ID：9173660
時(shí)間：2024-01-14 06:28:01
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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我村民主法治示范村創(chuàng )建工作在鎮委鎮政府的精心指導下，通過(guò)深入貫徹落實(shí)法治建設精神，按照《市2022年民主法治村（社區）創(chuàng )建活動(dòng)方案》和《廣東省民主法治村（社區）創(chuàng )建活動(dòng)標準》等文件要求，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以法治理念為指導，以創(chuàng )建“民主法治示范村”為工作目標，不斷規范依法治村各項工作，全面推進(jìn)基層組織自治機制更加健全和完善。
一、加強組織領(lǐng)導，依法治村水平不斷提高。
（一）健全和完善村黨組織機構建設.村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng )建工作，把此項工作擺上重要議事日程，不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng )建組織領(lǐng)導機構.隨著(zhù)新一屆村兩委班子成員的調整，及時(shí)對班子成員進(jìn)行了工作分工.現由村黨委書(shū)記擔任組長(cháng)，村委副主任任副組長(cháng)，其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員，大家各負其責、齊抓共管，共同參與到民主法治示范村的創(chuàng )建中來(lái)，為潮境民主法治示范村的創(chuàng )建工作提供了有力的組織保障。
（二）完善相關(guān)工作制度.為有效貫徹落實(shí)上級決策部署，圍繞“民主法治示范村”創(chuàng )建工作方案，進(jìn)一步分解細化，健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機制，積極推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、建立健全村內情況通報制度，重大決策民主議事決定的制度.同時(shí)，建立和制定了《自治組織議事規則》、《黨組織議事規則》、《村務(wù)監督委員會(huì )議事規則》等10多個(gè)制度和規定，形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據日常工作安排，配合駐村律師進(jìn)行定期和不定期的法治體檢，做到發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，發(fā)現不足及時(shí)彌補，使我村民主法治示范村創(chuàng )建工作有條不紊開(kāi)展.
二、加強法治文化建設，營(yíng)造民主法治創(chuàng )建氛圍。
（一）緊扣干部隊伍執行力建設抓好村干部法制教育.一方面，結合鎮政府“七五”普法學(xué)習，組織村干部參加鎮政府組織的干部學(xué)法活動(dòng)，切實(shí)提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面，配合駐村律師開(kāi)展專(zhuān)題講座或組織他們進(jìn)行法制教育學(xué)習，使干部確立權由法授理念，提高依法治村、依法辦事的自覺(jué)性。
（二）圍繞中心工作和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展法律宣教活動(dòng).集中對農村土地征用和承包地流轉、三農熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、企業(yè)工人權益保障等方面法律法規進(jìn)行輔導教育和宣傳，引導群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
在調解工作中開(kāi)展以案釋法，深化村民知法懂法守法教育；
開(kāi)展對特殊群體的普法教育，化解因特殊群體引發(fā)的社會(huì )熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為民主法治示范村創(chuàng )建工作營(yíng)造良好環(huán)境。
三、加強基層自治，夯實(shí)民主法治基礎。
設立了閱覽室、宣傳欄；
定期上法制課；
村民“四民主”實(shí)踐水平也不斷提升。
四、加強村務(wù)管理，維護村內和諧。
（一）認真落實(shí)矛盾糾紛排查制度.暢通渠道，引導村民合理訴求，表達意愿.同時(shí)，著(zhù)重抓好基層矛盾和不穩定因素的排查工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，建立源頭化解矛盾的工作新模式，保證小事不出村，大事不出鎮.協(xié)助鎮維穩辦做好矛盾化解工作，有效地維護社會(huì )和諧穩定。
依法規范信訪(fǎng)秩序，完善信訪(fǎng)、調解、綜治相結合的社會(huì )矛盾糾紛排查化解機制，構建完善的調解網(wǎng)絡(luò )，建立多元化社會(huì )矛盾糾紛調處機構，加大基層矛盾糾紛調處力度，推動(dòng)社會(huì )矛盾的及時(shí)、依法、有效化解。
改善民生環(huán)境、促進(jìn)民生建設，是法治惠民的基本要求，我們圍繞村民和村的發(fā)展需求，通過(guò)深入調查研究，結合鎮委鎮政府利民惠民相關(guān)政策，鼓勵和調動(dòng)各方力量推動(dòng)村內各項建設.我村今年已申報各村視頻×安裝工程等，從技術(shù)上維護村內安全和穩定，提高村民依法治村的理念，有效改善了村內的生活環(huán)境。
存在問(wèn)題：
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數文化水平較低，民主法制意識欠缺，法治觀(guān)念淡薄.有的人在自身合法權利被侵害時(shí)，不能正確反映訴求，不懂得運用法律武器維權。
二、法制宣傳教育開(kāi)展不平衡.主要是：農村大多數青壯年外出務(wù)工，留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童，普法教育組織難，時(shí)間難落實(shí)，效果不好，對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法。
三、創(chuàng )建工作開(kāi)展不平衡.創(chuàng )建工作點(diǎn)多面廣，工作量大，工作人員少，任務(wù)重，難免有時(shí)候顧此失彼，特別是對于如何進(jìn)一步提高創(chuàng )建工作的質(zhì)量和效果，有待進(jìn)一步探索和努力。
我村民主法治示范村創(chuàng )建工作在白沙鎮鎮委鎮政府的精心指導下,通過(guò)深入貫徹落實(shí)法治建設精神,按照《江門(mén)市2017年民主法治村（社區）創(chuàng )建活動(dòng)。
方案。
》（江法治辦〔2017〕9號）和《廣東省民主法治村（社區）創(chuàng )建活動(dòng)標準》等文件要求,堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),以法治理念為指導,以創(chuàng )建“民主法治示范村”為工作目標,不斷規范依法治村各項工作,全面推進(jìn)基層組織自治機制更加健全和完善.
一、加強組織領(lǐng)導,依法治村水平不斷提高。
（一）健全和完善村黨組織機構建設.村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng )建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng )建組織領(lǐng)導機構.隨著(zhù)新一屆村兩委班子成員的調整,及時(shí)對班子成員進(jìn)行了工作分工.現由村黨委書(shū)記擔任組長(cháng),村委副主任任副組長(cháng),其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負其責、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng )建中來(lái),為潮境民主法治示范村的創(chuàng )建工作提供了有力的組織保障.
方案。
進(jìn)一步分解細化健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機制積極推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、建立健全村內情況通報制度重大決策民主議事決定的制度.同時(shí)建立和制定了《自治組織議事規則》、《黨組織議事規則》、《村務(wù)監督委員會(huì )議事規則》等10多個(gè)制度和規定形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據日常工作安排配合駐村律師進(jìn)行定期和不定期的法治體檢做到發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正發(fā)現不足及時(shí)彌補使我村民主法治示范村創(chuàng )建工作有條不紊開(kāi)展.
二、加強法治文化建設,營(yíng)造民主法治創(chuàng )建氛圍。
（一）緊扣干部隊伍執行力建設抓好村干部法制教育.一方面,結合鎮政府“七五”普法學(xué)習,組織村干部參加鎮政府組織的干部學(xué)法活動(dòng),切實(shí)提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開(kāi)展專(zhuān)題講座或組織他們進(jìn)行法制教育學(xué)習,使干部確立權由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺(jué)性.
（二）圍繞中心工作和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展法律宣教活動(dòng).集中對農村土地征用和承包地流轉、三農熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、企業(yè)工人權益保障等方面法律法規進(jìn)行輔導教育和宣傳,引導群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
（三）結合“大調解”開(kāi)展調解宣教工作.針對當前農村常見(jiàn)的矛盾糾紛問(wèn)題,就案議案,說(shuō)理明法,提高村干部、人民調解員宣講法律、運用法律的能力；在調解工作中開(kāi)展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育；開(kāi)展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會(huì )熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,為民主法治示范村創(chuàng )建工作營(yíng)造良好環(huán)境.
三、加強基層自治,夯實(shí)民主法治基礎。
一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居（社區）”創(chuàng )建活動(dòng)相結合.我村完善了各項規章制度、村規民約,并且規范上墻；設立了閱覽室、宣傳欄；定期上法制課；定期召開(kāi)群眾熱點(diǎn)問(wèn)題研討會(huì )、村委工作報告會(huì )、年度工作。
計劃。
會(huì ),讓村民廣泛參與村務(wù)管理.同時(shí)全面推進(jìn)“三官一師”全覆蓋建設,進(jìn)一步強化社會(huì )基層民主自治和法治建設.二是加強村民自治實(shí)踐指導.在換屆選舉、村務(wù)一事一議、村委述職評議、人民調解等工作中,加強法律指導和工作檢查督促,使村干部管理事務(wù)服務(wù)公眾能力、調解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高；村民“四民主”實(shí)踐水平也不斷提升.
四、加強村務(wù)管理,維護村內和諧。
（一）認真落實(shí)矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導村民合理訴求,表達意愿.同時(shí),著(zhù)重抓好基層矛盾和不穩定因素的排查工作,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮.協(xié)助鎮維穩辦做好矛盾化解工作,有效地維護社會(huì )和諧穩定.
（二）村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學(xué)法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動(dòng)村民依法辦事、依法維權.我村已經(jīng)連續三年聘請駐村律師提供法律服務(wù),在律師的協(xié)助下,堅持每年開(kāi)展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動(dòng)及講座,并設有公共法律服務(wù)站及法律援助點(diǎn),引導村民依法依規辦事.我村加強治安防控體系建設,嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)；依法規范信訪(fǎng)秩序,完善信訪(fǎng)、調解、綜治相結合的社會(huì )矛盾糾紛排查化解機制,構建完善的調解網(wǎng)絡(luò ),建立多元化社會(huì )矛盾糾紛調處機構,加大基層矛盾糾紛調處力度,推動(dòng)社會(huì )矛盾的及時(shí)、依法、有效化解.
五、堅持民主法治建設,推進(jìn)法治惠民。
改善民生環(huán)境、促進(jìn)民生建設,是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過(guò)深入調查研究,結合鎮委鎮政府利民惠民相關(guān)政策,鼓勵和調動(dòng)各方力量推動(dòng)村內各項建設.我村今年已申報各村視頻監控安裝工程等,從技術(shù)上維護村內安全和穩定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內的生活環(huán)境.
存在問(wèn)題:。
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀(guān)念淡薄.有的人在自身合法權利被侵害時(shí),不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權.
二、法制宣傳教育開(kāi)展不平衡.主要是:農村大多數青壯年外出務(wù)工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時(shí)間難落實(shí),效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng )建工作開(kāi)展不平衡.創(chuàng )建工作點(diǎn)多面廣,工作量大,工作人員少,任務(wù)重,難免有時(shí)候顧此失彼,特別是對于如何進(jìn)一步提高創(chuàng )建工作的質(zhì)量和效果,有待進(jìn)一步探索和努力.
在“民主法治示范村”建設中，我村雖然取得了一定的成效，但距上級的要求還有一定的距離。我們將通過(guò)不斷努力，借鑒兄弟村的好經(jīng)驗、好做法，緊緊圍繞黨在農村中的各項方針政策，以改革創(chuàng )新的精神，與時(shí)俱進(jìn)、勇于實(shí)踐，努力開(kāi)拓，把我村建設成名副其實(shí)的“民主法治示范村”。
軍橋村委會(huì )。
我們馬溝村位于白米鎮中部，東臨曹新村，西鄰杭家鋪村，共有19個(gè)村民小組，2168人。xx年村集體經(jīng)濟純收入36萬(wàn)元，村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領(lǐng)導下，我們村支部、村委會(huì )堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，牢牢把握“抓創(chuàng )建、促發(fā)展”的原則，切實(shí)加強民主法治、努力構建和諧社會(huì )、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng )建“民主法治示范村”工作的進(jìn)程，以全面建設社會(huì )主義現代化馬溝村為目標，先后多次受到上級有關(guān)部門(mén)的肯定和贊揚?，F將我村創(chuàng )建活動(dòng)的工作重點(diǎn)和做法作如下匯報：
1、專(zhuān)門(mén)成立了創(chuàng )建“民主法治示范村”工作的領(lǐng)導小組，由村支部書(shū)記擔任組長(cháng)，村委會(huì )主任任副組長(cháng)，其他條線(xiàn)負責人任組員。形成了主要領(lǐng)導親自抓，部門(mén)條線(xiàn)人員協(xié)同配合的創(chuàng )建工作領(lǐng)導機制。
2、創(chuàng )新干部思想理念，認真組織村干部學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要論述，通過(guò)加強村級組織自身建設，努力提高領(lǐng)導班子對此次創(chuàng )建工作具有重要意義的認識。
3、深入進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)，為確?！懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng )建活動(dòng)取得實(shí)效，領(lǐng)導小組結合實(shí)際工作不定期召開(kāi)工作人員會(huì )議，研究部署創(chuàng )建各項工作，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。與此同時(shí)，充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道，進(jìn)行各類(lèi)法治知識宣傳，努力營(yíng)造創(chuàng )建“民主法治示范村”的濃厚氛圍，使創(chuàng )建“民主法治示范村”活動(dòng)真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責任到位。
村支部、村委會(huì )把貫徹落實(shí)“四民主、一公開(kāi)”作為創(chuàng )建“民主法治示范村”工作的重要內容，使村民正確行使民主權利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎，我村嚴格貫徹《村民委員會(huì )組織法》和《農村基層組織工作條例》，在開(kāi)展村民委員會(huì )換屆選舉工作時(shí)，實(shí)行“公推直選”的方式，推選出了村民委員會(huì )組成人員，同時(shí)，采用同樣的方法，由村民民主選舉出村民代表68人，大大維護了村民的選舉權和被選舉權，村民的民主參與意識顯著(zhù)提高，推進(jìn)了基層民主建設，為進(jìn)一步開(kāi)展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎。
2、堅持民主決策。村民委員會(huì )充分發(fā)揚民主，對涉及到本村經(jīng)濟、政治、文化和事關(guān)村民根本利益的重大事項和熱點(diǎn)問(wèn)題必經(jīng)村兩委會(huì )研究，提交村民代表會(huì )議討論通過(guò)并形成決議后再予以實(shí)施。
3、堅持民主管理。依法規范村民自治，村里重大事務(wù)和重點(diǎn)項目的實(shí)施，先組織召開(kāi)黨員和村民代表座談會(huì )，聽(tīng)取他們的建議和意見(jiàn)，使人民群眾能說(shuō)得上話(huà)、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會(huì )，充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢，積極參與村委各項管理工作，現已成為和諧文明建設的一股重要力量。
4、堅持民主監督。村建立和健全了民主理財小組和監委會(huì )，村務(wù)公開(kāi)和財務(wù)公開(kāi)由監委會(huì )和民主理財小組審檢，由村民事后監督為事前、事中監督，真正實(shí)現了村民當家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理，全村56名黨員每半年度進(jìn)行一次群眾民主測評，隨時(shí)接受群眾的監督考核。
5、堅持村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)。我村每季度按時(shí)公布村務(wù)和財務(wù)情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開(kāi)支等都及時(shí)在宣傳欄內公開(kāi)，接受廣大村民的監督。同時(shí)，種種舉措推動(dòng)了農村基層廉政建設，密切了干群關(guān)系，全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局。
在創(chuàng )建“民主法治示范村”的工作實(shí)踐中，我們堅持以人為本，重在提高群眾的法制意識和整體素質(zhì)。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況，先后多次進(jìn)行學(xué)法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會(huì )領(lǐng)導干部和工作人員學(xué)法工作的同時(shí)，堅持抓好村民的法制教育。通過(guò)組織收看法制節目、廣播宣傳等形式開(kāi)展與廣大群眾生活密切相關(guān)的法律法規知識講座，增強群眾的民主法制觀(guān)念和遵法守法的思想觀(guān)念；邀請鎮文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式宣傳黨在農村的路線(xiàn)、方針、政策，對村規民約進(jìn)行形象化的宣傳，使群眾在勞動(dòng)之余輕松地接受了法制文化的熏陶，為推進(jìn)我村法治化進(jìn)程打下了堅實(shí)的基礎。
2、加強青少年法制宣傳教育，做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來(lái)，預防青少年犯罪是普法工作的一個(gè)重要方面。村四會(huì )積極開(kāi)展青少年思想教育活動(dòng)，利用署假開(kāi)展了老同志革命歷史教育、組織青少年學(xué)習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、觀(guān)看交通安全、消防安全等宣傳片，使學(xué)生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。
1、解決村民實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調解的作用，開(kāi)展矛盾糾紛排查調解。每年都排查受理各類(lèi)村民矛盾糾紛多起，調解成功率能達到100%，基本實(shí)現小糾紛不出組，大糾紛不出村，連續多年無(wú)民事糾紛引發(fā)刑事案件，無(wú)民間糾紛引起治安案件和群體性上訪(fǎng)事件，確保證了社會(huì )穩定，給全村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造了良好的條件。
2、加強治安管理，提高村民生活質(zhì)量。我們在全村主要干道、路口安裝、設置了監控，在轄區內建立起立體治安防控網(wǎng)絡(luò )，保障了集體和人民的財產(chǎn)安全，有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強精神文明建設。我們每年都拿出專(zhuān)項資金用于精神文明建設，對十星文明戶(hù)進(jìn)行獎勵，邀請鎮電影隊每月來(lái)村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團來(lái)村演出，從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之，通過(guò)“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)踐，我村在民主法治、村容村貌建設、和諧發(fā)展方面得到了顯著(zhù)提高，實(shí)現了社會(huì )政治穩定、人民安居樂(lè )業(yè)。在取得成績(jì)的同時(shí)，我們清醒地認識到，對照上級領(lǐng)導的要求，我們所做的工作還存在不小差距，我村將始終堅持以創(chuàng )建“民主法治示范村”為巨大動(dòng)力，進(jìn)一步加大我村民主法治建設力度，不斷提高依法治村水平，促進(jìn)我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展，為把馬溝村真正建設成為名副其實(shí)的“民主法治示范村”而努力。
一是加強領(lǐng)導，狠抓落實(shí)。為確保民主法治示范創(chuàng )建活動(dòng)取得實(shí)效，我鄉專(zhuān)門(mén)成立了分管領(lǐng)導為組長(cháng)，司法所、派出所、社會(huì )事務(wù)辦和綜治辦為成員單位的領(lǐng)導工作小組，并下設領(lǐng)導小組辦公室在綜治辦，負責全鄉民主法治示范村創(chuàng )建的日常工作。同時(shí)，各村也成立了以村黨總支書(shū)記為組長(cháng)，村委會(huì )主任為副組長(cháng)的村民主法治示范村領(lǐng)導小組，形成了一級抓一級層層抓落實(shí)的工作格局。
二是制定方案，扎實(shí)開(kāi)展。結合三鍋鄉實(shí)際，制定了民主法治示范村創(chuàng )建實(shí)施方案，明確指導思想、重要意義、標準及內容和實(shí)施步驟等內容，并以文件的形式下發(fā)到各村委會(huì )，同時(shí)，要求各村委會(huì )按照文件精神的要求，結合各村委會(huì )實(shí)際制定實(shí)施方案。通過(guò)實(shí)施方案的制定，使民主法治示范村創(chuàng )建活動(dòng)的開(kāi)展做到有的放矢，有序開(kāi)展。
三是強化宣傳，營(yíng)造氛圍。抓住新農村建設、林權制度改革和災后重建的有利時(shí)機，下村重點(diǎn)對加強民主法治示范村建設內容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解，特別是在促進(jìn)新農村建設的重要性和必要性作了系統全面的講解，得到村兩委主要負責人的大力支持和配合，為民主法治示范村建設創(chuàng )造良好的外圍環(huán)境。
四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務(wù)先由村黨支部研究通過(guò)，再由村委會(huì )提交村民代表會(huì )議討論決定，充分發(fā)揮群眾的主人翁作用，使群眾的民主決策權得到充分的保障。對涉及到群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在聽(tīng)取廣大群眾或村民代表的意見(jiàn)后，由村委會(huì )歸納拿出實(shí)施辦法，提交村民代表討論決定，嚴厲禁止一個(gè)人或少數人說(shuō)了算。特別是在災后重建中，路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規劃、沼氣池怎么建設擺布等方面的內容都廣泛地征求了群眾的意見(jiàn)和建議；另外，在林權制度改革中，實(shí)施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實(shí)利于的大事都召開(kāi)群眾會(huì )進(jìn)行討論，最終由群眾敲定實(shí)施方案。
五是健全和完善民主管理和民主監督制。健全了《村民自治章程》和《村規民約》以及民主法治示范創(chuàng )建的標準、內容。并要求村“兩委”領(lǐng)導班子成員及黨員帶頭學(xué)習，模范遵守該章程和民約的規定，為其他村民樹(shù)立了榜樣。建立健全了村帳代記制度，實(shí)行收支兩條線(xiàn)，全鄉各村的一切帳務(wù)由鄉上的會(huì )計核算中心集中管理，每年年終由鄉上組成財務(wù)清理小組對村上的財務(wù)進(jìn)行清理,之后清理小組寫(xiě)出清理報告上交鄉黨委政府,同時(shí)召開(kāi)由村民代表和黨員代表參加的村務(wù)財務(wù)質(zhì)詢(xún)聽(tīng)證會(huì )，自覺(jué)接受監督。健全村兩委主要負責人述職述廉制度。在鄉工作組的監督下，召開(kāi)有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會(huì )議，首先由村兩委主要負責人分別作工作報告，然后由鄉財務(wù)清理小組宣讀清理報告，之后由村民代表和黨員代表就工作報告進(jìn)行審議，并提出關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)結構調整、新型農村合作醫療、新農村建設、林業(yè)采伐、惠農政策的落實(shí)、矛盾糾紛調解等民生問(wèn)題，村兩委主要負責人進(jìn)行答復。最后由參會(huì )人員分別對村兩委班子、領(lǐng)導干部進(jìn)行民主評議，評議結果作為鄉上對該村兩委和干部的考核依據之一。值得一提的是在災后恢復重建中，涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說(shuō)話(huà)公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監督指導組，對災后重建進(jìn)行全程監督指導。
六是強化普法教育，提高村民素質(zhì)。結合結合人民調解工作，抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權益保障方面的法律的學(xué)習宣傳。特別是林權制度改革、新農村建設和災后重建等方面的法律法規及政策向干部和群眾作了系統講解。另外在普法的形式上，堅持“五個(gè)有”即：黨課教育活動(dòng)中要有法制教育的內容；新型農民培育中要有法制教育的內容；對青少年教育要有法制教育的內容；糾紛調處中要有法制宣傳的內容；“平安家庭”創(chuàng )建評比要有法制教育的內容。
七是典型帶動(dòng)，以點(diǎn)促面。按照“新農村建設到那里，民主法治示范村就建設到那里”要求，我們選取了群眾基礎好、村組干部積極性高的楊柳、東陽(yáng)兩個(gè)村委會(huì )為民主法治示范村創(chuàng )建試點(diǎn)村，完善了《村民自治章程》和《村規民約》。在黨員活動(dòng)中心戶(hù)或村小組長(cháng)以及調解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子，配齊了相關(guān)的法律書(shū)籍，并利用農閑時(shí)節組織群眾學(xué)習與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律和法規。
二是少數村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設可整可不整，沒(méi)有弄清民主法治建設與新農村建設、農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定之間的相輔相成，互為促進(jìn)的關(guān)系。
三是缺乏創(chuàng )建工作經(jīng)費。由于村級集體經(jīng)濟薄弱，司法所無(wú)工作經(jīng)費，就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標語(yǔ)和配備書(shū)籍的開(kāi)支不得不到保障。
針對存在的問(wèn)題，我們將爭取縣委、縣政府的大力支持，加大與村組干部的協(xié)調溝通,向他們宣傳和講解加強民主法治示范建設在促進(jìn)新農村建設以及保障群眾生命安全和財產(chǎn)安全的重要性和必要性，積極爭取他們的配合；另外，我們將在創(chuàng )建內容和方式上有所創(chuàng )新，繼續走以點(diǎn)帶線(xiàn)，以線(xiàn)帶面的創(chuàng )建路子，逐步實(shí)現創(chuàng )建目標。
我們馬溝村位于白米鎮中部，東臨曹新村，西鄰杭家鋪村，共有19個(gè)村民小組，2168人。xx年村集體經(jīng)濟純收入36萬(wàn)元，村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領(lǐng)導下，我們村支部、村委會(huì )堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，牢牢把握“抓創(chuàng )建、促發(fā)展”的原則，切實(shí)加強民主法治、努力構建和諧社會(huì )、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng )建“民主法治示范村”工作的進(jìn)程，以全面建設社會(huì )主義現代化馬溝村為目標，先后多次受到上級有關(guān)部門(mén)的肯定和贊揚?，F將我村創(chuàng )建活動(dòng)的工作重點(diǎn)和做法作如下匯報：
1、專(zhuān)門(mén)成立了創(chuàng )建“民主法治示范村”工作的領(lǐng)導小組，由村支部書(shū)記擔任組長(cháng)，村委會(huì )主任任副組長(cháng)，其他條線(xiàn)負責人任組員。形成了主要領(lǐng)導親自抓，部門(mén)條線(xiàn)人員協(xié)同配合的創(chuàng )建工作領(lǐng)導機制。
2、創(chuàng )新干部思想理念，認真組織村干部學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要論述，通過(guò)加強村級組織自身建設，努力提高領(lǐng)導班子對此次創(chuàng )建工作具有重要意義的認識。
3、深入進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)，為確?！懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng )建活動(dòng)取得實(shí)效，領(lǐng)導小組結合實(shí)際工作不定期召開(kāi)工作人員會(huì )議，研究部署創(chuàng )建各項工作，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。與此同時(shí)，充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道，進(jìn)行各類(lèi)法治知識宣傳，努力營(yíng)造創(chuàng )建“民主法治示范村”的濃厚氛圍，使創(chuàng )建“民主法治示范村”活動(dòng)真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責任到位。
村支部、村委會(huì )把貫徹落實(shí)“四民主、一公開(kāi)”作為創(chuàng )建“民主法治示范村”工作的重要內容，使村民正確行使民主權利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎，我村嚴格貫徹《村民委員會(huì )組織法》和《農村基層組織工作條例》，在開(kāi)展村民委員會(huì )換屆選舉工作時(shí)，實(shí)行“公推直選”的方式，推選出了村民委員會(huì )組成人員，同時(shí)，采用同樣的方法，由村民民主選舉出村民代表68人，大大維護了村民的選舉權和被選舉權，村民的民主參與意識顯著(zhù)提高，推進(jìn)了基層民主建設，為進(jìn)一步開(kāi)展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎。
2、堅持民主決策。村民委員會(huì )充分發(fā)揚民主，對涉及到本村經(jīng)濟、政治、文化和事關(guān)村民根本利益的重大事項和熱點(diǎn)問(wèn)題必經(jīng)村兩委會(huì )研究，提交村民代表會(huì )議討論通過(guò)并形成決議后再予以實(shí)施。
3、堅持民主管理。依法規范村民自治，村里重大事務(wù)和重點(diǎn)項目的實(shí)施，先組織召開(kāi)黨員和村民代表座談會(huì )，聽(tīng)取他們的建議和意見(jiàn)，使人民群眾能說(shuō)得上話(huà)、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會(huì )，充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢，積極參與村委各項管理工作，現已成為和諧文明建設的一股重要力量。
4、堅持民主監督。村建立和健全了民主理財小組和監委會(huì )，村務(wù)公開(kāi)和財務(wù)公開(kāi)由監委會(huì )和民主理財小組審檢，由村民事后監督為事前、事中監督，真正實(shí)現了村民當家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理，全村56名黨員每半年度進(jìn)行一次群眾民主測評，隨時(shí)接受群眾的監督考核。
5、堅持村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)。我村每季度按時(shí)公布村務(wù)和財務(wù)情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開(kāi)支等都及時(shí)在宣傳欄內公開(kāi)，接受廣大村民的監督。同時(shí)，種種舉措推動(dòng)了農村基層廉政建設，密切了干群關(guān)系，全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局。
在創(chuàng )建“民主法治示范村”的工作實(shí)踐中，我們堅持以人為本，重在提高群眾的法制意識和整體素質(zhì)。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況，先后多次進(jìn)行學(xué)法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會(huì )領(lǐng)導干部和工作人員學(xué)法工作的同時(shí)，堅持抓好村民的法制教育。通過(guò)組織收看法制節目、廣播宣傳等形式開(kāi)展與廣大群眾生活密切相關(guān)的法律法規知識講座，增強群眾的民主法制觀(guān)念和遵法守法的思想觀(guān)念；邀請鎮文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式宣傳黨在農村的路線(xiàn)、方針、政策，對村規民約進(jìn)行形象化的宣傳，使群眾在勞動(dòng)之余輕松地接受了法制文化的熏陶，為推進(jìn)我村法治化進(jìn)程打下了堅實(shí)的基礎。
2、加強青少年法制宣傳教育，做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來(lái)，預防青少年犯罪是普法工作的一個(gè)重要方面。村四會(huì )積極開(kāi)展青少年思想教育活動(dòng)，利用署假開(kāi)展了老同志革命歷史教育、組織青少年學(xué)習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、觀(guān)看交通安全、消防安全等宣傳片，使學(xué)生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。
1、解決村民實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調解的作用，開(kāi)展矛盾糾紛排查調解。每年都排查受理各類(lèi)村民矛盾糾紛多起，調解成功率能達到100%，基本實(shí)現小糾紛不出組，大糾紛不出村，連續多年無(wú)民事糾紛引發(fā)刑事案件，無(wú)民間糾紛引起治安案件和群體性上訪(fǎng)事件，確保證了社會(huì )穩定，給全村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造了良好的條件。
2、加強治安管理，提高村民生活質(zhì)量。我們在全村主要干道、路口安裝、設置了監控，在轄區內建立起立體治安防控網(wǎng)絡(luò )，保障了集體和人民的財產(chǎn)安全，有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強精神文明建設。我們每年都拿出專(zhuān)項資金用于精神文明建設，對十星文明戶(hù)進(jìn)行獎勵，邀請鎮電影隊每月來(lái)村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團來(lái)村演出，從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之，通過(guò)“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)踐，我村在民主法治、村容村貌建設、和諧發(fā)展方面得到了顯著(zhù)提高，實(shí)現了社會(huì )政治穩定、人民安居樂(lè )業(yè)。在取得成績(jì)的同時(shí)，我們清醒地認識到，對照上級領(lǐng)導的要求，我們所做的工作還存在不小差距，我村將始終堅持以創(chuàng )建“民主法治示范村”為巨大動(dòng)力，進(jìn)一步加大我村民主法治建設力度，不斷提高依法治村水平，促進(jìn)我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展，為把馬溝村真正建設成為名副其實(shí)的“民主法治示范村”而努力。
???近年來(lái)，我村在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，積極開(kāi)展農村基層民主法制建設，村兩委根據市、鎮兩級的要求，扎實(shí)開(kāi)展“民主法治示范村”的創(chuàng )建活動(dòng)，不斷推進(jìn)我村民主法制建設步伐，使廣大村民的民主參與意識不斷提高，村務(wù)、財務(wù)管理制度得到健全和落實(shí)有力促進(jìn)了全村的社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展?，F將創(chuàng )建工作總結如下：
村黨支部始終把普法教育放在依法治村工作的首位，結合本村實(shí)際，利用農閑季節開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育。每年利用“12·4”法制宣傳日的有利時(shí)機，張貼標語(yǔ)，廣泛宣傳，開(kāi)展法制宣傳培訓、講座。用健康有益的文體活動(dòng)占領(lǐng)思想文化陣地，防止黃、賭、毒等不良風(fēng)氣的蔓延。廣泛開(kāi)展尊老愛(ài)幼、助殘。
扶貧。
活動(dòng)，教育和引導廣大群眾解放思想，更新觀(guān)念，崇尚科學(xué)，反對邪教，自覺(jué)抵制封建迷信活動(dòng)。無(wú)吸毒、販毒、賭博人員發(fā)生。
近年來(lái)，我村大力加強了民主政治建設，積極開(kāi)展村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)和民主管理、民主議事、民主理財等工作。村組按要求成立村務(wù)、財務(wù)監督小組。村黨支部、村委會(huì )把依法建制、規范村務(wù)管理、用制度管人管事作為創(chuàng )建民主法制示范村的重要環(huán)節。在廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎上，依據《憲法》、《村委會(huì )組織法》等法規，制定完善了《村民自治章程》、《村規民約》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《社會(huì )治安綜合治理制度》等一系列管理制度。實(shí)行凡是與村民切身利益相關(guān)的重大事項，都有村民代表會(huì )議討論決定。使村務(wù)管理步入制度化、規范化的軌道。形成了村民平時(shí)學(xué)法，遇事用法，解決問(wèn)題靠法，村干部帶頭遵紀守法、依法辦事逐漸成為風(fēng)氣。為依法治村奠定了堅實(shí)的基礎。
近年來(lái)，經(jīng)過(guò)村黨支部和村委班子的不懈努力，全村14個(gè)組均沒(méi)有發(fā)生重大刑事案件。對一些重大疑難糾紛，帶有上訪(fǎng)苗頭的糾紛，各組法制宣講員會(huì )逐級上報村矛盾糾紛排查調處工作小組，由鎮、村、組三級聯(lián)合調處。各類(lèi)矛盾糾紛均能逐項得到排查調解，并及時(shí)上報。遇有疑難糾紛，匯同司法部門(mén)依法調解。
我村在民主法治示范村建設中，促進(jìn)了群眾觀(guān)念的轉變，增強了群眾的民主法治意識，提高了村干部民主決策、民主管理的自覺(jué)性。由村民群眾直接參與制定村務(wù)管理的各項制度，調動(dòng)了群眾參與村務(wù)管理、監督村務(wù)管理的積極性。使群眾真正成為既是制度的制定者又是制度的執行者和遵守者，保證了群眾直接行使民主權利，依法管理自己的事情。通過(guò)村級法制講座和其他形式的法制宣傳教育，增強了干部群眾依法辦事的觀(guān)念，提高了群眾依法維護自身合法權益的能力和水平。
同志們：
現在開(kāi)會(huì )了。
為認真貫徹落實(shí)民政部、司法部《關(guān)于開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)的通知》精神，部署我縣今明兩年的創(chuàng )建工作，推動(dòng)全縣農村基層民主法制建設，經(jīng)縣委、縣政府研究，今天召開(kāi)全縣創(chuàng )建“民主法治示范村（社區）”工作推進(jìn)會(huì )。
出席今天會(huì )議的對象是：縣依法治縣領(lǐng)導小組全體成員；縣級機關(guān)相關(guān)部門(mén)的'分管領(lǐng)導；各鎮分管政法的領(lǐng)導、司法所長(cháng)、民政助理。南通市司法局張有剛局長(cháng)、單時(shí)炎處長(cháng)，南通市民政局任鷹局長(cháng)、陳太山處長(cháng)，從百忙之中抽出時(shí)間親臨我們的會(huì )議，對于幾位領(lǐng)導的到來(lái)，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。
今天的會(huì )議共有四項議程：
一是縣司法局管永恒局長(cháng)作動(dòng)員講話(huà)；二是縣民政局李紅華局長(cháng)講話(huà)；三是大會(huì )交流發(fā)言；四是請縣委徐書(shū)記作重要講話(huà)。
下面，進(jìn)行第一項議程，請縣司法局管永恒局長(cháng)講話(huà)，大家歡迎！
下面進(jìn)行第二項議程，請縣民政局李紅華局長(cháng)講話(huà)，大家歡迎！
下面進(jìn)行第三項議程，三家單位作經(jīng)驗交流發(fā)言。首先請豐利鎮副鎮長(cháng)石高華同志發(fā)言，大家歡迎！
下面請岔河鎮南橋村黨支部書(shū)記丁建華同志發(fā)言，大家歡迎！
下面請掘港鎮古池社區居委會(huì )主任余衛東同志發(fā)言，大家歡迎！
下面進(jìn)行第四項議程，請縣委徐書(shū)記作重要講話(huà)。
同志們，剛才管局長(cháng)、李局長(cháng)分別對創(chuàng )建“民主法治示范村（社區）”工作作了動(dòng)員和部署，三家單位分別介紹了各自的鮮活經(jīng)驗，徐書(shū)記作了重要講話(huà)。徐書(shū)記充分肯定了近年來(lái)我縣基層民主法制建設的成績(jì)，深刻闡述了開(kāi)展創(chuàng )建“民主法治示范村（社區）”工作的重要性，對做好這項工作提出了明確的要求，具有很強的指導性和操作性。各地、各部門(mén)要在全面、準確把握徐書(shū)記講話(huà)精神實(shí)質(zhì)的基礎上，進(jìn)一步統一思想，加強領(lǐng)導，咬定目標，狠抓落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )建“民主法治示范村（社區）”工作，確保取得預期成效。
今天的會(huì )議到此結束，散會(huì )。
我村民主法治示范村創(chuàng )建工作在白沙鎮委、鎮政府的精心指導下，通過(guò)深入貫徹落實(shí)法治建設精神，按照《江門(mén)市2017年民主法治村（社區）創(chuàng )建活動(dòng)方案》（江法制辦〔2017〕9號）和《廣東省民主法治村（社區）創(chuàng )建活動(dòng)標準》等文件要求，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以法治理念為指導，以創(chuàng )建“民主法治示范村”為工作目標，不斷規范依法治村各項工作，全面推進(jìn)基層組織自治機制更加健全和完善。
（一）健全和完善村黨組織機構建設。村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng )建工作，把此項工作擺上重要議事日程，不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng )建組織領(lǐng)導機構。隨著(zhù)新一屆村兩委班子成員的調整，及時(shí)對班子成員進(jìn)行了工作分工?，F由村黨委書(shū)記擔任組長(cháng)，村委副主任任副組長(cháng)，其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員，大家各負其責、齊抓共管，共同參與到民主法治示范村的創(chuàng )建中來(lái)，為潮境民主法治示范村的創(chuàng )建工作提供了有力的組織保障。
（二）完善相關(guān)工作制度。為有效貫徹落實(shí)上級決策部署，圍繞“民主法治示范村”創(chuàng )建工作方案，進(jìn)一步分解細化，健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機制，積極推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、建立健全村內情況通報制度，重大決策民主議事決定的制度。同時(shí)，建立和制定了《自治組織議事規則》《黨組織議事規則》《村務(wù)監督委員會(huì )議事規則》等10多個(gè)制度和規定，形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制。根據日常工作安排，配合駐村律師進(jìn)行定期和不定期的法治體檢，做到發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，發(fā)現不足及時(shí)彌補，使我村民主法治示范村創(chuàng )建工作有條不紊開(kāi)展。
（一）緊扣干部隊伍執行力建設抓好村干部法制教育。一方面，結合鎮政府“七五”普法學(xué)習，組織村干部參加鎮政府組織的干部學(xué)法活動(dòng)，切實(shí)提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力。另一方面，配合駐村律師開(kāi)展專(zhuān)題講座或組織他們進(jìn)行法制教育學(xué)習，使干部確立權由法授理念，提高依法治村、依法辦事的自覺(jué)性。
（二）圍繞中心工作和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展法律宣教活動(dòng)。集中對農村土地征用和承包地流轉、三農熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、企業(yè)工人權益保障等方面法律法規進(jìn)行輔導教育和宣傳，引導群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛。
（三）結合“大調解”開(kāi)展調解宣教工作。針對當前農村常見(jiàn)的矛盾糾紛問(wèn)題，就案議案，說(shuō)理明法，提高村干部、人民調解員宣講法律、運用法律的能力；在調解工作中開(kāi)展以案釋法，深化村民知法懂法守法教育；開(kāi)展對特殊群體的普法教育，化解因特殊群體引發(fā)的社會(huì )熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為民主法治示范村創(chuàng )建工作營(yíng)造良好環(huán)境。
一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居（社區）”創(chuàng )建活動(dòng)相結合。我村完善了各項規章制度、村規民約，并且規范上墻；設立了閱覽室、宣傳欄；定期上法制課；定期召開(kāi)群眾熱點(diǎn)問(wèn)題研討會(huì )、村委工作報告會(huì )、年度工作計劃會(huì )，讓村民廣泛參與村務(wù)管理。同時(shí)全面推進(jìn)“三官一師”全覆蓋建設，進(jìn)一步強化社會(huì )基層民主自治和法治建設。二是加強村民自治實(shí)踐指導。在換屆選舉、村務(wù)一事一議、村委述職評議、人民調解等工作中，加強法律指導和工作檢查督促，使村干部管理事務(wù)服務(wù)公眾能力、調解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高；村民“四民主”實(shí)踐水平也不斷提升。
（一）認真落實(shí)矛盾糾紛排查制度。暢通渠道，引導村民合理訴求，表達意愿。同時(shí)，著(zhù)重抓好基層矛盾和不穩定因素的排查工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，建立源頭化解矛盾的工作新模式，保證小事不出村，大事不出鎮。協(xié)助鎮維穩辦做好矛盾化解工作，有效地維護社會(huì )和諧穩定。
（二）村黨組織要起到帶頭模范作用。村干部要學(xué)法、懂法、守法、用法，才能繼而帶動(dòng)村民依法辦事、依法維權。我村已經(jīng)連續三年聘請駐村律師提供法律服務(wù)，在律師的協(xié)助下，堅持每年開(kāi)展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動(dòng)及講座，并設有公共法律服務(wù)站及法律援助點(diǎn)，引導村民依法依規辦事。我村加強治安防控體系建設，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)；依法規范信訪(fǎng)秩序，完善信訪(fǎng)、調解、綜治相結合的社會(huì )矛盾糾紛排查化解機制，構建完善的調解網(wǎng)絡(luò )，建立多元化社會(huì )矛盾糾紛調處機構，加大基層矛盾糾紛調處力度，推動(dòng)社會(huì )矛盾的及時(shí)、依法、有效化解。
改善民生環(huán)境、促進(jìn)民生建設，是法治惠民的基本要求，我們圍繞村民和村的發(fā)展需求，通過(guò)深入調查研究，結合鎮委鎮政府利民惠民相關(guān)政策，鼓勵和調動(dòng)各方力量推動(dòng)村內各項建設。我村今年已申報各村視頻監控安裝工程等，從技術(shù)上維護村內安全和穩定，提高村民依法治村的理念，有效改善了村內的生活環(huán)境。
存在問(wèn)題：
一、村民法律意識淡薄?；鶎尤罕姶蠖鄶滴幕捷^低，民主法制意識欠缺，法治觀(guān)念淡薄。有的人在自身合法權利被侵害時(shí)，不能正確反映訴求，不懂得運用法律武器維權。
二、法制宣傳教育開(kāi)展不平衡。主要是：農村大多數青壯年外出務(wù)工，留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童，普法教育組織難，時(shí)間難落實(shí)，效果不好，對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法。
三、創(chuàng )建工作開(kāi)展不平衡。創(chuàng )建工作點(diǎn)多面廣，工作量大，工作人員少，任務(wù)重，難免有時(shí)候顧此失彼，特別是對于如何進(jìn)一步提高創(chuàng )建工作的質(zhì)量和效果，有待進(jìn)一步探索和努力。
**區建設局：本街道**村是由原**、**、**和**四個(gè)行政村合并而成，占地面積6.55平方公里，該村在冊人口5214人，1426戶(hù)，分35個(gè)村民小組。區域調整以來(lái)，該村在加快推進(jìn)城市化建設的進(jìn)程中，嚴格按照科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，切實(shí)解決好工業(yè)布局、農村居民點(diǎn)布局、基礎設施和環(huán)境衛生整治的問(wèn)題。具體匯報如下：
一、明確責任，增強創(chuàng )新意識。
**村是**區的“先鋒村”，各項工作都是先人一步，快人一拍。村黨總支認真貫徹黨的十六屆四中全會(huì )精神，以省委、市委提出的“兩個(gè)率先”為目標，搶抓發(fā)展機遇，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)拓，加大投入，加快載體建設，優(yōu)化投資環(huán)境。利用**、井亭老工業(yè)區進(jìn)行擴建，建成標準廠(chǎng)房2萬(wàn)平方米，二00四年出租率100%，大大提高了村級經(jīng)濟收入。
二、落實(shí)措施，強化村建管理。
隨著(zhù)城區的不斷擴大，**村在就涉及到了民房拆遷，當時(shí)安置是村民自建房屋，該村領(lǐng)導利用這次重建村莊的時(shí)機，合理規劃村民建房。
1.住宅建筑為庭院式；
2.做到統一式樣，統一高度，前后一致；
3.交納建房保證金，建成后由村組織驗收，超標扣除保證金；
通過(guò)落實(shí)措施，新建的村莊村貌達到了現代化的標準。充分體現適用、安全、經(jīng)濟、美觀(guān)、有地方特色。
三、加快基礎設施建設，適應城市發(fā)展需要。
**村一直注重把村民利益放在村二委工作的日程上，全村用于道路建設的資金有200萬(wàn)元。使自然村之間村村用上水泥路，主干道路寬廣，居民點(diǎn)內通道符合消防要求。村投入180萬(wàn)元接通市自來(lái)水，戶(hù)戶(hù)用上太湖水，對二個(gè)農貿市場(chǎng)進(jìn)行改造，增添路燈200米，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。村莊供電、通訊、有線(xiàn)電視有序架設，對新建村莊道路、宅前屋后全部綠化，并建有公共綠地3000平方米。對**工業(yè)區和井亭工業(yè)區鋪設2400米的下水道，并設置24只消防栓。
四、全面開(kāi)展環(huán)境清理，實(shí)施衛生長(cháng)效管理。
今年以來(lái)**村積極響應“清潔家園、清潔村莊、清潔河道、清潔道路”的號召，以?xún)艋?、綠化、亮化、美化環(huán)境衛生為重點(diǎn)，一方面發(fā)書(shū)面通知給每家每戶(hù)，宣傳做好環(huán)境衛生管理的.有關(guān)規定，并與村里145家企業(yè)，170個(gè)門(mén)面、攤位和二個(gè)農貿市場(chǎng)簽訂衛生管理責任書(shū)；另一方面加大投入力度，清理河道9950米，新建垃圾箱95只，全村共154只，新添手拉垃圾車(chē)24輛，保潔人員達78人，做到全村各村莊內垃圾日產(chǎn)日清。
**村在創(chuàng )建康居示范中，緊緊圍繞區委、區政府的發(fā)展要求，嚴格執行區政府[]256號關(guān)于“在**區范圍內禁止農村村民翻建、移建、新建、擴建居住用房的規定”和元政發(fā)[2003]50號、71號文件精神，停止審批村民建房，切實(shí)控制村民利用屋前屋后、院子內的違章搭建。村委三次向村民發(fā)出通知，并成立了控制違建的隊伍，日夜巡視，采取建一處拆一處的措施，有效地控制違章現象的發(fā)生。
在創(chuàng )建中**村黨總支發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，以實(shí)踐“三個(gè)代表”為契機，有組織、有計劃、有目標、有措施地開(kāi)展各項事業(yè)的建設，取得了示范作用。在建設新**的道路上，將以“改革勇攀第一峰、競爭勇奪第一名、工作勇創(chuàng )第一流”的氣魄，努力發(fā)展村級經(jīng)濟，建立城市化的基礎設施和生態(tài)環(huán)境體系，促進(jìn)文明建設，真正成為人民滿(mǎn)意的康居地。
以上匯報如有不當，請批評指正。
**區元和街道。
報告是指用于報告工作、反映情況、向上級提出意見(jiàn)或建議、回應上級詢(xún)問(wèn)的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
近兩年來(lái)，我處把“四有”示范（試點(diǎn)）村創(chuàng )建，作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、為民辦實(shí)事的重要工作來(lái)抓。率先在農村進(jìn)行農民“勞有所得、學(xué)有所教、老有所養、病有所醫”創(chuàng )建工作，通過(guò)擴大試點(diǎn)范圍、健全基層平臺、完善工作制度、落實(shí)就業(yè)服務(wù)等措施，取得了明顯效果。目前，全市創(chuàng )建“四有”村15個(gè)，涉及農村家庭15163戶(hù)，村民31788人，參加技能培訓？人，占需求農民的100%，實(shí)現轉移就業(yè)？人，人均純收入達9000元?！八挠小笔痉叮ㄔ圏c(diǎn)）村創(chuàng )建促進(jìn)農民增收和就業(yè)，深受農民歡迎?，F將有關(guān)工作匯報如下：
xx年3月，我處在西團鎮大龍村開(kāi)展“四有”示范村建設，制定了示范村的標準和工作目標，科學(xué)組織，按步實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作。一是成立專(zhuān)門(mén)工作小組。明確一名副主任負責相關(guān)科室股長(cháng)參加，專(zhuān)門(mén)駐村指導，與鎮村干部一起研究創(chuàng )建工作，解決實(shí)際。二是建立基層工作平臺。在全市建立第一家村級勞動(dòng)保障站，聘請專(zhuān)兼職工作人員3人，配備電腦、打印機、傳真機等工作設施，做到場(chǎng)所、人員、經(jīng)費、設施、制度五到位。三是廣泛宣傳，深入人心。采取了集中宣傳與分散宣傳相結合，廣泛宣傳與主體宣傳相結合等辦法。把“四有”示范村建設的目的意義通過(guò)召開(kāi)黨員干部大會(huì )、村民代表大會(huì )進(jìn)行宣傳、講解，印發(fā)了《致西團鎮大龍村農戶(hù)的一封信》做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。四是入戶(hù)調查、建立臺帳。用一個(gè)多月時(shí)間深入農戶(hù)家中，采取拉網(wǎng)式調查，填寫(xiě)《“四有”示范村農戶(hù)基本情況了解表》，詳細了解每戶(hù)家庭的基本情況。我處還請專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)發(fā)了“四有”示范村基礎信息管理系統，將調查信息全部錄入計算機，同時(shí)，分類(lèi)建立了《學(xué)有所教培訓臺帳》、《勞有所得轉移臺帳》、《病有所醫參保臺帳》以及《老有所養參保臺帳》。去年底，示范村參加社會(huì )養老保險832人，參保率為81.4%，醫療保險2821人，參保率為91%；406人參加了技能培訓；年人均純收入14500元，比上年增長(cháng)13.5%。我處還將示范村創(chuàng )建過(guò)程和成果專(zhuān)門(mén)制作了幻燈片，供試點(diǎn)村學(xué)習借鑒。
今年年初，我市在14個(gè)鄉鎮選擇了一個(gè)村作為“四有”創(chuàng )建試點(diǎn)村，進(jìn)一步擴大和鞏固示范村創(chuàng )建成果。一是加大人力物力投入。統一給試點(diǎn)村配備電腦、打印機等辦公設施和啟動(dòng)資金，抽調中層班干部到每個(gè)試點(diǎn)村掛鉤指導服務(wù)。二是實(shí)時(shí)傳輸就業(yè)信息。對原示范村管理軟件系統進(jìn)行了升級，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，試點(diǎn)村計算機與我處實(shí)現實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，讓村民在本村隨時(shí)了解到全市就業(yè)信息，不出家門(mén)就能找到就業(yè)崗位，此舉受到村民一致好評。三是以培訓促轉移。我處培訓中心專(zhuān)門(mén)購買(mǎi)20臺筆記本電腦，用于上門(mén)實(shí)地培訓。目前我處為“四有”示范村培訓電腦、營(yíng)銷(xiāo)、電工、電焊等專(zhuān)業(yè)？人，實(shí)現轉移？人。四是四管齊下，成效顯著(zhù)。在局系統相關(guān)單位的支持下，采取積極措施，確?！八挠小痹圏c(diǎn)村的創(chuàng )建有序進(jìn)行，目前14個(gè)試點(diǎn)村參加養老保險人，參保率90%以上；參加醫療保險？人，參保率達？%；“四有”創(chuàng )建真正讓農民得到實(shí)惠，同時(shí)也提高了就業(yè)管理部門(mén)在農村的知名度和影響力。
xx年，農村“四有”創(chuàng )建工作總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以統籌城鄉就業(yè)為目標，進(jìn)一步鞏固和擴大“四有”示范村、試點(diǎn)村創(chuàng )建的成果，采取各種措施，提高農民職業(yè)技能水平，促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移，年底前實(shí)現全覆蓋，為新農村建設作出更大的貢獻。
主要工作措施：
1、確定工作目標：我市現有行政村214個(gè)，目前已在15個(gè)村進(jìn)行了試點(diǎn)創(chuàng )建，僅占總數的7%。明年，我們要總結示范村、試點(diǎn)村創(chuàng )建的工作經(jīng)驗，加大“四有”村推進(jìn)的工作力度，年底前實(shí)現全覆蓋，并動(dòng)態(tài)消除零轉移家庭。
2、加強基層平臺建設。一是在全市所有行政村建立勞動(dòng)保障站并掛牌，為“四有”創(chuàng )建搭建基層工作平臺。二是與各鎮協(xié)調由村主任任村勞動(dòng)保障站長(cháng)，并聘兼職信息員1-2名。三是配備相應的辦公設施。
3、有序穩步推進(jìn)。一是在年初召開(kāi)“四有”創(chuàng )建工作推進(jìn)現場(chǎng)會(huì )，參觀(guān)示范村、試點(diǎn)村現場(chǎng)。二是開(kāi)展“四有”創(chuàng )建宣傳月活動(dòng)。擬在2月份在全市創(chuàng )建村進(jìn)行一個(gè)月“四有”創(chuàng )建宣傳月活動(dòng)，營(yíng)造濃烈的創(chuàng )建氛圍。三是調查登記。對全市農村勞動(dòng)力就業(yè)狀況進(jìn)行全面調查。為就業(yè)服務(wù)提供第一手資料。
4、全方位開(kāi)展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。一是對有培訓需求的農村勞動(dòng)力進(jìn)行一次免費職業(yè)技能培訓。二是為零轉移家庭人員辦理《就業(yè)和失業(yè)登記證》，并專(zhuān)門(mén)進(jìn)行就業(yè)援助。三是6月份在舉辦市、鎮聯(lián)動(dòng)以招聘農村勞動(dòng)力為主的企業(yè)用工招聘會(huì )，促進(jìn)農民轉移就業(yè)。
“四有”村的創(chuàng )建是我市就業(yè)工作的重要內容，是促進(jìn)農民增收和保障民生的民心工程，我們將在上級部門(mén)的領(lǐng)導和支持下，將“四有”村創(chuàng )建工作做出品牌做出成效，為構建和諧社會(huì )和新農村建設作出更大貢獻。
一年來(lái)，聯(lián)星村黨支部在賀蘭縣委、金貴鎮黨委的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以創(chuàng )建基層黨建示范村為目標，緊緊圍繞“抓好黨建促經(jīng)濟，抓好經(jīng)濟促發(fā)展”的思路，團結帶領(lǐng)全村廣大黨員群眾，借助地域優(yōu)勢，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，增加農民收入，努力使聯(lián)星村各項事業(yè)全面發(fā)展，現將具體情況匯報如下：
金貴鎮聯(lián)星村位于鎮區中心，轄區面積3.7萬(wàn)平方公里，全村耕地4120畝，12個(gè)村民小組，744戶(hù)，全村總人口2768人，回族人口2578人，占人口總數的93%，是個(gè)回族聚居村，有4個(gè)黨小組91名黨員，其中女黨員26名，男黨員65名。兩委班子成員共5人，平均年齡45歲，少數民族4人，婦女1人。本村產(chǎn)業(yè)以農業(yè)種植、客貨運輸、奶牛養殖為主，種植業(yè)以種植溫棚蔬菜和螺絲菜為主，農民預計收入達5600元。在兩委班子的帶領(lǐng)下，經(jīng)過(guò)全體黨員干部的努力，xx年被賀蘭縣委評為“五好黨支部”；xx年被銀川市及賀蘭縣社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )評為”平安村“，同年在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，被賀蘭縣委評為“先進(jìn)集體”；20-年4月被賀蘭縣委、政府評為|“文明村”。
一是大力發(fā)展螺絲菜種植，保證園區建設順利進(jìn)行。20-年金貴螺絲菜獲得國際地理標志認證，根據金貴黨委政府部署，聯(lián)星村建立了螺絲菜園區三百畝。支部搭臺，成立了螺絲菜協(xié)會(huì )、合作社，目前入社會(huì )員達300余人。通過(guò)合作社的市場(chǎng)運行，一方面穩定螺絲菜收購價(jià)格，讓農民放心，一方面暢通螺絲菜運銷(xiāo)渠道，讓客商開(kāi)心。今年，共設收購站點(diǎn)50余個(gè)，組織150余人次蹲點(diǎn)收購，截至目前共收購螺絲菜3000余噸，分別發(fā)往山東、內蒙、天津、北京等地區。由于組織到位，信息暢通，加之市場(chǎng)對金貴鎮螺絲品質(zhì)的認可度高，今年，螺絲菜價(jià)格每公斤上升到2.5元，較之去年價(jià)格提高一半，每畝增加收入1500元。
二是突出特色，發(fā)展客運業(yè)。聯(lián)星村共有客運出租車(chē)110余輛，從事客運人員300余人，年收入近600萬(wàn)元。為壯大客運業(yè)，村黨支部為村民進(jìn)行貸款擔保，鼓勵村民發(fā)展客運業(yè)，今年共為5戶(hù)村民提供了貸款擔保。
三是加強基礎設施建設。近年來(lái)，聯(lián)星村在黨委政府及上級部門(mén)的關(guān)心、支持下，積極開(kāi)展農民基礎設施建設，先后籌集資金30余萬(wàn)元，修建了聯(lián)星九社大橋，螺絲菜園區道路1500米，鋪設聯(lián)星七社水泥路面600余米，大大改善了群眾得出行，方便了商販上門(mén)收購螺絲菜。
一是加強領(lǐng)導，明確分工，注重管理實(shí)效。嚴格上班制度，保證工作日內“兩委”班子成員按時(shí)到崗。堅持夜間值班制度，做到村部不空人，財產(chǎn)有保障。近年來(lái)，村部沒(méi)有發(fā)生一起財產(chǎn)丟失案件。強化社主任、信息員管理，簽訂工作責任書(shū)，明確責任，落實(shí)到人，確保各項工作落實(shí)到實(shí)處。
三是加強黨員活動(dòng)陣地規劃化建設。20-年聯(lián)星村以創(chuàng )建新農村示范村為契機，積極爭取資金60余萬(wàn)元，落實(shí)新村部建設項目，征地5.3畝，于當年10月完成了新村部的建設，結束了聯(lián)星村黨員群眾活動(dòng)陣地較小的歷史。20-年在市民政局、縣委組織部、縣圖書(shū)館等單位的關(guān)系支持下，新建了農民書(shū)屋、群眾文化活動(dòng)室。
四是加強黨員教育管理，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，以開(kāi)展“四德”工程為契機，利用黨課、電教片、遠程教育網(wǎng)等多種形式，對黨員干部進(jìn)行四德教育、思想政治教育，今年共播放電教片28部影片。6月25日村黨支部組織了預備黨員、積極分子培訓班，學(xué)習黨章及黨的優(yōu)良傳統。組織擬轉正黨員、擬吸收的預備黨員開(kāi)展衛生清掃活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)增強了黨員服務(wù)意識及黨支部向心力。
五是以爭創(chuàng )基層黨建示范點(diǎn)為目標，創(chuàng )建黨建活動(dòng)載體。在螺絲菜專(zhuān)業(yè)合作社中成立黨小組，落實(shí)“支部加協(xié)會(huì )”機制，以產(chǎn)業(yè)為主體，以協(xié)會(huì )為載體，走產(chǎn)銷(xiāo)一體化路子，延長(cháng)農民增收鏈條，促進(jìn)農村持續增收，鼓勵合作社中有知識，有能力的優(yōu)秀青年積極向黨組織靠攏，為黨組織輸送新鮮血液。目前，協(xié)會(huì )中共有黨員18名。
六是服務(wù)群眾，建立黨員聯(lián)系群眾長(cháng)效機制。20-年春節、七一先后慰問(wèn)老干部2名，困難黨員5名，困難戶(hù)5戶(hù)。聯(lián)星村9社困難群眾楊文秀、8社原村文書(shū)周少云因意外身亡，聯(lián)星村黨支部給與捐款xx元，同時(shí)號召黨員群眾捐款，共募得資金5000余元。九月份，為本村家庭貧困大學(xué)生吳冰洋爭取黃河助學(xué)金4000元；為困難黨員、貧困學(xué)生發(fā)放補助xx元；為聯(lián)星村一社失地農民辦理低保20戶(hù)62人；完成了本村300余老年人農村社保登記工作。
七是積極開(kāi)展黨建月系列活動(dòng)。
及時(shí)召開(kāi)以“踐行科學(xué)發(fā)展，強化干部執行力，永葆黨員先進(jìn)性”為主題的黨建月動(dòng)員大會(huì )，組織黨員，特別是50歲以上老黨員看“大銀川新貌”活動(dòng)；組織年輕黨員觀(guān)摩設施溫棚園區；播放愛(ài)國主義影片4場(chǎng)次；邀請包村干部講授黨課2場(chǎng)次，同時(shí)開(kāi)展“村官論壇”活動(dòng)，由大學(xué)生村官授課。評選四德模范四人。通過(guò)開(kāi)展上述活動(dòng)，增強了黨員黨性觀(guān)念及奉獻意識。
一是活動(dòng)聚人氣。20-年11月，聯(lián)星村新村部正式啟用。年初，聯(lián)星村舉辦了“迎新春慶團圓”籃球賽、拔河比賽，農民參與熱情高，集體榮譽(yù)感強，活動(dòng)深受大家歡迎。6月5日，縣文化館、法制辦送文化下鄉，為群眾獻上了義臺精彩的演出，觀(guān)看群眾近300人。二是座談促爭先。在“三八”婦女節來(lái)臨之際，召開(kāi)致富創(chuàng )業(yè)座談會(huì )，邀請本村致富女能手、先進(jìn)工作者做報告，激勵更多的群眾用自己的雙手開(kāi)創(chuàng )美好生活。三是圖書(shū)、信息助發(fā)展。為了培養學(xué)知識巧致富的新農戶(hù)，聯(lián)星村對圖書(shū)進(jìn)行登記造冊，并利用飛信定期為種養殖大戶(hù)發(fā)送相關(guān)圖書(shū)、光碟到貨信息及災害天氣預報，幫助他們提高種養殖技術(shù)。目前，“農民書(shū)屋”的借閱量已有百余次。
針對本村失地農民再就業(yè)問(wèn)題，組織了創(chuàng )業(yè)意識、勞務(wù)經(jīng)紀人、家政服務(wù)、電焊、電腦等培訓班5期，培訓人員300余名。同時(shí)利用“三農呼叫中心”，幫助農民解決種植、養殖難題，今年共解決農民問(wèn)題10起，為農民挽回經(jīng)濟損失xx0余元。利用網(wǎng)絡(luò )信息平臺，通過(guò)發(fā)布供求信息幫助農民銷(xiāo)售產(chǎn)品，銷(xiāo)售收入近10萬(wàn)元。
進(jìn)一步完善“村民一事一議”、黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)等重大事項公開(kāi)制度，堅持民主議政日、衛生整治日制度，增強廣大干部群眾民主管理監督以及參政議政意識。今年為進(jìn)一步促進(jìn)財務(wù)公開(kāi)，實(shí)行“五牙子”章。通過(guò)調查，村民對村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)滿(mǎn)意度達98%以上。
我們馬溝村位于白米鎮中部，東臨曹新村，西鄰杭家鋪村，共有19個(gè)村民小組，2168人。xx年村集體經(jīng)濟純收入36萬(wàn)元，村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領(lǐng)導下，我們村支部、村委會(huì )堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，牢牢把握“抓創(chuàng )建、促發(fā)展”的原則，切實(shí)加強民主法治、努力構建和諧社會(huì )、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng )建“民主法治示范村”工作的進(jìn)程，以全面建設社會(huì )主義現代化馬溝村為目標，先后多次受到上級有關(guān)部門(mén)的肯定和贊揚?，F將我村創(chuàng )建活動(dòng)的工作重點(diǎn)和做法作如下匯報：
一、加強領(lǐng)導重視，完善創(chuàng )建網(wǎng)絡(luò )。
1、專(zhuān)門(mén)成立了創(chuàng )建“民主法治示范村”工作的領(lǐng)導小組，由村支部書(shū)記擔任組長(cháng)，村委會(huì )主任任副組長(cháng)，其他條線(xiàn)負責人任組員。形成了主要領(lǐng)導親自抓，部門(mén)條線(xiàn)人員協(xié)同配合的創(chuàng )建工作領(lǐng)導機制。
2、創(chuàng )新干部思想理念，認真組織村干部學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要論述，通過(guò)加強村級組織自身建設，努力提高領(lǐng)導班子對此次創(chuàng )建工作具有重要意義的認識。
3、深入進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)，為確?！懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng )建活動(dòng)取得實(shí)效，領(lǐng)導小組結合實(shí)際工作不定期召開(kāi)工作人員會(huì )議，研究部署創(chuàng )建各項工作，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。與此同時(shí)，充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道，進(jìn)行各類(lèi)法治知識宣傳，努力營(yíng)造創(chuàng )建“民主法治示范村”的濃厚氛圍，使創(chuàng )建“民主法治示范村”活動(dòng)真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責任到位。
二、抓好“四民主、一公開(kāi)”，推進(jìn)基層民主政治建設。
村支部、村委會(huì )把貫徹落實(shí)“四民主、一公開(kāi)”作為創(chuàng )建“民主法治示范村”工作的重要內容，使村民正確行使民主權利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎，我村嚴格貫徹《村民委員會(huì )組織法》和《農村基層組織工作條例》，在開(kāi)展村民委員會(huì )換屆選舉工作時(shí)，實(shí)行“公推直選”的方式，推選出了村民委員會(huì )組成人員，同時(shí)，采用同樣的方法，由村民民主選舉出村民代表68人，大大維護了村民的選舉權和被選舉權，村民的民主參與意識顯著(zhù)提高，推進(jìn)了基層民主建設，為進(jìn)一步開(kāi)展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎。
2、堅持民主決策。村民委員會(huì )充分發(fā)揚民主，對涉及到本村經(jīng)濟、政治、文化和事關(guān)村民根本利益的重大事項和熱點(diǎn)問(wèn)題必經(jīng)村兩委會(huì )研究，提交村民代表會(huì )議討論通過(guò)并形成決議后再予以實(shí)施。
3、堅持民主管理。依法規范村民自治，村里重大事務(wù)和重點(diǎn)項目的實(shí)施，先組織召開(kāi)黨員和村民代表座談會(huì )，聽(tīng)取他們的建議和意見(jiàn)，使人民群眾能說(shuō)得上話(huà)、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會(huì )，充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢，積極參與村委各項管理工作，現已成為和諧文明建設的一股重要力量。
4、堅持民主監督。村建立和健全了民主理財小組和監委會(huì )，村務(wù)公開(kāi)和財務(wù)公開(kāi)由監委會(huì )和民主理財小組審檢，由村民事后監督為事前、事中監督，真正實(shí)現了村民當家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理，全村56名黨員每半年度進(jìn)行一次群眾民主測評，隨時(shí)接受群眾的監督考核。
5、堅持村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)。我村每季度按時(shí)公布村務(wù)和財務(wù)情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開(kāi)支等都及時(shí)在宣傳欄內公開(kāi)，接受廣大村民的監督。同時(shí)，種種舉措推動(dòng)了農村基層廉政建設，密切了干群關(guān)系，全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局。
三、深入開(kāi)展法制教育，為創(chuàng )建活動(dòng)奠定基礎。
在創(chuàng )建“民主法治示范村”的工作實(shí)踐中，我們堅持以人為本，重在提高群眾的法制意識和整體素質(zhì)。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況，先后多次進(jìn)行學(xué)法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會(huì )領(lǐng)導干部和工作人員學(xué)法工作的同時(shí)，堅持抓好村民的法制教育。通過(guò)組織收看法制節目、廣播宣傳等形式開(kāi)展與廣大群眾生活密切相關(guān)的法律法規知識講座，增強群眾的民主法制觀(guān)念和遵法守法的思想觀(guān)念；邀請鎮文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式宣傳黨在農村的路線(xiàn)、方針、政策，對村規民約進(jìn)行形象化的宣傳，使群眾在勞動(dòng)之余輕松地接受了法制文化的熏陶，為推進(jìn)我村法治化進(jìn)程打下了堅實(shí)的基礎。
2、加強青少年法制宣傳教育，做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來(lái)，預防青少年犯罪是普法工作的一個(gè)重要方面。村四會(huì )積極開(kāi)展青少年思想教育活動(dòng)，利用署假開(kāi)展了老同志革命歷史教育、組織青少年學(xué)習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、觀(guān)看交通安全、消防安全等宣傳片，使學(xué)生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。
四、堅持依法治村，推進(jìn)新農村建設的全面快速發(fā)展。
1、解決村民實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調解的作用，開(kāi)展矛盾糾紛排查調解。每年都排查受理各類(lèi)村民矛盾糾紛多起，調解成功率能達到100%，基本實(shí)現小糾紛不出組，大糾紛不出村，連續多年無(wú)民事糾紛引發(fā)刑事案件，無(wú)民間糾紛引起治安案件和群體性上訪(fǎng)事件，確保證了社會(huì )穩定，給全村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造了良好的條件。
2、加強治安管理，提高村民生活質(zhì)量。我們在全村主要干道、路口安裝、設置了監控，在轄區內建立起立體治安防控網(wǎng)絡(luò )，保障了集體和人民的財產(chǎn)安全，有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強精神文明建設。我們每年都拿出專(zhuān)項資金用于精神文明建設，對十星文明戶(hù)進(jìn)行獎勵，邀請鎮電影隊每月來(lái)村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團來(lái)村演出，從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之，通過(guò)“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)踐，我村在民主法治、村容村貌建設、和諧發(fā)展方面得到了顯著(zhù)提高，實(shí)現了社會(huì )政治穩定、人民安居樂(lè )業(yè)。在取得成績(jì)的同時(shí)，我們清醒地認識到，對照上級領(lǐng)導的要求，我們所做的工作還存在不小差距，我村將始終堅持以創(chuàng )建“民主法治示范村”為巨大動(dòng)力，進(jìn)一步加大我村民主法治建設力度，不斷提高依法治村水平，促進(jìn)我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展，為把馬溝村真正建設成為名副其實(shí)的“民主法治示范村”而努力。
一是加強領(lǐng)導，狠抓落實(shí)。為確保民主法治示范創(chuàng )建活動(dòng)取得實(shí)效，我鄉專(zhuān)門(mén)成立了分管領(lǐng)導為組長(cháng)，司法所、派出所、社會(huì )事務(wù)辦和綜治辦為成員單位的領(lǐng)導工作小組，并下設領(lǐng)導小組辦公室在綜治辦，負責全鄉民主法治示范村創(chuàng )建的日常工作。同時(shí)，各村也成立了以村黨總支書(shū)記為組長(cháng)，村委會(huì )主任為副組長(cháng)的村民主法治示范村領(lǐng)導小組，形成了一級抓一級層層抓落實(shí)的工作格局。
二是制定方案，扎實(shí)開(kāi)展。結合三鍋鄉實(shí)際，制定了民主法治示范村創(chuàng )建實(shí)施方案，明確指導思想、重要意義、標準及內容和實(shí)施步驟等內容，并以文件的形式下發(fā)到各村委會(huì )，同時(shí)，要求各村委會(huì )按照文件精神的要求，結合各村委會(huì )實(shí)際制定實(shí)施方案。通過(guò)實(shí)施方案的制定，使民主法治示范村創(chuàng )建活動(dòng)的開(kāi)展做到有的放矢，有序開(kāi)展。
三是強化宣傳，營(yíng)造氛圍。抓住新農村建設、林權制度改革和災后重建的有利時(shí)機，下村重點(diǎn)對加強民主法治示范村建設內容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解，特別是在促進(jìn)新農村建設的重要性和必要性作了系統全面的講解，得到村兩委主要負責人的大力支持和配合，為民主法治示范村建設創(chuàng )造良好的外圍環(huán)境。
四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務(wù)先由村黨支部研究通過(guò)，再由村委會(huì )提交村民代表會(huì )議討論決定，充分發(fā)揮群眾的主人翁作用，使群眾的民主決策權得到充分的保障。對涉及到群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在聽(tīng)取廣大群眾或村民代表的意見(jiàn)后，由村委會(huì )歸納拿出實(shí)施辦法，提交村民代表討論決定，嚴厲禁止一個(gè)人或少數人說(shuō)了算。特別是在災后重建中，路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規劃、沼氣池怎么建設擺布等方面的內容都廣泛地征求了群眾的意見(jiàn)和建議；另外，在林權制度改革中，實(shí)施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實(shí)利于的大事都召開(kāi)群眾會(huì )進(jìn)行討論，最終由群眾敲定實(shí)施方案。
五是健全和完善民主管理和民主監督制。健全了《村民自治章程》和《村規民約》以及民主法治示范創(chuàng )建的標準、內容。并要求村“兩委”領(lǐng)導班子成員及黨員帶頭學(xué)習，模范遵守該章程和民約的規定，為其他村民樹(shù)立了榜樣。建立健全了村帳代記制度，實(shí)行收支兩條線(xiàn)，全鄉各村的一切帳務(wù)由鄉上的會(huì )計核算中心集中管理，每年年終由鄉上組成財務(wù)清理小組對村上的財務(wù)進(jìn)行清理,之后清理小組寫(xiě)出清理報告上交鄉黨委政府,同時(shí)召開(kāi)由村民代表和黨員代表參加的村務(wù)財務(wù)質(zhì)詢(xún)聽(tīng)證會(huì )，自覺(jué)接受監督。健全村兩委主要負責人述職述廉制度。在鄉工作組的監督下，召開(kāi)有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會(huì )議，首先由村兩委主要負責人分別作工作報告，然后由鄉財務(wù)清理小組宣讀清理報告，之后由村民代表和黨員代表就工作報告進(jìn)行審議，并提出關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)結構調整、新型農村合作醫療、新農村建設、林業(yè)采伐、惠農政策的落實(shí)、矛盾糾紛調解等民生問(wèn)題，村兩委主要負責人進(jìn)行答復。最后由參會(huì )人員分別對村兩委班子、領(lǐng)導干部進(jìn)行民主評議，評議結果作為鄉上對該村兩委和干部的考核依據之一。值得一提的是在災后恢復重建中，涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說(shuō)話(huà)公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監督指導組，對災后重建進(jìn)行全程監督指導。
六是強化普法教育，提高村民素質(zhì)。結合結合人民調解工作，抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權益保障方面的法律的學(xué)習宣傳。特別是林權制度改革、新農村建設和災后重建等方面的法律法規及政策向干部和群眾作了系統講解。另外在普法的形式上，堅持“五個(gè)有”即：黨課教育活動(dòng)中要有法制教育的內容；新型農民培育中要有法制教育的內容；對青少年教育要有法制教育的內容；糾紛調處中要有法制宣傳的內容；“平安家庭”創(chuàng )建評比要有法制教育的內容。
七是典型帶動(dòng)，以點(diǎn)促面。按照“新農村建設到那里，民主法治示范村就建設到那里”要求，我們選取了群眾基礎好、村組干部積極性高的楊柳、東陽(yáng)兩個(gè)村委會(huì )為民主法治示范村創(chuàng )建試點(diǎn)村，完善了《村民自治章程》和《村規民約》。在黨員活動(dòng)中心戶(hù)或村小組長(cháng)以及調解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子，配齊了相關(guān)的法律書(shū)籍，并利用農閑時(shí)節組織群眾學(xué)習與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律和法規。
二是少數村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設可整可不整，沒(méi)有弄清民主法治建設與新農村建設、農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定之間的相輔相成，互為促進(jìn)的關(guān)系。
三是缺乏創(chuàng )建工作經(jīng)費。由于村級集體經(jīng)濟薄弱，司法所無(wú)工作經(jīng)費，就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標語(yǔ)和配備書(shū)籍的開(kāi)支不得不到保障。
針對存在的問(wèn)題，我們將爭取縣委、縣政府的大力支持，加大與村組干部的協(xié)調溝通,向他們宣傳和講解加強民主法治示范建設在促進(jìn)新農村建設以及保障群眾生命安全和財產(chǎn)安全的重要性和必要性，積極爭取他們的配合；另外，我們將在創(chuàng )建內容和方式上有所創(chuàng )新，繼續走以點(diǎn)帶線(xiàn)，以線(xiàn)帶面的創(chuàng )建路子，逐步實(shí)現創(chuàng )建目標。
我們馬溝村位于白米鎮中部，東臨曹新村，西鄰杭家鋪村，共有19個(gè)村民小組，2168人。xx年村集體經(jīng)濟純收入36萬(wàn)元，村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領(lǐng)導下，我們村支部、村委會(huì )堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，牢牢把握“抓創(chuàng )建、促發(fā)展”的原則，切實(shí)加強民主法治、努力構建和諧社會(huì )、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng )建“民主法治示范村”工作的進(jìn)程，以全面建設社會(huì )主義現代化馬溝村為目標，先后多次受到上級有關(guān)部門(mén)的肯定和贊揚?，F將我村創(chuàng )建活動(dòng)的工作重點(diǎn)和做法作如下匯報：
1、專(zhuān)門(mén)成立了創(chuàng )建“民主法治示范村”工作的領(lǐng)導小組，由村支部書(shū)記擔任組長(cháng)，村委會(huì )主任任副組長(cháng)，其他條線(xiàn)負責人任組員。形成了主要領(lǐng)導親自抓，部門(mén)條線(xiàn)人員協(xié)同配合的創(chuàng )建工作領(lǐng)導機制。
2、創(chuàng )新干部思想理念，認真組織村干部學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要論述，通過(guò)加強村級組織自身建設，努力提高領(lǐng)導班子對此次創(chuàng )建工作具有重要意義的認識。
3、深入進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)，為確?！懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng )建活動(dòng)取得實(shí)效，領(lǐng)導小組結合實(shí)際工作不定期召開(kāi)工作人員會(huì )議，研究部署創(chuàng )建各項工作，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。與此同時(shí)，充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道，進(jìn)行各類(lèi)法治知識宣傳，努力營(yíng)造創(chuàng )建“民主法治示范村”的濃厚氛圍，使創(chuàng )建“民主法治示范村”活動(dòng)真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責任到位。
村支部、村委會(huì )把貫徹落實(shí)“四民主、一公開(kāi)”作為創(chuàng )建“民主法治示范村”工作的重要內容，使村民正確行使民主權利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎，我村嚴格貫徹《村民委員會(huì )組織法》和《農村基層組織工作條例》，在開(kāi)展村民委員會(huì )換屆選舉工作時(shí)，實(shí)行“公推直選”的方式，推選出了村民委員會(huì )組成人員，同時(shí)，采用同樣的方法，由村民民主選舉出村民代表68人，大大維護了村民的選舉權和被選舉權，村民的民主參與意識顯著(zhù)提高，推進(jìn)了基層民主建設，為進(jìn)一步開(kāi)展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎。
2、堅持民主決策。村民委員會(huì )充分發(fā)揚民主，對涉及到本村經(jīng)濟、政治、文化和事關(guān)村民根本利益的重大事項和熱點(diǎn)問(wèn)題必經(jīng)村兩委會(huì )研究，提交村民代表會(huì )議討論通過(guò)并形成決議后再予以實(shí)施。
3、堅持民主管理。依法規范村民自治，村里重大事務(wù)和重點(diǎn)項目的實(shí)施，先組織召開(kāi)黨員和村民代表座談會(huì )，聽(tīng)取他們的建議和意見(jiàn)，使人民群眾能說(shuō)得上話(huà)、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會(huì )，充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢，積極參與村委各項管理工作，現已成為和諧文明建設的一股重要力量。
4、堅持民主監督。村建立和健全了民主理財小組和監委會(huì )，村務(wù)公開(kāi)和財務(wù)公開(kāi)由監委會(huì )和民主理財小組審檢，由村民事后監督為事前、事中監督，真正實(shí)現了村民當家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理，全村56名黨員每半年度進(jìn)行一次群眾民主測評，隨時(shí)接受群眾的監督考核。
5、堅持村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)。我村每季度按時(shí)公布村務(wù)和財務(wù)情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開(kāi)支等都及時(shí)在宣傳欄內公開(kāi)，接受廣大村民的監督。同時(shí)，種種舉措推動(dòng)了農村基層廉政建設，密切了干群關(guān)系，全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局。
在創(chuàng )建“民主法治示范村”的工作實(shí)踐中，我們堅持以人為本，重在提高群眾的法制意識和整體素質(zhì)。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況，先后多次進(jìn)行學(xué)法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會(huì )領(lǐng)導干部和工作人員學(xué)法工作的同時(shí)，堅持抓好村民的法制教育。通過(guò)組織收看法制節目、廣播宣傳等形式開(kāi)展與廣大群眾生活密切相關(guān)的法律法規知識講座，增強群眾的民主法制觀(guān)念和遵法守法的思想觀(guān)念；邀請鎮文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式宣傳黨在農村的路線(xiàn)、方針、政策，對村規民約進(jìn)行形象化的宣傳，使群眾在勞動(dòng)之余輕松地接受了法制文化的熏陶，為推進(jìn)我村法治化進(jìn)程打下了堅實(shí)的基礎。
2、加強青少年法制宣傳教育，做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來(lái)，預防青少年犯罪是普法工作的一個(gè)重要方面。村四會(huì )積極開(kāi)展青少年思想教育活動(dòng)，利用署假開(kāi)展了老同志革命歷史教育、組織青少年學(xué)習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、觀(guān)看交通安全、消防安全等宣傳片，使學(xué)生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。
1、解決村民實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調解的作用，開(kāi)展矛盾糾紛排查調解。每年都排查受理各類(lèi)村民矛盾糾紛多起，調解成功率能達到100%，基本實(shí)現小糾紛不出組，大糾紛不出村，連續多年無(wú)民事糾紛引發(fā)刑事案件，無(wú)民間糾紛引起治安案件和群體性上訪(fǎng)事件，確保證了社會(huì )穩定，給全村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造了良好的條件。
2、加強治安管理，提高村民生活質(zhì)量。我們在全村主要干道、路口安裝、設置了監控，在轄區內建立起立體治安防控網(wǎng)絡(luò )，保障了集體和人民的財產(chǎn)安全，有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強精神文明建設。我們每年都拿出專(zhuān)項資金用于精神文明建設，對十星文明戶(hù)進(jìn)行獎勵，邀請鎮電影隊每月來(lái)村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團來(lái)村演出，從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之，通過(guò)“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)踐，我村在民主法治、村容村貌建設、和諧發(fā)展方面得到了顯著(zhù)提高，實(shí)現了社會(huì )政治穩定、人民安居樂(lè )業(yè)。在取得成績(jì)的同時(shí)，我們清醒地認識到，對照上級領(lǐng)導的要求，我們所做的工作還存在不小差距，我村將始終堅持以創(chuàng )建“民主法治示范村”為巨大動(dòng)力，進(jìn)一步加大我村民主法治建設力度，不斷提高依法治村水平，促進(jìn)我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展，為把馬溝村真正建設成為名副其實(shí)的“民主法治示范村”而努力。
今年以來(lái)，我鎮緊緊圍繞縣委“九抓一保障”工作措施，把示范點(diǎn)創(chuàng )建作為黨建工作的重要抓手，精心謀劃，合理布點(diǎn)，深入開(kāi)展黨建示范村及相對后進(jìn)村轉化整改活動(dòng)，現將示范村創(chuàng )建工作進(jìn)展匯報如下：
一、合理規劃布局，明確創(chuàng )建任務(wù)。一是定布局。通過(guò)深入開(kāi)展調查研究，對各村領(lǐng)導班子建設、黨員隊伍現狀、黨員干部群眾思想狀況、經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定等方面的情況進(jìn)行全面掌握了解，確定了紅溝村“支部+專(zhuān)業(yè)合作社”、友好村標兵黨支部、西柳村黨群教育3個(gè)黨建工作示范村及土橋村黨建工作相對后進(jìn)轉化村。
二是定標準?！稗r村黨建示范村”創(chuàng )建活動(dòng)不是權宜之計，不是突擊性的任務(wù)，而要樹(shù)立長(cháng)期經(jīng)營(yíng)的思想，使其能夠長(cháng)久發(fā)揮示范作用。在工作中，鎮黨委認真落實(shí)縣委“九抓一保障”黨建工作措施，嚴格按照“抓兩頭、帶中間，點(diǎn)上突破、整體推進(jìn)”的工作思路，結合板橋實(shí)際，制定了詳細的創(chuàng )建標準。本著(zhù)“黨建示范村”，要體現高起點(diǎn)、高標準，包括硬件和軟件兩個(gè)方面，都要有一定的超前性和示范性的原則，深入開(kāi)展黨建示范村創(chuàng )建工作。同時(shí)，要求創(chuàng )建活動(dòng)要體現黨建工作成效的一些特色性做法，以及在實(shí)踐中，特別是在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中取得的實(shí)實(shí)在在的效果。
三是定責任。建立了“一把手”抓“農村黨建示范村”創(chuàng )建工作責任制，明確鎮黨委書(shū)記是“農村黨建示范村”創(chuàng )建工作的第一責任人，村黨（總）支部書(shū)記為直接責任人，全面實(shí)施“一把手”負責制和目標管理，從而 形成一級抓一級的明確責任體系。同時(shí)，建立創(chuàng )建聯(lián)系點(diǎn)制度，包村領(lǐng)導和包村干部具體指導開(kāi)展“農村黨建示范村”創(chuàng )建活動(dòng)，確保把聯(lián)系點(diǎn)建成黨建工作的示范村。四是定獎懲。將“農村黨建示范村”創(chuàng )建活動(dòng)納入村目標管理范疇，并將村“村兩委”抓創(chuàng )建活動(dòng)的目標、措施、成效作為對村黨支部、村委會(huì )年終考核的重要內容，獎優(yōu)罰劣，推動(dòng)落實(shí)。
二、突出創(chuàng )建重點(diǎn)、深化創(chuàng )建效果。黨建示范村創(chuàng )建工作堅持抓重點(diǎn)、帶全盤(pán)，抓先進(jìn)、促后進(jìn)的辦法，全力推進(jìn)示范村創(chuàng )建工作，確保示范村長(cháng)久發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
1、建設一個(gè)好的領(lǐng)導班子。村黨支部班子結構合理，團結務(wù)實(shí)，廉潔高效，成為堅強的領(lǐng)導核心；村黨組織書(shū)記政治素質(zhì)好，工作思路清晰，群眾威信高，村“兩委”干部都能成為發(fā)展能手，主要干部成為發(fā)展標兵，具有帶領(lǐng)群眾共同致富的能力和為群眾服務(wù)的奉獻精神；村“兩委”相互配合，關(guān)系協(xié)調，村委會(huì )能夠充分發(fā)揮自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用；村級配套組織健全，充分發(fā)揮各自的職能作用。
2、培養鍛煉一支好的黨員、干部隊伍。黨員黨性強，整體素質(zhì)高，能夠帶頭完成各項任務(wù)；組織設置合理，黨員管理科學(xué)、規范；村干部、黨員群眾思想觀(guān)念、法制觀(guān)念、政策觀(guān)念強，骨干帶頭作用明顯。
3、健全一套好的工作機制。能夠認真執行村“兩委”工作規則、民主決策制度、“三會(huì )一課”制度、“兩推一選”制度、村民（代表）會(huì )議制度，認真落實(shí)村務(wù)公開(kāi)民主管理制度、民主評議黨員和干部制度、村干部任期和離任審計等制度以及村民自治章程、村規民約等，做到有章可循，按章2理事，村級各項工作走上制度化、規范化的軌道。
4、創(chuàng )造一個(gè)好的小康建設業(yè)績(jì)。根據本村實(shí)際，制定切實(shí)可行的發(fā)展規劃和年度計劃，認真組織實(shí)施；積極探索村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效形式，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，盤(pán)活集體資產(chǎn)，搞好農民生產(chǎn)和流通等方面的服務(wù)；不斷加強農業(yè)基礎設施、村內公益事業(yè)建設，改善科教、文化、衛生等條件，提高村民生活水平；村莊規劃合理，村容村貌整潔，道路暢通，群眾生產(chǎn)生活條件較好。
5、提升好的群眾滿(mǎn)意度。村干部尊重群眾、愛(ài)護群眾，關(guān)心群眾，體察民情，帶著(zhù)感情做好群眾工作；工作作風(fēng)扎實(shí)，從物質(zhì)、技術(shù)、信息等方面為群眾生產(chǎn)、生活提供有效服務(wù)；合理有效地利用好村級集體經(jīng)濟，為群眾辦實(shí)事，辦好事；群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決；農村形勢穩定，無(wú)集體越級上訪(fǎng)現象，無(wú)歷史遺留問(wèn)題，群眾滿(mǎn)意率達90%以上。
三、選優(yōu)創(chuàng )建載體、強化示范帶動(dòng)。按照“摸清底子、熟悉情況、抓住關(guān)鍵”的要求，深入開(kāi)展調查研究，全面掌握了解各村基本情況，理清工作思路，明確開(kāi)展黨性實(shí)踐活動(dòng)各項工作的方向、重點(diǎn)和目標，組織廣大黨員群眾開(kāi)展“爭當特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展先鋒，爭當發(fā)家致富模范，做帶領(lǐng)群眾共同致富帶頭人”的“兩爭一做”活動(dòng)和以“推廣一項新型產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)一個(gè)致富項目、提供一條科技信息、帶富一批人員、奉獻一片愛(ài)心”為主要內容的“五個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)及“便民服務(wù)”黨性實(shí)踐活動(dòng)，引導黨員帶頭執行政策，帶頭遵紀守法、帶頭履行義務(wù)、帶頭抵制歪風(fēng)、帶頭勤勞致富、帶頭扶貧幫困，夯實(shí)黨群幫帶工作基礎。
各鄉（鎮）黨委、政府、縣直各有關(guān)單位：
為貫徹黨的十六大關(guān)于擴大基層民主，加強社會(huì )主義法制建設的精神，認真落實(shí)民政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強農村基層民主法制建設的意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)的通知》以及《云南省“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)工作實(shí)施方案》、《市委依法治市辦、市司法局、民政局、“三村”辦關(guān)于深入開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)的意見(jiàn)》，我縣從去年1月開(kāi)始，結合全縣“三村”工程建設，在首批8個(gè)“三村”工程建設試點(diǎn)村同步開(kāi)展了23個(gè)“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)。通過(guò)近一年來(lái)的實(shí)踐，各單位緊密結合“三村”建設工程和村級“兩委”換屆，以法制宣傳教育為基礎，突出依法建制，以制治村，圍繞“四民主”、“兩公開(kāi)”，扎實(shí)有序地開(kāi)展創(chuàng )建工作，取得了階段性的成果，涌現出了一批村級組織健全、事務(wù)管理規范，民主選舉、民主決策落到實(shí)處，民主管理、民主監督有章可循，法制宣傳深入人心、守法、用法、護法、依法辦事蔚然成風(fēng)，矛盾糾紛及時(shí)性有效化解，社會(huì )治安良好的村級法治示范典型。去年12月，我縣已經(jīng)有1個(gè)村被省級命名為“民主法治示范村”。當前，隨著(zhù)第一批“三村”工程建設即將完成，縣委、縣政府將啟動(dòng)第二批“三村”工程建設，而“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)開(kāi)展現狀未能與“三村”建設同步，一些鄉、村對此項工作重視不夠、認識不統一，創(chuàng )建活動(dòng)不夠深入，工作發(fā)展不平衡。為真正落實(shí)基層民主法治建設，提高農村法治化管理水平，使更多行政村跨入“民主法治示范村”行列，促進(jìn)依法治縣，結合我縣實(shí)際，提出進(jìn)一步深入開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)的意見(jiàn)。
一是加強領(lǐng)導，狠抓落實(shí)。為確保民主法治示范創(chuàng )建活動(dòng)取得實(shí)效，我鄉專(zhuān)門(mén)成立了分管領(lǐng)導為組長(cháng)，司法所、派出所、社會(huì )事務(wù)辦和綜治辦為成員單位的領(lǐng)導工作小組，并下設領(lǐng)導小組辦公室在綜治辦，負責全鄉民主法治示范村創(chuàng )建的日常工作。同時(shí)，各村也成立了以村黨總支書(shū)記為組長(cháng)，村委會(huì )主任為副組長(cháng)的村民主法治示范村領(lǐng)導小組，形成了一級抓一級層層抓落實(shí)的工作格局。
二是制定方案，扎實(shí)開(kāi)展。結合三鍋鄉實(shí)際，制定了民主法治示范村創(chuàng )建實(shí)施方案，明確指導思想、重要意義、標準及內容和實(shí)施步驟等內容，并以文件的形式下發(fā)到各村委會(huì )，同時(shí)，要求各村委會(huì )按照文件精神的要求，結合各村委會(huì )實(shí)際制定實(shí)施方案。通過(guò)實(shí)施方案的制定，使民主法治示范村創(chuàng )建活動(dòng)的開(kāi)展做到有的放矢，有序開(kāi)展。
三是強化宣傳，營(yíng)造氛圍。抓住新農村建設、林權制度改革和災后重建的有利時(shí)機，下村重點(diǎn)對加強民主法治示范村建設內容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解，特別是在促進(jìn)新農村建設的重要性和必要性作了系統全面的講解，得到村兩委主要負責人的大力支持和配合，為民主法治示范村建設創(chuàng )造良好的外圍環(huán)境。
四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務(wù)先由村黨支部研究通過(guò)，再由村委會(huì )提交村民代表會(huì )議討論決定，充分發(fā)揮群眾的主人翁作用，使群眾的民主決策權得到充分的保障。對涉及到群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在聽(tīng)取廣大群眾或村民代表的意見(jiàn)后，由村委會(huì )歸納拿出實(shí)施辦法，提交村民代表討論決定，嚴厲禁止一個(gè)人或少數人說(shuō)了算。特別是在災后重建中，路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規劃、沼氣池怎么建設擺布等方面的內容都廣泛地征求了群眾的意見(jiàn)和建議；另外，在林權制度改革中，實(shí)施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實(shí)利于的大事都召開(kāi)群眾會(huì )進(jìn)行討論，最終由群眾敲定實(shí)施方案。
五是健全和完善民主管理和民主監督制。健全了《村民自治章程》和《村規民約》以及民主法治示范創(chuàng )建的標準、內容。并要求村“兩委”領(lǐng)導班子成員及黨員帶頭學(xué)習，模范遵守該章程和民約的規定，為其他村民樹(shù)立了榜樣。建立健全了村帳代記制度，實(shí)行收支兩條線(xiàn)，全鄉各村的一切帳務(wù)由鄉上的會(huì )計核算中心集中管理，每年年終由鄉上組成財務(wù)清理小組對村上的財務(wù)進(jìn)行清理,之后清理小組寫(xiě)出清理報告上交鄉黨委政府,同時(shí)召開(kāi)由村民代表和黨員代表參加的村務(wù)財務(wù)質(zhì)詢(xún)聽(tīng)證會(huì )，自覺(jué)接受監督。健全村兩委主要負責人述職述廉制度。在鄉工作組的監督下，召開(kāi)有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會(huì )議，首先由村兩委主要負責人分別作工作報告，然后由鄉財務(wù)清理小組宣讀清理報告，之后由村民代表和黨員代表就工作報告進(jìn)行審議，并提出關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)結構調整、新型農村合作醫療、新農村建設、林業(yè)采伐、惠農政策的落實(shí)、矛盾糾紛調解等民生問(wèn)題，村兩委主要負責人進(jìn)行答復。最后由參會(huì )人員分別對村兩委班子、領(lǐng)導干部進(jìn)行民主評議，評議結果作為鄉上對該村兩委和干部的考核依據之一。值得一提的是在災后恢復重建中，涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說(shuō)話(huà)公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監督指導組，對災后重建進(jìn)行全程監督指導。
六是強化普法教育，提高村民素質(zhì)。結合結合人民調解工作，抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權益保障方面的法律的學(xué)習宣傳。特別是林權制度改革、新農村建設和災后重建等方面的法律法規及政策向干部和群眾作了系統講解。另外在普法的形式上，堅持“五個(gè)有”即：黨課教育活動(dòng)中要有法制教育的內容；新型農民培育中要有法制教育的內容；對青少年教育要有法制教育的內容；糾紛調處中要有法制宣傳的內容；“平安家庭”創(chuàng )建評比要有法制教育的內容。
七是典型帶動(dòng)，以點(diǎn)促面。按照“新農村建設到那里，民主法治示范村就建設到那里”要求，我們選取了群眾基礎好、村組干部積極性高的楊柳、東陽(yáng)兩個(gè)村委會(huì )為民主法治示范村創(chuàng )建試點(diǎn)村，完善了《村民自治章程》和《村規民約》。在黨員活動(dòng)中心戶(hù)或村小組長(cháng)以及調解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子，配齊了相關(guān)的法律書(shū)籍，并利用農閑時(shí)節組織群眾學(xué)習與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律和法規。
二是少數村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設可整可不整，沒(méi)有弄清民主法治建設與新農村建設、農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定之間的相輔相成，互為促進(jìn)的關(guān)系。
三是缺乏創(chuàng )建工作經(jīng)費。由于村級集體經(jīng)濟薄弱，司法所無(wú)工作經(jīng)費，就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標語(yǔ)和配備書(shū)籍的開(kāi)支不得不到保障。
針對存在的問(wèn)題，我們將爭取縣委、縣政府的大力支持，加大與村組干部的協(xié)調溝通,向他們宣傳和講解加強民主法治示范建設在促進(jìn)新農村建設以及保障群眾生命安全和財產(chǎn)安全的重要性和必要性，積極爭取他們的配合；另外，我們將在創(chuàng )建內容和方式上有所創(chuàng )新，繼續走以點(diǎn)帶線(xiàn)，以線(xiàn)帶面的創(chuàng )建路子，逐步實(shí)現創(chuàng )建目標。
我村民主法治示范村創(chuàng )建工作在白沙鎮鎮委鎮政府的精心指導下，通過(guò)深入貫徹落實(shí)法治建設精神，按照《江門(mén)市20**年民主法治村（社區）創(chuàng )建活動(dòng)方案》和《廣東省民主法治村（社區）創(chuàng )建活動(dòng)標準》等文件要求，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以法治理念為指導，以創(chuàng )建“民主法治示范村”為工作目標，不斷規范依法治村各項工作，全面推進(jìn)基層組織自治機制更加健全和完善.
（一）健全和完善村黨組織機構建設.村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng )建工作，把此項工作擺上重要議事日程，不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng )建組織領(lǐng)導機構.隨著(zhù)新一屆村兩委班子成員的調整，及時(shí)對班子成員進(jìn)行了工作分工.現由村黨委書(shū)記擔任組長(cháng)，村委副主任任副組長(cháng)，其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員，大家各負其責、齊抓共管，共同參與到民主法治示范村的創(chuàng )建中來(lái)，為潮境民主法治示范村的創(chuàng )建工作提供了有力的組織保障.
（二）完善相關(guān)工作制度.為有效貫徹落實(shí)上級決策部署，圍繞“民主法治示范村”創(chuàng )建工作方案，進(jìn)一步分解細化，健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機制，積極推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、建立健全村內情況通報制度，重大決策民主議事決定的制度.同時(shí)，建立和制定了《自治組織議事規則》、《黨組織議事規則》、《村務(wù)監督委員會(huì )議事規則》等10多個(gè)制度和規定，形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據日常工作安排，配合駐村律師進(jìn)行定期和不定期的法治體檢，做到發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，發(fā)現不足及時(shí)彌補，使我村民主法治示范村創(chuàng )建工作有條不紊開(kāi)展.
（一）緊扣干部隊伍執行力建設抓好村干部法制教育.一方面，結合鎮政府“七五”普法學(xué)習，組織村干部參加鎮政府組織的干部學(xué)法活動(dòng)，切實(shí)提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面，配合駐村律師開(kāi)展專(zhuān)題講座或組織他們進(jìn)行法制教育學(xué)習，使干部確立權由法授理念，提高依法治村、依法辦事的自覺(jué)性.
（二）圍繞中心工作和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展法律宣教活動(dòng).集中對農村土地征用和承包地流轉、三農熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、企業(yè)工人權益保障等方面法律法規進(jìn)行輔導教育和宣傳，引導群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
（三）結合“大調解”開(kāi)展調解宣教工作.針對當前農村常見(jiàn)的矛盾糾紛問(wèn)題，就案議案，說(shuō)理明法，提高村干部、人民調解員宣講法律、運用法律的能力；在調解工作中開(kāi)展以案釋法，深化村民知法懂法守法教育；開(kāi)展對特殊群體的普法教育，化解因特殊群體引發(fā)的社會(huì )熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為民主法治示范村創(chuàng )建工作營(yíng)造良好環(huán)境.
會(huì )，讓村民廣泛參與村務(wù)管理.同時(shí)全面推進(jìn)“三官一師”全覆蓋建設，進(jìn)一步強化社會(huì )基層民主自治和法治建設.二是加強村民自治實(shí)踐指導.在換屆選舉、村務(wù)一事一議、村委述職評議、人民調解等工作中，加強法律指導和工作檢查督促，使村干部管理事務(wù)服務(wù)公眾能力、調解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高；村民“四民主”實(shí)踐水平也不斷提升.
（一）認真落實(shí)矛盾糾紛排查制度.暢通渠道，引導村民合理訴求，表達意愿.同時(shí)，著(zhù)重抓好基層矛盾和不穩定因素的排查工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，建立源頭化解矛盾的工作新模式，保證小事不出村，大事不出鎮.協(xié)助鎮維穩辦做好矛盾化解工作，有效地維護社會(huì )和諧穩定.
（二）村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學(xué)法、懂法、守法、用法，才能繼而帶動(dòng)村民依法辦事、依法維權.我村已經(jīng)連續三年聘請駐村律師提供法律服務(wù)，在律師的協(xié)助下，堅持每年開(kāi)展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動(dòng)及講座，并設有公共法律服務(wù)站及法律援助點(diǎn)，引導村民依法依規辦事.我村加強治安防控體系建設，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)；依法規范信訪(fǎng)秩序，完善信訪(fǎng)、調解、綜治相結合的社會(huì )矛盾糾紛排查化解機制，構建完善的調解網(wǎng)絡(luò )，建立多元化社會(huì )矛盾糾紛調處機構，加大基層矛盾糾紛調處力度，推動(dòng)社會(huì )矛盾的及時(shí)、依法、有效化解.
改善民生環(huán)境、促進(jìn)民生建設，是法治惠民的基本要求，我們圍繞村民和村的發(fā)展需求，通過(guò)深入調查研究，結合鎮委鎮政府利民惠民相關(guān)政策，鼓勵和調動(dòng)各方力量推動(dòng)村內各項建設.我村今年已申報各村視頻監控安裝工程等，從技術(shù)上維護村內安全和穩定，提高村民依法治村的理念，有效改善了村內的生活環(huán)境.
存在問(wèn)題:。
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數文化水平較低，民主法制意識欠缺，法治觀(guān)念淡薄.有的人在自身合法權利被侵害時(shí)，不能正確反映訴求，不懂得運用法律武器維權.
二、法制宣傳教育開(kāi)展不平衡.主要是:農村大多數青壯年外出務(wù)工，留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童，普法教育組織難，時(shí)間難落實(shí)，效果不好，對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng )建工作開(kāi)展不平衡.創(chuàng )建工作點(diǎn)多面廣，工作量大，工作人員少，任務(wù)重，難免有時(shí)候顧此失彼，特別是對于如何進(jìn)一步提高創(chuàng )建工作的質(zhì)量和效果，有待進(jìn)一步探索和努力.
如下：??
在“民主法治示范村”建設中，我村雖然取得了一定的成效，但距上級的要求還有一定的距離。我們將通過(guò)不斷努力，借鑒兄弟村的好經(jīng)驗、好做法，緊緊圍繞黨在農村中的各項方針政策，以改革創(chuàng )新的精神，與時(shí)俱進(jìn)、勇于實(shí)踐，努力開(kāi)拓，把我村建設成名副其實(shí)的“民主法治示范村”。
軍橋村委會(huì )。
為深入開(kāi)展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”為主要內容的民主法治示范村創(chuàng )建活動(dòng)，提升創(chuàng )建水平，經(jīng)鎮黨委研究，特制定如下實(shí)施方案:。
以***新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深刻領(lǐng)會(huì )黨的十九大和十九屆三中全會(huì )關(guān)于建設法治中國的精神實(shí)質(zhì)，緊緊圍繞“完善基層民主制度，擴大公民有序的政治參與，依法保障人民群眾的民主權利”這一主題，深入開(kāi)展以憲法為核心的法律法規宣傳教育活動(dòng)，引導廣大村民依法行使權利、履行義務(wù)，為清溪場(chǎng)鎮營(yíng)造良好的社會(huì )和法制環(huán)境。
通過(guò)開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng )建活動(dòng)，全面提高廣大基層干部群眾的法律素質(zhì)和民主法治意識，推進(jìn)和完善基基層干部群眾的法律素質(zhì)和民主法治意識，推進(jìn)和完善基層民主政治建設，促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展。農村基層法制建設得到加強，農民的法律意識和法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，《居民自治章程》、《村規民約》和各項制度更加完善，農村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進(jìn)-步增強，農村的法治化管理水平逐步提高。
社會(huì )秩序良好，村容村貌進(jìn)一步改善，農民群眾安居樂(lè )業(yè)，農村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調發(fā)展。
(一)加強法制宣傳教育工作，進(jìn)一步提高居民的法律意識和法律素質(zhì)。認真實(shí)施“七五”普法規劃，大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規及黨的路線(xiàn)、方針和政策，宣傳“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)的重要意義,.動(dòng)員廣大居民積極學(xué)法用法，提高參與法治實(shí)踐的積極性.和主動(dòng)性。
(二)認真實(shí)施《村民委員會(huì )組織法》，建立健全村民自治組織。建立健全村民會(huì )議、村民代表會(huì )議等制度，發(fā)揮基層黨組織和村民委員會(huì )的作用，組織村民制定和完善.《村民自治章程》、《村規民約》，認真落實(shí)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的各項措施，自覺(jué)接受鎮人民政府的工作指導，引導村民學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，培育推動(dòng)新農村建設的新型農民。
(三)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度，保障村民的民主自治權利。完善民主選舉程序，保障村民依法行使選舉權和被選舉權。完善民主決策程序，進(jìn)一步規范民主議事、民主決策的程序，對涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項，做到依法提交村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論決定;認真執行“一事一議”制度,保障村民依法行使自己的決策權。完善民主管理制度，依法制定《村民自治章程》和《村規民約》，使各項事務(wù)的管理有章可行，加大民主管理制度的執行力度，進(jìn)--步規范村民的民主管理行為。完善民主監督機制，認真落實(shí)村務(wù)公開(kāi)、民主評議村民委員會(huì )干部制度，推行村民委員會(huì )干部任期、離任審計制度和過(guò)錯責任追究制度，充分發(fā)揮“民主理財小組”的作用，增強民主監督制度的實(shí)效性。
(四)加強法律服務(wù)工作。在司法所的指導下依法制定《村民自治章程》，保證居民自治章程的合法性，民主性和可行性。相關(guān)工作機構和工作人員要積極為村民和基層組織提供法律服務(wù)，幫助解決涉法問(wèn)題，維護村民的合法權益，引導村民正確反映利益訴求。