月工作總結是一個(gè)積極的行為，它可以讓我們更好地規劃和安排自己的工作和生活。以下是小編為大家收集的月工作總結范文，供大家參考和學(xué)習。

信訪(fǎng)年終工作總結

20__年，在各級各部門(mén)的大力支持和配合下，本中心緊緊圍繞“一個(gè)確保，兩個(gè)實(shí)現，兩個(gè)大幅度下降”的信訪(fǎng)工作目標。團結一致，銳意進(jìn)取，及時(shí)妥善處理群眾信訪(fǎng)反映的新情況、新問(wèn)題，有效地維護了本轄區政治穩定。為社區平安創(chuàng )建工作奠定了堅實(shí)基礎。今年以來(lái)，信訪(fǎng)工作取得的成績(jì)，主要得益于以下幾個(gè)方面工作。

領(lǐng)導高度重視，把責任制和責任追究制落到實(shí)處。

本中心始終把信訪(fǎng)工作作為一項重要工作，擺在突出位置，主要負責人切實(shí)負起第一責任人的責任，分管負責人將主要精力用來(lái)抓信訪(fǎng)，抓穩定。每遇重大越級集體訪(fǎng)，主要負責人帶頭接訪(fǎng)，一線(xiàn)指揮，主動(dòng)與群眾面對面對話(huà)，調處矛盾。在對重大信訪(fǎng)問(wèn)題的調處和查辦方面，實(shí)行領(lǐng)導包案責任制，人人有任務(wù)，個(gè)個(gè)有擔子。層層簽訂了信訪(fǎng)工作責任書(shū)，真正做到“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”、“一級抓一級，一級對一級負責”。

狠抓落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展好各項工作。

一是認真宣傳貫徹新頒布的《信訪(fǎng)條例》。提高了廣大干部依法行政、依法接訪(fǎng)的能力，增強了信訪(fǎng)人依法信訪(fǎng)、自覺(jué)維護信訪(fǎng)秩序的意識。

二是整頓信訪(fǎng)工作秩序，努力營(yíng)造依法信訪(fǎng)的氛圍。對一些纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、擾亂機關(guān)秩序等違法信訪(fǎng)行為堅決予以打擊。通過(guò)整頓信訪(fǎng)秩序，規范了信訪(fǎng)人的信訪(fǎng)行為，營(yíng)造了依法信訪(fǎng)的氛圍。

信訪(fǎng)年終工作總結

20xx年在縣委的正確領(lǐng)導和人大、政府、市的有力監督支持指導下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題，取得了一定成果。但是，涉訴信訪(fǎng)工作的形勢依然十分嚴峻，重復訪(fǎng)、越級訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生，影響了社會(huì )穩定。對此，我們深感責任重大。

為了有效解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題，我們對涉訴信訪(fǎng)案件進(jìn)行了認真分析研究，找準原因，采取對策，盡快扭轉被動(dòng)的局面?，F將有關(guān)情況匯報如下：

一、領(lǐng)導重視，真抓實(shí)管。

一是正視現實(shí)，增強做好涉訴信訪(fǎng)工作的政治責任感。

我院是涉訴信訪(fǎng)案件較多的單位，面對多年來(lái)形成的數十起誘因多樣、案情復雜、調處艱難的涉訴信訪(fǎng)重點(diǎn)案件，我們深感責任重大。為扭轉涉訴信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面，維護社會(huì )穩定，我院多次召開(kāi)黨組會(huì )議和審委會(huì )會(huì )議，分析形勢，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪(fǎng)工作擺上重要日程。

二是明確責任，落實(shí)任務(wù)。

按照上級有關(guān)要求，將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導，要求必須做到親自接訪(fǎng)勸返，親自研究不息訴罷訪(fǎng)的原因，親自進(jìn)行協(xié)調處理，確保所包案件徹底解決。

三是加強督促檢查，促進(jìn)責任落實(shí)到位。

為改變領(lǐng)導包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題，我院制定了領(lǐng)導包案責任制，每月都定期聽(tīng)取情況匯報，制定徹底解決問(wèn)題的措施，檢查督促工作落實(shí)。同時(shí)，按照責任倒查的要求，對解決問(wèn)題不力的案件責任人進(jìn)行通報，確保了大多數重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導艱苦細致的工作而息訴罷訪(fǎng)。

二、健全制度，完善機制。

針對涉法涉訴訪(fǎng)案件不斷呈上升趨勢的局面，我院立足本職，以提高案件質(zhì)量，突出社會(huì )效果作為信訪(fǎng)工作的切入點(diǎn)，努力加強制度建設，健全完善信訪(fǎng)工作機制。

(一)始終把信訪(fǎng)工作作為重要事項來(lái)抓。

分析當前信訪(fǎng)工作面臨的形勢和任務(wù)，提高認識，統一思想，在堅持依法處理信訪(fǎng)工作這個(gè)前提下，增強政治意識、大局意識和責任意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，強化信訪(fǎng)工作責任制，堅持“一把手負總責，主管院長(cháng)具體抓”的原則，落實(shí)信訪(fǎng)工作的管理責任制。同時(shí)，將信訪(fǎng)工作納入黨組的重要議事日程，研究解決重大的信訪(fǎng)問(wèn)題，定期分析信訪(fǎng)工作形勢，切實(shí)做好新形勢下的信訪(fǎng)工作。

一是完善信訪(fǎng)接待網(wǎng)絡(luò )。做到有訪(fǎng)必接，接訪(fǎng)必處、處訪(fǎng)必果的效果。圍繞信訪(fǎng)接待工作的特點(diǎn)，逐步完善以院長(cháng)接待日為龍頭的信訪(fǎng)接待網(wǎng)絡(luò )。除此之外，對群眾來(lái)訪(fǎng)要求領(lǐng)導接見(jiàn)凡屬合理的，院領(lǐng)導均親自接待，接待時(shí)真誠相待，生人熟人一視同仁，使有理、無(wú)理的信訪(fǎng)都能及時(shí)公正妥善處理。

二是落實(shí)信訪(fǎng)責任制。把信訪(fǎng)工作落實(shí)到干警的崗位責任中，形成以院長(cháng)領(lǐng)導、立案庭為調控中心，各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪(fǎng)部門(mén)的立體信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。對上級交辦的涉法信訪(fǎng)案件，實(shí)行院領(lǐng)導成員包案制，責任到人，一包到底。

(二)制定基礎性制度。

根據轄區內涉法信訪(fǎng)工作的實(shí)際，按照各負其責、權責相衡、注重長(cháng)效的基本思路，在對涉法案件的成因、特征進(jìn)行深入調研和反復討論的基礎上，經(jīng)過(guò)對各項信訪(fǎng)工作制度進(jìn)行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題的意見(jiàn)》、《信訪(fǎng)接待制度》等制度，明確了信訪(fǎng)工作的基本原則、組織領(lǐng)導、工作內容、職責范圍、責任追究等內容，對全院的信訪(fǎng)工作進(jìn)行了全面規范和指導，建立健全了制度體系。

其中，重點(diǎn)改革了院長(cháng)接待日制度。以往的院長(cháng)接待制度在實(shí)際運行當中存在著(zhù)一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重復等現象，降低了院長(cháng)接待日的實(shí)際功能和效率。針對這一情況，我院將院長(cháng)接待日制度做了必要的調整和修改，采取更加靈活的形式，著(zhù)重在增強目的性和實(shí)效性上下功夫，根據不同類(lèi)型的案情，按程序和院長(cháng)分工接待。

一是將被動(dòng)接訪(fǎng)變?yōu)橹鲃?dòng)接訪(fǎng)。院長(cháng)接待日為每周三的固定時(shí)間，采取預約制，通過(guò)大熒幕通知當事人，定時(shí)間、定地點(diǎn)接待上訪(fǎng)人。

二是變盲目接待為有序接待。所有上訪(fǎng)人、信件均由信訪(fǎng)接待員登記，接待后認為應當由分管院長(cháng)接待的，請示并報分管院長(cháng)。

三是變單一主體為多主體接待。院長(cháng)接待中根據不同情況，必要時(shí)同該案相關(guān)的庭長(cháng)及具體辦案人共同接待上訪(fǎng)人員，提高接待效率。

(三)建立完善農民涉法信訪(fǎng)預防、快速反應等長(cháng)效機制。

建立預防控制機制，防患于未然，將涉農案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農村發(fā)生的各種執法活動(dòng)、刑事案件、民事糾紛案件和信訪(fǎng)舉報中，發(fā)現影響穩定農村社會(huì )的不安定因素，將有關(guān)信息匯總分析，有重點(diǎn)地排查調處，變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現信訪(fǎng)工作關(guān)口前移，將矛盾糾紛就地及時(shí)調處化解。要建立快速反應處置機制。

一旦發(fā)生農民涉法集體信訪(fǎng)、群體性突發(fā)事件，辦案人員要在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，采取相應的措施，妥善進(jìn)行處理，堅持耐心說(shuō)服、積極疏導的理念，防止矛盾激化。

(四)切實(shí)解決重信重訪(fǎng)問(wèn)題。

群眾多次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，必然是要求解決的問(wèn)題沒(méi)有得到妥善處理，對上訪(fǎng)老戶(hù)包案到人，對于應由本院處理的問(wèn)題，盡快了解情況，發(fā)出督辦函，由承辦人擬定解決措施，限期處理，不能立即處理的寫(xiě)成書(shū)面報告，由信訪(fǎng)人員書(shū)面回復信訪(fǎng)人處理情況;對已處理，但仍反復纏訴的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)者，認真開(kāi)導，做好說(shuō)服解釋工作。

三、創(chuàng )新舉措，務(wù)求實(shí)效。

今年以來(lái)，我院堅持更新理念，創(chuàng )新工作機制，以源頭預防為主要抓手，努力涉訴信訪(fǎng)難題。截止至7月，我院共處理涉法涉訴信訪(fǎng)案件31件(其中重信重訪(fǎng)20件)，已辦結回復18件，13件正在處理過(guò)程中。

(一)強化案結事了意識。

案結事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結事了為辦案原則，積極開(kāi)展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作，促使當事人服判息訴息訪(fǎng)。

一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專(zhuān)門(mén)印制信訪(fǎng)案件卷宗，依照案件處理流程，對辦結案件進(jìn)行裝訂。

三是完善接訪(fǎng)登記、記錄制度。對每一位來(lái)訪(fǎng)當事人或群眾均進(jìn)行登記，涉及到反映問(wèn)題的，第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導和辦案人進(jìn)行現場(chǎng)處理，由接待人員對處理過(guò)程進(jìn)行詳細記載。

(三)狠抓源頭預防。

狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪(fǎng)案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評查力度，堅持案件質(zhì)效一月一通報，一季一分析，半年一講評，年度一總結。貫徹“能調則調、當判則判”的原則，逐步提高調撤率，截止到七月份我院民商事案件調解撤訴率達到69%以上，有效地控制了信訪(fǎng)案件源頭。

(四)認真對待初次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題。

實(shí)踐證明，初次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題解決不好，會(huì )導致一些當事人由“信訪(fǎng)”變?yōu)椤皝?lái)訪(fǎng)”，由“初訪(fǎng)”變?yōu)椤爸卦L(fǎng)”，由“逐級訪(fǎng)”變?yōu)椤霸郊壴L(fǎng)”，嚴重擾亂信訪(fǎng)工作秩序。努力提高信訪(fǎng)工作的質(zhì)量和效率，實(shí)現接待、登記、答復、處理一條龍的崗位責任制，力爭將初信初訪(fǎng)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪(fǎng)工作的良性發(fā)展的局面。

四、解決涉訴訪(fǎng)的經(jīng)驗和教訓。

1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導和人大、政府的監督支持。

涉訴信訪(fǎng)是十分復雜，調處難度大的突出問(wèn)題，緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導和人大、政府的有力監督支持是扭轉被動(dòng)局面有力保障。

一要按照縣委、政府的統一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調處，及時(shí)化解。

二要及時(shí)將處理涉訴信訪(fǎng)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向縣委匯報，主動(dòng)與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難，及時(shí)調處化解一批重點(diǎn)案件。

三要與屬地黨政機關(guān)相互配合，及時(shí)做好調處和穩控工作。

2、堅持以人為本。

要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪(fǎng)的訴求，找準上訪(fǎng)的原因，理清是非曲直。對有理訪(fǎng)或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪(fǎng)人息訴罷訪(fǎng)。

3、提高司法能力。

一是努力提高案結事了的能力。在處理案件中，按照調解優(yōu)先的原則，能訴訟調解、執行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調處，減少因對裁判不服引發(fā)的新訪(fǎng)。

二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪(fǎng)人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負責任，出現案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪(fǎng)。要嚴格審判管理和監督，從細微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。

三是增強處理復雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭戰情緒，攻堅克難，為處理復雜矛盾奠定堅實(shí)的思想基礎。要把執法的法律效果與社會(huì )效果相統一，增強預防涉訴訪(fǎng)的警覺(jué)性，采取有效措施防止新訪(fǎng)發(fā)生，盡快使老訪(fǎng)息訴罷訪(fǎng)。

四是增強程序引導能力。要通過(guò)程序引導，使上訪(fǎng)人從訪(fǎng)為訴，減少越級上訪(fǎng)和非正常訪(fǎng)發(fā)生。

4、落實(shí)責任制和追究制。

要按照信訪(fǎng)責任制的要求，堅持一把手負總責，誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)辦案誰(shuí)負責，把重點(diǎn)案件的責任落到實(shí)處。要嚴格落實(shí)信訪(fǎng)責任追究制，對工作不負責任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任，增強責任人的危機意識。

(二)處理涉訴信訪(fǎng)工作中吸取的教訓。

1、從源頭上消化和遏制涉法信訪(fǎng)問(wèn)題力度不夠。

個(gè)別干警沒(méi)有充分認識涉訴信訪(fǎng)工作是一項艱難而復雜的工作，大局意識、司法為民意識、責任意識不強，切實(shí)把信訪(fǎng)工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節，穩定當事人情緒，及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪(fǎng)苗頭的案件不能及時(shí)匯報。對有鬧事苗頭的信訪(fǎng)案件，信息不暢通，溝通不及時(shí)，沒(méi)能把信訪(fǎng)事件消除在萌芽狀態(tài)。

2、對處理信訪(fǎng)問(wèn)題增加的負累估計不足。

多數上訪(fǎng)者情緒激烈、言行偏激，違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達到個(gè)人目的，以各種手段對施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵和其他國家機關(guān)大門(mén)，攔截領(lǐng)導干部車(chē)輛，圍攻工作人員，嚴重干擾了人民和其他國家機關(guān)的工作秩序，影響社會(huì )穩定。以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪(fǎng)人員。

這些人雖經(jīng)各級各部門(mén)耐心地反復做工作，但仍屢訪(fǎng)不止，已成為一大社會(huì )問(wèn)題。他們耗費了大量人力、物力、精力，使正常信訪(fǎng)工作受到很大干擾，同時(shí)極大地增加了在處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作中的經(jīng)濟負累。

3、對無(wú)理鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)人員制裁力度不強。

未能堅決制裁違法信訪(fǎng)。對無(wú)理訪(fǎng)，數年纏訪(fǎng)的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時(shí)，對沒(méi)有達到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧，蓄意煽動(dòng)，抵毀形象，誹謗法官的無(wú)理上訪(fǎng)人的依法制裁不及時(shí)，對其他無(wú)理上記人沒(méi)能起到警示作用。

信訪(fǎng)年終工作總結

我局在2019年環(huán)保信訪(fǎng)工作中，始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā)，嚴格環(huán)保執法，堅持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)保信訪(fǎng)工作不放松，做到了接待、登記、回復一站式服務(wù)，提高了信訪(fǎng)工作水平，起到較好的社會(huì )效果。下面將我局2019年環(huán)保信訪(fǎng)工作總結如下：

環(huán)保信訪(fǎng)在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪(fǎng)調查處理的好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門(mén)在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓，經(jīng)常抓的工作機制，把信訪(fǎng)工作納入主要議事日程，及時(shí)研究解決信訪(fǎng)工作中遇到的重大問(wèn)題，指導信訪(fǎng)工作;二是把信訪(fǎng)工作目標分解到各職能部門(mén)。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監察大隊負責，做到任務(wù)到部門(mén)，責任到個(gè)人，形成了上下共同承擔信訪(fǎng)工作的局面;三是制定了一系列的信訪(fǎng)處理的制度、程序，規范了我局信訪(fǎng)工作從接待、登記、領(lǐng)導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環(huán)節嚴格要求，使信訪(fǎng)工作進(jìn)一步規范化、制度化。

為使環(huán)保信訪(fǎng)工作變被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)做到防患于未然，我們主要做了以下工作：一是主動(dòng)匯報工作，認真聽(tīng)取意見(jiàn)。二是嚴把建設項目環(huán)保審批關(guān)，嚴格執行環(huán)評制度和“三同時(shí)”制度。在項目審批過(guò)程中，簡(jiǎn)化審批手續，實(shí)行一站式審批，對需要上級審批的項目，實(shí)行領(lǐng)辦制度，幫助建設單位協(xié)調和辦理審批手續，嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪(fǎng)預防的工作。三是加大對老污染源的監督管理力度，從根本上減少引起環(huán)保信訪(fǎng)的事由。

2019年，我局共接待群眾來(lái)訪(fǎng)和電話(huà)來(lái)訪(fǎng)17件次，縣委政府督查案件3件，市環(huán)保局批轉案件2件。在處理過(guò)程中，局領(lǐng)導及時(shí)召開(kāi)辦公會(huì )議安排部署，在第一時(shí)間趕往現場(chǎng)進(jìn)行調查了解，及時(shí)作出處理;對于群眾來(lái)訪(fǎng)和電話(huà)來(lái)訪(fǎng)，每一件都作出了相關(guān)處理后及時(shí)向來(lái)訪(fǎng)者回復。這樣即堅持了執法的嚴肅性，又做到以理服人，所處理結束的案件無(wú)一例上訪(fǎng)，避免了環(huán)保信訪(fǎng)事由的發(fā)生，收到了很好的效果。

信訪(fǎng)隊伍的建設是做好環(huán)境信訪(fǎng)工作的保證，為適應新時(shí)期環(huán)保信訪(fǎng)工作的需要，及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問(wèn)題，我們采取以下措施：一是為了維護保證社會(huì )穩定，我局開(kāi)通了“12369”環(huán)保舉報熱線(xiàn)，執行全年12小時(shí)值班，特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度。二是加強信訪(fǎng)工作人員的法制觀(guān)念，不斷提高依法行政水平，使信訪(fǎng)工作人員的法制觀(guān)念進(jìn)一步增強，收到了較好的效果。三是增強信訪(fǎng)工作人員的責任感和使命感，進(jìn)一步提高調處信訪(fǎng)案件的能力。通過(guò)這些措施的實(shí)施，提高了信訪(fǎng)隊伍的整體素質(zhì)、增強了應急、公正調處的能力。

我縣的環(huán)保信訪(fǎng)工作雖然取得了一定成效，但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪(fǎng)工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中，將始終圍繞“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進(jìn)和加強環(huán)境信訪(fǎng)工作。

我局在下一步的工作中一是要認真探索新形勢下信訪(fǎng)工作的規律、特點(diǎn)。立足新的實(shí)踐，進(jìn)一步完善我們的工作思路，充實(shí)我們的工作經(jīng)驗。二是加大對案件的查辦力度，確保信訪(fǎng)渠道暢通。我們堅信，有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導，有縣信訪(fǎng)局的正確引導，有各有關(guān)部門(mén)的密切配合，有人民群眾的支持和擁護，我縣的環(huán)境信訪(fǎng)工作一定會(huì )取得更好的成績(jì)。

信訪(fǎng)年終工作總結

白駒過(guò)隙，時(shí)光飛逝，一年的信訪(fǎng)工作就要結束了，以下是小編搜集整理的信訪(fǎng)。

歡迎閱讀。

20xx年已經(jīng)走過(guò)，新的20xx年已經(jīng)到來(lái)，在結束了一年的工作之后，必須要對過(guò)去一年的工作做一下總結，總結我們在一年工作的優(yōu)良和不足之處，以便我們能夠在將來(lái)一年的時(shí)間里有一個(gè)警鐘在敲打著(zhù)我們，讓我們有前車(chē)之鑒，讓我們能夠更好的發(fā)展下去，這樣我們的工作才有意義，才能夠“百尺竿頭，更進(jìn)一步”。20xx年我們區的信訪(fǎng)工作總體來(lái)說(shuō)還是做到了公平、公正，做到了為人民服務(wù)的宗旨！

全區信訪(fǎng)工作在地委、行署和林管局的正確領(lǐng)導下，在省辦的具體指導下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導，大膽創(chuàng )新，與時(shí)俱進(jìn)，以解決人民群眾實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高信訪(fǎng)工作效率和質(zhì)量，通過(guò)各級黨委、政府部門(mén)的共同努力，信訪(fǎng)問(wèn)題大多化解在基層，為全區的經(jīng)濟建設和社會(huì )穩定做出了積極貢獻。

20xx年全區信訪(fǎng)部門(mén)共接待受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)6992件次，其中受理群眾來(lái)信515件次，接待群眾來(lái)訪(fǎng)6477人次;發(fā)生群眾集體上訪(fǎng)202批次4064人次;地區信訪(fǎng)辦接待群眾個(gè)人來(lái)訪(fǎng)173件次269人次，比去年同期142件次218人次，分別件次上升21。83%，人次下降23。39%;接待群眾集體上訪(fǎng)69批次1120人次，比去年同期78批2817人次分別下降11。53%和60。24%。

一、用xx大精神統領(lǐng)信訪(fǎng)工作，認真落實(shí)黨政領(lǐng)導信訪(fǎng)工作責任制。

地委、行署和林管局把信訪(fǎng)工作看成是落實(shí)xx大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現，是各部門(mén)工作好壞的綜合反映，是對基層單位黨政班子和領(lǐng)導干部有無(wú)駕馭全局工作和處理復雜局面能力的檢驗，是評價(jià)基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標志。因此，我區始終把信訪(fǎng)工作做為“一把手”工程來(lái)抓，全力推進(jìn)黨政領(lǐng)導信訪(fǎng)工作責任制的落實(shí)。一是定期召開(kāi)各種會(huì )議，研究、部署、落實(shí)信訪(fǎng)工作。全年召開(kāi)全區信訪(fǎng)工作4次，地委常委、常務(wù)會(huì )議5次，地區信訪(fǎng)領(lǐng)導小組會(huì )議4次，信訪(fǎng)工作專(zhuān)項推進(jìn)會(huì )議1次。二是在《大興安嶺日報》上向社會(huì )公布專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)和三縣四區行政首長(cháng)信訪(fǎng)電話(huà)，并公開(kāi)承諾服務(wù)內容和服務(wù)時(shí)間。三是認真做好黨政領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日工作。通過(guò)新聞媒體和政務(wù)公示板定期向社會(huì )公布領(lǐng)導接待日的時(shí)間、地點(diǎn)、接待領(lǐng)導的姓名、職務(wù)和分管工作范圍，同時(shí)各級信訪(fǎng)部門(mén)針對共性問(wèn)題安排預約接待。四是各級領(lǐng)導包案制度落到實(shí)處。全年所有信訪(fǎng)案件全部實(shí)行“一案雙責制”，省辦下交案件由一名地級領(lǐng)導和一名縣級領(lǐng)導包案，地區督查案件由縣級、科級兩級領(lǐng)導包案。五是重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪(fǎng)案件實(shí)行雙重督辦。地委、行署和林管局領(lǐng)導對解決“三訪(fǎng)”等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪(fǎng)案件高度重視，為進(jìn)一步加大督辦效果，切實(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題，決定對重點(diǎn)難點(diǎn)信訪(fǎng)案件實(shí)行雙重督辦，即在地區信訪(fǎng)辦的督辦下，再交由地委督辦室督辦，全年共有五個(gè)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領(lǐng)導到基層檢查工作，每到一處必查信訪(fǎng)工作情況，有利促進(jìn)了信訪(fǎng)工作的順利推進(jìn)。七是地委、行署、管局與各縣區局簽訂信訪(fǎng)工作目標責任狀，對責任目標完成情況實(shí)行獎懲。目前，全區基本形成黨政一把手負總責，主要領(lǐng)導親自抓，分管戰績(jì)領(lǐng)導具體抓，部門(mén)領(lǐng)導配合抓，層層落實(shí)信訪(fǎng)領(lǐng)導責任制的工作氛圍。

二、加強民主政治建設，及時(shí)反映社情民意，不斷推進(jìn)依法治訪(fǎng)工作。

為加強民主政治建設，充分發(fā)揮信訪(fǎng)了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪(fǎng)工作在民主決策、民主監督和民主管理中的作用。全年收集信息398件，整理編發(fā)55期;征集人民237條，報送省辦17件。我們一方面通過(guò)信息渠道及時(shí)反映問(wèn)題。如《關(guān)、停、破產(chǎn)、轉制企業(yè)職工的遺留問(wèn)題應引起重視》、《紅村農民土地春耕問(wèn)題亟等解決》、《老樓區水暖系統改造》等信息，引起各級領(lǐng)導高度重視。另一方面加強人民建議征集工作，立足于緊緊圍繞林區經(jīng)濟發(fā)展建設，群眾生產(chǎn)生活、文化建設、醫療衛生、城市管理等方面進(jìn)行建議征集，向領(lǐng)導機關(guān)盡可能多的提供有參考價(jià)值的、可成果轉化的人民建議，集人民群眾的智慧于林區發(fā)展建設之中。如《中學(xué)應開(kāi)展遠程教育》、《完善健身設施、倡導全民健身》、《非國有企業(yè)負責人當選政協(xié)委員應進(jìn)行社會(huì )保險繳費情況的資格審查》、《加強草原管理勢在必行》等一些建議。二是認真學(xué)習、宣傳貫徹信訪(fǎng)法規，嚴格執行國務(wù)院《信訪(fǎng)條例》。各縣區制定了各科信訪(fǎng)工作制度，并將信訪(fǎng)法規、制度，編成冊下發(fā)到各基層單位?！逗邶埥⌒旁L(fǎng)工作條例》頒布后，在全區掀起了學(xué)習熱潮，并以會(huì )代訓對基層信訪(fǎng)工作人員進(jìn)行培訓。三是維護正常的信訪(fǎng)秩序，引導群眾依法有序信訪(fǎng)。塔河縣進(jìn)一步建立和完善了8項工作機制;呼中區制定了《呼中區群眾逐級依法信訪(fǎng)程序圖》，并實(shí)行信訪(fǎng)基層單位領(lǐng)訪(fǎng)制。

三、提高信訪(fǎng)干部素質(zhì)，不斷加強信訪(fǎng)部門(mén)自身建設。

1、全面領(lǐng)會(huì )xx大精神，通過(guò)開(kāi)展“兩風(fēng)”建設活動(dòng)，不斷提高信訪(fǎng)干部素質(zhì)。在“兩風(fēng)”建設中，我們從強化職工的學(xué)習教育入手，重點(diǎn)學(xué)習了xx大精神，胡同志關(guān)于堅持“兩個(gè)務(wù)必”優(yōu)良傳統的重要講話(huà)等學(xué)習內容，使職工學(xué)習教育面達100%，為解決在“兩風(fēng)”建設上存在的問(wèn)題，我們制定了。

發(fā)放征求意見(jiàn)表17份查擺出5條工作作風(fēng)方面的不足進(jìn)行深入整改制定出整改措施5條建立健全。

規章制度。

4項。為不斷提高信訪(fǎng)干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，結合創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān)活動(dòng)，我們開(kāi)展了素質(zhì)教育活動(dòng)，其內容是：樹(shù)立“兩個(gè)”新形象：即全心全意為人民服務(wù)的公仆形象和密切黨群、干群關(guān)系的窗口形象。打造“三種能力”，即文字綜合能力、口頭表達能力、辦事協(xié)調能力。發(fā)揚“一種作風(fēng)”，即當日事、當日畢的雷厲風(fēng)行。塑造“一種精神”，即任勞任怨、拼搏不息的精神。強化“一個(gè)意識”，即創(chuàng )先創(chuàng )優(yōu)意識。

2、信訪(fǎng)部門(mén)辦公自動(dòng)化水平得到提高。各縣區均對信訪(fǎng)部門(mén)的能力建設非常重視，加大對信訪(fǎng)部門(mén)的投入，全區信訪(fǎng)部門(mén)基本配齊了電腦、傳真機和打印機等辦公設備，在機構編制較緊的情況下，努力向信訪(fǎng)部門(mén)傾斜，保證了全區信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展。

四、努力減少集體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)，為全區經(jīng)濟建設創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。

“三訪(fǎng)”問(wèn)題一直是信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)，地委、行署、管局明確提出要求：各級黨委和政府要采取強有力的措施，“看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事”，全力維護社會(huì )穩定。為努力減少集體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)，解決“三訪(fǎng)”問(wèn)題，在省辦的統一部署下，今年重點(diǎn)開(kāi)展信訪(fǎng)積案會(huì )戰，重復進(jìn)京到省專(zhuān)項治理和涉法涉訴信訪(fǎng)案件專(zhuān)項治理三項工作。

1、開(kāi)展群眾重復上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項治理和涉法訪(fǎng)案重點(diǎn)治理工作。為抓好“兩項治理”工作，地委、行署高度重視，8月17日召開(kāi)全區信訪(fǎng)工作會(huì )議，9月9日召開(kāi)了做好進(jìn)京上訪(fǎng)勸返和穩定工作會(huì )議，10月10日召開(kāi)了涉法涉訴信訪(fǎng)案件歸口辦理聯(lián)席會(huì )議，三項專(zhuān)項會(huì )議分別對“兩項治理”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。制定了《大興安嶺地區開(kāi)展群眾重復上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項治理工作方案》，成立了由地委副書(shū)記為組長(cháng)的地區開(kāi)展群眾重復上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組，方案要求全區專(zhuān)項治理工作從8月15日開(kāi)始啟動(dòng)，至11月末結束，分四個(gè)階段進(jìn)行。地區政法委對涉法涉訴案件再復查、再審理工作進(jìn)行了細致的分工落實(shí)，成立了由地區政法委主管領(lǐng)導為組長(cháng)的重點(diǎn)治理涉法信訪(fǎng)案件工作領(lǐng)導小組，印發(fā)了《全區集中處理涉法涉訴案件專(zhuān)項治理方案》，方案把涉及地區中級法院的13件、地區公安局的5件信訪(fǎng)案件進(jìn)行了分解，劃分了領(lǐng)導包案責任，明確了任務(wù)，提出了具體辦結的工作時(shí)限，同時(shí)確立了重點(diǎn)案件督辦部門(mén)的責任。目前，專(zhuān)項治理工作中省下交信訪(fǎng)案件35件，實(shí)際28件。28件案件均已查清，其中有10件上訪(fǎng)人明確表示息訪(fǎng)，已徹底結案;18起信訪(fǎng)案件分別落實(shí)了地級領(lǐng)導包案責任制和責任單位，加大穩控力度，現總體比較穩定，穩定率達到92。59%。涉法信訪(fǎng)案件18件（下交7件、自查11件），其中涉及法院12件（基層法院3件、中級法院6件、省高院3件），涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省里要求進(jìn)行歸口辦理，大部門(mén)案件正在再復查再審理之中。省高院正在審理2件，已勝訴1件，涉及公安的2件已表示息訪(fǎng)。我們的主要做法：

一是專(zhuān)項治理重點(diǎn)落在解決問(wèn)題上。我區在專(zhuān)項治理過(guò)程中注重解決實(shí)際問(wèn)題保穩定。阿木爾林業(yè)局某某因補發(fā)工傷醫療費和工資等問(wèn)題，因要求過(guò)高久訪(fǎng)不息長(cháng)達30年之久，在這次專(zhuān)項治理中視其沒(méi)有連鎖反映的可能，實(shí)行傾斜解決，退休工資補發(fā)標準由95%提高到100%，補償金由11萬(wàn)元提高到17萬(wàn)元。本人徹底息訪(fǎng)，其老伴已遷居外地老家居住，本人表示不再上訪(fǎng)。塔河縣王某是個(gè)老知青工，由于要求退休和參加養老保險等無(wú)理要求多次到省進(jìn)京纏訪(fǎng)、本人患有嚴重肝腹水，塔河縣把此人從北京接回后，送進(jìn)醫院進(jìn)行搶救治療，并發(fā)困難補助1000元，有效穩定了上訪(fǎng)人的情緒。松嶺區李某家庭生活十分困難，要求照顧解決子女就業(yè)等問(wèn)題，政府為其排憂(yōu)解難，給其子女安排了適當的工作，并讓其享受低保待遇。群眾的生活困難得到及時(shí)的解決。對于呼中區遷居長(cháng)興島人員張某等人提出落戶(hù)以及生活困難問(wèn)題，除了呼中區黨政主要領(lǐng)導親自率工作組到長(cháng)興島現場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題外，地委和行署組織由地級領(lǐng)導帶隊的工作組赴長(cháng)興島幫助協(xié)調解決500多戶(hù)居民的落戶(hù)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)耐心細致的工作，現已同瓦房店市長(cháng)興島鎮簽定了落戶(hù)協(xié)議，避免了大規模進(jìn)京集體訪(fǎng)。

二是黨政領(lǐng)導高度重視，主要領(lǐng)導親自?huà)鞄?，靠前指揮。地委書(shū)記親自過(guò)問(wèn)專(zhuān)項治理工作的進(jìn)展情況，專(zhuān)員加大信訪(fǎng)電話(huà)問(wèn)題處理力度，要求每天報送信訪(fǎng)問(wèn)題處理情況，對重要信訪(fǎng)問(wèn)題都能親自批示辦理，主管信訪(fǎng)工作地級領(lǐng)導親自指揮、研究、處理重點(diǎn)信訪(fǎng)案件。地委、行署10名副地級以上干部掛帥包案，12名縣級領(lǐng)導參加了包保責任分工。治理整頓期間地委召開(kāi)了三次常務(wù)會(huì )議專(zhuān)門(mén)研究治理整頓工作和重點(diǎn)疑難案件的難點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時(shí)接待，為治理工作起了表帥，鋪平了道路。

三是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開(kāi)重點(diǎn)單位信訪(fǎng)案件處理情況的推進(jìn)匯報會(huì )，信訪(fǎng)主管領(lǐng)導親自到縣區、林業(yè)局聽(tīng)取對重點(diǎn)疑難案件處理進(jìn)展情況匯報，并提出督辦意見(jiàn)。對5件重點(diǎn)疑難案件交由地委督辦室督辦。地區信訪(fǎng)辦兩次組織工作組深入基層督辦專(zhuān)項治理工作，逐一走訪(fǎng)了解和處理專(zhuān)項治理工作進(jìn)展情況和難點(diǎn)問(wèn)題。

2、開(kāi)展集中處理進(jìn)京到省上訪(fǎng)問(wèn)題會(huì )戰工作。

地委、行署、管局對信訪(fǎng)會(huì )戰高度重視，分別召開(kāi)了地委常委會(huì )議、地區信訪(fǎng)領(lǐng)導小組會(huì )議及全區開(kāi)展集中處理群眾進(jìn)京到省上訪(fǎng)問(wèn)題會(huì )戰動(dòng)員大會(huì )。各縣區（縣級企業(yè)）及地林直各單位也迅速行動(dòng)，先后召開(kāi)常委會(huì )（黨委會(huì )）或縣（區局）長(cháng)辦公會(huì )議，研究部署本地、本部門(mén)的會(huì )戰工作。

一是做好矛盾排查和包案工作。在會(huì )戰中，我們將矛盾排查工作放在首位，將排查范圍擴大到200*年以來(lái)的不穩定因素，除省辦下交的17件案件外，地區又確定了45件自查案件，同時(shí)對省辦下交的17件案件分別確定一名地級領(lǐng)導和一名縣級領(lǐng)導包案，對自查的45件案件也做到分別由縣級、科級兩級領(lǐng)導包案，62件疑難信訪(fǎng)案件全部實(shí)行”一案雙責制“。要求每位領(lǐng)導要切實(shí)負起責任，對所包案件必須親自受理督辦，直至案件能有最終結果。為加大會(huì )戰工作透明度，對會(huì )戰工作利用新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報道，給群眾知情權，為群眾監督創(chuàng )造條件。

二是黨政主要領(lǐng)導親自攻堅克難，全力做好調查處理工作。面對會(huì )戰中上訪(fǎng)老戶(hù)多、問(wèn)題解決難和穩控工作難度大的復雜情況，各級黨政領(lǐng)導親自?huà)鞄?，深入基層，本?zhù)傾斜解決、就地穩定的原則，在62件信訪(fǎng)問(wèn)題中篩選出五個(gè)方面難點(diǎn)問(wèn)題，如老知青工群體訪(fǎng)、呼中區遷居長(cháng)興島人員落戶(hù)問(wèn)題、事業(yè)轉制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪(fǎng)問(wèn)題，及時(shí)分別提交地委常委辦公會(huì )和專(zhuān)員局長(cháng)常務(wù)會(huì )議進(jìn)行了研究解決。在呼中區長(cháng)興島上訪(fǎng)案件的處理中，地委副書(shū)記魏文彥同志親自包案，地委常委、地區政法委書(shū)記張賦同志親自帶領(lǐng)由公安局、信訪(fǎng)辦、呼中區的有關(guān)人員組成的工作組，深入到遼寧省瓦房店市和長(cháng)興島鎮，與當地有關(guān)部門(mén)具體協(xié)商解決呼中赴長(cháng)興島人員的落戶(hù)問(wèn)題。據不完全統計，會(huì )戰中全區共投入438萬(wàn)元資金，重點(diǎn)解決了上述五個(gè)方面的難點(diǎn)問(wèn)題。

三是加大會(huì )戰督查工作力度。會(huì )戰期間，地區督查組深入基層單位對重點(diǎn)疑難案件進(jìn)行督查督辦，對8起調處不到位的信訪(fǎng)案件責任單位和責任人給予通報批評，誡免談話(huà)20人次，對無(wú)理取鬧上訪(fǎng)人行政拘留9人，公安訓誡2批37人次。

四是信訪(fǎng)工作長(cháng)效機制得到進(jìn)一步充實(shí)和完善。為了加強信訪(fǎng)工作責任制的落實(shí)，各地、各部門(mén)創(chuàng )造了一些好的經(jīng)驗和作法，如加林局的“一案雙責、一責三掛鉤”、加區的“五個(gè)到位”、呼中區的社區聯(lián)包保穩定、松嶺區的對特殊困難群眾從關(guān)心生活入手保穩定的一些作法，有利推動(dòng)了會(huì )戰工作的順利進(jìn)行。通過(guò)會(huì )戰，我區進(jìn)京到省上訪(fǎng)件次比去年下降9。6%，人次下降59。95%。

五、暢通信訪(fǎng)渠道，努力為人民群眾辦實(shí)事。

全區各級黨委和政府，采取各種措施暢通信訪(fǎng)渠道，正確處理改革、發(fā)展、穩定的關(guān)系，把信訪(fǎng)問(wèn)題的解決作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現，努力解決人民群眾實(shí)際問(wèn)題。一是繼續推行黨政領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日制度。全年，共有地級領(lǐng)導25次到地區信訪(fǎng)辦值班接待上訪(fǎng)群眾，直接解決信訪(fǎng)問(wèn)題52件。如：1月19日啤酒廠(chǎng)原職工因欠發(fā)工資和養老保險等問(wèn)題進(jìn)行上訪(fǎng)，行署副專(zhuān)員、管局副局長(cháng)李廷祥同志在領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日上兩次接待他們，接待后與相關(guān)部門(mén)協(xié)調及時(shí)解決了他們的問(wèn)題。四是加大專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)的工作力度。全年辦結省長(cháng)信訪(fǎng)電話(huà)辦會(huì )室交辦事項16件，直接辦理專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)231件，二級網(wǎng)絡(luò )單位共受理群眾話(huà)訪(fǎng)事項345件。今年將專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)接待情況由每月上報一次改為每天上報一次王專(zhuān)員，王專(zhuān)員親自閱批，加快了信訪(fǎng)問(wèn)題的調處速度，加大了信訪(fǎng)問(wèn)題的解決力度。200*年3月20日，內蒙古自治區居民王某撥打專(zhuān)員信訪(fǎng)電話(huà)反映：他的貨車(chē)拉雪糕棍經(jīng)過(guò)我地區新林區塔源林場(chǎng)檢查站時(shí)被罰款1300元，未開(kāi)罰款收據。我辦對此話(huà)訪(fǎng)事項向新林區進(jìn)行了交辦。經(jīng)查，王某反映的問(wèn)題屬實(shí)。新林區資源科認為，工作人員罰款處理數額得當，但未開(kāi)罰款收據違反了有關(guān)工作制度和有關(guān)法規。

二是繼續推進(jìn)信訪(fǎng)工作觸角延伸，地、縣（區）、鄉（鎮）、村（社區）和企業(yè)的群眾信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò )已基本健全，使群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題層層有人管、有人問(wèn)，保證人民信訪(fǎng)權利的順暢上達。

三是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則，變群眾上訪(fǎng)為主動(dòng)下訪(fǎng)，認真做好矛盾排查，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，避免和減少“三訪(fǎng)”發(fā)生。今年三月，通過(guò)排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工，因按照國家政策將限時(shí)封礦后要求解決生活出路等問(wèn)題，欲越級集體上訪(fǎng)。地委、行署根據信訪(fǎng)部門(mén)的排查情況，及時(shí)請示上級，制定切實(shí)可行辦法，解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。地區電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問(wèn)題醞釀上訪(fǎng)，便立即組織調查組，從購煤款中預付70多萬(wàn)元，兌現白條子工資，切實(shí)解決了職工的生活困難。

為了嚴肅林政紀律，整頓行業(yè)不正之風(fēng)，對兩名林政工作人員做出了處理：

1、調離林政工作崗位;。

2、各罰款200元;。

3、寫(xiě)出書(shū)面檢查。并對新林區各檢查站通報此處理決定。

總結20xx年全年的工作，我們確實(shí)取得了很好的成績(jì)，為維護社會(huì )穩定，促進(jìn)全區發(fā)展做出了貢獻，但同時(shí)也應看到我們工作中仍存在的問(wèn)題和不足：

1、群體上訪(fǎng)出現跨區域、跨行業(yè)串聯(lián)上訪(fǎng)的現象。

2、有些地方和部門(mén)領(lǐng)導對新形勢信訪(fǎng)工作的重要性認識不足，工作乏力。

3、個(gè)別單位和部門(mén)開(kāi)拓創(chuàng )新意識不夠，工作作風(fēng)和方式方法不能適應新形勢、新任務(wù)的要求。

在明年的工作中，我們將繼續實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，面對前進(jìn)道路上的困難和挑戰，要增強政治意識、大局意識、責任意識、憂(yōu)患意識，努力探索新形勢下信訪(fǎng)工作的新思路、新舉措、新辦法，以為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題為著(zhù)眼點(diǎn)，以維護全區社會(huì )穩定、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展為目標，繼續做出我們的新貢獻！

20xx年對我們來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)非常重要的年份，很多工作任務(wù)已經(jīng)將我們的20xx年工作時(shí)間表排滿(mǎn)了，但是這不是理由，不是借口，我們必須還要做的更好，為人民服務(wù)為人民謀幸福，謀利益才是我們信訪(fǎng)工作的宗旨。信訪(fǎng)工作在一定程度上有著(zhù)很多的禁忌的地方，也是較為得罪人的單位，所以我們必須要時(shí)刻的以人民為首要，不怕得罪人，做好20xx年的信訪(fǎng)工作！

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省信訪(fǎng)局的關(guān)心指導下，全市廣大信訪(fǎng)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞社會(huì )穩定大局，按照“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”的信訪(fǎng)工作總體思路，不斷推進(jìn)工作，全市信訪(fǎng)工作呈現出“一好轉三提高三下降”良好態(tài)勢，一好轉即：信訪(fǎng)秩序全面好轉;三提高即：信訪(fǎng)辦結率、停訪(fǎng)息訴率、群眾滿(mǎn)意率提高;三下降即：越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)、集體訪(fǎng)總量均明顯下降。20xx年，我市市、縣兩級信訪(fǎng)部門(mén)受理群眾信訪(fǎng)事項件、人次，比20xx年增長(cháng)%。其中辦理群眾來(lái)信件次，比20xx年減少%;接待群眾來(lái)訪(fǎng)批次人次，分別比20xx年增加%和%。重復訪(fǎng)批次人次，同比下降%;越級訪(fǎng)批次人次，同比下降%;集體訪(fǎng)批次人次，同比下降%。按信訪(fǎng)總人次與全市人口總量之比，我市的越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)、集體訪(fǎng)在全省十四個(gè)市州排名末位。

一、確保四個(gè)到位，使信訪(fǎng)工作的地位得到前所未有的提高。近年來(lái)，群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)呈持續上升趨勢，信訪(fǎng)工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪(fǎng)工作，強勁推動(dòng)我市信訪(fǎng)工作邁上了新臺階。

1、加大領(lǐng)導力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導經(jīng)常接訪(fǎng)、調查、研究信訪(fǎng)工作，為信訪(fǎng)工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )全年研究信訪(fǎng)工作10余次。市委的書(shū)記李億龍、市長(cháng)易鵬飛在按季度定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)的同時(shí)不定期下訪(fǎng)和約訪(fǎng)、督促重大信訪(fǎng)事項辦理、經(jīng)常下基層調查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪(fǎng)群眾，共接待群眾來(lái)訪(fǎng)人次，批閱人民來(lái)信件，撰寫(xiě)信訪(fǎng)。

調研報告。

理論文章篇。市直機關(guān)有38個(gè)單位自3月份以來(lái)堅持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開(kāi)接訪(fǎng)。省委8號文件下達后，李億龍書(shū)記召集市委常委會(huì )專(zhuān)題聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報，研究解決信訪(fǎng)工作中的編制人事經(jīng)費管理等重大問(wèn)題，為我市創(chuàng )新落實(shí)省委8號文件指明了方向，奠定了基礎。

2、增加財政投入，確保辦公經(jīng)費到位：通過(guò)調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經(jīng)費等使信訪(fǎng)部門(mén)逐漸由弱轉強。20xx年，市本級信訪(fǎng)工作的財政預算在前幾年連續大幅度增長(cháng)的基礎上又曾加了12。5%，聯(lián)席會(huì )議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年，20xx年調整到40000元/年，增幅達100%。全市13個(gè)縣市的信訪(fǎng)經(jīng)費都能滿(mǎn)足工作需要，大多數縣市按公安部門(mén)的預算標準納入預算。在市委的書(shū)記李億龍同志的親自安排下，年初恢復了實(shí)行津補貼統發(fā)時(shí)取消了的信訪(fǎng)崗位津貼，且標準由原來(lái)的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪(fǎng)系統辦一兩件事實(shí)的號召：20xx年有10個(gè)縣（市、區）為信訪(fǎng)局配了小車(chē);20xx年，市委、市政府要求為每名信訪(fǎng)工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備，為我市信訪(fǎng)信息化工作奠定了基礎。在行政機關(guān)辦公場(chǎng)地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪(fǎng)局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪(fǎng)局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

3、強化組織建設，確保工作力度到位：強化信訪(fǎng)工作領(lǐng)導班子、協(xié)調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設，保障人力充足，力度強勁。20xx年，省委8號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個(gè)領(lǐng)導核心、兩套協(xié)調班子、三支工作隊伍”的信訪(fǎng)工作系統從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強?！耙粋€(gè)領(lǐng)導核心”是指各級黨委對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導核心權威和作用，懷化市自20xx年7月份以來(lái)就不間斷地開(kāi)展市、縣、鄉三級和黨、政、企、事、法、群六條線(xiàn)黨委“一把手”大接訪(fǎng)活動(dòng)。今年1—11月，各級各戰線(xiàn)黨委書(shū)記有人次參與接訪(fǎng)件次，“一把手”接訪(fǎng)實(shí)踐極大地強化了各級黨委對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導?！皟商讌f(xié)調班子”是指信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組和信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議，我市認真落實(shí)了市委副書(shū)記任聯(lián)席會(huì )議第一召集人、政法委書(shū)記或常務(wù)副市長(cháng)任聯(lián)系會(huì )議召集人和信訪(fǎng)領(lǐng)導小組組長(cháng)的要求，建立健全了這兩套班子的工作機制，實(shí)現了兩套班子的協(xié)調、高效運作?！叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L(fǎng)辦信隊伍、包案穩控隊伍、督查監管隊伍。20xx年主要是通過(guò)政策和制度建設、長(cháng)效機制建設兩個(gè)方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規范的政策、制度、程序依據。例如建立《縣級領(lǐng)導包案制度》、《信訪(fǎng)工作責任追究制度》等。

4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強化“三項建議權”、解決信訪(fǎng)工作者職級、建立新提拔干部信訪(fǎng)掛職機制、加大信訪(fǎng)績(jì)效考核力度。市委的書(shū)記李億龍提出“要把處理和協(xié)調人民內部矛盾的能力作為干部任免的重要依據”。市委、市政府通過(guò)出臺《政府決策的信訪(fǎng)風(fēng)險評估》、《黨政機關(guān)信訪(fǎng)工作績(jì)效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪(fǎng)機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使，賦予了信訪(fǎng)工作部門(mén)較高的權威。4—11月，市、縣兩級信訪(fǎng)部門(mén)行使“三項建議權”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導干部信訪(fǎng)實(shí)踐制度》，市、縣兩級組織部門(mén)安排到“信訪(fǎng)實(shí)踐崗位”培養鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過(guò)信訪(fǎng)實(shí)踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里，市信訪(fǎng)局調入、提拔、調出處級干部7人，占在編干部的50%。市委通過(guò)實(shí)實(shí)在在的“用人導向”促成了信訪(fǎng)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高，進(jìn)而促成了信訪(fǎng)干部的政治地位提高。

二、拓展四項職能，使信訪(fǎng)工作的績(jì)效得到前所未有的認同。20xx年，按照把《信訪(fǎng)條例》賦予的職能落實(shí)到位，把信訪(fǎng)群眾需要的職能履行起來(lái)的思路，我們在實(shí)踐中拓展了民情調研、信訪(fǎng)救濟、信訪(fǎng)調解、下訪(fǎng)約訪(fǎng)等四項職能。

一是拓展民情調研職能，積極履行決策參謀職責。信訪(fǎng)部門(mén)充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問(wèn)題較深入、調解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類(lèi)處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動(dòng)當好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調研，我們從三個(gè)方面探求規律，發(fā)揮優(yōu)勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中，全面履行《信訪(fǎng)條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪(fǎng)工作的具體內容隨著(zhù)經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問(wèn)題，明確新方向，使信訪(fǎng)工作適應新形勢。使信訪(fǎng)工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng )新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問(wèn)題。圍繞《信訪(fǎng)條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見(jiàn)和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪(fǎng)問(wèn)題1152件次;安排專(zhuān)人調處或穩控重大信訪(fǎng)維穩事項346起;通過(guò)黨報黨刊和專(zhuān)業(yè)性雜志發(fā)表。

調查報告。

理論文章工作通訊等160余篇二是拓展信訪(fǎng)救濟職能，大力實(shí)施幫扶救濟活動(dòng)。當前的信訪(fǎng)訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”，信訪(fǎng)經(jīng)濟訴求有一個(gè)共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關(guān)政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪(fǎng)信訪(fǎng)人出資穩控違規信訪(fǎng)人的做法的“理論”依據就在于信訪(fǎng)人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪(fǎng)人訴求和處訪(fǎng)工作實(shí)際，依據省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬(wàn)元信訪(fǎng)救助金，13個(gè)縣（市區）合計安排了820萬(wàn)元的信訪(fǎng)救助金，開(kāi)展了對信訪(fǎng)人的救助。近一年來(lái)，救助信訪(fǎng)人635人次，通過(guò)救助促成32名持續上訪(fǎng)5年以上的信訪(fǎng)人息訪(fǎng)。其中，給予救助金最多的是會(huì )同縣的城建搬遷戶(hù)杜金秀，救助40萬(wàn)元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪(fǎng)人鐘碧穎，救助13。5萬(wàn)元;給予救助方式最特殊的是年過(guò)8旬的老戶(hù)鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無(wú)政策法律依據的貧苦信訪(fǎng)訴求者給予現金救助的同時(shí)，我們還通過(guò)民政社保就業(yè)扶貧等途徑開(kāi)展對貧困信訪(fǎng)人實(shí)施救助，20xx年由聯(lián)系會(huì )議辦組織開(kāi)展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗，20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺相關(guān)政策。

三是拓展糾紛調處職能，創(chuàng )新開(kāi)展信訪(fǎng)調解業(yè)務(wù)。在參與“三調聯(lián)動(dòng)”工作的過(guò)程中，我們發(fā)現通過(guò)排查包案活動(dòng)和復查復核工作的開(kāi)展，“信訪(fǎng)調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪(fǎng)調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調解量為6千件次3萬(wàn)人次以上，涉及相對人（包括法人）超過(guò)6萬(wàn)人，占到懷化市總人口的近1%。人數之眾、影響之大、效率之高，在“四項調解”工作中居于首要位置。20xx年，我們在實(shí)踐中積極主動(dòng)地開(kāi)展起了獨具特色的“信訪(fǎng)調解”工作。使“信訪(fǎng)調解”充分融入“三調聯(lián)動(dòng)”工作中，形成一個(gè)互動(dòng)系統，實(shí)際上形成“四調聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來(lái)，我們依法引導信訪(fǎng)人走復查復核程序，使協(xié)調結果得到“硬化”;強化聯(lián)席會(huì )議的協(xié)調、調度職能，擴大信訪(fǎng)調解的工作參與面，發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合作戰的優(yōu)勢。全年調解解決信訪(fǎng)事項2583件、調處解決信訪(fǎng)隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。

四是拓展下訪(fǎng)約訪(fǎng)職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。自推行領(lǐng)導干部包案、信訪(fǎng)隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來(lái)我市領(lǐng)導干部下訪(fǎng)蔚然成風(fēng)。20xx年，我市處級以上領(lǐng)導干部下訪(fǎng)1100余人次，解決信訪(fǎng)問(wèn)題（包括信訪(fǎng)穩定隱患）860余件。參與領(lǐng)導下訪(fǎng)活動(dòng)的黨政機關(guān)達3500多個(gè)（次），領(lǐng)導干部下訪(fǎng)活動(dòng)中新發(fā)現并報告到信訪(fǎng)局、維穩辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導干部在下訪(fǎng)過(guò)程中不僅解決了大量信訪(fǎng)維穩問(wèn)題，還開(kāi)展了訪(fǎng)貧問(wèn)苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導們下訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾1030戶(hù)，捐贈慰問(wèn)金32萬(wàn)余元;撰寫(xiě)調查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見(jiàn)證處訪(fǎng)、調糾過(guò)程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調度相關(guān)部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家，集中時(shí)間、人員，高效處理重大、疑難信訪(fǎng)事項，“包案”領(lǐng)導們還開(kāi)展了“約訪(fǎng)”活動(dòng)，副處級以上領(lǐng)導全年“約訪(fǎng)”860件次，參與的黨政機關(guān)達2600多個(gè)（次）、專(zhuān)家達1200余人次，“約訪(fǎng)”案件“案結事了”率達96。7%。

三、開(kāi)展四項探索，使信訪(fǎng)工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現制度化、規范化的同時(shí)，我市就信訪(fǎng)工作的科學(xué)化、高效化開(kāi)展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗。

1、開(kāi)展“接辦一體化”探索，形成了對初訪(fǎng)的有訪(fǎng)必接，有問(wèn)必答，有疑必釋?zhuān)欣П亟獾摹八挠刑幵L(fǎng)格局”。20xx年，我市開(kāi)展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐：一是領(lǐng)導接訪(fǎng)的“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”制。市級領(lǐng)導公開(kāi)接訪(fǎng)時(shí)安排信訪(fǎng)問(wèn)題較多的部門(mén)業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪(fǎng)，施行即接即交，要求做到信訪(fǎng)人、接訪(fǎng)人、辦訪(fǎng)人、督查人四方見(jiàn)面，信訪(fǎng)人與辦訪(fǎng)單位兩方點(diǎn)頭認可。領(lǐng)導下訪(fǎng)、約訪(fǎng)則準備更加周全，通常都是先研究過(guò)案情，有備下訪(fǎng)、約訪(fǎng)，嚴格按照“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”的模式操作，不太復雜的案件爭取現場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。二是日常來(lái)訪(fǎng)時(shí)的“三級四線(xiàn)告知制”。即每立案辦理一起信訪(fǎng)事項都要告知信訪(fǎng)人居住地村委會(huì )（居委會(huì )）、鄉鎮政府（街道辦事處）、縣（市、區）里業(yè)務(wù)主管部門(mén);告知信訪(fǎng)人、辦理人、穩控人、督查人。形成“三級四線(xiàn)聯(lián)動(dòng)”的處訪(fǎng)辦信格局。三是對來(lái)電來(lái)信的“四個(gè)公開(kāi)”制。即對立案辦理的來(lái)電和來(lái)信：公開(kāi)接收受理情況、公開(kāi)辦理程序、公開(kāi)辦理結果、公開(kāi)辦結效果。公開(kāi)辦理結果是對辦理結論施行公示，讓群眾參與評論、監督;公開(kāi)辦理結果是向群眾告知信訪(fǎng)人滿(mǎn)意與否、信訪(fǎng)人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。

2、開(kāi)展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶(hù)的教育、扶持、疏導、監管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪(fǎng)人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪(fǎng)維穩工作的多種責任主體，開(kāi)展“捆綁式幫扶”活動(dòng)，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪(fǎng)人的局面。一個(gè)復雜的信訪(fǎng)事項往往涉及9個(gè)不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導者，如果不統一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪(fǎng)事項處理的力度、角度、尺度可能會(huì )有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪(fǎng)人無(wú)所適從，就會(huì )導致信訪(fǎng)問(wèn)題久拖不決，甚至使信訪(fǎng)矛盾升級為群體有關(guān)的事件、刑事案件等新的問(wèn)題。對這類(lèi)問(wèn)題，9個(gè)主體的意見(jiàn)必須統一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì )議的專(zhuān)項小組組建專(zhuān)門(mén)班子，集合9個(gè)主體，分清各自的職責、任務(wù)，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪(fǎng)人開(kāi)展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪(fǎng)事項62起，均實(shí)現了“案結事了”。

3、開(kāi)展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪(fǎng)事項的引發(fā)源頭主要有執法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個(gè)方面，針對這六個(gè)信訪(fǎng)事項高發(fā)區，我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪(fǎng)隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪(fǎng)隱患預測制度。三是建立重大項目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制度。四是建立信訪(fǎng)事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個(gè)信訪(fǎng)事項高發(fā)區的各個(gè)部門(mén)和相關(guān)辦事環(huán)節，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區是城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項高發(fā)區，該區20xx年城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項達起，占該區信訪(fǎng)總量的%。20xx年，該區推行了重大項目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪(fǎng)工作人員到16個(gè)重大建設項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪(fǎng)風(fēng)險評估，開(kāi)展了每月一次的信訪(fǎng)隱患排查包案，該區城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項比上年減少30%，相關(guān)集訪(fǎng)從上年的件次人次減少到件次人次，降幅達%。我市自xx年以來(lái)信訪(fǎng)總量年均曾漲8。5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2。0%以?xún)?，下半年?lái)連續4個(gè)月同比呈下降趨勢。

4、開(kāi)展“熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)”探索，形成了對集訪(fǎng)的接訪(fǎng)、轉交、辦理、歸類(lèi)、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪(fǎng)，始終是信訪(fǎng)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)，抓住了集訪(fǎng)問(wèn)題就牽住了信訪(fǎng)問(wèn)題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區移民、歷史遺留、環(huán)境污染問(wèn)題等六類(lèi)比較突出的集訪(fǎng)問(wèn)題作為歸類(lèi)處理的重點(diǎn)問(wèn)題，采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類(lèi)處置模式”來(lái)解決。歸類(lèi)探索的第一階段是：分類(lèi)交辦個(gè)案。年初，由聯(lián)系會(huì )議辦組織成立了六類(lèi)集訪(fǎng)問(wèn)題處置專(zhuān)項小組，根據以往的處訪(fǎng)經(jīng)驗初步設置了不同類(lèi)別的集訪(fǎng)處置方案，制定了接訪(fǎng)處訪(fǎng)程序，并向每個(gè)專(zhuān)項小組交辦了一起集訪(fǎng)案件“解剖麻雀”。歸類(lèi)探索的第二階段是：總結交流經(jīng)驗。4月份，各個(gè)專(zhuān)項小組總結其處置集訪(fǎng)的辦案經(jīng)驗，并在全市相關(guān)部門(mén)、人員中交流探討，初步形成不同類(lèi)別的集訪(fǎng)案件的處理規程。歸類(lèi)探索的第三階段是：調整完善政策。根據信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個(gè)環(huán)節的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”，又要防止新的同類(lèi)信訪(fǎng)事項產(chǎn)生。20xx年，市、縣兩級成立六類(lèi)專(zhuān)項小組62個(gè)，辦結集訪(fǎng)案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè)，制定了較為科學(xué)的六類(lèi)問(wèn)題的處置規程。

四、存在的信訪(fǎng)問(wèn)題。

一是信訪(fǎng)總量持續增長(cháng)的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪(fǎng)難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問(wèn)題;2、商住房開(kāi)發(fā)“兩證”難辦問(wèn)題;3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問(wèn)題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問(wèn)題;5、涉法涉訴問(wèn)題。

20xx年的總體工作思路是：繼續深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神，切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開(kāi)展起來(lái)并且取得了顯著(zhù)成效的“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”活動(dòng)，力爭再通過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設起“以民生為主題，以規范為途徑，以建設為基礎，以辦案為核心，以創(chuàng )新為特色的，管理科學(xué)、規范運作，重點(diǎn)突出、履職全面的，能夠切實(shí)保障民生構建和諧的，制度化、規范化、科學(xué)化的信訪(fǎng)工作新格局?！?/p>

20xx年的具體工作目標是：把來(lái)訪(fǎng)總量控制在3。2萬(wàn)人次以?xún)?，特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪(fǎng)，減少集體訪(fǎng)和重復法訪(fǎng);初信初訪(fǎng)辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到100%，信、訪(fǎng)綜合“案結事了率”要達到95%，從而把年內新發(fā)生案件的重信重訪(fǎng)率控制在0。5‰以?xún)?持續深入開(kāi)展包案化解“老戶(hù)”的活動(dòng)，老戶(hù)化解息訪(fǎng)率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導公開(kāi)接訪(fǎng)長(cháng)效機制，市委常委、縣委常委公開(kāi)接訪(fǎng)率要達到100%。圍繞這一目標的實(shí)現，主要采取以下九個(gè)方面的措施：

四、加強聯(lián)席會(huì )議的調度和管理職能。集中處理信訪(fǎng)突出事項及群體有關(guān)的事件聯(lián)席會(huì )議成立以來(lái)在緊急調度、專(zhuān)項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒(méi)有專(zhuān)人負責、人員經(jīng)常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規范、辦公設施等六個(gè)方面強化管理，使聯(lián)席會(huì )議的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

五、進(jìn)一步探索完善特護期維穩機制。要在“三線(xiàn)防控”的基礎上探索每個(gè)環(huán)節的工作規律，把每個(gè)環(huán)節的工作落到實(shí)處，要強化基層化解、途中信息、現場(chǎng)警戒，力爭把非正常上訪(fǎng)人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì )議、活動(dòng)的上訪(fǎng)人員。要研究和出臺駐京勸訪(fǎng)維穩工作新機制，使駐京勸訪(fǎng)維穩工作組的責、權、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。各縣（市、區）要著(zhù)重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問(wèn)題。

六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪(fǎng)條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來(lái)強化信訪(fǎng)部門(mén)的督查職能，使其能?chē)蓝綄?shí)查。信訪(fǎng)部門(mén)則要采取靈活多樣的方式開(kāi)展督查，確保效果。今年，要把督活動(dòng)的開(kāi)展情況納入信訪(fǎng)目標責任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細化信訪(fǎng)目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進(jìn)一步明確辦信辦訪(fǎng)的責任，對違反信訪(fǎng)紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。

七、強化信訪(fǎng)調研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場(chǎng)規范管理、涉法涉訴問(wèn)題、水庫移民問(wèn)題、涉軍群體問(wèn)題、進(jìn)京訪(fǎng)“老戶(hù)”化解問(wèn)題等幾個(gè)方面選定課題開(kāi)展調研，力爭扎扎實(shí)實(shí)地解決好2—3個(gè)問(wèn)題。市、縣兩級信訪(fǎng)部門(mén)要有意識、有重點(diǎn)地培養一批通曉政策法規、熟悉社情民意、了解決策程序的專(zhuān)業(yè)信訪(fǎng)調查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪(fǎng)工作的條件，年內要落實(shí)好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪(fǎng)接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪(fǎng)用車(chē)要配備;兩軟是：干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過(guò)培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪(fǎng)干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開(kāi)展信訪(fǎng)部門(mén)雙向掛職鍛煉試點(diǎn)，即：信訪(fǎng)干部到其他部門(mén)掛職，其他部門(mén)到信訪(fǎng)部門(mén)掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪(fǎng)工作的熱情。要通過(guò)提升信訪(fǎng)人員的政治待遇、擴大信訪(fǎng)法規宣傳、加強相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)工作管理來(lái)激發(fā)各級各部門(mén)投入信訪(fǎng)工作的積極性，重點(diǎn)在于加強相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)工作管理。20xx年，要呈請市委政府把群眾上訪(fǎng)反應問(wèn)題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門(mén)逐漸納入信訪(fǎng)目標責任制管理單位，對他們的信訪(fǎng)工作狀況進(jìn)行量化考評，考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。

信訪(fǎng)年終工作總結

2x年，在、市政府的正確領(lǐng)導下，在省信訪(fǎng)局的關(guān)心指導下，全市廣大信訪(fǎng)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞社會(huì )穩定大局，按照“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”的信訪(fǎng)工作總體思路，不斷推進(jìn)工作，全市信訪(fǎng)工作呈現出“一好轉三提高三下降”良好態(tài)勢，一好轉即：信訪(fǎng)秩序全面好轉;三提高即：信訪(fǎng)辦結率、停訪(fǎng)息訴率、群眾滿(mǎn)意率提高;三下降即：越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)、集體訪(fǎng)總量均明顯下降。2x年，我市市、縣兩級信訪(fǎng)部門(mén)受理群眾信訪(fǎng)事項件、人次，比2x年增長(cháng)%。其中辦理群眾來(lái)信件次，比2x年減少%;接待群眾來(lái)訪(fǎng)批次人次，分別比2x年增加%和%。重復訪(fǎng)批次人次，同比下降%;越級訪(fǎng)批次人次，同比下降%;集體訪(fǎng)批次人次，同比下降%。按信訪(fǎng)總人次與全市人口總量之比，我市的越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)、集體訪(fǎng)在全省十四個(gè)市州排名末位。

一、確保四個(gè)到位，使信訪(fǎng)工作的地位得到前所未有的提高。近年來(lái)，群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)呈持續上升趨勢，信訪(fǎng)工作任務(wù)繁重、壓力加大。、市政府十分重視從加大領(lǐng)導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪(fǎng)工作，強勁推動(dòng)我市信訪(fǎng)工作邁上了新臺階。

1、加大領(lǐng)導力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導經(jīng)常接訪(fǎng)、調查、研究信訪(fǎng)工作，為信訪(fǎng)工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。常委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )全年研究信訪(fǎng)工作10余次。書(shū)記李億龍、市長(cháng)易鵬飛在按季度定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)的同時(shí)不定期下訪(fǎng)和約訪(fǎng)、督促重大信訪(fǎng)事項辦理、經(jīng)常下基層調查研究。、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪(fǎng)群眾，共接待群眾來(lái)訪(fǎng)人次，批閱人民來(lái)信件，撰寫(xiě)信訪(fǎng)調研報告、理論文章篇。市直機關(guān)有38個(gè)單位自3月份以來(lái)堅持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開(kāi)接訪(fǎng)。省委8號文件下達后，李億龍書(shū)記召集常委會(huì )專(zhuān)題聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報，研究解決信訪(fǎng)工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問(wèn)題,為我市創(chuàng )新落實(shí)省委8號文件指明了方向，奠定了基礎。

2、增加財政投入，確保辦公經(jīng)費到位：通過(guò)調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經(jīng)費等使信訪(fǎng)部門(mén)逐漸由弱轉強。2x年，市本級信訪(fǎng)工作的財政預算在前幾年連續大幅度增長(cháng)的基礎上又曾加了12.5%，聯(lián)席會(huì )議辦的工作經(jīng)費2x年以前只安排xx0元/年，2x年調整到40000元/年，增幅達100%。全市13個(gè)縣市的信訪(fǎng)經(jīng)費都能滿(mǎn)足工作需要，大多數縣市按公安部門(mén)的預算標準納入預算。在書(shū)記李億龍同志的親自安排下，年初恢復了實(shí)行津補貼統發(fā)時(shí)取消了的信訪(fǎng)崗位津貼，且標準由原來(lái)的120元/月增加到200元/月。近幾年，發(fā)出每年為信訪(fǎng)系統辦一兩件事實(shí)的號召：2x年有10個(gè)縣(市、區)為信訪(fǎng)局配了小車(chē);2x年，、市政府要求為每名信訪(fǎng)工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備，為我市信訪(fǎng)信息化工作奠定了基礎。在行政機關(guān)辦公場(chǎng)地普遍緊張、狹窄的情況下，、政府為市信訪(fǎng)局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪(fǎng)局2x年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

3、強化組織建設，確保工作力度到位：強化信訪(fǎng)工作領(lǐng)導班子、協(xié)調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設，保障人力充足，力度強勁。2x年，省委8號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個(gè)領(lǐng)導核心、兩套協(xié)調班子、三支工作隊伍”的信訪(fǎng)工作系統從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強?！耙粋€(gè)領(lǐng)導核心”是指各級黨委對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導核心權威和作用，懷化市自2x年7月份以來(lái)就不間斷地開(kāi)展市、縣、鄉三級和黨、政、企、事、法、群六條線(xiàn)黨委“一把手”大接訪(fǎng)活動(dòng)。今年1-11月，各級各戰線(xiàn)黨委書(shū)記有人次參與接訪(fǎng)件次，“一把手”接訪(fǎng)實(shí)踐極大地強化了各級黨委對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導?！皟商讌f(xié)調班子”是指信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組和信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議，我市認真落實(shí)了副書(shū)記任聯(lián)席會(huì )議第一召集人、政法委書(shū)記或常務(wù)副市長(cháng)任聯(lián)系會(huì )議召集人和信訪(fǎng)領(lǐng)導小組組長(cháng)的要求，建立健全了這兩套班子的工作機制，實(shí)現了兩套班子的協(xié)調、高效運作?！叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L(fǎng)辦信隊伍、包案穩控隊伍、督查監管隊伍。2x年主要是通過(guò)政策和制度建設、長(cháng)效機制建設兩個(gè)方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規范的政策、制度、程序依據。例如建立《縣級領(lǐng)導包案制度》、《信訪(fǎng)工作責任追究制度》等。

4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強化“三項建議權”、解決信訪(fǎng)工作者職級、建立新提拔干部信訪(fǎng)掛職機制、加大信訪(fǎng)績(jì)效考核力度。書(shū)記李億龍提出“要把處理和協(xié)調人民內部矛盾的能力作為干部任免的重要依據”。、市政府通過(guò)出臺《政府決策的信訪(fǎng)風(fēng)險評估》、《黨政機關(guān)信訪(fǎng)工作績(jì)效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪(fǎng)機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使，賦予了信訪(fǎng)工作部門(mén)較高的權威。4-11月，市、縣兩級信訪(fǎng)部門(mén)行使“三項建議權”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。組織部建立了《領(lǐng)導干部信訪(fǎng)實(shí)踐制度》，市、縣兩級組織部門(mén)安排到“信訪(fǎng)實(shí)踐崗位”培養鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過(guò)信訪(fǎng)實(shí)踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里，市信訪(fǎng)局調入、提拔、調出處級干部7人，占在編干部的50%。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的“用人導向”促成了信訪(fǎng)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高，進(jìn)而促成了信訪(fǎng)干部的政治地位提高。

三、拓展四項職能，使信訪(fǎng)工作的績(jì)效得到前所未有的認同。x年，按照把《信訪(fǎng)條例》賦予的職能落實(shí)到位，把信訪(fǎng)群眾需要的職能履行起來(lái)的思路，我們在實(shí)踐中拓展了民情調研、信訪(fǎng)救濟、信訪(fǎng)調解、下訪(fǎng)約訪(fǎng)等四項職能。

一是拓展民情調研職能，積極履行決策參謀職責。信訪(fǎng)部門(mén)充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問(wèn)題較深入、調解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類(lèi)處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動(dòng)當好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調研，我們從三個(gè)方面探求規律，發(fā)揮優(yōu)勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中，全面履行《信訪(fǎng)條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪(fǎng)工作的具體內容隨著(zhù)經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問(wèn)題，明確新方向，使信訪(fǎng)工作適應新形勢。使信訪(fǎng)工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng )新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問(wèn)題。圍繞《信訪(fǎng)條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見(jiàn)和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪(fǎng)問(wèn)題1152件次;安排專(zhuān)人調處或穩控重大信訪(fǎng)維穩事項346起;通過(guò)黨報黨刊和專(zhuān)業(yè)性雜志發(fā)表調查報告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪(fǎng)救濟職能，大力實(shí)施幫扶救濟活動(dòng)。當前的信訪(fǎng)訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”，信訪(fǎng)經(jīng)濟訴求有一個(gè)共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關(guān)政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪(fǎng)信訪(fǎng)人、出資穩控違規信訪(fǎng)人的做法的“理論”依據就在于信訪(fǎng)人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪(fǎng)人訴求和處訪(fǎng)工作實(shí)際，依據省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬(wàn)元信訪(fǎng)救助金，13個(gè)縣(市、區)合計安排了820萬(wàn)元的信訪(fǎng)救助金，開(kāi)展了對信訪(fǎng)人的救助。近一年來(lái)，救助信訪(fǎng)人635人次，通過(guò)救助促成32名持續上訪(fǎng)5年以上的信訪(fǎng)人息訪(fǎng)。其中，給予救助金最多的是會(huì )同縣的城建搬遷戶(hù)杜金秀，救助40萬(wàn)元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪(fǎng)人鐘碧穎，救助13.5萬(wàn)元;給予救助方式最特殊的是年過(guò)8旬的老戶(hù)鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無(wú)政策法律依據的貧苦信訪(fǎng)訴求者給予現金救助的同時(shí)，我們還通過(guò)民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開(kāi)展對貧困信訪(fǎng)人實(shí)施救助，x年由聯(lián)系會(huì )議辦組織開(kāi)展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗，2x年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺相關(guān)政策。

三是拓展糾紛調處職能，創(chuàng )新開(kāi)展信訪(fǎng)調解業(yè)務(wù)。在參與“三調聯(lián)動(dòng)”工作的過(guò)程中，我們發(fā)現通過(guò)排查包案活動(dòng)和復查復核工作的開(kāi)展，“信訪(fǎng)調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪(fǎng)調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調解量為6千件次3萬(wàn)人次以上，涉及相對人(包括法人)超過(guò)6萬(wàn)人，占到懷化市總人口的近1%。人數之眾、影響之大、效率之高，在“四項調解”工作中居于首要位置。2x年，我們在實(shí)踐中積極主動(dòng)地開(kāi)展起了獨具特色的“信訪(fǎng)調解”工作。使“信訪(fǎng)調解”充分融入“三調聯(lián)動(dòng)”工作中，形成一個(gè)互動(dòng)系統，實(shí)際上形成“四調聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來(lái)，我們依法引導信訪(fǎng)人走復查復核程序，使協(xié)調結果得到“硬化”;強化聯(lián)席會(huì )議的協(xié)調、調度職能，擴大信訪(fǎng)調解的工作參與面，發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合作戰的優(yōu)勢。全年調解解決信訪(fǎng)事項2583件、調處解決信訪(fǎng)隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。

四是拓展下訪(fǎng)約訪(fǎng)職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。自推行領(lǐng)導干部包案、信訪(fǎng)隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來(lái)我市領(lǐng)導干部下訪(fǎng)蔚然成風(fēng)。x4年，我市處級以上領(lǐng)導干部下訪(fǎng)1100余人次，解決信訪(fǎng)問(wèn)題(包括信訪(fǎng)穩定隱患)860余件。參與領(lǐng)導下訪(fǎng)活動(dòng)的黨政機關(guān)達3500多個(gè)(次)，領(lǐng)導干部下訪(fǎng)活動(dòng)中新發(fā)現并報告到信訪(fǎng)局、維穩辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導干部在下訪(fǎng)過(guò)程中不僅解決了大量信訪(fǎng)維穩問(wèn)題，還開(kāi)展了訪(fǎng)貧問(wèn)苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導們下訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾1030戶(hù)，捐贈慰問(wèn)金32萬(wàn)余元;撰寫(xiě)調查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見(jiàn)證處訪(fǎng)、調糾過(guò)程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調度相關(guān)部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家，集中時(shí)間、人員，高效處理重大、疑難信訪(fǎng)事項，“包案”領(lǐng)導們還開(kāi)展了“約訪(fǎng)”活動(dòng)，副處級以上領(lǐng)導全年“約訪(fǎng)”860件次，參與的黨政機關(guān)達2600多個(gè)(次)、專(zhuān)家達1200余人次，“約訪(fǎng)”案件“案結事了”率達96.7%。

四、開(kāi)展四項探索，使信訪(fǎng)工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現制度化、規范化的同時(shí)，我市就信訪(fǎng)工作的科學(xué)化、高效化開(kāi)展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗。

1、開(kāi)展“接辦一體化”探索，形成了對初訪(fǎng)的有訪(fǎng)必接，有問(wèn)必答，有疑必釋?zhuān)欣П亟獾摹八挠刑幵L(fǎng)格局”。2x年，我市開(kāi)展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐：一是領(lǐng)導接訪(fǎng)的“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”制。市級領(lǐng)導公開(kāi)接訪(fǎng)時(shí)安排信訪(fǎng)問(wèn)題較多的部門(mén)業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪(fǎng)，施行即接即交，要求做到信訪(fǎng)人、接訪(fǎng)人、辦訪(fǎng)人、督查人四方見(jiàn)面，信訪(fǎng)人與辦訪(fǎng)單位兩方點(diǎn)頭認可。領(lǐng)導下訪(fǎng)、約訪(fǎng)則準備更加周全，通常都是先研究過(guò)案情，有備下訪(fǎng)、約訪(fǎng)，嚴格按照“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”的模式操作，不太復雜的案件爭取現場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。二是日常來(lái)訪(fǎng)時(shí)的“三級四線(xiàn)告知制”。即每立案辦理一起信訪(fǎng)事項都要告知信訪(fǎng)人居住地村委會(huì )(居委會(huì ))、鄉鎮政府(街道辦事處)、縣(市、區)里業(yè)務(wù)主管部門(mén);告知信訪(fǎng)人、辦理人、穩控人、督查人。形成“三級四線(xiàn)聯(lián)動(dòng)”的處訪(fǎng)辦信格局。三是對來(lái)電來(lái)信的“四個(gè)公開(kāi)”制。即對立案辦理的來(lái)電和來(lái)信：公開(kāi)接收受理情況、公開(kāi)辦理程序、公開(kāi)辦理結果、公開(kāi)辦結效果。公開(kāi)辦理結果是對辦理結論施行公示，讓群眾參與評論、監督;公開(kāi)辦理結果是向群眾告知信訪(fǎng)人滿(mǎn)意與否、信訪(fǎng)人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。

2、開(kāi)展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶(hù)的教育、扶持、疏導、監管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪(fǎng)人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪(fǎng)維穩工作的多種責任主體，開(kāi)展“捆綁式幫扶”活動(dòng)，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪(fǎng)人的局面。一個(gè)復雜的信訪(fǎng)事項往往涉及9個(gè)不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導者，如果不統一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪(fǎng)事項處理的力度、角度、尺度可能會(huì )有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪(fǎng)人無(wú)所適從，就會(huì )導致信訪(fǎng)問(wèn)題久拖不決，甚至使信訪(fǎng)矛盾升級為群眾事件、刑事案件等新的問(wèn)題。對這類(lèi)問(wèn)題，9個(gè)主體的意見(jiàn)必須統一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì )議的專(zhuān)項小組組建專(zhuān)門(mén)班子，集合9個(gè)主體，分清各自的職責、任務(wù)，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪(fǎng)人開(kāi)展“捆綁式幫扶”。懷化市x年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪(fǎng)事項62起，均實(shí)現了“案結事了”。

3、開(kāi)展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪(fǎng)事項的引發(fā)源頭主要有執法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個(gè)方面，針對這六個(gè)信訪(fǎng)事項高發(fā)區，我市2x年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪(fǎng)隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪(fǎng)隱患預測制度。三是建立重大項目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制度。四是建立信訪(fǎng)事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個(gè)信訪(fǎng)事項高發(fā)區的各個(gè)部門(mén)和相關(guān)辦事環(huán)節，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區是城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項高發(fā)區，該區2x年城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項達起，占該區信訪(fǎng)總量的%。2x年，該區推行了重大項目信訪(fǎng)部門(mén)全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪(fǎng)工作人員到16個(gè)重大建設項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪(fǎng)風(fēng)險評估，開(kāi)展了每月一次的信訪(fǎng)隱患排查包案，該區城建拆遷類(lèi)信訪(fǎng)事項比上年減少30%，相關(guān)集訪(fǎng)從上年的件次人次減少到件次人次，降幅達%。我市自xx年以來(lái)信訪(fǎng)總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以?xún)?，下半年?lái)連續4個(gè)月同比呈下降趨勢。

4、開(kāi)展“熱點(diǎn)訪(fǎng)歸類(lèi)”探索，形成了對集訪(fǎng)的接訪(fǎng)、轉交、辦理、歸類(lèi)、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪(fǎng)，始終是信訪(fǎng)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)，抓住了集訪(fǎng)問(wèn)題就牽住了信訪(fǎng)問(wèn)題的“牛鼻子”。x年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區移民、歷史遺留、環(huán)境污染問(wèn)題等六類(lèi)比較突出的集訪(fǎng)問(wèn)題作為歸類(lèi)處理的重點(diǎn)問(wèn)題，采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類(lèi)處置模式”來(lái)解決。歸類(lèi)探索的第一階段是：分類(lèi)交辦個(gè)案。年初，由聯(lián)系會(huì )議辦組織成立了六類(lèi)集訪(fǎng)問(wèn)題處置專(zhuān)項小組，根據以往的處訪(fǎng)經(jīng)驗初步設置了不同類(lèi)別的集訪(fǎng)處置方案，制定了接訪(fǎng)處訪(fǎng)程序，并向每個(gè)專(zhuān)項小組交辦了一起集訪(fǎng)案件“解剖麻雀”。歸類(lèi)探索的第二階段是：總結交流經(jīng)驗。4月份，各個(gè)專(zhuān)項小組總結其處置集訪(fǎng)的辦案經(jīng)驗，并在全市相關(guān)部門(mén)、人員中交流探討，初步形成不同類(lèi)別的集訪(fǎng)案件的處理規程。歸類(lèi)探索的第三階段是：調整完善政策。根據信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個(gè)環(huán)節的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”，又要防止新的同類(lèi)信訪(fǎng)事項產(chǎn)生。2x年，市、縣兩級成立六類(lèi)專(zhuān)項小組62個(gè)，辦結集訪(fǎng)案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè)，制定了較為科學(xué)的六類(lèi)問(wèn)題的處置規程。

一是信訪(fǎng)總量持續增長(cháng)的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪(fǎng)難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問(wèn)題;2、商住房開(kāi)發(fā)“兩證”難辦問(wèn)題;3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問(wèn)題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問(wèn)題;5、涉法涉訴問(wèn)題。

2x年的總體工作思路是：繼續深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神，切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開(kāi)展起來(lái)并且取得了顯著(zhù)成效的“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”活動(dòng)，力爭再通過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設起“以民生為主題，以規范為途徑，以建設為基礎，以辦案為核心，以創(chuàng )新為特色的，管理科學(xué)、規范運作，重點(diǎn)突出、履職全面的，能夠切實(shí)保障民生構建和諧的，制度化、規范化、科學(xué)化的信訪(fǎng)工作新格局?！?/p>

2x年的具體工作目標是：把來(lái)訪(fǎng)總量控制在3.2萬(wàn)人次以?xún)?，特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪(fǎng)，減少集體訪(fǎng)和重復法訪(fǎng);初信初訪(fǎng)辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到100%，信、訪(fǎng)綜合“案結事了率”要達到95%，從而把年內新發(fā)生案件的重信重訪(fǎng)率控制在0.5‰以?xún)?持續深入開(kāi)展包案化解“老戶(hù)”的活動(dòng)，老戶(hù)化解息訪(fǎng)率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導公開(kāi)接訪(fǎng)長(cháng)效機制，常委、縣委常委公開(kāi)接訪(fǎng)率要達到100%。圍繞這一目標的實(shí)現，主要采取以下九個(gè)方面的措施：

四、加強聯(lián)席會(huì )議的調度和管理職能。集中處理信訪(fǎng)突出事項及群眾事件聯(lián)席會(huì )議成立以來(lái)在緊急調度、專(zhuān)項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒(méi)有專(zhuān)人負責、人員經(jīng)常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規范、辦公設施等六個(gè)方面強化管理，使聯(lián)席會(huì )議的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

五、進(jìn)一步探索完善特護期維穩機制。要在“三線(xiàn)防控”的基礎上探索每個(gè)環(huán)節的工作規律，把每個(gè)環(huán)節的工作落到實(shí)處，要強化基層化解、途中信息、現場(chǎng)警戒，力爭把非正常上訪(fǎng)人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì )議、活動(dòng)的上訪(fǎng)人員。要研究和出臺駐京勸訪(fǎng)維穩工作新機制，使駐京勸訪(fǎng)維穩工作組的責、權、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區)要著(zhù)重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問(wèn)題。

六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。、政府要結合《信訪(fǎng)條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來(lái)強化信訪(fǎng)部門(mén)的督查職能，使其能?chē)蓝綄?shí)查。信訪(fǎng)部門(mén)則要采取靈活多樣的方式開(kāi)展督查，確保效果。今年，要把督活動(dòng)的開(kāi)展情況納入信訪(fǎng)目標責任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細化信訪(fǎng)目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進(jìn)一步明確辦信辦訪(fǎng)的責任，對違反信訪(fǎng)紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。

七、強化信訪(fǎng)調研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場(chǎng)規范管理、涉法涉訴問(wèn)題、水庫移民問(wèn)題、涉軍群體問(wèn)題、進(jìn)京訪(fǎng)“老戶(hù)”化解問(wèn)題等幾個(gè)方面選定課題開(kāi)展調研，力爭扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個(gè)問(wèn)題。市、縣兩級信訪(fǎng)部門(mén)要有意識、有重點(diǎn)地培養一批通曉政策法規、熟悉社情民意、了解決策程序的專(zhuān)業(yè)信訪(fǎng)調查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪(fǎng)工作的條件，年內要落實(shí)好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪(fǎng)接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪(fǎng)用車(chē)要配備;兩軟是：干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過(guò)培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪(fǎng)干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開(kāi)展信訪(fǎng)部門(mén)雙向掛職鍛煉試點(diǎn)，即：信訪(fǎng)干部到其他部門(mén)掛職，其他部門(mén)到信訪(fǎng)部門(mén)掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪(fǎng)工作的熱情。要通過(guò)提升信訪(fǎng)人員的政治待遇、擴大信訪(fǎng)法規宣傳、加強相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)工作管理來(lái)激發(fā)各級各部門(mén)投入信訪(fǎng)工作的積極性，重點(diǎn)在于加強相關(guān)部門(mén)的信訪(fǎng)工作管理。20xxx年，要呈請政府把群眾上訪(fǎng)反應問(wèn)題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門(mén)逐漸納入信訪(fǎng)目標責任制管理單位，對他們的信訪(fǎng)工作狀況進(jìn)行量化考評，考評結果要納入、市政府的綜合考評范圍。

二是繼續推進(jìn)信訪(fǎng)工作觸角延伸，地、縣(區)、鄉(鎮)、村(社區)和企業(yè)的群眾信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò )已基本健全，使群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題層層有人管、有人問(wèn)，保證人民信訪(fǎng)權利的順暢上達。

三是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則，變群眾上訪(fǎng)為主動(dòng)下訪(fǎng)，認真做好矛盾排查，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，避免和減少“三訪(fǎng)”發(fā)生。今年三月，通過(guò)排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工，因按照國家政策將限時(shí)封礦后要求解決生活出路等問(wèn)題，欲越級集體上訪(fǎng)。地委、行署根據信訪(fǎng)部門(mén)的排查情況，及時(shí)請示上級，制定切實(shí)可行辦法，解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。地區電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問(wèn)題醞釀上訪(fǎng)，便立即組織調查組，從購煤款中預付70多萬(wàn)元，兌現白條子工資，切實(shí)解決了職工的生活困難。

為了嚴肅林政紀律，整頓行業(yè)不正之風(fēng)，對兩名林政工作人員做出了處理：

1、調離林政工作崗位;。

2、各罰款200元;。

3、寫(xiě)出書(shū)面檢查。并對新林區各檢查站通報此處理決定。

總結2x年全年的工作，我們確實(shí)取得了很好的成績(jì)，為維護社會(huì )穩定，促進(jìn)全區發(fā)展做出了貢獻，但同時(shí)也應看到我們工作中仍存在的問(wèn)題和不足：

1、群體上訪(fǎng)出現跨區域、跨行業(yè)串聯(lián)上訪(fǎng)的現象。

2、有些地方和部門(mén)領(lǐng)導對新形勢信訪(fǎng)工作的重要性認識不足，工作乏力。

3、個(gè)別單位和部門(mén)開(kāi)拓創(chuàng )新意識不夠，工作作風(fēng)和方式方法不能適應新形勢、新任務(wù)的要求。

在明年的工作中，我們將繼續實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，面對前進(jìn)道路上的困難和挑戰，要增強政治意識、大局意識、責任意識、憂(yōu)患意識，努力探索新形勢下信訪(fǎng)工作的新思路、新舉措、新辦法，以為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題為著(zhù)眼點(diǎn)，以維護全區社會(huì )穩定、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展為目標，繼續做出我們的新貢獻!

2xx年對我們來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)非常重要的年份，很多工作任務(wù)已經(jīng)將我們的2x年工作時(shí)間表排滿(mǎn)了，但是這不是理由，不是借口，我們必須還要做的更好，為人民服務(wù)為人民謀幸福，謀利益才是我們信訪(fǎng)工作的宗旨。信訪(fǎng)工作在一定程度上有著(zhù)很多的禁忌的地方，也是較為得罪人的單位，所以我們必須要時(shí)刻的以人民為首要，不怕得罪人，做好2x年的信訪(fǎng)工作!

信訪(fǎng)年終工作總結

20xx年在我國歷史上是不同尋常的一年，是xx之年。我局信訪(fǎng)工作在領(lǐng)導的高度重視下，排除萬(wàn)難，全力以赴，服務(wù)于公安工作大局，在矛盾糾紛排查化解、重信重訪(fǎng)專(zhuān)項整治，初信初訪(fǎng)及時(shí)就地妥善解決，重點(diǎn)人員教育穩控等方面，采取了大量卓有成效的工作措施，圓滿(mǎn)地完成了工作目標。

一)、xx年處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)基本情況。

1、xx年，我局共接到來(lái)信76起，接待群眾來(lái)訪(fǎng)76起，來(lái)電12起，共164起，其中共受理交辦信訪(fǎng)件43起，比去年同期69起下降了38%;其中重信重訪(fǎng)12起，占7%。每件均系局長(cháng)親自閱批，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)主辦誰(shuí)負責的原則由各部門(mén)指定專(zhuān)人負責辦理，認真聽(tīng)取信訪(fǎng)人的意見(jiàn)和建設，通過(guò)做法律法規宣傳疏導工作，嚴格按照《信訪(fǎng)條例》和《公安機關(guān)信訪(fǎng)工作規定》的規定及時(shí)辦理。目前已辦結回復39件，還有4件正在辦理之中，辦結回復率為91%。

(1)、164起信訪(fǎng)中，要求立案處查的21起，舉報民警違法違紀的2起，要求解決戶(hù)口問(wèn)題的28起，要求及時(shí)破案結案的6起，反映辦案不規范的15起，要求履行公安機關(guān)管理職責的21起，咨詢(xún)及不屬公安業(yè)務(wù)的69起，精神異常2起。

(2)、初信初訪(fǎng)41起,現已辦結件38起，重信重訪(fǎng)2件，已辦結1件。

(3)、市公安局轉辦9起，縣信訪(fǎng)局39起，縣人大交辦5起，縣政法委交辦2起，領(lǐng)導交辦2起，縣檢察院轉來(lái)信4起，直接來(lái)信15起。

(4)、局領(lǐng)導接訪(fǎng)群眾13起，辦結13起。領(lǐng)導下訪(fǎng)25次。

(5)、信訪(fǎng)積案5起，列入領(lǐng)導包案5起，辦結4起，停訪(fǎng)息涉3起。

1、信訪(fǎng)積案化解工作，我局自排積案五起，五起案件均由局領(lǐng)導親自包案，制定了三定四包措施，一一穩控，幫扶到位，解決到位。領(lǐng)導親臨信訪(fǎng)現場(chǎng)作疏導工作，各部門(mén)聯(lián)合下訪(fǎng)做法律法規宣傳教育工作，收到了優(yōu)良的效果。**年8月24日，重點(diǎn)信訪(fǎng)人員劉國安簽字停訪(fǎng)息訴。9月1日，重點(diǎn)信訪(fǎng)人員胡紹文簽字停訪(fǎng)息訴。

2、今年我局開(kāi)展集中矛盾糾紛排查24次，信訪(fǎng)信息及時(shí)上報，并收集矛盾糾紛34起，其中作為重點(diǎn)信訪(fǎng)件5起，目前已化解33起，還有1起正在化解中，均在做穩控工作。

信訪(fǎng)工作是一個(gè)耐心細致的說(shuō)服教育工作，上訪(fǎng)群眾是一個(gè)特殊的群體，需要信訪(fǎng)工作者細心、耐心，溫心和技巧化。信訪(fǎng)是群眾監督公安執法工作的一個(gè)方面，信訪(fǎng)工作者需要知識多面化、專(zhuān)業(yè)化。

在xxxx周年慶活動(dòng)期間，由于我局采取了盯死看牢的方法，穩控重點(diǎn)信訪(fǎng)人員未到省進(jìn)京上訪(fǎng)，但是由于歷史遺留的疑難老案未得到解決，加上信訪(fǎng)人員反復性強，今年仍有部分刑事案件未得到偵破，有可能造成新的信訪(fǎng)。

20xx年按照公安部信訪(fǎng)工作座談會(huì )“全力推動(dòng)公安信訪(fǎng)工作走上良性的發(fā)展軌道”，清醒地認識到當前信訪(fǎng)工作面臨的嚴峻形勢，切實(shí)加強學(xué)習培訓，提高處理信訪(fǎng)問(wèn)題特別是疑難復雜信訪(fǎng)問(wèn)題的能力水平，以解決人民群眾最關(guān)心最現實(shí)最直接的利益繭自縛問(wèn)題為重任，構建警民和諧關(guān)系。具體措施一做好積案，重信重訪(fǎng)案件的息訪(fǎng)化解工作;二做好初信初訪(fǎng)息訪(fǎng)工作;三做好矛盾糾紛排查工作;四信訪(fǎng)渠道要暢通;五深入開(kāi)展大接訪(fǎng)大下訪(fǎng)活動(dòng)。六在機關(guān)部門(mén)和派出所開(kāi)展“創(chuàng )建無(wú)信訪(fǎng)隊所”工作，(指基層所隊把信訪(fǎng)處理在苗頭，萌芽狀態(tài)，矛盾不上交，與群眾有效溝通，不因處理不公，執法不規范而引發(fā)上訪(fǎng))，建議有獎?dòng)袘?七以公安部“三考”為契機，規范派出所和各部門(mén)的信訪(fǎng)辦理程序和卷宗管理。信訪(fǎng)部門(mén)要加強督導工作讓全縣公安信訪(fǎng)工作走上法制化，規范化的進(jìn)程。

信訪(fǎng)年終工作總結

20xx年上半年度即將過(guò)去，回顧這半年以來(lái)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，本人在伴隨著(zhù)公司的發(fā)展而不斷進(jìn)步。半年的時(shí)間不長(cháng)也不短，在這半年里，我幾經(jīng)“周折”，工作歷程可謂是“豐富多彩”，用一句話(huà)概括，這半年的時(shí)間主要是我學(xué)習加實(shí)踐的日子，這些對我以后的工作受益無(wú)窮?，F在將此段時(shí)間的學(xué)習、工作、思想生活等方面作一個(gè)簡(jiǎn)單的小結，以此來(lái)勉勵、鞭策自己。

一、學(xué)習方面。

1月初，我離開(kāi)了經(jīng)理辦公室，離開(kāi)了從事兩年多的辦公室秘書(shū)崗位，對于科班出身的我來(lái)說(shuō)，做辦公室工作已經(jīng)顯得一切那么嫻熟、得心應手，對這個(gè)崗位已經(jīng)有了非常深刻的感情，說(shuō)句實(shí)在話(huà)，還真有點(diǎn)舍不得離開(kāi)。為了成為一個(gè)全面發(fā)展的現代化企業(yè)管理者，崗位的輪換、調動(dòng)可以幫助自己有更大的提高。離開(kāi)辦公室，我來(lái)到了公司零售中心進(jìn)行為期一個(gè)多月的實(shí)習。

雖然是部門(mén)之間的調動(dòng)，但是新的部門(mén)、新的環(huán)境對于我來(lái)說(shuō)。還是比較有陌生感的。為了快速地融入其中，就像《孫子兵法》里所說(shuō)的知己知彼、百戰不殆，所以我得先了解零售中心的主要職責，和每個(gè)人的崗位職責、工作內容，這樣我才會(huì )對部門(mén)同事的“所作所為”不會(huì )顯得那么外行，所以我利用空閑時(shí)間逐步了解他們的工作，包括每個(gè)細節等等，經(jīng)過(guò)一周的時(shí)間，我已經(jīng)融入了新的部門(mén)。就如某領(lǐng)導送給我一句話(huà)，即在任何時(shí)候不要靠別人來(lái)教你怎么做，而是自己要學(xué)會(huì )去思考怎么做。因為大家都很忙，所以我一邊學(xué)習，有不懂的問(wèn)題就自己查找資料，或者問(wèn)行家。1月24日，我順利通過(guò)了公司舉辦的三員考試(計量員、安全員考試)，這是我實(shí)習生涯錦上添花的一步。

在新的部門(mén)，切實(shí)感受到了別樣的“感受”，短短的時(shí)間里，我研讀《加油站管理規范》，經(jīng)過(guò)與實(shí)踐的結合，學(xué)習到了收購加油站驗收基本程序、油品進(jìn)銷(xiāo)存流程及盈虧分析理論、加油站銷(xiāo)售日報表等等知識。親自參與制定、修訂改了《加油站運營(yíng)狀況和人員情況統計表》、《油品灌桶管理辦法》、《內訓師培訓管理辦法》、《加油站交接班例會(huì )實(shí)施辦法》等等。同時(shí)和部門(mén)同事對本部門(mén)的工作流程進(jìn)行了修改，稽查流程、培訓流程、日常工作專(zhuān)項工作開(kāi)展流程等等進(jìn)行了大的梳理。

只有調查，才有發(fā)言權。為了深入地了解基層站庫的實(shí)際工作，我經(jīng)常和部門(mén)的同事到加油站進(jìn)行實(shí)地考察，他們是帶著(zhù)查找問(wèn)題、指導工作的目的去基層，而我是懷著(zhù)學(xué)習的目的去考察。起早貪黑的基層考察工作是家常便飯，考察過(guò)了公司的吳江、太倉、昆山、吳中區域等吳婁、南麻、劉家等20幾座加油站。在零售中心的學(xué)習，為我下一步的學(xué)習計劃打下了基礎，為此感到慶賀。

3月初，我離開(kāi)了公司零售中心，來(lái)到了公司駐太倉培訓中心，繼續進(jìn)行為期一個(gè)多月的學(xué)習。一個(gè)公司的發(fā)展潛質(zhì)，培訓工作不容忽視。在培訓中心的日子里，我了解了新員工培訓流程、新員工培訓內容等等，按照培訓基地的要求，和他們同吃同住，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的相處，我和基地人員交流工作、學(xué)習等心得，我們已經(jīng)成為了知心朋友和緊密“戰友”。

在此期間，我有幸參加了上海公司舉辦的第一期站經(jīng)理培訓班，本次培訓課程主要安排有：溝通與團隊建設、勞動(dòng)合同法、加油站改造與工程維修、設備維護與保養、大慶精神、企業(yè)文化與執行力、站務(wù)會(huì )議組織技巧、加油站經(jīng)理基本素質(zhì)要求、加油站安全管理與控制、安全事故案例分析、加油站運營(yíng)手冊、hse管理理念、安全意識與消防知識、財務(wù)基本制度等內容。有與省公司領(lǐng)導進(jìn)行了面對面交流的機會(huì )，經(jīng)過(guò)交流，增強了業(yè)務(wù)等各方面的知識。

4月中旬，我離開(kāi)了公司駐太倉培訓中心，來(lái)到了公司所屬的獅山加油站繼續進(jìn)行學(xué)習。在駐站實(shí)習期間，我更體會(huì )到了基層員工的工作生活感受。我在加油站的實(shí)習，可以概括為以下四點(diǎn)：一、了解加油站人員各個(gè)崗位日常工作職責，以及相關(guān)流程;二、學(xué)習計量、安全、核算等知識;三、在場(chǎng)地上為顧客服務(wù)，加油、疏導車(chē)輛、處理各類(lèi)矛盾、深夜夜查加油站等;四、與員工進(jìn)行坦誠的交流，查找在加油站管理中存在的管理漏洞以及相關(guān)疑難問(wèn)題。在駐加油站實(shí)習的日子里，讓我弄明白了在機關(guān)辦公室里無(wú)法接觸的事情，使我考慮問(wèn)題的方式有了較大的改變，幫助我轉變了某些思維方式和方法。

5月下旬，我回到了經(jīng)理辦公室，繼續我的學(xué)習。在這段時(shí)間里，在工作中遇到的一些問(wèn)題處理起來(lái)比半年之前更成熟、更穩重了。多角度思考問(wèn)題，全方位看待事情的性質(zhì)，是我回到辦公室更大的體會(huì )。

二、工作方面。

在這不到半年的時(shí)間里，雖然我不停地在公司各個(gè)部門(mén)學(xué)習，也許從別人的角度來(lái)看，好像挺“瀟灑”的，可以在不同的地方待，其實(shí)不然，所謂旁觀(guān)者迷，當局者清。因為每到一個(gè)部門(mén)你要開(kāi)始接觸“新人”要與之相處、與之磨合、與之交流、與之工作等等，這對大多數人來(lái)說(shuō)，并不是一件簡(jiǎn)單的事情，所以學(xué)習的同時(shí)即是工作的延伸階段。期間公司要著(zhù)力建設基層民主化建設，作為公司工會(huì )的成員，我有義不容辭的義務(wù)配合公司做好此項工作，從帶領(lǐng)工會(huì )人員到兄弟公司考察學(xué)習、再到公司民主化方案的制定、實(shí)施、落實(shí)、反饋等一系列過(guò)程都不可馬虎。近期上海公司下發(fā)的《管理手冊》正在實(shí)施，作為辦公室成員之一，組織公司各部門(mén)按照《管理手冊》的規定開(kāi)展工作，此項工作是公司本年度重點(diǎn)工作之一，所以下一階段的工作的壓力不言而喻。

三、思想、生活。

因為一直以來(lái)對自己要求很?chē)栏?，特別是思想方面，所以時(shí)刻關(guān)注自己的一言一行是否符合當代青年的規范。經(jīng)常在思考生存的價(jià)值到底是什么，我能為國民做點(diǎn)什么實(shí)際的事情，所謂先天下之憂(yōu)而憂(yōu)。

與人為善，自己多干點(diǎn)活是我一直堅持的觀(guān)點(diǎn)。加入中國共產(chǎn)黨的決心一直未動(dòng)搖，入黨申請書(shū)已遞交一年多了，今年將繼續向黨組織遞交入黨申請書(shū)。學(xué)習研究黨的《xx大報告》、關(guān)注奧運年社會(huì )動(dòng)態(tài)、了解民生熱點(diǎn)話(huà)題、關(guān)注時(shí)事等等已經(jīng)成為我生活中不可缺少的一部分。

好的生活習慣可以使人一生受益。在業(yè)余時(shí)間讀點(diǎn)有用的書(shū)籍，如《建立自己的時(shí)間資產(chǎn)》、《細節決定成敗》、《證券投資學(xué)》、《話(huà)說(shuō)中國人》、《林語(yǔ)堂散文集》、《毛澤東轉》等等是我的枕邊書(shū)，還時(shí)常將以前的專(zhuān)業(yè)書(shū)籍拿出來(lái)看看，畢業(yè)有兩三年了，有些東西不看就忘記了，所以一有時(shí)間就翻翻。個(gè)人愛(ài)好不可沒(méi)有，音樂(lè )簡(jiǎn)譜、吉他等等的學(xué)習是我近期的攻克目標，英語(yǔ)口語(yǔ)的練習是下半年的攻克目標之一。所謂溫故而知新，可以為師矣。利用業(yè)余時(shí)間向報紙、網(wǎng)站、上海、蘇州銷(xiāo)售等相關(guān)媒體、平臺投遞稿件是我另一個(gè)最大的樂(lè )趣，總共加起來(lái)已經(jīng)投遞發(fā)表了8篇文章。

四、不足之處和經(jīng)驗。

回顧這半年的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，自己有一個(gè)較大的缺點(diǎn)就是急于求成，凡事喜歡一下子把它做完，這給自己造成了很大的心理壓力。還有少說(shuō)話(huà)、多做事是我下一階段要繼續加強的。相信通過(guò)努力，下半年各方面將會(huì )是一個(gè)陽(yáng)光明媚的春天，我將會(huì )是一個(gè)更加自信、成熟、堅強的我。

信訪(fǎng)年終工作總結

今年以來(lái)，我局以領(lǐng)導責任制為龍頭、以目標管理為核心、以創(chuàng )優(yōu)爭先為目標、以一票否決為保證，始終把社會(huì )治安綜合治理與信訪(fǎng)工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，明確目標，量化考核，將綜治工作與行政職能結合起來(lái)，強化落實(shí)，進(jìn)行細化到每一項工作環(huán)節。

二、和諧平安創(chuàng )建成效明顯，和諧平安狀況良好。

我局牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理、穩定是硬任務(wù)、和諧是硬環(huán)境”的理念，以社會(huì )治安綜合治理為載體，以和諧平安創(chuàng )建為主線(xiàn)，以維護社會(huì )政治穩定為目標，整合綜治工作資源，搭建和諧平安創(chuàng )建平臺，使社會(huì )治安綜合治理工作整體水平顯著(zhù)提高，維護社會(huì )政治穩定能力得到增強，和諧平安創(chuàng )建成效日益明顯，人民群眾的安全感大大提高，為全縣經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調快速發(fā)展營(yíng)造了穩定的社會(huì )環(huán)境。

三、管理到位，工作扎實(shí)，單位內部治安穩定。

一是縣局局長(cháng)、分管領(lǐng)導經(jīng)常下基層了解了干部職工工作生活中存在的困難和問(wèn)題，掌握經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)迫切需要解決的實(shí)際困難了問(wèn)題，并及時(shí)研究解決方案，將矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，為維護社會(huì )穩定起到了積極的作用，到目前為止，全局無(wú)一例赴京、省上訪(fǎng)事件。

二是我局堅持了節假日值班制度、查崗制度，做到了局領(lǐng)導和分局長(cháng)帶班，干部職工輪流值班，局領(lǐng)導定期或不定期下到基層突擊查崗和電話(huà)查崗。

四、扎實(shí)開(kāi)展"三個(gè)排查"，維護穩定。

我局組織開(kāi)展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題、排查治理公共安全隱患集中行動(dòng)(簡(jiǎn)稱(chēng)"三個(gè)排查"集中行動(dòng))。"三個(gè)排查"是我局綜治工作的一項重要工作。

---強化食品安全監管。加強食品安全監管，全面執行網(wǎng)格化管理模式，依法監督食品經(jīng)營(yíng)者建立健全并執行索證索票和進(jìn)銷(xiāo)貨臺賬制度，推行農村食品市場(chǎng)監管“四項制度”;有針對性地開(kāi)展食品質(zhì)量監測，開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查。---大力查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。在去年“無(wú)照清查”的基礎上繼續加大力度，嚴厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)。堅持疏堵結合、區別對待，做到治理與引導相結合，引導無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦證辦照合法經(jīng)營(yíng)。上半年共檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體715戶(hù)次，查出無(wú)照經(jīng)營(yíng)47戶(hù)，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)9戶(hù)，通過(guò)整治引導辦照38戶(hù)。

---加大查處不正當競爭的力度。根據《反壟斷法》的規定，嚴格落實(shí)反壟斷行為的執法程序，加大對公用企業(yè)和依法具有獨占地位經(jīng)營(yíng)者限制競爭行為的查處力度。重點(diǎn)檢查供暖、供氣、有線(xiàn)電視、電信、金融、交通運輸、專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)等行業(yè)的限制競爭和強制服務(wù)行為、檢查公用企業(yè)和依法具有獨占地位的經(jīng)營(yíng)者限制競爭行為，以及地方政府及其所屬部門(mén)濫用行政權力排除限制競爭行為。

——大力加強學(xué)校及周邊安全隱患排查和整改。我局對學(xué)校及周邊文化娛樂(lè )場(chǎng)所、飲食衛生攤點(diǎn)、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售“三無(wú)”食品狀況進(jìn)行了排查，對全縣各中小學(xué)、幼兒園學(xué)校及周邊地區突出的治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和治安混亂地區集中時(shí)間、集中領(lǐng)導、集中力量進(jìn)行了一次整治活動(dòng)，共出動(dòng)執法人員260人次，出動(dòng)檢查車(chē)輛42臺次，檢查中小學(xué)校園及周邊經(jīng)營(yíng)戶(hù)235戶(hù)，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)24戶(hù)，下架過(guò)期食品和“三無(wú)”食品10戶(hù)。

---加大農資市場(chǎng)監管力度。認真開(kāi)展“紅盾護農”集中執法行動(dòng)。實(shí)行農資經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分類(lèi)監管，進(jìn)一步完善農資經(jīng)營(yíng)主體的“經(jīng)濟戶(hù)口”，對全縣農資經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行排查，規范連鎖、掛靠經(jīng)營(yíng)行為，加強了市場(chǎng)巡查，定期對農資市場(chǎng)進(jìn)行巡查，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資坑農害農等違法行為，共檢測化肥21批次，查處經(jīng)銷(xiāo)不合格化肥案件4起;檢測農藥2個(gè)批次。

---規范整頓廣告市場(chǎng)秩序，打擊“傍名牌”、商業(yè)欺詐、虛假廣告宣傳等行為，營(yíng)造講信用的市場(chǎng)環(huán)境。以規范廣告市場(chǎng)秩序為目標，加大廣告監管工作力度，強化專(zhuān)項執法檢查和日常監管相結合，嚴厲查處虛假違法廣告行為，嚴格規范廣告發(fā)布行為，積極推進(jìn)廣告市場(chǎng)長(cháng)效監管機制建設，促進(jìn)廣告市場(chǎng)健康有序發(fā)展。查處廣告違章違法案件2件。

---強化消費維權建設，保護消費者合法權益。上半年，共受理各類(lèi)消費投訴26件，調解26件，處理率達100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失6萬(wàn)元。開(kāi)展了“消費與安全”宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，發(fā)放消費維權知識宣傳單份,接受消費咨詢(xún)61人次,新發(fā)展12315“五進(jìn)”消費維權服務(wù)站點(diǎn)21戶(hù)。

1、進(jìn)一步完善和規范矛盾糾紛排調機制，規范矛盾糾紛排查調處工作流程，及時(shí)排查和有效調處各類(lèi)矛盾糾紛，如系統內人員超編而造成的基本工資及陽(yáng)光工資發(fā)放出現困難而引發(fā)的矛盾糾紛;辦公樓的防火、防盜;車(chē)輛交通安全;單位內部人員的教育管理，涉及工商職責的治安復雜行業(yè)等問(wèn)題引發(fā)的不穩定因素，預防和減少群體性事件的發(fā)生。

2、進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )治安體系建設。

依法嚴厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，加大排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題，抓好城區和農村治安專(zhuān)項整治，特別是傳銷(xiāo)和“黑網(wǎng)吧”的整治。

3、進(jìn)一步深化和諧平安創(chuàng )建。繼續抓好單位職工家庭平安創(chuàng )建，積小安為大安，不斷擴大平安創(chuàng )建面，提升平安創(chuàng )建的層次和水平。

4、進(jìn)一步規范實(shí)施綜治和信訪(fǎng)工作責任制，完善“一票否決權制”，繼續加大督查督辦力度，特別是對一些上級交辦的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)件或重信重訪(fǎng)要加大督查督辦。

5、進(jìn)一步夯實(shí)綜治、信訪(fǎng)基層基礎工作，促進(jìn)規范化建設，形成人人參與綜治、信訪(fǎng)工作，人人都有綜治信訪(fǎng)責任。

信訪(fǎng)年終工作總結

根據省廳《關(guān)于集中處理國土資源信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體d額事件工作方案》文件精神和要求，結合我縣國土資源信訪(fǎng)工作情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導貫徹落實(shí)。

為切實(shí)維護社會(huì )穩定，針對當前國土資源信訪(fǎng)工作出現的新情況、新問(wèn)題和群體d額事件不斷增多的趨勢，我局成立了由單位負責人為組長(cháng)，分管局長(cháng)為副組長(cháng)，各股室長(cháng)為成員的旌德縣國土資源局處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體d額事件領(lǐng)導組，領(lǐng)導組下設辦公室(設在執法監察股)，具體承擔領(lǐng)導組的日常工作，同時(shí)根據各股室的業(yè)務(wù)性質(zhì)，對涉及國土資源信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了分工，落實(shí)到各股室，分配到人，從而加強了各股室的協(xié)調配合，形成處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體d額事件的整體合辦。

二、分析問(wèn)題妥善處理。

近年來(lái)，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的深入發(fā)展，我縣正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的時(shí)期，城市建設和小城鎮建設也不斷的擴大，加上個(gè)私企業(yè)的發(fā)展，相繼出現私下租用和征用農民集體土地興辦企業(yè)的違法現象驟然增多，從而導致農民與集體、農民與農民、農民與土地補償之間的問(wèn)題上出現了磨擦和矛盾，特別在征地補償費過(guò)低問(wèn)題上，我局上訪(fǎng)和咨詢(xún)的人次與往年相比較多。

為了能夠從源頭上解決問(wèn)題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我局針對問(wèn)題，認真分析、查找原因，重大問(wèn)題及時(shí)向縣委、縣政府匯報，同時(shí)按照“屬一管理、分級負責、歸口辦理”的原則，要求各鄉鎮認真落實(shí)工作職責，對各轄區發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)解決，對批轉到鄉鎮處理的信訪(fǎng)問(wèn)題，對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)當事人及時(shí)書(shū)面答復和解決，辦結情況限期向我局反饋上報，并認真做好上訪(fǎng)人的思想工作。今年以來(lái)，我局收到人民來(lái)信7件(其中上級交辦3件)，個(gè)人來(lái)訪(fǎng)4起，政策咨詢(xún)解答81次，通過(guò)法制宣傳和政策疏導，對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的問(wèn)題，全部得到處理和妥善解決，沒(méi)有造成重復上訪(fǎng)和集體上訪(fǎng)的問(wèn)題。

三、建章立制依法行政。

為維護社會(huì )穩定，加強行政執法監察，促進(jìn)依法行政防止和糾正違法或不當的具體行政行為，保證各項法律、法規的正確實(shí)施，保障群眾的合法權益，我局根據我縣國土資源信訪(fǎng)問(wèn)題的特點(diǎn)，制定完善了《信訪(fǎng)案件查辦制度》、《群眾來(lái)訪(fǎng)接待制度》、《人民來(lái)信辦理制度》、《信訪(fǎng)工作人員守則》、《信訪(fǎng)工作制度》等各項制度，并在局域網(wǎng)站中進(jìn)行公布，以便群眾監督，在全面推行依法行政工作中，將信訪(fǎng)工作作為一項長(cháng)期的工作來(lái)抓，并將此項工作進(jìn)行分解，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)把信訪(fǎng)工作落到實(shí)處。

1、認真組織在全縣上下開(kāi)展國土資源法律、法規宣傳教育活動(dòng)，豐富宣傳內容，拓寬宣傳渠道。宣傳的重點(diǎn)是黨和國家關(guān)于國土資源管理和基本農田保護方針政策，土地市場(chǎng)建設和土地執法監察情況以及經(jīng)營(yíng)性土地使用權招拍掛的規定等。結合普法活動(dòng)的開(kāi)展，把法律、法規和國土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業(yè)宣傳、向領(lǐng)導宣傳。

2、加大國土資源動(dòng)態(tài)巡查工作力度，重點(diǎn)巡查群眾反映的違法行為等問(wèn)題，及時(shí)跟蹤督查，對當場(chǎng)發(fā)現的信訪(fǎng)問(wèn)題，就地依法解決。對不按照程序審批土地、隨意侵占群眾利益的，認真查處，依法制止。

3、認真接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，嚴格貫徹“首問(wèn)負責制”，做到來(lái)訪(fǎng)有記錄，來(lái)信有答復，處理有反饋。積極做好上訪(fǎng)當事人的思想工作，穩定來(lái)訪(fǎng)人的思想情緒，從源頭上防止群訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)的事件發(fā)生。

4、定期研究分析信訪(fǎng)工作形勢，對不同階段的不同信訪(fǎng)問(wèn)題，認真解決，妥善處理，著(zhù)力完善和落實(shí)好各項制度。

信訪(fǎng)年終工作總結

20xx年，開(kāi)發(fā)區的信訪(fǎng)工作在市信訪(fǎng)局和區工委、管委會(huì )的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力履行“民本岳陽(yáng)”執政和發(fā)展理念，解放思想，緊緊圍繞“項目立區、產(chǎn)業(yè)興區、科技強區、創(chuàng )新活區”的發(fā)展思路,嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，忠誠履職,信訪(fǎng)工作整體水平不斷提高，為開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟發(fā)展和構建“和諧社會(huì )”作出了積極的貢獻。一年來(lái)，全區上訪(fǎng)總量為2947人次，其中進(jìn)京1批1人次，到市421人次，本級接待2525人次，辦理上級重要信訪(fǎng)督辦件7件，管委會(huì )和各部門(mén)領(lǐng)導包案處理重要疑難信訪(fǎng)29件，受理群眾電話(huà)上訪(fǎng)105次，辦理人民群眾來(lái)信42件。對照目標考核要求，我們主要做了以下四個(gè)方面的工作：

(一)加強組織領(lǐng)導，形成工作合力。

4月17日，市委常委、開(kāi)發(fā)區工委第一書(shū)記樊進(jìn)軍主持召開(kāi)信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì )議，區工委、管委會(huì )領(lǐng)導認真聽(tīng)取信訪(fǎng)工作情況匯報，對一些具體問(wèn)題進(jìn)行了研究，明確加強信訪(fǎng)領(lǐng)導工作，進(jìn)一步改善信訪(fǎng)局工作條件，在全區范圍內選調2-3人到信訪(fǎng)局工作，從經(jīng)費和其他方面都予以保證，做到要人有人，要錢(qián)有錢(qián)。要求組織部門(mén)對新提拔干部分批安排到信訪(fǎng)局掛職鍛煉3-4個(gè)月。7月9日，區工委、管委會(huì )領(lǐng)導召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)題研究部署我區“大接訪(fǎng)”工作，并將17個(gè)重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)問(wèn)題落實(shí)了領(lǐng)導包案;8月6日，開(kāi)發(fā)區工委書(shū)記歐江平主持召開(kāi)全區信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議，安排部署了下半年信訪(fǎng)維穩工作。歐書(shū)記指出：當前和今后一個(gè)時(shí)期，對信訪(fǎng)維穩工作要認清形勢，強化責任，認真落實(shí)好7月3日省委常委擴大會(huì )議精神，積極化解矛盾糾紛，切實(shí)解決群眾合理訴求，全區信訪(fǎng)維穩工作必須實(shí)現“三個(gè)確?！?、“七個(gè)嚴防”工作目標。由于工委、管委會(huì )領(lǐng)導高度重視，我區的信訪(fǎng)維穩整體合力進(jìn)一步增強。

(二)加強接訪(fǎng)處訪(fǎng)，形成長(cháng)效機制。

今年以來(lái)，市委常委、區工委第一書(shū)記樊進(jìn)軍、區工委書(shū)記歐江平、區工委副書(shū)記、管委會(huì )主任王雨田多次親自接待上訪(fǎng)群眾，批示信訪(fǎng)件，并對信訪(fǎng)工作作出重要批示;區工委副書(shū)記、管委會(huì )副主任陳碩發(fā)對原康王鄉糧店和供銷(xiāo)社歸屬等問(wèn)題在重要信訪(fǎng)呈閱上提出了具體的解決方案;區工委副書(shū)記劉光明對西塘鎮有關(guān)干部作風(fēng)、三荷鄉周繼先恢復黨籍等問(wèn)題作出重要批示;區工委委員、紀委書(shū)記姜獻平對康王鄉干部違紀、三荷鄉干部違規建房等問(wèn)題落實(shí)了辦理責任;區工委委員、管委會(huì )副主任胥棉桃多次親自到區、市接訪(fǎng)，對重大信訪(fǎng)問(wèn)題積極組織召開(kāi)有關(guān)部門(mén)參加的協(xié)調會(huì )，穩妥解決了白象方便面廠(chǎng)工傷糾紛、三荷鄉車(chē)禍事故人道援助、三荷鄉敬老院經(jīng)濟責任問(wèn)題的調查落實(shí)、西塘鎮王八安意外死亡困難救助等問(wèn)題;區工委委員、管委會(huì )副主任林敏伯對三個(gè)鄉鎮農田補償到位等問(wèn)題積極落實(shí)辦理情況，督促辦理結果。各鄉鎮、局室主要領(lǐng)導堅持對信訪(fǎng)工作負總責、親自抓、帶頭包案，帶頭接訪(fǎng)，妥善處理信訪(fǎng)案件?，F在，我區接訪(fǎng)工作機制日趨完善，較好地完成了信訪(fǎng)工作的各項任務(wù)，為維護我區的社會(huì )穩定作出了積極貢獻。

(三)積極開(kāi)展“大接訪(fǎng)”活動(dòng)。

今年以來(lái)，我們繼續認真學(xué)習貫徹國家《信訪(fǎng)條例》和《湖南省信訪(fǎng)條例》，切實(shí)落實(shí)中央和省、市處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性的事件聯(lián)席會(huì )議精神，積極開(kāi)展非正常訪(fǎng)和重信重訪(fǎng)的集中整治活動(dòng)，收到了很好的效果。

一是堅持做好勸返教育。我們先后勸阻進(jìn)京上訪(fǎng)人員112人次，勸返進(jìn)京人員1人次，勸阻赴省上訪(fǎng)人員213人次。進(jìn)京赴省上訪(fǎng)的問(wèn)題得到有效遏制。

二是堅持解決疑難問(wèn)題。通過(guò)采取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪(fǎng)報告、會(huì )議交辦、領(lǐng)導包案和督查、督辦等形式和措施，對市交辦的康王鄉糧店和供銷(xiāo)社歸屬、八字門(mén)19戶(hù)宅基地分配、鄉鎮離任村支書(shū)的生活保障、退伍士兵安置等15個(gè)信訪(fǎng)案件，正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機篩廠(chǎng)駱志亮等人的老有所養、康王鄉王政榮漁場(chǎng)補償經(jīng)濟糾紛、三荷鄉廖文祥涉法信訪(fǎng)案件經(jīng)濟補償等8個(gè)重點(diǎn)疑難案件;采取有效措施落實(shí)了丁景新菜地受損、歐陽(yáng)佐清牛蛙養殖水淹補償、水果市場(chǎng)收費糾紛、康王鄉朱愛(ài)紅地基分配、三個(gè)鄉鎮幼師的養老保險、西塘鎮周正兵反映的村級財務(wù)、康王鄉金山村車(chē)禍人道援助、康王鄉采石場(chǎng)民工工資等問(wèn)題;妥善解決了原岳陽(yáng)縣號稱(chēng)“十大癌癥”信訪(fǎng)問(wèn)題之一的魏銀桂、唐大鵬、王端珍等的計生并發(fā)癥問(wèn)題。4月1日，三荷鄉花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候審以后，一直在市委、市政府、市人大和市直機關(guān)職能部門(mén)上訪(fǎng)，工委委員、管委會(huì )副主任胥棉桃高度重視，牽頭成立了廖文祥事件工作小組，胥主任親自參與調查、并多次和信訪(fǎng)局、白石嶺公安分局、三荷鄉政府等單位主要領(lǐng)導一起上門(mén)做耐心細致的工作。廖文祥被刑事拘留以及羈押132天，因法檢所鑒定結論發(fā)生變化，重新認定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為，撤消了對廖文祥的一切刑事強制措施，考慮到廖文祥家庭特殊困難，對其一次性救濟現金4萬(wàn)元。5月5日，康王、西塘、三荷三個(gè)鄉鎮的幼師代表15人到區上訪(fǎng)，反映區教育文化局沒(méi)有兌現原解聘承諾，為其購買(mǎi)養老保險問(wèn)題一直沒(méi)有落實(shí)，詳細了解情況后，我們及時(shí)與區工委、管委會(huì )主要領(lǐng)導請示匯報，并積極和區勞動(dòng)局、教育文化局等單位聯(lián)系，通過(guò)做大量工作，9月15日，三個(gè)鄉鎮幼師的養老保險問(wèn)題已經(jīng)全部落實(shí)。其他問(wèn)題，我們還通過(guò)情況通報、信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)等形式對特護期和重要信訪(fǎng)事項提出意見(jiàn)和建議，收到很好的成效。

三是堅持依法依規處置問(wèn)題。在工作中，我們始終堅持兩手抓、兩手都硬的原則，對群眾合理的訴求，予以支持，積極想辦法落實(shí)。對涉訪(fǎng)違法行為，一是做到宣傳教育到位;二是堅決制止;三是區分情況依法處置。1月9日，西塘鎮高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時(shí)，后屋屋檐突然倒塌，致使王八安當場(chǎng)死亡，另外兩名幫工重傷。下午2點(diǎn)，王八安妻子不滿(mǎn)西塘鎮政府協(xié)調意見(jiàn)，帶領(lǐng)親屬10多人先到市上訪(fǎng)，再到區信訪(fǎng)局纏訪(fǎng)，工委委員、管委會(huì )副主任胥棉桃親自接訪(fǎng)并提出三點(diǎn)協(xié)調意見(jiàn)，但王八安妻子等上訪(fǎng)群眾對協(xié)調處理不支持，對處理意見(jiàn)不服，在信訪(fǎng)局大哭大鬧，下跪求援，通過(guò)反復耐心細致地做思想工作，并對其進(jìn)行勸誡，信訪(fǎng)局局長(cháng)鄧旭紅明確指出其行為已嚴重影響正常的工作秩序，再不聽(tīng)勸阻將依法進(jìn)行處置，晚上十點(diǎn)鐘上訪(fǎng)群眾離開(kāi)信訪(fǎng)局。對于其他重大信訪(fǎng)問(wèn)題，我們開(kāi)展干部下訪(fǎng)，深入基層和有關(guān)部門(mén)了解情況，采取現場(chǎng)辦公、有理解決等方式，落實(shí)群眾的合理訴求。四是堅持現場(chǎng)督辦復雜問(wèn)題。今年4月份、7月份、10月份，工委書(shū)記歐江平先后三次帶領(lǐng)信訪(fǎng)局等相關(guān)部門(mén)主要負責人重點(diǎn)督查、督辦了三荷鄉的'計劃生育并發(fā)癥、敬老院經(jīng)濟責任糾紛;西塘鎮的梅花鹿事件、敬老院捐資;金鳳橋管理處的白石村群眾利益分配、控建拆違;康王鄉的羊角山地基分配、控建;通海路管理處的八字門(mén)19戶(hù)宅基地、拆違等一批信訪(fǎng)案件?，F在，我區的信訪(fǎng)行為得到了有效規范，信訪(fǎng)秩序明顯好轉。

我們把制度建設作為重要工作來(lái)抓，堅決按制度辦事，按政策處理問(wèn)題，有效推動(dòng)了信訪(fǎng)工作的落實(shí)，提高了解決信訪(fǎng)問(wèn)題的工作效率。

一是積極完善應急調處機制。我們先后建立了應急聯(lián)動(dòng)、預測預報、應急響應、后期保障等一整套方案，形成了統一指揮、反應靈敏、協(xié)作有序、運轉高效的應急調處機制。11月10日，康王鄉金山村摩托車(chē)撞人致死事件發(fā)生后，我們迅速組織有信訪(fǎng)、公安、司法、勞動(dòng)、民政等部門(mén)人員組成的應急小組，把守責任位置，分頭做好工作，密切關(guān)注動(dòng)態(tài)，對問(wèn)題積極協(xié)調，平息了事態(tài)。截止目前，我們已經(jīng)啟動(dòng)應急聯(lián)動(dòng)5次，將每個(gè)事態(tài)的發(fā)展和影響控制在了最小范圍。

二是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導包案制度。各級各部門(mén)按“五包”責任制要求，對重大信訪(fǎng)問(wèn)題由領(lǐng)導包案解決。3月21日，金鳳橋管理處白石嶺村群眾集訪(fǎng)反映磚橋組對征收土地利益分配不均，金鳳橋管理處立即落實(shí)由工委委員、管理處書(shū)記劉衍義包案處理，并成立了3、21信訪(fǎng)事件領(lǐng)導小組，將該信訪(fǎng)事件限期解決好。今年以來(lái)，區工委、管委會(huì )領(lǐng)導和各鄉鎮、局室負責人共包案29件，所包案件到期辦結率達到98%以上。

三是認真開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)活動(dòng)。信訪(fǎng)局牽頭組織，認真開(kāi)展了聯(lián)合接訪(fǎng)活動(dòng)。3月4日，花果山水果市場(chǎng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)八十多人到市集訪(fǎng)，我們會(huì )同區經(jīng)貿局、工商分局、區物價(jià)局、區地稅局、公安分局等單位積極協(xié)調，對上訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行落實(shí)。3月17日，白象方便面廠(chǎng)60多人上訪(fǎng)市政府，工委委員、管委會(huì )副主任胥棉桃、嚴若鵬迅速帶領(lǐng)區信訪(fǎng)、勞動(dòng)、經(jīng)貿、公安、安監等部門(mén)負責人到現場(chǎng)勸返，并組織相關(guān)人員召開(kāi)協(xié)調會(huì )。胥主任指出：按照“屬地管理、分級負責”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，廠(chǎng)方應向開(kāi)發(fā)區主管領(lǐng)導和相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)反映情況，解決問(wèn)題，要求白象方便面廠(chǎng)馬上解散人員，由區安監局會(huì )同相關(guān)部門(mén)將此問(wèn)題解決到位。目前，全區共聯(lián)合接訪(fǎng)19次，處理信訪(fǎng)事項19起，較好地解決了一批比較復雜的信訪(fǎng)問(wèn)題。

我們高度重視信訪(fǎng)局自身建設，積極開(kāi)展“四個(gè)一”接訪(fǎng)活動(dòng)，即“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、一番話(huà)語(yǔ)暖心”和干部下訪(fǎng)活動(dòng)，進(jìn)一步強化信訪(fǎng)工作職能。在組織上，加強了聯(lián)席會(huì )議和信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組的職能;在基礎工作上，切實(shí)抓好了基層信訪(fǎng)工作“七有”建設，鄉鎮、管理處的信訪(fǎng)辦基本上做到了領(lǐng)導落實(shí)、組織落實(shí)、制度落實(shí)和工作落實(shí)。三鄉二處都配備了村(場(chǎng))、居委會(huì )信訪(fǎng)信息員，將信訪(fǎng)工作觸角延伸到了村組屋場(chǎng);在隊伍建設上，一是加強了信訪(fǎng)干部的政策和業(yè)務(wù)學(xué)習;二是各級基層組織的信訪(fǎng)人員得到鞏固和加強，信訪(fǎng)局新調入了2名人員，三個(gè)鄉鎮和一個(gè)管理處設立了信訪(fǎng)辦，明確了主任，這些組織措施，為信訪(fǎng)工作提供了堅強的組織保障;在經(jīng)費和辦公條件保障上，工委、管委會(huì )保證了信訪(fǎng)工作的正常運轉，并進(jìn)一步改善了信訪(fǎng)局辦公條件;在信訪(fǎng)作用的發(fā)揮上，一是強化了信訪(fǎng)排查機制。按照“發(fā)現得了、介入得早、控制得住、化解得好”的要求，要求各鄉鎮、管理處和有關(guān)部門(mén)認真落實(shí)矛盾糾紛排查制度，采取月排查和重大敏感期的排查，專(zhuān)項排查和個(gè)案排查相結合的辦法，實(shí)行管理跟蹤，對防范控制信訪(fǎng)、主動(dòng)化解問(wèn)題于基層起到了一定的積極作用。我們在全區范圍內組織了元旦、春節、全國“兩會(huì )”、省“兩會(huì )”、奧運火炬傳遞、湘商大會(huì )等重要時(shí)期和武廣鐵路、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查33次，排查出各類(lèi)重要矛盾糾紛214起，并及時(shí)進(jìn)行了化解和穩控。二是強化了重要信訪(fǎng)的交辦機制。對全區受理的1413起信訪(fǎng)事項，我們進(jìn)行了轉辦、交辦，對交辦的信訪(fǎng)事項，明確要求“交必辦、辦必果、果必報”，回復率達98%以上，真正做到了“事事有結果、件件有回音”，有力促進(jìn)了信訪(fǎng)事項的案結事了。三是強化了特殊時(shí)期的穩控機制。在特護期，嚴格落實(shí)責任，實(shí)行領(lǐng)導包案，專(zhuān)人負責，積極做好思想穩定工作，對葛大善、盧四望等個(gè)別上訪(fǎng)老戶(hù)和重點(diǎn)人員，采取了“人盯人”等有力措施。利用思想疏導、有理解決等方式，著(zhù)重解決集訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)問(wèn)題，堅決把可能發(fā)生的各類(lèi)矛盾、糾紛化解在萌芽狀態(tài)，穩控在當地，有力維護了特護期的安全穩定。四是實(shí)行量化考核機制。全區加大了對信訪(fǎng)工作全方位的綜合考核與考評，量化考核目標，考核結果每月公布。各鄉鎮、管理處和各部門(mén)對考核結果十分重視，各單位對職責范圍的信訪(fǎng)事件，堅持一次教育到位、一次處理到位、一次落實(shí)到位?，F在，群眾有序上訪(fǎng)意識明顯提高，信訪(fǎng)工作秩序明顯好轉。

肯定成績(jì)的同時(shí)，我們更清醒地看到到我區信訪(fǎng)工作中還存在一些值得高度重視的問(wèn)題：一是信訪(fǎng)總量一直在高位運行;二是集體訪(fǎng)和越級上訪(fǎng)仍然居高不下;三是群眾期望值過(guò)高，處理問(wèn)題難度較大;四是鄉鎮、管理處財政實(shí)力差，處理信訪(fǎng)問(wèn)題經(jīng)濟手段不強;五是職能部門(mén)信訪(fǎng)意識有待進(jìn)一步提高，按要求處理信訪(fǎng)問(wèn)題的職責有待加強。我們將充分認識信訪(fǎng)工作的長(cháng)期性、艱巨性、復雜性和客觀(guān)必然性，進(jìn)一步增強做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作的使命感、責任感和緊迫感，為開(kāi)發(fā)區實(shí)現“二次創(chuàng )業(yè)”目標作出新的更大的貢獻!

信訪(fǎng)年終工作總結

20xx年在區委的正確領(lǐng)導和人大、政府、市中級的有力監督支持指導下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題，取得一一定成果，全年度共接待來(lái)訪(fǎng)人員113人次，妥善處理上級轉辦群眾信訪(fǎng)事項18件，共化解了涉訴信訪(fǎng)案6件，其中讓二個(gè)疑難積案的當事人出具了息訪(fǎng)承諾書(shū)，成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪(fǎng)的涉訴信訪(fǎng)人員12人次，有效處理等上訪(fǎng)人的信訪(fǎng)突發(fā)事件3起，有效預防了涉訴信訪(fǎng)突發(fā)事件9起。

但是，涉訴信訪(fǎng)工作的形勢依然十分嚴峻，重復訪(fǎng)、越級訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生，影響了社會(huì )穩定。對此，我們深感責任重大。為了有效解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題，我們對涉訴信訪(fǎng)案件進(jìn)行了認真分析研究，找準原因，采取對策，盡快扭轉被動(dòng)的局面?，F將有關(guān)情況匯報如下：

一、領(lǐng)導重視，真抓實(shí)管。

一是正視現實(shí)，增強做好涉訴信訪(fǎng)工作的政治責任感。我院是涉訴信訪(fǎng)案件較多的單位，面對多年來(lái)形成的十多起誘因多樣、案情復雜、調處艱難的涉訴信訪(fǎng)重點(diǎn)案件，我們深感責任重大。為扭轉涉訴信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面，維護社會(huì )穩定，我院多次召開(kāi)黨組會(huì )議和審委會(huì )會(huì )議，分析形勢，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪(fǎng)工作擺上重要日程。

二是明確責任，落實(shí)任務(wù)。按照上級有關(guān)要求，將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導，要求必須做到親自接訪(fǎng)勸返，親自研究不息訴罷訪(fǎng)的原因，親自進(jìn)行協(xié)調處理，確保所包案件徹底解決。

三是加強督促檢查，促進(jìn)責任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題，我院制定了領(lǐng)導包案責任制和院領(lǐng)導帶班值周制，每月都定期聽(tīng)取情況匯報，制定徹底解決問(wèn)題的措施，檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導帶班值周。同時(shí)，按照責任倒查的要求，對解決問(wèn)題不力的案件責任人進(jìn)行通報，確保了大多數重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導艱苦細致的工作而息訴罷訪(fǎng)。如，鄧電平案和余珍秀案均為院長(cháng)謝華云包案，該二均已徹底化解，兩案的當事人感激涕零地出具了息訪(fǎng)承諾書(shū)。

二、以案結事了為目標，從源頭息訪(fǎng)。

(一)抓好立案關(guān)，以疏化訪(fǎng)。

對法律、法規沒(méi)有明確屬于受案范圍的或法律法規規定的可以受理但主要應先由政府有關(guān)部門(mén)解決的，或司法解釋規定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對政府行為不滿(mǎn)已經(jīng)形成集體上訪(fǎng)的，村委會(huì )、村民組在職權范圍內所行使的利益分配等等，做好當事人思想工作，引導其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題，避免亂訴亂立現象發(fā)生。

(二)建立健全信訪(fǎng)問(wèn)題排查機制，對信訪(fǎng)問(wèn)題盡早發(fā)現盡早解決。

具體做法：

1、在院內對所立和所結案件每月進(jìn)行一次疏理，從中發(fā)現問(wèn)題苗頭。

2、對已結案件勤下基層排查問(wèn)題。

(三)建立健全涉訴信訪(fǎng)風(fēng)險評估機制，引導辦案庭局、辦案人員在辦案中主動(dòng)預防和化解信訪(fǎng)問(wèn)題。

如把其所辦案件是否發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問(wèn)題是否有力進(jìn)行獎罰，如其應排查出來(lái)而未排查出來(lái)，日后又發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題的，除罰款外，還要取消其評先評優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪(fǎng)部門(mén)化解信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行獎罰。

三、抓好聯(lián)動(dòng)調解，以調息訪(fǎng)。

三是抓信訪(fǎng)解決，以效定訪(fǎng)。例如：院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執行階段后，因被執行人無(wú)可供執行的財產(chǎn)而未能將賠償標的款執行到位，考慮到申請執行人生活確實(shí)困難，院里分別給予他們一定數額的司法救助金，平息了他們的激動(dòng)情緒，使原本要帶生活用品到住下來(lái)鬧訪(fǎng)的當事人放棄了鬧訪(fǎng)的念頭。

四、建立科學(xué)長(cháng)效的工作流程。

在具體操作上，建立三級工作機制：

(一)一級機制。

對在排查中發(fā)現的苗頭，成立以帶班值周院領(lǐng)導、該案所屬的分管院領(lǐng)導、庭(局)長(cháng)、案件承辦人及分管信訪(fǎng)工作的院領(lǐng)導、立案庭庭長(cháng)、信訪(fǎng)專(zhuān)干為成員的工作組，提前做疏導防范工作，如出現小信訪(fǎng)問(wèn)題，及時(shí)解決，如出現較大問(wèn)題，上升二級機制解決。

(二)二級機制。

對已經(jīng)在本市內信訪(fǎng)尚未到省進(jìn)京訪(fǎng)的上訪(fǎng)案，由信訪(fǎng)專(zhuān)干寫(xiě)情況匯報和建立臺賬，由院長(cháng)確定包案領(lǐng)導和責任人，確定解決時(shí)限，并成立以包案領(lǐng)導、各相應分管院領(lǐng)導、庭(局)長(cháng)及責任人、立案庭庭長(cháng)、信訪(fǎng)專(zhuān)干為成員的工作組，制訂方案，謀劃措施，做矛盾化解工作，如出現大的信訪(fǎng)問(wèn)題，上升至三級機制解決。

(三)三級機制。

對已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪(fǎng)案，成立以院長(cháng)親自擔綱的工作組強力化解。工作組以院長(cháng)為組長(cháng)、分管信訪(fǎng)工作的院領(lǐng)導和分管發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題的案件所屬的副院長(cháng)為副組長(cháng)、各帶班值周院領(lǐng)導及原案件所屬庭(局)長(cháng)、立案庭庭長(cháng)、信訪(fǎng)專(zhuān)干及原案承辦人為成員，進(jìn)行信訪(fǎng)穩控及矛盾化解工作。工作組研究對策，制定工作預案，即分工到人責任到人，又通力合作。

五、做好網(wǎng)上申訴信訪(fǎng)和視頻接訪(fǎng)工作。

按照最高和省高院關(guān)于開(kāi)展遠程視頻接訪(fǎng)聯(lián)通測試的緊急通知的要求，我院認真協(xié)調落實(shí)好遠程視頻接訪(fǎng)聯(lián)通工作，已實(shí)現了與最高、省高院及市中院的視頻接訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )聯(lián)通。

設置了專(zhuān)用遠程視頻接訪(fǎng)室，固定辦理場(chǎng)所，完善了相關(guān)設備，明確了聯(lián)絡(luò )人員和技術(shù)保障人員，加強人員培訓，完善辦理流程，在上級規定的期限內實(shí)現了正常運轉。

根據最高院和省高院的精神，最高視頻接訪(fǎng)的“進(jìn)京訪(fǎng)”不計算在進(jìn)京訪(fǎng)總量中，省視頻接訪(fǎng)的“到省訪(fǎng)”也不計算到省訪(fǎng)總量中。對有到省進(jìn)京訪(fǎng)苗頭的上訪(fǎng)人，今后要積極引導盡可能的爭取通過(guò)視頻方式接訪(fǎng)，以減少到省進(jìn)京上訪(fǎng)量。

六、解決涉訴訪(fǎng)的經(jīng)驗和教訓。

1、緊緊依靠區委領(lǐng)導和人大、政府的監督支持。

涉訴信訪(fǎng)是十分復雜，調處難度大的突出問(wèn)題，緊緊依靠區委的正確領(lǐng)導和人大、政府的有力監督支持是扭轉被動(dòng)局面有力保障。

一要按照區委、政府的統一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調處，及時(shí)化解。

二要及時(shí)將處理涉訴信訪(fǎng)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向區政法委匯報，主動(dòng)與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照區委和政府的具體部署攻艱克難，及時(shí)調處化解一批重點(diǎn)案件。

三要與屬地黨政機關(guān)相互配合，及時(shí)做好調處和穩控工作。

2、堅持以人為本。

要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪(fǎng)的訴求，找準上訪(fǎng)的原因，理清是非曲直。對有理訪(fǎng)或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪(fǎng)人息訴罷訪(fǎng)。

3、提高司法能力。

一是努力提高案結事了的能力。在處理案件中，按照調解優(yōu)先的原則，能訴訟調解、執行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調處，減少因對裁判不服引發(fā)的新訪(fǎng)。

二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪(fǎng)人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負責任，出現案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪(fǎng)。要嚴格審判管理和監督，從細微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。

三是增強處理復雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭戰情緒，攻堅克難，為處理復雜矛盾奠定堅實(shí)的思想基礎。要把執法的法律效果與社會(huì )效果相統一，增強預防涉訴訪(fǎng)的警覺(jué)性，采取有效措施防止新訪(fǎng)發(fā)生，盡快使老訪(fǎng)息訴罷訪(fǎng)。

四是增強程序引導能力。要通過(guò)程序引導，使上訪(fǎng)人從訪(fǎng)為訴，減少越級上訪(fǎng)和非正常訪(fǎng)發(fā)生。

4、落實(shí)責任制和追究制。

要按照信訪(fǎng)責任制的要求，堅持一把手負總責，誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)辦案誰(shuí)負責，把重點(diǎn)案件的責任落到實(shí)處。要嚴格落實(shí)信訪(fǎng)責任追究制，對工作不負責任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任，增強責任人的危機意識。

1、從源頭上消化和遏制涉法信訪(fǎng)問(wèn)題力度不夠。

個(gè)別干警沒(méi)有充分認識涉訴信訪(fǎng)工作是一項艱難而復雜的工作，大局意識、司法為民意識、責任意識不強，切實(shí)把信訪(fǎng)工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節，穩定當事人情緒，及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪(fǎng)苗頭的案件不能及時(shí)匯報。對有鬧事苗頭的信訪(fǎng)案件，信息不暢通，溝通不及時(shí)，沒(méi)能把信訪(fǎng)事件消除在萌芽狀態(tài)。

2、對處理信訪(fǎng)問(wèn)題增加的負累估計不足。

多數上訪(fǎng)者情緒激烈、言行偏激，違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達到個(gè)人目的，以各種手段對施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵和其他國家機關(guān)大門(mén)，攔截領(lǐng)導干部車(chē)輛，圍攻工作人員，嚴重干擾了人民和其他國家機關(guān)的工作秩序，影響社會(huì )穩定。

以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪(fǎng)人員。這些人雖經(jīng)各級各部門(mén)耐心地反復做工作，但仍屢訪(fǎng)不止，已成為一大社會(huì )問(wèn)題。他們耗費了大量人力、物力、精力，使正常信訪(fǎng)工作受到很大干擾，同時(shí)極大地增加了在處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作中的經(jīng)濟負累。

3、對無(wú)理鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)人員制裁力度不強。

未能堅決制裁違法信訪(fǎng)。對無(wú)理訪(fǎng)，數年纏訪(fǎng)的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時(shí)，對沒(méi)有達到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧，蓄意鼓動(dòng)，抵毀形象，誹謗法官的無(wú)理上訪(fǎng)人的依法制裁不及時(shí)，對其他無(wú)理上訪(fǎng)人沒(méi)能起到警示作用。

信訪(fǎng)年終工作總結

1-12月份，我局共受理涉土信訪(fǎng)(包括來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電及各類(lèi)交辦件)67宗，其中重復信訪(fǎng)件30件，上級交(轉)辦的信訪(fǎng)件50宗，本級接訪(fǎng)群眾共16/75批人次(其中重復訪(fǎng)13/61批人次，集體訪(fǎng)10/57批人次)。至目前，我局已辦結信訪(fǎng)件67宗，辦結率為100%。

上半年信訪(fǎng)工作的主要特點(diǎn)：一是信訪(fǎng)總量與去年同期相比基本持平。因強化了源頭防控，1-12月份的信訪(fǎng)總量與去年同期基本持平;二是反映拆遷安置的信訪(fǎng)件較多。從受理的信訪(fǎng)件來(lái)看，85%信訪(fǎng)件都是因拆遷安置而引發(fā)的;三是歷史遺留積案調處比較難。

如福明街道外來(lái)種田買(mǎi)房戶(hù)及本地居民買(mǎi)房戶(hù)信訪(fǎng)件，20xx年以來(lái)，他們不間斷地到各級無(wú)理上訪(fǎng)，要求享受甬政辦141號文件的有關(guān)政策待遇。由于他們的情況與文件要求不符，無(wú)法按甬政辦141號文件規定來(lái)實(shí)行安置，且市政府已有明確定論，也辦理了三級終結，但他們還是在無(wú)理上訪(fǎng)。再如，因舊村改造而引發(fā)的東郊街道寧東村村民上訪(fǎng)問(wèn)題，已持續了好幾年，一個(gè)問(wèn)題解決了另一個(gè)問(wèn)題又提出來(lái)了，再加上村民之間的派系的斗爭，調處難度極大。

二、主要做法。

1、進(jìn)一步加大對信訪(fǎng)調處工作的領(lǐng)導力度。為了進(jìn)一步加強對我局信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導，局黨組在3月初專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)題研究部署20xx年的信訪(fǎng)工作，并專(zhuān)門(mén)調整了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組。明確了“主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導重點(diǎn)抓、信訪(fǎng)部門(mén)具體抓、相關(guān)部門(mén)協(xié)同抓”的工作方法，并制定了詳盡的涉土信訪(fǎng)調處工作方案。同時(shí)，進(jìn)一步完善了局領(lǐng)導包案、責任落實(shí)、矛盾排查化解等信訪(fǎng)工作制度，努力提高信訪(fǎng)調處工作的實(shí)效。

2、進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。根據《國土資源信訪(fǎng)規定》要求，我們進(jìn)一步暢通了信訪(fǎng)渠道。一是重新向社會(huì )公開(kāi)了信訪(fǎng)的通信和查詢(xún)信訪(fǎng)事項處理進(jìn)展及結果的方式;二是重新配備了信訪(fǎng)接待人員和進(jìn)一步完善了信訪(fǎng)室的設施。

今年重新為信訪(fǎng)室配置了電腦、傳真機、打印機，并利用現有的局內網(wǎng)和政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )資源，實(shí)現與上級信訪(fǎng)工作機構的互聯(lián)互通;三是重新修訂了《文明接訪(fǎng)守則》、《文明上訪(fǎng)守則》;四是制訂了局信訪(fǎng)接待流程圖。調整了局信訪(fǎng)工作的隸屬關(guān)系，明確了局信訪(fǎng)事項受理、辦理、督辦的辦法;五是進(jìn)一步規范了信訪(fǎng)工作內部處理程序。建立了統一答復、統一報結等工作機制，設計了規范的“人民群眾信訪(fǎng)內部處理單”、“來(lái)信來(lái)訪(fǎng)辦理情況領(lǐng)導審批表”等表格。

3、進(jìn)一步健全信訪(fǎng)工作制度。根據《國土資源信訪(fǎng)規定》的要求，今年我局進(jìn)一步完善了一整套信訪(fǎng)工作制度。一是堅持信訪(fǎng)工作定期分析排查制，建立兩個(gè)月一次的信訪(fǎng)大排查，并進(jìn)行疏理;二是堅持重要信訪(fǎng)領(lǐng)導包案制，一些重要信訪(fǎng)通過(guò)領(lǐng)導包案來(lái)化解;三是堅持局內部信訪(fǎng)工作責任制，每一信訪(fǎng)件都由業(yè)務(wù)部門(mén)對口負責承辦。所有交由業(yè)務(wù)部門(mén)處理的信訪(fǎng)案件均須由分管局長(cháng)簽字。

對上級轉辦的信訪(fǎng)件，辦理情況均交局長(cháng)審核，從而層層建立健全了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導責任制，使每一起信訪(fǎng)案件都能做到“四定”，即定分管領(lǐng)導、定責任人、定解決方案、定辦理期限，確保了信訪(fǎng)工作的有序進(jìn)行;四是堅持局內部信訪(fǎng)工作督辦、督查制，對一些重要信訪(fǎng)進(jìn)行內部督辦督查;五是堅持領(lǐng)導接訪(fǎng)和處理制。通過(guò)強化以上各項制度，落實(shí)了信訪(fǎng)“一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)領(lǐng)導責任制，形成了上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)的局內部信訪(fǎng)格局，使許多信訪(fǎng)及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。

4、認真抓好各級“兩會(huì )”、“黨代表大會(huì )”、“xx大”期間的維穩工作。為確保各級“兩會(huì )”、“黨代表大會(huì )”、“xx大”的順利召開(kāi)，維護社會(huì )大局穩定，我局認真對我區涉及土地的突出信訪(fǎng)問(wèn)題重新進(jìn)行了摸底、排查，制訂了涉土信訪(fǎng)問(wèn)題處置的總體方案。會(huì )議期間，我局實(shí)現了24小時(shí)有人接聽(tīng)電話(huà)和接訪(fǎng)來(lái)訪(fǎng)群眾，建立信息報告制度，出現情況及時(shí)報告和處理，確保了我區在各級“兩會(huì )”、“黨代表大會(huì )”、“xx大”期間沒(méi)有出現因土地問(wèn)題越級上訪(fǎng)的現象。

5、著(zhù)重抓好涉土重大矛盾糾紛的排查與調處。今年來(lái)，我局進(jìn)一步完善了局領(lǐng)導包案、責任落實(shí)、矛盾排查化解等制度，力爭把問(wèn)題解決在當地，解決在基層，努力提高信訪(fǎng)調處工作的實(shí)效。對于群眾上訪(fǎng)反映的問(wèn)題，按照“快速受理，按時(shí)告知，盡快答復”思路，做到及時(shí)報告、及時(shí)調處、及時(shí)答復，力求提高上訪(fǎng)群眾對初次答復的滿(mǎn)意度，積極為息訪(fǎng)創(chuàng )造有利條件。

今年以來(lái)，我局還繼續開(kāi)展了“信訪(fǎng)積案治理”和“初信初訪(fǎng)治理”二項活動(dòng)。全力調處了福明街道外來(lái)買(mǎi)房戶(hù)、福明街道本地居民買(mǎi)房戶(hù)、東郊街道寧東村民等三個(gè)重大矛盾糾紛，嚴格落實(shí)領(lǐng)導包案及相關(guān)責任科室，積極做好穩控措施。對初信初訪(fǎng)極力做到受理率達到100%，一次性處理到位率達到95%以上，息訴息訪(fǎng)率達到90%以上。

6、進(jìn)一步實(shí)施信訪(fǎng)的源頭預防。今年以來(lái)，我局始終圍繞化解征地拆遷、違法用地這二大矛盾主線(xiàn)來(lái)開(kāi)展信訪(fǎng)工作。為解決好焦點(diǎn)矛盾信訪(fǎng)問(wèn)題，我局扎實(shí)做好各項職能工作，努力做到關(guān)卡前移，強化依法行政，堅持從源頭上預防重大信訪(fǎng)事件的發(fā)生。一是嚴格依法處理信訪(fǎng)。嚴格按照《信訪(fǎng)條例》等法律的規定做好信訪(fǎng)工作，及時(shí)做好答復、復查、復核等工作，及時(shí)予以終結，以減少重復信訪(fǎng)。對符合不予受理條件的，及時(shí)審查作出不予受理的決定。對于信訪(fǎng)件的調處堅持做到一次處理到位，一次落實(shí)到位，不斷提高初信、初訪(fǎng)、初電的一次辦結率，以有效控制“三訪(fǎng)”的上升勢頭;二是認真抓好疏導工作。

在信訪(fǎng)接待處理中，我們做到堅持以人為本的理念，突出尊重、理解、關(guān)心原則，牢固確立“群眾利益無(wú)小事”思想。對正常上訪(fǎng)群眾給予熱情支持，不厭其煩地做好群眾的疏導工作，動(dòng)之以情、曉之以理、勸之以法，不簡(jiǎn)單地堵和壓;三是轉變了土地執法監察的方式。把土地執法監察工作努力從事后查處為主轉到事前防范為主、預防與查處相結合上來(lái)。

及時(shí)發(fā)現、及時(shí)制止各類(lèi)違法用地苗頭、傾向的出現，從而使大量的土地違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。對于不聽(tīng)勸阻，拒不停止違法行為的村民，組織力量堅決予以強制的拆除違章建筑;對于桑家、仇畢等社區違法用地信訪(fǎng)問(wèn)題的處理上，做到事前防范為主、預防與查處相結合，堅決做到發(fā)現一次及時(shí)拆除一次，違法用地違法搭建的蔓延勢頭己經(jīng)得到了有效遏制，兩社區的違法用地信訪(fǎng)件明顯減少。

20xx年我局信訪(fǎng)工作的指導思想：堅持以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)理論為指導，深入貫徹“xx大”會(huì )議精神，以“事要解決”為根本，深化一個(gè)認識，推進(jìn)二項活動(dòng)，抓住三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施四個(gè)目標，做好八個(gè)堅持，堅持以人為本。統籌兼顧、標本兼治，扎實(shí)開(kāi)展信訪(fǎng)調處工作。

深化一個(gè)認識。就是要從構建和諧社會(huì )，建設平安江東這樣一個(gè)高度來(lái)認識抓好涉土信訪(fǎng)工作的重要性，要防止和克服涉土信訪(fǎng)工作中松懈思想、厭煩思想和應付思想。確立發(fā)展第一要務(wù)，穩定是第一責任的意識，確立土地信訪(fǎng)是項長(cháng)期性、艱巨性和復雜性的意識，確立要打持久戰、打攻堅戰的意識。

推進(jìn)二項活動(dòng)。繼續推進(jìn)信訪(fǎng)積案治理和初信初訪(fǎng)治理二項活動(dòng)，嚴格落實(shí)領(lǐng)導包案及相關(guān)責任科室，積極做好穩控措施。力爭初信初訪(fǎng)的受理率達到100%，一次性處理到位率達到95%以上，息訴息訪(fǎng)率達到90%以上。

抓住三個(gè)重點(diǎn)。即最大限度地減少集體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)和重復訪(fǎng)。進(jìn)一步健全和落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制，將矛盾真正化解在基層，遏制“三訪(fǎng)”的上升勢頭。要嚴格按照《信訪(fǎng)條例》等法律的規定做好信訪(fǎng)工作。及時(shí)做好答復、復查、復核等工作，及時(shí)予以終結，以減少重復信訪(fǎng)。對符合不予受理條件的，要及時(shí)審查作出不予受理決定。

實(shí)施四個(gè)目標。明年的信訪(fǎng)工作要兩個(gè)下降、兩個(gè)提高。即:信訪(fǎng)總量要有明顯下降，三訪(fǎng)率要有明顯下降，初信初訪(fǎng)息訪(fǎng)率要有明顯提高，信訪(fǎng)工作的質(zhì)量要有明顯提高。

做好八個(gè)堅持。一要堅持定期分析排查制，建立兩個(gè)月一次的信訪(fǎng)大排查，要進(jìn)行疏理;二要堅持重要信訪(fǎng)領(lǐng)導包案制，一些重要信訪(fǎng)通過(guò)領(lǐng)導包案來(lái)化解;三要堅持信訪(fǎng)工作責任制。實(shí)行屬地管理，分級負責制;四要堅持是信訪(fǎng)三級終結制;五是信訪(fǎng)工作督辦、督查制，對一些重要信訪(fǎng)進(jìn)行局內部督辦督查;六要堅持信訪(fǎng)工作情況通報制;七要堅持信訪(fǎng)工作考核制;八要堅持領(lǐng)導接訪(fǎng)和處理制。

信訪(fǎng)年終工作總結

我們**鎮黨委、政府認真總結2019年度信訪(fǎng)工作的經(jīng)驗教訓，牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩定是第一責任”的觀(guān)念，全面提高做好信訪(fǎng)工作的認識，緊緊把握我鎮社會(huì )穩定的實(shí)際，切實(shí)加強領(lǐng)導，以信訪(fǎng)工作基礎建設和制度建設為突破口，采取積極預防和及時(shí)化解并舉的方法舉措，加大工作力度，真抓實(shí)干，開(kāi)創(chuàng )了信訪(fǎng)工作新局面。2019年度，我鎮從市級“三訪(fǎng)”重點(diǎn)管理鎮轉變成為區級以上“零上訪(fǎng)鎮”，確保了和諧穩定，為各項事業(yè)的開(kāi)展和發(fā)展提供了保障?；仡櫼荒陙?lái)的信訪(fǎng)工作，我們重點(diǎn)抓了以下三個(gè)方面：

“基礎不實(shí)，地動(dòng)山搖”，我們充分認識到維護社會(huì )穩定，做好信訪(fǎng)工作，加強基礎建設的重要性和必要性。

一是建立了覆蓋全鎮的信訪(fǎng)信息員網(wǎng)絡(luò )。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長(cháng)和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪(fǎng)信息員，建立了一支覆蓋全鎮、面向各行行業(yè)的信訪(fǎng)信息員隊伍，并在年初對這支隊伍分類(lèi)分批進(jìn)行了信訪(fǎng)工作培訓，提升了他們做好信訪(fǎng)工作的能力。去年，全鎮信息員累計上報信訪(fǎng)信息47條，形成了信訪(fǎng)工作眾人拾柴的局面，使全鎮的信訪(fǎng)信息、社會(huì )穩定的動(dòng)態(tài)情況能在第一時(shí)間反饋到各級管領(lǐng)導，第一時(shí)間得到調解處置。

二是強化村級組織建設。對戰斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部，處理突發(fā)性事件反應不靈敏的支部書(shū)記，鎮黨委痛下決心，堅決給予調整，去年我鎮共調整了6個(gè)支部書(shū)記，占全鎮行政村的50%，使全鎮村級支部書(shū)記的整體素質(zhì)有了明顯提高，村級組織建設得到明顯加強，有力地鞏固了信訪(fǎng)工作第一道防線(xiàn)，使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標落到了實(shí)處。

三是強化對村級工作的系統性指導。我們抽調精干力量，選派了12名年紀輕、素質(zhì)高、能力強、農村工作情況熟悉的機關(guān)干部到12個(gè)行政村擔任實(shí)職副書(shū)記，指導、幫助各村完善制度，強化管理，開(kāi)展各項工作，促進(jìn)了上級各項政策在各村的落實(shí)，并把各村的真實(shí)情況、群眾建議意見(jiàn)及時(shí)帶到鎮里，為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據。同時(shí)，到村任職的機關(guān)干部積極參與村級各類(lèi)矛盾問(wèn)題的處置和化解，有效提高了村級管理水平和戰斗力，避免了一些新的不穩定因素的產(chǎn)生，前移了信訪(fǎng)工作的關(guān)口。

創(chuàng )新制度，建立健全相關(guān)制度，是從源頭上預防產(chǎn)生不穩定因素的重要措施。

去年，我們從實(shí)際出發(fā)，在村級推行了四項制度，起到了較好的效果。一是懇談日制度。規定每周二為村干部和群眾面對面懇談日，村干部聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、建議，調處化解矛盾問(wèn)題，積極采納利用群眾的好點(diǎn)子、好思路、好辦法，既促進(jìn)了村級各項工作的開(kāi)展，又服務(wù)群眾，更是把可能發(fā)生的不穩定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮財政支付，村級一列實(shí)行零招待，從根本上杜絕了村與村之間相互請客，鎮干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現象，凈化了風(fēng)氣，提高了村級集體資金的利用率，提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮建立了村級承包發(fā)包招投標中心，凡村級山林、磚瓦廠(chǎng)、標準廠(chǎng)房等集體資產(chǎn)承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標辦法程序，在鎮招投標委員會(huì )的指導和監督下，到鎮抬投標中心公開(kāi)投標。村級承包發(fā)包的公開(kāi)、公平、公正和規范化操作，有效約制了村干部腐朽現象的產(chǎn)生。同時(shí)，我們制定出臺了新的村級財務(wù)管理制度，對各個(gè)管理環(huán)節加大了防范力度，并進(jìn)一步加強了財務(wù)公開(kāi)化、透明化、規范化管理程度，避免了因村級財務(wù)管理問(wèn)題引發(fā)群眾上訪(fǎng)案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進(jìn)一步規范了村民代表議事的程序，擴大了議事的權限，凡村級重要決定、重要事項，5000元以上財務(wù)開(kāi)支都要由村民代表討論表決，形成決議才能實(shí)施，強化了村民代表對村干部的制約和監督，取得了防患于未燃的效果。

在鎮機關(guān)內部，我們一是建立了信訪(fǎng)首問(wèn)責任制。凡是來(lái)訪(fǎng)者都能得到熱情接待，由人負責到底;二是信訪(fǎng)巡查排摸制度。規定信訪(fǎng)干部不座辦公室，由分管領(lǐng)導帶班，每周3次到各村巡查，排摸不穩定因素，不是等群眾來(lái)訪(fǎng)，而是主動(dòng)下訪(fǎng)，做到抓“未”、抓“早”，把預測工作走在預防之前，把預防工作走在調解之前，把調解工作走在激化之前，把力量和精力放在事發(fā)之前，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段，增加事前扎扎實(shí)實(shí)，減少事后的大張旗鼓，由上訪(fǎng)向下訪(fǎng)的轉變，由群眾找領(lǐng)導向領(lǐng)導找群眾的轉變，牢牢掌握了信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權，打破了信訪(fǎng)事件總是群眾找領(lǐng)導的被動(dòng)局面，同時(shí)也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，如去年我們開(kāi)發(fā)興建工業(yè)區塊，征用了300余畝土地，涉及多村多戶(hù)，由于信訪(fǎng)工作走在前面，沒(méi)有發(fā)生一起上訪(fǎng)事件。三是完善強化信訪(fǎng)考核制度。切實(shí)加強了對機關(guān)各部門(mén)信訪(fǎng)工作的考核力度，提高信訪(fǎng)工作分數比重，并同年終獎金掛鉤，使信訪(fǎng)工作與個(gè)個(gè)單位有關(guān)，機關(guān)人人有責，不再單純是信訪(fǎng)辦的職責，而是全機關(guān)的職責。

矛盾問(wèn)題，調處化解了一些新的不穩定因素。全年累計化解終結信訪(fǎng)案件169件，涉訪(fǎng)群眾371人。在調處過(guò)程中，我們積極探索信訪(fǎng)調處新辦法、新途徑，多次召開(kāi)村民代表聽(tīng)證會(huì )、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調會(huì )，區、鎮、村三級聯(lián)調會(huì )、親屬聯(lián)調、朋友聯(lián)調等一系列政策、法規、親情相結合的新舉措，使169件信訪(fǎng)案件都得到終結，并使全鎮老訪(fǎng)纏訪(fǎng)戶(hù)全部息訪(fǎng)。

雖然我鎮去年的信訪(fǎng)工作取得了一定的成績(jì)，基本形成了早發(fā)現、早預防、早控制、早化解的機制，但離區委區政府的要求，與兄弟鎮鄉相比，還有較大的差距。在新的一年里，我們將不斷總結經(jīng)驗，完善措施，積極探索，努力工作，使信訪(fǎng)維穩工作做得更好，為創(chuàng )建“平安”，構筑“和諧”作出新的貢獻!