制定實(shí)施方案需要梳理工作流程，明確分工和時(shí)間節點(diǎn)，確保工作按時(shí)、高質(zhì)量完成。能夠熟練制定實(shí)施方案是一種重要的能力，以下是一些范文供您學(xué)習和參考。

浦江縣縣屬?lài)衅髽I(yè)清廉國企建設實(shí)施方案

1.壓實(shí)黨建責任。成立創(chuàng )建“紅色引領(lǐng)”品牌領(lǐng)導小組，組建工作專(zhuān)班，每個(gè)局班子成員要重點(diǎn)聯(lián)系1-2個(gè)基層黨組織，落實(shí)工作責任，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，推動(dòng)工作有序開(kāi)展?？h衛生健康部門(mén)、各公立醫院黨組織要加強調研摸底，找準選好優(yōu)先培育的一批基層黨組織，明確創(chuàng )建目標、細化創(chuàng )建任務(wù)、制定創(chuàng )建措施，迅速在衛生健康系統各基層黨組織中部署開(kāi)展。

2.加強指導調度。建立工作進(jìn)度定期通報和“互看互學(xué)互比”常態(tài)機制，每年年中，縣委組織部、縣衛健局召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )議，集中對基層黨建品牌打造工作進(jìn)行實(shí)地考察，交流經(jīng)驗、查找不足、優(yōu)化提升，對于成熟的經(jīng)驗做法予以全縣推廣。堅持“走出去”與“請進(jìn)來(lái)”相結合，定期組織醫院黨務(wù)工作者外出學(xué)習考察，學(xué)習借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗和有效做法，幫助黨務(wù)工作者拓寬黨建視野、打開(kāi)工作思路。各公立醫院黨組織要在全國、全省范圍內確定對標單位，建立對標清單，拿出具體方案，比有目標、學(xué)有行動(dòng)、趕有措施、創(chuàng )有成果。

對思想不重視、工作不得力的，提出批評，限期整改;。

對不認真履行職責，存在形式主義和弄虛作假的、造成不良影響和嚴重后果的，要嚴肅追究責任。要建立長(cháng)效機制，對已達標的示范黨組織，每年按照一定比例隨機抽查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，鞏固創(chuàng )新成果。

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清廉企業(yè)建設實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任，根據《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設的實(shí)施意見(jiàn)》(泰委發(fā)[20xx]35號)文件精神，現就加快推進(jìn)我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設總要求，按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設的部署，堅持黨委主導、堅持標本兼治、統籌推進(jìn)，堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過(guò)程，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺(jué)，用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和生態(tài)文明建設的各方面全過(guò)程，在我縣國有企業(yè)中形成規則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結果可預期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。

二、主要任務(wù)。

加強我縣國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設，規范國有資產(chǎn)管理，激發(fā)員工廉潔自律的內在動(dòng)力，引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。

(一)筑牢國企清廉文化陣地。

1.指導國企制定清廉文化建設工作規劃和具體實(shí)施計劃，把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核。

2.結合黨建示范點(diǎn)建設，設置清廉文化長(cháng)廊，建立廉潔圖書(shū)專(zhuān)區、廉潔影視角，開(kāi)辟企業(yè)清廉文化專(zhuān)欄、專(zhuān)題節目和屏保等，教育引導企業(yè)領(lǐng)導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力，教育引導廣大員工增強社會(huì )公德和職業(yè)道德認識，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。通過(guò)專(zhuān)題報告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開(kāi)展“廉潔誠信、守法經(jīng)營(yíng)”主題教育活動(dòng)。

3.著(zhù)力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)，堅持以黨建示范點(diǎn)建設為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀(guān)念、道德修養和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設長(cháng)效機制。企業(yè)領(lǐng)導班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。

(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。

1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規則，規范“三重一大”事項決策，明確黨組織研究討論是董事會(huì )、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序。

2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細則，指導各國企結合實(shí)際制定黨組織會(huì )議前研究討論重大問(wèn)題的具體辦法，明確黨組織參與重大問(wèn)題決策的基本要求、內容和程序。

(三)完善國企法人治理結構。

1.以日常參會(huì )為手段，強化監事會(huì )日常監督，部署開(kāi)展以“防范重大風(fēng)險、規范內部管理”為主題的國有企業(yè)重大風(fēng)險隱患的摸底排查，促進(jìn)企業(yè)規范內部管理，強化內控機制。

2.健全完善監事工作動(dòng)態(tài)反饋機制，發(fā)現重大問(wèn)題“一事一報”。完善專(zhuān)項檢查落實(shí)整改機制，應整改事項落實(shí)責任主體限期整改，并跟蹤整改情況。

(四)落實(shí)國企重大信息公開(kāi)。

1.指導企業(yè)健全完善黨務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì )等制度，明確公開(kāi)內容，規范公開(kāi)程序，創(chuàng )新公開(kāi)載體，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)標準化、規范化管理。推進(jìn)民主生活會(huì )、述職述廉、黨員評議、廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)、詢(xún)問(wèn)質(zhì)詢(xún)等機制落實(shí)，全面加強民主監督，扎實(shí)推進(jìn)國企重大信息公開(kāi)。

2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監事、職代會(huì )的監督作用，整合監督力量，創(chuàng )新監督形式，規范監督程序，增強監督實(shí)效。全年不定期組織開(kāi)展監督檢查。針對監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題，督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。

(五)加強縣級重點(diǎn)監督項目督查。

1.定期開(kāi)展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監督項目的專(zhuān)項檢查，督促相關(guān)單位制定項目整改方案，明確整改措施、具體進(jìn)度、時(shí)間節點(diǎn)和責任人。

2.加強和規范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。

3.加強信訪(fǎng)件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。

4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察，切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機。

5.建立月報制度，掌握工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)開(kāi)展抽查工作。

(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。

1.修訂國資監管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類(lèi)審批、備案、審核事項的流程及時(shí)限，盡可能精簡(jiǎn)優(yōu)化流程、縮減辦事時(shí)限，并將各類(lèi)業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對照執行。

2.結合工作實(shí)際制作“一次性告知單”，即辦事項即時(shí)辦結;手續資料不齊全或不符合要求的，應一次性書(shū)面告知企業(yè)，避免服務(wù)對象多次往返或報辦，建立“一次性告知”督查機制，倒逼落實(shí)“一次性告知”制度。

(七)建立國資國企權力清單。

1.根據上級統一部署，按照職權法定、規范行權的要求，圍繞出資人職責，進(jìn)一步調整、精簡(jiǎn)、優(yōu)化國資辦職能，實(shí)現履行出資人監管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結合與共同發(fā)展。

2.堅持權力和責任相統一、相匹配原則，對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》等法律規定，結合我縣國企實(shí)際，進(jìn)一步梳理出資人監管權力清單和責任清單。通過(guò)明晰出資人職責權力，避免出資人過(guò)多干預企業(yè)事務(wù)，最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權。

三、工作保障。

(一)加強統籌領(lǐng)導。成立“清廉國企”建設領(lǐng)導小組，國資辦主任周士姜任組長(cháng)，翁霜珠副主任任副組長(cháng)，各國有企業(yè)主管部門(mén)聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員，統一領(lǐng)導我縣“清廉國企”建設。領(lǐng)導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業(yè)監管科)，負責規劃、指導、協(xié)調、督查等具體工作。健全領(lǐng)導小組工作制度，定期召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取工作匯報，研究部署工作，協(xié)調解決問(wèn)題。

(二)嚴格責任落實(shí)。各國有企業(yè)主管部門(mén)負責牽頭指導落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國企”建設。國有企業(yè)要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結合企業(yè)實(shí)際，明確目標任務(wù)、內容要求，研究制定具體的實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)“清廉國企”建設?！扒辶畤蟆苯ㄔO列入年度黨建工作考核內容。

(三)營(yíng)造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，調動(dòng)各國有企業(yè)共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，著(zhù)力營(yíng)造崇清尚廉的輿論氛圍。

清廉企業(yè)建設實(shí)施方案

堅持以新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設總要求，按照市委關(guān)于建設清廉的各項工作部署，進(jìn)一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構建企業(yè)誠信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監督管理規范、誠信守法經(jīng)營(yíng)，增強企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導各類(lèi)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅持黨建引領(lǐng)，突出政治建設。

1.堅持黨的領(lǐng)導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅持黨的領(lǐng)導，認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持中心組學(xué)習制度，定期召開(kāi)民主生活會(huì )，扎實(shí)開(kāi)展批評與自我批評，加強和規范黨內政治生活，強化的政治功能，突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規矩，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線(xiàn)方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。

2.強化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強企業(yè)黨的建設工作，以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結合基層星級評定和黨員隊伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數”、黨組織“堡壘指數”指數管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核，全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，強化黨員教育管理監督。

3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃，堅持教育為先，關(guān)口前移，加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規、優(yōu)良傳統、工作作風(fēng)、廠(chǎng)紀廠(chǎng)規等內容的教育，深入開(kāi)展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線(xiàn)和法紀防線(xiàn)。

（二）強化權力約束，健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮鄉分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準對接，精準施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項目建設中存在的困難和問(wèn)題。開(kāi)展入企復工復產(chǎn)服務(wù)大走訪(fǎng)活動(dòng)，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險防控體系，以權力運行監督機制建設為抓手，以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監督權力運行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險防控為基礎，以制度建設為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險排查、發(fā)現、預警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險防控體系，確保企業(yè)權力行使安全、資金運營(yíng)安全、項目建設安全。

3.落實(shí)公示公開(kāi)。嚴格落實(shí)“三重一大”民主決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)制度，積極推行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光財務(wù)、陽(yáng)光人事，明確崗位職責，規范運行流程，全面及時(shí)公開(kāi)公示。

（三）規范監督管理，提升監督質(zhì)效。

1.健全監督機構。加強國有企業(yè)黨組織建設，在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監察機構，切實(shí)發(fā)揮紀檢監察機構的作用，加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營(yíng)情況的監督。

2.健全監督機制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導干部廉潔談話(huà)制度、國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅持民主生活會(huì )、述職述廉、職代會(huì )、審計等制度，全面構建基礎監督、決策監督、內控監督、專(zhuān)項監督、紀檢監督、社會(huì )監督“六位一體”系統化懲治腐敗、預防腐敗的體系。

3.強化行業(yè)監管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開(kāi)展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現披露機制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產(chǎn)權交易、工程建設、營(yíng)銷(xiāo)采購等領(lǐng)域積極主動(dòng)開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作，配合有關(guān)部門(mén)加強市場(chǎng)誠信體系建設。

（四）樹(shù)立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規劃，深入挖掘，著(zhù)力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類(lèi)平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語(yǔ)，通過(guò)廉潔標語(yǔ)、格言警句、廉潔年畫(huà)、文創(chuàng )作品等多種形式，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開(kāi)展讀廉書(shū)、寫(xiě)廉文、廉潔書(shū)畫(huà)攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng)，積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁(yè)、櫥窗等，倡樹(shù)勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營(yíng)造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會(huì )評價(jià)。接受群眾監督，及時(shí)發(fā)現各企業(yè)存在的問(wèn)題，加強整改，完善機制，促進(jìn)反腐倡廉建設群眾滿(mǎn)意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng )業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營(yíng)，監督營(yíng)商環(huán)境建設；針對職工群眾的切身利益問(wèn)題，及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛(ài)等相關(guān)措施。

清廉企業(yè)建設實(shí)施方案范文

以***總書(shū)記重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”工作精神，按照黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的總體要求，把廉政文化深入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)文化建設中去，營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境和社會(huì )氛圍。

通過(guò)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理層和黨員干部樹(shù)立廉潔從業(yè)理念，落實(shí)廉潔從業(yè)規范。

（一）發(fā)出一個(gè)倡議，營(yíng)造輿論氛圍。

組織聯(lián)合全市10家左右的重點(diǎn)企業(yè)的董事長(cháng)或總經(jīng)理，共同向全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)出倡議書(shū)，倡導廉潔從業(yè)理念，落實(shí)廉潔從業(yè)規范，引導企業(yè)將廉政文化正確貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去。倡議書(shū)在《日報》、《晚報》、《新聞網(wǎng)》等報刊和網(wǎng)絡(luò )媒體刊發(fā)，營(yíng)造輿論氛圍，形成社會(huì )共識。（綜合與政策法規科負責,規劃投資科配合）。

（二）引導“兩個(gè)關(guān)注”，強化入心入腦。

當今社會(huì )是一個(gè)網(wǎng)絡(luò )社會(huì )，從網(wǎng)絡(luò )汲取信息是人們了解社會(huì )動(dòng)態(tài)、判斷時(shí)勢發(fā)展的重要渠道。為進(jìn)一步強化廉政教育，延展廉政宣傳陣地，市紀委開(kāi)通了“紀檢官方微信”和“紀檢官方易信”，實(shí)時(shí)發(fā)布政策信息、廉政動(dòng)態(tài)和各種正能量的宣傳信息，得到了社會(huì )各界人士的認可和歡迎，關(guān)注人群越來(lái)越多。企業(yè)是社會(huì )經(jīng)濟的主要單元，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是落實(shí)廉潔從業(yè)最主要的踐行者，引導企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對這兩個(gè)“微信”、“易信”加關(guān)注，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要，也是實(shí)施廉政文化進(jìn)企業(yè)的需要。要通過(guò)下發(fā)通知，組織引導全市規上企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對“紀檢官方微信”和“紀檢官方易信”加關(guān)注，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者繃緊廉政這根弦，做到廉潔從業(yè)入心入腦。（經(jīng)濟運行科負責，辦公室配合）。

(三)強化三個(gè)結合，落實(shí)“長(cháng)、?！岸?。

開(kāi)展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)是一項長(cháng)期的系統任務(wù)，不是獨立的一項活動(dòng)，要和日常工作結合起來(lái)，做到長(cháng)期抓、經(jīng)常抓。

一是和企業(yè)家素質(zhì)培訓相結合。充分發(fā)揮“遠程企業(yè)學(xué)堂”的作用，適當增強企業(yè)財務(wù)管理、違法違紀案例分析等課程，傳播廉政文化建設內容，提倡艱苦奮斗的優(yōu)良傳統，為企業(yè)廉政建設提供鮮活教材，敲響廉潔治企，廉潔自律的警鐘，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。（人教科負責）。

二是和推進(jìn)現代企業(yè)制度建設相結合。把企業(yè)廉政文化建設作為企業(yè)文化、企業(yè)制度的重要組成部分，統籌推進(jìn)，在推進(jìn)和落實(shí)過(guò)程中，充分結合現代企業(yè)制度建設工作，把廉政文化內容作為相對獨立的版塊植入現代企業(yè)制度，幫助和引導企業(yè)把廉政文化建設融入公司法人治理結構、經(jīng)營(yíng)決策機制和分配激勵機制等現代企業(yè)制度中，實(shí)施同步推進(jìn)、同步考核和驗收。（綜合與政策法規科負責）。

三是和黨的群眾路線(xiàn)領(lǐng)導干部聯(lián)系點(diǎn)相結合。在黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)中，局領(lǐng)導班子成員都確立了各自的基層聯(lián)系點(diǎn)，要把廉政文化宣傳做為局領(lǐng)導班子深入基層開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育、落實(shí)三嚴三實(shí)、實(shí)施企業(yè)運行調度的內容之一，督促落實(shí)廉政文化進(jìn)企業(yè)的相關(guān)工作，做到經(jīng)常講，長(cháng)期抓。（辦公室負責）。

（四）培樹(shù)一批示范，形成以點(diǎn)帶面。

典型是推動(dòng)工作的榜樣，也是打開(kāi)工作局面的手段，要通過(guò)培樹(shù)示范典型，形成以點(diǎn)帶面的工作格局。做為示范點(diǎn)的企業(yè)，要充分利用企業(yè)的廠(chǎng)報、廠(chǎng)刊、宣傳欄和內部局域網(wǎng)等宣傳設施，加大廉政文化宣傳。有條件的企業(yè)要設立企業(yè)廉政文化活動(dòng)中心，在企業(yè)的文化娛樂(lè )場(chǎng)所，懸掛牌子，購置廉政文化建設的有關(guān)資料、圖書(shū)、音像制品等，張貼宣傳圖畫(huà)，通過(guò)示范帶動(dòng)，大力營(yíng)造“誠信、守法、尊廉”的良好經(jīng)營(yíng)氛圍。

市級廉政文化進(jìn)企業(yè)建設示范點(diǎn)（1個(gè)）：老白干集團。市國資委負責老白干集團廉政文化示范點(diǎn)的建設和推進(jìn)工作。

縣級廉政文化進(jìn)企業(yè)建設示范點(diǎn)（12個(gè)，不含濱湖新區）：每個(gè)縣市區至少確定1家企業(yè)做為廉政文化建設示范企業(yè)，由市工信局會(huì )同各縣市區工信局共同篩選確定。示范企業(yè)的廉政文化建議推進(jìn)工作以各縣市區工信局為主，市工信局要抓好指導協(xié)調工作，并強化督導檢查，確保各示范點(diǎn)上水平、上檔次，強化示范帶動(dòng)效果。（綜合與政策法規科負責、監察室協(xié)助）。

活動(dòng)從2015年6月開(kāi)始至12月底完成，大致分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：動(dòng)員部署（6月12日至7月10日）。

按照市委辦、政府辦[2015]6號文件要求，結合我市的實(shí)際情況，明確責任分工、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究、制定工作方案。6月20日前起草完成方案初稿，6月25日前結合征求意見(jiàn)完成修改，連同制定的《2015年黨風(fēng)廉政宣傳教育工作批辦卡》一并上報。

第二階段：組織實(shí)施（7月11日至11月30日）。

1、倡議書(shū)要在7月20日前起草完畢，7月30日前要在報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體刊發(fā)。

2、引導規上企業(yè)對紀檢加關(guān)注要在7月15日前下發(fā)通知要求，8月20日完成加關(guān)注企業(yè)統計，確保規上企業(yè)加關(guān)注率90%以上。

3、縣市區示范企業(yè)的篩選要在7月15日前完成通知下發(fā)，8月20日前確定示范企業(yè)名單。市、縣兩級示范企業(yè)確定后，要積極行動(dòng)，快速安排，抓緊建設，確保11底前完成宣傳陣地硬件設施建設。

第三階段：檢查驗收（12月1日至12月31日止）。

12月份，市工信局和市國資委將對市、縣兩級示范企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢察驗收，對建設水平高、宣傳效果好的企業(yè)做為全市典型上報市委、市政府進(jìn)行表彰，對行動(dòng)慢、效果差的，要連同相關(guān)縣市區局進(jìn)行通報。

加強企業(yè)廉政文化建設，既是新時(shí)期反腐敗工作的需要，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提高企業(yè)管理水平，規范權力運行，不斷增強企業(yè)活力，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的重要手段。市工信局會(huì )同國資委成立廉政文化建設進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導小組，工信局副局長(cháng)劉金倉任組長(cháng)，國資委副主任苑玉廣任副組長(cháng)，領(lǐng)導小組辦公室設在工信局綜合與政策法規科，何娟任辦公室主任，工信局息培軍、高峻嶺、劉海龍、焦有渠、國資委谷新玲等同志為成員，小組成員要在廉政文化建設進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，協(xié)調本科室人員抓好相關(guān)推進(jìn)工作，領(lǐng)導小組辦公室（綜合和政策法規科）要做好綜合協(xié)調，及時(shí)上報相關(guān)工作進(jìn)展情況，發(fā)現問(wèn)題隨時(shí)提交廉政文化建設進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導小組進(jìn)行研究討論，局監察室要按照工作節點(diǎn)要求抓好相關(guān)工作的落實(shí)，確保全市廉政文化進(jìn)企業(yè)的各項工作落到實(shí)處。

清廉企業(yè)建設實(shí)施方案

實(shí)施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫(xiě)作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，進(jìn)一步鞏固黨的執政基礎，維護改革、發(fā)展，穩定的大局，促進(jìn)和諧社會(huì )和新農村建設，改進(jìn)基層黨員干部的工作作風(fēng)，推進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )和各項事業(yè)的健康發(fā)展，結合我鎮實(shí)際，全鎮黨風(fēng)廉政建設總的要求是：

深入學(xué)習和貫徹黨的十x大、省、市紀委以及縣紀委十x屆x次全會(huì )精神，緊緊圍繞農村改革發(fā)展穩定大局，以加強農村基層干部廉潔履職教育為基礎，以規范和制約權力運行為核心，以改進(jìn)干部作風(fēng)、維護農民利益為重點(diǎn)，繼續抓好《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)的貫徹落實(shí)，著(zhù)力構建教育主導、制度配套、監督有力的農村黨風(fēng)廉政建設長(cháng)效機制，為金鋪經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )和諧提供有力保障。

1、繼續抓好《規定》的學(xué)習貫徹。各村、各單位黨支部要督促干部職工部學(xué)習、貫徹《規定》要求，并將《規定》學(xué)習貫徹情況作為民主生活會(huì )對照檢查、年度述職述廉和民主評議的重要內容，真正使《規定》成為農村基層干部的行為準則。

2、深入開(kāi)展農村黨員干部廉政教育。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，制定黨員干部教育的季度、年度計劃，深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”活動(dòng)，全鎮要高標準建設5個(gè)廉政文化進(jìn)農村示范點(diǎn)，每個(gè)村和單位要有1條有關(guān)黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉工作方面的固定宣傳標語(yǔ)和宣傳欄。廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造全鎮黨風(fēng)廉政建設的良好氛圍。

3、認真做好便民服務(wù)工作。堅持便民、利民原則，鄉鎮建便民服務(wù)中心，村建便民服務(wù)大廳，整合部門(mén)資源，優(yōu)化辦事程序，提高工作效率。鎮國土所、城建所、民政辦、計生辦、派出所、人設中心、等單位必須派人進(jìn)駐中心辦公，一站式服務(wù)。各村便民服務(wù)大廳要提檔升級，服務(wù)內容要充實(shí)完善、服務(wù)流程要便民高效，實(shí)行干部輪流值班。加強機關(guān)效能建設、政風(fēng)行風(fēng)建設和民主評議基層站所活動(dòng)。強化基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的意識和保障。

4、開(kāi)展“三抓一促”，狠抓干部作風(fēng)建設。在全鎮機關(guān)干部中深入開(kāi)展抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促跨越的“三抓一促”活動(dòng)，認真執行好鎮村干部上班紀律，工作日不飲酒、上班時(shí)間不打牌、厲行節約反對鋪張浪費等作風(fēng)建設的規定。

1、健全農村集體“三資”管理制度。建立健全財務(wù)預決算、財務(wù)收入管理、開(kāi)支審批和債權債務(wù)管理等制度。認真組織開(kāi)展清產(chǎn)核資確權，摸清農村集體“三資”底數，完善農村集體資產(chǎn)臺賬和資源登記簿制度。加強經(jīng)濟管理，推進(jìn)農村集體“三資”管理制度化、規范化。

2、建好農村集體資產(chǎn)公開(kāi)交易平臺。按照有固定交易場(chǎng)所、有專(zhuān)門(mén)工作人員、有健全管理制度、有規范操作程序的要求，搞好交易平臺建設。嚴格執行《**縣公共資源交易管理辦法(試行)》的規定，嚴格執行應進(jìn)必進(jìn)原則，對涉及金額較大、農民群眾關(guān)注的農村集體資產(chǎn)、資源處置，實(shí)行公開(kāi)競價(jià)和招標投標。

3、推行農村集體“三資”全面委托代理服務(wù)。在規范村級會(huì )計委托代理服務(wù)工作的基礎上，大力推行“三資”全面委托代理服務(wù)。切實(shí)加強制度建設、規范代理行為，保證農村集體經(jīng)濟組織獨立自主進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)，依法自愿簽訂委托代理服務(wù)協(xié)議，保證農村集體“三資”全部納入委托代理服務(wù)機構統一管理、建賬核算。

4、加強對農村集體“三資”處置行為的監管。在項目交易管理工作中，各村是實(shí)施主體，鎮紀委和財政部門(mén)是監管主體，鎮公共資源交易中心是服務(wù)平臺。農村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和資源開(kāi)發(fā)利用，要履行民主程序，進(jìn)行科學(xué)評估。交易前都要由村民代表大會(huì )表決，交易過(guò)程中邀請村民代表現場(chǎng)監督，完工后邀請村民代表參與驗收;凡發(fā)現農村“三資”項目應進(jìn)未進(jìn)、違規操作、違法違紀的，要及時(shí)嚴肅查處，依法依據追究責任。

1、全面建立村務(wù)監督委員會(huì )。已建立的村確保依法行使職責;沒(méi)有建立的村，加快建立，力爭實(shí)現全鎮全覆蓋。要配套設立糾風(fēng)組織，鄉鎮要設立糾風(fēng)工作組，村要設立糾風(fēng)聯(lián)絡(luò )點(diǎn)，小組要聘請糾風(fēng)聯(lián)絡(luò )員。

2、完善民主決策制度和議事規則。進(jìn)一步健全鎮領(lǐng)導班子議事規則，嚴格執行重大事項集體決策制度。堅持和完善村級民主自治機制，全面推行“五議三公開(kāi)”等民主決策辦法，鼓勵制作村務(wù)“流程圖”、實(shí)行規范化管理。

3、推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)。加大公共資源配置、重大建設項目、社會(huì )公益事業(yè)建設等領(lǐng)域的信息公開(kāi)，公開(kāi)內容要真實(shí)、及時(shí)，建立“點(diǎn)題公開(kāi)”、答疑糾錯制度。村必須建有標準規范的黨務(wù)、政務(wù)(村務(wù))、財務(wù)、服務(wù)、事務(wù)戶(hù)外公開(kāi)欄，按季度公示，接受群眾監督。

1、加強對“三農”政策的監督檢查。重點(diǎn)監督落實(shí)發(fā)展現代農業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì )事業(yè)發(fā)展、土地管理等政策措施，加強對涉農補貼資金村級公示、建設項目立項審批、涉農資金分配使用等關(guān)鍵環(huán)節的檢查，確保強農惠農富農政策措施不折不扣落實(shí)到基層、落實(shí)到農戶(hù)。

2、集中整治損害農民利益的突出問(wèn)題。重點(diǎn)治理糾正義務(wù)教育、醫療衛生、土地流轉、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì )保障等方面損害農民利益的問(wèn)題。深化平安創(chuàng )建、依法打擊鄉村黑惡勢力、“黃賭毒”和各種形式犯罪。嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和哄抬農資價(jià)格等坑農害農行為。加強信訪(fǎng)工作，暢通群眾表達、利益協(xié)調、權益保障渠道，及時(shí)受理并辦理各類(lèi)信訪(fǎng)舉報，防止越級訪(fǎng)、集體訪(fǎng)、重復訪(fǎng)的發(fā)生。

3、堅決糾正不正之風(fēng)。切實(shí)糾正亂收費、亂罰款以及各種集資攤派問(wèn)題。嚴肅查處基層干部公款旅游、大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶和作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬、欺壓群眾等問(wèn)題。堅決糾正在村級事務(wù)管理、服務(wù)或執法中亂用職權、優(yōu)親厚友、辦事不公、吃拿卡要等行為。

4、嚴肅查辦基層干部違紀違法案件。重點(diǎn)查處基層干部非法征占、侵占、“以租代征”轉用、買(mǎi)賣(mài)農村土地和林地、荒地等資源的案件，在征地拆遷、集體資產(chǎn)資源處置、工程建設項目招投標中獨斷專(zhuān)行、以權謀私的案件，查處騙取、截留、私分征地補償款以及各類(lèi)強農惠農富農補助資金、項目扶持資金的案件，在社會(huì )保障、救災救濟款物分配中違規違紀的突出問(wèn)題。

1、積極推進(jìn)紀檢組織規范化建設。鎮紀委要按照“有牌子、有隊伍、有辦公用房、有辦公辦案經(jīng)費、有辦公辦案裝備、有舉報電話(huà)、有制度’’的七有要求，建設到位。村級要按照“組織落實(shí)、人員落實(shí)、責任落實(shí)、制度落實(shí)、保障落實(shí)”的五落實(shí)要求，建立健全村級紀檢小組。

2、加強學(xué)習，提高履職能力。要全面加強紀檢組織思想建設、能力建設、作風(fēng)建設和制度建設。認真落實(shí)中央“八項規定”和省委“六條意見(jiàn)”，認真學(xué)習黨紀條規、學(xué)習國家方針政策，學(xué)習法律法規，積極參加上級紀委組織的學(xué)習培訓，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。

為了深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì )、中紀委和市紀委全會(huì )精神，緊緊圍繞城市投融資中心任務(wù)，加強反腐敗體制創(chuàng )新和制度保障，從嚴治黨，嚴明黨的各項紀律，持之以恒糾正“四風(fēng)”，加大查辦違法違紀問(wèn)題的力度，全方位強化權力運行的監督制約，著(zhù)力建設過(guò)硬的紀檢監察干部隊伍，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，為城投事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的紀律保障，特制定20__年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作計劃。

一

(一)黨委的主體責任。

1、嚴格落實(shí)黨委的主體責任。黨委對公司黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作負總責，黨委書(shū)記是第一責任人，黨委成員根據工作分工，履行“一崗雙責”，對職責范圍內的黨風(fēng)廉政建設負直接領(lǐng)導責任。公司黨委要切實(shí)履行主體責任，把主體責任和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。一是每年召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )，結合中央、省市對黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉工作的部署，分析公司黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉工作現狀，研究部署工作總體規劃和工作要點(diǎn)；二是簽訂一份責任狀，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，實(shí)行“一崗雙責”，做到一級抓一級，一級對一級負責。三是堅持“一月一警示”制度，每月工作例會(huì )上通報省、市紀委、市直機關(guān)工委等相關(guān)部門(mén)公布的反面典型，或組織觀(guān)看廉政教育片，以典型教育和警示教育相結合，用身邊的事教育身邊人。四是通報一次黨風(fēng)廉政建設情況，公司黨委成員每年向公司黨委報告一次各自分管范圍內黨風(fēng)廉政建設情況，交流工作，相互借鑒，共同推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設。五是年終由公司黨委成員進(jìn)行述職述廉述法評議，每半年對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制進(jìn)行自查，年終進(jìn)行考評。

2、健全完善民主集中制。完善領(lǐng)導班子民主議事制度，堅持和完善民主集中制，凡涉及“三重一大”及其他重大事項，公司黨委都要召開(kāi)黨委會(huì )，在會(huì )上經(jīng)集體研究再作出決定，公司黨委書(shū)記末位表態(tài)，確保決策民主化和科學(xué)化。

3、落實(shí)腐敗風(fēng)險防控“十個(gè)全覆蓋”。公司黨委緊緊圍繞資金使用安全、權力運行安全、項目建設安全和干部成長(cháng)安全“四個(gè)重點(diǎn)”，全面排查腐敗風(fēng)險，對項目融資、土地收儲、工程建設、資產(chǎn)運營(yíng)、財務(wù)管理等五條工作可能存在的風(fēng)險點(diǎn)，按照發(fā)生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權的大小等，將風(fēng)險分級。針對風(fēng)險對應的不同崗位、不同級別，制訂相應的防控措施，對風(fēng)險等級高的環(huán)節，一律經(jīng)公司黨委集體研究決定。

4、建立和完善各項體制機制。一是筑牢思想防線(xiàn)，建立不想腐的自律機制。公司黨委要切實(shí)承擔起主體責任，每年年初開(kāi)展一次廉政談話(huà)，黨委書(shū)記對黨委成員談，黨委成員對分管部室負責人談；每半年組織一次黨委書(shū)記上廉政黨課；每年底進(jìn)行一次廉政評議活動(dòng)；每年組織一次廉政教育活動(dòng)。讓全體干部職工時(shí)刻緊繃廉潔自律這根弦。二是強化制度約束，建立不能腐的防范機制。完善城建資金撥付管理規定、儲備土地管理流程、工程建設管理和干部推薦任用等相關(guān)程序，進(jìn)一步健全權力運行制約和監督體系，嚴格規范和約束權力，堅決懲處各種濫用權力行為，切實(shí)把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓制度成為約束干部的有效規范。三是加大懲處力度，建立不敢腐的懲戒機制。嚴格執行個(gè)人收入及財產(chǎn)申報制度，重大事項報告制度。加大履職問(wèn)責力度，推行崗位責任制，制定工作規則，強化責任追究，對消極腐敗行為作為保持從嚴懲處的高壓態(tài)勢。加大對群眾反映問(wèn)題的查處力度，切實(shí)解決發(fā)生在身邊的腐敗問(wèn)題。加大案件移交力度，對違法違紀案件，該移交的及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)，不遮掩、不袒護。

5、嚴明政治紀律，嚴守政治規矩。嚴格落實(shí)“五個(gè)必須和五個(gè)決不允許”，在政治上、思想上、行動(dòng)上和紀律上自覺(jué)與黨中央保持高度一致。

(二)紀委的監督責任。

1、監督黨委主體責任的落實(shí)。對黨委工作計劃的落實(shí)情況，黨委書(shū)記及成員履職履責、執行黨風(fēng)廉政建設責任制、落實(shí)黨內監督各項制度、遵守廉潔自律規定等情況進(jìn)行監督。并邀請行風(fēng)評議監督員對公司黨委在黨風(fēng)政風(fēng)、黨紀政紀方面進(jìn)行評價(jià)。監督公司黨委將“四個(gè)不直接分管”、“三重一大”事項集體決策等制度執行到位。

2、及時(shí)移送案件線(xiàn)索。加強對“三重一大”問(wèn)題風(fēng)險點(diǎn)的監管，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理；建立健全問(wèn)題線(xiàn)索發(fā)現機制，加強同外部監督檢查部門(mén)的聯(lián)系溝通，與市紀委、市檢察機關(guān)建立線(xiàn)索移送機制；建立外部民主監督會(huì )議制度，公司紀委邀請社會(huì )監督員定期收集反饋的意見(jiàn)建議，通過(guò)問(wèn)題導向有針對性的開(kāi)展反腐倡廉工作；構建信訪(fǎng)舉報信息互動(dòng)平臺，加強對案件線(xiàn)索和信訪(fǎng)信息的收集、篩選、分析和研判。加強信訪(fǎng)工作領(lǐng)導，暢通信訪(fǎng)渠道，建立健全受理、交辦、督辦、回復群眾信訪(fǎng)事項等工作的具體制度，提高信訪(fǎng)辦理效率和質(zhì)量。

3、持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設。持之以恒推進(jìn)中央八項規定、省委六條意見(jiàn)和市委實(shí)施細則的貫徹落實(shí)，圍繞關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節、重要時(shí)間節點(diǎn)，加大明查暗訪(fǎng)力度，從細處入手，從嚴查處違紀違規行為。認真開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育實(shí)踐活動(dòng)，砥礪正直、正派、正氣的職業(yè)品質(zhì)，養成嚴的工作作風(fēng)。督促各部室履行部門(mén)職責及崗位職責，積極完成公司各項黨風(fēng)廉政建設及反腐敗工作任務(wù)。建立完善作風(fēng)建設配套制度，加強制度執行情況的監督檢查，建立作風(fēng)建設長(cháng)效機制。

要嚴肅對當事人的處理，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(cháng)期滋生蔓延的部室及個(gè)人，實(shí)行“一案雙查”，既嚴格查處當事人的違法違紀問(wèn)題，又要對有失職瀆職情節甚至故意掩蓋、袒護違紀問(wèn)題的領(lǐng)導，承擔領(lǐng)導責任，真正發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設“一案雙查”責任制的威懾力。

加強對權力運行的監督檢查。認真貫徹落實(shí)系列講話(huà)和十八屆中紀委五次全會(huì )精神，鎖定對權力運行制約監督的核心，劃清權力邊界，規范運行流程，建立權力清單制度，重點(diǎn)從以下十個(gè)方面加強監督：一是加強對“三重一大”事項的監督；二是加強對拆遷安置補償的監督；三是加強對中介機構參與公司業(yè)務(wù)的監督；四是加強對工程招投標的監督；五是加強對工程項目變更簽證的監督；六是加強對重點(diǎn)工程項目的監督；七是加強對資金撥付的監管；八是加強對存量資產(chǎn)出租出售的監督；九是加強對干部選拔任用的監督；十是加強作風(fēng)紀律的監督。

1、堅持“好干部”標準選人用人。嚴格按照《干部選拔任用條例》的規定，堅持德才兼備、以德為先，憑實(shí)績(jì)用干部，將那些信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔的好干部提拔到中層領(lǐng)導崗位，努力營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。

2、堅決抵制說(shuō)情風(fēng)和圈子用人風(fēng)。加強干部選拔任用的審核把關(guān)。在干部選拔任用中嚴格做到“八個(gè)不允許”，即：不允許搞小團體小宗派活動(dòng)；不允許拉票賄選；不允許在選人用人過(guò)程中跑風(fēng)漏氣；不允許為別人封官許愿；不允許找領(lǐng)導說(shuō)情打招呼；不允許在黨委會(huì )上臨時(shí)動(dòng)議干部；不允許違反民主程序用人；不允許打擊排擠對自己有意見(jiàn)的人。堅決克服干部隊伍建設中存在的論資排輩等問(wèn)題。

1、進(jìn)一步增強干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，牢固樹(shù)立個(gè)人“廉政安全”是最大安全的意識，在加強業(yè)務(wù)知識培訓的同時(shí)，努力提高全體干部職工做群眾工作的能力、市場(chǎng)經(jīng)濟工作能力和法律意識，請相關(guān)專(zhuān)家來(lái)進(jìn)行講課，組織考試檢驗學(xué)習效果，確保干部職工具備基本的履職能力。

2、加強思想教育，教育干部牢固樹(shù)立為民服務(wù)的宗旨意識，努力做到廉潔從政。強化警示教育，自覺(jué)堅守廉潔從政“底線(xiàn)”、黨紀國法“紅線(xiàn)”，時(shí)刻做到自律、自勵、自警、自省。

3、加強黨風(fēng)廉政建設責任制的檢查考核。建立臺賬制度，注重平時(shí)檢查，加強年終考核，將檢查考核結果作為創(chuàng )先爭優(yōu)和干部選拔任用的依據。對已出臺的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設的各項制度執行情況進(jìn)行經(jīng)常性的監督檢查，對傾向性、苗頭性問(wèn)題以及群眾反映強烈的問(wèn)題早發(fā)現、早教育、早查處，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。

1、進(jìn)一步健全紀檢監察機構，配齊配強紀檢監察干部，黨委研究決定增設一名紀檢聯(lián)絡(luò )員，協(xié)助公司紀委開(kāi)展紀檢監察工作。公司紀委行使紀檢監察權，按照“轉職能、轉方式、轉作風(fēng)”要求，突出監督職能，加大案件查辦力度。

2、用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍。紀檢監察干部要經(jīng)常深入一線(xiàn)，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和社會(huì )反響，敢于碰硬，敢于同“四風(fēng)”作斗爭。按照“正人先正己”的原則，對公司紀檢監察干部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，全面加強思想建設、能力建設、組織建設、作風(fēng)建設和制度建設，努力建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀檢監察干部隊伍。

根據中紀委xx屆二次全會(huì )、省紀委十屆三次全會(huì )和地區紀檢監察工作會(huì )議的部署，按照大黨廉辦[2013]3號文件的要求，結合我區實(shí)際，制定黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作方案。

主要任務(wù)：切實(shí)維護黨的政治紀律，協(xié)助黨委督促下級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部切實(shí)負起抓黨風(fēng)廉政建設的政治責任，組織各單位和部門(mén)將今年的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作進(jìn)行任務(wù)分解，落實(shí)領(lǐng)導和部門(mén)責任。認真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政“四項制度”實(shí)施辦法；結合廉政考核對各單位落實(shí)責任制情況進(jìn)行定性分析與定量分析相結合的考核，并將考核結果納入年度目標考核中；切實(shí)加大對違反責任制規定行為的追究力度。

承辦部門(mén)：區紀委組織部。

責任領(lǐng)導：姜國學(xué)孫森。

主要任務(wù)：完善紀檢、組織、宣傳、群團、文化及新聞媒體共同抓反腐倡廉的“大宣教”格局，認真落實(shí)好“黨風(fēng)廉政建設宣傳月”活動(dòng)，集中對全區黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀教育。重點(diǎn)把反腐倡廉教育列為黨委中心組學(xué)習的重要內容；二是開(kāi)展典型教育，宣傳先進(jìn)人物的典型事跡。開(kāi)展警示教育，利用有影響的大要案開(kāi)展反腐倡廉教育；三是開(kāi)展陣地教育，要把反腐倡廉教育納入黨校等干部培訓機構的教學(xué)計劃，編寫(xiě)教材保證課時(shí)，黨政主要負責人要定期講廉政黨課；四是開(kāi)展預防教育，元旦春節等重大節日前利用多種形式開(kāi)展預防教育，五是重點(diǎn)抓好黨政“一把手”教育，把副科級以上領(lǐng)導干部作為廉潔自律教育的重點(diǎn)；六是開(kāi)展黨風(fēng)廉政電化教育活動(dòng)。要在新聞媒體開(kāi)設廉政專(zhuān)欄或專(zhuān)題節目。要加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )宣傳教育，營(yíng)造濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。

承辦部門(mén)：區紀委組織部宣傳部由區紀委牽頭責任領(lǐng)導：董立國。

承辦部門(mén)：區紀委監察局。

責任領(lǐng)導：董立國。

2、落實(shí)領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規定。

承辦部門(mén)：區紀委監察局組織部工商局區紀委牽頭。

責任領(lǐng)導：董立國。

3、嚴禁查處黨員干部參與賭博問(wèn)題。

承辦部門(mén)：區紀委監察局組織部人事局。

公安局公安局牽頭。

責任領(lǐng)導：王志軍。

4、嚴禁領(lǐng)導干部借操辦婚喪事宜斂財工作。

承辦部門(mén)：區紀委監察局民政局精神文明辦公安局交警隊區紀委牽頭。

責任領(lǐng)導：董立國。

5、落實(shí)黨員干部不準跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官的規定，認真治理?yè)Q屆選舉中“跑官要官”和搞非組織活動(dòng)的問(wèn)題。

承辦部門(mén)：區紀委監察局組織部組織部牽頭。

責任領(lǐng)導：崔龍林。

6、落實(shí)不準超標準和超編制配備公務(wù)用車(chē)的規定。

承辦部門(mén)：區紀委監察局區委辦政府辦財務(wù)科審計局公安局交警隊區委辦和政府辦牽頭。

責任領(lǐng)導：李麗萍王志軍。

7、糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂(lè )歪風(fēng)的工作。

承辦部門(mén)：區紀委監察局區委辦政府辦財政局財務(wù)科公安局審計局區紀委牽頭。

責任領(lǐng)導：董立國。

8、嚴禁用公款變相旅游（包括控制公費出國境團組）工作。

承辦部門(mén)：組織部政府辦公安局旅游局組織部牽頭。

責任領(lǐng)導：王志軍。

9、嚴禁超標準乘坐交通工具及入住高級賓館工作。

承辦部門(mén)：區委辦政府辦財政局財務(wù)科審計局財政局和財務(wù)科牽頭。

責任領(lǐng)導：王貴林。

10、嚴禁公車(chē)私用工作。

承辦部門(mén)：區紀委監察局公安局交警隊監察局牽頭。

責任領(lǐng)導：董立國。

11、加強公費繳費住宅電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、電腦費用的管理。

承辦部門(mén)：區委辦政府辦財政局財務(wù)科財政局和財務(wù)科牽頭。

責任領(lǐng)導：王貴林。

12、落實(shí)國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)規定工作。

承辦部門(mén)：區紀委組織部區工會(huì )計委財政局。

財務(wù)部監察局審計局計委牽頭。

責任領(lǐng)導：張永華。

主要任務(wù)：重點(diǎn)抓好《黨內監督條例》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，結合實(shí)際提出具體落實(shí)措施。按照黨風(fēng)廉政建設“四項制度”要求，重點(diǎn)組織黨政主要負責人實(shí)施廉政承諾。繼續實(shí)行談話(huà)和誡勉制度。加強對基層領(lǐng)導班子民主生活會(huì )的指導和監督。完善領(lǐng)導干部個(gè)人重大事項報告制度。加強對領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計監督。加大對干部選拔作用工作的監督力度。通過(guò)建立健全有效的監督機制，切實(shí)把領(lǐng)導干部監督工作落到實(shí)處。

根據集團公司黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議部署,結合公司實(shí)際,經(jīng)黨政領(lǐng)導研究,特制定《廉政文化建設實(shí)施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實(shí)施.

一、組織領(lǐng)導。

為實(shí)質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設附諸實(shí)施,決定成立領(lǐng)導組:。

組長(cháng):黨委書(shū)記、總經(jīng)理。

副組長(cháng):紀委書(shū)記。

成員:紀檢監察部門(mén)、組織人事、宣傳、工會(huì )、團委等相關(guān)人員。

1、切實(shí)加強黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點(diǎn),以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)教育、黨紀條規和國家法律法規教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風(fēng)險意識.要把黨風(fēng)廉政教育作為各級干部理論學(xué)習的重要內容,定期安排專(zhuān)題學(xué)習,要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習計劃.同時(shí),對領(lǐng)導干部家屬、單位財務(wù)人員、企業(yè)法人開(kāi)展各種形式的廉潔教育活動(dòng).要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng )新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果.通過(guò)教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養、自覺(jué)行動(dòng)和生活方式.

2、積極開(kāi)展廉政文化活動(dòng).充分運用干部職工喜聞樂(lè )見(jiàn)的多種文化樣式,開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書(shū)、書(shū)畫(huà)比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書(shū)活動(dòng)、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化活動(dòng)內容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.

3、大力創(chuàng )新廉政文化建設.依托集團公司現實(shí)生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類(lèi)廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.

4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設.在報紙、櫥窗、專(zhuān)欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個(gè)性特色,通過(guò)建立廉政文化園地、設置“清風(fēng)書(shū)角”、建設廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.

5、扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò )、上電視、上舞臺;進(jìn)機關(guān)、進(jìn)隊組、進(jìn)現場(chǎng)、進(jìn)社區、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓.讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會(huì )風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂(lè )的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會(huì )公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區文化、家庭文化相結合,以“尊廉崇潔”營(yíng)造幸福家庭,倡導“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠實(shí)守信”、“民主政治建設”等主題,通過(guò)征文、演講、廉政教育、團隊活動(dòng)、廉內助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴大廉政文化的輻射面.積極開(kāi)展廉政文化建設示范點(diǎn)創(chuàng )意活動(dòng),努力形成一批具有特色的廉政文化建設的示范群體.

6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作實(shí)際,在廉政文化建設實(shí)踐中發(fā)現問(wèn)題、把握特點(diǎn)、總結經(jīng)驗、揭示規律,服從和服務(wù)于工作實(shí)踐,并注重運用研究成果指導工作實(shí)踐,實(shí)現理論研究與實(shí)踐工作的良性互動(dòng).積極開(kāi)展廉政文化重點(diǎn)課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線(xiàn),善于從廣大干部職工創(chuàng )造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營(yíng)養.

根據中共市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續正風(fēng)肅紀凈化政治生態(tài)建設清廉的意見(jiàn)》有關(guān)部署，結合工作實(shí)際，制定本方案。

堅持以新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設總要求，按照市委關(guān)于建設清廉的各項工作部署，進(jìn)一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構建企業(yè)誠信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監督管理規范、誠信守法經(jīng)營(yíng)，增強企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導各類(lèi)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅持黨建引領(lǐng)，突出政治建設。

1.堅持黨的領(lǐng)導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅持黨的領(lǐng)導，認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持中心組學(xué)習制度，定期召開(kāi)民主生活會(huì )，扎實(shí)開(kāi)展批評與自我批評，加強和規范黨內政治生活，強化的政治功能，突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規矩，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線(xiàn)方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。

2.強化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強企業(yè)黨的建設工作，以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結合基層星級評定和黨員隊伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數”、黨組織“堡壘指數”指數管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核，全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，強化黨員教育管理監督。

3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃，堅持教育為先，關(guān)口前移，加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規、優(yōu)良傳統、工作作風(fēng)、廠(chǎng)紀廠(chǎng)規等內容的教育，深入開(kāi)展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線(xiàn)和法紀防線(xiàn)。

（二）強化權力約束，健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮鄉分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準對接，精準施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項目建設中存在的困難和問(wèn)題。開(kāi)展入企復工復產(chǎn)服務(wù)大走訪(fǎng)活動(dòng)，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險防控體系，以權力運行監督機制建設為抓手，以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監督權力運行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險防控為基礎，以制度建設為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險排查、發(fā)現、預警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險防控體系，確保企業(yè)權力行使安全、資金運營(yíng)安全、項目建設安全。

3.落實(shí)公示公開(kāi)。嚴格落實(shí)“三重一大”民主決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)制度，積極推行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光財務(wù)、陽(yáng)光人事，明確崗位職責，規范運行流程，全面及時(shí)公開(kāi)公示。

（三）規范監督管理，提升監督質(zhì)效。

1.健全監督機構。加強國有企業(yè)黨組織建設，在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監察機構，切實(shí)發(fā)揮紀檢監察機構的作用，加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營(yíng)情況的監督。

2.健全監督機制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導干部廉潔談話(huà)制度、國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅持民主生活會(huì )、述職述廉、職代會(huì )、審計等制度，全面構建基礎監督、決策監督、內控監督、專(zhuān)項監督、紀檢監督、社會(huì )監督“六位一體”系統化懲治腐敗、預防腐敗的體系。

3.強化行業(yè)監管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開(kāi)展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現披露機制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產(chǎn)權交易、工程建設、營(yíng)銷(xiāo)采購等領(lǐng)域積極主動(dòng)開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作，配合有關(guān)部門(mén)加強市場(chǎng)誠信體系建設。

（四）樹(shù)立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規劃，深入挖掘，著(zhù)力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類(lèi)平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語(yǔ)，通過(guò)廉潔標語(yǔ)、格言警句、廉潔年畫(huà)、文創(chuàng )作品等多種形式，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開(kāi)展讀廉書(shū)、寫(xiě)廉文、廉潔書(shū)畫(huà)攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng)，積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁(yè)、櫥窗等，倡樹(shù)勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營(yíng)造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會(huì )評價(jià)。接受群眾監督，及時(shí)發(fā)現各企業(yè)存在的問(wèn)題，加強整改，完善機制，促進(jìn)反腐倡廉建設群眾滿(mǎn)意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng )業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營(yíng)，監督營(yíng)商環(huán)境建設；針對職工群眾的切身利益問(wèn)題，及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛(ài)等相關(guān)措施。

第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）。

制定市清廉企業(yè)建設的工作方案，通過(guò)走訪(fǎng)、指導、會(huì )議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設試點(diǎn)單位，正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設工作，每年至少創(chuàng )建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。

第二階段：創(chuàng )建推進(jìn)階段（2021年—2024年）。

在試點(diǎn)的基礎上，進(jìn)一步完善標準，全面推進(jìn)市域內清廉企業(yè)創(chuàng )建工作，堅持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控機制建設，強化權力約束，提高社會(huì )評價(jià)。

第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）。

在鞏固前兩階段成果的基礎上，各企業(yè)要深化總結和提煉清廉企業(yè)建設工作經(jīng)驗，強化措施，形成長(cháng)效管理機制。

（一）加強組織領(lǐng)導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分，局黨組成立由黨組書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng)，其他班子成員任副組長(cháng)、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領(lǐng)導小組，切實(shí)履行好監督責任，充分發(fā)揮組織協(xié)調和檢查指導作用，指導企業(yè)結合實(shí)際，研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案，細化工作措施。

（二）強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領(lǐng)導，將其納入企業(yè)文化建設的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實(shí)踐者，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展，形成整體工作合力。

（三）狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機結合起來(lái)，探索建立工作長(cháng)效機制，加強督促檢查，確保取得實(shí)效。通過(guò)報刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì )、共青團的作用，加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì )各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任，根據《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設的實(shí)施意見(jiàn)》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神，現就加快推進(jìn)我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設總要求，按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設的部署，堅持黨委主導、堅持標本兼治、統籌推進(jìn)，堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過(guò)程，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺(jué)，用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和生態(tài)文明建設的各方面全過(guò)程，在我縣國有企業(yè)中形成規則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結果可預期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。

二、主要任務(wù)。

加強我縣國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設，規范國有資產(chǎn)管理，激發(fā)員工廉潔自律的內在動(dòng)力，引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。

(一)筑牢國企清廉文化陣地。

1.指導國企制定清廉文化建設工作規劃和具體實(shí)施計劃，把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核。

2.結合黨建示范點(diǎn)建設，設置清廉文化長(cháng)廊，建立廉潔圖書(shū)專(zhuān)區、廉潔影視角，開(kāi)辟企業(yè)清廉文化專(zhuān)欄、專(zhuān)題節目和屏保等，教育引導企業(yè)領(lǐng)導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力，教育引導廣大員工增強社會(huì )公德和職業(yè)道德認識，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。通過(guò)專(zhuān)題報告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開(kāi)展“廉潔誠信、守法經(jīng)營(yíng)”主題教育活動(dòng)。

3.著(zhù)力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)，堅持以黨建示范點(diǎn)建設為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀(guān)念、道德修養和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設長(cháng)效機制。企業(yè)領(lǐng)導班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。

(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。

1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規則，規范“三重一大”事項決策，明確黨組織研究討論是董事會(huì )、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序。

2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細則，指導各國企結合實(shí)際制定黨組織會(huì )議前研究討論重大問(wèn)題的具體辦法，明確黨組織參與重大問(wèn)題決策的基本要求、內容和程序。

(三)完善國企法人治理結構。

1.以日常參會(huì )為手段，強化監事會(huì )日常監督，部署開(kāi)展以“防范重大風(fēng)險、規范內部管理”為主題的國有企業(yè)重大風(fēng)險隱患的摸底排查，促進(jìn)企業(yè)規范內部管理，強化內控機制。

2.健全完善監事工作動(dòng)態(tài)反饋機制，發(fā)現重大問(wèn)題“一事一報”。完善專(zhuān)項檢查落實(shí)整改機制，應整改事項落實(shí)責任主體限期整改，并跟蹤整改情況。

(四)落實(shí)國企重大信息公開(kāi)。

1.指導企業(yè)健全完善黨務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì )等制度，明確公開(kāi)內容，規范公開(kāi)程序，創(chuàng )新公開(kāi)載體，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)標準化、規范化管理。推進(jìn)民主生活會(huì )、述職述廉、黨員評議、廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)、詢(xún)問(wèn)質(zhì)詢(xún)等機制落實(shí)，全面加強民主監督，扎實(shí)推進(jìn)國企重大信息公開(kāi)。

2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監事、職代會(huì )的監督作用，整合監督力量，創(chuàng )新監督形式，規范監督程序，增強監督實(shí)效。全年不定期組織開(kāi)展監督檢查。針對監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題，督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。

(五)加強縣級重點(diǎn)監督項目督查。

1.定期開(kāi)展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監督項目的專(zhuān)項檢查，督促相關(guān)單位制定項目整改方案，明確整改措施、具體進(jìn)度、時(shí)間節點(diǎn)和責任人。

2.加強和規范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。

3.加強信訪(fǎng)件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。

4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察，切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機。

5.建立月報制度，掌握工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)開(kāi)展抽查工作。

(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。

1.修訂國資監管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類(lèi)審批、備案、審核事項的流程及時(shí)限，盡可能精簡(jiǎn)優(yōu)化流程、縮減辦事時(shí)限，并將各類(lèi)業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對照執行。

2.結合工作實(shí)際制作“一次性告知單”，即辦事項即時(shí)辦結;手續資料不齊全或不符合要求的，應一次性書(shū)面告知企業(yè)，避免服務(wù)對象多次往返或報辦，建立“一次性告知”督查機制，倒逼落實(shí)“一次性告知”制度。

(七)建立國資國企權力清單。

1.根據上級統一部署，按照職權法定、規范行權的要求，圍繞出資人職責，進(jìn)一步調整、精簡(jiǎn)、優(yōu)化國資辦職能，實(shí)現履行出資人監管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結合與共同發(fā)展。

2.堅持權力和責任相統一、相匹配原則，對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》等法律規定，結合我縣國企實(shí)際，進(jìn)一步梳理出資人監管權力清單和責任清單。通過(guò)明晰出資人職責權力，避免出資人過(guò)多干預企業(yè)事務(wù)，最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權。

三、工作保障。

(一)加強統籌領(lǐng)導。成立“清廉國企”建設領(lǐng)導小組，國資辦主任周士姜任組長(cháng)，翁霜珠副主任任副組長(cháng)，各國有企業(yè)主管部門(mén)聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員，統一領(lǐng)導我縣“清廉國企”建設。領(lǐng)導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業(yè)監管科)，負責規劃、指導、協(xié)調、督查等具體工作。健全領(lǐng)導小組工作制度，定期召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取工作匯報，研究部署工作，協(xié)調解決問(wèn)題。

(二)嚴格責任落實(shí)。各國有企業(yè)主管部門(mén)負責牽頭指導落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國企”建設。國有企業(yè)要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結合企業(yè)實(shí)際，明確目標任務(wù)、內容要求，研究制定具體的實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)“清廉國企”建設?！扒辶畤蟆苯ㄔO列入年度黨建工作考核內容。

(三)營(yíng)造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，調動(dòng)各國有企業(yè)共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，著(zhù)力營(yíng)造崇清尚廉的輿論氛圍。

浦江縣縣屬?lài)衅髽I(yè)清廉國企建設實(shí)施方案

1.持續加強黨員理想信念教育。通過(guò)組織醫院黨員參觀(guān)紅色教育基地、重溫入黨誓詞、觀(guān)看先進(jìn)典型宣傳片、開(kāi)展“紅色引領(lǐng)”主題征文、書(shū)畫(huà)攝影展、黨史知識競賽、演講比賽、文藝演出、開(kāi)辦“紅色文化大講堂”等方式，進(jìn)一步增強宗旨意識、樹(shù)牢理想信念。

2.強化理論學(xué)習，堅定理想信念。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，組織黨員深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)加強紅色理論武裝。推行“黨建+教育培訓”模式，采取“請進(jìn)來(lái)”與“走出去”的方式，重點(diǎn)辦好三類(lèi)班次。辦好主題班，組織黨組織書(shū)記、中青年干部、黨員干部輪訓，全面提升黨員干部圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的綜合能力水平。辦好示范班，分層次培養黨務(wù)干部、入黨積極分子、入黨發(fā)展對象，為各基層黨組織開(kāi)展黨員培訓做好示范。辦好行業(yè)班，開(kāi)辦民營(yíng)醫院黨建指導員培訓班，不斷加強民營(yíng)醫療機構黨建工作水平。

3.擴大黨建宣傳，繁榮紅色文化。按照有場(chǎng)所、有設施、有標識、有黨旗、有書(shū)報、有制度的標準，規范黨員職工服務(wù)中心建設，建設“紅色陣地”。在全縣各級公立醫院營(yíng)造開(kāi)展“紅色引領(lǐng)”黨建品牌的濃厚氛圍，采取懸掛標語(yǔ)、醫院文化墻建設、召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議、開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)等形式，使廣大醫務(wù)工作者深入了解“紅色引領(lǐng)”活動(dòng)的任務(wù)要求，動(dòng)員醫務(wù)工作者積極參與。

(二)強化制度引領(lǐng)。

4.加強公立醫院黨組織標準化規范化建設。嚴格落實(shí)和執行黨的各項組織生活制度，認真落實(shí)和堅持“三會(huì )一課”、民主生活會(huì )和組織生活會(huì )、談心談話(huà)、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活等制度。堅持每月相對固定1天開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)，推行醫院黨組織班子成員聯(lián)系幫包后進(jìn)黨支部制度，有效提升黨組織組織力。

5.大力促進(jìn)醫德醫風(fēng)不斷轉變。結合患者評價(jià)反饋和醫院黨組織公開(kāi)評價(jià)，建立完善醫務(wù)人員醫德考評制度，將醫德表現與醫務(wù)人員晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核直接掛鉤，持續加強醫德醫風(fēng)建設。加強黨風(fēng)廉政宣傳教育，推進(jìn)廉政文化建設。持續開(kāi)展重要崗位和時(shí)間節點(diǎn)廉政提醒等工作。充分發(fā)揮反面教材和反面典型的警示教育作用，教育引導黨員干部和醫務(wù)工作者嚴格遵守黨的紀律和工作制度，杜絕違紀違規現象。

6.充分發(fā)揮醫院黨組織領(lǐng)導作用。各公立醫院黨組織要堅持以政治建設為統領(lǐng)，健全黨委議事決策制度，醫院“三重一大”問(wèn)題均由黨組織班子集體討論決定，確保黨組織領(lǐng)導核心作用。堅持“哪里有業(yè)務(wù)工作，哪里就有黨組織”的理念，積極構建黨組織參與醫院重大決策、重要活動(dòng)的機制，深度融入、深度參與醫院發(fā)展。

(三)注重示范引領(lǐng)。

7.充分發(fā)揮黨員發(fā)展的正向激勵作用。強化黨管人才，全面釋放醫院的“人才紅利”。積極推動(dòng)黨建工作和醫院中心業(yè)務(wù)工作深度融合，堅持從理想信念堅定、醫德醫技好的業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員。完善人才引進(jìn)機制，大力實(shí)施“人才強院”戰略，優(yōu)先選派黨員骨干到先進(jìn)醫院進(jìn)修學(xué)習，培育技術(shù)過(guò)硬的黨員干部隊伍，全面提升醫院的核心競爭力。

在全系統積極營(yíng)造崇尚典型、典型光榮的文化氛圍，傳遞學(xué)習先進(jìn)、宣傳先進(jìn)的正能量。

(四)提升服務(wù)引領(lǐng)。

9.強化先鋒惠民，更好煥發(fā)醫院的“黨建活力”。創(chuàng )新工作機制和方法，加強黨員教育和管理，實(shí)施好黨員星級管理制度，分類(lèi)評星定級，激勵黨員爭星晉位。建立醫德醫風(fēng)“一票否決”考評、病人評價(jià)醫生等工作機制，切實(shí)提升廣大醫務(wù)工作者的服務(wù)意識和敬業(yè)精神，積極構建和諧醫患關(guān)系。要始終堅持以患者為中心，大力塑造“感恩為體、服務(wù)為本、禮儀為先”的醫院文化，創(chuàng )新開(kāi)展“做合格黨員、提升醫護能力、為黨旗添輝”主題活動(dòng)，細化“先鋒形象、醫療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫德醫風(fēng)”等方面的黨建載體，以黨風(fēng)促進(jìn)醫德醫風(fēng)的轉變，有效提升醫院服務(wù)的整體水平。

10.構建長(cháng)效工作機制，不斷提升服務(wù)能力。組織開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習和技術(shù)培訓，做好醫務(wù)人員的規范化培訓，全面提升廣大醫務(wù)工作者的診療技術(shù)水平，切實(shí)滿(mǎn)足群眾服務(wù)需求。

11.充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)發(fā)展作用。各公立醫院要成立黨建工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設黨建工作辦公室，工作人員不得少于3人。黨建辦具體負責黨建的部署、指導、督辦、考核等相關(guān)工作。要組織開(kāi)展“黨建+醫院文化建設”“黨建+行風(fēng)建設”“黨建+志愿服務(wù)”等系列活動(dòng)，各醫療機構要定期選派以黨員為主體的醫療團隊開(kāi)展義診和下鄉坐診，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉。組織醫務(wù)人員通過(guò)咨詢(xún)、發(fā)放宣傳彩頁(yè)等方式積極宣傳健康知識，推動(dòng)“健康xx”建設。

企業(yè)文化建設實(shí)施方案

方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。下面是關(guān)于企業(yè)文化建設實(shí)施方案的內容，歡迎閱讀！

當前隨著(zhù)世界經(jīng)濟的發(fā)展、進(jìn)步，市場(chǎng)需求情況的變化，企業(yè)的市場(chǎng)競爭能力主要集中體現在產(chǎn)品的技術(shù)含量和文化理念上。對于任何企業(yè)（包括高新技術(shù)企業(yè)）來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品競爭力是企業(yè)競爭能力的最直接體現，也是提升企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。而在現代企業(yè)的競爭中，競爭已從表面上的產(chǎn)品競爭轉向更深層次的文化理念的競爭。企業(yè)的競爭，將會(huì )成為企業(yè)文化的競爭。也就是說(shuō)，一個(gè)企業(yè)要做到最優(yōu)秀，最具有競爭力，必須在企業(yè)文化觀(guān)上下功夫，塑造卓越的企業(yè)文化。企業(yè)文化在未來(lái)十年內很可能成為決定企業(yè)興衰的關(guān)鍵因素。由此可見(jiàn)，我們要高度重視企業(yè)文化建設，尤其要建設優(yōu)秀的企業(yè)文化，只有這樣，才能不斷增強企業(yè)競爭實(shí)力，從而在經(jīng)濟全球化的浪潮中，特別是在我國與國際市場(chǎng)高度融合的情況下，使企業(yè)充滿(mǎn)活力，處于不敗之地。

雖然目前我們有市場(chǎng)，前景也一片光明，但目前我們可能還處于同一水平。但我們一品要勝出，我們要做大做強，靠的是什么？我們要形成自己的企業(yè)文化！文化制勝，我們要做最好的企業(yè)，讓員工引以驕傲的企業(yè)！在大家的共同努力下，一品人的優(yōu)良傳統與作風(fēng)完全可以成為一流的風(fēng)尚，一品的品牌必定成為中國木業(yè)行業(yè)的響當當的品牌。

（一）、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理戰略的調整，滿(mǎn)足企業(yè)戰略發(fā)展的客觀(guān)需要。

（二）、建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐理論，完善企業(yè)的各項。

規章制度。

實(shí)施以人為本的管理創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新，不斷改善企業(yè)資源配置方式，實(shí)現企業(yè)內外資源的有機優(yōu)化與整合。

（三）、不斷通過(guò)知識與思維創(chuàng )新，提供滿(mǎn)足客戶(hù)和社會(huì )需要的卓越產(chǎn)品、服務(wù)和環(huán)境，以贏(yíng)得持久信賴(lài)，實(shí)現企業(yè)、員工、社會(huì )、經(jīng)銷(xiāo)商及用戶(hù)永續、協(xié)調、統一發(fā)展，實(shí)現以服裝文化促進(jìn)人類(lèi)文明的發(fā)展。

（四）、建立有團隊精神的學(xué)習型組織。

堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”的管理思想，積極探索新形勢下企業(yè)文化建設的規律，構建符合時(shí)代需要、符合現代企業(yè)制度需要、符合企業(yè)個(gè)性化需要的文化體系，為增強企業(yè)核心競爭能力，提高企業(yè)經(jīng)濟和社會(huì )雙重效益創(chuàng )造良好的文化氛圍和強大的力量源泉。

（一）、以人為本的原則。企業(yè)文化模式必須以人為中心，充分反映人的思想文化意識，通過(guò)企業(yè)全體人員的積極參與，發(fā)揮首創(chuàng )精神，企業(yè)才能有生命力，企業(yè)文化才能健康發(fā)展。

（二）、講求實(shí)效的原則。進(jìn)行企業(yè)文化建設，要切合企業(yè)實(shí)際，符合企業(yè)定位，一切從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義，必須制定切實(shí)可行的企業(yè)文化建設方案，借助必要的載體和抓手，建立規范的內部管控體系和相應的激勵約束機制，逐步建立起完善的企業(yè)文化體系。

（三）、系統運作的原則。企業(yè)文化在很大程度上表現為企業(yè)家（群體）文化，從一定意義上說(shuō)，企業(yè)文化是企業(yè)家理念的升華，企業(yè)家是企業(yè)文化的倡導者、締造者、推行者，不僅個(gè)人的理念要領(lǐng)先于他人，更重要的是能把領(lǐng)先的理念轉化為企業(yè)的理念、企業(yè)的體制、企業(yè)的規則。

（四）、突出特色的原則。搞好企業(yè)文化建設關(guān)鍵在于突出企業(yè)的鮮明個(gè)性，追求與眾不同的特色、優(yōu)勢和差別性，培育出適應知識經(jīng)濟時(shí)代要求的，能夠促進(jìn)企業(yè)整體素質(zhì)提高、健康發(fā)展，具有自身鮮明特色的企業(yè)文化。

（五）、追求卓越的原則。塑造企業(yè)文化，必須堅持卓越的原則，使企業(yè)和員工始終感到總有一股追求卓越的激情在激勵著(zhù)他們，激動(dòng)人心的目標一個(gè)接一個(gè)地出現，即使是在其他企業(yè)都感到滿(mǎn)足的時(shí)候，企業(yè)仍能保持創(chuàng )新上的不滿(mǎn)足，崇尚革新，與時(shí)俱進(jìn)，不懈地追求完美和第一，從而促進(jìn)企業(yè)文化的健康發(fā)展。

（六）、系統運作的原則。企業(yè)文化建設作為一項戰略性、長(cháng)期性的工作，它是一項龐大的、復雜的系統工程，決不能憑空想像一蹴而就，要樹(shù)立“打持久戰”的理念。

鑒于本人目前來(lái)公司時(shí)間不長(cháng)，了解的也不多，因而有待以后的努力。我公司是一家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售外貿的企業(yè)。公司有很好的客戶(hù)，長(cháng)期穩定的單源和很好的管理體系及年輕優(yōu)秀的管理隊伍，為公司的穩定發(fā)展提供保障，“開(kāi)拓創(chuàng )新，優(yōu)秀高效”是我們的精神，“以人為本，互惠雙贏(yíng)”是我們的宗旨！我們信奉“客戶(hù)是上帝”，我們也堅信“精誠所至，金石為開(kāi)”。目前領(lǐng)導對文化建設高度重視。領(lǐng)導關(guān)心員工，員工也很有上進(jìn)心，公司有良好的氛圍。

要建設企業(yè)文化，公司目前還是有很多不足的。從企業(yè)文化的三個(gè)層次：物質(zhì)、制度，精神來(lái)說(shuō)，還是有很多值得我們去做的。

物質(zhì)：企業(yè)面貌、產(chǎn)品的外觀(guān)和包裝、技術(shù)工藝設備特性、紀念物、標志。

制度：工作制度、責任制度、特殊制度、特殊風(fēng)俗、行為規范。

精神：組織最高目標、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、核心價(jià)值觀(guān)、精神、風(fēng)氣、道德。

組長(cháng)。

職責。

副組長(cháng)。

職責。

組員。

職責。

做好本部門(mén)的工作，協(xié)助副組長(cháng)開(kāi)展工作。

口號。

也可以印刷出很漂亮的企業(yè)文化手冊。這兩種方法有一個(gè)共同的結果：?jiǎn)T工心理上企業(yè)文化、理念都是空白。我個(gè)人的意思應該是兩者的有機結合突擊是解決不了的問(wèn)題的文化需要時(shí)間的積淀但通過(guò)人為的主動(dòng)提煉、設計和引導能夠使自然形成的文化理念明晰化使員工對企業(yè)文化、理念的理解深刻化認同徹底化。

健康企業(yè)建設實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《“健康中國2030”規劃綱要》《“健康北京2030”規劃綱要》《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見(jiàn)》《健康北京行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)健康北京行動(dòng)(2020-2030年)的通知》，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)職業(yè)健康主體責任，切實(shí)保護勞動(dòng)者身體健康，根據《關(guān)于推進(jìn)健康企業(yè)建設的通知》(全愛(ài)衛辦發(fā)〔20xx〕3號)，結合北京市實(shí)際，制定本工作方案。

(一)指導思想。

貫徹落實(shí)國家和北京市關(guān)于健康工作決策部署，牢牢把握首都城市戰略定位，統籌規劃，試點(diǎn)先行，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)主體責任落實(shí)，提升本市企業(yè)健康管理水平，全方位、全生命周期維護和保障勞動(dòng)者身體健康。

(二)基本原則。

堅持健康優(yōu)先，將健康融入所有政策。將保障和促進(jìn)勞動(dòng)者健康作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將健康企業(yè)建設融入公共政策制定實(shí)施的全過(guò)程。

堅持政府領(lǐng)導、部門(mén)統籌協(xié)調、企業(yè)負責。充分發(fā)揮政府主導作用，完善多部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，鼓勵工業(yè)企業(yè)積極參與，形成健康企業(yè)創(chuàng )建良好氛圍。

堅持技術(shù)引領(lǐng)，實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展。關(guān)注新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展產(chǎn)生的健康新問(wèn)題，充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，解放思想，因地制宜，實(shí)現企業(yè)建設和勞動(dòng)者健康良性協(xié)調發(fā)展。

到2022年，全市選擇30家大、中、微型企業(yè)建成試點(diǎn)健康企業(yè)。

1.企業(yè)管理者重視健康企業(yè)建設。加大資金投入，積極支持開(kāi)展健康企業(yè)建設活動(dòng)。定期組織職工參加健康體檢，把對職工的身體健康、心理健康、家庭健康和生活方式健康作為主要內容，納入企業(yè)的健康管理。

2.企業(yè)勞動(dòng)者參與健康企業(yè)建設。設置健康企業(yè)宣傳欄，引導職工積極參加體育鍛煉，經(jīng)常健步走。定期組織開(kāi)展健康企業(yè)宣傳培訓，利用多種方式加強健康知識宣傳和普及，勞動(dòng)者職業(yè)健康知曉率達到95%以上。

3.全面建立勞動(dòng)者健康檔案。明確專(zhuān)門(mén)機構或部門(mén)、專(zhuān)人，將勞動(dòng)者健康體檢與身體機能測試檢查有效結合，建立全面健康檔案，定期為勞動(dòng)者發(fā)送健康運動(dòng)信息。促進(jìn)企業(yè)關(guān)愛(ài)勞動(dòng)者由物質(zhì)關(guān)愛(ài)向本質(zhì)關(guān)愛(ài)轉變。

市、區成立由衛生健康、愛(ài)衛會(huì )辦公室、經(jīng)濟信息化、生態(tài)環(huán)境、國資、總工會(huì )、共青團和婦聯(lián)等部門(mén)組成的健康企業(yè)建設試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，指導、協(xié)調全市健康企業(yè)建設試點(diǎn)工作。

市級領(lǐng)導小組辦公室設在市衛生健康委職業(yè)健康處。

健康企業(yè)建設試點(diǎn)按照屬地化管理、自愿參與的原則，試點(diǎn)建設面向全市各級各類(lèi)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展，同時(shí)鼓勵其他類(lèi)型企業(yè)積極參與。

凡三年內未發(fā)生各類(lèi)公共衛生事件及安全責任事故的企業(yè)，均可申報。

(二)申報流程。

按照分級管理原則，市衛生健康委負責中央在京及市屬工業(yè)企業(yè)健康企業(yè)建設評估和驗收工作，區衛生健康委負責轄區其他工業(yè)企業(yè)健康企業(yè)建設評估和驗收工作。

申報企業(yè)分別按照分級向市、區衛生健康委提出申請，填寫(xiě)《北京市健康企業(yè)建設申報表》(附錄1)并提供相關(guān)材料，由市、區衛生健康委組織評估驗收。

申報企業(yè)各項指標需符合《北京市健康企業(yè)基本要求》(附錄2)要求。

(三)評估驗收。

1.評審。市、區衛生健康委委托負責技術(shù)指導的專(zhuān)業(yè)機構組成評審專(zhuān)家組，依據評估驗收標準，對申報企業(yè)進(jìn)行技術(shù)評審，形成專(zhuān)家評審意見(jiàn)。

2.審定。市、區衛生健康委根據專(zhuān)家評審意見(jiàn)，確定通過(guò)驗收的企業(yè)名單。

3.公示。驗收達標的，對評審結果予以公示，公示期為10個(gè)工作日。

4.授牌。公示期間無(wú)異議的，由市、區衛生健康委分別認定為“健康企業(yè)”，并統一授予“北京市健康企業(yè)”牌匾。

(四)資格復審。

對已認定的健康企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上每3年組織一次復審。復審工作按照分級由市、區衛生健康委組織開(kāi)展，可通過(guò)委托專(zhuān)業(yè)機構方式實(shí)施。

通過(guò)復審的企業(yè)保持“北京市健康企業(yè)”資格，未通過(guò)復審的企業(yè)，需在限期內整改后再次復審，如仍未通過(guò)的，取消其“北京市健康企業(yè)”資格。

(一)加強組織領(lǐng)導。

市、區衛生健康委要把健康企業(yè)建設，作為健康北京建設和推進(jìn)健康北京行動(dòng)的重要內容，加強組織領(lǐng)導，明確工作目標。市、區愛(ài)衛辦要充分發(fā)揮政府議事協(xié)調機構的統籌協(xié)調作用，加強配合，確保各項任務(wù)措施落實(shí)到位。市、區衛生健康委職業(yè)健康管理部門(mén)負責健康企業(yè)建設試點(diǎn)組織實(shí)施，指導企業(yè)開(kāi)展職業(yè)病防治和衛生健康有關(guān)工作，加強健康教育和健康知識普及。經(jīng)濟信息化部門(mén)要發(fā)揮行業(yè)管理作用，促進(jìn)企業(yè)積極參與健康企業(yè)建設。生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責按照生態(tài)環(huán)境保護法律法規和標準對申報健康企業(yè)的企業(yè)進(jìn)行監督管理。國資委負責市屬企業(yè)健康企業(yè)建設的組織、宣傳和推動(dòng)工作，積極制定完善市屬健康企業(yè)相關(guān)激勵政策。工會(huì )要積極宣傳健康企業(yè)理念，倡導勞動(dòng)者積極參與，將健康企業(yè)建設作為企業(yè)參評工人先鋒號、模范職工之家等榮譽(yù)稱(chēng)號時(shí)的參考，促進(jìn)健康文化，和諧勞動(dòng)關(guān)系。共青團、婦聯(lián)要充分發(fā)揮宣傳、引導作用，鼓勵和支持共青團員、婦女職工積極參與“健康達人”等活動(dòng)，助力健康企業(yè)建設工作。

(二)強化技術(shù)保障。

由北京市職業(yè)病防治研究院牽頭成立市健康企業(yè)建設技術(shù)指導組，負責健康企業(yè)評審工作，并為健康企業(yè)建設、評估驗收、經(jīng)驗總結等提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導和服務(wù)。各區要成立相應的技術(shù)指導組，負責本地區健康企業(yè)建設的技術(shù)指導工作。

市、區衛生健康委要充分發(fā)揮疾控中心、專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構、專(zhuān)家和行業(yè)協(xié)會(huì )作用，為健康企業(yè)建設的政策制定、師資培訓、考核評估、經(jīng)驗總結等提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐。

(三)廣泛宣傳動(dòng)員。

市、區衛生健康委要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，充分利用多種形式加強對健康企業(yè)建設工作的政策宣傳，引導企業(yè)勞動(dòng)者了解和認識健康企業(yè)建設的重要意義。充分發(fā)揮試點(diǎn)健康企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，加強正面宣傳、科學(xué)引導和典型報道，增強社會(huì )普遍認知，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

(四)加大激勵力度。

工作領(lǐng)導小組各成員單位要將健康企業(yè)建設融入行業(yè)政策，積極探索健康企業(yè)建設與行業(yè)監管的聯(lián)動(dòng)機制，在松綁減負、用工穩崗、評優(yōu)評先、宣傳推廣等方面為健康企業(yè)提供相應政策支持。

村級清廉村居建設實(shí)施方案

為持續深化全面從嚴治黨向基層延伸，以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，建設市、鎮、村三級聯(lián)動(dòng)監督網(wǎng)絡(luò )，市紀委正在我市全面推進(jìn)“清廉村居（社區）”建設新實(shí)踐。根據《xx市“清廉村居60分+”建設方案》，結合我鎮實(shí)際，特制定我鎮實(shí)施方案。

堅持以執紀嚴明揚正氣、建章立制樹(shù)清風(fēng)、清廉文化潤心田為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務(wù)、清廉文化”的建設目標，標本兼治，綜合施策，探索推進(jìn)清廉村居（社區）建設，努力營(yíng)造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規范有序、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善的良好局面。

以xx村為重點(diǎn)村先行先試，原則上在20xx年4月30日前完成試點(diǎn)工作，其余各村（社區）原則上在20xx年6月30日前完成，根據工作開(kāi)展情況各村可同步推進(jìn)，并應長(cháng)期堅持。

（一）維護清廉隊伍

1、強化制度教育。收集遂寧市村（社區）黨組織負責人用權行為規范、議事規則、財經(jīng)紀律、工程管理規定、集體資產(chǎn)管理辦法、物資采購規定、辦事服務(wù)制度、組織人事紀律、村務(wù)監督制度，制定制度手冊，督促村（社區）干部認真嚴格遵守執行。

2、建立村（社區）“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板，實(shí)施“兩委”干部個(gè)人財產(chǎn)、工資、投資等個(gè)人重大事項報備制度，建立個(gè)人廉潔檔案，每年更新一次，動(dòng)態(tài)掌握“兩委”干部廉政風(fēng)險情況。

3、推動(dòng)班子隊伍清廉化。根據村（社區）干部日常履職情況、廉潔用權情況，以及通過(guò)干部廉潔檔案掌握的有關(guān)問(wèn)題，嚴肅開(kāi)展執紀問(wèn)責，將不合格的班子成員堅決清理出干部隊伍，把好選人用人關(guān)，確?！霸凑濉?。

完成時(shí)限：20xx年4月15日前，并長(cháng)期堅持

責任部門(mén)：鎮紀委、鎮黨建辦、鎮社會(huì )事務(wù)辦、各村（社區）

（二）重塑監督機制

1、加強對村（居）監督委員會(huì )履職的考核。由鎮紀委制定履職考核辦法，保障各村（居）監委會(huì )主任考核和待遇發(fā)放。制作《xx市xx鎮村級監督一體化工作手冊》，梳理監督委員會(huì )履職清單及紀實(shí)臺賬，做好日?？己?。

2、加大對監督委員會(huì )的業(yè)務(wù)指導，定期向其派發(fā)工作任務(wù)，激勵監督委員會(huì )主任積極履職，發(fā)揮“監督末梢”的探頭作用，將其日常表現納入年度考核。

3、加大對監督委員會(huì )的培訓，定期組織監委會(huì )主任參加集中學(xué)習，提高履職本領(lǐng)，以強有力的監督保障工作推進(jìn)。

4、建立村監委片區監督機制。將全鎮9村1社區按照就近原則劃分為興隆、xx兩個(gè)片區。興隆片區由鎮紀委兩位同志負責指導，xx片區由鎮紀委李琪、胥可兩位同志負責指導，進(jìn)一步增強指導力量，助推監督發(fā)揮實(shí)效。

完成時(shí)限：20xx年4月20日前，并長(cháng)期堅持

責任部門(mén)：鎮紀委、鎮財政辦、鎮社會(huì )事務(wù)辦、各村（社區）

（三）推行陽(yáng)光村務(wù)

1、拓展公開(kāi)模式。以公開(kāi)欄為主陣地，精簡(jiǎn)公開(kāi)內容。每季度通過(guò)“村村通”廣播、微信群、qq群等方式進(jìn)行廣泛公開(kāi)村（居）務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)，遇重大事項及時(shí)公開(kāi)，既公開(kāi)結果，又公開(kāi)過(guò)程。公開(kāi)資料報鎮紀委備案。

2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動(dòng)員所有公職人員、群眾關(guān)注，確保群眾會(huì )操作、懂查詢(xún)，讓惠民惠農補貼資金及村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)在陽(yáng)光下運行。

3、加大重點(diǎn)項目的公示公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)重點(diǎn)項目的資金來(lái)源、中標單位、工程進(jìn)度等，將工程項目始終晾曬在陽(yáng)光下。

完成時(shí)限：20xx年4月15日前，并長(cháng)期堅持

責任部門(mén)：鎮紀委、鎮社會(huì )事務(wù)辦、各村（社區）

（四）推廣清廉文化

1、打造清廉文化品牌。充分結合我鎮歷史文化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等，挖掘探索廉潔文化品牌。

2、建設清廉文化陣地。結合社區治理和鄉村振興，充分發(fā)揮廉政文化浸潤作用，以文化室、婦女兒童之家為載體，設置清風(fēng)“讀書(shū)角”、廉政書(shū)畫(huà)工作室等面向社會(huì )公開(kāi)的場(chǎng)所，吸引老人、小孩等社會(huì )群體積極參與，提高廉政文化的受眾面。

3、培育優(yōu)秀家風(fēng)文化。通過(guò)“家風(fēng)故事大講堂”等活動(dòng)挖掘好家風(fēng)，向全社會(huì )推廣，實(shí)現好家風(fēng)帶黨風(fēng)政風(fēng)、促社風(fēng)民風(fēng)向上向善發(fā)展。

4、開(kāi)展豐富廉政活動(dòng)。通過(guò)舉辦廉政壩壩會(huì )、廉政文化節目展演、廉政故事分享會(huì )等活動(dòng)營(yíng)造廉政文化氛圍，讓黨員干部群眾樂(lè )于受熏陶。

5、堅持強化警示教育。持續維護好村級警示教育專(zhuān)欄，通過(guò)案例通報、觀(guān)看警示教育片、現場(chǎng)參觀(guān)等方式提高黨員干部拒腐防變意識。

完成時(shí)限：20xx年6月30日前，并長(cháng)期堅持

責任部門(mén)：鎮宣傳文化服務(wù)中心、鎮紀委、各村（社區）

（五）明晰小微權力

1、建立小微權力清單。結合市紀委編制的村級小微權力清單，印發(fā)《村級小微權力清單手冊》，讓干部群眾明確村級小微權力，規范辦事流程，力促用權清晰。

2、繼續推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法，提高群眾參與度、滿(mǎn)意度，推動(dòng)小微權力公開(kāi)運行。

3、做細做實(shí)“陽(yáng)光三問(wèn)”工作。繼續做好鎮級陽(yáng)光問(wèn)效、村級陽(yáng)光問(wèn)權工作，扎實(shí)整改群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題并通過(guò)反饋會(huì )、回音壁等方式向群眾回復整改情況。

完成時(shí)限：20xx年12月30日前，并長(cháng)期堅持

責任部門(mén)：鎮紀委、鎮社會(huì )事務(wù)辦、各村（社區）

（一）強化統籌協(xié)調。由鎮紀委牽頭社會(huì )事務(wù)辦、財政辦、宣傳文化服務(wù)中心等部門(mén)，把“清廉村居（社區）”建設納入我鎮總體工作布局。各村（社區）聯(lián)系領(lǐng)導要切實(shí)發(fā)揮統籌作用，對聯(lián)系村（社區）建設工作定期督促、加強指導。鎮紀委要認真履職盡責，強化工作指導，確保按時(shí)完成各項具體工作任務(wù)。

（二）積極探索創(chuàng )新。各村（社區）要結合村情社情、歷史文化，開(kāi)展符合實(shí)際情況的創(chuàng )新舉措，推進(jìn)一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居（社區）”建設，不斷豐富清廉文化載體，豐富清廉活動(dòng)形式，讓“清廉村居（社區）”成為群眾普遍贊譽(yù)的廉潔品牌。

（三）加強宣傳引導。要加大對“清廉村居（社區）”建設意義、經(jīng)驗做法的宣傳，通過(guò)開(kāi)展文藝匯報演出等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng)，引導黨員干部群眾自覺(jué)參與到“清廉村居（社區）”建設中來(lái)，弘揚和傳承優(yōu)秀家風(fēng)文化、廉潔文化，營(yíng)造濃厚的清廉氛圍。

村級清廉村居建設實(shí)施方案

自20xx年啟動(dòng)美麗鄉村建設以來(lái)，在全縣上下的。共同努力下，我縣美麗鄉村建設取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉村建設，實(shí)現“點(diǎn)更亮、面更廣”，根據“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉村”行動(dòng)要求，制定本實(shí)施方案。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以提升農民生活品質(zhì)為核心，以創(chuàng )建省級美麗鄉村先進(jìn)縣為目標，在深入開(kāi)展農村水環(huán)境整治的基礎上，堅持點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合，全力打造美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)、示范村、“六美”鄉村，彰顯常山新農村建設亮點(diǎn)，提升全縣美麗鄉村建設整體水平。

按照“串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片、整體推進(jìn)”的要求，大力開(kāi)展“六化六美”鄉村建設，全力打造村點(diǎn)出彩、沿線(xiàn)美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂(lè )園。到20xx年底，建設10個(gè)左右可看可學(xué)可借鑒的示范村，完成3條美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)建設，謀劃建設胡柚景觀(guān)大道，力爭創(chuàng )建省級美麗鄉村先進(jìn)縣。面上，以實(shí)行申報審批制為原則，在20xx年的治水示范村和重點(diǎn)村中，大部分村完成“六美”單項創(chuàng )建，同時(shí)打造一批美麗鄉村；在20xx和2016年度的農村生活污水治理實(shí)施村中，力爭有美麗鄉村創(chuàng )建成功，同時(shí)部分村完成“六美”單項創(chuàng )建。

（一）規劃指導原則。結合縣域總體規劃、村莊布局規劃和土地利用總體規劃，科學(xué)編制美麗鄉村示范村和風(fēng)景線(xiàn)建設規劃，細化美麗鄉村行動(dòng)點(diǎn)、線(xiàn)、面的區域布局和功能定位。

（二）因地制宜原則。立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，順應發(fā)展變化趨勢，注重生態(tài)環(huán)境保護，挖掘各村文化內涵，在此基礎上彰顯常山整體以及區域的風(fēng)格和特色。

（三）分類(lèi)推進(jìn)原則。堅持梯度培育，分類(lèi)制定推進(jìn)計劃，明確年度建設目標，有序推進(jìn)美麗鄉村示范村和“六美”鄉村創(chuàng )建，確保取得實(shí)效。

按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會(huì )和美“六美”要求，深入開(kāi)展農村水環(huán)境整治，突出抓好重要節點(diǎn)建設，進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設布局，通過(guò)扮靚“景”做亮“點(diǎn)”，凸顯村莊特色。

（一）夯實(shí)農村環(huán)境基礎，建設環(huán)境秀美鄉村。把環(huán)境秀美鄉村創(chuàng )建作為“六美”鄉村建設的工作重點(diǎn)，深化村莊環(huán)境整治，大力實(shí)施水環(huán)境治理、養殖污染治理、戶(hù)廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng )建市級生態(tài)村，深入實(shí)施農村清潔工程，開(kāi)展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開(kāi)展村道沿線(xiàn)、水體沿岸、活動(dòng)場(chǎng)所、農戶(hù)庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作，鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉土樹(shù)種，抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。

（二)推進(jìn)村莊建設規劃，建設布局優(yōu)美鄉村。加強村莊規劃建設管理，結合“三改一拆”工作，有序推進(jìn)危舊房改造，拆除村內破舊房和違法建設，著(zhù)力打造“無(wú)違建”村。加快空心村整治，推動(dòng)農民建房整齊有序、布局合理，積極引導農民到安置點(diǎn)、安置區建房，促進(jìn)人口向中心鎮(村）聚集。

（三）彰顯鄉村特點(diǎn)特色，建設產(chǎn)業(yè)精美鄉村。加快發(fā)展現代農業(yè)，以糧食生產(chǎn)功能區、現代農業(yè)園區建設為平臺，促進(jìn)農業(yè)規?；?、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵和引導農民從事來(lái)料加工、農家樂(lè )等二、三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”、家庭農場(chǎng)、鄉村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。

（四）促進(jìn)農民持續增收，建設生活富美鄉村。扎實(shí)推進(jìn)低收入農戶(hù)收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質(zhì)提升等工程，完善土地流轉機制，促進(jìn)農民持續增收。盤(pán)活和經(jīng)營(yíng)好房屋、山場(chǎng)、林地等集體資產(chǎn)，探索建立宅基地收儲和管理等制度，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟，實(shí)現村級集體經(jīng)濟較快增長(cháng)。

（五）改善農村公共服務(wù)，建設服務(wù)完美鄉村。統籌推進(jìn)農村社區綜合服務(wù)中心建設，建成集管理、教育、服務(wù)、活動(dòng)等功能為一體的農村服務(wù)中心，加速構建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會(huì )事業(yè)均衡化發(fā)展，大力實(shí)施農村公路聯(lián)網(wǎng)、農村飲用水安全等工程項目，切實(shí)完善農村文化教育衛生設施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋，積極組織實(shí)施新農村合作醫療、居家養老服務(wù)和銀齡互助、農村居民社會(huì )養老保險等制度，做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。

（六）加強基層民主管理，建設社會(huì )和美鄉村。深入實(shí)施“三民工程”標準化建設，堅持“三個(gè)一”村級工作運行機制。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設工作，不斷提升村級組織和干部的社會(huì )管理能力。切實(shí)抓好平安維穩工作，不斷完善基層網(wǎng)絡(luò )建設和社會(huì )矛盾糾紛協(xié)調處置機制，深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設，逐步實(shí)現平安維穩長(cháng)效化。

（一)建設美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)。按照“整線(xiàn)(片）統一規劃、點(diǎn)線(xiàn)面有機結合、區域一體化建設”的要求，緊密結合沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦，大力推進(jìn)沿線(xiàn)河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀(guān)設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀(guān)賞石藝術(shù)長(cháng)廊：依托青石鎮豐富的花石、青石資源，加快推進(jìn)中國觀(guān)賞石博覽園建設、硯瓦山觀(guān)賞石市場(chǎng)改造和道路沿線(xiàn)市場(chǎng)整治，建設青石鎮硯瓦山村至青石鎮大塘后村的中國觀(guān)賞石藝術(shù)長(cháng)廊，帶動(dòng)周邊村莊和農戶(hù)發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。二是鄉村休閑旅游長(cháng)廊：依托黃岡農家樂(lè )、長(cháng)風(fēng)漁莊以及“月亮灣”（原溪東村）的生態(tài)資源，建設g205金川街道徐村村至何家鄉長(cháng)風(fēng)村的鄉村休閑旅游長(cháng)廊，打造省級農家樂(lè )特色區塊和具有地方特色的漁家樂(lè )一條街。三是生態(tài)農業(yè)示范長(cháng)廊：依托現代農業(yè)園區、彤弓山歷史文化村等資源，建設“上紅線(xiàn)”球川鎮后弄村至同弓鄉彤弓山村的生態(tài)農業(yè)示范長(cháng)廊，帶動(dòng)周邊村莊及農戶(hù)大力發(fā)展旅游觀(guān)光、農家樂(lè )體驗游、水果采摘游。同時(shí)，謀劃建設胡柚景觀(guān)大道。

（二)打造美麗鄉村示范村。高標準建設美麗鄉村，以水環(huán)境治理為基礎，大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，主導產(chǎn)業(yè)轉型提升，特色文化培育發(fā)展等項目建設，進(jìn)一步夯實(shí)農村基礎設施，美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動(dòng)村莊社會(huì )經(jīng)濟全面發(fā)展，促進(jìn)農民增加收入，提高農民生活品質(zhì)。美麗鄉村示范村實(shí)行“推薦申報、競爭建設、動(dòng)態(tài)管理”，縣里推薦10個(gè)村優(yōu)先申報(“中國觀(guān)賞石藝術(shù)長(cháng)廊”沿線(xiàn)的硯瓦山村、溪口村、大塘后村；g205“鄉村休閑旅游長(cháng)廊”沿線(xiàn)的長(cháng)風(fēng)村、黃岡村、徐村村；上紅線(xiàn)“生態(tài)農業(yè)示范長(cháng)廊”沿線(xiàn)的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村），開(kāi)展競爭性建設，全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)中選優(yōu)，打造一批美麗鄉村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng )建美麗鄉村示范村。

（三）創(chuàng )建“六美”鄉村。根據美麗鄉村建設目標和建設重點(diǎn)，圍繞“六化六美”要求，對照美麗鄉村創(chuàng )建內容及評價(jià)標準創(chuàng )建一批“六美”鄉村。對“單村創(chuàng )建”考核評定分在90分以上的，給予單項命名表彰；對全面完成“六美”鄉村創(chuàng )建，符合“六化”的要求，各個(gè)單項考核評定都在90分以上的，予以美麗鄉村的命名表彰。

（一)強化組織領(lǐng)導?？h美麗鄉村建設領(lǐng)導小組及各工程組要切實(shí)負起責任，各司其職，各負其責，加強協(xié)作，形成合力，積極做好計劃安排、督查指導、協(xié)調服務(wù)、考核驗收等工作。各鄉鎮(街道）要把更多的精力放到美麗鄉村建設上來(lái)，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導重點(diǎn)抓，采取務(wù)實(shí)措施，積極開(kāi)展工作，帶領(lǐng)村級組織和農民群眾建設好美麗鄉村，把美麗鄉村建設納入各級黨政干部政績(jì)考核和新農村建設考核的重要內容。

（二）密切配合協(xié)作。相關(guān)部門(mén)要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規劃銜接、項目配套”的要求，加強配合協(xié)作，捆綁落實(shí)建設計劃，促進(jìn)美麗鄉村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農項目有機結合，并將相關(guān)建設項目?jì)?yōu)先安排到美麗鄉村創(chuàng )建村，發(fā)揮項目疊加效應。深入開(kāi)展結對幫扶共建活動(dòng)，縣機關(guān)部門(mén)重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉村示范村和“六美”創(chuàng )建村，組織和引導社會(huì )工商資本、民營(yíng)企業(yè)和農村先富起來(lái)的群體參與美麗鄉村建設。

（三）加大扶持力度。以“鄉村為主、財政獎補、部門(mén)支持、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作”為原則，縣財政安排美麗鄉村專(zhuān)項資金用于美麗鄉村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準，制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施，驗收合格按照農村戶(hù)籍人口數進(jìn)行以獎代補，其中戶(hù)籍人口在1600人以下的行政村，補助100萬(wàn)元；戶(hù)籍人口在1600-2300人的行政村，補助150萬(wàn)元；戶(hù)籍人口2300人以上的行政村，補助200萬(wàn)元?！傲馈编l村單項村給予定額獎勵，其中“環(huán)境秀美鄉村”獎勵40萬(wàn)元，其余的單項村分別獎勵5萬(wàn)元。同時(shí)，對各條美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)的創(chuàng )建也給予一定的獎勵。

（四)加強督查考核。將美麗鄉村建設工作考核單列，作為鄉鎮(街道）、部門(mén)年度工作目標考核和新農村建設考核重要內容，使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度，開(kāi)展定期與不定期的督查，采取“一季度一通報”的形式，嚴格落實(shí)長(cháng)效管理的人員、制度、職責和經(jīng)費，推進(jìn)美麗鄉村建設常態(tài)化、制度化和規范化。

（五）濃厚輿論氛圍。要切實(shí)加大輿論宣傳力度，擴大影響，形成聲勢?？h宣傳部門(mén)和新聞媒體要創(chuàng )新宣傳載體，積極宣傳造勢，凝聚縣內各方力量支持創(chuàng )建、參與創(chuàng )建，尤其是要引導廣大農民主動(dòng)參與宅間硬化、庭院綠化等以農民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉村建設品牌經(jīng)營(yíng)文章，提煉總結美麗鄉村建設成效和典型經(jīng)驗，采用專(zhuān)題報道、領(lǐng)導訪(fǎng)談、專(zhuān)家調研、相關(guān)會(huì )議介紹等方式，加大對外的品牌宣傳和推介力度，提高美麗鄉村建設的知名度。

村級清廉村居建設實(shí)施方案

為加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設，充分發(fā)揮黨總支的戰斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，不斷提升黨的建設科學(xué)化水平。全面提高黨組織的學(xué)習力、創(chuàng )新力、凝聚力和戰斗力，努力形成重視學(xué)習、崇尚學(xué)習、堅持學(xué)習的濃厚氛圍，著(zhù)力打造學(xué)習型黨組織，特制定本實(shí)施方案。

堅持以xx圍繞建設高效務(wù)實(shí)的黨總支班子和高素質(zhì)黨員隊伍目標要求，努力營(yíng)造勤于學(xué)習、善于學(xué)習、樂(lè )于學(xué)習的良好氛圍，不斷提高村干部的執政能力、服務(wù)能力、創(chuàng )新能力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，為構建和諧社會(huì )，推進(jìn)富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新，為促進(jìn)建新各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展提供有效保障。

堅持理論先行。xx完整準確地掌握中國特色社會(huì )主義理論體系，夯實(shí)政治理論基礎，提高理論素養，進(jìn)一步堅定理想信念。

政治理論。學(xué)xx基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)，“十二五”規劃等。

法律法規。學(xué)習切合實(shí)際、貼近生活的法律法規和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設的一系列規定。通過(guò)學(xué)習，使全體黨員了解和掌握與工作相關(guān)的法律、法規和條例，在日常生活中做一個(gè)合格的守法公民。

科技文化知識。及時(shí)了解和掌握最新的科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，樹(shù)立科技致富的先進(jìn)理念，開(kāi)辟致富新渠道。

1、集中學(xué)習活動(dòng)。集中學(xué)習每季度一次。授課學(xué)習時(shí)，學(xué)員認真做好學(xué)習筆記，并積極參加問(wèn)題討論。

2、每周自學(xué)活動(dòng)。黨員堅持個(gè)人學(xué)習為主，確立“每周自學(xué)時(shí)”，即每周自學(xué)時(shí)間累加，達到3個(gè)小時(shí)以上，通過(guò)各種學(xué)習渠道自學(xué)必讀參考書(shū)目。

3、建立網(wǎng)絡(luò )學(xué)習園地。利用萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工程，建立網(wǎng)絡(luò )學(xué)習園地，將必學(xué)內容資料、書(shū)目、輔導資料及相關(guān)知識掛到村級網(wǎng)站學(xué)習園地，及時(shí)報導和宣傳支部開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)、學(xué)習經(jīng)驗和學(xué)習心得交流情況，建立網(wǎng)絡(luò )學(xué)習交流平臺。

創(chuàng )建學(xué)習型黨組織是一項基礎的、長(cháng)期的、系統的工作，必須有計劃、有步驟、循序漸進(jìn)地加以推進(jìn)，根據街道黨委的要求，開(kāi)展創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)將用1年左右時(shí)間達到總體目標。

(一)實(shí)施啟動(dòng)階段(×年5月初)

立建新村創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)領(lǐng)導小組，制定下發(fā)《建新村創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)。黨總支要廣泛深入開(kāi)展宣傳動(dòng)員，樹(shù)立全員學(xué)習、終身學(xué)習理念，營(yíng)造自覺(jué)學(xué)習、勤于學(xué)習、善于學(xué)習的良好氛圍，形成人人參與、個(gè)個(gè)響應的新局面。

建立健全創(chuàng )建學(xué)習型黨組織考評機制和激勵機制。村黨總支要結合實(shí)際，制定相應的學(xué)習考評制度、完善學(xué)習檔案管理制度、學(xué)習獎懲激勵制度等規章制度。

(二)全面推進(jìn)階段(×年5月中旬至9月底)

全和完善多層次的學(xué)習網(wǎng)絡(luò )體系。通過(guò)有計劃、有步驟地組織和引導黨員、群眾樹(shù)立學(xué)習生活的良好習慣，逐步形成政治理論、經(jīng)濟知識、法律法規、現代科技知識、文化知識等各種學(xué)習統籌安排、齊頭并進(jìn)的學(xué)習機制。

村黨總支要深入了解創(chuàng )建學(xué)習型黨組織所面臨的新情況、新任務(wù)，及時(shí)解決創(chuàng )建學(xué)習型黨組織時(shí)出現的困難和問(wèn)題，確保創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)正常有序、穩步推進(jìn)。

(三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)

鞏固和完善多層次學(xué)習體系、終身學(xué)習教育體系和制度保障體系，使創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)走向規范化、制度化、系統化。樹(shù)立、推廣和表彰創(chuàng )建學(xué)習型黨組織先進(jìn)個(gè)人，總結和鞏固學(xué)習成果，促進(jìn)學(xué)習成果的轉化、利用和提高。

制定《建新村黨員考核制度》，每年年終對各支部進(jìn)行學(xué)習型黨組織考評，并結合黨員履職情況確定考核等級。村創(chuàng )建學(xué)習型黨組織領(lǐng)導小組具體負責黨員活動(dòng)的日常督促檢查工作。領(lǐng)導小組將適時(shí)對開(kāi)展創(chuàng )建學(xué)習型黨組織的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵。

小學(xué)“清廉學(xué)?！苯ㄔO實(shí)施方案

為加強全面從嚴治黨，強化管黨治黨的責任意識，規范黨內政治生活，純凈黨內政治生態(tài)，增強黨員干部“四個(gè)意識”，校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)更加清朗，提高學(xué)校整體廉潔程度。根據x教黨〔2018〕xx號《關(guān)于深入推進(jìn)“清廉學(xué)?！苯ㄔO工作意見(jiàn)》文件要求，2019年xx“清廉學(xué)?！苯ㄔO主要從以下幾方面入手：

一是要把黨的政治建設作為黨的根本性建設，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

二是要深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、全面把握這一光輝思想的核心要義和創(chuàng )新觀(guān)點(diǎn)，在學(xué)思踐悟中融會(huì )貫通，在考驗磨礪中提高覺(jué)悟。

三是要加強對“八八戰略”的學(xué)習，勇當高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。大力弘揚紅船精神，把弘揚紅船精神內化為最大的前行動(dòng)力，不忘初心、牢記使命、永遠奮斗，當好紅船精神的堅決捍衛者、忠實(shí)傳承者、自覺(jué)踐行者。

一是學(xué)校領(lǐng)導班子成員要履行“一崗雙責”，既要抓好自身的業(yè)務(wù)工作，又要同時(shí)抓好分管部門(mén)的清廉建設，切實(shí)做到“清廉學(xué)?！苯ㄔO與教育業(yè)務(wù)工作相結合、兩不誤兩促進(jìn)。

二是嚴格落實(shí)全面從嚴治黨主體責任、意識形態(tài)工作責任制和基層黨建主體責任。每半年召開(kāi)一次“清廉學(xué)?！苯ㄔO情況分析會(huì )（廉情分析會(huì )）。

三是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，把清廉教育納入“三會(huì )一課”，通過(guò)組織黨員干部學(xué)習懺悔錄、觀(guān)看專(zhuān)題片、集中培訓、廉政談話(huà)等方式增強黨員干部的清廉意識，加強廉潔教育。

四是堅持民主集中制。堅持“三重一大”會(huì )議集體研究決策制度，嚴格執行學(xué)校主要負責同志“末位表態(tài)”制度。

五是突出“關(guān)鍵少數”，嚴格校級領(lǐng)導干部監管。全面落實(shí)述責述廉述德述法，校級領(lǐng)導有關(guān)事項報告制度，強化《關(guān)于規范校級領(lǐng)導干部操辦婚喪喜慶事宜的通知》的落實(shí)。

一是把清廉文化融入學(xué)校黨建、思想政治工作和教育教學(xué)全過(guò)程，把黨的神經(jīng)末梢延伸到校園最深處。按照學(xué)校領(lǐng)導干部廉潔從政、示范帶頭，教師廉潔從教、為人師表，學(xué)生敬廉崇潔、誠實(shí)守信三個(gè)層次分層推進(jìn)清廉文化進(jìn)校園活動(dòng)。

二是把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中，結合紅船精神進(jìn)校園，建設紅色文化走廊或紅色文化傳播區。把清廉文化作為學(xué)生思想政治教育和中小學(xué)德育的重要內容，開(kāi)展“清廉課堂”展示活動(dòng)，充分利用下發(fā)的`《xx古代監察御史》等清廉主題讀本以及通過(guò)挖掘本地本校清廉文化資源。

三是把清廉文化融入到校園特色文化活動(dòng)中，利用“六一”節開(kāi)展學(xué)生“清廉”書(shū)法比賽等活動(dòng)。

四是推動(dòng)家庭教育與學(xué)校教育同向而行，讓好家風(fēng)與好校風(fēng)相得益彰，加強校內校外、網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳文化影響的引導和管理，防止和減少不良文化向校園滲透。開(kāi)展好家風(fēng)家長(cháng)論壇，推動(dòng)家庭教育。

一是積極倡導清白、廉潔、正直、奉獻的師德師風(fēng)，引導廣大教師做“四有”好教師。全面推行每月教師集中政治學(xué)習制度，讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學(xué)?！苯ㄔO要求。

二是深入開(kāi)展師德教育、師德承諾、師德實(shí)踐、師德評比活動(dòng)以及師德滿(mǎn)意度測評活動(dòng)，堅決抵制在職教師有償補課，嚴禁利用職務(wù)之便收受禮品禮金、損害學(xué)生身心健康、推銷(xiāo)教輔材料和違規請吃喝。

三是嚴格課堂和思想文化陣地管理，及時(shí)發(fā)現和查處教師在教學(xué)、科研、管理等方面的違紀違法問(wèn)題。加強考核監督，把師德師風(fēng)納入教師績(jì)效考核、職稱(chēng)評定、評優(yōu)評先的考評體系中，實(shí)行“師德一票否決制”。

一是要嚴格學(xué)業(yè)管理，推廣“輕負高質(zhì)”課堂教學(xué)，不斷提高教學(xué)效率。

二是加強學(xué)生學(xué)業(yè)誠信教育和管理，嚴肅考風(fēng)考紀，嚴肅處理考試作弊和作業(yè)抄襲行為。

三是大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”，建設“數字校園”，加強互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能、虛擬現實(shí)等現代技術(shù)在教學(xué)中的融合應用，探索開(kāi)展精準教學(xué)、精準學(xué)習。

一是完善學(xué)校章程建設，推動(dòng)學(xué)校健全以章程建設為統領(lǐng)的現代學(xué)校制度，落實(shí)教職工民主參與管理的體制機制。

二是圍繞工程建設、物資采購、食堂管理、審核審批、招生招師、職稱(chēng)評審、干部選拔、人事管理、服務(wù)外包、合作辦學(xué)、資金運作、科研經(jīng)費管理、補助經(jīng)費管理、教育資助扶貧工作等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，結合近年來(lái)審計、巡察、督查過(guò)程中以及自身檢查過(guò)程中發(fā)現的普遍性問(wèn)題和經(jīng)常性問(wèn)題，要進(jìn)行認真總結，完善相關(guān)規章制度，切實(shí)把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

三是深化學(xué)校廉政風(fēng)險防控體系建設。推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作全覆蓋，定期分析學(xué)校崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，不斷完善防控措施，推進(jìn)懲防體系建設。

四是規范學(xué)生資助或幫扶對象審核手續。規范做好資助學(xué)生的認定、公示和助學(xué)金管理、撥付、發(fā)放工作。重點(diǎn)防范教育資助資金虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、擠占挪用等腐敗問(wèn)題。

五是要梳理編制小微權力清單，規范教育、管理、服務(wù)各個(gè)環(huán)節的標準和要求，公平正義對待學(xué)生。

一是切實(shí)落實(shí)行風(fēng)治理主體責任，嚴格落實(shí)教育收費政策，做好政策宣傳工作。重點(diǎn)整治教育亂收費、違規辦學(xué)、違規招生等現象。

二是加強學(xué)校食堂管理，堅持學(xué)校食堂的公益性原則，嚴禁學(xué)校以任何方式擠占學(xué)生伙食費或從學(xué)生餐飲中營(yíng)利并用于非食堂經(jīng)營(yíng)性服務(wù)支出。

三是嚴格執行中央八項規定及實(shí)施細則精神和省市“36條辦法”。緊盯元旦春節、中秋國慶、教師節等重要時(shí)間節點(diǎn)，通過(guò)明察暗訪(fǎng)、發(fā)送廉潔短信等形式進(jìn)一步明確紀律，給廣大教師和黨員干部敲警鐘，劃紅線(xiàn)。

四是常態(tài)化開(kāi)展正風(fēng)肅紀，做到周計劃、月小結，及時(shí)做好上報工作。

一是暢通群眾監督渠道。深化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)招生入學(xué)、教育收費、學(xué)生資助、評先評優(yōu)、食堂管理、教育質(zhì)量等信息，不斷提高公開(kāi)的制度化、標準化、規范化、信息化水平，及時(shí)受理群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)以及上級轉辦的信訪(fǎng)件，確保人民群眾看得到、看得懂。

二是堅持問(wèn)題導向、突出重點(diǎn)，強化監督檢查，把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來(lái)，用監督傳遞壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)。

xx附屬小學(xué)。

20xx年12月22日。

清廉學(xué)校食堂建設實(shí)施方案

踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)海教勤〔20xx〕03號《關(guān)于加強學(xué)校食堂管理的意見(jiàn)》、《海安縣食堂用工暫行規定》、《海安縣教育系統食堂會(huì )計核算辦法》以及學(xué)校食堂管理和衛生工作方面的制度等文件精神，加強我鎮各校(園)食堂管理，減輕學(xué)生家長(cháng)負擔，消除學(xué)校食堂安全隱患，保證師生身心健康，制止侵占學(xué)生餐費的違紀行為。

1、規范學(xué)校食堂賬務(wù)管理，確保記賬合規合法、票據真實(shí)、手續齊全、賬表規范。

2、規范學(xué)校食堂財務(wù)管理，確保收支合規合法，把緊支出關(guān)，嚴禁非伙食支出在學(xué)生伙食費中列支，嚴禁占用學(xué)生伙食費。

3、加強學(xué)校食堂衛生管理，完善食堂衛生設施和管理制度，嚴防食品中毒事故的發(fā)生。

4、加強學(xué)校食堂人員思想作風(fēng)管理，確保食堂人員服務(wù)態(tài)度好、工作質(zhì)量好，遵守紀律，服從安排，努力服務(wù)于學(xué)校教學(xué)和師生生活，力爭食堂滿(mǎn)意度達95%以上。

1、強化學(xué)校食堂校(園)長(cháng)負責制，把食堂安全衛生管理放在首位，完善食堂管理和安全衛生工作制度。食堂人員必須把握好質(zhì)量關(guān)，嚴禁購買(mǎi)使用腐爛變質(zhì)、有害有毒食物，嚴格執行索證制度，做到無(wú)證不購.嚴格操作規程，杜絕食物中毒事件發(fā)生。注意用電用火以及消防器材的管理，確保食堂無(wú)一安全事故發(fā)生。

2、加強食堂用工管理，規范用工行為。各?？刂剖褂煤贤?，適當使用鐘點(diǎn)工，簽訂好合同，報教辦核批。同時(shí)加強食堂員工的`業(yè)務(wù)培訓和政治學(xué)習，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

3、加強食堂物品采購管理。執行縣局對大宗物品統一采購制度，簽訂好合同，招標定點(diǎn)采購，對于其他小宗物品要建立三人以上購貨隊伍，選點(diǎn)采購，對產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量等內容逐一驗收和記錄。實(shí)行食品留樣制度，做好留樣記錄，把好食品質(zhì)量關(guān)。嚴堵違紀漏洞。

4.加強食堂收費管理。嚴格執行收費制度，規范收費行為，合理收取學(xué)生伙食費，及時(shí)開(kāi)出票據并繳入財政專(zhuān)戶(hù)。

5.加強食堂財務(wù)手續管理。較大數量的食品、物品的采購要由采購組操作，購進(jìn)食品、物資的驗收、領(lǐng)用、證明及審批手續必須齊全，做到透明公開(kāi)。

6.加強食堂會(huì )計核算管理。嚴格執行《海安縣教育系統食堂會(huì )計核算辦法》，統一成本開(kāi)支范圍，統一按縣局規定標準進(jìn)行各項提留，杜絕非食堂費用的支出。按日進(jìn)行核算，按周平衡，按月結算，確保學(xué)生伙食費專(zhuān)款專(zhuān)用和伙食收支平衡。

8.加強食堂工作的監督管理。建立由教師代表、工會(huì )負責人和其他中層干部組成監督小組，對學(xué)生伙食成本核算和飯菜質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行監督，對食堂帳目進(jìn)行審查。

9.實(shí)行學(xué)生伙食賬的公示制、報告制和民主理財制。每月十日前，向全校師生公示上月的伙食收支狀況，并將帳冊、單據、公示表和財務(wù)報表送財務(wù)中心審核。學(xué)期結束，組織民主理財，結算好學(xué)生伙食費，向教師、學(xué)生和社會(huì )公示。若有結余，立即退給學(xué)生。

10.加強食堂工作的檢查和督查。把食堂管理工作要列入各校常規檢查、督查評估考核項目之中，教辦將定期不定期組織檢查、抽查，對檢查、抽查發(fā)現的問(wèn)題，將嚴格實(shí)行責任追究制。

清廉工程建設實(shí)施方案

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導按照“三嚴三實(shí)”的要求，堅持以人為本，執政為民，堅持統一規劃、分步實(shí)施、鄉村主導、村民共建，以農村基層懲治和預防腐敗體系建設為主線(xiàn)，以促進(jìn)基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權力運行監督機制為重點(diǎn)，以規范村黨支部決策權、村委會(huì )執行權、村廉勤委監督權為抓手，促使村組干部理想信念更加堅定，基層矛盾及時(shí)有效化解，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )事業(yè)進(jìn)步，村風(fēng)文明和諧，群眾滿(mǎn)意度不斷提高。深入推進(jìn)農村黨風(fēng)廉政建設，保障和促進(jìn)農村社會(huì )諧穩定。

（二）總體目標。通過(guò)努力創(chuàng )建，全鄉各村著(zhù)力時(shí)限村組干部隊伍好，民主管理好，經(jīng)濟發(fā)展好，道德風(fēng)尚好，干群關(guān)系好。

（一）加強農村廉潔文化建設。學(xué)習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》，切實(shí)加強農村基層干部的教育培訓，開(kāi)展“廉潔文化進(jìn)村入戶(hù)”活動(dòng)，大力開(kāi)展政策形勢、法制觀(guān)念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動(dòng)，把強農惠農政策、農村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規納入教育培訓內容。結合廉潔文化與民俗文化，大力開(kāi)展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動(dòng)，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強黨紀法規和反腐倡廉成果宣講，營(yíng)造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關(guān)系融洽，村風(fēng)文明和諧。

（二）強化村級民主管理機制建設。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開(kāi)一監督”制度，堅持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監督各項制度，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設，進(jìn)一步建立健全工作運行機制，嚴格規范監督程序，強化教育培訓和指導考核，加大工作保障力度，確保村支部紀檢組布點(diǎn)到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實(shí)形成村級決策權、執行權和監督權相互制約又相互協(xié)調的村級權力運行機制。群眾舉報、評議和監督渠道暢通，反映的問(wèn)題能得到及時(shí)有效解決，對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時(shí)到位。

（三）深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。深化村務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步規范公開(kāi)內容，突出政策、過(guò)程、結果公開(kāi)。進(jìn)一步創(chuàng )新公開(kāi)形式，充分運用告知書(shū)、手機短信、公示欄、會(huì )議等媒介全面公開(kāi)，強化“面對面”、“點(diǎn)對點(diǎn)”公開(kāi)。進(jìn)一步嚴格公開(kāi)時(shí)限，規范公開(kāi)程序，健全完善村務(wù)公開(kāi)工作協(xié)調制度、村民監督制度、社會(huì )監督制度、考核考評制度、責任追究制度，強化公開(kāi)監督。要加強村級“四早”預警和廉政風(fēng)險防控機制建設，建立健全村級財務(wù)管理制度，強化村“三資”管理。

（四）加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作，進(jìn)一步暢通群眾信訪(fǎng)渠道，建立健全信訪(fǎng)舉報工作首辦責任制和信訪(fǎng)問(wèn)題協(xié)調處理、排查化解機制，及時(shí)排查信訪(fǎng)問(wèn)題，認真辦理并及時(shí)反饋結果，做到矛盾早化解、信訪(fǎng)早息訴。加強對民生政策落實(shí)情況的監督檢查，堅決糾正損害農民群眾利益的不正之風(fēng)，確保農民得實(shí)惠。加大對涉農違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處農村基層黨員干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為，注重強化案件查辦的治本功能。

（五）領(lǐng)導干部充分發(fā)揮作用。落實(shí)村“兩委”黨風(fēng)廉政建設工作，促進(jìn)班子團結協(xié)作，保障工作運轉有序，增強凝聚力、戰斗力、執行力，班子成員率先垂范，帶頭執行制度，提高群眾信任度。定期開(kāi)展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執行相關(guān)規定，農村黨員干部廉潔履職各項規定，以身作則，落實(shí)各項強農惠農政策，加強對村組干部的監督與管理，杜絕違紀違法行為。

（一）加強領(lǐng)導。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任，把農村基層黨風(fēng)廉政建設擺上重要議事日程，納入新農村建設的總體規劃，擔負起領(lǐng)導責任，加強任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導負總責，及時(shí)制訂建設方案，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調解決出現的矛盾，對重大問(wèn)題一抓到底;領(lǐng)導班子其他成員根據分工，切實(shí)負起責任，確保工作落到實(shí)處。

（二）加強協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓好“廉潔村莊”建設中的相關(guān)工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，形成強大工作合力。

（三）加強考評。建立工作考核機制，嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價(jià)指標體系。著(zhù)重從組織建設、宣傳教育、制度創(chuàng )新、廉勤監督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩定、民意測評等方面，細化指標，注重量化，探索科學(xué)性、針對性、操作性強的評價(jià)指標體系。強化示范引導，適時(shí)組織考核驗收并強化動(dòng)態(tài)管理。

村級清廉村居建設實(shí)施方案

根據省、市關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設總體要求和工作部署，結合我縣實(shí)際，現就推進(jìn)20xx年清廉村居建設制定如下方案。

20xx年，我縣堅持以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉村治理為主線(xiàn)，全面推進(jìn)清廉村居建設，強化監督制約保障，規范小微權力運行，夯實(shí)”三資”管理基礎，全縣所有村(社區)按標準創(chuàng )建，達標基礎上再擇優(yōu)推薦評選示范村(社區)，每個(gè)鄉鎮至少要創(chuàng )建2-3個(gè)清廉村(社區)示范。今年力爭創(chuàng )建省級示范1個(gè)、市級示范1個(gè)、縣級示范20個(gè)，為打造干部清正、政治清明、社會(huì )清朗的清廉村居開(kāi)好局起好步，為清廉xx建設打下堅實(shí)基礎。

(一)加強基層黨組織建設。堅持黨建引領(lǐng)，強化基層黨組織領(lǐng)導核心地位，嚴格規范組織設置和組織活動(dòng)，加強黨員隊伍的教育監督管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸，建強基層黨組織的戰斗堡壘。扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織標準化規范化建設，推動(dòng)陣地建設達標升級，依托現有資源建設清廉文化宣傳專(zhuān)欄，著(zhù)力抓好黨群服務(wù)中心、文化禮堂、清廉長(cháng)廊等建設。

(二)強化清廉班子建設。提升干部綜合能力。加強對村居

”兩委”、集體經(jīng)濟組織班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔教育培訓，做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書(shū)記”和隊員為骨干，組建村居清廉建設宣講隊，以”筑堡工程”為抓手，助力”清廉班子”。加強主體責任監督考核。完善村(社區)黨組織書(shū)記、村集體經(jīng)濟組織負責人分級分類(lèi)備案管理制度，壓實(shí)村(社區)黨組織書(shū)記清廉建設主體責任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經(jīng)濟組織理事會(huì )成員、村婦女議事會(huì )廉潔管理制度，推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應用，探索”工作作風(fēng)、崗位風(fēng)險、廉潔履職、規范用權”等廉情指數評估，并計入干部年終目標考核。

(三)規范小微權力運行。全面推行”小微權力”清單化運行，強化村級事務(wù)民主化、規范化、制度化管理，落實(shí)對村干部權利運行的制約和監督。全面提升監督效能，推進(jìn)黨組織全面監督、紀檢監察機關(guān)專(zhuān)責監督、政府及職能部門(mén)業(yè)務(wù)監督、村級組織民主監督、村(居)民全員監督相統籌銜接，形成村(居)”大監督”格局。充分運用”鄉村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監察系統”監督檢查結果，確保各項政策落實(shí)落地。實(shí)施村(居)事務(wù)陽(yáng)光工程，嚴格落實(shí)”四議兩公開(kāi)”制度，規范村(居)務(wù)公開(kāi)，保障群眾的知情權、決策權、參與權和監督權。

(四)完善集體”三資”監管。強化農村集體資產(chǎn)和財務(wù)日常監督，開(kāi)展村居財務(wù)規范化情況檢查。加快縣鄉兩級農村綜合產(chǎn)權交易中心建設，落實(shí)”一辦法一方案三規則”，切實(shí)規范農村集體產(chǎn)權交易行為。開(kāi)展產(chǎn)權制度改革”回頭看”，完成清產(chǎn)核資系統錄入，做到”清資產(chǎn)資源、清債權債務(wù)、清經(jīng)濟合同”常態(tài)化。深化農村改革，鞏固提升農村集體產(chǎn)權制度改革成果，啟動(dòng)新型農村集體經(jīng)濟發(fā)展示范村創(chuàng )建工作，探索開(kāi)展村社”三分離”改革試點(diǎn)，提升村集體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效。加大村級債務(wù)化解和管控力度，力爭無(wú)債務(wù)村達到160個(gè)以上。

(五)促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)清醇。架設干群連心”橋梁”，將清廉村居建設與基層治理、”筑堡工程”相融合，深入拓展”兩個(gè)幸?！苯ㄔO，積極開(kāi)展”廉政夜話(huà)”；有效發(fā)揮”一約四會(huì )”作用，推進(jìn)移風(fēng)易俗。依托屈原廉政教育基地群，打造屈原廉潔文化長(cháng)廊，新增屈原廉潔文化小景，舉辦”屈原勤廉詩(shī)會(huì )”，豐富端午文化習俗，夯實(shí)弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化，講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風(fēng)肅紀反腐故事，賦予屈原廉政教育新的時(shí)代內涵，擦亮屈原廉潔品牌，涵養屈鄉清風(fēng)正氣。

(六)狠抓清廉環(huán)境建設。堅持建設清廉環(huán)境和美麗鄉村并舉，著(zhù)力做好清廉村居內外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”，開(kāi)展”醉美‘姊歸?最美庭院’創(chuàng )建；圍繞”五清一改”，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化和長(cháng)效化。努力實(shí)現”清廉村居”從政治建設到組織生活，從管事理財到資源整合，從家風(fēng)村風(fēng)到文明實(shí)踐，從經(jīng)濟發(fā)展到人居環(huán)境，全面覆蓋、系統治理，讓”清廉村居”建設持續增強鄉村治理的內生動(dòng)力，不斷激發(fā)鄉村振興的機制活力。

(一)強化組織保障。加強縣、鄉、村三級聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步細化工作責任，科學(xué)謀劃統籌，協(xié)調務(wù)實(shí)推進(jìn)。各鄉鎮要高度重視清廉村居建設，堅持將清廉村居建設與中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)?？h直相關(guān)部門(mén)要結合工作職責，加強督促指導，確保清廉村居建設各項工作落到實(shí)處。開(kāi)展清廉村居日常拉練，每年召開(kāi)2次(村、居各1次)清廉村居建設現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，形成清廉創(chuàng )建”比學(xué)趕超”氛圍。

(二)完善督促考評。將清廉村居建設納入縣級目標考核鄉村振興工作考核內容。加大督辦力度，把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村”兩委”班子成員考察考核內容，對重視不夠、推進(jìn)不力的，及時(shí)督促整改，對搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的，要約談提醒、批評教育，情節嚴重的要追責問(wèn)責。

(三)加強宣傳引導。采用多種有效形式，加強對清廉村居建設的宣傳，營(yíng)造深厚氛圍。及時(shí)總結清廉村居建設中的好經(jīng)驗好做法，推廣一批可借鑒、可復制的經(jīng)驗，打造一批有影響、有特色的清廉村居，選樹(shù)一批表現突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部，通過(guò)示范引領(lǐng)，形成上下合力的良好局面。各鄉鎮、縣直相關(guān)部門(mén)每季度要向縣農業(yè)農村局、縣民政局報送清廉村居建設工作進(jìn)展情況。

小學(xué)“清廉學(xué)?！苯ㄔO實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強新時(shí)代廉潔文化建設的意見(jiàn)》，按照《中共鄭州市教育局黨組關(guān)于印發(fā)2022年鄭州市教育系統清廉學(xué)校建設工作方案的通知》（鄭教黨〔2022〕44號）的要求和部署，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我?！扒辶畬W(xué)?！苯ㄔO，營(yíng)造政風(fēng)清明、校風(fēng)清凈、教風(fēng)清正、學(xué)風(fēng)清新的育人環(huán)境，特制定本方案。

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于河南、鄭州工作的重要講話(huà)重要指示，認真落實(shí)十九屆中央紀委六次全會(huì )、十一屆省紀委二次全會(huì )、市第十二次黨代會(huì )、市紀委十二屆二次全會(huì )和十二屆區紀委二次全會(huì )工作部署，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的要求，堅定正確的政治方向，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用。將正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，堅持發(fā)揮監督治理效能，堅持目標導向和系統觀(guān)念，推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向教育教學(xué)一線(xiàn)延伸。深入貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，樹(shù)立學(xué)校的清廉之風(fēng)，全面推進(jìn)依法治校，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

結合我校工作實(shí)際，推進(jìn)“五個(gè)一”工程，著(zhù)力打造清廉校園文化品牌、開(kāi)發(fā)清廉教育校本課程、梳理學(xué)校權力清單、建設學(xué)校清廉宣傳陣地，爭創(chuàng )示范清廉學(xué)校，從黨的建設、文化建設、思想建設、隊伍建設、教育教學(xué)等方面一體化推進(jìn)清廉學(xué)校建設。大力開(kāi)展2022年“清廉學(xué)校建設推進(jìn)年”活動(dòng)，加大清廉學(xué)校建設力度，使清廉學(xué)校建設出成效、上臺階。學(xué)校及師生依法治校、清廉從教、誠實(shí)守信的意識顯著(zhù)增強，校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)明顯改善，清廉學(xué)校建設標準進(jìn)一步完善，清廉學(xué)校的建設成果初步形成，家長(cháng)對我校品牌教育的滿(mǎn)意度、認可度和幸福感顯著(zhù)提升。

（一）推進(jìn)清廉文化建設，打造清廉校園文化品牌。

深入挖掘校史、校訓、校友等校本文化資源和當地優(yōu)秀傳統文化、紅色革命文化，結合學(xué)校教育教學(xué)特色，開(kāi)展形式多樣的清廉文化活動(dòng)，努力打造獨特的清廉文化品牌。分類(lèi)制定干部、教職工、學(xué)生清廉公約，倡導清廉、誠信、公正、守法的行為準則，將簽訂清廉公約納入每學(xué)年開(kāi)學(xué)第一課的重要內容。制定新任教職工、新入學(xué)學(xué)生、新任班主任、新任干部、新黨（團、隊）員等專(zhuān)項清廉教育方案，將清廉教育作為崗前“必修課”。開(kāi)展形式多樣的清廉文化活動(dòng)，利用各類(lèi)校內外活動(dòng)平臺，創(chuàng )新活動(dòng)載體，開(kāi)展清廉書(shū)畫(huà)、清廉故事、清廉情景劇、清廉微電影等藝術(shù)創(chuàng )作、表演展示活動(dòng)。

（二）推進(jìn)清廉教育進(jìn)課堂，開(kāi)發(fā)清廉教育校本課程。

將清廉教育納入學(xué)校教育整體規劃，以學(xué)生喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式推進(jìn)清廉教育進(jìn)課堂，使清廉理念內化于心，外化于行。結合學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際，組織語(yǔ)文、政治、歷史等學(xué)科教師編寫(xiě)清廉校本教案、校本教材，邀請老紅軍講革命清廉故事，把清廉教育融入教育教學(xué)環(huán)節、融入育人全過(guò)程。結合黨團隊建設，邀請法制副校長(cháng)、紀檢監察干部進(jìn)校園，開(kāi)展法紀宣傳活動(dòng)，把清廉價(jià)值理念與社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德有機結合起來(lái)。結合研學(xué)活動(dòng)，組織師生充分利用第二課堂、學(xué)生社團、研學(xué)基地、清廉教育基地、法紀教育基地、愛(ài)國主義教育基地等開(kāi)發(fā)清廉課程，開(kāi)展清廉教育。

（三）推進(jìn)風(fēng)險排查防控，梳理學(xué)校權力清單。

聚焦招生、招聘、招標、財務(wù)管理、食堂管理、教輔、師德師風(fēng)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節，對議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風(fēng)等方面廉政風(fēng)險開(kāi)展排查防控，形成具有學(xué)校特色的廉政風(fēng)險防控體系。開(kāi)展學(xué)校廉政風(fēng)險排查，從崗位、內設機構、學(xué)校三個(gè)層面，深入排查議事決策、權力運行、制度機制等方面存在的廉政風(fēng)險，結合權力重要程度、易發(fā)概率及后果等因素，分高、中、低三級制定廉政風(fēng)險清單。建立防控體系，根據排查出的廉政風(fēng)險，及時(shí)分析研究、查漏補缺、完善工作制度流程，對存在的廉政風(fēng)險及時(shí)預警、及時(shí)校正、及時(shí)糾錯。健全制度機制，建立健全完善內控制度，規范工作流程，制定有效管用的“小微”權力清單和辦學(xué)行為負面清單，從而強化學(xué)?！靶∥ⅰ睓嗔χ萍s監督。

（四）推進(jìn)清廉環(huán)境營(yíng)建，建設學(xué)校清廉宣傳陣地。

利用好學(xué)校宣傳欄、led屏、黨建活動(dòng)室以及校園網(wǎng)、微博、微信公眾號等載體，建好學(xué)校校園和網(wǎng)絡(luò )兩個(gè)宣傳陣地，營(yíng)造弘揚清廉、風(fēng)清氣正的'校園氛圍。在校園開(kāi)辟校史館、黨建館、家風(fēng)館和清廉宣傳專(zhuān)欄等陣地，在校園網(wǎng)、微博、微信公眾號開(kāi)辟清廉學(xué)校建設專(zhuān)欄，組織開(kāi)展主題征文、辯論、演講、作品展示等活動(dòng)，通過(guò)多種形式和載體，廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的鄉風(fēng)、家風(fēng)、校風(fēng)、班風(fēng)。發(fā)揮美術(shù)、數字媒體等學(xué)科、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，結合黨章黨規學(xué)習和清廉學(xué)校建設、作風(fēng)建設的具體內容，創(chuàng )作清廉漫畫(huà)，講好清廉故事，開(kāi)展警示教育，傳播清廉理念。

（一）研究部署階段（2022年3月）。

召開(kāi)2022年清廉學(xué)校建設推進(jìn)會(huì )，對本年度清廉學(xué)校建設作總體安排部署，同時(shí)做好清廉學(xué)校的宣傳動(dòng)員，營(yíng)造氛圍；制定出本學(xué)校清廉學(xué)校建設方案，發(fā)動(dòng)全體師生參與清廉學(xué)校建設。

（二）全面推進(jìn)階段（2022年4月—10月）。

積極參加教育局組織的清廉學(xué)校第一批示范點(diǎn)參觀(guān)觀(guān)摩學(xué)習活動(dòng)，結合學(xué)校實(shí)際，組織校內清廉校園文化展示評比活動(dòng)，通過(guò)微采訪(fǎng)、微電影、社團情景劇、說(shuō)唱等形式，開(kāi)展具有觀(guān)賞性、教育性的展示活動(dòng)，開(kāi)展清廉教育校本課程評比、說(shuō)課展示活動(dòng)，推進(jìn)校園清廉文化傳播。

（三）總結反思階段（2022年11月—12月）。

對征集的優(yōu)秀案例、校本課程、說(shuō)課活動(dòng)以視頻、文字圖片等形式進(jìn)行展示，促進(jìn)校內交流學(xué)習，并對照清廉學(xué)校示范點(diǎn)建設細則和要求進(jìn)行總結反思。

（一）加強組織領(lǐng)導。

組長(cháng)：周華黨委書(shū)記。

王麗娟校長(cháng)。

副組長(cháng)：胡應彬紀檢委員紀委書(shū)記、行政副校長(cháng)。

谷月云群團委員黨總支書(shū)記。

劉淑清組織委員德育副校長(cháng)。

王延釗學(xué)習委員教學(xué)副校長(cháng)。

孟占彪文體委員工會(huì )主席。

程彩霞女工委員學(xué)區負責人。

徐琳宣傳委員辦公室主任。

程洛佳保密委員政教主任。

領(lǐng)導小組下設辦公室，徐琳兼任辦公室主任，其他處室主任任副主任。

（二）強化支持保障。

立足學(xué)校實(shí)際，因地制宜，加強分類(lèi)指導、過(guò)程管理，加大培訓指導和支持保障力度，注重首創(chuàng )精神，結合實(shí)際推進(jìn)清廉學(xué)校建設。

（三）注重宣傳推廣。

及時(shí)總結清廉學(xué)校示范點(diǎn)創(chuàng )建過(guò)程中的新情況、新做法、新經(jīng)驗、新亮點(diǎn)，采取座談會(huì )、交流會(huì )、現場(chǎng)觀(guān)摩等形式加強創(chuàng )建工作的輿論宣傳，為全面推進(jìn)清廉學(xué)校建設營(yíng)造良好氛圍。

中共鄭州外國語(yǔ)中學(xué)委員會(huì )。

2022年3月29日。

村級清廉村居建設實(shí)施方案

根據省《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)清廉村居建設的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》和州《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)清廉村居建設的工作方案〉的通知》精神，結合縣委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)清廉xx建設的實(shí)施方案》要求，為推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸，向每個(gè)黨組織和黨員覆蓋，不斷提高基層治理體系和治理能力現代化水平，結合我縣實(shí)際，制定xx縣推進(jìn)清廉村居建設工作方案如下。

以全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設為總要求，以全面從嚴治黨為總攬，以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉村治理為主線(xiàn)，以“推動(dòng)山區縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展”為主題，以健全村居監督體系和提升監督能力為抓手，大力加強村居黨風(fēng)廉政建設，實(shí)施“四清四廉”工程，努力打造xx清廉村居生態(tài)系統。到20xx年末，全縣清廉村居建設制度機制建立、成果初步顯現；到20xx年，全縣村（社區）黨組織管黨治黨意識不斷強化、干部隊伍清正廉潔、村風(fēng)民風(fēng)淳正向善、自治法治德治環(huán)境優(yōu)良，基層治理體系和治理能力現代化水平大幅提升；到20xx年，全縣清廉村居各項制度機制成熟定型，清廉成為新風(fēng)尚，清廉深入人心，群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。

（一）堅持黨建引領(lǐng)，實(shí)施“清正奉廉”工程

1、強化黨的政治建設。健全完善村（社區）黨組織理論學(xué)習制度和黨組織書(shū)記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機制，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、支部主題黨日、黨務(wù)公開(kāi)、民主評議、重大事項報告等組織生活制度，將述責述廉、廉政談話(huà)向基層拓展，建立村（社區）黨員干部廉潔檔案。落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，加強對民族、宗教等意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)排查和管控，守好基層意識形態(tài)陣地。抓好“道德講堂”推進(jìn)德治建設，鞏固“律師進(jìn)村”法治成果，完善黨建統領(lǐng)，自治、德治、法治相結合的“一統三治”基層治理模式。（牽頭單位：縣委組織部、縣委宣傳部；責任單位：縣紀委監委機關(guān)、縣司法局、各鄉鎮黨委）

2、夯實(shí)基層組織基礎。穩妥開(kāi)展行政村優(yōu)化布局調整后的各項工作，推進(jìn)組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經(jīng)濟實(shí)力不強、帶頭人難選等問(wèn)題。嚴明換屆紀律，高質(zhì)量抓好村（社區）“兩委”換屆，全面推行村（社區）黨組織書(shū)記、村（居）民委員會(huì )主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系，選優(yōu)配好黨小組長(cháng)，推行將黨小組長(cháng)依法推選為村民小組長(cháng)。強化農村黨員分類(lèi)管理，推行有職黨員定崗履責、無(wú)職黨員設崗定責，做好流動(dòng)黨員教育管理工作。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣紀委監委機關(guān)、各鄉鎮黨委）

3、選優(yōu)配強村（居）主職。實(shí)施“紅色頭雁”工程，全面落實(shí)村（社區）黨組織書(shū)記縣級黨委備案管理制度，實(shí)行村（社區）“兩委”班子成員縣級聯(lián)審。健全村（社區）干部任期和離任審計制度，建立“屆期履職規劃+年初實(shí)事承諾+年底述職考核”制度。實(shí)施農村基層黨員干部能力提升工程，常態(tài)化開(kāi)展“書(shū)記論壇”，定期選派農村黨組織書(shū)記赴先進(jìn)地區跟班學(xué)習。持續向脫貧村、易遷安置村（社區）、集體經(jīng)濟薄弱村、基層組織渙散村、鄉村振興重點(diǎn)村等選優(yōu)派強駐村第一書(shū)記和工作隊，用活駐村尖刀班，充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記和駐村工作隊指導和幫帶作用，推動(dòng)村（居）社會(huì )事業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮黨委）

4、激勵干部擔當作為。建立健全優(yōu)秀村（社區）干部考錄進(jìn)入鄉（鎮）公務(wù)員隊伍和基層事業(yè)單位崗位機制，打通村（社區）干部提拔晉升渠道。堅決查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到誣告錯告的村（社區）黨員干部澄清正名。注重把握“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，認真落實(shí)“鄂紀勵十二條”，規范實(shí)施容錯糾錯，鼓勵干部大膽干事創(chuàng )業(yè)。健全以財政投入為主的穩定的村級組織運轉經(jīng)費保障機制，確保村級組織運轉經(jīng)費保障政策落實(shí)落地。創(chuàng )新發(fā)展新型村集體經(jīng)濟，嚴禁新增村級債務(wù)，逐步化解現有村級債務(wù)，20xx年負債10萬(wàn)元以下的村實(shí)現清零，其他村完成年度任務(wù)。（牽頭單位：縣委組織部、縣紀委監委機關(guān)；責任單位：縣財政局、縣經(jīng)管局、各鄉鎮黨委）

（二）推進(jìn)陽(yáng)光村務(wù)，實(shí)施“清源固廉”工程

5、落實(shí)村（居）事務(wù)公開(kāi)。厘清村（社區）基層組織權責邊界，明確村居工作事項范圍，減輕基層組織負擔。堅持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則，實(shí)現黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開(kāi)全覆蓋，設置村（社區）固定地點(diǎn)公示欄，積極推動(dòng)村（社區）事務(wù)智慧化“陽(yáng)光運行”。健全民主決策機制，嚴格執行村級事務(wù)“四議三公開(kāi)”制度。（牽頭單位：縣民政局；責任單位：縣委組織部、縣農業(yè)農村局、各鄉鎮黨委）

6、嚴格集體“三資”監管。加強扶貧項目資產(chǎn)登記管理。修訂完善集體“三資”監管制度，完善村賬鎮管制度。實(shí)現集體“三資”監管信息化，利用湖北農村資產(chǎn)產(chǎn)權交易系統和“三資”監管系統，實(shí)現信息動(dòng)態(tài)更新和實(shí)時(shí)查詢(xún)監督。推進(jìn)村級集體經(jīng)濟組織規范化、實(shí)體化運行，激發(fā)農村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。探索開(kāi)展村（社區）集體“三資”提級監督試點(diǎn)。加大村（社區）集體“三資”審計力度，強化審計結果運用。（牽頭單位：縣經(jīng)管局、縣鄉村振興局；責任單位：縣紀委監委機關(guān)、縣財政局、縣審計局、縣農業(yè)農村局、各鄉鎮黨委）

7、健全權力監督機制。建優(yōu)建強村（居）務(wù)監督委員會(huì )，建立健全小微權力運行制約監督工作機制，科學(xué)制訂“小微權力”清單，按照“一個(gè)權力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的要求，推動(dòng)村（社區）小微權力監管清單化、流程化、規范化，積極開(kāi)辟線(xiàn)上線(xiàn)下“小微權力”公示專(zhuān)欄，做到陽(yáng)光曬權。推進(jìn)“大監督”格局形成，各級政府及農業(yè)農村、民政、財政、審計等職能部門(mén)落實(shí)監督管理責任，推動(dòng)監督向村（社區）下沉，形成監督合力。（牽頭單位：縣紀委監委機關(guān)；責任單位：縣農業(yè)農村局、縣民政局、縣財政局、縣審計局、各鄉鎮黨委）

（三）織密監督網(wǎng)絡(luò )，實(shí)施“清濁揚廉”工程

8、持續推進(jìn)反腐“拍蠅”。暢通監督舉報渠道，推動(dòng)解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問(wèn)題。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來(lái)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治力度，嚴查“腐敗”。推進(jìn)“一村一警”和行政村法律顧問(wèn)全覆蓋，建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農村黑惡勢力問(wèn)題長(cháng)效機制，保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運行，對群眾舉報的線(xiàn)索實(shí)行統一分流轉辦、分級核查和上級復核辦結制，確保露頭就打、消除后患。（牽頭單位：縣委政法委；責任單位：縣紀委監委機關(guān)、各鄉鎮黨委）

9、深入開(kāi)展專(zhuān)項監督。開(kāi)展5年過(guò)渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專(zhuān)項監督，突出扶貧項目資金資產(chǎn)管理工作中的違紀違法問(wèn)題查處。持續運用“鄉村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監察系統”開(kāi)展監督檢查，精準監督執紀問(wèn)責，定期開(kāi)展“回頭看”，確保問(wèn)題整改到位、問(wèn)責處理到位。（牽頭單位：縣紀委監委機關(guān)、縣鄉村振興局；責任單位：縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣審計局、各鄉鎮黨委）

10、馳而不息糾治四風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)村（社區）黨組織巡察全覆蓋，加強整改清單銷(xiāo)號管理，確保問(wèn)題整改到位。定期分析研判基層“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現，堅持問(wèn)題導向，持之以恒落實(shí)中央八項規定精神、省委六條意見(jiàn)和恩施州六條實(shí)施細則，加大村（社區）“四風(fēng)”典型案例定期通報曝光力度，以案促改、以案促建、以案促治，持續深化標本兼治，樹(shù)立新風(fēng)正氣。健全基層減負常態(tài)化機制，使廣大基層干部集中精力干事創(chuàng )業(yè)。（牽頭單位：縣紀委監委機關(guān)；責任單位：各鄉鎮黨委）

（四）強化宣教引導，實(shí)施“清風(fēng)育廉”工程

1、弘揚法治清廉文化。認真開(kāi)展“黨風(fēng)廉政建設宣傳教育月”活動(dòng)。充分發(fā)揮基層文化陣地的作用，以“文化進(jìn)萬(wàn)家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀普法“大篷車(chē)”和“學(xué)黨史、聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”等活動(dòng)為載體，宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源，整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風(fēng)家教，伍家臺茶廉文化等，鼓勵開(kāi)展清廉文化文藝作品創(chuàng )作，串點(diǎn)連線(xiàn)成面。深入開(kāi)展“鄉村振興、法治同行”活動(dòng)，實(shí)施“法律明白人工程”，駐村工作隊要廣泛開(kāi)展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創(chuàng )建，加強村（社區）法治文化陣地建設，廣泛開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。開(kāi)展鄉村治理示范村建設，每個(gè)鄉鎮創(chuàng )建1個(gè)鄉村治理示范村。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣紀委監委機關(guān)、縣文旅局、縣司法局、縣農業(yè)農村局；責任單位：縣鄉村振興局、各鄉鎮黨委）

2、大力推進(jìn)移風(fēng)易俗。加強新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）建設，定期開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)志愿服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)。發(fā)揮鄉風(fēng)文明理事會(huì )作用，持續開(kāi)展“推進(jìn)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉風(fēng)”行動(dòng)。規范制定和修改完善村規民約，把好家規好家訓好家風(fēng)融入村規民約（居民公約），加強對村規民約（居民公約）的監督執行，積極探索積分制管理辦法，有效發(fā)揮正面清單引導、負面清單約束作用。規范建立群眾自治組織，推行道德評議會(huì )、紅黑榜曝光等評議機制，引導和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用，嚴厲整治“大操大辦、天價(jià)彩禮、整無(wú)事酒”等陋習，倡導婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，塑造清朗鄉風(fēng)。穩步推進(jìn)公益公墓建設，加強活人墓、豪華墓清理，逐步解決散埋亂葬問(wèn)題。開(kāi)展誠信教育、科普等活動(dòng)，確保鄉村無(wú)非法宗教和邪教活動(dòng)。堅持以“出彩系列”為載體，開(kāi)展“鄉風(fēng)文明”百姓宣講活動(dòng)。大力培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，涵養清廉家風(fēng)，推動(dòng)形成愛(ài)國愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的社會(huì )主義家庭文明新風(fēng)尚。（牽頭單位：縣民政局；責任單位：縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣紀委監委機關(guān)、各鄉鎮黨委）

（一）宣傳啟動(dòng)階段（20xx年10一12月）。制定清廉村居建設工作方案，建立重點(diǎn)工作清單?！包h風(fēng)廉政建設宣傳教育月”、支部主題黨日等活動(dòng)，多形式、多角度開(kāi)展宣傳，激發(fā)全民參與熱情，營(yíng)造良好的工作氛圍。

（二）全面推進(jìn)階段（20xx年1月一20xx年12月）。建強培優(yōu)村（社區）黨組織，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。健全完善清廉村居制度建設，規范村居小微權力運行，織密監督網(wǎng)絡(luò )，著(zhù)力解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，深化標本兼治。著(zhù)力鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善鄉村治理體系建設，強化法治宣傳教育，培育清廉文明鄉風(fēng)，推動(dòng)鄉村全面振興。

（三）鞏固提升階段（20xx年1月―）。健全黨建引領(lǐng)、自治法治德治相結合的基層治理體系，豐富完善內容和形式，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物，宣傳推廣典型、經(jīng)驗，打造清廉村居“xx風(fēng)采”。

（一）加強組織領(lǐng)導。成立以縣委副書(shū)記為組長(cháng)，分管副縣長(cháng)為副組長(cháng)，縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀委監委、縣政法委、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計局、縣婦聯(lián)、各鄉鎮黨委等單位主要負責人為成員的工作領(lǐng)導小組。形成縣領(lǐng)導領(lǐng)銜，農業(yè)農村、鄉村振興、民政部門(mén)牽頭，紀檢監察、組織、宣傳、政法等相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)的工作機制。各鄉鎮黨委和縣直相關(guān)部門(mén)要把清廉村居建設作為全面從嚴治黨向基層延伸和黨建引領(lǐng)鄉村治理的重要內容強力推進(jìn)、一以貫之。鄉鎮黨委要切實(shí)擔負起清廉村居建設主體責任，建立完善工作機制，認真研究制定具體實(shí)施方案，明確工作目標、具體措施和責任人，分步驟、分階段有序推進(jìn)?？h清廉村居建設工作領(lǐng)導小組按照“一月一督導、一季一調度、半年一推進(jìn)、一年一考核”的方式，進(jìn)一步壓實(shí)責任，確保清廉村居建設各項工作落實(shí)落地。

（二）加強督辦檢查?？h委考評辦、紀檢監察機關(guān)、各鄉鎮黨委要把清廉村居建設情況納入黨建考核內容，定期開(kāi)展調研督查和情況通報，對工作推進(jìn)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的單位和相關(guān)個(gè)人予以提醒、約談、通報，情節嚴重的要嚴肅追責問(wèn)責。

（三）加強宣傳示范。堅持正確輿論導向，依托“xx發(fā)布”短視頻平臺、“浪漫xx”“貢水清風(fēng)”微信公眾號等新媒體宣傳、總結清廉村居建設的成果，選樹(shù)、推廣一批可借鑒、可復制的經(jīng)驗，打造一批有影響、高質(zhì)量的清廉村居建設品牌，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提升清廉村居建設成效。

清廉鄉村建設實(shí)施方案

實(shí)施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫(xiě)作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導按照“三嚴三實(shí)”的要求，堅持以人為本，執政為民，堅持統一規劃、分步實(shí)施、鄉村主導、村民共建，以農村基層懲治和預防腐敗體系建設為主線(xiàn)，以促進(jìn)基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權力運行監督機制為重點(diǎn)，以規范村黨支部決策權、村委會(huì )執行權、村廉勤委監督權為抓手，促使村組干部理想信念更加堅定，基層矛盾及時(shí)有效化解，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )事業(yè)進(jìn)步，村風(fēng)文明和諧，群眾滿(mǎn)意度不斷提高。深入推進(jìn)農村黨風(fēng)廉政建設，保障和促進(jìn)農村社會(huì )諧穩定。

（二）總體目標。通過(guò)努力創(chuàng )建，全鄉各村著(zhù)力時(shí)限村組干部隊伍好，民主管理好，經(jīng)濟發(fā)展好，道德風(fēng)尚好，干群關(guān)系好。

（一）加強農村廉潔文化建設。學(xué)習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》，切實(shí)加強農村基層干部的教育培訓，開(kāi)展“廉潔文化進(jìn)村入戶(hù)”活動(dòng)，大力開(kāi)展政策形勢、法制觀(guān)念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動(dòng)，把強農惠農政策、農村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規納入教育培訓內容。結合廉潔文化與民俗文化，大力開(kāi)展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動(dòng)，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強黨紀法規和反腐倡廉成果宣講，營(yíng)造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關(guān)系融洽，村風(fēng)文明和諧。

（二）強化村級民主管理機制建設。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開(kāi)一監督”制度，堅持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監督各項制度，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設，進(jìn)一步建立健全工作運行機制，嚴格規范監督程序，強化教育培訓和指導考核，加大工作保障力度，確保村支部紀檢組布點(diǎn)到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實(shí)形成村級決策權、執行權和監督權相互制約又相互協(xié)調的村級權力運行機制。群眾舉報、評議和監督渠道暢通，反映的問(wèn)題能得到及時(shí)有效解決，對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時(shí)到位。

（三）深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。深化村務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步規范公開(kāi)內容，突出政策、過(guò)程、結果公開(kāi)。進(jìn)一步創(chuàng )新公開(kāi)形式，充分運用告知書(shū)、手機短信、公示欄、會(huì )議等媒介全面公開(kāi)，強化“面對面”、“點(diǎn)對點(diǎn)”公開(kāi)。進(jìn)一步嚴格公開(kāi)時(shí)限，規范公開(kāi)程序，健全完善村務(wù)公開(kāi)工作協(xié)調制度、村民監督制度、社會(huì )監督制度、考核考評制度、責任追究制度，強化公開(kāi)監督。要加強村級“四早”預警和廉政風(fēng)險防控機制建設，建立健全村級財務(wù)管理制度，強化村“三資”管理。

（四）加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作，進(jìn)一步暢通群眾信訪(fǎng)渠道，建立健全信訪(fǎng)舉報工作首辦責任制和信訪(fǎng)問(wèn)題協(xié)調處理、排查化解機制，及時(shí)排查信訪(fǎng)問(wèn)題，認真辦理并及時(shí)反饋結果，做到矛盾早化解、信訪(fǎng)早息訴。加強對民生政策落實(shí)情況的監督檢查，堅決糾正損害農民群眾利益的不正之風(fēng)，確保農民得實(shí)惠。加大對涉農違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處農村基層黨員干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為，注重強化案件查辦的治本功能。

（五）領(lǐng)導干部充分發(fā)揮作用。落實(shí)村“兩委”黨風(fēng)廉政建設工作，促進(jìn)班子團結協(xié)作，保障工作運轉有序，增強凝聚力、戰斗力、執行力，班子成員率先垂范，帶頭執行制度，提高群眾信任度。定期開(kāi)展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執行相關(guān)規定，農村黨員干部廉潔履職各項規定，以身作則，落實(shí)各項強農惠農政策，加強對村組干部的監督與管理，杜絕違紀違法行為。

（一）加強領(lǐng)導。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任，把農村基層黨風(fēng)廉政建設擺上重要議事日程，納入新農村建設的總體規劃，擔負起領(lǐng)導責任，加強任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導負總責，及時(shí)制訂建設方案，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調解決出現的矛盾，對重大問(wèn)題一抓到底;領(lǐng)導班子其他成員根據分工，切實(shí)負起責任，確保工作落到實(shí)處。

（二）加強協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓好“廉潔村莊”建設中的相關(guān)工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，形成強大工作合力。

（三）加強考評。建立工作考核機制，嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價(jià)指標體系。著(zhù)重從組織建設、宣傳教育、制度創(chuàng )新、廉勤監督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩定、民意測評等方面，細化指標，注重量化，探索科學(xué)性、針對性、操作性強的評價(jià)指標體系。強化示范引導，適時(shí)組織考核驗收并強化動(dòng)態(tài)管理。

各村（居）黨（總）支部、單位部門(mén)黨組織：

為認真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴治黨建設“廉潔鄉村”的意見(jiàn)》，確?！傲疂嵿l村”建設取得實(shí)實(shí)在在的工作成效，結合我鎮實(shí)際，現制定張郭鎮“廉潔鄉村”建設工作方案。

通過(guò)“廉潔鄉村”建設，進(jìn)一步加強基層紀檢監察組織建設，不斷增強專(zhuān)責監督力量，著(zhù)力構建橫向到邊、縱向到底的監督網(wǎng)絡(luò )；進(jìn)一步打通“兩個(gè)責任”落實(shí)最后一公里，強化監督執紀問(wèn)責，著(zhù)力推動(dòng)鎮村干部履責“知行合一”；進(jìn)一步加強制度建設，不斷增強制度管束力量，著(zhù)力完善“不能腐”的制度防范體系；進(jìn)一步加強農村廉潔文化建設，不斷增強文化感召力，著(zhù)力營(yíng)造向善向上的社會(huì )氛圍；進(jìn)一步發(fā)揮評價(jià)導向作用，不斷增強“廉潔鄉村”建設評價(jià)精準度，著(zhù)力提升“廉潔鄉村”建設成效。

（一）發(fā)揮紀檢監察專(zhuān)職隊伍骨干作用。

1.配齊、配強紀委專(zhuān)職人員。從事紀檢監察業(yè)務(wù)的專(zhuān)職人員不少于3人。

責任單位：鎮紀委。

完成時(shí)間：已完成。

2.深化紀檢監察工作“三轉”。紀委書(shū)記不直接參與班子其他工作分工，專(zhuān)注監督執紀問(wèn)責，定期上報“四種形態(tài)”運用情況，建立村監委督查和問(wèn)題線(xiàn)索即時(shí)上報機制，及時(shí)查糾違規違紀問(wèn)題。

責任單位：鎮紀委。

完成時(shí)間：已完成。

3.加強村務(wù)監督委員會(huì )建設。認真落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于建立健全村務(wù)監督委員會(huì )的指導意見(jiàn)》，加強和規范村務(wù)監督工作，細化工作制度，落實(shí)獎懲措施。

責任單位：鎮紀委、鎮民政科。

完成時(shí)間：2018年12月30日。

（二）發(fā)揮紀委委員崗位作用。

4.建好紀委委員聯(lián)系點(diǎn)制度。落實(shí)全覆蓋要求，每位紀委委員分別聯(lián)系3-5個(gè)單位部門(mén)黨組織，及時(shí)發(fā)現苗頭性、傾向性問(wèn)題，著(zhù)力抓早抓小、防微杜漸。

責任單位：鎮紀委。

完成時(shí)間：2018年10月30日。

5.建好紀委委員定期例會(huì )制度。每月組織紀委委員集中學(xué)習黨風(fēng)廉政建設新精神，每季度集中研究紀檢監察工作新問(wèn)題，每半年集中分析當地黨風(fēng)政風(fēng)新動(dòng)向。

責任單位：鎮紀委。

完成時(shí)間：2021年10月30日。

6.建好紀委委員履責評議制度。每年組織紀委委員向黨委和紀委述責，并接受民主評議，評議結果和工作質(zhì)效反饋至主管部門(mén)，并納入對紀委委員的年度考核。

責任單位：鎮紀委。

完成時(shí)間：2021年12月30日。

（三）發(fā)揮村及單位部門(mén)黨組織紀檢委員基礎作用。

7.健全基層黨組織紀檢委員崗位設置。各村（居）、單位部門(mén)黨組織全面設立紀檢委員，村紀檢委員原則上由不是村委會(huì )主任的副書(shū)記兼任，單位部門(mén)紀檢委員由支部副書(shū)記兼任。

責任單位：鎮組織科、鎮紀委、各村居、單位部門(mén)黨組織。

完成時(shí)間：2021年11月30日。

8.加強履職情況監督。每半年組織紀檢委員向鎮紀委和所在支部報告工作。

責任單位：各村居、單位部門(mén)黨組織。

完成時(shí)間：2021年12月30日。

9.加強基層黨組織紀檢委員學(xué)習培訓。每月組織基層黨組織紀檢委員開(kāi)展政治學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓，交流工作，提升政治素養和監督水平。

責任單位：鎮組織科、鎮紀委。

完成時(shí)間：2021年12月30日。

（四）強化定責明責。

10.認真執行市委關(guān)于建立分級管理機制助推兩個(gè)責任落實(shí)的實(shí)施辦法。層層傳達落實(shí)“兩個(gè)責任”具體工作要求，強化黨組織領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”意識，劃定各自“責任田”，提升履責自覺(jué)。

責任單位：鎮黨委。

完成時(shí)間：2021年12月30日。

11.建立基層黨組織落實(shí)全面從嚴治黨“三張清單”制度。結合基層實(shí)際，突出階段性履責重點(diǎn)，農村基層黨組織全面制定主體責任清單、監督責任清單和負面清單。

責任單位：鎮紀委。

完成時(shí)間：2021年12月30日。

12.全面推行履責全程記實(shí)管理。推進(jìn)“兩個(gè)責任”履責記實(shí)向村級延伸，確保履責情況全程留痕，同時(shí)發(fā)揮好全程紀實(shí)情況在督責、查責、追責中的作用。

責任單位：鎮紀委。

完成時(shí)間：2021年4月30日。

（五）強化正風(fēng)肅紀。

13.開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項治理。及時(shí)處理群眾反映的每一個(gè)問(wèn)題，抓好初核落實(shí)率；突出抓好扶貧民生領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項治理；結合上級部署，適時(shí)開(kāi)展其他領(lǐng)域專(zhuān)項治理。

責任單位：鎮紀委。

完成時(shí)間：長(cháng)期堅持。

（六）強化履職問(wèn)責。

14.堅持有責必問(wèn)，推動(dòng)主體責任落實(shí)。加強履責情況監督檢查，堅持“一案雙查，”嚴肅黨內問(wèn)責。

責任單位：鎮黨委、鎮紀委。

完成時(shí)間：長(cháng)期堅持。

15.配合市巡察辦對村（社區）黨組織開(kāi)展巡察。五年內實(shí)現全覆蓋，推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題即時(shí)整改，共性問(wèn)題全面整改。

責任單位：鎮黨委。

完成時(shí)間：五年。

（七）加強農村廉政風(fēng)險防控。

16.開(kāi)展廉政風(fēng)險排查。結合信訪(fǎng)、巡察、審計、監督執紀、社會(huì )輿情反映的問(wèn)題，圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，廣泛開(kāi)展廉政風(fēng)險排查，形成風(fēng)險點(diǎn)清單。

責任單位：鎮紀委。

完成時(shí)間：2021年12月30日。

17.修訂完善相關(guān)制度。對照擬修訂制度項目清單，逐項完善，著(zhù)力構建起務(wù)實(shí)管用的“不能腐”的制度防范體系。

責任單位：鎮黨委。

完成時(shí)間：2021年12月30日。

（八）加強農村集體“三資”管理機制創(chuàng )新。

18.加快推進(jìn)“陽(yáng)光扶貧”和“陽(yáng)光三資”監管平臺建設。按照序時(shí)進(jìn)度，高質(zhì)量完成兩個(gè)平臺建設工作，并保障正常運行。

責任單位：鎮農經(jīng)站、鎮會(huì )計代理中心。

完成時(shí)間：2021年10月30日。

（九）加強履職保障和失職追究。

19.聚焦關(guān)鍵少數和關(guān)鍵環(huán)節，明晰崗位職責要求。根據工作實(shí)際，逐個(gè)明確廉潔風(fēng)險防控重點(diǎn)崗位職責要求。

責任單位：鎮紀委。

完成時(shí)間：2021年12月30日。

20.加強監督檢查，嚴格失職追究。對制度建設過(guò)程中思想認識不到位、工作措施不扎實(shí)，敷衍塞責、應付了事，制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的，嚴肅追究主體責任、監督責任和領(lǐng)導責任；對違反制度規定的黨員干部，綜合運用“四種形態(tài)”進(jìn)行處理。

責任單位：鎮紀委。

完成時(shí)間：長(cháng)期堅持。

（十）積極挖掘鄉土廉潔文化精髓。

21.增強廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事，樹(shù)好廉潔典范、講好廉潔故事。

責任單位：鎮宣傳科、鎮文化站、各村居、單位部門(mén)黨組織。

完成時(shí)間：2021年12月30日。

22.開(kāi)展家規家風(fēng)文化建設。征集宣傳當地優(yōu)秀家規家訓和傳統家風(fēng)箴言，引導村民重家風(fēng)傳家訓。

責任單位：鎮紀委、鎮組織科、各村居、單位部門(mén)黨組織。

完成時(shí)間：2021年12月30日。

(十一)多途徑抓好紀律自覺(jué)向思想自覺(jué)文化自覺(jué)的遷移轉化。

23.常態(tài)開(kāi)展“四談”活動(dòng)。深化黨委書(shū)記談廉、分管領(lǐng)導談責、紀委書(shū)記談紀、支部書(shū)記談心，緊扣關(guān)鍵節點(diǎn)，重申紀律要求，幫助黨員干部守住紀律底線(xiàn)。

責任單位：鎮黨委、各村居、單位部門(mén)黨組織。

完成時(shí)間：長(cháng)期堅持。

（十二）強化結果運用。

24.每年開(kāi)展“廉潔鄉村”建設成效評價(jià)，以評促建。結合兩個(gè)責任分級管理評價(jià)結果作為評估黨風(fēng)廉政建設成效、選拔任用干部、年度綜合考評的重要參考。

責任單位：鎮黨委。

完成時(shí)間：長(cháng)期堅持。

1.思想上再重視。各村（居）、單位部門(mén)黨組織要高度重視“廉潔鄉村”建設，對照目標任務(wù)，強化“主體責任”，保質(zhì)保量完成“廉潔鄉村”建設各項任務(wù)。

2.措施上再細化。各責任單位要充分領(lǐng)會(huì )工作內容和具體要求，制定切實(shí)可行的工作措施，根據時(shí)間節點(diǎn)，倒排工期，確?！傲疂嵿l村”建設順利開(kāi)展。

3.宣傳上再發(fā)力。充分發(fā)揮廣播、電視、新媒體的作用，及時(shí)總結提煉宣傳“廉潔鄉村”建設的經(jīng)驗做法和特色亮點(diǎn)，強化先進(jìn)典型示范引領(lǐng)，為“廉潔鄉村”建設營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導按照“三嚴三實(shí)”的要求，堅持以人為本，執政為民，堅持統一規劃、分步實(shí)施、鄉村主導、村民共建，以農村基層懲治和預防腐敗體系建設為主線(xiàn)，以促進(jìn)基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權力運行監督機制為重點(diǎn)，以規范村黨支部決策權、村委會(huì )執行權、村廉勤委監督權為抓手，促使村組干部理想信念更加堅定，基層矛盾及時(shí)有效化解，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )事業(yè)進(jìn)步，村風(fēng)文明和諧，群眾滿(mǎn)意度不斷提高。深入推進(jìn)農村黨風(fēng)廉政建設，保障和促進(jìn)農村社會(huì )諧穩定。

（二）總體目標。通過(guò)努力創(chuàng )建，全鄉各村著(zhù)力時(shí)限村組干部隊伍好，民主管理好，經(jīng)濟發(fā)展好，道德風(fēng)尚好，干群關(guān)系好。

（一）加強農村廉潔文化建設。學(xué)習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》，切實(shí)加強農村基層干部的教育培訓，開(kāi)展“廉潔文化進(jìn)村入戶(hù)”活動(dòng)，大力開(kāi)展政策形勢、法制觀(guān)念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動(dòng)，把強農惠農政策、農村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規納入教育培訓內容。結合廉潔文化與民俗文化，大力開(kāi)展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動(dòng)，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強黨紀法規和反腐倡廉成果宣講，營(yíng)造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關(guān)系融洽，村風(fēng)文明和諧。

（二）強化村級民主管理機制建設。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開(kāi)一監督”制度，堅持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監督各項制度，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設，進(jìn)一步建立健全工作運行機制，嚴格規范監督程序，強化教育培訓和指導考核，加大工作保障力度，確保村支部紀檢組布點(diǎn)到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實(shí)形成村級決策權、執行權和監督權相互制約又相互協(xié)調的村級權力運行機制。群眾舉報、評議和監督渠道暢通，反映的問(wèn)題能得到及時(shí)有效解決，對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時(shí)到位。

（三）深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。深化村務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步規范公開(kāi)內容，突出政策、過(guò)程、結果公開(kāi)。進(jìn)一步創(chuàng )新公開(kāi)形式，充分運用告知書(shū)、手機短信、公示欄、會(huì )議等媒介全面公開(kāi)，強化“面對面”、“點(diǎn)對點(diǎn)”公開(kāi)。進(jìn)一步嚴格公開(kāi)時(shí)限，規范公開(kāi)程序，健全完善村務(wù)公開(kāi)工作協(xié)調制度、村民監督制度、社會(huì )監督制度、考核考評制度、責任追究制度，強化公開(kāi)監督。要加強村級“四早”預警和廉政風(fēng)險防控機制建設，建立健全村級財務(wù)管理制度，強化村“三資”管理。

（四）加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作，進(jìn)一步暢通群眾信訪(fǎng)渠道，建立健全信訪(fǎng)舉報工作首辦責任制和信訪(fǎng)問(wèn)題協(xié)調處理、排查化解機制，及時(shí)排查信訪(fǎng)問(wèn)題，認真辦理并及時(shí)反饋結果，做到矛盾早化解、信訪(fǎng)早息訴。加強對民生政策落實(shí)情況的監督檢查，堅決糾正損害農民群眾利益的不正之風(fēng)，確保農民得實(shí)惠。加大對涉農違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處農村基層黨員干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為，注重強化案件查辦的治本功能。

（五）領(lǐng)導干部充分發(fā)揮作用。落實(shí)村“兩委”黨風(fēng)廉政建設工作，促進(jìn)班子團結協(xié)作，保障工作運轉有序，增強凝聚力、戰斗力、執行力，班子成員率先垂范，帶頭執行制度，提高群眾信任度。定期開(kāi)展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執行相關(guān)規定，農村黨員干部廉潔履職各項規定，以身作則，落實(shí)各項強農惠農政策，加強對村組干部的監督與管理，杜絕違紀違法行為。

（一）加強領(lǐng)導。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任，把農村基層黨風(fēng)廉政建設擺上重要議事日程，納入新農村建設的總體規劃，擔負起領(lǐng)導責任，加強任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導負總責，及時(shí)制訂建設方案，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調解決出現的矛盾，對重大問(wèn)題一抓到底;領(lǐng)導班子其他成員根據分工，切實(shí)負起責任，確保工作落到實(shí)處。

（二）加強協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓好“廉潔村莊”建設中的相關(guān)工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，形成強大工作合力。

（三）加強考評。建立工作考核機制，嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價(jià)指標體系。著(zhù)重從組織建設、宣傳教育、制度創(chuàng )新、廉勤監督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩定、民意測評等方面，細化指標，注重量化，探索科學(xué)性、針對性、操作性強的評價(jià)指標體系。強化示范引導，適時(shí)組織考核驗收并強化動(dòng)態(tài)管理。

各村（居）黨（總）支部、單位部門(mén)黨組織：

為認真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴治黨建設“廉潔鄉村”的意見(jiàn)》，確?！傲疂嵿l村”建設取得實(shí)實(shí)在在的工作成效，結合我鎮實(shí)際，現制定張郭鎮“廉潔鄉村”建設工作方案。

通過(guò)“廉潔鄉村”建設，進(jìn)一步加強基層紀檢監察組織建設，不斷增強專(zhuān)責監督力量，著(zhù)力構建橫向到邊、縱向到底的監督網(wǎng)絡(luò )；進(jìn)一步打通“兩個(gè)責任”落實(shí)最后一公里，強化監督執紀問(wèn)責，著(zhù)力推動(dòng)鎮村干部履責“知行合一”；進(jìn)一步加強制度建設，不斷增強制度管束力量，著(zhù)力完善“不能腐”的制度防范體系；進(jìn)一步加強農村廉潔文化建設，不斷增強文化感召力，著(zhù)力營(yíng)造向善向上的社會(huì )氛圍；進(jìn)一步發(fā)揮評價(jià)導向作用，不斷增強“廉潔鄉村”建設評價(jià)精準度，著(zhù)力提升“廉潔鄉村”建設成效。

（一）發(fā)揮紀檢監察專(zhuān)職隊伍骨干作用。

1.配齊、配強紀委專(zhuān)職人員。從事紀檢監察業(yè)務(wù)的專(zhuān)職人員不少于3人。

責任單位：鎮紀委。

完成時(shí)間：已完成。

2.深化紀檢監察工作“三轉”。紀委書(shū)記不直接參與班子其他工作分工，專(zhuān)注監督執紀問(wèn)責，定期上報“四種形態(tài)”運用情況，建立村監委督查和問(wèn)題線(xiàn)索即時(shí)上報機制，及時(shí)查糾違規違紀問(wèn)題。

責任單位：鎮紀委。

完成時(shí)間：已完成。

3.加強村務(wù)監督委員會(huì )建設。認真落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于建立健全村務(wù)監督委員會(huì )的指導意見(jiàn)》，加強和規范村務(wù)監督工作，細化工作制度，落實(shí)獎懲措施。

責任單位：鎮紀委、鎮民政科。

完成時(shí)間：2018年12月30日。

（二）發(fā)揮紀委委員崗位作用。

4.建好紀委委員聯(lián)系點(diǎn)制度。落實(shí)全覆蓋要求，每位紀委委員分別聯(lián)系3-5個(gè)單位部門(mén)黨組織，及時(shí)發(fā)現苗頭性、傾向性問(wèn)題，著(zhù)力抓早抓小、防微杜漸。

責任單位：鎮紀委。

完成時(shí)間：2018年10月30日。

5.建好紀委委員定期例會(huì )制度。每月組織紀委委員集中學(xué)習黨風(fēng)廉政建設新精神，每季度集中研究紀檢監察工作新問(wèn)題，每半年集中分析當地黨風(fēng)政風(fēng)新動(dòng)向。

責任單位：鎮紀委。

完成時(shí)間：2018年10月30日。

6.建好紀委委員履責評議制度。每年組織紀委委員向黨委和紀委述責，并接受民主評議，評議結果和工作質(zhì)效反饋至主管部門(mén)，并納入對紀委委員的年度考核。

責任單位：鎮紀委。

完成時(shí)間：2018年12月30日。

（三）發(fā)揮村及單位部門(mén)黨組織紀檢委員基礎作用。

7.健全基層黨組織紀檢委員崗位設置。各村（居）、單位部門(mén)黨組織全面設立紀檢委員，村紀檢委員原則上由不是村委會(huì )主任的副書(shū)記兼任，單位部門(mén)紀檢委員由支部副書(shū)記兼任。

責任單位：鎮組織科、鎮紀委、各村居、單位部門(mén)黨組織。

完成時(shí)間：2018年11月30日。

8.加強履職情況監督。每半年組織紀檢委員向鎮紀委和所在支部報告工作。

責任單位：各村居、單位部門(mén)黨組織。

完成時(shí)間：2018年12月30日。

9.加強基層黨組織紀檢委員學(xué)習培訓。每月組織基層黨組織紀檢委員開(kāi)展政治學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓，交流工作，提升政治素養和監督水平。

責任單位：鎮組織科、鎮紀委。

完成時(shí)間：2018年12月30日。

（四）強化定責明責。

10.認真執行市委關(guān)于建立分級管理機制助推兩個(gè)責任落實(shí)的實(shí)施辦法。層層傳達落實(shí)“兩個(gè)責任”具體工作要求，強化黨組織領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”意識，劃定各自“責任田”，提升履責自覺(jué)。

責任單位：鎮黨委。

完成時(shí)間：2018年12月30日。

11.建立基層黨組織落實(shí)全面從嚴治黨“三張清單”制度。結合基層實(shí)際，突出階段性履責重點(diǎn)，農村基層黨組織全面制定主體責任清單、監督責任清單和負面清單。

責任單位：鎮紀委。

完成時(shí)間：2018年12月30日。

12.全面推行履責全程記實(shí)管理。推進(jìn)“兩個(gè)責任”履責記實(shí)向村級延伸，確保履責情況全程留痕，同時(shí)發(fā)揮好全程紀實(shí)情況在督責、查責、追責中的作用。

責任單位：鎮紀委。

完成時(shí)間：2019年4月30日。

（五）強化正風(fēng)肅紀。

13.開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項治理。及時(shí)處理群眾反映的每一個(gè)問(wèn)題，抓好初核落實(shí)率；突出抓好扶貧民生領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項治理；結合上級部署，適時(shí)開(kāi)展其他領(lǐng)域專(zhuān)項治理。

責任單位：鎮紀委。

完成時(shí)間：長(cháng)期堅持。

（六）強化履職問(wèn)責。

14.堅持有責必問(wèn)，推動(dòng)主體責任落實(shí)。加強履責情況監督檢查，堅持“一案雙查，”嚴肅黨內問(wèn)責。

責任單位：鎮黨委、鎮紀委。

完成時(shí)間：長(cháng)期堅持。

15.配合市巡察辦對村（社區）黨組織開(kāi)展巡察。五年內實(shí)現全覆蓋，推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題即時(shí)整改，共性問(wèn)題全面整改。

責任單位：鎮黨委。

完成時(shí)間：五年。

（七）加強農村廉政風(fēng)險防控。

16.開(kāi)展廉政風(fēng)險排查。結合信訪(fǎng)、巡察、審計、監督執紀、社會(huì )輿情反映的問(wèn)題，圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，廣泛開(kāi)展廉政風(fēng)險排查，形成風(fēng)險點(diǎn)清單。

責任單位：鎮紀委。

完成時(shí)間：2018年12月30日。

17.修訂完善相關(guān)制度。對照擬修訂制度項目清單，逐項完善，著(zhù)力構建起務(wù)實(shí)管用的“不能腐”的制度防范體系。

責任單位：鎮黨委。

完成時(shí)間：2019年12月30日。

（八）加強農村集體“三資”管理機制創(chuàng )新。

18.加快推進(jìn)“陽(yáng)光扶貧”和“陽(yáng)光三資”監管平臺建設。按照序時(shí)進(jìn)度，高質(zhì)量完成兩個(gè)平臺建設工作，并保障正常運行。

責任單位：鎮農經(jīng)站、鎮會(huì )計代理中心。

完成時(shí)間：2018年10月30日。

（九）加強履職保障和失職追究。

19.聚焦關(guān)鍵少數和關(guān)鍵環(huán)節，明晰崗位職責要求。根據工作實(shí)際，逐個(gè)明確廉潔風(fēng)險防控重點(diǎn)崗位職責要求。

責任單位：鎮紀委。

完成時(shí)間：2018年12月30日。

20.加強監督檢查，嚴格失職追究。對制度建設過(guò)程中思想認識不到位、工作措施不扎實(shí)，敷衍塞責、應付了事，制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的，嚴肅追究主體責任、監督責任和領(lǐng)導責任；對違反制度規定的黨員干部，綜合運用“四種形態(tài)”進(jìn)行處理。

責任單位：鎮紀委。

完成時(shí)間：長(cháng)期堅持。

（十）積極挖掘鄉土廉潔文化精髓。

21.增強廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事，樹(shù)好廉潔典范、講好廉潔故事。

責任單位：鎮宣傳科、鎮文化站、各村居、單位部門(mén)黨組織。

完成時(shí)間：2019年12月30日。

22.開(kāi)展家規家風(fēng)文化建設。征集宣傳當地優(yōu)秀家規家訓和傳統家風(fēng)箴言，引導村民重家風(fēng)傳家訓。

責任單位：鎮紀委、鎮組織科、各村居、單位部門(mén)黨組織。

完成時(shí)間：2019年12月30日。

(十一)多途徑抓好紀律自覺(jué)向思想自覺(jué)文化自覺(jué)的遷移轉化。

23.常態(tài)開(kāi)展“四談”活動(dòng)。深化黨委書(shū)記談廉、分管領(lǐng)導談責、紀委書(shū)記談紀、支部書(shū)記談心，緊扣關(guān)鍵節點(diǎn)，重申紀律要求，幫助黨員干部守住紀律底線(xiàn)。

責任單位：鎮黨委、各村居、單位部門(mén)黨組織。

完成時(shí)間：長(cháng)期堅持。

（十二）強化結果運用。

24.每年開(kāi)展“廉潔鄉村”建設成效評價(jià)，以評促建。結合兩個(gè)責任分級管理評價(jià)結果作為評估黨風(fēng)廉政建設成效、選拔任用干部、年度綜合考評的重要參考。

責任單位：鎮黨委。

完成時(shí)間：長(cháng)期堅持。

1.思想上再重視。各村（居）、單位部門(mén)黨組織要高度重視“廉潔鄉村”建設，對照目標任務(wù)，強化“主體責任”，保質(zhì)保量完成“廉潔鄉村”建設各項任務(wù)。

2.措施上再細化。各責任單位要充分領(lǐng)會(huì )工作內容和具體要求，制定切實(shí)可行的工作措施，根據時(shí)間節點(diǎn)，倒排工期，確?！傲疂嵿l村”建設順利開(kāi)展。

3.宣傳上再發(fā)力。充分發(fā)揮廣播、電視、新媒體的作用，及時(shí)總結提煉宣傳“廉潔鄉村”建設的經(jīng)驗做法和特色亮點(diǎn)，強化先進(jìn)典型示范引領(lǐng)，為“廉潔鄉村”建設營(yíng)造良好的輿論氛圍。

為深入實(shí)施鄉村振興戰略，加快推進(jìn)美麗鄉村建設，加速城鄉融合高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，堅持鄉村共建共治共享，按照市美麗鄉村建設總體規劃，發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設品位村鎮、培養品質(zhì)農民，推進(jìn)城鄉融合高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現城鄉經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農民收入明顯提高、基礎設施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉風(fēng)文明明顯提升的工作目標。每年建設不少于50個(gè)“1+n”模式的美麗鄉村示范村。力爭通過(guò)3年努力，全市20%左右的村達到示范村標準，推動(dòng)鄉村建設從“一處美”邁向“一線(xiàn)美”到“一片美”，基本實(shí)現美麗鄉村全域化。

全面實(shí)施“五大工程、十大行動(dòng)”，以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉村規劃、清村莊雜物、補設施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉風(fēng)、強鄉村治理為重點(diǎn)，一體化推進(jìn)各項工作。

現代農業(yè)發(fā)展工程。

1.實(shí)施市場(chǎng)主體招培行動(dòng)。有序推進(jìn)農村土地流轉，鼓勵返鄉下鄉人員圍繞“稻田魚(yú)蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng )辦領(lǐng)辦家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，確保每個(gè)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)“龍頭”作引領(lǐng)、每個(gè)村有一家市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體作支撐，建立緊密利益聯(lián)結機制，實(shí)現“雙贏(yíng)”局面。

2.實(shí)施三產(chǎn)融合發(fā)展行動(dòng)。立足保障供給、生態(tài)涵養、休閑旅游等功能定位，發(fā)展各具特色、不同類(lèi)型、不同規模、不同功能的現代農業(yè)示范園區，推進(jìn)特色農業(yè)規?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現一村一特、一村一品。利用鄉村景觀(guān)、田園風(fēng)光、人文特色，拓展農業(yè)功能，建設一批集休閑、觀(guān)光、體驗、展示為一體的精品農莊和田園綜合體，扶持建設一批鄉村旅游名村，打造一批鄉村旅游品牌。實(shí)施寬帶進(jìn)村工程，創(chuàng )新“互聯(lián)網(wǎng)+三農”模式，推進(jìn)“智慧仙桃”建設向鄉村、向農業(yè)延伸，培育一批農村電商示范村和“智慧農業(yè)”示范點(diǎn)。加強“三品一標”建設，注重發(fā)揮地標農產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，加強原產(chǎn)地保護，推進(jìn)地理標志農產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。

村莊環(huán)境整治工程。

3.實(shí)施村莊規劃提檔行動(dòng)。各地要因地制宜編制美麗鄉村建設規劃，結合城鄉建設規劃、土地利用總體規劃，按照“多規合一”的要求，統籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護、農房建設等規劃。除危房改造外，沒(méi)有完成規劃編制的村，不得開(kāi)展鄉村振興項目建設。規劃需經(jīng)村民代表大會(huì )討論通過(guò)，市自然資源和規劃局審查，鎮人大審議，市委、市政府分管領(lǐng)導審定通過(guò)后實(shí)施，并在本村范圍內公示，報市鄉村振興辦公室、市自然資源和規劃局備案。

4.實(shí)施鄉村綠化美化行動(dòng)。大力開(kāi)展國家森林城市創(chuàng )建，積極推行森林資源保護發(fā)展林長(cháng)制改革。按照“萬(wàn)樹(shù)村”目標，重點(diǎn)推進(jìn)“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線(xiàn)要按照寬度不低于50米的要求，全面開(kāi)展寬幅林帶建設。東荊河、漢江沿線(xiàn)依法依規全部規劃為林業(yè)用地;全面修復通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實(shí)現“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開(kāi)展綠色街道、綠色機關(guān)、綠色校園、綠色集鎮、綠色企業(yè)、綠色社區、綠色福利院、綠色污水處理廠(chǎng)等“八個(gè)綠色”建設活動(dòng)。

5.實(shí)施人居環(huán)境整治行動(dòng)。按照“荊楚派”建筑風(fēng)格，持續開(kāi)展農村房屋改造，力戒形式主義。到2022年，全市村莊形象明顯提升。加強農房建設技術(shù)指導，保證農房建設質(zhì)量安全，引導節能環(huán)保綠色民居建設。廣泛發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手，全面整理自家庭院環(huán)境;開(kāi)展綠進(jìn)農家、家庭清潔日、庭院創(chuàng )意設計等活動(dòng)，打造“美麗庭院”品牌。全面推進(jìn)村內污水收集處理設施、垃圾分類(lèi)收集設施建設和農村廁所革命，建立健全管護長(cháng)效機制。整治占用鄉村道路晾曬、堆放等現象，統籌建設晾曬場(chǎng)、農機棚等生產(chǎn)性公用設施，加強村莊公共空間整理與美化。深入推進(jìn)畜禽養殖和農藥化肥污染治理，加強農業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進(jìn)中小河流綜合整治和水系連通工程建設，加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。

基礎設施建設工程。

6.實(shí)施基礎設施升級行動(dòng)。以高標準農田建設為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農村排灌設施和產(chǎn)業(yè)通道建設。提檔升級一批“四好農村路”，完善組級道路硬化，加大危橋改造力度，提升農村道路通達水平。加快農村飲水安全工程建設，推進(jìn)城鄉供水一體化。加快農村電網(wǎng)改造升級，提高供電保障能力。推進(jìn)光纖到村建設,實(shí)現通信網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。加快農村路燈建設，全面提升亮化水平。

7.實(shí)施公共服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)。加強農村寄宿制學(xué)校和小規模學(xué)校建設，推進(jìn)城鄉學(xué)校結對幫扶，引導城鎮優(yōu)質(zhì)教育資源向農村延伸。加大鎮級中小學(xué)校師資力量投入，鼓勵優(yōu)秀教師扎根農村。推進(jìn)村鎮衛生服務(wù)體系升級，建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”新模式，建設精品示范村衛生室和標準化村衛生室。建設以老年人“幸福食堂”為主要內容的農村老人互助照料服務(wù)中心，補齊農村養老服務(wù)短板。加快生態(tài)公墓建設，打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。

鄉風(fēng)文明培育工程。

8.實(shí)施鄉村文化建設行動(dòng)。加強社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的宣傳普及，廣泛開(kāi)展星級文明戶(hù)、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng )建活動(dòng)，培育鄉土文化隊伍，扶持鄉土文化的收集整理和文藝創(chuàng )作，組織豐富多彩、喜聞樂(lè )見(jiàn)、健康有益的群眾文化活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育日?；?、具體化、生活化、形象化，著(zhù)力培養新型農民。整合閑置資源，統籌推進(jìn)村級綜合文體服務(wù)中心、健身廣場(chǎng)等基礎設施建設。引導城市文化向農村輻射，深入開(kāi)展“送圖書(shū)、送電影、送戲曲、送科技”活動(dòng)。建立特色文化村落名錄，編制村落保護規劃，落實(shí)保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開(kāi)發(fā)并重的方針，充分發(fā)掘和保護好傳統村落、傳統民居、古樹(shù)名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。

鄉村強基固本工程。

9.實(shí)施農村人才培育行動(dòng)。深化新型職業(yè)農民培育試點(diǎn)，大規模開(kāi)展農村實(shí)用技能免費培訓，實(shí)行一村多名大學(xué)生計劃，培養一批農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實(shí)施農業(yè)人口轉移創(chuàng )業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，圍繞中心城區、產(chǎn)業(yè)園區和重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)需求，組織開(kāi)展農民工職業(yè)技能提升、農民工高技能人才培養，增強農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農業(yè)科技人員等各類(lèi)人才回鄉下鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，帶動(dòng)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新支持服務(wù)體系，落實(shí)好減稅降費政策，解決好用地、貸款等困難。

10.實(shí)施鄉村治理善治行動(dòng)。選優(yōu)配強村“兩委”班子，繼續向農村黨組織選派“第一書(shū)記”，繼續選聘一批大學(xué)生村干部到村任職，增強農村黨支部戰斗力。加強農村黨風(fēng)廉政建設，從嚴監督農村集體“三資”管理，堅決防止借建設之名新增村級債務(wù)。創(chuàng )新農村社會(huì )管理模式，落實(shí)“四議兩公開(kāi)”，完善村規民約，建立村級道德評議團、鄉村振興理事會(huì )、鄉賢參事會(huì )等機制，推行積分制管理，發(fā)揮農民的主體作用。建立健全農村法律服務(wù)平臺，實(shí)行一村一名法律顧問(wèn)制度，增強村民的法治觀(guān)念和法律素質(zhì)。完善農村網(wǎng)格化平臺建設，扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)，加強農村社會(huì )治安綜合治理，合理調節農村利益關(guān)系，暢通訴求表達渠道，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會(huì )和諧穩定。

強化組織保障。美麗鄉村建設工作由市鄉村振興辦負責組織指導、綜合協(xié)調、檢查督辦。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯(lián)動(dòng)的合力。各地黨委、政府是實(shí)施責任主體，黨政主要負責人是第一責任人，要明確發(fā)展定位和工作重點(diǎn)，強化工作措施，加大推進(jìn)力度。

創(chuàng )新投入機制。采取“大類(lèi)間統籌、大類(lèi)內打通”的辦法，市財政每年整合部分涉農項目資金，支持各地美麗鄉村示范村建設;各地要科學(xué)謀劃項目，落實(shí)土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”，合理申報使用國開(kāi)行鄉村振興項目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設。鎮、村各級要充分運用市場(chǎng)機制，采取以獎代補、先建后補、擔保貼息等方式，引導社會(huì )資金參與美麗鄉村建設。

發(fā)動(dòng)群眾參與。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì )、黨員干部帶頭、示范引導等多種形式，組織發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與美麗鄉村建設。在村莊規劃編制、工作計劃安排、項目建設管理中，要廣泛征求群眾意見(jiàn)、建議，通過(guò)“以資代勞”方式，支持和引導群眾積極投身美麗鄉村建設。

嚴格考核結賬。進(jìn)一步細化考核措施，加強日常工作推進(jìn)力度，每4個(gè)月組織一次現場(chǎng)觀(guān)摩拉練活動(dòng)，對每次拉練評比前5名的村予以獎補，結經(jīng)濟賬;年底綜合全年考評得分，按照全市政績(jì)目標管理考核方案，結政治賬。

為深入實(shí)施鄉村振興戰略，加快推進(jìn)美麗鄉村建設，加速城鄉融合高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，堅持鄉村共建共治共享，按照市美麗鄉村建設總體規劃，發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設品位村鎮、培養品質(zhì)農民，推進(jìn)城鄉融合高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現城鄉經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農民收入明顯提高、基礎設施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉風(fēng)文明明顯提升的工作目標。每年建設不少于50個(gè)“1+n”模式的美麗鄉村示范村。力爭通過(guò)3年努力，全市20%左右的村達到示范村標準，推動(dòng)鄉村建設從“一處美”邁向“一線(xiàn)美”到“一片美”，基本實(shí)現美麗鄉村全域化。

全面實(shí)施“五大工程、十大行動(dòng)”，以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉村規劃、清村莊雜物、補設施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉風(fēng)、強鄉村治理為重點(diǎn)，一體化推進(jìn)各項工作。

現代農業(yè)發(fā)展工程。

1.實(shí)施市場(chǎng)主體招培行動(dòng)。有序推進(jìn)農村土地流轉，鼓勵返鄉下鄉人員圍繞“稻田魚(yú)蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng )辦領(lǐng)辦家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，確保每個(gè)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)“龍頭”作引領(lǐng)、每個(gè)村有一家市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體作支撐，建立緊密利益聯(lián)結機制，實(shí)現“雙贏(yíng)”局面。

2.實(shí)施三產(chǎn)融合發(fā)展行動(dòng)。立足保障供給、生態(tài)涵養、休閑旅游等功能定位，發(fā)展各具特色、不同類(lèi)型、不同規模、不同功能的現代農業(yè)示范園區，推進(jìn)特色農業(yè)規?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現一村一特、一村一品。利用鄉村景觀(guān)、田園風(fēng)光、人文特色，拓展農業(yè)功能，建設一批集休閑、觀(guān)光、體驗、展示為一體的精品農莊和田園綜合體，扶持建設一批鄉村旅游名村，打造一批鄉村旅游品牌。實(shí)施寬帶進(jìn)村工程，創(chuàng )新“互聯(lián)網(wǎng)+三農”模式，推進(jìn)“智慧仙桃”建設向鄉村、向農業(yè)延伸，培育一批農村電商示范村和“智慧農業(yè)”示范點(diǎn)。加強“三品一標”建設，注重發(fā)揮地標農產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，加強原產(chǎn)地保護，推進(jìn)地理標志農產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。

村莊環(huán)境整治工程。

3.實(shí)施村莊規劃提檔行動(dòng)。各地要因地制宜編制美麗鄉村建設規劃，結合城鄉建設規劃、土地利用總體規劃，按照“多規合一”的要求，統籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護、農房建設等規劃。除危房改造外，沒(méi)有完成規劃編制的村，不得開(kāi)展鄉村振興項目建設。規劃需經(jīng)村民代表大會(huì )討論通過(guò)，市自然資源和規劃局審查，鎮人大審議，市委、市政府分管領(lǐng)導審定通過(guò)后實(shí)施，并在本村范圍內公示，報市鄉村振興辦公室、市自然資源和規劃局備案。

4.實(shí)施鄉村綠化美化行動(dòng)。大力開(kāi)展國家森林城市創(chuàng )建，積極推行森林資源保護發(fā)展林長(cháng)制改革。按照“萬(wàn)樹(shù)村”目標，重點(diǎn)推進(jìn)“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線(xiàn)要按照寬度不低于50米的要求，全面開(kāi)展寬幅林帶建設。東荊河、漢江沿線(xiàn)依法依規全部規劃為林業(yè)用地;全面修復通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實(shí)現“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開(kāi)展綠色街道、綠色機關(guān)、綠色校園、綠色集鎮、綠色企業(yè)、綠色社區、綠色福利院、綠色污水處理廠(chǎng)等“八個(gè)綠色”建設活動(dòng)。

5.實(shí)施人居環(huán)境整治行動(dòng)。按照“荊楚派”建筑風(fēng)格，持續開(kāi)展農村房屋改造，力戒形式主義。到2022年，全市村莊形象明顯提升。加強農房建設技術(shù)指導，保證農房建設質(zhì)量安全，引導節能環(huán)保綠色民居建設。廣泛發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手，全面整理自家庭院環(huán)境;開(kāi)展綠進(jìn)農家、家庭清潔日、庭院創(chuàng )意設計等活動(dòng)，打造“美麗庭院”品牌。全面推進(jìn)村內污水收集處理設施、垃圾分類(lèi)收集設施建設和農村廁所革命，建立健全管護長(cháng)效機制。整治占用鄉村道路晾曬、堆放等現象，統籌建設晾曬場(chǎng)、農機棚等生產(chǎn)性公用設施，加強村莊公共空間整理與美化。深入推進(jìn)畜禽養殖和農藥化肥污染治理，加強農業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進(jìn)中小河流綜合整治和水系連通工程建設，加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。

基礎設施建設工程。

6.實(shí)施基礎設施升級行動(dòng)。以高標準農田建設為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農村排灌設施和產(chǎn)業(yè)通道建設。提檔升級一批“四好農村路”，完善組級道路硬化，加大危橋改造力度，提升農村道路通達水平。加快農村飲水安全工程建設，推進(jìn)城鄉供水一體化。加快農村電網(wǎng)改造升級，提高供電保障能力。推進(jìn)光纖到村建設,實(shí)現通信網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。加快農村路燈建設，全面提升亮化水平。

7.實(shí)施公共服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)。加強農村寄宿制學(xué)校和小規模學(xué)校建設，推進(jìn)城鄉學(xué)校結對幫扶，引導城鎮優(yōu)質(zhì)教育資源向農村延伸。加大鎮級中小學(xué)校師資力量投入，鼓勵優(yōu)秀教師扎根農村。推進(jìn)村鎮衛生服務(wù)體系升級，建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”新模式，建設精品示范村衛生室和標準化村衛生室。建設以老年人“幸福食堂”為主要內容的農村老人互助照料服務(wù)中心，補齊農村養老服務(wù)短板。加快生態(tài)公墓建設，打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。

鄉風(fēng)文明培育工程。

8.實(shí)施鄉村文化建設行動(dòng)。加強社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的宣傳普及，廣泛開(kāi)展星級文明戶(hù)、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng )建活動(dòng)，培育鄉土文化隊伍，扶持鄉土文化的收集整理和文藝創(chuàng )作，組織豐富多彩、喜聞樂(lè )見(jiàn)、健康有益的群眾文化活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育日?；?、具體化、生活化、形象化，著(zhù)力培養新型農民。整合閑置資源，統籌推進(jìn)村級綜合文體服務(wù)中心、健身廣場(chǎng)等基礎設施建設。引導城市文化向農村輻射，深入開(kāi)展“送圖書(shū)、送電影、送戲曲、送科技”活動(dòng)。建立特色文化村落名錄，編制村落保護規劃，落實(shí)保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開(kāi)發(fā)并重的方針，充分發(fā)掘和保護好傳統村落、傳統民居、古樹(shù)名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。

鄉村強基固本工程。

9.實(shí)施農村人才培育行動(dòng)。深化新型職業(yè)農民培育試點(diǎn)，大規模開(kāi)展農村實(shí)用技能免費培訓，實(shí)行一村多名大學(xué)生計劃，培養一批農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實(shí)施農業(yè)人口轉移創(chuàng )業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，圍繞中心城區、產(chǎn)業(yè)園區和重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)需求，組織開(kāi)展農民工職業(yè)技能提升、農民工高技能人才培養，增強農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農業(yè)科技人員等各類(lèi)人才回鄉下鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，帶動(dòng)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新支持服務(wù)體系，落實(shí)好減稅降費政策，解決好用地、貸款等困難。

10.實(shí)施鄉村治理善治行動(dòng)。選優(yōu)配強村“兩委”班子，繼續向農村黨組織選派“第一書(shū)記”，繼續選聘一批大學(xué)生村干部到村任職，增強農村黨支部戰斗力。加強農村黨風(fēng)廉政建設，從嚴監督農村集體“三資”管理，堅決防止借建設之名新增村級債務(wù)。創(chuàng )新農村社會(huì )管理模式，落實(shí)“四議兩公開(kāi)”，完善村規民約，建立村級道德評議團、鄉村振興理事會(huì )、鄉賢參事會(huì )等機制，推行積分制管理，發(fā)揮農民的主體作用。建立健全農村法律服務(wù)平臺，實(shí)行一村一名法律顧問(wèn)制度，增強村民的法治觀(guān)念和法律素質(zhì)。完善農村網(wǎng)格化平臺建設，扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)，加強農村社會(huì )治安綜合治理，合理調節農村利益關(guān)系，暢通訴求表達渠道，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會(huì )和諧穩定。

強化組織保障。美麗鄉村建設工作由市鄉村振興辦負責組織指導、綜合協(xié)調、檢查督辦。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯(lián)動(dòng)的合力。各地黨委、政府是實(shí)施責任主體，黨政主要負責人是第一責任人，要明確發(fā)展定位和工作重點(diǎn)，強化工作措施，加大推進(jìn)力度。

創(chuàng )新投入機制。采取“大類(lèi)間統籌、大類(lèi)內打通”的辦法，市財政每年整合部分涉農項目資金，支持各地美麗鄉村示范村建設;各地要科學(xué)謀劃項目，落實(shí)土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”，合理申報使用國開(kāi)行鄉村振興項目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設。鎮、村各級要充分運用市場(chǎng)機制，采取以獎代補、先建后補、擔保貼息等方式，引導社會(huì )資金參與美麗鄉村建設。

發(fā)動(dòng)群眾參與。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì )、黨員干部帶頭、示范引導等多種形式，組織發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與美麗鄉村建設。在村莊規劃編制、工作計劃安排、項目建設管理中，要廣泛征求群眾意見(jiàn)、建議，通過(guò)“以資代勞”方式，支持和引導群眾積極投身美麗鄉村建設。

嚴格考核結賬。進(jìn)一步細化考核措施，加強日常工作推進(jìn)力度，每4個(gè)月組織一次現場(chǎng)觀(guān)摩拉練活動(dòng)，對每次拉練評比前5名的村予以獎補，結經(jīng)濟賬;年底綜合全年考評得分，按照全市政績(jì)目標管理考核方案，結政治賬。