通過(guò)制定合理的工作方案，我們可以提高工作效率，降低風(fēng)險，實(shí)現預期的目標。這些工作方案范文還包含了一些成功的案例分析和經(jīng)驗總結，對于我們制定工作方案具有重要的指導意義。

公安局教育整頓專(zhuān)項整治工作方案

為認真貫徹落實(shí)隊伍教育整頓活動(dòng)學(xué)習教育環(huán)節工作要求，根據上級公安黨委教育整頓實(shí)施方案和派出所黨支部工作部署，制定本方案。

聚集解決思想根子問(wèn)題，把對黨忠誠教育放在第一位，突出政治教育引領(lǐng)，加強黨性修養和鍛煉，圍繞政治教育筑根基、警示教育觸靈魂、英模教育受洗禮，進(jìn)一步提高運用黨的創(chuàng )新理論指導實(shí)踐、自我革命、推動(dòng)工作的能力，進(jìn)一步提高政法隊伍革命化、正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平，進(jìn)一步提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，不斷增強政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，實(shí)現學(xué)習教育有收獲、思想政治受洗禮，學(xué)思用貫通、知信行合一的目標。

學(xué)習教育環(huán)節共分：政治教育、警示教育、英模教育三個(gè)階段，時(shí)間約30天。

（一）政治教育階段。

1.學(xué)習內容?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》《xxx談治國理政》《xxx論堅持全面依法治國》、xxx同志《論中國共產(chǎn)黨黨史》、xxx關(guān)于政法工作的重要論述、《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》輔導讀本、《黨的十九屆五中全會(huì )學(xué)習輔導百問(wèn)》《中國共產(chǎn)黨黨史》（1-4冊）、毛主席“延安整風(fēng)”三篇論著(zhù)《改造我們的學(xué)習》《整頓黨的作風(fēng)》《反對黨八股》、全國、全省、全市政法隊伍教育整頓大會(huì )等會(huì )議精神。

（二）警示教育階段。

學(xué)習內容?！蛾P(guān)于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、防止干預司法“三個(gè)規定”、公安民警警示教育專(zhuān)題片。

2.方法步驟。認真學(xué)習紀委監委主要領(lǐng)導廉政教育報告3精神，突出全面從嚴管黨治警的基本要求，筑牢公正文明執法的思想根基；要制定警示教育方案，召開(kāi)警示教育大會(huì )，開(kāi)展黨紀黨規培訓，組織觀(guān)看違法干警懺悔錄警示片，參觀(guān)廉政教育基地；旁聽(tīng)職務(wù)犯罪案件庭審；內部通報和公布一批典型案件，要抓好干警身邊人、身邊事警示教育，重點(diǎn)結合發(fā)生在本地政法系統的反面典型，以案說(shuō)法、以案明紀、以案釋法、以案促改，深刻總結教訓，增強警示效果，堅決反對特權思想和特權現象。

（三）英模教育階段。

學(xué)習內容?！秞xx關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、政法英模先進(jìn)事跡報告團宣傳片、電影《平安中國之守護者》、學(xué)習弘揚新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”、學(xué)習先進(jìn)典型事跡等。

2.方法步聚。通過(guò)組織觀(guān)看公安英模先進(jìn)事跡宣傳片等，大力宣傳弘揚政法英模感人事跡和崇高品質(zhì)。特別是學(xué)習宣傳本地政法系統涌現出的全國全省先進(jìn)典型事跡，用身邊榜樣力量激勵干警奮發(fā)有為、擔當作為。深入開(kāi)展學(xué)習弘揚新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”系列活動(dòng)。組織開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，組織民警進(jìn)社區進(jìn)鄉村進(jìn)企業(yè)、與信訪(fǎng)當事人座談，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，對照先進(jìn)典型找差距，出臺便民利民舉措，解決群眾急難問(wèn)題，從日常工作做起、從小事小案改起，以實(shí)際行動(dòng)踐行為民執法司法。開(kāi)展英模選樹(shù)活動(dòng)，既要選樹(shù)緊急關(guān)頭挺身而出、不怕?tīng)奚墓灿⒛?，又要挖掘那些兢兢業(yè)業(yè)、樂(lè )于奉獻的凡人善事。要善于把事跡可信、形象可親、品格可敬、精神可學(xué)的政法英模和先進(jìn)典型樹(shù)立起來(lái)，營(yíng)造學(xué)習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風(fēng)尚，讓公安民警感受到戰友就是榜樣、英模就在身邊，激勵民警輔警明大德、守公德、嚴私德，堅守初心使命，爭創(chuàng )一流業(yè)績(jì)。

（一）高度重視強化組織推進(jìn)。將學(xué)習教育作為教育整頓工作的基礎性工作來(lái)抓。要充分認識學(xué)習教育階段的重要意義，進(jìn)一步提高政治站位，強化組織領(lǐng)導，細化學(xué)習教育方案，加強工作統籌，強力組織推進(jìn)，確保學(xué)習教育環(huán)節任務(wù)按時(shí)全面完成。

（二）活學(xué)活用創(chuàng )新學(xué)習方法。創(chuàng )新學(xué)習形式和教育載體。精心設計符合本單位工作實(shí)際的有溫度、接地氣、有活力的“自選動(dòng)作”，不斷拓展延伸學(xué)習教育深度、廣度、高度，確?！耙幎▌?dòng)作”做到位、“自選動(dòng)作”有創(chuàng )新、學(xué)習教育入腦入心。

（三）科學(xué)謀劃營(yíng)造濃厚氛圍。確保學(xué)習教育完成預定任務(wù)實(shí)現預期目標。以學(xué)習教育促進(jìn)創(chuàng )先爭優(yōu)，把學(xué)習教育成果轉化為做好公安工作的能力和動(dòng)力，掀起比學(xué)趕超的深厚氛圍。

（四）突出重點(diǎn)展現隊伍風(fēng)采。加強正面宣傳和輿論引導。要充分利用傳統媒體和微博、微信、抖音、頭條等新媒體廣泛開(kāi)展宣傳報道，大力弘揚公安民警奉獻精神，展現派出所民警輔警隊伍的時(shí)代風(fēng)采。

公安局全面從嚴治警教育整頓專(zhuān)項整治工作方案

工作計劃是對今后重要工作的最佳安排，具有很強的針對性和指導性。它是應用寫(xiě)作的一種有計劃的文體。在現代領(lǐng)導科學(xué)中，為了達到一定的效果，要求決策助理要高瞻遠矚、體貼周到，從不同角度設計各種工作方案，供領(lǐng)導參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為深入貫徹中央全面依法治國工作會(huì )議精神和習近平總書(shū)記關(guān)于加強政法隊伍建設的重要指示精神，持續鞏固教育整頓試點(diǎn)工作取得成果，努力建設一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的“四個(gè)鐵一般”公安鐵軍，按照市公安局《“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執法突出問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案》要求。12月7日上午，化德縣公安局召開(kāi)“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執法突出問(wèn)題專(zhuān)項整治研究部署（黨委擴大）會(huì )，會(huì )議由局黨委副書(shū)記、政委陳雪峰主持，局黨委班子在家成員及各所隊負責人參加會(huì )議。會(huì )上，首先落實(shí)了“第一議題”制度，黨委委員、政治工作辦公室主任張曉軍領(lǐng)學(xué)了“習近平論全面依法治國”相關(guān)內容。隨后宣讀了《化德縣公安局“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執法突出問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案》，陳雪峰政委就專(zhuān)項整治工作進(jìn)行詳細部署。陳雪峰政委強調，此次執法突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作是市局“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓進(jìn)一步筑牢忠誠警魂、進(jìn)一步強化黨的領(lǐng)導、進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)、進(jìn)一步嚴明紀律作風(fēng)、進(jìn)一步維護社會(huì )公平正義的又一有力舉措。一是各所隊、各部門(mén)要站在講政治的高度，充分認識開(kāi)展執法突出問(wèn)題整治是落實(shí)黨在新時(shí)代建警方針的根本需要。各級黨組織必須把思想統一到上級決策部署上來(lái)，以最高政治站位，將執法突出問(wèn)題整治作為一項嚴肅重大的政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好。二是全局要以本次專(zhuān)項整治工作為契機，狠抓執法規范各個(gè)環(huán)節、各個(gè)步驟，按照方案要求，對標對表，對照“十項整治重點(diǎn)”，逐案過(guò)篩、全面排查，逐案列明主要問(wèn)題、整改措施、整改責任單位和整改責任人，確保整改有的放矢、落地落實(shí)。三是全縣公安機關(guān)要堅持以“最高的標準、最嚴的要求、最實(shí)的措施”，領(lǐng)導帶頭、全警參與、人人落實(shí)、整體推進(jìn)，確保執法突出問(wèn)題整治落到實(shí)處、取得實(shí)效。

為深入貫徹落實(shí)上級公安機關(guān)堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署，按照杭錦旗公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求，決定開(kāi)展嚴格執法監督、整治執法突出問(wèn)題專(zhuān)項活動(dòng)，具體方案如下。

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )以及十九屆中央紀委四次全會(huì )精神為指導，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神，認真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》和全國、全區、全市、全旗公安工作會(huì )議精神，堅持政治建警全面從嚴治警，加強執法監督，整治執法領(lǐng)域突出問(wèn)題，切實(shí)提升嚴格規范公正文明執法能力水平，努力讓人民群眾在每一項執法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì )公平正義。

通過(guò)開(kāi)展嚴格執法監督、整治執法突出問(wèn)題專(zhuān)項活動(dòng)，對執法突出問(wèn)題不回避、不護短、不手軟，做到一律核查、一律解剖、一律問(wèn)責、一律通報，基本實(shí)現“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確?！?。一是進(jìn)一步增強宗旨意識，有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹(shù)立以人民為中心的執法理念，心中有黨，心中有民，心中有法，心中有紀；二是進(jìn)一步遏制執法領(lǐng)域突出問(wèn)題，有效解決執法中的頑瘴痼疾，確保防止冤假錯案發(fā)生，切實(shí)維護人民群眾合法權益；三是進(jìn)一步改進(jìn)和加強執法監督，有效解決監督乏力、網(wǎng)上監督機制不完善的問(wèn)題，確保形成更加完備的監督管理體系；四是進(jìn)一步健全執法制度，有效解決制度存在的漏洞，確保構建更加完備的執法制度體系；五是進(jìn)一步提升公安隊伍素質(zhì)能力，有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題，確保鍛造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執法公正、紀律嚴明的公安執法鐵軍。

（一）緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問(wèn)題。

1.整治內容：

（1）對群眾上門(mén)報案，未落實(shí)“三個(gè)當場(chǎng)”要求；接報案后該受不受、該立不立，受立案后不及時(shí)查處，以及違法受立案。

（2）履行法定偵查職責懈怠，立而不偵、偵而不力，該及時(shí)采取偵查措施不及時(shí)采??；對經(jīng)偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及時(shí)依法撤銷(xiāo)案件、終止偵查；對需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門(mén)；對發(fā)現新的犯罪線(xiàn)索，不依法重新立案偵查或者繼續偵查。

（3）接受人民檢察院立案監督懈怠，對要求說(shuō)明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執行。

（4）弄虛作假，漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統計數據、不如實(shí)統計上報。

2.工作措施：

（1）梳理排查。通過(guò)查詢(xún)110接處警記錄、查詢(xún)執法辦案信息系統、檢查相關(guān)工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪(fǎng)當事人、梳理信訪(fǎng)舉報投訴等方法，對2018年以來(lái)行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查，梳理問(wèn)題短板，建立問(wèn)題清單。

（2）集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關(guān)、反映強烈的案件，針對存在的突出問(wèn)題，采取領(lǐng)導包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式，全面落實(shí)整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定，加強審核監督，防止邊治邊犯。

（二）緊盯打傘破網(wǎng)，集中整治掃黑除惡中暴露的突出問(wèn)題。

1.整治內容：

（1）掃黑除惡專(zhuān)項斗爭懲腐打傘中暴露出的執法不公、執法不嚴，有罪不究，不作為、亂作為。

（2）認定標準不一、審核把關(guān)不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。

（3）參與或變相參與社會(huì )黑惡勢力，充當其“保護傘”。

2.工作措施：

（1）排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求，采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施，全面核查、認真反饋群眾舉報線(xiàn)索。重點(diǎn)梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展，確保線(xiàn)索核查工作扎實(shí)落地，確保所有舉報線(xiàn)索清倉見(jiàn)底。

（2）集中整治。圍繞社會(huì )治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò )、文化旅游、教育衛生等行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作，全面梳理在逃黑惡犯罪分子，確定一批目標逃犯，充分利用公安大數據、大情報等，加大預警分析，強化追捕力度，持續抓好追逃工作，組織開(kāi)展境外黑惡逃犯集中抓捕行動(dòng)，逐人落實(shí)追逃責任，加大追逃力度，努力實(shí)現逃犯“清零”，以最大戰果取信于民。

1.整治內容：

（1）不正確區分經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限，不正確區分罪與非罪的界限。

（2）對企業(yè)等市場(chǎng)主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數額、超時(shí)限查封、扣押、凍結賬戶(hù)、賬冊、財產(chǎn)，影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（3）對民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權等合法權益保護不力，企業(yè)投訴無(wú)果。

（4）對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、假冒偽劣等侵害市場(chǎng)主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。

（5）以執法名義變相報復、勒索企業(yè)。

2.整治措施：

（1）排查梳理。對2018年以來(lái)仍在查辦未有明確結論，上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關(guān)立案監督以及人民法院、行政執法機關(guān)移送涉及民營(yíng)企業(yè)的刑事案件或者犯罪線(xiàn)索逐件逐條進(jìn)行清理。對排查出的執法問(wèn)題、案件和線(xiàn)索要制定任務(wù)清單，逐一逐條進(jìn)行核查。

（2）查糾整改。對存在執法問(wèn)題的案件和線(xiàn)索，要立即采取措施予以糾正；對存在分歧的重大疑難案件，各級公安機關(guān)執法管理委員會(huì )要組織多警種、多部門(mén)聯(lián)合調查、集體通案，或者從全區公安機關(guān)法治專(zhuān)家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦，征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)等形式進(jìn)行專(zhuān)家會(huì )診，提升查辦涉及民營(yíng)企業(yè)案件的公正性、權威性。

（四）緊盯嚴格強制措施管理，集中整治違規取保候審的突出問(wèn)題。

1.整治內容：

（1）取保候審適用對象不符合法定條件，利用取保候審辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案。

（2）取保候審后中斷偵查，未及時(shí)移送起訴或依法作其他處理，未及時(shí)變更強制措施，未依法及時(shí)解除取保候審。

（3）解除取保候審或取保候審期限屆滿(mǎn)后未依法依規及時(shí)對案件作出處理，造成案件長(cháng)期擱置。

（4）未按要求設立、使用保證金專(zhuān)用賬戶(hù)，違規收取、保管、沒(méi)收、不及時(shí)退還保證金，截留、坐支、挪用、侵吞保證金，保證人不符合條件，人保、財保并用。

2.工作措施：

（1）清理排查。通過(guò)查詢(xún)執法辦案信息系統、核對相關(guān)工作臺賬、調閱案件卷宗、財務(wù)賬簿、梳理信訪(fǎng)投訴等途徑，分門(mén)別類(lèi)、全面細致地排查2018年以來(lái)辦理的取保候審案件、人員的數量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況，登記造冊，做到賬實(shí)相符。

（2）集中整治。各級公安機關(guān)要從案件事實(shí)證據、適用法律法規、遵守辦案程序等方面認真進(jìn)行核實(shí)，找準找全問(wèn)題，深入剖析原因。對取保候審違規問(wèn)題，能糾正的要及時(shí)糾正，一時(shí)難以整改到位的，也要逐一認真研究確定整改的“時(shí)間表、路線(xiàn)圖”，明確細化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件，要積極會(huì )商檢法機關(guān)、提請當地黨委政法委協(xié)調解決。

（五）緊盯嚴格涉案財物管理制度，集中整治涉案財物管理違規的突出問(wèn)題。

1.整治內容：

（1）違反法定程序隨意扣押、沒(méi)收，以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。

（2）不開(kāi)具法律文書(shū)、專(zhuān)用收據和財物名稱(chēng)、種類(lèi)、編號、規格、數量、重量、質(zhì)量、特征及來(lái)源去向登記不清。

（3）無(wú)專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所、無(wú)保證金扣押款專(zhuān)戶(hù)、無(wú)專(zhuān)人管理，辦案人員自行保管涉案財物，不將保證金交到指定專(zhuān)戶(hù)，坐支、挪用、私分扣押物品。

（4）不嚴格執行交接手續、該移送不移送甚至私自處理。

（5）返還財物不及時(shí)，隨意沒(méi)收保證金等。

2.工作措施：

（1）排查清理。各級公安機關(guān)要集中時(shí)間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來(lái)已辦結的行政和刑事案件、2018年以前已辦結但當事人因涉案財物問(wèn)題仍在信訪(fǎng)投訴的案件進(jìn)行排查清理；各執法辦案單位要建立工作臺賬，逐案登記造冊，徹底摸清底數，做到物案關(guān)聯(lián)，逐案建檔。要通過(guò)排查清理，及時(shí)發(fā)現公安機關(guān)涉案財物管理中的各類(lèi)問(wèn)題。

（2）集中整治。對梳理排查出的突出問(wèn)題實(shí)行限期整改、掛牌整改，靶向整改、源頭整改，要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責任人，以任務(wù)書(shū)、交辦單等形式掛牌立項，確保整改責任和措施落地落實(shí)，真正實(shí)現辦案與保管相分離、來(lái)源去向明晰、處理依法到位。

（六）緊盯執法辦案紀律要求，集中整治違規異地辦案和違反“三個(gè)規定”的突出問(wèn)題。

1.整治內容：

（1）不嚴格落實(shí)公安部《公安機關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴格規范開(kāi)展辦案協(xié)作的通知》要求、不規范履行辦案協(xié)作程序，趨利性執法和單方面跨區域執法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過(guò)度采取強制措施和偵查措施。

（2）超越職權下達不符合法律規定的立案、撤銷(xiāo)案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。

（3）超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見(jiàn)。

（4）超越職權批轉涉案材料。

（5）向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會(huì )見(jiàn)案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。

6）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當事人請托、說(shuō)情。

（7）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規定打探案情、通風(fēng)報信。

（8）不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報告違反“三個(gè)規定”行為以及其他問(wèn)題。

2.工作措施：

（1）排查梳理。通過(guò)上級通報、異地警務(wù)情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規辦案線(xiàn)索，組織核查，發(fā)現問(wèn)題。通過(guò)個(gè)人填報、向黨組織說(shuō)明情況、受理信訪(fǎng)舉報投訴、調閱案卷、走訪(fǎng)紀檢督察部門(mén)等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個(gè)規定”問(wèn)題。

（2）集中整治。嚴格落實(shí)《內蒙古自治區公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴禁”規定進(jìn)一步規范全區公安機關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》，切實(shí)明晰審批流程，嚴明工作紀律。嚴格落實(shí)“三個(gè)規定”要求，堅持“打招呼”和不如實(shí)記錄報告的一起查、一樣嚴，嚴格落實(shí)案件質(zhì)量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度，對存在違規行為的民警，依紀依法嚴肅處理，對相關(guān)單位和領(lǐng)導嚴肅追責問(wèn)責。對故意隱瞞、欺騙組織的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴從重處理。

四、組織領(lǐng)導。

領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調、案件復查審核、巡查監督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由楊二林兼任。

（一）自查復查，摸清底數。一是以執法辦案管理平臺數據為基礎，統計全旗辦案部門(mén)2018年-2020年8月1日以來(lái)辦理的全部案件和執法辦案場(chǎng)所使用情況，聯(lián)系辦案部門(mén)先行自查（時(shí)間截止為2020年10月30日），法制大隊組織民警進(jìn)行復查（時(shí)間截止為2020年11月底），對自查和復查的問(wèn)題登記造冊，建立工作臺賬。二是通過(guò)警綜平臺數據匯總數據，核實(shí)涉案財物的物品和數量時(shí)間截止為2020年12月底）。

（二）糾錯整改，強化督導。針對自查和復查處理的問(wèn)題進(jìn)行排查，按冊逐項整改（2020年12月底前結束）。各執法辦案部門(mén)要嚴格按照整改要求進(jìn)行整改，旗局執法突出問(wèn)題專(zhuān)項整治活動(dòng)工作小組針對各執法辦案部門(mén)的整改情況進(jìn)行巡查督查，發(fā)現問(wèn)題責令整改，逾期仍未整改的，按照目標考核管理制度進(jìn)行扣分，并將相關(guān)整改情況上報旗局專(zhuān)項整頓工作組和紀檢、警務(wù)督察大隊。

（一）提高思想認識。在全旗公安機關(guān)開(kāi)展嚴格執法監督、整治執法突出問(wèn)題專(zhuān)項活動(dòng)是貫徹落實(shí)“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措，是積極回應人民群眾新期待新要求，深入推進(jìn)執法規范化建設的實(shí)際行動(dòng)。要迅速統一思想、高度重視，把開(kāi)展嚴格執法監督、整治執法突出問(wèn)題專(zhuān)項活動(dòng)作為一項基礎性、全局性工作來(lái)抓，在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統籌安排，通過(guò)教育整治活動(dòng)，著(zhù)力破解制約全旗公安機關(guān)執法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問(wèn)題，徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。

（二）加強組織領(lǐng)導。全旗公安機關(guān)要建立強有力的組織領(lǐng)導體系和責任分工體系，切實(shí)加強專(zhuān)項活動(dòng)的組織領(lǐng)導和具體實(shí)施。要緊密結合實(shí)際，將此項活動(dòng)列入重要議事日程，專(zhuān)題研究謀劃，深入發(fā)動(dòng)，明確目標，細化職責，完善措施，充分整合各方面資源，充分調動(dòng)各方面積極性，切實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項活動(dòng)有序開(kāi)展。實(shí)行月調度機制，各相關(guān)執法部門(mén)要指定專(zhuān)人負責信息上報工作，在每月25日前，向旗局法制大隊報送本月梳理問(wèn)題清單和上月問(wèn)題整改進(jìn)展情況報告。

（四）強化督導檢查。旗局教育整頓領(lǐng)導小組要通過(guò)明察暗訪(fǎng)、掛牌督戰等方法，加強督促檢查，跟蹤問(wèn)效。要把學(xué)習教育、排查問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿整治全過(guò)程，法制、督察審計信訪(fǎng)、政工部門(mén)要加強日常監督，督促整治措施落地見(jiàn)效，對整改措施針對性不強、效果不明顯的，責令重新整改，對專(zhuān)項活動(dòng)組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的，要嚴肅追究有關(guān)工作人員的責任。

（五）形成長(cháng)效機制。開(kāi)展嚴格執法監督、整治執法突出問(wèn)題專(zhuān)項活動(dòng)，要堅持急治標、緩治本，既要發(fā)現查處問(wèn)題，堅決打好攻堅戰，還要避免采取“運動(dòng)戰”的方式。對發(fā)現的問(wèn)題，既要整改處理，更要查找根源，善于做調查研究，善于抓重點(diǎn)、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問(wèn)題，遵循科學(xué)規律，加強長(cháng)效機制建設，鞏固和深化整改成果。

為貫徹中央全面依法治國工作會(huì )議精神和習近平總書(shū)記關(guān)于加強政法隊伍建設的重要指示精神，持續鞏固教育整頓試點(diǎn)工作取得成果，努力建設一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的“四個(gè)鐵一般”公安鐵軍，按照烏蘭察布市公安局《全市公安機關(guān)“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執法突出問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案》要求。2020年12月8日上午，察右前旗公安局在局四樓會(huì )議室召開(kāi)“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執法突出問(wèn)題專(zhuān)項整治動(dòng)員部署會(huì )議。局黨委各成員、局長(cháng)助理，各派出所所長(cháng)、教導員，局屬各部門(mén)負責人、教導員，局機關(guān)全體民警輔警參加會(huì )議。會(huì )議由旗政府副旗長(cháng)、局黨委書(shū)記、局長(cháng)侯世華主持。

會(huì )上，侯世華副旗長(cháng)傳達學(xué)習了《全市公安機關(guān)“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執法突出問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案》，對我局開(kāi)展執法突出問(wèn)題專(zhuān)項整治進(jìn)行了安排部署。對重點(diǎn)整治2016年至今有案不立的問(wèn)題、壓案不查的問(wèn)題、涉案財物管理違規的問(wèn)題、違規取保候審的問(wèn)題、對檢察機關(guān)執法監督意見(jiàn)執行不力的問(wèn)題、違規撤案、降格處理的問(wèn)題、違規異地辦案的問(wèn)題、違反“三個(gè)規定”的問(wèn)題、以刑事手段不當介入經(jīng)濟糾紛和侵害民營(yíng)企業(yè)權益的問(wèn)題、掃黑除惡中暴露的問(wèn)題等十個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行了具體安排部署。

侯世華副旗長(cháng)強調，全局各部門(mén)要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )及中央全面依法治國工作會(huì )議精神，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，牢牢把握“對黨忠誠、服務(wù)人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，緊緊圍繞維護政治安全和社會(huì )穩定總任務(wù)，堅持政治建警、全面從嚴治警，堅決整治損害公安執法公信力、群眾安全感滿(mǎn)意度的深層問(wèn)題，進(jìn)一步完善執法權力運行機制和管理監督制約體系，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。

侯世華副旗長(cháng)要求，全局各辦案部門(mén)要按照全市公安機關(guān)“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執法突出問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案要求，聚焦有案不立、壓案不查、有罪不糾、降格處理、濫用職權等問(wèn)題，堅持靶向施策、持續發(fā)力，著(zhù)力固化教育整頓試點(diǎn)取得的成果，推動(dòng)全局紀律作風(fēng)進(jìn)一步好轉、執法公信力進(jìn)一步增強、形象聲譽(yù)進(jìn)一步提升、群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。一是要統一思想，認識到位。這次集中執法突出問(wèn)題整治是全旗公安機關(guān)“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓常態(tài)化階段的重要內容。各部門(mén)務(wù)必緊緊圍繞“堅持政治建警全面從嚴治警”這一主題，充分認識開(kāi)展執法突出問(wèn)題整治是落實(shí)黨在新時(shí)代建警方針的根本需要、是實(shí)現察右前旗公安高質(zhì)量發(fā)展的目標需要、是提升我旗公安能力素質(zhì)的現實(shí)需要、是解決我旗公安突出問(wèn)題純潔隊伍的迫切需要。二是要加強領(lǐng)導，明確責任。集中整治執法突出問(wèn)題在旗局“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓領(lǐng)導小組直接領(lǐng)導下開(kāi)展。各分管局領(lǐng)導為責任領(lǐng)導，旗局教育整頓“監督辦”執法整治組及巡察督導組負責督導落實(shí)。三是要統籌兼顧，促進(jìn)工作。此次執法突出問(wèn)題專(zhuān)項整治重在整治提高，重在解決問(wèn)題。各部門(mén)對查擺出來(lái)的問(wèn)題，要具體到案、責任到人，對標對表、掛圖作戰，立查立改、逐案銷(xiāo)號。全局各辦案部門(mén)要堅持邊查邊改、即知即改的原則，把執法突出問(wèn)題整治與當前各項工作結合起來(lái)，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)檢驗執法突出問(wèn)題整治實(shí)際成效。

“不忘初心牢記使命”教育專(zhuān)項整治工作方案

“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動(dòng)以來(lái)，在市委“不忘初心、牢記使命”主題教育第xx指導組的有力指導下，我局按照“不劃階段、不分環(huán)節”的要求，以深化理論學(xué)習為基礎，以抓實(shí)調查研究為載體，以深入檢視問(wèn)題為契機，以狠抓整改落實(shí)為驅動(dòng)，堅持密切聯(lián)系實(shí)際、堅持問(wèn)題導向，努力把學(xué)習教育、調查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項重點(diǎn)措施貫通起來(lái)，有機融合、統籌推進(jìn)。

一、堅持把學(xué)習教育貫穿始終，真學(xué)真信真懂，做到入腦入心、知行合一。一是領(lǐng)導帶頭促“導學(xué)”。局黨組書(shū)記親自主持制定局理論學(xué)習中心組主題教育學(xué)習活動(dòng)安排，并率先圍繞學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于xx工作的重要思想作輔導報告。局黨組書(shū)記帶頭深入學(xué)習《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習綱要》《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》以及編印的五個(gè)系列讀本，圍繞五個(gè)專(zhuān)題分別舉行理論學(xué)習中心組交流研討，局黨組成員輪流發(fā)言。二是創(chuàng )新方式促“講學(xué)”。在集中研討的基礎上通過(guò)微信群組織開(kāi)展“每周一典”“好書(shū)薦讀”活動(dòng)。舉辦了“革命后代話(huà)初心”紅色故事會(huì )，邀請革命后代講述父輩共產(chǎn)黨人不忘初心、勇?lián)姑?、堅定信仰、忠貞?ài)國的感人故事，通過(guò)紅色教育傳承紅色基因。三是營(yíng)造氛圍促“比學(xué)”。為不斷營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫”的濃厚氛圍，在全面自學(xué)基礎上，集體學(xué)習前抽簽隨機選取發(fā)言代表、會(huì )上隨機點(diǎn)名發(fā)言，實(shí)現人人參與學(xué)習、人人深入思考、人人準備發(fā)言。為引導全體黨員扎扎實(shí)實(shí)讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，局黨組在xx月下旬、xx月中旬、xx月中旬分別組織理論知識測試，隨機抽取黨員參加測試，了解理論學(xué)習進(jìn)展，推動(dòng)全體黨員干部努力做到真學(xué)、真信、真懂、真用。

二、堅持把調查研究貫穿始終，樹(shù)立問(wèn)題導向，做到求真務(wù)實(shí)、深接地氣。一是堅持問(wèn)題導向，找準工作癥結。緊密結合落實(shí)中央部署、省市委要求和當前正在做的工作，精心研究制訂工作方案，聚焦問(wèn)題短板，深入調查研究。重點(diǎn)圍繞涉及全局性、戰略性、改革性的課題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，確定xx個(gè)調研專(zhuān)題，通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、蹲點(diǎn)調研、座談交流等方式聽(tīng)民意、找癥結、謀思路。截至目前，共收集各類(lèi)問(wèn)題xx余條，歸納整合為xx大類(lèi)xx條問(wèn)題清單。二是堅持實(shí)事求是，摸清摸透實(shí)情。聚焦省委、市委關(guān)注的重大問(wèn)題，建立領(lǐng)導班子“四個(gè)一”調研機制，聚焦一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題、完成一份調研報告、制訂一個(gè)整改方案、完善一套評價(jià)機制，確保調研實(shí)效。三是深入分析研判，推動(dòng)調研成果轉化。積極做好調研“后半篇文章”，在實(shí)地調研的基礎上，及時(shí)匯總梳理調研發(fā)現的問(wèn)題、聽(tīng)到的意見(jiàn)，作出綜合研判，切實(shí)分析透徹問(wèn)題癥結，提出解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的思路舉措。目前，已有xx名黨組班子成員完成調研，正在對調研成果進(jìn)行梳理，開(kāi)始起草調研報告，其余xx名同志也將于xx月xx日前完成調研。

三、堅持把檢視問(wèn)題貫穿始終，檢視思想塵埃，做到兩個(gè)務(wù)必、自我革命。一是聚焦職責查問(wèn)題。對照習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，對照黨章黨規，對照初心使命，對照全市改革發(fā)展的需要，查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析，制定了主題教育檢視問(wèn)題方案，結合本系統近年發(fā)生的典型案件進(jìn)行檢視反思，同時(shí)向直屬企事業(yè)單位及機關(guān)各處室發(fā)放征求意見(jiàn)表，并設置征求意見(jiàn)箱、開(kāi)通熱線(xiàn)電話(huà)、開(kāi)設接待室等，廣泛征求意見(jiàn)建議。二是剖析問(wèn)題補短板。局黨組在檢視問(wèn)題時(shí)，堅持高標準、嚴要求，把自己擺進(jìn)去、把職責擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，把問(wèn)題查出來(lái)、把癥結找出來(lái)、把方案提出來(lái)，堅持教育與實(shí)踐并重，直接奔著(zhù)問(wèn)題去，以解決問(wèn)題來(lái)檢驗主題教育成果。截至xx月xx日，局黨組共征得各類(lèi)意見(jiàn)建議xx條，經(jīng)梳理匯總為xx類(lèi)xx條，逐一檢視分析，分類(lèi)制定推進(jìn)計劃，列出清單，責任到人，深入剖析癥結，強化督辦落實(shí)，實(shí)施掛圖作戰，對賬銷(xiāo)號，確保逐一整改落實(shí)到位。

四、堅持把整改落實(shí)貫穿始終，堅持即查即改，做到勇于斗爭、全面整改。一是突出整改重點(diǎn)。局黨組聚焦總目標，集中開(kāi)展形式主義、官僚主義治理，深入查找、重點(diǎn)整治“走馬觀(guān)花、蜻蜓點(diǎn)水，文山會(huì )海、不求實(shí)效，急功近利、表面文章，有頭無(wú)尾、虎頭蛇尾，推諉扯皮、不敢擔當，畏手畏腳、不敢碰硬”等問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，進(jìn)一步強化宗旨意識，從政治站位上找差距，從思想深處找根源，從工作落實(shí)上找不足，從責任擔當上找缺失。二是堅持立檢立改。局黨組按照中央“邊學(xué)邊查邊改”、“把‘改’字貫穿始終”的要求，對調研發(fā)現的問(wèn)題、群眾反映的問(wèn)題、自身查找的問(wèn)題、上級點(diǎn)出的問(wèn)題列出清單、建立臺賬，逐條研究制定具體的解決辦法和整改措施，堅持立行立改、立檢立改，確保整改到位，見(jiàn)到實(shí)效。截至xx月xx日，已整改問(wèn)題xx個(gè)，其余的xx個(gè)問(wèn)題已拿出整改措施，將按計劃進(jìn)行整改。

總結這一個(gè)多月來(lái)的主題教育開(kāi)展情況，全局雖然整體進(jìn)展較為順利，但學(xué)習教育在“往深里走、往心里走、往實(shí)里走”上還有一定差距，真正能拿得出、立得起、叫得響的典型和經(jīng)驗還欠缺，這些都需要引起高度重視，用心用力加以解決。下一步，局黨組將繼續堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，認真檢視自身在思想政治、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題和差距，從思想深處改起，從每一件小事抓起，確保主題教育不折不扣落地落實(shí)。

教育專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案【】

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市各級領(lǐng)導關(guān)于xxx“xx。xx”危害公共安全案件的批示精神，按照縣委、縣政府工作部署，自即日起至xx月xx日，在全鎮部署開(kāi)展社會(huì )治安大排查大整治大防控專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步加強矛盾糾紛排查化解和公共安全管控力度，切實(shí)抓好建黨xxx周年大慶期間社會(huì )治安和維護穩定工作，特制定本方案。

一、工作目標。

深刻汲取xxx“xx。xx”危害公共安全案件教訓，聚焦民生領(lǐng)域熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題以及影響社會(huì )治安穩定的矛盾糾紛開(kāi)展排查化解；聚焦存在重大隱患的刑滿(mǎn)釋放人員、性格偏執人員、生活失意人員等群體推動(dòng)管控幫扶；聚焦各類(lèi)利益群體加強走訪(fǎng)穩控，落實(shí)工作責任和措施，全力消除一切不安全隱患，堅決防止因個(gè)人極端暴力而引發(fā)的群死群傷事件發(fā)生，維護全鎮社會(huì )治安大局穩定，為建黨xxx周年慶?；顒?dòng)創(chuàng )造安全穩定的社會(huì )環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導。

為確保xx鎮社會(huì )治安大排查大整治大管控專(zhuān)項行動(dòng)順利開(kāi)展，成立專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組。由xx鎮黨委書(shū)記任組長(cháng)，xx鎮鎮長(cháng)xxx常務(wù)副組長(cháng)，黨政班子成員、派出所所長(cháng)任副組長(cháng)，鎮直各單位負責人和各村書(shū)記為成員。專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室設在綜治辦，xxx兼辦公室主任，xxx任辦公室負責人。負責制定方案、組織實(shí)施、督促指導等工作，其他成員單位要按照分工切實(shí)履職盡責，加強協(xié)作配合。各村要成立相應的組織領(lǐng)導機構，統籌組織本村專(zhuān)項行動(dòng)，確保各項工作措施落實(shí)落。

三、實(shí)施步驟。

全鎮社會(huì )治安大排查大整治大防控專(zhuān)項行動(dòng)共分為四個(gè)階段：

動(dòng)員部署階段（xx月xx日至xx月xx日）：制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )。制定排查、整治、防控清單。

排查起底階段（xx月xx日至xx月xx日）：各單位對照任務(wù)清單，結結合自身職責，全面開(kāi)展重點(diǎn)矛盾糾紛、問(wèn)題隱患以及重點(diǎn)人員排查。

集中整治階段（xx月xx日至xx月xx日）：針對排查情況開(kāi)展重點(diǎn)人員管控，重點(diǎn)矛盾糾紛化解等工作。

總結鞏固階段（xx月xx日至xx月xx日）：對矛盾糾紛和問(wèn)題隱患排查化解情況以及人員管控情況開(kāi)展跟蹤回訪(fǎng)，建立常態(tài)化、長(cháng)效化工作機制。

四、工作措施。

（一）全面排查風(fēng)險隱悲。

發(fā)揮綜治、信訪(fǎng)、司法、派出所、民政等部門(mén)職能作用，發(fā)揮基層司法所、人民調解委員會(huì )排查化解主力軍作用，發(fā)揮村第一道防線(xiàn)作用，要全面摸排因家庭婚姻矛盾、情感糾紛、鄰里糾紛、醫患糾紛等導致的積怨深、沖突激烈、行為反常、揚言報復社會(huì )、有暴力和極端行為傾向的高危社會(huì )治安重點(diǎn)人群，特別針對刑滿(mǎn)釋放、生活失意、性格偏執，且存在悲觀(guān)厭世、仇視社會(huì )和暴力傾向的人員加大摸排力度，逐人登記，逐人建檔，定期匯總更新，建立工作臺賬，做到底數清，情況明。要以教育衛生、家庭婚戀、鄰里糾紛等領(lǐng)域為重點(diǎn)，動(dòng)員網(wǎng)格員、駐村民警、司法所等工作人員，推動(dòng)矛盾糾紛排查化解向各村村、家庭延伸，通過(guò)微信群、治安信息員等途徑及時(shí)獲取隱形矛盾糾紛，第一時(shí)間排查調處。派出所、司法所、綜治辦、信訪(fǎng)辦要加強對受理案件和接處警情的梳理，建立部門(mén)互聯(lián)互通和研判預警機制，針對易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛和個(gè)人極端暴力傾向重點(diǎn)人員，持續跟蹤掌握動(dòng)態(tài)，持續做好重點(diǎn)調處工作。

（二）全面化解突出問(wèn)題。

要堅持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，“雙提升”大走訪(fǎng)等活動(dòng)，完善多元預防調處機制，加強人民調解、行政調解、司法調解銜接聯(lián)動(dòng)和訴調對接，訪(fǎng)調對接、警民聯(lián)調等，綜合運用法律規范、道德約束、心理疏導等方法，努力將矛盾糾紛解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。發(fā)揮基層綜治中心統籌協(xié)調作用，協(xié)調推進(jìn)矛盾糾紛信息共享。各村、各相關(guān)部門(mén)要組織村工作者、平安志愿者等社會(huì )力量，發(fā)揮好人緣、地緣優(yōu)勢，及時(shí)發(fā)現調處矛盾糾紛。通過(guò)開(kāi)展普法教育和宣傳，樹(shù)立群眾法治意識，通過(guò)合理渠道解決矛盾糾紛。

（三）全面管控重點(diǎn)人員。

各村、各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)重點(diǎn)人員管控職責，加強源頭防控，確保不漏管、不失控、不滋事。派出所、司法所、綜治辦要針對刑滿(mǎn)釋放人員，有暴力犯罪前科人員、肇事肇禍嚴重精神障礙患者、揚言報復社會(huì )等個(gè)人極端高危人員，及時(shí)排查入庫，開(kāi)展甄別評估，更新維護數據，確定風(fēng)險等級，落實(shí)分級分類(lèi)管控措施，對行動(dòng)性、指向性線(xiàn)索，要第一時(shí)間落地查控，嚴防“民轉刑”案件發(fā)生。對揚言制造個(gè)人極端事件或有暴力犯罪苗頭的重點(diǎn)人員，一律立案偵查，凡查明為犯罪“準備工作、制造條件”的，果斷立案查處、采取強制措施，消除現實(shí)危害。司法所要全力做好社區矯正人員的監督管理，嚴格控制年度社區矯正對象再次犯罪，抓好社區矯正人員收監未執行工作，做好刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教政策落實(shí)。綜治辦、派出所、xx鎮衛生院要建立嚴重精神障礙患者肇事肇禍常態(tài)化預警防范機制，采取針對性救治、服務(wù)、管理措施，確?！皯毡M收、應治盡治”。民政部門(mén)牽頭負責生活無(wú)著(zhù)落流浪乞討人員、農村留守兒童、生活困難群體、鰥寡孤獨人員等關(guān)愛(ài)幫扶工作。綜治辦和xx鎮派出所要做好社區戒毒人員服務(wù)管理工作。其他重點(diǎn)人群由相關(guān)單位做好服務(wù)管理工作。

（四）全面提升防控能力。

要以防范公共安全事故和個(gè)人極端暴力案件為重點(diǎn)，加強街面巡邏防控，加強街面警務(wù)站建設，提高見(jiàn)警率和管事率。圍繞人員密集場(chǎng)所，全面組織好各村聯(lián)防隊與派出所聯(lián)勤巡邏的配合，提高對違法犯罪行為的震懾力。針對小旅館、出租房等治安亂點(diǎn)區域，組織開(kāi)展集中清查，整治突出治安隱患。組織開(kāi)展危險物品清查活動(dòng)，嚴格槍爆危險物品、管制刀具、散裝汽油等重點(diǎn)物品管控，嚴防各類(lèi)極端案事件和安全事故。

五、工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導。

各村和派出所要落實(shí)社會(huì )治安和維護穩定的直接責任，統籌協(xié)調專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組各項工作。按照專(zhuān)項行動(dòng)方案組織成員單位對工作情況定期調度，對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題定期會(huì )商，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題定期研判。要堅持問(wèn)題導向，加強督導檢查，壓緊壓實(shí)屬地責任、部門(mén)責任，確保xx鎮社會(huì )治安大排查大整治大防控專(zhuān)項行動(dòng)順利開(kāi)展。各村、相關(guān)單位要密切配合，加強協(xié)作，形成工作合力。

（二）加強責任落實(shí)。

各村、相關(guān)單位要按照專(zhuān)項行動(dòng)方案，結合本村、本部門(mén)實(shí)際，認真落實(shí)方案。要落實(shí)排查責任，做到“一條不漏、一刻不誤、一查到底”；要落實(shí)整治責任，摸清重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)矛盾、重點(diǎn)人員底數、推動(dòng)問(wèn)題化解和幫扶救治同步開(kāi)展；要落實(shí)防控責任，發(fā)揮職能作用，加強社會(huì )協(xié)同，提升突出問(wèn)題的綜合治理和社會(huì )治安的整體防控能力。

（三）加強問(wèn)責問(wèn)效。

各村、相關(guān)單位在工作發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)通報和上報，該處理的要堅決處理，防止出現工作死角和盲區。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致社會(huì )秩序混亂或者發(fā)生危害公共安全重大案事件的村和相關(guān)單位，要按照相關(guān)要求，堅決倒查問(wèn)責。

請各村、相關(guān)單位將工作進(jìn)展情況，特別是矛盾糾紛、風(fēng)險隱患排查情況、化解情況于周一上午報送專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室，重大風(fēng)險隱患隨報。

年度年市法院政法隊伍教育整頓頑瘴痼疾專(zhuān)項整治工作方案

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為全面貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展全國政法隊伍教育整頓的決策部署，切實(shí)解決地區法院隊伍存在的頑瘴痼疾，根據省法院、市委政法委的工作要求，結合工作實(shí)際，市法院決定開(kāi)展頑瘴痼疾專(zhuān)項整治活動(dòng)，現制定工作方案如下：

一、總體要求。

堅持以******新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹******法治思想和黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，認真貫徹落實(shí)******關(guān)于加強政法工作特別是人民法院工作的重要指示精神和開(kāi)展政法隊伍教育整頓工作的要求，堅持問(wèn)題導向，聚焦司法過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，圍繞人民群眾反映強烈的“六大頑瘴痼疾”，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、“三個(gè)規定”專(zhuān)項整治等隊伍建設活動(dòng)成果，結合“法治化營(yíng)商環(huán)境建設提升年”活動(dòng)，不斷提高法院隊伍的純潔性，全面提升司法公信力，努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義。

二、整治任務(wù)和目標。

（一）整治任務(wù)：違反防止干預司法“三個(gè)規定”中的突出問(wèn)題整治目標：鞏固深化違反“三個(gè)規定”專(zhuān)項整治成果，解決違反“三個(gè)規定”突出問(wèn)題，完善長(cháng)效機制，使依規記錄成為習慣，實(shí)現應記盡記、應報盡報，有效遏制干預過(guò)問(wèn)案件行為，有效改善司法辦案環(huán)境，有效規范司法人員的社會(huì )交往，切實(shí)建立防止干預司法的“防火墻”和“隔離帶”，讓制度成為帶電的“高壓線(xiàn)”，確?！叭齻€(gè)規定”得到不折不扣地執行。

（二）整治任務(wù)：有案不立、壓案不查、有罪不究中的突出問(wèn)題整治目標：使立案登記制改革成果進(jìn)一步鞏固，辦案規范化程度得到明顯提升，審判執行效率顯著(zhù)提高，堅決糾正損害群眾利益的行為，利用審判執行權辦理人情案、金錢(qián)案、關(guān)系案等問(wèn)題得到有效遏制。

（三）整治任務(wù)：辦理減刑、假釋、暫予監外執行案件中的突出問(wèn)題整治目標：使違規減刑、假釋、暫予監外執行案件得到糾正，干警違紀違法和司法腐敗問(wèn)題得到查處，辦理案件的體制機制得到健全完善，辦案能力和水平得到全面提升，刑罰執行更加公開(kāi)、公平、公正，實(shí)現政治效果、法律效果和社會(huì )效果有機統一。

（四）整治任務(wù)：違規經(jīng)商辦企業(yè)，配偶、子女及其配偶違規從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的突出問(wèn)題整治目標：全面清理違規經(jīng)營(yíng)行為，做到應查盡查、應退盡退，解決在違規從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面存在的突出問(wèn)題，實(shí)現違規從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員全部清理退出到位。

（五）整治任務(wù)：違規參股借貸突出問(wèn)題整治目標：全面排查干警違規參股借貸情況，利用職權違規經(jīng)營(yíng)謀利的行為得到有效遏制。教育整頓期間違規問(wèn)題零新增，教育整頓結束后不反彈。

（六）整治任務(wù)：原法院人員違規到律師事務(wù)所當律師或在幕后當“法律顧問(wèn)”，充當司法掮客中的突出問(wèn)題整治目標：加強全員自查、全面排查，對查證屬實(shí)的違規違紀離退休人員，嚴肅責任追究，對其他問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移送司法行政等機關(guān)；完善落實(shí)有效防范監管法院離任人員違規從事律師職業(yè)、在律師事務(wù)所任職、充當司法掮客的制度機制，堵住阻斷違規從業(yè)的渠道，鏟除司法掮客滋生的土壤。

（七）整治任務(wù)：影響法治化營(yíng)商環(huán)境建設的突出問(wèn)題整治目標：聚焦影響法治化營(yíng)商環(huán)境建設的突出問(wèn)題、圍繞群眾反映強烈的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治，立足司法工作職能，進(jìn)一步規范司法行為，依法保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全，維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，穩定市場(chǎng)預期，服務(wù)保障做好“六穩”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，切實(shí)解決影響法治化營(yíng)商環(huán)境建設的突出問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和司法環(huán)境，助力打造“司法服務(wù)方便快捷、司法質(zhì)效大幅提升、司法成本有效降低、司法生態(tài)明顯改觀(guān)”的法治化營(yíng)商環(huán)境。

（八）整治任務(wù)：涉法涉訴信訪(fǎng)突出問(wèn)題整治目標：把人民群眾對司法需求的美好向往落實(shí)到辦理涉法涉訴信訪(fǎng)工作之中，依靠人民群眾的心理確信和法治信仰破解找關(guān)系的社會(huì )頑疾，積極回應人民群眾司法關(guān)切的需要，解決人民群眾反映的最現實(shí)的利益問(wèn)題，增進(jìn)法院與群眾間的溝通、理解、互動(dòng)、包容，盡最大可能爭取理解和支持，收到息訴罷訪(fǎng)、案結事了的效果，推動(dòng)實(shí)現更深層次、更高質(zhì)量的公平正義，有力維護與保障社會(huì )安全與穩定。

（九）整治任務(wù)：存在工作短板即服務(wù)意識不強的突出問(wèn)題整治目標：深入踐行“司法為民、公正司法”的服務(wù)宗旨，堅持以群眾需求為導向，大力倡導雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，切實(shí)提高服務(wù)大局意識，提升服務(wù)群眾水平。

（十）整治任務(wù)：審判執行規范化工作存在的突出問(wèn)題整治目標：辦案規范化程度明顯提升，審判執行效率顯著(zhù)提高，司法責任制進(jìn)一步落實(shí)，司法環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，切實(shí)促進(jìn)司法能力的提高和司法作風(fēng)的改進(jìn)。

三、方法步驟按照***和省、市教育整頓工作的統一部署，頑瘴痼疾專(zhuān)項整治從2021年4月初至6月中旬基本結束，分為“思想發(fā)動(dòng)”“自查自糾”“查糾整改”“總結提升”四個(gè)階段。

（一）思想發(fā)動(dòng)（4月上旬）。

（二）自查自糾（4月中旬）。

（三）查糾整改（4月中旬到5月下旬）。

（四）總結提升（6月上旬）。

四、主要內容。

（一）違反防止干預司法“三個(gè)規定”中的突出問(wèn)題。

1.整治內容。

（1）對落實(shí)“三個(gè)規定”重視不夠、組織不力，認識存在偏差，不了解、不熟悉、不掌握規定要求，不愿、不會(huì )、不敢如實(shí)記錄報告；宣傳教育不到位，社會(huì )認知度不高，沒(méi)有營(yíng)造出良好的輿論氛圍。

（2）為案件當事人說(shuō)情打招呼、轉遞材料、打探案情，對干預司法活動(dòng)、插手具體案件處理等情況，不按照規定如實(shí)記錄。

（3）以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物，接受案件當事人及其請托人、律師吃請、送禮或其他利益，為案件當事人在案件訴訟、司法鑒定等方面提供幫助，為律師介紹案源，分成案件代理費用，以及其他違規交往，謀取非法利益的行為。

（4）對工作人員親屬從事律師職業(yè)情況底數不清，監管不到位，對存在任職回避情形的人員未按規定要求及時(shí)調整工作崗位。法院工作人員不主動(dòng)報告親屬從事律師職業(yè)情況，或者不按規定提出任職回避申請。法院領(lǐng)導干部和審判執行人員的親屬以律師身份代理其任職法院和轄區法院訴訟執行案件。

“不忘初心牢記使命”教育專(zhuān)項整治工作方案3

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據《******xx省委關(guān)于在全省開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）有關(guān)要求，結合我辦實(shí)際，經(jīng)辦黨組研究，決定開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項整治，制定本方案。

一、整治目標。

對照******新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨***決策部署，對照黨章黨規，對照初心使命，對照先進(jìn)典型、身邊榜樣，按照省委《實(shí)施意見(jiàn)》提出的“xx整治”要求，堅持問(wèn)題導向，結合x(chóng)x工作長(cháng)遠發(fā)展規劃和年度重大xx工作安排部署，梳理存在的突出問(wèn)題，完善一批規章制度，推動(dòng)突出問(wèn)題專(zhuān)項整治部署落實(shí)到位，使機關(guān)作風(fēng)建設、履職效能、隊伍形象等得到較大改善，為適應新形勢需要打造xx新高地提供堅強有力的保障。

二、整治重點(diǎn)。

（一）整治對******新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨***決策部署貫徹落實(shí)不力的問(wèn)題。著(zhù)力解決在政治理論學(xué)習上的差距和理論聯(lián)系實(shí)際上的不足，避免“學(xué)的淺”“學(xué)的散”，切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)******新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。要靜下心來(lái)認真學(xué)習，下功夫深入理解精神實(shí)質(zhì)，真正做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。（機關(guān)黨委牽頭落實(shí)）。

（二）整治落實(shí)全面從嚴治黨主體責任和加強黨風(fēng)廉政建設不嚴的問(wèn)題。著(zhù)力解決在統籌分析全面從嚴治黨面臨形勢任務(wù)、業(yè)務(wù)工作和黨建工作的深度融合、組織生活制度的有效性等方面的差距，認真履行“一崗雙責”，確保全面從嚴治黨主體責任落地落實(shí)。（機關(guān)黨委牽頭落實(shí)）。

（三）整治不擔當不作為、“慵懶散拖”的問(wèn)題。著(zhù)力解決工作中沒(méi)有擔當，怕?lián)?、怕負責、怕追責，怕麻煩、怕吃虧，不思進(jìn)取、暮氣沉沉，能力低下、得過(guò)且過(guò)，推諉扯皮、看人辦事，淡漠法紀、不守規矩，紀律松弛、管理不嚴，拖拖拉拉、效率低下的問(wèn)題，杜絕出現“落實(shí)不到位、打折扣、搞變通”的現象。（xx處牽頭落實(shí)）。

（四）整治違反***八項規定精神的突出問(wèn)題。著(zhù)力解決無(wú)視***八項規定精神要求，調研工作不深入、調研形式單一、聽(tīng)取基層、群眾對xx工作的需求和意見(jiàn)不夠、調研質(zhì)量不高、調研成果的轉換運用效果不明顯等問(wèn)題，認真查找自己在“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義新表現。（xx處牽頭落實(shí)）。

（五）整治貫徹新發(fā)展理念、創(chuàng )造性推動(dòng)重大工程重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地力度不夠的問(wèn)題。著(zhù)力解決貫徹落實(shí)上級和x黨組重大決策部署、領(lǐng)導交辦的工作落實(shí)不及時(shí)、完成不得力，xx工作為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做貢獻的思路不夠開(kāi)闊、對新發(fā)展理念核心要義理解的不夠深刻等問(wèn)題，認真查找自己在創(chuàng )造性開(kāi)展工作方面距離高標準、嚴要求之間的差距。（xx處牽頭落實(shí)）。

三、整治步驟。

這次專(zhuān)題整治工作從2019年6月下旬開(kāi)始，7月下旬取得重要階段性成果，年底前取得明顯成效并固化成果，建立健全長(cháng)效機制。具體按照以下方法步驟進(jìn)行：

（一）安排部署階段（2019年6月下旬）。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開(kāi)展專(zhuān)項整治工作，認真研究制定專(zhuān)項整治方案，明確專(zhuān)項整治工作的內容、標準、進(jìn)度要求和保障措施等。組織學(xué)習《******新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習綱要》、******視察xx重要講話(huà)、重要指示批示及******xx思想，通過(guò)學(xué)習教育，使廣大黨員干部充分認識專(zhuān)項整治的重大意義。

（二）自查自糾階段（2。

當前隱藏內容免費查看019年7月中上旬）。圍繞5個(gè)方面的整治重點(diǎn)，逐一進(jìn)行對照檢查，全方位查擺存在的問(wèn)題，堅持邊查邊改、立改立行，并針對相關(guān)問(wèn)題，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真制定整改計劃，明確整改內容、時(shí)限和措施，力求專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。

（三）整改落實(shí)階段（2019年7月下旬）。全面落實(shí)整改措施，確保問(wèn)題整改到位，同時(shí)結合“不忘初心、牢記使命”主題教育“整改落實(shí)”環(huán)節工作，進(jìn)一步修改完善規章制度，制定完善履行職責、轉變作風(fēng)、提高效率等方面的相關(guān)制度規定，形成全方位的管理機制，強化制度執行力。

四、整治要求。

（一）高度重視，強化組織領(lǐng)導。專(zhuān)項整治工作在xx“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組及其辦公室領(lǐng)導下開(kāi)展，黨組書(shū)記作為第一責任人，要把專(zhuān)項整治工作抓住手、記在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。各處、中心要充分認識開(kāi)展此次專(zhuān)項整治工作的重要性和必要性，切實(shí)增強責任感和擔當意識，嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)和要求，完成各階段任務(wù)。

（二）聚焦重點(diǎn)，注重工作實(shí)效。堅持把發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題、預防問(wèn)題作為專(zhuān)項整治的核心環(huán)節，按照“誰(shuí)有問(wèn)題誰(shuí)整改、整改不力必問(wèn)責”的要求，對存在的突出問(wèn)題深查深改、立改真改。要對問(wèn)題和短板清單，逐項明確整改措施、整改責任、整改時(shí)限和整改要求，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手，確定專(zhuān)項整治工作抓緊抓實(shí)，以整改的成果檢驗主題教育的實(shí)效。

（三）加強監管，強化結果運用。把從嚴治黨、從嚴管黨的功夫下在平時(shí)，切實(shí)強化動(dòng)真碰硬的日常管理監督，做到嚴管和厚愛(ài)結合。機關(guān)黨委、機關(guān)紀委要采取各種方式，定期開(kāi)展檢查和督促指導，對專(zhuān)項整治工作不力的、對發(fā)現違反作風(fēng)建設規定的人和事，要以“零容忍”的態(tài)度，綜合運用各種手段進(jìn)行嚴肅問(wèn)責處理。各xx專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況作為年度考核、評先樹(shù)優(yōu)和干部提拔使用的重要內容和依據。

（四）通力配合，形成工作合力。各牽頭處室要緊密結合“不忘初心、牢記使命主題教育”，加強工作統籌，壓緊壓實(shí)責任，明確責任分工，強化落實(shí)舉措；及時(shí)掌握進(jìn)展情況，抓好重要節點(diǎn)，確保專(zhuān)項整治工作有序推進(jìn)。專(zhuān)項整治工作情況要及時(shí)向x主題教育領(lǐng)導小組報告。

教育整頓專(zhuān)項整治工作方案范文

工作計劃是未來(lái)重要工作的最佳安排，具有較強的方向性和指導性。它是應用寫(xiě)作的計劃風(fēng)格之一。在現代領(lǐng)導科學(xué)中，為了達到特定的效果，決策助理需要有遠見(jiàn)、有思想、仔細思考，并從不同的角度設計各種工作計劃，供領(lǐng)導參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為深入貫徹落實(shí)全國政法隊伍教育整頓工作部署，進(jìn)一步推進(jìn)政法隊伍教育整頓工作有序開(kāi)展，貴陽(yáng)市白云區人民法院政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組現將頑瘴痼疾專(zhuān)項整治內容進(jìn)行公布，懇請社會(huì )各界予以監督，并如實(shí)提供相關(guān)線(xiàn)索。

一、重點(diǎn)整治違反防止干預司法“三個(gè)規定”

1、法院工作人員對違規過(guò)問(wèn)或干預案件，不了解、不熟悉、不掌握相關(guān)要求，不記錄或者不如實(shí)記錄并留存相關(guān)資料。

2、法院工作人員違反規定為案件當事人請托說(shuō)情、轉遞涉案材料、打探案情、泄露審判執行工作秘密。

3、法院工作人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織違規接觸、交往，搞利益輸送。

二、重點(diǎn)整治違規經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

干警利用審判（執行）權力和影響力，違規從事或參與營(yíng)利性活動(dòng)。干警在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)。法院領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶在領(lǐng)導干部任職單位管轄業(yè)務(wù)范圍內從事有償社會(huì )中介服務(wù)。干警配偶、子女及其配偶違規進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

三、重點(diǎn)整治違規參股借貸。

違規參與民間借貸、非法融資、有償擔保。違規擁有非上市公司股份或者證券，違規在國（境）外注冊公司或者投資入股。

四、重點(diǎn)整治違規違法暫予監外執行。

1、法院在審理暫予監外執行案件中幫助罪犯捏造事實(shí)、偽造材料、對病情鑒定審查把關(guān)不嚴。

2、為相關(guān)刑事訴訟案件請托說(shuō)情，在暫予監外執行上為犯罪分子謀取不當利益，甚至充當黑惡勢力保護傘。

五、重點(diǎn)整治有案不立、壓案不查、有罪不究。

1、有案不立，控制立案數量，人為制造立案難。立案審查超期限，不予立案卻不出具裁定書(shū)。

2、審限管理不嚴格不規范，無(wú)正當理由延長(cháng)審限或超審限后辦理延長(cháng)審批手續，案件無(wú)正當理由長(cháng)期未結。

3、依法應當判決有罪的案件，違法宣告無(wú)罪。不符合法律規定的情形，判處免予刑事處罰。沒(méi)有從輕或減輕情節，降格量刑。

4、執行案款發(fā)放不及時(shí)。

5、其他有案不立、壓案不查、有罪不究的問(wèn)題。

六、重點(diǎn)整治法官、檢察官離任后違規從事律師職業(yè)，充當司法掮客。

1、辭職、退休人員違反禁業(yè)規定在律師事務(wù)所當律師，調轉、辭職、退休人員在幕后擔任法律顧問(wèn)，充當司法掮客，進(jìn)行利益輸送。

2、執行任職回避制度不嚴格，在職人員配偶、子女及其配偶在管轄業(yè)務(wù)范圍內從事有償社會(huì )中介和法律服務(wù)。

七、重點(diǎn)整治作風(fēng)不實(shí)。

1、對待群眾簡(jiǎn)單粗暴、服務(wù)群眾意識不強，對群眾的訴求回應不及時(shí)。

2、司法行為不規范，會(huì )風(fēng)會(huì )紀較差，著(zhù)裝不規范等問(wèn)題。

如您發(fā)現我們存在上述問(wèn)題，請您隨時(shí)與我們聯(lián)系，監督受理渠道為：

2、舉報信箱：貴陽(yáng)市白云區人民法院訴訟服務(wù)中心舉報箱。

3、郵寄地址：貴陽(yáng)市白云區人民法院政治部。

郵編：550014。

5、舉報截止日期：2021年6月30日

貴陽(yáng)市白云區人民法院政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組。

為認真貫徹落實(shí)隊伍教育整頓活動(dòng)學(xué)習教育環(huán)節工作要求，根據上級公安黨委教育整頓實(shí)施方案和派出所黨支部工作部署，制定本方案。

聚集解決思想根子問(wèn)題，把對黨忠誠教育放在第一位，突出政治教育引領(lǐng)，加強黨性修養和鍛煉，圍繞政治教育筑根基、警示教育觸靈魂、英模教育受洗禮，進(jìn)一步提高運用黨的創(chuàng )新理論指導實(shí)踐、自我革命、推動(dòng)工作的能力，進(jìn)一步提高政法隊伍革命化、正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平，進(jìn)一步提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，不斷增強政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，實(shí)現學(xué)習教育有收獲、思想政治受洗禮，學(xué)思用貫通、知信行合一的目標。

學(xué)習教育環(huán)節共分：政治教育、警示教育、英模教育三個(gè)階段，時(shí)間約30天。

（一）政治教育階段。

1.學(xué)習內容?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》《xxx談治國理政》《xxx論堅持全面依法治國》、xxx同志《論中國共產(chǎn)黨黨史》、xxx關(guān)于政法工作的重要論述、《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》輔導讀本、《黨的十九屆五中全會(huì )建議學(xué)習輔導百問(wèn)》《中國共產(chǎn)黨黨史》（1-4冊）、毛主席“延安整風(fēng)”三篇論著(zhù)《改造我們的學(xué)習》《整頓黨的作風(fēng)》《反對黨八股》、全國、全省、全市政法隊伍教育整頓大會(huì )等會(huì )議精神。

（二）警示教育階段。

學(xué)習內容?！蛾P(guān)于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、防止干預司法“三個(gè)規定”、公安民警警示教育專(zhuān)題片。

2.方法步驟。認真學(xué)習紀委監委主要領(lǐng)導廉政教育報告3精神，突出全面從嚴管黨治警的基本要求，筑牢公正文明執法的思想根基；要制定警示教育方案，召開(kāi)警示教育大會(huì )，開(kāi)展黨紀黨規培訓，組織觀(guān)看違法干警懺悔錄警示片，參觀(guān)廉政教育基地；旁聽(tīng)職務(wù)犯罪案件庭審；內部通報和公布一批典型案件，要抓好干警身邊人、身邊事警示教育，重點(diǎn)結合發(fā)生在本地政法系統的反面典型，以案說(shuō)法、以案明紀、以案釋法、以案促改，深刻總結教訓，增強警示效果，堅決反對特權思想和特權現象。

（三）英模教育階段。

學(xué)習內容?！秞xx關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、政法英模先進(jìn)事跡報告團宣傳片、電影《平安中國之守護者》、學(xué)習弘揚新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”、學(xué)習先進(jìn)典型事跡等。

2.方法步聚。通過(guò)組織觀(guān)看公安英模先進(jìn)事跡宣傳片等，大力宣傳弘揚政法英模感人事跡和崇高品質(zhì)。特別是學(xué)習宣傳本地政法系統涌現出的全國全省先進(jìn)典型事跡，用身邊榜樣力量激勵干警奮發(fā)有為、擔當作為。深入開(kāi)展學(xué)習弘揚新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”系列活動(dòng)。組織開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，組織民警進(jìn)社區進(jìn)鄉村進(jìn)企業(yè)、與信訪(fǎng)當事人座談，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，對照先進(jìn)典型找差距，出臺便民利民舉措，解決群眾急難問(wèn)題，從日常工作做起、從小事小案改起，以實(shí)際行動(dòng)踐行為民執法司法。開(kāi)展英模選樹(shù)活動(dòng)，既要選樹(shù)緊急關(guān)頭挺身而出、不怕?tīng)奚墓灿⒛?，又要挖掘那些兢兢業(yè)業(yè)、樂(lè )于奉獻的凡人善事。要善于把事跡可信、形象可親、品格可敬、精神可學(xué)的政法英模和先進(jìn)典型樹(shù)立起來(lái)，營(yíng)造學(xué)習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風(fēng)尚，讓公安民警感受到戰友就是榜樣、英模就在身邊，激勵民警輔警明大德、守公德、嚴私德，堅守初心使命，爭創(chuàng )一流業(yè)績(jì)。

（一）高度重視強化組織推進(jìn)。將學(xué)習教育作為教育整頓工作的基礎性工作來(lái)抓。要充分認識學(xué)習教育階段的重要意義，進(jìn)一步提高政治站位，強化組織領(lǐng)導，細化學(xué)習教育方案，加強工作統籌，強力組織推進(jìn)，確保學(xué)習教育環(huán)節任務(wù)按時(shí)全面完成。

（二）活學(xué)活用創(chuàng )新學(xué)習方法。創(chuàng )新學(xué)習形式和教育載體。精心設計符合本單位工作實(shí)際的有溫度、接地氣、有活力的“自選動(dòng)作”，不斷拓展延伸學(xué)習教育深度、廣度、高度，確?！耙幎▌?dòng)作”做到位、“自選動(dòng)作”有創(chuàng )新、學(xué)習教育入腦入心。

（三）科學(xué)謀劃營(yíng)造濃厚氛圍。確保學(xué)習教育完成預定任務(wù)實(shí)現預期目標。以學(xué)習教育促進(jìn)創(chuàng )先爭優(yōu)，把學(xué)習教育成果轉化為做好公安工作的能力和動(dòng)力，掀起比學(xué)趕超的深厚氛圍。

（四）突出重點(diǎn)展現隊伍風(fēng)采。加強正面宣傳和輿論引導。要充分利用傳統媒體和微博、微信、抖音、頭條等新媒體廣泛開(kāi)展宣傳報道，大力弘揚公安民警奉獻精神，展現派出所民警輔警隊伍的時(shí)代風(fēng)采。

為深入貫徹落實(shí)上級公安機關(guān)堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署，按照x公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求，決定開(kāi)展嚴格執法監督、整治執法突出問(wèn)題專(zhuān)項活動(dòng)，具體方案如下。

一、指導思想。

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )以及十九屆中央紀委五次全會(huì )精神為指導，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神，認真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》和全國、全區、全市、全區公安工作會(huì )議精神，堅持政治建警全面從嚴治警，加強執法監督，整治執法領(lǐng)域突出問(wèn)題，切實(shí)提升嚴格規范公正文明執法能力水平，努力讓人民群眾在每一項執法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì )公平正義。

二、目標任務(wù)。

通過(guò)開(kāi)展嚴格執法監督、整治執法突出問(wèn)題專(zhuān)項活動(dòng)，對執法突出問(wèn)題不回避、不護短、不手軟，做到一律核查、一律解剖、一律問(wèn)責、一律通報，基本實(shí)現“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確?！?。

五是進(jìn)一步提升公安隊伍素質(zhì)能力，有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題，確保鍛造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執法公正、紀律嚴明的公安執法鐵軍。

三、重點(diǎn)整治內容和工作措施。

（一）緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問(wèn)題。

1.整治內容：

（1）對群眾上門(mén)報案，未落實(shí)“三個(gè)當場(chǎng)”要求；接報案后該受不受、該立不立，受立案后不及時(shí)查處，以及違法受立案。

對發(fā)現新的犯罪線(xiàn)索，不依法重新立案偵查或者繼續偵查。

（3）接受人民檢察院立案監督懈怠，對要求說(shuō)明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執行。

（4）弄虛作假，漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統計數據、不如實(shí)統計上報。

2.工作措施：

（1）梳理排查。通過(guò)查詢(xún)110接處警記錄、查詢(xún)執法辦案信息系統、檢查相關(guān)工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪(fǎng)當事人、梳理信訪(fǎng)舉報投訴等方法，對2018年以來(lái)行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查，梳理問(wèn)題短板，建立問(wèn)題清單。

（2）集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關(guān)、反映強烈的案件，針對存在的突出問(wèn)題，采取領(lǐng)導包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式，全面落實(shí)整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定，加強審核監督，防止邊治邊犯。

（二）緊盯打傘破網(wǎng)，集中整治掃黑除惡中暴露的突出問(wèn)題。

1.整治內容：

（1）掃黑除惡專(zhuān)項斗爭懲腐打傘中暴露出的執法不公、執法不嚴，有罪不究，不作為、亂作為。

（2）認定標準不一、審核把關(guān)不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。

（3）參與或變相參與社會(huì )黑惡勢力，充當其“保護傘”。

2.工作措施：

（1）排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求，采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施，全面核查、認真反饋群眾舉報線(xiàn)索。重點(diǎn)梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展，確保線(xiàn)索核查工作扎實(shí)落地，確保所有舉報線(xiàn)索清倉見(jiàn)底。

（2）集中整治。圍繞社會(huì )治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò )、文化旅游、教育衛生等行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作，全面梳理在逃黑惡犯罪分子，確定一批目標逃犯，充分利用公安大數據、大情報等，加大預警分析，強化追捕力度，持續抓好追逃工作，組織開(kāi)展境外黑惡逃犯集中抓捕行動(dòng)，逐人落實(shí)追逃責任，加大追逃力度，努力實(shí)現逃犯“清零”，以最大戰果取信于民。

（三）緊盯優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境，集中整治以刑事手段不當介入經(jīng)濟糾紛和侵害民營(yíng)企業(yè)權益的突出問(wèn)題。

1.整治內容：

（1）不正確區分經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限，不正確區分罪與非罪的界限。

（2）對企業(yè)等市場(chǎng)主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數額、超時(shí)限查封、扣押、凍結賬戶(hù)、賬冊、財產(chǎn)，影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（3）對民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權等合法權益保護不力，企業(yè)投訴無(wú)果。

（4）對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、假冒偽劣等侵害市場(chǎng)主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。

（5）以執法名義變相報復、勒索企業(yè)。

2.整治措施：

（1）排查梳理。對2018年以來(lái)仍在查辦未有明確結論，上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關(guān)立案監督以及人民法院、行政執法機關(guān)移送涉及民營(yíng)企業(yè)的刑事案件或者犯罪線(xiàn)索逐件逐條進(jìn)行清理。對排查出的執法問(wèn)題、案件和線(xiàn)索要制定任務(wù)清單，逐一逐條進(jìn)行核查。

（2）查糾整改。對存在執法問(wèn)題的案件和線(xiàn)索，要立即采取措施予以糾正；

對存在分歧的重大疑難案件，各級公安機關(guān)執法管理委員會(huì )要組織多警種、多部門(mén)聯(lián)合調查、集體通案，或者從全區公安機關(guān)法治專(zhuān)家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦，征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)等形式進(jìn)行專(zhuān)家會(huì )診，提升查辦涉及民營(yíng)企業(yè)案件的公正性、權威性。

（四）緊盯嚴格強制措施管理，集中整治違規取保候審的突出問(wèn)題。

1.整治內容：

（1）取保候審適用對象不符合法定條件，利用取保候審辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案。

（2）取保候審后中斷偵查，未及時(shí)移送起訴或依法作其他處理，未及時(shí)變更強制措施，未依法及時(shí)解除取保候審。

（3）解除取保候審或取保候審期限屆滿(mǎn)后未依法依規及時(shí)對案件作出處理，造成案件長(cháng)期擱置。

（4）未按要求設立、使用保證金專(zhuān)用賬戶(hù)，違規收取、保管、沒(méi)收、不及時(shí)退還保證金，截留、坐支、挪用、侵吞保證金，保證人不符合條件，人保、財保并用。

2.工作措施：

（1）清理排查。通過(guò)查詢(xún)執法辦案信息系統、核對相關(guān)工作臺賬、調閱案件卷宗、財務(wù)賬簿、梳理信訪(fǎng)投訴等途徑，分門(mén)別類(lèi)、全面細致地排查2018年以來(lái)辦理的取保候審案件、人員的數量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況，登記造冊，做到賬實(shí)相符。

（2）集中整治。各級公安機關(guān)要從案件事實(shí)證據、適用法律法規、遵守辦案程序等方面認真進(jìn)行核實(shí)，找準找全問(wèn)題，深入剖析原因。對取保候審違規問(wèn)題，能糾正的要及時(shí)糾正，一時(shí)難以整改到位的，也要逐一認真研究確定整改的“時(shí)間表、路線(xiàn)圖”，明確細化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件，要積極會(huì )商檢法機關(guān)、提請當地黨委政法委協(xié)調解決。

（五）緊盯嚴格涉案財物管理制度，集中整治涉案財物管理違規的突出問(wèn)題。

1.整治內容：

（1）違反法定程序隨意扣押、沒(méi)收，以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。

（2）不開(kāi)具法律文書(shū)、專(zhuān)用收據和財物名稱(chēng)、種類(lèi)、編號、規格、數量、重量、質(zhì)量、特征及來(lái)源去向登記不清。

（3）無(wú)專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所、無(wú)保證金扣押款專(zhuān)戶(hù)、無(wú)專(zhuān)人管理，辦案人員自行保管涉案財物，不將保證金交到指定專(zhuān)戶(hù)，坐支、挪用、私分扣押物品。

（4）不嚴格執行交接手續、該移送不移送甚至私自處理。

（5）返還財物不及時(shí)，隨意沒(méi)收保證金等。

2.工作措施：

各執法辦案單位要建立工作臺賬，逐案登記造冊，徹底摸清底數，做到物案關(guān)聯(lián)，逐案建檔。要通過(guò)排查清理，及時(shí)發(fā)現公安機關(guān)涉案財物管理中的各類(lèi)問(wèn)題。

（2）集中整治。對梳理排查出的突出問(wèn)題實(shí)行限期整改、掛牌整改，靶向整改、源頭整改，要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責任人，以任務(wù)書(shū)、交辦單等形式掛牌立項，確保整改責任和措施落地落實(shí)，真正實(shí)現辦案與保管相分離、來(lái)源去向明晰、處理依法到位。

（六）緊盯執法辦案紀律要求，集中整治違規異地辦案和違反“三個(gè)規定”的突出問(wèn)題。

1.整治內容：

（1）不嚴格落實(shí)公安部《公安機關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴格規范開(kāi)展辦案協(xié)作的通知》要求、不規范履行辦案協(xié)作程序，趨利性執法和單方面跨區域執法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過(guò)度采取強制措施和偵查措施。

（2）超越職權下達不符合法律規定的立案、撤銷(xiāo)案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。

（3）超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見(jiàn)。

（4）超越職權批轉涉案材料。

（5）向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會(huì )見(jiàn)案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。

（6）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當事人請托、說(shuō)情。

（7）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規定打探案情、通風(fēng)報信。

（8）不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報告違反“三個(gè)規定”行為以及其他問(wèn)題。

2.工作措施：

（1）排查梳理。通過(guò)上級通報、異地警務(wù)情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規辦案線(xiàn)索，組織核查，發(fā)現問(wèn)題。通過(guò)個(gè)人填報、向黨組織說(shuō)明情況、受理信訪(fǎng)舉報投訴、調閱案卷、走訪(fǎng)紀檢督察部門(mén)等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個(gè)規定”問(wèn)題。

（2）集中整治。嚴格落實(shí)《內蒙古自治區公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴禁”規定進(jìn)一步規范全區公安機關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》，切實(shí)明晰審批流程，嚴明工作紀律。嚴格落實(shí)“三個(gè)規定”要求，堅持“打招呼”和不如實(shí)記錄報告的一起查、一樣嚴，嚴格落實(shí)案件質(zhì)量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度，對存在違規行為的民警，依紀依法嚴肅處理，對相關(guān)單位和領(lǐng)導嚴肅追責問(wèn)責。對故意隱瞞、欺騙組織的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴從重處理。

四、組織領(lǐng)導。

為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執法突出問(wèn)題專(zhuān)項整治活動(dòng)有效推進(jìn)，成立工作小組。

組長(cháng)：xx（法制大隊教導員）。

成員：xx（督察大隊副大隊長(cháng)）。

xx（紀檢監察室民警）。

xx（法制大隊民警）。

xx（法制大隊民警）。

領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調、案件復查審核、巡查監督等工作，辦公室設在法制大隊，辦公室主任由xx兼任。

五、具體工作步驟。

（一）自查復查，摸清底數。

一是以執法辦案管理平臺數據為基礎，統計全區辦案部門(mén)x年-x年x月x日以來(lái)辦理的全部案件和執法辦案場(chǎng)所使用情況，聯(lián)系辦案部門(mén)先行自查（時(shí)間截止為x年x月x日），法制大隊組織民警進(jìn)行復查（時(shí)間截止為x年x月底），對自查和復查的問(wèn)題登記造冊，建立工作臺賬。

二是通過(guò)警綜平臺數據匯總數據，核實(shí)涉案財物的物品和數量時(shí)間截止為x年x月底）。

（二）糾錯整改，強化督導。針對自查和復查處理的問(wèn)題進(jìn)行排查，按冊逐項整改（x年x月底前結束）。各執法辦案部門(mén)要嚴格按照整改要求進(jìn)行整改，區局執法突出問(wèn)題專(zhuān)項整治活動(dòng)工作小組針對各執法辦案部門(mén)的整改情況進(jìn)行巡查督查，發(fā)現問(wèn)題責令整改，逾期仍未整改的，按照目標考核管理制度進(jìn)行扣分，并將相關(guān)整改情況上報區局專(zhuān)項整頓工作組和紀檢、警務(wù)督察大隊。

六、工作要求。

（一）提高思想認識。在全區公安機關(guān)開(kāi)展嚴格執法監督、整治執法突出問(wèn)題專(zhuān)項活動(dòng)是貫徹落實(shí)“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措，是積極回應人民群眾新期待新要求，深入推進(jìn)執法規范化建設的實(shí)際行動(dòng)。要迅速統一思想、高度重視，把開(kāi)展嚴格執法監督、整治執法突出問(wèn)題專(zhuān)項活動(dòng)作為一項基礎性、全局性工作來(lái)抓，在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統籌安排，通過(guò)教育整治活動(dòng)，著(zhù)力破解制約全區公安機關(guān)執法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問(wèn)題，徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。

（二）加強組織領(lǐng)導。全區公安機關(guān)要建立強有力的組織領(lǐng)導體系和責任分工體系，切實(shí)加強專(zhuān)項活動(dòng)的組織領(lǐng)導和具體實(shí)施。要緊密結合實(shí)際，將此項活動(dòng)列入重要議事日程，專(zhuān)題研究謀劃，深入發(fā)動(dòng)，明確目標，細化職責，完善措施，充分整合各方面資源，充分調動(dòng)各方面積極性，切實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項活動(dòng)有序開(kāi)展。實(shí)行月調度機制，各相關(guān)執法部門(mén)要指定專(zhuān)人負責信息上報工作，在每月25日前，向區局法制大隊報送本月梳理問(wèn)題清單和上月問(wèn)題整改進(jìn)展情況報告。

（三）堅持整體推進(jìn)。局主要領(lǐng)導要親自研究部署、親自整治督戰，各分管領(lǐng)導要集中精力推動(dòng)整治落實(shí)，確保專(zhuān)項活動(dòng)清倉見(jiàn)底、不留死角；要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強統籌指導和協(xié)調調度，要充分發(fā)揮紀檢監察、法制、督察審計信訪(fǎng)、政工等部門(mén)作用，推動(dòng)構筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整治工作格局。

（四）強化督導檢查。區局教育整頓領(lǐng)導小組要通過(guò)明察暗訪(fǎng)、掛牌督戰等方法，加強督促檢查，跟蹤問(wèn)效。要把學(xué)習教育、排查問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿整治全過(guò)程，法制、督察審計信訪(fǎng)、政工部門(mén)要加強日常監督，督促整治措施落地見(jiàn)效，對整改措施針對性不強、效果不明顯的，責令重新整改，對專(zhuān)項活動(dòng)組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的，要嚴肅追究有關(guān)工作人員的責任。

（五）形成長(cháng)效機制。開(kāi)展嚴格執法監督、整治執法突出問(wèn)題專(zhuān)項活動(dòng)，要堅持急治標、緩治本，既要發(fā)現查處問(wèn)題，堅決打好攻堅戰，還要避免采取“運動(dòng)戰”的方式。對發(fā)現的問(wèn)題，既要整改處理，更要查找根源，善于做調查研究，善于抓重點(diǎn)、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問(wèn)題，遵循科學(xué)規律，加強長(cháng)效機制建設，鞏固和深化整改成果。

為深入推進(jìn)教育整頓工作，按照交警黨支部安排部署，x月x日，第四黨小組組織全體在崗民（輔）警開(kāi)展教育整頓自查自糾剖析會(huì )，會(huì )議由第四黨小組組長(cháng)主持。會(huì )上，全體民（輔）警結合自身工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析并提出下一步整改措施；黨小組組長(cháng)要求全體民（輔）警要對照教育整頓方案深入剖析自身問(wèn)題，敢于直面問(wèn)題，深入查找不足，切實(shí)開(kāi)展自查自糾。通過(guò)此次自查自糾會(huì )議，為大隊下一步工作落實(shí)和整改工作開(kāi)展理清了思路，起到了刀刃向內、刮骨療毒的作用，為下一步教育整頓奠定了堅實(shí)的基礎。下面結合工作實(shí)際，談一點(diǎn)個(gè)人學(xué)習體會(huì )：

1.有關(guān)認真學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神方面。對新時(shí)代新思想的學(xué)習有所放松，學(xué)習時(shí)常淺嘗輒止，沒(méi)有深入，不能很好地運用理論知識指導幫助自身提高；理論水平不高，沒(méi)有對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想入腦入心，學(xué)習還存在抄筆記、死記硬背等形式主義。

2.有關(guān)樹(shù)牢四個(gè)意識、堅定四個(gè)自信、堅決做到兩個(gè)維護和履職踐諾方面。有時(shí)候大局意識不夠強，比如在工作中，還存在各人自?huà)唛T(mén)前雪，休管他人瓦上霜的思想，認為做完自己的工作就可以了，沒(méi)有從整體來(lái)通盤(pán)考慮。政治意識不夠，工作之余，有時(shí)候對于身邊人提出的一些不利于黨的言論、有損黨的形象的行為，不能及時(shí)予以制止。

3.有關(guān)擔當作為、真抓實(shí)干、遵規守紀等方面。擔當意識不強，面對一些比較復雜棘手的工作，不敢直接面對，對基層群眾或基層單位提出的一些問(wèn)題，即使是自身的問(wèn)題，也存在不敢擔責、不愿擔責的心理。工作中還存在浮躁心理。有時(shí)候上級部署下來(lái)的工作較多，容易煩躁。對于一些對員工的工作部署，有時(shí)候只是停留在發(fā)了通知，做了提醒，沒(méi)有對落實(shí)情況嚴格把關(guān)，有時(shí)候真實(shí)情況了解不夠深入，導致在向領(lǐng)導匯報時(shí)心里沒(méi)底，一問(wèn)三不知。

一是忽視了理論知識學(xué)習，放松了對自己的要求，政治覺(jué)悟還需要進(jìn)一步提高；反思不夠，對自己存在的問(wèn)題不敢面對，不去改進(jìn)，學(xué)習和運用理論方面欠缺很大，特別是時(shí)刻運用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法研究解決實(shí)際問(wèn)題還有差距。雖然在思想上也注重學(xué)習相關(guān)理論知識，但學(xué)習得不自覺(jué)，不主動(dòng)，不系統，不扎實(shí)，淺嘗輒止，零打碎敲。

二是缺乏實(shí)事求是的工作態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng)。對有些自認為不太重要的工作存在應付現象，不深入實(shí)際探究，使一些工作不能扎實(shí)開(kāi)展。

三是自律意識不強。自重、自省、自警、自勵行動(dòng)沒(méi)有經(jīng)常開(kāi)展。

四是涵養不高，我行我素，沒(méi)有打算和付諸實(shí)際行動(dòng)去解決自己的領(lǐng)導藝術(shù)和水平，性格急躁，包容心、尊重別人方面做得不夠，有驕傲自滿(mǎn)情緒存在。

通過(guò)自我剖析和深挖思想根源，既看到了自身的不足，同時(shí)也堅定了自己積極改進(jìn)的決心，在今后的工作中，要努力做到以下四個(gè)方面，以便更好地改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。

1、學(xué)習要務(wù)求實(shí)效。牢固樹(shù)立學(xué)習孕育觀(guān)念，觀(guān)念引導行動(dòng)，行動(dòng)促進(jìn)工作的理念，不斷加強理論學(xué)習力度和深度，提高自己的工作本領(lǐng)。即向書(shū)本學(xué)習，也想實(shí)踐學(xué)習，還應注意學(xué)習身邊每位領(lǐng)導和同事的優(yōu)良品德，從理論和實(shí)踐的結合上研究新情況解決新問(wèn)題。在思考中提高自己，努力做好本職工作。

2、要進(jìn)一步解放思想更新觀(guān)念。理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用、以學(xué)促干。堅持科學(xué)態(tài)度，始終做到解放思想和尊重客觀(guān)規律相結合，與遵紀守法相結合，與工作實(shí)際相結合。一切從大局出發(fā)，坦坦蕩蕩做人，勇于承擔責任，恪盡職守依靠智慧創(chuàng )造性開(kāi)展工作。

3、要養成求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。堅決與上級黨組織在思想上和行動(dòng)上保持高度一致，不折不扣的落實(shí)好單位各項決策和安排，嚴格按照規章制度和政策措施行動(dòng)。

4、要樹(shù)立誠信履職的理念。加強自身的誠信意識，從自身做起，從身邊的點(diǎn)滴做起，從大事著(zhù)眼，從小處入手。做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事，言行一致，說(shuō)到做到。以上自我剖析不足之處，敬請批評指正，我一定會(huì )誠懇接受，并切實(shí)整改到位。

根據《中共xx省委關(guān)于在全省開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)有關(guān)要求，結合我辦實(shí)際，經(jīng)辦黨組研究，決定開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項整治，制定本方案。

對照習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照初心使命，對照先進(jìn)典型、身邊榜樣，按照省委《實(shí)施意見(jiàn)》提出的“xx整治”要求，堅持問(wèn)題導向，結合x(chóng)x工作長(cháng)遠發(fā)展規劃和年度重大xx工作安排部署，梳理存在的突出問(wèn)題，完善一批規章制度，推動(dòng)突出問(wèn)題專(zhuān)項整治部署落實(shí)到位，使機關(guān)作風(fēng)建設、履職效能、隊伍形象等得到較大改善，為適應新形勢需要打造xx新高地提供堅強有力的保障。

(一)整治對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨中央決策部署貫徹落實(shí)不力的問(wèn)題。著(zhù)力解決在政治理論學(xué)習上的差距和理論聯(lián)系實(shí)際上的不足，避免“學(xué)的淺”“學(xué)的散”，切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。要靜下心來(lái)認真學(xué)習，下功夫深入理解精神實(shí)質(zhì)，真正做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。(機關(guān)黨委牽頭落實(shí))。

(二)整治落實(shí)全面從嚴治黨主體責任和加強黨風(fēng)廉政建設不嚴的問(wèn)題。著(zhù)力解決在統籌分析全面從嚴治黨面臨形勢任務(wù)、業(yè)務(wù)工作和黨建工作的深度融合、組織生活制度的有效性等方面的差距，認真履行“一崗雙責”，確保全面從嚴治黨主體責任落地落實(shí)。(機關(guān)黨委牽頭落實(shí))。

(三)整治不擔當不作為、“慵懶散拖”的問(wèn)題。著(zhù)力解決工作中沒(méi)有擔當，怕?lián)?、怕負責、怕追責，怕麻煩、怕吃虧，不思進(jìn)取、暮氣沉沉，能力低下、得過(guò)且過(guò)，推諉扯皮、看人辦事，淡漠法紀、不守規矩，紀律松弛、管理不嚴，拖拖拉拉、效率低下的問(wèn)題，杜絕出現“落實(shí)不到位、打折扣、搞變通”的現象。(xx處牽頭落實(shí))。

(四)整治違反中央八項規定精神的突出問(wèn)題。著(zhù)力解決無(wú)視中央八項規定精神要求，調研工作不深入、調研形式單一、聽(tīng)取基層、群眾對xx工作的需求和意見(jiàn)不夠、調研質(zhì)量不高、調研成果的轉換運用效果不明顯等問(wèn)題，認真查找自己在“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義新表現。(xx處牽頭落實(shí))。

(五)整治貫徹新發(fā)展理念、創(chuàng )造性推動(dòng)重大工程重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地力度不夠的問(wèn)題。著(zhù)力解決貫徹落實(shí)上級和x黨組重大決策部署、領(lǐng)導交辦的工作落實(shí)不及時(shí)、完成不得力，xx工作為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做貢獻的思路不夠開(kāi)闊、對新發(fā)展理念核心要義理解的不夠深刻等問(wèn)題，認真查找自己在創(chuàng )造性開(kāi)展工作方面距離高標準、嚴要求之間的差距。(xx處牽頭落實(shí))。

這次專(zhuān)題整治工作從2019年6月下旬開(kāi)始，7月下旬取得重要階段性成果，年底前取得明顯成效并固化成果，建立健全長(cháng)效機制。具體按照以下方法步驟進(jìn)行：

(一)安排部署階段(2019年6月下旬)。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開(kāi)展專(zhuān)項整治工作，認真研究制定專(zhuān)項整治方案，明確專(zhuān)項整治工作的內容、標準、進(jìn)度要求和保障措施等。組織學(xué)習《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習綱要》、習近平總書(shū)記視察xx重要講話(huà)、重要指示批示及習近平xx思想，通過(guò)學(xué)習教育，使廣大黨員干部充分認識專(zhuān)項整治的重大意義。

(二)自查自糾階段(2019年7月中上旬)。圍繞5個(gè)方面的整治重點(diǎn)，逐一進(jìn)行對照檢查，全方位查擺存在的問(wèn)題，堅持邊查邊改、立改立行，并針對相關(guān)問(wèn)題，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真制定整改計劃，明確整改內容、時(shí)限和措施，力求專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。

(三)整改落實(shí)階段(2019年7月下旬)。全面落實(shí)整改措施，確保問(wèn)題整改到位，同時(shí)結合“不忘初心、牢記使命”主題教育“整改落實(shí)”環(huán)節工作，進(jìn)一步修改完善規章制度，制定完善履行職責、轉變作風(fēng)、提高效率等方面的相關(guān)制度規定，形成全方位的管理機制，強化制度執行力。

(一)高度重視，強化組織領(lǐng)導。專(zhuān)項整治工作在xx“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組及其辦公室領(lǐng)導下開(kāi)展，黨組書(shū)記作為第一責任人，要把專(zhuān)項整治工作抓住手、記在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。各處、中心要充分認識開(kāi)展此次專(zhuān)項整治工作的重要性和必要性，切實(shí)增強責任感和擔當意識，嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)和要求，完成各階段任務(wù)。

(二)聚焦重點(diǎn)，注重工作實(shí)效。堅持把發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題、預防問(wèn)題作為專(zhuān)項整治的核心環(huán)節，按照“誰(shuí)有問(wèn)題誰(shuí)整改、整改不力必問(wèn)責”的要求，對存在的突出問(wèn)題深查深改、立改真改。要對問(wèn)題和短板清單，逐項明確整改措施、整改責任、整改時(shí)限和整改要求，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手，確定專(zhuān)項整治工作抓緊抓實(shí)，以整改的成果檢驗主題教育的實(shí)效。

(三)加強監管，強化結果運用。把從嚴治黨、從嚴管黨的功夫下在平時(shí)，切實(shí)強化動(dòng)真碰硬的日常管理監督，做到嚴管和厚愛(ài)結合。機關(guān)黨委、機關(guān)紀委要采取各種方式，定期開(kāi)展檢查和督促指導，對專(zhuān)項整治工作不力的、對發(fā)現違反作風(fēng)建設規定的人和事，要以“零容忍”的態(tài)度，綜合運用各種手段進(jìn)行嚴肅問(wèn)責處理。各xx專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況作為年度考核、評先樹(shù)優(yōu)和干部提拔使用的重要內容和依據。

(四)通力配合，形成工作合力。各牽頭處室要緊密結合“不忘初心、牢記使命主題教育”，加強工作統籌，壓緊壓實(shí)責任，明確責任分工，強化落實(shí)舉措;及時(shí)掌握進(jìn)展情況，抓好重要節點(diǎn)，確保專(zhuān)項整治工作有序推進(jìn)。專(zhuān)項整治工作情況要及時(shí)向x主題教育領(lǐng)導小組報告。

根據中央、省、市、縣政法工作會(huì )議部署要求，自2021年4月起，在全縣司法行政隊伍中開(kāi)展教育整頓，為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作扎實(shí)有效開(kāi)展，制定本方案。

一、總體要求以新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹總書(shū)記對政法工作的重要講話(huà)和對政法工作、司法行政工作指示批示精神，認真落實(shí)中央、全省、全市、全縣政法工作會(huì )議部署要求，主動(dòng)作為，積極探索，結合推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，扎實(shí)開(kāi)展司法行政隊伍教育整頓，以堅決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的措施，打一場(chǎng)刀刃向內、正風(fēng)肅紀的攻堅戰，全面推動(dòng)新時(shí)代司法行政隊伍革命化、正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設，在推進(jìn)過(guò)硬司法行政隊伍建設中創(chuàng )特色、爭一流，努力打造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的司法行政鐵軍，為建設更高水平的平安（）、法治（）提供堅強組織保證。

二、目標任務(wù)鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認真履行管黨治黨政治責任，大力開(kāi)展教育整頓，突出抓好政治思想引領(lǐng)、紀律作風(fēng)整頓、執法司法監督、履職效能提升，努力實(shí)現“一個(gè)確保、三個(gè)提升”目標，即：確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠，提升司法行政隊伍純潔性、執法司法公信力和人民滿(mǎn)意度。

（一）強化政治建隊，確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開(kāi)展政治輪訓、全面開(kāi)展政治督察，堅決全面徹底肅清（）流毒影響，教育引導司法行政干部進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，永葆忠誠使命的政治本色，確保黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導落到實(shí)處，確保司法行政隊伍絕對忠誠。

（二）整頓紀律作風(fēng)，提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風(fēng)肅紀相結合，深入開(kāi)展司法行政干部涉黑涉惡典型案例警示教育，扎實(shí)開(kāi)展紀律作風(fēng)督查巡查，嚴格執行司法行政系統各項欣鐵規禁令，著(zhù)力克服“怕慢、假、庸、散”問(wèn)題，進(jìn)一步涵養司法行政系統風(fēng)清氣正政治生態(tài)，增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力，確保司法行政干部廉潔從政、秉公用權。

（三）嚴抓監督管理，提升執法司法公信力。健全完善常態(tài)化管理監督機制，進(jìn)一步健全完善規范權力運行“六大體系”，加強對執法權力運行的監督管理。深入開(kāi)展執法檢查、案件評查、動(dòng)態(tài)監管，堅決整治執法不公問(wèn)題。認真落實(shí)防止干預司法活動(dòng)、過(guò)問(wèn)案件辦理、規范接觸交往行為等“三個(gè)規定”，促進(jìn)司法行政干部嚴格規范公正文明執法，以公正執法的實(shí)效取信于民。

（四）積極擔當履職，提升人民群眾滿(mǎn)意度。通過(guò)開(kāi)展教育整頓，增強司法行政隊伍政治能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律作風(fēng)的大提升，全心全意為人民群眾擔當作為，更好地以推進(jìn)全面依法治縣為統籌，全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務(wù)職能，提升司法行政工作現代化水平，服務(wù)更高水平的平安（）、法治（）建設，努力向黨和人民交出滿(mǎn)意答卷。

三、方法步聚根據全省、全市政法隊伍教育整頓動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì )議精神，把開(kāi)展學(xué)習教育、查擺糾正、整改落實(shí)、鞏固提升貫穿于司法行政隊伍教育整頓工作全過(guò)程，全縣司法行政系統要結合實(shí)際，深入開(kāi)展動(dòng)員，精心安排部署，研究細化措施，認真抓好抓細抓實(shí)組織實(shí)施工作。

（一）堅持正面教育，筑牢思想根基。

1、開(kāi)展政治輪訓。認真落實(shí)《江西政法系統政治輪訓工作實(shí)施辦法》，堅持分級負責、條塊結合，綜合運用脫產(chǎn)培訓、黨組中心組學(xué)習，單位集中專(zhuān)題學(xué)習，“三會(huì )一課”、網(wǎng)絡(luò )學(xué)習、個(gè)人自學(xué)等方式，全面開(kāi)展政治輪訓，項目化、清單式推進(jìn)政治理論學(xué)習，深入學(xué)習貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代政法工作的重要思想，學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央、省委、市委關(guān)于政法工作和政法隊伍建設的黨內法規、決策部署精神。

2、進(jìn)行在線(xiàn)測試。充分運用信息技術(shù)平臺，采取閉卷考試、在線(xiàn)測試、知識競答等有效形式檢驗學(xué)習效果，激發(fā)干部學(xué)習熱情，做到學(xué)習人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、增強實(shí)效性。

3、選樹(shù)先進(jìn)典型。組織開(kāi)展好“我是黨員我帶頭”、“爭當方志敏式好干部”選樹(shù)學(xué)活動(dòng)，結合疫情防控、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭等工作，大力發(fā)掘、推薦表彰一批先進(jìn)典型，并充分運用“法治（）”等微信公眾號和各類(lèi)媒體平臺，營(yíng)造創(chuàng )先爭優(yōu)濃厚氛圍，進(jìn)一步激發(fā)隊伍斗志。

（二）堅持以案示警，查擺糾正問(wèn)題1、開(kāi)展警示教育。通過(guò)組織學(xué)習典型安全警示錄、觀(guān)看警示教育專(zhuān)題片、對身邊案例開(kāi)展警示座談等形式，深入開(kāi)展警示教育。注重教育的針對性、實(shí)效性，做到以案明紀、以案說(shuō)法，教育引導全體司法行政干部汲取深刻教訓，堅守初心使命，知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

2、個(gè)人進(jìn)行自查自糾。6月下旬至7月上旬，以領(lǐng)導班子成員、內設（派出）機構及下屬單位負責同志為重點(diǎn)，深入開(kāi)展個(gè)人自查自糾，查擺問(wèn)題、剖析原因，提出整改措施，形成書(shū)面自查自糾報告。個(gè)人自查自糾主要內容為“四查四糾”：

一是深入查擺政治思想情況，及時(shí)查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領(lǐng)導、執行黨的政治紀律和政治規矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。

二是深入查擺履職盡責情況，結合疫情防控、維穩安保、執法辦案、社會(huì )治理、司法行政改革等各項重點(diǎn)工作任務(wù)，及時(shí)查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。

三是深入查擺公正執法司法情況，緊密聯(lián)系執法司法工作實(shí)際，及時(shí)查擺、糾正執法司法行為不規范、違反“三個(gè)規定”、充分黑惡勢力“保護傘”、辦關(guān)系案人情案金錢(qián)案等問(wèn)題。

四是深入查擺廉潔自律情況，及時(shí)查擺、糾正違規收受禮品禮金、違規吃喝、違規經(jīng)商辦企業(yè)、違規高利放貸、親屬違規插手或經(jīng)營(yíng)與本人職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場(chǎng)所等問(wèn)題。

個(gè)人自查自糾中涉及違紀違法問(wèn)題的，要主動(dòng)向紀檢監察機關(guān)如實(shí)交待，爭取從寬處理。

4、單位開(kāi)展對照檢查。7月中旬至下旬，要對照建設新時(shí)代過(guò)硬司法行政隊伍的標準要求，對照掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中暴露出的司法行政隊伍突出問(wèn)題，對照此次教育整頓工作確定的目標任務(wù)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，舉一反三，對隊伍建設情況進(jìn)行對照檢查，認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監督等方面存在的問(wèn)題，深入剖析原因，研究對策措施，形成單位自查自糾報告。

5、做好配合工作。在組織開(kāi)展自查自糾的同時(shí)，要進(jìn)一步協(xié)同配合紀檢監察機關(guān)，結合掃黑除惡專(zhuān)項斗爭“打傘破網(wǎng)”工作，依法依規加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”和失職失責問(wèn)題查處力度，堅決清除害群之馬。

（三）抓好問(wèn)題整改，務(wù)求工作實(shí)效針對司法行政隊伍教育、管理、監督方面的薄弱環(huán)節，堅持問(wèn)題導向，做到清單化、項目化、責任化，動(dòng)真碰硬，有錯必糾，違規必查，立行立改。隨時(shí)發(fā)現問(wèn)題，隨時(shí)查究處理。注重務(wù)實(shí)管用，配套完善重大事項請示報告、警示教育常態(tài)化、干部崗位職權利益回避、執法辦案監督制約等制度，著(zhù)力構建全面推進(jìn)司法行政隊伍革命化、正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設的制度體系。堅持效果導向，著(zhù)力推動(dòng)政治督察、政治輪訓、執法監督、紀律作風(fēng)督查巡查、紀律條令等各項制度落到實(shí)處，增強制度執行力，真正讓鐵規發(fā)力、禁令生威、制度見(jiàn)效，切實(shí)打造忠誠、干凈、擔當的司法行政隊伍。

（四）堅持鞏固成果，不斷深化提升對接中央、省委、市委、縣委關(guān)于開(kāi)展政法隊伍教育整頓的統一部署，進(jìn)行再調度、再部署、再推進(jìn)，鞏固前期教育整頓成果，認真落實(shí)省司法廳、市司法局、縣委政法委相關(guān)要求，進(jìn)一步深化教育整頓工作，力求取得更大成效。

四、工作要求（一）提高思想認識。組織開(kāi)展司法行政隊伍教育整頓工作，是學(xué)習貫徹總書(shū)記重要指示精神的具體行動(dòng)，是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的必然要求，是打造新時(shí)代過(guò)硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關(guān)黨組織要扛起教育整頓的主體責任，黨組織書(shū)記要認真履行第一責任人職責，班子成員要認真落實(shí)“一崗雙責”，發(fā)揮“頭雁效應”，樹(shù)好標桿，以上率下，層層壓緊壓實(shí)責任，確保教育整頓工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

（二）強化組織領(lǐng)導。局黨組成立（）縣司法行政隊伍教育整頓工作領(lǐng)導小組，黨組書(shū)記、局長(cháng)（）同志任領(lǐng)導小組組長(cháng)。局黨組其他成員任副組長(cháng)，各股、室、處、所負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室，負責統籌、組織、協(xié)調、指導全系統教育整頓工作，研究制定重要措施，協(xié)調解決重大問(wèn)題。

涉嫌違紀違法的，將問(wèn)題線(xiàn)索移交紀檢監察機關(guān)依紀依法從嚴懲治。

（四）講究工作方法。要做深做細思想政治工作，引導督促司法行政干部自覺(jué)參加學(xué)習教育、領(lǐng)導干部主動(dòng)進(jìn)行自查自糾，確保教育整頓工作穩妥、順利推進(jìn)。要注重正風(fēng)肅紀與正面激勵相結合，既刮骨療毒、嚴肅法紀，又體現關(guān)愛(ài)、激勵擔當作為。要堅持開(kāi)門(mén)搞教育整頓，請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督，讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來(lái)的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作，堅持內外有別，強化社會(huì )正面宣傳，防止負面輿情炒作。

要注重在統籌推進(jìn)案件評查、執法規范化檢查中，深入發(fā)現執法和紀律作風(fēng)問(wèn)題，將其納入教育整頓督促重點(diǎn)整改，確保教育整頓工作取得實(shí)效。

（六）做好結合文章。要把開(kāi)展教育整頓工作同深入學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神結合起來(lái)，同認真落實(shí)中央政法工作會(huì )議、省委十四屆十次全會(huì )、全省政法工作會(huì )議、市委四屆九次全會(huì )、全市政法工作會(huì )議、縣委十三屆九次全會(huì )（擴大）會(huì )議、縣委政法工作會(huì )議精神結合起來(lái)，同扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭結合起來(lái)，同全面完成各項司法行政工作任務(wù)結合起來(lái)，堅持統籌兼顧、協(xié)調推進(jìn)，以教育整頓開(kāi)展促進(jìn)工作任務(wù)完成，以司法行政工作奮爭一流業(yè)績(jì)彰顯教育整頓成效。

各股、室、處、所開(kāi)展教育整頓工作的重要情況，請及時(shí)報送縣局隊伍教育整頓工作領(lǐng)導小組辦公室。

一要體現在服務(wù)保障發(fā)展上。圍繞縣委中心大局，與全面依法治縣、法治政府建設、持續優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境結合起來(lái)，統籌抓好改革發(fā)展穩定各項工作，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻政法力量。特別是要充分發(fā)揮政法部門(mén)職能作用，聚焦全縣重點(diǎn)項目、重大工程、重要工作，依法妥善處理涉企案件，嚴厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟、危害企業(yè)發(fā)展的違法犯罪行為，切實(shí)保障各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權益，為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供良好法治環(huán)境。

二要體現在維護公平正義上。堅持嚴格執法、公正司法，與深化政法領(lǐng)域體制機制改革、開(kāi)展執法司法規范化建設年活動(dòng)結合起來(lái)，進(jìn)一步健全完善黨的領(lǐng)導監督、上級制約監督、互相制約監督、內部制約監督、社會(huì )監督等執法司法監督制約體系，不斷提高執法司法公信力，努力讓群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義。

三要體現在促進(jìn)平安穩定上。認真履行維護安全穩定第一責任，與慶祝建黨100周年、常態(tài)化掃黑除惡、市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)任務(wù)等結合起來(lái)，加大各類(lèi)矛盾糾紛排查力度，有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，推動(dòng)基層社會(huì )治理不斷創(chuàng )新，努力建設更高水平的平安（）。

第二篇：磨礪政治品質(zhì)鍛造過(guò)硬作風(fēng)全力打造“四個(gè)鐵一般”過(guò)硬公安隊伍開(kāi)展政法隊伍教育整頓工作，是黨心所指、警心所系、民心所向，是實(shí)現黨對公安工作絕對領(lǐng)導、全面領(lǐng)導的有力抓手，必須以最高政治站位、最嚴工作標準、最強使命擔當，全力抓好貫徹落實(shí)。

一是提高政治站位，筑牢忠誠底色。公安機關(guān)首先是政治機關(guān)，“公安姓黨”是永遠不變的根和魂。公安隊伍的忠誠本色、純潔底色，直接關(guān)系黨的執政地位和國家長(cháng)治久安。堅持把政治建設作為公安工作的生命線(xiàn)，堅持以“第一議題”武裝頭腦，堅持以黨史學(xué)習澆灌思想，堅持用膠東紅色文化洗滌靈魂，筑牢政治忠誠、凝聚黨員隊伍，著(zhù)力夯實(shí)高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠使命的思想根基，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，確保黨對公安工作的全面領(lǐng)導、絕對領(lǐng)導。

二是堅持人民至上，踐行宗旨使命。江山就是人民，人民就是江山?！叭娜鉃槿嗣穹?wù)”是公安機關(guān)不變的宗旨。切實(shí)樹(shù)牢“人民至上”的工作理念，弘揚抗疫精神、繼承英模精神，全身心投入到為人民服務(wù)的具體實(shí)踐中，繼續深入推進(jìn)“掃黑除惡”“禁毒人民戰爭”“打擊電信詐騙”等專(zhuān)項行動(dòng)，積極推動(dòng)“警務(wù)共同體建設”“放管服改革”，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)大排查大整治等工作，大力推進(jìn)楓橋式派出所建設，真正做到把群眾呼聲作為第一信號、把群眾滿(mǎn)意作為第一標準，努力讓群眾在每一起案件中都感受到公平正義，以實(shí)際行動(dòng)回應人民群眾對美好生活的向往和期待。

三是發(fā)揚斗爭精神，勇于自我革命。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)，面臨著(zhù)艱巨復雜的新形勢新任務(wù)，公安機關(guān)將嚴格貫徹落實(shí)總書(shū)記“四句話(huà)十六字”總要求，堅持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)、深入抓落實(shí)，全面開(kāi)展執法問(wèn)題百日攻堅、風(fēng)險點(diǎn)高危崗大排查大整治、全警實(shí)戰大練兵等一系列活動(dòng)，打出組合拳、打好攻堅仗，全力糾治頑癥痼疾，全面提升履職能力，努力推動(dòng)從嚴管黨治警向縱深開(kāi)展，以?xún)?yōu)異成績(jì)向建黨100周年獻禮。

第三篇：堅決打贏(yíng)刀刃向內、正風(fēng)肅紀的攻堅戰全國政法隊伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì )議的召開(kāi)，正式啟動(dòng)了政法系統刮骨療傷式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風(fēng)”、鑄魂揚威式的主題教育。我們要以最堅決的態(tài)度、最嚴明的紀律、最有力的措施組織好隊伍教育整頓的各項工作，以高度的政治自覺(jué)堅決完成這項重大政治任務(wù)，為建設更高水平的平安（）、法治（）提供堅強的司法保障，以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接建黨100周年。

做好法院隊伍教育整頓，首在鑄魂。要充分發(fā)揮理論武裝的引領(lǐng)作用、黨史資源的滋養作用、警示教育的鞭策作用，引導廣大干警筑牢信仰之基、補足精神之“鈣”。做好法院隊伍教育整頓，根在固本。要聚焦群眾反映強烈的熱點(diǎn)、制約公正司法的堵點(diǎn)、影響隊伍建設的難點(diǎn)，深自查、嚴查處、治頑疾，以壯士斷腕的魄力堅決清除害群之馬，整治頑瘴固疾。做好法院隊伍教育整頓，重在賦能。要進(jìn)一步堵塞制度漏洞，嚴格制度執行，補齊短板弱項，確保教育整頓善始善終、善作善成。要堅持學(xué)習先進(jìn)與培樹(shù)典型相結合，大力弘揚英模精神，確保法院隊伍正氣充盈，努力打造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的政法鐵軍。

第四篇：認真念好“三字訣”教育整頓保時(shí)效扎實(shí)開(kāi)展政法隊伍教育整頓，能進(jìn)一步增強責任感緊迫感，實(shí)現忠實(shí)充分履職目標，推動(dòng)各項檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。筆者認為，做好教育整頓，應認真把握“誠”“學(xué)”“嚴”三個(gè)要求。

以“誠”為先，政治站位不動(dòng)搖。政法隊伍作為黨的“刀把子”，要緊緊抓住思想政治這個(gè)靈魂，不斷深化思想認識、提高政治站位，在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)把“四個(gè)意識”“四個(gè)自信”和“兩個(gè)維護”貫穿于工作始終，確保政法隊伍的政治屬性永不褪色。

以“學(xué)”為重，精進(jìn)學(xué)習不懈怠。要深入學(xué)習新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深刻領(lǐng)會(huì )總書(shū)記對政法工作的重要指示批示精神，認真研讀《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，切實(shí)增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，始終做到“兩個(gè)維護”，通過(guò)集中學(xué)習、交流研討、案例警示等多種形式，嚴于律己，展現政法隊伍積極向上的正面形象。

以“嚴”為要，狠抓落實(shí)不放松。政法機關(guān)手中掌握著(zhù)國家和人民賦予的執法司法權，肩負著(zhù)維護社會(huì )公平正義最后一道防線(xiàn)的重任，要牢牢守住清正廉潔這條底線(xiàn)，時(shí)刻繃緊紀律作風(fēng)這根弦，堅持把紀律作風(fēng)專(zhuān)項教育整治與前期開(kāi)展工作進(jìn)行有效銜接，與強化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果緊密結合，梳理問(wèn)題，查找短板，建立臺賬，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)各項工作部署落實(shí)到位，力戒形式主義，真抓實(shí)干，努力打造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的政法隊伍。

第五篇：迅速行動(dòng)抓實(shí)“四個(gè)聚焦”開(kāi)展好司法行政隊伍教育整頓工作開(kāi)展政法隊伍教育整頓，是黨中央對政法隊伍提出的新要求，是對司法戰線(xiàn)絕對忠誠純潔可靠、自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護”的一次現實(shí)檢驗，具有極強的現實(shí)緊迫性和極端重要性。

（）縣司法局嚴格對標對表中央和省、市、縣委決策部署，迅速行動(dòng)，于2021年3月5日下午召開(kāi)了全縣司法行政隊伍教育整頓動(dòng)員大會(huì )，局機關(guān)干部、（）公證處主任、各鎮街司法所所長(cháng)、各律師事務(wù)所主任，各法律服務(wù)所主任均參加此次會(huì )議。

二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好專(zhuān)項治理，建立完善行業(yè)管理長(cháng)效機制；

三是聚焦特色亮點(diǎn)工作的打造，做好自選動(dòng)作，確保教育整頓工作取得實(shí)效；

四是聚焦隊伍建設，凝聚工作合力，堅決增強司法行政隊伍的向心力。

為進(jìn)一步加強全體法官、干警思想和紀律作風(fēng)建設，嚴格整肅機關(guān)作風(fēng)和紀律，進(jìn)一步強化推進(jìn)法院反腐倡廉建設，不斷增強拒腐防變能力和抵御風(fēng)險能力，有力促進(jìn)機關(guān)各項工作的順利開(kāi)展，按照市中院統一部署，結合我院實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

深入貫徹黨的xx屆x中全會(huì )精神、中紀委x次全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認真落實(shí)全面從嚴治黨主體責任。以開(kāi)展集中教育整頓活動(dòng)為契機，以發(fā)生在身邊的違紀違法典型案例為反面教材，堅持問(wèn)題導向，開(kāi)展為期一個(gè)月的紀律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)，切實(shí)加強領(lǐng)導班子自身建設，教育全院干警提高思想認識，認清當前形勢，增強廉潔自律意識，堅守廉潔司法底線(xiàn)，改進(jìn)司法作風(fēng)，嚴格依法公正行使審判執行權，著(zhù)力解決突出問(wèn)題，塑造人民法院良好形象，提高司法公信力。

為確?；顒?dòng)順利開(kāi)展，經(jīng)院黨組研究決定，成立“xx縣人民法院紀律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)領(lǐng)導小組”，由黨組書(shū)記、院長(cháng)xx任組長(cháng)，其他黨組成員任副組長(cháng)。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在監察室，由xx任辦公室主任，負責紀律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)日常工作。

（一）狠抓學(xué)習教育。一是著(zhù)力解決一些干警執法意念不純，大局意識不強，服務(wù)意識淡薄，不作為、慢作為、亂作為，個(gè)人利益至上，特權思想嚴重等問(wèn)題。二是著(zhù)力解決政治理論學(xué)習少、重業(yè)務(wù)輕學(xué)習、理想信念淡化、宗旨意識不強的問(wèn)題。三是認真查找和解決個(gè)別干警官僚作風(fēng)嚴重，缺乏為民意識，處理案件方法簡(jiǎn)單粗暴，對待當事人“冷硬橫推”等問(wèn)題。

（二）狠抓工作紀律。一是認真查找和解決領(lǐng)導班子自身不硬、指揮不力、對全盤(pán)工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的問(wèn)題。二是認真查找和解決部門(mén)負責人不安心本職工作、當甩手掌柜、大部分時(shí)間忙于個(gè)人事務(wù)、工作被動(dòng)應付、疲沓拖拉、敷衍塞責的問(wèn)題。三是認真查找和解決部門(mén)之間缺乏團結意識，推諉扯皮、矛盾上交、責任下卸、不求作為，得過(guò)且過(guò)的問(wèn)題。四是認真查找和解決審判效率不高、立案后久不開(kāi)庭、合議后久不宣判，執行案件具備執行條件但無(wú)故拖延執行的問(wèn)題。五是認真查找和解決部分干警審判質(zhì)量意識差，責任心不強、法律文書(shū)出錯，上傳案卷不及時(shí)，出現紙質(zhì)卷宗電子卷宗內容不同步的問(wèn)題。六是著(zhù)力解決一些干警精神萎靡、狀態(tài)低迷、紀律松弛、在崗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串崗溜崗等問(wèn)題。七是認真查找解決部分干警不遵守法院規章制度、遲到早退、長(cháng)期不上班、假借外出辦案曠工逃班的問(wèn)題。八是認真查找和解決個(gè)別部門(mén)、個(gè)別人泄露審判秘密，造成不良影響和負面輿情問(wèn)題。

（三）狠抓公正廉潔。一是著(zhù)力解決個(gè)別干警自律觀(guān)念淡薄，接受當事人吃請或財物，以權換利、辦理人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問(wèn)題。二是認真查找和解決少數干警在辦案過(guò)程中違反規定向當事人索要費用，以及公車(chē)私用等司法不廉潔問(wèn)題。三是認真查找和解決少數干警消極執行、選擇執行，重點(diǎn)解決執行款物管理混亂、查封扣押財物長(cháng)期不處置、挪用執行案款的問(wèn)題。

本次紀律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，從20xx年x月x日開(kāi)始，至20xx年x月x日結束。

（一）動(dòng)員學(xué)習、提認識階段（20x年x月x日-x月x日）。

1、廣泛動(dòng)員，統一思想。召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，統一思想，提升干警對開(kāi)展紀律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)的重要性認識，明確整頓重點(diǎn)，提高廣大干警的積極性和主動(dòng)性，務(wù)求取得實(shí)效。

“不忘初心牢記使命”教育專(zhuān)項整治工作方案

黨的十九大報告指出：“在全黨開(kāi)展‘不忘初心、牢記使命’主題教育，用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦，推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為實(shí)現新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗”。為進(jìn)一步加強全局黨員干部黨性修養、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，特開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)：

不忘初心、牢記使命：“大動(dòng)員、大培訓、大調研、大討論、大宣傳”。

(一)大動(dòng)員。通過(guò)多種措施，激發(fā)黨員干部的學(xué)習熱情，采取多種形式，組織學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的十九大精神，引領(lǐng)廣大黨員深入學(xué)習黨的歷史，提高黨性修養水平，把“初心”和“使命”融入到工作的全過(guò)程，貫穿到各個(gè)環(huán)節，覆蓋到各個(gè)方面，艱苦奮斗、攻堅克難，進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用，為打好污染防治攻堅戰提供堅強的思想保障。

(二)大培訓。以“環(huán)保大講堂”活動(dòng)為平臺，將黨課、廉政教育等活動(dòng)有機融合，“請進(jìn)來(lái)、走出去”，邀請專(zhuān)家教授、邀請老黨員作報告，引導黨員干部進(jìn)一步解放思想、創(chuàng )新思維，促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步提高服務(wù)意識。針對不同層面、不同對象，采取集中與分散相結合，輔導與自學(xué)相結合，走訪(fǎng)與座談相結合等多種學(xué)習方式，增強學(xué)習實(shí)效性。

(三)大調研。組織實(shí)施深入基層、貼近群眾的大調研活動(dòng)，黨員干部人人參與，圍繞主題活動(dòng)的指導思想和總體要求，深入部門(mén)、單位、鄉鎮(街道)進(jìn)行專(zhuān)題調查研究，各支部每年提交調研報告一份，同時(shí)提倡人人撰寫(xiě)。調研結束后，組織調研成果專(zhuān)題交流會(huì )，評選優(yōu)秀調研報告，找出存在的突出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的思路對策，并匯總收集，作為分析檢查、整改提高的基礎資料。

(四)大討論。黨員干部對調研過(guò)程中收集到的意見(jiàn)和問(wèn)題，組織進(jìn)行討論，逐一分析根源，制定解決措施，一一加以落實(shí)。平時(shí)工作中，要堅持宣傳黨的各項方針政策、法律法規，重點(diǎn)圍繞“四風(fēng)”問(wèn)題，堅持“面對面”與“背靠背”相結合，“個(gè)別聽(tīng)”與“集體談”相結合，“走進(jìn)群眾問(wèn)”與“組織群眾評”相結合，廣泛深入查找自身存在的突出問(wèn)題，為對照檢查、解決問(wèn)題打好基礎。

(五)大宣傳。充分運用印發(fā)宣傳資料、制作宣傳紀錄片、懸掛宣傳橫幅等各類(lèi)手段，重視發(fā)揮網(wǎng)站、微博等新興媒體的作用，加強正面宣傳和輿論引導，營(yíng)造良好輿論導向。建立健全環(huán)保志愿者服務(wù)機制，開(kāi)展形式多樣、儀式感強、群眾便于參與的集中活動(dòng)，現場(chǎng)服務(wù)群眾，傳播志愿服務(wù)精神，弘揚志愿服務(wù)理念，展示志愿服務(wù)成果。

(一)創(chuàng )新集體學(xué)習。把深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神、從嚴推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化、務(wù)實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育有機結合起來(lái)，推動(dòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想入腦入心，自覺(jué)用黨的理論理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、提升修養。通過(guò)集體上黨課、邀請專(zhuān)家授課等形式，不斷增強領(lǐng)導干部宗旨意識和服務(wù)意識。創(chuàng )新學(xué)習方式，通過(guò)微信群等方式，可以隨時(shí)隨地的學(xué)習、交流，不斷強化主題教育。

(二)交流學(xué)習體會(huì )。領(lǐng)導干部帶頭在所在支部開(kāi)展講黨課、談心得活動(dòng)，強化互動(dòng)交流、答疑解惑;普通黨員也要積極參加，分享自己的學(xué)習感受。

(三)理論與實(shí)踐相結合。精心組織黨員外出參觀(guān)學(xué)習，接受現場(chǎng)教育，激發(fā)學(xué)習熱情。安排黨員深入教育基地、革命老區，接受紅色教育。

(一)嚴格紀律，完善制度。要嚴格遵守黨內紀律，防止主題教育活動(dòng)表面化、形式化，不斷強化黨組織的政治功能。

(二)高度重視，認真組織。要高度重視主題教育活動(dòng)，各黨支部要結合實(shí)際，設計完善活動(dòng)方案，統籌開(kāi)展主題教育活動(dòng)，認真學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十九大精神。

(三)注重實(shí)效，講究特色。主題教育活動(dòng)要做到“五個(gè)有”：有計劃、有載體、有特色、有效果、有記錄，要把活動(dòng)制度化、常規化，提倡在活動(dòng)中積極創(chuàng )新，打造特色的主題教育品牌。

教育科技局工作紀律專(zhuān)項整治方案

為進(jìn)一步貫徹市委市政府對教育工作的要求，整飭工作紀律，轉變工作作風(fēng)，提高工作效能，重塑教育形象，特制定本方案。

一、指導思想。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，以最堅決的態(tài)度、最有力的行動(dòng)、最扎實(shí)的措施、最嚴格的要求凈化政治生態(tài)，強化政治擔當，抓好全市教育系統的工作紀律專(zhuān)項整治，狠抓“兩個(gè)責任”落實(shí)，進(jìn)而推動(dòng)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。

2020年9月19日-12月31日。

三、

整治目標。

按照“堅持問(wèn)題導向、全面整改落實(shí)、強化作風(fēng)建設、完善制度機制”的原則，凈化政治生態(tài)，舉一反三。通過(guò)集中整治，真正把紀律和規矩立起來(lái)、實(shí)起來(lái)、嚴起來(lái)，按照“五規合一”即：“服從規律、遵守規矩、執行規劃、落實(shí)規定、做到規范”的工作要求，進(jìn)一步加強和改進(jìn)全系統干部職工工作紀律、作風(fēng)建設，為高質(zhì)量轉型發(fā)展營(yíng)造良好政治生態(tài)，提供堅強政治保障。

四、整改內容及要求。

1.凈化政治生態(tài)。

針對教科局原局長(cháng)鹿人杰違紀違法和個(gè)別領(lǐng)導干部違規吃請問(wèn)題，局黨組要在9月30日前召開(kāi)全系統警示教育大會(huì )和專(zhuān)題民主生活會(huì )，開(kāi)展警示教育。班子成員要在黨組專(zhuān)題民主生活會(huì )舉一反三，查找自身存在的問(wèn)題，進(jìn)行自我剖析，明確今后的努力方向和改進(jìn)措施。

各基層黨組織要在局包片領(lǐng)導指導下在10月15日前召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )，反思檢點(diǎn)工作中存在的各種問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，制定整改措施。

2.嚴明政治規矩。

局黨組和各基層黨組織要自覺(jué)肩負起執行和維護黨的政治紀律的責任，強化“兩個(gè)責任”，將政治紀律政治規矩的教育放到重要位置來(lái)抓，切實(shí)加強黨性黨規黨紀教育。全系統黨員干部必須強化規矩意識，要嚴格遵循《中國共產(chǎn)黨章程》，嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，自覺(jué)學(xué)習其它相關(guān)的法律法規、制度條文和程序規定，做嚴守政治紀律和政治規矩,做政治上的清醒人、明白人、局中人。

班子成員要嚴格執行黨組的決定，履職盡責，嚴格執行“五大工作制度”：日常工作匯報制度、重大事項請示制度、決策民主集中制度、交辦事項反饋制度、離介外出報備制度。

3.完善制度建設。

局黨組要嚴格執行《市教科局黨組會(huì )議制度》《市教育工委會(huì )議制度》《市教育科技局“三重一大”決策全程紀實(shí)制度》，嚴格落實(shí)“一把手五不直管”和“末位表態(tài)”的有關(guān)規定，完善領(lǐng)導機制，做到分工明確、責任明確。要進(jìn)一步充實(shí)和完善人事管理制度、教育干部管理制度、基礎設施建設制度、財務(wù)管理制度、招生入學(xué)和招生考試制度，把權力放在制度的籠子里，從源頭上制止腐敗。各基層黨組織、學(xué)校（園）要強化大局意識、“一盤(pán)棋”意識、全局意識，打通執行政策的“最后一公里”。

4.強化工作紀律。

（1）局班子成員及局機關(guān)全體工作人員要認真落實(shí)工作崗位職責，遵守局機關(guān)考勤制度；

辦公室不擺放有特殊寓意的物品；

禁止在工作時(shí)間炒股、玩游戲、玩棋牌、聽(tīng)音樂(lè )、看電影；

嚴禁酒駕、醉駕；

廉潔自律，杜絕“吃拿卡要”。

辦公室不擺放有特殊寓意的物品；

以身作則，帶頭帶滿(mǎn)工作量，消除群眾不滿(mǎn)；

嚴格執行教師請銷(xiāo)假制度，杜絕“吃空餉”現象；

廉潔自律，潔身自好，不收受禮品禮金和教師、家長(cháng)及其他服務(wù)對象的宴請。

禁止在工作時(shí)間炒股、玩游戲、玩棋牌、聽(tīng)音樂(lè )、看電影；

不得歧視、侮辱學(xué)生，虐待、傷害學(xué)生；

不得索要、收受學(xué)生及家長(cháng)財物或參加由學(xué)生及家長(cháng)付費的宴請、旅游、娛樂(lè )休閑等活動(dòng)；

嚴禁酒駕、醉駕；

不得向學(xué)生推銷(xiāo)圖書(shū)報刊、教輔目錄以外的教輔材料、社會(huì )保險或利用家長(cháng)資源謀取私利；

不得有其它違背教師職業(yè)道德的行為。

5.嚴格財經(jīng)制度。

建立食堂司務(wù)賬，實(shí)行分賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)截留、克扣、擠占、挪用、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益行為。納入市財政局結算中心的校（園）嚴格執行市財政管理制度。

6.持續正風(fēng)肅紀。

嚴格制止“舌尖上的浪費”；

嚴格禁止教師有償補課、惡意補課；

嚴格執行常態(tài)化疫情防控的有關(guān)要求。

五、工作步驟和任務(wù)。

(一)安排部署階段(9月19日-9月30日)。

9月23日前成立工作紀律專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班，黨工委辦公室、局監察室對全系統存在的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行認真梳理，制定整治方案。

9月25日前召開(kāi)全系統專(zhuān)題動(dòng)員會(huì )，對專(zhuān)項整治整改工作進(jìn)行全面安排部署。班子成員、督學(xué)根據分管股室、分片包校情況在9月30日前召開(kāi)所包學(xué)校（園）工作紀律專(zhuān)項整治動(dòng)員會(huì )。

各基層黨組織、校（園）要對照整治目標任務(wù)，制定學(xué)校（園）具體方案措施扎實(shí)有序推進(jìn)整治。梳理三個(gè)清單（問(wèn)題清單、責任清單、整改清單），9月30日前將學(xué)校（園）實(shí)施方案和“三清單”紙質(zhì)版一并報回黨工委辦公室。

（二）整改落實(shí)階段(10月9日-12月26日)。

班子成員、督學(xué)牽頭，深入基層指導專(zhuān)項整治工作。各校（園）根據教科局統一安排和學(xué)校制訂的實(shí)施辦法，有序推進(jìn)。

從10月9日起，各校（園）每10天向局領(lǐng)導小組書(shū)面報告整改進(jìn)展情況，班子成員、督學(xué)簽字后報送黨工委辦公室。局領(lǐng)導小組辦公室要加強對整改工作的協(xié)調指導，及時(shí)向局領(lǐng)導小組匯報情況，研究解決存在的問(wèn)題。

（三）。

總結。

提高階段(12月27日-12月31日)。

局領(lǐng)導小組組織對各項整治工作進(jìn)行“回頭看”，鞏固整治成果，全面總結。各校（園）要在12月27日前形成整治報告，電子版報送，紙質(zhì)版交回黨工委辦公室。局整治領(lǐng)導組辦公室要把整治整改中好的經(jīng)驗做法形成制度，結合全系統實(shí)際健全完善長(cháng)效機制。

六、組織領(lǐng)導。

為加強對全系統工作紀律問(wèn)題專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，成立教科局專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，組成人員如下:。

七、工作要求。

(一)認清形勢，明確任務(wù)，提高站位。針對全系統存在的政治生態(tài)問(wèn)題，全體黨員領(lǐng)導干部要切實(shí)提高政治站位，把專(zhuān)項整治作為當前重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，深入反思、深入查擺，進(jìn)一步落實(shí)落細“兩個(gè)責任”，狠抓工作紀律和作風(fēng)建設，不斷推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

(二)上下聯(lián)動(dòng)，強化整治，務(wù)求實(shí)效。全系統工作紀律問(wèn)題專(zhuān)項整治工作在局黨組的統一領(lǐng)導下進(jìn)行，局班子成員、督學(xué)是領(lǐng)辦落實(shí)整治任務(wù)的第一責任人，各基層黨組織書(shū)記、校（園）長(cháng)是整治工作直接責任人，全體教師全員參與。

(三)縱橫貫通，全面整改，全面提升。要將工作紀律問(wèn)題專(zhuān)項整治與鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果緊密結合起來(lái)，與提升基層治理能力緊密結合起來(lái)，把整治工作置于廣大黨員干部和人民群眾的監督之下，以實(shí)際成效向市委市政府和人民群眾交賬。

專(zhuān)項整治工作自查報告。

不忘初心牢記使命教育專(zhuān)項整治工作方案

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認真貫徹黨***和市委的決策部署，確保專(zhuān)項整治取得扎實(shí)成效，按照市委《全市“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)項整治工作方案》精神，結合單位工作實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標。

以******中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)************在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神，緊緊圍繞***主題教育確定的8項重點(diǎn)整治任務(wù)以及市委提出的9項重點(diǎn)整治任務(wù)，緊密結合x(chóng)x實(shí)際，細化列出具體表現和問(wèn)題清單，明確整改責任，狠抓整改落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項整治工作，通過(guò)看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的整改成效，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，讓廣大人民群眾深切感受到主題教育實(shí)效。

二、整治重點(diǎn)及任務(wù)分工。

（一）整治學(xué)習宣傳******新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神不夠扎實(shí)細致，學(xué)習的深度和參與廣度不夠，整體政策理論水平有待進(jìn)一步提升，專(zhuān)題學(xué)習研討未完全落實(shí)，對基層學(xué)習督導不力，領(lǐng)導干部以上率下、指導示范作用發(fā)揮還需進(jìn)一步加強，在推動(dòng)理論與北京人防創(chuàng )新實(shí)踐措施相結合上還需不斷豐富和發(fā)展；以圓滿(mǎn)完成慶祝新中國成立70周年各項任務(wù)為目標，意識形態(tài)責任制落實(shí)還需進(jìn)一步加強等問(wèn)題。

1.認真落實(shí)市委主題辦和巡回指導組要求，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴格落實(shí)學(xué)習計劃，強化集中學(xué)習和個(gè)人自學(xué)，深入落實(shí)集中學(xué)習和8個(gè)方面的學(xué)習研討；深入開(kāi)展調查研究，認真檢視問(wèn)題，針對發(fā)現的問(wèn)題即知即改，掛賬督辦，狠抓整改；加強對支部教育活動(dòng)的督促指導；結合x(chóng)x工作實(shí)際，努力通過(guò)主題教育，形成一系列符合x(chóng)x實(shí)際的制度機制保障，確保主題教育取得良好成效。

牽頭領(lǐng)導：xx。

牽頭單位：主題辦。

完成時(shí)限：8月31日前。

2.進(jìn)一步健全完善意識形態(tài)責任制的工作機制，突出主題主線(xiàn)，統籌正面宣傳和輿論引導，切實(shí)維護首都意識形態(tài)安全；以慶祝新中國成立70周年為契機，深入開(kāi)展黨史學(xué)習教育，激發(fā)黨員干部愛(ài)國奉獻的激情和擔當，增強機關(guān)干部的使命感、責任感、榮譽(yù)感；強化責任意識、陣地意識、憂(yōu)患意識，加強對所屬報刊、微信等意識形態(tài)陣地的建設和管理。

牽頭領(lǐng)導：xx。

牽頭單位：機關(guān)黨委、宣教處。

完成時(shí)限：8月31日前。

（二）整治貫徹落實(shí)學(xué)習************視察北京重要講話(huà)和對北京工作一系列重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)***和市委重大決策部署不深入，市委市政府重點(diǎn)工作和年度折子工程推進(jìn)不到位，績(jì)效考核整改、巡視整改工作不到位等問(wèn)題。

3.認真學(xué)習貫徹落實(shí)************視察北京重要講話(huà)和對北京工作一系列重要講話(huà)精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。

牽頭領(lǐng)導：xx。

牽頭單位：主題辦。

完成時(shí)限：8月31日前。

4.加強對貫徹落實(shí)***和市委重大決策部署、市委市政府重點(diǎn)工作和年度折子工程、績(jì)效整改、巡視整改工作項目的督促檢查力度，確保各項工作扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。

牽頭領(lǐng)導：

牽頭單位：綜合處。

完成時(shí)限：8月31日前。

（三）整治領(lǐng)導干部在急難險重問(wèn)題上，責任擔當不足、存在著(zhù)顧慮重重、主動(dòng)性能動(dòng)性不夠、辦法不多、甚至被動(dòng)應付的現象，創(chuàng )新發(fā)展的理念不牢固，落實(shí)從嚴治黨不夠到位，在干部管理上存在寬松軟現象，相關(guān)部門(mén)存在懶政怠政的問(wèn)題。

5.認真落實(shí)市委主題辦和巡回指導組要求，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，廣泛征求干部群眾意見(jiàn)，教育引導各級領(lǐng)導干部對標對表，堅持刀刃對內，深刻剖析反思，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )和組織生活會(huì )，開(kāi)展批評與自我批評。

牽頭領(lǐng)導：xx。

牽頭單位：主題辦、人事處。

完成時(shí)限：8月31日前。

6.落實(shí)從嚴治黨主體責任動(dòng)態(tài)考核，認真履行黨要管黨、從嚴治黨主體責任，加強對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的領(lǐng)導，進(jìn)一步明確辦黨組和領(lǐng)導班子成員抓班子帶隊伍的責任分工，落實(shí)好《關(guān)于落實(shí)監督執紀四種形態(tài)實(shí)施辦法》和“五必談”制度，加大提醒函詢(xún)和誡勉力度，強化跟蹤問(wèn)效。

牽頭領(lǐng)導：xx。

牽頭單位：機關(guān)黨委、機關(guān)紀委。

完成時(shí)限：8月31日前。

7.強化責任擔當，以巡視整改、xx系統腐敗問(wèn)題專(zhuān)項整治以及主題教育專(zhuān)項整治為契機，堅持整改目標不變、勁頭不松、力度不減、監督不斷，切實(shí)推進(jìn)整改工作，對已完成的整改任務(wù)，主動(dòng)接受群眾監督和紀檢監察監督，組織“回頭看”，對還沒(méi)有徹底解決的問(wèn)題，嚴格按照整改方案，加強督促檢查，確保按時(shí)整改到位。

牽頭領(lǐng)導：xx。

牽頭單位：人事處、各相關(guān)處室單位。

完成時(shí)限：8月31日前。

8.進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導干部考核評價(jià)體系和機制，加強處級領(lǐng)導干部的考核管理，落實(shí)經(jīng)常性日常談話(huà)、廉政談話(huà)、信訪(fǎng)談話(huà)、誡勉談話(huà)制度，健全完善干部全面情況臺賬，加強干部隊伍日常監督教育管理，重點(diǎn)加強重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位的管理監督。

牽頭領(lǐng)導：

牽頭單位：人事處。

完成時(shí)限：8月31日前。

（四）整治對形式主義、官僚主義方面存在問(wèn)題嚴肅追責不夠；文風(fēng)會(huì )風(fēng)不扎實(shí)，會(huì )前準備工作不充分、會(huì )議時(shí)間過(guò)長(cháng)，制文發(fā)文控制不嚴格、存有空話(huà)套話(huà)、篇幅過(guò)長(cháng)；對重點(diǎn)領(lǐng)域和重難點(diǎn)問(wèn)題有針對性開(kāi)展調研不夠，研究深層面問(wèn)題、促進(jìn)調研成果轉化上不夠等問(wèn)題。

9.健全完善監督工作機制，加強機關(guān)紀委和審計部門(mén)等職能部門(mén)作用，明確職責任務(wù)和協(xié)同配合機制，加強信訪(fǎng)受理、線(xiàn)索處置、經(jīng)費審計、談話(huà)函詢(xún)，堅持紀在法前，嚴肅處理產(chǎn)生惡劣后果或造成嚴重影響的形式主義、官僚主義問(wèn)題。

牽頭領(lǐng)導：xx。

牽頭單位：機關(guān)紀委、審計處。

完成時(shí)限：8月31日前。

加強調研計劃統籌，以主題教育調查研究為契機，注重實(shí)際效果，促進(jìn)成果轉化，堅決克服形式主義、官僚主義。

牽頭領(lǐng)導：xx。

牽頭單位：綜合處、規劃發(fā)展處。

完成時(shí)限：8月31日前。

（五）整治對領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶違規經(jīng)商辦企業(yè)監管機制不夠完善，監管手段比較單一，主要依靠個(gè)人申報和事后查核，缺乏日常動(dòng)態(tài)情況的有效監管機制的問(wèn)題。

教育引導黨員干部，自覺(jué)把思想統一到從嚴治黨、從嚴監督管理干部的要求上來(lái)。落實(shí)領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告和查核驗證制度，強化日常動(dòng)態(tài)情況的監督檢查。堅持開(kāi)展“五必談”。

牽頭領(lǐng)導：xx。

牽頭單位：人事處。

完成時(shí)限：8月31日前。

（六）整治對xx系統12345市民熱線(xiàn)接訴即辦制度不完善的問(wèn)題。

當前隱藏內容免費查看民有所求，我有所為”的工作要求，切實(shí)暢通著(zhù)力解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題，及時(shí)處理群眾訴求事項，積極采用合理化建議，把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護群眾利益。

牽頭領(lǐng)導：xx。

牽頭單位：綜合處、工程處。

完成時(shí)限：8月31日前。

143.加大xx行政審批窗口監督管理，持續提高窗口工作人員服務(wù)水平，杜絕態(tài)度生硬、辦事拖沓等問(wèn)題。

牽頭領(lǐng)導：xx。

牽頭單位：行政審批處。

完成時(shí)限：8月31日前。

（七）整治黨建責任層層負責、層層傳導不夠，存在傳達黨組部署安排和領(lǐng)導要求不及時(shí)，貫徹效果打折扣現象，基層黨支部規范化建設雖然取得了較好成績(jì)，但各支部建設水平不平衡的問(wèn)題。

充分利用現有“長(cháng)城網(wǎng)”和“學(xué)習強國”學(xué)習平臺，增強學(xué)習效果。

牽頭領(lǐng)導：xx。

牽頭單位：機關(guān)黨委。

完成時(shí)限：8月31日前。

15.全面加強黨支部規范化建設，在原有5個(gè)黨支部試點(diǎn)的基礎上，按照全覆蓋、無(wú)死角的要求，解決基層支部發(fā)展不平衡的問(wèn)題，促進(jìn)規范化建設成體系。

牽頭領(lǐng)導：xx。

牽頭單位：機關(guān)黨委。

完成時(shí)限：8月31日前。

（八）整治對貫徹落實(shí)城市總體規劃、編制好xx發(fā)展規劃方面站位不高、統籌協(xié)調機制不健全、重難點(diǎn)解決不充分問(wèn)題。

16.認真落實(shí)城市總體規劃中xx領(lǐng)域各項工作，強化xx規劃編制中的“四個(gè)轉變”，加強部門(mén)溝通；建立國家頂尖的專(zhuān)家團隊，為xx建設規劃編制工作把脈問(wèn)診，建言獻策。

牽頭領(lǐng)導：xx。

牽頭單位：規劃發(fā)展處。

完成時(shí)限：8月31日前。

（九）整治在貫徹落實(shí)***八項規定精神不到位，在日常工作中職能履行、工作效率、責任落實(shí)等方面存在的問(wèn)題，堅決糾正“標準不高混日子、能推就推不擔當、能拖就拖憑僥幸、該干不干老八板、虎頭蛇尾耽誤事”等不良現象。

17.嚴格落實(shí)***、市委關(guān)于作風(fēng)建設指示要求，進(jìn)一步抓好《xx市xx局貫徹落實(shí)市委有關(guān)***八項規定指示精神的具體措施》落實(shí)，加強監督檢查和追究問(wèn)責。

牽頭領(lǐng)導：xx。

牽頭單位：綜合處。

完成時(shí)限：8月31日前。

18.制定《黨建引領(lǐng)進(jìn)一步加強作風(fēng)建設的意見(jiàn)》，加強對機關(guān)作風(fēng)建設的專(zhuān)項檢查和日常檢查，解決作風(fēng)建設中的突出問(wèn)題。

牽頭領(lǐng)導：xx。

牽頭單位：綜合處、人事處、機關(guān)黨委、機關(guān)紀委。

完成時(shí)限：8月31日前。

（十）整治xx系統中腐敗問(wèn)題。

19.按照市紀委市監委統一部署，堅持從講政治的高度，持續抓好人防系統腐敗問(wèn)題專(zhuān)項治理和問(wèn)題整改，堅持“解決一個(gè)問(wèn)題，堵塞一個(gè)制度漏洞，健全完善一項制度機制”原則，在抓好問(wèn)題整改落實(shí)的基礎上，深化制度建設，建立長(cháng)效機制，不斷扎密扎牢制度的“籠子”。

牽頭領(lǐng)導：xx。

牽頭單位：人事處、各相關(guān)處室單位。

完成時(shí)限：按整治時(shí)間要求。

三、工作要求。

一是要提高政治站位，嚴格對表對標。開(kāi)展專(zhuān)項整治工作，是貫徹落實(shí)黨***決策部署的實(shí)際行動(dòng)，是牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”、堅決做到“兩個(gè)維護”的具體體現。全局上下要切實(shí)增強責任感、使命感和緊迫感，周密安排、集中攻堅，以專(zhuān)項整治的成果檢驗和展現主題教育的實(shí)效。堅持領(lǐng)導帶頭，發(fā)揚自我革命精神，層層壓實(shí)責任、層層傳導壓力，對照任務(wù)清單，真刀真槍推動(dòng)措施落實(shí)落地、問(wèn)題跟進(jìn)解決，確保改到位、改徹底。

二是要堅持問(wèn)題導向，著(zhù)力解決突出問(wèn)題。要把開(kāi)展專(zhuān)項整治與貫徹落實(shí)黨***重大決策部署結合起來(lái)，拿出務(wù)實(shí)管用的實(shí)招硬招，著(zhù)力解決一批事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。針對存在的問(wèn)題，要堅持不隱瞞、不回避、不護短、不遮掩的原則，對號入座，主動(dòng)認領(lǐng)，反復研究，深入分析，制定整改方案，逐一明確整改內容、措施、責任人和整改時(shí)限，確保抓實(shí)見(jiàn)效。

三是要注重方式方法，緊盯工作節點(diǎn)。按時(shí)保質(zhì)保量完成各項任務(wù)，推動(dòng)專(zhuān)項整治有序有力有效開(kāi)展。黨組主題教育領(lǐng)導小組辦公室要對照方案，采取完成一項、銷(xiāo)號一項的辦法，層層傳導壓力，確保各項整改任務(wù)按期完成。四是要著(zhù)力“當下改”，著(zhù)眼“長(cháng)久立”。堅持邊整改邊完善、邊實(shí)踐邊總結，通過(guò)整改一個(gè)問(wèn)題推動(dòng)解決一類(lèi)問(wèn)題，促進(jìn)階段性成效轉化為制度性成果。要進(jìn)一步形成工作合力，專(zhuān)項整治和整改落實(shí)要始終貫穿“四個(gè)結合”，堅持整改落實(shí)與學(xué)習教育、調查研究、檢視問(wèn)題一體推進(jìn)、協(xié)同開(kāi)展，真正推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題。

年公安局派出所教育整頓專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案

為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展政法隊伍教育整頓的重要指示精神，深入推進(jìn)牙克石市公安局政法隊伍教育整頓工作有序開(kāi)展，按照《牙克石市公安局政法隊伍教育整頓實(shí)施方案》相關(guān)工作要求，堅持開(kāi)門(mén)搞整頓，現公開(kāi)牙克石市公安局頑瘴痼疾整治重點(diǎn)內容，請社會(huì )各界予以監督。

(一)違反防止干預司法“三個(gè)規定”問(wèn)題。

5.與政法單位干警、律師存在不正當交往行為，相互借勢利用，影響案件正常辦理等違反“三個(gè)規定"情形的。

(二)違反規定利用崗位職權謀取利益問(wèn)題。

5.本人及其家屬利用干部職務(wù)影響，進(jìn)行權力“尋租”，參與“撈人”“鏟事"，謀取不正當利益的。

(三)執法司法監督不力問(wèn)題。

4.對政法單位隊伍管理軟弱渙散執法司法腐敗、違紀違法案件多發(fā)問(wèn)題聽(tīng)之任之、不予糾正的。

(四)形式主義、官僚主義問(wèn)題。

4.對政法單位督查、檢查、考核過(guò)多，隨意要求基層單位報送數據、材料等違反為基層減負有關(guān)規定要求的。

1.舉報電話(huà):18548035987。

（受理時(shí)間：法定工作日上午8:30--12:00；下午2:30--5:00）。

2.信件郵寄地址:牙克石市公安局公安隊伍教育整頓領(lǐng)導小組716室。

3.受理單位:牙克石市公安局。

4.受理電話(huà)、信件截止日期:20xx年6月10日

專(zhuān)項整治工作方案

本文目錄。

為深入貫徹《xx市教育局xx市食品藥品監督管理局關(guān)于開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項整治工作的通知》文件精神，為了進(jìn)一步加強學(xué)校食品衛生安全工作，防止學(xué)校發(fā)生集體食物中毒事件，保障師生員工身心健康和安全，維護正常教學(xué)、訓練秩序，增強全體師生食堂食品安全意識，進(jìn)一步加強學(xué)校食品安全監督管理，有效消除食品安全隱患，結合我校實(shí)際情況，制定以下食堂食品安全專(zhuān)項整改方案：

一、加強領(lǐng)導，明確職責。

我校切實(shí)加強組織領(lǐng)導，高度重視學(xué)校食堂食品安全工作，把學(xué)校食堂食品安全擺在更加突出的位置，落實(shí)好各自監管的職責。學(xué)校成立了食品衛生安全領(lǐng)導小組，校長(cháng)為組長(cháng)，實(shí)行分工負責，層層落實(shí)。領(lǐng)導小組分定期和不定期相結合的方式對學(xué)校的食品衛生安全進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。學(xué)?！邦A防”工作制度完善，制定了一系列學(xué)校食堂安全工作制度、管理制度、突發(fā)事件。

應急預案。

安全教育制度等。

組?長(cháng)：吳。

副組長(cháng)：姚。

成?員：王和各班主任科任老師。

二、精心組織，落實(shí)措施。

我校結合學(xué)校實(shí)際，制定具體專(zhuān)項整治。

精心組織周密部署明確檢查責任人把學(xué)校飲食安全的檢查、督促整改都落實(shí)到具體監管人員身上及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議布置食堂食品專(zhuān)項整治工作并進(jìn)行具體分工：采取有效措施確保檢查任務(wù)落到實(shí)處切實(shí)消除食品安全隱患嚴防食物中毒事件發(fā)生。

三、全面檢查，嚴格監管。

學(xué)校組織人員對學(xué)校食堂食品安全進(jìn)行深入仔細地檢查，并把檢查情況逐一詳細填寫(xiě)《學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項自查表》，對檢查工作中發(fā)現的問(wèn)題要如實(shí)填報，對責任落實(shí)不到位，提出整改意見(jiàn)，限期整改。

（一）、存在問(wèn)題：

1.、衛生許可證還未辦理。

2、食品從業(yè)人員培訓沒(méi)有形成常態(tài)化；

3、食堂內環(huán)境衛生打掃不夠整潔，不夠規范。

（二）、整治措施：

1、向上級申報衛生許可證。

2、近日將組織食品從業(yè)人員進(jìn)行有效培訓；

3、學(xué)校將定期和不定期對食堂的整改情況進(jìn)行檢查。督促工作人員定期對食堂及周?chē)M(jìn)行打掃和清洗，要求食堂保持干凈、整潔、規范。

四、強化宣傳，提高認識。

（一）學(xué)校利用國旗下、

黑板報。

主題班會(huì )，開(kāi)展健康和食品安全知識的宣傳，倡導學(xué)生養成良好的衛生生活習慣。告誡學(xué)生不吃霉變食品，不買(mǎi)“三無(wú)”產(chǎn)品，不喝生水冷水，教育學(xué)生增強自我防護意識。

（二）加大管理力度，杜絕校門(mén)流動(dòng)攤點(diǎn)的食品流入學(xué)校；禁止學(xué)生到無(wú)證攤點(diǎn)就餐或購買(mǎi)副食、飲料等商品。

我校將繼續增強全體師生食堂食品安全意識，加強學(xué)校食品安全監督管理，有效消除食品安全隱患，切實(shí)防止學(xué)校食品安全事故的發(fā)生，努力把食堂食品衛生安全管理工作做好。

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為加強散裝食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程的食品安全管理，保障消費者健康，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》及《流通環(huán)節食品安全監督管理辦法》的有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本方案。

以保障散裝食品消費安全為目標，充分發(fā)揮工商行政管理部門(mén)流通環(huán)節監管職能，加強集貿市場(chǎng)、超市、前店后廠(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的行政指導，加大散裝食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的巡查力度，打擊違反《食品安全法》散裝食品標簽規定的違法行為，確保消費者合法權益和人民群眾身體健康與生命安全，努力營(yíng)造公平公正、規范有序、繁榮穩定的食品市場(chǎng)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導。

為保證流通環(huán)節散裝食品標簽專(zhuān)項整治工作順利進(jìn)行，市工商局成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組：

組長(cháng)：

成員：監察室、法制科、市管科、公平交易科、12315指揮中心、檢查支隊負責人。

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室負責人由市管科××科長(cháng)擔任，成員由、組成。

三、散裝食品的定義。

散裝食品是指無(wú)預包裝的食品、食品原料及加工半成品，散裝食品包括前店后廠(chǎng)加工小作坊及其連鎖店銷(xiāo)售的經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單包裝方便攜帶的食品（如面包、蛋糕等），還包括大包裝進(jìn)貨改小包裝銷(xiāo)售的食品。散裝食品不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。

四、散裝食品的銷(xiāo)售安全規范。

（一）銷(xiāo)售人員必須持有效健康證明，操作時(shí)須戴口罩、手套和帽子。

（二）銷(xiāo)售的食品必須有防塵材料遮蓋，設置隔離設施以確保食品不被消費者直接觸及并具有禁止消費者觸摸的標志。

（三）食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、地址等內容。

（四）具有符合衛生要求的洗滌、消毒、儲存和溫度調節等設施或設備。

（五）必須提供給消費者符合衛生要求的小包裝，并保證消費者能夠獲取符合規范要求的完整標簽。

五、工作步驟。

此次專(zhuān)項整治行動(dòng)自1月1日開(kāi)始至3月10日結束。分三個(gè)階段：

（一）第一階段（1月19日以前）為動(dòng)員部署和調查摸底階段。各縣（市、區）工商局成立食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)組織領(lǐng)導和工作機構，制定行動(dòng)方案，分解任務(wù)，責任到人；對散裝食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行調查摸底摸清底數，同時(shí)通過(guò)廣泛地宣傳動(dòng)員和行政指導，讓經(jīng)營(yíng)者了解《食品安全法》第四十一條的相關(guān)規定，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)加強自律和整改。

（二）第二階段（1月20日—2月31日）為集中整治階段。各地要組織實(shí)施專(zhuān)項整治工作，緊密結合當地實(shí)際，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區域，開(kāi)展散裝食品市場(chǎng)整頓和規范管理工作，確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效。

（三）第三階段（3月1日—10日）為總結驗收階段。各縣（市、區）工商局對食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)行總結，市工商局對各地開(kāi)展情況進(jìn)行抽查驗收。

六、整治重點(diǎn)。

（一）重點(diǎn)品種。以消費者申訴舉報多的米面制品、彭化食品、豆制品、糕點(diǎn)、腌制食品、冷凍食品等為重點(diǎn)品種。

（二）重點(diǎn)區域。以城鄉結合部、旅游景區、車(chē)站碼頭，特別是農村地區為重點(diǎn)區域。

（三）重點(diǎn)場(chǎng)所和對象。以前店后廠(chǎng)食品加工小作坊及連鎖店、集貿市場(chǎng)、超市、食品批發(fā)企業(yè)為重點(diǎn)場(chǎng)所；以小食品店、小攤點(diǎn)為重點(diǎn)對象。

（四）加大散裝食品標簽指導力度。在動(dòng)員部署階段要按照《食品安全法》及相關(guān)法律、法規、規章的要求，加強對食品經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育，強化其法制意識和責任意識。發(fā)現散裝食品標簽存在問(wèn)題，及時(shí)下架整改，并對該食品進(jìn)行索證索票，了解其進(jìn)貨來(lái)源，待整改合格后方可上架銷(xiāo)售。

（五）打擊散裝食品標簽違法行為。在集中整治階段，對通過(guò)行政指導還屢教不改的散裝食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)，要依據《流通環(huán)節食品安全監督管理辦法》第五十五條規定，查處散裝食品標簽違法行為，確保專(zhuān)項整治取得成效。

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一、指導思想和目標。

二、組織領(lǐng)導。

成立福州市消防安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：

組?長(cháng)：劉孫建（市消防支隊支隊長(cháng)）。

副組長(cháng)：市消防工作聯(lián)席會(huì )議成員。

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市消防支隊,聯(lián)系電話(huà)：

1、單位領(lǐng)導責任制落實(shí)和自救能力及措施；

2、建筑及內裝飾工程消防審核、驗收情況；

4、建筑消防設施的設置、運行、維護、管理情況滅火器材是否符合規定；

6、建筑內的防火分區是否符合規定；

8、政府與鄉鎮（街道）《木屋毗連區消防安全責任狀》簽訂情況；

10、區、街道（鄉鎮）及社區開(kāi)展消防宣傳教育情況；

11、木屋毗連區市政消防水源匱乏情況；

12、各縣（市）、區突出的火災隱患情況；

13、其他的火災隱患。

五、整治時(shí)間安排及分工。

1、整治時(shí)間安排：

2、治理分工。

（2）各級部門(mén)及各區、縣（市）負責各自行業(yè)、系統及轄區內消防專(zhuān)項整治工作。

六、工作要求。

責任單位：福州市公安消防支隊。

教育專(zhuān)項整治實(shí)施方案

4、全面落實(shí)國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規，提升礦井安全管理水平，做到依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)。

二、組織領(lǐng)導。

礦成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導組：

組長(cháng)：礦長(cháng)黨委書(shū)記。

常務(wù)副組長(cháng)：安全副礦長(cháng)。

副組長(cháng)：其它副總以上領(lǐng)導。

成員：井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門(mén)正職、各區隊正職。

其他副組長(cháng)及成員負責制定實(shí)施分管專(zhuān)業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內的具體整治方案，并對各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監督檢查；領(lǐng)導組要加強協(xié)作，定期召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，研究解決專(zhuān)項整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)，協(xié)調各單位開(kāi)展整治工作，確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治取得成效。

領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在安全監察部，辦公室主任由安全監察部部長(cháng)擔任，負責專(zhuān)項整治工作的總體安排，負責全礦各專(zhuān)項整治情況的監督落實(shí)、整理上報。

各業(yè)務(wù)部室根據所屬專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作，其它各基層單位要根據自身特點(diǎn)和性質(zhì)開(kāi)展本單位的專(zhuān)項整治工作。

1、“一通三防”和防突安全專(zhuān)項整治。

通風(fēng)管理部負責“一通三防”和防突管理專(zhuān)業(yè)的安全專(zhuān)項整治。

圍繞新回風(fēng)井投運后，對下各盤(pán)區的通風(fēng)系統和通風(fēng)設施的穩定性進(jìn)行檢查，對各區域進(jìn)行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩定，通風(fēng)設施運行可靠，通風(fēng)系統符合國家及省的相關(guān)規定。

加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴格實(shí)施，嚴防瓦斯積聚、超限；嚴格監督隊組對管轄巷道定期進(jìn)行沖洗，嚴防粉塵超標。凡安全監察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進(jìn)行隱患處罰外，要對通風(fēng)管理部進(jìn)行問(wèn)責。

對高瓦斯區域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監督各項措施落實(shí)到位，將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存備查，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。

2、盤(pán)區布置、采掘設計、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專(zhuān)項整治。

生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規，對盤(pán)區布置、采掘設計重新進(jìn)行審核，對各個(gè)盤(pán)區的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查，存有不符合規定的，要立即進(jìn)行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規定；同時(shí)要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進(jìn)行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。

3、機電系統安全專(zhuān)項整治。

機電管理部要開(kāi)展機電系統的安全專(zhuān)項整治，重點(diǎn)對井上下供電系統及相應設備、大型設備、特種設備進(jìn)行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統的正常穩定運行，杜絕無(wú)計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進(jìn)行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用，三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作，確保各類(lèi)設備的使用符合相關(guān)法律法規的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進(jìn)、采煤等機電設備進(jìn)行檢查，嚴格監督責任單位對機電設備存在的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理，在保證各類(lèi)設備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規程》等相關(guān)規定的前提下，確保設備的完好有效性。凡因機電系統隱患排查不到位，出現重大隱患或造成事故的，安全監察部將根據《部室方法問(wèn)責制》追究相關(guān)人員責任。

12、火工品安全專(zhuān)項整治。

物資供應部要加強火工品的安全管理，對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關(guān)規定進(jìn)行，對火工品的領(lǐng)取使用批次、數量等詳細記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴格執行崗位作業(yè)規程和工序管理標準，規范操作行為，提高安全意識，杜絕事故發(fā)生。

13、行政許可、依法生產(chǎn)專(zhuān)項整治。

行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序，證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認，保證“六證”齊全，相關(guān)證件及時(shí)變更，并將礦井相關(guān)證件和礦井批復文件上傳“oa系統”。3月31日前要將所有存在的問(wèn)題整改完畢，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。

1、各業(yè)務(wù)部室、相關(guān)單位要嚴格按照本方案的相關(guān)要求，制定本專(zhuān)業(yè)、本系統的專(zhuān)項整治實(shí)施方案，配備足夠的工作人員，明確分工，建立整治責任制，對所屬領(lǐng)域進(jìn)行全面的排查治理，對查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行認真整改。

2、行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批手續進(jìn)行檢查，確保符合國家及省的相關(guān)規定。

3、人力資源部要對礦井主要負責人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓情況（包括初訓、復訓）和資質(zhì)進(jìn)行審核，對全員培訓情況（包括成建制單位人員）進(jìn)行審核，未取得有效資質(zhì)或相關(guān)證件的人員一些律不準上崗作業(yè)，要確保各級各類(lèi)培訓符合國家有關(guān)規定要求。

4、基建管理中心、二號井要對基建項目的設計、建設的審批程序和安全設施“三同時(shí)”的履行情況進(jìn)行檢查，對施單位證件的齊全有效性進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題，立即整改，自行無(wú)法解決的問(wèn)題，要積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)，制定措施進(jìn)行整改，確保結果符合國家有關(guān)規定和標準。其中二號井要制定本單位井上下各項工程的專(zhuān)項整改方案，報安全監察部。礦各業(yè)務(wù)部室要定期對各基建工程進(jìn)行監督檢查，杜絕違法、違規施工作業(yè)。

5、安全監察部要在4月10日前健全完善各級各類(lèi)安全生產(chǎn)責任制，對安全生產(chǎn)責任書(shū)的簽訂落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，確保安全生產(chǎn)責任得到有效落實(shí)；在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責”安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任體系；進(jìn)一步落實(shí)重要生產(chǎn)環(huán)節、重大事故隱患跟蹤排查治理的責任體系，明確分管部室和責任人。

6、礦主要負責人要嚴格按照《安全管理制度》的相關(guān)規定召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì )，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。

7、計劃財務(wù)部要嚴格按照國家規定的標準和比例提取足額的安全費用，安全監察部要對安全費用的使用和落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，確保安全費用的投入按相關(guān)規定進(jìn)行。

（一）自查整改階段（xx年3-4月份）。

1、各相關(guān)業(yè)務(wù)部室要比照本方案的內容、要求及礦實(shí)際情況，結合分管業(yè)務(wù)的性質(zhì)，制定本專(zhuān)業(yè)整治方案，整治方案包括整治內容、整治重點(diǎn)、整治標準、整治目標、考核項目等，對各基層單位專(zhuān)項整治開(kāi)展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導、服務(wù)和監督檢查。相關(guān)業(yè)部室要將分管專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)項整治方案經(jīng)單位負責人審核簽字后，于3月17日前報安全監察部。

2、各單位要按照國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、規章、規程、行業(yè)標準和本次專(zhuān)項整治的內容和要求，對分管專(zhuān)業(yè)、分管系統或本單位的安全生產(chǎn)情況全面對照檢查，發(fā)現問(wèn)題，要制定措施，及時(shí)進(jìn)行整改，未按時(shí)整改的，要按《區隊隱患問(wèn)責制》和《部室方法問(wèn)責制》追究相關(guān)人員的責任。

3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問(wèn)題要及時(shí)上報分管業(yè)務(wù)部室，由分管業(yè)務(wù)部室制訂整改方案，明確整改責任人，落實(shí)整改資金，按時(shí)整改。

4、4月10日-20日，安全監察部牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部室、單位配合，對照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規程》、《煤礦76項重大安全生產(chǎn)隱患》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規、國家標準、行業(yè)標準和規程，對礦井的專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面自查驗收，自查包括相關(guān)資料和現場(chǎng)的檢查，凡發(fā)現整改結果與國家、省、集團公司及礦有關(guān)規定不相符合的，對責任單位每條罰款1000元；現場(chǎng)存在重大安全生產(chǎn)隱患的，除停產(chǎn)整頓外，對責任單位和分管業(yè)務(wù)部室每條各罰款1萬(wàn)元，責任單位要在4月30日前完成對問(wèn)題的整改。

（二）檢查提高階段（xx年5-10月份）。

安全監察部牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部室配合，做好集團公司和上級部門(mén)的迎檢準備工作，對整治資料、檔案記錄進(jìn)行收集和整理，積極協(xié)助上級檢查工作組圓滿(mǎn)完成整治檢查，并對工作組提出的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改。

（三）總結鞏固階段（xx年11月-xx年2月）。

各單位要對前兩個(gè)階段的專(zhuān)項整治工作進(jìn)行總結，重新梳理本單位在整治過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題，對同類(lèi)隱患和問(wèn)題有針對性的制定防范措施，應用到生產(chǎn)實(shí)踐中，對好的做法和經(jīng)驗要行成我礦長(cháng)效的安全管理機制。

各業(yè)務(wù)部室要加強專(zhuān)項整治的監督考核，確保各級整治檢查組發(fā)現的問(wèn)題得到全面落實(shí)，不斷鞏固礦井專(zhuān)項整治成果。

六、其它要求。

1、各單位要高度重視安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作，貫徹落實(shí)集團公司和礦安全1號文件精神，對專(zhuān)項整治工作詳細安排部署，明確整治目標，落實(shí)安全責任，將整治目標分解到各個(gè)班組、車(chē)間、崗位，做到全員參與，統籌兼顧。

2、各業(yè)務(wù)部在專(zhuān)項整治過(guò)程中要為基層區層隊組提供足夠的技術(shù)支撐和指導服務(wù)，確保整治工作順利進(jìn)行，凡因業(yè)務(wù)部室協(xié)調管理不到位而造成隱患未及時(shí)整改的，要追究相關(guān)部室及人員的責任。

3、黨委宣傳部牽頭，各單位配合，要充分利用電視、標語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò )等各種宣傳方式，加大對專(zhuān)項整治的宣傳力度，讓廣大員工充分認識到開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治的重大意義，進(jìn)而將專(zhuān)項整治與生產(chǎn)實(shí)際相結合，確保整治工作取得實(shí)效。對專(zhuān)項整治工作落實(shí)不到位、考核不嚴的單位要予以公開(kāi)曝光。

4、各單位要建立信息報告制度，明確一名分管領(lǐng)導負責，確定具體的工作人員，負責收集整理本專(zhuān)業(yè)、本單位專(zhuān)項整治的資料、記錄，并將每個(gè)時(shí)間段的整治結果如實(shí)填寫(xiě)在《安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治隱患（問(wèn)題）排查表》上（具體見(jiàn)附表），每半個(gè)月將專(zhuān)項整治情況報安全監察部隱患排查室，報送時(shí)間為每月14日、28日，聯(lián)系人：趙春生，聯(lián)系電話(huà)：3600873，由安全監察部負責匯總后上報集團公司專(zhuān)項整治辦公室。另外，安全監察部要將月度礦井專(zhuān)項整治情況連同月度安全工作總結一并上報集團公司專(zhuān)項整治辦公室。

七、考核。

安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治辦公室要將各單位開(kāi)展整治情況帶入本單位的月度安全績(jì)效評價(jià)考核，對在專(zhuān)項整治過(guò)程中開(kāi)展工作不扎實(shí)，有應付現象的單位和個(gè)人按照《區隊隱患問(wèn)責制》、《部室方法問(wèn)責制》、《安全管理制度》等相關(guān)管理規定進(jìn)行責任追究。對在專(zhuān)項整治過(guò)程中認真負責、成效顯著(zhù)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎勵，獎勵資金從安全基金中提取。

學(xué)校專(zhuān)項整治工作方案

為進(jìn)一步落實(shí)中央八項規定和區教體局文件精神，堅持不懈糾正“四風(fēng)”、堅決抵制行業(yè)不正之風(fēng)，凈化教育系統政風(fēng)行風(fēng)，按照教育部、省教育廳、市教育局和區教體局部署要求，結合我鎮教育實(shí)際，經(jīng)黨總支研究，決定開(kāi)展為期三個(gè)月的教育系統“政風(fēng)行風(fēng)建設”專(zhuān)項整治工作?，F制定實(shí)施方案如下。

全面貫徹黨的教育方針，采取“零容忍”的態(tài)度堅決遏制“明令禁止仍然不收斂、不收手”的違紀行為，堅決實(shí)行主體責任追究制，堅決解決人民群眾反映強烈的問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育體育發(fā)展環(huán)境。

(一)重拳整治中小學(xué)有償補課。嚴格落實(shí)《xx省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法實(shí)施細則(試行)》《區人民政府教育督導室區教體局關(guān)于禁止中小學(xué)校和在職教師組織、參與有償補課(托管)的緊急通知》，重申“十個(gè)嚴禁”。在職教師在假期或其它課余時(shí)間(含寒暑假、雙休日、法定節假日)有下列行為之一的，均屬有償補課。

1、組織、要求、推薦、誘導學(xué)生參加有償補課;。

2、與校外培訓機構聯(lián)合進(jìn)行有償補課;。

3、參加校外培訓機構或由其他教師、家長(cháng)、家長(cháng)委員會(huì )等組織的有償補課;。

4、為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關(guān)信息等。

重點(diǎn)強調退休教職工嚴禁在任何學(xué)校校園內舉辦培訓班、特長(cháng)班、托管班等。

(二)規范后勤食堂管理。堅持學(xué)校食堂“公益性”、“非盈利性”原則，食堂賬目務(wù)必納入學(xué)校財務(wù)統一專(zhuān)帳管理。食堂飯菜明碼標價(jià)，等值優(yōu)質(zhì)。學(xué)生繳納的伙食費應全部用于學(xué)生伙食成本性支出，嚴格控制食堂成本開(kāi)支范圍，不得將固定資產(chǎn)購置計入學(xué)生食堂成本，不得計提固定資產(chǎn)折舊。嚴禁以虛開(kāi)購貨、偽造入庫、提貨等手段套取學(xué)生伙食費。嚴禁在食堂賬內報銷(xiāo)前勤開(kāi)支。要健全內控機制，落實(shí)食品安全責任。

(三)規范服務(wù)性收費和代收費行為。學(xué)校服務(wù)性收費和代收費必須堅持家長(cháng)委員會(huì )全程參與、學(xué)生自愿選擇和非營(yíng)利原則，今后凡是收費都要發(fā)放致家長(cháng)一封信，都要在學(xué)校公示欄中公示，接受家長(cháng)和社會(huì )監督，未經(jīng)公示，不得收費，普通中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費要直接用于學(xué)生，學(xué)校和教師不得在為學(xué)生服務(wù)和代收費的過(guò)程中從中牟利，不得侵害學(xué)生利益。

1、嚴禁代辦商業(yè)保險。根據財政部、教育部、國家發(fā)改委等部門(mén)《關(guān)于20××年規范教育收費治理教育亂收費工作的實(shí)施意見(jiàn)》(教辦〔20××〕6號)文件精神，嚴禁學(xué)校代收商業(yè)保險費，不得允許保險公司進(jìn)校設立推銷(xiāo)、銷(xiāo)售商業(yè)保險。

2、規范校服征訂工作。校服征訂本著(zhù)自愿的原則服務(wù)好學(xué)生，征訂工作讓家長(cháng)委員會(huì )成員全程參與，全權管理，全部負責。

3、規范研學(xué)旅行活動(dòng)。根據教育部《關(guān)于規范服務(wù)性收費和代收費管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，研學(xué)旅行活動(dòng)費用支出僅限于門(mén)票、交通費(含保險費)和生活費。要事前準備充分，籌備周密，讓家長(cháng)充分了解相關(guān)事宜，讓家長(cháng)知道研學(xué)旅行并不是單純的旅游，是專(zhuān)題性學(xué)習，是課堂知識的延伸，學(xué)校要把意義宣傳傳達到位。各項活動(dòng)安排有序，制訂好活動(dòng)實(shí)施方案及活動(dòng)安全預案，按程序簽批。

(四)規范教材教輔征訂。根據《省教育廳辦公室關(guān)于20xx年中小學(xué)教學(xué)用書(shū)、教輔資料有關(guān)事項的`通知》(x教幼高辦函〔20××〕11號)要求，教輔材料只能在省定教育教學(xué)用書(shū)公告推薦的目錄中選用。嚴禁擴大征訂教輔材料的學(xué)科范圍，執行“一科一輔”原則，在學(xué)生自愿的前提下，由學(xué)校按照規定發(fā)行途徑為學(xué)生統一代購。嚴禁學(xué)校和教師強迫、指定或引導、誘導、暗示學(xué)生到指定的書(shū)店購買(mǎi)教輔材料和學(xué)具等。嚴禁使用盜版資料;嚴禁經(jīng)銷(xiāo)商在校園內打著(zhù)捐贈圖書(shū)的旗號，大肆推銷(xiāo)書(shū)籍;嚴禁以發(fā)放作業(yè)本名義收取費用。

(五)嚴格落實(shí)中央八項規定精神。嚴格執行教育部《嚴禁教師違規收受學(xué)生及家長(cháng)禮品禮金等行為的規定》(教監〔20××〕4號)，開(kāi)展廉潔從教教育活動(dòng)，組織引導廣大干部教師堅決抵制收受禮品禮金、接受謝師宴、慶功宴等利用職務(wù)之便謀取不正當利益的行為。加大問(wèn)責力度，加強日常管理和監督，對苗頭性作風(fēng)問(wèn)題抓早抓小。

(六)規范招生政策。嚴格執行《xx市xx區20××年義務(wù)教育階段學(xué)校新生免試就近入學(xué)工作實(shí)施辦法》，嚴禁以推薦學(xué)生上學(xué)名義收取“推薦費”“介紹費”，一經(jīng)查實(shí)，嚴肅追究當事人和學(xué)校主要領(lǐng)導的責任。

(七)規范學(xué)校課后托管。嚴格執行《區教體局區物價(jià)局關(guān)于開(kāi)展小學(xué)生課后在校托管服務(wù)的指導意見(jiàn)(試行)》(x州教〔20××〕48號)的要求，學(xué)生課后在校托管服務(wù)遵循“家長(cháng)自愿、校內實(shí)施、成本分擔、有效監管”的原則。校托管服務(wù)收費由家長(cháng)委員會(huì )具體組織實(shí)施。開(kāi)展托管的學(xué)校要組織學(xué)生自習、閱讀、做課外作業(yè)。堅持“三不”原則，即不上課、不集中輔導、不加重學(xué)生課業(yè)負擔。

三、實(shí)施步驟。

第一階段：動(dòng)員部署階段(7月1日——6日)。召開(kāi)會(huì )議，將會(huì )議傳達至每一位教師。結合單位實(shí)際，擬定方案，對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行安排部署?！斗桨浮酚?月4日前報綜合辦公室。

第二階段：自查自糾(7月7日——15日)。各校對照要求開(kāi)展自查自糾，并根據自查出來(lái)的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題，建立問(wèn)題臺賬，制定整改方案，落實(shí)整改措施，確保專(zhuān)項治理取得實(shí)效。自查問(wèn)題清單于7月9前報綜合辦公室。

第三階段：專(zhuān)項治理(7月16日——9月7日)。

1、建立舉報制度。在專(zhuān)項整治活動(dòng)中，加大監督檢查力度，突出問(wèn)題導向，把發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題貫徹于專(zhuān)項整治活動(dòng)的始終。各單位要在學(xué)生放假時(shí)，通過(guò)發(fā)放“致家長(cháng)一封信”等形式，把教育系統開(kāi)展“專(zhuān)項整治”活動(dòng)告知學(xué)生和家長(cháng)，主動(dòng)接受社會(huì )監督。各單位要在顯著(zhù)位置設立舉報箱，公布舉報電話(huà)，并及時(shí)處理信訪(fǎng)舉報。中心學(xué)校舉報電話(huà)xxxx-xxxxxxx?；蜿P(guān)注“xx教育”微信公眾號投訴。

2、建立周報告制度。每周五下午匯總上報整治情況。對隱瞞不報，遲報漏報的將嚴肅問(wèn)責。

3、建立劃片整治制度。按照劃片整治的范圍，各單位、學(xué)校也要采取包保措施，到人到責任區，不留死角、不留盲點(diǎn)。督學(xué)片區主體學(xué)校、主體責任人負責本片區的整治工作，包括入戶(hù)宣傳、進(jìn)戶(hù)核實(shí)、巡查暗訪(fǎng)、調查處理、上報材料等。

4、建立聯(lián)合整治制度。教體局將邀請紀檢監察、公安、工商、電視臺、辦事處、社區等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合整治，現場(chǎng)抓拍、現場(chǎng)驗證、現場(chǎng)處理。

第四階段：鎮中心學(xué)校檢查階段(9月4日——9月30日)。鎮中心學(xué)校對各單位開(kāi)展專(zhuān)項治理情況進(jìn)行監督檢查，對領(lǐng)導不重視、工作不力、敷衍應付、隱瞞不報、不落實(shí)整改的單位主要責任人先停職，后進(jìn)行問(wèn)責。

(一)加強法紀教育，筑牢思想道德防線(xiàn)。堅持把法律、紀律教育擺在首位，組織廣大黨員和教職員工認真學(xué)習黨規黨紀、法律法規和組織紀律、政治紀律和政治規矩，增強黨員干部的法紀觀(guān)念和依法行政意識。各中小學(xué)、幼兒園負責人要帶頭學(xué)法、懂法、守法，帶頭為干部職工講法律、法紀課，通過(guò)以上率下、言傳身教來(lái)影響帶動(dòng)下屬，在單位營(yíng)造風(fēng)清氣正的好氛圍。

(二)開(kāi)展暗訪(fǎng)督查，加大監督力度。把暗訪(fǎng)工作作為有力抓手，做到暗訪(fǎng)、查處、追責、曝光“四管齊下”，一抓到底，絕不姑息。加大督促整改力度，加強對暗訪(fǎng)、督查發(fā)現問(wèn)題整改落實(shí)情況的監督檢查，對拒不整改或整改不力的，要追究單位領(lǐng)導和有關(guān)人員責任。

(三)強化責任追究，推動(dòng)責任落實(shí)。各單位主要負責人對政風(fēng)行風(fēng)建設專(zhuān)項整治負第一責任，親自部署，親自協(xié)調，重要案件親自督辦，重大問(wèn)題親自約談，使主體責任落地生根。各單位內部要層層建立和落實(shí)工作責任制，嚴格落實(shí)“一崗雙責”，單位分管對自己分管范圍的治理工作負主責，層層把責任和要求傳導下去。采取責任倒查，既要追究當事人的責任，又要追究單位領(lǐng)導責任。要堅持“一案雙查”，既追究當事人的責任，也要追究黨委(總支)主體責任和紀檢監察的監督責任。通過(guò)追究，該立案處分的要處分，該免職的要免職，該調離的要調離，該誡勉談話(huà)的要誡勉談話(huà)。凡是由工作專(zhuān)班發(fā)現并屬實(shí)的有償補課(托管)、違規銷(xiāo)售教輔資料行為人，將會(huì )受到最嚴厲的處罰，對行為人隸屬單位、學(xué)校的負責人、分管領(lǐng)導一并問(wèn)責;片區主體責任人、成員也一并問(wèn)責。對領(lǐng)導干部違規的，一律先停職再調查。對教師違規的一經(jīng)查實(shí)，一律調離本校后再追責。

鎮中心學(xué)校成立“專(zhuān)項整治”工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)xxx，副組長(cháng)xxx、xxx、xxx、xxx，各辦公室工作人員為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，xxx兼任辦公室主任，工作專(zhuān)班成員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等5名組成。

各單位成立相應工作專(zhuān)班，具體抓好本地本單位專(zhuān)項整治工作。

校服專(zhuān)項整治工作方案

為規范學(xué)校管理，深化校園文化打造，貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于中小學(xué)生校服管理有關(guān)文件精神，依法加強學(xué)校校服管理，遵循學(xué)生成長(cháng)規律，充分考慮學(xué)生活動(dòng)需要，展示青少年的精神風(fēng)貌，突出育人功能，呈現學(xué)校文化特色，確保學(xué)生健康成長(cháng)，本著(zhù)公平、公正、公開(kāi)的原則，推動(dòng)本校學(xué)生校服訂購工作的落實(shí)?，F結合本校實(shí)際，特制定本方案。

1.建立組織機構。學(xué)校成立了以學(xué)校家長(cháng)委員會(huì )主任田志華為組長(cháng)，分管后勤副校長(cháng)吳永軍為副組長(cháng)，兩名教師、兩名學(xué)生、五名家長(cháng)代表為成員的領(lǐng)導小組。由學(xué)校家長(cháng)委員會(huì )主任田志華具體負責此項工作。

2.召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì )。學(xué)校先后召開(kāi)了全體家長(cháng)會(huì )，學(xué)校家長(cháng)委員會(huì )，學(xué)校全體教職員工會(huì )議，積極穩妥和規范地做好校服訂購宣講工作。積極提倡統一著(zhù)裝，但必須堅持學(xué)生自愿原則、不強迫或變相強迫其統一著(zhù)裝。

3.抓實(shí)抓好校服征訂。學(xué)校按照《廣元市中小學(xué)校服管理辦法》規定開(kāi)展工作。

（1）訂購校服標準：按照《廣元市中小學(xué)校服管理辦法》規定，7至8年級訂購春秋裝一套。

（2）訂購校服要求：學(xué)校、家長(cháng)委員會(huì )與青川縣教育局提供備案的推薦企業(yè)，就有關(guān)面料、樣式、價(jià)格、交貨日期、售后服務(wù)及對全體學(xué)生的量體裁衣、個(gè)別學(xué)生的補訂與特困學(xué)生的費用減免等意向協(xié)商一致。（企業(yè)根據學(xué)校的實(shí)際情況，按照采購數量總貨款2%的比例對特困戶(hù)子女、革命烈士子女及孤兒學(xué)生實(shí)行免費贈送。）自愿訂購的學(xué)生，須由學(xué)生（或家長(cháng)）提交簽字委托并由學(xué)校存檔。

4.堅持學(xué)生自愿的原則。嚴格按照從縣教育局推薦的備案生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)訂購校服，在學(xué)校指導下，由學(xué)校家長(cháng)委員與中標企業(yè)填報采購計劃表，交企業(yè)按要求制作，制作后由企業(yè)送到學(xué)校，家長(cháng)委員會(huì )主任負責按采購計劃表的要求付款。

5.嚴把校服質(zhì)量關(guān)。學(xué)校要求經(jīng)辦人員必須履職盡責，要認真監管中標企業(yè)的.執行情況，做到萬(wàn)無(wú)一失。

（一）校服采購實(shí)行審查備案制。受學(xué)校家長(cháng)委員會(huì )委托，學(xué)校組織人員制定訂購方案，經(jīng)家長(cháng)委員會(huì )同意后報青川縣教育行政主管部門(mén)審查備案，采購方案中明確本次采購的具體執行方式和程序，經(jīng)分管領(lǐng)導審簽后公示。公示期不低于5個(gè)工作日。

（二）學(xué)校對在青川縣教育局備案的報名企業(yè)，實(shí)行資格預審制度，資格預審合格的供應商，嚴格按照學(xué)校校服標準及招標文件要求編制投標文件，制作投標樣品。校服樣品不得出現供應商及品牌名稱(chēng)。

（三）評標時(shí)，報名企業(yè)提供與比選公告要求數量一致的樣品及投標文件以供評審。校服樣品以編號的方式現場(chǎng)公開(kāi)陳列，評標小組對照評比標準現場(chǎng)對樣品進(jìn)行打分；評標小組對資格審查中通過(guò)的投標資料內容，對照評比標準現場(chǎng)進(jìn)行打分。

（四）樣品和投標文件合計分值經(jīng)現場(chǎng)審查無(wú)異議后，公示得分名次并封存樣品。取前三名作為備選供應商，第一名無(wú)法正常履行合同時(shí)，依次順延。

（五）評比結果在網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日，無(wú)異議后在學(xué)校指導下，由家長(cháng)委員會(huì )委托與中標供應商簽訂合同。

1.在嚴格控制學(xué)生校服訂購套數的基礎上，要保證每名學(xué)生都有校服，特殊困難家庭的學(xué)生校服，應與企業(yè)協(xié)商，企業(yè)有義務(wù)保證落實(shí)對特困生的減免承諾。

2.據實(shí)代收的校服費要直接用于學(xué)生，學(xué)校和教師不得代收校服費。校服訂購后應按合同規定，督促家長(cháng)委員會(huì )負責人，將代收校服費全部轉交提供服務(wù)的企業(yè)。

3.學(xué)校要高度重視此項工作，本著(zhù)對學(xué)生和家長(cháng)高度負責的態(tài)度，嚴格執行文件精神，完善相關(guān)制度，加強宣傳引導，保證此項工作穩定順利地開(kāi)展。

校園專(zhuān)項整治工作方案

目前，學(xué)生使用手機現象日漸增多，雖然在一定程度上方便了家長(cháng)和學(xué)生的聯(lián)系。它在帶給我們便利的同時(shí)，也給中學(xué)生的成長(cháng)帶來(lái)許多隱患。比如：有的學(xué)生在上課時(shí)用手機與朋友互發(fā)短信聊天；心智尚不成熟的學(xué)生往往會(huì )被各種不良手機信息所迷惑，如中獎、交友騙局，甚至黃色不健康的信息，從而對學(xué)生的身心健康產(chǎn)生不利影響。為凈化校園環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)，營(yíng)造積極向上的學(xué)習氛圍，經(jīng)教育局研究決定在全縣開(kāi)展一次禁止學(xué)生帶手機進(jìn)校園的專(zhuān)項整治活動(dòng)。為了將此項活動(dòng)開(kāi)展得有實(shí)效，特制定如下實(shí)施方案。

凈化校園環(huán)境，營(yíng)造良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)。

所有學(xué)生不得以任何理由攜帶手機進(jìn)入校園，一經(jīng)發(fā)現，學(xué)校有權當場(chǎng)收繳，收繳的手機由學(xué)校統一保管，學(xué)期末由家長(cháng)簽字領(lǐng)取，沒(méi)有家長(cháng)領(lǐng)取的，學(xué)校封存保管至學(xué)生畢業(yè)后返還。

對違反規定的學(xué)生，學(xué)校給予批評教育，一年內不得享受學(xué)校各類(lèi)資助，并通知家長(cháng)和學(xué)校簽訂協(xié)議書(shū)；屢教不改的，給予記過(guò)處分直至勒令退學(xué)。

（一）制定方案。

由老師討論各方面情況，起草實(shí)施方案，經(jīng)校長(cháng)審核決定。

（二）宣傳教育。

1、印發(fā)《關(guān)于禁止學(xué)生攜帶手機告家長(cháng)書(shū)》，營(yíng)造氛圍，加大師生家長(cháng)的知曉率。

2、各班級要加大宣傳力度，召開(kāi)一次“做文明學(xué)生、拒絕手機進(jìn)校園”的'主題班會(huì )，讓每一位同學(xué)從自身做起，堅決拒絕手機進(jìn)入校園，并形成長(cháng)效機制。

3、發(fā)放《告學(xué)生家長(cháng)書(shū)》，班主任要進(jìn)行統計，同時(shí)對學(xué)生進(jìn)行深入細致的疏導工作，要求全體學(xué)生將手機帶回家，從此不可再帶入學(xué)校。

4、各班舉行學(xué)生干部會(huì )，了解專(zhuān)項整治情況，傾聽(tīng)學(xué)生意見(jiàn)，統一思想，發(fā)揮學(xué)生干部的作用，協(xié)助班級、學(xué)校做好相關(guān)工作。

5、各班出一期“凈化校園，遠離手機”的黑板報。

（三）正式實(shí)施。

1、各班組織自主清查活動(dòng)。

2、組成巡查小組對各班進(jìn)行檢查。

3、加大行政值日巡查力度，在巡查中發(fā)現有學(xué)生持有、使用手機的，堅決予以收繳，并登記造冊。

4、任課教師等有關(guān)人員發(fā)現學(xué)生有持有、使用手機的，可直接沒(méi)收移交班主任，由班主任按照相應程序處理。

1、對在本次活動(dòng)中表現好的優(yōu)秀學(xué)生干部給予獎勵。

2、通過(guò)學(xué)生座談、問(wèn)卷調查等手段時(shí)刻跟蹤年級整治情況，并及時(shí)通報相關(guān)情況。

校園專(zhuān)項整治工作方案

通過(guò)牢牢緊盯校園周邊非法或違規經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲室、音像書(shū)刊銷(xiāo)售點(diǎn)及出租方、校外學(xué)生食宿點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，系統梳理校園內部安全管理制度不完善及校內矛盾糾紛排查調處不到位這一關(guān)鍵問(wèn)題，狠抓安全不達標，無(wú)證辦園這一薄弱環(huán)節，進(jìn)一步深化校園安全專(zhuān)項整治行動(dòng)，全面推進(jìn)校園安全學(xué)校主體責任落實(shí)；全面推進(jìn)市《加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設實(shí)施細則》落地見(jiàn)效，完善校園內部安全管理機制，加快構建校園安全風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預防機制，實(shí)現校園安全管理標準化、科學(xué)化、信息化，著(zhù)力提高校園安全管理水平，努力做到學(xué)生非正常死亡人數及涉校涉生安全事故雙下降、堅決根絕群死群傷重特大校園安全事故。

在全街范圍內，開(kāi)展校園周邊安全整治，大力整治校園周邊非法或違規經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、音像書(shū)刊銷(xiāo)售點(diǎn)、出租房，校外學(xué)生食宿點(diǎn)（含游商攤販）等問(wèn)題，消除校園周邊安全隱患，凈化校園周邊環(huán)境；開(kāi)展校內安全整治，大力整治學(xué)校門(mén)衛管理及學(xué)校內部實(shí)驗室危險物品、校舍安全，防踩踏，食品安全、消防安全，校內交通安全等安全管理制度不完善，不落實(shí)和校內矛盾糾紛排查調處不到位問(wèn)題，提高學(xué)校安全管理水平；開(kāi)展民辦幼兒園安全整治，規范辦園行為，大力整治無(wú)證辦園行為，對達不到安全標準，難以整改到位的幼兒園，依法進(jìn)行取締。

（一）開(kāi)展校園周邊安全整治。

大力整治校園周邊非法或違規經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳歌舞廳、音像書(shū)刊銷(xiāo)售點(diǎn)、出租房、校外學(xué)生食宿點(diǎn)（含游商攤販）等問(wèn)題，消除校園周邊安全隱患，凈化校園周邊環(huán)境。

1.建立責任公示制度。

健全學(xué)校校園周邊安全區域責任單位公示制度，根據本街道工作實(shí)際結合公安、交警、綜合行政執法、市場(chǎng)監督管理、文化等職能部門(mén)的工作職責和人員崗位變動(dòng)實(shí)際，調整完善校園及周邊綜合治理責任公示牌，將整治內容落實(shí)到具體部門(mén)和責任人，并在中小學(xué)校、幼兒園學(xué)校門(mén)口醒目位置予以?huà)炫乒?，進(jìn)一步壓實(shí)工作責任，強化聯(lián)動(dòng)治理。

（1）整治道路交通安全。交警部門(mén)要加大對民辦園校車(chē)的管理，在開(kāi)學(xué)前對10個(gè)民辦園的9輛校車(chē)進(jìn)行全面檢查，不合格的，堅決予以取締或關(guān)押；聯(lián)合運管部門(mén)，對校園周邊非法運營(yíng)的黑校車(chē)進(jìn)行打擊，并對校園周邊亂停亂放的車(chē)輛進(jìn)行集中整治。

（2）整治校園周邊文化娛樂(lè )市場(chǎng)。文化，市場(chǎng)監督管理和公安部門(mén)要大力整治校園周邊非法或違規經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、音像書(shū)刊銷(xiāo)售點(diǎn)，文化部門(mén)負責加強校園及周邊文化市場(chǎng)監管，規范校園周邊網(wǎng)吧、營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )場(chǎng)所管理，取締學(xué)校周邊200米以?xún)鹊木W(wǎng)吧，電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法查處各種含有反動(dòng)、淫穢色情、暴力等違法內容的文化產(chǎn)品和違法文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，清掃有害出版物和侵權盜版教材教輔出版物。市場(chǎng)監督管理部門(mén)要配合相關(guān)部門(mén)做好校園周邊200米范圍內設置網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)菅業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的制止和查處工作。公安治安、交警部門(mén)配合做好非法或違規經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳的`整治。

（3）整治校園周邊出租屋、學(xué)生食宿點(diǎn)。公安治安部門(mén)加大校園周邊出租屋清查整治力度，消除出租屋治安隱患，強化重點(diǎn)人員排查與管理，督促落實(shí)相關(guān)登記備案手續。市場(chǎng)監督管理部門(mén)定期開(kāi)展校園及周邊食品安全專(zhuān)項整治，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，強化食品安全管理。市場(chǎng)監督管理、消防救援部門(mén)針對校園周邊學(xué)生食宿點(diǎn)開(kāi)展集中整治，對于食品安全，消防安全不達標的學(xué)生食宿點(diǎn)，一時(shí)難于整改到位的，將堅塊依法予以取締。

（4）整治校園周邊游商攤販。街道城管部門(mén)依法取締學(xué)校門(mén)口及兩側100米范圍內游商攤販經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，制止校園周邊游商攤販隨車(chē)攜帶易燃易爆液化氣罐經(jīng)營(yíng)行為，每月開(kāi)展專(zhuān)項整治，確保整治工作成效。市場(chǎng)監督管理部門(mén)配合做好食品類(lèi)游商攤販違規經(jīng)營(yíng)行為的整治。

（二）開(kāi)展校內安全管理整治。

大力整治學(xué)校門(mén)衛管理及學(xué)校內部實(shí)驗室危險物品、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全、校內交通等安全管理不完善、不落實(shí)和校內矛盾糾紛排查調處不到位。

1.梳理校園安全風(fēng)險清單。

各中小學(xué)校、幼兒園要結合學(xué)校實(shí)際，全面系統的梳理校園安全風(fēng)險清單，按照清單定期開(kāi)展隱患排查治理，做好風(fēng)險管控和隱患排查治理工作，構建校園安全風(fēng)險防控與隱患排查雙重預防機制。

（1）整治校內安全管理制度不完善、不落實(shí)問(wèn)題。梳理并完善安全管理制度，加強學(xué)校內部安全管理，學(xué)校制度應包含:學(xué)生安全管理責任制，門(mén)衛管理校園巡查等內部安全保衛制度，消防安全制度和消防工作責任制，校園交通安全管理制度，校園預防擁擠踩踏管理制度，實(shí)驗室（?；罚┌踩芾碇贫?，學(xué)生安全信息通報制度，學(xué)生點(diǎn)到及請銷(xiāo)假制度，有寄宿生的學(xué)校應當建立住校學(xué)生管理制度，師生心理問(wèn)題管控制度，校內安全檢查與隱患排查報告制度，傳染病疫情報告制度和衛生管理制度，學(xué)校安全穩定風(fēng)險研判制度（每月一次），食品采購驗收、貯存加工、餐飲具清洗消毒以及食品留樣制度等。

（2）整治校內及周邊矛盾糾紛排查調處不到位問(wèn)題。各學(xué)校要嚴格落實(shí)校內矛盾糾紛月排月報制度，負責校內層面，重點(diǎn)排查教師與學(xué)校之間因職稱(chēng)、待遇等問(wèn)題產(chǎn)生的矛盾糾紛；家長(cháng)與教師之間因教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生管理問(wèn)題產(chǎn)生的矛盾糾紛；學(xué)生與教師之間因教師批評、體罰學(xué)生或學(xué)生不服從教師管理產(chǎn)生的矛盾糾紛；學(xué)生之間因生活、學(xué)習瑣事產(chǎn)生的矛盾糾紛。配合相關(guān)部門(mén)做好校園及周邊矛盾糾紛排查工作，重點(diǎn)排查禁止校門(mén)口擺攤設點(diǎn)、學(xué)校產(chǎn)業(yè)承包建筑工程及出租店面等問(wèn)題產(chǎn)生的校地矛盾糾紛，及時(shí)發(fā)現和化解傾向性，苗頭性突出問(wèn)題，維護校園安全穩定。

（3）整治不達安全標準無(wú)證辦園行為。對民辦園進(jìn)行梳理和排查，聯(lián)合市場(chǎng)監督管理，消防救援部門(mén)開(kāi)展食品安全及消防安全的專(zhuān)項督查整治，對達不到安全標準，難以整改到位的幼兒園，及時(shí)上報教體部門(mén)和街辦，堅決依法進(jìn)行取締。

從20xx年5月到12月，分三個(gè)階段推進(jìn)。

第一階段:動(dòng)員部署階段（20xx年5月），街道召開(kāi)校園及周邊環(huán)境專(zhuān)項整治工作動(dòng)員部署會(huì )，確保整治工作安排合理、科學(xué)、有針對性，為全年專(zhuān)項整治開(kāi)好頭起好步。

第二階段:排查整治階段（20xx年5月至12月），質(zhì)監、公安、綜治、安監、文化、交警、學(xué)校等部門(mén)，按照各自的職責和權限，對校園及周邊安全隱患，落實(shí)分管領(lǐng)導帶隊、專(zhuān)人負責的模式，堅持邊排查邊整治，對排查出的安全隱患建立清單確保隱患治理到位、問(wèn)題整改到位，推動(dòng)整治取得實(shí)效。

（一）加強組織領(lǐng)導。建立街道校園及周邊環(huán)境整治專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組。

組長(cháng)：

成員：

（二）強化宣傳教育。通過(guò)強化社會(huì )、家長(cháng)、學(xué)校三方面的安全意識宣傳，運用廣播、微信群、公眾號、橫幅等宣傳手段，緊盯防溺水安全、防疫安全、食品安全、交通安全等方面，長(cháng)期不懈抓好校園及周邊安全。

（三）實(shí)行清單式整改。公安、交警、綜治、文化、城管、質(zhì)監、學(xué)校等校園及周邊環(huán)境專(zhuān)項整治部門(mén)，在每月排查的基礎上，列出問(wèn)題清單、整改成效清單，明確整改責任人和整改時(shí)限，建立排查整改臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號整改，每月20日前報領(lǐng)導小組。

教育專(zhuān)項整治實(shí)施方案

為認真貫徹落實(shí)黨中央、省委部署，扎實(shí)有效開(kāi)展“xxxx”主題教育有關(guān)專(zhuān)項整治，特制定本方案。

一、目標要求。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在“xxxx”主題教育工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神，堅持以人民為中心，聚焦中央部署的“貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違”等8項整治內容，省委部署的“深入推進(jìn)中央和省委巡視組反饋意見(jiàn)整改”等7項整治內容，市委收集的“群眾看病難、看病貴”“政務(wù)服務(wù)門(mén)好進(jìn)、臉好看、話(huà)好聽(tīng)、事難辦”“土坯房改造進(jìn)度緩慢”等10件群眾最不滿(mǎn)意的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治。堅持問(wèn)題導向和求解思維，嚴防“兩張皮”，以堅定的政治態(tài)度、正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內的勇氣，回應群眾期盼、推動(dòng)問(wèn)題解決，為打拼全省經(jīng)濟副中心城市提供有力保障。

二、整治內容。

1.開(kāi)展“貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違問(wèn)題”專(zhuān)項整治。全面深入學(xué)習黨的十九大精神、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記對xx工作系列重要指示精神，完善貫徹落實(shí)工作機制，加強政治文化教育和監督。對學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神、習近平總書(shū)記對xx工作系列重要指示不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，落實(shí)黨中央和省委部署不堅決、不徹底，陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下，表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等問(wèn)題，加大監督執紀問(wèn)責力度，確保中央政令暢通，一貫到底。

2.開(kāi)展“干事創(chuàng )業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為問(wèn)題”專(zhuān)項整治。各級黨組織對干事創(chuàng )業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為問(wèn)題進(jìn)行深入調研自查，找差距、找癥結，并結合本地本部門(mén)實(shí)際，有針對性地研究提出整改措施，確保整改到位。逐條梳理市委關(guān)于進(jìn)一步激勵干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈摹?0條措施”，用好容錯糾錯和澄清保護機制，營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)良好氛圍。把“當下改”和“長(cháng)久立”結合起來(lái)，對專(zhuān)項整治中暴露出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，深入分析原因，認真查漏補缺，及時(shí)建章立制。

3.開(kāi)展“違反中央八項規定精神的突出問(wèn)題”專(zhuān)項整治。對違規吃喝、違規收受禮品禮金、違規操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題，變相公款吃喝、不吃公款吃老板、私車(chē)公養、收送電子紅包、違規公款采購、分批異地操辦酒席等隱形變異問(wèn)題，辦公用房超標、亂發(fā)福利等問(wèn)題進(jìn)行集中整治。集中查處一批違反中央八項規定精神突出問(wèn)題，對典型案例進(jìn)行通報曝光。通過(guò)“回頭看”或專(zhuān)項督查評估，推動(dòng)各地各單位健全制度、強化機制，持續鞏固拓展落實(shí)中央八項規定精神成果。

4.開(kāi)展“形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會(huì )海突出，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻問(wèn)題”專(zhuān)項整治。督促開(kāi)展形式主義突出問(wèn)題專(zhuān)項排查，完善考核評價(jià)機制，嚴格落實(shí)治理文山會(huì )海的硬杠杠、硬要求，切實(shí)解決督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕問(wèn)題，堅決遏制以形式主義反對形式主義的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題。全面清理規范“一票否決”和簽訂目標責任書(shū)事項以及創(chuàng )建示范、評比表彰和宣傳口號標語(yǔ)，完善問(wèn)責制度和激勵關(guān)懷機制，讓基層感到實(shí)實(shí)在在的變化。

5.開(kāi)展“領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶違規經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題”專(zhuān)項整治。嚴格按照中央組織部《關(guān)于印發(fā)〈省區市規范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規定〉的通知》以及省委主題教育領(lǐng)導小組、省委組織部聯(lián)合印發(fā)的《xx省集中規范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的工作方案》要求，抓好各項工作落實(shí)。

6.開(kāi)展“對群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益問(wèn)題”專(zhuān)項整治。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，結合中央、省委部署正在做的事和具體實(shí)際，重點(diǎn)對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題、統計造假等4類(lèi)問(wèn)題開(kāi)展整治，切實(shí)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。

7.開(kāi)展“基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失問(wèn)題”專(zhuān)項整治。實(shí)行項目化推進(jìn)，在重點(diǎn)整治軟弱渙散村黨組織的同時(shí)，對街道社區、國有企業(yè)、高校、公立醫院、非公企業(yè)和社會(huì )組織等其他領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織一并開(kāi)展整治。通過(guò)群眾滿(mǎn)意度測評、走訪(fǎng)座談、實(shí)地調研等，面對面、背靠背聽(tīng)取廣大干部群眾對專(zhuān)項整治情況的評價(jià)，以基層干部群眾的所感所獲檢驗專(zhuān)項整治效果。

8.開(kāi)展“對黃賭毒和黑惡勢力聽(tīng)之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘問(wèn)題”專(zhuān)項整治。做好學(xué)習培訓，全面貫徹落實(shí)全國和省掃黑除惡專(zhuān)項斗爭推進(jìn)會(huì )精神以及市委部署，開(kāi)展紀檢監察和政法系統人員學(xué)習培訓，提高辦理涉黑涉惡案件能力水平。各地各部門(mén)結合專(zhuān)項整治內容，全面梳理本地本部門(mén)存在的突出問(wèn)題，深挖根源、明確措施、加強監管。加強問(wèn)題線(xiàn)索排查，有針對性地開(kāi)展重點(diǎn)整治，嚴厲打擊黃賭毒及充當黑惡勢力“保護傘”等違紀違法問(wèn)題，嚴厲懲處失職失責行為。

1.關(guān)于深入推進(jìn)中央和省委巡視組反饋意見(jiàn)整改。按照省委巡視工作領(lǐng)導小組“三點(diǎn)意見(jiàn)”和省委第七巡視組“三個(gè)方面”整改工作要求，扎實(shí)推進(jìn)巡視反饋意見(jiàn)整改。對整改工作進(jìn)行再明確、再強調，加強監督檢查，采取定時(shí)不定時(shí)相結合的方式對各地各單位巡視整改情況進(jìn)行監督檢查，將整改任務(wù)落實(shí)情況納入民主生活會(huì )對照檢查材料和年度。

述職報告。

內容，將整改情況納入年度目標考核和督查督辦重要內容。

2.關(guān)于深入開(kāi)展蒲波嚴重違紀違法案“三項整治”“三項教育”回頭看。結合我市實(shí)際，全面梳理《關(guān)于做好蒲波嚴重違紀違法“以案促改”工作實(shí)施方案》，聚焦2個(gè)全覆蓋，3項制度機制建立，4類(lèi)專(zhuān)題教育、5個(gè)專(zhuān)項整治、6項重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況，全面開(kāi)展“回頭看”，嚴肅查處敷衍整改、推諉扯皮、整改不到位、制度執行不力等問(wèn)題，確保如期高質(zhì)量完成市委部署的各項工作任務(wù)。

3.關(guān)于深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義、不精不準、不嚴不實(shí)問(wèn)題排查整改。深入排查“兩不愁三保障”回頭看大排查工作中存在的該發(fā)現的問(wèn)題沒(méi)發(fā)現、發(fā)現的問(wèn)題隱瞞不報、排查工作走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。對各類(lèi)監督檢查發(fā)現并反饋的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，確保清理不留死角、全部整改到位。對存在的形式主義、官僚主義等問(wèn)題，嚴肅追究責任。

4.開(kāi)展“涉農領(lǐng)域惠民工程突出問(wèn)題”專(zhuān)項整治。全面梳理涉農領(lǐng)域惠民工程項目，依照任務(wù)及責任分工，對工程項目進(jìn)度、質(zhì)量以及資金管理使用等進(jìn)行跟蹤檢查，嚴肅查處項目建設過(guò)程中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、貪污截留、降低質(zhì)量標準、不作為慢作為亂作為等問(wèn)題。

5.開(kāi)展“脫貧攻堅‘回頭看’大排查發(fā)現問(wèn)題”專(zhuān)項整治。對照脫貧攻堅“回頭看”大排查問(wèn)題清單，“點(diǎn)對點(diǎn)”開(kāi)展整治。實(shí)行銷(xiāo)賬制，確保老問(wèn)題有效減少，新問(wèn)題不再增加。

6.開(kāi)展“鄉鎮行政區劃調整突出問(wèn)題”專(zhuān)項整治。結合x(chóng)x區先行試點(diǎn)經(jīng)驗，聚焦基礎設施建設、公共服務(wù)能力、教育醫療水平、制度機制保障等，全面梳理鄉鎮行政區劃調整過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，為下一步區劃調整工作全面推廣提供有效借鑒。

7.開(kāi)展“生態(tài)環(huán)境保護突出問(wèn)題”專(zhuān)項整治。全面貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，把環(huán)境質(zhì)量改善成果不穩固，生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改不落實(shí)，長(cháng)江生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改推進(jìn)不力，影響群眾切身利益的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題解決不到位，環(huán)境風(fēng)險隱患等五個(gè)方面作為整治重點(diǎn)，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，逐級分解任務(wù)，層層傳導壓力。對生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦和暗訪(fǎng)抽查。按照整治要求，確保在規定時(shí)限內切實(shí)取得成效。

1.開(kāi)展“‘小二樓’改造遲緩問(wèn)題”專(zhuān)項整治。深入走訪(fǎng)、廣泛?jiǎn)?wèn)計，聚焦“小二樓”居住環(huán)境差，違章搭建、亂倒垃圾等現象突出。周邊道路、供水、供電等設施設備不配套，消防隱患嚴重，缺乏公共綠地、體育健身設施，治安隱患較多，惡性案事件時(shí)常發(fā)生等問(wèn)題，加大整治改造力度，爭取在盡可能短的時(shí)間內解決一批該類(lèi)歷史遺留問(wèn)題。

2.開(kāi)展“群眾看病難、看病貴問(wèn)題”專(zhuān)項整治。圍繞醫療資源不平衡，高水平醫療資源欠缺，大型醫院候診時(shí)間長(cháng)、人員多、檢查項目多、費用高，低收入病患就醫負擔較重等問(wèn)題，在深入調研基礎上，拿出有效解決措施。優(yōu)化現有醫療人才引進(jìn)政策，持續加強低收入人群醫療保障。

3.開(kāi)展“政務(wù)服務(wù)門(mén)好進(jìn)、臉好看、話(huà)好聽(tīng)、事難辦問(wèn)題”專(zhuān)項整治。加快“最多跑一次”改革，強化政務(wù)服務(wù)窗口單位內部監管機制，提升服務(wù)水平，切實(shí)解決群眾辦事難、辦事不方便等突出問(wèn)題。

“土坯房”改造存在的問(wèn)題，針對群眾不愿改、擔心改、無(wú)處改等情況，深刻分析原因、拿出有力措施，切實(shí)推動(dòng)整改。

5.開(kāi)展“砂石行業(yè)亂象叢生問(wèn)題”專(zhuān)項整治。加強部門(mén)聯(lián)合執法，強化水利、公安等相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合機制，切實(shí)整治私挖濫采、噪音擾民、超載超限、暴力采砂等違規違法問(wèn)題。

6.開(kāi)展“城市文化中心缺失問(wèn)題”專(zhuān)項整治。加快我市科技館、圖書(shū)館、博物館建設進(jìn)度，結合實(shí)際，努力增加群眾公共娛樂(lè )場(chǎng)地及設施設備，不斷提升我市文化建設水平。

7.開(kāi)展“中心城區公共配套設施不足、管理不到位問(wèn)題”專(zhuān)項整治。聚焦重點(diǎn)點(diǎn)位，針對公共泊車(chē)位不足，個(gè)別區域亂停亂放、甚至侵占盲道問(wèn)題突出，公共廁所數量較少、管理不到位、群眾如廁難，背街小巷環(huán)境臟亂差等，拿出有效措施，切實(shí)加以整治，有效回應群眾期盼。

8.開(kāi)展“中心城區農貿市場(chǎng)布局不合理、管理臟亂差問(wèn)題”專(zhuān)項整治。重點(diǎn)整治城市新區農貿市場(chǎng)布局少、群眾生活不便，農貿市場(chǎng)管理不規范，攤外擺攤、店外擺攤普遍存在，農貿市場(chǎng)衛生死角多，臟亂差現象突出等問(wèn)題。

9.開(kāi)展“城鄉污水處理不及時(shí)、進(jìn)度慢、效果差問(wèn)題”專(zhuān)項整治。緊盯中心城區4條堰渠，集中力量、限定時(shí)間，加快整治。完善管道建設，切實(shí)解決私排廢水問(wèn)題。加大物力財力人力投入，加快鄉鎮污水處理廠(chǎng)(站)建設進(jìn)度，切實(shí)解決農村廢水處理問(wèn)題。

10.開(kāi)展“中心城區入學(xué)難、入園難問(wèn)題”專(zhuān)項整治。不斷加大中心城區基礎教育投入，結合實(shí)際，增加中心城區幼兒園、小學(xué)數量，有效解決公辦幼兒園、公辦小學(xué)學(xué)位緊張問(wèn)題，切實(shí)保障適齡少年兒童義務(wù)教育。

三、組織保障。

(一)高度重視，加強組織領(lǐng)導。各地各部門(mén)要高度重視，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神上來(lái)，統一到中央和省委、市委部署上來(lái)，進(jìn)一步強化專(zhuān)項整治的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。專(zhuān)項整治實(shí)行市領(lǐng)導牽頭負責制，相關(guān)市領(lǐng)導要加強工作指導，確保整改質(zhì)效。各責任單位要精心組織，成立專(zhuān)項整治工作機構，統籌推進(jìn)落實(shí)，既要避免只抓下級、不抓本級，也要避免只管本級、不管下級，市縣兩級要一體推進(jìn)、形成合力。

(二)壓實(shí)責任，有力推動(dòng)落實(shí)。各級黨委(黨組)要扛牢主體責任，自覺(jué)開(kāi)展整治，黨組織主要負責同志要主動(dòng)靠前，堅決推動(dòng)落實(shí)。針對中央和省委、市委部署開(kāi)展的25項專(zhuān)項整治工作，相關(guān)單位要認真謀劃、密切溝通、加強配合，要結合實(shí)際，細化整治的重點(diǎn)內容，逐一明確責任人員、時(shí)間節點(diǎn)，拿出有力措施，深入開(kāi)展治理。

(三)強化監督，確保工作成效。市委主題教育領(lǐng)導小組辦公室要加強統籌協(xié)調，定期對各地各部門(mén)的整治情況開(kāi)展調度。市委主題教育巡回指導組要把專(zhuān)項整治開(kāi)展情況作為督促指導重要內容，采取調研訪(fǎng)談、隨機抽查等方式，對聯(lián)系的地區部門(mén)進(jìn)行檢查指導，確保整治質(zhì)量。對專(zhuān)項整治中發(fā)現的違紀違規違法問(wèn)題，要及時(shí)移送紀檢監察機關(guān)或相關(guān)責任部門(mén)，依紀依規依法嚴肅處理。

(四)加強宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各地各單位要充分發(fā)揮廣播電視、官方網(wǎng)站及微信微博等主流媒體和新興媒體作用，深入宣傳中央、省委關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項整治的精神以及市委安排部署情況。要加強正面引導，涉及群眾切身利益的專(zhuān)項整治成效，要以適當方式向廣大黨員干部和群眾進(jìn)行通報，切實(shí)提升群眾獲得感滿(mǎn)意度，努力營(yíng)造主題教育良好氛圍。

教育專(zhuān)項整治實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央、省委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署，根據省委《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專(zhuān)項整治的通知》要求，結合我x實(shí)際，現就全x深入開(kāi)展主題教育專(zhuān)項整治工作制定如下方案。

一、總體思路。

在前段工作基礎上，按照專(zhuān)項整治“關(guān)鍵在專(zhuān)，要害在治”的要求，重點(diǎn)抓好8個(gè)方面專(zhuān)項整治任務(wù)，對癥下藥，精準發(fā)力，結合工作實(shí)際，查找突出問(wèn)題，分類(lèi)制定針對性、操作性強的具體措施，定一項改一項，改一項成一項，切實(shí)解決群眾反映強烈的問(wèn)題，確保整治成效經(jīng)得起群眾檢驗。

二、目標任務(wù)、整治措施和責任分工。

目標任務(wù)：著(zhù)眼增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，嚴明政治紀律和政治規矩，聚焦對貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、習近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通，空泛表態(tài)、敷衍塞責，有令不行、有禁不止，弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題進(jìn)行整治，切實(shí)把習近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。

整治措施：以“一張清單”為抓手開(kāi)展整治。具體是：

1.對照梳理，建立臺賬清單。對黨的十八大以來(lái)習近平總書(shū)記重要指示批示及黨中央重大決策部署，特別是習近平總書(shū)記對應急管理的重要論述和指示批示逐條梳理，建立臺賬清單，自查自糾。

2.督查督辦，推動(dòng)落實(shí)。對照臺賬逐項對表，跟蹤督辦。對已經(jīng)落實(shí)的，抓好鞏固提高;對應付了事、措施不力、效果不好的，一一查明原因，明確時(shí)限要求和工作措施;對存在弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題的，嚴肅問(wèn)責處理。

3.建章立制，補齊短板。查找制度短板，補齊制度“缺位”。

4.形成整治情況專(zhuān)項報告。

牽頭單位：辦公室、機關(guān)黨委參與單位：教育訓練處、新聞宣傳處，各處室、直屬單位。

(二)整治干事創(chuàng )業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問(wèn)題。

目標任務(wù)：針對黨員干部特別是領(lǐng)導干部不擔當不作為問(wèn)題抓好整治，激勵黨員干部把干凈和擔當、勤政和廉政統一起來(lái)，勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋;踐行新時(shí)代好干部標準，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無(wú)所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官，不做以權謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。

整治措施：以落實(shí)中央政策、省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈膶?shí)施意見(jiàn)》為抓手開(kāi)展整治。具體是：

1.開(kāi)展自查自糾。組織全x黨員干部、特別是副處以上領(lǐng)導干部對干事創(chuàng )業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為進(jìn)行自查自糾，發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索，迅速進(jìn)行核查核實(shí)。一是在維護習近平同志為核心的黨中央權威和集中領(lǐng)導方面，立場(chǎng)堅定不堅定、旗幟鮮明不鮮明;二是在貫徹落實(shí)方面搞“上有政策，下有對策”，打折扣，搞變通;三是對歪風(fēng)邪氣不敢亮劍，聽(tīng)之任之，集體討論研究問(wèn)題不表態(tài)或表態(tài)模糊;四是存在陽(yáng)奉陰違或表態(tài)多調門(mén)高，行動(dòng)少落實(shí)差，只做表面文章，沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)和措施;五是責任意識不強、畏難情緒嚴重，等待觀(guān)望，不擔當不創(chuàng )新。對查實(shí)的問(wèn)題，堅持有責必問(wèn)、有錯必糾，視情形進(jìn)行談心談話(huà)、談話(huà)提醒、批評教育，問(wèn)題嚴重、造成不良影響和后果的，對相關(guān)責任人依紀依規嚴肅追責問(wèn)責，給予紀律處分。

牽頭處室：人事處參與處室：機關(guān)黨委(紀委)，各處室、直屬單位。

2.爭做忠誠干凈擔當的干部。樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jì)的用人導向，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實(shí)績(jì)突出的干部。嚴格遵循和深入貫徹習近平總書(shū)記“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”指示要求，旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責。

牽頭處室：人事處參與處室：駐x紀檢監察組、機關(guān)紀委。

3.構建科學(xué)完善的考核體系。完善干部考核評價(jià)機制，充分發(fā)揮考核評價(jià)的激勵作用，切實(shí)解決干與不干、干多與干少、干好與干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。合理設置干部考核指標，強化分類(lèi)考核，對不同崗位的干部有不同的考核要求，突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績(jì)考核，突出經(jīng)常性、制度化、全覆蓋。堅持事業(yè)為上，鮮明樹(shù)立講擔當重擔當的用人導向。

牽頭處室：人事處、教育訓練處參與處室：政策法規處、調查統計處。

(三)整治違反中央八項規定精神的問(wèn)題。

目標任務(wù)：把持之以恒落實(shí)中央八項規定精神作為重要政治任務(wù)，堅持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題反復出現就專(zhuān)項整治什么問(wèn)題，聚焦突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治，聚焦隱形變異問(wèn)題加大治理力度，鞏固拓展落實(shí)中央八項規定精神成果。在深入學(xué)習上下功夫，在落實(shí)“關(guān)鍵在專(zhuān)，要害在治”上下功夫，在主題教育與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)上下功夫。

整治措施：以省x黨組下發(fā)《關(guān)于嚴禁違規收受紅包禮金以及規范管理參加評審、驗收、招投標、兼職取酬等活動(dòng)的通知》為抓手開(kāi)展整治。具體是：

1.全面自查自糾。聚焦整治重點(diǎn)，開(kāi)展自查自糾。全x黨員干部，特別是副處以上領(lǐng)導干部，要嚴格落實(shí)《中共湖南省委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項規定精神實(shí)施辦法的有關(guān)規定》，對是否存在違規吃喝、違規收送紅包禮金、違規操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題，對變異公款吃喝、不吃公款吃老板、借機公款旅游、私車(chē)公養、收送電子紅包、違規公款購買(mǎi)和消費“定制酒”、分批異地操辦婚喪喜慶事宜等隱形變異問(wèn)題，對違規參加各類(lèi)研討會(huì )、論壇等問(wèn)題，一一說(shuō)清楚，交“明白賬”。

2.嚴格執紀問(wèn)責。加大明察暗訪(fǎng)、重點(diǎn)督辦工作力度，把查處違反中央八項規定精神問(wèn)題作為審查調查重點(diǎn)，對相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索優(yōu)先處置。對黨的十九大后仍不收斂不收手、甚至在主題教育期間頂風(fēng)違紀的，一律從嚴處理。

3.加大通報力度。對違紀行為發(fā)生在黨的十九大之后、受到黨紀政務(wù)處分的黨員干部，一律點(diǎn)名道姓通報曝光。對違規收送紅包禮金問(wèn)題，選取典型案例編輯案例釋讀，以案明紀、以案釋規。

4.推動(dòng)建章立制。結合職責對落實(shí)中央八項規定精神配套制度進(jìn)行全面梳理，查找制度漏洞，及時(shí)出臺、完善、修訂出差開(kāi)會(huì )旅差費、公務(wù)接待、公車(chē)改革等方面制度，補齊制度短板，逐步形成科學(xué)、嚴密、有效的制度體系。

目標任務(wù)：認真落實(shí)中央辦公x《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負的通知》以及“基層減負年”有關(guān)要求，聚焦層層發(fā)文、層層開(kāi)會(huì )、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題抓實(shí)整改，以省應急管理x名義印發(fā)的文件數量減少30%以上;以省應急管理x名義召開(kāi)的會(huì )議數量減少30%以上;對市縣和廠(chǎng)礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項減少50%以上;嚴格落實(shí)清理規范“一票否決”和簽訂責任狀事項要求。

整治措施：以《x黨組集中整治形式主義官僚主義20條(含整治新“變異”問(wèn)題補充)措施》為抓手開(kāi)展整治。具體是：

1.實(shí)行計劃管控。建立“文會(huì )”和“督檢考”總控機制，加強過(guò)程監督，定期對標理賬，自查自糾。

2.加強跟蹤督辦。加大明查暗訪(fǎng)力度，廣泛聽(tīng)取干部群眾對整治情況的評價(jià)意見(jiàn)，切實(shí)解決群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問(wèn)題。

3.推動(dòng)建章立制。完善整治措施，探索建立長(cháng)效機制。

目標任務(wù)：進(jìn)一步規范全x黨員干部，特別是副處以上領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，嚴肅查處領(lǐng)導干部利用職權或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題，推動(dòng)領(lǐng)導干部廉潔從政、秉公用權。

整治措施：以落實(shí)《關(guān)于堅決抵制和嚴肅查處利用領(lǐng)導干部名義“打牌子”辦事的規定》為抓手開(kāi)展整治。具體是：

1.開(kāi)展自查自糾。組織領(lǐng)導干部認真對照2019年填報的《領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告表》情況，填好《湖南省領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶從業(yè)情況報告表》，根據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第95、97條和我省有關(guān)規定，認真梳理是否有違規違紀行為，主動(dòng)抓好自查自糾。

2.組織抽查核實(shí)。根據自查自糾的匯總情況，結合個(gè)人有關(guān)事項填報表、一些問(wèn)題線(xiàn)索和群眾舉報信息，人事處、機關(guān)紀委有重點(diǎn)地組織開(kāi)展抽查核實(shí)工作。發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)提交駐x紀檢監察組。

3.嚴肅處理問(wèn)責。根據抽查核實(shí)的情況，將梳理發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移交駐x紀檢監察組。問(wèn)題屬實(shí)的，根據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關(guān)規定嚴肅處理問(wèn)責。

牽頭處室：駐x紀檢監察組參與處室：人事處、機關(guān)紀委。

目標任務(wù)：聚焦利用行政許可、執法處罰索拿卡要，冒領(lǐng)、挪用救災款物等侵害群眾利益問(wèn)題，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題，進(jìn)行集中治理，維護群眾切身利益，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

整治措施：以治理行政許可、執法處罰、救災等領(lǐng)域突出問(wèn)題為抓手開(kāi)展整治。具體是：

1.規范和完善行政執法系統。杜絕行政執法文書(shū)在執法系統進(jìn)行體外循環(huán)，做好執法情況定期通報，督促市(州)縣建立完善法制審核制度。

牽頭處室：政策法規處參與處室：?；療熁ㄌ?、非煤工貿處、教育訓練處、規財處。

2.嚴肅查處虛報冒領(lǐng)、挪用救災款物等問(wèn)題。相關(guān)處室通過(guò)定期和不定期抽查基層救災款物發(fā)放使用情況，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)提交有關(guān)部門(mén)處理;關(guān)注網(wǎng)絡(luò )輿情，及時(shí)回應處理各方反映的救災款物使用方面的突出問(wèn)題。

牽頭處室：救災保障處參與處室：機關(guān)紀委、新聞宣傳處。

3.制訂完善省應急管理x行政許可、行政執法以及自然災害救助款物的相關(guān)制度和辦法，并加強貫徹落實(shí)。

4.采取“四不兩直”的方式深入基層、深入一線(xiàn)。在基層一線(xiàn)解決索拿卡要的問(wèn)題，對信訪(fǎng)反映的索拿卡要問(wèn)題線(xiàn)索，要建立清單，逐條調查處理。

牽頭處室：機關(guān)紀委參與處室：駐x紀檢監察組。

5.對利用行政許可權、執法處罰權，向有關(guān)單位和個(gè)人索拿卡要，冒領(lǐng)、挪用救災款物，以及救災款物發(fā)放不及時(shí)、不公開(kāi)、優(yōu)親厚友的行為及時(shí)曝光，放大監督執紀問(wèn)責的效果。

牽頭處室：機關(guān)紀委參與處室：教育訓練處、新聞宣傳處。

(七)整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問(wèn)題。

目標任務(wù)：以各處室黨支部、各直屬單位黨組織為單位，對軟弱渙散黨支部、黨組織進(jìn)行排查摸底，找準突出問(wèn)題，精準施策，集中整治。

整治措施：以落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《關(guān)于全面加強基層建設的若干意見(jiàn)》和開(kāi)展黨支部標準化建設為抓手開(kāi)展整治。具體是：

1.大力整頓軟弱渙散基層黨組織。摸底排查軟弱渙散基層黨組織，落實(shí)“三會(huì )一課”、民主評議黨員、支部主題黨日等制度。

2.切實(shí)加強黨員教育管理。以全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為重點(diǎn)，分批開(kāi)展支部書(shū)記、黨員輪訓，加強黨員日常教育管理。嚴把黨員發(fā)展“入口關(guān)”，嚴禁弄虛作假、“帶病入黨”及嚴重違反發(fā)展黨員程序等問(wèn)題。

3.建立完善基層黨建主體責任制度。落實(shí)黨支部標準化建設，健全完善基層黨建述職評議考核制度，從嚴落實(shí)基層黨建主體責任，基層黨建述職評議沒(méi)有評為“好”的年度考核不能評為“優(yōu)秀”等規定。

牽頭處室：機關(guān)黨委、新聞宣傳處參與處室：各處室、直屬單位黨支部。

目標任務(wù)：將應急管理系統內掃黑除惡專(zhuān)項斗爭與反腐敗斗爭結合起來(lái)，依法嚴懲黃賭毒和黑惡勢力，凈化安全生產(chǎn)環(huán)境，使人民群眾安全感、滿(mǎn)意度明顯提升。

整治措施：以中央、省委掃黑除惡督導反饋問(wèn)題中涉及到應急管理系統問(wèn)題的整改落實(shí)為抓手開(kāi)展整治。具體是：

1.開(kāi)展認真核查。對反饋問(wèn)題中涉及到應急管理系統內黃賭毒和黑惡勢力的問(wèn)題，特別是可能存在的黑礦、非法生產(chǎn)背后“保護傘”，進(jìn)行情況了解和核查。

牽頭處室：非煤工貿處參與處室：機關(guān)紀委、各業(yè)務(wù)處室。

2.強化整改問(wèn)責。進(jìn)一步加大追責問(wèn)責力度，對查處“保護傘”重視不夠的督促整改，問(wèn)題嚴重、造成惡劣影響的，依紀依法嚴肅問(wèn)責、追究有關(guān)人員責任。

牽頭處室：駐x紀檢監察組參與處室：機關(guān)紀委、各業(yè)務(wù)處室。

三、工作要求。

全x上下要嚴格對標對表中央、省委開(kāi)展主題教育的要求，高度重視專(zhuān)項整治工作，把專(zhuān)項整治與學(xué)習教育、調查研究、檢視問(wèn)題銜接起來(lái)，并結合實(shí)際，有針對性地整治需要整治的突出問(wèn)題。x領(lǐng)導、各牽頭處室、參與處室主要負責人按照責任分工，真刀真槍推動(dòng)措施落實(shí)落地、問(wèn)題跟進(jìn)解決，確保改到位、改徹底。切實(shí)防止專(zhuān)項整治虎頭蛇尾、敷衍塞責，防止在整治中產(chǎn)生新的突出問(wèn)題。x主題教育小組辦公室及各專(zhuān)門(mén)工作小組要及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展，強化協(xié)調督導。機關(guān)黨委委員指導組要采取多種方式對專(zhuān)項整治跟蹤指導，重點(diǎn)查訪(fǎng)，對發(fā)現的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題要及時(shí)報告、嚴肅批評、督促改正。

為認真貫徹落實(shí)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組的統一部署和xx區紀委機關(guān)、港南區監察委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》、xx市司法局《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展堅決糾正執法不公、隨意執法、選擇性執法等侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項整治工作的實(shí)施方案》的要求，結合全區行政執法工作實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、工作原則與目標。

深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，牢牢把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，堅持以人民利益為中心，堅持“統籌協(xié)調、問(wèn)題導向、立足職責、源頭治理”的工作原則，圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，結合實(shí)際，找準切入點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)，堅決糾正行政執法中存在的濫用職權、野蠻執法、隨意執法、選擇性執法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問(wèn)題，提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強制、行政征收等行政執法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平，努力營(yíng)造公平正義的行政執法環(huán)境和良好的營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。

本次專(zhuān)項整治的時(shí)間為2019年8月至12月底。

專(zhuān)項整治的對象是全區各級依法履行行政監管職責過(guò)程中實(shí)施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強制、行政征收的行政執法機關(guān)(含法律、法規授權的組織)。

重點(diǎn)是與人民群眾密切相關(guān)的土地征收、房屋拆遷、城市管理、治安管理、道路交通運輸、市場(chǎng)監管、農村農業(yè)、食品藥品、生態(tài)環(huán)境保護等行政執法中存在的突出問(wèn)題。

1、嚴格執法方面。主要包括對執行規定打折扣，發(fā)現問(wèn)題不處理，受理投訴不及時(shí)，辦理案件超時(shí)效;案件監管缺位，重大突發(fā)案件應急管控不到位;該報告的不報告，該移送的不移送等問(wèn)題。

2、公正執法方面。主要包括違反規定重復執法，選擇性執法;濫用自由裁量權，同案異罰，畸輕畸重，辦關(guān)系案、人情案;執法不透明，以罰代管，弄虛作假等問(wèn)題。

3、規范執法方面。主要包括執法主體執法不按法定權限，不遵守法定程序，適用法律不準確，執法文書(shū)制作不規范，輔助人員濫執法等問(wèn)題。

4、廉潔執法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事，“吃、拿、卡、要、報”，收受或索取財物;違反規定亂收費、亂攤派、亂罰款;指定購買(mǎi)商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導干部違規干預或插手案件辦理等問(wèn)題。

5、文明執法方面。主要包括設置障礙，刁難群眾，不嚴格執行有關(guān)文明執法的規定;對待群眾態(tài)度冷漠、簡(jiǎn)單粗暴，門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦，推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題。

6、執法監管方面。主要包括對執法監管不力，以罰代管，下達或變相下達罰沒(méi)款指標，將行政事業(yè)性收費、罰沒(méi)收入與本機關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費、福利待遇掛鉤等問(wèn)題。

四、工作措施。

(一)認真查找突出問(wèn)題。各級行政執法機關(guān)和執法人員要緊緊圍繞這次專(zhuān)項整治重點(diǎn)解決的6個(gè)方面問(wèn)題，根據本部門(mén)監管事項，召開(kāi)監管對象代表座談會(huì )，廣泛聽(tīng)取監管對象對本部門(mén)執法活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問(wèn)題線(xiàn)索和意見(jiàn)、建議。按照“不忘初心，牢記使命”主題教育的要求，認真組織召開(kāi)自查分析會(huì )，認真檢視存在的問(wèn)題和不足。

(二)堅決糾正突出問(wèn)題。各級行政執法機關(guān)要對發(fā)現的突出問(wèn)題，深入研究，細化措施、逐條整改、逐件落實(shí)。整改工作要明確責任部門(mén)、責任領(lǐng)導、責任人員和整改時(shí)限，及時(shí)依法依規糾正存在的問(wèn)題和不足。

(三)嚴肅查處典型案件。通過(guò)自查、群眾舉報、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪(fǎng)等方式，強化典型案件的查處。對執法違法違規行為，發(fā)現一起，查處一起，曝光一批典型案件。既要查處行政執法機關(guān)所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權等違紀違法案件，又要查處領(lǐng)導干部違規干預執法甚至為不法分子充當“保護傘”的案件。

(四)建立健全規章制度。各級行政執法機關(guān)在專(zhuān)項整治過(guò)程中，要針對存在的突出問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，立足源頭整治，加強對各環(huán)節的制度建設，形成長(cháng)效機制。

(五)強化行政執法監督。各級行政執法機關(guān)的執法監督部門(mén)要通過(guò)公布投訴電話(huà)、地址和網(wǎng)址，暢通投訴舉報渠道，讓群眾知道怎么舉報，向誰(shuí)舉報，及時(shí)回應群眾訴求。

五、工作要求。

(一)深化思想認識。各級行政執法機關(guān)要切實(shí)認識到執法不公、隨意性執法、選擇性執法等問(wèn)題是濫用行政權力的具體表現，是公權私用、產(chǎn)生基層貪腐問(wèn)題的重要原因，是影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素，思想上務(wù)必要高度重視，結合全面推行行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，采取切實(shí)有效的措施，抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生。

(二)加強組織領(lǐng)導。各級行政執法機關(guān)要將專(zhuān)項整治工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育結合起來(lái)，同部署、同安排，認真研究、查找行政執法中存在的突出問(wèn)題，有針對性地制定具體措施，并認真組織實(shí)施，確保專(zhuān)項整治工作見(jiàn)實(shí)效。要制定具體工作方案，明確整治的具體內容、目標要求、工作措施、進(jìn)度安排、責任單位和責任人。要成立工作領(lǐng)導小組，建立工作協(xié)調機制，積極推進(jìn)專(zhuān)項整治。區司法局要在同級黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組和區紀委機關(guān)、監察委員會(huì )的領(lǐng)導和指導下，認真履行牽頭職責，確保工作有序進(jìn)行。

(三)創(chuàng )新工作方式。鼓勵支持各級行政執法機關(guān)改革創(chuàng )新、先行先試，用切實(shí)可行的措施和手段規范行政執法工作，用機制制度創(chuàng )新提高行政執法能力和服務(wù)水平。堅持問(wèn)題導向、突出重點(diǎn)、精準發(fā)力，從最突出的問(wèn)題治起，從最緊迫的任務(wù)抓起，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。

(四)強化監督檢查。各級行政執法機關(guān)要堅持日常監督檢查與專(zhuān)項監督檢查相結合、全面督導與重點(diǎn)監督相配套，抓好工作落實(shí)。區司法局將會(huì )同有關(guān)部門(mén)認真組織開(kāi)展專(zhuān)項執法督查、聯(lián)合執法檢查、執法案卷評查、不定期抽查、明察暗訪(fǎng)等監督檢查活動(dòng);嚴肅查處行政執法工作中濫用職權、辦事不公、假公濟私等行為;對縱容姑息、瞞案不報、壓案不查，或抵制檢查、包庇個(gè)人的部門(mén)，要追究相關(guān)責任人的責任;對典型的案件，及時(shí)向社會(huì )通報;對涉嫌違紀違法的，及時(shí)將有關(guān)線(xiàn)索移送有關(guān)機關(guān)處理。

(五)定期報送情況。各鎮人民政府和區本級行政執法機關(guān)負責對本機關(guān)及其直屬執法單位開(kāi)展專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況即時(shí)進(jìn)行收集和小結，明確1名聯(lián)絡(luò )員專(zhuān)門(mén)向區司法局專(zhuān)項整治辦公室(設在行政執法協(xié)調監督股)每旬(至少提前一天)書(shū)面報送進(jìn)展情況，每月23日前書(shū)面報送當月專(zhuān)項整治工作進(jìn)展、解決的突出問(wèn)題、查辦的典型案例等情況并填報統計表(附件1略)。年底整治結束前提交總體情況報告。

機關(guān)各處(室)、局屬各單位黨組織：

根據市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專(zhuān)項整治工作的通知》精神，為認真貫徹落實(shí)專(zhuān)項整治工作要求，確保專(zhuān)項整治工作取得扎實(shí)成效，特制定局黨組專(zhuān)項整治具體實(shí)施方案。

一、總體目標。

專(zhuān)項整治9個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措，機關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位，從樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、堅決做到“兩個(gè)維護”的高度，進(jìn)一步增強責任感、使命感，精心組織、周密安排、一抓到底。要以專(zhuān)項整治為契機，把學(xué)習教育、調查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項重點(diǎn)措施貫通起來(lái)，探索方法、創(chuàng )新形式，以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內的勇氣，真刀真槍解決問(wèn)題，推動(dòng)主題教育專(zhuān)項整治不斷深化、取得實(shí)效。

二、整治內容及要求。

整治重點(diǎn)：

1.學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想囫圇吞棗、淺嘗輒止、浮于表面的問(wèn)題;。

3.貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署做選擇、搞變通的問(wèn)題;。

4.遵守政治紀律和政治規矩不嚴格，落實(shí)民主集中制原則不嚴肅的問(wèn)題。

整治要求：

1.對標對表。要根據甬黨發(fā)〔2019〕26號文件精神，對黨的十八大以來(lái)習近平總書(shū)記對寧波工作重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況，逐一對照檢查、逐條細化落實(shí)、不斷校正糾偏。組織開(kāi)展工作對賬、任務(wù)對標，對尚在落實(shí)中或落實(shí)不到位的，分析原因、見(jiàn)事見(jiàn)人，進(jìn)一步明確時(shí)限要求和工作措施;對需長(cháng)期堅持的，評估落實(shí)進(jìn)展情況，完善工作措施，抓好鞏固提高。有關(guān)情況經(jīng)梳理匯總后，于8月8日前報市委督查室。

2.查漏補缺。對照中央和省、市委對本條線(xiàn)有關(guān)重大決策部署，結合2019年市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案，就貫徹落實(shí)情況開(kāi)展一次專(zhuān)項核查，深入檢視、全面自查，找出存在的差距和不足，剖析問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和根源，提出改進(jìn)的辦法和措施，拿出詳細的問(wèn)題清單、落實(shí)清單、責任清單，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖和責任人，切實(shí)抓好整改落實(shí)。進(jìn)行對照檢查后，對有關(guān)情況進(jìn)行梳理匯總，于8月8日前報市委辦公x、市政府辦公x和市委主題教育領(lǐng)導小組辦公室。

牽頭領(lǐng)導：陳壽旦、xx、沈祥苗。

配合部門(mén)：機關(guān)各處室、局屬各單位。

整治重點(diǎn)：

1.履行管黨治黨主體責任不力問(wèn)題;。

2.推進(jìn)深化改革攻堅克難不力問(wèn)題;。

3.貫徹新發(fā)展理念抓落實(shí)不力問(wèn)題;。

4.落實(shí)化解矛盾應對危機不力問(wèn)題;。

5.推動(dòng)社會(huì )發(fā)展改善民生不力問(wèn)題。

整治要求：

1.自查自糾。對照初心使命，對照崗位職責要求，對照工作落實(shí)情況，對照整治重點(diǎn)內容，查找工作短板，深刻檢視精氣神不足、擔當作為不夠等問(wèn)題，分別列出“三張清單”：領(lǐng)導干部不擔當不作為自查問(wèn)題清單、住建系統不擔當不作為共性問(wèn)題清單以及干部隊伍中存在的不擔當不作為典型問(wèn)題清單。將《不擔當不作為問(wèn)題線(xiàn)索移交單》、《領(lǐng)導干部不擔當不作為自查自糾及問(wèn)責處理情況統計表》、《澄清干部問(wèn)題情況統計表》、《干部容錯糾錯情況統計表》于8月2日前報市委組織部干部監督室。

2.督查檢查。組織開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，對一些履職不勤、工作不力，做事不催不辦、不推不動(dòng)、推諉扯皮，工作庸懶散、“中梗阻”的典型問(wèn)題進(jìn)行通報曝光。聚焦對黨委政府中心工作推進(jìn)不力，發(fā)生重大責任事件，突發(fā)事件處置和掃黑除惡不力，工作長(cháng)期落后打不開(kāi)局面，發(fā)生或者多次發(fā)生群體性事件，一些長(cháng)期未能解決的老大難問(wèn)題，干部群眾反映強烈的民生問(wèn)題，制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，違規選人用人問(wèn)題，抓黨風(fēng)廉政建設不嚴不實(shí)不力、出現系統性腐敗等10個(gè)方面問(wèn)題，進(jìn)行責任倒查，查清事實(shí)、區分責任、評估后果，把不擔當不作為問(wèn)題的責任明確到具體人。

牽頭領(lǐng)導：xx。

配合部門(mén)：機關(guān)各處室、局屬各單位。

整治重點(diǎn)：

1.領(lǐng)導干部違規個(gè)人出書(shū)、印發(fā)講話(huà)匯編問(wèn)題;。

2.違規收送禮品禮金、違規發(fā)放津貼補貼或福利、違規操辦婚喪喜慶事宜等共性問(wèn)題;。

4.變異公款吃喝，不吃公款吃老板、吃“公函”(一張公函吃好幾頓、偽造公函)、私車(chē)公養、收送電子紅包、違規公款購買(mǎi)和消費煙酒、以學(xué)習培訓考察及其他公務(wù)差旅為名公款旅游、分批異地操辦酒席、領(lǐng)導干部違規參加各類(lèi)研討會(huì )、論壇等“四風(fēng)”問(wèn)題。

整治要求：

1.自查自糾。一是對十九屆中央紀委三次全會(huì )以來(lái)領(lǐng)導干部違規個(gè)人出書(shū)、印發(fā)講話(huà)匯編問(wèn)題進(jìn)行全面自查，匯總情況于8月5日前報市紀委市監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室。二是對黨在十八大以來(lái)領(lǐng)導干部收送禮品禮金問(wèn)題情況進(jìn)行一次全面登記，并對黨的十八大以來(lái)是否存在用公款購買(mǎi)贈送禮品問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，相關(guān)情況于8月5日前報市紀委市監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室。三是對2018年度津貼補貼、獎金、福利發(fā)放情況進(jìn)行自查，自查情況報告、自查表于7月23日前送財政部門(mén)、人社部門(mén)和國資委。

2.監督檢查。緊盯重要節點(diǎn)、重要部門(mén)和重點(diǎn)人群，不定期開(kāi)展貫徹執行中央八項規定精神專(zhuān)項監督檢查，并配合主題教育正風(fēng)肅紀工作小組開(kāi)展督查工作。

牽頭領(lǐng)導：xx。

配合部門(mén)：計劃財務(wù)處、局屬各單位。

整治重點(diǎn)：

1.文山會(huì )海整治不力、成效不明顯的問(wèn)題;。

2.督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕的問(wèn)題;。

4.服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層裝樣子、搞形式等問(wèn)題。

整治要求：

1.動(dòng)真格堅決整治“文山會(huì )?！?。大力精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報，統籌壓縮各類(lèi)會(huì )議，按照上級部門(mén)有關(guān)要求，嚴格控制發(fā)文數量和會(huì )議數量，并制定相關(guān)制度。

2.規范督查檢查考核。實(shí)行督查檢查考核事項年度計劃管理，嚴格執行督查檢查考核事項審批報備制度，嚴禁未按程序報批擅自開(kāi)展督查檢查考核。取消形式化“人為留痕”，杜絕基層“應付性”突擊制作各類(lèi)臺賬報表。

3.管好涉村(社區)職責事項、機構牌子、制度上墻和政務(wù)app(公眾號)。市直單位原則上只保留一個(gè)工作類(lèi)微信公眾號或app，并設置基層窗口，下級部門(mén)不再單獨開(kāi)發(fā)相應的公眾號和app。對系統條線(xiàn)上工作內容相同的軟件系統，建立統一或兼容的軟件平臺。

4.開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)。深入推進(jìn)“問(wèn)憂(yōu)解難”“提效暖心”“減負降壓”為主題的系列服務(wù)活動(dòng)，認真做好調研和服務(wù)的“后半篇文章”。

牽頭領(lǐng)導：xxx。

配合部門(mén)：機關(guān)各處室、局屬各單位。

(六)基層選人用人和干部因私出國(境)違規違紀問(wèn)題專(zhuān)項整治。

整治重點(diǎn)：

1.基層選人用人違規違紀問(wèn)題。一是選人用人導向扶正糾偏不力問(wèn)題;二是干部違規入編和提拔任用問(wèn)題;三是違反干部選拔任用程序規定問(wèn)題。

2.干部因私出國(境)違規問(wèn)題。一是登記備案人員信息是否做到“應備盡備”;二是干部因私出入境證件是否做到“應交盡交”;三是干部因私出國(境)申請是否做到“應審盡審”;四是干部因私出國(境)違規違紀問(wèn)題是否做到“應查盡查”。

整治要求：

1.自查自糾。要對照3個(gè)方面30項整治重點(diǎn)內容，認真梳理分析近年來(lái)選人用人情況和信訪(fǎng)舉報、干部人事檔案審核以及巡視巡察、專(zhuān)項檢查整改落實(shí)情況，逐條逐項進(jìn)行查擺檢視問(wèn)題，全面排查、摸清底數;要對通過(guò)調任進(jìn)入公務(wù)員隊伍人員、未經(jīng)公開(kāi)招聘進(jìn)入事業(yè)單位人員等12個(gè)方面情況進(jìn)行一次全面自查，自查情況統計需經(jīng)單位領(lǐng)導簽字把關(guān)后上報。要及時(shí)組織國家工作人員填報本人持有因私出入境證件和因私出(國)境情況，對人員登記備案、因私出入境證件集中保管、因私出國(境)審核審批等情況進(jìn)行自查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。

2.對賬檢查。要對近年來(lái)通過(guò)巡視巡察、專(zhuān)項檢查、信訪(fǎng)舉報、個(gè)人有關(guān)事項報告等途徑了解掌握的選人用人問(wèn)題線(xiàn)索做好綜合分析，與各單位上報情況進(jìn)行對賬檢查，出入較大的將進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對干部因私出國(境)違規問(wèn)題，重點(diǎn)檢查“應交盡交”“應查盡查”“應備盡備”“應審盡審”制度要求的落實(shí)情況。

牽頭領(lǐng)導：xxx。

牽頭部門(mén)：組織人事處。

配合部門(mén)：機關(guān)各處室、局屬各單位。

整治重點(diǎn)：

1.黨員教育管理存有漏洞和發(fā)展黨員違規違紀問(wèn)題;。

2.黨內基本制度執行不夠剛性的問(wèn)題;。

3.兩新黨建尚存在點(diǎn)強面不均的問(wèn)題。

整治要求：

1.自查自糾。壓實(shí)擰緊全面從嚴治黨主體責任，健全完善黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評議考核制度。優(yōu)化基層黨組織設置。嚴格落實(shí)基層黨組織任期規定，組織任期屆滿(mǎn)基層黨組織進(jìn)行換屆選舉。對預備黨員逾期未轉正情況定期排查。嚴格落實(shí)黨員按期繳納黨費制度。

2.對賬檢查。深入推進(jìn)“三整一合”工作，加強行業(yè)黨建協(xié)同提質(zhì)、落實(shí)發(fā)展黨員管理工作。

牽頭領(lǐng)導：xxx。

牽頭部門(mén)：機關(guān)黨委。

配合部門(mén)：機關(guān)各處室、局屬各單位。

(八)扶貧及幫扶、民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項整治。

整治重點(diǎn)：

1.扶貧及幫扶領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題;。

3.損公肥私、以權謀私、辦事不公等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題;。

5.統計造假問(wèn)題。

整治要求：

1.明確整治項目。從具體人、事入手，深入排查并選擇若干個(gè)本領(lǐng)域行業(yè)的不正之風(fēng)和侵害群眾利益的突出問(wèn)題，列出集中整治項目、具體舉措等，于7月26日前報市紀委市監委機關(guān)。

2.推進(jìn)集中整治。圍繞本地、本部門(mén)的集中整治項目，統籌工作力量，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，開(kāi)展集中整治，并通過(guò)情況通報、新聞發(fā)布、公示公告等形式，及時(shí)公開(kāi)整治進(jìn)展和結果。集中整治工作方案及工作情況及時(shí)通報市紀委市監委機關(guān)。

牽頭領(lǐng)導：xxx。

配合部門(mén)：機關(guān)各處室、局屬各單位。

(九)對黃賭毒和黑惡勢加聽(tīng)之任之、失職失責包庇縱容充當“保護傘”問(wèn)題專(zhuān)項整治。

整治重點(diǎn)：

1.涉黑涉惡造法犯罪;。

2.黃賭毒違法犯罪;。

3.“套路貸”違法犯罪;。

4.非法網(wǎng)貸app類(lèi)違法犯罪;。

5.行業(yè)監管不力、不作為或存在失職讀職行為;。

6.涉黑涉惡腐敗問(wèn)題和“保護傘”。

整治要求：

1.扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭。按照中央、省委關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡攻堅年活動(dòng)的總體安排，聚焦群眾反映強烈的涉黑涉惡犯罪，配合偵破一批群眾反映強烈、社會(huì )影響大的大要案件，使建設工程等群眾集中反映領(lǐng)域的黑惡違法犯罪得到嚴厲打擊。

2.加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監管與整治。圍繞涉黑涉惡違法犯罪較為集中的行業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步壓實(shí)市場(chǎng)準入、規范管理、重點(diǎn)監管等方面的主體責任，建立部門(mén)情況分析制度，重點(diǎn)關(guān)注、主動(dòng)排查行業(yè)領(lǐng)域內有關(guān)黃賭毒和黑惡犯罪的情況，提升發(fā)現問(wèn)題、加強監管的能力，落實(shí)相關(guān)工作機制，形成工作合力，綜合運用治理手段，預防和治理黃賭毒和涉黑惡違法犯罪突出問(wèn)題。

牽頭領(lǐng)導：xxx。

牽頭部門(mén)：建筑市場(chǎng)處。

配合部門(mén)：機關(guān)各處室、局屬各單位。

三、工作要求。

(一)明確職責，落實(shí)責任。堅持上下聯(lián)動(dòng)，層層落實(shí)、全面覆蓋。各處室、各單位要對本部門(mén)本單位存在的問(wèn)題主動(dòng)認賬、主動(dòng)擔責，切實(shí)抓好整改落實(shí)，同時(shí)要結合實(shí)際，在9個(gè)方面專(zhuān)項整治之外，有針對性地整治需要整治的突出問(wèn)題。各牽頭處室要主動(dòng)負責，抓好統籌推進(jìn)。各配合部門(mén)要主動(dòng)對號入座，抓好配合落實(shí)。

(二)聚焦問(wèn)題，狠抓整治。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，逐項抓好整治。要圍繞9項整治具體工作任務(wù)，逐項認真研究解決對策，細化整治時(shí)間和整治目標，制定切實(shí)管用的整治措施。各牽頭處室(單位)要明確職責，明確具體辦結時(shí)限和辦理要求，認真落實(shí)。各處室、各單位要通過(guò)專(zhuān)項整治，固化一批制度成果，確保制定措施管長(cháng)久、整改問(wèn)題不反彈，并將1-2個(gè)典型整改案例報送局主題教育辦公室。

(三)強化督查，保障落實(shí)。綜合運用思想教育、督促整改、處理處分等手段，堅決防止出現專(zhuān)項整治“走過(guò)場(chǎng)”、“做虛功”。對專(zhuān)項整治中發(fā)現檢視問(wèn)題蜻蜓點(diǎn)水、隔靴搔癢，解決問(wèn)題空喊口號、坐而論道，整改問(wèn)題避重就輕、避實(shí)就虛，甚至搞表面整改、虛假整改、敷衍整改等嚴重問(wèn)題，要給予組織處理。

為認真貫徹落實(shí)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組的統一部署和自治區紀委機關(guān)、自治區監察委員會(huì )《關(guān)于印發(fā)的通知》精神(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，根據有關(guān)要求，結合全市住房和城鄉系統行政執法工作實(shí)際，特制定此《欽州市住房和城鄉建設局關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展堅決糾正執法不公、隨意執法、選擇性執法等侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項整治工作的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。

一、工作原則與目標。

深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，牢牢把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，堅持以人民利益為中心，堅持“統籌協(xié)調、問(wèn)題導向、立足職責、源頭治理”的工作原則，圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，結合實(shí)際，找準切入點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)，堅決糾正行政執法中存在的濫用職權、野蠻執法、隨意執法、選擇性執法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問(wèn)題，提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強制、行政征收等行政執法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平，努力營(yíng)造公平正義的行政執法環(huán)境和良好的營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。

本次專(zhuān)項整治的時(shí)間為2019年8月至12月底。

專(zhuān)項整治的對象是全市各級依法履行行政監管職責過(guò)程中實(shí)施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強制、行政征收的行政執法機關(guān)(含法律、法規授權的組織)。

重點(diǎn)是與人民群眾密切相關(guān)的住房和城鄉建設、房屋拆遷等行政執法中存在的突出問(wèn)題。

1.嚴格執法方面。主要包括對執行規定打折扣，發(fā)現問(wèn)題不處理，受理投訴不及時(shí)，辦理案件超時(shí)效;案件監管缺位，重大突發(fā)案件應急管控不到位;該報告的不報告，該移送的不移送等問(wèn)題。

2.公正執法方面。主要包括違反規定重復執法，選擇性執法;濫用自由裁量權，同案異罰，畸輕畸重，辦關(guān)系案、人情案;執法不透明，以罰代管，弄虛作假等問(wèn)題。

3.規范執法方面。主要包括執法主體執法不按法定權限，不遵守法定程序，適用法律不準確，執法文書(shū)制作不規范，輔助人員濫執法等問(wèn)題。

4.廉潔執法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事，“吃、拿、卡、要、報”，收受或索取財物;違反規定亂收費、亂攤派、亂罰款;指定購買(mǎi)商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導干部違規干預或插手案件辦理等問(wèn)題。

5.文明執法方面。主要包括設置障礙，刁難群眾，不嚴格執行有關(guān)文明執法的規定;對待群眾態(tài)度冷漠、簡(jiǎn)單粗暴，門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦，推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題。

6.執法監管方面。主要包括對執法監管不力，以罰代管，下達或變相下達罰沒(méi)款指標，將行政事業(yè)性收費、罰沒(méi)收入與本機關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費、福利待遇掛鉤等問(wèn)題。

四、工作措施。

(一)認真查找突出問(wèn)題。各單位和執法人員要緊緊圍繞這次專(zhuān)項整治重點(diǎn)解決的6個(gè)方面問(wèn)題，根據本部門(mén)監管事項，召開(kāi)監管對象代表座談會(huì )，廣泛聽(tīng)取監管對象對本部門(mén)執法活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問(wèn)題線(xiàn)索和意見(jiàn)、建議。按照“不忘初心，牢記使命”主題教育的要求，認真組織召開(kāi)自查分析會(huì )，認真檢視存在的問(wèn)題和不足。

(二)堅決糾治突出問(wèn)題。各單位要對發(fā)現的突出問(wèn)題，深入研究，細化措施、逐條整改、逐件落實(shí)。整改工作要明確責任部門(mén)、責任領(lǐng)導、責任人員和整改時(shí)限，及時(shí)依法依規糾正存在的問(wèn)題和不足。

(三)嚴肅查處典型案件。通過(guò)自查、群眾舉報、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪(fǎng)等方式，強化典型案件的查處。對執法違法違規行為，發(fā)現一起，查處一起，曝光一批典型案件。既要查處本單位所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權等違紀違法案件，又要查處領(lǐng)導干部違規干預執法甚至為不法分子充當“保護傘”的案件。

(四)建立健全規章制度。各單位在專(zhuān)項整治過(guò)程中，要針對存在的突出問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，立足源頭整治，加強對各環(huán)節的制度建設，形成長(cháng)效機制。

(五)強化行政執法監督。各單位的執法監督部門(mén)要通過(guò)公布投訴電話(huà)、地址和網(wǎng)址，暢通投訴舉報渠道，讓群眾知道怎么舉報，向誰(shuí)舉報，及時(shí)回應群眾訴求。

五、工作要求。

(一)深化思想認識。各單位要切實(shí)認識到執法不公、隨意性執法、選擇性執法等問(wèn)題是濫用行政權力的具體表現，是公權私用、產(chǎn)生基層貪腐問(wèn)題的重要原因，是影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素，思想上務(wù)必要高度重視，結合全面推行行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，采取切實(shí)有效的措施，抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生。

(二)加強組織領(lǐng)導。各單位要將專(zhuān)項整治工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育結合起來(lái)，同部署、同安排，認真研究、查找行政執法中存在的突出問(wèn)題，有針對性地制定具體措施，并認真組織實(shí)施，確保專(zhuān)項整治工作見(jiàn)實(shí)效。要制定具體工作方案，明確整治的具體內容、目標要求、工作措施、進(jìn)度安排、責任單位和責任人。要成立工作領(lǐng)導小組，建立工作協(xié)調機制，積極推進(jìn)專(zhuān)項整治。各單位要在同級黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組和同級紀委機關(guān)、監察委員會(huì )的領(lǐng)導和指導下，認真履行牽頭職責，確保工作有序進(jìn)行。

(三)創(chuàng )新工作方式。鼓勵支持各單位改革創(chuàng )新、先行先試，用切實(shí)可行的措施和手段規范行政執法工作，用機制制度創(chuàng )新提高行政執法能力和服務(wù)水平。堅持問(wèn)題導向、突出重點(diǎn)、精準發(fā)力，從最突出的問(wèn)題治起，從最緊迫的任務(wù)抓起，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。

(四)強化監督檢查。各單位要堅持日常監督檢查與專(zhuān)項監督檢查相結合、全面督導與重點(diǎn)監督相配套，抓好工作落實(shí)?；顒?dòng)期間要配合自治區專(zhuān)項督查組組織開(kāi)展的專(zhuān)項執法督查、聯(lián)合執法檢查、執法案卷評查、不定期抽查、明察暗訪(fǎng)等監督檢查活動(dòng);嚴肅查處行政執法工作中濫用職權、辦事不公、假公濟私等行為;對縱容姑息、瞞案不報、壓案不查，或抵制檢查、包庇個(gè)人的部門(mén)，要追究相關(guān)責任人的責任;對典型的案件，及時(shí)向社會(huì )通報;對涉嫌違紀違法的，及時(shí)將有關(guān)線(xiàn)索移送有關(guān)機關(guān)處理。

(五)定期報送情況。各單位要負責對本單位開(kāi)展專(zhuān)項整治工作情況即時(shí)進(jìn)行收集和小結，明確1名具體負責人專(zhuān)門(mén)負責此項工作，并于9月19日前將具體負責人名單報送到局法規科(附件3)。各單位具體負責人要高度重視，嚴格按要求向局法規科報送經(jīng)單位領(lǐng)導簽字的整治材料，必須于每月4日、14日、24日前(每遇節假日提前)書(shū)面報送《執法不公、隨意執法、選擇性執法等侵害群眾利益問(wèn)題統計表》(附件1)，每月6日、20日前(每遇節假日提前)書(shū)面報送《欽州市住建局“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)項整治工作任務(wù)分解表(漠視侵害群眾利益問(wèn)題)》(附件2)，每月20日前(每遇節假日提前)報送當月專(zhuān)項整治工作進(jìn)展、解決的突出問(wèn)題、查辦的典型案例等。

總結。

情況;12月20日前提交全年總體整治情況報告。

(六)整治工作資料要及時(shí)收集建檔，并將工作進(jìn)度報告和整治過(guò)程中的圖片、報表等臺賬及時(shí)并交匯于局法規科，以便匯總上報和作為檢查督查通報問(wèn)責的重要依據。

根據市委主題教育領(lǐng)導小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專(zhuān)項整治的工作方案》(鎮教發(fā)〔2019〕x號)精神，為認真貫徹落實(shí)專(zhuān)項整治工作要求，確保專(zhuān)項整治工作取得扎實(shí)成效，結合我局實(shí)際，現就開(kāi)展專(zhuān)項整治提出如下工作方案。

一、總體目標。

專(zhuān)項整治8個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措，局機關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位，從樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、堅決做到“兩個(gè)維護”的高度，進(jìn)一步增強責任感、使命感，精心組織、周密安排、一抓到底。要以專(zhuān)項整治為契機，把學(xué)習教育、調查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項重點(diǎn)措施貫通起來(lái)，探索方法、創(chuàng )新形式，以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內的勇氣，真刀真槍解決問(wèn)題，推動(dòng)主題教育專(zhuān)項整治不斷深化、取得實(shí)效。

二、主要任務(wù)和責任分工。

著(zhù)眼增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，嚴明政治紀律和政治規矩，聚焦對貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、習近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通，空泛表態(tài)、敷衍塞責，有令不行、有禁不止，弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題進(jìn)行整治，切實(shí)把習近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。

局機關(guān)各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕xx號及x辦發(fā)電〔2018〕xx號通知要求、貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示特別是對xx、xx工作重要指示批示，開(kāi)展“回頭看”和自查自糾情況逐條進(jìn)行梳理;對習近平總書(shū)記今年以來(lái)對交通運輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實(shí)情況逐條進(jìn)行梳理，評估進(jìn)展情況和實(shí)際效果，建立臺賬。要重點(diǎn)看習近平總書(shū)記重要指示批示的要求有沒(méi)有落實(shí)、問(wèn)題有沒(méi)有解決、現狀有沒(méi)有改變。對已經(jīng)落實(shí)的，要抓好鞏固提高;對尚未落實(shí)或落實(shí)不到位的，要一一查明原因，明確時(shí)限要求和工作措施;對存在不扎實(shí)、不落實(shí)問(wèn)題的，要區別情況予以問(wèn)責。整治情況要形成專(zhuān)項報告。

牽頭部門(mén)：局辦公室;參與單位(部門(mén))：局機關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位。

(二)整治干事創(chuàng )業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問(wèn)題。

各單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部緊緊圍繞做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定各項工作，推進(jìn)三大攻堅戰，特別是防范化解重大風(fēng)險、破解供給側結構性改革難題、解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題、解決黨的建設面臨的緊迫問(wèn)題，緊緊圍繞推進(jìn)“六個(gè)高質(zhì)量”、融入長(cháng)x三角洲區域一體化發(fā)展、著(zhù)力解決全面建成小康社會(huì )短板等重點(diǎn)工作，緊緊圍繞本部門(mén)、本單位中心任務(wù)，聚焦工作思路措施不當、指導推動(dòng)不力，不敢面對問(wèn)題、觸及矛盾，工作長(cháng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、群眾反映強烈的問(wèn)題長(cháng)期得不到解決等問(wèn)題，對照“九個(gè)有沒(méi)有”、“xx發(fā)展三問(wèn)”和xx交通發(fā)展深層次問(wèn)題，深查細糾精神不振、不擔當不作為的具體表現，結合深入推進(jìn)解放思想、落實(shí)“三項機制”，一項一項進(jìn)行整治。

特別是要圍繞中央、省委和市委對交通運輸行業(yè)的工作要求，聚焦不想擔責、不敢定事，層層請示、層層畫(huà)圈，碰到問(wèn)題往下推、落實(shí)責任往下移，庸政懶政怠政，當“老好人”“圓滑官”“太平官”，對群眾意見(jiàn)和訴求置之不理、推諉扯皮等問(wèn)題，抓好整治。各部門(mén)、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門(mén)”，工作簡(jiǎn)單粗暴，服務(wù)意識淡化等問(wèn)題，開(kāi)展整治;黨員干部要聚焦回避矛盾問(wèn)題，奉行“少干事、不出事”，對工作消極應付，對解決群眾困難推拖繞等問(wèn)題，進(jìn)行集中整治。

牽頭部門(mén)：局組織人事處;參與單位(部門(mén)):局機關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位。

(三)整治違反中央八項規定和省委、市委十項規定精神的突出問(wèn)題。

把持之以恒落實(shí)中央八項規定和省委、市委十項規定精神作為重要政治任務(wù)，聚焦違規吃喝、違規收受禮品禮金、違規操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題，聚焦變異公款吃喝、不吃公款吃老板、私車(chē)公養、收送電子紅包、違規公款購買(mǎi)和消費“定制酒”、分批異地操辦酒席等隱形變異問(wèn)題，領(lǐng)導干部違規參加各類(lèi)研討會(huì )、論壇等問(wèn)題，抓好整治。每個(gè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部都要認真查找是否存在以上問(wèn)題，一一說(shuō)清楚，交“明白帳”。

根據中央、省委和市委要求及工作實(shí)際，健全制度規范。對商務(wù)接待、招商引資接待、駐外機構公務(wù)接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的，要補充出臺;對新聞報道、公務(wù)差旅、公務(wù)接待、公車(chē)改革、因公出國(境)、領(lǐng)導干部住房等存在制度短板的，要完善修訂;對評比達標表彰和慶典節會(huì )論壇、津貼補貼和職工福利、辦公用房整改、領(lǐng)導干部參加研討會(huì )和論壇等存在“模糊地帶”的，要明確細化。

牽頭部門(mén)：局辦公室;參與單位(部門(mén)):局機關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位。

認真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于2019年“基層減負年”各項部署和工作措施，把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內容，聚焦層層發(fā)文、層層開(kāi)會(huì )、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題，一件一件抓實(shí)整改。

各部門(mén)、各單位要緊密結合工作實(shí)際，開(kāi)展形式主義問(wèn)題大排查，把自己擺進(jìn)去，查找問(wèn)題，深挖根源，扎實(shí)整改。重點(diǎn)解決隨意要求基層填表報數報材料，督查檢查考核重“痕”不重“績(jì)”，脫離實(shí)際向基層發(fā)號施令等問(wèn)題。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報、便函等“隱性文件”，以調研指導、學(xué)習考察為名變相開(kāi)展督查檢查考核等以形式主義反對形式主義的苗頭性、傾向性問(wèn)題。

各部門(mén)、各單位要嚴格落實(shí)鎮辦發(fā)〔2019〕xx號文件有關(guān)要求，在摸清2018年文件、會(huì )議和督查檢查考核等底數，確定2019年精簡(jiǎn)目標的基礎上，對上半年文件、會(huì )議和督查檢查考核情況進(jìn)行統計，嚴格執行審批報備制度，確保實(shí)現各部門(mén)、各單位發(fā)至縣級的文件減少30%--50%，需要基層簽訂的責任狀、填報的報表、使用的政務(wù)app減少50%以上，對交通運輸企業(yè)督查檢查考核事項減少50%以上等目標。全面清理規范“一票否決”和簽訂責任狀事項。

牽頭單位：局辦公室;參與單位(部門(mén))：局機關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位。

按照中央和省委、市委要求，進(jìn)一步規范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，嚴肅查處領(lǐng)導干部利用職權或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題，推動(dòng)領(lǐng)導干部廉潔從政、秉公用權。

領(lǐng)導干部要依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第95、97條規定的精神，進(jìn)行個(gè)人申報，干部所在單位對申報情況進(jìn)行匯總登記，有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查核實(shí)。

牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門(mén))：局機關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位。

聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題，進(jìn)行集中治理，維護群眾切身利益，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

局機關(guān)各處室和局直屬單位要加強對整治侵害群眾利益問(wèn)題的統籌安排和具體指導，從基層反映的問(wèn)題中檢視自身存在的問(wèn)題，上下聯(lián)動(dòng)整改。結合職能職責，對行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行集中治理?？h處級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要結合調查研究、聽(tīng)取意見(jiàn)，下功夫整治侵害群眾利益問(wèn)題，執法不公、搞選擇性執法、隨意性執法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問(wèn)題。

牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門(mén))：局機關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位。

(七)整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問(wèn)題。

對交通運輸系統軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中排查，不設比例、應整盡整。各單位黨組織書(shū)記要帶頭掛點(diǎn)整頓，組織部門(mén)具體負責，結合整頓工作清單，制定整頓措施。研究制定整頓驗收合格標準、工作流程，確保工作實(shí)效。

要按照中央、省委和市委要求，整治基層黨建主體責任缺失的問(wèn)題，從全面排查、分析認定、整改處理、總結提升入手，重點(diǎn)解決弄虛作假、“帶病入黨”、干部近親屬違規入黨、違規“異地入黨”、“人情黨員”以及嚴重違反程序發(fā)展黨員等問(wèn)題。適時(shí)啟動(dòng)發(fā)展黨員全面排查工作。

(八)整治對黃賭毒和黑惡勢力聽(tīng)之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘的問(wèn)題。

深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，嚴厲打擊黃賭毒、涉黑涉惡違法犯罪，同步推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”、“打財斷血”，使人民群眾安全感、滿(mǎn)意度明顯提升。各部門(mén)、各單位要對照中央掃黑除惡督導組督導問(wèn)題清單，將掃黑除惡專(zhuān)項斗爭與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來(lái)，廣泛開(kāi)展層層談話(huà)、評查評議等活動(dòng)，全面杜絕行業(yè)監管不力、不作為或存在失職瀆職、涉黑涉惡腐敗問(wèn)題發(fā)生。

三、工作要求。

1.加強領(lǐng)導，明確職責。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導小組及專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)，各局領(lǐng)導任副組長(cháng)，各處室負責人、各基層單位主要領(lǐng)導任成員的領(lǐng)導小組，辦公室設在局組織人事處，成立工作專(zhuān)班和專(zhuān)門(mén)工作小組，具體負責專(zhuān)項整治工作的整體謀劃、組織推進(jìn)和督促檢查等。各牽頭部門(mén)是第一責任部門(mén)，要加強統籌協(xié)調和推進(jìn)落實(shí)，明確工作職責，分解落實(shí)任務(wù)，研究相關(guān)政策，會(huì )同參與部門(mén)和單位盡快拿出具體實(shí)施方案。各參與單位(部門(mén))要按照職責分工，主動(dòng)配合、抓好落實(shí)。

2.聚焦問(wèn)題，狠抓整治。把開(kāi)展專(zhuān)項整治與學(xué)習教育、調查研究、檢視問(wèn)題銜接起來(lái)，貫通于我局即將開(kāi)展的主題教育全過(guò)程，加強上下互動(dòng)和部門(mén)間聯(lián)動(dòng)。各部門(mén)、各單位要先動(dòng)起來(lái)，逐項細化問(wèn)題清單，從自身找原因、抓整改，實(shí)行項目化推進(jìn)，找準每個(gè)專(zhuān)項整治的切入點(diǎn)，落細落實(shí)落小，實(shí)事求是地確定在主題教育期間能夠實(shí)現的目標任務(wù)，明確責任主體、進(jìn)度時(shí)限和工作措施，逐條逐項推進(jìn)落實(shí)。各部門(mén)、各單位還要結合實(shí)際，在8個(gè)方面專(zhuān)項整治之外，有針對性地列出需要整治的突出問(wèn)題。

3.強化督查，落實(shí)責任。在我局主題教育開(kāi)展期間，主題教育領(lǐng)導小組將采取隨機抽查等方式，開(kāi)展過(guò)程評價(jià)、跟蹤問(wèn)效，加強對開(kāi)展專(zhuān)項整治工作的指導。對問(wèn)題較多、群眾反映強烈的單位重點(diǎn)查訪(fǎng)，對專(zhuān)項整治開(kāi)展不力或搞形式走過(guò)場(chǎng)的要嚴肅批評、督促整改，對發(fā)現的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)報告。切實(shí)防止專(zhuān)項整治虎頭蛇尾、敷衍塞責，不能在整治中產(chǎn)生新的突出問(wèn)題。

4.開(kāi)門(mén)整改，群眾監督。采取情況通報、媒體公示等方式，請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督。對發(fā)現的典型案例及專(zhuān)項整治情況，采取適當方式向黨員干部群眾通報。主題教育結束前，通過(guò)群眾滿(mǎn)意度測評、走訪(fǎng)座談、實(shí)地調研等，面對面、背靠背地聽(tīng)取黨員干部群眾對專(zhuān)項整治情況的評價(jià)，以基層干部群眾的所感所獲檢驗專(zhuān)項整治效果。在此基礎上，作出定量、定性的評估。

5.真學(xué)真做，務(wù)求實(shí)效。對在主題教育期間能夠解決的問(wèn)題，要立查立改、即知即改;對一時(shí)解決不了的，要制定階段目標，盯住不放、持續整治，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。堅持以好的作風(fēng)推進(jìn)專(zhuān)項整治，認真落實(shí)中央省委和市委為基層減負的要求，減少不必要的統計報表，避免增加基層負擔。各牽頭部門(mén)、各單位要按照要求形成專(zhuān)項整治工作情況報告，報市局主題教育領(lǐng)導小組辦公室。

校服專(zhuān)項整治工作方案

為切實(shí)維護我校學(xué)生利益和著(zhù)裝安全，根椐省市《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)校服規范管理的通知》等文件精神，結合我市實(shí)際，現就我校學(xué)生校服采購工作制定如下實(shí)施方案：

學(xué)校成立由學(xué)校校委會(huì )、家長(cháng)委員會(huì )代表、教師代表、學(xué)生代表、家長(cháng)代表與社會(huì )代表多方參與的校服選用組織，負責選用、采購、監督等工作，其中學(xué)生和家長(cháng)代表占比不得低于80%。全面負責校服的征詢(xún)、采購、質(zhì)量控制、信息公開(kāi)等工作，做到分工明確、責任到人、流程規范。

1.校服穿著(zhù)征詢(xún)制度。學(xué)校廣泛征求聽(tīng)取家長(cháng)委員會(huì )意見(jiàn)，確定穿著(zhù)校服及嚴格執行校服采購制度，主動(dòng)會(huì )同家長(cháng)委員會(huì )共同確定校服的款式、面料材質(zhì)、輔料材質(zhì)、顏色、價(jià)格等。學(xué)校與家長(cháng)委員會(huì )商定結果后以會(huì )議紀要的形式與會(huì )議簽到單一起留檔。對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，減免校服征訂費用，減免費用由學(xué)校與中標企業(yè)協(xié)商解決。

2.校服采購制度。校服采購參照政府采購程序的辦法進(jìn)行，即在備案企業(yè)中，選擇3家以上供貨企業(yè)采取公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判或詢(xún)價(jià)采購的方式確定。學(xué)?？蓡为毑少?，也可多校聯(lián)合采購。校服采購的全過(guò)程必須在相關(guān)部門(mén)和學(xué)校校服選用組織的監督下進(jìn)行。

3.校服“雙備案”制度。學(xué)校與校服生產(chǎn)企業(yè)簽訂的校服合同于簽訂之日起30天內報送市教體局備案；校服生產(chǎn)企業(yè)在合同簽訂30天內，向市纖維紡織品監督檢驗所備案，并對校服產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查。

4.校服“雙送檢”制度。供貨企業(yè)在送達批量校服前要求將一定數量校服送法定檢驗檢測機構檢驗，檢驗合格后方可向學(xué)校供貨，學(xué)校采購校服時(shí)，要查看成衣合格標識是否齊全，查看本批次成衣質(zhì)量檢驗報告和質(zhì)量標識是否合格。標識不明確或檢驗報告與供貨批次不符，學(xué)校應拒收；在供貨企業(yè)送檢的基礎上，學(xué)校應結合實(shí)際，必須將一定數量校服送達法定檢驗機構檢驗。檢驗費用不得強制向家長(cháng)收取。

5.校服信息公開(kāi)制度。學(xué)校要通過(guò)學(xué)校公開(kāi)欄等途徑，主動(dòng)將有關(guān)校服的信息公開(kāi)，公開(kāi)內容主要為：經(jīng)家長(cháng)委員會(huì )審議通過(guò)后的是否穿著(zhù)校服的報告，校服公開(kāi)采購過(guò)程與結果，學(xué)校與校服生產(chǎn)企業(yè)簽訂的校服采購合同，校服抽樣送檢的.檢驗報告。

6.校服封存留樣制度。校服留樣要備兩份，一份必須用塑料袋密封儲存，以備檢驗機構抽檢，一份便于對照質(zhì)量款式是否一致，是否存在以次充好現象。

7.校服款式創(chuàng )新制度。學(xué)校廣泛動(dòng)員學(xué)生、教師和有興趣愛(ài)好的家長(cháng)參與校服設計，開(kāi)展“我的校服我做主”活動(dòng)，多方征集信息，創(chuàng )新校服款式，カ爭設計出色澤搭配和諧，符合學(xué)生身心發(fā)育特征，具有時(shí)代氣息，彰顯校園文化的新款校服。

1.學(xué)校應當做好對有質(zhì)量問(wèn)題的校服處置工作。如發(fā)現校服生產(chǎn)企業(yè)提供的校服款式、面料、顏色與合同規定不符，或經(jīng)相關(guān)檢測機構檢測校服不符合合同規定的，應按照合同約定處理。如發(fā)現校服生產(chǎn)企業(yè)選用偽劣面輔料加工校服，對學(xué)生健康造成傷害或可能造成傷害的，應與校服生產(chǎn)企業(yè)交涉賠償，將相關(guān)情況報上級主管部門(mén)。

2.學(xué)校要自覺(jué)接受學(xué)生家長(cháng)及社會(huì )各界的監督，認真對待校服申述，積極協(xié)調處理糾紛。對違反校服采購程序和校服管理制度的，要依據“問(wèn)責追究制”，依法追究學(xué)校領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。

學(xué)校專(zhuān)項整治工作方案

根據《省紀委辦公廳印發(fā)的通知》（鄂紀辦〔20xx〕40號）和省教育廳《全省中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》（鄂教后勤〔20xx〕3號）要求，結合全市黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，決定在全市教育系統開(kāi)展中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問(wèn)題專(zhuān)項整治，現制定工作方案如下。

通過(guò)深入開(kāi)展全市中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問(wèn)題專(zhuān)項整治，實(shí)現中小學(xué)校食堂服務(wù)覆蓋率達到100%；中小學(xué)校食堂量化分級b級以上達到100%；中小學(xué)校食堂食材公開(kāi)招標、定點(diǎn)采購達到100%；中小學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達到100%；中小學(xué)校師生就餐滿(mǎn)意度達到80%以上；中小學(xué)校食堂無(wú)嚴重違規經(jīng)營(yíng)行為；中小學(xué)校無(wú)較大食品安全責任事故。

(一)學(xué)校食堂在食品及原材料采購過(guò)程中程序不規范、涉嫌利益輸送等問(wèn)題。食材采購按照《宜昌市直屬學(xué)校托管食堂財務(wù)管理辦法》（宜教規〔20xx〕1號）和《宜昌市直屬學(xué)校托管食堂財務(wù)管理辦法實(shí)施細則》（宜市后勤辦〔20xx〕11號）相關(guān)要求執行。一是局屬學(xué)校及其他采取托管方式經(jīng)營(yíng)的學(xué)校要將食堂托管企業(yè)提交的食材招標方案納入學(xué)校黨組織“三重一大”事項，進(jìn)行集體審核，招標條件做到“六個(gè)確?！?，規范招標程序和貨款支付；二是實(shí)施國家營(yíng)養改善計劃的地區及其他自辦食堂的學(xué)校，結合各地實(shí)際，以縣市區或片區或學(xué)校為單位，實(shí)行“公開(kāi)招標，定點(diǎn)采購”，簽定供貨合同，做到票證齊全，建立實(shí)物臺賬，做好出入登記；三是實(shí)施“新型微廚”供餐模式的學(xué)校按照《宜昌市中小學(xué)學(xué)生營(yíng)養午餐工程“微廚”管理辦法》（宜教規〔20xx〕1號）文件要求，實(shí)行“分類(lèi)組織招標配送，三方簽訂供應合同，分校建立食材臺賬，校方隨機抽檢驗收”的食材采購管理辦法。

(二)學(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價(jià)、免費吃學(xué)生餐以及陪餐不交費等問(wèn)題。公辦學(xué)校教職工餐費應按照當地財政部門(mén)相關(guān)文件要求執行，民辦學(xué)校按照學(xué)校規定列支，教職工餐費不得以任何理由從學(xué)生餐費中列支。所有學(xué)校食堂應按照同質(zhì)同價(jià)原則為在校師生供餐，領(lǐng)導、教師及家長(cháng)陪餐必須自行支付餐費。

(三)學(xué)校在食堂違規接待問(wèn)題。學(xué)校食堂接待嚴格按照《關(guān)于進(jìn)一步規范市直學(xué)校食堂內部接待管理工作的通知》（宜教后勤〔20xx〕1號）要求執行。一是非因公行為一律不得在學(xué)校食堂接待，其他不符合接待要求的一律不得在學(xué)校食堂接待；二是因教育教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)或其他業(yè)務(wù)活動(dòng)確需由學(xué)校食堂安排工作簡(jiǎn)餐的，應建立專(zhuān)門(mén)的食堂內部接待審批制度，分管領(lǐng)導簽批后方可安排接待；三是公務(wù)接待的餐標按照相關(guān)文件規定執行，不得違規使用煙酒或飲料，不得使用名貴食材或高端菜品，不得超規格、超人數陪同用餐；四是由學(xué)校按照“三公”經(jīng)費使用的有關(guān)規定與學(xué)校食堂（或托管經(jīng)營(yíng)企業(yè)）進(jìn)行財務(wù)結算，不得采取抵扣、轉嫁等方式免結費用。

(四)克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費以及違規在食堂賬目中列支教職工獎金、福利及津補貼等問(wèn)題。全市所有學(xué)校應參照《宜昌市直屬學(xué)校托管食堂財務(wù)管理辦法》（宜教規〔20xx〕1號）和《宜昌市直屬學(xué)校托管食堂財務(wù)管理辦法實(shí)施細則》（宜市后勤辦〔20xx〕11號）規范學(xué)校食堂財務(wù)管理。一是建立學(xué)校食堂對公銀行賬戶(hù)，填寫(xiě)財務(wù)“五表一冊”，建立會(huì )計賬簿；二是配齊食堂專(zhuān)（兼）職財務(wù)人員，承擔本校食堂財務(wù)日常監管、學(xué)期核算、年度并賬工作；三是由學(xué)校委托第三方專(zhuān)業(yè)機構或者成立以財務(wù)人員為主體，包含學(xué)校、紀檢部門(mén)、師生代表等各方人員的專(zhuān)門(mén)工作小組，每學(xué)期結束時(shí)進(jìn)行財務(wù)核算。嚴禁以中高考質(zhì)量獎、獲得上級表彰、加班等各種名目從食堂賬目中列支獎金、福利、津貼等行為。

(五)學(xué)校食堂學(xué)期末結余資金未據實(shí)清退給學(xué)生問(wèn)題。一是局屬學(xué)校在學(xué)生轉學(xué)外地或畢業(yè)后，通過(guò)宜昌市校園生活服務(wù)平臺，系統自動(dòng)將學(xué)生市民卡上剩余資金轉賬到家長(cháng)銀行卡上；二是其他自辦或托管食堂，學(xué)期末財務(wù)核算后，結余資金退還給學(xué)生或是用于學(xué)生免費就餐；三是采取“包餐制”收費的學(xué)校（包括集中配送方式供餐的學(xué)校），必須記載學(xué)生就餐次數，多余的餐費退還學(xué)生。

(六)學(xué)?？鐚W(xué)期收取學(xué)生餐費以及擅自調整食堂飯菜價(jià)格問(wèn)題。一是杜絕跨學(xué)期收費行為和與其他事項捆綁收費行為，學(xué)校應盡可能采取便捷安全的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)實(shí)現家長(cháng)自主充值、無(wú)現金消費的模式。鄉鎮及以上的學(xué)校到本學(xué)期結束前要消除現金消費模式，暫時(shí)無(wú)法實(shí)現刷卡（非現金）消費的農村學(xué)校要規范現金消費管理。二是組建由校領(lǐng)導、教師、家長(cháng)、學(xué)生、食堂管理人員所組成的膳食委員會(huì )，公開(kāi)商議餐標并公示供餐價(jià)格，且每學(xué)期內保持穩定，不得漲價(jià)。

(七)學(xué)校強制或變相強制學(xué)生在食堂就餐問(wèn)題。學(xué)校不得以開(kāi)展文化課補習等方式變相強制學(xué)生在校就餐，不得將學(xué)生就餐人數與教師考核掛鉤。要通過(guò)致家長(cháng)的一封信、家長(cháng)會(huì )等多種方式，廣泛征求家長(cháng)及學(xué)生就餐意愿，遵循家長(cháng)知情、學(xué)生自愿原則。

(八)學(xué)校食品安全主體責任以及食品安全校長(cháng)負責制不落實(shí)問(wèn)題。依據《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規定》要求，嚴格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(cháng)（園長(cháng)）負責制，校長(cháng)（園長(cháng)）和書(shū)記共為第一責任人。將校園食品安全工作納入黨組織“三重一大”事項，加強安全管控；落實(shí)中層以上值周領(lǐng)導陪餐制度并做好陪餐記錄；每學(xué)期校領(lǐng)導要至少暗訪(fǎng)一次食材供應商，每月要實(shí)地檢查食堂服務(wù)場(chǎng)所；職能部門(mén)人員每周要隨機抽查食品采購、儲存、加工等情況；每學(xué)期開(kāi)展一次師生滿(mǎn)意度測評；投保食品安全責任險。

(九)學(xué)校食堂管理20條底線(xiàn)要求執行不到位問(wèn)題。按照《省教育廳省市場(chǎng)監督管理局省衛生健康委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步鞏固和加強全省中小學(xué)校食堂管理工作基礎專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（鄂教后勤20xx1號）要求逐一落實(shí)。鄉鎮學(xué)校以加強后勤基礎設施建設為重點(diǎn)，民辦學(xué)校以規范后勤領(lǐng)域收費為重點(diǎn)，中職學(xué)校以規范后勤管理為重點(diǎn)，幼兒園以加強幼兒營(yíng)養健康指導為重點(diǎn)，各地要聯(lián)合有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展一次“四小”（小飯桌、小賣(mài)部、小攤販、小作坊）專(zhuān)項整治行動(dòng)。

(十)學(xué)生及家長(cháng)反映較為突出的學(xué)校食堂飯菜質(zhì)次價(jià)高問(wèn)題。一是學(xué)校食堂應不斷提升食材質(zhì)量和烹飪技能，生鮮食材占比不低于65%，按照國家膳食營(yíng)養指南和“健康中國”要求，優(yōu)化帶量營(yíng)養食譜，均衡配置蛋奶果蔬，特別是要針對未成年人年齡特點(diǎn)和生長(cháng)需求，加大新鮮牛奶（每周至少兩次隨中餐配套）和生鮮牛肉的周供應量（每周至少一次隨中餐配套），提升供餐品質(zhì)。二是學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)應遵循公益性、非盈利性原則，合理確定餐飲價(jià)格，保障供餐質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。三是定期征求學(xué)生及家長(cháng)意見(jiàn)，改善餐飲質(zhì)量。

(一)動(dòng)員部署階段(8月31日前)。成立全市中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問(wèn)題專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班，組長(cháng)由市教育局局長(cháng)覃照擔任，副組長(cháng)由市教育局副局長(cháng)朱昌林擔任，組員由計財科、綜治科、體衛藝勞科、督導辦、人事科、教育信息技術(shù)中心、后勤辦負責同志組成。制定印發(fā)工作方案，全面安排部署專(zhuān)項整治工作。各地各學(xué)校也要相應成立工作專(zhuān)班，制定工作方案，落實(shí)工作措施，明確責任分工，迅速啟動(dòng)專(zhuān)項整治工作。主城區學(xué)校要確保開(kāi)學(xué)初完成營(yíng)養午餐工程全覆蓋任務(wù)。

(二)學(xué)校自查階段(9月30日前)。各中小學(xué)校對照專(zhuān)項整治10條內容和有關(guān)工作要求認真開(kāi)展自查自糾，查擺問(wèn)題不留死角，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改并建立整治臺賬（見(jiàn)附件）。在自查自糾過(guò)程中，要注意與前段時(shí)間啟動(dòng)實(shí)施的鞏固和加強全省中小學(xué)校食堂管理工作基礎專(zhuān)項行動(dòng)有效結合起來(lái)，做到同研究、同部署、同推進(jìn)。

(三)縣市核查階段(10月31日前)。學(xué)校自查自糾工作完成以后，各縣市區教育主管部門(mén)要會(huì )同發(fā)改、財政、市場(chǎng)監管和衛健等職能部門(mén)，深入一線(xiàn)，對各學(xué)校專(zhuān)項整治工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對照學(xué)校自查臺賬逐個(gè)核查落實(shí)。必要時(shí)應主動(dòng)對接當地紀檢部門(mén)，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索，配合做好教育整頓及問(wèn)題查處。

（四）市級督導階段（11月30日前）。市教育局組建專(zhuān)班，在前期基層學(xué)校自查和縣市區核查的基礎上，對所有縣市區專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導調研，匯總情況并在全市通報。（具體安排另行通知）。

(五)鞏固提高階段(12月31日前)。各中小學(xué)校在自查。

自糾的基礎上建立整治臺賬，明確問(wèn)題內容，指定整改責任人，確定整改時(shí)限，全面抓好問(wèn)題整改落實(shí)，落實(shí)問(wèn)題整改閉環(huán)銷(xiāo)號制度，確保問(wèn)題整改“見(jiàn)底清零”。

各地各校要高度重視省紀委和省教育廳部署的'專(zhuān)項整治行動(dòng)，制定周密方案，逐項主動(dòng)整改。

(一)提高政治站位。學(xué)校食堂是后勤育人的重要陣地，各地各學(xué)校要深刻認識到做好學(xué)校食堂服務(wù)保障工作的重要性和迫切性，主要負責同志要親自?huà)鞄?、親自部署、親自督辦，把專(zhuān)項整治工作作為踐行“我為群眾辦實(shí)事”推進(jìn)黨史教育走深走實(shí)的重要舉措，以高度的政治責任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)高質(zhì)量完成專(zhuān)項整治工作任務(wù)。

(二)強化部門(mén)協(xié)同。要建立健全專(zhuān)項整治工作部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制，各地教育主管部門(mén)要主動(dòng)加強與當地宣傳、發(fā)改、財政、市場(chǎng)監管、衛健等部門(mén)的溝通對接，定期會(huì )商研判、協(xié)調解決專(zhuān)項整治過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，強化正面宣傳引導，提前預判輿情風(fēng)險點(diǎn)，有力推動(dòng)專(zhuān)項整治工作開(kāi)展。

(三)落實(shí)信息報送。8月31日前，各縣市區和市直學(xué)校報送實(shí)施方案。從9月份起，各縣市區和局屬學(xué)校每月30日前上報專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況、進(jìn)展情況(包括整治臺賬、相關(guān)數據、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等)。10月10日前，報送階段性工作總結。12月10日前，報送全年工作總結，并提供相關(guān)佐證材料。

鄉鎮教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)項整治方案

為深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì )、xx屆中紀委三次全會(huì )、省委十一屆四次全會(huì )和省紀委十一屆三次全會(huì )精神，有效解決“四風(fēng)”問(wèn)題，根據中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組《關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項整治和加強制度建設的通知》(群組發(fā)〔2019〕23號)、中共貴州省委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組《關(guān)于在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案》的通知(黔群組發(fā)〔2019〕30號)、《中共畢節市委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(畢黨發(fā)〔2019〕2號)、《中共大方縣委關(guān)于在全縣深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(方黨發(fā)〔2019〕4號)及《中共達溪鎮委員會(huì )關(guān)于在全鎮深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(達鎮黨發(fā)【2019】1號的要求，結合我鎮實(shí)際，特制定“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案。

緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，重點(diǎn)抓住查擺出來(lái)的和群眾反映強烈的“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項治理。以密切黨群干群關(guān)系為核心，以治庸提能、治懶增效、治散正氣、治貪正紀為抓手，以解決好、實(shí)現好、維護好群眾根本利益為落腳點(diǎn)，強力推進(jìn)機關(guān)干部作風(fēng)建設，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，努力建設一支風(fēng)清氣正、干事創(chuàng )業(yè)的干部隊伍，為達溪與全國、全省、全市、全縣同步建成小康社會(huì )提供堅強的組織和紀律保障。

(一)整治違規配備和使用公車(chē)、多占辦公用房、違規建樓堂館所。

2、全面清理黨政機關(guān)、領(lǐng)導干部和鎮村干部辦公用房。嚴格執行中央、省委《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》精神，凡是超過(guò)規定面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房的，一律清理騰退;凡是豪華裝修辦公用房、配備高檔辦公家具及辦公用品的，堅決糾正。嚴禁領(lǐng)導干部長(cháng)期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。領(lǐng)導干部配備使用的辦公用房，在退休或者調離時(shí)應當及時(shí)騰退并交原單位。嚴肅查處領(lǐng)導干部違規多占住房。

3、嚴禁黨政機關(guān)違反規定建設樓堂館所。嚴格執行中央和省委關(guān)于停止新建樓堂館所的規定，5年內一律停止新建、擴建、遷建、購置樓堂館所，一律停建已批準尚未開(kāi)工建設的樓堂館所項目。不得以任何名義新建、改造、擴建包括培訓中心在內的各類(lèi)具有住宿、會(huì )議、餐飲等接待功能的設施或場(chǎng)所建設項目。嚴格控制辦公用房維修改造項目，嚴禁豪華裝修，不得安排財政性資金用于上述設施或場(chǎng)所的維修改造。自2019年7月15日起，5年內，全面停止新建、擴建、遷建、購置黨政機關(guān)樓堂館所的審批。嚴格控制辦公用房維修改造。黨政機關(guān)辦公用房因使用時(shí)間較長(cháng)、設施設備老化、功能不全、存在安全隱患等不能滿(mǎn)足辦公需求的，經(jīng)批準可以進(jìn)行維修改造，但要嚴格執行審批程序、控制維修改造標準，嚴格黨政機關(guān)租用辦公用房管理。對于因機構增設、職能調整確需增加辦公用房，并在本部門(mén)本單位或本區域辦公用房資源中無(wú)法調劑解決的，經(jīng)批準可以租用辦公用房，但要嚴格執行審批程序、控制租房標準。

(二)整治“三公”經(jīng)費開(kāi)支過(guò)大。

1、嚴格執行“三公”經(jīng)費預算。鎮財政分局要按照規定編制、執行“三公”經(jīng)費預算。進(jìn)一步推進(jìn)“三公”經(jīng)費預決算公開(kāi)。對單位超預算執行、無(wú)預算列支“三公”經(jīng)費的情況按有關(guān)規定進(jìn)行處理。一是壓縮各村、鎮直各單位機關(guān)行政經(jīng)費。鎮財政分局要確保年度“三公”經(jīng)費預算和總支出比較上年度只減不增。二是進(jìn)一步擴大“三公”經(jīng)費公開(kāi)的范圍。通過(guò)黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)、警務(wù)等公開(kāi)欄，詳細公開(kāi)“三公”經(jīng)費，擴大公開(kāi)內容和范圍。三是加強審計監督。將“三公”經(jīng)費列為審計監督的一項重要內容，對重點(diǎn)部門(mén)、單位實(shí)施專(zhuān)項審計，對審計中發(fā)現的問(wèn)題依法作出處理。定期對審計提出的整改建議落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查和追蹤問(wèn)效，督促有關(guān)主管部門(mén)和被審計單位采取有效措施進(jìn)行整改。

2、嚴格公務(wù)接待管理。制定并嚴格執行公務(wù)接待標準，建立公務(wù)接待審批控制制度。嚴禁無(wú)公函接待，對無(wú)公函或無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)热莸墓珓?wù)活動(dòng)一律不予接待。嚴禁私客公待、以舉辦會(huì )議、培訓等名義轉支、轉移、隱匿接待費，以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。加強對招商引資活動(dòng)經(jīng)費的審計，規范招商引資工作經(jīng)費管理，按規定編制公務(wù)接待費預算。規范經(jīng)費管理，防止超標準接待和私客公待等行為，確保年度公務(wù)接待費只減不增。

3、嚴格控制因公出國(境)活動(dòng)。嚴格控制因公出國(境)團組數量和規模，嚴格壓縮出國(境)團組人數、天數和經(jīng)費;堅決取消照顧性、無(wú)實(shí)質(zhì)內容和考察性的因公出國(境)?！距l鎮黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案】鄉鎮黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案。2019年以后因公臨時(shí)出國(境)經(jīng)費預算按照省、市、縣相關(guān)規定和程序嚴格執行。一是科學(xué)合理制定年度因公出國(境)計劃。因公出國(境)實(shí)行計劃管理，原則上未報計劃的不予批準組團。各有關(guān)單位需于每年11月上旬前向鎮紀委辦報下一年度因公出國(境)計劃，由鎮工作領(lǐng)導小組研究匯總上報縣外事僑務(wù)辦審批。鎮紀委辦原則上不受理計劃外的因公臨時(shí)出國境任務(wù)。如遇特殊情況需安排計劃外出國(境)的，需在本單位審批的計劃總量中調劑，總量不得突破計劃。二是加強因公臨時(shí)出國(境)團組信息公開(kāi)。單位須在申報因公出訪(fǎng)任務(wù)前通過(guò)大方報、縣或大方電視臺等媒體公示有關(guān)組團和人員信息;出訪(fǎng)任務(wù)完成回國(境)后，須于一個(gè)月內將出訪(fǎng)成果形成總結報告材料報鎮紀委辦匯總上報縣外事僑務(wù)辦或縣臺辦備案，并在本單位公示欄上進(jìn)行公示。三是嚴格控制出訪(fǎng)團組人數、國家數和在外停留天數。各單位申請辦理因公臨時(shí)出訪(fǎng)，團組人員一般不得超過(guò)6人。每次出訪(fǎng)不超過(guò)個(gè)3國家和地區(含經(jīng)停國家和地區)，在外時(shí)間不超過(guò)10天。赴拉美、非洲航班銜接不便的國家團組，出訪(fǎng)2國不超過(guò)9天，出訪(fǎng)1國不超過(guò)6天。出國(境)或赴臺交流團組中同一單位領(lǐng)導班子不能2人同時(shí)參團，赴臺團組人數一般不超過(guò)15人，在臺時(shí)間為10天內。四是嚴格執行限量管理和應邀出訪(fǎng)規定。嚴格執行因公出國(境)限量管理規定。已離退休人員不再派遣出國(境)執行任務(wù)，已離開(kāi)原工作崗位且所從事工作與原單位無(wú)關(guān)聯(lián)的黨政干部，不得由原單位安排因公出國(境)。

(三)整治“形象工程”和“政績(jì)工程”

1、堅決遏制一些地方違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子、上項目以及盲目“造城”的問(wèn)題。一是進(jìn)一步強化項目決策和謀劃。圍繞科學(xué)決策、民主決策、深入開(kāi)展調查研究，及時(shí)提出有關(guān)決策建議，堅持尊重客觀(guān)規律、尊重經(jīng)濟發(fā)展水平、尊重實(shí)際需要，堅決遏制違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子、上項目以及盲目“造城”的問(wèn)題。二是嚴格項目審批、核準和備案。繼續實(shí)行重大項目專(zhuān)家咨詢(xún)制，確保投資真正用于促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生改善的項目。從審批、核準、備案的源頭上杜絕建設“形象工程”和“政績(jì)工程”項目，并督促各相關(guān)單位嚴格把關(guān)。三是加強項目建設監督檢查。繼續加強項目建設管理，確保項目按照批復內容有序推進(jìn)。積極運用明察暗訪(fǎng)、設立信息員等辦法開(kāi)展督查，對督查中發(fā)現的形象工程、政績(jì)工程和虛假行為，及時(shí)按照有關(guān)規定，提出糾正的建議和措施。指導各部門(mén)各村重大決策后開(kāi)展評估工作，及時(shí)提出調整建議。

2、開(kāi)展統計上弄虛作假行為專(zhuān)項整治。通過(guò)開(kāi)展自查、重點(diǎn)抽查等方式，查處和糾正一些單位在工業(yè)統計、固定資產(chǎn)投資統計、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統計、能源統計、財政收入及企業(yè)聯(lián)網(wǎng)質(zhì)保中存在的弄虛作假行為。

3、堅決防止簡(jiǎn)單以國內生產(chǎn)總值用干部問(wèn)題。進(jìn)一步建立完善干部考核評價(jià)機制，改進(jìn)考核方法手段和考核指標體系，堅決防止簡(jiǎn)單以國內生產(chǎn)總值用干部。一是健全完善干部考核評價(jià)指標體系。圍繞經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明“五位一體”建設，健全完善干部考核評價(jià)指標體系，注重對考核評價(jià)信息的整合運用和綜合分析，把各部門(mén)的考核評價(jià)信息與組織部門(mén)開(kāi)展的專(zhuān)項考核、年度考核等結合起來(lái)，防止考核結果失真失實(shí)，提高考核工作效益。二是強化對領(lǐng)導干部的綜合分析研判。在村領(lǐng)導班子換屆(任期)考察、領(lǐng)導干部個(gè)別提拔任職考察、領(lǐng)導干部年度考核等工作開(kāi)展中，把依法行政、改善民生、社會(huì )進(jìn)步、生態(tài)效益等指標和實(shí)績(jì)作為重要考察內容，強化綜合分析研判，正確評價(jià)干部。

(四)整治“庸懶慢浮貪”和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”

2、開(kāi)展明察暗訪(fǎng)專(zhuān)項行動(dòng)。鎮紀委要采取不打招呼、隨機抽查等方式，對各村，鎮直各部門(mén)的作風(fēng)情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng)。對發(fā)現的作風(fēng)問(wèn)題，要及時(shí)糾正和通報，并嚴肅處理相關(guān)責任人。

3、開(kāi)展新聞媒體曝光專(zhuān)項行動(dòng)。在主要新聞媒體開(kāi)辟機關(guān)作風(fēng)整頓專(zhuān)欄，跟蹤報道各級各部門(mén)作風(fēng)整頓工作情況，重點(diǎn)曝光在投訴舉報、明察暗訪(fǎng)等過(guò)程中發(fā)現的各級各部門(mén)在作風(fēng)方面的反面典型案例，發(fā)揮警示教育作用。對被曝光的問(wèn)題，涉及的單位和個(gè)人要抓好集中治理和整改。

4、開(kāi)展“百家企業(yè)萬(wàn)名群眾評股室”專(zhuān)項行動(dòng)。確定工作涉及面較廣、執法或管理權限較大、與基層和群眾聯(lián)系密切、對外聯(lián)絡(luò )較多的鎮直及垂直管理部門(mén)科(股)室和所屬二級單位作為重點(diǎn)評議對象，組成“兩代表一委員”、機關(guān)事業(yè)單位人員、企業(yè)人員、個(gè)體工商戶(hù)等參與的評議工作組，通過(guò)問(wèn)卷調查、走訪(fǎng)調研、召開(kāi)評議大會(huì )等形式，對行政執法單位及科(股)室在履職履責、依法行政、政務(wù)公開(kāi)、辦事效率、工作作風(fēng)、廉潔自律六個(gè)方面進(jìn)行評議，并將評議結果向社會(huì )進(jìn)行公布。對垂直管理的部門(mén)單位，評議結果要向其上級主管部門(mén)通報。對評議綜合排序前3名的單位，給予通報表?yè)P。在評議中，第一次位列最后一名的，對單位進(jìn)行通報批評;連續兩次位列最后一名的，對單位、村主要負責人進(jìn)行誡勉談話(huà);連續三次位列最后一名的，對單位、村主要負責人給予免職處理，屬垂直管理的干部，鎮黨委、政府建議其上級主管部門(mén)予以調整。

(五)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。

1、狠剎公款送禮、公款吃喝之風(fēng)。推進(jìn)各村、鎮直各單位厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，建設節約型機關(guān)。嚴禁在公務(wù)活動(dòng)中以任何名義和形式贈送或接受用公款購買(mǎi)的禮品和各種有價(jià)證券、支付憑證，嚴禁節日期間用公款送節禮，嚴肅查處索取或以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權有關(guān)的單位或個(gè)人的財物。嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請，堅決查處利用“農家樂(lè )”、私人會(huì )所等場(chǎng)所公款吃喝的行為。嚴禁用公款購買(mǎi)、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。嚴禁各村、各單位用公款訂購除黨報黨刊外與業(yè)務(wù)工作無(wú)關(guān)的報刊雜志和音像資料。嚴禁春節期間用公款殺年豬和吃庖湯、購買(mǎi)贈送煙花爆竹等年貨節禮。建立通報曝光的長(cháng)效機制，對紀檢監察機關(guān)查處的違反中央八項規定和省委、市委、縣委十項規定精神的典型案例進(jìn)行通報和在新聞媒體曝光。

2、狠剎奢侈之風(fēng)。壓縮規范各類(lèi)節慶活動(dòng)，全鎮各單位對現有各類(lèi)節慶論壇展會(huì )活動(dòng)壓縮三分之一，堅決制止豪華鋪張辦活動(dòng)現象，嚴禁使用財政資金舉辦營(yíng)業(yè)性文藝活動(dòng)。堅決糾正招商活動(dòng)中入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問(wèn)題。堅決糾正用公款參與高消費等行為。一是強化對展會(huì )和節慶活動(dòng)的分級管理。鎮黨委政府要對現有鎮級層面的各類(lèi)節慶論壇展會(huì )進(jìn)行清理，提出刪減意見(jiàn)。二是制止豪華鋪張辦晚會(huì )。加強對《關(guān)于制止豪華鋪張、提倡節儉辦晚會(huì )的實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)情況的監督檢查，對違反規定的文藝晚會(huì )和節慶演出，及時(shí)制止并通報批評，情節嚴重的，對有關(guān)責任人予以紀律處分。

(六)整治侵害群眾利益行為。

1、糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。強化建設用地管理，建立健全征地補償標準聽(tīng)證等。

規章制度。

依法合理確定征地補償標準，加大對征地補償費發(fā)放的監督力度，妥善安排失地農民的生產(chǎn)生活嚴肅查處違反規定亂批亂占耕地、截留、挪用和拖欠農民征地補償費用等問(wèn)題。

2、糾正損害涉農利益行為。集中開(kāi)展涉農領(lǐng)域專(zhuān)項資金治理，著(zhù)重清查資金規模較大、涉及面廣、農民關(guān)心、社會(huì )各界關(guān)注的專(zhuān)項資金的發(fā)放和使用。堅決糾正和查處截留、擠占、挪用、騙取資金等問(wèn)題，嚴肅查處、私分、揮霍資金以及權錢(qián)交易、優(yōu)親厚友等行為。以維護農民合法權益為重點(diǎn)，堅持預防與查處相結合，完善制度。加強涉農項目資金監管網(wǎng)絡(luò )系統建設，運用科技手段強化監督，保證涉農專(zhuān)項資金安全運行。

3、糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為。建立健全醫德醫風(fēng)考核、激勵和懲戒等管理制度，規范醫療服務(wù)從業(yè)行為，著(zhù)力解決醫藥購銷(xiāo)中給予、收受回扣和醫療服務(wù)中“開(kāi)單提成”、收受紅包等問(wèn)題，嚴厲打擊無(wú)證行醫行為;嚴肅查處醫療機構、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構的違法違規行為;嚴肅查處非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。堅決打擊“醫托”行為。

4、糾正教育事業(yè)中損害群眾利益行為。各學(xué)校要重點(diǎn)圍繞濫用行政職權干預職稱(chēng)評定、科研經(jīng)費使用、招生名額使用、基建工程、招標采購、學(xué)校公共資源配置不合理、師生溝通渠道不暢、師生參與民主決策的體制機制不健全等問(wèn)題進(jìn)行整治。各中、小學(xué)校要重點(diǎn)圍繞利用職務(wù)插手教材教輔選用、有償補課和亂收費、師德師風(fēng)滑坡、學(xué)生負擔過(guò)重等問(wèn)題進(jìn)行整治，逐一提出整改措施，確保取得實(shí)效。對整改走過(guò)場(chǎng)，敷衍塞責的，除責令“返工”、“補課”外，還要追究單位主要領(lǐng)導和有關(guān)責任人的責任。

(七)整治文山會(huì )海、檢查評比泛濫。

1、大力精簡(jiǎn)文件。從嚴控制各類(lèi)文件簡(jiǎn)報一是堅持少發(fā)文、發(fā)短文。凡國家法律和黨內法規已作出明確規定的，一律不再印發(fā)文件;二是減少各類(lèi)簡(jiǎn)報，各部門(mén)對現有的簡(jiǎn)報要清理壓縮。三是加快黨政機關(guān)信息化建設。

2、大力精簡(jiǎn)會(huì )議。一是嚴格會(huì )議審批。認真貫徹落實(shí)省委、《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì )議和文件的規定》，從嚴控制會(huì )議數量、會(huì )期和參加人員規模;嚴禁以培訓名義召開(kāi)會(huì )議，簡(jiǎn)化會(huì )議程序，減少出席會(huì )議領(lǐng)導人數;嚴格會(huì )議經(jīng)費管理，嚴禁套取會(huì )議資金。對召開(kāi)全鎮性會(huì )議實(shí)行計劃管理。未納入年度會(huì )議的一般不得臨時(shí)召開(kāi)，確因工作需要召開(kāi)的需報鎮黨委政府主要領(lǐng)導批準。二是嚴格控制會(huì )議數量。三是嚴格控制會(huì )議規模。各類(lèi)會(huì )議只通知有明確工作任務(wù)和與會(huì )議內容密切相關(guān)的單位參加，其他單位一律不陪會(huì )。四是縮短會(huì )期。

五是嚴控會(huì )議經(jīng)費。未經(jīng)批準召開(kāi)的會(huì )議，會(huì )議經(jīng)費一律不予報銷(xiāo)。

3、規范對村和部門(mén)的檢查活動(dòng)。一是繼續做好自查清理。在2019年清理規范各類(lèi)檢查考核的基礎上，按照歸口管理、分級負責的原則，由鎮牽頭繼續對各相關(guān)單位檢查考核活動(dòng)進(jìn)行逐項清理登記，建立項目臺賬，確?？h鄉同步，按時(shí)保質(zhì)完成清理任務(wù)。二是規范程序，分級管理。鎮黨委政府對重大決策部署、重要工作及鎮領(lǐng)導交辦的重要事項的督促檢查，由鎮黨委政府領(lǐng)導所安排工作涉及的部門(mén)按程序進(jìn)行統籌協(xié)調實(shí)施，或根據鎮黨委政府領(lǐng)導安排，由所安排的單位或部門(mén)負責協(xié)調進(jìn)行。綜合類(lèi)檢查考核和年度目標考核，由鎮實(shí)績(jì)考核辦統一行文下發(fā)考核標準并組織實(shí)施;法律法規規定開(kāi)展的檢查考核，須按程序審核審批后，再組織實(shí)施。嚴格執行中共畢節市委辦公室、畢節市辦公室《關(guān)于嚴格控制和規范檢查考核活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(畢黨辦發(fā)〔2019〕1號)文件精神，進(jìn)一步加大督促查處力度，及時(shí)發(fā)現和糾正工作中存在的問(wèn)題，對有令不行、有禁不止的堅決予以查處。

4、從嚴控制和規范評比表彰活動(dòng)。集中整治檢查評比表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。沒(méi)有法律、法規依據及黨中央、國務(wù)院和省委、市委、市政府、縣委、縣政府明確要求開(kāi)展的評比達標表彰評估項目，一律予以取消;不得使用財政資金和向企業(yè)或社會(huì )攤派費用;跨部門(mén)、跨行業(yè)開(kāi)展的，予以取消、合并或調整;同一主辦單位兩個(gè)以上表彰內容相近的，取消其一或合并調整;擅自開(kāi)展評比達標表彰評估活動(dòng)的，嚴肅追究責任。

(一)加強組織領(lǐng)導。各村鎮直各單位要高度重視“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，把“七項專(zhuān)項整治”作為黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的重中之重，以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。針對作風(fēng)方面的頑癥痼疾，要重拳出擊，拿出硬措施下猛藥，集中力量啃硬骨頭，一項一項治理，一項一項突破。各村各單位主要負責人特別是“一把手”要以身作則、帶頭整治，做到自身清、家屬清、親戚清、身邊清，敢抓敢管，推動(dòng)班子抓落實(shí)，督促下級搞整治，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

(二)認真組織實(shí)施。各相關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)整治措施，明確整治責任、進(jìn)度時(shí)限和標準要求，抓好工作落實(shí)。各村各單位要結合自身實(shí)際，明確整治重點(diǎn)，制定具體整治計劃，明確責任和時(shí)限，集中時(shí)間扎實(shí)抓好整治。對已經(jīng)開(kāi)展整治的，要鞏固整改成果、防止反彈;尚未完成的，要加大推進(jìn)力度;還未開(kāi)展的，要及時(shí)組織推進(jìn)。行業(yè)系統主管部門(mén)要率先整治，以上帶下、上下聯(lián)動(dòng)，強化整治效果。

(三)加強監督檢查。鎮黨委教育實(shí)踐活動(dòng)督導組要把“四風(fēng)”專(zhuān)項整治作為督導重點(diǎn)，嚴格把關(guān)，對專(zhuān)項整治效果不明顯、群眾不滿(mǎn)意的要“補課”、“返工”，確保專(zhuān)項整治取得明顯成效。要充分發(fā)揮輿論宣傳和監督的作用，采取情況綜述、言論評論、典型引路、明察暗訪(fǎng)等多種方式，推動(dòng)“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項整治工作扎實(shí)開(kāi)展，以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效取信于民。

(四)嚴格責任追究。鎮紀委要緊緊抓住“四風(fēng)”突出問(wèn)題，認真履職，率先垂范，要以抓鐵有痕、踏石留印和鐵面執紀的要求，嚴格執紀，加大違規違紀問(wèn)題的查處力度。要認真落實(shí)中央八項規定精神，針對領(lǐng)導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫出國等名義，收受下屬及有利害關(guān)系單位和個(gè)人禮品禮金的行為;違規收取項目評審費，套取、私分科研和項目經(jīng)費;到私人會(huì )所活動(dòng)、公款互相宴請、違規消費等問(wèn)題，加強監督檢查，盯住問(wèn)題不放，“快、準、狠”予以查處。對打折扣、搞變通、穿上“隱身衣”收受節禮年貨等典型，要點(diǎn)名道姓通報曝光，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對，要加大“四風(fēng)”問(wèn)責力度，對整改不落實(shí)、“四風(fēng)”問(wèn)題依然嚴重的地方、部門(mén)和企事業(yè)單位及個(gè)人，要嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。

教育專(zhuān)項整治實(shí)施方案

為認真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委決策部署，扎實(shí)有效開(kāi)展“****、****”主題教育專(zhuān)項整治，特制定本方案。

一、總體要求。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在“****、****”主題教育工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神，突出主題教育的實(shí)踐性，堅持把“改”字貫穿主題教育始終，抓緊抓實(shí)黨中央、省委、市委和縣委部署的10個(gè)專(zhuān)項整治，勇于揭丑、敢于亮劍，能當下改的，即知即改、立行立改，一時(shí)解決不了的，盯住不放，明確階段目標，實(shí)行清單化管理，持續推進(jìn)整改，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手，以看得見(jiàn)、感受得到的成效取信于民。

二、整治原則。

（一）堅持問(wèn)題導向、效果導向。聚焦問(wèn)題、直面矛盾，制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責任清單，建立臺賬、分類(lèi)處置、綜合施策、掛賬銷(xiāo)號，用抓鐵有痕、踏石有印的實(shí)招硬招，推動(dòng)各方面工作改進(jìn)提高，以問(wèn)題整改成果檢驗專(zhuān)項整治工作成效。

（二）堅持上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。要把專(zhuān)項整治與學(xué)習教育、調查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)結合起來(lái)，堅持邊學(xué)邊查邊改，把專(zhuān)項整治取得的成效作為評估主題教育效果的重要依據；形成全局聯(lián)動(dòng)抓整治的工作合力。

（三）堅持開(kāi)門(mén)整治、接受監督。專(zhuān)項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報，接受各方面監督。其中，涉及群眾切身利益的專(zhuān)項整治，措施、進(jìn)度、成效要讓群眾知曉，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（四）堅持統籌兼顧、協(xié)調推進(jìn)。把抓好專(zhuān)項整治同做好穩增長(cháng)、促改革、惠民生、防風(fēng)險、保穩定各項工作結合起來(lái)，同今年年初確定的各項目標任務(wù)和正在做的事結合起來(lái)，做到有機結合、相互促進(jìn)。

三、

整治任務(wù)。

（一）開(kāi)展“對貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨中央決定部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違問(wèn)題”專(zhuān)項整治。

存在問(wèn)題：學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想不夠深入，在學(xué)懂弄通上存在差距，議政討論不足、開(kāi)展不夠。

整改措施：以自學(xué)和集體學(xué)習的形式組織中心全體干部職工進(jìn)一步學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的深刻內涵，并以考試等形式驗收。把議政列入每月黨日活動(dòng)計劃中，提高黨員干部對黨中央決策部署的認識。

責任部門(mén)：辦公室、黨辦。

責任人：xxx、xx。

整改時(shí)限：2019年12月31日。

（二）開(kāi)展“干事創(chuàng )業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為問(wèn)題”專(zhuān)項整治。

存在問(wèn)題：由于機構改革人員調整，我中心幾名從事黨務(wù)的同志調轉到其他單位，現只有一名專(zhuān)職黨務(wù)工作人員，導致任務(wù)重，壓力大，干事創(chuàng )業(yè)精神氣不夠。

整改措施：近期將召開(kāi)中心黨組會(huì )議，計劃重新調整股室人員分工，確保黨務(wù)工作人員數量充足，提升工作積極性，保持干事創(chuàng )業(yè)的精氣神，加強基層黨組織活力。

責任部門(mén)：辦公室、黨辦。

責任人：xxx、xx。

整改時(shí)限：2019年8月31日。

（三）開(kāi)展“違反中央八項規定精神的突出問(wèn)題”專(zhuān)項整治。

存在問(wèn)題：我中心認真開(kāi)展自查自糾，對違反中央八項規定精神情況進(jìn)行摸排，發(fā)現部分同志存在對中央八項規定精神學(xué)習不深刻、認識模糊等問(wèn)題，如參加親屬朋友等操辦的升學(xué)宴、滿(mǎn)月酒等情形。

整改措施：一是認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央八項規定及其實(shí)施細則精神，進(jìn)一步增強貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是組織觀(guān)看反面典型案例紀錄片，發(fā)揮警示教育作用。三是加大追責問(wèn)責力度，發(fā)現頂風(fēng)違紀一律嚴肅處理。

責任部門(mén)：黨辦。

責任人：xx。

整改時(shí)限：2019年8月31日。

（四）開(kāi)展“形式主義、官僚主義問(wèn)題”專(zhuān)項整治。

存在問(wèn)題：在檢查企業(yè)和開(kāi)展執法過(guò)程中，個(gè)別工作人員還存在“官本位”思想，沒(méi)做到站在企業(yè)角度考慮問(wèn)題。

整改措施：我中心將于8月中旬召開(kāi)組織生活會(huì )，通過(guò)開(kāi)展批評與自我批評進(jìn)一步增強公仆意識，轉變工作作風(fēng)，杜絕“官本位”思想。

牽頭部門(mén)：黨辦。

責任人：xx。

整改時(shí)限：2019年8月31日。

（五）開(kāi)展“領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶違規經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題”專(zhuān)項整治。

存在問(wèn)題：一些領(lǐng)導干部對違規經(jīng)商辦企業(yè)的概念認識不清、界定模糊。

整改措施：組織中心領(lǐng)導干部學(xué)習《中共中央、國務(wù)院關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)的決定》文件精神并對領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行摸底、核查并登記造冊。

牽頭部門(mén)：辦公室。

責任人：xxx。

整改時(shí)限：2019年8月31日。

（六）開(kāi)展“對群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益問(wèn)題”專(zhuān)項整治。

存在問(wèn)題：聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議渠道不暢通，服務(wù)企業(yè)、群眾態(tài)度不夠熱情。對南康莊煤礦農民工討薪問(wèn)題未做到主動(dòng)介入，未能急民之所急。

整改措施：在走訪(fǎng)檢查中要主動(dòng)貼近群眾，多與一線(xiàn)工人、百姓交流，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，及時(shí)掌握涉及群眾利益等相關(guān)情況。積極協(xié)調南康莊煤礦農民工討薪問(wèn)題，爭取早日幫助其解決困難，解決好群眾操心事、煩心事、揪心事。

責任部門(mén)：執法大隊。

責任人：xxx、xx。

整改時(shí)限：2019年12月31日。

（七）開(kāi)展“基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失問(wèn)題”專(zhuān)項整治。

存在問(wèn)題：xx縣應急事務(wù)服務(wù)中心是新組建事業(yè)單位，中心黨支部成立不足四個(gè)月，支部工作人員缺乏工作經(jīng)驗，中心各項黨建工作制度還有待完善。

整改措施：近期將召開(kāi)中心黨組會(huì )議，配備充足黨務(wù)工作人員，并以老帶新的工作方式，提高黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，組織深入學(xué)習《黨組工作條例》、《黨支部工作條例》等黨內法規，嚴肅組織生活紀律，完善黨員教育管理制度。進(jìn)一步完善各項黨建工作制度，強化基層黨建主體責任。

責任部門(mén)：黨辦。

責任人：xx。

整改時(shí)限：2019年8月31日。

（八）開(kāi)展“對黃賭毒和黑惡勢力聽(tīng)之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘問(wèn)題”專(zhuān)項整治。

存在問(wèn)題：個(gè)別黨員干部對此項工作認識不清，思想上不夠重視。

整改措施：組織全體機關(guān)干部學(xué)習，提高思想認識，做到不出入高檔場(chǎng)所、不接觸黑惡勢力，絕不對“黃賭毒和黑惡勢力聽(tīng)之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘”。

責任部門(mén)：黨辦。

責任人：xx。

整改時(shí)限：2019年8月31日。

（九）開(kāi)展“信訪(fǎng)突出問(wèn)題”專(zhuān)項整治。

存在問(wèn)題：應急事務(wù)服務(wù)中心是新組建部門(mén)，暫未發(fā)生信訪(fǎng)事件，全體干部職工思想上有所放松，警惕性不夠。

整改措施：中心辦公室將全面開(kāi)展信訪(fǎng)突發(fā)事件預防工作，近期將制定本中心信訪(fǎng)工作應急預案，提高干部職工思想認識，對易發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題事件提前介入，做到早發(fā)現，早解決。

責任部門(mén)：辦公室。

責任人：xxx。

整改時(shí)限：2019年8月31日。

（十）開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境建設突出問(wèn)題”專(zhuān)項整治。存在問(wèn)題：在工作中存在重執法輕服務(wù)的現象。

整改措施：以服務(wù)為宗旨，做好全年執法工作計劃，避免重復檢查，加重企業(yè)負擔，全面提升企業(yè)認同感，著(zhù)力解決企業(yè)實(shí)際困難，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

責任部門(mén)：執法大隊。

責任人：xxx、xx、xx、xxx。

整改時(shí)限：2019年8月31日。

四、組織領(lǐng)導。

（一）提高思想認識。全中心將切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神上來(lái)，統一到黨中央、省委、市委和縣委決策部署上來(lái)，進(jìn)一步強化抓好專(zhuān)項整治的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。將細化整改措施，堅持工程化設計、項目化推進(jìn)，確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效。

（二）壓實(shí)工作責任。成立應急中心黨組“****、****”主題教育領(lǐng)導小組。樹(shù)立大局意識和“一盤(pán)棋”思想，充分發(fā)揮各股室職能作用，齊抓共管、密切配合，推動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)。