在工作中，一個(gè)完善的工作方案可以幫助我們更好地組織和管理工作。我們可以在這些工作方案范文中找到適合自己實(shí)際情況的靈感和啟示。

黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)項整治工作方案

公安局教育整頓專(zhuān)項整治工作方案

為深入貫徹落實(shí)上級公安機關(guān)堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署，按照杭錦旗公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求，決定開(kāi)展嚴格執法監督、整治執法突出問(wèn)題專(zhuān)項活動(dòng)，具體方案如下。

（一）緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問(wèn)題?。

1.整治內容：?。

（4）弄虛作假，漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統計數據、不如實(shí)統計上報。?。

2.工作措施：?。

（二）緊盯打傘破網(wǎng)，集中整治掃黑除惡中暴露的突出問(wèn)題。?。

1.整治內容：?。

（2）認定標準不一、審核把關(guān)不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。?。

（3）參與或變相參與社會(huì )黑惡勢力，充當其“保護傘”。?。

2.工作措施：?。

1.整治內容：?。

（1）不正確區分經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限，不正確區分罪與非罪的界限。?。

（3）對民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權等合法權益保護不力，企業(yè)投訴無(wú)果。?。

（5）以執法名義變相報復、勒索企業(yè)。?。

2.整治措施：?。

（四）緊盯嚴格強制措施管理，集中整治違規取保候審的突出問(wèn)題。?。

1.整治內容：?。

（1）取保候審適用對象不符合法定條件，利用取保候審辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案。?。

2.工作措施：?。

（五）緊盯嚴格涉案財物管理制度，集中整治涉案財物管理違規的突出問(wèn)題。?。

1.整治內容：?。

（4）不嚴格執行交接手續、該移送不移送甚至私自處理。?。

（5）返還財物不及時(shí)，隨意沒(méi)收保證金等。?。

2.工作措施：?。

（六）緊盯執法辦案紀律要求，集中整治違規異地辦案和違反“三個(gè)規定”的突出問(wèn)題。?。

1.整治內容：?。

（3）超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見(jiàn)。?。

（4）超越職權批轉涉案材料。?。

6）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當事人請托、說(shuō)情。?。

（7）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規定打探案情、通風(fēng)報信。?。

（8）不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報告違反“三個(gè)規定”行為以及其他問(wèn)題。?。

2.工作措施：?。

四、組織領(lǐng)導?。

教育科技局工作紀律專(zhuān)項整治方案

為進(jìn)一步貫徹市委市政府對教育工作的要求，整飭工作紀律，轉變工作作風(fēng)，提高工作效能，重塑教育形象，特制定本方案。

一、指導思想。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，以最堅決的態(tài)度、最有力的行動(dòng)、最扎實(shí)的措施、最嚴格的要求凈化政治生態(tài)，強化政治擔當，抓好全市教育系統的工作紀律專(zhuān)項整治，狠抓“兩個(gè)責任”落實(shí)，進(jìn)而推動(dòng)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。

2020年9月19日-12月31日。

三、

整治目標。

按照“堅持問(wèn)題導向、全面整改落實(shí)、強化作風(fēng)建設、完善制度機制”的原則，凈化政治生態(tài)，舉一反三。通過(guò)集中整治，真正把紀律和規矩立起來(lái)、實(shí)起來(lái)、嚴起來(lái)，按照“五規合一”即：“服從規律、遵守規矩、執行規劃、落實(shí)規定、做到規范”的工作要求，進(jìn)一步加強和改進(jìn)全系統干部職工工作紀律、作風(fēng)建設，為高質(zhì)量轉型發(fā)展營(yíng)造良好政治生態(tài)，提供堅強政治保障。

四、整改內容及要求。

1.凈化政治生態(tài)。

針對教科局原局長(cháng)鹿人杰違紀違法和個(gè)別領(lǐng)導干部違規吃請問(wèn)題，局黨組要在9月30日前召開(kāi)全系統警示教育大會(huì )和專(zhuān)題民主生活會(huì )，開(kāi)展警示教育。班子成員要在黨組專(zhuān)題民主生活會(huì )舉一反三，查找自身存在的問(wèn)題，進(jìn)行自我剖析，明確今后的努力方向和改進(jìn)措施。

各基層黨組織要在局包片領(lǐng)導指導下在10月15日前召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )，反思檢點(diǎn)工作中存在的各種問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，制定整改措施。

2.嚴明政治規矩。

局黨組和各基層黨組織要自覺(jué)肩負起執行和維護黨的政治紀律的責任，強化“兩個(gè)責任”，將政治紀律政治規矩的教育放到重要位置來(lái)抓，切實(shí)加強黨性黨規黨紀教育。全系統黨員干部必須強化規矩意識，要嚴格遵循《中國共產(chǎn)黨章程》，嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，自覺(jué)學(xué)習其它相關(guān)的法律法規、制度條文和程序規定，做嚴守政治紀律和政治規矩,做政治上的清醒人、明白人、局中人。

班子成員要嚴格執行黨組的決定，履職盡責，嚴格執行“五大工作制度”：日常工作匯報制度、重大事項請示制度、決策民主集中制度、交辦事項反饋制度、離介外出報備制度。

3.完善制度建設。

局黨組要嚴格執行《市教科局黨組會(huì )議制度》《市教育工委會(huì )議制度》《市教育科技局“三重一大”決策全程紀實(shí)制度》，嚴格落實(shí)“一把手五不直管”和“末位表態(tài)”的有關(guān)規定，完善領(lǐng)導機制，做到分工明確、責任明確。要進(jìn)一步充實(shí)和完善人事管理制度、教育干部管理制度、基礎設施建設制度、財務(wù)管理制度、招生入學(xué)和招生考試制度，把權力放在制度的籠子里，從源頭上制止腐敗。各基層黨組織、學(xué)校（園）要強化大局意識、“一盤(pán)棋”意識、全局意識，打通執行政策的“最后一公里”。

4.強化工作紀律。

（1）局班子成員及局機關(guān)全體工作人員要認真落實(shí)工作崗位職責，遵守局機關(guān)考勤制度；

辦公室不擺放有特殊寓意的物品；

禁止在工作時(shí)間炒股、玩游戲、玩棋牌、聽(tīng)音樂(lè )、看電影；

嚴禁酒駕、醉駕；

廉潔自律，杜絕“吃拿卡要”。

辦公室不擺放有特殊寓意的物品；

以身作則，帶頭帶滿(mǎn)工作量，消除群眾不滿(mǎn)；

嚴格執行教師請銷(xiāo)假制度，杜絕“吃空餉”現象；

廉潔自律，潔身自好，不收受禮品禮金和教師、家長(cháng)及其他服務(wù)對象的宴請。

禁止在工作時(shí)間炒股、玩游戲、玩棋牌、聽(tīng)音樂(lè )、看電影；

不得歧視、侮辱學(xué)生，虐待、傷害學(xué)生；

不得索要、收受學(xué)生及家長(cháng)財物或參加由學(xué)生及家長(cháng)付費的宴請、旅游、娛樂(lè )休閑等活動(dòng)；

嚴禁酒駕、醉駕；

不得向學(xué)生推銷(xiāo)圖書(shū)報刊、教輔目錄以外的教輔材料、社會(huì )保險或利用家長(cháng)資源謀取私利；

不得有其它違背教師職業(yè)道德的行為。

5.嚴格財經(jīng)制度。

建立食堂司務(wù)賬，實(shí)行分賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)截留、克扣、擠占、挪用、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益行為。納入市財政局結算中心的校（園）嚴格執行市財政管理制度。

6.持續正風(fēng)肅紀。

嚴格制止“舌尖上的浪費”；

嚴格禁止教師有償補課、惡意補課；

嚴格執行常態(tài)化疫情防控的有關(guān)要求。

五、工作步驟和任務(wù)。

(一)安排部署階段(9月19日-9月30日)。

9月23日前成立工作紀律專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班，黨工委辦公室、局監察室對全系統存在的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行認真梳理，制定整治方案。

9月25日前召開(kāi)全系統專(zhuān)題動(dòng)員會(huì )，對專(zhuān)項整治整改工作進(jìn)行全面安排部署。班子成員、督學(xué)根據分管股室、分片包校情況在9月30日前召開(kāi)所包學(xué)校（園）工作紀律專(zhuān)項整治動(dòng)員會(huì )。

各基層黨組織、校（園）要對照整治目標任務(wù)，制定學(xué)校（園）具體方案措施扎實(shí)有序推進(jìn)整治。梳理三個(gè)清單（問(wèn)題清單、責任清單、整改清單），9月30日前將學(xué)校（園）實(shí)施方案和“三清單”紙質(zhì)版一并報回黨工委辦公室。

（二）整改落實(shí)階段(10月9日-12月26日)。

班子成員、督學(xué)牽頭，深入基層指導專(zhuān)項整治工作。各校（園）根據教科局統一安排和學(xué)校制訂的實(shí)施辦法，有序推進(jìn)。

從10月9日起，各校（園）每10天向局領(lǐng)導小組書(shū)面報告整改進(jìn)展情況，班子成員、督學(xué)簽字后報送黨工委辦公室。局領(lǐng)導小組辦公室要加強對整改工作的協(xié)調指導，及時(shí)向局領(lǐng)導小組匯報情況，研究解決存在的問(wèn)題。

（三）。

總結。

提高階段(12月27日-12月31日)。

局領(lǐng)導小組組織對各項整治工作進(jìn)行“回頭看”，鞏固整治成果，全面總結。各校（園）要在12月27日前形成整治報告，電子版報送，紙質(zhì)版交回黨工委辦公室。局整治領(lǐng)導組辦公室要把整治整改中好的經(jīng)驗做法形成制度，結合全系統實(shí)際健全完善長(cháng)效機制。

六、組織領(lǐng)導。

為加強對全系統工作紀律問(wèn)題專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，成立教科局專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，組成人員如下:。

七、工作要求。

(一)認清形勢，明確任務(wù)，提高站位。針對全系統存在的政治生態(tài)問(wèn)題，全體黨員領(lǐng)導干部要切實(shí)提高政治站位，把專(zhuān)項整治作為當前重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，深入反思、深入查擺，進(jìn)一步落實(shí)落細“兩個(gè)責任”，狠抓工作紀律和作風(fēng)建設，不斷推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

(二)上下聯(lián)動(dòng)，強化整治，務(wù)求實(shí)效。全系統工作紀律問(wèn)題專(zhuān)項整治工作在局黨組的統一領(lǐng)導下進(jìn)行，局班子成員、督學(xué)是領(lǐng)辦落實(shí)整治任務(wù)的第一責任人，各基層黨組織書(shū)記、校（園）長(cháng)是整治工作直接責任人，全體教師全員參與。

(三)縱橫貫通，全面整改，全面提升。要將工作紀律問(wèn)題專(zhuān)項整治與鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果緊密結合起來(lái)，與提升基層治理能力緊密結合起來(lái)，把整治工作置于廣大黨員干部和人民群眾的監督之下，以實(shí)際成效向市委市政府和人民群眾交賬。

專(zhuān)項整治工作自查報告。

鄉鎮教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)項整治方案

為深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì )、xx屆中紀委三次全會(huì )、省委十一屆四次全會(huì )和省紀委十一屆三次全會(huì )精神，有效解決“四風(fēng)”問(wèn)題，根據中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組《關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項整治和加強制度建設的通知》(群組發(fā)〔2019〕23號)、中共貴州省委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組《關(guān)于在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案》的通知(黔群組發(fā)〔2019〕30號)、《中共畢節市委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(畢黨發(fā)〔2019〕2號)、《中共大方縣委關(guān)于在全縣深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(方黨發(fā)〔2019〕4號)及《中共達溪鎮委員會(huì )關(guān)于在全鎮深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(達鎮黨發(fā)【2019】1號的要求，結合我鎮實(shí)際，特制定“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案。

緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，重點(diǎn)抓住查擺出來(lái)的和群眾反映強烈的“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項治理。以密切黨群干群關(guān)系為核心，以治庸提能、治懶增效、治散正氣、治貪正紀為抓手，以解決好、實(shí)現好、維護好群眾根本利益為落腳點(diǎn)，強力推進(jìn)機關(guān)干部作風(fēng)建設，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，努力建設一支風(fēng)清氣正、干事創(chuàng )業(yè)的干部隊伍，為達溪與全國、全省、全市、全縣同步建成小康社會(huì )提供堅強的組織和紀律保障。

(一)整治違規配備和使用公車(chē)、多占辦公用房、違規建樓堂館所。

2、全面清理黨政機關(guān)、領(lǐng)導干部和鎮村干部辦公用房。嚴格執行中央、省委《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》精神，凡是超過(guò)規定面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房的，一律清理騰退;凡是豪華裝修辦公用房、配備高檔辦公家具及辦公用品的，堅決糾正。嚴禁領(lǐng)導干部長(cháng)期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。領(lǐng)導干部配備使用的辦公用房，在退休或者調離時(shí)應當及時(shí)騰退并交原單位。嚴肅查處領(lǐng)導干部違規多占住房。

3、嚴禁黨政機關(guān)違反規定建設樓堂館所。嚴格執行中央和省委關(guān)于停止新建樓堂館所的規定，5年內一律停止新建、擴建、遷建、購置樓堂館所，一律停建已批準尚未開(kāi)工建設的樓堂館所項目。不得以任何名義新建、改造、擴建包括培訓中心在內的各類(lèi)具有住宿、會(huì )議、餐飲等接待功能的設施或場(chǎng)所建設項目。嚴格控制辦公用房維修改造項目，嚴禁豪華裝修，不得安排財政性資金用于上述設施或場(chǎng)所的維修改造。自2019年7月15日起，5年內，全面停止新建、擴建、遷建、購置黨政機關(guān)樓堂館所的審批。嚴格控制辦公用房維修改造。黨政機關(guān)辦公用房因使用時(shí)間較長(cháng)、設施設備老化、功能不全、存在安全隱患等不能滿(mǎn)足辦公需求的，經(jīng)批準可以進(jìn)行維修改造，但要嚴格執行審批程序、控制維修改造標準，嚴格黨政機關(guān)租用辦公用房管理。對于因機構增設、職能調整確需增加辦公用房，并在本部門(mén)本單位或本區域辦公用房資源中無(wú)法調劑解決的，經(jīng)批準可以租用辦公用房，但要嚴格執行審批程序、控制租房標準。

(二)整治“三公”經(jīng)費開(kāi)支過(guò)大。

1、嚴格執行“三公”經(jīng)費預算。鎮財政分局要按照規定編制、執行“三公”經(jīng)費預算。進(jìn)一步推進(jìn)“三公”經(jīng)費預決算公開(kāi)。對單位超預算執行、無(wú)預算列支“三公”經(jīng)費的情況按有關(guān)規定進(jìn)行處理。一是壓縮各村、鎮直各單位機關(guān)行政經(jīng)費。鎮財政分局要確保年度“三公”經(jīng)費預算和總支出比較上年度只減不增。二是進(jìn)一步擴大“三公”經(jīng)費公開(kāi)的范圍。通過(guò)黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)、警務(wù)等公開(kāi)欄，詳細公開(kāi)“三公”經(jīng)費，擴大公開(kāi)內容和范圍。三是加強審計監督。將“三公”經(jīng)費列為審計監督的一項重要內容，對重點(diǎn)部門(mén)、單位實(shí)施專(zhuān)項審計，對審計中發(fā)現的問(wèn)題依法作出處理。定期對審計提出的整改建議落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查和追蹤問(wèn)效，督促有關(guān)主管部門(mén)和被審計單位采取有效措施進(jìn)行整改。

2、嚴格公務(wù)接待管理。制定并嚴格執行公務(wù)接待標準，建立公務(wù)接待審批控制制度。嚴禁無(wú)公函接待，對無(wú)公函或無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)热莸墓珓?wù)活動(dòng)一律不予接待。嚴禁私客公待、以舉辦會(huì )議、培訓等名義轉支、轉移、隱匿接待費，以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。加強對招商引資活動(dòng)經(jīng)費的審計，規范招商引資工作經(jīng)費管理，按規定編制公務(wù)接待費預算。規范經(jīng)費管理，防止超標準接待和私客公待等行為，確保年度公務(wù)接待費只減不增。

3、嚴格控制因公出國(境)活動(dòng)。嚴格控制因公出國(境)團組數量和規模，嚴格壓縮出國(境)團組人數、天數和經(jīng)費;堅決取消照顧性、無(wú)實(shí)質(zhì)內容和考察性的因公出國(境)?！距l鎮黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案】鄉鎮黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案。2019年以后因公臨時(shí)出國(境)經(jīng)費預算按照省、市、縣相關(guān)規定和程序嚴格執行。一是科學(xué)合理制定年度因公出國(境)計劃。因公出國(境)實(shí)行計劃管理，原則上未報計劃的不予批準組團。各有關(guān)單位需于每年11月上旬前向鎮紀委辦報下一年度因公出國(境)計劃，由鎮工作領(lǐng)導小組研究匯總上報縣外事僑務(wù)辦審批。鎮紀委辦原則上不受理計劃外的因公臨時(shí)出國境任務(wù)。如遇特殊情況需安排計劃外出國(境)的，需在本單位審批的計劃總量中調劑，總量不得突破計劃。二是加強因公臨時(shí)出國(境)團組信息公開(kāi)。單位須在申報因公出訪(fǎng)任務(wù)前通過(guò)大方報、縣或大方電視臺等媒體公示有關(guān)組團和人員信息;出訪(fǎng)任務(wù)完成回國(境)后，須于一個(gè)月內將出訪(fǎng)成果形成總結報告材料報鎮紀委辦匯總上報縣外事僑務(wù)辦或縣臺辦備案，并在本單位公示欄上進(jìn)行公示。三是嚴格控制出訪(fǎng)團組人數、國家數和在外停留天數。各單位申請辦理因公臨時(shí)出訪(fǎng)，團組人員一般不得超過(guò)6人。每次出訪(fǎng)不超過(guò)個(gè)3國家和地區(含經(jīng)停國家和地區)，在外時(shí)間不超過(guò)10天。赴拉美、非洲航班銜接不便的國家團組，出訪(fǎng)2國不超過(guò)9天，出訪(fǎng)1國不超過(guò)6天。出國(境)或赴臺交流團組中同一單位領(lǐng)導班子不能2人同時(shí)參團，赴臺團組人數一般不超過(guò)15人，在臺時(shí)間為10天內。四是嚴格執行限量管理和應邀出訪(fǎng)規定。嚴格執行因公出國(境)限量管理規定。已離退休人員不再派遣出國(境)執行任務(wù)，已離開(kāi)原工作崗位且所從事工作與原單位無(wú)關(guān)聯(lián)的黨政干部，不得由原單位安排因公出國(境)。

(三)整治“形象工程”和“政績(jì)工程”

1、堅決遏制一些地方違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子、上項目以及盲目“造城”的問(wèn)題。一是進(jìn)一步強化項目決策和謀劃。圍繞科學(xué)決策、民主決策、深入開(kāi)展調查研究，及時(shí)提出有關(guān)決策建議，堅持尊重客觀(guān)規律、尊重經(jīng)濟發(fā)展水平、尊重實(shí)際需要，堅決遏制違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子、上項目以及盲目“造城”的問(wèn)題。二是嚴格項目審批、核準和備案。繼續實(shí)行重大項目專(zhuān)家咨詢(xún)制，確保投資真正用于促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生改善的項目。從審批、核準、備案的源頭上杜絕建設“形象工程”和“政績(jì)工程”項目，并督促各相關(guān)單位嚴格把關(guān)。三是加強項目建設監督檢查。繼續加強項目建設管理，確保項目按照批復內容有序推進(jìn)。積極運用明察暗訪(fǎng)、設立信息員等辦法開(kāi)展督查，對督查中發(fā)現的形象工程、政績(jì)工程和虛假行為，及時(shí)按照有關(guān)規定，提出糾正的建議和措施。指導各部門(mén)各村重大決策后開(kāi)展評估工作，及時(shí)提出調整建議。

2、開(kāi)展統計上弄虛作假行為專(zhuān)項整治。通過(guò)開(kāi)展自查、重點(diǎn)抽查等方式，查處和糾正一些單位在工業(yè)統計、固定資產(chǎn)投資統計、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統計、能源統計、財政收入及企業(yè)聯(lián)網(wǎng)質(zhì)保中存在的弄虛作假行為。

3、堅決防止簡(jiǎn)單以國內生產(chǎn)總值用干部問(wèn)題。進(jìn)一步建立完善干部考核評價(jià)機制，改進(jìn)考核方法手段和考核指標體系，堅決防止簡(jiǎn)單以國內生產(chǎn)總值用干部。一是健全完善干部考核評價(jià)指標體系。圍繞經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明“五位一體”建設，健全完善干部考核評價(jià)指標體系，注重對考核評價(jià)信息的整合運用和綜合分析，把各部門(mén)的考核評價(jià)信息與組織部門(mén)開(kāi)展的專(zhuān)項考核、年度考核等結合起來(lái)，防止考核結果失真失實(shí)，提高考核工作效益。二是強化對領(lǐng)導干部的綜合分析研判。在村領(lǐng)導班子換屆(任期)考察、領(lǐng)導干部個(gè)別提拔任職考察、領(lǐng)導干部年度考核等工作開(kāi)展中，把依法行政、改善民生、社會(huì )進(jìn)步、生態(tài)效益等指標和實(shí)績(jì)作為重要考察內容，強化綜合分析研判，正確評價(jià)干部。

(四)整治“庸懶慢浮貪”和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”

2、開(kāi)展明察暗訪(fǎng)專(zhuān)項行動(dòng)。鎮紀委要采取不打招呼、隨機抽查等方式，對各村，鎮直各部門(mén)的作風(fēng)情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng)。對發(fā)現的作風(fēng)問(wèn)題，要及時(shí)糾正和通報，并嚴肅處理相關(guān)責任人。

3、開(kāi)展新聞媒體曝光專(zhuān)項行動(dòng)。在主要新聞媒體開(kāi)辟機關(guān)作風(fēng)整頓專(zhuān)欄，跟蹤報道各級各部門(mén)作風(fēng)整頓工作情況，重點(diǎn)曝光在投訴舉報、明察暗訪(fǎng)等過(guò)程中發(fā)現的各級各部門(mén)在作風(fēng)方面的反面典型案例，發(fā)揮警示教育作用。對被曝光的問(wèn)題，涉及的單位和個(gè)人要抓好集中治理和整改。

4、開(kāi)展“百家企業(yè)萬(wàn)名群眾評股室”專(zhuān)項行動(dòng)。確定工作涉及面較廣、執法或管理權限較大、與基層和群眾聯(lián)系密切、對外聯(lián)絡(luò )較多的鎮直及垂直管理部門(mén)科(股)室和所屬二級單位作為重點(diǎn)評議對象，組成“兩代表一委員”、機關(guān)事業(yè)單位人員、企業(yè)人員、個(gè)體工商戶(hù)等參與的評議工作組，通過(guò)問(wèn)卷調查、走訪(fǎng)調研、召開(kāi)評議大會(huì )等形式，對行政執法單位及科(股)室在履職履責、依法行政、政務(wù)公開(kāi)、辦事效率、工作作風(fēng)、廉潔自律六個(gè)方面進(jìn)行評議，并將評議結果向社會(huì )進(jìn)行公布。對垂直管理的部門(mén)單位，評議結果要向其上級主管部門(mén)通報。對評議綜合排序前3名的單位，給予通報表?yè)P。在評議中，第一次位列最后一名的，對單位進(jìn)行通報批評;連續兩次位列最后一名的，對單位、村主要負責人進(jìn)行誡勉談話(huà);連續三次位列最后一名的，對單位、村主要負責人給予免職處理，屬垂直管理的干部，鎮黨委、政府建議其上級主管部門(mén)予以調整。

(五)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。

1、狠剎公款送禮、公款吃喝之風(fēng)。推進(jìn)各村、鎮直各單位厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，建設節約型機關(guān)。嚴禁在公務(wù)活動(dòng)中以任何名義和形式贈送或接受用公款購買(mǎi)的禮品和各種有價(jià)證券、支付憑證，嚴禁節日期間用公款送節禮，嚴肅查處索取或以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權有關(guān)的單位或個(gè)人的財物。嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請，堅決查處利用“農家樂(lè )”、私人會(huì )所等場(chǎng)所公款吃喝的行為。嚴禁用公款購買(mǎi)、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。嚴禁各村、各單位用公款訂購除黨報黨刊外與業(yè)務(wù)工作無(wú)關(guān)的報刊雜志和音像資料。嚴禁春節期間用公款殺年豬和吃庖湯、購買(mǎi)贈送煙花爆竹等年貨節禮。建立通報曝光的長(cháng)效機制，對紀檢監察機關(guān)查處的違反中央八項規定和省委、市委、縣委十項規定精神的典型案例進(jìn)行通報和在新聞媒體曝光。

2、狠剎奢侈之風(fēng)。壓縮規范各類(lèi)節慶活動(dòng)，全鎮各單位對現有各類(lèi)節慶論壇展會(huì )活動(dòng)壓縮三分之一，堅決制止豪華鋪張辦活動(dòng)現象，嚴禁使用財政資金舉辦營(yíng)業(yè)性文藝活動(dòng)。堅決糾正招商活動(dòng)中入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問(wèn)題。堅決糾正用公款參與高消費等行為。一是強化對展會(huì )和節慶活動(dòng)的分級管理。鎮黨委政府要對現有鎮級層面的各類(lèi)節慶論壇展會(huì )進(jìn)行清理，提出刪減意見(jiàn)。二是制止豪華鋪張辦晚會(huì )。加強對《關(guān)于制止豪華鋪張、提倡節儉辦晚會(huì )的實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)情況的監督檢查，對違反規定的文藝晚會(huì )和節慶演出，及時(shí)制止并通報批評，情節嚴重的，對有關(guān)責任人予以紀律處分。

(六)整治侵害群眾利益行為。

1、糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。強化建設用地管理，建立健全征地補償標準聽(tīng)證等。

規章制度。

依法合理確定征地補償標準，加大對征地補償費發(fā)放的監督力度，妥善安排失地農民的生產(chǎn)生活嚴肅查處違反規定亂批亂占耕地、截留、挪用和拖欠農民征地補償費用等問(wèn)題。

2、糾正損害涉農利益行為。集中開(kāi)展涉農領(lǐng)域專(zhuān)項資金治理，著(zhù)重清查資金規模較大、涉及面廣、農民關(guān)心、社會(huì )各界關(guān)注的專(zhuān)項資金的發(fā)放和使用。堅決糾正和查處截留、擠占、挪用、騙取資金等問(wèn)題，嚴肅查處、私分、揮霍資金以及權錢(qián)交易、優(yōu)親厚友等行為。以維護農民合法權益為重點(diǎn)，堅持預防與查處相結合，完善制度。加強涉農項目資金監管網(wǎng)絡(luò )系統建設，運用科技手段強化監督，保證涉農專(zhuān)項資金安全運行。

3、糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為。建立健全醫德醫風(fēng)考核、激勵和懲戒等管理制度，規范醫療服務(wù)從業(yè)行為，著(zhù)力解決醫藥購銷(xiāo)中給予、收受回扣和醫療服務(wù)中“開(kāi)單提成”、收受紅包等問(wèn)題，嚴厲打擊無(wú)證行醫行為;嚴肅查處醫療機構、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構的違法違規行為;嚴肅查處非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。堅決打擊“醫托”行為。

4、糾正教育事業(yè)中損害群眾利益行為。各學(xué)校要重點(diǎn)圍繞濫用行政職權干預職稱(chēng)評定、科研經(jīng)費使用、招生名額使用、基建工程、招標采購、學(xué)校公共資源配置不合理、師生溝通渠道不暢、師生參與民主決策的體制機制不健全等問(wèn)題進(jìn)行整治。各中、小學(xué)校要重點(diǎn)圍繞利用職務(wù)插手教材教輔選用、有償補課和亂收費、師德師風(fēng)滑坡、學(xué)生負擔過(guò)重等問(wèn)題進(jìn)行整治，逐一提出整改措施，確保取得實(shí)效。對整改走過(guò)場(chǎng)，敷衍塞責的，除責令“返工”、“補課”外，還要追究單位主要領(lǐng)導和有關(guān)責任人的責任。

(七)整治文山會(huì )海、檢查評比泛濫。

1、大力精簡(jiǎn)文件。從嚴控制各類(lèi)文件簡(jiǎn)報一是堅持少發(fā)文、發(fā)短文。凡國家法律和黨內法規已作出明確規定的，一律不再印發(fā)文件;二是減少各類(lèi)簡(jiǎn)報，各部門(mén)對現有的簡(jiǎn)報要清理壓縮。三是加快黨政機關(guān)信息化建設。

2、大力精簡(jiǎn)會(huì )議。一是嚴格會(huì )議審批。認真貫徹落實(shí)省委、《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì )議和文件的規定》，從嚴控制會(huì )議數量、會(huì )期和參加人員規模;嚴禁以培訓名義召開(kāi)會(huì )議，簡(jiǎn)化會(huì )議程序，減少出席會(huì )議領(lǐng)導人數;嚴格會(huì )議經(jīng)費管理，嚴禁套取會(huì )議資金。對召開(kāi)全鎮性會(huì )議實(shí)行計劃管理。未納入年度會(huì )議的一般不得臨時(shí)召開(kāi)，確因工作需要召開(kāi)的需報鎮黨委政府主要領(lǐng)導批準。二是嚴格控制會(huì )議數量。三是嚴格控制會(huì )議規模。各類(lèi)會(huì )議只通知有明確工作任務(wù)和與會(huì )議內容密切相關(guān)的單位參加，其他單位一律不陪會(huì )。四是縮短會(huì )期。

五是嚴控會(huì )議經(jīng)費。未經(jīng)批準召開(kāi)的會(huì )議，會(huì )議經(jīng)費一律不予報銷(xiāo)。

3、規范對村和部門(mén)的檢查活動(dòng)。一是繼續做好自查清理。在2019年清理規范各類(lèi)檢查考核的基礎上，按照歸口管理、分級負責的原則，由鎮牽頭繼續對各相關(guān)單位檢查考核活動(dòng)進(jìn)行逐項清理登記，建立項目臺賬，確?？h鄉同步，按時(shí)保質(zhì)完成清理任務(wù)。二是規范程序，分級管理。鎮黨委政府對重大決策部署、重要工作及鎮領(lǐng)導交辦的重要事項的督促檢查，由鎮黨委政府領(lǐng)導所安排工作涉及的部門(mén)按程序進(jìn)行統籌協(xié)調實(shí)施，或根據鎮黨委政府領(lǐng)導安排，由所安排的單位或部門(mén)負責協(xié)調進(jìn)行。綜合類(lèi)檢查考核和年度目標考核，由鎮實(shí)績(jì)考核辦統一行文下發(fā)考核標準并組織實(shí)施;法律法規規定開(kāi)展的檢查考核，須按程序審核審批后，再組織實(shí)施。嚴格執行中共畢節市委辦公室、畢節市辦公室《關(guān)于嚴格控制和規范檢查考核活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(畢黨辦發(fā)〔2019〕1號)文件精神，進(jìn)一步加大督促查處力度，及時(shí)發(fā)現和糾正工作中存在的問(wèn)題，對有令不行、有禁不止的堅決予以查處。

4、從嚴控制和規范評比表彰活動(dòng)。集中整治檢查評比表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。沒(méi)有法律、法規依據及黨中央、國務(wù)院和省委、市委、市政府、縣委、縣政府明確要求開(kāi)展的評比達標表彰評估項目，一律予以取消;不得使用財政資金和向企業(yè)或社會(huì )攤派費用;跨部門(mén)、跨行業(yè)開(kāi)展的，予以取消、合并或調整;同一主辦單位兩個(gè)以上表彰內容相近的，取消其一或合并調整;擅自開(kāi)展評比達標表彰評估活動(dòng)的，嚴肅追究責任。

(一)加強組織領(lǐng)導。各村鎮直各單位要高度重視“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，把“七項專(zhuān)項整治”作為黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的重中之重，以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。針對作風(fēng)方面的頑癥痼疾，要重拳出擊，拿出硬措施下猛藥，集中力量啃硬骨頭，一項一項治理，一項一項突破。各村各單位主要負責人特別是“一把手”要以身作則、帶頭整治，做到自身清、家屬清、親戚清、身邊清，敢抓敢管，推動(dòng)班子抓落實(shí)，督促下級搞整治，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

(二)認真組織實(shí)施。各相關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)整治措施，明確整治責任、進(jìn)度時(shí)限和標準要求，抓好工作落實(shí)。各村各單位要結合自身實(shí)際，明確整治重點(diǎn)，制定具體整治計劃，明確責任和時(shí)限，集中時(shí)間扎實(shí)抓好整治。對已經(jīng)開(kāi)展整治的，要鞏固整改成果、防止反彈;尚未完成的，要加大推進(jìn)力度;還未開(kāi)展的，要及時(shí)組織推進(jìn)。行業(yè)系統主管部門(mén)要率先整治，以上帶下、上下聯(lián)動(dòng)，強化整治效果。

(三)加強監督檢查。鎮黨委教育實(shí)踐活動(dòng)督導組要把“四風(fēng)”專(zhuān)項整治作為督導重點(diǎn)，嚴格把關(guān)，對專(zhuān)項整治效果不明顯、群眾不滿(mǎn)意的要“補課”、“返工”，確保專(zhuān)項整治取得明顯成效。要充分發(fā)揮輿論宣傳和監督的作用，采取情況綜述、言論評論、典型引路、明察暗訪(fǎng)等多種方式，推動(dòng)“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項整治工作扎實(shí)開(kāi)展，以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效取信于民。

(四)嚴格責任追究。鎮紀委要緊緊抓住“四風(fēng)”突出問(wèn)題，認真履職，率先垂范，要以抓鐵有痕、踏石留印和鐵面執紀的要求，嚴格執紀，加大違規違紀問(wèn)題的查處力度。要認真落實(shí)中央八項規定精神，針對領(lǐng)導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫出國等名義，收受下屬及有利害關(guān)系單位和個(gè)人禮品禮金的行為;違規收取項目評審費，套取、私分科研和項目經(jīng)費;到私人會(huì )所活動(dòng)、公款互相宴請、違規消費等問(wèn)題，加強監督檢查，盯住問(wèn)題不放，“快、準、狠”予以查處。對打折扣、搞變通、穿上“隱身衣”收受節禮年貨等典型，要點(diǎn)名道姓通報曝光，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對，要加大“四風(fēng)”問(wèn)責力度，對整改不落實(shí)、“四風(fēng)”問(wèn)題依然嚴重的地方、部門(mén)和企事業(yè)單位及個(gè)人，要嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。

公安局教育整頓專(zhuān)項整治工作方案

根據關(guān)于開(kāi)展不忘初心主題教育專(zhuān)項整治工作方案通知要求，現就x局深入開(kāi)展專(zhuān)項整治工作，制定如下方案。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，嚴格落實(shí)xxx黨組關(guān)于主題教育專(zhuān)項整治工作的要求，堅持問(wèn)題導向和求解思維，聚焦中央部署的專(zhuān)項整治問(wèn)題、省委作風(fēng)建設年部署的專(zhuān)項整治問(wèn)題和全局需要整改的突出問(wèn)題，結合省紀委監委安排部署的“四察四治”專(zhuān)項行動(dòng)，緊緊圍繞xxx黨組確定的xxx生態(tài)問(wèn)題整改、脫貧攻堅及xxx重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作，做到整治問(wèn)題沒(méi)清理的不放過(guò)、整治措施不落實(shí)的不放過(guò)、整治效果不明顯的不放過(guò)、群眾評價(jià)不滿(mǎn)意的不放過(guò)，使黨員切實(shí)感受到主題教育帶來(lái)的新氣象新變化，確保專(zhuān)項整治工作取得顯著(zhù)成效。

（一）深入開(kāi)展中央部署的專(zhuān)項整治。

1.在干事創(chuàng )業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為等問(wèn)題方面。

存在的問(wèn)題：大局意識不夠強，個(gè)別xxx只考慮崗位職責范圍內的工作，對職責范圍外的工作考慮較少，甚至不聞不問(wèn)，只為“自己的一畝三分地”著(zhù)想，缺乏團結共事、協(xié)同作戰的意識。

整改措施:進(jìn)一步增強大局意識、全局觀(guān)念，克服畏難情緒，認真完成各項工作任務(wù)。一是樹(shù)立全局“一盤(pán)棋”觀(guān)念，從大局出發(fā)，正確處理局部與全局、個(gè)人與整體、當前與長(cháng)遠的關(guān)系，跳出一時(shí)一事、一地一己的局限，既要干好自己職責范圍內的工作，還要把工作放到全局中去思考和定位。二是增強團結協(xié)作意識，加強與上級部門(mén)、其它單位和黨員之間的交流和聯(lián)系，勤溝通、善配合、多協(xié)調、少指責，增進(jìn)團結，增強合力。

責任領(lǐng)導：xxx。

分管領(lǐng)導：xxx。

責任科室：xxx。

配合科室：xxx。

整改時(shí)限：即知即改。

2.在形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會(huì )海突出，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題方面。

存在問(wèn)題：xxx。

整改措施：xxx。

責任領(lǐng)導：xxx。

分管領(lǐng)導：xxx。

責任科室：xxx。

配合科室：xxx。

整改時(shí)限：長(cháng)期整改。

（二）深入推進(jìn)作風(fēng)建設年專(zhuān)項整治。

1.在不落實(shí)、亂落實(shí)、假落實(shí)、少落實(shí)、慢落實(shí)、機械落實(shí)、應付式落實(shí)，把想法當做法、把說(shuō)了當干了、把發(fā)文當完成等問(wèn)題方面。

存在問(wèn)題：xxx。

整改措施：xxx。

責任領(lǐng)導：xxx。

分管領(lǐng)導：xxx。

責任科室：xxx。

配合科室：xxx。

整改時(shí)限：長(cháng)期整改。

2.在中梗阻、推拖繞、慵懶散、虛假空、燈下黑等問(wèn)題方面。

存在問(wèn)題：xxx。

整改措施：xxx。

責任領(lǐng)導：xxx。

分管領(lǐng)導：xxx。

責任科室：xxx。

配合科室：xxx。

整改時(shí)限：即知即改。

3.在整治對黑惡勢力聽(tīng)之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當“保護傘”等問(wèn)題方面。

存在問(wèn)題：xxx。

整改措施：xxx。

這次專(zhuān)題整治工作從2019年x月下旬開(kāi)始，x月下旬取得重要階段性成果,年底前取得明顯成效并固化成果，建立健全長(cháng)效機制。具體按照以下方法步驟進(jìn)行:。

(一)安排署階段(2019年x月下旬)。結合不忘初心主題教育，開(kāi)展專(zhuān)項整治工作，認真研究制定專(zhuān)項整治方案，明確專(zhuān)項整治工作的內容、標準、進(jìn)度要求和保障措施等。組織學(xué)習《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習綱要》、習近平總書(shū)記視察xx時(shí)重要講話(huà)、重要指示批示及習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，通過(guò)學(xué)習教育，使黨員民警充分認識專(zhuān)項整治的重大意義。

(二)自查自糾階段(2019年x月中上旬)。圍繞5個(gè)方面的整治重點(diǎn)，逐一進(jìn)行對照檢查,全方位查擺存在的問(wèn)題，堅持邊查邊改、立改立行，并針對相關(guān)問(wèn)題，結合不忘初心主題教育，認真制定整改計劃，明確整改內容、時(shí)限和措施，力求專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。

(三)整改落實(shí)階段(2019年x月下旬)。全面落實(shí)整改措施，確保問(wèn)題整改到位，同時(shí)結合不忘初心主題教育“整改落實(shí)”環(huán)節工作，進(jìn)一步修改完善規章制度，制定完善履行職責、轉變作風(fēng)、提高效率等方面的相關(guān)制度規定,形成全方位的管理機制，強化制度執行力。

(一)高度重視，強化組織領(lǐng)導。專(zhuān)項整治工作在黨委領(lǐng)導下開(kāi)展，黨委書(shū)記作為第一責任人，要把專(zhuān)項整治工作抓住手、記在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。各科（室）、所要充分認識開(kāi)展此次專(zhuān)項整治工作的重要性和必要性,切實(shí)增強責任感和擔當意識，嚴格按照要求，完成整治任務(wù)。

(二)聚焦重點(diǎn)，注重工作實(shí)效。堅持把發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題作為專(zhuān)項整治的核心環(huán)節，按照“誰(shuí)有問(wèn)題誰(shuí)整改、整改不力必問(wèn)責”的要求，對存在的突出問(wèn)題深查深改、立改真改。要對問(wèn)題和短板清單,逐項明確整改措施、整改責任、整改時(shí)限和整改要求，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手，確定專(zhuān)項整治工作抓緊抓實(shí)，以整改的成果檢驗主題教育的實(shí)效。

(三)加強監管，強化結果運用。把從嚴治黨、從嚴管黨的功夫下在平時(shí)，切實(shí)強化動(dòng)真碰硬的日常管理監督，做到嚴管和厚愛(ài)結合。xx黨委和xx紀委要采取各種方式，定期開(kāi)展檢查和督促指導，對專(zhuān)項整治工作不力的、對發(fā)現違反作風(fēng)建設規定的人和事，要以“零容忍”的態(tài)度，綜合運用各種手段進(jìn)行嚴肅問(wèn)責處理。

(四)通力配合，形成工作合力。各科（室）、所要緊密結合不忘初心主題教育，加強工作統籌，壓緊壓實(shí)責任，明確責任分工，強化落實(shí)舉措;及時(shí)掌握進(jìn)展情況，抓好重要節點(diǎn)，確保專(zhuān)項整治工作有序推進(jìn)。專(zhuān)項整治工作情況要及時(shí)向xx局第xx巡回指導組報告。

教育實(shí)踐活動(dòng)

（2014年9月10日）。

為深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，根據清徐縣教育局發(fā)。

【2014】33號文件要求，結合學(xué)校領(lǐng)導班子在專(zhuān)題民主生活會(huì )上對照查擺出的“四風(fēng)”等方面問(wèn)題及提出的努力方向和整改措施，現按照上級要求制定我校領(lǐng)導班子教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案如下。

一、總體要求：

（一）加強組織領(lǐng)導。學(xué)校領(lǐng)導干部要把專(zhuān)項整治、專(zhuān)項活動(dòng)作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重，高度重視、精心組織、務(wù)求實(shí)效。組織各組成員按照實(shí)施方案任務(wù)分工及具體措施密切配合，確保工作實(shí)效。

（二）加強統籌協(xié)調。將開(kāi)展專(zhuān)項整治、專(zhuān)項活動(dòng)貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，與落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)各項規定相銜接，與推進(jìn)反腐倡廉建設重點(diǎn)工作相結合，緊扣教育實(shí)踐活動(dòng)各項目標任務(wù)，統籌協(xié)調、整體推進(jìn)，切實(shí)保證教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節各項要求落到實(shí)處。

（三）加強督查指導。黨支部書(shū)記要對專(zhuān)項整治工作全程跟進(jìn)，及時(shí)掌握情況、發(fā)現問(wèn)題、提出對策。要明確政策依據，把握政策界限，規范操作辦法，增強工作指導的針對性、預見(jiàn)性、科學(xué)性。

二、整治任務(wù)及責任分工。

（一）整治文山會(huì )海。

工作要求：要著(zhù)眼長(cháng)遠、標本兼治，注重長(cháng)效機制建設。

整治任務(wù)：著(zhù)力改進(jìn)文風(fēng)會(huì )風(fēng)，深入整治文山會(huì )海、檢查評比泛濫問(wèn)。

1題。嚴格會(huì )議經(jīng)費管理；嚴格以活動(dòng)名義召開(kāi)會(huì )議；

責任領(lǐng)導：侯曉維（學(xué)校黨支部書(shū)記、校長(cháng)、）。

牽頭部門(mén)和負責人：史志鵬（副校長(cháng)）。

完成時(shí)限：10月中旬。

（二）反對浪費，厲行節約。

工作要求：要著(zhù)眼長(cháng)遠、標本兼治，注重長(cháng)效機制建設。

整治任務(wù)：認真貫徹執行《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》，健全體制機制，加強宣傳教育，強化監督檢查。研究制定“三公經(jīng)費”支出標準，完善經(jīng)費審核機制。嚴格學(xué)校用車(chē)管理，嚴格查處以任何名義和形式贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證，嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請，堅決查處利用私人會(huì )所等場(chǎng)所公款吃喝的行為。

責任領(lǐng)導：侯曉維（學(xué)校黨支部書(shū)記、校長(cháng)、）。

牽頭部門(mén)和負責人：后勤處許正維（后勤處主任）。

完成時(shí)限：10月中旬。

（三）整治侵害群眾利益行為。

工作要求：要著(zhù)眼長(cháng)遠、標本兼治，注重長(cháng)效機制建設。

教學(xué)。

經(jīng)費使用等行為。責任領(lǐng)導：侯曉維（學(xué)校黨支部書(shū)記、校長(cháng)、）。

牽頭部門(mén)和負責人：政教處冀志明（副校長(cháng)）。

完成時(shí)限：10月中旬。

（四）著(zhù)力解決教師師德失范的問(wèn)題。

工作要求：要著(zhù)眼長(cháng)遠、標本兼治，注重長(cháng)效機制建設。

整治任務(wù)：深入整治教師敬業(yè)精神不強，從事第二職業(yè)，主次顛倒，教育質(zhì)量低位徘徊；接受家長(cháng)宴請、收受禮金、禮品；對待學(xué)生不夠公平公正，缺乏足夠的愛(ài)心和耐心；不注重教師形象，進(jìn)茶館酒店，沉迷于賭博活動(dòng)；法制觀(guān)念淡薄，違反計劃生育政策等。

責任領(lǐng)導：侯曉維（學(xué)校黨支部書(shū)記、校長(cháng)、）。

牽頭部門(mén)和負責人：政教處冀志明（副校長(cháng)）。

完成時(shí)限：12月中旬。

（五）嚴肅查處利用職權干預職稱(chēng)評定、崗位競聘、教師在編不在崗的問(wèn)題。

工作要求：要著(zhù)眼長(cháng)遠、標本兼治，注重長(cháng)效機制建設。

整治任務(wù)：重點(diǎn)查處和糾正學(xué)校校領(lǐng)導利用職權擠占教師職稱(chēng)評審和崗位設置名額，因人隨意設置申報條件、簡(jiǎn)化推薦程序、程序不公開(kāi)透明、材料弄虛作假、營(yíng)私舞弊及其他違規操作等問(wèn)題；重點(diǎn)查處教師在編不在崗，吃空餉等問(wèn)題。

責任領(lǐng)導：侯曉維（學(xué)校黨支部書(shū)記、校長(cháng)、）。

牽頭部門(mén)和負責人：政教處冀志明（副校長(cháng)）。

完成時(shí)限：12月中旬。

孟封中學(xué)黨支部。

2014.9.10。

公安局教育整頓專(zhuān)項整治工作方案

為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展政法隊伍教育整頓的重要指示精神，深入推進(jìn)牙克石市公安局政法隊伍教育整頓工作有序開(kāi)展，按照《牙克石市公安局政法隊伍教育整頓實(shí)施方案》相關(guān)工作要求，堅持開(kāi)門(mén)搞整頓，現公開(kāi)牙克石市公安局頑瘴痼疾整治重點(diǎn)內容，請社會(huì )各界予以監督。

(一)違反防止干預司法“三個(gè)規定”問(wèn)題。

5.與政法單位干警、律師存在不正當交往行為，相互借勢利用，影響案件正常辦理等違反“三個(gè)規定"情形的。

(二)違反規定利用崗位職權謀取利益問(wèn)題。

5.本人及其家屬利用干部職務(wù)影響，進(jìn)行權力“尋租”，參與“撈人”“鏟事"，謀取不正當利益的。

(三)執法司法監督不力問(wèn)題。

4.對政法單位隊伍管理軟弱渙散執法司法腐敗、違紀違法案件多發(fā)問(wèn)題聽(tīng)之任之、不予糾正的。

(四)形式主義、官僚主義問(wèn)題。

4.對政法單位督查、檢查、考核過(guò)多，隨意要求基層單位報送數據、材料等違反為基層減負有關(guān)規定要求的。

1.舉報電話(huà):18548035987。

（受理時(shí)間：法定工作日上午8:30--12:00；下午2:30--5:00）。

2.信件郵寄地址:牙克石市公安局公安隊伍教育整頓領(lǐng)導小組716室。

3.受理單位:牙克石市公安局。

4.受理電話(huà)、信件截止日期:2021年6月10日

學(xué)校教育領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案

組長(cháng)。

成員:。

1、違反任人唯賢原則，任人唯親的；違反干部選拔任用程序。違規提拔任用干部的；在干部選拔任用中，謀取利益、收受好處的。

2、在教師選招、調動(dòng)以及職稱(chēng)評聘和評優(yōu)評先工作中，不公正，暗箱操作，撈取利益的。

3、對干部教師在編不在崗視而不見(jiàn)，缺乏監管，縱容“吃空餉”、無(wú)病裝病和小病大養現象的。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月10日至3月31日）。

組織教職工學(xué)習干部選拔任用工作相關(guān)規定、事業(yè)單位招聘工作人員相關(guān)規定、上級組織人事部門(mén)有關(guān)事業(yè)單位人事管理相關(guān)規定，讓干部人事工作相關(guān)規定深入教師心中，使教師能依法從教、依法維護個(gè)人合法權益。

（二）專(zhuān)項整治階段（4月1日至8月31日）。

1、自查自糾。各校對照干部人事工作相關(guān)規定，在校內、鎮內就以下情況深入開(kāi)展自查自糾:一是干部選拔任用工作方面:著(zhù)重查找有無(wú)違反干部選拔任用程序，違規提拔任用干部現象，對發(fā)現違反規定的要逐級上報；二是教師選招、調動(dòng)以及職稱(chēng)評聘和評優(yōu)評先方面:著(zhù)重查找違規招聘工作人員、教師調配不合理或暗箱操作、職稱(chēng)評聘不公正、評先評優(yōu)不客觀(guān)現象，對存在上述情況的，能自行糾正的要立即糾正，不能糾正的'要逐級上報；三是清理教師不在崗方面:重點(diǎn)整治在編不在崗、吃空晌、無(wú)病裝病和小病大養現象，發(fā)現一例，立即上報處理，對監管不嚴、包庇縱容的責任人，要嚴肅處理。

2、專(zhuān)項督查。對學(xué)校自查情況進(jìn)行全面督查，查看會(huì )議錄、課程表等原始資料，著(zhù)重督查干部選拔任用是否保障廣大教師的知情權、參與權，招聘工作人員、教師調配是否符合相關(guān)規定，職稱(chēng)評聘、評先評優(yōu)是否做到客觀(guān)公正，有無(wú)對在編不在崗視而不見(jiàn)，缺乏監管，縱容“吃空餉”、無(wú)病裝病和小病大養現象。

3、銷(xiāo)號整改。對各單位上報的問(wèn)題和督查中發(fā)現的問(wèn)題，逐項建立整改臺賬，明確整改責任人、整改期限，做到落實(shí)一件，銷(xiāo)號一件。

（三）建章立制階段（9月1日至12月底）。

1、建立責任追究制。按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，實(shí)行“一把手”負責制，做到“一級抓一級，層層抓落實(shí)”。對干部人事工作中出現的違紀違規現象隱瞞不報、整改不到位的，從嚴追究相關(guān)責任人的責任。

2、完善規章制度。各校要依據干部人事工作相關(guān)法律法規，結合工作實(shí)際，充分發(fā)揚民主，抓緊修訂相關(guān)制度，健全制度體系，建立長(cháng)效機制，徹底鏟除腐敗現象滋生的土壤，預防腐敗行為的發(fā)生，營(yíng)造風(fēng)清氣正、積極向上的從教環(huán)境。

1、開(kāi)展自查自糾。干部人事工作涉及廣大教職工的切身利益，各校要切實(shí)增強責任感，把開(kāi)展專(zhuān)項整治作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的一項重要而緊迫的任務(wù)，認真開(kāi)展自查自糾。廣泛征求廣大教職工的意見(jiàn)和建議，對存在的問(wèn)題，堅決及時(shí)糾正。

2、明確工作職責。按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，實(shí)行“一把手”負責制，做到“一級抓一級，層層抓落實(shí)”。對干部人事工作中出現的違紀違規現象隱瞞不報、整改不到位的，從嚴追究相關(guān)責任人的責任。

3、完善規章制度。各校要依據干部人事工作相關(guān)法律法規，結合工作實(shí)際，充分發(fā)揚民主，抓緊修訂相關(guān)制度，健全制度體系，建立長(cháng)效機制，徹底鏟除腐敗現象滋生的土壤，有效預防腐敗行為的發(fā)生，營(yíng)造風(fēng)清氣正、積極向上的教育人事工作環(huán)境。

教育實(shí)踐活動(dòng)

1、整治“文山會(huì )?！狈矫??？h委辦公室牽頭。2014年縣委、縣政府共召開(kāi)全縣性會(huì )議24次，較去年同期減少7次，同比減少22.58%?？h委、縣政府（含“兩辦”）制發(fā)各類(lèi)文件共計186件，較去年同期減少56件，同比減少23.14%。

2、整治檢查評比泛濫方面?？h委辦公室牽頭。自2014年8月份以來(lái)，我縣未進(jìn)行一次評比表彰活動(dòng)。

3、專(zhuān)項整治形象工程、政績(jì)工程方面?？h委辦公室牽頭。我縣未發(fā)現形象工程、政績(jì)工程等方面行為。

4、整治變相配備秘書(shū)等方面?？h委辦公室牽頭。我縣領(lǐng)導干部不存在變相配備秘書(shū)情況。

5、整治門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦?？h紀委牽頭。通過(guò)多次訪(fǎng)查，共查處“慵懶散拖”等問(wèn)題34個(gè)，共計44人。

6、整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費?？h紀委牽頭。共查處揮霍浪費案件2起，給予黨紀處分6人，其中3人給予黨內嚴重警告處分，3人給予黨內警告處分。

7、整治“會(huì )所中的歪風(fēng)”?？h紀委牽頭。經(jīng)過(guò)排查核查，我縣未發(fā)現利用公共資源設立私人會(huì )所情況，也沒(méi)有發(fā)現領(lǐng)導干部出入私人會(huì )所、持有私人會(huì )所會(huì )員卡等違紀違規情況。

8、整治培訓中心的腐敗浪費?？h紀委牽頭。我縣沒(méi)有培訓中心，不存在培訓中心的腐敗浪費情況。

9、整治收“紅包”及購物卡?？h紀委牽頭。通過(guò)多次督查，未發(fā)現我縣黨員干部存在收紅包及購物卡等現象。

10、整治中秋節公款購買(mǎi)、贈送月餅等節禮問(wèn)題?？h紀委牽頭。通過(guò)對各商場(chǎng)銷(xiāo)售人員和各單位職工進(jìn)行了解，并對各單位的賬目進(jìn)行查閱，未發(fā)現存在中秋節用公款購買(mǎi)、贈送月餅等節禮的現象。

11、整治黨政領(lǐng)導干部企業(yè)兼職?？h委組織部牽頭。經(jīng)過(guò)認真自查，我縣沒(méi)有發(fā)現領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職（任職）違規取酬情況。

12、整治領(lǐng)導干部參加天價(jià)培訓?？h委組織部牽頭。我縣印發(fā)了《關(guān)于嚴格規范領(lǐng)導干部參加社會(huì )化培訓有關(guān)事項的通知》，組織各鄉鎮、縣直各單位開(kāi)展了專(zhuān)項排查摸底和清理整頓工作，根據上報情況，未發(fā)現有干部參加天價(jià)培訓。

13、清理調整“裸官”?？h委組織部牽頭。組織機關(guān)工作人員填寫(xiě)《配偶及子女已移居國（境）外的國家工作人員情況統計表》，建立專(zhuān)項排查檔案。同時(shí)，到公安局出入境管理科進(jìn)行網(wǎng)上排查。對近期辦理的獲得外國國籍，或者獲得國（境）外永久居留權，長(cháng)期居留許可證件的人員進(jìn)行核對，查看是否存在漏報、瞞報等情況。經(jīng)過(guò)認真排查，未發(fā)現我縣存在“裸官”情況。

14、整治超標配備公車(chē)?？h財政局牽頭。我縣印發(fā)了《中共肥鄉縣委辦公室肥鄉縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理的通知》（肥辦字〈2014〉26號），對我縣黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理做出了明確規定，并要求紀檢監察機關(guān)采取受理舉報、專(zhuān)項檢查、明察暗訪(fǎng)等方式加強對公務(wù)用車(chē)配備使用管理規定執行情況的監督檢查。截至目前，我縣未發(fā)現超標配備公車(chē)現象。

15、整治“三公”經(jīng)費開(kāi)支過(guò)大?？h財政局牽頭。2014年全縣“三公”經(jīng)費同比壓縮737萬(wàn)元，降低29.4%。

16、整治“吃空餉”?？h財政局牽頭。全縣共清理“吃空餉”49人。

17、整治多占辦公用房、新建濫建樓堂館所?？h發(fā)改局牽頭。我縣2014年共清理超標辦公用房1933平方米，2015年按照新標準，我縣各單位機關(guān)辦公用房及領(lǐng)導干部辦公用房均不超標。

18、整治奢華浪費建設?？h發(fā)改局牽頭。經(jīng)過(guò)督查，我縣不存在奢華浪費建設。

20、整治亂收費、亂罰款、亂攤派問(wèn)題?？h紀委牽頭。清理后全縣承擔的行政審批職能的單位有41各，依法保留行政審批為322項，并全部公開(kāi)和簡(jiǎn)化了辦事程序，公開(kāi)和簡(jiǎn)化辦事程序的單位所占比例為100%。

21、整治落實(shí)惠民政策縮水走樣問(wèn)題?？h紀委牽頭。發(fā)現問(wèn)題5個(gè)，目前均已整改到位。

22、整治黨員干部參賭涉賭?？h公安局牽頭。2014年4月份至今，我局出動(dòng)警車(chē)40余車(chē)次，警力90余人次，在全縣范圍內共督查21個(gè)單位，督查中沒(méi)有發(fā)現黨員干部存在參賭涉賭問(wèn)題。

三個(gè)規定專(zhuān)項整治活動(dòng)工作方案三個(gè)規定方案

?今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我始終把深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神作為推進(jìn)基層黨建工作的源動(dòng)力，認真思考、謀劃基層黨建工作，認真履行基層黨建“第一責任人”職責，充分發(fā)揮黨委班子總攬全局、協(xié)調各方的作用，把黨建工作與經(jīng)濟社會(huì )建設同安排、同部署，有效增強了基層組織的凝聚力、戰斗力和創(chuàng )造力?，F將工作情況述職如下：

（一）抓書(shū)記、書(shū)記抓，強化第一責任人職責。

堅持把抓黨組織書(shū)記這個(gè)一把手作為抓好黨建工作的有效方法，健全黨委著(zhù)力管、書(shū)記帶頭抓的黨建工作責任，形成了“一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實(shí)”的黨建工作責任體系。一是帶頭調查研究。由黨委一把手帶頭，各級一把手跟進(jìn)，通過(guò)“一把手”到一線(xiàn)搞領(lǐng)題調研，向黨委常委會(huì )定期匯報等方法倒逼一把手，站在全局的高度跳出來(lái)想，加強研判，及時(shí)解決黨建工作突出問(wèn)題整改落實(shí)。二是帶頭解決問(wèn)題。把查找問(wèn)題作為破解基層黨建的重要導向，通過(guò)一把手進(jìn)村入戶(hù)搞調研，請上來(lái)座談、沉下去走訪(fǎng)、面對面談心、背對背征求、上下聯(lián)動(dòng)找、自己反向查，帶動(dòng)班子成員和黨員干部著(zhù)力查找黨建工作中的突出問(wèn)題。三是帶頭督查指導。積極。

創(chuàng )新。

抓黨建的形式，組織開(kāi)展曬作風(fēng)、曬亮點(diǎn)、曬成效、曬整改、曬制度、曬承諾“六曬”活動(dòng)，促使黨組織書(shū)記“親自部署黨建工作、親自過(guò)問(wèn)重大問(wèn)題、親自協(xié)調重點(diǎn)環(huán)節、親自督辦重點(diǎn)事項”，有效解決黨建工作中存在的薄弱環(huán)節。

（二）抓規范、建隊伍，增強基層黨組織政治功能。

（三）抓軟肋、補短板，提升基層組織組織力。

我們以貫徹黨的十九大精神為主線(xiàn)，以提升組織力為著(zhù)力點(diǎn)，一手抓軟弱渙散、一手抓黨建示范，形成了先進(jìn)帶后進(jìn)，后進(jìn)追先進(jìn)，先進(jìn)后進(jìn)促共進(jìn)的局面。一是抓整頓。針對部分基層組織“班子軟、隊伍散、管理亂、發(fā)展慢”的問(wèn)題，我們按照一個(gè)好班子、一條好思路、一套好制度、一批好黨員、一支好隊伍“五個(gè)一”的標準，采取一個(gè)村（居）、一名領(lǐng)導掛鉤、一個(gè)駐村書(shū)記、一套整改措施“四個(gè)一”方式，建立臺賬、分類(lèi)施治、銷(xiāo)號管理，對個(gè)重點(diǎn)軟弱渙散村（居）黨組織進(jìn)行專(zhuān)項整治，下派第一書(shū)記*名。二是抓服務(wù)。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為提高村級黨組織組織力的有力抓手，強力破解空殼村，通過(guò)成立村級合作社、村集股份公司、標準廠(chǎng)房出租等多種方式，壯大村集體經(jīng)濟，優(yōu)先支持村集體參與工程運輸、項目土石方開(kāi)挖，讓老百姓真正享受到建設發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。今年我們將全部消滅剩余的個(gè)集體空殼村。三是抓示范。強化“社區大黨委”建設，創(chuàng )建*個(gè)社區先進(jìn)基層黨組織，努力打造群眾滿(mǎn)意的“新型社區·溫馨家園”。積極構建“實(shí)體經(jīng)濟、實(shí)體黨建”的非公黨建品牌，打造*家非公示范點(diǎn)。按照“有專(zhuān)人、有專(zhuān)室、有制度、有標識、有活動(dòng)”要求，搭建了“鄉鎮黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”的三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

（四）提水平、建平臺，提升基層組織服務(wù)能力。

堅持寓服務(wù)于管理之中，切實(shí)解決服務(wù)群眾最后一公里問(wèn)題。一是服務(wù)力量下沉。建立了領(lǐng)導干部直接聯(lián)系群眾制度，由每名縣級黨員領(lǐng)導干部分別聯(lián)系*個(gè)區直部門(mén)、*個(gè)鄉鎮（社區）或企業(yè)、*個(gè)村（居）和*戶(hù)困難戶(hù)，通過(guò)走訪(fǎng)慰問(wèn)、現場(chǎng)辦公、駐村幫扶等形式，指導基層服務(wù)型黨組織建設。二是服務(wù)資源下沉。按照“一人去幫扶、單位全支持”的要求，共選派了*名駐村干部，到*個(gè)村開(kāi)展幫扶工作，今年累計幫扶項目*余個(gè)，協(xié)調幫扶資金余萬(wàn)元，為群眾辦理實(shí)事*余件。

（五）抓保障、增投入，強化組織基礎保障。

按照“人往基層走、錢(qián)往基層投、物往基層使”的原則，強化基層組織保障。一是確保有錢(qián)辦事。按照居兩委每月正職元、副職元、委員元的標準，落實(shí)了居委會(huì )兩委干部報酬保障和社會(huì )保險，對每個(gè)居委會(huì )每月安排元辦公經(jīng)費。按照每人每月元標準落實(shí)村支兩委委員報酬保障和考核管理制度，解決村干部后顧之憂(yōu)，激發(fā)了基層干部干事的激情。強化基層黨組織運轉經(jīng)費，今年*至月全區共投入基層組織經(jīng)費*.萬(wàn)元。二是確保有人干事。配強鄉（鎮）、社區黨組織負責人，今年以來(lái)共調整鄉（鎮）、社區黨委書(shū)記、專(zhuān)職副書(shū)記、組織委員名。嚴格村干部管理，強化村干部輪流坐班制度，確保群眾辦事有人找。在退休干部中，選聘區級黨建工作指導員，加強基層黨建工作的指導和督導。三是確保有場(chǎng)所議事。投入資金萬(wàn)元，新建改建村居活動(dòng)場(chǎng)所*個(gè)。規范功能設置，真正建設成為黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓、文化娛樂(lè )等多項功能于一體的群眾之家。

工作中，我也認識到還存在以下問(wèn)題：一是在思想認識上，部分基層黨組織書(shū)記存在應付了事，抓黨建意識不濃，重視不夠，方法不多的情況，特別是在查擺剖析整改黨建工作突出問(wèn)題落實(shí)不到位，仍然認為經(jīng)濟工作是“硬任務(wù)”，黨建工作是“軟指標”，有的甚至把黨建工作與經(jīng)濟工作剝離開(kāi)來(lái)，認為黨建工作是虛功，虛功不出經(jīng)濟效益。二是在基層組織建設上，有的基層黨組織負責人，特別是有的鄉（鎮）、社區黨委書(shū)記和村級黨組織負責人，抓黨建“第一責任人”職責不力，沒(méi)有持續用力和發(fā)力的心理準備，認為整頓軟弱散渙黨組織是一陣風(fēng)，上面壓一壓、下面就抓一抓。三是在基層黨建考核上，從嚴考核的力度不夠、考核實(shí)效性不強、考核指標權重低，考核措施還不細化、還不量化、還不硬化，專(zhuān)項黨建考核體系還沒(méi)有建立。四是在制度落實(shí)上，部分村居黨組織“三會(huì )一課”等制度落實(shí)不好，存在掛在墻上、擺在桌上、不放在心上情況，執行制度持久性不夠。在村集體經(jīng)濟發(fā)展上，統籌推動(dòng)消滅“空殼村”發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟力度不夠、措施不新、效果不優(yōu)，村集體經(jīng)濟的規模效應還沒(méi)有真正突顯出來(lái)，*萬(wàn)元以上的村只有個(gè)。五是在干部隊伍管理上，干部制度的完備性還不夠，執行干部管理的規定不嚴，對干部管理存在失之于寬、失之于軟的情況。六是在聯(lián)系服務(wù)群眾上，領(lǐng)導干部貫徹駐村蹲點(diǎn)調研要求的常態(tài)化措施不足，進(jìn)組進(jìn)戶(hù)的對點(diǎn)聯(lián)系還不多，聯(lián)系服務(wù)群眾機制還不暢、能力還不強，貫徹群眾路線(xiàn)還到不了末端，解決最后一公里問(wèn)題的基礎還不是很穩固。

我將按照“一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì )神抓黨建”的總體要求，牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jì)的理念認真履行第一責任職責，認真落實(shí)從嚴治黨的要求，用黨建工作來(lái)推動(dòng)發(fā)展。一是堅持把黨的政治建設擺在首位，落實(shí)好“政治建設是黨的根本性建設”的要求。深化“支部建設年”活動(dòng)，把嚴肅黨內政治生活作為重點(diǎn)任務(wù)，教育引導全體黨員加強黨性修養，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅決服從黨中央集中統一領(lǐng)導，把“四個(gè)意識”落實(shí)到本職崗位上、落實(shí)在具體行動(dòng)上。二是持續推進(jìn)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育培訓，落實(shí)好“思想建設是黨的基礎性建設”的要求。突出抓好學(xué)習貫徹十九大精神集中輪訓，分類(lèi)分級對全市黨員干部開(kāi)展全員專(zhuān)題培訓。結合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，作為“三會(huì )一課”、“固定黨日”中心內容，持之以恒學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，確保入腦入心，解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。提前謀劃，做好縣處級以上領(lǐng)導干部開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育各項準備工作。三是大力推進(jìn)“強基固本”工程，落實(shí)好“提升組織力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色黨建模式，統籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層組織建設。牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導向，推進(jìn)黨支部規范化建設，督促每一個(gè)黨支部都種好“責任田”，把黨的“末梢神經(jīng)”建設好，解決好弱化、虛化、邊緣化的問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮教育管理監督黨員、宣傳凝聚服務(wù)群眾的作用。嚴把黨員入口，加強黨內激勵關(guān)懷幫扶，穩妥有序開(kāi)展不合格黨員組織處置，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。

國家稅務(wù)局落實(shí)三項制度專(zhuān)項整治活動(dòng)工作總結

教育實(shí)踐活動(dòng)

為貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項整治、加強制度建設、“七查七治”和“六個(gè)突出問(wèn)題”等部署要求，結合實(shí)際，制定如下專(zhuān)項整治方案：

一、目標要求。

以習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導，認真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項整治的有關(guān)要求，做到落實(shí)中央和省委規定的專(zhuān)項整治任務(wù)不留“死角”，回應群眾反映集中的意見(jiàn)不等不靠，把專(zhuān)項整治作為教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的重中之重，堅持高標準嚴要求，采取務(wù)實(shí)具體的有力措施，動(dòng)真碰硬，集中攻堅，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得群眾滿(mǎn)意的成效。

二、任務(wù)及分工。

（一）21項專(zhuān)項整治任務(wù)。

1、整治文山會(huì )海、檢查評比泛濫。

量精簡(jiǎn)率為43%。全面清理糾正評價(jià)達標表彰項目設臵分配不合理，項目過(guò)多過(guò)濫，評選周期、表彰等次數量隨意性強等問(wèn)題，嚴格評比達標表彰項目管理和數量控制，嚴肅整改“一票否決”過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題，嚴厲整治以評比達標表彰為由拉贊助、收取費用、濫發(fā)錢(qián)物等現象，原有的12項評比達標表彰項目，精減為6項，精減率為50%。嚴格控制和規范各類(lèi)領(lǐng)導小組和議事協(xié)調機構的設臵，對職能定位不清、工作相互交叉的領(lǐng)導小組，及時(shí)進(jìn)行調整、合并或撤銷(xiāo)。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx；完成時(shí)限：2014年9月底。

2、整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”。

集中一個(gè)月時(shí)間對各單位、各部門(mén)開(kāi)展整治門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦專(zhuān)項活動(dòng)，堅決治理“三難”問(wèn)題。通過(guò)重點(diǎn)抽查、明察暗訪(fǎng)等形式，對各單位、各單位工作作風(fēng)、工作紀律、辦事效率等進(jìn)行監督檢查，堅決查處利用便民服務(wù)謀取不正當利益、“吃拿卡要”、執法監管中作風(fēng)粗暴、濫用職權等問(wèn)題，堅決整治“庸懶散”等行為。問(wèn)責和通報對待群眾來(lái)訪(fǎng)態(tài)度生硬、推諉扯皮、不作為、亂作為、慢作為的典型問(wèn)題。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx。

完成時(shí)限：2014年12月底。

3、治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。

推進(jìn)黨政機關(guān)厲行節約反對浪費，建設節約型機關(guān)，嚴禁在公務(wù)活動(dòng)中贈送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證。嚴禁用公款送節禮，嚴肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他與行使職權有關(guān)的單位或個(gè)人財物。設立舉報信箱、舉報電話(huà)，開(kāi)展節日明查暗訪(fǎng)，查處典型案件，有效遏制公款送禮、違規收受禮金等行為。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx；完成時(shí)限：2014年12月底。

4、整治超標配備公車(chē)、多占辦公用房、濫建樓堂館所。

由機關(guān)事務(wù)管理局制定詳細整改方案，對一般公務(wù)用車(chē)、越野車(chē)、執法執勤車(chē)等明確使用標準、使用范圍及相關(guān)管理規定，對借用企業(yè)、分管部門(mén)及下屬單位辦公車(chē)輛一律退還，并做禁止性規定。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx。

完成時(shí)限：2014年10月底。

5、整治“三公”經(jīng)費開(kāi)支過(guò)大。

嚴格執行中央、省委和市委“三公”經(jīng)費預算管理的相。

關(guān)規定，嚴肅執行預算，嚴禁超預算或無(wú)預算安排支出，不得報銷(xiāo)任何超范圍、超標準以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費用。嚴格公務(wù)接待標準，不得接待無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)，不得以舉辦會(huì )議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開(kāi)支，嚴禁私客公待，嚴禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待；嚴格控制公務(wù)用車(chē)經(jīng)費開(kāi)支；嚴格控制因公臨時(shí)出國（境）團組數量和規模，不得安排照顧性、無(wú)實(shí)質(zhì)內容的一般性出訪(fǎng)，不得安排考察性出訪(fǎng)，不得由企事業(yè)單位出資或者補助，不得攤派、轉嫁出國（境）費用。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx；完成時(shí)限：2014年9月底。

6、整治“形象工程”、“政績(jì)工程”。建立健全科學(xué)的評價(jià)體系，堅決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為；正確處理穩增長(cháng)與調結構的關(guān)系，堅決不要污染的gdp，著(zhù)力促進(jìn)“三量齊升”，糾正唯gdp用干部問(wèn)題；建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重項目實(shí)際開(kāi)工的招商引資導向，制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高等問(wèn)題。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx；完成時(shí)限：2014年9月底。

7、整治侵害群眾利益行為。

認真查找無(wú)視群眾利益、侵害群眾利益、傷害群眾感情等問(wèn)題。重點(diǎn)整治公、檢、法、司、路政、城管、工商、稅務(wù)、質(zhì)監等與群眾密切聯(lián)系的執法監管部門(mén)中，個(gè)別人濫用職權，搞權力尋租、利益輸送、借權營(yíng)生、徇私枉法的問(wèn)題；整治執法不公，搞選擇性執法、隨意性執法，甚至執法程序違法、野蠻粗暴執法的問(wèn)題；整治辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢(qián)案”，搞權錢(qián)交易、接禮受賄等問(wèn)題；整治該立案不立案、拖案不辦、壓案不查的問(wèn)題。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx；完成時(shí)限：2014年12月底。

8、整治“會(huì )所中的歪風(fēng)”。

深入貫徹落實(shí)中央八項規定和省市區委具體規定精神，把“會(huì )所中的歪風(fēng)”專(zhuān)項整治作為教育實(shí)踐活動(dòng)反“四風(fēng)”的重要內容，組織黨員領(lǐng)導干部承諾不出入私人會(huì )所、不接受和持有私人會(huì )所會(huì )員卡，切實(shí)規范黨員領(lǐng)導干部行為，推動(dòng)作風(fēng)建設不斷取得新的明顯成效。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx。

完成時(shí)限：2014年9月底。

9、整治培訓中心的腐敗浪費。

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》要求，結合美溪實(shí)際，開(kāi)展整治奢華浪費建設工作。

10、整治奢華浪費建設。

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》要求，結合美溪實(shí)際，開(kāi)展整治奢華浪費建設工作，目前xxx沒(méi)有奢華浪費建設現象。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx；完成時(shí)限：2014年9月底。

11、整治“裸官”問(wèn)題。

按照《配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法》要求，全面排查，摸清底數，調整配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位，有序做好任職崗位管理工作。嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度，按規定開(kāi)展抽查、核查工作，防止“裸官”問(wèn)題發(fā)生。

責任領(lǐng)導：xxx。

責任部門(mén)：xxx。

完成時(shí)限：2014年8月底。

12、整治干部“走讀”。

建立健全領(lǐng)導干部請銷(xiāo)假登記制度；嚴格落實(shí)值班、帶班首問(wèn)責任制和限時(shí)辦結制，對上級交辦任務(wù)、下級請示事項和群眾反映訴求，要及時(shí)高效處理，不得拒絕、推諉、拖延；進(jìn)一步建立健全公務(wù)用車(chē)使用管理登記、統計報告和統一調度制度，嚴格落實(shí)公務(wù)用車(chē)使用登記、單車(chē)核算、公示和集中（定點(diǎn)）停放規定；機關(guān)干部“走基層”應輕車(chē)簡(jiǎn)從，實(shí)行集中乘車(chē)。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx；完成時(shí)限：2014年9月底。

13、整治“吃空餉”。

以自查自糾為主，采取個(gè)人申報、單位內部自查、舉報反映、核對核實(shí)相結合的方式進(jìn)行。同時(shí)，組織有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組對照編制冊、工資表、在崗人員名冊、考勤記錄等資料對各單位開(kāi)展專(zhuān)項檢查核實(shí)，對發(fā)現的問(wèn)題，進(jìn)行嚴肅處理。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx；完成時(shí)限：2014年8月底。

14、整治收“紅包”及購物卡。

加大案件線(xiàn)索收集力度，暢通群眾舉報渠道；以案說(shuō)法，加強對黨員領(lǐng)導干部的警示教育，消除行受賄者思想上的誤區；使用購物卡行受賄行為，違紀的，嚴格按照黨紀政紀的規定進(jìn)行處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)按照刑法的規定追究刑事責任。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx。

完成時(shí)限：2014年12月底。

15、整治黨員干部參賭涉賭。

責任部門(mén)要認真履行對賭博行為的主抓責任，依法加大打擊力度，不壓案不辦，不徇私枉法，不放縱處理，重視對賭博人員的身份調查，發(fā)現黨員干部參與賭博活動(dòng)的，要在及時(shí)通報紀檢監察機關(guān)；組織人事部門(mén)要按照干部管理權限，對參與賭博的黨員干部嚴格按規定給予組織處理；紀檢監察機關(guān)要加強組織協(xié)調和監督檢查，對違反規定參與賭博的黨員干部進(jìn)行嚴肅查處，對在禁賭工作中履職不力的單位及其工作人員要嚴格追究責任，對干擾阻撓政法機關(guān)辦案、為賭博活動(dòng)充當“保護傘”的，要及時(shí)介入，嚴肅查處。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx；

完成時(shí)限：2014年9月底。

16、整治領(lǐng)導干部參加天價(jià)培訓。

嚴肅清理整治一些培訓機構打著(zhù)“有高級領(lǐng)導干部參加”的旗號招攬黨政機關(guān)及企事業(yè)學(xué)員的培訓，以鍍學(xué)歷、混關(guān)系、資源互換為目的的培訓，以中外合作培訓名義實(shí)則借學(xué)習之名公款出國游玩的培訓，以培訓為名異化為“政商聯(lián)姻”的培訓。對近來(lái)各級領(lǐng)導干部培訓情況進(jìn)行集中摸底，對參加天價(jià)培訓的分類(lèi)進(jìn)行處理。細化領(lǐng)導干部培訓管理辦法，建立防止天價(jià)培訓的長(cháng)效機制。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx；完成時(shí)限：2014年8月底。

17、清理黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職。

定期開(kāi)展排查工作，發(fā)現一起處理一起，組織部門(mén)要對領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職從嚴把關(guān)、從嚴審批，要將黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職情況列入干部監督管理工作內容，在日常管理和干部考察中注意了解有關(guān)問(wèn)題。發(fā)現存在違規情形的，嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx。

完成時(shí)限：2014年9月底。

18、整治群眾辦事難。

四、拖著(zhù)不辦、相互“踢球”等問(wèn)題重點(diǎn)查處。認真排查各窗口單位是否還存在沒(méi)有法律依據的審批事項、亂收費、搭車(chē)收費問(wèn)題和擅自設立備案、審查、認定、評審等前臵性審查（核）條件問(wèn)題以及要求辦事群眾提供材料過(guò)多、多級、重復審查現象，是否存在已經(jīng)取消或下放而本級仍未取消或下放的審批項目。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx；完成時(shí)限：2014年12月底。

19、整治亂收費、亂罰款、亂攤派。

位所在行業(yè)存在的違規執法、不文明執法現象的查處力度。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx；完成時(shí)限：2014年8月底20、整治落實(shí)惠民政策縮水走樣。

深化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，將領(lǐng)導干部貫徹落實(shí)黨和國家的惠民政策，涉及社會(huì )保障、醫療、教育、就業(yè)等方面政策作為經(jīng)濟責任審計的重點(diǎn)內容，從政策到資金，從資金到人頭，步步跟蹤，環(huán)環(huán)監控，確?；菝裾呗涞綄?shí)處。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx；完成時(shí)限：2014年11月底。

21、整治拖欠群眾錢(qián)款、克扣群眾財物。

查處對群眾欠賬不付、欠款不還、打“白條”耍賴(lài)賬的問(wèn)題，著(zhù)力解決公務(wù)消費只簽單、不結帳、打白條，長(cháng)期拖欠和克扣群眾財物等問(wèn)題，切實(shí)維護群眾合法利益。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx；完成時(shí)限：2014年8月底。

（二）“七查七治”和“六個(gè)方面突出問(wèn)題”整治任務(wù)。

1、排查心中沒(méi)有群眾的問(wèn)題，整治“面子工程”、“政績(jì)工程”。認真查找違背客觀(guān)規律、超出地方財力和社會(huì )承受能力，盲目鋪攤子上項目，大搞勞民傷財的“形象工程”和好大喜功的“政績(jì)工程”等問(wèn)題。重點(diǎn)整治以各種名義違規建設裝飾樓堂館所，脫離實(shí)際投入搞建設的現象，以及在工程建設中，重進(jìn)度、輕質(zhì)量，搞“獻禮工程”的行為；整治重工作“政績(jì)”、輕百姓疾苦，弄虛作假、欺上瞞下，民生改善不明顯，公共服務(wù)和社會(huì )管理不到位的問(wèn)題。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx；完成時(shí)限：2014年9月底。

2、整治群眾“辦事難”。整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)加大公開(kāi)和簡(jiǎn)化辦事程序力度，加快推進(jìn)審批“一表制”，解決辦事程序復雜、前臵要件多、審批步驟多、流程不規范、辦結時(shí)限長(cháng)問(wèn)題；加大縣鄉村便民服務(wù)中心建設力度。建立健全崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制、責任追究制等制度，全面推行陽(yáng)光政務(wù)和辦事公開(kāi)；加強對重點(diǎn)部門(mén)單位的明查暗訪(fǎng)，查處辦事刁難群眾典型案例并公開(kāi)曝光。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx。

完成時(shí)限：2014年12月底。

3、排查侵害群眾利益的問(wèn)題，整治濫用公權、執法不公。認真查找無(wú)視群眾權益、侵害群眾利益、傷害群眾感情等問(wèn)題。重點(diǎn)整治公、檢、法、司、城管、工商、稅務(wù)、質(zhì)監等與群眾密切聯(lián)系的執法監管部門(mén)中，個(gè)別人濫用職權，搞權力尋租、利益輸送、借權營(yíng)生、徇私枉法的問(wèn)題；整治執法不公，搞選擇性執法、隨意性執法，甚至執法程序違法、野蠻粗暴執法的問(wèn)題；整治辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢(qián)案”，搞權錢(qián)交易、接禮受賄等問(wèn)題；整治該立案不立案、拖案不辦、壓案不查的問(wèn)題。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx。

完成時(shí)限：2014年12月底。

4、排查漠視群眾訴求的問(wèn)題，整治信訪(fǎng)案件積壓不辦。認真查找對群眾的合理合法訴求，態(tài)度消極、熟視無(wú)睹，無(wú)理由久拖不辦等問(wèn)題。重點(diǎn)整治由于黨政機關(guān)干部對群眾的訴求漠不關(guān)心、麻木不仁、不認真對待、不及時(shí)受理、不盡職盡責解決，以及“新官不理舊帳”、不敢擔當、不愿擔當，導致問(wèn)題和矛盾越積越多，群眾長(cháng)期上訪(fǎng)、重復上訪(fǎng)的問(wèn)題；整治對人民群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和舉報案件重視不夠、查處不力的問(wèn)題。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx。

完成時(shí)限：2014年12月底。

5、排查克扣群眾財物的問(wèn)題，整治不按政策辦事。認真查找部門(mén)和小團體利益至上，本位思想嚴重，與民爭利，違規克扣群眾財物等問(wèn)題。重點(diǎn)整治在征地拆遷、棚戶(hù)區改造、土地確權等方面，信息不公開(kāi)，違規操作，補償款不及時(shí)足額發(fā)放的問(wèn)題；整治城鄉低保、醫保工作中的騙保、錯保、漏保、失保、重復保、關(guān)系保、人情保的問(wèn)題；整治保障性住房建設中質(zhì)量不達標，分配不公開(kāi)、不透明，偏親向友，辦事不公，勒拿卡要的問(wèn)題；整治良種補貼、農資農機具購臵補貼、退耕還林補貼等惠農補貼發(fā)放不及時(shí)，擠占、截留、挪用、虛報、冒領(lǐng)的問(wèn)題。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx。

完成時(shí)限：2014年12月底。

以種種借口“打白條”、耍賴(lài)帳的問(wèn)題，以及政府投資工程項目因監管不力，層層發(fā)包，造成拖欠農民工工資的問(wèn)題。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx。

完成時(shí)限：2014年10月底。

7、排查增加群眾負擔的問(wèn)題，整治教育系統亂辦班、亂補課、亂訂教輔材料的問(wèn)題。堅決治理中小學(xué)校及教師亂辦班、亂補課、亂收費，幼兒園超標準高收費、亂收費等問(wèn)題；中小學(xué)教輔資料散濫的問(wèn)題；教師收禮、收紅包等問(wèn)題各種亂收費、亂攤派。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx。

完成時(shí)限：2014年9月底。

8、排查不便群眾出行的問(wèn)題，整治公路“三亂”問(wèn)題。

加強源頭監管，堅決糾正亂收費、亂罰款、只罰款不卸載等突出問(wèn)題；嚴肅查處交管及交警部門(mén)工作人員濫用職權，行為不端，搞權力尋租，巧立名目亂收費、亂攤派、亂罰款的問(wèn)題；交警部門(mén)不依行政處罰程序執法，行政亂作為等問(wèn)題。規范涉路涉車(chē)執法行為，堅決糾正執法不規范、罰款不開(kāi)票據、以罰代管、下達或變相下達罰款指標等問(wèn)題；嚴禁沒(méi)有權限的部門(mén)在公路上設站或上路檢查車(chē)輛，嚴肅查處以檢查為名勒卡車(chē)主的問(wèn)題。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx。

完成時(shí)限：2014年10月底。

9、整治克扣群眾財物、拖欠農民工工資問(wèn)題。集中開(kāi)展自查自糾，督促各單位各部門(mén)應還必還。排查群眾信訪(fǎng)等線(xiàn)索，從嚴從快查處不按標準及時(shí)足額發(fā)放征地拆遷補償款，侵占挪用各種補助問(wèn)題；查處對群眾欠賬不付、欠款不還、“打白條”耍賴(lài)賬的問(wèn)題。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx。

完成時(shí)限：2014年9月底。

10、整治信訪(fǎng)案件積壓不辦問(wèn)題。把幫助群眾解決問(wèn)題作為信訪(fǎng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對群眾的合理訴求，本著(zhù)對黨和政府高度負責，對人民群眾高度負責的精神，牢固樹(shù)立以民為本的思想，強化宗旨觀(guān)念，杜絕“冷、推、捂、拖、壓”等現象，要把群眾的事當作自己事來(lái)做，及時(shí)地、真心實(shí)意地幫助群眾解決反映問(wèn)題。工作中努力做到“五心”，即熱心接待、耐心解答、細心觀(guān)察、誠心幫助、真心解決；對群眾反映的問(wèn)題雖然合理，但一時(shí)難以解決的，能變通解決的，要想法變通解決。不能馬上解決又不宜變通解決的，要說(shuō)明原因，尋求群眾的理解，并積極創(chuàng )造條件，盡快解決；對群眾訴求部分合理的，要首先解決合理部分，并耐心做好解釋和疏導教育工作。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx。

完成時(shí)限：2014年8月底。

11、整治醫療衛生系統開(kāi)單提成、開(kāi)大處方、收取紅包、過(guò)度醫療、違規參與推銷(xiāo)醫藥產(chǎn)品和醫療器械的問(wèn)題。聯(lián)合稅務(wù)、衛生等部門(mén)對醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域中虛開(kāi)、串開(kāi)發(fā)票、使用假發(fā)票及其背后隱藏的商業(yè)賄賂問(wèn)題開(kāi)展監督檢查；堅決糾正自立項目、分解項目和重復計費等亂收費問(wèn)題。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx。

完成時(shí)限：2014年12月底。

12、整治食品藥品安全問(wèn)題。嚴厲打擊制售假劣食品藥品的“黑作坊”；開(kāi)展食品藥品生產(chǎn)違法犯罪、違法藥品廣告、非藥品冒充藥品等問(wèn)題集中整治；對食品藥品安全監管中的監管不力、推諉扯皮、失職瀆職等問(wèn)題進(jìn)行整治。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx。

完成時(shí)限：2014年12月底。

13、整治物業(yè)棄管、房產(chǎn)證辦理難問(wèn)題。

定期對農村危房改造、保障性住房物業(yè)棄管和房產(chǎn)證難辦問(wèn)題進(jìn)行認真細致的自查自糾，

總結。

梳理存在問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，研究提出整改措施，嚴格抓好落實(shí)。

責任領(lǐng)導：xxx責任部門(mén)：xxx；

完成時(shí)限：2014年12月底。

三、

組織實(shí)施。

（一）明確工作責任。專(zhuān)項整治工作在區委常委會(huì )統一領(lǐng)導下組織實(shí)施，區委書(shū)記是第一責任人，其他常委同志按照工作分工，包保督辦具體整治事項。每項專(zhuān)項整治任務(wù)，要由所負責的常委主持制定具體整治方案，明確整治時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)，明確工作責任、進(jìn)度時(shí)限和標準要求。要加強統籌協(xié)調，對于涉及多個(gè)地區、部門(mén)、單位的專(zhuān)項整治任務(wù)，要建立溝通協(xié)調機制，采取有效措施，上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，合力攻關(guān)。

（二）落實(shí)整治要求。要認真研究專(zhuān)項整治的具體措施，拿出解決問(wèn)題的具體辦法，使專(zhuān)項整治措施明確具體、符合實(shí)際、易于操作。要敢于重拳出擊，針對作風(fēng)方面的頑癥痼疾，下猛藥，集中力量啃硬骨頭，一項一項整治、一個(gè)一個(gè)突破。區委常委班子成員要以身作則帶頭整治，切實(shí)發(fā)揮好表率作用。各牽頭部門(mén)要成立專(zhuān)門(mén)的工作班子，專(zhuān)人專(zhuān)事抓落實(shí)。以上帶下、上下聯(lián)動(dòng)，強化整治效果。要發(fā)揮好紀檢監察機關(guān)和審計等部門(mén)的職能作用，對頂風(fēng)違紀的堅決查處、及時(shí)通報。

（三）強化督辦管理。要把專(zhuān)項整治任務(wù)納入區委重要督辦工作內容，各分管常委同志應及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，加強領(lǐng)導和指導。相關(guān)責任部門(mén)要將有關(guān)工作納入部門(mén)單位年度目標考核之中，實(shí)行項目化管理，建立專(zhuān)項整治工作臺賬，對專(zhuān)項整治任務(wù)實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一項注銷(xiāo)一項。區委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室和區委辦要定期對專(zhuān)項整治任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，對工作不力的領(lǐng)導干部和部門(mén)單位進(jìn)行問(wèn)責，對群眾不滿(mǎn)意的整治事項要責成有關(guān)部門(mén)和人員重新整治。

（四）接受監督和評判。采取情況通報、新聞發(fā)布、公示等形式，公開(kāi)整治項目、過(guò)程和結果，讓群眾知情。面向社會(huì )公開(kāi)舉報電話(huà)和網(wǎng)站，受理群眾專(zhuān)項整治內容的舉報，全程接受群眾監督。專(zhuān)項整治的效果要通過(guò)政務(wù)熱線(xiàn)、行風(fēng)監督、民主評議、民意調查等方式請群眾評判。

社區教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)項整治方案

為貫徹落實(shí)中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組《關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項整治和加強制度建設的通知》(群組發(fā)〔2013〕23號)和自治區《關(guān)于印發(fā)〈全區第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)項整治工作方案〉的通知》(桂群組發(fā)〔2014〕10號)的要求，對“四風(fēng)”突出問(wèn)題和群眾反映強烈問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，推動(dòng)我市黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)堅持邊查邊改、立行立改，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。

一、總體要求。

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認真貫徹落實(shí)中央八項規定精神、《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》以及自治區“兩規定一辦法”，遵循“問(wèn)題引領(lǐng)、開(kāi)門(mén)整改，領(lǐng)導帶頭、即知即改，標本兼治、制度完善，終端見(jiàn)效、群眾滿(mǎn)意”的思路，落實(shí)中央和自治區黨委確定的專(zhuān)項整治任務(wù)，以整治群眾反映強烈的突出問(wèn)題和損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn)，踐行“三嚴三實(shí)”要求，突出問(wèn)題導向，實(shí)現重點(diǎn)突破，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，確保我市教育實(shí)踐活動(dòng)成為人民群眾滿(mǎn)意工程，實(shí)現全市黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

為解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題和群眾反映強烈問(wèn)題，在中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項整治和加強制度建設的通知》提出的七方面專(zhuān)項整治任務(wù)，以及2013年自治區黨委常委會(huì )確定開(kāi)展的18項專(zhuān)項整治任務(wù)和2014年確定的8項重點(diǎn)專(zhuān)項整治任務(wù)的基礎上，結合賀州實(shí)際制定專(zhuān)項整治工作方案，進(jìn)一步明確責任，細化措施，重點(diǎn)開(kāi)展以下十項專(zhuān)項整治：

(一)整治市交警支隊機動(dòng)車(chē)檢測站管理亂象問(wèn)題。

重點(diǎn)整治市交警支隊機動(dòng)車(chē)檢測站管理混亂問(wèn)題，堅決取締非法中介，規范車(chē)輛檢測辦理程序，嚴肅查處通過(guò)內外勾結侵害廣大車(chē)主切身利益的行為。嚴格按照國家和有關(guān)部門(mén)核定的收費項目和收費標準收取檢測工費，對超出國家和有關(guān)規定的收費項目一律取消，超標準收費的一律下調。嚴格落實(shí)首問(wèn)負責制，切實(shí)做到耐心解答群眾咨詢(xún)，認真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，及時(shí)處理群眾投訴。對符合條件辦理的，要推行免費導辦服務(wù)，實(shí)施預約便民措施，切實(shí)簡(jiǎn)化辦理手續;對手續不齊全的，要一次性告知其所需補齊的手續資料。限時(shí)開(kāi)展自查自糾、整改整頓，不斷強化檢測站隊伍管理、完善基礎設施設備、健全社會(huì )監督機制，切實(shí)糾正檢測站的管理亂象，把便民惠民措施落到實(shí)處。

負責領(lǐng)導：xxx。

牽頭部門(mén)：市公安局。

責任單位：市委政法委、市監察局、市財政局、市審計局、市物價(jià)局。

(二)整治農民報批建房難問(wèn)題。

專(zhuān)項整治農民在報批建房過(guò)程中耗時(shí)長(cháng)、辦事難問(wèn)題。重點(diǎn)做好農民群眾反映強烈的報批建房困難的各個(gè)辦事環(huán)節、流程的梳理工作，提高為農民群眾辦理報建手續的效率，有效縮短辦理時(shí)長(cháng);在嚴格控制不突破土地利用總體規劃和建設規劃的基礎上落實(shí)群眾建房用地和報批工作，切實(shí)解決群眾建房用地難、報批難等問(wèn)題;嚴肅查處在農民群眾報建過(guò)程中存在的“吃、拿、卡、要”等行為，堅決杜絕利用職權損害、侵占農民群眾合法利益的現象發(fā)生;在加強宣傳引導，擴大和提升農民群眾對相關(guān)報批建房政策法規的知曉面和理解度的同時(shí)，積極推行預約辦理、上門(mén)服務(wù)、簡(jiǎn)化流程等便民措施，不斷建立健全監督機制，切實(shí)保障農民群眾的合理訴求得以表達、合法利益不受侵害。

負責領(lǐng)導：xxx。

牽頭部門(mén)：市住建委。

責任單位：市政府辦、市紀委(監察局)、市發(fā)展改革委、市國土資源局、市“美麗辦”、市政務(wù)服務(wù)中心管理辦(招標投標管理局)、各縣(區、管理區)人民政府(管委)。

(三)整治行政執法部門(mén)不正之風(fēng)。

重點(diǎn)在人力資源和社會(huì )保障、環(huán)境保護、住房和城市建設、交通運輸、衛生、公安(含交警)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監督管理、食品藥品監督管理、安全生產(chǎn)監督管理等10個(gè)具有行政執法職能的部門(mén)中，以民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)為抓手，整治損害群眾利益的突出問(wèn)題。重點(diǎn)整治五類(lèi)問(wèn)題：公權私用、執法不公、違法行政、亂收費、亂罰款等不依法履職問(wèn)題;政策法規不公開(kāi)、辦理程序不公開(kāi)、辦理時(shí)限不公開(kāi)、收費標準不公開(kāi)、服務(wù)承諾不公開(kāi)、監督渠道不公開(kāi)等政務(wù)不公開(kāi)問(wèn)題;推諉扯皮、敷衍塞責和慢作為、不作為、亂作為等消極作為，損害群眾利益和服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題;作風(fēng)粗暴、態(tài)度冷漠和門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦等工作作風(fēng)問(wèn)題;不給好處不辦事、給了好處亂辦事、以權謀私、與民爭利，不勤政廉政問(wèn)題。堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“管行業(yè)必管行風(fēng)”的原則，強化行政執法人員法治理念，嚴格執行執法信息公開(kāi)制度，健全內部監督機制，建立行政執法廉政風(fēng)險防范機制，嚴格責任追究制度，狠剎行政執法中的不正之風(fēng)。

負責領(lǐng)導：xxx。

牽頭部門(mén)：市糾風(fēng)辦(市紀委)。

責任單位：市人社局、市環(huán)保局、市住建委、市交通運輸局、市衛生局、市人口計生委、市公安局、市工商局、市質(zhì)監局、市食品藥品監管局、市安全監管局、市政務(wù)服務(wù)中心管理辦(招標投標管理局)。

(四)整治損害涉農利益行為。

重點(diǎn)整治截留、擠占、挪用、騙取農村危房改造、新農合、農作物良種(含畜牧水產(chǎn))補貼、土地整治、農村低保、林業(yè)、水利、農機等扶農強農惠農資金問(wèn)題。通過(guò)宣傳政策、規范管理、自查自糾、督促抽查、嚴肅處理等措施開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng)，摸清近三年來(lái)各級農業(yè)政策性補貼、財政支農和基本建設項目資金管理、使用情況，及時(shí)發(fā)現糾正損害涉農利益的問(wèn)題，嚴肅查處各種損害群眾利益的行為，建立健全扶農強農惠農政策公開(kāi)、惠農補貼資金及發(fā)放情況公開(kāi)等信息公開(kāi)制度，建立健全資金監督管理制度，進(jìn)一步規范項目資金的審批、管理與使用，確保扶農強農惠農政策得到有效落實(shí)。

負責領(lǐng)導：唐毓流。

牽頭部門(mén)：市農業(yè)局。

責任單位：市住建委、市衛生局、市人口計生委、市水產(chǎn)畜牧獸醫局、市國土資源局、市民政局、市林業(yè)局、市水電局、市農機局、市糧食局、各縣(區、管理區)人民政府(管委)。

(五)整治招投標違規問(wèn)題。

重點(diǎn)整治招投標過(guò)程中的掛靠投標、圍標串標并分包轉包等違規問(wèn)題，按照“決策科學(xué)、程序嚴密、運行規范、監管?chē)栏瘛钡墓芾硪?，編制項目指南，?shí)行流程控制，對政府投資項目實(shí)行分級管理、層次管理、過(guò)程管理，不斷建立健全招投標監督機制，堵塞招投標管理漏洞。

負責領(lǐng)導：xxx、xxx。

牽頭部門(mén)：市政務(wù)服務(wù)中心管理辦(招標投標管理局)。

(六)整治城鎮義務(wù)教育“超大班額”問(wèn)題。

嚴格按照《廣西壯族自治區義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標準(試行)》，科學(xué)規劃城鎮義務(wù)教育階段學(xué)校布局，保障義務(wù)教育學(xué)校與城區及城鎮新建居民小區或舊城區改造工程同步規劃，同步建設，同步投入使用;增加教育投入，配足教職工，大力支持符合辦學(xué)條件的民辦學(xué)校，保障義務(wù)教育必要的教學(xué)設施設備和生均公用經(jīng)費;義務(wù)教育學(xué)校嚴格執行劃片招生政策，建立“陽(yáng)光招生”制度，定期向教育行政主管部門(mén)報告班額情況，主動(dòng)公布招生信息，自覺(jué)接受社會(huì )監督;加強對中小學(xué)“超大班額”情況的督導檢查力度，及時(shí)通報相關(guān)情況。

負責領(lǐng)導：xxx、xxx。

牽頭部門(mén)：市教育局。

責任單位：市人民政府辦公室、市人民政府督查室、市發(fā)展改革委、市財政局、市國土資源局、各縣(區、管理區)人民政府(管委)。

(七)整治機構編制管理“三超兩亂”問(wèn)題。

重點(diǎn)整治超職數配備干部，超范圍分設黨政主要領(lǐng)導職務(wù)，超規格提高干部職級待遇;違規亂設非領(lǐng)導職務(wù)，違規亂設機構等問(wèn)題。堅決落實(shí)中央組織部、中央編辦、國家公務(wù)員局關(guān)于嚴禁超職數配備干部的部署要求，組織各部門(mén)各單位認真開(kāi)展自查，研究制定整改計劃，明確違規超職數配備新的干部，切實(shí)糾正干部人事和機構編制工作中存在的突出問(wèn)題。

負責領(lǐng)導：xxx。

牽頭部門(mén)：市委組織部。

責任單位：市紀委、市編辦、市人社局。

(八)整治基層領(lǐng)導干部“走讀”現象。

重點(diǎn)整治干部不安心工作、上班遲到早退、工作遙控指揮、工作日晚上唱“空城計”等現象，以及由此帶來(lái)的公車(chē)私用問(wèn)題。加強思想教育，嚴明上班紀律、住夜紀律、值班紀律，嚴格執行領(lǐng)導干部住宿和請銷(xiāo)假制度，建立健全日?？记谥贫?、工作人員去向告知制度、應急聯(lián)動(dòng)制度、檢查通報制度，進(jìn)一步完善公休日、節假日值班制度和領(lǐng)導干部遇急、難、險、災等重大事件必到現場(chǎng)制度，嚴格規范干部行為，有效遏制基層領(lǐng)導干部“走讀”等不良風(fēng)氣，形成干部堅守崗位、服務(wù)群眾的良好氛圍，塑造基層機關(guān)良好形象。

負責領(lǐng)導：xxx。

牽頭部門(mén)：市委組織部、市紀委。

責任單位：市委辦公室、市績(jì)效辦。

(九)整治水污染及飲用水安全保障問(wèn)題。

認真總結賀江水污染事件發(fā)生和處置的經(jīng)驗教訓，不斷健全生態(tài)環(huán)境保護長(cháng)效機制，堅決防止此類(lèi)事件的再次發(fā)生;重點(diǎn)圍繞重金屬、大氣、土地和水污染防治等工作，進(jìn)一步強化環(huán)境保護日常監管和執法，嚴肅整治和查處各種企業(yè)亂排亂放等行為，確保人民群眾真正用上放心水，著(zhù)力解決城區用水保障問(wèn)題。

負責領(lǐng)導：xxx。

牽頭部門(mén)：市環(huán)保局。

責任單位：市發(fā)展改革委、市國土資源局、市監察局、市公安局、市住建委、市工商局、市工信委、市市政管理局、市水電局、市水產(chǎn)畜牧獸醫局、市林業(yè)局、市衛生局、市國資委、市農業(yè)局、各縣(區、管理區)人民政府(管委)。

(十)整治食品安全領(lǐng)域違法違規行為。

重點(diǎn)整治違反《食品安全法》生產(chǎn)銷(xiāo)售的行為和監管不到位的問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)和政府責任，完善和強化監督制度與問(wèn)責制度，以對群眾生命高度負責的態(tài)度對食品市場(chǎng)加大檢查頻率，拓寬覆蓋范圍，堅決打擊食品安全領(lǐng)域各種違法生產(chǎn)銷(xiāo)售行為，嚴肅查處并追究監管不力的單位和個(gè)人，確保食品安全市場(chǎng)的“零死角”。建立完善食品安全應急體系，整合政府職能部門(mén)資源，有機銜接各有關(guān)部門(mén)的監管工作。加強食品安全宣傳和培訓，努力提升食品生產(chǎn)銷(xiāo)售從業(yè)人員的道德水準。

負責領(lǐng)導：xxx、xxx。

牽頭部門(mén)：市食品藥品監督局。

在抓好以上重點(diǎn)整治工作的同時(shí)，對群眾反映的黨員干部縱酒、參與賭博、亂搭亂建、出入私人會(huì )所等問(wèn)題也要進(jìn)行有效整治，確保整治工作成效，贏(yíng)得群眾滿(mǎn)意。

三、保障措施。

(一)堅持領(lǐng)導帶頭，確保責任落實(shí)。市委常委同志要率先垂范，帶頭推進(jìn)專(zhuān)項整治工作。各縣(區、管理區)黨(工)委、市直各單位黨委(黨組)，特別是牽頭單位黨委(黨組)要加強對專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導，積極組織推進(jìn)工作，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。各責任單位要主動(dòng)配合牽頭單位，主動(dòng)提供相關(guān)情況和意見(jiàn)建議。

(二)堅持問(wèn)題導向，明確整治重點(diǎn)。要按照中央要求，結合實(shí)際，對準問(wèn)題，不走神、不散光。對照中央八項規定精神和《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》以及自治區“兩規定一辦法”要求，深入查擺問(wèn)題，看哪些突出問(wèn)題還沒(méi)有列入整改內容、哪些問(wèn)題整改得還不到位。對準群眾反映最強烈的“四風(fēng)”問(wèn)題、最不滿(mǎn)意的地方，對準自身存在問(wèn)題，找準專(zhuān)項整治工作的突破口和著(zhù)力點(diǎn)，進(jìn)一步摸實(shí)情、聽(tīng)意見(jiàn)，明確整治重點(diǎn)，哪個(gè)問(wèn)題突出就重點(diǎn)抓哪個(gè)，既在營(yíng)造大氣候上出實(shí)招，更在改變小環(huán)境上動(dòng)真格。針對長(cháng)期解決不好的頑疾問(wèn)題，深入剖析，找準癥結，以系統的思維、改革的辦法、勇于擔當的精神，一項一項整治、一個(gè)一個(gè)突破。

(三)堅持開(kāi)門(mén)整改，接受群眾監督。將群眾參與作為動(dòng)力、壓力，以群眾滿(mǎn)意為目的、標準，敞開(kāi)大門(mén)解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，專(zhuān)項整治工作的內容、目標、時(shí)限、責任、進(jìn)展情況等，通過(guò)一定方式向群眾公開(kāi)。進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)、新聞、網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)等渠道，接受群眾監督評判，群眾滿(mǎn)意的才通過(guò)，對專(zhuān)項整治工作效果不明顯、群眾不滿(mǎn)意的，要研究癥結，進(jìn)行“補課”。要發(fā)揮好宣傳輿論的引導作用，發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警示作用，為專(zhuān)項整治工作深入開(kāi)展營(yíng)造良好輿論氛圍。

(四)堅持嚴格要求，做好督導把關(guān)。堅持用嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，按規定、按程序、按步驟推動(dòng)專(zhuān)項整治工作，防止偷工減料、打折扣，切實(shí)做到思想上不放松、標準上不降低、力度上不減弱。各督導組要從嚴督導、從實(shí)指導，有針對性地強化督導措施，把嚴的要求、嚴的標準落到實(shí)處。市委督查室、市人民政府督查室要堅持高標準、嚴要求，持續督導專(zhuān)項整治活動(dòng)，嚴格把關(guān)，并通報檢查情況，確保專(zhuān)項整治工作善始善終、善作善成。對在專(zhuān)項整治工作中態(tài)度消極、措施不力、群眾不滿(mǎn)意的，要通報批評、限期改正。各級紀檢監察機關(guān)和審計等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，強化正風(fēng)肅紀，對頂風(fēng)違紀的堅決查處，及時(shí)通報，起到處罰一個(gè)、震懾一片的效果。實(shí)行專(zhuān)項整治半月通報制度，各級督導組每半個(gè)月向本級教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組報告專(zhuān)項整治情況。

：教育整頓專(zhuān)項整治工作方案完整

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實(shí)上級公安機關(guān)堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署，按照x公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求，決定開(kāi)展嚴格執法監督、整治執法突出問(wèn)題專(zhuān)項活動(dòng)，具體方案如下。

一、指導思想。

堅持以******新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***以及******紀委五次***精神為指導，認真貫徹落實(shí)******關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神，認真貫徹落實(shí)《*********關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》和全國、全區、全市、全區公安工作會(huì )議精神，堅持政治建警全面從嚴治警，加強執法監督，整治執法領(lǐng)域突出問(wèn)題，切實(shí)提升嚴格規范公正文明執法能力水平，努力讓人民群眾在每一項執法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì )公平正義。

二、目標任務(wù)。

通過(guò)開(kāi)展嚴格執法監督、整治執法突出問(wèn)題專(zhuān)項活動(dòng)，對執法突出問(wèn)題不回避、不護短、不手軟，做到一律核查、一律解剖、一律問(wèn)責、一律通報，基本實(shí)現“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確?！?。

四是進(jìn)一步健全執法制度，有效解決制度存在的漏洞，確保構建更加完備的執法制度體系；

五是進(jìn)一步提升公安隊伍素質(zhì)能力，有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題，確保鍛造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執法公正、紀律嚴明的公安執法鐵軍。

（一）緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問(wèn)題。

1.整治內容：

（1）對群眾上門(mén)報案，未落實(shí)“三個(gè)當場(chǎng)”要求；接報案后該受不受、該立不立，受立案后不及時(shí)查處，以及違法受立案。

對發(fā)現新的犯罪線(xiàn)索，不依法重新立案偵查或者繼續偵查。

（3）接受人民檢察院立案監督懈怠，對要求說(shuō)明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執行。

（4）弄虛作假，漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統計數據、不如實(shí)統計上報。

2.工作措施：

（1）梳理排查。通過(guò)查詢(xún)110接處警記錄、查詢(xún)執法辦案信息系統、檢查相關(guān)工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪(fǎng)當事人、梳理信訪(fǎng)舉報投訴等方法，對2018年以來(lái)行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查，梳理問(wèn)題短板，建立問(wèn)題清單。

（2）集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關(guān)、反映強烈的案件，針對存在的突出問(wèn)題，采取領(lǐng)導包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式，全面落實(shí)整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定，加強審核監督，防止邊治邊犯。

（二）緊盯打傘破網(wǎng)，集中整治掃黑除惡中暴露的突出問(wèn)題。

1.整治內容：

（1）掃黑除惡專(zhuān)項斗爭懲腐打傘中暴露出的執法不公、執法不嚴，有罪不究，不作為、亂作為。

（2）認定標準不一、審核把關(guān)不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。

（3）參與或變相參與社會(huì )黑惡勢力，充當其“保護傘”。

2.工作措施：

（1）排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求，采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施，全面核查、認真反饋群眾舉報線(xiàn)索。重點(diǎn)梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展，確保線(xiàn)索核查工作扎實(shí)落地，確保所有舉報線(xiàn)索清倉見(jiàn)底。

（2）集中整治。圍繞社會(huì )治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò )、文化旅游、教育衛生等行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作，全面梳理在逃黑惡犯罪分子，確定一批目標逃犯，充分利用公安大數據、大情報等，加大預警分析，強化追捕力度，持續抓好追逃工作，組織開(kāi)展境外黑惡逃犯集中抓捕行動(dòng)，逐人落實(shí)追逃責任，加大追逃力度，努力實(shí)現逃犯“清零”，以最大戰果取信于民。

（三）緊盯優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境，集中整治以刑事手段不當介入經(jīng)濟糾紛和侵害民營(yíng)企業(yè)權益的突出問(wèn)題。

1.整治內容：

（1）不正確區分經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限，不正確區分罪與非罪的界限。

（2）對企業(yè)等市場(chǎng)主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數額、超時(shí)限查封、扣押、凍結賬戶(hù)、賬冊、財產(chǎn)，影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（3）對民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權等合法權益保護不力，企業(yè)投訴無(wú)果。

（4）對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、假冒偽劣等侵害市場(chǎng)主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。

（5）以執法名義變相報復、勒索企業(yè)。

2.整治措施：

（1）排查梳理。對2018年以來(lái)仍在查辦未有明確結論，上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關(guān)立案監督以及人民法院、行政執法機關(guān)移送涉及民營(yíng)企業(yè)的刑事案件或者犯罪線(xiàn)索逐件逐條進(jìn)行清理。對排查出的執法問(wèn)題、案件和線(xiàn)索要制定任務(wù)清單，逐一逐條進(jìn)行核查。

（2）查糾整改。對存在執法問(wèn)題的案件和線(xiàn)索，要立即采取措施予以糾正；

對存在分歧的重大疑難案件，各級公安機關(guān)執法管理委員會(huì )要組織多警種、多部門(mén)聯(lián)合調查、集體通案，或者從全區公安機關(guān)法治專(zhuān)家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦，征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)等形式進(jìn)行專(zhuān)家會(huì )診，提升查辦涉及民營(yíng)企業(yè)案件的公正性、權威性。

（四）緊盯嚴格強制措施管理，集中整治違規取保候審的突出問(wèn)題。

1.整治內容：

（1）取保候審適用對象不符合法定條件，利用取保候審辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案。

（2）取保候審后中斷偵查，未及時(shí)移送起訴或依法作其他處理，未及時(shí)變更強制措施，未依法及時(shí)解除取保候審。

（3）解除取保候審或取保候審期限屆滿(mǎn)后未依法依規及時(shí)對案件作出處理，造成案件長(cháng)期擱置。

（4）未按要求設立、使用保證金專(zhuān)用賬戶(hù)，違規收取、保管、沒(méi)收、不及時(shí)退還保證金，截留、坐支、挪用、侵吞保證金，保證人不符合條件，人保、財保并用。

2.工作措施：

（1）清理排查。通過(guò)查詢(xún)執法辦案信息系統、核對相關(guān)工作臺賬、調閱案件卷宗、財務(wù)賬簿、梳理信訪(fǎng)投訴等途徑，分門(mén)別類(lèi)、全面細致地排查2018年以來(lái)辦理的取保候審案件、人員的數量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況，登記造冊，做到賬實(shí)相符。

（2）集中整治。各級公安機關(guān)要從案件事實(shí)證據、適用法律法規、遵守辦案程序等方面認真進(jìn)行核實(shí)，找準找全問(wèn)題，深入剖析原因。對取保候審違規問(wèn)題，能糾正的要及時(shí)糾正，一時(shí)難以整改到位的，也要逐一認真研究確定整改的“時(shí)間表、路線(xiàn)圖”，明確細化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件，要積極會(huì )商檢法機關(guān)、提請當地黨委政法委協(xié)調解決。

（五）緊盯嚴格涉案財物管理制度，集中整治涉案財物管理違規的突出問(wèn)題。

1.整治內容：

（1）違反法定程序隨意扣押、沒(méi)收，以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。

（2）不開(kāi)具法律文書(shū)、專(zhuān)用收據和財物名稱(chēng)、種類(lèi)、編號、規格、數量、重量、質(zhì)量、特征及來(lái)源去向登記不清。

（3）無(wú)專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所、無(wú)保證金扣押款專(zhuān)戶(hù)、無(wú)專(zhuān)人管理，辦案人員自行保管涉案財物，不將保證金交到指定專(zhuān)戶(hù)，坐支、挪用、私分扣押物品。

（4）不嚴格執行交接手續、該移送不移送甚至私自處理。

（5）返還財物不及時(shí)，隨意沒(méi)收保證金等。

2.工作措施：

各執法辦案單位要建立工作臺賬，逐案登記造冊，徹底摸清底數，做到物案關(guān)聯(lián)，逐案建檔。要通過(guò)排查清理，及時(shí)發(fā)現公安機關(guān)涉案財物管理中的各類(lèi)問(wèn)題。

（2）集中整治。對梳理排查出的突出問(wèn)題實(shí)行限期整改、掛牌整改，靶向整改、源頭整改，要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責任人，以任務(wù)書(shū)、交辦單等形式。

當前隱藏內容免費查看掛牌立項，確保整改責任和措施落地落實(shí)，真正實(shí)現辦案與保管相分離、來(lái)源去向明晰、處理依法到位。

（六）緊盯執法辦案紀律要求，集中整治違規異地辦案和違反“三個(gè)規定”的突出問(wèn)題。

1.整治內容：

（1）不嚴格落實(shí)公安部《公安機關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴格規范開(kāi)展辦案協(xié)作的通知》要求、不規范履行辦案協(xié)作程序，趨利性執法和單方面跨區域執法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過(guò)度采取強制措施和偵查措施。

（2）超越職權下達不符合法律規定的立案、撤銷(xiāo)案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。

（3）超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見(jiàn)。

（4）超越職權批轉涉案材料。

（5）向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會(huì )見(jiàn)案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。

（6）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當事人請托、說(shuō)情。

（7）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規定打探案情、通風(fēng)報信。

（8）不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報告違反“三個(gè)規定”行為以及其他問(wèn)題。

2.工作措施：

（1）排查梳理。通過(guò)上級通報、異地警務(wù)情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規辦案線(xiàn)索，組織核查，發(fā)現問(wèn)題。通過(guò)個(gè)人填報、向黨組織說(shuō)明情況、受理信訪(fǎng)舉報投訴、調閱案卷、走訪(fǎng)紀檢督察部門(mén)等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個(gè)規定”問(wèn)題。

（2）集中整治。嚴格落實(shí)《內蒙古自治區公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴禁”規定進(jìn)一步規范全區公安機關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》，切實(shí)明晰審批流程，嚴明工作紀律。嚴格落實(shí)“三個(gè)規定”要求，堅持“打招呼”和不如實(shí)記錄報告的一起查、一樣嚴，嚴格落實(shí)案件質(zhì)量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度，對存在違規行為的民警，依紀依法嚴肅處理，對相關(guān)單位和領(lǐng)導嚴肅追責問(wèn)責。對故意隱瞞、欺騙組織的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴從重處理。

四、組織領(lǐng)導。

為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執法突出問(wèn)題專(zhuān)項整治活動(dòng)有效推進(jìn)，成立工作小組。

組長(cháng)：xx（法制大隊教導員）。

成員：xx（督察大隊副大隊長(cháng)）。

xx（紀檢監察室民警）。

xx（法制大隊民警）。

xx（法制大隊民警）。

領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調、案件復查審核、巡查監督等工作，辦公室設在法制大隊，辦公室主任由xx兼任。

五、具體工作步驟。

（一）自查復查，摸清底數。

一是以執法辦案管理平臺數據為基礎，統計全區辦案部門(mén)x年－x年x月x日以來(lái)辦理的全部案件和執法辦案場(chǎng)所使用情況，聯(lián)系辦案部門(mén)先行自查（時(shí)間截止為x年x月x日），法制大隊組織民警進(jìn)行復查（時(shí)間截止為x年x月底），對自查和復查的問(wèn)題登記造冊，建立工作臺賬。

二是通過(guò)警綜平臺數據匯總數據，核實(shí)涉案財物的物品和數量時(shí)間截止為x年x月底）。

（二）糾錯整改，強化督導。針對自查和復查處理的問(wèn)題進(jìn)行排查，按冊逐項整改（x年x月底前結束）。各執法辦案部門(mén)要嚴格按照整改要求進(jìn)行整改，區局執法突出問(wèn)題專(zhuān)項整治活動(dòng)工作小組針對各執法辦案部門(mén)的整改情況進(jìn)行巡查督查，發(fā)現問(wèn)題責令整改，逾期仍未整改的，按照目標考核管理制度進(jìn)行扣分，并將相關(guān)整改情況上報區局專(zhuān)項整頓工作組和紀檢、警務(wù)督察大隊。

六、工作要求。

（一）提高思想認識。在全區公安機關(guān)開(kāi)展嚴格執法監督、整治執法突出問(wèn)題專(zhuān)項活動(dòng)是貫徹落實(shí)“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措，是積極回應人民群眾新期待新要求，深入推進(jìn)執法規范化建設的實(shí)際行動(dòng)。要迅速統一思想、高度重視，把開(kāi)展嚴格執法監督、整治執法突出問(wèn)題專(zhuān)項活動(dòng)作為一項基礎性、全局性工作來(lái)抓，在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統籌安排，通過(guò)教育整治活動(dòng)，著(zhù)力破解制約全區公安機關(guān)執法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問(wèn)題，徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。

（二）加強組織領(lǐng)導。全區公安機關(guān)要建立強有力的組織領(lǐng)導體系和責任分工體系，切實(shí)加強專(zhuān)項活動(dòng)的組織領(lǐng)導和具體實(shí)施。要緊密結合實(shí)際，將此項活動(dòng)列入重要議事日程，專(zhuān)題研究謀劃，深入發(fā)動(dòng)，明確目標，細化職責，完善措施，充分整合各方面資源，充分調動(dòng)各方面積極性，切實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項活動(dòng)有序開(kāi)展。實(shí)行月調度機制，各相關(guān)執法部門(mén)要指定專(zhuān)人負責信息上報工作，在每月25日前，向區局法制大隊報送本月梳理問(wèn)題清單和上月問(wèn)題整改進(jìn)展情況報告。

（三）堅持整體推進(jìn)。局主要領(lǐng)導要親自研究部署、親自整治督戰，各分管領(lǐng)導要集中精力推動(dòng)整治落實(shí)，確保專(zhuān)項活動(dòng)清倉見(jiàn)底、不留死角；要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強統籌指導和協(xié)調調度，要充分發(fā)揮紀檢監察、法制、督察審計信訪(fǎng)、政工等部門(mén)作用，推動(dòng)構筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整治工作格局。

（四）強化督導檢查。區局教育整頓領(lǐng)導小組要通過(guò)明察暗訪(fǎng)、掛牌督戰等方法，加強督促檢查，跟蹤問(wèn)效。要把學(xué)習教育、排查問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿整治全過(guò)程，法制、督察審計信訪(fǎng)、政工部門(mén)要加強日常監督，督促整治措施落地見(jiàn)效，對整改措施針對性不強、效果不明顯的，責令重新整改，對專(zhuān)項活動(dòng)組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的，要嚴肅追究有關(guān)工作人員的責任。

（五）形成長(cháng)效機制。開(kāi)展嚴格執法監督、整治執法突出問(wèn)題專(zhuān)項活動(dòng)，要堅持急治標、緩治本，既要發(fā)現查處問(wèn)題，堅決打好攻堅戰，還要避免采取“運動(dòng)戰”的方式。對發(fā)現的問(wèn)題，既要整改處理，更要查找根源，善于做調查研究，善于抓重點(diǎn)、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問(wèn)題，遵循科學(xué)規律，加強長(cháng)效機制建設，鞏固和深化整改成果。