ID：8162379
時(shí)間：2023-12-29 14:16:13
上傳者：MJ筆神畢業(yè)論文是對學(xué)生獨立思考和解決問(wèn)題能力的考驗，通過(guò)撰寫(xiě)論文，學(xué)生可以展示自己的學(xué)術(shù)與研究能力。以下是小編為大家收集的畢業(yè)論文范文，供大家參考和借鑒，希望對大家撰寫(xiě)畢業(yè)論文有所幫助。
縣級公立醫院是農村三級醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的龍頭和城鄉醫療衛生服務(wù)體系的紐帶，推進(jìn)縣級公立醫院綜合改革是深化醫療衛生體制改革、切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節，在這樣的環(huán)境下，如何利用有限的經(jīng)濟資源實(shí)現固定資產(chǎn)價(jià)值最大化是當下公立醫院管理者們亟待解決的問(wèn)題。
公立醫院改革;管理;固定資產(chǎn)。
固定資產(chǎn)是醫院資產(chǎn)的重要組成部分，在醫院資產(chǎn)中占有很大的比例，它是評價(jià)醫院財務(wù)狀況的重要指標，也是醫院開(kāi)展醫療、科研、教學(xué)的物質(zhì)基礎和重要保障。我國已經(jīng)進(jìn)入了公立醫院改革的深水區，縣級公立醫院的固定資產(chǎn)管理中還存在著(zhù)一些諸如固定資產(chǎn)和衛生材料劃分不明確、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)不及時(shí)、固定資產(chǎn)報廢毀損未上報財務(wù)部門(mén)，隨意性較大等等一系列的問(wèn)題，而這些問(wèn)題都是公立醫院中的老問(wèn)題、必須破除這些長(cháng)期阻礙醫院發(fā)展的攔路石，摒棄不利于醫院發(fā)展的因素，才能更好的把公立醫院的改革推向前進(jìn)，而現有的固定資產(chǎn)管理中存在問(wèn)題已經(jīng)在一定程度上影響和制約了醫院改革的進(jìn)程，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推開(kāi)縣級公立醫院綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》[國發(fā)辦(2015)33號]中的規定“要降低大型醫用設備檢查治療、檢驗價(jià)格，合理調整提升體現醫務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫療服務(wù)價(jià)格”、“嚴禁縣級公立醫院自行舉債建設和舉債購置大型醫用設備”、“嚴格控制超越縣級公立醫院功能定位或療效不明確、費用高昂的醫療技術(shù)、大型醫用設備的引進(jìn)和應用”。在這樣的環(huán)境下，要想提高醫院的經(jīng)濟效益其中一項的重要環(huán)節就要提高醫院固定資產(chǎn)的使用效率、降低運營(yíng)成本、實(shí)現固定資產(chǎn)的保值增殖。
在縣級公立醫院中，固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在1000元以上(其中：專(zhuān)業(yè)設備單位價(jià)值在1500元及以上)，使用期限在一年以上(不含一年)，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準，但耐用時(shí)間在一年以上(不含一年)的大批同類(lèi)物質(zhì)，應作為固定資產(chǎn)管理。
(1)公立醫院對固定資產(chǎn)的成本管理和提高使用效率要求更高。
公立醫院的固定資產(chǎn)具有損耗快、價(jià)值高、因技術(shù)要求淘汰快等特點(diǎn)，在縣級公立醫院改革的大環(huán)境下，改革目標之一就是要降低藥品、衛生耗材和大型設備檢查收入占業(yè)務(wù)收入的比重，解決群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題，在新形式下，需要思考公立醫院的固定資產(chǎn)如何才能使用率最大化，降低醫療成本，提高效率、實(shí)現固定資產(chǎn)的保值增殖，這些都對醫院固定資產(chǎn)的管理者提出了更高的要求。
(2)公立醫院對固定資產(chǎn)購置預算管理要求更高。
在縣級公立醫院，財政給予醫院補償的資金基本上是針對取消藥品加成后對于藥品收入減少補償的那部分，針對固定資產(chǎn)購置的補助相對上級公立醫院來(lái)說(shuō)是少之又少，所以現階段縣級公立醫院購置固定資產(chǎn)基本都是靠業(yè)務(wù)收入，這就需要公立醫院加強固定資產(chǎn)采購預算編制、節約成本，并對于固定資產(chǎn)的購建、入庫、領(lǐng)用、使用、報廢等規章制度的制定和執行提出了更高的要求。
對于固定資產(chǎn)的管理的重要性認識不夠，對于固定資產(chǎn)管理沒(méi)有明確的規章制度造成會(huì )計核算不準確，資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度執行不力、“重購置、輕維修”等存在的問(wèn)題，表現如下：
(1)沒(méi)有明確的規章制度。
在縣級公立醫院，醫療設備歸屬設備科管理、一般設備歸屬后勤科管理、財務(wù)部門(mén)負責管理資產(chǎn)總賬，設備科和后勤科室的資產(chǎn)管理員往往由設備維修人員兼任，他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)固定資產(chǎn)方面的專(zhuān)業(yè)培訓，對于固定資產(chǎn)的入賬標準沒(méi)有清晰的認識，再加上醫院內部對于衛生材料和固定資產(chǎn)的入賬標準沒(méi)有明確的界定，對于固定資產(chǎn)的報賬標準和報賬流程缺乏有效的規章制度，有的把固定資產(chǎn)和衛生材料搞混淆，再加上縣級公立醫院往往先由設備、后勤部門(mén)先入庫，造入庫單，再由設備股、后勤股報賬給財務(wù)部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)處理，這樣就造成了賬實(shí)不符、資產(chǎn)虛增或虛減，嚴重的可能造成國有資產(chǎn)的流失。
(2)重要性認識不夠。
公立醫院的設備部門(mén)往往還管理衛生材料，由于固定資產(chǎn)管理者對于固定資產(chǎn)的管理不夠重視，有的甚至把固定資產(chǎn)庫和衛生材料庫設定為一個(gè)庫，出庫和入庫都在衛生材料庫。資產(chǎn)核算方面，對于未能及時(shí)付款的固定資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，造成賬實(shí)不符，影響了會(huì )計報表的及時(shí)性、準確性;對于固定資產(chǎn)的后續支出，未能清晰地判斷為費用化支出還是資本性支出，對于應該資本化支出應該入固定資產(chǎn)的部分也錯誤地費用化處理，這嚴重地影響了固定資產(chǎn)的價(jià)值，虛減了醫院資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)的流失。
(3)執行力不夠。
在縣級醫院里，財務(wù)部門(mén)和設備部門(mén)同為平級部門(mén)，兩個(gè)部門(mén)各自為政，不存在相互牽制，相互監督相互制約，對固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)的重要性認識不夠，對于固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)未能進(jìn)行常規化、制度化，規范化的管理。醫院出售、轉讓、報廢固定資產(chǎn)或發(fā)生固定資產(chǎn)毀損時(shí)，未能按照國有資產(chǎn)管理規定處理，沒(méi)有嚴格執行提交處置申請、批準處置申請、實(shí)施資產(chǎn)處置、進(jìn)行賬務(wù)處理這一套流程。
(4)重購置、輕維修。
在一些公立醫院的管理部門(mén)，由于固定資產(chǎn)折舊和這些部門(mén)的獎金績(jì)效不是直接掛鉤，所以對于一般設備的保養并不重視，設備壞了不維修就直接換新，這種情況會(huì )造成很多的浪費;醫院對于大型專(zhuān)業(yè)設備的購置也沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)合理的論證，只是認為需要了就要購置，沒(méi)有對設備購置以及運行后可能產(chǎn)生的成本費用進(jìn)行科學(xué)的預算，這些可能導致固定資產(chǎn)產(chǎn)生的收入要小于自身應該承擔和分攤的支出，從而加大了醫療成本和造成了資金的浪費。
(1)監管意識。
監管意識薄弱，將會(huì )忽視加強固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)利用率而給醫院帶來(lái)的經(jīng)濟效益，對于資產(chǎn)的購置缺乏可行性論證以及預算編制，這將引起資產(chǎn)的重復購置、資產(chǎn)閑置等情況，會(huì )造成了資金的極大浪費。
加強管理層的監管意識，對固定資產(chǎn)的購置進(jìn)行可行性論證，加強資產(chǎn)購置的預算編制，這些將從根源上杜絕重復采購、超標采購，把醫院有限的資金都花在刀刃上，重視固定資產(chǎn)的維護和保養工作，不會(huì )一味地“重購置輕保養”，在保證質(zhì)量的前提下盡可能地延長(cháng)固定資產(chǎn)的使用壽命，從而提高固定資產(chǎn)的使用率和利用率。
(2)人員素質(zhì)水平。
固定資產(chǎn)的管理歸根結底還是要靠“人”來(lái)管理，人員的素質(zhì)水平是影響固定資產(chǎn)管理改革的關(guān)鍵。資產(chǎn)管理人員若素質(zhì)不高，將只會(huì )呆板地按照經(jīng)驗辦事，創(chuàng )新能力不足，對于工作只能應付了事，不能精細化、專(zhuān)業(yè)化，對管理制度的理解和領(lǐng)悟將不透徹，甚至會(huì )曲解制度制定人的本意，資產(chǎn)管理人員素質(zhì)如若不夠，再好的管理制度都執行不了。
加強公立醫院人員的素質(zhì)管理，強化對固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，使人人都按照規章條例流程合規辦事，深入透徹地把管理制度執行好、執行徹底，將會(huì )杜絕固定資產(chǎn)管理的隨意性、盲目性，對固定資產(chǎn)的管理將起事半功倍的效果。
(3)監督和懲處措施。
在公立醫院中如果缺少有效的監督和懲處措施，那么對于固定資產(chǎn)減值、毀損的原因可能就不能明確，即使是由于個(gè)人原因造成的毀損，也沒(méi)有有效的方法加以制止、控制，對于國有資產(chǎn)的流失只能聽(tīng)之任之，而建立有效的監督和懲處措施，將規范固定資產(chǎn)保管人員和操作人員的行為，樹(shù)立固定資產(chǎn)管理人員的責任心，保障公立醫院固定資產(chǎn)的安全性和杜絕人為原因造成的國有資產(chǎn)流失。
(1)建立分級責任管理制度。
一級管理：由院長(cháng)指派一個(gè)副院長(cháng)分管醫院的固定資產(chǎn)，財務(wù)部門(mén)在副院長(cháng)的領(lǐng)導下作好醫院的固定資產(chǎn)總賬。二級管理：設備科和后勤科室指定專(zhuān)人負責醫院專(zhuān)用設備和一般設備的二級明細賬，負責所有關(guān)于固定資產(chǎn)的財務(wù)方面的報賬，設備部門(mén)設置科室固定資產(chǎn)卡片，要與科室保管的固定資產(chǎn)卡片要一一對應，要定期與財務(wù)和科室溝通、對賬，看固定資產(chǎn)實(shí)物與卡片是否相符。三級管理：科室建立固定資產(chǎn)卡片賬，由專(zhuān)人負責管理，要定期與設備部門(mén)對賬，作到賬實(shí)相符。以上的三級管理，責任要落實(shí)到人，分管領(lǐng)導要定期與各個(gè)責任人溝通，對于出現的問(wèn)題要及時(shí)了解、及時(shí)解決，防止小問(wèn)題堆積成大問(wèn)題。
(2)加強管理層責任意識，完善內控制度。
要提高公立醫院的固定資產(chǎn)管理水平，就要提高醫院各個(gè)部門(mén)的責任意識，首先醫院領(lǐng)導要足夠重視，要領(lǐng)導設備部門(mén)和財務(wù)部門(mén)按照財務(wù)制度制定一套從采購、入庫、領(lǐng)用、出庫、報損、報廢等一套完整的制度，并要嚴格遵守，嚴格把控采購關(guān)，設備購置要實(shí)施可行性論證、論證通過(guò)再編制購置預算，然后再由分管院長(cháng)審批購置預算，從根源上杜絕購置不適用醫院的固定資產(chǎn)以及重復購置、超標購置，科室領(lǐng)用固定資產(chǎn)后要指定專(zhuān)人管理、制定操作規程，建立設備技術(shù)檔案和使用情況報告制度，醫院也應該作到資產(chǎn)資源共享、共用制度，提高資產(chǎn)的使用效率。
(3)加強固定資產(chǎn)內部審計，嘗試固定資產(chǎn)管理與績(jì)效掛鉤。
提高固定資產(chǎn)的管理水平，加強監督審計是是其中一項重要環(huán)節，醫院要設置專(zhuān)門(mén)的審計人員，定期或不定期抽取科室對固定資產(chǎn)實(shí)地盤(pán)點(diǎn)，并和財務(wù)賬務(wù)進(jìn)行核對，發(fā)現問(wèn)題并且提出整改措施，責任明確，對于個(gè)人原因引起的固定資產(chǎn)毀損，要上報院領(lǐng)導，經(jīng)院辦會(huì )議研究通過(guò)后追究個(gè)人責任，對于原因不明的毀損，要追究科室責任。財務(wù)部門(mén)要嘗試把固定資產(chǎn)管理與績(jì)效管理結合起來(lái)，制定考核標準。對科室進(jìn)行定期考核，訂立懲處措施和激勵機制，建立科室人員對于科室固定資產(chǎn)的主人翁意識。
綜上所述，加強固定資產(chǎn)管理是順應公立醫院醫療改革的必然趨勢，加強固定資產(chǎn)管理就是要在有限的經(jīng)濟資源中創(chuàng )造固定資產(chǎn)效益的最大化，這就要求管理層提高重視，注重固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)水平的提高，加強內部審計和監督，控制固定資產(chǎn)的采購成本，杜絕浪費，使得固定資產(chǎn)能為醫院的醫療活動(dòng)創(chuàng )造更好的效益，并提高醫院的管理水平和經(jīng)濟效益。
摘要：在中國公共管理環(huán)境發(fā)生巨大變化和傳統的政府公共事業(yè)管理模式受到質(zhì)疑的情況下，政府公共事業(yè)項目的管理引入項目管理模式能夠提高公共事業(yè)管理情效，改善公共服務(wù)質(zhì)量和政府公共事業(yè)管理能力。
關(guān)鍵詞：政府公共事業(yè)項目公共事業(yè);管理模式。
公共事業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要素資源，也是構成國民經(jīng)濟宏觀(guān)體系的重要組成部分，社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展在一定程度上與公共事業(yè)發(fā)展呈正相關(guān)關(guān)系。隨著(zhù)我國經(jīng)濟的持續、快速、健康發(fā)展，資源優(yōu)化配置的要求越來(lái)越高，公共事業(yè)管理的市場(chǎng)化、社會(huì )化運作成為一種必然趨勢。目前，我國公共事業(yè)的發(fā)展與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求不適應，限制了社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的速度與質(zhì)量。我國公共事業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因在于管理模式的落后和管理體制的約束。項目管理經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展，其理論日臻完善和成熟。在歐美許多發(fā)達國家，項目管理的理論與方法逐漸被應用于軍事、工商企業(yè)、政府以及其他許多領(lǐng)域，并取得了顯著(zhù)成效。在中國公共管理環(huán)境發(fā)生巨大變化和傳統的政府公共事業(yè)管理模式受到質(zhì)疑的情況下，政府公共事業(yè)管理模式引入項目管理能夠有效克服現有的種種弊端，能提高公共事業(yè)管理績(jì)效，改善公共服務(wù)質(zhì)量。政府通過(guò)公共事業(yè)項目這個(gè)橋梁介入公共事業(yè)領(lǐng)域，構建基于項目管理的政府公共事業(yè)項目管理模式，可以更好地為社會(huì )發(fā)展和人民生活提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。
公共事業(yè)是指介于政府組織與企業(yè)之間的為人民群眾提供社會(huì )保障的各種福利及福利設施體系。公共事業(yè)項目是指對包括供水、節水、供熱、供氣、公共交通、排水、污水處理、道路與橋梁等在內的社會(huì )公共設施的投資建設、維護和經(jīng)營(yíng)。公共事業(yè)管理是部分行政組織和社會(huì )公共組織，依法對社會(huì )公共產(chǎn)品的生產(chǎn)、公共服務(wù)的提供、公共秩序的維護等所進(jìn)行的規劃決策、組織協(xié)調和規劃控制的過(guò)程。公共事業(yè)項目的管理是公共事業(yè)管理的核心部分。
我國的公共事業(yè)管理過(guò)去一直沿襲計劃經(jīng)濟時(shí)代的壟斷式管理模式，由于缺少競爭力，政府不會(huì )主動(dòng)采用新技術(shù)、新方法加強管理，而是憑借其壟斷優(yōu)勢，限制競爭。雖然這種狀況在目前有所改觀(guān)，但政府依然是公共事業(yè)提供的壟斷者。
以英美為首的西方發(fā)達國家的公共事業(yè)管理采用服務(wù)式管理模式，對公共事業(yè)的管理不是以行政手段為主而是以市場(chǎng)手段為主;公共事業(yè)的提供者，除了政府外，還可由私人企業(yè)參與提供和管理，私人企業(yè)較強的服務(wù)能力和較高的經(jīng)營(yíng)效率，起到了很好地聯(lián)結政府與社會(huì )、政府與市場(chǎng)的作用，從而使公共事業(yè)更好地服務(wù)于公眾。
本文將項目管理理念引入公共事業(yè)管理領(lǐng)域，目的是為公共事業(yè)從壟斷式管理向服務(wù)式管理轉變提供一個(gè)可借鑒的方法，使公共事業(yè)管理從以政府管理為主轉向以政府和企業(yè)的共同管理為主。
項目是要在一定的時(shí)間里，在預算規定的范圍內，必須達到約定質(zhì)量水平的一項一次性任務(wù)。在各種不同的項目中，項目本身有其共同的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)可以概括如下：
(1)項目由多個(gè)部分組成，跨越多個(gè)組織，因此需要多方合作才能完成;。
(2)通常是為了追求一種新產(chǎn)物才組織項目;。
(3)可利用資源預先要有明確的預算;。
(4)有嚴格的時(shí)間界限，并公之于眾。公共事業(yè)具有一次性和獨特性的共同特征，可以視為一個(gè)項目。
項目管理是通過(guò)項目經(jīng)理和項目組織的努力，運用系統理論和方法對項目及其資源進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調、控制，旨在實(shí)現項目特定目標的管理方法體系。作為一種管理項目的理論與方法，項目管理已日趨成熟和完善，表現出強大的生命力，并開(kāi)始被世界各國廣泛應用于建筑、軍事、銀行、電信、礦山、機械、石油開(kāi)發(fā)等行業(yè)。
但是，人們往往把它理解為工程建設項目管理，這在很大程度上限制了項目管理的適用范圍。工程建設項目管理只是項目管理在工程建設項目中的具體應用。公共事業(yè)可以視為一個(gè)項目，當然也可以用項目管理的方法來(lái)管理。因此，在公共事業(yè)管理中引入項目管理方式有助于政府對公共事業(yè)實(shí)行有效管理。
政府公共事業(yè)項目管理過(guò)程可以看成是一個(gè)由不同階段組成的系統流程。政府公共事業(yè)管理按項目的生命周期分成幾個(gè)階段：項目立項與啟動(dòng)階段、項目前評估與計劃階段、項目實(shí)施與控制階段、項目績(jì)效評價(jià)與收尾階段、項目維護和項目經(jīng)營(yíng)階段。每個(gè)階段均有其特定的內容和需要解決的問(wèn)題。
項目立項與啟動(dòng)階段：
隨著(zhù)一個(gè)國家或地區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展以及物質(zhì)文化水平的提高，對公共事業(yè)項目的需求也會(huì )日益迫切。公共事業(yè)也就會(huì )出現在政府部門(mén)構想和規劃中。將這種構想和規劃項目化后，就產(chǎn)生了公共事業(yè)項目。政府部門(mén)決策者通常會(huì )構思公共事業(yè)項目的主要內容和初步計劃，報上級部門(mén)立項。這個(gè)階段就是項目立項階段。這個(gè)階段的工作是為順利地開(kāi)展公共事業(yè)管理打下基礎。項目正式立項后，進(jìn)入啟動(dòng)階段。公共事業(yè)項目的啟動(dòng)階段的主要工作是建立項目管理組織以開(kāi)展項目的管理工作，解決的是項目管理組織的構建問(wèn)題。這也是工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
在公共事業(yè)項目管理過(guò)程中，因為人們的處事準則差異很大，會(huì )存在著(zhù)種種相互沖突、相互矛盾的觀(guān)點(diǎn)，如果沒(méi)有組建專(zhuān)業(yè)化的管理組織機構，將會(huì )出現混亂的局面，會(huì )使得公共事業(yè)管理達不到預期效果。因此，建立公共事業(yè)項目管理組織是非常必要的。
公共事業(yè)項目管理組織采用彈性方式，與傳統的管理模式不同，項目的管理不是通過(guò)等級命令體系來(lái)實(shí)施，而是通過(guò)所謂“扁平化”的結構，來(lái)自不同職能部門(mén)的專(zhuān)家因為某一個(gè)項目而組成團隊，這個(gè)團隊成員具有技術(shù)知識，而且對金融、預算、客戶(hù)關(guān)系與合同以及后勤都有深入的了解。任務(wù)完成后他們又回到各自的部門(mén)。為了使公共事業(yè)管理工作保持明確的方向和連續性，這個(gè)組織需要配備足夠的人員，并明確每個(gè)成員的權利與職責。公共事業(yè)項目管理組織結構可以設計成三個(gè)不同層次：一個(gè)項目領(lǐng)導小組、一個(gè)項目管理小組和各種類(lèi)型的工作小組。
第一層次是領(lǐng)導小組，由政府職能部門(mén)的領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組的建立要解決三個(gè)方面的問(wèn)題。首先是制定啟動(dòng)戰略，確定下屬管理小組和各個(gè)工作小組的職責和任務(wù)，制定衡量公共事業(yè)項目的業(yè)績(jì)標準，以評估項目是否成功。其次是對政府公共事業(yè)管理工作提供戰略和政策方面的指導。領(lǐng)導小組成員并不是把全部時(shí)間都用于項目管理工作，而是通過(guò)定期開(kāi)會(huì )來(lái)批準計劃和檢查公共事業(yè)項目進(jìn)展情況。從宏觀(guān)上對項目進(jìn)行控制。第三是在項目管理中起協(xié)調作用。部門(mén)領(lǐng)導的職位和地位對公共事業(yè)項目管理成功起非常關(guān)鍵的作用。通過(guò)部門(mén)領(lǐng)導之間的協(xié)調，項目管理工作中的個(gè)人或部門(mén)之間的溝通障礙或沖突比較容易克服，矛盾容易被化解。
第二個(gè)層次是管理小組，由政府職能部門(mén)和項目承包商中抽出的專(zhuān)職人員組成。小組建立的目的是編制項目計劃，制定衡量工作業(yè)績(jì)的標準，以評估項目進(jìn)展過(guò)程是否成功?？刂祈椖抗ぷ靼醇榷ǖ娜粘踢M(jìn)行，并提供日常指導和決策。領(lǐng)導小組要指派一名來(lái)自項目承包商的小組成員作為項目經(jīng)理，對項目的進(jìn)展負總責。之所以要求來(lái)自項目承包商，是因為其熟悉專(zhuān)業(yè)知識，由于一般情況下，項目經(jīng)理是責大于權的，所以要授予其指導全部項目活動(dòng)的權力。同時(shí)，來(lái)自政府職能部門(mén)的成員要對其進(jìn)行監督。為彌補項目經(jīng)理能力和知識的不足，可以外聘專(zhuān)家、學(xué)者或經(jīng)理人等作為項目經(jīng)理助理。管理小組對領(lǐng)導小組負責，在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，管理小組協(xié)調和處理下屬各工作小組提出的方案。
第三個(gè)層次是工作小組。由項目承包商企業(yè)人員組成。工作小組可能不止一個(gè)，各個(gè)小組負責資源、技術(shù)等方面的問(wèn)題，如財務(wù)，采購小組，他們執行管理小組的指令，解決項目過(guò)程中一些需要解決的具體問(wèn)題，提出解決方案供管理小組決策，對管理小組負責。
項目計劃與實(shí)施控制階段：計劃階段的工作是根據政府公共事業(yè)管理項目的具體目標和要求，制定一個(gè)完整、系統的項目進(jìn)度計劃。以保證公共事業(yè)項目按期完成。
進(jìn)度計劃常用網(wǎng)絡(luò )圖或橫道圖表示。進(jìn)度計劃必須確定各項重要工作的輕重緩急，恰當地分配資源，并對項目進(jìn)行所涉及的預測、計劃、調度、資源分配及控制手段詳細說(shuō)明。計劃階段還需要重新考察公共事業(yè)項目的風(fēng)險，如果發(fā)現新的`風(fēng)險，需要在評估報告中進(jìn)行說(shuō)明，并制定應急計劃和對策，以控制這些風(fēng)險。此外，不論是即時(shí)的還是長(cháng)期的資源需求，都應當予以量化。
但是事先制定出的計劃往往很難反映出實(shí)際項目進(jìn)度，許多項目計劃隨著(zhù)進(jìn)度的深入，需要對原計劃進(jìn)行頻繁的、重大的調整是常見(jiàn)的事情。計劃雖然制定了，而完成時(shí)間卻一再推遲。造成這種情況的原因是進(jìn)度計劃由于缺乏足夠的數據難以準確的編排、進(jìn)度計劃難以協(xié)調各部門(mén)、各工作環(huán)節的進(jìn)度、常用網(wǎng)絡(luò )圖或橫道圖表示的計劃不科學(xué)等。
針對這種情況，本文認為，可以利用關(guān)鍵鏈項目管理(ccpm)方法。ccpm步驟是形成項目網(wǎng)絡(luò )圖，因為某些資源的量是有限的，關(guān)鍵路徑上的工序的工期可能因為資源的有限而延長(cháng)，所以項目的工期一般都要長(cháng)于通過(guò)cpm法或pert法得到的關(guān)鍵路徑。在此時(shí)形成的項目網(wǎng)絡(luò )圖中，就可以識別該項目的瓶頸，它是網(wǎng)絡(luò )圖中最長(cháng)的那一條工序鏈，該鏈的長(cháng)度就是整個(gè)項目的完成時(shí)間。這條鏈成為關(guān)鍵鏈，關(guān)鍵鏈上所需要的資源就是關(guān)鍵資源。對其進(jìn)行優(yōu)化產(chǎn)生新的計劃。這種計劃往往比用傳統方法編制的計劃要容易執行得多。
實(shí)施控制階段的工作是追蹤公共事業(yè)管理項目的進(jìn)展，根據項目計劃的要求提出具體的改進(jìn)對策，工作特點(diǎn)是診斷、分析和調整。項目管理小組要經(jīng)常將實(shí)際進(jìn)展與計劃進(jìn)度相比較，監控項目工作的日程和預算執行情況，以便發(fā)現進(jìn)度的偏差及時(shí)采取應對措施。協(xié)調一些復雜而又相互影響的工作。當某項工作進(jìn)展顯示出可能延期時(shí)，要找出公共事業(yè)項目實(shí)施的關(guān)鍵路線(xiàn)，采取積極的應變措施，保證關(guān)鍵活動(dòng)按時(shí)完成。進(jìn)展情況報告是一項重要的制度，應當實(shí)行嚴格的執行，各個(gè)工作小組的組長(cháng)要及時(shí)提交他們的最新報告。這些報告應有預先確定的格式，詳細敘述本組當前的工作情況。項目管理小組應使領(lǐng)導小組及時(shí)了解項目的進(jìn)度。
項目收尾階段：收尾階段的內容是項目管理組織向相應的項目業(yè)主(政府職能部門(mén))交接項目。收尾階段的工作包括項目竣工驗收，評估工作質(zhì)量，分析項目成功或失敗的原因，以確定在今后的公共事業(yè)管理的內容;形成項目驗收或終止報告，及時(shí)結算資金。
公共事業(yè)項目實(shí)施評價(jià)，是對公共事業(yè)實(shí)施項目管理后的工作成績(jì)及效益效果進(jìn)行評議和考核。評價(jià)的目的是通過(guò)考核、檢查實(shí)施項目管理后的成效以改進(jìn)工作。公共事業(yè)項目實(shí)施業(yè)績(jì)評價(jià)是在項目各個(gè)階段完成的基礎上進(jìn)行的，對項目的目的、效益、影響和執行等情況進(jìn)行全面而系統的分析與評價(jià)，有助于提高宏觀(guān)決策和管理的水平。
公共事業(yè)項目實(shí)施評價(jià)屬于公共事業(yè)項目管理后評估，它以項目竣工驗收和項目效益后評估為基礎，結合其他相關(guān)資料，項目整個(gè)生命周期中各階段管理工作進(jìn)行評估。項目管理后評估包括項目的過(guò)程后評估、項目綜合管理評估及項目管理者評估。重點(diǎn)要對項目的組織機構、管理機制、管理方式的合理性、運行效率進(jìn)行評價(jià)。
政府要通過(guò)對項目各階段管理工作的實(shí)際情況進(jìn)行分析研究，了解目前項目管理的水平。吸取經(jīng)驗和教訓，提高自身項目管理水平，以保證更好地完成以后項目管理工作，促使項目預期目標更好地完成。
本文認為，可以從宏觀(guān)上把公共事業(yè)項目績(jì)效評價(jià)指標按平衡計分卡的結構分為業(yè)績(jì)、成本和內部管理三個(gè)功能模塊。在具體設置每個(gè)功能模塊及其具體的指標內容時(shí)，按照政府公共事業(yè)管理職能和具體的工作部門(mén)來(lái)設計。首先界定地方政府公共事業(yè)管理的基本職能和工作目標，然后運用項目管理工作結構分析方式層層分解關(guān)鍵成功要素，在此基礎上設計各模塊的具體指標。在確定了指標體系后，應當立即收集數據，著(zhù)手對指標進(jìn)行權重確定和消除指標間差異的量化工作，然后代入相應的數學(xué)評價(jià)模型中進(jìn)行計算，并取得計算結果。用這個(gè)計算結果同原有系統的相應計算結果進(jìn)行比較，就可以得出系統改進(jìn)的具體量化值。
項目經(jīng)營(yíng)和維護階段：項目維護和經(jīng)營(yíng)的內容是項目業(yè)主(政府職能部門(mén))委托項目管理組織(公司或組織)維護和經(jīng)營(yíng)項目。這是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程。要作的工作包括制定運營(yíng)模式，設計運營(yíng)方案、評估運營(yíng)風(fēng)險、討論運營(yíng)中的會(huì )計問(wèn)題。在經(jīng)營(yíng)或維護項目的過(guò)程中，公司要建立相對固定的管理隊伍。必要時(shí)政府要進(jìn)行跟蹤檢查或參加管理隊伍。
公共事業(yè)項目也可以考慮國際上現在通行用bot(建設―經(jīng)營(yíng)―轉讓)方式，即政府向社會(huì )招標產(chǎn)生項目投資業(yè)主，再由業(yè)主組建項目管理公司，項目管理公司負責項目融資建設、經(jīng)營(yíng)和維護，項目業(yè)主償還建設項目所需貸款本息。政府授予項目業(yè)主一定期限的特許專(zhuān)營(yíng)權，在一定的經(jīng)營(yíng)期內政府給予固定的投資回報，經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后，業(yè)主將項目設施無(wú)償轉讓給政府。
項目經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間后，應該進(jìn)行公共事業(yè)項目后評估。后評估將項目前期所確定的目標和各方面指標與項目實(shí)際結果進(jìn)行對比，即以實(shí)際情況為基礎，對項目建設、運營(yíng)現實(shí)存在的情況、產(chǎn)生的數據進(jìn)行評價(jià)。項目后評價(jià)涉及到項目生命周期的各階段。政府作為評價(jià)的主體，對公共項目后評估主要注意在新的投資體制下項目評價(jià)的內容。按照國務(wù)院2004年關(guān)于投資體制改革的決定，政府對項目投資報告，主要從維護經(jīng)濟安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進(jìn)行核準。因此，政府也要重點(diǎn)從這幾個(gè)方向來(lái)對項目進(jìn)行后評估。
項目的持續性是指在項目的建設資金投入完成之后，項目是否可以繼續其既定目標，實(shí)現程度，是否可以持續地生存和發(fā)展下去，項目是否可在未來(lái)以同樣的方式建設同類(lèi)項目。
由于世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行等組織高度重視持續性評價(jià)，把項目的可持續性視為項目成敗的關(guān)鍵之一，作為政府公共項目也應該進(jìn)行單獨的持續性分析和評估。
因此，有必要建立一套完整的公共項目績(jì)效評價(jià)指標體系。即能體現新投資體系下政府對項目核準的要求，又要反映公共項目持續性。
政府在項目后評價(jià)時(shí)必須保證公正、客觀(guān)，實(shí)事求是地做出評價(jià)。政府項目后評價(jià)的結果作為政府決策部門(mén)進(jìn)行新項目的立項和評估的基礎以及調整投資計劃和制定政策的依據。同時(shí)，建立后評價(jià)結果和政府項目業(yè)主考核績(jì)效之間的聯(lián)系，能夠使項目業(yè)主投資決策更加理性。亞洲開(kāi)發(fā)銀行建立了后評價(jià)部門(mén)，通過(guò)出版物和建立項目后評價(jià)信息系統，將項目周期各階段的信息進(jìn)行交流和反饋，系統地為后評價(jià)提供資料和向決策機構提供反饋信息。這是值得我們借鑒的。
項目管理是一種管理思想，同時(shí)也是一種高效的管理模式。政府公共事業(yè)管理領(lǐng)域中，項目管理思想和模式的引入，有利于改變現有公共事業(yè)管理組織規模膨脹和組織制度僵化的弊端，擺脫傳統公共事業(yè)管理資金短缺、資源匱乏的困境，提高公共事業(yè)管理績(jì)效，改善公共服務(wù)質(zhì)量，必將有力地推動(dòng)中國公共事業(yè)管理模式的創(chuàng )新，和中國公共事業(yè)管理的科學(xué)化、高效化、規范化與合理化。
[1]呂志奎，孟慶國.公共管理轉型：協(xié)作性公共管理的興起[j].學(xué)術(shù)研究，2010(12).
[2]周燕.公共管理研究：傳統與前沿———一個(gè)學(xué)科框架的描述[j].中山大學(xué)學(xué)報(社會(huì )科學(xué)版)，2010(01).
快速消費品類(lèi)中小企業(yè)財務(wù)管理問(wèn)題及對策研究。
電子商務(wù)環(huán)境下的企業(yè)財務(wù)危機預警研究。
基于自由現金流量的航運企業(yè)財務(wù)風(fēng)險識別與管理。
我國上市公司制造類(lèi)企業(yè)財務(wù)危機預警實(shí)證研究。
電信企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理研究。
小型企業(yè)財務(wù)指標分析體系研究。
基于企業(yè)財務(wù)可持續增長(cháng)的戰略地圖實(shí)施問(wèn)題探析。
中小企業(yè)財務(wù)智能系統的構建與實(shí)現。
房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的防范研究。
共享服務(wù)管理模式在企業(yè)財務(wù)管理中的運用研究。
基于現金流量的企業(yè)財務(wù)風(fēng)險評價(jià)研究。
民營(yíng)企業(yè)社會(huì )責任行為表現與企業(yè)財務(wù)績(jì)效的相關(guān)性研究。
宏觀(guān)調控背景下房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理研究。
基于現金流量的制造業(yè)企業(yè)財務(wù)危機預警研究。
增值稅轉型對我國企業(yè)財務(wù)績(jì)效的影響。
中小企業(yè)財務(wù)危機預警機制研究。
企業(yè)財務(wù)危機預警。
企業(yè)財務(wù)預警系統研究。
家電類(lèi)上市企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預警模型研究。
基于j2ee平臺的企業(yè)財務(wù)軟件的研究與開(kāi)發(fā)。
基于it環(huán)境的企業(yè)財務(wù)管理信息系統研究。
《企業(yè)財務(wù)通則》的實(shí)施現狀及影響因素研究。
d企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范措施研究。
論稽核在企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制過(guò)程中的作用。
基于svm的中國醫藥制造企業(yè)財務(wù)危機預警研究。
科技型中小企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制研究。
考慮投入產(chǎn)出效率的中小企業(yè)財務(wù)困境預測研究。
企業(yè)財務(wù)狀況與審計質(zhì)量相關(guān)性研究。
我國國有集團企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預警研究。
發(fā)電企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預警研究。
廣西鋼鐵企業(yè)財務(wù)策略應用問(wèn)題研究。
國有資本收益上繳對我國國有企業(yè)財務(wù)管理的影響研究。
電子商務(wù)企業(yè)財務(wù)危機預警模型研究。
論電力企業(yè)財務(wù)治理結構體系的構建。
沈陽(yáng)市國有企業(yè)財務(wù)困境預警研究。
航運企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理研究。
我國企業(yè)財務(wù)報告改進(jìn)問(wèn)題研究。
石油銷(xiāo)售企業(yè)財務(wù)分析研究。
企業(yè)并購中目標企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的研究。
企業(yè)財務(wù)預算控制模式研究。
強化民營(yíng)企業(yè)財務(wù)管理的對策研究。
國有企業(yè)財務(wù)動(dòng)力機制研究。
2、第三部門(mén)(ngo)對構建“和諧社會(huì )”的影響。
3、激勵理論在學(xué)校管理中的。應用研究。
5、我國現階段教育財政撥款的現狀與分析。
6、中國民辦教育的地位與作用。
8、電子政務(wù)的內涵及對行政管理的影響。
9、我國公共事業(yè)組織的監督機制。
14、公共事業(yè)組織與社會(huì )結構創(chuàng )新。
18、公共事業(yè)組織治理結構研究。
20、拯救“志愿失靈“。
公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展有其必然的社會(huì )需求以及理論支撐，并作為一門(mén)基本的學(xué)科對于其他相關(guān)的學(xué)科也有一定的支持輔助作用。但是從目前高校公共管理專(zhuān)業(yè)的開(kāi)展情況來(lái)看還存在一系列的問(wèn)題，如果不及時(shí)解決會(huì )對專(zhuān)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生負面影響。本文在闡述相關(guān)問(wèn)題的基礎上提出了相應的解決措施和方法。
公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)并不是一個(gè)新興的專(zhuān)業(yè)，而是經(jīng)過(guò)了一階段的發(fā)展并獲得一定程度收獲的，在我國的高等教育當中也占據了一席之地，是教育行業(yè)近幾年發(fā)展較快的專(zhuān)業(yè)之一。但是隨著(zhù)發(fā)展進(jìn)程的加快，一些矛盾問(wèn)題也隨之凸顯，對于我國公共事業(yè)管理方面人才的全面高質(zhì)量培養產(chǎn)生了影響，因此必須不斷完善高校公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)發(fā)展的對策，為我國公共管理專(zhuān)業(yè)人才的培養奠定理論與學(xué)術(shù)的基石。
（一）人才培養目標與定位模糊。
公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)內核涉及的外延十分廣泛，這就導致了部分高校對于該專(zhuān)業(yè)的定位較為模糊。在教學(xué)體系設計的時(shí)候希望盡可能多的涵蓋更多的內容，傳授學(xué)生更多的知識，但是這種舉措的直接后果就導致了學(xué)生學(xué)的雜而不精，整體來(lái)說(shuō)，對于專(zhuān)業(yè)想要培養出來(lái)的人才的定位十分模糊，不具體也不科學(xué)，根本無(wú)法支撐該學(xué)科長(cháng)期的可持續性的發(fā)展，對于學(xué)生未來(lái)的就業(yè)情況也難有裨益。
（二）實(shí)踐教學(xué)薄弱。
公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)是一個(gè)理論和實(shí)踐性質(zhì)都很強的專(zhuān)業(yè)，但是目前高校專(zhuān)業(yè)教學(xué)開(kāi)展當中，對于實(shí)踐的培養較為薄弱，原因主要有兩點(diǎn)：第一，教師本身長(cháng)期進(jìn)行理論教學(xué)，實(shí)踐能力不強，也就沒(méi)有足夠的實(shí)踐經(jīng)驗可以向學(xué)生傳授；第二，實(shí)踐教學(xué)基地的缺乏，使學(xué)生的學(xué)習被局限在課堂環(huán)境中，不能夠在一個(gè)實(shí)戰的環(huán)境當中，將理論知識和實(shí)踐有機結合，提升自身的經(jīng)驗。
（三）定量分析能力有待提高。
公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)科特色導致了學(xué)習過(guò)程當中學(xué)生更多接觸的是定性分析，相應的對于定量分析的學(xué)習較為薄弱，相關(guān)的定量分析能力水平較低，這與社會(huì )發(fā)展對于人才的需求是不相符的。造成這種情況的原因也是多樣的，首先就是學(xué)科的特性導致學(xué)生在日常訓練當中難免會(huì )有所偏倚；其次，教師本身術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻，對于定量分析的研究也不足；最后，學(xué)生生源大多為文科學(xué)生，在定量分析基礎方面本身就薄弱。
（一）明確人才培養方案。
對于高校公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)教育體系的發(fā)展和完善，首先要明確一個(gè)人才培養的方向和目標，才能夠進(jìn)一步完善其他相關(guān)的教學(xué)設計等體系。公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)是一個(gè)邊緣化的學(xué)科，交雜了多個(gè)學(xué)科的相關(guān)內容，因此明確培養方向成為該學(xué)科發(fā)展過(guò)程中的首要任務(wù)。該專(zhuān)業(yè)的名稱(chēng)包含了多重含義，首先對于“公共”二字的內涵分解就需要深入分析，公共二字指向著(zhù)該專(zhuān)業(yè)培養出來(lái)的人才覆蓋的是整個(gè)公共社會(huì )整體，不僅僅包括公共職能主體，也包括被服務(wù)的社會(huì )大眾，因此公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)培養出來(lái)的人才應該是在公共事業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域都能起到服務(wù)和管理職能的高級人才。
（二）明確專(zhuān)業(yè)培養方向。
各個(gè)高校應該針對自身的教學(xué)實(shí)力、當地社會(huì )環(huán)境、經(jīng)濟狀況、就業(yè)背景等相關(guān)因素，綜合分析權衡，明確專(zhuān)業(yè)的培養方向。目前有多個(gè)高校都開(kāi)設了公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)，因此高校之間難免會(huì )產(chǎn)生一定的競爭和擠壓，在這種情況下，對專(zhuān)業(yè)發(fā)展培訓方向進(jìn)行個(gè)性化的、合理的定位顯得更加重要。例如醫學(xué)院可以著(zhù)重醫學(xué)衛生公共事業(yè)的管理教學(xué)、師范學(xué)院可以側重教學(xué)公共事業(yè)管理等等，這樣既可以突出專(zhuān)業(yè)特色，又可以幫助學(xué)生更好地定位自身發(fā)展走向，減少未來(lái)就業(yè)中的競爭和阻礙，對于學(xué)生發(fā)展、學(xué)校發(fā)展以及學(xué)科建設發(fā)展而言都極為有利。
（三）提高實(shí)踐與定量分析能力。
高校既然已經(jīng)認識到自身在人才培養方面對于實(shí)踐能力和定量分析能力培養的薄弱，就應該因地制宜地尋求相應的解決辦法。例如加快建設學(xué)生的實(shí)踐基地，鼓勵教師多參與實(shí)踐，理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩手抓等等。另外，教師隊伍的優(yōu)化以及教師素質(zhì)水平的提升也是必要的，學(xué)生相關(guān)能力的薄弱很大部分原因都是由于教師能力的不足，只有教師首先提升自己的實(shí)踐經(jīng)驗和定量分析能力，才能在教學(xué)當中給予學(xué)生更多的引導和指點(diǎn)，學(xué)生才能從學(xué)校學(xué)習當中獲得更多有用的理論及實(shí)踐知識，在未來(lái)走向社會(huì )的工作崗位中也可以顯得更加游刃有余。因此必須通過(guò)提升教師入職門(mén)檻，加強現有教師力量培訓等加強教學(xué)隊伍建設。
當前高校在公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)開(kāi)展的過(guò)程當中仍然存在著(zhù)定位與力量等方面的缺陷，對于課程系統的建設以及專(zhuān)業(yè)人才的培養都存在一定的負面影響和阻礙，因此必須加強人才培養方案的建設、明確專(zhuān)業(yè)培養方向、提升學(xué)生實(shí)踐與分析能力、全方位完善師資隊伍，并以此不斷提升我國公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展水平。
題目的選定不是一下子就能夠確定的.若選擇的畢業(yè)論文題目范圍較大，則寫(xiě)出來(lái)的畢業(yè)論文內容比較空洞，?詳細內容請看下文。
1?成人繼續教育學(xué)員學(xué)習心理探析。
2?我國公共服務(wù)型政府構建現狀及對策。
3?試論公共財政條件下的投資評審監督。
4?論現代小學(xué)教師的素質(zhì)。
5?當前農村教育存在的問(wèn)題與對策。
6?論我國公共服務(wù)市場(chǎng)化中的政府責任。
7?邊遠或農村地區的現代遠程教育研究。
8?現代遠程教育的現狀、問(wèn)題及對策。
10?計算機輔助教學(xué)與學(xué)科課程整合研究。
11?多媒體教學(xué)模式及利弊分析。
12?本站絡(luò )主題探究活動(dòng)的理論與實(shí)踐。
13?當代農村小學(xué)校園文化的問(wèn)題與對策研究。
14?當代城市小學(xué)校園文化的問(wèn)題與對策研究。
15?城郊結合部中小學(xué)校園文化研究。
16?小學(xué)教研文化建設研究。
17?初中教研文化建設研究。
18?馬斯洛需要層次理論在管理活動(dòng)中的應用研究。
19?公務(wù)員心理健康問(wèn)題研究。
黑龍江森工林業(yè)局績(jì)效評估指標體系構建研究。
城市應急聯(lián)動(dòng)指揮共享平臺接處警子系統設計。
我國政府機構精簡(jiǎn)的歷史現狀與對策研究。
我國宏觀(guān)稅負問(wèn)題研究。
城鄉基本公共服務(wù)均等化的財政制度研究。
中國——東盟自由貿易區教育服務(wù)貿易研究。
我國農村公共服務(wù)存在的問(wèn)題與對策研究。
赤霉素(ga_3)對互花米草生長(cháng)發(fā)育和割除防效的影響。
新時(shí)期重慶市新型農民培養現狀、問(wèn)題與對策。
基于wsn的燃氣無(wú)線(xiàn)抄表系統終端節點(diǎn)軟件設計。
動(dòng)態(tài)改變信道的無(wú)線(xiàn)傳感器網(wǎng)絡(luò )組網(wǎng)協(xié)議設計與實(shí)現。
競爭法理念影響下的非對稱(chēng)管制研究。
農民合作成效分析。
就當前的現狀來(lái)看，公民網(wǎng)絡(luò )參與機制實(shí)施的過(guò)程中仍然存在著(zhù)某些不可忽視的問(wèn)題，因而在此背景下為了完善公民參與形式，達到高質(zhì)量公共管理活動(dòng)開(kāi)展目標，要求政府相關(guān)部門(mén)應依據我國公民網(wǎng)絡(luò )參與實(shí)施現狀不斷完善自身價(jià)值的發(fā)揮，最終達到最佳的公共管理狀態(tài)。以下就是對公共管理中公民網(wǎng)絡(luò )參與機制的詳細闡述，望其能為當前公共管理活動(dòng)的進(jìn)一步創(chuàng )新與發(fā)展提供有利的文字參考，且帶動(dòng)我國物質(zhì)文明能夠實(shí)現進(jìn)一步的構建。
1、網(wǎng)民素質(zhì)存在差異性。
就當前的現狀來(lái)看，網(wǎng)民素質(zhì)差異性問(wèn)題的存在在一定程度上影響到了公民網(wǎng)絡(luò )參與機制的實(shí)施，即經(jīng)過(guò)大量的實(shí)踐研究表明，在公共網(wǎng)絡(luò )參與機制實(shí)際實(shí)施過(guò)程中其是基于某一話(huà)題的討論而實(shí)現的，如網(wǎng)絡(luò )論壇中即會(huì )通過(guò)對特定話(huà)題的討論而引發(fā)公民主動(dòng)參與到話(huà)題討論中。但是在公民網(wǎng)絡(luò )平臺中，由于網(wǎng)民的素質(zhì)存在差異性，從而導致其在話(huà)題討論的過(guò)程中會(huì )受到自身情緒的影響而引發(fā)出偏激言論，最終嚴重的影響到討論活動(dòng)整體質(zhì)量。公民網(wǎng)絡(luò )參與機制的實(shí)施可在一定程度上提高政府政策實(shí)施的科學(xué)性，但是由于網(wǎng)民立場(chǎng)的不同，因而很容易引發(fā)過(guò)激行為，影響到政府決策的判斷。
2、網(wǎng)民代表利益不夠全面。
網(wǎng)民代表利益不夠全面也是當前公共管理中公民網(wǎng)絡(luò )參與存在的主要問(wèn)題，而其主要表現在以下幾個(gè)方面：第一，由于網(wǎng)民自身所掌握的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)水平存在著(zhù)差異性，從而導致其在運用網(wǎng)絡(luò )參與公共管理活動(dòng)的過(guò)程中呈現出層次分布不均勻的問(wèn)題，最終由此影響到了網(wǎng)絡(luò )代表利益的全面性;第二，經(jīng)過(guò)大量的調查表明，網(wǎng)民間還存在著(zhù)相應的城鄉差距，此現象的凸顯在一定程度上影響到了部分網(wǎng)民的利益，并致使網(wǎng)絡(luò )環(huán)境較差的農民無(wú)法在公共管理活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中獲得自身的話(huà)語(yǔ)權;第三，政府對農民利益重視度不足的問(wèn)題也是導致網(wǎng)民利益呈現出缺乏全面性的主要因素之一。
就當前的現狀來(lái)看，隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，原有的公共管理模式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足現代社會(huì )的發(fā)展需求，因而在此背景下公民網(wǎng)絡(luò )參與機制由此發(fā)展起來(lái)，但是在其實(shí)際實(shí)施過(guò)程中由于公共部門(mén)對公共輿論的認知不足，從而導致公共部門(mén)在實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中無(wú)法充分利用輿論的引導功能來(lái)完善自身的工作事項。此外，在公共管理活動(dòng)實(shí)際實(shí)施過(guò)程中公共部門(mén)在的影響下逐漸呈現出對公用服務(wù)重視度不足的問(wèn)題，最終嚴重的影響到了公共管理工作實(shí)施的成效，并由此削弱了公民網(wǎng)絡(luò )參與機制實(shí)施的價(jià)值。另外，我國網(wǎng)站公開(kāi)信息形式還存在著(zhù)單一性的問(wèn)題，由此影響到了公民對政府監督行為的展開(kāi)。為此，要求政府在網(wǎng)絡(luò )等科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下應通過(guò)借鑒國外成功經(jīng)驗的方式來(lái)充實(shí)自身公共管理技能。
1、構建網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制管理。
構建網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制管理是公共管理中公民網(wǎng)絡(luò )參與機制實(shí)施的有效途徑，對于此，首先要求公共部門(mén)在實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中應提高對網(wǎng)絡(luò )環(huán)境管理的重視，以便在此基礎上滿(mǎn)足公民的言論需求，且給予公民一個(gè)良好的交流平臺。但是從當前的現狀來(lái)看公民網(wǎng)絡(luò )參與機制的實(shí)施會(huì )給公共部門(mén)帶來(lái)一定的負面影響，因而在此基礎上公共部門(mén)應大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制管理策略的實(shí)施，繼而由此約束公民參與公共問(wèn)題討論的行為，并引導其在網(wǎng)絡(luò )環(huán)境中能規范自身公共輿論的走向。其次，在網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制管理實(shí)施的基礎上，公共部門(mén)亦應采取相應措施監督公民的言論行為，并在發(fā)現其言論不當時(shí)及時(shí)對其展開(kāi)封殺處理，最終確保公共網(wǎng)絡(luò )參與機制的實(shí)施在公共管理中能發(fā)揮價(jià)值功效。
2、加強網(wǎng)絡(luò )道德建設。
在公民網(wǎng)絡(luò )參與機制實(shí)施過(guò)程中加強網(wǎng)絡(luò )道德建設是非常有必要的，其可在一定程度上限制網(wǎng)民的過(guò)激行為，并促使其在網(wǎng)絡(luò )道德環(huán)境的引導下能提高對社會(huì )輿論重要性的認知，且主動(dòng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )途徑參與到政治活動(dòng)中，并由此提高信息傳播質(zhì)量及公正性。但是在此基礎上為了給予人們一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，要求政府相關(guān)部門(mén)應構建相應的公共政策，進(jìn)而在政策實(shí)施的背景下限制廣告商在公民討論平臺中放置相應的恐怖活動(dòng)及丑聞等網(wǎng)絡(luò )信息影響到公民網(wǎng)絡(luò )道德意識的培養。另外，為了更好的解決傳統公共管理活動(dòng)實(shí)施中的問(wèn)題，要求政府相關(guān)部門(mén)應及時(shí)公布公共秩序信息的調整，繼而由此提高公民對公共管理活動(dòng)的認知，且不斷提高自身道德建設，規范自身話(huà)題參與行為。
3、加強宣傳力度。
在網(wǎng)絡(luò )迅速發(fā)展的背景下，公民言論自由也逐漸得以實(shí)現，但是在公共管理活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中信息化技術(shù)的實(shí)現在提高管理效率的同時(shí)也在一定程度上凸顯出了相應的缺陷。因而在此背景下為了提高公民參與管理活動(dòng)的積極性，要求公共部門(mén)在實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中必須通過(guò)新媒體等途徑來(lái)宣傳公民網(wǎng)絡(luò )參與機制實(shí)施的重要性，并為公民提供一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，促使其在此環(huán)境中能全面了解到關(guān)乎自身利益的公共問(wèn)題，且利用網(wǎng)絡(luò )平臺發(fā)表自身見(jiàn)解，與此同時(shí)，積極參與到公共話(huà)題討論中。另外，在網(wǎng)絡(luò )不發(fā)達的地區展開(kāi)宣傳活動(dòng)的過(guò)程中，公共部門(mén)即可通過(guò)傳統媒介，如電視、報紙等來(lái)宣傳公民所關(guān)心的問(wèn)題，并調動(dòng)其參與到公共問(wèn)題討論中。
4、加強網(wǎng)絡(luò )監管力度。
網(wǎng)絡(luò )監管力度的加強有助于公民參與秩序逐漸趨向于穩定性，因而在實(shí)施公民網(wǎng)絡(luò )參與機制的過(guò)程中應著(zhù)重強調加強網(wǎng)絡(luò )監管力度的重要性。對于此，首先要求媒體自身應加大網(wǎng)絡(luò )監管力度，從而有效避免影響公民正常參與政治活動(dòng)信息內容的出現。此外，在網(wǎng)絡(luò )監管工作實(shí)施的基礎上，媒體自身也應通過(guò)削減商業(yè)化所占空間的途徑來(lái)達到監管目的，并以此來(lái)為公民營(yíng)造一個(gè)良好的公共問(wèn)題參與平臺，有效保障公民自身合法利益。其次，政府應依據公民網(wǎng)絡(luò )參與機制實(shí)施的現狀構建相應的政策及法規，繼而以此來(lái)推動(dòng)公民參與公共問(wèn)題討論的行為逐漸趨向于規范性。
綜上可知，就當前的現狀來(lái)看，公共管理中公共網(wǎng)絡(luò )參與機制的實(shí)施仍然存在著(zhù)某些不可忽視的問(wèn)題，因而在此背景下，為了給予公民一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò )參與平臺，要求公共部門(mén)在實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中應通過(guò)加大自身網(wǎng)絡(luò )監管力度、加強網(wǎng)絡(luò )道德建設及網(wǎng)絡(luò )宣傳力度等途徑提高公民的綜合素質(zhì)，并促使其在此環(huán)境下能積極參與到公共問(wèn)題討論中，最終為政府對相關(guān)決策的判斷提供相應的參考，并在此基礎上逐漸實(shí)現政治活動(dòng)高度民主化目標。
如果是對自己的個(gè)人簡(jiǎn)歷要求比較高的話(huà)，我們不妨這樣想：即便我的簡(jiǎn)歷漂亮的跟話(huà)一樣，如果不能取得面試官的信任跟共鳴的話(huà)，我的工作也絕對是不靠譜的。所以，與其講究美觀(guān)，倒不如去研究一下面試官的心理，這樣反而能起到比較不錯的作用。而且，比較樸實(shí)的語(yǔ)言在簡(jiǎn)歷中是很重要的，因為面試官會(huì )覺(jué)得你這個(gè)人比較實(shí)在，很好交流。
如果對自己不能有一個(gè)正確的認識，你就盡量對自己的情況避而不談，轉而去想想自己為什么能勝任這項工作比較好，這樣目的轉移之后就不會(huì )在那個(gè)怪圈內打轉了。至于簡(jiǎn)歷漂亮的問(wèn)題，我覺(jué)得與其講究個(gè)性，不如去考慮一下怎樣能將簡(jiǎn)歷設計的比較莊重或者充滿(mǎn)希望比較好。
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個(gè)人信息。
目前所在地：民族：漢族。
戶(hù)口所在地：身材：156cm45kg。
婚姻狀況：未婚年齡：
誠信徽章：人才測評：
個(gè)人聯(lián)系方式。
通訊地址：
聯(lián)系電話(huà)：家庭電話(huà)：
手機：qq號碼：
電子郵件：/jianli。
求職意向及工作經(jīng)歷。
人才類(lèi)型：普通求職。
應聘職位：市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、高級管理、醫藥銷(xiāo)售人員：
工作年限：2職稱(chēng)：無(wú)職稱(chēng)。
求職類(lèi)型：全職可到職日期：隨時(shí)
月薪要求：面議希望工作地區：廣州深圳陽(yáng)江。
公司性質(zhì)：私營(yíng)企業(yè)所屬行業(yè)：制藥/生物工程。
擔任職務(wù)：營(yíng)運助理。
工作描述：工作內容：1、協(xié)助營(yíng)運經(jīng)理處理營(yíng)運中心日常營(yíng)運管理工作。
2.根據營(yíng)運經(jīng)理下達的指標，制定各分店營(yíng)業(yè)區域的銷(xiāo)售，毛利計劃，并組織落實(shí)，對執行情況跟進(jìn)檢查，指導，控制。
3.傳達并執行營(yíng)運部的'工作計劃。
4.及時(shí)、準確向營(yíng)運經(jīng)理提交有關(guān)營(yíng)運報告、信息。
5.負責自營(yíng)區域管理人員的提名、建設及考評建議。
6.督導自營(yíng)區域的工作，努力提高銷(xiāo)售、服務(wù)業(yè)績(jì)。
7.進(jìn)行庫存管理，組織各門(mén)店的訂貨以及近效期藥品的調撥，不動(dòng)銷(xiāo)商品，破損商品和過(guò)期商品的退換。8.組織各門(mén)店的盤(pán)點(diǎn)，確保盤(pán)點(diǎn)的準確、真實(shí)。
9.負責自營(yíng)區其他日常事務(wù)。
離職原因：個(gè)人原因。
公司性質(zhì)：私營(yíng)企業(yè)所屬行業(yè)：機械/機電/設備/重工。
擔任職務(wù)：商務(wù)助理。
1、收集整理各地最新招標掛網(wǎng)信息，篩選其中有用的標書(shū)；購買(mǎi)標書(shū)，并解讀文件，掌握規則、操作要求；根據標書(shū)要求制作標書(shū)(包括選擇設備型號，咨詢(xún)價(jià)格，協(xié)助銷(xiāo)售經(jīng)理或者自己獨立完成標書(shū)的最終確定)、遞交；中標后，負責供貨合同的制作、簽訂，協(xié)調中標貨物的采購，配送，跟催貨款以及售后服務(wù)，整理保管招標資料和其他歷史數據，定期按照銷(xiāo)售經(jīng)理的要求對招標價(jià)格進(jìn)行數據分析及匯總。
2、協(xié)助銷(xiāo)售部經(jīng)理和銷(xiāo)售人員匯總銷(xiāo)售數據，提供部門(mén)銷(xiāo)售業(yè)績(jì)的統計、查詢(xún)、管理。
3、負責及時(shí)提供市場(chǎng)所需的各類(lèi)文件資料及樣品；
4、依據公司實(shí)際情況制作商務(wù)合同、發(fā)送、回傳跟進(jìn)、發(fā)貨。銷(xiāo)售明細帳及時(shí)核對，跟催貨款，跟催發(fā)票回傳單據等。
5、協(xié)助銷(xiāo)售部經(jīng)理進(jìn)行業(yè)務(wù)談判。
離職原因：個(gè)人原因。
公司性質(zhì)：事業(yè)單位所屬行業(yè)：醫療/護理/保健/衛生。
擔任職務(wù)：倉庫管理兼采購助理。
工作描述：工作內容：1.負責是將藥品入庫；上架；負責庫房藥品的養護，定期檢查，防止藥品變質(zhì)、失效、過(guò)期、藥品出庫并登記；及時(shí)向采購人員提供庫存信息，將醫生所需藥品，藥房所缺藥品整理并報告給采購人員。2.負責采購前期工作(將醫院所要采購的藥品整理歸類(lèi)，并在政府采購網(wǎng)查找所需中標的藥品，對比后將選中的藥品信息整理、歸類(lèi)匯總后給采購審批);采購進(jìn)度的追蹤；就與醫院采購不符合的藥品與供應商交涉等，曾參與2007年陽(yáng)江市醫院的網(wǎng)上招標采購工作。
離職原因：個(gè)人原因。
志愿者經(jīng)歷：
教育背景。
畢業(yè)院校：廣東藥學(xué)院。
受教育培訓經(jīng)歷：2002年9月-2006年7月廣東藥學(xué)院公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)。
獲得全國計算機二級證書(shū)，英語(yǔ)四級證書(shū)，會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)。
語(yǔ)言能力。
外語(yǔ)：英語(yǔ)良好。
國語(yǔ)水平：優(yōu)秀粵語(yǔ)水平：優(yōu)秀。
工作能力及其他專(zhuān)長(cháng)。
2004年6月通過(guò)cet-4考試，具有較強的閱讀和寫(xiě)作能力。
2004年參加學(xué)院健美操比賽，獲得團體優(yōu)勝獎。
2005年參加學(xué)院排球比賽，獲得校運會(huì )女子排球比賽第三名。
在知識經(jīng)濟時(shí)代下，我國正處于經(jīng)濟社會(huì )轉型的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟體制、利益格局等都發(fā)生了質(zhì)的變化，利益主體、價(jià)值取向都呈現出多樣化特點(diǎn)，社會(huì )矛盾日漸激化。隨之，新時(shí)期我國改革、發(fā)展的核心內容與目標都發(fā)生了新的變化，重心落實(shí)在如何逐步實(shí)現基本公共服務(wù)均等化上，而這已成為新時(shí)期我國政府機構、學(xué)術(shù)界研究的重大課題。在此過(guò)程中，農村成為公共服務(wù)的重點(diǎn)以及難點(diǎn)所在，它在現代化政治生活中起到舉足輕重的作用，有利于促進(jìn)農村的全面發(fā)展。因此，本文作者對農村公共事業(yè)管理的非政府組織參與這一課題予以了探討。
在新時(shí)代下，構建農村公共服務(wù)體系的重要性日漸顯現，有利于我國順利落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、統籌協(xié)調城鄉發(fā)展，促進(jìn)我國社會(huì )經(jīng)濟持續發(fā)展。同時(shí)，在工業(yè)化、城鎮化日益發(fā)展的浪潮中，“三農”問(wèn)題不斷顯現，逐漸成為相關(guān)領(lǐng)域研究的焦點(diǎn)。在城鄉一體化發(fā)展戰略實(shí)施過(guò)程中，政府、社會(huì )都需要集中大量的政策資源，投入到農村中，而基層政府必須充分發(fā)揮在農村公共管理中的主體作用，要與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立全新的理念，以社會(huì )市場(chǎng)為導向，通過(guò)不同途徑吸納不同類(lèi)型的非政府組織、力量，使其參與到農村改革發(fā)展、公共事務(wù)管理全過(guò)程中，充分發(fā)揮自身職能作用，加強農村公共事業(yè)管理，促進(jìn)農村經(jīng)濟持續發(fā)展。
就非政府組織而言，其概念會(huì )受到多種因素的影響，比如，不同國家文化，其適用的對象范圍也會(huì )隨之發(fā)生變化。在美國，它被叫做“非贏(yíng)利組織”“第三部門(mén)”；在英國，被叫做“志愿組織”；在我國，非政府組織也有新的意義。在農村公共事業(yè)管理過(guò)程中，非政府組織的參與至關(guān)重要，體現在以下不同方面。
1.1可以有效解決當下農村公共事業(yè)服務(wù)短缺問(wèn)題在知識經(jīng)濟時(shí)代下，公共服務(wù)“均衡化”已成為關(guān)注的焦點(diǎn)，也就是說(shuō)，通過(guò)不同途徑，進(jìn)一步縮小城鄉、城市各區域之間的公共服務(wù)差距，促進(jìn)其持續發(fā)展。在新農村建設過(guò)程中，不同地區出現很多喜人景象，比如，文化下鄉、村村通公路，但仍然存在一些問(wèn)題，特別是公共事業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)缺失的問(wèn)題，很多方面供給不足現象普遍化，比如，文化、教育、社會(huì )保障。面對這種情況，非政府組織的參與能夠在一定程度上提供各種類(lèi)型的公共物品，滿(mǎn)足農民的超常需求、特殊化需求，而這些是政府乃至社會(huì )市場(chǎng)都無(wú)法滿(mǎn)足的，有利于解決農村公共事業(yè)管理過(guò)程中的難題，促進(jìn)農村公共事業(yè)健康發(fā)展。
1.2有利于減輕是政府在農村公共事業(yè)管理方面的壓力為了更好地解決“三農”問(wèn)題，政府出臺了一系列“惠農”政策，比如，“兩減免、三補貼”支農政策，中央政府、地方政府都對這方面予以了高度的關(guān)注，投入了大量的人力、財力等。但由于受到各種主客觀(guān)因素的影響，大部分地方政府已有的財政收入無(wú)法承擔該地區發(fā)展的所有費用，上級政府在這方面的撥款也無(wú)法解決地方政府的根本問(wèn)題，加上社會(huì )市場(chǎng)籌資資金機制還需要進(jìn)一步完善，導致地方政府無(wú)法為該地區發(fā)展提供所需的公共產(chǎn)品，面臨著(zhù)巨大多財政壓力。面對這種情況，非政府組織可以根據地區發(fā)展情況，投資建設一些重要的基礎性設施，提供所需的公共產(chǎn)品。此外，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟持續發(fā)展，農民的知識水平持續提高，社會(huì )市場(chǎng)意識不斷強化，可以自行組織相關(guān)人員，籌集資金修建相關(guān)的設施，共同使用，構建一種極具特色的農村產(chǎn)品供給形式，滿(mǎn)足所需的公共產(chǎn)品。
1.3有效解決公共事業(yè)建設存在的“政府失靈”問(wèn)題就公共選擇理論而言，政府在追求個(gè)人效用最大化的過(guò)程中，“政府失靈”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，無(wú)法為農村提供所需的公共產(chǎn)品。就其非長(cháng)期行為來(lái)說(shuō)，極易出現這些問(wèn)題，比如，效率低下、弄虛作假，加上農村公共產(chǎn)品投入方面模糊化等問(wèn)題，農村公共物品短缺已成為一種普遍現象。在非政府組織作用下，“政府失靈”能夠得到有效解決，在一定程度上提高公共產(chǎn)品供給率。具體來(lái)說(shuō)，體現在不同方面。在現實(shí)生活中，是非政府組織記憶接近被服務(wù)的對象，及時(shí)作出相應的反應，根據實(shí)際情況，進(jìn)一步優(yōu)化完善經(jīng)營(yíng)管理方法，在減少運營(yíng)成本的基礎上，提高運營(yíng)效率，成為政府的好幫手，在和政府共同作用下，有效解決民生問(wèn)題，為提高社會(huì )福利水平提供有利的保障。
1.4倡導草根民主，有利于構建社會(huì )民主平等網(wǎng)絡(luò )。就非政府組織而言，極具優(yōu)勢，體現在不同方面，比如，有效貫徹黨一系列方針政策，維護好新時(shí)期農民的合法權益，為加快基層民主化管理步伐做好鋪墊。在治理鄉村過(guò)程中，作為最廣大、最有力的農村自治組織，村民委員為發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用，有利于加強農村社會(huì )管理。自治組織具有的其它功能也進(jìn)一步優(yōu)化完善，比如，參與農村公共政策制定過(guò)程中，充分發(fā)揮自身已有的協(xié)調功能。此外，在非政府組織作用下，能夠動(dòng)態(tài)監督政府啊、官員等，進(jìn)行多樣化的評議，有效防止社會(huì )大眾的合法權益受到侵害，確保政府行為更加合法、合理。
2.1轉變政府施政理念，優(yōu)化完善非政府組織。
在知識經(jīng)濟時(shí)代下，政府要以社會(huì )市場(chǎng)為導向，與時(shí)俱進(jìn)，轉變已有的觀(guān)念，已有的施政理念，為非政府組織的健康發(fā)展提供良好的環(huán)境。要優(yōu)化“全能政府”傳統模式，確保政府有清晰的行為邊界，明確側重點(diǎn)，把重心放在為農村提供公共服務(wù)方面。通過(guò)各種渠道大力支持非政府組織參與到對應的農村公共管理中，構建全新的公共管理新體制，具有鮮明的“多元化”特點(diǎn)，更好地滿(mǎn)足新時(shí)期的客觀(guān)需求。
2.2優(yōu)化行政管理體制，優(yōu)化政府管理形式。
在新時(shí)代下，行業(yè)協(xié)會(huì )、群眾團體等的社會(huì )資源動(dòng)員組織能力都比較強，扮演著(zhù)全新的角色——“準政府組織”。面對日漸復雜的社會(huì )市場(chǎng)環(huán)境，行政管理體制改革已成為一種必然趨勢，要讓相關(guān)的組織和政府機構保持獨立狀態(tài)，成為一種重要的中介組織，優(yōu)化公共管理，提供更加優(yōu)質(zhì)的個(gè)性化服務(wù)。還要積極引導城市非政府組織，優(yōu)化配置公共管理資源，提高其利用率，進(jìn)一步提高農村公共管理水平，實(shí)現城鄉公共服務(wù)均等化。在日常運營(yíng)過(guò)程中，政府還要根據實(shí)際情況，為非政府組織出謀劃策，制定可行的發(fā)展方案，科學(xué)布局，防止盲目發(fā)展，要根據地區發(fā)展特點(diǎn)，適當增加一些公益性質(zhì)的非政府組織，隨時(shí)動(dòng)態(tài)關(guān)注地區經(jīng)濟發(fā)展情況，有效解決農民關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，增加農民收入，提高他們的生活水平，加快新農村建設步伐。
2.3政府要堅持培育發(fā)展、監督管理同步進(jìn)行。
在新農村建設過(guò)程中，各地區農村經(jīng)濟持續發(fā)展，逐漸步入嶄新的階段，農村非政府組織日漸增多，規模日漸擴大。隨之，相關(guān)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)、登記管理機關(guān)等無(wú)法進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)監督，巧妙地引入社會(huì )評估機制已成為一種必然趨勢，是實(shí)現監督管理社會(huì )化的關(guān)鍵所在。在監督管理過(guò)程中，需要通過(guò)多樣化的形式，比如，以定期、不定期形式有效開(kāi)展績(jì)效評估報告，定期組織群眾類(lèi)型的評議，促使非政府組織更加健康、高效。在服務(wù)方面，要積極引導非政府組織性質(zhì)，使其更好地發(fā)揮自身作用，使其更好地應用到實(shí)踐中，從根源上解決存在的缺陷，有效抵制各類(lèi)非法行為。
2.4培育急需要的非政府組織。
在新形勢下，規模小、人才缺乏等都非政府組織普遍存在的問(wèn)題，遠遠落后于其它國家、地區。面對這種情況，政府要引起高度的重視，培育更多新型的非政府組織，滿(mǎn)足農村多元化發(fā)展客觀(guān)要求，促使非政府組織走上均衡發(fā)展的長(cháng)遠道路。政府要加大宣傳力度，通過(guò)各種渠道讓社會(huì )更好地了解非政府組織，籌集更多的民間資本，使其擁有足夠的資金。還要動(dòng)員農民，構建不同形式的互動(dòng)組織，維護自身的合法權益。政府要統籌兼顧，要有所側重點(diǎn)，加大這些非政府組織投入力度，作為重點(diǎn)培育、發(fā)展的對象，比如，公益性民間組織、科技教育民間組織。
2.5為非政府組織提供所需的資金、組織保障。
在新農村建設過(guò)程中，要多角度、多層次提高非政府組織的影響力、服務(wù)力。政府要充分發(fā)揮自身作用，加大支持力度，適時(shí)注入適量的資金，確保非政府組織運營(yíng)有足夠的資金，避免出現資金鏈斷裂現象。還要采用構建專(zhuān)項資金的形式，促進(jìn)農村非政府組織持續發(fā)展，要全方位分析建設服務(wù)型政府的客觀(guān)要求，向非政府組織提供所需的各種資源，有效完成本應該政府提供的服務(wù)。還要優(yōu)化完善相關(guān)條例，提高個(gè)人、企業(yè)事業(yè)慈善資助的積極性、主動(dòng)性，促使非政府組織有更多的融資渠道，可以發(fā)揮信貸政策等作用，給以非政府組織一定的優(yōu)惠，為使其擁有足夠的發(fā)展資金。此外，政府要以定期、不定期形式全面而系統地培訓農村非政府組織骨干力量，對其進(jìn)行再教育學(xué)習，完善他們已有的知識結構體系，具備必要的國家法律法規理論知識，具備專(zhuān)業(yè)化的技能，能夠為非政府組織貢獻自己的微薄之力，有效幫扶普通成員，共同進(jìn)步，提高自身綜合技能。
總而言之，在新農村建設過(guò)程中，加強農村公共事業(yè)管理是非常必要的，而非政府組織在此過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)舉足輕重的作用，能夠緩解中央、地方政府壓力，解決存在的“政府失靈”問(wèn)題，公共事業(yè)服務(wù)短缺問(wèn)題等，促進(jìn)農村公共事業(yè)的健康發(fā)展，不斷促進(jìn)農村經(jīng)濟的持續發(fā)展。在此過(guò)程中，要通過(guò)不同途徑，促使非政府組織有效參與其中，比如，尋求國際組織的幫助，在農村構建城市相關(guān)組織分機構，為農村提供多樣化的服務(wù)，比如，中介、醫療，促使非政府組織在這些方面有更大的發(fā)展空間，比如，文化建設、科技事業(yè)、衛生事業(yè)。以此，改變農村公共事業(yè)管理現狀，加快新農村建設步伐。
［1］崔開(kāi)云.非政府組織參與中國農村公共產(chǎn)品供給基本問(wèn)題分析［j］.農村經(jīng)濟,2011,04:28—31.
由于人才培養外部環(huán)境的變化，公共事業(yè)管理方法類(lèi)課程正面臨著(zhù)較大的教學(xué)改革壓力。本文基于建構主義、人本主義和實(shí)用主義思想，針對方法類(lèi)課程特點(diǎn)，構建了“項目教學(xué)+網(wǎng)絡(luò )化教學(xué)+雙語(yǔ)教學(xué)”的教學(xué)模式，該模式有助于完善方法類(lèi)課程教學(xué)理論，提升課程教學(xué)效果。
長(cháng)期以來(lái)，公共事業(yè)管理方法類(lèi)課程致力于教學(xué)改革，在教學(xué)內容“本土化”、教學(xué)方法“互動(dòng)化”、教學(xué)組織形式“開(kāi)放化”等方面取得了豐碩的成果。然而，人才培養的外部環(huán)境仍持續發(fā)生著(zhù)變化，方法類(lèi)課程面臨的教學(xué)改革壓力仍然存在并依舊嚴峻。具體表現在以下三個(gè)方面:。
(1)隨著(zhù)知識和信息的爆炸式增長(cháng)，各國都將能力提升視為人才培養的重點(diǎn)，實(shí)踐性教學(xué)受到了前所未有的重視。如何在課堂內外提供更多的實(shí)踐機會(huì )，是方法類(lèi)課程教學(xué)所面臨的一大難題。
(2)網(wǎng)絡(luò )課程資源異軍突起，倒逼傳統課堂教學(xué)加快信息化。如何利用信息化技術(shù)手段推動(dòng)教學(xué)內容、方法、手段和組織形式的現代化，是方法類(lèi)課程面臨的又一大難題。
(3)我國高等教育人才培養目標提出要提高教育國際化水平，培養具有國際競爭力的人才。如何通過(guò)方法類(lèi)課程教學(xué)拓寬學(xué)生的國際視野，是當前需要思考的重要問(wèn)題?？偟膩?lái)說(shuō)，方法類(lèi)課程迫切需要增加實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節，提高信息化程度，強化學(xué)生的雙語(yǔ)能力。因此，本文提出采用“項目化”“網(wǎng)絡(luò )化”和“雙語(yǔ)化”三管齊下的方法，對方法類(lèi)課程教學(xué)模式進(jìn)行綜合改革，以期提升教學(xué)效果。
公共事業(yè)管理方法類(lèi)課程包括“管理定量分析”“應用統計學(xué)”“公共管理研究方法”等課程。這些課程具有很強的綜合性、實(shí)踐性、操作性，非常適合采用“項目教學(xué)+網(wǎng)絡(luò )化教學(xué)+雙語(yǔ)教學(xué)”的模式進(jìn)行教學(xué)。
項目教學(xué)法是“課堂實(shí)踐”教學(xué)的重要方法。它強調以學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習為主，將學(xué)習放置于復雜的、有意義的問(wèn)題情境中，通過(guò)讓學(xué)生以小組合作的形式共同解決復雜的、實(shí)際的問(wèn)題，學(xué)習隱含于問(wèn)題背后的科學(xué)知識，形成解決問(wèn)題的能力，并發(fā)展自主學(xué)習和終身學(xué)習的能力，是“實(shí)踐教學(xué)的高級形式”。劉釗指出項目教學(xué)是綜合性和開(kāi)放性的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，適合應用在公共事業(yè)管理課程教學(xué)中。孟迎輝以公共事業(yè)管理課程教學(xué)為例，指出項目教學(xué)法能夠幫助教師激發(fā)學(xué)生的求知欲望，使學(xué)生由被動(dòng)接收知識向主動(dòng)尋求知識而轉變。劉雪明指出項目教學(xué)法符合公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)課程的內在性質(zhì)，能夠促進(jìn)應用型人才的培養。在實(shí)踐層面，課程教學(xué)還面臨一系列問(wèn)題，例如項目精選，理論教學(xué)與項目教學(xué)的統籌，項目教學(xué)的具體操作等。因此，還有待進(jìn)一步的研究和探索。
網(wǎng)絡(luò )化教學(xué)法是一種利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )手段開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)的教學(xué)方法，具有“開(kāi)放性”“交互性”“多元化”“共享性”“個(gè)性化”等特點(diǎn)。它能夠落實(shí)學(xué)習者的中心地位，整合大量教學(xué)資源，拓展教學(xué)時(shí)空，創(chuàng )設交互型的學(xué)習環(huán)境，豐富教學(xué)的表現形式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣，提高學(xué)生的學(xué)習效率，培養學(xué)生的自學(xué)能力和探究能力。李永忠認為公共管理教學(xué)亟待進(jìn)行信息化教學(xué)改革，形成信息化教學(xué)模式，并對該模式的構建目標、理論基礎、特點(diǎn)進(jìn)行了探討。李妙然和李莉穎重點(diǎn)討論了公共管理類(lèi)網(wǎng)絡(luò )課堂的建設情況，指出師生主動(dòng)性不足、運行環(huán)境滯后等問(wèn)題制約了網(wǎng)絡(luò )課堂的發(fā)展。
雙語(yǔ)教學(xué)是指教師綜合運用兩種語(yǔ)言(常指中英兩種語(yǔ)言)完成教學(xué)的過(guò)程。雙語(yǔ)教學(xué)有助于教師吸收國外先進(jìn)的教學(xué)資源、理念和方法，幫助學(xué)生掌握學(xué)科前沿知識，接觸世界先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)思想，增強國際競爭力。公共管理起源于西方，經(jīng)典理論和核心詞匯皆是“舶來(lái)品”，其發(fā)展天然具有國際化的潛力。然而，許多教師錯誤地認為雙語(yǔ)教學(xué)法不適用于非雙語(yǔ)課程，只能應用于雙語(yǔ)課程。各大院校在構建公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)課程體系時(shí)，也生硬地將專(zhuān)業(yè)課程分為雙語(yǔ)課程和非雙語(yǔ)課程，而對專(zhuān)業(yè)課程中的國外理論、研究進(jìn)展和最新實(shí)踐不做雙語(yǔ)教學(xué)的要求。這種做法不但妨礙了學(xué)生對學(xué)科知識的理解，還局限了他們的學(xué)術(shù)視野。更加糟糕的是這種做法無(wú)法漸進(jìn)式地鍛煉和培養學(xué)生的雙語(yǔ)能力，致使學(xué)生在進(jìn)入“真正”的雙語(yǔ)課程時(shí)難以適應、心生排斥，導致雙語(yǔ)課程也無(wú)法完全發(fā)揮其真正的效果。
(四)三種教學(xué)方法的綜合應用研究。
相較于傳統的“知識單向灌輸式”教學(xué)方法，項目教學(xué)法、網(wǎng)絡(luò )化教學(xué)法和雙語(yǔ)教學(xué)在學(xué)生能力培養和教學(xué)質(zhì)量提升方面都更具有優(yōu)勢。然而，這三種教學(xué)方法亦存在一定的缺陷，在某些情況下，也可能造成教學(xué)質(zhì)量的下降。有學(xué)者在三種方法的優(yōu)勢互補方面進(jìn)行了探索。李桃等基于blackboard平臺將項目教學(xué)法應用于雙語(yǔ)課程的教學(xué)中;趙鵬等的教學(xué)實(shí)踐表明項目教學(xué)法與雙語(yǔ)教學(xué)法結合能夠鍛煉學(xué)生的思維能力、語(yǔ)言表達能力和探究能力，活躍課堂氣氛，融洽師生關(guān)系;楊樂(lè )等的研究結果表明mooc環(huán)境能夠有效解決雙語(yǔ)交流中的信息丟失問(wèn)題，提高學(xué)生的理解能力，防止學(xué)科知識損傷。
總的來(lái)說(shuō)，項目教學(xué)法、網(wǎng)絡(luò )化教學(xué)法和雙語(yǔ)教學(xué)的融合具有可行性，它們的有機結合能夠增強教學(xué)效果，提高教學(xué)質(zhì)量。
通過(guò)文獻查證、專(zhuān)家咨詢(xún)和自身教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗，結合公共管理專(zhuān)業(yè)方法類(lèi)課程的教學(xué)特點(diǎn)，本文提出“項目教學(xué)+網(wǎng)絡(luò )化教學(xué)+雙語(yǔ)教學(xué)”的教學(xué)模式。
(一)教學(xué)模式的基本內涵、特征和要求。
該教學(xué)模式是基于網(wǎng)絡(luò )平臺，以項目教學(xué)為主要教學(xué)方法，采用中英文兩種語(yǔ)言開(kāi)展全部教學(xué)活動(dòng)的教學(xué)模式。這里，項目教學(xué)法是貫穿整個(gè)教學(xué)過(guò)程的主要教學(xué)方法，指導教師組織教學(xué)內容，選擇教學(xué)手段，實(shí)施教學(xué)評價(jià);雙語(yǔ)是課程教學(xué)活動(dòng)的語(yǔ)言表達形式;網(wǎng)絡(luò )平臺是支撐教學(xué)活動(dòng)的軟硬件環(huán)境。該模式將教師定位為學(xué)生學(xué)習的引導者，充分落實(shí)學(xué)生的主體中心地位，以項目的實(shí)施為主線(xiàn)，引導學(xué)生完成專(zhuān)業(yè)知識建構，習得與課程相關(guān)的英語(yǔ)知識和信息技術(shù)知識，鍛煉學(xué)生多方面的能力。這一教學(xué)模式的實(shí)施要滿(mǎn)足以下要求:。
(1)項目教學(xué)要能提高學(xué)生的學(xué)習興趣，激發(fā)學(xué)生的探索精神，給雙語(yǔ)教學(xué)注入生機;雙語(yǔ)教學(xué)要能拓展學(xué)生可獲得的教學(xué)資源，提升其解決項目問(wèn)題的能力，增強項目教學(xué)的效果。
(2)項目教學(xué)要以問(wèn)題的分析和解決為誘導，幫助學(xué)生建構專(zhuān)業(yè)知識，彌補網(wǎng)絡(luò )化教學(xué)的不足;網(wǎng)絡(luò )化教學(xué)要利用網(wǎng)絡(luò )平臺互動(dòng)性、資源可擴充性等特點(diǎn)，突破項目教學(xué)的時(shí)空局限，為項目教學(xué)的創(chuàng )新實(shí)施提供可能。
(3)網(wǎng)絡(luò )化教學(xué)要憑借網(wǎng)絡(luò )互動(dòng)平臺，防止雙語(yǔ)交流中信息的丟失，提高學(xué)生的雙語(yǔ)理解能力;雙語(yǔ)教學(xué)要能幫助學(xué)生閱讀和理解網(wǎng)絡(luò )平臺上的教學(xué)資源，拓寬學(xué)科視野。
(二)教學(xué)內容重構。
在該教學(xué)模式下，教學(xué)內容將大大增加，不僅包括學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識，還包括與課程有關(guān)的信息技術(shù)知識和英語(yǔ)知識。因此可以通過(guò)合理分配三種知識的教學(xué)時(shí)間，避免影響學(xué)生對專(zhuān)業(yè)知識的理解來(lái)保證教學(xué)質(zhì)量。具體方法如下:與課程有關(guān)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識是教學(xué)的重點(diǎn)，包括基礎知識、具有分析和啟發(fā)性的知識和體現學(xué)科前沿的知識?；A知識由學(xué)生采用網(wǎng)絡(luò )課程的形式自學(xué);分析和啟發(fā)性知識由教師和學(xué)生共同在課堂上以項目任務(wù)驅動(dòng)的形式學(xué)習;體現學(xué)科前沿的知識由學(xué)生為主、教師為輔在課堂外以完成復雜項目的形式學(xué)習。與課程有關(guān)的信息技術(shù)知識是教學(xué)的次重點(diǎn)，主要是學(xué)科專(zhuān)業(yè)軟件的操作，可以采用學(xué)生上機實(shí)踐完成簡(jiǎn)單項目的形式來(lái)組織教學(xué)。與課程有關(guān)的英語(yǔ)知識，主要是專(zhuān)業(yè)詞匯和英語(yǔ)寫(xiě)作，前者采用專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)的形式由學(xué)生自學(xué)，后者采用項目任務(wù)驅動(dòng)的形式在課堂上教學(xué)。
(三)教學(xué)過(guò)程改造。
改造后的方法類(lèi)課程教學(xué)包括兩大過(guò)程:一是基于網(wǎng)絡(luò )雙語(yǔ)資源的自主學(xué)習過(guò)程。在此過(guò)程中，教師需要利用網(wǎng)絡(luò )平臺所提供的功能構建一個(gè)課程資源豐富的網(wǎng)絡(luò )學(xué)習環(huán)境和互動(dòng)支持環(huán)境。該平臺環(huán)境不僅僅是教師課程講解的輔助工具，更是幫助學(xué)生探索、發(fā)現、學(xué)習的認知工具。二是基于網(wǎng)絡(luò )資源的項目驅動(dòng)教學(xué)過(guò)程。此過(guò)程以課程指定項目實(shí)施全過(guò)程為主線(xiàn)，包括課前準備、課堂教學(xué)、課后學(xué)習3個(gè)階段。課前準備階段，教師依據章節內容，構建項目問(wèn)題并幫助學(xué)生明確自己如何參與項目的實(shí)施;課堂教學(xué)階段，教師重點(diǎn)講授理論內容和要點(diǎn)，引導學(xué)生根據問(wèn)題，參考平臺資源，拓展課程內容，開(kāi)展學(xué)習;課后學(xué)習階段，由教師引導學(xué)生組建小組，以小組為單位，開(kāi)展基于網(wǎng)絡(luò )的項目學(xué)習與討論，小組應針對教師提出的項目問(wèn)題提出解決方法。兩大過(guò)程并不是獨立并行的，而是交織相互影響，共同決定教學(xué)效果。
(四)教學(xué)手段創(chuàng )新。
教學(xué)手段創(chuàng )新可以概括為“一個(gè)定位”“兩種角色轉換”“三類(lèi)組織形式”“四項參與”和“五種方式”?！耙粋€(gè)定位”是指教學(xué)手段的應用旨在營(yíng)造有利于激發(fā)學(xué)生好奇心，培養學(xué)生學(xué)習興趣，適宜獨立思考、自由探索及勇于創(chuàng )新的良好環(huán)境?！皟煞N角色轉換”是指教學(xué)過(guò)程要使教師由知識傳授者變?yōu)閷W(xué)習引導者，學(xué)生由知識接收者變?yōu)橹鲗W(xué)習者?！叭N組織形式”是指課堂教學(xué)采用實(shí)驗室教學(xué)、實(shí)踐基地教學(xué)、網(wǎng)絡(luò )課程教學(xué)三種形式?！八捻梾⑴c”是指鼓勵學(xué)生參與整個(gè)教學(xué)環(huán)節，包括參與課前網(wǎng)絡(luò )學(xué)習、參與課堂教學(xué)過(guò)程、參與課后專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)學(xué)習和參與項目實(shí)施過(guò)程?！拔宸N方式”是指教學(xué)過(guò)程中主要采用啟發(fā)式、探究式、案例式、討論式、互動(dòng)式五種教學(xué)方式。
(五)教學(xué)環(huán)境擴展。
采用如下手段對傳統課程教學(xué)環(huán)境進(jìn)行改造和擴展:。
(4)建立課程資源網(wǎng)頁(yè)，拓展課本內容，鼓勵學(xué)生課下自學(xué)，提高知識水平;。
(6)建立精選項目庫，要求學(xué)生在教師指導下，獨立在課堂外進(jìn)行項目研究。
(六)教學(xué)評價(jià)體系調整。
打破以往課程考核方式的局限，建立基于學(xué)習過(guò)程和能力培養的考核新方式。首先，選取相應的指標考核學(xué)生在網(wǎng)絡(luò )課程學(xué)習、課程專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)學(xué)習、課堂學(xué)習、項目研究各個(gè)環(huán)節的表現。其次，選取相應的指標考核學(xué)生在掌握本學(xué)科基礎知識、獨立查閱及檢索資料、團隊合作選定課題、實(shí)施項目研究及表述研究結果方面的能力。再次，采用學(xué)生互評及教師評價(jià)的方式全面客觀(guān)地衡量學(xué)生的成績(jì)。
人才培養是高等院校的使命，是大學(xué)安身立命之本。在大學(xué)人才培養中，課程教學(xué)是核心環(huán)節，直接影響著(zhù)大學(xué)人才培養的效果。本文提出“項目教學(xué)+網(wǎng)絡(luò )化教學(xué)+雙語(yǔ)教學(xué)”的教學(xué)模式及其具體操作，能夠完善公共事業(yè)管理方法類(lèi)課程教學(xué)的理論，為教學(xué)實(shí)踐提供有益參考。
摘要：
湖南人文科技學(xué)院的公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)是一門(mén)新開(kāi)的專(zhuān)業(yè)，在專(zhuān)業(yè)建設過(guò)程中，面臨著(zhù)專(zhuān)業(yè)人才培養目標的制定、課程建設、實(shí)習基地建設、師資隊伍建設、教學(xué)方法手段的革新等，其中師資隊伍相對薄弱、教學(xué)條件有待改進(jìn)、實(shí)踐教學(xué)條件有待加強等是重點(diǎn)研究和改革的領(lǐng)域，通過(guò)專(zhuān)業(yè)建設研究，以更好地培養出滿(mǎn)足社會(huì )需求的應用型人才。
專(zhuān)業(yè)建設的主要內容是專(zhuān)業(yè)人才培養目標的制定，教學(xué)計劃調整、課程開(kāi)發(fā)、教材建設、實(shí)驗室建設、實(shí)習基地建設、師資隊伍建設、教學(xué)方法手段的革新等，其中課程建設、師資隊伍建設、教學(xué)條件建設是重點(diǎn)。湖南人文科技學(xué)院公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)是一門(mén)新開(kāi)的專(zhuān)業(yè)，對其建設進(jìn)行研究是很有意義的。
一、培養目標。
高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)人才培養必須堅持以社會(huì )需求為導向，根據自身的教育資源優(yōu)勢，確立靈活的培養目標和培養方案，滿(mǎn)足社會(huì )對人才的需要，尤其是結合本地的市場(chǎng)需求。根據社會(huì )需求實(shí)行人才培養目標分類(lèi)，把專(zhuān)業(yè)知識與職業(yè)能力兩種目標有機結合起來(lái)?？筛鶕鲗W(xué)校自身教學(xué)資源狀況，分類(lèi)確定人才培養方案，并建立一系列有力的教學(xué)保障體系，確保人才培養方案順利實(shí)施。
湖南人文科技學(xué)院處于湖南省的中部地區，屬于相對不發(fā)達地區，根據高校人才的培養目標與市場(chǎng)掛鉤的原則，公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)前景是光明的。因為該地區的各種公共事業(yè)還處于起步階段，需要大量的專(zhuān)業(yè)人才。該?，F有的公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)設置了兩個(gè)方向，一個(gè)是社會(huì )保障，另一個(gè)是房地產(chǎn)管理，基本上符合市場(chǎng)對人才的需要，也符合高校培養人才的目標。但是，根據我們對市場(chǎng)需求的調查研究，在公共事業(yè)領(lǐng)域還存在著(zhù)對以下人才的強烈需求：社區管理、教育管理、醫藥衛生管理、城市管理、公用企業(yè)管理等，所以我們的培養目標也要根據市場(chǎng)需求作出適當調整，以滿(mǎn)足社會(huì )對專(zhuān)業(yè)人才的需求，進(jìn)一步提高公共事業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量。
二、課程建設。
公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人才培養目標確立后，就需建立符合人才培養目標的課程體系。公共事業(yè)管理包括教育、科學(xué)、文化、體育、人口、衛生、資源與環(huán)境保護、社會(huì )保險等公共事業(yè)，以及水、電、煤氣、郵電、通訊、公共交通等公用企業(yè)的管理，它們關(guān)系到社會(huì )公眾整體的生活質(zhì)量和共同利益。公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)課教學(xué)在重視理論基礎教學(xué)的前提下，更加注重培養分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的實(shí)際能力。教師應結合專(zhuān)業(yè)方向和教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗編寫(xiě)高質(zhì)量的教材，反映公共事業(yè)管理的基本規律和特點(diǎn)，處理好與其他學(xué)科或專(zhuān)業(yè)的關(guān)系，反映出學(xué)生應具備的文化素質(zhì)和能力。
湖南人文科技學(xué)院的情況具有普遍性，沒(méi)有很具有地方特色的課程，也沒(méi)有自主編制的符合地方實(shí)際需要的教材。我們要根據本地區的市場(chǎng)需要，有針對性地開(kāi)設一些專(zhuān)業(yè)課程。具體來(lái)說(shuō)，應結合市場(chǎng)對社會(huì )保險、房地產(chǎn)管理、教育管理以及社區管理等專(zhuān)業(yè)人才的需要，開(kāi)設一些有地方特色的課程，比如房地產(chǎn)管理的課程，就可以根據婁底本地區房地產(chǎn)的實(shí)際情況，由專(zhuān)業(yè)教師編寫(xiě)相關(guān)的房地產(chǎn)管理教材，這比通用一般的房地產(chǎn)教材要實(shí)用得多，因為這樣的教材會(huì )有地方特色，會(huì )讓學(xué)生在實(shí)際工作當中迅速派上用場(chǎng)。再比如教育管理，因為現在的民辦學(xué)校越來(lái)越多，已經(jīng)成為教育領(lǐng)域一支強大的隊伍，但是民辦學(xué)校的師資力量相對是比較薄弱的，需要大量的教育管理專(zhuān)業(yè)人才。我們就應該根據婁底本地民辦學(xué)校的實(shí)際情況，有針對性地編寫(xiě)適合地方教育的教材，根據市場(chǎng)需要開(kāi)設操作性較強的課程，因為婁底是一個(gè)中小型城市，一些大城市比如北京、上海、廣州、深圳等的教育管理理念和方式不一定完全適合這里，最多只能借鑒，我們必須具有自己的特色課程。
三、師資隊伍建設。
公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)應用型人才培養模式要求教師既要專(zhuān)又要博，既要通理論又要懂實(shí)踐，因此，必須采取措施加強師資隊伍建設。一是強化師資培訓。通過(guò)在職短期培訓、進(jìn)修、自學(xué)、學(xué)術(shù)交流等，提高現有在職教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，更新知識，以適應培養應用型人才的需要。二是培養實(shí)踐型教師。加強高校與社會(huì )的聯(lián)系，通過(guò)專(zhuān)業(yè)教師在政府或其他公共事業(yè)部門(mén)掛職、擔任顧問(wèn)等形式，促使教師更深地理解公共事業(yè)及其管理的相關(guān)理論，避免教學(xué)中照本宣科現象的出現。三是校企加強聯(lián)系，學(xué)?？梢赃x派教師去相關(guān)單位鍛煉學(xué)習，增強實(shí)踐能力，也可以從企業(yè)請專(zhuān)家到學(xué)校上課，把他們的實(shí)戰經(jīng)驗傳授給學(xué)生，讓學(xué)生學(xué)習目標更加明確。
目前，湖南人文科技學(xué)院公共事業(yè)管理教研室的教師基本上是年輕的教師，他們精力旺盛，接受能力強，有創(chuàng )新意識，但這不符合老中青的年齡結構的合理搭配原則，現有的教師隊伍缺乏經(jīng)驗，社會(huì )閱歷也相對淺薄，尤其是沒(méi)有相應的公共事業(yè)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗，這樣，在教授學(xué)生的時(shí)候，就很難很好地教一些實(shí)際性的東西，很難以切身的體會(huì )去傳授相關(guān)的知識。針對目前這種情況，最好的方法是多給現有教師出去交流學(xué)習的機會(huì )，或者提供足夠的條件，讓教師去公共事業(yè)管理部門(mén)兼職或在一定時(shí)期內任職，積累一定的實(shí)際工作經(jīng)驗。還有，就是聘請公共事業(yè)管理相關(guān)的工作部門(mén)的領(lǐng)導或專(zhuān)業(yè)人才來(lái)校兼課或講座，把他們的實(shí)際工作經(jīng)驗傳授給我們，讓我們在學(xué)理論知識的同時(shí)也能很好地領(lǐng)悟到實(shí)際的運用。
四、教學(xué)條件建設。
這里的教學(xué)條件建設主要是指教學(xué)硬件的建設，包括多媒體建設、公共事業(yè)管理實(shí)驗室的建設、實(shí)習基地的建設等。多媒體的建設直接關(guān)系到課堂容量和教學(xué)效果；實(shí)驗室的建設則直接關(guān)系到學(xué)生的實(shí)踐能力的鍛煉，書(shū)本知識是純粹的理論知識，而實(shí)驗室就是理論聯(lián)系實(shí)際的第一環(huán)節，實(shí)驗室建設得好與壞，會(huì )影響到學(xué)生的動(dòng)手能力和處理問(wèn)題的能力。學(xué)生的實(shí)習是大學(xué)的`一個(gè)非常重要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節，實(shí)習基地建設的質(zhì)量關(guān)乎到他們實(shí)習的效果，學(xué)校必須加強實(shí)習基地的建設，多實(shí)地調查和考察，與實(shí)習基地建立良好的合作關(guān)系，加大投入的力度。
良好的教學(xué)條件是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保障，湖南人文科技學(xué)院公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)現有的教學(xué)條件相對來(lái)說(shuō)是比較落后的，尤其是實(shí)驗室和實(shí)習基地的建設，基本上處于空白，當然，這跟該專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設時(shí)間短是有關(guān)系的，該專(zhuān)業(yè)2008級首屆招生，一切都處于摸索和學(xué)習的階段。但不管怎樣，想要辦好一個(gè)專(zhuān)業(yè)，尤其是要辦好一個(gè)跟市場(chǎng)需要接軌的專(zhuān)業(yè)，就必須要有合適的實(shí)驗室建設，讓學(xué)生增強動(dòng)手能力，提高實(shí)際處理問(wèn)題的能力。2008級馬上就進(jìn)入實(shí)習階段，但至今沒(méi)有任何實(shí)習基地，我們應該加快步伐建立實(shí)習基地，盡快與相應的公共事業(yè)部門(mén)聯(lián)系和溝通，爭取和規模大、信譽(yù)好、用人多的單位建立長(cháng)期的合作關(guān)系，讓我們的學(xué)生有一個(gè)較好的實(shí)習環(huán)境，讓學(xué)生真正能在實(shí)習中學(xué)到真本領(lǐng)。
五、教學(xué)方法手段的革新。
傳統的教學(xué)方法主要是講授，而公共事業(yè)管理是一門(mén)實(shí)踐性較強的專(zhuān)業(yè)，傳統的講授已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)的需求，我們必須進(jìn)行相應的教學(xué)方法和手段的改革。首先要充分發(fā)揮教研室的基礎作用，以教研室為中心，安排一定的時(shí)間進(jìn)行集體備課，備課的過(guò)程中，大家一起出謀劃策，共同商討教學(xué)方法和手段，力爭讓教學(xué)方法多樣化、實(shí)踐化，多讓學(xué)生參與，多走出教室去學(xué)習。還要加強師德建設，用教師的人格魅力去感染和引導學(xué)生，進(jìn)行榜樣學(xué)習，這也是提高課堂教學(xué)效果的一個(gè)好方法。重視實(shí)踐能力培養是專(zhuān)業(yè)培養的重點(diǎn)，我們要強化質(zhì)量意識，培養真正有用的人才。最后要拓寬人才培養途徑，多渠道多方式對學(xué)生進(jìn)行培養，避免過(guò)去單一的培養途徑。
湖南人文科技學(xué)院公共事業(yè)管理教研室現有的教師都是認真負責的，教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節都是毫不馬虎的，但教學(xué)方法和手段也和大多數的專(zhuān)業(yè)教師一樣，比較單一，基本上是以傳統的講授為主，只滿(mǎn)足了學(xué)生對理論知識的渴求，而在實(shí)踐教學(xué)等方面還有待改進(jìn)。目前，我們應該結合本專(zhuān)業(yè)和本地區的實(shí)際情況，把學(xué)生培養成為動(dòng)手能力強的人才，可以讓學(xué)生多上講臺展示對某一知識點(diǎn)的理解，展示對某一問(wèn)題的個(gè)人看法，或者讓學(xué)生評價(jià)其他學(xué)生的某個(gè)觀(guān)點(diǎn)，把課堂變成學(xué)生展示自我風(fēng)采和才能的平臺；可以讓學(xué)生做老師，給大家講解一個(gè)或幾個(gè)知識點(diǎn)，然后老師進(jìn)行點(diǎn)評和補充；可以讓學(xué)生就某一個(gè)問(wèn)題做社會(huì )調查，寫(xiě)出調查過(guò)程和調查報告，但應該注意確保調查的真正完成，而不是敷衍塞責；還可以帶領(lǐng)學(xué)生走出教室，走進(jìn)公共事業(yè)相關(guān)工作部門(mén)，讓學(xué)生進(jìn)一步了解該專(zhuān)業(yè)的工作性質(zhì)和工作流程以及工作內容，以便于更好地結合理論知識學(xué)習。
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特色專(zhuān)業(yè)建設是高校教育質(zhì)量工程項目的重要組成部分，也是各高校突顯教學(xué)資本的戰略舉措，在拓寬專(zhuān)業(yè)發(fā)展半徑的基礎上提煉特色，既注重專(zhuān)業(yè)的內涵建設又重視特色的外延拓展。醫藥院校的公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)具有獨特的教學(xué)優(yōu)勢與資源，將學(xué)校類(lèi)型、專(zhuān)業(yè)教育、人才培養有效融合，更有力于促進(jìn)特色專(zhuān)業(yè)建設。
公共事業(yè)管理；醫藥院校；培養目標；教育質(zhì)量；競爭優(yōu)勢。
專(zhuān)業(yè)，是高校培養人才的重要單元，也是人才類(lèi)型的劃分依據和培養模塊。專(zhuān)業(yè)建設是高校人才培養的前提基礎和保障條件，能反映高校的教育教學(xué)質(zhì)量與水平，體現高校綜合能力與教育競爭力。特色專(zhuān)業(yè)，顧名思義是獨特的專(zhuān)業(yè)，可以是一定地域范圍內的獨特，也可以是高校內部專(zhuān)業(yè)結構的獨特角色。高校根據自己所具備的優(yōu)勢條件，經(jīng)過(guò)歷史積淀與教學(xué)傳承創(chuàng )新，形成特點(diǎn)鮮明、獨特穩定、不易復制、資源稀缺等專(zhuān)業(yè)風(fēng)格，達到“人有我優(yōu)”的層級。特色專(zhuān)業(yè)的建設將引導教學(xué)理念、培養模式、人才產(chǎn)出一系列的改革，進(jìn)而塑造獨樹(shù)一幟的專(zhuān)業(yè)面貌。高等學(xué)校建設特色專(zhuān)業(yè)，是基于發(fā)展戰略規劃進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)結構優(yōu)化、提高人才培養質(zhì)量的重要途徑。當前大多數高校實(shí)施擴張型戰略，專(zhuān)業(yè)沿著(zhù)多元化快速地發(fā)展，特色專(zhuān)業(yè)建設便成為各高校求生存、謀發(fā)展的資本?！秶抑虚L(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（2010-2020）》確定要“全面實(shí)施‘高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程’”，為特色專(zhuān)業(yè)建設指明了發(fā)展方向。
公共衛生事業(yè)的快速發(fā)展亟需大批既掌握基本醫學(xué)理論和管理知識，又具有良好人文修養和熟練專(zhuān)業(yè)技能的復合性應用人才，這為醫藥院校中的公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展提供了良好機遇。醫藥院校公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)目根據學(xué)?，F有辦學(xué)條件及全國相同專(zhuān)業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況，以及用人單位對畢業(yè)生的有關(guān)反饋，圍繞“管理、經(jīng)濟、醫藥、政治”的知識結構，遵循“以管理為基礎，以醫藥為特色，以實(shí)踐為支撐，以市場(chǎng)為導向”辦學(xué)理念，專(zhuān)業(yè)建設的基本思路是：明確人才培養目標，突出辦學(xué)特色，緊扣關(guān)鍵環(huán)節，著(zhù)力提高人才培養質(zhì)量，積極拓展專(zhuān)業(yè)方向。特色專(zhuān)業(yè)建設將發(fā)揮教育衍射作用，把特色專(zhuān)業(yè)教學(xué)內容和學(xué)科體系建設作為教育教學(xué)改革的重點(diǎn)工作，將有力推進(jìn)特色專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革、促進(jìn)特色專(zhuān)業(yè)教育創(chuàng )新、提高特色專(zhuān)業(yè)人才培養質(zhì)量。特色專(zhuān)業(yè)具有比較優(yōu)勢，一般選擇立足區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、繼承發(fā)揚辦學(xué)傳統優(yōu)勢、積極創(chuàng )新人才培養模式這一基本路徑。醫藥院校公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)多數是以公共衛生事業(yè)管理為方向，依托醫學(xué)背景，打造管理專(zhuān)業(yè)特色，是醫學(xué)和管理學(xué)交叉融合的綜合性學(xué)科。主要研究公共衛生事業(yè)管理及公共衛生事業(yè)部門(mén)管理活動(dòng)，培養發(fā)展公共衛生事業(yè)、特別是中醫藥事業(yè)亟須的公共管理類(lèi)人才。公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)培養適應21世紀社會(huì )主義公共衛生事業(yè)發(fā)展急需的德、智、體全面發(fā)展的，掌握現代公共管理、醫藥學(xué)等方面的基本理論和基本知識，接受公共管理技術(shù)與方法以及醫藥學(xué)基礎知識與實(shí)踐能力的培養和訓練，具有較強的知識遷移能力和應用能力，能夠快速將所學(xué)知識和業(yè)務(wù)技能運用于自己所從事的公共管理崗位，能夠很好適應社會(huì )需求和企業(yè)需求，能夠完全勝任公共衛生事業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的管理方面的實(shí)務(wù)工作，并且具有創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)素質(zhì)和能力的公共管理高級人才。
（一）學(xué)校醫藥院校的專(zhuān)業(yè)建設總體部署不僅決定教學(xué)水平及人才培養質(zhì)量，還直接影響學(xué)校的品牌與形象。通過(guò)整體規劃，論證專(zhuān)業(yè)設置對經(jīng)濟建設與社會(huì )發(fā)展需求，尋求公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)某些方面的與眾不同，適時(shí)調整專(zhuān)業(yè)結構及特色專(zhuān)業(yè)建設的方向，賦予該專(zhuān)業(yè)新的發(fā)展內涵和更優(yōu)的品質(zhì)，提高專(zhuān)業(yè)辦學(xué)水平及競爭力。在保持醫藥院校特色基礎上，強化并創(chuàng )新特色，以此作為學(xué)校專(zhuān)業(yè)建設工作突破口，帶動(dòng)學(xué)校專(zhuān)業(yè)群的整體優(yōu)化提升。
（二）專(zhuān)業(yè)在專(zhuān)業(yè)方向設置上，醫藥院校選擇公共衛生方向作為自己的發(fā)展方向，能夠充分發(fā)揮醫藥院校的教學(xué)資源和能力優(yōu)勢，借用swot分析法評價(jià)特色專(zhuān)業(yè)建設的內外部環(huán)境因素，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把握外部機會(huì )，規避劣勢與不利因素。高校的教育優(yōu)劣勢體現于硬件資本、師資力量、教學(xué)科研軟能力、高校形象、專(zhuān)業(yè)聲譽(yù)等。高校的外部因素主要有pest分析法包含的政治、經(jīng)濟、社會(huì )、科技等因素。內外部因素匯聚成綜合復雜的專(zhuān)業(yè)建設與發(fā)展環(huán)境，也是特色專(zhuān)業(yè)方向選擇和特色定位的重要依據，在專(zhuān)業(yè)建設過(guò)程中，不斷調整持續改進(jìn)以保證特色優(yōu)勢。
（三）師生特色專(zhuān)業(yè)建設需要專(zhuān)業(yè)師資隊伍的保證，使得教學(xué)、科研與實(shí)踐整體素質(zhì)得到穩步提高，逐步形成規模、結構、質(zhì)量、效益協(xié)調發(fā)展并能可持續發(fā)展的公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)（衛生事業(yè)管理方向）人才培養機制。醫藥院校公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)一般在學(xué)校向綜合類(lèi)高校提升時(shí)開(kāi)始建設，專(zhuān)業(yè)辦學(xué)歷史短，師資隊伍相對薄弱，但師資隊伍年輕，充滿(mǎn)活力與自信，富有教學(xué)創(chuàng )新理念，需要進(jìn)一步強化與引導。醫藥院校公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的人才培養方案的設置綜合醫藥院校的優(yōu)勢資源，在課程安排上既有專(zhuān)業(yè)課程也有醫藥基礎課程，著(zhù)重培養學(xué)生的醫藥背景，提高學(xué)生未來(lái)就業(yè)擴展能力。改革教學(xué)管理，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。在理論課授課中使主要基礎課、專(zhuān)業(yè)課、主干課設置合理，使學(xué)生具有良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和基本訓練以適應未來(lái)職業(yè)需求。
（四）社會(huì )專(zhuān)業(yè)是聯(lián)系高校與社會(huì )的重要紐帶，社會(huì )對特色專(zhuān)業(yè)建設的功能重點(diǎn)集中于兩個(gè)方面：需求與評價(jià)。隨著(zhù)社會(huì )轉型跨越發(fā)展，社會(huì )緊缺復合型創(chuàng )新人才與應用人才，醫藥院校公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)能夠為社會(huì )提供大批既掌握醫藥理論，又有管理知識的復合應用型人才。社會(huì )評價(jià)是特色專(zhuān)業(yè)建設重要的外部評價(jià)之一，特色專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量需要社會(huì )的認可，其知名度與美譽(yù)度是社會(huì )評價(jià)的體現。
（一）依托醫藥院校傳統優(yōu)勢，突出醫藥行業(yè)特色地方行業(yè)性綜合院校的特色專(zhuān)業(yè)建設具有學(xué)科特色與地方需要相契合的特點(diǎn)依托醫藥院校在醫藥行業(yè)的特殊地位，強化公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的行業(yè)背景，保持教學(xué)團隊與醫藥行業(yè)建立廣泛聯(lián)系，在課程設置上增加行業(yè)特色課程模塊，將管理基礎、專(zhuān)業(yè)課程與醫藥知識有機融合，培養復合型人才。在認識“特色專(zhuān)業(yè)”中特色的基本特征外，應結合專(zhuān)業(yè)把握特色的主要內涵。
（二）完善人才培養方案在已有實(shí)踐的基礎上，對公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的培養目標與教學(xué)計劃進(jìn)一步地進(jìn)行修訂、完善。在認真做好充分調研的基礎上，召開(kāi)公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革研討會(huì )，邀請校內外及有關(guān)的專(zhuān)家學(xué)者重新評議、修訂公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)計劃，體現市場(chǎng)導向，彰顯辦學(xué)特色。通過(guò)課程體系的改革，增加學(xué)科發(fā)展的最新內容，保證學(xué)生既能掌握本專(zhuān)業(yè)必須的專(zhuān)業(yè)基礎知識，又能及時(shí)了解本專(zhuān)業(yè)的前沿動(dòng)態(tài)，構建良好的教學(xué)與學(xué)習環(huán)境，使專(zhuān)業(yè)基礎課涉及面更加寬泛、更加合理、更加有利于培養學(xué)生的綜合素質(zhì)，有利于學(xué)生適應社會(huì )的需要。努力培養學(xué)生的特色專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，主要體現在專(zhuān)業(yè)能力與創(chuàng )新能力、專(zhuān)業(yè)興趣、專(zhuān)業(yè)自信與職業(yè)認同感。
（三）加強實(shí)驗、實(shí)踐教學(xué)的建設加強專(zhuān)業(yè)的實(shí)訓、實(shí)驗教學(xué)能充分滿(mǎn)足人才培養計劃的要求。在原有的實(shí)習基地基礎上，力爭每年拓展1-2個(gè)新的實(shí)習基地，使該專(zhuān)業(yè)學(xué)生能盡可能多地進(jìn)入公共衛生部門(mén)及知名醫院及醫藥企業(yè)；積極引導學(xué)生重視從業(yè)資格證書(shū)的獲??；加強與實(shí)踐基地的相互溝通協(xié)作，逐步建立學(xué)校、實(shí)習單位與學(xué)生三方面有機結合的實(shí)踐能力考評機制，正確評估學(xué)生的學(xué)習與實(shí)踐水平。加強就業(yè)觀(guān)念教育和創(chuàng )業(yè)教育，培養學(xué)生的創(chuàng )意思維、創(chuàng )新意識和創(chuàng )業(yè)能力。實(shí)訓教學(xué)的重點(diǎn)強調學(xué)生親自動(dòng)手，在進(jìn)入社會(huì )之前使學(xué)生熟練掌握本專(zhuān)業(yè)一線(xiàn)崗位關(guān)鍵職業(yè)技能在學(xué)校能觀(guān)能控的狀態(tài)下，按照專(zhuān)業(yè)課程設置的規格要求，對學(xué)生進(jìn)行的職業(yè)技能訓練的教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校及教研室所擔負的科研工作，注重突出專(zhuān)業(yè)特色，并將其與教育教學(xué)活動(dòng)相結合，轉化為學(xué)生的知識能力。突出專(zhuān)業(yè)培養性，即該專(zhuān)業(yè)所具有的社會(huì )分工人才需求的特殊性，是該專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)的優(yōu)勢與特色。
（四）強化教師隊伍建設師資隊伍是特色專(zhuān)業(yè)建設的根本保障，強化師資隊伍建設的工作將是公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)建設中的重中之重。在師資“進(jìn)”“管”“出”環(huán)節上狠抓教師隊伍建設，向特色專(zhuān)業(yè)傾斜。創(chuàng )造條件并爭取學(xué)校的經(jīng)費支持，積極鼓勵安排青年教師進(jìn)修、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者、積極鼓勵和支持教師參加醫科院校，特別是公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)相關(guān)方面的的專(zhuān)業(yè)培訓和學(xué)術(shù)交流等，更新教育教學(xué)理念，融合多學(xué)科前沿知識。
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摘要：
我國開(kāi)辦公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)已經(jīng)具有十多年的歷史，在該專(zhuān)業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí)也出現了各種各樣的問(wèn)題，比如不明確的職業(yè)定向、雜亂的課程設置、不清晰的專(zhuān)業(yè)定位、非專(zhuān)業(yè)化的師資隊伍等。應對這種情景，基于區域定位的地方性大學(xué)必須要對公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的人才培養模式進(jìn)行進(jìn)取的探索，對公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的研究進(jìn)行不斷地深化，真正的將應用型公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人才培養模式建立起來(lái)。
關(guān)鍵詞：
由地方負責行政管理與撥付經(jīng)費高等院校被稱(chēng)為區域性地方高校。高等教育新體制的建立使我國高等教育的主體變?yōu)榈胤礁咝?，且地方性高校服?wù)于區域社會(huì )的特征日益顯著(zhù)。近年來(lái)我國高等教育發(fā)展最快的新興專(zhuān)業(yè)便是公共管理專(zhuān)業(yè)，且其規模日益擴大。然而各種問(wèn)題隨著(zhù)招生學(xué)校的快速發(fā)展不斷出現。所以如今地方性大學(xué)亟需解決的問(wèn)題便是如何結合地方發(fā)展公共事業(yè)的需求，把握教育改革的機遇與建立應用型人才培養的機制。
1明確把握專(zhuān)業(yè)內涵。
務(wù)是其服務(wù)對象。公共管理學(xué)隨著(zhù)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展而不斷演變，在此過(guò)程中其不斷逐漸吸收一些其他學(xué)科的知識與經(jīng)驗，有機地將它們融入到自身的研究中，并取得了許多有效的成果，對社會(huì )的公共事業(yè)管理產(chǎn)生了巨大的影響。綜上所述，區域地方性大學(xué)僅有明確把握專(zhuān)業(yè)內涵，對專(zhuān)業(yè)有清晰的認識，才能使自身的專(zhuān)業(yè)蓬勃發(fā)展，并為社會(huì )供給大批的建設性人才[1]。
2明確培養目標，找準專(zhuān)業(yè)定位。
教育部在公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)中確立了五個(gè)專(zhuān)業(yè)方向，并期望培養這些方面的人才。而這對一些專(zhuān)門(mén)院校如醫學(xué)院、師范學(xué)院等相比較于綜合性大學(xué)有著(zhù)明顯的優(yōu)勢。如今的公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)與行政學(xué)、政治學(xué)等沒(méi)有明確的界定，這使學(xué)生畢業(yè)后難以對自身作出準確的確定與職業(yè)價(jià)值選擇。而這便需要社會(huì )找準對公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的定位，明確其研究及就業(yè)方向。所以區域地方性大學(xué)應結合現實(shí)需要并發(fā)揮自身的優(yōu)勢為地方培養復合型應用人才，進(jìn)取開(kāi)拓除傳統公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)方向外的新層面。綜合性大學(xué)便能夠從專(zhuān)業(yè)方向的層次性、行業(yè)性研究專(zhuān)業(yè)的設置，同時(shí)利用原有的優(yōu)勢發(fā)展地方的經(jīng)濟，增強科研力量。
3構建區域性科學(xué)課程體系。
完善的教育體制與資料是實(shí)現教育人才培養目標及教學(xué)目的的基礎，所以建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)課程體系是極其重要的。在此，我們對如何構建公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)課程體系展開(kāi)了討論與研究。首先，圍繞公共事業(yè)管理課程建立一個(gè)具有多種功能模塊課程是有必要的，按整體優(yōu)化的方向發(fā)展，總體安排各模塊課程的比例，使之成為一個(gè)有機整體。其次，能夠借鑒國內外改革發(fā)展公共事業(yè)管理的經(jīng)驗，處理好各種課程之間的量的比例，適當加大跨學(xué)科課程或綜合課程等所占的比例。最終，合理分配各種課程模塊的學(xué)時(shí)，如限選課程可占總學(xué)時(shí)的5%左右，實(shí)踐課程可占總課程的15%左右，專(zhuān)業(yè)課群模塊可占15%左右，專(zhuān)業(yè)基礎模塊課程可占20%左右，則公共基礎課程占到35%左右[2]。
4完善實(shí)踐教學(xué)體制。
學(xué)生具備很強的實(shí)踐本事是培養公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)應用型人才的必要條件，所以教學(xué)需加強對實(shí)踐的重視，建立更加完善的實(shí)踐教學(xué)體系。由此能夠構建專(zhuān)業(yè)技能訓練、專(zhuān)業(yè)知識認知及綜合管理素質(zhì)與本事提升這三個(gè)子系統，經(jīng)過(guò)這些系統的建立，教學(xué)能夠對學(xué)生進(jìn)行針對性的訓練。另外還需建立專(zhuān)業(yè)實(shí)習、課程與專(zhuān)業(yè)綜合見(jiàn)習、畢業(yè)論文、學(xué)科專(zhuān)業(yè)認知、創(chuàng )新研究性學(xué)習、職業(yè)規劃和課外實(shí)踐等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節[3]。學(xué)生能夠在進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)習之后，將自我在此過(guò)程中的獨特見(jiàn)解以及新的想法以畢業(yè)論文的形式呈現出來(lái)，這有利于教學(xué)品質(zhì)與學(xué)生思維創(chuàng )造力的提升。
5服務(wù)于地方經(jīng)濟的發(fā)展。
區域地方性大學(xué)對專(zhuān)業(yè)的定位很大程度上影響了自身的發(fā)展及當地經(jīng)濟與科學(xué)文化的發(fā)展，那么公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)該如何走下去是關(guān)鍵所在。在如今的社會(huì )中，培養科學(xué)型人才的綜合性大學(xué)占少數，而培養不一樣層次的應用型人才的專(zhuān)業(yè)性大學(xué)占主體地位。由此看來(lái)，地方性大學(xué)的公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)應主動(dòng)適應區域發(fā)展的需求，進(jìn)取轉變觀(guān)念，挖掘自身的優(yōu)勢，朝著(zhù)區域化方向發(fā)展，開(kāi)辟一條屬于自我的特色化道路。僅有這樣，地方性大學(xué)才能在各大高校中脫穎而出，也能更進(jìn)一步為區域發(fā)展供給更優(yōu)質(zhì)的資源與服務(wù)。
6結語(yǔ)。
基于區域定位的地方性大學(xué)在構建公共事業(yè)人才管理培養模式的過(guò)程中不僅僅要對專(zhuān)業(yè)內涵有明確的把握，找準專(zhuān)業(yè)定位，同時(shí)應樹(shù)立其所要培養的目標。此外，地方性大學(xué)還需構建區域性科學(xué)課程體系并完善實(shí)踐教學(xué)體制，以便為地方經(jīng)濟發(fā)展供給更好的服務(wù)。僅有立足于以上幾個(gè)方面，才能建立并且完善應用型公共事業(yè)人才管理培養模式，更好地為地方經(jīng)濟的發(fā)展供給服務(wù)。
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吉林大學(xué)遠程教育教學(xué)管理系統二次開(kāi)發(fā)――教務(wù)管理平臺。
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雙語(yǔ)聾教育管理中的問(wèn)題與對策研究。
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高校mpa教育中心管理人員管理過(guò)程的激勵問(wèn)題研究。
唐代教育管理制度研究。
教師繼續教育管理的創(chuàng )新研究。
素質(zhì)教育背景下劉彭芝教育管理思想研究。
“三校結合”職業(yè)教育管理模式探析。
國內外遠程教育管理模式對比研究。
區域性數字化教育資源的管理和應用研究。
教育人力資源管理系統開(kāi)發(fā)利用現狀及思考。
基于知識管理的教育資源管理系統研究。
知識管理在教育資源管理系統中的應用研究。
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中國遠程基礎教育學(xué)?？?jì)效管理問(wèn)題與對策研究。
青少年青春期性教育管理問(wèn)題研究。
高校教育技術(shù)中心知識管理應用研究。
基礎教育管理平臺的設計與實(shí)現。
思想政治教育的管理價(jià)值研究。
知識管理在網(wǎng)絡(luò )教育資源管理中的應用研究。
新時(shí)期高校研究生教育管理問(wèn)題研究。
特殊成份士兵教育與管理研究。
基于全面質(zhì)量管理理念的軍校本科軍體教育管理方法研究教育管理創(chuàng )新的哲學(xué)視界。
印度高等教育管理研究。
高校教育教學(xué)管理信息流的集成研究。
我國職業(yè)技術(shù)教育管理現狀分析與對策研究。
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關(guān)于美國聯(lián)邦政府基礎教育職能的初步研究。
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論我國政府對教育中介組織的管理。
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試論網(wǎng)絡(luò )教育的`教學(xué)管理。
甘肅省高等教育自學(xué)考試信息管理平臺。
青島天材教育培訓機構服務(wù)質(zhì)量管理體系研究。
高校思想政治教育管理體系的優(yōu)化研究。
終身教育背景下我國成人高等教育管理體制改革研究。
中小學(xué)教育補習規范化管理對策研究。
德國職教教師教育管理體制研究。
興安盟中小學(xué)教育科研管理現狀調查及對策分析。
遠程教育教學(xué)管理及支撐系統的實(shí)現和設計。
推行創(chuàng )新教育與教育管理體制研究。
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中學(xué)教育信息化管理存在問(wèn)題與對策研究。
區域中小學(xué)教育科研管理研究。
論美國思想政治教育管理及其啟示。
論后現代管理觀(guān)對高等教育管理的啟示。
主體性教育思想下包頭市區中小學(xué)管理現狀與對策。
關(guān)于教育管理人性理論的反思與建構。
社區教育管理改革與發(fā)展探索。
公共危機管理中的思想政治教育探究。
生本管理視角下高職院校學(xué)生教育管理工作實(shí)踐研究。
高校研究生教育管理人員專(zhuān)業(yè)化研究。
我國高等教育管理體制改革中的政府職能研究。
優(yōu)化北京高校體育教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生教育管理工作的研究。
基于web的研究生教育管理系統的研究與開(kāi)發(fā)。
對話(huà)管理：成人教育管理的新視野。
教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位論文質(zhì)量保障體系研究。
農村義務(wù)教育區域管理模式與對策研究。
思想政治教育人才管理制度探析。
普通高中班級管理的教育公平問(wèn)題及對策研究。
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教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養實(shí)施過(guò)程管理的研究。
繼續教育戰略管理研究。
西藏地區教育考試信息化管理研究。
g省基礎教育信息化管理研究。
情報學(xué)碩士研究生教育質(zhì)量管理體系構建及績(jì)效評價(jià)研究高校教育管理制度人性化研究。
基于能力場(chǎng)視角的高職教育管理研究。
當代高校學(xué)生思想政治教育管理研究。
柏拉圖《理想國》的教育管理思想及啟示。
教育管理公平初論。
三峽移民縣基礎教育師資的有效管理研究。
我國高等教育捐贈資金管理問(wèn)題研究。
江門(mén)市江海區異地務(wù)工人員子女教育管理問(wèn)題研究。
知識管理視角下的教育信息資源管理系統研究。
高校教育管理干部素質(zhì)發(fā)展策略研究。
美國教育管理研究的文獻分析。
醫學(xué)院校研究生教育管理中的法律關(guān)系探析。
中小學(xué)教師繼續教育融合管理模式研究。
試析美國成人教育的分權制管理。
論教育管理的倫理性。
基于tqm的高校學(xué)生思想政治教育管理研究。
我國職業(yè)教育管理中政府職能的研究。
廣西基礎教育人力資源現狀及開(kāi)發(fā)與管理策略教育管理本土化問(wèn)題研究。
職業(yè)教育管理倫理的若干思考。
遠程教育中知識管理的研究。
我國基礎教育管理體制改革研究。
學(xué)分制下大學(xué)生教育與管理模式研究。
會(huì )計學(xué)作為一門(mén)重要的管理學(xué)科，同時(shí)也是社會(huì )學(xué)科的組成部分，是具有有效管理經(jīng)濟的應用學(xué)科。作為國內熱門(mén)的專(zhuān)業(yè)之一，在本科和碩士階段的學(xué)生數量是非常龐大的。因此也就形成了會(huì )計學(xué)畢業(yè)論文選題難的問(wèn)題，容易造成畢業(yè)論文研究方向過(guò)于集中，重復，甚至毫無(wú)創(chuàng )新內容等情況。這里將為各位會(huì )計學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生提供如何選題的技巧。
一篇成功的畢業(yè)論文，選題要有新意，何為新意，就是論文中要有新觀(guān)點(diǎn)、新看法、新見(jiàn)解，標題是一篇論文的靈魂，好的標題可以吸引人們的眼球。只有這才能達到有所發(fā)現，有所發(fā)明，有所創(chuàng )造，有所前進(jìn)。
1、建立具有中國特色的管理會(huì )計。
2、當代管理會(huì )計理論與實(shí)務(wù)的。新發(fā)展。
3、當代管理會(huì )計在我國企業(yè)的應用。
4、我國企業(yè)成本核算制度的改革路徑研究。
5、責任會(huì )計與企業(yè)內部經(jīng)濟責任制。
1.2計算機網(wǎng)絡(luò )信息安全，是指對計算機及其網(wǎng)絡(luò )信息資源保護不受自然或人為因素的損害和威脅，對信息資源完整性、安全性、可用性進(jìn)行保護。簡(jiǎn)而言之，就是保護計算機網(wǎng)絡(luò )軟硬件的正常運行采取適當的措施，避免被更改、破壞或泄漏。
6、責任會(huì )計與企業(yè)約束和激勵機制。
7、標桿管理在成本控制中的應用研究。
8、基于價(jià)值管理的成本控制方法研究。
9、機會(huì )成本在企業(yè)投資決策中的作用。
二十世紀80年代以來(lái)，德國tsoa公司成功地將水冷柵和水冷壁置人干熄爐，并將干熄爐斷面由圓形改為方形，同時(shí)在排焦和干熄爐的出氣方式上進(jìn)行了根本改進(jìn)，使焦炭在干熄爐中下降及氣流在干熄爐中上升實(shí)現了均勻分布，大大提高了換熱效率，使氣料比降至1000m3/t以下，進(jìn)一步降低了裝置的運行費用。
該生準備工作充分，環(huán)節陳述完整，論文構思清晰，體現了較好的專(zhuān)業(yè)基礎，時(shí)間把握也很好。就是論文中有需求但缺乏需求分析，對部分答辯問(wèn)題回答不太清楚，圖的表示方式不規范。
10、組織結構變遷與管理會(huì )計發(fā)展。
11、戰略管理會(huì )計若干問(wèn)題研究。
12、變動(dòng)成本法的應用研究。
13、戰略管理會(huì )計在企業(yè)的應用研究。
14、關(guān)于投資項目決策研究。
15、關(guān)于abc控制法研究。
16、責任會(huì )計研究。
17、定額法的應用及其改革問(wèn)題的研究。
18、戰略成本管理若干問(wèn)題探討。
19、高新技術(shù)企業(yè)成本管理的特點(diǎn)分析。
減水劑、膨脹劑等復合添加料能與沒(méi)有強度的氫氧化鈣及收縮大的鋁酸三鈣成分起反應，形成能夠膨脹的高強、高抗拉強度的硫鋁酸三鈣組成的晶體和鋁膠，由于鋁膠填充在膨脹的晶體中間，形成高抗折強度和高密實(shí)性的組織結構，使砂漿或水泥混凝土具有高抗裂防滲、補償收縮等性能優(yōu)異的粘結力很強的材料。
20、試論產(chǎn)品壽命周期成本管理。
21、現代企業(yè)制度下成本管理理論與實(shí)踐。
22、作業(yè)成本法在企業(yè)應用的難點(diǎn)及解決方案。
23、環(huán)境成本核算問(wèn)題研究。
24、中小企業(yè)成本管理若干問(wèn)題探討。
25、變動(dòng)成本法與完全成本法的比較分析。
26、從風(fēng)險管理的角度分析電力企業(yè)內部控制。
27、貨幣資金內部控制探討。
28、論企業(yè)加強內部審計應解決的若干問(wèn)題。
29、加強公立醫院現金收支管理。
30、全面預算管理在房地產(chǎn)企業(yè)中的應用。
31、工程預算管理中的常見(jiàn)問(wèn)題及應對研討。
32、外幣業(yè)務(wù)的建造合同會(huì )計核算辦法研究。
33、論中小企業(yè)國際貿易融資問(wèn)題及解決措施。
新加坡大學(xué)課程的費用大概是每年6000到17000新元，如果留學(xué)生學(xué)習的是工藝學(xué)院則是每年9800新元，新加坡的預科大學(xué)是按月收費每月需要240新元，如果留學(xué)生是進(jìn)入中學(xué)學(xué)習，則學(xué)費是每月130新元。
34、對俄貿易背景下會(huì )計類(lèi)應用人才需求問(wèn)題的探討。
35、結合教學(xué)法在應用型財務(wù)管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)中的運用。
36、z公司內部控制改進(jìn)研究。
37、會(huì )計信息在債券定價(jià)中的作用研究。
38、企業(yè)碳排放配額的核算--基于我國碳市場(chǎng)現狀的分析。
39、cfo績(jì)效評價(jià)體系重構：基于戰略視角。
40、會(huì )計職業(yè)判斷內部控制應用指引：制度設計與內容。
41、管理會(huì )計研究方法的變遷管理。
42、基于云會(huì )計的集團企業(yè)內部控制與風(fēng)險管理--以xxx為例。
43、企業(yè)會(huì )計信息失真治理研究。
44、完善中小微型企業(yè)發(fā)展的金融體系研究。
45、人民幣跨境貿易結算風(fēng)險及國際化路徑選擇。
46、淺談會(huì )計職業(yè)道德。
47、淺談加強會(huì )計人員繼續教育的必要性與建議。
48、資產(chǎn)減值準備對會(huì )計數據的影響。
49、資產(chǎn)減值披露與信息不對稱(chēng)關(guān)系的研究。
設計編寫(xiě)在線(xiàn)考試系統，是基于以下幾種目的：一是充分利用現有的計算機資源，提高組卷效率，減輕工作人員的勞動(dòng)強度；二是摒棄傳統的手工整理、以試卷(紙質(zhì))的形式存放到檔案室，浪費大量紙張等原材料，不利于環(huán)境的保護。
50、農村財務(wù)管理問(wèn)題及其動(dòng)因分析--以xxx為例。
摘要：我國社會(huì )在不斷發(fā)展的同時(shí)，越來(lái)越多的新生事物也出在人們的眼前。公共事業(yè)管理便是如此，如今，隨著(zhù)我國各項改革的逐步深入及國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的生活水平較之早前有了大幅提升，相應地對公共事業(yè)管理方面也有了更高的期許，所以，作為從事公共事業(yè)管理的工作人員，必須以發(fā)展的眼光來(lái)看待自身工作，如此方能滿(mǎn)足新時(shí)代對公共事業(yè)管理工作的要求。
公共事業(yè)管理，其與民眾的日常生活之間有著(zhù)極為密切的關(guān)聯(lián)，在改革開(kāi)放前夕，我國的公共事業(yè)管理工作一向由政府在壟斷經(jīng)營(yíng)，而改革開(kāi)放以后，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立與完善，政府逐步開(kāi)始思考將市場(chǎng)機制引進(jìn)公共事業(yè)領(lǐng)域中，由此也帶動(dòng)了諸如自來(lái)水、公共交通、民營(yíng)醫療機構等一大批企業(yè)及事業(yè)單位的蓬勃與興起。與此同時(shí)，當市場(chǎng)機制被引進(jìn)公共事業(yè)管理領(lǐng)域之中時(shí)，還讓傳統部分有著(zhù)明顯公共事業(yè)性質(zhì)的事業(yè)單位也逐步往企業(yè)的方向轉型。雖然從總體上來(lái)看，市場(chǎng)機制的引進(jìn)確實(shí)為我國經(jīng)濟的發(fā)展做出了不少的貢獻，但縱觀(guān)改革發(fā)展之路，一路走來(lái)，公共事業(yè)管理的改革之路并不平坦，且在改革過(guò)程中還出現了一些嚴重影響社會(huì )經(jīng)濟穩步發(fā)展的并發(fā)癥，時(shí)至今日，看病貴、讀書(shū)難等問(wèn)題依舊困擾著(zhù)普通老百姓[1]，不禁讓人們對將市場(chǎng)運作機制引進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)生了質(zhì)疑。對此，我國公共事業(yè)領(lǐng)域要想繼續得以有效地發(fā)展，必須基于一個(gè)科學(xué)的指導思想，并著(zhù)力于對民生的保障與改善，而政府方面亦需對公共事業(yè)的管理職能方面提出更高的要求，如此方能在為我國公共事業(yè)改革指明發(fā)展方向的同時(shí)，為政府的公共事業(yè)管理職能轉型供給依據。
的狀態(tài)，以致各類(lèi)事業(yè)單位改革均無(wú)法與其他事業(yè)單位之間構成有效配合，并最終導致改革的進(jìn)展十分緩慢。而有關(guān)事業(yè)單位公共體制的改革，其本是一項系統、復雜且龐大的工程，且在具體的改革過(guò)程中必將面臨各方面的難題。對此，事業(yè)單位要想切實(shí)深化對自身體制的改革，其無(wú)論是人員或是資金來(lái)源方面均必須做到合理配置，若僅是依靠某一部門(mén)，則非但無(wú)法同時(shí)處理好各方面問(wèn)題，反而會(huì )掣肘公共事業(yè)體制改革的發(fā)展。第四，缺乏規范性管理力度。無(wú)論是實(shí)體的公共事業(yè)管理，或是基于網(wǎng)絡(luò )世界這種虛擬的公共事業(yè)管理，均需由相應的制度來(lái)予以有效的規范。然而，由于我國政府畢竟精力有限，加之所需理解的新事物與新思想越來(lái)越多，故導致其在開(kāi)創(chuàng )約束工農事業(yè)管理的規范性制度方面未能做出及時(shí)反映，以致鞏固走缺乏主動(dòng)性。此外，隨著(zhù)社會(huì )的不斷發(fā)展，各類(lèi)社會(huì )團體也是日益增多，雖然公共事業(yè)家族呈現出了飛速擴張的趨勢，但相應的管理未能得到同步地發(fā)展，以致工作不對稱(chēng)的問(wèn)題接踵而來(lái)，從而嚴重了我國公共事業(yè)管理工作的發(fā)展[3]。
隨著(zhù)時(shí)代的不斷發(fā)展，如今的人們在生活質(zhì)量有著(zhù)大幅提升的同時(shí)，對公共事業(yè)管理的要求也越來(lái)越高。對此，公共事業(yè)管理唯有做到權責分明、產(chǎn)權明晰，方有助于促進(jìn)市場(chǎng)中人、財、物的自由流動(dòng)，繼而充分發(fā)揮各方資源在公共事業(yè)管理領(lǐng)域中的進(jìn)取作用。當然，要想切實(shí)達成以上目標，需我國基于當前的市場(chǎng)實(shí)際提出科學(xué)、完善的市場(chǎng)準入機制，并實(shí)現對公共事業(yè)資源的合理配置，如此方能促進(jìn)公共事業(yè)管理逐步實(shí)現社會(huì )化的關(guān)鍵。事實(shí)上，基于如今的市場(chǎng)經(jīng)濟大背景，我國無(wú)論是在科學(xué)、文化，或是教育、體育、衛生等眾多領(lǐng)域都已具備了多種的性質(zhì)與職能[5]。對此，唯有切實(shí)加快公共事業(yè)管理的商品化發(fā)展，才能給公共事業(yè)管理本身創(chuàng )造出更加廣闊的發(fā)展空間。三是在將市場(chǎng)化的運作機制引進(jìn)公共事業(yè)管理過(guò)程中，傳統公共事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)范圍及服務(wù)對象應發(fā)生相應的轉變，并進(jìn)取采取自主經(jīng)營(yíng)等多樣化的發(fā)展模式，如此方能對我國的公共事業(yè)管理改革與發(fā)展起到有效的優(yōu)化作用。
為貫徹十八大精神，黨中央召開(kāi)七次全會(huì )，分別就政府機構改革和職能轉變、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、制定“十三五”規劃、全面從嚴治黨等重大問(wèn)題作出決定和部署。在我國社會(huì )與市場(chǎng)經(jīng)濟不斷發(fā)展的當下，相應地政治體制改革也應同步進(jìn)行，尤其是應對如今這種社會(huì )管理網(wǎng)絡(luò )結構已逐步代替傳統行政管理結構的現代社會(huì )，唯有將直接的管理手段轉化為間接管理，方能在潛移默化中充分發(fā)揮政治體制應有的作用，從而實(shí)現依法治理、科學(xué)提高。當然，針對公共事業(yè)管理的依法治理，首要便是用科學(xué)的程序來(lái)逐步促使公共事業(yè)管理逐步往法制化的方向發(fā)展。其次，則是基于如今這種網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)高度發(fā)達的現代社會(huì )，傳統的公共事業(yè)管理工作也應逐步往網(wǎng)絡(luò )化、信息化的方向發(fā)展，而要切實(shí)達成以上目標，利用法律、經(jīng)濟來(lái)間接調控無(wú)疑是最有效的手段，若能再輔以情感方面的教育，則勢必能到達更加夢(mèng)想的效果。最終，作為政府方面，其在對公共事業(yè)管理的審批方面亦需逐步往程式化的方向發(fā)展，并在市場(chǎng)監督與標準化管理方面意義有效加強，如此方能在確保產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)充分發(fā)揮政府部門(mén)在促進(jìn)公共事業(yè)管理發(fā)展中的監督與調控作用。
任何事業(yè)的創(chuàng )新與發(fā)展，均離不開(kāi)人才資源的支持，公共事業(yè)管理工作創(chuàng )新亦是如此。對此，要想切實(shí)促進(jìn)公共事業(yè)管理工作的有效發(fā)展，相關(guān)人才的培養亦顯得尤為關(guān)鍵?；诠彩聵I(yè)管理，不僅僅需要管理人員擁有較高的專(zhuān)業(yè)知識水平，且對社會(huì )、科學(xué)、國情及世界發(fā)展等方面亦需有所了解，故針對相關(guān)管理人員的培養，應務(wù)必遵循“理論與實(shí)踐相結合”的原則。當然，研究到公共事業(yè)管理本身還是一項與普通民眾關(guān)聯(lián)極為密切的事業(yè)，故相關(guān)管理人員除了需具備良好的政治、知識、本事及心理素養外，尚需有高度的職責心，如此方能贏(yíng)得老百姓的信任，繼而確保我國公共事業(yè)管理工作的有序開(kāi)展[6]。
總之，公共事業(yè)管理體制的發(fā)展與創(chuàng )新是一項復雜且龐大的系統性工程，故為切實(shí)滿(mǎn)足代社會(huì )的發(fā)展需求，作為國家政府及從事公共事業(yè)管理工作的管理者，必須進(jìn)取革新傳統管理觀(guān)，并充分研究我國當前國情及事業(yè)單位各自特點(diǎn)，做到對各方面優(yōu)化配置與審慎安排，如此方能在推動(dòng)我國公共事業(yè)管理創(chuàng )新的同時(shí)確保我國公共事業(yè)管理工作的有序開(kāi)展。
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5.論電子政務(wù)發(fā)展中的技術(shù)理念。
6.城市環(huán)境管理政策的實(shí)證研究。
7.電子政務(wù)規劃設計的實(shí)證分析。
8.基層電子政務(wù)發(fā)展的過(guò)程研究。
9.城市景觀(guān)環(huán)境和諧發(fā)展的政策研究。
10.當代大學(xué)公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的課程體系研究。
11.中國大學(xué)公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的培養計劃的特色問(wèn)題研究。
12.新公共管理運動(dòng)的理論貢獻。
13.新公共管理理論的困境分析。
14.政治理念與行政體制改革。
15.行政倫理的反腐功能析要。
16.再造理論與城市社區再造的基本構想。
17.構建現代農村社區商業(yè)網(wǎng)絡(luò )的思考。
18.從社區社會(huì )資本的培育探究和諧社區的創(chuàng )建。
19.社區組織角色、職能定位與和諧社區建設。
20.論構建和諧社會(huì )中的社區群眾文化建設。
21.城市社區文化建設的政府管理模式及其轉型。
22.城市社區管理體制改革新探。
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24.社區業(yè)主委員會(huì )的發(fā)展與城市社區自治。
25.論社區自組織在社區管理中的角色歸類(lèi)及自治功能。
26.社區財務(wù)模式的設計及其選擇研究。
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29.淺談事業(yè)單位薪酬管理體制改革。
30.淺析事業(yè)單位會(huì )計制度存在的不足及其改進(jìn)建議。
31.公共管理學(xué)視野下的大眾文化活動(dòng)組織管理。
32.公共管理學(xué)視野下的現代社會(huì )分層。
33.行業(yè)型網(wǎng)絡(luò )傳媒及其經(jīng)營(yíng)管理。
34.中小城市文化事業(yè)機構與社區文化建設的互動(dòng)發(fā)展。
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37.人本管理理論在學(xué)校管理中的應用。
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39.互聯(lián)網(wǎng)在我國城市社區文化建設中的運用。
40.當前中國城市社區治理模式探討。
41.現階段中國農村社區治理模式探討。
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44.中外公益性組織管理體制比較研究。
45.中介組織在新農村建設中的作用及發(fā)展策略研究。
47.地方政府改善公共關(guān)系探析。
48.從個(gè)人理性到集體理性——對管理核心問(wèn)題的分析。
49.公共事業(yè)管理中政府失靈現象研究。
50.公共事業(yè)管理的現狀及前景展望。
51.城市交通管理的民眾參與研究。
52.城市居民公共意識調查研究。
53.城市社區經(jīng)營(yíng)問(wèn)題研究。
54.公共管理部門(mén)執行力建設研究。
55.區域公共利益競爭與地方保護主義研究。
56.文化公共管理與現代文化產(chǎn)業(yè)組織運作。
57.事業(yè)單位的流程再造及其組織變革。
58.自我管理團隊及其在事業(yè)單位中的應用。
59.公共政策評估中的問(wèn)題及對策。
60.低收入動(dòng)遷居民的行為選擇及其邊緣化后果。
61.公共政策執行梗塞問(wèn)題研究。
62.公共政策的多源流框架研究。
63.高校公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)狀況與影響因素分析。
64.社區居民自治：現代城市治理模式的基礎。
65.對社會(huì )弱勢群體的關(guān)懷與社會(huì )工作介入。
66.論知識型員工的忠誠度管理。
67.城市“低?！闭哌^(guò)程中的社會(huì )排斥。
68.社會(huì )公共服務(wù)滿(mǎn)意度研究。
69.城市社區公共文化發(fā)展問(wèn)題研究。
70.論我國行政指導制度的完善。
71.行政程序的法律價(jià)值。
72.試論行政不作為及其危害。
73.行政補償概念芻議。
74.論我國行政聽(tīng)證制度的完善。
75.我國地方政策制定中的問(wèn)題及其對策。
76.淺談“政府上網(wǎng)”
77.論選人用人方式的創(chuàng )新。
78.關(guān)于建立行政機關(guān)激勵競爭機制的對策研究。
79.公共權力腐朽的成因及應采取的措施。
80.簡(jiǎn)論行政審批制度的改革方向及其保障。
81.經(jīng)濟欠發(fā)達地區縣鄉機構改革難點(diǎn)及對策探析。
82.西部開(kāi)發(fā)中的政府職能定位研究。
83.城市社會(huì )中介組織的研究。
84.政府行為失范及其約束機制建立。
85.市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展與政府信用的關(guān)系分析。
86.公共政策執行研究。
87.地方公共產(chǎn)品的供給模式與市場(chǎng)化改進(jìn)。
88.非盈利性組織的地位與作用研究。
89.論城市社區公共產(chǎn)品供給。
90.政府財政教育投入比較分析。
91.第三部門(mén)發(fā)展與政府改革。
92.試析公共政策分析中的。人本原則。
93.試論激勵機制在中國公務(wù)員制度中的確立與作用。
94.中國傳統文化對現代企業(yè)人才管理思考。
95.城市公共交通管理體制改革問(wèn)題研究。
96.當代行政領(lǐng)導者的創(chuàng )新能力研究。
97.我國農村社會(huì )保障體系問(wèn)題研究。
98.村民“自治”問(wèn)題研究。
99.淺析企業(yè)團體意識的培育。
100.行政領(lǐng)導的方法與藝術(shù)。
101.電子政府的內涵及對行政發(fā)展的影響。
102.地方政府在公共管理中的作用與地位研究。
103.地方政府競爭及地方保護主義研究。
104.公共財政體制研究。
105.信息在公共部門(mén)績(jì)效評估中的利用研究。
106.公共部門(mén)人力資源薪酬研究。
107.第三部門(mén)(ngo)在社會(huì )發(fā)展中的作用研究。
108.公共倫理對于構建廉潔政府的意義。
109.試論農村公共品供給與新農村的建設。
110.試論農村公共品供給體制創(chuàng )新。
111.政府在構建社會(huì )主義新農村中的作用分析。
112.農民利益表達機制的構建。
113.基于科學(xué)發(fā)展觀(guān)的政府部門(mén)績(jì)效評估體系構建。
114.政府治理模式創(chuàng )新與和諧社會(huì )的構建。
115.淺論服務(wù)型政府的建設。
116.公共行政的管理主義(或憲政主義)去向的理論淵源和發(fā)展。
117.政治決策中的公眾參與機制。
118.當前農民非制度化政治參與研究。
119.稅費改革對鄉鎮政府提供公共產(chǎn)品能力的影響研究。
120.權力腐朽中的59現象研究。
121.我國社區建設存在的問(wèn)題及對策研究。
122.農民工社會(huì )保障問(wèn)題研究。
123.居民小區中的物業(yè)管理問(wèn)題探析。
124.城市化進(jìn)程中的農村新型社區管理。
125.淺談集體上訪(fǎng)的原因及對策。
126.鄉鎮機構改革的難點(diǎn)與對策。
127.我國村級管理的現狀及發(fā)展趨勢。
128.淺談?wù)畽C關(guān)的行政自由裁量權。
129.淺談入世背景下的行政審批制度改革。
130.干部交流難的原因及對策。
131.當前人力資源現狀與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展矛盾分析。
132.淺論我國公共事業(yè)發(fā)展現狀及其對策。
133.淺析當代大學(xué)生的職業(yè)價(jià)值觀(guān)。
134.淺談儒家道德觀(guān)在企業(yè)文化建設中的指導作用。
135.淺析企業(yè)服務(wù)品牌的創(chuàng )建問(wèn)題。
136.淺析以人為本的高校教師管理。
137.淺析儒家思想對高校人事管理的啟迪。
138.淺析我國中小民營(yíng)企業(yè)人力資源流失問(wèn)題。
3、網(wǎng)絡(luò )新聞輿論對我國政府公共管理工作的影響。
4、公共管理中公共價(jià)值的基本維度與認知。
5、公共管理中行政管理效率提升的研究。
6、論公共管理模式的構建研究。
7、大數據時(shí)代公共管理的改革和創(chuàng )新。
8、論公共管理現狀及對策研究。
9、新媒體對公共管理的影響探討。
10、基于市場(chǎng)經(jīng)濟為基礎的公共管理職能研究。
11、公共管理視角下事業(yè)單位行政管理的改革方向。
12、公共管理視角下城市公共交通的主要問(wèn)題及對策。
13、對公共管理活動(dòng)中公共利益的認識和思索。
14、我國交通社會(huì )治理政策轉型問(wèn)題研究。
15、協(xié)同視角的公共管理模式構建策略研究。
16、新常態(tài)背景下公共管理困境及突破。
17、新公共管理與土地行政管理的關(guān)系探究。
18、和諧社會(huì )下的公共管理體系構建。
19、公共管理倫理缺失之成因及其對策的思考。
20、微信傳播在政府公共管理中的作用。
21、淺議公共管理視角下的城市規劃職能。
22、公共管理研究領(lǐng)域中的社會(huì )網(wǎng)絡(luò )分析。
23、基于地方政府公信力的公共政策導向研究。
24、公共管理理論對電子政務(wù)發(fā)展的重要意義。
25、論社會(huì )中介組織在公共管理中的職能和作用。
26、淺談人工智能在公共管理中的應用。
27、公共管理的公共性及其與社會(huì )性之異同析。
28、triz創(chuàng )新原理在公共管理中的應用。
29、網(wǎng)絡(luò )輿論對政府公共管理工作的影響。
30、微博對政府公共管理的傳播作用。
31、公共管理創(chuàng )新的價(jià)值取向探析。
32、新公共管理中的市場(chǎng)化工具--“用者付費”
33、淺析公共管理的歷史發(fā)展變遷。
34、探討公共管理改革中社會(huì )組織的重要作用。
35、關(guān)于精益政府的理論考察。
36、協(xié)作性公共管理對我國跨部門(mén)協(xié)同治理的啟示。
37、基于公共管理的社會(huì )保障私有化發(fā)展研究。
38、公共管理中的眾包機制：研究現狀與未來(lái)展望。
39、新公共管理理論在我國政府部門(mén)的應用研究。
40、合同制治理在當代中國的制度變遷。
基于企業(yè)信息系統集成的電子商務(wù)架構研究。
軍區工程建設項目采購招標管理系統。
基于競爭性談判的采購管理機制研究。
吉林飛利浦半導體有限公司供應鏈信息系統分析與設計。
電子采購系統中的管理因素。
中國第一汽車(chē)集團公司戰略采購研究。
供應鏈管理環(huán)境下中油化建鋼結構公司的采購管理研究。
面向對象的建筑器管理材決策系統。
政府采購風(fēng)險防范與管理。
工程項目采購風(fēng)險管理研究。
我國政府采購制度改革必要性及完善措施研究。
ibm采購(中國)有限公司采購及供應商管理新模式研究。