年度總結對于提升個(gè)人能力和職業(yè)發(fā)展具有重要的意義，也是衡量自身進(jìn)步的重要標志之一。以下是一些年度總結的范文，它們內容豐富，結構完整，可以供大家參考。

社區年度信訪(fǎng)工作總結

近年來(lái)，按照“適應新形勢、創(chuàng )造新機制、建立新秩序”的要求，通過(guò)“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪(fǎng)工作，扭轉信訪(fǎng)秩序，促成信訪(fǎng)工作形成良好趨勢，做好總結非常重要。小編為您整理了兩篇審計局信訪(fǎng)。

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一、強化信訪(fǎng)工作責任制落實(shí)。建立黨政一把手負總責，一級抓一級，一級對一級負責的運行機制。1、強化依法信訪(fǎng)工作。對群眾反映的違法違紀信訪(fǎng)案件進(jìn)行查處。2、及時(shí)通報信訪(fǎng)情況，對集體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)等突發(fā)事件及時(shí)上報鎮有關(guān)領(lǐng)導。實(shí)行社區領(lǐng)導公開(kāi)接訪(fǎng)，領(lǐng)導直接包案，做到隨訪(fǎng)隨接。變“群眾上訪(fǎng)”為“干部下訪(fǎng)”。對群眾反映的問(wèn)題在一線(xiàn)研究，在一線(xiàn)調處，在一線(xiàn)化解。3、抓好“四項工作”，化解突出社會(huì )矛盾。抓好“敞開(kāi)式辦公，一門(mén)式服務(wù)”工作。建立了社區事務(wù)受理中心，把“一門(mén)式”服務(wù)中心模式向小區延伸。抓好排查調處工作。構建了社區信訪(fǎng)排查工作網(wǎng)絡(luò )體系。抓好暢通信訪(fǎng)渠道工作，設立了群眾“信訪(fǎng)信箱”，抓好依法信訪(fǎng)工作。三、堅持“四個(gè)結合”，積極構建社區工作新平臺。堅持信訪(fǎng)工作與社區黨建結合，夯實(shí)群眾思想基礎。堅持信訪(fǎng)工作與社區服務(wù)結合，消除信訪(fǎng)不穩定因素。堅持信訪(fǎng)工作與社區宣傳教育結合，引導群眾依法維權。四、健全信訪(fǎng)各項工作制度，強化制度約束為使信訪(fǎng)工作納入制度化、法制化的軌道，社區在信訪(fǎng)工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪(fǎng)接待制，信訪(fǎng)工作聯(lián)絡(luò )制，信訪(fǎng)崗位責任追究制，下派工作組制，矛盾糾紛排查制等五項信訪(fǎng)工作制，對重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導包案到底，協(xié)調聯(lián)動(dòng)的工作機制，使信訪(fǎng)處理工作開(kāi)展的更順利，更及時(shí)。此外，加強信訪(fǎng)檔案的管理，對信訪(fǎng)案件及時(shí)登記，并對處理過(guò)程和結果進(jìn)行記載，為以后的工作留下珍貴的資料。

五、建立健全信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò )，細化矛盾排查為切實(shí)做好信訪(fǎng)隱患排查工作，做到信訪(fǎng)矛盾不出村，不出社區，我社區設立專(zhuān)職信訪(fǎng)員和聯(lián)絡(luò )員，建立起了上下貫通，左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò )。社區專(zhuān)職信訪(fǎng)員由富有社區工作經(jīng)驗的同志擔任，聯(lián)絡(luò )員由社區有名望的老黨員、老干部擔任，社區領(lǐng)導定期聽(tīng)取聯(lián)絡(luò )員的匯報，對排查出的信訪(fǎng)隱患，及時(shí)組織人力進(jìn)行處理，確保了矛盾不被激化。六、建立矛盾糾紛解決機制，搞好案件處理第一，社區主要領(lǐng)導包案，對一些重點(diǎn)疑難案件，由社區黨總支部書(shū)記親自包案，親自接訪(fǎng)，親自調度，拍板定案，促使老大難問(wèn)題及時(shí)得到化解，第二，強化調度和督導。為確保將解決處理信訪(fǎng)問(wèn)題的意見(jiàn)落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復上訪(fǎng)。社區加大對信訪(fǎng)工作督導力度，社區每周召開(kāi)一次信訪(fǎng)工作調度會(huì )，由主管信訪(fǎng)的副書(shū)記匯報一周來(lái)的的信訪(fǎng)苗頭及信訪(fǎng)案件處理情況，對重點(diǎn)案件，集體協(xié)商，加大工作力度，確保案件的及時(shí)解決。

團場(chǎng)八十三團社區黨總支。

20xx年12月20日。

《年度信訪(fǎng)工作總結》年度工作總結

20xx年，在市委、市區政府的正確領(lǐng)導下，在省信訪(fǎng)局的關(guān)心指導下，全市廣大信訪(fǎng)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞社會(huì )穩定大局，按照“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”的信訪(fǎng)工作總體思路，不斷推進(jìn)工作，全市信訪(fǎng)工作呈現出“一好轉三提高三下降”良好態(tài)勢，一好轉即：信訪(fǎng)秩序全面好轉;三提高即：信訪(fǎng)辦結率、停訪(fǎng)息訴率、群眾滿(mǎn)意率提高;三下降即：越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)、集體訪(fǎng)總量均明顯下降。20xx年，我市市、縣兩級信訪(fǎng)部門(mén)受理群眾信訪(fǎng)事項件、人次，比20xx年增長(cháng)%。其中辦理群眾來(lái)信件次，比20xx年減少%;接待群眾來(lái)訪(fǎng)批次人次，分別比20xx年增加%和%。重復訪(fǎng)批次人次，同比下降%;越級訪(fǎng)批次人次，同比下降%;集體訪(fǎng)批次人次，同比下降%。按信訪(fǎng)總人次與全市人口總量之比，我市的越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)、集體訪(fǎng)在全省十四個(gè)市州排名末位。

一、確保四個(gè)到位，使信訪(fǎng)工作的地位得到前所未有的提高。近年來(lái)，群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)呈持續上升趨勢，信訪(fǎng)工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市區政府十分重視從加大領(lǐng)導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪(fǎng)工作，強勁推動(dòng)我市信訪(fǎng)工作邁上了新臺階。

1、加大領(lǐng)導力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導經(jīng)常接訪(fǎng)、調查、研究信訪(fǎng)工作，為信訪(fǎng)工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會(huì )、市區政府常務(wù)會(huì )全年研究信訪(fǎng)工作10余次。x委書(shū)記李億龍、市長(cháng)易鵬飛在按季度定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)的同時(shí)不定期下訪(fǎng)和約訪(fǎng)、督促重大信訪(fǎng)事項辦理、經(jīng)常下基層調查研究。市委、市區政府全體班子成員按制度定期接待上訪(fǎng)群眾，共接待群眾來(lái)訪(fǎng)人次，批閱人民來(lái)信件，撰寫(xiě)信訪(fǎng)。

調研報告。

理論文章篇。市直機關(guān)有38個(gè)單位自3月份以來(lái)堅持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開(kāi)接訪(fǎng)。省委8號文件下達后，李億龍書(shū)記召集市委常委會(huì )專(zhuān)題聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報，研究解決信訪(fǎng)工作中的編制人事經(jīng)費管理等重大問(wèn)題,為我市創(chuàng )新落實(shí)省委8號文件指明了方向，奠定了基礎。

2、增加財政投入，確保辦公經(jīng)費到位：通過(guò)調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經(jīng)費等使信訪(fǎng)部門(mén)逐漸由弱轉強。20xx年，市本級信訪(fǎng)工作的財政預算在前幾年連續大幅度增長(cháng)的基礎上又曾加了12.5%，聯(lián)席會(huì )議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年，20xx年調整到40000元/年，增幅達100%。全市13個(gè)縣市的信訪(fǎng)經(jīng)費都能滿(mǎn)足工作需要，大多數縣市按公安部門(mén)的預算標準納入預算。在x委書(shū)記李億龍同志的親自安排下，年初恢復了實(shí)行津補貼統發(fā)時(shí)取消了的信訪(fǎng)崗位津貼，且標準由原來(lái)的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪(fǎng)系統辦一兩件事實(shí)的號召：20xx年有10個(gè)縣(市、區)為信訪(fǎng)局配了小車(chē);20xx年，市委、市區政府要求為每名信訪(fǎng)工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備，為我市信訪(fǎng)信息化工作奠定了基礎。在行政機關(guān)辦公場(chǎng)地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪(fǎng)局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪(fǎng)局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

3、強化組織建設，確保工作力度到位：強化信訪(fǎng)工作領(lǐng)導班子、協(xié)調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設，保障人力充足，力度強勁。20xx年，省委8號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個(gè)領(lǐng)導核心、兩套協(xié)調班子、三支工作隊伍”的信訪(fǎng)工作系統從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強?！耙粋€(gè)領(lǐng)導核心”是指各級黨委對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導核心權威和作用，懷化市自20xx年7月份以來(lái)就不間斷地開(kāi)展市、縣、鄉三級和黨、政、企、事、法、群六條線(xiàn)黨委“一把手”大接訪(fǎng)活動(dòng)。今年1-11月，各級各戰線(xiàn)黨委書(shū)記有人次參與接訪(fǎng)件次，“一把手”接訪(fǎng)實(shí)踐極大地強化了各級黨委對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導?！皟商讌f(xié)調班子”是指信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組和信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議，我市認真落實(shí)了市委副書(shū)記任聯(lián)席會(huì )議第一召集人、政法委書(shū)記或常務(wù)副市長(cháng)任聯(lián)系會(huì )議召集人和信訪(fǎng)領(lǐng)導小組組長(cháng)的要求，建立健全了這兩套班子的工作機制，實(shí)現了兩套班子的協(xié)調、高效運作?！叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L(fǎng)辦信隊伍、包案穩控隊伍、督查監管隊伍。20xx年主要是通過(guò)政策和制度建設、長(cháng)效機制建設兩個(gè)方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規范的政策、制度、程序依據。例如建立《縣級領(lǐng)導包案制度》、《信訪(fǎng)工作責任追究制度》等。

4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強化“三項建議權”、解決信訪(fǎng)工作者職級、建立新提拔干部信訪(fǎng)掛職機制、加大信訪(fǎng)績(jì)效考核力度。x委書(shū)記李億龍提出“要把處理和協(xié)調人民內部矛盾的能力作為干部任免的重要依據”。市委、市區政府通過(guò)出臺《政府決策的信訪(fǎng)風(fēng)險評估》、《黨政機關(guān)信訪(fǎng)工作績(jì)效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪(fǎng)機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使，賦予了信訪(fǎng)工作部門(mén)較高的權威。4-11月，市、縣兩級信訪(fǎng)部門(mén)行使“三項建議權”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導干部信訪(fǎng)實(shí)踐制度》，市、縣兩級組織部門(mén)安排到“信訪(fǎng)實(shí)踐崗位”培養鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過(guò)信訪(fǎng)實(shí)踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里，市信訪(fǎng)局調入、提拔、調出處級干部7人，占在編干部的50%。市委通過(guò)實(shí)實(shí)在在的“用人導向”促成了信訪(fǎng)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高，進(jìn)而促成了信訪(fǎng)干部的政治地位提高。

二、狠抓四項創(chuàng )新，使信訪(fǎng)工作的力度得到前所未有的加強。制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng )新不斷推進(jìn)著(zhù)懷化市信訪(fǎng)工作效率提高和來(lái)信來(lái)訪(fǎng)秩序規范。

一是抓信訪(fǎng)機制建設，創(chuàng )新落實(shí)省委8號文件，建立了科學(xué)規范的信訪(fǎng)工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪(fǎng)組織管理體系：信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議、信訪(fǎng)領(lǐng)導小組、信訪(fǎng)復查復核委員會(huì )和信訪(fǎng)局“四位一體”的組織管理體系健全，運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪(fǎng)事務(wù)的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位近800個(gè)(次);針對熱點(diǎn)問(wèn)題組織的專(zhuān)門(mén)工作組有420多個(gè)(次)。二是創(chuàng )造了“四級包案”的信訪(fǎng)責任管理模式：即市、縣、鄉、村四級組織和干部根據“屬地管理、分級負責”的原則和信訪(fǎng)事項處置的實(shí)際需要開(kāi)展“包調研、包調處、包兌現、包救濟、包穩控、包息訪(fǎng)”的包案活動(dòng)。全市包案416起，已息訪(fǎng)392起，其中市級領(lǐng)導包案32起，縣級領(lǐng)導包案196起。三是創(chuàng )造了“四調聯(lián)動(dòng)”的信訪(fǎng)矛盾調處機制：即信訪(fǎng)部門(mén)跳出“接、轉、交、督”的舊框框，積極主動(dòng)地“辦”，參與到人民調解、行政調解、司法調解的過(guò)程中去，初步成為一種獨具特色的調解形式——信訪(fǎng)調解，形成“四調聯(lián)動(dòng)”的格局。四是創(chuàng )造了“四網(wǎng)并行”的信訪(fǎng)信息收集系統：即加強橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮信訪(fǎng)、維穩、公安、國安四種網(wǎng)絡(luò )各自的優(yōu)勢，做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動(dòng)、各有側重”。一年里，我市有近1/3的信訪(fǎng)信息來(lái)自其它非信訪(fǎng)部門(mén)，市縣兩級信訪(fǎng)部門(mén)向維穩、公安、國安提供的有效信息近400條，由兩個(gè)以上的部門(mén)聯(lián)合處置信訪(fǎng)事項1200余起。

二是抓信訪(fǎng)積案化解，創(chuàng )新老戶(hù)積案化解方式，營(yíng)造了關(guān)注民生的和諧信訪(fǎng)氛圍。信訪(fǎng)積案的處理涉及信訪(fǎng)、紀檢、維穩、司法等部門(mén)，在信訪(fǎng)投訴的同時(shí)還可以通過(guò)依法訴訟、紀檢監察、勞動(dòng)仲裁、人民調解等非信訪(fǎng)途徑解決，如果處理不當大多數“積案”難以“案結事了”，甚至還會(huì )導致矛盾升級，引發(fā)群體的事件，留下后遺癥。鑒于這類(lèi)復雜的信訪(fǎng)事項涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)行業(yè)，且類(lèi)似事項在懷化市全年上訪(fǎng)總量中所占比重接近10%，僅僅是簡(jiǎn)單地交、轉，可能會(huì )出現部門(mén)之間推諉、扯皮，大量信訪(fǎng)事項“積壓”的現象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會(huì )議辦工作程序》中明確規定遇到這類(lèi)復雜案件，應由聯(lián)席辦(或信訪(fǎng)部門(mén))牽頭，將《信訪(fǎng)事項交辦(轉辦)函》、《信訪(fǎng)事由摘要》和《市直相關(guān)部門(mén)責任分攤表》抄送給業(yè)務(wù)主管部門(mén)、綜治維穩部門(mén)、司法檢察部門(mén)、紀檢監察部門(mén)，明確信訪(fǎng)部門(mén)跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門(mén)調解裁決、綜治維穩部門(mén)適時(shí)穩控、司法檢察部門(mén)法律援助、紀檢監察部門(mén)審計查處的責任，形成五個(gè)部門(mén)共同領(lǐng)導、調度、協(xié)調、督促相關(guān)的下屬機關(guān)同步辦理同一信訪(fǎng)事項的格局?！拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布，解決了信訪(fǎng)人多頭上訪(fǎng)、辦理部門(mén)各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現象，使歸口上述五個(gè)部門(mén)領(lǐng)導、指導的下級機關(guān)不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動(dòng)，毫不懈怠地參與協(xié)調處理信訪(fǎng)事項?！拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進(jìn)了老戶(hù)息訪(fǎng)和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現已化解81起，余下的8起也在多個(gè)部門(mén)的督辦下實(shí)現了“包案穩控”。

三是抓信訪(fǎng)績(jì)效考核，創(chuàng )新區域政績(jì)考評內容，開(kāi)創(chuàng )了多部門(mén)敞開(kāi)大門(mén)接訪(fǎng)的局面。在把信訪(fǎng)績(jì)效納入縣市區“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績(jì)效考核”的同時(shí)，市委組織部20xx年把“領(lǐng)導干部信訪(fǎng)工作業(yè)績(jì)效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據此強勁推行了副處級以上領(lǐng)導干部包信訪(fǎng)案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪(fǎng)維穩的78名副縣級干部交案78件;9月份，圍繞國慶安保工作的開(kāi)展又把年內進(jìn)京上訪(fǎng)過(guò)的84起信訪(fǎng)案“包案”給74名縣級領(lǐng)導和148名正科級實(shí)職干部，促成領(lǐng)導干部在實(shí)踐中了解信訪(fǎng)形勢，理解信訪(fǎng)政策，解決信訪(fǎng)問(wèn)題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導干部和一個(gè)黨政機關(guān)單位包案并將其辦理辦結情況作為干部年度考核的內容。今年，省聯(lián)席辦交辦的8個(gè)案件全部由市級領(lǐng)導包案，全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導干部有330余人參與接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)，共接待群眾1123批次6986人次，分別占全市來(lái)訪(fǎng)總量的%和%。

四是抓信訪(fǎng)秩序規范，創(chuàng )新信訪(fǎng)責任追究制度，形成了規范有序的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)新秩序。在依法依紀規范信訪(fǎng)秩序的同時(shí)，20xx年我們提出了“科學(xué)規范信訪(fǎng)秩序”的思路，更加注重拓寬信訪(fǎng)渠道、規范來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和辦理程序、提高信訪(fǎng)事項辦理效率、加強信訪(fǎng)處理意見(jiàn)執行力、加強于非信訪(fǎng)救濟渠道的協(xié)調銜接、開(kāi)展信訪(fǎng)人心理疏導等多種方法來(lái)處理信訪(fǎng)問(wèn)題，逐漸實(shí)現了“管理、辦理兩個(gè)科學(xué)化”，使信訪(fǎng)事項辦理效率極大提高，全市初訪(fǎng)辦結率按人數計算達到98.5%，從而提高了信訪(fǎng)部門(mén)在群眾中的信譽(yù)和權威。隨著(zhù)信訪(fǎng)部門(mén)權威的加強、信訪(fǎng)途徑的進(jìn)一步拓寬，信訪(fǎng)渠道得到進(jìn)一步暢通，廣大群眾對信訪(fǎng)工作的信任度越來(lái)越高，信訪(fǎng)秩序明顯好轉，我市的信訪(fǎng)秩序還出現了“兩個(gè)逆轉”的良好勢頭：一是從個(gè)案分析，出現了大量的“訪(fǎng)轉信”;二是從整體上來(lái)看出現了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年，“由訪(fǎng)轉信”的有263起。這種信訪(fǎng)人“不見(jiàn)真神也回頭”的現象在推行“公開(kāi)辦信”、辦信效率明顯低于辦訪(fǎng)效率以前很少出現?！敖ㄗh性來(lái)信來(lái)訪(fǎng)”大幅度增加，20xx年1-11月有836件，同比增加340%，占來(lái)信來(lái)訪(fǎng)總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農村基礎設施、干部作風(fēng)建設、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )建設的多個(gè)領(lǐng)域。

三、拓展四項職能，使信訪(fǎng)工作的績(jì)效得到前所未有的認同。20xx年，按照把《信訪(fǎng)條例》賦予的職能落實(shí)到位，把信訪(fǎng)群眾需要的職能履行起來(lái)的思路，我們在實(shí)踐中拓展了民情調研、信訪(fǎng)救濟、信訪(fǎng)調解、下訪(fǎng)約訪(fǎng)等四項職能。

一是拓展民情調研職能，積極履行決策參謀職責。信訪(fǎng)部門(mén)充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問(wèn)題較深入、調解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類(lèi)處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動(dòng)當好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調研，我們從三個(gè)方面探求規律，發(fā)揮優(yōu)勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中，全面履行《信訪(fǎng)條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪(fǎng)工作的具體內容隨著(zhù)經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問(wèn)題，明確新方向，使信訪(fǎng)工作適應新形勢。使信訪(fǎng)工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng )新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問(wèn)題。圍繞《信訪(fǎng)條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見(jiàn)和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪(fǎng)問(wèn)題1152件次;安排專(zhuān)人調處或穩控重大信訪(fǎng)維穩事項346起;通過(guò)黨報黨刊和專(zhuān)業(yè)性雜志發(fā)表。

調查報告。

理論文章工作通訊等160余篇。

二是拓展信訪(fǎng)救濟職能，大力實(shí)施幫扶救濟活動(dòng)。當前的信訪(fǎng)訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”，信訪(fǎng)經(jīng)濟訴求有一個(gè)共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關(guān)政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪(fǎng)信訪(fǎng)人、出資穩控違規信訪(fǎng)人的做法的“理論”依據就在于信訪(fǎng)人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪(fǎng)人訴求和處訪(fǎng)工作實(shí)際，依據省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬(wàn)元信訪(fǎng)救助金，13個(gè)縣(市、區)合計安排了820萬(wàn)元的信訪(fǎng)救助金，開(kāi)展了對信訪(fǎng)人的救助。近一年來(lái)，救助信訪(fǎng)人635人次，通過(guò)救助促成32名持續上訪(fǎng)5年以上的信訪(fǎng)人息訪(fǎng)。其中，給予救助金最多的是會(huì )同縣的城建搬遷戶(hù)杜金秀，救助40萬(wàn)元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪(fǎng)人鐘碧穎，救助13.5萬(wàn)元;給予救助方式最特殊的是年過(guò)8旬的老戶(hù)鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無(wú)政策法律依據的貧苦信訪(fǎng)訴求者給予現金救助的同時(shí)，我們還通過(guò)民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開(kāi)展對貧困信訪(fǎng)人實(shí)施救助，20xx年由聯(lián)系會(huì )議辦組織開(kāi)展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗，20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺相關(guān)政策。

三是拓展糾紛調處職能，創(chuàng )新開(kāi)展信訪(fǎng)調解業(yè)務(wù)。在參與“三調聯(lián)動(dòng)”工作的過(guò)程中，我們發(fā)現通過(guò)排查包案活動(dòng)和復查復核工作的開(kāi)展，“信訪(fǎng)調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪(fǎng)調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調解量為6千件次3萬(wàn)人次以上，涉及相對人(包括法人)超過(guò)6萬(wàn)人，占到懷化市總人口的近1%。人數之眾、影響之大、效率之高，在“四項調解”工作中居于首要位置。20xx年，我們在實(shí)踐中積極主動(dòng)地開(kāi)展起了獨具特色的“信訪(fǎng)調解”工作。使“信訪(fǎng)調解”充分融入“三調聯(lián)動(dòng)”工作中，形成一個(gè)互動(dòng)系統，實(shí)際上形成“四調聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來(lái)，我們依法引導信訪(fǎng)人走復查復核程序，使協(xié)調結果得到“硬化”;強化聯(lián)席會(huì )議的協(xié)調、調度職能，擴大信訪(fǎng)調解的工作參與面，發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合作戰的優(yōu)勢。全年調解解決信訪(fǎng)事項2583件、調處解決信訪(fǎng)隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。

四是拓展下訪(fǎng)約訪(fǎng)職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。自推行領(lǐng)導干部包案、信訪(fǎng)隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來(lái)我市領(lǐng)導干部下訪(fǎng)蔚然成風(fēng)。20xx年，我市處級以上領(lǐng)導干部下訪(fǎng)1100余人次，解決信訪(fǎng)問(wèn)題(包括信訪(fǎng)穩定隱患)860余件。參與領(lǐng)導下訪(fǎng)活動(dòng)的黨政機關(guān)達3500多個(gè)(次)，領(lǐng)導干部下訪(fǎng)活動(dòng)中新發(fā)現并報告到信訪(fǎng)局、維穩辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導干部在下訪(fǎng)過(guò)程中不僅解決了大量信訪(fǎng)維穩問(wèn)題，還開(kāi)展了訪(fǎng)貧問(wèn)苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導們下訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾1030戶(hù)，捐贈慰問(wèn)金32萬(wàn)余元;撰寫(xiě)調查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見(jiàn)證處訪(fǎng)、調糾過(guò)程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調度相關(guān)部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家，集中時(shí)間、人員，高效處理重大、疑難信訪(fǎng)事項，“包案”領(lǐng)導們還開(kāi)展了“約訪(fǎng)”活動(dòng)，副處級以上領(lǐng)導全年“約訪(fǎng)”860件次，參與的黨政機關(guān)達2600多個(gè)(次)、專(zhuān)家達1200余人次，“約訪(fǎng)”案件“案結事了”率達96.7%。

四、開(kāi)展四項探索，使信訪(fǎng)工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現制度化、規范化的同時(shí)，我市就信訪(fǎng)工作的科學(xué)化、高效化開(kāi)展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗。

1、開(kāi)展“接辦一體化”探索，形成了對初訪(fǎng)的有訪(fǎng)必接，有問(wèn)必答，有疑必釋?zhuān)欣П亟獾摹八挠刑幵L(fǎng)格局”。20xx年，我市開(kāi)展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐：一是領(lǐng)導接訪(fǎng)的“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”制。市級領(lǐng)導公開(kāi)接訪(fǎng)時(shí)安排信訪(fǎng)問(wèn)題較多的部門(mén)業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪(fǎng)，施行即接即交，要求做到信訪(fǎng)人、接訪(fǎng)人、辦訪(fǎng)人、督查人四方見(jiàn)面，信訪(fǎng)人與辦訪(fǎng)單位兩方點(diǎn)頭認可。領(lǐng)導下訪(fǎng)、約訪(fǎng)則準備更加周全，通常都是先研究過(guò)案情，有備下訪(fǎng)、約訪(fǎng)，嚴格按照“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”的模式操作，不太復雜的案件爭取現場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。二是日常來(lái)訪(fǎng)時(shí)的“三級四線(xiàn)告知制”。即每立案辦理一起信訪(fǎng)事項都要告知信訪(fǎng)人居住地村委會(huì )(居委會(huì ))、鄉鎮政府(街道辦事處)、縣(市、區)里業(yè)務(wù)主管部門(mén);告知信訪(fǎng)人、辦理人、穩控人、督查人。形成“三級四線(xiàn)聯(lián)動(dòng)”的處訪(fǎng)辦信格局。三是對來(lái)電來(lái)信的“四個(gè)公開(kāi)”制。即對立案辦理的來(lái)電和來(lái)信：公開(kāi)接收受理情況、公開(kāi)辦理程序、公開(kāi)辦理結果、公開(kāi)辦結效果。公開(kāi)辦理結果是對辦理結論施行公示，讓群眾參與評論、監督;公開(kāi)辦理結果是向群眾告知信訪(fǎng)人滿(mǎn)意與否、信訪(fǎng)人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。

2、開(kāi)展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶(hù)的教育、扶持、疏導、監管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪(fǎng)人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪(fǎng)維穩工作的多種責任主體，開(kāi)展“捆綁式幫扶”活動(dòng)，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪(fǎng)人的局面。一個(gè)復雜的信訪(fǎng)事項往往涉及9個(gè)不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導者，如果不統一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪(fǎng)事項處理的力度、角度、尺度可能會(huì )有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪(fǎng)人無(wú)所適從，就會(huì )導致信訪(fǎng)問(wèn)題久拖不決，甚至使信訪(fǎng)矛盾升級為群體的事件、刑事案件等新的問(wèn)題。對這類(lèi)問(wèn)題，9個(gè)主體的意見(jiàn)必須統一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì )議的專(zhuān)項小組組建專(zhuān)門(mén)班子，集合9個(gè)主體，分清各自的職責、任務(wù)，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪(fǎng)人開(kāi)展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪(fǎng)事項62起，均實(shí)現了“案結事了”。

3、開(kāi)展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪(fǎng)事項的引發(fā)源頭主要有執法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個(gè)方面，針對這六個(gè)信訪(fǎng)事項高發(fā)區，我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪(fǎng)隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪(fǎng)隱患預測制度。三是建立重大項目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制度。四是建立信訪(fǎng)事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個(gè)信訪(fǎng)事項高發(fā)區的各個(gè)部門(mén)和相關(guān)辦事環(huán)節，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區是城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項高發(fā)區，該區20xx年城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項達起，占該區信訪(fǎng)總量的%。20xx年，該區推行了重大項目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪(fǎng)工作人員到16個(gè)重大建設項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪(fǎng)風(fēng)險評估，開(kāi)展了每月一次的信訪(fǎng)隱患排查包案，該區城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項比上年減少30%，相關(guān)集訪(fǎng)從上年的件次人次減少到件次人次，降幅達%。我市自xx年以來(lái)信訪(fǎng)總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以?xún)?，下半年?lái)連續4個(gè)月同比呈下降趨勢。

4、開(kāi)展“熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)”探索，形成了對集訪(fǎng)的接訪(fǎng)、轉交、辦理、歸類(lèi)、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪(fǎng)，始終是信訪(fǎng)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)，抓住了集訪(fǎng)問(wèn)題就牽住了信訪(fǎng)問(wèn)題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區移民、歷史遺留、環(huán)境污染問(wèn)題等六類(lèi)比較突出的集訪(fǎng)問(wèn)題作為歸類(lèi)處理的重點(diǎn)問(wèn)題，采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類(lèi)處置模式”來(lái)解決。歸類(lèi)探索的第一階段是：分類(lèi)交辦個(gè)案。年初，由聯(lián)系會(huì )議辦組織成立了六類(lèi)集訪(fǎng)問(wèn)題處置專(zhuān)項小組，根據以往的處訪(fǎng)經(jīng)驗初步設置了不同類(lèi)別的集訪(fǎng)處置方案，制定了接訪(fǎng)處訪(fǎng)程序，并向每個(gè)專(zhuān)項小組交辦了一起集訪(fǎng)案件“解剖麻雀”。歸類(lèi)探索的第二階段是：總結交流經(jīng)驗。4月份，各個(gè)專(zhuān)項小組總結其處置集訪(fǎng)的辦案經(jīng)驗，并在全市相關(guān)部門(mén)、人員中交流探討，初步形成不同類(lèi)別的集訪(fǎng)案件的處理規程。歸類(lèi)探索的第三階段是：調整完善政策。根據信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個(gè)環(huán)節的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”，又要防止新的同類(lèi)信訪(fǎng)事項產(chǎn)生。20xx年，市、縣兩級成立六類(lèi)專(zhuān)項小組62個(gè)，辦結集訪(fǎng)案件86起，參與縣、市區政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè)，制定了較為科學(xué)的六類(lèi)問(wèn)題的處置規程。

一是信訪(fǎng)總量持續增長(cháng)的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪(fǎng)難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問(wèn)題;2、商住房開(kāi)發(fā)“兩證”難辦問(wèn)題;3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問(wèn)題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問(wèn)題;5、涉法涉訴問(wèn)題。

20xx年的工作要點(diǎn)。

20xx年的總體工作思路是：繼續深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神，切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開(kāi)展起來(lái)并且取得了顯著(zhù)成效的“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”活動(dòng)，力爭再通過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設起“以民生為主題，以規范為途徑，以建設為基礎，以辦案為核心，以創(chuàng )新為特色的，管理科學(xué)、規范運作，重點(diǎn)突出、履職全面的，能夠切實(shí)保障民生構建和諧的，制度化、規范化、科學(xué)化的信訪(fǎng)工作新格局?！?/p>

20xx年的具體工作目標是：把來(lái)訪(fǎng)總量控制在3.2萬(wàn)人次以?xún)?，特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪(fǎng)，減少集體訪(fǎng)和重復法訪(fǎng);初信初訪(fǎng)辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到100%，信、訪(fǎng)綜合“案結事了率”要達到95%，從而把年內新發(fā)生案件的重信重訪(fǎng)率控制在0.5‰以?xún)?持續深入開(kāi)展包案化解“老戶(hù)”的活動(dòng)，老戶(hù)化解息訪(fǎng)率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導公開(kāi)接訪(fǎng)長(cháng)效機制，市委常委、縣委常委公開(kāi)接訪(fǎng)率要達到100%。圍繞這一目標的實(shí)現，主要采取以下九個(gè)方面的措施：

一、建立接訪(fǎng)新規范和來(lái)訪(fǎng)新秩序。接訪(fǎng)工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節建立規范嚴密的操作程序，要做到訪(fǎng)必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪(fǎng)系統，實(shí)現接訪(fǎng)工作的全面電子化，以提高辦訪(fǎng)效率。要通過(guò)法制教育、主動(dòng)下訪(fǎng)、公開(kāi)接訪(fǎng)、信訪(fǎng)代理、聯(lián)合接訪(fǎng)、排查包案、預測防范和制裁違規訪(fǎng)等八項活動(dòng)來(lái)規范上訪(fǎng)秩序。辦訪(fǎng)工作的五個(gè)環(huán)節要通過(guò)制度建設、人員培訓和嚴肅執行來(lái)落實(shí)。規范秩序的八項活動(dòng)要統一部署、分步實(shí)施、單項突破、全面落實(shí)。

二、突破辦信老套路實(shí)現信訪(fǎng)結合。我市因同一事由而信訪(fǎng)并行的信訪(fǎng)案件約占信訪(fǎng)總量的1/4，因而抓好訪(fǎng)轉信意義重大。要抓住群眾來(lái)信和來(lái)訪(fǎng)的“同源性”規律，謹防信轉訪(fǎng)，把辦信、信轉訪(fǎng)作為減訪(fǎng)的突破口。要從加大信訪(fǎng)合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來(lái)信下訪(fǎng)力度、加大辦信考核力度等“四個(gè)加大”入手提高辦信效率和效益。要通過(guò)在信訪(fǎng)集中的行業(yè)、部門(mén)、地區建立“來(lái)信下訪(fǎng)制度”和相應的督查機制，促成多層次多部門(mén)的“大下訪(fǎng)格局”。

三、依法規范信訪(fǎng)復查復核辦理程序。自xx年年開(kāi)展信訪(fǎng)復查復核工作以來(lái)，我市信訪(fǎng)部門(mén)在工作實(shí)踐中積極探索并逐步規范了其程序，受理辦結了大量復查復核案件，走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復查復核入口前的程序難規范、復查復核結論難兌現、與相關(guān)法律和執法部門(mén)難銜接等“三難”。20xx年要通過(guò)調查研究、健全制度、加大協(xié)調等多方面的工作來(lái)解決這“三難”問(wèn)題，不斷提高信訪(fǎng)復查復核案件的辦理水平。

四、加強聯(lián)席會(huì )議的調度和管理職能。集中處理信訪(fǎng)突出事項及群體的事件聯(lián)席會(huì )議成立以來(lái)在緊急調度、專(zhuān)項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒(méi)有專(zhuān)人負責、人員經(jīng)常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規范、辦公設施等六個(gè)方面強化管理，使聯(lián)席會(huì )議的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

五、進(jìn)一步探索完善特護期維穩機制。要在“三線(xiàn)防控”的基礎上探索每個(gè)環(huán)節的工作規律，把每個(gè)環(huán)節的工作落到實(shí)處，要強化基層化解、途中信息、現場(chǎng)警戒，力爭把非正常上訪(fǎng)人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì )議、活動(dòng)的上訪(fǎng)人員。要研究和出臺駐京勸訪(fǎng)維穩工作新機制，使駐京勸訪(fǎng)維穩工作組的責、權、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區)要著(zhù)重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問(wèn)題。

六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪(fǎng)條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來(lái)強化信訪(fǎng)部門(mén)的督查職能，使其能?chē)蓝綄?shí)查。信訪(fǎng)部門(mén)則要采取靈活多樣的方式開(kāi)展督查，確保效果。今年，要把督活動(dòng)的開(kāi)展情況納入信訪(fǎng)目標責任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細化信訪(fǎng)目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進(jìn)一步明確辦信辦訪(fǎng)的責任，對違反信訪(fǎng)紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。

七、強化信訪(fǎng)調研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場(chǎng)規范管理、涉法涉訴問(wèn)題、水庫移民問(wèn)題、涉軍群體問(wèn)題、進(jìn)京訪(fǎng)“老戶(hù)”化解問(wèn)題等幾個(gè)方面選定課題開(kāi)展調研，力爭扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個(gè)問(wèn)題。市、縣兩級信訪(fǎng)部門(mén)要有意識、有重點(diǎn)地培養一批通曉政策法規、熟悉社情民意、了解決策程序的專(zhuān)業(yè)信訪(fǎng)調查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪(fǎng)工作的條件，年內要落實(shí)好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪(fǎng)接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪(fǎng)用車(chē)要配備;兩軟是：干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過(guò)培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪(fǎng)干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開(kāi)展信訪(fǎng)部門(mén)雙向掛職鍛煉試點(diǎn)，即：信訪(fǎng)干部到其他部門(mén)掛職，其他部門(mén)到信訪(fǎng)部門(mén)掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪(fǎng)工作的熱情。要通過(guò)提升信訪(fǎng)人員的政治待遇、擴大信訪(fǎng)法規宣傳、加強相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)工作管理來(lái)激發(fā)各級各部門(mén)投入信訪(fǎng)工作的積極性，重點(diǎn)在于加強相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)工作管理。20xx年，要呈請市委政府把群眾上訪(fǎng)反應問(wèn)題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門(mén)逐漸納入信訪(fǎng)目標責任制管理單位，對他們的信訪(fǎng)工作狀況進(jìn)行量化考評，考評結果要納入市委、市區政府的綜合考評范圍。

二是抓信訪(fǎng)積案化解，創(chuàng )新老戶(hù)積案化解方式，營(yíng)造了關(guān)注民生的和諧信訪(fǎng)氛圍。信訪(fǎng)積案的處理涉及信訪(fǎng)、紀檢、維穩、司法等部門(mén)，在信訪(fǎng)投訴的同時(shí)還可以通過(guò)依法訴訟、紀檢監察、勞動(dòng)仲裁、人民調解等非信訪(fǎng)途徑解決，如果處理不當大多數“積案”難以“案結事了”，甚至還會(huì )導致矛盾升級，引發(fā)群體事件，留下后遺癥。鑒于這類(lèi)復雜的信訪(fǎng)事項涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)行業(yè)，且類(lèi)似事項在懷化市全年上訪(fǎng)總量中所占比重接近10%，僅僅是簡(jiǎn)單地交、轉，可能會(huì )出現部門(mén)之間推諉、扯皮，大量信訪(fǎng)事項“積壓”的現象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會(huì )議辦工作程序》中明確規定遇到這類(lèi)復雜案件，應由聯(lián)席辦(或信訪(fǎng)部門(mén))牽頭，將《信訪(fǎng)事項交辦(轉辦)函》、《信訪(fǎng)事由摘要》和《市直相關(guān)部門(mén)責任分攤表》抄送給業(yè)務(wù)主管部門(mén)、綜治維穩部門(mén)、司法檢察部門(mén)、紀檢監察部門(mén)，明確信訪(fǎng)部門(mén)跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門(mén)調解裁決、綜治維穩部門(mén)適時(shí)穩控、司法檢察部門(mén)法律援助、紀檢監察部門(mén)審計查處的責任，形成五個(gè)部門(mén)共同領(lǐng)導、調度、協(xié)調、督促相關(guān)的下屬機關(guān)同步辦理同一信訪(fǎng)事項的格局?！拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布，解決了信訪(fǎng)人多頭上訪(fǎng)、辦理部門(mén)各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現象，使歸口上述五個(gè)部門(mén)領(lǐng)導、指導的下級機關(guān)不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動(dòng)，毫不懈怠地參與協(xié)調處理信訪(fǎng)事項?！拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進(jìn)了老戶(hù)息訪(fǎng)和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現已化解81起，余下的8起也在多個(gè)部門(mén)的督辦下實(shí)現了“包案穩控”。

三是抓信訪(fǎng)績(jì)效考核，創(chuàng )新區域政績(jì)考評內容，開(kāi)創(chuàng )了多部門(mén)敞開(kāi)大門(mén)接訪(fǎng)的局面。在把信訪(fǎng)績(jì)效納入縣市區“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績(jì)效考核”的同時(shí)，市委組織部20xx年把“領(lǐng)導干部信訪(fǎng)工作業(yè)績(jì)效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據此強勁推行了副處級以上領(lǐng)導干部包信訪(fǎng)案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪(fǎng)維穩的78名副縣級干部交案78件;9月份，圍繞國慶安保工作的開(kāi)展又把年內進(jìn)京上訪(fǎng)過(guò)的84起信訪(fǎng)案“包案”給74名縣級領(lǐng)導和148名正科級實(shí)職干部，促成領(lǐng)導干部在實(shí)踐中了解信訪(fǎng)形勢，理解信訪(fǎng)政策，解決信訪(fǎng)問(wèn)題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導干部和一個(gè)黨政機關(guān)單位包案并將其辦理辦結情況作為干部年度考核的內容。今年，省聯(lián)席辦交辦的8個(gè)案件全部由市級領(lǐng)導包案，全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導干部有330余人參與接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)，共接待群眾1123批次6986人次，分別占全市來(lái)訪(fǎng)總量的%和%。

四是抓信訪(fǎng)秩序規范，創(chuàng )新信訪(fǎng)責任追究制度，形成了規范有序的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)新秩序。在依法依紀規范信訪(fǎng)秩序的同時(shí)，20xx年我們提出了“科學(xué)規范信訪(fǎng)秩序”的思路，更加注重拓寬信訪(fǎng)渠道、規范來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和辦理程序、提高信訪(fǎng)事項辦理效率、加強信訪(fǎng)處理意見(jiàn)執行力、加強于非信訪(fǎng)救濟渠道的協(xié)調銜接、開(kāi)展信訪(fǎng)人心理疏導等多種方法來(lái)處理信訪(fǎng)問(wèn)題，逐漸實(shí)現了“管理、辦理兩個(gè)科學(xué)化”，使信訪(fǎng)事項辦理效率極大提高，全市初訪(fǎng)辦結率按人數計算達到98.5%，從而提高了信訪(fǎng)部門(mén)在群眾中的信譽(yù)和權威。隨著(zhù)信訪(fǎng)部門(mén)權威的加強、信訪(fǎng)途徑的進(jìn)一步拓寬，信訪(fǎng)渠道得到進(jìn)一步暢通，廣大群眾對信訪(fǎng)工作的信任度越來(lái)越高，信訪(fǎng)秩序明顯好轉，我市的信訪(fǎng)秩序還出現了“兩個(gè)逆轉”的良好勢頭：一是從個(gè)案分析，出現了大量的“訪(fǎng)轉信”;二是從整體上來(lái)看出現了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年，“由訪(fǎng)轉信”的有263起。這種信訪(fǎng)人“不見(jiàn)真神也回頭”的現象在推行“公開(kāi)辦信”、辦信效率明顯低于辦訪(fǎng)效率以前很少出現?！敖ㄗh性來(lái)信來(lái)訪(fǎng)”大幅度增加，20xx年1-11月有836件，同比增加340%，占來(lái)信來(lái)訪(fǎng)總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農村基礎設施、干部作風(fēng)建設、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )建設的多個(gè)領(lǐng)域。

三、拓展四項職能，使信訪(fǎng)工作的績(jì)效得到前所未有的認同。20xx年，按照把《信訪(fǎng)條例》賦予的職能落實(shí)到位，把信訪(fǎng)群眾需要的職能履行起來(lái)的思路，我們在實(shí)踐中拓展了民情調研、信訪(fǎng)救濟、信訪(fǎng)調解、下訪(fǎng)約訪(fǎng)等四項職能。

一是拓展民情調研職能，積極履行決策參謀職責。信訪(fǎng)部門(mén)充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問(wèn)題較深入、調解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類(lèi)處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動(dòng)當好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調研，我們從三個(gè)方面探求規律，發(fā)揮優(yōu)勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中，全面履行《信訪(fǎng)條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪(fǎng)工作的具體內容隨著(zhù)經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問(wèn)題，明確新方向，使信訪(fǎng)工作適應新形勢。使信訪(fǎng)工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng )新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問(wèn)題。圍繞《信訪(fǎng)條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見(jiàn)和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪(fǎng)問(wèn)題1152件次;安排專(zhuān)人調處或穩控重大信訪(fǎng)維穩事項346起;通過(guò)黨報黨刊和專(zhuān)業(yè)性雜志發(fā)表調查報告、理論文章、工作通訊等160余篇。

二是拓展信訪(fǎng)救濟職能，大力實(shí)施幫扶救濟活動(dòng)。當前的信訪(fǎng)訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”，信訪(fǎng)經(jīng)濟訴求有一個(gè)共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關(guān)政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪(fǎng)信訪(fǎng)人、出資穩控違規信訪(fǎng)人的做法的“理論”依據就在于信訪(fǎng)人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪(fǎng)人訴求和處訪(fǎng)工作實(shí)際，依據省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬(wàn)元信訪(fǎng)救助金，13個(gè)縣(市、區)合計安排了820萬(wàn)元的信訪(fǎng)救助金，開(kāi)展了對信訪(fǎng)人的救助。近一年來(lái)，救助信訪(fǎng)人635人次，通過(guò)救助促成32名持續上訪(fǎng)5年以上的信訪(fǎng)人息訪(fǎng)。其中，給予救助金最多的是會(huì )同縣的城建搬遷戶(hù)杜金秀，救助40萬(wàn)元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪(fǎng)人鐘碧穎，救助13.5萬(wàn)元;給予救助方式最特殊的是年過(guò)8旬的老戶(hù)鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無(wú)政策法律依據的貧苦信訪(fǎng)訴求者給予現金救助的同時(shí)，我們還通過(guò)民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開(kāi)展對貧困信訪(fǎng)人實(shí)施救助，20xx年由聯(lián)系會(huì )議辦組織開(kāi)展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗，20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺相關(guān)政策。

三是拓展糾紛調處職能，創(chuàng )新開(kāi)展信訪(fǎng)調解業(yè)務(wù)。在參與“三調聯(lián)動(dòng)”工作的過(guò)程中，我們發(fā)現通過(guò)排查包案活動(dòng)和復查復核工作的開(kāi)展，“信訪(fǎng)調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪(fǎng)調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調解量為6千件次3萬(wàn)人次以上，涉及相對人(包括法人)超過(guò)6萬(wàn)人，占到懷化市總人口的近1%。人數之眾、影響之大、效率之高，在“四項調解”工作中居于首要位置。20xx年，我們在實(shí)踐中積極主動(dòng)地開(kāi)展起了獨具特色的“信訪(fǎng)調解”工作。使“信訪(fǎng)調解”充分融入“三調聯(lián)動(dòng)”工作中，形成一個(gè)互動(dòng)系統，實(shí)際上形成“四調聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來(lái)，我們依法引導信訪(fǎng)人走復查復核程序，使協(xié)調結果得到“硬化”;強化聯(lián)席會(huì )議的協(xié)調、調度職能，擴大信訪(fǎng)調解的工作參與面，發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合作戰的優(yōu)勢。全年調解解決信訪(fǎng)事項2583件、調處解決信訪(fǎng)隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。

四是拓展下訪(fǎng)約訪(fǎng)職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。自推行領(lǐng)導干部包案、信訪(fǎng)隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來(lái)我市領(lǐng)導干部下訪(fǎng)蔚然成風(fēng)。20xx年，我市處級以上領(lǐng)導干部下訪(fǎng)1100余人次，解決信訪(fǎng)問(wèn)題(包括信訪(fǎng)穩定隱患)860余件。參與領(lǐng)導下訪(fǎng)活動(dòng)的黨政機關(guān)達3500多個(gè)(次)，領(lǐng)導干部下訪(fǎng)活動(dòng)中新發(fā)現并報告到信訪(fǎng)局、維穩辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導干部在下訪(fǎng)過(guò)程中不僅解決了大量信訪(fǎng)維穩問(wèn)題，還開(kāi)展了訪(fǎng)貧問(wèn)苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導們下訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾1030戶(hù)，捐贈慰問(wèn)金32萬(wàn)余元;撰寫(xiě)調查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見(jiàn)證處訪(fǎng)、調糾過(guò)程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調度相關(guān)部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家，集中時(shí)間、人員，高效處理重大、疑難信訪(fǎng)事項，“包案”領(lǐng)導們還開(kāi)展了“約訪(fǎng)”活動(dòng)，副處級以上領(lǐng)導全年“約訪(fǎng)”860件次，參與的黨政機關(guān)達2600多個(gè)(次)、專(zhuān)家達1200余人次，“約訪(fǎng)”案件“案結事了”率達96.7%。

四、開(kāi)展四項探索，使信訪(fǎng)工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現制度化、規范化的同時(shí)，我市就信訪(fǎng)工作的科學(xué)化、高效化開(kāi)展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗。

1、開(kāi)展“接辦一體化”探索，形成了對初訪(fǎng)的有訪(fǎng)必接，有問(wèn)必答，有疑必釋?zhuān)欣П亟獾摹八挠刑幵L(fǎng)格局”。20xx年，我市開(kāi)展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐：一是領(lǐng)導接訪(fǎng)的“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”制。市級領(lǐng)導公開(kāi)接訪(fǎng)時(shí)安排信訪(fǎng)問(wèn)題較多的部門(mén)業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪(fǎng)，施行即接即交，要求做到信訪(fǎng)人、接訪(fǎng)人、辦訪(fǎng)人、督查人四方見(jiàn)面，信訪(fǎng)人與辦訪(fǎng)單位兩方點(diǎn)頭認可。領(lǐng)導下訪(fǎng)、約訪(fǎng)則準備更加周全，通常都是先研究過(guò)案情，有備下訪(fǎng)、約訪(fǎng)，嚴格按照“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”的模式操作，不太復雜的案件爭取現場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。二是日常來(lái)訪(fǎng)時(shí)的“三級四線(xiàn)告知制”。即每立案辦理一起信訪(fǎng)事項都要告知信訪(fǎng)人居住地村委會(huì )(居委會(huì ))、鄉鎮政府(街道辦事處)、縣(市、區)里業(yè)務(wù)主管部門(mén);告知信訪(fǎng)人、辦理人、穩控人、督查人。形成“三級四線(xiàn)聯(lián)動(dòng)”的處訪(fǎng)辦信格局。三是對來(lái)電來(lái)信的“四個(gè)公開(kāi)”制。即對立案辦理的來(lái)電和來(lái)信：公開(kāi)接收受理情況、公開(kāi)辦理程序、公開(kāi)辦理結果、公開(kāi)辦結效果。公開(kāi)辦理結果是對辦理結論施行公示，讓群眾參與評論、監督;公開(kāi)辦理結果是向群眾告知信訪(fǎng)人滿(mǎn)意與否、信訪(fǎng)人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。

2、開(kāi)展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶(hù)的教育、扶持、疏導、監管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪(fǎng)人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪(fǎng)維穩工作的多種責任主體，開(kāi)展“捆綁式幫扶”活動(dòng)，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪(fǎng)人的局面。一個(gè)復雜的信訪(fǎng)事項往往涉及9個(gè)不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導者，如果不統一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪(fǎng)事項處理的力度、角度、尺度可能會(huì )有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪(fǎng)人無(wú)所適從，就會(huì )導致信訪(fǎng)問(wèn)題久拖不決，甚至使信訪(fǎng)矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問(wèn)題。對這類(lèi)問(wèn)題，9個(gè)主體的意見(jiàn)必須統一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì )議的專(zhuān)項小組組建專(zhuān)門(mén)班子，集合9個(gè)主體，分清各自的職責、任務(wù)，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪(fǎng)人開(kāi)展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪(fǎng)事項62起，均實(shí)現了“案結事了”。

3、開(kāi)展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪(fǎng)事項的引發(fā)源頭主要有執法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個(gè)方面，針對這六個(gè)信訪(fǎng)事項高發(fā)區，我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪(fǎng)隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪(fǎng)隱患預測制度。三是建立重大項目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制度。四是建立信訪(fǎng)事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個(gè)信訪(fǎng)事項高發(fā)區的各個(gè)部門(mén)和相關(guān)辦事環(huán)節，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區是城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項高發(fā)區，該區20xx年城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項達起，占該區信訪(fǎng)總量的%。20xx年，該區推行了重大項目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪(fǎng)工作人員到16個(gè)重大建設項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪(fǎng)風(fēng)險評估，開(kāi)展了每月一次的信訪(fǎng)隱患排查包案，該區城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項比上年減少30%，相關(guān)集訪(fǎng)從上年的件次人次減少到件次人次，降幅達%。我市自xx年以來(lái)信訪(fǎng)總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以?xún)?，下半年?lái)連續4個(gè)月同比呈下降趨勢。

4、開(kāi)展“熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)”探索，形成了對集訪(fǎng)的接訪(fǎng)、轉交、辦理、歸類(lèi)、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪(fǎng)，始終是信訪(fǎng)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)，抓住了集訪(fǎng)問(wèn)題就牽住了信訪(fǎng)問(wèn)題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區移民、歷史遺留、環(huán)境污染問(wèn)題等六類(lèi)比較突出的集訪(fǎng)問(wèn)題作為歸類(lèi)處理的重點(diǎn)問(wèn)題，采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類(lèi)處置模式”來(lái)解決。歸類(lèi)探索的第一階段是：分類(lèi)交辦個(gè)案。年初，由聯(lián)系會(huì )議辦組織成立了六類(lèi)集訪(fǎng)問(wèn)題處置專(zhuān)項小組，根據以往的處訪(fǎng)經(jīng)驗初步設置了不同類(lèi)別的集訪(fǎng)處置方案，制定了接訪(fǎng)處訪(fǎng)程序，并向每個(gè)專(zhuān)項小組交辦了一起集訪(fǎng)案件“解剖麻雀”。歸類(lèi)探索的第二階段是：總結交流經(jīng)驗。4月份，各個(gè)專(zhuān)項小組總結其處置集訪(fǎng)的辦案經(jīng)驗，并在全市相關(guān)部門(mén)、人員中交流探討，初步形成不同類(lèi)別的集訪(fǎng)案件的處理規程。歸類(lèi)探索的第三階段是：調整完善政策。根據信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個(gè)環(huán)節的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”，又要防止新的同類(lèi)信訪(fǎng)事項產(chǎn)生。20xx年，市、縣兩級成立六類(lèi)專(zhuān)項小組62個(gè)，辦結集訪(fǎng)案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè)，制定了較為科學(xué)的六類(lèi)問(wèn)題的處置規程。

一是信訪(fǎng)總量持續增長(cháng)的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪(fǎng)難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問(wèn)題;2、商住房開(kāi)發(fā)“兩證”難辦問(wèn)題;3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問(wèn)題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問(wèn)題;5、涉法涉訴問(wèn)題。

20xx年的工作要點(diǎn)。

20xx年的總體工作思路是：繼續深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神，切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開(kāi)展起來(lái)并且取得了顯著(zhù)成效的“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”活動(dòng)，力爭再通過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設起“以民生為主題，以規范為途徑，以建設為基礎，以辦案為核心，以創(chuàng )新為特色的，管理科學(xué)、規范運作，重點(diǎn)突出、履職全面的，能夠切實(shí)保障民生構建和諧的，制度化、規范化、科學(xué)化的信訪(fǎng)工作新格局?！?/p>

20xx年的具體工作目標是：把來(lái)訪(fǎng)總量控制在3.2萬(wàn)人次以?xún)?，特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪(fǎng)，減少集體訪(fǎng)和重復法訪(fǎng);初信初訪(fǎng)辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到100%，信、訪(fǎng)綜合“案結事了率”要達到95%，從而把年內新發(fā)生案件的重信重訪(fǎng)率控制在0.5‰以?xún)?持續深入開(kāi)展包案化解“老戶(hù)”的活動(dòng)，老戶(hù)化解息訪(fǎng)率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導公開(kāi)接訪(fǎng)長(cháng)效機制，市委常委、縣委常委公開(kāi)接訪(fǎng)率要達到100%。圍繞這一目標的實(shí)現，主要采取以下九個(gè)方面的措施：

一、建立接訪(fǎng)新規范和來(lái)訪(fǎng)新秩序。接訪(fǎng)工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節建立規范嚴密的操作程序，要做到訪(fǎng)必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪(fǎng)系統，實(shí)現接訪(fǎng)工作的全面電子化，以提高辦訪(fǎng)效率。要通過(guò)法制教育、主動(dòng)下訪(fǎng)、公開(kāi)接訪(fǎng)、信訪(fǎng)代理、聯(lián)合接訪(fǎng)、排查包案、預測防范和制裁違規訪(fǎng)等八項活動(dòng)來(lái)規范上訪(fǎng)秩序。辦訪(fǎng)工作的五個(gè)環(huán)節要通過(guò)制度建設、人員培訓和嚴肅執行來(lái)落實(shí)。規范秩序的八項活動(dòng)要統一部署、分步實(shí)施、單項突破、全面落實(shí)。

二、突破辦信老套路實(shí)現信訪(fǎng)結合。我市因同一事由而信訪(fǎng)并行的信訪(fǎng)案件約占信訪(fǎng)總量的1/4，因而抓好訪(fǎng)轉信意義重大。要抓住群眾來(lái)信和來(lái)訪(fǎng)的“同源性”規律，謹防信轉訪(fǎng)，把辦信、信轉訪(fǎng)作為減訪(fǎng)的突破口。要從加大信訪(fǎng)合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來(lái)信下訪(fǎng)力度、加大辦信考核力度等“四個(gè)加大”入手提高辦信效率和效益。要通過(guò)在信訪(fǎng)集中的行業(yè)、部門(mén)、地區建立“來(lái)信下訪(fǎng)制度”和相應的督查機制，促成多層次多部門(mén)的“大下訪(fǎng)格局”。

三、依法規范信訪(fǎng)復查復核辦理程序。自xx年年開(kāi)展信訪(fǎng)復查復核工作以來(lái)，我市信訪(fǎng)部門(mén)在工作實(shí)踐中積極探索并逐步規范了其程序，受理辦結了大量復查復核案件，走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復查復核入口前的程序難規范、復查復核結論難兌現、與相關(guān)法律和執法部門(mén)難銜接等“三難”。20xx年要通過(guò)調查研究、健全制度、加大協(xié)調等多方面的工作來(lái)解決這“三難”問(wèn)題，不斷提高信訪(fǎng)復查復核案件的辦理水平。

四、加強聯(lián)席會(huì )議的調度和管理職能。集中處理信訪(fǎng)突出事項及群體事件聯(lián)席會(huì )議成立以來(lái)在緊急調度、專(zhuān)項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒(méi)有專(zhuān)人負責、人員經(jīng)常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規范、辦公設施等六個(gè)方面強化管理，使聯(lián)席會(huì )議的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

五、進(jìn)一步探索完善特護期維穩機制。要在“三線(xiàn)防控”的基礎上探索每個(gè)環(huán)節的工作規律，把每個(gè)環(huán)節的工作落到實(shí)處，要強化基層化解、途中信息、現場(chǎng)警戒，力爭把非正常上訪(fǎng)人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì )議、活動(dòng)的上訪(fǎng)人員。要研究和出臺駐京勸訪(fǎng)維穩工作新機制，使駐京勸訪(fǎng)維穩工作組的責、權、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區)要著(zhù)重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問(wèn)題。

六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪(fǎng)條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來(lái)強化信訪(fǎng)部門(mén)的督查職能，使其能?chē)蓝綄?shí)查。信訪(fǎng)部門(mén)則要采取靈活多樣的方式開(kāi)展督查，確保效果。今年，要把督活動(dòng)的開(kāi)展情況納入信訪(fǎng)目標責任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細化信訪(fǎng)目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進(jìn)一步明確辦信辦訪(fǎng)的責任，對違反信訪(fǎng)紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。

七、強化信訪(fǎng)調研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場(chǎng)規范管理、涉法涉訴問(wèn)題、水庫移民問(wèn)題、涉軍群體問(wèn)題、進(jìn)京訪(fǎng)“老戶(hù)”化解問(wèn)題等幾個(gè)方面選定課題開(kāi)展調研，力爭扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個(gè)問(wèn)題。市、縣兩級信訪(fǎng)部門(mén)要有意識、有重點(diǎn)地培養一批通曉政策法規、熟悉社情民意、了解決策程序的專(zhuān)業(yè)信訪(fǎng)調查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪(fǎng)工作的條件，年內要落實(shí)好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪(fǎng)接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪(fǎng)用車(chē)要配備;兩軟是：干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過(guò)培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪(fǎng)干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開(kāi)展信訪(fǎng)部門(mén)雙向掛職鍛煉試點(diǎn)，即：信訪(fǎng)干部到其他部門(mén)掛職，其他部門(mén)到信訪(fǎng)部門(mén)掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪(fǎng)工作的熱情。要通過(guò)提升信訪(fǎng)人員的政治待遇、擴大信訪(fǎng)法規宣傳、加強相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)工作管理來(lái)激發(fā)各級各部門(mén)投入信訪(fǎng)工作的積極性，重點(diǎn)在于加強相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)工作管理。20xx年，要呈請市委政府把群眾上訪(fǎng)反應問(wèn)題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門(mén)逐漸納入信訪(fǎng)目標責任制管理單位，對他們的信訪(fǎng)工作狀況進(jìn)行量化考評，考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。

年度鄉鎮信訪(fǎng)工作總結

20xx年上半年，xx鎮信訪(fǎng)工作在縣委、縣政府和上級單位的領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十x大、xx屆一中、二中、三中全會(huì )精神，緊緊圍繞構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，認真落實(shí)《中共、關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》和省、市、縣信訪(fǎng)工作會(huì )議精神，按照溫x總理“熱情、依法、負責、奉獻”的要求，堅持以人為本，在事要解決上下功夫，依法維護信訪(fǎng)秩序，推進(jìn)信訪(fǎng)工作重心下移，妥善處理人民內部矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，切實(shí)解決群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，確保了在全國2會(huì )期間無(wú)人赴省進(jìn)京上訪(fǎng)，為維護全鎮社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步作出了貢獻?，F將我鎮20xx年上半年信訪(fǎng)工作總結如下：

一是鎮黨委、政府高度重視信訪(fǎng)工作，年初調整充實(shí)了以鎮常務(wù)副鎮長(cháng)為組長(cháng)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮黨政辦，并配備了信訪(fǎng)專(zhuān)干，負責處理日常業(yè)務(wù)。二是實(shí)行領(lǐng)導包案制度，從信訪(fǎng)案件的初核、立案到處理，一包到底，并參與其中，隨時(shí)聽(tīng)取案件調查的情況匯報，親自指揮和協(xié)調。三是對信訪(fǎng)工作早計劃、早安排。四是每季度定期召開(kāi)一次信訪(fǎng)工作會(huì ),研究布置信訪(fǎng)工作，聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報,對信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施，做到早預測、早調查、早處理。五是堅持領(lǐng)導接訪(fǎng)日制度,做到勤接訪(fǎng)勤辦理,使信訪(fǎng)問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理。六是嚴格執行重大事項報告制度。盡早了解本鎮有可能引起上訪(fǎng)的重大情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪(fǎng)人員情況及時(shí)向上級匯報,做到早預防,早處理。

一是繼續鞏固完善維穩信息員網(wǎng)絡(luò )，健全矛盾糾紛排查制度,及時(shí)發(fā)現和掌握傾向性、苗頭性問(wèn)題,針對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)解決處理，把矛盾消滅在基層。上半年通過(guò)排查發(fā)現的問(wèn)題都已得到妥善處理。二是進(jìn)一步做好信訪(fǎng)信息工作。今年我們及時(shí)準確地向上報各種統計報表、信訪(fǎng)問(wèn)題季度分析和半年自查報告,并上報信訪(fǎng)信息。

對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)認真登記，本著(zhù)解決實(shí)際問(wèn)題同思想教育相結合的原則，耐心細致地做好上訪(fǎng)人的思想工作，穩定上訪(fǎng)人情緒，盡可能地把問(wèn)題解決在基層，盡量控制越級上訪(fǎng)。及時(shí)將每天受理的信訪(fǎng)件轉給領(lǐng)導，讓領(lǐng)導批示。上半年我鎮共收到群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)24件，均已辦結，辦結率為100%;信訪(fǎng)室受理信訪(fǎng)舉報11件，其中來(lái)信3件，來(lái)訪(fǎng)8件，電話(huà)舉報0件。正是由于鎮黨委、政府采取了一系列切實(shí)可行的措施，從而使得一些重信重訪(fǎng)問(wèn)題得到妥善解決。對業(yè)務(wù)外信訪(fǎng)件，及時(shí)與主管部門(mén)及所管轄部門(mén)聯(lián)系，督促其辦理，并反饋辦理結果，這些業(yè)務(wù)外的信訪(fǎng)件通過(guò)我們的督促，大部分問(wèn)題都能得到及時(shí)妥善解決，群眾對此很滿(mǎn)意。

一是加強縱向和橫向協(xié)作辦案。除加強與縣紀委、縣信訪(fǎng)局的聯(lián)系，對一些重要的、疑難的信訪(fǎng)案件，及時(shí)進(jìn)行溝通，爭取案件調查主動(dòng)，比如楊樂(lè )基案，加強與公安、綜治、司法等部門(mén)聯(lián)系，協(xié)作辦案，始終堅持“排查得早，發(fā)現得了，控制得住，解決得好”的工作思路，把矛盾抓早、抓小。二是充分發(fā)揮信訪(fǎng)職能作用，直查快辦信訪(fǎng)案件。

20xx年上半年我鎮的信訪(fǎng)工作取得了一些成績(jì)，但也存在一些不足。一是基層深層次、高質(zhì)量的信訪(fǎng)信息少。二是解決信訪(fǎng)問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)還不夠。三是部分工作人員的業(yè)務(wù)水平有待提高。

鑒于上述情況，20xx年下半年我鎮的信訪(fǎng)工作將繼續以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十x大、xx屆三中全會(huì )精神和省、市、縣信訪(fǎng)工作會(huì )議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以構建和諧社會(huì )為目標，以解決群眾反映的問(wèn)題為核心，進(jìn)一步落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制，暢通信訪(fǎng)渠道，加強督查督辦，提高基層就地化解問(wèn)題的能力，提高群眾工作水平，切實(shí)維護人民群眾的合法權益，為建設“平安和諧”，推進(jìn)我鎮改革、發(fā)展、穩定大局服務(wù)為指導思想，將從以下工作著(zhù)手，重點(diǎn)加強信訪(fǎng)工作。

(一)堅持引導依法上訪(fǎng)，解決重點(diǎn)信訪(fǎng)，減少越級上訪(fǎng)，控制集體上訪(fǎng)。

(二)搞好服務(wù)，一是服務(wù)全鎮改革發(fā)展穩定大局，二是服務(wù)廣大人民群眾。

(三)做好五項工作：一是搞好日常接訪(fǎng)，及時(shí)辦理來(lái)信;二是提高領(lǐng)導接待日批示件辦理質(zhì)量，加快領(lǐng)導接待日批示的辦理節奏，做到事事有著(zhù)落，件件有回函;三是加強業(yè)務(wù)聯(lián)系，做到報表信息報送準確及時(shí);四是快速反應，及時(shí)準確地調處集體上訪(fǎng)和越級上訪(fǎng);五是繼續與有關(guān)部門(mén)配合搞好下訪(fǎng)，切實(shí)為信訪(fǎng)群眾排憂(yōu)解難。

(四)堅持信訪(fǎng)工作制度：一是堅持領(lǐng)導接待日制度;二是堅持定期研究信訪(fǎng)工作制度;三是堅持檢查督促制度;四是堅持定期排查制度、領(lǐng)導包案制度和責任追究制度。

(一)進(jìn)一步深化信訪(fǎng)認識，切實(shí)加強對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導。

1.黨政一把手是信訪(fǎng)工作的主體，親自抓，帶頭抓信訪(fǎng)工作。2.信訪(fǎng)工作小組定期分析研究信訪(fǎng)工作中的重大問(wèn)題，保證工作到位。3.對重大信訪(fǎng)案件，領(lǐng)導親自辦理，做到包調查、包協(xié)調、包處理落實(shí)、包穩定。4.對突出的信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底?！钡霓k法，主動(dòng)加以解決。5.對信訪(fǎng)工作失職、瀆職行為，嚴格實(shí)行責任追究。

(二)進(jìn)一步做好處信、接訪(fǎng)、協(xié)調等工作的基礎上，拓寬信訪(fǎng)工作領(lǐng)域，突出抓好信訪(fǎng)案件的自查自辦，信訪(fǎng)的調查研究和信息綜合反映三個(gè)重點(diǎn)，使工作不斷地創(chuàng )新，不斷地發(fā)展。

(三)進(jìn)一步強化分級負責，歸口辦理的原則。

(四)進(jìn)一步加大信訪(fǎng)條例的宣傳力度。

(五)進(jìn)一步加強自身建設，努力學(xué)習，務(wù)實(shí)創(chuàng )新。

總之，今年我鎮將繼續堅決解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新，全面完成各項工作任務(wù)，為我鎮經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步作出新的貢獻。

年度鄉鎮信訪(fǎng)工作總結

我鎮信訪(fǎng)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市信訪(fǎng)局的指導下，在鎮委、鎮政府的高度重之下，在鎮直機關(guān)和各村的大力支持下，緊緊圍繞社會(huì )穩定，經(jīng)濟快速發(fā)展的工作方針，切實(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決在基層，以杜絕進(jìn)京、到省、赴市上訪(fǎng)和控制大規模越級集體上訪(fǎng)為重點(diǎn)，始終堅持分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則?，F將我鎮20xx年信訪(fǎng)。

如下：

1、黨委、政府堅持每月召開(kāi)一次黨政領(lǐng)導聯(lián)席會(huì )議，專(zhuān)題研究解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題和安排部署信訪(fǎng)工作。今年以來(lái)，鎮委、鎮政府共召開(kāi)黨政領(lǐng)導聯(lián)席會(huì )議12次。

2、認真落實(shí)領(lǐng)導干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)和包案制度。一是每月舉行一次領(lǐng)導干部大接訪(fǎng)活動(dòng)。今年以來(lái)，我鎮領(lǐng)導干部大接訪(fǎng)、下訪(fǎng)活動(dòng)12次，化解疑難信訪(fǎng)案件36件;二是黨政領(lǐng)導每周一信訪(fǎng)值班制。鎮委、鎮政府每周一安排一名領(lǐng)導班子成員到信訪(fǎng)辦輪流值班，處置當周發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件。20xx年，我鎮領(lǐng)導通過(guò)值班接訪(fǎng)、約訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)，化解給類(lèi)信訪(fǎng)案件58件。

二、矛盾糾紛排查化解工作。

為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)?；?、制度化，我們堅持每月定期召開(kāi)鎮、村信訪(fǎng)工作“三級例會(huì )”做到鎮每半月開(kāi)展1次全面排查，鎮直部門(mén)每月開(kāi)展1次全面排查，村(居)每周開(kāi)展1次全面排查。重要節點(diǎn)和敏感時(shí)期，開(kāi)展集中排查、排查要建立臺賬，明確責任單位，限期妥善化解。對工作所掌握的重大，緊急信訪(fǎng)事項及時(shí)上報市信訪(fǎng)部門(mén)，并積極參與處置。今年以來(lái)，全鎮通過(guò)積極推進(jìn)“三級例會(huì )”制度，全鎮共受理各類(lèi)矛盾糾紛141件，網(wǎng)上信訪(fǎng)調解5起，突發(fā)事件10起，人民調解61起，村調解65起，調處成功率達98%，有力地促進(jìn)了社會(huì )和諧穩定。

三、信訪(fǎng)積案化解。

1、我們嚴格按照接訪(fǎng)、辦案、督查“三位一體”要求辦理，定期接待群眾，對進(jìn)京非正常上訪(fǎng)、赴省集體上訪(fǎng)和重要上訪(fǎng)實(shí)行鎮領(lǐng)導包案(包來(lái)訪(fǎng)接待、包解決問(wèn)題、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置)。

2、為了責任落實(shí)到基層，矛盾化解在當地，我們將一些可以由村(居)和相關(guān)部門(mén)解決的信訪(fǎng)案件，按照“屬地管理、分級負責”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，交辦到有權處理單位。20xx年以來(lái)，我們先后向下交辦各類(lèi)信訪(fǎng)案件141件，截止目前已化解136件，還有5件已研究意見(jiàn)，正在落實(shí)和穩控中。

3、對于中省交辦、轉辦件、市領(lǐng)導批示件以及市信訪(fǎng)局交辦、轉辦件的網(wǎng)上信訪(fǎng)件，我們嚴格按照“八要件”(信訪(fǎng)訴求、呈報單、交辦函、受理告知書(shū)、答復意見(jiàn)書(shū)、答復意見(jiàn)、辦結報告、審批表、附件)的要求辦理，20xx年以來(lái)，網(wǎng)上信訪(fǎng)案件5件。辦結回復率達到100%。

四、首訪(fǎng)責任制落實(shí)。

按照“屬地管理、分級負責”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”，“依法、及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導教育相結合”的原則，落實(shí)首訪(fǎng)責任單位和首訪(fǎng)責任人的責任，按照登記、受理、辦理、受訪(fǎng)事項，并逐案建立臺賬檔案，首訪(fǎng)事項一次性辦結率不低于90%，本級重信重訪(fǎng)率不高于20%，我們研究出臺了《陳場(chǎng)鎮信訪(fǎng)工作首訪(fǎng)責任制實(shí)施辦法》，明確規定，凡初信初訪(fǎng)，各地各部門(mén)接待人員要“一問(wèn)到底”，責任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導要“一督到底”。凡因初信訪(fǎng)處理不及時(shí)或處置不當，導致重信重訪(fǎng)或越級上訪(fǎng)的，要實(shí)行責任追究。全年全鎮共受理各類(lèi)各項信訪(fǎng)事項141件，其中一次性辦結136起，辦結率達98%。

五、規范信訪(fǎng)秩序和處置進(jìn)京赴省來(lái)市非正常上訪(fǎng)。

1、綜觀(guān)今年我鎮進(jìn)京赴省來(lái)市上訪(fǎng)情況，我鎮蔡橋村唐敦樹(shù)因宅基地問(wèn)題和王橋村謝松平因征地問(wèn)題重復上訪(fǎng)依然突出。主要以責任田承包、宅基地信訪(fǎng)問(wèn)題居多，村來(lái)鎮上訪(fǎng)信訪(fǎng)總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹(shù)宅基地問(wèn)題;青福村賈月枝土地承包問(wèn)題;沙埂壩村吳鳳蘭醫療糾紛問(wèn)題，多次重復來(lái)鎮上訪(fǎng)。

2、集體上訪(fǎng)頻繁。如:王橋村謝松平因征地問(wèn)題;陳場(chǎng)村胡均如因鑫夢(mèng)圓老板嚴某拖欠工資問(wèn)題多次集體來(lái)鎮上訪(fǎng)，其規模之大。

3、群體性事件高發(fā)頻繁。今年以來(lái)，全鎮已先后發(fā)生非正常死亡事件10起，這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”，給信訪(fǎng)維穩工作帶來(lái)巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛生室就診，注射藥物時(shí)，出現過(guò)敏反應，經(jīng)搶救無(wú)效當場(chǎng)死亡。其家屬堅持過(guò)高賠償，經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)一直調解到臘月29日凌晨，才圓滿(mǎn)的調解成功。

六、基層基礎建設。

一是健全信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )。

1、我鎮除成立信訪(fǎng)領(lǐng)導小組外，還配備了2名專(zhuān)職信訪(fǎng)干部;。

2、及時(shí)調整了各村、各單位信訪(fǎng)信息員和聯(lián)絡(luò )員;。

3、聘請部分市人、鎮大代表和市政協(xié)委員、村支部書(shū)記為我鎮信訪(fǎng)調解員。

二是加強業(yè)務(wù)指導，為了提高信訪(fǎng)信息員的業(yè)務(wù)水平，今年我鎮于五月份、八月份舉辦了兩期信訪(fǎng)干部培訓班。通過(guò)培訓使全鎮信訪(fǎng)干部提高了業(yè)務(wù)水平，取得了良好的培訓效果。

一年來(lái)，雖然我鎮在信訪(fǎng)舉報的工作中取得了顯著(zhù)成績(jì)，但距離上級領(lǐng)導的要求還有一定差距，因此我們必須清醒地認識到工作中存在不足:一是信訪(fǎng)工作機制不夠完善，依法信訪(fǎng)政策法規宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足，我們全力改正，爭取20xx年的工作做得更好。

黨校年度信訪(fǎng)工作總結

為期兩個(gè)月的黨校學(xué)習已經(jīng)結束了。對于我來(lái)說(shuō)，這是一次形式新穎、內容豐富、全面系統的理論知識學(xué)習。兩個(gè)月的學(xué)習使我收益匪淺，感受頗深，學(xué)到了很多以前沒(méi)有接觸過(guò)的知識。不但在理論上使自己得到了進(jìn)一步的充實(shí)，開(kāi)闊了視野，同時(shí)在思想上也有了更新的飛躍，在認識上有了更大的提高。

在這兩個(gè)月里，我系統學(xué)習了馬克思主義基本理論、黨史黨建、行政法律、公共管理、經(jīng)濟理論、領(lǐng)導科學(xué)、wto知識、計算機等課程;學(xué)習了“三個(gè)代表”重要思想，更深領(lǐng)會(huì )其科學(xué)的思想內涵;學(xué)習了xx大以及xx屆三中、四中全會(huì )精神;結合朝陽(yáng)實(shí)際，深入研究朝陽(yáng)老工業(yè)基地振興中的有關(guān)問(wèn)題;學(xué)習黨在全面建設小康社會(huì )中的基本理論和實(shí)踐要求，了解了當代世界經(jīng)濟、科技、法律、軍事、思潮和民族、宗教問(wèn)題的發(fā)展動(dòng)態(tài)等內容。

通過(guò)對政治、經(jīng)濟、法律、領(lǐng)導科學(xué)等理論的學(xué)習，使自己的理論修養有所增強，提高了政治鑒別力和思想洞察力，增強了理論聯(lián)系實(shí)際的能力;學(xué)習人力資源開(kāi)發(fā)理論和方法，使我們增強了人才觀(guān)念;學(xué)習領(lǐng)導科學(xué)理論，使我進(jìn)一步懂得了領(lǐng)導藝術(shù)就是統籌全局、多謀善斷、知人善任和溝通協(xié)調的藝術(shù)，懂得了領(lǐng)導工作創(chuàng )新能力培養和提高的途徑及做好中層干部重要性;學(xué)習公共管理和依法行政理論，明確了政府職能轉變的重要意義，提高了對依法行政必要性的認識;學(xué)習民族、宗教理論和政策，使我們進(jìn)一步了解了我黨處理民族、宗教問(wèn)題的政策原則，提高了大家維護民族團結，促進(jìn)各民族共同繁榮的自覺(jué)性;學(xué)習市場(chǎng)經(jīng)濟的有關(guān)理論和知識，使自己能夠牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，增強了自身努力建設家鄉的使命感，深刻領(lǐng)會(huì )“學(xué)赤峰、促振興”的重大意義。

計算機及其網(wǎng)絡(luò )技術(shù)是新世紀干部必備的辦公技能和工具。通過(guò)學(xué)習，使自己掌握了計算機基礎知識、打字、制表、繪圖等基本技能;學(xué)會(huì )了上網(wǎng)、查詢(xún)信息，下載、安裝各種軟件;了解了電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò )會(huì )議、網(wǎng)絡(luò )電話(huà)等知識，并能夠創(chuàng )建簡(jiǎn)單的數據庫，學(xué)會(huì )了幻燈片及。

課件。

制作等常規性技能。這些知識的獲得一定會(huì )對我今后的生活學(xué)習有更大的幫助，會(huì )能充分應用于自己的實(shí)際工作當中，必將使工作效率得到很大的提高。

黨性教育和黨性鍛煉是黨校學(xué)員的必修課，黨?！蛾P(guān)于在主體班開(kāi)展黨性黨風(fēng)教育活動(dòng)的實(shí)施方案》，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十六”大精神為指導，以提高學(xué)員的思想政治素質(zhì)、理論水平、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識為目的，以嚴格的組織紀律性和發(fā)揚黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的優(yōu)良傳統和作風(fēng)為主線(xiàn)，以培養高素質(zhì)領(lǐng)導人才為目標，學(xué)習、貫徹、落實(shí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，通過(guò)開(kāi)展黨性黨風(fēng)教育活動(dòng)，使我在思想上有了很大的轉變，世界觀(guān)和人生觀(guān)得到了進(jìn)一步增強。

“三個(gè)代表”是新世紀加強黨的建設的綱領(lǐng)，也是進(jìn)行黨性修養和黨性鍛煉的指針。抓住機遇，實(shí)現中華民族的偉大復興，關(guān)鍵在黨。我們黨的執政地位、執政環(huán)境和執政方式變化了，但我們黨的性質(zhì)和宗旨沒(méi)有變。因此，對黨員和黨員領(lǐng)導干部加強黨性黨風(fēng)教育和鍛煉是歷史經(jīng)驗、教訓的總結和時(shí)代任務(wù)和使命的要求，是防止權力被腐蝕的有效方法和重要手段。通過(guò)三個(gè)階段的黨性黨風(fēng)教育和鍛煉，使我進(jìn)一步明確了黨性修養、鍛煉的途徑和方法，寫(xiě)出了五千字的。

黨性分析材料。

進(jìn)一步提高了黨性修養和黨風(fēng)意識增強了組織性和紀律性。

十月八日至十六日，在市委黨校的精心安排下，我們勝利順利地完成了湘贛兩省、三山一界的九日“紅色之旅”。實(shí)地參觀(guān)了廬山、張家界，考察了井岡山革命根據地、韶山領(lǐng)袖故居等革命圣地。實(shí)際感受了一次老一輩無(wú)產(chǎn)階級革命家干革命、打江山的艱難困苦;真正接受了一次深刻的革命傳統教育和黨性洗禮。使我們懂得了井岡山精神的真正含義，真正能夠領(lǐng)會(huì )：弘揚井岡山精神，就要敢于斗爭，敢于勝利，牢固確立加快發(fā)展的必勝信念;弘揚井岡山精神，就要實(shí)事求是，大膽創(chuàng )新，闖出一條跨越式發(fā)展的新路;弘揚井岡山精神，就要敞開(kāi)省門(mén)，走出封閉，善于借助外力求發(fā)展;弘揚井岡山精神，就要艱苦奮斗，真抓實(shí)干，努力營(yíng)造一種干事業(yè)的氛圍;弘揚井岡山精神，就要相信群眾，依靠群眾，真心實(shí)意為人民群眾謀利益。井岡山精神是中國人民的精神魂寶，它集中體現了共產(chǎn)主義的理想、信念、道德和情操。繼承這一份寶貴的精神財富并使這發(fā)揚光大，對于我們建設有中國特色的社會(huì )主義，具有重大的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。

兩個(gè)月的學(xué)習生活，使我仿佛又回到了真正的學(xué)生時(shí)代，又找到了當年學(xué)生時(shí)代的那種快活。老師的和藹可親，學(xué)員們互相幫助，兄弟姐妹般的學(xué)習和生活……從未有過(guò)的那種默契。從老師和各位學(xué)員身上我學(xué)到了更多的社會(huì )知識、工作方法、為人態(tài)度和處事原則，那些有形和無(wú)形的有益方面影響了我、熏陶著(zhù)我，使我在理論上得到了充實(shí)和提高，知識上得到了補充，思想上更加成熟。兩個(gè)月的學(xué)習生活，使我體驗到了大家庭的快樂(lè )和溫暖，并和各位學(xué)員建立了深厚感情和友誼。她將是我人生的一筆寶貴的精神財富，必將成為我今后工作和生活進(jìn)一步向前發(fā)展的動(dòng)力。

路漫漫其修遠兮……黨校只是我工作和學(xué)習的一個(gè)“加油站”,兩個(gè)月的學(xué)習生活給我補充了更多的營(yíng)養。時(shí)間雖短，但她使我學(xué)到的很多;時(shí)間雖短，但她會(huì )成為我記憶中的永恒，我會(huì )永遠珍惜和懷念這段時(shí)光!對于我們每一位學(xué)員來(lái)說(shuō)，今后的路還很長(cháng)，還有很多的工作等待我們去做，我們要以此次學(xué)習為契機，用學(xué)到的新知識去指導工作實(shí)踐，不斷改造自己的主觀(guān)世界，在振興朝陽(yáng)的偉大事業(yè)中做出應有的貢獻。

經(jīng)過(guò)考試，我于2019年8月被錄取為中央黨校本科函授班學(xué)員，所學(xué)專(zhuān)業(yè)為經(jīng)濟管理，學(xué)制兩年半。在區委黨校的組織下，我利用工作之余認真學(xué)習，比較順利地完成了學(xué)業(yè)，在學(xué)習、工作、生活中取得了比較長(cháng)足的進(jìn)步?，F將有關(guān)情況總結如下：

按照黨校的統一安排，我積極參加黨性教育課，認真學(xué)習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。通過(guò)參加黨性教育，我認為，要加強共產(chǎn)黨員黨性修養，必須做到：

一是加強馬克思主義理論修養。加強馬克思主義理論修養最根本的是用鄧小平理論武裝頭腦。因為，鄧小平理論是當代中國的馬克思主義，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段。用鄧小平理論武裝頭腦是理論修養的根本任務(wù)。所以，共產(chǎn)黨員要堅持不懈地刻苦學(xué)習鄧小平理論，完整準確地把握鄧小平理論的科學(xué)體系和精髓，緊緊把握鄧小平理論的基本理論。在學(xué)習的過(guò)程中，一定要理論聯(lián)系實(shí)際，旨在提高運用鄧小平理論解決問(wèn)題的能力。

二是堅定共產(chǎn)主義理想。共產(chǎn)主義理想是共產(chǎn)黨員的精神支柱。這是因為：為共產(chǎn)主義理想奮斗終身是共產(chǎn)黨員的本質(zhì)特征;共產(chǎn)主義理想是符合社會(huì )發(fā)展規律的科學(xué)理想;建設有中國特色的社會(huì )主義是現階段中國各族人民的共同理想;堅定共產(chǎn)主義理想是黨性修養的重要內容。所以，共產(chǎn)黨員任何時(shí)候都要堅定共產(chǎn)主義理想。黨的性質(zhì)決定了共產(chǎn)黨員必須樹(shù)立共產(chǎn)主義理想，執政黨的地位要求共產(chǎn)黨員必須堅定共產(chǎn)主義理想和信念，新時(shí)期共產(chǎn)黨員更需要堅定共產(chǎn)主義理想和信念。我們要把遠大理想同現實(shí)任務(wù)結合起來(lái)，堅定不移地走有中國特色社會(huì )主義道路。要澄清模糊認識，牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義理想，在改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設中建功立業(yè)。

三是樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。馬克思主義世界觀(guān)是最科學(xué)的世界觀(guān)。馬克思主義世界觀(guān)是共產(chǎn)黨人認識世界改造世界的強大思想武器。因此，共產(chǎn)黨員要牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。在改造客觀(guān)世界的同時(shí)改造自己的主觀(guān)世界。正確處理好三種關(guān)系：黨性原則與商品經(jīng)濟原則的關(guān)系;集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系;無(wú)私奉獻與有償服務(wù)的關(guān)系。

四是堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。全心全意為人民服務(wù)是黨性的集中體現，共產(chǎn)黨員要努力實(shí)踐黨的宗旨，做好人民的公仆。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，是共產(chǎn)黨人一切行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下更要堅持黨的宗旨。要實(shí)踐黨的宗旨，就要堅持黨的基本路線(xiàn)，堅持黨的群眾路線(xiàn)，堅持對黨負責與對人民負責的一致性。只有樹(shù)立馬克思主義的權力觀(guān)，正確運用手中的權力，自覺(jué)接受人民群眾的監督，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，才能真正成為人民的公仆。

五是加強黨的作風(fēng)修養。黨性是與黨風(fēng)密切聯(lián)系著(zhù)的，執政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是關(guān)系黨的生死存亡問(wèn)題，在新的歷史條件下共產(chǎn)黨員必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，特別是“三大作風(fēng)”。自覺(jué)做到廉潔自律，不斷增強拒腐防變的能力。

六是加強組織紀律修養。堅持民主集中制是黨性修養的重要內容，共產(chǎn)黨員要用民主集中制規范自己的言行，嚴格遵守黨的紀律。民主集中制就是民主與集中的辯證統一的制度。毛澤東指出：“民主是對集中而言，自由是對紀律而言。這些都是一個(gè)統一體的兩個(gè)矛盾著(zhù)的側面，它們是矛盾的，又是統一的，我們不應當片面地強調某一個(gè)側面而否定另一個(gè)側面?！@種民主和集中的統一，自由和紀律的統一，就是我們的民主集中制?！?/p>

七是加強科學(xué)文化知識和專(zhuān)業(yè)知識修養。努力提高科學(xué)文化知識和專(zhuān)業(yè)知識，提高執政水平是當代共產(chǎn)黨人的歷史責任，因此我們要加強科學(xué)文化知識和專(zhuān)業(yè)知識修養，這是建設有中國特色社會(huì )主義的需要和實(shí)現黨的最終奮斗目標的需要。我們要站在時(shí)代的前列，學(xué)習新知識，增加新本領(lǐng)，要有認真學(xué)習的自覺(jué)性和緊迫感，要刻苦學(xué)習、講究實(shí)效，要努力提高知識創(chuàng )新能力和技術(shù)創(chuàng )新能力。

黨校的黨性教育，隨著(zhù)我們本科班的畢業(yè)而已結束，但作了一名黨員今后的黨性鍛煉和自我教育遠沒(méi)有結束。我們要按照江要求，真正當好“三個(gè)代表”，用“三個(gè)代表”作為每一個(gè)黨員行動(dòng)的準則和綱領(lǐng)?！叭齻€(gè)代表”重要思想是對馬克思主義的建黨理論的重大發(fā)展，是我們黨永遠保持先進(jìn)性，提高執政水平和執政能力，立于不敗之地的思想保證，也是我們今后繼續開(kāi)展黨性教育和黨性鍛煉的主要內容。我們要深刻理解江關(guān)于“三個(gè)代表”思想的現實(shí)和深遠的內涵。

“三個(gè)代表”的第一個(gè)代表是：“代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”。生產(chǎn)力是一個(gè)整體概念，它表現在很多方面、很多領(lǐng)域，生產(chǎn)力的發(fā)展是一個(gè)新陳代謝的過(guò)程。隨著(zhù)時(shí)代的演變，一部分生產(chǎn)力發(fā)展了、進(jìn)步了，而另一部分生產(chǎn)力卻停業(yè)了、落后了，落后必然被先進(jìn)所替代。共產(chǎn)黨員是無(wú)產(chǎn)階級的先鋒隊員，無(wú)論什么時(shí)候，都是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者，因而我們要不斷調整和提高思想認識。具體地說(shuō)，就是要正確對待和處理計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌時(shí)期，出現了諸類(lèi)減員增效、資源配置調整、機制改革等現象和下崗待業(yè)、企業(yè)破產(chǎn)、精簡(jiǎn)機構等問(wèn)題，充分估計商品經(jīng)濟市場(chǎng)機制給企業(yè)和每個(gè)勞動(dòng)者帶來(lái)的外在競爭壓力，把握因壓力同時(shí)可能帶來(lái)的獲取利潤的內在動(dòng)力。還要不斷適應這種變化，調整個(gè)人心態(tài)和提高自身素質(zhì)，不斷在改造客觀(guān)世界的同時(shí)，改造主觀(guān)世界，弘揚科學(xué)的態(tài)度和創(chuàng )新精神，在新技術(shù)新知識即新生產(chǎn)力不斷涌來(lái)的大潮中，學(xué)會(huì )接納和博擊。

“三個(gè)代表”的第二個(gè)代表是：“代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”。什么是先進(jìn)文化?先進(jìn)文化就是崇高的信仰和全新的觀(guān)念，就是精神文明和物質(zhì)文明的有機結合。先進(jìn)文化源于中華民族優(yōu)秀的文化傳統，包括良好的道德修養、完善的人格情操、提升的人生境界。怎樣才能實(shí)現這一目標呢?作為一名共產(chǎn)黨員就是要做有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有新人”，在社會(huì )主義“兩個(gè)文明”建設中建功立業(yè)。做一個(gè)有抱負有大志，踏實(shí)苦干、樂(lè )于奉獻的跨世紀新人;做一個(gè)不計名利和得失，不被燈紅酒綠所迷惑的堅強革命戰士;做一個(gè)有道德良知、遵紀守法的現代公民。

“三個(gè)代表”第三個(gè)代表是：“代表最廣大人民的根本利益”。這是共產(chǎn)黨的根本宗旨，是無(wú)產(chǎn)階級的階級基礎。群眾利益就是階級利益，黨的一切工作都是為人民謀利益的。人民群眾對我們黨的工作擁護不擁護、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、響應不響應，在于我們黨的工作的根本出發(fā)點(diǎn)是否從人民群眾中來(lái)，到人民群眾中去，這也是黨風(fēng)的具體體現。我們黨在幾十年的奮斗歷程中，逐步形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評三大作風(fēng)，這是我們黨的生命線(xiàn)、勝利線(xiàn)，是我們黨占勝一切困難險阻的法寶。加強黨風(fēng)建設，根本的是堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。實(shí)現人民群眾利益的代表，作為一個(gè)共產(chǎn)黨員，心中要裝有群眾，謀事要時(shí)刻想著(zhù)群眾，傾聽(tīng)群眾心聲和意見(jiàn)，真正代表群眾，和群眾打成一片。只有這樣，群眾才會(huì )擁護你、支持你，我們黨才會(huì )永遠戰無(wú)不勝。

以上是我在黨校的黨性鍛煉總結，的確要寫(xiě)的內容很多，但千言萬(wàn)語(yǔ)歸納一句：感謝黨校這二年多來(lái)對我的教育，感謝老師給我傳授了許多知識。黨校學(xué)習生涯結束了，但人生的學(xué)習永不會(huì )結束。一日入校，學(xué)伴終身!

公司年度信訪(fǎng)工作總結

2020年以來(lái)，xx公司在上級黨委的正確指導下，面對繁重的信訪(fǎng)穩定工作形勢，通過(guò)采取了一系列積極有效的措施，認真學(xué)習貫徹新的《信訪(fǎng)條例》，確保了企業(yè)生產(chǎn)穩定，員工隊伍的穩定。

一、加強領(lǐng)導，嚴格落實(shí)各項責任制。

2020年，公司穩定工作的任務(wù)比較繁重：一是集體訪(fǎng)批次人數多，先后到省、市、政府和集團總公司集體訪(fǎng)49次，共計1200余人次。造成集體訪(fǎng)批次多、人數多主要原因是：1、吃“三家抬”政策的退休人員。2、xx公司合同到期和辭職人員要求經(jīng)濟補償問(wèn)題。3、xx單位辭職人員要求經(jīng)濟補償問(wèn)題。二是上訪(fǎng)的層次高。xxx等4人到省上訪(fǎng)，正是省人大召開(kāi)會(huì )議期間，她們到省信訪(fǎng)局上訪(fǎng)，主要反映的是xxxxxxxx的問(wèn)題。還有不少人到市委市政府上訪(fǎng)。三是工作難度大?！叭姨А蓖诵萑藛T的問(wèn)題，我們先后在市政府、在市信訪(fǎng)局對話(huà)22次，在對話(huà)過(guò)程中，這些上訪(fǎng)人員往往情緒激烈，局面有時(shí)難以控制。四是行為激烈。合同終止人員曾在市政府打出4條橫幅。

面對今年信訪(fǎng)穩定嚴峻的形勢，為做好穩定工作，公司黨政聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2005年信訪(fǎng)穩定工作的通知》，進(jìn)一步規范了信訪(fǎng)穩定工作的程序，嚴格落實(shí)了責任，層層簽訂保穩定責任狀，建立完善了靈活高效的信訪(fǎng)穩定工作運行機制，對日常來(lái)訪(fǎng)接待制度、信訪(fǎng)例會(huì )制度、領(lǐng)導接待來(lái)訪(fǎng)制度、領(lǐng)導包案制度、信訪(fǎng)隱患排查制度、責任追究制度、領(lǐng)導干部下訪(fǎng)制度、建立信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò )體系以及緊急預案制度等都做出明確規定，使各項工作全方位得到落實(shí)。

按照信訪(fǎng)工作“一崗雙責”的原則，要求各主管領(lǐng)導分管什么工作，就要切實(shí)抓好分管方面的信訪(fǎng)穩定工作，積極主動(dòng)的協(xié)調處理信訪(fǎng)問(wèn)題。今年以來(lái)，“三家抬”退養人員一直上訪(fǎng)不斷，認為企業(yè)給他們少繳了養老保險金，要求公司補交養老保險，提高退休待遇。對他們提出的要求，公司黨委十分重視：一是公司領(lǐng)導多次到現場(chǎng)對他們提出的問(wèn)題積極做好解釋工作;二是公司穩定領(lǐng)導小組多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究這些員工提出的問(wèn)題，并先后到省、市勞動(dòng)部門(mén)咨詢(xún)有關(guān)政策，確認我公司在執行政策上沒(méi)有問(wèn)題。三是邀請市信訪(fǎng)局、市勞動(dòng)局、市國資委的有關(guān)領(lǐng)導與“三家抬”退養人員進(jìn)行政策解答、對話(huà)。四是組成專(zhuān)門(mén)工作小組，對xxx名退養人員的養老保險金繳納數進(jìn)行面對面核對、查賬、接待。五是為做好他們的思想穩定工作，公司領(lǐng)導和基層單位領(lǐng)導多次到家入戶(hù)找上訪(fǎng)人員做好解釋工作。六是組成專(zhuān)門(mén)接待小組，在指定地點(diǎn)每天隨時(shí)接待“三家抬”退養人員的咨詢(xún);七是對他們提出的問(wèn)題，公司能解決的千方百計解決。通過(guò)積極主動(dòng)的工作，目前部分職工的情緒有所緩解。

二、把握工作的“主動(dòng)”性，防范于未然。

面對繁重的信訪(fǎng)穩定工作任務(wù)，我們在工作的主動(dòng)性上想辦法，收到明顯成效：

1、認真開(kāi)展隱患排查，切實(shí)做好信訪(fǎng)穩定工作。

今年按上級信訪(fǎng)制度的有關(guān)規定，繼續做好信訪(fǎng)隱患排查工作，對排查出的苗頭和隱患，明確包案領(lǐng)導和責任人，并限期解決。同時(shí)增強了做好信訪(fǎng)工作的主動(dòng)性，變事后做工作為事前做工作。凡涉及員工群眾切身利益的政策出臺前，承辦部門(mén)都積極主動(dòng)做好員工的思想穩定工作，確保政策的有效推進(jìn)。今年以來(lái)未出現新的集體訪(fǎng)和個(gè)體訪(fǎng)現象。

2、加大新《信訪(fǎng)條例》的宣傳力度。

新頒布的《信訪(fǎng)條例》于5月1日起正式實(shí)施，根據市委市政府《關(guān)于做好信訪(fǎng)條例宣傳月教育和培訓工作的通知》精神，5月份定為《信訪(fǎng)條例》宣傳月，公司黨委結合企業(yè)實(shí)際，以宣傳月為契機，以促進(jìn)企業(yè)扎實(shí)穩定發(fā)展為指導，開(kāi)展一系列宣傳教育活動(dòng)。

一是層層開(kāi)展宣傳活動(dòng)。公司通過(guò)報紙、廣播、局域網(wǎng)、櫥窗、智力競賽等宣傳媒體和形式宣傳《信訪(fǎng)條例》;各總支、直屬支部利用班后，組織員工開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》的“班班講”活動(dòng)，第一責任人親自講解。車(chē)間利用宣傳牌或黑板報宣傳《信訪(fǎng)條例》主要內容。通過(guò)各級層層開(kāi)展宣傳活動(dòng)，公司受教育員工達4000多名。

三是舉辦《信訪(fǎng)條例》知識競答。5月下旬公司組織有400多名員工參加了《信訪(fǎng)條例》答題活動(dòng)。

通過(guò)各種形式的宣傳、培訓，使廣大員工了解了《信訪(fǎng)條例》的主要內容，懂得了上訪(fǎng)和解決問(wèn)題的正確途徑和辦理程序及要求，知道違法上訪(fǎng)行為應負的法律責任，以理性合法的方式表達利益要求，依法維護自己合法權益，為企業(yè)穩定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境營(yíng)造了良好的氛圍。

3、做好敏感時(shí)期的穩定工作。

今年四月份和十月份有兩批合同到期人員共計429(第一批59人、第二批370人)，經(jīng)過(guò)各級組織耐心細致的做工作，合同到期人員有397人續簽合同，實(shí)現了平穩過(guò)渡。

664人簽訂合同(只有18人未簽合同)，簽合同人數達到97.4%。

xx子公司現有集體所有制員工219人。由于歷史原因，存在欠繳部分養老金、失業(yè)保險金和工傷保險金等問(wèn)題。今年5月，該公司xx廠(chǎng)部分員工聽(tīng)到傳言：到今年6月底，欠繳的養老保險金不能補交了，造成這些員工思想活躍。公司領(lǐng)導掌握這一信息后，高度重視，召開(kāi)大會(huì )，給員工及時(shí)傳達有關(guān)政策。同時(shí)，要求員工不傳謠、不信謠，不違反新的《信訪(fǎng)條例》有關(guān)規定。通過(guò)宣傳教育，保證了公司的和諧穩定，促進(jìn)了生產(chǎn)秩序的正常進(jìn)行。

公司每月召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì )，及時(shí)研究解決信訪(fǎng)工作中的問(wèn)題。特殊情況隨時(shí)召開(kāi)。會(huì )議內容：對信訪(fǎng)苗頭及不穩定因素進(jìn)行排查、分析;調度信訪(fǎng)工作的落實(shí)情況;對疑難問(wèn)題進(jìn)行研究解決;對下一步信訪(fǎng)工作提出具體要求。

年度信訪(fǎng)工作總結

信訪(fǎng)工作做得好不好，可以從工作總結里看得出，因此，工作總結得耐心用心去寫(xiě)。下面是小編搜集整理的年度信訪(fǎng)工作總結(精選)，歡迎閱讀，供大家參考，更多資訊請繼續關(guān)注信訪(fǎng)工作總結欄目!

近年來(lái)，××市按照“適應新形勢、創(chuàng )造新機制、建立新秩序”的要求，通過(guò)“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪(fǎng)工作，扭轉信訪(fǎng)秩序，促成信訪(fǎng)工作持續保持“一好轉三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢：一好轉即：信訪(fǎng)秩序全面好轉;三提高即：信訪(fǎng)辦結率、案結事了率、群眾滿(mǎn)意率提高;五下降即：群眾來(lái)訪(fǎng)、群眾來(lái)信、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)、集體訪(fǎng)總量等重要的信訪(fǎng)活動(dòng)標志性指標明顯下降。

20xx年，通過(guò)“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)創(chuàng )了“個(gè)案早、群案包、大案少、積案了、類(lèi)案消”信訪(fǎng)新局面。個(gè)案早：是對信訪(fǎng)個(gè)案，采取按月定期排查的措施，及早發(fā)現，力爭在苗頭階段、初發(fā)階段，由鄉、村組織處理好;群案包：是對牽涉到三戶(hù)以上的群訪(fǎng)案件都要求有縣、鄉兩級擔任實(shí)職的黨政領(lǐng)導干部包案處理;大案少：是指集訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、非正常訪(fǎng)、重復訪(fǎng)和信訪(fǎng)案轉刑事案的很少，各類(lèi)案件與上年同比、信訪(fǎng)總量比都實(shí)現了大幅度下降;積案了：不僅省信訪(fǎng)局以上機關(guān)交辦的老戶(hù)和積案全面辦結，兩年內三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復訪(fǎng)也基本“案結事了”;類(lèi)案消：即針對城鄉建設、勞動(dòng)社保、國土資源、民政救助等熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題采取“歸類(lèi)處理”的方法，通過(guò)制定出臺相關(guān)政策規定來(lái)化解，消除同類(lèi)案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日，××市信訪(fǎng)總量為7722批次28797人次，同比下降1.96%，3.90%;進(jìn)京訪(fǎng)80批次159人次，同比下降46.67%，36.14%;赴省訪(fǎng)272批次523人次，同比下降4.0%，42%;越級到市訪(fǎng)491批次2549人次，同比下降8.40%、24.30%;到市訪(fǎng)2549批次，同比下降24.70%?！叭齼?yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是：

：從經(jīng)費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪(fǎng)秩序、政治待遇等多方面入手主動(dòng)營(yíng)造優(yōu)良的信訪(fǎng)工作環(huán)境，使全市信訪(fǎng)系統能真正實(shí)現“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前，全市信訪(fǎng)系統不僅留住了一批領(lǐng)導人才和信訪(fǎng)專(zhuān)才，還吸引了一批主動(dòng)進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪(fǎng)工作者隊伍。我108名市信訪(fǎng)干部中有原來(lái)在組織、政法、財政、人事部門(mén)工作主動(dòng)要求調入信訪(fǎng)部門(mén)的干部多名，還集聚了一批來(lái)自鄉鎮主要領(lǐng)導崗位的干部。

大力推介“四家工作法”，把“群眾滿(mǎn)意、領(lǐng)導滿(mǎn)意”作為信訪(fǎng)工作的根本目標，把信訪(fǎng)工作考評、綜合治理考評、行政績(jì)效考評三項考核爭先作為具體目標，又提出了“保牌進(jìn)位”為的年度目標。結合“三個(gè)目標”制定了全市統一的目標管理考核方案，開(kāi)展全程跟蹤督查管理，確保了指標任務(wù)的完成，全面實(shí)現“三個(gè)目標”。

：按照省里的統一部署，開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)·增強能力”活動(dòng)，努力提高信訪(fǎng)干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，全方位打造“窗口單位”形象。不僅實(shí)現了“內提素質(zhì)、外樹(shù)形象”的創(chuàng )建目標，我是信訪(fǎng)局的創(chuàng )先爭優(yōu)·增強能力活動(dòng)還得到領(lǐng)導重視，群眾關(guān)注，影響廣泛深遠。2019年，懷化市信訪(fǎng)局被評選為“××省人民滿(mǎn)意的單位”，××縣信訪(fǎng)局局長(cháng)被評為“××省人民滿(mǎn)意的公仆”。

：20xx年，××市繼續把積案、老戶(hù)化解作為信訪(fǎng)工作的重中之重，省信訪(fǎng)局以上交辦的積案全面如期化解，市人民的政府市長(cháng)、市聯(lián)席會(huì )議辦還結合本市實(shí)際向各縣(市、區)和市直機關(guān)交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進(jìn)京的案件，直接“包案”到縣級領(lǐng)導辦理。目前辦結率已經(jīng)超過(guò)85%。圍繞這一重點(diǎn)工作，市書(shū)記親自安排了專(zhuān)項督查組到各責任單位督查。

：20xx年1—10月，市、縣兩級210余名黨委政府領(lǐng)導累計坐班接訪(fǎng)1178天次、下訪(fǎng)1970天次、約訪(fǎng)1664人次;主持和參與處理疑難信訪(fǎng)問(wèn)題681件次;批閱人民來(lái)信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪(fǎng)群眾7068余人次，直接督辦化解信訪(fǎng)事項287件次，救助幫扶1032余人次，協(xié)調救助資金561.7余萬(wàn)元。

：“創(chuàng )先爭優(yōu)·增強能力”活動(dòng)中，××市信訪(fǎng)局以“扶持式信訪(fǎng)管理”、“學(xué)習型機關(guān)建設”、“群眾工作機制探索”、“科學(xué)化信訪(fǎng)程序”等四項探索為載體，在全體信訪(fǎng)干部中推介和樹(shù)立“把維護民生作為第一政績(jì)”的理念，收到“四項創(chuàng )新”效果：一是創(chuàng )新理念：把維護民生作為第一政績(jì)。二是創(chuàng )新機制：用群眾工作統攬信訪(fǎng)工作。三是創(chuàng )新方法：推進(jìn)了信訪(fǎng)規程的科學(xué)化。四是創(chuàng )新作風(fēng)：樹(shù)立“五心級干部”形象。

：重點(diǎn)探索了積案化解、創(chuàng )先爭優(yōu)、領(lǐng)導接訪(fǎng)、聯(lián)合接訪(fǎng)、群眾工作等五個(gè)方面的機制創(chuàng )建和長(cháng)效機制建設的規律，已經(jīng)開(kāi)展了試點(diǎn)活動(dòng)，積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗，群眾工作部的機制建設等經(jīng)驗得到省里推介。下一步將固化并主動(dòng)推行、推介這些經(jīng)驗，逐步形成長(cháng)效機制?！皠?chuàng )先爭優(yōu)·增強能力”活動(dòng)在全省是階段性的活動(dòng)，我們將根據實(shí)際，堅持長(cháng)期開(kāi)展這項活動(dòng)，已經(jīng)在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實(shí)。

通過(guò)協(xié)調溝通和初步制度化，××市信訪(fǎng)干部的交流、輪崗、提拔，已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來(lái)，市局局長(cháng)任期均在三年左右即予交流提拔，副職的交流力度也不斷加大?？h(市、區)的信訪(fǎng)局長(cháng)本人有交流意愿的，一般也在滿(mǎn)三年后予以交流重用。20xx年，市信訪(fǎng)局長(cháng)交流到縣里擔任縣長(cháng)。市書(shū)記明確提出：信訪(fǎng)局長(cháng)干滿(mǎn)三年能力突出的即予重用，對副職領(lǐng)導要主動(dòng)推薦，量才適用!

今年以來(lái)的工作思路清晰，有序開(kāi)展，績(jì)效突出，群眾滿(mǎn)意，領(lǐng)導肯定。近期，我們將在維護好“兩節”期間信訪(fǎng)秩序的同時(shí)，重點(diǎn)抓好督查掃尾、經(jīng)驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次共產(chǎn)黨全國代表大會(huì )。

工作報告。

的工作責任分解要求，信訪(fǎng)局將明年的工作重點(diǎn)初步擬定為六項：一是積案化解活動(dòng)。即繼續開(kāi)展積案和老戶(hù)化解活動(dòng)。二是創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。繼續開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)增強能力活動(dòng)，結合全省三年一度的信訪(fǎng)考評，完善目標管理，強化督導，保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪(fǎng)機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪(fǎng)和領(lǐng)導接訪(fǎng)機制，全面開(kāi)展領(lǐng)導干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)、陪訪(fǎng)、代訪(fǎng)活動(dòng)。五是開(kāi)展網(wǎng)上信訪(fǎng)。健全網(wǎng)上信訪(fǎng)處置機制，在懷化政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、懷化信訪(fǎng)網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開(kāi)展網(wǎng)上信訪(fǎng)。六是強化督查工作。完善信訪(fǎng)督辦專(zhuān)員制度，建立起規范化、常態(tài)化的信訪(fǎng)工作督查機制。

20xx年，在委政府的領(lǐng)導下，在*信訪(fǎng)局的指導和幫助下，我局緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，踐行“三個(gè)代表”重要思想，結合我社會(huì )保障工作現況和發(fā)展方向，切實(shí)部署落實(shí)好信訪(fǎng)工作，截至目前，共受理信訪(fǎng)事項件，其中委政府、市人社局、*信訪(fǎng)局轉辦件，網(wǎng)絡(luò )回帖件，信訪(fǎng)代理辦結和處理回復率，實(shí)現全年無(wú)群訪(fǎng)、越級訪(fǎng)，現將我局20xx年信訪(fǎng)工作開(kāi)展情況和20xx年計劃安排匯報如下：

嚴格按照《信訪(fǎng)條例》和相關(guān)文件精神，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會(huì )穩定大局，干部職工統一思想，明確責任，將信訪(fǎng)工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據人員變動(dòng)，及時(shí)調整綜治信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，定期召開(kāi)信訪(fǎng)工作會(huì )議，對新形勢進(jìn)行研究，對具體工作進(jìn)行安排部署，有效地杜絕了群訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)等發(fā)生。

1、完善服務(wù)大廳值班長(cháng)制度。安排各部門(mén)負責人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪(fǎng)，現場(chǎng)解答群眾咨詢(xún)，引導服務(wù)對象辦理社保業(yè)務(wù)，及時(shí)化解窗口工作人員與服務(wù)對象之間矛盾，避免群眾反映問(wèn)題復雜化和擴大化，有效地減少了因社會(huì )保障問(wèn)題引發(fā)的信訪(fǎng)。

2、建立健全首接辦結制度。簡(jiǎn)化群眾信訪(fǎng)問(wèn)題解決程序，細化信訪(fǎng)事項處理流程，提高信訪(fǎng)事件處理、辦結和信息反饋效率，提高群眾滿(mǎn)意度，避免重復訪(fǎng)、越級訪(fǎng)的發(fā)生。

3、加強重大事項評估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確社保局重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作評估主體的通知》，明確了評估事項、評估責任，及時(shí)發(fā)現存在重大矛盾糾紛隱患的事項，并及時(shí)做好調研、制定。

應急預案。

等工作，防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大，提高應急效率和處置力度。

4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪(fǎng)接待、受理、辦結、回復實(shí)行責任制，嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回復不延時(shí)，公布投訴咨詢(xún)電話(huà)，確保與群眾聯(lián)系通暢。

5、完善信訪(fǎng)事項登記回訪(fǎng)制度。對涉及重大事項的信訪(fǎng)事項，信訪(fǎng)件、信訪(fǎng)人基本信息、處理結果、回復件進(jìn)行登記保存，并在辦結后對信訪(fǎng)人進(jìn)行電話(huà)回訪(fǎng)，必要時(shí)處理部門(mén)可約見(jiàn)信訪(fǎng)人。

信訪(fǎng)工作中，我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待，認真辦理，及時(shí)反饋”的服務(wù)態(tài)度，切實(shí)提高信訪(fǎng)事項處理效率，確保信訪(fǎng)人員滿(mǎn)意程度，提升信訪(fǎng)工作質(zhì)量。

1、做好社會(huì )保障工作，信訪(fǎng)源頭預防到位。一是積極開(kāi)展社保政策法規宣傳，通過(guò)發(fā)放宣傳資料和基層開(kāi)展宣傳等方式，讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實(shí)社會(huì )保障政策，開(kāi)展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓，保證各項工作按。

規章制度。

辦理。

2、增強服務(wù)意識，信訪(fǎng)工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強化服務(wù)意識，對來(lái)前來(lái)辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪(fǎng)責任制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪(fǎng)工作納入到各部門(mén)和個(gè)人的考核當中。

3、加強糾紛排查，信訪(fǎng)舉報處置到位。一是開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，定期對各項工作開(kāi)展矛盾糾紛隱患排查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題;二是明確信訪(fǎng)責任，規范信訪(fǎng)事項處理程序，確保信訪(fǎng)工作不拖沓，及時(shí)處理和反饋。

(一)繼續加強對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導，落實(shí)各項責任制度。繼續將信訪(fǎng)工作納入到20xx年重要工作當中，定期召開(kāi)信訪(fǎng)工作和矛盾糾紛排查會(huì )議;進(jìn)一步強化工作責任制，落實(shí)責任追究制;落實(shí)好陪同黨政領(lǐng)導接訪(fǎng)工作，協(xié)調配合相關(guān)單位對群訪(fǎng)群體性的事件處置工作。

(二)繼續加強信訪(fǎng)工作基本建設，提高來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪(fǎng)管理各項制度，健全機構和網(wǎng)絡(luò )建設，規范工作程序，完善檔案資料收集整理;堅持領(lǐng)導批閱來(lái)信制度，加快信訪(fǎng)案件查辦速度，提高辦案質(zhì)量和結案率。

(三)繼續強化各項工作隱患評估，控制群訪(fǎng)和越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)發(fā)生。繼續落實(shí)重大項目或重大決策出現前要進(jìn)行評估，對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。

今年以來(lái)，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，用實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”的重要思想，強化信訪(fǎng)制度的落實(shí)，緊緊圍繞今年的信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)，服務(wù)大局，努力做好特殊時(shí)期的信訪(fǎng)工作，加強源頭訪(fǎng)的治理，強化排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛，著(zhù)力預防和減少新的矛盾糾紛為重點(diǎn)，為奧運會(huì )期間的社會(huì )穩定做出了應有的貢獻。

1、我區共接待群眾來(lái)訪(fǎng)共計328件次、2149人次，其中：集體訪(fǎng)100批次、1824人次。

2、受理熱線(xiàn)電話(huà)421件，與上年同比增加5%，其中受理省長(cháng)公開(kāi)電話(huà)6件，市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)7件，區長(cháng)公開(kāi)電話(huà)408件，反饋率為100%，辦結率為98.5%，滿(mǎn)意率為98.6%。

3、信訪(fǎng)電話(huà)的辦理情況。直接答復17件，提供服務(wù)14件，電話(huà)交辦390件，其中辦結384。避免集體訪(fǎng)9件。

4、受理省長(cháng)信箱15件，市長(cháng)信箱53件。

5、區委書(shū)記大接訪(fǎng)共接待141批次，917人次。

從受理數量分析，信、訪(fǎng)、電的熱點(diǎn)問(wèn)題主要有：城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農村土地承包、優(yōu)撫救濟、勞動(dòng)人事、社保并軌、各類(lèi)糾紛、土地征用、國企改制、黨風(fēng)黨紀、涉法涉訴。從受理情況分析，主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是信訪(fǎng)總量有所上升;二是有組織上訪(fǎng)逐漸增多;三是許多上訪(fǎng)群眾存有鬧訪(fǎng)的心里;四是受理的問(wèn)題涉及面廣。

根據《信訪(fǎng)條例》，結合實(shí)際，進(jìn)一步加強了對信訪(fǎng)工作的管理，健全完善了信訪(fǎng)工作各項制度。一是強化了政務(wù)公開(kāi)、文明接待，對來(lái)訪(fǎng)群眾做到“四個(gè)到位”，即教育疏導到位、問(wèn)題解決到位、責任落實(shí)到位、依法處理到位，引導群眾正確上訪(fǎng)，有效地規范了信訪(fǎng)秩序;二是強化信息報送。及時(shí)準確報送信訪(fǎng)信息，掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，為從源頭上預防，突出苗頭性問(wèn)題的解決，把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài)，促進(jìn)了矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之前的有效預防;三是強化了信訪(fǎng)督查、矛盾排查、領(lǐng)導包案、責任倒查、反饋抽查等各項制度的落實(shí)，促進(jìn)了信訪(fǎng)工作的深入開(kāi)展。

一是提高認識，加強領(lǐng)導。全市開(kāi)展重信重訪(fǎng)專(zhuān)項治理工作動(dòng)員會(huì )后，區委、區政府高度重視，立即組織召開(kāi)常委會(huì )進(jìn)行傳達貫徹中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導關(guān)于信訪(fǎng)工作的重要批示精神及重信重訪(fǎng)會(huì )議精神，結合實(shí)際制定了。

工作方案。

組織召開(kāi)了重信重訪(fǎng)專(zhuān)項治理工作動(dòng)員會(huì )成立了領(lǐng)導小組確定了指導思想明確了工作目標部署了工作任務(wù)提出了具體的工作要求為開(kāi)展重信重訪(fǎng)專(zhuān)項治理工作取得預期效果提供了有效的組織保證。

二是扎實(shí)的工作取得顯著(zhù)成果。針對排查出來(lái)的重信重訪(fǎng)信訪(fǎng)問(wèn)題，進(jìn)行了認真的分析，制定了各項措施，明確了穩控責任單位和穩控責任領(lǐng)導。我們在全力解決群眾上訪(fǎng)問(wèn)題的同時(shí)，針對暫時(shí)無(wú)法解決的信訪(fǎng)問(wèn)題，根據有關(guān)政策、法律法規及時(shí)向上訪(fǎng)人解釋清楚，取得上訪(fǎng)人的理解和支持。對纏訪(fǎng)老戶(hù)和無(wú)理或要求過(guò)高的上訪(fǎng)群眾，我們主動(dòng)做耐心細致的教育工作，確保上訪(fǎng)群眾的穩定。如百利小區居民回遷問(wèn)題，田若暹上訪(fǎng)問(wèn)題，克服重重困難，認真辦理，使這兩起重信重訪(fǎng)案件辦結，在市委副秘書(shū)長(cháng)展來(lái)印為組長(cháng)的重信重訪(fǎng)案件督察組的三次帶案督查工作，得到了充分肯定。

一是根據中央、省、市的要求，從7月1日起至12月31日開(kāi)展“區委書(shū)記大接訪(fǎng)”活動(dòng)。我區以“區委書(shū)記大接訪(fǎng)”活動(dòng)為契機，緊密結合奧運會(huì )期間的穩定工作，結合實(shí)際，制定工作方案，落實(shí)工作責任，并采取了預約登記、領(lǐng)導接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、聯(lián)合辦理重點(diǎn)案件、督查督辦等工作方式，確保信訪(fǎng)渠道的暢通和復雜疑難信訪(fǎng)案件的解決。如：我區平房鎮平房村居民柴德龍因競選村委會(huì )主任未果，始終心存不滿(mǎn)，多次進(jìn)京上訪(fǎng)。7月24日上午，我區居民柴德龍想見(jiàn)領(lǐng)導后，區委書(shū)記李志恒立即在區信訪(fǎng)辦重點(diǎn)約談。在詢(xún)問(wèn)中得知，柴德龍是我區平房鎮平房村村民，在擔任該村村長(cháng)期間因在磨盤(pán)山水庫一期征地中涉嫌詐騙被判刑，后保釋并監視居住。柴德龍上訪(fǎng)反映的問(wèn)題是：磨盤(pán)山水庫二期征地過(guò)程中現任村長(cháng)也存在詐騙行為，要求予以核實(shí)處理。同時(shí)柴德龍要求對當初自己被捕和判刑的法律依據以書(shū)面形式做出合理說(shuō)明。區委書(shū)記李志恒當場(chǎng)責成公安分局有關(guān)領(lǐng)導立即查找文檔進(jìn)行核查，并指出要本著(zhù)實(shí)事求是、澄清事實(shí)的原則，依法辦事、依政策辦事，對群眾提出異議的地方予以查清，并及時(shí)向上訪(fǎng)人說(shuō)明情況。同時(shí)指出進(jìn)京上訪(fǎng)是不理智的行為，是不能解決問(wèn)題的，要相信區政法委和區公安分局一定會(huì )秉公處理，并給予合理地答復。

二是加強輿論引導，營(yíng)造良好氛圍。在開(kāi)展大接訪(fǎng)活動(dòng)以來(lái)領(lǐng)導高度重視，提出信訪(fǎng)工作不僅是信訪(fǎng)部門(mén)的事，而是全區的事，各單位都有責任做好信訪(fǎng)工作。并向社會(huì )廣泛宣傳，使干部群眾了解、支持和參與這項活動(dòng)，形成了社會(huì )穩定人人有責，信訪(fǎng)工作人人抓的良好局面，有效將信訪(fǎng)群眾吸附在基層和信訪(fǎng)問(wèn)題化解在初始階段，采取重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題隨時(shí)接待等靈活多樣的方式。如：百利小區居民進(jìn)戶(hù)后辦產(chǎn)權證、煤氣不能使用、小區建設還不配套、居民落戶(hù)等問(wèn)題還未能解決，造成小區居民上訪(fǎng)。7月31日平房區區長(cháng)劉忻在政府后樓親自接待了百利小區上訪(fǎng)群眾50多人，針對上述問(wèn)題面對面地一一進(jìn)行答復。對百利小區產(chǎn)權證問(wèn)題，政府承諾一定對群眾負責，請群眾放心;對于煤氣問(wèn)題，劉忻區長(cháng)當即召集煤氣公司孫經(jīng)理，區城建局張局長(cháng)，現場(chǎng)協(xié)調，并指出：通氣問(wèn)題必須解決，在第一時(shí)間為百利小區居民送上煤氣。經(jīng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)商，已無(wú)任何障礙，煤氣公司馬上施工對于落戶(hù)問(wèn)題，區長(cháng)將民政局長(cháng)、轄區派出所所長(cháng)請來(lái)，要求民政局將該小區街牌號及門(mén)牌號標志出來(lái)，交由派出所辦理落戶(hù)手續，將此問(wèn)題盡快解決。上述問(wèn)題，對于劉忻區長(cháng)的現場(chǎng)解決，上訪(fǎng)群眾非常滿(mǎn)意。區長(cháng)親自接訪(fǎng)，解決上訪(fǎng)群眾提出的實(shí)際問(wèn)題，即化解了矛盾，又拉近了政府和老百姓的距離，同時(shí)提高了政府的公信力，體現了人民的政府為人民辦好事、辦實(shí)事的宗旨。

奧運會(huì )是全世界矚目的盛會(huì )，是綜合國力的體現，做好奧運會(huì )期間的穩定工作尤為重要，因此，領(lǐng)導高度重視，區委、區政府認真貫徹落實(shí)中央、省、市聯(lián)席會(huì )議關(guān)于全面做好奧運期間的信訪(fǎng)穩定工作的決策部署，先后組織召開(kāi)貫徹落實(shí)電視電話(huà)會(huì )議精神、區委常委(擴大)會(huì )議、北京奧運期間信訪(fǎng)維穩工作推進(jìn)會(huì )等會(huì )議。結合實(shí)際，制定了詳細工作方案，明確了奧運期間的信訪(fǎng)穩定工作的指導思想、目標任務(wù)、方法措施和具體要求。一是加強敏感時(shí)期的事前研判。在奧運會(huì )召開(kāi)之前，在全區開(kāi)展了一次地毯式的排查，共排查出各類(lèi)不穩定問(wèn)題66件，對排查出的問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議進(jìn)行了分析研究，并以聯(lián)席辦公室名義交到相關(guān)部門(mén)，落實(shí)包保責任并督辦處理。二是加強對重點(diǎn)人員的事前穩控。在工作中，對無(wú)理纏訪(fǎng)人員、問(wèn)題長(cháng)期沒(méi)有解決的上訪(fǎng)人員、重信重訪(fǎng)重點(diǎn)人員都落實(shí)了長(cháng)期的穩控責任。隨時(shí)掌握信訪(fǎng)重點(diǎn)人員動(dòng)向，并深入這些重點(diǎn)人員家中，做耐心細致的思想工作。如：在得知我區居民柴某已經(jīng)準備好進(jìn)京上訪(fǎng)的情況后，區委書(shū)記李志恒、區長(cháng)劉忻立即在信訪(fǎng)辦約談。兩位領(lǐng)導曉之以理，動(dòng)之以情，在兩位領(lǐng)導的感召下，上訪(fǎng)人當場(chǎng)交出去北京的三張車(chē)票。二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實(shí)際問(wèn)題結合起來(lái)，從區委、區政府至街道、社區紛紛把關(guān)心上訪(fǎng)人疾苦，幫助上訪(fǎng)人解決生活困難作為拉近與上訪(fǎng)人距離的一個(gè)重要方法，通過(guò)與上訪(fǎng)人日積月累點(diǎn)滴小事的溝通，感動(dòng)上訪(fǎng)人。把依法辦事與帶著(zhù)感情做事結合起來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，從而化解矛盾、解決問(wèn)題。三是區域聯(lián)合形成信訪(fǎng)新格局。針對我區駐區大企業(yè)多的實(shí)際的實(shí)際情況，區委、區政府高度重視和駐區企業(yè)的聯(lián)系，建立了信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議制度，定期研究信訪(fǎng)形勢，及時(shí)交流動(dòng)態(tài)信息、溝通信訪(fǎng)情況，形成了區域信訪(fǎng)工作的聯(lián)動(dòng)機制。

奧運會(huì )期間，共排查出66件信訪(fǎng)突出問(wèn)題，這些信訪(fǎng)問(wèn)題全部落實(shí)了領(lǐng)導包案，同時(shí)，領(lǐng)導親自批示達到100﹪，親自約談達到100﹪，辦結20件，辦結率達到30﹪，息訴息訪(fǎng)16件，息訪(fǎng)率達到24﹪。有效地將信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層，為奧運會(huì )的成功舉辦創(chuàng )造和諧的社會(huì )環(huán)境。

進(jìn)一步健全完善區長(cháng)信訪(fǎng)電話(huà)、人民來(lái)信和人民建議征集的各項制度，完善各項措施，同時(shí)，熱情主動(dòng)接聽(tīng)群眾來(lái)電，認真協(xié)調處理各級各類(lèi)電話(huà)反映的信訪(fǎng)問(wèn)題，收到了較好的效果。

今年以來(lái)，我區的信訪(fǎng)工作取得了一定的成績(jì)，也得到了市、區的充分肯定，但是，按照區委、區政府的要求，還存在一些不容忽視的問(wèn)題，其主要是：個(gè)別部門(mén)和單位的領(lǐng)導對信訪(fǎng)工作重視不夠，責任心不強，抱有僥幸心理;對有的信訪(fǎng)問(wèn)題涉及到多個(gè)部門(mén)聯(lián)合處理時(shí)，牽頭單位主動(dòng)性差，甚至踢皮球，使矛盾積存，惡化，導致越級上訪(fǎng)。在今后的工作中加以改進(jìn)。

(一)進(jìn)一步提高認識、加強領(lǐng)導。要在取得階段性成績(jì)的基礎上，切實(shí)加強領(lǐng)導，克服厭戰情緒，為維護全市的社會(huì )穩定，特別是為維護首都的社會(huì )穩定，為保改革開(kāi)放30周年紀念活動(dòng)的順利進(jìn)行及哈爾濱大冬會(huì )的順利舉辦做出積極的貢獻。

(二)在鞏固已取得的成績(jì)的基礎上，進(jìn)一步落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制，建立健全重信重訪(fǎng)專(zhuān)項治理工作長(cháng)效機制。認真執行信訪(fǎng)工作“首問(wèn)責任制”，做到群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問(wèn)責。認真接待處理群眾的初信、初訪(fǎng)、初電等信訪(fǎng)案件，使群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題在第一時(shí)間內得到處理，從而避免引發(fā)重信重訪(fǎng)甚至出現越級上訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)等信訪(fǎng)問(wèn)題。

(三)進(jìn)一步強化信訪(fǎng)問(wèn)題的預測預警和報告機制。落實(shí)信訪(fǎng)問(wèn)題《處置預案》，有效掌控苗頭性、傾向性的信訪(fǎng)問(wèn)題，為從源頭上化解矛盾、調處糾紛提供有利條件，真正把問(wèn)題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態(tài)。

(四)加強黨和政府的路線(xiàn)、方針、政策及《信訪(fǎng)條例》的宣傳，暢通信訪(fǎng)渠道，維護信訪(fǎng)秩序。

(五)注重搜集和整理群眾反映的社情民意，并進(jìn)行綜合分析、預測和報告。

(六)認真做好20xx年國家、省、市重大會(huì )議及重要活動(dòng)的信訪(fǎng)值班工作。

(七)做好迎接年末的對標準備工作。

公司年度信訪(fǎng)工作總結

xx年以來(lái)，得森公司信訪(fǎng)工作在林管局信訪(fǎng)處、公司黨委、公司的堅強領(lǐng)導下，在各相關(guān)部門(mén)的大力支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導，以維護企業(yè)社會(huì )穩定為目的，進(jìn)一步加大了對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導力度和工作力度。公司全體信訪(fǎng)工作者在信訪(fǎng)量大幅上升、任務(wù)繁重、工作難度增大的情況下，認真處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，及時(shí)反映社情民意，妥善解決人民內部矛盾，為維護職工群眾的合法權益，促進(jìn)社會(huì )穩定，密切同職工群眾的聯(lián)系做出了積極貢獻。概括起來(lái)，主要表現在以下幾個(gè)方面：

（一）、高度重視、精心組織。

文第一站嚴禁復制剽竊年來(lái)，我公司把信訪(fǎng)工作納入年初同各單位簽定的《經(jīng)營(yíng)責任目標書(shū)》中，把信訪(fǎng)工作列入年度工作目標管理考核內容。同時(shí)，作為考核干部的主要內容，對在信訪(fǎng)工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義，造成嚴重后果的，按有關(guān)規定堅決予以處理。并嚴格執行信訪(fǎng)工作目標管理責任制，有關(guān)單位按照要求，認真履行職責，工作到位，狠抓落實(shí)，確保信訪(fǎng)工作目標的實(shí)現。

（二）、進(jìn)一步完善基信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò )。

在今年，我公司完善了各級信訪(fǎng)工作機構，為了解決信訪(fǎng)干部人員不足問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)成立了信訪(fǎng)法制事務(wù)室，為開(kāi)拓新形勢下的信訪(fǎng)工作注入了新的生機與活力。為進(jìn)一步加強基層信訪(fǎng)干部隊伍建設，在各基層單位都成立了信訪(fǎng)組織機構和信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò )，配備了專(zhuān)（兼）職信訪(fǎng)信息員。從而形成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊的信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò )，做到層層有人接待來(lái)訪(fǎng)群眾，級級有人辦理來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題。為了造就一支高素質(zhì)的信訪(fǎng)干部隊伍，努力形成敬業(yè)奉獻的新格局，我公司對所有信訪(fǎng)專(zhuān)（兼）職干部和信息員都進(jìn)行了不同形式的信訪(fǎng)知識業(yè)務(wù)培訓，提高信訪(fǎng)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

頭做到發(fā)現得早、控制得住、處理得好。如今年5月29日，我們突然發(fā)現在我鎮街道上有三處張貼聲明，召集退休職工集體上訪(fǎng)。針對這起突發(fā)事件，我門(mén)馬上啟動(dòng)工作預案，由分管信訪(fǎng)的包國慶副書(shū)記親自坐陣指揮，公安局國保大隊負責了解情況、摸清核心人員，信訪(fǎng)辦安排退休人員原單位黨政領(lǐng)導分頭做說(shuō)服解釋工作，并派人到退休人員相對集中的地點(diǎn)講解上訪(fǎng)程序及集體越級上訪(fǎng)的不良影響。通過(guò)多方面的努力，退休職工終于在6月3日主動(dòng)將聲明撕掉，并選派代表在6月6日將“聲明”主動(dòng)撕掉，從而有效地遏制了一起越級集體上訪(fǎng)事件的發(fā)生。

（三）、整章建制，促進(jìn)信訪(fǎng)工作制度化、規范化。

今年以來(lái)，公司黨委、公司十分重視信訪(fǎng)工作規范化、制度化建設，繼續堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則；為進(jìn)一步完善獎懲激勵機制，努力把信訪(fǎng)工作目標落到實(shí)處，xx年，我們針對當前信訪(fǎng)面臨的新形勢，出現的新情況、新特點(diǎn)，制定和完善了《》制度，使我公司信訪(fǎng)工作基本做到了有規可依，推動(dòng)了信訪(fǎng)工作的開(kāi)展，增強了工作可操作性，提高了工作水平。

（四）、突出重點(diǎn)、落實(shí)措施，進(jìn)一步加大對集體訪(fǎng)與重復訪(fǎng)的處理力度。

年度信訪(fǎng)工作總結

20xx年第二季度，信訪(fǎng)辦以構建“和諧我區”為目標，立足信訪(fǎng)、穩定工作，通過(guò)科學(xué)思考和周密部署，使我辦各項工作全面推進(jìn)，現將有關(guān)情況匯報如下：

1、完成信訪(fǎng)辦機構重組、建章立制工作。

信訪(fǎng)辦主抓了機構設置、人員配備、建章立制等幾個(gè)問(wèn)題。強化了內部建設，設置了接訪(fǎng)科、穩定科，以便與上級做好工作對接。配備了經(jīng)驗豐富、工作認真負責的專(zhuān)職信訪(fǎng)穩定工作人員，提高了工作效率。并重新調整了維護穩定工作領(lǐng)導小組成員，成立了信訪(fǎng)工作接續站，使機構調整充分適應我區不斷發(fā)展的形勢需要。發(fā)布了《關(guān)于依法信訪(fǎng)的實(shí)施辦法》等幾項工作意見(jiàn)和方案，健全、完善了接訪(fǎng)、辦信、綜治等工作程序和制度，使信訪(fǎng)穩定工作在我區能夠正常的發(fā)揮職能作用。同時(shí)，狠抓工作人員素質(zhì)能力建設，對新《信訪(fǎng)條例》進(jìn)行了系統學(xué)習，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合能力，使信訪(fǎng)穩定工作走上依法、有序、高效發(fā)展的軌道。

2、開(kāi)展了“解決當前突出信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項整治”活動(dòng)。

針對我區信訪(fǎng)穩定工作的新局面、新形勢，以此次專(zhuān)項整治活動(dòng)為契機，通過(guò)成立聯(lián)席會(huì )議制度辦公室，使各部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)，集中處理了一批群眾反映強烈、久拖未決的遺留問(wèn)題及一批新發(fā)生的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，及與百姓日常生活息息相關(guān)的問(wèn)題等，促進(jìn)了我區和諧局面的形成。

3、圓滿(mǎn)的完成了市、省及全國“2會(huì )”期間我區信訪(fǎng)穩定工作。

國家、省、市“2會(huì )”期間，信訪(fǎng)辦工作保持24小時(shí)高度警戒狀態(tài)，工作人員放棄休息時(shí)間，全力保證信息暢通，保障我區在信訪(fǎng)穩定工作上不出問(wèn)題。通過(guò)召開(kāi)兩個(gè)層面的工作會(huì )議及下發(fā)“關(guān)于做好省及全國2會(huì )期間信訪(fǎng)穩定工作的通知”，將全區n個(gè)相關(guān)部門(mén)納入信訪(fǎng)穩定工作體系，建立了主管領(lǐng)導和信訪(fǎng)工作聯(lián)絡(luò )員責任制，確保第一時(shí)間將各部門(mén)職責范圍內的信訪(fǎng)穩定問(wèn)題報至我辦，以便迅速開(kāi)展工作，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。此外，通過(guò)領(lǐng)導包案，落實(shí)具體包保責任，達到穩定上訪(fǎng)目的，收到良好效果。尤其在省和全國“2會(huì )”期間，我辦堅持“兩手抓”，一方面，由某人親自帶隊到省、進(jìn)京做好接訪(fǎng)、勸返工作;另一方面，留區工作人員全力做好接訪(fǎng)、信息報送工作，密切關(guān)注區內不穩定因素的動(dòng)態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)化解了某等矛盾，防止了因矛盾激化而發(fā)生越級到省、進(jìn)京訪(fǎng)的情況。確保了“2會(huì )”期間，我區未發(fā)生去市、到省、進(jìn)京訪(fǎng)案件，實(shí)現了“零登記”目標，受到了市里的好評。

4、結合“先教”活動(dòng)，不斷推動(dòng)信訪(fǎng)穩定工作縱深開(kāi)展。

信訪(fǎng)辦作為黨和政府與群眾聯(lián)系的紐帶，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在這次活動(dòng)中，除了開(kāi)展保先辦的規定動(dòng)作，還結合部門(mén)實(shí)際情況，增加了自選動(dòng)作。本著(zhù)部分有理部分解決，沒(méi)有道理幫助解決實(shí)際困難的原則，深入問(wèn)題戶(hù)、困難戶(hù)家中進(jìn)行走訪(fǎng)，協(xié)調解決困難，使上訪(fǎng)問(wèn)題得以緩解和控制，也使百姓真正看到了先進(jìn)性教育的成果;另一方面，也將積極分子納入了本次“先教”活動(dòng)，充分發(fā)揮了積極性，努力為信訪(fǎng)穩定工作爭做貢獻，形成良好的工作氛圍，增了組織的生機和活力。

5、積極籌備召開(kāi)xx年全區信訪(fǎng)、政法穩定工作會(huì )議。

3月份，我辦陸續起草了《20xx年社會(huì )治安綜合治理工作要點(diǎn)》、綜治成員主要職責分工及會(huì )議主要內容等會(huì )議材料，做好了會(huì )議召開(kāi)的準備工作。

在“社會(huì )治安綜合治理宣傳月”活動(dòng)期間，向區直部門(mén)、駐區單位、街道社區介紹活動(dòng)方案，宣傳口號，在顯要位置懸掛標語(yǔ)n余幅，使我區人民對綜治活動(dòng)有了感性認識。發(fā)布了“建立學(xué)校及周邊特殊安全保護區及對社會(huì )治安混亂地區(場(chǎng)所)重點(diǎn)整治活動(dòng)實(shí)施方案”，增加了學(xué)校專(zhuān)業(yè)保安人員，增強了學(xué)校的安全保障能力。拉開(kāi)了社會(huì )治安混亂地區(場(chǎng)所)重點(diǎn)整治工作的序幕。

初步定于4月中旬前召開(kāi)本次會(huì )議，通過(guò)會(huì )議，部署工作、形成制度、落實(shí)責任，從而規范全區信訪(fǎng)穩定、政法工作，使其健康有序的發(fā)展，形成信訪(fǎng)穩定工作新格局。

2、協(xié)調處理好當前存在的幾個(gè)影響我區形象和發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

隨著(zhù)我區拆遷工作的全面推進(jìn)，有關(guān)拆遷問(wèn)題成為近期百姓上訪(fǎng)的矛盾集中點(diǎn)，我辦要協(xié)調配合各相關(guān)職能部門(mén)做好關(guān)于拆遷的政策解答等各項工作。此外，某事宜的解釋、-、-等工作也是近期工作的焦點(diǎn)。做好以上幾項工作，對我區防止越級訪(fǎng)、進(jìn)京訪(fǎng)的發(fā)生有著(zhù)重大意義。

3、繼續做好去年拆遷遺留問(wèn)題重點(diǎn)人員穩定工作。

在2019年拆遷中，仍有部分居民對拆遷補償政策、漏項等問(wèn)題存有看法，今年，新一輪的拆遷工作已經(jīng)開(kāi)始，我辦要防止其互相聯(lián)系，結伙進(jìn)行越級、進(jìn)京上訪(fǎng)，切實(shí)做好涉及人員的穩定工作，盡量將矛盾化解在當地，達到使上訪(fǎng)人息訪(fǎng)的目的。

4、重點(diǎn)抓好綜治工作。

因此，我辦要從人員配備、體制、機制、基礎工作、發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用、政法宣傳調研等工作方面全面推進(jìn)綜治和維穩工作建設，通過(guò)整合力量、充分協(xié)調等搞好幾個(gè)專(zhuān)項整治工作。

5、做好擴區后，新納入地區信訪(fǎng)穩定工作調研和接待處理工作。

首先完成對新增地區信訪(fǎng)穩定工作的摸底調研工作，掌握第一手資料，做到心中有數;其次完成現有區與新增區信訪(fǎng)、穩定工作的對接;在全區信訪(fǎng)、穩定工作一盤(pán)棋的思路上，根據區域不同，制定切實(shí)可行的信訪(fǎng)、穩定工作措施，全力確保信訪(fǎng)、穩定工作順利開(kāi)展，維護良好的招商引資環(huán)境，全力建設“和諧我區”。

7、全力做好重大節假日及政治敏感期的信訪(fǎng)、穩定工作。

“五.一”將至，為防止不穩定人員在重大節假日及政治敏感期制造事端，我辦要全力加強此階段的防控工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，避免越級到省、進(jìn)京訪(fǎng)的發(fā)生，防控非法分子滋事，確保全區和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。

年度信訪(fǎng)工作總結

2019年，我市群眾和信訪(fǎng)工作的指導思想是：深入學(xué)習貫徹黨的xx屆五中全會(huì )和系列重要講話(huà)精神，深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪(fǎng)工作的系列決策部署，以扎實(shí)推進(jìn)信訪(fǎng)工作制度改革為主線(xiàn)，以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪(fǎng)信息系統為重點(diǎn)，以全面落實(shí)信訪(fǎng)工作“鄉為主”機制建設為目標，以提高做好新形勢下全市群眾和信訪(fǎng)工作的能力水平為基礎，依法規范信訪(fǎng)工作秩序、完善工作流程、提升工作效能，千方百計保持全省第一方陣，為推動(dòng)市委市政府“三個(gè)發(fā)展”、建設美好滁州營(yíng)造依法規范有序的信訪(fǎng)環(huán)境。具體是：

深刻把握“把信訪(fǎng)納入法治化軌道”的要求，以“信訪(fǎng)法治建設年活動(dòng)”為抓手，切實(shí)提升信訪(fǎng)工作法治化水平。

1、明確信訪(fǎng)工作職能定位。進(jìn)一步理順信訪(fǎng)部門(mén)與相關(guān)部門(mén)的關(guān)系，把信訪(fǎng)工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見(jiàn)建議，分析穩定風(fēng)險、評估政策得失，排查矛盾隱患、解決合理訴求”上，使信訪(fǎng)工作真正回歸本位，做到不越位、不錯位、不缺位。

2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪(fǎng)法治化的要求，積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪(fǎng)問(wèn)題，加大審查甄別工作力度，著(zhù)力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪(fǎng)問(wèn)題，對已經(jīng)或者依法應當通過(guò)訴訟、仲裁、行政復議等渠道解決的，積極引導信訪(fǎng)群眾通過(guò)法定救濟途徑合法理性表達利益訴求，認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會(huì )矛盾和各方面利益訴求切實(shí)做到依法按政策解決化解，努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪(fǎng)工作制度改革的各項任務(wù)中，自覺(jué)維護法治權威。

3、全面落實(shí)兩個(gè)《辦法》、兩個(gè)《實(shí)施細則》。把貫徹落實(shí)國家信訪(fǎng)局《關(guān)于進(jìn)一步規范信訪(fǎng)事項受理辦理程序引導來(lái)訪(fǎng)人依法逐級走訪(fǎng)的辦法》和省、市《實(shí)施細則》，以及國家信訪(fǎng)局《關(guān)于進(jìn)一步加強初信初訪(fǎng)辦理工作的辦法》作為積極穩妥推進(jìn)全市信訪(fǎng)工作制度改革的切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，切實(shí)加大訴訪(fǎng)分離規范化建設的工作力度，與政法機關(guān)協(xié)同配合，建立健全涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題導出制度、公開(kāi)移交制度、轉化解困制度等;壓實(shí)首辦工作責任、提高實(shí)體辦理質(zhì)量、雙向規范信訪(fǎng)秩序，從制度上解決好越級訪(fǎng)突出的問(wèn)題，使信訪(fǎng)問(wèn)題在初次、在基層就能得到及時(shí)就近就地解決。

4、規范信訪(fǎng)問(wèn)題包案和終結制度。把領(lǐng)導干部辦信接訪(fǎng)下訪(fǎng)包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度，與下基層調查研究、深入聯(lián)系點(diǎn)、扶貧幫困等結合起來(lái)，提高工作實(shí)效性;嚴格規范黨政領(lǐng)導干部包案化解工作，加大聯(lián)席會(huì )議、信訪(fǎng)聽(tīng)證、復查復核及案件評查工作的力度或密度，使領(lǐng)導干部把處理信訪(fǎng)問(wèn)題的精力更多地放在化解積案上，努力實(shí)現案結事了。規范信訪(fǎng)終結制度，只有無(wú)法進(jìn)入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪(fǎng)事項，才可以按照規定啟動(dòng)信訪(fǎng)辦理、復查、復核程序，防止用信訪(fǎng)終結替代司法終結;對于爭議較大的復查復核信訪(fǎng)事項，盡可能采取實(shí)地調查、公開(kāi)聽(tīng)證、會(huì )商評議等方式，提高工作透明度和公信力，對已終結的信訪(fǎng)事項，要視情在一定范圍內公開(kāi);認真開(kāi)展已終結案件的抽查、評查工作，對存在瑕疵的要及時(shí)予以糾正，對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。對已經(jīng)依法依規終結的信訪(fǎng)事項，各級信訪(fǎng)部門(mén)和職能部門(mén)一律不再受理。

5、加強人民建議征集和提出信訪(fǎng)建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法，鼓勵和引導群眾對黨委政府工作獻計獻策，推動(dòng)黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。完善信訪(fǎng)建議提出的程序和跟蹤督辦、評價(jià)機制，切實(shí)維護好群眾利益，從源頭上預防和減少矛盾隱患。

科學(xué)把握頂層設計，按照“統一標準、開(kāi)放接口、互聯(lián)互通、分級負責”的工作要求和思路，為群眾提供便捷的信訪(fǎng)服務(wù)，實(shí)現信訪(fǎng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉，切實(shí)提高信訪(fǎng)公信力。

1、推動(dòng)應用全覆蓋。加大對各級網(wǎng)絡(luò )終端應用管理的督查調度力度，細化市縣鄉系統應用工作標準，分層次制定“抽板斷橋”時(shí)間表，做到都要用、都會(huì )用、都管用，確保實(shí)現對信訪(fǎng)形式、工作過(guò)程、工作范圍的全覆蓋，做到“一網(wǎng)通”。加大對系統應用的宣傳推廣和輿論引導工作力度，通過(guò)群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽(yáng)光信訪(fǎng)”便民一本通》等多種形式和途徑，使群眾知道去用、感到好用、覺(jué)得管用、愿意去用，進(jìn)一步推動(dòng)提升全市網(wǎng)訪(fǎng)占比。探索在各級黨政領(lǐng)導手機中安裝信訪(fǎng)指數管理終端，為黨政領(lǐng)導掌握信訪(fǎng)形勢提供實(shí)時(shí)參考數據。

2、推動(dòng)服務(wù)全過(guò)程。主動(dòng)堅持做好受理、轉送、辦理、辦結等環(huán)節的主動(dòng)服務(wù)，及時(shí)在網(wǎng)上公開(kāi)信訪(fǎng)事項的受理、辦理過(guò)程和處理結果，方便群眾查詢(xún)跟蹤，切實(shí)增強系統吸附力。利用短信、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、觸摸屏等群眾滿(mǎn)意度評價(jià)渠道，建立健全群眾主導的評價(jià)機制，加大對群眾不滿(mǎn)意信訪(fǎng)事項的深度分析、及時(shí)調查、主動(dòng)回訪(fǎng)，更加重視群眾反饋的意見(jiàn)建議，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。探索開(kāi)辟信訪(fǎng)微信、微博、論壇、qq等信訪(fǎng)投訴新通道，全方位、無(wú)縫隙隨時(shí)隨地受理信訪(fǎng)問(wèn)題，切實(shí)讓“數據多跑腿，群眾少跑路”。探索建立“陽(yáng)光信訪(fǎng)”救助機制、引導信訪(fǎng)群眾致富等一系列小創(chuàng )新、微創(chuàng )新，促進(jìn)系統應用功能持續不斷完善。

3、推動(dòng)環(huán)節全銜接。加大對矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度，在村居鋪開(kāi)村干部(社會(huì )管理專(zhuān)干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動(dòng)網(wǎng)(一個(gè)黨員聯(lián)系10戶(hù))，實(shí)現雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰(shuí)受理，誰(shuí)跟蹤，誰(shuí)督辦，誰(shuí)回復”的原則，強化首辦責任制，提高網(wǎng)訪(fǎng)信訪(fǎng)事項的辦理質(zhì)量和效果。增設系統智能考核模塊，探索過(guò)程為主考核信訪(fǎng)工作。以現有網(wǎng)上信訪(fǎng)信息系統為基礎，進(jìn)行系統升級改造，開(kāi)發(fā)與省信訪(fǎng)局數據交換平臺對接的數據開(kāi)門(mén)，構筑網(wǎng)絡(luò )防火墻，并指導基層進(jìn)行系統改造。

認真學(xué)習“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”、“徽州經(jīng)驗”，以全市基層綜治維穩信訪(fǎng)工作中心(站)規范化建設為發(fā)力點(diǎn)，在“抓落實(shí)”上下功夫。

1、抓規范化建設。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進(jìn)基層綜治維穩信訪(fǎng)工作中心(站)規范化建設的有關(guān)意見(jiàn)，以督查問(wèn)效為方法，實(shí)現好全市鄉鎮(街道)組織架構、建設模式、制度建設、隊伍建設、保障措施的“五規范”，落實(shí)好一個(gè)體系領(lǐng)導、一個(gè)場(chǎng)所服務(wù)、一套機制運行、一個(gè)整體協(xié)作、一個(gè)標準保障的“五個(gè)一”。

2、抓責任落實(shí)。依托“陽(yáng)光信訪(fǎng)”系統在基層建立健全信訪(fǎng)問(wèn)題庫，出臺有關(guān)指導意見(jiàn)，努力實(shí)現及時(shí)就近就地化解信訪(fǎng)問(wèn)題;嚴格督促執行領(lǐng)導干部接(約)訪(fǎng)、預防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制，努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調度管理考核鄉鎮(街道)的工作力度，全面壓實(shí)基層責任。

3、抓工作創(chuàng )新。探索推進(jìn)群眾自治，重點(diǎn)在鄉鎮(街道)挖掘、調動(dòng)各種社會(huì )資源，聘請有熱情、有威信、有經(jīng)驗，講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進(jìn)一步健全基層信訪(fǎng)代理隊伍，重點(diǎn)對基層化解不了或三跨三分離的信訪(fǎng)問(wèn)題由信訪(fǎng)代理員代為向縣直至市一級反映，減輕群眾訪(fǎng)累。探索推行村民理事會(huì )、信訪(fǎng)聽(tīng)證、“一事一議”等制度，引導村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問(wèn)題化解，提升基層自我治理能力。

弘揚“三嚴三實(shí)”作風(fēng)，從嚴從緊教育管理監督隊伍，推動(dòng)作風(fēng)建設的要求落地生根;堅持以群眾工作統攬信訪(fǎng)工作，著(zhù)力抓實(shí)流程再造、效能提升和督查問(wèn)效，以抓鐵有痕的力度推動(dòng)全市群眾和信訪(fǎng)工作再繪藍圖。

1、注重錘煉工作作風(fēng)。堅定理想信念，對黨絕對忠誠，強化法律意識，嚴格遵章守制，敢于批評擔當，使各級信訪(fǎng)干部適應在約束中工作、習慣在監督下干事，自覺(jué)遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現象，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規范信訪(fǎng)工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪(fǎng)工作秩序、引導信訪(fǎng)人依法理性表達訴求，營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好信訪(fǎng)法治氛圍。加強對縣級信訪(fǎng)部門(mén)和信訪(fǎng)干部的管理指導和業(yè)務(wù)培訓，確保全市信訪(fǎng)系統政令暢通，令行禁止。

2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實(shí)，完善矛盾糾紛研判制度。積極引導群眾依法逐級走訪(fǎng)，進(jìn)一步落實(shí)基層和有權處理信訪(fǎng)事項部門(mén)的主體責任，加大重信、重訪(fǎng)治理力度，提高初信初訪(fǎng)一次性辦結率，防止“初轉重”、“信轉訪(fǎng)”，做到問(wèn)題不化解、責任不解套。管好用好配套好專(zhuān)項資金，化解好特殊疑難復雜信訪(fǎng)問(wèn)題。建立常態(tài)化的信訪(fǎng)事項辦理巡查、評查和信訪(fǎng)督查、約談、責任追究機制，提高化解信訪(fǎng)問(wèn)題的實(shí)效。高度重視對創(chuàng )新群眾工作方法、解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的正面宣傳和輿論引導，大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的典型經(jīng)驗和做法，發(fā)出主流聲音，樹(shù)立正確導向;選擇典型案例，向社會(huì )曝光無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。

3、注重提升工作效能。在《信訪(fǎng)條例》規定辦理時(shí)限內，加大對未辦結、未全部辦結或超時(shí)辦結信訪(fǎng)事項的督查通報力度。堅依法規范信訪(fǎng)積案的化解，不斷減少積案存量、控制增量。

4、注重加強能力建設。爭取在全市信訪(fǎng)系統設立紀檢組(監察室)和信訪(fǎng)督查專(zhuān)員，加大對兼職信訪(fǎng)專(zhuān)員的管理使用力度，優(yōu)化信訪(fǎng)干部隊伍結構，重視信訪(fǎng)干部的培養使用，堅持縣鄉兩級信訪(fǎng)干部上掛培訓制度，探索上下級信訪(fǎng)部門(mén)干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪(fǎng)一周活動(dòng)的做法，使之在全市全面推開(kāi)。更加注重對各級信訪(fǎng)干部的業(yè)務(wù)培訓，更多地采取跟蹤見(jiàn)學(xué)的方式促進(jìn)基層信訪(fǎng)干部業(yè)務(wù)能力提升。

近年來(lái)，××市按照“適應新形勢、創(chuàng )造新機制、建立新秩序”的要求，通過(guò)“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪(fǎng)工作，扭轉信訪(fǎng)秩序，促成信訪(fǎng)工作持續保持“一好轉三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢：一好轉即：信訪(fǎng)秩序全面好轉;三提高即：信訪(fǎng)辦結率、案結事了率、群眾滿(mǎn)意率提高;五下降即：群眾來(lái)訪(fǎng)、群眾來(lái)信、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)、集體訪(fǎng)總量等重要的信訪(fǎng)活動(dòng)標志性指標明顯下降。

2019年，通過(guò)“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)創(chuàng )了“個(gè)案早、群案包、大案少、積案了、類(lèi)案消”信訪(fǎng)新局面。個(gè)案早：是對信訪(fǎng)個(gè)案，采取按月定期排查的措施，及早發(fā)現，力爭在苗頭階段、初發(fā)階段，由鄉、村組織處理好;群案包：是對牽涉到三戶(hù)以上的群訪(fǎng)案件都要求有縣、鄉兩級擔任實(shí)職的黨政領(lǐng)導干部包案處理;大案少：是指集訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、非正常訪(fǎng)、重復訪(fǎng)和信訪(fǎng)案轉刑事案的很少，各類(lèi)案件與上年同比、信訪(fǎng)總量比都實(shí)現了大幅度下降;積案了：不僅省信訪(fǎng)局以上機關(guān)交辦的老戶(hù)和積案全面辦結，兩年內三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復訪(fǎng)也基本“案結事了”;類(lèi)案消：即針對城鄉建設、勞動(dòng)社保、國土資源、民政救助等熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題采取“歸類(lèi)處理”的方法，通過(guò)制定出臺相關(guān)政策規定來(lái)化解，消除同類(lèi)案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日，××市信訪(fǎng)總量為7722批次28797人次，同比下降1.96%，3.90%;進(jìn)京訪(fǎng)80批次159人次，同比下降46.67%，36.14%;赴省訪(fǎng)272批次523人次，同比下降4.0%，42%;越級到市訪(fǎng)491批次2549人次，同比下降8.40%、24.30%;到市訪(fǎng)2549批次，同比下降24.70%?！叭齼?yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是：

：從經(jīng)費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪(fǎng)秩序、政治待遇等多方面入手主動(dòng)營(yíng)造優(yōu)良的信訪(fǎng)工作環(huán)境，使全市信訪(fǎng)系統能真正實(shí)現“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前，全市信訪(fǎng)系統不僅留住了一批領(lǐng)導人才和信訪(fǎng)專(zhuān)才，還吸引了一批主動(dòng)進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪(fǎng)工作者隊伍。我108名市信訪(fǎng)干部中有原來(lái)在組織、政法、財政、人事部門(mén)工作主動(dòng)要求調入信訪(fǎng)部門(mén)的干部多名，還集聚了一批來(lái)自鄉鎮主要領(lǐng)導崗位的干部。

：大力推介“四家工作法”，把“群眾滿(mǎn)意、領(lǐng)導滿(mǎn)意”作為信訪(fǎng)工作的根本目標，把信訪(fǎng)工作考評、綜合治理考評、行政績(jì)效考評三項考核爭先作為具體目標，又提出了“保牌進(jìn)位”為的年度目標。結合“三個(gè)目標”制定了全市統一的目標管理考核方案，開(kāi)展全程跟蹤督查管理，確保了指標任務(wù)的完成，全面實(shí)現“三個(gè)目標”。

：按照省里的統一部署，開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)·增強能力”活動(dòng)，努力提高信訪(fǎng)干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，全方位打造“窗口單位”形象。不僅實(shí)現了“內提素質(zhì)、外樹(shù)形象”的創(chuàng )建目標，我是信訪(fǎng)局的創(chuàng )先爭優(yōu)·增強能力活動(dòng)還得到領(lǐng)導重視，群眾關(guān)注，影響廣泛深遠。2019年，懷化市信訪(fǎng)局被評選為“××省人民滿(mǎn)意的單位”，××縣信訪(fǎng)局局長(cháng)被評為“××省人民滿(mǎn)意的公仆”。

：2019年，××市繼續把積案、老戶(hù)化解作為信訪(fǎng)工作的重中之重，省信訪(fǎng)局以上交辦的積案全面如期化解，市政府市長(cháng)、市聯(lián)席會(huì )議辦還結合本市實(shí)際向各縣(市、區)和市直機關(guān)交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進(jìn)京的案件，直接“包案”到縣級領(lǐng)導辦理。目前辦結率已經(jīng)超過(guò)85%。圍繞這一重點(diǎn)工作，親自安排了專(zhuān)項督查組到各責任單位督查。

：2019年1—10月，市、縣兩級210余名黨委政府領(lǐng)導累計坐班接訪(fǎng)1178天次、下訪(fǎng)1970天次、約訪(fǎng)1664人次;主持和參與處理疑難信訪(fǎng)問(wèn)題681件次;批閱人民來(lái)信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪(fǎng)群眾7068余人次，直接督辦化解信訪(fǎng)事項287件次，救助幫扶1032余人次，協(xié)調救助資金561.7余萬(wàn)元。

：“創(chuàng )先爭優(yōu)·增強能力”活動(dòng)中，××市信訪(fǎng)局以“扶持式信訪(fǎng)管理”、“學(xué)習型機關(guān)建設”、“群眾工作機制探索”、“科學(xué)化信訪(fǎng)程序”等四項探索為載體，在全體信訪(fǎng)干部中推介和樹(shù)立“把維護民生作為第一政績(jì)”的理念，收到“四項創(chuàng )新”效果：一是創(chuàng )新理念：把維護民生作為第一政績(jì)。二是創(chuàng )新機制：用群眾工作統攬信訪(fǎng)工作。三是創(chuàng )新方法：推進(jìn)了信訪(fǎng)規程的科學(xué)化。四是創(chuàng )新作風(fēng)：樹(shù)立“五心級干部”形象。

：重點(diǎn)探索了積案化解、創(chuàng )先爭優(yōu)、領(lǐng)導接訪(fǎng)、聯(lián)合接訪(fǎng)、群眾工作等五個(gè)方面的機制創(chuàng )建和長(cháng)效機制建設的規律，已經(jīng)開(kāi)展了試點(diǎn)活動(dòng)，積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗，群眾工作部的機制建設等經(jīng)驗得到省里推介。下一步將固化并主動(dòng)推行、推介這些經(jīng)驗，逐步形成長(cháng)效機制?！皠?chuàng )先爭優(yōu)·增強能力”活動(dòng)在全省是階段性的活動(dòng)，我們將根據實(shí)際，堅持長(cháng)期開(kāi)展這項活動(dòng)，已經(jīng)在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實(shí)。

：通過(guò)協(xié)調溝通和初步制度化，××市信訪(fǎng)干部的交流、輪崗、提拔，已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來(lái)，市局局長(cháng)任期均在三年左右即予交流提拔，副職的交流力度也不斷加大?？h(市、區)的信訪(fǎng)局長(cháng)本人有交流意愿的，一般也在滿(mǎn)三年后予以交流重用。2019年，市信訪(fǎng)局長(cháng)交流到縣里擔任縣長(cháng)。明確提出：信訪(fǎng)局長(cháng)干滿(mǎn)三年能力突出的即予重用，對副職領(lǐng)導要主動(dòng)推薦，量才適用!

今年以來(lái)的工作思路清晰，有序開(kāi)展，績(jì)效突出，群眾滿(mǎn)意，領(lǐng)導肯定。近期，我們將在維護好“兩節”期間信訪(fǎng)秩序的同時(shí)，重點(diǎn)抓好督查掃尾、經(jīng)驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次黨的代表大會(huì )工作報告的工作責任分解要求，信訪(fǎng)局將明年的工作重點(diǎn)初步擬定為六項：一是積案化解活動(dòng)。即繼續開(kāi)展積案和老戶(hù)化解活動(dòng)。二是創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。繼續開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)增強能力活動(dòng)，結合全省三年一度的信訪(fǎng)考評，完善目標管理，強化督導，保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪(fǎng)機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪(fǎng)和領(lǐng)導接訪(fǎng)機制，全面開(kāi)展領(lǐng)導干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)、陪訪(fǎng)、代訪(fǎng)活動(dòng)。五是開(kāi)展網(wǎng)上信訪(fǎng)。健全網(wǎng)上信訪(fǎng)處置機制，在懷化政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、懷化信訪(fǎng)網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開(kāi)展網(wǎng)上信訪(fǎng)。六是強化督查工作。完善信訪(fǎng)督辦專(zhuān)員制度，建立起規范化、常態(tài)化的信訪(fǎng)工作督查機制。

年度信訪(fǎng)工作總結

今年9月，縣信訪(fǎng)辦開(kāi)展了網(wǎng)上信訪(fǎng)工作培訓，對網(wǎng)上信訪(fǎng)工作進(jìn)行了安排部署?？h教育局高度重視網(wǎng)上信訪(fǎng)工作任務(wù)，根據縣信訪(fǎng)辦要求，對網(wǎng)上信訪(fǎng)工作進(jìn)行了周密部署安排，確保網(wǎng)上信訪(fǎng)工作順利開(kāi)展?，F將我局網(wǎng)上信訪(fǎng)工作開(kāi)展情況總結如下：

教育局深刻認識到開(kāi)展網(wǎng)上信訪(fǎng)工作的重大意義，充分認識到開(kāi)展網(wǎng)上信訪(fǎng)是黨和國家從構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的高度所作出的一項重要決策，是黨和政府進(jìn)一步密切與人民群眾聯(lián)系的重要舉措，是信訪(fǎng)工作與時(shí)俱進(jìn)的客觀(guān)要求。在縣信訪(fǎng)辦的統一部署和指導下，以十七大精神為指引，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央的要求上來(lái)，利用網(wǎng)絡(luò )資源，扎扎實(shí)實(shí)地做好網(wǎng)上信訪(fǎng)工作，積極推進(jìn)教育系統建立面向群眾的網(wǎng)上信訪(fǎng)渠道，創(chuàng )新信訪(fǎng)工作機制，逐步將網(wǎng)上信訪(fǎng)建設成為群眾信訪(fǎng)活動(dòng)的主渠道。

一是按照新津縣網(wǎng)上信訪(fǎng)工作的要求，成立以一把手掛帥、相關(guān)科室配合的網(wǎng)上信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，并落實(shí)相關(guān)責任。二是建立網(wǎng)上信訪(fǎng)工作機構，加強干部隊伍建設。為確保我局網(wǎng)上信訪(fǎng)工作落到實(shí)處，成立了網(wǎng)上信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組名單如下：

組長(cháng)：教育局黨組書(shū)記、局長(cháng)。

副組長(cháng)：教育局副局長(cháng)。

成員：教育局辦公室主任。

教育局人事科科長(cháng)。

教育工會(huì )副主席。

教育局中教科科長(cháng)。

教育局小教科科長(cháng)。

教育局安全科科長(cháng)。

教育局藝體衛科科長(cháng)。

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由xxx兼任。

網(wǎng)上信訪(fǎng)工作按照國家信訪(fǎng)局關(guān)于網(wǎng)上信訪(fǎng)試點(diǎn)工作“四項原則”和“四個(gè)因地制宜”要求，結合教育局網(wǎng)上信訪(fǎng)的現有基礎和實(shí)際情況，抓好了各項工作的貫徹落實(shí)。

(一)依托現有的原則。充分利用現有的網(wǎng)絡(luò )資源和應用軟件，做好與全縣信訪(fǎng)信息系統的對接。

(二)方便群眾的原則。充分利用現代技術(shù)手段，面向廣大群眾，簡(jiǎn)化操作流程，方便群眾利用網(wǎng)上信訪(fǎng)渠道提出意見(jiàn)建議或投訴請求。

(三)公開(kāi)透明的原則。嚴格按照《信訪(fǎng)條例》的規定，增強工作透明度，力爭把大部分可以公開(kāi)的信訪(fǎng)事項辦理過(guò)程和處理結果在網(wǎng)上公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾和社會(huì )監督。

(四)快捷高效的原則。立足于解決問(wèn)題，建立健全適應網(wǎng)上信訪(fǎng)特點(diǎn)的工作機制和方便群眾網(wǎng)上信訪(fǎng)的保障機制，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )的優(yōu)勢，提高工作效能，在第一時(shí)間內向群眾反饋處理結果。

根據國務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和網(wǎng)上信訪(fǎng)的特點(diǎn)規范了網(wǎng)上信訪(fǎng)事項辦理程序，研究建立了領(lǐng)導閱批網(wǎng)上信訪(fǎng)事項制度、網(wǎng)上信訪(fǎng)答復制度、網(wǎng)上信訪(fǎng)督查督辦制度、網(wǎng)上信訪(fǎng)績(jì)效考核和目標管理制度，實(shí)現網(wǎng)上信訪(fǎng)規范化和制度化。

(一)加強網(wǎng)上信訪(fǎng)宣傳力度。

加強對網(wǎng)上信訪(fǎng)的宣傳，讓群眾了解網(wǎng)上信訪(fǎng)的功能和作用，積極引導群眾通過(guò)這一新形式提出信訪(fǎng)事項，將網(wǎng)上信訪(fǎng)建設成為教育局密切聯(lián)系群眾的一條重要途徑。通過(guò)多種宣傳方式，公布網(wǎng)上信訪(fǎng)網(wǎng)址、《網(wǎng)上信訪(fǎng)須知》、《網(wǎng)上信訪(fǎng)程序》等，大力提高了網(wǎng)上信訪(fǎng)的知曉度。

教育局高度重視網(wǎng)上信訪(fǎng)工作，為確保網(wǎng)上信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展，專(zhuān)門(mén)配置了一臺微機來(lái)落實(shí)網(wǎng)上信訪(fǎng)工作，并安排了專(zhuān)人負責網(wǎng)上信訪(fǎng)工作，由教育局辦公室周永良負責每天進(jìn)入網(wǎng)上信訪(fǎng)網(wǎng)站，查看教育局的工作平臺，及時(shí)處理有關(guān)教育的網(wǎng)上信訪(fǎng)案件。

(三)嚴格按照網(wǎng)上信訪(fǎng)要求,做好網(wǎng)上信訪(fǎng)工作。

一是堅持領(lǐng)導解決信訪(fǎng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題包案制度。對容易引發(fā)群體性信訪(fǎng)事件和影響社會(huì )穩定的信訪(fǎng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題定期進(jìn)行認真排查，對排查出來(lái)的、影響大局穩定的重點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)匯報后單位領(lǐng)導包案處理。

二是堅持領(lǐng)導值班制度。教育局對網(wǎng)上信訪(fǎng)作了具體的安排，局長(cháng)每周五為信訪(fǎng)接待日，其余局領(lǐng)導輪流到信訪(fǎng)室值班，切實(shí)掌握縣教育動(dòng)態(tài)，努力為信訪(fǎng)群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

三是把信訪(fǎng)案件當作開(kāi)展機關(guān)效能建設、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、轉變工作作風(fēng)、為群眾排憂(yōu)解難的頭等大事來(lái)抓。今年以來(lái)，各級信訪(fǎng)干部變群眾上訪(fǎng)為干部主動(dòng)下訪(fǎng)，深入基層解決群眾反映強烈的信訪(fǎng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，許多信訪(fǎng)問(wèn)題在萌芽狀態(tài)就得到較好地解決。

信訪(fǎng)工作年度總結

今年來(lái)，信訪(fǎng)局按照市信訪(fǎng)工作的總體要求，在區工委、管委會(huì )的正確領(lǐng)導和全區各級各部門(mén)的共同努力下，重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問(wèn)題，狠抓工作落實(shí)，實(shí)行督查責任制，完善長(cháng)效機制而開(kāi)展工作，為構建和諧穩定的社會(huì )環(huán)境，實(shí)現我區經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供了重要保障。

截止到4月30日，我區共接待來(lái)訪(fǎng)群眾147批1602人次，其中進(jìn)京2批2人次，到市31批577人次，到區114批1023人次。辦理國家信訪(fǎng)局交辦件1件，省信訪(fǎng)局交辦件1件，市聯(lián)席會(huì )議交辦件8件。各級各部門(mén)依法做好信訪(fǎng)工作和群眾依法信訪(fǎng)反映問(wèn)題意識明顯增強，信訪(fǎng)渠道進(jìn)一步拓寬，依法信訪(fǎng)工作進(jìn)展明顯。信訪(fǎng)問(wèn)題的受理和辦理程序更加規范，與去年同期相比，信訪(fǎng)秩序明顯好轉。

目前，群眾來(lái)訪(fǎng)呈現“一增兩減”的特點(diǎn)，即個(gè)訪(fǎng)數量增多，集訪(fǎng)、來(lái)信減少。情況表明，大量的不穩定因素被化解于萌芽，制止于初動(dòng)狀態(tài)。這一趨勢是我區努力暢通信訪(fǎng)渠道，加強基層基礎工作的必然結果。

近4個(gè)月多月來(lái)，群眾信訪(fǎng)反映的主要問(wèn)題有：(1)三農問(wèn)題。主要集中在土地征用、村級財務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟問(wèn)題、農村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問(wèn)題。主要反映法院判決不公、執行不力等問(wèn)題。(3)干部作風(fēng)問(wèn)題。主要反映基層干部貪腐、違規建房、財務(wù)不公開(kāi)等問(wèn)題。(4)城建拆遷問(wèn)題。主要反映拆遷補償標準不合理等問(wèn)題。(5)其他問(wèn)題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫患糾紛、交通事故賠償、市場(chǎng)管理等。

(一)加強領(lǐng)導，為信訪(fǎng)工作創(chuàng )新發(fā)展提供堅強的組織保障。

全區各級各部門(mén)主要領(lǐng)導基本擔負起了信訪(fǎng)工作主要責任人的責任，對信訪(fǎng)工作親自抓、負總責，對重要信訪(fǎng)事項親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導具體負責，加強了對信訪(fǎng)工作的直接領(lǐng)導，及時(shí)安排部署、組織實(shí)施，牽頭協(xié)調解決信訪(fǎng)工作難題和突出問(wèn)題;其他領(lǐng)導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪(fǎng)工作，形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導責任體系。

(二)認真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素。

我們堅持把工作重點(diǎn)從事后處理轉移到事前排查化解上來(lái)，堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結合，截止目前，共集中組織排查4次，重點(diǎn)排查9次，排查出各類(lèi)矛盾糾紛79起，特別是全國、全省、全市兩大會(huì )議期間、越戰三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作，我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，切實(shí)解決群眾的合理訴求，真正做到了發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處理得好。

對群眾反映強烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認真查找原因，嚴格落實(shí)責任，明確負責領(lǐng)導、責任單位和責任人員，限期妥善解決，工作開(kāi)展有力、有序、有效?；咀龅叫∈虏怀龃?，大事不出鄉，難事不出區，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

我們堅持執行黨政領(lǐng)導干部閱批群眾來(lái)信、定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)等制度，目前，主要領(lǐng)導閱批件有14件，領(lǐng)導接訪(fǎng)7次，群眾滿(mǎn)意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪(fǎng)、按時(shí)回訪(fǎng)等制度，我們已經(jīng)對信訪(fǎng)案件督辦5次、下訪(fǎng)19次，回訪(fǎng)4次。

對所有重點(diǎn)信訪(fǎng)案件，以案件性質(zhì)、信訪(fǎng)人所在地等為主要依據，明確責任領(lǐng)導、責任部門(mén)和責任人，規定辦結時(shí)限，確保信訪(fǎng)案件按質(zhì)、按時(shí)辦結;堅持實(shí)行領(lǐng)導包案督辦制，對所有排查出的信訪(fǎng)問(wèn)題，一律由分管領(lǐng)導包案督辦，各責任領(lǐng)導主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現場(chǎng)辦公;認真開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)、集中整治和專(zhuān)項督查等工作，全區各級各部門(mén)共開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)11次，集中整治2次，專(zhuān)項督查1次，重點(diǎn)解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農村財務(wù)等信訪(fǎng)突出問(wèn)題，真正使群眾反映的問(wèn)題件件有著(zhù)落、事事有回音。在解決信訪(fǎng)問(wèn)題的過(guò)程中，我們堅持嚴格依法按政策辦事，對法律和政策有明確規定，而且能夠解決的，限期解決。對暫時(shí)不具備解決條件的，要求列出辦理時(shí)間表。尤其對群眾事件，我們本著(zhù)“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則，努力做到方法不過(guò)頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，積極督促責任單位解決問(wèn)題。

(四)落實(shí)信訪(fǎng)工作責任，解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題。

妥善解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題、切實(shí)維護社會(huì )穩定，是當前信訪(fǎng)工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗表明，責任落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪(fǎng)、保穩定、促發(fā)展、建和諧”的要求，堅持“屬地管理、分級負責”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”，“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導教育相結合”的信訪(fǎng)工作原則，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導五包責任制(包掌握情況、包穩控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難)，有18件領(lǐng)導包案件正在積極辦理中。

今年，我們正在積極開(kāi)展“信訪(fǎng)積案化解年”專(zhuān)項治理工作，鞏固信訪(fǎng)工作成果，把問(wèn)題妥善處理在本地區本部門(mén)、解決在基層，信訪(fǎng)積案化解工作進(jìn)展順利，已解決了康王鄉羊角山村周百川要求落實(shí)征地補償等3個(gè)積案，目前正在著(zhù)力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動(dòng)保障、涉法涉訴、村級財務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問(wèn)題，加緊辦理責任落實(shí)，爭取有效的杜絕大規模集訪(fǎng)、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪(fǎng)問(wèn)題。

(五)加強長(cháng)效機制建設，提高信訪(fǎng)工作整體合力。

我們正在著(zhù)眼于推動(dòng)大信訪(fǎng)工作格局的形成，增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區、鄉、村三級信息報送網(wǎng)絡(luò )，確保信息傳遞渠道暢通，及時(shí)、準確、全面、有效地報送信訪(fǎng)信息，特別是涉及可能引發(fā)大規模集體上訪(fǎng)和群眾性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，按規定及時(shí)報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調機制。

充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用，充分發(fā)揮信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議和信訪(fǎng)部門(mén)的綜合協(xié)調作用，充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)的職能作用，進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進(jìn)一步整合社會(huì )管理資源，形成做好信訪(fǎng)工作的強大合力;三是綜合開(kāi)發(fā)利用信訪(fǎng)信息資源，進(jìn)一步提高分析研判水平，增強工作的預見(jiàn)性和針對性，牢牢把握工作主動(dòng)權;四是建立健全督查工作機制。切實(shí)加強對信訪(fǎng)工作的督促檢查和工作指導，把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實(shí)、問(wèn)題解決、結案反饋的全過(guò)程。

(六)加強干部隊伍建設，提高信訪(fǎng)工作能力。

我們堅持把思想政治建設擺在首位，著(zhù)力提高信訪(fǎng)干部隊伍的業(yè)務(wù)能力，工作水平，努力建設一支高素質(zhì)、“復合型”的信訪(fǎng)隊伍，按照干部素質(zhì)由“專(zhuān)門(mén)型”向復合型轉變的要求，加強業(yè)務(wù)學(xué)習培訓，使廣大信訪(fǎng)干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規，掌握辦理信訪(fǎng)事項、解決信訪(fǎng)問(wèn)題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪(fǎng)干部，充分調動(dòng)廣大信訪(fǎng)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，解決信訪(fǎng)干部的實(shí)際問(wèn)題，努力建設信訪(fǎng)戰線(xiàn)上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績(jì)，成就一番事業(yè)。

一是個(gè)別部門(mén)單位的領(lǐng)導對信訪(fǎng)工作的認識仍不到位，不重視信訪(fǎng)工作，缺乏積極性，導致信訪(fǎng)工作敷衍應付，信訪(fǎng)問(wèn)題不能及時(shí)有效解決，導致矛盾激化，形成越級訪(fǎng)和異常訪(fǎng)。有的單位對快速處理機制工作不重視，推諉扯皮，導致群眾多次來(lái)電來(lái)訪(fǎng)，影響政府形象。

二是個(gè)別部門(mén)單位不重視初信初訪(fǎng)，對區以上交辦件落實(shí)不力，只重視進(jìn)京、赴省、到市越級訪(fǎng)，而且只注重勸返工作，不想辦法采取措施從根本上解決問(wèn)題，致使重復越級訪(fǎng)發(fā)生，給我區造成了很不好的影響。

三是個(gè)別單位對群眾提出的信訪(fǎng)問(wèn)題，不按照《信訪(fǎng)條例》要求辦理，不及時(shí)答復上訪(fǎng)群眾，造成群眾重復上訪(fǎng)。

四是部分上訪(fǎng)群眾違反《信訪(fǎng)條例》規定，不到指定信訪(fǎng)接待場(chǎng)所走訪(fǎng)，有的甚至采取圍堵黨政機關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪(fǎng)，干擾正常工作秩序和社會(huì )秩序。

五是上級信訪(fǎng)部門(mén)對一些人在我區但不屬我區管理單位發(fā)生的信訪(fǎng)問(wèn)題，按照“屬地管理”的原則，要求區里做穩定工作，工作難度非常大，而且治標不治本，無(wú)法從根源解決問(wèn)題。

七是區信訪(fǎng)局現有機構和編制設置對完成信訪(fǎng)工作有較大難度。上級信訪(fǎng)機關(guān)要求信訪(fǎng)局內設辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室，班子要求健全，信訪(fǎng)局現有構成不適應目前信訪(fǎng)工作形勢，很難理順群眾來(lái)訪(fǎng)接待、來(lái)信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民建議征集、信息和調研征集等工作。

20xx年全市信訪(fǎng)工作目標考核辦法內容有有了較大變化，考核標準較以往更加細化。提出了“兩規范”，即依法規范各級黨政機關(guān)處理信訪(fǎng)問(wèn)題和群眾反映問(wèn)題的行為、“兩暢通”，即暢通解決問(wèn)題和群眾反映問(wèn)題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩定的工作原則。按照市信訪(fǎng)局工作要求，結合我區的實(shí)際情況，今后一段時(shí)期的信訪(fǎng)工作著(zhù)重抓好以下幾方面：

(一)繼續宣傳《信訪(fǎng)條例》，加強培訓工作，強化依法信訪(fǎng)。主要包括兩個(gè)方面，一是通過(guò)對工作人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓，提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力。加強各部門(mén)依法處理信訪(fǎng)問(wèn)題的意識，為民服務(wù)的意識，增強信訪(fǎng)干部處理突發(fā)問(wèn)題和疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的能力，增強應對復雜局面的能力。二是通過(guò)對群眾的宣傳教育，引導群眾依法有序的反映信訪(fǎng)問(wèn)題，維護信訪(fǎng)秩序。將信訪(fǎng)工作進(jìn)一步引入規范化、法制化。

地委、行署和林管局把信訪(fǎng)工作看成是落實(shí)xx大精神、實(shí)踐的具體體現，是各部門(mén)工作好壞的綜合反映，是對基層單位黨政班子和領(lǐng)導干部有無(wú)駕馭全局工作和處理復雜局面能力的檢驗，是評價(jià)基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標志。因此，我區始終把信訪(fǎng)工作做為“一把手”工程來(lái)抓，全力推進(jìn)黨政領(lǐng)導信訪(fǎng)工作責任制的落實(shí)。一是定期召開(kāi)各種會(huì )議，研究、部署、落實(shí)信訪(fǎng)工作。全年召開(kāi)全區信訪(fǎng)工作4次，地委常委、常務(wù)會(huì )議5次，地區信訪(fǎng)領(lǐng)導小組會(huì )議4次，信訪(fǎng)工作專(zhuān)項推進(jìn)會(huì )議1次。是在《大興安嶺日報》上向社會(huì )公布專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)和三縣四區行政首長(cháng)信訪(fǎng)電話(huà)，并公開(kāi)承諾服務(wù)內容和服務(wù)時(shí)間。三是認真做好黨政領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日工作。通過(guò)新聞媒體和政務(wù)公示板定期向社會(huì )公布領(lǐng)導接待日的時(shí)間、地點(diǎn)、接待領(lǐng)導的姓名、職務(wù)和分管工作范圍，同時(shí)各級信訪(fǎng)部門(mén)針對共性問(wèn)題安排預約接待。四是各級領(lǐng)導包案制度落到實(shí)處。全年所有信訪(fǎng)案件全部實(shí)行“一案雙責制”，省辦下交案件由一名地級領(lǐng)導和一名縣級領(lǐng)導包案，地區督查案件由縣級、科級兩級領(lǐng)導包案。五是重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪(fǎng)案件實(shí)行雙重督辦。地委、行署和林管局領(lǐng)導對解決“三訪(fǎng)”等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪(fǎng)案件高度重視，為進(jìn)一步加大督辦效果，切實(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題，決定對重點(diǎn)難點(diǎn)信訪(fǎng)案件實(shí)行雙重督辦，即在地區信訪(fǎng)辦的督辦下，再交由地委督辦室督辦，全年共有五個(gè)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領(lǐng)導到基層檢查工作，每到一處必查信訪(fǎng)工作情況，有利促進(jìn)了信訪(fǎng)工作的順利推進(jìn)。七是地委、行署、管局與各縣區局簽訂信訪(fǎng)工作目標責任狀，對責任目標完成情況實(shí)行獎懲。目前，全區基本形成黨政一把手負總責，主要領(lǐng)導親自抓，分管戰績(jì)領(lǐng)導具體抓，部門(mén)領(lǐng)導配合抓，層層落實(shí)信訪(fǎng)領(lǐng)導責任制的工作氛圍。

1、努力減少集體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)，為全區經(jīng)濟建設創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境“三訪(fǎng)”問(wèn)題一直是信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)，地委、行署、管局明確提出要求：各級黨委和政府要采取強有力的措施，“看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事”，全力維護社會(huì )穩定。為努力減少集體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)，解決“三訪(fǎng)”問(wèn)題，在省辦的統一部署下，今年重點(diǎn)開(kāi)展信訪(fǎng)積案會(huì )戰，重復進(jìn)京到省專(zhuān)項治理和涉法涉訴信訪(fǎng)案件專(zhuān)項治理三項工作。

2、開(kāi)展群眾重復上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項治理和涉法訪(fǎng)案重點(diǎn)治理工作。為抓好“兩項治理”工作，地委、行署高度重視，8月17日召開(kāi)全區信訪(fǎng)工作會(huì )議，9月9日召開(kāi)了做好進(jìn)京上訪(fǎng)勸返和穩定工作會(huì )議，10月10日召開(kāi)了涉法涉訴信訪(fǎng)案件歸口辦理聯(lián)席會(huì )議，三項專(zhuān)項會(huì )議分別對“兩項治理”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。制定了《大興安嶺地區開(kāi)展群眾重復上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項治理。

》，成立了由地委副書(shū)記為組長(cháng)的地區開(kāi)展群眾重復上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組，方案要求全區專(zhuān)項治理工作從8月15日開(kāi)始啟動(dòng)，至11月末結束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

地區政法委對涉法涉訴案件再復查、再審理工作進(jìn)行了細致的分工落實(shí)，成立了由地區政法委主管領(lǐng)導為組長(cháng)的重點(diǎn)治理涉法信訪(fǎng)案件工作領(lǐng)導小組，印發(fā)了《全區集中處理涉法涉訴案件專(zhuān)項治理方案》，方案把涉及地區中級法院的13件、地區公安局的5件信訪(fǎng)案件進(jìn)行了分解，劃分了領(lǐng)導包案責任，明確了任務(wù)，提出了具體辦結的工作時(shí)限，同時(shí)確立了重點(diǎn)案件督辦部門(mén)的責任。目前，專(zhuān)項治理工作中省下交信訪(fǎng)案件35件，實(shí)際28件。28件案件均已查清，其中有10件上訪(fǎng)人明確表示息訪(fǎng)，已徹底結案;18起信訪(fǎng)案件分別落實(shí)了地級領(lǐng)導包案責任制和責任單位，加大穩控力度，現總體比較穩定，穩定率達到92.59%。涉法信訪(fǎng)案件18件(下交7件、自查11件)，其中涉及法院12件(基層法院3件、中級法院6件、省高院3件)，涉及公安局5件、涉訴1件。

所有案件已按省里要求進(jìn)行歸口辦理，大部門(mén)案件正在再復查再審理之中。省高院正在審理2件，已勝訴1件，涉及公安的2件已表示息訪(fǎng)。我們的主要做法：

一是黨政領(lǐng)導高度重視，主要領(lǐng)導親自?huà)鞄?，靠前指揮。地委書(shū)記親自過(guò)問(wèn)專(zhuān)項治理工作的進(jìn)展情況，專(zhuān)員加大信訪(fǎng)電話(huà)問(wèn)題處理力度，要求每天報送信訪(fǎng)問(wèn)題處理情況，對重要信訪(fǎng)問(wèn)題都能親自批示辦理，主管信訪(fǎng)工作地級領(lǐng)導親自指揮、研究、處理重點(diǎn)信訪(fǎng)案件。地委、行署10名副地級以上干部掛帥包案，12名縣級領(lǐng)導參加了包保責任分工。治理整頓期間地委召開(kāi)了三次常務(wù)會(huì )議專(zhuān)門(mén)研究治理整頓工作和重點(diǎn)疑難案件的難點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時(shí)接待，為治理工作起了表帥，鋪平了道路。

二是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開(kāi)重點(diǎn)單位信訪(fǎng)案件處理情況的推進(jìn)匯報會(huì )，信訪(fǎng)主管領(lǐng)導親自到縣區、林業(yè)局聽(tīng)取對重點(diǎn)疑難案件處理進(jìn)展情況匯報，并提出督辦意見(jiàn)。對5件重點(diǎn)疑難案件交由地委督辦室督辦。地區信訪(fǎng)辦兩次組織工作組深入基層督辦專(zhuān)項治理工作，逐一走訪(fǎng)了解和處理專(zhuān)項治理工作進(jìn)展情況和難點(diǎn)問(wèn)題。

三是專(zhuān)項治理重點(diǎn)落在解決問(wèn)題上。

我區在專(zhuān)項治理過(guò)程中注重解決實(shí)際問(wèn)題保穩定。阿木爾林業(yè)局某某因補發(fā)工傷醫療費和工資等問(wèn)題，因要求過(guò)高久訪(fǎng)不息長(cháng)達30年之久，在這次專(zhuān)項治理中視其沒(méi)有連鎖反映的可能，實(shí)行傾斜解決，退休工資補發(fā)標準由95%提高到100%，補償金由11萬(wàn)元提高到17萬(wàn)元。本人徹底息訪(fǎng)，其老伴已遷居外地老家居住，本人表示不再上訪(fǎng)。

塔河縣王某是個(gè)老知青工，由于要求退休和參加養老保險等無(wú)理要求多次到省進(jìn)京纏訪(fǎng)、本人患有嚴重肝腹水，塔河縣把此人從北京接回后，送進(jìn)醫院進(jìn)行搶救治療，并發(fā)困難補助1000元，有效穩定了上訪(fǎng)人的情緒。松嶺區李某家庭生活十分困難，要求照顧解決子女就業(yè)等問(wèn)題，政府為其排憂(yōu)解難，給其子女安排了適當的工作，并讓其享受低保待遇。

群眾的生活困難得到及時(shí)的解決。對于呼中區遷居長(cháng)興島人員張某等人提出落戶(hù)以及生活困難問(wèn)題，除了呼中區黨政主要領(lǐng)導親自率工作組到長(cháng)興島現場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題外，地委和行署組織由地級領(lǐng)導帶隊的工作組赴長(cháng)興島幫助協(xié)調解決500多戶(hù)居民的落戶(hù)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)耐心細致的工作，現已同瓦房店市長(cháng)興島鎮簽定了落戶(hù)協(xié)議，避免了大規模進(jìn)京集體訪(fǎng)。

嚴格按照《信訪(fǎng)條例》和相關(guān)文件精神，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會(huì )穩定大局，干部職工統一思想，明確責任，將信訪(fǎng)工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據人員變動(dòng)，及時(shí)調整綜治信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，定期召開(kāi)信訪(fǎng)工作會(huì )議，對新形勢進(jìn)行研究，對具體工作進(jìn)行安排部署，有效地杜絕了群訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)等發(fā)生。

1、完善服務(wù)大廳值班長(cháng)制度。安排各部門(mén)負責人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪(fǎng)，現場(chǎng)解答群眾咨詢(xún)，引導服務(wù)對象辦理社保業(yè)務(wù)，及時(shí)化解窗口工作人員與服務(wù)對象之間矛盾，避免群眾反映問(wèn)題復雜化和擴大化，有效地減少了因社會(huì )保障問(wèn)題引發(fā)的信訪(fǎng)。

2、建立健全首接辦結制度。簡(jiǎn)化群眾信訪(fǎng)問(wèn)題解決程序，細化信訪(fǎng)事項處理流程，提高信訪(fǎng)事件處理、辦結和信息反饋效率，提高群眾滿(mǎn)意度，避免重復訪(fǎng)、越級訪(fǎng)的發(fā)生。

3、加強重大事項評估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確社保局重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作評估主體的通知》，明確了評估事項、評估責任，及時(shí)發(fā)現存在重大矛盾糾紛隱患的事項，并及時(shí)做好調研、制定。

應急預案。

等工作，防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大，提高應急效率和處置力度。

4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪(fǎng)接待、受理、辦結、回復實(shí)行責任制，嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回復不延時(shí)，公布投訴咨詢(xún)電話(huà)，確保與群眾聯(lián)系通暢。

5、完善信訪(fǎng)事項登記回訪(fǎng)制度。對涉及重大事項的信訪(fǎng)事項，信訪(fǎng)件、信訪(fǎng)人基本信息、處理結果、回復件進(jìn)行登記保存，并在辦結后對信訪(fǎng)人進(jìn)行電話(huà)回訪(fǎng)，必要時(shí)處理部門(mén)可約見(jiàn)信訪(fǎng)人。

信訪(fǎng)工作中，我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待，認真辦理，及時(shí)反饋”的服務(wù)態(tài)度，切實(shí)提高信訪(fǎng)事項處理效率，確保信訪(fǎng)人員滿(mǎn)意程度，提升信訪(fǎng)工作質(zhì)量。

1、做好社會(huì )保障工作，信訪(fǎng)源頭預防到位。一是積極開(kāi)展社保政策法規宣傳，通過(guò)發(fā)放宣傳資料和基層開(kāi)展宣傳等方式，讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實(shí)社會(huì )保障政策，開(kāi)展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓，保證各項工作按。

規章制度。

辦理。

2、增強服務(wù)意識，信訪(fǎng)工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強化服務(wù)意識，對來(lái)前來(lái)辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪(fǎng)責任制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪(fǎng)工作納入到各部門(mén)和個(gè)人的考核當中。

3、加強糾紛排查，信訪(fǎng)舉報處置到位。一是開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，定期對各項工作開(kāi)展矛盾糾紛隱患排查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題;二是明確信訪(fǎng)責任，規范信訪(fǎng)事項處理程序，確保信訪(fǎng)工作不拖沓，及時(shí)處理和反饋。

(一)繼續加強對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導，落實(shí)各項責任制度。繼續將信訪(fǎng)工作納入到20xx年重要工作當中，定期召開(kāi)信訪(fǎng)工作和矛盾糾紛排查會(huì )議;進(jìn)一步強化工作責任制，落實(shí)責任追究制;落實(shí)好陪同黨政領(lǐng)導接訪(fǎng)工作，協(xié)調配合相關(guān)單位對群訪(fǎng)群眾事件處置工作。

(二)繼續加強信訪(fǎng)工作基本建設，提高來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪(fǎng)管理各項制度，健全機構和網(wǎng)絡(luò )建設，規范工作程序，完善檔案資料收集整理;堅持領(lǐng)導批閱來(lái)信制度，加快信訪(fǎng)案件查辦速度，提高辦案質(zhì)量和結案率。

(三)繼續強化各項工作隱患評估，控制群訪(fǎng)和越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)發(fā)生。繼續落實(shí)重大項目或重大決策出現前要進(jìn)行評估，對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。

(四)繼續推進(jìn)信訪(fǎng)工作管理創(chuàng )新。堅持以群眾工作為統攬，創(chuàng )新信訪(fǎng)工作管理機制，提升整體服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)我局信訪(fǎng)工作建設。

年初以來(lái)，我局把信訪(fǎng)工作擺到重要議事日程，認真落實(shí)了“一把手”負總責、分管領(lǐng)導具體抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作責任制。重大疑難信訪(fǎng)件由主要領(lǐng)導親自調處，要信要訪(fǎng)處理意見(jiàn)均由主要領(lǐng)導經(jīng)過(guò)審核簽發(fā)后，以紅頭文件格式呈送區信訪(fǎng)局。普信普訪(fǎng)處理意見(jiàn)由信訪(fǎng)工作人員根據科室答復意見(jiàn)作好匯總整理，報局辦公室主任把關(guān)后，由分管領(lǐng)導審核。同時(shí)，我局進(jìn)一步做好信訪(fǎng)預警機制的完善工作，認真安排部署做好信訪(fǎng)接待。

為加強信訪(fǎng)工作人員隊伍建設，提升信訪(fǎng)處理水平，我局于今年上半年多次安排信訪(fǎng)工作人員參加區委辦、區信訪(fǎng)局組織開(kāi)展的黨政接訪(fǎng)平臺信訪(fǎng)培訓，不斷增強信訪(fǎng)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高處理信訪(fǎng)件水平。同時(shí)，局內部針對現已運作的信訪(fǎng)信息系統、黨政接訪(fǎng)平臺、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢(xún)等信訪(fǎng)系統，配備了3名兼職信訪(fǎng)員、1名兼職網(wǎng)絡(luò )信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò )員，提高了工作效能，確保限時(shí)辦結制等信訪(fǎng)制度落實(shí)到位。同時(shí)，我局要求每位信訪(fǎng)工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪(fǎng)處理的有關(guān)操作，而且規定每個(gè)系統每天至少登錄兩次，96128信息查詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)隨時(shí)有人接聽(tīng)，確保信訪(fǎng)件接收及時(shí)，不漏接，不誤接。

一、要繼續深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作;。

二、繼續開(kāi)展重信重訪(fǎng)專(zhuān)項治理工作;。

三、繼續搞好學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的各項工作，使信訪(fǎng)工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。

在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強學(xué)習，提高認識，把握形勢，主動(dòng)去化解各類(lèi)的矛盾，為維護社會(huì )穩定，推動(dòng)無(wú)懼的信訪(fǎng)工作再上一個(gè)新臺階而努力奮斗。

為突出信訪(fǎng)工作的重要地位，我局嚴格按照有關(guān)法規和文件精神，以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重要思想為指導，高度統一思想，明確工作目標，把信訪(fǎng)工作納入全局重要工作議程。

(一)成立領(lǐng)導小組。

為了高效、及時(shí)、認真地處理好人民群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，切實(shí)落實(shí)好人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案的辦理工作，將信訪(fǎng)工作做細做實(shí)，我局成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長(cháng)，局屬各單位、股室負責人為成員。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，明確責任，分層管理，不得隨意上交矛盾。2019關(guān)于信訪(fǎng)工作總結2019關(guān)于信訪(fǎng)工作總結。發(fā)生群眾集體上訪(fǎng)時(shí)，領(lǐng)導干部敢于面對群眾，妥善化解矛盾。

(二)加強人員培訓。

我局十分重視信訪(fǎng)人員的學(xué)習培訓，購買(mǎi)了有關(guān)學(xué)習資料，督促信訪(fǎng)工作人員加強信訪(fǎng)基礎知識、理論知識和法律法規知識的學(xué)習，重點(diǎn)學(xué)習了《信訪(fǎng)條例》,明確了信訪(fǎng)工作的主要任務(wù)、作用、信訪(fǎng)辦理知識等。通過(guò)學(xué)習，提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。

信訪(fǎng)工作是一項十分艱巨復雜的工作，我們牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀(guān)念，熱情接待，認真辦理，及時(shí)反饋，做到了“件件有著(zhù)落，事事有回音”，信訪(fǎng)工作質(zhì)量明顯提升。

(一)做好接待、受理工作。

根據信訪(fǎng)工作的特點(diǎn)，提出了信訪(fǎng)工作的“六心”要求，即接待來(lái)訪(fǎng)要熱心，聽(tīng)取反映要誠心，了解情況要細心，說(shuō)明解釋要耐心，排憂(yōu)解難要真心，處理問(wèn)題不偏心。一年來(lái)，我局信訪(fǎng)接待、投訴受理嚴格遵守《信訪(fǎng)條例》，切實(shí)保障了信訪(fǎng)者的權利。

(二)認真辦理信訪(fǎng)、投訴案件。

一是印制了專(zhuān)門(mén)信訪(fǎng)、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導及時(shí)批閱來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，做到一般性信訪(fǎng)由分管領(lǐng)導批轉辦理，重要信訪(fǎng)事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪(fǎng)、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。

一年來(lái)，我局共收到了縣領(lǐng)導批轉信訪(fǎng)9件，上級信訪(fǎng)部門(mén)批轉6件，一般直接來(lái)信來(lái)訪(fǎng)23件次，現已辦理22建，正在辦理的1件，辦結率為96%;受理人大代表建議7件，政協(xié)提案11件，協(xié)辦3件，所有建議提案已作出書(shū)面答復并送呈各位代表和委員。

隨著(zhù)人民群眾法制意識的提高，城市建設信訪(fǎng)、投訴案件將會(huì )越來(lái)越多，建設糾紛、建設矛盾越來(lái)越突出，我局始終站在戰略的高度、全局的高度，用與時(shí)俱進(jìn)的思想，加強城建隊伍能力建設，嚴格依法行政，努力提高執法水平。

(一)加強黨風(fēng)廉政建設。

加強行政執法人員特別是領(lǐng)導干部的廉政建設，建立了黨風(fēng)廉政建設責任制，平時(shí)加強監督檢查，對違規執法、人情執法，一經(jīng)發(fā)現，嚴加查處，樹(shù)立城建行政執法的良好形象。今年，全局未發(fā)現一例執法人員嚴重違法行政、濫用權利等案件。

(二)加強政風(fēng)行風(fēng)建設。

一是加強學(xué)習，提高認識。今年全局的各項政治學(xué)習做到了學(xué)習制度化，形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度，我局在辦公樓地點(diǎn)顯著(zhù)位置以公務(wù)公開(kāi)欄的形式向社會(huì )公布了各自的執法權利、執法程序、辦事期限、收費標準和舉報的信箱及投拆電話(huà)，自覺(jué)接受社會(huì )監督，贏(yíng)得了社會(huì )好評，建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執法工作予以了充分的肯定。

總之，一年來(lái)，我局在信訪(fǎng)工作方面做出了較大的努力，取得了一定的成績(jì)，但離上級領(lǐng)導和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中，我們將認真學(xué)習貫徹“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”等重要思想，開(kāi)拓進(jìn)取，努力工作，為維護社會(huì )穩定作出更大的貢獻。

年度信訪(fǎng)工作總結

xx年我局結合部門(mén)工作實(shí)際，進(jìn)一步完善公開(kāi)辦事制度，不斷提高行政行為的透明度，加強機關(guān)效能建設的力度，自覺(jué)接受廣大人民群眾的監督，政府信息公開(kāi)工作取得了較好的效果?，F總結如下：

(一)我局對政務(wù)公開(kāi)工作十分重視，成立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，由縣局局長(cháng)擔任組長(cháng)，分管領(lǐng)導具體負責抓專(zhuān)項工作，安排局辦公室、法規科及納稅服務(wù)科承辦具體的信息發(fā)布工作，從而形成了“一級抓一級，層層抓落實(shí)”的工作格局，使政務(wù)公開(kāi)工作在領(lǐng)導機構、工作人員等都得到了保障。同時(shí)，xx年我局把深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和機關(guān)效能建設工作的貫徹落實(shí)、任務(wù)分解結合起來(lái)，使全局干部職工充分認識政務(wù)公開(kāi)的重要性和必要性，了解政務(wù)公開(kāi)工作的內容和重點(diǎn)，在工作中端正態(tài)度，樹(shù)立良好的工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識和宗旨意識，確保了政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。

(二)實(shí)行辦事公開(kāi)制度。在不涉及黨和國家機密的前提下推行“十公開(kāi)”：即職責權限、辦事程序、辦事依據、辦事時(shí)限、收費標準、辦事結果、重要決策、廉政規定、監督辦法、責任追究制度公開(kāi)。

(三)實(shí)行政府信息公開(kāi)保密審查制度。我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》的規定，所有公開(kāi)的信息均由縣局審查后發(fā)布。

(四)、及時(shí)組織編制本局政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄，并根據實(shí)際及時(shí)維護更新。

(五)我局依托網(wǎng)絡(luò )發(fā)布信息，注意落實(shí)內容更新維護。截至目前，我局按照規定在縣政府政務(wù)信息網(wǎng)上報送政府信息42條。

(一)、我局加強服務(wù)大廳欄目建設，規范行政審批業(yè)務(wù)的程序及時(shí)限。充分發(fā)揮納稅服務(wù)科成建制進(jìn)駐縣行政審批中心，利用縣行政中心的公告資源，在機關(guān)辦公場(chǎng)所或辦事窗口以公開(kāi)欄和觸摸屏等方式公開(kāi)辦事指南，根據業(yè)務(wù)類(lèi)型細分辦事指南、下載專(zhuān)區，涵蓋稅務(wù)登記、涉稅審批等內容，使納稅人在窗口辦理是能及時(shí)了解縣局的政務(wù)公開(kāi)信息。實(shí)現公眾與我局政策業(yè)務(wù)咨詢(xún)的實(shí)時(shí)交流，使政府信息公開(kāi)更具實(shí)效性，切實(shí)保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，進(jìn)一步完善了解民情、反映民意的工作機制。

(二)充分運用公告公報、新聞媒體、服務(wù)熱線(xiàn)、宣傳冊等便于群眾知曉的方式公開(kāi)政府信息。為方便公眾了解信息，我局主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息采取了以下幾種形式：

四是資料發(fā)放宣傳，通過(guò)稅收宣傳月以及其他法律法規宣傳日，向廣大市民散發(fā)宣傳單、設置臨時(shí)展板、展臺進(jìn)行信息公開(kāi)。

xx年，我局的信息公開(kāi)工作運行正常，政務(wù)信息公開(kāi)咨詢(xún)、申請以及答復工作均得到了順利開(kāi)展，但還存在一些問(wèn)題，主要是：由于政務(wù)信息公開(kāi)工作時(shí)間緊促，有些信息還未及時(shí)得到清理，一些政務(wù)信息得不到有效收集；由于縣局日常征管工作繁雜，所以政務(wù)信息的發(fā)布還存在滯后現象。

今后將進(jìn)一步提高對政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認識。從全系統出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度來(lái)把握政務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步把政務(wù)公開(kāi)工作納入總體工作之中，列為年度工作重點(diǎn)任務(wù)，同整體工作一并抓好、落實(shí)好。進(jìn)一步加大落實(shí)信息化建設經(jīng)費和人員，規范上網(wǎng)內容，逐步實(shí)現網(wǎng)上辦理審批、查詢(xún)、辦證等業(yè)務(wù)，方便人民群眾辦事，加大政務(wù)公開(kāi)力度。建設一支強有力的工作隊伍，我局將進(jìn)一步加強干部隊伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識培訓，不斷提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強干部職工的責任意識和宗旨意識，樹(shù)立良好的國稅部門(mén)形象，確保政務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。

年度信訪(fǎng)工作總結

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，縣信訪(fǎng)局領(lǐng)導班子堅持以******新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”、堅持“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，認真履責，堅持以黨建為統領(lǐng)，團結帶領(lǐng)全局干部職工，圍繞中心、服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng )新、務(wù)實(shí)重干，較好地完成了各項工作目標任務(wù)。

(一)狠抓思想和作風(fēng)建設。堅持把“兩學(xué)一做”要求放在首位，求真務(wù)實(shí)，以改進(jìn)作風(fēng)為契機，要求自己和干部不管在什么時(shí)候，干什么事，都在牢固樹(shù)立宗旨意識，當好人民公仆。講學(xué)習、講政治、講正氣，樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。工作中，公仆意識在先，服務(wù)意識在先，鼓勵和倡導干部職工為全縣的改革、發(fā)展、穩定做出貢獻。在學(xué)習、工作、生活等方面要求別人做到的，領(lǐng)導班子首先做到，處處從嚴要求自己，事事帶好頭，以身作則，當好表率，以誠待人，團結共事，千方百計地營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。

1、堅持黨的建設為統領(lǐng)?？h信訪(fǎng)局深入學(xué)習貫徹新時(shí)代黨的建設總要求，制定《xx縣信訪(fǎng)局履行全面從嚴治黨主體責任清單》(x信發(fā)[2020]x號)，形成《xx縣信訪(fǎng)局黨組關(guān)于落實(shí)全面從嚴治黨主體責任自查整改情況的報告》《全面從嚴治黨主體責任落實(shí)情況自查整改清單》，把推進(jìn)全面從嚴治黨擺在重要以議事日程，做到全面從嚴治黨與信訪(fǎng)穩定發(fā)展同謀劃、同安排、同推進(jìn)、同落實(shí)。同時(shí)，積極推行“黨建+信訪(fǎng)”工作模式，結合信訪(fǎng)工作實(shí)際，積極創(chuàng )建“維民利、解民困、搭建黨群連心橋”黨建服務(wù)品牌。充分發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，開(kāi)展黨員先鋒崗活動(dòng)。逐級簽訂黨建責任書(shū)，制定黨建工作計劃,健全完善黨建工作制度,細化黨支部和支部書(shū)記三張清單。通過(guò)學(xué)習型黨組織建設帶動(dòng)學(xué)習型機關(guān)建設，借助“xx-黨建在線(xiàn)app”和微信學(xué)習交流群，經(jīng)常性推送黨建有關(guān)會(huì )議文件精神和先進(jìn)典型經(jīng)驗，組織黨員干部參觀(guān)羊山政德教育基地,學(xué)習先進(jìn)事跡，切實(shí)引導黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念、增強宗旨意識、強化使命擔當。同時(shí)，縣信訪(fǎng)局以創(chuàng )建五星級黨支部為目標，狠抓機關(guān)黨建“六規范”，推動(dòng)主題黨日與落實(shí)“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )等基本制度有機融合，高標準持續推進(jìn)機關(guān)黨支部標準化規范化建設。在6月27日召開(kāi)的全縣強化黨建統領(lǐng)推進(jìn)“雙基”工作暨慶?！捌咭弧北碚么髸?huì )上，縣信訪(fǎng)局作為唯一縣直部門(mén)代表作了典型發(fā)言;今年以來(lái)，縣直機關(guān)工委3次帶領(lǐng)兄弟單位到我局學(xué)習考察黨建工作。

2、聚焦“三項創(chuàng )新”。一是爭創(chuàng )“最多訪(fǎng)一次”工作樣板。壓實(shí)初信初訪(fǎng)“一次性化解”責任，建立初信初訪(fǎng)快速處理機制,先后印發(fā)了《國家信訪(fǎng)局關(guān)于進(jìn)一步規范信訪(fǎng)事項受理辦理程序引導來(lái)訪(fǎng)人依法逐級走訪(fǎng)的辦法》、《關(guān)于加強初信初訪(fǎng)案件辦理工作的意見(jiàn)》等一系列文件制度，注重從接訪(fǎng)辦信的起始點(diǎn)抓起，實(shí)現初信初訪(fǎng)首接負責、快接快處、精準精細、多元化解、一次結服及時(shí)有效地把矛盾解決在當地、化解在基層、消除在萌芽。二是創(chuàng )新建設“和為貴”社會(huì )治理服務(wù)體系。成立了由縣委書(shū)記任組長(cháng)的xx縣“和為貴”社會(huì )治理服務(wù)中心工作體系建設專(zhuān)班，擬定《******xx縣委關(guān)于建立“和為貴”社會(huì )治理服務(wù)中心工作體系的意見(jiàn)》，明確總體目標，制定系統構架，壓實(shí)工作責任，按照“重點(diǎn)部門(mén)集中常駐、一般部門(mén)輪流入駐、涉事部門(mén)隨叫隨到”的方式，實(shí)現“群眾接待一扇門(mén)、矛盾化解一條龍、預測預警一張網(wǎng)、指揮調度一盤(pán)棋”。目前，我縣縣級“和為貴”社會(huì )治理服務(wù)中心已投入使用。三是創(chuàng )新人民建議征集工作。為充分發(fā)揮廣大人民群眾參政議政的積極性，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，促進(jìn)決策的民主化科學(xué)化,xx縣進(jìn)一步探索人民建議征集工作，制定《實(shí)施方案》。

3、抓實(shí)創(chuàng )建。一是抓好全國文明城市創(chuàng )建。按照縣委安排，成立縣信訪(fǎng)局創(chuàng )建全國文明城市工作領(lǐng)導小組，制定下發(fā)工作方案，細化落實(shí)各項責任分工，積極開(kāi)展網(wǎng)格環(huán)境衛生整治、文明交通執勤等活動(dòng)，采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì )、推進(jìn)會(huì )等方式加強協(xié)調調度、宣傳推介等工作，推動(dòng)創(chuàng )建工作扎實(shí)開(kāi)展。二是深化“人民滿(mǎn)意窗口”創(chuàng )建。本著(zhù)“智能便民、服務(wù)群眾”的宗旨，縣信訪(fǎng)局對新的接訪(fǎng)大廳進(jìn)行了全面裝修提升并于年初進(jìn)行了試啟用。在全省人民滿(mǎn)意窗口創(chuàng )建活動(dòng)中，被省信訪(fǎng)局授予人民滿(mǎn)意窗口榮譽(yù)稱(chēng)號，省、市領(lǐng)導對我縣人民滿(mǎn)意窗口創(chuàng )建工作給予高度評價(jià)，兄弟縣市區多次到我縣觀(guān)摩學(xué)習人民滿(mǎn)意窗口創(chuàng )建工作。

4、突出重點(diǎn)。一是加大信訪(fǎng)積案化解。深化縣級領(lǐng)導包案，創(chuàng )新信訪(fǎng)積案abc難易攻堅制度，通過(guò)信訪(fǎng)局長(cháng)實(shí)地督導指導，縣級領(lǐng)導一對一調度等一系列切實(shí)有效的措施，切實(shí)化解了一大批信訪(fǎng)積案。二是規范信訪(fǎng)基礎業(yè)務(wù)。通過(guò)責任單位信訪(fǎng)信息員輪訓、集中培訓、電話(huà)一對一指導等方式加大信訪(fǎng)辦理培訓力度，規范信訪(fǎng)辦理流程，目前，xx縣信訪(fǎng)部門(mén)及時(shí)受理率、責任單位及時(shí)受理率、按期辦結率均為100%。

年度信訪(fǎng)工作總結

信訪(fǎng)工作關(guān)系到社會(huì )的穩定，是群眾反映問(wèn)題的主要通道，下面是小編搜集整理的2019年度信訪(fǎng)。

歡迎閱讀。

一年來(lái)，必須要對過(guò)去一年的工作做一下總結，總結我們在一年工作的優(yōu)良和不足之處，以便我們能夠在將來(lái)一年的時(shí)間里有一個(gè)警鐘在敲打著(zhù)我們，讓我們有前車(chē)之鑒，讓我們能夠更好的發(fā)展下去，這樣我們的工作才有意義，才能夠“百尺竿頭，更進(jìn)一步”。2019年我們村的信訪(fǎng)工作總體來(lái)說(shuō)還是做到了公平、公正，做到了為人民服務(wù)的宗旨!

全村信訪(fǎng)工作在鎮政府正確領(lǐng)導下，在信訪(fǎng)辦的具體指導下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導，大膽創(chuàng )新，與時(shí)俱進(jìn)，以解決人民群眾實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高信訪(fǎng)工作效率和質(zhì)量，通過(guò)各級黨委、政府部門(mén)的共同努力，信訪(fǎng)問(wèn)題大多化解在基層，為全村的經(jīng)濟建設和社會(huì )穩定做出了積極貢獻。

鎮政府把信訪(fǎng)工作看成是落實(shí)xx大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現，是各部門(mén)工作好壞的綜合反映，是對基層單位和領(lǐng)導干部有無(wú)駕馭全村工作和處理復雜局面能力的檢驗，是評價(jià)基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標志。因此，我村始終把信訪(fǎng)工作做為“一把手”工程來(lái)抓，全力推進(jìn)黨政領(lǐng)導信訪(fǎng)工作責任制的落實(shí)。一是定期召開(kāi)各種會(huì )議，研究、部署、落實(shí)信訪(fǎng)工作。全年召開(kāi)全村信訪(fǎng)工作4次，全村信訪(fǎng)領(lǐng)導小組會(huì )議4次，信訪(fǎng)工作專(zhuān)項推進(jìn)會(huì )議1次。

為加強民主政治建設，充分發(fā)揮信訪(fǎng)了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪(fǎng)工作在民主決策、民主監督和民主管理中的作用。全年收集信息41件，我們一方面通過(guò)信息渠道及時(shí)反映問(wèn)題?！洞笳遛r民土地春耕問(wèn)題亟等解決》、《森林防火》等信息，引起各級領(lǐng)導高度重視。另一方面加強人民建議征集工作，立足于緊緊圍繞林區經(jīng)濟發(fā)展建設，群眾生產(chǎn)生活、文化建設、醫療衛生、城市管理等方面進(jìn)行建議征集，向領(lǐng)導機關(guān)盡可能多的提供有參考價(jià)值的、可成果轉化的人民建議，集人民群眾的智慧于林區發(fā)展建設之中。二是認真學(xué)習、宣傳貫徹信訪(fǎng)法規，嚴格執行國務(wù)院《信訪(fǎng)條例》。村制定了各科信訪(fǎng)工作制度，并將信訪(fǎng)法規、制度，編成冊下發(fā)到各村民組。村委對涉法涉訴案件再復查、再審理工作進(jìn)行了細致的分工落實(shí)，成立了由村委主管領(lǐng)導為組長(cháng)的重點(diǎn)治理涉法信訪(fǎng)案件工作領(lǐng)導小組，把信訪(fǎng)案件進(jìn)行了分解，劃分了領(lǐng)導包案責任，明確了任務(wù)。

2019年，我鎮信訪(fǎng)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市信訪(fǎng)局的指導下，在鎮委、鎮政府的高度重之下，在鎮直機關(guān)和各村的大力支持下，緊緊圍繞社會(huì )穩定，經(jīng)濟快速發(fā)展的工作方針，切實(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決在基層，以杜絕進(jìn)京、到省、赴市上訪(fǎng)和控制大規模越級集體上訪(fǎng)為重點(diǎn)，始終堅持分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則?，F將我鎮2019年信訪(fǎng)工作總結如下：

1、黨委、政府堅持每月召開(kāi)一次黨政領(lǐng)導聯(lián)席會(huì )議，專(zhuān)題研究解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題和安排部署信訪(fǎng)工作。今年以來(lái)，鎮委、鎮政府共召開(kāi)黨政領(lǐng)導聯(lián)席會(huì )議12次。

2、認真落實(shí)領(lǐng)導干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)和包案制度。一是每月舉行一次領(lǐng)導干部大接訪(fǎng)活動(dòng)。今年以來(lái)，我鎮領(lǐng)導干部大接訪(fǎng)、下訪(fǎng)活動(dòng)12次，化解疑難信訪(fǎng)案件36件;二是黨政領(lǐng)導每周一信訪(fǎng)值班制。鎮委、鎮政府每周一安排一名領(lǐng)導班子成員到信訪(fǎng)辦輪流值班，處置當周發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件。2019年，我鎮領(lǐng)導通過(guò)值班接訪(fǎng)、約訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)，化解給類(lèi)信訪(fǎng)案件58件。

為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)?；?、制度化，我們堅持每月定期召開(kāi)鎮、村信訪(fǎng)工作“三級例會(huì )”做到鎮每半月開(kāi)展1次全面排查，鎮直部門(mén)每月開(kāi)展1次全面排查，村(居)每周開(kāi)展1次全面排查。重要節點(diǎn)和敏感時(shí)期，開(kāi)展集中排查、排查要建立臺賬，明確責任單位，限期妥善化解。對工作所掌握的重大，緊急信訪(fǎng)事項及時(shí)上報市信訪(fǎng)部門(mén)，并積極參與處置。今年以來(lái)，全鎮通過(guò)積極推進(jìn)“三級例會(huì )”制度，全鎮共受理各類(lèi)矛盾糾紛141件，網(wǎng)上信訪(fǎng)調解5起，突發(fā)事件10起，人民調解61起，村調解65起，調處成功率達98%，有力地促進(jìn)了社會(huì )和諧穩定。

1、我們嚴格按照接訪(fǎng)、辦案、督查“三位一體”要求辦理，定期接待群眾，對進(jìn)京非正常上訪(fǎng)、赴省集體上訪(fǎng)和重要上訪(fǎng)實(shí)行鎮領(lǐng)導包案(包來(lái)訪(fǎng)接待、包解決問(wèn)題、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置)。2019來(lái)以來(lái)，已實(shí)行鎮領(lǐng)導包案12次，包案化解疑難案件36件，已辦結32件。

2、為了責任落實(shí)到基層，矛盾化解在當地，我們將一些可以由村(居)和相關(guān)部門(mén)解決的信訪(fǎng)案件，按照“屬地管理、分級負責”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，交辦到有權處理單位。2019年以來(lái)，我們先后向下交辦各類(lèi)信訪(fǎng)案件141件，截止目前已化解136件，還有5件已研究意見(jiàn)，正在落實(shí)和穩控中。

3、對于中省交辦、轉辦件、市領(lǐng)導批示件以及市信訪(fǎng)局交辦、轉辦件的網(wǎng)上信訪(fǎng)件，我們嚴格按照“八要件”(信訪(fǎng)訴求、呈報單、交辦函、受理告知書(shū)、答復意見(jiàn)書(shū)、答復意見(jiàn)、辦結報告、審批表、附件)的要求辦理，2019年以來(lái)，網(wǎng)上信訪(fǎng)案件5件。辦結回復率達到100%。

按照“屬地管理、分級負責”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”，“依法、及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導教育相結合”的原則，落實(shí)首訪(fǎng)責任單位和首訪(fǎng)責任人的責任，按照登記、受理、辦理、受訪(fǎng)事項，并逐案建立臺賬檔案，首訪(fǎng)事項一次性辦結率不低于90%，本級重信重訪(fǎng)率不高于20%，我們研究出臺了《陳場(chǎng)鎮信訪(fǎng)工作首訪(fǎng)責任制實(shí)施辦法》，明確規定，凡初信初訪(fǎng)，各地各部門(mén)接待人員要“一問(wèn)到底”，責任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導要“一督到底”。凡因初信訪(fǎng)處理不及時(shí)或處置不當，導致重信重訪(fǎng)或越級上訪(fǎng)的，要實(shí)行責任追究。全年全鎮共受理各類(lèi)各項信訪(fǎng)事項141件，其中一次性辦結136起，辦結率達98%。

綜觀(guān)今年我鎮進(jìn)京赴省來(lái)市上訪(fǎng)情況，我鎮蔡橋村唐敦樹(shù)因宅基地問(wèn)題和王橋村謝松平因征地問(wèn)題重復上訪(fǎng)依然突出。主要以責任田承包、宅基地信訪(fǎng)問(wèn)題居多，村來(lái)鎮上訪(fǎng)信訪(fǎng)總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹(shù)宅基地問(wèn)題;青福村賈月枝土地承包問(wèn)題;沙埂壩村吳鳳蘭醫療糾紛問(wèn)題，多次重復來(lái)鎮上訪(fǎng)。2、集體上訪(fǎng)頻繁。如:王橋村謝松平因征地問(wèn)題;陳場(chǎng)村胡均如因鑫夢(mèng)圓老板嚴某拖欠工資問(wèn)題多次集體來(lái)鎮上訪(fǎng)，其規模之大。3、群體性事件高發(fā)頻繁。今年以來(lái)，全鎮已先后發(fā)生非正常死亡事件10起，這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”，給信訪(fǎng)維穩工作帶來(lái)巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛生室就診，注射藥物時(shí)，出現過(guò)敏反應，經(jīng)搶救無(wú)效當場(chǎng)死亡。其家屬堅持過(guò)高賠償，經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)一直調解到臘月29日凌晨，才圓滿(mǎn)的調解成功。

一是健全信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )，1、我鎮除成立信訪(fǎng)領(lǐng)導小組外，還配備了2名專(zhuān)職信訪(fǎng)干部;2、及時(shí)調整了各村、各單位信訪(fǎng)信息員和聯(lián)絡(luò )員;3、聘請部分市人、鎮大代表和市政協(xié)委員、村支部書(shū)記為我鎮信訪(fǎng)調解員。二是加強業(yè)務(wù)指導，為了提高信訪(fǎng)信息員的業(yè)務(wù)水平，今年我鎮于五月份、八月份舉辦了兩期信訪(fǎng)干部培訓班。通過(guò)培訓使全鎮信訪(fǎng)干部提高了業(yè)務(wù)水平，取得了良好的培訓效果。

一年來(lái)，雖然我鎮在信訪(fǎng)舉報的工作中取得了顯著(zhù)成績(jì)，但距離上級領(lǐng)導的要求還有一定差距，因此我們必須清醒地認識到工作中存在不足:一是信訪(fǎng)工作機制不夠完善，依法信訪(fǎng)政策法規宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足，我們全力改正，爭取2019年的工作做得更好。

xx年，開(kāi)發(fā)區的信訪(fǎng)工作在市信訪(fǎng)局和區工委、管委會(huì )的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力履行“民本岳陽(yáng)”執政和發(fā)展理念，解放思想，緊緊圍繞“項目立區、產(chǎn)業(yè)興區、科技強區、創(chuàng )新活區”的發(fā)展思路,嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，忠誠履職,信訪(fǎng)工作整體水平不斷提高，為開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟發(fā)展和構建“和諧社會(huì )”作出了積極的貢獻。一年來(lái)，全區上訪(fǎng)總量為2947人次，其中進(jìn)京1批1人次，到市421人次，本級接待2525人次，辦理上級重要信訪(fǎng)督辦件7件，管委會(huì )和各部門(mén)領(lǐng)導包案處理重要疑難信訪(fǎng)29件，受理群眾電話(huà)上訪(fǎng)105次，辦理人民群眾來(lái)信42件。對照目標考核要求，我們主要做了以下四個(gè)方面的工作：

4月17日，市委常委、開(kāi)發(fā)區工委第一書(shū)記樊進(jìn)軍主持召開(kāi)信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì )議，區工委、管委會(huì )領(lǐng)導認真聽(tīng)取信訪(fǎng)工作情況匯報，對一些具體問(wèn)題進(jìn)行了研究，明確加強信訪(fǎng)領(lǐng)導工作，進(jìn)一步改善信訪(fǎng)局工作條件，在全區范圍內選調2-3人到信訪(fǎng)局工作，從經(jīng)費和其他方面都予以保證，做到要人有人，要錢(qián)有錢(qián)。要求組織部門(mén)對新提拔干部分批安排到信訪(fǎng)局掛職鍛煉3-4個(gè)月。7月9日，區工委、管委會(huì )領(lǐng)導召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)題研究部署我區“大接訪(fǎng)”工作，并將17個(gè)重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)問(wèn)題落實(shí)了領(lǐng)導包案;8月6日，開(kāi)發(fā)區工委書(shū)記歐江平主持召開(kāi)全區信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議，安排部署了下半年信訪(fǎng)維穩工作。歐書(shū)記指出：當前和今后一個(gè)時(shí)期，對信訪(fǎng)維穩工作要認清形勢，強化責任，認真落實(shí)好7月3日省委常委擴大會(huì )議精神，積極化解矛盾糾紛，切實(shí)解決群眾合理訴求，全區信訪(fǎng)維穩工作必須實(shí)現“三個(gè)確?！?、“七個(gè)嚴防”工作目標。由于工委、管委會(huì )領(lǐng)導高度重視，我區的信訪(fǎng)維穩整體合力進(jìn)一步增強。

今年以來(lái)，市委常委、區工委第一書(shū)記樊進(jìn)軍、區工委書(shū)記歐江平、區工委副書(shū)記、管委會(huì )主任王雨田多次親自接待上訪(fǎng)群眾，批示信訪(fǎng)件，并對信訪(fǎng)工作作出重要批示;區工委副書(shū)記、管委會(huì )副主任陳碩發(fā)對原康王鄉糧店和供銷(xiāo)社歸屬等問(wèn)題在重要信訪(fǎng)呈閱上提出了具體的解決方案;區工委副書(shū)記劉光明對西塘鎮有關(guān)干部作風(fēng)、三荷鄉周繼先恢復黨籍等問(wèn)題作出重要批示;區工委委員、紀委書(shū)記姜獻平對康王鄉干部違紀、三荷鄉干部違規建房等問(wèn)題落實(shí)了辦理責任;區工委委員、管委會(huì )副主任胥棉桃多次親自到區、市接訪(fǎng)，對重大信訪(fǎng)問(wèn)題積極組織召開(kāi)有關(guān)部門(mén)參加的協(xié)調會(huì )，穩妥解決了白象方便面廠(chǎng)工傷糾紛、三荷鄉車(chē)禍事故人道援助、三荷鄉敬老院經(jīng)濟責任問(wèn)題的調查落實(shí)、西塘鎮王八安意外死亡困難救助等問(wèn)題;區工委委員、管委會(huì )副主任林敏伯對三個(gè)鄉鎮農田補償到位等問(wèn)題積極落實(shí)辦理情況，督促辦理結果。各鄉鎮、局室主要領(lǐng)導堅持對信訪(fǎng)工作負總責、親自抓、帶頭包案，帶頭接訪(fǎng)，妥善處理信訪(fǎng)案件?，F在，我區接訪(fǎng)工作機制日趨完善，較好地完成了信訪(fǎng)工作的各項任務(wù)，為維護我區的社會(huì )穩定作出了積極貢獻。

今年以來(lái)，我們繼續認真學(xué)習貫徹國家《信訪(fǎng)條例》和《湖南省信訪(fǎng)條例》，切實(shí)落實(shí)中央和省、市處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì )議精神，積極開(kāi)展非正常訪(fǎng)和重信重訪(fǎng)的集中整治活動(dòng)，收到了很好的效果。

一是堅持做好勸返教育。我們先后勸阻進(jìn)京上訪(fǎng)人員112人次，勸返進(jìn)京人員1人次，勸阻赴省上訪(fǎng)人員213人次。進(jìn)京赴省上訪(fǎng)的問(wèn)題得到有效遏制。

二是堅持解決疑難問(wèn)題。通過(guò)采取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪(fǎng)報告、會(huì )議交辦、領(lǐng)導包案和督查、督辦等形式和措施，對市交辦的康王鄉糧店和供銷(xiāo)社歸屬、八字門(mén)19戶(hù)宅基地分配、鄉鎮離任村支書(shū)的生活保障、退伍士兵安置等15個(gè)信訪(fǎng)案件，正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機篩廠(chǎng)駱志亮等人的老有所養、康王鄉王政榮漁場(chǎng)補償經(jīng)濟糾紛、三荷鄉廖文祥涉法信訪(fǎng)案件經(jīng)濟補償等8個(gè)重點(diǎn)疑難案件;采取有效措施落實(shí)了丁景新菜地受損、歐陽(yáng)佐清牛蛙養殖水淹補償、水果市場(chǎng)收費糾紛、康王鄉朱愛(ài)紅地基分配、三個(gè)鄉鎮幼師的養老保險、西塘鎮周正兵反映的村級財務(wù)、康王鄉金山村車(chē)禍人道援助、康王鄉采石場(chǎng)民工工資等問(wèn)題;妥善解決了原岳陽(yáng)縣號稱(chēng)“十大癌癥”信訪(fǎng)問(wèn)題之一的魏銀桂、唐大鵬、王端珍等的計生并發(fā)癥問(wèn)題。4月1日，三荷鄉花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候審以后，一直在市委、市政府、市人大和市直機關(guān)職能部門(mén)上訪(fǎng)，工委委員、管委會(huì )副主任胥棉桃高度重視，牽頭成立了廖文祥事件工作小組，胥主任親自參與調查、并多次和信訪(fǎng)局、白石嶺公安分局、三荷鄉政府等單位主要領(lǐng)導一起上門(mén)做耐心細致的工作。廖文祥被刑事拘留以及羈押132天，因法檢所鑒定結論發(fā)生變化，重新認定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為，撤消了對廖文祥的一切刑事強制措施，考慮到廖文祥家庭特殊困難，對其一次性救濟現金4萬(wàn)元。5月5日，康王、西塘、三荷三個(gè)鄉鎮的幼師代表15人到區上訪(fǎng)，反映區教育文化局沒(méi)有兌現原解聘承諾，為其購買(mǎi)養老保險問(wèn)題一直沒(méi)有落實(shí)，詳細了解情況后，我們及時(shí)與區工委、管委會(huì )主要領(lǐng)導請示匯報，并積極和區勞動(dòng)局、教育文化局等單位聯(lián)系，通過(guò)做大量工作，9月15日，三個(gè)鄉鎮幼師的養老保險問(wèn)題已經(jīng)全部落實(shí)。其他問(wèn)題，我們還通過(guò)情況通報、信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)等形式對特護期和重要信訪(fǎng)事項提出意見(jiàn)和建議，收到很好的成效。

三是堅持依法依規處置問(wèn)題。在工作中，我們始終堅持兩手抓、兩手都硬的原則，對群眾合理的訴求，予以支持，積極想辦法落實(shí)。對涉訪(fǎng)違法行為，一是做到宣傳教育到位;二是堅決制止;三是區分情況依法處置。1月9日，西塘鎮高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時(shí)，后屋屋檐突然倒塌，致使王八安當場(chǎng)死亡，另外兩名幫工重傷。下午2點(diǎn)，王八安妻子不滿(mǎn)西塘鎮政府協(xié)調意見(jiàn)，帶領(lǐng)親屬10多人先到市上訪(fǎng)，再到區信訪(fǎng)局纏訪(fǎng)，工委委員、管委會(huì )副主任胥棉桃親自接訪(fǎng)并提出三點(diǎn)協(xié)調意見(jiàn)，但王八安妻子等上訪(fǎng)群眾對協(xié)調處理不支持，對處理意見(jiàn)不服，在信訪(fǎng)局大哭大鬧，下跪求援，通過(guò)反復耐心細致地做思想工作，并對其進(jìn)行勸誡，信訪(fǎng)局局長(cháng)鄧旭紅明確指出其行為已嚴重影響正常的工作秩序，再不聽(tīng)勸阻將依法進(jìn)行處置，晚上十點(diǎn)鐘上訪(fǎng)群眾離開(kāi)信訪(fǎng)局。對于其他重大信訪(fǎng)問(wèn)題，我們開(kāi)展干部下訪(fǎng)，深入基層和有關(guān)部門(mén)了解情況，采取現場(chǎng)辦公、有理解決等方式，落實(shí)群眾的合理訴求。四是堅持現場(chǎng)督辦復雜問(wèn)題。今年4月份、7月份、10月份，工委書(shū)記歐江平先后三次帶領(lǐng)信訪(fǎng)局等相關(guān)部門(mén)主要負責人重點(diǎn)督查、督辦了三荷鄉的計劃生育并發(fā)癥、敬老院經(jīng)濟責任糾紛;西塘鎮的梅花鹿事件、敬老院捐資;金鳳橋管理處的白石村群眾利益分配、控建拆違;康王鄉的羊角山地基分配、控建;通海路管理處的八字門(mén)19戶(hù)宅基地、拆違等一批信訪(fǎng)案件?，F在，我區的信訪(fǎng)行為得到了有效規范，信訪(fǎng)秩序明顯好轉。

我們把制度建設作為重要工作來(lái)抓，堅決按制度辦事，按政策處理問(wèn)題，有效推動(dòng)了信訪(fǎng)工作的落實(shí)，提高了解決信訪(fǎng)問(wèn)題的工作效率。

一是積極完善應急調處機制。我們先后建立了應急聯(lián)動(dòng)、預測預報、應急響應、后期保障等一整套方案，形成了統一指揮、反應靈敏、協(xié)作有序、運轉高效的應急調處機制。11月10日，康王鄉金山村摩托車(chē)撞人致死事件發(fā)生后，我們迅速組織有信訪(fǎng)、公安、司法、勞動(dòng)、民政等部門(mén)人員組成的應急小組，把守責任位置，分頭做好工作，密切關(guān)注動(dòng)態(tài)，對問(wèn)題積極協(xié)調，平息了事態(tài)。截止目前，我們已經(jīng)啟動(dòng)應急聯(lián)動(dòng)5次，將每個(gè)事態(tài)的發(fā)展和影響控制在了最小范圍。

二是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導包案制度。各級各部門(mén)按“五包”責任制要求，對重大信訪(fǎng)問(wèn)題由領(lǐng)導包案解決。3月21日，金鳳橋管理處白石嶺村群眾集訪(fǎng)反映磚橋組對征收土地利益分配不均，金鳳橋管理處立即落實(shí)由工委委員、管理處書(shū)記劉衍義包案處理，并成立了3、21信訪(fǎng)事件領(lǐng)導小組，將該信訪(fǎng)事件限期解決好。今年以來(lái)，區工委、管委會(huì )領(lǐng)導和各鄉鎮、局室負責人共包案29件，所包案件到期辦結率達到98%以上。

三是認真開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)活動(dòng)。信訪(fǎng)局牽頭組織，認真開(kāi)展了聯(lián)合接訪(fǎng)活動(dòng)。3月4日，花果山水果市場(chǎng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)八十多人到市集訪(fǎng)，我們會(huì )同區經(jīng)貿局、工商分局、區物價(jià)局、區地稅局、公安分局等單位積極協(xié)調，對上訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行落實(shí)。3月17日，白象方便面廠(chǎng)60多人上訪(fǎng)市政府，工委委員、管委會(huì )副主任胥棉桃、嚴若鵬迅速帶領(lǐng)區信訪(fǎng)、勞動(dòng)、經(jīng)貿、公安、安監等部門(mén)負責人到現場(chǎng)勸返，并組織相關(guān)人員召開(kāi)協(xié)調會(huì )。胥主任指出：按照“屬地管理、分級負責”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，廠(chǎng)方應向開(kāi)發(fā)區主管領(lǐng)導和相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)反映情況，解決問(wèn)題，要求白象方便面廠(chǎng)馬上解散人員，由區安監局會(huì )同相關(guān)部門(mén)將此問(wèn)題解決到位。目前，全區共聯(lián)合接訪(fǎng)19次，處理信訪(fǎng)事項19起，較好地解決了一批比較復雜的信訪(fǎng)問(wèn)題。

肯定成績(jì)的同時(shí)，我們更清醒地看到到我區信訪(fǎng)工作中還存在一些值得高度重視的問(wèn)題：一是信訪(fǎng)總量一直在高位運行;二是集體訪(fǎng)和越級上訪(fǎng)仍然居高不下;三是群眾期望值過(guò)高，處理問(wèn)題難度較大;四是鄉鎮、管理處財政實(shí)力差，處理信訪(fǎng)問(wèn)題經(jīng)濟手段不強;五是職能部門(mén)信訪(fǎng)意識有待進(jìn)一步提高，按要求處理信訪(fǎng)問(wèn)題的職責有待加強。我們將充分認識信訪(fǎng)工作的長(cháng)期性、艱巨性、復雜性和客觀(guān)必然性，進(jìn)一步增強做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作的使命感、責任感和緊迫感，為開(kāi)發(fā)區實(shí)現“二次創(chuàng )業(yè)”目標作出新的更大的貢獻!

年度信訪(fǎng)工作總結

20xx年度我辦的群眾信訪(fǎng)工作，在縣委、縣府的正確領(lǐng)導下，在縣信訪(fǎng)辦的具體指導下，通過(guò)全體干部職工的共同努力，取得了顯著(zhù)成績(jì)，確保了社會(huì )的穩定，現將一年來(lái)我辦的群眾信訪(fǎng)工作總結如下：

一是我們成立了由xx主任為組長(cháng)，副主任xx為副組長(cháng)、xx、xx為成員的信訪(fǎng)和群眾工作領(lǐng)導小組，具體工作由xx、xx負責。

二是班子領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議，將信訪(fǎng)和群眾工作納入了目標管理，領(lǐng)導與職工簽訂了責任書(shū)，實(shí)行責任到人，逗硬考核。

三是如有群眾咨詢(xún)扶貧工作相關(guān)政策，或對扶貧資金的用途有疑問(wèn)的先由各駐片同志負責進(jìn)行解釋說(shuō)明。

四是充分利用每周集中學(xué)習時(shí)間組織全體干部職工學(xué)習《信訪(fǎng)條例》，提高了全體干部職工對信訪(fǎng)和做好群眾工作的認識。四是充分利用標語(yǔ)的形式，宣傳《信訪(fǎng)條例》，取得了較好的社會(huì )效果。

一是按照縣群眾工作局的要求，落實(shí)了“領(lǐng)導干部一崗雙責”制度，堅持了每周三的領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日制度，并作好了接待記錄。

二是對群眾反映的問(wèn)題，做到了熱情接待、及時(shí)處理、按時(shí)反饋，從而有效地把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

三是對上級和縣群眾工作局轉來(lái)的信訪(fǎng)件，做到了及時(shí)調查、及時(shí)反饋信息，有效地化解了矛盾。四是認真落實(shí)了《首問(wèn)責任制》、《限時(shí)辦結制》、《責任追究制》，提高了辦事效率，明確了責任，方便了群眾，全年共接待群眾來(lái)訪(fǎng)來(lái)電35次，回復上級部門(mén)及領(lǐng)導轉來(lái)群眾來(lái)信10余封。

一是為了確保社會(huì )穩定，我辦每月組織干部職工定期排查工作中存在的矛盾和糾紛，并作好記錄，確保矛盾和糾紛發(fā)現在萌芽狀態(tài)，解決在基層。

二是加強了信息網(wǎng)絡(luò )建設，堅持了“零報告”制度和重大節假日24小時(shí)值班制度，確保了信息暢通。

一年來(lái)，我辦的群眾信訪(fǎng)工作取得顯著(zhù)的成績(jì)，未出現重復上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)和集體上訪(fǎng)。今后，我們將一如既往地認真抓好信訪(fǎng)和群眾工作，起好黨和人民群眾的橋梁作用，為中江各項事業(yè)的發(fā)展作出貢獻。