ID：8758198
時(shí)間：2024-01-09 07:40:36
上傳者：碧墨每個(gè)月寫(xiě)一次工作總結，可以讓我們更有目標和方向地規劃下一個(gè)月的工作計劃。以下是小編為大家整理的一些月工作總結案例，希望能夠給大家寫(xiě)作提供參考和啟示。
信訪(fǎng)工作，充分顯示出黨對人民群眾的關(guān)心和愛(ài)護，同時(shí)也是對信訪(fǎng)工作人員一個(gè)煅煉的過(guò)程。下面是小編精心為您整理的“文化局信訪(fǎng)。
20xx”，僅供參考，希望您喜歡。
今年以來(lái)，我局進(jìn)一步重視信訪(fǎng)工作，努力提高信訪(fǎng)工作效率和質(zhì)量，及時(shí)化解各種矛盾，為群眾排憂(yōu)解難，促進(jìn)文廣新系統的穩定等方面發(fā)揮了較好作用?，F將我局20xx年信訪(fǎng)工作總結如下：
一、加強領(lǐng)導，保證信訪(fǎng)工作有序進(jìn)行。
信訪(fǎng)工作是我們了解民意，反映民情，凝聚民心的一項重要工作，也是和群眾溝通的一個(gè)途徑。為了把這項工作抓緊、抓好，局黨組高度重視，由主要領(lǐng)導全面抓，分管領(lǐng)導負責具體工作，對于重要的信訪(fǎng)案件，主要領(lǐng)導親自批示和接待，分管領(lǐng)導具體聯(lián)系落實(shí)，相關(guān)科室負責承辦。
為了進(jìn)一步完善信訪(fǎng)工作機制，規范群眾來(lái)訪(fǎng)接待工作，提高接待水平和效率，我局還制定了20字的《工作接待守則》，對群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)、網(wǎng)上回復等辦理工作程序和接待工作要求等方面作了詳細規定，確保來(lái)訪(fǎng)的群眾高興的來(lái)，滿(mǎn)意的走。今年7月，我局還結合工作重新制定了單位工作制度，對信訪(fǎng)工作進(jìn)一步細化。
二、注重實(shí)效，努力提高信訪(fǎng)工作效率。
信訪(fǎng)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是體察民情、聽(tīng)取民意的最直接的窗口，我們工作的好壞直接與人民群眾利益息息相關(guān)。我局信訪(fǎng)工作，面對的主要是有關(guān)文化部門(mén)人員和反映文化工作方面的信訪(fǎng)，有的是文化部門(mén)的一些下崗人員，有的是一些不能按時(shí)拿到生活費的離退休人員，是最需要受到保護的弱勢群體，這就決定了我們的工作既要“細”又要“實(shí)”，既要了解弄清上訪(fǎng)事件的基本情況，做到事實(shí)清楚、法理明確，又要對上訪(fǎng)群眾“說(shuō)清楚”，讓他們明確相關(guān)的道理和政策依據。
對于上訪(fǎng)群眾“不打官腔，不繞彎子，不踢皮球”，凡是反映的問(wèn)題，在我們工作范圍之內的，根據法律法規等規定認真核實(shí)，能當面答復的問(wèn)題，當面解決;對比較復雜的一時(shí)解決不了的問(wèn)題或者一些重要的需要及時(shí)處理的問(wèn)題以及有些涉及幾個(gè)部門(mén)工作范圍的，我們都會(huì )及時(shí)向分管領(lǐng)導匯報，并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，以便我們或者聯(lián)合其他部門(mén)盡快解決處理，不屬于我們工作范圍內的，告知上訪(fǎng)者應該到哪里尋求幫助。
今年以來(lái)，我局共接待和接收信訪(fǎng)事件6起，其中，接待來(lái)訪(fǎng)5起，接收上級轉辦信件1起，收到網(wǎng)上“部門(mén)信箱”(6件)、“百姓暢言”(39件)欄目和轉辦函1件，共受理信件46件，都在規定的工作日內及時(shí)答復和反饋，回復率達100%。從信訪(fǎng)反映內容看，主要集中在未成年人上網(wǎng)、要求解決工資問(wèn)題等。
今年7月，全省文化體制改革工作全面啟動(dòng)，為確保局屬三個(gè)事業(yè)單位順利轉企改制，局主要負責人多次赴三個(gè)改制單位，召開(kāi)多個(gè)座談會(huì )，深入了解情況，與職工面對面交流，達成了一致意見(jiàn)，取得了成效。
針對群眾反映的未成年人上網(wǎng)問(wèn)題，局黨組高度重視，采取由黨組成員帶隊不定期對網(wǎng)吧檢查和明查暗訪(fǎng)等措施，進(jìn)一步加大對文化市場(chǎng)整治力度，僅暑假期間，全市出動(dòng)文化市場(chǎng)執法人員5100余人次，檢查網(wǎng)吧、歌舞等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所3700余家次，取締無(wú)證照黑游戲室26家、黑網(wǎng)吧8家，查繳各類(lèi)非法音像制品、圖書(shū)出版物共計1034盤(pán)(冊);受理舉報案件28起，立案查處22起，處罰金額達7萬(wàn)余元。
三、通過(guò)各種形式，加大對信訪(fǎng)工作的宣傳。
為了加強對廣大群眾的信訪(fǎng)宣傳教育，增強群眾依法上訪(fǎng)的自覺(jué)性，使他們看到自己權利的同時(shí)，也要明確自己的義務(wù)。我們深入基層了解情況，開(kāi)展文化調研活動(dòng)，同時(shí)利用平時(shí)會(huì )議、送戲下鄉等文化活動(dòng)宣傳《信訪(fǎng)條例》和有關(guān)文化方面的政策法規，正確引導廣大群眾如何行使民主權利，履行義務(wù)，依法辦事，依法維護自己合法權益，進(jìn)一步規范了群眾的信訪(fǎng)行為;同時(shí)宣傳了我局職能和增加了信訪(fǎng)工作透明度。切實(shí)把信訪(fǎng)工作當成事關(guān)改革、發(fā)展和社會(huì )穩定的重要工作常抓不懈。盡可能地把問(wèn)題解決在基層，盡量避免越級上訪(fǎng)。
我局的信訪(fǎng)工作取得了一些的成績(jì)，但是，離上級的要求還有一定差距，在今后的工作中，我們將繼續堅持不懈的落實(shí)好各項信訪(fǎng)政策，進(jìn)一步做好信訪(fǎng)工作。
20xx年，我局信訪(fǎng)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市信訪(fǎng)局的指導下，全面貫徹落實(shí)精神，切實(shí)加強對信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導，全面落實(shí)“分級負責、歸口辦理”的信訪(fǎng)工作原則和領(lǐng)導包案責任制，認真開(kāi)展處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群性事件、組織干部進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展排查化解矛盾糾紛活動(dòng)，切實(shí)為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題，有效地維護了社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展。
一、進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，實(shí)行信訪(fǎng)工作領(lǐng)導責任制。
一是加強領(lǐng)導。調整充實(shí)了由局長(cháng)任組長(cháng)，黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記任副組長(cháng)，相關(guān)工作人員為成員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導組，切實(shí)加強對信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導。
二是落實(shí)責任。建立部門(mén)預防和處理信訪(fǎng)問(wèn)題長(cháng)效機制。堅持部門(mén)統一領(lǐng)導，所屬單位協(xié)同配合的工作原則，在實(shí)際工作中堅持誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，及時(shí)、就地依法解決問(wèn)題與思想疏導教育相結合的原則。局黨委副書(shū)記主管信訪(fǎng)案件的立案查處工作，對重大信訪(fǎng)案件實(shí)行領(lǐng)導包案責任制。
三是建立來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待處理工作制度。建立了由辦公室具體負責，相關(guān)股室按職能劃分，做好相關(guān)接待的工作制度。對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)實(shí)行登記制度，建立臺帳，做到事前有記錄，事后有處理記錄，并立卷歸檔。
四是設文化市場(chǎng)立舉報電話(huà)，開(kāi)通了“12318和6334333”舉報專(zhuān)線(xiàn)，明確了工作職責、工作程序和工作紀律，建立了24小時(shí)值班、接聽(tīng)、登記、呈批、移送辦理、答復、存檔、保密等一整套群眾舉報工作程序，對受理的群眾舉報事項，以及重大價(jià)格信訪(fǎng)案件將依法立案查處。
二、不斷完善信訪(fǎng)工作制度、健全信訪(fǎng)工作程序。
面對文化市場(chǎng)群眾舉報和信訪(fǎng)案件的不斷增加，我局進(jìn)一步完善了文化體育工作信訪(fǎng)工作制度，制定信訪(fǎng)工作責任追究辦法，健全了文化信訪(fǎng)工作程序，實(shí)行了信訪(fǎng)案件、舉報案件統一領(lǐng)導、歸口辦理的工作體系。
局信訪(fǎng)辦或文化市場(chǎng)舉報中心在接到群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和投訴舉報的當日填寫(xiě)《來(lái)信來(lái)訪(fǎng)及舉報案件記錄表》，三日內提出擬辦意見(jiàn)報科室負責人或主管局長(cháng)審批后，由管轄科室和主辦人員限期進(jìn)行調查取證，提出處理意見(jiàn)，一般案件按行政處罰法程序在1個(gè)月內辦理完畢，重大案件經(jīng)主管領(lǐng)導批準，可適當延長(cháng)時(shí)間，但不能超過(guò)三個(gè)月。結案后，要在15日內將處理結果告知舉報人，30日內完成案卷存檔。對市信訪(fǎng)局和省地局轉辦及有關(guān)部門(mén)交辦的信訪(fǎng)案件做到特事特辦，及時(shí)調查、及時(shí)處理、及時(shí)答復、及時(shí)上報。
三、熱情服務(wù)、嚴格執法，杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦現象發(fā)生，切實(shí)做到為民排憂(yōu)解難。
文化市場(chǎng)管理問(wèn)題一直是群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，對待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的態(tài)度，直接影響著(zhù)信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展，也影響著(zhù)文體部門(mén)的形象。對群眾舉報的文化市場(chǎng)管理問(wèn)題我們堅持做到“接待熱心、調查耐心、處理細心”確保群眾踴躍舉報。
今年，我局把改變服務(wù)態(tài)度作為搞好信訪(fǎng)工作的主要環(huán)節來(lái)抓，首先是選調服務(wù)態(tài)度好的同志充實(shí)信訪(fǎng)工作，向來(lái)訪(fǎng)的群眾“問(wèn)一聲好，讓一個(gè)座，倒一杯水”，讓群眾感受到一種溫暖，切實(shí)做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲。
其次是強化文化市場(chǎng)執法大隊辦案質(zhì)量，指定素質(zhì)較高的執法人員辦理價(jià)格信訪(fǎng)案件，對信訪(fǎng)案件不回避，不拖壓，抓住要害問(wèn)題，徹底解決。
三是廣泛了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從源頭上治理文化市場(chǎng)管理秩序，規范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。
四、抓好“12318”和6334333文化市場(chǎng)監督舉報電話(huà)的穩定運行，做好“12345政務(wù)服務(wù)平臺”的使用工作，強化社會(huì )監督機制。
預防、治本是從根本上搞好信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵，為了廣開(kāi)“言路”，從源頭上抓起，及時(shí)把各種矛盾和問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)和起始階段，根據統一部署，做好“12345政務(wù)服務(wù)平臺建設”，抓好12318文化市場(chǎng)全國、全省專(zhuān)線(xiàn)舉報專(zhuān)正常運行，拓寬了受理文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)投訴、舉報的領(lǐng)域和渠道，并在人員密集的車(chē)站、醫院、學(xué)校等公共場(chǎng)所張貼“12318”文化市場(chǎng)舉報電話(huà)，使“12318”深入人心，有力地維護了文化市場(chǎng)價(jià)的違法經(jīng)營(yíng)狀況，得到了廣大人民的高度評價(jià)，文化市場(chǎng)的知名度和信譽(yù)度不斷提高。
五、積極開(kāi)展文化市場(chǎng)舉報工作，切實(shí)維護文化市場(chǎng)的合法經(jīng)營(yíng)。
20xx年，我局共收到群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)13件次，其中市領(lǐng)導轉辦3件、到訪(fǎng)1件、網(wǎng)上信訪(fǎng)9件。在辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)信件中，我局高度重視，對干部群眾反映13件信訪(fǎng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到了100%解決落實(shí)，其中如對局屬單位干部職工反映住房一次性工齡補貼事宜，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )，征求意見(jiàn)，對我局存在的住房一次性工齡補貼工作，制定退一補一的支付，受到干部的好評，再如xx大廈業(yè)主多年來(lái)反映的房產(chǎn)證、土地證辦理事項的信訪(fǎng)問(wèn)題，安排專(zhuān)人認真進(jìn)行辦理，籌集50多萬(wàn)元，解決業(yè)主兩證辦理問(wèn)題，截止20xx年12月27日，xx大廈業(yè)主多年來(lái)上訪(fǎng)反映的土地證、房產(chǎn)證辦理事項基本得到了解決，大部分業(yè)主較為滿(mǎn)意，有效化解了社會(huì )不穩定因素。
20xx年，我局的信訪(fǎng)工作在市委、市政府的領(lǐng)導下，在市信訪(fǎng)辦的具體指導和幫助下，認真學(xué)習、貫徹、落實(shí)了《信訪(fǎng)條例》和中央處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì )議工作部署，嚴格按照屬地管理分級負責及誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則和法制化、規范化的程序開(kāi)展信訪(fǎng)工作，信訪(fǎng)工作取得了良好的成績(jì)。為此，特總結如下：
一、領(lǐng)導重視，機構、制度健全。
我局把信訪(fǎng)工作納入到單位工作目標之中，成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，局長(cháng)任組長(cháng)，副局長(cháng)任副組長(cháng)，各單位主要負責人為成員，層層落實(shí)信訪(fǎng)責任，明確分工責任到人。在抓好文化廣播電視工作的同時(shí)經(jīng)常聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報，研究商討解決信訪(fǎng)方面的問(wèn)題，特別結合本系統干部職工思想動(dòng)態(tài)，注重抓好政治思想教育，使干部職工在工作中牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、利益觀(guān)，確保了全系統干部職工隊伍穩定。
二、宣傳到位，職工隊伍穩定。
1、我局于1月26日召開(kāi)信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì )議，參加會(huì )議的有局屬單位主要負責人，局機關(guān)全體干部會(huì )議，會(huì )上組織學(xué)習和傳達上級有關(guān)文件及會(huì )議精神。會(huì )議要求，各單位要高度重視信訪(fǎng)工作，要看到這些突出信訪(fǎng)問(wèn)題的存在對維護職工隊伍穩定，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的危害和影響，切實(shí)把這些突出問(wèn)題處理好，解決好。
會(huì )議強調，各單位要對本單位干部職工思想進(jìn)行一次全面排查，真正把突出信訪(fǎng)問(wèn)題轉化工作落到實(shí)處，嚴格落實(shí)五包措施(包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理)，扎實(shí)做好每一個(gè)干部職工思想工作，同時(shí)，要求要將會(huì )議貫穿到每個(gè)職工之中，通過(guò)廣泛的宣傳教育，為信訪(fǎng)工作營(yíng)造了良好的氛圍。
2、在抓好各項工作的同時(shí)，要求各級領(lǐng)導從思想上、行動(dòng)上多關(guān)心職工生活，確保職工隊伍的穩定，對各單位存在不穩定因素、信訪(fǎng)苗頭或帶全局性問(wèn)題，要及時(shí)排查，及時(shí)解決，把信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。并根據來(lái)訪(fǎng)者提出的問(wèn)題作出答復，能解決的給予解決或協(xié)調解決。
無(wú)法解決的采取做好耐心細致的思想教育工作，爭取他們的理解與支持，做好了使來(lái)訪(fǎng)者滿(mǎn)意，消除了上訪(fǎng)因素。目前，全系統職工隊伍穩定，安心工作，職工無(wú)上縣級以上事件的發(fā)生。
三、健全措施，狠抓落實(shí)，確保集中整治和專(zhuān)項行動(dòng)順利進(jìn)行。
1、認真貫徹落實(shí)領(lǐng)導干部集中下訪(fǎng)月措施。
我局將領(lǐng)導干部集中下訪(fǎng)工作擺在重要議事日程，及時(shí)召開(kāi)局務(wù)會(huì )，認真分析研究全系統信訪(fǎng)情況，對信訪(fǎng)工作統一部署安排，使領(lǐng)導干部進(jìn)一步明確包案責任，確保下訪(fǎng)工作到位，具體劃分了集中下訪(fǎng)的單位，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分關(guān)領(lǐng)導組織協(xié)調，其他領(lǐng)導各負其責，辦公室組織實(shí)施，負責掌握反饋情況的格局。
2、落實(shí)責任。
各單位主要領(lǐng)導人是這次集中整治和專(zhuān)項行動(dòng)工作負責人，要負責對本單位職工思想動(dòng)態(tài)全面的了解和掌握，要堅持每月二次以上不穩定因素的排查，并上報局信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，做到不放過(guò)一個(gè)問(wèn)題，不留一個(gè)死角，將一切隱患及時(shí)消滅在萌芽之中。
3、認真檢查。
我局組織有關(guān)人員到各單位檢查，主要采取了現場(chǎng)聽(tīng)、查、看、訪(fǎng)的方式，逐一排查信訪(fǎng)隱患問(wèn)題，逐一檢查信訪(fǎng)制度落實(shí)情況，真正做到心里有數。
4、突出重點(diǎn)解決問(wèn)題認真高效。
針對等人要求已改制職工返聘再就業(yè)或予以辦理相關(guān)證件的問(wèn)題，我局信訪(fǎng)工作小組積極開(kāi)展思想穩定工作，并多次與市人勞局聯(lián)系處理相關(guān)工作。經(jīng)多方努力，使信訪(fǎng)人員在始終保持穩定情緒，沒(méi)有發(fā)生任何影響不好的事件發(fā)生。
四、堅持學(xué)習，不斷加強管理，使集中整治和專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展順利。
加強政策，法規學(xué)習，是我局從來(lái)未忽略的一項工作，從局機關(guān)到各文化單位一直堅持學(xué)習制度，通過(guò)學(xué)習，使干部職工牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)，人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，提高干部職工遵紀守法，依法辦事的意識，確保了全系統的各方面穩定的局面，確保了集中整治和專(zhuān)項行動(dòng)順利開(kāi)展。
20xx年在縣委、縣政府正確領(lǐng)導和縣信訪(fǎng)局的大力指導下，我局高度重視信訪(fǎng)工作，認真落實(shí)精神，努力營(yíng)造和諧穩定的氛圍，為平安建設貢獻力量。
(一)規范管理，建立和完善領(lǐng)導機構和各項工作機制。
為了加強信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導，20xx年初我局專(zhuān)門(mén)成立了局社會(huì )治安(信訪(fǎng)工作)工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長(cháng)，局機關(guān)相關(guān)職能科室和各播出機構主要負責同志為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，具體工作由局辦公室及稽查大隊承擔，局辦公室主任兼任辦公室主任。同時(shí)，我局下屬各部門(mén)還分別成立了相應的領(lǐng)導機構，在全系統內公布成員的聯(lián)系電話(huà)，并規定成員的手機必須24小時(shí)開(kāi)機，確保聯(lián)系暢通，指揮有力。
局機關(guān)設立專(zhuān)門(mén)的值班電話(huà)，特別是在節假日和重大活動(dòng)期間，嚴格實(shí)行局領(lǐng)導和值班人員共同坐班，認真做好交接班和信息上報工作，有力地保證了廣播電視信訪(fǎng)工作的開(kāi)展。
為了使信訪(fǎng)工作做到有章可循，我局還先后制定和完善了縣文廣局紀檢監察信訪(fǎng)崗位責任制度、來(lái)信處理登記制度、來(lái)訪(fǎng)接待制度、信訪(fǎng)案件查報辦結制度等制度，并及時(shí)下發(fā)到局機關(guān)相關(guān)科室和各播出機構，明確了局各部門(mén)的工作職責和任務(wù)，同時(shí)要求各播出部門(mén)根據自身工作特點(diǎn)和任務(wù)進(jìn)一步細化工作職責，分別制訂本單位的管理制度和預案。此外，我局還將信訪(fǎng)工作納入到年度考核目標之中，從而使信訪(fǎng)工作形成了制度化和規范化。
(二)不定期召開(kāi)會(huì )議，認真貫徹落實(shí)各項法規政策。
根據縣委、縣政府和縣信訪(fǎng)局各項會(huì )議精神，我局高度重視，不定期召開(kāi)由局社會(huì )穩定(綜合治理)工作領(lǐng)導小組成員參加的專(zhuān)題會(huì )議，學(xué)習貫徹各級會(huì )議精神和相關(guān)政策法規，并結合文化和廣播電影電視工作實(shí)際，對信訪(fǎng)工作進(jìn)行研究、部署和動(dòng)員，要求各級播出部門(mén)提高認識，增強責任感，要把信訪(fǎng)工作作為各級單位頭等大事來(lái)抓，要從過(guò)去的臨時(shí)性、突擊性、階段性工作轉為長(cháng)期性、常規性、基礎性的政治任務(wù)，從組織上、機制上、制度上、管理上、隊伍上不斷強化工作力度，重點(diǎn)加強信訪(fǎng)處理能力建設，建立健全保障體系，形成主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，上下聯(lián)動(dòng)，全員關(guān)注的工作新格局。
(三)立足本職，結合實(shí)際，狠抓落實(shí)。
一是一年來(lái)積極配合縣委縣政府各項中心工作，充分利用文化影視各媒體開(kāi)展宣傳工作。除在《新聞》中播發(fā)有關(guān)我縣維護社會(huì )穩定，建立平安，營(yíng)造和諧環(huán)境的新聞稿件外，同時(shí)在今日報相關(guān)欄目中注重安排這方面的內容。
二是作為縣綜治工作領(lǐng)導小組成員，積極參加縣綜治工作領(lǐng)導小組組織的各項活動(dòng)，按照部署積極開(kāi)展工作，加強排查系統內部的各項不穩定因素，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除，做到防患于未然。例如原農村電影放映員反映關(guān)于解決老有所養的問(wèn)題，這批人在電影事業(yè)劃轉廣電局之前就多次到省市上訪(fǎng)，我局高度重視此項工作，認真開(kāi)展了溝通了解和幫扶工作，讓他們感受到黨和政府的關(guān)心，并表示不會(huì )上訪(fǎng)。由于工作得力，一年來(lái)，我局從未發(fā)生大的信訪(fǎng)活動(dòng)。
三是建立信息通報制度，要求局屬各部門(mén)要加強情報信息工作，注意平時(shí)多渠道收集情報信息，一旦發(fā)現文廣內部職工或家屬有矛盾糾紛或有不穩定因素的苗頭及時(shí)報告，及時(shí)化解。
下步工作打算。
(一)加強學(xué)習，提高認識。
信訪(fǎng)無(wú)小事，它既關(guān)系到社會(huì )的和諧穩定、國家的安全，也關(guān)系到廣播電視喉舌輿論的正確引導、陣地作用的發(fā)揮。因此我局將始終把加強學(xué)習、統一思想、提高認識當作一項重要的工作議程常抓不懈。不僅做到領(lǐng)導干部認識到位，文廣系統職工也要認識到位，增強全體廣電干部職工的使命感和責任感，提高安全防范意識。
(二)加強宣傳，營(yíng)造氛圍。
在提高自身認識的基礎上，我們將充分利用新聞媒體的優(yōu)勢，加大對信訪(fǎng)等工作的宣傳力度，營(yíng)造和諧穩定的輿論氛圍，為全面貫徹落實(shí)科實(shí)發(fā)展觀(guān)，大力構建和諧興國、平安興國提供強有力的輿論支持。
(三)嚴格管理，加強督查。
我們將繼續不斷加強不穩定因素的督查力度，特別是在重大活動(dòng)、重大節目和重要時(shí)段，要制定和完善各項防范措施，進(jìn)行周密部署，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理并上報。
20xx年在縣委、縣政府正確領(lǐng)導和縣信訪(fǎng)局的大力指導下，我局高度重視信訪(fǎng)工作，認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力營(yíng)造和諧穩定的氛圍，為平安興國的建設貢獻力量。
(一)規范管理，建立和完善領(lǐng)導機構和各項工作機制。
為了加強信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導，20xx年初我局專(zhuān)門(mén)成立了局社會(huì )治安(信訪(fǎng)工作)工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長(cháng)，局機關(guān)相關(guān)職能科室和各播出機構主要負責同志為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，具體工作由局辦公室及稽查大隊承擔，局辦公室主任兼任辦公室主任。同時(shí)，我局下屬各部門(mén)還分別成立了相應的領(lǐng)導機構，在全系統內公布成員的聯(lián)系電話(huà)，并規定成員的手機必須24小時(shí)開(kāi)機，確保聯(lián)系暢通，指揮有力。局機關(guān)設立專(zhuān)門(mén)的值班電話(huà)，特別是在節假日和重大活動(dòng)期間，嚴格實(shí)行局領(lǐng)導和值班人員共同坐班，認真做好交接班和信息上報工作，有力地保證了廣播電視信訪(fǎng)工作的開(kāi)展。
為了使信訪(fǎng)工作做到有章可循，我局還先后制定和完善了縣文廣局紀檢監察信訪(fǎng)崗位責任制度、來(lái)信處理登記制度、來(lái)訪(fǎng)接待制度、信訪(fǎng)案件查報辦結制度等制度，并及時(shí)下發(fā)到局機關(guān)相關(guān)科室和各播出機構，明確了局各部門(mén)的工作職責和任務(wù)，同時(shí)要求各播出部門(mén)根據自身工作特點(diǎn)和任務(wù)進(jìn)一步細化工作職責，分別制訂本單位的管理制度和預案。此外，我局還將信訪(fǎng)工作納入到年度考核目標之中，從而使信訪(fǎng)工作形成了制度化和規范化。
(二)不定期召開(kāi)會(huì )議，認真貫徹落實(shí)各項法規政策。
根據縣委、縣政府和縣信訪(fǎng)局各項會(huì )議精神，我局高度重視，不定期召開(kāi)由局社會(huì )穩定(綜合治理)工作領(lǐng)導小組成員參加的專(zhuān)題會(huì )議，學(xué)習貫徹各級會(huì )議精神和相關(guān)政策法規，并結合文化和廣播電影電視工作實(shí)際，對信訪(fǎng)工作進(jìn)行研究、部署和動(dòng)員，要求各級播出部門(mén)提高認識，增強責任感，要把信訪(fǎng)工作作為各級單位頭等大事來(lái)抓，要從過(guò)去的臨時(shí)性、突擊性、階段性工作轉為長(cháng)期性、常規性、基礎性的政治任務(wù)，從組織上、機制上、制度上、管理上、隊伍上不斷強化工作力度，重點(diǎn)加強信訪(fǎng)處理能力建設，建立健全保障體系，形成主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，上下聯(lián)動(dòng)，全員關(guān)注的工作新格局。
(三)立足本職，結合實(shí)際，狠抓落實(shí)。
一是一年來(lái)積極配合縣委縣政府各項中心工作，充分利用文化影視各媒體開(kāi)展宣傳工作。除在《興國新聞》中播發(fā)有關(guān)我縣維護社會(huì )穩定，建立平安興國，營(yíng)造和諧環(huán)境的新聞稿件外，同時(shí)在今日興國報相關(guān)欄目中注重安排這方面的內容。
二是作為縣綜治工作領(lǐng)導小組成員，積極參加縣綜治工作領(lǐng)導小組組織的各項活動(dòng)，按照部署積極開(kāi)展工作，加強排查系統內部的各項不穩定因素，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除，做到防患于未然。例如原農村電影放映員反映關(guān)于解決老有所養的問(wèn)題，這批人在電影事業(yè)劃轉廣電局之前就多次到省市上訪(fǎng)，我局高度重視此項工作，認真開(kāi)展了溝通了解和幫扶工作，讓他們感受到黨和政府的關(guān)心，并表示不會(huì )上訪(fǎng)。由于工作得力，一年來(lái)，我局從未發(fā)生大的信訪(fǎng)活動(dòng)。
三是建立信息通報制度，要求局屬各部門(mén)要加強情報信息工作，注意平時(shí)多渠道收集情報信息，一旦發(fā)現文廣內部職工或家屬有矛盾糾紛或有不穩定因素的苗頭及時(shí)報告，及時(shí)化解。
二、下步工作打算。
(一)加強學(xué)習，提高認識。
信訪(fǎng)無(wú)小事，它既關(guān)系到社會(huì )的和諧穩定、國家的安全，也關(guān)系到廣播電視喉舌輿論的正確引導、陣地作用的發(fā)揮。因此我局將始終把加強學(xué)習、統一思想、提高認識當作一項重要的工作議程常抓不懈。不僅做到領(lǐng)導干部認識到位，文廣系統職工也要認識到位，增強全體廣電干部職工的使命感和責任感，提高安全防范意識。
(二)加強宣傳，營(yíng)造氛圍。
在提高自身認識的基礎上，我們將充分利用新聞媒體的優(yōu)勢，加大對信訪(fǎng)等工作的宣傳力度，營(yíng)造和諧穩定的輿論氛圍，為全面貫徹落實(shí)科實(shí)發(fā)展觀(guān)，大力構建和諧興國、平安興國提供強有力的輿論支持。
(三)嚴格管理，加強督查。
我們將繼續不斷加強不穩定因素的督查力度，特別是在重大活動(dòng)、重大節目和重要時(shí)段，要制定和完善各項防范措施，進(jìn)行周密部署，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理并上報。
上半年以來(lái)，我局的信訪(fǎng)工作在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，在區信訪(fǎng)局的業(yè)務(wù)幫助和指導下，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導。緊緊圍繞維護全區社會(huì )政治穩定的目標，依據《國務(wù)院信訪(fǎng)工作條例》、《xx省信訪(fǎng)條例》，認真落實(shí)信訪(fǎng)工作十項制度，堅持日報告制度，堅持每月召開(kāi)排查和消除不安定因素工作會(huì )議和信訪(fǎng)工作例會(huì )，積極排查和消除不安定因素、努力解決在我局信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題，截至目前我局未出現一例赴京、赴省、赴市、赴區上訪(fǎng)、信訪(fǎng)事件，為促進(jìn)我區的社會(huì )政治穩定和經(jīng)濟繁榮發(fā)展，作出了積極的貢獻。我們的具體做法是：
一、加強學(xué)習，提高認識，統一思想。
區衛生局領(lǐng)導班子本著(zhù)信訪(fǎng)非小事，小事不上訪(fǎng)的工作警示和抓學(xué)習，促提高的信訪(fǎng)工作要求。認真學(xué)習貫徹黨的xx大精神，深刻領(lǐng)會(huì )三個(gè)代表重要思想的精髓。通過(guò)每月的信訪(fǎng)工作例會(huì )，教育區衛生局及下屬各二級機構的全體干部職工要把思想統一到黨的xx大精神和三個(gè)代表重要思想上來(lái)，正確理解黨和政府的各項工作，正確理解黨和政府困難，以積極向上、奮發(fā)有為的精神投身于工作當中，為全區人民身心健康服務(wù)，為我區經(jīng)濟騰飛努力，為我區社會(huì )政治穩定奉獻。組織區衛生局全體工作人員及下屬各單位信訪(fǎng)工作負責人或一把手對信訪(fǎng)工作《條例》進(jìn)行認真學(xué)習，局黨組還要求各單位信訪(fǎng)工作負責人或一把手不但自己要學(xué)《信訪(fǎng)條例》，還要組織本單位內全體干部職工認真學(xué)習。在學(xué)習的同時(shí)，要求堅持理論聯(lián)系實(shí)際，著(zhù)眼社會(huì )穩定，真心實(shí)意的樹(shù)立宗旨意識，群眾觀(guān)念。只有把各項信訪(fǎng)制度落實(shí)好，才能真正的開(kāi)展好其它各項工作。從例會(huì )和排查不安定因素著(zhù)手，促進(jìn)各項信訪(fǎng)制度的有效落實(shí)。真正從實(shí)踐三個(gè)代表的重要思想，從維護社會(huì )穩定的高度認識信訪(fǎng)工作的重要性。通過(guò)認識的提高，我局信訪(fǎng)工作從被動(dòng)抓到主動(dòng)抓，從應付抓到認真抓，切實(shí)做好了信訪(fǎng)工作。
二、領(lǐng)導重視，措施得力。
2、繼續實(shí)行信訪(fǎng)工作一把手負責制，堅持一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，主管人員具體干的工作機制，形成了人人重視信訪(fǎng)工作的良好氛圍。
3、堅持局領(lǐng)導周三接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度，同時(shí)，積極落實(shí)領(lǐng)導批閱群眾來(lái)信制度和領(lǐng)導包案制度，由于我局信訪(fǎng)工作做的具體到位，截至目前，我局未出現一例群眾來(lái)訪(fǎng)、信訪(fǎng)事件，因此也沒(méi)有立案案件，但是，我局明確要求，要堅持有訪(fǎng)必接，有信必閱，閱后必批，有案必立，要案必包等一系列信訪(fǎng)工作制度。
4、局機關(guān)與各二級機構簽定了目標管理責任書(shū)，建立健全了信訪(fǎng)工作制度，制定了信訪(fǎng)工作目標和具體的懲獎辦法，凡是由于信訪(fǎng)工作不力，造成越級赴京、赴省、赴市集體上訪(fǎng)的，將對責任單位一把手實(shí)行黃牌警告，單位一把手和相關(guān)責任人本年度不得評先。對信訪(fǎng)工作做得好的單位，衛生局將在全區衛生系統通報表?yè)P，年終表彰和評先時(shí)予以?xún)?yōu)先。
三、堅持信訪(fǎng)工作例會(huì )、不安定因排查消除會(huì )匯報制度制度，積極排查和消除不安定因素。
四、認真對待，及時(shí)總結，努力解決不安定隱患。
為了搞好信訪(fǎng)工作，局領(lǐng)導班子通過(guò)努力，做了大量的工作。
1、局領(lǐng)導班子認真對待信訪(fǎng)工作，并針對信訪(fǎng)工作的經(jīng)驗及時(shí)進(jìn)行總結，做到了解決一個(gè)問(wèn)題，總結一條經(jīng)驗，以應對信訪(fǎng)工作中出現的各種情況。
2、通過(guò)歷次信訪(fǎng)工作例會(huì )，多次強調各二級單位領(lǐng)導要以身作則，公正廉明，盡量減少矛盾的出現，對待本單位已出現的各種矛盾，學(xué)會(huì )正確處理、積極化解，爭取把矛盾解決在基層，消滅在萌芽，要求各單位領(lǐng)導及全體工作人員在各自的本職工作中，都要牢固樹(shù)立宗旨意識，急人民之所急，想人民之所想，全心全意為人民服務(wù)，努力做到情為民所系，權為民所用，利為民所某，勤懇工作，特別是領(lǐng)導干部在實(shí)際工作中要積極化解各種矛盾，從而避免和減少上訪(fǎng)事件的發(fā)生。同時(shí)要求，加大信訪(fǎng)制度的宣傳，以求職工知法懂法，正確反映問(wèn)題。
3、局領(lǐng)導通過(guò)各種機會(huì )、各種渠道積極向區委區政府領(lǐng)導反映不安定因素存在的根本，以便從根本上解決這些因素的存在。
五、存在的問(wèn)題。
1、防疫站、婦幼保健所職工工資、辦公經(jīng)費得不到有效發(fā)放，這兩個(gè)單位職工情緒有可能出現波動(dòng)，將給信訪(fǎng)工作帶來(lái)很大的隱患。
2、西郊鄉衛生院的全面拆遷還沒(méi)有正式展開(kāi)，如果鋼花路要打通，西郊鄉衛生院就要拆遷，可能會(huì )導致廣大職工思想浮動(dòng)，這也是一個(gè)重要的問(wèn)題。
六、下半年工作要點(diǎn)。
1、多方位、多渠道學(xué)習信訪(fǎng)知識，對基層單位信訪(fǎng)工作常抓不懈。
2、繼續抓好信訪(fǎng)接待室建設，力爭建立全區一流的信訪(fǎng)接待室。
3、堅持信訪(fǎng)日報告制度，堅持每月信訪(fǎng)例會(huì )準時(shí)召開(kāi)。
4、積極反映，盡力解決區防疫站、區婦幼保健所的經(jīng)費問(wèn)題;做好xx鄉衛生院的整體搬遷事項，從根本上解決這兩項重大的不安定隱患。
20xx年在縣委、縣政府正確領(lǐng)導和縣信訪(fǎng)局的大力指導下，我局高度重視信訪(fǎng)工作，認真落實(shí)精神，努力營(yíng)造和諧穩定的氛圍，為平安建設貢獻力量。
(一)規范管理，建立和完善領(lǐng)導機構和各項工作機制。
為了加強信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導，20xx年初我局專(zhuān)門(mén)成立了局社會(huì )治安(信訪(fǎng)工作)工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長(cháng)，局機關(guān)相關(guān)職能科室和各播出機構主要負責同志為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，具體工作由局辦公室及稽查大隊承擔，局辦公室主任兼任辦公室主任。同時(shí)，我局下屬各部門(mén)還分別成立了相應的領(lǐng)導機構，在全系統內公布成員的聯(lián)系電話(huà)，并規定成員的手機必須24小時(shí)開(kāi)機，確保聯(lián)系暢通，指揮有力。
局機關(guān)設立專(zhuān)門(mén)的值班電話(huà)，特別是在節假日和重大活動(dòng)期間，嚴格實(shí)行局領(lǐng)導和值班人員共同坐班，認真做好交接班和信息上報工作，有力地保證了廣播電視信訪(fǎng)工作的開(kāi)展。
為了使信訪(fǎng)工作做到有章可循，我局還先后制定和完善了縣文廣局紀檢監察信訪(fǎng)崗位責任制度、來(lái)信處理登記制度、來(lái)訪(fǎng)接待制度、信訪(fǎng)案件查報辦結制度等制度，并及時(shí)下發(fā)到局機關(guān)相關(guān)科室和各播出機構，明確了局各部門(mén)的工作職責和任務(wù)，同時(shí)要求各播出部門(mén)根據自身工作特點(diǎn)和任務(wù)進(jìn)一步細化工作職責，分別制訂本單位的管理制度和預案。此外，我局還將信訪(fǎng)工作納入到年度考核目標之中，從而使信訪(fǎng)工作形成了制度化和規范化。
(二)不定期召開(kāi)會(huì )議，認真貫徹落實(shí)各項法規政策。
根據縣委、縣政府和縣信訪(fǎng)局各項會(huì )議精神，我局高度重視，不定期召開(kāi)由局社會(huì )穩定(綜合治理)工作領(lǐng)導小組成員參加的專(zhuān)題會(huì )議，學(xué)習貫徹各級會(huì )議精神和相關(guān)政策法規，并結合文化和廣播電影電視工作實(shí)際，對信訪(fǎng)工作進(jìn)行研究、部署和動(dòng)員，要求各級播出部門(mén)提高認識，增強責任感，要把信訪(fǎng)工作作為各級單位頭等大事來(lái)抓，要從過(guò)去的臨時(shí)性、突擊性、階段性工作轉為長(cháng)期性、常規性、基礎性的政治任務(wù)，從組織上、機制上、制度上、管理上、隊伍上不斷強化工作力度，重點(diǎn)加強信訪(fǎng)處理能力建設，建立健全保障體系，形成主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，上下聯(lián)動(dòng)，全員關(guān)注的工作新格局。
(三)立足本職，結合實(shí)際，狠抓落實(shí)。
一是一年來(lái)積極配合縣委縣政府各項中心工作，充分利用文化影視各媒體開(kāi)展宣傳工作。除在《新聞》中播發(fā)有關(guān)我縣維護社會(huì )穩定，建立平安，營(yíng)造和諧環(huán)境的新聞稿件外，同時(shí)在今日報相關(guān)欄目中注重安排這方面的內容。
二是作為縣綜治工作領(lǐng)導小組成員，積極參加縣綜治工作領(lǐng)導小組組織的各項活動(dòng)，按照部署積極開(kāi)展工作，加強排查系統內部的各項不穩定因素，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除，做到防患于未然。例如原農村電影放映員反映關(guān)于解決老有所養的問(wèn)題，這批人在電影事業(yè)劃轉廣電局之前就多次到省市上訪(fǎng)，我局高度重視此項工作，認真開(kāi)展了溝通了解和幫扶工作，讓他們感受到黨和政府的關(guān)心，并表示不會(huì )上訪(fǎng)。由于工作得力，一年來(lái)，我局從未發(fā)生大的信訪(fǎng)活動(dòng)。
三是建立信息通報制度，要求局屬各部門(mén)要加強情報信息工作，注意平時(shí)多渠道收集情報信息，一旦發(fā)現文廣內部職工或家屬有矛盾糾紛或有不穩定因素的苗頭及時(shí)報告，及時(shí)化解。
下步工作打算。
(一)加強學(xué)習，提高認識。
信訪(fǎng)無(wú)小事，它既關(guān)系到社會(huì )的和諧穩定、國家的安全，也關(guān)系到廣播電視喉舌輿論的正確引導、陣地作用的發(fā)揮。因此我局將始終把加強學(xué)習、統一思想、提高認識當作一項重要的工作議程常抓不懈。不僅做到領(lǐng)導干部認識到位，文廣系統職工也要認識到位，增強全體廣電干部職工的使命感和責任感，提高安全防范意識。
(二)加強宣傳，營(yíng)造氛圍。
在提高自身認識的基礎上，我們將充分利用新聞媒體的優(yōu)勢，加大對信訪(fǎng)等工作的宣傳力度，營(yíng)造和諧穩定的輿論氛圍，為全面貫徹落實(shí)科實(shí)發(fā)展觀(guān)，大力構建和諧興國、平安興國提供強有力的輿論支持。
(三)嚴格管理，加強督查。
我們將繼續不斷加強不穩定因素的督查力度，特別是在重大活動(dòng)、重大節目和重要時(shí)段，要制定和完善各項防范措施，進(jìn)行周密部署，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理并上報。
20xx年，我局的信訪(fǎng)工作在市委、市政府的領(lǐng)導下，在市信訪(fǎng)辦的具體指導和幫助下，認真學(xué)習、貫徹、落實(shí)了《信訪(fǎng)條例》和中央處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì )議工作部署，嚴格按照屬地管理分級負責及誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則和法制化、規范化的程序開(kāi)展信訪(fǎng)工作，信訪(fǎng)工作取得了良好的成績(jì)。為此，特總結如下：
一、領(lǐng)導重視，機構、制度健全。
我局把信訪(fǎng)工作納入到單位工作目標之中，成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，局長(cháng)任組長(cháng)，副局長(cháng)任副組長(cháng)，各單位主要負責人為成員，層層落實(shí)信訪(fǎng)責任，明確分工責任到人。在抓好文化廣播電視工作的同時(shí)經(jīng)常聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報，研究商討解決信訪(fǎng)方面的問(wèn)題，特別結合本系統干部職工思想動(dòng)態(tài)，注重抓好政治思想教育，使干部職工在工作中牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、利益觀(guān)，確保了全系統干部職工隊伍穩定。
二、宣傳到位，職工隊伍穩定。
1、我局于1月26日召開(kāi)信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì )議，參加會(huì )議的有局屬單位主要負責人，局機關(guān)全體干部會(huì )議，會(huì )上組織學(xué)習和傳達上級有關(guān)文件及會(huì )議精神。會(huì )議要求，各單位要高度重視信訪(fǎng)工作，要看到這些突出信訪(fǎng)問(wèn)題的存在對維護職工隊伍穩定，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的危害和影響，切實(shí)把這些突出問(wèn)題處理好，解決好。
會(huì )議強調，各單位要對本單位干部職工思想進(jìn)行一次全面排查，真正把突出信訪(fǎng)問(wèn)題轉化工作落到實(shí)處，嚴格落實(shí)五包措施(包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理)，扎實(shí)做好每一個(gè)干部職工思想工作，同時(shí)，要求要將會(huì )議貫穿到每個(gè)職工之中，通過(guò)廣泛的宣傳教育，為信訪(fǎng)工作營(yíng)造了良好的氛圍。
2、在抓好各項工作的同時(shí)，要求各級領(lǐng)導從思想上、行動(dòng)上多關(guān)心職工生活，確保職工隊伍的穩定，對各單位存在不穩定因素、信訪(fǎng)苗頭或帶全局性問(wèn)題，要及時(shí)排查，及時(shí)解決，把信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。并根據來(lái)訪(fǎng)者提出的問(wèn)題作出答復，能解決的給予解決或協(xié)調解決。
無(wú)法解決的采取做好耐心細致的思想教育工作，爭取他們的理解與支持，做好了使來(lái)訪(fǎng)者滿(mǎn)意，消除了上訪(fǎng)因素。目前，全系統職工隊伍穩定，安心工作，職工無(wú)上縣級以上事件的發(fā)生。
三、健全措施，狠抓落實(shí)，確保集中整治和專(zhuān)項行動(dòng)順利進(jìn)行。
1、認真貫徹落實(shí)領(lǐng)導干部集中下訪(fǎng)月措施。
我局將領(lǐng)導干部集中下訪(fǎng)工作擺在重要議事日程，及時(shí)召開(kāi)局務(wù)會(huì )，認真分析研究全系統信訪(fǎng)情況，對信訪(fǎng)工作統一部署安排，使領(lǐng)導干部進(jìn)一步明確包案責任，確保下訪(fǎng)工作到位，具體劃分了集中下訪(fǎng)的單位，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分關(guān)領(lǐng)導組織協(xié)調，其他領(lǐng)導各負其責，辦公室組織實(shí)施，負責掌握反饋情況的格局。
2、落實(shí)責任。
各單位主要領(lǐng)導人是這次集中整治和專(zhuān)項行動(dòng)工作負責人，要負責對本單位職工思想動(dòng)態(tài)全面的了解和掌握，要堅持每月二次以上不穩定因素的排查，并上報局信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，做到不放過(guò)一個(gè)問(wèn)題，不留一個(gè)死角，將一切隱患及時(shí)消滅在萌芽之中。
3、認真檢查。
我局組織有關(guān)人員到各單位檢查，主要采取了現場(chǎng)聽(tīng)、查、看、訪(fǎng)的方式，逐一排查信訪(fǎng)隱患問(wèn)題，逐一檢查信訪(fǎng)制度落實(shí)情況，真正做到心里有數。
4、突出重點(diǎn)解決問(wèn)題認真高效。
針對等人要求已改制職工返聘再就業(yè)或予以辦理相關(guān)證件的問(wèn)題，我局信訪(fǎng)工作小組積極開(kāi)展思想穩定工作，并多次與市人勞局聯(lián)系處理相關(guān)工作。經(jīng)多方努力，使信訪(fǎng)人員在始終保持穩定情緒，沒(méi)有發(fā)生任何影響不好的事件發(fā)生。
四、堅持學(xué)習，不斷加強管理，使集中整治和專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展順利。
加強政策，法規學(xué)習，是我局從來(lái)未忽略的一項工作，從局機關(guān)到各文化單位一直堅持學(xué)習制度，通過(guò)學(xué)習，使干部職工牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)，人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，提高干部職工遵紀守法，依法辦事的意識，確保了全系統的各方面穩定的局面，確保了集中整治和專(zhuān)項行動(dòng)順利開(kāi)展。
根據上級對信訪(fǎng)工作的要求和我局信訪(fǎng)工作面臨的形勢，局黨委十分重視信訪(fǎng)工作，總體表現在領(lǐng)導對信訪(fǎng)工作的主體意識，責任意識明顯增高。信訪(fǎng)工作責任制得到了落實(shí)，局黨委書(shū)記、局長(cháng)信訪(fǎng)工作總責，分管領(lǐng)導對信訪(fǎng)工作負主要責任，三位副局長(cháng)負責各自分管的信訪(fǎng)工作形成了各負其責，齊抓共管的新局面。今年局黨委把信訪(fǎng)工作列入議事日程，專(zhuān)題研究信訪(fǎng)2次，切實(shí)解決一些有影響的信訪(fǎng)問(wèn)題。一年來(lái)，局黨委書(shū)記、局長(cháng)親自主持協(xié)調處理重大信訪(fǎng)案件，接待來(lái)訪(fǎng)群眾、教師，使問(wèn)題得到較好的處理。同時(shí)，局成立了接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度。今年領(lǐng)導親自閱批來(lái)信，接待來(lái)訪(fǎng)占初信初訪(fǎng)總量的70%以上。
二、建章立制，推進(jìn)信訪(fǎng)工作制度化、規范化建設。
今年1月10日，國務(wù)院頒布新的《信訪(fǎng)條例》后，我局及時(shí)認真組織學(xué)習，并在《xx省人民群眾逐級上訪(fǎng)和黨政機關(guān)受理制度暫行辦法》的基礎上，建立健全信訪(fǎng)工作制度，強化對信訪(fǎng)工作的管理力度，確立每月15日為群眾來(lái)訪(fǎng)“接待日”，由領(lǐng)導班子成員負責接待，受理后，按照“分級負責，歸口辦理”的原則，及時(shí)簽批交辦，及時(shí)處理，做到當天能解決的當日處理好。一年來(lái)，信訪(fǎng)干部崗位責任明確，來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記準確、及時(shí)、規范，處理承辦結果明確，呈批、閱批、交辦、審理手續較完備，信訪(fǎng)檔案齊全，歸檔及時(shí)。
三、加大查處和化解信訪(fǎng)矛盾的力度，努力化解信訪(fǎng)工作的難點(diǎn)和敏感問(wèn)題。
今年我局信訪(fǎng)工作在做好面上工作的同時(shí)，突出重點(diǎn)，把遇到集體上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)、重復上訪(fǎng)，中小學(xué)亂收費作為今年信訪(fǎng)工作的重中之重來(lái)抓。今年受理群眾來(lái)信28件，接待來(lái)訪(fǎng)群眾6來(lái)批，立案10件，處理10人。市、區交辦的重要信訪(fǎng)件報結率達100%，其他信訪(fǎng)件做到事事有調查，件件有回音。我局十分重視，對重大疑難問(wèn)題和敏感問(wèn)題，組織精干力量深入調查，對教師、學(xué)生家長(cháng)提出的合理要求，做到盡快解決，對不符合政策的不合理要求，做深入細致的疏導工作和說(shuō)服教育，做到以理服人。在信訪(fǎng)工作中，我局堅持把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，把矛盾穩定在本級不上交，及時(shí)掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，努力控制集體上訪(fǎng)，越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)。
信訪(fǎng)工作是件事關(guān)社會(huì )穩定的一件大事，隨著(zhù)教育管理體制的改革，信訪(fǎng)工作面臨新問(wèn)題，政策性強，信訪(fǎng)人的期望高，這需多方協(xié)作，對照區級信訪(fǎng)部門(mén)的要求，我局信訪(fǎng)工作有一定的差距，我們將加大力度，探索新形勢下信訪(fǎng)工作新路子，為我區教育事業(yè)的改革、發(fā)展、穩定保駕護航。
今年，我局把抓好信訪(fǎng)工作，力求維護社會(huì )穩定作為各項工作的重中之重，認真貫徹落實(shí)全旗信訪(fǎng)和排查化解矛盾糾紛工作會(huì )議精神，加強領(lǐng)導，完善責任，建立健全各項信訪(fǎng)制度，認真貫徹落實(shí)各項措施，把全局的信訪(fǎng)維穩工作深入、有效、持續的開(kāi)展下去，切實(shí)為促進(jìn)全旗社會(huì )的和諧穩定做出了貢獻。
一、加強對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導。
全局成立了由局長(cháng)為組長(cháng)，副局長(cháng)為副組長(cháng)，局屬各單位主要負責人為成員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組定期召開(kāi)會(huì )議，及時(shí)傳達落實(shí)上級有關(guān)信訪(fǎng)工作的會(huì )議和指示精神，安排布置全局的信訪(fǎng)工作，研究解決全局信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題。
二、全面落實(shí)信訪(fǎng)和矛盾排查責任制。
在今年的全局信訪(fǎng)工作中，我們制定了信訪(fǎng)和矛盾排查化解責任制，明確了本局領(lǐng)導班子是全局信訪(fǎng)和矛盾排查化解工作的責任集體，局長(cháng)是本單位信訪(fǎng)和矛盾排查工作的主要責任人，對全局信訪(fǎng)工作負總責，分管局長(cháng)為具體責任人，局屬各單位負責人是本單位的直接責任人，對本單位的信訪(fǎng)和矛盾糾紛排查化解工作負總責，對因領(lǐng)導不重視，工作不力的給予通報批評，造成嚴重后果的要追究相關(guān)人員的責任。
三、抓好信訪(fǎng)領(lǐng)導接待工作。
為搞好全局的信訪(fǎng)工作，按照工作要求，經(jīng)局務(wù)會(huì )議討論研究，我們制定了領(lǐng)導信訪(fǎng)接待制度，定于每星期的一、二、三上午為局領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日，分別由局長(cháng)和兩位副局長(cháng)進(jìn)行接待，其余時(shí)間由辦公室，退耕辦人員全天隨時(shí)接待，認真聽(tīng)取上訪(fǎng)人員所反映的問(wèn)題，力爭把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確屬復雜的經(jīng)局務(wù)會(huì )議討論研究，并在一定的期限內給上訪(fǎng)人員一個(gè)滿(mǎn)意的答復。
四、積極開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。
我們按照矛盾排查化解工作制度，每月對本部門(mén)進(jìn)行一次矛盾糾紛排查工作，首先開(kāi)會(huì )聽(tīng)取信訪(fǎng)接待情況，有無(wú)需要解決的問(wèn)題，然后對本部門(mén)不穩定因素進(jìn)行逐一排查，對排查出的各類(lèi)矛盾糾紛實(shí)行“定包案領(lǐng)導、定化解措施、定調解辦理時(shí)限”的三定工作制度，切實(shí)做到“三個(gè)不放過(guò)”，即責任不落實(shí)不放過(guò)、工作不到位不放過(guò)、隱患不排除不放過(guò)，真正把矛盾糾紛排查工作做細、做透、做到位。
五、全力做好矛盾糾紛的協(xié)調處理工作。
我們對排查出的矛盾糾紛及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )進(jìn)行討論研究，并拿出具體解決方案，責成領(lǐng)導小組有關(guān)人員為責任人，依法按政策做好重點(diǎn)上訪(fǎng)人和當事人的矛盾化解工作，對一時(shí)或本單位難以解決的，及時(shí)上報旗里，并加強穩控，堅決將其控制在當地，防止其越級上訪(fǎng)。
正是由于我局領(lǐng)導重視、措施得力、方法得當、工作人員認真負責，使我局的信訪(fǎng)工作成績(jì)顯著(zhù)，一年來(lái)未出現任何問(wèn)題。
20xx年在縣委的正確領(lǐng)導和人大、政府、市的有力監督支持指導下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題，取得了一定成果。但是，涉訴信訪(fǎng)工作的形勢依然十分嚴峻，重復訪(fǎng)、越級訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生，影響了社會(huì )穩定。對此，我們深感責任重大。
為了有效解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題，我們對涉訴信訪(fǎng)案件進(jìn)行了認真分析研究，找準原因，采取對策，盡快扭轉被動(dòng)的局面?，F將有關(guān)情況匯報如下：
一、領(lǐng)導重視，真抓實(shí)管。
一是正視現實(shí)，增強做好涉訴信訪(fǎng)工作的政治責任感。
我院是涉訴信訪(fǎng)案件較多的單位，面對多年來(lái)形成的數十起誘因多樣、案情復雜、調處艱難的涉訴信訪(fǎng)重點(diǎn)案件，我們深感責任重大。為扭轉涉訴信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面，維護社會(huì )穩定，我院多次召開(kāi)黨組會(huì )議和審委會(huì )會(huì )議，分析形勢，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪(fǎng)工作擺上重要日程。
二是明確責任，落實(shí)任務(wù)。
按照上級有關(guān)要求，將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導，要求必須做到親自接訪(fǎng)勸返，親自研究不息訴罷訪(fǎng)的原因，親自進(jìn)行協(xié)調處理，確保所包案件徹底解決。
三是加強督促檢查，促進(jìn)責任落實(shí)到位。
為改變領(lǐng)導包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題，我院制定了領(lǐng)導包案責任制，每月都定期聽(tīng)取情況匯報，制定徹底解決問(wèn)題的措施，檢查督促工作落實(shí)。同時(shí)，按照責任倒查的要求，對解決問(wèn)題不力的案件責任人進(jìn)行通報，確保了大多數重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導艱苦細致的工作而息訴罷訪(fǎng)。
二、健全制度，完善機制。
針對涉法涉訴訪(fǎng)案件不斷呈上升趨勢的局面，我院立足本職，以提高案件質(zhì)量，突出社會(huì )效果作為信訪(fǎng)工作的切入點(diǎn)，努力加強制度建設，健全完善信訪(fǎng)工作機制。
(一)始終把信訪(fǎng)工作作為重要事項來(lái)抓。
分析當前信訪(fǎng)工作面臨的形勢和任務(wù)，提高認識，統一思想，在堅持依法處理信訪(fǎng)工作這個(gè)前提下，增強政治意識、大局意識和責任意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，強化信訪(fǎng)工作責任制，堅持“一把手負總責，主管院長(cháng)具體抓”的原則，落實(shí)信訪(fǎng)工作的管理責任制。同時(shí)，將信訪(fǎng)工作納入黨組的重要議事日程，研究解決重大的信訪(fǎng)問(wèn)題，定期分析信訪(fǎng)工作形勢，切實(shí)做好新形勢下的信訪(fǎng)工作。
一是完善信訪(fǎng)接待網(wǎng)絡(luò )。做到有訪(fǎng)必接，接訪(fǎng)必處、處訪(fǎng)必果的效果。圍繞信訪(fǎng)接待工作的特點(diǎn)，逐步完善以院長(cháng)接待日為龍頭的信訪(fǎng)接待網(wǎng)絡(luò )。除此之外，對群眾來(lái)訪(fǎng)要求領(lǐng)導接見(jiàn)凡屬合理的，院領(lǐng)導均親自接待，接待時(shí)真誠相待，生人熟人一視同仁，使有理、無(wú)理的信訪(fǎng)都能及時(shí)公正妥善處理。
二是落實(shí)信訪(fǎng)責任制。把信訪(fǎng)工作落實(shí)到干警的崗位責任中，形成以院長(cháng)領(lǐng)導、立案庭為調控中心，各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪(fǎng)部門(mén)的立體信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。對上級交辦的涉法信訪(fǎng)案件，實(shí)行院領(lǐng)導成員包案制，責任到人，一包到底。
(二)制定基礎性制度。
根據轄區內涉法信訪(fǎng)工作的實(shí)際，按照各負其責、權責相衡、注重長(cháng)效的基本思路，在對涉法案件的成因、特征進(jìn)行深入調研和反復討論的基礎上，經(jīng)過(guò)對各項信訪(fǎng)工作制度進(jìn)行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題的意見(jiàn)》、《信訪(fǎng)接待制度》等制度，明確了信訪(fǎng)工作的基本原則、組織領(lǐng)導、工作內容、職責范圍、責任追究等內容，對全院的信訪(fǎng)工作進(jìn)行了全面規范和指導，建立健全了制度體系。
其中，重點(diǎn)改革了院長(cháng)接待日制度。以往的院長(cháng)接待制度在實(shí)際運行當中存在著(zhù)一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重復等現象，降低了院長(cháng)接待日的實(shí)際功能和效率。針對這一情況，我院將院長(cháng)接待日制度做了必要的調整和修改，采取更加靈活的形式，著(zhù)重在增強目的性和實(shí)效性上下功夫，根據不同類(lèi)型的案情，按程序和院長(cháng)分工接待。
一是將被動(dòng)接訪(fǎng)變?yōu)橹鲃?dòng)接訪(fǎng)。院長(cháng)接待日為每周三的固定時(shí)間，采取預約制，通過(guò)大熒幕通知當事人，定時(shí)間、定地點(diǎn)接待上訪(fǎng)人。
二是變盲目接待為有序接待。所有上訪(fǎng)人、信件均由信訪(fǎng)接待員登記，接待后認為應當由分管院長(cháng)接待的，請示并報分管院長(cháng)。
三是變單一主體為多主體接待。院長(cháng)接待中根據不同情況，必要時(shí)同該案相關(guān)的庭長(cháng)及具體辦案人共同接待上訪(fǎng)人員，提高接待效率。
(三)建立完善農民涉法信訪(fǎng)預防、快速反應等長(cháng)效機制。
建立預防控制機制，防患于未然，將涉農案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農村發(fā)生的各種執法活動(dòng)、刑事案件、民事糾紛案件和信訪(fǎng)舉報中，發(fā)現影響穩定農村社會(huì )的不安定因素，將有關(guān)信息匯總分析，有重點(diǎn)地排查調處，變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現信訪(fǎng)工作關(guān)口前移，將矛盾糾紛就地及時(shí)調處化解。要建立快速反應處置機制。
一旦發(fā)生農民涉法集體信訪(fǎng)、群體性突發(fā)事件，辦案人員要在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，采取相應的措施，妥善進(jìn)行處理，堅持耐心說(shuō)服、積極疏導的理念，防止矛盾激化。
(四)切實(shí)解決重信重訪(fǎng)問(wèn)題。
群眾多次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，必然是要求解決的問(wèn)題沒(méi)有得到妥善處理，對上訪(fǎng)老戶(hù)包案到人，對于應由本院處理的問(wèn)題，盡快了解情況，發(fā)出督辦函，由承辦人擬定解決措施，限期處理，不能立即處理的寫(xiě)成書(shū)面報告，由信訪(fǎng)人員書(shū)面回復信訪(fǎng)人處理情況;對已處理，但仍反復纏訴的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)者，認真開(kāi)導，做好說(shuō)服解釋工作。
三、創(chuàng )新舉措，務(wù)求實(shí)效。
今年以來(lái)，我院堅持更新理念，創(chuàng )新工作機制，以源頭預防為主要抓手，努力涉訴信訪(fǎng)難題。截止至7月，我院共處理涉法涉訴信訪(fǎng)案件31件(其中重信重訪(fǎng)20件)，已辦結回復18件，13件正在處理過(guò)程中。
(一)強化案結事了意識。
案結事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結事了為辦案原則，積極開(kāi)展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作，促使當事人服判息訴息訪(fǎng)。
一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專(zhuān)門(mén)印制信訪(fǎng)案件卷宗，依照案件處理流程，對辦結案件進(jìn)行裝訂。
三是完善接訪(fǎng)登記、記錄制度。對每一位來(lái)訪(fǎng)當事人或群眾均進(jìn)行登記，涉及到反映問(wèn)題的，第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導和辦案人進(jìn)行現場(chǎng)處理，由接待人員對處理過(guò)程進(jìn)行詳細記載。
(三)狠抓源頭預防。
狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪(fǎng)案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評查力度，堅持案件質(zhì)效一月一通報，一季一分析，半年一講評，年度一總結。貫徹“能調則調、當判則判”的原則，逐步提高調撤率，截止到七月份我院民商事案件調解撤訴率達到69%以上，有效地控制了信訪(fǎng)案件源頭。
(四)認真對待初次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題。
實(shí)踐證明，初次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題解決不好，會(huì )導致一些當事人由“信訪(fǎng)”變?yōu)椤皝?lái)訪(fǎng)”，由“初訪(fǎng)”變?yōu)椤爸卦L(fǎng)”，由“逐級訪(fǎng)”變?yōu)椤霸郊壴L(fǎng)”，嚴重擾亂信訪(fǎng)工作秩序。努力提高信訪(fǎng)工作的質(zhì)量和效率，實(shí)現接待、登記、答復、處理一條龍的崗位責任制，力爭將初信初訪(fǎng)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪(fǎng)工作的良性發(fā)展的局面。
四、解決涉訴訪(fǎng)的經(jīng)驗和教訓。
1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導和人大、政府的監督支持。
涉訴信訪(fǎng)是十分復雜，調處難度大的突出問(wèn)題，緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導和人大、政府的有力監督支持是扭轉被動(dòng)局面有力保障。
一要按照縣委、政府的統一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調處，及時(shí)化解。
二要及時(shí)將處理涉訴信訪(fǎng)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向縣委匯報，主動(dòng)與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難，及時(shí)調處化解一批重點(diǎn)案件。
三要與屬地黨政機關(guān)相互配合，及時(shí)做好調處和穩控工作。
2、堅持以人為本。
要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪(fǎng)的訴求，找準上訪(fǎng)的原因，理清是非曲直。對有理訪(fǎng)或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪(fǎng)人息訴罷訪(fǎng)。
3、提高司法能力。
一是努力提高案結事了的能力。在處理案件中，按照調解優(yōu)先的原則，能訴訟調解、執行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調處，減少因對裁判不服引發(fā)的新訪(fǎng)。
二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪(fǎng)人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負責任，出現案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪(fǎng)。要嚴格審判管理和監督，從細微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。
三是增強處理復雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭戰情緒，攻堅克難，為處理復雜矛盾奠定堅實(shí)的思想基礎。要把執法的法律效果與社會(huì )效果相統一，增強預防涉訴訪(fǎng)的警覺(jué)性，采取有效措施防止新訪(fǎng)發(fā)生，盡快使老訪(fǎng)息訴罷訪(fǎng)。
四是增強程序引導能力。要通過(guò)程序引導，使上訪(fǎng)人從訪(fǎng)為訴，減少越級上訪(fǎng)和非正常訪(fǎng)發(fā)生。
4、落實(shí)責任制和追究制。
要按照信訪(fǎng)責任制的要求，堅持一把手負總責，誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)辦案誰(shuí)負責，把重點(diǎn)案件的責任落到實(shí)處。要嚴格落實(shí)信訪(fǎng)責任追究制，對工作不負責任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任，增強責任人的危機意識。
(二)處理涉訴信訪(fǎng)工作中吸取的教訓。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪(fǎng)問(wèn)題力度不夠。
個(gè)別干警沒(méi)有充分認識涉訴信訪(fǎng)工作是一項艱難而復雜的工作，大局意識、司法為民意識、責任意識不強，切實(shí)把信訪(fǎng)工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節，穩定當事人情緒，及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪(fǎng)苗頭的案件不能及時(shí)匯報。對有鬧事苗頭的信訪(fǎng)案件，信息不暢通，溝通不及時(shí)，沒(méi)能把信訪(fǎng)事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪(fǎng)問(wèn)題增加的負累估計不足。
多數上訪(fǎng)者情緒激烈、言行偏激，違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達到個(gè)人目的，以各種手段對施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵和其他國家機關(guān)大門(mén)，攔截領(lǐng)導干部車(chē)輛，圍攻工作人員，嚴重干擾了人民和其他國家機關(guān)的工作秩序，影響社會(huì )穩定。以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪(fǎng)人員。
這些人雖經(jīng)各級各部門(mén)耐心地反復做工作，但仍屢訪(fǎng)不止，已成為一大社會(huì )問(wèn)題。他們耗費了大量人力、物力、精力，使正常信訪(fǎng)工作受到很大干擾，同時(shí)極大地增加了在處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作中的經(jīng)濟負累。
3、對無(wú)理鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)人員制裁力度不強。
未能堅決制裁違法信訪(fǎng)。對無(wú)理訪(fǎng)，數年纏訪(fǎng)的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時(shí)，對沒(méi)有達到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧，蓄意煽動(dòng)，抵毀形象，誹謗法官的無(wú)理上訪(fǎng)人的依法制裁不及時(shí)，對其他無(wú)理上記人沒(méi)能起到警示作用。
我局對照縣目督辦、縣信訪(fǎng)辦《關(guān)于分解下達20xx年信訪(fǎng)工作專(zhuān)項目標的通知》(發(fā)[20xx]19號和《xx信訪(fǎng)工作責任書(shū)》認真做好信訪(fǎng)工作，不斷規范信訪(fǎng)行為，全力解決群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，為“創(chuàng )建平安構建和諧社會(huì )”作出了積極的貢獻，現將我局20xx年信訪(fǎng)工作專(zhuān)項目標完成情況總結如下：
一、提高思想認識，完善落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制。
進(jìn)一步健全和落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制，我局成立了由局長(cháng)任組長(cháng)，副局長(cháng)任副組長(cháng)，各科室負責人任成員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組。由局辦公室確定人員負責信訪(fǎng)日常工作。對信訪(fǎng)突出問(wèn)題實(shí)行“一個(gè)案子、一個(gè)領(lǐng)導、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的工作辦法，局領(lǐng)導班子成員年包案3件以上。同時(shí)將科室信訪(fǎng)工作完成情況納入單位目標管理。
二、加快機制建設，努力構建信訪(fǎng)工作新格局。
(一)充實(shí)信訪(fǎng)工作隊伍，健全信訪(fǎng)工作機構。
局辦公室人員少，綜合性事務(wù)較多，辦公場(chǎng)地有限，仍安排了2名政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部兼職信訪(fǎng)工作。同時(shí)對外公布了投訴接待電話(huà)。信訪(fǎng)接待人員在日常工作中耐心地運用政策做好疏導、調解等宣傳工作，及時(shí)依法合理處理群眾反映的問(wèn)題，努力從源頭上防范損壞群眾利益的情況發(fā)生。
(二)積極參加信訪(fǎng)培訓，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
今年3月我局抽調一名干部到縣信訪(fǎng)辦進(jìn)行為期三個(gè)月的鍛煉培訓。5月安排人員參加縣信訪(fǎng)辦舉辦的《信訪(fǎng)條例》知識培訓提高了信訪(fǎng)干部處理和解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力。
三、落實(shí)工作措施，全力促進(jìn)群眾信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。
(一)領(lǐng)導閱批人民來(lái)信率達100%，來(lái)信來(lái)訪(fǎng)處理率達100%，群眾息訴罷訪(fǎng)率不低于60%。
(二)副職及其以上領(lǐng)導閱批群眾投寄本人信件達100%，領(lǐng)導親自參與調查處理達60%;來(lái)信來(lái)訪(fǎng)出具《處理意見(jiàn)書(shū)》達100%。
(三)實(shí)行領(lǐng)導包案、處理信訪(fǎng)大要案責任制。對上級領(lǐng)導和部門(mén)交辦的信訪(fǎng)案，由局領(lǐng)導進(jìn)行包案，直接參與調查、處理、落實(shí)、思想疏導等工作，確保信訪(fǎng)案件辦好辦實(shí)。
(四)建立完善快速報送和排查機制，嚴格執行信息報送制度，重大事件做到及時(shí)上報，無(wú)遲報、漏報、瞞報、謊報現象。每月堅持進(jìn)行信訪(fǎng)隱患排查，將摸排出的重大信訪(fǎng)隱患進(jìn)行通報，做到早發(fā)現、早控制、早處理。
(五)認真督辦落實(shí)處理信訪(fǎng)案件。認真辦理縣領(lǐng)導批辦件和上級部門(mén)交辦件，在辦案過(guò)程中，認真調查處理信訪(fǎng)案件，并及時(shí)與信訪(fǎng)人面，將處理結果反饋給信訪(fǎng)人，使一個(gè)個(gè)信訪(fǎng)案件得到了有效的化解。督辦件在規定時(shí)限內報送結案材料，辦結率達100%。
(六)全面推進(jìn)并健全信訪(fǎng)事復查復核制度，職權范圍內信訪(fǎng)復核工作到位。
(七)積極創(chuàng )建“無(wú)集體訪(fǎng)、無(wú)越級訪(fǎng)、無(wú)重復訪(fǎng)”活動(dòng)，向職工及企業(yè)宣傳《信訪(fǎng)條例》，普及率達80%。
(八)嚴格按照《群眾逐級上訪(fǎng)處理制度》處理群眾上訪(fǎng)事項，到省、市、縣越級上訪(fǎng)未超過(guò)本信訪(fǎng)總量的2%、3%、4%。
(九)全年我局接待群眾來(lái)訪(fǎng)265件次，處理群眾來(lái)信10件，上級部門(mén)轉辦信訪(fǎng)類(lèi)辦件24件次，回復“縣長(cháng)信箱”電子信函68件。做到了辦信程序合法，相關(guān)材料齊全，辦結報告規范，上報報告及時(shí)，做到“件件有著(zhù)落，事事有回音”確保把問(wèn)題解決在基層。全年未發(fā)生進(jìn)京上訪(fǎng)行為，在重要會(huì )議、重大活動(dòng)、法定節假日期間未發(fā)生到省、市、縣非正常上訪(fǎng)現象。
在省、市有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導下，我局認真貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神，嚴格按照“屬地管理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，牢固樹(shù)立“穩定壓倒一切”、“信訪(fǎng)無(wú)小事”的思想，懷著(zhù)高度的政治責任感和敏銳性，認真履行職責，全市教育系統信訪(fǎng)維穩工作不斷加強，為黨的xx大勝利召開(kāi)營(yíng)造了良好的校園環(huán)境，為構建“和諧社會(huì )”，打造“平安校園”做出了積極貢獻?，F將一年來(lái)全市教育系統信訪(fǎng)維穩工作總結如下：
一、20信訪(fǎng)情況分析。
(一)省、市信訪(fǎng)工作平臺轉來(lái)信訪(fǎng)件情況。
1.群眾(師生)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)總體情況。
年，省教育廳、市信訪(fǎng)局共轉來(lái)信訪(fǎng)件180件。其中，涉及縣(市、區)的172件，占總量的95.56%;涉及市直屬學(xué)校的8件，占總量的4.44%。
眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映問(wèn)題的縣(市、區)為：吉水縣24件(占13.33%);永新縣23件(占12.78%);泰和縣20件(占11.11%);青原區18件(占10%);吉安縣15件(占8.33%);遂川縣14件(占7.78%);萬(wàn)安縣12件(占6.67%);安?？h10件(占5.56%);吉州區、峽江縣、新干縣各8件(各占4.44%);永豐縣7件(占3.89%);井岡山市5件(占2.78%)。目前已辦結173件，還有7件正在辦理中，辦結率96.11%。
從全年信訪(fǎng)總量看，與往年相比有增加。
群眾(師生)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映問(wèn)題情況。
年，群眾(師生)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題為：辦學(xué)管理48件(占26.67%);教育收費42件(占23.33%);教師待遇36件(占20%);師德師風(fēng)20件(占11.11%);廉政建設、辦學(xué)條件各8件(各占4.44%);招生考試7件(占3.89%);其它問(wèn)題11件(占6.11%)。
(二)、市政府的網(wǎng)站——市長(cháng)信箱轉來(lái)信訪(fǎng)件情況。
2019年，市政府的網(wǎng)站——市長(cháng)信箱共轉來(lái)信訪(fǎng)件224件，目前，已辦結215件，還有9件正在辦理中，辦結率95.98%。
市長(cháng)信箱信訪(fǎng)件反映比較集中、突出的問(wèn)題有：違規補課、師德師風(fēng)、白鷺洲中學(xué)搬遷、招生就讀(學(xué)區劃分)、中招擇校、教師招聘(選調)、名師名校長(cháng)評選等。
二、2019年所做的主要工作。
1.加強領(lǐng)導，提高認識。
育信訪(fǎng)工作面臨的形勢復雜嚴峻，維護教育系統和諧穩定的任務(wù)繁重艱巨。為此，我局調整了信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導小組，由局長(cháng)任組長(cháng)，分管副局長(cháng)任副組長(cháng)，相關(guān)科室負責人參與，安穩辦具體負責。建立和完善了“主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)領(lǐng)導協(xié)同抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)”為主要內容的信訪(fǎng)維穩工作機制，把信訪(fǎng)維穩工作擺到重要的議事日程。全市教育系統深刻領(lǐng)會(huì )、貫徹落實(shí)中央、教育部和省、市有關(guān)信訪(fǎng)維穩工作的決策部署，緊緊圍繞為黨的xx大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境這一目標，充分認識信訪(fǎng)維穩工作所肩負的重大責任，切實(shí)增強政治意識、大局意識、憂(yōu)患意識、責任意識，認真做好信訪(fǎng)維穩工作，切實(shí)維護教育系統和諧穩定。
2.領(lǐng)導接訪(fǎng)，強化責任。
首先，我局建立了局領(lǐng)導班子成員信訪(fǎng)接待日制度，制定了《吉安市教育局2019年領(lǐng)導干部定期公開(kāi)接待群眾來(lái)訪(fǎng)時(shí)間安排表》，實(shí)行首問(wèn)責任制。根據信訪(fǎng)工作突發(fā)性的特點(diǎn)，實(shí)行局領(lǐng)導班子成員定期公開(kāi)接訪(fǎng)與科室參與相結合的信訪(fǎng)接待日制度，保證來(lái)訪(fǎng)人員隨訪(fǎng)隨接，熱情接待。發(fā)現群眾(師生)上訪(fǎng)及時(shí)處理，決不拖延，對一時(shí)難以解決的問(wèn)題，也給群眾(師生)一個(gè)明確的答復，并認真做好記錄，然后召開(kāi)班子會(huì )及時(shí)分析上訪(fǎng)原因，落實(shí)工作責任，研究解決措施，力爭限期解決，避免了矛盾的激化。其次，進(jìn)一步明確了主管部門(mén)、各科室館站負責人崗位責任及責任追究。對處置不力，造成越級上訪(fǎng)的責任人給予責任追究。第三，專(zhuān)門(mén)設立了接訪(fǎng)電話(huà)。如有信訪(fǎng)事件，值班領(lǐng)導、科室接聽(tīng)電話(huà)后，如能給予解答的，對來(lái)電反映的問(wèn)題當場(chǎng)答復和承諾;如不能解答的，告知信訪(fǎng)人處理途徑;需調查處理的，歸口辦理，限期結案，回復當事人。
3.拓寬渠道，源頭預防。
以“發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處理得好”為目標，把信訪(fǎng)維穩工作重心前移，把握好重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，不斷增強接訪(fǎng)工作的針對性和解決問(wèn)題的實(shí)效性。同時(shí)包片干部堅持每月下基層、下學(xué)校走訪(fǎng)，做到走訪(fǎng)一片，排查一片，確保早發(fā)現、早穩控、早處置。通過(guò)接訪(fǎng)和下訪(fǎng)，確保了全市教育系統矛盾糾紛每件必接，每件必辦，每件必結，把問(wèn)題解決在初始階段、化解在始發(fā)地，確保社會(huì )穩定。
4.狠抓落實(shí)，化解積案。
我局及時(shí)轉發(fā)了《教育部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好2019年教育系統信訪(fǎng)工作的通知》，對全市教育系統的信訪(fǎng)維穩工作作了全面的部署。認真落實(shí)“一把手”抓信訪(fǎng)維穩工作制度。按照“各司其職、各負其責、依法治訪(fǎng)、齊抓共管”的原則，采取信訪(fǎng)維穩工作“月分析、季匯報”，對由于歷史遺留問(wèn)題產(chǎn)生的重點(diǎn)上訪(fǎng)戶(hù)和以前的易訪(fǎng)戶(hù)實(shí)行主要領(lǐng)導包案制，隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)向，做到提前發(fā)現上訪(fǎng)苗頭傾向，及早管控，及早化解。對已摸排和發(fā)生的信訪(fǎng)案件，明確要求領(lǐng)導對所包案件負直接責任，對所包案件的調查、談話(huà)、處理和結案、審核、上報嚴格把關(guān)，一抓到底，直到問(wèn)題解決。由我市報送的信訪(fǎng)案例--《吉安市調查解決中小學(xué)亂收費問(wèn)題》被評為“2019年全國網(wǎng)民留言辦理優(yōu)秀案例”，省長(cháng)鹿心社、常務(wù)副省長(cháng)凌成興特作出批示高度贊揚和祝賀。
5.加強排查，調處矛盾。
一是統一思想，明確要求。根據省、市的統一部署要求，市教育局及時(shí)召開(kāi)市局直屬單位、市直學(xué)校和吉州、青原兩區教育局領(lǐng)導、城區學(xué)校校長(cháng)會(huì )議，部署對影響穩定的重大矛盾糾紛隱患和信訪(fǎng)突出問(wèn)題開(kāi)展集中排查調處工作，統一思想，明確工作目標。要求各地各校全面、深入、細致地排查各類(lèi)矛盾糾紛隱患和信訪(fǎng)突出問(wèn)題，落實(shí)調處化解責任，采取切實(shí)有效的措施，將矛盾糾紛隱患化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，堅決杜絕發(fā)生影響穩定的群體性的事件和非正常越級上訪(fǎng)事件。
二是周密部署，細致排查。為了做好對影響安全穩定的重大矛盾糾紛隱患和信訪(fǎng)突出問(wèn)題集中排查調處工作，市教育局成立了局長(cháng)劉波濤為組長(cháng)、副局長(cháng)郭繼國為副組長(cháng)、有關(guān)科室負責人為成員的工作領(lǐng)導小組。6月11日，市教育局召開(kāi)了全市教育系統信訪(fǎng)維穩排查調處工作暨培訓會(huì )。各縣(市、區)教育局分管局長(cháng)，安穩工作科室主要負責人，市直屬學(xué)校分管校長(cháng)和學(xué)校安穩工作處室主要負責人共40余人參加會(huì )議。按照工作要求，市教育局組織了4個(gè)排查調研組，由市教育局4位局領(lǐng)導帶隊，于6月中下旬深入各縣(市、區)及學(xué)校進(jìn)行重大矛盾糾紛隱患和信訪(fǎng)突出問(wèn)題排查調研。市政府副巡視員李建國聽(tīng)取了調研督查情況匯報。市教育局形成了調研督查報告分送各位市領(lǐng)導。
三是落實(shí)措施，調處矛盾。根據集中排查出來(lái)的隱患和問(wèn)題，市教育局進(jìn)行了全面梳理，落實(shí)調處化解責任、包案領(lǐng)導、責任單位及責任人，并制定落實(shí)措施，及時(shí)調處化解矛盾。針對原民辦、代課老師上訪(fǎng)問(wèn)題，7月19日，市教育局協(xié)同市信訪(fǎng)局前往南昌進(jìn)行調處勸返工作，并分別于7月20日、8月3日、9月5日、10月29日通過(guò)電話(huà)或發(fā)傳真等形式與各縣(市、區)教育局進(jìn)行溝通，要求做好上訪(fǎng)群眾的說(shuō)服穩控工作，及時(shí)掌握上訪(fǎng)群眾的思想動(dòng)向，防止發(fā)生越級上訪(fǎng)，造成不良影響。如吉安師范退休和在職教工周萱蘭等七人反映的房屋產(chǎn)權問(wèn)題，市教育局劉波濤局長(cháng)、郭繼國副局長(cháng)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員及時(shí)召集吉安師范領(lǐng)導會(huì )議，要求該校及時(shí)掌握教師思想動(dòng)態(tài)，做好解釋工作，將矛盾隱患化解在萌芽狀態(tài)。按照工作要求，吉安師范學(xué)校領(lǐng)導形成了統一的認識，明確了化解工作責任人與責任部門(mén)，制定了化解工作措施，利用多種渠道，采用不同方式，向教師進(jìn)行解釋?zhuān)訌姕贤?，穩定了教師情緒。再如青原區富田鎮小學(xué)教師朱謀先長(cháng)期上訪(fǎng)問(wèn)題，青原區給了朱老師正式的書(shū)面回復，并告之若不滿(mǎn)意可以實(shí)行信訪(fǎng)三級終結，目前朱老師基本同意不再上訪(fǎng)。
6.落實(shí)責任，工作到位。
首先市教育局嚴格落實(shí)信訪(fǎng)維穩工作責任制，層層簽訂責任狀。實(shí)行了領(lǐng)導接待來(lái)訪(fǎng)登記制，領(lǐng)導接待來(lái)訪(fǎng)公示制，以及干部下訪(fǎng)、領(lǐng)導包案和局機關(guān)重大節假日值班等工作責任制。在“五一”、“九一八”、“中秋、國慶”、“xx大”前后等敏感時(shí)期，市教育局安排了局領(lǐng)導帶班，相關(guān)科室主要負責人24小時(shí)值班，并嚴格執行零報告制度，有事報事，無(wú)事報平安。其次是認真辦理信訪(fǎng)、投訴案件，做到了投訴有記錄，來(lái)訪(fǎng)有接待，一般信訪(fǎng)由分管領(lǐng)導批轉辦理，重要信訪(fǎng)事項由班子成員集體研究處理。第三是抓住重點(diǎn)，跟蹤問(wèn)效。我局全力抓好赴省、進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的預防和處置工作，切實(shí)做好教育系統安全穩定和信訪(fǎng)工作，指定專(zhuān)人負責掌握可能去省、赴京、來(lái)市非正常上訪(fǎng)人員動(dòng)向，特別是對有過(guò)去省、赴京、來(lái)市上訪(fǎng)歷史的、揚言要赴省、進(jìn)京、來(lái)市非正常上訪(fǎng)人員，采取盯人措施。針對我市原民辦代課教師人數較多，涉及面廣的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于配合做好民辦、代課老師穩控工作的緊急通知》。同時(shí)，制定了去省、赴京、來(lái)市勸返工作預案，力求提高穩控、勸返成功率，防止極端行為發(fā)生。杜絕了師生赴省、進(jìn)京、來(lái)市非正常上訪(fǎng)，切實(shí)保證了我市教育系統的安全穩定。
三、存在的問(wèn)題。
2019年，我局信訪(fǎng)工作取得了可喜的成績(jì)，但也存在一些問(wèn)題：一是原民辦代課教師情況復雜，多次串聯(lián)，集體上訪(fǎng)和越級上訪(fǎng)的苗頭大;二是上訪(fǎng)群眾期望值高，處理問(wèn)題難度較大;三是有關(guān)職能部門(mén)信訪(fǎng)責任意識有待進(jìn)一步提高，及時(shí)按要求處理信訪(fǎng)問(wèn)題的職責有待加強。
四、2019年工作打算。
以黨的“xx大”精神為指導，繼續落實(shí)信訪(fǎng)工作“一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體負責，一級抓一級，層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作責任制。具體做好以下幾項工作：
1.強化領(lǐng)導接訪(fǎng)制度。本著(zhù)對黨和政府負責、對人民群眾負責的態(tài)度，繼續推行局領(lǐng)導班子成員定期公開(kāi)接訪(fǎng)與科室參與相結合的信訪(fǎng)接待日制度，保證來(lái)訪(fǎng)人員隨訪(fǎng)隨接，熱情接待。
2.完善信訪(fǎng)工作機制。要總結運用近年來(lái)的成功經(jīng)驗，建立健全在重大活動(dòng)期間的信訪(fǎng)工作協(xié)調配合機制。要與信訪(fǎng)部門(mén)聯(lián)系溝通，完善信息共享機制，不斷提升信訪(fǎng)工作效率和管理水平。
3.完善信訪(fǎng)排查機制。切實(shí)把重大信訪(fǎng)隱患、重點(diǎn)越級訪(fǎng)對象，特別是多次越級赴省進(jìn)京、長(cháng)期在省在京滯留、頻繁纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的老上訪(fǎng)戶(hù)，及時(shí)排查出來(lái)，建立工作臺賬，落實(shí)責任，加強穩控，堅決防止發(fā)生赴省進(jìn)京上訪(fǎng)和滋事。
4.完善社會(huì )矛盾調解機制。進(jìn)一步加強有關(guān)部門(mén)合作，針對辦學(xué)管理、教育收費、教師待遇、師德師風(fēng)、違規補課、招生就讀、教師招聘(選調)等突出問(wèn)題，切實(shí)做好突出矛盾調解工作，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
6.完善矛盾糾紛應對機制。建立健全應急保障隊伍，制定應急處置預案，保證一旦出現突發(fā)問(wèn)題，能快速、有效地處置各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題。
根據石信聯(lián)辦[2019]2號文件精神，我局領(lǐng)導高度重視，開(kāi)展了進(jìn)京非政策上訪(fǎng)集中整治和處理好部分軍隊退役進(jìn)京上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)及局領(lǐng)導干部集中“下訪(fǎng)月”活動(dòng)。確保了我系統信訪(fǎng)穩工作，進(jìn)一步維護了全系統穩定，確保了全系統各項文化工作順利開(kāi)展，縣將有關(guān)情況總結如下：
為貫徹落實(shí)全縣處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及事件工作會(huì )議精神，我局在6月23日上午召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議，參加會(huì )議有：縣直文化系統主要負責人，局機關(guān)全體干部職工，組織學(xué)習上級有關(guān)文件及傳達了全縣處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及事件工作會(huì )議精神。會(huì )議要求，各文化單位要高度重視信訪(fǎng)突出問(wèn)題及事件的處理工作，要求各單位要對本單位干部職工思想進(jìn)行一次全面地排查，真正把信訪(fǎng)穩定工作落到實(shí)處，嚴格落實(shí)“五包”措施(包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理)，扎實(shí)做好每一個(gè)干部職工思想工作，制定了措施，明確了各單位的職責，提高了認識，形成了合力。
1、落實(shí)領(lǐng)導干部集中“下訪(fǎng)月”措施。我局把領(lǐng)導干部集中下訪(fǎng)工作擺在重要議事日程，結合我系統實(shí)際，及時(shí)召開(kāi)局務(wù)會(huì )認真分析研究，統一部署安排，進(jìn)一步明確包案責任，確保下訪(fǎng)工作到位。集體劃分了集中下訪(fǎng)的單位，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導組織協(xié)調，其他領(lǐng)導地負其責，秘書(shū)股具體組織實(shí)施，負責掌握自己情況的格局。
2、落實(shí)責任。按單位設立專(zhuān)項行動(dòng)工作負責人，負責人要對本單位干部職工思想動(dòng)態(tài)全面了解和掌握，同時(shí)也要對本單位干部思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行一次全面排查，做到不放過(guò)一個(gè)問(wèn)題，不留一個(gè)“死角”，將一切隱患及時(shí)消滅在萌芽之中。
3、認真檢查，我局采取現場(chǎng)聽(tīng)、查、看、訪(fǎng)的方式，逐一排查信訪(fǎng)隱患問(wèn)題，逐一檢查信訪(fǎng)維穩制度落實(shí)情況。真正做到心里有數。
4、突出重點(diǎn)，針對全系統干部職工的思想動(dòng)態(tài)及其他信訪(fǎng)維穩不穩定因素，重點(diǎn)加強縣電影院職工思想教育，縣文化館、縣博物館主要存在拖欠工程款的問(wèn)題。
一是對所有在家職工和外出職工，建立檔案，及時(shí)全面地掌握了他們思想動(dòng)態(tài)，二是通過(guò)抓“人防、物防、技防”，做到“三防”結合，建立和落實(shí)預防處理穩控赴省進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的長(cháng)效機制，形成解決非正常上訪(fǎng)問(wèn)題的強大合力，在全系統干部職工未發(fā)生赴省進(jìn)京非正常的上訪(fǎng)的現象。
加強政策，法規學(xué)習，是我局從來(lái)未忽略的一項工作，從局機關(guān)到各文化單位一直堅持學(xué)習制度，通過(guò)學(xué)習，使干部職工牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)，人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，提高干部職工遵紀守法，依法辦事的意識，確保了全系統的各方面穩定的局面，確保了集中整治和專(zhuān)項行動(dòng)順利開(kāi)展。
2019年，我局信訪(fǎng)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市信訪(fǎng)局的指導下，以鄧小平理論為指導，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆六中全會(huì )和黨的xx大精神，切實(shí)加強對信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導，全面落實(shí)“分級負責、歸口辦理”的信訪(fǎng)工作原則和領(lǐng)導包案責任制，認真開(kāi)展處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及事件、組織干部進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展排查化解矛盾糾紛活動(dòng)，切實(shí)為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題，有效地維護了社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展。
一是加強領(lǐng)導。調整充實(shí)了由局長(cháng)任組長(cháng)，黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記任副組長(cháng)，相關(guān)工作人員為成員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導組，切實(shí)加強對信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導。二是落實(shí)責任。建立部門(mén)預防和處理信訪(fǎng)問(wèn)題長(cháng)效機制。堅持部門(mén)統一領(lǐng)導，所屬單位協(xié)同配合的工作原則，在實(shí)際工作中堅持誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，及時(shí)、就地依法解決問(wèn)題與思想疏導教育相結合的原則。局黨委副書(shū)記主管信訪(fǎng)案件的立案查處工作，對重大信訪(fǎng)案件實(shí)行領(lǐng)導包案責任制。三是建立來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待處理工作制度。建立了由辦公室具體負責，相關(guān)股室按職能劃分，做好相關(guān)接待的工作制度。對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)實(shí)行登記制度，建立臺帳，做到事前有記錄，事后有處理記錄，并立卷歸檔。四是設文化市場(chǎng)立舉報電話(huà)，開(kāi)通了“12318和6334333”舉報專(zhuān)線(xiàn)，明確了工作職責、工作程序和工作紀律，建立了24小時(shí)值班、接聽(tīng)、登記、呈批、移送辦理、答復、存檔、保密等一整套群眾舉報工作程序，對受理的群眾舉報事項，以及重大價(jià)格信訪(fǎng)案件將依法立案查處。
面對文化市場(chǎng)群眾舉報和信訪(fǎng)案件的不斷增加，我局進(jìn)一步完善了文化體育工作信訪(fǎng)工作制度，制定信訪(fǎng)工作責任追究辦法，健全了文化信訪(fǎng)工作程序，實(shí)行了信訪(fǎng)案件、舉報案件統一領(lǐng)導、歸口辦理的工作體系。局信訪(fǎng)辦或文化市場(chǎng)舉報中心在接到群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和投訴舉報的當日填寫(xiě)《來(lái)信來(lái)訪(fǎng)及舉報案件記錄表》，三日內提出擬辦意見(jiàn)報科室負責人或主管局長(cháng)審批后，由管轄科室和主辦人員限期進(jìn)行調查取證，提出處理意見(jiàn)，一般案件按行政處罰法程序在1個(gè)月內辦理完畢，重大案件經(jīng)主管領(lǐng)導批準，可適當延長(cháng)時(shí)間，但不能超過(guò)三個(gè)月。結案后，要在15日內將處理結果告知舉報人，30日內完成案卷存檔。對市信訪(fǎng)局和省地局轉辦及有關(guān)部門(mén)交辦的信訪(fǎng)案件做到特事特辦，及時(shí)調查、及時(shí)處理、及時(shí)答復、及時(shí)上報。
文化市場(chǎng)管理問(wèn)題一直是群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，對待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的態(tài)度，直接影響著(zhù)信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展，也影響著(zhù)文體部門(mén)的形象。對群眾舉報的文化市場(chǎng)管理問(wèn)題我們堅持做到“接待熱心、調查耐心、處理細心”確保群眾踴躍舉報。今年，我局把改變服務(wù)態(tài)度作為搞好信訪(fǎng)工作的主要環(huán)節來(lái)抓，首先是選調服務(wù)態(tài)度好的同志充實(shí)信訪(fǎng)工作，向來(lái)訪(fǎng)的群眾“問(wèn)一聲好，讓一個(gè)座，倒一杯水”，讓群眾感受到一種溫暖，切實(shí)做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲。其次是強化文化市場(chǎng)執法大隊辦案質(zhì)量，指定素質(zhì)較高的執法人員辦理價(jià)格信訪(fǎng)案件，對信訪(fǎng)案件不回避，不拖壓，抓住要害問(wèn)題，徹底解決。三是廣泛了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從源頭上治理文化市場(chǎng)管理秩序，規范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。
預防、治本是從根本上搞好信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵，為了廣開(kāi)“言路”，從源頭上抓起，及時(shí)把各種矛盾和問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)和起始階段，根據統一部署，做好“12345政務(wù)服務(wù)平臺建設”，抓好12318文化市場(chǎng)全國、全省專(zhuān)線(xiàn)舉報專(zhuān)正常運行，拓寬了受理文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)投訴、舉報的領(lǐng)域和渠道，并在人員密集的車(chē)站、醫院、學(xué)校等公共場(chǎng)所張貼“12318”文化市場(chǎng)舉報電話(huà)，使“12318”深入人心，有力地維護了文化市場(chǎng)價(jià)的違法經(jīng)營(yíng)狀況，得到了廣大人民的高度評價(jià)，文化市場(chǎng)的知名度和信譽(yù)度不斷提高。
2019年，我局共收到群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)13件次，其中市領(lǐng)導轉辦3件、到訪(fǎng)1件、網(wǎng)上信訪(fǎng)9件。在辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)信件中，我局高度重視，對干部群眾反映13件信訪(fǎng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到了100%解決落實(shí)，其中如對局屬單位干部職工反映住房一次性工齡補貼事宜，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )，征求意見(jiàn)，對我局存在的住房一次性工齡補貼工作，制定退一補一的支付方案，受到干部的好評，再如文化大廈業(yè)主多年來(lái)反映的房產(chǎn)證、土地證辦理事項的信訪(fǎng)問(wèn)題，安排專(zhuān)人認真進(jìn)行辦理，籌集50多萬(wàn)元，解決業(yè)主兩證辦理問(wèn)題，截止2019年12月27日，文化大廈業(yè)主多年來(lái)上訪(fǎng)反映的土地證、房產(chǎn)證辦理事項基本得到了解決，大部分業(yè)主較為滿(mǎn)意，有效化解了社會(huì )不穩定因素。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大和省第九次精神，充分履行信訪(fǎng)工作職能，努力探索新時(shí)期信訪(fǎng)工作新思路，堅持工作創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、思維創(chuàng )新，切實(shí)維護改革、發(fā)展、穩定大局，促進(jìn)我市和諧社會(huì )建設協(xié)調發(fā)展。
1、積極按照市信訪(fǎng)工作年度考核管理目標，確保我局信訪(fǎng)工作進(jìn)入良性化軌道。
2、加強領(lǐng)導，全面落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制和責任追究制。嚴格執行《信訪(fǎng)條例》，使各單位真正做到“守土有責”，把矛盾控制和化解在基層。
3、突出重點(diǎn)，控制和化解集體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)和重復訪(fǎng)。一是加大信訪(fǎng)矛盾糾紛的排查處置力度，堅持做到日常排查與重點(diǎn)排查相結合，把握工作主動(dòng)權，對排查出的各類(lèi)可能引發(fā)的不穩定隱患，實(shí)行領(lǐng)導包案制，超前做好矛盾糾紛的化解工作。二是加強信訪(fǎng)案件的督查督辦。對疑難、久拖不決，以及跨部門(mén)的信訪(fǎng)案件，由分管領(lǐng)導或綜合部門(mén)負責人負責牽頭，對列入重點(diǎn)信訪(fǎng)案件范疇的信訪(fǎng)突出問(wèn)題和事件實(shí)行督查督辦，保證案件及時(shí)辦結。三是健全處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及事件會(huì )議制度，定期分析研究信訪(fǎng)形勢，針對信訪(fǎng)突出問(wèn)題及事件提出對策建議，組織協(xié)調處理，并督促檢查各項信訪(fǎng)工作措施的落實(shí)。
1、組織辦公室及信訪(fǎng)工作人員學(xué)習各項。
規章制度。
及涉及行政執法相關(guān)政策法規。定期召開(kāi)辦公會(huì )議，交流信息，進(jìn)一步提高工作人員政策理論水平和業(yè)務(wù)水平。
2、做好來(lái)訪(fǎng)人員的接待工作，堅持文明接待，文明辦案，嚴格按照《信訪(fǎng)條例》的規定接信、辦信。向信訪(fǎng)人宣傳有關(guān)法律、法規和規章政策。堅持“信訪(fǎng)無(wú)小事”思想，認真落實(shí)信訪(fǎng)接待、排查等規章制度，對信訪(fǎng)事件做到有一件，處理一件，不留尾巴，杜絕不作為，亂作為，和久拖不決的工作態(tài)度，對群眾初訪(fǎng)反映的問(wèn)題，能夠解決的，要立即解決，暫時(shí)解決不了的，要做好解釋工作，取得群眾的理解和信任，對提出不合理要求的，要做好說(shuō)服教育工作，并將處理情況向分管領(lǐng)導及時(shí)匯報，避免由初訪(fǎng)解決不及時(shí)而引起群體性上訪(fǎng)。
3、經(jīng)常開(kāi)展調查研究，了解干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，摸排不穩定因素，傾聽(tīng)群眾呼聲，立足抓早、抓孝抓實(shí)，做到把問(wèn)題解決在始發(fā)階段。
4、分析綜合情況，及時(shí)向本單位負責人和有關(guān)部門(mén)提供信訪(fǎng)信息。
20xx年在縣委、縣政府正確領(lǐng)導和縣信訪(fǎng)局的大力指導下，我局高度重視信訪(fǎng)工作，認真落實(shí)精神，努力營(yíng)造和諧穩定的氛圍，為平安xx的建設貢獻力量。
(一)規范管理，建立和完善領(lǐng)導機構和各項工作機制。
為了加強信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導，20xx年初我局專(zhuān)門(mén)成立了局社會(huì )治安(信訪(fǎng)工作)工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長(cháng)，局機關(guān)相關(guān)職能科室和各播出機構主要負責同志為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，具體工作由局辦公室及稽查大隊承擔，局辦公室主任兼任辦公室主任。同時(shí)，我局下屬各部門(mén)還分別成立了相應的領(lǐng)導機構，在全系統內公布成員的聯(lián)系電話(huà)，并規定成員的手機必須24小時(shí)開(kāi)機，確保聯(lián)系暢通，指揮有力。
局機關(guān)設立專(zhuān)門(mén)的值班電話(huà)，特別是在節假日和重大活動(dòng)期間，嚴格實(shí)行局領(lǐng)導和值班人員共同坐班，認真做好交接班和信息上報工作，有力地保證了廣播電視信訪(fǎng)工作的開(kāi)展。
為了使信訪(fǎng)工作做到有章可循，我局還先后制定和完善了縣文廣局紀檢監察信訪(fǎng)崗位責任制度、來(lái)信處理登記制度、來(lái)訪(fǎng)接待制度、信訪(fǎng)案件查報辦結制度等制度，并及時(shí)下發(fā)到局機關(guān)相關(guān)科室和各播出機構，明確了局各部門(mén)的工作職責和任務(wù)，同時(shí)要求各播出部門(mén)根據自身工作特點(diǎn)和任務(wù)進(jìn)一步細化工作職責，分別制訂本單位的管理制度和預案。此外，我局還將信訪(fǎng)工作納入到年度考核目標之中，從而使信訪(fǎng)工作形成了制度化和規范化。
(二)不定期召開(kāi)會(huì )議，認真貫徹落實(shí)各項法規政策。
根據縣委、縣政府和縣信訪(fǎng)局各項會(huì )議精神，我局高度重視，不定期召開(kāi)由局社會(huì )穩定(綜合治理)工作領(lǐng)導小組成員參加的專(zhuān)題會(huì )議，學(xué)習貫徹各級會(huì )議精神和相關(guān)政策法規，并結合文化和廣播電影電視工作實(shí)際，對信訪(fǎng)工作進(jìn)行研究、部署和動(dòng)員，要求各級播出部門(mén)提高認識，增強責任感，要把信訪(fǎng)工作作為各級單位頭等大事來(lái)抓，要從過(guò)去的臨時(shí)性、突擊性、階段性工作轉為長(cháng)期性、常規性、基礎性的政治任務(wù)，從組織上、機制上、制度上、管理上、隊伍上不斷強化工作力度，重點(diǎn)加強信訪(fǎng)處理能力建設，建立健全保障體系，形成主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，上下聯(lián)動(dòng)，全員關(guān)注的工作新格局。
(三)立足本職，結合實(shí)際，狠抓落實(shí)。
一是一年來(lái)積極配合縣委縣政府各項中心工作，充分利用文化影視各媒體開(kāi)展宣傳工作。除在《xx新聞》中播發(fā)有關(guān)我縣維護社會(huì )穩定，建立平安xx，營(yíng)造和諧環(huán)境的新聞稿件外，同時(shí)在今日xx報相關(guān)欄目中注重安排這方面的內容。
二是作為縣綜治工作領(lǐng)導小組成員，積極參加縣綜治工作領(lǐng)導小組組織的各項活動(dòng)，按照部署積極開(kāi)展工作，加強排查系統內部的各項不穩定因素，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除，做到防患于未然。例如原農村電影放映員反映關(guān)于解決老有所養的問(wèn)題，這批人在電影事業(yè)劃轉廣電局之前就多次到省市上訪(fǎng)，我局高度重視此項工作，認真開(kāi)展了溝通了解和幫扶工作，讓他們感受到黨和政府的關(guān)心，并表示不會(huì )上訪(fǎng)。由于工作得力，一年來(lái)，我局從未發(fā)生大的信訪(fǎng)活動(dòng)。
三是建立信息通報制度，要求局屬各部門(mén)要加強情報信息工作，注意平時(shí)多渠道收集情報信息，一旦發(fā)現文廣內部職工或家屬有矛盾糾紛或有不穩定因素的苗頭及時(shí)報告，及時(shí)化解。
下步工作打算。
(一)加強學(xué)習，提高認識。
信訪(fǎng)無(wú)小事，它既關(guān)系到社會(huì )的和諧穩定、國家的安全，也關(guān)系到廣播電視喉舌輿論的正確引導、陣地作用的發(fā)揮。因此我局將始終把加強學(xué)習、統一思想、提高認識當作一項重要的工作議程常抓不懈。不僅做到領(lǐng)導干部認識到位，文廣系統職工也要認識到位，增強全體廣電干部職工的使命感和責任感，提高安全防范意識。
(二)加強宣傳，營(yíng)造氛圍。
在提高自身認識的基礎上，我們將充分利用新聞媒體的優(yōu)勢，加大對信訪(fǎng)等工作的宣傳力度，營(yíng)造和諧穩定的輿論氛圍，為全面貫徹落實(shí)科實(shí)發(fā)展觀(guān)，大力構建和諧興國、平安興國提供強有力的輿論支持。
(三)嚴格管理，加強督查。
我們將繼續不斷加強不穩定因素的督查力度，特別是在重大活動(dòng)、重大節目和重要時(shí)段，要制定和完善各項防范措施，進(jìn)行周密部署，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理并上報。
20xx年，我局的信訪(fǎng)工作在市委、市政府的領(lǐng)導下，在市信訪(fǎng)辦的具體指導和幫助下，認真學(xué)習、貫徹、落實(shí)了《信訪(fǎng)條例》和中央處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及聯(lián)席會(huì )議工作部署，嚴格按照屬地管理分級負責及誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則和法制化、規范化的程序開(kāi)展信訪(fǎng)工作，信訪(fǎng)工作取得了良好的成績(jì)。為此，特總結如下：
一、領(lǐng)導重視，機構、制度健全。
我局把信訪(fǎng)工作納入到單位工作目標之中，成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，徐潤金局長(cháng)任組長(cháng)，張文新副局長(cháng)任副組長(cháng)，各單位主要負責人為成員，層層落實(shí)信訪(fǎng)責任，明確分工責任到人。在抓好文化廣播電視工作的同時(shí)經(jīng)常聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報，研究商討解決信訪(fǎng)方面的問(wèn)題，特別結合本系統干部職工思想動(dòng)態(tài)，注重抓好政治思想教育，使干部職工在工作中牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、利益觀(guān)，確保了全系統干部職工隊伍穩定。
二、宣傳到位，職工隊伍穩定。
1、我局于1月26日召開(kāi)信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì )議，參加會(huì )議的有局屬單位主要負責人，局機關(guān)全體干部會(huì )議，會(huì )上組織學(xué)習和傳達上級有關(guān)文件及會(huì )議精神。會(huì )議要求，各單位要高度重視信訪(fǎng)工作，要看到這些突出信訪(fǎng)問(wèn)題的存在對維護職工隊伍穩定，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的危害和影響，切實(shí)把這些突出問(wèn)題處理好，解決好。會(huì )議強調，各單位要對本單位干部職工思想進(jìn)行一次全面排查，真正把突出信訪(fǎng)問(wèn)題轉化工作落到實(shí)處，嚴格落實(shí)五包措施(包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理)，扎實(shí)做好每一個(gè)干部職工思想工作，同時(shí)，要求要將會(huì )議貫穿到每個(gè)職工之中，通過(guò)廣泛的宣傳教育，為信訪(fǎng)工作營(yíng)造了良好的氛圍。
2、在抓好各項工作的同時(shí)，要求各級領(lǐng)導從思想上、行動(dòng)上多關(guān)心職工生活，確保職工隊伍的穩定，對各單位存在不穩定因素、信訪(fǎng)苗頭或帶全局性問(wèn)題，要及時(shí)排查，及時(shí)解決，把信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。并根據來(lái)訪(fǎng)者提出的問(wèn)題作出答復，能解決的給予解決或協(xié)調解決。無(wú)法解決的采取做好耐心細致的思想教育工作，爭取他們的理解與支持，做好了使來(lái)訪(fǎng)者滿(mǎn)意，消除了上訪(fǎng)因素。目前，全系統職工隊伍穩定，安心工作，職工無(wú)上縣級以上事件的發(fā)生。
三、健全措施，狠抓落實(shí)，確保集中整治和專(zhuān)項行動(dòng)順利進(jìn)行。
1、認真貫徹落實(shí)領(lǐng)導干部集中下訪(fǎng)月措施。我局將領(lǐng)導干部集中下訪(fǎng)工作擺在重要議事日程，及時(shí)召開(kāi)局務(wù)會(huì )，認真分析研究全系統信訪(fǎng)情況，對信訪(fǎng)工作統一部署安排，使領(lǐng)導干部進(jìn)一步明確包案責任，確保下訪(fǎng)工作到位，具體劃分了集中下訪(fǎng)的單位，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分關(guān)領(lǐng)導組織協(xié)調，其他領(lǐng)導各負其責，辦公室組織實(shí)施，負責掌握反饋情況的格局。
2、落實(shí)責任。各單位主要領(lǐng)導人是這次集中整治和專(zhuān)項行動(dòng)工作負責人，要負責對本單位職工思想動(dòng)態(tài)全面的了解和掌握，要堅持每月二次以上不穩定因素的排查，并上報局信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，做到不放過(guò)一個(gè)問(wèn)題，不留一個(gè)死角，將一切隱患及時(shí)消滅在萌芽之中。
3、認真檢查。我局組織有關(guān)人員到各單位檢查，主要采取了現場(chǎng)聽(tīng)、查、看、訪(fǎng)的方式，逐一排查信訪(fǎng)隱患問(wèn)題，逐一檢查信訪(fǎng)維穩制度落實(shí)情況，真正做到心里有數。
4、突出重點(diǎn)解決問(wèn)題認真高效。針對邱西平等人要求已改制職工返聘再就業(yè)或予以辦理相關(guān)證件的問(wèn)題，我局信訪(fǎng)工作小組積極開(kāi)展思想穩定工作，并多次與市人勞局聯(lián)系處理相關(guān)工作。經(jīng)多方努力，使信訪(fǎng)人員在始終保持穩定情緒，沒(méi)有發(fā)生任何影響不好的事件發(fā)生。
四、堅持學(xué)習，不斷加強管理，使集中整治和專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展順利。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省信訪(fǎng)局的關(guān)心指導下，全市廣大信訪(fǎng)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞社會(huì )穩定大局，按照“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”的信訪(fǎng)工作總體思路，不斷推進(jìn)工作，全市信訪(fǎng)工作呈現出“一好轉三提高三下降”良好態(tài)勢，一好轉即：信訪(fǎng)秩序全面好轉;三提高即：信訪(fǎng)辦結率、停訪(fǎng)息訴率、群眾滿(mǎn)意率提高;三下降即：越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)、集體訪(fǎng)總量均明顯下降。20xx年，我市市、縣兩級信訪(fǎng)部門(mén)受理群眾信訪(fǎng)事項件、人次，比20xx年增長(cháng)%。其中辦理群眾來(lái)信件次，比20xx年減少%;接待群眾來(lái)訪(fǎng)批次人次，分別比20xx年增加%和%。重復訪(fǎng)批次人次，同比下降%;越級訪(fǎng)批次人次，同比下降%;集體訪(fǎng)批次人次，同比下降%。按信訪(fǎng)總人次與全市人口總量之比，我市的越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)、集體訪(fǎng)在全省十四個(gè)市州排名末位。
一、確保四個(gè)到位，使信訪(fǎng)工作的地位得到前所未有的提高。近年來(lái)，群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)呈持續上升趨勢，信訪(fǎng)工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪(fǎng)工作，強勁推動(dòng)我市信訪(fǎng)工作邁上了新臺階。
1、加大領(lǐng)導力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導經(jīng)常接訪(fǎng)、調查、研究信訪(fǎng)工作，為信訪(fǎng)工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )全年研究信訪(fǎng)工作10余次。市委的書(shū)記李億龍、市長(cháng)易鵬飛在按季度定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)的同時(shí)不定期下訪(fǎng)和約訪(fǎng)、督促重大信訪(fǎng)事項辦理、經(jīng)常下基層調查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪(fǎng)群眾，共接待群眾來(lái)訪(fǎng)人次，批閱人民來(lái)信件，撰寫(xiě)信訪(fǎng)調研報告、理論文章篇。市直機關(guān)有38個(gè)單位自3月份以來(lái)堅持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開(kāi)接訪(fǎng)。省委8號文件下達后，李億龍書(shū)記召集市委常委會(huì )專(zhuān)題聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報，研究解決信訪(fǎng)工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問(wèn)題，為我市創(chuàng )新落實(shí)省委8號文件指明了方向，奠定了基礎。
2、增加財政投入，確保辦公經(jīng)費到位：通過(guò)調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經(jīng)費等使信訪(fǎng)部門(mén)逐漸由弱轉強。20xx年，市本級信訪(fǎng)工作的財政預算在前幾年連續大幅度增長(cháng)的基礎上又曾加了12。5%，聯(lián)席會(huì )議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年，20xx年調整到40000元/年，增幅達100%。全市13個(gè)縣市的信訪(fǎng)經(jīng)費都能滿(mǎn)足工作需要，大多數縣市按公安部門(mén)的預算標準納入預算。在市委的書(shū)記李億龍同志的親自安排下，年初恢復了實(shí)行津補貼統發(fā)時(shí)取消了的信訪(fǎng)崗位津貼，且標準由原來(lái)的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪(fǎng)系統辦一兩件事實(shí)的號召：20xx年有10個(gè)縣（市、區）為信訪(fǎng)局配了小車(chē);20xx年，市委、市政府要求為每名信訪(fǎng)工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備，為我市信訪(fǎng)信息化工作奠定了基礎。在行政機關(guān)辦公場(chǎng)地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪(fǎng)局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪(fǎng)局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設，確保工作力度到位：強化信訪(fǎng)工作領(lǐng)導班子、協(xié)調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設，保障人力充足，力度強勁。20xx年，省委8號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個(gè)領(lǐng)導核心、兩套協(xié)調班子、三支工作隊伍”的信訪(fǎng)工作系統從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強?！耙粋€(gè)領(lǐng)導核心”是指各級黨委對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導核心權威和作用，懷化市自20xx年7月份以來(lái)就不間斷地開(kāi)展市、縣、鄉三級和黨、政、企、事、法、群六條線(xiàn)黨委“一把手”大接訪(fǎng)活動(dòng)。今年1—11月，各級各戰線(xiàn)黨委書(shū)記有人次參與接訪(fǎng)件次，“一把手”接訪(fǎng)實(shí)踐極大地強化了各級黨委對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導?！皟商讌f(xié)調班子”是指信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組和信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議，我市認真落實(shí)了市委副書(shū)記任聯(lián)席會(huì )議第一召集人、政法委書(shū)記或常務(wù)副市長(cháng)任聯(lián)系會(huì )議召集人和信訪(fǎng)領(lǐng)導小組組長(cháng)的要求，建立健全了這兩套班子的工作機制，實(shí)現了兩套班子的協(xié)調、高效運作?！叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L(fǎng)辦信隊伍、包案穩控隊伍、督查監管隊伍。20xx年主要是通過(guò)政策和制度建設、長(cháng)效機制建設兩個(gè)方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規范的政策、制度、程序依據。例如建立《縣級領(lǐng)導包案制度》、《信訪(fǎng)工作責任追究制度》等。
4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強化“三項建議權”、解決信訪(fǎng)工作者職級、建立新提拔干部信訪(fǎng)掛職機制、加大信訪(fǎng)績(jì)效考核力度。市委的書(shū)記李億龍提出“要把處理和協(xié)調人民內部矛盾的能力作為干部任免的重要依據”。市委、市政府通過(guò)出臺《政府決策的信訪(fǎng)風(fēng)險評估》、《黨政機關(guān)信訪(fǎng)工作績(jì)效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪(fǎng)機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使，賦予了信訪(fǎng)工作部門(mén)較高的權威。4—11月，市、縣兩級信訪(fǎng)部門(mén)行使“三項建議權”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導干部信訪(fǎng)實(shí)踐制度》，市、縣兩級組織部門(mén)安排到“信訪(fǎng)實(shí)踐崗位”培養鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過(guò)信訪(fǎng)實(shí)踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里，市信訪(fǎng)局調入、提拔、調出處級干部7人，占在編干部的50%。市委通過(guò)實(shí)實(shí)在在的“用人導向”促成了信訪(fǎng)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高，進(jìn)而促成了信訪(fǎng)干部的政治地位提高。
二、拓展四項職能，使信訪(fǎng)工作的績(jì)效得到前所未有的認同。20xx年，按照把《信訪(fǎng)條例》賦予的職能落實(shí)到位，把信訪(fǎng)群眾需要的職能履行起來(lái)的思路，我們在實(shí)踐中拓展了民情調研、信訪(fǎng)救濟、信訪(fǎng)調解、下訪(fǎng)約訪(fǎng)等四項職能。
一是拓展民情調研職能，積極履行決策參謀職責。信訪(fǎng)部門(mén)充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問(wèn)題較深入、調解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類(lèi)處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動(dòng)當好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調研，我們從三個(gè)方面探求規律，發(fā)揮優(yōu)勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中，全面履行《信訪(fǎng)條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪(fǎng)工作的具體內容隨著(zhù)經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問(wèn)題，明確新方向，使信訪(fǎng)工作適應新形勢。使信訪(fǎng)工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng )新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問(wèn)題。圍繞《信訪(fǎng)條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見(jiàn)和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪(fǎng)問(wèn)題1152件次;安排專(zhuān)人調處或穩控重大信訪(fǎng)維穩事項346起;通過(guò)黨報黨刊和專(zhuān)業(yè)性雜志發(fā)表調查報告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪(fǎng)救濟職能，大力實(shí)施幫扶救濟活動(dòng)。當前的信訪(fǎng)訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”，信訪(fǎng)經(jīng)濟訴求有一個(gè)共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關(guān)政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪(fǎng)信訪(fǎng)人、出資穩控違規信訪(fǎng)人的做法的“理論”依據就在于信訪(fǎng)人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪(fǎng)人訴求和處訪(fǎng)工作實(shí)際，依據省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬(wàn)元信訪(fǎng)救助金，13個(gè)縣（市、區）合計安排了820萬(wàn)元的信訪(fǎng)救助金，開(kāi)展了對信訪(fǎng)人的救助。近一年來(lái)，救助信訪(fǎng)人635人次，通過(guò)救助促成32名持續上訪(fǎng)5年以上的信訪(fǎng)人息訪(fǎng)。其中，給予救助金最多的是會(huì )同縣的城建搬遷戶(hù)杜金秀，救助40萬(wàn)元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪(fǎng)人鐘碧穎，救助13。5萬(wàn)元;給予救助方式最特殊的是年過(guò)8旬的老戶(hù)鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無(wú)政策法律依據的貧苦信訪(fǎng)訴求者給予現金救助的同時(shí)，我們還通過(guò)民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開(kāi)展對貧困信訪(fǎng)人實(shí)施救助，20xx年由聯(lián)系會(huì )議辦組織開(kāi)展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗，20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調處職能，創(chuàng )新開(kāi)展信訪(fǎng)調解業(yè)務(wù)。在參與“三調聯(lián)動(dòng)”工作的過(guò)程中，我們發(fā)現通過(guò)排查包案活動(dòng)和復查復核工作的開(kāi)展，“信訪(fǎng)調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪(fǎng)調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調解量為6千件次3萬(wàn)人次以上，涉及相對人（包括法人）超過(guò)6萬(wàn)人，占到懷化市總人口的近1%。人數之眾、影響之大、效率之高，在“四項調解”工作中居于首要位置。20xx年，我們在實(shí)踐中積極主動(dòng)地開(kāi)展起了獨具特色的“信訪(fǎng)調解”工作。使“信訪(fǎng)調解”充分融入“三調聯(lián)動(dòng)”工作中，形成一個(gè)互動(dòng)系統，實(shí)際上形成“四調聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來(lái)，我們依法引導信訪(fǎng)人走復查復核程序，使協(xié)調結果得到“硬化”;強化聯(lián)席會(huì )議的協(xié)調、調度職能，擴大信訪(fǎng)調解的工作參與面，發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合作戰的優(yōu)勢。全年調解解決信訪(fǎng)事項2583件、調處解決信訪(fǎng)隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
四是拓展下訪(fǎng)約訪(fǎng)職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。自推行領(lǐng)導干部包案、信訪(fǎng)隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來(lái)我市領(lǐng)導干部下訪(fǎng)蔚然成風(fēng)。20xx年，我市處級以上領(lǐng)導干部下訪(fǎng)1100余人次，解決信訪(fǎng)問(wèn)題（包括信訪(fǎng)穩定隱患）860余件。參與領(lǐng)導下訪(fǎng)活動(dòng)的黨政機關(guān)達3500多個(gè)（次），領(lǐng)導干部下訪(fǎng)活動(dòng)中新發(fā)現并報告到信訪(fǎng)局、維穩辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導干部在下訪(fǎng)過(guò)程中不僅解決了大量信訪(fǎng)維穩問(wèn)題，還開(kāi)展了訪(fǎng)貧問(wèn)苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導們下訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾1030戶(hù)，捐贈慰問(wèn)金32萬(wàn)余元;撰寫(xiě)調查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見(jiàn)證處訪(fǎng)、調糾過(guò)程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調度相關(guān)部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家，集中時(shí)間、人員，高效處理重大、疑難信訪(fǎng)事項，“包案”領(lǐng)導們還開(kāi)展了“約訪(fǎng)”活動(dòng)，副處級以上領(lǐng)導全年“約訪(fǎng)”860件次，參與的黨政機關(guān)達2600多個(gè)（次）、專(zhuān)家達1200余人次，“約訪(fǎng)”案件“案結事了”率達96。7%。
三、開(kāi)展四項探索，使信訪(fǎng)工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現制度化、規范化的同時(shí)，我市就信訪(fǎng)工作的科學(xué)化、高效化開(kāi)展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開(kāi)展“接辦一體化”探索，形成了對初訪(fǎng)的有訪(fǎng)必接，有問(wèn)必答，有疑必釋?zhuān)欣П亟獾摹八挠刑幵L(fǎng)格局”。20xx年，我市開(kāi)展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐：一是領(lǐng)導接訪(fǎng)的“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”制。市級領(lǐng)導公開(kāi)接訪(fǎng)時(shí)安排信訪(fǎng)問(wèn)題較多的部門(mén)業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪(fǎng)，施行即接即交，要求做到信訪(fǎng)人、接訪(fǎng)人、辦訪(fǎng)人、督查人四方見(jiàn)面，信訪(fǎng)人與辦訪(fǎng)單位兩方點(diǎn)頭認可。領(lǐng)導下訪(fǎng)、約訪(fǎng)則準備更加周全，通常都是先研究過(guò)案情，有備下訪(fǎng)、約訪(fǎng)，嚴格按照“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”的模式操作，不太復雜的案件爭取現場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。二是日常來(lái)訪(fǎng)時(shí)的“三級四線(xiàn)告知制”。即每立案辦理一起信訪(fǎng)事項都要告知信訪(fǎng)人居住地村委會(huì )（居委會(huì )）、鄉鎮政府（街道辦事處）、縣（市、區）里業(yè)務(wù)主管部門(mén);告知信訪(fǎng)人、辦理人、穩控人、督查人。形成“三級四線(xiàn)聯(lián)動(dòng)”的處訪(fǎng)辦信格局。三是對來(lái)電來(lái)信的“四個(gè)公開(kāi)”制。即對立案辦理的來(lái)電和來(lái)信：公開(kāi)接收受理情況、公開(kāi)辦理程序、公開(kāi)辦理結果、公開(kāi)辦結效果。公開(kāi)辦理結果是對辦理結論施行公示，讓群眾參與評論、監督;公開(kāi)辦理結果是向群眾告知信訪(fǎng)人滿(mǎn)意與否、信訪(fǎng)人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。
2、開(kāi)展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶(hù)的教育、扶持、疏導、監管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪(fǎng)人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪(fǎng)維穩工作的多種責任主體，開(kāi)展“捆綁式幫扶”活動(dòng)，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪(fǎng)人的局面。一個(gè)復雜的信訪(fǎng)事項往往涉及9個(gè)不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導者，如果不統一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪(fǎng)事項處理的力度、角度、尺度可能會(huì )有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪(fǎng)人無(wú)所適從，就會(huì )導致信訪(fǎng)問(wèn)題久拖不決，甚至使信訪(fǎng)矛盾升級為群體有關(guān)的事件、刑事案件等新的問(wèn)題。對這類(lèi)問(wèn)題，9個(gè)主體的意見(jiàn)必須統一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì )議的專(zhuān)項小組組建專(zhuān)門(mén)班子，集合9個(gè)主體，分清各自的職責、任務(wù)，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪(fǎng)人開(kāi)展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪(fǎng)事項62起，均實(shí)現了“案結事了”。
3、開(kāi)展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪(fǎng)事項的引發(fā)源頭主要有執法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個(gè)方面，針對這六個(gè)信訪(fǎng)事項高發(fā)區，我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪(fǎng)隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪(fǎng)隱患預測制度。三是建立重大項目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制度。四是建立信訪(fǎng)事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個(gè)信訪(fǎng)事項高發(fā)區的各個(gè)部門(mén)和相關(guān)辦事環(huán)節，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區是城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項高發(fā)區，該區20xx年城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項達起，占該區信訪(fǎng)總量的%。20xx年，該區推行了重大項目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪(fǎng)工作人員到16個(gè)重大建設項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪(fǎng)風(fēng)險評估，開(kāi)展了每月一次的信訪(fǎng)隱患排查包案，該區城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項比上年減少30%，相關(guān)集訪(fǎng)從上年的件次人次減少到件次人次，降幅達%。我市自xx年以來(lái)信訪(fǎng)總量年均曾漲8。5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2。0%以?xún)?，下半年?lái)連續4個(gè)月同比呈下降趨勢。
4、開(kāi)展“熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)”探索，形成了對集訪(fǎng)的接訪(fǎng)、轉交、辦理、歸類(lèi)、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪(fǎng)，始終是信訪(fǎng)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)，抓住了集訪(fǎng)問(wèn)題就牽住了信訪(fǎng)問(wèn)題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區移民、歷史遺留、環(huán)境污染問(wèn)題等六類(lèi)比較突出的集訪(fǎng)問(wèn)題作為歸類(lèi)處理的重點(diǎn)問(wèn)題，采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類(lèi)處置模式”來(lái)解決。歸類(lèi)探索的第一階段是：分類(lèi)交辦個(gè)案。年初，由聯(lián)系會(huì )議辦組織成立了六類(lèi)集訪(fǎng)問(wèn)題處置專(zhuān)項小組，根據以往的處訪(fǎng)經(jīng)驗初步設置了不同類(lèi)別的集訪(fǎng)處置方案，制定了接訪(fǎng)處訪(fǎng)程序，并向每個(gè)專(zhuān)項小組交辦了一起集訪(fǎng)案件“解剖麻雀”。歸類(lèi)探索的第二階段是：總結交流經(jīng)驗。4月份，各個(gè)專(zhuān)項小組總結其處置集訪(fǎng)的辦案經(jīng)驗，并在全市相關(guān)部門(mén)、人員中交流探討，初步形成不同類(lèi)別的集訪(fǎng)案件的處理規程。歸類(lèi)探索的第三階段是：調整完善政策。根據信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個(gè)環(huán)節的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”，又要防止新的同類(lèi)信訪(fǎng)事項產(chǎn)生。20xx年，市、縣兩級成立六類(lèi)專(zhuān)項小組62個(gè)，辦結集訪(fǎng)案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè)，制定了較為科學(xué)的六類(lèi)問(wèn)題的處置規程。
四、存在的信訪(fǎng)問(wèn)題。
一是信訪(fǎng)總量持續增長(cháng)的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪(fǎng)難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問(wèn)題;2、商住房開(kāi)發(fā)“兩證”難辦問(wèn)題;3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問(wèn)題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問(wèn)題;5、涉法涉訴問(wèn)題。
20xx年的總體工作思路是：繼續深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神，切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開(kāi)展起來(lái)并且取得了顯著(zhù)成效的“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”活動(dòng)，力爭再通過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設起“以民生為主題，以規范為途徑，以建設為基礎，以辦案為核心，以創(chuàng )新為特色的，管理科學(xué)、規范運作，重點(diǎn)突出、履職全面的，能夠切實(shí)保障民生構建和諧的，制度化、規范化、科學(xué)化的信訪(fǎng)工作新格局?！?/p>
20xx年的具體工作目標是：把來(lái)訪(fǎng)總量控制在3。2萬(wàn)人次以?xún)?，特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪(fǎng)，減少集體訪(fǎng)和重復法訪(fǎng);初信初訪(fǎng)辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到100%，信、訪(fǎng)綜合“案結事了率”要達到95%，從而把年內新發(fā)生案件的重信重訪(fǎng)率控制在0。5‰以?xún)?持續深入開(kāi)展包案化解“老戶(hù)”的活動(dòng)，老戶(hù)化解息訪(fǎng)率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導公開(kāi)接訪(fǎng)長(cháng)效機制，市委常委、縣委常委公開(kāi)接訪(fǎng)率要達到100%。圍繞這一目標的實(shí)現，主要采取以下九個(gè)方面的措施：
四、加強聯(lián)席會(huì )議的調度和管理職能。集中處理信訪(fǎng)突出事項及群體有關(guān)的事件聯(lián)席會(huì )議成立以來(lái)在緊急調度、專(zhuān)項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒(méi)有專(zhuān)人負責、人員經(jīng)常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規范、辦公設施等六個(gè)方面強化管理，使聯(lián)席會(huì )議的作用充分發(fā)揮出來(lái)。
五、進(jìn)一步探索完善特護期維穩機制。要在“三線(xiàn)防控”的基礎上探索每個(gè)環(huán)節的工作規律，把每個(gè)環(huán)節的工作落到實(shí)處，要強化基層化解、途中信息、現場(chǎng)警戒，力爭把非正常上訪(fǎng)人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì )議、活動(dòng)的上訪(fǎng)人員。要研究和出臺駐京勸訪(fǎng)維穩工作新機制，使駐京勸訪(fǎng)維穩工作組的責、權、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。各縣（市、區）要著(zhù)重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問(wèn)題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪(fǎng)條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來(lái)強化信訪(fǎng)部門(mén)的督查職能，使其能?chē)蓝綄?shí)查。信訪(fǎng)部門(mén)則要采取靈活多樣的方式開(kāi)展督查，確保效果。今年，要把督活動(dòng)的開(kāi)展情況納入信訪(fǎng)目標責任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細化信訪(fǎng)目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進(jìn)一步明確辦信辦訪(fǎng)的責任，對違反信訪(fǎng)紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪(fǎng)調研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場(chǎng)規范管理、涉法涉訴問(wèn)題、水庫移民問(wèn)題、涉軍群體問(wèn)題、進(jìn)京訪(fǎng)“老戶(hù)”化解問(wèn)題等幾個(gè)方面選定課題開(kāi)展調研，力爭扎扎實(shí)實(shí)地解決好2—3個(gè)問(wèn)題。市、縣兩級信訪(fǎng)部門(mén)要有意識、有重點(diǎn)地培養一批通曉政策法規、熟悉社情民意、了解決策程序的專(zhuān)業(yè)信訪(fǎng)調查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪(fǎng)工作的條件，年內要落實(shí)好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪(fǎng)接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪(fǎng)用車(chē)要配備;兩軟是：干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過(guò)培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪(fǎng)干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開(kāi)展信訪(fǎng)部門(mén)雙向掛職鍛煉試點(diǎn)，即：信訪(fǎng)干部到其他部門(mén)掛職，其他部門(mén)到信訪(fǎng)部門(mén)掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪(fǎng)工作的熱情。要通過(guò)提升信訪(fǎng)人員的政治待遇、擴大信訪(fǎng)法規宣傳、加強相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)工作管理來(lái)激發(fā)各級各部門(mén)投入信訪(fǎng)工作的積極性，重點(diǎn)在于加強相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)工作管理。20xx年，要呈請市委政府把群眾上訪(fǎng)反應問(wèn)題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門(mén)逐漸納入信訪(fǎng)目標責任制管理單位，對他們的信訪(fǎng)工作狀況進(jìn)行量化考評，考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
教育局堅持以“以人為本、以情治訪(fǎng)”為原則，綜合運用政策、法律、行政等手段，采取教育、協(xié)商、調解等多種有效方法，注重身心下移，變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，依法、及時(shí)、合理地處理人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為維護教職員工合法權益和社會(huì )穩定做了大量工作?，F將教育系統信訪(fǎng)工作開(kāi)展情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導，落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制。
我局領(lǐng)導高度重視信訪(fǎng)工作，將信訪(fǎng)工作列入重要議事日程，納入工作全局進(jìn)行重點(diǎn)部署。教育局成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，形成了主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導負直接責任，其他領(lǐng)導“一崗雙責”，職能科室直接抓，相關(guān)部門(mén)配合抓的密切協(xié)作、齊抓共管的工作機制。對重大信訪(fǎng)事項實(shí)行領(lǐng)導首問(wèn)責任制和領(lǐng)導包案制度。
本著(zhù)“分級負責、歸口管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生在哪個(gè)地區，就由哪個(gè)地區處理，形成了一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導責任體系。
堅持領(lǐng)導接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)制度。實(shí)行局長(cháng)、校長(cháng)接待日制度，方便群眾來(lái)訪(fǎng)，及時(shí)疏導和化解各類(lèi)矛盾。設立信訪(fǎng)接待室、信訪(fǎng)舉報電話(huà)、信訪(fǎng)舉報箱和電子郵箱。教育局領(lǐng)導在下基層檢查工作中，處理信訪(fǎng)問(wèn)題和案件。同時(shí)，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，了解群眾意愿，及時(shí)為群眾排憂(yōu)解難。
今年我們大興調研之風(fēng)，調查研究，召開(kāi)座談會(huì )，傾聽(tīng)基層和群眾的呼聲，減輕學(xué)生家長(cháng)的經(jīng)濟負擔，依法規范從政、從教行為，遵循教育規律辦事，增加群眾對教育的滿(mǎn)意度，減少了群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)。通過(guò)征求意見(jiàn)和調查研究，調整了4項政策，既減輕了學(xué)生的課業(yè)負擔，也減輕了家長(cháng)的經(jīng)濟負擔。
二、建立健全信訪(fǎng)工作規章制度，推進(jìn)信訪(fǎng)工作制度化、規范化建設。
教育局和學(xué)校都建立健全信訪(fǎng)工作規章制度，確保信訪(fǎng)舉報工作的各個(gè)環(huán)節有章可循。建立了首問(wèn)領(lǐng)導負責制、領(lǐng)導包案制度、崗位責任制、信訪(fǎng)接待制度、登記制度、限時(shí)辦結制、重大事項快速報告制，建立了社會(huì )矛盾和信訪(fǎng)隱患排查檔案，堅持定期和不定期深入學(xué)校、社區進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，及時(shí)排查不安定因素。教育系統力求從源頭上預防和治理腐敗，減少引發(fā)投訴的各種因素。
為此，我們注重加強自身建設：
一是全面推行政務(wù)、校務(wù)公開(kāi)制度;二是建立各種監督制度;三是實(shí)行教育內部審計制度;四是實(shí)行基建項目招投標制度。這些制度的建立和有效實(shí)施，對于從源頭上遏制腐敗現象和減少投訴的發(fā)生都起到了積極的作用。
三、加強政策宣傳，提高服務(wù)質(zhì)量，規范信訪(fǎng)秩序。
為了進(jìn)一步宣傳《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期教育信訪(fǎng)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》等法律法規，我們通過(guò)板報、校報、電子音像等形式開(kāi)展了《信訪(fǎng)條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》等文件的宣傳活動(dòng)。同時(shí)，加強教育法律、法規的學(xué)習，提高信訪(fǎng)員隊伍及干部、教職員工、學(xué)生的法律意識，確保教育系統依法行政、依法執教、依法開(kāi)展信訪(fǎng)工作，努力構建和諧健康的教育環(huán)境。
加強政務(wù)和校務(wù)公開(kāi)，從源頭上預防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題。教育局和各級各類(lèi)學(xué)校全面實(shí)行政務(wù)、校務(wù)公開(kāi)。對學(xué)區劃分、教育收費、招生考試、評職晉級、評優(yōu)選先、經(jīng)費使用、干部任用等熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感問(wèn)題全面公開(kāi)。大宗物品實(shí)行政府采購，提高資金使用透明度。
今年，我局在新聞媒體上公布了4項教育社會(huì )服務(wù)承諾，公布了主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和具體工作人員聯(lián)系、監督電話(huà)。
轉變干部工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步完善局機關(guān)各項規章制度20余項，實(shí)行服務(wù)首問(wèn)責任制，做到熱情周到服務(wù)。積極落實(shí)學(xué)習型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng )新型、勤廉型“五型”機關(guān)創(chuàng )建，實(shí)行掛牌服務(wù)。對來(lái)辦事的群眾、教師、學(xué)生做到主動(dòng)熱情、語(yǔ)言文明、受理認真、答疑耐心、服務(wù)周到。減少了信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。
四、加大教育行風(fēng)建設力度，創(chuàng )造廉政、和諧的教育環(huán)境，辦滿(mǎn)意的人民教育。
加大教育系統行風(fēng)建設，提高人民群眾對教育的滿(mǎn)意度：
一是組織保證。成立了教育系統行風(fēng)建設暨“公民評政”領(lǐng)導小組;建立了教育局領(lǐng)導聯(lián)系包點(diǎn)學(xué)校制度。
二是制度保證。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強教育系統行風(fēng)建設的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于在中小學(xué)開(kāi)展“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)的實(shí)施方案》等3個(gè)文件。
三是政策保證。及時(shí)調整了不利于行風(fēng)建設的2項地方政策。
五、依法按政策辦事，切實(shí)解決教育信訪(fǎng)問(wèn)題。
認真解決群眾合理訴求，做到了“件件有著(zhù)落、事實(shí)有回音”。對轉來(lái)的上訪(fǎng)信件，以及從基層來(lái)的上訪(fǎng)信件，我們按照“屬地管理、分級負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，一部分信件轉回屬地解決處理，提出我們的參考意見(jiàn);對重要問(wèn)題都派專(zhuān)人到問(wèn)題發(fā)生地，與當事人和舉報人進(jìn)行核查，最后提出處理意見(jiàn)，做到把問(wèn)題妥善處理在本地區本單位、解決在基層，不把矛盾和問(wèn)題推給上級。
一年多來(lái)，我們接到舉報電話(huà)8次，交辦件13件，教育廳、省信訪(fǎng)廳轉辦3件，一些信訪(fǎng)者不了解事情的真相，也不了解當前的政策法規，憑著(zhù)主觀(guān)的判斷進(jìn)行信訪(fǎng)，提出一些不合理要求。
我們與信訪(fǎng)人員直接對話(huà)，講政策、講規章制度、講形勢，進(jìn)行說(shuō)服教育，積極引導，而不是粗暴的打發(fā)掉，讓信訪(fǎng)者真正了解政策，心服口服，滿(mǎn)意而歸。
六、加大維護穩定工作排查力度，努力化解信訪(fǎng)工作的難點(diǎn)和敏感問(wèn)題。
我局根據上級維護穩定工作的有關(guān)部署，在教育系統內及時(shí)開(kāi)展了不穩定因素排查化解工作。從20xx年12月至20xx年7月，我局共召開(kāi)了9次涉及穩定和安全的局務(wù)會(huì )議進(jìn)行工作部署;向各中小學(xué)(幼兒園)下發(fā)了共4個(gè)涉及穩定和安全的文件;共進(jìn)行了4次綜合或專(zhuān)項檢查，并將檢查結果全市通報。
七、存在問(wèn)題和今后努力方向。
我們要著(zhù)重圍繞以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)：
(一)堅持暢通信訪(fǎng)渠道與維護信訪(fǎng)秩序并重，努力建立信訪(fǎng)新秩序。
(二)堅持創(chuàng )新機制與強化責任并舉，構建信訪(fǎng)工作新格局。
(三)堅持依法辦事與思想教育工作相結合，正確處理新形勢下的人民內部矛盾。
(四)堅持標本兼治，從源頭上預防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生。
20xx年，開(kāi)發(fā)區的信訪(fǎng)工作在市信訪(fǎng)局和區工委、管委會(huì )的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力履行“民本岳陽(yáng)”執政和發(fā)展理念，解放思想，緊緊圍繞“項目立區、產(chǎn)業(yè)興區、科技強區、創(chuàng )新活區”的發(fā)展思路,嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，忠誠履職,信訪(fǎng)工作整體水平不斷提高，為開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟發(fā)展和構建“和諧社會(huì )”作出了積極的貢獻。一年來(lái)，全區上訪(fǎng)總量為2947人次，其中進(jìn)京1批1人次，到市421人次，本級接待2525人次，辦理上級重要信訪(fǎng)督辦件7件，管委會(huì )和各部門(mén)領(lǐng)導包案處理重要疑難信訪(fǎng)29件，受理群眾電話(huà)上訪(fǎng)105次，辦理人民群眾來(lái)信42件。對照目標考核要求，我們主要做了以下四個(gè)方面的工作：
(一)加強組織領(lǐng)導，形成工作合力。
4月17日，市委常委、開(kāi)發(fā)區工委第一書(shū)記樊進(jìn)軍主持召開(kāi)信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì )議，區工委、管委會(huì )領(lǐng)導認真聽(tīng)取信訪(fǎng)工作情況匯報，對一些具體問(wèn)題進(jìn)行了研究，明確加強信訪(fǎng)領(lǐng)導工作，進(jìn)一步改善信訪(fǎng)局工作條件，在全區范圍內選調2-3人到信訪(fǎng)局工作，從經(jīng)費和其他方面都予以保證，做到要人有人，要錢(qián)有錢(qián)。要求組織部門(mén)對新提拔干部分批安排到信訪(fǎng)局掛職鍛煉3-4個(gè)月。7月9日，區工委、管委會(huì )領(lǐng)導召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)題研究部署我區“大接訪(fǎng)”工作，并將17個(gè)重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)問(wèn)題落實(shí)了領(lǐng)導包案;8月6日，開(kāi)發(fā)區工委書(shū)記歐江平主持召開(kāi)全區信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議，安排部署了下半年信訪(fǎng)維穩工作。歐書(shū)記指出：當前和今后一個(gè)時(shí)期，對信訪(fǎng)維穩工作要認清形勢，強化責任，認真落實(shí)好7月3日省委常委擴大會(huì )議精神，積極化解矛盾糾紛，切實(shí)解決群眾合理訴求，全區信訪(fǎng)維穩工作必須實(shí)現“三個(gè)確?！?、“七個(gè)嚴防”工作目標。由于工委、管委會(huì )領(lǐng)導高度重視，我區的信訪(fǎng)維穩整體合力進(jìn)一步增強。
(二)加強接訪(fǎng)處訪(fǎng)，形成長(cháng)效機制。
今年以來(lái)，市委常委、區工委第一書(shū)記樊進(jìn)軍、區工委書(shū)記歐江平、區工委副書(shū)記、管委會(huì )主任王雨田多次親自接待上訪(fǎng)群眾，批示信訪(fǎng)件，并對信訪(fǎng)工作作出重要批示;區工委副書(shū)記、管委會(huì )副主任陳碩發(fā)對原康王鄉糧店和供銷(xiāo)社歸屬等問(wèn)題在重要信訪(fǎng)呈閱上提出了具體的解決方案;區工委副書(shū)記劉光明對西塘鎮有關(guān)干部作風(fēng)、三荷鄉周繼先恢復黨籍等問(wèn)題作出重要批示;區工委委員、紀委書(shū)記姜獻平對康王鄉干部違紀、三荷鄉干部違規建房等問(wèn)題落實(shí)了辦理責任;區工委委員、管委會(huì )副主任胥棉桃多次親自到區、市接訪(fǎng)，對重大信訪(fǎng)問(wèn)題積極組織召開(kāi)有關(guān)部門(mén)參加的協(xié)調會(huì )，穩妥解決了白象方便面廠(chǎng)工傷糾紛、三荷鄉車(chē)禍事故人道援助、三荷鄉敬老院經(jīng)濟責任問(wèn)題的調查落實(shí)、西塘鎮王八安意外死亡困難救助等問(wèn)題;區工委委員、管委會(huì )副主任林敏伯對三個(gè)鄉鎮農田補償到位等問(wèn)題積極落實(shí)辦理情況，督促辦理結果。各鄉鎮、局室主要領(lǐng)導堅持對信訪(fǎng)工作負總責、親自抓、帶頭包案，帶頭接訪(fǎng)，妥善處理信訪(fǎng)案件?，F在，我區接訪(fǎng)工作機制日趨完善，較好地完成了信訪(fǎng)工作的各項任務(wù)，為維護我區的社會(huì )穩定作出了積極貢獻。
(三)積極開(kāi)展“大接訪(fǎng)”活動(dòng)。
今年以來(lái)，我們繼續認真學(xué)習貫徹國家《信訪(fǎng)條例》和《湖南省信訪(fǎng)條例》，切實(shí)落實(shí)中央和省、市處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性的事件聯(lián)席會(huì )議精神，積極開(kāi)展非正常訪(fǎng)和重信重訪(fǎng)的集中整治活動(dòng)，收到了很好的效果。
一是堅持做好勸返教育。我們先后勸阻進(jìn)京上訪(fǎng)人員112人次，勸返進(jìn)京人員1人次，勸阻赴省上訪(fǎng)人員213人次。進(jìn)京赴省上訪(fǎng)的問(wèn)題得到有效遏制。
二是堅持解決疑難問(wèn)題。通過(guò)采取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪(fǎng)報告、會(huì )議交辦、領(lǐng)導包案和督查、督辦等形式和措施，對市交辦的康王鄉糧店和供銷(xiāo)社歸屬、八字門(mén)19戶(hù)宅基地分配、鄉鎮離任村支書(shū)的生活保障、退伍士兵安置等15個(gè)信訪(fǎng)案件，正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機篩廠(chǎng)駱志亮等人的老有所養、康王鄉王政榮漁場(chǎng)補償經(jīng)濟糾紛、三荷鄉廖文祥涉法信訪(fǎng)案件經(jīng)濟補償等8個(gè)重點(diǎn)疑難案件;采取有效措施落實(shí)了丁景新菜地受損、歐陽(yáng)佐清牛蛙養殖水淹補償、水果市場(chǎng)收費糾紛、康王鄉朱愛(ài)紅地基分配、三個(gè)鄉鎮幼師的養老保險、西塘鎮周正兵反映的村級財務(wù)、康王鄉金山村車(chē)禍人道援助、康王鄉采石場(chǎng)民工工資等問(wèn)題;妥善解決了原岳陽(yáng)縣號稱(chēng)“十大癌癥”信訪(fǎng)問(wèn)題之一的魏銀桂、唐大鵬、王端珍等的計生并發(fā)癥問(wèn)題。4月1日，三荷鄉花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候審以后，一直在市委、市政府、市人大和市直機關(guān)職能部門(mén)上訪(fǎng)，工委委員、管委會(huì )副主任胥棉桃高度重視，牽頭成立了廖文祥事件工作小組，胥主任親自參與調查、并多次和信訪(fǎng)局、白石嶺公安分局、三荷鄉政府等單位主要領(lǐng)導一起上門(mén)做耐心細致的工作。廖文祥被刑事拘留以及羈押132天，因法檢所鑒定結論發(fā)生變化，重新認定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為，撤消了對廖文祥的一切刑事強制措施，考慮到廖文祥家庭特殊困難，對其一次性救濟現金4萬(wàn)元。5月5日，康王、西塘、三荷三個(gè)鄉鎮的幼師代表15人到區上訪(fǎng)，反映區教育文化局沒(méi)有兌現原解聘承諾，為其購買(mǎi)養老保險問(wèn)題一直沒(méi)有落實(shí)，詳細了解情況后，我們及時(shí)與區工委、管委會(huì )主要領(lǐng)導請示匯報，并積極和區勞動(dòng)局、教育文化局等單位聯(lián)系，通過(guò)做大量工作，9月15日，三個(gè)鄉鎮幼師的養老保險問(wèn)題已經(jīng)全部落實(shí)。其他問(wèn)題，我們還通過(guò)情況通報、信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)等形式對特護期和重要信訪(fǎng)事項提出意見(jiàn)和建議，收到很好的成效。
三是堅持依法依規處置問(wèn)題。在工作中，我們始終堅持兩手抓、兩手都硬的原則，對群眾合理的訴求，予以支持，積極想辦法落實(shí)。對涉訪(fǎng)違法行為，一是做到宣傳教育到位;二是堅決制止;三是區分情況依法處置。1月9日，西塘鎮高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時(shí)，后屋屋檐突然倒塌，致使王八安當場(chǎng)死亡，另外兩名幫工重傷。下午2點(diǎn)，王八安妻子不滿(mǎn)西塘鎮政府協(xié)調意見(jiàn)，帶領(lǐng)親屬10多人先到市上訪(fǎng)，再到區信訪(fǎng)局纏訪(fǎng)，工委委員、管委會(huì )副主任胥棉桃親自接訪(fǎng)并提出三點(diǎn)協(xié)調意見(jiàn)，但王八安妻子等上訪(fǎng)群眾對協(xié)調處理不支持，對處理意見(jiàn)不服，在信訪(fǎng)局大哭大鬧，下跪求援，通過(guò)反復耐心細致地做思想工作，并對其進(jìn)行勸誡，信訪(fǎng)局局長(cháng)鄧旭紅明確指出其行為已嚴重影響正常的工作秩序，再不聽(tīng)勸阻將依法進(jìn)行處置，晚上十點(diǎn)鐘上訪(fǎng)群眾離開(kāi)信訪(fǎng)局。對于其他重大信訪(fǎng)問(wèn)題，我們開(kāi)展干部下訪(fǎng)，深入基層和有關(guān)部門(mén)了解情況，采取現場(chǎng)辦公、有理解決等方式，落實(shí)群眾的合理訴求。四是堅持現場(chǎng)督辦復雜問(wèn)題。今年4月份、7月份、10月份，工委書(shū)記歐江平先后三次帶領(lǐng)信訪(fǎng)局等相關(guān)部門(mén)主要負責人重點(diǎn)督查、督辦了三荷鄉的'計劃生育并發(fā)癥、敬老院經(jīng)濟責任糾紛;西塘鎮的梅花鹿事件、敬老院捐資;金鳳橋管理處的白石村群眾利益分配、控建拆違;康王鄉的羊角山地基分配、控建;通海路管理處的八字門(mén)19戶(hù)宅基地、拆違等一批信訪(fǎng)案件?，F在，我區的信訪(fǎng)行為得到了有效規范，信訪(fǎng)秩序明顯好轉。
我們把制度建設作為重要工作來(lái)抓，堅決按制度辦事，按政策處理問(wèn)題，有效推動(dòng)了信訪(fǎng)工作的落實(shí)，提高了解決信訪(fǎng)問(wèn)題的工作效率。
一是積極完善應急調處機制。我們先后建立了應急聯(lián)動(dòng)、預測預報、應急響應、后期保障等一整套方案，形成了統一指揮、反應靈敏、協(xié)作有序、運轉高效的應急調處機制。11月10日，康王鄉金山村摩托車(chē)撞人致死事件發(fā)生后，我們迅速組織有信訪(fǎng)、公安、司法、勞動(dòng)、民政等部門(mén)人員組成的應急小組，把守責任位置，分頭做好工作，密切關(guān)注動(dòng)態(tài)，對問(wèn)題積極協(xié)調，平息了事態(tài)。截止目前，我們已經(jīng)啟動(dòng)應急聯(lián)動(dòng)5次，將每個(gè)事態(tài)的發(fā)展和影響控制在了最小范圍。
二是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導包案制度。各級各部門(mén)按“五包”責任制要求，對重大信訪(fǎng)問(wèn)題由領(lǐng)導包案解決。3月21日，金鳳橋管理處白石嶺村群眾集訪(fǎng)反映磚橋組對征收土地利益分配不均，金鳳橋管理處立即落實(shí)由工委委員、管理處書(shū)記劉衍義包案處理，并成立了3、21信訪(fǎng)事件領(lǐng)導小組，將該信訪(fǎng)事件限期解決好。今年以來(lái)，區工委、管委會(huì )領(lǐng)導和各鄉鎮、局室負責人共包案29件，所包案件到期辦結率達到98%以上。
三是認真開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)活動(dòng)。信訪(fǎng)局牽頭組織，認真開(kāi)展了聯(lián)合接訪(fǎng)活動(dòng)。3月4日，花果山水果市場(chǎng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)八十多人到市集訪(fǎng)，我們會(huì )同區經(jīng)貿局、工商分局、區物價(jià)局、區地稅局、公安分局等單位積極協(xié)調，對上訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行落實(shí)。3月17日，白象方便面廠(chǎng)60多人上訪(fǎng)市政府，工委委員、管委會(huì )副主任胥棉桃、嚴若鵬迅速帶領(lǐng)區信訪(fǎng)、勞動(dòng)、經(jīng)貿、公安、安監等部門(mén)負責人到現場(chǎng)勸返，并組織相關(guān)人員召開(kāi)協(xié)調會(huì )。胥主任指出：按照“屬地管理、分級負責”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，廠(chǎng)方應向開(kāi)發(fā)區主管領(lǐng)導和相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)反映情況，解決問(wèn)題，要求白象方便面廠(chǎng)馬上解散人員，由區安監局會(huì )同相關(guān)部門(mén)將此問(wèn)題解決到位。目前，全區共聯(lián)合接訪(fǎng)19次，處理信訪(fǎng)事項19起，較好地解決了一批比較復雜的信訪(fǎng)問(wèn)題。
我們高度重視信訪(fǎng)局自身建設，積極開(kāi)展“四個(gè)一”接訪(fǎng)活動(dòng)，即“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、一番話(huà)語(yǔ)暖心”和干部下訪(fǎng)活動(dòng)，進(jìn)一步強化信訪(fǎng)工作職能。在組織上，加強了聯(lián)席會(huì )議和信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組的職能;在基礎工作上，切實(shí)抓好了基層信訪(fǎng)工作“七有”建設，鄉鎮、管理處的信訪(fǎng)辦基本上做到了領(lǐng)導落實(shí)、組織落實(shí)、制度落實(shí)和工作落實(shí)。三鄉二處都配備了村(場(chǎng))、居委會(huì )信訪(fǎng)信息員，將信訪(fǎng)工作觸角延伸到了村組屋場(chǎng);在隊伍建設上，一是加強了信訪(fǎng)干部的政策和業(yè)務(wù)學(xué)習;二是各級基層組織的信訪(fǎng)人員得到鞏固和加強，信訪(fǎng)局新調入了2名人員，三個(gè)鄉鎮和一個(gè)管理處設立了信訪(fǎng)辦，明確了主任，這些組織措施，為信訪(fǎng)工作提供了堅強的組織保障;在經(jīng)費和辦公條件保障上，工委、管委會(huì )保證了信訪(fǎng)工作的正常運轉，并進(jìn)一步改善了信訪(fǎng)局辦公條件;在信訪(fǎng)作用的發(fā)揮上，一是強化了信訪(fǎng)排查機制。按照“發(fā)現得了、介入得早、控制得住、化解得好”的要求，要求各鄉鎮、管理處和有關(guān)部門(mén)認真落實(shí)矛盾糾紛排查制度，采取月排查和重大敏感期的排查，專(zhuān)項排查和個(gè)案排查相結合的辦法，實(shí)行管理跟蹤，對防范控制信訪(fǎng)、主動(dòng)化解問(wèn)題于基層起到了一定的積極作用。我們在全區范圍內組織了元旦、春節、全國“兩會(huì )”、省“兩會(huì )”、奧運火炬傳遞、湘商大會(huì )等重要時(shí)期和武廣鐵路、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查33次，排查出各類(lèi)重要矛盾糾紛214起，并及時(shí)進(jìn)行了化解和穩控。二是強化了重要信訪(fǎng)的交辦機制。對全區受理的1413起信訪(fǎng)事項，我們進(jìn)行了轉辦、交辦，對交辦的信訪(fǎng)事項，明確要求“交必辦、辦必果、果必報”，回復率達98%以上，真正做到了“事事有結果、件件有回音”，有力促進(jìn)了信訪(fǎng)事項的案結事了。三是強化了特殊時(shí)期的穩控機制。在特護期，嚴格落實(shí)責任，實(shí)行領(lǐng)導包案，專(zhuān)人負責，積極做好思想穩定工作，對葛大善、盧四望等個(gè)別上訪(fǎng)老戶(hù)和重點(diǎn)人員，采取了“人盯人”等有力措施。利用思想疏導、有理解決等方式，著(zhù)重解決集訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)問(wèn)題，堅決把可能發(fā)生的各類(lèi)矛盾、糾紛化解在萌芽狀態(tài)，穩控在當地，有力維護了特護期的安全穩定。四是實(shí)行量化考核機制。全區加大了對信訪(fǎng)工作全方位的綜合考核與考評，量化考核目標，考核結果每月公布。各鄉鎮、管理處和各部門(mén)對考核結果十分重視，各單位對職責范圍的信訪(fǎng)事件，堅持一次教育到位、一次處理到位、一次落實(shí)到位?，F在，群眾有序上訪(fǎng)意識明顯提高，信訪(fǎng)工作秩序明顯好轉。
肯定成績(jì)的同時(shí)，我們更清醒地看到到我區信訪(fǎng)工作中還存在一些值得高度重視的問(wèn)題：一是信訪(fǎng)總量一直在高位運行;二是集體訪(fǎng)和越級上訪(fǎng)仍然居高不下;三是群眾期望值過(guò)高，處理問(wèn)題難度較大;四是鄉鎮、管理處財政實(shí)力差，處理信訪(fǎng)問(wèn)題經(jīng)濟手段不強;五是職能部門(mén)信訪(fǎng)意識有待進(jìn)一步提高，按要求處理信訪(fǎng)問(wèn)題的職責有待加強。我們將充分認識信訪(fǎng)工作的長(cháng)期性、艱巨性、復雜性和客觀(guān)必然性，進(jìn)一步增強做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作的使命感、責任感和緊迫感，為開(kāi)發(fā)區實(shí)現“二次創(chuàng )業(yè)”目標作出新的更大的貢獻!
文化局主要根據上級有關(guān)精神，為加強文化隊伍建設，樹(shù)立文化隊伍的社會(huì )形象，結合本局工作實(shí)際情況，特制定本辦事紀律。今天小編給大家整理了文化局信訪(fǎng)工作總結，希望對大家有所幫助。
今年以來(lái)，我局進(jìn)一步重視信訪(fǎng)工作，努力提高信訪(fǎng)工作效率和質(zhì)量，及時(shí)化解各種矛盾，為群眾排憂(yōu)解難，促進(jìn)文廣新系統的穩定等方面發(fā)揮了較好作用?，F將我局20xx年信訪(fǎng)工作總結如下：
信訪(fǎng)工作是我們了解民意，反映民情，凝聚民心的一項重要工作，也是和群眾溝通的一個(gè)途徑。為了把這項工作抓緊、抓好，局黨組高度重視，由主要領(lǐng)導全面抓，分管領(lǐng)導負責具體工作，對于重要的信訪(fǎng)案件，主要領(lǐng)導親自批示和接待，分管領(lǐng)導具體聯(lián)系落實(shí)，相關(guān)科室負責承辦。為了進(jìn)一步完善信訪(fǎng)工作機制，規范群眾來(lái)訪(fǎng)接待工作，提高接待水平和效率，我局還制定了20字的《工作接待守則》，對群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)、網(wǎng)上回復等辦理工作程序和接待工作要求等方面作了詳細規定，確保來(lái)訪(fǎng)的群眾高興的來(lái)，滿(mǎn)意的走。今年7月，我局還結合工作重新制定了單位工作制度，對信訪(fǎng)工作進(jìn)一步細化。
信訪(fǎng)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是體察民情、聽(tīng)取民意的最直接的窗口，我們工作的好壞直接與人民群眾利益息息相關(guān)。我局信訪(fǎng)工作，面對的主要是有關(guān)文化部門(mén)人員和反映文化工作方面的信訪(fǎng)，有的是文化部門(mén)的一些下崗人員，有的是一些不能按時(shí)拿到生活費的離退休人員，是最需要受到保護的弱勢群體，這就決定了我們的工作既要“細”又要“實(shí)”，既要了解弄清上訪(fǎng)事件的基本情況，做到事實(shí)清楚、法理明確，又要對上訪(fǎng)群眾“說(shuō)清楚”，讓他們明確相關(guān)的道理和政策依據。對于上訪(fǎng)群眾“不打官腔，不繞彎子，不踢皮球”，凡是反映的問(wèn)題，在我們工作范圍之內的，根據法律法規等規定認真核實(shí)，能當面答復的問(wèn)題，當面解決;對比較復雜的一時(shí)解決不了的問(wèn)題或者一些重要的需要及時(shí)處理的問(wèn)題以及有些涉及幾個(gè)部門(mén)工作范圍的，我們都會(huì )及時(shí)向分管領(lǐng)導匯報，并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，以便我們或者聯(lián)合其他部門(mén)盡快解決處理，不屬于我們工作范圍內的，告知上訪(fǎng)者應該到哪里尋求幫助。
今年以來(lái)，我局共接待和接收信訪(fǎng)事件6起，其中，接待來(lái)訪(fǎng)5起，接收上級轉辦信件1起，收到網(wǎng)上“部門(mén)信箱”(6件)、“百姓暢言”(39件)欄目和轉辦函1件，共受理信件46件，都在規定的工作日內及時(shí)答復和反饋，回復率達100%。從信訪(fǎng)反映內容看，主要集中在未成年人上網(wǎng)、要求解決工資問(wèn)題等。今年7月，全省文化體制改革工作全面啟動(dòng)，為確保局屬三個(gè)事業(yè)單位順利轉企改制，局主要負責人多次赴三個(gè)改制單位，召開(kāi)多個(gè)座談會(huì )，深入了解情況，與職工面對面交流，達成了一致意見(jiàn)，取得了成效。針對群眾反映的未成年人上網(wǎng)問(wèn)題，局黨組高度重視，采取由黨組成員帶隊不定期對網(wǎng)吧檢查和明查暗訪(fǎng)等措施，進(jìn)一步加大對文化市場(chǎng)整治力度，僅暑假期間，全市出動(dòng)文化市場(chǎng)執法人員5100余人次，檢查網(wǎng)吧、歌舞等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所3700余家次，取締無(wú)證照黑游戲室26家、黑網(wǎng)吧8家，查繳各類(lèi)非法音像制品、圖書(shū)出版物共計1034盤(pán)(冊);受理舉報案件28起，立案查處22起，處罰金額達7萬(wàn)余元。
為了加強對廣大群眾的信訪(fǎng)宣傳教育，增強群眾依法上訪(fǎng)的自覺(jué)性，使他們看到自己權利的同時(shí)，也要明確自己的義務(wù)。我們深入基層了解情況，開(kāi)展文化調研活動(dòng)，同時(shí)利用平時(shí)會(huì )議、送戲下鄉等文化活動(dòng)宣傳《信訪(fǎng)條例》和有關(guān)文化方面的政策法規，正確引導廣大群眾如何行使民主權利，履行義務(wù)，依法辦事，依法維護自己合法權益，進(jìn)一步規范了群眾的信訪(fǎng)行為;同時(shí)宣傳了我局職能和增加了信訪(fǎng)工作透明度。切實(shí)把信訪(fǎng)工作當成事關(guān)改革、發(fā)展和社會(huì )穩定的重要工作常抓不懈。盡可能地把問(wèn)題解決在基層，盡量避免越級上訪(fǎng)。
我局的信訪(fǎng)工作取得了一些的成績(jì)，但是，離上級的要求還有一定差距，在今后的工作中，我們將繼續堅持不懈的落實(shí)好各項信訪(fǎng)政策，進(jìn)一步做好信訪(fǎng)工作。
20xx年，我局的信訪(fǎng)工作在市委、市政府的領(lǐng)導下，在市信訪(fǎng)辦的具體指導和幫助下，認真學(xué)習、貫徹、落實(shí)了《信訪(fǎng)條例》和中央處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性的事件聯(lián)席會(huì )議工作部署，嚴格按照“屬地管理分級負責”及“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則和法制化、規范化的程序開(kāi)展信訪(fǎng)工作，信訪(fǎng)工作取得了良好的成績(jì)。為此，特總結如下：
我局把信訪(fǎng)工作納入到單位工作目標之中，成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，徐潤金局長(cháng)任組長(cháng)，張文新副局長(cháng)任副組長(cháng)，各單位主要負責人為成員，層層落實(shí)信訪(fǎng)責任，明確分工責任到人。在抓好文化廣播電視工作的同時(shí)經(jīng)常聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報，研究商討解決信訪(fǎng)方面的問(wèn)題，特別結合本系統干部職工思想動(dòng)態(tài)，注重抓好政治思想教育，使干部職工在工作中牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、利益觀(guān)，確保了全系統干部職工隊伍穩定。
1、我局于1月26日召開(kāi)信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì )議，參加會(huì )議的有局屬單位主要負責人，局機關(guān)全體干部會(huì )議，會(huì )上組織學(xué)習和傳達上級有關(guān)文件及會(huì )議精神。會(huì )議要求，各單位要高度重視信訪(fǎng)工作，要看到這些突出信訪(fǎng)問(wèn)題的存在對維護職工隊伍穩定，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的危害和影響，切實(shí)把這些突出問(wèn)題處理好，解決好。會(huì )議強調，各單位要對本單位干部職工思想進(jìn)行一次全面排查，真正把突出信訪(fǎng)問(wèn)題轉化工作落到實(shí)處，嚴格落實(shí)“五包”措施(包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理)，扎實(shí)做好每一個(gè)干部職工思想工作，同時(shí)，要求要將會(huì )議貫穿到每個(gè)職工之中，通過(guò)廣泛的宣傳教育，為信訪(fǎng)工作營(yíng)造了良好的氛圍。
2、在抓好各項工作的同時(shí)，要求各級領(lǐng)導從思想上、行動(dòng)上多關(guān)心職工生活，確保職工隊伍的穩定，對各單位存在不穩定因素、信訪(fǎng)苗頭或帶全局性問(wèn)題，要及時(shí)排查，及時(shí)解決，把信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。并根據來(lái)訪(fǎng)者提出的問(wèn)題作出答復，能解決的給予解決或協(xié)調解決。無(wú)法解決的采取做好耐心細致的思想教育工作，爭取他們的理解與支持，做好了使來(lái)訪(fǎng)者滿(mǎn)意，消除了上訪(fǎng)因素。目前，全系統職工隊伍穩定，安心工作，職工無(wú)上縣級以上事件的發(fā)生。
1、認真貫徹落實(shí)領(lǐng)導干部集中“下訪(fǎng)月”措施。我局將領(lǐng)導干部集中下訪(fǎng)工作擺在重要議事日程，及時(shí)召開(kāi)局務(wù)會(huì )，認真分析研究全系統信訪(fǎng)情況，對信訪(fǎng)工作統一部署安排，使領(lǐng)導干部進(jìn)一步明確包案責任，確保下訪(fǎng)工作到位，具體劃分了集中下訪(fǎng)的單位，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分關(guān)領(lǐng)導組織協(xié)調，其他領(lǐng)導各負其責，辦公室組織實(shí)施，負責掌握反饋情況的格局。
2、落實(shí)責任。各單位主要領(lǐng)導人是這次集中整治和專(zhuān)項行動(dòng)工作負責人，要負責對本單位職工思想動(dòng)態(tài)全面的了解和掌握，要堅持每月二次以上不穩定因素的排查，并上報局信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，做到不放過(guò)一個(gè)問(wèn)題，不留一個(gè)“死角”，將一切隱患及時(shí)消滅在萌芽之中。
3、認真檢查。我局組織有關(guān)人員到各單位檢查，主要采取了現場(chǎng)聽(tīng)、查、看、訪(fǎng)的方式，逐一排查信訪(fǎng)隱患問(wèn)題，逐一檢查信訪(fǎng)維穩制度落實(shí)情況，真正做到心里有數。
4、突出重點(diǎn)解決問(wèn)題認真高效。針對邱西平等人“要求已改制職工返聘再就業(yè)或予以辦理相關(guān)證件”的問(wèn)題，我局信訪(fǎng)工作小組積極開(kāi)展思想穩定工作，并多次與市人勞局聯(lián)系處理相關(guān)工作。經(jīng)多方努力，使信訪(fǎng)人員在始終保持穩定情緒，沒(méi)有發(fā)生任何影響不好的事件發(fā)生。
我局在2019年環(huán)保信訪(fǎng)工作中，始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā)，嚴格環(huán)保執法，堅持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)保信訪(fǎng)工作不放松，做到了接待、登記、回復一站式服務(wù)，提高了信訪(fǎng)工作水平，起到較好的社會(huì )效果。下面將我局2019年環(huán)保信訪(fǎng)工作總結如下：
環(huán)保信訪(fǎng)在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪(fǎng)調查處理的好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門(mén)在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓，經(jīng)常抓的工作機制，把信訪(fǎng)工作納入主要議事日程，及時(shí)研究解決信訪(fǎng)工作中遇到的重大問(wèn)題，指導信訪(fǎng)工作;二是把信訪(fǎng)工作目標分解到各職能部門(mén)。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監察大隊負責，做到任務(wù)到部門(mén)，責任到個(gè)人，形成了上下共同承擔信訪(fǎng)工作的局面;三是制定了一系列的信訪(fǎng)處理的制度、程序，規范了我局信訪(fǎng)工作從接待、登記、領(lǐng)導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環(huán)節嚴格要求，使信訪(fǎng)工作進(jìn)一步規范化、制度化。
為使環(huán)保信訪(fǎng)工作變被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)做到防患于未然，我們主要做了以下工作：一是主動(dòng)匯報工作，認真聽(tīng)取意見(jiàn)。二是嚴把建設項目環(huán)保審批關(guān)，嚴格執行環(huán)評制度和“三同時(shí)”制度。在項目審批過(guò)程中，簡(jiǎn)化審批手續，實(shí)行一站式審批，對需要上級審批的項目，實(shí)行領(lǐng)辦制度，幫助建設單位協(xié)調和辦理審批手續，嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪(fǎng)預防的工作。三是加大對老污染源的監督管理力度，從根本上減少引起環(huán)保信訪(fǎng)的事由。
2019年，我局共接待群眾來(lái)訪(fǎng)和電話(huà)來(lái)訪(fǎng)17件次，縣委政府督查案件3件，市環(huán)保局批轉案件2件。在處理過(guò)程中，局領(lǐng)導及時(shí)召開(kāi)辦公會(huì )議安排部署，在第一時(shí)間趕往現場(chǎng)進(jìn)行調查了解，及時(shí)作出處理;對于群眾來(lái)訪(fǎng)和電話(huà)來(lái)訪(fǎng)，每一件都作出了相關(guān)處理后及時(shí)向來(lái)訪(fǎng)者回復。這樣即堅持了執法的嚴肅性，又做到以理服人，所處理結束的案件無(wú)一例上訪(fǎng)，避免了環(huán)保信訪(fǎng)事由的發(fā)生，收到了很好的效果。
信訪(fǎng)隊伍的建設是做好環(huán)境信訪(fǎng)工作的保證，為適應新時(shí)期環(huán)保信訪(fǎng)工作的需要，及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問(wèn)題，我們采取以下措施：一是為了維護保證社會(huì )穩定，我局開(kāi)通了“12369”環(huán)保舉報熱線(xiàn)，執行全年12小時(shí)值班，特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度。二是加強信訪(fǎng)工作人員的法制觀(guān)念，不斷提高依法行政水平，使信訪(fǎng)工作人員的法制觀(guān)念進(jìn)一步增強，收到了較好的效果。三是增強信訪(fǎng)工作人員的責任感和使命感，進(jìn)一步提高調處信訪(fǎng)案件的能力。通過(guò)這些措施的實(shí)施，提高了信訪(fǎng)隊伍的整體素質(zhì)、增強了應急、公正調處的能力。
我縣的環(huán)保信訪(fǎng)工作雖然取得了一定成效，但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪(fǎng)工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中，將始終圍繞“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進(jìn)和加強環(huán)境信訪(fǎng)工作。
我局在下一步的工作中一是要認真探索新形勢下信訪(fǎng)工作的規律、特點(diǎn)。立足新的實(shí)踐，進(jìn)一步完善我們的工作思路，充實(shí)我們的工作經(jīng)驗。二是加大對案件的查辦力度，確保信訪(fǎng)渠道暢通。我們堅信，有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導，有縣信訪(fǎng)局的正確引導，有各有關(guān)部門(mén)的密切配合，有人民群眾的支持和擁護，我縣的環(huán)境信訪(fǎng)工作一定會(huì )取得更好的成績(jì)。