運興城攻堅年”行動(dòng)，提前介入食品藥品安全保障工作，指導做好亞運村餐廳設施建設布局，對接待酒店開(kāi)展食品安全風(fēng)險評估，對運動(dòng)員專(zhuān)用藥品進(jìn)行重點(diǎn)監測，對藥源性興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展專(zhuān)項治理，消除風(fēng)險隱患。持續推進(jìn)數字化轉型，進(jìn)一步優(yōu)化“城市大腦蕭山平臺”市場(chǎng)監管駕駛艙功能布局，以亞運“三館三村”、接待酒店為核心，推進(jìn)食安慧眼、智慧農貿等應用場(chǎng)景提質(zhì)擴面，著(zhù)力打造數字賦能基層治理的窗口樣板。
（二）堅持強基固本，完善工作機制。貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于改革和完善省域藥品安全治理與高質(zhì)量發(fā)展體系的意見(jiàn)》，調整成立區食品藥品安全委員會(huì )，進(jìn)一步落實(shí)藥品安全黨政同責，健全藥品安全監管責任體系。加強基層治理能力建設，實(shí)施食品安全協(xié)管員素質(zhì)提升工程，組織全區食品安全協(xié)管人員開(kāi)展全覆蓋培訓學(xué)習，推動(dòng)創(chuàng )建15家三基層食安辦、3家四基層食安辦。常態(tài)化落實(shí)食品安全聯(lián)席會(huì )議等制度，進(jìn)一步加強部門(mén)間信息通報和風(fēng)險會(huì )商，增強食品安全工作的整體合力。
（三）落實(shí)閉環(huán)管理，加強風(fēng)險防范。全力推進(jìn)食品安全全鏈條監管“一件事”改革，推廣應用xx省食品安全追溯閉環(huán)管理系統（“x食鏈”），打通從田間到餐桌生產(chǎn)交易數據鏈條，推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)貨查驗記錄全程電子化、食品追溯鏈條清晰化。實(shí)現預包裝食品生產(chǎn)企業(yè)“浙食鏈”系統應用全覆蓋，12家以上食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)銷(xiāo)數據接入“浙食鏈”系統。嚴格控制農藥、化肥、獸藥、漁藥等的使用，加強土壤環(huán)境監測，高質(zhì)量建設農產(chǎn)品追溯基地和農業(yè)標準化示范園區。全面落實(shí)食品安全“抽檢分離”改革，全年完成食品安全定量檢測5000批次以上，定性檢測30萬(wàn)批次以上。
（四）圍繞民生熱點(diǎn)，部署專(zhuān)項治理。全力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )訂餐食品安全提升行動(dòng)，建設網(wǎng)上“陽(yáng)光廚房”，推行“食安封簽”，線(xiàn)上線(xiàn)下同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全“凈網(wǎng)”行動(dòng)，嚴肅查處違法行為。嚴格落實(shí)準入制度，強化農批環(huán)節“輸入性”風(fēng)險管控，推動(dòng)新農都水產(chǎn)市場(chǎng)完成風(fēng)險預警數字化平臺建設，試行問(wèn)題水產(chǎn)品產(chǎn)地熔斷機制。持續開(kāi)展新冠病毒疫苗質(zhì)量專(zhuān)項檢查，確保區內新冠病毒疫苗流通、使用環(huán)節的儲存、運輸質(zhì)量安全。聚焦突出問(wèn)題，開(kāi)展中藥飲片質(zhì)量、藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售違法違規行為專(zhuān)項整治，及時(shí)消除安全風(fēng)險隱患。進(jìn)一步加強醫用防疫物資質(zhì)量安全監管，嚴厲打擊假冒偽劣、虛假認證等違法犯罪行為。
（五）推進(jìn)民生實(shí)事，強化典型引領(lǐng)。全力辦好各級政府民生實(shí)事，迭代升級各類(lèi)放心消費應用場(chǎng)景。新增農村家宴視頻“陽(yáng)光廚房”20家、學(xué)校食堂智能“陽(yáng)光廚房”220家，“智慧農貿市場(chǎng)”10家、智慧化改造攤位1200個(gè)，推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)“陽(yáng)光工廠(chǎng)”、可追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、民生藥事服務(wù)站建設。推進(jìn)商品市場(chǎng)提升發(fā)展，完成9家市場(chǎng)“五化”改造任務(wù)。
（六）強化多元參與，健全共治體系。推進(jìn)食品安全責任險，在養老機構、農村（社區）家宴中心等重點(diǎn)領(lǐng)域推廣，探索建立區域共保體。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、報紙、公示牌等線(xiàn)上線(xiàn)下路徑，及時(shí)公布全區食品安全監督檢測信息，倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責任。暢通群眾參與食品安全治理渠道，廣泛開(kāi)展食品安全“五進(jìn)”“四個(gè)你我”等活動(dòng)，提升群眾的食品安全參與度、滿(mǎn)意度。充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員、社會(huì )組織、行業(yè)協(xié)會(huì )、代表委員、新聞媒體、第三方專(zhuān)業(yè)機構等作用，形成群眾監督、輿論監督、專(zhuān)業(yè)監督的強大合力。
說(shuō)到寫(xiě)。
工作總結。
可能很多人都會(huì )很苦惱，因為我們大多數時(shí)間里都是學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識，而不是如何寫(xiě)好一份工作總結。事實(shí)上工作總結十分重要，一份好的工作總結可以幫助你楊帆起航，走上人生的巔峰。下面就是小編給大家帶來(lái)的食品安全監管。
希望能幫助到大家!
各社區、政府有關(guān)部門(mén)：
為了認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》和《食品安全實(shí)施。
條例。
》，大力推進(jìn)成都市食品安全示范縣創(chuàng )建工作。堅持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)抓好我鎮食品安全工作，以食品市場(chǎng)準入為載體，明確分工、廣泛宣傳、嚴格管理、加強巡查、落實(shí)目標責任，打造我鎮良好的食品安全環(huán)境，進(jìn)一步提升我鎮食品安全保障水平。根據市食安辦的具體要求，特制定20年度食品安全監管工作計劃。
一、加強組織領(lǐng)導。
國際。
化社區建設推進(jìn)辦、綜治辦、安監辦、
工商。
所、衛生院為成員的食品安全工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在安監辦，如發(fā)生食品安全等級事故，做好應急處置工作，同時(shí)向市食品安全委員會(huì )。
報告。
二、明確職責。
(一)安監辦負責組織食品經(jīng)營(yíng)、餐飲單位負責人、個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行食品。
安全知識。
培訓和食品安全日常工作，并會(huì )同工商所進(jìn)行食品安全日常巡查。
(二)與各社區、食品生產(chǎn)(加工)小作坊、市場(chǎng)管理委員會(huì )、中(小)學(xué)、幼兒園簽訂食品。
安全。
責任書(shū)。
;嚴查整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)和小作坊，每季度至少巡查1次;督促企業(yè)建立健全自檢制度，開(kāi)展違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑違禁藥物定性檢測工作;強化餐廚垃圾管理;嚴格市場(chǎng)準入把關(guān)，加快生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設;加強農村群宴管理和種養殖業(yè)監管，保證轄區內無(wú)重大食品安全事故。
(三)社事辦、衛生院將定期組織流動(dòng)廚師進(jìn)行群宴知識學(xué)習和食品安全知識培訓。
三、落實(shí)信息報送。
鎮設食品安全信息聯(lián)絡(luò )員1名，食品安全監管工作信息按月報送不少于1篇，組織4次以上專(zhuān)項整治活動(dòng)。落實(shí)信息員，負責食品安全信息報送工作，報送內容和要求主要包括本系統、本部門(mén)企業(yè)食品安全工作動(dòng)態(tài)，監督檢查信息，食品安全事故和突發(fā)事件信息。
切實(shí)抓好工作檢查落實(shí)，為深入做好我鎮“食品放心工程”，實(shí)現本系統食品安全目標監管工作，將采取經(jīng)常性檢查與突擊性檢查相結合的。
辦法。
熱點(diǎn)。
難點(diǎn)工作和食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)的開(kāi)展。
五、加大監管力度。
鎮食安委和鎮食安辦認真履行組織協(xié)調的綜合監管職能，各監管部門(mén)各司其責，在加強日常巡查和整治上加大力度、采取切實(shí)有效。
措施。
有效杜絕重大食品安全事故的發(fā)生大力推進(jìn)成都市食品安全示范縣創(chuàng )建工作。
20年，鎮黨委，政府將食品安全工作早已列入重要的議事日程，保障食品安全經(jīng)費。在黨委、政府的堅強有力領(lǐng)導下，加強食品安全監管，將食品安全工作提升一個(gè)新臺階。
為了進(jìn)一步加強我鎮食品安全監管工作，切實(shí)解決食品安全存在的難題，努力為全鎮創(chuàng )造一個(gè)安全、放心的食品消費環(huán)境，為全鎮食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供一個(gè)規范、有序的營(yíng)商環(huán)境。鎮委、鎮政府。
決定。
將全面開(kāi)展食品安全綜合整治工作?，F結合我鎮食品安全工作實(shí)際制定本工作計劃。
一、工作目標。
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)食品安全工作，全面落實(shí)黨的和屆三中全會(huì )的會(huì )議精神以創(chuàng )建“食品安全示范縣”為目標,按照“深化改革促發(fā)展,加強監管保安全,提升能力打基礎,共治共享促和諧”的總體部署,嚴格落實(shí)“最嚴謹的標準,最嚴格的監管,最嚴厲的處罰,最嚴肅的問(wèn)責”的要求,以保障人民群眾食品安全為出發(fā)點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)任丘市關(guān)于加強食品安全工作的要求，繼續深化食品放心工程，建立完善食品安全監管長(cháng)效機制，提高食品安全監管能力，不斷提升我鎮食品安全保障水平。
二、整治內容。
(一)。
種植。
養殖環(huán)節。加大農(水)產(chǎn)品污染源頭治理力度，深入開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境安全評價(jià)和監控，加強對農藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監測。開(kāi)展多種形式的農(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全監管試點(diǎn)，強化溯源管理。查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售國家明令禁止的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為，嚴防藥物殘留超標的農(水)產(chǎn)品流入市場(chǎng),并且繼續加強對種植養殖從業(yè)人員的服務(wù)指導。
(二)生產(chǎn)加工環(huán)節。集中整治小企業(yè)、小作坊、堅決取締無(wú)衛生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執照、無(wú)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)，堅決打擊食品制假售假“黑窩點(diǎn)”和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為;嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水豬肉和病害肉等不法行為。強化肉品品質(zhì)檢驗工作，切實(shí)落實(shí)肉品品質(zhì)檢驗制度，嚴把上市肉品質(zhì)量關(guān)。堅決取締設施簡(jiǎn)陋、不具備定點(diǎn)屠宰條件和強制性標準要求、無(wú)衛生保障措施的屠宰場(chǎng)點(diǎn)，大力推進(jìn)牛羊禽的定點(diǎn)屠宰,加大對存在食品安全隱患的企業(yè)的巡查、回訪(fǎng)力度和頻次;進(jìn)一步完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度，建立健全不合格食品召回制度。
(三)流通環(huán)節。狠抓重點(diǎn)場(chǎng)所的整治，加大對各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng),城鄉結合部、村組的各類(lèi)食品批零點(diǎn)、小作坊、小餐館、小食雜店的監管力度，嚴格實(shí)行食品準入制度，切實(shí)解決無(wú)證照、超范圍經(jīng)營(yíng)食品，專(zhuān)項抽查水產(chǎn)品、糧油制品、肉及肉制品、蛋及蛋制品、奶及奶制品、蔬菜、豆制品、飲料、酒類(lèi)等品種。查處無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期、霉變、有毒有害和其他不合格食品行為。加大對北漕口、出岸集貿市場(chǎng)等酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的監管力度，堅決杜絕假冒偽劣酒類(lèi)商品流向農村，嚴把酒類(lèi)商品市場(chǎng)準入關(guān)。
(四)消費環(huán)節。鎮中心區、各村及其結合部、校園及其周邊區域,繼續推進(jìn)餐飲企業(yè)、集體食堂實(shí)施食品衛生監督量化分級管理，在餐飲企業(yè)和集體食堂推行原料進(jìn)貨溯源制度，改進(jìn)對學(xué)校、企業(yè)集體、建筑工地食堂以及小餐館、小食品店的尤其是對各個(gè)中、小學(xué)校旁攤位的。
兒童。
食品的衛生監督檢查，依法查處取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的飲食攤檔，防控食物中毒事件食源性。
疾病。
發(fā)生，并進(jìn)一步規范出岸鎮各村紅白喜事集體用餐申報、備案，建立農村流動(dòng)餐廳的廚師持證上崗制度。
為進(jìn)一步加強我鎮燃氣。
安全生產(chǎn)。
管理，加快建立燃氣安全隱患排查治理工作長(cháng)效機制，全面提升燃氣從業(yè)單位的安全生產(chǎn)水平，嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)等違法違規行為，堅決消除事故隱患，杜絕燃氣安全事故發(fā)生，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國。
消防。
法》、國務(wù)院《城鎮燃氣管理條例》、《特種設備安全監察條例》、《省燃氣管理條例》等。
法律。
法規和市《關(guān)于進(jìn)一步加強燃氣安全監管工作的實(shí)施。
意見(jiàn)。
》結合我鎮實(shí)際，制訂燃氣安全監管工作。
實(shí)施方案。
一、指導思想以“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”為指導，以國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規為依據，樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步整頓和規范燃氣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，依法履行安全監管職能，消除安全隱患，確保村居供氣、用氣安全二、目標任務(wù)深化專(zhuān)項治理整頓，嚴厲打擊非法違法行為;建立健全由政府統一領(lǐng)導、各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì )共同參與的長(cháng)效管理機制，實(shí)現我鎮燃氣安全監管工作常態(tài)化、制度化、規范化三、整治重點(diǎn)(一)推進(jìn)隱患排查治理工作長(cháng)效機制的建立落實(shí)各相關(guān)單位安全隱患排查治理的主體責任，建立和完善隱患排查治理工作制度;定期進(jìn)行隱患排查，建立隱患排查治理工作臺賬，形成隱患排查治理長(cháng)效機制(二)依法查處燃氣企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的違法違規行為查處充裝不合格鋼瓶、缺斤少兩、摻雜二甲醚等違規行為;查處為未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源的行為;查處銷(xiāo)售不合格鋼瓶等違法行為(三)依法查取小液化氣供應網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法違規行為取締不符合規劃、無(wú)證照小液化氣供應網(wǎng)點(diǎn);查處價(jià)格欺詐、強買(mǎi)強賣(mài)、違章倒灌、倒殘等損害消費者利益的違規行為;查處超范圍經(jīng)營(yíng)、擅自在未經(jīng)核準場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)、非法改裝液化石油氣鋼瓶、超量存放實(shí)瓶等違法行為(四)規范賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等用戶(hù)的燃氣采購、儲存和使用安全管理查處使用不合格燃氣和不合格燃燒器具、不符合安全規范的瓶庫使用行為;查處不規范瓶組、擅自改裝燃燒器具、液相直燒、管道瓶裝氣混用等違法使用燃氣行為四、職責分工各相關(guān)職能部門(mén)根據法律法規規定的職責，認真組織、有效開(kāi)展燃氣行業(yè)違法違規行為的查處對各村居，機關(guān)各辦、服務(wù)區、鎮屬各單位工作職責明確如下：新河派出所、新河交警中隊：負責依法查處禁行區域內未按“危險。
化學(xué)。
品道路運輸車(chē)輛進(jìn)入禁行區域時(shí)間、路線(xiàn)規定”的運輸危險化學(xué)品行為;查處液化氣運輸超載行為;查處未取得危險化學(xué)品運輸資質(zhì)、擅自從事液化氣運輸的行為;負責?；愤\輸車(chē)輛的。
清理。
通知。
相關(guān)職能部門(mén)依法查處。五、工作要求(一)提高認識，加強領(lǐng)導。機關(guān)各辦、服務(wù)區，鎮屬各單位要認真分析燃氣安全生產(chǎn)形勢和存在的問(wèn)題，充分認識燃氣經(jīng)營(yíng)違規、違法行為的危害性和安全監管工作的重要性和緊迫性，牢固樹(shù)立責任意識。為加強對燃氣安全監管工作的領(lǐng)導，鎮政府成立燃氣安全監管工作領(lǐng)導小組(組成人員名單詳見(jiàn)附件)，各辦、服務(wù)區、鎮屬有關(guān)單位要抽調精干人員成立監管工作機構，切實(shí)加強對安全監管工作的領(lǐng)導。
為切實(shí)做好我鄉食品藥品安全工作，確保全人民身體。
健康。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)黨的和屆三中、四中全會(huì )精神，牢固樹(shù)立以人為本、執政為民的思想，把食品藥品安全工作放在突出位置抓緊抓好。以構建食品藥品安全體系為目標，培養食品藥品安全意識，規范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和食品藥品市場(chǎng)秩序，全面提高食品藥品安全水平;以建立食品藥品安全信用體系為核心，進(jìn)一步增強責任感和使命感，積極采取有力措施，切實(shí)履行政府和部門(mén)職責，提高依法行政能力，切實(shí)解決我實(shí)施食品藥品放心工程中存在的問(wèn)題，維護廣大人民群眾的根本利益。
二、加強組織領(lǐng)導。
政府成立由鄉長(cháng)張小玲為組長(cháng)，鄉人大主席楊強、派出所所長(cháng)何文璟為副組長(cháng)，社會(huì )事務(wù)辦、農業(yè)服務(wù)中心、綜治辦、安監辦、工商所、衛生院為成員的食品安全工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在安監辦，如發(fā)生食品安全等級事故，做好應急處置工作，同時(shí)向縣食品安全委員會(huì )報告。
三、明確職責。
(一)安監辦負責組織食品經(jīng)營(yíng)、餐飲單位負責人、個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行食品安全知識培訓和食品安全日常工作，并會(huì )同工商所進(jìn)行食品安全日常巡查。
(二)與各社區、食品生產(chǎn)(加工)小作坊、市場(chǎng)管理委員會(huì )、中(小)學(xué)、幼兒園簽訂食品安全責任書(shū);嚴查整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)和小作坊，每季度至少巡查1次;督促企業(yè)建立健全自檢制度，開(kāi)展違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑違禁藥物定性檢測工作;強化餐廚垃圾管理;嚴格市場(chǎng)準入把關(guān)，加快生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設;加強農村群宴管理和種養殖業(yè)監管，保證轄區內無(wú)重大食品安全事故。
(三)鄉食安辦、衛生院將定期組織流動(dòng)廚師進(jìn)行群宴知識學(xué)習和食品安全知識培訓。
四、落實(shí)信息報送。
鄉設食品安全管理員1名，食品安全監管工作信息按月報送不少于1篇，組織4次以上專(zhuān)項整治活動(dòng)。食品安全信息報送內容和要求主要包括本系統、本部門(mén)企業(yè)食品安全工作動(dòng)態(tài)，監督檢查信息，食品安全事故和突發(fā)事件信息。
五、健全工作制度。
切實(shí)抓好工作檢查落實(shí)，為深入做好我鄉“食品放心工程”，實(shí)現本系統食品安全目標監管工作，將采取經(jīng)常性檢查與突擊性檢查相結合的辦法。經(jīng)常性檢查，組織相關(guān)職能部門(mén)，按季開(kāi)展不少于一次的檢查活動(dòng)，每逢重大節假日期間，加強值班，開(kāi)展食品安全檢查。專(zhuān)項整治檢查，主要是重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作和食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)的開(kāi)展。
六、加大監管力度。
鄉食安辦認真履行組織協(xié)調的綜合監管職能，各監管部門(mén)各司其責，在加強日常巡查和整治上加大力度、采取切實(shí)有效措施，有效杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。
20年，鄉黨委，政府將食品安全工作早已列入重要的議事日程，保障食品安全經(jīng)費。在黨委、政府的堅強有力領(lǐng)導下，加強食品安全監管，將食品安全工作提升一個(gè)新臺階。
20xx年，全縣食品安全工作要高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府、縣委、縣政府決策部署，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，落實(shí)黨政同責，遵循“四個(gè)最嚴”要求，解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題，切實(shí)增強人民群眾食品消費的安全感。
（一）嚴格落實(shí)黨政同責。進(jìn)一步強化黨委政府對食品安全工作的組織領(lǐng)導，明確黨委政府主要負責人為第一責任人，強化食品安全屬地管理責任。加強食品安全委員會(huì )及其辦公室統籌協(xié)調作用，持續開(kāi)展食品安全黨政同責評議考核工作，完善食品安全工作評議考核制度。各鄉鎮（街道）年底前向縣委、縣政府報告食品安全工作情況。
責任單位：縣食安辦（首位為牽頭部門(mén)，下同）、縣食安委各成員單位，各鄉鎮（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）
（二）深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動(dòng)。執行糧食安全責任制有關(guān)規定，強化糧食行政管理部門(mén)屬地監管責任，落實(shí)糧食企業(yè)質(zhì)量安全主體責任。落實(shí)糧食安全省長(cháng)責任制，加強糧食質(zhì)量安全檢驗監測和監督檢查。加強糧油體系建設，嚴把糧食收購、儲存、出入庫質(zhì)量安全關(guān)。
責任單位：縣發(fā)展和改革局，各鄉鎮（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）
（三）提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強耕地土壤環(huán)境監測和調查評估，實(shí)施土壤環(huán)境監測預警建設和農用地分類(lèi)管控，推進(jìn)土壤污染防治，改善土壤環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)繼續做好飲用水水源保護管理。提高化肥和主要農作物農藥利用率，深入開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍行動(dòng)”，嚴厲打擊違法使用禁用和假冒偽劣農獸藥、超范圍超劑量使用農獸藥、非法添加違禁成分、不遵守安全間隔期和休藥期制度造成農獸藥殘留超標、生豬私屠濫宰等違法違規行為。大力開(kāi)展食品安全放心工程建設攻堅行動(dòng)，實(shí)施化肥減量增效、農藥零增長(cháng)、獸用抗菌藥使用減量和水產(chǎn)養殖用藥減量行動(dòng)。在全縣試行食用農產(chǎn)品合格證制度，構建農產(chǎn)品質(zhì)量監管新模式。加快國家（省級）農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺推廣應用，探索推廣“合格證+追溯碼”監管模式，開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯示范縣建設。督促農貿市場(chǎng)業(yè)主建立健全入市銷(xiāo)售者檔案，履行經(jīng)營(yíng)者主體責任，確保食用農產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。加快推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作，力爭農業(yè)系統認定的綠色食品、有機農產(chǎn)品、地理標志農產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及產(chǎn)品100%納入國家追溯平臺和省級追溯平臺。
（四）深入實(shí)施校園食品安全守護行動(dòng)。壓實(shí)學(xué)校、學(xué)生集體用餐配送單位、校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責任，督促落實(shí)食品安全校長(cháng)（園長(cháng)）負責制、學(xué)校負責人陪餐制，組織開(kāi)展學(xué)校食品安全管理先進(jìn)個(gè)人評比活動(dòng)，中小學(xué)校實(shí)行大宗食品集中定點(diǎn)采購。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，穩步提高學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率，幼兒園、小學(xué)食堂力爭達到100%。組織開(kāi)展春、秋季及中、高考學(xué)校食品安全專(zhuān)項檢查，組織開(kāi)展校園周邊食品安全整治行動(dòng)。
責任單位：縣教育和體育局、縣衛生健康局、縣市場(chǎng)監督管理局
（五）深入實(shí)施農村假冒偽劣食品治理行動(dòng)。以城鄉結合部為重點(diǎn)，嚴厲打擊制售“三無(wú)”食品、假冒偽劣食品、“山寨食品”、過(guò)期食品及虛假宣傳等違法違規行為，堅決取締“黑作坊”。推進(jìn)農村食品經(jīng)營(yíng)店規范化建設。
責任單位：縣市場(chǎng)監督管理局、縣經(jīng)濟科技信息化局、縣公安局、縣農業(yè)農村局
（六）深入實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。加強對網(wǎng)絡(luò )平臺及入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位業(yè)態(tài)監管，入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的食品經(jīng)營(yíng)許可證公示率達到90%以上。持續推動(dòng)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理，防范“地溝油”流入餐桌。規范食品標識標簽、包裝材料、容器洗滌劑、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具、設備等管理。加強對餐飲具集中消毒企業(yè)的衛生監督檢查和產(chǎn)品抽檢。加大對餐飲單位日常監管，同時(shí)做好企事業(yè)單位食堂的監管，特別要加強對學(xué)校食堂的監管。持續開(kāi)展“文明用餐、公筷公勺行動(dòng)”，減少食源性疾病傳播。開(kāi)展學(xué)生家長(cháng)“拿著(zhù)手機看食堂活動(dòng)，推進(jìn)消費者“看著(zhù)廚房點(diǎn)外賣(mài)”工作。
責任單位：縣市場(chǎng)監督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟科技信息化局、縣衛生健康局、縣綜合行政執法局，各鄉鎮（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）
（七）深入實(shí)施保健食品行業(yè)專(zhuān)項整治行動(dòng)。做好保健食品的宣傳，查處、打擊各種非法銷(xiāo)售保健食品的行為，并加大案件的查辦和曝光力度，嚴格規范保健食品保健功能聲稱(chēng)、標簽標注警示用語(yǔ)規定及企業(yè)保健食品營(yíng)銷(xiāo)行為，規范直銷(xiāo)行業(yè)管理及準入工作。
（八）強化突發(fā)事件應急處置。修訂和完善《縣食品安全突發(fā)事件應急預案》，建立健全上下貫通、高效運轉的食品安全應急管理機制，完善食品安全風(fēng)險研判和預警交流工作機制，制定食品安全風(fēng)險研判計劃，組織縣食安委相關(guān)成員單位，按計劃召開(kāi)食品安全風(fēng)險研判會(huì )，分析研判全面性、階段性和區域性風(fēng)險。開(kāi)展食品安全風(fēng)險監測，加強食源性疾病報告。積極推進(jìn)食源性疾病溯源體系建設，提升食源性疾病流行病學(xué)調查能力。定期公布食品監督抽檢信息，適時(shí)發(fā)布風(fēng)險警示。
責任單位：縣食安辦、縣食安委各成員單位
（九）加大監督抽檢力度。完成食品和食用農產(chǎn)品監督抽檢不少于1144批次（縣級大宗食品安全監督抽檢771批次，縣級食用農產(chǎn)品監督抽檢373批次）?？h級食用農產(chǎn)品安全快速檢測不少于3000批次。主要農產(chǎn)品省級例行監測總體合格率穩定在98%以上，食品安全評價(jià)性抽檢合格率穩定在98%以上，不合格食品核查處置率達到100%。完善食品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險分級管理機制，年底前實(shí)施風(fēng)險分級管理的食品經(jīng)營(yíng)者達到70%以上。
責任單位：縣市場(chǎng)監督管理局、縣農業(yè)農村局、縣衛生健康局
（十）嚴懲食品安全違法犯罪。嚴厲打擊食品安全違法犯罪，落實(shí)“處罰到人”要求，綜合運用財產(chǎn)罰、資格罰、人身罰、聲譽(yù)罰等措施，加大對違法企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、企業(yè)主要負責人、直接負責人的處罰力度，嚴格實(shí)行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè)等懲戒措施，強化信用聯(lián)合懲戒，加大對失信企業(yè)和人員的聯(lián)合懲戒及信息公開(kāi)力度，實(shí)現“一處違法，處處受限”，對再犯從嚴從重處罰，提高違法成本。加強行政執法和刑事司法銜接，完善“兩法銜接”工作聯(lián)席會(huì )議制度。開(kāi)展全面禁止非法野生動(dòng)物交易行動(dòng)、“春雷行動(dòng)20xx”和落實(shí)“四個(gè)最嚴”專(zhuān)項行動(dòng)，全縣辦理食品安全違法犯罪案件不少于全縣近3年案件平均數的110%，始終保持嚴懲食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢。
（十一）落實(shí)企業(yè)主體責任。督促企業(yè)建立自查制度，落實(shí)安全管理、風(fēng)險管控、檢驗檢測等主體責任。組織開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)主體責任落實(shí)情況述職活動(dòng)。開(kāi)展“放心食品超市”自我活動(dòng)。督促企業(yè)完善追溯體系，確保產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追、風(fēng)險可控。
責任單位：縣市場(chǎng)監督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣農業(yè)農村局、縣商務(wù)和經(jīng)濟合作局
（十二）推進(jìn)食品安全社會(huì )共治。加強食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題輿情監測、協(xié)調處置、信息公開(kāi)、宣傳報道，落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制，重點(diǎn)宣傳食品安全相關(guān)政策、典型案例、食品安全監管成效等。組織開(kāi)展“食品安全宣傳周”和食品安全進(jìn)農村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區等活動(dòng)，提升公眾食品安全素養。暢通投訴舉報渠道，落實(shí)舉報獎勵制度。
（十三）推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監管，加強食品生產(chǎn)監督檢查信息化建設，推進(jìn)大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈等技術(shù)在食品安全監管領(lǐng)域的應用。深化食品生產(chǎn)許可改革，推動(dòng)許可信息化建設，實(shí)施電子證書(shū)管理。加快推進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設和農產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“白酒品質(zhì)提升工程”“天府菜油”“中國好糧油”等行動(dòng)，加快構建現代化糧食產(chǎn)業(yè)體系。支持企事業(yè)單位積極開(kāi)展食品安全科技攻關(guān)或成果轉化、技術(shù)推廣。大力推進(jìn)農業(yè)標準化基地建設，發(fā)展名特優(yōu)新農產(chǎn)品，推進(jìn)良好農業(yè)規范認證。推進(jìn)農產(chǎn)品加工園區加快建設，加大技術(shù)改造力度。加快推進(jìn)農產(chǎn)品冷鏈物流信息化標準化建設。開(kāi)展有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng )建工作，持續推動(dòng)綠色有機地理標志農產(chǎn)品發(fā)展，做好農業(yè)品牌培育。
（十四）深化區域合作交流。以成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設和成資一體化發(fā)展為契機，在品牌建設、風(fēng)險交流、監管執法等方面加大合作力度。建立區域間食品安全風(fēng)險預警交流機制，啟動(dòng)區域統一食品安全監測預警數據平臺建設方案研究，互通重大食品安全風(fēng)險信息和食品監督抽檢數據信息，協(xié)同做好不合格食品核查處置工作。推動(dòng)開(kāi)展跨區域食品安全聯(lián)合行動(dòng)，建立執法辦案協(xié)作機制，加強新型、疑難、典型案件的會(huì )商互通，加強在線(xiàn)索排查、立案調查、協(xié)查取證、案情通報等方面合作交流，提升執法水平和辦案質(zhì)量。
責任單位：縣食安委相關(guān)成員單位、各鄉鎮（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）
（十五）加強其他重點(diǎn)工作監管。突出抓好酒類(lèi)、米面油、肉蛋奶、果菜茶、桶裝飲用水、調味品和特殊食品等食品安全。持續推進(jìn)食品安全信用體系建設，加快制定聯(lián)合獎懲規范，加大對失信食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合懲戒力度。嚴格落實(shí)屠宰檢疫制度，扎實(shí)抓好非洲豬瘟防控工作。認真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于疫情防控和復工復產(chǎn)的有關(guān)要求，加強冷藏冷凍肉品和海鮮的風(fēng)險排查，對可疑的冷藏冷凍肉品和海鮮進(jìn)行核酸病毒檢測，統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。加強景區、養老機構、宗教場(chǎng)所、建筑工地等重點(diǎn)區域食品安全管理。做好重大活動(dòng)食品安全監督管理工作。加強對食品安全示范鄉（鎮）、街道的動(dòng)態(tài)管理，開(kāi)展“放心肉菜超市”示范創(chuàng )建，充分發(fā)揮示范效應和帶動(dòng)作用。
責任單位：縣食安委相關(guān)成員單位及相關(guān)部門(mén)，各鄉鎮（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處）
三、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導。各相關(guān)部門(mén)要密切配合，各盡其責，統籌推動(dòng)，認真研究解決本系統本行業(yè)食品安全領(lǐng)域存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強治理能力建設，不斷提高保障水平。
（二）強化責任落實(shí)。建立健全部門(mén)監管責任、企業(yè)主體責任等責任體系。各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步結合自身食品安全監管職能，健全事權明晰、權責匹配的監管機構，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，確保食品安全工作有人管，責任有人負。
（三）強化督查考核?？h食安辦要健全完善食品安全考核工作機制，進(jìn)一步加大督查力度，督促各鄉鎮（街道）人民政府和各成員單位落實(shí)食品安全工作監管責任、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責任，對責任不落實(shí)、履職不到位等情況進(jìn)行通報，并嚴格目標考核，對造成嚴重后果的，將嚴格追究責任。
切實(shí)將相關(guān)制度落實(shí)到實(shí)處力求使各種規章制度行之有效發(fā)揮應有的作用確保全鎮食品藥品安全工作正常開(kāi)展。
進(jìn)一步推動(dòng)食品安全工作的開(kāi)展。以20xx年我縣食品安全縣創(chuàng )建活動(dòng)為契機，結合當前的監管現狀和監管體制實(shí)際，積極探索食品藥品安全監管的新方法，進(jìn)一步強化食品藥品安全工作，明確各村及相關(guān)部門(mén)的食品藥品安全工作責任，共同做好食品藥品安全監管，全力推進(jìn)我鎮食品藥品安全各項工作的順利開(kāi)展，切實(shí)保障轄區人民群眾的飲食用藥安全。
學(xué)校食堂及學(xué)生小飯桌、流動(dòng)餐飲大棚和肉羊養殖屠宰產(chǎn)業(yè)是不松懈不動(dòng)搖的監管重點(diǎn)。新學(xué)校食堂成立必須向鎮食安辦備案，對小飯桌、學(xué)生服務(wù)中心開(kāi)展定期巡查，保障好學(xué)生群體飲食安全；新成立流動(dòng)餐飲大棚必須到縣局備案，從業(yè)人員健康證必須配齊，年內對經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者培訓不少于兩次。繼續加大對肉羊養殖行業(yè)的監管，督促合作社負責人升級硬件設施，爭取上新屠宰設備，形成產(chǎn)業(yè)鏈，打造健康品牌。
組織村充分利用村務(wù)公開(kāi)欄和廣播，繼續組織開(kāi)展內容豐富、形勢多樣的食品藥品安全宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步普及食品藥品安全法律法規和食品藥品安全常識，增強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的法律責任和自律意識，同時(shí)也讓群眾了解和掌握食品藥品安全的基本知識、假冒偽劣食品藥品鑒別的基本方法、依法維權的基本程序，切實(shí)提高群眾的食品藥品安全意識和防范能力，養成良好的消費觀(guān)念和消費習慣，自覺(jué)筑起食品藥品安全防線(xiàn)；教育和指導農村群眾科學(xué)食用低毒、高效、低殘留農藥生產(chǎn)無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品；形成人人關(guān)注食品安全，人人參與食品安全的良好社會(huì )氛圍。
今年是建黨周年，是“十四五”規劃的開(kāi)局之年，也是亞運保障的攻堅之年，做好今年的食品安全工作意義重大。全區食品藥品安全工作要緊緊圍繞亞運保障，堅持以“四個(gè)最嚴”為根本遵循，以人民為中心的發(fā)展理念，加快推進(jìn)食品藥品安全治理體系和治理能力現代化，推動(dòng)全區食品藥品安全總體水平和群眾滿(mǎn)意度穩步提升。
（一）聚焦中心工作，全力服務(wù)大局。持續加強進(jìn)口冷鏈食品“物防”工作，嚴格落實(shí)“四不得”“七查”等要求，強化分區包戶(hù)、逐戶(hù)核查、責任落實(shí)，抓好重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)主體的全鏈條監管，加強實(shí)戰應急演練和培訓，守住不發(fā)生疫情防控食品安全重大事故的底線(xiàn)。聚焦“亞運興城攻堅年”行動(dòng)，提前介入食品藥品安全保障工作，指導做好亞運村餐廳設施建設布局，對接待酒店開(kāi)展食品安全風(fēng)險評估，對運動(dòng)員專(zhuān)用藥品進(jìn)行重點(diǎn)監測，對藥源性興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展專(zhuān)項治理，消除風(fēng)險隱患。持續推進(jìn)數字化轉型，進(jìn)一步優(yōu)化“城市大腦蕭山平臺”市場(chǎng)監管駕駛艙功能布局，以亞運“三館三村”、接待酒店為核心，推進(jìn)食安慧眼、智慧農貿等應用場(chǎng)景提質(zhì)擴面，著(zhù)力打造數字賦能基層治理的窗口樣板。
（二）堅持強基固本，完善工作機制。貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于改革和完善省域藥品安全治理與高質(zhì)量發(fā)展體系的意見(jiàn)》，調整成立區食品藥品安全委員會(huì )，進(jìn)一步落實(shí)藥品安全黨政同責，健全藥品安全監管責任體系。加強基層治理能力建設，實(shí)施食品安全協(xié)管員素質(zhì)提升工程，組織全區食品安全協(xié)管人員開(kāi)展全覆蓋培訓學(xué)習，推動(dòng)創(chuàng )建15家三基層食安辦、3家四基層食安辦。常態(tài)化落實(shí)食品安全聯(lián)席會(huì )議等制度，進(jìn)一步加強部門(mén)間信息通報和風(fēng)險會(huì )商，增強食品安全工作的整體合力。
（三）落實(shí)閉環(huán)管理，加強風(fēng)險防范。全力推進(jìn)食品安全全鏈條監管“一件事”改革，推廣應用xx省食品安全追溯閉環(huán)管理系統（“x食鏈”），打通從田間到餐桌生產(chǎn)交易數據鏈條，推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)貨查驗記錄全程電子化、食品追溯鏈條清晰化。實(shí)現預包裝食品生產(chǎn)企業(yè)“浙食鏈”系統應用全覆蓋，12家以上食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)銷(xiāo)數據接入“浙食鏈”系統。嚴格控制農藥、化肥、獸藥、漁藥等的使用，加強土壤環(huán)境監測，高質(zhì)量建設農產(chǎn)品追溯基地和農業(yè)標準化示范園區。全面落實(shí)食品安全“抽檢分離”改革，全年完成食品安全定量檢測5000批次以上，定性檢測30萬(wàn)批次以上。
（四）圍繞民生熱點(diǎn)，部署專(zhuān)項治理。全力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )訂餐食品安全提升行動(dòng)，建設網(wǎng)上“陽(yáng)光廚房”，推行“食安封簽”，線(xiàn)上線(xiàn)下同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全“凈網(wǎng)”行動(dòng)，嚴肅查處違法行為。嚴格落實(shí)準入制度，強化農批環(huán)節“輸入性”風(fēng)險管控，推動(dòng)新農都水產(chǎn)市場(chǎng)完成風(fēng)險預警數字化平臺建設，試行問(wèn)題水產(chǎn)品產(chǎn)地熔斷機制。持續開(kāi)展新冠病毒疫苗質(zhì)量專(zhuān)項檢查，確保區內新冠病毒疫苗流通、使用環(huán)節的儲存、運輸質(zhì)量安全。聚焦突出問(wèn)題，開(kāi)展中藥飲片質(zhì)量、藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售違法違規行為專(zhuān)項整治，及時(shí)消除安全風(fēng)險隱患。進(jìn)一步加強醫用防疫物資質(zhì)量安全監管，嚴厲打擊假冒偽劣、虛假認證等違法犯罪行為。
（五）推進(jìn)民生實(shí)事，強化典型引領(lǐng)。全力辦好各級政府民生實(shí)事，迭代升級各類(lèi)放心消費應用場(chǎng)景。新增農村家宴視頻“陽(yáng)光廚房”20家、學(xué)校食堂智能“陽(yáng)光廚房”220家，“智慧農貿市場(chǎng)”10家、智慧化改造攤位1200個(gè)，推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)“陽(yáng)光工廠(chǎng)”、可追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、民生藥事服務(wù)站建設。推進(jìn)商品市場(chǎng)提升發(fā)展，完成9家市場(chǎng)“五化”改造任務(wù)。
（六）強化多元參與，健全共治體系。推進(jìn)食品安全責任險，在養老機構、農村（社區）家宴中心等重點(diǎn)領(lǐng)域推廣，探索建立區域共保體。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、報紙、公示牌等線(xiàn)上線(xiàn)下路徑，及時(shí)公布全區食品安全監督檢測信息，倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責任。暢通群眾參與食品安全治理渠道，廣泛開(kāi)展食品安全“五進(jìn)”“四個(gè)你我”等活動(dòng)，提升群眾的食品安全參與度、滿(mǎn)意度。充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員、社會(huì )組織、行業(yè)協(xié)會(huì )、代表委員、新聞媒體、第三方專(zhuān)業(yè)機構等作用，形成群眾監督、輿論監督、專(zhuān)業(yè)監督的強大合力。
為深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于食品安全監管的決策部署，依法、科學(xué)、規范做好食品安全抽檢工作，推動(dòng)我縣食品安全縣創(chuàng )建工作，保障人民群眾飲食安全，根據《中華人民共和國食品安全法》《國家食品安全監督抽檢實(shí)施細則（20xx年版）》及20xx年省市場(chǎng)監督管理局《省抽全年計劃品種和項目》，結合本地食品安全抽檢工作實(shí)際以及近一年來(lái)征求群眾意見(jiàn)反饋情況，制定我局20xx年食品安全監督抽檢計劃。
以滿(mǎn)足人民群眾美好生活對安全健康食品的需要為目標，以落實(shí)“四個(gè)最嚴”為根本遵循，以食品安全抽樣檢驗為抓手，以發(fā)現食品安全問(wèn)題為導向，以監督抽檢與信息公布、核查處置聯(lián)動(dòng)為保障，有效防控苗頭性、系統性、區域性食品安全風(fēng)險，倒逼生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責任，提高本縣食品安全管理水平，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。
（一）堅持問(wèn)題導向。聚焦群眾關(guān)切，突出農獸藥殘留、重金屬、生物x素等重點(diǎn)指標，緊盯風(fēng)險程度高、往年抽檢合格率較低以及消費量大的重點(diǎn)品種，及時(shí)、適度修改抽樣計劃。瞄準食品批發(fā)企業(yè)、較大超市、小作坊以及批發(fā)市場(chǎng)、校園周邊、城鄉結合部等重點(diǎn)區域，加大抽檢力度，提高問(wèn)題發(fā)現率。
（二）堅持廣泛覆蓋。點(diǎn)面結合、統籌兼顧，努力實(shí)現監督抽檢覆蓋城市、農村、城鄉結合部等不同區域，與農村地區食品專(zhuān)項抽檢工作同步開(kāi)展，孫武、何坊街道安排不低于10%，其他各鎮安排不低于30%的抽樣數量用于城市建成區和鎮政府駐地之外區域的抽檢；覆蓋在產(chǎn)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)；覆蓋我縣有銷(xiāo)售、消費的食品大類(lèi)和品種；覆蓋生產(chǎn)加工、流通、餐飲、網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售等不同業(yè)態(tài)；原則上應覆蓋所有以批發(fā)為主要銷(xiāo)售形式的食品加工小作坊。
（三）堅持檢管結合。配合日常監管、專(zhuān)項整治，聚焦輿情熱點(diǎn)，及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項監督抽檢，實(shí)現計劃性抽檢與專(zhuān)項抽檢有機結合，互為補充；結合日常監管發(fā)現的問(wèn)題，適時(shí)調整抽檢任務(wù)；加強監督抽檢與日常監管信息的互聯(lián)共享，開(kāi)展會(huì )商，聯(lián)管聯(lián)動(dòng)。
（四）堅持“五個(gè)到位”，全面強化核查處置。要嚴格按照不合格產(chǎn)品控制到位、原因排查到位、行政處罰到位、整改落實(shí)到位和信息公示到位的要求，依法開(kāi)展核查處置工作；要強化對上游渠道和源頭的追溯調查，加強信息通報和協(xié)作配合，案源信息、案件依法及時(shí)移交、移送，確保風(fēng)險得到有效控制。
（五）堅持多方聯(lián)動(dòng)。業(yè)務(wù)股室、鎮辦所等各單位緊密。
協(xié)作、合理分工、各有側重。
根據我縣消費特點(diǎn)，20xx年食品安全抽檢計劃涵蓋食品、食用農產(chǎn)品及食品相關(guān)產(chǎn)品計26個(gè)大類(lèi)、94個(gè)食品細類(lèi)，共計劃抽檢2350批次，根據不同季節，突出重點(diǎn)品種。第一季度擬定抽檢方案，開(kāi)展招標；第二、三季度主要抽樣檢驗；第三、四季度主要對檢驗結果核查處置。具體安排如下：
（一）創(chuàng )城辦負責擬定抽檢方案，協(xié)調招標、抽樣及不合格食品核查處置工作；監督和統計檢驗結果，公開(kāi)抽檢信息、不合格處置信息；組織相關(guān)單位做好宣傳報道等工作；收集抽檢工作的記錄材料，做好存檔。
（二）財務(wù)股負責聯(lián)系財政部門(mén)申請預算、組織招標。
（三）各鎮辦所負責陪同檢驗機構抽取樣品，監督抽樣過(guò)程，做好抽檢筆錄，依法及時(shí)做好送達檢驗報告、案件查辦等工作。
（四）法規股及食品生產(chǎn)監督股、食品和化妝品流通監督股、餐飲服務(wù)監督股負責對鎮辦所抽檢及案件查辦工作的指導。
（一）加強溝通協(xié)調。各股室隊所要加強聯(lián)系，互相溝通，互相學(xué)習，確保年度任務(wù)有序推進(jìn)，按時(shí)完成。
（二）規范抽檢工作。由財政部門(mén)監督，通過(guò)公開(kāi)招標。
方式確定承檢機構；嚴格按照承檢機構有關(guān)工作規定開(kāi)展對承檢機構的檢查與考核；要監督抽樣人員和承檢機構在抽檢工作中嚴格執行有關(guān)法律法規、規章及相關(guān)規定，積極支持承檢機構開(kāi)展工作；要嚴格按照規定的時(shí)限和規范要求報送抽檢數據。
我們要充分認識到食品藥品安全工作的長(cháng)期性和重要性，加大打擊力度，廣泛開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)，并大力宣傳無(wú)證經(jīng)營(yíng)，加強廣大消費者的食品安全意識。讓廣大轄區人民群眾都形成注重食品安全的意識，讓問(wèn)題食品遠離群眾。下面是本站小編整理的食品安全監管。
希望對大家有所幫助!
食品科將在局黨組的正確領(lǐng)導和嚴格要求下，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，圍繞加強安全監管、服務(wù)經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展為主線(xiàn)，積極發(fā)揮職責效能，不斷創(chuàng )新服務(wù)手段，努力提升業(yè)務(wù)水平，全面履行食品安全行政執法、監督管理工作職責，現制定20xx年食品安全監督管理計劃如下：
一、總體要求。
20xx年食品監管工作的總體要求是：通過(guò)對原食品監管的質(zhì)監、工商、藥監部門(mén)的工作職能的梳理，將監管上各環(huán)節打通、整合、融合，破除“分段而治”格局，以“依法行政，嚴格把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟，促進(jìn)發(fā)展”為宗旨，按照規范化、法制化、科學(xué)化的要求，創(chuàng )新監管理念，提升監管水平，不斷強化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監管，深入開(kāi)展各項專(zhuān)項整治，保持食品安全處于受控狀態(tài);積極探索食品監管長(cháng)效機制，推進(jìn)從生產(chǎn)到流通、消費環(huán)節的一體化、全過(guò)程、高效能監管;促進(jìn)全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)健康發(fā)展，為推動(dòng)實(shí)現社會(huì )經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續發(fā)展做出新貢獻。
二、工作目標。
(一)、理順食品安全監管模式，摸清食品行業(yè)現狀，將部分監管職能向基層隊所平穩移交、無(wú)縫銜接，健全鄉鎮基層食品安全監管“四員”制度，合力構建高效食品安全監管體系。
(二)、全面落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可準入制度，全盤(pán)掌握食品從業(yè)信息，建立食品安全信用檔案，全面推進(jìn)監管信息化管理。
(三)、開(kāi)展食品安全各項治理整頓，對高風(fēng)險產(chǎn)品、重點(diǎn)地區的食品安全實(shí)施風(fēng)險監控及隱患排查，確保區域性、季節性食品質(zhì)量安全，不發(fā)生食品安全責任事故。
(四)、加強食品安全宣傳培訓工作，凸顯市場(chǎng)監督局監管職能，積極營(yíng)造食品安全良好社會(huì )氛圍。
(五)、加強隊伍綜合能力建設，持續改進(jìn)效能作風(fēng)，制定食品安全風(fēng)險。
應急預案。
提升食品安全突發(fā)事件的應急處置能力。
三、具體任務(wù)。
(一)、明確責權分工，厘清監管歸屬，做到監管既不交叉，又不脫節，無(wú)縫銜接，串起完整的食品安全監管鏈條。
1、作為食品安全監管的職能科室，本著(zhù)“全盤(pán)掌握、提綱挈領(lǐng)，抓大放小、有的放矢”的思路，有針對性的開(kāi)展工作，即既要發(fā)揮監管職能，對全縣食品安全監管工作起到主導職責，又要將部分具體工作及時(shí)渡讓到基層隊、所，將監管重心下移，責任落實(shí)到基層，形成齊抓共管、各司其職的管理模式。
2、在總結歸納前期全縣鹵制品生產(chǎn)加工小作坊專(zhuān)項整治經(jīng)驗的基礎上，通過(guò)與基層所和鄉鎮“四員”的緊密配合，加快摸清全縣食品行業(yè)現狀，對所有涉及食品安全行業(yè)的具體數量、基本情況、誠信情況、產(chǎn)品(商品)的質(zhì)量情況進(jìn)行全面了解，將各項信息納入食品監管檔案，為日常監管工作向基層所移交做好“軟件”準備。
3、擬定縣級食品生產(chǎn)加工小作坊的管理辦法，將生產(chǎn)、流通、餐飲領(lǐng)域各項證照辦理的許可、審核、日常監管所需的流程圖、規范指南、執法文書(shū)、執行標準等修訂統一、整理完善，連同原食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(小作坊)、餐飲企業(yè)的信息報表及時(shí)向各轄區基層所移交。
4、牽頭組織食品安全監管工作交流會(huì )，將基層所原先未涉及的生產(chǎn)、餐飲領(lǐng)域的監管工作進(jìn)行溝通交流，相互促進(jìn)提高。
1、提請縣政府或以食品安全委員會(huì )的名義與各鄉鎮政府簽訂食品安全。
責任書(shū)。
以基層監管所為依托建立健全食品安全包保責任制強化轄區網(wǎng)格化管理推進(jìn)食品監管工作關(guān)口前移、重心下移加快形成食品監管橫向到邊、縱向到底的工作體系。
2、根據市場(chǎng)監督管理局組建方案的要求，加快與原設立在縣衛生局的食品安全委員會(huì )辦公室對接，承接相應職能，制定“四員”制度建設的相關(guān)文件和責任書(shū)，助力鄉鎮全面落實(shí)基層食品藥品安全監管“四員”制度，即每個(gè)鄉鎮確定食品藥品安全管理員1名、食品藥品安全宣傳員1名，每個(gè)村(社區)確定食品藥品安全協(xié)管員1名、食品藥品安全信息員1名。
(三)、繼續推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度。
1、繼續抓好食品的市場(chǎng)準入工作，進(jìn)一步嚴格工作程序，協(xié)同基層所加強對辦理食品生產(chǎn)許可證、流通許可證、餐飲服務(wù)許可證的注冊、變更、延續等行政許可，乳制品、保健品流通環(huán)節備案的各項資料審核力度，確保證照齊全方能進(jìn)入食品領(lǐng)域，并在日常監管中實(shí)行“低門(mén)檻進(jìn)入、嚴要求管理、高隱患淘汰”的管理模式，確保食品行業(yè)的“進(jìn)的來(lái)、出得去”。
2、持續高壓開(kāi)展查處取締無(wú)證無(wú)照工作，堅持“疏堵結合、以疏為主”原則，進(jìn)一步促進(jìn)行政許可審批權與監管責任的合理對應，做到權責相符。食品科對本區域無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為查處和監管工作進(jìn)行指導、協(xié)調、督查與考核;對于屢查不絕、屢禁不止的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，違法情節嚴重、存在重大安全隱患的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)，配合市場(chǎng)監管稽查大隊進(jìn)行查處取締。
3、通過(guò)“一企一檔”、“一戶(hù)一冊”的食品安全信用檔案的建立，結合各類(lèi)別企業(yè)/作坊管理示范點(diǎn)的創(chuàng )建，完善食品經(jīng)營(yíng)主體行政違法和不良行為記錄，確保食品從業(yè)主體數據的真實(shí)性、可靠性，充分發(fā)揮食品安全信用檔案與執法監管的相互推動(dòng)和促進(jìn)作用。
(四)、加強對食品領(lǐng)域的監管，確保食品安全處于受控狀態(tài)。
1、按照“統一管理、分類(lèi)監管、重心下移、層級負責”的原則，通過(guò)組織擬定縣內食品安全監督管理計劃，由基層所負責對轄區內各類(lèi)食品企業(yè)開(kāi)展日常監管，食品科開(kāi)展定期及不定期的巡查、督查及業(yè)務(wù)指導，確保每年到基層所不少于四次，并在單位內部定期發(fā)布監管公告，對各基層所轄區內食品安全監管問(wèn)題及食品安全隱患進(jìn)行通報。
2、突出難點(diǎn)重點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項整治。結合群眾反應強烈、社會(huì )危害嚴重的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，以糧、油、米、酒、乳制品等為重點(diǎn)品種，以學(xué)校、農村為重點(diǎn)區域，以“三無(wú)產(chǎn)品”為重點(diǎn)打擊對象，深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治，嚴格實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷(xiāo)毀、公布制度，加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治，嚴厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
3、加強重要節日、重大活動(dòng)期間的食品安全保障。食品科充分發(fā)揮綜合協(xié)調的職能，組織協(xié)調做好重要節日和重要活動(dòng)食品安全協(xié)調監管工作，確保食品安全各項保障工作安全、有序、高效運行。
4、根據政府及上級部門(mén)工作安排，制定本年度縣級食品安全監督抽查計劃，完成好質(zhì)量監測、風(fēng)險檢測方案及測算經(jīng)費預算工作，協(xié)同基層所、檢驗所開(kāi)展好產(chǎn)品的抽檢、送檢工作，及時(shí)發(fā)布食品產(chǎn)品檢驗白皮書(shū)，對于檢驗不合格的企業(yè)，督促其限期進(jìn)行整改，妥善完成不合格產(chǎn)品后處理工作。
1、加強對市場(chǎng)主體的法律法規宣貫。將宣傳普法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)作為一個(gè)常態(tài)化工作穿插在日常監管中，通過(guò)普法宣傳活動(dòng)，搭建一個(gè)健康的政企平臺，建立政企溝通長(cháng)效機制，以充分發(fā)揮市場(chǎng)監管部門(mén)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的職能作用。將通過(guò)舉辦“道德講堂”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)積極向企業(yè)負責人或質(zhì)量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規。
2、加強對民眾的食品知識宣傳。以“食品安全宣傳周”等活動(dòng)為契機，通過(guò)標語(yǔ)、宣傳資料、新聞媒體，采取張貼橫幅、放置展板、發(fā)放宣傳材料、接受群眾咨詢(xún)等形式，向廣大群眾傳播食品安全法律法規、食品安全專(zhuān)項整治成果以及食品安全科普知識，提高社會(huì )公眾的食品安全意識和預防應對風(fēng)險的能力。同時(shí)，食品科確保每月在縣局及以上網(wǎng)站發(fā)布至少1則新聞通訊報道，樹(shù)立良好監管形象。
3、加強與政策法規科、消費者權益保護科和基層所等部門(mén)的合作，通過(guò)開(kāi)展對鄉鎮“四員”、食品從業(yè)人員及以往監管盲區的“農村大廚”等人群的分區域、分行業(yè)、分批次的法律法規及相關(guān)食品安全知識培訓，時(shí)刻繃緊食品安全這根弦，增強食品監管人員的食品執法業(yè)務(wù)水平，增強從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)意識，灌輸其食品安全第一責任人意識。
4、按照食品安全信息公布制度，及時(shí)、準確、全面地宣傳發(fā)布食品安全信息，做好食品安全輿情監測、分析、引導與處置工作，通過(guò)多種手段和渠道做正確的輿論導向宣傳，有效疏導和控制食品安全輿情。
(六)、加強隊伍綜合能力建設，提升食品安全突發(fā)事件的應急處置能力。
1、食品科堅持以提高隊伍素質(zhì)為突破口：一是進(jìn)行黨性教育，不斷提高政治理論水平;二是嚴格按照“三嚴三實(shí)”要求，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強自律意識，加強自我修養，強化自我約束;三是加強“新消法”等相關(guān)法律法規學(xué)習以及有關(guān)行政執法程序、執法文書(shū)的規范寫(xiě)作、案例分析，努力提高執法水平。在全科內形成良好的學(xué)習氛圍，為做好食品監管工作提供堅實(shí)的基礎。
2、通過(guò)開(kāi)展食品安全風(fēng)險信息收集和風(fēng)險等級評估，制定食品安全風(fēng)險預警及應急處理預案，積極有效地應對本縣食品領(lǐng)域突發(fā)性食品安全事件，嚴防重大食品安全事故的發(fā)生;構建以食品科、基層所、稽查隊、鄉鎮“四員”人員組成的縣級食品安全應急處理隊伍，堅持專(zhuān)業(yè)化與社會(huì )化相結合，著(zhù)力提高基層應急隊伍的應急能力和社會(huì )參與程度;定期開(kāi)展“食品安全應急預案演習”，基本形成統一領(lǐng)導、協(xié)調有序、專(zhuān)兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系，應急救援能力基本滿(mǎn)足縣內重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)食品安全事件應對需要。
為全面貫徹落實(shí)市局流通環(huán)節食品安全監管工作會(huì )議精神，不斷提升流通環(huán)節食品安全監管工作能力，努力構建適應新形勢、適合新情況的食品安全監管體系，結合我局實(shí)際，制定20xx年度流通環(huán)節食品安全監管工作計劃。
一、工作目標。
食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效，食品流通安全保障制度得到嚴格執行，違法案件得到有力查處，食品經(jīng)營(yíng)行為規范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節食品安全狀況進(jìn)一步好轉，人民群眾食品消費安全感進(jìn)一步增強。
二、工作重點(diǎn)。
(一)加強流通環(huán)節食品市場(chǎng)主體準入管理。
一是要嚴把食品市場(chǎng)主體準入關(guān)，嚴格依法核發(fā)《食品流通許可證》，對食品經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)要依法及時(shí)納入食品流通許可管理。為利于基層食品藥品監管所掌握市場(chǎng)主體情況，將現場(chǎng)核查流程設在基層所?，F場(chǎng)核查是準入的重要關(guān)口，在執行現場(chǎng)核查時(shí)，一定要嚴格審查食品從業(yè)人員健康證明、食品銷(xiāo)售和貯存條件等要素。對銷(xiāo)售嬰幼兒配方乳粉的必須實(shí)行專(zhuān)項核查，必須達到專(zhuān)區(專(zhuān)柜)銷(xiāo)售、專(zhuān)區儲存條件，并設立專(zhuān)區(專(zhuān)柜)標識。加強許可后續監管，對不能持續達到食品安全條件、整改后仍不符合要求的經(jīng)營(yíng)單位，要依法撤銷(xiāo)食品流通許可。
二是要圍繞食品經(jīng)營(yíng)者流通許可是否有效、經(jīng)營(yíng)項目與許可經(jīng)營(yíng)項目是否一致等內容，組織執法人員逐戶(hù)排查，對涉及食品銷(xiāo)售的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面檢查、清理，依法查處和取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)。
(二)落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)單位主體責任，推動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)者誠信自律。
2.要監督食品經(jīng)營(yíng)者建立并執行食品安全保障制度。流通環(huán)節的所有食品經(jīng)營(yíng)者應當建立并執行食品進(jìn)貨查驗制度、食品召回制度和經(jīng)營(yíng)人員健康管理制度;食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立并執行食品進(jìn)貨查驗記錄制度;個(gè)體工商戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社應當建立食品進(jìn)、銷(xiāo)貨臺賬;食品市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺出租者、展銷(xiāo)會(huì )舉辦者應當建立并執行食品安全管理制度;食品添加劑經(jīng)營(yíng)者應當建立并執行進(jìn)貨檢查驗收制度。
3.對各類(lèi)市場(chǎng)主體進(jìn)行分層分類(lèi)培訓，廣泛開(kāi)展宣傳教育，努力將行政監管行為轉化為市場(chǎng)主體的自覺(jué)行動(dòng)。加強對監管執法人員的培訓，全面掌握食品安全保障制度的內容，并將食品市場(chǎng)主體建立并執行食品安全保障制度情況列為巡查主要內容之一，確保督導有效。要強制督導市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺出租者、展銷(xiāo)會(huì )舉辦者建立并執行相關(guān)食品安全管理制度，必須建立《入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者食品安全管理臺賬》。
(三)突出監管重點(diǎn)，開(kāi)展食品安全專(zhuān)項治理。
1.要采取有效措施，清理整頓不符合食品安全經(jīng)營(yíng)條件的食品經(jīng)營(yíng)者，依法查處取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步規范經(jīng)營(yíng)秩序。尤其要結合20xx年四打擊四規范專(zhuān)項整治的成果，以農村食品、乳制品、肉制品、米面制品、食用油、食品添加劑、調味品、酒類(lèi)、季節性節日性食品和食品標簽標識等為重點(diǎn)，強化市場(chǎng)監管執法，嚴厲打擊非法添加非食用物質(zhì)的違法行為，嚴厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣食品違法行為。
2.要進(jìn)一步集中開(kāi)展對農村、城鄉結合部、集貿市場(chǎng)、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)區域和場(chǎng)所的治理整頓，嚴厲打擊違法行為，深入排查和治理食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)帶有共性的隱患問(wèn)題，防范食品市場(chǎng)系統性和區域性風(fēng)險，切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費安全。
3.要以日常消費的大宗食品和嬰幼兒食品等為重點(diǎn)，集中執法力量，有針對性地加大集中整治力度，切實(shí)解決人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題。
(四)強化流通環(huán)節食品質(zhì)量監管。
1.要強化食品質(zhì)量抽樣檢驗工作，突出重點(diǎn)，制定具體。
工作方案。
增加抽檢頻次嚴格按照法律法規規定的程序開(kāi)展食品抽樣檢驗工作切實(shí)做到程序合法、行為規范。
2.對經(jīng)過(guò)抽樣檢驗依法確認的不合格食品和市場(chǎng)檢查發(fā)現的不合格食品或過(guò)期食品及有問(wèn)題的食品，要依法查處，監督經(jīng)營(yíng)者及時(shí)下架退市，對不主動(dòng)退市的，要依法責令退市或強制退市。對退市后的食品，按照有關(guān)規定依法監督，應該銷(xiāo)毀的要堅決銷(xiāo)毀，防止再次流入市場(chǎng)。同時(shí)，要加強食品抽樣檢驗結果的綜合運用，進(jìn)行綜合研究和比較分析，有針對性地開(kāi)展食品安全監管執法，并及時(shí)將有關(guān)情況通報相關(guān)職能部門(mén)和行業(yè)組織，促進(jìn)源頭治理和行業(yè)自律。
3.要把快速檢測作為監管執法現場(chǎng)發(fā)現食品質(zhì)量問(wèn)題的重要技術(shù)手段，積極推進(jìn)快速檢測體系建設。對快速檢測發(fā)現有食品質(zhì)量問(wèn)題的，要按照法定程序和經(jīng)法定的質(zhì)量檢驗機構依法檢測認定方能作為執法依據。
(五)嚴厲查處食品違法案件，凈化市場(chǎng)環(huán)境。
對食品違法行為必須保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢，決不能姑息遷就。要通過(guò)查辦案件鍛煉執法隊伍，提高執法能力，樹(shù)立執法權威，打造依法履職盡責的部門(mén)形象;通過(guò)查辦案件，震懾食品違法違規行為，達到查處一起案件凈化一片市場(chǎng)的目的。針對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，查處一批大案要案，曝光一批典型案例，切實(shí)凈化市場(chǎng)和消費環(huán)境，進(jìn)一步提高食品安全保障水平。
(六)引導社會(huì )力量共同參與，推進(jìn)社會(huì )共治。
在全力推進(jìn)依法治國形式下，我們應充分調動(dòng)和發(fā)揮社會(huì )力量，努力營(yíng)造群策群力、社會(huì )共治的局面。在農村鄉鎮和行政村、社區，確定一名鄉鎮、社區干部為食品安全聯(lián)絡(luò )員;在農貿市場(chǎng)、各類(lèi)食品市場(chǎng)、大中型商場(chǎng)超市、食品連鎖企業(yè)確定一名食品安全聯(lián)絡(luò )員。每一個(gè)聯(lián)絡(luò )員就是一個(gè)食品安全聯(lián)絡(luò )點(diǎn)，聯(lián)絡(luò )員的主要工作和義務(wù)是食品安全的社會(huì )監督、法規宣傳、信息反饋、違法行為舉報等。建立《食品安全聯(lián)絡(luò )員名冊》，并對其進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規知識培訓。建立聯(lián)絡(luò )員qq群、微信群，利用現代通信技術(shù)手段進(jìn)行食品安全信息互動(dòng)溝通，開(kāi)展食品安全法律法規宣傳。
三、工作方法及步驟。
(一)明確工作責任，強化食品市場(chǎng)常態(tài)監管力度。
將流通環(huán)節食品安全監管重心下移，將食品市場(chǎng)日常巡查任務(wù)落實(shí)到基層食品藥品監管所。以食品藥品監管所為單位，將鄉鎮、社區管轄區域作為一個(gè)網(wǎng)格責任區，明確一個(gè)責任人，實(shí)行食品網(wǎng)格化監管，做到任務(wù)到崗，責任到人。
發(fā)證時(shí)，食品藥品監管所應與轄區內食品經(jīng)營(yíng)者簽訂《食品安全責任書(shū)》，并按網(wǎng)格責任區裝訂成冊。網(wǎng)格責任人應摸清責任區食品市場(chǎng)主體情況，建立《食品經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)格責任區臺賬》，登記經(jīng)營(yíng)者的基本情況、《食品流通許可證》有效期限、食品安全聯(lián)#from20xx食品安全監管工作計劃來(lái)自本站end#絡(luò )員等信息，動(dòng)態(tài)掌握食品市場(chǎng)主體現狀，對新增、減少的市場(chǎng)主體應及時(shí)錄入，確保臺賬及時(shí)更新。該項工作于20xx年6月底前完成并規范實(shí)施。
(二)建立市場(chǎng)主體檔案，強化食品流通管理規范運作。
1.市場(chǎng)主體檔案內容包括《食品流通許可證》文書(shū)、執法文書(shū)、食品市場(chǎng)巡查記錄等內容，做到一戶(hù)一檔，以食品藥品監管所為單位專(zhuān)柜存放。切實(shí)做到食品經(jīng)營(yíng)主體底數清、情況明、數字準。該項工作于20xx年12月底前完成并規范實(shí)施。
2.全面建立流通環(huán)節食品經(jīng)營(yíng)主體信用檔案，加大信用分類(lèi)分級監管工作力度，研究確定科學(xué)合理的分級分類(lèi)標準，創(chuàng )新信用分類(lèi)監管的方式方法，注重監管的實(shí)效和綜合信息的分析研判，不斷提高監管的針對性、指導性和實(shí)效性。同時(shí)注重與相關(guān)部門(mén)建立的經(jīng)營(yíng)主體信用檔案的融(企業(yè)年度安全工作計劃)合和共享。該項工作于20xx年12月底前完成并規范實(shí)施。
(三)開(kāi)展八查八看，強化食品流通管理手段。
5.查店堂食品廣告，看是否有虛假宣傳行為;。
8.查個(gè)體食雜店，看其是否履行進(jìn)貨查驗制度，是否按規定保存進(jìn)貨票據。明晰巡查內容，做好《食品市場(chǎng)日常巡查記錄》。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立以局長(cháng)為組長(cháng)，食品安全總監為副組長(cháng)，食品流通監管股、綜合協(xié)調股、行政審批服務(wù)股、食品藥品稽查大隊、食品藥品監管所主要負責人為成員的領(lǐng)導小組，具體負責流通環(huán)節食品安全監管工作的組織領(lǐng)導，領(lǐng)導小組辦公室設在食品流通監管股。食品藥品監管所要做到結合轄區實(shí)際，在加強業(yè)務(wù)培訓，提高執法人員食品安全監管能力和水平的同時(shí)分片定人定責，狠抓落實(shí)。要層層強化責任制和責任追究制，切實(shí)把責任制和組織領(lǐng)導落到實(shí)處。
(二)加強宣傳教育。要進(jìn)一步加大宣傳教育及培訓力度，廣泛普及食品安全知識，加強消費教育和消費引導，切實(shí)提高流通環(huán)節食品經(jīng)營(yíng)者的守法意識，不斷提升消費者自我保護能力和依法維權意識。要嚴肅工作紀律，嚴格工作程序，加強信息管理，既要加大宣傳工作力度，又要防止不必要的炒作，切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定。
(三)解決突出問(wèn)題。針對本轄區流通環(huán)節食品安全存在的突出、多發(fā)和易反復的問(wèn)題，明確工作重點(diǎn)，找準突破口，集中整治風(fēng)險隱患較多的食品經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)系人民群眾日常生活的重點(diǎn)食品品種，務(wù)求逐個(gè)解決難點(diǎn)問(wèn)題，取得整治實(shí)效。
(四)做好風(fēng)險防范。食品流通監管股要按照年度抽檢計劃，結合專(zhuān)項整治要求，增大對乳制品、食用油、酒類(lèi)、調味品等食品的抽檢頻次，對未列入定期抽檢計劃的食品要據情實(shí)施專(zhuān)項抽檢。各所要充分運用快速檢測手段，篩查問(wèn)題食品，消除食品安全隱患。
(五)嚴格案件查辦。各單位要按照專(zhuān)項整治執法行動(dòng)的要求，重點(diǎn)加強對違法經(jīng)營(yíng)乳制品、食用油、酒類(lèi)、食品添加劑等行為的案件查辦工作，嚴厲查處銷(xiāo)售假冒偽劣食品等違法行為，專(zhuān)項整治工作中查辦的典型案件要及時(shí)上報(附處罰決定書(shū))。
(六)加強協(xié)調協(xié)作。各單位要加強與各有關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調協(xié)作與配合，及時(shí)通報有關(guān)情況，建立健全協(xié)調協(xié)作機制，切實(shí)形成監管合力。要加強對流通環(huán)節食品安全監管工作的指導和督查，一級抓一級，層層抓落實(shí)。各所主要負責人要深入一線(xiàn)了解監管工作的實(shí)際情況，研究解決監管執法工作中面臨的困難和問(wèn)題，尤其要善于及時(shí)發(fā)現存在的問(wèn)題和監管的薄弱環(huán)節，有針對性地加強管理和指導，確保各項監管工作落到實(shí)處。我局將適時(shí)組織對流通環(huán)節食品安全治理整頓工作進(jìn)行督查。
(七)嚴格信息報送。各股室、所、隊要加強。
工作總結。
和有關(guān)數據的報送工作。
一、抓好法律法規和業(yè)務(wù)學(xué)習，提高執法人員素質(zhì)。
采取以自學(xué)為主，定期集中培訓，學(xué)習《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《生豬檢疫工作規程》等法律法規和有關(guān)《動(dòng)物性食品衛生學(xué)》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識，使大家業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
二、扎實(shí)抓好全縣規模養殖場(chǎng)日常監督管理工作，把動(dòng)物性食品安全風(fēng)險消滅在生產(chǎn)環(huán)節上。
一、動(dòng)物衛生監督所要積極配合縣畜牧技術(shù)推廣站關(guān)于規模養殖場(chǎng)的管理工作，確認我縣已備案的規模養殖場(chǎng)(只有經(jīng)過(guò)畜牧部門(mén)備案的規模養殖場(chǎng)才列入監管范圍)，將已備案的養殖場(chǎng)進(jìn)行分類(lèi)，即，一及、二級、三級。
二、明確各規模養殖場(chǎng)監管的責任人，一級監管的規模場(chǎng)的監管責任人必須是縣監督所的分管副所長(cháng)和執法骨干;二、三級監管的規模場(chǎng)的監管責任人是當地畜牧獸醫站的負責人或技術(shù)人員。同時(shí)明確監管責任人的任務(wù)和責任：一級監管的規模養殖場(chǎng)，每月必須到場(chǎng)檢查一次，二、三級監管的規模場(chǎng)，每?jì)蓚€(gè)月要到場(chǎng)一次。
三、加強一級監管規模養殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件審查，力爭在20xx年，我縣一級監管的規模養殖場(chǎng)全部達到《農業(yè)部動(dòng)物防疫條件審查辦法》的要求，并取得《動(dòng)物防疫條件合格證》。
四、為了使養殖業(yè)主深入了解肉食品安全生產(chǎn)的極端重要性，計劃搞一期養殖業(yè)主培訓班。
五、完善各規模養殖場(chǎng)的各種臺賬和檢查記錄。
三、加強我縣屠宰場(chǎng)(點(diǎn))的監督檢查。
一、加強動(dòng)物入場(chǎng)查證驗物工作。凡是無(wú)證或無(wú)標的動(dòng)物(特別是生豬)、證物不符的，一律不得進(jìn)入屠宰場(chǎng)。
二、嚴格宰前檢疫工作。凡是有染病或疑似染病的動(dòng)物，一律不得進(jìn)入屠宰環(huán)節，必須按有關(guān)規定進(jìn)行隔離、急宰或無(wú)害化處理。
三、加強宰后同步檢疫工作。1、必須按《檢疫操作規程》進(jìn)行檢疫操作;2、生豬必須按農業(yè)部規定進(jìn)行5%“瘦肉精”抽檢。
四、督促屠宰場(chǎng)完善各種動(dòng)物防疫設施，更換、重修不合格的設備。
五、加強檢疫工作的監督檢查。定期檢查檢檢疫員檢疫操作、是否按規定著(zhù)裝持證上崗。
六、進(jìn)一步完善屠宰場(chǎng)的工作臺賬。年初要有獨立的工作室和獨立的休息室，各種證章的存放要符合相關(guān)要求，不得隨意擺放。
四、加強獸藥經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)的管理工作。
一、重點(diǎn)檢查無(wú)證經(jīng)營(yíng)的獸藥經(jīng)營(yíng)店，嚴肅處理無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥的違法行為。
三、加快速度對獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安裝電子臺賬的軟件安裝工作，日常督促業(yè)主進(jìn)行獸藥購銷(xiāo)臺賬登記。
五、加強學(xué)校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全衛生監督檢查。
這些地方容易被一些不法分子鉆監管工作的漏洞，病死動(dòng)物的死尸、屠宰環(huán)節的一些廢棄物，往往在我們監管疏忽的時(shí)候流入食用環(huán)節，造成食品安全事故。在這些人群集中用餐的地方，我們要求食品加工業(yè)主要建立臺賬，詳細登記肉食品進(jìn)購情況。肉食品的進(jìn)貨渠道必須是正規的屠宰加工企業(yè)，必須是經(jīng)過(guò)官方獸醫檢疫合格的動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品。
今年以來(lái)，在區委、區*的正確領(lǐng)導和全區安監系統干部職工的共同努力下，我局各項工作水*有了大幅提高，安全生產(chǎn)形勢穩步好轉，但工作中仍存在不少問(wèn)題，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。主要表現在：一是目前還存在大量安全事故隱患，發(fā)生群死群傷較大以上安全事故風(fēng)險依然較高；二是長(cháng)效機制建設和全區安全防控體系建設仍需進(jìn)一步完善；三是我區危險化學(xué)品企業(yè)較多，安全監管仍存在漏洞；四是執法監察和“打非治違”力度還需進(jìn)一步加大。
抓好安全生產(chǎn)，堅守城區安全底線(xiàn)，是我區實(shí)現轉型升級，跨越爭先的前提，是龍崗建設“六區一城”的基礎。明年，安監局將按照區委、區*的工作部署，時(shí)刻保持高度的責任感，真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，采取強力手段排查隱患、減壓事故，堅守底線(xiàn)，毫不松懈，始終保持高壓態(tài)勢，努力用使我區安全管理水*再上一個(gè)新臺階。
一、堅守安全底線(xiàn)，全面加強“一崗雙責”體系建設。堅持用剛性制度保障安全底線(xiàn)，貫徹落實(shí)城區安全1+3系列文件，全面落實(shí)黨政領(lǐng)導和各街道、各部門(mén)、各單位的安全監管責任，進(jìn)一步強化黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度、安全生產(chǎn)獎勵機制、“一票否決”制度和責任追究制度；加強對“一崗雙責”落實(shí)情況的督查督辦，強化安全生產(chǎn)日?？己撕途炯s談；推進(jìn)“一崗雙責”日常管理體系建設，強化對安監隊伍內部考核，形成長(cháng)效機制保障城區安全。
二、全力抓好安全生產(chǎn)標準化建設，提高企業(yè)安全管理水*。認真總結企業(yè)分類(lèi)分級管理經(jīng)驗，全力以赴推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設，提高我區企業(yè)安全生產(chǎn)管理水*；采取強力措施督促企業(yè)落實(shí)主體責任，建立安全投入保障機制，完善安全規章制度，設置安全管理機構，配備安全管理人員，切實(shí)加強全員、全方位、全過(guò)程的精細化管理，把安全責任層層落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節、每一個(gè)崗位。
四、加大安全執法監察力度，不斷深化事故處理。對全區工礦商貿企業(yè)實(shí)行計劃執法、重點(diǎn)執法，重點(diǎn)監督設備、管理、技術(shù)落后企業(yè)；進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執法監察力度，全面清理排查“三小”場(chǎng)所，加大對非法違法生產(chǎn)建設行為的打擊力度。探索“倒推式”監管模式，實(shí)現安全執法精細化，完善企業(yè)內部安全管理體系，形成事故和隱患倒查機制。提高事故處理技術(shù)含量，積極做好安全生產(chǎn)信息和死亡事故統計、分析、上報工作，認真查找事故深層次原因及規律，科學(xué)預防事故發(fā)生。
五、創(chuàng )新安全宣傳和教育模式，不斷拓寬安全培訓范圍，形成良好安全氛圍。加大安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓投入，創(chuàng )新安全生產(chǎn)宣傳形式；擴大安全生產(chǎn)培訓范圍，強化企業(yè)負責人和安全主任安全培訓，開(kāi)展危險化學(xué)品企業(yè)全員培訓和重點(diǎn)企業(yè)班組長(cháng)培訓，督促企業(yè)落實(shí)員工安全培訓。開(kāi)展創(chuàng )建安全社區工作，提高企業(yè)安全管理能力。完善企業(yè)應急救援預案，加強應急救援演練，提高企業(yè)自救和互救能力。
六、抓好黨風(fēng)廉政，推進(jìn)安監隊伍建設。按照區委統一安排，認真抓好群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)；加強黨風(fēng)廉政建設，認真貫徹執法中央八項規定，嚴格查處“*”，改進(jìn)安監隊伍作風(fēng)建設，增強隊伍責任意識，提高依法行政的能力與水*；堅持把加強安全生產(chǎn)監管與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設結合起來(lái)，增強黨員干部廉潔自律意識；落實(shí)包點(diǎn)街道工作制度，抓好安監系統執法隊伍的建設。