ID：8891482
時(shí)間：2024-01-10 21:03:14
上傳者：雨中梧寫(xiě)月工作總結可以讓我對自己的工作成果有更清晰的認識，同時(shí)也有助于與團隊成員和上級進(jìn)行交流和溝通。小編整理了一些優(yōu)秀的月工作總結范文，希望能給大家提供一些寫(xiě)作靈感。
2021年，我社區認真按照上級相關(guān)部門(mén)文件精神，扎實(shí)開(kāi)展信訪(fǎng)維穩工作，做好信訪(fǎng)日常工作，現就全年開(kāi)展信訪(fǎng)維穩工作情景總結如下：
信訪(fǎng)是人民群眾反映問(wèn)題、表達心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我社區以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真學(xué)習和貫徹黨的十七大精神，堅持“整防結合，預訪(fǎng)為主”的工作方針，進(jìn)取構建信訪(fǎng)穩定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪(fǎng)工作;創(chuàng )新工作理念，完善工作機制，暢通信訪(fǎng)渠道，全力維護社會(huì )穩定，為構建和諧禮貌的耒陽(yáng)做出新的貢獻。我局強化宣傳，深化認識，不定期召開(kāi)會(huì )議傳達貫徹上級有關(guān)信訪(fǎng)會(huì )議、文件、政策精神和相關(guān)規定，促使干部職工充分認識做好信訪(fǎng)工作的重要性。全體干部職工一致認為，加強信訪(fǎng)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執政地位的需要，是維護社會(huì )穩定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。
為確保信訪(fǎng)維穩工作順利開(kāi)展，我社區成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，日常信訪(fǎng)工作由辦公室主任施德勝同志具體負責，所需辦公經(jīng)費由財務(wù)室給予保障。領(lǐng)導小組在堅持實(shí)行首問(wèn)職責制的同時(shí)，堅決做到將信訪(fǎng)反映的矛盾如實(shí)上報局領(lǐng)導、給予耐心解釋?zhuān)龅接袚刹?，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于情景復雜的信訪(fǎng)問(wèn)題按程序逐級上報，進(jìn)取采取措施應對，有序解決，千方百計將群眾信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層和本部門(mén)。
對于各種信訪(fǎng)問(wèn)題，我們主要采取了以說(shuō)服教育為主，其他措施相結合的辦法予以解決。具體做法是：一是切合實(shí)際，做到公平公正。要求工作人員認真聽(tīng)取信訪(fǎng)對象意見(jiàn)，能夠做到秉公辦事，力求做到公平公正，防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。二是加強學(xué)習，熟悉業(yè)務(wù)，不斷提高解決信訪(fǎng)工作的實(shí)踐本事，把問(wèn)題解決在基層。三是摸清底子，做到心中有數，從源頭上為信訪(fǎng)者分析問(wèn)題，解決問(wèn)題。
為規范人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的管理，認真處理來(lái)信、接待來(lái)訪(fǎng)，傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)、建議和要求，接受人民群眾的監督，努力為人民服務(wù)，根據相關(guān)法律規定，結合政協(xié)機關(guān)工作實(shí)際，特制訂本制度。
一、接待來(lái)訪(fǎng)人員要做到文明接待，態(tài)度熱情，說(shuō)話(huà)客氣，一視同仁，認真填寫(xiě)來(lái)訪(fǎng)登記簿；來(lái)信處理做到拆封迅速、登記清楚、摘抄準確、送閱及時(shí)、轉辦有記載、催辦有結果。
二、認真聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)者的陳述，做好接待談話(huà)記錄，并讓其當面核對，以防失誤；對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)者提出的問(wèn)題，必須按有關(guān)政策法規及制度規定，慎重答復，尚不能明確或需經(jīng)集體研究答復的，不能輕率表態(tài)，并耐心細致地做好解釋工作，對于應該由辦公室或者專(zhuān)委作出答復的，不能推諉。
三、信訪(fǎng)事件要及時(shí)向領(lǐng)導匯報，盡快予以處理，防止矛盾激化。
四、對于不屬于本單位職權范圍的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，要及時(shí)做好轉辦處理。并積極配合有關(guān)部門(mén)做好協(xié)調和疏導工作，做到辦理有結果，轉辦有依據，待辦有原因。
五、要做好來(lái)訪(fǎng)者的思想工作，有針對性地宣傳黨的政策和進(jìn)行思想教育，使來(lái)訪(fǎng)者實(shí)事求是地反映問(wèn)題，端正態(tài)度，保證來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題的順利解決。
六、接待人員要維護來(lái)訪(fǎng)群眾的合法權利，嚴格遵守保密制度，不得將信訪(fǎng)人反映的問(wèn)題泄露給與信訪(fǎng)管理無(wú)關(guān)的人員，更不得泄露給被舉報人和與問(wèn)題有關(guān)的部門(mén)和單位。一經(jīng)發(fā)現必須追究當事人的責任并嚴肅處理。
七、強化“一崗雙責”意識。辦公室主要領(lǐng)導負主要責任，分管信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導負分管責任，一級抓一級，層層抓落實(shí)，努力把問(wèn)題解決在單位，實(shí)現信訪(fǎng)工作目標四個(gè)100%，即：所有來(lái)信來(lái)訪(fǎng)件件進(jìn)行登記，隨時(shí)可查，達到100%；所有來(lái)信來(lái)訪(fǎng)都要有人拆閱，有人接訪(fǎng)，進(jìn)行歸類(lèi)達到100%；所有來(lái)信來(lái)訪(fǎng)都要交辦，都要把辦理責任落實(shí)到單位，達到100%；所有來(lái)信來(lái)訪(fǎng)件件要有回音達到100%。
企業(yè)信訪(fǎng)工作，是指企業(yè)自身或者有關(guān)國家機關(guān)及其工作人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，因企業(yè)與職工之間的權益沖突，對職工、顧客的信訪(fǎng)進(jìn)行處理的信訪(fǎng)過(guò)程，或企業(yè)與客戶(hù)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的權益沖突。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
白坪煤業(yè)公司掘進(jìn)一隊，按照上級部署要求，緊緊圍繞深化落實(shí)以穩定促發(fā)展的目標，開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)。穩定工作是開(kāi)展一切工作的前提，穩定是根本，沒(méi)有穩定，就沒(méi)有生產(chǎn)。搞好穩定工作要做到用真心、動(dòng)真情、下真功，細致入微地做好群眾工作，積極引導他們心往一處想、勁往一處使，形成共促和諧、共謀發(fā)展的強大合力。
管理與被管理是一對矛盾。做好穩定工作，就是要讓矛盾的雙方盡可能處于相互依存，相互促進(jìn)的統一狀態(tài)，劉玉光認為解決這對矛盾的很好的方法就是加強溝通。1、從宣傳入手，營(yíng)造穩定和諧的氛圍。認真準確傳達每一份文件、會(huì )議精神，有效面對當前諸如收入分配、工作崗位調整等諸多復雜的不穩定因素。根據我隊用工復雜，素質(zhì)參差不齊等實(shí)際情況，制訂了學(xué)習計劃，分別以專(zhuān)題講座、看教育片等豐富多彩的活動(dòng)形式，使他們在思想上受到充分的教育，增強素質(zhì)，提高覺(jué)悟。強力的宣傳，營(yíng)造了良好的氛圍，對各類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生起到了預防作用。2、深入職工群眾，了解隊伍心聲。定期召開(kāi)的不同群體人員坐談會(huì )，將收集到的職工思想動(dòng)態(tài)和意見(jiàn)建議反映上來(lái)，組織實(shí)施落實(shí)。在召開(kāi)的不同群體人員坐談會(huì )中，收到意見(jiàn)建議26條，處理答復率達100%。還堅持經(jīng)常深入基層崗位，為一線(xiàn)職工解惑答疑，遇有實(shí)際問(wèn)題能解決的就地解決，不能解決的及時(shí)向上級組織匯報，力爭使各類(lèi)不穩定因素消滅在萌芽狀態(tài)，確保了職工隊伍穩定，工作積極努力。
做穩定工作就是做思想工作。做思想工作政策界限不能突破，職工矛盾不能激化。最實(shí)質(zhì)的工作就是把政策的內容以職工接受的方式講清楚，讓職工能夠理解和接受。在工作中至真至誠、入情入理，成為職工的知心人。1、做職工的思想工作，關(guān)鍵是要把道理講實(shí)。用自己的話(huà)說(shuō)：只要把道理講到職工群眾的心坎上，他們就會(huì )理解，思想工作就會(huì )收到實(shí)效。職工自己心里有桿秤，只要咱說(shuō)實(shí)話(huà)，他們就會(huì )覺(jué)得咱可信。就是這樣堅持講真話(huà)，不講假話(huà)，講真道理，不講假道理。大至國家社會(huì )形勢，小至一個(gè)單位及個(gè)人的狀況，都實(shí)事求是，一就是一，二就是二，不造假，不夸大，不文過(guò)飾非，不添油加醋。在此基礎上講道理，職工對他的話(huà)聽(tīng)得進(jìn)，信得過(guò)。2、做職工的思想工作，還要把道理講真。做穩定工作這幾年來(lái)，對職工是言而有信，行則必果，從不采取官僚主義的態(tài)度。他經(jīng)常采取家訪(fǎng)的方式和職工及家屬促膝談心，以平等的地位和職工溝通，以親朋的心態(tài)和職工講清道理，以真誠贏(yíng)得了職工的信任，建立起了深厚的感情，牢牢掌握了穩定工作的主動(dòng)權。職工也把他當成了自己的知心人和主心骨，遇有難事或思想上有解不開(kāi)的疙瘩，主動(dòng)找他談心，尋求幫助和指導。雖然近幾年不穩定因素非常多，但我公司沒(méi)有出現一起群訪(fǎng)和參與群訪(fǎng)的事件。
對職工反映上來(lái)的問(wèn)題件件有著(zhù)落，事事有回音，千方百計地盡快地為職工解決，從不拖泥帶水，辦的到馬上辦，而且辦就辦好。不能辦的，盡快給予答復。這一點(diǎn)，深受職工群眾歡迎，得到了職工群眾的充分信任和理解。通過(guò)這些事，職工看到了確實(shí)是在為他們辦實(shí)事，這讓的話(huà)在他們心中產(chǎn)生了份量，思想工作有了說(shuō)服力，保證了穩定工作的效果。穩定工作是一項復雜的思維與工作過(guò)程，同志牢固樹(shù)立穩定工作無(wú)小事的思想，積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法，新思路，堅持疏導與教育并重，改進(jìn)與加強并舉，以政治思想工作者特有的工作態(tài)度和頑強毅力，努力把我公司穩定工作做得更加扎實(shí)有效，為我公司發(fā)展創(chuàng )造穩定和諧的良好環(huán)境。
1、領(lǐng)導重視，責任明確。
經(jīng)貿委系統有3多，即下屬企業(yè)多、下崗職工多、軍轉干部及退役軍人多。自xx年實(shí)施改制以來(lái)，因職工安置等遺留問(wèn)題，曾經(jīng)一度成為我市的信訪(fǎng)大戶(hù)，長(cháng)期困擾著(zhù)我們的正常工作，也影響了**的整體形象。為保持和諧穩定，同時(shí)切實(shí)為下崗職工解決一些實(shí)際問(wèn)題，我委對涉及職工切身利益的問(wèn)題高度重視，并把信訪(fǎng)問(wèn)題作為我委全年工作的一項重要工作來(lái)抓，列入了全年工作主要目標管理內容。同時(shí)，進(jìn)一步明確信訪(fǎng)穩定一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，各企業(yè)留守處齊抓共管的要求。為加強組織領(lǐng)導，重新調整充實(shí)了信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導小組成員，設立了機關(guān)信訪(fǎng)接待室，抽調人員配齊配強了信訪(fǎng)維穩隊伍。同時(shí)，嚴格落實(shí)目標責任制，分別與有關(guān)科室和企業(yè)留守處簽訂了責任狀，制訂了領(lǐng)導包案制，將社會(huì )穩定任務(wù)細化量化為每月的具體工作，落實(shí)到科室，落實(shí)到企業(yè)，把保穩定、促和諧的責任落實(shí)到每一個(gè)人身上。
2、健全工作機制，認真處置職工來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。
我們結合不同性質(zhì)和群體信訪(fǎng)的特點(diǎn)，有針對性地開(kāi)展行之有效的約訪(fǎng)和夜訪(fǎng)活動(dòng)，委領(lǐng)導定期不定期約訪(fǎng)18次，夜訪(fǎng)13次，通過(guò)約訪(fǎng)、夜訪(fǎng)，特別是通過(guò)耐心細致的疏道解釋?zhuān)蠖鄶迪聧徛毠つ芙o予充分理解，同時(shí)也放棄上訪(fǎng)，即使要上訪(fǎng)，也不越級上訪(fǎng)或群體上訪(fǎng)，只是到經(jīng)貿委反映自己的信訪(fǎng)訴求。2017年3月，一糖廠(chǎng)原下崗職工400多人曾集資準備大規模到市政府上訪(fǎng)，要求發(fā)放失業(yè)救濟金。掌握情況后，我們當即聯(lián)系信訪(fǎng)骨干人員，先后在一糖廠(chǎng)留守處和經(jīng)貿委進(jìn)行了二次約訪(fǎng)，參加約訪(fǎng)職工都在30人以上，在學(xué)習大量的相關(guān)政策和耐心細仔的疏道解釋工作之后，職工們知道上訪(fǎng)要求沒(méi)有政策依據，最終表示理解，放棄集體上訪(fǎng)的念頭。
另外，我們還充分發(fā)揮經(jīng)貿委信訪(fǎng)室的作用，配齊人員，強化作用，抽調系統內經(jīng)驗豐富、善于做穩定工作的同志坐陣，并始終堅持一周一小查，半月一大查的排查工作機制，加強信訪(fǎng)信息的及時(shí)收集與處理;始終堅持抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
3、狠抓源頭，想方設法解決上訪(fǎng)職工實(shí)際困難。
企業(yè)轉制引發(fā)職工上訪(fǎng)的事由90%以上都是涉及職工安置、補償、醫保及原職工舊欠工資等問(wèn)題，籌集資金是從根本上解決職工信訪(fǎng)問(wèn)題的關(guān)鍵。在具體操作中，我們認真執行兩個(gè)把握，即把握合情合理，把握法律法規，對確需解決的正當訴求，我們一方面努力爭取。
上級政府的政策扶持，一方面加大企業(yè)債權清收力度，組織相關(guān)人員清收債權及標的款。近年來(lái)，通過(guò)努力向上爭取資金和清收債權及標的款，解決了**酒廠(chǎng)等3個(gè)企業(yè)309名職工182萬(wàn)元失業(yè)救濟金問(wèn)題;解決了美迪公司和床單廠(chǎng)227名下崗職工舊欠安置費問(wèn)題。解決了原軸承廠(chǎng)職工生活費發(fā)放及舊欠社保金計432萬(wàn)元;解決了原贛南床單廠(chǎng)退休職工舊欠工資7萬(wàn)多元，等等一系列實(shí)實(shí)在在的工作，解決了大規模群體上訪(fǎng)的主要矛盾，從而較好地從源頭上遏制了迅猛增長(cháng)的信訪(fǎng)勢頭。
4、暢通信息，強化超前防控，較好地解決了幾起群體上訪(fǎng)的苗頭問(wèn)題。
由于狠抓內部信息暢通工作，建立了系統內一周一報告，苗頭性問(wèn)題和敏感時(shí)期隨時(shí)報告的工作機制，確保了苗頭性問(wèn)題的早發(fā)現、早預防。去年8月軸承廠(chǎng)一些職工通過(guò)電話(huà)聯(lián)系準備動(dòng)員100人以上的規模到市政府上訪(fǎng)，要求增加生活費標準，由于情報掌握及時(shí)，我們立即派出工作組解釋做工作，通過(guò)耐心做工作及分化信訪(fǎng)骨干等措施，避免了一起群體上訪(fǎng)事件。類(lèi)似事例每年都有幾起，通過(guò)這些事例也再次證明我們提出的要發(fā)現得早、化解得早、控制得住、處置得好的工作措施起到了明顯的成效。
5、落實(shí)責任，兌現信訪(fǎng)維穩獎懲。
為確保有效及時(shí)化解信訪(fǎng)矛盾，確保系統內不發(fā)生集體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)和群體性事件，我們提出了小事不出廠(chǎng)、大事不出經(jīng)貿委、矛盾不上交的要求，并結合國家、省、市召開(kāi)重要會(huì )議和重大活動(dòng)的敏感時(shí)期，分別制訂維穩工作獎懲實(shí)施方案。按照輕獎重罰的原則，對工作到位，未發(fā)生非正常訪(fǎng)的包案責任人實(shí)行獎勵;對工作不到位，引發(fā)了到市政府以上機關(guān)信訪(fǎng)的，實(shí)施經(jīng)濟處罰。
通過(guò)努力，系統內一大批歷史遺留問(wèn)題和矛盾得以解決和化解，但隨著(zhù)國家一些改善民生的政策出臺，一些職工要求增加補助標準，要求解決工傷及職業(yè)病補助，要求解決醫保及軍轉企業(yè)人員要求提高待遇的新的訴求又出現了，當前金融危機逐步影響下崗職工，再就業(yè)也是一大穩定隱患，經(jīng)貿系統維穩任務(wù)仍然艱巨。
圍繞平安、穩定的目標，主要抓好兩個(gè)重點(diǎn)，確保三個(gè)到位。
一是重點(diǎn)做好初信初訪(fǎng)工作。把問(wèn)題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)之中;。
三個(gè)到位：
一是要進(jìn)一步夯實(shí)基礎，建立健絡(luò )，確保信訪(fǎng)隱患排查到位;。
三是繼續落實(shí)領(lǐng)導包案，嚴肅工作紀律，強化責任追究和獎懲措施，確保重點(diǎn)信訪(fǎng)人穩控措施到位。
總之，我們將按照市委、市政府的要求，抓好工作落實(shí)，加大工作力度，確保本系統的和諧與穩定。
2019年以來(lái)，我公司嚴格貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加強信訪(fǎng)穩定的工作部署，采取有效措施，切實(shí)加強本單位信訪(fǎng)穩定工作，圓滿(mǎn)完成了全國“大會(huì )”、“”、“五一”、“”等重要活動(dòng)、節假日期間的信訪(fǎng)穩定任務(wù)，確保了和諧穩定發(fā)展的良好局面。
我公司高度重視信訪(fǎng)穩定工作，公司領(lǐng)導、相關(guān)部室能夠經(jīng)常深入基層站所，細致排查，做到“抓早、抓小、抓源頭”。公司主要負責人總負責、親自抓，積極行動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)了黨組會(huì )議，并成立以公司黨委書(shū)記_為組長(cháng)的信訪(fǎng)穩定工作領(lǐng)導小組，下設信訪(fǎng)穩定辦公室。多次組織干部職工學(xué)習相關(guān)信訪(fǎng)穩定條例法規，強化思想認識，掌握調解矛盾的方法，切實(shí)將信訪(fǎng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
為了更廣泛地了解職工的愿望及需求，更好地服務(wù)職工生產(chǎn)生活，實(shí)現企業(yè)和諧穩定發(fā)展，我公司不斷把暢通職工意見(jiàn)表達和溝通渠道工作推向深入，成立群眾工作室，規范了接待處理職工群眾反映問(wèn)題的工作程序及流程，嚴格限定各辦理環(huán)節的時(shí)限，實(shí)行三卡一志，包括來(lái)信來(lái)訪(fǎng)處理卡、督辦卡、反饋卡以及工作日志，保證每一條職工意見(jiàn)都能按照流程規范處理。我公司制定了信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員制度，在各基層單位組織1-2名信訪(fǎng)穩定聯(lián)絡(luò )員，負責本單位信訪(fǎng)穩定工作。
通過(guò)該項制度，能夠將信訪(fǎng)工作向前延伸一步，向基層延伸一步，變被動(dòng)等待信訪(fǎng)案件為主動(dòng)搜尋信訪(fǎng)苗頭信息，變“兩眼一抹黑”為擁有“千里眼”“順風(fēng)耳”，目的就是要把信訪(fǎng)苗頭發(fā)現在初始，化解在萌芽，解決在基層，做到早發(fā)現，早處理，早穩控，防止信訪(fǎng)事態(tài)擴大，處理難度膨脹，進(jìn)而把信訪(fǎng)案件控制在基層，處理在基層，解決在基層，不使信訪(fǎng)變上訪(fǎng)。
定期召開(kāi)工作例會(huì )。每月初定期召開(kāi)工作例會(huì )，統一匯總一月來(lái)的各類(lèi)信息，深入剖析存在的問(wèn)題，共同尋求解決問(wèn)題的方法，及時(shí)將問(wèn)題隱患消失于萌芽狀態(tài)。
下一步，我公司將繼續把信訪(fǎng)穩定工作當作一項重要的政治任務(wù)，認真梳理信訪(fǎng)工作薄弱環(huán)節，主動(dòng)作為、細化措施：
一是實(shí)行領(lǐng)導包案制，建立不穩定因素常態(tài)排查機制，及時(shí)化解苗頭隱患;二是組織各基層單位信訪(fǎng)穩定聯(lián)絡(luò )員，認真排查本單位信訪(fǎng)穩定隱患，特別是農電工思想動(dòng)態(tài);三是在政府的大力支持下，建立與信訪(fǎng)部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)掌握社會(huì )上的供電方面的信訪(fǎng)苗頭，確保公司繼續保持和諧穩定的良好局面。
白坪煤業(yè)公司掘進(jìn)一隊，按照上級部署要求，緊緊圍繞深化落實(shí)以穩定促發(fā)展的目標，開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)。穩定工作是開(kāi)展一切工作的前提，穩定是根本，沒(méi)有穩定，就沒(méi)有生產(chǎn)。搞好穩定工作要做到用真心、動(dòng)真情、下真功，細致入微地做好群眾工作，積極引導他們心往一處想、勁往一處使，形成共促和諧、共謀發(fā)展的強大合力。
管理與被管理是一對矛盾。做好穩定工作，就是要讓矛盾的雙方盡可能處于相互依存，相互促進(jìn)的統一狀態(tài)，劉玉光認為解決這對矛盾的很好的方法就是加強溝通。1、從宣傳入手，營(yíng)造穩定和諧的氛圍。認真準確傳達每一份文件、會(huì )議精神，有效面對當前諸如收入分配、工作崗位調整等諸多復雜的不穩定因素。根據我隊用工復雜，素質(zhì)參差不齊等實(shí)際情況，制訂了學(xué)習計劃，分別以專(zhuān)題講座、看教育片等豐富多彩的活動(dòng)形式，使他們在思想上受到充分的教育，增強素質(zhì)，提高覺(jué)悟。強力的宣傳，營(yíng)造了良好的氛圍，對各類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生起到了預防作用。2、深入職工群眾，了解隊伍心聲。定期召開(kāi)的不同群體人員坐談會(huì )，將收集到的職工思想動(dòng)態(tài)和意見(jiàn)建議反映上來(lái)，組織實(shí)施落實(shí)。在召開(kāi)的不同群體人員坐談會(huì )中，收到意見(jiàn)建議26條，處理答復率達100%。還堅持經(jīng)常深入基層崗位，為一線(xiàn)職工解惑答疑，遇有實(shí)際問(wèn)題能解決的就地解決，不能解決的及時(shí)向上級組織匯報，力爭使各類(lèi)不穩定因素消滅在萌芽狀態(tài)，確保了職工隊伍穩定，工作積極努力。
做穩定工作就是做思想工作。做思想工作政策界限不能突破，職工矛盾不能激化。最實(shí)質(zhì)的工作就是把政策的內容以職工接受的方式講清楚，讓職工能夠理解和接受。在工作中至真至誠、入情入理，成為職工的知心人。1、做職工的思想工作，關(guān)鍵是要把道理講實(shí)。用自己的話(huà)說(shuō)：只要把道理講到職工群眾的心坎上，他們就會(huì )理解，思想工作就會(huì )收到實(shí)效。職工自己心里有桿秤，只要咱說(shuō)實(shí)話(huà)，他們就會(huì )覺(jué)得咱可信。就是這樣堅持講真話(huà)，不講假話(huà)，講真道理，不講假道理。大至國家社會(huì )形勢，小至一個(gè)單位及個(gè)人的狀況，都實(shí)事求是，一就是一，二就是二，不造假，不夸大，不文過(guò)飾非，不添油加醋。在此基礎上講道理，職工對他的話(huà)聽(tīng)得進(jìn)，信得過(guò)。2、做職工的思想工作，還要把道理講真。做穩定工作這幾年來(lái)，對職工是言而有信，行則必果，從不采取官僚主義的態(tài)度。他經(jīng)常采取家訪(fǎng)的方式和職工及家屬促膝談心，以平等的地位和職工溝通，以親朋的心態(tài)和職工講清道理，以真誠贏(yíng)得了職工的信任，建立起了深厚的感情，牢牢掌握了穩定工作的主動(dòng)權。職工也把他當成了自己的知心人和主心骨，遇有難事或思想上有解不開(kāi)的疙瘩，主動(dòng)找他談心，尋求幫助和指導。雖然近幾年不穩定因素非常多，但我公司沒(méi)有出現一起群訪(fǎng)和參與群訪(fǎng)的事件。
對職工反映上來(lái)的問(wèn)題件件有著(zhù)落，事事有回音，千方百計地盡快地為職工解決，從不拖泥帶水，辦的到馬上辦，而且辦就辦好。不能辦的，盡快給予答復。這一點(diǎn)，深受職工群眾歡迎，得到了職工群眾的充分信任和理解。通過(guò)這些事，職工看到了確實(shí)是在為他們辦實(shí)事，這讓的話(huà)在他們心中產(chǎn)生了份量，思想工作有了說(shuō)服力，保證了穩定工作的效果。穩定工作是一項復雜的思維與工作過(guò)程，同志牢固樹(shù)立穩定工作無(wú)小事的思想，積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法，新思路，堅持疏導與教育并重，改進(jìn)與加強并舉，以政治思想工作者特有的工作態(tài)度和頑強毅力，努力把我公司穩定工作做得更加扎實(shí)有效，為我公司發(fā)展創(chuàng )造穩定和諧的良好環(huán)境。
1、領(lǐng)導重視，責任明確。
經(jīng)貿委系統有3多，即下屬企業(yè)多、下崗職工多、軍轉干部及退役軍人多。自xx年實(shí)施改制以來(lái)，因職工安置等遺留問(wèn)題，曾經(jīng)一度成為我市的信訪(fǎng)大戶(hù)，長(cháng)期困擾著(zhù)我們的正常工作，也影響了**的整體形象。為保持和諧穩定，同時(shí)切實(shí)為下崗職工解決一些實(shí)際問(wèn)題，我委對涉及職工切身利益的問(wèn)題高度重視，并把信訪(fǎng)問(wèn)題作為我委全年工作的一項重要工作來(lái)抓，列入了全年工作主要目標管理內容。同時(shí)，進(jìn)一步明確信訪(fǎng)穩定一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，各企業(yè)留守處齊抓共管的要求。為加強組織領(lǐng)導，重新調整充實(shí)了信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導小組成員，設立了機關(guān)信訪(fǎng)接待室，抽調人員配齊配強了信訪(fǎng)維穩隊伍。同時(shí)，嚴格落實(shí)目標責任制，分別與有關(guān)科室和企業(yè)留守處簽訂了責任狀，制訂了領(lǐng)導包案制，將社會(huì )穩定任務(wù)細化量化為每月的具體工作，落實(shí)到科室，落實(shí)到企業(yè)，把保穩定、促和諧的責任落實(shí)到每一個(gè)人身上。
2、健全工作機制，認真處置職工來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。
我們結合不同性質(zhì)和群體信訪(fǎng)的特點(diǎn)，有針對性地開(kāi)展行之有效的約訪(fǎng)和夜訪(fǎng)活動(dòng)，委領(lǐng)導定期不定期約訪(fǎng)18次，夜訪(fǎng)13次，通過(guò)約訪(fǎng)、夜訪(fǎng)，特別是通過(guò)耐心細致的疏道解釋?zhuān)蠖鄶迪聧徛毠つ芙o予充分理解，同時(shí)也放棄上訪(fǎng)，即使要上訪(fǎng)，也不越級上訪(fǎng)或群體上訪(fǎng)，只是到經(jīng)貿委反映自己的信訪(fǎng)訴求。2017年3月，一糖廠(chǎng)原下崗職工400多人曾集資準備大規模到市政府上訪(fǎng)，要求發(fā)放失業(yè)救濟金。掌握情況后，我們當即聯(lián)系信訪(fǎng)骨干人員，先后在一糖廠(chǎng)留守處和經(jīng)貿委進(jìn)行了二次約訪(fǎng)，參加約訪(fǎng)職工都在30人以上，在學(xué)習大量的相關(guān)政策和耐心細仔的疏道解釋工作之后，職工們知道上訪(fǎng)要求沒(méi)有政策依據，最終表示理解，放棄集體上訪(fǎng)的念頭。
另外，我們還充分發(fā)揮經(jīng)貿委信訪(fǎng)室的作用，配齊人員，強化作用，抽調系統內經(jīng)驗豐富、善于做穩定工作的同志坐陣，并始終堅持一周一小查，半月一大查的排查工作機制，加強信訪(fǎng)信息的及時(shí)收集與處理;始終堅持抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
3、狠抓源頭，想方設法解決上訪(fǎng)職工實(shí)際困難。
企業(yè)轉制引發(fā)職工上訪(fǎng)的事由90%以上都是涉及職工安置、補償、醫保及原職工舊欠工資等問(wèn)題，籌集資金是從根本上解決職工信訪(fǎng)問(wèn)題的關(guān)鍵。在具體操作中，我們認真執行兩個(gè)把握，即把握合情合理，把握法律法規，對確需解決的正當訴求，我們一方面努力爭取。
上級政府的政策扶持，一方面加大企業(yè)債權清收力度，組織相關(guān)人員清收債權及標的款。近年來(lái)，通過(guò)努力向上爭取資金和清收債權及標的款，解決了**酒廠(chǎng)等3個(gè)企業(yè)309名職工182萬(wàn)元失業(yè)救濟金問(wèn)題;解決了美迪公司和床單廠(chǎng)227名下崗職工舊欠安置費問(wèn)題。解決了原軸承廠(chǎng)職工生活費發(fā)放及舊欠社保金計432萬(wàn)元;解決了原贛南床單廠(chǎng)退休職工舊欠工資7萬(wàn)多元，等等一系列實(shí)實(shí)在在的工作，解決了大規模群體上訪(fǎng)的主要矛盾，從而較好地從源頭上遏制了迅猛增長(cháng)的信訪(fǎng)勢頭。
4、暢通信息，強化超前防控，較好地解決了幾起群體上訪(fǎng)的苗頭問(wèn)題。
由于狠抓內部信息暢通工作，建立了系統內一周一報告，苗頭性問(wèn)題和敏感時(shí)期隨時(shí)報告的工作機制，確保了苗頭性問(wèn)題的早發(fā)現、早預防。去年8月軸承廠(chǎng)一些職工通過(guò)電話(huà)聯(lián)系準備動(dòng)員100人以上的規模到市政府上訪(fǎng)，要求增加生活費標準，由于情報掌握及時(shí)，我們立即派出工作組解釋做工作，通過(guò)耐心做工作及分化信訪(fǎng)骨干等措施，避免了一起群體上訪(fǎng)事件。類(lèi)似事例每年都有幾起，通過(guò)這些事例也再次證明我們提出的要發(fā)現得早、化解得早、控制得住、處置得好的工作措施起到了明顯的成效。
5、落實(shí)責任，兌現信訪(fǎng)維穩獎懲。
為確保有效及時(shí)化解信訪(fǎng)矛盾，確保系統內不發(fā)生集體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)和群體性事件，我們提出了小事不出廠(chǎng)、大事不出經(jīng)貿委、矛盾不上交的要求，并結合國家、省、市召開(kāi)重要會(huì )議和重大活動(dòng)的敏感時(shí)期，分別制訂維穩工作獎懲實(shí)施方案。按照輕獎重罰的原則，對工作到位，未發(fā)生非正常訪(fǎng)的包案責任人實(shí)行獎勵;對工作不到位，引發(fā)了到市政府以上機關(guān)信訪(fǎng)的，實(shí)施經(jīng)濟處罰。
通過(guò)努力，系統內一大批歷史遺留問(wèn)題和矛盾得以解決和化解，但隨著(zhù)國家一些改善民生的政策出臺，一些職工要求增加補助標準，要求解決工傷及職業(yè)病補助，要求解決醫保及軍轉企業(yè)人員要求提高待遇的新的訴求又出現了，當前金融危機逐步影響下崗職工，再就業(yè)也是一大穩定隱患，經(jīng)貿系統維穩任務(wù)仍然艱巨。
圍繞平安、穩定的目標，主要抓好兩個(gè)重點(diǎn)，確保三個(gè)到位。
一是重點(diǎn)做好初信初訪(fǎng)工作。把問(wèn)題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)之中;。
三個(gè)到位：
一是要進(jìn)一步夯實(shí)基礎，建立健絡(luò )，確保信訪(fǎng)隱患排查到位;。
三是繼續落實(shí)領(lǐng)導包案，嚴肅工作紀律，強化責任追究和獎懲措施，確保重點(diǎn)信訪(fǎng)人穩控措施到位。
總之，我們將按照市委、市政府的要求，抓好工作落實(shí)，加大工作力度，確保本系統的和諧與穩定。
2019年以來(lái)，我公司嚴格貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加強信訪(fǎng)穩定的工作部署，采取有效措施，切實(shí)加強本單位信訪(fǎng)穩定工作，圓滿(mǎn)完成了全國“大會(huì )”、“”、“五一”、“”等重要活動(dòng)、節假日期間的信訪(fǎng)穩定任務(wù)，確保了和諧穩定發(fā)展的良好局面。
我公司高度重視信訪(fǎng)穩定工作，公司領(lǐng)導、相關(guān)部室能夠經(jīng)常深入基層站所，細致排查，做到“抓早、抓小、抓源頭”。公司主要負責人總負責、親自抓，積極行動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)了黨組會(huì )議，并成立以公司黨委書(shū)記_為組長(cháng)的信訪(fǎng)穩定工作領(lǐng)導小組，下設信訪(fǎng)穩定辦公室。多次組織干部職工學(xué)習相關(guān)信訪(fǎng)穩定條例法規，強化思想認識，掌握調解矛盾的方法，切實(shí)將信訪(fǎng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
為了更廣泛地了解職工的愿望及需求，更好地服務(wù)職工生產(chǎn)生活，實(shí)現企業(yè)和諧穩定發(fā)展，我公司不斷把暢通職工意見(jiàn)表達和溝通渠道工作推向深入，成立群眾工作室，規范了接待處理職工群眾反映問(wèn)題的工作程序及流程，嚴格限定各辦理環(huán)節的時(shí)限，實(shí)行三卡一志，包括來(lái)信來(lái)訪(fǎng)處理卡、督辦卡、反饋卡以及工作日志，保證每一條職工意見(jiàn)都能按照流程規范處理。我公司制定了信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員制度，在各基層單位組織1-2名信訪(fǎng)穩定聯(lián)絡(luò )員，負責本單位信訪(fǎng)穩定工作。
通過(guò)該項制度，能夠將信訪(fǎng)工作向前延伸一步，向基層延伸一步，變被動(dòng)等待信訪(fǎng)案件為主動(dòng)搜尋信訪(fǎng)苗頭信息，變“兩眼一抹黑”為擁有“千里眼”“順風(fēng)耳”，目的就是要把信訪(fǎng)苗頭發(fā)現在初始，化解在萌芽，解決在基層，做到早發(fā)現，早處理，早穩控，防止信訪(fǎng)事態(tài)擴大，處理難度膨脹，進(jìn)而把信訪(fǎng)案件控制在基層，處理在基層，解決在基層，不使信訪(fǎng)變上訪(fǎng)。
定期召開(kāi)工作例會(huì )。每月初定期召開(kāi)工作例會(huì )，統一匯總一月來(lái)的各類(lèi)信息，深入剖析存在的問(wèn)題，共同尋求解決問(wèn)題的方法，及時(shí)將問(wèn)題隱患消失于萌芽狀態(tài)。
下一步，我公司將繼續把信訪(fǎng)穩定工作當作一項重要的政治任務(wù)，認真梳理信訪(fǎng)工作薄弱環(huán)節，主動(dòng)作為、細化措施：
一是實(shí)行領(lǐng)導包案制，建立不穩定因素常態(tài)排查機制，及時(shí)化解苗頭隱患;二是組織各基層單位信訪(fǎng)穩定聯(lián)絡(luò )員，認真排查本單位信訪(fǎng)穩定隱患，特別是農電工思想動(dòng)態(tài);三是在政府的大力支持下，建立與信訪(fǎng)部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)掌握社會(huì )上的供電方面的信訪(fǎng)苗頭，確保公司繼續保持和諧穩定的良好局面。
第一條為進(jìn)一步規范公司信訪(fǎng)工作程序，明確信訪(fǎng)工作職責和任務(wù)，提高信訪(fǎng)工作效率和質(zhì)量，解決問(wèn)題，化解矛盾，維護穩定，根據xxx以及xxx有關(guān)規定，制定本制度。
第二條組織機構：成立信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由黨委書(shū)記擔任，領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常工作，信訪(fǎng)辦公室設在行政辦公室，信訪(fǎng)辦公室主任由辦公室主任兼任。信訪(fǎng)辦公室負責全部信訪(fǎng)的綜合、協(xié)調和來(lái)訪(fǎng)的接待處理工作。
第三條貫徹執行黨和國家的方針、政策和法律法規，遵守上級的決議、命令和各項規章制度，服從領(lǐng)導、廉潔勤政、秉公辦事、不徇私枉法，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。
第四條樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)思想，熱情接待來(lái)訪(fǎng)群眾，及時(shí)、妥善處理群眾來(lái)信。要認真解決群眾的合理要求;一時(shí)難以辦到的，要講明情況，耐心說(shuō)服;對提出不合理的或過(guò)高要求的，要做好疏導工作，防止矛盾激化。
第五條堅持以事實(shí)為依據、以法律為準繩的辦事原則，準確回答群眾所提出的問(wèn)題。信訪(fǎng)人的申述材料必須經(jīng)過(guò)調查核實(shí)，作為處理問(wèn)題的事實(shí)依據。
第六條在辦理信訪(fǎng)、接訪(fǎng)中，發(fā)現重大、緊急事項和苗頭性、傾向性問(wèn)題要做好詳細記錄，并及時(shí)報告公司領(lǐng)導。
第七條做好信訪(fǎng)的****，不擴散信訪(fǎng)中反映的情況和問(wèn)題，不把揭發(fā)、控告材料轉給當事人。
第八條建立和完善信訪(fǎng)檔案，保證信訪(fǎng)材料的齊全完善，便于保管、查找和利用。
第九條信訪(fǎng)工作人員必須嚴格遵守有關(guān)紀律，履行職責。對違反紀律者，視情節輕重，給予批評教育或者行政處分。
第十條群眾來(lái)信的處理基本要求：及時(shí)拆封，詳細閱讀，認真登記，準確交辦，妥善處理。
(一)拆封。群眾直接來(lái)信的，當日來(lái)信應當日拆封，要保持信封和郵票的完整，以佐證投信時(shí)間和地址。
(二)登記。對信訪(fǎng)件要認真閱讀，弄清內容，詳細填寫(xiě)信訪(fǎng)人、來(lái)信時(shí)間、信訪(fǎng)人單位、聯(lián)系地址以及來(lái)信事由。
(三)閱批、轉辦。根據來(lái)信內容，呈送公司領(lǐng)導閱批，并按“分級負責，歸口辦理”原則轉相關(guān)部門(mén)處理。
(四)催辦。督促承辦部門(mén)在規定期限內呈報處理結果。到期未能處理或正在處理不能回告的，要責成承辦部門(mén)說(shuō)明情況。
(五)答復。對群眾直接來(lái)信，根據調查處理情況及時(shí)給予答復。對于轉送、交辦的信訪(fǎng)件，自收到之日起15日內決定是否受理并書(shū)面告知信訪(fǎng)人。對于信訪(fǎng)事項，自受理之日起60日內辦結;情況復雜的，經(jīng)公司領(lǐng)導批準，可以適當延長(cháng)辦理期限，但延長(cháng)限期不得超過(guò)30日，并告知信訪(fǎng)人延期理由。
第十一條群眾來(lái)訪(fǎng)的處理基本要求:熱情接待、認真登記、恰當處理、耐心教育、維護秩序。
(一)熱情接待。對來(lái)訪(fǎng)群眾要堅持文明禮貌，做到熱情周到。
(二)來(lái)訪(fǎng)登記。認真記錄來(lái)訪(fǎng)人姓名、單位、電話(huà)、地址及來(lái)訪(fǎng)時(shí)間。認真聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)人的申訴，耐心詢(xún)問(wèn)有關(guān)問(wèn)題，做好記錄，必要時(shí)向來(lái)訪(fǎng)人索要書(shū)面材料，并告知來(lái)訪(fǎng)人應對反映情況的真實(shí)性負責。
(三)恰當處理。對來(lái)訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題應嚴格按有關(guān)政策和規定處理，盡量滿(mǎn)足群眾的正當要求：能當即答復或解決的問(wèn)題應予以答復或解決;比較重要的、典型的問(wèn)題，應及時(shí)整理，送呈公司領(lǐng)導批辦;來(lái)訪(fǎng)群眾要求合理，符合政策，應該解決而又長(cháng)期未能解決的問(wèn)題，可交由相關(guān)部門(mén)處理或直接辦理，并督促承辦部門(mén)在規定期限內及時(shí)處理。
(四)對于集體上訪(fǎng)或提出無(wú)理要求或要求過(guò)高的上訪(fǎng)者，既要堅持原則，又要耐心做好說(shuō)服教育工作，防止矛盾激化，并及時(shí)向公司領(lǐng)導報告，爭取做到早發(fā)現、早處置，將問(wèn)題解決于萌芽狀態(tài)。
第十二條群眾來(lái)電的處理基本要求:耐心傾聽(tīng)，認真登記，及時(shí)交辦，妥善處理，快速反饋。
(一)負責信訪(fǎng)的同志必須跟蹤所受理投訴的處理過(guò)程，直至有處理結果。
(二)接聽(tīng)群眾來(lái)電時(shí)，要詳細填寫(xiě)來(lái)電人姓名、來(lái)電時(shí)間、來(lái)電人單位或聯(lián)系地址，以及來(lái)電事由，并熱情、耐心、快捷地做出解答和處理。
(三)對不能直接解答和處理的問(wèn)題，要詳細記錄投訴的內容及投訴人的聯(lián)系電話(huà)，呈報公司領(lǐng)導閱批后，通知相關(guān)部門(mén)的負責人落實(shí)工作人員，及時(shí)與投訴人聯(lián)系，解答其問(wèn)題，并將答復情況報公司信訪(fǎng)辦公室備案。
第十三條已經(jīng)辦結的信訪(fǎng)事項，信訪(fǎng)辦公室要派專(zhuān)人及時(shí)進(jìn)行歸檔整理，將信訪(fǎng)原件材料、擬辦意見(jiàn)、領(lǐng)導批示、調查材料、處理結果等經(jīng)過(guò)整理后統一立卷歸檔。
第十四條本制度由行政辦公室負責解釋?zhuān)园l(fā)文之日起實(shí)施。
半年來(lái)，xx鄉黨委、政府在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在縣信訪(fǎng)局的業(yè)務(wù)指導下，務(wù)實(shí)苦干，扎實(shí)工作，確保了全鄉社會(huì )大局的穩定，為全鄉經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的全面健康發(fā)展，創(chuàng )造了和諧穩定的環(huán)境，現將半年的工作情況簡(jiǎn)單匯報：
我鄉新一屆領(lǐng)導班子對信訪(fǎng)穩定工作非常重視，成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導組，有分管領(lǐng)導，有專(zhuān)職工作人員，有基層信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò )，有制度、抓落實(shí)，在財力投入上，我鄉在財政十分困難的情況下，對信訪(fǎng)工作投入，從不吝嗇，舍得投入，為開(kāi)展工作，奠定了堅實(shí)的基礎。
以前有群眾反映說(shuō)，到鄉里辦事兒，總是門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦，針對這一情況，我鄉非常重視，堅持日日接待制度，凡到鄉里的人員我們總是先問(wèn)他有啥事兒，找誰(shuí)呢？如果是找人，我們幫助他找，領(lǐng)到所找人的辦人公室，如果是咨詢(xún)問(wèn)題，我們知道的，立即答復，不知道的領(lǐng)到分管領(lǐng)導、部門(mén)負責人的辦公室，由他們負責解釋?zhuān)蝗绻欠从硢?wèn)題，我們就叫到信訪(fǎng)接待室，坐下來(lái)，認真聽(tīng)、記，然后根據所反映問(wèn)題的性質(zhì)和種類(lèi)，分別予以解釋和處理，該立案的，報請領(lǐng)導審批，責成有關(guān)人員限期處理。通過(guò)半年來(lái)的努力工作，使群眾對政府的看法有了很大的改觀(guān)，真正轉變了政府職能，密切了黨群、干群關(guān)系。
每月的25日定為信訪(fǎng)例會(huì )日，對所存在的問(wèn)題，進(jìn)行分類(lèi)梳理，分析問(wèn)題的癥結，有針對性的開(kāi)展工作，實(shí)踐證明，我們的工作是正確的、有效的，成績(jì)是顯著(zhù)的。
對于其他矛盾和問(wèn)題，我們也是科學(xué)分析、正確處理，把許多問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，大點(diǎn)的問(wèn)題也處于掌控之中，做到了人動(dòng)我知。
今年，我們在暢通信訪(fǎng)渠道的基礎上，依法規范了信訪(fǎng)秩序，嚴格按照國務(wù)院信訪(fǎng)條例、治安處罰法和市公檢法法司聯(lián)合文件（汴公[2xxx]16號）關(guān)于對進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和進(jìn)京纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的處理意見(jiàn)，規范信訪(fǎng)行為，把好是否違法這個(gè)關(guān)鍵標準，該批評教育的批評教育，該打擊的堅決打擊到位，決不姑息遷就，從目前情況來(lái)看，效果非常明顯。
總之，半年來(lái)，我鄉信訪(fǎng)工作，在任務(wù)繁重的情況下，鄉領(lǐng)導高度重視，加大投入，經(jīng)常研究、分析信訪(fǎng)形勢和動(dòng)態(tài)，掌握好信訪(fǎng)信息，排查問(wèn)題到位，處理方法科學(xué)，堅持依法按政策辦事兒，規范了信訪(fǎng)行為，做到了把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，把影響降到最小限度，為全縣的穩定大局做出了巨大的貢獻。
1、信訪(fǎng)辦事情多、人員少，經(jīng)常感到一個(gè)人忙不過(guò)來(lái)。
2、信訪(fǎng)局組織經(jīng)驗交流少。
1、向分管領(lǐng)導建議要12名綜合素質(zhì)較高的同志，充實(shí)到信訪(fǎng)辦，負責日常接待，記錄、完善各種資料。
2、多向信訪(fǎng)局領(lǐng)導請示學(xué)習，向兄弟鄉鎮學(xué)習，學(xué)習他們好的經(jīng)驗做法，以促使我鄉的信訪(fǎng)工作再上一個(gè)新的臺階！
20__年以來(lái)，__公司在上級黨委的正確指導下，面對繁重的信訪(fǎng)穩定工作形勢，通過(guò)采取了一系列積極有效的措施，認真學(xué)習貫徹新的《信訪(fǎng)條例》，確保了企業(yè)生產(chǎn)穩定，員工隊伍的穩定。
20__年，公司穩定工作的任務(wù)比較繁重：一是集體訪(fǎng)批次人數多，先后到省、市、政府和集團總公司集體訪(fǎng)49次，共計1200余人次。造成集體訪(fǎng)批次多、人數多主要原因是：1、吃“三家抬”政策的退休人員。2、__公司合同到期和辭職人員要求經(jīng)濟補償問(wèn)題。3、__單位辭職人員要求經(jīng)濟補償問(wèn)題。二是上訪(fǎng)的層次高。___等4人到省上訪(fǎng)，正是省人大召開(kāi)會(huì )議期間，她們到省信訪(fǎng)局上訪(fǎng)，主要反映的是________的問(wèn)題。還有不少人到市委市政府上訪(fǎng)。三是工作難度大?！叭姨А蓖诵萑藛T的問(wèn)題，我們先后在市政府、在市信訪(fǎng)局對話(huà)22次，在對話(huà)過(guò)程中，這些上訪(fǎng)人員往往情緒激烈，局面有時(shí)難以控制。四是行為激烈。合同終止人員曾在市政府打出4條橫幅。
面對今年信訪(fǎng)穩定嚴峻的形勢，為做好穩定工作，公司黨政聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好20__年信訪(fǎng)穩定工作的通知》，進(jìn)一步規范了信訪(fǎng)穩定工作的程序，嚴格落實(shí)了責任，層層簽訂保穩定責任狀，建立完善了靈活高效的信訪(fǎng)穩定工作運行機制，對日常來(lái)訪(fǎng)接待制度、信訪(fǎng)例會(huì )制度、領(lǐng)導接待來(lái)訪(fǎng)制度、領(lǐng)導包案制度、信訪(fǎng)隱患排查制度、責任追究制度、領(lǐng)導干部下訪(fǎng)制度、建立信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò )體系以及緊急預案制度等都做出明確規定，使各項工作全方位得到落實(shí)。
按照信訪(fǎng)工作“一崗雙責”的原則，要求各主管領(lǐng)導分管什么工作，就要切實(shí)抓好分管方面的信訪(fǎng)穩定工作，積極主動(dòng)的協(xié)調處理信訪(fǎng)問(wèn)題。今年以來(lái)，“三家抬”退養人員一直上訪(fǎng)不斷，認為企業(yè)給他們少繳了養老保險金，要求公司補交養老保險，提高退休待遇。對他們提出的要求，公司黨委十分重視：一是公司領(lǐng)導多次到現場(chǎng)對他們提出的問(wèn)題積極做好解釋工作;二是公司穩定領(lǐng)導小組多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究這些員工提出的問(wèn)題，并先后到省、市勞動(dòng)部門(mén)咨詢(xún)有關(guān)政策，確認我公司在執行政策上沒(méi)有問(wèn)題。三是邀請市信訪(fǎng)局、市勞動(dòng)局、市國資委的有關(guān)領(lǐng)導與“三家抬”退養人員進(jìn)行政策解答、對話(huà)。四是組成專(zhuān)門(mén)工作小組，對___名退養人員的養老保險金繳納數進(jìn)行面對面核對、查賬、接待。五是為做好他們的思想穩定工作，公司領(lǐng)導和基層單位領(lǐng)導多次到家入戶(hù)找上訪(fǎng)人員做好解釋工作。六是組成專(zhuān)門(mén)接待小組，在指定地點(diǎn)每天隨時(shí)接待“三家抬”退養人員的咨詢(xún);七是對他們提出的問(wèn)題，公司能解決的千方百計解決。通過(guò)積極主動(dòng)的工作，目前部分職工的情緒有所緩解。
面對繁重的信訪(fǎng)穩定工作任務(wù)，我們在工作的主動(dòng)性上想辦法，收到明顯成效：
1、認真開(kāi)展隱患排查，切實(shí)做好信訪(fǎng)穩定工作。
今年按上級信訪(fǎng)制度的有關(guān)規定，繼續做好信訪(fǎng)隱患排查工作，對排查出的苗頭和隱患，明確包案領(lǐng)導和責任人，并限期解決。同時(shí)增強了做好信訪(fǎng)工作的主動(dòng)性，變事后做工作為事前做工作。凡涉及員工群眾切身利益的政策出臺前，承辦部門(mén)都積極主動(dòng)做好員工的思想穩定工作，確保政策的有效推進(jìn)。今年以來(lái)未出現新的集體訪(fǎng)和個(gè)體訪(fǎng)現象。
2、加大新《信訪(fǎng)條例》的宣傳力度。
新頒布的《信訪(fǎng)條例》于5月1日起正式實(shí)施，根據市委市政府《關(guān)于做好信訪(fǎng)條例宣傳月教育和培訓工作的通知》精神，5月份定為《信訪(fǎng)條例》宣傳月，公司黨委結合企業(yè)實(shí)際，以宣傳月為契機，以促進(jìn)企業(yè)扎實(shí)穩定發(fā)展為指導，開(kāi)展一系列宣傳教育活動(dòng)。
一是層層開(kāi)展宣傳活動(dòng)。公司通過(guò)報紙、廣播、局域網(wǎng)、櫥窗、智力競賽等宣傳媒體和形式宣傳《信訪(fǎng)條例》;各總支、直屬支部利用班后，組織員工開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》的“班班講”活動(dòng)，第一責任人親自講解。車(chē)間利用宣傳牌或黑板報宣傳《信訪(fǎng)條例》主要內容。通過(guò)各級層層開(kāi)展宣傳活動(dòng)，公司受教育員工達4000多名。
三是舉辦《信訪(fǎng)條例》知識競答。5月下旬公司組織有400多名員工參加了《信訪(fǎng)條例》答題活動(dòng)。
通過(guò)各種形式的宣傳、培訓，使廣大員工了解了《信訪(fǎng)條例》的主要內容，懂得了上訪(fǎng)和解決問(wèn)題的正確途徑和辦理程序及要求，知道違法上訪(fǎng)行為應負的法律責任，以理性合法的方式表達利益要求，依法維護自己合法權益，為企業(yè)穩定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境營(yíng)造了良好的氛圍。
3、做好敏感時(shí)期的穩定工作。
今年四月份和十月份有兩批合同到期人員共計429(第一批59人、第二批370人)，經(jīng)過(guò)各級組織耐心細致的做工作，合同到期人員有397人續簽合同，實(shí)現了平穩過(guò)渡。
二是按在冊總人數的5%進(jìn)新工，預防合同到期后因員工的流失而影響生產(chǎn)。三是在員工中開(kāi)展政策宣傳，重點(diǎn)宣傳合資企業(yè)的有關(guān)勞動(dòng)政策。四是分階段做合同到期員工穩定工召開(kāi)各種類(lèi)型座談會(huì )，6-7月摸底，8-9月逐個(gè)談話(huà)，并簽合同。由于工作做的細，有664人簽訂合同(只有18人未簽合同)，簽合同人數達到97.4%。
__子公司現有集體所有制員工219人。由于歷史原因，存在欠繳部分養老金、失業(yè)保險金和工傷保險金等問(wèn)題。今年5月，該公司__廠(chǎng)部分員工聽(tīng)到傳言：到今年6月底，欠繳的養老保險金不能補交了，造成這些員工思想活躍。公司領(lǐng)導掌握這一信息后，高度重視，召開(kāi)大會(huì )，給員工及時(shí)傳達有關(guān)政策。同時(shí)，要求員工不傳謠、不信謠，不違反新的《信訪(fǎng)條例》有關(guān)規定。通過(guò)宣傳教育，保證了公司的和諧穩定，促進(jìn)了生產(chǎn)秩序的正常進(jìn)行。
4、建立信訪(fǎng)工作例會(huì )制度。
公司每月召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì )，及時(shí)研究解決信訪(fǎng)工作中的問(wèn)題。特殊情況隨時(shí)召開(kāi)。會(huì )議內容：對信訪(fǎng)苗頭及不穩定因素進(jìn)行排查、分析;調度信訪(fǎng)工作的落實(shí)情況;對疑難問(wèn)題進(jìn)行研究解決;對下一步信訪(fǎng)工作提出具體要求。
5、領(lǐng)導包案制度。
對疑難信訪(fǎng)問(wèn)題以及排查出的重大信訪(fǎng)苗頭和群體性事件隱患、上級交辦得要結果的信訪(fǎng)案件等，按照“一崗雙責”責任制，實(shí)行了領(lǐng)導包案制，今年以來(lái)，__部分合同到期和部分辭職人員要求企業(yè)支付經(jīng)濟補償金、原合資企業(yè)合同終止人員和部分辭職人員要求經(jīng)濟補償金等問(wèn)題，實(shí)行了領(lǐng)導包案，都比較妥善的得到解決。
公司領(lǐng)導堅持每周六信訪(fǎng)接待日制度。接待員工達80余人次。
今年公司未發(fā)生一起新的集體上訪(fǎng)事件，完成了預定的工作目標。
1、我們面臨的問(wèn)題、任務(wù)和工作重點(diǎn)。
目前，較大規模的集體訪(fǎng)的事態(tài)得到有效控制，但仍有一些疑難問(wèn)題會(huì )造成集體上訪(fǎng)的隱患：當前,尤其要注意處理好“三家抬”部分人員繼續上訪(fǎng)、房屋拆遷問(wèn)題、住房問(wèn)題、公積金問(wèn)題、軍轉干部等。另外隨著(zhù)企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)內部深層次的矛盾和問(wèn)題也隨之顯現出來(lái)。針對以上的問(wèn)題，在座的每位領(lǐng)導都要引起高度重視：凡涉及到自己所管轄的工作范圍，要提前著(zhù)手準備，做好工作，把一些隱患性的問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。只有大家共同努力，才能確保企業(yè)穩定。企業(yè)只有穩定，才能解決生存和發(fā)展問(wèn)題。
為此，我們要抓好重點(diǎn)人和重點(diǎn)事。重點(diǎn)人：一是“三家抬”退休人員。二是辭職、合同到期人員。重點(diǎn)事：?jiǎn)T工的工資、獎金、生活補助費、養老金繳納、醫藥費報銷(xiāo)等。
2、工作目標。
明年穩定工作的目標是不發(fā)生新的集體上訪(fǎng)行為，同時(shí)減少疑難問(wèn)題的集體上訪(fǎng)數量。為此，明年信訪(fǎng)穩定工作，一是要“防患于未然”。這是我們工作的目標。要治未病，不要有了病再求醫，那就難免會(huì )有病亂求醫。如何才能“防患于未然”?一要重視，二要有法。二是要突出“事要解決”這一主要目標和重點(diǎn)。對員工提出的合理的要求，要千方百計解決。要做好這兩點(diǎn)，就必須努力在應對新情況上有新思路，在解決新問(wèn)題上有新對策，在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)上有新突破，更好地掌握工作主動(dòng)權。要繼續抓好好新頒布的《信訪(fǎng)條例》宣傳和教育，以解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以推進(jìn)信訪(fǎng)工作法制化為基本途徑，全面加強信訪(fǎng)工作各項建設，不斷開(kāi)創(chuàng )信訪(fǎng)工作新局面。
3、穩定工作應的措施和要求。
為確保實(shí)現穩定工作的目標，今后的穩定工作要突出打好主動(dòng)仗，要多在穩定的主動(dòng)性上動(dòng)腦筋、想辦法、求突破，要努力做到：
(1)、認真做好隱患排查工作。
要按公司信訪(fǎng)制度的有關(guān)規定，繼續做好信訪(fǎng)隱患排查工作，對排查出的苗頭和隱患，要明確包案領(lǐng)導和責任人，并限期解決。同時(shí)要變事后做工作為事前做工作。凡涉及員工群眾切身的政策出臺前，承辦部門(mén)要做好員工的思想穩定工作，確保政策的有效推進(jìn)。
(2)加大“兩個(gè)規范”的工作力度。
(3)做好敏感時(shí)期的穩定工作。
各單位，尤其是有穩定隱患單位的領(lǐng)導要早謀劃、早部署、早安排，一是對有可能引發(fā)集體訪(fǎng)和上訪(fǎng)老戶(hù)為排查重點(diǎn)，并指定責任人落實(shí)監控措施，確保敏感時(shí)期不出問(wèn)題。二是對有可能發(fā)生的影響穩定的事件，做到心中有數，并制定出工作預案，單位主要領(lǐng)導作為責任人要隨時(shí)準備妥善處置有可能發(fā)生的突發(fā)事件。三是要做好穩定信息上報工作，對出現的各種不穩定情況，要及時(shí)報信訪(fǎng)辦。
(4)加強領(lǐng)導，嚴格落實(shí)領(lǐng)導責任制和責任追究制。
處理信訪(fǎng)問(wèn)題。既要對自己分管的業(yè)務(wù)工作負責，也要對分管工作內的信訪(fǎng)工作負責。有問(wèn)題早排查，早解決。凡對信訪(fǎng)工作重視不到位，工作不到位，不能及時(shí)妥善解決群眾反映的問(wèn)題，導致群眾越級上訪(fǎng)造成嚴重后果，要嚴格按照有關(guān)規定追究責任。
認真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，無(wú)論是個(gè)體訪(fǎng)還是集體訪(fǎng)，只要到本公司、集團公司、市及以上單位的，主管的部門(mén)和領(lǐng)導，要立即到第一現場(chǎng)，認真接訪(fǎng)，千方百計做好勸阻工作。對于所管轄的單位和部門(mén)出現的問(wèn)題，要一包到底，跟蹤接訪(fǎng)，的負責。
(5)各級組織要加強政策意識，進(jìn)行政策教育，加強政策學(xué)習，嚴格按政策辦事，特別是勞動(dòng)政策方面的貫徹執行。要教育員工學(xué)法、守法、遵章守法，廣大管理人員要懂政策，用政策，講政策，不折不扣按政策辦事，這是保證穩定工作的前提。
信訪(fǎng)工作的指導思想：建立和健全暢通的信息渠道，廣泛聽(tīng)取師生和學(xué)生家長(cháng)的意見(jiàn)和要求，充分調動(dòng)廣大師生和學(xué)生家長(cháng)的積極性，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高信訪(fǎng)工作效率，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展創(chuàng )造和諧向上的工作環(huán)境。
信訪(fǎng)工作的基本原則：認真執行黨的政策、國家法律、法規；實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)；實(shí)行統一領(lǐng)導與分工負責制相結合，解決實(shí)際問(wèn)題與思想政治工作相結合。
提高認識，牢固樹(shù)立“穩定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學(xué)校安全穩定工作。從社會(huì )穩定的大局對待信訪(fǎng)工作，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長(cháng)的疾苦放在心上。學(xué)校主要領(lǐng)導必須親自抓安全穩定工作，對安全穩定工作負總責，切實(shí)解決群眾反映的各種困難，切實(shí)落實(shí)“分級負責，歸口管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的信訪(fǎng)工作原則，保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長(cháng)上訪(fǎng)的問(wèn)題，樹(shù)立學(xué)校良好的形象，確保政令暢通和社會(huì )政治穩定。
1、江四中實(shí)行信訪(fǎng)工作領(lǐng)導責任制。黨支部主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導負實(shí)責。
2、注重信訪(fǎng)工作隊伍建設，提高信訪(fǎng)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
3、信訪(fǎng)工作人員秉公辦事，不徇私情；遵守保密制度，不泄露工作秘密，嚴禁將控告、檢舉材料和信訪(fǎng)人要求的保密內容泄露給被控告人、被檢舉人；不得丟失、隱匿和擅自銷(xiāo)毀信訪(fǎng)材料。
1、處理好“初信初訪(fǎng)”，“初信初訪(fǎng)”辦結率達100%。
2、處理來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)的時(shí)效和質(zhì)量，信訪(fǎng)按期結辦率不低于80%。
3、努力控制越級信訪(fǎng)，無(wú)越級集體訪(fǎng)和重復集體訪(fǎng)。
4、對上級機關(guān)、上級領(lǐng)導轉交辦的信訪(fǎng)事項，及時(shí)辦理并將辦理結果及時(shí)反饋相應機關(guān)和領(lǐng)導。
1、在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導下，成立“源東中心學(xué)校信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組”，負責學(xué)校信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導。下設辦公室（設在學(xué)校行政辦公室），負責學(xué)校信訪(fǎng)的綜合、協(xié)調和日常來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的接待處理工作。學(xué)校各部門(mén)按其職責處理相關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題。
成立信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)：張x副組長(cháng)：熊xx楊xx。
成員：工會(huì )委員、處室領(lǐng)導、年級組長(cháng)。
2、強化措施，組織專(zhuān)門(mén)力量集中開(kāi)展一次不穩定因素排查活動(dòng)，特別要把重點(diǎn)人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等作為重點(diǎn)排查對象，對排查出來(lái)的問(wèn)題和隱患，要立即采取有效措施，及時(shí)予以化解和解決，努力將不穩定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止釀成重大事件。
3、明確責任，按照信訪(fǎng)工作原則，應逐級上訪(fǎng)，分段受理，制止重復上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)。學(xué)校各部門(mén)對上訪(fǎng)問(wèn)題要認真接待，以事實(shí)為依據，按照法律、政策規定，認真負責地解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神，把問(wèn)題解決在處室、本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級。推向社會(huì )，對因工作不負責任，造成越級上訪(fǎng)或產(chǎn)生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。
4、加強溝通，信訪(fǎng)領(lǐng)導小組成員應充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著(zhù)感情做好教職工、學(xué)生及家長(cháng)的工作，把問(wèn)題解決在基層；要抓好宣傳引導，使不違法上訪(fǎng)變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)；堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪(fǎng)鬧事行為，規范上訪(fǎng)行為，創(chuàng )造良好信訪(fǎng)秩序，把學(xué)校信訪(fǎng)工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問(wèn)題應抓緊時(shí)間來(lái)判斷處理，一時(shí)處理不了的，要做好工作，向教職工說(shuō)明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學(xué)生和家長(cháng)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題應及時(shí)迅速報告學(xué)校領(lǐng)導，學(xué)校領(lǐng)導要把解決群眾困難的情況應及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長(cháng)。
5、對上級交給的信訪(fǎng)案件積極處理，做到了不拖辦、不弄虛作假、不泄露秘密。
6、我校按要求辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，嚴肅查處違規違紀案件，有效降低了重信重訪(fǎng)。
1、加強對學(xué)校早餐、水房、危險物品的安全管理工作。要加強對經(jīng)營(yíng)者的監督指導，對不符合食品衛生要求的要限期整改。要建立和嚴格執行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類(lèi)、數量要進(jìn)行認真登記。要嚴把各種危險物品的發(fā)放關(guān)，嚴禁非相關(guān)工作崗位的人員以任何理由進(jìn)入危險物品存放場(chǎng)所和領(lǐng)取危險物品，以防止意外事故的發(fā)生。
2、加強教學(xué)樓、教學(xué)設備的安全工作。不斷改善安全設施，凡存在安全隱患的設備、設施必須立即維修或更換；學(xué)校門(mén)衛非常重要，必須安排政治素質(zhì)好、責任心強、處事果斷的工作人員負責領(lǐng)夜間值班，確保師生安全和財產(chǎn)安全。
3、進(jìn)一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校主動(dòng)與治安中心、派出所有關(guān)部門(mén)加強聯(lián)系，爭取支持。加強對校園及周邊地區的治安力量，限度地降低各類(lèi)治安案件的發(fā)生率，確保校園穩定。
4、加強值班、信息和信訪(fǎng)工作。安排業(yè)務(wù)水平高、責任心強的人員負責值班。信息報送務(wù)必“快、準、實(shí)”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì )動(dòng)態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時(shí)，要及時(shí)做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報新村。
5、進(jìn)一步加強安全法制宣傳教育。學(xué)校要對全體師生員工進(jìn)行長(cháng)期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強網(wǎng)絡(luò )安全教育、防火安全教育、食品衛生安全教育。強調安全注意事項，增強師生安全意識，使師生熟知有關(guān)安全制度和知識，提高自我防范能力。
1、熱情接待來(lái)訪(fǎng)人員，認真填寫(xiě)《江縣第四中學(xué)接待來(lái)訪(fǎng)登記表》；
4、對重要來(lái)訪(fǎng)、突發(fā)性或重大集體上訪(fǎng)，通知相關(guān)領(lǐng)導接待；
5、做好存檔工作，來(lái)訪(fǎng)處理完畢，按來(lái)訪(fǎng)類(lèi)別整理相關(guān)材料移交檔案管理室存檔。
1、信訪(fǎng)工作所用的表、單、簿、冊規范，辦理程序、規定統一。
2、信訪(fǎng)材料裝訂整齊；保管符合保密規定。
3、做好接待師生及學(xué)生家長(cháng)來(lái)訪(fǎng)的辦公室清潔衛生。
4、對來(lái)訪(fǎng)師生、學(xué)生家長(cháng)和外來(lái)聯(lián)系公務(wù)人員，文明禮貌、接待熱情。
為不斷提高信訪(fǎng)工作的效率和質(zhì)量，學(xué)校每半年舉行一次信訪(fǎng)情況分析會(huì )，通報信訪(fǎng)工作情況；每年年終舉行信訪(fǎng)工作經(jīng)驗交流會(huì )，總結信訪(fǎng)工作。
xx年以來(lái)，**公司在上級黨委的正確指導下，面對繁重的信訪(fǎng)穩定工作形勢，通過(guò)采取了一系列積極有效的措施，認真學(xué)習貫徹新的《信訪(fǎng)條例》，確保了企業(yè)生產(chǎn)穩定，員工隊伍的穩定。
xx年，公司穩定工作的任務(wù)比較繁重：一是集體訪(fǎng)批次人數多，先后到省、市、政府和集團總公司集體訪(fǎng)49次，共計1200余人次。造成集體訪(fǎng)批次多、人數多主要原因是：1、吃“三家抬”政策的退休人員。2、**公司合同到期和辭職人員要求經(jīng)濟補償問(wèn)題。3、**單位辭職人員要求經(jīng)濟補償問(wèn)題。二是上訪(fǎng)的層次高。等4人到省上訪(fǎng)，正是省人大召開(kāi)會(huì )議期間，她們到省信訪(fǎng)局上訪(fǎng)，主要反映的是問(wèn)題。還有不少人到市委市政府上訪(fǎng)。三是工作難度大?！叭姨А蓖诵萑藛T的問(wèn)題，我們先后在市政府、在市信訪(fǎng)局對話(huà)22次，在對話(huà)過(guò)程中，這些上訪(fǎng)人員往往情緒激烈，局面有時(shí)難以控制。四是行為激烈。合同終止人員曾在市政府打出4條橫幅。
面對今年信訪(fǎng)穩定嚴峻的形勢，為做好穩定工作，公司黨政聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好xx年信訪(fǎng)穩定工作的通知》，進(jìn)一步規范了信訪(fǎng)穩定工作的程序，嚴格落實(shí)了責任，層層簽訂保穩定責任狀，建立完善了靈活高效的信訪(fǎng)穩定工作運行機制，對日常來(lái)訪(fǎng)接待制度、信訪(fǎng)例會(huì )制度、領(lǐng)導接待來(lái)訪(fǎng)制度、領(lǐng)導包案制度、信訪(fǎng)隱患排查制度、責任追究制度、領(lǐng)導干部下訪(fǎng)制度、建立信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò )體系以及緊急預案制度等都做出明確規定，使各項工作全方位得到落實(shí)。
按照信訪(fǎng)工作“一崗雙責”的原則，要求各主管領(lǐng)導分管什么工作，就要切實(shí)抓好分管方面的信訪(fǎng)穩定工作，積極主動(dòng)的協(xié)調處理信訪(fǎng)問(wèn)題。今年以來(lái)，“三家抬”退養人員一直上訪(fǎng)不斷，認為企業(yè)給他們少繳了養老保險金，要求公司補交養老保險，提高退休待遇。對他們提出的要求，公司黨委十分重視：一是公司領(lǐng)導多次到現場(chǎng)對他們提出的問(wèn)題積極做好解釋工作;二是公司穩定領(lǐng)導小組多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究這些員工提出的問(wèn)題，并先后到省、市勞動(dòng)部門(mén)咨詢(xún)有關(guān)政策，確認我公司在執行政策上沒(méi)有問(wèn)題。三是邀請市信訪(fǎng)局、市勞動(dòng)局、市國資委的有關(guān)領(lǐng)導與“三家抬”退養人員進(jìn)行政策解答、對話(huà)。四是組成專(zhuān)門(mén)工作小組，對x名退養人員的養老保險金繳納數進(jìn)行面對面核對、查賬、接待。五是為做好他們的思想穩定工作，公司領(lǐng)導和基層單位領(lǐng)導多次到家入戶(hù)找上訪(fǎng)人員做好解釋工作。六是組成專(zhuān)門(mén)接待小組，在指定地點(diǎn)每天隨時(shí)接待“三家抬”退養人員的咨詢(xún);七是對他們提出的問(wèn)題，公司能解決的千方百計解決。通過(guò)積極主動(dòng)的工作，目前部分職工的情緒有所緩解。
面對繁重的信訪(fǎng)穩定工作任務(wù)，我們在工作的主動(dòng)性上想辦法，收到明顯成效：
1、認真開(kāi)展隱患排查，切實(shí)做好信訪(fǎng)穩定工作。
今年按上級信訪(fǎng)制度的有關(guān)規定，繼續做好信訪(fǎng)隱患排查工作，對排查出的苗頭和隱患，明確包案領(lǐng)導和責任人，并限期解決。同時(shí)增強了做好信訪(fǎng)工作的主動(dòng)性，變事后做工作為事前做工作。凡涉及員工群眾切身利益的政策出臺前，承辦部門(mén)都積極主動(dòng)做好員工的思想穩定工作，確保政策的有效推進(jìn)。今年以來(lái)未出現新的集體訪(fǎng)和個(gè)體訪(fǎng)現象。
2、加大新《信訪(fǎng)條例》的宣傳力度。
新頒布的《信訪(fǎng)條例》于5月1日起正式實(shí)施，根據市委市政府《關(guān)于做好信訪(fǎng)條例宣傳月教育和培訓工作的通知》精神，5月份定為《信訪(fǎng)條例》宣傳月，公司黨委結合企業(yè)實(shí)際，以宣傳月為契機，以促進(jìn)企業(yè)扎實(shí)穩定發(fā)展為指導，開(kāi)展一系列宣傳教育活動(dòng)。
一是層層開(kāi)展宣傳活動(dòng)。公司通過(guò)報紙、廣播、局域網(wǎng)、櫥窗、智力競賽等宣傳媒體和形式宣傳《信訪(fǎng)條例》;各總支、直屬支部利用班后，組織員工開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》的“班班講”活動(dòng)，第一責任人親自講解。車(chē)間利用宣傳牌或黑板報宣傳《信訪(fǎng)條例》主要內容。通過(guò)各級層層開(kāi)展宣傳活動(dòng)，公司受教育員工達4000多名。
三是舉辦《信訪(fǎng)條例》知識競答。5月下旬公司組織有400多名員工參加了《信訪(fǎng)條例》答題活動(dòng)。
通過(guò)各種形式的宣傳、培訓，使廣大員工了解了《信訪(fǎng)條例》的主要內容，懂得了上訪(fǎng)和解決問(wèn)題的正確途徑和辦理程序及要求，知道違法上訪(fǎng)行為應負的法律責任，以理性合法的方式表達利益要求，依法維護自己合法權益，為企業(yè)穩定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境營(yíng)造了良好的氛圍。
3、做好敏感時(shí)期的穩定工作。
今年四月份和十月份有兩批合同到期人員共計429(第一批59人、第二批370人)，經(jīng)過(guò)各級組織耐心細致的做工作，合同到期人員有397人續簽合同，實(shí)現了平穩過(guò)渡。
664人簽訂合同(只有18人未簽合同)，簽合同人數達到97.4%。
子公司現有集體所有制員工219人。由于歷史原因，存在欠繳部分養老金、失業(yè)保險金和工傷保險金等問(wèn)題。今年5月，該公司**廠(chǎng)部分員工聽(tīng)到傳言：到今年6月底，欠繳的養老保險金不能補交了，造成這些員工思想活躍。公司領(lǐng)導掌握這一信息后，高度重視，召開(kāi)大會(huì )，給員工及時(shí)傳達有關(guān)政策。同時(shí)，要求員工不傳謠、不信謠，不違反新的《信訪(fǎng)條例》有關(guān)規定。通過(guò)宣傳教育，保證了公司的和諧穩定，促進(jìn)了生產(chǎn)秩序的正常進(jìn)行。
4、建立信訪(fǎng)工作例會(huì )制度。
公司每月召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì )，及時(shí)研究解決信訪(fǎng)工作中的問(wèn)題。特殊情況隨時(shí)召開(kāi)。會(huì )議內容：對信訪(fǎng)苗頭及不穩定因素進(jìn)行排查、分析;調度信訪(fǎng)工作的落實(shí)情況;對疑難問(wèn)題進(jìn)行研究解決;對下一步信訪(fǎng)工作提出具體要求。
5、領(lǐng)導包案制度。
對疑難信訪(fǎng)問(wèn)題以及排查出的重大信訪(fǎng)苗頭和群體性事件隱患、上級交辦得要結果的信訪(fǎng)案件等，按照“一崗雙責”責任制，實(shí)行了領(lǐng)導包案制，今年以來(lái)，**部分合同到期和部分辭職人員要求企業(yè)支付經(jīng)濟補償金、原合資企業(yè)合同終止人員和部分辭職人員要求經(jīng)濟補償金等問(wèn)題，實(shí)行了領(lǐng)導包案，都比較妥善的得到解決。
公司領(lǐng)導堅持每周六信訪(fǎng)接待日制度。接待員工達80余人次。
今年公司未發(fā)生一起新的集體上訪(fǎng)事件，完成了預定的工作目標。
1、我們面臨的問(wèn)題、任務(wù)和工作重點(diǎn)。
目前，較大規模的集體訪(fǎng)的事態(tài)得到有效控制，但仍有一些疑難問(wèn)題會(huì )造成集體上訪(fǎng)的隱患：當前,尤其要注意處理好“三家抬”部分人員繼續上訪(fǎng)、房屋拆遷問(wèn)題、住房問(wèn)題、公積金問(wèn)題、軍轉干部等。另外隨著(zhù)企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)內部深層次的矛盾和問(wèn)題也隨之顯現出來(lái)。針對以上的問(wèn)題，在座的每位領(lǐng)導都要引起高度重視：凡涉及到自己所管轄的工作范圍，要提前著(zhù)手準備，做好工作，把一些隱患性的問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。只有大家共同努力，才能確保企業(yè)穩定。企業(yè)只有穩定，才能解決生存和發(fā)展問(wèn)題。
為此，我們要抓好重點(diǎn)人和重點(diǎn)事。重點(diǎn)人：一是“三家抬”退休人員。二是辭職、合同到期人員。重點(diǎn)事：?jiǎn)T工的工資、獎金、生活補助費、養老金繳納、醫藥費報銷(xiāo)等。
2、工作目標。
為確保實(shí)現穩定工作的目標，今后的穩定工作要突出打好主動(dòng)仗，要多在穩定的主動(dòng)性上動(dòng)腦筋、想辦法、求突破，要努力做到：
(1)、認真做好隱患排查工作。
要按公司信訪(fǎng)制度的有關(guān)規定，繼續做好信訪(fǎng)隱患排查工作，對排查出的苗(秘書(shū)家園//您)頭和隱患，要明確包案領(lǐng)導和責任人，并限期解決。同時(shí)要變事后做工作為事前做工作。凡涉及員工群眾切身的政策出臺前，承辦部門(mén)要做好員工的思想穩定工作，確保政策的有效推進(jìn)。
(2)加大“兩個(gè)規范”的工作力度。
(3)做好敏感時(shí)期的穩定工作。
各單位，尤其是有穩定隱患單位的領(lǐng)導要早謀劃、早部署、早安排，一是對有可能引發(fā)集體訪(fǎng)和上訪(fǎng)老戶(hù)為排查重點(diǎn)，并指定責任人落實(shí)監控措施，確保敏感時(shí)期不出問(wèn)題。二是對有可能發(fā)生的影響穩定的事件，做到心中有數，并制定出工作預案，單位主要領(lǐng)導作為責任人要隨時(shí)準備妥善處置有可能發(fā)生的突發(fā)事件。三是要做好穩定信息上報工作，對出現的各種不穩定情況，要及時(shí)報信訪(fǎng)辦。
(4)加強領(lǐng)導，嚴格落實(shí)領(lǐng)導責任制和責任追究制。
處理信訪(fǎng)問(wèn)題。既要對自己分管的業(yè)務(wù)工作負責，也要對分管工作內的信訪(fǎng)工作負責。有問(wèn)題早排查，早解決。凡對信訪(fǎng)工作重視不到位，工作不到位，不能及時(shí)妥善解決群眾反映的問(wèn)題，導致群眾越級上訪(fǎng)造成嚴重后果，要嚴格按照有關(guān)規定追究責任。
認真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，無(wú)論是個(gè)體訪(fǎng)還是集體訪(fǎng)，只要到本公司、集團公司、市及以上單位的，主管的部門(mén)和領(lǐng)導，要立即到第一現場(chǎng)，認真接訪(fǎng)，千方百計做好勸阻工作。對于所管轄的單位和部門(mén)出現的問(wèn)題，要一包到底，跟蹤接訪(fǎng)，百分之百的負責。
(5)各級組織要加強政策意識，進(jìn)行政策教育，加強政策學(xué)習，嚴格按政策辦事，特別是勞動(dòng)政策方面的貫徹執行。要教育員工學(xué)法、守法、遵章守法，廣大管理人員要懂政策，用政策，講政策，不折不扣按政策辦事，這是保證穩定工作的前提。
為了加大我公司重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題的督辦處理力度，全力化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題，切實(shí)維護企業(yè)和諧穩定，特制定我公司。
(一)為進(jìn)一步加強我公司維穩工作的領(lǐng)導，切實(shí)做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓維護穩定，公司專(zhuān)門(mén)成立了由主要領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)人員共同參與的組織機構。各單位要切實(shí)加強維穩工作力度，成立相應的組織工作機構，并根據本單位實(shí)際，對機構適時(shí)進(jìn)行調整和充實(shí)，明確職責，夯實(shí)責任，狠抓落實(shí)，全力以赴做好穩定工作。
(二)公司領(lǐng)導班子成員對公司信訪(fǎng)工作分片包干，負責所聯(lián)系單位的信訪(fǎng)維穩工作。各單位信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導小組要認真解決職工群眾合理訴求，著(zhù)力解決本單位存在的突出問(wèn)題，分管領(lǐng)導要對重點(diǎn)案件包案處理，落實(shí)領(lǐng)導包案制度。
強化信訪(fǎng)預警機制，加大開(kāi)展矛盾糾紛排查化解力度，把開(kāi)展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查，及時(shí)1。
化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對公司信訪(fǎng)存在的以下突出問(wèn)題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀80、90年代與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪(fǎng)和個(gè)訪(fǎng)。
(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問(wèn)題引發(fā)的群訪(fǎng)和個(gè)訪(fǎng)。
(三)與企業(yè)有勞資糾紛的人員個(gè)訪(fǎng)或鬧訪(fǎng)。
(四)農民工工資問(wèn)題引發(fā)的群訪(fǎng)。
(五)企業(yè)軍轉干部待遇問(wèn)題引發(fā)的個(gè)訪(fǎng)。
(六)60年代精減下方人員的群訪(fǎng)、個(gè)訪(fǎng)和鬧訪(fǎng)。各單位要著(zhù)力做好以上信訪(fǎng)問(wèn)題的分析研判，制定處理辦法。進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對存在的上訪(fǎng)苗頭和隱患進(jìn)行排查化解，堅持預警通報，加強跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強重要會(huì )議、重大節日活動(dòng)期間等重要時(shí)段的信訪(fǎng)維穩工作，做到及早發(fā)現、及時(shí)穩控、處置有效，以避免造成不良政治影響。
為適應新的形勢，進(jìn)一步維護公司穩定，確保正常工作2。
秩序，結合公司實(shí)際，就維護公司穩定，處置應急群訪(fǎng)事件，特制定如下辦法：
(一)處置原則。
1、統一領(lǐng)導，協(xié)調各方。在公司信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，動(dòng)員、統籌、協(xié)調相關(guān)職能部門(mén)，利用一切可以利用的力量，從穩定大局出發(fā)，共同協(xié)調處置信訪(fǎng)維穩問(wèn)題。
2、屬地管理，分級負責。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導教育相結合”的要求，明確分工，區分責任，協(xié)調配合，做到各就其位、各司其職、各盡其能，堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時(shí)機。
3、重在疏導，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結、可順不可激”的要求，以說(shuō)服教育為主，以恢復秩序為目的，最大限度地做好工作，力爭把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段，防止事態(tài)擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、維護-法制尊嚴、維護企業(yè)和社會(huì )穩定的原則，慎重選擇處置時(shí)機，綜合考慮事發(fā)原因、地點(diǎn)、參與人員等情況，因事、因地、因人施策，靈活快速依法處置。
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(二)職責分工。
1、對越級集體上訪(fǎng)事件和個(gè)訪(fǎng)事件，責任主體要隨時(shí)到場(chǎng)、隨時(shí)處置。一旦發(fā)生群體性上訪(fǎng)事件，各單位信訪(fǎng)主要負責人要在30分鐘內趕到現場(chǎng)，并組織人員迅速將上訪(fǎng)群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪(fǎng)事件，責任單位主要領(lǐng)導要在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，做好教育疏導工作，積極組織對群體性事件的處置。要在堅持“明確責任，屬地管理，分級負責，妥善處置”的原則，對上訪(fǎng)人員反映的問(wèn)題原則上誰(shuí)主管、誰(shuí)負責。
2、有關(guān)上訪(fǎng)事件處置責任主體的確定和穩控化解工作責任：
(1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪(fǎng)案件，由分管企業(yè)改制的部門(mén)負責接待，相關(guān)職能部門(mén)配合。
(2)與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉干部待遇問(wèn)題引發(fā)的上訪(fǎng)案件，由分管勞動(dòng)人事的部門(mén)負責接待，相關(guān)職能部門(mén)配合。
(3)工程結算及農民工工資問(wèn)題引發(fā)的上訪(fǎng)案件，由工程項目管理部門(mén)負責接待，財務(wù)等相關(guān)職能部門(mén)配合。
(4)工程質(zhì)量投訴案件，由工程項目管理部門(mén)和技術(shù)質(zhì)量部門(mén)負責處理。
(5)工程合同糾紛案件，由分管合同和招投標部門(mén)負責處理。
(6)家屬院有關(guān)問(wèn)題投訴及糾紛、上訪(fǎng)，由物業(yè)管理部門(mén)負責處理。
(三)工作要求。
1、認真處理部分利益群體上訪(fǎng)問(wèn)題。對于部分利益群體上訪(fǎng)問(wèn)題，相關(guān)責任部門(mén)要高度重視，掌握政策、了解情況、摸清底數，隨時(shí)向公司分管領(lǐng)導匯報處理進(jìn)展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪(fǎng)，公司相關(guān)科室負責人及責任單位要及時(shí)派人到場(chǎng)，組織協(xié)調、妥善處置，全力做好上訪(fǎng)人員的現場(chǎng)處置和穩控工作。
2、進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)群體上訪(fǎng)問(wèn)題處置責任主體的責任。處置有關(guān)群體性上訪(fǎng)問(wèn)題的責任單位，要對群體性上訪(fǎng)問(wèn)題主動(dòng)介入，積極協(xié)調，提出處理意見(jiàn)。
(四)善后處置制度。
群體性事件平息后，要跟蹤落實(shí)善后工作，向群眾做出的承諾要盡快兌現;對群眾的不合理訴求，應該講清楚相關(guān)。
的法律法規和政策規定;問(wèn)題解決后，要及時(shí)將處理結果上報公司，并向地方信訪(fǎng)部門(mén)予以通報;同時(shí)，要及時(shí)向群眾了解情況，摸清思想動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現新苗頭、新情況、新問(wèn)題;及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，舉一反三，避免類(lèi)似事件重復發(fā)生。
各單位的信訪(fǎng)突出問(wèn)題和重點(diǎn)案件，必須在一定時(shí)限內基本實(shí)現案結事了，息訴息訪(fǎng);對未能實(shí)現息訴息訪(fǎng)的，必須把人員穩控在本單位，確保不發(fā)生群體性進(jìn)京和到省、來(lái)市事件。具體任務(wù)是：
(一)對信訪(fǎng)人反映問(wèn)題屬于合理訴求的，要按照有關(guān)法規、政策加快進(jìn)度，在規定時(shí)限內予以解決，使信訪(fǎng)人員息訴息訪(fǎng)。
(二)對信訪(fǎng)人員反映問(wèn)題基本屬實(shí)，且有一定道理但無(wú)處理的政策依據，信訪(fǎng)人生活確有一定困難的，根據其實(shí)際情況，可通過(guò)社會(huì )救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進(jìn)行化解。
(三)對信訪(fǎng)人訴求不合理，要求過(guò)高，不服處理意見(jiàn)，在認真審查處理意見(jiàn)是否到位的基礎上，有針對性地做好澄清事實(shí)、解疑答惑、教育引導和溝通協(xié)調工作，或通過(guò)上級。
有關(guān)部門(mén)舉行信訪(fǎng)協(xié)調會(huì )的方式，共同做好信訪(fǎng)人的疏導教育工作，勸其息訴息訪(fǎng)。
(四)對信訪(fǎng)人員反映問(wèn)題的處理意見(jiàn)和工作措施到位，信訪(fǎng)人仍有上訪(fǎng)苗頭的，要明確穩控責任人，制定嚴格的穩控措施，確保重要會(huì )議和重大活動(dòng)期間信訪(fǎng)人不再進(jìn)京、到省、來(lái)市上訪(fǎng)。
(五)對纏訪(fǎng)、進(jìn)京、到省、來(lái)市滋事、封門(mén)堵路、串聯(lián)聚集上訪(fǎng)等違法人員，要加強法制宣傳教育，固定證據，講究策略，與當地公安部門(mén)聯(lián)系，依法處置。
(一)各責任單位要全力抓好穩定工作，切實(shí)加強處理群體性上訪(fǎng)問(wèn)題工作的領(lǐng)導，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作，研究解決存在的信訪(fǎng)突出問(wèn)題。要以集中處理赴省進(jìn)京非正常信訪(fǎng)案件為重點(diǎn)，深入開(kāi)展重信重訪(fǎng)工作，強化日常管理，有針對性地采取措施，避免新的問(wèn)題發(fā)生。要按照“一把手負責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責”的要求，成立專(zhuān)門(mén)工作組，制定切實(shí)可行的解決方案，全力化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題。
(二)建立領(lǐng)導干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)的工作制度。各。
單位黨政一把手要親自接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)群眾，要做到每月最少1個(gè)工作日開(kāi)展接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)活動(dòng)，重點(diǎn)協(xié)調解決本單位非正常上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)和重復上訪(fǎng)等疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。分管信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導，要做到隨訪(fǎng)隨接，就地處理，并回訪(fǎng)處理結果。對職權范圍內難以解決的問(wèn)題，要安排人員陪同信訪(fǎng)人到上一級有關(guān)部門(mén)反映訴求。
(三)建立信訪(fǎng)維穩工作制度。公司信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導小組每季度安排一次相關(guān)責任單位進(jìn)行矛盾糾紛排查化解的調研，建立信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議制度，公司信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導小組辦公室每季度召開(kāi)一次全公司信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議，聽(tīng)取各相關(guān)單位開(kāi)展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪(fǎng)案件處理進(jìn)展情況的匯報，分析工作中存在的問(wèn)題，研究解決辦法和措施。
(四)建立維護穩定信訪(fǎng)信息工作制度。各單位要進(jìn)一步建立完善信訪(fǎng)維穩工作網(wǎng)絡(luò )、工作檔案，對各類(lèi)案件進(jìn)行分類(lèi)并登記造冊。重點(diǎn)對信訪(fǎng)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點(diǎn)進(jìn)行記錄。每季度對信訪(fǎng)檔案進(jìn)行梳理，防止案件重復發(fā)生。
(一)企業(yè)改革中的遺留問(wèn)題。
近年來(lái)，煙草公司先后經(jīng)歷了清退農民工、職工分流減員、清退臨時(shí)工、勞動(dòng)用工分配制度革等多次改革，每一次的改革，或多或少都會(huì )觸及一些人的利益。在近年煙草經(jīng)營(yíng)形勢普遍轉好的情況下，在崗與不在崗職工的收入差距拉大，心理的不平衡感開(kāi)始顯現，累積的問(wèn)題開(kāi)始逐漸爆發(fā)，進(jìn)而形成信訪(fǎng)事件。
(二)職工生活待遇問(wèn)題。
首先是由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢的好轉，在崗人員與離內退人員的工資待遇差距進(jìn)一步拉大，造成部分人員心理不平衡;其次是物價(jià)上漲水平過(guò)快，相比之下職工收入增長(cháng)緩慢，要求提高工資和生活待遇的呼聲越來(lái)越高。
(三)子女安置問(wèn)題。
近年來(lái)，多數職工選擇把子女參軍、退伍安置作為就業(yè)的一條捷徑，但由于僧多粥少，一部分未安置的退伍軍人也參與到上訪(fǎng)隊伍之中。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。
主要表現在煙用物資發(fā)放、煙葉收購方面，一些不規范的現象依然存在。
(五)一些突發(fā)性問(wèn)題。
由于縣級煙草公司涉及點(diǎn)多、面廣、戰線(xiàn)長(cháng)，管理難度增加，稍有松懈，各種意外情況隨時(shí)都有發(fā)生的可能。
盡管表現形式多樣，但其本質(zhì)是不變的，都表現為一種利益沖突，即特定的主體基于利益沖突而產(chǎn)生的一種雙邊或多邊的對抗行為。這種對抗行為產(chǎn)生的原因也是多方面的。
一是煙草公司存在過(guò)錯。
有的基層單位在作出相關(guān)決定時(shí)侵犯了員工的合法權益;辦事程序上有瑕疵;工作人員不作為、亂作為、與當事人的溝通交流不到位、態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單等等。
二是員工為謀取不正當利益。有的員工為了謀取不正當利益，采取上訪(fǎng)等手段，企圖利用國家機關(guān)權威向煙草公司施加壓力。
三是員工一方對法律政策理解不透徹，相關(guān)文書(shū)說(shuō)理不透徹。
如，在員工前往上班途中酒后醉駕，造成單方事故導致死亡的，是屬意外死亡還是屬因公死亡理解不清，上訪(fǎng)要求單位按因公死亡給予賠償。
四是上訪(fǎng)權利被濫用。
上訪(fǎng)是公民維護自身權利的一個(gè)重要救濟手段，具有成本低的特點(diǎn)，但上訪(fǎng)權利容易被濫用，給一些好吃懶做、游手好閑之徒以可乘之機。有一名上訪(fǎng)人，在某省省會(huì )旅游，意欲回程之前為節省車(chē)旅費用，故意到省會(huì )某政府部門(mén)假意上訪(fǎng)，原所屬單位得之此人正在上訪(fǎng)的消息后立馬派專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)將其接回。
五是“花錢(qián)買(mǎi)平安”的思想縱容。在上訪(fǎng)與息訪(fǎng)的博弈中，基層單位為保平安、保不被“一票否決”，對糾纏不清的上訪(fǎng)人要么滿(mǎn)足其要求補償現金，甚至是案外補償;要么情感上滿(mǎn)足上訪(fǎng)人的訴求給其安排工作崗位，穩定其心，一味妥協(xié)遷就的做法更刺激了一些上訪(fǎng)員工，給一些員工造成只要上訪(fǎng)就能得利的想法，錯誤地認為，“煙草公司都怕上訪(fǎng)，不管有理無(wú)理，反正跑跑，好處肯定大于壞處?！北阋欢僭俣厣显L(fǎng)，并樂(lè )此不疲。
煙草行業(yè)解決信訪(fǎng)問(wèn)題的治本治標之法。
(一)治本之策。
信訪(fǎng)事件層出不窮說(shuō)明滋生糾紛和和沖突的土壤依然存在，這其實(shí)也是發(fā)展所帶來(lái)的矛盾。在社會(huì )轉型期，糾紛和沖突的發(fā)生儼然成為推動(dòng)煙草行業(yè)自身不斷深化改革，創(chuàng )新體制的動(dòng)力源泉。解決糾紛和沖突的過(guò)程，就是改革不斷深化，企業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程。這些是糾紛和沖突的積極意義。當然糾紛和沖突的持續存在和不斷積累，也必將對我們煙草行業(yè)改革和發(fā)展的成果帶來(lái)負面影響。
這些是糾紛和沖突的消極意義。糾紛和沖突一方面帶給我們改革和發(fā)展的動(dòng)力，另一方面我們也只能通過(guò)不斷的改革和發(fā)展才能最終解決糾紛和沖突。
1.努力保持煙草行業(yè)持續、穩定、健康發(fā)展。
“發(fā)展才是硬道理”精辟的闡述了矛盾解決的思路，在于努力保持煙草行業(yè)的發(fā)展。發(fā)展可以帶來(lái)經(jīng)濟總量的增加，管理制度的創(chuàng )新、人員配置的優(yōu)化、工作效率的提升，資源消耗的減少。利用發(fā)展不斷加強煙草行業(yè)的整體綜合實(shí)力和在國家經(jīng)濟建設中的重要地位，鞏固煙草行業(yè)的不可替代性，從而增強煙草行業(yè)的凝聚力、戰斗力、爆發(fā)力，樹(shù)立員工對煙草企業(yè)的歸屬之情、感恩之心、奉獻之愿。達到用發(fā)展創(chuàng )和諧，用和諧促發(fā)展的良循環(huán)。
2.不斷完善收入分配機制。
煙草行業(yè)近幾年隨著(zhù)經(jīng)濟的高速發(fā)展和幾次大的整合、改革之后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢不斷好轉，員工工資、福利待遇也顯著(zhù)提高，但同時(shí)在企業(yè)內部，工資收入差距越來(lái)越大也成為不爭的事實(shí)，工資福利糾紛時(shí)有發(fā)生?？梢?jiàn)，單純的經(jīng)濟高增長(cháng)無(wú)法帶來(lái)安全感、人心穩定和企業(yè)穩定，只有公平的增長(cháng)才會(huì )帶來(lái)企業(yè)長(cháng)久的穩定，不公平的增長(cháng)則往往是企業(yè)不穩定甚至滯后企業(yè)發(fā)展的根源?！懊癫换脊?，患不均也”是我們長(cháng)久以來(lái)的思想特色，部分人員仍然存在“怨富心理”，所以建立并完善公平的收入分配機制，控制收入差距的擴大、逐漸縮小收入差距，讓員工平等共享企業(yè)發(fā)展成果至關(guān)重要。
3.繼續深化人事制度改革。
當前煙草行業(yè)大部分信訪(fǎng)事件是因人事問(wèn)題引發(fā)的，諸如企業(yè)自行買(mǎi)斷人員、企業(yè)自聘人員、因違紀違法被開(kāi)除人員等。這些都是因為煙草行業(yè)在計劃經(jīng)濟發(fā)展時(shí)期，由于人才缺乏、體制不順、身份歧視而形成的。一直以來(lái)煙草行業(yè)新進(jìn)人員都是一些轉業(yè)軍人，直至近幾年才開(kāi)始面向全社會(huì )招聘了為數不多的有文化有學(xué)歷的人。一方面煙草行業(yè)為了適應經(jīng)濟體制改革，迫切的需要提升高學(xué)歷高素質(zhì)員工的比例，增加研究型學(xué)習型員工的數量，另一方面又不得不面對低素質(zhì)員工數量超編卻不得隨意解聘，導致高素質(zhì)員工無(wú)編可入的尷尬處境。在經(jīng)濟體制改革深入推進(jìn)之際，人事改革的深化也已迫在眉睫。人事改革如若成功，必將成為煙草行業(yè)騰飛的動(dòng)力源，助推器。如若處理不當，也將成為煙草行業(yè)發(fā)展的束手繩，絆腳石。
(二)治標之法治本之策重在長(cháng)遠，不可一蹴而就。治標之法側在當前，可解燃眉之急。
就目前煙草行業(yè)解決信訪(fǎng)問(wèn)題而言，要以“穩”、“控”為主，做到渠道暢通，接待熱情，設身處地為信訪(fǎng)人著(zhù)想，在穩定住信訪(fǎng)人情緒的前提下，積極尋求妥善解決辦法。
自上而下建立信訪(fǎng)工作組織領(lǐng)導體系，明確各部門(mén)負責人為信訪(fǎng)工作第一責任人。賦予信訪(fǎng)工作人員一定的責任和要求，避免見(jiàn)到信訪(fǎng)人相互推諉，無(wú)人接待、無(wú)人管、無(wú)人敢管的現象。
2.設立信訪(fǎng)接待渠道，使信訪(fǎng)問(wèn)題有處訴。
在單位顯著(zhù)位置張貼信訪(fǎng)工作流程圖，讓信訪(fǎng)人知道信訪(fǎng)程序。設立信訪(fǎng)接待室，讓信訪(fǎng)人有表達訴求的地方。對信訪(fǎng)人的訴求，要專(zhuān)人登記，能現場(chǎng)答復解決的現場(chǎng)給予答復解決，不能現場(chǎng)答復解決的，明確告知信訪(fǎng)人辦理時(shí)限。不屬于本單位職能范圍內解決的，可給予建議解決辦法或解決渠道。
3.完善信訪(fǎng)管理機制，使信訪(fǎng)工作常態(tài)化。
制訂信訪(fǎng)工作流程，固定兩位同志負責日常接訪(fǎng)工作。
每周要固定時(shí)間由領(lǐng)導班子成員輪流主持接訪(fǎng)。信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組要定期不定期聽(tīng)取信訪(fǎng)工作情況匯報，為信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展提供組織保障。
4.制訂信訪(fǎng)排查措施，使信訪(fǎng)苗頭早發(fā)現。
公司各部門(mén)要定期不定期對不穩定因素和帶有傾向性的問(wèn)題進(jìn)行摸底排查。
要變被動(dòng)接訪(fǎng)為主動(dòng)下訪(fǎng)，把問(wèn)題解決在基層。特別是在國家重大節慶日、重大會(huì )議期間，要提前組織開(kāi)展集中排查活動(dòng)，對重點(diǎn)人員實(shí)施重點(diǎn)監控，做到對不穩定因素發(fā)現的早、化解得了、控制得住、解決得好。
5.加強后勤保障工作，對突發(fā)事件控得住。
信訪(fǎng)領(lǐng)導組及信訪(fǎng)辦成員要保證通訊工具暢通，做到隨叫隨到。在現有信訪(fǎng)工作人員的前提下，各部門(mén)人員可隨抽隨調，確保突發(fā)信訪(fǎng)事件控得住、穩的住。若發(fā)生越級上訪(fǎng)事件，信訪(fǎng)領(lǐng)導組要立即啟動(dòng)應急預案，及時(shí)上報并保證第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，認真做好勸服工作，能現場(chǎng)解決的現場(chǎng)給予解決，不能現場(chǎng)解決的，采取一切實(shí)措施，保證把信訪(fǎng)人帶回，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大。
6.帶著(zhù)一顆感恩的心來(lái)做信訪(fǎng)工作。
信訪(fǎng)人大部分都是企業(yè)的老職工，為企業(yè)發(fā)展做出過(guò)重要貢獻。
在處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)時(shí)，要動(dòng)之以情，曉之以理，針對不同信訪(fǎng)事項，區別對待。對內退人員信訪(fǎng)問(wèn)題，在政策許可的范圍內，讓職工共享發(fā)展成果，可安排崗位或在合理范圍內適當增加生活待遇。對離退休老職工，要熱情接待，耐心解釋?zhuān)Х桨儆嬜尷贤纠斫?，解除疑?wèn)。
對處理意見(jiàn)不滿(mǎn)意的，必要情況下，可邀請法律顧問(wèn)，派專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)陪同信訪(fǎng)人到上級部門(mén)，由律師或上級領(lǐng)導給予解釋?zhuān)黾有旁L(fǎng)人對處理意見(jiàn)的可信度和滿(mǎn)意度。信訪(fǎng)維穩工作是一項系統的工程，需要任重而道遠的持續努力。我們需要從實(shí)體上、制度上、思想上出發(fā)，多渠道、多方式、多層面落腳，立足糾紛和沖突的化解，爭取前期矛盾的調和，才能實(shí)現社會(huì )最終的和諧穩定。
我局信訪(fǎng)工作在局黨組的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以城管執法工作中的矛盾和問(wèn)題為重點(diǎn)，加強源頭治理，落實(shí)工作職責，健全完善長(cháng)效機制，不斷加大矛盾糾紛排查、化解力度，下大力解決涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，實(shí)現了年初確定的“無(wú)重大信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生、無(wú)進(jìn)京上訪(fǎng)、無(wú)越級進(jìn)省上訪(fǎng)的“三無(wú)”目標。
(一)加強領(lǐng)導，提高認識。我局按照省市對新時(shí)期信訪(fǎng)工作的要求，結合城市管理信訪(fǎng)工作實(shí)際，不斷加大信訪(fǎng)工作力度，要求信訪(fǎng)干部研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規律，樹(shù)立組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的意識。不斷加強領(lǐng)導，提高認識。我們始終把信訪(fǎng)工作列入重要議事日程，常研究;把信訪(fǎng)工作列入重要考核指標，嚴考核;把信訪(fǎng)法規和文件列入宣傳資料，常宣傳。認真貫徹執行《信訪(fǎng)條例》，規范信訪(fǎng)工作行為，把宗旨意識和群眾觀(guān)念體此刻具體行動(dòng)中，認真接待群眾來(lái)訪(fǎng)，及時(shí)處理群眾來(lái)信，不斷提高政策理論水平，幫忙群眾排憂(yōu)解難。根據市信訪(fǎng)局“三治理一化解”活動(dòng)要求，年初就確定了今年信訪(fǎng)工作的指導思想，明確了工作目標，部署了工作任務(wù)，提出了具體的工作要求，為開(kāi)展重信重訪(fǎng)專(zhuān)項治理工作取得預期效果供給了有效的組織保證。同時(shí)，針對今年我市重大節會(huì )活動(dòng)較多的特點(diǎn)，把加強信訪(fǎng)源頭治理和預防、減少新的矛盾糾紛作為重點(diǎn)，以暢通信訪(fǎng)渠道、規范辦信程序為手段，結合城管執法工作實(shí)際，認真開(kāi)展好信訪(fǎng)的排查、化解、穩控工作，提高了辦信效率，實(shí)現了“三訪(fǎng)”為零的工作目標，較好的完成了全年工作任務(wù)。
(二)健全制度，建立信訪(fǎng)工作長(cháng)效機制。一是進(jìn)一步健全和完善信訪(fǎng)工作制度，確保信訪(fǎng)工作規范有序。今年，我局對信訪(fǎng)工作有關(guān)規章和制度進(jìn)行了疏理，在查漏補缺的基礎上進(jìn)一步完善了信訪(fǎng)工作制度，規范了信訪(fǎng)工作程序。按照市信訪(fǎng)局全面推廣信訪(fǎng)事項“一冊通”的要求印制了《信訪(fǎng)事項一冊通》，把群眾信訪(fǎng)事項辦理、復查、復核“三級終結”程序全部體此刻“一冊通”上，與信訪(fǎng)信息系統相結合，嚴格逐級按程序受理、交辦，減少信訪(fǎng)事項多頭受理和推諉扯皮現象，有效提高了辦事效率，為信訪(fǎng)工作供給了信息保障，使信訪(fǎng)工作進(jìn)一步規范化和制度化。二是加大信訪(fǎng)督辦，完善督查督辦制度。按照《信訪(fǎng)條例》規定，及時(shí)轉辦、交辦群眾有關(guān)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，并抓好每一件信訪(fǎng)件的督辦工作，切實(shí)解決各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題。對領(lǐng)導批示件、市信訪(fǎng)局交辦的信訪(fǎng)案件，以及對群眾反映強烈，影響社會(huì )穩定的典型案件直接下發(fā)督辦通知并加大督辦力度，跟蹤督辦，按期報結，有效地解決了一批涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，將信訪(fǎng)結案率納入對各縣區的城管執法及市容環(huán)境衛生層級管理績(jì)效考評工作中，有效地促進(jìn)了信訪(fǎng)工作的開(kāi)展。三是進(jìn)一步加強網(wǎng)上回復工作。隨著(zhù)電腦、網(wǎng)絡(luò )的普及，人民網(wǎng)、市政府信息網(wǎng)《市長(cháng)信箱》已經(jīng)成為廣大市民反映問(wèn)題，表達訴求，建言獻策的重要平臺，也是市政府問(wèn)政于民、問(wèn)需于民的重要方式。今年以來(lái)，我局共受理市長(cháng)信箱、人民網(wǎng)投訴165件，辦理結果及時(shí)回復，回復率達100%，使網(wǎng)民投訴得以妥善解決。今年8月我局針對縣區存在對反映問(wèn)題重視不夠、個(gè)別投訴件需經(jīng)多次催辦，導致辦結率不高、辦理結果不實(shí)、不求質(zhì)量等問(wèn)題，我局召集會(huì )議對近郊四區網(wǎng)上回復情景進(jìn)行了通報，對下一步信訪(fǎng)回復工作提出了具體要求，促進(jìn)了網(wǎng)上信訪(fǎng)回復率的提高。
(三)規范程序，全力做好信訪(fǎng)督察工作。
首先是認真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。在信訪(fǎng)工作中，我們嚴格按照信訪(fǎng)工作要求，規范工作行為和程序，堅持熱情接待、認真受理、及時(shí)辦理、按時(shí)回復。努力做到“四個(gè)到位”：即接待受理到位、職責落實(shí)到位、問(wèn)題解決到位、依法處理到位。同時(shí)，在信訪(fǎng)工作中堅持語(yǔ)言禮貌、準確規范、依法辦理，教育引導群眾正確上訪(fǎng)，合理表達利益訴求，有效地規范了信訪(fǎng)秩序。截止11月底共接待來(lái)訪(fǎng)51次114人次。其次是加強督察工作。各區縣執法局是城管執法工作的基層單位，也是解決信訪(fǎng)問(wèn)題的直接職責單位，加大信訪(fǎng)工作交辦、查辦和督辦力度，顯得尤為重要。為此，我們從嚴格規范信訪(fǎng)辦理程序入手，抓好信訪(fǎng)督查工作，建立市、區(縣)執法局統一協(xié)調、運轉有效的督查工作機制，做到重點(diǎn)督查和一般督查相結合，平時(shí)督查和實(shí)地督查相結合，完善督查機制，切實(shí)加強接辦信訪(fǎng)事項處理情景的審核工作，定期通報信訪(fǎng)事項的查辦情景。我們進(jìn)取做好每周、每月、每季度的信訪(fǎng)數據統計工作，以便掌握辦理情景適時(shí)督辦。第三，主動(dòng)做好信訪(fǎng)數據統計工作，定期研究分析信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題。今年我局共受理各類(lèi)投訴共計1340件(市長(cháng)專(zhuān)線(xiàn)辦339件;群眾來(lái)電、來(lái)信投訴677件;辦理領(lǐng)導批示件、轉辦件27件;行風(fēng)陽(yáng)光熱線(xiàn)81件)，其中：涉及違法建設475件，占總投訴35.4%，噪音擾民430件，占總投訴32.1%，辦結率達100%。我們堅持周、月、季度信訪(fǎng)工作數據統計工作，每周確定信訪(fǎng)工作的督辦、督察重點(diǎn)。另外，我們還加強信訪(fǎng)工作的研究和分析，對具有傾向性或有可能發(fā)生越級上訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)案件，及時(shí)向局黨組匯報，為局黨組的決策和工作調整供給依據，同時(shí)，為有效預防和解決重大信訪(fǎng)問(wèn)題，夯實(shí)了基礎。
今年以來(lái)，在各級各部門(mén)的大力支持下，經(jīng)過(guò)信訪(fǎng)部門(mén)的努力工作，信訪(fǎng)工作取得了必須成績(jì)，信訪(fǎng)形勢有所好轉，可是在工作中還存在一些困難和不足：一是涉及到各區縣政府部門(mén)利益的信訪(fǎng)案件，由于管理體制等原因，難以解決落實(shí);二是信訪(fǎng)隊伍建設還需加強。有些單位對信訪(fǎng)工作重視程度不夠，信訪(fǎng)機構辦公條件差，信訪(fǎng)工作制度不健全，信訪(fǎng)工作人員偏少，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問(wèn)題還比較突出，信訪(fǎng)隊伍建設還需進(jìn)一步加強。
1、進(jìn)一步健全和完善信訪(fǎng)工作制度，確保信訪(fǎng)工作規范有序。進(jìn)一步完善信訪(fǎng)工作制度和職責追究制度，明確信訪(fǎng)工作職責，堅持“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，加大職責追究力度。根據國務(wù)院和甘肅省《信訪(fǎng)條例》的規定，按照《信訪(fǎng)事項一冊通》的要求，對群眾訴求嚴格逐級按程序受理、交辦、辦理、回復，使信訪(fǎng)工作進(jìn)一步規范化和制度化。
2、堅持求真務(wù)實(shí)，切實(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。抓好重點(diǎn)信訪(fǎng)件的辦理。把群眾反映的突出問(wèn)題和領(lǐng)導批示交辦的信訪(fǎng)案件作為重點(diǎn)，加大重大信訪(fǎng)案件跟蹤督辦力度，定期檢查并通報落實(shí)情景，對推諉不辦，弄虛作假、失職瀆職，造成嚴重后果的要嚴肅處理。進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，對熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，采取有效措施，做到限期辦理，重點(diǎn)督辦解決，做到件件有回音，事事有結果，使問(wèn)題得到實(shí)實(shí)在在的解決。對一些暫時(shí)解決不了的問(wèn)題也要進(jìn)取回復，做好解釋說(shuō)服。從而進(jìn)一步提高工作效率。
3、落實(shí)信訪(fǎng)工作職責，強化督查落實(shí)。繼續堅持局領(lǐng)導包案督辦信訪(fǎng)工作機制，深入基層重點(diǎn)督辦、重點(diǎn)案件跟蹤督辦，發(fā)現問(wèn)題立即整改，確保信訪(fǎng)工作職責落實(shí)到位。在鞏固已取得成績(jì)的基礎上，進(jìn)一步落實(shí)信訪(fǎng)工作職責制，建立健全重信重訪(fǎng)專(zhuān)項治理工作長(cháng)效機制。認真執行信訪(fǎng)工作“首問(wèn)職責制”，做到群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問(wèn)責。認真接待處理群眾的初信、初訪(fǎng)、初電等信訪(fǎng)案件，使群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題在第一時(shí)間內得到處理，從而避免引發(fā)重信重訪(fǎng)甚至出現越級上訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)等信訪(fǎng)問(wèn)題。
4、進(jìn)一步提升信訪(fǎng)干部素質(zhì)，加強信訪(fǎng)隊伍建設。經(jīng)過(guò)加強信訪(fǎng)工作人員的學(xué)習、培訓，全面提升信訪(fǎng)工作隊伍素質(zhì)，以適應信訪(fǎng)工作新形勢的需要，進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，熱情接待上訪(fǎng)群眾，準確了解和掌握信訪(fǎng)群眾的實(shí)際情景和真實(shí)想法，切實(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題，使我局信訪(fǎng)工作上一個(gè)新臺階。
信訪(fǎng)維穩工作在鎮黨委、鎮政府的正確領(lǐng)導下，在上級有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持下，堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真按照省、市、縣的有關(guān)部署和要求，努力實(shí)現“建設平安”、“構建和諧”的工作目標，為我鎮的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造了安全、穩定的社會(huì )環(huán)境?，F述職如下：
我把“和諧”創(chuàng )立放在全面構建和諧社會(huì )的工作大局中，加強領(lǐng)導，統籌兼顧，樹(shù)立治安綜合治理工作負總責的思想，充實(shí)綜治辦成員，協(xié)調派出所、司法所、信訪(fǎng)辦等部門(mén)人員開(kāi)展工作。各村委會(huì )成立治安綜合治理領(lǐng)導小組機構，規定村支書(shū)、主任為主要職責人，保證了基層管理機構健全，領(lǐng)導人員落實(shí)到位。
以抓治安隱患、矛盾糾紛、信訪(fǎng)熱點(diǎn)、群體性突發(fā)事件和重大災害事故的排查治理為重點(diǎn)，以豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)為載體，堅持開(kāi)展嚴打整治，強力推進(jìn)“三位一體”大調解工作體系建設，深化基層平安創(chuàng )立活動(dòng)。
今以來(lái)，各村在實(shí)施“一事一議”工程、征地補償和一些因歷史遺留問(wèn)題等工作中不斷出現矛盾糾紛，上訪(fǎng)問(wèn)題尤為突出。在處理矛盾糾紛上，我堅持以群眾的利益為第一出發(fā)點(diǎn)，哪里有矛盾就到哪里，率先趕到出事地點(diǎn)，將不穩定因素控制在萌芽階段。在全鎮的信訪(fǎng)工作中我主要從以下幾個(gè)方面抓好：
1、將信訪(fǎng)工作列入重要議事日程，不等不靠親自抓，并召開(kāi)信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì )議，進(jìn)一步落實(shí)職責，明確目標。
2、結合當前信訪(fǎng)工作的特點(diǎn)，一是進(jìn)取推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主監督等制度，提高群眾的知曉程度，增強工作透明度;二是結合“五五”普法，加大對國家有關(guān)法律、法規和政策的宣傳教育，讓群眾知法、懂法、用法，防止盲目上訪(fǎng)和越級上訪(fǎng);三是不斷健全和完善首問(wèn)職責制和回訪(fǎng)制度，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，對群眾上訪(fǎng)的問(wèn)題進(jìn)行回訪(fǎng)跟蹤辦理;四是建立信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)準確地掌握情景，對纏訪(fǎng)戶(hù)、無(wú)政策解決的上訪(fǎng)戶(hù)，包干到具體人頭上，要求做深做細思想政治工作，對掛鉤領(lǐng)導聯(lián)系的村，要求他們經(jīng)常進(jìn)行分析，了解信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)。五今年以來(lái)已答復和解決9件信訪(fǎng)件。
今年以來(lái)，我鎮綜治信訪(fǎng)維穩工作，在鎮黨委、政府的高度重視和大力支持下，在市綜治辦具體業(yè)務(wù)指導下，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì )和全國、全省、全市政法會(huì )議精神，全面落實(shí)綜治信訪(fǎng)維穩各項措施，扎實(shí)推進(jìn)平安陶廟建設，全力維護社會(huì )治安大局穩定，為我鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，創(chuàng )造良好的社會(huì )治安環(huán)境?，F將我鎮20xx年全年綜治信訪(fǎng)維穩工作開(kāi)展情況總結如下：
一是鎮黨委政府非常重視綜治信訪(fǎng)維穩工作。年初就把該項工作納入黨委政府的整體工作規劃。鎮黨政主要領(lǐng)導親自主持召開(kāi)綜治委成員會(huì )議，聽(tīng)取工作匯報，專(zhuān)項研究綜治信訪(fǎng)維穩工作，按照年初與市委、市政府簽訂的《20xx年度維護穩定暨加強和創(chuàng )新社會(huì )管理工作目標責任書(shū)》內容，年終與鎮、村單位一把手的工作實(shí)績(jì)一并考核，進(jìn)一步提升了鎮村兩級抓好會(huì )管理綜合治理工作的責任心。
當前我鎮正在按照市綜治辦要求，加快推進(jìn)鄉鎮綜治信訪(fǎng)維穩工作服務(wù)中心標準化、規范化建設；加快推進(jìn)陳平營(yíng)村、邵莊村、陶廟村、黃莊村4個(gè)亮點(diǎn)村綜治信訪(fǎng)維穩工作服務(wù)站規范化建設，健全制度，落實(shí)人員，完善保障，有效整合綜治、維穩、信訪(fǎng)、司法等部門(mén)力量，形成綜合治理的大舞臺。
按照市綜治辦工作要求，全鎮共完成治安保險9600元。
（一）做好人民調解工作，化解各類(lèi)矛盾糾紛。
我們把人民調解作為化解社會(huì )矛盾的主渠道，首先是要求村干部及民間調解員對糾紛盡快介入，把糾紛消滅在萌芽狀態(tài)；其次是鎮調委會(huì )以綜治中心為平臺，對村調解工作進(jìn)行經(jīng)常性的指導，并發(fā)揮成員單位的作用，積極開(kāi)展調解和化解矛盾糾紛工作，特別是村調解不成功的糾紛力爭要調解下來(lái)，真正做到小事不出組，大事不出村，疑難問(wèn)題不出鎮。一年來(lái)，村調委會(huì )共成功調解矛盾糾紛70余件，鎮調委會(huì )成功調解疑難糾紛18件，社會(huì )矛盾得到了積極化解。
（二）積極開(kāi)展大接訪(fǎng)、大下訪(fǎng)活動(dòng)，解決群眾實(shí)際困難。
今年以來(lái)，我鎮將社會(huì )維穩工作始終放在重要位置，全力化解社會(huì )矛盾，堅持走民生導向的發(fā)展之路，緊緊圍繞保障和改善民生問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。以黨政主要領(lǐng)導帶頭定期接訪(fǎng)、走訪(fǎng)群眾為主要措施，制定干部下訪(fǎng)工作制度，將大下訪(fǎng)納入年底工作考核內容，將干部下訪(fǎng)工作逐漸轉變?yōu)槌B(tài)。今年以來(lái)，我鎮黨政主要領(lǐng)導共接訪(fǎng)群眾125人次，下訪(fǎng)次數共計86次，解決群眾疑難問(wèn)題52件，取得顯著(zhù)成效。
為認真貫徹落實(shí)深化平安阜陽(yáng)建設工作會(huì )議精神，會(huì )議重點(diǎn)傳達了阜陽(yáng)市委書(shū)記于勇的重要講話(huà)精神，同時(shí)要求各地各部門(mén)要加強對平安建設的領(lǐng)導，定期研究部署平安建設工作，解決帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，加強專(zhuān)業(yè)隊伍建設，加大科技強警投入，為平安建設提供良好環(huán)境和條件。加強了一崗雙責責任制的落實(shí)，細化了創(chuàng )建平安工作的各項措施，為更好地抓好我鎮平安建設工作，提供了堅強的組織保障。
（一）領(lǐng)導高度重視，全員積極參與。根據全市企業(yè)周邊治安環(huán)境集中整治專(zhuān)項行動(dòng)部署和要求，我鎮高度重視，及時(shí)研究制定了《20xx年企業(yè)周邊治安環(huán)境專(zhuān)項治理活動(dòng)方案》，并成立了領(lǐng)導機構，由鎮黨委副書(shū)記任組長(cháng)親自抓。召開(kāi)了由全鎮企業(yè)負責人，鎮村兩級干部參加的企業(yè)周邊治安環(huán)境集中整治活動(dòng)專(zhuān)項活動(dòng)動(dòng)員會(huì )，對企業(yè)周邊治安環(huán)境集中整治活動(dòng)專(zhuān)項活動(dòng)作了全面安排部署。各相關(guān)企業(yè)根據要求也認真開(kāi)展了活動(dòng)，并召開(kāi)會(huì )議分析企業(yè)周邊存在的安全隱患、治安隱患，提出整改措施，進(jìn)一步統一思想，提高認識，使各企業(yè)人人重視安全生產(chǎn)、治安工作，扎扎實(shí)實(shí)做好企業(yè)周邊環(huán)境集中整治工作。
（二）、加大宣傳發(fā)動(dòng)，形成良好工作氛圍。為動(dòng)員廣大企業(yè)職工和群眾積極參與集中整治專(zhuān)項行動(dòng)，檢舉揭發(fā)違法犯罪線(xiàn)索，我鎮采取了多種方式進(jìn)行形成發(fā)動(dòng)，取得一定成效，形成良好工作氛圍。一是及時(shí)召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)；二是深入企業(yè)發(fā)放致全市廣大企業(yè)和人民群眾的'一封信，同時(shí)對周邊治安環(huán)境進(jìn)行調查，填寫(xiě)調查問(wèn)卷；三是實(shí)行企地結合，爭取社會(huì )各界對企業(yè)周邊治安環(huán)境集中整治工作的理解、支持。在集中整治工作中，企業(yè)注重與周邊村、組及廣大群眾的聯(lián)系和溝通，于此同時(shí)，加強與相關(guān)部門(mén)配合，爭取部門(mén)的支持，從而形成了企業(yè)周邊治安環(huán)境人人有責的良好態(tài)勢。
根據上級工作部署，在全鎮范圍內開(kāi)展了對治安混亂地區和突出治安問(wèn)題集中排查整治活動(dòng)。這次活動(dòng)集中時(shí)間、集中力量，認真排查群眾反映強烈、案件多發(fā)的地段和影響我鎮社會(huì )治安的突出問(wèn)題，并采取了強有力的措施予以整改，確保了我鎮社會(huì )治安大局的持續穩定。針對排查出的問(wèn)題，鎮綜治委及時(shí)制定了整改措施：
2、對較為突出的問(wèn)題組織了精干力量時(shí)行重點(diǎn)整治，及早改變治安面貌；
3、明確了職責，落實(shí)了責任制，在排查活動(dòng)中，鎮綜治辦發(fā)揮檢查督促，指導協(xié)調等職能，派出所發(fā)揮了主力軍的作用，促證排查整治活動(dòng)的落實(shí)。這次排查整治活動(dòng)，由于方法得當，措施得力，解決了一些長(cháng)期得不到解決或得不到徹底解決的問(wèn)題，學(xué)校內部及周邊治安問(wèn)題又得到進(jìn)一步整治，重點(diǎn)路段的治安狀況得到了進(jìn)一步好轉，治亂村治安狀況也有了明顯的改善。通過(guò)這次活動(dòng)，較為全面地掌握了我鎮的治安狀況，為建立治安長(cháng)效機制，為進(jìn)一步創(chuàng )建平安陶廟奠定了的基礎。
為進(jìn)一步鞏固全鎮平安建設和社會(huì )治安集中整治活動(dòng)成果，有效防范和遏制秋冬季各類(lèi)違法犯罪案件發(fā)案勢頭，進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度，維護全鎮社會(huì )治安持續穩定，為十八屆三中全會(huì )勝利召開(kāi)創(chuàng )造安定和諧的社會(huì )環(huán)境，按照鎮綜治委文件和會(huì )議精神，我鎮決定從10月25日起至明年3月上旬，在全鎮范圍內深入開(kāi)展秋冬季治安防范集中行動(dòng)，具體內容如下。
1、建立和完善社會(huì )面防控整體化協(xié)調機制。落實(shí)屬地管理、主體責任和24小時(shí)巡查看護，鎮派出所開(kāi)展警燈閃爍巡查活動(dòng)，加大對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)領(lǐng)域等重點(diǎn)場(chǎng)所的巡邏密度，嚴厲打擊兩搶一盜和破壞公共設施等違法犯罪行為，強化社會(huì )面防范控制。
2、鎮政府組織不少于10人的專(zhuān)職治安聯(lián)防隊，村級要積極組織志愿者和中老年義務(wù)聯(lián)防隊，在本轄區內開(kāi)展巡邏防控活動(dòng)。
3、村組織村民開(kāi)展鄰里守望，組織專(zhuān)業(yè)聯(lián)防小分隊、義務(wù)聯(lián)防隊等群防群治組織，開(kāi)展值班站崗、打更放哨和鎮副科級干部查崗查哨活動(dòng)，進(jìn)一步提高全社會(huì )的治安防范能力。
4、與周邊鄉鎮開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)治，扎實(shí)開(kāi)展平安邊界創(chuàng )建活動(dòng)。
5、逐步推廣落實(shí)燈光治安防范工程和電子視頻監控等技防設施，治安卡點(diǎn)要安裝電子視頻監控設施，建立以派出所為依托的電子視頻監控平臺，增加電子視頻監控探頭聯(lián)網(wǎng)數量，擴大監控覆蓋面。
6、重點(diǎn)在企事業(yè)單位、主要街道、繁華路段、服務(wù)行業(yè)、重點(diǎn)要害部門(mén)要逐步推廣應用電子視頻監控設備，以有效預防和減少各類(lèi)案件的發(fā)生。
7、認真組織開(kāi)展集中整治無(wú)牌、無(wú)證機動(dòng)車(chē)輛專(zhuān)項行動(dòng)。以當地派出所為主，以整治無(wú)牌、無(wú)證摩托車(chē)、機動(dòng)車(chē)專(zhuān)項行動(dòng)為載體，完成交通疏導，重點(diǎn)搞好治安巡邏，做到疏導交通和治安防控兩不誤，特別是要嚴查大架無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)，有效遏制兩搶作案犯罪。
下步工作打算：
今后鎮綜治辦還要進(jìn)一步加大工作力度，以加強社會(huì )治安，構建和諧社會(huì )，打造平安陶廟為目標，緊緊圍繞創(chuàng )建平安陶廟這個(gè)核心，采取更加強有力的措施，加大鎮村兩級綜治信訪(fǎng)維穩服務(wù)中心和工作站建設，加大平安陶廟建設的工作力度，抓好冬防工作，為我鎮的發(fā)展創(chuàng )造更加寬松、平穩的社會(huì )治安環(huán)境。
按照市委、市政府要求，認真做好信訪(fǎng)維穩工作，把信訪(fǎng)、維穩工作放在重要位置，堅持對安全生產(chǎn)隱患和重大矛盾及時(shí)排查和處理，切實(shí)關(guān)心人民群眾切身利益，及時(shí)妥善處理群體信訪(fǎng)事件，化解矛盾、維護穩定?，F將20xx年信訪(fǎng)維穩工作總結如下：
為及時(shí)有效地預防、控制和消除突發(fā)安全事件的危害，指導和規范各類(lèi)安全事件的應急處置工作，提高應對和處置突發(fā)安全事件的能力，有效保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，成立了以局黨組書(shū)記、局長(cháng)楊水源為組長(cháng)的應急處置領(lǐng)導小組、社會(huì )公共安全防范工作領(lǐng)導小組，明確了組長(cháng)、副組長(cháng)、成員的工作職責，形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)科室和具體工作人員層層落實(shí)責任的工作局面，確保了本單位本系統應急管理、信訪(fǎng)維穩工作的有序、有力、有效開(kāi)展。
(一)應急演練。
我局要求，規模以上商貿流通企業(yè)制定應急預案演練計劃，加強應急演練。城市購物、蘇寧電器、家美福超市、好又多、精品電子、嘉城購物等企業(yè)定時(shí)、定期組織企業(yè)員工開(kāi)展了消防應急、處置緊急情況等應急演練。通過(guò)應急演練，有效地提高了企業(yè)處置應急的能力。
(二)企業(yè)應急預案建設。
我局始終堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，抓基層、打基礎、強監管，認真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，狠抓企業(yè)應急預案建設，規模以上商貿流通企業(yè)應急預案覆蓋率達100%。企業(yè)先后制定了：重特大安全事故(隱情)應急救助預案、消防緊急情況處置預案、緊急情況處理預案。安全疏散預案、治安處置預案、突發(fā)事件應急疏散預案等。
(三)部門(mén)應急預案建設。
我局按照市委、市政府要求，結合自身工作實(shí)際，先后制定并發(fā)布了《都江堰市生活必需品市場(chǎng)市場(chǎng)供應突發(fā)事件應急預案》、《都江堰市物資儲備應急預案》、《處理重大食品安全事故應急預案》、《自然災害救助應急預案》、《安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《突發(fā)社會(huì )安全事件應急預案》。
(四)主要活動(dòng)。
今年來(lái)，我局開(kāi)展了涉穩突出問(wèn)題局領(lǐng)導包案調處、百日安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)大檢查安全生產(chǎn)月、食品安全專(zhuān)項整治、商貿流通應急管理培訓會(huì )等活動(dòng)。
20xx年我街道信訪(fǎng)工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導下，在區信訪(fǎng)局的大力支持下，牢固樹(shù)立信訪(fǎng)工作無(wú)小事，群眾利益無(wú)小事的思想，在信訪(fǎng)情景復雜、任務(wù)繁重、工作難度增大的情景下，應對巨大的信訪(fǎng)壓力，特殊的信訪(fǎng)局面，不回避、不退卻、不推諉，始終圍繞黨工委的工作中心，全力維護社會(huì )穩定，信訪(fǎng)工作取得了較好地成績(jì)。
一年來(lái)我辦共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)19批47人次，其中市交辦案2件4人次，區信訪(fǎng)局批辦案14件28人次，湖南紅網(wǎng)調查函1件，蒸湘門(mén)戶(hù)網(wǎng)站調查函5件?，F已處理好16件信訪(fǎng)案，及時(shí)受理信訪(fǎng)案件，督查督辦到位，按時(shí)辦結。對一時(shí)沒(méi)有政策依據，不能解決的做到及時(shí)給予信訪(fǎng)人進(jìn)行解釋說(shuō)明。赴省進(jìn)京上訪(fǎng)控制在零指標，各重點(diǎn)工程未出現重大矛盾糾紛，街道轄區內堅持了穩定祥和的社會(huì )治安局面?；仡櫼荒陙?lái)工作我們的主要作法是：
隨著(zhù)改革深化和利益格局的調整，社會(huì )矛盾日益增多，信訪(fǎng)工作也遇到了許多新情景、新問(wèn)題。應對嚴峻的信訪(fǎng)形勢和繁重的維護穩定任務(wù)。街道黨工委、辦事處進(jìn)一步深化了對信訪(fǎng)工作重要性的認識，把信訪(fǎng)工作納入重要議事日程，多次在黨政聯(lián)席會(huì )議上研究加強信訪(fǎng)工作的措施，將突出的矛盾糾紛及群體性突發(fā)事件解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
根據區委、區政府的指示精神，結合街道實(shí)際，街道黨工委、辦事處認真討論研究，明確任務(wù)和工作目標。提出“小事不出村(居)委會(huì )，大事不出街道”的工作要求，將越級上訪(fǎng)、出格上訪(fǎng)和赴區以上團體上訪(fǎng)控制在區委、區政府下達的目標內，嚴格實(shí)行信訪(fǎng)穩定工作“一票否決制”。
認真開(kāi)展“三大”走訪(fǎng)活動(dòng)，加大矛盾糾紛化解力度。今年我們以“三大”走訪(fǎng)活動(dòng)為契機，對街道非正常上訪(fǎng)人員和信訪(fǎng)老戶(hù)進(jìn)行了梳理，召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行研究部署，同時(shí)按照上級的要求和統一部署，多措并舉，多方聯(lián)動(dòng)，逐案進(jìn)行化解攻堅，努力做到訴求合理的解決到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處置到位，確保實(shí)現化解目標，創(chuàng )造出更加和諧穩定的發(fā)展環(huán)境。
對群眾來(lái)信，著(zhù)重把好三個(gè)關(guān)：一是呈報閱批關(guān)。所有來(lái)訪(fǎng)信件全部呈報主管領(lǐng)導閱批，盡快落實(shí)，由街道班子直接包案。二是案件處結關(guān)。初信抓“快辦”，做到一次性處結，避免重復信訪(fǎng);重復信抓“細辦”，找準癥結，分理信訪(fǎng)人員提出的要求是否有合理成分，做到有理有據，明確答復。三是答復口徑關(guān)。有些來(lái)信反映的問(wèn)題比較復雜敏感，我們在答復時(shí)注意把握分寸，前后連貫，口徑統一，實(shí)行專(zhuān)人負責、專(zhuān)人專(zhuān)辦、跟蹤管理，一經(jīng)構成明確意見(jiàn)，必須不折不扣貫徹落實(shí)。對群眾來(lái)訪(fǎng)，我們仔細聽(tīng)取其反映的問(wèn)題，做好詳細記錄。對上訪(fǎng)人員反映的問(wèn)題和要求，接待人員根據有關(guān)政策，耐心解答所提出的問(wèn)題，區別不一樣情景，有針對性地做說(shuō)服教育工作，疏導來(lái)訪(fǎng)人員心態(tài)。
一是堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”、“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”的原則，上下聯(lián)動(dòng)，多管齊下，全面排查，全力調處，努力做到對不穩定因素和群體性突發(fā)事件苗頭發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實(shí)把各類(lèi)問(wèn)題化解在本辦，解決在萌芽狀態(tài)，堅決遏制到市赴省進(jìn)京團體上訪(fǎng)和群體性突發(fā)事件的發(fā)生，維護了街道和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。
街道在對每個(gè)重點(diǎn)人員都落實(shí)了“五包一”職責制，并落實(shí)了相應的管控措施。街道主要領(lǐng)導及各社區(村)都按照“五包一”的工作要求，加強穩控措施和工作方案的落實(shí)。在春節前夕，街道組織對軍轉干部進(jìn)行了走訪(fǎng)慰問(wèn)，與他們應對面的交流談心，了解他們的家庭生活和工作情景，加強了宣傳和疏導工作。尤其在“十八大”信訪(fǎng)工作異常維護期，街道黨工委、辦事處更是要求各社區(村)對重點(diǎn)人員實(shí)行24小時(shí)的管控，加強信息收集，及時(shí)掌握他們的動(dòng)態(tài)，發(fā)現外出和去向不明及時(shí)報告，確保不出現任何問(wèn)題。
一年來(lái)我街道的信訪(fǎng)工作雖取得了必須的成績(jì)，但隨改革開(kāi)放的不斷深入，一些矛盾還將相繼出現，企業(yè)改制、征地拆遷、村民建房、生活困難等方面的問(wèn)題還將發(fā)生，我們將進(jìn)一步再接再厲，努力做工作。發(fā)揚“站起來(lái)當傘，替群眾遮風(fēng)擋雨，俯下去做牛，為人民鞠躬盡瘁”的精神，立足“深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事”的原則，牢固樹(shù)立穩定壓倒一切的思想，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，開(kāi)拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，勤奮、扎實(shí)努力工作，進(jìn)一步在實(shí)踐中探索新形勢下信訪(fǎng)工作的新途徑，為我街的社會(huì )穩定、經(jīng)濟發(fā)展再作出新的貢獻。
我鎮認真按照上級文件精神，扎實(shí)開(kāi)展信訪(fǎng)維穩工作，做好信訪(fǎng)日常工作，堅持“抓好源頭預防、科學(xué)預防預測、開(kāi)展依法信訪(fǎng)、強化調查研究、嚴格職責追究、狠抓工作落實(shí)”的工作(市政府機關(guān)后勤工作總結)原則，使我鎮信訪(fǎng)維穩工作取得了較好的成績(jì)。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真學(xué)習和貫徹黨的十八大精神，堅持“整防結合，預訪(fǎng)為主”的工作方針，進(jìn)取構建信訪(fǎng)穩定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪(fǎng)工作。創(chuàng )新工作理念，完善工作機制，暢通信訪(fǎng)渠道，全力維護社會(huì )穩定，信訪(fǎng)是人民群眾反映問(wèn)題、表達心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我鎮強化宣傳，提高認識，不定期層層召開(kāi)會(huì )議，傳達貫徹上級有關(guān)信訪(fǎng)會(huì )議、文件、政策精神和相關(guān)規定，使干部職工充分認識做好信訪(fǎng)工作的重要性。全鎮干部職工一致認為，加強信訪(fǎng)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執政地位的需要，是維護社會(huì )穩定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。構成一種“各負其責，各司其職，密切配合，齊抓共管”的良好信訪(fǎng)工作格局，并將信訪(fǎng)維穩工作納入年度綜合目標管理考核的一個(gè)重要指標。
為確保信訪(fǎng)維穩工作順利開(kāi)展，我鎮成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)，鎮長(cháng)、鎮人大主席、大調解中心副主任為副組長(cháng)，相關(guān)人員為成員的信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導小組，實(shí)行主要領(lǐng)導主要抓、分管領(lǐng)導具體抓，層層抓落實(shí)。堅持首問(wèn)職責制，做到將信訪(fǎng)反映的矛盾如實(shí)記錄、給予耐心解釋?zhuān)龅接袚刹?，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于情景復雜的信訪(fǎng)問(wèn)題按程序逐級上報，采取措施進(jìn)取應對，有序解決，千方百計將群眾信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層，矛盾化解在萌芽。
1、加強學(xué)習，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。利用各種會(huì )議，加強職工對國家政策和法律法規的學(xué)習，要求每個(gè)干部職工都能較好的掌握各項政策，防止認識上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。
2、深入基層，找準信訪(fǎng)根源。組織干部職工，主動(dòng)地深入基層，了解情景，體察民，掌握第一手資料，從源頭上減少信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。
3、切合實(shí)際，做到公平公正。要求工作人員認真聽(tīng)取信訪(fǎng)訴求人的意見(jiàn)，秉公辦事，防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。
4、暢通信息，排查矛盾糾紛。以多種形式拓寬信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )流轉渠道，確保信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )正常運行。及時(shí)對本轄區內的不安定因素進(jìn)行排查，上報信訪(fǎng)維穩信息，確保信息文件規范高效。對縣信聯(lián)辦、維穩辦、信訪(fǎng)辦交辦的信訪(fǎng)事項，每月定期開(kāi)展本地區影響社會(huì )穩定的突出矛盾糾紛排查，落實(shí)調處工作職責制。
5、落實(shí)職責，簽訂目標職責書(shū)。鎮黨委政府與村(社區)、各分管領(lǐng)導簽訂目標職責書(shū)，對因領(lǐng)導干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪(fǎng)或團體上訪(fǎng)事件，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，層層追究當事人職責，并取消年底評優(yōu)晉級資格。
1、領(lǐng)導干部大接訪(fǎng)制。趕場(chǎng)天堅持領(lǐng)導坐班接訪(fǎng)制，凡有群眾來(lái)訪(fǎng)、坐班領(lǐng)導親自到現場(chǎng)接訪(fǎng)，根據群眾訴求類(lèi)別、能當場(chǎng)答復的、現場(chǎng)給予答復意見(jiàn);當場(chǎng)不能答復的，說(shuō)明原因，及時(shí)批轉到相關(guān)部門(mén)承辦，并限時(shí)辦結。今年1-4月，現場(chǎng)接訪(fǎng)四件、由綜治信訪(fǎng)維穩辦承辦三件，并在規定的時(shí)限內如期辦結，其中一件轉由永興法庭解決處理。
2、不穩定因素排查制。堅持每月定期排查村、社區不穩定因素，如實(shí)排査、全面摸底、認真填寫(xiě)、無(wú)事報零、存檔備查。
3、逐級調解制。按照“小事不出村、大事不出鎮”的原則，一般信訪(fǎng)訴求愿望，由村、社區進(jìn)行化解答復、較大以上信訪(fǎng)案件由鎮接訪(fǎng)和答復處理。鎮信訪(fǎng)部門(mén)根據有關(guān)法律、法規和政策，能夠答復和處置的、當場(chǎng)給予答復和處置，暫無(wú)政策依據的給予正面解釋和安撫，正確引導訴求人到相關(guān)部門(mén)咨詢(xún)解答，決不將矛盾上交，更不會(huì )鼓動(dòng)訴求者上訪(fǎng)和越級上訪(fǎng)。
4、信訪(fǎng)疑難案件臺帳銷(xiāo)號制。將全鎮因歷史遺留問(wèn)題、政策缺位、土地流轉、訴訟判決、征地建房等疑難信訪(fǎng)案件，建立臺帳銷(xiāo)號制，并明確掛包領(lǐng)導、具體工作人員和職責單位，全力做好解釋安撫等穩控措施，及時(shí)銷(xiāo)號。
5、轉辦信件及時(shí)回復制。對縣級或縣級以上部門(mén)轉辦的信訪(fǎng)案件，接件之后，及時(shí)明確相關(guān)職責單位和具體經(jīng)辦人員，在規定的時(shí)限內，作出調查回復意見(jiàn)。截止目前為止：全鎮共受xx縣委書(shū)記信箱五件、市長(cháng)熱線(xiàn)二件，都在規定限期內及時(shí)回復，訴求人能及時(shí)查閱回復的質(zhì)量，增強了訴求人的滿(mǎn)意度，辦結率和及時(shí)率都達100%。
6、重點(diǎn)人群穩控制。在重大政治活動(dòng)、敏感時(shí)期、重要節假日期間，都安排了領(lǐng)導和相關(guān)工作人員值班，對重點(diǎn)上訪(fǎng)對象、實(shí)行“一盯一”的重點(diǎn)穩控，隨時(shí)掌握他們的活動(dòng)狀況、內心想法、，嚴防外來(lái)邪教人員串聯(lián)、拉攏等非法活動(dòng)，確保在第一時(shí)間掌握趨向性苖頭和事件動(dòng)態(tài)，并嚴格執行信訪(fǎng)穩定信息“零報告”制。
我鎮信訪(fǎng)維穩工作雖然取得了較好的成績(jì)，但離上級的要求還有必須的差距。決心在今后的工作上，不斷總結經(jīng)驗教訓，建立健全制度，層層落實(shí)職責，高度重視信訪(fǎng)穩定工作。為經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。
今年8月，全縣開(kāi)展信訪(fǎng)維穩百日攻堅工作，我局于8月初及時(shí)召開(kāi)了信訪(fǎng)維穩百日攻堅動(dòng)員會(huì )，認真傳達貫徹縣政府信訪(fǎng)維穩百日攻堅的會(huì )議精神，統一部署，明確目標，結合我局工作實(shí)際，現將工作情況總結如下：
1、及時(shí)召開(kāi)全局信訪(fǎng)維穩百日攻堅動(dòng)員大會(huì )，成立領(lǐng)導小組，結合工作實(shí)際制定工作方案和措施，圍繞城鄉環(huán)境綜合治理工作，以“定紛止爭、案結事了、停訪(fǎng)息訴”為目標，對排查出來(lái)的群眾反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題和不安定因素，黨組書(shū)記局長(cháng)親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各站所股室領(lǐng)導分包抓，集中時(shí)間、集中精力，化解了一大批停留在社會(huì )面上的難點(diǎn)糾紛矛盾、熱點(diǎn)問(wèn)題。截止20xx年12月31日，全局共排查各類(lèi)矛盾糾紛46件，已辦結45件，結案率97。8％，另有一件城區建筑污染居民生活的案件已經(jīng)在落實(shí)處理中，取得了良好的社會(huì )效果。
2、對于排查出的疑難、重大問(wèn)題進(jìn)行跟蹤監控，隨時(shí)掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)，對群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，做到件件有登記、有答復，均在要求的時(shí)間內辦理完畢，并將處理結果反饋給上級領(lǐng)導或有關(guān)部門(mén)，做好有關(guān)人員的政策解釋、說(shuō)服工作，對當時(shí)不能解決的，事后認真查處，給當事人做好答復，并及時(shí)向上級匯報事件處理情況，堅決防止出現集體上訪(fǎng)事件。查找存在的突出問(wèn)題，建立嚴密的報告制度，積極實(shí)行“零報告”制度，做到有問(wèn)題及時(shí)處理，發(fā)現矛盾及時(shí)解決。把問(wèn)題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，避免出現集體上訪(fǎng)事件。
3、建立案件包案制度，做到定人定責定時(shí)限落實(shí)責任。走訪(fǎng)當事人，了解和掌握具體情況；聽(tīng)取當事人意見(jiàn)，做好思想工作；排摸事件原因，提出解決辦法；同時(shí)建立領(lǐng)導督辦制度，對案件辦理進(jìn)行實(shí)地調研，現場(chǎng)督辦。召開(kāi)辦公會(huì )，由相關(guān)人員匯報案件辦理進(jìn)度，實(shí)行“百日攻堅”案件通報制度，及時(shí)向局黨組和縣政府主要領(lǐng)導匯報，有力推動(dòng)“百日攻堅”活動(dòng)的順利開(kāi)展。
結合我局實(shí)際情況制定具體有效可行的實(shí)施方案，按步驟、分階段進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、案件化解等工作開(kāi)展，并及時(shí)上報，明確工作任務(wù)要求，營(yíng)造良好的工作氛圍。
一是摸清底數，建立臺帳。對排查出的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面梳理、登記造冊，建立臺帳，摸清底數、確定重點(diǎn)。
二是全面排查，突出重點(diǎn)。建立矛盾糾紛每周四排查上報制度，同時(shí)結合我局實(shí)際，開(kāi)展共性問(wèn)題的聯(lián)合排查，突出問(wèn)題的專(zhuān)項排查等。對排查出的問(wèn)題，及時(shí)匯總上報，任務(wù)層層分解，落實(shí)責任到人，明確解決時(shí)限。工作中要做到：對重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員排查到位；對重點(diǎn)部位防范到位，以重點(diǎn)突破推動(dòng)全面工作的開(kāi)展。
三是全力化解，加強防控。對排查出來(lái)的矛盾糾紛，要分類(lèi)組織人員進(jìn)行化解。不斷提高化解質(zhì)量，努力實(shí)現大事化小，小事化了，做到矛盾不上交，從而把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。
我局在結合日常工作化解矛盾、解決群眾實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)，堅持思想疏導工作貫穿案件查處的`全過(guò)程，堅持群眾觀(guān)點(diǎn)，特別是在執法方面真誠面對群眾，帶著(zhù)感情做群眾的思想工作，對生活困難人員，給予救助。對那些群眾反映有道理或部分有理的，依據政策給予解決；對限于當前條件難以解決的問(wèn)題，通過(guò)細致的思想工作征得上訪(fǎng)人理解；對過(guò)高要求的給予說(shuō)服教育，使其停訪(fǎng)息訴，維護了城管工作方面的社會(huì )穩定。