ID：9252724
時(shí)間：2024-01-15 01:05:41
上傳者：紫薇兒畢業(yè)論文是對學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識和研究方法的綜合運用和檢驗。以下是一些畢業(yè)論文撰寫(xiě)的注意事項和技巧，供大家參考學(xué)習。
行政管理學(xué)又稱(chēng)行政學(xué)(也稱(chēng)公共行政學(xué)或公共管理學(xué))，對將來(lái)考公務(wù)員和從事行政管理方面工作的人有很大的幫助。自其發(fā)展至，有些發(fā)達國家已將行政管理學(xué)設成為一個(gè)獨立的且具有眾多理論流派、多學(xué)科交叉以及理論聯(lián)系實(shí)際的一門(mén)科學(xué)。行政管理學(xué)在各種管理中都起到了領(lǐng)導、主管作用，社會(huì )主義現代化建設需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學(xué)、有效，直接影響著(zhù)國家、社會(huì )的發(fā)展。
我國行政管理學(xué)起步較晚，是在改革開(kāi)放后才有進(jìn)一步的發(fā)展，其是以馬克思主義為指導，密切關(guān)注理論發(fā)展和我國行政發(fā)展的實(shí)踐。堅持以建設有中國特色社會(huì )主義理論為指導，根據我國政治、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展變化的情況以及分析研究了我國行政管理，特別是行政改革所面臨的一些重要理論問(wèn)題。注意學(xué)習國外先進(jìn)優(yōu)秀的行政理論和實(shí)踐經(jīng)驗，但不套用西方的理論模式和價(jià)值觀(guān)念，努力反映行政學(xué)的發(fā)展，廣泛吸收最新研究成果，建構屬于中國行政管理學(xué)的理論體系。行政管理學(xué)的內容大體可分為：一般理論、主體、行政組織機構、過(guò)程、保障以及其目的，正確地發(fā)揮行政職能，科學(xué)地處理政府政務(wù)，提高工作辦事效率，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展。
學(xué)習行政管理學(xué)有如下的意義：1.有助于我們弄清我國行政管理存在的問(wèn)題和改革目標、任務(wù)、方式，為我國行政管理改革和發(fā)展指明方向;2.有助于提高我國公務(wù)員的素質(zhì)，進(jìn)而提高我國行政管理的整體水平;3.有助于提高我國企事業(yè)單位管理人員的政策水平，促進(jìn)企事業(yè)單位與政府的良好合作。
自學(xué)過(guò)行政管理這門(mén)課程后，我感覺(jué)自己受益匪淺。在此之前，我覺(jué)得自己還是不能很好的管理好,有時(shí)對一些小事都處理得不是特別恰當，那時(shí)感覺(jué)自己很沒(méi)用，連這點(diǎn)事都做不好，以后還怎么在社會(huì )混啊!然而，通過(guò)學(xué)習行政管理后才發(fā)現自己以前在管理上的不足，其實(shí)管理方面是有技巧的，只要抓住其中的技巧，所有的問(wèn)題都可以迎刃而解了，感覺(jué)還不賴(lài)。這不僅提高了自己的管理水平，為自己以后進(jìn)軍管理層打下了堅實(shí)的基礎，也創(chuàng )造了一個(gè)和諧的學(xué)習氛圍，真可謂是一箭雙雕啊!
總之呢，學(xué)習行政管理學(xué)，一是實(shí)現行政管理科學(xué)化的需要;二是適應當代科技革命和世界發(fā)展趨勢的需要;三是當前改革的需要。所以我們要好好學(xué)習，學(xué)習國外的先進(jìn)的管理學(xué)經(jīng)驗，加深自我的政治修養，為共建美好未來(lái)而努力奮斗，一步一個(gè)腳印地走向輝煌!!
2公共政策制定過(guò)程。
3社會(huì )政策與社會(huì )保障。
4范圍：區域公共管理問(wèn)題。
5范圍：區域經(jīng)濟管理問(wèn)題。
6范圍：中國人口問(wèn)題。
7范圍：政府規模討論。
8城市公共管理具體問(wèn)題探討(如:**市交通管理問(wèn)題、**市垃圾管理問(wèn)題)。
9城市形象與經(jīng)營(yíng)。
10城市化問(wèn)題。
序號論文范圍。
1勞工政策與勞動(dòng)關(guān)系。
2公共政策制定過(guò)程。
3社會(huì )政策與社會(huì )保障。
4范圍：區域公共管理問(wèn)題。
5范圍：區域經(jīng)濟管理問(wèn)題。
6范圍：中國人口問(wèn)題。
7范圍：政府規模討論。
8城市公共管理具體問(wèn)題探討(如:**市交通管理問(wèn)題、**市垃圾管理問(wèn)題)。
9城市形象與經(jīng)營(yíng)。
10城市化問(wèn)題。
11城市綜合執法體制問(wèn)題。
12大部制與城市管理體制改革。
13網(wǎng)絡(luò )條件下的公民參與。
14大學(xué)城的城中村問(wèn)題。
15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。
16社會(huì )福利服務(wù)：國際比較與中國實(shí)踐。
17我國的財政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調。
18非盈利組織管理研究。
19非盈利組織的地位與作用研究。
20政府管制的邊界、方式研究。
21我國高等教育投資體制改革及其社會(huì )承受力分析。
22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。
23我國社會(huì )保障制度建設研究。
24政府的教育供給職能及其實(shí)現途徑。
25我國教育管理體制改革研究。
26教育均衡公平發(fā)展與政府責任研究。
27我國民辦教育發(fā)展與政府作用研究。
28中國非營(yíng)利組織的人力資源管理研究。
29城市治理專(zhuān)題研究。
30地方政府專(zhuān)題研究。
31非營(yíng)利組織研究。
33中國古代行政實(shí)踐與行政思想研究。
36政治優(yōu)先、經(jīng)濟優(yōu)先、社會(huì )優(yōu)先——中國60年發(fā)展路徑分析：認識中國從政治掛帥到改革開(kāi)放再到和諧社會(huì )轉變的原因、歷程和影響。
37新公共管理對我國公共部門(mén)領(lǐng)導的影響研究。
38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問(wèn)題。
39當代中國的(省級、縣級)干部升遷模式：當前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域，公共行政領(lǐng)域對此視而不見(jiàn)或者缺乏方法基礎，但這確實(shí)是一個(gè)值得研究的問(wèn)題，可以分析一下經(jīng)濟學(xué)對這方面研究的成果，也可以拓展公共行政學(xué)的研究視野。
40公共組織的人力資源激勵機制研究。
41我國電子政務(wù)建設問(wèn)題。
42我國政府信息公開(kāi)問(wèn)題研究。
43公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式。
44行政部門(mén)人力資源的開(kāi)發(fā)與合理利用。
45非盈利組織架構的設計問(wèn)題。
46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
47公共組織中的上下級等領(lǐng)導關(guān)系分析。
48公共組織中的群眾決策模式。
49公共組織文化分析。
50決策過(guò)程中的公眾參與。
51領(lǐng)導決策的理性問(wèn)題。
52公共組織的目標選擇。
53政策制定方法與中國問(wèn)題研究。
54政策執行方法與中國問(wèn)題研究。
55政策評估方法與中國問(wèn)題研究。
56中國公共問(wèn)題與政策工具選擇研究。
57政策過(guò)程與公眾參與研究。
58技術(shù)創(chuàng )新與政策工具選擇研究。
59食品安全問(wèn)題與政策工具選擇研究。
60政策模型與中國問(wèn)題應用研究(多源流模型、倡導聯(lián)盟模型、創(chuàng )新擴散模型、政策網(wǎng)絡(luò )模型、政策企業(yè)家模型，等等)。
61城中村、失地農民有關(guān)問(wèn)題的研究;。
63范圍：有關(guān)城市房?jì)r(jià)調控問(wèn)題(請同學(xué)選擇其中的'具體題目)。
64打算對某一層級政府的決策行為進(jìn)行解釋的研究(要求要用定量或定性研究方法收集數據資料)。
65地方政府會(huì )計管理-案例研究。
66地方政府績(jì)效預算改革-案例研究。
67公共預算。
68突發(fā)事件與政府應對問(wèn)題研究。
69中國文化背景下的激勵模式研究。
70中國85后群體的激勵需求研究。
71基層公務(wù)員的激勵現狀研究。
72公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)績(jì)效管理比較研究。
73公共企業(yè)績(jì)效管理研究。
74公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)戰略管理比較研究。
75中國電子化政府推進(jìn)的障礙分析。
76政府在非充分競爭市場(chǎng)中的角色研究。
77發(fā)達地區與欠發(fā)達地區公共品供給模式的比較研究。
78突發(fā)事件與政府應對問(wèn)題研究。
79新聞監督與行政執法問(wèn)題研究。
80地方政府管理。
81公共政策(教育、衛生、社會(huì )保險)。
82政府監管。
84政府在地區發(fā)展差異中所扮演的角色。
85政府間競爭。
86產(chǎn)權界定與政府效率。
87共用品的私人供給。
88中國的知識產(chǎn)權保障。
89中國質(zhì)量管理體制。
90中國扶貧問(wèn)題研究。
91政府政策與吸引外商投資。
92中國經(jīng)濟發(fā)展與農民工問(wèn)題。
93教育政策研究領(lǐng)域。
94文化政策研究領(lǐng)域。
95地方政府專(zhuān)業(yè)管理的績(jì)效評估。
96社會(huì )福利服務(wù)的制度創(chuàng )新研究。
97慈善組織與制度研究。
98非政府組織發(fā)展研究。
99人力資源的戰略規劃與管理。
100公共治理視角下的城市社區管理分析。
101市場(chǎng)化取向下的城市公共汽車(chē)服務(wù)外包研究。
行政管理學(xué)個(gè)人簡(jiǎn)歷模板,本文來(lái)源于大學(xué)生個(gè)人/,以下為求職者推薦、行政管理應屆生個(gè)人簡(jiǎn)歷范文、行政管理應屆畢業(yè)生求職簡(jiǎn)歷表格、僅參考！
年齡：27歲學(xué)歷：本科。
工作年限：6年婚姻狀況：未婚。
戶(hù)口：衡陽(yáng)市。
居住地：廣東省廣州市近期任職：主任。
待遇要求：面議到崗時(shí)間：面談。
希望地區：廣州市深圳市東莞市。
希望崗位：經(jīng)理助理儲備干部管理員。
自我評論。
某公司-10--07。
公司性質(zhì)：服裝/紡織/皮革。
擔任職位：主任。
工作職責和業(yè)績(jì)：
全面協(xié)助總經(jīng)理處理公司內外事務(wù)。
1)對外協(xié)調企業(yè)與政府職能部門(mén)、企業(yè)與社區的關(guān)系，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造良好環(huán)境；
2)維護企業(yè)與重點(diǎn)客戶(hù)的關(guān)系,安排客戶(hù)來(lái)訪(fǎng)接待工作，陪同總經(jīng)理出席與企業(yè)有關(guān)的商務(wù)活動(dòng)。
3)對內協(xié)助總經(jīng)理制定戰略計劃、年度經(jīng)營(yíng)計劃及各階段工作目標分解；
4)協(xié)調企業(yè)內部各部門(mén)之間的關(guān)系，督查決策落實(shí)情況，確保各項任務(wù)的準時(shí)完成；
5)跟蹤公司經(jīng)營(yíng)目標達成情況，提供分析意見(jiàn)及改進(jìn)建議。
6)起草會(huì )議紀要，跟進(jìn)及落實(shí)和總經(jīng)理有關(guān)的會(huì )議精神。
公司性質(zhì)：電子技術(shù)/半導體/集成電路。
擔任職位：助理。
離職原因：--。
工作職責和業(yè)績(jì)：
1）協(xié)助上級執行公司年度行政計劃，控制行政費用，落實(shí)各項管理制度；
2）參與制定公司行政管理制度、完善和細化辦公管理體系流程；
3）負責公司檔案管理、證照年審、變更工作；
4）負責公司辦公場(chǎng)地改造及日常維護；
5）監督管理公共環(huán)境衛生和環(huán)境安全；
6）參與組織大型會(huì )議、企業(yè)文化活動(dòng)及各種后勤活動(dòng)；教育經(jīng)歷。
最高學(xué)歷：中專(zhuān)/中技。
專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)：企業(yè)管理。
專(zhuān)業(yè)描述：5s和iso質(zhì)量管理體系。
最高學(xué)歷：大專(zhuān)。
專(zhuān)業(yè)描述：系統的學(xué)習了現代管理學(xué)，哲學(xué)，法學(xué)，及行政管理學(xué)的相關(guān)知識。
最高學(xué)歷：本科。
專(zhuān)業(yè)描述：系統學(xué)習并掌握了管理學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、及人力資源管理、財務(wù)管理的`基本理論知識，了解當代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢，對前沿領(lǐng)導科學(xué)和管理理論有較深刻的認識。
培訓經(jīng)歷。
培訓課程：5s和iso質(zhì)量管理體系。
專(zhuān)業(yè)描述：深入學(xué)習了有關(guān)5s管理和iso9000質(zhì)量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系的內容，并對此有著(zhù)相當的認識。
技能專(zhuān)長(cháng)。
技能專(zhuān)長(cháng)：
2年電子行業(yè)大型上帀公司的行政管理工作經(jīng)驗，3年大型服裝集團企業(yè)管理經(jīng)驗，有較強的組織、協(xié)調、溝通、領(lǐng)導能力及出色的人際交往和社會(huì )活動(dòng)能力以及敏銳的洞察力:有較強的判斷與決策能力，計劃和執行能力。有良好的書(shū)面及口頭表達能力，能獨立起草相關(guān)文件。
語(yǔ)言水平：
英語(yǔ):良好。
it技能專(zhuān)長(cháng)。
技能：cl。
使用時(shí)間：一個(gè)月。
掌握程度：一般。
本人邏輯思維能力、社會(huì )交際能力較強，有教強的學(xué)習能力及適應能力，思維反應敏捷，語(yǔ)言,織表達能力較好。普通話(huà)標準，達到國家二甲水平。計算機基礎（對word、excel較熟悉,會(huì )熟練操作;目前正學(xué)習cad）、英語(yǔ)通過(guò)三級。為人態(tài)度認真、誠實(shí)、有責任心。本人在單位從事過(guò)辦公室管理、行政管理、秘書(shū)、銷(xiāo)售內勤等不同崗位的工作，積累了豐富的工作經(jīng)驗，對于辦公室行政工作很了解。我本人工作踏實(shí)，認真，具備一定的銷(xiāo)售內勤方面的.經(jīng)驗，并且極富工作和團隊精神，我性格開(kāi)朗，樂(lè )于與人溝通，與同事見(jiàn)擁有良好的友情，具有良好的適應性和熟練的溝通技巧，能夠協(xié)助主管人員出色地完成各項工作.并得到了主管的的認可，我將繼續努力，為明天的輝煌繼續奮斗！
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一、程序要求：
1.學(xué)生須提交開(kāi)題報告和文獻綜述紙質(zhì)版、電子版。
2.按答辯順序表依次進(jìn)行報告，每名學(xué)生陳述3-5分鐘，應講述下列內容：選題意義、論文提綱、主要內容、已讀參考文獻的簡(jiǎn)介。
3.教師應對學(xué)生的開(kāi)題報告進(jìn)行簡(jiǎn)單評述和提問(wèn)，時(shí)間5分鐘。
4.對不符合開(kāi)題要求的學(xué)生，開(kāi)題指導小組不予開(kāi)題，由學(xué)院統一安排二次答辯。
5.答辯結束后，學(xué)生應對開(kāi)題報告修改并且完善，班級12月23日前向教務(wù)辦報送文獻綜述、開(kāi)題報告定稿(紙質(zhì)版、電子版一式一份)及班級選題匯總表。選題一經(jīng)確定，不得隨意更改。學(xué)生對畢業(yè)論文題目所做的`變更必須經(jīng)本人申請，指導教師同意簽字，學(xué)院主管領(lǐng)導審批同意并簽字確認，方可更改。
二、開(kāi)題報告格式要求：
1.指導教師意見(jiàn)一欄由指導教師負責填寫(xiě)、手寫(xiě)簽名;。
2.開(kāi)題報告指導小組意見(jiàn)由開(kāi)題指導小組組長(cháng)負責填寫(xiě)并簽名;。
3.學(xué)院意見(jiàn)一欄由主管副院長(cháng)負責統一填寫(xiě);。
4.開(kāi)題報告書(shū)的其它部分由學(xué)生本人負責填寫(xiě)。
通過(guò)對行政管理(案例分析)半年的學(xué)習，我認為在市場(chǎng)經(jīng)濟改革、政府機構改革和知識經(jīng)濟、經(jīng)濟全球化等時(shí)代背景下，社會(huì )對行政管理專(zhuān)業(yè)人才的需求由傳統的研究型、學(xué)術(shù)型向應用型、操作型人才轉變，要求高校著(zhù)力培養能在黨政機關(guān)和企事業(yè)單位從事行政管理、政策制定、所以這個(gè)選修課值得開(kāi)設。該門(mén)選修課所培養出來(lái)的學(xué)生知識結構、知識體系多基本上有一定水平，可以幫助學(xué)生獲得處理實(shí)際行政管理事務(wù)中分析、解決問(wèn)題所需要的基本品質(zhì)、能力和技能。
行政管理課程在教學(xué)過(guò)程中要采用適合大學(xué)生自身特點(diǎn)的教學(xué)方法(老師講解，伴隨案例分析，視頻，音頻等)，并從中國行政管理的實(shí)踐出發(fā)，增強行政管理教學(xué)方法的實(shí)效性。行政管理學(xué)在各種管理中都起到了領(lǐng)導、主管作用，社會(huì )主義現代化建設需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學(xué)、有效，直接影響著(zhù)國家、社會(huì )的發(fā)展。
總之，短短半年的學(xué)習，其實(shí)用性，讓我受益匪淺，這門(mén)選修課值得學(xué)習!
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為期近三年的行政管理課程學(xué)習已盡尾聲，我也在自己的努力下完成了所有的課業(yè)，即將畢業(yè)?；仡欉@三年來(lái)在南大的網(wǎng)絡(luò )學(xué)習生涯，我收獲頗多，在此總結如下：
第一，南大確實(shí)是一個(gè)很好的成人再教育的學(xué)習的平臺，它以自主學(xué)習為主，網(wǎng)絡(luò )視頻為輔，充分利用了現代化的授課方式，給我們這些上班族以方便。自從開(kāi)始在南大學(xué)習以來(lái)，我平日上課，工作、生活、學(xué)習都不耽誤。另外在學(xué)習過(guò)程中，南大豐富的媒體教學(xué)資源引起了我的極大興趣，使我逐漸培養出了自主學(xué)習的能力，增強了自主學(xué)習的主動(dòng)性和積極性，這將對我今后不斷獲取知識和提高教育層次非常有益。
第二，通過(guò)這三年的學(xué)習，還使我認識到學(xué)習一定要有目標性和計劃性。我學(xué)習行政管理課程，一方面是有感于自己知識的匱乏，希望能夠通過(guò)學(xué)習增長(cháng)知識，更好的勝任目前的工作;一方面是希望通過(guò)學(xué)習，提高自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，為實(shí)現更加廣闊的人生藍圖打好基礎。學(xué)習如此，工作也是如此。
第三，“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”，只將思維停留在課堂上，將知識隱藏在書(shū)本里是不行的，還要積極將課堂所學(xué)運用于實(shí)際日常工作當中。行政管理本就是一門(mén)實(shí)用性很強的學(xué)科，可以用于生活的方方面面，雖說(shuō)在某些時(shí)候不能完全匹配，但一法通萬(wàn)法通，仍是具有借鑒意義的。在學(xué)習過(guò)程中，我就將一些知識運用在了部門(mén)的管理中，取得了不錯的結果，更堅定了我學(xué)習的興趣和信心。
最后，我能夠順利的從南大畢業(yè)，離不開(kāi)各位老師的辛勤教育和關(guān)懷，在此我對培養過(guò)我的南大的老師們由衷的說(shuō)聲謝謝!
行政辦理學(xué)科的實(shí)踐性、行政活動(dòng)的雜亂性和行政辦理教育練習經(jīng)歷，決議了事例教育在行政辦理學(xué)課程中應用的必要性?？茖W(xué)的安排事例教育環(huán)節，促進(jìn)行政辦理學(xué)教育方針的完成。
事例教育法是指“教師們以教育事例為根底，在講堂中協(xié)助學(xué)生到達特定學(xué)習意圖的一整套教育辦法及技巧”，它通過(guò)安排學(xué)生評論剖析一系列具有典型意義的事例，提出處理問(wèn)題的合理計劃，使學(xué)生把握有關(guān)專(zhuān)業(yè)常識理論和實(shí)踐技術(shù)。事例教育法最早能夠追溯到古希臘、羅馬時(shí)代，20世紀初就被應用于法學(xué)、醫學(xué)以致工商辦理教育領(lǐng)域，其辦法和理論日趨發(fā)展，逐步成為一種系統規范的教育辦法。20世紀60年代末，事例教育法被運用于行政辦理學(xué)教育中，體現出行政辦理學(xué)理論與實(shí)踐相結合的要求，顯示杰出的教育作用。
一、行政辦理學(xué)課程事例教育的必要性。
1、行政辦理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求。
行政辦理學(xué)是研討政府依法辦理國家事務(wù)、社會(huì )公共事務(wù)和機關(guān)內部事務(wù)的客觀(guān)規律的科學(xué)，涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政安排構建、政府機構改革、人力資源辦理、行政法治、行政監察、政府績(jì)效辦理、行政領(lǐng)導、政府職能改變、公共危機辦理等多方面的內容。作為一門(mén)理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的學(xué)科，行政辦理教育的首要方針是使學(xué)生靈活運用行政常識解說(shuō)和指導實(shí)踐，在實(shí)踐活動(dòng)中深化了解和豐厚行政常識。對于行政辦理教育而言，事例辦法是經(jīng)歷學(xué)習的首要工具和辦法。行政事例是根據教育需求，將某些行政辦理活動(dòng)按時(shí)刻次序客觀(guān)記載下來(lái)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)編排，供給學(xué)生考慮、剖析和決斷的實(shí)例。因而，事例教育能夠把行政辦理的實(shí)際問(wèn)題帶入講堂，揭露評論行政理論在辦理實(shí)踐中的適用性，探究戰略理論框架變?yōu)閷?shí)際問(wèn)題的操作性步驟，既能強化行政理論的學(xué)習與研討，又能立足于實(shí)在事例深化剖析實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)而能夠為學(xué)生供給更多的溝通時(shí)機，培育學(xué)生的行政才干。
2、行政辦理實(shí)踐活動(dòng)的要求。
行政辦理是政府依法對國家事務(wù)、社會(huì )事務(wù)和本身事務(wù)進(jìn)行的辦理活動(dòng)。行政辦理實(shí)踐是一個(gè)雜亂的進(jìn)程，多元的行政價(jià)值和多變的社會(huì )環(huán)境使得行政作業(yè)面臨多重對立，不同的處理計劃對社會(huì )對立的調解，經(jīng)濟發(fā)展的推動(dòng)，行政效率的進(jìn)步等方面發(fā)生了不同后果。在行政辦理學(xué)課程中運用事例教育法，通過(guò)對行政事例的剖析與研討，展現行政辦理的經(jīng)歷或教訓，為學(xué)生供給剖析辦法、辦理技巧和處理問(wèn)題的體會(huì )，然后到達把握行政辦理科學(xué)常識、了解行政辦理真諦的意圖。因而，在行政辦理教育進(jìn)程中，需求培育學(xué)生根據不同布景的事例規劃出不同的處理計劃的才干，使學(xué)生切身感受到在雜亂多變的對立沖突和多維剖析挑選中的困難性和挑戰性，為尋找完成方針的各種計劃，并在結果預測和比較根底上，做出合理的決議計劃。
3、國內外行政辦理教育練習經(jīng)歷的要求。
20世紀30年代的開(kāi)端，事例教育辦法已逐步被應用到歐美國家的高等教育和公務(wù)員練習課程。大批行政學(xué)專(zhuān)家、事例教師與從事行政辦理作業(yè)的人員協(xié)作編寫(xiě)了廣泛的行政事例，樹(shù)立了行政事例庫。大量的事例剖析練習為進(jìn)步學(xué)生辦理實(shí)踐才干奠定了根底。如美國早在1948年由哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政事例編寫(xiě)委員會(huì )?！肮鸫髮W(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號就是“為21世紀預備領(lǐng)導人”，為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的剖析才干和辦理技術(shù)，事例教育成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的施行教育的主要辦法和手法?！笔吕逃◤?0世紀80年代引進(jìn)我國，在廣大高等院校受到重視，也被廣泛應用于行政學(xué)院的練習課程，豐厚了行政辦理教育內容，進(jìn)步了教育質(zhì)量。行政事例教育辦法的引進(jìn)，是行政辦理專(zhuān)業(yè)教育練習辦法的重大變革，是造就一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化新式辦理干部隊伍的重要途徑。
事例教育的安排施行進(jìn)程決議著(zhù)行政事例教育的成敗，成功的事例教育是需求科學(xué)的安排教育進(jìn)程和精心的規劃教育情境的。
1、事例的精選與儲備。
精心安排事例的挑選與編寫(xiě)作業(yè)，樹(shù)立事例教材庫。行政事例的精選與儲備應該契合以下準則。
（1）典型性。行政事例必須是反映行政辦理實(shí)踐某些或某類(lèi)情形的代表事例，其內涵具有普遍意義，事例材料能緊緊圍繞行政辦理教育內容所涉及的常識、理論、辦法、觀(guān)點(diǎn)，使學(xué)生通過(guò)事例剖析到達融會(huì )貫通、舉一反三的學(xué)習作用。
（2）客觀(guān)性。事例教育力圖模仿一種實(shí)踐的辦理情景，讓學(xué)生感同身受進(jìn)行剖析決議計劃，樹(shù)立實(shí)在的實(shí)踐感和尋求處理問(wèn)題的計劃，以培育學(xué)生處理實(shí)踐問(wèn)題才干。因而，行政事例應直接來(lái)源于行政實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)際行政情境的縮影。事例材料要實(shí)在可靠，情節合理、內容充沛、引證數據要科學(xué)精確。
（3）啟示性。事例教育則是一種以學(xué)生為中心，對實(shí)際問(wèn)題或某一特定現實(shí)進(jìn)行交互式探究的進(jìn)程。行政事例要針對行政辦理根本理論常識和實(shí)踐問(wèn)題規劃和挑選，既要使行政辦理根本理論常識通過(guò)事例規劃表現為具有體會(huì )性的解讀，又要使行政辦理實(shí)踐立異與理論有機契合，引發(fā)不同觀(guān)點(diǎn)、考慮和爭論。
2、事例的剖析與評論。
安排事例剖析與評論是事例教育中的重要形式和中心環(huán)節。事例剖析是嚴謹的調查、剖析、判斷和決議計劃的進(jìn)程。在這一階段要特別注意以下幾點(diǎn)。
（1）教師要精通事例材料，了解事例的布景常識，預測并把握學(xué)生或許提出的問(wèn)題。
（2）事例考慮題的規劃要有評論空間，營(yíng)建多視角的考慮路徑，意圖在于啟示學(xué)生的創(chuàng )造力，讓學(xué)生的多向思維才干得到最充沛的發(fā)揮。
（3）安排若干事例學(xué)習小組，小組事例剖析后，再以學(xué)習班級為單位集中進(jìn)行事例評論。教師應做好評論的引導作業(yè)，防止學(xué)生剖析評論進(jìn)程脫離主題，隨意發(fā)揮；鼓舞學(xué)生運用所學(xué)常識等對事例進(jìn)行不同層面的深度剖析和聯(lián)絡(luò )社會(huì )的.廣度剖析。
（4）教師要善于啟示學(xué)生的參加意識和技巧，對歸納性事例和雜亂性的事例要引導和鼓舞學(xué)生多角度考慮，創(chuàng )造相等調和的事例評論空氣。
3、事例的講析與點(diǎn)評。
事例的講析與點(diǎn)評是事例精選和事例評論環(huán)節的必定延伸。事例講析不是為了尋找“事例之解”，而是講析發(fā)現問(wèn)題、考慮問(wèn)題和處理問(wèn)題的辦法和進(jìn)程，然后使學(xué)生思維才干與決議計劃才干得到練習和進(jìn)步。事例點(diǎn)評要評判不同的事例結論，協(xié)助學(xué)生理清思路，指出他們在評論中各自的優(yōu)缺點(diǎn)，引導學(xué)生反思事例教育的內容和進(jìn)程，完成常識、技術(shù)、態(tài)度和行為的改變與進(jìn)步。
三、行政辦理學(xué)課程事例教育的若干問(wèn)題。
1、事例選編的本土化問(wèn)題。
事例質(zhì)量的凹凸直接影響事例教育的作用。許多事例源于國外，因為行政環(huán)境的差異，國外的行政事例或許會(huì )對學(xué)生構成認知困惑，難以保證教育質(zhì)量。而挑選國內行政事例則容易激發(fā)學(xué)生的探究興趣，有利于學(xué)生認知事例所包含的原理，深化了解我國行政辦理的現狀?？墒?，許多國內事例來(lái)源于新聞報道，未通過(guò)專(zhuān)業(yè)編寫(xiě)，啟示性和可讀性較差，難以到達教育作用。行政事例的本土化問(wèn)題，需求行政學(xué)家、授課教師和行政實(shí)踐活動(dòng)者共同參加處理。從教師的角度看，事例選編是一個(gè)不斷堆集的進(jìn)程，通過(guò)授課教師的再創(chuàng )作或再加工的重新編寫(xiě)，才干發(fā)生高質(zhì)量的教育事例。不斷更新和豐厚“事例群”，才干為教師施行事例教育奠定堅實(shí)的根底。
2、事例評論的技巧問(wèn)題。
在事例教育中，學(xué)生的參加至關(guān)重要。我國傳統文化發(fā)起中庸平和，不發(fā)起揭露質(zhì)疑和挑戰權威。大多數學(xué)生習慣于教師教育、學(xué)生聽(tīng)課和記錄的教育形式，不習慣參加式評論的教育形式，導致部分學(xué)生在事例評論進(jìn)程中沒(méi)有積極性和主動(dòng)性。怎么最大極限地調動(dòng)學(xué)生參加的積極性，教師的教育技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語(yǔ)言和形體動(dòng)作感染激發(fā)學(xué)生的參加熱情；要善于營(yíng)建相等、民主、寬恕、人性化的講堂空氣，消除學(xué)生心理障礙；要鼓舞學(xué)生在事例評論中多層次、多角度探討“為什么”，斗膽質(zhì)疑，勇于爭辯；要給予積極參加者正面評價(jià)，進(jìn)步學(xué)生的決心；當事例評論發(fā)生比武，教師應當及時(shí)疏導、鼓舞評論深化?？倸w，充沛發(fā)揮學(xué)生的主體作用，行政事例教育的方針才干完成。
3、事例教育的教師定位問(wèn)題。
事例教育要取得好的作用，離不開(kāi)教師人物的精確定位。行政事例教育活動(dòng)的非結構化，教師教育風(fēng)格和學(xué)問(wèn)水平的不同，構成事例教育教師人物的多樣化。成功的行政事例教育要求教師扮演多種人物，如“規劃者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學(xué)以及法官等一系列潛在、含糊的人物”。作為規劃者，教師要預先規劃和規劃事例教育的內容、形式和時(shí)刻；作為主持人，教師要控制講堂評論節奏和學(xué)習進(jìn)展，引導評論主題，創(chuàng )造火熱有序的評論空氣；作為仲裁者，教師在事例評論出現批評與爭論時(shí)，將主題引導至問(wèn)題的不同觀(guān)點(diǎn)的解說(shuō)和辯論上，而非人身攻擊；作為魔鬼支持者，教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn)，鼓舞學(xué)生首創(chuàng )之見(jiàn)；作為同學(xué)，教師要在評論冷場(chǎng)時(shí)，提出焦點(diǎn)問(wèn)題，參加評論；作為法官，教師要對事例評論全進(jìn)程進(jìn)行總結，使事例教育有頭有尾，圓滿(mǎn)結束。
4、事例教育的查核問(wèn)題。
事例學(xué)習成果的鑒定是事例教育查核問(wèn)題的中心。在行政事例教育中，學(xué)生成果表現于事例閱讀、事例剖析、事例評論、書(shū)面報告等各事例教育實(shí)踐環(huán)節，所以事例學(xué)習查核不能選用單一的“期末考試”辦法，而應該選用動(dòng)態(tài)多項歸納查核辦法。事例學(xué)習查核的內容包括：事例閱讀的評論提綱查核、事例評論的發(fā)言查核、事例書(shū)面報告查核、事例考試查核。在“行政事例學(xué)習歸納查核鏈”上，選用“分項記分、累計加總”的辦法，最終構成學(xué)生事例學(xué)習成果的歸納鑒定。分數的鑒定辦法，最好采取學(xué)生自評、小組內互評和教師鑒定相結合，以教師鑒定為主，這樣有利于成果的公平性和相對權威性。
總歸，將事例教育引進(jìn)行政辦理學(xué)講堂，以案說(shuō)理、以理論案，較好的完成行政辦理實(shí)踐發(fā)展與理論常識的結合。當然，行政辦理常識跟著(zhù)社會(huì )發(fā)展而不斷豐厚，要保證杰出的教育作用，行政事例教育辦法也要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。
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行政管理是作為一個(gè)大學(xué)生所應該掌握的基本素養，通過(guò)本堂課的學(xué)習，我了解到了關(guān)于國家政治體制的基本常識，對黨和政府的政策有了更進(jìn)一步的理解?；蛟S今后我用不到這些知識，但是我仍然會(huì )努力加深自己在這方面的素養。我國的行政管理體制傳統上以中央集權為主。因為國家土地面積廣大，民族眾多管理難度大。完整的中央集權體系在秦代開(kāi)始建立。秦代富有開(kāi)創(chuàng )性的制度創(chuàng )建影響了中國后來(lái)的歷史長(cháng)達幾千年。直到現在我們還受到秦代制度的影響。三公九卿制構成了中央政府的基本架構，往下是由中央政府任命的地方官吏。往上是集行政、立法、司法于一身的皇帝，同時(shí)皇帝也是國家的人格化象征和某種程度上的精神領(lǐng)袖，這也是為什么宗教在中國一直依附于皇權生存。雖然如此，皇帝的權力還是受到相當的制約。
這種制約不是表現在明文法定上而是約定俗成的傳統。在中國傳統是一個(gè)力量相當大的因素，這或許是農耕社會(huì )的保守性造成的。制約皇帝的是天，這個(gè)“天”是一個(gè)漫長(cháng)時(shí)間里發(fā)展起來(lái)的概念。夏商周三代“天”還是代表一種神意，當時(shí)的生產(chǎn)力低下，人民群眾往往把無(wú)法理解的力量歸咎于天，“殷人率民以侍神，歌舞以?shī)噬瘛本褪酋r明例證。周革商命以后“天”的神秘色彩有所減弱，民的作用開(kāi)始得到重視。殷周易代是上古的一大轉折。敬德保民、皇天無(wú)親惟德是輔等觀(guān)念開(kāi)始在政治生活中產(chǎn)生影響。其后孔子祖述堯舜憲章文武將之進(jìn)一步發(fā)展為系統的儒家學(xué)說(shuō)。漢代董仲舒又吸收陰陽(yáng)家的觀(guān)點(diǎn)將“天”的神秘性和民意相結合提出“天人感應”。至此制約皇帝的民意獲得了理論上的合法性。在政府架構中也有對于皇權的剛性制約，西漢的丞相權力相當大，以至于光武帝建立東漢要用尚書(shū)臺來(lái)肢解相權。唐代則通過(guò)三省六部制的行政命令審議復核來(lái)匡正皇帝的謬誤。即使是明代皇權極大加強的情況下，飽受儒家思想熏陶的知識分子也表現出極大地勇氣來(lái)對抗皇帝錯誤的命令甚至不惜為此付出生命。
近代以來(lái)思潮涌動(dòng)，傳統倫理道德、西方民主學(xué)說(shuō)、社會(huì )主義思想以及種.種倏乎即逝的主張都在影響著(zhù)中國的歷史進(jìn)程。無(wú)論是上層精英還是下層老百姓都表現出一種對于未來(lái)前途的迷茫。令人目眩的科技在侵蝕著(zhù)傳統意義上的社會(huì )組織結構，畸形的繁榮使一部分人縱情享樂(lè )道德淪喪，也使一部分人產(chǎn)生強烈的對未來(lái)的畏懼而對科技發(fā)出詛咒希望用傳統來(lái)予以解救。但是傳統道德已經(jīng)在種.種方面被社會(huì )發(fā)展甩在后面。僵死的官方意識形態(tài)又不足以讓新一代信服。如何走出第三條路從而完成傳統與未來(lái)的妥協(xié)重塑中國人的信仰目前還是一個(gè)無(wú)解的難題。
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隨著(zhù)改革開(kāi)放的深化和知識經(jīng)濟全球化的到來(lái)，高校傳統的管理方式已不能適應時(shí)代的要求和現代教育發(fā)展的需要，提高行政管理工作的整體水平，從而使整個(gè)高校的各個(gè)組成部分聯(lián)結成一個(gè)有序、高效運行的整體，已經(jīng)成為高校行政管理工作研究的一個(gè)重要課題。
1.1機構膨脹，人員臃腫。高校行政機構和人員的設置，基本上是參照政府的行政模式。
設置機構和人員的編制，并實(shí)行與政府相同或是相似的運行邏輯和機制，都經(jīng)歷了設立―――膨脹―――精簡(jiǎn)―――再膨脹的非良性循環(huán)。在機構改革中，許多高校沒(méi)有認真地處理學(xué)術(shù)權力與行政權力的關(guān)系問(wèn)題，只是對行政權力重新進(jìn)行拼裝組合，按照上級有關(guān)部門(mén)的要求增加管理的機構和人員的數量、職能，因人設崗而非因事設崗，這樣每一項工作都被人為地分割為若干部分，分配到相關(guān)部門(mén)，職責細化到個(gè)人，管理變成了目的本身，為管理而管理。其最終導致了當前高校行政系統內普遍存在的機構膨脹、辦事效率低的現象；如此龐大的機關(guān)，也造成了財力、物力、人才的分散和浪費，導致辦學(xué)效益差，嚴重制約了高校的可持續發(fā)展。因此高校應加快高等教育管理體制的改革步伐，從政府的管理模式中走出來(lái)，按照教育的規律管理學(xué)校，合理配置教育資源，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
1.2部門(mén)間缺乏密切配合。
整個(gè)高校的行政管理是一項復雜的系統工程，每個(gè)機構都是學(xué)校的有機組成部分，因此各部門(mén)間的工作要相互銜接、彼此理解、相互配合、彼此服務(wù)，而由于機構的膨脹，高校機關(guān)內部功能條塊的分割以及越來(lái)越細的劃分，使得各機關(guān)在具體行政運行過(guò)程中，雖然做到了各司其職，但各自又只是完成了其中一小部分，這種片面追求管理的高效率使行政管理人員目光日益集中到本部門(mén)利益上來(lái)，從而重事不重人，忽略了對學(xué)校整體利益的全盤(pán)考慮。
1.3缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神。
在我國高等教育事業(yè)加速發(fā)展的新形勢下，高等院校面臨的形勢、任務(wù)也發(fā)生了很大變化。高校行政管理工作的內涵也隨之不斷豐富，外延不斷擴大。不斷涌現的新事物和新問(wèn)題使以往的習慣做法、工作經(jīng)驗和程序規范已經(jīng)不能完全適應新形勢發(fā)展的需要。而又由于高校的行政管理制度明確、流程清晰，管理者整體素質(zhì)不高，一些行政管理人員管理思想觀(guān)念陳舊，由此形成了工作人員辦事因循守舊，人浮于事，不鉆研業(yè)務(wù)，不能打破條條框框、沖破禁區，不能廣泛而熟練地應用最新技術(shù)成果和現代化辦公設備，管理手段落后，對參與國際、國內競爭缺乏應有的準備及駕馭全局的能力，與新形勢的要求存在不少差距。
這些情況的存在使管理者無(wú)法為學(xué)校領(lǐng)導當好參謀、當好助手，制約著(zhù)行政管理部門(mén)指揮、組織、協(xié)調功能的發(fā)揮，對高校的改革和發(fā)展帶來(lái)了不良影響。
1.4行政權利擠占學(xué)術(shù)權利。
大學(xué)被視為事業(yè)單位，在管理上主要是沿襲行政管理體制，遠遠偏離了大學(xué)獨立、學(xué)術(shù)自由、教師治校等基本精神，大學(xué)不是或不完全是現代意義上的大學(xué)，而是政府行政體系在大學(xué)系統內的延伸。
更新行政管理的觀(guān)念是行政管理改革與創(chuàng )新的前提和基礎。新的觀(guān)念或觀(guān)念體系的建立應當立足于高校，面向并適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展、國際合作與競爭以及信息社會(huì )和知識經(jīng)濟發(fā)展的需要。新時(shí)期，行政管理者應當樹(shù)立如下幾種觀(guān)念，以創(chuàng )新行政管理工作，使其不斷適應時(shí)代發(fā)展的需要，適應高校發(fā)展的需要。
2.1.1樹(shù)立經(jīng)營(yíng)學(xué)校的理念。
高校投融資體制的轉變，社會(huì )化辦學(xué)的沖擊，高等教育產(chǎn)業(yè)的日漸深入發(fā)展，都迫切需要遵循教育發(fā)展規律和市場(chǎng)發(fā)展規律，以經(jīng)營(yíng)學(xué)校的理念來(lái)指導學(xué)校的管理工作，不斷壯大自己的辦學(xué)實(shí)力。
2.1.2樹(shù)立重崗位，輕職位的觀(guān)念。
在環(huán)境多變的市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，高校行政管理者應切實(shí)轉變本身的權力價(jià)值觀(guān)，不能以?xún)H有的內部管理權力去實(shí)施簡(jiǎn)單的內部管理，以展現自身權力的威性，所有行政管理者應是職位與崗位相稱(chēng)，而不是崗位與職位一致。
2.1.3樹(shù)立重智力，淡化資歷的觀(guān)念。
在高校行政管理中，“論資排輩”的資歷觀(guān)念根深蒂固，認為資歷老就經(jīng)驗豐富，往往單憑過(guò)去的經(jīng)驗來(lái)管理和指導工作。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的新時(shí)期，高校行政管理工作，要實(shí)現從單純經(jīng)驗型向科學(xué)、創(chuàng )新型的轉變，要淡化資歷觀(guān)念，敢于突破陳規，不斷探索，創(chuàng )造性開(kāi)展工作。
2.1.4樹(shù)立質(zhì)量效益的觀(guān)念。
高校的行政管理工作需制定合理的質(zhì)量標準，據此下達任務(wù)和對管理工作進(jìn)行考核。同時(shí)行政管理者應以效益求發(fā)展，以實(shí)干求進(jìn)步，個(gè)人權益的獲得應以其對行政管理效益的貢獻為標準，以提高行政管理的效益。
2.1.5樹(shù)立“以人為本”的觀(guān)念。
積極引導行政管理人員樹(shù)立濃厚的服務(wù)意識，使他們充分認識到自身所從事的工作既是服務(wù)于領(lǐng)導，服務(wù)于廣大的師生，更是服務(wù)于教育事業(yè)，服務(wù)于社會(huì )。只有這樣，高校行政管理隊伍才會(huì )在現實(shí)的工作中保持高度的工作熱情，充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
2.2實(shí)行開(kāi)放管理。
建國以來(lái)，我國高校管理采用的是借鑒前蘇聯(lián)做法形成的校、系、教研室的封閉性管理模式，它具有復雜的科層結構，行政級別和“官本位”在管理過(guò)程中居主導地位的特點(diǎn)；學(xué)校辦學(xué)主要依附于政府部門(mén)，內部各系統之間封閉、缺乏協(xié)作與理解、分工過(guò)于明確。
2.3實(shí)行特色管理。
高校管理特色，是高校辦學(xué)特色的重要方面，是人們在正確的理論指導下和長(cháng)期的高校管理實(shí)踐中逐步形成的具有獨特個(gè)性的管理思想、管理技能及管理作風(fēng)的穩定性表現，是高校自身優(yōu)勢的體現和區別于其他學(xué)校的一個(gè)標志，直接影響著(zhù)人才培養的質(zhì)量，關(guān)系著(zhù)辦學(xué)的效益。社會(huì )需要是多方面的、多層次的，高校管理也應是多類(lèi)型、多特色的，只有從實(shí)際出發(fā)，辦出特色，才能以質(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展。
2.4完善分配制度，激活激勵機制。
對高校主體的管理是高校行政管理的全部?jì)热?，因此調動(dòng)高校主體的積極性是一所高校行政管理的根本。在行政管理中制定和運行一系列與多樣的基層單位和專(zhuān)業(yè)組織相結合的激勵機制，應用明確可行的、符合組織和組織成員切身利益的、能夠鼓舞人心的恰到好處的目標，建立真正能夠獎勤罰懶、有利于提高工作效率的工資分配制度和運行機制，充分調動(dòng)教師的積極性，讓教師把較多的精力投入到教學(xué)和科研，從而提高教學(xué)質(zhì)量。
2.5推進(jìn)高校行政管理人員制度改革，提高高校行政人員的素質(zhì)，提高管理的專(zhuān)業(yè)化水平。
目前高校行政管理不但在理論研究上比較落后，而且在管理隊伍建設方面也比較滯后，管理者整體素質(zhì)不高，專(zhuān)業(yè)知識結構不合理，總體水平偏低，大多還停留在經(jīng)驗管理階段。而高校行政管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，各種決策的制定和執行就需要管理者具有一定的風(fēng)險預見(jiàn)能力和應變能力，在組織實(shí)施過(guò)程中，又需要管理者依據一定的組織和程序照章辦事。這些都需要對高校行政管理人員管理制度進(jìn)行改革，造就一支精干、高效的行政管理人員隊伍，從而提高管理的專(zhuān)業(yè)化水平與程度。
高校的行政管理，是高校為了實(shí)現學(xué)校教育工作的目標，依靠一定的機構和制度，采用一定的措施和手段，發(fā)揮管理和行政職能，帶領(lǐng)和引導師生、員工，充分利用各種資源，有效地完成學(xué)校工作任務(wù)，實(shí)現預定目標的組織活動(dòng)。高校的行政管理相對于高校教育、科研活動(dòng)而言是輔助性的、但卻是必不可少的一項活動(dòng)，在我國高校改革與發(fā)展過(guò)程中所起的作用越來(lái)越重要，不僅要協(xié)調好與社會(huì )各方面的關(guān)系，還需要通過(guò)行政管理來(lái)協(xié)調校、院、系和各部門(mén)之間的關(guān)系，以促進(jìn)整體的協(xié)調發(fā)展。
一般認為，公法的概念是由古羅馬法學(xué)家烏爾比安首創(chuàng )的，本文是從利益說(shuō)出發(fā)的。利益說(shuō)認為，凡是以維護國家或社會(huì )公共利益為目的的法屬于公法，而以維護私人利益為目的的法屬于私法。最早進(jìn)行公法與私法劃分的古羅馬法學(xué)家烏爾比安就是這一觀(guān)點(diǎn)的代表。烏爾比安指出:公法“有關(guān)羅馬國家的穩定”，私法“涉及個(gè)人福利”，“公法見(jiàn)之于宗教事務(wù)、宗教機構和國家管理機構之中”。
(一)公法的產(chǎn)生。
公法是如何產(chǎn)生的?筆者認為公法是在與私法的分立后才成為一個(gè)獨立的法律概念、法律學(xué)科，這就要追溯到公私法劃分之初。從某種意義上來(lái)說(shuō)，社會(huì )產(chǎn)生之初是以公權力的出現為標志的。國家產(chǎn)生之初，屬于自然經(jīng)濟占主導的時(shí)代，公權力主要表現為國家權力，它無(wú)所不管，各種社會(huì )關(guān)系混同在一起并表現出強烈的國家權力性，反映到法律上自然是“諸法合一”并體現國家法的性質(zhì)，它必然是以維護國家利益為己任的。后來(lái)，商品經(jīng)濟逐步發(fā)展起來(lái)，開(kāi)始出現了公權力少干預或不干預、私人自主進(jìn)行商品交換活動(dòng)的“私域”，即開(kāi)始產(chǎn)生了商品交換的“私域”與政治管理的“公域”的分野。伴隨“私域”與“公域”的分野，分別以調整二者所處領(lǐng)域糾紛為己任的公法與私法也從“諸法合一”中分立出來(lái)。而“私域”里充斥著(zhù)私人利益，“公域”里充斥著(zhù)公共利益，進(jìn)而可以推出公法產(chǎn)生之初的利益基礎是公共利益。
(二)公共利益的界定。
隨著(zhù)當前市場(chǎng)經(jīng)濟(高度發(fā)達的商品經(jīng)濟)的發(fā)展與完善，“對私益的保護”越來(lái)越成為時(shí)代的呼聲，因為只有更好地維護個(gè)人利益，市場(chǎng)參與主體才能更積極主動(dòng)地去參與市場(chǎng)活動(dòng)，市場(chǎng)經(jīng)濟才能有活力與繼續發(fā)展，社會(huì )才能更好地發(fā)展與進(jìn)步，所以我們要維護好私人利益。
為什么公法要對私益進(jìn)行維護?其一，私益是公益的淵源之水。公益，即公共利益，主要是由社會(huì )利益與國家利益組成的，其所強調的是一個(gè)整體范疇。然而我們可以仔細思考下:這個(gè)整體是怎么組成的?可以肯定的是，它天生不是個(gè)空洞的整體，它是由眾多個(gè)體組合而成的，其有著(zhù)實(shí)實(shí)在在的內容。這個(gè)個(gè)體就是私人利益，當然公共利益不是私人利益的簡(jiǎn)單組合。此處所闡述的本意是指在維護所謂公共利益的同時(shí)不能忽視私人利益，應當對二者都進(jìn)行維護，雖然有輕重之分。不能不顧及私人利益而以維護公共利益的名義進(jìn)行任意活動(dòng)，這樣最后的結果往往是維護了少數個(gè)別團體或個(gè)人的利益;在這個(gè)過(guò)程中維護了少數人的利益必然會(huì )侵害大多數人的利益，因為資源(利益表現形式)的有限性。
其二，公法能更有力地維護私益。因為，“法的產(chǎn)生、內容、本質(zhì)和發(fā)展，在很大程度上都是基于對利益的配置和固化的結果?！蓖?，利益在很大程度上也決定了公法的制定、實(shí)施和救濟。利益轉化為法律利益、進(jìn)而實(shí)現法律利益的過(guò)程，主要就是國家對社會(huì )利益關(guān)系和利益沖突實(shí)行調節和處理的過(guò)程。國家掌握著(zhù)公權力，其可以運用公法中手段對私益進(jìn)行保護，而且公法較之私法對私益的保護更有力。
經(jīng)理：
我從xx上的招聘廣告中獲悉貴公司欲招聘一名行政助理，特冒昧寫(xiě)信應聘，下面，我對自己進(jìn)行簡(jiǎn)單的個(gè)人自我介紹：
兩個(gè)月后，我將從xx學(xué)院xx系畢業(yè)。身高，相貌端莊，氣質(zhì)頗佳。在校期間，我系統地學(xué)習了管理心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、行政管理學(xué)、公文寫(xiě)作與處理、禮儀學(xué)、專(zhuān)業(yè)日語(yǔ)等課程。成績(jì)優(yōu)秀，對電腦操作非常熟練，日語(yǔ)達到三級水平，口語(yǔ)流利，略懂英語(yǔ)、普通話(huà)運用自如。
去年下半學(xué)期，我曾在xx集團辦公室實(shí)習三個(gè)月，積累了一些實(shí)際工作經(jīng)驗。我熱愛(ài)行政助理工作，希望能成為貴公司的一員，和大家一起為促進(jìn)公司發(fā)展竭盡全力，做好工作。
我的個(gè)人簡(jiǎn)歷表及相關(guān)材料一并附上，如能給我面談的機會(huì )，我將不勝榮幸。
聯(lián)系地址：xxxxxxxxxxxxx。
求職人：xxx。
在我國，依靠法律法規強制規定內部控制的建設，大多數企業(yè)都被迫消極認為這并不能為企業(yè)帶來(lái)收益，因此只有從企業(yè)自身出發(fā)，通過(guò)建設具有可操作性的，同時(shí)又能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需要的內部控制制度才能從根本上激勵企業(yè)參與到內部控制制度的建設和完善中來(lái)。
內部控制，期望理論，激勵。
20xx年7月以來(lái)，以上市公司為首，我國企業(yè)逐步建立和完善企業(yè)內部控制制度，這對企業(yè)的管理提出了新的挑戰。目前我們處于內部控制整合框架階段，普遍使用美國coso提出的定義，內部控制是指“受企業(yè)董事會(huì )、管理層和其他人員影響，為經(jīng)營(yíng)的效率效果、財務(wù)報告的可靠性、相關(guān)法規的遵循性等目標的實(shí)現而提供合理保證的過(guò)程?！?/p>
我們知道內部控制制定的出發(fā)點(diǎn)更多的是為外部監管者提供合理保證；另一方面，雖然我國是以法律法規的形式強制規定企業(yè)進(jìn)行內部控制制度的建立和審計，然而企業(yè)在執行過(guò)程中卻存在種種問(wèn)題，究其原因，主要表現在以下幾點(diǎn)：
最后，缺乏有效地內部控制評價(jià)機制，內部控制評價(jià)機制的不完善阻礙了企業(yè)內控有效性的發(fā)揮，使得內控給企業(yè)帶來(lái)的利害關(guān)系更加地不明顯，在完成法律法規對內控的規定的基礎上，管理者們便缺乏進(jìn)一步提高企業(yè)內部控制的動(dòng)力。
除此之外，我國內控制度建立的不完善還存在一定的外部原因，即內控制度的建立還停留在框架階段，可操作性較差。
美國心理學(xué)家弗魯姆的期望理論是指人們對工作積極性的高低，取決于他對這種工作能滿(mǎn)足其需要的程度及實(shí)現可能性大小的評價(jià)，激勵水平取決于期望值與效價(jià)的乘積。該理論是站在企業(yè)激勵員工角度，然而我們可以將其放大，即國家如何激勵企業(yè)建立和完善內部控制制度。
弗魯姆的期望理論對管理的啟示表現為：
第一，選擇激勵手段，一定要選擇員工感興趣、評價(jià)高，即認為效價(jià)大的項目或手段；
第二，確定目標的標準不宜過(guò)高；
第三，如果不從實(shí)際出發(fā)，只從管理者的意志或興趣出發(fā)，推行對員工來(lái)說(shuō)是不可能收到激勵作用的。將其運用到激勵企業(yè)完善內部控制制度的因素中，我們要注意：首先，相關(guān)部門(mén)應該認識到要求企業(yè)建立和完善內部控制制度可以為企業(yè)帶來(lái)多大的效益；其次，建立企業(yè)內部控制制度具有可操作性，可以實(shí)現內部控制的目標。
眾所周知，企業(yè)是追求效益的組織，根據期望理論，我們要站在企業(yè)角度，讓企業(yè)認識到內控能夠為其帶來(lái)較大的效益且具有可實(shí)現性，進(jìn)而才能激勵企業(yè)建立完善的內部控制制度。使企業(yè)逐步優(yōu)化其內部控制制度的因素表現為以下幾個(gè)方面：
（一）通過(guò)組織規劃控制提高會(huì )計信息資料的正確性和可靠性。
企業(yè)在完善內部控制制度時(shí)，通過(guò)不同組織機構和崗位相互控制，責任明確，不相容崗位相分離等控制措施，使得會(huì )計人員在相互制約和監督的情況下能夠盡量提高所獲信息的準確性和真實(shí)性。從而企業(yè)決策層在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)競爭中及時(shí)掌握各種信息，確保決策的正確性，有效地管理經(jīng)營(yíng)企業(yè)。執行組織規劃控制具有可操作性，且能夠提高企業(yè)決策的正確性，因而能夠激勵企業(yè)不斷完善內部控制制度。
（二）通過(guò)實(shí)物資產(chǎn)等控制保護企業(yè)財產(chǎn)的安全完整。
財產(chǎn)物資是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)基礎。內部控制可以通過(guò)授權審批和實(shí)物資產(chǎn)等控制方法，對貨幣資金的收入、支出、以及存貨等財產(chǎn)物資的采購、驗收、保管、領(lǐng)用、銷(xiāo)售活動(dòng)進(jìn)行控制，防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不道德的職業(yè)行為，保證財產(chǎn)物資的安全完整。企業(yè)對實(shí)物資產(chǎn)實(shí)行限制接近和定期清查控制，按照使用程序執行嚴格的授權審批制度，這些控制程序具有可實(shí)現性且能夠企業(yè)對財產(chǎn)的安全完整的需要。
（三）通過(guò)審計控制提高企業(yè)效率，保證董事會(huì )決策的貫徹執行。
通過(guò)對企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的嚴密審核批準、監督、評價(jià)等程序，真實(shí)地反映工作實(shí)績(jì)，以確定政策是否貫徹、資源是否有效利用、目標是否達到，再配合合理的獎懲制度，便能激發(fā)員工的工作熱情及潛能，按規定執行各項政策，從而促進(jìn)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的提高。
（四）通過(guò)風(fēng)險控制防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，企業(yè)要想實(shí)現生存發(fā)展的目標就必須對經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能出現的各類(lèi)風(fēng)險，進(jìn)行全面的防范和控制。內部控制可以促使企業(yè)建立有效的風(fēng)險管理系統，通過(guò)風(fēng)險的識別、評估、分析、報告等工作，幫助企業(yè)不斷加強對薄弱環(huán)節的控制，盡可能避免不利結果的出現，將企業(yè)的損失降到最低。
（五）通過(guò)預算和成本控制可以減少不必要的耗費。
通過(guò)預算控制將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節的成本控制在一定范圍之內，同時(shí)，加上粗放和集約型的成本控制，一方面減少不必要的耗費，另一方面改善生產(chǎn)技術(shù)降低成本，同樣的，企業(yè)的財務(wù)部門(mén)和研發(fā)部門(mén)能夠實(shí)行預算和成本控制，且能夠有效降低企業(yè)成本。
在企業(yè)的日常運行中，行政管理是其中樞神經(jīng)系統，在整個(gè)企業(yè)管理中占有重要的地位。企業(yè)行政管理體系是基于總經(jīng)理的領(lǐng)導下，由行政部門(mén)進(jìn)行分工負責進(jìn)行實(shí)施和操作，對企業(yè)各個(gè)部門(mén)和機構的方方面面進(jìn)行管理的一個(gè)系統。企業(yè)行政管理?yè)撝?zhù)整個(gè)企業(yè)的管理工作，推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及財務(wù)等業(yè)務(wù)的發(fā)展，協(xié)調各部門(mén)之間的聯(lián)系，從而保證企業(yè)的正常運行。本文將結合企業(yè)行政管理的功能和特點(diǎn)，對其存在的不良作風(fēng)進(jìn)行分析，然后結合實(shí)際情況，提出相應的改進(jìn)措施。
首先，在企業(yè)發(fā)展中，行政管理具有服務(wù)和保障的作用，通過(guò)管理職能強化企業(yè)員工的綜合素質(zhì)，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)管理理念和經(jīng)營(yíng)理念，把企業(yè)打造成學(xué)習型運行模式，提高企業(yè)的核心競爭力，從而促進(jìn)企業(yè)的可持續發(fā)展。
其次，當企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到問(wèn)題時(shí)，行政管理應有序的做出應對處理，保證企業(yè)的平穩發(fā)展。在企業(yè)運行中，不可避免的要與政府管理部門(mén)打交道，以爭取工作項目的順利執行；而企業(yè)行政管理部門(mén)的主要工作任務(wù)就是借與政府部門(mén)打交道的機會(huì )為企業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，然后通過(guò)一些手段和方法為企業(yè)員工解決思想問(wèn)題和現實(shí)困難，促進(jìn)企業(yè)內部環(huán)境的優(yōu)化，以適應企業(yè)外部環(huán)境，從而保障企業(yè)的健康發(fā)展。
最后，改革開(kāi)放以來(lái)，我國的社會(huì )主義經(jīng)濟經(jīng)過(guò)快速的`發(fā)展，基于新形勢下，企業(yè)發(fā)展也面臨著(zhù)改革；企業(yè)行政管理能夠滿(mǎn)足新形勢下企業(yè)發(fā)展的需求，在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)我國經(jīng)濟更快更好的發(fā)展。在企業(yè)行政管理中，要根據我國相關(guān)的政策法規，樹(shù)立正確的發(fā)展觀(guān)念，引導企業(yè)發(fā)展方向，使企業(yè)發(fā)展能夠適應當前的社會(huì )發(fā)展形勢，建設社會(huì )主義和諧社會(huì )，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟的發(fā)展。
企業(yè)行政管理具有權威性、及時(shí)性和縱向性的特點(diǎn)。企業(yè)行政管理工作的進(jìn)行是基于企業(yè)內部組織結構的上級權威，如果上級行政機構沒(méi)有一定的權力的和威望，就難以下達命令和指標等。而且，行政管理在企業(yè)中是否有效取決于下級職工是否服從指令、上級權利是否具有威懾力等因素，所以說(shuō)企業(yè)行政管理具有很大的權威性。在企業(yè)運行中，由于行政管理工作主要是通過(guò)命令、指示等來(lái)對企業(yè)中的員工、財產(chǎn)、商品、服務(wù)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)進(jìn)行調整，配合相應的管理手段和方法進(jìn)執行，且管理工作具有很大的針對性，所以能夠迅速發(fā)揮其管理作用。當行政管理通過(guò)相應的手段以及職工的思想政治觀(guān)念實(shí)現管理目標時(shí)，則行政管理人員必須進(jìn)行“回饋—調整—執行”的過(guò)程，不能發(fā)生滯后的現象。因此，當企業(yè)具有大量的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人事處理的工作時(shí)，這就需要行政管理發(fā)揮其及時(shí)性的作用特點(diǎn)。此外，同政府行政管理的層級制一樣，企業(yè)行政管理的工作執行也主要是自上而下的，即通過(guò)企業(yè)上級的行政組織對下級工作進(jìn)行指揮和協(xié)調，因此，企業(yè)行政管理具有縱向性的特點(diǎn)。
在當前的企業(yè)行政管理中，大體上存在著(zhù)三種工作風(fēng)向。一種被稱(chēng)為“機關(guān)作風(fēng)”，相關(guān)管理人員對企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要完全不管不問(wèn)，不了解或者無(wú)視企業(yè)行政管理的功能作用和特點(diǎn)，做一些表面功夫，與實(shí)際生產(chǎn)發(fā)展大大脫離，對企業(yè)運行的實(shí)際效果不能進(jìn)行調整和管理，從而使企業(yè)經(jīng)濟效益受到嚴重的負面影響。
而且，在大多數企業(yè)行政管理中，還存在著(zhù)一種工作現象：行政管理人員對自身工作的業(yè)務(wù)根本不了解，缺乏相應的理論知識的實(shí)踐能力，結果導致企業(yè)行政管理工作對該給予管理的事項和內容沒(méi)有管理或者管理不當，對不該管理的卻偏偏插手，從而引起其它工作部門(mén)的反感和排斥，長(cháng)此以往，企業(yè)管理就陷入了一個(gè)惡性循環(huán)：行政管理部門(mén)對其本工作部門(mén)不夠了解，使管理工作越來(lái)越脫離實(shí)際，而行政管理工作的執行越脫離實(shí)際工作情況，其他部門(mén)對其就越排斥，從而使企業(yè)內部發(fā)展出現問(wèn)題。最后一種是“游擊作風(fēng)”，行政管理在企業(yè)中沒(méi)有科學(xué)合理的規章制度、明確的工作內容和高效有序的工作程序，使相關(guān)工作人員無(wú)章可依或有章不依，在日常工作中根據各級領(lǐng)導的臉色來(lái)執行，沒(méi)有有效的決策依據可參考，管理過(guò)程中員工們不好好工作，只顧勾心斗角，一旦遇到利益便你爭我搶?zhuān)龅截熑魏蛦?wèn)題便相互推諉，使工作效率大大降低，而企業(yè)中的人、財、物等資源也無(wú)法發(fā)揮充分的作用。
1、建立科學(xué)完善的管理制度。
目前企業(yè)行政管理體系雖然經(jīng)過(guò)很多次的調整，但隨著(zhù)社會(huì )形勢的快速改變，其中仍然存在著(zhù)很多不規范的地方，例如人員配置混亂、企業(yè)行政機構臃腫、管理程序冗余復雜等。面對這些問(wèn)題，對企業(yè)行政管理的改革應從制度和結構兩方面展開(kāi)。制度作為工作進(jìn)行的基本準則，要端正企業(yè)行政管理中的不良作風(fēng)，首先要根據企業(yè)行政管理的特點(diǎn)建立完善有效的管理制度和崗位責任制度，規范人員及組織的工作流程和過(guò)程。根據科學(xué)的原則來(lái)建立一個(gè)合理而實(shí)用的行政組織機構系統，從而使行政部門(mén)在管理時(shí)能夠明確職業(yè)責任和管理層次，明確各級行政機構的工作內容和職責所在，充分發(fā)揮其職能作用。當行政管理系統正常運行時(shí)，能夠使物資設備資源、財政資源、人力資源、文化資源等充分發(fā)揮的其作用，通過(guò)健全的分工協(xié)作和管理層次，使行政管理工作能夠像自動(dòng)機器一樣自動(dòng)運轉，并在一定程度上減少部門(mén)領(lǐng)導和上級領(lǐng)導的工作量，大大增加了工作效率。
2、提高企業(yè)行政管理隊伍的綜合能力。
工作人員是企業(yè)行政工作的執行者，對企業(yè)行政工作的效率和效果具有直接的影響作用，因此需要持續提高企業(yè)行政管理隊伍的綜合能力和職業(yè)素養。首先，企業(yè)領(lǐng)導應加強工作人員對行政管理工作的思想認識，使其能夠從企業(yè)的生存和發(fā)展層次來(lái)看待行政管理工作的功能作用及其積極意義，消除“行政管理使企業(yè)發(fā)展的負擔”的管理觀(guān)念。只有先解決了工作人員的思想認識問(wèn)題，工作人員才能在實(shí)際工作中對行政管理工作給予重視。其次，企業(yè)要建立一定的考核體系，對員工的業(yè)績(jì)進(jìn)行定期評價(jià)，對優(yōu)秀的行政管理人才委以重任和獎勵?？?jì)效考核是企業(yè)人才管理的重要部分，企業(yè)根據人事部門(mén)或主管部門(mén)的績(jì)效考核來(lái)判斷工作人員的獎罰標準時(shí)，還需要從人才學(xué)的角度進(jìn)行分析，通過(guò)定量分析、定性分析等科學(xué)手段對員工的工作能力、工作的效果、工作的效率做出客觀(guān)準確的評價(jià)。企業(yè)員工通過(guò)定期業(yè)績(jì)評價(jià)，對崗位賦予的已完成的工作及企業(yè)的發(fā)展軌跡有一個(gè)全面而清晰的認識，從而在工作中能夠更加努力。
3、引入科學(xué)的企業(yè)管理方法。
通常情況下，行政管理工作的定位就是服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展而服務(wù)，因此，行政管理部門(mén)也是服務(wù)部門(mén)。行政管理員工首先要明確工作定位，然后再根據實(shí)際工作來(lái)制定科學(xué)合理的工作方法。在當前的企業(yè)行政管理中，其工作效率較低的主要因素就是由于管理方法過(guò)于陳舊僵化，行政管理人員在日常工作中只注重行政制度的遵守和行政命令的執行，難以調動(dòng)行政人員對工作的積極性。這就需要企業(yè)參考一些成功的企業(yè)管理方法，根據自身的實(shí)際情況，引入科學(xué)的行政管理方法，例如在成本核算、目標管理、績(jì)效評估等方面，通過(guò)科學(xué)的方法，并把服務(wù)精神和企業(yè)管理方法融入到具體的行政管理工作中，提高行政管理工作的效率，增強企業(yè)行政管理人員對工作的責任感?？偠灾?，企業(yè)行政管理作為企業(yè)日常運行的重要部分，其工作效率的高低對企業(yè)其他部門(mén)工作的開(kāi)展有著(zhù)直接的影響作用。然而，在目前的企業(yè)行政管理中，存在著(zhù)很多不良作風(fēng)，例如權力集中缺乏制約、行政管理人員觀(guān)念陳舊、行政管理方法陳舊僵化、工作人員能力良莠不齊等，造成這些問(wèn)題的因素是多種多樣的，為了有效改善其不良現象，我們要建立完善的企業(yè)行政管理制度，明確其分工，提高企業(yè)行政管理人員的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮企業(yè)中的人力資源，并運用先進(jìn)的管理方法，有效提高企業(yè)行政管理的工作效率，從而促進(jìn)行政管理部門(mén)的正常運行和企業(yè)的可持續發(fā)展。
[1]林棋明。淺析企業(yè)行政管理改革中不良作風(fēng)的改進(jìn)[j]。經(jīng)營(yíng)管理者，2009,22:41.
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行政管理學(xué)實(shí)習報告2010/10/0623：23實(shí)習報告2009年2月10日至2月25日，我在上海淵鴿商貿有限公司實(shí)習。下面我把的實(shí)習情況和體會(huì )簡(jiǎn)單地向學(xué)校老師作下匯報，請老師批評指正。一、實(shí)習目的在企事業(yè)單位的辦公室學(xué)習處理日常的行政事務(wù)，熟悉整個(gè)企事業(yè)單位工作的過(guò)程，通過(guò)實(shí)踐學(xué)習，使所學(xué)理論知識得到驗證，培養靈活運用書(shū)本知識的能力，并且學(xué)到許多書(shū)本上學(xué)不到的東西，增長(cháng)和擴充知識面，增加對社會(huì )的接觸，為在畢業(yè)后能快速地融入社會(huì )打下基礎。二、實(shí)習公司簡(jiǎn)介該公司主要經(jīng)營(yíng)五金交電、電子產(chǎn)品、儀器儀表、汽摩配件、計算機軟硬件、通信器材、辦公用品、日用百貨、服裝服飾、化妝品、廚具用品、洗滌清潔用品的銷(xiāo)售，商務(wù)信息咨詢(xún)，會(huì )務(wù)服務(wù)，展覽展示，企業(yè)形象策劃。三、實(shí)習內容(一)信息整理及傳達在一般的企業(yè)里，辦公室是一個(gè)綜合管理部門(mén)，實(shí)質(zhì)上為其他專(zhuān)業(yè)性部門(mén)服務(wù)，所以行政管理的工作比較雜。在辦公室里最多的事物就是文件的整理，每天都有不同的文件從總經(jīng)理那里分配下來(lái)，也需要我們辦公室來(lái)進(jìn)行整理再向各個(gè)部門(mén)傳達。并且我們每天都要對這些文件進(jìn)行電子和紙質(zhì)存檔，很需要細心和耐心。整理文件看似小事，也有很多學(xué)問(wèn)。數量浩瀚，排序，裝訂，拆圖釘，編碼都能學(xué)到很多實(shí)際操作中寶貴的經(jīng)驗。(二)會(huì )議安排文件整理可以說(shuō)是辦公室最基本的工作，在這之外我們行政管理人員還要安排公司的大小會(huì )議。對于上海淵鴿商貿有限公司這樣的小型公司來(lái)說(shuō)，會(huì )議不是特別的多，一般一周兩次，周五開(kāi)會(huì )進(jìn)行一周總結，然后周日開(kāi)會(huì )對一周工作進(jìn)行安排。這種例行的會(huì )議不要我們安排。我們主要是負責公司的大型會(huì )議的時(shí)間安排、地點(diǎn)安排、會(huì )議通知、會(huì )場(chǎng)布置以及與總經(jīng)理秘書(shū)商量安排會(huì )議流程。在我實(shí)習的這一段時(shí)間里，只碰上一次這樣的會(huì )議。安排一次公司的全體大會(huì )，從地點(diǎn)、時(shí)間到人員以及流程等很多方面都需要行政管理人員有周詳的考慮的妥善的安排。(三)離職退休管理我在上海淵鴿商貿公司實(shí)習的`時(shí)間，正好處于經(jīng)濟形勢比較冷淡的時(shí)期，所有沒(méi)有機會(huì )參與公司的人事招聘工作。但是由于經(jīng)濟危機的原因，公司受到了很大的影響，所以進(jìn)行了小規模的裁員。在這方面，我們管理人員因為平時(shí)就擔任著(zhù)人力檔案的管理，所以如果有人員離職我們也相應承擔離職退休管理工作。員工的檔案對于他們來(lái)說(shuō)是最為重要的東西，所以我們對于檔案的管理和填寫(xiě)都十分的謹慎。一般填寫(xiě)的工作辦公室領(lǐng)導沒(méi)有交給實(shí)習生來(lái)做，我們在這方面只是做一些輔助性的工作。(四)旅游安排在小型的公司里面，行政管理人員還承擔著(zhù)公司的一些娛樂(lè )活動(dòng)的安排。由于我實(shí)習的時(shí)候是在年末，所以有幸參與了公司組織的年末旅游活動(dòng)。公司在年末的時(shí)候為了獎勵員工，使之來(lái)年為公司做出更大的貢獻，會(huì )組織去附近的城市旅游。這次旅游活動(dòng)，行政管理人員首先要對員工進(jìn)行統計，參加公司旅游的人數，旅游地點(diǎn)調查，旅游經(jīng)費管理及分配，人員安全問(wèn)題考慮?？雌饋?lái)非常簡(jiǎn)單的一次旅游活動(dòng)，確包含了我們行政管理人員的諸多考慮和安排。四、實(shí)習體會(huì )1、學(xué)無(wú)止境在沒(méi)來(lái)公司之前，還對自己抱有很高的期望，以為自己很快就能上手工作，沒(méi)想到實(shí)踐和理論是兩碼事。更何況，我發(fā)現在學(xué)校學(xué)習的一些知識在公司的實(shí)踐操作中已經(jīng)落伍了。公司的工作人員都很勤奮，上班時(shí)兢兢業(yè)業(yè)，下班后還給自己充電。作為即將踏入社會(huì )的一員，我要有時(shí)刻學(xué)習的準備。實(shí)習后，我感到自己要學(xué)的東西太多了。還有不到半年的時(shí)間，大學(xué)美好的生活就過(guò)去了，我要好好珍惜這短暫的時(shí)光，抓緊時(shí)間學(xué)習。2、平心靜氣，認真嚴謹其實(shí)這一點(diǎn)體會(huì )，是很多其他職業(yè)，甚至是做人都應該努力的方向?，F代的社會(huì )瞬息萬(wàn)變，而要想在這樣一個(gè)瞬息萬(wàn)變的社會(huì )保持平心靜氣，認真嚴謹的作風(fēng)是非常不容易的。包括我這次實(shí)習的單位，也不是每個(gè)人面對任何突發(fā)情況都能夠做到這一點(diǎn)。但是作為一個(gè)畢業(yè)后志在從事物流行業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，就應該從在校的時(shí)候開(kāi)始培養自己這方面的素質(zhì)。平心靜氣，認真嚴謹不是一朝一夕可以養成的，也不是等到即將畢業(yè)的時(shí)候上幾堂禮儀方面的選修課就可以具備的認知性的素質(zhì)。而應該從日常與人相處開(kāi)始做起，讓平心靜氣，認真嚴謹成為我們?yōu)槿说囊徊糠?，而不是?jiǎn)單的技能。3、良好的人際關(guān)系是成功的開(kāi)始人際關(guān)系是現今不少在校大學(xué)生剛踏出社會(huì )遇到的一大難題。其實(shí)不但是大學(xué)生，很多已經(jīng)工作很多年的人也被人及關(guān)機這個(gè)問(wèn)題所困擾?，F在市面上也出了很多講述如何處理好人際關(guān)系的書(shū)。在學(xué)校的時(shí)候我也借了一些這方面的書(shū)看，但是收獲不是很大，可能是“紙上談來(lái)終覺(jué)淺”的原因吧。其實(shí)在學(xué)校我的人際關(guān)系還可以，但是我很清楚以后工作了同事關(guān)系肯定不像現在同學(xué)關(guān)系這么單純，肯定會(huì )比較復雜。在工作中常與前輩們聊聊天不僅可以放松一下神經(jīng)，而且可以學(xué)到不少工作以外的事情，盡管許多情況我們不一定遇到，可有所了解做到心中有底，也算是此次社會(huì )實(shí)踐的目的了。結語(yǔ)：實(shí)習是每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷，他使我們在實(shí)踐中了解社會(huì )，讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識,也打開(kāi)了視野，長(cháng)了見(jiàn)識，為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì )打下堅實(shí)的基礎，實(shí)習是我們把學(xué)到的理論知識應用在實(shí)踐中的一次嘗試。
21世紀，我國已進(jìn)入全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設的新的發(fā)展階段，新的歷史任務(wù)必然對我國的行政管理提出新的要求。切實(shí)加強行政管理的理論研究，為建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規范的行政管理體系提供科學(xué)的理論指導是必然選擇。本文首先詳細論述了行政管理的基本內涵，進(jìn)而闡釋了行政管理體制改革的原則，最后從三個(gè)方面探討了行政管理改革的主要任務(wù)，為我國行政管理體制改革的穩定運行奠定了重要的基礎。
“行政管理”作為一個(gè)名詞術(shù)語(yǔ)，在我國和其他國家，其使用范圍都是很廣泛的。無(wú)論是政府對社會(huì )事務(wù)的管理，還是公共機構、社會(huì )團體、經(jīng)濟組織等內部事務(wù)的管理，都被叫做行政管理。但是，作為一個(gè)社會(huì )科學(xué)研究的學(xué)科專(zhuān)有概念，我國理論界普遍把“行政管理”定義為“政府對社會(huì )事務(wù)的管理活動(dòng)”。具體來(lái)說(shuō)，主要包括一下三個(gè)方面：
首先，行政管理的實(shí)質(zhì)是國家權力的運作過(guò)程。明確行政管理的實(shí)質(zhì)，可以把政府對社會(huì )事務(wù)的管理活動(dòng)同公共機構、社會(huì )團體、經(jīng)濟組織等內部事務(wù)的管理活動(dòng)明確的區分開(kāi)來(lái)，有助于人們深刻地認識政府活動(dòng)所具有的特殊性，更加準確地理解和把握行政管理的實(shí)質(zhì)及其規律性；其次，行政管理是一種管理活動(dòng)管理是人類(lèi)社會(huì )普遍存在的一種組織活動(dòng)。明確國家行政活動(dòng)的管理屬性，可以把行政管理同國家的立法活動(dòng)、司法活動(dòng)區別開(kāi)來(lái)，突顯行政管理的“執行”功能，這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動(dòng)中的有益經(jīng)驗和作法，提高行政管理的操作和技術(shù)水平；再次，行政管理活動(dòng)的主體和客體有著(zhù)明確的規定性。
1、精簡(jiǎn)原則。
所謂精簡(jiǎn)，就是各級政府的規模要適度，行政機構的設置和人員編制要少而精。新時(shí)期堅持精簡(jiǎn)原則，一是機構、層次、編制定多少，必須嚴格根據實(shí)際工作的需要，凡屬重疊和多余的機構、層次、人員，一律合并和撤銷(xiāo)。二是隨著(zhù)行政工作的發(fā)展，應把某些事務(wù)交給企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度，提倡科學(xué)方法，以降低國家行政管理中人力、物力、財力的消耗，提高工作效率。
2、統一原則。
所謂統一，就是保持各級政府的行政管理過(guò)程的完整統一性。任何國家都只能有一個(gè)政府行使行政管理權，因此，在行政管理體制改革過(guò)程中無(wú)論是權力下放，還是分級管理，都不能破壞國家行政管理的完整統一性。遵循統一原則，首先是要堅持行政目標的統一性，各級政府必須以共同的總體行政目標為基礎，進(jìn)行目標同一的行政管理。在目標統一的前提下，分解政府職能，建立政府內部的各層次和各部門(mén)，并依此明確它們的職、權、責及它們之間的關(guān)系，從而成為一個(gè)有機整體。其次是要堅持行政領(lǐng)導的統一性，實(shí)行首長(cháng)負責制，形成明確的上下級行政領(lǐng)導關(guān)系，防止政出多門(mén)，多頭指揮現象，保證各個(gè)行政部門(mén)之間的協(xié)調配合。
3、效能原則。
所謂效能，就是各級政府應具有迅速回應社會(huì )需要，高效率地實(shí)現行政目標的能力?，F代社會(huì )的發(fā)展對政府的行政管理能力提出了更高的要求。
政府組織作為一個(gè)系統，政府的行政管理能力是通過(guò)各個(gè)行政部門(mén)的行政效率體現出來(lái)的，而政府的各級組織及所屬部門(mén)只有通過(guò)整體才能表現自身的效能。因此，必須按整體效能原則組合各部門(mén)和各單位，做到組合緊湊、職責分明、運轉自如、便于指揮，成為一個(gè)完整而嚴密的有機整體。
1、依法規范中央和地方的職能權限。
長(cháng)期以來(lái)，中央與地方的權限缺乏明確的法律規定，上下級行政機關(guān)之間的事權不清，導致權限不明，職能交叉，既影響了行政效率，也損害了行政職能的發(fā)揮。黨的十六大提出按照既有利于國家政權的統一，又要充分調動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性的原則，依法明確劃分中央與地方的行政管理權限，這是行政管理體制改革的一個(gè)新思路。依法明確規定中央與地方的職責權限，包括中央政府的專(zhuān)省權、地方政府的專(zhuān)有權、中央政府與地方政府的共有權，使中央與地方的權限劃分有法可依。
2、繼續推進(jìn)機構改革。
行政管理體制的改革必須逐步實(shí)現行政決策權與執行權相對分離，實(shí)行決策職能的核心化和集中化。通過(guò)科學(xué)規范部門(mén)職能，按綜合職能設置政府機構，將相同或者相近的職能交由一個(gè)行政部門(mén)承擔。同時(shí)要改革行政執行體制，建立綜合執行機構，推行政府事務(wù)綜合管理，將分散到部門(mén)的行政權原則上收歸同級人民政府。改革行政執法體制，設置精干、統一的行政執法隊伍，實(shí)行綜合執法。
3、健全公務(wù)員制度。
當前，公務(wù)員制度建設和隊伍建設面臨著(zhù)難得的發(fā)展機遇。黨的十六大提出，要努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來(lái)。進(jìn)一步明確了新世紀我國公務(wù)員制度建設的指導思想和發(fā)展方向；健全公務(wù)員制度要始終抓住全心全意為人民謀利益這一出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)。針對人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和改革的難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)抓好考試錄用、辭職辭退、競爭上崗、輪崗、開(kāi)展做“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”活動(dòng)，強化公務(wù)員隊伍的思想建設和職業(yè)道德建設。充分反映了人民的心愿和呼聲，得到了人民的擁護，而廣大群眾的廣泛關(guān)注和熱情參與，又支持了推行工作的順利進(jìn)行。積極營(yíng)造出尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造，營(yíng)造鼓勵人們于事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì )氛圍。
4、改革事業(yè)單位管理體制。
按照政事分開(kāi)的原則，改革事業(yè)單位管理體制是我國新世紀機構改革的重點(diǎn)。根據十六大的精神，政事分開(kāi)必須以推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革和機關(guān)后勤服務(wù)社會(huì )化為突破口，加快事業(yè)單位體制改革步伐。要將承擔部分行政管理職能或者行政執行職能的事業(yè)單位，改組為行政執行機構。對承擔政府交辦任務(wù)、提供公共產(chǎn)品的事業(yè)單位，實(shí)行宏觀(guān)調控。對一般帶有開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位。實(shí)行企業(yè)化管理，逐年裁減財政撥款，逐步推向杜會(huì )。同時(shí)，要加快機關(guān)后勤保障體制改革的步伐，把各部門(mén)所屬的經(jīng)營(yíng)性后勤服務(wù)機構推向市場(chǎng)，依法改制為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧的獨立法人實(shí)體和競爭主體。
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