月工作總結是對自己工作態(tài)度和職業(yè)素養的一種檢驗，也可以讓領(lǐng)導和同事更全面地了解我們的工作情況。接下來(lái)，我們將分享一些關(guān)于月工作總結的范文，供大家參考和學(xué)習。

信訪(fǎng)年終工作總結

2020年按照構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求，以領(lǐng)導責任制為龍頭，健全各項排查化解制度，完善辦信、接訪(fǎng)、督查制度，強化和落實(shí)信訪(fǎng)工作責任，做到“有理上訪(fǎng)熱情接待，無(wú)理上訪(fǎng)及時(shí)勸解”，敞開(kāi)大門(mén)，善待信訪(fǎng)群眾。進(jìn)一步加大信訪(fǎng)工作調處力度，提高民政干部的綜合素質(zhì)，深入開(kāi)展宣傳教育，全力以赴為困難群眾排憂(yōu)解難，積“小平安”為“大平安”，確保全縣社會(huì )和諧穩定，人民安居樂(lè )業(yè)。

1、局機關(guān)信訪(fǎng)工作由“一把手”負總責，建立完善信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，分管領(lǐng)導明確，全年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究信訪(fǎng)工作不少于兩次。

2、局機關(guān)配備1位兼職信訪(fǎng)干部，下屬單位信訪(fǎng)工作隊伍網(wǎng)絡(luò )健全。

3、建立領(lǐng)導閱批群眾來(lái)信制度、黨政領(lǐng)導接待群眾來(lái)訪(fǎng)日制度和下訪(fǎng)（約訪(fǎng)）制度，每位領(lǐng)導下訪(fǎng)或約訪(fǎng)群眾全年不少于3次。

4、重要信訪(fǎng)（縣以上領(lǐng)導和上級部門(mén)批示交辦及縣領(lǐng)導接待日批示交辦）按照報結率達100%，疑難信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行包案處理，做到件件有著(zhù)落，事事有回音。

5、對突發(fā)性事件、集體信訪(fǎng)苗頭和信訪(fǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)預測報告和定期分析，并采取有效措施。

6、民政工作涉及鄉鎮的重大疑難信訪(fǎng)糾紛，有關(guān)科室要給予及時(shí)解決。

7、認真做好本部門(mén)信訪(fǎng)登記、轉辦、呈報、立案、催辦、查辦、回復、審結、反饋、統計等日常工作，各項信訪(fǎng)工作制度健全完善。

8、按時(shí)上報半年、全年信訪(fǎng)綜合分析、信訪(fǎng)工作總結和信訪(fǎng)統計資料。

9、參加有關(guān)信訪(fǎng)工作會(huì )議。

10、堅持就地化解矛盾，努力減少越級上訪(fǎng)，嚴格控制到縣集體上訪(fǎng)（集體上訪(fǎng)進(jìn)行單項考核，如超出該項分數，扣完為止）。

12、加強信訪(fǎng)檔案管理。

（一）領(lǐng)導重視，組織健全。局成立以局長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，有關(guān)人員為組員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，由專(zhuān)人負責來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待處理工作，節假日由辦事大廳負責接待。

（二）完善制度，責任到人。進(jìn)一步規范完善民政信訪(fǎng)承諾制度、處理程序，落實(shí)365天信訪(fǎng)接待。信訪(fǎng)事項一般由經(jīng)辦科室做好處理，要求當天受理，當天處理，不得拖拉、推諉扯皮。一般事項必須在7天內辦結，復雜事項應在15日內將受理（處理）結果書(shū)面答復當事人，最長(cháng)時(shí)間不超過(guò)1個(gè)月。

（三）提高認識，抓好落實(shí)。加強機關(guān)干部的綜合素質(zhì)培養，努力提高調處水平。發(fā)現苗頭，及時(shí)處置，對集體上訪(fǎng)苗頭，堅持就地化解矛盾，努力減少越級上訪(fǎng)，工作人員要耐心細致、熱情誠懇地接待每一位上訪(fǎng)群眾，實(shí)現零值集體越級上訪(fǎng)和群眾性事件。

1、縣民政局將信訪(fǎng)工作列入年度部門(mén)工作目標責任制并在年底對照責任書(shū)進(jìn)行檢查考核。

2、考核實(shí)行百分制，由局信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組負責考核?？己说梅?5分以上的為優(yōu)秀，80—95分的為合格，79分以下為不達標。

信訪(fǎng)年終工作總結

我局在2019年環(huán)保信訪(fǎng)工作中，始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā)，嚴格環(huán)保執法，堅持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)保信訪(fǎng)工作不放松，做到了接待、登記、回復一站式服務(wù)，提高了信訪(fǎng)工作水平，起到較好的社會(huì )效果。下面將我局2019年環(huán)保信訪(fǎng)工作總結如下：

環(huán)保信訪(fǎng)在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪(fǎng)調查處理的好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門(mén)在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓，經(jīng)常抓的工作機制，把信訪(fǎng)工作納入主要議事日程，及時(shí)研究解決信訪(fǎng)工作中遇到的重大問(wèn)題，指導信訪(fǎng)工作;二是把信訪(fǎng)工作目標分解到各職能部門(mén)。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監察大隊負責，做到任務(wù)到部門(mén)，責任到個(gè)人，形成了上下共同承擔信訪(fǎng)工作的局面;三是制定了一系列的信訪(fǎng)處理的制度、程序，規范了我局信訪(fǎng)工作從接待、登記、領(lǐng)導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環(huán)節嚴格要求，使信訪(fǎng)工作進(jìn)一步規范化、制度化。

為使環(huán)保信訪(fǎng)工作變被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)做到防患于未然，我們主要做了以下工作：一是主動(dòng)匯報工作，認真聽(tīng)取意見(jiàn)。二是嚴把建設項目環(huán)保審批關(guān)，嚴格執行環(huán)評制度和“三同時(shí)”制度。在項目審批過(guò)程中，簡(jiǎn)化審批手續，實(shí)行一站式審批，對需要上級審批的項目，實(shí)行領(lǐng)辦制度，幫助建設單位協(xié)調和辦理審批手續，嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪(fǎng)預防的工作。三是加大對老污染源的監督管理力度，從根本上減少引起環(huán)保信訪(fǎng)的事由。

2019年，我局共接待群眾來(lái)訪(fǎng)和電話(huà)來(lái)訪(fǎng)17件次，縣委政府督查案件3件，市環(huán)保局批轉案件2件。在處理過(guò)程中，局領(lǐng)導及時(shí)召開(kāi)辦公會(huì )議安排部署，在第一時(shí)間趕往現場(chǎng)進(jìn)行調查了解，及時(shí)作出處理;對于群眾來(lái)訪(fǎng)和電話(huà)來(lái)訪(fǎng)，每一件都作出了相關(guān)處理后及時(shí)向來(lái)訪(fǎng)者回復。這樣即堅持了執法的嚴肅性，又做到以理服人，所處理結束的案件無(wú)一例上訪(fǎng)，避免了環(huán)保信訪(fǎng)事由的發(fā)生，收到了很好的效果。

信訪(fǎng)隊伍的建設是做好環(huán)境信訪(fǎng)工作的保證，為適應新時(shí)期環(huán)保信訪(fǎng)工作的需要，及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問(wèn)題，我們采取以下措施：一是為了維護保證社會(huì )穩定，我局開(kāi)通了“12369”環(huán)保舉報熱線(xiàn)，執行全年12小時(shí)值班，特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度。二是加強信訪(fǎng)工作人員的法制觀(guān)念，不斷提高依法行政水平，使信訪(fǎng)工作人員的法制觀(guān)念進(jìn)一步增強，收到了較好的效果。三是增強信訪(fǎng)工作人員的責任感和使命感，進(jìn)一步提高調處信訪(fǎng)案件的能力。通過(guò)這些措施的實(shí)施，提高了信訪(fǎng)隊伍的整體素質(zhì)、增強了應急、公正調處的能力。

我縣的環(huán)保信訪(fǎng)工作雖然取得了一定成效，但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪(fǎng)工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中，將始終圍繞“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進(jìn)和加強環(huán)境信訪(fǎng)工作。

我局在下一步的工作中一是要認真探索新形勢下信訪(fǎng)工作的規律、特點(diǎn)。立足新的實(shí)踐，進(jìn)一步完善我們的工作思路，充實(shí)我們的工作經(jīng)驗。二是加大對案件的查辦力度，確保信訪(fǎng)渠道暢通。我們堅信，有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導，有縣信訪(fǎng)局的正確引導，有各有關(guān)部門(mén)的密切配合，有人民群眾的支持和擁護，我縣的環(huán)境信訪(fǎng)工作一定會(huì )取得更好的成績(jì)。

信訪(fǎng)年終工作總結

1-12月份，我局共受理涉土信訪(fǎng)(包括來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電及各類(lèi)交辦件)67宗，其中重復信訪(fǎng)件30件，上級交(轉)辦的信訪(fǎng)件50宗，本級接訪(fǎng)群眾共16/75批人次(其中重復訪(fǎng)13/61批人次，集體訪(fǎng)10/57批人次)。至目前，我局已辦結信訪(fǎng)件67宗，辦結率為100%。

上半年信訪(fǎng)工作的主要特點(diǎn)：一是信訪(fǎng)總量與去年同期相比基本持平。因強化了源頭防控，1-12月份的信訪(fǎng)總量與去年同期基本持平;二是反映拆遷安置的信訪(fǎng)件較多。從受理的信訪(fǎng)件來(lái)看，85%信訪(fǎng)件都是因拆遷安置而引發(fā)的;三是歷史遺留積案調處比較難。

如福明街道外來(lái)種田買(mǎi)房戶(hù)及本地居民買(mǎi)房戶(hù)信訪(fǎng)件，20xx年以來(lái)，他們不間斷地到各級無(wú)理上訪(fǎng)，要求享受甬政辦141號文件的有關(guān)政策待遇。由于他們的情況與文件要求不符，無(wú)法按甬政辦141號文件規定來(lái)實(shí)行安置，且市政府已有明確定論，也辦理了三級終結，但他們還是在無(wú)理上訪(fǎng)。再如，因舊村改造而引發(fā)的東郊街道寧東村村民上訪(fǎng)問(wèn)題，已持續了好幾年，一個(gè)問(wèn)題解決了另一個(gè)問(wèn)題又提出來(lái)了，再加上村民之間的派系的斗爭，調處難度極大。

二、主要做法。

1、進(jìn)一步加大對信訪(fǎng)調處工作的領(lǐng)導力度。為了進(jìn)一步加強對我局信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導，局黨組在3月初專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)題研究部署20xx年的信訪(fǎng)工作，并專(zhuān)門(mén)調整了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組。明確了“主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導重點(diǎn)抓、信訪(fǎng)部門(mén)具體抓、相關(guān)部門(mén)協(xié)同抓”的工作方法，并制定了詳盡的涉土信訪(fǎng)調處工作方案。同時(shí)，進(jìn)一步完善了局領(lǐng)導包案、責任落實(shí)、矛盾排查化解等信訪(fǎng)工作制度，努力提高信訪(fǎng)調處工作的實(shí)效。

2、進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。根據《國土資源信訪(fǎng)規定》要求，我們進(jìn)一步暢通了信訪(fǎng)渠道。一是重新向社會(huì )公開(kāi)了信訪(fǎng)的通信和查詢(xún)信訪(fǎng)事項處理進(jìn)展及結果的方式;二是重新配備了信訪(fǎng)接待人員和進(jìn)一步完善了信訪(fǎng)室的設施。

今年重新為信訪(fǎng)室配置了電腦、傳真機、打印機，并利用現有的局內網(wǎng)和政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )資源，實(shí)現與上級信訪(fǎng)工作機構的互聯(lián)互通;三是重新修訂了《文明接訪(fǎng)守則》、《文明上訪(fǎng)守則》;四是制訂了局信訪(fǎng)接待流程圖。調整了局信訪(fǎng)工作的隸屬關(guān)系，明確了局信訪(fǎng)事項受理、辦理、督辦的辦法;五是進(jìn)一步規范了信訪(fǎng)工作內部處理程序。建立了統一答復、統一報結等工作機制，設計了規范的“人民群眾信訪(fǎng)內部處理單”、“來(lái)信來(lái)訪(fǎng)辦理情況領(lǐng)導審批表”等表格。

3、進(jìn)一步健全信訪(fǎng)工作制度。根據《國土資源信訪(fǎng)規定》的要求，今年我局進(jìn)一步完善了一整套信訪(fǎng)工作制度。一是堅持信訪(fǎng)工作定期分析排查制，建立兩個(gè)月一次的信訪(fǎng)大排查，并進(jìn)行疏理;二是堅持重要信訪(fǎng)領(lǐng)導包案制，一些重要信訪(fǎng)通過(guò)領(lǐng)導包案來(lái)化解;三是堅持局內部信訪(fǎng)工作責任制，每一信訪(fǎng)件都由業(yè)務(wù)部門(mén)對口負責承辦。所有交由業(yè)務(wù)部門(mén)處理的信訪(fǎng)案件均須由分管局長(cháng)簽字。

對上級轉辦的信訪(fǎng)件，辦理情況均交局長(cháng)審核，從而層層建立健全了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導責任制，使每一起信訪(fǎng)案件都能做到“四定”，即定分管領(lǐng)導、定責任人、定解決方案、定辦理期限，確保了信訪(fǎng)工作的有序進(jìn)行;四是堅持局內部信訪(fǎng)工作督辦、督查制，對一些重要信訪(fǎng)進(jìn)行內部督辦督查;五是堅持領(lǐng)導接訪(fǎng)和處理制。通過(guò)強化以上各項制度，落實(shí)了信訪(fǎng)“一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)領(lǐng)導責任制，形成了上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)的局內部信訪(fǎng)格局，使許多信訪(fǎng)及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。

4、認真抓好各級“兩會(huì )”、“黨代表大會(huì )”、“xx大”期間的維穩工作。為確保各級“兩會(huì )”、“黨代表大會(huì )”、“xx大”的順利召開(kāi)，維護社會(huì )大局穩定，我局認真對我區涉及土地的突出信訪(fǎng)問(wèn)題重新進(jìn)行了摸底、排查，制訂了涉土信訪(fǎng)問(wèn)題處置的總體方案。會(huì )議期間，我局實(shí)現了24小時(shí)有人接聽(tīng)電話(huà)和接訪(fǎng)來(lái)訪(fǎng)群眾，建立信息報告制度，出現情況及時(shí)報告和處理，確保了我區在各級“兩會(huì )”、“黨代表大會(huì )”、“xx大”期間沒(méi)有出現因土地問(wèn)題越級上訪(fǎng)的現象。

5、著(zhù)重抓好涉土重大矛盾糾紛的排查與調處。今年來(lái)，我局進(jìn)一步完善了局領(lǐng)導包案、責任落實(shí)、矛盾排查化解等制度，力爭把問(wèn)題解決在當地，解決在基層，努力提高信訪(fǎng)調處工作的實(shí)效。對于群眾上訪(fǎng)反映的問(wèn)題，按照“快速受理，按時(shí)告知，盡快答復”思路，做到及時(shí)報告、及時(shí)調處、及時(shí)答復，力求提高上訪(fǎng)群眾對初次答復的滿(mǎn)意度，積極為息訪(fǎng)創(chuàng )造有利條件。

今年以來(lái)，我局還繼續開(kāi)展了“信訪(fǎng)積案治理”和“初信初訪(fǎng)治理”二項活動(dòng)。全力調處了福明街道外來(lái)買(mǎi)房戶(hù)、福明街道本地居民買(mǎi)房戶(hù)、東郊街道寧東村民等三個(gè)重大矛盾糾紛，嚴格落實(shí)領(lǐng)導包案及相關(guān)責任科室，積極做好穩控措施。對初信初訪(fǎng)極力做到受理率達到100%，一次性處理到位率達到95%以上，息訴息訪(fǎng)率達到90%以上。

6、進(jìn)一步實(shí)施信訪(fǎng)的源頭預防。今年以來(lái)，我局始終圍繞化解征地拆遷、違法用地這二大矛盾主線(xiàn)來(lái)開(kāi)展信訪(fǎng)工作。為解決好焦點(diǎn)矛盾信訪(fǎng)問(wèn)題，我局扎實(shí)做好各項職能工作，努力做到關(guān)卡前移，強化依法行政，堅持從源頭上預防重大信訪(fǎng)事件的發(fā)生。一是嚴格依法處理信訪(fǎng)。嚴格按照《信訪(fǎng)條例》等法律的規定做好信訪(fǎng)工作，及時(shí)做好答復、復查、復核等工作，及時(shí)予以終結，以減少重復信訪(fǎng)。對符合不予受理條件的，及時(shí)審查作出不予受理的決定。對于信訪(fǎng)件的調處堅持做到一次處理到位，一次落實(shí)到位，不斷提高初信、初訪(fǎng)、初電的一次辦結率，以有效控制“三訪(fǎng)”的上升勢頭;二是認真抓好疏導工作。

在信訪(fǎng)接待處理中，我們做到堅持以人為本的理念，突出尊重、理解、關(guān)心原則，牢固確立“群眾利益無(wú)小事”思想。對正常上訪(fǎng)群眾給予熱情支持，不厭其煩地做好群眾的疏導工作，動(dòng)之以情、曉之以理、勸之以法，不簡(jiǎn)單地堵和壓;三是轉變了土地執法監察的方式。把土地執法監察工作努力從事后查處為主轉到事前防范為主、預防與查處相結合上來(lái)。

及時(shí)發(fā)現、及時(shí)制止各類(lèi)違法用地苗頭、傾向的出現，從而使大量的土地違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。對于不聽(tīng)勸阻，拒不停止違法行為的村民，組織力量堅決予以強制的拆除違章建筑;對于桑家、仇畢等社區違法用地信訪(fǎng)問(wèn)題的處理上，做到事前防范為主、預防與查處相結合，堅決做到發(fā)現一次及時(shí)拆除一次，違法用地違法搭建的蔓延勢頭己經(jīng)得到了有效遏制，兩社區的違法用地信訪(fǎng)件明顯減少。

20xx年我局信訪(fǎng)工作的指導思想：堅持以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)理論為指導，深入貫徹“xx大”會(huì )議精神，以“事要解決”為根本，深化一個(gè)認識，推進(jìn)二項活動(dòng)，抓住三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施四個(gè)目標，做好八個(gè)堅持，堅持以人為本。統籌兼顧、標本兼治，扎實(shí)開(kāi)展信訪(fǎng)調處工作。

深化一個(gè)認識。就是要從構建和諧社會(huì )，建設平安江東這樣一個(gè)高度來(lái)認識抓好涉土信訪(fǎng)工作的重要性，要防止和克服涉土信訪(fǎng)工作中松懈思想、厭煩思想和應付思想。確立發(fā)展第一要務(wù)，穩定是第一責任的意識，確立土地信訪(fǎng)是項長(cháng)期性、艱巨性和復雜性的意識，確立要打持久戰、打攻堅戰的意識。

推進(jìn)二項活動(dòng)。繼續推進(jìn)信訪(fǎng)積案治理和初信初訪(fǎng)治理二項活動(dòng)，嚴格落實(shí)領(lǐng)導包案及相關(guān)責任科室，積極做好穩控措施。力爭初信初訪(fǎng)的受理率達到100%，一次性處理到位率達到95%以上，息訴息訪(fǎng)率達到90%以上。

抓住三個(gè)重點(diǎn)。即最大限度地減少集體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)和重復訪(fǎng)。進(jìn)一步健全和落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制，將矛盾真正化解在基層，遏制“三訪(fǎng)”的上升勢頭。要嚴格按照《信訪(fǎng)條例》等法律的規定做好信訪(fǎng)工作。及時(shí)做好答復、復查、復核等工作，及時(shí)予以終結，以減少重復信訪(fǎng)。對符合不予受理條件的，要及時(shí)審查作出不予受理決定。

實(shí)施四個(gè)目標。明年的信訪(fǎng)工作要兩個(gè)下降、兩個(gè)提高。即:信訪(fǎng)總量要有明顯下降，三訪(fǎng)率要有明顯下降，初信初訪(fǎng)息訪(fǎng)率要有明顯提高，信訪(fǎng)工作的質(zhì)量要有明顯提高。

做好八個(gè)堅持。一要堅持定期分析排查制，建立兩個(gè)月一次的信訪(fǎng)大排查，要進(jìn)行疏理;二要堅持重要信訪(fǎng)領(lǐng)導包案制，一些重要信訪(fǎng)通過(guò)領(lǐng)導包案來(lái)化解;三要堅持信訪(fǎng)工作責任制。實(shí)行屬地管理，分級負責制;四要堅持是信訪(fǎng)三級終結制;五是信訪(fǎng)工作督辦、督查制，對一些重要信訪(fǎng)進(jìn)行局內部督辦督查;六要堅持信訪(fǎng)工作情況通報制;七要堅持信訪(fǎng)工作考核制;八要堅持領(lǐng)導接訪(fǎng)和處理制。

信訪(fǎng)年終工作總結

今年以來(lái)，我局以領(lǐng)導責任制為龍頭、以目標管理為核心、以創(chuàng )優(yōu)爭先為目標、以一票否決為保證，始終把社會(huì )治安綜合治理與信訪(fǎng)工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，明確目標，量化考核，將綜治工作與行政職能結合起來(lái)，強化落實(shí)，進(jìn)行細化到每一項工作環(huán)節。

二、和諧平安創(chuàng )建成效明顯，和諧平安狀況良好。

我局牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理、穩定是硬任務(wù)、和諧是硬環(huán)境”的理念，以社會(huì )治安綜合治理為載體，以和諧平安創(chuàng )建為主線(xiàn)，以維護社會(huì )政治穩定為目標，整合綜治工作資源，搭建和諧平安創(chuàng )建平臺，使社會(huì )治安綜合治理工作整體水平顯著(zhù)提高，維護社會(huì )政治穩定能力得到增強，和諧平安創(chuàng )建成效日益明顯，人民群眾的安全感大大提高，為全縣經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調快速發(fā)展營(yíng)造了穩定的社會(huì )環(huán)境。

三、管理到位，工作扎實(shí)，單位內部治安穩定。

一是縣局局長(cháng)、分管領(lǐng)導經(jīng)常下基層了解了干部職工工作生活中存在的困難和問(wèn)題，掌握經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)迫切需要解決的實(shí)際困難了問(wèn)題，并及時(shí)研究解決方案，將矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，為維護社會(huì )穩定起到了積極的作用，到目前為止，全局無(wú)一例赴京、省上訪(fǎng)事件。

二是我局堅持了節假日值班制度、查崗制度，做到了局領(lǐng)導和分局長(cháng)帶班，干部職工輪流值班，局領(lǐng)導定期或不定期下到基層突擊查崗和電話(huà)查崗。

四、扎實(shí)開(kāi)展"三個(gè)排查"，維護穩定。

我局組織開(kāi)展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題、排查治理公共安全隱患集中行動(dòng)(簡(jiǎn)稱(chēng)"三個(gè)排查"集中行動(dòng))。"三個(gè)排查"是我局綜治工作的一項重要工作。

---強化食品安全監管。加強食品安全監管，全面執行網(wǎng)格化管理模式，依法監督食品經(jīng)營(yíng)者建立健全并執行索證索票和進(jìn)銷(xiāo)貨臺賬制度，推行農村食品市場(chǎng)監管“四項制度”;有針對性地開(kāi)展食品質(zhì)量監測，開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查。---大力查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。在去年“無(wú)照清查”的基礎上繼續加大力度，嚴厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)。堅持疏堵結合、區別對待，做到治理與引導相結合，引導無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦證辦照合法經(jīng)營(yíng)。上半年共檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體715戶(hù)次，查出無(wú)照經(jīng)營(yíng)47戶(hù)，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)9戶(hù)，通過(guò)整治引導辦照38戶(hù)。

---加大查處不正當競爭的力度。根據《反壟斷法》的規定，嚴格落實(shí)反壟斷行為的執法程序，加大對公用企業(yè)和依法具有獨占地位經(jīng)營(yíng)者限制競爭行為的查處力度。重點(diǎn)檢查供暖、供氣、有線(xiàn)電視、電信、金融、交通運輸、專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)等行業(yè)的限制競爭和強制服務(wù)行為、檢查公用企業(yè)和依法具有獨占地位的經(jīng)營(yíng)者限制競爭行為，以及地方政府及其所屬部門(mén)濫用行政權力排除限制競爭行為。

——大力加強學(xué)校及周邊安全隱患排查和整改。我局對學(xué)校及周邊文化娛樂(lè )場(chǎng)所、飲食衛生攤點(diǎn)、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售“三無(wú)”食品狀況進(jìn)行了排查，對全縣各中小學(xué)、幼兒園學(xué)校及周邊地區突出的治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和治安混亂地區集中時(shí)間、集中領(lǐng)導、集中力量進(jìn)行了一次整治活動(dòng)，共出動(dòng)執法人員260人次，出動(dòng)檢查車(chē)輛42臺次，檢查中小學(xué)校園及周邊經(jīng)營(yíng)戶(hù)235戶(hù)，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)24戶(hù)，下架過(guò)期食品和“三無(wú)”食品10戶(hù)。

---加大農資市場(chǎng)監管力度。認真開(kāi)展“紅盾護農”集中執法行動(dòng)。實(shí)行農資經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分類(lèi)監管，進(jìn)一步完善農資經(jīng)營(yíng)主體的“經(jīng)濟戶(hù)口”，對全縣農資經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行排查，規范連鎖、掛靠經(jīng)營(yíng)行為，加強了市場(chǎng)巡查，定期對農資市場(chǎng)進(jìn)行巡查，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資坑農害農等違法行為，共檢測化肥21批次，查處經(jīng)銷(xiāo)不合格化肥案件4起;檢測農藥2個(gè)批次。

---規范整頓廣告市場(chǎng)秩序，打擊“傍名牌”、商業(yè)欺詐、虛假廣告宣傳等行為，營(yíng)造講信用的市場(chǎng)環(huán)境。以規范廣告市場(chǎng)秩序為目標，加大廣告監管工作力度，強化專(zhuān)項執法檢查和日常監管相結合，嚴厲查處虛假違法廣告行為，嚴格規范廣告發(fā)布行為，積極推進(jìn)廣告市場(chǎng)長(cháng)效監管機制建設，促進(jìn)廣告市場(chǎng)健康有序發(fā)展。查處廣告違章違法案件2件。

---強化消費維權建設，保護消費者合法權益。上半年，共受理各類(lèi)消費投訴26件，調解26件，處理率達100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失6萬(wàn)元。開(kāi)展了“消費與安全”宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，發(fā)放消費維權知識宣傳單份,接受消費咨詢(xún)61人次,新發(fā)展12315“五進(jìn)”消費維權服務(wù)站點(diǎn)21戶(hù)。

1、進(jìn)一步完善和規范矛盾糾紛排調機制，規范矛盾糾紛排查調處工作流程，及時(shí)排查和有效調處各類(lèi)矛盾糾紛，如系統內人員超編而造成的基本工資及陽(yáng)光工資發(fā)放出現困難而引發(fā)的矛盾糾紛;辦公樓的防火、防盜;車(chē)輛交通安全;單位內部人員的教育管理，涉及工商職責的治安復雜行業(yè)等問(wèn)題引發(fā)的不穩定因素，預防和減少群體性事件的發(fā)生。

2、進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )治安體系建設。

依法嚴厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，加大排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題，抓好城區和農村治安專(zhuān)項整治，特別是傳銷(xiāo)和“黑網(wǎng)吧”的整治。

3、進(jìn)一步深化和諧平安創(chuàng )建。繼續抓好單位職工家庭平安創(chuàng )建，積小安為大安，不斷擴大平安創(chuàng )建面，提升平安創(chuàng )建的層次和水平。

4、進(jìn)一步規范實(shí)施綜治和信訪(fǎng)工作責任制，完善“一票否決權制”，繼續加大督查督辦力度，特別是對一些上級交辦的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)件或重信重訪(fǎng)要加大督查督辦。

5、進(jìn)一步夯實(shí)綜治、信訪(fǎng)基層基礎工作，促進(jìn)規范化建設，形成人人參與綜治、信訪(fǎng)工作，人人都有綜治信訪(fǎng)責任。

信訪(fǎng)年終工作總結

2019年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級信訪(fǎng)部門(mén)的關(guān)心指導下，全局上下團結一致，深入踐行群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，堅持用群眾工作統攬信訪(fǎng)工作，按照“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”的信訪(fǎng)工作總體思路，圍繞社會(huì )穩定大局，深入開(kāi)展“一推進(jìn)、三下降、創(chuàng )三無(wú)”活動(dòng)，圓滿(mǎn)完成了重大敏感時(shí)期信訪(fǎng)穩定工作任務(wù)，有力維護了社會(huì )大局和諧穩定。2019年，我縣共發(fā)生群眾進(jìn)京訪(fǎng)184人次;赴省訪(fǎng)144人次，去市訪(fǎng)260人次，我局共受理群眾信訪(fǎng)事項839件，其中辦理群眾來(lái)信45件，辦理網(wǎng)上各類(lèi)信訪(fǎng)件76件，接待群眾來(lái)訪(fǎng)684件6859人次。

今年，我縣群眾越級訪(fǎng)、集體訪(fǎng)和異常上訪(fǎng)呈多發(fā)態(tài)勢，信訪(fǎng)形勢仍然嚴峻，信訪(fǎng)突出問(wèn)題主要體現在以下方面：一是拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪(fǎng)群眾;二是民間借貸引發(fā)的上訪(fǎng)群眾;三是企業(yè)改制引發(fā)的上訪(fǎng)群眾;四是煤礦采空塌陷引發(fā)的上訪(fǎng)群眾;五是重大項目征地引發(fā)的上訪(fǎng)群眾。面對嚴峻的信訪(fǎng)形勢，我們迎難而上，積極主動(dòng)排查糾紛、化解矛盾。

1.狠抓矛盾糾紛排查化解工作。堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時(shí)期隨時(shí)排查化解制度，把經(jīng)常性排查與集中排查相結合，堅持屬地為主、條塊結合，要求各鄉鎮及縣直部門(mén)結合實(shí)際，開(kāi)展經(jīng)常性排查，隨時(shí)了解、發(fā)現、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患，在重大活動(dòng)和敏感時(shí)期開(kāi)展集中排查。今年以來(lái)，結合全國、“xx屆三中全會(huì )”等重要會(huì )議和重大節日，共開(kāi)展了4次大規模專(zhuān)項排查，排查調處各類(lèi)矛盾糾紛232件，有效緩解了信訪(fǎng)維穩壓力。

2.強化信訪(fǎng)接待辦理工作。來(lái)訪(fǎng)接待是信訪(fǎng)工作的首要環(huán)節。我們嚴格規范了接待受理、落實(shí)交辦、督查督辦、結案歸檔等工作流程?？h信訪(fǎng)接待大廳實(shí)行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作體系，群眾來(lái)訪(fǎng)統一在信訪(fǎng)接待大廳接待、登記、辦理;接訪(fǎng)人員要耐心傾聽(tīng)群眾訴求，詳細登記信訪(fǎng)人信息和主要訴求，接待完畢后能當場(chǎng)答復的當場(chǎng)答復解決，不能答復的，實(shí)行“一案一人，一攬子管到底”的工作機制，落實(shí)專(zhuān)人負責聯(lián)系有關(guān)單位，共同協(xié)調處理，確保群眾信訪(fǎng)事項件件有落實(shí)，事事有結果。截至12月初，共接待群眾來(lái)縣上訪(fǎng)684件6859人次，其中個(gè)體訪(fǎng)319件631人次，集體訪(fǎng)375批6228人次。

3.深入推進(jìn)領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)工作。為認真貫徹落實(shí)好中央、省、市關(guān)于開(kāi)展黨政領(lǐng)導干部大接訪(fǎng)、大下訪(fǎng)各項工作要求，建立了黨政領(lǐng)導聯(lián)系群眾的長(cháng)效機制，全面實(shí)行縣級領(lǐng)導在信訪(fǎng)大廳接訪(fǎng)和下訪(fǎng)制度。最近，縣上下發(fā)了《府谷縣領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)活動(dòng)安排意見(jiàn)》的通知，縣上四大班子主要領(lǐng)導隨機接訪(fǎng)，每個(gè)工作日安排兩名縣級領(lǐng)導在信訪(fǎng)大廳接訪(fǎng)，及時(shí)解決重大、疑難和突出問(wèn)題，提高了信訪(fǎng)工作效率，確保了信訪(fǎng)事項辦理質(zhì)量。同時(shí)，加大了領(lǐng)導干部下訪(fǎng)力度。領(lǐng)導干部能主動(dòng)深入基層，帶案下訪(fǎng)，到矛盾多、問(wèn)題復雜的地方調查研究，就地處理解決問(wèn)題，真正把問(wèn)題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。截至12月初，縣委書(shū)記、縣長(cháng)共接待群眾來(lái)縣上訪(fǎng)896人次，其他縣級領(lǐng)導共接待群眾來(lái)縣上訪(fǎng)2743人次。

4.關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)，加大解決力度。今年以來(lái)，我們高度關(guān)注群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)加大了對熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題的處理解決力度。在城鎮建設、勞資糾紛、企業(yè)改制、民間借貸、利益分配等方面做了大量富有成效的工作，集中化解處理了大批事關(guān)全局和涉及廣大人民群眾切身利益的突出信訪(fǎng)問(wèn)題。今年縣上召開(kāi)專(zhuān)題信訪(fǎng)工作會(huì )議2次，召開(kāi)全縣信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議4次，黨政主要領(lǐng)導親自聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報，親自研究工作對策，安排部署信訪(fǎng)工作，一大批疑難復雜信訪(fǎng)問(wèn)題得到妥善解決。城鎮建設方面：府谷鎮大沙溝王侯清集資建房裂縫問(wèn)題已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的解決階段，府谷鎮賈家灣居民反映影響住房采光等問(wèn)題已解決到位。企業(yè)改制方面：協(xié)調解決了黃河機械廠(chǎng)、食品公司改制問(wèn)題。民間借貸方面：對亨順小貸公司、宏昌鑫煤化公司等非法融資引發(fā)的群眾上訪(fǎng)進(jìn)行了妥善的處置。利益分配方面：協(xié)調解決了府谷鎮賈家灣村郝文懷、廟溝門(mén)鎮西堯溝村劉富等反映村內補償款分配問(wèn)題。勞資糾紛方面：今年，因項目建設拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪(fǎng)群眾急劇上升。截至目前，因勞資糾紛引發(fā)的來(lái)縣上訪(fǎng)總量達3100余人次，占全縣來(lái)訪(fǎng)總量的45.5%?？h信訪(fǎng)局親自參與協(xié)調大石公路、安山煤礦、鐵路運煤專(zhuān)線(xiàn)、國能煤礦、恒源電廠(chǎng)、新區、新府山等工礦企業(yè)民工討要工資30余件，累計為民工討要工資約1600萬(wàn)元，有力維護了農民工的合法權益。

5.強化值班勸返，確保信訪(fǎng)維穩。信訪(fǎng)局工作人員除每天正常上班外，堅持24小時(shí)值班制度。政府門(mén)庭、樓道、領(lǐng)導辦公場(chǎng)所安排專(zhuān)人值班接訪(fǎng)，維護了機關(guān)良好工作秩序;信訪(fǎng)大廳24小時(shí)有人值守，方便了群眾來(lái)訪(fǎng)。中、省、市重大會(huì )議和重要活動(dòng)期間，縣局派專(zhuān)人配合市局現場(chǎng)值班。今年的中、省、市期間，我們密切配合市局，聽(tīng)從調度安排，圓滿(mǎn)完成了中省市期間的信訪(fǎng)值班任務(wù)，營(yíng)造了和諧穩定的社會(huì )氛圍。特別是中央期間，盡管有3人進(jìn)京上訪(fǎng)，值班人員妥善勸返，沒(méi)有給我縣造成不良影響。

6.拓展工作思路，創(chuàng )新工作舉措。今年我局在過(guò)去建立的“六位一體”的信訪(fǎng)工作制度基礎上，針對存在的信訪(fǎng)突出問(wèn)題，推出新的舉措，一是實(shí)行縣級領(lǐng)導包案制度。凡涉及進(jìn)京、赴省、去市、來(lái)縣的集體訪(fǎng)、非正常訪(fǎng)、上級交辦的各類(lèi)案件、矛盾糾紛排查中發(fā)現的疑難問(wèn)題，都落實(shí)縣級領(lǐng)導包案，實(shí)行包調查、包處理、包督辦、包結案、包穩定的“五包”責任制。今年共落實(shí)縣級領(lǐng)導包案125件，截至目前已成功化解114件，化解率達90%以上。二是建立維護農民工合法權益機制。成立清欠農民工工資專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，專(zhuān)門(mén)解決今年我縣突出的勞資糾紛問(wèn)題。三是實(shí)行信訪(fǎng)信息聯(lián)絡(luò )員制度。加強了信訪(fǎng)部門(mén)與各鎮、園區、辦事處和各部門(mén)之間的信息交流工作，這些新舉措為維護全縣大局穩定起到了關(guān)鍵作用。

7.依法處置違法上訪(fǎng)，切實(shí)規范信訪(fǎng)秩序。今年以來(lái)，我們加大了對《信訪(fǎng)條列》等法規的宣傳、教育力度，引導群眾依法理性表達訴求，堅持集中整治和規范秩序相結合，對上訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)生的違法行為，及時(shí)收集相關(guān)證據，堅決依法處置無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)和進(jìn)京異常上訪(fǎng)行為。政府機關(guān)警務(wù)室專(zhuān)門(mén)負責維護群眾信訪(fǎng)秩序和政府安全保衛工作，其主要任務(wù)就是及時(shí)發(fā)現收集固定非法上訪(fǎng)證據，為依法打擊違法上訪(fǎng)人員提供依據。截至目前，全縣共依法處置違法上訪(fǎng)人員33人，其中行政拘留27人，訓誡談話(huà)6人。通過(guò)法治手段，依法打擊違法上訪(fǎng)人員，確實(shí)起到了警示教育作用，規范了信訪(fǎng)秩序。

8.強化政風(fēng)行風(fēng)建設，提高干部隊伍素質(zhì)。工作中，我們始終把政治理論、業(yè)務(wù)技能學(xué)習與政風(fēng)行風(fēng)建設相結合，通過(guò)集中輔導、個(gè)人自學(xué)、觀(guān)看宣教片、作學(xué)習筆記、撰寫(xiě)。

心得體會(huì )。

文章等方式，加強干部職工的思想政治教育，把干部職工的工作熱情凝聚到群眾路線(xiàn)教育和政風(fēng)行風(fēng)建設中來(lái)，不斷增強政治意識、大局意識、服務(wù)意識和憂(yōu)患意識，提高了信訪(fǎng)干部解決復雜問(wèn)題的能力。以“建設一流班子、培養一流隊伍、創(chuàng )造一流管理、提供一流服務(wù)、樹(shù)立一流形象、爭取一流效益”為奮斗目標，努力塑造信訪(fǎng)干部形象，營(yíng)造良好服務(wù)環(huán)境。今年我局派出2名干部去市上參加了網(wǎng)上信訪(fǎng)業(yè)務(wù)培訓，加強了網(wǎng)上信訪(fǎng)投訴受理工作;舉辦全縣信訪(fǎng)系統干部培訓會(huì )2次;辦起了宣傳教育專(zhuān)欄和信訪(fǎng)動(dòng)態(tài);參加了縣委宣傳部舉辦的演講比賽活動(dòng)等。通過(guò)教育、培訓，凝聚了團隊精神，增強了服務(wù)觀(guān)念，提高了服務(wù)水平，促進(jìn)了各項工作的順利開(kāi)展。

一是信訪(fǎng)總量持續增長(cháng)的勢頭急需遏制;二是工作中存在六個(gè)信訪(fǎng)難題亟待破解：1.土地征用補償糾紛問(wèn)題;2.煤礦開(kāi)采導致村子土地塌陷及村民搬遷問(wèn)題;3.農民工討薪難的問(wèn)題;4.企業(yè)改制遺留問(wèn)題;5.非法融資引發(fā)的上訪(fǎng)問(wèn)題;6.涉法涉訴問(wèn)題。

2019年全縣信訪(fǎng)工作的總體思路是：深入貫徹xx屆三中全會(huì )精神和中、省、市關(guān)于做好信訪(fǎng)工作的各項決策部署，緊緊圍繞全縣工作大局，堅持用群眾工作統攬信訪(fǎng)工作，全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作制度改革，加強網(wǎng)上信訪(fǎng)受理工作，及時(shí)就地解決群眾合理訴求，堅持依法按政策辦理群眾信訪(fǎng)事項，涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題導入法治軌道解決，全力維護群眾的合法權益，為營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境做出更大貢獻。主要做好以下七個(gè)方面的工作：

1.加強聯(lián)席會(huì )議的調度和管理職能，集中處理信訪(fǎng)突出事項及群眾事件。聯(lián)席會(huì )議成立以來(lái)在緊急調度、專(zhuān)項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。今后要進(jìn)一步從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規范、辦公設施等六個(gè)方面強化管理，使聯(lián)席會(huì )議的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

2.探索創(chuàng )新用群眾工作統攬信訪(fǎng)工作的體制機制，構筑“全覆蓋”群眾工作網(wǎng)絡(luò )。建立以群眾工作部為龍頭、以群眾工作站為紐帶、以群眾工作室為基礎、以村組群眾工作信息員為前哨的“縱向到底、橫向到邊”四級群眾工作網(wǎng)絡(luò )。賦予群眾工作部重大項目社會(huì )風(fēng)險評估備案權、對政府職能部門(mén)的群眾滿(mǎn)意度調查權、社會(huì )建設指導權、考核獎懲建議權。并科學(xué)設置群眾工作部?jì)仍O科室。鄉鎮(街道)依托維穩中心，整合信訪(fǎng)、綜治、司法、民調、群團等工作力量，成立群眾工作站，村(社區)成立群眾工作室，組織重點(diǎn)職能部門(mén)開(kāi)設窗口、派駐人員、掛牌辦公、聯(lián)合接待，實(shí)行群眾訴求“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”。

3.繼續推進(jìn)領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)活動(dòng)。繼續推進(jìn)領(lǐng)導干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)活動(dòng)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)機制和縣級領(lǐng)導包案制度。在堅持定點(diǎn)接訪(fǎng)的同時(shí)，更多地采取重點(diǎn)約訪(fǎng)、專(zhuān)題接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、下基層接訪(fǎng)等方式，面對面做群眾工作，有針對性地解決群眾反映強烈的信訪(fǎng)突出問(wèn)題。

4.規范信訪(fǎng)秩序，強化依法治訪(fǎng)工作。加大信訪(fǎng)相關(guān)法規政策宣傳力度，引導群眾依法理性表達訴求。要善于運用法治思維、法治方式來(lái)謀劃信訪(fǎng)工作思路、指導工作和處理問(wèn)題;涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題要導入法治軌道解決，促進(jìn)依法信訪(fǎng)、依法處訪(fǎng)。公安機關(guān)要進(jìn)一步加大對非法上訪(fǎng)人員的處置力度，對無(wú)理取鬧、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、組織策劃群眾上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員和進(jìn)京非訪(fǎng)人員要依法予以打擊，切實(shí)維護正常的信訪(fǎng)秩序。

5.完善督查和考核機制并嚴肅追責。整合和統籌督查督辦力量，進(jìn)一步加大督查工作力度。對矛盾糾紛排查化解、領(lǐng)導干部接訪(fǎng)、信訪(fǎng)案件辦理、基層基礎工作和信訪(fǎng)突出問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行督導檢查，督促鄉鎮、部門(mén)認真辦理信訪(fǎng)事項。對發(fā)生越級上訪(fǎng)以及在接訪(fǎng)處理過(guò)程中，因人員不到位，工作不負責，措施不得力，放任不管，擅離職守，互相推諉，貽誤時(shí)機，致使事態(tài)擴大或矛盾激化，造成不良后果的或重復上訪(fǎng)的，嚴肅追究相關(guān)單位及責任人責任。

6.強化基層信訪(fǎng)工作?；鶎有旁L(fǎng)工作特別是鄉鎮一級信訪(fǎng)工作在整體工作中具有舉足輕重的作用。一些信訪(fǎng)人不是就地反映問(wèn)題，而是越級甚至頻繁進(jìn)京上訪(fǎng)，出現信訪(fǎng)人“信上不信下”的現象，充分說(shuō)明落實(shí)基層特別是鄉鎮信訪(fǎng)工作的重要性。為此，要加強對鄉鎮信訪(fǎng)工作的指導，有效整合綜治、維穩、信訪(fǎng)等工作力量，推動(dòng)工作重心由事后處置向事前風(fēng)險評估防范轉變，由被動(dòng)處理向主動(dòng)解決轉變，由單一治標向綜合治本轉變，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層。

7.加強信訪(fǎng)干部隊伍建設。加大信訪(fǎng)干部的教育培養力度，提高信訪(fǎng)干部素質(zhì)，增強責任心，牢固樹(shù)立依法行政的意識，提高信訪(fǎng)執法能力，規范信訪(fǎng)接待和辦理程序，營(yíng)造一種文明、依法、高效、務(wù)實(shí)的信訪(fǎng)工作氛圍，著(zhù)力打造一支“政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、法律法規政策嫻熟、群眾工作經(jīng)驗豐富、社會(huì )管理能力強”的信訪(fǎng)干部隊伍，為全面完成信訪(fǎng)工作任務(wù)提供堅強有力保障。

信訪(fǎng)年終工作總結

教育局堅持以“以人為本、以情治訪(fǎng)”為原則，綜合運用政策、法律、行政等手段，采取教育、協(xié)商、調解等多種有效方法，注重身心下移，變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，依法、及時(shí)、合理地處理人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為維護教職員工合法權益和社會(huì )穩定做了大量工作?，F將教育系統信訪(fǎng)工作開(kāi)展情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導，落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制。

我局領(lǐng)導高度重視信訪(fǎng)工作，將信訪(fǎng)工作列入重要議事日程，納入工作全局進(jìn)行重點(diǎn)部署。教育局成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，形成了主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導負直接責任，其他領(lǐng)導“一崗雙責”，職能科室直接抓，相關(guān)部門(mén)配合抓的密切協(xié)作、齊抓共管的工作機制。對重大信訪(fǎng)事項實(shí)行領(lǐng)導首問(wèn)責任制和領(lǐng)導包案制度。

本著(zhù)“分級負責、歸口管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生在哪個(gè)地區，就由哪個(gè)地區處理，形成了一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導責任體系。

堅持領(lǐng)導接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)制度。實(shí)行局長(cháng)、校長(cháng)接待日制度，方便群眾來(lái)訪(fǎng)，及時(shí)疏導和化解各類(lèi)矛盾。設立信訪(fǎng)接待室、信訪(fǎng)舉報電話(huà)、信訪(fǎng)舉報箱和電子郵箱。教育局領(lǐng)導在下基層檢查工作中，處理信訪(fǎng)問(wèn)題和案件。同時(shí)，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，了解群眾意愿，及時(shí)為群眾排憂(yōu)解難。

今年我們大興調研之風(fēng)，調查研究，召開(kāi)座談會(huì )，傾聽(tīng)基層和群眾的呼聲，減輕學(xué)生家長(cháng)的經(jīng)濟負擔，依法規范從政、從教行為，遵循教育規律辦事，增加群眾對教育的滿(mǎn)意度，減少了群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)。通過(guò)征求意見(jiàn)和調查研究，調整了4項政策，既減輕了學(xué)生的課業(yè)負擔，也減輕了家長(cháng)的經(jīng)濟負擔。

二、建立健全信訪(fǎng)工作規章制度，推進(jìn)信訪(fǎng)工作制度化、規范化建設。

教育局和學(xué)校都建立健全信訪(fǎng)工作規章制度，確保信訪(fǎng)舉報工作的各個(gè)環(huán)節有章可循。建立了首問(wèn)領(lǐng)導負責制、領(lǐng)導包案制度、崗位責任制、信訪(fǎng)接待制度、登記制度、限時(shí)辦結制、重大事項快速報告制，建立了社會(huì )矛盾和信訪(fǎng)隱患排查檔案，堅持定期和不定期深入學(xué)校、社區進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，及時(shí)排查不安定因素。教育系統力求從源頭上預防和治理腐敗，減少引發(fā)投訴的各種因素。

為此，我們注重加強自身建設：

一是全面推行政務(wù)、校務(wù)公開(kāi)制度;二是建立各種監督制度;三是實(shí)行教育內部審計制度;四是實(shí)行基建項目招投標制度。這些制度的建立和有效實(shí)施，對于從源頭上遏制腐敗現象和減少投訴的發(fā)生都起到了積極的作用。

三、加強政策宣傳，提高服務(wù)質(zhì)量，規范信訪(fǎng)秩序。

為了進(jìn)一步宣傳《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期教育信訪(fǎng)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》等法律法規，我們通過(guò)板報、校報、電子音像等形式開(kāi)展了《信訪(fǎng)條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》等文件的宣傳活動(dòng)。同時(shí)，加強教育法律、法規的學(xué)習，提高信訪(fǎng)員隊伍及干部、教職員工、學(xué)生的法律意識，確保教育系統依法行政、依法執教、依法開(kāi)展信訪(fǎng)工作，努力構建和諧健康的教育環(huán)境。

加強政務(wù)和校務(wù)公開(kāi)，從源頭上預防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題。教育局和各級各類(lèi)學(xué)校全面實(shí)行政務(wù)、校務(wù)公開(kāi)。對學(xué)區劃分、教育收費、招生考試、評職晉級、評優(yōu)選先、經(jīng)費使用、干部任用等熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感問(wèn)題全面公開(kāi)。大宗物品實(shí)行政府采購，提高資金使用透明度。

今年，我局在新聞媒體上公布了4項教育社會(huì )服務(wù)承諾，公布了主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和具體工作人員聯(lián)系、監督電話(huà)。

轉變干部工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步完善局機關(guān)各項規章制度20余項，實(shí)行服務(wù)首問(wèn)責任制，做到熱情周到服務(wù)。積極落實(shí)學(xué)習型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng )新型、勤廉型“五型”機關(guān)創(chuàng )建，實(shí)行掛牌服務(wù)。對來(lái)辦事的群眾、教師、學(xué)生做到主動(dòng)熱情、語(yǔ)言文明、受理認真、答疑耐心、服務(wù)周到。減少了信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。

四、加大教育行風(fēng)建設力度，創(chuàng )造廉政、和諧的教育環(huán)境，辦滿(mǎn)意的人民教育。

加大教育系統行風(fēng)建設，提高人民群眾對教育的滿(mǎn)意度：

一是組織保證。成立了教育系統行風(fēng)建設暨“公民評政”領(lǐng)導小組;建立了教育局領(lǐng)導聯(lián)系包點(diǎn)學(xué)校制度。

二是制度保證。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強教育系統行風(fēng)建設的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于在中小學(xué)開(kāi)展“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)的實(shí)施方案》等3個(gè)文件。

三是政策保證。及時(shí)調整了不利于行風(fēng)建設的2項地方政策。

五、依法按政策辦事，切實(shí)解決教育信訪(fǎng)問(wèn)題。

認真解決群眾合理訴求，做到了“件件有著(zhù)落、事實(shí)有回音”。對轉來(lái)的上訪(fǎng)信件，以及從基層來(lái)的上訪(fǎng)信件，我們按照“屬地管理、分級負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，一部分信件轉回屬地解決處理，提出我們的參考意見(jiàn);對重要問(wèn)題都派專(zhuān)人到問(wèn)題發(fā)生地，與當事人和舉報人進(jìn)行核查，最后提出處理意見(jiàn)，做到把問(wèn)題妥善處理在本地區本單位、解決在基層，不把矛盾和問(wèn)題推給上級。

一年多來(lái)，我們接到舉報電話(huà)8次，交辦件13件，教育廳、省信訪(fǎng)廳轉辦3件，一些信訪(fǎng)者不了解事情的真相，也不了解當前的政策法規，憑著(zhù)主觀(guān)的判斷進(jìn)行信訪(fǎng)，提出一些不合理要求。

我們與信訪(fǎng)人員直接對話(huà)，講政策、講規章制度、講形勢，進(jìn)行說(shuō)服教育，積極引導，而不是粗暴的打發(fā)掉，讓信訪(fǎng)者真正了解政策，心服口服，滿(mǎn)意而歸。

六、加大維護穩定工作排查力度，努力化解信訪(fǎng)工作的難點(diǎn)和敏感問(wèn)題。

我局根據上級維護穩定工作的有關(guān)部署，在教育系統內及時(shí)開(kāi)展了不穩定因素排查化解工作。從20xx年12月至20xx年7月，我局共召開(kāi)了9次涉及穩定和安全的局務(wù)會(huì )議進(jìn)行工作部署;向各中小學(xué)(幼兒園)下發(fā)了共4個(gè)涉及穩定和安全的文件;共進(jìn)行了4次綜合或專(zhuān)項檢查，并將檢查結果全市通報。

七、存在問(wèn)題和今后努力方向。

我們要著(zhù)重圍繞以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)：

(一)堅持暢通信訪(fǎng)渠道與維護信訪(fǎng)秩序并重，努力建立信訪(fǎng)新秩序。

(二)堅持創(chuàng )新機制與強化責任并舉，構建信訪(fǎng)工作新格局。

(三)堅持依法辦事與思想教育工作相結合，正確處理新形勢下的人民內部矛盾。

(四)堅持標本兼治，從源頭上預防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生。

信訪(fǎng)年終工作總結

年，xx縣教育局在縣委、縣紀委的正確領(lǐng)導和指導監督下，把紀檢監察信訪(fǎng)舉報工作擺上重要位置，認真落實(shí)信訪(fǎng)責任制，不斷提高信訪(fǎng)工作的質(zhì)量和效率，使教育系統信訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)得到處理，矛盾得以化解，有效維護了社會(huì )穩定，促進(jìn)了教育和諧。

一、提高思想認識，強化做好信訪(fǎng)工作的敏感性。

教育工作戰線(xiàn)長(cháng)，涉及面廣，事務(wù)繁雜。近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展進(jìn)步，教育越來(lái)越成為全社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。由于歷史積淀、政策制約等原因，教育系統有些方面的工作，難免使群眾產(chǎn)生一些矛盾和誤會(huì )。對于群眾關(guān)心、關(guān)注的一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，一旦處置不當，答復或解釋不到位，容易激化矛盾，導致上訪(fǎng)，影響社會(huì )穩定。

信訪(fǎng)工作不是全局，但影響全局。對此，教育局黨組高度重視，充分認識信訪(fǎng)工作的重要性，始終站在講政治、講大局的高度，時(shí)刻保持清醒的頭腦，以一貫的政治敏銳性和工作責任感，認真對待信訪(fǎng)問(wèn)題。局黨組每年多次召開(kāi)信訪(fǎng)工作會(huì )議，為信訪(fǎng)工作提供人力、財力、智力支持。對于重大信訪(fǎng)事件，局黨組采取專(zhuān)題研究，慎重處理，有效化解矛盾、維護穩定。

二、建立健全機構，落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制。

為了切實(shí)加強對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導，局黨組調整健全了“嘉魚(yú)縣教育系統紀檢監察信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組”，局長(cháng)、局黨組書(shū)記任組長(cháng)，紀檢組長(cháng)任副組長(cháng)，監察審計、工會(huì )、人事、辦公室全面參與。領(lǐng)導小組下設辦公室，與監察審計室合署辦公，并懸掛了“信訪(fǎng)辦公室”門(mén)牌。各基層單位指定了一名專(zhuān)職或兼職信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員，主管主抓所在單位的信訪(fǎng)工作。

按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，我局全面實(shí)行信訪(fǎng)工作負責制和責任追究制。將信訪(fǎng)工作責任落實(shí)到單位、到人，建立了局黨組成員包片、包業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域，股長(cháng)聯(lián)點(diǎn)、包股室職能范圍內的信訪(fǎng)問(wèn)題，校長(cháng)包校、負責本單位穩定的信訪(fǎng)工作責任機制。

局黨組與基層單位簽訂了信訪(fǎng)工作目標責任書(shū)，明確工作任務(wù)、職責要求，強化工作責任，全面實(shí)行“一把手負責制”和“一票否決制”。通過(guò)健全機構，落實(shí)責任，在全系統構建了全面履蓋、高效運轉的信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò )。

三、規范信訪(fǎng)件的受理，提高辦理質(zhì)量。

為了實(shí)現信訪(fǎng)工作的制度化、規范化、條理化，我局建立健全了《信訪(fǎng)接待制度》、《辦信制度》、《保密制度》、《信訪(fǎng)工作職責》、《信訪(fǎng)工作紀律》、《信訪(fǎng)工作流程》等一系列規章制度。

在來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的受理上，我們堅持做到規范登記。凡重要信訪(fǎng)件，一律呈送主要領(lǐng)導批閱。對待初信初訪(fǎng)，我們做到回執及時(shí)、規范，及時(shí)調查處理到位，所有信訪(fǎng)件全部在規定時(shí)限內辦結。今年以來(lái)，除上級轉辦的信訪(fǎng)件以外，我們還辦理了3件自辦件。

在反饋工作上，我們對署名信訪(fǎng)人有聯(lián)系方式的，做到按規定反饋結果;屬上級交辦的，及時(shí)向上級交辦部門(mén)反饋。加強雙向反饋工作，反饋內容全部經(jīng)過(guò)分管領(lǐng)導審核，沒(méi)有因審核不嚴造成負面影響。

在信訪(fǎng)責任追究上，我們對因工作失職造成上訪(fǎng)的嚴肅追究責任，沒(méi)有出現因工作不到位造成的再次上訪(fǎng)。

我們按照“群眾利益無(wú)小事”的指導思想，認真對待群眾上訪(fǎng)反映的問(wèn)題，對有職責有能力解決的問(wèn)題及時(shí)妥善處理，沒(méi)有因未及時(shí)解決而造成的再次上訪(fǎng)和越級上訪(fǎng)，沒(méi)有因工作不到位造成的集體上訪(fǎng)。我局十分重視矛盾的排查，準確掌握信訪(fǎng)苗頭和信訪(fǎng)事件情況，發(fā)現重大信訪(fǎng)苗頭或重大信訪(fǎng)事件及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導報告。

在信訪(fǎng)檔案工作上，我們堅持做到檔案資料收集齊全，及時(shí)整理歸檔。

四、落實(shí)兩個(gè)《意見(jiàn)》，抓好信訪(fǎng)辦事公開(kāi)。

我局正確把握中紀委《關(guān)于紀檢監察信訪(fǎng)舉報工作辦事公開(kāi)的意見(jiàn)》和省紀委《實(shí)施意見(jiàn)》精神，成立了“xx縣教育局信訪(fǎng)辦事公開(kāi)領(lǐng)導小組”，制定了《信訪(fǎng)辦事公開(kāi)制度》，并嚴格按照規定的形式、程序實(shí)施公開(kāi)，保障了群眾信訪(fǎng)的知情權，密切了黨群干群關(guān)系，收到了明顯效果。

一是公開(kāi)政策法規。公開(kāi)與信訪(fǎng)舉報工作有關(guān)的法律、法規和黨紀條規、信訪(fǎng)舉報工作程序，引導群眾依紀依法信訪(fǎng)舉報。

二是公開(kāi)信訪(fǎng)渠道。通過(guò)局黨務(wù)公開(kāi)欄和其他形式，向社會(huì )和全系統公布信訪(fǎng)舉報的受理部門(mén)。

三是公開(kāi)辦理過(guò)程。對涉及群體性利益和群眾反映強烈、涉及面廣及重大、復雜的疑難信訪(fǎng)件，信訪(fǎng)人不服調查處理結果仍不息訪(fǎng)的問(wèn)題，以及反映的內容與調查核實(shí)的結果有較大出入，舉報人有誤解的重大舉報問(wèn)題，在自愿的基礎上，實(shí)行全程公開(kāi)辦理。

四是公開(kāi)處理結果。信訪(fǎng)件辦理后，根據其性質(zhì)采取書(shū)面告知、會(huì )議公開(kāi)、通報公開(kāi)等形式公開(kāi)信訪(fǎng)舉報的處理結果。

五、加強信訪(fǎng)件報結，做好信訪(fǎng)信息工作。

信訪(fǎng)件報結是上下信息溝通的重要手段。對于上級交辦、轉辦的信訪(fǎng)件，我們嚴格按照上級要結果的內容，認真擬好調查報告，做到事實(shí)清楚、材料齊全、結論明確、處理到位、行文規范。

在信訪(fǎng)信息工作上，我們按照上級要求，堅持做到每季度上報一次信訪(fǎng)統計報表，定期上報初核違紀線(xiàn)索登記表，沒(méi)有出現遲報少報現象。

回顧一年來(lái)的紀檢監察信訪(fǎng)舉報工作，我們雖然做了很多工作，取得了一定的成績(jì)，但是，離上級的要求還有較大的差距。

我們有決心，也有信心，在新的一年里，進(jìn)一步完善做好信訪(fǎng)工作的長(cháng)效機制，創(chuàng )新工作思路，創(chuàng )新工作職能，創(chuàng )新工作方法，推進(jìn)我局信訪(fǎng)工作再上新臺階，為構建和諧教育、和諧作出新的貢獻。

信訪(fǎng)年終工作總結

我局對照縣目督辦、縣信訪(fǎng)辦《關(guān)于分解下達20xx年信訪(fǎng)工作專(zhuān)項目標的通知》(發(fā)[20xx]19號和《xx信訪(fǎng)工作責任書(shū)》認真做好信訪(fǎng)工作，不斷規范信訪(fǎng)行為，全力解決群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，為“創(chuàng )建平安構建和諧社會(huì )”作出了積極的貢獻，現將我局20xx年信訪(fǎng)工作專(zhuān)項目標完成情況總結如下：

一、提高思想認識，完善落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制。

進(jìn)一步健全和落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制，我局成立了由局長(cháng)任組長(cháng)，副局長(cháng)任副組長(cháng)，各科室負責人任成員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組。由局辦公室確定人員負責信訪(fǎng)日常工作。對信訪(fǎng)突出問(wèn)題實(shí)行“一個(gè)案子、一個(gè)領(lǐng)導、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的工作辦法，局領(lǐng)導班子成員年包案3件以上。同時(shí)將科室信訪(fǎng)工作完成情況納入單位目標管理。

二、加快機制建設，努力構建信訪(fǎng)工作新格局。

(一)充實(shí)信訪(fǎng)工作隊伍，健全信訪(fǎng)工作機構。

局辦公室人員少，綜合性事務(wù)較多，辦公場(chǎng)地有限，仍安排了2名政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部兼職信訪(fǎng)工作。同時(shí)對外公布了投訴接待電話(huà)。信訪(fǎng)接待人員在日常工作中耐心地運用政策做好疏導、調解等宣傳工作，及時(shí)依法合理處理群眾反映的問(wèn)題，努力從源頭上防范損壞群眾利益的情況發(fā)生。

(二)積極參加信訪(fǎng)培訓，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

今年3月我局抽調一名干部到縣信訪(fǎng)辦進(jìn)行為期三個(gè)月的鍛煉培訓。5月安排人員參加縣信訪(fǎng)辦舉辦的《信訪(fǎng)條例》知識培訓提高了信訪(fǎng)干部處理和解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力。

三、落實(shí)工作措施，全力促進(jìn)群眾信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。

(一)領(lǐng)導閱批人民來(lái)信率達100%，來(lái)信來(lái)訪(fǎng)處理率達100%，群眾息訴罷訪(fǎng)率不低于60%。

(二)副職及其以上領(lǐng)導閱批群眾投寄本人信件達100%，領(lǐng)導親自參與調查處理達60%;來(lái)信來(lái)訪(fǎng)出具《處理意見(jiàn)書(shū)》達100%。

(三)實(shí)行領(lǐng)導包案、處理信訪(fǎng)大要案責任制。對上級領(lǐng)導和部門(mén)交辦的信訪(fǎng)案，由局領(lǐng)導進(jìn)行包案，直接參與調查、處理、落實(shí)、思想疏導等工作，確保信訪(fǎng)案件辦好辦實(shí)。

(四)建立完善快速報送和排查機制，嚴格執行信息報送制度，重大事件做到及時(shí)上報，無(wú)遲報、漏報、瞞報、謊報現象。每月堅持進(jìn)行信訪(fǎng)隱患排查，將摸排出的重大信訪(fǎng)隱患進(jìn)行通報，做到早發(fā)現、早控制、早處理。

(五)認真督辦落實(shí)處理信訪(fǎng)案件。認真辦理縣領(lǐng)導批辦件和上級部門(mén)交辦件，在辦案過(guò)程中，認真調查處理信訪(fǎng)案件，并及時(shí)與信訪(fǎng)人面，將處理結果反饋給信訪(fǎng)人，使一個(gè)個(gè)信訪(fǎng)案件得到了有效的化解。督辦件在規定時(shí)限內報送結案材料，辦結率達100%。

(六)全面推進(jìn)并健全信訪(fǎng)事復查復核制度，職權范圍內信訪(fǎng)復核工作到位。

(七)積極創(chuàng )建“無(wú)集體訪(fǎng)、無(wú)越級訪(fǎng)、無(wú)重復訪(fǎng)”活動(dòng)，向職工及企業(yè)宣傳《信訪(fǎng)條例》，普及率達80%。

(八)嚴格按照《群眾逐級上訪(fǎng)處理制度》處理群眾上訪(fǎng)事項，到省、市、縣越級上訪(fǎng)未超過(guò)本信訪(fǎng)總量的2%、3%、4%。

(九)全年我局接待群眾來(lái)訪(fǎng)265件次，處理群眾來(lái)信10件，上級部門(mén)轉辦信訪(fǎng)類(lèi)辦件24件次，回復“縣長(cháng)信箱”電子信函68件。做到了辦信程序合法，相關(guān)材料齊全，辦結報告規范，上報報告及時(shí)，做到“件件有著(zhù)落，事事有回音”確保把問(wèn)題解決在基層。全年未發(fā)生進(jìn)京上訪(fǎng)行為，在重要會(huì )議、重大活動(dòng)、法定節假日期間未發(fā)生到省、市、縣非正常上訪(fǎng)現象。

信訪(fǎng)年終工作總結

2x年，在、市政府的正確領(lǐng)導下，在省信訪(fǎng)局的關(guān)心指導下，全市廣大信訪(fǎng)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞社會(huì )穩定大局，按照“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”的信訪(fǎng)工作總體思路，不斷推進(jìn)工作，全市信訪(fǎng)工作呈現出“一好轉三提高三下降”良好態(tài)勢，一好轉即：信訪(fǎng)秩序全面好轉;三提高即：信訪(fǎng)辦結率、停訪(fǎng)息訴率、群眾滿(mǎn)意率提高;三下降即：越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)、集體訪(fǎng)總量均明顯下降。2x年，我市市、縣兩級信訪(fǎng)部門(mén)受理群眾信訪(fǎng)事項件、人次，比2x年增長(cháng)%。其中辦理群眾來(lái)信件次，比2x年減少%;接待群眾來(lái)訪(fǎng)批次人次，分別比2x年增加%和%。重復訪(fǎng)批次人次，同比下降%;越級訪(fǎng)批次人次，同比下降%;集體訪(fǎng)批次人次，同比下降%。按信訪(fǎng)總人次與全市人口總量之比，我市的越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)、集體訪(fǎng)在全省十四個(gè)市州排名末位。

一、確保四個(gè)到位，使信訪(fǎng)工作的地位得到前所未有的提高。近年來(lái)，群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)呈持續上升趨勢，信訪(fǎng)工作任務(wù)繁重、壓力加大。、市政府十分重視從加大領(lǐng)導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪(fǎng)工作，強勁推動(dòng)我市信訪(fǎng)工作邁上了新臺階。

1、加大領(lǐng)導力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導經(jīng)常接訪(fǎng)、調查、研究信訪(fǎng)工作，為信訪(fǎng)工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。常委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )全年研究信訪(fǎng)工作10余次。書(shū)記李億龍、市長(cháng)易鵬飛在按季度定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)的同時(shí)不定期下訪(fǎng)和約訪(fǎng)、督促重大信訪(fǎng)事項辦理、經(jīng)常下基層調查研究。、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪(fǎng)群眾，共接待群眾來(lái)訪(fǎng)人次，批閱人民來(lái)信件，撰寫(xiě)信訪(fǎng)調研報告、理論文章篇。市直機關(guān)有38個(gè)單位自3月份以來(lái)堅持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開(kāi)接訪(fǎng)。省委8號文件下達后，李億龍書(shū)記召集常委會(huì )專(zhuān)題聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報，研究解決信訪(fǎng)工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問(wèn)題,為我市創(chuàng )新落實(shí)省委8號文件指明了方向，奠定了基礎。

2、增加財政投入，確保辦公經(jīng)費到位：通過(guò)調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經(jīng)費等使信訪(fǎng)部門(mén)逐漸由弱轉強。2x年，市本級信訪(fǎng)工作的財政預算在前幾年連續大幅度增長(cháng)的基礎上又曾加了12.5%，聯(lián)席會(huì )議辦的工作經(jīng)費2x年以前只安排xx0元/年，2x年調整到40000元/年，增幅達100%。全市13個(gè)縣市的信訪(fǎng)經(jīng)費都能滿(mǎn)足工作需要，大多數縣市按公安部門(mén)的預算標準納入預算。在書(shū)記李億龍同志的親自安排下，年初恢復了實(shí)行津補貼統發(fā)時(shí)取消了的信訪(fǎng)崗位津貼，且標準由原來(lái)的120元/月增加到200元/月。近幾年，發(fā)出每年為信訪(fǎng)系統辦一兩件事實(shí)的號召：2x年有10個(gè)縣(市、區)為信訪(fǎng)局配了小車(chē);2x年，、市政府要求為每名信訪(fǎng)工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備，為我市信訪(fǎng)信息化工作奠定了基礎。在行政機關(guān)辦公場(chǎng)地普遍緊張、狹窄的情況下，、政府為市信訪(fǎng)局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪(fǎng)局2x年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

3、強化組織建設，確保工作力度到位：強化信訪(fǎng)工作領(lǐng)導班子、協(xié)調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設，保障人力充足，力度強勁。2x年，省委8號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個(gè)領(lǐng)導核心、兩套協(xié)調班子、三支工作隊伍”的信訪(fǎng)工作系統從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強?！耙粋€(gè)領(lǐng)導核心”是指各級黨委對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導核心權威和作用，懷化市自2x年7月份以來(lái)就不間斷地開(kāi)展市、縣、鄉三級和黨、政、企、事、法、群六條線(xiàn)黨委“一把手”大接訪(fǎng)活動(dòng)。今年1-11月，各級各戰線(xiàn)黨委書(shū)記有人次參與接訪(fǎng)件次，“一把手”接訪(fǎng)實(shí)踐極大地強化了各級黨委對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導?！皟商讌f(xié)調班子”是指信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組和信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議，我市認真落實(shí)了副書(shū)記任聯(lián)席會(huì )議第一召集人、政法委書(shū)記或常務(wù)副市長(cháng)任聯(lián)系會(huì )議召集人和信訪(fǎng)領(lǐng)導小組組長(cháng)的要求，建立健全了這兩套班子的工作機制，實(shí)現了兩套班子的協(xié)調、高效運作?！叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L(fǎng)辦信隊伍、包案穩控隊伍、督查監管隊伍。2x年主要是通過(guò)政策和制度建設、長(cháng)效機制建設兩個(gè)方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規范的政策、制度、程序依據。例如建立《縣級領(lǐng)導包案制度》、《信訪(fǎng)工作責任追究制度》等。

4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強化“三項建議權”、解決信訪(fǎng)工作者職級、建立新提拔干部信訪(fǎng)掛職機制、加大信訪(fǎng)績(jì)效考核力度。書(shū)記李億龍提出“要把處理和協(xié)調人民內部矛盾的能力作為干部任免的重要依據”。、市政府通過(guò)出臺《政府決策的信訪(fǎng)風(fēng)險評估》、《黨政機關(guān)信訪(fǎng)工作績(jì)效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪(fǎng)機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使，賦予了信訪(fǎng)工作部門(mén)較高的權威。4-11月，市、縣兩級信訪(fǎng)部門(mén)行使“三項建議權”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。組織部建立了《領(lǐng)導干部信訪(fǎng)實(shí)踐制度》，市、縣兩級組織部門(mén)安排到“信訪(fǎng)實(shí)踐崗位”培養鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過(guò)信訪(fǎng)實(shí)踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里，市信訪(fǎng)局調入、提拔、調出處級干部7人，占在編干部的50%。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的“用人導向”促成了信訪(fǎng)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高，進(jìn)而促成了信訪(fǎng)干部的政治地位提高。

三、拓展四項職能，使信訪(fǎng)工作的績(jì)效得到前所未有的認同。x年，按照把《信訪(fǎng)條例》賦予的職能落實(shí)到位，把信訪(fǎng)群眾需要的職能履行起來(lái)的思路，我們在實(shí)踐中拓展了民情調研、信訪(fǎng)救濟、信訪(fǎng)調解、下訪(fǎng)約訪(fǎng)等四項職能。

一是拓展民情調研職能，積極履行決策參謀職責。信訪(fǎng)部門(mén)充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問(wèn)題較深入、調解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類(lèi)處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動(dòng)當好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調研，我們從三個(gè)方面探求規律，發(fā)揮優(yōu)勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中，全面履行《信訪(fǎng)條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪(fǎng)工作的具體內容隨著(zhù)經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問(wèn)題，明確新方向，使信訪(fǎng)工作適應新形勢。使信訪(fǎng)工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng )新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問(wèn)題。圍繞《信訪(fǎng)條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見(jiàn)和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪(fǎng)問(wèn)題1152件次;安排專(zhuān)人調處或穩控重大信訪(fǎng)維穩事項346起;通過(guò)黨報黨刊和專(zhuān)業(yè)性雜志發(fā)表調查報告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪(fǎng)救濟職能，大力實(shí)施幫扶救濟活動(dòng)。當前的信訪(fǎng)訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”，信訪(fǎng)經(jīng)濟訴求有一個(gè)共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關(guān)政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪(fǎng)信訪(fǎng)人、出資穩控違規信訪(fǎng)人的做法的“理論”依據就在于信訪(fǎng)人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪(fǎng)人訴求和處訪(fǎng)工作實(shí)際，依據省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬(wàn)元信訪(fǎng)救助金，13個(gè)縣(市、區)合計安排了820萬(wàn)元的信訪(fǎng)救助金，開(kāi)展了對信訪(fǎng)人的救助。近一年來(lái)，救助信訪(fǎng)人635人次，通過(guò)救助促成32名持續上訪(fǎng)5年以上的信訪(fǎng)人息訪(fǎng)。其中，給予救助金最多的是會(huì )同縣的城建搬遷戶(hù)杜金秀，救助40萬(wàn)元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪(fǎng)人鐘碧穎，救助13.5萬(wàn)元;給予救助方式最特殊的是年過(guò)8旬的老戶(hù)鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無(wú)政策法律依據的貧苦信訪(fǎng)訴求者給予現金救助的同時(shí)，我們還通過(guò)民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開(kāi)展對貧困信訪(fǎng)人實(shí)施救助，x年由聯(lián)系會(huì )議辦組織開(kāi)展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗，2x年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺相關(guān)政策。

三是拓展糾紛調處職能，創(chuàng )新開(kāi)展信訪(fǎng)調解業(yè)務(wù)。在參與“三調聯(lián)動(dòng)”工作的過(guò)程中，我們發(fā)現通過(guò)排查包案活動(dòng)和復查復核工作的開(kāi)展，“信訪(fǎng)調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪(fǎng)調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調解量為6千件次3萬(wàn)人次以上，涉及相對人(包括法人)超過(guò)6萬(wàn)人，占到懷化市總人口的近1%。人數之眾、影響之大、效率之高，在“四項調解”工作中居于首要位置。2x年，我們在實(shí)踐中積極主動(dòng)地開(kāi)展起了獨具特色的“信訪(fǎng)調解”工作。使“信訪(fǎng)調解”充分融入“三調聯(lián)動(dòng)”工作中，形成一個(gè)互動(dòng)系統，實(shí)際上形成“四調聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來(lái)，我們依法引導信訪(fǎng)人走復查復核程序，使協(xié)調結果得到“硬化”;強化聯(lián)席會(huì )議的協(xié)調、調度職能，擴大信訪(fǎng)調解的工作參與面，發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合作戰的優(yōu)勢。全年調解解決信訪(fǎng)事項2583件、調處解決信訪(fǎng)隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。

四是拓展下訪(fǎng)約訪(fǎng)職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。自推行領(lǐng)導干部包案、信訪(fǎng)隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來(lái)我市領(lǐng)導干部下訪(fǎng)蔚然成風(fēng)。x4年，我市處級以上領(lǐng)導干部下訪(fǎng)1100余人次，解決信訪(fǎng)問(wèn)題(包括信訪(fǎng)穩定隱患)860余件。參與領(lǐng)導下訪(fǎng)活動(dòng)的黨政機關(guān)達3500多個(gè)(次)，領(lǐng)導干部下訪(fǎng)活動(dòng)中新發(fā)現并報告到信訪(fǎng)局、維穩辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導干部在下訪(fǎng)過(guò)程中不僅解決了大量信訪(fǎng)維穩問(wèn)題，還開(kāi)展了訪(fǎng)貧問(wèn)苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導們下訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾1030戶(hù)，捐贈慰問(wèn)金32萬(wàn)余元;撰寫(xiě)調查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見(jiàn)證處訪(fǎng)、調糾過(guò)程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調度相關(guān)部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家，集中時(shí)間、人員，高效處理重大、疑難信訪(fǎng)事項，“包案”領(lǐng)導們還開(kāi)展了“約訪(fǎng)”活動(dòng)，副處級以上領(lǐng)導全年“約訪(fǎng)”860件次，參與的黨政機關(guān)達2600多個(gè)(次)、專(zhuān)家達1200余人次，“約訪(fǎng)”案件“案結事了”率達96.7%。

四、開(kāi)展四項探索，使信訪(fǎng)工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現制度化、規范化的同時(shí)，我市就信訪(fǎng)工作的科學(xué)化、高效化開(kāi)展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗。

1、開(kāi)展“接辦一體化”探索，形成了對初訪(fǎng)的有訪(fǎng)必接，有問(wèn)必答，有疑必釋?zhuān)欣П亟獾摹八挠刑幵L(fǎng)格局”。2x年，我市開(kāi)展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐：一是領(lǐng)導接訪(fǎng)的“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”制。市級領(lǐng)導公開(kāi)接訪(fǎng)時(shí)安排信訪(fǎng)問(wèn)題較多的部門(mén)業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪(fǎng)，施行即接即交，要求做到信訪(fǎng)人、接訪(fǎng)人、辦訪(fǎng)人、督查人四方見(jiàn)面，信訪(fǎng)人與辦訪(fǎng)單位兩方點(diǎn)頭認可。領(lǐng)導下訪(fǎng)、約訪(fǎng)則準備更加周全，通常都是先研究過(guò)案情，有備下訪(fǎng)、約訪(fǎng)，嚴格按照“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”的模式操作，不太復雜的案件爭取現場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。二是日常來(lái)訪(fǎng)時(shí)的“三級四線(xiàn)告知制”。即每立案辦理一起信訪(fǎng)事項都要告知信訪(fǎng)人居住地村委會(huì )(居委會(huì ))、鄉鎮政府(街道辦事處)、縣(市、區)里業(yè)務(wù)主管部門(mén);告知信訪(fǎng)人、辦理人、穩控人、督查人。形成“三級四線(xiàn)聯(lián)動(dòng)”的處訪(fǎng)辦信格局。三是對來(lái)電來(lái)信的“四個(gè)公開(kāi)”制。即對立案辦理的來(lái)電和來(lái)信：公開(kāi)接收受理情況、公開(kāi)辦理程序、公開(kāi)辦理結果、公開(kāi)辦結效果。公開(kāi)辦理結果是對辦理結論施行公示，讓群眾參與評論、監督;公開(kāi)辦理結果是向群眾告知信訪(fǎng)人滿(mǎn)意與否、信訪(fǎng)人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。

2、開(kāi)展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶(hù)的教育、扶持、疏導、監管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪(fǎng)人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪(fǎng)維穩工作的多種責任主體，開(kāi)展“捆綁式幫扶”活動(dòng)，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪(fǎng)人的局面。一個(gè)復雜的信訪(fǎng)事項往往涉及9個(gè)不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導者，如果不統一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪(fǎng)事項處理的力度、角度、尺度可能會(huì )有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪(fǎng)人無(wú)所適從，就會(huì )導致信訪(fǎng)問(wèn)題久拖不決，甚至使信訪(fǎng)矛盾升級為群眾事件、刑事案件等新的問(wèn)題。對這類(lèi)問(wèn)題，9個(gè)主體的意見(jiàn)必須統一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì )議的專(zhuān)項小組組建專(zhuān)門(mén)班子，集合9個(gè)主體，分清各自的職責、任務(wù)，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪(fǎng)人開(kāi)展“捆綁式幫扶”。懷化市x年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪(fǎng)事項62起，均實(shí)現了“案結事了”。

3、開(kāi)展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪(fǎng)事項的引發(fā)源頭主要有執法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個(gè)方面，針對這六個(gè)信訪(fǎng)事項高發(fā)區，我市2x年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪(fǎng)隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪(fǎng)隱患預測制度。三是建立重大項目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制度。四是建立信訪(fǎng)事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個(gè)信訪(fǎng)事項高發(fā)區的各個(gè)部門(mén)和相關(guān)辦事環(huán)節，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區是城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項高發(fā)區，該區2x年城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項達起，占該區信訪(fǎng)總量的%。2x年，該區推行了重大項目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪(fǎng)工作人員到16個(gè)重大建設項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪(fǎng)風(fēng)險評估，開(kāi)展了每月一次的信訪(fǎng)隱患排查包案，該區城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項比上年減少30%，相關(guān)集訪(fǎng)從上年的件次人次減少到件次人次，降幅達%。我市自xx年以來(lái)信訪(fǎng)總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以?xún)?，下半年?lái)連續4個(gè)月同比呈下降趨勢。

4、開(kāi)展“熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)”探索，形成了對集訪(fǎng)的接訪(fǎng)、轉交、辦理、歸類(lèi)、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪(fǎng)，始終是信訪(fǎng)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)，抓住了集訪(fǎng)問(wèn)題就牽住了信訪(fǎng)問(wèn)題的“牛鼻子”。x年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區移民、歷史遺留、環(huán)境污染問(wèn)題等六類(lèi)比較突出的集訪(fǎng)問(wèn)題作為歸類(lèi)處理的重點(diǎn)問(wèn)題，采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類(lèi)處置模式”來(lái)解決。歸類(lèi)探索的第一階段是：分類(lèi)交辦個(gè)案。年初，由聯(lián)系會(huì )議辦組織成立了六類(lèi)集訪(fǎng)問(wèn)題處置專(zhuān)項小組，根據以往的處訪(fǎng)經(jīng)驗初步設置了不同類(lèi)別的集訪(fǎng)處置方案，制定了接訪(fǎng)處訪(fǎng)程序，并向每個(gè)專(zhuān)項小組交辦了一起集訪(fǎng)案件“解剖麻雀”。歸類(lèi)探索的第二階段是：總結交流經(jīng)驗。4月份，各個(gè)專(zhuān)項小組總結其處置集訪(fǎng)的辦案經(jīng)驗，并在全市相關(guān)部門(mén)、人員中交流探討，初步形成不同類(lèi)別的集訪(fǎng)案件的處理規程。歸類(lèi)探索的第三階段是：調整完善政策。根據信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個(gè)環(huán)節的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”，又要防止新的同類(lèi)信訪(fǎng)事項產(chǎn)生。2x年，市、縣兩級成立六類(lèi)專(zhuān)項小組62個(gè)，辦結集訪(fǎng)案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè)，制定了較為科學(xué)的六類(lèi)問(wèn)題的處置規程。

一是信訪(fǎng)總量持續增長(cháng)的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪(fǎng)難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問(wèn)題;2、商住房開(kāi)發(fā)“兩證”難辦問(wèn)題;3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問(wèn)題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問(wèn)題;5、涉法涉訴問(wèn)題。

2x年的總體工作思路是：繼續深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神，切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開(kāi)展起來(lái)并且取得了顯著(zhù)成效的“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”活動(dòng)，力爭再通過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設起“以民生為主題，以規范為途徑，以建設為基礎，以辦案為核心，以創(chuàng )新為特色的，管理科學(xué)、規范運作，重點(diǎn)突出、履職全面的，能夠切實(shí)保障民生構建和諧的，制度化、規范化、科學(xué)化的信訪(fǎng)工作新格局?！?/p>

2x年的具體工作目標是：把來(lái)訪(fǎng)總量控制在3.2萬(wàn)人次以?xún)?，特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪(fǎng)，減少集體訪(fǎng)和重復法訪(fǎng);初信初訪(fǎng)辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到100%，信、訪(fǎng)綜合“案結事了率”要達到95%，從而把年內新發(fā)生案件的重信重訪(fǎng)率控制在0.5‰以?xún)?持續深入開(kāi)展包案化解“老戶(hù)”的活動(dòng)，老戶(hù)化解息訪(fǎng)率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導公開(kāi)接訪(fǎng)長(cháng)效機制，常委、縣委常委公開(kāi)接訪(fǎng)率要達到100%。圍繞這一目標的實(shí)現，主要采取以下九個(gè)方面的措施：

四、加強聯(lián)席會(huì )議的調度和管理職能。集中處理信訪(fǎng)突出事項及群眾事件聯(lián)席會(huì )議成立以來(lái)在緊急調度、專(zhuān)項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒(méi)有專(zhuān)人負責、人員經(jīng)常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規范、辦公設施等六個(gè)方面強化管理，使聯(lián)席會(huì )議的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

五、進(jìn)一步探索完善特護期維穩機制。要在“三線(xiàn)防控”的基礎上探索每個(gè)環(huán)節的工作規律，把每個(gè)環(huán)節的工作落到實(shí)處，要強化基層化解、途中信息、現場(chǎng)警戒，力爭把非正常上訪(fǎng)人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì )議、活動(dòng)的上訪(fǎng)人員。要研究和出臺駐京勸訪(fǎng)維穩工作新機制，使駐京勸訪(fǎng)維穩工作組的責、權、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區)要著(zhù)重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問(wèn)題。

六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。、政府要結合《信訪(fǎng)條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來(lái)強化信訪(fǎng)部門(mén)的督查職能，使其能?chē)蓝綄?shí)查。信訪(fǎng)部門(mén)則要采取靈活多樣的方式開(kāi)展督查，確保效果。今年，要把督活動(dòng)的開(kāi)展情況納入信訪(fǎng)目標責任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細化信訪(fǎng)目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進(jìn)一步明確辦信辦訪(fǎng)的責任，對違反信訪(fǎng)紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。

七、強化信訪(fǎng)調研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場(chǎng)規范管理、涉法涉訴問(wèn)題、水庫移民問(wèn)題、涉軍群體問(wèn)題、進(jìn)京訪(fǎng)“老戶(hù)”化解問(wèn)題等幾個(gè)方面選定課題開(kāi)展調研，力爭扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個(gè)問(wèn)題。市、縣兩級信訪(fǎng)部門(mén)要有意識、有重點(diǎn)地培養一批通曉政策法規、熟悉社情民意、了解決策程序的專(zhuān)業(yè)信訪(fǎng)調查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪(fǎng)工作的條件，年內要落實(shí)好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪(fǎng)接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪(fǎng)用車(chē)要配備;兩軟是：干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過(guò)培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪(fǎng)干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開(kāi)展信訪(fǎng)部門(mén)雙向掛職鍛煉試點(diǎn)，即：信訪(fǎng)干部到其他部門(mén)掛職，其他部門(mén)到信訪(fǎng)部門(mén)掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪(fǎng)工作的熱情。要通過(guò)提升信訪(fǎng)人員的政治待遇、擴大信訪(fǎng)法規宣傳、加強相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)工作管理來(lái)激發(fā)各級各部門(mén)投入信訪(fǎng)工作的積極性，重點(diǎn)在于加強相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)工作管理。20xxx年，要呈請政府把群眾上訪(fǎng)反應問(wèn)題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門(mén)逐漸納入信訪(fǎng)目標責任制管理單位，對他們的信訪(fǎng)工作狀況進(jìn)行量化考評，考評結果要納入、市政府的綜合考評范圍。

二是繼續推進(jìn)信訪(fǎng)工作觸角延伸，地、縣(區)、鄉(鎮)、村(社區)和企業(yè)的群眾信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò )已基本健全，使群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題層層有人管、有人問(wèn)，保證人民信訪(fǎng)權利的順暢上達。

三是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則，變群眾上訪(fǎng)為主動(dòng)下訪(fǎng)，認真做好矛盾排查，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，避免和減少“三訪(fǎng)”發(fā)生。今年三月，通過(guò)排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工，因按照國家政策將限時(shí)封礦后要求解決生活出路等問(wèn)題，欲越級集體上訪(fǎng)。地委、行署根據信訪(fǎng)部門(mén)的排查情況，及時(shí)請示上級，制定切實(shí)可行辦法，解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。地區電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問(wèn)題醞釀上訪(fǎng)，便立即組織調查組，從購煤款中預付70多萬(wàn)元，兌現白條子工資，切實(shí)解決了職工的生活困難。

為了嚴肅林政紀律，整頓行業(yè)不正之風(fēng)，對兩名林政工作人員做出了處理：

1、調離林政工作崗位;。

2、各罰款200元;。

3、寫(xiě)出書(shū)面檢查。并對新林區各檢查站通報此處理決定。

總結2x年全年的工作，我們確實(shí)取得了很好的成績(jì)，為維護社會(huì )穩定，促進(jìn)全區發(fā)展做出了貢獻，但同時(shí)也應看到我們工作中仍存在的問(wèn)題和不足：

1、群體上訪(fǎng)出現跨區域、跨行業(yè)串聯(lián)上訪(fǎng)的現象。

2、有些地方和部門(mén)領(lǐng)導對新形勢信訪(fǎng)工作的重要性認識不足，工作乏力。

3、個(gè)別單位和部門(mén)開(kāi)拓創(chuàng )新意識不夠，工作作風(fēng)和方式方法不能適應新形勢、新任務(wù)的要求。

在明年的工作中，我們將繼續實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，面對前進(jìn)道路上的困難和挑戰，要增強政治意識、大局意識、責任意識、憂(yōu)患意識，努力探索新形勢下信訪(fǎng)工作的新思路、新舉措、新辦法，以為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題為著(zhù)眼點(diǎn)，以維護全區社會(huì )穩定、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展為目標，繼續做出我們的新貢獻!

2xx年對我們來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)非常重要的年份，很多工作任務(wù)已經(jīng)將我們的2x年工作時(shí)間表排滿(mǎn)了，但是這不是理由，不是借口，我們必須還要做的更好，為人民服務(wù)為人民謀幸福，謀利益才是我們信訪(fǎng)工作的宗旨。信訪(fǎng)工作在一定程度上有著(zhù)很多的禁忌的地方，也是較為得罪人的單位，所以我們必須要時(shí)刻的以人民為首要，不怕得罪人，做好2x年的信訪(fǎng)工作!

信訪(fǎng)年終工作總結

20xx年在我國歷史上是不同尋常的一年，是xx之年。我局信訪(fǎng)工作在領(lǐng)導的高度重視下，排除萬(wàn)難，全力以赴，服務(wù)于公安工作大局，在矛盾糾紛排查化解、重信重訪(fǎng)專(zhuān)項整治，初信初訪(fǎng)及時(shí)就地妥善解決，重點(diǎn)人員教育穩控等方面，采取了大量卓有成效的工作措施，圓滿(mǎn)地完成了工作目標。

一)、xx年處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)基本情況。

1、xx年，我局共接到來(lái)信76起，接待群眾來(lái)訪(fǎng)76起，來(lái)電12起，共164起，其中共受理交辦信訪(fǎng)件43起，比去年同期69起下降了38%;其中重信重訪(fǎng)12起，占7%。每件均系局長(cháng)親自閱批，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)主辦誰(shuí)負責的原則由各部門(mén)指定專(zhuān)人負責辦理，認真聽(tīng)取信訪(fǎng)人的意見(jiàn)和建設，通過(guò)做法律法規宣傳疏導工作，嚴格按照《信訪(fǎng)條例》和《公安機關(guān)信訪(fǎng)工作規定》的規定及時(shí)辦理。目前已辦結回復39件，還有4件正在辦理之中，辦結回復率為91%。

(1)、164起信訪(fǎng)中，要求立案處查的21起，舉報民警違法違紀的2起，要求解決戶(hù)口問(wèn)題的28起，要求及時(shí)破案結案的6起，反映辦案不規范的15起，要求履行公安機關(guān)管理職責的21起，咨詢(xún)及不屬公安業(yè)務(wù)的69起，精神異常2起。

(2)、初信初訪(fǎng)41起,現已辦結件38起，重信重訪(fǎng)2件，已辦結1件。

(3)、市公安局轉辦9起，縣信訪(fǎng)局39起，縣人大交辦5起，縣政法委交辦2起，領(lǐng)導交辦2起，縣檢察院轉來(lái)信4起，直接來(lái)信15起。

(4)、局領(lǐng)導接訪(fǎng)群眾13起，辦結13起。領(lǐng)導下訪(fǎng)25次。

(5)、信訪(fǎng)積案5起，列入領(lǐng)導包案5起，辦結4起，停訪(fǎng)息涉3起。

1、信訪(fǎng)積案化解工作，我局自排積案五起，五起案件均由局領(lǐng)導親自包案，制定了三定四包措施，一一穩控，幫扶到位，解決到位。領(lǐng)導親臨信訪(fǎng)現場(chǎng)作疏導工作，各部門(mén)聯(lián)合下訪(fǎng)做法律法規宣傳教育工作，收到了優(yōu)良的效果。**年8月24日，重點(diǎn)信訪(fǎng)人員劉國安簽字停訪(fǎng)息訴。9月1日，重點(diǎn)信訪(fǎng)人員胡紹文簽字停訪(fǎng)息訴。

2、今年我局開(kāi)展集中矛盾糾紛排查24次，信訪(fǎng)信息及時(shí)上報，并收集矛盾糾紛34起，其中作為重點(diǎn)信訪(fǎng)件5起，目前已化解33起，還有1起正在化解中，均在做穩控工作。

信訪(fǎng)工作是一個(gè)耐心細致的說(shuō)服教育工作，上訪(fǎng)群眾是一個(gè)特殊的群體，需要信訪(fǎng)工作者細心、耐心，溫心和技巧化。信訪(fǎng)是群眾監督公安執法工作的一個(gè)方面，信訪(fǎng)工作者需要知識多面化、專(zhuān)業(yè)化。

在xxxx周年慶活動(dòng)期間，由于我局采取了盯死看牢的方法，穩控重點(diǎn)信訪(fǎng)人員未到省進(jìn)京上訪(fǎng)，但是由于歷史遺留的疑難老案未得到解決，加上信訪(fǎng)人員反復性強，今年仍有部分刑事案件未得到偵破，有可能造成新的信訪(fǎng)。

20xx年按照公安部信訪(fǎng)工作座談會(huì )“全力推動(dòng)公安信訪(fǎng)工作走上良性的發(fā)展軌道”，清醒地認識到當前信訪(fǎng)工作面臨的嚴峻形勢，切實(shí)加強學(xué)習培訓，提高處理信訪(fǎng)問(wèn)題特別是疑難復雜信訪(fǎng)問(wèn)題的能力水平，以解決人民群眾最關(guān)心最現實(shí)最直接的利益繭自縛問(wèn)題為重任，構建警民和諧關(guān)系。具體措施一做好積案，重信重訪(fǎng)案件的息訪(fǎng)化解工作;二做好初信初訪(fǎng)息訪(fǎng)工作;三做好矛盾糾紛排查工作;四信訪(fǎng)渠道要暢通;五深入開(kāi)展大接訪(fǎng)大下訪(fǎng)活動(dòng)。六在機關(guān)部門(mén)和派出所開(kāi)展“創(chuàng )建無(wú)信訪(fǎng)隊所”工作，(指基層所隊把信訪(fǎng)處理在苗頭，萌芽狀態(tài)，矛盾不上交，與群眾有效溝通，不因處理不公，執法不規范而引發(fā)上訪(fǎng))，建議有獎?dòng)袘?七以公安部“三考”為契機，規范派出所和各部門(mén)的信訪(fǎng)辦理程序和卷宗管理。信訪(fǎng)部門(mén)要加強督導工作讓全縣公安信訪(fǎng)工作走上法制化，規范化的進(jìn)程。

信訪(fǎng)年終工作總結

20__年，__縣教育局在縣委、縣紀委的正確領(lǐng)導和指導監督下，把紀檢監察信訪(fǎng)舉報工作擺上重要位置，認真落實(shí)信訪(fǎng)責任制，不斷提高信訪(fǎng)工作的質(zhì)量和效率，使教育系統信訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)得到處理，矛盾得以化解，有效維護了社會(huì )穩定，促進(jìn)了教育和諧。

提高思想認識，強化做好信訪(fǎng)工作的敏感性。

教育工作戰線(xiàn)長(cháng)，涉及面廣，事務(wù)繁雜。近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展進(jìn)步，教育越來(lái)越成為全社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。由于歷史積淀、政策制約等原因，教育系統有些方面的工作，難免使群眾產(chǎn)生一些矛盾和誤會(huì )。對于群眾關(guān)心、關(guān)注的一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，一旦處置不當，答復或解釋不到位，容易激化矛盾，導致上訪(fǎng)，影響社會(huì )穩定。

信訪(fǎng)工作不是全局，但影響全局。對此，教育局黨組高度重視，充分認識信訪(fǎng)工作的重要性，始終站在講政治、講大局的高度，時(shí)刻保持清醒的頭腦，以一貫的政治敏銳性和工作責任感，認真對待信訪(fǎng)問(wèn)題。局黨組每年多次召開(kāi)信訪(fǎng)工作會(huì )議，為信訪(fǎng)工作提供人力、財力、智力支持。對于重大信訪(fǎng)事件，局黨組采取專(zhuān)題研究，慎重處理，有效化解矛盾、維護穩定。

建立健全機構，落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制。

為了切實(shí)加強對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導，局黨組調整健全了“嘉魚(yú)縣教育系統紀檢監察信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組”，局長(cháng)、局黨組書(shū)記任組長(cháng)，紀檢組長(cháng)任副組長(cháng)，監察審計、工會(huì )、人事、辦公室全面參與。領(lǐng)導小組下設辦公室，與監察審計室合署辦公，并懸掛了“信訪(fǎng)辦公室”門(mén)牌。各基層單位指定了一名專(zhuān)職或兼職信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員，主管主抓所在單位的信訪(fǎng)工作。

按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，我局全面實(shí)行信訪(fǎng)工作負責制和責任追究制。將信訪(fǎng)工作責任落實(shí)到單位、到人，建立了局黨組成員包片、包業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域，股長(cháng)聯(lián)點(diǎn)、包股室職能范圍內的信訪(fǎng)問(wèn)題，校長(cháng)包校、負責本單位穩定的信訪(fǎng)工作責任機制。

局黨組與基層單位簽訂了信訪(fǎng)工作目標責任書(shū)，明確工作任務(wù)、職責要求，強化工作責任，全面實(shí)行“一把手負責制”和“一票否決制”。通過(guò)健全機構，落實(shí)責任，在全系統構建了全面履蓋、高效運轉的信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò )。

信訪(fǎng)年終工作總結

20xx年以來(lái)，xx法院在處理涉訴信訪(fǎng)工作中，取得了喜人的成績(jì)，以下是信訪(fǎng)工作總結匯報：

面對嚴峻的涉訴信訪(fǎng)形勢，我院領(lǐng)導班子和全體干警不是埋三怨四，止步不前，而是審時(shí)度勢，迎難而上。積極在提高認識，統一思想上下功夫。通過(guò)對全國、省、市信訪(fǎng)工作電視、電話(huà)會(huì )議及中院信訪(fǎng)工作會(huì )議精神的學(xué)習、宣傳和貫徹，努力強化干警的全局意識、憂(yōu)患意識、嚴格執法意識和信訪(fǎng)工作做得好壞的得失意識，增強做好信訪(fǎng)工作的責任感、壓力感和使命感。

做到從思想上解決問(wèn)題，實(shí)現信訪(fǎng)工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下，全區上下，全市法院系統上下信訪(fǎng)工作一盤(pán)棋的工作格局。

構筑了互通信息，分工合作，上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪(fǎng)工作平臺，克服了我院孤立處理信訪(fǎng)問(wèn)題的被動(dòng)局面，促進(jìn)了xx法院大信訪(fǎng)格局的建立；四是劃分一份責任。按照信訪(fǎng)工作“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責，分級負責，歸口辦理”的原則，以及《信訪(fǎng)辦工作總結》、信訪(fǎng)責任倒查制的規定，歸口管理、責任到人，違者必究，究者必果；五是確立一個(gè)目標。即通過(guò)不懈努力，實(shí)現我院信訪(fǎng)工作“一大一小”的工作目標。

建立健全信訪(fǎng)工作的長(cháng)效機制，是做好這項工作的核心，我們：

一是進(jìn)一步調整充實(shí)了以院長(cháng)為組長(cháng)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，常務(wù)副院長(cháng)分管立案信訪(fǎng)工作，加大協(xié)調力度，并明確了分工合作和責任承擔方式，開(kāi)展日常工作，以組織統領(lǐng)人。

二是層層簽訂了信訪(fǎng)目標責任書(shū)，量化、細化責任，以目標衡量人。

三是實(shí)行信訪(fǎng)領(lǐng)導小組例會(huì )制度。每周一上午召開(kāi)，聽(tīng)取案件匯報，研究部署一周信訪(fǎng)工作，從未間斷，繼續堅持周二院長(cháng)接待日制度，并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉辦，落實(shí)首問(wèn)負責制，用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪(fǎng)案件，信訪(fǎng)當事人比較滿(mǎn)意；四是制定了我院信訪(fǎng)工作實(shí)施細則和處置突發(fā)性事件預案，從人力、物力、財力上給以保證。

注重調解。首先是重視大調解，即加強與村委會(huì )、辦事處、司法局、公安派出所等調處部門(mén)的溝通，加強聯(lián)絡(luò )，互通信息，共同做好民調工作，把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過(guò)程中的調解，調解率達到70%以上，以調解的方式定紛止爭。

加大督促力度。主要措施是信訪(fǎng)案件一旦被登記造冊，就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導和責任人，每周一例會(huì )上院長(cháng)坐陣，跟蹤問(wèn)效，研究制定措施，督促落實(shí)，定期結案，這一制度受到區政法委很高的評價(jià)。

寬嚴并舉抓信訪(fǎng)。寬，即對有序來(lái)訪(fǎng)的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情，要認真聽(tīng)取他們的訴求，并千方百計解決他們的問(wèn)題。嚴，即對接待人員要求要嚴，對當事人要做到進(jìn)門(mén)熱情，走有答復，接待有記錄，查時(shí)有檔案。

加強與區委、政府的信訪(fǎng)信息溝通，對重大信訪(fǎng)案件或有集體上訪(fǎng)苗頭的案件，我們每周二在區聯(lián)席會(huì )議例會(huì )上匯報，努力爭得區委的支持，并由區涉訴信訪(fǎng)工作組督辦協(xié)調解決。區委對我院的信訪(fǎng)工作給予了高度關(guān)注和支持。

我院涉訴信訪(fǎng)工作雖然取得了一些成績(jì)，但還存在許多薄弱環(huán)節，如在制度建設方面與中院的要求和兄弟法院相比，還有許多不健全的地方，還有許多需要學(xué)習的東西。個(gè)別干警的責任意識還不強，新的涉訴信訪(fǎng)案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪(fǎng)案件的辦法還不多，需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。

在今后的工作中，我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪(fǎng)格局下，以“十九大”精神為指導，發(fā)揚求真務(wù)實(shí)，連續作戰的作風(fēng)，學(xué)習先進(jìn)，總結經(jīng)驗，記取教訓，把我院的涉訴信訪(fǎng)工作做得更好、更有成效，使之不斷邁上新臺階。

信訪(fǎng)年終工作總結

總結。

自己的收獲還有不足。下面是由小編為大家整理的“2020信訪(fǎng)年終工作總結”，僅供參考，歡迎大家閱讀。

2020年x月，我根據組織的安排，來(lái)到市信訪(fǎng)局開(kāi)始了為期一年的掛職鍛煉，半年的時(shí)間雖然過(guò)得很快，但是收獲頗豐。

一、提高認識，堅定做好信訪(fǎng)工作的信心。

信訪(fǎng)工作對我來(lái)說(shuō)是個(gè)全新的工作，通過(guò)這段時(shí)間的工作，使我深深了解到信訪(fǎng)工作的重要性。信訪(fǎng)工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準，突出對人民群眾講感情，一切為了群眾，一切依靠群眾，堅持黨的群眾路線(xiàn)，深入群眾，深入基層，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾意愿，解決群眾反映強烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，與人民群眾同呼吸共命運。信訪(fǎng)工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民意的窗口，對維護社會(huì )穩定、保障人民群眾切身利益起到重要作用，通過(guò)學(xué)習和實(shí)踐，堅定了我做好信訪(fǎng)工作學(xué)的習信網(wǎng)心。

二、認真學(xué)習，盡快進(jìn)入工作角色。

要想做好信訪(fǎng)工作，只有真誠和熱心是遠遠不夠的，還需要加強自身學(xué)習，熟悉和掌握有關(guān)信訪(fǎng)政策和法律法規。接待室的工作很繁雜，沒(méi)有時(shí)間學(xué)習，我放棄了平時(shí)自己的愛(ài)好，利用業(yè)余時(shí)間，認真學(xué)習了《中華人民共和國信訪(fǎng)條例》、《省信訪(fǎng)條例》和其它相關(guān)法律法規。在學(xué)習中遇到不懂或不理解的地方，虛心向同志們請教，通過(guò)學(xué)習，自身工作能力得到很大提高，在較短時(shí)間內便進(jìn)入了工作角色。我參與接待了集體上訪(fǎng)、動(dòng)遷補償上訪(fǎng)、換屆選舉上訪(fǎng)等區幾個(gè)影響較大的群體上訪(fǎng)事件。這些上訪(fǎng)人數多，情況復雜，有的是拖了好幾年沒(méi)有解決，因此怨氣很大，在接待中，我認真做好記錄，并且熱心、真誠地向他們解釋?zhuān)瑫r(shí)宣傳黨的相關(guān)政策，協(xié)調相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導認真處理，確保了事件沒(méi)有進(jìn)一步擴大，最后問(wèn)題得到了妥善解決。通過(guò)這些上訪(fǎng)事件的處理，提高了我在紛繁的事件中駕馭工作的能力，使我受益匪淺。

三、

真誠辦案，切實(shí)解決來(lái)訪(fǎng)群眾實(shí)際問(wèn)題。

信訪(fǎng)工作的歸宿和落腳點(diǎn)就是依據政策規定幫助群眾解決群眾生產(chǎn)生活中的問(wèn)題，為民辦好事辦實(shí)事，我時(shí)刻牢記黨的宗旨，從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā)，針對來(lái)訪(fǎng)群眾的思想認識和實(shí)際問(wèn)題，盡力多做解疑、釋惑、順氣工作，努力真正做到想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，解群眾所難，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事辦好事。

四、愛(ài)崗敬業(yè)，嚴格要求自己。

我十分珍惜這次鍛煉機會(huì )，無(wú)論是接待來(lái)訪(fǎng)群眾，還是其它工作，我都盡職盡責，認真干好，不分份內份外，工作到位不越位，我同志們一起加班加點(diǎn)，有時(shí)整夜工作。在這段時(shí)間里，信訪(fǎng)辦這個(gè)集體的凝聚力、戰斗力和向心力使我深受感染，也從他們當中學(xué)到了好的傳統和作風(fēng)，在工作中，我處處向他們學(xué)習，嚴格要求自己。在信訪(fǎng)工作中，我注意廉潔自律，認真執行中央有關(guān)廉政的各項規定，珍惜手中的權力，深感肩上的責任，時(shí)時(shí)處處在群眾面前樹(shù)立黨員的良好形象。通過(guò)鍛煉，增強了我的公仆意識，提高了我的領(lǐng)導藝術(shù)水平和駕馭復雜局面的能力，也使我的組織協(xié)調能力得到提高，更加融洽了與上級領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)的工作關(guān)系，為我今后開(kāi)展工作創(chuàng )造了有利條件。

五、存在的不足。

1、對自己要求不夠嚴格。在實(shí)際工作中，還存在僥幸心理，認為有些工作可以不做的就不做了，不能以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己。

2、工作思路不夠開(kāi)，缺乏創(chuàng )新性思維。在工作中過(guò)于追求循規蹈矩，不敢創(chuàng )新，怕犯錯誤，做一些事情顧慮太多。

3、業(yè)務(wù)不夠熟練。雖然取得了一定進(jìn)步，但是實(shí)際工作中還是有很多的問(wèn)題自己不能夠很好掌握，對于法律等相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習交流還不夠。

過(guò)去的已經(jīng)過(guò)去，盡管還存在好多問(wèn)題，但我相信，在組織和領(lǐng)導的關(guān)懷下，在同事們的幫助下，我一定踏踏實(shí)實(shí)工作，一步一個(gè)腳印，將自己的工作干得更好，全心全意為人民服務(wù)。

2020年在縣委的正確領(lǐng)導和人大、政府、市的有力監督支持指導下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題，取得了一定成果。但是，涉訴信訪(fǎng)工作的形勢依然十分嚴峻，重復訪(fǎng)、越級訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生，影響了社會(huì )穩定。對此，我們深感責任重大。

為了有效解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題，我們對涉訴信訪(fǎng)案件進(jìn)行了認真分析研究，找準原因，采取對策，盡快扭轉被動(dòng)的局面?，F將有關(guān)情況匯報如下：

一、領(lǐng)導重視，真抓實(shí)管。

一是正視現實(shí)，增強做好涉訴信訪(fǎng)工作的政治責任感。

我院是涉訴信訪(fǎng)案件較多的單位，面對多年來(lái)形成的數十起誘因多樣、案情復雜、調處艱難的涉訴信訪(fǎng)重點(diǎn)案件，我們深感責任重大。為扭轉涉訴信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面，維護社會(huì )穩定，我院多次召開(kāi)黨組會(huì )議和審委會(huì )會(huì )議，分析形勢，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪(fǎng)工作擺上重要日程。

二是明確責任，落實(shí)任務(wù)。

按照上級有關(guān)要求，將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導，要求必須做到親自接訪(fǎng)勸返，親自研究不息訴罷訪(fǎng)的原因，親自進(jìn)行協(xié)調處理，確保所包案件徹底解決。

三是加強督促檢查，促進(jìn)責任落實(shí)到位。

為改變領(lǐng)導包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題，我院制定了領(lǐng)導包案責任制，每月都定期聽(tīng)取情況匯報，制定徹底解決問(wèn)題的措施，檢查督促工作落實(shí)。同時(shí)，按照責任倒查的要求，對解決問(wèn)題不力的案件責任人進(jìn)行通報，確保了大多數重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導艱苦細致的工作而息訴罷訪(fǎng)。

二、健全制度，完善機制。

針對涉法涉訴訪(fǎng)案件不斷呈上升趨勢的局面，我院立足本職，以提高案件質(zhì)量，突出社會(huì )效果作為信訪(fǎng)工作的切入點(diǎn)，努力加強制度建設，健全完善信訪(fǎng)工作機制。

（一）始終把信訪(fǎng)工作作為重要事項來(lái)抓。

分析當前信訪(fǎng)工作面臨的形勢和任務(wù)，提高認識，統一思想，在堅持依法處理信訪(fǎng)工作這個(gè)前提下，增強政治意識、大局意識和責任意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，強化信訪(fǎng)工作責任制，堅持“一把手負總責，主管院長(cháng)具體抓”的原則，落實(shí)信訪(fǎng)工作的管理責任制。同時(shí)，將信訪(fǎng)工作納入黨組的重要議事日程，研究解決重大的信訪(fǎng)問(wèn)題，定期分析信訪(fǎng)工作形勢，切實(shí)做好新形勢下的信訪(fǎng)工作。

一是完善信訪(fǎng)接待網(wǎng)絡(luò )。做到有訪(fǎng)必接，接訪(fǎng)必處、處訪(fǎng)必果的效果。圍繞信訪(fǎng)接待工作的特點(diǎn)，逐步完善以院長(cháng)接待日為龍頭的信訪(fǎng)接待網(wǎng)絡(luò )。除此之外，對群眾來(lái)訪(fǎng)要求領(lǐng)導接見(jiàn)凡屬合理的，院領(lǐng)導均親自接待，接待時(shí)真誠相待，生人熟人一視同仁，使有理、無(wú)理的信訪(fǎng)都能及時(shí)公正妥善處理。

二是落實(shí)信訪(fǎng)責任制。把信訪(fǎng)工作落實(shí)到干警的崗位責任中，形成以院長(cháng)領(lǐng)導、立案庭為調控中心，各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪(fǎng)部門(mén)的立體信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。對上級交辦的涉法信訪(fǎng)案件，實(shí)行院領(lǐng)導成員包案制，責任到人，一包到底。

（二）制定基礎性制度。

根據轄區內涉法信訪(fǎng)工作的實(shí)際，按照各負其責、權責相衡、注重長(cháng)效的基本思路，在對涉法案件的成因、特征進(jìn)行深入調研和反復討論的基礎上，經(jīng)過(guò)對各項信訪(fǎng)工作制度進(jìn)行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題的意見(jiàn)》、《信訪(fǎng)接待制度》等制度，明確了信訪(fǎng)工作的基本原則、組織領(lǐng)導、工作內容、職責范圍、責任追究等內容，對全院的信訪(fǎng)工作進(jìn)行了全面規范和指導，建立健全了制度體系。

其中，重點(diǎn)改革了院長(cháng)接待日制度。以往的院長(cháng)接待制度在實(shí)際運行當中存在著(zhù)一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重復等現象，降低了院長(cháng)接待日的實(shí)際功能和效率。針對這一情況，我院將院長(cháng)接待日制度做了必要的調整和修改，采取更加靈活的形式，著(zhù)重在增強目的性和實(shí)效性上下功夫，根據不同類(lèi)型的案情，按程序和院長(cháng)分工接待。

一是將被動(dòng)接訪(fǎng)變?yōu)橹鲃?dòng)接訪(fǎng)。院長(cháng)接待日為每周三的固定時(shí)間，采取預約制，通過(guò)大熒幕通知當事人，定時(shí)間、定地點(diǎn)接待上訪(fǎng)人。

二是變盲目接待為有序接待。所有上訪(fǎng)人、信件均由信訪(fǎng)接待員登記，接待后認為應當由分管院長(cháng)接待的，請示并報分管院長(cháng)。

三是變單一主體為多主體接待。院長(cháng)接待中根據不同情況，必要時(shí)同該案相關(guān)的庭長(cháng)及具體辦案人共同接待上訪(fǎng)人員，提高接待效率。

（三）切實(shí)解決重信重訪(fǎng)問(wèn)題。

對已處理，但仍反復纏訴的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)者，認真開(kāi)導，做好說(shuō)服解釋工作。

三、創(chuàng )新舉措，務(wù)求實(shí)效。

今年以來(lái)，我院堅持更新理念，創(chuàng )新工作機制，以源頭預防為主要抓手，努力涉訴信訪(fǎng)難題。截止至7月，我院共處理涉法涉訴信訪(fǎng)案件31件（其中重信重訪(fǎng)20件），已辦結回復18件，13件正在處理過(guò)程中。

（一）強化案結事了意識。

案結事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結事了為辦案原則，積極開(kāi)展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作，促使當事人服判息訴息訪(fǎng)。

（二）創(chuàng )新工作舉措。

一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專(zhuān)門(mén)印制信訪(fǎng)案件卷宗，依照案件處理流程，對辦結案件進(jìn)行裝訂。

三是完善接訪(fǎng)登記、記錄制度。對每一位來(lái)訪(fǎng)當事人或群眾均進(jìn)行登記，涉及到反映問(wèn)題的，第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導和辦案人進(jìn)行現場(chǎng)處理，由接待人員對處理過(guò)程進(jìn)行詳細記載。

（三）狠抓源頭預防。

狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪(fǎng)案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評查力度，堅持案件質(zhì)效一月一通報，一季一分析，半年一講評，年度一總結。貫徹“能調則調、當判則判”的原則，逐步提高調撤率，截止到七月份我院民商事案件調解撤訴率達到69%以上，有效地控制了信訪(fǎng)案件源頭。

（四）認真對待初次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題。

實(shí)踐證明，初次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題解決不好，會(huì )導致一些當事人由“信訪(fǎng)”變?yōu)椤皝?lái)訪(fǎng)”，由“初訪(fǎng)”變?yōu)椤爸卦L(fǎng)”，由“逐級訪(fǎng)”變?yōu)椤霸郊壴L(fǎng)”，嚴重擾亂信訪(fǎng)工作秩序。努力提高信訪(fǎng)工作的質(zhì)量和效率，實(shí)現接待、登記、答復、處理一條龍的崗位責任制，力爭將初信初訪(fǎng)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪(fǎng)工作的良性發(fā)展的局面。

四、解決涉訴訪(fǎng)的經(jīng)驗和教訓。

（一）處理涉訴信訪(fǎng)工作的經(jīng)驗。

1、堅持以人為本。

要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪(fǎng)的訴求，找準上訪(fǎng)的原因，理清是非曲直。對有理訪(fǎng)或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪(fǎng)人息訴罷訪(fǎng)。

2、提高司法能力。

一是努力提高案結事了的能力。在處理案件中，按照調解優(yōu)先的原則，能訴訟調解、執行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調處，減少因對裁判不服引發(fā)的新訪(fǎng)。

二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪(fǎng)人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負責任，出現案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪(fǎng)。要嚴格審判管理和監督，從細微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。

三是增強處理復雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭戰情緒，攻堅克難，為處理復雜矛盾奠定堅實(shí)的思想基礎。要把執法的法律效果與社會(huì )效果相統一，增強預防涉訴訪(fǎng)的警覺(jué)性，采取有效措施防止新訪(fǎng)發(fā)生，盡快使老訪(fǎng)息訴罷訪(fǎng)。

四是增強程序引導能力。要通過(guò)程序引導，使上訪(fǎng)人從訪(fǎng)為訴，減少越級上訪(fǎng)和非正常訪(fǎng)發(fā)生。

3、落實(shí)責任制和追究制。

要按照信訪(fǎng)責任制的要求，堅持一把手負總責，誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)辦案誰(shuí)負責，把重點(diǎn)案件的責任落到實(shí)處。要嚴格落實(shí)信訪(fǎng)責任追究制，對工作不負責任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任，增強責任人的危機意識。

（二）處理涉訴信訪(fǎng)工作中吸取的教訓。

1、從源頭上消化和遏制涉法信訪(fǎng)問(wèn)題力度不夠。

個(gè)別干警沒(méi)有充分認識涉訴信訪(fǎng)工作是一項艱難而復雜的工作，大局意識、司法為民意識、責任意識不強，切實(shí)把信訪(fǎng)工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節，穩定當事人情緒，及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪(fǎng)苗頭的案件不能及時(shí)匯報。對有鬧事苗頭的信訪(fǎng)案件，信息不暢通，溝通不及時(shí)，沒(méi)能把信訪(fǎng)事件消除在萌芽狀態(tài)。

2、對處理信訪(fǎng)問(wèn)題增加的負累估計不足。

多數上訪(fǎng)者情緒激烈、言行偏激，違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達到個(gè)人目的，以各種手段對施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵和其他國家機關(guān)大門(mén)，攔截領(lǐng)導干部車(chē)輛，圍攻工作人員，嚴重干擾了人民和其他國家機關(guān)的工作秩序，影響社會(huì )穩定。以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪(fǎng)人員。

這些人雖經(jīng)各級各部門(mén)耐心地反復做工作，但仍屢訪(fǎng)不止，已成為一大社會(huì )問(wèn)題。他們耗費了大量人力、物力、精力，使正常信訪(fǎng)工作受到很大干擾，同時(shí)極大地增加了在處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作中的經(jīng)濟負累。

3、對無(wú)理鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)人員制裁力度不強。

未能堅決制裁違法信訪(fǎng)。對無(wú)理訪(fǎng)，數年纏訪(fǎng)的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時(shí)，對沒(méi)有達到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧，蓄意煽動(dòng)，抵毀形象，誹謗法官的無(wú)理上訪(fǎng)人的依法制裁不及時(shí)，對其他無(wú)理上記人沒(méi)能起到警示作用。

2020年按照構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求，以領(lǐng)導責任制為龍頭，健全各項排查化解制度，完善辦信、接訪(fǎng)、督查制度，強化和落實(shí)信訪(fǎng)工作責任，做到“有理上訪(fǎng)熱情接待，無(wú)理上訪(fǎng)及時(shí)勸解”，敞開(kāi)大門(mén)，善待信訪(fǎng)群眾。進(jìn)一步加大信訪(fǎng)工作調處力度，提高民政干部的綜合素質(zhì)，深入開(kāi)展宣傳教育，全力以赴為困難群眾排憂(yōu)解難，積“小平安”為“大平安”，確保全縣社會(huì )和諧穩定，人民安居樂(lè )業(yè)。

1、局機關(guān)信訪(fǎng)工作由“一把手”負總責，建立完善信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，分管領(lǐng)導明確，全年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究信訪(fǎng)工作不少于兩次。

2、局機關(guān)配備1位兼職信訪(fǎng)干部，下屬單位信訪(fǎng)工作隊伍網(wǎng)絡(luò )健全。

3、建立領(lǐng)導閱批群眾來(lái)信制度、黨政領(lǐng)導接待群眾來(lái)訪(fǎng)日制度和下訪(fǎng)（約訪(fǎng)）制度，每位領(lǐng)導下訪(fǎng)或約訪(fǎng)群眾全年不少于3次。

4、重要信訪(fǎng)（縣以上領(lǐng)導和上級部門(mén)批示交辦及縣領(lǐng)導接待日批示交辦）按照報結率達100%，疑難信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行包案處理，做到件件有著(zhù)落，事事有回音。

5、對突發(fā)性事件、集體信訪(fǎng)苗頭和信訪(fǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)預測報告和定期分析，并采取有效措施。

6、民政工作涉及鄉鎮的重大疑難信訪(fǎng)糾紛，有關(guān)科室要給予及時(shí)解決。

7、認真做好本部門(mén)信訪(fǎng)登記、轉辦、呈報、立案、催辦、查辦、回復、審結、反饋、統計等日常工作，各項信訪(fǎng)工作制度健全完善。

8、按時(shí)上報半年、全年信訪(fǎng)綜合分析、信訪(fǎng)工作總結和信訪(fǎng)統計資料。

9、參加有關(guān)信訪(fǎng)工作會(huì )議。

10、堅持就地化解矛盾，努力減少越級上訪(fǎng)，嚴格控制到縣集體上訪(fǎng)（集體上訪(fǎng)進(jìn)行單項考核，如超出該項分數，扣完為止）。

12、加強信訪(fǎng)檔案管理。

二、具體要求。

（一）領(lǐng)導重視，組織健全。局成立以局長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，有關(guān)人員為組員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，由專(zhuān)人負責來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待處理工作，節假日由辦事大廳負責接待。

（二）完善制度，責任到人。進(jìn)一步規范完善民政信訪(fǎng)承諾制度、處理程序，落實(shí)365天信訪(fǎng)接待。信訪(fǎng)事項一般由經(jīng)辦科室做好處理，要求當天受理，當天處理，不得拖拉、推諉扯皮。一般事項必須在7天內辦結，復雜事項應在15日內將受理（處理）結果書(shū)面答復當事人，最長(cháng)時(shí)間不超過(guò)1個(gè)月。

（三）提高認識，抓好落實(shí)。加強機關(guān)干部的綜合素質(zhì)培養，努力提高調處水平。發(fā)現苗頭，及時(shí)處置，對集體上訪(fǎng)苗頭，堅持就地化解矛盾，努力減少越級上訪(fǎng)，工作人員要耐心細致、熱情誠懇地接待每一位上訪(fǎng)群眾，實(shí)現零值集體越級上訪(fǎng)和群眾性事件。

三、檢查考核與獎懲。

1、縣民政局將信訪(fǎng)工作列入年度部門(mén)工作目標責任制并在年底對照責任書(shū)進(jìn)行檢查考核。

2、考核實(shí)行百分制，由局信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組負責考核?？己说梅?5分以上的為優(yōu)秀，80—95分的為合格，79分以下為不達標。

信訪(fǎng)年終工作總結

20xx年在縣委的正確領(lǐng)導和人大、政府、市的有力監督支持指導下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題，取得了一定成果。但是，涉訴信訪(fǎng)工作的形勢依然十分嚴峻，重復訪(fǎng)、越級訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生，影響了社會(huì )穩定。對此，我們深感責任重大。

為了有效解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題，我們對涉訴信訪(fǎng)案件進(jìn)行了認真分析研究，找準原因，采取對策，盡快扭轉被動(dòng)的局面?，F將有關(guān)情況匯報如下：

一、領(lǐng)導重視，真抓實(shí)管。

一是正視現實(shí)，增強做好涉訴信訪(fǎng)工作的政治責任感。

我院是涉訴信訪(fǎng)案件較多的單位，面對多年來(lái)形成的數十起誘因多樣、案情復雜、調處艱難的涉訴信訪(fǎng)重點(diǎn)案件，我們深感責任重大。為扭轉涉訴信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面，維護社會(huì )穩定，我院多次召開(kāi)黨組會(huì )議和審委會(huì )會(huì )議，分析形勢，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪(fǎng)工作擺上重要日程。

二是明確責任，落實(shí)任務(wù)。

按照上級有關(guān)要求，將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導，要求必須做到親自接訪(fǎng)勸返，親自研究不息訴罷訪(fǎng)的原因，親自進(jìn)行協(xié)調處理，確保所包案件徹底解決。

三是加強督促檢查，促進(jìn)責任落實(shí)到位。

為改變領(lǐng)導包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題，我院制定了領(lǐng)導包案責任制，每月都定期聽(tīng)取情況匯報，制定徹底解決問(wèn)題的措施，檢查督促工作落實(shí)。同時(shí)，按照責任倒查的要求，對解決問(wèn)題不力的案件責任人進(jìn)行通報，確保了大多數重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導艱苦細致的工作而息訴罷訪(fǎng)。

二、健全制度，完善機制。

針對涉法涉訴訪(fǎng)案件不斷呈上升趨勢的局面，我院立足本職，以提高案件質(zhì)量，突出社會(huì )效果作為信訪(fǎng)工作的切入點(diǎn)，努力加強制度建設，健全完善信訪(fǎng)工作機制。

(一)始終把信訪(fǎng)工作作為重要事項來(lái)抓。

分析當前信訪(fǎng)工作面臨的形勢和任務(wù)，提高認識，統一思想，在堅持依法處理信訪(fǎng)工作這個(gè)前提下，增強政治意識、大局意識和責任意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，強化信訪(fǎng)工作責任制，堅持“一把手負總責，主管院長(cháng)具體抓”的原則，落實(shí)信訪(fǎng)工作的管理責任制。同時(shí)，將信訪(fǎng)工作納入黨組的重要議事日程，研究解決重大的信訪(fǎng)問(wèn)題，定期分析信訪(fǎng)工作形勢，切實(shí)做好新形勢下的信訪(fǎng)工作。

一是完善信訪(fǎng)接待網(wǎng)絡(luò )。做到有訪(fǎng)必接，接訪(fǎng)必處、處訪(fǎng)必果的效果。圍繞信訪(fǎng)接待工作的特點(diǎn)，逐步完善以院長(cháng)接待日為龍頭的信訪(fǎng)接待網(wǎng)絡(luò )。除此之外，對群眾來(lái)訪(fǎng)要求領(lǐng)導接見(jiàn)凡屬合理的，院領(lǐng)導均親自接待，接待時(shí)真誠相待，生人熟人一視同仁，使有理、無(wú)理的信訪(fǎng)都能及時(shí)公正妥善處理。

二是落實(shí)信訪(fǎng)責任制。把信訪(fǎng)工作落實(shí)到干警的崗位責任中，形成以院長(cháng)領(lǐng)導、立案庭為調控中心，各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪(fǎng)部門(mén)的立體信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。對上級交辦的涉法信訪(fǎng)案件，實(shí)行院領(lǐng)導成員包案制，責任到人，一包到底。

(二)制定基礎性制度。

根據轄區內涉法信訪(fǎng)工作的實(shí)際，按照各負其責、權責相衡、注重長(cháng)效的基本思路，在對涉法案件的成因、特征進(jìn)行深入調研和反復討論的基礎上，經(jīng)過(guò)對各項信訪(fǎng)工作制度進(jìn)行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題的意見(jiàn)》、《信訪(fǎng)接待制度》等制度，明確了信訪(fǎng)工作的基本原則、組織領(lǐng)導、工作內容、職責范圍、責任追究等內容，對全院的信訪(fǎng)工作進(jìn)行了全面規范和指導，建立健全了制度體系。

其中，重點(diǎn)改革了院長(cháng)接待日制度。以往的院長(cháng)接待制度在實(shí)際運行當中存在著(zhù)一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重復等現象，降低了院長(cháng)接待日的實(shí)際功能和效率。針對這一情況，我院將院長(cháng)接待日制度做了必要的調整和修改，采取更加靈活的形式，著(zhù)重在增強目的性和實(shí)效性上下功夫，根據不同類(lèi)型的案情，按程序和院長(cháng)分工接待。

一是將被動(dòng)接訪(fǎng)變?yōu)橹鲃?dòng)接訪(fǎng)。院長(cháng)接待日為每周三的固定時(shí)間，采取預約制，通過(guò)大熒幕通知當事人，定時(shí)間、定地點(diǎn)接待上訪(fǎng)人。

二是變盲目接待為有序接待。所有上訪(fǎng)人、信件均由信訪(fǎng)接待員登記，接待后認為應當由分管院長(cháng)接待的，請示并報分管院長(cháng)。

三是變單一主體為多主體接待。院長(cháng)接待中根據不同情況，必要時(shí)同該案相關(guān)的庭長(cháng)及具體辦案人共同接待上訪(fǎng)人員，提高接待效率。

(三)建立完善農民涉法信訪(fǎng)預防、快速反應等長(cháng)效機制。

建立預防控制機制，防患于未然，將涉農案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農村發(fā)生的各種執法活動(dòng)、刑事案件、民事糾紛案件和信訪(fǎng)舉報中，發(fā)現影響穩定農村社會(huì )的不安定因素，將有關(guān)信息匯總分析，有重點(diǎn)地排查調處，變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現信訪(fǎng)工作關(guān)口前移，將矛盾糾紛就地及時(shí)調處化解。要建立快速反應處置機制。

一旦發(fā)生農民涉法集體信訪(fǎng)、群體性突發(fā)事件，辦案人員要在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，采取相應的措施，妥善進(jìn)行處理，堅持耐心說(shuō)服、積極疏導的理念，防止矛盾激化。

(四)切實(shí)解決重信重訪(fǎng)問(wèn)題。

群眾多次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，必然是要求解決的問(wèn)題沒(méi)有得到妥善處理，對上訪(fǎng)老戶(hù)包案到人，對于應由本院處理的問(wèn)題，盡快了解情況，發(fā)出督辦函，由承辦人擬定解決措施，限期處理，不能立即處理的寫(xiě)成書(shū)面報告，由信訪(fǎng)人員書(shū)面回復信訪(fǎng)人處理情況;對已處理，但仍反復纏訴的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)者，認真開(kāi)導，做好說(shuō)服解釋工作。

三、創(chuàng )新舉措，務(wù)求實(shí)效。

今年以來(lái)，我院堅持更新理念，創(chuàng )新工作機制，以源頭預防為主要抓手，努力涉訴信訪(fǎng)難題。截止至7月，我院共處理涉法涉訴信訪(fǎng)案件31件(其中重信重訪(fǎng)20件)，已辦結回復18件，13件正在處理過(guò)程中。

(一)強化案結事了意識。

案結事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結事了為辦案原則，積極開(kāi)展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作，促使當事人服判息訴息訪(fǎng)。

一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專(zhuān)門(mén)印制信訪(fǎng)案件卷宗，依照案件處理流程，對辦結案件進(jìn)行裝訂。

三是完善接訪(fǎng)登記、記錄制度。對每一位來(lái)訪(fǎng)當事人或群眾均進(jìn)行登記，涉及到反映問(wèn)題的，第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導和辦案人進(jìn)行現場(chǎng)處理，由接待人員對處理過(guò)程進(jìn)行詳細記載。

(三)狠抓源頭預防。

狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪(fǎng)案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評查力度，堅持案件質(zhì)效一月一通報，一季一分析，半年一講評，年度一總結。貫徹“能調則調、當判則判”的原則，逐步提高調撤率，截止到七月份我院民商事案件調解撤訴率達到69%以上，有效地控制了信訪(fǎng)案件源頭。

(四)認真對待初次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題。

實(shí)踐證明，初次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題解決不好，會(huì )導致一些當事人由“信訪(fǎng)”變?yōu)椤皝?lái)訪(fǎng)”，由“初訪(fǎng)”變?yōu)椤爸卦L(fǎng)”，由“逐級訪(fǎng)”變?yōu)椤霸郊壴L(fǎng)”，嚴重擾亂信訪(fǎng)工作秩序。努力提高信訪(fǎng)工作的質(zhì)量和效率，實(shí)現接待、登記、答復、處理一條龍的崗位責任制，力爭將初信初訪(fǎng)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪(fǎng)工作的良性發(fā)展的局面。

四、解決涉訴訪(fǎng)的經(jīng)驗和教訓。

1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導和人大、政府的監督支持。

涉訴信訪(fǎng)是十分復雜，調處難度大的突出問(wèn)題，緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導和人大、政府的有力監督支持是扭轉被動(dòng)局面有力保障。

一要按照縣委、政府的統一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調處，及時(shí)化解。

二要及時(shí)將處理涉訴信訪(fǎng)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向縣委匯報，主動(dòng)與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難，及時(shí)調處化解一批重點(diǎn)案件。

三要與屬地黨政機關(guān)相互配合，及時(shí)做好調處和穩控工作。

2、堅持以人為本。

要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪(fǎng)的訴求，找準上訪(fǎng)的原因，理清是非曲直。對有理訪(fǎng)或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪(fǎng)人息訴罷訪(fǎng)。

3、提高司法能力。

一是努力提高案結事了的能力。在處理案件中，按照調解優(yōu)先的原則，能訴訟調解、執行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調處，減少因對裁判不服引發(fā)的新訪(fǎng)。

二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪(fǎng)人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負責任，出現案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪(fǎng)。要嚴格審判管理和監督，從細微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。

三是增強處理復雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭戰情緒，攻堅克難，為處理復雜矛盾奠定堅實(shí)的思想基礎。要把執法的法律效果與社會(huì )效果相統一，增強預防涉訴訪(fǎng)的警覺(jué)性，采取有效措施防止新訪(fǎng)發(fā)生，盡快使老訪(fǎng)息訴罷訪(fǎng)。

四是增強程序引導能力。要通過(guò)程序引導，使上訪(fǎng)人從訪(fǎng)為訴，減少越級上訪(fǎng)和非正常訪(fǎng)發(fā)生。

4、落實(shí)責任制和追究制。

要按照信訪(fǎng)責任制的要求，堅持一把手負總責，誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)辦案誰(shuí)負責，把重點(diǎn)案件的責任落到實(shí)處。要嚴格落實(shí)信訪(fǎng)責任追究制，對工作不負責任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任，增強責任人的危機意識。

(二)處理涉訴信訪(fǎng)工作中吸取的教訓。

1、從源頭上消化和遏制涉法信訪(fǎng)問(wèn)題力度不夠。

個(gè)別干警沒(méi)有充分認識涉訴信訪(fǎng)工作是一項艱難而復雜的工作，大局意識、司法為民意識、責任意識不強，切實(shí)把信訪(fǎng)工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節，穩定當事人情緒，及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪(fǎng)苗頭的案件不能及時(shí)匯報。對有鬧事苗頭的信訪(fǎng)案件，信息不暢通，溝通不及時(shí)，沒(méi)能把信訪(fǎng)事件消除在萌芽狀態(tài)。

2、對處理信訪(fǎng)問(wèn)題增加的負累估計不足。

多數上訪(fǎng)者情緒激烈、言行偏激，違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達到個(gè)人目的，以各種手段對施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵和其他國家機關(guān)大門(mén)，攔截領(lǐng)導干部車(chē)輛，圍攻工作人員，嚴重干擾了人民和其他國家機關(guān)的工作秩序，影響社會(huì )穩定。以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪(fǎng)人員。

這些人雖經(jīng)各級各部門(mén)耐心地反復做工作，但仍屢訪(fǎng)不止，已成為一大社會(huì )問(wèn)題。他們耗費了大量人力、物力、精力，使正常信訪(fǎng)工作受到很大干擾，同時(shí)極大地增加了在處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作中的經(jīng)濟負累。

3、對無(wú)理鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)人員制裁力度不強。

未能堅決制裁違法信訪(fǎng)。對無(wú)理訪(fǎng)，數年纏訪(fǎng)的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時(shí)，對沒(méi)有達到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧，蓄意煽動(dòng)，抵毀形象，誹謗法官的無(wú)理上訪(fǎng)人的依法制裁不及時(shí)，對其他無(wú)理上記人沒(méi)能起到警示作用。

信訪(fǎng)年終工作總結

20xx年以來(lái)，在處理涉訴信訪(fǎng)工作中，取得了喜人的成績(jì)，以下是信訪(fǎng)工作總結匯報：

一、提高認識，統一思想，努力營(yíng)造大信訪(fǎng)工作格局。

面對嚴峻的涉訴信訪(fǎng)形勢，我院領(lǐng)導班子和全體干警不是埋三怨四，止步不前，而是審時(shí)度勢，迎難而上。積極在提高認識，統一思想上下功夫。通過(guò)對全國、省、市信訪(fǎng)工作電視、電話(huà)會(huì )議及中院信訪(fǎng)工作會(huì )議精神的學(xué)習、宣傳和貫徹，努力強化干警的全局意識、憂(yōu)患意識、嚴格執法意識和信訪(fǎng)工作做得好壞的得失意識，增強做好信訪(fǎng)工作的責任感、壓力感和使命感。

做到從思想上解決問(wèn)題，實(shí)現信訪(fǎng)工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下，全區上下，全市系統上下信訪(fǎng)工作一盤(pán)棋的工作格局。

構筑了互通信息，分工合作，上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪(fǎng)工作平臺，克服了我院孤立處理信訪(fǎng)問(wèn)題的被動(dòng)局面，促進(jìn)了xx大信訪(fǎng)格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪(fǎng)工作“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責，分級負責，歸口辦理”的原則，以及《信訪(fǎng)辦工作總結》、信訪(fǎng)責任倒查制的規定，歸口管理、責任到人，違者必究，究者必果;五是確立一個(gè)目標。即通過(guò)不懈努力，實(shí)現我院信訪(fǎng)工作“一大一小”的工作目標。

二、建立健全信訪(fǎng)工作機制，有序開(kāi)展涉訴信訪(fǎng)工作。

建立健全信訪(fǎng)工作的長(cháng)效機制，是做好這項工作的核心，我們：

二是層層簽訂了信訪(fǎng)目標責任書(shū)，量化、細化責任，以目標衡量人;。

三是實(shí)行信訪(fǎng)領(lǐng)導小組例會(huì )制度。每周一上午召開(kāi)，聽(tīng)取案件匯報，研究部署一周信訪(fǎng)工作，從未間斷，繼續堅持周二院長(cháng)接待日制度，并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉辦，落實(shí)首問(wèn)負責制，用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪(fǎng)案件，信訪(fǎng)當事人比較滿(mǎn)意;四是制定了我院信訪(fǎng)工作實(shí)施細則和處置突發(fā)性事件預案，從人力、物力、財力上給以保證。

三、突出工作重點(diǎn)，狠抓各項措施落實(shí)。

注重調解。首先是重視大調解，即加強與村委會(huì )、辦事處、司法局、派出所等調處部門(mén)的溝通，加強聯(lián)絡(luò )，互通信息，共同做好民調工作，把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過(guò)程中的調解，調解率達到70%以上，以調解的方式定紛止爭。

加大督促力度。主要措施是信訪(fǎng)案件一旦被登記造冊，就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導和責任人，每周一例會(huì )上院長(cháng)坐陣，跟蹤問(wèn)效，研究制定措施，督促落實(shí)，定期結案，這一制度受到區政法委很高的評價(jià)。

寬嚴并舉抓信訪(fǎng)。寬，即對有序來(lái)訪(fǎng)的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情，要認真聽(tīng)取他們的訴求，并千方百計解決他們的問(wèn)題。嚴，即對接待人員要求要嚴，對當事人要做到進(jìn)門(mén)熱情，走有答復，接待有記錄，查時(shí)有檔案。

加強與區委、政府的信訪(fǎng)信息溝通，對重大信訪(fǎng)案件或有集體上訪(fǎng)苗頭的案件，我們每周二在區聯(lián)席會(huì )議例會(huì )上匯報，努力爭得區委的支持，并由區涉訴信訪(fǎng)工作組督辦協(xié)調解決。區委對我院的信訪(fǎng)工作給予了高度關(guān)注和支持。

我院涉訴信訪(fǎng)工作雖然取得了一些成績(jì)，但還存在許多薄弱環(huán)節，如在制度建設方面與中院的要求和兄弟相比，還有許多不健全的地方，還有許多需要學(xué)習的東西。個(gè)別干警的責任意識還不強，新的涉訴信訪(fǎng)案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪(fǎng)案件的辦法還不多，需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。

在今后的工作中，我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪(fǎng)格局下，以“”精神為指導，發(fā)揚求真務(wù)實(shí)，連續作戰的作風(fēng)，學(xué)習先進(jìn)，總結經(jīng)驗，記取教訓，把我院的涉訴信訪(fǎng)工作做得更好、更有成效，使之不斷邁上新臺階。

信訪(fǎng)年終工作總結

20xx年在區委的正確領(lǐng)導和人大、政府、市中級法院的有力監督支持指導下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題，取得一一定成果，全年度共接待來(lái)訪(fǎng)人員113人次，妥善處理上級轉辦群眾信訪(fǎng)事項xx件，共化解了涉訴信訪(fǎng)案6件，其中讓xx二個(gè)疑難積案的當事人出具了息訪(fǎng)承諾書(shū)，成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪(fǎng)的涉訴信訪(fǎng)人員12人次，有效處理xx等上訪(fǎng)人的信訪(fǎng)突發(fā)事件3起，有效預防了涉訴信訪(fǎng)突發(fā)事件9起。

但是，涉訴信訪(fǎng)工作的形勢依然十分嚴峻，重復訪(fǎng)、越級訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生，影響了社會(huì )穩定。對此，我們深感責任重大。為了有效解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題，我們對涉訴信訪(fǎng)案件進(jìn)行了認真分析研究，找準原因，采取對策，盡快扭轉被動(dòng)的局面?，F將有關(guān)情況匯報如下：

一是正視現實(shí)，增強做好涉訴信訪(fǎng)工作的政治責任感。我院是涉訴信訪(fǎng)案件較多的單位，面對多年來(lái)形成的十多起誘因多樣、案情復雜、調處艱難的涉訴信訪(fǎng)重點(diǎn)案件，我們深感責任重大。為扭轉涉訴信訪(fǎng)工作的`被動(dòng)局面，維護社會(huì )穩定，我院多次召開(kāi)黨組會(huì )議和審委會(huì )會(huì )議，分析形勢，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪(fǎng)工作擺上重要日程。

二是明確責任，落實(shí)任務(wù)。按照上級有關(guān)要求，將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導，要求必須做到親自接訪(fǎng)勸返，親自研究不息訴罷訪(fǎng)的原因，親自進(jìn)行協(xié)調處理，確保所包案件徹底解決。

三是加強督促檢查，促進(jìn)責任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題，我院制定了領(lǐng)導包案責任制和院領(lǐng)導帶班值周制，每月都定期聽(tīng)取情況匯報，制定徹底解決問(wèn)題的措施，檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導帶班值周。同時(shí)，按照責任倒查的要求，對解決問(wèn)題不力的案件責任人進(jìn)行通報，確保了大多數重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導艱苦細致的工作而息訴罷訪(fǎng)。如，鄧電平案和余珍秀案均為院長(cháng)謝華云包案，該二均已徹底化解，兩案的當事人感激涕零地出具了息訪(fǎng)承諾書(shū)。

（一）抓好立案關(guān)，以疏化訪(fǎng)。

對法律、法規沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規規定的可以受理但主要應先由政府有關(guān)部門(mén)解決的，或司法解釋規定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對政府行為不滿(mǎn)已經(jīng)形成集體上訪(fǎng)的，村委會(huì )、村民組在職權范圍內所行使的利益分配等等，做好當事人思想工作，引導其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題，避免亂訴亂立現象發(fā)生。

（二）建立健全信訪(fǎng)問(wèn)題排查機制，對信訪(fǎng)問(wèn)題盡早發(fā)現盡早解決。

具體做法：

1、在院內對所立和所結案件每月進(jìn)行一次疏理，從中發(fā)現問(wèn)題苗頭。

2、對已結案件勤下基層排查問(wèn)題。

（三）建立健全涉訴信訪(fǎng)風(fēng)險評估機制，引導辦案庭局、辦案人員在辦案中主動(dòng)預防和化解信訪(fǎng)問(wèn)題。

如把其所辦案件是否發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評優(yōu)掛勾；對其在辦案中排查問(wèn)題是否有力進(jìn)行獎罰，如其應排查出來(lái)而未排查出來(lái)，日后又發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題的，除罰款外，還要取消其評先評優(yōu)資格；對其在辦案中是否積極配合立案信訪(fǎng)部門(mén)化解信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行獎罰。

三是抓信訪(fǎng)解決，以效定訪(fǎng)。例如：院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執行階段后，因被執行人無(wú)可供執行的財產(chǎn)而未能將賠償標的款執行到位，考慮到申請執行人生活確實(shí)困難，院里分別給予他們一定數額的司法救助金，平息了他們的激動(dòng)情緒，使原本要帶生活用品到法院住下來(lái)鬧訪(fǎng)的當事人放棄了鬧訪(fǎng)的念頭。

在具體操作上，建立三級工作機制：

（一）一級機制。

對在排查中發(fā)現的苗頭，成立以帶班值周院領(lǐng)導、該案所屬的分管院領(lǐng)導、庭（局）長(cháng)、案件承辦人及分管信訪(fǎng)工作的院領(lǐng)導、立案庭庭長(cháng)、信訪(fǎng)專(zhuān)干為成員的工作組，提前做疏導防范工作，如出現小信訪(fǎng)問(wèn)題，及時(shí)解決，如出現較大問(wèn)題，上升二級機制解決。

（二）二級機制。

對已經(jīng)在本市內信訪(fǎng)尚未到省進(jìn)京訪(fǎng)的上訪(fǎng)案，由信訪(fǎng)專(zhuān)干寫(xiě)情況匯報和建立臺賬，由院長(cháng)確定包案領(lǐng)導和責任人，確定解決時(shí)限，并成立以包案領(lǐng)導、各相應分管院領(lǐng)導、庭（局）長(cháng)及責任人、立案庭庭長(cháng)、信訪(fǎng)專(zhuān)干為成員的工作組，制訂方案，謀劃措施，做矛盾化解工作，如出現大的信訪(fǎng)問(wèn)題，上升至三級機制解決。

（三）三級機制。

對已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪(fǎng)案，成立以院長(cháng)親自擔綱的工作組強力化解。工作組以院長(cháng)為組長(cháng)、分管信訪(fǎng)工作的院領(lǐng)導和分管發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題的案件所屬的副院長(cháng)為副組長(cháng)、各帶班值周院領(lǐng)導及原案件所屬庭（局）長(cháng)、立案庭庭長(cháng)、信訪(fǎng)專(zhuān)干及原案承辦人為成員，進(jìn)行信訪(fǎng)穩控及矛盾化解工作。工作組研究對策，制定工作預案，即分工到人責任到人，又通力合作。

按照最高法院和省高院關(guān)于開(kāi)展遠程視頻接訪(fǎng)聯(lián)通測試的緊急通知的要求，我院認真協(xié)調落實(shí)好遠程視頻接訪(fǎng)聯(lián)通工作，已實(shí)現了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )聯(lián)通。

設置了專(zhuān)用遠程視頻接訪(fǎng)室，固定辦理場(chǎng)所，完善了相關(guān)設備，明確了聯(lián)絡(luò )人員和技術(shù)保障人員，加強人員培訓，完善辦理流程，在上級規定的期限內實(shí)現了正常運轉。

根據最高院和省高院的精神，最高法院視頻接訪(fǎng)的“進(jìn)京訪(fǎng)”不計算在進(jìn)京訪(fǎng)總量中，省法院視頻接訪(fǎng)的“到省訪(fǎng)”也不計算到省訪(fǎng)總量中。對有到省進(jìn)京訪(fǎng)苗頭的上訪(fǎng)人，今后要積極引導盡可能的爭取通過(guò)視頻方式接訪(fǎng)，以減少到省進(jìn)京上訪(fǎng)量。

1、緊緊依靠區委領(lǐng)導和人大、政府的監督支持。

涉訴信訪(fǎng)是十分復雜，調處難度大的突出問(wèn)題，緊緊依靠區委的正確領(lǐng)導和人大、政府的有力監督支持是扭轉被動(dòng)局面有力保障。

一要按照區委、政府的統一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調處，及時(shí)化解。

二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪(fǎng)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向區政法委匯報，主動(dòng)與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照區委和政府的具體部署攻艱克難，及時(shí)調處化解一批重點(diǎn)案件。

三要與屬地黨政機關(guān)相互配合，及時(shí)做好調處和穩控工作。

2、堅持以人為本。

要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪(fǎng)的訴求，找準上訪(fǎng)的原因，理清是非曲直。對有理訪(fǎng)或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪(fǎng)人息訴罷訪(fǎng)。

3、提高司法能力。

一是努力提高案結事了的能力。在處理案件中，按照調解優(yōu)先的原則，能訴訟調解、執行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調處，減少因對裁判不服引發(fā)的新訪(fǎng)。

二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪(fǎng)人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負責任，出現案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪(fǎng)。要嚴格審判管理和監督，從細微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。

三是增強處理復雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭戰情緒，攻堅克難，為處理復雜矛盾奠定堅實(shí)的思想基礎。要把執法的法律效果與社會(huì )效果相統一，增強預防涉訴訪(fǎng)的警覺(jué)性，采取有效措施防止新訪(fǎng)發(fā)生，盡快使老訪(fǎng)息訴罷訪(fǎng)。

四是增強程序引導能力。要通過(guò)程序引導，使上訪(fǎng)人從訪(fǎng)為訴，減少越級上訪(fǎng)和非正常訪(fǎng)發(fā)生。

4、落實(shí)責任制和追究制。

要按照信訪(fǎng)責任制的要求，堅持一把手負總責，誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)辦案誰(shuí)負責，把重點(diǎn)案件的責任落到實(shí)處。要嚴格落實(shí)信訪(fǎng)責任追究制，對工作不負責任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任，增強責任人的危機意識。

（二）處理涉訴信訪(fǎng)工作的教訓。

1、從源頭上消化和遏制涉法信訪(fǎng)問(wèn)題力度不夠。

個(gè)別干警沒(méi)有充分認識涉訴信訪(fǎng)工作是一項艱難而復雜的工作，大局意識、司法為民意識、責任意識不強，切實(shí)把信訪(fǎng)工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節，穩定當事人情緒，及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪(fǎng)苗頭的案件不能及時(shí)匯報。對有鬧事苗頭的信訪(fǎng)案件，信息不暢通，溝通不及時(shí)，沒(méi)能把信訪(fǎng)事件消除在萌芽狀態(tài)。

2、對處理信訪(fǎng)問(wèn)題增加的法院負累估計不足。

多數上訪(fǎng)者情緒激烈、言行偏激，違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達到個(gè)人目的，以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵法院和其他國家機關(guān)大門(mén)，攔截領(lǐng)導干部車(chē)輛，圍攻法院工作人員，嚴重干擾了人民法院和其他國家機關(guān)的工作秩序，影響社會(huì )穩定。

以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪(fǎng)人員。這些人雖經(jīng)各級各部門(mén)耐心地反復做工作，但仍屢訪(fǎng)不止，已成為一大社會(huì )問(wèn)題。他們耗費了法院大量人力、物力、精力，使正常信訪(fǎng)工作受到很大干擾，同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作中的經(jīng)濟負累。

3、對無(wú)理鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)人員制裁力度不強。

未能堅決制裁違法信訪(fǎng)。對無(wú)理訪(fǎng)，數年纏訪(fǎng)的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時(shí)，對沒(méi)有達到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧，蓄意鼓動(dòng)，抵毀法院形象，誹謗法官的無(wú)理上訪(fǎng)人的依法制裁不及時(shí)，對其他無(wú)理上訪(fǎng)人沒(méi)能起到警示作用。

19年終信訪(fǎng)工作總結

辭舊迎新，總結一年的信訪(fǎng)工作成績(jì)，瞻望下一年的開(kāi)始是我們在年終要做的工作。下面是小編搜集整理的202019年終信訪(fǎng)。

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按照房縣縣委、縣政府在全縣開(kāi)展穩定安全信訪(fǎng)問(wèn)題“大接訪(fǎng)大排查大化解突擊月”活動(dòng)《實(shí)施方案》的總體要求和部署，7月9日全縣穩定安全信訪(fǎng)問(wèn)題“大接訪(fǎng)大排查大化解突擊月”活動(dòng)動(dòng)員會(huì )后，我局緊急行動(dòng)，強化措施，全面安排部署畜牧系統“大接訪(fǎng)大排查大化解突擊月”活動(dòng)，經(jīng)過(guò)一個(gè)月的排查和化解，我局以“四個(gè)到位”取得了“突擊月”活動(dòng)的階段性成果。

一、宣傳調研到位。

一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。全縣穩定安全信訪(fǎng)問(wèn)題“大接訪(fǎng)大排查大化解突擊月”活動(dòng)動(dòng)員會(huì )議召開(kāi)的當天下午，我局便召開(kāi)班子成員會(huì )議，專(zhuān)題研究此項工作，7月10日，我局又召開(kāi)局機關(guān)、4個(gè)二級單位全體成員和20個(gè)鄉鎮畜牧獸醫服務(wù)中心主任會(huì )議，傳達縣委、縣政府有關(guān)“突擊月”活動(dòng)會(huì )議精神，安排布署畜牧系統排查化解工作任務(wù)。同時(shí)，對照縣兩辦《實(shí)施方案》結合我局實(shí)際，我們將《實(shí)施方案》進(jìn)一步進(jìn)行了細化，明確了各單位每位人員的具體職責和工作重點(diǎn)。

二是深入開(kāi)展調查研究。為了及時(shí)掌握畜牧系統內及我們服務(wù)對象的穩定態(tài)勢。7月11日，我局班子成員分成六個(gè)專(zhuān)班共18人，分別深入到4個(gè)局屬二級單位、20個(gè)鄉鎮畜牧獸醫服務(wù)中心和116戶(hù)規模養殖場(chǎng)(戶(hù))，采取召開(kāi)座談會(huì )和個(gè)別談心的方式認真開(kāi)展調查研究，廣泛聽(tīng)取基層同志在工作、生活中心的意見(jiàn)和建議，傾聽(tīng)養殖戶(hù)在養殖過(guò)程中對我們服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果方面的建議。7月13日，我局將調查研究的資料進(jìn)行了梳理匯總。從而全面掌握了影響本系統社會(huì )穩定的突出問(wèn)題、突出矛盾、突出隱患。為大接訪(fǎng)大排查大化解“突擊月”活動(dòng)的開(kāi)展奠定了基礎。

二、組織領(lǐng)導到位。

一是成立開(kāi)展“突擊月”活動(dòng)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構，為更好的推進(jìn)此次“大接訪(fǎng)大排查大化解突擊月”活動(dòng)穩步開(kāi)展，我們成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導小組。由局長(cháng)任組長(cháng)，其它班子成員任副組長(cháng)，4個(gè)二級單位負責人和20個(gè)鄉鎮畜牧獸醫服務(wù)中心主任為成員。領(lǐng)導小組辦公室設局信訪(fǎng)接待辦，紀檢組長(cháng)丁廣根兼任辦公室主任。同時(shí)，我們還明確了領(lǐng)導小組的具體職責，從領(lǐng)導力量上加強了此次活動(dòng)的組織領(lǐng)導。

二是落實(shí)具體工作負責人。我局歷來(lái)高度重視穩定安全信訪(fǎng)工作，對此次活動(dòng)安排了分管綜治、信訪(fǎng)的兩位局班子成員集中一個(gè)月時(shí)間全面負責大接待大排查大化解工作。由于領(lǐng)導重視，確保了我局“突擊月”活動(dòng)的順利開(kāi)展，取得了穩定安全信訪(fǎng)問(wèn)題排查和化解的明顯成效。

三、排查化解到位。

根據我局平時(shí)掌握和本次排查收集的基本情況，針對鄉鎮綜合配套改革后，鄉鎮畜牧獸醫服務(wù)中心人員體制機制不順，部分獸醫人員思想不穩定的問(wèn)題，我們分別采取交心和談心，耐心說(shuō)服教育的方式，從思想上加以感化，同時(shí)，把局班子成員分成6個(gè)專(zhuān)班，采取包片、包中心、包穩控人員的“三包”措施，在此期間，還要求鄉鎮畜牧獸醫服務(wù)中心主任保持24小時(shí)信息暢通，確保穩控對象隨時(shí)在掌控之中;針對畜牧系統內2019年未加入勞動(dòng)和社會(huì )養老統籌的10余名退體老獸醫，其遺屬補助無(wú)著(zhù)落，部分人員有上訪(fǎng)苗頭的問(wèn)題。我局一方面橫向與勞動(dòng)和社會(huì )保障局取得聯(lián)系，另一方面及時(shí)寫(xiě)請示請求縣政府領(lǐng)導支持予以解決。與此同時(shí)，還安排涉及到的鄉鎮畜牧獸醫服務(wù)中心主任對這些對象實(shí)施全方位穩控，確保事態(tài)不擴大;針對今年春季防疫過(guò)程中，注射豬繁殖與呼吸系統綜合癥疫苗導致部分鄉鎮養殖戶(hù)飼養的生豬發(fā)生反應死亡。防疫反應賠償無(wú)著(zhù)落，養殖戶(hù)情緒激動(dòng)，存在安全隱患的問(wèn)題。我局想千方設百計與生產(chǎn)疫苗廠(chǎng)家聯(lián)系，請求廠(chǎng)家落實(shí)賠償，二是及時(shí)將情況給分管農業(yè)的縣領(lǐng)導搞好匯報，三是安排鄉鎮畜牧服務(wù)中心主任對這些養殖戶(hù)實(shí)行穩控。截止7月底，我局多方爭取，已全部化解了這起防疫反應糾紛。由于排查到位，化解措施有力，全面消除了畜牧系統內外不穩定不安全隱患。

四、強化措施到位。

“突擊月”活動(dòng)的開(kāi)展只是階段性工作，而穩定安全信訪(fǎng)問(wèn)題卻是長(cháng)期行為。為了打好穩定安全信訪(fǎng)問(wèn)題持久戰。我局從內部管理著(zhù)手，在安全問(wèn)題上落實(shí)人防、物防和技防，成立了夜間義務(wù)巡邏領(lǐng)導小組，安裝了4道可視防盜大門(mén);對辦公用電線(xiàn)路進(jìn)行了整修，完善了門(mén)衛值班制度，建立了穩定安全新機制。在穩定問(wèn)題上，我們安排縣動(dòng)物衛生監督所4名同志加強市場(chǎng)巡查，強化了肉食品市場(chǎng)的安全監管。同時(shí)，下發(fā)通知，安排各鄉鎮畜牧獸醫服務(wù)中心按轄區管理，加強了全縣各規模養殖場(chǎng)(戶(hù))重大動(dòng)物疫病的防控，對可能存在的安全隱患切實(shí)做到了未雨綢繆。

全縣穩定安全信訪(fǎng)問(wèn)題“大接訪(fǎng)大排查大化解突擊月”活動(dòng)雖然結束了，但留給我們的是，通過(guò)這次“突擊月”活動(dòng)的開(kāi)展，更加繃緊了畜牧系統穩定安全信訪(fǎng)這根弦，我們將以這次“突擊月”活動(dòng)開(kāi)展為契機，進(jìn)一步強化領(lǐng)導，強化措施，打好穩定安全信訪(fǎng)工作這場(chǎng)持久戰。

一、為突出信訪(fǎng)工作的重要地位，我局嚴格按照有關(guān)法規和文件精神，高度統一思想，明確工作目標，把信訪(fǎng)納入全局重要工作議程。

(一)成立領(lǐng)導小組。局領(lǐng)導班子樹(shù)立了“以人為本”新理念，及時(shí)調整了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由一把手親自?huà)鞄?，紀委書(shū)記任副組長(cháng)，局各科、室、負責人為小組成員，形成了高效、協(xié)調的工作運行機制，信訪(fǎng)工作得到了全局的高度重視，營(yíng)造了良好的工作氛圍。另外，在今年奧運之年，我局還專(zhuān)門(mén)成立了奧運期間信訪(fǎng)領(lǐng)導小組，從奧運會(huì )開(kāi)幕之際到殘奧會(huì )結束之時(shí)，每天都有領(lǐng)導坐班，保證通訊渠道24小時(shí)暢通。每位機關(guān)工作人員也都參加了奧運每日值班制度。

(二)完善領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日。我們把領(lǐng)導班子所有成員都安排了信訪(fǎng)接待日，在接待日制度的同時(shí)還堅持信訪(fǎng)工作隨到隨接待的特別制度，要求局所有工作人員遇到信訪(fǎng)事件隨時(shí)匯報。

(三)信訪(fǎng)透明制度。做到了。

規章制度。

上墻，接待人員上墻，為信訪(fǎng)接待創(chuàng )造了良好的工作環(huán)境。

(四)加強人員培訓。我局十分重視信訪(fǎng)人員的學(xué)習培訓，購買(mǎi)了有關(guān)學(xué)習資料，督促信訪(fǎng)工作人員加強信訪(fǎng)基礎知識、理論知識和法律法規知識的學(xué)習，重點(diǎn)學(xué)習了《信訪(fǎng)條例》、《民事訴訟法》等法律法規及信訪(fǎng)職業(yè)道德、信訪(fǎng)工作主要任務(wù)、作用、信訪(fǎng)辦理知識等。通過(guò)學(xué)習，提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。

(五)嚴格信訪(fǎng)投訴責任制。我局信訪(fǎng)接待、投訴受理實(shí)行責任制，嚴格值班制度，保證做到信訪(fǎng)接待、投訴受理不缺位、不空崗，投訴電話(huà)0517-接到電話(huà)投訴后，要有記錄、有人出現場(chǎng)、有處理結果、有反饋;接聽(tīng)電話(huà)用語(yǔ)要禮貌，現場(chǎng)執法要文明、規范。

二、強化措施，把信訪(fǎng)工作提高到一個(gè)新水平。

信訪(fǎng)工作是一項十分艱巨復雜的工作，我們牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀(guān)念，熱情接待，認真辦理，及時(shí)反饋，做到了“件件有著(zhù)落，事事有回音”，信訪(fǎng)工作質(zhì)量明顯提升。

(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪(fǎng)，信訪(fǎng)無(wú)好人;好事不信訪(fǎng)，信訪(fǎng)無(wú)好事”的錯誤認識，持之以恒地開(kāi)展“開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)”;二是在行為上確定“六心”要求。根據信訪(fǎng)工作的特點(diǎn)，我局在服務(wù)公開(kāi)承諾基礎上，提出了信訪(fǎng)工作的“六心”要求，即接待來(lái)訪(fǎng)要熱心，聽(tīng)取反映要誠心，了解情況要細心，說(shuō)明解釋要耐心，排憂(yōu)解難要真心，處理問(wèn)題不偏心。三是對待來(lái)訪(fǎng)者做到“三個(gè)一”，一句問(wèn)候、一張凳子、一杯茶，使來(lái)訪(fǎng)者有賓至如歸的感覺(jué)。

(二)認真辦理信訪(fǎng)、投訴案件。一是印制了專(zhuān)門(mén)信訪(fǎng)、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導及時(shí)閱批來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，做到一般性信訪(fǎng)由分管領(lǐng)導批轉辦理，重要信訪(fǎng)事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪(fǎng)、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。

(三)抓緊辦理領(lǐng)導批示件。一年來(lái)，我局共收到了縣領(lǐng)導批轉信訪(fǎng)4件，一般直接來(lái)信來(lái)訪(fǎng)10件次。我們及時(shí)做好與信訪(fǎng)同志的溝通,本著(zhù)對信訪(fǎng)、投訴人“尊重、理解、關(guān)心、解難、高效”的原則，處理了事件,一年來(lái)，我局由于在信訪(fǎng)工作方面制度健全，信訪(fǎng)員遇事熱心周到，尤其是在今年奧運期間，我局未有集訪(fǎng)和到市、去省、赴京上訪(fǎng)事件發(fā)生，因此也被縣委縣政府表彰為“奧運期間信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位”。

20xx年我局的計劃和目標是:采取更加細致的工作,堅決把信訪(fǎng)工作做到位、做到家。堅決把上訪(fǎng)事件控制在零事件。

年信訪(fǎng)年終工作總結

總結。

撰寫(xiě)人：___________日期：___________xx年信訪(fǎng)年終工作總結xx年即將過(guò)去了，來(lái)為這一年的信訪(fǎng)工作做一份總結吧。xx年信訪(fǎng)年終工作總結更多資訊請繼續關(guān)注信訪(fǎng)工作總結欄目!xx年信訪(fǎng)年終工作總結我局在xx年環(huán)保信訪(fǎng)工作中，始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā)，嚴格環(huán)保執法，堅持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)保信訪(fǎng)工作不放松，做到了接待、登記、回復一站式服務(wù)，提高了信訪(fǎng)工作水平，起到較好的社會(huì )效果。下面將我局xx年環(huán)保信訪(fǎng)工作總結如下：

一、加強環(huán)境信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導，全力提高調查處理能力。

環(huán)保信訪(fǎng)在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪(fǎng)調查處理的好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門(mén)在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓，經(jīng)常抓的工作機制，把信訪(fǎng)工作納入主要議事日程，及時(shí)研究解決信訪(fǎng)工作中遇到的重大問(wèn)題，指導信訪(fǎng)工作;二是把信訪(fǎng)工作目標分解到各職能部門(mén)。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監察大隊負責，做到任務(wù)到部門(mén)，責任到個(gè)人，形成了上下共同承擔信訪(fǎng)工作的局面;三是制定了一系列的信訪(fǎng)處理的制度、程序，規范了我局信訪(fǎng)工作從接待、登記、領(lǐng)導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環(huán)節嚴格要求，使信訪(fǎng)工作進(jìn)一步規范化、制度化。

二、強化服務(wù)宗旨，改變工作作風(fēng)為使環(huán)保信訪(fǎng)工作變被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)做到防患于未然，我們主要做了以下工作：一是主動(dòng)匯報工作，認真聽(tīng)取意見(jiàn)。二是嚴把建設項目環(huán)保審批關(guān)，嚴格執行環(huán)評制度和三同時(shí)制度。在項目審批過(guò)程中，簡(jiǎn)化審批手續，實(shí)行一站式審批，對需要上級審批的項目，實(shí)行領(lǐng)辦制度，幫助建設單位協(xié)調和辦理審批手續，嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪(fǎng)預防的工作。三是加大對老污染源的監督管理力度，從根本上減少引起環(huán)保信訪(fǎng)的事由。

xx年，我局共接待群眾來(lái)訪(fǎng)和電話(huà)來(lái)訪(fǎng)17件次，縣委政府督查案件3件，市環(huán)保局批轉案件2件。在處理過(guò)程中，局領(lǐng)導及時(shí)召開(kāi)辦公會(huì )議安排部署，在第一時(shí)間趕往現場(chǎng)進(jìn)行調查了解，及時(shí)作出處理;對于群眾來(lái)訪(fǎng)和電話(huà)來(lái)訪(fǎng)，每一件都作出了相關(guān)處理后及時(shí)向來(lái)訪(fǎng)者回復。這樣即堅持了執法的嚴肅性，又做到以理服人，所處理結束的案件無(wú)一例上訪(fǎng)，避免了環(huán)保信訪(fǎng)事由的發(fā)生，收到了很好的效果。

四、加強信訪(fǎng)隊伍建設，努力適應新形勢下的信訪(fǎng)工作信訪(fǎng)隊伍的建設是做好環(huán)境信訪(fǎng)工作的保證，為適應新時(shí)期環(huán)保信訪(fǎng)工作的需要，及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問(wèn)題，我們采取以下措施：一是為了維護保證社會(huì )穩定，我局開(kāi)通了12369環(huán)保舉報熱線(xiàn)，執行全年12小時(shí)值班，特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度。二是加強信訪(fǎng)工作人員的法制觀(guān)念，不斷提高依法行政水平，使信訪(fǎng)工作人員的法制觀(guān)念進(jìn)一步增強，收到了較好的效果。三是增強信訪(fǎng)工作人員的責任感和使命感，進(jìn)一步提高調處信訪(fǎng)案件的能力。通過(guò)這些措施的實(shí)施，提高了信訪(fǎng)隊伍的整體素質(zhì)、增強了應急、公正調處的能力。

五、存在問(wèn)題和下一步工作打算我縣的環(huán)保信訪(fǎng)工作雖然取得了一定成效，但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪(fǎng)工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中，將始終圍繞保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益出發(fā)，努力改進(jìn)和加強環(huán)境信訪(fǎng)工作。

我局在下一步的工作中一是要認真探索新形勢下信訪(fǎng)工作的規律、特點(diǎn)。立足新的實(shí)踐，進(jìn)一步完善我們的工作思路，充實(shí)我們的工作經(jīng)驗。二是加大對案件的查辦力度，確保信訪(fǎng)渠道暢通。我們堅信，有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導，有縣信訪(fǎng)局的正確引導，有各有關(guān)部門(mén)的密切配合，有人民群眾的支持和擁護，我縣的環(huán)境信訪(fǎng)工作一定會(huì )取得更好的成績(jì)。

xx年信訪(fǎng)年終工作總結xx年，開(kāi)發(fā)區的信訪(fǎng)工作在市信訪(fǎng)局和區工委、管委會(huì )的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和xx重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力履行民本岳陽(yáng)執政和發(fā)展理念，解放思想，緊緊圍繞項目立區、產(chǎn)業(yè)興區、科技強區、創(chuàng )新活區的發(fā)展思路,嚴格按照屬地管理、分級負責和誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則，忠誠履職,信訪(fǎng)工作整體水平不斷提高，為開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧社會(huì )作出了積極的貢獻。一年來(lái)，全區上訪(fǎng)總量為2947人次，其中進(jìn)京1批1人次，到市421人次，本級接待2525人次，辦理上級重要信訪(fǎng)督辦件7件，管委會(huì )和各部門(mén)領(lǐng)導包案處理重要疑難信訪(fǎng)29件，受理群眾電話(huà)上訪(fǎng)105次，辦理人民群眾來(lái)信42件。對照目標考核要求，我們主要做了以下四個(gè)方面的工作：

一、各級領(lǐng)導高度重視，信訪(fǎng)工作地位不斷提高(一加強組織領(lǐng)導，形成工作合力xx月xx日，市委常委、開(kāi)發(fā)區工委第一書(shū)記樊進(jìn)軍主持召開(kāi)信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì )議，區工委、管委會(huì )領(lǐng)導認真聽(tīng)取信訪(fǎng)工作情況匯報，對一些具體問(wèn)題進(jìn)行了研究，明確加強信訪(fǎng)領(lǐng)導工作，進(jìn)一步改善信訪(fǎng)局工作條件，在全區范圍內選調2-3人到信訪(fǎng)局工作，從經(jīng)費和其他方面都予以保證，做到要人有人，要錢(qián)有錢(qián)。要求組織部門(mén)對新提拔干部分批安排到信訪(fǎng)局掛職鍛煉3-4個(gè)月。xx月xx日，區工委、管委會(huì )領(lǐng)導召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)題研究部署我區大接訪(fǎng)工作，并將17個(gè)重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)問(wèn)題落實(shí)了領(lǐng)導包案;xx月xx日，開(kāi)發(fā)區工委書(shū)記歐江平主持召開(kāi)全區信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議，安排部署了下半年信訪(fǎng)維穩工作。歐書(shū)記指出：當前和今后一個(gè)時(shí)期，對信訪(fǎng)維穩工作要認清形勢，強化責任，認真落實(shí)好xx月xx日省委常委擴大會(huì )議精神，積極化解矛盾糾紛，切實(shí)解決群眾合理訴求，全區信訪(fǎng)維穩工作必須實(shí)現三個(gè)確保、七個(gè)嚴防工作目標。由于工委、管委會(huì )領(lǐng)導高度重視，我區的信訪(fǎng)維穩整體合力進(jìn)一步增強。

(二加強接訪(fǎng)處訪(fǎng)，形成長(cháng)效機制今年以來(lái)，市委常委、區工委第一書(shū)記樊進(jìn)軍、區工委書(shū)記歐江平、區工委副書(shū)記、管委會(huì )主任王雨田多次親自接待上訪(fǎng)群眾，批示信訪(fǎng)件，并對信訪(fǎng)工作作出重要批示;區工委副書(shū)記、管委會(huì )副主任陳碩發(fā)對原康王鄉糧店和供銷(xiāo)社歸屬等問(wèn)題在重要信訪(fǎng)呈閱上提出了具體的解決方案;區工委副書(shū)記劉光明對西塘鎮有關(guān)干部作風(fēng)、三荷鄉周繼先恢復黨籍等問(wèn)題作出重要批示;區工委委員、紀委書(shū)記姜獻平對康王鄉干部違紀、三荷鄉干部違規建房等問(wèn)題落實(shí)了辦理責任;區工委委員、管委會(huì )副主任胥棉桃多次親自到區、市接訪(fǎng)，對重大信訪(fǎng)問(wèn)題積極組織召開(kāi)有關(guān)部門(mén)參加的協(xié)調會(huì )，穩妥解決了白象方便面廠(chǎng)工傷糾紛、三荷鄉車(chē)禍事故人道援助、三荷鄉敬老院經(jīng)濟責任問(wèn)題的調查落實(shí)、西塘鎮王八安意外死亡困難救助等問(wèn)題;區工委委員、管委會(huì )副主任林敏伯對三個(gè)鄉鎮農田補償到位等問(wèn)題積極落實(shí)辦理情況，督促辦理結果。各鄉鎮、局室主要領(lǐng)導堅持對信訪(fǎng)工作負總責、親自抓、帶頭包案，帶頭接訪(fǎng)，妥善處理信訪(fǎng)案件?，F在，我區接訪(fǎng)工作機制日趨完善，較好地完成了信訪(fǎng)工作的各項任務(wù)，為維護我區的社會(huì )穩定作出了積極貢獻。

(三積極開(kāi)展大接訪(fǎng)活動(dòng)開(kāi)發(fā)區成立了以工委委員、管委會(huì )副主任胥棉桃為組長(cháng)的大接訪(fǎng)工作小組，以加強對大接訪(fǎng)工作的領(lǐng)導。xx月xx日xx月xx日，開(kāi)發(fā)區工委、管委會(huì )樊進(jìn)軍、歐江平、王雨田、胥棉桃、林敏伯、黃小年、譚國良等15位領(lǐng)導堅持每天按要求率相關(guān)部門(mén)負責人到信訪(fǎng)局零距離接訪(fǎng)群眾，切實(shí)為上訪(fǎng)群眾解決實(shí)際問(wèn)題。xx月xx日，開(kāi)發(fā)區工委第一書(shū)記樊進(jìn)軍接待了第一位群眾--烏江機篩廠(chǎng)下崗職工駱志亮，在認真聽(tīng)取駱志亮的訴求后，樊書(shū)記真切的說(shuō)：老駱等同志的低保問(wèn)題，請民政部門(mén)抓緊按政策落實(shí)。從接訪(fǎng)室出來(lái)，駱志亮高興地向同伴轉說(shuō)樊書(shū)記的表態(tài)：今天書(shū)記親自接訪(fǎng)，幫助我們解決了生活保障問(wèn)題，壓在心里的石頭終于落地了。在大接訪(fǎng)活動(dòng)中，我區接訪(fǎng)領(lǐng)導始終堅持認真傾聽(tīng)來(lái)訪(fǎng)群眾訴求，耐心細致的為來(lái)訪(fǎng)群眾答疑解惑。針對群眾在土地征用、企業(yè)改制、勞動(dòng)社保、軍隊退伍人員、民政等方面的問(wèn)題，能當場(chǎng)解決的當場(chǎng)解決;應當解決，當場(chǎng)不能解決的，按照屬地管理、分級負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則，向各責任單位交辦，限期處理;對于缺乏事實(shí)依據、依法依規不能解決的，當場(chǎng)講清道理，做好教育解釋工作。通過(guò)大接訪(fǎng)活動(dòng)的開(kāi)展，通海路管理處陽(yáng)山、茶園兩小區的水電改造、烏江機篩廠(chǎng)原退休老職工要求解決生活困難、部分退伍軍人安置等問(wèn)題按有關(guān)政策和規定得到了有效的答復。我區大接訪(fǎng)活動(dòng)共接待來(lái)訪(fǎng)群群眾1432人次，解決群眾合理訴求57件，落實(shí)領(lǐng)導包案件15件，落實(shí)訴求問(wèn)題責任單位21個(gè)，通過(guò)大接訪(fǎng)活動(dòng)的開(kāi)展，群眾的滿(mǎn)意度明顯提高。二、突出重點(diǎn)解疑難，信訪(fǎng)秩序不斷好轉今年以來(lái)，我們繼續認真學(xué)習貫徹國家《信訪(fǎng)條例》和《湖南省信訪(fǎng)條例》，切實(shí)落實(shí)中央和省、市處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì )議精神，積極開(kāi)展非正常訪(fǎng)和重信重訪(fǎng)的集中整治活動(dòng)，收到了很好的效果。

一是堅持做好勸返教育。我們先后勸阻進(jìn)京上訪(fǎng)人員112人次，勸返進(jìn)京人員1人次，勸阻赴省上訪(fǎng)人員213人次。進(jìn)京赴省上訪(fǎng)的問(wèn)題得到有效遏制。

二是堅持解決疑難問(wèn)題。通過(guò)采取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪(fǎng)報告、會(huì )議交辦、領(lǐng)導包案和督查、督辦等形式和措施，對市交辦的康王鄉糧店和供銷(xiāo)社歸屬、八字門(mén)19戶(hù)宅基地分配、鄉鎮離任村支書(shū)的生活保障、退伍士兵安置等15個(gè)信訪(fǎng)案件，正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機篩廠(chǎng)駱志亮等人的老有所養、康王鄉王政榮漁場(chǎng)補償經(jīng)濟糾紛、三荷鄉廖文祥涉法信訪(fǎng)案件經(jīng)濟補償等8個(gè)重點(diǎn)疑難案件;采取有效措施落實(shí)了丁景新菜地受損、歐陽(yáng)佐清牛蛙養殖水淹補償、水果市場(chǎng)收費糾紛、康王鄉朱愛(ài)紅地基分配、三個(gè)鄉鎮幼師的養老保險、西塘鎮周正兵反映的村級財務(wù)、康王鄉金山村車(chē)禍人道援助、康王鄉采石場(chǎng)民工工資等問(wèn)題;妥善解決了原岳陽(yáng)縣號稱(chēng)十大癌癥信訪(fǎng)問(wèn)題之一的魏銀桂、唐大鵬、王端珍等的計生并發(fā)癥問(wèn)題。xx月xx日，三荷鄉花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候審以后，一直在市委、市政府、市人大和市直機關(guān)職能部門(mén)上訪(fǎng)，工委委員、管委會(huì )副主任胥棉桃高度重視，牽頭成立了廖文祥事件工作小組，胥主任親自參與調查、并多次和信訪(fǎng)局、白石嶺公安分局、三荷鄉政府等單位主要領(lǐng)導一起上門(mén)做耐心細致的工作。廖文祥被刑事拘留以及羈押132天，因法檢所鑒定結論發(fā)生變化，重新認定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為，撤消了對廖文祥的一切刑事強制措施，考慮到廖文祥家庭特殊困難，對其一次性救濟現金4萬(wàn)元。xx月xx日，康王、西塘、三荷三個(gè)鄉鎮的幼師代表15人到區上訪(fǎng)，反映區教育文化局沒(méi)有兌現原解聘承諾，為其購買(mǎi)養老保險問(wèn)題一直沒(méi)有落實(shí)，詳細了解情況后，我們及時(shí)與區工委、管委會(huì )主要領(lǐng)導請示匯報，并積極和區勞動(dòng)局、教育文化局等單位聯(lián)系，通過(guò)做大量工作，xx月xx日，三個(gè)鄉鎮幼師的養老保險問(wèn)題已經(jīng)全部落實(shí)。其他問(wèn)題，我們還通過(guò)情況通報、信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)等形式對特護期和重要信訪(fǎng)事項提出意見(jiàn)和建議，收到很好的成效。

三是堅持依法依規處置問(wèn)題。在工作中，我們始終堅持兩手抓、兩手都硬的原則，對群眾合理的訴求，予以支持，積極想辦法落實(shí)。對涉訪(fǎng)違法行為，一是做到宣傳教育到位;二是堅決制止;三是區分情況依法處置。xx月xx日，西塘鎮高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時(shí)，后屋屋檐突然倒塌，致使王八安當場(chǎng)死亡，另外兩名幫工重傷。下午2點(diǎn)，王八安妻子不滿(mǎn)西塘鎮政府協(xié)調意見(jiàn)，帶領(lǐng)親屬10多人先到市上訪(fǎng)，再到區信訪(fǎng)局纏訪(fǎng)，工委委員、管委會(huì )副主任胥棉桃親自接訪(fǎng)并提出三點(diǎn)協(xié)調意見(jiàn)，但王八安妻子等上訪(fǎng)群眾對協(xié)調處理不支持，對處理意見(jiàn)不服，在信訪(fǎng)局大哭大鬧，下跪求援，通過(guò)反復耐心細致地做思想工作，并對其進(jìn)行勸誡，信訪(fǎng)局局長(cháng)鄧旭紅明確指出其行為已嚴重影響正常的工作秩序，再不聽(tīng)勸阻將依法進(jìn)行處置，晚上十點(diǎn)鐘上訪(fǎng)群眾離開(kāi)信訪(fǎng)局。對于其他重大信訪(fǎng)問(wèn)題，我們開(kāi)展干部下訪(fǎng)，深入基層和有關(guān)部門(mén)了解情況，采取現場(chǎng)辦公、有理解決等方式，落實(shí)群眾的合理訴求。四是堅持現場(chǎng)督辦復雜問(wèn)題。今年xx月份、xx月份、xx月份，工委書(shū)記歐江平先后三次帶領(lǐng)信訪(fǎng)局等相關(guān)部門(mén)主要負責人重點(diǎn)督查、督辦了三荷鄉的計劃生育并發(fā)癥、敬老院經(jīng)濟責任糾紛;西塘鎮的梅花鹿事件、敬老院捐資;金鳳橋管理處的白石村群眾利益分配、控建拆違;康王鄉的羊角山地基分配、控建;通海路管理處的八字門(mén)19戶(hù)宅基地、拆違等一批信訪(fǎng)案件?，F在，我區的信訪(fǎng)行為得到了有效規范，信訪(fǎng)秩序明顯好轉。

三、

全方位健全制度，工作機制不斷完善我們把制度建設作為重要工作來(lái)抓，堅決按制度辦事，按政策處理問(wèn)題，有效推動(dòng)了信訪(fǎng)工作的落實(shí)，提高了解決信訪(fǎng)問(wèn)題的工作效率。

一是積極完善應急調處機制。我們先后建立了應急聯(lián)動(dòng)、預測預報、應急響應、后期保障等一整套方案，形成了統一指揮、反應靈敏、協(xié)作有序、運轉高效的應急調處機制。xx月xx日，康王鄉金山村摩托車(chē)撞人致死事件發(fā)生后，我們迅速組織有信訪(fǎng)、公安、司法、勞動(dòng)、民政等部門(mén)人員組成的應急小組，把守責任位置，分頭做好工作，密切關(guān)注動(dòng)態(tài)，對問(wèn)題積極協(xié)調，平息了事態(tài)。截止目前，我們已經(jīng)啟動(dòng)應急聯(lián)動(dòng)5次，將每個(gè)事態(tài)的發(fā)展和影響控制在了最小范圍。

二是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導包案制度。各級各部門(mén)按五包責任制要求，對重大信訪(fǎng)問(wèn)題由領(lǐng)導包案解決。xx月xx日，金鳳橋管理處白石嶺村群眾集訪(fǎng)反映磚橋組對征收土地利益分配不均，金鳳橋管理處立即落實(shí)由工委委員、管理處書(shū)記劉衍義包案處理，并成立了3、21信訪(fǎng)事件領(lǐng)導小組，將該信訪(fǎng)事件限期解決好。今年以來(lái)，區工委、管委會(huì )領(lǐng)導和各鄉鎮、局室負責人共包案29件，所包案件到期辦結率達到98%以上。

三是認真開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)活動(dòng)。信訪(fǎng)局牽頭組織，認真開(kāi)展了聯(lián)合接訪(fǎng)活動(dòng)。xx月xx日，花果山水果市場(chǎng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)八十多人到市集訪(fǎng)，我們會(huì )同區經(jīng)貿局、工商分局、區物價(jià)局、區地稅局、公安分局等單位積極協(xié)調，對上訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行落實(shí)。xx月xx日，白象方便面廠(chǎng)60多人上訪(fǎng)市政府，工委委員、管委會(huì )副主任胥棉桃、嚴若鵬迅速帶領(lǐng)區信訪(fǎng)、勞動(dòng)、經(jīng)貿、公安、安監等部門(mén)負責人到現場(chǎng)勸返，并組織相關(guān)人員召開(kāi)協(xié)調會(huì )。胥主任指出：按照屬地管理、分級負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則，廠(chǎng)方應向開(kāi)發(fā)區主管領(lǐng)導和相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)反映情況，解決問(wèn)題，要求白象方便面廠(chǎng)馬上解散人員，由區安監局會(huì )同相關(guān)部門(mén)將此問(wèn)題解決到位。目前，全區共聯(lián)合接訪(fǎng)19次，處理信訪(fǎng)事項19起，較好地解決了一批比較復雜的信訪(fǎng)問(wèn)題。

信訪(fǎng)年終工作總結

白駒過(guò)隙，時(shí)光飛逝，一年的信訪(fǎng)工作就要結束了，以下是小編搜集整理的信訪(fǎng)。

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20xx年已經(jīng)走過(guò)，新的20xx年已經(jīng)到來(lái)，在結束了一年的工作之后，必須要對過(guò)去一年的工作做一下總結，總結我們在一年工作的優(yōu)良和不足之處，以便我們能夠在將來(lái)一年的時(shí)間里有一個(gè)警鐘在敲打著(zhù)我們，讓我們有前車(chē)之鑒，讓我們能夠更好的發(fā)展下去，這樣我們的工作才有意義，才能夠“百尺竿頭，更進(jìn)一步”。20xx年我們區的信訪(fǎng)工作總體來(lái)說(shuō)還是做到了公平、公正，做到了為人民服務(wù)的宗旨！

全區信訪(fǎng)工作在地委、行署和林管局的正確領(lǐng)導下，在省辦的具體指導下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導，大膽創(chuàng )新，與時(shí)俱進(jìn)，以解決人民群眾實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高信訪(fǎng)工作效率和質(zhì)量，通過(guò)各級黨委、政府部門(mén)的共同努力，信訪(fǎng)問(wèn)題大多化解在基層，為全區的經(jīng)濟建設和社會(huì )穩定做出了積極貢獻。

20xx年全區信訪(fǎng)部門(mén)共接待受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)6992件次，其中受理群眾來(lái)信515件次，接待群眾來(lái)訪(fǎng)6477人次;發(fā)生群眾集體上訪(fǎng)202批次4064人次;地區信訪(fǎng)辦接待群眾個(gè)人來(lái)訪(fǎng)173件次269人次，比去年同期142件次218人次，分別件次上升21。83%，人次下降23。39%;接待群眾集體上訪(fǎng)69批次1120人次，比去年同期78批2817人次分別下降11。53%和60。24%。

一、用xx大精神統領(lǐng)信訪(fǎng)工作，認真落實(shí)黨政領(lǐng)導信訪(fǎng)工作責任制。

地委、行署和林管局把信訪(fǎng)工作看成是落實(shí)xx大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現，是各部門(mén)工作好壞的綜合反映，是對基層單位黨政班子和領(lǐng)導干部有無(wú)駕馭全局工作和處理復雜局面能力的檢驗，是評價(jià)基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標志。因此，我區始終把信訪(fǎng)工作做為“一把手”工程來(lái)抓，全力推進(jìn)黨政領(lǐng)導信訪(fǎng)工作責任制的落實(shí)。一是定期召開(kāi)各種會(huì )議，研究、部署、落實(shí)信訪(fǎng)工作。全年召開(kāi)全區信訪(fǎng)工作4次，地委常委、常務(wù)會(huì )議5次，地區信訪(fǎng)領(lǐng)導小組會(huì )議4次，信訪(fǎng)工作專(zhuān)項推進(jìn)會(huì )議1次。二是在《大興安嶺日報》上向社會(huì )公布專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)和三縣四區行政首長(cháng)信訪(fǎng)電話(huà)，并公開(kāi)承諾服務(wù)內容和服務(wù)時(shí)間。三是認真做好黨政領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日工作。通過(guò)新聞媒體和政務(wù)公示板定期向社會(huì )公布領(lǐng)導接待日的時(shí)間、地點(diǎn)、接待領(lǐng)導的姓名、職務(wù)和分管工作范圍，同時(shí)各級信訪(fǎng)部門(mén)針對共性問(wèn)題安排預約接待。四是各級領(lǐng)導包案制度落到實(shí)處。全年所有信訪(fǎng)案件全部實(shí)行“一案雙責制”，省辦下交案件由一名地級領(lǐng)導和一名縣級領(lǐng)導包案，地區督查案件由縣級、科級兩級領(lǐng)導包案。五是重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪(fǎng)案件實(shí)行雙重督辦。地委、行署和林管局領(lǐng)導對解決“三訪(fǎng)”等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪(fǎng)案件高度重視，為進(jìn)一步加大督辦效果，切實(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題，決定對重點(diǎn)難點(diǎn)信訪(fǎng)案件實(shí)行雙重督辦，即在地區信訪(fǎng)辦的督辦下，再交由地委督辦室督辦，全年共有五個(gè)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領(lǐng)導到基層檢查工作，每到一處必查信訪(fǎng)工作情況，有利促進(jìn)了信訪(fǎng)工作的順利推進(jìn)。七是地委、行署、管局與各縣區局簽訂信訪(fǎng)工作目標責任狀，對責任目標完成情況實(shí)行獎懲。目前，全區基本形成黨政一把手負總責，主要領(lǐng)導親自抓，分管戰績(jì)領(lǐng)導具體抓，部門(mén)領(lǐng)導配合抓，層層落實(shí)信訪(fǎng)領(lǐng)導責任制的工作氛圍。

二、加強民主政治建設，及時(shí)反映社情民意，不斷推進(jìn)依法治訪(fǎng)工作。

為加強民主政治建設，充分發(fā)揮信訪(fǎng)了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪(fǎng)工作在民主決策、民主監督和民主管理中的作用。全年收集信息398件，整理編發(fā)55期;征集人民237條，報送省辦17件。我們一方面通過(guò)信息渠道及時(shí)反映問(wèn)題。如《關(guān)、停、破產(chǎn)、轉制企業(yè)職工的遺留問(wèn)題應引起重視》、《紅村農民土地春耕問(wèn)題亟等解決》、《老樓區水暖系統改造》等信息，引起各級領(lǐng)導高度重視。另一方面加強人民建議征集工作，立足于緊緊圍繞林區經(jīng)濟發(fā)展建設，群眾生產(chǎn)生活、文化建設、醫療衛生、城市管理等方面進(jìn)行建議征集，向領(lǐng)導機關(guān)盡可能多的提供有參考價(jià)值的、可成果轉化的人民建議，集人民群眾的智慧于林區發(fā)展建設之中。如《中學(xué)應開(kāi)展遠程教育》、《完善健身設施、倡導全民健身》、《非國有企業(yè)負責人當選政協(xié)委員應進(jìn)行社會(huì )保險繳費情況的資格審查》、《加強草原管理勢在必行》等一些建議。二是認真學(xué)習、宣傳貫徹信訪(fǎng)法規，嚴格執行國務(wù)院《信訪(fǎng)條例》。各縣區制定了各科信訪(fǎng)工作制度，并將信訪(fǎng)法規、制度，編成冊下發(fā)到各基層單位?！逗邶埥⌒旁L(fǎng)工作條例》頒布后，在全區掀起了學(xué)習熱潮，并以會(huì )代訓對基層信訪(fǎng)工作人員進(jìn)行培訓。三是維護正常的信訪(fǎng)秩序，引導群眾依法有序信訪(fǎng)。塔河縣進(jìn)一步建立和完善了8項工作機制;呼中區制定了《呼中區群眾逐級依法信訪(fǎng)程序圖》，并實(shí)行信訪(fǎng)基層單位領(lǐng)訪(fǎng)制。

三、提高信訪(fǎng)干部素質(zhì)，不斷加強信訪(fǎng)部門(mén)自身建設。

1、全面領(lǐng)會(huì )xx大精神，通過(guò)開(kāi)展“兩風(fēng)”建設活動(dòng)，不斷提高信訪(fǎng)干部素質(zhì)。在“兩風(fēng)”建設中，我們從強化職工的學(xué)習教育入手，重點(diǎn)學(xué)習了xx大精神，胡同志關(guān)于堅持“兩個(gè)務(wù)必”優(yōu)良傳統的重要講話(huà)等學(xué)習內容，使職工學(xué)習教育面達100%，為解決在“兩風(fēng)”建設上存在的問(wèn)題，我們制定了。

發(fā)放征求意見(jiàn)表17份查擺出5條工作作風(fēng)方面的不足進(jìn)行深入整改制定出整改措施5條建立健全。

規章制度。

4項。為不斷提高信訪(fǎng)干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，結合創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān)活動(dòng)，我們開(kāi)展了素質(zhì)教育活動(dòng)，其內容是：樹(shù)立“兩個(gè)”新形象：即全心全意為人民服務(wù)的公仆形象和密切黨群、干群關(guān)系的窗口形象。打造“三種能力”，即文字綜合能力、口頭表達能力、辦事協(xié)調能力。發(fā)揚“一種作風(fēng)”，即當日事、當日畢的雷厲風(fēng)行。塑造“一種精神”，即任勞任怨、拼搏不息的精神。強化“一個(gè)意識”，即創(chuàng )先創(chuàng )優(yōu)意識。

2、信訪(fǎng)部門(mén)辦公自動(dòng)化水平得到提高。各縣區均對信訪(fǎng)部門(mén)的能力建設非常重視，加大對信訪(fǎng)部門(mén)的投入，全區信訪(fǎng)部門(mén)基本配齊了電腦、傳真機和打印機等辦公設備，在機構編制較緊的情況下，努力向信訪(fǎng)部門(mén)傾斜，保證了全區信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展。

四、努力減少集體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)，為全區經(jīng)濟建設創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。

“三訪(fǎng)”問(wèn)題一直是信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)，地委、行署、管局明確提出要求：各級黨委和政府要采取強有力的措施，“看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事”，全力維護社會(huì )穩定。為努力減少集體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)，解決“三訪(fǎng)”問(wèn)題，在省辦的統一部署下，今年重點(diǎn)開(kāi)展信訪(fǎng)積案會(huì )戰，重復進(jìn)京到省專(zhuān)項治理和涉法涉訴信訪(fǎng)案件專(zhuān)項治理三項工作。

1、開(kāi)展群眾重復上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項治理和涉法訪(fǎng)案重點(diǎn)治理工作。為抓好“兩項治理”工作，地委、行署高度重視，8月17日召開(kāi)全區信訪(fǎng)工作會(huì )議，9月9日召開(kāi)了做好進(jìn)京上訪(fǎng)勸返和穩定工作會(huì )議，10月10日召開(kāi)了涉法涉訴信訪(fǎng)案件歸口辦理聯(lián)席會(huì )議，三項專(zhuān)項會(huì )議分別對“兩項治理”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。制定了《大興安嶺地區開(kāi)展群眾重復上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項治理工作方案》，成立了由地委副書(shū)記為組長(cháng)的地區開(kāi)展群眾重復上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組，方案要求全區專(zhuān)項治理工作從8月15日開(kāi)始啟動(dòng)，至11月末結束，分四個(gè)階段進(jìn)行。地區政法委對涉法涉訴案件再復查、再審理工作進(jìn)行了細致的分工落實(shí)，成立了由地區政法委主管領(lǐng)導為組長(cháng)的重點(diǎn)治理涉法信訪(fǎng)案件工作領(lǐng)導小組，印發(fā)了《全區集中處理涉法涉訴案件專(zhuān)項治理方案》，方案把涉及地區中級法院的13件、地區公安局的5件信訪(fǎng)案件進(jìn)行了分解，劃分了領(lǐng)導包案責任，明確了任務(wù)，提出了具體辦結的工作時(shí)限，同時(shí)確立了重點(diǎn)案件督辦部門(mén)的責任。目前，專(zhuān)項治理工作中省下交信訪(fǎng)案件35件，實(shí)際28件。28件案件均已查清，其中有10件上訪(fǎng)人明確表示息訪(fǎng)，已徹底結案;18起信訪(fǎng)案件分別落實(shí)了地級領(lǐng)導包案責任制和責任單位，加大穩控力度，現總體比較穩定，穩定率達到92。59%。涉法信訪(fǎng)案件18件（下交7件、自查11件），其中涉及法院12件（基層法院3件、中級法院6件、省高院3件），涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省里要求進(jìn)行歸口辦理，大部門(mén)案件正在再復查再審理之中。省高院正在審理2件，已勝訴1件，涉及公安的2件已表示息訪(fǎng)。我們的主要做法：

一是專(zhuān)項治理重點(diǎn)落在解決問(wèn)題上。我區在專(zhuān)項治理過(guò)程中注重解決實(shí)際問(wèn)題保穩定。阿木爾林業(yè)局某某因補發(fā)工傷醫療費和工資等問(wèn)題，因要求過(guò)高久訪(fǎng)不息長(cháng)達30年之久，在這次專(zhuān)項治理中視其沒(méi)有連鎖反映的可能，實(shí)行傾斜解決，退休工資補發(fā)標準由95%提高到100%，補償金由11萬(wàn)元提高到17萬(wàn)元。本人徹底息訪(fǎng)，其老伴已遷居外地老家居住，本人表示不再上訪(fǎng)。塔河縣王某是個(gè)老知青工，由于要求退休和參加養老保險等無(wú)理要求多次到省進(jìn)京纏訪(fǎng)、本人患有嚴重肝腹水，塔河縣把此人從北京接回后，送進(jìn)醫院進(jìn)行搶救治療，并發(fā)困難補助1000元，有效穩定了上訪(fǎng)人的情緒。松嶺區李某家庭生活十分困難，要求照顧解決子女就業(yè)等問(wèn)題，政府為其排憂(yōu)解難，給其子女安排了適當的工作，并讓其享受低保待遇。群眾的生活困難得到及時(shí)的解決。對于呼中區遷居長(cháng)興島人員張某等人提出落戶(hù)以及生活困難問(wèn)題，除了呼中區黨政主要領(lǐng)導親自率工作組到長(cháng)興島現場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題外，地委和行署組織由地級領(lǐng)導帶隊的工作組赴長(cháng)興島幫助協(xié)調解決500多戶(hù)居民的落戶(hù)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)耐心細致的工作，現已同瓦房店市長(cháng)興島鎮簽定了落戶(hù)協(xié)議，避免了大規模進(jìn)京集體訪(fǎng)。

二是黨政領(lǐng)導高度重視，主要領(lǐng)導親自?huà)鞄?，靠前指揮。地委書(shū)記親自過(guò)問(wèn)專(zhuān)項治理工作的進(jìn)展情況，專(zhuān)員加大信訪(fǎng)電話(huà)問(wèn)題處理力度，要求每天報送信訪(fǎng)問(wèn)題處理情況，對重要信訪(fǎng)問(wèn)題都能親自批示辦理，主管信訪(fǎng)工作地級領(lǐng)導親自指揮、研究、處理重點(diǎn)信訪(fǎng)案件。地委、行署10名副地級以上干部掛帥包案，12名縣級領(lǐng)導參加了包保責任分工。治理整頓期間地委召開(kāi)了三次常務(wù)會(huì )議專(zhuān)門(mén)研究治理整頓工作和重點(diǎn)疑難案件的難點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時(shí)接待，為治理工作起了表帥，鋪平了道路。

三是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開(kāi)重點(diǎn)單位信訪(fǎng)案件處理情況的推進(jìn)匯報會(huì )，信訪(fǎng)主管領(lǐng)導親自到縣區、林業(yè)局聽(tīng)取對重點(diǎn)疑難案件處理進(jìn)展情況匯報，并提出督辦意見(jiàn)。對5件重點(diǎn)疑難案件交由地委督辦室督辦。地區信訪(fǎng)辦兩次組織工作組深入基層督辦專(zhuān)項治理工作，逐一走訪(fǎng)了解和處理專(zhuān)項治理工作進(jìn)展情況和難點(diǎn)問(wèn)題。

2、開(kāi)展集中處理進(jìn)京到省上訪(fǎng)問(wèn)題會(huì )戰工作。

地委、行署、管局對信訪(fǎng)會(huì )戰高度重視，分別召開(kāi)了地委常委會(huì )議、地區信訪(fǎng)領(lǐng)導小組會(huì )議及全區開(kāi)展集中處理群眾進(jìn)京到省上訪(fǎng)問(wèn)題會(huì )戰動(dòng)員大會(huì )。各縣區（縣級企業(yè)）及地林直各單位也迅速行動(dòng)，先后召開(kāi)常委會(huì )（黨委會(huì )）或縣（區局）長(cháng)辦公會(huì )議，研究部署本地、本部門(mén)的會(huì )戰工作。

一是做好矛盾排查和包案工作。在會(huì )戰中，我們將矛盾排查工作放在首位，將排查范圍擴大到200*年以來(lái)的不穩定因素，除省辦下交的17件案件外，地區又確定了45件自查案件，同時(shí)對省辦下交的17件案件分別確定一名地級領(lǐng)導和一名縣級領(lǐng)導包案，對自查的45件案件也做到分別由縣級、科級兩級領(lǐng)導包案，62件疑難信訪(fǎng)案件全部實(shí)行”一案雙責制“。要求每位領(lǐng)導要切實(shí)負起責任，對所包案件必須親自受理督辦，直至案件能有最終結果。為加大會(huì )戰工作透明度，對會(huì )戰工作利用新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報道，給群眾知情權，為群眾監督創(chuàng )造條件。

二是黨政主要領(lǐng)導親自攻堅克難，全力做好調查處理工作。面對會(huì )戰中上訪(fǎng)老戶(hù)多、問(wèn)題解決難和穩控工作難度大的復雜情況，各級黨政領(lǐng)導親自?huà)鞄?，深入基層，本?zhù)傾斜解決、就地穩定的原則，在62件信訪(fǎng)問(wèn)題中篩選出五個(gè)方面難點(diǎn)問(wèn)題，如老知青工群體訪(fǎng)、呼中區遷居長(cháng)興島人員落戶(hù)問(wèn)題、事業(yè)轉制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪(fǎng)問(wèn)題，及時(shí)分別提交地委常委辦公會(huì )和專(zhuān)員局長(cháng)常務(wù)會(huì )議進(jìn)行了研究解決。在呼中區長(cháng)興島上訪(fǎng)案件的處理中，地委副書(shū)記魏文彥同志親自包案，地委常委、地區政法委書(shū)記張賦同志親自帶領(lǐng)由公安局、信訪(fǎng)辦、呼中區的有關(guān)人員組成的工作組，深入到遼寧省瓦房店市和長(cháng)興島鎮，與當地有關(guān)部門(mén)具體協(xié)商解決呼中赴長(cháng)興島人員的落戶(hù)問(wèn)題。據不完全統計，會(huì )戰中全區共投入438萬(wàn)元資金，重點(diǎn)解決了上述五個(gè)方面的難點(diǎn)問(wèn)題。

三是加大會(huì )戰督查工作力度。會(huì )戰期間，地區督查組深入基層單位對重點(diǎn)疑難案件進(jìn)行督查督辦，對8起調處不到位的信訪(fǎng)案件責任單位和責任人給予通報批評，誡免談話(huà)20人次，對無(wú)理取鬧上訪(fǎng)人行政拘留9人，公安訓誡2批37人次。

四是信訪(fǎng)工作長(cháng)效機制得到進(jìn)一步充實(shí)和完善。為了加強信訪(fǎng)工作責任制的落實(shí)，各地、各部門(mén)創(chuàng )造了一些好的經(jīng)驗和作法，如加林局的“一案雙責、一責三掛鉤”、加區的“五個(gè)到位”、呼中區的社區聯(lián)包保穩定、松嶺區的對特殊困難群眾從關(guān)心生活入手保穩定的一些作法，有利推動(dòng)了會(huì )戰工作的順利進(jìn)行。通過(guò)會(huì )戰，我區進(jìn)京到省上訪(fǎng)件次比去年下降9。6%，人次下降59。95%。

五、暢通信訪(fǎng)渠道，努力為人民群眾辦實(shí)事。

全區各級黨委和政府，采取各種措施暢通信訪(fǎng)渠道，正確處理改革、發(fā)展、穩定的關(guān)系，把信訪(fǎng)問(wèn)題的解決作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現，努力解決人民群眾實(shí)際問(wèn)題。一是繼續推行黨政領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日制度。全年，共有地級領(lǐng)導25次到地區信訪(fǎng)辦值班接待上訪(fǎng)群眾，直接解決信訪(fǎng)問(wèn)題52件。如：1月19日啤酒廠(chǎng)原職工因欠發(fā)工資和養老保險等問(wèn)題進(jìn)行上訪(fǎng)，行署副專(zhuān)員、管局副局長(cháng)李廷祥同志在領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日上兩次接待他們，接待后與相關(guān)部門(mén)協(xié)調及時(shí)解決了他們的問(wèn)題。四是加大專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)的工作力度。全年辦結省長(cháng)信訪(fǎng)電話(huà)辦會(huì )室交辦事項16件，直接辦理專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)231件，二級網(wǎng)絡(luò )單位共受理群眾話(huà)訪(fǎng)事項345件。今年將專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)接待情況由每月上報一次改為每天上報一次王專(zhuān)員，王專(zhuān)員親自閱批，加快了信訪(fǎng)問(wèn)題的調處速度，加大了信訪(fǎng)問(wèn)題的解決力度。200*年3月20日，內蒙古自治區居民王某撥打專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)反映：他的貨車(chē)拉雪糕棍經(jīng)過(guò)我地區新林區塔源林場(chǎng)檢查站時(shí)被罰款1300元，未開(kāi)罰款收據。我辦對此話(huà)訪(fǎng)事項向新林區進(jìn)行了交辦。經(jīng)查，王某反映的問(wèn)題屬實(shí)。新林區資源科認為，工作人員罰款處理數額得當，但未開(kāi)罰款收據違反了有關(guān)工作制度和有關(guān)法規。

二是繼續推進(jìn)信訪(fǎng)工作觸角延伸，地、縣（區）、鄉（鎮）、村（社區）和企業(yè)的群眾信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò )已基本健全，使群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題層層有人管、有人問(wèn)，保證人民信訪(fǎng)權利的順暢上達。

三是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則，變群眾上訪(fǎng)為主動(dòng)下訪(fǎng)，認真做好矛盾排查，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，避免和減少“三訪(fǎng)”發(fā)生。今年三月，通過(guò)排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工，因按照國家政策將限時(shí)封礦后要求解決生活出路等問(wèn)題，欲越級集體上訪(fǎng)。地委、行署根據信訪(fǎng)部門(mén)的排查情況，及時(shí)請示上級，制定切實(shí)可行辦法，解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。地區電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問(wèn)題醞釀上訪(fǎng)，便立即組織調查組，從購煤款中預付70多萬(wàn)元，兌現白條子工資，切實(shí)解決了職工的生活困難。

為了嚴肅林政紀律，整頓行業(yè)不正之風(fēng)，對兩名林政工作人員做出了處理：

1、調離林政工作崗位;。

2、各罰款200元;。

3、寫(xiě)出書(shū)面檢查。并對新林區各檢查站通報此處理決定。

總結20xx年全年的工作，我們確實(shí)取得了很好的成績(jì)，為維護社會(huì )穩定，促進(jìn)全區發(fā)展做出了貢獻，但同時(shí)也應看到我們工作中仍存在的問(wèn)題和不足：

1、群體上訪(fǎng)出現跨區域、跨行業(yè)串聯(lián)上訪(fǎng)的現象。

2、有些地方和部門(mén)領(lǐng)導對新形勢信訪(fǎng)工作的重要性認識不足，工作乏力。

3、個(gè)別單位和部門(mén)開(kāi)拓創(chuàng )新意識不夠，工作作風(fēng)和方式方法不能適應新形勢、新任務(wù)的要求。

在明年的工作中，我們將繼續實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，面對前進(jìn)道路上的困難和挑戰，要增強政治意識、大局意識、責任意識、憂(yōu)患意識，努力探索新形勢下信訪(fǎng)工作的新思路、新舉措、新辦法，以為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題為著(zhù)眼點(diǎn)，以維護全區社會(huì )穩定、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展為目標，繼續做出我們的新貢獻！

20xx年對我們來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)非常重要的年份，很多工作任務(wù)已經(jīng)將我們的20xx年工作時(shí)間表排滿(mǎn)了，但是這不是理由，不是借口，我們必須還要做的更好，為人民服務(wù)為人民謀幸福，謀利益才是我們信訪(fǎng)工作的宗旨。信訪(fǎng)工作在一定程度上有著(zhù)很多的禁忌的地方，也是較為得罪人的單位，所以我們必須要時(shí)刻的以人民為首要，不怕得罪人，做好20xx年的信訪(fǎng)工作！

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省信訪(fǎng)局的關(guān)心指導下，全市廣大信訪(fǎng)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞社會(huì )穩定大局，按照“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”的信訪(fǎng)工作總體思路，不斷推進(jìn)工作，全市信訪(fǎng)工作呈現出“一好轉三提高三下降”良好態(tài)勢，一好轉即：信訪(fǎng)秩序全面好轉;三提高即：信訪(fǎng)辦結率、停訪(fǎng)息訴率、群眾滿(mǎn)意率提高;三下降即：越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)、集體訪(fǎng)總量均明顯下降。20xx年，我市市、縣兩級信訪(fǎng)部門(mén)受理群眾信訪(fǎng)事項件、人次，比20xx年增長(cháng)%。其中辦理群眾來(lái)信件次，比20xx年減少%;接待群眾來(lái)訪(fǎng)批次人次，分別比20xx年增加%和%。重復訪(fǎng)批次人次，同比下降%;越級訪(fǎng)批次人次，同比下降%;集體訪(fǎng)批次人次，同比下降%。按信訪(fǎng)總人次與全市人口總量之比，我市的越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)、集體訪(fǎng)在全省十四個(gè)市州排名末位。

一、確保四個(gè)到位，使信訪(fǎng)工作的地位得到前所未有的提高。近年來(lái)，群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)呈持續上升趨勢，信訪(fǎng)工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪(fǎng)工作，強勁推動(dòng)我市信訪(fǎng)工作邁上了新臺階。

1、加大領(lǐng)導力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導經(jīng)常接訪(fǎng)、調查、研究信訪(fǎng)工作，為信訪(fǎng)工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )全年研究信訪(fǎng)工作10余次。市委的書(shū)記李億龍、市長(cháng)易鵬飛在按季度定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)的同時(shí)不定期下訪(fǎng)和約訪(fǎng)、督促重大信訪(fǎng)事項辦理、經(jīng)常下基層調查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪(fǎng)群眾，共接待群眾來(lái)訪(fǎng)人次，批閱人民來(lái)信件，撰寫(xiě)信訪(fǎng)。

調研報告。

理論文章篇。市直機關(guān)有38個(gè)單位自3月份以來(lái)堅持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開(kāi)接訪(fǎng)。省委8號文件下達后，李億龍書(shū)記召集市委常委會(huì )專(zhuān)題聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報，研究解決信訪(fǎng)工作中的編制人事經(jīng)費管理等重大問(wèn)題，為我市創(chuàng )新落實(shí)省委8號文件指明了方向，奠定了基礎。

2、增加財政投入，確保辦公經(jīng)費到位：通過(guò)調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經(jīng)費等使信訪(fǎng)部門(mén)逐漸由弱轉強。20xx年，市本級信訪(fǎng)工作的財政預算在前幾年連續大幅度增長(cháng)的基礎上又曾加了12。5%，聯(lián)席會(huì )議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年，20xx年調整到40000元/年，增幅達100%。全市13個(gè)縣市的信訪(fǎng)經(jīng)費都能滿(mǎn)足工作需要，大多數縣市按公安部門(mén)的預算標準納入預算。在市委的書(shū)記李億龍同志的親自安排下，年初恢復了實(shí)行津補貼統發(fā)時(shí)取消了的信訪(fǎng)崗位津貼，且標準由原來(lái)的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪(fǎng)系統辦一兩件事實(shí)的號召：20xx年有10個(gè)縣（市、區）為信訪(fǎng)局配了小車(chē);20xx年，市委、市政府要求為每名信訪(fǎng)工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備，為我市信訪(fǎng)信息化工作奠定了基礎。在行政機關(guān)辦公場(chǎng)地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪(fǎng)局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪(fǎng)局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

3、強化組織建設，確保工作力度到位：強化信訪(fǎng)工作領(lǐng)導班子、協(xié)調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設，保障人力充足，力度強勁。20xx年，省委8號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個(gè)領(lǐng)導核心、兩套協(xié)調班子、三支工作隊伍”的信訪(fǎng)工作系統從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強?！耙粋€(gè)領(lǐng)導核心”是指各級黨委對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導核心權威和作用，懷化市自20xx年7月份以來(lái)就不間斷地開(kāi)展市、縣、鄉三級和黨、政、企、事、法、群六條線(xiàn)黨委“一把手”大接訪(fǎng)活動(dòng)。今年1—11月，各級各戰線(xiàn)黨委書(shū)記有人次參與接訪(fǎng)件次，“一把手”接訪(fǎng)實(shí)踐極大地強化了各級黨委對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導?！皟商讌f(xié)調班子”是指信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組和信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議，我市認真落實(shí)了市委副書(shū)記任聯(lián)席會(huì )議第一召集人、政法委書(shū)記或常務(wù)副市長(cháng)任聯(lián)系會(huì )議召集人和信訪(fǎng)領(lǐng)導小組組長(cháng)的要求，建立健全了這兩套班子的工作機制，實(shí)現了兩套班子的協(xié)調、高效運作?！叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L(fǎng)辦信隊伍、包案穩控隊伍、督查監管隊伍。20xx年主要是通過(guò)政策和制度建設、長(cháng)效機制建設兩個(gè)方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規范的政策、制度、程序依據。例如建立《縣級領(lǐng)導包案制度》、《信訪(fǎng)工作責任追究制度》等。

4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強化“三項建議權”、解決信訪(fǎng)工作者職級、建立新提拔干部信訪(fǎng)掛職機制、加大信訪(fǎng)績(jì)效考核力度。市委的書(shū)記李億龍提出“要把處理和協(xié)調人民內部矛盾的能力作為干部任免的重要依據”。市委、市政府通過(guò)出臺《政府決策的信訪(fǎng)風(fēng)險評估》、《黨政機關(guān)信訪(fǎng)工作績(jì)效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪(fǎng)機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使，賦予了信訪(fǎng)工作部門(mén)較高的權威。4—11月，市、縣兩級信訪(fǎng)部門(mén)行使“三項建議權”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導干部信訪(fǎng)實(shí)踐制度》，市、縣兩級組織部門(mén)安排到“信訪(fǎng)實(shí)踐崗位”培養鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過(guò)信訪(fǎng)實(shí)踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里，市信訪(fǎng)局調入、提拔、調出處級干部7人，占在編干部的50%。市委通過(guò)實(shí)實(shí)在在的“用人導向”促成了信訪(fǎng)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高，進(jìn)而促成了信訪(fǎng)干部的政治地位提高。

二、拓展四項職能，使信訪(fǎng)工作的績(jì)效得到前所未有的認同。20xx年，按照把《信訪(fǎng)條例》賦予的職能落實(shí)到位，把信訪(fǎng)群眾需要的職能履行起來(lái)的思路，我們在實(shí)踐中拓展了民情調研、信訪(fǎng)救濟、信訪(fǎng)調解、下訪(fǎng)約訪(fǎng)等四項職能。

一是拓展民情調研職能，積極履行決策參謀職責。信訪(fǎng)部門(mén)充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問(wèn)題較深入、調解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類(lèi)處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動(dòng)當好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調研，我們從三個(gè)方面探求規律，發(fā)揮優(yōu)勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中，全面履行《信訪(fǎng)條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪(fǎng)工作的具體內容隨著(zhù)經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問(wèn)題，明確新方向，使信訪(fǎng)工作適應新形勢。使信訪(fǎng)工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng )新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問(wèn)題。圍繞《信訪(fǎng)條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見(jiàn)和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪(fǎng)問(wèn)題1152件次;安排專(zhuān)人調處或穩控重大信訪(fǎng)維穩事項346起;通過(guò)黨報黨刊和專(zhuān)業(yè)性雜志發(fā)表。

調查報告。

理論文章工作通訊等160余篇二是拓展信訪(fǎng)救濟職能，大力實(shí)施幫扶救濟活動(dòng)。當前的信訪(fǎng)訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”，信訪(fǎng)經(jīng)濟訴求有一個(gè)共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關(guān)政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪(fǎng)信訪(fǎng)人出資穩控違規信訪(fǎng)人的做法的“理論”依據就在于信訪(fǎng)人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪(fǎng)人訴求和處訪(fǎng)工作實(shí)際，依據省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬(wàn)元信訪(fǎng)救助金，13個(gè)縣（市區）合計安排了820萬(wàn)元的信訪(fǎng)救助金，開(kāi)展了對信訪(fǎng)人的救助。近一年來(lái)，救助信訪(fǎng)人635人次，通過(guò)救助促成32名持續上訪(fǎng)5年以上的信訪(fǎng)人息訪(fǎng)。其中，給予救助金最多的是會(huì )同縣的城建搬遷戶(hù)杜金秀，救助40萬(wàn)元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪(fǎng)人鐘碧穎，救助13。5萬(wàn)元;給予救助方式最特殊的是年過(guò)8旬的老戶(hù)鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無(wú)政策法律依據的貧苦信訪(fǎng)訴求者給予現金救助的同時(shí)，我們還通過(guò)民政社保就業(yè)扶貧等途徑開(kāi)展對貧困信訪(fǎng)人實(shí)施救助，20xx年由聯(lián)系會(huì )議辦組織開(kāi)展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗，20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺相關(guān)政策。

三是拓展糾紛調處職能，創(chuàng )新開(kāi)展信訪(fǎng)調解業(yè)務(wù)。在參與“三調聯(lián)動(dòng)”工作的過(guò)程中，我們發(fā)現通過(guò)排查包案活動(dòng)和復查復核工作的開(kāi)展，“信訪(fǎng)調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪(fǎng)調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調解量為6千件次3萬(wàn)人次以上，涉及相對人（包括法人）超過(guò)6萬(wàn)人，占到懷化市總人口的近1%。人數之眾、影響之大、效率之高，在“四項調解”工作中居于首要位置。20xx年，我們在實(shí)踐中積極主動(dòng)地開(kāi)展起了獨具特色的“信訪(fǎng)調解”工作。使“信訪(fǎng)調解”充分融入“三調聯(lián)動(dòng)”工作中，形成一個(gè)互動(dòng)系統，實(shí)際上形成“四調聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來(lái)，我們依法引導信訪(fǎng)人走復查復核程序，使協(xié)調結果得到“硬化”;強化聯(lián)席會(huì )議的協(xié)調、調度職能，擴大信訪(fǎng)調解的工作參與面，發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合作戰的優(yōu)勢。全年調解解決信訪(fǎng)事項2583件、調處解決信訪(fǎng)隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。

四是拓展下訪(fǎng)約訪(fǎng)職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。自推行領(lǐng)導干部包案、信訪(fǎng)隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來(lái)我市領(lǐng)導干部下訪(fǎng)蔚然成風(fēng)。20xx年，我市處級以上領(lǐng)導干部下訪(fǎng)1100余人次，解決信訪(fǎng)問(wèn)題（包括信訪(fǎng)穩定隱患）860余件。參與領(lǐng)導下訪(fǎng)活動(dòng)的黨政機關(guān)達3500多個(gè)（次），領(lǐng)導干部下訪(fǎng)活動(dòng)中新發(fā)現并報告到信訪(fǎng)局、維穩辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導干部在下訪(fǎng)過(guò)程中不僅解決了大量信訪(fǎng)維穩問(wèn)題，還開(kāi)展了訪(fǎng)貧問(wèn)苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導們下訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾1030戶(hù)，捐贈慰問(wèn)金32萬(wàn)余元;撰寫(xiě)調查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見(jiàn)證處訪(fǎng)、調糾過(guò)程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調度相關(guān)部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家，集中時(shí)間、人員，高效處理重大、疑難信訪(fǎng)事項，“包案”領(lǐng)導們還開(kāi)展了“約訪(fǎng)”活動(dòng)，副處級以上領(lǐng)導全年“約訪(fǎng)”860件次，參與的黨政機關(guān)達2600多個(gè)（次）、專(zhuān)家達1200余人次，“約訪(fǎng)”案件“案結事了”率達96。7%。

三、開(kāi)展四項探索，使信訪(fǎng)工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現制度化、規范化的同時(shí)，我市就信訪(fǎng)工作的科學(xué)化、高效化開(kāi)展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗。

1、開(kāi)展“接辦一體化”探索，形成了對初訪(fǎng)的有訪(fǎng)必接，有問(wèn)必答，有疑必釋?zhuān)欣П亟獾摹八挠刑幵L(fǎng)格局”。20xx年，我市開(kāi)展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐：一是領(lǐng)導接訪(fǎng)的“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”制。市級領(lǐng)導公開(kāi)接訪(fǎng)時(shí)安排信訪(fǎng)問(wèn)題較多的部門(mén)業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪(fǎng)，施行即接即交，要求做到信訪(fǎng)人、接訪(fǎng)人、辦訪(fǎng)人、督查人四方見(jiàn)面，信訪(fǎng)人與辦訪(fǎng)單位兩方點(diǎn)頭認可。領(lǐng)導下訪(fǎng)、約訪(fǎng)則準備更加周全，通常都是先研究過(guò)案情，有備下訪(fǎng)、約訪(fǎng)，嚴格按照“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”的模式操作，不太復雜的案件爭取現場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。二是日常來(lái)訪(fǎng)時(shí)的“三級四線(xiàn)告知制”。即每立案辦理一起信訪(fǎng)事項都要告知信訪(fǎng)人居住地村委會(huì )（居委會(huì )）、鄉鎮政府（街道辦事處）、縣（市、區）里業(yè)務(wù)主管部門(mén);告知信訪(fǎng)人、辦理人、穩控人、督查人。形成“三級四線(xiàn)聯(lián)動(dòng)”的處訪(fǎng)辦信格局。三是對來(lái)電來(lái)信的“四個(gè)公開(kāi)”制。即對立案辦理的來(lái)電和來(lái)信：公開(kāi)接收受理情況、公開(kāi)辦理程序、公開(kāi)辦理結果、公開(kāi)辦結效果。公開(kāi)辦理結果是對辦理結論施行公示，讓群眾參與評論、監督;公開(kāi)辦理結果是向群眾告知信訪(fǎng)人滿(mǎn)意與否、信訪(fǎng)人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。

2、開(kāi)展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶(hù)的教育、扶持、疏導、監管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪(fǎng)人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪(fǎng)維穩工作的多種責任主體，開(kāi)展“捆綁式幫扶”活動(dòng)，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪(fǎng)人的局面。一個(gè)復雜的信訪(fǎng)事項往往涉及9個(gè)不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導者，如果不統一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪(fǎng)事項處理的力度、角度、尺度可能會(huì )有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪(fǎng)人無(wú)所適從，就會(huì )導致信訪(fǎng)問(wèn)題久拖不決，甚至使信訪(fǎng)矛盾升級為群體有關(guān)的事件、刑事案件等新的問(wèn)題。對這類(lèi)問(wèn)題，9個(gè)主體的意見(jiàn)必須統一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì )議的專(zhuān)項小組組建專(zhuān)門(mén)班子，集合9個(gè)主體，分清各自的職責、任務(wù)，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪(fǎng)人開(kāi)展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪(fǎng)事項62起，均實(shí)現了“案結事了”。

3、開(kāi)展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪(fǎng)事項的引發(fā)源頭主要有執法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個(gè)方面，針對這六個(gè)信訪(fǎng)事項高發(fā)區，我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪(fǎng)隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪(fǎng)隱患預測制度。三是建立重大項目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制度。四是建立信訪(fǎng)事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個(gè)信訪(fǎng)事項高發(fā)區的各個(gè)部門(mén)和相關(guān)辦事環(huán)節，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區是城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項高發(fā)區，該區20xx年城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項達起，占該區信訪(fǎng)總量的%。20xx年，該區推行了重大項目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪(fǎng)工作人員到16個(gè)重大建設項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪(fǎng)風(fēng)險評估，開(kāi)展了每月一次的信訪(fǎng)隱患排查包案，該區城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項比上年減少30%，相關(guān)集訪(fǎng)從上年的件次人次減少到件次人次，降幅達%。我市自xx年以來(lái)信訪(fǎng)總量年均曾漲8。5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2。0%以?xún)?，下半年?lái)連續4個(gè)月同比呈下降趨勢。

4、開(kāi)展“熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)”探索，形成了對集訪(fǎng)的接訪(fǎng)、轉交、辦理、歸類(lèi)、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪(fǎng)，始終是信訪(fǎng)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)，抓住了集訪(fǎng)問(wèn)題就牽住了信訪(fǎng)問(wèn)題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區移民、歷史遺留、環(huán)境污染問(wèn)題等六類(lèi)比較突出的集訪(fǎng)問(wèn)題作為歸類(lèi)處理的重點(diǎn)問(wèn)題，采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類(lèi)處置模式”來(lái)解決。歸類(lèi)探索的第一階段是：分類(lèi)交辦個(gè)案。年初，由聯(lián)系會(huì )議辦組織成立了六類(lèi)集訪(fǎng)問(wèn)題處置專(zhuān)項小組，根據以往的處訪(fǎng)經(jīng)驗初步設置了不同類(lèi)別的集訪(fǎng)處置方案，制定了接訪(fǎng)處訪(fǎng)程序，并向每個(gè)專(zhuān)項小組交辦了一起集訪(fǎng)案件“解剖麻雀”。歸類(lèi)探索的第二階段是：總結交流經(jīng)驗。4月份，各個(gè)專(zhuān)項小組總結其處置集訪(fǎng)的辦案經(jīng)驗，并在全市相關(guān)部門(mén)、人員中交流探討，初步形成不同類(lèi)別的集訪(fǎng)案件的處理規程。歸類(lèi)探索的第三階段是：調整完善政策。根據信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個(gè)環(huán)節的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”，又要防止新的同類(lèi)信訪(fǎng)事項產(chǎn)生。20xx年，市、縣兩級成立六類(lèi)專(zhuān)項小組62個(gè)，辦結集訪(fǎng)案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè)，制定了較為科學(xué)的六類(lèi)問(wèn)題的處置規程。

四、存在的信訪(fǎng)問(wèn)題。

一是信訪(fǎng)總量持續增長(cháng)的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪(fǎng)難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問(wèn)題;2、商住房開(kāi)發(fā)“兩證”難辦問(wèn)題;3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問(wèn)題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問(wèn)題;5、涉法涉訴問(wèn)題。

20xx年的總體工作思路是：繼續深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神，切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開(kāi)展起來(lái)并且取得了顯著(zhù)成效的“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”活動(dòng)，力爭再通過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設起“以民生為主題，以規范為途徑，以建設為基礎，以辦案為核心，以創(chuàng )新為特色的，管理科學(xué)、規范運作，重點(diǎn)突出、履職全面的，能夠切實(shí)保障民生構建和諧的，制度化、規范化、科學(xué)化的信訪(fǎng)工作新格局?！?/p>

20xx年的具體工作目標是：把來(lái)訪(fǎng)總量控制在3。2萬(wàn)人次以?xún)?，特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪(fǎng)，減少集體訪(fǎng)和重復法訪(fǎng);初信初訪(fǎng)辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到100%，信、訪(fǎng)綜合“案結事了率”要達到95%，從而把年內新發(fā)生案件的重信重訪(fǎng)率控制在0。5‰以?xún)?持續深入開(kāi)展包案化解“老戶(hù)”的活動(dòng)，老戶(hù)化解息訪(fǎng)率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導公開(kāi)接訪(fǎng)長(cháng)效機制，市委常委、縣委常委公開(kāi)接訪(fǎng)率要達到100%。圍繞這一目標的實(shí)現，主要采取以下九個(gè)方面的措施：

四、加強聯(lián)席會(huì )議的調度和管理職能。集中處理信訪(fǎng)突出事項及群體有關(guān)的事件聯(lián)席會(huì )議成立以來(lái)在緊急調度、專(zhuān)項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒(méi)有專(zhuān)人負責、人員經(jīng)常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規范、辦公設施等六個(gè)方面強化管理，使聯(lián)席會(huì )議的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

五、進(jìn)一步探索完善特護期維穩機制。要在“三線(xiàn)防控”的基礎上探索每個(gè)環(huán)節的工作規律，把每個(gè)環(huán)節的工作落到實(shí)處，要強化基層化解、途中信息、現場(chǎng)警戒，力爭把非正常上訪(fǎng)人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì )議、活動(dòng)的上訪(fǎng)人員。要研究和出臺駐京勸訪(fǎng)維穩工作新機制，使駐京勸訪(fǎng)維穩工作組的責、權、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。各縣（市、區）要著(zhù)重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問(wèn)題。

六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪(fǎng)條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來(lái)強化信訪(fǎng)部門(mén)的督查職能，使其能?chē)蓝綄?shí)查。信訪(fǎng)部門(mén)則要采取靈活多樣的方式開(kāi)展督查，確保效果。今年，要把督活動(dòng)的開(kāi)展情況納入信訪(fǎng)目標責任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細化信訪(fǎng)目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進(jìn)一步明確辦信辦訪(fǎng)的責任，對違反信訪(fǎng)紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。

七、強化信訪(fǎng)調研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場(chǎng)規范管理、涉法涉訴問(wèn)題、水庫移民問(wèn)題、涉軍群體問(wèn)題、進(jìn)京訪(fǎng)“老戶(hù)”化解問(wèn)題等幾個(gè)方面選定課題開(kāi)展調研，力爭扎扎實(shí)實(shí)地解決好2—3個(gè)問(wèn)題。市、縣兩級信訪(fǎng)部門(mén)要有意識、有重點(diǎn)地培養一批通曉政策法規、熟悉社情民意、了解決策程序的專(zhuān)業(yè)信訪(fǎng)調查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪(fǎng)工作的條件，年內要落實(shí)好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪(fǎng)接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪(fǎng)用車(chē)要配備;兩軟是：干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過(guò)培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪(fǎng)干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開(kāi)展信訪(fǎng)部門(mén)雙向掛職鍛煉試點(diǎn)，即：信訪(fǎng)干部到其他部門(mén)掛職，其他部門(mén)到信訪(fǎng)部門(mén)掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪(fǎng)工作的熱情。要通過(guò)提升信訪(fǎng)人員的政治待遇、擴大信訪(fǎng)法規宣傳、加強相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)工作管理來(lái)激發(fā)各級各部門(mén)投入信訪(fǎng)工作的積極性，重點(diǎn)在于加強相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)工作管理。20xx年，要呈請市委政府把群眾上訪(fǎng)反應問(wèn)題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門(mén)逐漸納入信訪(fǎng)目標責任制管理單位，對他們的信訪(fǎng)工作狀況進(jìn)行量化考評，考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。