活動(dòng)方案是我們對活動(dòng)進(jìn)行規劃和安排的一個(gè)重要環(huán)節，它能夠幫助我們在活動(dòng)中發(fā)揮我們的創(chuàng )造力和想象力?；顒?dòng)方案是指在特定時(shí)間和地點(diǎn)，為達到特定目標而制定的一系列計劃和舉措。制定一個(gè)成功的活動(dòng)方案需要明確活動(dòng)的目標和目的。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀活動(dòng)方案范文，供大家參考。

作風(fēng)建設提升年活動(dòng)實(shí)施方案

為持續鞏固“整頓年”、“提升年”活動(dòng)成效，進(jìn)一步深化干部隊伍作風(fēng)建設，著(zhù)力推進(jìn)思想再解放、改革再深入、工作再落實(shí)，按照市委市政府的統一安排部署，在我單位開(kāi)展作風(fēng)建設持續提升活動(dòng)?，F制定如下方案。

以***新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深入貫徹***總書(shū)記關(guān)于加強作風(fēng)建設重要指示批示精神以及中央、省委、市委關(guān)于作風(fēng)建設的新要求，以作風(fēng)建設永遠在路上的決心，持續聚焦決策落實(shí)、執政為民，進(jìn)一步強化責任擔當、改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升黨員干部的執行力、創(chuàng )新力，增強疫情疊加影響下做好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的信心和本領(lǐng)，確保省委十屆十次全會(huì )、省委經(jīng)濟工作會(huì )議、市委六屆十次全會(huì )、市委經(jīng)濟工作會(huì )議等會(huì )議決策部署落實(shí)到位，為高質(zhì)量建設具有較強吸納集聚能力和重要影響力的大城市提供堅強的作風(fēng)保障。

通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)建設持續提升活動(dòng)，進(jìn)一步解決影響和制約我市改革發(fā)展過(guò)程中的“推、慢、庸、虛”等突出問(wèn)題，實(shí)現干部作風(fēng)“五個(gè)持續提升”工作目標。

（一）在思想解放上持續提升。進(jìn)一步解決少數干部跟不上新時(shí)代新要求，因循守舊、不善于搶抓機遇等問(wèn)題。引導黨員干部轉變思維方式，敢于打破思維定式、突破條條框框的限制，提升謀劃發(fā)展、守正創(chuàng )新、**難題、促進(jìn)落實(shí)的能力和魄力。

（二）在增強本領(lǐng)上持續提升。進(jìn)一步解決少數干部能力不足還不恐慌，缺乏干好工作、推動(dòng)發(fā)展的技能本領(lǐng)；對上級政策一知半解，對市委黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展“兩個(gè)高質(zhì)量”工作體系掌握不夠等問(wèn)題。引導黨員干部強化學(xué)習意識，加強思想淬練、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓練，補足短板弱項，增強能力素質(zhì)，提升駕馭復雜局面的能力。

（三）在擔當作為上持續提升。進(jìn)一步解決少數干部擔當不足、敷衍塞責，“寧可不干事、只求不出事”；貫徹落實(shí)決策部署表態(tài)多、行動(dòng)少，打折扣、搞變通，落地遲、見(jiàn)效慢等問(wèn)題。引導黨員干部面對改革發(fā)展穩定深層次矛盾敢于知難而上、迎難而上，面對急難險重任務(wù)扛得住、豁得出、頂得上，面對各種不良現象敢于較真，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

（四）在服務(wù)效能上持續提升。進(jìn)一步解決簡(jiǎn)政放權不夠徹底，審批方式不夠優(yōu)化，辦事程序復雜、要件多、時(shí)間長(cháng)，多頭跑、回來(lái)跑；對群眾反映強烈的問(wèn)題置若立罔聞、無(wú)動(dòng)于衷、態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單等問(wèn)題。引導黨員干部牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)宗旨意識，持續優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”，提升群眾滿(mǎn)意度、獲得感。

（五）在規矩意識上持續提升。進(jìn)一步解決政治意識淡薄，作風(fēng)散漫、紀律松懈，甚至違規違紀；調研不實(shí)不深、學(xué)風(fēng)浮漂、文多會(huì )多、督查檢查考核重痕跡輕實(shí)效等問(wèn)題。引導黨員干部自覺(jué)貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神和省、市相關(guān)紀律規定，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，落實(shí)“兩個(gè)維護”，深化拓展基層減負工作，堅決杜絕形形色色的形式主度官僚主義，爭當遵規守紀的模范。

緊扣黨的建設和經(jīng)濟發(fā)展“兩個(gè)高質(zhì)量”工作體系，把推動(dòng)重大決策部署落實(shí)、鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、嚴格執行中央項八規定及其實(shí)施細則精神等作為作風(fēng)建設持續提升的重點(diǎn)，抓實(shí)抓緊抓好。

（一）強化推動(dòng)重大決策部署落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。緊緊圍繞“兩輪兩翼”“九大專(zhuān)項”“三大攻堅戰”等全市重大決策部署，全面提升服務(wù)水平，圍繞轉變思想觀(guān)念、理順體制機制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面，強化措施，創(chuàng )優(yōu)環(huán)境，推動(dòng)南陽(yáng)成為中部地區開(kāi)放新高地。落實(shí)服務(wù)“好差評”制度，每月公布“好差評”排行榜，探索建立考評結果與績(jì)效工作掛機機制。

（二）鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。要發(fā)揚主題教育的好經(jīng)驗好做法，切實(shí)把守初心、擔使命、找差距、抓落實(shí)轉化為推動(dòng)南陽(yáng)發(fā)展的強大動(dòng)能。要發(fā)揮“關(guān)鍵少數”作用，以上率下推動(dòng)工作。要主動(dòng)擔責擔難擔險，在高質(zhì)量建設大城市的征程中歷練初心使命。在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量中加強歷練，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的根基；在推動(dòng)黨的建設高質(zhì)量中加強歷練，尤其要持續深化作風(fēng)建設，以?xún)?yōu)良作風(fēng)保障大城市建設。要完善干部擔當作為激勵機制，在統籌推進(jìn)疫情防控和復工復產(chǎn)，打好三大攻堅戰等重大斗爭中考察識別干部。

（三）持之以恒抓好中央八項規定及其實(shí)施細則精神落實(shí)。認真貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，圍繞“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向和頂風(fēng)違紀問(wèn)題，精準發(fā)力、靶向冶療，堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。聚焦形式主義、官僚主度新表現，找準切入點(diǎn)和突破口，堅持標準不降、力度不減，分層分類(lèi)拿出過(guò)硬措施，堅持標本兼治，常態(tài)化開(kāi)展以案促改，持續開(kāi)展警示教育。

（一）加強組織領(lǐng)導?！白黠L(fēng)建設提升年”活動(dòng)領(lǐng)導小組領(lǐng)導、統籌推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，搞好綜合協(xié)調，加強工作指導，確保作風(fēng)建設持續提升活動(dòng)有效開(kāi)展。

（二）層層壓實(shí)責任。黨總支要承擔起作風(fēng)建設的主體責任，主要領(lǐng)導要履行好第一責任人職責，當好轉變作風(fēng)的“領(lǐng)頭雁”。領(lǐng)導干部要帶頭推動(dòng)一線(xiàn)工作法，落實(shí)“三個(gè)一”工作機制，每周明察一次、暗訪(fǎng)一次、現場(chǎng)辦公一次，樹(shù)牢抓落實(shí)解難題的鮮明導向，層層帶動(dòng)、傳導壓務(wù)，全面推進(jìn)作風(fēng)建設深入扎實(shí)開(kāi)展。

（三）精準對標整改。要圍繞干部隊伍中存在的思想封閉守舊、能力水平不足、工作作風(fēng)不實(shí)等方面突出問(wèn)題開(kāi)展“大排查”，建立問(wèn)題清單、責任清單，制定針對性整改措施，務(wù)求取得實(shí)效；同時(shí)結合整改情況建立長(cháng)效機制，形成務(wù)實(shí)管用的作風(fēng)建設制度體系。

（四）堅持獎懲并重。持續抓好激勵干部擔當作為有關(guān)具體措施的落實(shí)，選樹(shù)勇于創(chuàng )新、敢于擔當、在推動(dòng)兩個(gè)高質(zhì)量發(fā)展中做出突出貢獻的典型人物，挖掘典型事跡，宣傳典型做法，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，營(yíng)造敢闖敢試、爭先創(chuàng )優(yōu)的深厚氛圍。同時(shí)，對不作為、慢作為、亂作為以及違規違紀等問(wèn)題，定期公開(kāi)曝光，促進(jìn)工作落實(shí)。

（五）創(chuàng )新督查方法。完善臺賬管理制度，圍繞市委市政府中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，細化工作目標、支撐項目、完成標準、完成時(shí)限和責任主體，實(shí)施掛銷(xiāo)號管理。推行“三不兩直”督查，不發(fā)通知、不打招呼、不陪同接待，直奔基層、直插現場(chǎng)，嚴督實(shí)查，動(dòng)真碰硬，一督到底。

（六）嚴格問(wèn)責考核。對查實(shí)的問(wèn)題堅決糾正、問(wèn)責到人，絕不姑息遷就。同時(shí)，將作風(fēng)建設考評納入黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展兩個(gè)高質(zhì)量工作考評體系，半年初評、年終總結。

作風(fēng)建設提升年活動(dòng)實(shí)施方案

以黨的十八大、十八屆三中全會(huì )精神為指導，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為目標，圍繞市委、市政府及省局、市局下達的各項任務(wù)，堅持促進(jìn)發(fā)展和人民滿(mǎn)意雙優(yōu)結果導向，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決作風(fēng)效能建設方面存在的突出問(wèn)題，努力實(shí)現干部作風(fēng)大改進(jìn)、黨和政府公信力大提升、人民滿(mǎn)意度大提高，為實(shí)現“全面領(lǐng)先蘇中，加快融入蘇南，建設更高水平小康社會(huì )”的目標，扎實(shí)推進(jìn)糧食工作，提供有力的作風(fēng)保障。

（一）切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導干部作風(fēng)，全面提升群眾滿(mǎn)意度。

1、從嚴執行改進(jìn)作風(fēng)各項規定。各級領(lǐng)導干部要帶頭執行改進(jìn)作風(fēng)的各項規定，切實(shí)做到下基層輕車(chē)簡(jiǎn)從、簡(jiǎn)化接待，嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、高檔消費；嚴禁出入私人會(huì )所、變相公款旅游；嚴禁違規收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預付卡；嚴格執行報告個(gè)人有關(guān)事項制度及住房、車(chē)輛配備等有關(guān)規定；嚴禁違反規定干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)；加強對親屬和身邊工作人員的教育約束，嚴禁利用職權和職務(wù)影響為配偶、子女以及其他特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件；自覺(jué)加強道德修養，保持高尚精神追求，培養健康的生活情趣。

2、深入基層密切聯(lián)系群眾。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，促進(jìn)黨員干部找準“四風(fēng)”突出問(wèn)題，并切實(shí)抓好督查整改。進(jìn)一步完善領(lǐng)導干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調查研究、定期接訪(fǎng)下訪(fǎng)、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等制度，深化“三解三促”，構建服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的長(cháng)效機制。

（二）切實(shí)改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，全面提升服務(wù)效能。

3、持續推進(jìn)行政機關(guān)服務(wù)改革。推行政務(wù)服務(wù)標準化建設，修訂完善內部管理制度，制定崗位工作標準，規范服務(wù)項目、辦事制度等服務(wù)行為。

4、繼續深化行政權力和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運行。進(jìn)一步優(yōu)化行政權力和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運行管理機制，按照新一輪改革要求，及時(shí)調整行政權力和政務(wù)服務(wù)項目,完善項目數據庫信息；加強網(wǎng)上運行電子監察和法制監督，在對網(wǎng)上運行辦件規范性、及時(shí)性進(jìn)行監督的同時(shí)，實(shí)行“網(wǎng)上網(wǎng)下”雙監督，確保所有事項上網(wǎng)運行、督辦問(wèn)題認真辦理、咨詢(xún)投訴及時(shí)回復；進(jìn)一步強化網(wǎng)上運行工作責任，適時(shí)對網(wǎng)上運行情況進(jìn)行測評和考核，并公開(kāi)通報，全面提高網(wǎng)上運行質(zhì)態(tài)。

5、全面推行績(jì)效管理。按照“目標管理、過(guò)程控制、結果導向、持續改進(jìn)、公眾滿(mǎn)意”的要求，實(shí)施績(jì)效管理規范化、科學(xué)化、制度化，將考評結果作為評優(yōu)、提拔、晉級的重要依據。以目標推進(jìn)、廉潔效能、社會(huì )穩定、民主評議、爭先創(chuàng )優(yōu)為主要內容，繼續開(kāi)展“三服務(wù)”、“五進(jìn)五送”、“公述民評”和機關(guān)作風(fēng)評析日活動(dòng)，比在平時(shí)、考在平時(shí)，促進(jìn)機關(guān)行政提速增效。

6、認真落實(shí)提升執行力十項制度。認真落實(shí)否決事項報告制、重點(diǎn)項目和重要工作任務(wù)銷(xiāo)號制、首問(wèn)負責制、牽頭負責制、服務(wù)承諾制和獎勵舉報有功人員等制度，強化制度落實(shí)情況的監督檢查，切實(shí)提升機關(guān)執行力。結合政務(wù)公開(kāi)、行政權力網(wǎng)上公開(kāi)運行、行政效能舉報投訴受理等工作，進(jìn)一步完善配套制度、規范管理、強化責任，杜絕慢作為、不作為、推諉扯皮等現象，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量。

（三）切實(shí)加強黨風(fēng)廉政建設，全面優(yōu)化改進(jìn)作風(fēng)工作機制。

7、積極營(yíng)造拒腐防變的自律氛圍。深入開(kāi)展理想信念和宗旨教育，加強黨風(fēng)黨紀和廉政從政道德教育，促使黨員干部反對特權思想和特權作風(fēng)。開(kāi)展廉政文化活動(dòng)，堅持讀書(shū)思廉、黨課宣講、警示教育等辦法，增強反腐倡廉教育的針對性和實(shí)效性。

8、加強對行使權力的監督。嚴格落實(shí)述職述廉、談話(huà)和誡勉、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)等黨內監督制度，堅持民主決策和定期工作報告的做法，加強對領(lǐng)導干部行使權力制約和監督。強化日常監督，加強行政監督和審計工作，落實(shí)重大事項上會(huì )議決定和黨務(wù)公開(kāi)，擴大監督面，加大問(wèn)責力度，追究失職瀆職行為。深化風(fēng)險防控工作，針對“錢(qián)、權、物”集中的重點(diǎn)為對象、關(guān)鍵環(huán)節，逐步健全完善廉政風(fēng)險防控制度體系。

（一）制訂方案，動(dòng)員部署（3月中旬前）。按照市委、市政府統一部署，結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，制訂、實(shí)施“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)工作方案。

（二）推進(jìn)實(shí)施，自查整改（3月下旬—11月）。結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)關(guān)于開(kāi)展民主評議的有關(guān)要求，認真查找自身存在的突出問(wèn)題，把問(wèn)題整改貫穿始終，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、提高效能。

（三）總結考評，表彰激勵（12月）?？荚u結果納入年度作風(fēng)效能情況總結評議內容。對先進(jìn)科室進(jìn)行表彰，對落后科室幫助排查原因，落實(shí)整改。

（一）加強組織領(lǐng)導。健全機關(guān)作風(fēng)效能建設組織領(lǐng)導機制，成立由局長(cháng)任組長(cháng)、班子其他成員任副組長(cháng)、科室負責同志為組員的局機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組，健全工作責任和工作制度，認真履行工作職責，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的良好工作格局。

（二）強化問(wèn)題查處。強化對關(guān)鍵崗位和群眾反映強烈的熱點(diǎn)問(wèn)題的監督檢查，嚴肅處理玩忽職守、推諉扯皮、吃拿卡要等“不作為”、“亂作為”行為，實(shí)行作風(fēng)建設連帶責任制，對屢次發(fā)生作風(fēng)建設問(wèn)題造成嚴重負面影響的，除追究責任人的責任外，還要追究科室負責人的責任。

（三）加強宣傳教育。利用多種形式和時(shí)機，廣泛宣傳加強機關(guān)作風(fēng)建設及效能建設的目的意義，形成人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng )效能的濃厚氛圍。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用和反面案例的警示作用，進(jìn)一步推動(dòng)機關(guān)效能建設扎實(shí)開(kāi)展。

開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案范文

為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設的重要指示和《中共湖南省委關(guān)于大力提倡求真務(wù)實(shí)真抓實(shí)干集中整治形式主義官僚主義的意見(jiàn)》精神，堅決整治形式主義、官僚主義，切實(shí)加強作風(fēng)建設，根據我鎮工作實(shí)際，鎮黨委決定在全鎮黨員干部中開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)。

標

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指引，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設的重要指示和《中共湖南省委關(guān)于大力提倡求真務(wù)實(shí)真抓實(shí)干集中整治形式主義官僚主義的意見(jiàn)》精神。深刻汲取陜西秦嶺北麓西安境內別墅違建問(wèn)題，特別是下塞湖矮圍案件教訓，認真領(lǐng)會(huì )中辦發(fā)電[202-]39號通報精神，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護”，堅決做到“四個(gè)必須”，把嚴明政治紀律和政治規矩落實(shí)到具體的人和事，決不允許對黨中央決策部署置若罔聞、熟視無(wú)睹，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許做選擇、打折扣、搞變通，決不允許弄虛作假、爭功諉過(guò)，決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違、尾大不掉、妄議中央。針對黨員干部中存在的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題及不良傾向，深入查擺問(wèn)題，認真開(kāi)展專(zhuān)項整治，落實(shí)“馬上就辦”要求，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設成果，以風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)不斷向好，為實(shí)現衡龍橋高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。

圍繞推進(jìn)上級重大決策部署落實(shí)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、“三大攻堅戰”、掃黑除惡、產(chǎn)業(yè)項目建設、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展等重點(diǎn)工作，特別是對執法審批部門(mén)的關(guān)鍵崗位在工作中表現出來(lái)的形式主義、官僚主義開(kāi)展集中整治；嚴肅查處誣告陷告、刻意報復他人的行為；查處和糾正發(fā)生在群眾身邊、損害經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境的“中梗阻”式腐敗問(wèn)題。堅決整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”四個(gè)方面的15種突出表現和行為。

（一）堅決整治“不作為”

1.不敢為的問(wèn)題。在“兩個(gè)維護”上立場(chǎng)不堅定，“四個(gè)意識”不強，是非觀(guān)念模糊，面對問(wèn)題不敢較真碰硬；對推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展存在畏難情緒，不敢攻堅克難；怕干得多錯得多，借口規定約束多懶政怠政；遇到困難問(wèn)題就推躲，責任承擔上推下卸等問(wèn)題。

2.不愿為的問(wèn)題。工作不積極主動(dòng)，存在“等、靠、要”思想；工作避重就輕，不肯真抓實(shí)干；不思進(jìn)取，被動(dòng)作為，一味埋怨牢騷等問(wèn)題。

3.不善為的問(wèn)題。工作中缺乏清晰思路和具體舉措，習慣于上行下效，長(cháng)期打不開(kāi)局面；工作分不清輕重緩急，“眉毛胡子”一把抓，效率低下；作風(fēng)不嚴不實(shí)，工作不接地氣，不深入基層一線(xiàn)掌握情況等問(wèn)題。

4.不會(huì )為的問(wèn)題。工作缺乏協(xié)調溝通，不能形成工作合力；業(yè)務(wù)能力不強，政策把握不準，執行任務(wù)有偏差等問(wèn)題。

（二）堅決整治“慢作為”

5.敷衍塞責的問(wèn)題。工作中“踢皮球”，服務(wù)群眾“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”，推諉扯皮，部門(mén)各行其是，官僚主義和衙門(mén)作風(fēng)嚴重，對群眾反映強烈的事項置若罔聞、層層推拖等問(wèn)題。

6.墨守成規的問(wèn)題?！胺殴芊备母锊坏轿?，工作中形成思維定式，不能適應形勢發(fā)展需要，不準確識變，不主動(dòng)創(chuàng )新，干事瞻前顧后、患得患失，推進(jìn)改革虛與委蛇等問(wèn)題。

7.消極應付的問(wèn)題。貫徹執行上級決策部署反應慢、落地遲，遇事等待觀(guān)望，效能低下，一次能辦成的事讓群眾多次跑返，該辦的事情延時(shí)辦結，亟待解決的問(wèn)題議而不定、久拖不決，作風(fēng)拖沓、貽誤工作落實(shí)時(shí)機等問(wèn)題。

（三）堅決整治“亂作為”

8.人為設障的問(wèn)題。擅自改變辦事程序，提高辦事門(mén)檻，故意刁難、變相設卡尋租，亂收費、亂罰款、亂攤派，增加群眾和基層負擔；搞暗箱操作，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問(wèn)題。

9.失職瀆職的問(wèn)題。對待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴，玩忽職守；在社會(huì )保障、政策扶持、款物分配等事項中不公平公正；違反規定亂決策、亂拍板、亂執行等問(wèn)題。

10.以權謀私的問(wèn)題。私設小金庫、搞賬外賬，利用職務(wù)便利，要求管理服務(wù)對象或下屬單位安排消費娛樂(lè )或報銷(xiāo)費用，為親友或特定關(guān)系人謀取不正當利益等問(wèn)題。

11.用權任性的問(wèn)題。放縱妄為，不依規依程序辦事，超越邊界，過(guò)度執法、選擇性執法；權利尋租，充當不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題“保護傘”等問(wèn)題。

（四）堅決整治“假作為”

12.失責失信的問(wèn)題。服務(wù)群眾和企業(yè)不講誠信，重承諾輕兌現，對招商引資項目重引進(jìn)、輕落地，新官不理舊賬等問(wèn)題。

13.華而不實(shí)的問(wèn)題。不從實(shí)際出發(fā)，不顧民生民力、不顧長(cháng)遠利益，做表面文章，搞“形象工程”“政績(jì)工程”等行為。以會(huì )議落實(shí)會(huì )議，文件材料“假大空”，照搬照抄，空泛議論等問(wèn)題。

14.欺上瞞下的問(wèn)題。蒙騙上級，執行決策部署時(shí)“喊口號、裝樣子”，打折扣、做選擇、搞變通，謊報情況；偽造資料應付上級檢查，糊弄群眾，對下隱瞞實(shí)情等問(wèn)題。

15.脫離實(shí)際的問(wèn)題。調查研究搞形式、走過(guò)場(chǎng)，打造“經(jīng)典調研線(xiàn)路”，出具“假證明”辦理審批事項，督查檢查考核名目多、頻率高，重留痕、輕實(shí)績(jì)等問(wèn)題。

（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。全鎮各部門(mén)單位要高度重視，創(chuàng )新方式加大宣傳力度，大力宣傳鎮黨委政府抓作風(fēng)、促發(fā)展的堅定決心和工作成效，組織部門(mén)要把開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)情況納入基層黨建述職評議考核，從嚴壓實(shí)各級黨組織責任，要依托主題黨日等活動(dòng)，做到黨員干部人人知曉，全員參與。要進(jìn)一步解放思想，深入學(xué)習討論，廣泛征求意見(jiàn)，提高廣大黨員領(lǐng)導干部大局意識，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，攻堅克難、奮發(fā)進(jìn)取，在政務(wù)服務(wù)中推動(dòng)“馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦、上門(mén)辦、一次辦”。

（二）加強監督檢查。由鎮紀委牽頭，聯(lián)合鎮黨政辦、組織辦、綜治辦等單位組成督查組，對鎮黨委政府重大決策部署落實(shí)情況和“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。聚焦突出問(wèn)題，針對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節和“關(guān)鍵少數”，開(kāi)展專(zhuān)項督查和跟蹤檢查，以真督實(shí)查促推活動(dòng)深入開(kāi)展。各部門(mén)單位要暢通信訪(fǎng)舉報渠道，鎮級設立“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)舉報電話(huà)：xx229,舉報郵箱：

[email?protected]。

等途徑充分發(fā)揮社會(huì )監督作用。

（三）嚴肅執紀問(wèn)責。運用好監督執紀四種形態(tài)，對問(wèn)題較小、情節輕微的，及時(shí)提醒教育；對因濫用職權、玩忽職守造成企業(yè)和群眾損失的直接責任人，一律嚴查快辦。加大“一案雙查”力度，對因作風(fēng)不正造成嚴重后果或影響較大的，不僅追究當事人責任，還要追究單位相關(guān)領(lǐng)導責任。對推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢，整改走形式、作風(fēng)長(cháng)期未見(jiàn)好轉的單位，約談單位主要負責人。

（四）開(kāi)展警示教育。對形式主義、官僚主義突出問(wèn)題和典型案例，及時(shí)通報曝光；充分利用黨員冬春訓、黨日活動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓加強對黨員干部開(kāi)展形式主義、官僚主義突出問(wèn)題和典型案例的警示教育。對群眾反映問(wèn)題集中、違紀違規行為多發(fā)頻發(fā)的單位，督促適時(shí)召開(kāi)全體干職工警示教育大會(huì )。

（五）抓好巡視（察）整改。以高度負責的態(tài)度、務(wù)實(shí)過(guò)硬的舉措，做好巡視（察）“后半篇”文章，深化鞏固中央、省委巡視組反饋意見(jiàn)整改，做好迎接省委巡視組對赫山巡視工作。同時(shí)，認真抓好鎮本級巡察工作，針對巡察中發(fā)現的問(wèn)題，制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單，按時(shí)間節點(diǎn)有序有力推進(jìn)，確保巡察整改工作落到實(shí)處。

（一）落實(shí)兩個(gè)責任。全鎮各級黨組織要提高政治站位，把整治形式主義、官僚主義作為當前正風(fēng)肅紀的首要任務(wù)、長(cháng)期任務(wù)，自覺(jué)擔負起作風(fēng)建設主體責任，加強對本單位干職工的日常管理和監督。改進(jìn)考核方式，鎮黨委政府要將各單位作風(fēng)建設提升年活動(dòng)開(kāi)展情況納入年度績(jì)效考核。鎮紀委要堅持問(wèn)題導向，切實(shí)強化監督執紀問(wèn)責，對形式主義、官僚主義典型案件及時(shí)查處通報，以嚴明的紀律將“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)推向深入。

（二）加強組織領(lǐng)導。為確?；顒?dòng)順利開(kāi)展，成立益陽(yáng)市衡龍橋鎮“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)領(lǐng)導小組（成員名單附后），領(lǐng)導小組辦公室設鎮紀委。

（三）堅持糾建并舉。全鎮各部門(mén)要將“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)與單位的業(yè)務(wù)工作緊密結合，進(jìn)一步理清工作思路，堅持什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，做到工作不落實(shí)不放過(guò)，問(wèn)題不解決不放過(guò)。建立長(cháng)效機制，真正以活動(dòng)統籌推進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展檢驗活動(dòng)成果，做到在活動(dòng)中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中堅持。

開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案范文

根據《中共xx縣委關(guān)于關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（x縣發(fā)〔202-〕8號）文件精神，為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設系列重要講話(huà)精神，以及省、市、縣委關(guān)于作風(fēng)建設相關(guān)要求，堅持全面從嚴治黨，切實(shí)增強全鎮干部“四個(gè)意識”，提振干事創(chuàng )業(yè)的精氣神，促進(jìn)全鎮干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)的根本好轉，經(jīng)鎮黨委研究，將202-年確定為xx鎮“作風(fēng)建設提升年”，在全鎮范圍內開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)?，F結合我鎮實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會(huì )精神以及省委書(shū)記劉奇同志關(guān)于作風(fēng)建設的講話(huà)精神，圍繞抓好《中共xx縣委關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，打造敢于擔當、主動(dòng)作為、爭創(chuàng )一流的干部隊伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正、奮勇?tīng)幭?、共謀發(fā)展的濃厚氛圍，推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化、長(cháng)效化、制度化，為高質(zhì)量抓好巡視巡察問(wèn)題整改，加快建設富裕、文明、和諧、秀美新xx提供堅強保障。

（一）堅持問(wèn)題導向。以強化作風(fēng)建設、優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”為重點(diǎn)，著(zhù)力解決黨員干部隊伍思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì )風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)問(wèn)題，尤其是解決影響發(fā)展環(huán)境的“怕、慢、假、庸、散”，形式主義和官僚主義新表現等問(wèn)題，徹底根治作風(fēng)頑癥，努力實(shí)現全鎮干部作風(fēng)明顯改善、服務(wù)水平明顯提升、行政效能明顯增強、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、人民群眾滿(mǎn)意度明顯提高。

（二）堅持以上率下。以領(lǐng)導班子成員、站所負責人、村（居）黨支部書(shū)記為重點(diǎn)，堅持領(lǐng)導帶頭、率先垂范，帶領(lǐng)全體干部積極參與活動(dòng)。

（三）堅持懲防并舉。加大對鎮村干部違紀違規問(wèn)題的整治力度，對苗頭性問(wèn)題，及時(shí)提醒，迅速糾正，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題；對明知故犯、屢教不改等問(wèn)題，從嚴從重處理。

（四）鼓勵擔當作為。把作風(fēng)建設與我鎮開(kāi)展的績(jì)效考核工作結合起來(lái)，嚴管與關(guān)愛(ài)相結合，約束與激勵并重，完善績(jì)效考核激勵引導機制，旗幟鮮明地為忠誠擔當、踏實(shí)做事的干部撐腰鼓勁，激勵干部愛(ài)事業(yè)、干事業(yè)的熱情，在全鎮范圍內營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。

通過(guò)深入開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)，要切實(shí)解決當前部分干部紀律不嚴、不敢擔當、標準不高、效率低下等問(wèn)題，實(shí)現以下四個(gè)目標。

“兩個(gè)維護”，做到務(wù)實(shí)、清廉，自覺(jué)規范個(gè)人言行，杜絕紀律松弛、自由散漫的風(fēng)氣。

（二）服務(wù)水平明顯提升。促進(jìn)鎮村干部牢固樹(shù)立服務(wù)群眾、營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的意識，自覺(jué)加強修養，樹(shù)立服務(wù)意識、公仆意識，切實(shí)增強責任感、使命感和緊迫感，做到盡職盡責、忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)，依法行政、依章辦事，工作講原則、服務(wù)講主動(dòng)、辦事講效率，做到廉潔、高效、務(wù)實(shí)；經(jīng)常深入村組、深入一線(xiàn)，摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，服務(wù)群眾能力進(jìn)一步提高，辦事公開(kāi)公正，政府公信力進(jìn)一步提高。

（三）執行能力明顯提高。牢固樹(shù)立“敢挺、苦干、實(shí)拼”的意識，自覺(jué)主動(dòng)執行上級重大決策部署，增強理解領(lǐng)會(huì )上級黨委政府和鎮黨委、政府決策的能力，確保定下來(lái)的工作全力推動(dòng)，部署了的任務(wù)落實(shí)到底；提升謀劃能力，對急難險重問(wèn)題，做到有思路、有對策、有部署、有落實(shí)，工作執行力切實(shí)增強；提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，確保黨的政策真正落地生根、開(kāi)花結果。

（四）爭先意識明顯增強。結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，充分發(fā)揮各級黨支部的凝聚力和向心力，引導全鎮干部主動(dòng)維護集體榮譽(yù)，積極攻堅克難、開(kāi)拓進(jìn)取、爭創(chuàng )一流，在落實(shí)黨委、政府的決策部署上，善于運用創(chuàng )新思維和措施解決實(shí)際問(wèn)題，立說(shuō)立行，一抓到底，確保工作事事有著(zhù)落，件件爭一流。

（一）整治學(xué)風(fēng)。重點(diǎn)整治廣大黨員干部學(xué)習不勤奮、不深入、不系統，知其然而不知其所以然；不會(huì )學(xué)、不愿學(xué)，老辦法不管用，新辦法不會(huì )用；對新形勢、新問(wèn)題、新知識學(xué)習不及時(shí)、不積極等突出問(wèn)題。組織廣大干部深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神和習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義理論，加快知識更新，優(yōu)化知識結構，豐富知識儲備，成為各行各業(yè)的行家里手，并在提高業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，提高自身管理能力、組織能力、決斷能力和協(xié)調能力。（牽頭單位：鎮黨政辦，責任單位：各村（居）、各單位）。

（二）整治文風(fēng)。重點(diǎn)整治文稿照搬照抄、互相抄襲，文稿內容“假大空”，沒(méi)有結合本單位實(shí)際等文風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。整治文稿內容弄虛作假，大力弘揚清新干練的新文風(fēng)，即在制定文件、撰寫(xiě)材料等文稿時(shí)，做到“四要四不”，即要言簡(jiǎn)意賅，不空話(huà)套話(huà)、拖沓冗長(cháng)；要結合實(shí)際，不照抄照搬、上下一般粗；要用字精準，不粗制濫造、馬虎應付；要嚴格程序，不隨意行文、不守規矩。繼續完善公文審核把關(guān)、前置審核制度，切實(shí)減少發(fā)文數量，壓縮文件篇幅，提高發(fā)文質(zhì)量，確保文件觀(guān)點(diǎn)正確、文風(fēng)清新、文件精練和報批程序到位。（牽頭單位：鎮黨政辦，責任單位：各單位）。

（三）整治會(huì )風(fēng)。重點(diǎn)整治“以會(huì )議落實(shí)會(huì )議、以文件落實(shí)文件”形式主義、官僚主義突出問(wèn)題；參會(huì )人員無(wú)故缺席、遲到、早退、叫人代會(huì )以及隨意接打電話(huà)、玩手機等違反會(huì )風(fēng)會(huì )紀的現象。切實(shí)改進(jìn)會(huì )風(fēng)，嚴肅會(huì )議紀律，完善會(huì )議管理制度，提高會(huì )議質(zhì)量和效率，控制會(huì )議數量，務(wù)必做到“六個(gè)嚴禁”，即嚴禁無(wú)故遲到、早退，嚴禁擅自缺會(huì )、代會(huì )，嚴禁在會(huì )場(chǎng)使用手機，嚴禁在會(huì )場(chǎng)打瞌睡、交頭接耳或大聲喧嘩，嚴禁隨意進(jìn)出會(huì )場(chǎng)，嚴禁利用會(huì )議互相吃請。（牽頭單位：鎮紀委、黨政辦，責任單位：各村（居）、各單位）。

（四）整治政風(fēng)。重點(diǎn)整治按部就班，推一推動(dòng)一動(dòng)，不推就不動(dòng)，甚至推也不動(dòng)，“磨洋工”、不出活，缺少當日事、當日畢的精神；以權謀私、索拿卡要，行政效能低下，服務(wù)態(tài)度不好，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；對鎮黨委、政府決策部署特別是精準扶貧、掃黑除惡、“兩違”管控、宅改殯改等“使巧勁”、“抄近道”、虛報數據、虛假整改；不求有功、但求無(wú)過(guò)，遇到問(wèn)題“躲貓貓”，一心想當“太平官”、“老好人”，對問(wèn)題不敢講、不敢管；面對經(jīng)濟新常態(tài)、從嚴治黨新要求，顧慮重重、畏首畏腳，抓工作缺少干勁和激情。(牽頭單位：鎮黨委，責任單位：各村（居）、各單位）。

（五）整治行風(fēng)。繼續抓好“放管服”改革工作的落地生根，優(yōu)化完善便民服務(wù)大廳延時(shí)錯時(shí)服務(wù)制度，加大各單位監督力度，堅決糾正服務(wù)質(zhì)量不高，辦事程序復雜、要件多、時(shí)間長(cháng)，群眾“多頭跑”“反復跑”“來(lái)回跑”的問(wèn)題。重點(diǎn)整治利用監管職權，個(gè)人公開(kāi)、變相成立中介組織，進(jìn)行行業(yè)業(yè)務(wù)“強買(mǎi)強賣(mài)”；在項目建設、資金使用中優(yōu)親厚友、雁過(guò)拔毛、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占；在為企業(yè)群眾辦事中，不給好處不辦事、給了紅包亂辦事的問(wèn)題。（牽頭單位：鎮人民政府，責任單位：各村（居）、各單位）。

（六）整治玩風(fēng)。重點(diǎn)整治不遵守上下班紀律，遲到早退，無(wú)故缺勤；上班時(shí)間打麻將、玩撲克、工作日午餐飲酒；外出不按規定請銷(xiāo)假，擅離職守，隨意脫崗，隨心所欲、我行我素；玩手機、炒股票、逛購物、看視頻、打電話(huà)或網(wǎng)絡(luò )聊天、串崗閑扯或交流與工作無(wú)關(guān)的話(huà)題等在崗不履職、見(jiàn)人不見(jiàn)事等問(wèn)題。（牽頭單位：鎮紀委、監察辦，責任單位：各村（居）、各單位）。

（七）整治弊風(fēng)。開(kāi)展形式主義、官僚主義四個(gè)方面12類(lèi)問(wèn)題整治工作，重點(diǎn)整治脫貧攻堅形式主義官僚主義，駐村第一書(shū)記、工作隊員脫崗離崗，幫扶干部幫扶工作走形式、走過(guò)場(chǎng)、不接“地氣”，落實(shí)扶貧政策不到位問(wèn)題；黨員干部作風(fēng)粗暴、脫離群眾;各村（居）、各單位“掛牌熱”，以形式主義落實(shí)工作要求等作風(fēng)突出問(wèn)題。（牽頭單位：鎮紀委、監察辦、黨建辦、鎮扶貧站，責任單位：各村（居）、各單位）。

（八）整治侈風(fēng)。重點(diǎn)整治違規發(fā)放津補貼、公車(chē)私用、私車(chē)公養、公款旅游、違規收送禮品、違規操辦婚喪喜慶事宜、公款吃喝、“不吃公款吃老板”、利用名貴特產(chǎn)類(lèi)特殊資源謀取私利等違反中央八項規定精神問(wèn)題和隱形變異“四風(fēng)”等突出問(wèn)題。廣大黨員干部大力弘揚清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，堅持把紀律挺在前面，嚴格執行廉潔自律各項規定，自覺(jué)做到“十不準”，加強自我約束，正確對待黨內監督和社會(huì )監督，努力做到自重、自省、自警、自勵，始終保持清正廉潔優(yōu)良作風(fēng)。（牽頭單位：鎮紀委、監察辦，責任單位：各村（居）、各單位）。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（202-年3月中旬-3月下旬）。

一是抓好動(dòng)員部署。各村（居）、各單位依據《中共xx鎮委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，結合本單位實(shí)際，制定工作計劃；召開(kāi)工作會(huì )議，全面部署“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)。二是抓好學(xué)習教育。采取集中學(xué)習和長(cháng)期自學(xué)相結合的方式，重點(diǎn)學(xué)習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、習近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設的系列重要論述和省委、市委、縣委和鎮黨委關(guān)于作風(fēng)建設的決策部署，通過(guò)學(xué)習進(jìn)一步明確開(kāi)展作風(fēng)建設的重要意義，不斷增強責任意識和服務(wù)意識。

（二）問(wèn)題查擺階段（202-年4月上旬-4月中旬）。

一是深入查擺問(wèn)題。各村（居）、各單位要結合202-年作風(fēng)建設工作情況，緊密聯(lián)系本單位和干部個(gè)人實(shí)際，進(jìn)一步查擺梳理“怕、慢、假、庸、散”方面和本《方案》中的“八風(fēng)”問(wèn)題，認真分析原因，列出問(wèn)題清單。二是制定工作計劃。各村（居）、各單位要根據問(wèn)題清單，研究制定整改計劃，形成整改臺賬。整改計劃要做到存在問(wèn)題、責任主體、整改措施和整改時(shí)限“四明確”，并在一定范圍內公開(kāi)，接受群眾和社會(huì )監督。

（三）整改落實(shí)階段（202-年4月下旬-11月底）。

一是抓好整改落實(shí)。各村（居）、各單位要緊盯中央和省、市、縣巡視巡察以及作風(fēng)建設專(zhuān)項督查發(fā)現的、自身查擺的、群眾反映強烈的、新聞媒體曝光的、監督員暗訪(fǎng)的各類(lèi)作風(fēng)問(wèn)題，逐一整改，逐一銷(xiāo)號。二是開(kāi)展作風(fēng)評議。采取直接評議或第三方評議的形式，每年組織一次評議，重點(diǎn)評議在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、任務(wù)落實(shí)等方面的情況。評議結果要公示，接受群眾再監督。對在作風(fēng)評議中排名倒數后兩位的村（居）和排名倒數后兩位的單位，由鎮黨委主要領(lǐng)導對其單位主要負責人進(jìn)行約談，涉及條管單位的，報送上級主管部門(mén)進(jìn)行處理。評議結果作為評選評優(yōu)、村（居）千分制考核、干部推薦使用的重要依據。

（四）總結驗收階段（202-年12月）。

一是全面總結。各村（居）、各單位要對“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結，總結經(jīng)驗，分析不足，明確努力方向；建立健全長(cháng)效機制，在教育、監督、制度上下功夫，推動(dòng)作風(fēng)建設科學(xué)化、制度化、規范化。二是全面考核驗收。鎮作風(fēng)辦負責對各村各單位“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)工作的考核驗收，考核驗收既注重作風(fēng)問(wèn)題整改實(shí)效又注重日常工作開(kāi)展情況。

（一）強化組織領(lǐng)導。鎮領(lǐng)導班子成員、各村（居）、各單位要把開(kāi)展好“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)作為落實(shí)鎮黨委決策部署的重要抓手，切實(shí)強化對作風(fēng)建設工作的領(lǐng)導，鎮領(lǐng)導班子要常督促常指導，各單位主要負責人要親自抓，經(jīng)常性研究作風(fēng)建設工作，切實(shí)履行主體責任，層層傳導壓力；鎮紀委、監察辦要認真履行監督責任，協(xié)助黨委抓好作風(fēng)建設，要聚焦主責主業(yè)，突出監督執紀問(wèn)責，嚴查違紀違規問(wèn)題。鎮作風(fēng)辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，加強督查指導，不要過(guò)份強調工作留痕，要注重到實(shí)地督查、一線(xiàn)核查，不斷把作風(fēng)建設引向深入。

（二）落實(shí)主體責任。按照上級要求，作風(fēng)建設實(shí)行主體責任終身責任制。村（居）黨支部和各單位負責人作為“第一責任人”，落實(shí)主體責任不力，導致發(fā)生性質(zhì)惡劣、后果嚴重的作風(fēng)問(wèn)題，要追究主體責任；班子成員履行“一崗雙責”不力的也要追究相應責任。責任追究情況將作為鎮績(jì)效考核重要依據，受到責任追究的單位或個(gè)人，按照相關(guān)規定，取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類(lèi)先進(jìn)的資格。

（三）加大查究力度。鎮紀委、監察辦、黨建辦、作風(fēng)辦要切實(shí)履行好督促檢查職能，通過(guò)明查暗訪(fǎng)、常規檢查和突擊檢查、通報曝光等措施，對作風(fēng)建設情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，把監督延伸到各個(gè)環(huán)節，切實(shí)加大查究力度，對作風(fēng)建設抓得不力、問(wèn)題嚴重的，進(jìn)行追責問(wèn)責。

（四）務(wù)求取得實(shí)效。各村（居）、各單位的“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)要抓好“四個(gè)結合”，即：與學(xué)習貫徹黨的十九大精神、習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神緊密結合，與建設學(xué)習型黨組織、學(xué)習型機關(guān)緊密結合，與加強機關(guān)效能建設緊密結合，與開(kāi)展好年度專(zhuān)題組織生活會(huì )、“三會(huì )一課”緊密結合，確?！白黠L(fēng)建設提升年”活動(dòng)取得實(shí)效，促進(jìn)全鎮黨員干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉。

開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案范文

各縣（市、區）、市開(kāi)發(fā)區、城南新區政務(wù)辦、公管辦，大豐區行政審批局，市政務(wù)辦各處室、各直屬單位，市政務(wù)服務(wù)中心各行政許可處（服務(wù)窗口）、各分中心：

為進(jìn)一步鞏固“作風(fēng)建設深化年”活動(dòng)成果，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作不斷改善，扎實(shí)有效組織開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)，根據市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（鹽發(fā)〔202-〕3號）的部署和要求，結合我辦實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

堅持以馬列毛澤東思想、中國特色社會(huì )主義理論為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照市委、市政府統一部署，緊緊圍繞“建設新鹽城、發(fā)展上臺階”總定位和實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局，深入推進(jìn)全面從嚴治黨、依規治黨、鞏固拓展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育和“作風(fēng)建設深化年”活動(dòng)成果，突出問(wèn)題導向、實(shí)干導向，切實(shí)解決執行紀律不嚴、擔當意識不強、服務(wù)效能不高、在崗不在狀態(tài)等問(wèn)題，以作風(fēng)新成效回應群眾期盼，為進(jìn)一步提升全市政務(wù)服務(wù)水平、服務(wù)鹽城發(fā)展提供堅強保證。

（一）切實(shí)加強紀律教育，引導黨員干部守紀律、講規矩。

1.開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)、做合格黨員”學(xué)習教育活動(dòng)。通過(guò)集中學(xué)習、討論交流、撰寫(xiě)心得體會(huì )等多種形式組織全體黨員認真學(xué)習黨章、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，把守紀律、講規矩作為黨員干部教育管理的長(cháng)期任務(wù)和經(jīng)常性工作，強化黨員干部的紀律觀(guān)念和規矩意識、看齊意識。

2.開(kāi)展廉政文化建設和“510”警示教育活動(dòng)。及時(shí)更新維護辦機關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站廉政建設專(zhuān)欄內容，積極報道廉政工作動(dòng)態(tài)。積極參與廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng )建工作，在機關(guān)工作區、公共資源交易中心工作區建設廉政文化墻，在電梯間張貼廉政標語(yǔ)，在一、二樓服務(wù)大廳電視屏幕上滾動(dòng)播放廉政標語(yǔ)，使全體人員在潛移默化中受到教育。以全市“510”警示教育活動(dòng)為契機，以市廉政文化公園、尚德昭廉教育館、新四軍廉政文化展廳為教育陣地，開(kāi)展豐富多彩的警示教育活動(dòng)，不斷提高全體黨員干部廉政服務(wù)水平和拒腐防變能力。

3.深化正反典型教育。繼續開(kāi)展“十佳服務(wù)明星”、“十大服務(wù)舉措”、“十大服務(wù)實(shí)事”等評比活動(dòng)，深入挖掘全市窗口服務(wù)先進(jìn)典型，多形式開(kāi)展學(xué)習宣傳活動(dòng)，營(yíng)造向先進(jìn)看齊的濃烈氛圍；組織典型案例通報會(huì )，通報近年來(lái)發(fā)生在全國范圍內的涉及政務(wù)服務(wù)、公共資源交易服務(wù)人員違規違紀違法行為的典型案件以及我辦窗口服務(wù)工作人員違紀違規問(wèn)題及有關(guān)處理決定，充分發(fā)揮警示、震懾和教育作用。

（二）全面深化行政審批制度改革,著(zhù)力提高行政服務(wù)效能。

4.深化政務(wù)服務(wù)管理體制改革。深化“三集中、三到位”。繼續完善提高部門(mén)內部相對集中審批權工作，將許可處整建制進(jìn)駐大廳，組織各部門(mén)公開(kāi)承諾，確保實(shí)現部門(mén)進(jìn)駐、項目集中、授權到位“三個(gè)100%”目標；建立部門(mén)會(huì )商機制，落實(shí)審批監管責任，加強審批信息管理；推進(jìn)縣級行政審批、公共資源交易一體化管理，指導和督促各縣（市、區）進(jìn)一步抓好“兩辦兩中心”建設，確保體制改革到位，職能履行充分；對照鎮級“四統一”和村級“四規范”建設標準和相關(guān)要求，強化督查推進(jìn)，實(shí)現鎮村便民服務(wù)中心（站）建設全覆蓋、規范化。

5.繼續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權工作。按照《關(guān)于進(jìn)一步擴大“兩區兩城”行政審批權限的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》要求，落實(shí)市、縣同權及“兩區兩城”行政審批權限下放工作，確保能下放的全部下放到位，所有下放事項進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心；堅持應進(jìn)必進(jìn)原則，全面摸清行政審批服務(wù)事項“底數”，做好行政審批事項的取消下放、承接調整，下放承接事項要及時(shí)編制審批流程，并進(jìn)入政務(wù)服務(wù)大廳運行；建立行政審批服務(wù)事項“權力清單”目錄化、標準化、動(dòng)態(tài)化管理辦法，杜絕“體外循環(huán)”；強化全程指導督查，確保下放的各類(lèi)審批服務(wù)事項放到位、接得住、管得好；進(jìn)一步優(yōu)化行政審批服務(wù)事項流程，進(jìn)行每項業(yè)務(wù)流程再造，破除流轉“壁壘”，打通“梗阻”環(huán)節；認真清理規范審批前置條件，編制前置審批目錄清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)清理，確保只減不增。

6.提高審批服務(wù)質(zhì)效。完善“一照一碼”企業(yè)注冊登記工作，保障“一照一碼”規范運行；推行載有統一社會(huì )信用代碼營(yíng)業(yè)執照、外商批準證書(shū)“兩證聯(lián)辦”；全面實(shí)施投資建設項目聯(lián)審聯(lián)辦，推進(jìn)落實(shí)“多圖聯(lián)審”、“多評合一”、涉企收費“一票制”。除“三高”項目外，嚴格實(shí)施項目可研報告、節能報告、穩評報告“三書(shū)合一”工作，探索在市級政府投資項目開(kāi)展規劃竣工測量、房產(chǎn)測繪、地籍測繪“三測合一”；完善“中介超市”服務(wù)功能，設立“多評合一”服務(wù)專(zhuān)區，探索推進(jìn)部門(mén)與中介機構捆綁考核，會(huì )同相關(guān)部門(mén)抓好中介機構脫鉤改制，規范中介機構執業(yè)行為，提升服務(wù)水平；對照“四少一短”目標，在各窗口部門(mén)開(kāi)展“對標趕超”競賽活動(dòng)，對照先進(jìn)地區服務(wù)標準找差距，實(shí)現趕超爭一流；繼續深化“馬上就辦、辦就辦好”、“行政審批再提速”和“四減四增”服務(wù)競賽活動(dòng)，實(shí)現實(shí)際辦結時(shí)限再壓縮20%；明確服務(wù)全市重大項目聯(lián)絡(luò )協(xié)調員，建立上下聯(lián)動(dòng)審批服務(wù)機制，不斷提升服務(wù)效能。

7.抓好“線(xiàn)上線(xiàn)下”平臺建設。深入開(kāi)展“平臺建設深化年”活動(dòng)，不斷加強市、縣政務(wù)服務(wù)大廳建設，進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)大廳功能。建立公共服務(wù)目錄清單，明確公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、醫療衛生、住房保障、文化體育等與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項進(jìn)入政務(wù)服務(wù)大廳，對所有公共服務(wù)事項逐項編制辦事指南，著(zhù)力提升大廳公共服務(wù)能力。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和“智慧鹽城”建設，推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)大廳建設，逐步實(shí)現全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”運行。在實(shí)現省、市、縣中心聯(lián)網(wǎng)基礎上，深化市縣網(wǎng)上行政審批、網(wǎng)上效能監察、實(shí)時(shí)場(chǎng)景監控和網(wǎng)上視頻會(huì )議服務(wù)平臺應用；加快市、縣、鎮、村電子政務(wù)聯(lián)網(wǎng)步伐，實(shí)現審批、服務(wù)、監管的四級聯(lián)動(dòng)；鞏固市政務(wù)服務(wù)中心創(chuàng )建國家級政務(wù)服務(wù)標準化試點(diǎn)工作成果，申報創(chuàng )建全國政務(wù)服務(wù)標準化示范點(diǎn)。指導各地加強政務(wù)服務(wù)標準化工作，進(jìn)一步提高窗口服務(wù)科學(xué)化、規范化水平。

（三）扎實(shí)開(kāi)展主題實(shí)踐和專(zhuān)項整治活動(dòng),著(zhù)力解決突出問(wèn)題。

8.開(kāi)展“提振精氣神，提升執行力”主題實(shí)踐活動(dòng)。組織開(kāi)展大討論、大排查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現黨員干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)糾正因循守舊、求穩怕亂、不善創(chuàng )新的問(wèn)題，糾正怕?lián)L(fēng)險、不愿負責、不敢擔當的問(wèn)題，推動(dòng)黨員干部作風(fēng)顯著(zhù)轉變、責任意識不斷增強、擔當精神全面強化、執行水平明顯提升、服務(wù)效能穩步提高。

9.深化“為官不為、為官亂為”專(zhuān)項整治。在已取得階段性成效的基礎上，進(jìn)一步加大工作的深度和廣度，通過(guò)明查暗訪(fǎng)、民意調查等多種途徑，全面梳理排查機關(guān)干部敷衍塞責、推諉扯皮、庸懶散拖等“不作為”和濫用職權、以權謀私、違規決策等“亂作為”問(wèn)題，深挖思想根源，深刻剖析原因。通過(guò)專(zhuān)項整治活動(dòng)，標本兼治，促進(jìn)廣大黨員干部強化宗旨意識，知責思為、知任圖進(jìn)、知德守正，真正把心思和精力聚焦到干事創(chuàng )業(yè)、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展上來(lái)，努力營(yíng)造便民、規范、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

10.推進(jìn)“三公經(jīng)費”違規使用問(wèn)題專(zhuān)項整治。深入落實(shí)中央八項規定和省、市委十項規定精神，重點(diǎn)圍繞“三公”經(jīng)費預算是否在部門(mén)預算中單獨列項，支出是否真實(shí)、合規，是否控制在指標范圍內；是否嚴格執行因公出國（境）先行審批和經(jīng)費預算管理、公務(wù)接待管理制度規定；是否按照要求進(jìn)行公開(kāi)等情況，按照全市統一部署，組織開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，及時(shí)查糾經(jīng)費審批、管理、使用方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)費管理使用進(jìn)一步規范，降低行政運行成本，提高行政經(jīng)費支出透明度和財政資金使用效益，努力從源頭遏制鋪張浪費行為的發(fā)生。組織“五一”、端午、國慶中秋期間作風(fēng)建設專(zhuān)項督查工作，進(jìn)一步落實(shí)中央八項規定和省、市委十項要求。

11.開(kāi)展“四風(fēng)”隱身變異問(wèn)題專(zhuān)項整治。根據全市統一部署，緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，暢通問(wèn)題反映渠道，重點(diǎn)整治把公款吃喝轉移到單位食堂、位置偏遠的農家樂(lè )等隱蔽場(chǎng)所問(wèn)題；整治操辦婚喪喜慶事宜“批發(fā)變零售”，私下收禮金，小范圍多批次宴請問(wèn)題；整治公車(chē)改革后“私車(chē)公養”問(wèn)題；整治利用電子商務(wù)提供微信紅包、電子禮品預付卡等問(wèn)題；整治巧立名目亂收費、違規發(fā)放津貼補貼等問(wèn)題，堅決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。

（四）不斷改進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾工作，切實(shí)維護群眾利益。

12.認真執行聯(lián)系服務(wù)群眾制度。深入開(kāi)展“三解三促一加強”、“金橋行動(dòng)”、“三走進(jìn)三服務(wù)”、到扶貧點(diǎn)開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)結對幫扶、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部深入基層，傾聽(tīng)群眾心聲，解決實(shí)際困難。深入開(kāi)展服務(wù)大企業(yè)（集團）和結對幫扶工作，力所能及幫助企業(yè)、基層和城市特困戶(hù)解決制約發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題及生活困難。積極開(kāi)展機關(guān)干部下訪(fǎng)活動(dòng)，宣傳惠民政策，聯(lián)系服務(wù)群眾，化解社會(huì )矛盾，推動(dòng)基層發(fā)展。

13.加強12345平臺建設。完善向市政府月報、市領(lǐng)導簽批群眾來(lái)信等制度，強化群眾訴求辦理督查督辦。研究制定市“12345”平臺的職能定位、機構設置、建設規劃和政策措施，推動(dòng)成立市“12345”督查中心，出臺《鹽城市12345政府公共服務(wù)平臺群眾訴求辦理督查督辦辦法》，啟動(dòng)熱線(xiàn)資源整合改革工作，加快“鹽城市12345”網(wǎng)站建設，強化對全市“12345”政務(wù)平臺的統一管理和指導監督。

14.進(jìn)一步提升公共資源交易服務(wù)水平。明確招投標管理各方主體責任，出臺《關(guān)于明確市區公共資源交易活動(dòng)監管職責等事項的意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善和細化公共資源交易服務(wù)、管理和監督各相關(guān)職能機構的職責分工，理順公共資源交易管理工作體制。按照國務(wù)院、省政府文件要求，整合建立全市統一的公共資源交易平臺，確保應進(jìn)場(chǎng)交易項目全部進(jìn)場(chǎng)交易。推動(dòng)建立統一全市公共資源交易信息發(fā)布平臺和統一的評標（審）專(zhuān)家庫，實(shí)現公共資源交易信息和信用信息公開(kāi)共享，評委資源共享共用。推動(dòng)建立全市統一的電子化交易系統，實(shí)行一個(gè)平臺交易，一張網(wǎng)運作，推進(jìn)貨物與服務(wù)（機電設備）項目全程電子化，完善交通、水利、政府采購、產(chǎn)權和土地交易平臺系統建設，推進(jìn)電子交易上線(xiàn)實(shí)施，加大投入，創(chuàng )新電子化監管手段，實(shí)現政府采購、產(chǎn)權交易等領(lǐng)域的電子化監管，促進(jìn)公共資源交易標準化、規范化。進(jìn)一步規范公共資源交易行為，嚴厲打擊資質(zhì)掛靠、圍標串標等違法違規行為，進(jìn)一步完善不良記錄和黑名單制度，進(jìn)一步強化標后監管。進(jìn)一步規范公共資源交易收費行為，明確收費上限。切實(shí)減輕企業(yè)負擔，按照市委、市政府的要求，對一些政府重點(diǎn)項目，減收或免收交易費用，一些特殊項目，與招標人協(xié)商收費。

（五）保持正風(fēng)肅紀高壓態(tài)勢，打造為民務(wù)實(shí)清廉的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

15.強化監督執紀。指導各地建立健全派駐政務(wù)服務(wù)部門(mén)紀檢、監察機構，履行監督職責。建立執紀監督問(wèn)責網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設。運用監督執紀“四種形態(tài)”，對不收斂、不知止，規避組織監督的頂風(fēng)違紀行為，實(shí)行“零容忍”，發(fā)現一起，查處一起，決不手軟。堅持“一案雙查”，既追究當事人責任，也追究問(wèn)題單位領(lǐng)導責任，強化正風(fēng)肅紀，維護制度權威。加強重點(diǎn)工作的督查推進(jìn)，構建橫向到邊、縱向到底，嚴肅問(wèn)責、促進(jìn)落實(shí)的工作格局，推動(dòng)各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)整改到位，全面打造為民務(wù)實(shí)清廉的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

16.健全抓早抓小機制。對審批服務(wù)和公共資源交易工作、辦件全程錄音錄像，充分運用即時(shí)評價(jià)、第三方評估、行風(fēng)監督員隨訪(fǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”監控等手段，加大明查暗訪(fǎng)力度，全面排查黨員干部作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行提醒、函詢(xún)、誡勉談話(huà)，防止小毛病演變成大問(wèn)題。

17.完善改進(jìn)作風(fēng)長(cháng)效機制。健全完善反腐倡廉和作風(fēng)建設各項制度，將作風(fēng)建設作為黨風(fēng)廉政建設責任制考核的重要內容。加強對黨員干部作風(fēng)狀況的動(dòng)態(tài)分析，積極參與萬(wàn)人評議機關(guān)等活動(dòng)，切實(shí)形成鮮明的考核導向。

（一）強化主體責任。辦黨工委擔負市政務(wù)辦“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的主體責任，定期研究制定作風(fēng)建設的總體目標、基本思路和具體措施，將作風(fēng)建設任務(wù)分解落實(shí)到位，統籌部署和強力推進(jìn)作風(fēng)建設。黨工委主要負責同志履行第一責任人責任，對作風(fēng)建設負總責，以身作則，以上率下，對作風(fēng)建設負總責，研究部署作風(fēng)建設有關(guān)重大問(wèn)題。班子成員履行“一崗雙責”責任，負責抓好分管部門(mén)和領(lǐng)域的作風(fēng)建設，做到守土有責、守土負責、守土盡責。機關(guān)各處室、各行政許可處（服務(wù)窗口）、直屬單位要高度重視，精心謀劃，按照活動(dòng)的統一部署和要求，抓深、抓實(shí)、抓細，抓出實(shí)效，有效提升窗口服務(wù)和公共資源交易服務(wù)水平。各縣（市、區）、市開(kāi)發(fā)區、城南新區政務(wù)辦、公管辦對所屬單位“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)負有主體責任，按照所在地黨委、政府和市政務(wù)辦的要求，積極開(kāi)展好“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)。

（二）強化督查考核。將“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)開(kāi)展情況納入年度管理考評內容，切實(shí)加大督查推進(jìn)力度，每季度開(kāi)展一次督查，每半年進(jìn)行集中通報，對活動(dòng)推進(jìn)中的重大事項，強化組織協(xié)調，形成工作合力。注重培育先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶頭作用，推動(dòng)作風(fēng)轉變、效能提升和服務(wù)優(yōu)化。

（三）嚴格問(wèn)責追究。認真落實(shí)《鹽城市黨風(fēng)廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任追究辦法（試行）》，加大責任追究力度，嚴格實(shí)施“一案雙查”，推動(dòng)問(wèn)責常態(tài)化。對發(fā)生作風(fēng)方面的重大案件和不正之風(fēng)長(cháng)期滋生蔓延的地方、單位和部門(mén)，既要追究當事人責任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。建立廉政談話(huà)、紀委約談機制，對履行作風(fēng)建設主體責任不力的單位和處室，及時(shí)約談主要負責人，責令其作出深刻檢查，限期整改到位。問(wèn)題涉及違紀的，依有關(guān)規定處理。

年“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)實(shí)施方案

面對新課題、新問(wèn)題，習慣于用老思路、老辦法，依賴(lài)現成經(jīng)驗，線(xiàn)上、遠程工作多，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家帶來(lái)的精選2022年開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)落實(shí)方案，希望大家喜歡。

一、工作目標。

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞建設一流現代化能源強企戰略目標，大力弘揚“三實(shí)三進(jìn)”，努力做到“六個(gè)爭當”，統籌推進(jìn)中心“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)，為推進(jìn)“六個(gè)聚焦、六個(gè)著(zhù)力”、建設現代營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系提供堅強作風(fēng)保障，重點(diǎn)在電力保供、能源轉型等方面錘煉“四種作風(fēng)”，爭當“四個(gè)先鋒”。

二、部門(mén)存在的問(wèn)題分析。

(一)思想政治方面。

1.學(xué)習意識仍需加強。對黨的創(chuàng )新理論學(xué)習不夠重視，對如何運用理論思之不深、研之不透，存在“重業(yè)務(wù)、輕理論”的情況，需進(jìn)一步增強政治理論武裝，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。

2.大局意識仍需提升。在理解把握上級決策部署和文件制度要求上還有差距，對文件精神研究不深、思考不透，對時(shí)事、政策的敏感性不強，用全局視野謀劃工作的意識和能力還有欠缺。

3.眼界思路仍需拓寬。面對新課題、新問(wèn)題，習慣于用老思路、老辦法，依賴(lài)現成經(jīng)驗，線(xiàn)上、遠程工作多，實(shí)地調研少，深入一線(xiàn)察實(shí)情、辦實(shí)事的力度有所欠缺，工作不夠接地氣。

(二)擔當作為方面。

1.有“等靠”思想。對公司、中心重大決策部署缺乏深入研究思考，思想消極，行動(dòng)遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，未深入了解情況，未研究具體落實(shí)措施，大而化之、沒(méi)有實(shí)效;對一些已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作，等文件、等通知、等安排，未主動(dòng)作為。

2.有“守攤”思想。工作標準不高，滿(mǎn)足于一般化，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，工作平推平庸。有的小富即安、小成即滿(mǎn)，看不到工作中存在的問(wèn)題，自我感覺(jué)良好。有的守著(zhù)自己的“一畝三分地”在崗位上無(wú)所作為，混天數熬日頭，機械工作，未動(dòng)腦用心，工作多年，專(zhuān)業(yè)水平未有提升。

3.有本位主義思想。有些工作滿(mǎn)足于“讓干什么就干什么”，對于“為什么這么做，怎么才能把工作干的更好”缺乏深入的思考，工作缺乏系統性思考。從個(gè)人考慮問(wèn)題多，站在中心考慮問(wèn)題少，對于涉及部門(mén)間統籌協(xié)調的事情缺乏主動(dòng)性，有些問(wèn)題習慣于上交中心層面來(lái)解決。

(三)爭先求進(jìn)方面。

1.爭先勁頭不夠足。中心作為窗口、形象單位，各方面工作備受矚目，關(guān)注度高。在工作謀劃推進(jìn)上，“爭第一、當標桿、作表率”的意識樹(shù)的還不夠牢，工作標準還不夠高，工作質(zhì)量和成效和中心定位還不夠匹配。

2.爭先能力有欠缺。對最新形勢、前沿知識關(guān)注不夠，學(xué)習主動(dòng)性不強，對當下新興專(zhuān)業(yè)研究不透，如機器學(xué)習、ai等先進(jìn)技術(shù)缺乏系統性和前瞻性的學(xué)習研究，不能很好適應改革發(fā)展工作。

(四)遵規守紀方面。

1.廉潔風(fēng)險認識不夠。目前部門(mén)內部有些業(yè)務(wù)需要設備廠(chǎng)商做支撐，對供電單位抄核收業(yè)務(wù)、營(yíng)業(yè)廳監控業(yè)務(wù)有考核，存在一定的廉潔風(fēng)險，廉政自律方面還需要警鐘長(cháng)鳴。

2.規矩意識還有缺位。學(xué)習規章制度不夠深入，運用法治思維、規矩意識解決問(wèn)題的能力不足，在管理中更多還是靠經(jīng)驗、憑習慣。違反規章制度要求、不按規定履行程序等不講規矩的情況時(shí)有發(fā)生。

三、提升舉措。

(一)發(fā)揚持續學(xué)習的作風(fēng)，爭當講政治的先鋒。

1.加強理論研究。將學(xué)深悟透習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要任務(wù)，把貫徹黨的二十大精神作為重點(diǎn)，夯實(shí)思想理論根基，做到融會(huì )貫通、知行合一。在日?！叭龝?huì )一課”等規定動(dòng)作外，依托讀書(shū)會(huì )開(kāi)展多種形式的分享活動(dòng)，號召智電標兵講述自己及身邊黨員的優(yōu)秀事跡，創(chuàng )新開(kāi)展“劇本殺”等形式靈活的沉浸式紅色教育，編制對應歷史背景下的故事情景，讓青年黨員參與其中，身臨其境地感受老一輩無(wú)產(chǎn)階級革命家的愛(ài)國熱忱，做到黨史學(xué)習教育不停步。

2.加強政策研學(xué)。聚焦中央、國網(wǎng)和行業(yè)，深學(xué)政策理論、精學(xué)業(yè)務(wù)知識、勤學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)，開(kāi)展“三學(xué)習三增強”活動(dòng)，將新興業(yè)務(wù)學(xué)習與讀書(shū)會(huì )有機結合，集中學(xué)習公司的新政策、新文件，堅持緊緊圍繞公司戰略、緊扣上級黨委部署，從全局視角思考問(wèn)題、從整體格局推動(dòng)工作，把重點(diǎn)工作部署謀劃與“中央精神”緊密結合，切實(shí)將上級要求體現到中心高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中。

(二)發(fā)揚擔當作為的作風(fēng)，爭當促發(fā)展的先鋒。

1.提升工作責任感。積極發(fā)揮智電標兵的模范帶頭作用，主動(dòng)投身到民生保電、應急抗險等重點(diǎn)工作、急難險重任務(wù)中去，勇于擔當，敢于攻堅;針對電費差錯、監控異常等內容，及時(shí)查擺問(wèn)題，分析原因;開(kāi)展“向公司本部看齊”活動(dòng)，在人員敏感性、上傳下達及時(shí)性、重要事項成效、公文寫(xiě)作質(zhì)量、信息報送等方面提高標準;加強外委人員管理，保證任務(wù)發(fā)派、執行及提交溝通通暢;切實(shí)做到“以單位為家”，多注意外來(lái)人員、多注意辦公環(huán)境、多留心迎檢設備狀態(tài)，發(fā)揮主人翁意識。

2.提升工作執行力。面對涉及到的政策支持、內外協(xié)調等問(wèn)題，開(kāi)展“我為一線(xiàn)服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，做到前瞻性布局、全局性謀劃。深入貫徹落實(shí)內控機制建設，梳理同質(zhì)性業(yè)務(wù)流程，匯同中心各專(zhuān)業(yè)部門(mén)明確營(yíng)銷(xiāo)全業(yè)務(wù)監控范疇，夯實(shí)營(yíng)銷(xiāo)基礎管理。建立與發(fā)改委等部門(mén)的常態(tài)化溝通機制，積極爭取政府出臺需求響應政策，掛圖作戰、倒排工期，推動(dòng)需求響應市場(chǎng)常態(tài)化運作。

3.提升風(fēng)險駕馭能力。通過(guò)全業(yè)務(wù)監控分析、營(yíng)業(yè)廳音視頻監控，洞悉經(jīng)營(yíng)服務(wù)等風(fēng)險及違規行為，通過(guò)有序用電、重要用戶(hù)保電桌面推演和模擬演練，洞察安全主要風(fēng)險所在。對可能或已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險挑戰和矛盾問(wèn)題，做到臨危不亂、心中有數、分類(lèi)施策、精準化解。

(三)發(fā)揚爭先奮進(jìn)的作風(fēng)，爭當能戰斗的先鋒。

1.開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )效。持續深化省、市兩級能源大數據中心建設，原創(chuàng )性提出“用電側調度控制”“臺區源荷就地平衡”“5g+人工智能”營(yíng)業(yè)廳智慧監控等新技術(shù)新模式，在縱深感控等新型電力系統領(lǐng)域率先構建新機制，為培育高等級科技創(chuàng )新成果打好基礎。依托省公司兩個(gè)掛牌創(chuàng )新工作室(職工創(chuàng )新工作室、青年創(chuàng )新工作室)，圍繞新型電力系統建設等前沿資訊開(kāi)展主旨論壇、創(chuàng )新沙龍，攻關(guān)需求側響應等關(guān)鍵問(wèn)題研究，引導部門(mén)干部員工在創(chuàng )新創(chuàng )效方面真抓實(shí)干、勇挑重擔、率先垂范。

2.開(kāi)展調查研究。深入市縣公司一線(xiàn)開(kāi)展調查研究，掌握一線(xiàn)業(yè)務(wù)需求、查找專(zhuān)業(yè)短板，在三級平臺深化應用、大數據成果落地應用時(shí)確?！敖拥貧狻?組織“走出去”學(xué)習，到先進(jìn)部門(mén)單位、先進(jìn)省份學(xué)習交流，到江蘇、浙江、廣東等省份調研學(xué)習用戶(hù)側需求響應資金分攤機制、需求響應系統運營(yíng)模式等內容，查找差距并謀劃提升舉措，力爭在今年的管理創(chuàng )新上再創(chuàng )佳績(jì)。

3.開(kāi)展多維評價(jià)。建立智電業(yè)務(wù)多維業(yè)績(jì)評價(jià)體系，從工作量、準確率、及時(shí)率及特殊工作貢獻等方面全方位、多角度評價(jià)三個(gè)智電班組及班內人員的工作情況，有效壓實(shí)工作責任、傳遞工作壓力。積極發(fā)揮“業(yè)務(wù)評價(jià)體系”示范帶動(dòng)作用，將每月評價(jià)結果應用于標兵會(huì )月度標兵及進(jìn)步之星評選。同時(shí)依托讀書(shū)會(huì )，每周邀請一名標兵開(kāi)展先進(jìn)事跡分享，營(yíng)造部門(mén)上下?tīng)幭惹筮M(jìn)、躍起奮進(jìn)、激流勇進(jìn)的氛圍。

(四)發(fā)揚清正廉潔的作風(fēng)，爭當抓落實(shí)的先鋒。

2.樹(shù)牢規矩意識。在日常工作中將規章制度時(shí)刻同工作結合，組織部門(mén)員工集中進(jìn)行學(xué)習、研討，結合規章制度探討自身體會(huì )，深化規章制度體驗感;不定期開(kāi)展工作紀律檢查、抽查，嚴肅處理無(wú)故遲到早退、脫崗串崗、不遵守防疫規定等情況，在部門(mén)公告公示欄通報。

四、保障措施。

(一)組織方面。

要強化領(lǐng)導，明確責任。部門(mén)負責人作為第一責任人，切實(shí)抗穩主責，匯同各專(zhuān)業(yè)、各班組負責人員組成中心作風(fēng)建設工作小組，把“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)作為當前的重要政治任務(wù)，充分認識全面開(kāi)展作風(fēng)建設工作的重要性和緊迫性，以高度的責任心、使命感，準確把握要求，強化責任擔當，務(wù)實(shí)開(kāi)展工作，確保作風(fēng)建設工作取得實(shí)效。

(二)機制方面。

要統籌兼顧，互相促進(jìn)。以作風(fēng)建設為契機，進(jìn)一步深化能力提升、隊伍建設、創(chuàng )先爭優(yōu)方面的長(cháng)效機制，堅持把“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)同年度重點(diǎn)工作任務(wù)有機結合，利用支部黨員大會(huì )、部門(mén)周例會(huì )、班前會(huì )等時(shí)機組織各班組定期分析作風(fēng)建設情況，向工作小組報送建設進(jìn)展、成效和存在的問(wèn)題，積極謀劃完善提升措施，形成閉環(huán)管控。

(三)激勵方面。

要營(yíng)造氛圍，務(wù)求實(shí)效。依托“標兵會(huì )”，持續性開(kāi)展部門(mén)先進(jìn)典型選樹(shù)活動(dòng)，適時(shí)開(kāi)展先進(jìn)事跡分享會(huì )、作風(fēng)建設主題黨日等活動(dòng)，營(yíng)造作風(fēng)建設活動(dòng)的濃厚氛圍，充分發(fā)揮好宣傳陣地的重要作用，深入宣傳活動(dòng)的進(jìn)展、經(jīng)驗和成效等內容，因地制宜開(kāi)展作風(fēng)看板建設，及時(shí)體現活動(dòng)進(jìn)展情況和實(shí)際成效，確保迅速、持續、深入地掀起活動(dòng)熱潮。

街道“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)實(shí)施方案范文

為進(jìn)一步推動(dòng)城管系統作風(fēng)效能提升，扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，根據全區“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),制訂本方案。

一、總體要求。

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神為指導，以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，以全面深化改革為動(dòng)力，以突出反對“四風(fēng)”為抓手，切實(shí)解決作風(fēng)建設、制度建設和效能建設等方面存在的突出問(wèn)題，努力實(shí)現部門(mén)形象有新轉變，工作效能有新提升，優(yōu)化服務(wù)有新改善，制度執行有新加強，推動(dòng)發(fā)展有新成效，為實(shí)現城市管理工作目標提供堅強保證。

二、主要內容。

（一）密切黨群干群聯(lián)系，進(jìn)一步提升城管隊伍形象。

1、嚴格執行改進(jìn)作風(fēng)的有關(guān)規定。認真學(xué)習中央《八項規定》和省市區委《十項規定》，把握精神內涵，針對自身存在的問(wèn)題制訂具體改進(jìn)措施。領(lǐng)導干部要帶頭嚴格執行改進(jìn)作風(fēng)的有關(guān)規定，下基層簡(jiǎn)化接待，精簡(jiǎn)會(huì )議活動(dòng)，開(kāi)短會(huì )、講短話(huà)，力戒空話(huà)、套話(huà)；嚴格落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規定，嚴禁違規發(fā)放津補貼、私設小金庫、兼職取酬，嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂(lè )活動(dòng)，堅決杜絕公款浪費現象；嚴格規范考察學(xué)習活動(dòng)，嚴禁借各種名義變相旅游；嚴格遵守各項紀律規定，堅決反對“四風(fēng)”，堅決反對特權思想和特權現象，以改進(jìn)作風(fēng)的明顯成效，提升城管隊伍的形象，贏(yíng)得人民群眾的信任和擁護。

2、完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。有力有序有效開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，深化“雙融雙解”“三解三促一加強”“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)，通過(guò)行風(fēng)體驗、駐點(diǎn)調研、走訪(fǎng)慰問(wèn)、個(gè)別談心、民意調查、入戶(hù)同吃同住同勞動(dòng)等形式，直接到群眾中了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)，著(zhù)力辦好民生實(shí)事，切實(shí)讓群眾得到更多的便利和實(shí)惠。

3、暢通群眾訴求反映渠道。對中國網(wǎng)監督平臺、12345政務(wù)平臺、政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)平臺等反映的涉及城市管理問(wèn)題的投訴舉報，落實(shí)專(zhuān)人辦理答復，做到件件有回音。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監督員、新聞媒體等方面的監督作用，廣泛收集群眾意見(jiàn)及建議，及時(shí)發(fā)現解決突出問(wèn)題。

（二）解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步提升工作落實(shí)能力。

4、重視解決重大決策部署落實(shí)不到位問(wèn)題。圍繞全年城市管理重點(diǎn)工作和重大舉措，建立健全目標責任體系和績(jì)效考核體系，加強對推進(jìn)力度和時(shí)間節點(diǎn)的監督檢查，切實(shí)解決“有令不行、有禁不止”“上有政策、下有對策”以及在貫徹執行中打折扣、做選擇、搞變通等問(wèn)題，確保各項任務(wù)有效落實(shí)。

5、著(zhù)力解決機關(guān)作風(fēng)頑癥問(wèn)題。針對行政執法審批“中梗阻”現象，開(kāi)展“科室爭先進(jìn)、科長(cháng)爭優(yōu)秀、群眾評作風(fēng)”活動(dòng)，強化對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節的監督，激發(fā)創(chuàng )先爭優(yōu)的動(dòng)力和活力；針對“三公”經(jīng)費使用制度執行不到位現象，開(kāi)展厲行節約專(zhuān)項行動(dòng)，強化節約清廉習慣的養成，進(jìn)一步大幅壓降“三公”經(jīng)費；針對監督檢查流于形式，建立明察暗訪(fǎng)制度，加大明查暗訪(fǎng)力度和頻次，每季一通報、每半年一曝光，狠剎作風(fēng)頑癥，切實(shí)解決機關(guān)作風(fēng)“庸懶散奢拖”問(wèn)題。

（三）優(yōu)化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步提升涉企服務(wù)效能。

6、推行審批權力清單制度。落實(shí)“非禁即可”原則和省市“六放”要求，在承接和落實(shí)好上級下放權力的同時(shí)，對審批權力事項進(jìn)行全面清理。確定審批事項底數，健全審批事項目錄，匯編審批流程，公開(kāi)審批權力清單，推進(jìn)權力網(wǎng)上公開(kāi)運行，讓行政審批更加便利、規范。

作風(fēng)建設提升年活動(dòng)實(shí)施方案

為加強黨風(fēng)廉政建設，進(jìn)一步增強街道黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍，大力提高干部的執行力，特制定此方案。

深入貫徹落實(shí)中央“八項規定”和新修訂的《準則》、《條例》及省委、市委、區委具體規定精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，大力加強作風(fēng)建設，努力適應作風(fēng)建設新常態(tài)。重點(diǎn)解決干部隊伍團結、精神狀態(tài)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效能、作風(fēng)紀律等方面存在的突出問(wèn)題，強化崗位責任，激發(fā)爭先創(chuàng )優(yōu)、干事創(chuàng )業(yè)的熱情，增強執行能力，提升服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量。

通過(guò)深入開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)，要達到街道黨委、辦事處提出的“政治意識明顯增強、工作紀律明顯加強、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、精神面貌明顯改觀(guān)、服務(wù)水平明顯提升”的目標。

（一）提高思想政治素質(zhì)。通過(guò)加強作風(fēng)建設，要使全體黨員干部進(jìn)一步把學(xué)習作為第一需要，作為一種境界、一種責任，養成自覺(jué)學(xué)習、終身學(xué)習的良好習慣。真正通過(guò)學(xué)習教育，增強政治上的堅定性、思想上的純潔性、紀律上的約束性、心態(tài)上的豁達性，切實(shí)提高思想政治素質(zhì)。

（二）提高干事創(chuàng )業(yè)能力。通過(guò)加強作風(fēng)建設，要使街道全體黨員干部提高“謀劃能力、執行能力、凝聚能力”，發(fā)揮參謀助手作用，發(fā)揚團結拼搏精神，提高溝通協(xié)調能力，自覺(jué)做到個(gè)人服從組織、少數服從多數、下級服從上級，確保上級工作部署和要求落實(shí)到位。要識大體、顧大局，發(fā)揚集體主義精神，努力開(kāi)拓創(chuàng )新，不斷增強服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。

（三）提高貫徹執行能力。通過(guò)加強作風(fēng)建設，使政令暢通、令行禁止，提高黨員干部的貫徹執行能力，真正把心思和精力用在落實(shí)區委、區政府和街道黨委、辦事處的決策部署上，用在落實(shí)街道各項工作上，創(chuàng )先爭優(yōu)，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jì)體現作風(fēng)建設的成效。

（四）提高服務(wù)群眾能力。通過(guò)加強作風(fēng)建設，增強黨員干部服務(wù)群眾的能力，把“服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì )、服務(wù)發(fā)展”的要求落實(shí)到今年的各項工作中去，為居民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要真正使全體黨員干部恪盡職守，求真務(wù)實(shí)，搶抓機遇，不斷改進(jìn)工作方法，增強工作的主動(dòng)性。

活動(dòng)從3月1日開(kāi)始至12月31日結束?？傮w分為四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）第一階段：動(dòng)員部署（廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍）。

1、時(shí)間安排：3月10日之前完成。

2、主要內容：一是傳達會(huì )議精神。街道機關(guān)、社區要組織“兩委”班子召開(kāi)會(huì )議，學(xué)習傳達區紀委六次全會(huì )精神。二是召開(kāi)動(dòng)員會(huì )。各社區要結合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施計劃和方案，召開(kāi)“作風(fēng)建設提升年”動(dòng)員會(huì )，街道聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導和干部要到會(huì )指導。三是開(kāi)展學(xué)習教育。組織黨員干部重點(diǎn)學(xué)習新修訂的《準則》和《條例》、中紀委六次全會(huì )、省紀委八次全會(huì )、市紀委六次全會(huì )、區紀委六次全會(huì )精神及區委詩(shī)真書(shū)記重要講話(huà)精神。

（二）組織實(shí)施階段（查找問(wèn)題、集中整改）。

1、時(shí)間安排：3月中旬至5月下旬。

2、主要內容：

一是自己找(3月31日之前)。通過(guò)學(xué)習***總書(shū)記關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設系列重要講話(huà)，對照中央“八項規定”和《中國共產(chǎn)黨章程》及街道關(guān)于作風(fēng)建設的要求，緊密結合各自工作實(shí)際，主動(dòng)查找單位和個(gè)人自身存在的問(wèn)題，撰寫(xiě)好剖析材料。

二是相互提(4月10日之前)。街道機關(guān)、社區“兩委”班子成員和工作人員之間要通過(guò)開(kāi)展談心談話(huà)、批評與自我批評、民主評議等方式，相互征求意見(jiàn)建議，建立班子和個(gè)人意見(jiàn)清單。

三是領(lǐng)導點(diǎn)(4月30日之前)。各社區要邀請聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導和干部到社區召開(kāi)意見(jiàn)征求會(huì )，聽(tīng)取本單位在目標管理績(jì)效考核、執行規章制度制度、紀律作風(fēng)建設、日常工作開(kāi)展、班子內部團結、干部隊伍管理等方面存在的薄弱環(huán)節，查找個(gè)人在思想素質(zhì)、執行能力、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、遵守紀律等方面的差距與不足，撰寫(xiě)自查報告。

四是社會(huì )評(5月30日之前)。通過(guò)問(wèn)卷調查、設立意見(jiàn)箱、舉報電話(huà)等方式，廣泛征求社會(huì )各界的意見(jiàn)建議。針對查找、分析存在的問(wèn)題，各社區和干部個(gè)人要制定自查自糾整改意見(jiàn)，認真落實(shí)整改措施。

五是紀委查(全年)。街道紀委采取明察暗訪(fǎng)、隨機抽查、視頻查崗等方式，重點(diǎn)督查機關(guān)和各社區黨風(fēng)廉政建設、作風(fēng)建設情況和干部執行力情況，并形成書(shū)面報告街道黨委和區紀委，在全街范圍對違反工作紀律的人員進(jìn)行通報。

（三）整改提高階段（完善制度、健全機制）。

1、時(shí)間安排：6月上旬至10月30日。

2、主要內容：機關(guān)各部門(mén)、各社區要通過(guò)自查自糾，限期整改等方式，進(jìn)一步完善各類(lèi)管理制度，對已有的各項規章制度以及執行情況進(jìn)行進(jìn)一步清理，細化崗位工作目標和工作標準，明確工作質(zhì)量、工作效率的具體要求，完善首問(wèn)負責、限時(shí)辦結、一次性告知、文明辦公等各項服務(wù)制度和工作規范。同時(shí)，要加強對社區工作人員績(jì)效考核，形成抓作風(fēng)建設的長(cháng)效管理機制。

（四）考核驗收階段（開(kāi)展評議、總結提高）。

1、時(shí)間安排：11月1日—12月30日。

整改措施。

總結匯報等資料臺賬，聽(tīng)取各社區“作風(fēng)建設年”活動(dòng)開(kāi)展情況和個(gè)人工作執行力情況匯報。通報日常督查巡查情況，并將考核情況列入各單位和個(gè)人目標管理績(jì)效績(jì)效考評內容，與年度目標管理績(jì)效工資掛鉤。

（一）健全機構，加強領(lǐng)導。街道成立以黨委書(shū)記黃秀峰為組長(cháng)，黨委副書(shū)記、辦事處主任陸健飛為副組長(cháng)，黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記雷華為常務(wù)副組長(cháng)，其他班子成員為成員的“作風(fēng)建設提升年”領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室在黨政辦，由肖建伍同志兼容辦公室主任，負責日常督查、協(xié)調、文件起草等工作。各社區要成立活動(dòng)領(lǐng)導小組，社區書(shū)記、主任親自負責開(kāi)展此項工作，專(zhuān)職副書(shū)記要協(xié)助書(shū)記、主任做好整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導、協(xié)調、督查工作，制定具體實(shí)施方案，周密安排部署，精心組織實(shí)施，強化檢查部署，抓好落實(shí)。

（二）強化宣傳，營(yíng)造氛圍。要大力宣傳開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)的目的意義、主要內容和目標要求，及時(shí)宣傳先進(jìn)典型，積極加以引導，大力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要及時(shí)報送本單位開(kāi)展干部思想作風(fēng)建設活動(dòng)的信息。

（三）突出重點(diǎn)，確保實(shí)效。開(kāi)展“作風(fēng)建設提升年”活動(dòng)要緊扣全面加強干部作風(fēng)建設、提高工作執行力這個(gè)主題，立足社情實(shí)際，突出解決干部隊伍中存在的作風(fēng)不正、作風(fēng)不良問(wèn)題，弘揚新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣，努力建設一支作風(fēng)優(yōu)良、視野開(kāi)闊、務(wù)實(shí)能干、廉潔自律的干部隊伍。

（四）加強督查，嚴格執紀。街道紀委要嚴抓黨風(fēng)廉政建設，既要盯緊年節假期，開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項整治，又要抓平時(shí)、管平時(shí)，還要開(kāi)展“倒查”，搞好監督問(wèn)責，真正做到“查出一案、教育一片”。要嚴把紀律作風(fēng)關(guān)，對不作為、慢作為，不敢擔當;班子不團結，搞團團伙伙;辦事推諉，效率低下;頂風(fēng)違紀，心存僥幸的現象要一抓到底，抓出成效。

管理提升活動(dòng)實(shí)施方案

為認真學(xué)習貫徹集團公司管理提升活動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議精神，按照分公司《關(guān)于認真落實(shí)管理提升活動(dòng)第一階段工作安排的通知》的要求，籌備處領(lǐng)導高度重視，并結合籌備處的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、總體思路。

堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以“強基固本、控制風(fēng)險，轉型升級、保值增值，做強做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”為主題，充分發(fā)揮黨組織的戰斗堡壘作用，提高以增強履職盡責意識、提高履職盡責能力為前提，以提升管理為目標，推進(jìn)管理提升活動(dòng)的深入開(kāi)展，促進(jìn)籌備處工作任務(wù)的全面完成。

二、目標任務(wù)。

按照集團管理提升活動(dòng)的總體部署，圍繞分公司中心任務(wù)，緊密結合籌備處實(shí)際情況，積極開(kāi)展管理提升活動(dòng)。深入開(kāi)展活動(dòng)宣傳工作，激發(fā)員工的內在動(dòng)力。以自查、普查方式，查找自身存在問(wèn)題，加強對政策法規、業(yè)務(wù)知識、崗位技能培訓力度，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，培養造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的隊伍。通過(guò)深入開(kāi)展管理提升活動(dòng)，解決籌備處自身存在的問(wèn)題，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，為籌備處日后的管理打下堅實(shí)的基礎。

三、

工作要求。

根據集團公司的實(shí)施步驟，管理提升活動(dòng)分全面啟動(dòng)和自我診斷階段（2012年3月至2012年5月），專(zhuān)項提升和協(xié)同推進(jìn)階段（2012年6月至2013年8月），持續改進(jìn)和。

總結。

評價(jià)階段（2013年9月至2014年2月）三個(gè)階段進(jìn)行。提出要提高認識、科學(xué)安排部署、精心組織實(shí)施、注重條塊結合的工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導。

本單位管理提升活動(dòng)領(lǐng)導小組對本次活動(dòng)負領(lǐng)導責任。落實(shí)工作人員，細化工作措施，引導全體員工積極參與到管理提升活動(dòng)中。

（二）宣傳引導。

充分利用宣傳欄、工作簡(jiǎn)報、標語(yǔ)條幅等平臺，大力宣傳活動(dòng)的具體要求、經(jīng)驗做法，努力營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。

(三）切實(shí)解決問(wèn)題。

解決各部門(mén)中影響工作的突出問(wèn)題，讓籌備處的工作更加有序，讓項目始終朝著(zhù)更加健康和諧的方向發(fā)展。

作風(fēng)建設活動(dòng)實(shí)施方案

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————作者：————日期：

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灞疾控黨發(fā)﹝2010﹞03號。

中共西安市灞橋區疾控中心支部委員會(huì )關(guān)于下發(fā)灞橋區疾控中心繼續深入開(kāi)展作風(fēng)。

全體黨員、各科室：

根據《中共灞橋區衛生局委員會(huì )關(guān)于繼續深入開(kāi)展作風(fēng)建設年活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》（灞衛黨發(fā)﹝2010）13號）的要求，結合本單位工作實(shí)際，特制訂灞橋區疾控中心繼續深入開(kāi)展作風(fēng)建設年活動(dòng)實(shí)施方案，現印發(fā)給你們，請認真學(xué)習落實(shí)。

2010年7月13日。

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灞橋區疾控中心繼續深入開(kāi)展作風(fēng)建設年活動(dòng)。

“作風(fēng)建設年”活動(dòng)要以建設“團結、務(wù)實(shí)、創(chuàng )新、廉潔、高效”的服務(wù)型單位為目標，進(jìn)一步改進(jìn)疾控中心黨員干部的思想作風(fēng)，學(xué)習作風(fēng)，工作作風(fēng)，領(lǐng)導作風(fēng)，生活作風(fēng)，為又好又快發(fā)展疾控事業(yè)提供良好作風(fēng)保證。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，使單位內作風(fēng)明顯改善，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高，社會(huì )滿(mǎn)意度明顯上升。

為深入貫徹局黨委關(guān)于機關(guān)作風(fēng)建設的工作部署，進(jìn)一步鞏固疾控中心作風(fēng)建設取得的成果，切實(shí)解決疾控中心領(lǐng)導干部作風(fēng)方面存在的與新形勢、新任務(wù)要求不相適應的問(wèn)題，中心黨支部決定按照局黨委安排，在2010年繼續深入開(kāi)展以“大興四風(fēng)”為主要內容的作風(fēng)建設年活動(dòng)?，F就活動(dòng)開(kāi)展提出以下意見(jiàn)：

一、深入開(kāi)展“大興四風(fēng)”為主要內容的黨性黨風(fēng)黨紀教育，夯實(shí)作風(fēng)建設的基礎。

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圍繞干部職工關(guān)心的問(wèn)題及黨員干部思想上的苗頭性、傾向性問(wèn)題，在增強教育的針對性、實(shí)效性上用實(shí)勁，真正做到有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著(zhù)力解決什么問(wèn)題。三要區分層次抓教育。區分普通黨員干部和黨員領(lǐng)導干部層次，區分不同工作崗位和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，分門(mén)別類(lèi)，因人施教，開(kāi)展不同形式、不同內容的教育，科學(xué)設置學(xué)習內容，注重創(chuàng )新教育形式，采取干部群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式方法，不斷增強教育的感染力，努力提升教育的實(shí)際效果。四要領(lǐng)導帶頭抓教育。單位領(lǐng)導干部要親自參與調查研究，親自指導擬訂教育計劃，親自組織學(xué)習教育，親自備課授課，親自檢查驗收，確保教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、扎實(shí)有效。

二、扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，著(zhù)力解決領(lǐng)導干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。

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獨往獨來(lái)，我行我素，包辦代替分工協(xié)作，獨斷代替民主協(xié)商；生活上有沒(méi)有講排場(chǎng)、比闊氣，鋪張浪費、貪圖享受的現象。二要在抓好重要環(huán)節上下功夫。在扎實(shí)搞好理論學(xué)習和黨課教育的基礎上，通過(guò)黨員匯報思想、民主生活會(huì )、民主評議黨員、作風(fēng)講評、制定整改規劃等形式，廣泛開(kāi)展批評與自我批評，切實(shí)增強活動(dòng)的可操作性和實(shí)效性。三要在抓好整改上下功夫。針對存在的問(wèn)題，我們要大力弘揚學(xué)以致用、理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，大力弘揚密切聯(lián)系群眾的領(lǐng)導作風(fēng)，大力弘揚真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)，大力弘揚社會(huì )主義榮辱觀(guān)、實(shí)力老老實(shí)實(shí)的思想作風(fēng)，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的生活作風(fēng)；進(jìn)一步完善學(xué)習制度，深化單位效能建設；強化責任意識、發(fā)展意識、創(chuàng )新意識、服務(wù)意識，使廣大黨員干部成為公道正派、勤奮好學(xué)、真抓實(shí)干、廉潔高效的表率。

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心想事、用心謀事、用心干事”為重點(diǎn)，切實(shí)解決“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”四個(gè)方面的問(wèn)題。

針對一些黨員和干部身上存在的作風(fēng)漂浮、定目標不求實(shí)、做部署不切實(shí)、抓落實(shí)不扎實(shí)的突出作風(fēng)問(wèn)題，教育引導兩級領(lǐng)導干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jì)觀(guān)，堅決制止并自覺(jué)克服脫離實(shí)際、形式主義、官僚主義、弄虛作假、虛報浮夸等不良作風(fēng)，不搞文山會(huì )海，不做表面文章，重點(diǎn)解決工作落實(shí)、責任落實(shí)的問(wèn)題，努力提高執行能力，確保政令暢通。做到腳踏實(shí)地、埋頭苦干，堅持查實(shí)情、講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事，提高工作效能，推動(dòng)工作落實(shí)。嚴格執行領(lǐng)導干部廉政建設各項規定，始終保持良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，始終堅持艱苦奮斗、勤儉節約的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持共產(chǎn)黨人政治本色。

四、不斷完善作風(fēng)建設規章制度，建立健全抓作風(fēng)建設的長(cháng)效機制。

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過(guò)民意調查等征求群眾意見(jiàn)制度、督查追究制度、效能評價(jià)制度以及相關(guān)的配套制度等，形成用制度管好干部用好人、管好作風(fēng)干好事的良性機制。三要建立和完善弘揚新風(fēng)正氣的激勵機制，在開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)中，對作風(fēng)優(yōu)良、實(shí)績(jì)突出、群眾擁護的干部，給予表?yè)P，委以重任；對作風(fēng)飄浮、不干實(shí)事、弄虛作假的人，要嚴肅批評，作出組織處理或紀律處分。

五、健全崗位職責，努力提高辦事效率，切實(shí)解決作風(fēng)建設中存在的突出問(wèn)題。

中心全體干部職工要對照先進(jìn)找差距、完善自身看不足，嚴格執行中心各項規章制度，嚴肅工作紀律，杜絕上下班遲到早退，工作時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、炒股、聊天等松散的工作作風(fēng)，定期對科室進(jìn)行查暗訪(fǎng)，一經(jīng)發(fā)現，嚴肅處理。在中心制定整改措施，樹(shù)立事?tīng)幰涣?、人爭先進(jìn)的意識和理念，明確目標任務(wù)、責任主體、完成時(shí)限和獎懲措施，不斷提高執行能力和服務(wù)水平。

各科室負責人要進(jìn)一步細化科長(cháng)、科員職責分工，明確人員崗位職責，健全崗位責任制。全面落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制、一次性告知制、責任追究制等工作制度。要把績(jì)效評估、監督檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題以及處理群眾投訴中發(fā)現的問(wèn)題與落實(shí)行政問(wèn)責結合起來(lái)，加大過(guò)錯責任追究力度，有責必問(wèn)、有錯必究。要把問(wèn)責與問(wèn)效有機結合起來(lái)，按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，強化對政令落實(shí)不力、行政不作為或亂作為、損害群眾切身利益行為、預防和處置突發(fā)公共事件不利，以及濫用職權、以權謀私等腐敗行為的責任追究，提高政府公信力。

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要把績(jì)效評估、監督檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題以及處理群眾投訴中發(fā)現的問(wèn)題與落實(shí)行政問(wèn)責結合起來(lái)，加大過(guò)錯責任追究力度，有責必問(wèn)、有錯必究。要把問(wèn)責與問(wèn)效有機結合起來(lái)，按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，強化對政令落實(shí)不力、行政不作為或亂作為、損害群眾切身利益行為、預防和處置突發(fā)公共事件不利，以及濫用職權、以權謀私等腐敗行為的責任追究，各科室要充分發(fā)揮引領(lǐng)社會(huì )文明風(fēng)尚的表率作用，加強文明禮儀教育和作風(fēng)訓練養成等工作，進(jìn)一步規范公務(wù)和工作行為，爭創(chuàng )文明單位、文明行業(yè)和文明窗口。努力打造一支講文明、講團結、知禮儀、重誠信、守紀律的新型疾控干部隊伍，進(jìn)一步提升疾控中心的文明形象。

六、組織機構。

為確保作風(fēng)建設年活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，中心黨支部成立灞橋區疾控中心繼續深入學(xué)習開(kāi)展作風(fēng)建設年活動(dòng)領(lǐng)導小組，組成人員如下：

組

長(cháng)：劉福學(xué)。

區疾控中心黨支部書(shū)記。

張志智。

區疾控中心主任。

副組長(cháng)：陳。

瑩

區疾控中心黨支部副書(shū)記成員：胡。

潔

曹宏斌。

詹明濤。

潘英。

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區疾控中心辦公室，具體負責活動(dòng)日常工作，辦公室主任由胥妍通知兼任。

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主題詞：干部作風(fēng)。

通知。

抄送：灞橋區衛生局黨委。

中共灞橋區疾控中心黨支部。

2010年7月13日印發(fā)。

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作風(fēng)建設專(zhuān)項活動(dòng)實(shí)施方案

一、指導思想。

堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，通過(guò)開(kāi)展干部作風(fēng)專(zhuān)項整治活動(dòng)，對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行一次大排查、大檢修、大掃除，著(zhù)力解決干部隊伍在政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律等作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，使全縣干部隊伍的思想境界大提升，精神風(fēng)貌大改觀(guān)，工作作風(fēng)大轉變，干事創(chuàng )業(yè)的積極性和主動(dòng)性明顯增強，為“做大總量、決戰工業(yè)700億”貢獻力量，為促進(jìn)商貿流通業(yè)務(wù)提供保障。

二、目標任務(wù)。

結合深入推進(jìn)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，按照有關(guān)文件內容，重點(diǎn)解決作風(fēng)建設上五個(gè)方面的問(wèn)題：

1.解決黨性不強，脫離群眾的問(wèn)題。重點(diǎn)解決黨性觀(guān)念淡薄，理想信念不夠堅定，政治覺(jué)悟不高，政治敏銳性不強的問(wèn)題；高高在上、唯我獨尊、自我膨脹，對群眾耍態(tài)度、擺官架、搞特權的問(wèn)題；脫離實(shí)際、脫離群眾，拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)，漠視群眾利益，傷害群眾感情等問(wèn)題。

2.解決政令不暢，組織紀律觀(guān)念淡薄的問(wèn)題。重點(diǎn)解決缺乏大局意識和全局觀(guān)念，個(gè)人利益至上，有令不行、有禁不止，落實(shí)上級政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“體外運行”、“暗箱操作”，工作“兩張皮”的問(wèn)題；執行上級黨委、政府決定打折扣、搞變通、降標準，甚至搞“上有政策、下有對策”的問(wèn)題；組織紀律觀(guān)念淡薄，不遵守組織制度、不服從組織管理、事前不請示、事后不匯報，無(wú)組織無(wú)紀律等問(wèn)題。

3.解決作風(fēng)不實(shí)，慵懶散浮的問(wèn)題。重點(diǎn)解決思想保守僵化，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神，工作標準不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求無(wú)功，但求無(wú)過(guò)、得過(guò)且過(guò)的問(wèn)題；責任心不強，敷衍塞責，不敢擔當，消極懈怠，遇到矛盾繞著(zhù)走的問(wèn)題；服務(wù)態(tài)度差、生冷硬橫、辦事拖拉，執行不力、效率不高的問(wèn)題；工作急功近利，調查研究不深入，情況不清、心中無(wú)數，欺上瞞下，弄虛作假，虛報浮夸等問(wèn)題。

4.解決辦事不公，行政亂作為的問(wèn)題。重點(diǎn)解決執法執紀權濫用、執法不公，有法不依、違法行政、越權執法、隨意執法，野蠻執法的問(wèn)題；亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，亂用行政處罰裁量權，人情執法，重罰輕教、以罰代管、罰而不管、趨利執法等問(wèn)題。

5.解決為政不廉，以權謀私的問(wèn)題。重點(diǎn)解決“吃拿卡要”、中飽私囊，借幫助企業(yè)爭取資金和優(yōu)惠政策之機收受“回扣”的問(wèn)題；不按規定辦事，違規插手工程招投標、土地出讓、行政審批等領(lǐng)域，搞權力“尋租”，為他人謀取非法利益的問(wèn)題；工作推諉扯皮，辦事“中梗阻”，服務(wù)故意刁難，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等問(wèn)題。

三、方法步驟。

按照要求，這次專(zhuān)項整治活動(dòng)從2014年3月開(kāi)始至2014年8月底結束，階段安排與黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的三個(gè)環(huán)節同步：

1.自查自糾階段。要針對需要重點(diǎn)解決的五個(gè)方面問(wèn)題和近期全市通報的幾起干部作風(fēng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題，對照中央和省、市、縣有關(guān)規定，結合當前開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)具體要求，強化問(wèn)題意識，把群眾的滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗活動(dòng)成果的重要指標，從工作實(shí)際出發(fā)，深入群眾，深入基層一線(xiàn)，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，全面摸清、找準工作中的差距和作風(fēng)上的不足。領(lǐng)導干部要帶頭把自己擺進(jìn)去，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，開(kāi)門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)，認真梳理總結，認真開(kāi)展批評與自我批評，從嚴從實(shí)找準思想上、工作上、生活上作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。要切實(shí)防止以工作問(wèn)題代替作風(fēng)問(wèn)題，以籠統問(wèn)題代替具體問(wèn)題。

2.整改落實(shí)階段。加強問(wèn)題整改工作的統一領(lǐng)導。對查找出來(lái)的問(wèn)題，制定總的整改方案，明確整改方向、具體措施、時(shí)間表和責任人。每名黨員干部都要針對查擺的問(wèn)題制定個(gè)人整改措施，明確整改時(shí)間進(jìn)度，認真做好整改落實(shí)。要采取一定形式對查找的問(wèn)題及整改措施進(jìn)行公布，接受群眾監督。對整改的問(wèn)題要采取銷(xiāo)號的辦法進(jìn)行管理，確保查擺出的問(wèn)題一項一項整改到位。作風(fēng)整治領(lǐng)導小組對本單位問(wèn)題整改情況進(jìn)行督促檢查，對有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改，邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時(shí)采取組織措施和紀律措施。

3.建章立制階段。要本著(zhù)于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，抓緊建立健全各項規章制度，形成作風(fēng)建設長(cháng)效機制。認真梳理完善已有制度。經(jīng)實(shí)踐檢驗行之有效、群眾認可的，要繼續堅持；對不適應新形式新任務(wù)新要求的，抓緊修改完善或廢止。研究制定新制度。圍繞貫徹落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾有關(guān)規定，注重總結經(jīng)驗做法，針對出現的新問(wèn)題、新情況，研究出臺新的具體制度和規定。嚴格落實(shí)各項制度。堅決糾正無(wú)視制度、執行制度有例外的問(wèn)題，強化制度執行力，提高黨員、干部依法按制度辦事意識。加強對制度執行情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止，打折扣、搞變通、打擦邊球的行為。對違法制度規定的要責令整改，情節嚴重的要嚴肅處理。

四、具體要求。

1.加強組織領(lǐng)導。黨員干部尤其是領(lǐng)導干部要充分認識到干部作風(fēng)建設的重要性，真正意識到作風(fēng)渙散、紀律松弛、工作懈怠給經(jīng)濟建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展帶來(lái)的危害性，將思想和行動(dòng)統一到縣委、縣政府的重大決策上來(lái)。要把干部作風(fēng)專(zhuān)項整治工作作為當前開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的一項重要內容和具體舉措抓好抓實(shí)。要通過(guò)專(zhuān)項整治活動(dòng)真正帶來(lái)干部作風(fēng)上的明顯轉變。要加強與縣干部作風(fēng)專(zhuān)項整治活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室的聯(lián)系，取得指導和支持，我辦作風(fēng)整治領(lǐng)導小組辦公室要對我辦活動(dòng)中工作進(jìn)展等情況及時(shí)進(jìn)行宣傳報道和信息報送，為專(zhuān)項整治活動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍、提供行動(dòng)坐標。

為進(jìn)一步加強和改進(jìn)干部作風(fēng)，切實(shí)提高服務(wù)水平和機關(guān)效能，著(zhù)力營(yíng)造服務(wù)優(yōu)良、群眾滿(mǎn)意的辦事環(huán)境，根據縣委、縣政府的安排與部署和有關(guān)文件要求，結合我辦工作實(shí)際，經(jīng)研究決定，在本系統系統集中進(jìn)行開(kāi)展干部作風(fēng)專(zhuān)項活動(dòng)，根據查擺問(wèn)題，特制定本整改方案。

一、指導思想。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)干部作風(fēng)工作文件精神，緊密結合我辦業(yè)務(wù)工作實(shí)際，以著(zhù)力解決機關(guān)工作人員思想、作風(fēng)、紀律等方面存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以治理“庸、懶、散、軟”等消極現象為主要內容，采用自查自糾、監督檢查、跟蹤問(wèn)效和跟蹤追究的方式，全面提升機關(guān)工作人員的整體素質(zhì)，努力打造勤政廉潔、優(yōu)質(zhì)高效、工作爭優(yōu)的服務(wù)型機關(guān)，為促進(jìn)我市發(fā)展提供堅強的精神動(dòng)力和作風(fēng)保證。

二、整改方向。

發(fā)揮干部、群眾積極性，堅持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)。確保每個(gè)環(huán)節、每項工作都保障服務(wù)對象和人民群眾的知情權、參與權和監督權。提高干部職工對干部作風(fēng)專(zhuān)項整治的重要意義和基本要求的認識，以正確的心態(tài)和熱情的態(tài)度支持和動(dòng)員機關(guān)及下屬公司參與干部作風(fēng)專(zhuān)項整治活動(dòng)的開(kāi)展。

盯住作風(fēng)問(wèn)題不放，有利于群眾的事再小也要做，危害群眾的事再小也要除。繼續不折不扣地執行改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定，旗幟鮮明、措施有力地反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，堅定理想信念，杜絕“軟骨病”。

將“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的行動(dòng)要求真正落實(shí)好。本著(zhù)懲前毖后、治病救人的方針，參照上級黨委和政府提出并強調的各項“高壓線(xiàn)”，通過(guò)“自己找、群眾提、領(lǐng)導點(diǎn)、同事幫”的方式，將不良苗頭扼殺在搖籃里。

三、具體措施。

結合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)加強學(xué)習教育。

在不影響日常工作的前提下，學(xué)習黨的十八大、十八屆三中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，黨章、廉政準則、《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》，中央八項規定、省委若干規定和市委有關(guān)要求等文件，務(wù)必在心靈上受到高尚情操的熏陶、頭腦上接受先進(jìn)思想的武裝、行動(dòng)上按照黨紀國法的要求來(lái)辦事。

聽(tīng)取有益的意見(jiàn)建議。

結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的要求主題，為查擺問(wèn)題、整改落實(shí)提供基礎。其一領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子成員要聽(tīng)取廣大干部職工的意見(jiàn)，主要領(lǐng)導要聽(tīng)取領(lǐng)導班子成員的意見(jiàn)，普通干部職工要聽(tīng)取領(lǐng)導的意見(jiàn)建議；其二，機關(guān)要聽(tīng)取下屬公司的意見(jiàn)；其三，聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)建議，這是重中之重。要通過(guò)信訪(fǎng)、熱線(xiàn)、新媒體等各種方式認真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議、聚焦涉及到群眾切身利益的問(wèn)題，放得下架子、沉得住氣、沉得下心，實(shí)事求是、客觀(guān)公正地對待反映上來(lái)的自身存在的不足和缺點(diǎn)。

以問(wèn)題為導向開(kāi)展批評與自我批評。

對照《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》、《縣集中開(kāi)展干部作風(fēng)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案》等規章制度和文件進(jìn)行查擺，對照意見(jiàn)建議反映出來(lái)的問(wèn)題加以牢記重視，態(tài)度要端正、問(wèn)題要明確、決心要堅定。對自己存在不足要進(jìn)行深刻的剖析并提出具體可行的措施，并通過(guò)信息公開(kāi)平臺、布告欄等方式向群眾公開(kāi)。

抓好整改督察，建立常態(tài)化、長(cháng)效化的制度機制。

1.以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣對待自身所存在的問(wèn)題，正視差距，不回避矛盾、問(wèn)題，以知難而進(jìn)的精神和攻堅克難的勇氣面對并解決困難，努力在正黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)上取得成效。

2.以猛藥去疴、重典治亂的決心將所存在的問(wèn)題扎扎實(shí)實(shí)地整改到位，在改進(jìn)改正中接受上級組織和人民群眾的監督，力圖在思想、能力、作風(fēng)等方面達到上級黨組織的要求，契合人民群眾的期盼。

3.以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭發(fā)揮工作主動(dòng)性，對于開(kāi)展活動(dòng)所遇到的新情況、新問(wèn)題、新矛盾，摸索客觀(guān)規律，創(chuàng )新工作方式方法，總結活動(dòng)經(jīng)驗，建立其一套行之有效、群眾認可的制度，并嚴格遵守，對于有令不止的行為要加強勸誡，情節嚴重的加以處罰。

四、時(shí)間進(jìn)度。

為切實(shí)解決當前我市干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，提高服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)穩定、服務(wù)群眾的能力和水平，樹(shù)立黨員干部良好形象，經(jīng)市委、市政府研究，決定在全市黨政機關(guān)及駐市單位集中開(kāi)展干部作風(fēng)專(zhuān)項整治活動(dòng)?，F制定如下方案。

一、指導思想。

堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，通過(guò)開(kāi)展干部作風(fēng)專(zhuān)項整治活動(dòng)，對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行一次大排查、大檢修、大掃除，著(zhù)力解決干部隊伍在政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律等作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，使全市干部隊伍的思想境界大提升，精神風(fēng)貌大改觀(guān)，工作作風(fēng)大轉變，干事創(chuàng )業(yè)的積極性和主動(dòng)性明顯增強，為“全力做大，奮力開(kāi)創(chuàng )雙核戰略新征程”提供過(guò)硬的作風(fēng)保障。

二、目標任務(wù)。

結合全市開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)解決作風(fēng)建設上五個(gè)方面的問(wèn)題：

1、解決黨性不強，脫離群眾的問(wèn)題。重點(diǎn)解決黨性觀(guān)念淡薄，理想信念不夠堅定，政治覺(jué)悟不高，政治敏銳性不強的問(wèn)題；高高在上、唯我獨尊、自我膨脹，對群眾耍態(tài)度、擺官架、搞特權的問(wèn)題；脫離實(shí)際、脫離群眾，拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)，漠視群眾利益，傷害群眾感情等問(wèn)題。

2、解決政令不暢，組織紀律觀(guān)念淡薄的問(wèn)題。重點(diǎn)解決缺乏大局意識和全局觀(guān)念，部門(mén)利益至上，有令不行、有禁不止，落實(shí)上級政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“體外運行”、“暗箱操作”，工作“兩張皮”的問(wèn)題；執行上級黨委、政府決定打折扣、搞變通、降標準，甚至搞“上有政策、下有對策”的問(wèn)題；組織紀律觀(guān)念淡薄，不遵守組織制度、不服從組織管理、事前不請示、事后不匯報，無(wú)組織無(wú)紀律等問(wèn)題。

3、解決作風(fēng)不實(shí)，庸懶散浮的問(wèn)題。重點(diǎn)解決思想保守僵化，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神，工作標準不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求無(wú)功，但求無(wú)過(guò)、得過(guò)且過(guò)的問(wèn)題；責任心不強，敷衍塞責，不敢擔當，消極懈怠，遇到矛盾繞著(zhù)走的問(wèn)題；服務(wù)態(tài)度差、生冷硬橫、辦事拖拉，執行不力、效率不高的問(wèn)題；工作急功近利，調查研究不深入，情況不清、心中無(wú)數，欺上瞞下，弄虛作假，虛報浮夸等問(wèn)題。

4、解決辦事不公，行政亂作為的問(wèn)題。重點(diǎn)解決執法執紀權濫用、執法不公，有法不依、違法行政、越權執法、隨意執法，野蠻執法的問(wèn)題；亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，亂用行政處罰裁量權,人情執法，重罰輕教、以罰代管、罰而不管、趨利執法等問(wèn)題。

5、解決為政不廉，以權謀私的問(wèn)題。重點(diǎn)解決“吃拿卡要”、中飽私囊，借幫助企業(yè)爭取資金和優(yōu)惠政策之機收受“回扣”的問(wèn)題；不按規定辦事，違規插手工程招投標、土地出讓、行政審批等領(lǐng)域，搞權力“尋租”，為他人謀取非法利益的問(wèn)題；工作推諉扯皮,辦事“中梗阻”，服務(wù)故意刁難,不給好處不辦事,給了好處亂辦事等問(wèn)題。

三、方法步驟。

這次專(zhuān)項整治活動(dòng)從2014年2月開(kāi)始至2014年8月底結束，階段安排與全市黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的三個(gè)環(huán)節同步：

1、自查自糾階段。各地各單位要針對需要重點(diǎn)解決的五個(gè)方面問(wèn)題和近期全市通報的幾起干部作風(fēng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題，對照中央和省市有關(guān)規定，結合當前開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)具體要求以及本地本單位實(shí)際，強化問(wèn)題意識，把群眾的滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗活動(dòng)成果的重要指標，從工作實(shí)際出發(fā)，深入群眾，深入基層、企業(yè)一線(xiàn)，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，全面摸清、找準工作中的差距、作風(fēng)上的不足。各級領(lǐng)導干部要帶頭把自己擺進(jìn)去，各級領(lǐng)導班子要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，認真開(kāi)展批評與自我批評，從嚴從實(shí)找準思想上、工作上、生活上作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。要切實(shí)防止以工作問(wèn)題代替作風(fēng)問(wèn)題，以籠統問(wèn)題代替具體問(wèn)題。

2、整改落實(shí)階段。各地各單位領(lǐng)導班子要加強本地本單位問(wèn)題整改工作的統一領(lǐng)導。要對查找出來(lái)的問(wèn)題，制定總的整改方案，明確整改方向、具體措施、時(shí)間表和責任人。每名黨員干部都要針對查擺的問(wèn)題制定個(gè)人整改措施，明確整改時(shí)間進(jìn)度，認真做好整改落實(shí)。要采取一定形式對查找的問(wèn)題及整改措施進(jìn)行公布，接受群眾監督。對整改的問(wèn)題要采取銷(xiāo)號的辦法進(jìn)行管理，確保查擺出的問(wèn)題一項一項整改到位。各地各單位領(lǐng)導機構要對本地本單位問(wèn)題整改情況進(jìn)行督促檢查，對有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改，邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時(shí)采取組織措施和紀律措施。對群眾意見(jiàn)大、不認真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調整。

3、建章立制階段。要本著(zhù)于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，抓緊建立健全各項規章制度，形成作風(fēng)建設長(cháng)效機制。認真梳理完善已有制度。經(jīng)實(shí)踐檢驗行之有效、群眾認可的，要繼續堅持；對不適應新形勢新任務(wù)新要求的，抓緊修改完善或廢止。研究制定新制度。圍繞貫徹落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾有關(guān)規定，注重總結經(jīng)驗做法，針對出現的新問(wèn)題、新情況，研究出臺新的具體制度和規定。嚴格落實(shí)各項制度。堅決糾正無(wú)視制度、執行制度有例外的問(wèn)題，強化制度執行力，提高黨員、干部依法按制度辦事意識。加強對制度執行情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止，打折扣、搞變通、打擦邊球的行為。對違反制度規定的要責令整改，情節嚴重的要嚴肅處理，典型問(wèn)題要公開(kāi)曝光，嚴防“回潮反彈”。

四、幾點(diǎn)要求。

1、加強組織領(lǐng)導。各地各單位黨員干部尤其是領(lǐng)導干部要充分認識到干部作風(fēng)建設的重要性，真正意識到作風(fēng)渙散、紀律松弛、工作懈怠給經(jīng)濟建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展帶來(lái)的危害性，將思想和行動(dòng)統一到市委、市政府的重大決策上來(lái)。要把干部作風(fēng)專(zhuān)項整治工作作為當前開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的一項重要內容和具體舉措抓好抓實(shí)。要通過(guò)專(zhuān)項整治活動(dòng)真正帶來(lái)干部作風(fēng)上的明顯轉變。市干部作風(fēng)專(zhuān)項整治活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室設在市群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。各地各單位要建立相應的組織領(lǐng)導機構，迅速制定活動(dòng)方案，認真抓好本地區本部門(mén)的專(zhuān)項整治活動(dòng)。報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體要開(kāi)設專(zhuān)欄，加大宣傳引導。對活動(dòng)中的典型經(jīng)驗、工作進(jìn)展等情況及時(shí)進(jìn)行宣傳報道，為專(zhuān)項整治活動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。

2、加大督查力度。市委督查室、市政府督查室要做好整個(gè)活動(dòng)的督促檢查工作，組織明查暗訪(fǎng)組、督導組采取不定時(shí)間、不定路線(xiàn)、不打招呼等形式對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位進(jìn)行抽查督查，及時(shí)了解情況提出建議，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題督促解決，確?；顒?dòng)不走形式，不走過(guò)場(chǎng)。要充分發(fā)揮民聲通道、領(lǐng)導熱線(xiàn)、領(lǐng)導信箱等平臺作用，暢通投訴舉報渠道，廣泛收集線(xiàn)索，對群眾反映突出的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督導，確保群眾反映的具體問(wèn)題、個(gè)體訴求得到有效落實(shí)。要對督查中發(fā)現的整改不到位或重大違法違紀問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)移交紀檢監察機關(guān)或有關(guān)方面進(jìn)行查處。

3、強化問(wèn)責辦案。各地各單位要將問(wèn)責辦案作為推動(dòng)專(zhuān)項整治活動(dòng)的重要手段，并貫穿活動(dòng)始終。對本地本單位出現的違紀違規問(wèn)題要堅決查處，絕不姑息。各級紀檢監察機關(guān)要通過(guò)信訪(fǎng)舉報、發(fā)展環(huán)境監測、效能投訴等多渠道收集線(xiàn)索，對群眾反映的問(wèn)題快查快辦，從嚴查處。對查處的典型案件既要追究當事人責任，還要追究單位領(lǐng)導責任。要加大媒體曝光力度，做到查處一起，曝光一起，教育一片、規范一方。

三提升的活動(dòng)實(shí)施方案

為鞏固和擴大我局學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)成果，繼續深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設，堅定不移地關(guān)注民生、關(guān)心民生、解決民生，切實(shí)提高“三個(gè)群體”（困難群體、優(yōu)撫群體、孤老孤殘孤兒群體）的生活保障水平，根據縣委、縣政府《關(guān)于深入開(kāi)展“提升能力、提升標準、提升效率”活動(dòng)的實(shí)施方案》（張北發(fā)〔2010〕3號），結合我局實(shí)際，現提出如下實(shí)施方案。

一、指導思想。

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，緊緊圍繞全縣工作主題，繼續以提高“三個(gè)群體”的生活保障水平和推進(jìn)“兩個(gè)建設”（民政公共服務(wù)設施建設、城鄉社區建設）為著(zhù)力點(diǎn)，以創(chuàng )建學(xué)習型黨組織、對標定位創(chuàng )優(yōu)爭先、深化行政制度改革為抓手，抓學(xué)習提能力、抓創(chuàng )新提標準、抓規范提效率，進(jìn)一步增強廣大黨員干部的能力、實(shí)力、執行力，為推進(jìn)民政工作科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

二、基本原則。

以開(kāi)展“三提升”活動(dòng)作為推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設的有效載體，旨在使全體民眾干部素質(zhì)明顯提高，工作能力明顯增強，服務(wù)效率明顯提升，各項業(yè)務(wù)明顯進(jìn)步，社會(huì )形象明顯更好。為此，我們要做到“三個(gè)堅持”。

堅持統一思想、高度認識。民政工作是黨和政府的重要工作，承擔著(zhù)保障全縣6萬(wàn)多城鄉困難群眾的基本生活，533名重點(diǎn)優(yōu)撫對象政策落實(shí)等保民生任務(wù)，同時(shí)還面臨著(zhù)城鄉社會(huì )救助規范化管理、每年100多名退役士兵安置、優(yōu)撫對象醫療改革、城鄉社區建設上檔升級、社會(huì )事務(wù)管理、難點(diǎn)村治理攻堅等改革創(chuàng )新任務(wù)。完成這些繁重而艱巨的工作任務(wù)，對于民政部門(mén)來(lái)講，提升能力、提升標準、提升效率的要求更為緊迫，任務(wù)更為艱巨。我們必須把思想牢固統一到全局的高度，上下一股勁，全局一盤(pán)棋，力爭把“三提升”活動(dòng)落到工作實(shí)處，取得豐碩成果。

堅持學(xué)習和實(shí)踐相結合。民政工作群眾性、政策性強，不斷深化學(xué)習是做好工作的前提。要以此次開(kāi)展學(xué)習型組織、學(xué)習型機關(guān)、學(xué)習型班子創(chuàng )建活動(dòng)為載體和契機，突出學(xué)習重點(diǎn)，搞活學(xué)習方式，樹(shù)立學(xué)習典型，邊學(xué)習邊實(shí)踐，了解新趨向、掌握新政策，實(shí)現民政事業(yè)的新突破。

堅持注重結果的實(shí)效性?！叭嵘被顒?dòng)是鞏固提升學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)成果的具體抓手，也是延伸拓展作風(fēng)建設年活動(dòng)成果的有效載體，更是實(shí)現民政事業(yè)更好更快，科學(xué)發(fā)展的有力支撐。在這次活動(dòng)中，要做好計劃、抓好落實(shí)、檢驗效果，把“三提升”活動(dòng)迅速融入到各項民政工作中去。

三、目標任務(wù)。

以“三提升”活動(dòng)作為我局新的發(fā)展契機，做到“五新”。

工作理念得到新更新。突出“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”主題，學(xué)先進(jìn)、學(xué)典型，樹(shù)立“現代民政”的工作理念。

工作能力得到新提升。重點(diǎn)提升五種能力，即著(zhù)力提升科學(xué)發(fā)展民政事業(yè)的謀劃能力、破解難題的創(chuàng )新能力、處置突發(fā)事件和復雜局面的應對能力、推進(jìn)工作的協(xié)調能力、宣傳組織群眾和正確反映情況的表達能力。

工作方法得到新轉變。強化四種意識，即強化創(chuàng )新意識、大局意識、主動(dòng)作為意識、自覺(jué)服從意識。

工作任務(wù)得到新突破。以保民生、保穩定為重點(diǎn)的救災救濟工作要在完善的基礎上求突破，做到完善機制、提高救災水平。以動(dòng)態(tài)管理為手段的城鄉低保工作要進(jìn)一步完善，做到適當擴面、合理提標，應保盡保、應退必退。以規范運作為核心的城鄉醫療救助工作要有序開(kāi)展，以解患病群眾的燃眉之急。以提高供養水平為目標的農村五保供養工作要雙管齊下，不斷提升。以“擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民”為出發(fā)點(diǎn)的各項優(yōu)撫安置政策要認真落實(shí)。以“為民、惠民”為根本的項目建設要認真謀劃，保質(zhì)保量實(shí)施。以“精益求精”為原則的各項民政社會(huì )事務(wù)管理工作要不斷加強。

工作制度得到新完善。繼續鞏固和延伸去年學(xué)習實(shí)踐和作風(fēng)建設年活動(dòng)制度成果，進(jìn)一步完善崗位責任、首問(wèn)責任、ab崗制度、一次性告知、限時(shí)辦結、服務(wù)承諾、效能投訴、失職責任追究和目標激勵機制、一崗雙責行風(fēng)政風(fēng)建設機制。重點(diǎn)是抓好這些制度的執行和落實(shí)，提升工作效率。

四、方法步驟。

我局“三提升”活動(dòng)從3月中旬正式啟動(dòng)，至月底完成?；顒?dòng)分宣傳啟動(dòng)（3月中旬—4月上旬）、深入實(shí)施（4月中旬—11月底）、總結驗收（12月初—12月底）三個(gè)階段，重點(diǎn)是實(shí)施好干部教育、創(chuàng )新趕超、效能建設三項工程，核心是做實(shí)做細對標定位工作。參加活動(dòng)的主要對象是：局機關(guān)及三個(gè)下屬單位的全體工作人員?！叭嵘被顒?dòng)各步工作內容推進(jìn)情況如下。

動(dòng)員部署（3月20日—4月20日）。

按照縣“三提升”活動(dòng)方案要求，結合我局實(shí)際，制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，加強輿論宣傳，引導黨員干部主動(dòng)參與、廣大群眾積極支持“三提升”活動(dòng)?；顒?dòng)方案、組織機構、學(xué)習計劃于4月20日前報縣“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室備案。

深入實(shí)施（4月21日—11月31日）。

（一）組織學(xué)習（4月21日—5月15日，每周一、三、五下午集中學(xué)習，其他時(shí)間自學(xué)）：推進(jìn)學(xué)習型黨組織創(chuàng )建活動(dòng)，在確定必讀書(shū)目的基礎上，結合本局實(shí)際，以學(xué)習國家政策、民政工作所需要的政策等方面知識為重點(diǎn)，通過(guò)利用網(wǎng)絡(luò )、報刊等媒體，學(xué)習借鑒先進(jìn)地區、先進(jìn)單位好做法好經(jīng)驗。認真組織開(kāi)展“內學(xué)王永利、外學(xué)王彥生”活動(dòng)和學(xué)習“感動(dòng)張北十大事件”、“感動(dòng)張北十大人物”、“張北因你而精彩”等身邊典型，爭做學(xué)習的榜樣、創(chuàng )新的代表、實(shí)干的.典范、廉潔的楷模、服務(wù)的標兵。通過(guò)學(xué)習，進(jìn)一步解放思路，深入開(kāi)展“三對照”活動(dòng)，查找差距、分析原因、謀劃措施，謀劃長(cháng)遠發(fā)展定位和確定階段性目標，就我局如何開(kāi)展“對標定位”活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)題研究，局領(lǐng)導班子、全體機關(guān)工作人員撰寫(xiě)《對標定位報告》，局領(lǐng)導班子《對標定位報告》4月20日前報縣“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。深入貫徹落實(shí)全縣學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)總結大會(huì )精神，對學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)群眾滿(mǎn)意度測評中征求到的意見(jiàn)，進(jìn)行“回頭看”，查找薄弱環(huán)節，形成自查報告。4月25日前報縣“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。

（二）增效提速，優(yōu)化環(huán)境（5月16日—6月15日）：深化行政權力運行監控機制建設，健全完善行政服務(wù)制度，逐步形成完善的制度管理體系。繼續深化“服務(wù)窗口亮起來(lái)”工程，著(zhù)力解決職責定位不明確、管理松散等問(wèn)題，完善運行機制，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )建黨員先鋒崗、評比業(yè)務(wù)標兵等活動(dòng)，全面提升信息化水平和服務(wù)水平。

（三）開(kāi)展集中整治行動(dòng)（6月16日—8月31日）：在深入開(kāi)展自查自糾的基礎上，通過(guò)走訪(fǎng)服務(wù)群眾、召開(kāi)座談會(huì )等形式，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，加大監督檢查，狠剎不良風(fēng)氣，切實(shí)提高工作質(zhì)量和效率，為群眾提供更加快捷、更加規范、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（四）半年總結評比、深入分析檢查（9月1日—9月30日）：做好“三提升”活動(dòng)半年情況全面回顧總結。9月20日前，報告報縣“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。繼續深入查找需要解決的突出問(wèn)題，剖析原因，制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案，明確責任領(lǐng)導和完成時(shí)限，并將方案于9月25日前報縣“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室備案。

（五）強力推進(jìn)落實(shí)（10月1日—11月30日）：利用二個(gè)月的時(shí)間，進(jìn)行新一輪集中整改和攻堅行動(dòng)，強力推進(jìn)各項工作的落實(shí)，全年各項重點(diǎn)工作取得成效，全力解決問(wèn)題。

總結驗收（12月1日—12月31日）。

切實(shí)加強黨組織規范化建設，不斷培強基本隊伍、筑牢基本陣地、健全基本制度、抓實(shí)基本載體、落實(shí)基本保障，為推動(dòng)我局各項工作提供強有力組織保證。搞好總結和自查自驗工作，迎接縣領(lǐng)導小組的驗收。

五、組織領(lǐng)導。

一是成立“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導小組。我局及時(shí)成立了“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導小組。局長(cháng)鄧生林同志為組長(cháng)，副局長(cháng)岳玉、陳雁忠為副組長(cháng)，胡長(cháng)宏、沈洪民、單有紅、劉曉慶、孫利芳為組員，下設辦公室。辦公室設在民政局辦公室，辦公室主任由胡長(cháng)宏同志兼任。

二是制定學(xué)習計劃。堅持集中學(xué)習和分散學(xué)習相結合的原則，規定每周一、三、五的下午為集中學(xué)習時(shí)間，指定學(xué)習內容，做好學(xué)習筆記，交流學(xué)習心得，運用學(xué)習成果。

三是強化督導檢查?；顒?dòng)小組采取檢查學(xué)習筆記、定期通報等措施，加強檢查力度，確保各項要求落到實(shí)處。要把“三提升”活動(dòng)情況納入領(lǐng)導干部和全局工作人員的年終考核范圍。

作風(fēng)建設年活動(dòng)實(shí)施方案

一是提高政治站位。以認真學(xué)習黨的十九大精神和開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為契機,堅定執行黨的政治路線(xiàn),嚴守政治紀律和政治規矩,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,從講政治的高度推動(dòng)作風(fēng)建設深入開(kāi)展,確保教育系統干部職工以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,奮力走好新時(shí)代的長(cháng)征路。

1部署不折不扣地落實(shí)到位。

三是強化“五個(gè)導向”。強化標準導向，帶頭實(shí)施尋標對標提標行動(dòng)，跟蹤全國教育，市內學(xué)習高新區，省內學(xué)習青島西海岸新區，重點(diǎn)學(xué)習先進(jìn)地區的境界視野、思路理念、方法模式，推動(dòng)各項工作走在全市前列；強化紀律導向，帶頭實(shí)施正風(fēng)肅紀行動(dòng)；強化發(fā)展導向，帶頭真抓實(shí)干，創(chuàng )先爭優(yōu)；強化基層和群眾導向，帶頭為學(xué)校服務(wù)、為教師服務(wù)、為學(xué)生服務(wù)；強化落實(shí)導向，帶頭抓好各項工作落實(shí)。

四是堅持群眾滿(mǎn)意標準。把群眾滿(mǎn)意作為作風(fēng)建設的第一標準,堅持向群眾問(wèn)計、為群眾服務(wù)、請群眾評判,全心全意為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度。

成員：姚子坤李元剛馮學(xué)成劉偉馮在剛四、目標任務(wù)。

（一）大力弘揚勤奮學(xué)習的風(fēng)氣，不斷加強思想作風(fēng)建設。

1．建立集體學(xué)習制度。認真學(xué)習黨的十九大精神、習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設的重要批示,對照縣巡察督導組反饋意見(jiàn)、“三個(gè)不夠高、四個(gè)不夠強”問(wèn)題,深入查擺本校作風(fēng)建設方面存在的突出問(wèn)題,拉出清單、建立臺賬,以力求實(shí)效為目標,明確整改內容,落實(shí)具體措施,嚴格完成時(shí)限，嚴肅認真開(kāi)展整改,確保逐個(gè)問(wèn)題銷(xiāo)號,同時(shí)堅持舉一反三,常抓不懈,不斷鞏固拓展作風(fēng)建設成效。

2．建立學(xué)習考核制度。整個(gè)學(xué)習要有計劃、有時(shí)間、有組織、有筆記，作風(fēng)建設領(lǐng)導小組將對學(xué)習情況采取不定期抽查，作為年終作風(fēng)建設考核的重要依據。

3的力度，認真總結，宣傳、推廣一批先進(jìn)集體、先進(jìn)教師典型和先進(jìn)工作經(jīng)驗，進(jìn)一步促進(jìn)后進(jìn)轉化、補齊工作短板，通過(guò)抓兩頭、帶中間,促進(jìn)工作平衡開(kāi)展。

（二）開(kāi)展“師德師風(fēng)集中整頓月”活動(dòng)。

學(xué)?！皫煹聨燂L(fēng)整頓月”，組織教師認真學(xué)習《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德》、《義務(wù)教育法》等各種法律法規，嚴格依法執教，規范自己的言行。

（三）大力弘揚干事興業(yè)的風(fēng)氣，進(jìn)一步加強工作作風(fēng)建設。

1．要忠實(shí)的履行職責。全體教職工要樹(shù)立勤奮務(wù)實(shí)、不甘落后的意識、勇于奉獻的意識、追求完善的意識，備好課、上好課、育好人，勤服務(wù)，嚴管理。

2．嚴格遵守工作紀律，執行辦公室禁令，不做違背師德的事，堅決做到“八禁止”和“十不準”。

（四）大力弘揚清廉高雅的風(fēng)氣，著(zhù)力加強生活作風(fēng)建設。

1．重儀表。做到舉止文明，言語(yǔ)規范，溫文爾雅，謙遜有禮；教態(tài)自然，表情親切，莊重慈祥，富有朝氣；衣著(zhù)得體，美觀(guān)大方，樸素典雅，端莊整潔。

2．講操守。追求健康的情趣，注重生活的細枝末節；模范遵守社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德，抵得住誘惑，守得住寂寞，擇善而交，克已慎行，不參與迷信賭博。

3．求節儉。堅持勤儉辦學(xué)，發(fā)揚艱苦奮斗，勤儉節約傳統；反對鋪張浪費和大手大腳，嚴格執行“八項規定”，堅決反對“四風(fēng)”。

44．守清廉。堅決剎住“吃、拿、卡、要”歪風(fēng)，不利用職務(wù)之便故意刁難當事人、學(xué)生及家長(cháng)。

（五）著(zhù)力解決熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，全面推進(jìn)行風(fēng)建設。

1．切實(shí)加強師德師風(fēng)建設。建立激勵機制，樹(shù)立典型，推出標兵，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。要加大監管力度，嚴格執行師德一票否決制。

2．抓常規、促養成、正學(xué)風(fēng)。通過(guò)抓學(xué)生的常規管理，促使學(xué)生養成良好行為習慣。通過(guò)抓課堂。

教學(xué)。

改革來(lái)進(jìn)一步轉變學(xué)風(fēng)。

3．繼續推進(jìn)校務(wù)、財務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步完善健全財務(wù)管理、接待、工程招標和物品采購制度；完善校務(wù)公開(kāi)制度，對涉及學(xué)校重大決策，收費、學(xué)生資助、考核獎懲、人事管理、財務(wù)支出、物品采購等，及時(shí)向教職工公開(kāi)。

學(xué)校作風(fēng)建設分宣傳教育、查提剖析、整改鞏固和總結表彰四個(gè)階段。把學(xué)習教育、提高認識、轉變作風(fēng)，規范管理貫穿全過(guò)程，做到邊學(xué)邊改，邊查邊改。

第一階段：宣傳教育階段（2018年3月5日——2018年3月12日）1．召開(kāi)“作風(fēng)建設年”暨“師德師風(fēng)集中整頓月”動(dòng)員會(huì )。2．學(xué)校成立領(lǐng)導小組。3.制定活動(dòng)計劃。

5第二階段：查提剖析階段（2018年3月13日——2018年4月30日）。

1．每名教師進(jìn)行自剖自查活動(dòng)，深入的進(jìn)行自我反省，找出自己工作中存在的問(wèn)題，寫(xiě)出剖析報告。

2．學(xué)校開(kāi)展“四查四看”活動(dòng)。一查學(xué)校的重大決策和措施的落實(shí)情況，看是否存在有令不行、有禁不止；二查學(xué)校管理制度執行情況，看是否存在執行力不強問(wèn)題；三查校務(wù)公開(kāi)情況，看是否存在信息公開(kāi)不暢問(wèn)題；四查教職工與學(xué)生反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，看師生對學(xué)校工作和教育教學(xué)工作是否滿(mǎn)意。

第三階段：整改鞏固階段（2018年5月1日——2018年11月31日）。

1．認真進(jìn)行整改。每名教師針對查擺情況，認真進(jìn)行整改，嚴格要求自己，力求活動(dòng)實(shí)效。學(xué)校針對發(fā)現的問(wèn)題，提出具體整改意見(jiàn)，明確整改措施，明確責任，限時(shí)整改。大力推行“五辦”作風(fēng)：對亟待解決的問(wèn)題，要“立即辦”，對突出問(wèn)題，要“主動(dòng)辦”，對難解決的問(wèn)題，要“分步辦”；對需要多部門(mén)協(xié)調解決的問(wèn)題，要“督促辦”；對政策性強、兼顧各方利益的問(wèn)題，要“公開(kāi)辦”。

2.進(jìn)一步鞏固整改成果。要通過(guò)制度建設和規范管理行為、教學(xué)行為，進(jìn)一步鞏固整改成果。第四階段：總結表彰（2018年12月）1．認真做好學(xué)校作風(fēng)建設活動(dòng)的總結。2．表彰先進(jìn)、樹(shù)立典型。

作風(fēng)建設專(zhuān)項活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規定”，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升窗口單位服務(wù)質(zhì)量和行政效能，著(zhù)力解決機關(guān)作風(fēng)建設中存在的突出問(wèn)題，特制定本方案。

一、指導思想和目標。

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照政治清明、政府清廉、干部清正的要求和為民、務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效原則，大力加強公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位作風(fēng)建設和效能建設，著(zhù)力糾正國家公務(wù)人員工作不實(shí)、紀律松散、效能低下和行政行為不規范、權力運行不透明、服務(wù)水平不高等庸懶散問(wèn)題，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉、服務(wù)意識進(jìn)一步增強、行政行為進(jìn)一步規范、工作效率進(jìn)一步提高、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的工作目標，為建設富裕、生態(tài)、和諧、幸福沙灣提供堅強保障。

二、專(zhuān)項治理的范圍和對象。

服務(wù)窗口及其工作人員。

三、

專(zhuān)項治理的主要問(wèn)題。

工作不實(shí)、履職不力。重點(diǎn)糾正執行黨的路線(xiàn)方針政策和貫徹落實(shí)上級重大決策部署不力，有令不行、有禁不止；不依法履行崗位職責、不按規定時(shí)間完成本職工作，玩忽職守、失職瀆職；對群眾提出和反映的問(wèn)題能解決而不解決等行政不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。

態(tài)度冷硬、紀律松散。重點(diǎn)糾正對群眾態(tài)度冷淡、語(yǔ)言生硬、服務(wù)不熱情；工作期間無(wú)故遲到、早退、串崗、脫崗，科室和業(yè)務(wù)窗口無(wú)人受理行政服務(wù)事項；上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲等做其它與工作無(wú)關(guān)的事情以及門(mén)難進(jìn)、人難找、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦等問(wèn)題。

辦事拖拉、效能不高。重點(diǎn)糾正窗口單位在履行行政審批和服務(wù)事項中，政務(wù)不公開(kāi)、工作流程不公開(kāi)、吃拿卡要、暗箱操作；各項審批事項未按照“一站式”服務(wù)進(jìn)行審批；不認真執行和落實(shí)首問(wèn)負責、一次性告知、公開(kāi)承諾、限時(shí)辦結等效能制度，故意刁難、無(wú)故拖延；利用職權亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款等問(wèn)題。

四、專(zhuān)項治理的方法、時(shí)間、步驟。

專(zhuān)項治理活動(dòng)堅持自查自糾為主、監督整改并重的原則。專(zhuān)項治理活動(dòng)分為自查自糾、公眾評議、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。

自查自糾階段。服務(wù)窗口要認真開(kāi)展自查，向各行業(yè)服務(wù)對象聘請績(jì)效監督員，召開(kāi)績(jì)效監督員會(huì )議，深入查找作風(fēng)建設中存在的問(wèn)題。

公眾評議階段。在不同的服務(wù)領(lǐng)域組織服務(wù)對象開(kāi)展公眾評議。通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調查表等多種形式，廣泛征求群眾對窗口工作作風(fēng)建設方面的意見(jiàn)和建議。

整改提高階段。服務(wù)窗口要針對自查自糾和公眾評議階段查找出的問(wèn)題集中整改，要緊密聯(lián)系本單位的工作實(shí)際，制定整改措施，落實(shí)整改責任。要著(zhù)力解決群眾反映強烈的問(wèn)題，努力克服辦事拖拉、工作推諉、紀律渙散、政令不暢等問(wèn)題。

五、工作要求。

要高度重視服務(wù)窗口的作風(fēng)建設專(zhuān)項治理活動(dòng)，深刻認識到加強窗口作風(fēng)建設是落實(shí)績(jì)效管理工作，提高行政效能的有力抓手。

服務(wù)窗口要以“群眾滿(mǎn)意”為宗旨，加大自查自糾和公眾評議階段的力度，切實(shí)糾正存在的“庸、懶、散、奢”現象，認真解決門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦問(wèn)題，促使服務(wù)窗口加強作風(fēng)建設、提高服務(wù)水平和群眾滿(mǎn)意度，形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好氛圍。

3/3。

作風(fēng)建設專(zhuān)項活動(dòng)實(shí)施方案

以黨的十九大精神、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、年中央、省委政法委工作會(huì )議精神為指導,以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線(xiàn),以“三整頓、三提升”為主要內容,以提高司法行政隊伍素質(zhì)、執法能力和執法水平為目的,認真組織開(kāi)展全市司法行政系統思想作風(fēng)紀律整頓活動(dòng),切實(shí)解決全市司法行政隊伍在政治思想、作風(fēng)紀律、為民服務(wù)、執法辦案、警用裝備管理和服務(wù)群眾等方面存在的突出問(wèn)題,打造一支政治過(guò)硬、信念過(guò)硬、責任過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、能力過(guò)硬、紀律過(guò)硬的司法行政隊伍,為大局穩定發(fā)展提供堅強的法治保障。

二、組織領(lǐng)導。

1、為切實(shí)搞好這次思想作風(fēng)紀律整頓活動(dòng),市司法局決定成立“三整頓、三提升”思想作風(fēng)紀律整頓領(lǐng)導小組,。各部門(mén)單位主要負責人要切實(shí)負起責任，要從講政治的高度，高度負責的態(tài)度把“三整頓、三提升”思想作風(fēng)紀律整頓活動(dòng)放在突出位置，周密安排，精心組織，扎實(shí)開(kāi)展，確保實(shí)效。各部門(mén)，要細化工作內容，量化工作目標，強化工作措施，認真做好自查自糾工作。

三、整頓內容。

（一）整頓思想。一是整頓政治理論學(xué)習不經(jīng)常,重點(diǎn)解決少數司法行政干警理想信念動(dòng)搖、信仰缺失、“四個(gè)意識”淡薄的問(wèn)題;二是整頓公平執法思想不端正,重點(diǎn)解決少數司法行政干警法紀意識、公平正義觀(guān)念淡薄的問(wèn)題;三是整頓以“人民為中心”的思想樹(shù)得不夠牢固，重點(diǎn)解決少數司法干警特權思想嚴重,目無(wú)群眾、態(tài)度蠻橫、簡(jiǎn)單粗暴、甚至欺壓老有姓的問(wèn)題。

（二）整頓紀律。一是整頓司法執法紀律,重點(diǎn)解決少數司法行政干警違反程序辦案,越權辦案,辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案,甚至徇私枉法的行為;二是整頓廉政紀律,重點(diǎn)解決少數司法行政干警借調解之名,行謀私利之實(shí),接受當事人、代理人、請托人禮品、禮金、有值支付憑證、或接受宴請、旅游、健身、娛樂(lè ),經(jīng)商辦企業(yè)或為黃賭毒、黑惡勢力充當保護傘,插手經(jīng)濟糾紛,收取保護費的行為;三是整頓行業(yè)紀律,重點(diǎn)解決少數司法行政干警有令不行、有禁不止,違規使用公務(wù)車(chē)輛、警用裝備的問(wèn)題。

（三）整頓作風(fēng)。一是整頓辦案作風(fēng),重點(diǎn)解決少數司法行政干警不作為、亂作為、不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有利的案件搶著(zhù)辦、無(wú)利的案件相互推的問(wèn)題;二是整頓工作作風(fēng),重點(diǎn)解決少數司法干警貫徹執行上級決策部署不及時(shí)、不徹底、工作效率低、自由散漫、警容警風(fēng)不整、脫崗離崗、出勤不出力,警用裝備配發(fā)、使用、管理混亂、規章制度不落實(shí),分管負責的工作、承辦的案子出現問(wèn)題多、群眾不滿(mǎn)意,導致群眾上訪(fǎng)不攔斷等問(wèn)題;三是整頓生活作風(fēng),重點(diǎn)解決少數司法行政干警享樂(lè )思想嚴重、吃喝玩樂(lè )、聚眾賭博、吸食毒品、酒后駕車(chē)、在工作時(shí)間、工務(wù)活動(dòng)時(shí)間飲酒,在公務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所酗酒滋事,個(gè)人生活混亂等問(wèn)題。

（四）提升素質(zhì)。深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真組織司法干警參加政治理論學(xué)習,組織辦好“學(xué)法用法執法大培訓”、“崗位大練兵”、以案說(shuō)法、案件評查等活動(dòng),引導司法行政隊伍不斷加深對法律法規的學(xué)習理解,當好各級領(lǐng)導的法律助手參謀,堅持在干中學(xué)、學(xué)中干,不斷提高執法辦案的能力和水平。同時(shí),引導司法行政隊伍深入摸準吃透實(shí)情、選準服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、維護社會(huì )穩定的工作站位點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn),為加快推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出新的更大貢獻。

(五)提升效率。大力推行習總書(shū)記倡導的“馬上就辦”的一貫主張和工作作風(fēng),堅決反對松垮拖拉、敷衍了事、推矮扯皮,重點(diǎn)治理少數司法行政干警存在的“冷橫硬拖推”的問(wèn)題，強調狠抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行、“今日事今日畢”，不斷激發(fā)干警工作動(dòng)力，強化“有事請找我”責任擔當，真正做到讓老百姓少跑腿，為老百姓多辦事、辦好事，不斷提升工作效率。

(六)提升形象。要持續加強紀律作風(fēng)建設和廉潔建設，著(zhù)力解決隊伍凝聚力、向心力不強，作風(fēng)紀律松懈、執行力不嚴，群眾親和力不夠的問(wèn)題，堅決糾正個(gè)別干警執法不嚴、執法不廉、執法不公的問(wèn)題，保持司法行政隊伍同人民群眾血肉聯(lián)系，切實(shí)把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到執法、司法工作中，著(zhù)力向全社會(huì )展示司法行政干警忠誠、為民、崇法擔當的良好形象。

四、整頓方式。

采取個(gè)人對照自查與單位內部相互檢查相結合、督查與暗訪(fǎng)相結合、走訪(fǎng)座談與案件評查回訪(fǎng)相結合等多種方式開(kāi)展思想作風(fēng)紀律督查。市局將組成三個(gè)督查組在整個(gè)思想作風(fēng)紀律整頓期間督查、暗訪(fǎng)不少于3次，覆蓋全司法行政系統各單位及基層所、股、室、處、辦、中心、并將每次督查、暗訪(fǎng)的情況在全局系統通報。各有關(guān)部門(mén)、單位也要及時(shí)發(fā)現、糾正問(wèn)題，確保整頓活動(dòng)的效果。

五、方法步驟。

（一）動(dòng)員學(xué)習階段：(2月7日—2月28日)。制定司法行政系統三整頓、三提升”思想作風(fēng)紀律整頓活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)全司法行政系統思想作風(fēng)紀律整頓動(dòng)員大會(huì )。層層動(dòng)員部署，將整頓活動(dòng)精神迅速傳達到每位干警、職工、輔警和司輔人員，進(jìn)一步明確整頓活動(dòng)的目的、要求和意義，統一思想，提高認識，確?；顒?dòng)不流動(dòng)于形式，收到預期效果。要認真組織專(zhuān)題學(xué)習，結合即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導司法行政干警堅定理想信念，增強黨性修養；貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于政法工作系列講話(huà)精神和中央、省委政法工作會(huì )議精神，認真學(xué)習有關(guān)法律法規、警紀警規、紀律作風(fēng)建設規定，強化警示教育，以近3年來(lái)司法行系統違紀違法典型案件為反面教材，通過(guò)以案說(shuō)法、舉案講紀，教育和引導廣大政法干警深刻反思、吸取教訓，不斷提高拒腐防變能力。

(二)深入查擺階段(3月1日—3月31日)。

圍繞“三整頓”重點(diǎn)內容，認真查擺領(lǐng)導班子成員、司法行政干警存在的突出問(wèn)題。各單位、各部門(mén)、每位司法干警要認真組織自查，撰寫(xiě)對照檢查材料，組織評議，列出問(wèn)題清單，建立臺帳。對照檢查材料由直接領(lǐng)導審查把關(guān)簽字認可，統一由政工部門(mén)匯總。同時(shí)要廣泛開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)，了解掌握司法行政干警思想工作、身心健康和家庭情況。

(三)全面整改建章階段(4月1日一4月25日)。

對在集中整頓活動(dòng)中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行全面整改，各部門(mén)、單位要認真分析存在問(wèn)題的原因和危害，有針對性地制定整改方案、整改措施，明確完成整改時(shí)限，建立整改臺帳。單位的整改方案要逐項責任到人，要作出整改承諾，整改承諾要做到簡(jiǎn)練、精當、切實(shí)、可行。需要修訂完善制度的，要及時(shí)組織修訂。涉及到違紀違法的問(wèn)題，要抓住不放，一查到底。對違紀違法干警該調整的要調整，該紀律處分的紀律處分，該清退的要堅決清退，該追究法律責任的依法移交司法機關(guān)處理。對在活動(dòng)中頂風(fēng)違紀的，要從重從快處理，決不手軟。

(四)。

總結。

驗收階段(4月26日一6日)。

市部門(mén)、單位要認真總結這次集中整治活動(dòng)好的做法、好的經(jīng)驗，查找存在的不足，明確努力的方向，撰寫(xiě)總結報告，于6日前上報領(lǐng)導小組辦公室。市局將對各部門(mén)單位開(kāi)展這次專(zhuān)題整頓活動(dòng)的情況進(jìn)行全面檢查驗收，并在全局系統進(jìn)行通報。

六、工作要求。

（一）加強領(lǐng)導。這次思想作風(fēng)紀律集中整頓，首先從領(lǐng)導班子入手，班子成員要帶頭學(xué)習、帶頭排查、帶頭整改，發(fā)揮表率作用。通過(guò)整頓，真正把司法行政班子建成戰斗力強、凝聚力強、表率作用好的領(lǐng)導集體。同時(shí)通過(guò)整頓，打造一支政治過(guò)硬、信念過(guò)硬、責任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、工作創(chuàng )一流的司法行政鐵軍隊伍。

（二）組織嚴密。此次“三整頓、三提升”整頓活動(dòng)的開(kāi)展，各部門(mén)單位要把這次思想作風(fēng)紀律整頓活動(dòng)作為當前的一項重要工作列入重要議事日程，要認真吸取新化縣“12.22”槍擊案件的教訓，要切實(shí)增強責任感，精心組織，周密安排，做到思想認識到位，宣傳發(fā)動(dòng)到位，組織實(shí)施到位，教育覆蓋到位，整改落實(shí)到位。全體司法行政系統工作人員在思想上一定要高度重視，行動(dòng)上一定要積極參與，確保整頓活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。

（三）查擺要準。每名司法干警要根據自己的具體情況，認真回顧自己的工作，大膽剖析自己。要從自我完善、互相幫助、從共同提高的愿望出發(fā)，既不輕描淡寫(xiě)，也不無(wú)限上綱，坦誠布公地開(kāi)展批評與自我批評。要通過(guò)整頓，進(jìn)一步凝聚人心、弘揚正氣、鼓舞士氣，全面開(kāi)創(chuàng )全市政法工作新局面。

（四）接受監督。要實(shí)行開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)，出門(mén)走訪(fǎng)，自覺(jué)接受人民群眾和社會(huì )各界的監督。要在單位設立意見(jiàn)箱、內部網(wǎng)站設立征求意見(jiàn)欄，暢通民意渠道，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，圍繞人民群眾反映強烈的執法、辦案、執行等突出問(wèn)題，認真梳理，分析原因，提出對策，邊查邊改，確保整治成效。

（五）工作要實(shí)。大力弘揚求真務(wù)實(shí)精神，遵循公開(kāi)透明的原則，對于查擺出來(lái)的問(wèn)題認真梳理，有針對性地研究制定整改方案，盡快落實(shí)到具體行動(dòng)上。通過(guò)整頓活動(dòng)，全體隊員思想上明顯提高，作風(fēng)上明顯好轉，紀律上明顯加強，整體素質(zhì)明顯改善，司法行政工作明顯提升。整頓活動(dòng)領(lǐng)導小組將定期不定期地對活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查、驗收，凡發(fā)現對“三整頓、三提升”工作落實(shí)不到位的現象，將予以通報批評，并上報市委政法委“三整頓、三提升”思想作風(fēng)紀律整頓領(lǐng)導小組,確保這次整頓活動(dòng)取得明顯成效。

學(xué)?！白黠L(fēng)建設年”活動(dòng)實(shí)施方案

為實(shí)行省市縣關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設年”的支配部署，全面加強校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)建設，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著(zhù)力解決當前校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)存在的突出問(wèn)題，切實(shí)破解影響我中心校教化。

教學(xué)。

又好又快發(fā)展的制約因素，進(jìn)一步加強學(xué)校校風(fēng)、老師教風(fēng)、學(xué)生學(xué)風(fēng)和管理作風(fēng)，深化“三項素養提升工程”建設，加強管理，注意實(shí)效，提升教學(xué)質(zhì)量，提升師生的整體素養，提升學(xué)校品位，實(shí)現學(xué)校各項工作的新發(fā)展。為扎實(shí)開(kāi)展好此項活動(dòng)，依據上級部署，結合我中心校的實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導思想。

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，緊緊圍繞縣教體局關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設年”的工作目標和工作思路，堅持“以人為本，依法治校、質(zhì)量立校、教研興校、發(fā)展學(xué)生，成就老師，輝煌學(xué)?！钡霓k學(xué)理念；全面貫徹教化方針，扎實(shí)推行新課程改革，堅持教學(xué)中心地位、質(zhì)量核心地位不動(dòng)搖。大力提倡勤奮好學(xué)、嚴謹治學(xué)、愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人等良好風(fēng)氣，以增加履職盡責實(shí)力、提高教化教學(xué)質(zhì)量為中心，以爭創(chuàng )優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為重點(diǎn)；以學(xué)?，F行工作現存的問(wèn)題為著(zhù)力點(diǎn)，以師生反映的突出問(wèn)題為突破口。深化“三項素養提升工程”建設，主動(dòng)推動(dòng)幼教、普教、成職教均衡、協(xié)調、持續、健康發(fā)展，營(yíng)造校風(fēng)正，教風(fēng)硬，學(xué)風(fēng)濃，教化管理干部作風(fēng)勤思善行，求真務(wù)實(shí)，團結協(xié)作、擅長(cháng)管理、勇于創(chuàng )新，具有凝合力和戰斗力的教化氛圍，辦人民滿(mǎn)足的教化，努力實(shí)現我中心校教化的又好又快發(fā)展。

二、現狀分析。

1.校風(fēng)建設方面存在的主要問(wèn)題：有的校師生精神面貌較差，各項規章制度執行不嚴；校容校貌臟、亂、差。亂堂、亂班，集體觀(guān)念不強，學(xué)校整體意識差，個(gè)人主義嚴峻等問(wèn)題。

2.老師教風(fēng)存在的主要問(wèn)題：一少部分老師出現了敬業(yè)精神差，學(xué)習風(fēng)氣不濃，不執行教學(xué)常規，不以工作大局為重，不聽(tīng)指揮，不遵守作息時(shí)間，在工作時(shí)間干與工作無(wú)關(guān)的事情，邊教學(xué)邊經(jīng)商，邊教學(xué)邊搞副業(yè)，不求進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，敷衍塞責，消極懈怠，出勤不出力，小事誤工作，可不休要休，無(wú)病呻吟，小病大養，只要組織照看不要組織紀律，工作責任心和事業(yè)心不強，影響全局性、整體性工作的不良現象。還有的極個(gè)別老師體罰或變相體罰學(xué)生；不剛好批改作業(yè)，對作業(yè)，甚至讓學(xué)生帶批作業(yè)，向學(xué)生亂推學(xué)習資料，學(xué)習用品。

3.學(xué)生學(xué)風(fēng)存在的主要問(wèn)題：學(xué)習愛(ài)好不高，學(xué)習習慣較差；文明禮儀行為不強，家校溝通不剛好的問(wèn)題。

4.管理作風(fēng)存在的主要問(wèn)題：對中心校布置的工作落實(shí)不力，不以身作責，不樹(shù)形象，不做表率，管理無(wú)原則，管理無(wú)目標，管理無(wú)方法，散慢懶散，工作不主動(dòng)，工作效率不高，拖拉推諉，怕得罪人，怕?lián)熑?。缺乏對上級對工作仔細負責的精神，遇到?wèn)題上推，進(jìn)取精神不強，推而不動(dòng)，推一推，動(dòng)一動(dòng)。缺乏學(xué)習，不會(huì )管理，不擅長(cháng)管理，不敢于管理，無(wú)管理一招鮮，無(wú)創(chuàng )新實(shí)力，無(wú)進(jìn)取意識，墨守成規，瞻前顧后，推而不動(dòng)，見(jiàn)利行事的不良風(fēng)氣。

三、

目標要求。

圍繞“樹(shù)正氣、強隊伍、嚴管理，抓質(zhì)量、促發(fā)展”的主題。進(jìn)一步加強思想作風(fēng)建設，著(zhù)力解決思想性、進(jìn)步性和紀律性不強等問(wèn)題；進(jìn)一步加強師德師風(fēng)建設，著(zhù)力解決事業(yè)心和責任心不強，影響全局性、整體性工作的問(wèn)題。進(jìn)一步加強工作作風(fēng)建設，著(zhù)力解決工作不落實(shí)、落實(shí)不得力等問(wèn)題；進(jìn)一步加強管理作風(fēng)建設，著(zhù)力解決作風(fēng)浮夸、工作浮淺等問(wèn)題；進(jìn)一步加強生活作風(fēng)建設，著(zhù)力解決奢侈奢侈、有令不止等問(wèn)題；進(jìn)一步加強學(xué)習作風(fēng)建設，著(zhù)力解決無(wú)現實(shí)性、無(wú)發(fā)展性、無(wú)安排性等問(wèn)題。

1.校風(fēng)建設。要依據中心校和本學(xué)校新學(xué)期的工作目標，制定并落實(shí)各項管理措施，形成團結奮進(jìn)，甘于奉獻，團結合作，勇于創(chuàng )新，爭先創(chuàng )優(yōu)，力爭一流的校風(fēng)，教風(fēng)，學(xué)風(fēng)，教化教學(xué)質(zhì)量一流的良好氛圍。創(chuàng )建平安和諧校內，豐富平安教化的內容，拓寬平安教化形式，把校內平安穩定工作落到實(shí)處。

2.教風(fēng)建設。堅決不移地堅持對老師師德修養和專(zhuān)業(yè)素養提升兩手抓，突出新老師的運用和骨干老師培育兩個(gè)重點(diǎn)。加強師德師風(fēng)建設，履職盡責，甘于奉獻，為人師表，培樹(shù)正反兩方面的典型，進(jìn)一步開(kāi)展“一帶一”活動(dòng)，搭建學(xué)習提升發(fā)展平臺，完善老師考核評價(jià)機制，通過(guò)專(zhuān)題講座，名師引領(lǐng)，理論學(xué)習、教學(xué)實(shí)踐、校本教研等多個(gè)環(huán)節，實(shí)行“一帶一”“新老結合”等形式，著(zhù)力提升老師的專(zhuān)業(yè)素養，努力造就一支“理念新、勤學(xué)習、講奉獻、能吃苦、善合作、、爭一流”的老師隊伍群體。

3.學(xué)風(fēng)建設。接著(zhù)開(kāi)展以文明禮儀系列教化、自我養成教化為主題的素養提升活動(dòng)，強化日常學(xué)習行為養成教化，讓學(xué)生在接受學(xué)科學(xué)問(wèn)、提高學(xué)科實(shí)力的同時(shí)，形成健全的人格，養成良好習慣，努力形成學(xué)生自主管理、自主教化的管理模式。

4.管理干部作風(fēng)。進(jìn)一步樹(shù)立“管理即服務(wù)”的理念，以增加服務(wù)意識、大局意識，親密干群關(guān)系，辦人民滿(mǎn)足的教化為目的，力求在解放思想上有新的突破，在轉變職能上有新舉措，在服務(wù)上有新提高，在工作作風(fēng)上有新改進(jìn)，形成勤政高效的作風(fēng)。各層次管理人員要主動(dòng)進(jìn)取，真務(wù)實(shí)，履職盡責，淡泊名利，加強學(xué)習，團結協(xié)作，增加服務(wù)意識和工作實(shí)力，學(xué)會(huì )管理，擅長(cháng)管理，敢于管理，提高崗位工作效率與增加全局工作效能的關(guān)系。深化教學(xué)一線(xiàn)，走近老師，走近課堂,駕馭詳細狀況，把握全局，推動(dòng)工作，一心一意為教化教學(xué)、為師生服務(wù)。與老師一起進(jìn)步，與學(xué)生共同發(fā)展，與家長(cháng)形成共識，形成一種民主、同等、和諧的干群關(guān)系。

四、階段支配。

1.第一階段：學(xué)習教化階段（2月23日——3月15日）出臺中心校作風(fēng)建設年活動(dòng)實(shí)施方案。召開(kāi)“作風(fēng)建設年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )，學(xué)習上級文件，領(lǐng)悟上級精神，加強領(lǐng)導，統一思想，提高相識，通過(guò)各種形式宣揚作風(fēng)建設的重要性和必要性，使全體教職工充分相識開(kāi)展作風(fēng)建設，強化管理和監督力度，是全面提高教化教學(xué)質(zhì)量的詳細舉措。各校內要充分利用各種宣揚陣地，加強對活動(dòng)的宣揚報道，樹(shù)立典型，弘揚正氣，為作風(fēng)建設年活動(dòng)的深化開(kāi)展營(yíng)造良好的外部環(huán)境。要進(jìn)一步增加各層次管理人員的效率意識和服務(wù)意識，增加全體老師對抓好作風(fēng)建設年的自覺(jué)性和責任感。中心校成立以關(guān)校長(cháng)為組長(cháng)的“作風(fēng)建設年”活動(dòng)領(lǐng)導小組（組織附后），詳細負責活動(dòng)的組織領(lǐng)導。3個(gè)半以上的校內也要依據本校實(shí)際制定出“作風(fēng)建設年”活動(dòng)實(shí)施方案，于3月5日前交中心校。

2.其次階段：查擺問(wèn)題階段：（3月16日——5月10日）各校內、每位老師、各層次管理人員結合實(shí)際從思想作風(fēng)、老師教風(fēng)、學(xué)生學(xué)風(fēng)、學(xué)習作風(fēng)、工作效率、管理作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等方面查擺問(wèn)題，堅持存在什么問(wèn)題就找什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，尤其要注意解決影響我校教化教學(xué)質(zhì)量提升、阻礙學(xué)校發(fā)展的問(wèn)題。要究其根源，深刻反思，整改提高，提升素養，提高教化教學(xué)質(zhì)量。各校內要召開(kāi)民主評議活動(dòng)，開(kāi)展肅穆的與自我指責，每位老師和各層次的管理干部都要仔細查找自己的不足和差距，明確努力方向。要對學(xué)校管理、教化教學(xué)、老師素養提升、學(xué)生管理等方方面面進(jìn)行民主評議，廣泛征求看法和建議。要從大處著(zhù)眼，從細處入手，找準學(xué)校在作風(fēng)建設中存在的重點(diǎn)問(wèn)題、突出問(wèn)題，對存在的問(wèn)題根據“重點(diǎn)找緣由、關(guān)鍵查主觀(guān)、深化找問(wèn)題、的確去落實(shí)”，要實(shí)事求是，不回避、不遮掩、不夸大、不縮小問(wèn)題，重點(diǎn)落實(shí)，重點(diǎn)解決，保證方向，切實(shí)整改。管理干部和黨員老師要以身作則，嚴以律己，作好表率。

開(kāi)展六查活動(dòng)：一查校風(fēng)是否端正，學(xué)校自己的的各項管理規章制度是否嚴格落實(shí)；二查老師師德師風(fēng)建設，業(yè)務(wù)素養是否過(guò)硬，是否勝任學(xué)校領(lǐng)導交辦的工作任務(wù)，師生的老師面貌是否奮勉向上；三查學(xué)校管理是否真正做到規范化、精細化。四查學(xué)風(fēng)，看是否存在不仔細學(xué)習，不按規定學(xué)習時(shí)間學(xué)習，為應付檢查虛假學(xué)習等狀況；五查工作作風(fēng)，看是否存在有令不行、有禁不止，缺乏協(xié)作、不遵章守紀，自由主義等問(wèn)題；六查領(lǐng)導管理作風(fēng)，看是否存在官僚主義、自律不強不作為，亂作為等行為。

第三階段：

總結。

提高階段：（5月11——8月31日）各校內要從提高教學(xué)質(zhì)量，提升老師素養，提升管理水平為動(dòng)身點(diǎn)，堅持邊總結邊邊整改邊提高，重在自我解決問(wèn)題、重在推動(dòng)實(shí)際工作。以解決問(wèn)題為著(zhù)眼點(diǎn)，確定內容，明確責任、保障措施，力爭做到在“知不足”中“找差距”，在“找差距”中“求進(jìn)步”。要針對查擺出的共性問(wèn)題，仔細梳理匯總，在充分發(fā)揚民主，保持民主集中制的原則下，深刻剖析緣由，舉一反三，完善制度，加強過(guò)程管理，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，仔細整改，處理存在問(wèn)題，提升水平。同時(shí)，各校內要仔細總結活動(dòng)閱歷，鞏固和擴大活動(dòng)成果，并建立健全作風(fēng)建設的長(cháng)效機制，把作風(fēng)建設活動(dòng)轉入常?；?、制度化軌道，持之以恒，抓好落實(shí)，切實(shí)將“作風(fēng)建設年”工作做的更細、更實(shí)、更長(cháng)。

第四階段：檢查考核階段：（9月1日——12月15日）在平?？疾榈幕A上，對此項活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項考查，充分發(fā)揮評價(jià)制度的導向、激勵、反思等作用，并將考查結果作為支教流淌，評獎、評優(yōu)、評聘、晉職、晉級、溝通、調配的重要依據。

五、保障措施。

（一）大興學(xué)習之風(fēng)，全力打造學(xué)習型學(xué)校和學(xué)習型老師。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)習制度，加強校本培訓，定期組織集中培訓學(xué)習。各校內要堅持每周的政治業(yè)務(wù)學(xué)習制度。每周一為全鎮中小學(xué)幼兒園老師政治業(yè)務(wù)學(xué)習時(shí)間。中心校委會(huì )成員每?jì)芍苓M(jìn)行一次集體學(xué)習。學(xué)習內容主要是：毛澤東、鄧小平、xx、xx等領(lǐng)導同志關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設的重要論述；xx在中紀委xx屆三次全會(huì )上的重要講話(huà)和各級領(lǐng)導同志關(guān)于加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設的文章、講話(huà)；教化法律法規，教化教學(xué)理論，課程標準，教學(xué)閱歷等。廣闊老師要樹(shù)立并實(shí)踐“工作必需學(xué)習”，“工作就是學(xué)習”的思想，采納理論聯(lián)系實(shí)際，集體學(xué)習與個(gè)人自學(xué)相結合的方法，把整體培訓與實(shí)踐應用結合起來(lái)，保證以良好的政治素養和過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)水平投入到各自的工作崗位。做好政治業(yè)務(wù)學(xué)習筆記，提倡每節課后記教學(xué)隨筆及反思，并常常溝通，使先進(jìn)的教化教學(xué)思想牢牢扎根于每位老師心中，從而增加教學(xué)底蘊，更有效地指導自己的教學(xué)實(shí)踐。中小學(xué)每學(xué)期組織開(kāi)展2——3次校本培訓活動(dòng)。

（二）大力弘揚高尚師德師風(fēng)。大力提倡依法執教，愛(ài)崗敬業(yè)，酷愛(ài)學(xué)生，嚴謹治學(xué)，敬重家長(cháng)，廉潔從教，為人師表的職業(yè)道德風(fēng)范。弘揚奉獻精神，營(yíng)造廉潔從教，以德立教的清風(fēng)正氣。要堅守崗位，履職盡責，內強素養，外樹(shù)形象，遵章守紀，規范遵守《中小學(xué)老師職業(yè)道德規范》，始終保持昂揚向上的工作狀態(tài)，奮勉有為的工作精神。各層次管理人員要堅持以人為本、重在激勵的管理方法，堅持思想先行，管人先管心，把思想作風(fēng)建設擺在首位，既要完善各項管理規章制度，又要作好政治思想工作，工作主導重在激勵。深化開(kāi)展“做人民滿(mǎn)足老師”師德師風(fēng)教化，廣闊老師要樹(shù)立敬業(yè)愛(ài)生的信念，嚴禁體罰或變相體罰學(xué)生；接待家長(cháng)和來(lái)訪(fǎng)要文明用語(yǔ)，熱忱周到，細心詢(xún)問(wèn)，耐性說(shuō)明。要嚴明工作紀律，完善崗位責任，提高工作效率和質(zhì)量。要下大氣力解決老師課堂形象，上課打手機、酒后上課、隨意曠課、遲到早退等現象。進(jìn)一步嚴明會(huì )議紀律，嚴禁遲到早退，隨意曠會(huì )，對遲到、早退、曠會(huì )等對象視情賜予通報，并按老師績(jì)效考核扣罰。

（三）大力培樹(shù)優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)。要從治理校內臟亂差入手，徹底解決師生精神面貌差，校內不整齊，亂堂、亂班，亂堆、亂放，教室、辦公室、專(zhuān)業(yè)教室灰塵、污跡，學(xué)生亂打亂鬧等突出問(wèn)題，創(chuàng )建整齊美麗、秩序井然的校內環(huán)境。校內衛生要日檢、周評、月比，達到無(wú)果皮、紙屑，無(wú)垃圾死角，無(wú)亂堆亂放。開(kāi)展豐富多彩的主題教化活動(dòng)，營(yíng)造民主、同等、和諧、文靜的學(xué)校文化氛圍，使校內成為“無(wú)聲的詩(shī)，立體的畫(huà)”，從而潛移默化地陶冶師生的品行，提高師生的審美情趣，促進(jìn)師生的身心健康發(fā)展。進(jìn)一步規范教化教學(xué)行為，堅決杜絕“三亂”現象的發(fā)生。進(jìn)一步做好平安穩定和綜治工作，把校內平安穩定作為常規工作的重中之重，常抓不懈，堵塞平安漏洞，剛好消退擔心全隱患，確保學(xué)校無(wú)重大平安責任事故發(fā)生。

要進(jìn)一步加強班風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設，沒(méi)有一個(gè)好的班風(fēng)就沒(méi)有一個(gè)高的質(zhì)量，班風(fēng)正才能學(xué)風(fēng)正。故此，我們一是加強對班主任的學(xué)習與培訓工作的力度，組織召開(kāi)“班主任工作閱歷溝通會(huì )”，開(kāi)展“優(yōu)秀班主任”、“先進(jìn)班集體”評比活動(dòng)，獎先勵進(jìn)，鞭策后進(jìn)。二是抓好班級各項規章制度的落實(shí)。強化班級管理，用優(yōu)良的班風(fēng)促學(xué)風(fēng)的形成，使每一個(gè)班級成為學(xué)生求知和成長(cháng)的樂(lè )園。各中小學(xué)校根據中心校制定的班級量化考核細則從嚴考核，定期評比。三是加強學(xué)生的日常行為習慣的養成教化。各班級每學(xué)期都要召開(kāi)2---3次主題班會(huì )，對學(xué)生進(jìn)行文明禮儀教化、志向與信念教化。各任課老師也注意激發(fā)學(xué)生的學(xué)習愛(ài)好和培育良好的學(xué)習習慣。堅持從日常的言行、習慣、道德、公德、紀律、禮貌等常規入手，促進(jìn)了學(xué)生思想品德素養和文化素養的不斷提高。各校要接著(zhù)深化家庭與學(xué)校定期聯(lián)系制度，溝通校內外的聯(lián)系，每學(xué)期至少要開(kāi)一次家長(cháng)會(huì )，舉辦2至3次家長(cháng)學(xué)?；顒?dòng)。

（四）大力轉變管理人員的工作作風(fēng)。要進(jìn)一步樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的思想，有吃苦耐牢精神，學(xué)習進(jìn)取精神，團結協(xié)作精神，領(lǐng)先垂范，以身作則，形成“求真務(wù)實(shí)、勤政高效、廉潔自律、攻堅破難、甘于奉獻”的學(xué)校工作作風(fēng)。要牢牢把握發(fā)展是老師的第一須要，敬重是管理的第一要義，服務(wù)是管理者的第一要務(wù)的三大理念。抓學(xué)風(fēng)、轉作風(fēng)，工作要肯于吃苦，甘于奉獻，多跑腿，少動(dòng)嘴；多深化基層，少行政吩咐；多深化到基層校、班，多深化到老師之中，駕馭詳細狀況，要知上情，知下情，知內情，知已情，知實(shí)情，做到放眼長(cháng)遠，把握全局，促進(jìn)工作發(fā)展。要切實(shí)履行自己的職責，加強學(xué)習，求知于書(shū)本，問(wèn)計于老師，創(chuàng )新于實(shí)踐。工作中要有團結協(xié)作精神，管好自己的人，干好全局的事，要學(xué)會(huì )管理，擅長(cháng)管理，管而有序，理而有節，管理上位。要堅持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話(huà)、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效，深化教學(xué)一線(xiàn)、深化師生，深化課題，提倡調查探討之風(fēng)；仔細對待師生所反映的真實(shí)狀況、真實(shí)想法，虛心接受師生反映的看法、建議和要求，切實(shí)履職盡責。要推動(dòng)“陽(yáng)關(guān)服務(wù)”。對職稱(chēng)評定、評獎評優(yōu)、等老師關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序、辦事原則和辦事結果，增加透亮度，確保公開(kāi)、公正、公允。要堅固樹(shù)立厲行節約、勤儉辦學(xué)的意識，反對鋪張奢侈和大手大腳，抵制拜金主義、享樂(lè )主義和奢侈之風(fēng)，在各項工作中都要貫徹勤儉節約的原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

（五）大力抓好教學(xué)質(zhì)量的提升工作。教學(xué)質(zhì)量是一個(gè)學(xué)校的生命線(xiàn)。要在“作風(fēng)建設年”活動(dòng)中，大力抓好教化教學(xué)質(zhì)量的提升工作，堅持教學(xué)中心地位、質(zhì)量核心地位不動(dòng)搖；堅持向教學(xué)常規管理要質(zhì)量不動(dòng)搖；堅持以校本教研促質(zhì)量提升不動(dòng)搖；堅持弘揚xx校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，向“三風(fēng)”要質(zhì)量的思想不動(dòng)搖。各中小學(xué)要圍繞教學(xué)質(zhì)量提升這個(gè)中心，一是以校本研修活動(dòng)為載體，實(shí)實(shí)在在抓校本培訓，扎扎實(shí)實(shí)搞校本教研，向校本教研要質(zhì)量。二是加強教學(xué)的過(guò)程管理，狠抓教學(xué)管理，嚴格教學(xué)秩序，突出抓好老師備課、課堂教學(xué)、作業(yè)批改、課后輔導等重要環(huán)節；夯實(shí)基礎，分層施教，防止分化，培優(yōu)輔差，創(chuàng )出特色，抓出成效，向教學(xué)常規管理要質(zhì)量。三是以質(zhì)量監控為抓手，通過(guò)月考，仔細進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量分析，查找薄弱環(huán)節，剛好實(shí)行補救措施。向質(zhì)量監控體系要質(zhì)量。四是全面加強畢業(yè)班工作，加強指導，加大信息溝通力度，向畢業(yè)年級要質(zhì)量。五是面對全體學(xué)生，高度重視，分級管理，建立幫扶和提升幅度制度，向薄弱校、班要質(zhì)量。

搞好“作風(fēng)建設年”，是今年學(xué)校工作的一項重要任務(wù)。各校內和全體老師要從講政治的高度充分相識開(kāi)展這項活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)擺上重要日程，依據學(xué)校工作實(shí)際，細化管理，落實(shí)責任，加強管理，健全機制，完善制度。要圍繞提高教學(xué)質(zhì)量這個(gè)核心，堅持以自我教化為主、堅持邊學(xué)邊查邊改，重在自我解決問(wèn)題、重在推動(dòng)實(shí)際工作，持之以恒抓好落實(shí)，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)促進(jìn)學(xué)校各項工作有序高效的運行，促進(jìn)教化教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高，創(chuàng )建人民滿(mǎn)足的學(xué)校。

組長(cháng)：

副組長(cháng)：

成員：

作風(fēng)建設活動(dòng)實(shí)施方案

各鄉鎮中心學(xué)校，各高中：

為進(jìn)一步加強教育系統干部、教師作風(fēng)建設，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和育人環(huán)境，根據市、區關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設年”活動(dòng)的總體安排部署，現將《鄂城區教育系統“作風(fēng)建設年”活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

二〇一一年四月二十六日。

為認真貫徹市、區關(guān)于“加強作風(fēng)建設、服務(wù)跨越發(fā)展”的有關(guān)精神，切實(shí)加強干部教師思想作風(fēng)建設，促進(jìn)鄂城教育又好又快發(fā)展，制定鄂城區教育系統“作風(fēng)建設年”活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導思想和工作目標。

（一）指導思想。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持“以人為本，執政為民”的理念，以“轉變作風(fēng)樹(shù)形象，爭先進(jìn)位促發(fā)展”為主題，以改進(jìn)干部作風(fēng)、推進(jìn)工作落實(shí)、提高教師職業(yè)道德水平為重點(diǎn)，結合“師德建設年”活動(dòng)，切實(shí)解決少數干部教師在作風(fēng)方面存在的政治意識淡薄、責任意識淡薄、擔當精神不足、紀律約束不嚴、工作責任心不強、關(guān)愛(ài)學(xué)生不夠、進(jìn)取心不足、執教行為不規范等方面的突出問(wèn)題，為加快鄂城教育的發(fā)展、努力辦好讓人民滿(mǎn)意的教育營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，確保完成“十二五”開(kāi)局之年的各項工作任務(wù)。

（二）工作目標。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設年”和“師德建設年”活動(dòng)，使廣大干部教師貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性得到增強，思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平明顯提高；黨員干部宗旨意識得到增強，教書(shū)育人的自覺(jué)性得到提升；機關(guān)作風(fēng)建設和效能建設得到加強，教育質(zhì)量得到提高；政風(fēng)教風(fēng)得到好轉，社會(huì )滿(mǎn)意度進(jìn)一步得到提高。切實(shí)轉變作風(fēng)、提高效能，努力“辦人民滿(mǎn)意教育，創(chuàng )人民滿(mǎn)意學(xué)校，做人民滿(mǎn)意教師”。

（一）開(kāi)展向先進(jìn)典型學(xué)習活動(dòng)。大力宣傳心系群眾、勤政為民、關(guān)愛(ài)學(xué)生、改革創(chuàng )新、師德高尚的先進(jìn)人物的典型事跡，營(yíng)造“學(xué)先進(jìn)、轉作風(fēng)、促跨越”的濃厚氛圍。廣大干部以蘇柳英為學(xué)習目標，爭做全心全意為人民服務(wù)的公仆；廣大教職工以汪金權為學(xué)習目標，爭做師德楷模。開(kāi)展干部作風(fēng)建設和教師師德建設大討論，對照先進(jìn)典型找差距。結合黨風(fēng)廉政建設宣傳月活動(dòng)，樹(shù)立身邊的典型，大張旗鼓表彰先進(jìn)，加強宣傳報道，以此激勵廣大干部職工爭先創(chuàng )優(yōu)，形成爭創(chuàng )一流、相互激勵、相互促進(jìn)的良好風(fēng)氣。

（二）開(kāi)展專(zhuān)項督查，確保各項工作的落實(shí)。監督是作風(fēng)建設的保證。要建立上對下、下對上、外對內全方位的立體監督體系，讓監督無(wú)處不在，切實(shí)發(fā)揮監督應有的作用。一是開(kāi)展工作落實(shí)督查。圍繞貫徹落實(shí)國家和省中長(cháng)期教育發(fā)展綱要及“十二五”規劃起步開(kāi)局和今年教育工作重點(diǎn)，開(kāi)展落實(shí)情況的專(zhuān)項督查。二是開(kāi)展師德建設的專(zhuān)項督查。重點(diǎn)督查不認真履行教師職責，從事有償補課、動(dòng)員組織學(xué)生接受有償補課、在民辦教育機構兼職、以盈利為目的向學(xué)生推銷(xiāo)教輔資料及其他商品的行為。三是開(kāi)展干部作風(fēng)督查。重點(diǎn)檢查勤政廉政、遵章守紀、宗旨意識和工作落實(shí)情況。

對督查中發(fā)現的問(wèn)題，對整改不到位、工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報批評或責任追究，對違紀違法問(wèn)題報請有關(guān)部門(mén)嚴肅處理。

（三）自查自糾，完善制度。一是開(kāi)展自查自糾。教育行政部門(mén)和學(xué)校對工作紀律松弛、公款旅游、公款相互吃請、公車(chē)私駕私用、師德失范、接受禮金紅包等問(wèn)題進(jìn)行認真清理和整改。二是開(kāi)展明察暗訪(fǎng)。對整改不力、成效不大的單位和個(gè)人，要限期整改，同時(shí)進(jìn)行通報批評。三是完善規章制度。通過(guò)自查自糾要進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度，堅持先報批后使用，校財局管、嚴格審批制度、大綜購置必須經(jīng)政府采購；進(jìn)一步完善車(chē)輛管理制度，區教育局除管好機關(guān)車(chē)輛外，對各高中和各鄉鎮中心學(xué)校車(chē)輛要進(jìn)行宏觀(guān)管理，嚴禁公車(chē)私駕私用，提高車(chē)輛使用效率；進(jìn)一步完善考勤制度，切實(shí)治理作風(fēng)松弛、紀律渙散“懶散貪奢”行為；進(jìn)一步完善師德考評制度，廣泛接受家長(cháng)和學(xué)生監督；進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設責任制，對接受禮金紅包行為一經(jīng)查實(shí)，要嚴肅處理。四是大興調查研究之風(fēng)，機關(guān)干部要深入基層、深入農戶(hù)、下鄉下校、調查研究，撰寫(xiě)專(zhuān)題調研報告，為領(lǐng)導決策提供依據。

待費，節約文印紙張、水電、電話(huà)，按區節能辦規定使用空調；克服無(wú)車(chē)不下鄉，沒(méi)錢(qián)不聯(lián)系工作現象。同時(shí)，進(jìn)一步增強依法行政意識，防止“不作為、慢作為、亂作為”現象發(fā)生；進(jìn)一步增強首問(wèn)負責意識，對前來(lái)辦事或來(lái)訪(fǎng)人員，要做好首問(wèn)記錄，職責范圍內的事情能辦理的及時(shí)辦理，不能辦理的說(shuō)明原因，職責范圍之外的工作，負責說(shuō)明原因，做好銜接，不得推諉；進(jìn)一步增強落實(shí)意識，實(shí)行責任追究制，狠抓重要工作和文件執行情況的落實(shí)，日常工作當日事當日畢，當月事當月清；進(jìn)一步增強擔當意識，對科室負責人實(shí)行一崗雙責考核。通過(guò)狠抓作風(fēng)建設，創(chuàng )建學(xué)習型、服務(wù)型、法治型、廉政型、和諧型、節約型機關(guān)，努力營(yíng)造學(xué)習創(chuàng )業(yè)、干事成事的工作環(huán)境和機關(guān)生態(tài)。

（五）嚴格檢查考評，強化結果運用。建立科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行的作風(fēng)建設檢查考評辦法，對機關(guān)干部實(shí)行“一崗雙責”的考核制度。對群眾反映的問(wèn)題，做到有報必查、查實(shí)必究、究則必嚴，嚴格問(wèn)責，建立完善教育系統作風(fēng)建設的長(cháng)效機制。依照《鄂州市中小學(xué)教師師德考評細則》，檢查考評教師踐行師德情況，客觀(guān)公正地評價(jià)教師。建立獎懲激勵機制，充分運用考評結果。一是積極開(kāi)展“師德標兵”、“學(xué)科帶頭人”、“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀教育工作者”的評選活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導作用；二是將考評結果與單位及其主要負責人評優(yōu)、評選、表彰掛鉤；三是與干部晉升、評優(yōu)、評先、表彰掛鉤；四是師德考核結果與教師的職稱(chēng)晉升、評先、評優(yōu)、績(jì)效工資掛鉤。

三、工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導，明確職責任務(wù)。根據市、區的統一安排。

部署，建立領(lǐng)導負責、職能股室協(xié)調、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的“作風(fēng)建設年”活動(dòng)領(lǐng)導機構和工作專(zhuān)班。區教育局成立以局長(cháng)為組長(cháng)、其他班子成員和各股室負責人組成的“作風(fēng)建設年”活動(dòng)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，負責協(xié)調開(kāi)展日常工作，做好組織落實(shí)和檢查督辦工作。切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確職責任務(wù)，一把手負總責，組織專(zhuān)班具體抓，確保整個(gè)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

（二）加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。在整個(gè)活動(dòng)中要加強宣傳報道，利用報紙、電臺、電視臺和教育信息宣傳典型事跡、工作動(dòng)態(tài)，促進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。向社會(huì )公布舉報電話(huà)，機關(guān)學(xué)校設立意見(jiàn)箱，廣泛收集多方信息，虛心接受群眾的監督和舉報，及時(shí)反饋辦理情況。通過(guò)加強作風(fēng)建設和師德建設，提高工作效率，推進(jìn)我區教育事業(yè)又好又快發(fā)展，做人民滿(mǎn)意的教師，創(chuàng )人民滿(mǎn)意的學(xué)校，辦人民滿(mǎn)意的教育。

（三）加強督促檢查，注重活動(dòng)實(shí)效。區教育局工作專(zhuān)班對活動(dòng)進(jìn)行全程督促檢查指導，高標準、嚴要求，認真督促檢查，并適時(shí)通報檢查情況，確保教育系統“作風(fēng)建設年”活動(dòng)的各項工作按計劃推進(jìn)，取得預期的成效。

二〇一一年四月二十六日。

管理提升活動(dòng)實(shí)施方案

按照公司要求，結合項目安全管理工作，切實(shí)開(kāi)展安全管理提升活動(dòng)，為進(jìn)一步夯實(shí)本工程的安全管理工作，要安全、要效益，制定安全管理提升活動(dòng)實(shí)施方案，以全面實(shí)施。

為切實(shí)的開(kāi)展好本工程安全管理提升活動(dòng)，現決定從以下方面進(jìn)行提升。一、安全管理制度。

管理提升關(guān)鍵:建立健全完善的管理制度體系，切實(shí)按照制度執行安全管理制度工作的提升方向及措施。

1、對項目部所有安全管理制度進(jìn)行全面的梳理、修正;2、將各項安全管理制度下發(fā)至各施工隊，并組織進(jìn)行學(xué)習，將制度內容灌輸到每一個(gè)施工作業(yè)人員;3、針對制度內容進(jìn)行現場(chǎng)監督、檢查，檢查制度落實(shí)情況，切實(shí)保證安全管理制度能夠順利執行，做到管理制度無(wú)棚架，無(wú)遺漏現象。從而保證項目安全保證體系有效運行，從制度的建立健全和執行保證現場(chǎng)施工安全。

二、安全檢查。

管理提升關(guān)鍵:責任落實(shí)到人、責任追究到人。安全檢查工作的提升方向及措施:1、嚴格執行每周安全檢查和獎罰制度。

2、按照四不放過(guò)的原則，加大隱患排查力度，防范事故于未然。獎罰辦法要重點(diǎn)落實(shí)到個(gè)人，做到罰不手軟，獎不心疼。

3、加大安全檢查力度。對檢查中發(fā)現的違章行為，按項目部安全管理制度和獎罰制度進(jìn)行處理。4、提升全員安全管理意識。項目部所有安全管理人員只要到現場(chǎng)就要對安全進(jìn)行檢查，提醒作業(yè)人員安全注意事項、防范重點(diǎn)，創(chuàng )造人人重視安全、人人對安全有責的全員安全理念。

三、強化安全教育培訓。

必須強化安全教育培訓，提升全員安全素質(zhì)，增強全員安全意識。1、重點(diǎn)提升:堅決杜絕三違現象(違章指揮、違章作業(yè)、違反安全制度)。避免安全事故發(fā)生。

2、結合各階段安全活動(dòng)，做好反違章宣傳、治理工作，落實(shí)安全活動(dòng)效果，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，提高施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。

3、對全體作業(yè)人員進(jìn)行全面細致的安全培訓，使全體作業(yè)人員深刻認識到其作業(yè)工序存在的潛在危險，使大家認識到安全事關(guān)每一個(gè)人、每一個(gè)家庭，安全與自己息息相關(guān)，不是某一個(gè)人的事情。保證自己和他人的安全，是自己不可置疑的責任。

四、工作安排。

五、工作要求。

(一)提高思想認識。深入開(kāi)展安全管理提升活動(dòng)的深刻內涵，要將安全管理提升活動(dòng)作為全年安全工作的重要抓手，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到部署上來(lái)，增強責任意識、風(fēng)險意識、隱患意識，圍繞年度安全工作目標，持續加強安全管理，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

(二)加強組織領(lǐng)導。充分做好安全管理提升活動(dòng)的組。

織工作，健全體系、完善機制，層層抓落實(shí)。各施工隊負責人要對活動(dòng)親自部署、親自督辦，落實(shí)具體措施和要求。

(三)強化責任落實(shí)。突出針對性和有效性，科學(xué)編制本工程安全管理提升活動(dòng)實(shí)施方案，結合實(shí)際工作抓好組織實(shí)施。將活動(dòng)內容具體分解落實(shí)到每個(gè)人。

(四)加強宣傳培訓。充分利用解讀、培訓、教育等多種方式，廣泛發(fā)動(dòng)，宣傳活動(dòng)意義和要點(diǎn)。

(五)加強監督檢查。注重過(guò)程控制，加強各環(huán)節監督，從方案制定、責任落實(shí)、工作進(jìn)展等方面，貼近實(shí)際，深入查找不安全因素，及時(shí)發(fā)現并加以解決。

(六)安全管理提升活動(dòng)要注重實(shí)效，不流于形式，不作表面文章，防止走過(guò)場(chǎng)。同時(shí)，要立足長(cháng)遠，真正通過(guò)健全工作機制，創(chuàng )新管理實(shí)踐，提升員工素質(zhì)，確保施工人員安全意識穩步提升。

深化作風(fēng)建設提升執行力實(shí)施方案